Legislatura XLV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19621122 - Número de Diario 23

(L45A2P1oN023F19621122.xml)Núm. Diario:23

ENCABEZADO

MÉXICO, D. F., JUEVES 22 DE NOVIEMBRE DE 1962

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de la 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 23

SESIÓN

DE LA

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 22

DE NOVIEMBRE DE 1962

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Se da lectura a la Orden del Día. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.

2.- Se turnan a Comisión las solicitudes de permiso para que los CC. José Gorostiza y licenciado Pablo Campos Ortiz puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros; la C. Louise Lacaud, pueda aceptar un nombramiento honorario del Imperio Británico, y el C. Alfred Gebara, pueda aceptar y desempeñar un cargo consular de la República de Haití.

3.- Cartera.

4.- Se turnan a Comisión las solicitudes de pensión de la señora Guadalupe Núñez viuda de Suzarte y la señorita María Elena del Castillo Ortega, y de jubilación de la empleada de esta Cámara Francisca González Reynoso.

5.- Primera lectura a cinco dictámenes que contienen los siguientes proyectos de decreto el que obliga a todos los autores, editores, impresores e importadores de ediciones extranjeras que entreguen dos ejemplares, respectivamente, de las obras que se publiquen o se importen, a la Biblioteca Nacional y a la del Congreso de la Unión; los de permiso para que los CC. general Miguel Hernández Palacios, doctor Ignacio Chávez y Roberto L. Mantilla Molina, puedan aceptar y usar condecoraciones que les confirieron gobiernos extranjeros, y el de jubilación voluntaria al C. Carlos Alvarado Neyra, empleado de esta Cámara.

6.- Segunda lectura a dos dictámenes en que se concede el permiso constitucional necesario para que los CC. ingeniero Manuel Moreno Torres y Agustín Legorreta y López Guerrero puedan aceptar y usar condecoraciones que les fueron conferidas por el Gobierno de Francia. Se aprueba y pasan al Senado de la República y al Ejecutivo Federal, según corresponda, para efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. MANUEL M. MORENO

(Asistencia de 105 ciudadanos diputados):

El C. Presidente (a las 13.00 horas): Se abre la sesión.

- El C. secretario Carrillo Durán, Ricardo (leyendo):

"Orden del Día.

"22 de noviembre de 1962.

"Acta de la sesión anterior.

"Oficios de la Secretaría de Gobernación relativos a permisos para que los CC. José Gorostiza y licenciado Pablo Campos Ortiz, Subsecretarios de Relaciones Exteriores, puedan aceptar condecoraciones del Gobierno de Venezuela; para que la C. Louise Lacaud acepte un nombramiento honorario del Imperio Británico y para que el C. Alfred Gebara acepte un cargo consular de la República de Haití.

"Telegrama en que el Congreso de Sinaloa comunica que declaró Gobernador de esa entidad federativa al C. Leopoldo Sánchez Celis.

"Comunicaciones de los Congresos de Coahuila y Zacatecas en que participa la inauguración del segundo período de sesiones y la designación de su nueva Mesa Directiva, respectivamente.

"Solicitudes de pensión de la señora Guadalupe Núñez viuda de Suzarte y de la señorita María Elena del Castillo y de jubilación de la empleada de esta Cámara Francisca González Reynoso.

"Primera lectura a los dictámenes relativos a la entrega de dos ejemplares de las obras que se editen en el país a la Biblioteca Nacional y a la Biblioteca del Congreso de la Unión; permisos a ciudadanos mexicanos para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros y jubilación al empleado de esta Cámara Carlos Alvarado Neyra.

"Segunda lectura y discusión de los dictámenes con proyectos de decreto concediendo permiso a los CC. ingenieros Manuel Moreno Torres y Agustín Legorreta y López Guerrero para aceptar condecoraciones del Gobierno de Francia."

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLV Congreso de la Unión, el día quince de noviembre de mil novecientos sesenta y dos.

Presidencia del C. Manuel M. Moreno.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez minutos del jueves quince de noviembre de

mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de ciento ocho ciudadanos representantes, según consta en la lista que previamente pasó la Secretaría.

"Se da lectura a la Orden del Día.

"Sin que motive debate, se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día trece del actual.

"Se da cuenta con los documentos en cartera.

"Los Congresos de los Estados de Tamaulipas y Oaxaca comunican la designación de sus Mesas Directivas que fungirán durante el presente mes.

De enterado.

