Legislatura LIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19910717 - Número de Diario 2
(L54A3PcpN002F19910717.xml)Núm. Diario:2ENCABEZADO
LIV LEGISLATURA
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de segunda clase en la Administración de Correos, el 21 de septiembre de 1921
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Senador Emilio M. González
RECINTO LEGISLATIVO
CENTRO MEDICO NACIONAL
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Héctor de Antuñano y Lora
Año III México, D. F., miércoles 17 de julio de 1991 No. 2
SEGUNDO RECESO
SUMARIO
ASISTENCIA
La secretaría informa que hay quórum.
SE ABRE LA SESIÓN
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura.
ACTA DE INSTALACIÓN
Sin discusión, se aprueba.
INVITACIONES
Del Departamento del Distrito Federal, para asistir a los actos cívicos conmemorativos del CXIX aniversario luctuoso de don Benito Juárez García. Se designa comisión.
Del Congreso del Estado de Querétaro, para asistir a la Sesión Solemne en la que el ciudadano Mariano Palacios Alcocer, gobernador constitucional del Estado rendirá su VI informe de gobierno. Se designa comisión.
COMISIONES DE TRABAJO
Se designan de conformidad con el artículo 118 de la Ley Orgánica del Congreso General.
SOLICITUDES DE LICENCIA
De los diputados: Jorge González Ilescas, Enrique Riva Palacio Galicia, Oscar Villalobos Chávez. Se formulan puntos de acuerdo. Se aprueban.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Por el que se solicita permiso para que seis ciudadanos mexicanos puedan laborar en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. Se turna a la Primera Comisión.
Por el que solicita permiso para que cinco ciudadanos mexicanos puedan laborar en diversos consulados generales en los Estados Unidos de América en México.
Se turna a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS
Seis con los que se remiten las hojas de servicios de igual número de ciudadanos, para efectos de la fracción II del artículo 76 constitucional. Se turnan a la Segunda Comisión.
PROPOSICIÓN
SOBRE PROBLEMAS LABORALES EN PEMEX
Del diputado Juan Jaime Hernández. Se admite y turna a la Comisión de Información Gestoría y Quejas.
DE LA CUMBRE IBEROAMERICANA
Punto de acuerdo presentado por el diputado José Murat.
Intervienen los legisladores:
Jesús Luján Gutiérrez
Rubén Venadero Valenzuela
Juan Nicasio Guerra Ochoa, presenta proposición.
Ifigenia Martínez Hernández, presenta proposición.
Américo Javier Flores Nava
Juan Jaime Hernández
Se aprueba.
Toma la palabra el diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa.
Se desechan las propuestas de la senadora Ifigenia Martínez y del diputado
Juan Nicasio Guerra Ochoa.
DEL ESTADO DE YUCATÁN
Intervienen los legisladores:
Fernando Antonio Lozano Gracia
SOBRE PROCESO ELECTORAL FEDERAL
Juan Nicasio Guerra Ochoa
Juan Antonio García Villa
Se aprueba la proposición del Presidente.
DEL ESTADO DE JALISCO
Del diputado Juan Jaime Hernández sobre el proceso electoral en dicho estado.
Se turna a la Primera Comisión.
ARTICULO 4o. CONSTITUCIONAL
Juan Nicasio Guerra Ochoa
Ifigenia Martínez Hernández
Miguel Hernández Labastida
Bulmaro Pacheco Moreno
INVITACIÓN
Del departamento del Distrito Federal para asistir al acto cívico conmemorativo del LXVIII Aniversario luctuoso del general Francisco Villa. Se designa comisión.
ORDEN DEL DÍA
De la próxima sesión. Se levanta la sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL SENADOR EMILIO M. GONZÁLEZ
(Asistencia de veintiséis legisladores)
ASISTENCIA
El Presidente: - Proceda la secretaría a pasar lista de asistencia.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Se va a proceder a pasar lista de asistencia de los miembros de la Comisión Permanente.
Hay una asistencia de 26 representantes. Hay quórum, señor Presidente.
