Legislatura XLI - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19500712 - Número de Diario 79

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., MIÉRCOLES 12 DE JULIO DE 1950

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I. PERÍODO ORDINARIO XLI LEGISLATURA TOMO I. - NÚM. 79

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 12 DE JULIO DE 1950

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura de la Orden del Día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.

2. - Se reservan para la Cámara de Senadores hojas de servicio y copias certificadas de ascenso de varios miembros del Ejército Nacional.

3. - Se reserva para la Cámara de Diputados proposición de la diputación federal por Guanajuato, relativa a inscribir con letras de oro el nombre del doctor José María Luis Mora, en el recinto de esta Cámara; y en lo que se refiere a una sesión solemne de la Permanente para honrar la memoria de dicho médico, oportunamente se fijará fecha para celebrarla. Cartera.

4. - Invitación de la Presidencia Municipal de Comonfort, Gto., en su oportunidad se designará comisión que asista a las ceremonias del primer centenario de la muerte del doctor José María Luis Mora.

5. - Pasa a Comisión solicitud del C. Henry Murray Campbell, a fin de que se conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración.

6.-Se aprueban 4 dictámenes por los que se concede el permiso constitucional necesario para aceptar y usar condecoraciones. a los CC. Fernando Casas Alemán, Salvador R. Guzmán, Rubén Montiel y Alberto J. Pawling. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FRANCISCO HERNÁNDEZ Y HDEZ.

(Asistencia de 18 ciudadanos representantes).

El C. Presidente (a las 13.55 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Rueda Villagran Quintín (leyendo):

"Orden del Día.

"México. D. F., a 12 de julio de 1950.

"Acta de la sesión anterior.

"La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto de la Gobernación remite hojas de servicios y copias certificadas de ascensos presidenciales de jefes militares.

"Proposición de la Diputación guanajuatense para honrar la memoria del doctor José María Luis Mora.

"El Congreso de Oaxaca participa la clausura de un período ordinario de sesiones.

"Invitación de la Presidencia Municipal de Comonfort, Gto., para las ceremonias en el centenario de la muerte del doctor José María Luis Mora.

"El C. Henry Murray Campbell, mexicano por naturalización, solicita permiso para aceptar una condecoración extranjera.

"Cuatro dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales con decretos para uso de condecoraciones extranjeras.

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XLI Congreso de la Unión, el día cinco de julio de mil novecientos cincuenta.

"Presidencia del C. Francisco Hernández y Hernández.

"En la ciudad de México, a las trece horas y quince minutos del miércoles cinco de julio de mil novecientos cincuenta, se abre la sesión con asistencia de dieciocho ciudadanos representantes, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Dia.

"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veintiocho de junio último.

"Se da cuenta con los asuntos en cartera:

"Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, en que se transcriben otros tantos de la de Relaciones Exteriores, a fin de que se autorice para aceptar condecoraciones extranjeras a los CC. licenciado Fernando Casas Alemán, general Othón León Lobato, ingeniero Alberto J. Pawling y Rubén Montiel. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la Marina con el que remite hoja de servicios del capitán de navío ingeniero mecánico naval, Gabriel Gorritz Silva, y copia certificada de acuerdo presidencial de ascenso. Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que transcribe una nota de la de Relaciones Exteriores, con la que remite copia certificada de la resolución de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América, por la que envía un cordial saludo a los Cuerpos legislativos de las Repúblicas de este Hemisferio, en ocasión del Día Panamericano; documento que se pide sea turnado, en su oportunidad, a la Cámara de Diputados. Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación comunica el acuerdo presidencial prorrogando por tres meses la licencia que ha venido disfrutando el Ministro de la Suprema Corte, licenciado Emilio Pardo Azpe. En votación económica se aprobó la prórroga.

"La Legislatura del Estado de Michoacán participa que el día 21 de junio abrió y clausuró un periodo extraordinario de sesiones. De enterado.