"Invitación del licenciado Ernesto P. Uruchurtu, Jefe del Departamento del Distrito Federal, a la clausura de los IV Juegos Deportivos del Distrito Federal, que tendrán lugar el domingo 18 del corriente, a las 11:30 horas, en el Estadio Municipal de la Ciudad Deportiva en Magdalena Mixhuca.

"Se designa en comisión para que asistan a dicha ceremonia en representación de la H. Cámara de Diputados, a los CC. diputados Salvador López Avitia, Humberto Santiago López y Carlos L. Díaz.

"Proyecto de decreto suscrito por los CC. diputados Rómulo Sánchez Mireles, Alfredo Ruiseco Avellaneda, Carlos Sansores Pérez, Antonio Navarro Encinas y Ernesto Alvarez Nolasco, relativo a la entrega de ejemplares que se editen e impriman en el país, a la Biblioteca Nacional y a la del Congreso de la Unión. A las Comisiones unidas de Estudios Legislativos y de Educación Pública en turno e imprímase.

"El C. Anselmo Mancisidor, a nombre de los supervivientes de la Jornada Veintitrés de Noviembre de 1914, invita a la ceremonia de aniversario que tendrá lugar el día 23 del corriente a las 9.00 horas, ante el monumento de don Venustiano Carranza.

"Se nombra en comisión para que asistan a dicho acto, a los CC. diputados Vicente Ortiz Lagunes y Joaquín Calatayud González.

"El C. doctor Enrique Cabrera solicita el permiso constitucional para aceptar y desempeñar el puesto de Jefe Coordinador en la Unidad de Cardiología del Hospital William-Soler Nacional, en la Habana, Cuba. Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"María Landero Ruiz, Jefe de Sección Técnica de la Imprenta de la H. Cámara de Diputados solicita jubilación por los servicios prestados al Poder Legislativo por más de treinta años y la derogación del decreto en que se le otorgó jubilación forzosa en 1959. Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Dos dictámenes de las Comisiones de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto en que se concede permiso a los CC. ingeniero Manuel Moreno Torres y Agustín Legorreta y López Guerrero para que puedan aceptar y usar las condecoraciones de la Legión de Honor, en los grados de Comendador y Oficial, que les fueron conferidas, respectivamente, por el Gobierno de la República de Francia.

Primera lectura.

"Dos dictámenes de la Primera Comisión de Hacienda con proyectos de decreto en que se concede pensión de veinticinco pesos diarios a cada una las CC. Aurelia Contreras Juárez, Manuela Mendiolea Juárez, Josefa Dublán Juárez, Isabel Dublán Juárez y Luz María Dublán Juárez viuda de Zenteno, nietas del licenciado don Benito Juárez, y también de veinticinco pesos diarios a la señora Elsa Paulsen, como viuda del C. profesor y diplomático don Basilio Vadillo. Primera lectura.

"Dos dictámenes de la Primera Comisión de Puntos Constitucionales con proyectos de decreto en que se concede permiso a los CC. generales Fernando Pámanes Escobedo y Javier González Gómez, para que puedan aceptar y usar las condecoraciones: Cruz del Mérito Militar, de II clase y la Orden de la Legión de Honor en el grado de Oficial, que les fueron conferidas, respectivamente, por los Gobiernos de Guatemala y Francia. Segunda lectura.

"A discusión en su orden, sin ella, se reservan para la votación nominal.

"Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyectos de decreto en que se concede permiso al C. general Servando Osornio Camarena para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul honorario de Bélgica, en Tijuana, B. C.

Segunda lectura.

"Puesto a discusión y sin que nadie haga uso de la palabra, en votación nominal son aprobados los tres proyectos de decreto por unanimidad de ciento cinco votos. Pasan al Senado de la República para efectos constitucionales.

"La Presidencia designa a los CC. diputados Braulio Fernández Aguirre, Enrique Bravo Valencia, Manuel Stephens García, Guadalupe Rivera Marín y secretario Ricardo Carrillo Durán para introducir al Salón a una Comisión del H. Senado de la República, la que por conducto de su Presidente, C. senador Carlos Román Celis, hace entrega a la Mesa de un documento que contiene el Acuerdo de la colegisladora para hacer un llamamiento a los Congresos, Parlamentos, Asambleas Populares o Cuerpos legislativos de todos los países, en favor de la Paz Internacional, el Desarme Mundial y la proscripción de las pruebas nucleares con fines bélicos. Y que ese Acuerdo se haga del conocimiento de esta Cámara para solicitar su solidaridad, a fin de que el mensaje se haga a nombre de las dos Cámaras.

