Legislatura LI - Año I - Período Ordinario - Fecha 19790817 - Número de Diario 2
(L51A1P1oN002F19790817.xml)Núm. Diario:2Colegio Electoral
ENCABEZADO
Diario de los Debates
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LI" LEGISLATURA
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D.F., Viernes 17 de Agosto de 1979 TOMO I-NÚM. 2
COLEGIO ELECTORAL
SEGUNDA SESIÓN
SUMARIO
Apertura
Orden del día
Acta de la sesión anterior. Se aprueba
Planteamiento Sobre
el Colegio Electoral
Para hacer consideraciones sobre las tareas que les competen a los Partidos integrantes del Colegio Electoral, usan de la palabra los CC. Juan Aguilera Azpeitia del Partido Demócrata Mexicano; Arnoldo Martínez Verdugo del Partido Comunista Mexicano; Humberto Pliego Arenas del Partido Popular Socialista; Graco Ramírez G. Abreu del Partido Socialista de los trabajadores; Antonio Vázquez del Mercado del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana; Juan Landerreche Obregón del Partido Acción Nacional e Ignacio Vázquez Torres del Partido Revolucionario Institucional.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
Expedientes Electorales
Se da lectura y se someten a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes relativos a las elecciones que para diputados federales, tuvieron lugar el día 1o. de julio del año en curso, en el siguiente orden:
Octavo Distrito del Estado de Veracruz. Sin discusión se aprueba en sus términos
Octavo Distrito del Estado de Oaxaca.
Intervienen, en contra el C. Gilberto Velázquez Sánchez; en pro el C. Humberto Romero Pérez. A petición del C. Pablo Gómez Alvarez se cuentan los votos emitidos en relación a ese dictámen. Asimismo a solicitud del C. Gerardo Unzueta Lorenzana, se da lectura a los Artículos 150 y 151 del Reglamento. Se aprueba el dictamen en sus términos
Cuadragésimo Distrito del Distrito Federal. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de Guerrero. Sin discusión se aprueba en sus términos
Vigésimo Segundo Distrito del Estado de Veracruz. No habiendo quien haga uso de la palabra se aprueba en sus términos
Séptimo Distrito del Estado de Chiapas. Sin discusión se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de Tlaxcala. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Sexto Distrito del Estado de Nuevo León. Usa de la palabra el C. Pablo Gómez Alvarez, quien insiste en que se cuenten los votos; en seguida impugna el dictamen; a su vez, la C. Beatriz paredes habla en pro. Previa moción del C. Manuel Arturo Salcido para que se cuenten los votos, y una moción de la C. Beatriz Paredes, se aprueba el dictamen en sus términos por mayoría
Segundo Distrito del Estado de Nayarit. Intervienen, en contra el C. Fernando Peraza Medina; por la Comisión el C. Porfirio Camarena Castro; en contra el C. Manuel Stephens García; nuevamente el C. Camarena Castro; para hechos por segunda ocasión el C. Stephens García, y por la Comisión de la C. Beatriz Paredes. Se aprueba en sus términos el dictamen
Vigésimo Primer Distrito del Estado de Veracruz. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Tercer Distrito del Estado de Yucatán.
Sin discusión se aprueba en sus términos
Décimo Primer Distrito del Estado de Veracruz. Hablan, en contra el C. Humberto Pliego Arenas; para hechos el mismo orador y el C. Ricardo Flores Magón y López; por último, nuevamente el C. Pliego Arenas. Se aprueba en sus términos el dictamen
Primer Distrito del Estado de Oaxaca. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Décimo Tercer Distrito del Estado de Veracruz. Usan de la Tribuna, en contra el C. Cuauhtémoc Amezcua; en pro el C. Alfredo Navarrete. Se aprueba el dictamen en sus términos
Se da lectura a los artículos 161 y 162 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, a petición de la Presidencia
Vigésimo Primer Distrito del Estado de México. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de Yucatán. Sin discusión se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de México. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de Coahuila. Sin discusión se aprueba en sus términos
Cuarto Distrito del Estado de Morelos. Intervienen, en contra el C. Jesús Ortega Martínez; en pro el C. Hesiquio Aguilar de la Parra; en contra el C. Gilberto Rincón Gallardo; en pro el C. Salvador Domínguez Sánchez; en contra el C. Lázaro Rubio Félix; para solicitar se cuenten los votos que se emitan en este dictamen, el C. Jorge Jure Cejín. Se aprueba el dictamen en sus Términos por mayoría
Segundo Distrito del Estado de Tlaxcala. Sin discusión se aprueba en sus términos
Sexto Distrito del Estado de Hidalgo. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de Zacatecas. Sin discusión se aprueba en sus términos
Octavo Distrito del Estado de Chiapas. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Décimo Cuarto Distrito del Estado de Jalisco. Hablan, en contra el C. Raúl Velasco Zimbrón; en pro el C. Juan Maldonado Pereda; para hechos el C. David Cid de León. Se aprueba en sus términos el dictamen
Vigésimo Distrito del Estado de Veracruz. Sin discusión se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de México.
Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de Campeche. Sin discusión se aprueba en sus términos
Décimo Distrito del Estado de Puebla. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Segundo Distrito del Estado de Durango. Sin discusión se aprueba en sus términos
Sexto Distrito del Estado de Veracruz. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Décimo Noveno Distrito del Estado de México. Sin discusión se aprueba en sus términos
Octavo Distrito del Distrito Federal. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de Aguascalientes. Sin discusión se aprueba en sus términos
Noveno Distrito del Distrito Federal. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de Chihuahua. Sin discusión se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Estado de Guanajuato. Sin que motive debate se aprueba en sus términos
Primer Distrito del Distrito Federal. Impugna el dictamen el C. Juan Aguilera Azpeitia. Se aprueba en sus términos
En todos y cada uno de los casos aprobados por el Colegio Electoral, la Presidencia hace la Declaratoria correspondiente
Orden del Día.
Se da lectura al Orden del Día de la siguiente sesión
Tarjetas de acceso
La presidencia informa que de acuerdo con la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el día de mañana en el Salón Verde, se entregarán las tarjetas de acceso a los presuntos diputados cuyos casos se aprobaron en esta sesión. Se levanta la sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. JUAN SABINES GUTIÉRREZ
(Asistencia de 96 ciudadanos presuntos diputados.)
APERTURA
- El C. Presidente (a las 10:30 horas): Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario José Murat:
"Segunda sesión de Colegio Electoral de la LI Legislatura.
Orden del Día.
17 de agosto de 1979.
Lectura del acta de la Junta Preparatoria y Primera Sesión de Colegio Electoral.
Octavo de Veracruz; Octavo de Oaxaca; Cuadragésimo del Distrito Federal; Segundo de Guerrero; Vigésimo Segundo de Veracruz; Séptimo de Chiapas; Primero de Tlaxcala; Sexto de Nuevo León; Segundo de Nayarit; Vigésimo Primero de Veracruz; Sexto de Oaxaca; Tercero de Yucatán; Décimo Primero de Veracruz; Primero de Oaxaca; Décimo Tercero de Veracruz; Vigésimo Primero de México; Segundo de Yucatán; Segundo de México; Segundo de Coahuila; Cuarto de Morelos; Segundo de Tlaxcala; Sexto de Hidalgo; Primero de Zacatecas; Octavo de Chiapas; Décimo Cuarto de Jalisco; Vigésimo de Veracruz; Primero de México; Segundo de Campeche; Décimo de Puebla; Segundo de Durango; Sexto de Veracruz; Décimo Noveno de México; Octavo del Distrito Federal; Primero de Aguascalientes; Noveno del Distrito Federal; Primero de Chihuahua; Primero de Guanajuato; Primero del Distrito Federal."
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
- El C. secretario Antonio Cueto Citalán.
"Acta de la Sesión de la Comisión Instaladora del Colegio Electoral y de la Primera Sesión del Colegio Electoral de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Primera Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día quince de agosto de mil novecientos setenta y nueve.
Presidencia del C. Miguel Montes García.
En la ciudad de México, a las diez horas y cinco minutos del miércoles quince de agosto de mil novecientos setenta y nueve, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaría manifiesta una asistencia de noventa y dos ciudadanos presuntos diputados.
Por instrucciones de la Presidencia, la propia Secretaría da lectura al Artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
De conformidad con el artículo anterior, la Secretaría da lectura a la lista e informe recibidos de la Comisión Federal Electoral a que se refiere el Artículo 15, fracción I de esta Ley.
A continuación y de acuerdo con el inciso
b] del precepto antes mencionado, se procede a la elección por medio de cédula, de la Mesa Directiva del Colegio Electoral, que se integra por un Presidente, un Vicepresidente, dos Secretarios y dos Prosecretarios.
Llevada a cabo la votación y hecho el escrutinio correspondiente, se obtiene el siguiente resultado:
Sesenta y siete votos para la planilla integrada por los siguientes ciudadanos presuntos diputados: Juan Sabines Gutiérrez, para Presidente; Ignacio Vázquez Torres, para Vicepresidente; José Murat y Antonio Cueto Citalán, para Secretarios y Carolina Hernández Pinzón y Jorge Jure Cejín, para Prosecretarios.
También se registraron seis distintas planillas con 1 voto, 1 voto, 2 votos, 4 votos, 6 votos y 10 votos, respectivamente, así como 4 abstenciones, computándose en estas planillas 10 votos para el señor Juan Sabines Gutiérrez, como Presidente.
En virtud de lo anterior, el C. Presidente de la Comisión Instaladora hace la Declaratoria de rigor y a nombre de la Quincuagésima Legislatura da cordial bienvenida a los presuntos diputados de la Quincuagésima Primera Legislatura, así como a los integrantes de la Mesa Directiva del Colegio Electoral, deseándoles el mayor de los éxitos en sus labores legislativas.
A invitación de la Presidencia, los ciudadanos presuntos diputados electos pasan a tomar posesión de sus cargos.
Presidencia del C. Juan Sabines Gutiérrez.
En los términos del inciso c) del Artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el C. Presidente de la Comisión Instaladora entrega a la Mesa Directiva del Colegio Electoral los siguientes documentos:
Inventario de los paquetes electorales de los 300 Distritos Uninominales, 295 constancias de mayoría expedidas por los Comités Distritales, debidamente registradas por la Comisión Federal Electoral, 5 constancias de mayoría expedidas por los Comités Distritales, que no
fueron registradas por la Comisión Federal Electoral. Constancia expedida por la Comisión Federal Electoral de la asignación de 100 diputados electos mediante el sistema de Representación Proporcional en 3 Circunscripciones Plurinominales. Actas de las sesiones de la Comisión Federal Electoral. Constancias de recibo de la Credencial que los acredita como miembros de este Colegio de cada uno de sus integrantes. Actas de la reuniones previas de la Comisión Instaladora en donde se entregaron las credenciales que acreditan a 100 presuntos diputados como miembros del Colegio Electoral y finalmente, la versión taquigráfica de las sesiones de la Comisión Federal Electoral de fechas 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27 de julio y 2 de agosto.
El Presidente del Colegio Electoral, a nombre de los integrantes del mismo, expresa su reconocimiento y sincera felicitación a los señores diputados miembros de la Comisión Instaladora por el fiel cumplimiento de su encargo.
La propia presidencia designa a los presuntos diputados Marco Antonio Muñoz, Juan Landerreche Obregón, Jesús Guzmán Rubio y Lázaro Rubio Félix, para acompañar a los miembros de la Comisión Instaladora al retirarse del Salón.
Acto seguido, puestos todos los presentes de pie, la Presidencia rinde la siguiente protesta: "Protesto cumplir leal y patrióticamente el cargo de Presidente del Colegio Electoral, que calificará las elecciones de diputados federales a la Quincuagésima Primera Legislatura al Congreso de la Unión, mirando en todo por el respeto y cumplimiento de las disposiciones legales aplicables y por la prevalencia del interés superior de México. Si no lo hiciere así, que la Nación me lo demande."
En seguida, la Presidencia toma la protesta de Ley de ciudadanos presuntos diputados, miembros del Colegio Electoral.
La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al Artículo 20 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.
De acuerdo con lo que establece el Artículo anterior, se procede a la elección por medio de cédula, de las tres Comisiones de que habla el precepto mencionado.
Llevada a cabo la votación y hecho el escrutinio correspondiente, arroja el siguiente resultado:
Sesenta y nueve votos en favor de los siguientes presuntos legisladores:
Primera Comisión. 1a. Sección: Presidente, Armando del Castillo: Secretario, Manuel Rangel Escamilla; Vocal, Juan Maldonado Pereda; Humberto Romero Pérez y Jesús Ortega Martínez.
2a. Sección: Presidente, Lauro Ortega; Secretario, Ernesto Gil Elorduy; Vocal, Rodolfo Fierro Márquez; Alfredo Navarrete y Lázaro Rubio Félix.
3a. Sección: Presidente, Beatriz Paredes; Secretario Porfirio Camarena Castro; Vocal, José Luis Andrade; Pedro Pablo Zepeda B. y Francisco Javier Aponte.
4a. Sección: Presidente, Hesiquio Aguilar de la Parra; Secretario, Armando Neyra Chávez; Vocal, Dámaso Lanche Guillén; Alfonso Zegbe Zanen y Juan Aguilera Azpeitia.
Segunda Comisión. Presidente, Marco Antonio Muñoz; Secretario, Rosa María Campos; Vocal, Salvador de la torre Grajales; Salvador Domínguez Sánchez y Gilberto Rincón Gallardo.
Tercera Comisión. Presidente, Norberto Aguirre, Palancares; Secretario, Gonzalo Sedas; Vocal, José Ramón Martell López; Juan Ugarte Cortés y Ricardo Flores Magón López.
Se depositaron 28 cédulas en blanco.
Con base en dicho resultado, la Presidencia hace la Declaratoria de rigor sobre los ciudadanos presuntos diputados que integran las tres Comisiones Dictaminadoras.
La Secretaría da cuenta con el oficio de la Comisión Instaladora de esta Cámara de Diputados, relativo a los expedientes electorales recibidos. Con base en el Artículo 21 de la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, túrnese la documentación a las Comisiones Dictaminadoras anteriormente elegidas e insértese el inventario en el Diario de los Debates.
La Presidencia expresa a los miembros del Colegio Electoral que al asumir la responsabilidad de presidir este Colegio, que es el primero en nuestra historia democrática capaz de manifestar el pensamiento político de todos los mexicanos, desea afirmar categóricamente que su conducta la ajustarán a la Ley, que serán rectos e inflexibles en el cumplimiento de ella y que por encima de toda consideración personal, o de simple alegato partidista, estará en todo momento el respeto de la Ley.
Agrega otros conceptos sobre la importancia que entraña ser miembro del Colegio Electoral y añade que por ello sus trabajos no deben convertirse en simple campo de disputa y conflictos, sino en el sustento de una común decisión de coincidir en la verdad y la justicia para el esclarecimiento de cada caso electoral.
Finaliza agradeciendo la designación de que fue objeto y solicita de los miembros de las Comisiones Dictaminadoras celeridad y justeza en sus dictámenes, y de todos los integrantes del Colegio Electoral ponderación y sensatez que no son tibieza ni indiferencia, sino lucidez crítica y apasionante en las causas legítimas de México.
Por último manifiesta que interpretando el sentir de la Asamblea, invita a los integrantes de los medios de difusión a que asistan y participen informando al pueblo de México de los trabajos que realice este Colegio Electoral.
Agotados los asuntos del Colegio Electoral, a las once horas y cuarenta y cinco minutos se levanta la sesión de Colegio Electoral y se cita para la que tendrá lugar el viernes diecisiete del actual, a las diez horas."
PLANTEAMIENTOS SOBRE EL
COLEGIO ELECTORAL
- El C. secretario Antonio Cueto Citalán:
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica, se pregunta si se aprueba...Aprobada.
PLANTEAMIENTOS SOBRE EL
COLEGIO ELECTORAL
El C. Presidente: Esta Presidencia ha recibido la solicitud de presuntos diputados de cada uno de los partidos integrantes de este Colegio Electoral, para hacer uso de la palabra, con el objeto de hacer un planteamiento de carácter general, sobre las tareas que nos competen.
Por lo tanto, se concede la palabra al C. Juan Aguilera Azpeitia, del Partido Demócrata Mexicano, rogándole pase a esta Tribuna.
El C. Juan Aguilera Azpeitia: Señor Presidente. Señores miembros del Colegio Electoral. Los integrantes del Partido Demócrata, al igual que un gran número de mexicanos coinciden en la idea que para reestructurar el país, es necesario promover una sustancial y profunda reforma política, como un elemento que sirve para evitar el desgajamiento de nuestra comunidad nacional por los caminos de la violencia.
Consideramos que la conformación institucional de México durante largos años ha padecido un sistema de opresión a partir de formas capitalistas, que permite que una minoría disfrute de la riqueza, en tanto las inmensas mayorías padecen la miseria más oprobiosa y sufren la frustración de sus cualidades y de sus virtudes.
Es así, como en México, una élite, un grupo reducido, disfruta los bienes del buen vivir y de la cultura, por lo que si somos o debiéramos ser, o tratamos de ser un país democrático, no debe tolerarse a menos que la democracia resulte una verdadera ficción.
En ese contexto de ideas, el Partido Demócrata recibió con interés la propuesta del Presidente López Portillo para abrir cauces a la participación general, para hacer que todas las corrientes de opinión ideológica y política, se manifestaran libremente y vinieran a compendiarse en la formulación del poder, mediante la concurrencia de todos los mexicanos.
Desgraciadamente un gran número de concurrentes al pasado proceso electoral no pudieron captar la necesaria reforma de conciencia y de actitudes. Los vicios se repitieron en el proceso del día 1o. de julio , a grado tal que podemos entender que un número considerable de candidatos a puestos de elección popular y en este caso, a formar parte de la LI Legislatura, no han logrado entender que es urgente y necesario que el país cambie, pero que cambie no solamente en la teoría, sino en una práctica vivida por todos y disfrutada también por todos.
Si bien es cierto, que la nueva Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales tuvo una mejor aplicación en los centros urbanos, también es verdad que en las zonas rurales se hizo escarnio de los dictados de la ley.
De otra manera no podía explicarse, en buena lógica que en distritos formados casi por el 65% de analfabetos se hace aparecer en la votación un 74% de participantes de los registrados en la lista. Y de este 74%, casi el 100% se atribuye al candidato del Partido Revolucionario Institucional.
Quiere decir esto que no hay realmente el deseo en las capas intermedias de respetar la voluntad popular, de hacer que fluya la conciencia de los ciudadanos. Con estas actitudes se traiciona, no tan sólo al Presidente de la República sino al espíritu del pueblo mexicano que quiere una reforma política cierta y sustancial.
Nosotros creemos, señores, que el país para salvar la crisis necesita encontrarse a sí mismo, y encontrarse a sí mismo es encontrarnos nosotros los que de uno u otra manera tenemos cierta responsabilidad directiva. En el curso de los debates mi partido podrá presentar las pruebas fehacientes de las violaciones a la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
Aprovecho esta ocasión y desde esta tribuna demando una revisión de la conciencia patriótica de todos nosotros para ser capaces de modificar los procedimientos.
El día de antier en que votamos para elegir la Presidencia de este Colegio Electoral, los primeros cuatro votos en blanco fueron para el Partido Demócrata Mexicano, no para invalidar la autoridad de quien dirige estos trabajos, sino para mostrar que es necesaria la codificación de la Ley Orgánica del Congreso y del reglamento respectivo, a efecto de que todos sus órganos respondan a la pluralidad que fluye y lato en la intención de la reforma política; nosotros propondremos en su oportunidad una Iniciativa de Ley que permita la concurrencia de todos los partidos, no importa el número de sus representantes, para conformar los órganos directivos de la Cámara y para que la democracia no tan sólo se proyecte en los planos de la participación plural en las casillas o en la concurrencia de los diputados plurinominales en la legislatura, sino también como decíamos, en los órganos de dirección del propio Congreso.
Señores miembros del Colegio Electoral: estamos conscientes que nuestra participación es una participación para hacer que México avance, es una participación responsable, en ese contexto estarán insertadas nuestras actuaciones, no venimos a hacer de la política un verbalismo estéril, sino una concurrencia de ideas; queremos ser el canal por donde se expresen las inquietudes populares, queremos ser la expresión de un pueblo que desea participar, no tan sólo en la elección de sus gobernantes, sino también en el disfrute de la riqueza, la que, como decía al principio, hasta ahora solamente ha estado en unas cuantas manos. Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Martínez Verdugo, Arnoldo.
El C. Arnoldo Martínez Verdugo, del PCM: C. miembros del Colegio Electoral: al iniciarse las labores de este Colegio, que calificará las elecciones del 1o. de julio e integrará la Cámara de Diputados del Congreso, la representación del Partido Comunista Mexicano
quiere dejar constancia de su posición ante este organismo del sistema electoral.
Ya en nuestra intervención durante la audiencia pública de la Comisión Federal Electoral, el 2 de junio de 1977 dijimos: "Difícil será hablar de un sistema electoral democrático si la calificación de las elecciones no queda a cargo de los partidos.
Por eso proponemos que esa facultad sea función de la Comisión Federal Electoral, que se modifique el artículo 60 de la Constitución y se suprima el Colegio Electoral."
Concebimos una estructura del sistema electoral muy diferente de la que existe actualmente. Si planteamos que la facultad de calificar las elecciones pase a la Comisión Federal Electoral, también demandamos que ésta se integre exclusivamente por los partidos políticos, sin la intervención decisoria de los órganos de gobierno, como sucede en la actualidad.
En el fondo de esta manera de concebir el sistema electoral se encuentra nuestra discrepancia con el principio de autocalificación de las elecciones, justificando tal vez en otra época por la inexistencia o inmadurez, de los partidos, pero que en el momento actual, se ha convertido en uno de los obstáculos a la organización política y al reflejo político de la opinión ciudadana en los órganos legislativos.
La institución del Colegio Electoral como organismo encargado de calificar las elecciones, no es una manifestación de autonomía del Poder Legislativo, sino un medio para asegurar su dependencia, como lo es también la participación hegemónica del Gobierno de la Comisión Federal Electoral.
El Co legio Electoral pone de relieve, en su misma composición, que es un obstáculo para el avance de una reforma política democrática, ya que esa composición es reflejo del principio bajo el cual realizaron las elecciones: el llamado sistema mixto, que se opone a la representación proporcional completa, única forma capaz de propiciar la intervención de las fuerzas políticas realmente existentes en nuestro país.
La participación del Partido Comunista y de la Coalición de Izquierda en el Colegio Electoral no significa, en consecuencia, que consideramos a éste, el instrumento adecuado y justiciero para la calificación de las elecciones.
A pesar de su naturaleza y de su composición, participamos en él, porque también desde su seno es necesario defender el voto ciudadano, luchar por el principio de la representación proporcional y trabajar por la reforma democrática del sistema electoral.
La integración de la Mesa Directiva del Colegio y de las Comisiones Dictaminadoras, que se hizo en la inauguración de los trabajos del Colegio, ha demostrado que no existe de parte de la mayoría, la voluntad de encauzar las labores de este órgano con criterios democráticos, es decir, con criterios pluralistas; que son los únicos capaces de garantizar los intereses de cada uno de los partidos que intervienen en el Colegio y su mismo funcionamiento democrático.
Es verdad que cualquier mayoría puede imponer de manera mecánica sus propias decisiones, pero al hacerlo, retrasa el necesario y urgente avance de la democratización de la vida política del país.
El tipo de asuntos que serán ventilados en el Colegio Electoral requiere de la mayor difusión entre los ciudadanos. Por eso proponemos que se adopten de inmediato las medidas necesarias para que la parte sustancial de los debates sea transmitida por radio y televisión en el tiempo de que el gobierno dispone en estos medios de difusión. Esto es más necesario debido a que la transmisión de los programas de radio y televisión que la Ley Federal otorga como una prorrogativa permanente a los partidos políticos, ha sido suspendida por la Comisión Federal Electoral, inmediatamente después de las elecciones del primero de julio.
A los representantes de la prensa que son testigos de los trabajos del Colegio Electoral y a todos los órganos de información, les reclamamos la mayor objetividad en el reflejo de las posiciones políticas de cada partido. Que el pueblo de México conozca con fidelidad cuáles son los resultados de su larga lucha por la democratización de la vida política nacional. Muchas gracias." (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Humberto Pliego Arenas, del Partido Popular Socialista.
- El C. Humberto Pliego Arenas:
Honorable Colegio Electoral.
"Desde que nació el Partido Popular Socialista ha luchado por ampliar nuestra vida democrática. Hoy contamos con una reforma política que, habiendo sido aprobada por nuestro partido, no satisface aún lo que hemos demandado en esta materia; pero constituye un mejoramiento de nuestro sistema político.
Al concluir las actividades de este Honorable Colegio Electoral, se habrá rubricado la primera aplicación de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, que es un paso --como lo ha dicho el ciudadano Presidente de la República-- del proceso que es la Reforma Política.
Como ya lo expresamos en otra ocasión, para el Partido Popular Socialista, la Reforma Política promovida por el Jefe del Ejecutivo, es un avance en el desarrollo democrático, cuyo precedente histórico es la reforma de 1963, la cual incorporó al sistema electoral, el Régimen de Diputados de Partido. Esto permitió que por primera vez en el más alto cuerpo colegiado estuviesen representados los partidos políticos de las clases sociales fundamentales del país. El Partido Popular Socialista considera esta reforma como un eslabón de la serie de cambios que debe sufrir la vida económica, social y cultural en su totalidad, para lograr una transformación superior del pueblo y de la Nación, pues la estructura y la superestructura se relacionan y condicionan mutuamente.
Para el Partido Popular Socialista lo fundamental de la Reforma Política no es tanto el registro de nuevos partidos (que indudablemente es importante), sino el hecho de que las organizaciones políticas nacionales sean centros de la participación política del pueblo e instituciones de interés público, y que, por ello, deben obtener derechos y prerrogativas que faciliten sus funciones.
La apertura de la Reforma Política en el campo electoral, no fracasó, sino puso de manifiesto el fracaso de los que quisieron hacerla fracasar, pero también demostró, de manera elocuente, algunas de sus más grandes limitaciones y exhibió que existe un gran obstáculo para el desarrollo democrático del país y la politización del pueblo, ya que en esta jornada electoral no solamente participaron los partidos aquí presentes, sino también un partido sin rostro: el de los monopolios y la oligarquía financiera, que a través de la gran prensa, la radio y la televisión alentó al abstencionismo; creó un vacío informativo; se burló del proceso electoral, calificó de crisis la campaña electoral e indujo al electorado a sufragar en beneficio de los partidos que se enfrentan a las reformas democráticas y antimperialistas.
El Partido Popular Socialista afirmó, asimismo, que la Reforma Política no resolvería del todo, los problemas a los que se ha enfrentado el pueblo, en pasadas elecciones; que persistiría la actitud de los caciques; se usarían los viejos recursos de la trampa electoral para deformar los resultados; se harían profundamente notorias las insuficiencias de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales; que el padrón electoral, tal como está elaborado, no reflejaría verazmente la decisión electoral de los ciudadanos en toda la República; que la credencial de elector (como está concebida) no garantizaría la pureza del sufragio. Al mismo tiempo, el Partido Popular Socialista estableció la necesidad de emitir la Cartilla de Identificación Ciudadana (infalsificable), que sea la base de la expresión legítima del voto de los mexicanos; que para evitar las arbitrariedades de caciques y políticos de campanario, las mesas directivas de las casillas estén integradas en el futuro por representantes de todos los partidos; que debe establecerse la representación proporcional plena en todos los órganos colegiados del pueblo, desde los ayuntamientos hasta las Cámaras del Congreso de la Unión, garantizando la más amplia representación democrática del pueblo.
El análisis de los resultados electorales, hecho por el Secretario de Gobernación, avaló algunas de nuestras consideraciones al reconocer que el padrón electoral tiene que sufrir una revisión substancial y que el método para determinar los diputados de representación proporcional tiene que examinarse, puesto que al aplicarse dio lugar a verdaderas aberraciones.
Tales hechos (fallas) son contrarios al desarrollo democrático y propician el escepticismo en amplios sectores del pueblo.
El Partido Popular Socialista sabe que el abstencionismo electoral está en razón directa del atraso económico y político y que es un fenómeno inherente en mayor o menor grado, a todos los países del sistema capitalista.
En consecuencia, la abstención irá disminuyendo sensiblemente, pero no por la proliferación de partidos o grupos políticos -como subjetivamente algunos lo han considerado-, sino respetando totalmente la emisión del voto, garantizando al pueblo que su voluntad cuenta en las decisiones fundamentales de la vida política del país. Y, sobre todo, orientando el rumbo hacia un desarrollo económico independiente; fortaleciendo las fuerzas democráticas y patrióticas y desplazando al capital monopolista, extranjero y nacional de sus principales posiciones, desde la cuales atenta gravemente contra la vida material y espiritual de la Nación.
Pese a las condiciones adversas que rodearon a la campaña electoral, fundamentalmente la crisis económica, la mayoría de los sufragios se canalizaron hacia las fuerzas democráticas que pueden resolver la actual disyuntiva histórica.
El Partido Popular Socialista afirmó que la lucha electoral no significaba una lucha de todos contra todos, sino una jornada para fortalecer más las posiciones de las fuerzas patrióticas. Así ocurrió en la práctica: se integraron dos frentes electorales, aquel que tomaba el Gobierno y al PRI en su conjunto como el enemigo a vencer, y el que considera al imperialismo, a sus agentes y a la reacción, como las fuerzas que hay que debilitar y frustrarlas en sus intentos de avanzar en sus propósitos antinacionales.
Ante los graves problemas que vienen agobiando a nuestro país como consecuencia de la crisis general del capitalismo, no faltaron quienes afirmara que constituía una crisis general económica y política, provocada por la clase gobernante de nuestro país. Partiendo de esa tesis adoptaron la actitud de agudizar las contradicciones para, supuestamente, provocar la lucha de la clase trabajadora por el poder, y dar una solución democrática y socialista a la crisis general, mediante la instauración de un nuevo gobierno antimonopolista. Esta línea aventurera -fruto de una enfermedad que parece incurable y que confunde la realidad con los deseos- fue rechazada por el pueblo mexicano.
Por el contrario el Partido Popular Socialista sostiene que, en las actuales condiciones, una crisis política en el país no derivaría en un gobierno de la clase obrera, de las fuerzas antimonopolistas, sino en un gobierno de los agentes del imperialismo que entregarían al país a los monopolistas norteamericanos, como lo ha hecho la dictadura de Pinochet en Chile. Por eso, el Partido, fiel a su línea estratégica, pugna, conjuntamente con la clase trabajadora organizada y con otros sectores patrióticos de dentro y fuera del Gobierno, y en base al desarrollo político y pacífico del país, por acometer la tarea de hacer un México más
independiente y menos injusto para el pueblo trabajador en la hora presente.
Los resultados electorales afirman la justeza de ese propósito y su viabilidad
El Partido Popular Socialista se inspira en los anhelos seculares del pueblo mexicano por alcanzar la plena justicia social y está cierto que la clase obrera es la abocada a su realización, orientada y dirigida por la ciencia de la política, aplicándola creadoramente en base a la teoría del materialismo dialéctico y al legado ideológico de Vicente Lombardo Toledano.
Considerando lo que somos como pueblo y nación; el pasado que nos ha forjado y del futuro que construiremos y nuestra realidad en el espacio y en el tiempo, no compartimos la acción política que se finca en proyectos demagógicos elaborados consciente o inconscientemente, según el caso.
Las fuerzas políticas conservadoras niegan la Revolución Mexicana y la combaten por considerarla un extravío histórico, oponiéndose a todo avance progresista y revolucionario y proponen una sociedad que, a pretexto del "bien común", elimine la lucha de clases sin que desaparezcan las clases sociales, coincidiendo con los voceros de los monopolios y oponiéndose al fortalecimiento del sector estatal de la economía, pretende un Estado con funciones propias del liberalismo económico del siglo pasado, que hermanado con el clero político conduzca a la anulación de los derechos sociales alcanzados por el pueblo mexicano.
Asimismo, una corriente, que se denomina de izquierda, niega el proceso revolucionario de México, por el simple hecho de que sus tres movimientos -el de Independencia, el de Reforma y el de 1910- no liquidaron la explotación del hombre por el hombre, y, mesiánicos como son, prometen y aseguran conducir al pueblo a la verdadera revolución, la cual liquidará definitivamente todos los males del pueblo.
En los dos casos examinados se expresa un profundo desprecio hacia el pueblo mexicano, a y su historia y a las leyes generales y particulares que gobiernan el desarrollo social, a través de su actor principal que son las masas trabajadoras.
El Partido Popular Socialista afirma que nos son los prejuicios ni los postulados de la filosofía idealista, ni el desprecio y la ignorancia hacia la ciencia que puede conducir y guiar con éxito el afán de progreso de nuestro pueblo y librarlo definitivamente de la explotación nacional respecto del imperialismo y de la opresión social.
Ambas fuerzas, pareciendo ser fuerzas opuestas, en realidad se juntan en el terreno real de la política, coincidiendo en combatir al Estado en su conjunto una aprovechándose de lo negativo para combatir lo positivo que sí ven y les afecta y por ello proceden conscientemente, y la otra, apoyándose en la realidad negativa que padece el pueblo, no ven los aspectos y tendencias progresistas de nuestra realidad económica, política y social. Sería ingenuo soslayar el interés de los agentes del imperialismo por impulsar y fortalecer a esas dos corrientes.
Por eso, en la lucha electoral, el Partido Popular Socialista mantuvo con firmeza su posición de principios:
-Cuestionar la vía capitalista para resolver los problemas de nuestro país y los que afectan gravemente a nuestro pueblo.
Oposición a que se apliquen esquemas extralógicos de la lucha revolucionaria en México, explicando que nuestro pueblo tiene su camino propio para avanzar como otros pueblos del mundo: el camino de la revolución mexicana que, conducida hasta sus últimas consecuencias, nos permitirá proyectarnos hacia una organización social superior.
Reiteramos también que el advenimiento de una sociedad superior sólo será posible mediante la lucha antimperialista y que, por eso, es necesario el concurso de todos los mexicanos patriotas, nacionalistas, progresistas y revolucionarios en un poderoso frente nacional, que luche por alcanzar la plena independencia, batiendo con éxito a la oligarquía y al imperialismo.
El PPS sostiene que no es condición previa -como algunos lo plantean- la unidad orgánica de la izquierda para llevar adelante el frente común de las fuerzas democráticas y patrióticas. Sería equivocado y contrarrevolucionario, en los momentos en que se requiere con urgencia la acción conjunta de todos los mexicanos patriotas y progresistas de dentro y fuera del gobierno; aún más, estamos en contra de la tesis ultraizquierdista de considerar que debe hacerse la unidad de la izquierda para enfrentarla al frente nacional patriótico y democrático. El PPS piensa, respecto a nuestra Revolución y los caminos para impulsarla a metas superiores, de otra manera.
En el lapso que va de nuestra independencia de España hasta hoy, la fisonomía económica y política del mundo ha cambiado radicalmente.
El feudalismo desapareció como formación económica imperante de la faz de la tierra; Europa Occidental llegó al cenit del florecimiento capitalista: Estados Unidos se convirtió en el país más poderoso del mundo burgués; el capitalismo ascendente de la libre competencia, se transformó en capitalismo monopolista agonizante, con la Primera Guerra Mundial y el triunfo del régimen socialista de la atrasada Rusia, se inicia la crisis general del capitalismo y el régimen socialista transforma a la URSS, en unas cuantas décadas, en un poderoso Estado socialista.
Después de la Segunda Guerra Mundial apareció un nutrido grupo de países socialistas en Europa y Asia. Los imperios coloniales de Asia y África se desmoronaron y triunfó la primera Revolución Socialista en el Hemisferio Occidental: la Revolución Cubana. Muchos jóvenes Estados han optado por la vía no capitalista.
Pero mientras todo esto ha ocurrido, nuestro país, liberado del lugo colonial siglo y medio atrás, continúa manteniéndose, al igual que muchos países de América Latina, como un país que no sale del subdesarrollo, aun cuando su atraso es menor que el de otros países del continente.
El pueblo en su lucha -primero por alumbrar a la nación mexicana, después por consolidarla y, finalmente, por hacerla totalmente independiente- se ha visto en condiciones históricas adversas, inmerso en las fétidas aguas de sistemas en descomposición y bajo su yugo colonial; el colonialismo feudal y esclavista de España, primero; el dominio eclesiástico después y, por último, el colonialismo y neocolonialismo económico del capitalismo imperialista.
A pesar del mundo hostil que ha acompañado su lucha, el pueblo mexicano ha podido avanzar hacia sus grandes metas.
Con la revolución de 1910, México inicia su proceso de independencia económica y el objetivo de incorporarse al concierto de las naciones "modernas".
En resumen, objetivamente estimado el saldo de la Revolución hasta hoy, es positivo, es elemental afirmar que gracias a ella México dejó de ser un país de estructura esclavista y feudal, que ha llegado al periodo del capitalismo, con características sui generis, y continúa luchando por su liberación respecto del imperialismo yanqui, para elevar el nivel de vida de su pueblo, ampliar el régimen democrático y disfrutar de plena independencia.
El primer propósito en este momento, de la corriente que está en el camino de la historia es el de fortalecer económica y políticamente al Estado mexicano por la vía nacional revolucionaria. La reforma política y la mayor intervención económica del Estado, así como la gran riqueza energética, nos puede permitir superar la crisis económica y social, realizando transformaciones en la estructura económica.
Por primera vez en la historia de México, las condiciones objetivas externas e internas se conjugan favorablemente para que nuestro pueblo pueda alcanzar la capacidad de desarrollarse en forma independiente y dar el salto cualitativo para romper definitivamente con la dependencia y el subdesarrollo.
La reforma económica que ha propuesto el proletariado y las fuerzas patrióticas debe conducir a eliminar los procesos negativos y contrarrevolucionarios en la vida económica; no depender ya de las inversiones extranjeras, directas o indirectas, ni de la tecnología norteamericana, casi siempre anticuada y obsoleta; impulsar la industria de artículos socialmente necesarios y pasar a la construcción de la industria de fabricación de maquinarias y herramientas y materias primas industriales; limitar la acelerada concentración de la riqueza en manos de particulares; terminar con el yugo del comercio con los Estados Unidos; cerrar el paso a la descapitalización y fuga de capitales; combatir el desempleo y la inflación y, sobre todo, la injusta distribución de la riqueza, expresión elocuente de la bárbara explotación del gran capital extranjero y nacional, sobre nuestro pueblo.
En suma, el combate del pueblo mexicano por el desarrollo libre e independiente de su economía, por niveles más elevados de su vida material y espiritual, sólo podrá alcanzar la victoria eliminando de su vida interna la influencia de las compañías transnacionales yanquis y de la gran burguesía reaccionarias, impulsando con decisión una etapa superior del nacionalismo revolucionario abierto para el país por las masas trabajadoras encabezadas por Vicente Lombardo Toledano y el Estado dirigido por Lázaro Cárdenas, acentuando la nacionalización de la economía y de los servicios, profundizando la intervención del Estado en el desarrollo económico y reorientando la economía dentro de un plan que responda a las urgencias nacionales, actualizando la Constitución de la República con un capítulo sobre el desarrollo económico nacional, participación directa del Estado en la producción agropecuaria y en los sistemas de comercialización; nacionalizar la industria de los alimentos y las empresas transnacionales que intervienen en el campo; crear un sistema único de abastos, a efecto de que el Estado intervenga más decisivamente en el control y distribución de los alimentos; derogar el amparo agrario a los terratenientes; establecer la escala móvil de los salarios; federalizar las juntas de conciliación y arbitraje; implantar la semana de 40 horas de trabajo con pago de 56; nacionalizar la industria químico-farmacéutica.
La Dirección Nacional del PS encomendó presentar este documento no sólo para precisar nuestra opinión sobre el nuevo sistema electoral, sino también para exponer, ante los presuntos diputados de la Legislatura que va a integrarse, cómo entiende la labor parlamentaria.
La presencia en la Cámara de Diputados de los representantes de diversos partidos políticos contribuirá, de una manera directa y eficaz, a que el poder legislativo actúe con independencia del Poder Ejecutivo. Y desempeñe el papel que la Constitución de la República le otorga como cuerpo legislativo, como institución revisora de la Hacienda Pública, como vigilante de la vida cívica de la nación y como órgano de interpretación y de defensa de los intereses del pueblo. A partir del 1o. de septiembre, en el cotejo de las ideas y en el debate alrededor de las iniciativas de los diversos partidos políticos, se producirá una lucha democrática legítima, en un diario y elevado análisis de los problemas del pueblo y de la nación, porque sólo en un clima de respeto y emulación se pueden analizar las cuestiones que afectan a la vida de México y se pueden encontrar en el manejo de las coincidencias, las verdades concretas para resolver muchos de los conflictos que aquejan la vida de la nación.
Podemos entender hoy más que nunca que, ante los apremios y peligros que ciernen sobre la nación mexicana, está a la orden del
día la integración del frente patriótico, democrático, antiimperialista, aun con las fuerzas que discrepando con nuestros partidos en la orientación de la sociedad del futuro, tienen importantes objetivos comunes en las metas del presente momento histórico.
Por ello el PPS reitera su apasionado llamamiento a todos los partidos políticos progresistas y revolucionarios, a los representantes de la clase trabajadora para que, en base a los puntos programáticos de coincidencia, sea camino que nos pueda conducir a luchar firmemente unidos para elevar el trabajo de la próxima LI Legislatura del Congreso de la Unión; mejorar el nivel de vida del pueblo, superar nuestro desarrollo democrático; impulsar el avance económico de la nación y para enfrentar con éxito las peligrosas presiones de que está siendo víctima el país de parte del imperialismo de sus aliados, de la gran burguesía reaccionaria y de la contrarrevolución.
