Legislatura LI - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19800606 - Número de Diario 22
(L51A1PcpN022F19800606.xml)Núm. Diario:22ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D.F., Viernes 6 de Junio de 1980 TOMO I . - NÚM. 22
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA
INFORME DEL C. LUIS M. FARIAS
El C. Presidente de la Comisión Permanente informa y comenta la importancia del viaje de trabajo realizado por el Presidente de la República, a Francia, República Federal Alemana, Suecia y Canadá. Agrega que la información definitiva, con toda la jerarquía constitucional que implica, será expuesta por el propio licenciado José López Portillo, en el mensaje ante el Congreso de la Unión el día 1o. de septiembre.
COMUNICACIONES
Las Legislaturas de los Estados de Nuevo León y Tabasco , participan actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA
DE GOBERNACIÓN
CONDECORACIONES
Siete, relativos a las solicitudes de permiso para los CC. José de Jesús Ramos Salinas, Héctor Antonio Toledo Córdova, Mario Vásquez Raña, Francisco Roux López, Carlos López Estrada, Sergio Pichard y Beatriz Denegri, puedan aceptar condecoraciones de gobiernos extranjeros. Se turna a Comisión.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Uno, por el que se solicita autorización para que el C. Jesús Izaguirre Ríos, pueda prestar servicios en el Departamento de Agricultura que la Embajada de los Estados Unidos de América tiene en México. Se turna a Comisión
Uno más, por el que solicita permiso para que el C. Rodrigo Concilión Pérez, pueda prestar servicios en la Embajada de Finlandia, acreditada en nuestro país. Se turna a Comisión
DICTÁMENES DE PRIMERA
LECTURA
PROYECTO DE DECLARATORIA
Que adiciona con una fracción VIII el artículo 3o. constitucional y cambia el número de la última fracción. A solicitud del C. diputado José Luis Andrade, la Asamblea dispensa todos los trámites a este asunto. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
CONDECORACIONES
Proyecto de Decreto que concede permiso a los CC. Guillermo Rosell de la Lama, Héctor Hernández Cervantes, Jorge Eduardo Navarrete y Carlos González Parrodi, para que puedan aceptar condecoraciones del gobierno de Suecia. Primera lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS
DE MIEMBROS DE LA ARMADA
Siete dictámenes con puntos de Acuerdo que ratifican los grados de los siguientes miembros de la Armada de México: Contralmirante Eduardo Bache Lorenzo; capitanes de navío Rómulo Alberto Valencia Meza, Rafael Rico Echavarría, Heriberto Cano Hernández, Luis Daniel Salastorrea Rangel, José Antonio Carreón Bogard y Lorenzo Hernández Martínez. Se aprueban Comuníquese
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Proyecto de Decreto que autoriza a la C. Magdalena Irene Cantú García, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo.
Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Gilberto Meléndez Rodríguez, para prestar servicios en el Consulado General Americano, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Segunda Lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
CARGO CONSULAR
Proyecto de Decreto que autoriza al C. Enrique Watanabe Muñoz, para desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco. Segunda lectura. Se aprueba. Pasa al Ejecutivo
CONDECORACIONES
Tres proyectos de Decreto que conceden permiso a los CC. Henri Pierre Bremond, Víctor Manuel Ruiz Pérez y Héctor Escutia Villanueva, para aceptar condecoraciones del Gobierno de Francia. Segunda lectura. Se aprueban. Pasan al Ejecutivo
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura al orden del Día de la sesión próxima. Se levanta la sesión. pasa a sesión secreta.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. DIPUTADO LUIS M. FARIAS
(Asistencia de 24 ciudadanos legisladores.)
APERTURA
- El C. Presidente ( a las 11:00 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Comisión Permanente.
Primer receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día
6 de junio de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Nuevo León y Tabasco.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Siete por los que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. José de Jesús Ramos Salinas, Héctor Antonio Toledo Córdova, Mario Vázquez Raña, Francisco Roux López, Carlos López Estrada, Sergio Pichard y Beatriz Denegri puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos Extranjeros.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Jesús Izaguirre Ríos pueda prestar servicios como Técnico de Campo en el Departamento de Agricultura de la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Rodrigo Concilión Pérez, pueda prestar servicios como chofer en la Embajada de Finlandia, en México.
Dictámenes de primera lectura
De la Tercera Comisión de Trabajo con Proyecto de Declaratoria que adiciona con una Fracción VIII el Artículo 3o. Constitucional y cambia el número de la última fracción.
De la Tercera Comisión de Trabajo con Proyecto de Decreto por el que se concede permiso a los CC. Guillermo Rosell de la Lama, Héctor Hernández Cervantes, Jorge Eduardo Navarrete y Carlos González Parrodi, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el gobierno de Suecia.
Dictámenes a discusión
Siete de la Segunda Comisión de Trabajo con puntos de Acuerdo por los que se ratifican grados otorgados a los CC. Eduardo Bache Lorenzo, Rómulo Alberto Valencia Meza, Rafael Rico Echavarría, Heriberto Cano Hernández, Luis Daniel Salastorrea Rangel, José Antonio Carreón Bogard y Lorenzo Hernández Martínez, miembros de la Armada.
De la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a la C. Magdalena Irene Cantú García, para prestar servicios como asistente administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
De la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Gilberto Meléndez Rodríguez, para prestar servicios como recepcionista en el Consulado General Americano, en Monterrey, Nuevo León.
De la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. licenciado Enrique Watanabe Muñoz, para aceptar y desempeñar el cargo de Vice - Cónsul Honorario de la República de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Tres de la Tercera Comisión de Trabajo con proyectos de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Henri Pierre Bremond, Víctor Manuel Ruiz Pérez y Héctor Escutia Villanueva, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de Francia.
Sesión secreta."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- La C. Secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Acta de la sesión de la Comisión Permanente de la Quincuagésima Primera Legislatura
del H. Congreso de la Unión, efectuada el día treinta de mayo de mil novecientos ochenta.
Presidencia del C. Diputado Rafael Corrales Ayala.
En la ciudad de México, a las once horas y veinte minutos del viernes treinta de mayo de mil novecientos ochenta, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de veintidós cuidadanos representantes.
Lectura del Orden del Día y del Acta de la sesión anterior verficada el día veintitrés del actual, misma que sin discusión se aprueba. Se da cuenta con los documentos en cartera:
La presidencia designa las siguientes Comisiones para que, en representación de la Comisión Permanente, concurran a las ceremonias que a continuación se mencionan:
Al 74 aniversario de la Huelga de Cananea, que tendrá lugar el día 1o. de junio en el Panteón Civil de Dolores de esta ciudad de México, a los CC. diputado Ricardo Flores Magón y López, senador Mario Carballo Pazos y diputado Carlos Hidalgo Cortés.
