Legislatura XLVI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19660120 - Número de Diario 44
(L46A2PcpN044F19660120.xml)Núm. Diario:44ENCABEZADO
MÉXICO, D. F., JUEVES 20 DE ENERO DE 1966
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II. -PERÍODO ORDINARIO XLVI LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 44
SESIÓN
DE LA
H. COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA
20 DE ENERO DE 1966
SUMARIO
I. Se abre la sesión. Lectura de la orden del día. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior
II. La Presidencia manifiesta que se encuentran en el Recinto de esta H. Cámara los miembros de la Asociación de Constituyentes de Querétaro, con el objeto de hacer entrega al H. Congreso de una composición fotográfica de quienes participaron en la gesta gloriosa que dio luz a nuestra Carta Magna
III. Se reserva para la Cámara de Senadores, copia certificada del Convenio sobre Transportes Aéreos, entre México y la República Italiana, firmado en esta capital el 23 de diciembre próximo pasado
IV. Se turna a Comisión la solicitud de permiso para que el C. licenciado Jesús González Gortázar, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno de Filipinas, en Guadalajara, Jal
V. Informes de las Legislaturas de los Estados de Jalisco, la clausura del segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio y la instalación de su Diputación Permanente; de Baja California y de Chihuahua, haber clausurado, con fecha 31 de diciembre, el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio, y la integración de sus respectivas Comisiones Permanentes. De enterado
VI. Se turnan a las Comisiones correspondientes las solicitudes de permiso del C. Enrique Ernesto Pugibet Tron para que pueda aceptar y usar una condecoración que le fue conferida por el señor Ministro de Agricultura de la República Francesa, y del C. Eduardo Sánchez Tenorio para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario del Gobierno de Suecia, en Mérida, Yuc
VII. Se reserva para la Cámara de Diputados la solicitud de pensión del C. Mayor de Caballería Juan Avila Orozco
VIII. Dos dictámenes, con proyectos de decreto, que conceden permiso al C. Dr. Ignacio Chávez para aceptar y usar condecoración que le fue conferida por el Gobierno de Corea, y al C. Enrique Sodi Alvarez para que acepte el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá, en Acapulco, Gro. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo para los efectos constitucionales
IX. Invitación de la Mesa Directiva, a los ciudadanos integrantes de la H. Comisión Permanente, para asistir al aeropuerto el próximo sábado 22, a las diez horas, con objeto de recibir al C. Lic. Gustavo Díaz Ordaz, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a su regreso de los países de Centroamérica que visitará oficialmente
X. A invitación de la Presidencia, la H. Comisión Permanente y la representación de los CC. diputados al Congreso Constituyente de 1916-1917 se trasladan al Salón Verde de esta H. Cámara para develar la composición fotográfica que obsequia al H. Congreso de la Unión la Asociación de Constituyentes de Querétaro. Hacen uso de la palabra del C. diputado Alfonso Martínez Domínguez. Presidente de la H. Comisión Permanente, quien devela la composición fotográfica, el C. Lic. Ignacio Ramos Praslow, Presidente de la Asociación de Constituyentes, en representación de la H. Cámara el C. diputado Alberto Alvaro Arámburo, y en representación del H. Senado de la República, el C. senador Florencio Barrera Fuentes, quien se une a la gratitud que se rinde a la Honorable Asociación de Diputados Constituyentes. Se levanta la sesión
DEBATE
Presidencia del
C. ALFONSO MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ
(Asistencia de 22 ciudadanos representantes.)
I - El C. Presidente (A las 12:40 horas): Se abre la sesión
- El C. secretario Sánchez Vite, Manuel:
"Comisión Permanente. Segundo receso de la XLVI Legislatura. Orden del Día. 20 de Enero de 1966.
Lectura del acta de la sesión anterior.
La Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación envía copia del convenio que sobre Transportes Aéreos se suscribiera entre lo Estados Unidos Mexicanos, y la República Italiana.
La Secretaría de Gobernación transcribe de la de Relaciones Exteriores oficio en el que contiene la solicitud suscrita por el C. Jesús González Gortázar, para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Filipinas en la ciudad de Guadalajara, Jal.
Circulares de Legislaturas Locales.
El C. Enrique Ernesto Pugibet Tron solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de la República Francesa.
El C. Eduardo Tenorio solicita permiso para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario que le otorga el Gobierno de Suecia, en Mérida, Yuc.
El C. Juan Avila Orozco solicita pensión de gracia.
Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales otorgando el permiso al C. Ignacio Chávez par aceptar la condecoración que le confirió el Gobierno de Corea.
La Comisión de Relaciones Exteriores emite dictamen por el que otorga permiso al C. Enrique Sodi Alvarez para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá, en la ciudad de Acapulco, Gro."