"El propio senador Román Celis, en el uso de la palabra, expresa que la resolución del Senado de la República espera sea recibida con beneplácito de los ciudadanos diputados, dada la trascendencia de los conceptos que encierra.

"La Secretaría da lectura al documento y el C. Carlos Zapata Vela solicita la dispensa de Trámites, para que inmediatamente se ponga a consideración de la Asamblea. Esta, votación económica, considera el asunto de urgente resolución y consecuentemente dispensados los trámites.

"Se abre el registro de oradores y hacen uso de la palabra para exponer razones en apoyo del Acuerdo del Senado, los CC. diputados Alfonso Guerrero Briones, Alfredo Ruiseco Avellaneda, Manuel Stephens García y Javier Blanco Sánchez.

"Hace una moción el C. diputado Guerrero Briones y una aclaración la Presidencia. Dada la importancia y trascendencia del asunto, la Presidencia acuerda que se tome votación nominal y por unanimidad de ciento trece votos es aprobado el Acuerdo de la Cámara de Senadores.

"La misma Comisión que introdujo a los CC. senadores los acompaña al retirarse del Salón.

"A las quince horas y cuarenta y cinco minutos, se levanta la sesión y se cita el miércoles veintiuno del actual a las doce horas."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.,- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 5 del corriente, manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. José Gorostiza, Subsecretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana la condecoración de la Orden del Libertador, que en el grado de Gran Cordón le confirió el Gobierno de Venezuela."

"Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección

"México, D. F., a 13 de noviembre de 1962. Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.,- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 5 del corriente manifestando lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que el C. licenciado Pablo Campos Ortíz, Segundo Subsecretario de Relaciones Exteriores, pueda aceptar y usar sin perder la ciudadanía mexicana la condecoración de la Orden del Libertador, que en el grado de Gran Cordón le confirió el Gobierno de Venezuela."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 13 de noviembre de 1962.- Por Ac. del C. secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Presentes.

"En oficio fechado el 5 del corriente, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:

"Ruego a usted muy atentamente se sirva solicitar del H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III, inciso B, del artículo 37 de la Constitución Política, para que la C. Louise Lacaud pueda aceptar, sin perder la ciudadanía mexicana, el nombramiento de Miembro honorario de la Orden del Imperio Británico."

"Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, para los fines legales procedentes, reiterándoles mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 13 de noviembre de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.- Secretaría de Gobernación.

"CC. Secretarios del H. Congreso de la Unión. Presentes.

"Para conocimiento de Ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 26 de octubre próximo pasado:

"El C. mexicano Alfred Gebara ha presentado ante esta Secretaría el escrito cuyo original me permito acompañar, con el ruego de que sea turnado al H. Congreso de la Unión, ante quien solicita se le conceda la autorización necesaria para que, sin perjuicio de su nacionalidad mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul de la República de Haití en esta capital, cumplimentando lo que establece la fracción II del inciso "B" del artículo 37 de nuestra Constitución Política. Al suplicarle se sirva turnar dicha petición al H. Congreso de la Unión para los efectos siguientes, me es grato reiterarle las seguridades de mi consideración muy atenta."

"Al comunicar a ustedes lo anterior les acompaño con el presente el original de la solicitud del señor Alfred Gebara.

"Reitero a ustedes mi consideración distinguida.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 13 de noviembre de 1962.- Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Noé Palomares."- Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Culiacán, Sin. Nov. 15 de 1962.

"C. Secretario de la H. Cámara de Diputados.- México, D. F.

"Honrámonos participar a ustedes que esta Cuadragésima Cuarta Legislatura Estado Sinaloa expidió hoy su decreto número trece, haciendo declaratoria a favor del C. senador Leopoldo Sánchez Celis como Gobernador Constitucional del Estado para el próximo período.

"J. Enrique Sánchez Rivero, D. P.- Francisco Chávez Valdez, D. S."- De enterado

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado Independiente Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza.- Secretaría.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

"Tenemos el honor de participar a usted que hoy día de la fecha, el H. XLII Congreso Constitucional del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, previas las formalidades de ley, inauguró el segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional.

"Protestamos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Saltillo, Coah., noviembre 15 de 1962.- Mariano López Mercado, D. S.- Oscar Cárdenas Martínez, D. S."- De enterado.

"Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado.- Zacatecas, Zac.

"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F.

