Legislatura LII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19821019 - Número de Diario 32
(L52A1P1oN032F19821019.xml)Núm. Diario:32ENCABEZADO
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
"LII" LEGISLATURA
Registrada como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921
AÑO I México, D. F., martes 19 de octubre de 1982 TOMO I. NUM. 32
SUMARIO
APERTURA
ORDEN DEL DÍA
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. SE APRUEBA
INVITACIÓN
A la sesión solemne en que se conmemorará el 168 aniversario de la Promulgación de la Constitución de 1814, en la ciudad de Apatzingán, el 22 del actual.
Se designa Comisión
COMUNICACIONES
De los congresos de Guerrero y Zacatecas, participando actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado
INICIATIVA DE DIPUTADOS
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL
El diputado Victor Alfonso Maldonado, a nombre de la diputación de San Luis Potosí, presenta y da lectura a una Iniciativa que adiciona la fracción XXIX-D del artículo citado, relativo a legislar sobre recursos naturales renovables. Se turna a Comisiones. Imprímase
MINUTA DEL SENADO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proyecto de Decreto que autoriza a las CC. Adriana Casillas Marín, Hilda de Hoyos Félix y María P. Padilla Díaz, para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos en México y, María A. Munguía Avilés, en el Consulado del mismo país, en la ciudad de Hermosillo. Se turna a comisiones
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proyecto de Decreto que permite a los CC. Bárbara Xóchitl A. Izquierdo Torres, Ma. de Lourdes Palacio Martínez, Maritza Terán Bustamante y Jorge Monrroy Canchola, prestar servicios en la embajada de Estados Unidos en México, y, a la C. María Lourdes Bernal Pacheco, en el Consulado de dicho país en la ciudad de Tijuana. Primera lectura
HOMENAJE A LÁZARO CÁRDENAS
Con motivo del XII aniversario luctuoso del General Lázaro Cárdenas, el diputado Crescencio Morales Orozco le rinde homenaje destacando la obra realizada durante su régimen presidencial.
PROPUESTA SOBRE
LAS VOTACIONES
El diputado Alberto González Domene, a nombre de la diputación del PAN, presenta y da lectura a una proposición relativa a las votaciones habidas en esta Asamblea, con el objeto de aprovechar el tiempo. Se turna a comisión
CONFLICTO LABORAL DE
ACER-MEX Y CARABELA
El diputado Víctor González Rodríguez se refiere a ellos, denunciando la arbitrariedad y la represión que padecen sus trabajadores. Se turna a comisión. Por su parte, el diputado Alfonso Valdivia Ruvalcaba abunda en lo expresado por el orador. Nuevamente el C. González Rodríguez interviene para reiterar sus conceptos. A su vez el diputado
Joaquín del Olmo da a conocer sus puntos de vista sobre este tema
ACTITUDES CONTRARIAS AL
CONTROL DE CAMBIOS
El diputado Sergio Quiroz Miranda se refiere a presiones en contra del Gobierno Federal, por las medidas que tomó en su Informe Presidencial en relación al control de cambios
AUDITORIA A PEMEX
la diputada Ma. de Jesús Orta Mata manifiesta la falta de información que se tiene de ciertos asuntos, específicamente en relación al caso Pemex. Por las razones expuestas, por voz de la diputación del PDM, solicita que esta Cámara promueva una auditoría a dicha Institución. Se turna a Comisiones.
CONDICIONES DEL
PUEBLO TARAHUMARA
El diputado Carlos Chavira Becerra relata la historia de este pueblo en sus condiciones sociales y de enfermedad.
Finalmente hace una denuncia acerca de la destrucción inmoderada de los bosques del Estado de Chihuahua. Se turna a Comisiones
ORDEN DEL DÍA
De la sesión próxima. Se levanta le sesión
DEBATE
PRESIDENCIA DEL C. ABELARDO CARRILLO ZAVALA
(Asistencia de 335 ciudadanos legisladores.)
APERTURA
-El C. Presidente (a las 10:30 horas): se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
-El C. secretario Oscar Cantón Zetina:
"Primer periodo ordinario de sesiones.
LII Legislatura.
Orden del Día.
19 de octubre de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El congreso del Estado de Michoacán, invita a la sesión solemne que para conmemorar el 168 aniversario de la promulgación de la Constitución de Apatzingán de 1814, tendrá lugar el próximo 22 de octubre.
Comunicaciones de los Congresos de los Estados de Guerrero y Zacatecas.
Minuta
Con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a las CC. Adriana Casillas Marín, Hilda de Hoyos Félix, María Petra Padilla Díaz y María Alejandra Munguía Avilés, para que puedan prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México.
Dictámenes de primera lectura.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por los que concede permiso a los CC. Bárbara Xóchitl, Alicia Izquierdo Torres, María de Lourdes Palacios Martínez, Maritza Terán Bustamante, Jorge Monroy Canchola y María de Lourdes Bernal Pacheco, para prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México".
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
-El mismo C. Secretario:
"Acta de la sesión de la Cámara de Diputados de la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, efectuada el día catorce de octubre de mil novecientos ochenta y dos.
Presidencia del C. Oscar Ramírez Mijares
En la ciudad de México, a las diez horas y treinta y cinco minutos del jueves catorce de octubre de mil novecientos ochenta y dos, con asistencia de trescientos quince ciudadanos diputados, la Presidencia declara abierta la sesión.
Lectura del Orden del Día.
Sin discusión se aprueba el acta de la sesión anterior verificada el día doce de los corrientes.
Se da cuenta con los documentos en cartera:
El Departamento del Distrito Federal, suscribe atenta invitación al acto que, con asistencia del C. licenciado José López Portillo, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, tendrá lugar el día 19 del actual en el Monumento a la Revolución de esta capital, con motivo del 37 aniversario luctuoso del General Plutarco Elías Calles.
Para asistir a dicho acto en representación de esta Cámara de Diputados, la Presidencia designa en comisión a los CC. Abraham Cepeda Izaguirre, José de Jesús Fernández Alatorre, Arturo Contreras Cuevas, Wulfrano Leyva Salas, Mateo de Regil Rodríguez, Juan Saldaña Rosell y Sara Villalpando Núñez.
Las legislaturas de los Estados de Aguascalientes y Veracruz comunican actos inherentes a sus funciones legislativas. De enterado.
La H. Cámara de Senadores remite una Minuta con proyecto de Decreto, que concede permiso a los CC. Bárbara Xóchitl Alicia Izquierdo Torres, María de Lourdes Palacios Martínez, Maritza Terán Bustamante y Jorge Monroy Canchola, para prestar servicios como empleados en la Embajada de los Estados Unidos de América, acreditada en nuestro país, y a la C. María Lourdes Bernal Pacheco, para prestar servicios como secretaria en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Tijuana, Baja California. Recibo y a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
La misma H. Colegisladora envía minuta con proyecto de Decreto, que reforma el segundo párrafo del artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución General de la República. Recibo y a la Comisión de Justicia.
El C. José Luis Martínez hace uso de la palabra para referirse, al Premio Nobel de la Paz 1982 que le fue otorgado al señor Alfonso García Robles, Embajador de México.
Hace una relación de los importantes cargos que ha desempeñado el señor García Robles y destaca que es el primer mexicano a quien se honra con un Premio Nobel, considerando como una de las más altas distinciones internacionales.
Por lo anterior propone a la Cámara de Diputados envíe una felicitación al señor Embajador García Robles, por el honor que ha recibido. La Presidencia toma nota.
Por su parte, el C. Alfonso Méndez Ramírez, interviene para abundar en la apología del ilustre mexicano Alfonso García Robles y solicitar también, a esta Honorable Cámara de Diputados, un beneplácito por el justo reconocimiento a este ilustre y ejemplar mexicano.
A su vez, el C. Viterbo Cortez Lobato aborda la tribuna para hacer reflexiones sobre el peligro a que está expuesto el mundo entero, ya que en cualquier rincón de la tierra donde haya un conflicto bélico, puede estallar una guerra termonuclear que pondría en peligro la seguridad de todos los pueblos del mundo.
Agrega que ningún pueblo de la tierra desea la guerra, incluido el de los Estados Unidos de Norteamérica. Por eso la paz es una de las tareas más importantes que tiene planteada en esta hora de la humanidad.
Señala que para México, luchar por la paz, es defender la soberanía, la independencia, la integridad y la autodeterminación de nuestro pueblo.
Concluye expresando que el Partido Popular Socialista, saluda y aplaude la política exterior de México, que recoge sin duda alguna los anhelos de paz de nuestros pueblos, y por los esfuerzos redoblados de México, que culminaron en la firma de Tlatelolco y la creación de la zona desnuclearizada del mundo, donde en forma destacada participó Alfonso García Robles, hoy galardonado con el premio Nobel de la Paz.
La Asamblea en votación económica, aprueba la proposición para que esta Cámara de Diputados emita una declaración felicitando al ciudadano Alfonso García Robles, por haber obtenido el Premio Nobel de la Paz.
Se continúa con los asuntos en cartera:
La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales signa tres dictámenes con sendos proyectos de Decreto, que conceden permiso al C. José Luis Martínez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito Civil en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de España. Al C. Andrés Fernando Aguirre O. Sunza, para aceptar y usar la condecoración de la Cruz de la Orden del Mérito Militar con Distintivo Blanco, que le otorga el propio Gobierno de España, y al C. Sergio Reyes Osorio, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito Agrícola en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Francia. Son de segunda lectura.
A discusión en su orden los proyectos de Decreto. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación nominal se aprueban por unanimidad de trescientos quince votos. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Dictamen con proyecto de Decreto presentado por la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, que reforman los Artículos 1o., 2o., 4o., 5o., 6o., 8o., 9o., y 11, y deroga los Artículos 7o. y 10 del Decreto que creó el Organismo Público con personalidad jurídica propia denominado Patrimonio Indígena del Valle de Mezquital. Es de segunda lectura.