"Acta de la sesión efectuada por la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión el día trece de enero de mil novecientos sesenta y seis.
Presidencia del C. diputado Alfonso Martínez Domínguez.
En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta y cinco minutos del jueves trece de enero de mil novecientos sesenta y seis, se abre la sesión con asistencia de veintisiete ciudadanos legisladores, según consta en la lista que previamente pasa la Secretaría.
Lectura de lo Orden del Día y del Acta de la sesión anterior, celebrada el día seis del actual, que en votación económica es aprobada por la Asamblea.
La Presidencia anuncia que se encuentra en las puertas del recinto el señor general Moshe Dayan, diputado al Parlamento de Israel, acompañado del señor Embajador de aquel país en México, quienes realizan una visita a esta H. Comisión Permanente. Se designa en comisión para introducirlos, a los CC. diputado Gonzalo Martínez Corbalá, senador Juan Pérez Vela, diputado Guillermo Morales Blumenkron y senador José Ricardo Tirado.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
Oficio suscrito por el C. licenciado Agapito Pozo, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, comunicando que con fecha 3 del actual, ese Alto Tribunal de Justicia inauguró su primer período de sesiones, correspondiente al año en curso. De enterado.
A continuación hace uso de la palabra el señor diputado Moshe Dayan, que fue Secretario de Agricultura y Jefe del Estado Mayor del ejército de su país, para agradecer el caluroso recibimiento de que ha sido objeto; se refiere a la admiración del pueblo de Israel por nuestra nación, sobre todo por su política pacifista; aboga por una colaboración más estrecha entre ambos pueblos; elogia las conquistas logradas por México en todos los campos de la vida moderna, especialmente en lo que se refiere a legislación social, y finaliza haciendo una cordial invitación a los parlamentarios mexicanos para que visiten su país.
Para agradecer los conceptos anteriores, y dar la bienvenida a tan distinguido visitante, hace uso de la palabra, a nombre de la H. Comisión Permanente, el C. diputado Tulio Hernández Gómez, quien expresa que es un honor recibir al representante de las mejores esencias, tradiciones y luchas, que representan la pujanza, el esfuerzo y la vocación de libertad y de paz, que anima al pueblo judío desde su nacimiento hasta nuestros días; agrega que unen a Israel y a México grandes afinidades y aspiraciones de gran valor, no sólo para nuestros pueblos, sino para la vida de la Humanidad, afinidades que se conjugan en la lucha por la libertad, en el deseo permanente por vivir en la independencia, al amparo de la justicia y el derecho. Menciona que el año pasado la Cámara de Diputados recibió al Viceprimer Ministro de Israel, señor Abba Eban, quien trajo un mensaje humanista, un mensaje pleno de optimismo y emoción por el porvenir de la humanidad. Concluye rogando al señor general Dayan, sea portador de un afectuoso saludo del pueblo mexicano para el pueblo todo de Israel.
Se continúa con los asuntos en cartera:
El Congreso del Estado de Aguascalientes participa la clausura del primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio, y la integración de su Diputación Permanente. De enterado.
La Cuadragesimacuarta Legislatura del Estado de Guerrero comunica la clausura del segundo período ordinario de sesiones correspondiente al tercer año de ejercicio, así como la instalación de su Comisión Permanente. De enterado.
Se retiran los ilustres visitantes acompañados de la misma comisión que los introdujo al salón.
Los CC. Ignacio Chávez y Manuel Sosa de la Vega, solicitan el permiso constitucional necesario para aceptar y usar una condecoración que les fue conferida, respectivamente, por los gobiernos de Corea y de Italia. Recibo; a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Solicitud suscrita por el C. licenciado Enrique Sodi Alvarez, a efecto de que esta Comisión Permanente lo autorice para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá, en Acapulco, Gro. Recibo; a la Comisión de Relaciones Exteriores.
La señora María Vda. de Morales solicita pensión de gracia por los servicios que prestó a la Revolución su extinto padre, el C. general Lino Muñoz Nogueira. Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.
Dictamen con proyecto de decreto, presentado por la Comisión de Relaciones Exteriores, que concede al C. César H. Solís Ortegón, permiso para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno del Perú, en Monterrey, N. L.
A discusión; sin ella, se reserva para su votación nominal.
Dos dictámenes suscritos por la Comisión de Puntos Constitucionales, conteniendo proyectos de decreto, en virtud de los cuales se concede permiso, a la C. Ruth Martínez Ross, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Leopoldo, que en el grado de Caballero le fue conferida por el Gobierno de Bélgica; y, al C. general Jorge H. Saviñón Urbina, permiso para aceptar y usar la condecoración Orden de Mayo al Mérito Militar, que en el grado de Gran Oficial le fue otorgada por el Gobierno de Argentina.
