Legislatura XLV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19621113 - Número de Diario 21

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE 1962

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 21

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 13

DE NOVIEMBRE DE 1962

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- El C. Quintín Hurtado Olivares, diputado suplente por el tercer distrito electoral del Estado de Baja California rinde la protesta de ley como diputado federal por el citado distrito.

3.- Se turnan a Comisión las siguientes solicitudes: de permiso para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros, de los CC. general Miguel Hernández Palacios, doctor Ignacio Chávez y Roberto M. Mantilla Molina, y de jubilación de los empleados de esta Cámara Carlos Alvarado Neyra y Aurora González viuda de Haro.

4.- Primera lectura a tres dictámenes por los que se concede el permiso necesario para que los CC. general Fernando Pámanes Escobedo y diputado y general Javier González Gómez puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros, y el general Servando Osornio Camarena pueda aceptar y desempeñar un cargo consular honorario de Bélgica ,en Tijuana, Baja California. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. MANUEL M. MORENO

(Asistencia de 98 ciudadanos diputados.)

El C. Presidente (a las 13.05 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Carrillo Durán, Ricardo (leyendo):

"Orden del Día.

"13 de noviembre de 1962.

"Acta de la sesión anterior.

"Protesta del C. diputado suplente Quintín Hurtado Olivares, por el tercer distrito electoral del Estado de Baja de California.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación relativo a permiso al C. general Miguel Hernández Palacios para aceptar una condecoración del Gobierno de Guatemala.

"Solicitudes del C. doctor Ignacio Chávez, Rector de la Universidad para aceptar y usar condecoraciones de los Gobiernos de Francia e Italia.

"Solicitud del C. Roberto M. Mantilla Molina, Secretario de la Universidad a fin de que se le conceda permiso para aceptar una condecoración del Gobierno de Francia.

"Solicitudes de jubilación de los empleados de esta Cámara Carlos Alvarado Neyra y Aurora González viuda de Haro.

"Primera lectura de los dictámenes con proyectos de decreto, concediendo permiso a los CC. general Fernando Pámanes Escobedo y general y diputado Javier González Gómez para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros, y al C. general Servando Osornio Camarena para desempeñar un cargo consular en Tijuana, Baja California."

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLV Congreso de la Unión, el día ocho de noviembre de mil novecientos sesenta y dos.

"Presidencia del C. Manuel M. Moreno.

"En la ciudad de México, a las trece horas y cinco minutos del jueves ocho de noviembre de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de noventa y cinco ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin debate, se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día seis del corriente.

"Se da cuenta con los documentos en cartera.

"Oficio de la H. Cámara de Senadores al que acompaña el expediente con la minuta proyecto de decreto aprobado por la misma en que se concede permiso al C. Agustín Legorreta y López Guerrero para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"La Secretaría de Gobernación transcribe la solicitud de aumento de pensión de la señora Elsa P. viuda de Vadillo. Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"La Legislatura del Estado de Michoacán comunica la designación de la Mesa Directiva que funcionará durante el presente mes. De enterado.

"Invitación del C. Raúl Madero González, Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila, a la lectura del 5o Informe de su gestión administrativa, que tendrá lugar el día 15 del corriente.

"La Presidencia designa en comisión para que asistan a dicho acto en representación de la H. Cámara de Diputados, a los CC. diputados Gonzalo Bautista O'Farril, José Antonio Ramírez Martínez, Oscar Ramírez Mijares y la Diputación del Estado.

"Dictamen de la Comisión de Hacienda con proyecto de decreto que aumenta jubilación a veintinueve pesos setenta centavos diarios, al C. Blas Montes de Oca Segura, Intendente de la Contaduría Mayor de Hacienda y deroga el decreto anterior.

"A discusión, no habiéndola, se reserva para la votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto en que se concede permiso al C. Josué de Benito López para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Indonesia, en esta capital.

"Puesto a discusión y sin que nadie haga uso de la palabra, en votación nominal, son aprobados los dos proyectos de decreto reservados, por unanimidad de noventa y siete votos. Pasan al Senado de la República para efectos constitucionales.

"Continuación del debate, en lo particular, del dictamen de la Primera Comisión de Educación Pública, relativo al proyecto de reformas y adiciones a la Ley Federal del Derecho de Autor.

"El C. diputado y licenciado Salvador González Lobo, miembro de la Comisión dictaminadora, se refiere a las proposiciones hechas en la sesión anterior por el C. diputado Carrillo Durán relativas a la supresión del artículo 154 y adiciones a los artículos 110 y 4o transitorio del dictamen.

Después de una serie de consideraciones en relación con los citados preceptos termina su intervención agradeciendo las observaciones y opiniones de los CC. diputados que participaron en el debate, que honra a la Cámara de Diputados, y pone en manos de la Secretaría y ésta lee el nuevo texto de los artículos 110, 154 y 4o transitorio, que son aprobados, sin discusión, en unión de los artículos 9o, 19, 148 fracción I y 172, con anterioridad reservados para la votación nominal, por unanimidad de noventa y cuatro votos.

