Legislatura XLIV - Año III - Período Ordinario - Fecha 19600908 - Número de Diario 5

(L44A3P1oN005F19600908.xml)Núm. Diario:5

ENCABEZADO

MÉXICO, D.F., JUEVES 8 DE SEPTIEMBRE DE 1960

DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO III. - PERÍODO ORDINARIO XLIV LEGISLATURA TOMO I. NÚMERO 5

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 8

DE SEPTIEMBRE DE 1960

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da la lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turna a Comisión el resumen de la Cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 1959, que remite el C. Secretario de Hacienda y Crédito Público.

3.- Invitación del Congreso del Estado de Guerrero, para una sesión solemne en conmemoración de la instalación del Primer Congreso de Anáhuac. Se designa comisión.

4.- Cartera. Invitaciones del C. Gobernador del Estado de Querétaro para el homenaje que se efectuará en la capital de esa entidad federativa, el martes 13 del actual, a las heroínas de la Insurgencias; y de los CC. Gobernadores de los Estados de Michoacán, Nuevo León, Chihuahua, Sonora, Guanajuato, Durango y Zacatecas, para los actos de las lecturas de los Informes de su gestión administrativa. Se designan comisiones.

5.- Se turnan a las Comisiones correspondientes, la solicitud de jubilación de la empleada de esta H. Cámara C. Magdalena Romero Torres, así como la iniciativa del C. diputado Francisco Rivera Caretta para que se declare de utilidad pública la construcción de hospitales contra el paludismo y enfermedades tropicales en la República.

6.- Primera lectura a tres dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. Alberto Braniff Ricard, Alfonso Estrada Berg y Pablo Campos Ortiz puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros.

7.- Se aprueba un dictamen en que se concede permiso al C. Alfonso Gutiérrez López para que pueda aceptar y desempeñar un cargo al servicio del Gobierno de Cuba. Pasa al Senado para efectos constitucionales.

8.- El C. diputado Antonio Castro Leal hace uso de la palabra, como Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, para informar sobre las invitaciones hechas a los Parlamentos extranjeros, por acuerdo de la Comisión Permanente, y del programa que se desarrollará con ocasión del CL aniversario de nuestra Independencia nacional. La Presidencia agradece el informe. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. AURELIO GARCÍA SIERRA

(Asistencia de 113 ciudadanos diputados).

El C. Presidente (a las 13.50 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto (leyendo):

"Orden del Día.

"8 de septiembre de 1960.

"Acta de la sesión anterior.

"El C. Secretario de Hacienda remite los estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del Distrito Federal, correspondiente al ejercicio fiscal de 1959.

"Invitación del Congreso de Guerrero, para la sesión solemne en conmemoración de la instalación del Primer Congreso de Anáhuac.

"Telegrama en que se comunica la instalación de la primera Junta Previa del XLIII Congreso de San Luis Potosí.

"Invitación del Gobernador del Estado de Querétaro para el homenaje que se efectuará en la capital de esa entidad federativa el martes 13 del corriente a las heroínas de la Insurgencia.

"Invitación para las lecturas de los Informes de los CC. Gobernadores de Michoacán, Nuevo León, Chihuahua, Sonora, Guanajuato, Durango y Zacatecas.

"Solicitud de jubilación de los empleados de esta Cámara, C. Magdalena Romero Torres.

"Iniciativa del C. diputado Francisco Rivera Caretta para que se declare de utilidad pública la construcción de hospitales contra el paludismo y enfermedades tropicales en la República.

"Primera lectura a los dictámenes en que se concede permiso a los CC. Alberto Braniff Ricard,

Alfonso Estrada Berg y Pablo Campos Ortiz, para aceptar condecoraciones de gobiernos extranjeros.

"Dictámenes en que se concede permiso al C. Alfonso Gutiérrez López, para desempeñar un cargo al servicio del Gobierno de Cuba.

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLIV Congreso de la Unión, el día seis de septiembre de mil novecientos sesenta.

"Presidencia del C. Aurelio García Sierra.

"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta minutos del martes seis de septiembre de mil novecientos sesenta, se abre la sesión con asistencia de ciento tres ciudadanos diputados, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive discusión, se aprueba el acta de la sesión anterior celebrada el día dos del corriente.

"La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera:

"Oficio de la Secretaría de Hacienda en que se remite el ejemplar original de cincuenta y un estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública Federal por el ejercicio fiscal de 1959. Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Tres oficios de la Secretaría de Gobernación en que se solicita permiso para que los CC. licenciado Pablo Campos Ortiz, Alfonso Estrada Berg y Alberto Braniff Ricard puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por los Gobiernos de Austria, Panamá y Francia, respectivamente. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"De acuerdo con el artículo 10 de la Ley Electoral Federal, en votación económica se designa al C. diputado José Vallejo Novelo para que represente a esta Cámara ante la Comisión Federal Electoral.

"Oficio de la Legislatura de Aguascalientes en que comunica que el día veintinueve de agosto próximo pasado abrió y clausuró un período extraordinario de sesiones con la Mesa Directiva que da a conocer. De enterado.