"De conformidad con lo dispuesto por el artículo 23 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado, nos permitimos comunicar a usted que en sesión reglamentaria celebrada hoy, esta H. XLIV Legislatura eligió su Mesa Directiva que funcionará desde esta fecha hasta el 15 de diciembre próximo, la que quedó integrada en la siguiente forma:

"Presidente: C. Raúl Castillo Argilar; Vicepresidente, C. Benigno Llamas Márquez; Primer Secretario, C. Alfonso Pérez Peña; Segundo Secretario, C. licenciado Raúl Rodríguez Santoyo.

"Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"Zacatecas, Zac., a 15 de noviembre de 1962.- Alfonso Pérez Peña, D. S.- Raúl Rodríguez S., D. S".- De enterado.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"A la H. Cámara de Diputados:

"Guadalupe Núñez viuda de Suzarte, mexicana por nacimiento, mayor de edad, designando como domicilio para oír notificaciones y recibir toda clase de documentos, el edificio número 143, departamento 5, Colonia Nápoles de esta capital, ante esa H. Cámara de Diputados respetuosamente expongo:

"1. Contraje matrimonio con el señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera en la ciudad de el Paso Texas, E. U. A. el día 8 de julio de 1916; pero como el acto se verificó en el extranjero, mi esposo el señor licenciado Suzarte Cabrera protocolizó el acta respectiva en la ciudad de Chihuahua, Chih., el 15 de octubre de 1924, a fin de darle toda su validez en la República Mexicana, según consta en la copia certificada que acompaño, la cual me acredita como legítima esposa, adjuntando igualmente copia fotostática de dicho documento a fin de que, previo cotejo, se me devuelva el original que va marcado con el No. 1, por necesitarlo para otros usos.

"2. De nuestro matrimonio procreamos una hija llamada Concepción Suzarte Nuñez, nacida en la ciudad de Chihuahua, Chih., el 5 de julio de 1931, quien, por haber contraído matrimonio y ser mayor de edad, se encuentra libre de patria potestad.

"3. Mi esposo, el señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera, falleció en esta capital el día 14 del próximo pasado mes de octubre, según acta de defunción que en copia certifica acompaño marcada con el No. 2, adjuntado igualmente copia fotostática de la misma a fin de que, previo cotejo, se me devuelva el original.

"4. El señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera, mi esposo, fue uno de los Veteranos de la Revolución, cuyo carácter le fue reconocido en oficio número 7720, expediente T-5349, fechado en esta ciudad de México el día 24 de enero de 1955, girado por la Secretaría de la Defensa Nacional, Dependencia Legión de Honor Mexicana, Comisión Pro-Veteranos de la Revolución, Sección Quinta, cuyo original marcado con el No. 3 adjunto a este memorial con una copia fotostática, para que, previo cotejo, se me devuelva el original, el cual tengo verdadero interés en conservar.

"5. Al morir mi esposo el señor licenciado Suzarte Cabrera, gozaba de una pensión vitalicia concedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Departamento de Pensiones, con cargo al Erario Federal, según registro número 26510, expediente No. 511.13/79304, con fecha de sanción el 4 de junio de 1959, con cuota asignada de...$ 104.84 diarios, cuya tarjeta credencial acompaño marcada con el No. 4, cuya pensión, por su carácter de vitalicia, automáticamente quedó cancelada desde la fecha del fallecimiento de mi esposo, o sea desde el 14 de octubre de 1962.

"6. Por los antecedentes expuestos y basada en la documentación que exhibo, paso a hacer las siguientes consideraciones:

"I. Soy la viuda legítima de un auténtico Veterano de la Revolución Mexicana, correspondiente al segundo período creado por decreto No. 659 de fecha 5 de octubre de 1939, habiéndosele concedido al señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera la condecoración al Mérito Revolucionario, según diploma que obra en mi poder expedido con fecha de 8 de febrero de 1956, cuyo documento presentaré en caso necesario y, por lo tanto, mi esposo es uno de los viejos pilares en que se finca la Gran Revolución Mexicana, base de todas nuestras conquistas sociales y de la que tanto nos enorgullecemos y de la que, con toda justificación blazona con énfasis y entusiasmo nuestro actual, querido y admirado Primer Mandatario doctor don Adolfo López Mateos.

