Legislatura XXXVII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19371028 - Número de Diario 22
(L37A1P1oN022F19371028.xml)Núm. Diario:22Colegio Electoral
ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 28 DE OCTUBRE DE 1937
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXVII LEGISLATURA TOMO I.- NUMERO 22
SESIÓN DE COLEGIO ELECTORAL
DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 28
DE OCTUBRE DE 1937
SUMARIO
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta del anterior.
2.- Dictamen de la 1a. Comisión Revisora de Credenciales, Primera Sección, que declara que son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales tuvieron lugar el domingo 17 de octubre actual, en el 11 Distrito Electoral del Estado de Puebla, y que son diputados, propietario y suplente, respectivamente, por le mencionado Distrito, los CC. Luis Lombardo Toledano y Benigno Campos. A discusión. Considerado suficientemente discutido el dictamen, se aprueba. La Secretaría hace la declaratoria respectiva.
3.- Sin debate se aprueba un dictamen de la misma Comisión, por el que se declara que son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales se verificaron el día 17 del presente mes en el 9o. Distrito Electoral del Estado de Oaxaca, y que son diputados propietario y suplente, respectivamente, por el expresado Distrito, los CC. Ranulfo Calderón Sánchez y Adelaido Ojeda. La Secretaría hace la declaratoria respectiva.
4.- Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta. Se pasa a sesión de Cámara.
DEBATE
Presidencia del
C. ANTOLIN PIÑA SORIA
(Asistencia de 106 CC. diputados.)
El C. Presidente (a las 18.30): Se abre la sesión de Colegio Electoral.
- El C. Secretario Delgado Rodolfo (leyendo):
"Acta de la sesión de Colegio Electoral celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día veintiséis de octubre de mil novecientos treinta y siete.
"Presidencia del C. Antolín Piña Soria.
"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas del martes veintiséis de octubre de mil novecientos treinta y siete, se abre la sesión con asistencia de noventa y un ciudadanos diputados.
"La Asamblea aprueba, sin discusión, el acta de la sesión de Colegio Electoral anterior, que se efectuó el día ocho de septiembre próximo pasado.
"A continuación se da cuenta con un dictamen de la Primera Sección de la Primera Comisión Revisora de Credenciales, que concluye con estos puntos resolutivos:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados al Congreso de la Unión se efectuaron el domingo 17 de octubre actual, en el cuarto distrito electoral del Estado de Puebla.
"Segundo. Son diputados por el mencionado distrito electoral los CC. Miguel Hidalgo Salazar, como propietario, y Pedro L. Romero como suplente."
"En votación económica y sin discusión la Asamblea aprueba los puntos anteriores, por lo que la Secretaría hace la declaratoria de rigor.
"A las diez y ocho horas y diez minutos se levanta la sesión".
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión Revisora de Credenciales.- 1a. Sección.
"Honorable Asamblea:
"Los suscritos, miembros del primer grupo de la 1a. Comisión Revisora de Credenciales, han estudiado con todo detenimiento la documentación aportada con motivo de las elecciones extraordinarias realizadas el domingo 17 de los corrientes en el undécimo Distrito Electoral del Estado de Puebla.
"De las constancias existentes aparece que las elecciones aludidas se efectuaron de acuerdo con todo lo que sobre el particular prescribe el Decreto que las convocó y la Ley para Elecciones de Poderes Federales, por lo que dichas elecciones son válidas.
"Para llegar al conocimiento del resultado verdadero esta Comisión ha examinado minuciosamente los paquetes respectivos encontrando que un grupo de personas constituídas en Junta Computadora
extendió credencial a favor del diputado local en el Estado de Puebla Noé Lecona; pero por las quejas recibidas de muchas organizaciones obreras y campesinas, la posición política del Diputado Lecona, quien además es Magistrado del Supremo Tribunal en Puebla, Secretario del Comité Ejecutivo Estatal del Partido Nacional Revolucionario y Presidente de la Junta de Irrigación del Valle de Valsequillo, cargos que forzosamente lo capacitan para ejercer presión, esta Comisión estima también que la credencial que le fue otorgada fue fruto de dicha presión y de la complicidad, de algunas autoridades municipales faltas de escrúpulos, máxime cuando el resultado acusado por dicha computadora no está comprobado con el boletaje y documentación respectivas y por tanto esta Comisión considera dicha credencial como ilícita.
"Por lo que respecta a la otra Junta Computadora que funcionó con efectiva mayoría de presidentes de casillas, su actuación, está comprobada con documentación y boletaje revisados y el resultado de dicha Junta favorece ampliamente el triunfo de la fórmula Luis Lombardo Toledano - Benigno Campos.
"En consecuencia esta Comisión se permite someter a vuestra consideración el siguiente acuerdo:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales tuvieron lugar el domingo 17 de octubre actual, en el undécimo Distrito Electoral del Estado de Puebla.
Está a discusión.
El C. Presidente: Se abre al registro de oradores.
Tiene la palabra en contra el C. Molina Betancourt.
El C. Molina Betancourt: Camaradas diputados: Por primera vez tengo el honor de llegar hasta la tribuna parlamentaria en momentos verdaderamente difíciles para una pequeña porción del territorio del Estado de Puebla, en la cual se agitan intereses de campesinos que, de acuerdo con mis palabras de hace algún tiempo en esta propia Cámara, aún esperan una etapa de verdadera evolución, de orden efectivo dentro del régimen revolucionario en que vivimos.
Debo advertir que no llego a esta tribuna con el propósito de hacer de ella una barricada para desahogar diatribas personales. Merecen para mí el más profundo respeto las organizaciones de trabajadores, lo mismo de la ciudad que del campo, principalmente tratándose de elementos plenamente identificados con la ideología revolucionaria que en estos momentos promueve todas las actividades del Gobierno de la Revolución. No vengo, pues, a mencionar personas, no vengo a atacar a nadie; vengo simplemente a exponer, por un elemental deber de responsabilidad, como representante de una porción también de esa región de la Sierra Norte del Estado, el caso escueto de las elecciones verificadas en el 11. Distrito Electoral de Puebla.
En el 11. Distrito Electoral que comprende fundamentalmente el ex - Distrito político de Zacatlán y parte del antiguo Distrito de Alatriste, es, por desgracia, absolutamente desconocido el compañero Luis Lombardo Toledano; absolutamente desconocido por que él nació en Tezuitlán pero jamás pisó tierra Zacatleca con ningún objetivo anterior. De tal manera que en el momento mismo en que se iniciaba la agitación nueva para que este distrito eligiera su representante, las organizaciones de trabajadores campesinos que en aquella región están integradas por la Federación Campesina "José Betancourt" y la Liga de Comunidades Agrarias, pertenecientes a la Confederación Campesina Mexicana, se vieron naturalmente impulsadas en su conciencia hacia el plan que venía determinando la candidatura del señor Licenciado Noé Lecona. Es natural, camaradas diputados, que aquella gente tenga todavía profunda desconfianza de todas aquellas personas que no conoce. Nunca se le ha tendido la mano; nunca ha sido posible que un criollo o un mestizo pueda interpretar sus aspiraciones; y claro es que en el momento en que se inicia la campaña electoral, busquen a aquél con el cual han convivido desde la infancia, y con quien puedan en un momento dado contar, cuando menos por sus arraigos morales y materiales en el Distrito. Es por esta razón y porque también por desgracia en la Sierra Norte de Puebla no tenemos industrias, ni obreros industriales organizados, que no habría sido posible pensar en una reacción favorable a un elemento desconocido dentro del Distrito.
Se verificaron, pues, las elecciones con una sola fórmula: la de Noé Lecona y Sixto Uribe Maltus; porque cuando se pretendió registrar la fórmula Lombardo Toledano, las organizaciones campesinas cuyos nombres se involucraban como bases de registro, protestaron porque se tomaban sus nombres, y definieron su actitud a favor de Noé Lecona, hijo del Distrito de Zacatlán. Es así como en el proceso electoral no hubo en los comicios nadie que se presentara a votar por una fórmula desconocida: todo mundo votó exclusivamente por la fórmula Lecona - Uribe Maltus. ¿Dónde, entonces, la elección de un grupo organizado, la elección de una masa de unidades? ¡ En ninguna parte, camaradas diputados!
Está, pues, pendiente de la resolución de la Representación Nacional, la dignidad y el interés de las masas campesinas de la Sierra Norte de Puebla; éstas están pendientes de que ustedes se compenetren de la necesidad de que el Estado tenga representantes genuinos, y es necesario que recordemos que el señor Presidente de la República, el General Lázaro Cárdenas, el más alto representativo en estos momentos de los ideales revolucionarios del país, y el más sincero defensor de las clases proletarias, expresó en su gira por Oaxaca: "Mi más grande anhelo será que las Cámaras Federales se integren por los elementos representativos efectivos de las masas de sus propios Distritos."
Es por esto, camaradas diputados, que en esta Legislatura sí hay verdaderos representantes de los trabajadores. ¿Qué habrían pensado las organizaciones del Distrito Federal, si alguno de nosotros, cuya actuación desconocían, hubiéramos venido a pedir votos para integrar su representación en esta Cámara? ¿Acaso nos habrían dado su respaldo? ¿Sería posible eliminar una actuación preeminente, mediante una presencia oportunista solamente? ¡No! ¿Cómo sería posible que la Confederación Campesina Mexicana se justificara en el futuro, si traiciona a sus propios grupos, que en un momento dado recurren a determinada candidatura?
Yo apelo a la más elemental ética política para
pedir a los compañeros que en este caso hagan simplemente justicia en las elecciones del 11. Distrito del Estado de Puebla. Bien sabemos que muchas de las cosas que pasan en el Estado de Puebla alrededor de la política electoral, se deben, por desgracia, a nuestra falta de unificación, a nuestra falta de solidaridad; pero esto no quiere decir que las masas del Estado tengan la culpa de los errores de los hombres que se destacan por tal o cual razón dentro del propio Estado; esto quiere decir sencillamente que debemos nosotros ayudar a que las masas organizadas del Estado, obreras y campesinas, tengan en lo futuro una base de solidaridad mediante genuinos representativos.