A discusión en lo general el proyecto de Decreto.
Para pronunciarse en favor del dictamen, hace uso de la palabra el C. Sergio Ruiz Pérez.
No habiendo más oradores, en votación nominal se aprueba en lo general con los artículos no reservados para su discusión en lo particular, por unanimidad de trescientos quince votos.
Presidencia del C. Abelardo Carrillo Zavala
A discusión en lo particular. A debate el Artículo 4o. del proyecto de Decreto.
Una vez inscritos los oradores, usan de la palabra, para proponer una adición el C. Arturo Trujillo Parada; en apoyo de la adición el C. Javier Blanco Sánchez; por la Comisión Dictaminadora la C. Irma Cué de Duarte; por segunda ocasión de los dos oradores.
La asamblea en votación económica y por mayoría no admite la adición propuesta, y en consecuencia se da por desechada.
Para proponer nueva redacción al Artículo 4o. a debate, interviene el C. Daniel Angel Sánchez Pérez, y en pro habla el C. Efraín Zúñiga Galeana quien solicita se rechace la proposición.
La Asamblea en votación económica y por mayoría no admite la proposición y en consecuencia se desecha.
Continúa la discusión.
Usan de la tribuna, en contra el C. Cándido Díaz Cerecedo; por la Comisión la C. Julieta Guevara Bautista; para proponer un agregado y solicitar que el dictamen regrese a Comisión para nuevo estudio, el C. Mariano López Ramos; en pro el C. Onofre Hernández Rivera.
Se desecha la proposición del C. López Ramos, en votación económica y por mayoría.
A continuación interviene el C. Astolfo Vicencio Tovar quien propone una modificación; para contestar los conceptos del orador, habla el C. Juan Mariano Acoltzin Vidal.
A solicitud del C. Maximiliano Silerio Esparza, la Presidencia de lectura a la modificación presentada por el C. Vicencio tovar.
Consultada la Asamblea al respecto, en votación económica y por mayoría, no admite la modificación y se desecha.
Suficientemente discutido el Artículo 4o., en votación nominal se aprueba en sus términos por doscientos seis votos afirmativos y cincuenta y nueve negativos.
Aprobado el proyecto de Decreto en lo general y en lo particular. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
El C. Florentino Jaimes Hernández hace uso de la palabra para expresar que una vez más el temor y la zozobra campean entre los hombres y mujeres de la sierra Guerrerense.
Una vez más el terror se ha apoderado de los niños y ancianos de la agreste sierra suriana.
Angustia, producto de la acción violenta de vandoleros cultivadores de mariguana, en complicidad con una partida de soldados pertenecientes a la zona militar, radicada en Acapulco, Guerrero, al mando del General Hernández Toledo.
Acciones militares que tienden a denigrar al ejército mexicano y desprestigiarlo ante los ojos del pueblo.
Señala que cabe aclarar, en atención a los militares que sí son honorables y existen en el ejército, que no engloba a esta Institución y reconoce los méritos de la misma.
A continuación hace una relación de los hechos en que fueron secuestrados 18 ejidatarios, de los cuales, a 5 de ellos los torturaron hasta asesinarlos.
Hace otras consideraciones sobre el particular y termina denunciando estos hechos y demandando la solidaridad de todos los mexicanos partidiarios de la democracia, de todos los mexicanos sensatos que sienten correr por sus venas sangre patriota, para que en el Estado de Guerrero, que ha hecho grandes aportes a nuestra historia, no se reprima más y por lo menos se trate a sus habitantes como al resto de los mexicanos.
Exige respeto a la vida e integridad física de los guerrerenses; exige que se restituyan los derechos democráticos más elementales del pueblo de Guerrero; exige se instituyan las garantías individuales en la tierra guerrerense.
Firma la denuncia a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Unificado de México. Túrnese a las Comisiones Unidas de Información, Gestoría y Quejas; de Justicia y Defensa Nacional.
Por su parte el C. Juan Campos Vega usa de la palabra para manifestar que por la prensa nacional se han enterado los miembros de su Partido, el Popular Socialista, de que México ha hecho una petición formal de recursos al Fondo Monetario Internacional, por medio de la llamada "Carta de Intención o de Entendimiento", firmada por el licenciado Jesús Silva Herzog, Secretario de Hacienda y Crédito Público. En esta carta, además de la solicitud de apoyo al Fondo Monetario Internacional, se incluye un diagnóstico acerca de la situación económica de nuestro país y un programa de ajuste económico.
Señala que los miembros del Partido Popular Socialista han expresado, en diversas ocasiones, que el Fondo Monetario Internacional es un instrumento económico que está al servicio de los intereses del imperialismo norteamericano, explícitamente de la Casa Blanca y de la banca internacional.
Hace una serie de reflexiones al respecto y a nombre de su Partido propone el siguiente Punto de Acuerdo:
"Unico Que la H. Cámara de Diputados solicite la presencia del licenciado Jesús Silva Herzog, Secretario de Hacienda y Crédito Público, a efecto de que comparezca ante esta honorable Soberanía, con el objeto de que informe acerca de las negociaciones que actualmente se realizan en el Fondo Monetario Internacional". Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Agotados los asuntos en cartera se da lectura al Orden del Día de la sesión próxima.
A las dieciséis horas se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes diecinueve del presente, a las diez horas.
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobada, señor Presidente.
INVITACIÓN
-El C. prosecretario Rafael Oceguera Ramos:
"Morelia, Mich., 15 de octubre de 1982.
C. diputado profesor Oscar Ramírez Mijares, Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo, México, D.F. La Sexagésima Segunda Legislatura Constitucional del Estado de Michoacán, tiene el honor de invitar a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para enviar una representación de ciudadanos diputados a la Sesión Solemne, que el día 22 de octubre habrá de realizarse en la ciudad de Apatzingán, con el objeto de conmemorar la Promulgación de la Constitución de 1814, primera norma fundamental de México.
Será una gran satisfacción para la Legislatura Michoacana, contar con la concurrencia de ciudadanos diputados del Congreso Federal a esta significativa sesión, cuyo orden del día incluye además, la lectura, discusión y
aprobación en su caso, de las reformas a los artículos 28, 73, 74 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Esperando la confirmación de su asistencia, es grato manifestar a usted nuestro respeto y consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No reelección.
Diputada presidenta, María Herminia Yolanda Molina Cortés; diputado secretario, licenciado Jerjes Aguirre Avellaneda; diputado secretario, Raúl Tovar Ortiz".
El C. Presidente: Para asistir a este acto en representación de esta H. Cámara, se designa a los siguientes ciudadanos diputados: Francisco Xavier Ovando Hernández, Hermenegildo Anguiano Martínez, Cristobal Arias Solis, Armando Ballinas Mayes, Javier Blanco Sánchez, Jorge Canedo Vargas, José Cervantes Acosta, Francisco Calderón Ortiz, Raúl Lemus García, Crescencio Morales Orozco, Ignacio Olvera Quintero, Eulalio Ramos Valladolid, Rubén Vargas Martínez, Ma. Antonia Vázquez Segura, Guillermo Villa Avila, Juan Villegas Torres, Sara Villalpando y Alfonso Méndez Ramírez.
COMUNICACIONES
-El C. prosecretario Rafael Oceguera Ramos:
"Chilpancingo, Gro., 1o. de octubre de 1982.
'Año del General Vicente Guerrero Saldaña'.
C. Presidente de la H. Cámara de Diputados, México, D.F.
Para los efectos legales consiguientes, me permito comunicar a usted que previas las formalidades de la Ley la H. Quincuagésima Legislatura del Estado con esta fecha abrió su segundo periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio Constitucional, habiendo quedado integrada la Mesa Directiva que fungirá durante el mismo, de la siguiente manera:
Presidente: C. diputada Lilia Maldonado Ramírez.
Vicepresidente: C. diputado Mateo Aguirre López.
Secretarios propietarios: C. diputada profesora Alicia Buitrón Brugada, y diputado profesor Teodoro Calixto Díaz.
Secretarios suplentes: C. diputada Félix Liera Ortiz y C. diputada Bautista Lobato Serna.
Al participarle lo anterior, me es satisfactorio reiterarle las seguridades de mi consideración muy distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputada presidenta, Lilia Maldonado Ramírez".
-Trámite: De enterado.
-El mismo C. Prosecretario:
"C. Presidente de la H. Cámara de Diputados, México, D.F.
Nos es grato comunicar a usted (es), que en la Sesión Extraordinaria celebrada hoy de acuerdo con el Artículo 21 del Reglamento Interior del Poder Legislativo, se eligió la Directiva que presidirá el Primer mes del Tercer Periodo Ordinario de Sesiones, que iniciará el día 8 de los corrientes según lo dispuesto por el Artículo 36 de la Constitución Política del Estado, habiéndose integrado de la manera siguiente:
Presidente: Diputado licenciado Oliverio Rodríguez Sánchez.
Vicepresidente: Diputado licenciado Pedro Goytia Robles.
Primer Secretario: diputado ingeniero Roberto Luévano Silva.
Segundo Secretario: C.P. Roberto González Estrada.
Sin otro particular, le (s) reiteramos las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Zacatecas, Zac., a 7 de septiembre de 1982.
La Honorable Gran Comisión de la Legislatura del Estado.
Diputado secretario, licenciado Pedro Goytia Robles; diputado secretario, profesor Felipe de Jesús Rivera Vega".
-Trámite: de enterado.
INICIATIVA DE DIPUTADOS
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL
-El C. Victor A. Maldonado Moreleón:
Pido la palabra para presentar una proposición.