Al 119 aniversario luctuoso de Don Melchor Ocampo, que se llevará a cabo el próximo día 3 de junio en la rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil de Dolores de esta ciudad de México, a los CC. senador Jorge Soberón Acevedo, diputado Juan Aguilera Azpeitia y diputado Carlos Hidalgo Cortés.
Al 102 aniversario del natalicio del General Francisco Villa, que tendrá verificativo el jueves 5 de junio en el monumento a la Revolución en esta capital, a los CC. diputada María Guadalupe Gómez Maganda de Anaya, senador Mario Carballo Pazos, diputado Ricardo Flores Magón y López y diputado Lázaro Rubio Félix.
A la V Reunión Nacional de Juntas de Conciliación y arbitraje que se efectuará el día 1o. de junio próximo en al cuidad de Hermosillo, Sonora, a los CC. diputado Agapito Isaac López y senador Daniel Espinoza Galindo.
La Legislatura del Estado de Jalisco comunica la clausura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio. De enterado.
Oficio de la Secretaría de Gobernación por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Guillermo Rosell de la Lama, Héctor Hernández Cervantes, Jorge Eduardo Navarrete y Carlos González Parrodi, puedan aceptar y usar la condecoración que les otorga el Gobierno de Suecia. Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
El C. Abelardo Garibay Nolasco solicita autorización para prestar servicios como chofer en la Embajada de la República Federal Alemana. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo. Por su parte, el C. Carlos Cruz Barrera solicita el permiso necesario para prestar servicios en la Embajada de Francia, en México. Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
La Tercera Comisión de Trabajo suscribe tres dictámenes con proyectos de Decreto, que conceden permiso a los CC. Henri Pierre Bremond, para aceptar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas en grado de Oficial; Víctor Manuel Ruiz Pérez, la Orden de la Legión de Honor en grado de Oficial, y Héctor Escutia Villanueva, la Orden de las Palmas Académicas en grado de Caballero que les confiere el Gobierno de la República de Francia. Primera lectura.
Dictamen con proyecto de Decreto emitido por la Primera Comisión de Trabajo que autoriza al C. Juan García Garde, para prestar servicios como investigador en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. Primera lectura.
La propia Primera Comisión de Trabajo presenta un dictamen con proyecto de Decreto que concede permiso al C. Javier de la Mora Argüelles, para que pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Honduras, en la ciudad de Jalapa, Veracruz. Primera lectura.
El C. diputado Hiram Escudero Alvarez, en representación del Partido Acción Nacional, solicita a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, se invite al C. licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos para que, si a bien lo tiene, haga uso de esta tribuna el día y hora que al efecto se señale, para informar a la Nación sobre el motivo de su reciente viaje a los países de Francia, Alemania Occidental, Suecia y Canadá, así como el resultado de sus gestiones y los logros obtenidos para México.
A su vez, el C. diputado Juan Aguilera Azpeitia hace uso de la palabra para expresar que de ninguna manera desestima la proposición presentada por el señor diputado Hiram Escudero, por el contrario, cree que esta invitación resulta saludable para el cuerpo legislativo y para el país en este momento de integración, de desarrollo, en medio de una composición plural.
Piensa, no obstante, que un testigo de calidad en esta gira lo fue el Presidente de la Comisión Permanente, el señor diputado Luis M. Farias, y propone, a nombre propio y de su Partido, el Demócrata Mexicano, se solicite al C. licenciado Luis M. Farias que en la próxima sesión informe con toda amplitud, con toda profundidad, de sus observaciones y de su evaluación en esta gira que sin duda alguna, va a servir para impulsar el desarrollo económico del país.
La Presidencia resuelve se turnen estas proposiciones a la Tercera Comisión de Trabajo.
Se continúa con los asuntos en cartera.
Diez dictámenes con sendos puntos de Acuerdo de la Segunda Comisión de Trabajo, en virtud de los cuales se ratifican los grados expedidos por el C. Presidente de la República, en favor de los siguientes miembros de la Armada de México: Vicealmirante Carlos López Sotelo; Contralmirante Luis Olguín Fernández, Jorge Adolfo Vega Camacho y Guillermo Murillo Osuna; Capitanes de Navío Adolfo Juan Fest y Salmerón, Ricardo Gutiérrez Cabal, Ricardo
Mendoza Anzo, Agustín Ortega Martín del Campo, Manuel Peyrot González y Manuel Zermeño del Peón.
A discusión en su orden. Sin que motiven debate, en votaciones económicas sucesivas se aprueban. Comuníquese al Ejecutivo.
La Tercera Comisión de Trabajo signa dos dictámenes con proyectos de Decreto, que conceden permiso al C. Gastón Novelo, para aceptar al condecoración de la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Dominicana, y al C. Alberto R. Cancino, la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas en Grado de Oficial, que le otorga el Gobierno de la República de Francia. Segunda lectura.
A discusión los dos proyectos de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por unanimidad de veintidós votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El C. senador y Almirante José Blanco Peyrefitte aborda la tribuna para recordar que en el año de 1917, los pro - hombres que integraron el Congreso Constituyente del que surgió la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que hoy rige los destinos de la nación, decidieron que la Marina de México debía ser plenamente nacional. Estaban conscientes de que con ello reafirmaban un largo proceso de lucha por la independencia; tal decisión se cumplimentó el día 1o. de junio, hace 63 años.
En seguida pone de manifiesto la importancia que entraña para México esta determinación.
Explica el desarrollo de nuestra armada a lo largo de estos 63 años, expresando sus puntos de vista para que la Marina se supere. Concluye su intervención con los siguientes conceptos:
"Al conmemorarse un aniversario más de la nacionalización de la Marina, acto que involucra una clara decisión de mantenernos independientes y de desarrollarnos con libertad, resulta propicio reiterar nuestra vocación de trabajar por México organizadamente, con la certidumbre de que en el desafío habremos de triunfar."
La Presidencia considera de interés el discurso del señor Senador Blanco Peyrefitte, y acuerda se corra traslado a la comisión de Marina de la Cámara de Diputados.
Agotados lo asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las doce horas y quince minutos se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar viernes seis de junio, a las diez treinta horas."
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
INFORME DEL C. LUIS M. FARIAS
"Señores legisladores.
Señoras y Señores:
He tenido el privilegio de ser testigo del viaje de trabajo que nuestro Primer Mandatario realizó recientemente a Francia, la República Federal Alemana, Suecia y Canadá. Como lo hice ya, tras acompañarlo a la Organización de las Naciones Unidas y la entrevista que sostuvo con el Presidente de los Estados Unidos en septiembre del año pasado, y a Nicaragua en enero del presente, estimo prudente emitir desde este lugar un informe y comentario de lo acontecido, toda vez que mi presencia en tales actos ha sido como Presidente de la Gran Comisión de la H. Cámara de Diputados o como Presidente de la Comisión Permanente, y no a título personal.