"El C. doctor Salvador R. Guzmán, Embajador de México en Portugal, solicita permiso para aceptar y usar una condecoración que le confirió el Gobierno de Suecia. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El C. Ricardo Cabrera Duke, solicita permiso para aceptar y usar las insignias y uniforme de la Orden de San Lázaro de Jerusalén. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"La Comisión de Puntos Constitucionales presenta trece dictámenes con proyectos de decretos en virtud de los cuales se concede permiso a las siguientes personas para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepten y usen la condecoración de la Orden de Orange -Nassau, del Gobierno de Holanda: Licenciado Vicente Sánchez Gavito, Comodoro Gonzalo Montalvo Salazar, general José Luis Amezcua, coronel Humberto Mariles, licenciado Ramón Beteta, general Gilberto R. Limón, mayor José Vazquez, coronel José Vergara Ahumada, licenciado Rafael F.Muñoz, Luis Elguero, general de brigada Antonio Gómez Velasco, general de brigada Antonio Cárdenas R. y Raúl Maldonado Azpe. Sin que ninguno de los dictámenes motive debate, se reserva para su votación nominal.

"Tres dictámenes de la Comisión de Puntos Constitucionales por los que consulta la aprobación de igual número de proyectos de decreto, en que se concede permiso a las personas que a continuación se mencionan, para aceptar y usar las siguientes condecoraciones: Al C. Rafael Liñero, la de la Orden del Mérito "Juan Pablo Duarte", en el grado de Caballero, de la República Dominicana; al C. general e ingeniero José Ortiz Monasterio, la de Gran Oficial de la Orden del Mérito "Carlos Manuel de Céspedes", del Gobierno de Cuba, y a la señora Adela Formoso de Obregón S. la de la Orden de Orange-Nassau, en el grado de comendador, de Holanda. Sin discusión, se reserva para su votación nominal.

"Se toma la votación nominal de los dieciséis proyectos de decreto reservados, los cuales son aprobados por unanimidad de dieciocho votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"A las trece horas y treinta minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"La Secretaría de Gobernación inserta oficios de la Secretaría de la Defensa Nacional con los que se envían hojas de servicios y copias certificadas de acuerdos presidenciales de ascenso, relativos a los CC. generales de división Antonio Cerna Zertuche y Dizán Gaytán Ramírez y a los generales brigadieres Enrique Fuentes Pérez y piloto aviador José Pérez Allende Cavero. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

"Los suscritos, miembros de la Diputación guanajuatense de la actual Legislatura Federal, ante vuestra honorabilidad, atentamente exponemos:

"El día 14 de julio próximo va a cumplirse una centuria de la muerte del doctor José María Luis Mora, y a pesar el tiempo transcurrido, sus cenizas todavía reposan en suelo extranjero y su memoria apenas se conserva en el nombre de una de las calles de esta ciudad y en un pequeño poblado del Estado de Guanajuato.

"Nació tan ilustre ciudadano en el pueblo de Chamacuero, ahora Comonfort, del Estado citado, en las postrimerías del siglo XVIII, y desde su juventud recibió una cuidada educación que determinó más tarde su amor a las letras y a las ciencias.

"El doctor Mora debe considerarse como uno de los ideólogos más robustos y sagaces que ha tenido el país. A pesar de su condición de eclesiástico y de su origen familiar que lo señaló como miembro de la clase acomodada, se sumó con fervor y entusiasmo poco comunes, al partido progresista que durante el siglo XIX trazó las principales metas de nuestra trayectoría constitucional y política.

"Contrariando la tesis que suele sostenerse en el sentido de que las grandes revoluciones de México han carecido de ideólogos, encargados de prefigurar en el plano teórico al alcance y el espíritu de las reivindicaciones prácticas, don José María Luis Mora, por lo que fue capaz de decir como pensador, como jurista y como sociólogo, ha sido uno de los ciudadanos que más honda y perdurablemente han influído en la estructuración política del Estado Mexicano.

"La obra de la reforma, realizada por la ilustre generación de Benito Juárez, no fue en verdad sino el desarrollo y la consumación de las principales ideas expuestas, fundamentadas y defendidas por el insigne patricio.