A discusión en su orden, no habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal son aprobados los dos proyectos de decreto, con el anteriormente reservado, por unanimidad de veintinueve votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
A las trece horas y cuarenta minutos se levanta la sesión y se cita para el jueves veinte de los corrientes, a las doce horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.
II
El C. Presidente: Se encuentra en este recinto, atendiendo invitación de la Comisión Permanente del Congreso de la unión y haciendo uso de la facultad que el artículo 190 de nuestro Reglamento Interior nos confiere, algunos distinguidos miembros de la Asociación de Constituyentes de Querétaro.
En esta ocasión nos visitan, para hacer entrega al H. Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, de una composición fotográfica de quienes participaron en aquella gesta gloriosa que dio a luz a nuestra Carta Magna.
Se encuentran presentes los diputados constituyentes: licenciado Ignacio Ramos Praslow, ingeniero Amílcar Vidal, ingeniero Adolfo Villaseñor, licenciado Eliseo L. Céspedes, licenciado Celestino Pérez, licenciado Enrique A. Enríquez, general Donato Bravo Izquierdo, señor Dionisio Zavala, ingeniero Juan de Dios Bojórquez, doctor Fidel Guillén y licenciado Andrés Magallón.
Esta Presidencia ruega a los distinguidos visitantes se sirvan honrar con su presencia los trabajos de la sesión que se está llevando a cabo.
III
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 11 de los corrientes manifestando lo siguiente:
"Para los efectos del artículo 76, fracción I de nuestra Constitución Política, ruego a usted se sirva enviar a la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión una de las dos copias certificadas adjuntas del Convenio sobre Transportes Aéreos entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Italiana, firmado en esta ciudad el 23 de diciembre en curso, a fin de que se sirva considerarlo."
Hago del conocimiento de ustedes lo anterior, encareciéndoles que en su oportunidad se turne al Senado de la República la copia certificada del documento que se menciona y que con el presente les acompaño.
Reitero a ustedes mi atenta consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 12 de enero de 1966. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt." Trámite: Recibo, y resérvese para la H. Cámara de Senadores.
IV
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Poder Ejecutivo Federal. - México, D. F. - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presente.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 6 de los corrientes, manifestando lo siguiente:
"Con el presente tengo el agrado de remitir a usted la solicitud que hace el señor licenciado J. Jesús González Cortázar, ciudadano mexicano, quien ha sido designado por el Gobierno de Filipinas para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de dicho país en Guadalajara, Jal., a fin de que se gestione ante el H. Congreso de la Unión en los términos del inciso B), fracción II de artículo 37 Constitucional, el permiso correspondiente para desempeñar dicho puesto, sin perder su ciudadanía. Se anexa, igualmente copia certificada del acta de nacimiento del señor licenciado González Gortázar, a fin de completar el expediente respectivo, de acuerdo con lo dispuesto por la Comisión de Asuntos Diplomáticos y Consulares de la XLVI Legislatura."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente los anexos relativos.
Reitero a ustedes mi consideración atenta.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 14 de enero de 1966. - Por Ac. del C. Secretario, el Oficial Mayor, licenciado Carlos Gálvez Betancourt." Trámite: Recibo, a la Comisión de Relaciones Exteriores.
V
- El C. secretario Hernández Gómez, Tulio:
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano. - Jalisco. H. Congreso de la Unión. México, D. F.
Tenemos el honor de comunicar a usted (es), que la XLIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, clausuró el día de hoy el segundo período Ordinario de Sesiones Correspondiente al primer año de su Ejercicio Legal, dejando integrada su Diputación Permanente como sigue:
Propietarios: Saturnino Coronado Organista, Juan Ramírez García, Salvador Orozco Loreto, Amalia Mendoza Trujillo, José Martín Barba.
Suplente: Francisco Chavira Rojas, Roberto Godoy Luna, J. Santana Campante Nuño.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jal., a 31 de diciembre de 1965. -
Angel Romero Llamas, D. S. - Rubén Zuno Arce, D. S." Trámite: De enterado.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco. H. Congreso de la Unión. México, D. F.
Tenemos el honor de comunicar a usted que con esta fecha, se instaló la Diputación Permanente de la XLIV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Jalisco, que funcionará durante el presente receso, quedando integrada su Mesa Directiva como sigue:
Presidente: Saturnino Coronado Organista; Secretarios: Juan Ramírez García, Salvador Orozco Loreto: Vocales: Amalia Mendoza Trujillo, José Martín Barba; Suplentes Francisco Chavira Rojas, Roberto Godoy Luna, J. Santana Campante Nuño.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección. Guadalajara, Jal., a 1o de enero de 1966. - Juan Ramírez García. - Salvador Orozco Loreto." Trámite: De enterado.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. -
Poder Legislativo del Estado de Baja California. - V Legislatura Constitucional. CC. Presidente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
Xicoténcatl No. 9. México, D. F.