El Presidente: - (a las 11.30 horas): - Se abre la sesión.
ORDEN DEL DÍA
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Se va a dar lectura a la orden del día.
«Comisión Permanente.- Segundo Receso del Tercer Año de la LIV Legislatura.
Orden del día
17 de julio de 1991.
Lectura del acta de la sesión de instalación.
El Departamento del Distrito Federal, invita a los actos cívicos que con motivo del CXIX aniversario luctuoso del Benemérito de las Américas, Licenciado Benito Juárez García, tendrán lugar el 18 de julio.
El Congreso del Estado de Querétaro invita a la sesión solemne en la que el ciudadano licenciado Mariano Palacios Alcocer, gobernador constitucional del estado, rendirá el VI informe de gobierno, la que tendrá lugar el 25 de julio. Integración de las comisiones de trabajo.
Comunicaciones de ciudadanos diputados.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Juan Ignacio López Martínez, Silvia Jardón Olvera, María de Lourdes Guzmán Contró, Georgina Suárez Hampe, Francisco Osorio Salazar, Rogelio Gómez Carrasco, Alfonso Ruíz Saldaña y Martha Elena Muñoz Pérez, puedan prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Francisco Javier Ayala García, Karla Ivette Ornelas García, Maribel Gutiérrez Orozco, María Teresa de Jesús Fierro Raig y Ernesto de Keratry Echeverría, puedan prestar servicios en los consulados generales de los Estados Unidos de América, en Ciudad Juárez, Chihuahua y Monterrey, Nuevo León, respectivamente.
Seis con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos José Luis Silva Quiroz, Daniel Rolón Arias, Jesús Martínez Barragán, Juan Roberto Redón Tavera, Jaime Castañeda Bravo y Herminio Burgos Domínguez, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.»
ACTA DE INSTALACIÓN
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Se va a proceder a dar lectura al acta de la sesión de instalación.
«Acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión celebrada el día diez de julio de mil novecientos noventa y uno, correspondiente al Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.
Presidencia provisional del senador
Alonso Aguirre Ramos
En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las catorce horas con cincuenta minutos del día diez de julio de mil novecientos noventa y uno, con una asistencia de treinta y siete legisladores, el Presidente provisional invita a los legisladores presentes a elegir a la mesa directiva de este cuerpo colegiado.
La secretaría recoge la votación nominal por cédula respectiva y después del escrutinio resulta electa la planilla integrada por los legisladores Emilio M. González Parra, como Presidente; Nicolás Reynés Berezaluce como vicepresidente
y, como secretarios los legisladores Miguel Hernández Labastida, Hugo Domenzáin Guzmán, Juan Guerra Ochoa e Idolina Moguel Contreras.
Presidencia del senador
Emilio M. González Parra
El Presidente explica la forma democrática en que se conducirán los trabajadores de la Comisión Permanente y no habiendo nadie más que haga uso de la palabra, la secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las quince horas con diez minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo miércoles diecisiete de julio de mil novecientos noventa y uno a las once horas.»
Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo poniéndose de pie...
Aprobada, señor Presidente.
INVITACIONES
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Se va a dar lectura a varias invitaciones.
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Departamento del Distrito Federal.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
El Departamento del Distrito Federal, a través de esta dirección general, ha programado para el próximo jueves 18 del actual, las ceremonias cívicas conmemorativas del CXIX aniversario luctuoso del Benemérito de las Américas, licenciado Benito Juárez García, que se llevarán a cabo en: Hora: 11.00; lugar: el Hermiciclo erigido a su memoria, en la Alameda Central, Delegación Política Cuauhtémoc.
Hora: 12.00; lugar: el mausoleo del panteón San Fernando, ubicado en avenida Guerrero e Hidalgo, Delegación Política Cuauhtémoc.
Por tal motivo, de la manera más atenta me permito solicitarle tenga a bien girar sus respetables indicaciones, a efecto de que un representante de esa honorable Cámara de Diputados que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco de antemano las atenciones que se sirva prestar al presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 11 de julio de 1991.- Director de Acción Cívica, doctor Vicente de la Cruz Santiago.»"
