Legislatura XXX - Año I - Período Extraordinario - Fecha 19230405 - Número de Diario 24

ENCABEZADO

MÉXICO, JUEVES 5 DE ABRIL DE 1923

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. - PERÍODO EXTRAORDINARIO XXX LEGISLATURA TOMO II. - NÚMERO 24

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 5 DE ABRIL DE 1923

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior. Se le prorroga la licencia de que disfruta, al C. diputado Bosques.

2. - Elección de Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes; escrutinio; resultado; declaratoria. Toma posesión la nueva Mesa.

3. - Continúa a debate el artículo 4o. de la Ley del Petróleo, levantándose la sesión por falta de "quórum".

DEBATE

Presidencia del C. VALADEZ RAMÍREZ ANTONIO

(Asistencia de 132 ciudadanos diputados)

El C. presidente, a las 17.40: Se abre la sesión.

- El C. Barragán, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día cuatro de abril de mil novecientos veintitrés. - Período extraordinario.

"Presidencia del C. Antonio Valadez Ramírez

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y cuarenta y cinco minutos del miércoles cuatro de abril de mil novecientos veintitrés, se abrió la sesión con asistencia de ciento treinta y tres ciudadanos diputados.

"El acta de la sesión anterior, celebrada el día veintidós del mes próximo pasado, fue aprobada sin objeción en votación económica.

"Se dio cuenta con los documentos en cartera:

"Oficio de la Secretaria de Gobernación, al que acompaña una iniciativa por la que se amplían diversas partidas del presupuesto de la Comisión Nacional Agraria. - Recibo, y a la 2a. Comisión de Hacienda.

"Iniciativa que envía la Secretaría de Gobernación, por acuerdo del ciudadano presidente de la República, con objeto de que se adicionen varias partidas del Ramo Cuarto del Presupuesto de Egresos vigente. - Igual trámite.

"Oficio de la propia Secretaría de Gobernación, en que transcribe la iniciativa de la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores, referente a la ampliación de la partida de Gastos Extraordinarios de aquella Cámara. - El mismo trámite.

"Iniciativa que remite el Ejecutivo de la Unión, por conducto de la Secretaría de Gobernación, tendiente a reformar la Ley de Ingresos vigente. - Recibo, imprímase y túrnese a la 1a. Comisión de Hacienda tan pronto como se publique el decreto que amplíe la convocatoria al período extraordinario del Congreso.

"Con dispensa de trámites, y sin discusión, fueron aprobadas las siguientes solicitudes de licencia, con goce de dietas:

"Por dos meses, con carácter renunciable, del C. Ricardo Covarrubias; hasta por veinte días, del C. Emigdio Santa Cruz; por treinta días, del C. Enrique García; por un mes, del C. Lázaro V. Ramírez; hasta por quince días, del C. Enrique Von Borstel; por treinta días, del C. Prisciliano Valdés, y por veinte días, del C. César Martínez Rojas.

"La Presidencia concedió cinco minutos para el cambio de impresiones sobre la elección de presidente y vicepresidentes para el mes en curso; pero antes de que venciera ese término, reclamó el quórum el C. Martín Luis Guzmán.

"Se paso lista y comprobóse la falta de quórum, pues solamente estaban presentes noventa y ocho diputados.

"A las diez y ocho horas y diez y siete minutos se levantó la sesión y se citó para las diez y seis horas del día siguiente."

Está a discusión el acta. Los ciudadanos diputados que deseen objetarla, se servirán pasar a inscribirse. No habiendo oradores inscriptos, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

"El subscripto, diputado en ejercicio por el 7o. distrito electoral del Estado de Puebla, de la manera más atenta pide a esta H. Asamblea, con dispensa de trámites, se le prorrogue la licencia que ha venido disfrutando, por diez días más, con goce de dietas, en vista de hallarse aún enfermo.

"Protesto lo necesario. - México, D. F., a 5 de abril de 1923. - G. Bosques."

En votación económica se consulta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites.

Está a discusión. No habiendo quien la objete, en votación económica se consulta si se concede. Los que estén por la afirmativa, se servirán manifestarlo. Concedida la licencia

- El mismo C. Barragán: Por disposición de la Presidencia, se va a proceder a recoger la votación para la elección de Mesa Directiva que fungirá el presente mes. Se conceden cinco minutos para cambiar impresiones.