El C. Presidente: puede hacer uso de la palabra.
-El C. Victor A. Maldonado Moreleón:
Tengo el honor, señor Presidente, compañeros diputados, en nombre de la diputación de San Luis Potosí, de presentar a consideración de ustedes un proyecto de modificación, de adición a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El proyecto dice así:
"CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
La Diputación de San Luis Potosí a la Quincuagésima Segunda Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, presenta por medio de este escrito, la presente Iniciativa de Adición al Artículo 73 de la Constitución General de la República, una vez satisfechos los requisitos que señala el Artículo 135 de ese alto ordenaminto, a fin de iniciar el correspondiente proceso legislativo y con base en la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Considerando que la dotación de recursos naturales renovables de México, se ve
continuamente amenazada no solamente por las causas tradicionales de deterioro, sino también por la evolución del desarrollo económico y social del país. Consciente de que el deterioro o desaparición de una especie de la flora, la fauna o la degradación de un ecosistema se traduce en el empobrecimiento real de un patrimonio que es común a todos.
Constatando que la protección del medio natural es en muchos casos incompleta debido a la magnitud de los recursos requeridos y la insuficiencia eventual de conocimientos técnicos y científicos, así como la ausencia de una legislación adecuada en la materia.
Teniendo presente la necesidad de que todos participen en las tareas de protección de la naturaleza y el medio ambiente en beneficio propio y de las generaciones futuras.
Considerando que es indispensable emitir nuevos textos legislativos que cubran apropiadamente diversos aspectos de protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente y sus recursos.
Teniendo presente que nuestra Carta Magna establece en su Artículo 27, que "la nación tendrá en todo el tiempo derecho... de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.
Considerando la necesidad de que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos queden claramente definidas las atribuciones del H. Congreso de la Unión para legislar en la materia.
Atentamente pedimos a ustedes, CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, den cuenta de la siguiente iniciativa de
DECRETO QUE ADICIONA LA
FRACCIÓN XXIX-D AL ARTÍCULO 73
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
Artículo único. Se modifica el Artículo 73, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
I al XXIX-C.
"XXIX-D. Para legislar sobre los recursos naturales renovables, su protección, conservación, mejoramiento y explotación racional".
TRANSITORIO
Artículo único. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
México, D.F., a 19 de octubre de 1982.
Diputados: Víctor Alfonso Maldonado, J. Guadalupe Vega Macías, Odilón Martínez Rodríguez, Gerardo Ramos Romo, Eusebio Ordaz Ortiz, Leopoldino Ortiz Santos, Helios Barragán López."
Señores: La diputación de San Luis Potosí eleva hasta esta soberanía el presente proyecto porque queremos que haya una legislación congruente con los problemas que afronta nuestro medio ambiente.
Hemos visto cómo, por un exceso a veces de legislaciones, decretos incongruentes, y otras por defecto, poco a poco hemos visto como se deteriora nuestros recursos naturales renovables.
Nuestros bosques del sureste, nuestros trópicos húmedos, la fauna y la flora que en un tiempo fue característica de este país, se ve cada vez más disminuida.
Necesitamos hacer una legislación que efectivamente proteja estos recursos. Estamos muy conscientes de que la conservación de este patrimonio, su administración racional y la protección de las especies animales y vegetales es fuente de derechos y obligaciones. Fuente de derechos porque este patrimonio nos pertenece a todos y nadie tiene derecho en contra de él, nadie tiene derecho a disminuirlo, a limitarlo o a ensuciarlo, y fuente de obligaciones porque todos tenemos la obligación de ayudar a conservarlo.
Fue necesario efectivamente la evidencia de la destrucción y la amenaza del hombre, para que la humanidad adquiera conciencia del daño irreversible que estaba produciendo en su propio medio; bosques arrasados, cursos de agua contaminados, ciudades iletradas y enfermizas, además de la aparición súbita de enfermedades epidémicas que se creían desaparecidas para siempre, actuaron como otros tantos sistemas de alarma que indujeron primero a la meditación, para de ahí pasar a la acción directa.
Hace 10 años, en la primavera de 1972, una Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente aprobó una declaración de unos principios de acción en los cuales México participó. El primer punto de la Declaración de Estocolmo dice:
"El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da sustento material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente.
-Agrega posteriormente- El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida con dignidad y bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger el medio para las generaciones futuras."
Esta declaración de Estocolmo nos compromete y esta declaración de Estocolmo dice además, que la protección y mejoramiento del medio es un deber de todos los gobiernos. Es un deber de todos los gobiernos y por lo tanto de todos los ciudadanos y dice bien la Declaración de Estocolmo, sobre todo se trata de preservar este medio para las generaciones futuras: la actuación de un país es una riqueza que
pertenece a todos y por lo tanto nadie puede atentar contra ella, conservar este patrimonio es una obligación de nosotros los que estamos actualmente viviendo en este país, no podemos dejar a generaciones futuras un medio ambiente deteriorado; pero por otra parte, la protección de los recursos naturales renovables no puede responder a condiciones de límites geográficos artificiales, tal como son las demarcaciones administrativas, la salvaguardia de los bosques, la contaminación de los ríos, interesan a varias regiones y la zona de influencia de una medida protectora tiene que ver más con el área de un economista que con la jurisdicción de una entidad federativa.
Por otro lado los problemas que se suscitan en las zonas fronterizas, interesan
a varios estados, por lo que una medida de protección no puede concertarse con la intervención de un solo gobierno estatal.
Ninguna entidad federativa está facultada para firmar acuerdos que comprometen la acción de los estados, únicamente la Federación puede hacerlo, y por lo tanto el Congreso debe estar facultado para legislar en la materia.
Parte muy importante de la preservación, mejoramiento y protección del medio ambiente lo constituyen los litorales marinos, las franjas costeras, el mar territorial, patrimonial y los territorios insulares; asimismo la protección de las especies altamente migratorias responde a criterios muy especiales.
Una vez más la legislación de protección a los recursos naturales renovables debe responder a criterios federales y de ninguna forma estar delimitada la jurisdicción administrativa y legislativa de las entidades federativas.
Hasta ahora todos los progresos del hombre se han hecho en detrimento de la ecología y cada paso adelante de la humanidad ha sido una victoria sobre la naturaleza. El hombre, en lo aparente batalla en contra de la naturaleza, ha salido vencedor. Río tras río, hectárea tras hectárea, bosque tras bosque, la naturaleza ha tenido que ceder ante el empuje del hombre.
Esto señores, es una triste victoria; tenemos que hacer ahora el balance de este triunfo, preguntarnos hasta qué punto el progreso nos ha enriquecido o empobrecido, reflexionar sobre lo que ha hecho el hombre con el espacio que lucha desde milenios logró dominar.
La protección a la naturaleza no excluye por otra parte, la consideración de los problemas prioritarios que enfrenta nuestro pueblo, ni los imperativos de un proceso de desarrollo económico y social acelerado; la miseria, la insalubridad, la ignorancia, constituyen la verdadera y más patética imagen del deterioro ambiental.
Tenemos ahora que convencernos de que en el fondo, para subsistir, para mejorar nuestra calidad de vida, el hombre tendrá que aprender a convivir con armonía con el medio que si antaño le fue adverso, hoy se presenta como su única alternativa de sobrevivencia. Es por eso que no parece muy importante este agregado; es por eso que nos parece muy importante que el Congreso tenga facultades claras, explícitas por la Constitución para legislar en materia de recursos naturales renovables. Yo espero que las Comisiones a las cuales será turnada esta iniciativa, den cuenta pronta y oportuna de ella.
Espero que todos los partidos aquí representados, todos los partidos de la Reforma Política la apoyen porque esta es una causa noble, esta es una causa que compromete a todos los mexicanos, que nos compromete a todos y que las generaciones futuras, si sabemos manejarlas, habrán de agradecernos. Muchas gracias.
El C. Presidente: Túrnese a las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Ecología y de Medio Ambiente. Imprimase.
Continúe la Secretaría.
MINUTA DEL SENADO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
-El C. secretario Oscar Cantón Zetina:
"CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.
Presentes.
Para los efectos constitucionales, con el presente tenemos el honor de remitir a ustedes el expediente con Minuta Proyecto de Decreto, por el que se concede permiso a los CC. Adriana Casillas Marín, Hilda de Hoyos Félix, María Petra Padilla Díaz y María Alejandra Munguía Avilés, para que puedan prestar sus servicios en la Embajada y el Consulado de los Estados Unidos de América en México.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
México, D.F. 15 de octubre de 1982.
"Año del General Vicente Guerrero."
Senador Alfonso Zegbe Sanen, secretario; senador Armando Trasviña Taylor, secretario."
"MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la C. Adriana Casillas Marín, para que pueda prestar sus servicios, como Asistente Consular, en la Embajada de Estados Unidos de América.
Artículo segundo. Se concede permiso a la C. Hilda de Hoyos Félix, para que pueda prestar sus servicios, como Asistente Consular, en la embajada de Estados Unidos de América en México.
Artículo tercero. Se concede permiso a la C. María Petra Padilla Díaz, para que pueda prestar sus servicios, como Asistente Consular, en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Artículo cuarto. Se concede permiso a la C. María Alejandra Munguía Avilés, para que pueda prestar sus servicios, como Empleada de Visas, en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Hermosillo, Sonora.
Salón de Sesiones de la H. Cámara de Senadores. México, D.F., 15 de octubre de 1982.
Senador Renato Sales Gasque, Presidente; senador Alfonso Zegbe Sanen, secretario; senador Armando Trasviña Taylor, secretario."