Honorable Colegio Electoral:
Esperamos que en los trabajos se supere con criterio político, democrático y patriótico, como método de análisis, el examen de los expedientes y se corrijan algunos dictámenes evidentemente improcedentes, ya que de otra forma este cuerpo colegiado no podrá justificar su función de instancia última y superior."
Muchas gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Greco Ramírez Abreu.
E l C. Graco Ramírez Abreu: Ciudadanos miembros del Colegio Electoral:
"El Partido Socialista de los Trabajadores desea expresar algunas consideraciones de carácter político, las cuales definirán nuestro comportamiento en este Colegio Electoral y por su puesto en las tareas que desarrollará esta LI Legislatura.
Somos el partido más joven que participa en el proceso político del país y nuestro surgimiento se fundamenta en la necesidad de que exista un destacamento de la izquierda revolucionaria que organice a la clase obrera y a los trabajadores recogiendo las experiencias anteriores y para contribuir al esclarecimiento político e ideológico que permita rescatar el carácter nacional de la lucha por el socialismo y sobre todo, que millones de trabajadores se incorporen a lucha política con su propio proyecto histórico.
Abandonar el sectarismo y el oportunismo de cualquier signo significa dar un combate esclareciendo los términos en que se enfrentan, por un lado, los intereses de la nación y, por el otro, los intereses del enemigo secular de nuestro pueblo, el imperialismo norteamericano.
La situación económica que vive nuestro país es producto de un modelo de desarrollo que ha servido para favorecer a una gran burguesía entrelazada profundamente con el imperialismo norteamericano. Los grupos políticos de la gran burguesía han venido desarrollando toda una ofensiva, desde dentro y fuera del gobierno, para lograr transformar la crisis económica en crisis política, sabiendo de antemano que de darse ahora, favorecería a los intereses del imperialismo norteamericano y su proyecto no es otro que un régimen oligárquico y represivo. Por ello, la reforma política se da en un marco de gran importancia en la defensa de los intereses populares y nacionales y sobre todo en ella comienza a apuntar con gran madurez el proyecto de la propia clase obrera que se expresan de manera evidente en los acuerdos del Congreso del Trabajo acerca de la Reforma Económica y en la última reunión realizada por la CTM sobre los problemas del campo. Este signo permite a las fuerzas revolucionarias nacionales y populares luchar por forjar la unidad democrática del pueblo y cerrar el paso a los intentos desestabilizadores que por la vía de una gran campaña demagógica y confusionista vienen dando los grupos y partidos de la gran burguesía. Para nosotros, se trata de convertir a la Cámara de Diputados en una tribuna desde la cual los legisladores obreros y populares, denunciemos la arbitrariedad y la injusticia, la violación a los derechos de los trabajadores y las amenazas a la soberanía nacional. Esto se podrá dar si existe en la propia Cámara un clima democrático, que cierre el paso a los políticos maniobreros y por supuesto miembros de los grupos del gran capital, que saben que bajo de ese clima sus intereses se verán menoscabados, por ello desde ahora apuntamos la necesidad y en ello comprometemos nuestra acción en este recinto, para que el Congreso de la Unión cuente con una Ley Orgánica que garantice la participación de los diversos grupos parlamentarios y refleje los avances que sean realizados con la presencia de nuevas fuerzas, que llegan con el aval del pueblo.
La actual Ley Orgánica, mantiene la estructura de una cámara que no corresponde a la de ahora y a la del futuro, mantiene mecanismos de control y hace concesiones simplemente formales.
Ya la Comisión Federal Electoral ha señalado un juicio, el cual nosotros calificamos en su mayor parte de certero, acerca de los problemas que se dieron en el propio proceso electoral. Abstención, padrón irregular y fraudes son problemas que tendremos que enfrentar tanto en la revisión de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, como en la acción más sólida de los partidos. Por ello ahora que estamos en el Colegio Electoral, no sólo basta ver los hechos anteriores como lugares comunes ya calificados, el pueblo con todo lo que conocimos el primero de julio manifestó, su soberanía y voluntad política a través del voto.
Si aquí se impone el desconocimiento de esto, estaremos golpeando los intereses de la nación y sobre todo estaremos haciendo de la reforma política un simple acto electoral y no la de todo un proceso de democratización y recomposición de las fuerzas gobernantes. El Colegio Electoral debe ser entonces no una instancia formal, tenemos el compromiso de ir a fondo en la revisión de los casos y en la profundización de los que la Comisión Federal Electoral les negó su constancia.
El Colegio Electoral no puede convertirse en la instancia de un partido que por la propia composición que tiene en este Colegio, saque adelante casos que pongan en entredicho el propio signo de la reforma política.
Por lo tanto, se hace necesario que la mayoría no se imponga por su número, sino por su calidad. En el Colegio Electoral recae la responsabilidad de que los intereses de la nación no sean debilitados.
Por nuestra parte, el Partido Socialista de los Trabajadores, sabe distinguir quién es quién en el grupo de la mayoría, sabe quiénes de la llamada mayoría representan los intereses de la minoría de este país al gran capital Sabemos quiénes de la minoría son defensores de la minoría de este país, sabemos la necesidad de unir a las fuerzas que representan los intereses mayoritarios del país, los intereses nacionales y populares, los de los trabajadores.
Seremos inflexibles en la defensa de aquellos casos en que se lesione la voluntad popular y se impongan nuevamente los intereses caciquiles y oligárquicos.
Con argumentos como éstos y con el respaldo de la ley, nuestro partido será consecuente en este Colegio Electoral. Muchas gracias.
- C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Antonio Vázquez del Mercado.
El C. Antonio Vázquez del Mercado: C. licenciado Juan Sabines Gutiérrez, Presidente de este Colegio Electoral, CC. miembros de la Mesa Directiva, CC. presuntos diputados y miembros del mismo:
Señoras y Señores:
Al haber sido aprobado por la presente Legislatura tanto la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales como posteriormente la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, se han remozado las herramientas con que se contaba, y han sido puestas en nuestras manos para con ella consolidar nuestra democracia. Así lo garantiza la presencia de los miembros de todos los partidos en este recinto.
Aunque perfectible como toda cosa humana, estamos compenetrados y por consiguiente convencidos de su bondad aun cuando el tiempo en el futuro señalará si contiene errores u omisiones, mismos que serán corregidos.
Esta herramienta ha sido puesta en nuestras manos por el pueblo mexicano al que tendremos que responder con nuestra sincera honestidad de pensamiento y de acción y así lo protestamos en este adusto recinto el día 15 del actual.
Por lo demás, no debemos soslayar nuestra responsabilidad y hemos de empeñarnos durante todo el tiempo que dure nuestra encomienda en actuar con eficacia, pues ya sabemos que es el delicado operador el único capaz de sacar el máximo provecho de toda esta herramienta.
Como un primer paso, delicada encomienda se nos ha confiado: Juzgar los resultados de las pasadas elecciones del primero de julio, en cuya labor requerimos no sólo de todas nuestras luces, sino también y muy especialmente de serenidad para lograr en forma tan clara expresó nuestro Presidente en el sentido de que: los trabajos del Colegio deben ser el sustento de una común decisión de coincidir con la verdad y la justicia para el esclarecimiento de cada caso electoral.
Sin embargo deseo reiterar aquí que no debemos confiarnos en la bondad de la herramienta que se nos ha entregado, pues debemos tener siempre presente en la mente que ha sido, es y será el operador quien con eficiencia y dedicación obtenga los mejores beneficios de su uso.
Todos sabemos que por elaborada que sea una computadora, si queremos obtener resultados óptimos, debemos introducir en ella datos óptimos. Sólo así podremos rendir eficazmente nuestra labor.
Creo firmemente que iniciamos nuestros trabajos bajo los mejores auspicios, y que independientemente de nuestra ideología, conviviremos amistosamente, y todo ello redundará en la mejor consecución de nuestra labor en bien de México y de nuestro pueblo.
Muchas gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Juan Landerreche Obregón, del Partido de Acción Nacional.
El C. Juan Landerreche Obregón: Señor Presidente; señoras y señores miembros del Colegio Electoral:
Estamos aquí, ésta Acción Nacional presente en la iniciación de una nueva etapa de la lucha por el respeto del voto en México. Estamos cuando se inicia el cambio derivado de las reformas constitucionales que dieron lugar a la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales. Dije "cambio" y no dije "reforma política", porque no hay reforma política de fondo que valga la pena en esas reformas y en esa nueva ley. Más partidos, más diputados, pero siempre bajo la cuidadosa seguridad de que el PRI no perderá la mayoría. Eso no es una reforma electoral.
Desde el punto de vista de la admisión de nuevos partidos, damos la bienvenida a los que realmente representan ideologías y principios, aunque sean contrarios a los nuestros, y que luchan sinceramente de buena fe por ellos, y nos reservamos denunciar a los que sólo lleguen como comparsas, como ha sucedido en ocasiones anteriores con partidos que han tenido que vivir de las curules que les regala el gobierno. Y tampoco hay reforma política, porque una reforma política, además de requerir el cambio de sistemas, requiere también el cambio de actitudes; y en cuanto a las actitudes siguen los mismos vicios que desde que se inició una renovación electoral con el nacimiento de Acción Nacional, los mismos vicios que han impedido y que han frustrado el esfuerzo del pueblo de México, por hacer realidad el postulado del Sufragio Electivo.
Un padrón irregular y falsificado que no exige identificación para inscribirse, y que
Tampoco exige identificación o no cumple la identificación que exige la ley cuando no vota. En esta forma no puede haber una auténtica votación.
Ya el Secretario de Gobernación en recientes declaraciones reconoció que el padrón electoral no sirve, que impidió votar a los que tenían derecho.
Nosotros podríamos decir que además permitió que votaran los que no tenían derecho. Y lástima que este reconocimiento haya sido después de la elección.
Nosotros estamos señalando los vicios y la falsificación del padrón electoral desde hace mucho tiempo.
El uso por el partido oficial del distintivo nacional, parece que ya nos hemos acostumbrado a ello y que hemos olvidado que esto significa una irregularidad legal, una irregularidad en todos los aspectos, es un uso indebido de la bandera nacional, es un insulto al pueblo mexicano, estableciendo como partido lo que debe ser unidad y beneficio para todos. Y sobre todo, por qué no hacen la prueba de cambiarlo y ayer si tienen menos votos o tienen más. Es una prueba de la debilidad del PRI.
Después tenemos la explotación política del campesino, del trabajador y del burócrata. Lo hemos denunciado muchas veces y no nos cansaremos de hacerlo.
Estamos con la justicia social, con la reforma agraria con la mejora de la situación y elevación del nivel moral, social, educativo, del campesino, del trabajador, de todas las clases de pocos recursos. Pero estamos también contra su explotación política.
La explotación política del campesino, hubo un Secretario de la Reforma Agraria que reconoció que la reforma agraria estaba organizada para el voto y no para hacer producir la tierra. Y México necesita que produzca su tierra, para que coman los campesinos, para que salgan de la miseria, para que eleven su nivel moral y humano y para que el pueblo de México pueda vivir de lo que produce el campo y no tenga que estar dependiendo de lo que pueda comprar fuera de aquí.
Esa explotación política que ya de todas las gamas, desde la violencia hasta lo sutil amenaza que aun sin cumplirse, de todas maneras establece un voto cautivo de quien temeroso de poner en riesgo su subsistencia y la subsistencia de los suyos, por la aplicación de la cláusula de exclusión, por la pérdida de la parcela o por simples sanciones sindicales que no le permitan adelantar en su trabajo, se siente obligado a votar por el partido oficial.
Y luego ese juego del partido oficial, del partido oficial el PRI-gobierno, que a veces juega como partido y a veces juega como gobierno y que les hace aparecer a los trabajadores y a los campesinos que el PRI es el que les da los beneficios que han logrado por la Revolución, que es el patrimonio del pueblo de México, no es patrimonio del PRI. Que les regala en los mercados las semillas y las cosas de la CONASUPO, que es también propiedad del pueblo y no propiedad del PRI.
Que en todas estas formas, unas sutiles, otras groseras, hace esa situación en que mantiene el voto cautivo en su favor.
Y esos organismos electorales que siempre, como decía antes, como la Reforma Política, tienen la cuidadosa seguridad de que haya siempre la mayoría del PRI, desde la más humilde casilla electoral hasta la cumbre, incluyendo este Colegio Electoral.
La violación del secreto del voto, violación de la Ley, pero que tantas veces no se cumple; el rechazo de representantes en los lugares donde no tienen medios de defensa los representantes de los partidos independientes; la negativa a los representantes de los partidos a entregarles las actas del escrutinio, todas esas actitudes que son contrarias a una auténtica reforma electoral, no las ha cambiado para nada la LOPPE.
Y cuando todavía llegan al extremo de alterar los resultados de actas que nosotros tenemos en nuestro poder, como ha sucedido en muchos lugares, como sucedió en Baja California en 1968, que teniendo las actas y los escrutinios de todas las casillas de los municipios de Mexicali y de Ensenada, fueron cambiadas totalmente para darle el triunfo a los ciudadanos del PRI, cuando habían ganado los de Acción Nacional.
Triquiñuelas de todas clases, mayores y menores, violentas unas, habilidosas otras, siempre de mala fe.
Claro que nos van a decir que nosotros siempre nos quejamos de esto, que siempre repetimos el mismo disco, pero en realidad nosotros podemos decirles que ustedes son los que repiten siempre las mismas violaciones, los mismos abusos, las mismas cosas en contra de la dignidad del voto, de la dignidad del pueblo mexicano, y por eso las seguiremos denunciando y luchando contra ellas cuantas veces se repitan.
No ha habido un cambio de actitud tampoco con la LOPPE y con las reformas constitucionales, y por eso es que todavía, no sólo las violaciones totales, porque no se conforman con ganar y robarnos las victorias que legítimamente tenemos, sino que todavía se dan el gusto de aumentarse las votaciones para hacer esas victorias, creen ellos, más importante, más grandes, y aparece, sucede así, que en tanto que en la ciudad de México en la última elección el promedio de votación de los distritos electorales fue de 58,000 votos y el promedio de votación del PAN fue de 11,000 votos y el promedio de votación del PRI fue de 30,000 votos, hay distritos en los lugares más apartados, en los de menor categoría social e intelectual, donde votan no solamente todos los empadronados, sino muchos más y se dan votaciones del 85, del 90 o del 110 por ciento de los empadronados, en favor del PRI, naturalmente, y en estos lugares Acción Nacional aparece sin ningún voto.
Todo esto lo conoce el pueblo de México.
Podremos o no presentar pruebas definitivas y directas en este Colegio Electoral. Alguna vez,
Los que ahora están en el partido oficial, estarán en la oposición y sabrán la angustia que es conseguir pruebas para cuando se está dentro del proceso electoral; la dificultad que es comprobar el pillaje cuando todos están amafiados para hacer el pillaje.
Pero el pueblo de México tiene conciencia de las cosas y por eso ha rechazado ese sistema y ha rechazado la reforma de la LOPPE y la ha rechazado con una respuesta muy sencilla: el abstencionismo. Para qué -dice el pueblo- voto, si mi voto no se toma en cuenta; para qué -dice el pueblo- voto, si de todas maneras gana el PRI. Y entonces vemos que esta actitud del gobierno, que esta actitud del régimen de las autoridades, está conduciendo a una situación de abstencionismo que está matando el espíritu cívico de México; que está poniendo en peligro la subsistencia del espíritu cívico de México. Una cosa muy grave que ha movido al régimen a hacer una llamada reforma, una reforma tibia o insuficiente; pero en fin, para tratar de mejorar la situación.
Los datos del abstencionismo son tremendos; en las últimas elecciones votaron en total alrededor de 13 millones 800 mil ciudadanos en México y el Secretario de Gobernación reconoció que esto significaba un abstencionismo del 50% de los votantes. En realidad fue más, porque hay un doble abstencionismo; primero el de los ciudadanos que no se empadronan y, después, el de los empadronados que no votan. Y estos datos nada más toman en cuenta el de los empadronados que no votan. Si consideramos los ciudadanos que no se empadronan, el abstencionismo sube un 5, un 6% más, quizá más todavía, un 10%. Pero todavía hay un dato más grave que hay que tener en cuenta: el abstencionismo subió de las elecciones de 1973 y de 1976, a las de 1979, subió el abstencionismo; en 1973, la votación general del país fue de 14 millones 800 mil votos; ahora fue de 13 millones 800 mil votos, bajaron los votos; habiendo subido la población y habiendo subido el número de ciudadanos.
En 1973 el porcentaje de abstencionismo fue de 40.46%, tomando en cuenta solamente los empadronados que no votaron. Ahora fue de 50%, subió un 4%.
Y si consideramos con la elección de 1976, los datos son todavía más alarmantes. En 1976 la votación general del país fue de 16 millones de ciudadanos y el abstencionismo de 38.11%. Esos 16 millones de votos bajaron ahora a 13 millones 800 mil y el abstencionismo subió de 38.11% a cincuenta y tantos porciento.
¿No es grave que el pueblo de México esté perdiendo en esa forma el espíritu cívico? Es el régimen el culpable de esta situación; es el régimen que con la política ciega de mantenerse en el poder a toda costa, está retrasando o está haciendo que retroceda la evolución política de México.
Hubo una época en que las autoridades podían decir que, si el gobierno no hacía las elecciones, nadie las hacía; ahora y, sobre todo, desde que se fundó Acción Nacional, el pueblo ha estado presente a cumplir con su deber cívico, y el que ha fallado, es el régimen, que no ha sabido abrir los caminos auténticos, para que se respete y se manifieste la voluntad popular en las elecciones.
Y es que, como decía al principio, el pueblo ha perdido la confianza en la democracia en México ha perdido la confianza en las promesas del régimen de que se respetará el voto y de que habrá democracia; porque no la ha habido en todas las ocasiones en que se ha hablado de apertura democrática o de reforma, no ha habido una auténtica reforma democrática; ha habido cambios simplemente sobre la base de mantener bien seguro el monopolio del poder por parte del PRI.
La auténtica reforma electoral, la auténtica reforma democrática, debe ser el respeto al voto; la única reforma real debe ser el respeto al voto, la única reforma real y práctica es el reconocimiento de los triunfos legítimos de la oposición.
Nosotros no pretendemos ganar siempre, sabemos que no podemos hacerlo todavía, reconocemos que quizá el PRI tiene todavía mayoría, sabemos que el proceso de evolución de la democracia en México para hacer realidad la democracia, es un proceso difícil y con complicaciones. Pero de ahí a frenar este proceso, a hacerlo retroceder, hay mucho, y eso es lo que ha hecho el régimen. El pueblo mexicano tuvo el sentido con la revolución, en la revolución, de establecer la meta y al mismo tiempo el problema y la meta: el sufragio efectivo, el respeto al voto.
La realidad es que tanto en el régimen como fuera del régimen, hay poca fe en la democracia, hay absolutamente falta de fe en el pueblo de México, e incluso con cuánta frecuencia se habla de que para qué se va a tomar en cuenta el voto igual al voto de una persona ignorante, un campesino ignorante que a un intelectual preparado y capacitado.
La realidad es muy distinta; el deber que tenemos es el de oír al pueblo de México, porque las resoluciones del gobierno, las resoluciones de la autoridad afectan lo mismo al campesino y al hombre preparado, que al hombre de posibles; y tanto el campesino o el obrero como el hombre preparado o el capacitado, tienen el derecho de ser oídos en las cosas que les afectan en las resoluciones de las autoridades que les afectan, y esa audiencia a todo el pueblo y en especial a las clases desheredadas, se da en el voto y se da a través de los representantes legítimamente elegidos, los representantes auténticos, que llevan la voz del pueblo para defender sus derechos como los órganos de la autoridad, los parlamentos.
Una verdadera reforma electoral, no debe quedarse nada más en formar, en abrir las puertas a una Cámara de Diputados donde haya muchos partidos que discutan mucho y que hagan mucho ruido y den mucha apariencia de democracia; debe comenzar desde el fondo de las cosas, desde el municipio, no hay reforma electoral, no es posible una reforma
electoral, en México no hay reforma electoral, no es posible una reforma electoral en México si no comienza por combatir y destruir definitivamente el caciquismo; la reforma electoral debe empezar en la vida municipal que la Constitución la declara la base de la organización democrática del pueblo, y que no ha sido tomada tampoco en cuenta en realidad por el régimen. Se ha dejado al caciquismo apoderarse de los municipios mexicanos, los municipios mexicanos están aherrojados, no tienen autonomía, no tienen suficiencia económica, no tiene recursos para subsistir por sí solos, dependen totalmente de los gobiernos locales y aun del Gobierno Federal.
Acción Nacional siempre ha defendido y ha pronunciado como uno de los propósitos más importantes de su actividad, la lucha municipal; y ha logrado ser reconocido triunfante en municipios donde ha puesto ejemplo de cómo se debe administrar un pueblo, una población, cómo se debe administrar una ciudad, con honradez, con limpieza, haciendo realmente que sean eficaces los servicios públicos, no con intereses políticos.
La reforma electoral también se debe dar a nivel local. Cuando hay alguna posibilidad de que haya personas capaces y que puedan ser servidores del bien público, hay mayor interés en las elecciones locales en un estado, que en las elecciones federales, y se deben abrir también las puertas, no con unos simples diputados de partido de los congresos locales, sino con una posibilidad auténtica de que haya legítima representación en las cámaras locales y para que lleguen a los gobiernos estatales quienes realmente sean servidores de su país y de su pueblo, que vayan realizar el bien común de sus lugares.
Nosotros seguiremos luchando por esa auténtica reforma electoral y seguiremos luchando, como lo hemos hecho siempre, en las condiciones adversas en que nos imponen los que fijan las reglas del juego. Por eso estamos aquí hoy en este Colegio Electoral.
Acción Nacional ha dicho siempre y ha atacado al Colegio Electoral y lo ha objetado, porque es un tribunal que es a la vez juez y parte; y la reforma de la LOPPE no cambia esta situación: organiza un poco lo que antes era un desorden manifiesto, pero no cambia la situación; una mayoría bien asegurada del partido oficial y la posibilidad de que unos 40 diputados de partidos, bien repartidos entre los partidos políticos, para que no tengan mucha fuerza, puedan participar en el Colegio Electoral.
Nosotros hemos señalado siempre, que el Colegio Electoral debe ser substituido por un Tribunal Electoral formado por personas independientes, que sean capaces de darse cuenta de la situación de México, reconocer los esfuerzos de la ciudadanía, darle también los triunfos al partido en el gobierno, cuando los gane legítimamente, y que pueda encauzar en una forma positiva, activa, la evolución política del pueblo mexicano, esa evolución que, repito, ha retrasado el régimen que padecemos.
El Colegio Electoral sigue siendo juez y parte, ahora, porque los votos de la minoría, de los partidos políticos divididos, no podrán tomar ninguna resolución.
Hemos oído las palabras serias, austeras, responsables del Presidente del Colegio Electoral, que nos ha llamado a actuar dentro de la ley y ha ofrecido que el colegio actuará dentro de la ley. Con todo respeto para el señor Presidente, yo quiero recordar que la tradición del Colegio Electoral ha sido que no ha modificado en ningún caso las resoluciones que vienen desde antes, y que las únicas que ha modificado son, salvo casos verdaderamente excepcionales las de rechazar las objeciones que la Comisión Federal Electoral ha puesto a algunos casos, las palabras del señor Presidente del Colegio Electoral las recogemos y esperamos ver los resultados.
De todas maneras a pesar de esta situación objetivamente insatisfactoria, que hemos denunciado y que seguiremos denunciando y contra la cual seguiremos denunciando, perdón, luchando, acudimos los hombres de acción Nacional, al Colegio Electoral a cumplir con nuestro deber.
La LOPPE, contra la cual votaron nuestros diputados en la Legislatura anterior, es una Ley que nos vemos obligados a respetar, porque hemos decidido luchar por México dentro de la ley; porque sabemos que la violencia nunca resolverá los problemas de México, porque sabemos que para resolver a fondo nuestros problemas, es necesario formar espíritu cívico, mantenerlo y sacarlo adelante a pesar de todo lo que se hace para acabar con él.
Pero queremos definir nuestra actitud ante este Colegio y por eso he manifestado los puntos de vista de mi Partido, y quiero añadir que, puesto que nos han incluido en un Tribunal que debe resolver, aceptamos esa responsabilidad y tomaremos las resoluciones que nos correspondan.
En todos los casos en que nuestra convicción es de que se ha violado el voto, por nuestra parte votaremos contra esa violación, independientemente de que pueda haber fallas en las pruebas exhibidas o en los recursos que se hayan hecho valer. Ya decía, ojalá conocieran los que están dentro del régimen -y sí lo conocen pero no toman en cuenta- las dificultades y las angustias que significa conseguir pruebas contra las autoridades electorales.
Esta decisión de obrar por nuestra convicción comprende tanto los casos que nuestro representante objetó ante la Comisión Federal Electoral, como los adicionales en que posteriormente hayamos tenido datos que nos conduzcan a la misma convicción de que se haya violado el voto, sean esos casos de nuestro Partido o de otros partidos ajenos.
Por el contrario, en los casos en que se haya reconocido el resultado auténtico de la votación, los defenderemos y los apoyaremos con todas nuestras fuerzas.
Por último, repito que nosotros no pretendemos haber ganado siempre, pero sí sabemos que nos han negado el triunfo muchas veces;
y que otras se han hecho aparecer condiciones de triunfo que son absolutamente absurdas e imposibles.
En los casos en que reconocemos no haber alcanzado una votación mayoritaria, y que, como consecuencia, deberá aprobarse la elección de un candidato ajeno, estamos dispuestos a admitir ese reconocimiento; pero sin que de ninguna manera nuestra actitud constituya aceptación de los vicios e irregularidades de carácter general o particular dentro de los que se desarrolló el proceso electoral que llevó al triunfo y que rechazamos en todo caso porque impiden y retrasan la evolución política de México.
Señores, Acción Nacional está aquí para cumplir con su deber con México de defensa del voto popular. Esperamos que el Colegio Electoral cumpla el deber que le corresponde.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano Ignacio Vázquez Torres, del Partido Revolucionario Institucional.
El C. Ignacio Vázquez Torres: Señor Presidente; Compañeros presuntos diputados miembros del Colegio Electoral:
Sí hay reforma política.
La reforma política es un proceso irreversible con objetivos múltiples y variados; algunos de ellos ya son conquistas, otras aun constituyen retos. La perfectibilidad de algunas de sus reglas, el mejoramiento de algunas de sus prácticas, el imperativo de abatir el escepticismo electoral donde exista, son algunos de los desafíos de la reforma política; desafíos para todos los mexicanos; fue para todos los mexicanos, para los partidos de los mexicanos, para el gobierno de los mexicanos.
Avances los hay. La afirmación del sistema democrático mexicano es constatable normativa y material. En el orden material una evidencia hace necesario discurrir sobre el tema:
Hoy, 17 de agosto de 1979, están en este recinto formando parte del órgano calificador del proceso electoral, presuntos diputados, militantes de todas las opciones políticas que una ley flexible y abierta ha hecho propicio que sean conocidas por el pueblo de México.
La prueba es contundente; la situación es irrefutable; el hecho no tiene precedentes.
El ensanchamiento de la democracia es la mayor amplitud de opciones al electorado; las condiciones cada día mejores para que las organizaciones políticas se comuniquen con el pueblo y cumplan con sus finalidades; la comprobable en cualquier momento, vigilancia de la pureza y autenticidad del sufragio; la existencia de instituciones como ésta que avalan la imparcialidad en la solución de la controversia electoral y la definición de rasgos que resaltan la majestad de la representación nacional, son indubitable secuela de diecisiete adecuaciones constitucionales que constituyen el cimiento normativo de la reforma del Presidente López Portillo, de una reforma que es garantía para un mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la democracia mexicana.
Esto, señores presuntos diputados, es la visión de mi partido, de un partido mayoritario que entre otras cosas lo es, porque no conoce el cautiverio del pesimismo, de un partido que valora de buena fe el caudal creador de las fuerzas positivas de la República y que, también cree de buena fe, que esas fuerzas positivas de la República están representadas por mexicanos sentados en las curules de este recinto.
El Artículo 60 Constitucional recoge al sistema de autocalificación. Ajustados a su letra y espíritu, estamos aquí formando parte de un Colegio Electoral pluripartidista. Respetamos las discrepancias sobre la autocalificación, tenemos razones, además de acatar su vigencia, para apoyar su validez política y su justificación histórica.
Invocamos dos:
La primera, nuestra naturaleza de poder autónomo, emanado del pueblo, fuente esencial y originaria de la soberanía e instituido para beneficio de él;
La segunda, la prosapia constitucional de un sistema de calificación que, salvo la interrupción conservadora de las siete leyes que en 1836 ha encontrado cobijo en los textos más lúcidos del constitucionalismo mexicano.
Cádiz como antecedente, 1824, 1857 y 1917 son secuencia histórica que apoya la veracidad de nuestro acierto.
El avance en el conocimiento de los resultados de las pasadas elecciones, comprueba que nuestra condición de partido mayoritario está legitimada. El predominio de las mayorías en la toma de decisiones es elemento esencial de la democracia, el abandono de la condición de partido mayoritario por renuncia ofende el sentido común; acceder a preponderar democráticamente es finalidad de todo partido político.
Felizmente, en este orden de ideas nuestro Partido no tiene frustraciones, no nos ha hecho mayoría ni nos mantiene como mayoría la Ley; no nos ha hecho mayoría ni nos mantiene como mayoría los colores del Partido; hay siete naciones incluyendo la nuestra que usan esos colores; nos mantiene venturosamente como a mayoría, el pueblo de México que vota por nosotros.
En este Colegio Electoral somos mayoría, una mayoría que no viene a conducirse como guarismo arbitrario, frío y avasallador que atropelle con las votaciones, sino como grupo de mexicanos investidos de una representación que vamos a dignificar respetando las leyes, las leyes que el 15 de agosto protestamos cumplir en nuestra función de miembros del órgano calificador, leyes que por cierto no violamos en el momento de elegir la Mesa Directiva, en ese momento ejercimos un derecho democrático que permite que presuntos diputados miembros de nuestro Partido, tengamos funciones en la conducción de los trabajos de este Colegio y oportuno es señalar también que la decisión de la mayoría, en ejercicio de un derecho democrático, auspicia que en cada una de las Comisiones Dictaminadoras que
exista un presunto diputado de las minorías, gesto éste pleno de voluntad política que quiere contribuir a que con la Ley seamos reverentes, reverentes en la recta interpretación, reverentes en la correcta aplicación.
Jesús Ortega Martínez, del Partido Socialista de los Trabajadores; Lázaro Rubio Félix, del Partido Popular Socialista, Francisco Javier Aponte, de Acción Nacional, Juan Aguilar Azpeitia, del Partido Demócrata Mexicano; Gilberto Rincón Gallardo, del Partido Comunista Mexicano; Ricardo Flores Magón, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, son estimables presuntos diputados que están contribuyendo a la conquista de este propósito de todos nosotros.
Somos, pues, partido mayoritario, no aplanadora política.
La disidencia es elemento natural de la democracia; minorías en actitud responsable y crítica y mayorías convenciendo con la fuerza de la razón es el ambiente parlamentario al que estamos aspirando.
No es bueno para la salud política de la República que se manejen incomprobadas o incomprobables presunciones de falsificación y hasta de fraudulencia comicial. Su ambular por los centros de opinión política supuestamente seria y responsable, llevan desconfianza al ciudadano. Los apriorismos cuestionando el voto no discriminan partidos mayoritarios o minoritarios; nos hacen daño por igual a todos los partidos que actuamos en la democracia de México.
Este foro es propicio para hacer una afirmación que ojalá se convierta en estado de conciencia de todos nosotros:
En materia de calificación electoral el prejuicio ni manejarlo, el buen juicio hacerlo imperar.
La vida parlamentaria es apasionante. Mi partido así lo considera; la vehemencia no gana poderío con el denuesto; la contundencia en un juicio no adquiere especial relieve con el uso de la invectiva; lo cortés no quita lo valiente.
Estas pudieran ser reglas de oro, de un parlamentarismo civilizado que aquí se practique.
El Colegio Electoral, del que formamos parte plural de naturaleza, democrático en su esencia y trascendente en sus funciones, tiene mucho que ver con el cumplimiento de las finalidades de la reforma política del Presidente López Portillo.
Mi partido exhorta a que en su seno, respetemos la ley, nos respetemos mutuamente y respetemos a México. (Aplausos.)
El C. Presidente: Continúe la Secretaría con los asuntos en cartera.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
Expedientes Electorales
-El C. secretario José Murat:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de Julio del presente año en el 8o. Distrito Electoral del Estado de Veracruz con cabecera en Huatusco, Veracruz.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas a continuación se mencionan así como los votos que obtuvieron, computados en sesión habida para el efecto en el Comité Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN: propietario. Miguel Luna Andrade; suplente, José Luis Grajales Flores, 522 votos.
PRI: propietario, Hesiquio Aguilar de la Parra; suplente, Porfirio Pérez Olivares, 75,740 votos.
PPS: propietario, Jacinto Calso Morales; suplente, José Alba Ávila, 948 votos.
PARM: propietario, Pascual González Rojas; suplente, Ricarda Hernández Chacón, 332 votos.
PDM: propietario, Concepción Palacios González; suplente, Faustino Sánchez Castro, 1,286 votos.
PCM: propietario, Manuel Aguas Franco; suplente, Óseas Camarillo López, 189 votos.
PST: propietario Pascual Ochoa Ruiz; suplente, Ernesto Pimentel Luna, 67 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió Constancia de Mayoría con base en el Artículo 212 Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Hesiquio Aguilar de la Parra y Porfirio Pérez Olivares, propietario y suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las Leyes de la materia.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 Fracción 2a., y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete por mayoría, con la abstención del Vocal Gilberto Rincón Gallardo, a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día Primero de Julio del presente año en el Octavo Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Hesiquio Aguilar de la Parra y Porfirio Pérez Olivares, propietario y suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal. Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
- El mismo C. Secretario: No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta si se aprueba en sus términos.
- El mismo C. Secretario: Aprobado.
El C. Presidente: Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones en el VIII Distrito del Estado de Veracruz. Por lo tanto son diputados federales del Congreso de la Unión Hesiquio Aguilar de la Parra y Porfirio Pérez Olivares, propietario y suplente respectivamente.
El C. Gerardo Uzueta: Señor Presidente solicitamos que se pongan a discusión las abstenciones.
El C. Presidente: Por mayoría se declara aprobado el dictamen.
El C. Pablo Gómez: No se trata de votación nominal, sino en general.
El C. Presidente: ¿En base a qué artículo señor diputado?
El C. Pablo Gómez: Esto implica que deban contarse los votos.
El C. Presidente: Por mayoría se declara aprobado el dictamen.
El C. Presidente: Continúe la Secretaría.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión Dictaminadora. Segunda Sección.
Honorable Colegio Electoral:
A esta Segunda Sección de la Primera Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación correspondiente a las elecciones que se verificaron el pasado 1o. de julio del año en curso en el 8o. Distrito Electoral del Estado de Oaxaca con cabecera en Pinotepa Nacional.
Habiéndose efectuado minucioso estudio y examen del contenido del expediente del distrito mencionado, se llegó a los siguientes considerandos y puntos resolutivos.
CONSIDERANDO
1o. Que los organismos electorales ajustaron sus actos a las normas aplicables que fija la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos a la LOPPE y a su respectivo reglamento.
2o. Se dio debido cumplimiento a lo establecido por los artículos 74, 75, 76, 84, 88, 90, 92, y 96 y demás relativos de la LOPPE, habiéndose preparado y desarrollado el proceso electoral.
3o. El Comité Distrital en cumplimiento de sus facultades y obligaciones, publicó el aviso de quedar abierto el registro de candidatos de conformidad a lo dispuesto por los artículos 164 y 165 de la LOPPE.
4o. Como consecuencia, los siete partidos políticos nacionales registraron fórmulas para candidatos a Diputados Federales, propietarios y suplentes respectivamente, en los términos siguientes:
PAN: propietario, Víctor Díaz Hernández; suplente, Julián Alderete Pacheco.
PRI: propietario, Norberto Aguirre Palancares; suplente, Juan Arturo López Ramos.
PPS: propietario, Julián Pérez de la Cruz; suplente, Lucio Peña Castro.
PARM: propietario, Armando Baños Díaz; suplente, Manuel Ortiz Peláez.
PDM: propietario, Remigio García Trinidad; suplente, Arturo Herrera Acevedo.
PCM: propietario, Antonio Gómez Vázquez; suplente, Atenógenes Jiménez Rodríguez.
PST: propietario, Prudencio Olmedo González; suplente, Emigdio Valdivia Barragán.
5o. En acatamiento a lo dispuesto por los artículos 105 y 107 de la LOPPE, el Comité Distrital publicó las listas provisionales y definitivas de las casillas de este 8o. Distrito.
6o. El día 1o. de julio se instalaron y funcionaron las casillas correspondientes a este Distrito y durante el desarrollo del proceso electoral, los representantes de los partidos políticos y de los candidatos se ajustaron a lo dispuesto en la LOPPE en sus artículos 182, 184 y 193.
7o. Una vez concluida la votación, se levantaron las actas correspondientes y se remitieron los paquetes electorales a las autoridades del Comité Distrital del Estado de Oaxaca con cabecera en Pinotepa Nacional, en cumplimiento al artículo 203 de la ya citada Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
8o. De las 141 casillas, se instalaron correctamente 133, de las cuales 6 no se entregaron debido a lo difícil de la comunicación, mismas que no se tomaron en cuenta por el Comité Distrital para su cómputo, y las cuales fueron anuladas y 8 casillas que no se instalaron y que sumadas hacen un total de 14 casillas que no fueron computadas, de lo que resulta el 10% del total de las casillas instaladas.
Por consiguiente el caso que nos ocupa no se encuentra dentro de la hipótesis comprendida en los artículos 223 y 224 de la ya multicitada Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
9o. Se cumplió la disposición del artículo 212 de la multicitada Ley Electoral, por lo que el Comité Distrital sesionó el 8 de julio del año en curso, para hacer el cómputo de los votos emitidos en todas las casillas de este Distrito Electoral.
PAN 1,141
PR 51,142
PPS 358
PARM 1,199
PDM 509
PCM 3,153
PST 760
10. De los resultados del cómputo final de escrutinio, el Comité Distrital emitió constancia de mayoría a la fórmula del Partido Revolucionario Institucional, integrado por Norberto Aguirre Palancares y Juan Arturo López Ramos, propietario y suplente respectivamente.
11. Tomando en consideración el informe y en acatamiento al artículo 218 de la LOPPE, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría expedida por el Comité Distrital.
Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos mencionados de la Carta Fundamental de los Estados Unidos Mexicanos, de la LOPPE y su respectivo reglamento y en los artículos 20 y 21 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de este honorable Colegio Electoral los siguientes puntos
RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas y legítimas las elecciones que para Diputados Federales tuvieron lugar el día 1o. de julio de 1979 en el 8o. distrito electoral federal del Estado de Oaxaca con cabecera en Pinotepa Nacional.
Segundo. Son diputados de Mayoría Relativa a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. Norberto Aguirre Palancares y Juan Arturo López Ramos, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a los dieciséis días del mes de agosto de 1979.- Doctor Lauro Ortega, Presidente.- Licenciado Ernesto Gil Elorduy, Secretario.- Rodolfo Fierro, Vocal.- Doctor Alfredo Navarrete Romero, Vocal.- Lázaro Rubio, Vocal.
Con base en los argumentos que presentó el comisionado del Partido Popular Socialista ante la Comisión Federal Electoral, y en los que en su oportunidad presentará ante el Colegio Electoral, como miembro de esta Comisión, mi voto particular es en contra del dictamen.
Lázaro Rubio Pérez Félix.- Partido Popular Socialista.
- El C. Presidente. Está a discusión el dictamen.
- El presunto diputado Gilberto Velázquez: Pido la palabra señor Presidente.
El C. Presidente: ¿En qué sentido?
- El presunto diputado Gilberto Velázquez: En contra.
- El presunto diputado Humberto Romero Pérez: Pido la palabra en pro señor Presidente.
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Gilberto Velázquez Sánchez.
El presunto diputado Gilberto Velázquez Sánchez: Señor Presidente. Señoras y señores miembros del Colegio Electoral:
En nombre de los presuntos diputados del Partido Popular Socialista, vengo a oponerme al dictamen que se acaba de leer y que favorece a la fórmula del PRI que encabeza el ingeniero Norberto Aguirre Palancares.
Fundamento esta oposición por las siguientes razones: el conjunto de pueblos que integran el 8o. Distrito Electoral con cabecera en Pinotepa Nacional, comprende una región como varias del Estado de Oaxaca, pobladas por grupos indígenas incomunicados, con un atraso cultural, económico, social y político de orden ancestral.
Esta situación da lugar a la proliferación del cacicazgo, zona donde campean los terratenientes y caciques de horca y cuchillo, por cierto que en esta región los que bien podrían ayudar a resolver en parte los problemas de esta región tan olvidada, los abogados, ingenieros, médicos, descendientes de personas acomodadas la mayoría de ellas, desgraciadamente no se han preparado para ayudar a sus pueblos a mejorar sus condiciones de vida y a quitarles ese calificativo de marginados, sino al contrario, se han preparado para acentuar el poder económico y político de estos caciques y terratenientes. Ante este cuadro, al pueblo no se le da oportunidad de participar.