Con toda atención nos permitimos comunicar a usted que la H. V Legislatura del Estado clausuró el día de hoy, el primer período ordinario de sesiones correspondiente al Primer Año de su Ejercicio, habiendo designado previamente la Comisión Permanente que fungirá durante el receso que se inicia el día 1o. de enero próximo y la cual quedó integrada en la siguiente forma: Propietarios: Presidente, Adrián Campos Serrato; Vicepresidente, Ernesto Sánchez Valenzuela; Secretario, Oscar Baylón Chacón.
Suplentes: Presidente, Efraín Avila García de la Cadena; Vicepresidente, Vicente Huerta Ramírez; Secretario, Ramón Alvarez Cisneros.
Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mexicali, B. Cfa., a 31 de diciembre de 1965. - Adrián Campos Serrato, D. P. - Oscar Baylón Chacón, D. S. Trámite. De enterado.
"Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Estado Libre y Soberano de Chihuahua. - Poder Legislativo. - Secretaría. - Chihuahua, 31 de diciembre de 1965. CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - México, D. F.
Para su conocimiento y fines legales, nos permitimos participar a Ud.(es) que con esta fecha se clausuró el primer período ordinario de sesiones de esta H. Cámara Legislativa, correspondiente al primer año de su ejercicio legal, quedando integrada su Diputación Permanente en la siguiente forma:
Presidente, doctor Manuel A. Zabre Ávila; Vicepresidenta, Ma. de Lourdes Garza Quesada; Secretario, J. Refugio Mar de la Roza; Primer Vocal profesor Fernando Pacheco Parra; Segundo Vocal, Pedro Cordero Cordero.
Reiteramos a Ud.(es) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección
Roberto González L., D. S. - J. Refugio Rodríguez, D. S."
Trámite: De enterado.
VI
- El mismo C. Secretario:
"CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.
Enrique Ernesto Pugibet Tron, mexicano por nacimiento, mayor de edad, ganadero, delegado ante la Confederación Nacional Ganadera de la Asociación de Criadores de Ganado Charolais Mexicano, señalando como domicilio para oir cualquier clase de notificaciones la Casa número 14 de las Calles de Simón Yarto, México, 20, D. F., ante usted respetuosamente expongo:
I. Participé en calidad de Miembro de la Delegación Mexicana, a la Convención Internacional de Ganadería que se verificó, del 14 al 20 de septiembre de 1964, en VICHY, FRANCIA, con motivo de conmemorarse el Primer Centenario de la fundación de la Asociación de Criadores de Ganado Charolais de Francia;
II. Durante la Convención, el Ministro de Agricultura y Ganadería del Gobierno de la República Francesa, señor Edgard Pisani, declaró que el gobierno Francés otorgaba a dos de los participantes,
uno francés y el otro, extranjero por sus actividades y sus conocimientos en asuntos ganaderos, la Orden del Mérito Agrícola de la República Francesa. El extranjero designado para recibir tan honorable distinción fui yo;
III. En días pasados recibí un oficio firmado por el Ministro de Agricultura del gobierno Francés, anunciándome que, con fecha 18 de septiembre de 1964, me habían nombrado Caballero de la Orden del Mérito Agrícola de la República Francesa. Asimismo me adjuntaban el diploma amparando dicha distinción, y
IV. Adjunto me permito anexar los siguientes documentos:
a) Fotocopia debidamente legalizada del Certificado de Nacionalidad Mexicana No. 602 del 2 de abril de 1947, comprobando mi nacionalidad.
b) Fotocopia del oficio que me envió el señor Edgard Pisani, Ministro de Agricultura del Gobierno de la República Francesa.
c) Fotocopia del Diploma de la Condecoración de la Orden del Mérito Agrícola que me ha sido otorgada por el Gobierno Francés.
En vista de lo anteriormente expuesto, y en cumplimiento de lo especificado en el artículo 37, Capítulo B), fracción III, de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos en relación con aceptación y uso de condecoraciones extranjeras, a usted, C. Secretario, atentamente solicito:
Único. Me sea concedido el derecho de aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Agrícola que, en grado de Caballero, me ha sido conferida por el Gobierno de la República Francesa, en fecha 18 de septiembre de 1964.
Respetuosamente.
México, D. F., a 12 de enero de 1966. - Enrique Ernesto Pugibet Tron."
Trámite: Recibo, a la Comisión de Puntos Constitucionales.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F.