-Trámite: Recibo y a Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
-El mismo C. Secretario:
"Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 6 de octubre próximo pasado, la Cámara de Senadores remite expediente con Minuta Proyecto de Decreto, que concede permiso a los CC. Bárbara Xóchitl Alicia Izquierdo Torres, María de Lourdes Palacios Martínez, Maritza Terán Bustamante, Jorge Monroy Canchola y María Lourdes Bernal Pacheco, para que puedan prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México.
En sesión efectuada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, el 14 del actual, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditaron su nacionalidad mexicana con las copias certificadas de sus actas de nacimiento.
b) Que los servicios que los propios interesados presentarán serán de carácter administrativo.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del Apartado B del Artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta Comisión se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la C. Bárbara Xóchitl Alicia Izquierdo Torres, para que pueda prestar sus servicios, como Operadora de teléfonos, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo segundo. Se concede permiso a la C. María de Lourdes Palacios Martínez, para que pueda prestar sus servicios, como Secretaria, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo tercero. Se concede permiso a la C. Maritza Terán Bustamante, para que pueda prestar sus servicios como Bibliotecaria, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo cuarto. Se concede permiso al C. Jorge Monroy Canchola, para que pueda prestar sus servicios como Bibliotecario, en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
Artículo quinto. Se concede permiso a la C. María de Lourdes Bernal Pacheco, para que pueda prestar sus servicios como Secretaria, en el Consulado General de los Estados Unidos de América, en Tijuana, Baja California.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
México, D.F., a 15 de octubre de 1982.
Presidente, Humberto Lugo Gil; secretario, Mario Vargas Saldaña; Rafael Aguilar Talamantes. Bernardo Bátiz Vázquez, Heriberto Batres García, Manlio Fabio Beltrones Rivera, Javier Bolaños Vázquez, Genaro Borrego Estrada, Oscar Cantón Zetina, Salvador Castañeda O'Connor, José Carreño Carlón, Arnaldo Córdova, Víctor Cervera Pacheco, Irma Cué de Duarte, Jorge Cruickshank García, Enrique Fernández Martínez, Sami David David, Victor González Avelar, Francisco Galindo Muza, José Luis Lamadrid Sauza, Felipe Gutiérrez Zorrilla, Luis Rene Martínez Souverville, Ernesto Luque Feregrino, Esteban Núñez Perea Luis Martínez Fernández del Campo, David Orozco Romo, Héctor Hugo Olivares Ventura, Manuel Osante López, Juan José Osorio Palacios, Guillermo Pacheco Pulido, Jesús Salazar Toledano, Juan Salgado Brito, Maximiliano Silerio Esparza, Manuel Solares Mendiola, Enrique Soto Izquierdo, Luis Dantón Rodríguez, Salvador Valencia Carmona."
-Trámite: Primera lectura.
HOMENAJE A LÁZARO CÁRDENAS
El C. Alberto González Domene: Señor Presidente, pido la palabra para una proposición.
El C. Crescencio Morales Orozco: Pido la palabra para hechos.
El C. Alberto Salgado Salgado: Pido la palabra para presentar un proyecto de adición al 124 de la Ley de Amparo.
El C. Presidente: Para hechos tiene la palabra el ciudadano diputado Victor González Rodríguez.
El C. Jesús Luján Gutiérrez: Señor Presidente, volvemos a lo mismo, el compañero está pidiendo la palabra para hechos, ¿para qué es el orden?
El C. Alberto González Domene: Yo pedí la palabra para una proposición y de acuerdo con el Reglamento son primero que los hechos.
El C. Presidente: Permítame, señor diputado. ¿usted solicitó la palabra para hechos?...
Entonces tiene la palabra el ciudadano diputado Crescencio Morales Orozco que la solicitó para hechos, tiene razón.
El C. Crescencio Morales Orozco: Señor Presidente; señoras y señores diputados. El día
de hoy se conmemora un año más de la desaparición física de uno de los mexicanos más ilustres de los últimos tiempos, de Lázaro Cárdenas.
Pero para hablar de Lázaro Cárdenas es necesario, es indispensable situarlo en el momento histórico en que le tocó vivir, situarlo en el momento de las grandes luchas de la clase obrera y de los campesinos de México para enfrentar al enemigo fundamental de todos los pueblos que luchan para su independencia definitiva respecto al imperialismo norteamericano.
La obra de Lázaro Cárdenas en su tiempo, de ninguna manera puede separarse de la lucha que dió el movimiento obrero encabezado también por uno de los mexicanos más extraordinarios que hicieron posible arrebatar la industria del petróleo de manos de los Estados Unidos de Norteamérica, me refiero al gigante mexicano, el extraordinario maestro Vicente Lombardo Toledano.
Lázaro Cárdenas impulsó definitivamente la obra de las nacionalizaciones en este país; Lázaro Cárdenas impulsó de manera vigorosa la Reforma Agraria en este país, bastaría decir que fue la administración pública que más tierra entregó a los campesinos de México; bastaría decir que fue precisamente la administración de Lázaro Cárdenas la que impulsó la explotación colectiva de la tierra cancelada por regímenes que con posterioridad tuvieron que dar marcha atrás para borrar los ensayos extraordinarios de hacer producir mejor la tierra como el que se experimentó en La Laguna, como los ejidos que funcionaron en forma colectiva de Nueva Italia y Lombardía del estado de Michoacán.
La obra de Cárdenas también se mide por los beneficios extraordinarios que realizó en favor de los indígenas de México, fue el gobierno de Lázaro Cárdenas el que estableció los internados para indígenas, fue el gobierno de Lázaro Cárdenas el que fundó los Internados para Hijos de Trabajadores, fue el gobierno de Lázaro Cárdenas el que fundó el Instituto Politécnico Nacional para liberarnos desde el punto de vista tecnológico de la influencia del exterior; pero uno de los renglones más significativos de la obra de Lázaro Cárdenas fue de manera indudable el impulso que se le dio al desarrollo económico nacional ubicando al estado como rector y no como expectador.
La acción de Lázaro Cárdenas molestó a los que se oponen al progreso; la obra de Lázaro Cárdenas molestó al imperialismo norteamericano; pero la obra de Lázaro Cárdenas, como la de López Mateos al nacionalizar la industria eléctrica, como la obra de López Portillo al nacionalizar la banca, son acontecimientos históricos que de manera permanente y perenne lo registrará el pueblo de México. Muchas gracias.(Aplausos)
PROPUESTA SOBRE LAS VOTACIONES
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Alberto González Domene.
-EL C. Alberto González Domene: Compañeros diputados. Vengo a hacer una proposición que nos atañe a todos los aquí presentes.
Esta proposición se somete a la consideración de esta H. Asamblea.
"No es la historia para pasatiempo, sino para ganar tiempo", dijo Furió de Ceriol.
A un mes y medio de haber iniciado nuestras labores concernientes a nuestra responsabilidad de miembros de la LII Legislatura, hemos observado algunas deficiencias, entre las cuales destacan notablemente la pérdida del valioso tiempo que tenemos que utilizar los diputados en nuestros correspondientes trabajos y responsabilidades.
Teofrasto, dijo: "No hay gasto más costoso que el del tiempo". Y en cada sesión nos hemos enfrentado al problema ingente que representa el no hacer un uso debido y racional del tiempo. La tarea de pasar lista, por ejemplo, así como la de recabar votaciones, absorben casi una hora, en el primer caso, y otro tanto, cuántas votaciones haya que recoger en cada una de las sesiones.
Nos hemos informado con la persona encargada de las instalaciones técnicas sobre los recursos electrónicos modernos, instalados ya en este recinto camaral. Lo único que falta, es poneros a funcionar según se nos ha informado; la operación se lleva cuando mucho de dos a tres días. Creemos que no existe ningún argumento de valor o de peso para tolerar la falta de funcionamiento de dichos circuitos. Se nos ha informado que el voto puede aparecer en la pantalla tanto en forma individual como simultáneamente en forma global.
Por las anteriores razones expuestas, los diputados del PAN ante este LII Legislatura, concretamente proponemos:
1. Que, por razones de eficiencia y democracia, la próxima semana se ponga en funcionamiento y servicio el circuito electrónico para recabar las votaciones.
2. Que las votaciones nominales se efectúen mediante el uso de instalaciones electrónicas de esta Cámara, a solicitud de cualquier grupo parlamentario.
3. Que la votaciones económicas se efectúen, siempre, en forma simultánea mediante el uso del mismo sistema electrónico.
4. Que, para el efecto de la votación electrónica, se asigne a cada diputado un curul fija.
"El orden social de una nación descansa sobre los hombres elegidos para sostenerlo" (Aseveró Napoleón). Y nosotros formamos el Poder Legislativo de una nación. Muchas gracias. (Aplausos).
El C. Presidente: Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias.
CONFLICTO LABORAL DE
ACER-MEX Y CARABELA
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Víctor González Rodríguez.
El C. Victor González Rodríguez: Señor Presidente; señores diputados, vengo a esta tribuna, para hacer una denuncia sobre la arbitrariedad y la represión que han estado padeciendo los trabajadores de Acer-Mex y Carabela.
Acer-Mex y Carabela, es un consorcio del Grupo Alfa que fabrica motocicletas, bicicletas y refacciones metalmecánicas. Tiene 30 años de establecida y durante 25 los obreros nunca supieron de una conquista real y efectiva a no ser, las migajas que los líderes en amasiato con la empresa y siempre de manera burocrática, les imponían.
Las condiciones de trabajo, como ocurre con miles y miles de asalariados, son pésimas, baste decir que los obreros eventuales suelen ser mantenidos hasta 10 años en esta condición. La falta de comedor los ha obligado siempre a comer en los baños, en el suelo o sobre las máquinas llenas de grasa y polvo. Los salarios y prestaciones son de los más bajos en su ramo.