"Como periodista, como diputado, como consejero prominente del Gobierno liberal de don Valentín Gómez Farías, el pensamiento del doctor Mora siempre disertó con singular brillo, con

sinceridad nunca puesta en duda ni por sus enemigos, con energía nacida de la convicción más acrisolada, sobre federalismo, libertad de expresión, libertad de conciencia, abolición de privilegios y mejor distribución de la propiedad territorial.

"Actualmente todos los mexicanos podemos gozar de un ambiente jurídico en medio del cual cada uno puede seguir los peculiares impulsos de su vocación espiritual, sin que ningún poder extraño, ni menos el poder político nos compulse a hacer violencia sobre nuestro espontáneo sentido de orientación moral.

"El Estado. a través de la organización constitucional que le da forma, es el primero y más enérgico centinela de ese clima que se traduce en el conjunto de garantías individuales que aseguran la vida digna y feliz de los mexicanos.

"Este hecho basta para ser imprescindible la glorificación del hombre cuyo pensamiento fue el antecedente de las reformas que más tarde habría de cristalizar en la obra legislativa. Aun más: Pocas veces es tan ostensible la liga entre la filosofía política que inspira la actuación de un Estado, a través de las directrices contenidas en su Constitución, con el ideario difundido por un hombre, como en el caso de nuestras instituciones liberales, tan claramente sentidas y tan firmemente anheladas por don José María Luis Mora desde el primer tercio del siglo XIX.

"Cabe decir que la figura de tan esclarecido mexicano no ha sido, hasta la fecha, objeto de la agradecida recordación que merece de la patria. El doctor Mora, como todo reformador, sufrió persecuciones y fue víctima de las turbulencias de su tiempo. Después de un prolongado exilio que se impuso a sí mismo, desilusionado y pobre, murió en París el 14 de julio de 1850. Desde entonces, y a pesar de que sus ideas han triunfado en su país, parece que lo hemos mantenido en severo ostracismo.

"Después de cien años de permanecer en el olvido, sería un acto de justicia que mucho enaltecería al régimen actual, el reservar un lugar especial para su nombre en el recinto de esta Cámara donde están inscritos con letras de oro los nombres de los mexicanos más insignes, merecido homenaje al guanajuatense ilustre que supo hacer obra de trascendencia para el progreso social y económico de su patria, sin esperar nada de sus contemporáneos

"Por los motivos expuestos y en ejercicio de nuestras facultades legales de iniciativa, presentamos a nuestra honorabilidad dos proposiciones, para que desde luego sea tomada en consideración la primera, reservando la otra para el conocimiento del H. Congreso en el próximo período de sesiones.

"Proposiciones:

"I. Convóquese a una sesión solemne en la que se rinda homenaje al doctor José María Mora, en ocasión del primer centenario de su muerte, y

"II. Inscríbase con letras de oro el nombre de José María Luis Mora en el recinto de esta Cámara.

"México, D. F., a 15 de junio 1950. - La Diputación Federal de Guanajuato a la XLI Legislatura del H. Congreso de la Unión. Primer Distrito, licenciado Rafael Corrales Ayala. Segundo Distrito, licenciado Juan Torres Landa. Tercer Distrito, ingeniero Vicente Salgado Páez. Cuarto Distrito, Francisco García Carranza. Quinto Distrito, Benjamín Méndez. Sexto Distrito, Jesús Yáñez Maya. Séptimo Distrito, doctor Melitón Cárdenas".

Resérvese para la Cámara de Diputados por lo que hace a la inscripción del nombre en el Salón de Sesiones y en lo que se refiere a la Sesión Solemne de la Permanente, oportunamente se fijará la fecha para celebrarla.

"La Legislatura del Estado de Oaxaca participa que el día 29 de junio clausuró su último período ordinario de sesiones y que dejó integrada su Diputación Permanente". - De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Doctor y diputado Melitón Cárdenas. San Luis de la Paz, Gto.

"Presidencia mi cargo y Junta Comité Acción Cívica hónrase comisionar usted invite Comisión Permanente Congreso Unión asista ceremonias primer centenario muerte doctor José María Luis Mora. Atentamente. Presidente. Municipal. - J. Hernández García".