La información definitiva, con toda la jerarquía constitucional que implica, será expuesta por el propio Presidente de la República en el mensaje del 1o. de septiembre ante el Congreso de la Unión. En esa fecha que no sólo por mandamiento de nuestra Carta Magna, sino por tradición de nuestra vida pública se ha vuelto memorable tendremos la oportunidad de apreciar cómo se inserta la más reciente gira internacional del Presidente dentro de la estrategia total que él ha trazado, tanto para proteger la independencia y soberanía del país, como para dotarlo de la más ventajosa posición posible en el concierto de las naciones. Dentro de este contexto y como lo subrayara el propio Primer Mandatario, nuestra "política exterior se ha caracterizado por la intensa práctica de una diplomacia a nivel de Jefes de Estado; congruente con nuestra trayectoria histórica y los postulados del Derecho Internacional". "Abiertos al diálogo amplio y constructivo, con todos los países de la tierra".
Por formar parte de la quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión, la primera que se integra en la Cámara de Diputados con siete partidos políticos, no me anima solamente el deseo de transmitir a los compañeros de mi partido una síntesis de datos útiles para la formulación de sus propias evoluciones; sino que también abrigo la esperanza de que mi voz llegue a las demás fracciones parlamentarias con el acento sincero de quien vio y escuchó, en el terreno, los acontecimientos que hoy se pretenden resumir. ¡Qué bueno que otros Partidos muestren cada vez un mayor interés por conocer mejor las acciones del Gobierno. Así, se amplían y profundizan los cauces de nuestra democracia!
De acuerdo con nuestra Constitución, es el Presidente de la República quien tiene la facultad de dirigir las negociaciones diplomáticas y celebrar tratados con las potencias extranjeras, sometiéndolos a ratificación. Por lo general, los titulares del Poder Ejecutivo llevan a cabo estos actos a través de los conductos preestablecidos, como lo son el Secretario del Despacho correspondiente y los representantes diplomáticos debidamente acreditados. Y es al Senado, como lo indica la fracción 1a. del Artículo 76 Constitucional, al que corresponde no sólo aprobar los tratados internacionales y las convenciones diplomáticas, sino analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo.
En el recorrido que se acaba de realizar por los países ya mencionados, no se firmaron
tratados con los gobiernos respectivos, pero sí se evidenciaron las directrices generales de nuestra política exterior. Tales pautas habrán de contemplarse, desde luego, en la futura culminación de negociaciones ya iniciadas con los países que se visitaron. Recogen el significado de las actuales condiciones del desarrollo económico y cultural, tanto de nuestro país como del mundo contemporáneo. Lineamientos que quedaron expresos en los comunicados conjuntos que se emitieron.
Ya desde antes de despedirse del territorio patrio y de nuestro pueblo, en Monterrey, Nuevo León, el Presidente José López Portillo señaló la directriz primordial:
"Vamos a afirmar nuestra independencia; a afirmar ante las naciones poderosas del mundo que, en esta hora de crisis, es indispensable que quienes mantenemos una política independiente la hagamos valer. Protestando por estas divisiones absurdas, bilaterales, hegemónicas, que quieren dividir a la humanidad como si a sus intereses se redujera."
Nuestro Primer Mandatario enfatizó, asimismo, que México tiene sus propios caminos, sus propios intereses y que, en la misma manera que respetamos los intereses de los demás, exigimos que se respeten los nuestros.
A la luz de esta franqueza y de esta verdad incontrovertible, habló el Presidente con los estadistas que lo habían invitado previamente a visitar sus países.
Si no hubo concertación de tratados, los Comunicados Conjuntos firmados por los Jefes de Estado, sí expresan la buena disposición de los gobiernos participantes, para la cooperación en los sectores de interés común y para favorecer la conclusión exitosa de importantes proyectos que son o serán materia de estudio y de negociación.
TURISMO
En materia turística aparte de acuerdos de cooperación, intercambio información, transferencia de tecnología y formación profesional, se asignaron convenios de acción concertada de tal magnitud que en los próximos tres años serán construidos en México 8,320 cuartos de hotel y se operarán circuitos turísticos con una inversión superior a los ocho millones de pesos. Los inversionistas de dichos convenios pertenecen en México: al Banco del Atlántico, Bancomer, Banca Confía y Sres. Pedro Brunner y Genaro de Rosenzweig, y en otros países al Banco Nacional de París. Wagon Lits,, Grupo Mediterranée y Princess Properties International Limited.
Cabe mencionar que la construcción de nuevos cuartos de hotel se realizará no sólo pensando en el turismo receptivo procedente del extranjero, si no de manera destacada, también en el turismo social de procedencia interna para estimular el movimiento turístico entre trabajadores, estudiantes y familias de recursos limitados.
COMUNICACIONES
Por lo que hace a las comunicaciones el Presidente de la República ha ordenado la realización de un vigoroso programa modernizador de los ferrocarriles, como parte fundamental del mismo está el inicio de la electrificación ferroviaria. El primer proyecto comprende la electrificación de una vía México - Querétaro, Guanajuato - San Luis Potosí, que habrá de iniciarse el año próximo.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes cuenta con la asistencia técnica de una empresa consultora del Gobierno Francés (SOFRERAIL) para elaborar el estudio de ingeniería de detalle, el cual se concluirá en noviembre próximo y en seguida se invitará a varios países que tienen interés en este campo para presentar sus ofertas de suministrar equipo y las posibilidades de su manufactura en México.
En los cuatro países visitados por el señor Presidente se conversó ampliamente sobre este asunto para precisar "términos de cooperación ". En el caso concreto de Canadá se revisó el suministro de locomotoras y la consultoría en materia de los nuevos patios y terminales ferrocarrileros.
Como México tiene interés en contar con un satélite propio para el servicio de telefonía y televisión, en Francia y Canadá se abordó el tema, puesto que ambas naciones han manifestado su deseo de manufacturar el satélite y colocarlo en órbita.
De especial importancia es la introducción en México de la telefonía digital con nuevos equipos electrónicos que substituirán a los electromecánicos, ampliándose la capacidad de servicio y abatiendo costos.
En febrero último, Teléfonos de México invitó a los más prestigiados oferentes internacionales a presentar propuestas para la introducción en el país de este nuevo sistema en 1982. El resultado del concurso se dará a conocer en este mes de junio. Los cuatro países visitados son oferentes de esta tecnología y mostraron interés en asociarse con mexicanos para su manufactura en México.
Objeto de conversaciones fueron diversos asuntos en materia aeroportuaria, de puertos marítimos comerciales y de cooperación entre navieras de Europa y Canadá con empresas mexicanas.
DESARROLLO INDUSTRIAL
En cuanto a la cooperación industrial, en Francia se mencionó el deseo de ambos Jefes de Estado por concluir a la brevedad posible, un acuerdo de cooperación que cubra inversiones conjuntas, transferencia de tecnología, formación de personal y financiamiento. Se prevé la colaboración en las áreas de: telecomunicaciones, transporte, industria automotriz y autopartes, equipo petrolero, minería, siderurgia, química y petroquímica e infraestructura portuaria.