Esta situación empezó a cambiar cuando son destituidos los líderes espurios y electo un Comité Ejecutivo honesto; así el sindicato Acer-Mex, irrumpe el movimiento sindical con una combativa huelga en 1978 en donde se logran importantes reivindicaciones económicas y sindicales.
Esta huelga doblegó la soberbia empresarial y sentó un precedente de lucha para un amplio número de sindicatos que también se hicieron eco de este importante ejemplo.
Sin embargo, como es costumbre por la patronal, después de la huelga viene la represión, sólo que en Acer-Mex y Carabela ha tenido características muy especiales.
De 1978 a 1982, han sido asesinados tres compañeros: Arturo Cervantes A., Julio Jara Nava y María Esther Montiel, y despedidos 500 trabajadores, incluidos más tres Comités Ejecutivos Democráticos siendo la represión con más saña y alevosía mientras el sindicato ha desarrollado más su capacidad de reproducir a sus dirigentes sindicales.
También, hay que decirlo, toda esta escalada represiva ha sido solapada por los asesores locales de la CTM, central a la que pertenece el sindicato de Acer-Mex y Carabela a pesar de que los obreros siempre ha reiterado su militancia en las filas de esta central sindical.
De todo esto doy testimonio yo, que fui trabajador de esta empresa y representante sindical por varios años e igual que mis compañeros sufrí la represión.
En este año el Grupo Alfa, está dispuesto a liquidar a este combativo gremio a como dé lugar.
El 10 de enero de 1982, los obreros respondieron con la huelga al intento del Grupo Alfa de imponer un sindicato blanco.
Esta huelga fue alargada criminalmente por la empresa cerca de seis meses, y al no doblegarse por hambre los trabajadores, el 17 de junio de este año a las 7:00 a.m., 40 granaderos, varias patrullas del estado de México y esquiroles profesionales encabezados por el rompehuelgas Eduardo Ayala, obligaron salvajemente a los huelguistas a regresar a labores, con un convenio firmado por el asesor local de la CTM, Eulalio Pérez Tagle con el que, a cambio de algunas migajas, se aceptaba el incremento de la producción al 15%, la imposición arbitraria de un Comité Ejecutivo de esquiroles y el desconocimiento del contrato colectivo.
Un día después son despedidos 300 trabajadores incluidos el cuarto Comité Ejecutivo y toda la plana de delegados.
Hoy el Grupo Alfa está a un paso de implantar el sindicato blanco para lo que está promoviendo el cambio de central sindical a la COCEM. Confederación Obrera Campesina del Estado de México, donde tendrá mejores condiciones para lograr sus propósitos. Sólo que, los representantes sindicales despedidos, con el apoyo de la base, nuevamente están ganando terreno y plantean como objetivos recuperar la organización sindical, lograr su reinstalación y preparar la próxima revisión de salarios con la finalidad de recuperar el ya de por sí deteriorado poder adquisitivo.
Ante la inevitable reorganización de las fuerzas democráticas en este combativo sindicato, el Grupo Alfa va a jugar y ya está jugando su última carta: hoy está amenazando con el inminente cierre de la empresa, cuestión que no le afectaría porque ya tiene instalaciones en Tepeji del Río, Querétaro. Ante esa grave situación los obreros de Acer-Mex y Carabela han planteado incansablemente y subrayo incansablemente la negociación con la patronal, para evitar obviamente el cierre de esta fuente de trabajo, la prepotencia, la intransigencia y el despotismo han sido la respuesta.
Hoy más que nunca esta organización sindical urge de apoyo y solidaridad. El senador por el Distrito Federal Abraham Martínez, que es también director de la 4a. Sección de la CTM, ha prometido que intervendrá en favor de los obreros, pero pasa el tiempo y las palabras han quedado en promesa; es necesario que de las palabras se pase a los hechos.
Hoy, los trabajadores de Acer-Mex y Carabela cumplen cuatro meses de haber pedido a Abraham Martínez que se reconozca en asamblea general a los verdaderos representantes sindicales y no a esquiroles profesionales que sólo están por el apoyo empresarial.
El grupo parlamentario de PSUM se hace eco de la lucha de los trabajadores de Acer-Mex y Carabela y exige que les sea respetado el derecho de existir como auténtico sindicato democrático y en cuanto al muy posible cierre de esta fuente de trabajo, también pedimos, exigimos, que las acciones que la Banca Serfín tenía en el mencionado consorcio, debe mantenerse bajo control del Estado y exigir también la total estatización de esta empresa.
La estatización de las empresas de los grupos monopólicos como el Alfa y el respeto a la vida sindical democrática de las organizaciones sindicales, deben hoy ser una orientación de la banca nacionalizada.
La situación de los despidos de Acer-Mex y Carabela y la amenaza de esta fuente de trabajo se da en un contexto general de una creciente cantidad de despedidos que ya rebasa el millón, ya sea por motivos políticos o por masivos reajustes de personal. Estos hechos, señor Presidente, compañeros diputados, requieren la atención de esta Cámara. No es posible ignorar esta situación de verdadera injusticia que está padeciendo el pueblo trabajador en todo el país. Gracias.
México, D.F., 19 de octubre de 1982.
Diputado Victor González."
El C. Presidente: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
El C. Alfonso Valdivia Ruvalcaba: Señor Presidente, pido la palabra para hechos.
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Alfonso Valdivia.
El C. Alfonso Valdivia Ruvalcaba: Respetables señores diputados. Si no hubiera porque se tocan algunas personas, algunos de ellos incluso con representación, no me hubiera atrevido a abordar esta tribuna. El problema de los trabajadores de Acer-Mex, que conozco desde hace muchos años, esta empresa era de un viejo industrial alemán, quien se casó con su secretaria, y prontamente éste se fue a la tierra, ella dijo que quería hacer su vida, buscó una persona a quien vender Acer-Mex, la compró el Grupo Alfa y a partir de entonces se han creado los problemas permanentemente.
Hay problemas intergremiales, estos problemas los conocen nuestros jefes dentro del ambiente sindical, se les ha apoyado en todos los casos y se les ha dicho que en cuanto se disciplinen, contarán incondicionalmente con el apoyo de las organizaciones sindicales. Yo he estado incluso con los grupos de ellos, a mi me han pedido que los ayude y les he dicho que con todo gusto cuando se disciplinen, pero es fácil indiscutiblemente venir y decir cosas de acuerdo con las consignas de cada uno de nuestros partidos; yo vengo a hablar sin consignas, yo vengo a hablar aquí ante esta tribuna para decirles a ustedes que las puertas de la cuarta sección están abiertas en cuanto se disciplinen y en cuanto acaben el problema intergremial entre ellos, porque el sindicato de Acer-Mex tiene sus oficinas particulares en San Bartolo, Naucalpan, ahí tienen sus oficinas, ahí se rigen y ahí hacen sus asambleas y en cuanto la empresa, lógicamente se aprovecha, porque hay un adagio vulgar muy viejo que dice: "Divide y reinarás", los compañeros han tomado el guante y se han dividido entre ellos y lo que pasa es que hay división tremendamente entre ellos, ningún representante, ningún asesor podrá ser enemigo de la clase obrera, ni ninguno de nosotros pretenderíamos usar esta tribuna para tratar de allegarnos méritos, de ninguna manera; tengo dentro de la organización sindical desde el año 1936, he estado con esos compañeros y estamos dispuestos como se lo han dicho nuestros jefes, en cuanto se disciplinen, en cuanto dejen de pelearse entre sí, entonces con todo gusto los vamos a ayudar, pero, ¿a quién pueden ayudar, a cuál grupo se va a ayudar?, hemos estado en las asambleas y se les ha dicho, incansablemente, que se unan porque tienen un enemigo poderoso y traicionero y que se las sabe de todas, el Grupo Alfa siempre está socavando la unidad sindical y no nomás aquí sino en todas partes, o se hace lo que dicen o empiezan a sembrar la discordia y a través del dinero los compañeros se creen de esos, no hay unidad en el grupo de Acer-Mex,es un grupo luchador, es un grupo revolucionario, es un grupo que vale la pena, pero vale más la pena que entre sí se pongan de acuerdo y contarán absolutamente con todo el respaldo de cualquiera de nosotros de los que ellos quieran, yo les he dicho que en cuanto mi jefe, cuando logren ellos que mi jefe me designe para resolverles el problema, para apoyarlos, estaré con ellos codo con codo, pero cuando se disciplinen; si no hay disciplina dentro de una organización es imposible intervenir porque lo que hace uno bien con un grupo el otro desgraciadamente nunca va a estar de acuerdo. Disculpen ustedes, quería yo hacer esta pequeña intervención, porque tal parece que se ha traficado ahí con los intereses. Esos compañeros tienen muchos años, anteriormente, mientras no se vendió al Grupo Alfa, era un grupo organizado, era un grupo con salarios extraordinariamente buenos, porque ahí la mayoría de los trabajadores trabajan por unidades de tiempo, y el trabajador que ganaba menos, se ha dicho que era un contrato malo, ganaba mil pesos diarios, hace tiempo, antes de la inflación. No creo que sea un contrato leonino, ni un contrato entregado, lo que pasa es que están en perfecto desorden porque se han creído, los han dividido, y los han dividido los patrones que son el Grupo Alfa. Gracias, compañeros. (Aplausos)
El C. Presidente: Tiene la palabra el diputado Victor González Rodríguez, para una aclaración.
El C. Victor González Rodríguez: Señor Presidente; compañeros diputados. En primer lugar, reconocer aquí la capacidad de conocimiento que tienen las personas de la CTM, verdad, en ese caso del compañero, de las empresas, de la historia de las empresas, y el completo y casi nulo conocimiento que tienen de los sindicatos y de la lucha concreta, real y objetiva y no mal intencionadamente desinformada.