Eduardo Sánchez Tenorio, ciudadano mexicano por nacimiento e hijo de padres nativos del mismo origen, casado, abogado, de cincuenta y cinco años de edad, al corriente en el pago del Impuesto sobre la Renta, con habitación en la casa número ochenta y cuatro de la calle veintinueve, Colonia México, y oficinas en el predio número quinientos tres de la calle cincuenta y nueve de esta ciudad de Mérida, ante vuestra excelencia, respetuosamente, comparezco y expongo:
En comunicación que se sirvió dirigirme con fecha treinta y uno de diciembre de mil novecientos sesenta y cinco, el señor Tord Goransson, Embajador de Suecia en México, me hizo saber que el Ministro de Relaciones Exteriores de Suecia, ha tenido a bien nombrarme Vicecónsul Honorario de dicho país en esta ciudad de Mérida, el dieciséis de diciembre citado. Acredito dicha circunstancia con la copia fotostática, debidamente cotejada por Notario Público, de la comunicación a que me he referido.
En la misma, me dice el señor Embajador de Suecia que la patente correspondiente la ha remitido a la Secretaría de Relaciones Exteriores, pidiendo para mí el Exequátor de estilo.
Ahora bien: de acuerdo con las disposiciones contenidas en el artículo 37 constitucional fracción B), incisos segundo y cuarto, a contrario sensu aplicables, para que yo pueda prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero o admitir de otro país títulos o funciones de carácter oficial, se requiere previa licencia o permiso del Congreso Federal o de su H. Comisión Permanente, durante los recesos de aquél.
En esa virtud, con fundamento además, en las disposiciones de los artículos 78 y demás relativos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a esa H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión ruego se sirva: me tenga por presentado con la copia autorizada del nombramiento expedido en mi favor por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suecia, solicitando permiso y autorización para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de dicho país en esta ciudad de Mérida; en esa virtud, otorgarme dicho permiso y autorización para que pueda ejercer ese cargo, sin pérdida de mi ciudadanía mexicana.
Protesto lo necesario en Mérida, Yucatán, a diez de enero de mil novecientos sesenta y seis. - Edmundo Sánchez."
Trámite: Recibo, y a la Comisión de Relaciones Exteriores.
VII
- El C. secretario Sánchez Vite, Manuel:
"Mayor Juan Avila Orozco. Calz. de la Viga 634 Int. 9. - México, D. F., diciembre 14 de diciembre de 1965.
C. Presidente de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión. - Presente.
. Digno señor Diputado:
En muchas ocasiones me he estado dirigiendo a la Secretaría de la Defensa Nacional, solicitando que, de acuerdo con mis antecedentes militares, se me conceda el disfrute de una pensión; solicitud ésta que, por causas que desconozco, nunca se le ha dado curso legal para el caso.
Como todas mis gestiones se han agotado, pido a usted atentamente, se sirva prestarme su eficaz ayuda, a fin de que se me haga justicia o, de no merecer ésta por alguna circunstancia de carácter legal, se me diga de una sola vez.
De estar dentro de las disposiciones legales para poder recibir el beneficio que solicito, pido a usted me favorezca con su intervención y, para tal objeto, le estoy adjuntando copia y estracto de mis antecedentes militares, como base para el estudio y resolución.
En espera de verme favorecido con el resultado satisfactorio de mi atenta como respetuosa petición, quedo de usted, muy respetuosamente.
Mayor de Caballería, Juan Avila Orozco."
Trámite: Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
VIII
- El mismo C. Secretario:
"Comisión de Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En escrito fechado el 5 del actual el C. doctor Ignacio Chávez, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, solicita el permiso Constitucional necesario para poder aceptar y usar la Medalla Presidencial Orden al Mérito Cultural, que le confirió el Gobierno de Corea.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el día 13 del mes en curso, fue turnado a la Comisión que suscribe para su dictamen, el expediente relativo a esta solicitud.
En virtud de que el solicitante se ajusta a lo establecido por el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción III, de apartado B), y condicionando este permiso al necesario hecho de que el ciudadano mexicano peticionario, al aceptar la condecoración que se le confiere no amerite sujeción de ninguna especie al gobierno otorgante, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Único. Se concede permiso al C. doctor Ignacio Chávez para que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y usar la Medalla Presidencial Orden al Mérito Cultural, que le confirió el Gobierno de Corea.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 17 de enero de 1966. - Dip. Enrique Ramírez y Ramírez. - Sen. Florencio Barrera Fuentes. - Dip. Fluvio Vista Altamirano."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal.
- El C. secretario Hernández Gómez, Tulio:
"Comisión de Relaciones Exteriores.
Honorable Asamblea:
El C. Enrique Sodi Alvarez, solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá en Acapulco, Gro.