"Cuatro invitaciones para la lectura de los Informes que rendirán los CC. Gobernadores de Aguascalientes, Oaxaca, Querétaro y San Luis Potosí, acerca de las labores administrativas que desarrollaron en ejercicio de sus funciones constitucionales.

"Se designa en comisión para que asistan a estos actos, a los CC. diputados Enrique Olivares Santana, Octavio Corro Ramos y Vicente Salgado Páez, para Aguascalientes; Gustavo Flota Rosas y Jesús López González, para Oaxaca; Arturo López Portillo y Sidronio Choperena Ocariz, para Querétaro, y Enrique Olivares Santana y Macrina Rabadán Santana de Arenal para San Luis Potosí.

"Iniciativa de los CC. diputados Manuel Yáñez Ruiz, Federico Ocampo Noble y Andrés Manning Valenzuela, para reformar el artículo 3o. transitorio de la Ley Federal del Impuesto sobre Herencias y Legados. A la Comisión de Impuestos e imprímase.

"El C. Carlos Trouyet solicita permiso para que pueda aceptar y usar una condecoración de la República Italiana. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"Primera lectura al dictamen de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales en que se confiere permiso al C. Alfonso Gutiérrez López para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Dirección General del Instituto Cubano del Petróleo, organismo descentralizado dependiente del Departamento de Industrialización del Instituto Nacional de la Reforma Agraria de Cuba, al servicio del Gobierno de aquella República.

"A las trece horas y cincuenta y tres minutos se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta".

Esta a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba, Aprobada.

- El C. secretario Castañeda Zaragoza José R. (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D.F., - Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

"México, D.F., a 7 de septiembre de 1960.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presentes.

"En cumplimiento a lo dispuesto en la fracción V del artículo 3o. del Reglamento de la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, en vigor, me es satisfactorio remitir a ustedes en un tomo, los ejemplares originales de veintiocho estados que resumen la Cuenta de la Hacienda Pública del Departamento del Distrito Federal, correspondientes al ejercicio fiscal de 1959.

"Los duplicados de estos estados, los libros de contabilidad y la documentación original justificativa y comprobatoria de las operaciones registradas que constituyen la propia cuenta, han sido entregados a la Contaduría Mayor de Hacienda.

"Suplico a ustedes se sirvan dar conocimiento de este envío a la H. Cámara, y aprovecho la oportunidad para hacerles patente el testimonio de mi consideración atenta y distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"El Secretario de hacienda y Crédito Público, Antonio Ortiz Mena". Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Chilpancingo, Gro., 7 de septiembre de 1960.

"Presidente de la H. Cámara de Diputados.

"México, D.F.

"Comisión Permanente Congreso Local hónrase invitar especialmente esa honorable Cámara Diputados sesión solemne celebrase veintiuna horas trece corrientes conmemoración instalación primer Congreso Anáhuac. Asimismo rogamos designación orador representante diputación.

"Atentamente.

"Ernesto Domínguez Pichardo, D. P. - Andrés Escudero Beltrán, D.S."

El C. Presidente: Se destina para que asista a ese acto, en representación de esta Cámara, al C. diputado Moisés Ochoa Campos.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"San Luis Potosí, S. L. P., 5 de Sep. de 1960.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.

"Cámara de Diputados. - México, D.F.

"Hoy diez horas quedó instalada primera junta previa H. XLIII Legislatura Constitucional Estado Libre y Soberano San Luis Potosí apegada estrictamente Reglamento Interior Congreso. - Comunicámoslo con todo respeto. - Diputado Presidente H. Comisión Permanente, licenciado Manuel Romo Trujillo. - Diputado Secretario, Agustín Escobedo Vázquez". De enterado.

"Querétaro, Qro., 5 de septiembre de 1960.

"C. Secretario, H. Cámara de Diputados. - México, D.F.

"A nombre Comité Nacional de celebraciones Sesquicentenario nuestra Independencia y cincuentenario Revolución así como en el mío propio hónrome en invitar a esa Honorable Cámara a Homenaje Nacional a heroínas de la insurgencia que efectuárase aquí próximo martes 13 mes en curso con varias ceremonias cívicas. - Agradecido salúdolos afectuosamente. - Gobernador, Lic. Juan C. Gorráez.

El C. Presidente: La Presidencia designa a las ciudadanas diputadas Marta Andrade de Del Rosal y Graciana Becerril Bernal de Beltrán, para que asistan en representación de esta Cámara a dicho acto.

"Estados Unidos Mexicanos. Lic. David Franco Rodríguez. Gobernador de Michoacán.

"Morelia, Mich., a 5 de septiembre de 1960. Año de la Patria.

"Sr. Dip. Lic. Aurelio García Sierra. Presidente de la H. Cámara de Diputados. México, D.F.

"Respetable señor diputado:

"Tengo el honor de permitirme invitar a esa H. Cámara para que una comisión de sus miembros me acompañen en la lectura de mi cuarto Informe de Gobierno, que habré de rendir el próximo día 15 de septiembre, a las diecinueve horas, ante la LV Legislatura al Congreso del Estado de Michoacán.