También se prevé la firma de un acuerdo para el desarrollo del sector agroindustrial y para el diseño y fabricación de maquinaria agrícola de pequeño y mediano tamaño.
En Alemania se manifestó el deseo de intensificar relaciones aprovechando mejor la complementariedad económica. Se convino en la firma de un nuevo acuerdo de cooperación industrial que propicie las inversiones en empresas medianas y pequeñas.
En Suecia se dio a conocer un memorandum de Cooperación Industrial y Económica, firmado por el Secretario Oteyza y su homólogo sueco que comprende la realización de estudios e investigaciones conjuntas para el desarrollo de proyectos industriales, transferencia de tecnología, diseño y eventualmente construcción de plantas industriales, coinversiones, adiestramiento y capacitación técnica.
Con Canadá firmó un convenio de cooperación industrial y energética y los puntos sobresalientes son:
1. Los dos países promoverán la cooperación industrial y económica al más alto nivel posible, de acuerdo a sus respectivas políticas y prioridades económicas y de desarrollo social.
2. Se establecen como principales áreas de cooperación, incluyendo coinversiones, las siguientes: minería y beneficios, industria derivada de la madera y subproductos, equipo de transporte, agroindustrias y procesamiento de alimentos, equipo y servicios relativos al desarrollo del petróleo y gas, petroquímica, equipo para telecomunicación, equipo para generación y transmisión de energía eléctrica, servicios de consultoría y otros sectores que pudieran identificarse, y
3. Se establece una Comisión de Cooperación Industrial que verificará la ejecución del convenio.
PETRÓLEO
Durante esta gira el Jefe de la Nación reiteró su posición adoptada en cuanto a la comercialización de hidrocarburos. Quedó bien claro que los compromisos adquiridos por nuestro país con las naciones visitadas, sumadas a las ventas de crudo previamente concertadas con otras naciones, están, aun con el consumo interno creciente previsto, dentro de la cifra de 2.7 millones de barriles diarios, que el Presidente José López Portillo fijó como plataforma de nuestra producción el último 18 de marzo en Guadalajara.
Me permito enumerar en seguida las cuotas de venta a los distintos países con los que se ha negociado, tal como se dieron a conocer con Ottawa, Canadá, el día 27 del pasado mes de mayo:
miles de barriles diarios
Estados unidos 703
Japón 100
Francia 100
España 70
Suecia 70
Canadá 50
Israel 45
Brasil 20
La India 20
Jamaica 10
Nicaragua 7.5
Costa Rica 7.5
O sea 1.203,000 + 1.000,000 consumo interno con un total de 2.303,000.400 mil por debajo de la plataforma.
CRÉDITOS SUSCRITOS
En cuanto a créditos obtenidos y el consiguiente endeudamiento quiero reiterar dos puntos que sostuve ante representantes de la prensa el jueves de la semana pasada:
1. Ningún negocio y mucho menos un país en desarrollo puede operar solamente con dinero propio, si éste no se consigue cuando el dinero cuesta poco, luego se tendrá que obtener a un mayor precio, y
2. Lo peor que le puede pasar a una nación es mantener la dependencia de una sola fuente de tecnología y de crédito.
Esta materia, dado que es en la que ha habido más equívocos de información e interpretación, estimo prudente abordarla con un relativo detenimiento.
Durante la gira del Presidente López Portillo se suscribieron varias operaciones de crédito que venían negociándose desde hacía varias semanas o en algunos casos varios meses, y se decidió que las ceremonias de firma de estos créditos concidieran con la visita del Presidente con objeto de subrayar, en el campo financiero, las buenas relaciones existentes entre los países en cuestión y el nuestro. dichos créditos fueron como sigue:
FRANCIA
En este país se efectuaron dos operaciones. Por un lado, una emisión pública de bonos en francos franceses con las siguientes características:
Monto: F.F. 150 millones.
Plazo: 5 años, con un solo pago final.
Tasa de interés: 14% anual, pagadera anualmente.
Por otra parte, se realizó un crédito sindicado exclusivamente con bancos franceses:
Monto: U.S. Dls. 250 millones.
Plazo: 8 años con 5 amortizaciones semestrales a partir del 6o. año (mes 72).
Tasa de interés: 1/2% anual, sobre LIBOR a 6 meses. Para los primeros 6 años. (LIBOR) (London Interbank offered rate tasa interbancaria de Londres), 5/8% anual sobre LIBOR a 6 meses, para el plazo restante.
ALEMANIA
En Alemania se concretó un crédito sindicado entre Bancos de ese país: Monto: U.S. Dls. 300 millones.
Plazo: 8 años con 5 amortizaciones semestrales a partir del 6o. año (mes 72).
Tasa de interés: 1/2% anual, sobre LIBOR, a 6 meses, para los primeros 6 años.
5/8% anual sobre LIBOR a 6 meses, para el plazo restante.
CANADÁ
En Canadá se formalizó un crédito para el Gobierno de México con las siguientes características:
Monto: U.S. Dls. 250 millones.
Plazo: 7 años un solo pago al final.
Tasa de interés: 1/2% anual sobre LIBOR a 6 meses, determinada por la Sucursal en Londres del Bank of Montreal.
Además, se concedieron a NAFINSA dos créditos por un total de 150 millones de dólares a plazos de 3 y 5 años, respectivamente, por parte de bancos privados canadienses.
Por otro lado, la Corporación de Fomento a las Exportaciones de Canadá, concedió a la propia NAFINSA una línea de crédito por 500 millones de dólares para financiar las importaciones de equipo canadiense que realice México en los próximos años. Dicha línea fue otorgada en condiciones preferenciales de plazo y tasa de interés.
Finalmente, también con NAFINSA se suscribió un acuerdo entre dicha institución y la banca canadiense para constituir un fondo que apoye las co - inversiones de capital mixto canadiense y mexicano en nuestro país.
Por otro lado el Banco Nacional de Comercio Exterior suscribió una línea de crédito recíproco con la banca canadiense para incrementar el volumen de comercio entre ambos países. El monto fue por 200 millones de dólares.
El total de operaciones suscritas, por más de 1,500 millones de dólares debe ubicarse en el contexto del esfuerzo permanente que realizan las autoridades del país para optimizar la administración de la deuda externa de México.
Durante el año en curso, México tendrá que realizar un esfuerzo bruto de contratación por un monto de al rededor de 10,000 millones de dólares. Sin embargo, esto no quiere decir que la deuda de México vaya a aumentar en esa cantidad.
La deuda externa de México de 1980 sólo aumentará en la cantidad autorizada por el Congreso, es decir, 3,400 millones de dólares.