El Presidente: - Para asistir en representación de esta honorable Comisión Permanente a los actos cívicos que se llevarán a cabo en el Hemiciclo erigido en su memoria, en la Alameda Central, a las 11.00 horas y en el que tendrá lugar en el panteón de San Fernando, se designa la siguiente comisión para que cubra ambos actos: senador Alonso Aguirre Ramos, diputada Rosario Guerra Díaz, senadora Idolina Moguel Contreras y diputado Rubén Venadero Valenzuela.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán:
«Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D. F.
La honorable XLIX Legislatura invita a usted a la sesión solemne del Congreso del Estado, en la que Mariano Palacios Alcocer, gobernador constitucional del estado de Querétaro de Arteaga, presentará su VI informe de gobierno, a las once horas, en el auditorio Josefa Ortíz de Domínguez, nombrado para tal efecto recinto oficial.
El día veinticinco de julio de mil novecientos noventa y uno.»
El Presidente: - Para asistir a este acto en representación de la Comisión Permanente, se designa a los siguientes legisladores: diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Juan Jaime Hernández y diputado Cuauhtémoc Anda Gutiérrez.
COMISIONES DE TRABAJO
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - De conformidad con el artículo 118 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la directiva propone las siguientes comisiones de trabajo:
Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia; Primera Comisión: senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Saúl González Herrera, diputado Abel Vicencio Tovar, diputado Víctor Hugo Celaya Celaya, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Ignacio Castillo Mena, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Jesús Luján Gutiérrez, diputado Napoleón Cantú Cerna, diputado Juan Jaime Hernández, senador Raúl Enrique Carrillo Silva, diputado Carlos Javier Vega Memije y senador Fernando Silva Nieto.
Relaciones Exteriores, Defensa, Educación; Segunda Comisión: diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Humberto A. Lugo Gil, diputado Leonardo Antonio Lozano Gracia, diputado José Murat, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara, diputado Roberto Jaramillo Flores, senador Héctor Mayagoitia Domínguez, senador Alonso Aguirre Ramos, diputado Américo Javier Flores Nava y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño.
Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas; Tercera Comisión: senador Jesús Rodríguez y Rodríguez, senador Mario Alfonso Niebla Alvarez, diputado Cuauhtémoc Anda Gutiérrez, senador Bulmaro Pacheco Moreno, diputado Juan Antonio García Villa, diputada Rosario Guerra Díaz, senadora Ifigenia Martínez Hernández y diputado Rubén Venadero Valenzuela.
En votación económica se pregunta si se aprueban.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo... Aprobadas, señor Presidente.
SOLICITUDES DE LICENCIA
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán:
«Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Me permito informar a esta honorable Comisión Permanente que se me ha ofrecido la alta responsabilidad de incorporarme a desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, por lo que en fundamento a lo que disponen los numerales 62 y 79, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vengo a solicitar licencia para césar en las funciones inherentes de diputado federal por el Distrito IX del estado de Oaxaca, mientras dura esta nueva ocupación.
Respetuosamente.
México, D. F., a 15 de julio de 1991.- Diputado Jorge González Ilescas.» El mismo Secretario senador:
«Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Me permito informar a esta honorable Comisión Permanente que se me ha ofrecido la alta responsabilidad de incorporarme a desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, por lo que en fundamento a lo que disponen los numerales 67 y 79, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vengo a solicitar licencia para césar en las funciones inherentes de diputado federal por el Distrito XXIII del estado de México, mientras dura esta nueva ocupación.
Respetuosamente.
México, D. F., a 16 de julio de 1991.- Diputado Enrique Riva Palacio Galicia.»
El mismo Secretario senador:
«Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Con el deseo de continuar nuestra vocación de servicio público y para estar en posibilidad de desempeñar un cargo en la administración pública federal, en los términos del artículo 62 y 79, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito solicitar licencia para separarme de mis funciones como diputado federal, a partir del día 17 de julio del presente año, una vez que ha concluido ya el último Período Ordinario de Sesiones de esta LIV Legislatura del honorable Congreso de la Unión. En espera del acuerdo favorable con el que haya de favorecerme la honorable Comisión Permanente, me reitero a su disposición.