"Dadas sus delicadas ocupaciones legislativas y otras atenciones de la misma índole en entidades federativas donde los señores Gobernadores rendirán sus respectivos Informes, he de agradecerle que al darse cuenta de la presente a la soberanía de la Asamblea, la comisión que se designará en su representación, se nos comunicara el número de sus integrantes para atenderlos desde su llegada a Morelia, como se merecen.

"Con mis mejores votos porque durante el presente período ordinario de sesiones sus labores fecundicen en bien del pueblo de México, aprovecho la oportunidad para reiterarles las seguridades de mi personal afecto y distinguida consideración.

"Gobernador Constitucional de Michoacán. David Franco Rodríguez".

El C. Presidente: Se designa en comisión para que asistan en representación de esta Cámara a los CC. diputados Hilario García Canul y Salvador Olmos Hernández a la lectura de dicho Informe.

"Estados Unidos Mexicanos. Gobierno del Estado de Nuevo León. Oficina en México, Juárez 20 Despacho 21.

"A la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Presente.

"Me es muy grato invitar, de la manera más atenta y cordial a ese H. Cuerpo Legislativo al acto que con motivo de la lectura del V. Informe de mi gestión administrativa rendiré el día 16 de septiembre del presente año, ante la H. Legislatura Local del Estado de Nuevo León.

"Al reiterar a esa H. Cámara de Diputados mi invitación personal, me es grato repetirle a la misma las seguridades de mi respeto cumplido. Atentamente.

"México, D.F., septiembre 6 de 1960. El C. Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo León, licenciado Raúl Rangel Frías.

El C. Presidente: Se designan para que asistan en representación de esta Cámara a la lectura de dicho Informe a los CC. diputados Enrique Tapia Aranda y Horacio Tenorio Carmona.

"Estados Unidos Mexicanos. - Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua.

"6 de septiembre de 1960.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados. Allende y Donceles. México, D.F.

"Me permito participar a esa H. Representación Nacional que con fecha 15 de septiembre del presenta año rendiré mi IV Informe de Gobierno al pueblo de Chihuahua.

"Con este motivo ruego a esa H. Cámara designar a quien la represente en el acto a que se hace referencia. Atentamente. Teófilo Borunda".

El C. Presidente: Se designa para que asistan en representación de esta Cámara a la lectura de este Informe a los CC. diputados Roberto Gavaldón Leyva y Joaquín del Olmo Martínez.

"México, D.F., 2 de septiembre de 1960.

"Sr. Dip. Lic. Aurelio García Sierra. Presidente de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. México, D.F.

"Día dieciséis presente coma ante honorable Congreso Estado leeré Informe correspondiente quinto ejercicio mi Gobierno punto compláceme invitar a usted asistir acto y por su apreciable conducto a honorable Cámara de Diputados punto Salúdolo

afectuosamente. El Gobernador Constitucional del Estado de Sonora. Alvaro Obregón".

El C. Presidente: La Presidencia designa a los CC. diputados Enrique Salgado Sámano y Mario Castillo Carmona para que asistan en representación de esta Cámara al Informe del Gobernador de Sonora.

"Guanajuato, Gto., septiembre 6 de 1960. Dip. y Lic. Aurelio García Sierra. Cámara de Diputados. - México, D.F.

"Motivo lectura mi Quinto Informe de Gobierno ante H. XLIV Legislatura Local. Tendrá lugar atrio parroquia Dolores Hidalgo a las once horas quince actual. Hónrome invitar esa H. Representación muy cordialmente dicho acto encarneciéndole avisarme brevedad posible. Personas traigan representación respectiva. Para tener el gusto de disponer las atenciones que deben otorgárseles. Afectuosamente Gob. Constl. Edo. Jesús Rodríguez Gaona".

El C. Presidente: La Presidencia designa a los CC. diputados Rafael Espinosa Flores, Carlos Trujillo Pérez y Manuel Hernández Hernández, para que asistan en representación de la Cámara a la lectura de dicho Informe.

"Durango, Dgo., septiembre 6, 18.30. Dip. y Lic. Aurelio García Sierra. Presidente Cámara de Diputados. México, D.F.

"Complace invitar a esa H. Cámara día quince septiembre fecha rendiré cuarto Informe Gobierno ante XLVII Legislatura . Agradézcole hacerme saber representante se designe, salúdolo afectuosamente. Gobernador Estado Francisco González de la Vega".

El C. Presidente: La Presidencia designa a los CC. Diputados José Guillermo Salas Armendáriz, Enrique W. Sánchez García, Ramón Ortiz Serratos y Francisco Torres García, para que lleven la representación de esta Cámara a la lectura de dicho Informe.

"Estados Unidos Mexicanos. Gobierno del Estado Libre y Soberano. Zacatecas.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados.

"México, D.F.,

"El día 15 del actual, en cumplimiento del mandato relativo de la Constitución Política local, habré de rendir al pueblo de Zacatecas el Informe del cuarto año de mi gestión administrativa, por conducto del H. Congreso del Estado.