Es por esto, compañeros, por lo cual he venido a levantar mi voz en esta tarde. Repito: para mí merece el mayor respeto la mayor consideración y el mayor cariño la Confederación de Trabajadores de México, sus dirigentes, lo mismo que la Confederación Campesina Mexicana. Mi criterio revolucionario quizá está estrujando mi conciencia en este momento cuando vengo a hablar en contra de Luis Lombardo Toledano; pero a esto me obliga la necesidad de ser leal y de tener un sentido elemental de responsabilidad para las gentes que en la Sierra son efectivamente revolucionarias y han venido luchando contra todas las adversidades para apenas iniciar la obra de emancipación que cacicazgos que el mismo actual Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México conoció hace tiempo y que lo obligaron en alguna ocasión hasta a refugiarse en el recinto del Viceconsulado Americano de Tezuitlán, para evitar que su vida estuviera en manos de los corifeos, en manos de aquel cacicazgo tremendo de Gabriel Barrios, y no vamos nosotros ahora a sancionar una situación mediante la cual las masas campesinas de la Sierra pensarían que la Representación Nacional va a realizar un acto que venga a definir una nueva situación igual a aquella que ya combatieron, que ya repudiaron y por la cual derramaron sangre pródiga e inútilmente, puesto que la Revolución hasta la fecha no les hace justicia, sino que parece que se pone del lado de sus explotadores.
Quiero, por último, compañeros diputados, hacer un llamado a la conciencia de ustedes para que esta Representación Nacional se prestigie, se prestigie porque vengan a ella verdaderos representantes de los trabajadores; porque está bien justificar estos procedimientos en Cámaras pasadas, en las cuales tuvimos una gran cantidad de diputados que no representaron jamás a sus masas; pero cuando estamos hablando de una transformación social en el país; cuando no hemos de vestir esta transformación social con una aparente convicción socialista, para realizar realmente procedimientos de orden fascista, necesitamos oír solamente el clamor de la masas, y responder a ese clamor, haciendo honor a nuestra propia representación. El clamor de las masas de Zacatlán, camaradas, está a favor del Licenciado Noé Lecona. Hay que escuchar, pues, el clamor de esas masas, y así haremos honor a nuestra convicción socialista y a nuestra actuación revolucionaria. (Aplausos.)
El C. García León: Pido la palabra. Suplico a la Presidencia me permita la palabra para una aclaración en virtud de haber sido aludido por el compañero Molina Betancourt.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. García León: Si deseara tomar parte en este debate, me hubiera inscrito en pro del dictamen; pero no deseando hacerlo, porque hay compañeros que han asumido esa responsabilidad, con la que me solidarizo, quiero simplemente hacer una aclaración a una alusión del compañero Betancourt, que dijo, más o menos textualmente, que la Confederación Campesina Mexicana se traicionaría a sí misma si sostuviera la candidatura de Luis Lombardo Toledano, en este recinto.
Debo manifestar al Diputado Molina Betancourt, que él conoce, y creo que los conoce a fondo, a la mayor parte de los hombres que militamos en las filas de la de Confederación Campesina Mexicana; que sabe de nuestra actuación y que sabe también de nuestra lealtad absoluta en todos los actos de nuestra vida pública y privada. Como organización, la nuestra, puede blasonar de que no ha cometido ninguna deslealtad ni a sus principios ni a sus compañeros. Y quiero manifestar al propio compañero Betancourt - y aquí la médula de mi aclaración - que no es verdad que las organizaciones campesinas que militan en la Confederación Campesina Mexicana, en el Distrito de Zacatlán, de Puebla, hayan estado de lado de Noé Lecona, y que por ningún concepto estaríamos nosotros con un hombre que estamos en posibilidad de demostrar que ha faltado a la lealtad y a los más elementales principios de hombría y de decoro. Le manifiesto, por último, que si en este caso algún elemento perteneciente a la Confederación Campesina Mexicana faltó a sus compromisos y deslealmente se sumó a la candidatura oficial de Lecona, se debe esto a la presión brutal y descarada de los cacicazgos que se señalaron y que existen en todo su vigor y plenitud todavía en el Estado de Puebla. (Aplausos)
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero César Martino, Presidente de la Comisión, para fundar su dictamen.
El C. Martino César: El compañero Molina Betancourt, más que nadie, ha dado la razón a la Comisión dictaminadora cuando expresó en esta tribuna, hace escasos minutos, que nunca nadie en la Sierra de Puebla les ha tendido la mano a los campesinos de aquel Estado; y el actual Diputado local Noé Lecona no les ha tendido tampoco la mano a aquellos campesinos. "Jamás nadie se ha ocupado de ellos", dice el compañero Betancourt. Y, efectivamente, jamás nadie, ni Noé Lecona, se ha ocupado de ellos.
Voy a permitirme dar lectura a algunos mensajes que tiene en su poder la comisión dictaminadora para que los señores diputados se enteren de dónde estuvieron los grupos campesinos.
"Telegrama procedente de: "Zacatlán, Pue., 24 de octubre de 1937.
"Presidente Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados.- México, D. F.- Urgente.
"Federación campesina "José Betancourt" permítese suplicar al Bloque dignamente presidido por usted, el reconocimiento del triunfo absoluto que obtuvo en pasadas elecciones extraordinarias compañero Luis Lombardo Toledano, como Diputado
Congreso Unión por este onceavo Distrito Electoral. Protestamos enérgicamente contra descarada imposición pretenden autoridades Estado y municipales favor diputado local Noé Lecona con ligas estrechas con latifundistas región. Esperamos que a pesar influencias favor Lecona esa Honorable Cámara concédanos justicia, reconociendo como nuestro auténtico representante a compañero Lombardo Toledano.- Respetuosamente.- Presidente, Arnulfo Vázquez."
Telegrama procedente de: "Zacatlán Pue., a 15 de octubre de 1937.
"General y Diputado Ramón F. Iturbide, Presidente Bloque Nacional Revolucionario, Cámara Diputados.- México, D. F.
"Hónrome comunicar a usted esta mañana comandante policía y sus esbirros arremetieron contra fijadores propaganda candidatura Diputado Federal Luis Lombardo Toledano, golpeándolos brutalmente y encarcelándolos. Propaganda frente electoral popular, pegamento y útiles recogidos misma policía. Dicho comandante manifestó obrar así por órdenes expresas Presidente Municipal.- Respetuosamente.- Ricardo Escalante."
Telegrama procedente de: "Zacatlán, Pue., a 26 de octubre de 1937.
"Presidente Bloque Nacional Revolucionario.- Cámara de Diputados.- México, D. F.
"Sindicato de Trabajadores de Aserradores por su honorable conducto pedimos Cámara de Diputados imparta cumplida justicia pueblo trabajador Onceavo Distrito Electoral Puebla, Reconociendo triunfo obtenido en últimas elecciones extraordinarias por compañeros Luis Lombardo Toledano y Benigno Campos, como diputados federales, propietario y suplente, respectivamente. Estamos ya cansados odioso tiranía y explotación de que nos han hecho víctimas toda la vida, un grupo de hacendados y capitalistas, mismo que ahora, de acuerdo con Gobierno Estado, autoridades municipales y guardias blancas, trata de imponer candidatura Noé Lecona, quien ya es diputado local y por avorazamiento quiere ser diputado federal, sin respaldo popular. Lecona es enemigo sanguinario del pueblo y no debe entrar nunca esa Cámara. Saludámosle respetuosamente.- Secretario General, Pedro Hernández."
Telegrama procede de: "Zacatlán, Pue., octubre 24 de 1937.
Telegrama procedente de: "Zacatlán, Pue., octubre 24 de 1937.
tados.- México.
"Organizaciones campesinos o n c e a v o Distrito Electoral Puebla, nuestro humilde conducto, piden esa H. Cámara de Diputados hacer justicia pueblo Zacatleco, reconociendo triunfo rotundo y absoluto obtuvo elecciones extraordinarias fórmula compañeros Luis Lombardo Toledano y Benigno Campos, contra candidato imposicionista Noé Lecona, protector y solapador rebeldes cristeros, enemigo acérrimo clases campesinas, quien hállase legalmente impedido por ser actualmente diputado local, en cuyo puesto, lejos hacernos el más insignificante beneficio, nos viene extorsionando, de acuerdo con hacendados, siendo responsable más de sesenta asesinatos de compañeros campesinos. Toda nuestra confianza está depositada en compañero Lombardo Toledano, decidido defensor de las clases trabajadoras, por lo que rogámosles dar cuenta Bloque Revolucionario preside usted dignamente con esta respetuosa petición del pueblo Zacatleco. Saludámoslo fraternalmente.
"Liga de Comunidades Agrarias.- Presidente, Agustín M. Cano."
Además, el señor Diputado Noé Lecona es actualmente Magistrado del Tribunal Superior de Justicia en Puebla, es Secretario del Comité Estatal del Partido Nacional Revolucionario, es Presidente de la Junta de Irrigación del Valle de Valsequillo. Todo esto, como ven ustedes señores diputados, demuestra la influencia, la preponderancia que el señor Licenciado Lecona tuvo sobre las autoridades locales para obstruccionar a sus contrincantes y para hacer que la credencial le viniera extendida a él.
Por lo que respecta, compañero Molina Betancourt, a la referencia que hace a la Confederación Campesina que el compañero León García contestó someramente, yo también, en mi calidad de miembro de la Confederación, declaro que nunca podrán los camaradas diputados de la Confederación Campesina Mexicana que se sientan en esta XXXVII Legislatura, respaldar la entrada en este recinto de un hombre que presionó a los grupos de Valsequillo, cuando en componendas con el Gobernador Bonilla, fue y engañó a nuestra organización, para después venderla en manos de los hacendados tlaxcaltecas.
Por estas razones la Comisión se permite sostener su dictamen, y pide a ustedes que lo aprueben. (Aplausos.)
El C. Molina Betancourt: Para una aclaración.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Molina Betancourt: Sólo quiero hacer una aclaración para que en el ánimo de los señores diputados no quede la impresión de que en este caso he venido a hablar de memoria. Soy nativo del pueblo de Zacapoaxtla, de la Sierra Norte del Estado de Puebla. En 1921, a los catorce días de instalada la Secretaría de Educación Pública, fuí designado maestro misionero en aquella región, y recorrí de Huauchinango a Teziutlán, pueblo por pueblo, comunidad por comunidad. Desde entonces no he perdido el contacto íntimo y constante con los campesinos de aquella región, y tengo el honor de que, en mi calidad de maestro de escuela, he sido el único que ha hecho obra social en la Sierra Norte del Estado de Puebla. (Aplausos.)