"II. Al quedar cancelada la pensión de que disfrutaba mi esposo como Veterano de la Revolución, señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera y que hago alusión en el párrafo 5 de este memorial, me encuentro casi sin elementos para mi subsistencia después de llevar una vida o si no de lujo, cuando menos decorosa y satisfecha con la pequeña pensión de que gozaba mi esposo al morir, quien no dejó bienes de naturaleza alguna ya que su actuación como funcionario público, primero

magistrado del Tribunal de Arbitraje y después magistrado del Tribunal Fiscal, fue modelo de honradez y lealtad absolutas al régimen del ex Presidente de la República don Adolfo Ruiz Cortinez con quien mi esposo, por ser ambos originarios del Puerto de Veracruz, cultivaron una amistad sincera desde su niñez.

"III. Con fundamento en los antecedentes expresados anteriormente vengo a solicitar de esa honorable Cámara de Diputados y como un verdadero acto de justicia social de la que afortunadamente gozamos actualmente, justicia que estoy segura en esta ocasión sabrá aplicar esa H. Cámara, por ser ella el principal instrumento para su aplicación, concediéndome por medio de decreto, seguirá disfrutando de la pequeña pensión que gozaba mi esposo el señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera, o sea la suma de $104.84 diarios, con lo que se seguirá compensado, en parte, los grandes sacrificios y penurias que él padeció durante la Revolución para ayudar a la liberación de México de un régimen dictatorial, adhiriéndose sin reservas a la revolución iniciada por el Apóstol Mártir don Francisco I. Madero, haciendo a un lado todo bienestar, abandonando el calor familiar y exponiendo su vida por lograr un México mejor, lleno de libertad y progreso y creo que la Nación se sentirá satisfecha en ayudar a la viuda de un auténtico revolucionario que perteneció a la gran masa de 1913-1914, y así no haya la menor queja motivada por un acto de injusticia.

"Por todo lo expuesto, a esa Honorable Cámara de Diputados, respetuosamente pido:

"1. Que tomando en consideración los razonamientos expuestos en el cuerpo de este memorial, se me conceda, por medio de decreto y desde la fecha de fallecimiento de mi esposo el señor licenciado Manuel Suzarte Cabrera, 14 de octubre de 1962, la pensión que aquel disfrutaba como Veterano de la Revolución, a quien le fue concedida la condecoración al Mérito Revolucionario, correspondiente al segundo período, según decreto No. 659 de fecha 5 de octubre de 1939 y que menciono en el párrafo I de mis consideraciones.

"II. Que tomando en consideración la precaria situación económica en que me encuentro desde el fallecimiento de mi esposo, se corran con toda rapidez los trámites correspondientes y en su oportunidad, como respetuosamente ruego a esa H. Cámara, decretar que en méritos de absoluta justicia y equidad se me conceda la pensión que solicito.

"Protesto a esa H. Cámara de Diputados, mi atenta y respetuosa consideración

"México, D. F., octubre 15 de 1962.- 4 anexos. Guadalupe Nuñez de Suzarte."-

- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"Señor don Rómulo Sánchez Mireles. Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados.- Presente.

"María Elena del Castillo Ortega, con domicilio en la calle de la Campana número 35-"A". Mixcoac, D. F. ante usted, de la manera más atenta y respetuosa, comparece y expone:

"Que soy nieta en línea directa materna del señor coronel Luis G. Ortega héroe de la patria que combatió a las órdenes del señor general Ignacio Zaragoza en la batalla contra el ejército francés, en la ciudad de Puebla, el 5 de Mayo de 1862, con tal arrojo y valor que mereció que el C. Presidente de la República Mexicana y Benemérito de las Américas, le otorgara un diploma firmado de su puño y letra, que adjunto en copia fotostática y cuyo original exhibiré oportunamente así como la copia de su hoja de servicios que es impecable y en la que se puntualizan las fechas de las batallas en que tomó parte y las veces en que fue herido y hecho prisionero.

"Insertando esta hoja una nota que a la letra dice: "Que a pesar de nunca haberlas solicitado, le corresponden, con arreglo a la ley, todas las condecoraciones de la clase por toda la campaña, Sin Interrupción, contra el Imperio y la "Cruz de la Constancia" por cerca de 40 años de servicios.

"Como nieta del héroe de la patria coronel Luis G. Ortega, parentesco que debidamente pruebo con los documentos necesarios y como a la fecha sufro una enfermedad crónica que me impide trabajar, careciendo por esta causa de todo ingreso, como les consta a los vecinos de la casa de apartamentos donde vivo hace 23 años, he de merecerle se sirva concederme una pensión a la que legalmente tengo derecho y que me es necesaria por las razones expuestas.

