Legislatura XLV - Año II - Período Ordinario - Fecha 19621231 - Número de Diario 42
(L45A2P1oN042F19621231.xml)Núm. Diario:42ENCABEZADO
MÉXICO, D.F., LUNES 31 DE DICIEMBRE DE 1962
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921
AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XLV LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 42
SESIÓN
DE LA
H. CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 31
DE DICIEMBRE DE 1962
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Se lee y aprueba el acta de la sesión anterior.
2. - Oficio de la Cámara de Senadores en que da a conocer los nombres de los
ciudadanos senadores, designados miembros de la Comisión Permanente, que funcionará durante el próximo receso. De enterado.
3. - Solicitud de licencia del C. Anselmo Cervantes Hernández, diputado por el
primer distrito de Tlaxcala, que resultó electo Gobernador Constitucional de esa entidad federativa. Se recibe e introduce al diputado suplente por el mencionado distrito electoral, C. Filemón Sánchez Hernández, quien rinde la protesta de ley como diputado propietario. Receso.
4. - Se reanuda la sesión. Se recibe a una Comisión de la Cámara de Senadores y el
Presidente de ella, C. senador Manuel Hinojosa Ortiz, informa que la Cámara colegisladora dio por terminados sus trabajos del período ordinario de sesiones, que hoy se clausura, y trasmite un saludo para los señores diputados. El C. Presidente de esta Cámara contesta las palabras del Presidente de la Comisión del Senado.
5. - Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta.
DEBATE
Presidencia del
C. RODOLFO ECHEVERRIA ALVAREZ
(Asistencia de 112 ciudadanos diputados.)
- El C. Presidente (a las 12.45 horas): Se abre la sesión
- El C. secretario González Gómez, Javier (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLV Congreso de la Unión el día veintinueve de diciembre de mil novecientos sesenta y dos.
"Presidencia del C. Rodolfo Echeverría Alvarez.
"En la ciudad de México, a las once horas y cincuenta minutos del sábado veintinueve de diciembre de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión, con asistencia de ciento cuarenta ciudadanos diputados, según consta en la lista que, previamente, pasó la Secretaría.
"Se da lectura a la Orden del Día.
"Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior, celebrada el día veintisiete del actual.
"Se da cuenta con los documentos en cartera.
"Dictamen de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, con proyecto de decreto relativo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 1963.
Segunda lectura.
"A discusión en lo general.
"Hacen uso de la palabra, en contra, el C. diputado Morelos Valdés; en pro, el C. diputado Sansores Pérez, Presidente de la Comisión; para rectificar hechos el C. diputado Morelos Valdés y, en pro, el C. diputado Rojo Lugo.
"Suficientemente discutido; es aprobado, en lo general, por ciento treinta y nueve votos de la afirmativa por cuatro en contra, en votación nominal.
"A discusión, en lo particular; no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal es aprobado, por ciento treinta y nueve votos, en pro, y por cuatro, en contra. Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales. "Dictamen de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, con proyectos de decreto acerca del Presupuesto de Egresos del Departamento del Distrito Federal para el ejercicio 1963.
"A discusión, en lo general.
"Para apoyar el dictamen habla el C. diputado Blanco Sánchez y la C. diputada Mercedes Fernández Austri, inscrita en igual sentido, se retira del debate.
"Es aprobado el proyecto de decreto, en lo general, en votación nominal, por unanimidad de ciento cincuenta votos.
"A discusión, en lo particular.
"Para objetar el artículo 3o. usa de la palabra el C. diputado Blanco Sánchez y, para rebatirlo, el C. diputado Ramírez Mijares, que da lugar a una moción de orden del C. diputado Blanco Sánchez.
"Suficientemente discutido, en votación nominal es aprobado el artículo 3o. del proyecto por ciento veinticinco votos de la afirmativa, por cuatro en contra.
"Se procede a recoger la votación nominal de los artículos del proyecto que no fueron impugnados y que resultan aprobados por unanimidad de ciento treinta y dos votos. Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.
"Dictamen de las Comisiones unidas del Departamento Agrario, de Justicia y Segunda de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto aprobado por el Senado, que reforma y adiciona los artículos 2o., 12, 15, 22, 39, 73, 74, 76, 78, 86, 88, 97, 113, 120, 123, 135, 146, 149 y 57 de la Ley Orgánica de los artículos 103 y 107 de la Constitución Federal, y se crean los artículos 8o. bis y 116 bis de la misma.
"El C. diputado Suárez Molina, en uso de la palabra, apoya el dictamen y solicita, dada la importancia de la iniciativa, se dispense la segunda lectura del dictamen, que la Asamblea, en votación económica, concede, y, en tal virtud, se pone de inmediato a discusión.
"Hacen uso de la palabra, en pro, el C. diputado Guerrero Briones; para aclaraciones, el C. diputado Blanco Sánchez y, en pro, el C. diputado Pacheco Alvarez.