Atentamente.
México, D. F., julio 15 de 1991.- Diputado Oscar Villalobos Chávez.»
El Presidente: - De conformidad con lo que establece la fracción VIII del artículo 79 constitucional, se ruega a la secretaría poner a discusión los puntos de acuerdo.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo:
Primero. Se concede licencia al diputado Jorge González Ilescas, para separarse de sus funciones como diputado federal por el IX distrito del estado de Oaxaca, para que esté en posibilidad de desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, a partir del 17 de julio de 1991, durante el tiempo que dure el encargo.
Segundo. Se concede licencia al diputado Enrique Riva Palacio Galicia, para separarse de sus funciones como diputado federal por el XXIII distrito del estado de México, para que esté en posibilidad de desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, a partir del 17 de julio de 1991, durante el tiempo que dure el encargo.
Tercero. Se concede licencia al diputado Oscar Villalobos Chávez, para separarse de sus funciones como diputado federal por el VI distrito del estado de Chihuahua, para que esté en posibilidad de desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, a partir del 17 de julio de 1991, durante el tiempo que dure el encargo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueban.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aprobado, señor Presidente.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 27 de junio último, la Secretaría de Relaciones Exteriores manifiesta a éste de Gobernación lo siguiente:
"Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se mencionan a continuación puedan prestar sus servicios dentro del territorio nacional, al gobierno de los Estados Unidos de América. Para tal efecto, se anexan los originales de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y los escritos en que solicitan se realicen los trámites correspondientes.
Juan Ignacio López Martínez, guardia de seguridad/chofer, Embajada de los Estados Unidos; Silvia Jardón Olvera, empleada en la sección comercial, Embajada de los Estados Unidos; María de Lourdes Guzmán Contró, asistente comercial, Embajada de los Estados Unidos; Georgina Suárez Hampe, secretaria, Embajada de los Estados Unidos; Francisco Osorio Salazar, empleado de visas, Embajada de los Estados Unidos; Rogelio Gómez Carrasco, empleado de visas, Embajada de los Estados Unidos; Alfonso Ruíz Saldaña, guardia de seguridad/ chofer, Embajada de los Estados Unidos; Martha Elena Muñoz Pérez, empleada de beneficios federales, Embajada de los Estados Unidos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente los anexos que en el mismo se mencionan. Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 1o. de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite:- Recibo, y túrnese a la Primera Comisión.
El mismo Secretario senador:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 27 de junio próximo pasado, enviándoles además con el presente los anexos que en el mismo se citan:
"Mucho agradeceré a usted tenga a bien solicitar al honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado B, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se mencionan a continuación puedan prestar sus servicios dentro del territorio nacional, al gobierno de los Estados Unidos de América. Para tal efecto, se anexan los originales de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y los escritos en que solicitan se realicen los trámites correspondientes.
Francisco Javier Ayala García, empleado consular, consulado en Ciudad Juárez, Chihuahua; Karla Ivette Ornelas García, empleada consular, consulado en Ciudad Juárez, Chihuahua; Maribel Gutiérrez Orozco, empleada consular, consulado en Ciudad Juárez, Chihuahua; María Teresa de Jesús Fierro Raig, empleada consular, consulado en ciudad Juárez, Chihuahua; Ernesto de Keratry Echeverría, especialista comercial, consulado en Monterrey, Nuevo León."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 1o. de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE NOMBRAMIENTOS
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional, se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 27 de junio próximo pasado, manifestando lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano general brigadier Diplomado de Estado Mayor José Luis Silva Quiroz (481236), que en veintidós fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita. Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese a la Segunda Comisión.
La misma Secretaria senadora:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional, dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 29 de junio último, enviándoles además con el presente la hoja de servicios que en el mismo de cita:
"Por acuerdo del ciudadano general secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano general de brigada médico cirujano Daniel Rolón Arias (397299), que en dieciocho fojas útiles se adjuntan con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del
artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos".