"En seguida se procede a la votación nominal de los artículos que no fueron motivo de impugnación y que son todos los del proyecto, con excepción de los artículos 1, 9, 11, 13, 18, 19, 20, 31, 36, 49, 64, 78, 79, 81, 86, 102 104, 111, 148 fracción I, 171 y 172, que ya fueron aprobados.

"Por unanimidad de noventa y tres votos la Asamblea les otorga su aprobación y pasa al Senado de la República para efectos constitucionales el proyecto de decreto de reformas y adiciones a la ley Federal sobre el Derecho de Autor.

"A las trece horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el martes trece del actual a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario: Por orden de la Presidencia se nombra en comisión para introducir al Salón de Sesiones al C. diputado Quintín Hurtado Olivares, por el tercer distrito electoral del Estado de Baja California, a los CC. diputados Gustavo Audanel Vallejo y Enrique Aranda Guedea y al C. Secretario Arturo Moguel Esponda.

(La Comisión cumple su cometido.)

Se ruega a la Asamblea ponerse de pie.

- El C. Presidente: ¿Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes de que ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo os ha conferido, mirando en todo el bien y prosperidad de la Unión?

El C. diputado Hurtado Olivares, Quintín: Sí protesto.

El C. Presidente: Si así no lo hiciéreis la nación os lo demande.

(Aplausos.)

- El mismo C. Secretario: Terminado el acto de protesta, la Presidencia por conducto de la Secretaría ruega atentamente a los señores diputados se sirvan sentarse en sus curules.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. -Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de, la Unión. - Presentes.

"La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación, con fecha 5 del corriente, manifestando lo siguiente:

"El C. general de brigada D. E. M. Miguel Hernández Palacios, Jefe del Estado Mayor de esta Secretaría, en escrito de esta fecha dice lo siguiente: "Por medio del presente me permito suplicar a usted tenga a bien disponer lo que estime pertinente, a fin de que se gestione ante el H. Congreso de la Unión el permiso constitucional correspondiente, para poder aceptar y usar la condecoración Cruz del Mérito Militar de II Clase, que me fue conferida por el Gobierno de la República de Guatemala el 30 de agosto próximo pasado." Lo que por acuerdo del C. general de división Secretario transcribo a usted, estimándole ordenar que por ese conducto se gestione ante el H. Congreso de la Unión el permiso constitucional correspondiente, para que el interesado pueda aceptar y usar la condecoración que le fue conferida por el Gobierno de la República de Guatemala."

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México. D. F., a 9 de noviembre de 1962. Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Universidad Nacional Autónoma de México, - "Por mi Raza Hablará el Espíritu." - Rectoría.

"H. Congreso de la Unión.

"Ignacio Chávez, ciudadano mexicano por nacimiento, ante ese H. Congreso de la Unión, respetuosamente manifiesta:

"Que el excelentísimo señor Embajador de Francia en México me comunicó que el Gobierno Francés decidió otorgarme en el grado de Comendador, la Orden Nacional de la Legión de Honor.

"A fin de aceptar y, en su caso de usar la condecoración con la que me distingue el mencionado Gobierno francés, vengo a solicitar el permiso necesario de ese Congreso.

"Por lo expuesto y con fundamento en la fracción III del apartado (B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, atentamente pido a ese H. Congreso de la Unión:

"Se sirva concederme permiso para aceptar y usar la condecoración que como Comendador de la Orden Nacional de la Legión de Honor, acordó se me otorgue el Gobierno de la República francesa.

"Muy atentamente.

"Cd. Universitaria, D. F., noviembre 9 de 1962.- Ignacio Chávez."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"H. Congreso de la Unión.

"Roberto L. Mantilla Molina, ciudadano mexicano por nacimiento, ante ese H. Congreso de la Unión, respetuosamente manifiesto:

"Que su excelencia el Embajador de Francia en México me comunicó que el Gobierno francés decidió conferirme en el grado de Caballero, la Orden Nacional de la Legión de Honor.

"Que para aceptar y, en su caso, usar la condecoración con la que me honra el Gobierno francés, vengo a solicitar el necesario permiso de ese Congreso.

"Por lo expuesto, y con fundamento en la fracción III del apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a ese H. Congreso de la Unión atentamente pido:

"Se sirva concederme permiso para aceptar y usar la condecoración que como Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor acordó el Gobierno de la República francesa que se me confiera.

"Atentamente.

"Ciudad Universitaria, a 8 de noviembre de 1962.- Roberto L. Mantilla Molina." - Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión . -Presentes.