"Se procede a recoger la votación nominal del artículo único de que consta el dictamen, que resulta aprobado por unanimidad de ciento treinta y siete votos.
"Pasa al Ejecutivo Federal para efectos constitucionales.
"Dictamen de la Segunda Comisión de Hacienda, con proyecto de decreto en que se concede pensión de mil pesos mensuales a la señora María de Jesús Núñez viuda de Zavala, por los servicios que prestó a la Patria su difunto esposo, el C. Pedro R. Zavala, diputado Constituyente de 1917. Segunda lectura.
"A discusión; no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal es aprobado por unanimidad de ciento cuarenta y cinco votos. Pasan al Senado de la República para efectos constitucionales.
"Una comisión integrada por los CC. diputados José Luis Lamadrid, Gustavo Arévalo Gardoqui y Silverio Pérez Gutiérrez, introducen al Salón al C. David Pérez Zepeda, diputado suplente por el 9o. distrito de Michoacán, que, acto seguido, rinde la protesta de ley.
"Se procede a la elección de los ciudadanos que formarán parte de la H. Comisión Permanente para el ejercicio 1963.
"Por ciento treinta y siete votos resultan electos los CC. diputados Carlos Sansores Pérez, Alfredo Ruiseco Avellaneda, Romeo Rincón Serrano, Rodolfo Echeverría Alvarez, Salvador López Avitia, Enrique Rangel Meléndez, J. Guadalupe Mata López, Armando Arteaga Santoyo, Pío Ortega Grapáin, Antonio J. Hernández, Francisco Márquez Ramos, Manuel Rafael Mora Martínez, Jesús Reyes Heroles, J. Guadalupe Cervantes Corona y Armando B. Chávez M.
"También se registraron tres votos para la misma planilla, excluyendo a los CC. diputados Jesús Reyes Heroles y J. Guadalupe Cervantes Corona y proponiendo, en su lugar, a los CC. diputados Rafael Morelos Valdés y Javier Blanco Sánchez.
"La Presidencia hace la declaratoria correspondiente.
"La Presidencia da lectura a los nombres de los diputados propuestos por la Gran Comisión, que representarán a esta H. Cámara de Diputados en la Tercera Reunión Interparlamentaria México - Norteamérica:
"CC. Rómulo Sánchez Mireles, Gonzalo Aguirre Beltrán, Jesús Reyes Heroles, Noé G. Elizondo, Gonzalo Bautista O'Farril, Ma. del Refugio Báez, Ricardo Carrillo Durán, Flavio Romero de Velasco, Juan Pérez Vela, José López Bermúdez, Antonio Navarro Encinas y Jesús González Gortázar; suplentes: CC. Joaquín Gamboa Pascoe, Martín Díaz Montero, Enrique Pacheco Alvarez.
"Hacen uso de la palabra, en contra de la proposición el C. diputado Blanco Sánchez; en pro, el C. diputado Ruiseco Avellaneda en contra los CC. diputados Morelos Valdés y Stephens García y, en pro, el C. diputado Vargas MacDonald. "Suficientemente discutida la proposición, en votación económica se aprueba. "También se designa la Comisión de esta Cámara para integrar la Comisión Nacional para las Conmemoraciones Cívicas de 1963, recayendo la designación en los CC. diputados Jorge Abarca Calderón y Agustín Ruiz Soto como suplente.
"Se nombran las Comisiones que deberán participar la clausura del segundo período ordinario de sesiones del XLV Congreso de la Unión:
"A la Cámara de Senadores: los CC. diputados Eduardo Luque Loyola, Jorge Rojo Lugo, Virginia Soto Rodríguez, Flavio Romero de Velasco, Jesús Reyes Heroles y secretario Ricardo Carrillo Durán.
"Al C. Presidente de la República: los CC. diputados Rómulo Sánchez Mireles, Manuel Bernardo Aguirre, Antonio Navarro Encinas, Carmen María Araiza, Alfredo Ruiseco Avellaneda y secretario Javier González Gómez.
"A la Suprema Corte de Justicia: los CC. diputados Armando Arteaga Santoyo, Salvador González Lobo, Carlos L. Díaz, Mercedes Fernández Austri, Gonzalo Bautista O'Farril, y secretario Noé G. Elizondo Martínez.
"El C. diputado Norberto Aguirre hace uso de la palabra para referirse a las declaraciones publicadas en la prensa nacional, de la Directiva de la Cámara Nacional de la Industria y de Transformación y, como lo solicita, la Presidencia acuerda que tanto sus palabras como el impreso que leyó, queden insertos en el Diario de los Debates.