"Con tal motivo, tengo el honor de formular atenta invitación a esa H. Cámara para que se designe una comisión de miembros de la misma que la represente en el acto de referencia, el cual se celebrará en el Teatro Calderón de esta ciudad, declarado al efecto recinto oficial del Poder Legislativo de la Entidad federativa.

"Al agradecerle muy cordialmente la gentil atención que se sirva dispensar al contenido de estas líneas, me es grato reiterarle las seguridades de mi consideración particularmente distinguida.

"Sufragio Efectivo. no Reelección.

"Zacatecas, Zac., a 2 de septiembre de 1960. - El Gobernador Constitucional del Estado, Francisco E. García. - El Secretario General de Gobierno, Salvador Ibarra Pastrana".

El C. Presidente: La Presidencia designa a los CC. diputados Manuel Moreno Cárdenas y Porfirio Cortés Silva, para que lleven la representación de esta Cámara a la lectura de dicho Informe.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"A los CC. Secretarios de la Cámara de Diputados. Presentes.

"Magdalena Romero Torres, Jefe de Taquigrafía del Departamento de Taquigrafía Parlamentaria y Diario de los Debates de esta H. Cámara de Diputados, ante ustedes con todo respeto expongo:

"Que habiendo protestado a la Federación durante más de 30 años, como se puede comprobar por los certificados que acompaño de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Gobernación y mi hoja de servicios que obra en la Oficialía Mayor de esta propia Cámara, vengo a solicitar jubilación voluntaria, con sueldo íntegro, de conformidad, con el artículo 3o., fracción III de la Ley de Jubilaciones a los funcionarios y empleados del Poder Legislativo.

"Al agradecer a ustedes la aprobación del decreto que me conceda, dicha jubilación, me es grato reiterarles las seguridades de mi atención.

"México, D.F., a 6 de septiembre de 1960. - Magdalena Romero Torres". - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"A la honorable XLIV Legislatura del Congreso de la Unión.

"Además de la exposición de motivos en que fundé mi iniciativa presentada al H. Congreso de la Unión, paso ahora a exponer las bases científicas en que fundo mi iniciativa y tengo el honor de presentar a esta H. Cámara de Diputados las siguientes consideraciones acerca de los dictámenes.

"Uno de los fines fundamentales del Gobierno del señor Presidente don Adolfo López Mateos es de combatir la insalubridad. Como lo indiqué en mi iniciativa contra el paludismo, éste invade a casi todos los Estados de la República, Vertiente del Golfo, Vertiente del Pacífico, Estados del Norte, del Sur, con excepción de una porción de Zacatecas y Tlaxcala. Este padecimiento además de las defunciones que ocasiona a los habitantes de la República, engendra muchas complicaciones que impiden el trabajo y la actividad, el progreso y el mejoramiento social y económico de toda la ciudadanía, llevando el sufrimiento, el malestar en los

hogares y la muerte de un gran número de sus habitantes.

"Por lo tanto, es un deber imprescindible del Gobierno combatir y exterminarlo. En el Informe que rinde a la Sociedad Mexicana de Higiene el Presidente de la Campaña para la erradicación del paludismo, el estado actual en que se encuentra dicha campaña es el siguiente:

"I. Hay un descenso en los casos del paludismo, y se funda esta afirmación en que el año de 1956 el examen de la sangre resultó positivo en un 10%, en 1957 se redujo a 321 y en el año en curso hay un 038, es decir, la morbilidad del paludismo ha disminuido. Esta afirmación, fundada en el examen de la sangre, en el estado actual de la Ciencia, no tiene un gran valor porque en los exámenes que indica el referido informe se trata del paludismo inicial, es decir, el paludismo agudo febricitante y después del ataque agudo el examen de la sangre fue negativo como lo acusa la estadística que presentó actualmente a la ciencia palúdica. El germen del paludismo, es decir, el plasmodio malarie permanece después del ataque inicial, en el organismo durante un tiempo que la ciencia no lo ha determinado con precisión; el primer caso, la primera información científica sobre este asunto, fue dada por el Bacteriólogo más notable de este siglo, el descubridor del treponema pálido, el agente de la sífilis, el gran Chaudy cuando informó a las Sociedades Médicas, que durante su ejercicio de Médico en Viena se le presentaron varios casos de enfermos fabricantes procedentes del Norte de África, Argelia y Túnez; y después del examen de la sangre, les decía que estaban atacados de un paludismo agudo, por la presencia del plasmodio malarie en la sangre, los sujetaba el tratamiento adecuado y después de la terminación del tratamiento, cuando recuperaban la salud, les volvía hacer el examen de la sangre encontrando la ausencia del germen del paludismo; y cuál sería la sorpresa del gran Chaudy, que a los dos y tres años o cinco, volvían a su consultorio, presas de un ataque febril y les volvía a hacer el examen de la sangre, funcionaba el brazo y el hígado y a pesar de haber dado el certificado de curación completa y de ausencia completa del germen del paludismo, este germen se presentaba en grandes cantidades en los nuevos exámenes hechos a sólo dos, tres y cinco años del ataque. Y lanzó en el mundo científico esta interrogación ¿Cuantos años dura el germen del paludismo en el organismo humano? Después del primer ataque de infección, la ciencia no lo ha determinado.