Reitero a ustedes en esta oportunidad, la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite:- Recibo, y túrnese a las Segunda Comisión.
La misma Secretaria senadora:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional, se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 29 de junio próximo pasado, manifestando lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Jesús Martínez Barragán (5039484), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita. Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese a la Segunda Comisión.
La misma Secretaria senadora:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 29 de junio último enviándoles además con el presente, el anexo que en el mismo se cita:
"Por acuerdo del ciudadano general secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de caballería diplomado de Estado Mayor Juan Roberto Redón Tavera (6461977), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos." Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite:- Recibo, y túrnese a la Segunda Comisión.
La misma secretaria senadora:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Con fecha 29 de junio último, la Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta dependencia del Ejecutivo manifestando lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel del arma blindada diplomado de Estado Mayor Jaime Castañeda Bravo (6103202), que en veinte fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese a la Segunda Comisión.
La misma Secretaria senadora:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 29 de junio último:
"Por acuerdo del ciudadano general secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de caballería Herminio Burgos Domínguez (4454468), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para efectos de la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les envió con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia, reiterándoles en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., 2 de julio de 1991.- El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese, a la Segunda Comisión.
El Presidente:- Se concede el uso de la palabra, al diputado José Murat Casab.
.. ¿No se encuentra?...
PROPOSICIÓN
SOBRE PROBLEMAS LABORALES EN PETRÓLEOS MEXICANOS
El Presidente: - Mientras regresa el diputado Murat, que pidió la palabra oportunamente, vamos a concederla al diputado Juan Jaime Hernández, quien también la solicitó.
El diputado Juan Jaime Hernández: - Señor Presidente; compañeros legisladores: Jus ex facto oritor El derecho nace del hecho.
«La fracción parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, por conducto del diputado Alfredo Monsreal Walkinshaw, denunció ante esta soberanía el pasado 26 de junio, la violación e incumplimiento del convenio firmado por más de 900 trabajadores representados por el Sindicato Petrolero y la paraestatal Petróleos Mexicanos. Dicha violación consiste en que al tratar la liquidación de dichos trabajadores, Petróleos Mexicanos la maneja como gratificación, con lo cual se conculcan sus derechos, puesto que se trata de pagos de salarios y de liquidación según los niveles, turnos y antigüedades, amén de aguinaldos pactados en el convenio de referencia.
Denunciamos en la referida ocasión que esas violaciones revisten gravedad, por el estado de indefensión en que quedan más de 855 trabajadores y aunado a esto 49 más que fueron excluidos del convenio para los efectos de liquidación, estos últimos pertenecen al distrito de Poza Rica.
Con el objeto de perfeccionar nuestra denuncia, en nombre de los trabajadores ya referidos, el 26 de junio anexamos las pruebas peticionarias de los interesados, habiéndose turnado el asunto a las comisiones de Energéticos, Trabajo y Previsión Social y de Información, Gestoría y Quejas, para la intervención correspondiente.
El resultado final es que el Presidente de la junta especial número 37, efectivamente aplicó la "justicia" de manera pronta expedita, pero lamentablemente, olvidó un detalle que en derecho procesal es insustituible para poder dictar una sentencia. El ciudadano presidente, olvidó analizar y estimar en todo su valor, las pruebas que los quejosos habían aportado, concretándose el juzgador tan sólo a mencionar en los puntos resolutivos lo siguiente:
"Primero: Los actores no probaron en autos su acción y la demandada, Petróleos Mexicanos sí justificó sus excepciones y defensas...
Segundo: Se absuelve a la empresa Petróleos Mexicanos de todas y cada una de las reclamaciones formuladas por los actores en su escrito inicial de demanda."
Es evidente que el laudo dictado por la Junta de Conciliación y Arbitraje, viene a agravar el estado de indefensión en que han quedado los trabajadores a que nos hemos ya referido, y por desgracia salta a la vista que los dirigentes sindicales de Reynosa y Poza Rica, que es a donde pertenecen, se han amafiado con Petróleos Mexicanos para conculcar en perjuicio de los multicitados trabajadores sus derechos laborales.