La Mesa Directiva, en su oportunidad, designará la Comisión que asista a esas ceremonias.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"El C. Henry Murray Campbell, mexicano por naturalización, solicita permiso para aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Olaf, que en el grado de caballero de primera clase, le confirió el Rey de Noruega". - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En oficio número 4617 de fecha 26 de junio último, la Secretaría de Gobernación transcribe el que a su vez le dirigió la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicitando se conceda permiso al C. licenciado Fernando Casas Alemán para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange-Nassau, que en el grado de Gran Cruz le otorgó el Gobierno de Holanda.

"Ha sido turnado a esta Comisión el expediente respectivo, hemos hecho el estudio correspondiente y no encontramos impedimento alguno para conceder el permiso a que se refiere el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal, sometemos a la consideración de esta H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Fernando Casas Alemán para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y use la

condecoración de la orden de Orange-Nassau, que en el grado de la Gran Cruz le otorgó el Gobierno de Holanda.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 7 de julio de 1950. - Gabriel García Rojas. - Manuel López Dávila. - Francisco García Carranza".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"El C. Salvador R. Guzmán, Embajador de nuestro país en Portugal, se ha dirigido a esta Comisión Permanente comunicando que el Gobierno de Suecia tuvo a bien concederle la condecoración de la Gran Cruz de la Estrella Polar. En la comunicación respectiva, el propio Embajador solicita se le conceda la autorización constitucional necesaria para aceptar y usar la condecoración de referencia.

"A juicio de los suscritos no hay inconveniente en otorgar el permiso de referencia, toda vez que con esto se da cumplimiento a lo que dispone el inciso III de la fracción B del artículo 37 de la Constitución Federal y, en esa virtud, propone a esta H. Asamblea la aprobación del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. coronel médico cirujano Salvador R. Guzmán para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración de la Gran Cruz de la Estrella Polar del Gobierno de Suecia.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1950. - Gabriel García Rojas. - Manuel López Dávila. - Francisco García Carranza".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por mediación de la Secretaría de Relaciones Exteriores el C. Rubén Montiel ha solicitado se le conceda la autorización constitucional correspondiente para poder aceptar y usar sin la pérdida de su ciudadanía mexicana, la condecoración de la Orden de la Corona que en el grado de caballero le fue otorgada por el Gobierno de Bélgica.

"A juicio de esta Comisión a la que se ha turnado este asunto para su dictamen, se ha dado cumplimiento a la disposición del artículo 37, fracción B inciso III de nuestra Ley Fundamental y en esa virtud tenemos el honor de someter al ilustrado criterio de esta H. Asamblea, para su aprobación en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Rubén Montiel, para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración de la Orden de la Corona que en el grado de caballero le fue otorgada por el Gobierno de Bélgica.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1950. - Gabriel García Rojas. - Manuel López Dávila. - Francisco García Carranza".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Relaciones Exteriores ha solicitado, por conducto de la de Gobernación, de conformidad con lo que dispone el artículo 37, fracción B, inciso III, de la Constitución Federal, se conceda el permiso al C. capitán e ingeniero Alberto J. Pawling para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de Orange-Nassau, que en el grado de gran oficial le otorgó el Gobierno holandés.

"Habiendo pasado a esta Comisión para su estudio y dictamen la solicitud de referencia, se hizo el estudio correspondiente, encontrando que se ha dado cumplimiento a la disposición legal arriba citada y, en esa virtud, somete a la consideración de esta H. Asamblea, para su aprobación en su caso, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. capitán e ingeniero Alberto J. Pawling para que, sin perder su ciudadanía mexicana, acepte y use la condecoración de la Orden de Orange-Nassau, que en el grado de gran oficial le otorgó la Reina de Holanda.

"Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de julio de 1950. - Gabriel García Rojas. - Manuel López Dávila. - Francisco García Carranza".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

Se procede a recoger la votación nominal de los cuatro proyectos de decreto reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Torres Caballero Jesús: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Rueda Villagrán Quintín: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Torres Caballero Jesús: ¿Falta algún ciudadano representante de votar para la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Rueda Villagrán Quintín: Por unanimidad de 18 votos se aprueban los cuatro proyectos de decreto reservados. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

- El C. Presidente (a las 13:55 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las doce horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"