"Espero, señor Presidente del H. Congreso de la Unión que, como tributo al que consagró su vida a la patria, se digne usted atender mi suplica y sea muy servido en ordenar a quien corresponda, se me asigne una cantidad que me permita vivir con algún decoro.

"Agradezco a usted de antemano la bondadosa acogida que se digne dar a mi solicitud y me es muy grato suscribirme como su afma. att. y S. S. María Elena del Castillo Ortega."- Recibo, y a la Comisión de la Defensa Nacional en turno.

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"Francisca González Reynoso, Oficial Primero adscrito a la Oficina de Taquigrafía Parlamentaria y

"Diario de los Debates", ante ustedes con todo respeto comparezco y expongo:

"Que desde hace más de veinte años vengo prestando ininterrumpidamente mis servicios en esta H. Cámara, y encontrándome muy enferma en la actualidad, según consta en los certificados médicos que anexo, vengo ante ustedes a solicitar con toda atención mi jubilación forzosa, acogiéndome al beneficio que me concede el artículo 2o. fracción III, de la ley de Jubilaciones para Funcionarios del Poder Legislativo.

"Ruego a ustedes atentamente, CC. Secretarios, se sirvan dar cuenta con mi petición a la H. Asamblea, con el objeto de que la misma resuelva lo que en el caso proceda.

"Atentamente.

"México, D. F., a 17 de septiembre de 1962.- Francisca González R."- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

"A las Comisiones unidas de Estudios Legislativos y Primera de Educación se turnó el proyecto de iniciativa de ley suscrito por los CC. diputados licenciado Rómulo Sánchez Mireles, licenciado Alfredo Ruiseco Avellaneda, licenciado Carlos Sansores Pérez, ingeniero Antonio Navarro Encinas y Ernesto Alvarez Nolasco, a fin de que sea derogado el decreto de fecha 31 de diciembre de 1957, y se establezca para los autores, editores, impresores e importadores de libros producidos en el extranjero, la obligación de enviar a la Biblioteca Nacional y a la del H. Congreso de la Unión, dos ejemplares respectivamente de los libros de toda clase, periódicos y revistas que se publiquen o importen con fines comerciales, determinando el sentido y naturaleza de esta obligación y señalando una sanción suficiente con el objeto de que no se eluda fácilmente la ley y se haga operante la obligación que en la misma se prevé.

"A la vista de la iniciativa de referencia, y con apoyo en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones responsables rinden el siguiente dictamen:

"Las Comisiones unidas de Estudios Legislativos y Primera de Educación abundan en las mismas elevadas consideraciones que inspiraron la presente iniciativa, la cual tiende a procurar el acrecentamiento del acervo de obras intelectuales de la Biblioteca Nacional y la del Congreso de la Unión que son sólidas instituciones que vienen prestando el inestimable servicio de difundir los bienes de las cultura en nuestro pueblo.

"Consideramos muy atinada la iniciativa en cuanto que incluye la obligación de entregar dos ejemplares de los libros de cada edición, periódicos y revistas que se publiquen con fines comerciales, tanto a los autores, editores e impresores del país, como a los importadores de ediciones extranjeras, cuyo volumen es considerable, pues esto permitirá que se enriquezcan nuestras bibliotecas beneficiarias con obras didácticas, educativas, técnicas y científicas que mucho necesitan nuestros estudiantes, maestros e investigadores de escasos recursos para sus estudios y consultas, pero no obstante que consideramos en toda su amplitud la bondad de esta idea, las Comisiones dictaminadoras se han permitido hacer una modificación a la iniciativa original, fundados en las siguientes razones:

"I. Que las importaciones de libros editados en el extranjero se realizan en escala muy variable, dándose el caso de que en algunas ocaciones se registren pedidos que no exceden de 10 ejemplares, o bien se hacen solicitudes que amparan una sola obra de consulta, y en estas condiciones la obligación para el importador representaría una carga para los escasos consumidores de un sector generalmente de precarios recursos, y

"II. Que las importaciones de ejemplares numerados o sea exclusivos, y aquellas ediciones de lujo, cuyos precios son elevados, al recaer sobre estas obras la obligación prevista en la ley podría originar la retracción o clausura de un mercado que por una exigencia cultural, también debe conservarse.