La diferencia entre esta cifra de endeudamiento neto y la cifra antes mencionada de 10,000 millones de dólares de contratación bruta, se destina a la reestructuración de la deuda externa ya existente.
Esto quiere decir que se contrata financiamiento fresco para reestructurar los vencimientos más próximos de la deuda vigente, permitiéndole así al país mayor capacidad de maniobra en sus programas de desarrollo alargando los plazos de la deuda y evitando que en un año en particular se acumulen demasiados pagos por concepto de deuda externa. Además constantemente se realizan contrataciones para pagar por anticipado deudas que fueron contratadas en el pasado a costos más altos. Es decir, se contrata deuda nueva para pagar la deuda vieja, pero con la consecuencia positiva de que se logran sustanciales ahorros por concepto de intereses.
Por otro lado, se realizan contracciones para sustituir créditos antiguos en monedas duras como el marco alemán y el franco suizo, evitando así que las revaluaciones de estas monedas duras nos afecten.
En estos casos, es decir, para reestructurar deuda, para sustituir deuda cara o para sustituir deuda en monedas duras las contrataciones de créditos frescos no aumentan la deuda externa, sólo se cambia una deuda por otra para mejorar sus condiciones.
1,500 millones de dólares constituyen un monto muy importante bajo cualquier concepto, pero si los ubicamos en el contexto de una administración financiera que pretende alargar los plazos de vencimiento de la deuda, abatir sus costos y diversificar sus fuentes, las cifras deben dejar de ser motivo de reacciones exageradas.
Por otro lado, es conveniente subrayar que el hecho de que las operaciones se hayan suscrito en presencia del Presidente de la República no sólo obedeció a razones protocolarias o de oportunidad. El interés de la banca internacional por reiterar su voluntad de apoyo a México en presencia de nuestra más alta autoridad permitió obtener de los bancos interesados condiciones y costos que han sido calificados por la prensa especializada como excepcionalmente favorables.
Luego entonces, no se aumentó con estas operaciones el endeudamiento previsto; pero sí se lograron ahorros y condiciones que no hubiesen sido posibles de no haberse enmarcado dichos créditos dentro de la gira Presidencial.
Debe tomarse en consideración, adicionalmente, que de los 1,500 millones de dólares, la mitad constituyen líneas de crédito que se desembolsan a lo largo de varios años al paso y medida en que el comercio entre ambos países (en este caso México y Canadá) lo requiera.
Por otro lado, en el caso del resto de los créditos suscritos se cuenta con un largo período de disposición (6 meses), que fue negociado precisamente para poder programar el momento más oportuno de utilización de estos recursos, sin causar presión innecesaria sobre el circulante y los precios.
Las aclaraciones anteriores subrayan el hecho de que la firma de un crédito ni constituye un aumento automático en el endeudamiento del país, ni representan un ingreso de divisas inmediato, con su fuerte impacto inflacionario.
En cuanto al destino de los créditos en cuestión, fue mencionado que se canalizarían al financiamiento del contenido importado de los programas de inversión prioritarios del sector público. En este sentido, las prioridades están claras: la producción agropecuaria, el sector de energéticos y la industria de bienes de capital, serán los principales beneficiarios de estos recursos,
cuya contratación, como ya se mencionó, estaba prevista en los programas del Gobierno autorizados por el Congreso y que están siendo puestos en práctica por las distintas ramas de la administración.
Se ha venido planteando en la prensa y en algunos otros foros una equívoca disyuntiva: la de exportar más petróleo para endeudarnos menos.
Las contracciones realizadas por el sector público de México durante la gira del Presidente trajeron nuevamente a la luz esta discusión.
El aspecto que puede subrayarse con mayor facilidad respecto de la conveniencia de contratar deuda externa dentro de los límites de la capacidad de pago del país, contra la opción de incrementar la producción petrolera es el de la revaluación de casi 800% en los precios del petróleo entre 1973 y 1980, contra tasas de interés promedio de al rededor de 10% anual por los créditos que se suscriben. Es decir, es buen negocio conservar el petróleo en el suelo y usar recursos ajenos relativamente más baratos.
Por otro lado, se dice que deberíamos vender más petróleo porque el endeudamiento aumenta nuestra "dependencia".
Lo cierto es que México tiene pulverizada su deuda externa entre varios cientos de instituciones de más de una docena de países, lo que evita que ninguna de estas instituciones o países, en lo individual o en grupo, puedan presionar en ningún sentido al Gobierno de México, con base en financiamiento externo. Mientras que nuestro comercio, incluido el petróleo, depende del mercado norteamericano entre el 60% y el 70%, del total de la deuda externa de México sólo el 30% está con bancos norteamericanos. Es decir, nuestra dependencia financiera es de la mitad de nuestra dependencia comercial.
Una consideración que por obvia se pasa por alto: la alternativa entre exportar más petróleo y endeudarse, todavía no existe. Hoy, se trata de una falsa disyuntiva. Hoy, para financiar el ritmo de desarrollo que nos hemos impuesto, requerimos del volumen previsto de producción de que es capaz nuestra economía de digerir, y requerimos además del endeudamiento externo que ya nosotros en el Congreso autorizamos.
La opción será válida en el futuro, pero no es válido plantearlo hoy como si ya existiese.
Finalmente debe considerarse que el ritmo, velocidad, volumen y características de los recursos provenientes del exterior para adecuarlos en la capacidad de absorción y a los intereses reales del desarrollo económico del país, pueden regularse dentro de un espectro de alternativas más amplio mediante el uso de crédito externo. La alternativa de una mayor exportación de petróleo nos restringe la posibilidad de adoptar posiciones propias y nos sujeta a la decisión de nuestros compradores, que adquieren la capacidad de afectar las características con las que se adquieren divisas para la economía.
POLÍTICA EXTERIOR
El Presidente López Portillo salió de México como lo proclamó, con la fuerza y la solidaridad de su pueblo. En todo momento tuvo presente el sentimiento y el deber de reciprocidad hacia tales dones. Y sin perder jamás la brújula, por esos extraños magnetismos que suelen imponer, a veces, los abrumadores honores que la investidura y el poder imponen, se reconoció siempre un hombre exaltado por la gran misión que le encomendaba su patria. Así agradeció el Doctorado que le otorgaba la Sorbona, estimándolo como un honor más para su país que para la modestia de su persona. Su cultura jurídica y humanista, su obra escrita, las empleó, no para envanecerse con ellas, sino para fraguar el mensaje a que estaba llamado en tan alta tribuna. Fue un llamado a la paz internacional que resulta, según la invocación oportuna que él hizo de Pascal, una unión el la justicia y la fuerza, pensamiento que lo remitió al texto de Isaías, cuando el profeta dijo: "Fundirán sus espadas en arados y sus lanzos en hoces. No alzará más la espada nación contra nación, ni se adiestrarán más para la guerra".