"Actualmente los grandes Malariólogos ingleses dan un término de cuarenta años de permanencia del germen en el organismo humano.

"Este asunto actualmente se ha explicado científicamente de la siguiente manera: el germen que en el ataque agudo es intraeritrosífico, después se vuelve intracelular ya sea en el brazo, el hígado, endotelio capilar y allí puede éste permanecer años hasta que una causa determinante origine su multiplicación e invada el organismo produciendo el ataque malárico en forma secundaria.

"El éxito de la campaña para erradicar el paludismo en la República, que atribuye la comisión dedicada a este objeto depende, principalmente, de la fumigación residual en el interior de las casas por insecticidas, la cual, produjo una disminución o muerte completa de los anofelinos mosquitos transmisores del paludismo, en el interior de las habitaciones.

"Esta campaña efectivamente tiene un gran éxito y ha sido aplicada en varias naciones por orden de la Organización Mundial de la Salud, con resultados satisfactorios; pero tiene estas tres grandes objeciones:

"I. Debe repetirse cada seis meses o cada año, durante un tiempo indefinido. Hay nueve variedades de anofelinos que resisten a los insecticidas;

"II. Como la fuente única exclusiva del mosquito, es decir, cuando nace y se desarrolla, está fuera de las habitaciones, en cualquier depósito de agua, ya sea charco, lagunetas, baches, corrientes estancadas, etc., etc., y como estos lugares de reproducción del mosquito no son atacados, éstos se reproducen constantemente e innecesariamente invadiendo los poblados, las ciudades, en fin todas las regiones palúdicas. Corroborando esta afirmación científica si se hace un recorrido por las zonas palúdicas de la República Mexicana, encontramos que todas las poblaciones chicas o grandes de las regiones palúdicas, están invadidas por los anofelinos agentes transmisores del paludismo.

"Un hecho muy significativo que publicó la Prensa actualmente, durante el mes pasado, es el siguiente:

"Roma, 8 de enero de 1960. Comunicado del Ministro italiano de Sanidad, afirmando que Fausto Coppi, murió de paludismo.

"El análisis de la sangre del campeonísimo no da lugar a duda sobre la causa de la muerte del referido campeón. Se desprende del resultado de este análisis que los médicos cometieron un lamentable error de diagnóstico, al hablar hasta del último momento de bronconeumonía bilateral, en todos los sectores de la ciudad se acepta que si se hubiera descubierto a tiempo la causa de la enfermedad, el parásito del paludismo en la sangre de Coppi, había la posibilidad de salvarle la vida y si hubiera sido trasladado al Hospital de Tortona, el malariólogo más importante de Roma, hubiera descubierto el germen del paludismo en la sangre, y Coppi se hubiera salvado.

"Este hecho es muy significativo. Si en Italia la nación que va a la cabeza de la campaña para erradicar el paludismo, en el mundo entero, ha iniciado esta campaña desde el año 1900, es decir, hace 60 años, actualmente se presentan casos de paludismo, en la campiña romana.

"Es de tanta importancia combatir este padecimiento, que últimamente se han efectuado dos Congresos Mundiales con el único objeto de exterminar el paludismo en el mundo entero.

"El primer congreso se efectuó en París el día 5 de abril del presente año, donde se acordó una guerra sin cuartel, habiendo concurrido 90 naciones del mundo contra el enemigo común: el paludismo, se afirmó que el paludismo no es tan sólo una molestia sino una enfermedad, la más mortífera de las epidemias y su amenaza se cierne, es decir, ataca a mil doscientos millones de hombres y según estadística de la organización Mundial de la Salud, ocasiona un millón de defunciones al año. La

Segunda o en el segundo congreso fue organizado por la Organización Mundial de la Salud, y se celebró el día 7 de abril, en el duodécimo aniversario de su fundación de Ginebra, se consagró en todas sus sesiones a la eliminación total del paludismo en el mundo entero e informó que se necesitan ocho millones de dólares para continuar triunfante la lucha contra el paludismo en setenta y tres países; en el año de 1961, manifestó que, habría una reducción en el número de muertes y que de dos millones quinientos mil defunciones en el año de 1958, había reducido a un millón de defunciones al año en 1959, siendo sus víctimas en la mayoría, la infancia.

"Es de esperarse que en la República mexicana, esta campaña se continúe durante algún tiempo, no dejándola trunca sino continuando el éxito parcial que hasta la fecha ha tenido hasta lograr la manera más efectiva de continuar la campaña para erradicar el paludismo y hacer que esta enfermedad desaparezca.