Por esta razón y porque hasta mí llegaron, en persona, los compañeros campesinos de la Liga "José Betancourt', que lleva precisamente el nombre de un pariente mío, asesinado, como se asesinó a mi hermano, por la espalda, primer Secretario de la Confederación Campesina de la Sierra, y vinieron a pedirme que viniera a defender el caso electoral en favor de Lecona, a un en contra de mi convicción personal; por eso es que he venido, como lo piden los campesinos organizados de Puebla, a oponerme al dictamen. En cuanto a los telegramas que se han leído, si son apócrifos, no me toca juzgarlos, sólo sé que de los camaradas de la Confederación Campesina - y perdóneseme en este momento la alusión, que no la hago por lastimar - sólo el compañero Miguel Hidalgo y Salazar ha
llegando a la Sierra, a la Convención de Campesinos; pero ningún otro ha llegado hasta allá y, por consiguiente, no conocen la situación efectiva de los campesinos de la región. Un compañero, alguna vez, llegó a Zacapoaxtla, cuando se construía con el esfuerzo de los campesinos de aquella región la carretera para que pudieran entrar carros y poderse internar, para estudiar las condiciones de vida de aquella gente; pero nadie más se ha metido por allí, no obstante que ya se puede ir en coche y que en el trayecto sólo se hacen cinco minutos.
El C. Amilpa: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Amilpa Fernando.
El C. Amilpa Fernando: Compañeros diputados: Yo lamento que la falta de sentido de responsabilidad, la falta de sentido revolucionario, la falta de identificación en ideas con las que sustenta el señor Presidente de la República, me haya colocado en situación difícil respecto de algunos ciudadanos diputados del Estado de Puebla que sostienen a toda costa la política que en ese Estado realiza el General Maximino Avila Camacho.
Personas ajenas a esta diputación del Estado de Puebla se han empeñado en intrigar en los corrillos de esta Cámara y elevar este asunto a la categoría de un conflicto de carácter político, que pudiera tener como resultado la inquietud en la opinión pública respecto de las relaciones que pudiera guardar esta Legislatura con la Gubernatura del Estado de Puebla; y se ha esgrimido esta arma innoble con objeto de presionar el ánimo de los compañeros diputados que están convencidos de que la justicia asiste a Luis Lombardo Toledano, y con el objeto exclusivo de desorientarnos y de erigir al General Avila Camacho en fantasma o en un peligro del futuro.
Injustamente se atribuyen a los compañeros diputados propósitos que se reservan y que pudieran satisfacerse a través del General Avila Camacho; y no podemos nosotros menos que condenar esta maldita actitud, que tiene como propósito perfectamente definido el sembrar la cizaña y la división en la familia revolucionaria.
Para calma del espíritu de los elementos inquietos, para satisfacción de los compañeros diputados y para satisfacción de la opinión pública, para satisfacción de los obreros y campesinos que lucharon en el Estado de Puebla por el triunfo del General Avila Camacho, debo hacer esta aclaración terminante: No es por nuestra parte el pleito con el General Avila Camacho; no tenemos que hacer imputaciones al General Avila Camacho en relación con el caso electoral de 11. Distrito de Puebla. No es ese nuestro propósito, y un voto en sentido favorable al dictamen de ninguna manera será interpretado por nosotros como un propósito, como una actitud mental, como una actitud concreta de parte de ustedes en contra del Gobernador Avila Camacho. Hago esta aclaración porque es justa; hago esta aclaración porque precisamente es indispensable aclarar la cosa difícil que existe en relación con este importante asunto.
Ustedes saben cómo la organización de Puebla, los obreros y campesinos de Puebla, revolucionarios como pocos, han venido teniendo tragedias y períodos dolorosos que han tenido que soportar durante largos años, hasta que por fin han constituído núcleos importantes para la defensa de sus intereses. Hace algún tiempo, cuando el General Avila Camacho era Jefe de Operaciones o Jefe de la Guarnición de la Plaza, con motivo de un paro revolucionario de los trabajadores para protestar contra el imperialismo, las fuerzas del General Avila Camacho mataron a dos compañeros nuestros, y esto sembró luto en las organizaciones, y poco después se perfiló la candidatura del General Avila Camacho, y los compañeros, con un sentido de responsabilidad y con el deseo de cooperar con la política del señor Presidente de la República, guardaron su dolor y sus lágrimas y se decidieron a esperar un mañana, tal vez mejor, cuando la justicia social sea más amplia; y no fueron, como no han seguido siendo, un elemento de obstaculización a la buena labor que realiza o pueda realizar, el señor General Avila Camacho.
La conducta de las organizaciones de Puebla respecto a nuestro Gobierno, ha sido una conducta digna, ha sido una conducta de lucha legítima y de respeto absoluto a todo aquello que sea conforme a los principios más elementales o más elevados de la Revolución Mexicana; pero si no fuera suficiente esto para demostrar que no se trata de un conflicto político de la trascendencia de la que se le quiere dar, por personas interesadas en dividirnos, es patente ante todos ustedes esta verdad incontrastable: tanto el General Manuel Avila Camacho, como Maximino, son íntimos amigos de Luis y Vicente Lombardo Toledano; no hay, pues, razón para pensar que en nuestra actitud haya alguna reserva con respecto a la situación en que se encuentra el Gobierno y nuestras organizaciones. Son amigos desde la infancia, y esa amistad se ha conservado; tan es así, que al iniciarse la lucha para la elección de diputados federales, el General Avila Camacho había dado su apoyo en favor de Luis Lombardo Toledano, por un Distrito de la ciudad de Puebla, que después fue concedido a un compañero de Bloque, de acuerdo, naturalmente, con el compañero Toledano.
Creo que estas palabras servirán para serenar el ánimo de ustedes y poner las cosas en su lugar, y vamos a circunscribir la cuestión a sus verdaderas proporciones. La situación en el Distrito de Zacatlán es tal como la pintó el compañero Betancourt, jamás se les ha tendido la mano ni a obreros, ni a campesinos, ni a los habitantes de ninguna clase social que existen por allí. Tan es así que los rebeldes entran cada veinticuatro horas a la población, sin que hayan atentado contra la vida del Presidente Municipal, amigo del señor Noé Lecona, y, en cambio, sí han asesinado a los valientes hijos del Ejército que se han enfrentado en contra de los cristeros que noche a noche incursionan por la ciudad. Y a esta falta de garantías se une la amistad, el esfuerzo ineludible que tuvo que desarrollar el Presidente Municipal frente a la candidatura de Noé Lecona, que tiene tantos títulos cuantos ustedes han oído mencionar.
Y yo pregunto: ¿qué Presidente Municipal pudiera oponerse a la realización de los propósitos del señor Lecona, si sabe que su fracaso traería como consecuencia su deposición, siendo como es Lecona miembro integrante del Poder Legislativo
del Estado de Puebla? ¿Puede pensarse que un Presidente Municipal, colocado en esta situación, va a obrar con entera libertad? No, señores. Se trata en el presente caso de uno de tantos ejemplos típicos de cacicazgo cimarrón. No puedo decir cacicazgo auténtico, porque por desgracia para la Revolución, casi todos los Presidentes Municipales, apoyados por los cristeros y la reacción, se han incorporado a la Revolución sólo de palabra. De no haber sido así, ya hubieran pagado con su vida todas las actitudes revolucionarias que pudieran haber tenido en favor del proletariado.
"Que no es conocido Luis Lombardo Toledano en Puebla". Esta afirmación me parece inexacta. Luis Lombardo Toledano, al igual que su hermano Vicente, ha realizado una brillante labor en favor de los trabajadores en el Estado de Puebla, no en este tiempo en que tenemos como líder máximo de la Revolución y de los obreros y campesinos al General Lázaro Cárdenas, que lucha porque se respeten sus derechos, sino en tiempos del callismo, en que el Estado se encontraba en manos de la reacción, del clero y del imperialismo; fue entonces cuando Vicente Lombardo Toledano realizó una labor revolucionaria, naturalmente sólo en el escaso período del Gobierno efímero que presidió, ya que no lo toleraron ni el clero, ni los terratenientes, ni los imperialistas, ni las fuerzas contrarias a la Revolución. Y en los momentos en que se encontraba con escasos contingentes, porque los maestros se negaban a incorporarse al movimiento sindical y campesino; en los momentos en que necesitaba la cooperación de todos los elementos, fue Luis Lombardo el mejor asistente del compañero Lombardo Toledano, de su hermano Vicente, exponiendo su vida y jugándose las mismas situaciones. ¿Qué de raro, pues, que un individuo que es conocido en todo el Estado por obreros y campesinos, hoy juegue en un distrito y mañana o pasado en otro? La división territorial y política que coloca a determinados individuos en situación tal, no puede considerarse como causa determinante del fracaso o del triunfo de él. Lo que nosotros necesitamos saber es si este individuo viene a compartir con nosotros la responsabilidad del porvenir y si está respaldado por las masas campesinas y obreras auténticamente revolucionarias; y en esta ocasión tengo la plena seguridad de que la mayoría de la Cámara está absolutamente convencida de que a Luis Lombardo Toledano lo apoyan la mayoría de los obreros y campesinos organizados, que juntamente con la Confederación Campesina Mexicana y con los elementos del P. N. R., han emprendido bajo la dirección del General Cárdenas una labor reconstructiva, una labor tendiente a la realización de la democracia social que venga a poner un hasta aquí a todos los abusos cometidos por oligarcas, abusos cometidos por políticos que han burlado a la Revolución.
El señor Lecona, ustedes saben los detalles que tiene. No es posible pensar que este señor, un eminente político del Estado de Puebla, carezca del ascendiente necesario cerca del Presidente Municipal para presionarlo; y de consiguiente, compañeros, esto debe ser tomado muy en consideración por ustedes al votar esta cuestión. Pero si tan seguro era el triunfo del señor Lecona, yo me pregunto: ¿a qué tanta maquinación en México por parte de sus amigos? ¿A qué inventar una farsa para llenar de lodo la personalidad de Luis Lombardo Toledano, metiendo en la casa de un amigo, por sorpresa, documentos que en vano han tratado de explotarse para echar abajo su triunfo? ¿A qué, si tienen tanta seguridad los oposicionistas que defienden este caso, vendría esta clase de maniobras indignas que no son legítimas? Esto no es lógico. Esto demuestra una vez más la falta de confianza y de seguridad que tenían los que están apoyando a Noé Lecona en contra de los obreros y campesinos, que están cansados ya de los abusos y de las maquinaciones de los terratenientes, de los aliados del clero. La demostración más palpable de que no se tiene confianza porque no se contó con el voto de las mayorías, la tenemos en las maniobras hechas en contra de Luis Lombardo Toledano, en la presión que se ha esgrimido, denunciándole en la Procuraduría de Justicia de actos que no ha cometido nunca. Se afirma por parte de los defensores del candidato Lecona, que los sindicatos que tiene la Federación Regional de Obreros y Campesinos del Estado de Puebla no respaldan la candidatura de Luis Lombardo Toledano. Yo interpelo al compañero Juan Salamanca o al compañero Ayala de la FROC., de Puebla, que tengan la bondad de decirme si es cierto o no que los contingentes que tiene la Federación en ese Distrito, apoyan la candidatura de Luis Lombardo Toledano.