Salió de México invocando lo que él llama la paz orgánica funcional que priva en nuestro país y que no significa eliminación de problemas y dificultades; pero sí la existencia de instituciones idóneas para plantear y dirimir conflictos, y regresó a su tierra, habiendo magnificado la misma doctrina hacia los ámbitos de la política internacional. Fue siempre su prédica la de la paz y el respeto al derecho de gentes.
Desde lo más hondo de las tradiciones de México pudo acuñar el siguiente concepto con el que considero yo, se resume la filosofía política y jurídica que alumbró su gira internacional: " No deseamos disimular las heridas y cicatrices del mundo en que vivimos, sino transformarlo. Disponemos de poco para hacerlo. Pero no podemos renunciar al compromiso de abrir los caminos por donde transitarán las nuevas fuerzas de la vida ".(Aplausos)
El C. Presidente: Proceda la Secretaría con el despacho de los asuntos en cartera.
COMUNICACIONES
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
" CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D. F.
La LXII Legislatura Constitucional al Congreso del Estado libre y Soberano de Nuevo León, comunica a usted(es) que se declara formalmente instalada, y abre hoy, previas las formalidades de Ley, su Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Legal, tal y como lo establecen
los artículos 55 y 56 de la Constitución Política Local. Asimismo, la forma como quedó integrada la Mesa Directiva que fungirá del 1o. al 31 de mayo del corriente año.
Presidente, C. diputado Juan Francisco Caballero Escamilla; vicepresidente, C. diputado Agustín Serna Mendoza; primer secretario, C. diputado José Francisco Moreno González; segundo secretario, C. diputado Fortino Alejandro Garza Cárdenas; tesorero, C. diputado ingeniero Plutarco Elías Calles.
Sin otro particular, reiteramos a usted(es) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Monterrey, N.L., a 1o. de mayo de 1980.
H. Congreso del Estado:
Diputado Secretario, licenciado José Francisco Moreno González . - Diputado Secretario, Fortino Alejandro Garza Cárdenas".
- Trámite: De enterado.
- El mismo C. Secretario:
"Villahermosa, Tab., a 30 de abril de 1980. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. México, D.F.
La "L" Legislatura del Estado Libre y Soberano de Tabasco, tiene el honor de informar a usted(es) que con esta fecha clausuró su Primer Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de su Ejercicio Legal, y la forma como quedó integrada la Mesa Directiva de la Comisión Permanente que fungirá durante el receso del 1o. de mayo al 31 de agosto del presente año.
Presidente, diputado licenciado Manuel Fernández Martínez; secretario, diputado Juan Santo Romero; vocal, diputado Roberto Limonchi Wade; suplente, diputado Vicencio Mandujano Peralta.
Lo que comunicamos a usted(es) para su conocimiento y efectos, reiterándole(s) las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección. Oscar Llergo Heredia, diputado Presidente.
Profesor Bernardino García Ovado, diputado Secretario."
- Trámite: De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
CONDECORACIONES
- La C. secretaria Guadaldupe Gómez Maganda:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D. F. -Secretaría de Gobernación. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 20 del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. doctor José de Jesús Ramos Salinas pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas que, en grado de Caballero, le otorgó el Gobierno de Francia.'
Al comunicar a ustedes lo anterior, les reitero en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo
- La misma C. Secretaria:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D. F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación, con fecha 20 del actual, manifestando lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. ingeniero Héctor Antonio Toledo Córdova pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Palmas Académicas que, en grado de Oficial, le otorgó el Gobierno de Francia."
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 28 de Mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
- La misma C. Secretaria:
" Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D. F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación con fecha 20 de los corrientes:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Mario Vázquez Raña, Presidente de la Organización Deportiva Panamericana, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Quetzal que, en grado de Gran Oficial, le otorgó el Gobierno de Guatemala.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D.F . - Secretaría de Gobernación. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes. En oficio fechado el 14 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente: "Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. licenciado Francisco Roux - López, Subdirector del Protocolo, pueda aceptar y usar la Condecoración que la Orden Real de la Estrella Polar que, en grado de Gran Oficial le confiere el Gobierno de Suecia."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 26 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D.F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes. En oficio fechado el 21 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. Carlos López Estrada pueda acepta y usar la Condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar que, en grado de Conmemorador le otorga el Gobierno del Reino de Suecia."
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad la seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D.F . - Secretaría de Gobernación. CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
Con fecha 21 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores, manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que el C. Sergio Pichard pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar que en grado de Caballero le confiere el Gobierno del Reino de Suecia."
Lo que hago de su conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F. a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y la Tercera Comisión de Trabajo.
- El mismo C. Secretario:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D.F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines procedentes, oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 21 del actual:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado B, del artículo 37 de nuestra Constitución Política para que la C. Beatriz Denegri, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar que, en grado de Caballero, le confiere el Gobierno del Reino de Suecia."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y la Tercera Comisión de Trabajo.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D.F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes.
En oficio fechado el 15 de los corrientes, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el C. Jesús Izaguirre Ríos, de nacionalidad mexicana, según lo acredita la fotocopia del acta de nacimiento anexa al presente oficio, pueda prestar sus servicios como técnico de campo, al Departamento de Agricultura de la Embajada de los Estados Unidos de América en México."
Lo que hago del conocimiento de ustedes para los fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que se menciona, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 23 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Escudo Nacional . - Estados Unidos Mexicanos . - Poder Ejecutivo Federal . - México, D. F . - Secretaría de Gobernación.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. Presentes. Para conocimientos de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 21 del actual, enviándoles con el presente el anexo a que se hace referencia:
"Ruego a usted atentamente tenga a bien solicitar al H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el ciudadano Rodrigo Concilión Pérez, de nacionalidad mexicana, según lo acredita la fotocopia de su acta de nacimiento anexa al presente oficio, pueda prestar sus servicios como chofer del Excelentísimo Embajador de Finlandia en esa Misión Diplomática."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 28 de mayo de 1980 . - El Secretario, profesor Enrique Olivares Santana."
- Trámite: Recibo y a la Primera Comisión de Trabajo.