Por lo anterior y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito una vez más, se turne la presente a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas para su intervención correspondiente y profundice la investigación en este delicado asunto, a fin de evitar que quienes han sido menos protegidos por su calidad de trabajadores transitorios, puedan ser liquidados sin la adecuada protección legal, tanto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como por parte del Sindicato Petrolero al que corresponden y como ya se dijo anteriormente, ha abandonado a su suerte a los trabajadores, amafiándose con la paraestatal multicitada. Porque el Partido Auténtico señala:
Nullus Jure Suo Sine Culpa Privari Debet (A nadie puede privarse de su derecho sin culpa alguna). Gracias.
Por la fracción parlamentaria del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana.- Diputado federal Juan Jaime Hernández.»
El Presidente: - En los términos del artículo 58 del reglamento, consulte la secretaría a la asamblea quiénes se inscriben en apoyo o en contra de esta proposición...
No habiendo quien haga uso de la palabra, se consulta al pleno si se admite o no a discusión la propuesta presentada.
Proceda la secretaría a hacer la consulta correspondiente.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición.
Los que estén por la afirmativa ponerse de pie...
Los que estén porque se deseche la proposición, ponerse de pie... Admitida. El Presidente: - En consecuencia se turna a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas, primero, para que decida respecto a su competencia, y, segundo, para que emita el dictamen que corresponda.
DE LA CUMBRE IBEROAMERICANA
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado José Murat.
El diputado José Murat: - Señor Presidente; honorable asamblea: Con fundamento en los artículos 58 y 59 del reglamento par el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los grupos parlamentarios, integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, formulamos proposición al tenor de los siguientes
«PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Saludamos la Cumbre Iberoamericana que se celebrará en la ciudad de Guadalajara, durante los días 18 y 19 de julio de 1991, convocada por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. Nos pronunciamos porque en esta reunión se den pasos firmes que contribuyan al proceso de integración en los países de nuestra región y que los trabajos se realicen dentro de un clima de entendimiento y respeto mutuo, en el que campeen los derechos plenos e irrestrictos de todos los estados participantes en los campos de las actividades políticas económicas, sociales y culturales.
Tercero. Reiteramos la importancia que dentro de la pluralidad política y democrática de cada una de las naciones participantes, que consoliden los principios de igualdad jurídica entre los estados, de respeto a la autodeterminación, a la no intervención y a la cooperación internacional para el desarrollo y el intercambio cultural, científico y tecnológico, así como los postulados de la lucha por la paz y la seguridad internacionales.
Cuarto. Esperamos que de los propósitos que surjan de la reunión, se pase a los hechos que tanto necesitan nuestros pueblos para su beneficio.
Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México D. F., a 17 de julio de 1991.- Por el Partido Popular Socialista, el diputado Jesús Luján Gutiérrez; por el Partido de la Revolución Democrática, la senadora Ifigenia Martínez; por el Partido Revolucionario Institucional, el senador Humberto Lugo Gil y el diputado Augusto Gómez Villanueva; por el Partido Acción Nacional, el diputado Fernando Antonio Lozano Gracia; por el Partido del Trabajo, el diputado Rubén Venadero Valenzuela y por el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, diputado Juan Jaime Hernández; así como el de la voz.» Muchas gracias.
El Presidente: - En los términos del artículo 58 del reglamento, se abre el registro de oradores.
Tiene la palabra en favor el diputado Jesús Luján Gutiérrez. El diputado Jesús Luján Gutiérrez: - Señor Presidente, compañeros legisladores: He solicitado hacer uso de esta tribuna, para apoyar la propuesta hecha por el diputado Murat, porque el Partido Popular Socialista saluda la reunión de los gobernantes de América Latina que se celebra en la ciudad de Guadalajara y la valora como un hecho importante para los pueblos de la región.