El C. Salamanca V. Juan: ¡ Sí lo apoyan!
El C. Amilpa: Ustedes han oído también que los elementos de la Confederación Campesina Mexicana han apoyado la candidatura del compañero Luis Lombardo Toledano, y ahora para que se den cuenta de cómo tratan los campesinos organizados revolucionarios al hijo de Zacatlán, voy a pedir a la Secretaría dé lectura a unos cuantos renglones de este documento signado por la Liga Regional de Comunidades Agrarias de Zacatlán, Puebla.
- El C. Secretario Delgado (leyendo):
"Liga de Comunidades Agrarias de Zacatlán, Pue.- Memorial.
"C. Presidente de la República, General Lázaro Cárdenas.
"C. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del P. N. R.
"C. Presidente del Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados, C. León García.
"CC. Diputados al H. Congreso de la Unión.
"La Liga Regional de Comunidades Agrarias de Zacatlán, Puebla y la Federación Regional Campesina "José Betancourt", del mismo Distrito, únicas organizaciones que existen en él, respetuosa pero muy enérgicamente protestan por los siguientes hechos:
"La Comisión Instaladora ha traicionado al P. N. R.
"La Comisión Instaladora ha traicionado al Partido Nacional Revolucionario en connivencia con la camarilla de políticos mercenarios y de oficio, formada por Gonzalo González, Fidel Hernández, Noé Lecona, Teodoro Alvárez, Rodolfo Arroyo y otros más, desde el momento en que con sucios manejos lograron que la Comisión Instaladora, sin tener en cuenta el más elemental principio de justicia y sin
ningún escrúpulo, otorgara tarjeta de acceso al Colegio Electoral a dicho Fidel Hernández, individuo de pésimos antecedentes, expulsado oficialmente de nuestro P. N. R."
El C. Amilpa: El documento está a la disposición de los diputados que gusten verlo, para que se den cuenta de si las firmas son o no auténticas.
El compañero Betancourt pide justicia a esta Cámara. Y el señor Lecona, a través de las personas que dice que integraban a su comité, pone a la Cámara de oro y azul, diciendo que se trata de una confabulación de políticos que pretende burlar el voto popular.
En resumen, no se trata de un conflicto político de la importancia que se le quiere dar; se reduce la cuestión a algo más bajo: un presidente municipal irresponsable, y un candidato con toda la influencia necesaria gravitando sobre ese Presidente Municipal, que con falta absoluta de conciencia, sin darse cuenta de que con su actitud podría provocar un conflicto de grave trascendencia, no ha tenido empacho en firmar la credencial de Lecona. Esto por sí solo es suficiente para invalidar esa credencial espuria. De consiguiente, pido a ustedes, como un acto de justicia en favor de las organizaciones de la C. T. M. y de la Campesina Mexicana, así como del señor Luis Lombardo Toledano, que vendrá a compartir con nosotros con absoluto sentido de responsabilidad y revolucionarismo las obligaciones que sobre nosotros pesan, den un voto aprobatorio al dictamen. (Aplausos.) (Voces: ¡A votar! ¡A votar!)
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Sánchez Luciano.
El C. Sánchez Luciano: Señores diputados: Me voy a concretar al encargo que recibí del pueblo de Zacatlán. Precisamente el día de las elecciones estuve en la cabecera de ese Distrito Electoral, que es Zacatlán. Quiero también hacer saber a la Asamblea en nombre de mis compañeros los diputados del Estado de Puebla, pues somos la mayoría la que defendemos el caso de Zacatlán, nuestro deseo en el sentido de que se haga estricta justicia. En consecuencia, no voy a defender aquí al señor Noé Lecona ni al señor Gobernador del Estado, a quien se alude en esta discusión.
Antes de señalar hechos que se registraron en las elecciones del 11. Distrito de Zacatlán, suplico a la Secretaría dé lectura a un documento suscrito por el Juez Segundo de Distrito de esta cabecera.
- El C. Secretario Delgado (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos .- Poder Judicial de la Federación.
"México, Distrito Federal, a veintiuno de octubre de mil novecientos treinta y siete.
"Por recibida la presente consignación, regístrese en el Libro de Gobierno y dése aviso de su iniciación a la Superioridad. Tiénese por presentado al C. Agente del Ministerio Público ejercitando acción penal en contra del señor Alfredo Ortega Martínez y de los que resulten responsables, por el delito de violación a la Ley Electoral a que se contrae el artículo 109 de la Ley Electoral vigente en relación con los artículos 243, 245 y 241 del Código Penal. Como lo solicita el propio funcionario en su pedimento de esta fecha número 2263 y con fundamento en los artículos 16 de la Constitución Federal de la República, 61, 62, 63, 64, 65 y 134 del Código Federal de Procedimientos Penales, y 73 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación practíquese un cateo en la casa número ochenta de la calle de Aragón, Colonia de los Alamos a efecto de recoger de la misma los padrones, sellos, documentación y demás objetos propios para la confección de expedientes electorales que en dicha casa se encuentren, comisionándose para este efecto al Segundo Secretario de este Juzgado, Licenciado Gilberto Hazas, quien deberá practicar el cateo de referencia, limitándose a los objetos del mismo ya expresados y levantando el acta circunstanciada que corresponda y con el auxilio de la fuerza pública que para el caso sea necesaria, a cuyo efecto queda debidamente autorizado para solicitarla del C. Jefe de la Policía Judicial Federal.
"Lo proveyó y firmó el C. Juez Segundo de Distrito del Distrito Federal en Materia Penal, Licenciado José Martínez Sotomayor.
"El C. Licenciado Gilberto Hazas, Segundo Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en el D. F., en Materia Penal, certifica:
"Que en la averiguación que en este Juzgado se sigue en contra de ALFREDO ORTEGA MARTÍNEZ por el delito de fraude electoral, recayó un auto que a la letra dice: "En la ciudad de México, siendo las catorce horas del día veintiuno de octubre de mil novecientos treinta y siete, en cumplimiento de lo mandado en el auto de esta fecha que inmediatamente antecede, se trasladó el suscrito Segundo Secretario, licenciado Gilberto Hazas, en unión de los Agentes de la Policía Judicial Federal placas números doce y cuarenta y ocho, de nombres Luis Sandoval Balderas y Miguel Ugalde, respectivamente, a la casa marcada con el número ochenta de las calles de Aragón, Colonia Alamos, señalado como domicilio del señor Alfredo Ortega Martínez, y constituídos en dicho domicilio, encontrándose presente el mencionado señor Ortega González le hice saber el objeto de la diligencia, razón por la que inmediatamente nos fue permitida la entrada y desde luego fue requerido para que designara dos testigos de su parte que deban intervenir de este acto, a lo que manifestó que no los tiene, pero está conforme que la designación de esos testigos se haga por la autoridad que practica la diligencia. En vista de lo anterior, el suscrito, Secretario, designó como tales testigos a los señores Teodoro Alvárez y Pedro Peña. Acto continuo y ya en el interior del domicilio del señor Ortega Martínez, se procedió a la busca de los objetos materia de esta diligencia, dándose fe de que existen los que a continuación se detallan y que fueron encontrados sobre una mesa de centro y otros muebles de la casa así como sobre el piso de una de las habitaciones: once sellos cuyas impresiones se tomaron en una hoja de papel y que contienen leyendas oficiales como se podrá ver de la misma hoja de papel en que se imprimieron; cinco cojines impregnados de tintas diversas en cuanto a su color; seis pequeños frascos de tintas de distintos colores; una carpeta con la siguiente leyenda: "Expediente electoral relativo a las elecciones extraordinarias de diputados por el 11o. Distrito Electoral de Puebla.