"Con las previsiones anteriormente señaladas, se procuró una solución, sin dañar el espíritu de la iniciativa, que consiste en otorgarle a la Secretaría de Educación Pública las facultades necesarias para que puedan quedar exceptuados de la obligación general los importadores que se encuentren en las condiciones que han quedado precisadas en los dos apartados antes dichos

"En cuanto al monto de la sanción, que se ha elevado a una cifra que no permitir la elusión de la ley, la consideramos correcta y ajustada a los propósitos del legislador.

"Por lo expuesto y fundado nos permitimos someter a la respetable consideración del H. Congreso de la Unión, el siguiente proyecto de decreto:

"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta:

"Artículo Primero. Todos los autores, editores e impresores del país, así como los importadores de ediciones extranjeras, tienen la obligación de enviar a la Biblioteca Nacional y a la del H. Congreso de la Unión, dos ejemplares respectivamente de los libros de toda clase, periódicos y revistas que publiquen o importen con fines comerciales.

"Artículo Segundo. La obligación prevista en el artículo anterior, comprende a todas y cada una de las ediciones que hagan en México. Tratándose de importaciones de ediciones extranjeras que sean numeradas o de lujo o cuando excedan de 50 ejemplares de cada obra en un año, la Secretaría de Educación Pública queda facultada para acordar cuando haya lugar a conceder la excepción correspondiente a los casos señalados.

"Artículo Tercero. El autor, editor, impresor o importador que falte a esta prevención, ser sancionado por la Secretaría de Educación Pública con una multa de $ 50.00 a $10,000.00.

"Transitorios.

"Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor desde la fecha de su publicación en el "Diario Oficial".

"Artículo Segundo. Se deroga el decreto de fecha 31 de diciembre de 1957, publicado en el "Diario Oficial" del 3 de febrero de 1958.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 22 de noviembre de 1962.- Por las Comisiones: Salvador González Lobo.- Sixto García Pacheco.- Daniel Franco López.- Benito Sánchez Henkel."- Primera lectura.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fundamento en lo establecido en la fracción III, del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Primera Comisión de Puntos Constitucionales que suscribe, viene a emitir el dictamen correspondiente a la solicitud del C. general de brigada D. E. M. Miguel Hernández Palacios, presentada por la Secretaría de la Defensa Nacional a través de la de Gobernación, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Cruz

del Mérito Militar, de II clase que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"La Comisión, al avocarse al estudio de dicha solicitud, estima que es de concederse el permiso al C. general Miguel Hernández Palacios, por considerar que se reúnen los requisitos del precepto invocado: por lo anterior, se permite someter a la consideración y aprobación de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. general de brigada D. E. M. Miguel Hernández Palacios para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Cruz del Mérito Militar, de II clase, que le confirió el Gobierno de la República de Guatemala.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 14 de noviembre de 1962.- Rómulo Sánchez Mireles.- Joaquín Gamboa Pascoe.- Benito Sánchez Henkel.- Primera lectura.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía tomado en sesión celebrada el día 13 del actual, fue turnada a la suscrita Primera Comisión de Puntos Constitucionales, la solicitud de permiso formulada por el C. doctor Ignacio Chávez, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, a fin de que se le conceda permiso para aceptar y usar la condecoración Orden Nacional de la Legión de Honor, que en el grado de Comendador le fue conferida por el Gobierno de Francia.

"Los miembros de la Comisión, con fundamento en lo que previene la fracción III, del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal de la República, vienen a emitir dictamen favorable al interesado, pues consideran que la solicitud se ajusta a lo establecido por el ordenamiento invocado, y con base en lo anterior, se permiten someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. doctor Ignacio Chávez, Rector de la Universidad Autónoma de México, para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración Orden Nacional de la Legión de Honor, que en el grado de Comendador le fue conferida por el Gobierno de Francia.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 14 de noviembre de 1962.- Rómulo Sánchez Mireles.- Joaquín Gamboa Pascoe.- Benito Sánchez Henkel.- Primera lectura.

"Segunda Comisión de punto Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Con fecha 8 del presente el C. Roberto L. Mantilla Molina, Secretario de la Universidad Nacional Autónoma de México, se dirigió a esta H. Cámara de Diputados, solicitando el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que en el grado de Caballero le confirió el Gobierno de la República de Francia.

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnada a la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales para estudio y dictamen, la solicitud de referencia, que se apega en todo a lo que sobre el particular establece la fracción III, del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal de la República; en tal virtud, esta Comisión se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Roberto L. Mantilla Molina para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, que en el grado de Caballero le confirió el Gobierno de la República de Francia.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 14 de noviembre de 1962.- Enrique Pacheco Alvarez.- Rodrigo Moreno Zermeño.- Manuel Pasos Peniche."- Primera lectura.