Las autoridades municipales, las autoridades comunales, las autoridades ejidales las designan los caciques coludidos en la mayoría de las veces con los funcionarios federales y locales que han caído en la corrupción.
Esto explica por qué los que se atreven a luchar por la tierra, por sus derechos cívicos y a tratar de liberarse de la opresión económica en que viven, son los encarcelados, y esto cuando les va bien; porque cuando les va mal, el cementerio es el premio que les espera.
En el Estado de Oaxaca, por cierto, todavía estamos esperando que se haga justicia en contra de los que nos han asesinado a nuestros elementos.
Aquí en la XLIX Legislatura estuvo un limpio líder que al regresar a su región para seguir encabezando la lucha de los campesinos en Zanatepec, fue asesinado. Me refiero a José Nataret Escobar cuyos asesinos intelectuales andan libremente en la región del Istmo de Tehuantepec.
Por otra parte, quiero referirme a la manera cómo se han manejado las elecciones federales en esa región donde está comprendido el 8o. distrito electoral.
Vamos hacer un poco de historia que hará evidente la colusión de los elementos reaccionarios del PRI y del PARM en esa región para seguir manteniendo sus intereses de clase.
Hace seis años en 1973 el PRI postuló al licenciado... en estos momentos se me escapa el nombre porque pasó sin pena ni gloria. Y el PARM al licenciado Jesús Guzmán Rubio.
En 1976 el candidato del PRI fue el licenciado Esponda Solana, y del PARM Arcelia de Guzmán Rubio. Y en estas elecciones el candidato del PRI es el ingeniero Aguirre Palancares, y del PARM Fernando Baños Díaz, con los resultados conocidos.
Se nota claramente, que se evitó postular en ese distrito a Guzmán Rubio, que era lo lógico para mantener la continuidad, y se le envió al VII Distrito del mismo Estado, con cabecera en Tlaxiaco. ¿Con qué finalidad, me pregunto? Para facilitar "el triunfo arrollador" del candidato del PRI, y de paso aumentar la votación del PARM, en el citado VIII Distrito.
Despejado así el campo, el candidato del PRI, el ingeniero Norberto Aguirre Palancares, apoyado por caciques, terratenientes y grandes ganaderos, preparó todo el aparato electoral para adjudicarse más de 51 mil votos, con cero votos nulos. ¡Qué extraño que en ese distrito
electoral no haya habido votos nulos, conociendo su atraso económico, social y político!
No, este hecho no es creíble por ninguna circunstancia.
Señores presuntos diputados, esta es una actitud que golpea a la Reforma Política, porque prefabrica votos. Como se ve claramente, no fue el pueblo el que votó, no fueron los campesinos, comuneros o ejidatarios, sino fueron los grandes terratenientes, los caciques, que en ese lugar han inflado la votación para seguir manteniendo sus intereses.
Por eso, los presuntos diputados del Partido Popular Socialista, estamos en contra del Dictamen. Ojalá que hechos como éstos no se repitan, para que el pueblo de México tenga confianza en el Sufragio y en la Reforma Política de la que somos actores.
Ahora, independientemente de las cualidades y virtudes que personalmente pueda tener el ingeniero Norberto Aguirre Palancares, queremos hacer notar que cuando fue Jefe del Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización, golpeó, torpedeó la propiedad comunal y ejidal.
Sólo voy a referirme a un caso para probar esto, el caso de Juchitán, Oaxaca. En ese lugar, en el istmo oaxaqueño, por tratarse de un distrito de riego, el Presidente López Mateos expidió en su período un decreto para incorporar las tierras comunales al sistema ejidal.
Aún vigente ese decreto, el ingeniero Aguirre Palancares expidió títulos de propiedad privada en ese distrito de riego a particulares, con la única indicación de que eran de origen comunal, pero que les permitía enajenar la propiedad, lo cual constituye una aberración de los límites que tiene la propiedad comunal y ejidal.
Por cierto, también, que los reaccionarios y latifundistas de ese lugar, cuando se expidieron estos títulos de propiedad, organizaron una fiesta, como las que se organizan en el Istmo de Tehuntepec llamada "velas" y que se le dío el nombre de "vela layú", que quiere decir "vela de la tierra", porque los terratenientes neolatifundistas y posibles acaparadores estaban eufóricos y ahora se ha dado gran concentración en pocas manos de la tierra en ese distrito de riego.
Ahora con esos antecedentes y volviendo al VIII Distrito Electoral del Estado de Oaxaca, de una profunda raigambre comunal, ¿cómo es posible que hayan votado por un candidato de estas características, de una manera tan copiosa, contrario a sus intereses?
Por todo lo anteriormente expuesto, los presuntos diputados del Partido Popular Socialista, votamos contra el dictamen a favor del ingeniero Norberto Aguirre Palancares.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Humberto Romero Pérez.
El C. presunto diputado Humberto Romero Pérez: Señor Presidente; ciudadanos y ciudadanas integrantes de este Colegio Electoral.
Las aseveraciones presentadas por la representación del Partido Popular Socialista para impugnar el dictamen en el Octavo Distrito Electoral de Oaxaca, carecen y están ausentes de base legal, de razón moral y de argumento político. El compañero del Partido Popular Socialista ha hecho un relato doloroso de hechos que están en la jurisdicción de la autoridad judicial y de las autoridades agrarias y que no tienen posibilidad de comprobación en este Colegio Electoral; son aseveraciones de otro orden, no tienen el fundamento necesario para impugnar, sino solamente se acogen a la presunción, y la presunción indudablemente es la consecuencia de deducir el conocimiento de un hecho conocido para averiguar la verdad de un hecho desconocido. ¿Cómo es posible aseverar que la votación emitida en el Octavo Distrito de Oaxaca ha sido elevada, ha sido abultada, cuando en un padrón electoral de 91,000 credenciales, la fórmula priísta encabezada por el ingeniero Norberto Aguirre Palancares obtiene 51,142 votos? Después de ello en segundo lugar está el Partido Comunista con 3,876 votos; toma tercer lugar el PARM, con 1,960; cuarto lugar el PAN, con 1,190; quinto lugar el PDM; sexto lugar el PST y en séptimo y último lugar quedó el PPS.
Indudablemente que la motivación para impugnar este dictamen radica en el hecho de haber obtenido 358 votos; no fue el PRI, no fue la fórmula de Norberto Aguirre Palancares quien quitó votos al PPS; fueron dos nuevos partidos, dos jóvenes partidos el Partido Comunista y el PST quienes arrebataron votantes. De paso también el PRI recuperó algunos partidarios que se habían ausentado.
Esta presunción de que haya sido elevada la votación en qué la fundan los presuntos del PPS; dónde están las pruebas. Si ellos, de acuerdo con la Ley con la LOPPE, estuvieron presentes sus representantes en múltiples casillas y en otras casillas no existió el número suficiente de partidarios para acreditar representación. ¿Dónde está esa legalidad que debe imperar en este Colegio Electoral? Que digan ellos cuáles han sido los recursos que da la Ley y por qué no agotaron los recursos de protesta y por qué no agotaron el recurso de queja.
¿Por qué firmaron el acta de cómputo con que finalizó el proceso electoral del 1o. de julio? Son pruebas presuncionales; presunciones que no alcanzan a tener ni la credibilidad ni la veracidad. ¿Por qué votaron en ese número de 51,142 ciudadanos por la fórmula del PRI?, porque fundamentalmente los ciudadanos votan por partidos y no por hombres; no por nombres conocidos.
En la pequeña historia, en la breve historia de los hombres, solamente cuentan y tienen carta de legitimidad, el ejercicio de su virtudes y el esfuerzo encaminado al bien común, al bien público; no se debe desconocer el arraigo que tiene Norberto Aguirre Palancares en el VIII Distrito.
Joven aún, estudiante de la escuela de Agricultura de Chapingo, dedicó su servicio de estudiante a sus conciudadanos y a la clase campesina; a esa clase campesina, a esos campesinos que son los que siempre nos acompañan
en las elecciones y son los que conservan fidelidad para nuestro Partido; a esa clase campesina que quizá en la LI Legislatura, corresponda legislar para hacer menos ominosa y menos injusta su vida y su posición económica en la comunidad mexicana.
Norberto Aguirre Palancares, tiene los méritos y las credenciales de servidor público: cuatro veces diputado al Congreso Federal, en representación de su Pinotepa natal; Secretario General de Gobierno del Estado de Oaxaca; ingeniero que repartió tierra en Yucatán, en La Laguna y se le recuerda también en Sonora repartiendo tierras y repartiendo enseñanzas, cuando fue el fundador de la Universidad del Noroeste.
Hombre dedicado en su vida a servir a sus semejantes, incorruptible en su vocación de servicio a los hombres de su propia sangre y de propia raza, él, fundador del Partido Revolucionario Institucional, fundador de la Confederación Nacional Campesina, cuando Graciano Sánchez fue el líder sano y revolucionario que tuvo esta organización; ha llevado su vida al servicio de una clase, imputarle que haya sido un hombre que desviara un acuerdo presidencial o la Ley de la Reforma Agraria, me parece aventurado y no tiene la probanza necesaria. ¿Por qué? ¿Por qué vamos a seguir nosotros la práctica de no respetar a los hombres repetables de la República?
¿Por qué siempre hemos de utilizar la diatriba para que los hombres públicos sean mancillados? Hay hombres que tienen vocación de servicio; hay hombres que están en el quehacer político permanente; hay hombres que tienen legitimidad en la militancia de un partido. El ingeniero Aguirre Palancares aceptó su postulación en el Octavo Distrito de Oaxaca; en el ocaso de su vida, en la serenidad que da el tiempo, con el mismo propósito que lo ha impulsado y que lo ha hecho que tenga como norma de conducta en su existencia, seguir sirviendo a la comunidad. ¿Qué acaso los méritos de los hombres cuando dedican su vida al servicio público no son importantes y no tiene base para que sus conciudadanos lo respeten? ¿Qué acaso nosotros en este Colegio Electoral vamos a fundar una aprobación simple y sencillamente en relatos y en presunciones? Estamos obligados a respetar la ley y la cumplimos en el proceso electoral. La Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, como toda obra humana es imperfecta, pero con posibilidades de perfectibilidad. Corresponderá a los pasos siguientes dar vigor y robustecer una reforma que ha empezado a caminar y que espera la buena fe y el concurso de los representantes del pueblo.
Argumentar acerca de la ida del candidato, que recorrió palmo por palmo su distrito, que en esa geografía donde escasea la llanura y donde la orografía es más importante y más agresiva para ser más difícil la vida de los pueblos. No se puede pensar que haya tanto cacicazgo, 51 mil 142 hombres votando al impulso de caciques, no puede ser, el pueblo votó porque tiene sus convicciones y los ciudadanos, cuando acuden, cuando están con la boleta en la mano votan por ese partido que les ha llevado algo más que discursos y explicaciones, que les ha llevado herramientas de trabajo y que les ha llevado hecha gobierno, la posibilidad de modificar su escasa y precaria vida.
En este breve relato, porque no considero que sea necesario abundar más, quiero afirmar que Norberto Aguirre Palancares, ha servido a la República, ha servido a ese proceso histórico que es la Revolución Mexicana, ha servido a los hombres de su sangre y de su raza, y ha servido también a todo aquello que es noble y que es cultura. En suma Aguirre Palancares, ha servido a México. Apelo al concepto de justicia personal que cada uno de los miembros de este Colegio Electoral tiene, para solicitarles su voto para aprobar el dictamen. A Aguirre Palancares lo eligió el pueblo, viene de la entraña del mismo pueblo, nunca se ha alejado del pueblo, ni de los campesinos y quiere terminar su existencia sirviendo al pueblo.
Muchas gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Consulte la Secretaría, si está suficientemente discutido el dictamen.
El C. secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Los que estén por la afirmativa, hagan el favor de ponerse de pie.
Suficientemente discutido.
- El mismo C. Secretario. En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos. Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie.
Los que estén en contra permanecer sentados.
- El C. Pablo Gómez Alvarez. Con fundamento en el artículo 151 del Reglamento pido que se cuenten los votos en pro y los votos en contra, señor Presidente.
- El C. Presidente. Sírvase la Secretaría contar los votos.
- El C. secretario José Murat. Los que estén por la afirmativa hagan el favor de ponerse de pie.
El C. Gerardo Unzueta: Con el fin de regir los trabajos de este Colegio ruego a la Presidencia se de lectura al artículo 151 del Reglamento.
- El C. secretario José Murat:
"Artículo 150. La votación económica se practicará poniéndose en pie los individuos que aprueben y permaneciendo sentados los que reprueben."
Artículo 151. Si al dar la Secretaría cuenta del resultado de la votación económica algún miembro de la Cámara pidiere que se cuenten los votos, se contarán efectivamente. A este fin se mantendrán todos, incluso el Presidente y los Secretarios en pie o sentados, según el sentido en que hubieren dado su voto. Dos miembros que hayan votado, uno en pro y otro en contra, contarán a los que aprueban y otros dos de la misma clase a los que reprueban. Estos cuatro individuos que nombrará el
Presidente darán razón al mismo en presencia de los Secretarios del resultado de su cuenta y hallándose conformes se publicará la votación.
El C. Presidente: En consecuencia, son válidas y legítimas las elecciones que para diputados federales tuvieron lugar el 1o. de julio de 1979 en el 8o.
Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
Segundo, son diputados de mayoría a la LI Legislatura Norberto Aguirre Palancares y López Ramos.
- El C. secretario José Murat:
"H. Colegio Electoral:
Con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución y 18, 20, 21 Fracción 1a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado a esta I Sección de la Primera Comisión dictaminadora del Colegio Electoral el expediente relativo al XL Distrito Electoral del Distrito Federal.
En ese Distrito contendieron los siguientes Partidos y candidatos:
XL Distrito. Cabecera: Ciudad de México:
PAN: Propietario, Abel Martínez Martínez; Suplente, Alejandra Galicia Romero.
PRI: Propietario, Mario Alfonso Berumen Ramírez; Suplente, Lorenzo Madero Rodríguez.
PPS: Propietario, Alvaro Olivares Juárez; Suplente, Jaime Vega Ávila.
PARM: Propietario, Arturo Martínez Argüelles; Suplente, Jorge Gallo Peña.
PDM: Suplente, José Ángel López Valles; Suplente, Luciano Cruz del Ángel.
PCM: Propietario, Sergio Ávila Rojas; Suplente, Salvador Arvizu Pacheco.
PST: Propietario, Ofelia Díaz Rodríguez; Suplente, Cipriano Beristáin Tapia.
El día primero de julio del presente año, de acuerdo con el Artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las casillas electorales en el Distrito indicado; de conformidad con el Artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día 8 de julio el Comité Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito, de acuerdo a la disposición del Artículo 212 de la Ley citada, y ese mismo día expidió Constancia de Mayoría de votos tal y como lo ordena la Sección A Inciso 8 del Artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor del C. Mario Alfonso Berumen Ramírez como candidato a Diputado Propietario y del C. Arquitecto Lorenzo Madero Rodríguez como candidato a Diputado Suplente.
El día 19 de julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la Constancia de Mayoría, apegándose a la disposición del Artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habido protestas ni inconformidades por parte de los Partidos y candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se proponen a la Asamblea los siguientes puntos de
ACUERDO
Primero: Son válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el XL Distrito Electoral del Distrito Federal Segundo:
Son Diputados por Mayoría por el Distrito indicado los CC. Mario Alfonso Berumen Ramírez, propietario y Lorenzo Madero Rodríguez, suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 16 de agosto de 1979.
Presidente, Armando del Castillo. - Secretario, Manuel Rangel Escamilla. - Vocal, Juan Maldonado Pereda. - Vocal, Humberto Romero Pérez. - Vocal, Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Sírvanse ponerse de pie los que estén por la afirmativa. Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: En consecuencia, son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el cuadragésimo distrito electoral del D. F. Son diputados por ese distrito electoral a la LI Legislatura, Mario Alfonso Berumen Ramírez y Lorenzo Madero Rodríguez.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Guerrero, con cabecera en Iguala de la Independencia.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de seis partidos políticos, mismos que dentro de los términos establecidos registraron las fórmulas que a continuación se mencionan:
PAN: Propietario, Jesús Brito Urióstegui; Suplente, Héctor Arizmendi Nieto.
PRI: Propietario, Porfirio Camarena Castro; Suplente, Zenón Silva Portillo.
PPS: Propietario, Tobías Cardoso García; Suplente, Eleuterio Altamirano Jaimes.
PDM: Propietario, Redentor Arce Millán; Suplente, Moisés Figueroa Arellano.
PCM Propietario, Javier Lachino Cortés; Suplente, Prócoro Sánchez Abarca.
PST: Propietario Alberto Salgado Salgado; Suplente, Nicolás Téllez Barrera.
Efectuado el cómputo total de la votación en la sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados:
PAN: 880 votos.
PRI 59,609 votos.
PPS: 10 votos.
PDM: 172 votos.
PCM: 1,217 votos.
PST: 1,097 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212 Sección A, inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Porfirio Camarena Castro y Zenón Silva Portillo, propietario y suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el proceso electoral se ajusta a lo dispuesto por las leyes de la materia.
Por cuanto al recurso de queja presentado por Alberto Salgado Salgado, al no acreditar su personalidad, no ser presentada en la instancia de forma y no dar a conocer las pruebas y dejar a dicha queja en estado de indefensión, conforme al artículo 233 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales se desecha por ser improcedente porque esta Comisión no puede pasar en ningún caso sobre las reglas jurídicas de la materia.
En esa virtud y con apoyo en los artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 fracción 2a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día 1o. de julio del presente año en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Guerrero.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Porfirio Camarena Castro y Zenón Silva Portillo, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 16 de agosto de 1979.
Presidente, Marco Antonio Muñoz. - Secretaria, Rosa María Campos. - Vocal, Salvador de la Torre Grajales. - Vocal, Salvador Domínguez Sánchez. - Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie. Aprobado.
El C. Presidente: En consecuencia, son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones celebradas el 1o. de julio de 1979 del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Guerrero.
Son diputados federales a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, Porfirio Camarena Castro y Zenón Silva Portillo, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión Dictaminadora. Segunda Sección.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión, Sección Segunda le fue turnada por la Comisión Federal Electoral para su estudio y dictamen, la documentación relacionada con las elecciones llevadas a cabo el día 1o. de julio del presente año en el 22 Distrito Electoral, con cabecera en San Andrés Tuxtla, del Estado de Veracruz, en el que contendieron como candidatos a diputados federales, por mayoría relativa, propietarios y suplentes, respectivamente, los partidos políticos con las fórmulas y resultados que a continuación se mencionan:
PAN: Propietario, Alfonso Ramón Domínguez; Suplente, Eduardo Mendoza; 433 votos.
PRI: Propietario, Rosa María Campos Gutiérrez; Suplente, Tomás Montoya Pereyra; 51,435 votos.
PPS: Propietario, Lázaro Hipólito Patricio; Suplente, Juan Vázquez Carbajal; 3,800 votos.
PARM: 0 votos.
PDM: Propietario, Emiliano Morales Velázquez; Suplente, Miguel Lebres Jiménez; 190 votos.
PCM: Propietario, Pascual Zamora Alvarado; Suplente, Macario Mejía Cruz; 215 votos.
PST: Propietario, Ignacio Flores Castrejón; Suplente, Joaquín López Cárdenas, 342 votos.
El día de la elección fueron instaladas la totalidad de las casillas sin registrarse incidentes o problemas que afectaran al proceso electoral, cumpliendo con los términos y requisitos de forma señalada en el artículo 182 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales y demás ordenamientos de la materia.
El desarrollo de la votación se llevó a cabo con normalidad, sin existir protesta o impugnaciones que se hubieran presentado en las casillas, ajustándose con lo preceptuado por el artículo 185 y demás relativos de la Ley Electoral vigente.
En el Comité Distrital Electoral, el día 8 de julio se realizó el cómputo de conformidad con el artículo 212 de la mencionada Ley, sin ningún incidente ni protesta de los partidos políticos que intervinieron, quedando todos de acuerdo con los resultados de las elecciones.
Cabe mencionar que durante la celebración del cómputo hubo un clima de tranquilidad y observancia a los ordenamientos procesales, mostrando los comisionados la aceptación de los resultados obtenidos por cada partido.
Como consecuencia del resultado referido, se expidió constancia de mayoría signado por el presidente y secretario del comité electoral distrital a favor de la fórmula integrada por la licenciada Rosa María Campos Gutiérrez y licenciado Tomás Montoya Pereyra como candidatos a diputados, propietario y suplente,
respectivamente, de acuerdo con el artículo 212, sección "A" inciso 8) de la Ley relativa.
En la misma forma fue registrada la constancia de mayoría expresada por acuerdo de la Comisión Federal Electoral en sesión de 20 de julio del año en curso, como lo estatuye el artículo 218 de la Ley invocada.
En la referida sesión, el Partido Acción Nacional expresó determinadas anomalías con la finalidad de que en posteriores elecciones sean corregidas. La negación de la entrega de las actas de las casillas y que varias personas fueron sin credencial en 4 casillas.
Lo anterior no consta de ninguna manera en el expediente que ha analizado la Comisión, por el contrario, en el expediente no existe ningún incidente o impugnación que se haya presentado en las casillas electorales en el cierre de las votaciones ni en el cómputo distrital.
En consecuencia y con fundamento en los artículos 15, 55 y 60 Constitucionales 140, 142 y 143 del Reglamento de la Ley mencionada y 18, 20 y 21 fracción I de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de este Honorable Colegio Electoral los siguientes puntos
RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas las elecciones efectuadas el 1o. de julio del año en curso en el XXII Distrito del Estado de Veracruz.
Segundo. Son diputados de mayoría de la "LI" Legislatura del H. Congreso de la Unión los ciudadanos licenciada Rosa María Campos Gutiérrez y licenciado Tomás Montoya Pereyra, propietaria y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 16 de agosto de 1979.
Está a discusión el dictamen... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie. Aprobado.
El C. Presidente: En consecuencia, son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para diputados federales efectuadas el día 1o. de julio de 1979, en el Vigésimo Segundo Distrito del Estado de Veracruz, los CC. Rosa María Campos Gutiérrez y Tomás Montoya Pereyra, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"H. Colegio Electoral:
A esta primera sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente del VII Distrito Electoral Federal del Estado de Chiapas con cabecera en la Ciudad de Huixtla. Con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 18, 20 y 21 Fracción I, y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se procedió a la revisión y análisis de cada una de las decisiones, actos, tareas y actividades realizadas por los organismos políticos electorales, por los partidos políticos y por los ciudadanos, obteniendo los resultados siguientes:
El Comité Distrital Electoral se integró conforme a lo establecido por la Ley y funcionó con toda regularidad.
El VII Distrito se integró con 112 secciones de acuerdo a los estudios realizados por el Registro Nacional de Electores, y aprobados por la Comisión Federal Electoral.
Se registraron ante el Comité Distrital los siguientes Partidos y fórmulas de candidatos:
P.A.N. Propietario, Gustavo Rodríguez Morales; Suplente, Abraham Cardona Solís.
P.R.I. Propietario, Antonio Cueto Citalán; suplente, Jorge Montesinos Melgar.
P.P.S. Propietario, José Luis Aguilar Pérez; Suplente, Félix Pineda Arriaga.
P.C.M. Propietario, José Pérez Gómez; Suplente, Jaime Guillermo Huy Díaz.
P.S.T. Propietario, Saturnino López Hernández; Suplente, Ángel González Robledo.
Con la conformidad de los comisionados de todos los Partidos Políticos se nombraron a los funcionarios de las Mesas Directivas de las casillas, y se estableció la ubicación de las mismas, realizándose la primera y segunda publicación que ordena la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
Se instalaron las 112 Casillas el día 1o. de julio del presente año en los lugares y con los funcionarios previamente designados.
El P.R.I. acreditó representantes en las 112 casillas.
El P.A.N. acreditó representantes en 64 casillas.
El P.P.S. acreditó representantes en 34 casillas.
El día 8 de julio conforme a lo establecido por el Artículo 112 de la Ley mencionada, se llevó a cabo la sesión de cómputo distrital, y como lo ordena la sección A, inciso 8 de este Artículo, se expidió la Constancia de Mayoría de Votos a favor de los CC. licenciado Antonio Cueto Citalán y Jorge Montesinos Melgar, como Candidatos a Diputados de Mayoría Relativa, Propietario y Suplente respectivamente.
El Partido de Acción Nacional y el Partido Popular Socialista, presentaron recurso de protesta.
El Comité Distrital Electoral dio cumplimiento a los artículos 228 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, y 139 del Reglamento de la Ley de la materia. El Secretario del Comité Electoral, correspondiente, conforme lo establece el artículo 139 del Reglamento citado, formuló una lista en orden numérico de las casillas respecto de cuyos resultados se hicieron valer los recursos de protesta, indicando los datos de los promoventes. La lista fue fijada en los estrados
del Comité y surtió efectos de notificación para los Comisionados y Representantes comunes acreditados ante el propio Comité. No obstante lo anterior, los promoventes no se presentaron, y menos presentaron sus pruebas y alegatos.
El Partido Acción Nacional, y el Partido Popular Socialista presentaron recurso de queja, con fecha 8 y 9 de julio del presente año, respectivamente.
Del estudio y análisis que los miembros de esta Comisión hemos hecho de los cursos antes citados, se desprende que no se prueba ninguno de sus argumentos, incluso, en uno de los escritos se confiesa esta falla.
Que del examen minucioso de las Constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ha ajustado a los mandatos de la Ley y que los recursos presentados no contienen irregularidades que afecten al fondo del Proceso, esta Comisión, somete a la consideración del H. Colegio Electoral, los siguientes puntos de
ACUERDO
Primero: Se desecha de plano el recurso de queja correspondiente.
Segundo: Se califican de legales y en consecuencia son válidas las elecciones para Diputados Federales por Mayoría Relativa celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el VII Distrito Electoral Federal del Estado de Chiapas.
Tercero: Son diputados a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los CC. Antonio Cueto Citalán y Jorge Montesinos Melgar; Propietario y Suplente respectivamente por el VII Distrito Electoral del Estado de Chiapas.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. - México, D. F., a 17 de agosto de 1979. - Presidente, Armando del Castillo. - Secretario, Manuel Rangel Escamilla. - Vocales: Juan Maldonado Pereda, Humberto Romero Pérez y Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie... Aprobado.
El C. Presidente: En consecuencia, son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para diputados federales, efectuadas el día 1o. de julio de 1979, en el Séptimo Distrito del Estado de Chiapas, los CC. Antonio Cueto Citalán y Jorge Montesinos Melgar, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"H. Congreso de la Unión Cámara de Diputados. - Colegio Electoral LI Legislatura.
Primera Comisión Dictaminadora
Segunda Sección.
Entidad: Tlaxcala.
Distrito Electoral: I.
Honorable Colegio Electoral:
A la Primera Comisión Dictaminadora, Segunda Sección, le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa al proceso electoral, que para elegir Diputados Federales, se celebró el pasado día 1o. de julio del año en curso, en el Primer Distrito Electoral Federal del Estado de Tlaxcala, con cabecera en la ciudad del mismo nombre.
Los Partidos Políticos contendientes, registraron las siguientes fórmulas en este Distrito Electoral:
Partido Acción Nacional: propietario Julio Mila Fernández; suplente J. Guadalupe Vázquez Ahutzi, 2,014.
Partido Revolucionario Institucional: propietario, Salvador Domínguez Sánchez suplente, Alfredo Cortés Herrera, 44,302.
Partido Popular Socialista: propietario, Apuleyo Solís Romero; suplente, Miguel Flores Santacruz, 1,635.
Partido Demócrata Mexicano: propietario, Eleuterio Benítez Lima; suplente, María Asunción Alba de Munive, 2,082.
Partido Comunista Mexicano: propietaria, Natalia Teniza Portillo; suplente, Ezaú Romero Berruecos, 2,045.
Partido Socialista de los Trabajdores, propietario, José Luis González Vázquez; suplente, Alejandro Cruz Jiménez, 248.
Al realizar un estudio minucioso a la documentación del expediente, esta Segunda Sección de la Primera Comisión Dictaminadora, llegó al conocimiento de que la preparación de las elecciones se desarrolló siguiendo las normas legales vigentes y las instrucciones de los Organismos Electorales, estando apegadas a los preceptos de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El segundo domingo de julio del año en curso, el Comité del Primer Distrito Electoral Federal, al concluir la sesión de la Junta Computadora, extendió Constancia de Mayoría de Votos a favor de los ciudadanos Salvador Domínguez Sánchez y Alfredo Cortés Herrera, como propietario y suplente, respectivamente; constancia que fue registrada el 26 de julio ante la Comisión Federal Electoral, con apego a los preceptos de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
La objeción que registra el expediente no representa irregularidad en el proceso electoral y, no habiendo protestas, esta Primera Comisión Dictaminadora,
Segunda Sección, con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18, 20, 21 Fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de este Honorable Colegio Electoral los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Son legítimas y válidas las elecciones para Diputados Federales, celebradas el 1o. de julio del presente año en el Primer Distrito Electoral Federal del Estado de Tlaxcala, con cabecera en la ciudad del mismo nombre.
Segundo. Son Diputados de Mayoría a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos Salvador Domínguez Sánchez y Alfredo Cortés Herrera, como propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Lauro Ortega, Presidente.- Ernesto Gil Elorduy, Secretario.- Rodolfo Fierro Márquez, Vocal.- Alfredo Navarrete, Vocal.- Lázaro Rubio Félix, Vocal.
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie. Aprobado. señor Presidente.
El C. Presidente: Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones de diputados federales de mayoría relativa, celebradas el día 1o. de julio del año en curso, en el Primer Distrito del Estado de Tlaxcala, distrito electoral uninominal, con cabecera en la ciudad de Tlaxcala.
Segundo. Son diputados de mayoría de la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los CC. Salvador Domínguez Sánchez y Alfredo Cortés Herrera, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. Secretario José Murat:
"Primera Comisión Tercera Sección.
Honorable Asamblea:
A la Tercera Sección de la Primera Comisión Dictaminadora de este H. Colegio Electoral, fue turnado el expediente relativo a las elecciones realizadas en el Sexto Distrito del Estado de Nuevo León, con cabecera en Sabinas Hidalgo, con el propósito de emitir el dictamen correspondiente, mismo que se produce en los siguientes términos:
Primero. Conforme a los artículos 60 de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, y 18 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, compete a este Colegio Electoral calificar las elecciones de los presuntos diputados, resolviendo las de aquellos que hubieren obtenido mayoría relativa en cada uno de los distritos uninominales, como es el caso que nos ocupa.
Segundo. En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, artículo 82, fracción XVII, se registraron para participar en el Sexto Distrito de Nuevo León, los siguientes ciudadanos pertenecientes a los partidos que se indican:
PAN: propietario, David G. Zambrano Villarreal; suplente, Rodolfo Buentello Obregón.
PRI: propietario, Luis Marcelino Farías Martínez; suplente, Lucio Andrés Tijerina Garza.
PPS: propietario, Bernardino Alvarado González; suplente, Mario Aurelio Castilleja Hernández.
PARM: propietario, Felipe González González; suplente, José Ángel López Paredes.
PDM: propietario, Tomasa Pérez de Guel; suplente, Margarito Jiménez Gallegos.
PCM: propietario, René Echartea Oviedo; suplente, Jesús Mario Garza Garza.
PST: propietario, Zacarías Contreras Navarro; suplente, Doroteo Méndez Escalante.
Tercero. Durante el desarrollo de las campañas de los distintos candidatos no se registraron incidentes de ninguna naturaleza que enturbiaran o dificultaran las actividades propias de los partidos políticos.
Cuatro. El día de las elecciones no se produjeron actos violentos ni incidentes que obstaculizaran el libre ejercicio del sufragio por parte de los ciudadanos, ni tampoco hubo contratiempos que impidieran a los partidos su efectiva participación en los actos substanciales de la elección.
Quinto. De acuerdo a las constancias diversas que se han examinado, es evidente que los organismos responsables del desarrollo de la elección en el Sexto Distrito de Nuevo León, actuaron imparcialmente, dando plenas garantías para que los comicios se efectuaran en condiciones normales.
Sexto. Conforme al artículo 212 de la Ley de la materia, el segundo domingo de julio del año en curso se celebró la sesión del Comité Distrital Electoral del Sexto Distrito del Estado de Nuevo León, para hacer el cómputo de la elección. Se presentaron algunas protestas improcedentes que fueron desechadas en la misma sesión, admitiéndose, al día siguiente, 9 de julio, recurso de queja presentando por el comisionado del Partido Comunista Mexicano, mismo que se agregó para su posterior examen.
Séptimo. Concluido el cómputo, se obtuvieron los siguientes resultados:
PAN: propietario, David G. Zambrano Villarreal; suplente, Rodolfo Buentello Obregón, 4,197 votos.
PRI: propietario, Luis Marcelino Farías Martínez; suplente, Lucio Andrés Tijerina Garza, 45,882 votos.
PPS: propietario, Bernardino Alvarado González; suplente, Mario Aurelio Castilleja Hernández, 63 votos.
PARM: propietario, Felipe González González; suplente, José Ángel López Paredes, 121 votos.
PDM: propietaria, Tomasa Pérez de Guel; suplente, Margarito Jiménez Gallegos, 23 votos.
PCM: propietario, René Echartea Oviedo; suplente, Jesús Mario Garza Garza, 265 votos.
PST: propietario, Zacarías Contreras Navarro; suplente, Doroteo Méndez Escalante, 23 votos.
Octavo. De acuerdo con dicho resultado, como lo señala el inciso "8" de la sección "A" del citado artículo 212, se extendió constancia de mayoría a los candidatos postulados por el Partido Revolucionario Institucional.
Noveno. Por lo que hace el recurso de queja presentado por el comisionado del Partido Comunista Mexicano, esta comisión, después de
haber examinado detenidamente todo el proceso electoral que nos ocupa, tomando en cuenta los preceptos legales aplicables, considera que no se ajusta a los requisitos procesales ni reúne los elementos materiales indispensables para su procedencia, con base a las siguientes consideraciones:
I. De acuerdo con el artículo 229 de la Ley de la materia, el recurso de queja procede contra resultados finales, consignados en el acta de cómputo distrital para hacer valer causas, de nulidad producidas durante el proceso electivo. Pero la propia Ley establece instancias y recursos previos, que deben hacerse valer oportunamente, para apoyar el ejercicio del recurso de queja.
II. Efectivamente, el artículo 232 de la Ley en cuestión señala que el recurso de queja procederá únicamente cuando se hubieran hecho valer ante los órganos electorales correspondientes, los recursos que en su caso establece la Ley en consulta, y debe destacarse que estos recursos deben ser presentados en todas las instancias, tiempo y forma que la propia Ley señala, pues ésta es un todo congruente, con precisiones procesales y secuencias substanciales que de ninguna manera puedan alterarse ni desestimarse.
III. De la revisión del expediente que se dictamina, se advierte que el Partido Comunista Mexicano no hizo valer oportunamente los recursos indispensables a que se refiere el ya citado artículo 232, lo que produce efectos definitivos en su contra, que no legitiman el recurso de queja que pretende hacer valer.
IV. Con base en las consideraciones anteriores, la Comisión Federal Electoral, en acatamiento al artículo 218 de la Ley en consulta, procedió a registrar la constancia de mayoría expedida en favor de los candidatos del Partido Revolucionario Institucional, turnando el recurso de queja presentado por el Partido Comunista Mexicano a este H. Colegio Electoral, para su examen y resolución, tal y como se hace en este momento.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de acuerdo con los artículos 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 82, 182, 185, 212, 218, 219, 228, 229, 232 y 233 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales; 18, 20, 21, fracción I, y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración del H. Colegio Electoral, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. No procede el recurso de queja interpuesto por el Partido Comunista Mexicano el 9 de julio del presente año ante el Comité Distrital Electoral del Sexto Distrito del Estado de Nuevo León, y en consecuencia debe rechazarse.
Segundo. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para diputados federales efectuadas el 1o. de julio del año en curso, en el Sexto Distrito Electoral Federal del Estado de Nuevo León, con cabecera en Sabinas Hidalgo.
Tercero. Son diputados de mayoría relativa a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos Luis Marcelino Farías Martínez y Lucio Andrés Tijerina Garza, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Beatriz Paredes Rangel, Presidenta.- Porfirio Camarena Castro, Secretario.- José Luis Andrade Ibarra, Vocal.- Pedro Pablo Zepeda Bermúdez, Vocal.- Francisco Xavier Aponte, Vocal."
- El C. presunto diputado Pablo Gómez:
Pido la palabra para hablar en contra.
- La C. presunta diputada Beatriz Paredes:
En pro.
El C. Presidente: Tiene la palabra y sírvase pasar a la tribuna el presunto diputado Pablo Gómez.
- El C. presunto diputado Pablo Gómez:
Señores miembros del Colegio Electoral: quisiera iniciar esta intervención afirmando que es inexplicable que la Mesa Directiva de este Colegio continúe negándose a contar los votos en contra, cuando algún presunto diputado pide que se cuenten los votos. Yo espero que en esta ocasión el presidente se ciña al artículo 151 del reglamento en vigor.
Hemos objetado la elección del señor Luis M. Farías, fundamentalmente porque en este caso, el partido oficial recurrió a un muy conocido procedimiento de abultar el número de votos. Para este efecto, una serie muy grande de representantes del Partido Comunista, en las casillas electorales, fueron impedidos de estar presentes, principalmente en el acta de escrutinio.
Ello se debió, sin duda alguna a que se trataba de garantizar un alta votación en este caso.
No era desde luego una necesidad personal como en algunos casos, en los Estados de Veracruz, de Chiapas, de Oaxaca y en otros lugares del país, vemos que los candidatos del PRI utilizaron viejos métodos para abultar la votación, ganar un prestigio en los medios oficiales, estar presentes en el Colegio Electoral, etcétera.
Se trataba aquí, sin duda, de un recurso utilizado por una razón política de carácter gubernamental. ¿Para qué abultar una votación que finalmente, probablemente, pudo haber sido de todas maneras favorables al PRI? ¿Para qué recurrir al fraude? ¿Para qué violar la Ley no aceptando a los representantes de los otros partidos, a representantes también del PAN, por cierto, que fueron retirados de las casillas electorales? La explicación que nosotros encontramos es que se trataba de obtener una gran votación que permitiera dar curso a una decisión política gubernamental de nombrar al candidato de ese distrito de Nuevo León como Presidente de la Gran Comisión de la Cámara de Diputados. Esta razón gubernamental, esta razón política que no se detiene en la violación del procedimiento y de los resultados
electorales, se da en momentos en los cuales concurren a la Cámara nuevos partidos y en algunos aspectos la situación política del país ha cambiado; en momentos en los cuales el gobierno echa mano de algunos viejos políticos que van a tener presencia en esta Cámara y que tienen amplios y no en pocas ocasiones negros antecedentes en la política mexicana. Se trataba ante todo de echar mano, no de aquellos representantes que reconocen la necesidad de algunos cambios en la vida nacional, sino de aquellos que se levantaron para demostrar y calumniar a la juventud de 1968, de aquellos que hicieron oír su voz en contra de la lucha democrática más importante de los últimos 40 años y que fue reprimida de manera brutal y criminal.
Esto que nos plantea la elección en el Sexto Distrito de Nuevo León, es acaso una nueva señal de que las posiciones retrógradas de los que más han luchado contra la democracia en nuestro país, vuelven hoy a ocupar cargos importantes por designación gubernamental en la política de nuestro país. Pero no hemos objetado la elección en este distrito por el hecho de que se trate de un político caracterizado en el pasado por luchar contra los movimientos democráticos más importantes de México, sino porque el gobierno para asegurar ese nombramiento dio curso al atropello de la votación, desalojó a los representantes de los partidos de oposición de las casillas, de más del 20% de las casillas, y en ellas se hizo un abultamiento de votos. Nosotros consideramos que es razonable, por lo tanto, objetar el dictamen sabiendo de antemano que existen un conjunto de elementos de carácter procesal, digámoslo así, que hicieron que en todo momento nuestros recursos de queja fueran rechazados.
Pero estamos absolutamente seguros de que si se hubiesen presentado en tiempo y forma, según la ley, esos recursos de queja hubieran sido igualmente rechazados. ¿Cómo probar - hay que preguntarse- un conjunto de irregularidades como las que en este caso estamos denunciando? ¿Cómo presentar testimonios, documentos fehacientes de que tales hechos han ocurrido? Simplemente, de acuerdo con la Ley Electoral, es prácticamente imposible. Y de acuerdo a la forma en que se integran los organismos electorales en nuestro país, controlados por el gobierno, de abajo a arriba y de arriba a abajo, es prácticamente imposible estructurar desde el punto de vista legal un conjunto de elementos probatorios de que se ha atropellado la voluntad popular. En estas elecciones en el Estado de Nuevo León, sin duda alguna que se recurrió - y el país entero lo sabe- al atropello del voto, y sin embargo, todos los partidos de oposición, casi todos ellos, reclamaron, que se quejaron, que presentaron una serie de recursos, están en condiciones de no probar, desde el punto de vista legal, las arbitrariedades y los atropellos.
Sin duda, en la nueva Ley Electoral existen un conjunto de elementos que podrían ser aprovechados para modificar esta situación; algunos se han mediatizado en el reglamento, otros simplemente no se han llevado a cabo.
Pero todavía haría falta introducir un conjunto de elementos que hagan posible que la decisión de los ciudadanos expresada en las urnas, sea fielmente trasladado a los documentos electorales, es decir, a los resultados oficiales de las elecciones.