Zacatlán", sin papeles en su interior; otra carpeta que tiene la siguiente leyenda: "Expediente electoral relativo a las elecciones extraordinarias de Diputados al Congreso de la Unión por el onzavo Distrito Electoral del Estado de Puebla. Zacatlán. 1937", con legajos separados, unos de otros, por cartones con indicación cada uno de ellos del nombre de la población a que pertenece cuyos legajos están adheridos al ajuste de la carpeta; otro sello cuya impresión descubrió la leyenda siguiente: "Estado L. y S. de Puebla.- Juzgado de 1a Instancia. Zacatlán.- Estados Unidos Mexicanos; misma impresión que se tomó en la hoja de papel mencionada al principio; una carpeta con la siguiente leyenda: "Legajo correspondiente a la elección del Séptimo Distrito Electoral (Tehuacán, Puebla)", en cuyo interior diversos papeles en número de quince, 15 fojas que el señor Ortega Martínez manifestó referirse a su documentación de los Plebiscitos celebrados en Tehuacán, Puebla, cuando jugó como Precandidato a Diputado por ese Distrito Electoral; cuarenta y un volantes de papel cebolla que se refieren a cómputos de votación del Distrito de Zacatlán; dos hojas de papel con impresiones de sellos diversos numerados hasta el once, en uno de ellos, y en el otro, al reverso una inscripción al lápiz que dice: "Nombramiento de Empadronadores. Ver en la Ley de lo que se compone un paquete electoral. Hacer las carpetas y componer los padrones"; seis listas de padrones electorales con indicación del Municipio a que pertenecen; machotes en papel cebolla y en número diverso, sin llenar; ocho hojas de papel, firmadas en blanco por Rogelio Rodríguez y Emilio Salgado, teniendo al margen cada una la impresión de un sello que dice: "Presidencia Municipal de Huitlalpan, Puebla"; siete hojas, también en blanco, con las firmas de Miguel Sotero y E. M. González, con un sello al margen que dice: "Ayuntamiento Const. del Mpo. Libre.- Olincla, Pue. "Presidente"; cinco hojas, idénticas a las anteriores y firmadas por Mauro Rivera y una firma ilegible, con sello al margen que dice: "Ayuntamiento Constitucional, Huehuetla, Pue".; otras cuatro hojas, en blanco con el mismo sello del Municipio de Huehuetla, sin firma; cinco hojas de papel idénticas a las anteriores y con sellos del Municipio de Zacatlán; tres hojas en blanco con sello de Jopala, Zacatlán, sin firma; cuatro hojas idénticas, con el sello del Municipio de Tepango, Zacatlán, Pue., y una hoja idéntica con el sello de Auacatlán, Pue.; un oficio fechado en Zacatlán, Puebla el ocho de julio de mil novecientos treinta y siete, dirigido a los CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal y firmado por Adán Bonilla, con la antefirma de Presidente de la Junta Computadora y Miguel Manzano, José Aldana, Soledad González, Ignacio Sotelo y Claudio Carranco, con la ante firma de Secretarios; dos hojas de papel con diversos nombres de Municipios y de personas, con el rubro de casillas y el cómputo respectivo expresando al calce de la segunda y y en lápiz "Registro de Presidentes de Casillas una carta en papel cebolla, fechada en Zacatlán, Puebla, a dieciocho de octubre de mil novecientos treinta y siete, dirigida al Presidente de la República, General de División Lázaro Cárdenas, Palacio Nacional, Oficina de Quejas y firmada por Andrés Pascual, Miguel Santiago, Salvador Manuel, Salvador Diego, José Salvador y una huella digital; una hoja de papel con su copia al carbón, relativa a una acta de instalación de la Junta Computadora llevada a cabo según se expresa en la ciudad de Zacatlán, Cabecera del Onceavo Distrito Electoral del Estado de Puebla, fechada el día de hoy y que en los momentos en que se presentó el suscrito asociado de las personas que al principio se expresan estaba siendo escrita personalmente en la máquina por el dueño de la casa en donde se practica esta diligencia, señor Alfredo Ortega Martínez; veintiocho paquetes de boletas impresas, con sus respectivos padrones con indicación del Municipio a que corresponden y en las que aparecen como Candidatos a Diputados Propietario y Suplente, Luis Lombardo Toledano y Benigno Campos respectivamente; un paquete más de boletas con su respectivo padrón y oficios con indicaciones de los mismos candidatos ; una acta en cinco fojas útiles levantada en la ciudad de Zacatlán, Cabecera del Décimo Primer Distrito del Estado de Puebla, a las nueve horas del día ocho de julio del presente año, relativa al registro de Presidentes de Casillas de dicho Distrito Electoral y revisión de expedientes electorales, acta que está firmada por las personas que debidamente listadas como Presidentes de Casillas; dos hojas firmadas por distintas personas con indicación de los lugares y un pliego con los nombres también de distintas personas y lugares que se refieren al escrutinio; una Ley Electoral con una inscripción al lápiz que dice: Roberto Jiménez. Juez - finalmente una máquina de escribir marca "L. C. Smith y Corona Typewriters - Inc. 8.12. con matrícula 1276657 B-12. En la máquina acabada de especificar al suscrito levantó el acta relativa a la presente diligencia que firman todos y cada uno de los que en ella intervinieron. En un costal que fue proporcionado por el señor Ortega Martínez, se guardaron todos y cada uno de los objetos recogidos y que constan detallados en la presente, en presencia de los asistentes a la misma, cuyo costal se cerró cosiéndolo con un cáñamo y colocándole a dicho costal en la parte de su costura una hoja de papel debidamente firmada por todas las personas que tuvieron intervención en la presente. Excepción hecha de la máquina que no se pudo meter en el costal por falta de cupo, todos los demás detallados se introdujeron previo su recuento. Esta diligencia concluyó a horas que son las quince y veintiocho minutos. Doy fe.- Rúbricas.- Gilberto Hazas.- Alfredo Ortega.- Miguel Ugalde.- Rúbrica ilegible.- T. Alvárez y Pedro Peña.
Es copia fielmente sacada de sus originales, de donde se compulsó en cinco fojas útiles, debidamente cotejadas y corregidas en virtud de mandamiento judicial y para entregarse al C. Agente del Ministerio Público Federal adscrito.- México, D. F., a veintisiete de octubre de mil novecientos treinta y siete.- Gilberto Hazas.- Rúbrica.
El C. Sánchez Luciano: El 11. Distrito Electoral del Estado de Puebla, que lo forman dieciséis municipios: catorce del mismo Zacatlán, uno del Antiguo Distrito de Tetela y el mismo
Chignahuapan, que dan el porcentaje legal que marca la Ley Electoral Federal, o sean cien mil habitantes; éstos suplican a cada uno de vosotros, señores compañeros, con todo respeto y con todo encarecimiento, que se haga un acto de verdadera justicia en este caso electoral de Zacatlán, en donde la mayoría de sus habitantes son campesinos. El que habla ha actuado en el terreno social y ha actuado en política: en el terreno social, y en relación con la cuestión agraria, el señor don Luis Lombardo Toledano no ha actuado en materia política o en materia social en el Estado de Puebla, ni menos en materia agraria. Es primera vez que el señor Luis Lombardo Toledano entra en política. Con esto quiero decir que el señor Luis Lombardo Toledano no es conocido en la región de Zacatlán; es nativo del Distrito de Teziutlán, y de este Distrito ninguno de los pueblos o municipios que lo forman corresponde al onceavo distrito electoral de Puebla.
Los oradores del pro dictamen que favorece al señor don Luis Lombardo Toledano, con mucha habilidad, con sofismas y maquiavelismo muy bien estudiado, han venido a sostener que no puede ser triunfador Noé Lecona porque ha acaparado una porción de representaciones como funcionario. Y el compañero que dictaminó este caso electoral nos ha leído telegramas y más telegramas que los que estamos acostumbrados ya a luchar en materia política sabemos cómo se hila en estos casos. Así es que no nos debe llamar la atención de que a lo blanco se le vuelve negro y a lo negro blanco.
Yo tengo entendido que ya un grupo respetable de la Cámara tiene el propósito de sacar avante al señor don Luis Lombardo Toledano. Ese compromiso lo considero como personal de cada uno de los señores diputados; pero sobre un compromiso personal está el compromiso ante la opinión pública, y muy particularmente ante la opinión pública de los pueblos del Distrito de Zacatlán.
Quiero que se nos guarde alguna pequeña consideración en este caso a los que estamos defendiendo, aun cuando sea en forma débil por carecer de fraseología florida como los que han defendido el dictamen; pero nosotros, al menos el que habla, tiene la seguridad de que está haciendo, mejor dicho, está hablando en representación de los pueblos de aquella región tan lejana, que todo lo que se ha dicho en el dictamen no es nada tomado del campo de la verdad, mejor dicho, no es nada nacido de allá de los pueblos de aquella región. Si se va a votar en favor del dictamen; si se le va a dar el triunfo al señor don Luis Lombardo Toledano, no se comete ningún acto de injusticia en contra de Noé Lecona. Para nosotros, los ocho diputados poblanos, que deseamos que esta Representación Nacional sea respetuosa de la voluntad popular de los pueblos de Zacatlán, deseamos que como un acto de equidad, que como un acto de verdadera justicia, se tenga muy en cuenta que esos pueblos no olvidarán jamás que en esta XXXVII Legislatura no se les tomó en consideración. (Aplausos. Voces: ¡A votar! ¡A votar!)
El C. Secretario Delgado: Se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el caso. (Voces: ¡Sí, sí!) Suficientemente discutido. En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.
En consecuencia la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales tuvieron lugar el domingo 17 de octubre actual en el undécimo Distrito Electoral del Estado de Puebla.
"Segundo. Son diputados por el mencionado distrito electoral, los CC. Luis Lombardo Toledano, como propietario, y Benigno Campos, como suplente." Aplausos.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"1a. Comisión Revisora de Credenciales.- 1a.Sección.
"Honorable Asamblea:
"A la suscrita, la Sección de la 1a. Comisión Revisora de Credenciales fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente formado con motivo de las elecciones extraordinarias realizadas el domingo 17 de los corrientes en el Noveno Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
"Esta Comisión ha estudiado con detenimiento la documentación existente y los paquetes enviados a la Cámara, comprobando que las elecciones se efectuaron con apego a lo establecido por la Convocatoria respectiva y por la Ley de Elecciones para Poderes Federales. Tomaron parte en la lucha tres fórmulas integradas como sigue: Ranulfo Calderón Adelaido Ojeda; Saúl Reyes Aguilar- Manuel López Zurita y Profesor Policarpo T. Sánchez - Francisco Ramos.
"En el local señalado como legal por la autoridad municipal respectiva se instaló la Junta Computadora con la casi totalidad de los presidentes de casilla del Distrito y sus actos se ajustaron en todo a las prescripciones legales, registrando un cómputo total de 15,119 votos a favor de la primera fórmula citada por 223 a favor de las otras fórmulas y extendiendo en consecuencia las credenciales respectivas a los CC. Ranulfo Calderón, como diputado propietario y Adelaido Ojeda como diputado suplente. Las credenciales aludidas, de acuerdo con la ley fueron certificadas por la autoridad municipal de la Cabecera del Distrito Electoral.
"En vista de lo anterior, esta Comisión se permite proponer el siguiente acuerdo:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales se efectuaron el domingo 17 de octubre actual en el Noveno Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
"Segundo. Son diputados por el mencionado distrito electoral los CC. Ranulfo Calderón Sánchez, como propietario y Adelaido Ojeda como suplente."
"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 28 de octubre de 1937.- César Martino.- Gonzalo Peralta A.- Humberto Obregón."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
En consecuencia la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales se efectuaron el domingo 17 de octubre actual en el Noveno Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
"Segundo. Son diputados por el mencionado Distrito Electoral los CC. Ranulfo Calderón Sánchez, como propietario, y Adelaido Ojeda como suplente." Aplausos.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Acta de la sesión de Colegio Electoral celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día veintiocho de octubre de mil novecientos treinta y siete.
"Presidencia del C. Antolín Piña Soria.
"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y treinta minutos del jueves veintiocho de octubre de mil novecientos treinta y siete, se abre la sesión con asistencia de ciento seis ciudadanos diputados.