Quiero hacer una pequeña aclaración. En cuanto a la disciplina de los trabajadores de Acer-Mex, en lo personal, yo participé directamente porque fui nombrado representante, fui miembro del comité de huelga en 1968, nosotros reiteradamente nos hemos disciplinado en la permanencia de las filas de la CTM, nosotros nunca hemos encabezado un movimiento por separarnos de la CTM. Sin embargo, me
extraña que se hable hoy de división, cuando la gran mayoría de trabajadores de Acer-Mex desconocen los hechos en la práctica, desconocen a un espurio comité ejecutivo esquirol, verdad, que la empresa reconoce, y que yo diría que no toda la CTM reconoce, algunos dirigentes de la CTM se empeñan en reconocer a ese comité esquirol. En cuanto a algunas personas, a las cuales yo me referí, yo doy datos, yo doy información. El señor Pérez Tagle, que es asesor local de ese sindicato, incluso fue cuestionado por el señor Abraham Martínez, por Fidel Velázquez, verdad, y puesto en la picota por su papel traidor en la revisión de contrato, y en concreto en el rompimiento de la huelga. Entonces, señores, nos perece bastante extraña la intervención, para aclarar, que tuvo el anterior diputado.
Yo quiero enfatizar aquí que la lucha de los trabajadores de Acer-Mex no es contra la CTM, es esencialmente por la defensa de su fuente de trabajo que si bien hoy el enemigo principal y fundamental es el Grupo Alfa, nosotros en la práctica hemos visto que algunos asesores de la CTM han hecho oídos sordos o han utilizado nuestra caracterización o la caracterización del Grupo Alfa como el enemigo principal para solapar, en los hechos, la incondicionalidad y la entrega y el servilismo de algunos líderes ante el problema de Acer-Mex.
Reiteramos nuestra petición de solidarizarnos ante una petición muy elemental que hacen los trabajadores de Acer-Mex; ellos están pidiendo una asamblea general, no están pidiendo las perlas de la virgen, están pidiendo el reconocimiento legal y jurídico al señor senador Abraham Martínez de una asamblea general para revalidar a sus auténticos dirigentes, para quitar a esos dirigentes espurios que no por nada se han estado oponiendo constantemente a que esa asamblea se realice desde hace cuatro meses. Muchas gracias.
(Aplausos).
El C. Presidente: tiene la palabra el C. diputado Joaquín del Olmo.
El C. Joaquín del Olmo: H. Asamblea.
En primer lugar suplico a ustedes que reciban de parte de un cetemista el respeto a la opinión de cada uno de los partidos políticos representados en esta Legislatura.
Creo firmemente en los principios arraigados dentro del sindicalismo nacional, dentro del sindicalismo del que provenimos, del sindicalismo organizado, del sindicalismo revolucionario, del sindicalismo que ha obtenido grandes ventajas para la clase trabajadora del país. Sin embargo, también creo firmemente en la dignidad, en la decencia que debe tener este recinto legislativo. Los problemas de orden intergremial son problemas que deben tratarse a nivel intergremial, dentro de las propias organizaciones sindicales y no es esta la tribuna para venir con fines simplemente políticos, para tratar de hacer campaña política, cuando no se hizo en el momento oportuno, para venir a traer problemas a esta tribuna que son simplemente problemas de orden intergremial, donde son los propios trabajadores quienes deben resolver sus propios problemas sin la intervención de los partidos políticos, sea cual fuere la fracción a la que pertenezcan.
Este recinto legislativo se caracteriza por la dignidad de cada una de las personas que están aquí presentes, del partido al que pertenezcan, y creemos firmemente en que este problema debe discutirse entre los propios trabajadores y resolverse por los propios trabajadores, deben ser ellos los que tomen la decisión oportuna, la decisión necesaria y no traigamos a esta Cámara, a esta dignidad, a esta representación nacional, problemas personales, problemas de índole que simplemente tratan de manchar nombres en lo particular, miembros del partido a que pertenezcan, cualquiera que fuese, pero que deben ser tratados directamente en las asambleas sindicales bajo el absoluto respeto a la democracia sindical.
Por esta razón, porque se ha tocado a la CTM, porque se ha tocado a la Federación de Trabajadores del Distrito Federal, porque se han mencionado nombres de dirigentes obreros de gran prosapia y de muchos años en la vida sindical de nuestro país, es por eso que como orgulloso cetemista y como orgulloso priísta, venimos simplemente a solicitar que en primer lugar, las facultades de la Cámara se tomen en cuenta para legislar sobre lo que debemos legislar, que tomemos en cuenta que esto no es simplemente una tribuna para venir a hacer denuncias que buscan la politiquería de los partidos, esto es un recinto legislativo que tiene facultades expresas por la Constitución y que merece que cada uno de los representantes entreguemos la dignidad de cada uno de nosotros dentro de las facultades que la ley nos concede.
Por esta razón y por estos motivos, suplico a la Asamblea, suplico a la presidencia que este asunto se tenga por suficientemente discutido y que no simplemente se pase a Comisiones o se pase de acuerdo con el Reglamento, porque no hay ninguna proposición de por medio, simplemente una denuncia, simplemente se tenga por suficientemente discutido y que de aquí en adelante tengamos en cuenta que nuestras facultades legislativas debemos cuidarlas y debemos entregar a esta tribuna lo que tengamos en bien nacional, en bien de nuestro país, y no vengamos a hacer en esta tribuna politiquerías innecesarias, sino a defender principios de la vida nacional, principios que beneficien a nuestro pueblo, y principios que dentro de las facultades legislativas que tenemos, sean principios beneficiosos para nuestro país.
No por el partido Revolucionario Institucional simplemente, por nuestro origen cetemista, por eso es que hemos determinado tomar uso de la palabra, y entregamos a ustedes el respeto a la opinión personal, pero los conflictos intergremiales deben ser resueltos por los propios trabajadores y nosotros como legisladores no podemos resolver si los trabajadores de Acer-Mex o de Carabela deben o no, o pueden
tener o no injerencia, o esta Cámara debe tener apoyo o debe dar apoyo a algún grupo en lo particular; se trata de conflictos previstos por la Ley Federal del Trabajo que deben ser resueltos directamente de acuerdo con los principios de la Ley Federal del Trabajo. Muchas gracias. (Aplausos.)
ACTITUDES CONTRARIAS
AL CONTROL DE CAMBIOS
El C. Presidente: Tiene la palabra el C. diputado Sergio Quiroz Miranda.
El C. Sergio Quiroz Miranda: Señor Presidente; compañeras y compañeros diputados.
Después del 1o. de septiembre se han venido dando una serie de hechos graves, concatenados, integrados en un solo objetivo, y que es el de presionar por todos los medios al Gobierno de la República, a las fuerzas democráticas que actúan dentro y fuera del Poder Público, para que retroceda o dé marcha atrás en las medidas del mismo día 1o. de septiembre.
En ese día el señor gobernador del estado de Baja California, Roberto de la Madrid, hizo declaraciones contrarias a los beneficios que pudiera tener el país el establecimiento del control de cambios. Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Baja California, un conocido prestanombres del imperialismo norteamericano, hizo también declaraciones agresivas contra el Presidente de la República. Y hace dos días, el presidente de la Cámara de Comercio de Tijuana, de manera altanera afirmó que los comerciantes de Tijuana iban a comprar y vender dólares al precio que marcara la oferta y la demanda, por fuera de las reglas establecidas por el control de cambios. Esas acciones han sido realizadas paralelamente a las reuniones que ha tenido la patronal de nuestro país en Puebla, en Ixtapa y la última en Torreón. En ellas pudiéramos resumir los argumentos: se afirma que en México se están perdiendo las libertades, que estamos ya en un pleno estado socialista; que el verdadero autor de la nacionalización de la Banca no fue el señor Presidente de la República, sino un grupo de economistas de filiación comunista, y llegan a la conclusión de que el gobierno debe dejar de invertir y entregar esa actividad a los particulares.
También exigen al Presidente electo Miguel de la Madrid, que se defina entre esta alternativa. Si va a impulsar la economía mixta o si va a caminar al socialismo.
Piden, además, la supresión de la lucha de clases. Los métodos y los medios para ejercer esta presión, van desde las declaraciones que ya hemos mencionado, hasta la táctica empleada en este momento, de bajar la productividad en las empresas particulares, creando desempleo y todas repercusiones que ello lleva.
Desafortunadamente a juicio del Partido Popular Socialista, estos hechos han golpeado y han logrado doblegar algunos elementos del sector revolucionario que han hecho declaraciones de concesión a las fuerzas de la derecha, en el Senado y en la propia Cámara de Diputados. Esto es muy grave. La palabra libertad que manejan los empresarios es un concepto y una expresión muy socorrida por ellos Paralelamente también, el de la libre empresa. Se olvidan de que estamos en el siglo XX, que el liberalismo económico ya fue enterrado por las propias leyes del desarrollo económico de la sociedad capitalista y de que la aspiración de los mexicanos patriotas que en el siglo pasado promovieron las libertades y las garantías individuales, era precisamente de buena fe, para tratar de que el pueblo por ese medio alcanzara un nivel de vida superior.
Pero después de 70 años de iniciado ese proceso, en 1910 se daba el hecho de la concentración enorme de la riqueza, la concentración de la tierra y el pueblo mexicano por las contradicciones que esa concentración generó, se fue a la lucha armada. Y estableció en la Constitución de 1917 un nuevo concepto de la propiedad privada, en el Artículo 27 de la Constitución, como una concesión del poder público a los particulares.
Eso no lo han entendido ni lo han querido entender los patrones, quienes quieren dar a la Revolución Mexicana un carácter bilateral. La Revolución Mexicana no se hizo para favorecer a los ricos, a los explotadores y a los pobres por parejo. La Revolución la hizo el puebla mexicano por las grandes contradicciones de concentración de la riqueza, que se estaban dando en ese momento y para servir precisamente al pueblo mexicano.