"En casi toda la República mexicana no tan sólo por el ataque agudo que se presenta en el organismo sino para evitar todas las complicaciones que presenta en todos los aparatos de la economía y en virtud de esas complicaciones y las manifestaciones secundarias del paludismo y que ocasionan una gran mortalidad de la familia mexicana, es la siguiente:

"Construir hospitales contra el paludismo y enfermedades tropicales en todos los Estados de la República que sea necesario. Ahí concurran los enfermos de paludismo agudo y en la consulta externa se dará el tratamiento para las complicaciones de esta enfermedad y para combatir la persistencia del germen en el organismo. De esta manera se obtendrá que los habitantes de los poblados y ciudades no tengan el germen en su organismo y si son picados por los moscos anofelinos, éstos no infecten y lleven el contagio a otros organismos. Así se establecerá la erradicación del germen en el organismo humano y se evitará el contagio del mosquito portador del germen.

"Tomada esta determinación que completará la campaña actual para erradicar el mosquito con la fumigación residual en el interior de las habitaciones se habrá dado un gran paso y categóricamente se puede afirmar que el paludismo desaparecerá en la República mexicana. Como última ocasión se continuará la desecación de los baches, depósitos de aguas y arroyos, en los pueblos y ciudades en la medida de los recursos económicos y así daremos un ejemplo al mundo entero de que México ocupa el primer lugar en la campaña para erradicar el paludismo al haber desaparecido de una manera completa en la República mexicana.

"Hecha esta exposición completa y científica para erradicar el paludismo en la República mexicana, lanzo la siguiente iniciativa y espero que la mayoría de mis honorables y distinguidos compañeros la aprueben en votación nominal y previa dispensa de los trámites de rigor.

"Iniciativa. Se declara de utilidad pública la construcción de hospitales contra el Paludismo y Enfermedades Tropicales en la República mexicana.

"Y si creen conveniente se nombre una comisión de diputados para que se acerquen al C. Secretario de Salubridad y Asistencia y haga la exposición de la iniciativa y le digan estar dispuestos a presentarle toda la ayuda que sea necesaria para llevar a cabo esta finalidad.

"Diputado, doctor y coronel Francisco Rivera Caretta". A la comisión de Salubridad e imprímase.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por conducto de la Secretaría de Gobernación, la de Relaciones ha solicitado el permiso constitucional correspondiente para que el C. Alberto Braniff Ricard pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de la Aeronáutica, que le confirió el Gobierno de la República francesa.

"Atentos a lo que sobre el particular establece el inciso III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en virtud de que no se afecta la ciudadanía mexicana si se cumple con dicho precepto al aceptar la referida condecoración, nos permitimos someter a la consideración de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Alberto Braniff Ricard para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Medalla de la Aeronáutica, que le confirió el Gobierno de la República francesa.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D.F., a 7 de septiembre de 1960. - Carlos Guzmán Guzmán. - José Vallejo Novelo. Rafael Espinosa Flores". - Primera lectura.

"Primera Comisión de puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en el inciso III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud presentada por la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, para que se conceda permiso al C. Alfonso Estrada Berg, a efecto de que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de Vasco Núñez de Balboa, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Panamá.

"En vista de encontrarse reunidos los requisitos necesarios para conceder el permiso que se solicita, la Comisión estima que es procedente la concesión del permiso solicitado para que el C. Estrada Berg acepte y use la condecoración conferida y, en tal virtud, venimos a someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Alfonso Estrada Berg para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de Vasco Núñez de Balboa, que en el grado de Comendador le confirió el Gobierno de Panamá.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D.F., a 7 de septiembre de 1960. - Florencio Barrera Fuentes. - Enrique Sada Baigts. - Enrique Gómez Guerra". - Primera lectura.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales, para estudio y dictamen, el escrito en que la Secretaría de Relaciones Exteriores por conducto de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Pablo Campos Ortiz, pueda aceptar y usar la decoración de la Gran Insignia de honor por Méritos, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Austria.

"Estudiado que fue con detenimiento el expediente que motiva este dilema, la Comisión estima que estando satisfechos los requisitos necesarios y a fin de que no se afecte la ciudadanía mexicana del interesado si se cumple con dicho precepto, es de concederse el permiso correspondiente y, en tal virtud, para dar cumplimiento a lo que sobre el particular establece el inciso III, del apartado B), del artículo 37, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la consideración del ilustrado criterio de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único: Se concede permiso al C. Pablo Campos Ortiz, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Insignia de Honor por Méritos, que en el grado de Gran Cruz le confirió el Gobierno de Austria.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D.F., a 7 de septiembre de 1960. Florencio Barrera Fuentes. Enrique Sada Baigts. Enrique Gómez Guerra". Primera lectura.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de esta H. Cámara fue turnada a la suscrita Comisión de Puntos Constitucionales, para estudio y resolución, la solicitud del C. Alfonso Gutiérrez López, a efecto de que se le conceda el permiso constitucional necesario, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Director General del Instituto Cubano del Petróleo, organismo descentralizado dependiente del Departamento de Industrialización del Instituto Nacional de la Reforma Agraria de Cuba, al servicio del Gobierno de aquella República.