"Sin discusión se aprueba por la Asamblea el acta de la sesión anterior de Colegio Electoral, efectuada el día veintiséis del mes en curso.
"En seguida se da cuenta con un dictamen de la Primera Sección de la Primera Comisión Revisora de Credenciales, que termina con estos puntos resolutivos:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales tuvieron lugar el domingo 17 de octubre actual, en el undécimo distrito electoral del Estado de Puebla.
"Segundo. Son diputados por el mencionado distrito electoral, los CC. Luis Lombardo Toledano, como propietario , y Benigno Campos, como suplente."
"Se pone a discusión y el C. Diputado Rafael Molina Betancourt habla en contra, motivando una aclaración del C. Diputado León García. El C. César Martino, como miembro de la Comisión, apoya el dictamen y da lectura a varios telegramas, después de lo cual el C. Molina Betancourt hace una aclaración "El C. Diputado Fernando Amilpa se produce en pro del dictamen y hace una interpelación al C. Diputado Juan Salamanca V., quien contesta.
"Después de que el C. Diputado Luciano M. Sánchez habla en contra y de que la Secretaría, a su petición, lee un documento, la Asamblea estima que el asunto está suficientemente discutido y aprueba los puntos que antes se insertaron, en votación económica.
"En consecuencia, se hace la declaración de rigor.
"A continuación la Cámara aprueba, en votación económica y sin discusión, un dictamen de la Primera Sección de la Primera Comisión Revisora de Credenciales que concluye con los puntos siguientes:
"Primero. Son válidas las elecciones extraordinarias que para diputados federales se efectuaron el domingo 17 de octubre actual en el noveno distrito electoral del Estado de Oaxaca.
"Segundo. Son diputados por el mencionado distrito electoral los CC. Ranulfo Calderón Sánchez, como propietario, y Adelaido Ojeda como suplente."
"La Secretaría hace la declaratoria del caso.
"Se lee la presente acta."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada el acta.
El C. Presidente (a las 19.34): Se levanta la sesión de Colegio Electoral y se pasa a sesión de Cámara.
SESIÓN
DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 28
DE OCTUBRE DE 1937
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Se lee y aprueba el acta de la anterior.
2.- La Presidencia nombra una comisión para que introduzca al Salón a los CC. Luis Lombardo Toledano y Ranulfo Calderón Sánchez, diputados propietarios, respectivamente, por los Distritos 11 de Puebla y 9o. de Oaxaca, a efecto de que rindan la protesta de ley.
3.- Se procede a la elección de Mesa Directiva para el mes de noviembre próximo. Escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión.
4.- Suplemento.
DEBATE
Presidencia del
C. ANTOLIN PIÑA SORIA
(Asistencia de 108 CC. diputados).
El C. Presidente (a las 19.35): Se abre la sesión.
- El C. Secretario Delgado Rodolfo (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XXXVII Congreso de la Unión, el día veintiséis de octubre de mil novecientos treinta y siete. "Presidencia del C. Antolín Piña Soria.
En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y diez minutos del martes veintiséis de octubre de mil novecientos treinta y siete, se abre la sesión con el mismo número de ciudadanos diputados que formó el quórum de la sesión de Colegio Electoral que antes se efectuó.
"Se aprueba, en votación económica y sin debate, el acta de la sesión anterior, celebrada el día veintidós del mes en curso.
"La Secretaría da cuenta a la Asamblea con los siguientes documentos en cartera:
"La Secretaría de Gobernación remite el Proyecto del C. Presidente de la República por el que se reforman los artículos 1o. y 2o. del Decreto de 1o. de enero de 1936, que a su vez reformó el inciso 7 de la Tarifa de la Ley del Impuesto sobre
Explotación Forestal.- Recibo, a la Comisión de Impuestos, e imprímase.
"La Secretaría de Gobernación remite la iniciativa que el C. Primer Magistrado de la República somete a la consideración del Congreso, relativa a que se active el despacho de los asuntos pendientes en el Tribunal Fiscal de la Federación.- Recibo, a la Comisión de Justicia en turno, e imprímase.
"En seguida, una comisión nombrada por la Presidencia introduce al Salón de Sesiones al C. Miguel Hidalgo Salazar, quien rinde la protesta de ley como diputado propietario por el Cuarto Distrito Electoral del Estado de Puebla.
"Se continúa dando cuenta con los documentos en cartera:
"La Secretaría de Gobernación envía la iniciativa del Ejecutivo de la Unión, por la que se adiciona el artículo 5o. del Decreto de 4 de mayo de 1936, estableciéndose que las sociedades cooperativas que se dediquen a la explotación de chicle no gozarán de la reducción a que se refiere el mismo artículo.- Recibo, a la Comisión de Impuestos, e imprímase.
"La Secretaría de Gobernación remite una iniciativa del C. Presidente de la República, por la que se deroga el artículo 69 de la Ley Forestal de 5 de abril de 1926.- Recibo, a la Comisión de Bosques, e imprímase.
"La Secretaría de Gobernación remite la siguiente iniciativa del C. Presidente de la República:
"Artículo 1o. Se autoriza al Ejecutivo Federal para que amplíe nuevamente, por la suma de ... $ 6.000,000.00 (seis millones de pesos), el Empréstito de Bonos de Caminos de los Estados Unidos Mexicanos, 1937.
"Artículo 2o. La emisión de los nuevos bonos para cubrir esta ampliación, se hará en los términos y condiciones establecidos en el Decreto de 15 de febrero de 1937".
"La Cámara considera que este asunto es de urgente y obvia resolución, por lo que se pone desde luego a discusión, en lo general, sin que motive debate. A discusión en lo particular, tampoco es objetado el proyecto, por lo que se procede a recoger la votación nominal, resultando aprobado, en lo general y en lo particular, por unanimidad de votos.
"El C. Diputado León García interpela a la Mesa Directiva para que diga el número de votos por el que fue aprobado el proyecto, y la Secretaría, previo un nuevo cómputo en la lista de votación respectiva, declara que fue aprobado por unanimidad de noventa y un votos.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores envía una traducción del memorándum del Comité Nobel del Parlamento Noruego, para que la Cámara de Diputados proponga candidato al Premio Nobel de la Paz.- Recibo, y a la Comisión de Educación Pública en turno.
"El Congreso del Estado de San Luis Potosí, da a conocer los acuerdos que tomó y en virtud de los cuales reafirma y ratifica su respaldo y adhesión al Ejército Nacional, con motivo de los ataques de los comunistas.- De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tabasco, participa la forma en que se encuentra integrada su Mesa Directiva, electa para actuar durante el presente mes.- De enterado.
"El C. Eduardo López Vidrio comunica que se hizo cargo del Poder Ejecutivo de Nayarit, en virtud de licencia concedida al Gobernador Constitucional.- De enterado.
"El C. Doctor Víctor Fernández Manero participa que, con fecha 23 del actual, asumió nuevamente el Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, por entrega que de él le hizo el C. Licenciado Luis A. Bobadilla, que lo desempeñaba interinamente.- De enterado.
"Los CC. Diputados Gonzalo Peralta A. y Efrén Peña Aguirre presentan un proyecto para que las Sociedades de Crédito Ejidal queden incluídas en el proyecto de Ley de Cooperativas enviado por el Ejecutivo de la Unión.- A la Comisión de Fomento Cooperativo que tiene antecedentes.
"La Dirección General de Acción Cívica del Departamento del Distrito Federal, invita a esta Cámara para que nombre una comisión que la represente en la ceremonia conmemorativa del Héroe de Nacozari, Jesús García, que tendrá lugar el 7 de noviembre próximo en la esquina de las calles de Brasil y Honduras.- Se designa en comisión a los CC. Diputados Francisco Sotomayor Ruiz y Demetrio Gutiérrez.
"El C. Oficial Mayor de esta Cámara, remite el inventario de la documentación y paquetes recibidos y que corresponden a las elecciones extraordinarias de diputados al Congreso de la Unión, celebradas el 17 del presente mes en el 11 Distrito Electoral del Estado de Puebla y en el 9o. del Estado de Oaxaca.- A la Primera Sección de la Primera Comisión Revisora de Credenciales.
"El C. Doctor Ernesto Echalaz envía ejemplares de su folleto titulado "Breves consideraciones sobre el estado actual de la Salubridad en la República Mexicana", que solicita sean tenidas en cuenta al dictaminarse sobre el proyecto que reforma el Código Penal, en lo que respecta a delitos contra la salud.- Recibo, y a las Comisiones unidas, Segunda de Justicia y de Salubridad que tienen antecedentes.
"Los CC. Guadalupe Murguía y Braulio Sánchez, a nombre de cinco mil ejidatarios organizados del Territorio Norte de la Baja California, solicitan la ayuda de esta Cámara para la construcción del sanatorio y farmacia ejidales, obra para la que les faltan cincuenta mil pesos.- Que no hay partida en el Ramo I del Presupuesto de Egresos a que cargar estas erogaciones.
"Se da lectura al Programa de Labores que se ha impuesto la Comisión de Fomento Cooperativo de esta Cámara, y que remite el C. Diputado Ramón F. Iturbe, presidente de la misma Comisión.
"En seguida la Presidencia excita a las Comisiones a las que fueron turnadas las diversas iniciativas que recientemente sometió el C. Presidente de la República a la consideración de esta Cámara, para que rindan sus dictámenes a la brevedad posible.
"A las dieciocho horas y cuarenta minutos se levanta la sesión".
Está a discusión el acta. No habiendo quien
haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
El C. Presidente: Encontrándose a las puertas del salón los ciudadanos Ranulfo Calderón Sánchez y Luis Lombardo Toledano, por el noveno distrito electoral de Oaxaca y por el onzavo de Puebla, se nombra en Comisión a los compañeros Leopoldo Badillo, Juan Pérez y Fernando Amilpa, para que los introduzcan a rendir la protesta de Ley. Protesta.(Aplausos.)
- El C. Secretario Delgado: Se procede a la elección de Mesa Directiva para el próximo mes de noviembre. Se suplica a los ciudadanos diputados pasen a depositar sus cédulas.
(Elección y escrutinio)
Por unanimidad de 103 votos resultó aprobada la siguiente planilla que fungirá como Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el próximo mes de noviembre: Presidente, el C. Alfonso Francisco Ramírez, y Vicepresidentes, los CC. Andrés Z. Duarte y Rosendo Cortés.