La afirmación de que estamos en un país socialista, yo no creo que la derecha y sus representantes sean tan ignorantes, para desconocer que mientras exista el sistema de la propiedad privada de los medios de la producción, México seguirá siendo un país capitalista. En la realidad de que la propiedad privada y el trabajo asalariado fuese suprimido en esa condición, estaríamos en un país socialista.
Lo que está en el fondo de esta calumnia, de esta exageración extralógica, lo que está en el fondo, es atacar la gran intervención del estado en la economía nacional. ¿Qué hubiera pasado si en México no se hubiera dado el proceso creciente y permanente de la intervención del estado en la economía nacional? ¿Sería México la nación desarrollada que tenemos actualmente? Nada más volteemos a la frontera, compatriotas, veamos qué está ocurriendo en la frontera, particularmente en Baja California. Ahí se está dando un proceso desde 1965 que se inició con el Programa Nacional Fronterizo, para propiciar la mayor intervención del capital extranjero a través de las llamadas maquiladoras. Se ha dado un proceso tremendo de desempleo, paradójicamente las maquiladoras se crearon para resolver el problema del desempleo, pero diariamente las empresas maquiladoras están despidiendo cientos de trabajadores, porque hay una gran oferta de mano de obra y realizan
contratos de 29 días en condiciones de superexplotación alarmante. Eso mismo ha generado desequilibrios sociales, falta de servicios, carencia total de servicios en algunas zonas de la ciudad de Mexicali, de Tijuana, de Ensenada y de Tecate. Los problemas que hay en este momento en la zona fronteriza no han sido ocasionados por la nacionalización de la banca o por el control de cambios, han sido ocasionados por la gran dependencia externa que hay de la economía de la región con respecto a los Estados Unidos. La carencia de dólares, ya se convirtió en una psicosis generalizada entre la pequeña y mediana burguesía y entre la gran burguesía; por ese motivo volteando a la frontera, viendo la difícil situación que mantenemos por la gran dependencia externa, podemos darnos una idea de lo que sería de México sin la gran intervención del estado en la economía, México sería en este momento una colonia más del imperialismo norteamericano sin la intervención del gobierno en la economía nacional.
Le piden al Presidente electo de México que se defina, ¿qué es lo que lleva implícita esta petición o exigencia altanera de la burguesía sacadólares que propició la devaluación de febrero y la anterior y propició la fuga de capitales apoyada en esa famosa libertad que ahora pregonan y reclaman? Lo que se esconde en esa petición es de tratar de obligar y de exhibir a Miguel de Lamadrid Hurtado de que si no concede sus caprichos, entonces deberá ser calificada como un comunista, eso es lo que se esconde en esa afirmación, en esa exigencia que debemos rechazar las fuerzas democráticas de la Cámara de Diputados del Congreso General y de la nación.
El Partido Popular Socialista tiene la certeza de que ni la gran burguesía oligárquica financiera y comercial, ni el clero político que actúa tan altaneramente, ni las fuerzas de la derecha desnacionalizadas tendrían hoy las facultades y ese engallamiento frente al poder público de no contar con el apoyo del imperialismo norteamericano en estos momentos. Si no fuera así, el pueblo mexicano ya los habría liquidado para siempre. Por eso es grave que algunos elementos del sector revolucionario hagan concesiones en sus expresiones y en sus declaraciones con la derecha.
La clase patronal, la oligarquía financiera, debe aprender de la historia de nuestro país. ¿Cuándo el pueblo mexicano se ha decidido a tomar medidas que lo conduzcan a un mejor nivel de vida? No hay ni habrá ninguna fuerza, por poderosa que esta sea, que lo haga retroceder.
La nacionalización de la Banca, el establecimiento del control de cambios, no deben ser objeto de concesiones. Lamentamos que en la zona fronteriza, el Secretario de Hacienda haya dictado medidas para establecer, precisamente, nuevamente, la fuga de capitales. La zona libre se va a convertir de esa manera en la banca privada, es decir, en el canal para la fuga de dólares que está requiriendo el país en estos momentos. Cerrémosle el paso a la derecha; es el llamado que hace el Partido Popular Socialista. Muchas gracias.
(Aplausos.).
AUDITORIA A PEMEX
El C. Presidente: Tiene la palabra la C. María de Jesús Orta Mata
- La C. diputada Ma. de Jesús Orta Mata: señor Presidente: Compañeras y compañeros diputados: Desde esta tribuna, así como en otros foros de opinión, el Partido Demócrata Mexicano ha sostenido, como lo sostenemos ahora, que el derecho del pueblo a ser informado, se explica y se fundamenta en su derecho a conocer la verdad.
- El reino del rumor se ensancha en la misma medida que se estrecha y se limita el derecho de información, el derecho a conocer la verdad.
- Por desgracia y en perjuicio de la salud de nuestro cuerpo social, los legisladores recibimos grandes y pesadas cantidades de documentos relativos aun tema determinado, pero no se nos informa.
- Los legisladores demócratas sentimos, sufrimos, la carencia de información respecto al acontecer político, económico y social del país. Aceptamos, sí, que escuchamos ingeniosos alegatos los cuales, en muchos casos, forman parte de una mal entendida habilidad fraseológica para ocultar la verdad que pudiera decirse en unas cuantas palabras.
Esto es lo que ha venido sucediendo con Petróleos Mexicanos.
Nos falta información esencial, no cantidad informativa sobre Petróleos Mexicanos.
Así lo demuestra el hecho de que, para culminar una investigación de poco más de tres años, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos acusó formalmente, a fines de septiembre, a varios individuos y a algunas empresas por lo que denominó fraude en los contratos de compraventa celebrados con PEMEX.
- A estas alturas, el presidente de la corporación E.E. Miller - fabricante de equipo petrolero con sede en California- se declaró culpable de asesorar a la firma Crawford para poner en práctica diversos métodos a fin de ganar contratos lucrativos en PEMEX, a cambio de pagos a agentes de ventas de esta paraestatal.
- Aunque la Crawford negó los cargos, aceptó que sobre el precio del equipo comprado por PEMEX, pagó un 5% extra a sus agentes, a sabiendas, de antemano, que esa cantidad o una buena parte de ella, llegaría a las manos de altos ejecutivos de la paraestatal de referencia.
- El Departamento de Justicia de la Unión Americana, según se ha sabido, continuará las investigaciones para determinar quiénes son los responsables de sobornos a funcionarios de PEMEX, los que permitieron un fraude
contra la empresa y contra nuestro país, por 5 mil millones de pesos.
- Es de suponerse, pensamos nosotros, que el gobierno mexicano y la dirección de PEMEX, tenían conocimiento desde hace 3 años de esta investigación abierta en los Estados Unidos.
- ¿Por qué preguntamos, aquí nada se había dicho, nada se había informado oficialmente sobre el asunto?
- La opinión pública, por otra parte, entiende que este no es el único caso de corrupción en PEMEX, pues sabemos, aunque nos resulte difícil probarlo, que la adulteración en los contratos de compraventa con proveedores nacionales y extranjeros es una práctica sistemática.
Todo esto explica el porqué el gobierno y la dirección de PEMEX se han negado siempre a dar la información solicitada tan insistentemente por el Partido Demócrata Mexicano, sobre costos reales y exactos de producción.
- Únicamente a condición de recibir información oportuna y veraz sobre todas las cuestiones políticas y socioeconómicas del país, esta soberanía estará en capacidad de cumplir cabalmente su alta misión de representar y defender los legítimos y justos intereses del pueblo mexicano.
- El pueblo y nosotros, tenemos derecho a saber por qué PEMEX en lugar de ser la palanca del desarrollo nacional, se ha convertido en el freno que nos hace derrapar en el lodazal de endeudamiento, a grado tal, que estamos prácticamente hipotecados.
- Se trata no de satisfacer una enfermiza morbosidad, sino de la necesidad de conocer desvíos para aplicar correctivos. En ese sentido, el derecho de información, el derecho de conocer la verdad, se constituye en elemento vital para la salud, decíamos, de nuestro cuerpo social.
- Por las expuestas y por otras muchas razones, la Fracción Parlamentaria Demócrata, independientemente de la investigación que a fondo debe hacer la Procuraduría sobre el escandaloso fraude, pide que la Comisión de Programación y Presupuesto, así como la Comisión de Energéticos de esta H. Cámara de Diputados, de manera urgente y formal, promueva una auditoría a Petróleos Mexicanos, en la que participe el Congreso.
Diputada María de Jesús Orta Mata."
Pido a la Secretaría dé curso a la Comisión correspondiente.
El C. Presidente: Túrnese a las Comisiones Unidas de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, y de Patrimonio y Fomento Industrial, y de Energéticos.
CONDICIONES DEL PUEBLO
TARAHUMARA
El C. Presidente: Tiene la palabra el ciudadano diputado Carlos Chavira.
El C. Carlos Chavira Becerra: Señor Presidente; compañeros diputados. Ha sido verdaderamente muy grata para mí esta convivencia con ustedes en las discusiones que hemos tenido a lo largo de estas sesiones. Qué bueno que hay una irrestricta libertad para que todos podamos hacer uso de la palabra y decir nuestras verdades. Se ha llegado a abusar de esta tribuna, y lo confieso que soy uno de los que más ha abusado de ella, pero es preferible el abuso de la libertad que la mordaza puesta a esa misma libertad.
Aquí escuchamos en la anterior sesión la palabra elocuente dicha con toda energía, con el brazo extendido del maestro don Cándido Díaz Cerecedo cuando hablaba de la miseria de los indígenas de Oaxaca. Escuchamos también la dolorosa tragedia que vino a relatarnos un compañero del PSUM sobre esa tierra dolorida de Guerrero, tan olvidada, a la hora de la recompensa y tan presente siempre a la hora de la historia.