La Comisión Permanente en sesión celebrada el día 13 de los corrientes, turnó a la suscrita Comisión de Relaciones Exteriores, para su estudio y dictamen, el expediente relativo a dicha solicitud.
Considerando que se cumple con lo establecido en la fracción II del apartado B), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión se permite someter al ilustrado criterio de vuestra soberanía, el siguiente proyecto de decreto:
Artículo Único. Se concede permiso al C. Enrique Sodi Alvarez par que, sin perder su ciudadanía mexicana, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Panamá, en Acapulco, Gro.
Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D. F., a 19 de enero de 1966. - Dip. Gonzalo Martínez Corbalá. - Sen. Juan Pérez Vela. - Dip. Guillermo Morales Blumenkron."
Está a discusión el proyecto de decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y el anterior reservado, en un solo acto. Por la afirmativa.
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel: Por la negativa.
(Votación.)
El C. secretario Hernández Gómez, Tulio: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la afirmativa?
El C. secretario Sánchez Vite, Manuel: ¿Falta algún ciudadano representante de votar por la negativa?
Se va a proceder a tomar la votación de la Mesa. (Votación.)
El C. secretario Hernández Gómez, Tulio: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de 23 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
IX
El C. Presidente: El C. Presidente de la República, licenciado Gustavo Díaz Ordaz, regresa al país procedente de los países de Centroamérica el próximo sábado. En representación del Poder Legislativo de México todos los miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión asistirán a este acto.
Se invita a los integrantes a tomar nota de su presencia a las 10 horas de la mañana en el Aeropuerto Internacional para acompañar a los representantes de los otros dos Poderes de la Unión en ocasión tan importante.
X
El C. Presidente: Se invita a los integrantes de la Comisión Permanente del XLVI Congreso de la Unión a pasar al Salón Verde de esta Honorable Cámara de Diputados a fin de develar la composición fotográfica que obsequia a la Cámara de Diputados la Asociación de Constituyentes de Querétaro.
(Los integrantes de la Comisión Permanente se trasladan al Salón Verde.)
- El C. presidente:
La Asociación de Constituyentes de Querétaro, tomó el acuerdo de entregar a la Cámara de Diputados de nuestro país, una composición fotográfica verdaderamente histórica e importante, para ser colocada en el recinto que es el recinto del pueblo de México. Se trata de un cuadro que contiene el retrato del Primer Jefe Constitucionalista Venustiano Carranza y de todos los ilustres mexicanos que integraron el Congreso Constituyente de 1916-1917 y que tuvo a su cargo promulgar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que hoy nos rige y que es el compendio de los anhelos del pueblo mexicano, para alcanzar justicia, integrarse mejor como nación y crear para sus hijos un mayor bienestar bajo la insignia nacional de nuestro país.
En esta ocasión recibimos con verdadera satisfacción los miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la honrosa visita de los ilustres mexicanos que sobreviven a aquella histórica
gesta de nuestro pueblo, para acompañarlos en el momento solemne en que en uno de los más importantes salones de la Cámara de Diputados, quede colocada la composición fotográfica histórica a que me he referido. (Aplausos.)
(Se devela la composición fotográfica histórica.)
- El C. Ramos Praslow, Ignacio:
"Honorable Comisión Permanente del Congreso de la República.
Compañeros:
Unas cuantas frases, saturadas, como todas las mías, de encendida mexicanidad y espíritu revolucionario.
Cuando en 1952 estuve preso en la que fue penitenciaría de esta ciudad, autocontraje el compromiso de no improvisar arenga o discurso, que pueda levantar ámpula, mientras tenga vigencia el llamado delito de disolución social, que es, según mi criterio humano y jurídico, la piedra de sacrificios en la que, juzgadores irresponsables, abyectos o de cultura mixtificada, han inmolado con refinado sadismo las garantías consagradas en la Constitución Política de la República Evangelio Laico que discutimos, redactamos y firmamos en la levítica y colonial ciudad de Querétaro, después de que virtualmente nuestro pueblo, con sus heroismos, con sus sacrificios y con su sangre, lo había elaborado en el alambique de su propia conciencia, con el fuego de su propio dolor. Por eso, estas dos cuartillas en mis manos.