"La suscrita Comisión estima que no existe motivo legal que se oponga a la concesión del permiso que se solicita y, en tal virtud, para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 37 fracción III del apartado B) de la Constitución General de la República, se permite someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Alfonso Gutiérrez López, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Director General del Instituto Cubano del Petróleo, organismo descentralizado dependiente del Departamento de Industrialización del Instituto Nacional de la Reforma Agraria de Cuba, el servicio del Gobierno de aquella República.

"Sala de Comisiones de la H. "Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"México, D.F., a 5 de septiembre de 1960. - Florencio Barrera Fuentes. Enrique Sada Baigts. Enrique Gómez Guerra".

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a tomar la votación nominal del proyecto de decreto. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Por la afirmativa.

- En C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la afirmativa?

El C. secretario Cuéllar Abaroa Crisanto: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

El C. secretario Castañeda Zaragoza José R.: Se va a proceder a tomar la votación de la Mesa.

(Votación).

- El mismo C. Secretario: Fue aprobado el decreto por unanimidad de 113 votos. Pasa al Senado para efectos constitucionales.

El C. Castro Leal Antonio: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene el uso de la palabra señor diputado Castro Leal:

El C. Castro Leal Antonio: Honorable Asamblea: como Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, voy a tener el gusto de informar a ustedes de las gestiones que se hicieron para llevar a cabo las invitaciones a los Parlamentos extranjeros, acordados por la Comisión Permanente.

La Comisión Permanente resolvió que para las fiestas del sesquincentenario de la Independencia de México, se invitará a los Parlamentos extranjeros a enviar una misión para asistir a dichas festividades. La invitación se limitó, en primer lugar, a todos los países del Continente americano, con excepción de dos: Cuba, en el cual no funciona, no está instalado actualmente el Parlamento, y la República Dominicana, con la cual no tenemos, mejor dicho, con cuyo Gobierno no tiene México relaciones.

Respecto a los países de Europa y del Cercano Oriente, se acordó extender invitación a aquellos países cuyos Parlamentos habían recibido a la misión parlamentaria que a principios de este año recorrió el Continente europeo y algunos países del Cercano Oriente. De éstos, son doce los países invitados, que son los siguientes: Alemania, Austria, Checoslovaquia, Francia, Israel, Italia, Polonia, Portugal, la República Árabe Unida, Suiza, la URSS, y Yugoeslavia.

La mayor parte, la casi totalidad de los países invitados, los Parlamentos han aceptado enviar misiones especiales a las festividades del mes de septiembre, con excepción de Austria y Suiza, que han explicado que por motivos especiales, por compromisos anteriores y por necesidad en el caso de Suiza de tener que instalarse en este mismo mes su Parlamento, no les es posible aceptar dicha invitación.

Se ha preparado un programa especial durante los ocho días que van a permanecer en México las misiones parlamentarias extranjeras, es decir, del 12 de septiembre al 20 de septiembre. Dicho programa coincide en distintas fiestas y ceremonias con los programas para las misiones diplomáticas extraordinarias que van a venir con motivo de dichas festividades.

El programa es el siguiente: El lunes 12, a las 12 horas. Acompañar a la Misión Parlamentaria al Palacio Nacional a la ceremonia de presentación de las Misiones Parlamentarias al señor Presidente de la República. A las 21.00 horas: Acompañar a la Misión a la recepción que el señor Presidente de la República y la señora López Mateos ofrecen a las Misiones especiales, las Misiones Parlamentarias y los Jefes de las Misiones Diplomáticas Permanentes, en el Palacio Nacional.

Martes 13, a las 13.30 horas: Acompañar a las Misiones al almuerzo que el señor licenciado Ernesto P. Uruchurtu, Jefe del Departamento del Distrito Federal, ofrece en honor de las Misiones Especiales, las Misiones Parlamentarias y los Jefes de Misiones Diplomáticas Permanentes, en las terrazas del Castillo de Chapultepec.

A las 16.00 horas: Acompañar a las Misiones a visitar la Ciudad Universitaria y a la Unidad Independencia del Seguro Social. (Los autobuses partirán del Castillo de Chapultepec)

Miércoles 14, a las 11.00 horas: Acompañar a las Misiones a la sesión solemne en la Cámara de Diputados en honor de las Misiones Parlamentarias extranjeras.

A las 15.00 horas: Asistir el banquete que el Congreso de la Unión ofrece en honor de las Misiones Parlamentarias extranjeras en el Restaurant "Señorial". (Hamburgo 188)

Hay una variante para las Misiones que van a Dolores Hidalgo y las que permanecerán en la ciudad de México. En vista de que vienen 53 Misiones Diplomáticas especiales y 28 Misiones Parlamentarias y algunas Misiones militares, no va a ser posible que todas ellas asistan a las ceremonias de Dolores Hidalgo. Entonces, se ha hecho una selección que en el caso de las Misiones Parlamentarias incluye la mitad del personal de las mismas, con los señores senadores y diputados que acompañen a esas Misiones y cuyos nombres, en el caso de los diputados, daré a ustedes a conocer dentro de un momento.