El C. Presidente (a las 19.50): Se levanta la sesión y se cita para mañana a las 16 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"
El Director, Jefe de la Oficina, JOAQUIN Z. VALADEZ.
SUPLEMENTO
AL NUMERO 22 DEL DIARIO DE LOS DEBATES
SESIÓN celebrada por el Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 28 de octubre de 1937.
Presidencia del C. Ramón F. Iturbe
(Asistencia de 106 ciudadanos diputados)
El C. Presidente (a las 17.30): Se abre la sesión.
El C. Secretario Santillán: (Dio lectura a la Orden del Día)
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Acta de la sesión pública efectuada por el Bloque Nacional Revolucionario de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día 26 de octubre de 1937.
"Presidencia del C. Ramón F. Iturbe.
"En la ciudad de México, D. F., a las 17 horas y 30 minutos del día 26 de octubre de 1937, con asistencia de 93 ciudadanos diputados miembros del Bloque, se abrió la sesión.
"Después de hacerse conocer la Orden del Día, se leyó y aprobó, sin debate, el acta de la sesión anterior.
"A continuación, se dio cuenta con los siguientes asuntos en cartera:
"El C. Diputado Carlos Domínguez L., presenta un pliego de objeciones al Proyecto de Ley General de Sociedades Cooperativas enviado por el Ejecutivo Federal, fundado en su experiencia en la materia.- A la Comisión de Fomento Cooperativo.
"Solicitud de licencia del C. Diputado Noradino Rubio.- Previa dispensa de trámites, se concede la licencia.
"Las Centrales Obreras y Campesinas del Estado de Yucatán, transcriben el mensaje que enviaron al C. Presidente de la República y al C. Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del P. N. R., comunicándoles que en la Convención Pre - Electoral de dicho partido resultó triunfante, como candidato a Gobernador de aquella Entidad, el C. Ingeniero Humberto Canto Echeverría.- De enterado.
"Oficio de la Secretaría de Comunicaciones, sugiriendo que una comisión de ingenieros, acompañada de otra de diputados, se transladen a Cosamaloapan, Ver., para estudiar a fondo el problema de los desbordamientos del río Papaloapan y tomar las medidas necesarias.- Se autoriza a la Comisión nombrada al efecto, para que se ponga de acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y pueda transladarse al lugar afectado.
"Agotada la cartera, el C. Adán Velarde usó de la palabra, proponiendo, en concreto, que se modifique la Ley del Trabajo en lo que se refiere a la jornada de ocho horas, exclusivamente para los trabajadores mineros de la República, en los siguientes términos: "Que todos los trabajadores que laboren dentro de las minas tengan como jornada máxima de trabajo, tanto en lo que se refiere a la jornada diurna, como a la jornada nocturna y a la jornada mixta, seis horas." Como la Secretaría indicara al C. Velarde que presentara su proposición por escrito, éste así lo hizo, dándosele lectura. Tomada en consideración la proposición de que se trata, el C. Miguel Angel Menéndez Reyes la adicionó en el sentido de que a treinta jornadas en la sombra correspondan treinta jornadas en el sol, y que las compañías mineras se vean precisadas a establecer campos deportivos en las poblaciones más cercanas a las negociaciones en que trabajan. Además usaron de la palabra sobre el particular los CC. Jorge Meixueiro, Juan Pérez y Benito Zaragoza, dando la Mesa Directiva el trámite de turnar este asunto a la Comisión de Trabajo que corresponda.
"No habiendo otro asunto de qué tratar, a las 18 horas y 5 minutos se levantó la sesión, citándose para el próximo jueves a las 16 horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario:(Leyó desde invitación del C. Diputado José Campero, hasta asunto Israelitas que burlan las Leyes Mexicanas.)
El C. Yurén: Pido la palabra. Compañeros: Es necesarios que con dispensa de trámites esta Honorable Cámara pueda considerar el asunto planteado en ese escrito, ya que el mismo tiene por objeto la defensa de los intereses de los trabajadores en nuestro país. Todos hemos observado cómo han llegado a nuestra Nación los elementos extranjeros, y especialmente los polacos y muchos otros, que vienen bajo el aspecto de industriales unos, otros de agricultores o simplemente como colonizadores de algunos lugares de nuestro país y que posteriormente se transforman en comerciantes e industriales que tienen como tendencia esencial la de burlar las Leyes del Trabajo que nos rigen. Por esta circunstancia, compañeros, hemos observado también que muchos trabajadores nuestros, especialmente las mujeres, vienen siendo objeto de una explotación inicua y que el trabajo a domicilio viene siendo, por lo que hace a los polacos, una cosa ya insostenible en nuestro medio. Tenemos mujeres en nuestras organizaciones obreras, en nuestra clase trabajadora, que prestan servicios durante largas horas del día y de la noche por un salario insignificante.
Por esta circunstancia, ahora que se avecina la llegada de quinientos polacos más que vienen como agricultores, la Cámara debe oponerse a que estos señores lleguen al país para constituirse en quinientos explotadores más de nuestras clases.
Yo me permito proponer que en lugar de que pase a la Comisión de Defensa de los Trabajadores, que se diga a la Secretaría de Gobernación que la Cámara no ve con agrado la presencia de estos señores dentro del país, puesto que los considera un peligro para nuestras clases trabajadoras. En concreto, que nosotros nos opongamos a que desembarquen dentro de nuestro medio estas personas que vendrán a constituir un grupo más de explotadores y violadores de la Ley Federal del Trabajo. (Aplausos.)
El C. Secretario Santillán: Tomando en consideración lo expuesto por el compañero Yurén, la Directiva de Bloque autoriza a la Comisión de Defensa de los Trabajadores para que de manera urgente y en forma inmediata tome todas las medidas que sean conducentes para el efecto de impedir esto ante quien corresponda.
(Se continuó dando cuenta con los asuntos en cartera).
El C. Secretario Santillán: (Leyó el informe de los diputados Nabor Ojeda y Feliciano Radilla respecto a los Congresos Regionales Agrarios de Obreros e Indígenas, que se efectuaron por la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Obreros y Campesinos del Estado de Guerrero).
Por lo que se refiere a la petición que entraña este informe, respecto a los trabajadores que están privados de su libertad, se turna al Comité de Defensa de los Trabajadores.
Se pasa el segundo punto de la Orden del Día: Elección de Mesa Directiva, de Bloque y de Cámara, para el próximo mes de noviembre. Se ha presentado una instancia suscrita por ochenta y tres ciudadanos diputados, que proponen las siguientes planillas:
Directiva de Bloques: Presidente, Ingeniero Gonzalo Peralta; Vicepresidente, Luis Torres: Secretarios, Luis Alvárez del Castillo y Jesús Yurén; Tesorero, Alberto Ríos Conde; Prosecretarios, Diódoro Tejero y Pablo Silva.
Directiva de Cámara: Presidente, Licenciado Alfonso Francisco Ramírez; Vicepresidentes, Andrés Duarte y Rosendo Cortés. (Aplausos.)
El C. Flores Villar Miguel: Voy a hacer una pregunta. (Voces: ¡Tribuna! ¡Tribuna!) Hago una pregunta a la Presidencia del Bloque, para que me informe si está en vigor el decreto de reformas al Reglamento Interior del Congreso, promulgado este mes por el señor Presidente de la República. Tengo entendido que la derogación que de ese decreto hizo la Cámara, no ha sido ratificada por el Senado, ni publicada en el "Diario Oficial". Quiero que se me informe, y si el decreto está en vigor, debemos formar planillas también para las comisiones que tienen que renovarse mensualmente, al menos mientras no entre en vigor el nuevo decreto.
El C. Amilpa Fernando: Pido la palabra. Compañeros: En relación con esta cuestión, la Secretaría de la Cámara envió oportunamente al Senado el proyecto de decreto aprobado por la Asamblea. El Senado inmediatamente, dos días después, lo devolvió aprobado a la Cámara. La Secretaría ha enviado este documento a la Secretaría de Gobernación, con objeto de que se sirvan ordenar su publicación en el "Diario Oficial". La publicación es un mero trámite. Aprobado este asunto por la Cámara de Senadores y por la Cámara de Diputados, me parece que no tiene razón de ser ninguna discusión al respecto.
El C. Flores Villar: Tengo entendido que para que tenga fuerza de ley un decreto necesita ser publicado. Tan es así, que en el texto o en el rubro de los decretos se dice: "Este decreto entrará en vigor desde equis fecha". De manera que, si no se ha publicado en el "Diario Oficial", está todavía en vigor el decreto publicado por el señor Presidente de la República, aunque sea de mero trámite, o no, la publicación.
El C. Acosta Emilio: Pido la palabra. Para que el decreto de que estamos ocupándonos tenga valor legal, es indispensable que sea publicado, y después de su publicación es cuando tiene valor legal, porque el Presidente de la República tiene el derecho de hacerle reformas y regresarlo a la Cámara, para que tenga valor legal después de publicado. Por lo tanto, legalmente el único decreto que tiene valor es aquél que estatuye que todas las Secretarías y Comisiones de la Cámara de Diputados se renovarán mensualmente.
Si vamos a obrar dentro de la ley, respetando la ley y respetándonos nosotros mismos, tenemos que cumplir con ella; si vamos a hacerlo en la forma en que está dicho allí, nosotros mismos, el Cuerpo Legislativo de la República, está pisoteando la ley, está pasando por sobre la ley, y realmente tiene poco valor la Cámara que así misma no respeta la ley que ella misma da.
Yo creo que nosotros debemos tomar como base para la elección de este mes lo que estatuye la ley y lo que está en vigor. Es posible, no es posible, es casi seguro que los miembros de las Comisiones actuales vuelvan a tomar parte en otras Comisiones; es seguro que se hará la elección como se ha hecho siempre; pero aun así debe dársele el aspecto legal que debe tener al hacer las elecciones para este mes; mientras entra en vigor el decreto, que quede tal como lo dispone la ley.
Yo pido a los compañeros diputados que tengan la bondad de fijarse en esto: no tenemos derecho a exigir que se respete una ley, si nosotros no respetamos una ley que tiene absoluta y completa validez.
El C. Secretario Santillán: En atención a las objeciones legales que se han presentado con respecto a este asunto, la Directiva del Bloque resuelve que en esta sesión sólo se haga la designación de los funcionarios que deben actuar durante el mes de noviembre en la Directiva del Bloque, dejando a la Cámara la resolución de la elección de su Directiva.