Creo que existen otros casos, muy similares a los de este distrito de Nuevo León, en los cuales se llevaron a cabo un conjunto de irregularidades.
Nosotros creemos que esas irregularidades son más graves en este caso, no en el sentido legal, sino en el sentido político. Son más graves, porque se trata de adecuar, a fuerza, una decisión gubernamental a un fallo popular y para que esa decisión gubernamental tenga fuerza, entonces se hace creer que los ciudadanos han sufragado en un volumen en que no lo han hecho; y todo por impulsar, por preservar una autoridad que atropella prácticamente los aspectos más importantes de la vida civil, las decisiones gubernamentales.
Y en ese atropello de la vida civil, que hace el gobierno de nuestro país, atropella cuanto sea para impulsar y desarrollar sus propias decisiones.
Atropella por cierto también las decisiones de los propios diputados de la mayoría, que nada tienen que ver en las determinaciones políticas como ésta a la que nos estamos refiriendo: concretamente a la elección del Presidente de la Gran Comisión. Gran Comisión que además se convertirá, con toda seguridad, en el gran gendarme de esta Cámara de Diputados, en el período de esta Legislatura. Eso es todo."
El C. Presidente: Tiene la palabra la presunta diputada Beatriz Paredes.
- La C. Beatriz Paredes: Honorable Asamblea:
A la III Sección de la Primera Comisión Dictaminadora, correspondió analizar a profundidad el caso correspondiente al VI Distrito del Estado de Nuevo León.
Analizado el expediente con precisión y dedicación, los integrantes de la misma coincidimos en señalar que el procedimiento electoral en el citado Distrito se llevó a cabo dentro de los términos de la ley y como se manifestó en el Dictamen, es legítimamente válido. Cabe destacar que por tratarse de un distinguido personaje de nuestro partido, era esperada alguna actitud que fuera de todo el procedimiento electoral manifestara una objeción política. Sin embargo, en el entendido que somos un Colegio que se mueve con normas y dentro de procedimientos, señalamos, como lo manifestó el Dictamen, que el recurso de queja presentado por el Partido Comunista Mexicano, no cumplió lo establecido en el artículo 232 de la Ley de la materia y, por otra parte, para tocar de fondo los argumentos presentados por quien me antecedió en el uso de la palabra, bien vale decir que en el Sexto Distrito del Estado de Nuevo León, y esto es algo que nos debe preocupar a todos los partidos y a toda la ciudadanía, ni siquiera el 50% del electorado
participó en la votación y la actitud responsable y respetuosa de los candidatos de todos los partidos permitieron que se manifestara con toda legitimidad y limpieza los resultados de las elecciones. Así, Luis Farías obtuvo de 106,000 empadronados la votación de casi 46,000 partidarios de nuestro Instituto Político y, también es menester señalar que el candidato del Partido Comunista en esa misma elección obtuvo 265 votos; de las 27 casillas en donde el Partido Comunista acreditó representante, queremos pensar que tenía elementos para acreditarlos en todas pero sin lugar a dudas no pudo hacerlo por otro tipo de circunstancias que no tuvieron que ver con ninguna inconformidad en el procedimiento sino por la triste realidad, de que, lamentablemente los partidos se encierran en recintos universitarios en ocasiones y no se incorporan al movimiento general de la ciudadanía; en esas 27 casillas que señalamos, los comisionados del Partido Comunista firmaron aprobatoriamente las actas correspondientes.
Por otra parte, y precisado que, en los términos jurídicos no tiene validez el recurso de queja presentado por el Partido Comunista Mexicano, cabe hacer los siguientes acotamientos, difícil es el camino de la democracia, difícil porque vivimos en una sociedad plural en donde los intereses se encuentran y se complementan. Camino de la democracia que requiere partidos maduros que comprendan, que en el momento de México el ejercicio de la reforma política debe llevar madurez en los juicios y calidad en los análisis, el denuesto, la denuncia, la manifestación simplemente escandalosa tendrá un sentido político cuando se considera que no somos un país de mexicanos conscientes, sino cuando simplemente nos dejamos llevar por la "oratoria o por el amarillismo"; que podemos decir de Luis Farías, los militantes de un partido, que lo ha caracterizado su disciplina institucional y su participación responsable en las representaciones que ha tenido: Senador de la República, diputado en algunas ocasiones, líder de este recinto camaral.
A la mayoría partidista, cuya voluntad se manifiesto en la decisión de elegir el líder de su conjunto parlamentario le llevó la responsabilidad de confiar en su experiencia y en su calidad moral, para que fuera el líder de nuestra Fracción Parlamentaria. (Aplausos.)
Escogimos el camino de la ley, en el camino de la ley de los partidos políticos de México decidimos movernos, decidimos la ruta de la participación democrática, porque han sido las vicisitudes de violencia las que han sumido ha este país - por muchos años- , en indefinición e injusticia. Por el camino de la ley, con los instrumentos de la ley podremos todos los partidos manifestar en su oportunidad las opiniones en cuanto al procedimiento electoral y en cuanto a nuestro propio sistema, por el camino de la ley que es el que escogimos, con calidad moral y ética, la opinión pública nacional manifestará en este recinto parlamentario, que espera México todo de la reforma política.
Corresponde a este Colegio Electoral, demostrar en estos días que tenemos la altura de la circunstancia del tiempo de hoy, que sabremos movernos respetando las normas y el camino de la ley, para que México, que depositó su confianza no sólo en Luis Farías sino en muchos de los que están aquí, no se sienta defraudado de nuestro presencia.
Demandamos entonces, de todos nosotros, integrantes del Colegio Electoral, la calidad y el respeto a las normas que rigen el ejercicio de este cuerpo colegiado y al mismo tiempo, de esta honorable asamblea, la aprobación del dictamen que presentó la tercera sección en cuanto al caso de Luis Marcelino Farías. Muchas gracias.
El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría consulte si está suficientemente discutido el dictamen.
El C. secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el dictamen.- Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie. Suficientemente discutido.
En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie.
Aprobado señor Presidente.
El C. Manuel Arturo Salcido B. (desde su curul): Solicito una vez más que se cumpla con lo que establece el artículo 151 y se proceda en sus términos a contar los votos en contra de este dictamen.
El C. Presidente: Con todo gusto. Tanto usted como el presunto diputado Pablo Gómez al llegar a la tribuna a aseverar una cosa que comprendo que no han entendido bien, lo que dice el artículo 151, están discutiendo. El 151 deja claro que si al dar cuenta la Secretaría y solicitar la votación económica algún miembro de la Cámara solicita que se haga un recuento, en ese caso se hace dicho recuento, pero usted dijo que no había cumplido la Presidencia y eso no es cierto. Ustedes no han solicitado, después de que se da cuenta con la votación económica, que se haga el recuento.
- El presunto diputado Manuel Arturo Salcido: Entonces, lo solicitamos en este momento.
El C. Presidente: Correcto. Lo están solicitando en este momento y así se hará. Pase aquí a la Secretaría junto con un compañero, señor presunto diputado Pablo Gómez.
Se ruega al presunto diputado Armando del Castillo y al presunto diputado Huitrón, pasen también a la tribuna para hacer el recuento de votos.
Se ruega a los dos diputados nombrados, lleven a cabo el conteo correspondiente
- La C. Beatriz Paredes - desde su curul- :
Una moción, rogando que las personas que estén en contra se paren inmediatamente después.
- El mismo C. Secretario: Hay 74 votos a favor y 20 en contra.
En consecuencia, está aprobado el dictamen.
(Aplausos.)
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputado federales celebradas en día 1o. de julio de 1979, en el Sexto Distrito Electoral Federal del Estado de Nuevo León. Son diputados por el Distrito Electoral indicado, a la LI Legislatura, los CC. Luis Marcelino Farías Martínez y Lucio Andrés Tijerina Garza, propietario y suplente, respectivamente. (Aplausos.)
- El C secretario José Murat:
" Primera Comisión, Tercera Sección.
Honorable Asamblea:
A esta Tercera Sección Dictaminadora, Primera Comisión, se le turnó para su estudio y dictamen el expediente que contiene las actuaciones relacionadas con la elección que para Diputados Federales se celebró el 1o. de julio del presente año en el Segundo Distrito Federal Electoral del Estado de Nayarit con Cabecera en Santiago Ixcuintla.
Dando debido cumplimiento a lo que dispone el artículo 96 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, se dio registro a las fórmulas electorales presentadas por los partidos, como a continuación se indica:
PAN: propietario, Pedro Dufour Encinas; suplente, Alejandro Martínez Ulloa.
PRI: propietario, Emilio M. González Parra; suplente, Javier Carrillo Casas.
PPS: propietario, Aurelio Ramos Martínez; suplente, Ricardo Moreno Acosta.
PARM: propietario, Adalberto Peña Maldonado; suplente, Carlos Parra Astorga.
PDM: propietario, Felipe Rosas Becerra; suplente, Tranquilino Valle Becerra.
PCM: propietario, Raúl Rea Carbajal; suplente, Luis Fernando González Montes.
PST: propietario, Ramón Martínez Aguirre; suplente, Ramón Rodríguez Ibarra.
En su oportunidad el Comité Distrital Electoral ordenó la publicación de las listas provisionales y definitivas con la ubicación de las casillas y los nombres de los funcionarios electorales de las mismas, en cumplimiento de los artículos 105 y 107 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El día de la elección se instalaron y funcionaron, sin incidentes graves, que alteraran el proceso electoral las casillas correspondientes a estos distritos y los representantes de los partidos políticos y de las fórmulas de candidatos legalmente registrados, actuaron conforme a lo señalado por la mencionada Ley. En cuanto a la instalación, cierre y escrutinio, tampoco se presentaron incidentes graves levantándose todas las actas correspondientes y remitiéndose, junto con los paquetes, durante el término señalado por la Ley al Comité Distrital Electoral.
Es importante señalar que se dio el curso procesal debido a los recursos y escritos recibidos por el citado organismo electoral.
En relación al recurso de queja interpuesto en el caso que nos ocupa, después de examinar acuciosamente toda la documentación que pretende fundamentar el mencionado recurso, esta Comisión lo desecha por improcedente con base en el artículo 233 y demás relativos de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El día 8 de julio se procedió a realizar el cómputo de los votos emitidos en todas las casillas con el resultado siguiente:
PAN 232 votos
PRI 17,759 votos
PPS 808 votos
PARM 161 votos
PDM 127 votos
PCM 2,779 votos
PST 59 votos
De conformidad con las cifras obtenidas se expidió la constancia de mayoría, por el Comité Distrital Electoral a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional C. Emilio González Parra y Javier Carrillo Casas, como Propietario y Suplente, de la fórmula respectiva.
La Comisión Federal Electoral de conformidad con el artículo 218 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, por unanimidad, registró la Constancia de Mayoría que expidió el Comité Distrital.
Con fundamento en el artículo 60 de la Constitución Política Mexicana y en los artículos 18, 20 y 21 Fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión se permite someter a la consideración de la H. Asamblea, los siguientes:
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas y legítimas las elecciones que para Diputados Federales tuvieron lugar el día 1o. de julio del presente año, en el II Distrito Electoral Federal del Estado de Nayarit con cabecera en Santiago Ixcuintla.
Segundo. En consecuencia son Diputados de Mayoría Relativa a la "LI" Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos Emilio González Parra y Javier Carrillo Casas, como Propietario y Suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Beatriz Paredes Rangel, Presidenta.- Porfirio Camarena Castro, Secretario.- José Luis Andrade Ibarra, Vocal.- Pedro Pablo Zepeda Bermúdez, Vocal.- Francisco Xavier Aponte, Vocal."
El C. presunto diputado Fernando Peraza Medina: Pido la palabra
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. presunto diputado Fernando Peraza Medina.
El C. presunto diputado Fernando Peraza Medina: Compañeros presuntos diputados; señor Presidente: Vengo a esta tribuna a pedir con fundamentos legales definitivos la anulación de las elecciones del II Distrito Electoral de Nayarit. Fundo mi petición en que la relación y ubicación de las casillas para que se depositase el voto, así como el nombramiento de los funcionarios de las casillas, se hizo
ilegalmente, violando abiertamente la Ley Electoral.
El señor Presidente de este Colegio Electoral, antier, nos dijo que aquí se respetaría la ley y se obraría en consecuencia, con lo que dice la ley. Esta va a ser una oportunidad para que tanto él como los demás presuntos diputados confirmen esta afirmación.
El 21 de abril de este año, sin que hubiera el quórum legal, porque no estaba presente la mayoría de los comisionados con derecho a voto, se acordó una relación de las casillas y de su ubicación, así como los funcionarios de las casillas ilegalmente. No asistió el número suficiente de miembros de la Comisión Distrital Electoral para tomar una solución válida.
El 15 de mayo de 1979 dentro del término legal, nuestros compañeros de Nayarit presentaron un escrito manifestando su inconformidad, con la publicación del aviso provisional el 30 de abril anterior, con fundamento en que no había sido aprobado por el Comité Distrital reunido en pleno, como lo ordenan los artículos 93, 94 y 95 de la LOPPE.
El 20 de mayo de ese año, el Comité Distrital rechazo la impugnación y la notificó a nuestros compañeros el 28 del mismo mes y año. Lo más curioso de este caso es que esa resolución sólo fue tomada por tres comisionados con derecho a voto. El 31 de mayo se reunió el Comité Distrital con el objeto de tomar acuerdos que sirvieran de base para la publicación del aviso definitivo, relacionado como he dicho con el número, la ubicación y los funcionarios de las casillas electorales correspondientes al Segundo Distrito Electoral.
Pero no tuvo a la vista y aprobó de una manera expresa inequívoca la relación definitiva de los funcionarios de las casillas electorales. De hecho y según se desprende del acta relativa, delegó esa función ilegalmente en el presidente del comité y en el delegado distrital del Registro Nacional de Electores, violando la ley.
Dice así la parte conducente del acta que hemos mencionado: "Comunico y asimismo el profesor Humberto Flores Rubio, el trabajo realizado por el profesor Casimiro Delgado Brizuela como presidente del comité distrital electoral, manifestando que se dio a la tarea de solicitar con fecha del martes anterior al delegado distrital del Registro Nacional de Electores para que se le auxilie en el cambio de personas que fungirán como funcionarios de casillas durante los comicios del 1o. de julio".
Con los trabajos anteriores se considera ya en posibilidad de trabajar sobre la publicación del aviso definitivo que aparecerá conforme a la LOPPE. El 3 de junio, el Comité Distrital publicó el aviso definitivo, y por considerar que la lista de las casillas y el nombre de los funcionarios que las integran, que fue publicada carecía absolutamente de validez porque no fue aprobada por el Comité Distrital Electoral en los términos de los Artículos 96, fracción 5a 105, 106 y 107 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, nuestros compañeros interpusieron en tiempo ante dicho Comité el recurso de revocación; el Comité Electoral en reunión celebrada el día 13 de junio declaró improcedente ese recurso. Contra esta resolución y por considerarla violatoria de varios preceptos de la Ley, nuestros compañeros interpusieron en tiempo ante la Comisión Local Electoral el recurso de revisión; esta última, en sesión celebrada el 27 de junio, hizo entre otras, las siguientes consideraciones: Que del Acta levantada en el Comité Distrital Electoral Federal del 2o. Distrito, con fecha 31 de mayo próximo pasado, no se desprende que dicho Comité haya aprobado la lista definitiva de los funcionarios que integran las mesas de casillas electorales y la ubicación de las mismas. De lo anteriormente expuesto se desprende que el Comité Distrital Electoral, en sesión Solemne, en los términos a que se refiere el Artículo 95 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, debe acordar con base en el proyecto que para tal efecto presentó el C. Presidente, asesorado por su Secretario y Vocales de este Comité, la lista definitiva de los funcionarios que integran las mesas de las casillas electorales y la ubicación de las mismas, conforme al Artículo 96, Fracción 5a., del cuerpo de leyes invocado, y resolvió, resolvió la Comisión Local Electoral, es decir, una instancia primera superior al Comité Distrital Electoral. Primero: Es procedente el recurso de revisión interpuesto por el C. Comisionado del Partido Comunista Mexicano.
Segundo: Túrnese esta Resolución al Comité Distrital Electoral del Segundo Distrito, para que acuerde conforme a derecho, la lista definitiva de los funcionarios que integran las mesas de casillas electorales y la ubicación de las mismas. Con el objeto de complementar esta Resolución, el 28 de junio se reunió el Comité Distrital Electoral tres días antes de las elecciones, pero en lugar de acatar en sus términos, la resolución del superior y aprobar de manera expresa e inequívoca la relación de funcionarios de las casillas electorales y la ubicación de las mismas, se limitó a transcribir en el acta dicha resolución; a hacer algunas consideraciones poco afortunadas respecto de la misma; y para acordar, a petición de su presidente que: "se convalidan los trabajos realizados hasta la fecha del Comité del II Distrito, así como los avisos definitivos del personal de casillas, su ubicación en el II Distrito, etcétera".
Es decir, se empeñó en mantener la resolución que había sido declarada ilegal.
Como se ve, el Comité no obedeció al superior y con una infinita arrogancia simplemente trató de convalidar actos ilegales que de ningún modo pueden ser convalidados como el aviso definitivo, que quedó sin efecto, después de la resolución de la Comisión Local Electoral. Lo único que procedía en los términos de dicha resolución era que el Comité, teniendo a la vista el proyecto del presidente, designara a todos y cada uno de los funcionarios de las casillas, tal como lo
establece el artículo 96 de la Ley, cosa que no se hizo, por lo que las personas - esto es lo importante- , por lo que las personas que actuaron como funcionarios de las casillas del II Distrito lo hicieron sin haber sido nombradas por el Comité Distrital en los términos de la ley y, por consiguiente, no estaban facultadas para recibir la votación de los ciudadanos
Se ofrecieron un conjunto de pruebas que me imagino que están en el expediente que estudió la comisión y nuestros compañeros, el día 8 de julio de este año, pidieron a la Comisión Distrital Electoral: "Único: Declarar en los términos de los artículos 223 y 229 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, que es procedente la queja y que es, por tanto, nula la elecciones que para diputados federales tuvo lugar en el II Distrito Electoral de esta entidad federativa el día 1o. de julio del año actual".
Yo vengo a reiterar esta petición de mis compañeros, hecha en tiempo ante el Comité Distrital Electoral del II Distrito.
Todo esto que acabo de relatar dio como fruto la desorientación de la ciudadanía en no saber cuáles eran realmente los lugares de las casillas, la ubicación de las casillas, todo creó un clima propicio al fraude, fraude que se ha repetido y se repite y esperamos que con el tiempo logremos crear la suficiente fuerza popular, mediante la unidad de todos los mexicanos partidarios de la democracia y partidarios del socialismo, para que tengamos suficiente fuerza, para impedir que se viole la ley.
Nosotros sabemos que tenemos la razón, pero no tenemos la fuerza para imponerla; pero con el tiempo sabemos que tendremos la fuerza suficiente para imponer la razón que nos asiste.
Eso es todo. Gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra, el presunto diputado Porfirio Camarena.
El C. presunto diputado Porfirio Camarena: Ciudadano Presidente; Honorable Colegio:
He pedido hacer uso de la palabra a nombre de la Tercera Sección de la Primera Comisión, a quien correspondió elaborar el dictamen sobre el caso de que fuera, primero candidato y ahora presunto diputado federal del II Distrito Electoral de Nayarit.
La Comisión realizó un exhaustivo análisis de toda la documentación contenida en el expediente que hizo llegar la Comisión Federal Electoral a este Colegio.
Encontramos, en el análisis estrictamente legal, como corresponde y como se ha afirmado en esta misma asamblea desde el primer día de sus sesiones, el correr y agotar todas las instancias y posibilidades de la ley para que impere por sobre todas las cosas, la justicia, el respeto a la voluntad de la ciudadanía, y se pueda conformar con ello un legítimo imperio, a la ley misma en este proceso electoral que acompañe a la reforma política.
El representante del Partido Comunista ha hecho algunas afirmaciones sobre las cuales nos permitiríamos señalar, primera, que fueron en todas las instancias del proceso electoral, agotados los recursos de la ley, fue respetado el procedimiento y claramente calificadas en esas instancias de los órganos electorales, las cifras que reportaron los resultados de la votación a favor de cada uno de los candidatos contendientes.
De esta manera, primero, el Comité Distrital resolvió todos aquellos problemas que habían sido interpuestos como tales y que la ley y el órgano electoral competente se encargó de resolver para beneficio de la propia ley.
En efecto, hubo impugnaciones que los órganos electorales pudieron resolver y sobre los problemas particulares de ubicación de casillas y nombramientos de funcionarios de casillas, este Colegio debe conocer parte de los documentos que constituyen prueba legal de que se ha actuado con imparcialidad en cada uno de los casos.
Nos consta que con fecha 28 de junio se asentó en acta el siguiente texto:
"El presidente del comité pide a los presentes el acuerdo, lo que todos por unanimidad convalidan, los trabajos realizados hasta la fecha del comité del Segundo Distrito, así como los avisos definitivos del personal de casilla, su ubicación del Segundo Distrito de Nayarit, sancionando estos trabajos. Los presentes han hecho ratificación, aprobado y convalidado los trabajos y todo el proceso hasta la fecha en que sesionaba este comité distrital, de acuerdo a las actuaciones señaladas por la propia Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales." Esta acta fue firmada por los representantes del Partido Comunista, por los funcionarios del Órgano Electoral correspondiente y de otros partidos más.
Esto bastaría para justificar en buena medida, que se ha respetado hasta esa instancia el Proceso y también el Derecho que asiste a cada uno de los partidos contendientes. Posteriormente, presentaron también recurso de queja, que en su momento fue analizado también por esta comisión.
Asiste plena legalidad al dictamen aquí emitido y quisiéramos señalar a este Honorable Colegio que en todo momento se actuó conforme a derecho y al no presentarse las pruebas necesarias la Comisión misma desechó dicho procedimiento.
Esto en todo momento al amparo de los términos del artículo 233 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales. Este órgano, el Colegio Electoral, en todo momento en esta comisión trabajó con estricto apego a la ley, se observaron todas aquellas condiciones y elementos que ofrecieron quienes impugnaron y se les dio, cuando hubo, la razón y se les reconoció, cuando hubo, el derecho.
En el caso del 2o. Distrito Electoral de Nayarit, a las impugnaciones del Partido Comunista, lamentablemente no les asistió ni
la razón ni el derecho. Para declarar la nulidad de las elecciones, la comisión, señor presidente, señores miembros de este Colegio, apegada estrictamente a la ley, pide a ustedes aprobar el dictamen de este 2o. Distrito Electoral de Nayarit. Gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Manuel Sthepens.
El C. Manuel Sthepens García: Señor Presidente; compañeros miembros del Colegio Electoral:
Usted ha dicho que existe la disposición de que el Colegio Electoral proceda con estricto apego a la ley, con honestidad, y que serán respetados aquellos casos en que existiendo la suficiente argumentación jurídica merezcan la aprobación del propio Colegio Electoral.
Con esa confianza estamos participando en estos debates. Pero lamentablemente hasta lo que va de lo que aquí se ha resuelto salvo excepciones muy particulares, no se están llevando los trabajos apegados por lo menos a aquellos aspectos positivos, pocos por cierto, que contiene la llamada LOPPE.
Yo seguí con mucho cuidado las palabras expresadas aquí por el presunto diputado Porfirio Camarena, y francamente sus argumentaciones no tienen solidez legal. Le dio vuelta desde un principio hasta el fin a sus "razonamientos", y hubo un momento en que nos parecía que se envolvía de tal manera que no pudo llegar al fondo de la argumentación legal que en este caso debería esgrimirse y un tanto se acantinfló en sus palabras.
No hay razón, yo les pido a los miembros del Colegio Electoral que sentemos un precedente justo en este caso. La demanda de anulación de las elecciones en el Segundo Distrito de Nayarit, procede.
Un órgano como la Comisión Electoral de ese Segundo Distrito, debe acatar las disposiciones, los acuerdos, el mandato legal, que surja de la Comisión Local Electoral. No hubo ninguna referencia, en este caso, a ese hecho concreto, que nuestro compañero Fernando Peraza Medina vino a denunciar en esta tribuna.
Los aspectos legales, la protesta oportuna, la elección de funcionarios de casillas fuera de tiempo, violando la ley, son elementos aparte de muchos otros que se dieron en ese distrito, suficientes para anular esa elección.
Votar en favor de la anulación en este caso es hacer justicia al pueblo de Nayarit.
Compañeros, ahí los funcionarios del Comité Distrital se dieron de hecho no de derecho, se impusieron, no se eligieron de acuerdo como señala la propia ley, pero, compañeros, a los que vivimos en Nayarit esto no nos extraña.
El candidato por ese distrito ha sido cómplice por muchos años de la vida miserable que vive nuestro pueblo, de la explotación de los trabajadores y ha estado en connivencia con los monopolios tabacaleros que explotan una de las principales riquezas de nuestro Estado.
Es un reflejo de que todavía hay en Nayarit gente empeñada en imponer conductas autoritarias. Ustedes recordarán el fraude sangriento, aplastante, que gracias a las "virtudes" que caracterizan al partido del gobierno, se operó en el año de 1975.
Desde entonces, existe ahí un gobierno ilegítimo, un gobierno no de derecho, un gobierno de hecho, que aplastó un triunfo popular no solamente con la fuerza económica de algunas Secretarías de Estado en aquel año, sino que tuvieron que meter al Ejército para poder burlar la voluntad de nuestro pueblo que por primera vez en muchos años y en su historia se levantó y derrotó legítimamente al candidato que había postulado en esa ocasión el Partido del Gobierno; candidato de ingrata memoria, un coronel llamado Flores Curiel. Se aplastó esa voluntad del pueblo, y hoy, Nayarit no tiene gobierno; el gobierno de Nayarit es un gobierno sin apoyo popular, es un gobierno sin pueblo, existe un divorcio total entre lo que es el aparato gubernamental y lo que es el pueblo de Nayarit. Hay persecución todos los días, hay represión en Nayarit; se han cometido muchos crímenes pero nosotros no somos cobardes y no los hemos denunciado porque sabemos a qué lucha estamos enfrentados. Hay ahí un procurador que se llama Sam López y que los compañeros del 71 pueden acordarse muy bien de ese señor; y ése promueve toda una política de represión; hay presos políticos, muchos; dirigentes campesinos honestos, obreros, estudiantes, para qué decirles si hace poco tiempo los trabajadores de la Universidad de Nayarit, exigiendo mejores condiciones salariales y prestaciones sociales, fueron a la lucha y ¿cuál fue la respuesta?, dos compañeros nuestros asesinados; ¿cuál fue la manifestación de nuestro pueblo ante ese hecho sangriento?, una manifestación masiva, una manifestación de protesta y hubo inclusive la petición de que había llegado el momento de desaparecer los Poderes de Nayarit. A pesar de que, vuelvo a insistir, es un gobierno de hecho, no de derecho, ¿por qué entonces hacer que nuestro pueblo siga padeciendo ese tipo de actitudes? ¿Por qué volver a imponer de hecho y no respetar el derecho en el caso del II Distrito de Nayarit?
No contribuyan, compañeros nuestros, a cometer una injusticia más en nuestro Estado. Piensen bien cuál debe ser su voto en este caso; hagan conciencia, asimismo, de nuestra situación en Nayarit. La prensa lo ha informado hace mucho tiempo. Yo no quiero hacer referencia a la incapacidad de quienes gobiernan actualmente Nayarit, porque es muy notable; pero, en fin, a quienes impusieron a ese gobierno hoy se les ha premiado con embajadas en diferentes lugares del mundo: unos en Italia y ahora otros en la ONU, muy conocidos; viven en la memoria del pueblo de Nayarit quienes cometieron ese fraude en ese año y puede ser que por aquí haya alguno que también fue cómplice de esa situación.
Pero el pueblo registra todo en su historia, lo tiene en su memoria, y hará justicia a su debido tiempo.
Compañeros, no hay suficiente argumentación del presunto diputado Porfirio Camarena en este caso concreto. No hizo referencia ni dio respuesta a las argumentaciones de tipo legal estrictamente y que oportunamente se presentaron en las instancias de Nayarit y que aquí han llegado al Colegio Electoral a través de nuestro compañero Fernando Peraza Medina. No hay lo suficiente para que pueda no aceptarse nuestra petición.
Compañeros, piensen muy bien en lo que hemos propuesto; procede, desde el punto de vista legal, desde el punto de vista moral, desde el punto de vista político, desde el punto de vista de los intereses más sentidos del pueblo de Nayarit, la anulación de las elecciones en el II Distrito de nuestro Estado. Gracias. (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Porfirio Camarena.
El C. presunto diputado Porfirio Camarena: Honorable Asamblea: Hemos pedido nuevamente, la Comisión, intervenir a favor de este dictamen, porque creo que aun aludiendo al hecho de una confusión presuntamente habida en las expresiones que fueron asentadas en derecho, en el dictamen por la Comisión, se intenta confundir y caer en aquellos apuntamientos políticos que no abonan, que no ayudan a enriquecer la impugnación y por supuesto, no afectan las disposiciones de la propia ley.
¿Cuál es realmente, el problema que está detrás de los resultados de la votación en el II Distrito Electoral de Nayarit?; recogemos esta información, del propio expediente:
El Segundo Distrito Electoral de Nayarit lo forman 5 municipios, 5 municipios que fueron intensamente trabajados de acuerdo a programa anexo, de acuerdo a una serie de constancias del trabajo realizado por los representantes del Partido Revolucionario Institucional, propietario y suplente. Intenso, sin duda alguna, dicho trabajo para movilizar la conciencia ciudadana de ese Distrito. ¿Por qué el pueblo no votó por los candidatos del Partido Comunista Mexicano? Primero, por razones de carácter ideológico; en segundo lugar, porque los candidatos del Partido Comunista Mexicano no visitaron ni al 10% de los municipios de ese Distrito; y además, porque existe una notable carencia de fuerza popular; no se realizó acto de cierre de campaña, tuvieron que acudir al apoyo de otros distritos y celebrar en otro distrito un acto de esta naturaleza. Pero algo muy importante en toda esta información que puede ilustrar indudablemente a este Colegio es el por qué la ciudadanía del Segundo Distrito iba a votar por un candidato del Partido Comunista llamado Raúl Rea Carvajal, cuando este personaje tiene los antecedentes: fue candidato del Partido Comunista en esta última justa electoral, pero antes militante del PPS, quien lo expulsó. De esta manera se incorporó a una facción, llamada del Partido Popular Socialista Mayoritario, que con esta denominación se presentaba ante el pueblo.
Cuando el Partido Popular Socialista Mayoritario, gastaba su imagen ante el electorado, cuando los intentos de registro o de reconocimiento de alguna legalidad le fueron negados, entonces formaron grupo, formó grupo en el Partido del Pueblo Mexicano.
Con las siglas del Partido Pueblo Mexicano, se vuelve a presentar ante el pueblo, ante la ciudadanía y nuevamente la población sufre un desconcierto, una desorientación ante aptitudes cambiantes de esta naturaleza y claro sin alcanzar de manera alguna identificación en esas actividades de compenetración hacia la ciudadanía, después de ese momento, se incorpora a las siglas del Partido Comunista Mexicano.
Así pues, la población de ese distrito, se enfrentó a una situación de desconcierto, que tuvo registro claro también, en los resultados de la votación.
Podemos encontrar cualquier explicación de por qué el Partido Comunista presenta una figura de esa naturaleza al pueblo, por todo ello, justifica los resultados en la votación.
La información de esta comisión tiene necesariamente que traerse a conocimiento de este Colegio. Esto es parte de la explicación, de una votación minoritaria, en el caso del Partido Comunista, que indudablemente refleja no solamente la votación política del pueblo de Nayarit al saber con precisión a quién entregarle su voto. El pueblo de Nayarit eligió las siglas del Partido Revolucionario Institucional, y así se consigna en cada uno de los documentos que legalmente fueron utilizados para dar constancia del resultado electoral.
Se respetaron todas las instancias de tipo legal. El hecho raro es, de que no obstante existir los representantes del Partido Comunista en cada una de esas instancias electorales, al final, no obstante el uso de lo señalado por la ley se intente desviar un resultado que es totalmente legal.
El compañero presunto diputado que me antecedió en el uso de la palabra, no sé si por desconocimiento de la propia terminología de la ley, o de su contenido, pretendió desviar lo que la ley señala para nombrar a los miembros del Comité Distrital.
Debe saber que dichos miembros son resultado del proceso de insaculación, y ésta a su vez nombra a los funcionarios de casilla, y cumple con la expedición de las listas correspondientes, y de las ratificaciones, y respeta el período correspondiente para que puedan operar cualquiera de las modificaciones y ajustes a tales relaciones de funcionarios.
Todo esto hace constar que fue cubierto con legalidad. Consta por la comparecencia, de los representantes del Partido Comunista; consta en la sanción que han hecho de los resultados de los trabajos del comité distrital en el segundo distrito de Nayarit.
Esto es, que en cada una de esas instancias se respetó la ley pero por sobre todas las cosas, se ha buscado respetar la decisión del pueblo y su inclinación para elegir sus legítimos representantes.
No hay duda de que estamos hablando en este caso, no de legalidad; la legalidad quedó salvaguardada la ley se ha respetado. Estamos hablando de otro orden de problemas. Estamos hablando de un candidato que veleidosamente ha ido de uno a otro grupo, y que lamentablemente expresa con su actuar político la franca descomposición de una fracción en un partido que ha tenido largos años ya en la vida política del país.
En todo momento, la Comisión lo ha señalado en el cuerpo del Dictamen, y lo reiteramos, respetó las disposiciones de la Ley, y no hemos confundido, en ningún momento, las condiciones políticas que produjeron este resultado electoral, y que favoreció a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional, en estricto apego a las disposiciones de la Ley.
Como aquí se ha dicho, lo reiteramos a nombre de la Sección Tercera de esta Primera Comisión.
Hemos obrado en estricto apego a la legalidad, pero sobre todas las cosas, hemos tratado de ponderar en cada uno de los términos contenidos en el expediente que llegó a la Comisión, no sólo los términos de la propia Ley, sino algo más importante: El respeto a la decisión del pueblo para tener los representantes que genuinamente ha elegido. En esto tenemos lamentablemente que decir, no podemos buscar cifras que puedan abundar los resultados en cualquiera de los distritos, tan sólo el hecho de aparecer en la contienda política, tan sólo por el hecho de que se argumente y se aluda a una reforma política que por objetivo principal tiene el dar acceso a las minorías, el dar acceso a la pluralidad de las corrientes ideológicas del país, y aquí mismo en el Colegio Electoral están todas ellas representadas, las corrientes mayoritarias las más importante, la del Partido Revolucionario Institucional, y las minoritarias, representadas por los demás partidos que contendieron el 1o. de Julio.
Nosotros, en la Comisión, hemos dado fe con legalidad de las cifras, y respetado las disposiciones de la Ley; las cifras no van a expresar otra cosa más que la decisión que el pueblo se dio para tener sus legítimos representantes y esas son las consignadas en el dictamen de esta Comisión. Muchas gracias.
- El C. Presidente ¿Desea hablar señor?
El C. Manuel Stephens García: En contra. para hechos.
El C. Presidente: ¿En pro? La C. Beatriz Paredes.
De acuerdo con el artículo 115 bastará que hable uno en pro y otro en contra, una vez acabada la lista de los inscritos originalmente.
Tiene la palabra el señor Manuel Stephens García.
- El C. Presunto Manuel Stephens García:
Señor Presidente. Compañeros miembros del Colegio Electoral. Como ustedes seguramente notaron, la segunda intervención del presunto diputado Porfirio Camarena no vino a reforzar su supuesto alegato en favor de su candidato en el II Distrito Electoral de Nayarit.
Un 75% de su segunda intervención la dedicó a cuestiones que tocan aspectos del orden político, ideológico y de la militancia de los ciudadanosnos de Nayarit.
Seguramente que habrá mucho tiempo, creo que estaremos aquí tres años para profundizar en cuál es realmente la ideología que va ganando poco a poco la conciencia de nuestro pueblo; las palabras que aquí vino a decir y que las registrará el Diario de los Debates, van a significar para el señor Porfirio Camarena un compromiso ante la historia. Decir que Nayarit, que nuestro pueblo rechaza la ideología que sostenemos nosotros y el Partido Comunista Mexicano, es no conocer a nuestro pueblo; se ve que solamente recogió los elementos que están incluidos en las actas; pero ponerse aquí a decir que nuestro pueblo es enemigo de esa posición, es manifestar una total ignorancia de lo que ha sido en todas sus luchas; debe saber que nuestro pueblo es un pueblo y sus organismo de avanzada, un pueblo antiimperialista, un pueblo que ha luchado porque la riqueza tabacalera sea nacionalizada y porque los recursos que potencialmente contiene su territorio, sean para bien de su vida, y en este sentido es una batalla de muchos años la que lleva. Habló en un 75% no como miembro de la Comisión que él dice representar, habló como miembro del PRI así argumentó políticamente, como miembro del PRI, y se metió en tales vericuetos que condujeron a dibujar una imagen totalmente distinta de lo que es nuestro querido compañero Raúl Rea Carbajal, maestro normalista, maestro de las preparatorias, maestro de la Normal Superior, maestro de la Universidad, dirigente popular que fuera en Nayarit el primer diputado local que ganamos por mayoría, cuando ganamos el 26 Ayuntamiento de la ciudad de Tepic.
Pero, a su debido tiempo, no vamos a precipitarnos, no llevamos prisa, vamos a darle respuesta en su momento a cada uno de los que se atrevan a lanzarse contra una ideología que ha demostrado su vigencia, que ha demostrado ser imbatible. Una ideología invencible que está orientando los pasos de muchos pueblos del mundo, de muchos. El camino de nuestro pueblo y de la clase obrera, en alianza con muchas capas de la población democráticas y progresistas es al socialismo: es a un régimen donde desaparezca la explotación de unos por otros y donde la riqueza se distribuya con verdadera justicia social.
No quiero alargar el alegato porque no vale la pena: no le veo a Porfirio Camarena los suficientes argumentos para debatir cuestiones profundas de la vida política de nuestro país.
Ni siquiera cuestiones que le correspondía agregar a las cosas de tipo legal. Y yo no se quién
lo orientó, pero quien lo haya orientado también se equivocó. También.
Desde esta tribuna quiero rendir homenaje a mi pueblo, al pueblo de Nayarit, que a pesar del fraude del año 75, concurrió, no en mayoría, a las urnas electorales.
A pesar de este fraude, concurrieron, muchos de ellos se abstuvieron. Diría yo el 85% de nuestro pueblo se abstuvo; no fue a la elección, porque ha perdido la confianza en el sistema electoral. Pero la maniobra hecha en el II Distrito Electoral, de imponer carro completo en los miembros, en los funcionarios de las casillas, tenía un objetivo: cometer fraude una vez más a nuestro pueblo.
Compañeros, piensen ustedes qué haría Francisco I. Madero, ante las dos argumentaciones, por quién votaría Francisco I. Madero, si por la persona que defiende el presunto diputado Porfirio Camarena, o por la anulación que el Partido Comunista pide para el II Distrito Electoral de Nayarit.
Muchas gracias."
El C. Presidente: Tiene la palabra la presunta diputada Beatriz Paredes.
- La C. Presunta diputada Beatriz Paredes:
Por la Comisión, y considerando las argumentaciones suficientes, queremos recalcar, sin embargo, algo de los planteado en la primera exposición del compañero Porfirio Camarena, cuando señalo la fundamentación legal del dictamen.
Los recursos de queja, de protesta, de señalamientos específicos, sobre violaciones del procedimiento electoral, tienen instancias resolutivas.
El Artículo 106 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, señala que los partidos políticos, asociaciones políticas, candidatos y ciudadanos dentro de los 15 días siguientes a la publicación, podrán inconformarse por escrito ante el Comité Distrital correspondiente, respecto al lugar señalado para la ubicación de las casillas o a los nombramientos de los miembros de las mesas directivas.
Compete al Comité Distrital Electoral, resolver, como lo señala este artículo, por escrito, en un término de cinco días; si no lo hace dentro de este plazo habrá otra instancia. Hay argumentos y documentos que señalan que el Comité Distrital Electoral señaló en el acta correspondiente:
"El Presidente del Comité pide a los presentes el acuerdo, lo que todos por unanimidad convalidan los trabajos realizados hasta la fecha del Comité del Segundo Distrito, así como los avisos definitivos del personal de casillas. Su ubicación en el II Distrito de Nayarit, comentando expresamente que la expresión de SANCIONADO según la lengua española, es precisamente la palabra apropiada como aprobación de una ley, por lo que quedó aprobada desde la sesión anterior, ratificando su aprobación y convalidando los trabajos, avisos y todo el proceso hasta la fecha del Comité Distrital del Segundo Distrito en el que toda su actuación ha sido ajustada a la LOPPE".
Esta acta del 28 de junio fue firmada por el profesor Antonio Gallardo Villela, Comisionado Propietario del Partido Comunista Mexicano.
Qué importante que al final de su exposición el compañero Stephens señaló "que el tratamiento político de los asuntos del Colegio Electoral puede llevarnos a desviaciones que, además de confundir el procedimiento, no tienen que ver específicamente con el objeto por el que estamos aquí reunidos. Habrá ocasión en que el pueblo de Nayarit por conducto de sus representantes, en debates dentro de este seno, manifiesten su voluntad política. No nos extrañan los señalamientos del compañero Stephens porque sabemos de su preocupación por Nayarit, pero esta Comisión considera que, en lo relativo a la argumentación jurídica, el Dictamen presentado a este cuerpo electoral, está substancialmente fundado, por lo que lo estima suficientemente discutido, y ruega a esta Presidencia lo someta a votación.