La variante para los miembros de las Misiones Parlamentarias que van a Dolores Hidalgo, es la siguiente: jueves 15, para los señores legisladores que van a Dolores Hidalgo, Guanajuato, a las 8.00 horas, salida en la Estación Central en Buenavista.

La variante para los miembros de las Misiones especiales que permanecerán en la ciudad de México, es la siguiente:

Para los señores legisladores que permanezcan en la ciudad de México, a las 21.00 horas: acompañar a las Misiones Parlamentarias en la recepción en el Palacio Nacional.

"Viernes 16, a las 11.00 horas: acompañar a las Misiones Parlamentarias al Desfile Militar que se presenciará desde las tribunas instaladas en la acera del Palacio Nacional.

Sábado 17, a las 11.45 horas: acompañar a las Misiones Parlamentarias al Festival Mexicano en el Rancho del Charro. (Shiller y Ejército Nacional.)

A las 14.00 horas: asistir a la comida típica mexicana en el casino anexo al Rancho del Charro.

A las 21.00 horas: acompañar a las Misiones a la recepción que ofrece el señor Secretario de Relaciones Exteriores y la señora de Tello en los salones de la Secretaría".

Para los días 18 y 19 se ha pensado en organizar viales para las Misiones Parlamentarias extranjeras. Podrán ir a cualquiera de los lugares que sean de interés para ellos: bien a Yucatán, bien a Oaxaca, bien a Monterrey, a Guadalajara; todas estas excursiones podrán organizarse si así lo desean.

En el programa se incluye una gran excursión al puerto de Acapulco, en avión, se saldrá a las 10 de la mañana del domingo 18, que llegará a Acapulco a las 11 de la mañana. Se instalarán las Misiones Parlamentarias extranjeras que deseen hacer este viaje, en el Hotel Presidente y el lunes a las 21.00 horas se les ofrecerá una cena en el restaurante "Jacarandas", del propio Hotel Presidente.

El martes 20, a las 9 de la mañana, regresarán a México en avión y después podrán retirarse, una vez que haya terminado el programa.

Para atender a las 28 Misiones Parlamentarias. además de ayudantes que puedan ser de utilidad para ellos, porque conocen los idiomas, sobre todo el de las Misiones de Europa y del Cercano Oriente, se ha designado a un señor senador o a un señor diputado para atender a cada una de estas Misiones.

Los señores diputados que han sido adscritos a las distintas Misiones Parlamentarias extranjeras, son los siguientes:

"A la Misión de Bolivia, señor Octavio Corro Ramos; a la Misión del Canadá, señor Miguel Olea Enríquez; a la Misión de Colombia, señor Florencio Barrera Fuentes; a la Misión de Checoslovaquia, señor coronel Celso Vázquez Ramírez; a la misión de El Salvador, señor Valentín Rivero Azcárraga; a la Misión de Estados Unidos, Roberto Gavaldón Leyva; a la Misión de Francia, señor licenciado Antonio Castro Leal; a la Misión de Haití, señor José Pérez Moreno; a la Misión de Nicaragua, señor profesor Carlos Hank González; a la Misión de Paraguay, señor Aarón Villarreal Villarreal; a la Misión de Polonia, señora, Macrina Rabaldán S. de Arenal; a la Misión de la República Árabe Unida, señor Juan Sabines Gutiérrez; a la Misión de la U.R.S.S., señor José R. Castañeda Zaragoza; a la

Misión de Venezuela, señor José Luis Martínez; y a la Misión de Yugoslavia, señor Andrés Henestrosa Morales ".

Los programas de las distintas festividades están en poder del señor Oficial Mayor, y los miembros designados por esta Cámara para ser adscritos a las Misiones Parlamentarias de que acabo de dar cuenta, podrá recoger los programas y demás informaciones, con el señor Navarrete Tappan, Oficial Mayor de esta Cámara.

Creo que es todo lo que en relación con esta cuestión puedo informar, y simplemente quiero agregar que el personal de algunas 3 ó 4 Misiones que no ha sido comunicado, oportunamente les será notificado, para que tengamos ya la información completa y se pueda disponer de un programa impreso para estas Misiones.

El alojamiento de las Misiones Parlamentarias será en el Hotel Plaza Vista Hermosa. Las Misiones Parlamentarias invitadas se redujeron a 4 miembros de cada uno de los Parlamentos, en vista de que las 53 Misiones Diplomáticas, cuyo personal es mucho más numeroso hacían imposible el dar un margen mayor a los miembros de estas Misiones. Sin embargo, se concedió que cada uno de estos señores legisladores extranjeros viniera acompañado de su esposa, si asó lo deseaba, y que de cada Misión Parlamentaria viniera acompañada de un secretario. Muchas gracias. (Aplausos)

El C. Presidente: Se le agradece muy sinceramente su información al señor diputado Castro Leal.

(A las 12.40 horas) se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles 14 a las 11.00 horas, para la sesión solemne de esta Cámara, en honor de las Misiones Parlamentarias. Rogamos puntual asistencia.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"