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
PROYECTO DE DECLARATORIA
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a la Tercera Comisión de Trabajo para su estudio y dictamen, el expediente que contiene los dictámenes aprobatorios del Congreso de la Unión y de los Congresos de los Estados para adicionar con una fracción VIII el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La reforma constitucional, materia de este expediente, fue ya estudiada y aprobada por el Congreso de la Unión. La Cámara de Diputados oportunamente turnó a los Legislaturas de los Estados el expediente en cuestión, remitiendo el original a esta H. Comisión Permanente para que, con base en el último párrafo del artículo 135 de la Constitución y previa la aprobación de la mayoría de las Legislaturas de los Estados, haga la Declaratoria correspondiente.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 135 de la Constitución Federal, que previene que la propia Constitución puede ser adicionada o reformada siempre que el H. Congreso de la Unión acuerde las reformas y adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las Legislaturas de los Estados, la Comisión que suscribe estima que han quedado debidamente cumplidos los requisitos que marca dicho precepto, ya que la reforma a que se refiere este dictamen ha sido aprobada por la mayoría de los Congresos de los Estados, y en tal virtud, se permite someter a la consideración de esta honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECLARATORIA
La Comisión Permanente del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la Facultad que le confiere el último párrafo del Artículo 135 de la Constitución General de la República y previa aprobación del H. Congreso de de la Unión y de la mayoría de las honorables Legislaturas de los Estados,
DECLARA
Artículo único. Se adiciona con una fracción VIII el Artículo 3o. de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y cambia el número de la última fracción del mismo artículo para quedar como sigue:
Artículo 3o.
I a VII.
VIII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la Ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico, y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el Apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere.
IX. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.
TRANSITORIO
Unico. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión . - México, D. F., a 5 de julio de 1980 . - Presidente, Diputado Lauro Ortega . - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco . - Diputado Lázaro Rubio Félix . - Senador José Blanco Peyrefitte . - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena . - Senador Joaquín Repeto Ocampo . - Diputado José Luis Andrade Ibarra . - Senador Jorge Soberón Acevedo."
El C. José Luis Andrade: Pido la palabra. - El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado José Luis Andrade.
El C. José Luis Andrade: Con su permiso, señor Presidente. Ciudadanos legisladores: Siendo este uno de los asuntos trascendentes del cual dio cuenta la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores y las legislaturas locales, ya que en él va implícita la petición, el anhelo por alcanzar de los universitarios, de que la autonomía universitaria y la libertad de cátedra fuera ésta elevada a rango constitucional, ha sido indudablemente el Maestro de México, el Primer Maestro de la República, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, quien, entendiendo, y siendo eco patriótico de esta extraordinaria y profunda petición que ha sido respaldada por la Cámara de Diputados, por la Cámara de Senadores, con las reformas respectivas, y así aprobada por la mayoría de las legislaturas locales considerando en el cuerpo del mismo la garantía fundamental a los derechos laborales de nuestros compañeros que a nivel de academia y a nivel administrativo prestan sus servicios, yendo éstas indudablemente al Artículo 123 del Apartado A), Fracción VI de las Modalidades, me permito sugerirles, proponer a esta Honorable Asamblea, tengan a bien que este proyecto de Declaratoria con dispensa de todos los trámites, se vote y pase al Ejecutivo para los efectos constitucionales y no se retrase un momento más, ya que va ligado, indudablemente este proceso educativo, bandera de la República, con el desarrollo fundamental de nuestro país.
Asimismo expresarles a todos mis compañeros legisladores, que por ser efecto de la materia de trabajo en la que me desenvuelvo, puedo hoy informarles, al hacer esta petición, esta propuesta, que el Ejecutivo Federal está ya elaborando la Iniciativa correspondiente para la adición pertinente a la Ley Federal del Trabajo, y así garantizar, indudablemente el Artículo 123, Apartado A) del Título VI, los Derechos de los Trabajadores, que legítimamante han estado reclamando. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Como lo ha solicitado el diputado José Luis Andrade, ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si se dispensan los trámites.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda: Por instrucciones de la Presidencia y como lo solicita el C. diputado José Luis Andrade, con fundamento en el Artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se le dispensan todos los trámites y se pone a discusión y votación de inmediato.
Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo ... Dispensados todos los trámites. En consecuencia, está a discusión el proyecto de Declaratoria. No habiendo quien haga uso de la palabra se va a proceder a recoger la votación nominal.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 26 votos en pro y 1 en contra.
El C. Presidente: La declaratoria fue aprobada por 26 votos en pro y 1 en contra.
Se declara adicionado con una fracción VIII el Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y cambia el número de la última fracción. (Aplausos.)
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda: Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
CONDECORACIONES
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la tercera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que los ciudadanos arquitecto Guillermo Rossell de la Lama, licenciado Héctor Hernández Cervantes, licenciado Jorge Eduardo Navarrete y Embajador Carlos González Parrodi, puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, en grado de Gran Cruz, que les confiere el Gobierno de Suecia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del Apartado B) del Artículo 37 Constitucional se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a los ciudadanos arquitecto Guillermo Rossell de la Lama, licenciado Héctor Hernández Cervantes, licenciado Jorge Eduardo Navarrete y Embajador Carlos González Parrodi, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de la Estrella Polar, en Grado de Gran Cruz, que les confiere el Gobierno de Suecia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión . - México, D. F., a 4 de junio de 1980.
Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Victor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
- Trámite: Primera Lectura.
- El mismo C. Secretario:
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS
DE MIEMBROS DE LA ARMADA
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Contraalmirante del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales Eduardo Bache Lorenzo, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 1o. de enero de 1950. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Contraalmirante, se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante treinta años, veintisiete días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el Grado de Contraalmirante del Cuerpo de Ingenieros Navales, Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Eduardo Bache Lorenzo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 20 de mayo de 1980. Presidente, Senador Blas Chumacero Sánchez. - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales Rómulo Alberto Valencia Meza que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ingresó a la Armada Nacional el 26 de enero de 1953. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Capitán de Navío se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante veintisiete años, diecinueve días y que sus antecedentes,
su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios , la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Rómulo Alberto Valencia Meza
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de mayo de 1980.
Presidente, senador Blas Chumacero Sánchez. - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López . - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales Rafael Rico Echavarría, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 11 de enero de 1954. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México, en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Capitán de Navío se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante veintisiete años, un mes, cuatro días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Navío, del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Rafael Rico Echavarría.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de mayo de 1980.
Presidente, Senador Blas Chumacero Sánchez . - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales Heriberto Cano Hernández, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 11 de enero de 1954. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de México en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Capitán de Navío, se desprende que los ha prestado a la Armada Nacional durante veintisiete años, un mes, cuatro días, y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Heriberto Cano Hernández.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de mayo de 1980.
Presidente, Senador Blas Chumacero Sánchez. - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Capitán de Navío del servicio de Ingenieros Especialistas de la Armada Luis Daniel Salastorrea Rangel, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 11 de enero de 1954. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México en vigor.
Como el estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Capitán de Navío se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante veintiséis años, un mes y nueve días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Navío del Servicio de Ingenieros Especialistas de la Armada, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Luis Daniel Salastorrea Rangel
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 21 de mayo de 1980.
Presidente, senador Blas Chamacero Sánchez . - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de Trabajo que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales José Antonio Carreón Bogard, que el Ejecutivo de la Unión envío para los efectos de la fracción VII del Artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 11 de enero de 1954. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado Capitán de Navío se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante veintiséis años, un mes, cuatro días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano José Antonio Carreón Bogard.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de mayo de 1980.