Si mi memoria no es infiel a la altura de mis años, recuerdo que hace tres meses, día más, día menos, recibimos la grata visita de un grupo de señores diputados, presididos por el de igual rango don Alfonso Martínez Domínguez, en la casa que es sede de nuestra Asociación y que habitó, siempre con el carácter de arrendatario, el ilustre Varón de Cuatro Ciénegas, hombre montaña de patriotismo fulgurante, que resolvió con visión profética las complicadas ecuaciones políticas que plantearon la deslealtad cínica y el imperialismo agresivo, absorbente y discriminatorio. En esa visita, que es fasto en los anales de nuestra casa, el señor diputado Martínez Domínguez manifestó el deseo de la Cámara Popular de poseer una réplica del cuadro que contiene la fotografía de los constituyentes de 1917, y la réplica ésta aquí, colgada en muro ritual, emocionado la entrego en nombre de los 29 supervivientes de la gesta institucional y gloriosa de Querétaro, como testimonio de solidaridad revolucionaria y de la conjunción de empeños para que se cumpla en plenitud la justicia Social, ya que la otra, la distributiva, la cuadriculada, la de los códigos, va a tientas y a locas por caminos extraviados y peligrosos, con la mirada al cielo y las manos en alto suplicando una limosna de misericordia.
Ojalá que ese cuadro, que sintetiza un lapso de nuestra dramática historia, la conserven con estimación y respeto los señores diputados del mañana, por la única razón de que contienen, metafóricamente, 218 gritos de rebeldía redentora que aún vibran en la eternidad de nuestro destino; 218 ejemplos de hombres a quienes jamás pudo manchar el oro corruptor, y 218 interrogaciones que esperan respuesta en leyes paralelas a nuestra realidad, sin olvidar en alguna de ellas a los revolucionarios de entonces, cuyo patrimonio son las viejas y dolorosas cicatrices que certifican su auténtica veteranía.
Los compañeros constituyentes que gozan de la libertad en lo infinito, en espíritu aquí, y los constituyentes que la estamos disfrutando físicamente, agradecemos el honor recibido, seguros de haberles entregado, señores diputados, un sincero y perenne requerimiento para seguir luchando por nuestro México con abnegación, desinterés y patriotismo," (Aplausos.)
-El C. Alvarado Arámburo, Alberto:
"Señor diputado Alfonso Martínez Domínguez, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Señor licenciado Ignacio Ramos Praslow, Presidente de la Asociación de Constituyentes 1916-1917.
Señores Constituyentes.
Señores senadores y diputados:
Como miembros de la Cámara de Diputados de la XLVI Legislatura del Congreso de la Unión, como integrante de la Comisión Permanente y en representación de ellas me uno emocionado al homenaje que con el descubrimiento del cuadro que contiene las efigies de los constituyentes, se rinde a quienes en una hora crucial para el país y después de una cruenta lucha de varios años forjaron la Ley Fundamental de México.
Quienes formamos parte de las nuevas generaciones estamos en aptitud de valorar mejor que nadie la magnitud de la obra de los constituyentes porque a la distancia de 50 años nos es dable apreciar los frutos que en todos los órdenes ha dado al país la Constitución de 1917. Es claro para nosotros entender el origen de esta Constitución. Esta no fue producto de una elaboración de gabinete ni de la aportación exclusiva de juristas, ni podía serlo dadas las condiciones peculiares del país cuando se reunió el Congreso Constituyente.
Fue y es expresión viva de las aspiraciones del pueblo, recogidas con fina sensibilidad por los ilustres constituyentes que habían convivido y actuado en las luchas al lado de las masas populares, unos en la lucha armada, otros en las diversas formas en que se puede establecer contacto con el pueblo. De esta manera se conjugó la experiencia de juristas eminentes como José Natividad Macías, José María Truchuelo, Luis Manuel Rojas, Hilario Medina, con otros hombres de diversa extracción social. Lo mismo soldados como Francisco J. Mújica y Heriberto Jara, que obreros como Nicolás Cano.
Por ello la Constitución de 1917 que ustedes forjaron, señores constituyentes, es creación original de nuestro pueblo y fue la primera que rompió con algunos de los moldes clásicos del derecho individualista, adoptando disposiciones de índole eminentemente social que la singularizan dentro de todas las constituciones de la etapa moderna.
La Constitución de 1917 sentó las bases de nuestro orden jurídico y consolidó definitivamente las instituciones nacionales, así como las libertades públicas de las que seguimos gozando ampliamente cuando se ejercen dentro del marco de la propia Constitución. Esas instituciones, que como lo acaba de decir el Presidente Díaz Ordaz, por Centroamérica, son las que confieren su verdadera naturaleza a nuestro régimen de gobierno y no el título académico o la actividad profesional de quien se halle al frente del Estado.
El progreso social, político y económico de México tiene sus bases inconmovibles en nuestro sistema constitucional que no es un sistema estático sino sujeto a constantes transformaciones acordes con los reclamos del pueblo de México.
Los principios básicos de nuestra Constitución son dinámicos y permiten, consecuentemente aplicados, el desenvolvimiento de la colectividad hacia la consecución de las metas supremas de nuestro pueblo, que son soberanía plena de la nación, desarrollo incesante con justicia social y respeto a la dignidad humana.