"El C. Presidente, diputado Rodolfo Echeverría Alvarez, hace un resumen de las labores desarrolladas en el segundo ejercicio de la XLV Legislatura del Congreso de la Unión y expresa su reconocimiento a los compañeros que prestaron su cooperación para la feliz realización de las tareas legislativas y termina felicitando, en ocasión de año nuevo, a los CC. diputados, periodistas y servidores de la Cámara de Diputados.
"A las quince horas y cincuenta y cinco minutos se levanta la sesión y se cita para el lunes 31 del corriente, a las diez treinta horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Estados Unidos Mexicanos. - Cámara de Senadores.
México, D. F.
"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - Presentes.
"Para conocimiento de esa H. colegisladora, nos permitimos comunicar a ustedes que esta H. Cámara, en sesión celebrada hoy, designó miembros de la Comisión Permanente, que funcionará durante el receso del Congreso de la Unión, del 1o. de enero al 31 de agosto de 1963, a los CC. senadores: Abdón Alanís Ramírez, Eliseo Aragón Rebolledo, José Castillo Tielemans, Vicente García González, Francisco Hernández y Hernández, Emilio Martínez Manautou Antonio Mena Brito, Manuel Moreno Sánchez, Enrique Riveros Castro, Carlos Román Celis, César A. Rojas Contreras, Ramón Ruiz Vasconcelos, Antonio Salazar Salazar, y Natalio Vázquez Pallares.
'Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
"México, D. F., a 29 de diciembre de 1962. - Caritino Maldonado Pérez, S. S. - Abel Huitrón y Aguado, S. S." - De enterado.
- El mismo C. Secretario (leyendo):
"Licenciado Anselmo Cervantes Hernández. Diputado a la XLV Legislatura del H. Congreso de la Unión. México D. F., a 31 de diciembre de 1962.
"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados de la XLV Legislatura del Congreso de la Unión. Allende y Donceles. México, D. F.
"Anselmo Cervantes Hernández, diputado propietario por el primer distrito electoral del Estado de Tlaxcala, a la XLV Legislatura del Congreso de la Unión, con domicilio en la calle de Muñoz Camargo número 61, de la Ciudad de Tlaxcala, respetuosamente expone:
"Que habiendo sido declarado Gobernador constitucional del Estado de Tlaxcala, por decreto del H. Congreso local el día 18 del presente, debiendo tomar posesión de este cargo el día 15 de enero del año próximo, fecha en que esa H. Representación se encontrará en receso; con la debida anticipación vengo, por medio de este escrito, a solicitar licencia en los términos del artículo 62 de la Constitución General de la República, para que surta sus efectos legales. "Por la atención que se sirva prestar a mi solicitud, esperando sea resuelta de conformidad, me es grato expresar el testimonio de mi reconocimiento y distinguida consideración. - Licenciado Anselmo Cervantes Hernández."
- El C. Presidente: En vista de que el C. diputado Anselmo Cervantes Hernández ha optado, de conformidad con el artículo 125 de la Constitución, por el cargo de Gobernador Constitucional de Tlaxcala, y, encontrándose a las puertas del Salón, su suplente, el C. Filemón Sánchez Hernández, se designa, en comisión, para introducirlo a este Salón de Sesiones, a los CC. diputados Abraham Saavedra Albíter, Antonio J, Hernández y Bernardo Ceballos Gómez.
Se suplica a los presentes ponerse de pie.
- El C. Presidente: Ciudadano Filemón Sánchez Hernández: ¿Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
- El C. Sánchez Hernández, Filemón: Sí protesto.
- El C. Presidente: Si no lo hiciéreis así la Nación os lo demande. (Aplausos.)
La Asamblea queda en espera de una comisión senatorial que en breves minutos vendrá a comunicar la clausura de labores de la colegisladora. (receso.)
- El C. Presidente: (13.05 horas): Se reanuda la sesión. Encontrándose a las puertas del Salón la Comisión
de senadores, se designa, para que la reciban, a los CC. diputados Guillermo Mayoral Espinosa, Rafael Morelos Valdés, Irene Bourell viuda de Galván, Gustavo Arévalo Gardoqui, Melchor Díaz Rubio y el secretario Ricardo Carrillo Durán.
Se suplica a la Asamblea ponerse de pie. (Aplausos.)
Tiene la palabra el C. senador Hinojosa Ortiz Manuel, Presidente de la Comisión senatorial.
- El C. Hinojosa Ortiz, Manuel: Señor Presidente.
Señores diputados: Es para nosotros un verdadero honor venir a dar cuenta a esta honorable Cámara de Diputados, de que el Senado de la República ha cumplido sus tareas correspondientes al segundo período de sesiones, que hoy termina.
Al cumplir con esta comisión, deseo expresar a ustedes la más sincera felicitación del Senado de la República por las interesantes labores legislativas que realizaron ustedes, con un profundo sentido revolucionario y en un plan de colaboración, dentro de la obra popular y revolucionaria del señor Presidente López Mateos.