El C. Acosta Emilio: Una pregunta: ¿Qué no tenemos aprobado que todo lo que se resuelva en Cámara sea resuelto previamente en Bloque? Ruego a la Presidencia tenga la amabilidad de contestarme.
El C. Presidente: Tiene razón, compañero.
El C. Meixueiro Jorge: Puesto que se trata de defender un punto en que se podría creer que tengo un interés personalista, comienzo por hacer formal renuncia del puesto que ocupo en la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, para que esta Cámara apruebe lo que crea conveniente.
Es táctica militar, coronel, que cuando no se
puede ganar una batalla de frente, se acude a subterfugios, dándose vueltas al asunto, con el objeto de que, debilitado el enemigo, o creyéndosele debilitado, se pueda dar entonces el golpe. En este caso no habéis obrado vosotros, ni vos, ni el señor General Acosta, con la lealtad con que debería obrarse, puesto que habría que dar inmediatamente la impresión de cuál era el objetivo que llevaban vuestros ataques. No es el hecho de que se vuelva a designar a las comisiones, o que las actuales sigan fungiendo durante todo el período; ¡no! el hecho es buscar una derrota de los elementos que en cada ocasión han venido derrotándolos a ustedes y los seguirán derrotando todo el tiempo. (Aplausos.)
En segundo lugar están ustedes abogando por una cosa que, precisamente con un respeto absoluto a la ley, no debe tomarse como una iniciativa para ninguna proposición, puesto que de acuerdo con la ley, que nunca puede ser retroactiva, y de acuerdo con el Reglamento vigente en la época de la elección de las comisiones que fungen en la actualidad - las Comisiones Permanentes - éstas fueron electas en el seno del Bloque, y posteriormente sancionadas por la Cámara, cumpliendo con el precepto legal. Así pues, están ustedes bordando en el vacío.
Supongamos, como yo sinceramente lo veo, que está en vigor ese decreto. ¿En qué afecta la designación de las comisiones que fue hecha de acuerdo con otros preceptos legales con los cuales no se puede romper? Afectaría para la designación de nuevas comisiones, pero lo hecho debe quedar vigente de acuerdo con el Estatuto según el cual se hizo la elección. Me permito hacer una pregunta a los abogados. Con permiso de la Presidencia, señor Licenciado Sánchez, tenga usted la bondad de contestarme la siguiente interpelación.
El C. Sánchez Antonio S.: No puedo contestar, porque se está tratando un asunto en el cual se afecta a una comisión de la que formo parte. Hay en la Cámara otros abogados.
El C. Meixueiro Jorge: Gracias. Quiero abrir un pequeño paréntesis para poner de relieve ante ustedes la honestidad con que proceden todos los miembros de comisiones. Señor Licenciado Aguilar y Maya, con permiso de la Presidencia, ¿sería usted tan amable de contestar esta interpelación?
El C. Aguilar y Maya: Con mucho gusto.
El C. Meixueiro Jorge: Si las Leyes Constitucionales, las leyes básicas del país no pueden ser retroactivas ¿es cierto que mucho menos pueden serlo aquellas leyes que son de carácter secundario?
El C. Aguilar y Maya: Es la verdad.
El C. Meixueiro: Muchas gracias, señor licenciado.
Está, pues, demostrado que desde un punto de vista estrictamente legal ustedes están bordando en el vacío. Como una muestra de compañerismo última, queremos decirles a ustedes que el insistir en este asunto es verdaderamente estar perdiendo el tiempo que debe emplear el Bloque de la Cámara de Diputados y la Cámara misma para hacer labor efectiva dentro de su organización y dentro de su responsabilidad. ¿Por qué ese interés abiertamente manifiesto de estar ocupando lo mejor de nuestra época legislativa en cosas sin importancia y sin trascendencia? ¿Cuál es el afán de estar poniendo obstáculos a la labor seria que debe desarrollar la Cámara de Diputados? ¿Por qué, si ustedes quieren el prestigio de la Representación Nacional, no están más que acechando la oportunidad para que esa Representación se desprestigie? (Aplausos.) Lo digo aquí delante de los elementos, de los compañeros que traen la representación de la prensa, porque es justo volver a insistir en mi punto de vista de siempre: que aquellos hombres que se quieren dar baños de pureza, sean desnudados también ante nosotros, porque son ellos precisamente los que ponen tachas, los que presentan obstáculos, son los únicos que hacen incapaz a la Cámara de Diputados de realizar la labor que debe realizar en beneficio del proletariado nacional. (Aplausos.)
El C. Acosta: No voy a quitarles ni un solo minuto en contestar ninguna alusión personal de este señor, porque no le concedo importancia ni le doy beligerancia para juzgarme. Mi vida pública, por muy corta que sea, por muy poco valor que tenga, está juzgada por quien deba juzgarla, y está a la luz de todo el mundo. Al venir a atacar la forma en que quiere hacerse esa elección, creo que tengo pleno derecho para hacerlo, y que lo hago defendiendo un principio de justicia, un principio de legalidad y un principio de decoro para este Congreso. Si es cierto, como asegura el señor Meixueiro, que las leyes no pueden tener efecto retroactivo, también es cierto que el decreto de que se trata no tiene efecto retroactivo, porque aplicado en la forma como está aplicado, si en eso consistiera la retroactividad, no podría jamás reformarse ningún Código, ninguna ley, ni ningún procedimiento. Yo voy a hacer una pregunta más clara que la que hizo Meixueiro, únicamente para desbaratar su idea de que se trata de establecer un principio retroactivo. ¿El hecho de que un precepto establezca una nueva forma para administrar o para elegir a las comisiones dentro de la Cámara, si se aplica después de que fue publicado y sin exigir responsabilidades por lo anterior, ni referirse en nada a ello, tiene efecto retroactivo? Quiero rogar a un abogado, al mismo Licenciado Aguilar y Maya, que tuvo la gentileza de atender al compañero Meixueiro, que me diga si el hecho de que nos atengamos a los que ordena el precepto promulgado por el señor Presidente de la República, respecto de la nueva forma de elegir las comisiones, usándolo en lo futuro, ¿tiene efecto retroactivo?
El C. Aguilar y Maya José: Tendré que hacer algunos distingos.
El C. Acosta: Unicamente respecto al caso concreto.
El C. Aguilar y Maya José: Las leyes de derecho público distinguen el aspecto retroactivo y la aplicación inmediata. En el caso particular voy a hacer una consideración. No vale la pena interrumpir el trabajo parlamentario aprovechándonos del interregno que puede mediar entre la decisión de ambas Cámaras y la publicación del decreto en el "Diario Oficial" porque la fracción 23 del artículo 73 constitucional faculta al Congreso de la Unión para formar su Reglamento Interior; de tal manera que habiendo sido aprobado por el Senado esta reforma, es indiscutible que tendrá plena vigencia,
ya que aun cuando el Ejecutivo la observara -que en mi sentir no sería una ley observable, puesto que atañe al régimen interior de las Cámaras- las Cámaras, por una razón de consecuencia, naturalmente volverían a votar en el mismo sentido en que lo hicieron, con absoluto celo de su soberanía y como una base cardinal para su funcionamiento interior. Es mi opinión compañero.
El C. Acosta Emilio: Muy hábilmente me contesta usted otra cosa, licenciado. (Risas). Yo le pedí a usted que me dijera si era aplicable el efecto retroactivo, y usted me dice lo que la Cámara haría en defensa de su situación, etcétera. Yo quiero - soy el primero el decirlo - que no perdamos el tiempo en estas cosas. A algunos de los señores compañeros les consta que estamos perdiéndolo; pero quiero referirme al señor Diputado Meixueiro únicamente para esto: Es posible que él tenga la seguridad absoluta de estar en tal forma entronizado dentro del Congreso, que ninguna oposición valga a los dictámenes o a los úcases que él pueda dictar dentro del Congreso; se lo concedo. Yo, en lo personal, y un numeroso grupo de diputados, no tenemos ningún empeño en tomar parte en las Comisiones; pero debo confesar que hay un enorme grupo de diputados que no están del todo contentos con los integrantes de alguna Comisión; no por razones de que podamos juzgar en ellos ni mala fe ni falta de honradez, sino porque a usted le puede gustar un caballo tordillo y a mí un alazán, sin que esto quiera decir que no sean los dos caballos. No es el caso de que puedan faltar, sino que no estamos contentos con ellos. Y quiero preguntar si el compañero Meixueiro juzga que es una terquedad de algún grupo de diputados hacer hincapié en que respetemos un precepto legal, y él juzga que es únicamente el deseo de atacar a determinados miembros de Comisiones. Los miembros de las Comisiones están en peor condición tratando de defender la situación que tienen, pasando por sobre un precepto legal. Aquel a que me refiero establece que deben nombrarse mensualmente las Comisiones de Administración y no sé cuáles otras y la Secretaría del Congreso. Si la Cámara cree que debe hacerse así, yo creo que estamos obrando en un terreno perfectamente legal; si cree que no es así, como es soberana en sus decisiones, no se hará así; pero estamos obrando fuera de lo que es perfectamente legal.
El C. Secretario Santillán: Se pregunta a la Asamblea si considera suficientemente discutido el punto. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Sí se considera. En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba las planillas de Directivas de Bloque y Cámara para noviembre en los términos en que se les ha dado lectura. Los que estén por la firmativa sírvanse manifestarlo. Aprobadas. En consecuencia, se declara que han sido designados para integrar la Directiva de Bloque los siguientes ciudadanos diputados: Presidente, Ingeniero Gonzalo Peralta; Vicepresidente, Luis Torres; Secretarios, Luis Alvárez del Castillo y Jesús Yurén; Tesorero, Alberto Ríos Conde, y Prosecretarios, Diódoro Tejero y Pablo Silva.
Para integrar la Directiva de Cámara, quedan designados como Presidente el Licenciado Alfonso Francisco Ramírez, y como Vicepresidentes los ciudadanos Andrés Duarte y Rosendo Cortés. (Aplausos.)
Se suplica a los electos para integrar la Dirección del Bloque se sirvan pasar a rendir la protesta de ley.
(Rindieron la protesta).
Se pasa al último punto de la Orden del Día: Asuntos Generales. En vista de que no hay ningún asunto de esta naturaleza, se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las dieciséis horas, pasándose a sesión de Colegio Electoral. (A las 18.30).