(Aplausos.)
El C. Presidente: Se ruega a la Secretaría preguntar a la Asamblea si considera suficientemente discutido el tema.
El C. secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el Dictamen. Suficientemente discutido.
En votación económica, se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Aprobado.
El C. Presidente: En consecuencia, son válidas la elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el II Distrito Electoral Federal del Estado de Nayarit. Son diputados por el Distrito Electoral indicado de la LI Legislatura, los ciudadanos Emilio González Parra y Javier Carrillo Castro, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión. Tercera Sección.
Honorable Asamblea:
A esta Tercera Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral le fue turnado para su estudio y dictamen el expediente correspondiente al XXI Distrito Federal Electoral del Estado de Veracruz, con cabecera en la ciudad y puerto de Veracruz, habiendo analizado la documentación en él consignada respecto de la preparación y desarrollo del proceso electoral efectuado el 1o. de julio del presente año manifestamos que:
Los organismos electorales ajustaron sus actos a lo dispuesto por lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como a las normas electorales correspondientes.
Todos los Partidos Políticos registraron candidatos que contendieron el 1o. de julio en la forma siguiente:
PAN: Propietario, Joaquín Morales Vera; Suplente, Armando Monsiváis Chaparro.
PRI: Propietario, Carolina Hernández Pinzón; Suplente, Rafael Lira Morales.
PPS: Propietario, Teodoro Gallot López; Suplente, Nahum Contreras López.
PARM: Propietario, Enrique Bermúdez Núñez Suplente, José Manuel Sepúlveda López.
PDM: Propietario, Eduardo Ramos Pulido; Suplente, Ambrosio Benítez.
PCM: Propietario, José Carrasco Flores; Suplente, Saturnino Mendoza Joaquín.
PST: Propietario, Clemente Valentino Vázquez Herrera; Suplente, Doroteo Solano Trinidad.
No se presentó incidente alguno durante la contienda electoral y dentro del término legal ningún partido político ejerció su derecho a la interposición de recursos.
Como resultado de escrutinio final el total de votos emitidos fue el siguiente:
PAN: 1,641 votos.
PRI: 53,741 votos.
PPS: 735 votos.
PARM: 1,134 votos.
PDM: 367 votos.
PCM: 669 votos.
PST: 509 votos.
Como resultado del escrutinio final efectuado por la junta computadora y fundado en derecho el Comité Distrital Electoral entregó constancia de mayoría a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional: Carolina Hernández Pinzón, propietaria y Rafael Lira Morales, suplente.
De acuerdo a los establecido al Artículo 82 Fracción XXVI de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la Comisión Federal Electoral registró dicha constancia de mayoría por unanimidad de votos.
Por lo antes expuesto y actuando acorde a lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 60 así como el 18, 20, 21 Fracción I de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Primera Comisión dictaminadora pone a consideración los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimamente válidas las elecciones efectuadas el día primero de julio de mil novecientos setenta y nueve en el Vigésimo Primer Distrito Federal Electoral del Estado de Veracruz con cabecera en la ciudad y puerto de Veracruz.
Segundo. Son Diputados Electos por Mayoría Relativa a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Carolina Hernández Pinzón y Rafael Lira Morales, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.
Beatriz Paredes Rangel, Presidenta.- Porfirio Camarena Castro, Secretario.- José Luis Andrade Ibarra, Vocal.- Pedro Pablo Zepeda Bermúdez, Vocal.- Francisco Xavier Aponte, Vocal."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Los que estén por la afirmativa ponerse de pie. Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: En consecuencia son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio de 1979, en el Vigésimo Primer Distrito Federal Electoral del Estado de Veracruz, son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura, los ciudadanos Carolina Hernández Pinzón y Rafael Lira Morales, propietario y suplente, respectivamente.
En el Orden del Día estaba señalado tratar el caso del VI de Oaxaca, pero esta Presidencia les informa haber recibido comunicación de la II Sección de la Primera Comisión, en el sentido de no haber concluido el dictamen correspondiente. Por el tanto se le autoriza para que presente el dictamen en otra sesión.
Continúe la Secretaría.
- El C. secretario José Murat:
"H Colegio Electoral:
Con fundamento en los artículos 60 de la Constitución y 18, 20, 21 Fracción 1a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado a esta I Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral, el expediente relativo al III Distrito Electoral del Estado de Yucatán.
En ese Distrito contendieron los siguientes partidos y candidatos:
III Distrito. Cabecera: Temax.
PAN: Propietario, Daniel Ávila Aranda; Suplente, Manuel Nemesio Lozano Polanco.
PRI: Propietario, Jorge Jure Cejín; Suplente, Roque Castro González.
PPS: Propietario, Leonardo Aranda Chávez; Suplente, Felipe Chi Huicab.
PARM: Propietario, Enrique Martín Chan; Suplente Claudio Medrano Navarro.
PDM: Propietario, Leónides Pérez Castillo; Suplente, Fernando Cueva Carrillo.
PCM: Propietario, Juan Alberto Bermejo Suaste; Suplente, Protacio Tuz y Ek.
PST: Propietario, José Isabel Abán Nah; Suplente, Manuel Santiago Nbo Tuz.
El día primero de julio del presente año, de acuerdo con el Artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las casillas electorales en el Distrito indicado; de conformidad con el Artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo
apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día ocho de julio el Comité‚ Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito, de acuerdo a la disposición del Artículo 212 de la Ley citada, y ese mismo día expidió constancia de mayoría de votos tal y como lo ordena la Sección A inciso 8 del Artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor del C. Jorge Jure Cejín como candidato a Diputado Propietario y del C. Roque Castro González como candidato a Diputado Suplente.
El día 24 de julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría, apegándose a la disposición del artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habido protestas, inconformidades, ni recurso de queja por parte de los partidos y candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se proponen a la Asamblea los siguientes puntos de
ACUERDO
PRIMERO: Son válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el III Distrito Electoral del Estado de Yucatán.
Segunda: Son Diputados por Mayoría por el Distrito indicando los CC. Jorge Jure Cejín, propietario y Roque Castro González, Suplente.
Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F., agosto 16 de 1979.- Presidente; Armando del Castillo, Secretario: Manuel Rangel Escamilla, Vocal: Juan Maldonado Pereda, Vocal: Humberto Romero Pérez, Vocal: Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos, los que estén por la afirmativa ponerse de pie. Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979, en el Tercer Distrito Electoral del Estado de Yucatán, son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura los ciudadanos Jorge Jure Cejín y Roque Castro González, propietario y suplente, respectivamente. (Aplausos.)
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año en el Décimo Primero Distrito Electoral del Estado de Veracruz con cabecera en Veracruz, Veracruz.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas a continuación se mencionan así como los votos que obtuvieron, computados en sesión para el efecto en el Comité Distrital Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN: propietario, José de Jesús López Ramos; suplente, Mario Estrada Rodríguez, 2,647 votos.
PRI: propietario, Juan Maldonado Pereda; suplente, Amparo López del Castillo de Fonseca, 76,404 votos.
PPS: propietario: Onésimo Moscoso Capetillo; suplente, Sergio Morales Carmona, 1,288 votos.
PARM: propietario, Juan Manuel Lucía Escalera; suplente, Ramón Oliverio Trigos Alacio, 5,832 votos.
PDM: propietario, Adolfo Reyes Mortera; suplente, Oscar Muñoz Vélez, 784 votos.
PCM: propietario, Crispín Herrera Castro; suplente, Manuel Hipólito Reyes, 1,011 votos.
PST: propietario, doctor Víctor M. Cárdenas Ayala; suplente, T. P. Javier Torres Muñoz, 1,252 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió Constancia de Mayoría con base en el Artículo 212 Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Juan Maldonado Pereda y Amparo López del Castillo de Fonseca, Propietario y Suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajuste a lo dispuesto por las Leyes de la materia.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 Fracción 2a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete por mayoría y el voto en contra del vocal Gilberto Rincón Gallardo, a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio del presente año en el Décimo Primer Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Juan Maldonado Pereda y Amparo López del Castillo de Fonseca, Propietario y Suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen.
El C. Humberto Pliego (desde su curul): Pido la palabra en contra del dictamen, señor Presidente.
El C. Ricardo Flores Magón y López: Pido la palabra señor Presidente.
El C. Presidente: ¿Con qué objeto?
El C. Ricardo Flores Magón y López: Para hechos.
El C. Secretario Murat: Será en este caso en pro y no para hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el señor Humberto Pliego.
El C. Humberto Pliego: Señor Presidente.
Honorable Colegio Electoral. Ha quedado confirmado que el objetivo de la reforma política es impulsar la vida democrática de nuestro país. Sin embargo también ha quedado plenamente demostrado que hay fuerzas empeñadas en hacerla fracasar. Algunos alquimistas de la vida electoral, están atentando contra el proceso democrático de nuestro país. Precisamente por eso estamos aquí, más que a impugnar en el fondo el dictamen, a denunciar las manipulaciones que en el Décimo primer distrito del Estado de Veracruz, se han realizado atentando de manera concreta, de manera específica contra el Partido Popular Socialista.
Esa manipulación grosera, se refiere a una grave alteración de la votación en ese distrito. Por ello venimos a hacer esa denuncia, fundamentalmente a denunciar a quienes manejaron en ese lugar el proceso electoral, a denunciar los vicios que existen en el padrón, pero fundamentalmente a expresar algunas cuestiones que son también especiales que caracterizan el por qué se realiza esa manipulación.
Algunos hechos muy concretos nos lo explican. En la vida parlamentaria en este sitio el Partido Auténtico de la Revolución, para quien se ha abultado la votación, no tiene ninguna tradición legislativa; no hay aquí ningún aspecto positivo de una aportación que sirva para encauzar la vida de México.
Desde el punto de vista orgánico carece de la estructura que debe caracterizar a un partido político, y no se diga de su definición, ideológica totalmente ausente esa definición ideológica.
Se ha convertido de manera especial en un instrumento de fuerzas negativas, en el seno del gobierno y en el seno del propio Partido Revolucionario Institucional. Y se ha utilizado precisamente para golpear a las fuerzas democráticas y progresistas. Esta es la denuncia concreta que queremos hacer. Como efectivamente lo que estamos demandando es una revisión de la votación plurinominal, lo hacemos en este momento porque aunque es una votación doble, obedece a un mismo proceso, y lo hacemos en esta ocasión, en este instante para que a su tiempo cuando se analice el dictamen de las diputaciones plurinominales, este Colegio Electoral, que es una tribuna política pero que también es una institución que debe de analizar con profunda responsabilidad los hechos negativos y devolver la correcta y adecuada expresión del voto de nuestro pueblo, queremos que no haya una burla más para la Ley Electoral y para los partidos políticos. Expresamos qué esto es fundamentalmente un atentado directo contra el Partido Popular Socialista.
Por eso queremos dejar constancia de esta impugnación de manera muy breve pero muy específica.
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Ricardo Flores Magón y López.
El C. Ricardo Flores Magón y López: Honorable Colegio Electoral:
Primeramente quisiera pedir un poco de mayor seriedad a este Colegio Electoral. Creo que ya se debe de dejar de estar impugnando y dando palos de ciego a los diferentes partidos. Habrá, creo, que hablar con bases firmes y sólidas.
Posteriormente me gustaría hacer un pequeño análisis del caso del Décimo Primer Distrito del Estado de Veracruz, en el cual de acuerdo al Dictamen de la Comisión Federal Electoral, se le dio constancia de mayoría al señor Juan Maldonado.
El Décimo Primer Distrito del Estado de Veracruz, abarca principalmente, como ustedes saben de antemano, la ciudad y parte de lo que llamamos nosotros como el Heroico Puerto de Veracruz, quisiera que esto quedara asentado por lo siguiente: En la Comisión Federal Electoral se impugnó, por parte del Partido Popular Socialista, que la votación en su mayoría era proveniente de población campesina. Quiero dejar asentado, que conociendo este Distrito sabemos que la población es en un 90%, urbana y suburbana, por lo tanto, también dejaremos asentado que está lo suficientemente capacitada. Además, siendo un Estado que a través del tiempo ha dejado huella latente en la historia de la Nación, sabemos que este tipo de población está sumamente politizada. Queremos hacer de su conocimiento que es fundamental saber una serie de cuestiones de tipo técnico que me voy a permitir enumerar:
Se instalaron 66 casillas en el Distrito, existiendo un padrón electoral de 117 mil empadronados, sabemos que la votación total fue de 90 mil 359, la votación válida fue de 89 mil 220, con una nulidad de 1,139 votos, en el caso uninominal; en el caso plurinominal, la votación fue de un total de 90 mil 315, de los cuales 89 mil 212, fue la votación válida, con una nulidad de 1,093 votos.
Aquí deja de ver esto, que los dos casos muestran que la votación válida es mayor que el 90%. Ahora, conociendo muy bien la trayectoria política y la personalidad de Juan Maldonado, sabemos que es un personaje oriundo del lugar; debido a esto el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, se preocupó por lanzar en el Estado, como candidato, a gente identificada con la problemática local y con el pueblo.
Ahora, considerando que el Partido Popular Socialista, no tuvo representantes en las 66 casillas, y considerando que en donde los tuvo no presentaron recursos de quejas.
El C. Eugenio Ortiz Walls (desde su curul): En los términos del Artículo 104 del Reglamento, espero que se me permita hacer una interpelación al señor orador. Nada más que
me señale si pidió la palabra para hechos, sólo tiene derecho a 5 minutos por cada intervención.
El C. Presidente: ¿Está de acuerdo el orador para que se le haga la interpretación? Conteste usted, señor, a favor?
El C. presunto diputado Ricardo Flores Magón y López: A favor.
El C. Presidente: Continúe usted.
El C. presunto diputado Ricardo Flores Magón y López: Entonces, debido a que no se presentó recurso y además se firmaron las actas finales, considero que no existen bases suficientes para impugnar este caso.
Por último, quisiera nada más recordarle al Partido Popular Socialista, que Juan Maldonado es la misma persona a la que ellos apoyaron abiertamente, cuando en el pasado lanzó su candidatura para presidente municipal.
Es todo, muchas gracias.
El C. Presidente: Ruego a la Secretaría consultar a la Asamblea si está suficientemente discutido.
El C. presunto diputado Humberto Pliego Arenas: Pido la palabra.
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto Humberto Pliego Arenas.
El C. presunto Humberto Pliego Arenas: Señor Presidente, sólo para precisar dos aspectos que no discutimos la personalidad del candidato del XI Distrito de Veracruz, pero sí que hacemos una denuncia con fundamento en varios aspectos que he conservado para la resolución de los diputados plurinominales. Sin embargo, queremos dejar sentados cuales son esos hechos.
Se han manejado algunas cantidades y aquí nosotros comentamos y expresamos este hecho muy contradictorio y muy raro, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana tuvo en el Primer Distrito en la votación plurinominal, 400 votos; en el V Distrito, todos de Veracruz, 167 votos; en el VI Distrito, 599 votos; en el X Distrito, 344 votos y en el XI Primer Distrito, motivo de esta discusión la sorprendente cantidad de 29,189 votos.
Es raro y extraño que en un distrito se puede diversificar de esta manera tan extraña la votación, cuando en el mismo puerto de Veracruz, en el distrito XII la votación del Partido Auténtico de la Revolución desciende otra vez a lo normal, 67 votos.
Por otro lado en la votación total, en la votación uninominal existe un total de 79,218 votos y en la votación plurinominal un total de 89,212 votos.
Pudo haber transferencia es cierto, pero una transferencia amañada, pero hay una diferencia también de más de 10,000 votos que expresan con profunda claridad cómo se abultó la votación para el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana. Por eso hacemos esta denuncia, porque teniendo más de 90,000 votos que ese Partido se ha dado una menor cantidad al Partido Popular Socialista. Muchas gracias.
El C. Presidente: Esta Presidencia, al considerar que no ha habido impugnación al dictamen sino una simple denuncia que quedará inscrita en el Diario de los Debates, ruega a la Secretaría tomar la consideración de la Asamblea si ya considera suficientemente discutido.
El C. Secretario: Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Suficientemente discutido.
En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos. Los que estén por la afirmativa ponerse de pie. Aprobado, señor Presidente. (Aplausos.)
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio del presente año, en el XI Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
Son diputados federales a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Juan Maldonado Pereda y Antonio López del Castillo de Fonseca, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión Dictaminadora Primera Sección.
H. Colegio Electoral:
Con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución y 18, 20, 21 Fracción 1a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado a esta I Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral el Expediente relativo al I Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
En este Distrito contendieron los siguientes Partidos y Candidatos:
I DISTRITO - CABECERA: JUCHITÁN DE ZARAGOZA
PAN: propietario, Guillermo Villa Castañeda; suplente, Roberto López Hernández.
PRI: propietario, José Murat C.; suplente, Lucio Guzmán Jiménez.
PPS: propietario, Gilberto Velázquez Sánchez; suplente, Cecilio López Trujillo.
PCM: propietario, Alberto López Morales; suplente, Héctor Tomás Sánchez Alarcón.
PST: propietario, Ricardo Bravo Vértiz; suplente Roberto López Mijangos.
El día primero de julio del presente año, de acuerdo con el Artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las casillas electorales en el Distrito indicado; de conformidad con el Artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día 8 de julio el Comité Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito de acuerdo a la disposición del Artículo 212 de la Ley citada,
y ese mismo día expidió Constancia de Mayoría de Votos tal y como lo ordena la Sección A) Inciso 8 del Artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor del C. licenciado José Murat C. como candidato a Diputado Propietario y del C. Lucio Guzmán J. como candidato a Diputado Suplente.
El día 24 de julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la Constancia de Mayoría, apegándose a la disposición del Artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habido protestas, inconformidades, ni recursos de queja por parte de los Partidos y Candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se proponen a la Asamblea los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero: Son válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el I Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
Segundo: Son Diputados por Mayoría por el Distrito indicado los CC. José Murat C., Propietario y Lucio Guzmán Jiménez, Suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Armando del Castillo.- Secretario, Manuel Rangel Escamilla.- Vocal, Juan Maldonado Pereda.- Vocal, Humberto Romero Pérez.- Vocal, Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos... Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el 1o. de julio de 1979 en el Primer Distrito Electoral del Estado de Oaxaca.
Son diputados del Distrito Electoral indicado a la LI Legislatura los ciudadanos José Murat C. y Lucio Guzmán Jiménez, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión 2a. Sección.
Honorable Asamblea:
Fue turnado para su estudio y dictamen a la Segunda Sección de la Primera Comisión Dictaminadora de Expedientes Electorales, el expediente formado con motivo de las elecciones de Diputados Federales efectuadas el 1o. de julio próximo pasado en el Décimo Tercer Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
Contendieron en dicha Jurisdicción Electoral las siguientes fórmulas de candidatos:
Por el PAN: propietario, Antonio Luna Andrade, y Ramón Gudiño Mora como suplente, 124 votos.
Por el PRI: propietario, Marco Antonio Muñoz, Celso Vázquez Ramírez como suplente., 46,101 votos.
Por el PPS: propietario, Francisco Barragán Ramírez, y Pedro Aparicio González como suplente, 726 votos.
Por el PARM: propietario, Pedro Gutiérrez Terrones, y Rodrigo León Monteclaro como suplente, 151 votos
Por el PDM: propietario, Procopio Castro Sánchez, y Gil Sánchez Flores como suplente, 21 votos.
Por el PCM: Propietaria, María Elena Morales Muñoz, y Erasmo Galán Aburto como suplente, 64 votos.
Por el PST: propietario, Marcelo García Serrano, y María del Carmen Hernández Gutiérrez como suplente, 163 votos.
Del estudio minucioso que se hizo de los documentos que obran en nuestro poder, se desprende que el proceso electoral en el citado Distrito, se ajustó a las normas y se llenaron los requisitos que establece la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría de votos a los CC. Marco Antonio Muñoz y Celso Vázquez Ramírez, propietario y suplente, respectivamente.
Tanto el comisionado del PAN como el del PPS votaron en contra del dictamen de la Comisión Federal Electoral. Sin embargo, no presentaron ninguna prueba concreta en que pudieran fundar su posición, ni tampoco aportaron ninguno de los hechos que la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales señala expresamente como causas de nulidad de una elección. En consecuencia, esta Comisión Dictaminadora, somete a la consideración de esta H. Asamblea los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Son válidas las elecciones de Diputados Federales efectuadas en el XIII Distrito Electoral del Estado de Veracruz, celebradas el 1o. de julio del presente año.
Segundo. Son Diputados Federales de mayoría a la "LI" Legislatura del Congreso de la Unión los CC. Marco Antonio Muñoz y Celso Vázquez Ramírez, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Lauro Ortega, Ernesto Gil Elorduy, Rodolfo Fierro Márquez, Alfredo Navarrete y Lázaro Rubio Félix.
Con base en los argumentos que presentó el comisionado del Partido Popular Socialista ante la Comisión Federal Electoral, y en los que en su oportunidad presentará ante el Colegio Electoral, como miembro de esta Comisión mi voto particular es en contra del dictamen.
Lázaro Rubio Félix.- Partido Popular Socialista.
Está a discusión el dictamen.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Cuauhtémoc Amezcua, en contra.
El C. presunto diputado Cuauhtémoc Amezcua: Señor Presidente; señoras y señores integrantes de este Colegio Electoral:
Marco Antonio Muñoz no debe estar en la próxima Cámara de Diputados. Al impugnar el dictamen no usaremos argumentos de tipo legal o legalista, porque eso significaría acudir sólo a lo formal, a lo superficial, a lo epidérmico del problema; el problema es político y a eso nos vamos a referir.
La Revolución Mexicana es un proceso unilateral, una lucha desarrollada por el pueblo mexicano para transformar esta sociedad; una lucha dada por el pueblo mexicano para resolver los problemas más graves que aquejaban- y en gran parte siguen vigentes- al pueblo oprimido, a los campesinos, a los obreros.
La Revolución Mexicana nunca se hizo para proteger, ni para dar tribuna, ni para dar personalidad ni peso político a los enemigos del pueblo.
El actual Estado Mexicano es fruto de ese proceso revolucionario y esta Cámara de Diputados, como institución, es la institución representativa del pueblo mexicano.
Es muy grave error el andar con blandenguerías haciendo concesiones a los enemigos del pueblo y del proceso revolucionario a pretexto del "pluralismo democrático". Es una forma equivocada de entender los procesos democráticos.
Marco Antonio Muñoz no se ubica en las filas de la Revolución Mexicana y por eso no debe estar en la próxima Cámara de Diputados. ¿Quiénes son los enemigos de la Revolución Mexicana? En primer término el imperialismo y la burguesía reaccionaria ligada estrechamente por sus intereses al propio imperialismo. En seguida la burguesía contrarrevolucionaria, integrada por aquellos individuos que llegaron a puesto públicos al calor del propio proceso revolucionario y, deshonestamente, se enriquecieron, y al enriquecerse cambiaron de clase social, cambiaron de ubicación en función de sus nuevos intereses. No se trata de "diatribas", no se trata de "calumnias", no se trata de "desdorar la personalidad brillante de un ex funcionario público", se trata de hechos políticos.
El grupo Miguel Alemán es el ejemplo típico de los funcionarios deshonestos que se han enriquecido en el poder público, que han traicionado a la Revolución Mexicana, que han dado la espalda al pueblo, que han ligado sus intereses a los intereses más negativos y Marco Antonio Muñoz - todos lo sabemos, no es calumnia, no es invención pertenece al grupo Alemán, y por eso no debe estar en esta Cámara de Diputados.
Entre las corrientes enemigas del avance de los pueblos, los elementos más caracterizados por su oposición cerrada a todo paso progresivo, son los anticomunistas y los antisoviéticos, los conocemos bien. Una posición anticomunista implica combatir la paz y la coexistencia pacífica; una posición anticomunista implica combatir el derecho inalienable de los pueblos por suprimir la explotación del hombre por el hombre y construir formas superiores de vida y organización social; una posición anticomunista implica el ataque a toda posibilidad de superar la alienación del ser humano.
Marco Antonio Muñoz, tiene en su currículum el adorno muy especial de haber sido el fundador y presidente - vean ustedes que chistoso- , de algo que se llamó el Partido Anticomunista Revolucionario. Qué grave error de concepción, qué absurdo contrasentido.
Otro contrasentido igual en dimensiones, es que a un militante del anticomunismo, esta Cámara, producto de la Revolución Mexicana, le haga la concesión de darle cabida, calor, personalidad y presencia política.
¿Qué es, señoras y señores presuntos diputados, lo que está en juego para nuestra patria en este momento histórico, en el que se instala la LI Legislatura del Congreso de la Unión? ¿Cuál es el panorama? Lo que está ocurriendo se puede sintetizar en la afirmación de que nuestro país pasa por una de las encrucijadas más difíciles de su historia; porque el imperialismo norteamericano, presa de una grave crisis, que es su crisis histórica, ha volcado su poderío, todavía muy importante, sobre nuestra nación, con el propósito de consolidar su dominio sobre nuestra patria y apoderarse de nuestros energéticos; porque la burguesía reaccionaria fortalecida en lo económico y en lo político, apoyada en el imperialismo, presiona de manera intensa a los sectores patrióticos y progresistas del Poder Público; porque la presencia de la burguesía oligárquica en las funciones públicas ya es alarmante y ha logrado que se otorguen concesiones mayores a las grandes fuerzas económicas; porque ha crecido la inflación golpeando de manera brutal la vida de nuestro pueblo, sin que se tomen medidas eficaces para superar esta situación; porque la distribución de la riqueza es cada vez más injusta, al tiempo que crecen el desempleo y el subempleo, lo que ha contribuido a generar una justificada inconformidad popular, porque se ha agravado nuestra dependencia con relación a los Estados Unidos de Norteamérica, particularmente en lo que se refiere a la importación de alimentos esenciales para la vida del pueblo. En esas condiciones, señoras y señoras integrantes de este Colegio Electoral, los elementos contrarrevolucionarios no pueden ser prohijados no se les puede dar calor y presencia política, por eso el partido Popular Socialista impugna este dictamen. ¿Qué han votado 46,109 electores...? Se pueden decir muchas cosas, sobre todo en el caso de los distritos rurales, incomunicados, donde el pueblo está sometido todavía al férreo control de los caciques, verdaderos señores de horca y cuchillo; tal es el caso del distrito de Acayucan al sur de Veracruz, del cual el grupo Alemán ha hecho su feudo privado.
Tenemos un dictamen desde el punto de vista formal, limpio, inmaculado, podrán decir. Ese documento dice 46,109 votos y podría decir 80,000.
Se establecen normas en la superestructura jurídica, se llenan formalmente los requisitos
de manera fácil cuando se tienen todos los medios para hacerlo, y claro, aparecen documentos oficiales, limpios e impolutos, pero eso, decíamos, es sólo la superficie, sólo es la epidermis; nos interesa llamar la atención al fondo del problema, al aspecto político. La realidad es que nuestro pueblo conoce muy bien quienes son sus enemigos y es absurdo pensar que vote por ellos, cuando en realidad los rechaza y los desprecia.
Esta Revolución Mexicana es un proceso vivo, vigente, que no ha cumplido sus metas, que tiene que seguir luchando por alcanzarlas y trazarse cada vez otras nuevas para avanzar hacia formas superiores de vida y organización social.
Este proceso revolucionario puede llevarnos y deberá llevarnos a la conquista, de la plena independencia económica y política para nuestra patria, lo que abriría amplios horizontes para avanzar de manera rápida, a pasos agigantados hacia una nueva sociedad; pero eso, la conquista de la plena independencia económica y política de la nación mexicana, sólo la podremos lograr a condición de fortalecer de manera vigorosa el frente de las fuerzas que lucharon en ese sentido: de las fuerzas patrióticas, democráticas y antiimperialistas, haciendo a un lado las cosas que nos separan, anteponiendo los intereses supremos de la nación a los pequeños intereses partidarios o de grupo, pero eso es totalmente contrario a la política de concesiones con la derecha y con la reacción.
Marco Antonio Muñoz, por razón de sus intereses personales y de clase, vendría a esta Cámara a procurar estorbar el proceso de unidad de las fuerzas democráticas y patrióticas, a oponerse a todo avance.
Por todas estas razones los miembros del Partido Popular Socialista, integrantes de este Colegio Electoral, declaramos públicamente nuestra oposición al contenido de ese dictamen y que votaremos en contra de él.
Muchas gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Alfredo Navarrete.
El C. Alfredo Navarrete: Señor Presidente, honorable Asamblea: El dictamen sobre el resultado en las elecciones verificadas en el decimotercer Distrito Electoral, en el Estado de Veracruz, que se ha sometido a consideración de vuestra soberanía, se encuentra estrictamente apegado al Derecho, para formularlo la Comisión dictaminadora se basó en las constancias que obran en el expediente electoral y son las que motivaron, legalmente el sentido de la resolución.
Ninguna de las actas de escrutinio de las casillas electorales contiene protestas sobre el proceso electoral o sobre las votaciones. Igualmente el relativo al cómputo electoral realizado por el respectivo comité distrital electoral da constancia de mayoría a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional y el dictamen de registro de dicha constancia de mayoría en la Comisión Federal Electoral fue aprobado por mayoría.
Todos estos son documentos oficiales sancionados por autoridades competentes, dentro del ejercicio de sus funciones, por lo que constituyen prueba plena conforme a la ley y demuestran en forma también indiscutibles que las elecciones en el decimotercer distrito del Estado de Veracruz, se verificaron en forma democrática, limpia y legal. Por lo tanto el dictamen de la comisión sujeto a consideración del H. Colegio Electoral, está basado en la ley y se limita en estricta justicia a ratificar la expresa voluntad soberana del pueblo del Veracruz.
Los argumentos políticos que han esgrimido en contra, en el seno de Comisión Federal Electoral y aquí mismo, se refieren al régimen del Presidente Miguel Alemán, que inició hace 33 años, régimen que aceleró la industrialización del país e inició los regímenes civilistas de gobierno, pero que no es tarea ni motivo de juicio por este colegio electoral.
Por lo tanto, la comisión dictaminadora por mi conducto, sostiene su dictamen, y pide al H. Colegio Electoral, que en uso de su soberanía, confirme este dictamen y los resultados de la elección realizada en el XIII Distrito del Estado de Veracruz, a favor de los CC. licenciado Marco A. Muñoz y general Celso Vázquez Ramírez. Muchas gracias. (Aplausos).
El C. Presidente: Esta Presidencia pregunta al orador del Partido Popular Socialista, si quiere volver a la tribuna.
Entonces ruego a la Secretaría preguntar si considera la Asamblea si está suficientemente discutido.
El C. Secretario: Por instrucciones de la Presidencia se pregunta en votación económica si se encuentra suficientemente discutido el dictamen.
Suficientemente discutido.
En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos, los que estén por la afirmativa ponerse de pie.
Aprobado. Señor Presidente. (Aplausos.)
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el XIII Distrito Electoral del Estado de Veracruz. Son diputados por el Distrito Electoral indicado a la LI Legislatura los ciudadanos Marco Antonio Muñoz y Celso Vázquez Ramírez, propietario y suplente respectivamente.
Se ruega a la Secretaría dar lectura a los artículos 161 y 162, del Reglamento.
El C. Secretario: José Murat: "Artículo 161. Al votar los Secretarios lo anunciarán en el salón y mandarán que se haga igual anuncio en la sala de desahogo, poco después comenzará la votación."
"Artículo 162. Mientras ésta se verifica, ningún miembro de la Cámara deberá salir del salón ni excusarse de votar."
El C. Presidente: Continúe con los asuntos en cartera.
- EL C. Secretario José Murat: "Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año, en el vigesimoprimer Distrito Electoral del Estado de México, con cabecera en Zumpango.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de seis partidos políticos, mismos que dentro de los términos establecidos registraron las fórmulas que a continuación se mencionan:
P.A.N. Propietario, Rutilo Reyes Bautista; suplente, Jesús Pedro Solano Cortés.
P.R.I. Propietario, Alfredo Navarrete Romero; suplente Roberto Paredes Gorostieta.
P.P.S. Propietario, Guadalupe Hernández García; suplente, Zacarías Torres Hernández.
P.D.M. Propietario, Zirahuén Maldonado Bautista; suplente, Gladys Eugenia Herrera Díaz de Robles.
P.C.M. Propietario, Humberto Rafael Martínez Moya; suplente, Rogelio Rodríguez López.
P.S.T. Propietario, Lauro Aguilar Rodríguez; suplente, Juan Manuel Mendoza Sandoval.
Efectuado el cómputo total de la votación en la sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados:
P.A.N. 7,689 votos
P.R.I. 49,679 votos
P.P.S. 1,882 votos
P.D.M. 1,857 votos
P.C.M. 3,787 votos
P.S.T. 1,044 votos
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212, sección A, inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Alfredo Navarrete Romero y Roberto Paredes Gorostieta, propietario y suplente, respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las leyes de la materia.
En el caso no aparecen protestas de ninguna institución política.
En esa virtud y con apoyo en los artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21, fracción 2o. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete a la consideración de la honorable Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día 1o. de julio del presente año en el Vigésimo Primer Distrito Electoral del Estado de México.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Alfredo Navarrete Romero y Roberto Paredes Gorostieta, Propietario y Suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo.
Está a discusión el dictamen...No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos, los que estén por la afirmativa pónganse de pie.
Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: En consecuencia, son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio del presente año en el 21 Distrito Electoral del Estado de México.
Son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura, los ciudadanos Alfredo Navarrete Romero y Roberto Paredes Gorostieta, propietario y suplente, respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"Primera Comisión, Tercera Sección.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Dictaminadora, Tercera Sección, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente que contiene la documentación relativa al proceso electoral que se llevó a cabo el pasado 1o. de julio del presente año en el II Distrito Electoral Federal del Estado de Yucatán con Cabecera en la Ciudad de Ticul.
El Comité Distrital Electoral quedó legalmente instalado en los términos de la Ley.
Todos los Partidos Políticos legalmente constituidos, registraron fórmulas para candidatos a Diputados Federales.
Oportunamente se publicaron las listas de ubicación de casillas y los nombres de los funcionarios correspondientes.
El primer domingo de julio fueron debidamente instaladas 203 casillas que integran el Distrito Electoral Federal.
Después de efectuado el cómputo distrital de la elección verificada en este Distrito se obtuvo el siguiente resultado:
PAN propietario, Cornelio Lavadores Romero; suplente, Martín Burgos, 1,055 votos.
PRI propietario, Gonzalo Navarro Báez; suplente, Antonio García Canul, 64,322 votos.
PPS propietario, José de los Santos Castillo; suplente, Julio San Miguel Carvajal, 324 votos.
PARM propietario, Manuel Sánchez Kantun; suplente, Enrique Alonso Briseño, 276 votos.
PDM propietario, Javier Gamboa Cervera; suplente, José Heriberto Pavia González, 81 votos.
PCM propietario, Luis Armando Gómez Sosa; suplente, Celso Ricardo Chin Yam, 501 votos.
PST propietario, Ignacio Hernández Reyes; suplente, Dorca Ma. Be J. Vela, 39 votos.
Habiéndose desarrollado la votación con toda normalidad se desprende que el proceso electoral se ajustó a los términos de la Ley.
El Comité Distrital Electoral después de verificar la votación emitida, extendió constancia de mayoría a los CC. Gonzalo Navarro Báez y Antonio Canul candidatos Propietario y Suplente respectivamente postulados por el Partido Revolucionario Institucional.
La Constancia de Mayoría fue debidamente registrada en la Comisión Federal Electoral, habiéndose remitido la documentación relativa a esta H. Cámara.
En mérito a lo expuesto y con fundamento en los artículos 60 de la Constitución General de la República y 18, 20, 21 Fracción I de la Ley Orgánica del Congreso General y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, esta Comisión se permite someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, los siguientes.
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero: Son legítimas y válidas las elecciones de Diputados Federales, efectuadas el 1o. de julio de 1979 en el II Distrito Electoral Federal del Estado de Yucatán.
Segundo: Son diputados Federales a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los CC. Gonzalo Navarro Báez y Antonio García Canul, Propietario y Suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidenta, Beatriz Paredes Rangel.- Secretario, Porfirio Camarena Castro.- Vocal José Luis Andrade Ibarra.- Vocal, Pedro Pablo Zepeda Bermúdez. Vocal, Francisco Xavier Aponte."
Está a discusión el dictamen...No habiendo quien haga uso de la palabra se pregunta si se aprueba, en sus términos. Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie.
Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: En consecuencia son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio del presente año en el II Distrito Electoral del Estado de Yucatán.
Son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura, los ciudadanos Gonzalo Navarro Báez y Antonio García Canul, propietario y suplente respectivamente.
- El mismo C. Secretario:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de México, con Cabecera en Valle de Bravo.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas se mencionan a continuación así como los votos que obtuvieron, computados en sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN propietario, Juvencio Mercado Garduño; suplente, José García Carmona, 1,255 votos.
PRI propietario, Armando Neyra Chávez; suplente, Arturo Mercurio Hernández, 73,000 votos.
PPS propietario, Adolfo Gómez Consuelo; suplente, Alfredo Rebollar Miralrio, 789 votos.
PDM propietario, Rómulo Tavira Mercado; suplente, Teófilo Garduño Rosales, 867 votos.
PCM propietario, Humberto Espino Barros Ramírez; suplente, José Ángel Rangel Martínez, 739 votos.
PST propietario, Victoriano Martínez Muñoz; suplente, Natanael Hernández Ruiz, 149 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212 sección A inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Armando Neyra Chávez y Arturo Mercurio Hernández Jaimes, Propietario y Suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las leyes de la materia.
En esa virtud y con apoyo en los artículos 60, de la Constitución General de la República, 18, 20, 21, fracción 2a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete por mayoría, con la abstención del vocal Gilberto Rincón Gallardo, a la consideración de la Honorable Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día 1o. de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de México.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Armando Neyra Chávez y Arturo Mercurio Hernández Jaimes, Propietario y Suplente respectivamente.
Segundo Distrito Electoral del Estado de México.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretario, Rosa María Campos.- Vocal Salvador de la Torre Grajales.- Vocal Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen...No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse poner de pie.
Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio del presente año en el Segundo Distrito Electoral del Estado de México. Son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura los ciudadanos Armando Neyra Chávez y Arturo Jaimes, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Cuarta Sección.
Honorable Asamblea:
A la primera Comisión Dictaminadora, Cuarta Sección, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones para Diputados Federales de Mayoría relativa, que se llevaron a cabo el pasado día primero de julio en el Segundo Distrito Electoral Uninominal del Estado de Coahuila, con cabecera en la ciudad de Torreón.
Contendieron en dichas elecciones candidatos a Diputados de Mayoría relativa de todos los Partidos Políticos mismos que con toda oportunidad y en los términos legales registraron las fórmulas que a continuación se mencionan:
PAN propietario, Juan Antonio García Villa; suplente, Jorge Zermeño Infante.
PRI propietario, Mariano López Mercado; suplente, Carlos Ávila Molina.
PPS propietario, Rafael Padilla Guerrero; suplente, Fernando Escobedo Nuñez.
PARM propietario, José Armando Estrada Adame; suplente, Humberto Hernández Medina.
PDM propietario, José Santos Esqueda Núñez; suplente, Manuel Martínez Pérez.
PCM propietario, Antonio Zapata Márquez; suplente, Jorge López Martínez.
PST propietario, José Lourdes Esquivel Ramírez; suplente, Rosa Linda Arocha Méndez.
Una vez efectuado el cómputo total de la votación, en la sesión celebrada el día 8 de julio próximo pasado en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados.
PAN 11,490 votos
PRI 11,090 votos
PPS 111 votos
PARM 85 votos
PDM 87 votos
PCM 377 votos
PST 127 votos
Al término del escrutinio y cómputo final, el Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212 sección A inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a los CC. licenciados Juan Antonio García Villa y Jorge Zermeño Infante, propietario y suplente, respectivamente.
Del examen minucioso de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el proceso electoral, se ajustó a los nombramientos de la Ley.
Por tales razones y con fundamento en el Artículo 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de los Artículos 18, 20, 21 fracción primera y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero: Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para Diputados Federales de mayoría relativa, celebrada el día primero de julio del año en curso, en el Segundo Distrito Electoral Federal Uninominal del Estado de Coahuila, con cabecera en la ciudad de Torreón.
Segundo: Son Diputados de Mayoría de la LI Legislatura del Congreso de la Unión los CC. Juan Antonio García Villa y Jorge Zermeño Infante, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, México, D. F., a dieciséis de agosto de mil novecientos setenta y nueve. Por la Cuarta Sección de la Primera Comisión, licenciado Hesiquio Aguilar de la Parra, Presidente; Armando Neyra Chávez, secretario; doctor Dámaso Lanche Guillén y licenciado Alfonso Zegbe Sanen, vocales.
Está a discusión el dictamen...No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Los que estén por la afirmativa, favor de ponerse de pie.
Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el Segundo Distrito Electoral Federal del Estado de Coahuila.
Son diputados por el distrito electoral indicado a la LI Legislatura los ciudadanos Juan Antonio García Villa y Jorge Zermeño Infante, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y Dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de Julio del presente año en el Cuarto Distrito Electoral del Estado de Morelos con cabecera en Jojutla de Juárez, Morelos.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas a continuación se mencionan así como los votos que obtuvieron computados en sesión habida para
el efecto en el Comité Distrital Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN propietario, Marcos García Alvarez; suplente, Héctor Pastor Velasco, 3,057 votos.
PRI propietario, doctor Lauro Ortega Martínez, suplente, Juan Salgado Brito, 76,053.
PPS propietario, Manuel Figueroa Ocampo; suplente, Margarita Olamendi Portugal, 775 votos.