Vale destacar como preceptos constitucionales de ejemplaridad invaluable los artículos 3o, 27 y 123 de la Carta Magna que nos rige, por cuanto ellos significan la posibilidad de que los bienes de la educación gratuita lleguen a todas las clases sociales, sin distingos, la seguridad para nuestros campesinos en la tenencia de la tierra y la armónica relación entre los factores de la producción, artículos que en su plena vigencia han coadyuvado a estructurar nuestro México actual.
Soy el portador del agradecimiento profundo de la Cámara de Diputados para los señores constituyentes supervivientes, que en un rasgo generoso han obsequiado el cuadro cuya develación hemos presenciado. Esta significativa ceremonia, queremos entenderla, y así la entendemos, como el deseo de los integrantes de la Cámara de Diputados de la XLVI Legislatura del Congreso de la Unión, de que sean ellos, los constituyentes, quienes simbólicamente presidan y den ejemplo y aliento siempre renovado de sacrificio y esfuerzo a los trabajos legislativos, de quienes en esta Cámara compartimos la alta y noble misión de representar al pueblo de México." Muchas gracias.(Aplausos.)
- El C. Barrera Fuentes Florencio:
Señores diputados:
Señores senadores:
Señores diputados constituyentes
La representación del Senado de la República en esta Comisión Permanente de la Cuadragesimasexta Legislatura del Congreso de la Unión se une a la gratitud que se rinde a la Honorable Asociación de diputados Constituyentes, por haber donado a esta Cámara de Diputados, representación del pueblo y recinto del Congreso General de México, el cuadro que contiene las fotografías de todos los que junto con ustedes dieron a México su Carta Fundamental, jurada y vigente pronto hará cuarenta y nueve años.
De hoy en adelante, para quienes ahora lo tenemos y para quienes habrán de tenerlo en lo sucesivo, este cuadro habrá de simbolizar a un vigía sin relevo: el pueblo mexicano, que amante de su libertad, de sus derechos y de su Revolución, cuida celosamente por que la Constitución que ustedes hicieron por él y para él, mantenga vivos sus mejores ideales.
Los rostros que aparecen en él nos llevan a un desfile cinemático de la vida palpitante de México: la figura de Esteban Baca Calderón nos hace evocar las románticas y casi legendarias luchas de los precursores de la Revolución en la década primera del siglo y su nombre nos recuerda a Cananea, el mineral sonorense, que se tiñó con sangre de obreros mexicanos en los principios de su lucha reivindicatoria; la presencia de Heriberto Jara nos recuerda Río Blanco y los brotes primeros de Acayucan; Luis Manuel Rojas y Félix F. Palavicini nos hacen invocar a Francisco I. Madero, en su peregrinar apostólico por el gran territorio de la Patria; en la figura de Pastor Rouaix están vivos los ideales de los campesinos mexicanos porque supo recogerlos en la formación del artículo veintisiete de la Carta Magna; en Francisco J. Mújica y en Ernesto Meade Fierro está presente el 19 de febrero de 1913, cuando en Saltillo, ellos, junto a Venustiano Carranza, empuñaron la bandera de la legalidad y la reivindicación del honor nacional; Luis G. Monzon y José Rodríguez González son la voz de los maestros que demandaron el laicismo en el Artículo Tercero y exigieron escuelas para los trabajadores; José Natividad Macías y Paulino Machorro y Narváez sientan las bases del nuevo Derecho de la Revolución triunfante; y en fin, por no poder citarlos a todos, en los señores diputados constituyentes que honran con su presencia en este día a la Cámara de Diputados, rendimos el mejor homenaje de una nueva generación que ama y siente como propia a la Revolución Mexicana.
Y para los Senadores de la República es aún más obligado, porque tiene el honor de contar entre sus integrantes a tres ilustres miembros del Congreso Constituyente de 1916-1917, los señores senadores Alberto Terrones Benítez, Jesús Romero Flores y Juan de Dios Bojórquez.
Seguramente que nuestros ilustres compañeros y los distinguidos supervivientes del Constituyente que los acompañan, hoy también vibran de entusiasmo, porque si hace cuarenta y nueve años forjaron una esperanza, ahora les toca contemplar una esplendente realidad: la de un México libre, esforzado y luchador, que es como ellos lo idearon y porque la Constitución que nos dieron sigue viviendo en el suelo nutricio, en el taller y en la industria, en la escuela y en el alma misma del pueblo." (Aplausos.)
- El C. Presidente (a las 13:50 horas): Se levanta la sesión y se cita para el jueves 27 de los corrientes, a las 12:00 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
"DIARIO DE LOS DEBATES"