"Segunda Comisión de Hacienda.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Segunda Comisión de Hacienda que suscribe, el expediente formado con la solicitud que con fecha 19 de septiembre pasado elevó ante esta H. Cámara de Diputados el señor Carlos Alvarado Neyra, Jefe de Costura y Distribución de la Imprenta de la propia Cámara, a fin de que se le conceda jubilación voluntaria por más de 30 años de servicios.

"Funda su solicitud el señor Alvarado, en la fracción III, del artículo 3o. de la Ley Jubilaciones para los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo.

"Existe en el expediente un certificado de la Oficialía Mayor, por el que se comprueba que el solicitante ingresó a la Cámara de Diputados el 10 de noviembre de 1931.

"Encontrando fundada plenamente la solicitud del señor Alvarado Neyra, esta Segunda Comisión de Hacienda se permite someter al ilustrado criterio de la H. Asamblea, que para su aprobación, el siguiente proyecto de decreto:

Artículo Único. De conformidad con la fracción del artículo 3o. de la Ley de Jubilaciones para los Funcionarios y Empleados del Poder Legislativo, se concede al C. Carlos Alvarado Neyra, Jefe de Costura y Distribución de la Imprenta de la Cámara de Diputados, jubilación voluntaria de $ 2,102.49, mensuales, sueldo íntegro y compensaciones que actualmente disfruta, por servicios que durante más de 30 años ha prestado al Poder Legislativo. Esta jubilación le será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación de conformidad con el artículo 6o. de la citada ley.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

"México, D. F., a 14 de noviembre de 1962.- Romero Rincón Serrano.- Jorge Quiroz Sánchez.- Carlos Sansores Pérez."- Primera lectura.

- El mismo C. Secretario (leyendo):

"Segunda Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"En sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados el día 6 del corriente, fue turnada a la Comisión que suscribe para estudio y dictamen, la solicitud presentada por el C. ingeniero Manuel Moreno Torres, a fin de que se le autorice aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor que en el grado de Comendador le fue otorgada por el Gobierno de la República francesa.

"La Comisión después del estudio correspondiente, llega a la conclusión de que se reúnen los requisitos de la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal de la República, y, en tal virtud, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. ingeniero Manuel Moreno Torres para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor que en el grado de Comendador le fue otorgada por el Gobierno de la República francesa.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 7 de noviembre de 1962.- Enrique Pacheco Alvarez.- Rodrigo Moreno Zermeño.- Manuel Pasos Peniche."

Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para la votación nominal.

"Primera Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"Por acuerdo de vuestra soberanía fue turnado a la Primera Comisión de Puntos Constitucionales para estudio y dictamen, el expediente con la minuta proyecto de decreto que fue aprobado por la H. Cámara de Senadores, en virtud del cual se concede permiso al C. Agustín Legorreta y López Guerrero, para que pueda aceptar y usar, sin perder la ciudadanía mexicana, la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

"La Comisión, con fundamento en lo que previene la fracción III del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Federal de la República, se permite emitir dictamen favorable al interesado, por considerar que se está dentro de lo establecido por el mandato constitucional invocado; en tal virtud, somete a la consideración y aprobación de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo Único. Se concede permiso al C. Agustín Legorreta y López Guerrero para que, sin perder la ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Legión de Honor, que en el grado de Oficial le confirió el Gobierno de Francia.

"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 10 de noviembre de 1962.- Rómulo Sánchez Mireles.- Joaquín Gamboa Pascoe.- Benito Sánchez Henkel".

Está a discusión el dictamen. No Habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal de los dos proyectos reservados. Por la afirmativa.

El C. secretario Moguel Esponda, Arturo: Por la negativa.

(Votación.)

El C. secretario Carrillo Durán, Ricardo: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?

El C. secretario Moguel Esponda, Arturo: ¿Falta algún ciudadano diputado de votar por la negativa?

Se va a proceder a recoger la votación de la Mesa.

(Votación).

El C. secretario Carrillo Durán, Ricardo: Fueron aprobados los dos proyectos de decreto por unanimidad de 103 votos y pasan al Senado de la República y al Ejecutivo Federal respectivamente, para efectos constitucionales.

Está agotada la cartera, señor Presidente.

El C. Presidente (a las 13.40 horas): Se levanta la sesión y se cita para el próximo martes 27 a las 12 horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y

"DIARIO DE LOS DEBATES"