PARM propietario, Salvador Noriega Magaña; suplente, Gilberto Nava Hernández, 973 votos.
PDM propietario, Gerardo Hernández Manzo; suplente, Félix Andrade Olivares, 1,084 votos.
PCM propietario, Juan Martínez Perea; suplente, Marcos Toledo Díaz, 1,389.
PST propietario, Felipe Ramos Vargas; suplente, René Salgado Martínez, 1,198 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió Constancia de Mayoría con base en el Artículo 212, Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos doctor Lauro Ortega Martínez y licenciado Juan Salgado Brito, Propietario y Suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detallado de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las Leyes de la materia.
En el presente caso debe hacerse notar que en el expediente en cuestión existen constancias de que los otros candidatos de los Partidos Contendientes reconocieron el triunfo del candidato del PRI y los felicitaron por su amplia victoria. Sin embargo en la discusión del caso el Representante del Partido Comunista en esta Segunda Comisión, expresó su voto en contra.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 Fracción 2a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete por mayoría, con el voto en contra del Vocal Gilberto Rincón Gallardo, a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio del presente año en el Cuarto Distrito Electoral del Estado de Morelos.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos doctor Lauro Ortega Martínez y licenciado Juan Salgado Brito, propietario y suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados de H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
El C. Presidente: Tiene la palabra el presunto diputado Jesús Ortega.
- El C. presunto diputado Jesús Ortega:
Señor Presidente; ciudadanos miembros del Colegio Electoral; señoras y señores:
En 1977 se anunció al pueblo de México la necesidad de llevar a cabo una profunda reforma política; necesidad que surge para revivir la vida democrática de la nación, para que con esta reforma política, se cubrieran dos elementos fundamentales para la sanidad de la vida política del país. El primer elemento, el respeto a las decisiones del pueblo; el segundo, la colaboración de las fuerzas nacionalistas y revolucionarias, para que el principal protagonista de la vida de México y de la propia reforma política, es decir, el pueblo, participar, y de esta manera se pudiese oponer una real fuerza a las fuerzas antinacionales, el imperialismo norteamericano, y a la gran burguesía mexicana.
Nos trae, en esta ocasión, a esta Tribuna, dejar claro que en el Cuarto Distrito de Morelos, se hizo caso omiso de los objetivos de la Reforma Política propuesta por el Presidente de la República; se soslayaron las orientaciones para hacer vigente la propia reforma; para terminar se hizo de un lado las orientaciones para acabar con el caciquismo, con los alquimistas de los procesos electorales, y, sobre todo, se impidió la participación libre y democrática del pueblo de México.
En el Cuarto Distrito de Morelos, se continuó con la política del fraude, de la maquinación; en el Cuarto Distrito de Morelos, se violó el principio de la libertad de voto al presionar a la población para que votaran por determinado partido. Se violó la ley en muchas de las casillas de dicho Distrito al no dejar entrar a los representantes de otros partidos a las casillas, se infló la votación, y aquí, hay que puntualizar, se hizo, además de oponerse a la Reforma Política, para rescatar a un político que su principal característica es la de mantener una posición ideológica francamente reaccionaria y opuesta a los intereses del pueblo y de la nación. Y que se hizo esto, rescatar a este político, porque para las fuerzas antinacionales es importante mantener en la Cámara un bastión de esas características y de ese tipo, tenerlo en la Cámara a costa de todo, hasta de evidentes presiones para obtener una carta firmada por los demás candidatos, avalando, según esto, la votación, cartas firmadas fuera de las asambleas legales que marca la ley o fuera de los organismos que también marca esta ley.
Este precedente hay que dejarlo perfectamente claro, con el fin de que la Comisión Federal Electoral no calificara los hechos por demás legales en el IV Distrito. Esto se hace, insisto, para que los representantes de los partidos en la Comisión Federal Electoral queden invalidados, para que el presunto diputado del IV Distrito del PRI pudiese pasar limpio en su lucha por coordinar a los diputados priístas.
Se va a argumentar que no se cubrieron los procedimientos legales o que si se hicieron, se hicieron a destiempo y fuera de lugar. Se va a
argumentar que no se cubrieron los procedimientos legales y a lo mejor se tendrá la razón en el hecho pero no en el derecho, porque el hecho fue maquinado y fraudulento, porque se infló la votación, porque los caciques intervinieron, porque se violó la LOPPE, porque se violó la Constitución. Y como resultado de todo esto, el candidato del PRI obtiene una votación exagerada.
Se va a argumentar también que se combatió y que se venció el abstencionismo porque el candidato del PRI obtuvo una gran votación. Pero a nosotros nos resulta infantil este argumento de que se combatió la abstención y de que en el Cuarto Distrito de Morelos; por la alta votación que tuvo el candidato del PRI hubo muy pocos abstencionistas, se nos hace infantil pues la abstención no se combate presionando la libre decisión del pueblo, esto es pretender cubrir infantilmente las fallas de las elecciones, que por lo demás ya fueron reconocidas por el Gobierno en voz del Secretario de Gobernación. Por esto, por lo tanto, los presuntos diputados del Partido Socialista de los Trabajadores, nos oponemos al dictamen presentado por la Comisión. Muchas gracias.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Hesiquio Aguilar de la Parra.
El C. Hesiquio Aguilar: Señores miembros de este Colegio Electoral:
Ante la emoción que se experimenta por venir por primera vez a ésta la más alta Tribuna de la Patria, me he permitido solicitar la palabra para apoyar un dictamen fundado totalmente en la legalidad y para contestar injustas agresiones a una persona que por su personalidad, su verticalidad en la política mexicana, no pueden quedar consignadas así nada más y quedarse en el aire. (Aplausos.)
El proceso electoral es el instrumento jurídico que disponemos los mexicanos para la realización plena de la democracia. La Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, es una herramienta diseñada para el cumplimiento del debido ejercicio de la democracia, y es, también hay que reconocerlo, señores presuntos diputados, es uno de los frutos más positivos de la reforma política. Esta ley fue realizada con la idea de ampliar más el camino hacia la plena participación de las corrientes políticas de todos los mexicanos en la obra de hacer a México. En sus 4 fases: preparación, desarrollo, cómputo y calificación, señala muy claramente y prevé los recursos necesarios para impugnar cualquiera irregularidad que se presente durante el proceso. Por eso, señores presuntos diputados, es lamentable que se venga a esta asamblea, responsable de la última parte del proceso electoral, a atacar precisamente un proceso electoral que además de haberse llevado con toda limpieza es fiel reflejo de la voluntad soberana de los habitantes del IV Distrito Electoral de Morelos.
Sentimos en realidad que lo que se pretende en este alto foro de la patria es más que nada obtener el sensacionalismo; que se pretende con ese sensacionalismo atacar a la persona de un gran mexicano, de un gran político mexicano como es Lauro Ortega Martínez.
Se pretende aprovechar la caja de resonancias que es este Colegio Electoral ante la opinión pública ya que en este momento tiene el país puestos sus ojos aquí, para utilizarlo exclusivamente con claros fines de obtener notoriedad los partidos de la oposición. Y decimos lo anterior porque estamos ante un caso inobjetable, desde el punto de vista electoral y legal, y para ello podríamos mencionar lo siguiente: En el IV Distrito Electoral de Morelos, el candidato del Partido Revolucionario Institucional, obtiene 76,053 votos; los demás partidos, no alcanza, ninguno, más de 1,500, a excepción de Acción Nacional.
Durante todo el proceso electoral, no ocurrió ningún incidente, ni se presentó protesta, ni recurso alguno; no hubo jamás impugnaciones, ni se protestó contra la legalidad del proceso electoral; tal y como consta, señores presuntos diputados, en el acta circunstanciada del propio Comité Distrital, levantada el 8 de julio. En esa misma acta, se hacen constar las felicitaciones recibidas por cada uno de los candidatos que contendieron el 1o. de julio en el IV Distrito Electoral, otorgándole su felicitación, sin limitación alguna, al candidato del Partido Revolucionario Institucional.
(Aplausos.)
Esto sí señor presunto diputado Ortega, es chistoso: Que los principales interesados en obtener el triunfo electoral le otorguen una carta a Lauro Ortega, felicitándolo por su triunfo.
(Aplausos.)
A pesar de reconocer el amplio triunfo del candidato del Partido Revolucionario Institucional, se alarman ahora los demás partidos, de que se hayan obtenido 76 mil votos para la corriente ideológica de la Revolución Mexicana.
¡Cómo no se van a alarmar si el Partido Popular Socialista obtiene solamente 775 votos!, y el Partido Socialista de los Trabajadores, no llega a los 1,200. Cómo no se van a alarmar si Lauro Ortega, hace 35 años, trabaja en favor de ese Distrito en todos los cargos públicos, en todos los cargos políticos que ha desempeñado y ha estado siempre al lado de los intereses y las causas populares del IV Distrito de Morelos.
(Aplausos.)
El C. Manuel Terraza Guerrero: Representante del Partido Socialista de los Trabajadores: (- Desde su curul- ): Pedimos que se le llame la atención a los asistentes para que se les niegue, se rehusen a hacer inventivas en esta Cámara.
El C. Presidente: A petición del C. Manuel Terraza Guerrero, y siendo así Reglamentario se ruega a las Galerías no externen opiniones en contra de ninguno de los miembros del Colegio Electoral.
El C. presunto diputado Hesiquio Aguilar: (Continuando): Cómo no se van a alarmar si solamente acreditaron representantes en unas cuantas casillas. A pesar de que ante el comité
distrital registraron representantes en la mayoría de ellas; pero tenemos las pruebas remitidas a ese comité distrital electoral, en que los ciudadanos se rehusaban a ser representantes del Partido Popular Socialista y del Partido Socialista de los Trabajadores, por no pertenecer a los mismos.
Es decir, por ejemplo, el PPS de 167 casillas, sólo acreditó representantes en 28 y el día de las elecciones sólo acudieron 5 a esas casillas.
No hubo interés ni siquiera entre los presuntos miembros de ese partido, en estar vigilando el proceso electoral que dicen ellos se ha violado.
Las pruebas que se ofrecen son presunciones hipotéticas, en cambio son presunciones válidas el hecho de la inexistencia de recursos que otorga la ley y es prueba plena confesional, el reconocimiento de los otros candidatos a la victoria de Lauro Ortega Martínez.
Pero he venido también a esta tribuna, a hacer algunas consideraciones de carácter personal, sobre la persona de quien una vez fuera presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido del que me honro en ser miembro.
Qué lamentable que sean los partidos de la izquierda, el Partido Popular Socialista, como lo hizo en la sesión de la Comisión Federal Electoral en la que se analizó este caso y ahora en el seno de este Colegio Electoral, el Partido Socialista de los Trabajadores, con quienes a veces también los priístas coincidimos en los planteamientos de solución a los grandes problemas nacionales; qué lamentable es que sean ellos los que emitan los conceptos que se han vertido sobre la persona de Lauro Ortega, porque Lauro Ortega, señores de la oposición, se hizo, se formó, actuó por primera vez en política, al lado de un hombre que ustedes también le rinden homenaje; Lauro Ortega, se hizo al lado y conservó su amistad hasta los últimos días de su vida, de ese gran mexicano, de ese gran Revolucionario que se llamó Lázaro Cárdenas. (Aplausos.)
Lauro Ortega ha sido un ciudadano que ha destacado tanto en el servicio público como en la política nacional, ha servido ilimitadamente a la República y a las clases populares de nuestro país. En su juventud fue fundador del sector que hoy se conoce con el nombre de "Movimiento de la Juventud Nacional Revolucionaria"; es médico cirujano, habiendo obtenido su título en nuestra máxima casa de estudios, fue oficial mayor de la Secretaría de Salubridad y Asistencia, tesorero del Distrito Federal. La Ganadería, no sólo de México, sino quizá de todo el Continente, tiene una deuda con hombres como Lauro Ortega que cuando fue Director de la Comisión para la Erradicación de la Fiebre Aftosa, actuó con el más acendrado de los patriotismos, entregando hasta lo último de su capacidad por solucionar el problema que en aquella época representaba la existencia de una epidemia tan grande entre la ganadería nacional.
Fue también diputado al Congreso de la Unión, su magnífica campaña, su positiva actuación al frente de la Comisión para la Erradicación de la Fiebre Aftosa, lo llevó a ocupar durante varios años, durante dos gobiernos, el cargo de Subsecretario de Ganadería.
Es fundador de la CNOP, Secretario General y Presidente del Comité Ejecutivo Nacional de nuestro Instituto Político. Durante su actuación al frente del Partido estuvo siempre apegado a la defensa de las causas de las masas desvalidas de México, de los obreros, de los campesinos y de las clases populares.
Y nunca, nunca en su vida, Lauro Ortega ha transigido con las fuerzas regresivas de México.
Otro gran mexicano, maestro de generaciones le profesó su amistad, y con él, codo con codo, lucharon siempre por obtener beneficios para el pueblo mexicano. Me refiero a ese otro gran mexicano que fue el maestro Vicente Lombardo Toledano.
Señores miembros del Colegio Electoral, la representación nacional no puede dar lo que el pueblo niega. Aquí sólo nos corresponde decir si son válidas o no lo son, las elecciones, y en el caso que nos ocupa, el del Cuarto Distrito Electoral del Estado de Morelos, fue el pueblo de esa región el que ejerció su soberanía para elegir a sus representantes, para elegir y dar su voto a la fórmula del Partido Revolucionario Institucional que encabezó el doctor Lauro Ortega Martínez.
Por eso vengo ante ésta, la más alta tribuna de la patria, a pedirles que sea ratificado en todas sus partes el dictamen que declara válidas las elecciones en el cuarto distrito electoral de Morelos.
Pido que se apruebe dicho dictamen para que se respete la voluntad del pueblo del cuarto distrito electoral de Morelos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Gilberto Rincón Gallardo.
El C. Presunto diputado Gilberto Rincón Gallardo: Ciudadanos integrantes de este Colegio Electoral: En primer término, quiero referirme a la carta que se menciona en el Dictamen de la Segunda Comisión, en la que se felicita al candidato priísta Lauro Ortega por su triunfo inobjetable.
Quiero decir que el Partido Comunista manifiesta su desacuerdo con la carta que firmó el candidato del Partido Comunista en el Cuarto Distrito Electoral. No condenamos a nuestro candidato Juan Martínez Perea, nosotros sabemos lo que son las reacciones de los hombres sencillos ante los muchos recursos del poder, los muchos recursos que pone en juego el Partido Revolucionario Institucional, pero manifestamos nuestro desacuerdo. Sin embargo, no es esto aquí lo más importante, desde un punto de vista estricto, una carta de esas no es la de los representantes acreditados ante los comités y ante los organismos electorales respectivos, es de candidatos, y eso, como prueba, no tiene validez en el Dictamen.
Quiero, por otra parte, hacer referencia, a que nosotros ya en distintas ocasiones, hemos dado a conocer nuestro punto de vista discrepante sobre la autocalificación; sin embargo, la
acatamos como un hecho vigente, legal, y aquí¡ estamos. Pero esta autocalificación se ha venido manifestando, precisamente en este Colegio Electoral, con otro tipo de ingrediente que la hacen más negativa.
Es claro y la Ley lo está promoviendo, que los candidatos en los distritos uninominales - de mayoría relativa de composición priísta- , han iniciado carrera por los votos para quienes necesitan los puestos principales en la Cámara de Diputados.
Este es el hecho más grave que se viene manifestando en este Colegio Electoral y que signará la vida de la LI Legislatura.
No hay duda que nosotros hemos visto cómo esto ha creado unas necesidades en la diputación que viene de los distritos de mayoría relativa, la diputación priísta, que necesita cumplir con determinadas directivas de partido y necesidades de política gubernamental.
Cuando en la Comisión Federal Electoral se discutía este dictamen, salían estos elementos a la luz y se mostraba una tendencia a generalizar el caso del IV Distrito de Morelos, cosa a la que se oponía el representante del PRI.
Pero presentaba este factor que da cierta comunidad, los principales puestos requerían la más alta votación y esto hizo que la obtuvieran a como diera lugar.
Alguien en la Comisión Federal Electoral y en esa sesión, a este caso lo llamó un caso "piloto". Yo creo que hay mucho de cierto: no es el único caso, están las candidaturas del C. Cueto Citalán, del C. Martell y otros, que hicieron cuanto estuvo a su alcance por lograr votaciones de 91, 94, 95 y hasta 98%. ¿Para qué? Para poder cumplir el papel que era necesario cumplir.
Estos argumentos pueden no tener toda la formalidad que se requiere, pero el Colegio Electoral los tiene que tomar en cuenta. Tiene que tomarlos en cuenta porque han impregnado una realidad a este Colegio Electoral y lo harán en la próxima Legislatura.
El Colegio Electoral está examinando distintos tipos de casos, unos, donde se realizó con legalidad el proceso. Hay muchos y el Partido Comunista donde así lo ha considerado ni tiene ningún empacho en reconocer los triunfos priístas que se hayan obtenido, también por el PAN en los casos que los hubiere, ni tampoco juzgamos por la ideología de uno o de otro candidato, el mismo derecho asiste a todos, lo que nos preocupa son aquellas bases de legalidad y de rectitud que fueron más violadas precisamente en los casos que se consideraron los principales. Yo decía, tenemos los casos donde se realizó con legalidad el proceso, tenemos los casos donde hay pruebas presentadas y que la Comisión Federal Electoral dictaminó en contra, tenemos otros casos donde hay pruebas y no se han tomado en cuenta, pero tenemos un cuarto tipo de casos donde no hay pruebas pero se realizaron las mayores inflaciones de votos y las mayores violaciones al proceso electoral. Pero, ¿por qué no hay pruebas? precisamente porque se trata no sólo del uso del poder sino de utilización de formas de abuso del poder, donde la identificación entre PRI y gobierno fue más estrecha, donde se pusieron en juego todos los recursos. ¿Cómo puede haber pruebas cuando fue imposible presentarlas por que no las admitían? ¿Por qué en la Comisión Federal Electoral, PAN, PPS, PST, PCM, hicieron objeciones de fondo a este tipo de casos? Yo creo que eso debía hacernos pensar un poco; ¿se trata acaso de antipriísmo a ultranza?; de ninguna manera, se trata de las más serias violaciones donde no se pudieron presentar pruebas. Decía Hesiquio Aguilar que se registraron representantes de las casillas ante el Comité Distrital pero rehusaron presentarse después a las casillas; yo creo que esto nadie lo puede creer, si se registran es para asistir, pero lo que pasó fue que asistieron y no los admitieron; de todas las casillas fueron echados; ¿por qué?, está en las actas, las boletas electorales sin doblarse que se vieron por la Comisión Dictaminadora de la Comisión Federal Electoral, las llamadas boletas planchadas, y no fueron pocas, ¿por qué no se presentaron los representantes de las casillas? ¿Por qué no los admitieron? ¿Por qué no se presentaron recursos de queja? Porque no había forma de presentarlos. No estamos nosotros aquí tratando de recuperar un triunfo que no tenemos porque inmediatamente se voltean estos asuntos con el argumento de la baja votación de uno u otro partido; ese no es nuestro problema. Ningún problema tendríamos en reconocer el triunfo si no se hubiera pasado por todo este tipo de violaciones en el proceso electoral.
Pero, además, el argumento de la baja votación, si lo usan como lo han estado usando, yo creo que tampoco es ninguna prueba, porque si no hay representantes de casillas, porque si no hay posibilidad de presentar recursos de queja, ¿la votación en manos de quién está, cómo está precisamente alta donde se ha visto más esa identificación entre PRI y el gobierno y se han puesto en juego todos los recursos? Evidentemente que debe haber una baja votación, pero no la venimos a reivindicar, de ninguna manera lo venimos a hacer.
83 mil votos. Votaron en el IV Distrito de Morelos más o menos la misma cantidad de ciudadanos que votaban en los distritos del D.F. La abstención fue del mismo nivel. Votos nulos. Casi no hay que ver esos porcentajes, que se vieron en la Comisión Federal Electoral. 91% de la votación. Al utilizar este tipo de argumentos no se puede decir que se trata sólo de utilizar una tribuna. Se trata del fondo del principal problema que se está creando en el Colegio Electoral, que se ha creado por ese mecanismo. La Reforma Política ha encontrado avances, pero encontró los frenos principales en el momento de la elección en casos de este tipo.
Yo quiero decir, finalmente, que se equivocan quienes piensan que hablamos sólo de los problemas políticos, pero no hubieron las pruebas, sin embargo, éstas se trajeron acá, porque en las boletas sí hay pruebas y en la inexistencia de representantes que se registraron sí hay
pruebas, y muchas otras cosas que no se han tomado en cuenta sí hay pruebas, aunque no haya los recursos de queja que tenían que hacerse porque no se pudieron presentar. Estamos ante el problema más importante del Colegio Electoral. En aquellos casos donde no hubo posibilidad de presentar defensas; donde se pusieron en juego presiones y donde la elección estuvo bajo un control absoluto por una necesidad política que se había creado.
Yo quiero terminar diciendo que si no estuviera plasmado en la ley ese principio por el cual llegan al Colegio Electoral los de más alta votación, la composición priísta, aquí, por lo menos en buena medida, sería distinta.
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Salvador Domínguez.
El C. Salvador Domínguez: Con su venia, señor Presidente; compañeros: Prioritario a todo, una reiteración de la responsabilidad que nos asiste al abordar la tribuna de la Patria, un foro con resonancia nacional; a través de nuestra actitud, de nuestra personalidad, confluyen a través de nuestra voz, todas las justas aspiraciones de progreso del pueblo a quien nos honramos en representar en este foro.
De tal manera que mucho nos felicitamos por tener una lucha de contrarios bien definida; no nos asusta, por lo contrario, nos gusta encontrar adversarios de la talla del Comunista Mexicano; no nos desagrada, por el contrario simpatizamos porque tenemos valor civil y porque corren por nuestras venas, todas las carencias a superar, del pueblo que nos ha elegido; por eso simpatizamos con todos y cada uno de los adversarios de una u otra tendencia.
De tal manera compañeros, que la voz de un hombre se despersonaliza para transformarse en la voz del pueblo que nos elige.
El IV Distrito Electoral del Estado de Morelos, es un caso sui géneris. Presenta dos aspectos de forma y de fondo. El proceso electoral per se y la oportunidad para desgajar aquí, para presentar aquí las tesis ideológicas que habrán de llevarnos a una lucha convocada en todos los ámbitos nacionales, en un encuentro ideológico, donde se geste el destino de nuestra patria.
Aquí modificaremos, analizaremos, aprobaremos, vetaremos, a final de cuentas dialogaremos, las corrientes ideológicas del país, para no solamente diseñar un proyecto histórico dadas nuestras circunstancias cambiantes, sino además estaremos vigilantes de que otros poderes sobre todo el Ejecutivo, pongan en práctica los dictados a través de esta Honorable Legislatura que así comienza, de las normas de una convivencia superior nacional.
El proceso electoral en el IV Distrito de Morelos, no tiene mayor discusión, qué bueno que las tendencias del PPS, del PST, y del PCM hayan impugnado esta situación, porque nos facilita la comunicación en este diálogo.
Tenemos entendido que consideran al materialismo histórico, como un sistema de análisis y de discusión de los hechos. Que una carta invalide una votación del sentir del pueblo de Morelos, es algo concreto y es una carta, que no brinda el PRI al PPS, ni al PCM, por el contrario es un hecho que nace de los partidos de oposición, si se inválida, automáticamente se invalidan ellos mismos. Nosotros priístas no tuvimos que ver en esa carta. (Aplausos.)
Otro adversario dice, que la carta no es lo importante y creo que abre una puerta para llegar al fondo del problema. Pensemos un momento atrás durante esta sesión señores, y veamos a que priístas connotados ha impugnado, ha protestado la oposición: Norberto Aguirre Palancares, porque fue responsable de los destinos de un Departamento Agrario; Luis Farías porque sabido es de todos, es el líder nuestro, priísta, en la Cámara próxima, Lauro Ortega, porque fue un connotado mandatario de nuestro instituto político; y en fin, así, hemos transcurrido esta larga sesión ya. ¿Qué es lo que pretenden los adversarios? ¿Una dictadura de las ideas, que no conviene a ninguna nación? ¿una dictadura donde no encuentren los partidos gente que pueda discutir con las ideas de ustedes? Señores de la oposición: estamos violentando el sentido que ustedes mismos reconocen como único valedero de esta reforma política.
El PRI tuvo que escoger a connotadas personalidades para enfrentarlas a otras no menos connotadas personalidades como son los adversarios del Comunista Mexicano. ¿Acaso EL Comunista, el Socialista de los Trabajadores, el Partido Popular Socialista, ha mandado gente que se inicia en las tareas políticas? Ha mandado gente firme en sus convicciones, y que bueno que sean ustedes puntos de referencia. Así podemos encontrar la lucha de los contrarios para hacer de México algo superior y no solamente un proyecto de oratoria verbalista.
El pueblo de México no nació ayer ni se morirá mañana. El pueblo de México es una circunstancia humana, un conjunto de aspiraciones en continua evolución y cambio.
El pueblo de México demanda de todos nosotros una confrontación caballerosa, sin cuartel. No es con votaciones aplastantes, no es con impugnaciones subjetivas, y después con verdades sospechosas. No es con abstenciones; no es, entonces, con abortos de las ideas antes de tiempo.
El pueblo de México ha recibido con simpatía el llamado de la reforma política, y ha hecho confluir en este recinto patrio a todos sus líderes ideológicos.
Tenemos frente a nosotros ya en este mismo Colegio Electoral a gente connotada de todos y cada uno de los partidos. Que nadie se arrogue para sí como miembro de cualquier partido el hecho de impugnar que el partido contrario no mande, por decirlo de una manera, a sus gallos ideológicos para dar la batalla.
Cómo es que va a cuajar nuestra patria si desde aquí estamos impugnando al partido tricolor porque ha mandado a gente de la talla de Norberto Aguirre Palancares, de la talla de Lauro Ortega, de la talla de Luis M. Farías.
Y así detrás de estas personas podemos citar a otros ideólogos de nuestro instituto político.
El Partido Revolucionario Institucional no se espanta, no impugna. Por el contrario, saluda con simpatía la presencia de connotadas personalidades de los adversarios. De esta manera, esta Cámara de Diputados no será una Cámara vacía de contenido.
Cuidamos las formas, ciertamente, pero el contenido que interesa a nuestra patria es la lucha entre el blanco y el negro para hacernos progresar. No son los textos universitarios que corren por nuestras neuronas, no es la vocación, la voluntad, los llamados a las buenas composturas lo que necesita el pueblo de México, necesita que la educación de nuestras universidades se transformen en hecho concreto en el campo mexicano; se requiere que la filosofía ideológica, política, de cada uno de nosotros se confronte aquí para decidir un proyecto histórico que está demandando nuestra patria en función de su espacio, de su tiempo y de sus hombres. De tal manera, sin mayor dilación, señores, señoras, compañeros, solicito que se apruebe el dictamen de Lauro Ortega; él no es una persona en este recinto, es consecuencia de un desarrollo histórico de México, ¿por qué vamos a dejarlo afuera?, por el contrario, démosle la bienvenida, y que los adversarios lo ataquen ideológicamente, pero yo quiero recordar una frase que aprendí precisamente en el Estado de Morelos.
"Granizos, no se calienten con los aires térmicos de Morelos", porque entonces nos quedamos desechos, sin contenido, no sólo en Morelos, sino en toda la patria de México, que reclama la lucha de los contrarios que estamos aquí para hacer un México superior. Muchas gracias (Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Lázaro Rubio.
El C. presunto diputado Lázaro Rubio: Señor Presidente;
Compañeros presuntos diputados:
Hubiese querido no verme obligado a manejar cuestiones que no tenía en mi agenda cuando me inscribí para abordar esta tribuna, pero por desgracia algunos excesos, algunas acciones, quizá motivadas por el afán de caer muy bien, que han descendido a las alusiones directas, nos obligan a defendernos en una legítima postura de partido revolucionario.
Este pueblo nuestro, disfruta de los beneficios de una lucha armada que nos costó un millón de vidas; un millón de vidas para una nación que en ese tiempo apenas contaba con 15 millones de habitantes, demuestra que el costo fue muy alto y esos caudales de sangre derramada por los campos en nuestra patria, en la lucha inicial en 1910, ha dado sus frutos.
México es un país distinto a lo que era antes de la revolución democrática burguesa popular y antiimperialista iniciada en 1910 y aún no concluida. La Revolución fue la que propició y sigue propiciando el aumento del desarrollo económico de la nación. Esta burguesía burocrática, en la que muchos de ellos han traicionado los principios de los próceres de la Revolución no existiese si no se hubiese dado ese enorme sacrificio del pueblo mexicano.
La alta burguesía oligárquica que crece en su poder económico a pasos agigantados, ese fenómeno se da gracias a la Revolución Mexicana, que combaten todos los días, que estorban, que tratan de frenarla y, si es posible acabar con ella. Todas las revoluciones burguesas de todos los países del mundo, presentan más o menos los mismos fenómenos de desarrollo.
¿Cuál es la situación del país en estos momentos? El desarrollo de una burguesía que cada vez es más consciente de su condición de clase. En la medida en que se enriquecen los hombres, los que ayer fueron revolucionarios dejan de serlo, porque la Revolución en el fondo y en su futuro histórico, va en contra de la acumulación de esas riquezas mal habidas en la mayoría de las veces y las ocasiones. Estamos ante una burguesía nacional cada vez, ya lo dije, más poderosa económicamente y en esa medida va cambiando su mentalidad, por una parte la burguesía democrática, nacionalista, revolucionaria, que todavía por fortuna detenta el poder público, y las grandes oligarquías financieras, industriales, ligadas fundamentalmente al imperialismo, y en este caso particular de México, al imperialismo norteamericano. Todavía se da el enfrentamiento de esas dos burguesías, todavía la burguesía nacionalista, yo diría incluso revolucionaria, se enfrenta a las grandes oligarquías que pretenden darle para atrás a la rueda de la historia. Desgraciadamente en ese sector del poder público, no todos tienen el mismo pensamiento, no todos han sido leales a los principios de la Revolución Mexicana, no todos piensan en que esta nación debe progresar con independencia del imperialismo, debe progresar en beneficio de las grandes masas populares y debe de reducirse el grupo que sigue explotando a nuestro pueblo, como si no se hubiese dado tan maravilloso movimiento revolucionario iniciado en 1910.
Hay descomposición en muchos revolucionarios de ayer, hay tergiversaciones de lo que fue inicialmente el programa de la Revolución Mexicana, hay actitudes de verdadera traición a los principios de la Revolución Mexicana en muchos funcionarios del poder público, que se han enriquecido a través de éste y niegan los principios fundamentales de la Revolución Mexicana; esa es la amarga realidad de nuestro país y de nuestras instituciones.
Alguien ha dicho aquí que nos alarman los resultados de la elección. Para el PPS, que ya cumplió 31 años en estos batallares, ya nada nos puede alarmar respecto a los votos que se manejan cada 3 años en las elecciones federales y mucho menos en las elecciones de carácter local para integrar los ayuntamientos municipales, las gubernaturas de los Estados o los congresos de las entidades federativas. No nos alarman los votos, no nos alarman las actitudes que tienden a desvirtuar lo positivo del deseo del Presidente López Portillo de darle a México
un camino más democrático . No nos alarma el deseo de burlar lo positivo que tiene la Ley Electoral vigente; nos alarma que con esas actitudes se esté propiciando el abstencionismo electoral y estas elecciones últimas no nos dejan lugar a dudas respecto a ese fenómeno. Nos alarma que en lugar de acogernos a las perspectivas de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales para imbuirle confianza al pueblo nuestro, para evitar su alejamiento de las urnas electorales, se haga todo lo contrario para lograr un objetivo muy negativo para el desarrollo cívico de la nación mexicana.
Es lamentable - dijo un compañero presunto diputado- que el PPS, el PST y el PCM estén imputando este dictamen. Yo no sé en qué consiste lo lamentable.Lo lamentable sería en que aquí no hubiese opiniones distintas, si estamos en el seno del Colegio Electoral, organismos que tenemos programas y concepciones filosóficas distintas. Eso sería lo lamentable. Lo lamentable sería que no se diese el debate ideológico; que no se dijeran las verdades históricas por amargas que éstas sean; que no se señalaran los defectos, los errores, las lacras que los mexicanos patriotas tenemos una ineludible obligación de luchar para acabar con ellas y hacer el México mejor que todos anhelamos. Eso sería lo lamentable.
También se ha dicho que lo que se trata es de venir a ensuciar, a enlodar, a echarle cacayacas aquí a las más altas personalidades del Colegio Electoral; no es cierto, sería muy lamentable, que los partidos políticos revolucionarios fuéramos a perder nuestro tiempo y nuestras energías en las personas, como tales, como individuos. No se trata aquí de animadversiones contra una persona en lo particular; eso no es cierto, se trata de señalar la necesidad imperiosa de defender con energía revolucionaria los principios de esa Revolución que costó un millón de vidas a la patria mexicana. Se trata de eso y de evitar que al calor de esa Revolución, con un lenguaje seudorevolucionario, con aparentes pasados brillantes, vengan a esta Cámara no a servir a los verdaderos intereses de las grandes masas populares, sino a los intereses de grupo de los que se han enriquecido al calor de la Revolución Mexicana. De eso se trata. Nada más de eso se trata.
No podemos aquí, a nivel de esta tribuna, adoptar actitudes ingenuas; como que ignoramos la realidad mexicana, no podemos echar en saco roto la realidad que consiste en que dentro del propio engranaje del gobierno, hay fuerzas de presión que pretenden lograr que éste cambie el rumbo revolucionario; eso es una verdad; la sentimos todos los días, la palpamos, la vivimos y lo que queremos es evitarle esos obstáculos al Gobierno de la Revolución, para avanzar por el camino verdaderamente revolucionario.
Respecto al pueblo en el IV distrito - cómo se abusa del término, del vocablo pueblo- , y el pueblo por aquí y el pueblo por acá y que la voluntad soberana del pueblo, esto y lo otro, en favor del pueblo y el pueblo se está muriendo de hambre. Padece una tremenda crisis y no se toman las medidas adecuadas, imperios coloniales de Asia y África se desmoronaron y triunfó la primera revolución socialista en el Hemisferio Occidental, la Revolución Cubana; muchos jóvenes Estados han optado por la vía no capitalista y no se toman las medidas adecuadas, no para resolver integralmente el problema, porque el problema de la crisis económica de nuestro país no depende solamente de nosotros, es nuestra dependencia económica del imperialismo norteamericano, pero cuando menos a tomar las medidas que paliaran un poco la grave situación que padece el pueblo mexicano.
Yo tengo 20 años de representar al PPS en la Comisión Federal Electoral. Ustedes comprenderán compañeras y compañeros presuntos diputados, que el tiempo es suficiente para conocer la realidad electoral de este país. Sería absurdo que después de esta larga experiencia todavía nosotros creyéramos en algunas votaciones que por desgracia no se dan en México.
Tenemos que reconocerlo con honradez moral y política. En México la gran mayoría de los mexicanos no participan en las elecciones. Esa es la amarga realidad. Y alguien dice: "es responsabilidad de todos los partidos". No es cierto. Hay que ver en qué condiciones estamos los partidos independientes; hay que ver realmente cuáles son las circunstancias, el medio, las asechanzas en que están luchando la mayoría de los miembros de los partidos independientes. No es verdad que sea una responsabilidad para todos los partidos.
Es responsabilidad fundamentalmente del gobierno y en éste la responsabilidad es respetar el voto popular, para que haya confianza en el voto.
Para nosotros los miembros del PPS, no es ninguna sorpresa, no implica ninguna novedad venir a escuchar a los jóvenes oradores que más que profundizar en la verdadera esencia de los problemas de la nación mexicana, manejan ditirambos, alegorías, buenos, magníficos quizá para un discurso de oratoria entre la juventud, pero no para el parlamento mexicano.
Necesitamos otra postura, otra actitud, mayor responsabilidad para el pueblo de México. Tenemos por delante tiempo para demostrar que nuestra oposición de hoy ante casos muy especiales, obedece no a actitudes que porque el presunto diputado fulano me cae muy mal o porque me cayó "gordo", o no es mi cuate. No se trata de eso, sino simplemente de demostrar que nos oponemos a una maniobra de tipo político de alto nivel, que quiere manejarse en el seno del Congreso, y particularmente de la Cámara de Diputados.
No olvidemos que a esta Cámara le corresponderá ver y resolver sobre la próxima sucesión presidencial, y hay fuerzas de presión de dentro y de fuera del gobierno, que ya están manejándose en este terreno.
No olvidemos que es el Congreso y fundamentalmente a la Cámara de Diputados, los que van a ver la solución de la próxima sucesión presidencial. Y mientras hay unas corrientes que desean que el gobierno no tuerza el
rumbo de la Revolución Mexicana, que camine por los principios que le dieron ser a este gran movimiento, hay otros que quisieran detenerlo.
Alguien aquí mencionó la presencia del doctor Lauro Ortega en la Dirección Nacional del PRI y nosotros tenemos memoria, tenemos memoria política y no olvidamos que el doctor Lauro Ortega desde la presidencia del partido en el gobierno, desde la presidencia del Partido Revolucionario Institucional, propuso y sugirió la creación de un cuarto sector en este partido, cuyo sector estaría integrado por las castas más enriquecidas del país, por los industriales, por los grandes comerciantes.
¿Eso será un paso para contribuir realmente al desarrollo revolucionario del partido? ¿Y al desarrollo revolucionario de la nación mexicana?
Y no se trata de cuestiones personales. No tengo nada en lo personal con el doctor Lauro Ortega. Son cuestiones de principios, son problemas de carácter político.
¿Y la votación? Yo no voy a abundar en la votación. Aquí tengo un cuadro estadístico de la votación de los cuatro distritos del Estado de Morelos. Y yo no creo que en el Estado de Morelos haya pueblos que tengan disparejo nivel cívico. En unos votaron muy poquitos, pero en otros se vació el padrón electoral.
¿Qué casualidad?, ¿qué cosa tan inexplicable? Los mexicanos somos casi todos iguales. Los campesinos nuestros son tan campesinos los de Yucatán, como los de Baja California, como los de Tamaulipas, como los de Chiapas. No es cierto que hay pueblos con esa elevada responsabilidad cívica que hacen largas colas en el trópico para depositar su voto por determinado candidato. No es verdad.
Desgraciadamente la realidad es amarga; es lamentable; es triste. No se vota en nuestro país porque no hay confianza en el resultado del voto.
Yo no sé para qué manejo números 87,470 votos, 87 mil y tantos en el padrón 87.97% del electorado. Que fenómeno tan curioso, tan importante, si esto se viese en todos los distritos del país, qué hermoso país tuviésemos desde el punto de vista cívico, de la responsabilidad ciudadana.
Por estas consideraciones de carácter político y esperando que se venga a manejar aquí lo mismo, que si yo quisiera suplantar al próximo orador, yo podría repetir o adelantarme a lo que va a venir a decir, por qué, pues porque lo hemos escuchado cada 3 años.
Nosotros lo que queremos es dejar sentado el principio de que los revolucionarios del Colegio Electoral, ahora, y que los revolucionarios de la Cámara, mañana, se apresten a defender con mayor calor, con mayor tenacidad a la Revolución Mexicana, por el alto costo de un millón de vidas que le costó a este pueblo nuestro. Muchas gracias.
El C. Presidente: Señor Secretario, habiéndose agotado la lista de oradores, le ruego preguntar a la Asamblea si considera suficientemente discutido este dictamen.
El C. secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Suficientemente discutido.
En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie.
El C. presunto diputado Jure Cejín Jorge: (Desde su curul) señor Presidente, exijo que de acuerdo con el Artículo 151 se haga el conteo de la votación tal y como está establecido.
El C. Presidente: Con todo agrado y lo invitamos a pasar aquí para que sea usted uno de los que cuenten los votos y a otro compañero del Partido Popular Socialista.
El C. Presidente: Se ruega nuevamente tomar la votación. Los que estén por la afirmativa de pie.
Los compañeros que estén por la negativa sírvanse pararse y los que estén por la afirmativa sírvanse sentarse.
El C. secretario José Murat: Señor Presidente, hay 64 votos afirmativos y 33 negativos... Aprobado el dictamen en sus términos.
El C. Presidente: La Presidencia declara: son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio del presente año en el Cuarto Distrito Electoral del Estado de Morelos.
Son diputados de la LI Legislatura del Congreso de la Unión los CC. doctor Lauro Ortega Martínez y Juan Salgado Brito, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Segunda Comisión.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día primero de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Tlaxcala con cabecera en Apizaco, Tlaxcala.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los siete Partidos Políticos, mismos que dentro de los términos establecidos registraron las fórmulas que a continuación se mencionan que asimismo obtuvieron los votos señalados; computados en la sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral:
PAN propietario, Enrique López Aguilar; suplente, Bernardo Pérez González, 4,661 votos.
PRI propietario, Beatriz Elena Paredes Rangel suplente, Daniel Corona Sánchez, 52.459 votos.
PPS propietario, Concepción Santacruz Carro; suplente, Martín Conde Muñoz, 669 votos.
PARM propietario, Enrique Wallberg; suplente, José Mariano Herrera Salgado, 624 votos.
PDM propietario, Justo Xoloctzi Méndez; suplente, Rosa León Rodríguez, 1,137 votos.
PCM propietario Juan López Blancas; suplente, Rosa Cuéllar Morales, 1,283 votos.