Ahora he querido yo bordar sobre el mismo tema que bordaban ellos y que bordaba el compañero de San Luis Potosí, porque en mi estado, el más extenso de la República, ha sido siempre la Cenicienta de la Federación. En la época de los liberales exclamaban éstos que valía más de vecino un país rico que un desierto miserable; a la hora de las componendas se hicieron los Tratados de Aguas para privarnos a los chihuahuenses del 45% de los afluentes del Bravo; y en la época porfirista se permitió crear la Presa del Elefante represando ahí las aguas de nuestro río, y dejaron 370 kilómetros convertidos en desierto.
Pero esa es la historia antigua y lo que nos interesa es la historia contemporánea. La mano de la providencia cortó los picos de la alta montaña y sobre la planicie tendió las inocencias de los pueblos guarojios y tarahumaras. Esos pueblos tarahumaras que así se han glorificado tanto por el señor representante de la CNC, sin acordarse que esas tierras que ahora están en poder de los ejidatarios de la CNC, son arrebatados a los aborígenes, a los indios tarahumaras, lo mismo en Panalachi, que en Sisoguichi, que en Arareco, que en la Ciénega de Huacaibo. Todo pertenecía a esos hombres por derecho, no solamente natural, sino porque confirmaron sus títulos durante la colonia y eran tierras realengas, eran tierras que la realiza otorgó a los tarahumaras reconociéndoles esos derechos. Fue un pueblo guerrero que sufrió las grandes batidas de los hombres blancos y terminó su lucha de muchos años, cuando murió su último cacique teporame esculpiendo a quienes lo fusilaron.
Esa es la historia bravía del pueblo tarahumara. Pero no ha sido tratado como debe tratarse. Se le ha convertido en personaje para retratarlo para que figure como una especie de folclor en las tarjetas postales que se venden a los turistas. No se le ha redimido. Se ha gastado mucho dinero en redimírsele, se dice. Pero si el dinero que se ha gastado en el Centro Indigenista y en Coplamar y en todas esas
organizaciones, se hubiera regalado a las familias tarahumaras, cada una de ellas tendría un auto último modelo y viviría en un palacete de tipo californiano, y tendría una cuenta bancaria de más de seis ceros, a su favor.
Y sin embargo la realidad lacerante es la del hombre que vive en las cuevas lleno de enfermedades. El 60% de los tarahumara padecen tuberculosis. Y sin embargo, el que viene a la ciudad no tiene otro oficio que el de andar pidiendo la "corima".
Y sus riquezas forestales que eran importantes, se están destruyendo en forma criminal.
La historia empieza con la formación de una compañía del Grupo Chihuahua, de un hombre emprendedor llamado don Eloy Ballina, que organiza el Banco Comercial pero para traer más capitales invita a algunos capitales de aquí del Distrito Federal y se une a él Carlos Trouyet y un señor de apellido Iturbide y el que era presidente de la República en aquel entonces, Miguel Alemán Valdés. Para empezar se compra un ferrocarril que estaba totalmente en quiebra, el Ferrocarril Noroeste de México, que corre a Chihuahua de Ciudad Juárez por Pitorreal por el rumbo de la sierra. En 25 millones se adquirió ese ferrocarril y a los pocos años el propio gobierno o sea el socio mayoritario de la empresa lo compra por la cantidad de 55 millones ya hay 30 millones de diferencia.
Aquel ferrocarril tenía una concesión dada por el gobierno de don Porfirio Díaz, porque los ferrocarriles nuestros datan desde esa época, como ustedes lo sabrán. Había 25 mil Kilómetros de vía, ahora tenemos 24 mil, o sea, mil Kilómetros menos. Esa concesión que dio don Porfirio Díaz consistía en poder utilizar la leña muerta que se utilizaba en el trayecto boscoso para que pudieran alimentar las máquinas que en aquella época se atizaban con leña. Pero esta compañía vendió al gobierno material rodante y se reservó el derecho de utilizar la leña muerta y entonces se asesinaron a los árboles para que murieran y para que tuvieran esa característica de leña muerta.
Y aquello que era una concesión insignificante, se convirtió en un guía forestal que abarcaba un millón y medio de hectáreas. Surgió de aquella compañía mucho empleo, La Celulosa de Chihuahua, fábrica de diferentes tipos en que se aprovechaba la madera. Aquel negocio prosperó y se hizo grande, pero era un estado dentro de otro estado, cuando iba uno a la Celulosa tenía que pedir permiso al gerente de la compañía para llevar un gallo o una serenata.
Se fueron desconociendo los derechos de las gentes en aquel millón y medio de hectáreas vivían y como consecuencia vino la revolución de madera. Aquel profesor Gámiz que se levantó en armas precisamente porque quería defender el patrimonio de los suyos y corrió la sangre en la sierra de Chihuahua. Y entonces se trató de poner remedio a esto, pero el remedio resultó peor que la enfermedad.
En la época del señor licenciado Luis Echeverría se expropió la mayor parte de estos bosques y se convirtió en una empresa que lleva el nombre de PROFORTARA, Productos Forestales de la Tarahumara. El pretexto era darle ocupación a los indios y ni un sólo indígena trabaja en esa compañía. Y es una compañía que desperdicia miserablemente el dinero del pueblo puesto que está en quiebra y pierde año con año centenares de millones de pesos.
Utiliza apenas el 25% de los árboles que tumba, mientras la empresa particular que sigue funcionando aprovecha el 95%. Yo ante un reportaje que en la Televisión se hizo se vieron las pilas de millones de pies cúbicos de madera que se ponían a la intemperie, el resultado ha sido que se ha venido acabando y destruyendo sin ningún beneficio para los chihuahuenses el macizo montañoso de nuestra Sierra Madre Occidental, se lo han venido acabando porque no cumplen con los lineamientos forestales puesto que no plantan un sólo árbol, cuando deberían plantar mil por cada uno que tumbaran. No beneficia en nada a los trabajadores porque los contratos que yo conozco son totalmente leoninos, se forman especies de cooperativas en donde se paga de inmediato lo que llama tumba y carga, tumbar el árbol y cargarlo en el camión que lo va a cargar y después al terminar la liquidación sale una serie de gastos en que el ejidatario resulta que cuando no sale como Juan Panadero y del Toro sale debiendo parte a la compañía, esa es la realidad en Chihuahua, esa es la realidad de la destrucción de nuestros montes de Chihuahua.
Yo por eso vengo a pedir a esta honorable soberanía de ustedes, que tomemos cartas en el asunto, que haciéndose solidario de ese estado grande que tanto hizo por la Revolución, que tantos grandes hombres produjo y que tantas veces a cambio de nuestros servicios fuimos despojados. Todavía caen en las partes desérticas de Ojinaga y el Escudo es una moneda rota por el pedazo que nos quitaron cuando su Alteza Serenísima vendió la Mesilla. En estas condiciones, compañeros diputados, yo pido a Su Soberanía que apoyen esta moción que presento por escrito y que pido a su señoría el señor Presidente, tenga la bondad de ordenar al señor secretario que lea.
El C. secretario Oscar Cantón Zetina: "Denuncia. La compañía paraestatal PROFORTARA, Productos Forestales Trashumara, está destruyendo inmoderadamente los bosques de Chihuahua violando así las disposiciones legales forestales. En interés de la conservación de la riqueza forestal, solicito se turne la presente denuncia a la Comisión de Agricultura y Recursos Hidráulicos de esta Cámara, a efecto de que se investiguen los hechos denunciados y en su caso se pide el retiro de la concesión que goza la compañía denunciada, y así también se apliquen las sanciones a que se hayan hecho acreedores los responsables de la tala desmedida en los bosques de Chihuahua. Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados. 19 de octubre de 1982. Diputado Carlos Chavira Becerra. Firma." (Aplausos.)
El C. Presidente: Túrnese a las Comisiones Unidas de Agricultura y Recursos Hidráulicos y de Ecología y Medio Ambiente.
El C. prosecretario Rafael Oceguera Ramos: Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al Orden del Día de la próxima sesión.
ORDEN DEL DÍA
- El C. secretario Oscar Cantón Zetina:
"Primer Periodo Ordinario de Sesiones. LII Legislatura.
Orden del Día
21 de octubre de 1982.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Minuta
Con proyecto de Decreto que adiciona la Ley Federal del Trabajo con un Artículo 13 transitorio.
Invitación del Departamento del Distrito Federal, al acto cívico, que con motivo del 168 Aniversario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán, tendrá lugar el próximo 22 de octubre.
Comunicación del Congreso del estado de Hidalgo.
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Salubridad y Asistencia con proyecto de Decreto por el que se modifican los artículos 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o., 8o., 9o., 11 y 17, de la Ley que crea el Instituto Nacional de Cancerología, Oftalmología, Gastroenterología y Urología.
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por el que se concede permiso a las CC. Adriana Casillas Marín, Hilda de Hoyos Félix, María Petra Padilla Díaz y María Alejandra Munguía Avilés, para prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México.
Dictamen a discusión
De la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con proyecto de Decreto por los que se concede permiso a los CC. Bárbara Xóchitl Alicia Izquierdo Torres, María de Lourdes Palacios Martínez, Maritza Terán Bustamante, Jorge Monroy Canchola y María de Lourdes Bernal Pacheco, para prestar servicios en la Embajada y Consulado de los Estados Unidos de América en México."
- El C. Presidente (a las 12:30 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo jueves 21 de octubre, a las 10:00 horas.
TAQUIGRAFÍA PARLAMENTARIA Y
DIARIO DE LOS DEBATES.