Legislatura LII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19820901 - Número de Diario 15

ENCABEZADO

DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

"LII" LEGISLATURA

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO I México, D. F; miércoles 1 de septiembre de 1982 TOMO I. NUM. 15

SUMARIO

APERTURA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

SE APRUEBA

MESA DIRECTIVA DEL SENADO

Oficio de la Cámara de Senadores por el que participa la elección de su Directiva para el presente mes, de los CC. Secretarios y Prosecretarios para el primer año de su ejercicio. De enterado

COMISIONES DE CORTESÍA

El H. Senado de la República comunica las Comisiones de Cortesía y Ceremonial, con motivo del sexto y último informe del licenciado José López Portillo, Presidente de la República. De enterado. Se levanta la sesión de Cámara para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General

DEBATE

PRESIDENCIA DEL C. HUMBERTO LUGO GIL

(Asistencia 391 ciudadanos diputados)

APERTURA

-El C. Presidente (a las 9:30 horas): Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

-La C. secretaria Hilda Anderson Nevárez:

"Primer periodo ordinario de sesiones.

LII Legislatura.

Orden del día

1o. de septiembre de 1982.

Lectura del acta de la Junta Previa.

Oficio de la H. Cámara de Senadores, por el que se comunican los nombres del Presidente y Vicepresidentes para el mes de septiembre y Secretarios y Prosecretarios para el primer año de ejercicio de la LII Legislatura.

Oficio de la colegisladora, por el que comunica los nombres de los integrantes de las Comisiones de cortesía."

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

-El C. secretario Everardo Gámiz Fernández:

"Acta de la sesión previa y de instalación de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día treinta y uno de agosto de mil novecientos ochenta y dos.

Presidencia del C. Juan José Osorio Palacios

En la ciudad de México, a las diez horas y treinta minutos del martes treinta y uno de agosto de mil novecientos ochenta y dos, la Presidencia declara abierta la sesión una vez que la Secretaria manifiesta una asistencia de trescientos noventa y dos ciudadanos presuntos diputados.

Sin discusión se aprueba el acta de la sesión de Colegio Electoral llevada a cabo el día veintiocho de los corrientes.

La Presidencia expresa que, habiendo culminado los trabajos del Colegio electoral donde se han calificado la elección de los miembros de la Quincuagésima Segunda Legislatura del Congreso de la Unión, a nombre de la Mesa Directiva, desea expresar su profundo agradecimiento por la confianza depositada en ellos, al permitirles coordinar las sesiones.

Hace comentarios sobre los trabajos realizados y manifiesta que no ha sido el

desconocimiento de la Ley ni del Reglamento, sino la tolerancia y el respeto a los diversos puntos de vista, lo que la Presidencia tomó en cuenta para que se fueran sucediendo los debates del Colegio Electoral.

Agrega que la experiencia, el estudio y la conciencia, deberán ser fundamentalmente los pilares de esta Legislatura, porque no solamente son legisladores, sino que son y serán intérpretes de la realidad nacional desde diferentes puntos de vista.

Considera que la Reforma Electoral ha sido rebasada por la Reforma Política, lo que exige una reglamentación más acorde con la realidad, y esa tarea de actualización jurídica, debe estar encaminada al fortalecimiento de la unidad nacional. Se debe llevar esta reforma hasta sus últimas consecuencias, porque en la medida en que se democratice nuestra legislación, será más revolucionaria.

Señala que aquellos que afirman que el ideario revolucionario está en ruinas, están negando la eterna inquietud, el cambio constante y la mutación permanente para superar las crisis. No es entonces discutible que nuestro país esté impregnado del sentido revolucionario, no es cuestionable que nuestro pueblo siga creyendo y actuando en la revolución.

Marcar cauces a esta conciencia popular revolucionaria para que se traduzca en voluntad transformadora, es contribuir para que la revolución siga su marcha. Hace reflexiones sobre la carestía e inflación y menciona que el señor licenciado Miguel de la Madrid Hurtado ha comprometido a las fuerzas revolucionarias de México para pugnar por una nueva moral revolucionaria, esta invitación, analizando la situación del país adquiere una dimensión trascendente, no solamente es un llamado al funcionario público para que obre con honestidad y eficiencia, es todo un proceso de organización que deberán sufrir las fuerzas progresistas de la nación.

Cumplir y hacer cumplir las atribuciones constitucionales que los diputados federales tienen implícitas al cargo, es contribuir con este compromiso ante la historia y ante el tiempo, piensa que no está equivocado cuando afirma que la colaboración entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo Federal tendrá que estrecharse, en base a los preceptos contenidos en nuestra Carta magna.

Concluye diciendo que en estos tiempos calificados de suma gravedad, en donde se presentan rumores y críticas infundadas, la Cámara de Diputados, el Congreso de la Unión, los funcionarios públicos, el pueblo de México, tendrán que unificarse en torno a una política común para salvaguardar el proceso revolucionario.