PST propietario Henry Susano Ramón Domínguez; suplente, Adolfo Pérez Sánchez, 404 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el Artículo 212 Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Beatriz Elena Paredes Rangel y Daniel Corona Sánchez, propietario y suplente, respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las Leyes de la Materia.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 Fracción II y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete a la consideración de la H. Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Tlaxcala.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Beatriz Elena Paredes Rangel y Daniel Corona Sánchez, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Los que estén por la afirmativa ponerse de pie.
Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputado federal celebradas el día 1o. de julio del presente año, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Tlaxcala. Son diputados por el Distrito Electoral indicado, a la LI Legislatura, los ciudadanos Beatriz Elena Paredes Rangel y Daniel Corona Sánchez, propietario y suplente, respectivamente.
El C. secretario: José Murat:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y Dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año en el Sexto Distrito Electoral del Estado de Hidalgo con cabecera en Actopan, Hidalgo.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas a continuación se mencionan así como los votos que obtuvieron, computados en sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN: propietario, Raymundo Bautista Pichardo; suplente, Javier Gómez Chavarría, 1,416 votos.
PRI: propietario, Manuel Rangel Escamilla; suplente, Pedro Flores Hernández, 66,281 votos.
PPS: propietario, Lucio Rosales Yáñez; suplente, Rodolfo Téllez Hernández, 609 votos.
PARM: propietario, suplente.
PDM: propietario, suplente.
PCM: propietario, Virgilio Guzmán Valdez; suplente, Arturo Segura Martínez, 952 votos.
PST: propietario, Antonio Lozano Gómez; suplente, Gustavo Gómez González, 769 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el Artículo 212, Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanos Manuel Rangel Escamilla y Pedro Flores Hernández, propietario y suplente, respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las Leyes de la Materia.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21, fracción 2a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete por mayoría, dada la abstención del vocal Gilberto Rincón Gallardo, a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para Diputados Federales celebradas el día primero de julio del presente año en el Sexto Distrito Electoral del Estado de Hidalgo.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Manuel Rangel Escamilla y Pedro Flores Hernández, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el VI Distrito Electoral del Estado de Hidalgo, Son diputados por el Distrito Electoral indicado a la LI Legislatura los CC. Manuel Rangel Escamilla y Pedro Hernández, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Tercera Sección. Honorable Asamblea:
A la primera Comisión Dictaminadora, Tercera Sección, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente que contiene la documentación, relativa al proceso electoral que se llevó a cabo el pasado 1o. de julio del presente año en el I Distrito Electoral Federal del Estado de Zacatecas con cabecera en la Ciudad de Zacatecas.
El Comité Distrital Electoral quedó legalmente instalado en los términos de Ley.
Todos los Partidos Políticos legalmente constituidos, registraron fórmulas para candidatos a Diputados Federales.
Oportunamente se publicaron las listas de ubicación de casillas y los nombres de los funcionarios correspondientes.
El primer domingo de julio fueron debidamente instaladas 234 casillas que integran el Distrito Electoral Federal.
Después de efectuado el cómputo distrital de la elección verificada en este Distrito se obtuvo el siguiente resultado:
PAN: propietario, Jesús Ortega González suplente, Manuel Rodríguez Noriega, 2,188 votos.
PRI: propietario, Arturo Romo Gutiérrez; suplente, Carlos Mier Macías, 24,966 votos.
PPS: propietario, Delfino Guízar Orozco; suplente, Eleazar Moreno Arellano, 461 votos.
PARM: propietario, Gustavo González Valdés; suplente, Rito Chávez Parga, 337 votos.
PDM: propietario, Vicente Márquez Márquez; suplente, Martín Salazar, 1,489 votos.
PCM: propietario, Eligio Meza Padilla; suplente, Rolando Pech Pat, 1,666 votos.
PST: propietario, Tomás Pedroza Esparza; suplente, Miguel Flores Saucedo, 227 votos.
Habiéndose desarrollado la votación con toda normalidad se desprende que el proceso electoral se ajustó a los términos de Ley.
El Comité Distrital Electoral, después de verificar la votación emitida, extendió constancia de mayoría a los CC. Arturo Romo Gutiérrez y Carlos Mier Macías, candidatos propietario y suplente, respectivamente, postulados por el Partido Revolucionario Institucional.
La constancia de mayoría fue debidamente registrada en la Comisión Federal Electoral, habiéndose remitido la documentación relativa a esta H. Cámara.
En mérito a lo expuesto y con fundamento en los Artículos 60, de la Constitución General de la República y 18, 20, 21 Fracción I de la Ley Orgánica del Congreso General y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, esta Comisión se permite someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y válidas las elecciones de Diputados Federales, efectuadas el 1o. de julio de 1979 en el I Distrito Electoral Federal del Estado de Zacatecas.
Segundo. Son Diputados Federales a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los CC. Arturo Romo Gutiérrez y Carlos Mier Macías, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 16 de agosto de 1979.- Presidenta, Beatriz Paredes Rangel.- Secretario, Porfirio Camarena Castro.- Vocal, José Luis Andrade Ibarra.- Vocal Pedro Pablo Bermúdez.- Vocal Francisco Xavier Aponte."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el 1o. de julio de 1979 en el I Distrito Electoral del Estado de Zacatecas. Son diputados en el citado distrito electoral indicado a la LI Legislatura los CC. Arturo Romo Gutiérrez y Carlos Mier y Macías, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Honorable Colegio Electoral:
Turnado que fue a esta primera Sección de la primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral, el expediente que contiene la documentación del VIII Distrito Electoral Federal del Estado de Chiapas, con cabecera en la ciudad de Tonalá, y con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 18, 20, 21 Fracción I, y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procedió esta Comisión a su estudio y dictamen, con los resultados siguientes:
Se registraron ante ese VIII Comité Distrital Electoral Federal los siguientes Partidos y fórmulas de candidatos.
PAN: propietario, José Eduardo Martínez Reyes: suplente, María Inés González Becerra.
PRI: propietario, Juan del Socorro Sabines Gutiérrez: suplente, Alberto Cuesy Balboa.
PPS: propietario, Arely Cruz Atayde; suplente, Jorge Martínez Orozco.
PARM: propietario, no registró; suplente, no registró.
PDM: propietario, no registró; suplente, no registró.
PCM; propietario, Ernesto Antonio Aguilar; suplente, José Isabel de Jesús Ruiz Meza.
PST: propietario, Rodrigo Ríos Venegas; suplente, Adelma Muñoz Vera.
Considerando que conforme a lo establecido por la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, el VIII Comité Distrital Electoral quedó debidamente integrado. Los partidos acreditaron a sus Comisionados; y se publicaron, los días 30 de abril y 3 de junio, la ubicación y la integración de las Mesas Directivas de las Casillas.
Que el 1o. de julio de 1979, se llevó a cabo la elección, se dio cumplimiento al Artículo 182, 183, 184, 185 y demás relativos a la Ley de la materia, en una jornada electoral sin incidentes en las 91 casillas electorales que fueron instaladas en ese Distrito Electoral Federal.
Que el domingo 8 de julio del presente año, el Comité Distrital Electoral ante la presencia de los comisionados de los Partidos Políticos celebró la sesión de cómputo distrital de la elección de Diputados por Mayoría Relativa, apegándose en este acto a lo señalado por el Artículo 212 de la Ley ya referida. Conocido por todos el resultado final, el Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría de votos a favor del C. Juan del Socorro Sabines Gutiérrez, candidato a Diputado Propietario, y del C. Alberto Cuesy Balboa, candidato a Diputado Suplente.
Que el 19 de julio del año en curso, la Comisión Federal Electoral registró la Constancia de Mayoría conforme a los establecido en el Artículo 218 de la referida Ley.
Que en el expediente consta que las protestas presentadas por el Partido Acción Nacional fueron desahogadas con apego a lo señalado por el Artículo 228 de la Ley antes citada y, 139 del Reglamento de los Organismos Electorales y previsiones para la Ley Federal de Organizaciones y Procesos Electorales.
Que en relación al supuesto recurso de queja que interpuso el Partido Acción Nacional ante el Comité Distrital Electoral Federal, con fecha julio 8 de 1979, el contenido del mismo no corresponde a la naturaleza jurídica que debe tener la queja, ya que este recurso procede contra los resultados que se consignan en el acta de cómputo distrital de la elección de Diputados Electos por Mayoría Relativa y la Constancia de Mayoría expedida por el mismo Comité, y tiene por objeto hacer valer las causales de nulidad que consigna el Artículo 223 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, mientras que el contenido de la supuesta queja se refiere a materia diversa, por lo que debe desechar de pleno el citado recurso de queja.
Que del examen minucioso de las Constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ha ajustado a los mandatos de Ley y que los recursos presentados no contienen irregularidades que afecten al fondo del Proceso, esta Comisión, somete a la consideración del H. Colegio Electoral, los siguientes puntos de
ACUERDO
Primero: Se desecha de plano el recurso de queja correspondiente.
Segundo: Se califican de legales y en consecuencia son válidas las elecciones para Diputados Federales por Mayoría Relativa celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el VIII Distrito Electoral Federal del Estado de Chiapas.
Tercero: Son Diputados a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los CC. Juan del Socorro Sabines Gutiérrez y Alberto Cuesy Balboa, propietario y suplente, respectivamente por el indicado Distrito Electoral.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a 17 de agosto de 1979.- Presidente, Armando del Castillo.- Secretario, Manuel Rangel Escamilla.- Vocal, Juan Maldonado Pereda.- Vocal, Humberto Romero Pérez.- Vocal, Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado.
El C. Presidente: Son Válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el VIII Distrito Electoral Federal del Estado de Chiapas. Son diputados en el citado distrito electoral a la LI Legislatura los CC. Juan Sabines Gutiérrez y Alberto Cuesy Balboa, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. Secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora Segunda Sección.
Entidad: Jalisco Distrito Electoral: XIV.
Honorable Colegio Electoral:
A la Primera Comisión, Sección 2a. le fue turnada, para su estudio y dictamen, la documentación relacionada con las elecciones efectuadas el día 1o. de julio en el XIV Distrito Electoral Federal, con cabecera en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco, en el que contendieron como candidatos para diputados federales, por mayoría relativa, propietarios y suplentes respectivamente, los Partidos Políticos con las fórmulas y resultados que a continuación se mencionan:
PAN: propietario, Adolfo Martín del Campo; suplente, Daniel Ponce López, 11,901 votos.
PRI: propietario, Francisco Rodríguez Gómez; suplente José Guillermo Vallarta Plata. 24,553 votos.
PPS: propietario, J. Trinidad González Rubio; suplente, Argelio Fernández Dorado, 1,267 votos.
PARM: propietario, Rubén Orozco Rodríguez; suplente, Gabriel Bugarín Soto, 912 votos.
PDM: propietario, licenciado Luis Cárdenas Murillo; suplente Alfonso José María Tapia Jiménez 2,353 votos.
PCM: propietario, Alfredo Vázquez Castellanos; suplente, José Francisco Arvizu Hugues, 2,335 votos.
PST: propietario, José Garay Castro; suplente, María del Rosario Campos Ramírez, 1,267 votos.
La Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados puso a nuestra disposición, el paquete electoral y la documentación remitidos por el Comité Distrital, formando parte de esta última el escrito formado por el Comisionado de Acción Nacional, en el que hace valer el recurso de queja contra los datos consignados en el acta de cómputo distrital de la elección de diputados electos por mayoría relativa y una de sus consecuencias que fue la constancia de mayoría expedida por el propio Comité; así como el escrito que contiene el recurso de protesta interpuesto por el propio Comisionado por irregularidades y violaciones que dice se cometieron en el desarrollo del proceso electoral. De este recurso conoció el Comité Distrital, y dictó resolución, desechándolas por improcedentes.
El recurso de queja se interpuso contra los resultados consignados en el acta de cómputo distrital de elección de diputados y la constancia de mayoría expedida, ya que indebidamente no se tomaron en cuenta las causales de nulidad consignadas en el Artículo 223, que oportunamente presentaron en nuestro recurso de protesta presentado el 4 del presente.
CONSIDERANDO
1o. Que antes de entrar al estudio y análisis de los documentos que integran el paquete electoral y la documentación de las 67 casillas, es conveniente proceder al estudio del escrito que contiene el recurso de queja por el Comisionado del Partido Acción Nacional ante el Comité Distrital.
Es inexacta, la aseveración que se asienta por cuanto, según consta en la resolución que dictó el Comité Distrital el día 8 de julio último, a la vista, conforme a lo mandado por el artículo 228 párrafo segundo, de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, las causales de nulidad señaladas en el escrito de protesta fueron analizadas exhaustiva y de manera sucinta conforma a derecho, según se observa en el punto cuatro de la propia resolución del Distrital, a fojas 3, 4 y 5.
En la especie, esta Comisión estima que la resolución se ajustó a derecho, ya que si bien es cierto que el cambio de ubicación de las casillas 5, 30 y 55 es causal de nulidad de votación, de acuerdo con el artículo 222 fracción I de la Ley de la materia, también es cierto que el cambio de domicilio obedeció a causas justificadas de conformidad con el artículo 132 del Reglamento de la Ley citada, las que fueron analizadas debidamente en la resolución que se comenta, y en abundamiento a la cuestión los representantes del impugnador y funcionarios de la casilla número 30 aceptaron el cambio de ubicación "por no haber nadie" en el domicilio previamente señalado; por otra parte es de explorado derecho que su aceptación trae su conformidad de tal manera que no puede considerarse nula la votación recibida en las casillas.
Como hecho complementario debe tomarse en consideración el porcentaje de electores que emitieron su voto en tales casillas y que fue un 64% en promedio, lo que lleva la conclusión de que el cambio de domicilio de las casillas no afectó el resultado de la votación. Las demás irregularidades señaladas en el escrito de protesta, y como consecuencia de la queja analizada, no son causales de nulidad de la elección del XIV Distrito Electoral en el Estado de Jalisco, puesto que ninguna de ellas se encuentra comprendida en los extremos de los artículos 222 y 223 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales. Por otra parte el Partido Acción Nacional no ofreció pruebas suficientes para demostrar las irregularidades imputadas y, si es preciso verlo, en las actas correspondientes no consta ninguna de las irregularidades o violaciones a que se refiere el impugnador.
Por economía procesal, esta Comisión hace suyos y tiene por reproducidas y válidas las consideraciones asentadas en la resolución pronunciada por el Comité Distrital Electoral.
2o. Que los datos asentados en el Acta de Cómputo Distrital en la elección de Diputados Federales por Mayoría Relativa, corresponde fielmente a los datos que obran en las actas de las 67 casillas instaladas dentro de la circunscripción territorial de las secciones en que se dividió el XIV Distrito Electoral y está firmada por los Comisionados de los Partidos Revolucionario Institucional, Popular Socialista, Demócrata Mexicano y Comunista Mexicano. El Auténtico de la Revolución Mexicana no asistió a la sesión.
En consecuencia, la constancia de mayoría se expidió con apego a los resultados del Cómputo Distrital efectuado el 8 del mismo mes de julio, y con apego a lo preceptuado por el artículo 212 de la Ley de la materia según consta en el acta circunstanciada de la misma fecha que se encuentra a la vista.
3o. Que de acuerdo con lo expresado en los considerandos anteriores, el recurso de queja debe desecharse por notoriamente improcedente atento a lo dispuesto por el artículo 233 en cita.
Por lo expuesto y además con apoyo en los artículos 60 de la Constitución Federal, 229, 232 y 233 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales y, 140, 142 y 143 del Reglamento de la Ley de la materia, y además por los artículos 18, 20, 21 fracción I de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración del H. Colegio Electoral el siguiente
DICTAMEN
I. Se desecha por notoriamente improcedente el recurso de Queja interpuesto por el
representante del Partido Acción Nacional en el XIV Distrito Electoral en el Estado de Jalisco.
II. Es válido el cómputo distrital de la elección de diputados al Congreso de la Unión por mayoría relativa efectuado el día 8 de julio último por el Comité Distrital, y su consecuencia, la expedición de la constancia de mayoría relativa en favor de los CC. Francisco Rodríguez Gómez, candidato propietario y José Guillermo Vallarta Plata candidato suplente, postulados por el Partido Revolucionario Institucional.
III. Son diputados de la LI Legislatura del Congreso de la Unión, por mayoría relativa, los CC, Francisco Rodríguez Gómez y J. Guillermo Vallarta Plata, propietario y suplente respectivamente por el XIV Distrito Electoral Federal del Estado de Jalisco.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D. F., a los 16 días del mes de agosto de 1979.
- Doctor Lauro Ortega, Presidente.- Licenciado Ernesto Gil Elorduy, Secretario.- Rodolfo Fierro, Vocal.- Doctor Alfredo Navarrete Romero, Vocal.- Lázaro Rubio, Vocal."
El C. Secretario: está a discusión el dictamen.
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. Raúl Velazco Zimbrón.
El C. presunto diputado Raúl Velazco Zimbrón: señoras y señores:
Vengo a impugnar el dictamen en todos sus puntos resolutivos.
En primer lugar, en el punto que resuelve la Comisión desechando el recurso de queja oportuna y legalmente presentada, razonablemente fundado y que se refiere a hechos perfectamente demostrados.
En segundo lugar, sobre la validez de las elecciones por las irregularidades graves que afectaron todo el proceso.
Se inician en un padrón electoral con graves deficiencias, las cuales fueron denunciadas y no corregidas; por la aceptación de credenciales de elector, falsas; de boletas electorales, falsas; en los dos casos se permitió votar, no podría yo precisar en qué número y con qué importancia, pero se permitió votar con copias fotostáticas de una y otras; por la instalación de casillas en lugares distintos como oyeron ustedes que reconoció la Comisión Dictaminadora; por no identificar a los electores en ningún caso; por no respetar casi en ningún caso, el secreto del voto.
Todas estas irregularidades graves que alteran ciertamente la posibilidad de una consulta apegada a la ley y a la verdad son causantes de nulidad, porque existieron en mucho más del 20% que señala la Ley, como causas de nulidades, en el 20% de las casillas.
Consecuentemente, no puede aceptarse la declaratoria que propone el dictamen, en favor del candidato a diputado federal, postulado por el PRI.
Debo expresar que no pretendemos haber obtenido una mayoría de estas elecciones; mayoría en la que se pueda fundar el triunfo electoral del candidato postulado por el Partido Acción Nacional, doctor Adolfo Martín del Campo; proponemos que se declare, con absoluta base legal, la nulidad de las elecciones.
Faltaríamos gravemente a nuestro deber si nos limitáramos a la exposición de las irregularidades y de las maniobras que permitieron falsear el proceso eleccionario en cada caso concreto.
La razón fundamental de la presencia y participación de muchos de nosotros en esta etapa de la calificación electoral es la ineludible obligación de reiterar nuestra censura y oposición a esta vigente nueva Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, conocida más bien por sus siglas la LOPPE.
No es, ciertamente, un instrumento de reforma política; es una maniobra que pretende aplazar la solución real y a fondo de esta situación de falsificación democrática que vive México desde hace muchos años y que se funda en elecciones que no merecen tal nombre.
Nuestro propósito inquebrantable es llegar por los caminos adecuados a la reforma y al cambio para poder ofrecer al servicio del pueblo de México una Ley Electoral, que permita la libre expresión de su voluntad en las elecciones de las personas y de los programas, de los caminos y de las metas que mejor convengan al progreso y bienestar de México, en la libertad, en la justicia, en el orden que anhela y merece la nación toda.
Esta tarea y esta labor insustituible considero que no puede ser realizada sólo por un grupo o por un partido, ni siquiera por un gobierno.
Debe ser un simultáneo y coincidente esfuerzo de todos los sectores que integran y componen el pueblo de México.
Es obvio que los poderes federales deben ser factor principal, particularmente el Poder Legislativo a quien compete el estudio y la formulación de una ley de servicio electoral federal, una ley cuyo objetivo y razón fundamentales sea lograr la vigencia de una democracia auténtica y no la defensa de los intereses creados de un grupo determinado; que establezca en orden lógico y mediante normas técnicas más adecuadas, desde el primer paso, un padrón auténtico, constantemente actualizado; una credencial ciudadana que constituya un verdadero documento de identificación fácil e inmediata; el nombramiento de las personas que integran, en sus distintas jerarquías, los distintos organismos, honradas, aptas, independientes de presiones partidistas que les impidan el ejercicio imparcial de sus funciones; sistemas eficaces de vigilancia, por partidas y ciudadanos y de recursos y sanciones que sí se acepten, que no se dificulten, que sí se tomen en cuenta y se valoren para poder corregir e impedir abusos e irregularidades y violaciones a la ley.
Recuento y computación verídicos y por último sobre todo lo que estamos haciendo indebidamente, la calificación final por un órgano adecuado, juez o tribunal electoral que rodeado de garantía y autenticidad de independencia con rectitud y responsabilidad, sean capaces de sustanciar íntegramente un juicio y dictar una sentencia.
Es evidente que el Artículo 60 de nuestra Constitución no responda actualmente ni a las exigencias de evolución y reforma que deba disponer la nación, ni a la voluntad misma y al anhelo de todo el pueblo. Es evidente también que la calificación final que ahora realizamos, no debe atribuirse a un Colegio Electoral sino al resultado en ambiente adecuado, por personas capaces y eliminando las discusiones públicas que no siempre se orientan al esclarecimiento de la verdad, sino a la defensa de tesis, de personas o al contrario de diatribas y de ataques que establezcan el procedimiento adecuado para una serena, una justa apreciación de los resultados electorales.
(Aplausos.)
El C. Presidente: Tiene la palabra el compañero Juan Maldonado Pereda.
El C. Juan Maldonado Pereda: Presidente y Vicepresidente del H. Colegio Electoral, honorable Asamblea, señores profesionales de la prensa nacional y órganos de difusión.
Señoras y señores:
Con profundo respeto he solicitado el uso de la palabra, para impugnar los argumentos tendenciosos del candidato derrotado del Partido Acción Nacional en el Décimo Cuarto Distrito Electoral de Jalisco, sector Hidalgo, de la noble y bella ciudad de Guadalajara.
Para estar a tono con el Reglamento, procederé a demostrar los débiles e inconsistentes argumentos que hacen valer, pretendiendo poner en duda el triunfo ciertamente legítimo y claro del candidato de nuestro partido, de su fórmula, el Partido Revolucionario Institucional.
Sostiene el candidato derrotado de Acción Nacional, que se deben nulificar 3 de las 67 casillas electorales.
En efecto, el señor ingeniero Germán Pretersen Diester (suplico a la honorable Asamblea que perdone la dicción en la pronunciación de estos significativos apellidos probablemente de origen alemán, inglés o noruego, desconozco esas lenguas), sostiene que deben nulificarse tres de las 67 casillas electorales: la número cinco, la treinta y la cincuenta y cinco, argumentando que fueron cambiadas de domicilio y tratando con ello tal vez de inferir que este hecho primordial fue la causa de su derrota.
En primer lugar la ley en su Artículo 22 señala con toda claridad - lo leeré textualmente- , "que la votación recibida en una casilla será nula cuando la casilla electoral se haya instalado en lugar distinto del señalado sin causa justificada".
Es verdad que se efectuó este cambio. La primera, o sea la casilla número cinco del número 1,069 de la calle Alejandría, pasó al número 1,012 de la misma calle.
La segunda, del número 988 de la calle Nicolás Romero, al número 1,011 de la misma calle, y la 55, del número 1,453 de la calle Circunvalación, División del Norte, al número 1,457 de la misma calle.
Ahora bien, sin querer entrar en disquisiciones interpretativas, el más elemental sentido común advierte que el espíritu que inspiró la disposición que es materia de este artículo se acoge a la idea de que el cambio injustificado de un casilla se hace con el deliberado propósito, presumiblemente, de distorsionar la votación en beneficio de un partido o en beneficio de un candidato; en el caso de las 3 casillas impugnadas, el cambio fue plenamente justificado, como se demuestra por el hecho físico de haber quedado instaladas a 3 casas de distancia de su localización inicial y, en el peor de los casos, a la angustiosa lejanía de la acera de enfrente, cuya ubicación, además, estuvo autorizada por acuerdo previo de los funcionarios de las casillas y de todos representantes de los dignos partidos que contendieron, incluyendo el representante del candidato derrotado del Partido Acción Nacional, como lo prueba el hecho, además, de que en dichas casillas no consta una sola protesta, ni siquiera de los representantes del candidato del Partido Acción Nacional y, a mayor abundamiento, las actas de instalación están firmadas por todos los funcionarios de las casillas y todos los representantes de los partidos que contendieron.
En consecuencia, es improcedente la petición de nulidad de la votación recibida en esas casillas, porque se cumplió con lo que dispone el Artículo 132, párrafo II del inciso d, del Reglamento de Organismos Electorales, cuando afirma además, que pueden instalarse en el lugar más próximo de la misma sección y cuando así lo determinan de común acuerdo, los funcionarios y representantes que estén presentes.
Ahora bien, suponiendo sin conceder que se nulificaran esas 3 casillas, en ningún momento la quimérica esperanza del candidato derrotado del Partido Acción Nacional, podría transformar su contundente derrota en un plecario triunfo.
La modificación sólo representaría un 4% del total traducido en votos serían 800 o 900 votos, que sería la proporción nulificada, pero en cambio, si la votación obtenida por el candidato derrotado del Partido Acción Nacional, se le restan los votos que obtuvo en su favor en esas tres casillas, la proporcionalidad que requiere su partido para obtener un diputado plurinominal, se vería indudablemente afectada. Entonces nos parece oportuno referir esta circunstancia que aparentemente creemos no ha sido advertida por los estrategas del Partido Acción Nacional, a los que con este desvarío les puede salir más caro el remedio que la enfermedad, o dicho en lenguaje muy mexicano, mucho más caro el caldo que las albóndigas.
A mayor abundamiento, el Artículo 223 al referirse a la nulidad de la elección establece como requisito no tan solo en una mayoría de un 20% de las casillas a que se refiere el artículo anterior, sino que además subraya sean determinantes del resultado de la elección.
Por otra parte, objetó el candidato derrotado del PAN, que las casillas 16 y 23 se cerraron antes de tiempo y que ello también debe ser
causa de nulidad. Lo que no señalan en su protesta es que dichas casillas en efecto se cerraron antes de tiempo porque se agotaron las boletas electorales.
En realidad deberían estar agradecidos de esta feliz contingencia que seguramente les hace menos dolorosa su derrota, si hubiesen estado abiertas las casillas probablemente mayores votos en contra hubieren obtenido.
En el colmo de esta desesperación angustiante, generalizan hechos y suposiciones como el que no se usó tinta indeleble; el que no se identificó a los votantes; sería difícil pensar que algún ciudadano de Sonora o de Yucatán hubiera ido allí a aejercer el derecho del voto. En suma, que no se respeto el secreto del voto y que se violó de plano todo el proceso electoral.
Por supuesto, de todas estas impugnaciones no hay una sola prueba, en todo caso es su simple dicho aunque lo cierto es que no lo hicieron valer en las casillas estos mismos argumentos y que no fue sino hasta después que se cerró la votación, al conocer su derrota, cuando ciertamente se acogieron al término legal de 72 horas que la Ley concede para presentar su protesta nacida de un hecho que obviamente ya no fue espontáneo sino fríamente premeditado, explicable por demás porque fue provocado tal vez por la amargura.
Por otra parte, la prueba expresa la acción y el efecto de probar y también la razón, argumento, instrumento u otro medio en que se pretende mostrar y hacer patente la verdad o falsedad de una cosa, la palabra "prueba" viene del adverbio "probe", significa probo, honrado, actitud honrada, honesta, por considerar que obra con honradez quien pretende probar; en realidad y desde un principio, independientemente del valimiento personal de los candidatos, lo que estuvo en juego en el XIV Distrito Electoral de Jalisco fueron ciertamente dos posiciones irreconciliables: una de la que sostiene de siempre el PAN, otra la que sostiene una vanguardia del PRI, representada en la Revolución Mexicana y en un candidato que por su militancia, por su arraigo, por su convicción revolucionaria, por su acción política, se identifica de siempre con su pueblo en las grandes luchas; porque no se trata de un hombre improvisado; porque su acción al servicio de las grandes causas de su pueblo las ha iniciado y las ha mantenido precisamente identificándose con las profundas necesidades, con el modo de pensar y de sentir de aquellos que integraban este digno pueblo a quien trataba de representar y a quien va a representar.
Francisco Rodríguez Gómez se hace en las escuelas nocturnas de trabajadores de Jalisco; forma parte desde muy joven, siendo estudiante, del frente de Estudiantes Socialistas de Occidente; forma parte del grupo revolucionario de Jalisco; es maestro normalista de la Normal de Jalisco. Esto le da oportunidad de identificarse con un sector plenamente revolucionario; posteriormente es maestro de banquillo en las escuelas primarias y lleva la luz del alfabeto hasta las grandes comunidades.
El C. Presidente: Se le informa al orador que ha utilizado 25 minutos; le quedan 5.
El C. Juan Maldonado Pereda: Por todo lo anteriormente expuesto y fundamentando las acciones jurídicas a las que he hecho referencia, invoco a esta Asamblea, al más elemental espíritu de justicia, para que apruebe el dictamen en favor de los candidatos del Partido Revolucionario Institucional, en el XIV Distrito Electoral de Jalisco y deseche por improcedentes las solicitudes de nulidad del Partido Acción Nacional. (Aplausos.)
- El Presunto diputado David Cid de León (desde su curul): Pido la palabra.
El C. Presidente: El señor Velazco Zimbrón, sigue; no se registró usted oportunamente. El doctor Velazco sí puede hacer uso de la palabra.
- El Presunto diputado Cid de León (desde su curul): Pido la palabra para hechos.
El C. Presidente: Para hechos, pase usted a la tribuna, cinco minutos.
El C. David Cid de León: Señor Presidente;
Señoras y señores:
Vengo a esta tribuna a señalar un hecho fundamental y contundente, que prueba que se indigesta el caldo y las albóndigas; y oscurece el resplandor de la verdad.
La verdad política en proceso electoral, no se circunscribe a palabrerías o a intentos ofensivos; sino a procedimientos para redimir nuevamente el sufragio electoral, buscando al sufragio respetado y libre en un distrito electoral; y además de eso, el hecho que quiero demostrar aquí y que cunda a los cuatro vientos, es que las proporciones matemáticas, en política no tiene sentido redentor para el público ni para el pueblo. La proporción matemática es fría y en la frialdad de los números queda.
Acción Nacional no busca tener más o menos diputados; Acción Nacional busca reformar la postura de oposición consciente con la verdad y la voluntad política en la mano y en la conciencia y en los principios y en la doctrina y en las plataformas políticas.
No nos asusta que la proporcionalidad matemática nos aumente o nos quite el número de representantes en esta máxima tribuna del país, lo que nos preocupa fundamentalmente es el vicio que se está institucionalizando al considerar la voluntad del ciudadano como un trapo que no sirve más que para limpiar las manchas de aquellos que llegan a un puesto de legislador, sin tener convicción, sinceridad y decisión de servicio al pueblo.
Es el hecho que quiero mencionar, Acción Nacional interpreta la postulación y el juego político en sus candidatos como una búsqueda de redención política del pueblo y si llegáramos a no tener un sólo diputado de representación proporcional, no nos asustaríamos, porque jugamos por ellos, jugamos por las mayorías, jugamos por los votos válidos con la convicción y el compromiso de que el ciudadano que emite un voto, está manifestando su
AÑO I. T. T. No 2 CÁMARA DE DIPUTADOS AGOSTO 17, 1979
voluntad política, esa voluntad tiene que ser sagrada para todos los diputados que integran esta Cámara Legislativa, sean del color que sean y piensen como piensen puesto que todos son ciudadanos mexicanos.
Y yo les digo, de una vez por todas, que por favor aquellos derrotistas carentes de argumentos políticos electorales, que tengan valor suficiente no acudan a tratar de magnimizar un proceso electoral que en origen está viciado, porque no admite desde sus orígenes, la posibilidad de una alternativa de las mayorías.
El día en que la ley electoral federal admita la alternativa en las mayorías para los partidos existentes en el juego, en ese momento, señores, sí habrá auténtica y verdadera reforma política. (Aplausos.)
- EL C. Presidente: Pregunte a la Asamblea si se encuentra suficientemente discutido.
El C. Secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, se pregunta si se encuentra suficientemente discutido, en votación económica, este dictamen... Suficientemente discutido.
En votación económica, se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos, sírvanse poner de pie los que estén por la afirmativa.
Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el 14o. Distrito Electoral del Estado de Jalisco.
Son diputados de la LI Legislatura del Congreso de la Unión, por mayoría relativa, los CC. Francisco Rodríguez Gómez y J. Guillermo Vallarta Plata, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora, Segunda Sección. Entidad: Veracruz. Distrito Electoral: XX.
Honorable Colegio Electoral:
Con fundamento en el artículo 60 de la Constitución, y en los artículos 18, 20, 21, fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, fue turnado para su estudio y dictamen a la Segunda Sección de la Primera Comisión Dictaminadora, el expediente electoral formado con motivo de las elecciones para diputados federales, que tuvieron efecto el 1o. de julio próximo pasado en el XX Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
Contendieron en esta jurisdicción electoral las siguientes fórmulas de candidatos:
P.A.N. :Propietario, Juan Ramón Alegría; suplente, Javier Pérez Ortiz, 1,486 votos.
P.R.I. :Propietario, Gonzalo Sedas Rodríguez; suplente, Leonardo Tepixtle Apale, 63,536 votos.
P.P.S. :Propietario, Cruz Pozos Hernández; suplente, Roberto Morales Hernández, 865 votos.
P.A.R.M.: Propietario, Gerardo Guarneros Alvarez; suplente Joaquín Rincón Solís, 487 votos.
P.D.M.: Propietario, Héctor Jesús Ferrandón; suplente, José Carmen Bonilla Rosas, 688 votos.
P.C.M.: Propietario, Gerardo García Cisneros; suplente, Hilario Martínez Pacheco, 506 votos.
P.S.T.: Propietario, Emigdia Rosales Hernández; suplente, Angel Flores Hernández, 230 votos.
Primera Comisión Dictaminadora. Segunda Sección.
Examinando cuidadosamente la documentación que obra en nuestro poder, se infiere que el proceso electoral se ajustó a las normas y requisitos que establece la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales; en efecto se cumplió lo dispuesto en los artículos 182, 185 y 212, sección A, inciso 8 y demás relativos, a la instalación de casillas, votación, cómputo y expedición de constancia de mayoría, respectivamente.
El Comité Distrital Electoral del XX Distrito Electoral del Estado de Veracruz, expidió constancia de mayoría de votos a los CC. Gonzalo Sedas Rodríguez y Leonardo Tepixtla Apale, propietario y suplente, respectivamente, y con fundamento en el artículo 218 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, procedió al registro de la Constancia en la Comisión Federal Electoral.
Los representantes del PAN y del PCM hicieron algunas objeciones a la votación argumentando, el primer partido señalado, que la votación era muy alta y el PCM subrayó que no estuvieron suscritas en el cómputo distrital, las representaciones de los partidos de oposición al PRI. Estas consideraciones no pudieron fundar prueba alguna para impugnar la integridad de todas las fases del proceso, ya que por una parte el PAN expresó una consideración meramente subjetiva y el PCM no aclaró la imposibilidad para suscribir el cómputo distrital por la simple razón de que no estuvieron presentes en la junta computadora.
Este dictamen se funda en el análisis de documentación, de impugnaciones y de las fases del proceso, y con un criterio objetivo analiza también la posición partidista del PAN y del PCM, pero desde el punto de vista legal no existe irregularidad que funde acción alguna, que pudiera alterar los elementos de juicio elaborados durante todo el proceso electoral.
Por lo anteriormente expuesto, la suscrita Comisión somete a la consideración de esta H. Asamblea, los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Son válidas las elecciones de Diputados Federales efectuadas en el XX Distrito Electoral del Estado de Veracruz, el 1o. de julio del presente año.
Segundo. Son Diputados Federales de mayoría a la LI Legislatura de la Cámara de Diputados al Congreso de la Unión, los CC. Gonzalo Sedas Rodríguez y Leonardo Tepixtle Apale, como propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D. F., a 19 de agosto de 1979.- Lauro Ortega, Presidente."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse poner de pie. Aprobado. Señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio de 1979 en el XX Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
Son diputados por el Distrito Electoral indicando a la LI Legislatura los diputados Gonzalo Sedas Rodríguez y Leonardo Tepixtle Apale, como propietario y suplente respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora. Segunda Sección.
Entidad: México. Distrito Electoral: 1o.
Honorable Colegio Electoral.
Con fundamento en lo previsto en el artículo 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, lo dispuesto en los artículos 18, 20, 21, fracción I de la ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, la Primera Comisión Dictaminadora, Segunda Sección, efectuó el examen del expediente relativo a las elecciones de diputados federales desarrolladas el 1o. de julio del año en curso en el 1er. distrito electoral federal del Estado de México, formulando dictamen de acuerdo a los siguientes puntos:
1o. En el 1er. Distrito Federal Electoral del Estado de México, contendieron como candidatos por los partidos políticos que se mencionan, los ciudadanos:
PAN: Propietario, José Cutberto Jaimes Esquivel; suplente, Antonio Carbajal Serrano, 1,298 votos.
PRI: Propietario Juan Ugarte Cortés; suplente, Fernando Ayala Alcocer, 72,029 votos.
PPS: Propietario, Joel Sánchez Durán; suplente, José Luis Miranda García, 532 votos.
PARM: Propietario, Mario Juan José Terrón López; suplente, Carlos Miranda Salgado, 447 votos.
PDM: Propietario, Graciano Guadarrama Flores; suplente, Susano Rodríguez Mejía, 1,131 votos.
PCM: Propietario, Aída Sámano Morales; suplente, Joaquín Loza Hernández, 475 votos.
PST: Propietario, Samuel Flores Salgado; suplente, Pedro Alvarez Trujillo, 276 votos.
2o. Como consta en las actas de las casillas que integraron para recibir la votación en el distrito, todas ellas se instalaron en los términos que previene el artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
3o. La emisión del sufragio se efectuó sin incidentes y cumpliendo los preceptos que señalan los artículos 185, 187, 189, 191, 192, 193, y demás relativos de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
4o. Concluida la votación se procedió, como lo dispone el artículo 193 de la invocada Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, signando el acta de cierre de votación los funcionarios de la casilla, así como los representantes de partido y de candidatos que comparecieron, procediéndose en los términos del artículo 194 del ordenamiento legal citado.
5o. Se desarrolló el cómputo distrital dentro de los supuestos que señala el artículo 212 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, suscribiendo el acta los comisionados de los partidos políticos acreditados y los representantes de candidatos que concurrieron a la sesión.
6o. Concluido el cómputo distrital, el Comité extendió constancia de mayoría a los ciudadanos Juan Ugarte Cortés e ingeniero Fernando Ayala Alcocer, candidatos propietario y suplente, respectivamente, postulados por el Partido Revolucionario Institucional; documento que fue registrado ante la Comisión Federal Electoral, en acatamiento a lo dispuesto por el artículo 218 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
En base a lo expuesto y fundado, esta Comisión pone a consideración de este H. Colegio Electoral, los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Son Válidas y legítimas las elecciones que para diputados federales tuvieron lugar el 1o. de Julio del presente año en el Primer Distrito Electoral del Estado de México.
Segundo. Son diputados de mayoría a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Juan Ugarte Cortés e ingeniero Fernando Ayala Alcocer, propietario y suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, Distrito Federal, a dieciséis de agosto de mil novecientos setenta y nueve.
Doctor Lauro Ortega, Presidente.- Ernesto Gil Elorduy, Secretario.- Rodolfo Fierro Márquez, vocal.- Alfredo Navarrete, vocal.- Lázaro Rubio Félix, vocal.
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos... Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas en día 1o. de julio de 1979, en el Primer Distrito Electoral del Estado de México.
Son diputados por el Distrito Electoral indicado, los ciudadanos Juan Ugarte Cortés y el ingeniero Ayala Alcocer.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Cuarta Sección.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Dictaminadora, Cuarta Sección, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones para Diputados Federales, que se llevaron a cabo el pasado día primero de julio en el II Distrito Electoral uninominal del Estado de Campeche, con cabecera en la ciudad y puerto de Campeche.
Contendiendo en dichas elecciones candidatos y diputados de mayoría relativa de diversos partidos políticos mismos que con toda oportunidad registraron las fórmulas que a continuación se mencionan:
P.A.N.: propietario Lázaro Villamil de Léon; suplente, José Pedro Huchin Chab.
P.R.I.: propietario, José Edilberto Vázquez Ríos; suplente; profesor Eraclio Soberanis Sosa.
P.P.S.: propietario, José Salvador Cruz Méndez; suplente, licenciada Estela Salvadora F. Salas de Valderrama.
P.C.M.: propietario Juan de la Cabada Vera; suplente, Julio Antonio Castillo Novelo.
P.S.T.: propietario, Francisco Cicero Escalante; suplente, José Luis Medina Bogues.
Una vez efectuado el cómputo total de la votación en la sesión habida el día ocho de julio próximo pasado, en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados:
P.A.N. 1,064 votos.
P.R.I. 49,390 votos.
P.P.S. 283 votos.
P.C.M. 1,040 votos.
P.S.T. 319 votos.
Al término del escrutinio y cómputo y final, el Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212 sección A, inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a los CC. José Edilberto Vazquez Ríos y profesor Eraclio Soberanis Sosa, propietario y suplente, respectivamente.
Del examen detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el proceso electoral se ajustó a los mandatos de la Ley.
Por tales razones y con fundamento en el Artículo 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 18, 20, 21 fracción I y demás relativos de la ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de la H. Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para Diputados Federales de mayoría relativa, celebradas el día primero de julio del año en curso, en el II Distrito Electoral Uninominal del Estado de Campeche, con cabecera en la ciudad y puerto de Campeche.