Se ruega a los ciudadanos diputados que al irlos nombrando la Secretaría para que se sirvan pasar a depositar su voto, se sirvan contestar de "presente."

(Comienza a recogerse la votación.)

En virtud de que algunos ciudadanos diputados se han negado a depositar su voto, la Presidencia los excita a que cumplan con el Reglamento y pasen a depositarlo. (Voces: ¡No hay quórum.) (Continúa recogiéndose la votación.) Se declara cerrada la votación y se procede a hacer el escrutinio. Por disposición de la Presidencia se invita a los ciudadanos Cuervo y Avilés para que auxilien a la Secretaría en el escrutinio. (Escrutinio.) Se va a dar cuenta con el resultado del escrutinio:

Obtuvieron votos para integrar la Mesa Directiva que funcionará en el presente mes, los ciudadanos diputados siguientes: para presidente: José María Cuéllar, 133; Roque González Garza, 1, y Francisco Escudero, 1.

Para vicepresidentes: Juan de Dios Bátiz, 133; David Montes de Oca, 132; José Castillo Torre, 2; Fernando Rodarte, 2 y Vidal Solís, 1.

En consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que son presidente y vicepresidentes, respectivamente, de la Cámara de Diputados, por el presente mes, los ciudadanos José María Cuéllar, Juan de Dios Bátiz y David Montes de Oca. (Aplausos.)

El C. presidente: Se invita a los ciudadanos electos a tomar posesión de sus puestos.

(La nueva Mesa toma posesión. Aplausos.)

Presidencia del C. CUELLAR JOSÉ MARÍA

El C. Barragán: Continúa a discusión la Ley del Petróleo en su artículo 4to., que dice:

"Artículo 4to. En los terrenos nacionales, baldíos y demás del dominio nacional, así como en aquellos cuyo título de propiedad hubiese expedido la Nación con reserva del subsuelo, se otorgará en concurso la facultad de exploración y explotación a que se refiere esta ley, mediante concesiones que además de las bases enumeradas en el artículo anterior contengan las siguientes:

"I. Se fijará una participación para el Fisco federal en los productos brutos de explotación que no será menor de diez por ciento, y

"II. La explotación en los terrenos a que se refiere este artículo, no podrá detenerse sin consentimiento del Ejecutivo dentro de las condiciones científicas de la operación petrolera, fijadas por informe técnico de la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo.

"En las zonas federales se otorgará, en concurso, la facultad de exploración y explotación a que se refiere esta ley, mediante contrato por el que el concesionario tendrá únicamente el carácter de contratista, fijándose una participación para el Fisco, en los productos brutos de explotación, que no será menor del veinticinco por ciento.

"Los concesionarios de fundos petrolíferos colindantes con una zona federal determinada, tendrán derecho de preferencia para la obtención del contrato de explotación de dicha zona.

"Si fueren varios los solicitantes, con colindancias definidas, la zona federal podrá ser adjudicada a todos ellos."

Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo oradores inscriptos, se reserva para su votación.

El C. Castillo Israel del: Pido la palabra. Es demasiado interesante el punto que se va a discutir, y en vista de que con muchos trabajos lograron en la Mesa Directiva completar quórum, yo lo reclamo. Suplico de todas maneras atentamente a la Presidencia que cuando menos invite a uno de los miembros de la comisión a que pase a la tribuna para hacer una síntesis del estado en que se encuentra la discusión de la Ley del Petróleo, porque con este procedimiento que se está siguiendo de violar instante por instante el Reglamento, suspendiendo la discusión de la propia ley hasta por temporadas de quince días y tres semanas, la verdad es que en la cabeza de los ciudadanos diputados ya debe ser esto un caos.

El C. Barragán: Se invita a uno de los miembros de las comisiones del Petróleo a que pase a la tribuna a fin de obsequiar los deseos del ciudadano diputado Israel del Castillo. (Voces: ¡No hay ni uno!) No encontrándose presente ninguno de los miembros de las comisiones del Petróleo y habiendo reclamado el quórum el ciudadano del Castillo, por orden de la Presidencia se procede a pasar lista. (Se pasa lista.) Hay una asistencia de ciento tres ciudadanos diputados. No hay quórum.

El C. presidente, a las 18.42: Se levanta la sesión y se cita para mañana a las diez y seis, en la inteligencia de que se aplicará la multa reglamentaria a los faltistas.