Al mismo tiempo, deseo presentar a ustedes los saludos muy cordiales y los votos que los señores senadores envían a ustedes, por mi conducto, deseándoles completo bienestar y mucha salud personal para el próximo año.
Muchas gracias. (Aplausos.)
- El C. Presidente: Señor senador Manuel Hinojosa Ortiz. Esta Cámara de Diputados toma nota de la circunstancia de que la colegisladora ha terminado sus labores correspondientes al segundo año de ejercicio y agradece a usted profundamente su atención.
La Cámara de Diputados ruega a la Comisión sea portadora del cordial saludo de sus miembros a los señores senadores y exprese su reconocimiento por la atención recibida y sus mejores deseos para el venidero año de 1963, que habrá de encontrarnos unidos, trabajando por el bien de nuestra patria. (Aplausos.)
- El C. secretario González Gómez, Javier (leyendo):
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del XLV Congreso de la Unión el día treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y dos.
"Presidencia del C. Rodolfo Echeverría Alvarez.
"En la ciudad de México, a las doce horas y cuarenta y cinco minutos del lunes treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión, con asistencia de ciento doce ciudadanos diputados, según declaró la Secretaría después de haber pasado lista.
"Se da lectura al acta de la sesión anterior y se aprueba en votación económica.
"La Secretaría da cuenta con el oficio en que la "Cámara de Senadores da a conocer los nombres de los ciudadanos senadores designados miembros de la Comisión Permanente que funcionará durante el próximo receso. De enterado.
"Se da lectura a la solicitud de licencia del C. Anselmo Cervantes Hernández, diputado por el primer distrito de Tlaxcala, que resultó electo Gobernador Constitucional de esa entidad.
"Encontrándose a las puertas del recinto el C. Filemón Sánchez Hernández, diputado suplente por el mencionado primer distrito de Tlaxcala, una comisión designada para el fin lo introduce al Salón de Sesiones y a continuación rinde la protesta de ley.
"Con el ceremonial de costumbre se recibe una Comisión de la Cámara de Senadores, y el C. senador que la preside pasa a la tribuna para manifestar que aquella Cámara dio por terminados sus trabajos del período ordinario de sesiones que hoy se clausura y trajo un saludo de la colegisladora para la Cámara de Diputados. El C. Presidente contesta las palabras del ciudadano Presidente de la Comisión del Senado.
"Se da lectura a la presente acta."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El C. Presidente (a las 13.21 horas): Se levanta la sesión de Congreso General y se suplica a los miembros de la Comisión Permanente permanezcan en el Salón de Sesiones a fin de instalarla.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"
SESIÓN DE CLAUSURA
DEL
XLV CONGRESO DE LA UNIÓN
EFECTUADA EL DÍA 31
DE DICIEMBRE DE 1962
SUMARIO
1. - Se abre la sesión de Congreso. El C. Presidente de la Cámara de Diputados
hace la declaratoria de clausura.
2. - Se lee y aprueba el acta de la presente sesión, levantándose ésta.
DEBATE
Presidencia del
C. RODOLFO ECHEVERRIA ALVAREZ
(Asistencia de 112 ciudadanos diputados y 44 ciudadanos senadores.)
- El C. Presidente (a las 13.35 horas): Se abre la sesión.
La Presidencia se permite comunicar al señor Presidente de la Cámara de Senadores, Federico Berrueto, se sirva ocupar su sitio en este presídium. (Aplausos.)
(El C. Presidente de la Cámara de Senadores toma su sitio.)
- El C. secretario González Gómez, Javier: Se suplica a los presentes ponerse de pie. (Los presentes se ponen de pie.)
- El C. Presidente: Se abre la sesión de Congreso General. El XLV Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, 31 de diciembre de 1962, el período de sesiones ordinarias del segundo año de su ejercicio. (Aplausos.)
- El C. secretario González Gómez, Javier: Se va a proceder a dar lectura al acta de esta sesión.
"Acta de la sesión de clausura del XLV Congreso de la Unión, celebrada el treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y dos.
"Presidencia del C. Rodolfo Echeverría Alvarez.
"En la ciudad de México, a las trece horas y treinta y cinco minutos, del lunes treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y dos, se abre la sesión con asistencia de ciento doce ciudadanos diputados y cuarenta y cuatro ciudadanos senadores.
"Puestos de pie los presentes, el C. Presidente hace la siguiente declaratoria:
"El XlV Congreso de los Estados Unidos Mexicanos cierra hoy, treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y dos, el período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio." Se da lectura a la presente acta.
Esta discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El C. Presidente (a las 13.10 horas): Se levanta la sesión de Cámara, para abrir en su oportunidad la instalación de la H. Comisión Permanente que funcionará durante el receso del segundo año de ejercicio del XLV Congreso de la Unión.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"