Segundo. Son diputados de mayoría a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los CC. José Edilberto Vázquez Ríos y profesor Eraclio Soberanis Sosa propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.Primera Comisión, Cuarta Sección, México, Distrito Federal, dieciséis de agosto de mil novecientos setenta y nueve. Por la Cuarta Sección de la Primera Comisión licenciado Hesiquio Aguilar de la Parra, Presidente; Armando Neyra Chávez, Secretario."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos... Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales, celebradas el día 1o. de julio de 1979, en el Segundo Distrito Electoral del Estado de Campeche.
Son diputados por el Distrito Electoral indicado a la "LI" Legislatura, los ciudadanos José Edilberto Vázquez Ríos y profesor Eraclio Soberanis Sosa, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Segunda Comisión Dictaminadora.
Honorable Asamblea:
A la Segunda Comisión Dictaminadora fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio del presente año en el Décimo Distrito Electoral del Estado de Puebla con cabecera en Huauchinango, Puebla.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de los Partidos cuyas fórmulas a continuación se mencionan así como los votos que obtuvieron computados en sesión habida para el efecto en el Comité Distrital Electoral dentro de los términos establecidos:
PAN: propietario, Julio Hernández Bernal; suplente, Martín Santiago Miguel, 1,219 votos.
PRI: propietario, Alfonso Zegbe Sanen; suplente, Uriel Martiradoni Hernández, 48,898 votos.
PPS: propietario, Melitón Hernández Velazco; suplente José Luis Eduardo González Barrios, 495 votos.
PARM: propietario, Juventino Domínguez Vargas; Suplente, Julio Garrido Cruz, 1,929 votos.
PDM: 5 votos.
PCM: propietario, Bernardo Racilla Toledo; suplente, Humberto Salgado García, 667 votos.
PST: propietario, Rodolfo Peréz Lavera; suplente, Juan Carmen Cárcamo Paredes, 311 votos.
El Comité Distrital Electoral expidió Constancia de Mayoría con base en el Artículo 212, Sección A, Inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales a los ciudadanosnos Alfonso Zegbe Sanen y Uriel
Martiradoni Hernández, propietario y suplente respectivamente.
Del examen cuidadoso y detenido de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el Proceso Electoral se ajusta a lo dispuesto por las Leyes de la Materia. En el caso, no aparecen protestas de ninguna Institución Política.
En esa virtud y con apoyo en los Artículos 60 de la Constitución General de la República, 18, 20, 21 Fracción II y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General, esta Comisión somete a la consideración de la Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
1o. Son legítimas y por lo tanto válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio del presente año, en el Décimo Distrito Electoral del Estado de Puebla.
2o. Son Diputados Federales a la Quincuagésima Primera Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos Alfonso Zegbe Sanen y Uriel Martiradoni Hernández propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión .- México, D.F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Marco Antonio Muñoz.- Secretaria, Rosa María Campos.- Vocal, Salvador de la Torre Grajales.- Vocal, Salvador Domínguez Sánchez.- Vocal, Gilberto Rincón Gallardo."
Está a discusión el dictamen.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas e día 1o. de julio de 1979, en el Décimo Distrito Electoral del Estado de Puebla.
Son diputados por el Distrito Electoral indicado, a la 'LI' Legislatura, los ciudadanos Alfonso Zegbe Sanen y Uriel Martiradoni Hernández, propietario y suplente respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Honorable Asamblea:
Por acuerdo de Vuestra Soberanía fue turnado a esta Cuarta Sección, de la Primera Comisión, la documentación que integra el expediente formado con motivo de las elecciones de diputados federales celebradas el domingo 1o. de julio en el II Distrito Electoral del Estado de Durango.
Contendieron en dichas elecciones candidatos de todos los Partidos Políticos, mismas que con toda oportunidad fueron registradas con las fórmulas que a continuación se mencionan: Por el Partido Acción Nacional: propietaria, C. Jane Isabel Villegas Pina, y suplente, C. Raúl Ramírez Ramírez.
Por el Partido Revolucionario Institucional: propietario, C. Eduardo López Faudoa y suplente C. Cuauhtémoc Ontiveros López.
Por el Partido Popular Socialista: propietario, C. Anastasio Armendáriz Rubio, y suplente, Máximo Herrera Andrade.
Por el Partido Autentico de la Revolución Mexicana: propietario, C. Catarino Carrera Franco, y suplente, C. Jesús Fernando Mier Nájera.
Por el Partido Demócrata Mexicano: propietario, Leonardo Ledesma Espinosa, y suplente, C. Severiano Flores Muñoz.
Por el Partido Comunista Mexicano: propietario, C. Jaime Meraz Martínez, y suplente, C. Alejandro Morones González.
Por el Partido Socialista de los Trabajadores: propietario, C. Efraín Cordero González, y suplente, Ramón Huitrón Pérez.
El Proceso Electoral se realizo con toda normalidad, no habiendo ocurrido ningún incidente digno de consideración. Se instalaron normalmente las 150 casillas del Distrito tal como lo establece el Artículo 182 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales; la votación se llevó a cabo con toda normalidad tal como lo señalan los Artículos 185 y demás relativos del propio ordenamiento Legal.
En la sesión de cómputo celebrada ante el II Comité distrital Electoral del Estado de Durango, los trabajos se desarrollan sin ningún incidente y al final del mismo, los resultados del cómputo Distrital señalaron los siguientes resultados:
P.A.N. 6,712
P.R.I. 32,022
P.P.S. 218
P.A.R.M. 448
P.D.M. 161
P.C.M. 590
P.S.T. 745
En virtud de los resultados consignados, se levantó el acta de Cómputo Distrital y, en consecuencia, se extendió Constancia de Mayoría a los CC. doctor Eduardo López Faudoa y Cuauhtémoc Ontiveros López. Sin que al respecto se interpusiera recurso de queja alguno, siendo firmada el acta de Cómputo Distrital por los integrantes de dicho Comité así como por los representantes de los Partidos Políticos acreditados.
Del examen minucioso de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado se desprende que el proceso electoral, en todas sus fases, se ajustó a los ordenamientos legales respectivos y que, durante el mismo no se presentaron recursos de ninguna especie.
Por tales motivos y con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 18, 20, 21 fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso, esta Comisión se somete a la consideración de la H. Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para diputados federales
celebradas el 1o. de julio del año en curso en el II Distrito Electoral del Estado de Durango con cabecera en el Municipio de Gómez Palacio.
Segundo. Son diputados de mayoría a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. doctor Eduardo López Faudoa y Cuauhtémoc Ontiveros López, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de agosto de 1979.- Presidente, Hesiquio Aguilar de la Parra.- Secretario, Armando Neyra Chávez.- Vocal Dámaso Lanche Guillén.- Vocal, Alfonso Zegbe Sanen- Vocal, Juan Aguilera Aspeitia."
Está discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales, celebradas el 1o. de julio del año en curso en el II Distrito Electoral del Estado de Durango con cabecera en el Municipio de Gómez Palacio.
Son diputados a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. doctor Eduardo López Faudoa y Cuauhtémoc Ontiveros López, propietario y suplente respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora. Primera Sección.
H. Colegio Electoral:
Con fundamento en los artículos 60 de la Constitución y 18, 20, 21, fracción 1a. y demás relativos a la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado a esta Primera Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral el expediente relativo al VI Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
En ese Distrito contendieron los siguientes partidos y candidatos:
VI Distrito, cabecera: Jalapa.
PAN: Propietario, Enrique Gómez Medina; suplente, Héctor Romero Hernández.
PRI: Propietario, Luis Octavio Porte Petit Moreno; suplente, Onésimo Fernández Campos.
PPS: Propietario, Miguel Valente Contreras Martínez; suplente, Lucio del Valle Fernández.
PARM: Propietario, Ciro Zuñiga Godinez; suplente, Carlos Luciano Lara Alfonsín.
PDM: Propietario, Luis Ignacio Rodríguez Merino; suplente, Germán Camacho Andrade.
PCM: Propietario, Consuelo Ocampo Cano; suplente, Marco Antonio Ramírez Rodríguez.
PST: Propietario, José Cruz Fernan Ramírez; suplente, Julieta Meléndez Lineros.
El día primero de julio del presente año, de acuerdo con el artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las casillas electorales en el Distrito indicado; de conformidad con el artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día 8 de julio el Comité Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito, de acuerdo a la disposición del artículo 212 de la Ley citada, y ese mismo día expidió constancia de mayoría de votos tal y como lo ordena la sección A, inciso 8 del artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor del C. Luis Octavio Porte Petit Moreno como candidato a diputado propietario y del C. Onésimo Fernández Campos como candidato a diputado suplente.
El día 24 de julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría, apegándose a la disposición del artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habido protestas, inconformidades, ni recurso de queja por parte de los partidos y candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se propone a la Asamblea los siguientes puntos de
ACUERDO
Primero: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el VI Distrito Electoral del Estado de Veracruz.
Segundo. Son diputados por mayoría por el Distrito indicado los CC. Luis Octavio Porte Petit Moreno, propietario y Onésimo Fernández Campos, suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.México, D. F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Armando del Castillo.- Secretario, Manuel Rangel Escamilla.- Vocal, Juan Maldonado Pereda.- Vocal, Humberto Romero Pérez.- Vocal, Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos.
Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el 1o. de julio del año en curso en el VI Distrito del Estado de Veracruz.
Son diputados a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. Luis Octavio Porte Petit Moreno y Onésimo Fernández Campos, propietario y suplente respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Dictaminadora, 4a. Sección, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones constitucionales para la renovación de la Cámara de Diputados al Congreso de la Unión, que se llevaron a cabo el pasado día 1o. de julio en el XIX Distrito Electoral Federal del Estado de México, que comprende parte del Municipio de Naucalpan
de Juárez, y tiene su cabecera en ese mismo sitio.
Todos los partidos políticos nacionales registraron en la oportunidad debida las fórmulas de candidatos para diputados federales de mayoría relativa, que enseguida se mencionan:
Por el Partido Acción Nacional: Propietario, C. Fernando Pérez Soto, y suplente C. Simón Bañuelos Ibarra.
Por el Partido Revolucionario Institucional: Propietario, C. licenciado Humberto Lira Mora; y suplente C. Elizabeth Barrera de Macías.
Por el Partido Popular Socialista: Propietario C. Juan José Corres Innes; y suplente, C. Vicente Alonzo González.
Por el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana: Propietario C. Gustavo León González; y suplente C. Mario Manzo Melero.
Por el Partido Demócrata Mexicano: Propietario, C. Héctor Esteban Borgado Mills; y suplente, C. Moisés Yañez Espinosa.
Por el Partido Comunista Mexicano: Propietario, C. José Manuel Huerta Castillo y suplente, C. José Luis Leal.
Por el Partido Socialista de los Trabajadores: Propietario, C. Anselmo García Cruz; y suplente C. Rafael Padilla Samaniego.
La Comisión Dictaminadora hizo el examen detenido de todos y cada uno de los documentos y constancias que obran en el expediente relativo a las elecciones en el Distrito Uninominal que se dictamina, habiendo concluido que éstas se efectuaron con apego a lo dispuesto en la Constitución General de la República, en la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, así como en las disposiciones reglamentarias respectivas, habiéndose tenido a la vista todos los elementos que acreditan tales hechos y que no hubo en ningún caso la presentación de recursos que afecten parcial o totalmente los resultados de la elección. Igualmente, se hizo el análisis de los documentos en los que constan los datos que se refieren al resultado de la votación de cada una de las casillas instaladas en el distrito, todas las cuales funcionaron regularmente, con la actuación de los funcionarios que las integraron, así como de quienes representaron a los partidos y candidatos contendientes.
El cómputo de la votación se efectuó en la forma prevista por la Ley, el domingo 8 de julio habiendo participado la totalidad de los comisionados integrantes del Comité Distrital Electoral, así como los representantes de todos los partidos, los cuales firmaron de conformidad en forma unánime, las actas correspondientes, sin que dentro del término previsto por la Ley se haya presentado ningún recurso, lo cual se acreditó con la certificación respectiva.
Los resultados obtenidos en el cómputo fueron los siguientes:
Votos
PAN 3,342
PRI 10,546
PPS 853
PARM 434
PDM 632
PCM 2,234
PST 867
Oportunamente la autoridad electoral remitió a la Comisión Federal Electoral la documentación correspondiente, la que fue objeto de análisis por este cuerpo que, igualmente por unanimidad de votos de todos sus integrantes, aprobó el registro de la constancia de mayoría, expedida a los CC. licenciado Humberto Lira Mora y Elizabeth Barrera de Macías, del Partido Revolucionario Institucional.
Con vista en lo anterior, sin que resulte del expediente ninguna constancia o hecho que trascienda al resultado de las elecciones y dado que no se presentó ninguna protesta ni de los partidos ni de los candidatos, contendientes y reuniendo los requisitos de elegibilidad los ciudadanos a quienes se expidió la constancia de mayoría, y con fundamento en el artículo 60 de la Constitución General de la República y 18, 20, 21, fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos esta Comisión somete a la consideración de la H. Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones constitucionales para la elección de diputados federales celebradas el domingo 1o. de julio del año en curso en el XIX Distrito Electoral del Estado de México con cabecera en Naucalpan de Juárez.
Segundo. Son diputados de mayoría relativa a la LI Legislatura del Congreso de la Unión los ciudadanos licenciado Humberto Lira Mora y Elizabeth Barrera de Macías propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 17 de agosto de 1979.- Presidente, Hesiquio Aguilar de la Parra.- Secretario, Armando Neyra Chávez.- Vocal, Dámaso Lanche Guillén.- Vocal, Alfonso Zegbe Sanen.- Vocal, Juan Aguilera Azpeitia."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el 1o. de julio de 1979, en el XIX Distrito Electoral del Estado de México. Son diputados por el Distrito indicado los ciudadanos Humberto Lira Mora, como propietario, y Elizabeth Barrera de Macías, suplente, respectivamente (Aplausos.)
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora. Primera Sección.
H. Colegio Electoral:
Con fundamento en los artículos 60 de la Constitución y 18, 20, 21, fracción 1a. y demás relativos a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado a esta Primera Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral el expediente relativo al VIII Distrito Electoral del Distrito Federal.
En este Distrito contendieron los siguientes partidos y candidatos:
VIII Distrito , cabecera Ciudad de México.
PAN: Propietario, Julio Huerta López; suplente, José Oscar Martínez Rodríguez.
PRI: Propietario, Lidia Camarena Adame; suplente, Ramón Corona Alvarez.
PPS: Propietario, José Ramón Urbina Mendoza; suplente, Lilia Gutiérrez Deolarte.
PARM: Propietario, Ricardo Flores Magón; suplente, Magdalena Lares Barba.
PDM: Propietario, Manuel Gama Castillo; suplente, licenciado Jaime Villegas Abad.
PCM: Propietario, René de Jesús Cervera Galán; suplente, Martín Mario Antonio Motta González.
PST: Propietario, Humberto Monteón González; suplente Margarito Pomposo Baños.
El día primero de julio del presente año, de acuerdo con el artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las casillas electorales en el Distrito indicado; de conformidad con el artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo, apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día 8 de julio el Comité Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito, de acuerdo a la disposición del artículo 212 de la Ley citada, y ese mismo día expidió constancia de mayoría de votos tal y como lo ordena la sección A, inciso 8 del artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor de la C. Lidia Camarena Adame como candidato a diputado propietario y del C. Ramón Corona Alvarez como candidato a diputado suplente.
El día 24 de julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría apegándose a la disposición del artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habido protestas, inconformidades, ni recurso de queja por parte de los partidos y candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se propone a la Asamblea los siguientes puntos de
ACUERDO
Primero: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día primero de julio de 1979 en el VIII Distrito Electoral del Distrito Federal.
Segundo. Son diputados por mayoría por el Distrito indicado los CC. Lidia Camarena Adame, propietario y Ramón Corona Alvarez, suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 16 de agosto de 1979.- Presidente, Armando del Castillo.- Secretario, Manuel Rangel Escamilla.- Vocal, Juan Maldonado Pereda.- Vocal, Humberto Romero Pérez.- Vocal, Jesús Ortega Martínez."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el 1o. de julio de 1979, en el Octavo Distrito Electoral del Distrito Federal. Son diputados por el Distrito Electoral indicado a la LI Legislatura, los ciudadanos Lidia Camarena Adame propietario y Ramón Corona Alvarez como suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Cuarta Sección.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Dictaminadora, Cuarta Sección, fue turnada para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones para diputados federales, que se llevaron a cabo el pasado día primero de julio en el Primer Distrito Electoral Uninominal del Estado de Aguascalientes.
Conteniendo en dichas elecciones candidatos a diputados de mayoría relativa todos los partidos políticos, mismos que con toda oportunidad registraron las fórmulas que a continuación se mencionan:
P.A.N: Propietario, Guadalupe Esparza López; suplente, Fernando López Cruz.
P.R.I: Propietario, Roberto Díaz Rodríguez; suplente, Epigmenio García Avila.
P.P.S.: Propietario, María del Socorro Mauricio de Rangel; suplente, Ezequiel Vera Acosta.
P.A.R.M.: Propietario, Juan Lima Fernández; suplente, Heliodoro Martínez López.
P.D.M.: Propietario, Manuel Lomelí de Luna; suplente, Eulalio Ortiz Avila.
P.C.M.: Propietario, Ignacio Flores Ibarra; suplente, Ignacio Avila Vázquez.
P.S.T.: Propietario, Antonio Ortega Martínez; suplente, Agustín Hernández Silva.
Una vez efectuado el cómputo total de la votación, en la sesión celebrada el día 8 de julio pasado en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados:
P.A.N. 8,462
P.R.I. 35,812
P.P.S. 1,254
P.A.R.M. 1,543
P.D.M. 1,888
P.C.M. 1,326
P.S.T. 4,034
Al término del escrutinio y cómputo final, el Comité Distrital Electoral expidió constancia de mayoría con base en el artículo 212, sección A, inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas, a los CC. Roberto Díaz Rodríguez y Epigmenio García Avila, propietario y suplente respectivamente.
Cabe hacer notar que con fecha 8 de julio último, el C. J. Guadalupe Esparza López, candidato a diputado federal postulado por el Partido Acción Nacional interpuso el recurso de queja con fundamento en el artículo 140 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
Analizando el escrito correspondiente, se llegó a la conclusión de que la casual expresada
es improcedente, en virtud de que en los términos del Artículo 229 de la Ley antes mencionada, " El recurso de queja procede contra los resultados consignados en el acta de cómputo Distrital de la elección de diputados electos por mayoría relativa y la constancia de mayoría expedida por el propio Comité y tiene por objeto hacer valer las causales de nulidad consignadas en el Artículo 223..." Y no es el caso.
Del examen que se hizo de todas y cada una de las constancias que obran en el expediente que el proceso electoral se ajustó a los mandatos de la Ley.
Por tales razones y con fundamento en el Artículo 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 18, 20, 21 fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de esta H. Asamblea, los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para Diputados Federales de mayoría relativa, celebradas el día primero de julio del año en curso, en el Primer Distrito Electoral Uninominal del Estado de Aguascalientes.
Segundo. Son diputados de mayoría de la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los CC. Roberto Díaz Rodríguez y Epigmenio García Avila, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
Primera Comisión, Cuarta Sección, México, D.F.; a 16 de agosto de 1979. Por la Cuarta Sección de la Primera Comisión.- Licenciado Hesiquio Aguilar de la Parra, Presidente.- Armando Leyva Chávez, Secretario.- Doctor Dámaso Lanche Guillen, Vocal.- Licenciado Alfonso Zegbe Sanen, Vocal."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. de julio del año en curso en el I Distrito del Estado de Guanajuato.
Son diputados de mayoría a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. Roberto Díaz Rodríguez y Epigmenio García Avila, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Cuarta Sección.
Honorable Asamblea:
Fue turnado para su estudio y dictamen, a la Cuarta Sección de la Primera Comisión Dictaminadora de expedientes electorales, el expediente turnado con motivo de las elecciones de Diputados Federales, efectuadas el día primero de julio próximo pasado en el IX Distrito Electoral del Distrito Federal.
En dicho Distrito contendieron, en las mencionadas elecciones, candidatos de todos los Partidos Políticos nacionales, mismos que con toda oportunidad registraron ante el Comité Distrital Electoral respectivo, las fórmulas que a continuación se mencionan:
PAN: propietario, José Blas Briseño R.; suplente, Araceli Herrera V.
PRI: propietario, Gonzalo Castellot Madrazo; suplente, Octavio Ponce Rojas.
PPS: propietario, Juan Jacinto Cárdenas P.; suplente, Elsa Silvia Bracho Z.
PARM: propietario, Alberto Bernal G.; suplente, José Antonio Uribe C.
PCM: propietario, Arnoldo Martínez Verdugo; suplente, Eduardo Montes M.
PST: propietaria, Esther Goujon C.; suplente, Rodolfo Madrid S.
Una vez efectuado el cómputo total de la votación, en la sesión habida el día ocho de julio próximo pasado en el Comité Distrital Electoral, se obtuvieron los siguientes resultados:
P.A.N. 7,767 votos
P.R.I. 23,059 votos
P.P.S. 2,056 votos
P.A.R.M. 2,089 votos
P.D.M. 2,503 votos
P.C.M. 7,077 votos
P.S.T. 1,785 votos
Candidatos no registrados 428votos.
Al término del escrutinio y cómputo final, el Comité Distrital Electoral, expidió constancia de mayoría, con base en el Artículo 212, Sección A, inciso 8 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a los CC. licenciado Gonzalo Castellot Madrazo y Octavio Ponce Rojas, propietario y suplente, respectivamente.
Después de haber examinado todas y cada una de las constancias que obran en el expediente mencionado, se desprende que el proceso electoral se ajustó a los mandatos de la Ley.
Por las razones antes expuestas y con fundamento en el Artículo 60 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 18, 20, 21 fracción I y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de esta H. Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son legítimas y consecuentemente válidas las elecciones para Diputados Federales de mayoría relativa, celebrada el día primero de julio del año en curso, con el IX Distrito Electoral del Distrito Federal.
Segundo. Son Diputados de Mayoría a la LI Legislatura del H. Congreso de la Unión los CC. licenciado Gonzalo Castellot Madrazo y Octavio Ponce Rojas, propietario y suplente, respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- Primera Comisión Cuarta Sección, México, D.F.; a 16 de agosto de mil novecientos setenta y nueve. Por la Cuarta Sección de la primera comisión, licenciado Hesiquio Aguilar de la Parra, Presidente.- Armando Neyra Chávez, Secretario.- Alfonso Zegbe Sanen y doctor Dámaso Lanche Guillén, Vocales."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para Diputados Federales de Mayoría Relativa celebradas el 1o. de julio del año en curso en el IX Distrito Electoral del Distrito Federal.
Son diputados de mayoría a la LI Legislatura, los CC. licenciado Gonzalo Castellot Madrazo y Octavio Ponce Rojas, propietario y suplente, respectivamente.
- El C. secretario José Murat:
Honorable Asamblea:
Con fundamento en los Artículos 60 de la Constitución y 18, 20 y 21 Fracción 1a. y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido turnado para su análisis y estudio a esta 3a. Sección de la Primera Comisión Dictaminadora del Colegio Electoral, el expediente relativo al I Distrito Electoral Federal del Estado de Chihuahua, con cabecera en Chihuahua.
En ese distrito contendieron los siguientes partidos y candidatos:
PAN: propietario, Antonio Vázquez García; suplente, Emma Mendoza Carrillo.
PRI: propietaria, Margarita Moreno Mena; suplente, Vicente Gasson Chávez.
PPS: propietario, Hildebrando Gaytán Márquez; suplente Jorge Tovar Montañez.
PARM: propietario, Jesús Pérez Suárez; suplente, Juan Morales Ríos.
PDM: propietario, Alfredo Tiburcio Valencia Natera; suplente, María Hernández Martínez.
PCM: propietario, Antonio Beleara Farroa; suplente, Antonio Delgado.
PST: propietario, Tomás Rodolfo Ramos Beltrán; suplente, Andrés Prisciliano Vargas.
El día 1o. de julio del presente año, de acuerdo con el artículo 182 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, fueron instaladas las 115 casillas electorales en el Distrito indicado; de acuerdo con el artículo 185 y demás relativos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, la votación se desarrolló en todo, apegada a la Ley y se hizo el cómputo en cada una de las casillas.
El día 8 de julio el Comité Distrital Electoral correspondiente hizo el cómputo de la votación en todo el Distrito, de acuerdo a la disposición del artículo 212 de la Ley citada, obteniéndose el siguiente resultado:
PAN: 3,250 votos
PRI: 15,307 votos
PPS: 1,424 votos
PARM: 1,363 votos
PDM: 510 votos
PCM: 2,949 votos
PST: 412 votos
Ese mismo día se expidió constancia de mayoría de votos tal y como lo ordena la sección A, inciso 8 del artículo 212 de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, a favor de la C. Margarita Moreno Mena como candidato a diputado propietario y Vicente Gasson Chávez como candidato a diputado suplente.
El día 30 de Julio del presente año, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría, apegándose a la disposición del artículo 218 de la repetida Ley.
No consta en el expediente que hayan habitado protestas ni inconformidades por parte de los partidos y candidatos contendientes.
En virtud de lo anterior, se proponen a la Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas y legítimas las elecciones para diputados federales celebradas el día 1o. julio de 1979 en el I Distrito Electoral Federal del Estado de Chihuahua.
Segundo. Son Diputados por Mayoría Relativa por el Distrito indicado los CC. Margarita Moreno Mena, propietario y Vicente Gasson Chávez, suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., a 16 de agosto de 1979.- Beatriz Paredes Rangel, Presidenta.- Porfirio Camarena Castro, Secretario.- José Luis Andrade Ibarra, Vocal.- Pedro Pablo Zepeda Bermúdez, Vocal.- Francisco Xavier Aponte , Vocal."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales celebradas el primero de julio del año en curso en el I Distrito del Estado de Chihuahua.
Son diputados de mayoría a la LI Legislatura los CC. Margarita Moreno Mena y Vicente Gasson Chávez.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión, Cuarta Sección.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Dictaminadora, Sección Cuarta, fue turnado por vuestra soberanía para su estudio y dictamen, el expediente que contiene la documentación relativa a las elecciones efectuadas el pasado día primero de julio en el Primer Distrito Electoral Federal, del Estado de Guanajuato, con cabecera en la ciudad del mismo nombre.
Esta Comisión, tras detenido examen del expediente, llego a la conclusión de que los organismos Electorales ajustaron sus actos a las normas aplicables contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El Comité Distrital respectivo designado con la debida oportunidad, acatando lo dispuesto en el Artículo 90 y demás relativos del propio ordenamiento, intervino en la preparación y desarrollo del proceso electoral y para tal efecto publicó el aviso de quedar abierto el registro de candidatos, como lo dispone dicho artículo de la Ley. a cuya consecuencia registraron fórmulas de candidatos los siguientes partidos políticos:
Partido Fórmulas
P.A.N Juan Terrones Alvarado. Salvador Santoyo Townsed.
P.R.I. Rafael Corrales Ayala. Daniel Ramos Hernández.
P.P.S. Angel Mata Ramírez. Alfredo Juárez Pérez.
P.A.R.M. No registró
P.D.M. Esteban Muñoz Anguiano. Antonio Zendejas Badillo.
P.C.M. Ma. Esther Linares Baracio. José Martín Estrada Flores.
P.S.T. Rommuel Contreras Flores. Irma Cruz Luévano.
De conformidad con la dispuesto por la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales se dieron a conocer las candidaturas registradas y oportunamente se ordenó la publicación de las listas de las casillas electorales de este Primer Distrito Electoral del Estado de Guanajuato, así como los funcionarios electorales de las mismas y la ubicación de cada una de ellas, dando cumplimiento a lo ordenado por el Artículo 96 de la citada ley.
El primero de julio próximo pasado, al celebrarse la elección se instalaron y funcionaron normalmente las casillas correspondientes a este Distrito. Durante el proceso electoral no se registraron incidentes y los representantes de los partidos políticos contendientes actuaron conforme a lo señalado por la Ley.
El ocho de julio pasado, el Comité Distrital realizó el cómputo final, que arrojó el siguiente resultado:
Partido Votación
P.A.N. 1,939
P.R.I. 40,193
P.P.S. 700
P.A.R.M. 98
P.D.M. 1,587
P.C.M. 353
P.S.T. 126
_____
VOTACIÓN TOTAL 44,998
Como resultado de dicho cómputo, el Comité Distrital Electoral, basado en el inciso VIII, Sección A, del Artículo 212 de la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, otorgó la constancia de mayoría de votos a los candidatos a Diputados Federales, postulados por el Partido Revolucionario Institucional.
La Constancia de Mayoría de los candidatos antes mencionados, fue registrada por unanimidad de sus miembros, por la Comisión Federal Electoral, en sesión del día 23 de julio del presente año, notificando a esta Honorable Cámara de Diputados, para sus efectos legales correspondientes, de acuerdo con el Artículo 219.
Esta Comisión con apoyo en los documentos que integran el expediente relativo, llega a la conclusión de que todos los actos del proceso electoral en este Distrito, se realizaron de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales en vigor y que el resultado fue producto de la manifestación libre y espontánea de la voluntad ciudadana que disfrutó de todas las garantías para expresarse.
En tal virtud, venimos a someter a la consideración de esta Honorable Asamblea los siguientes
PUNTOS RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas las elecciones que para Diputados Federales, se realizaron el día primero de julio del presente año, en el Primer Distrito electoral del Estado de Guanajuato.
Segundo. Son Diputados de Mayoría a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos licenciado Rafael Corrales Ayala, como propietario y licenciado Daniel Ramos Hernández, como suplente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D.F., dieciséis de agosto de mil novecientos setenta y nueve.
Primera Comisión Dictaminadora, Cuarta Sección: licenciado Hesiquio Aguilar de la Parra, Armando Neyra Chávez, doctor Dámaso Lanche G., licenciado Alfonso Zegbe Sanen."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Aprobado.
El C. Presidente: Esta presidencia declara:
Primero: Son válidas las elecciones que para Diputados Federales, se celebraron el día primero de julio de 1979, en el Primer Distrito del Estado de Guanajuato
Segundo: Son diputados de mayoría a la LI Legislatura del Congreso de la Unión, los ciudadanos licenciado Rafael Corrales Ayala, como propietario y licenciado Daniel Ramos Hernández, como suplente.
- El C. secretario José Murat:
"Primera Comisión Dictaminadora, Segunda Sección.
Honorable Colegio Electoral:
A esta Segunda Sección de la Primera Comisión Dictaminadora, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente que contiene la documentación correspondiente a las elecciones que se verificaron el pasado 1o. de julio del año en curso en el 1er. Distrito Electoral del Distrito Federal.
Habiéndose efectuado minucioso estudio y examen del contenido del expediente del distrito mencionado, se llegó a los siguientes considerandos y puntos resolutivos:
CONSIDERANDO
1o. Que los organismos electorales ajustaron sus actos a las normas aplicables que fija la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la LOPPE y a su respectivo reglamento.
2o. Se dio debido cumplimiento a lo establecido por los artículos 74, 75, 76, 84, 88, 90, 92, y 96 y demás relativos de la LOPPE, habiéndose preparado y desarrollado el proceso electoral.
3o. El Comité Distrital en cumplimiento de sus facultades y obligaciones, publicó el aviso de quedar abierto el registro de candidatos de
conformidad a lo dispuesto por los artículos 164 y 165 de la LOPPE.
4o. Como consecuencia, los siete partidos políticos nacionales registraron fórmulas para candidatos a Diputados Federales, propietarios y suplentes respectivamente, en los términos siguientes:
PAN: propietario, Bernardo Bátiz Vázquez; suplente, María del Carmen Segura Rangel.
PRI: propietario, Carlos Duffo López; suplente, Clyde Connor Wood Salas.
PPS: propietario, Juan Campos Vega; suplente, Fidel Garza Hernández.
PARM: propietario, Gustavo Kunz Bolaños; suplente, Leopoldo Quiyono Sánchez.
PDM: propietario, Luis Alberto García Orosa, suplente, María de Lourdes Morales Villela.
PCM: propietario, Gilberto Rincón Gallardo Meltis; suplente, Jorge Armando Meléndez Preciado.
PST: propietario, Silvia Ramírez Aguilar suplente, Bertha Cortés Torres.
5o. En acatamiento a los dispuesto por los artículos 105 y 107 de la LOPPE, el Comité Distrital publicó las listas provisionales y definitivas de las casillas de este 1er. Distrito.
6o. El día 1o. de julio se instalaron y funcionaron las casillas correspondientes a este Distrito y durante el desarrollo del proceso electoral, los representantes de los partidos políticos y de los candidatos se ajustaron a lo dispuesto en la LOPPE en sus artículos 182, 184 y 193.
7o. Una vez concluida la votación, se levantaron las actas correspondientes y se remitieron los paquetes electorales a las autoridades del Comité Distrital del Distrito Federal, en cumplimiento al artículo 203 de la ya citada Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
8o. Se les dieron curso a las protestas presentadas por el Partido Acción Nacional respecto a las casillas 2, 42, 52- A, 137 y S/No. y la 72 del Partido Comunista Mexicano, habiendo conocido y resuelto el Comité Distrital mencionado en su oportunidad tal y como lo establece el artículo 228 de la LOPPE.
9o. Se cumplió la disposición del artículo 212 de la multicitada Ley Electoral, por lo que el Comité sesionó el 8 de julio del año en curso, para hacer el cómputo de los votos emitidos en todas las casillas de este Distrito Electoral.
PAN 10,058
PRI 19,771
PPS 1,617
PARM 1,052
PDM 1,279
PCM 4,768
PST 1,330
10. De los resultados del cómputo final de escrutinio, el Comité Distrital emitió constancia de mayoría a la fórmula del Partido Revolucionario Institucional, integrado por Carlos Duffo López y Clyde Connor Wood Salas, propietario y suplente, respectivamente.
11. Tomando en consideración el informe y en acatamiento al artículo 218 de la LOPPE, la Comisión Federal Electoral registró la constancia de mayoría expedida por el Comité distrital.
Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos mencionados de la Carta Fundamental de los Estados Unidos Mexicanos, de la LOPPE y su respectivo reglamento y en los artículos 20 y 21 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de este Honorable Colegio Electoral los siguientes puntos
RESOLUTIVOS
Primero. Son válidas y legítimas las elecciones que para Diputados Federales tuvieron lugar el día 1o. de julio de 1979 en el 1er. Distrito Electoral del Distrito Federal.
Segundo. Son Diputados de Mayoría Relativa a la LI Legislatura de H. Congreso de la Unión los CC. Carlos Duffo López y Clyde Connor Wood Salas, propietario y suplente respectivamente.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.- México, D, F., a los dieciséis días del mes de agosto de 1979.- Doctor Lauro Ortega, Presidente; licenciado Ernesto Gil Elorduy, Secretario; Rodolfo Fierro, Vocal; doctor Alfredo Navarrete R., Vocal; Lázaro Rubio, Vocal."
Está a discusión el dictamen. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba en sus términos. Aprobado.
El C. Juan Aguilera Azpeitia: Hemos podido escuchar en el curso de este día diversos planteamientos sobre todo del Partido Revolucionario Institucional, que nos hacen advertir en él un cierto espíritu de triunfalismo, como si la mayoría numérica con que cuenta fuese una mayoría hecha como fruto de la libertad, de la decisión individual de los ciudadanos que están inscritos en las listas de ese partido o que votan por sus fórmulas.
Se nos reduce a los legalismos fríos, y se nos habla y se nos refiere el concepto dándole el valor excesivo a la letra que mata, y olvidándose del espíritu que vivifica.
No sé qué pudiese ocurrir si el Partido Revolucionario Institucional no contara entre las razones de su fuerza la cláusula de exclusión.
No sabemos qué pudiese ocurrir si el Partido Revolucionario Institucional no tuviera la coacción como arma para que los campesinos estén en sus filas y voten por sus fórmulas.
No sabemos si en ese entonces el PRI fuese también como es, una mayoría numérica.
Se habla con displicencia de quienes vienen aquí a exponer circunstancias políticas como si este foro fuese solamente para expresar el cálculo matemático; como si fuese solamente para repetir la norma, la ley.
Señores: Debemos entender que si se trata de revolucionar los procedimientos, es necesario cambiar la metodología, la práctica de la política; hacerla más abierta y consecuente con la plena libertad.
Con 19,000 votos y fracción Carlos Duffo López está a punto de llegar a la Cámara de
Diputados y ¿cuál es la razón, la metodología, la práctica para obtener esos 19 mil y tantos votos? Ya no se trata de la cláusula de exclusión para coaccionar al obrero, ya no se trata de la amenaza para quitarle la parcela al campesino si no vota por la fórmula del Revolucionario Institucional; ahora se da una nueva figura compulsiva: el candidato del PRI hizo su campaña básicamente en las escuelas oficiales, ejerciendo presión moral sobre los padres de familia.
¿Qué quiere decir esto? Que se induce al votante, que se le hace sentir como si el PRI fuera el padre de los mexicanos que nos da de comer y nos proporciona escuela.
Esto, señores, que alguien puede decir no es la cuestión legalista, no es frío cálculo matemático, sin embargo es una circunstancia que si bien quisiésemos pensar y actuar podría también quedar en el espíritu de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales.
El artículo 244 que seguramente todos ustedes conocen, habla muy claramente de que se impondrá multas hasta de cinco mil pesos o prisión física de tres años y destitución del cargo o empleo que desempeñe e inhabilitación para obtener algún cargo público hasta de tres años, al funcionario o empleado público que: abusando de sus funciones obligue o induzca a los electores en favor o en contra de algún candidato.
¿Y qué hacen los directores, los inspectores de las escuelas oficiales? Abrir las puertas de par en par a los candidatos oficiales para que hagan regalos, para que seduzcan con migajas al pobre pueblo oprimido que se siente presionado y coaccionado, y que por esa presión y esa coacción va y vota por las fórmulas del Revolucionario Institucional.
Escucho silbidos. ¡Probablemente son también de gente inducida y de la gente coaccionada! Yo quisiera pensar que en verdad, señores, si estamos dispuestos a marchar por un sendero de libertad, y a entender que la política es un proceso que se reforma constantemente para buscar la perfectibilidad de los sistemas, aboliéramos de una vez por todas aquellos procedimientos que por una parte nos colocan en planos de desigualdad porque ningún candidato creo que haya podido, que no sea del partido oficial, ir a las escuelas oficiales a hacer la misma campaña.
Y por otra parte creo, señores, que es llegado el momento, en que no hagamos seducción con dádivas vulgares que en realidad no son razones para convencer sino presión para lograr un voto que no es fruto de la libertad.
Pido a esta honorable Asamblea que sea rechazado el dictamen aprobatorio en favor de Carlos Duffo López.
El C. Presidente: En vista de que la Sección Dictaminadora no pide el uso de la palabra, se le ruega a la Secretaría pregunte a la Asamblea, si considera suficientemente discutido el tema.
El C. secretario José Murat: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se considera suficientemente discutido el dictamen.
Suficientemente discutido.
En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen en sus términos.
Se ruega ponerse de pie a los que estén por la afirmativa. Aprobado, señor Presidente.
El C. Presidente: Son válidas las elecciones para diputados federales, celebradas el día 1o. de julio de 1979, en el Primer Distrito Electoral Federal del Distrito Federal.
Son diputados por el Distrito Electoral indicado a la LI Legislatura, los ciudadanos Carlos Duffo López y Clyde Connor Wood Salas, propietario y suplente, respectivamente.
El C. secretario José Murat: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera, se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
"Tercera Sesión de Colegio Electoral de la LI Legislatura.
Orden del Día
18 de agosto de 1979.
Lectura de Acta de la Sesión de Colegio Electoral anterior.
Quinto de México, Quinto de Veracruz, Cuarto de Michoacán, Segundo de Chiapas, Quinto de Nuevo León, Quinto de Hidalgo, Cuarto de San Luis Potosí, Trigésimo Segundo del Distrito Federal, Segundo de Tabasco, Vigésimo Séptimo del Distrito Federal, Décimo Sexto de México, Séptimo de Puebla, Noveno de Chiapas, Décimo Octavo de México, Quinto de Oaxaca, Vigésimo Cuarto de México, Vigésimo de Jalisco, Séptimo de Jalisco, Cuarto de México, Trigésimo Tercero del Distrito Federal, Tercero de Durango, Trigésimo Noveno del Distrito Federal, Vigésimo Tercero del Distrito Federal, Sexto de Chihuahua, Primero de Campeche, Segundo de Colima, Primero de Nayarit, Quinto de Zacatecas, Cuarto de Yucatán, Cuarto de Tamaulipas, Tercero del Distrito Federal, Primero de Quintana Roo, Séptimo de Michoacán, Décimo Primero de Michoacán, Tercero de Morelos, Tercero de Querétaro, Primero de Baja California Sur y Décimo Sexto del Distrito Federal."
TARJETAS DE ACCESO
El C. Presidente: De conformidad con el artículo 23, segundo párrafo de la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Mesa Directiva entregará las tarjetas de acceso al acto de instalación de esta Cámara de Diputados, a los ciudadanos cuyos dictámenes fueron aprobados el día de hoy, mañana, 18 de agosto a las nueve treinta horas en el Salón Verde de este mismo recinto.
(A las 19:15 horas): Se levanta la sesión de Colegio Electoral y se cita para la que tendrá lugar mañana sábado, 18 de agosto, a las diez horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA
Y "DIARIO DE LOS DEBATES"