Presidente, Senador Blas Chumacero Sánchez. - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión de trabajo que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la hoja de servicios del ciudadano capitán de navío del Cuerpo de Ingenieros Navales, Lorenzo Hernández Martínez, que el Ejecutivo de la Unión envió para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ingresó a la Armada Nacional el 11 de enero de 1954. Ascendió a los demás grados por escalafón y de acuerdo con la Ley de Ascensos y Recompensas de la Armada de México en vigor.
Como del estudio de los documentos que forman la hoja de servicios del expresado capitán de navío, se desprende que los ha prestado a la Armada de México durante veintiséis años, un mes, cuatro días y que sus antecedentes, su conducta y capacidad profesionales son satisfactorios, la Comisión se permite someter a la aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de Capitán de Navío del Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Lorenzo Hernández Martínez.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 22 de mayo de 1980. - Presidente, Senador Blas Chumacero Sánchez. - Diputado Carlos Hidalgo Cortés. - Senador Daniel Espinosa Galindo. - Diputado Agapito Isaac López. - Senador Mario Carballo Pazos. - Diputado Gilberto Rincón Gallardo. - Senadora Hilda Anderson Nevárez de Rojas. - Diputado Ricardo Flores Magón y López."
Está a discusión el punto de Acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los ciudadanos legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 24 de abril del presente año, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Magdalena Irene Cantú García, pueda prestar servicios como asistente administrativo en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 16 de mayo, se turnó a la Comisión que suscribe para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento.
b) Que los servicios que la interesada prestará en la Embajada de los Estados Unidos de América, serán como asistente Administrativo.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Magdalena Irene Cantú García, para prestar servicios como asistente administrativo, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión . - México, D. F., a 19 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. -Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda Lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto .
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
En escrito fechado el día 16 de abril próximo pasado, el ciudadano Gilberto Meléndez Rodríguez, solicita el permiso constitucional necesario para prestar servicios como recepcionista en el Consulado General Americano en Monterrey, Nuevo León.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el día 16 de mayo, se turnó a la Comisión que suscribe, para su estudio y dictamen al expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el interesado prestará en el Consulado General Americano, serán como recepcionista;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a consideración a la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Gilberto Meléndez Rodríguez, para prestar servicios como recepcionista en el Consulado General Americano en Monterrey, Nuevo León.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 20 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
CARGO CONSULAR
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Primera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
El ciudadano licenciado Enrique Guillermo Watanabe Muñoz, en escrito de fecha 21 de abril, solicita el permiso constitucional necesario para poder aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el 16 de los corrientes, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de acta de nacimiento correspondiente.
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al Gobierno de Haití, serán de carácter estrictamente consular.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B) del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano licenciado Enrique Guillermo Watanabe Muñoz, para aceptar y desempeñar el cargo de Vicecónsul Honorario de la República de Haití, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F., a 19 de mayo de 1980. - Senador Alberto Andrés Alvarado Arámburo. - Diputado Hiram Escudero Alvarez. - Senador Jorge Gabriel García Rojas. - Diputado Juan Aguilera Azpeitia. - Senador Manuel González Cosío. - Diputado Jaime Báez Rodríguez. - Senador Antonio Salazar Salazar."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 26 votos en pro y uno en contra del último de los dictámenes.
Aprobados los proyectos de Decreto por 26 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
CONDECORACIONES
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Henri Pierre Bremond, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III de apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la H. Asamblea el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Henri Pierre Bremond, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 26 de mayo de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano general de Brigada, Víctor Manuel Ruiz Pérez, Director General de Caballería de la Secretaría de la Defensa Nacional, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Oficial que le concede el Gobierno de la República Francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano General de Brigada, Víctor Manuel
Ruiz Pérez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Legión de Honor, en grado de Oficial, que le concede el Gobierno de la República Francesa.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 26 de mayo de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
- El C. secretario Rodolfo Alavez Flores:
"Tercera Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Héctor Escutia Villanueva, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en Grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado B) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Héctor Escutia Villanueva, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en Grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 26 de mayo de 1980. - Presidente, Diputado Lauro Ortega. - Senador Víctor Manuel Cervera Pacheco. - Diputado Lázaro Rubio Félix. - Senador José Blanco Peyrefitte. - Diputado Juan Manuel Elizondo Cadena. - Senador Joaquín Repeto Ocampo. - Diputado José Luis Andrade. - Senador Jorge Soberón Acevedo."
Segunda Lectura.
Está a discusión el proyecto de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
(VOTACIÓN.)
Se emitieron 27 votos en pro.
Aprobados los proyectos de Decreto por 27 votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera de la sesión pública. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
- La C. secretaria Guadalupe Gómez Maganda:
"Comisión Permanente.
Primer receso de la "LI" Legislatura.
Orden del Día
13 de junio de 1980.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicación del Congreso del Estado de Hidalgo.
Comunicación de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Oficio de la Secretaría de Gobernación.
Por el que se solicita el permiso constitucional para que el C. Fernando Escamilla pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Gobierno de Suecia.
Solicitud de particulares
De los CC. Lilia Conde, María Teresa Vaca de Pérez, Dolores Guzmán Valdés, Elsa Guzmán Rodríguez, Juan Xavier Franco Zárate, Antonio Gómez Meza y Héctor García Fernández, para que se les conceda el permiso constitucional necesario para prestar servicios en la Embajada de Francia en México.
Del C. Roberto Encinas Espinoza para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Canadá con jurisdicción en los Estados de Baja California Norte, Baja California Sur y Sonora.
Dictámenes de primera lectura
Siete de la Tercera Comisión de Trabajo relativos a la solicitudes de los CC. José de Jesús Ramos Salinas, Héctor Antonio Toledo Córdova, Mario Vázquez Raña, Francisco Roux López, Carlos López Estrada, Sergio Pichard y Beatriz Denegri para que se les conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren Gobiernos extranjeros.
De la primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud del C. Jesús Izaguirre Ríos para que se le conceda el permiso necesario para prestar servicios como Técnico de Campo en el Departamento de Agricultura de la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
De la Primera Comisión de Trabajo relativo a la solicitud del C. Rodrigo Concilión Pérez para que se le conceda el permiso constitucional necesario para prestar servicios como chofer en la Embajada de Finlandia en México.
Dictamen a discusión
De la Tercera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto, por el que se concede permiso a los CC. Guillermo Rosell de la Lama, Héctor Hernández Cervantes, Jorge Eduardo Navarrete y Carlos González Parrodi, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Suecia.
De la Primera Comisión de Trabajo con proyecto de Decreto por el que se concede permiso al C. Javier de la Mora Argüelles, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Gobierno de Honduras en Jalapa, Veracruz."
- El C. Presidente (a las 12:25 horas): se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el próximo viernes 13 de junio a las diez treinta horas. Se pasa a sesión secreta.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"