"Carlos Alvarado Neyra, Jefe de Costura y Distribución y actualmente desempeño mis labores en la Imprenta de esta H. Cámara de Diputados; ante ustedes con todo respeto comparece y expone:

"Que desde hace 30 años diez meses vengo prestando mis servicios sin interrupción en esta H. Cámara, por lo que acogiéndome al beneficio del artículo 3o fracción III de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, vengo a solicitar, con todo respeto, la jubilación voluntaria que me concede el ordenamiento antes citado.

"Ruego a ustedes CC. Secretarios, dar cuenta de mi petición a la H. Asamblea a fin de que ella resuelva lo conducente.

"Atentamente. - Carlos Alvarado Neyra.

"México, D. F., a 19 de septiembre de 1962." - Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -Presentes.

"Aurora González viuda de Haro, archivista y desempeñando mis labores en la oficina de Archivo de esta H. Cámara de Diputados, ante ustedes con todo respeto comparece y expone:

"Que desde hace 30 años vengo prestando mis servicios sin interrupción en esta H. Cámara, por lo que acogiéndome al beneficio del artículo 3o fracción III de la Ley de Jubilaciones para Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, vengo a solicitar, con todo respeto, la jubilación voluntaria que me concede el ordenamiento antes citado.

"Ruego a ustedes CC. Secretarios, dar cuenta de mi petición a la H. Asamblea a fin de que ella resuelva lo conducente.

"Atentamente.

"Aurora G. viuda de Haro."

"México, D. F., a 17 de septiembre de 1962".- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en la fracción III apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tenemos el honor de emitir el dictamen correspondiente a la solicitud del C. general de brigada D. E. M. Fernando Pámanes Escobedo, presentada por la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la de Gobernación, a efecto de que se le conceda permiso para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Cruz del Mérito Militar, de II clase, que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Guatemala.

"En sesión celebrada por la Cámara de Diputados el día 6 del actual, nos fue turnada para estudio y dictamen la solicitud de referencia, la que estudiada que fue por los miembros de esta Comisión, se comprueba plenamente que se ajusta en todo lo establecido por el concepto invocado, en tal virtud, nos permitimos someter a la consideración y aprobación de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo único. Se concede permiso al C. general de brigada D. E. M. Fernando Pámanes Escobedo para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Cruz del Mérito Militar, de II clase, que le fue otorgada por el Gobierno de la República de Guatemala.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

- México, D. F., a 7 de noviembre de 1962.- Rómulo Sánchez Míreles.- Joaquín Gamboa Pascoe. - Benito Sánchez Henkel" - Primera lectura.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra Soberanía tomado en sesión celebrada el día 6 del presente, fue turnado a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, el escrito del C. general y diputado Javier González Gómez por medio del cual solicita el permiso constitucional necesario para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de la República de Francia.

"Estudiada con detenimiento la solicitud de referencia, ha quedado claramente establecido que se trata de una condecoración otorgada por un Gobierno extranjero, por lo que observando el mandato constitucional contenido en la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal de la República, a virtud del cual solamente con permiso del Congreso Federal o de su Comisión Permanente puede aceptarse y usarse una condecoración como la que se alude sin la pérdida de su ciudadanía mexicana y tomando en consideración además, que se llenan los requisitos del precepto mencionado, esta Comisión se permite someter a la consideración y aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. general y diputado Javier González Gómez para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de la República de Francia.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. -México, D. F., a 7 de noviembre de 1962.- Rómulo Sánchez Míreles.- Joaquín Gamboa Pascoe. - Benito Sánchez Henkel".- Primera lectura.

"Comisión de Relaciones Exteriores.

"Honorable Asamblea:

"La Secretaría de Gobernación remitió a esta H. Cámara de Diputados la solicitud, que por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, envía el C. general brigadier Servando Osornio Camarena, para que se le conceda el permiso constitucional necesario a fin de que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Cónsul honorario de Bélgica en Tijuana, Baja California.

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado el expediente formado con la solicitud arriba indicada, a la suscrita Comisión de Relaciones Exteriores, la que tomando en cuenta que la petición se basa en lo dispuesto por la fracción II del inciso B) del artículo 37 de la Constitución General de la República, no encuentra inconveniente en autorizar al citado general brigadier Servando Osornio Camarena, para que acepte y desempeñe el cargo que le fue conferido por el Gobierno de Bélgica.

"Por todo lo anteriormente expuesto, nos permitimos someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permito para el C. general brigadier Servando Osornio Camarena, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, acepte y desempeñe el cargo de Consul honorario de Bélgica en Tijuana, Baja California.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F., a 8 de noviembre de 1962.- José López Bermúdez.- Antonio Navarro Encinas. - J. Jesús González Gortázar". - Primera lectura.

Está agotada la cartera, señor Presidente.

El C. Presidente (a las 13.30 horas): Se levanta la sesión y se cita para el jueves 15 de noviembre, a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"