A continuación la Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al Artículo 25 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Con base en el precepto anterior, y puestos todos los presentes de pie, el C. Presidente de la Asamblea rinde la siguiente protesta de ley: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión. Si así no lo hiciere, que la nación me lo demande."

En seguida, el propio Presidente toma la protesta de ley a todos los ciudadanos diputados electos.

En virtud de lo anterior, la Presidencia declara formalmente terminados los trabajos del Colegio Electoral.

Acto seguido, se procede a la elección, por medio de cédula, de Presidente y Vicepresidentes para el próximo mes de septiembre, y de Secretarios y Prosecretarios para el primer año de ejercicio de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión.

Llevada a cabo la votación y hecho el escrutinio correspondiente, arroja el siguiente resultado:

Trescientos cincuenta y cuatro votos para la planilla integrada por los ciudadanos Humberto Lugo Gil para Presidente; Guillermo Pacheco Pulido, Irma Cué de Duarte, Bernardo Bátiz Vázquez, Rolando Cordera Campos y Francisco Ortiz Mendoza para Vicepresidentes; Hilda Anderson Nevárez de Rojas, Everardo Gámiz Fernández, Ofelia Ramírez y Oscar Cantón Zetina para Secretarios; César Humberto González Magallón, Rafael Oceguera Ramos, Manuel Solares Mendiola y Francisco Javier González Garza para Prosecretarios.

También se registraron un voto, un voto, dos votos, catorce votos y catorce votos para otras tantas planillas y cinco abstenciones.

En vista del resultado, la Presidencia hace la Declaratoria de rigor e invita a los ciudadanos electos pasen a tomar posesión de sus cargos.

Presidencia del C. Humberto Lugo Gil.

A continuación, puestos todos los asistentes de pie, la Presidencia declara: La Cámara de Diputados se declara legítimamente constituida para funcionar durante el primer año de ejercicio del Quincuagésimo Segundo Congreso de la Unión, de los Estados Unidos Mexicanos.

La propia Presidencia designa las siguientes Comisiones para participar que la Cámara de Diputados ha legítimamente quedado constituida y que el próximo primero de septiembre, a las diez horas tendrá lugar la sesión de apertura del Congreso de la Unión.

A la H. Cámara de Senadores, los ciudadanos diputados Manuel Osante López, Heriberto Batres García, Arnoldo Córdoba, Alfredo Reyes Contreras, José Raymundo León Osuna, Pablo Sánchez Puga y Jesús Manuel Viedas Esquerra.

Al C. Presidente de la República, los ciudadanos diputados Juan José Osorio Palacios, Luis J. Prieto, Samuel Meléndres Luévano, Crescencio Morales, Domingo Esquivel Rodríguez, Baltazar Ignacio Valadez Montoya y Francisco Galindo Musa.

A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, los ciudadanos diputados José de Jesús Fernández Alatorre, Gabriel Salgado Aguilar, Salvador Castañeda O'Connor, Viterbo Cortés Lobato, David Lomelí Contreras, Alberto Salgado Salgado y Netzahualcóyotl de la Vega.

Después de rogar a las comisiones designadas cumplan desde luego con su cometido, la propia Presidencia da a conocer los nombres de las comisiones de cortesía para el próximo día primero de septiembre.

Para acompañar al Primer Magistrado de la Nación, de su residencia al recinto del Congreso de la Unión, a los ciudadanos diputados Víctor Cervera Pacheco, Juan José Hinojosa, Enrique Fernández Martínez Arce, Edmundo Jardón Arzate, Juan Campos Vega, María de Jesús Orta Mata y Raúl López García.

Para recibir al señor Presidente de la República en el acto de apertura del Congreso de la Unión, a los ciudadanos diputados Luz Lajous, Héctor Hugo Olivares Ventura, Florentina Villalobos de Pineda, Daniel Angel Sánchez Pérez, Sergio Ruiz Pérez, David Orozco Romo, Ignacio Moreno Garduño y Silverio Ricardo Alvarado.

Para acompañar al señor Presidente de regreso a su residencia, después de la lectura del Informe, a los ciudadanos diputados Mariano Piña Olaya, Marco Antonio Fragoso, J. Encarnación Pérez Gaytán, Sergio Quiroz Miranda, Rafael Aguilar Talamantes, Juan López Martínez Y Abelardo Carrillo Zavala.

Después de un breve receso se reanuda la sesión.

Encontrándose a las puertas del recinto una Comisión de la H. Cámara de Senadores, la Presidencia designa para introducirlos al Salón de Sesiones, a los ciudadanos diputados Juan Salgado Brito, Julieta Guevara y Enrique León Martínez.

Una vez que la Comisión cumple con su cometido, hace uso de la palabra el C. senador Luis José Dorantes Segovia, quien preside la Comisión, para expresar que la Cámara de Senadores en sesión de hoy, eligió su Mesa Directiva para el mes de septiembre, habiendo quedado instalada de esta manera la H. Cámara de Senadores.

Asimismo, manifiesta ser portador de un saludo para los ciudadanos diputados, deseándoles éxito en esta función que la ciudadanía mexicana les ha encomendado.

La Presidencia agradece a la Comisión del H. Senado de la República, el informe que ha dado a conocer, y ruega llevar un saludo solidario a los compañeros legisladores pertenecientes a ese alto cuerpo legislativo, deseándoles éxito en los trabajos que iniciarán el día de mañana.

La misma comisión que introdujo a los señores senadores, les acompaña al retirarse del recinto.

A las doce horas y cinco minutos se levanta sesión y se cita para mañana, primero de septiembre a las nueve horas, a sesión de Cámara de Diputados, y a las diez horas, a sesión de Congreso General, en que habrá de rendir el Sexto Informe de Gobierno el ciudadano Presidente de la República."

Está a discusión el acta ... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba ... Aprobada, señor Presidente. MESA DIRECTIVA DEL

SENADO

-La C. secretaria Hilda Anderson Nevárez:

"CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presentes.

Para conocimiento de esa H. Colegisladora, tenemos el honor de participar a ustedes que, en Junta Preparatoria celebrada en esta fecha, quedó legalmente constituido el H. Senado de la República de la Quincuagésima Segunda Legislatura del Congreso de la Unión, correspondiente al primer año de su ejercicio, habiendo resultado electa la siguiente Mesa Directiva que funcionará durante el mes de septiembre próximo.

Presidente, Miguel González Avelar; vicepresidentes: Antonio Rivapalacio López y Norverto Mora Plancarte.

Y para el ejercicio de un año, los siguientes:

Secretarios: Fernando Mendoza Contreras, Armando Trasviña Taylor, Silvia Hernández de Galindo y Alfonso Zegbe Sanen. Prosecretarios: Rafael Cervantes Acuña, Manuel Ramos Gurrión, Manuel Villafuerte Mijangos y María del Carmen Márquez de Romero Aceves.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

México, D. F., a 31 de agosto de 1982.-Fernando Mendoza Contreras, S.S.- Alfonso Zegbe Sanen, S.S."

-Trámite: De enterado.

COMISIONES DE CORTESÍA

-El C. secretario Everardo Gámiz Fernández:

"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- Presentes.

Para conocimiento de esa H. colegisladora, tenemos el honor de participar a ustedes que, en Junta Preparatoria celebrada en esta fecha, se designaron las siguientes comisiones de cortesía y ceremonial para participar la instalación de esta H. Cámara.

A la H. Cámara de Diputados: Luis José Dorantes Segovia, Gonzalo Martínez Corbalá, Américo Villarreal Guerra, Alberto E. Villanueva Sansores, Gonzalo Pastrana Castro y Armando Trasviña Taylor.

Al C. Presidente de la República: Miguel González Avelar, Agustín Téllez Cruces, José Ramírez Gamero, Antonio Rivapalacio López, Ernesto Millán Escalante y Alfonso Zegbe Sanen.

A la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación: Hugo B. Margáin, Renato Sales Gasque, Mariano Palacios Alcocer, José Socorro Salcido Gómez, Andrés Valdivia Aguilera y María del Carmen Márquez de Romero Aceves.

Para acompañar al C. Presidente de la República de su residencia a la sede al Palacio Legislativo: Adolfo Lugo Verduzco, Héctor Vázquez Paredes, Myrna Esther Hoyos de Navarrete, Celso Humberto Delgado Ramírez, Juan S. Millan Lizarraga y Manuel Villafuerte Mijangos.

Para recibirlo en las puertas del Palacio Legislativo: Roberto Casillas Hernández, José Antonio Padilla Segura, Socorro Díaz Palacios, Heladio Ramírez López, Filiberto Vigueras Lázaro y Manuel Ramos Gurrión.

Para acompañarlo del Palacio Legislativo a Palacio Nacional: Raúl Salinas Lozano, Guadalupe Gómez Maganda de Anaya, Gilberto Muñoz Mosqueda, Alfonso Garzón Santibáñez, Salvador Nemé Castillo y Fernando Mendoza Contreras.

Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.

México, D. F., 31 de agosto de 1982.-Fernando Mendoza Contreras, S.S.-Alfonso Zegbe Sanen, S.S."

-Trámite: De enterado.

-El C. Presidente (a las 9:45 horas): Se levanta la sesión de Cámara de Diputados para abrir, en su oportunidad, la de Congreso General. Se cita a los ciudadanos diputados, a la siguiente sesión de Cámara, que se llevará a cabo el próximo viernes 3 de septiembre a las diez horas.

TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y "DIARIO DE LOS DEBATES"