En primer término, es de destacarse el que la reunión se lleve a cabo sin la convocatoria y sin la presencia del gobierno estadounidense. Los pueblos de América Latina tienen problemas comunes e intereses comunes que nada tienen que ver en común, en cambio, con los intereses de los Estados Unidos; antes por el contrario, es evidente que la causa fundamental de los males y los problemas de los pueblos nuestros lo es precisamente la política hegemonista y expansionista del imperialismo norteamericano.
Desde hace muchos años es práctica habitual que se reúnan los gobernantes de los países de distintas regiones, para intercambiar experiencias y juicios y para buscar soluciones a los problemas que enfrentan en común. Se reúnen con frecuencia los gobernantes de los países de África, se reúnen los de Oriente, los de los países árabes, los países altamente industrializados, en fin, todos con la sola excepción, hasta hoy, de los países latinoamericanos.
Aquí, en nuestra región ha pesado mucho el poderío imperialista del norte; ha sido el gobierno norteamericano el que ha tomado la iniciativa y el control de la organización regional. La Organización de Estados Americanos, mete en una misma estructura al explotador y a los explotados y lejos de ser el foro donde los latinoamericanos examinaran sus problemas, ventilaran sus discrepancias y cultivaran sus múltiples coincidencias, más bien ha sido un instrumento en manos de la potencia imperialista para consolidar su dominio hegemónico y tratar de sancionar a quienes se han decidido por la emancipación.
En esta ocasión, los jefes de gobierno de América Latina se reúnen a iniciativa propia, lo que debe convertirse en una práctica habitual y por esa vía en un paso trascendente hacia la independencia real de los países de la región con respecto del imperialismo.
El segundo hecho de la más viva importancia en el momento actual, lo es la presencia del comandante Fidel Castro en esta reunión. Fidel Castro es hoy por hoy el más significado de los combatientes antiimperialistas en el mundo. Al gobierno de los Estado Unidos le encoleriza su existencia y su conducta indoblegable, le saca de quicio observar que a pesar del bloqueo económico más feroz y prolongado que se haya aplicado jamás contra país alguno, sigue ahí, dirigiendo la lucha heroica y firme de su pueblo que es ejemplo de dignidad y de temple y elevación del espíritu.
La reunión de mandatarios de América Latina, en tercer lugar constituye un foro de nivel en el cual se deben dar pasos que contribuyan al proceso de integración de los países de nuestra región. Alas concepciones globalizantes del neoliberalismo que pretende subordinar a los países de menor desarrollo para explotarlos mejor y para impedir su desarrollo real, los pueblos de América Latina pueden y deben oponer su propia concepción unitaria e integracionista, la que conformó en su momento el gran sueño de Bolívar, "El Libertador".
Unidos los que tenemos simetrías económicas, históricas y culturales, unirnos los débiles para aumentar nuestra fuerza, unirnos los explotados para evitar que no siga explotando, unirnos los sometidos para liberarnos. En este sentido pueden y deben darse pasos a sentarse bases en la reunión de Guadalajara.
Los pueblos de América Latina sabemos que el imperialismo no ha desaparecido ni ha cambiado su naturaleza, porque sufrimos diariamente sus efectos y agresiones.
Ambos se expresan en el
intercambio comercial crecientemente desigual e inequitativo, en el manejo usuario de la impagable deuda externa, en la explotación de nuestra fuerza de trabajo y riquezas naturales por medio de las inversiones directas, en el estímulo a la fuga de capitales, en el uso de la violencia y las formas más descaradas de la invasión y las formas más descaradas de la invasión militar, como en Granada y Panamá.
Por lo que toca al Partido Popular Socialista, al mismo tiempo le expresamos al hermano pueblo cubano y a su Revolución, la firme solidaridad de los patriotas y revolucionarios mexicanos en momento en que arrecian las presiones y agresiones imperialistas contra la patria de Martí.
El pueblo mexicano, sus fuerzas democráticas y su sector revolucionario, siempre hemos defendido el proceso revolucionario de Cuba; conocemos de cerca las enormes dificultades que ha tenido que enfrentar a consecuencia de la conducta criminal del imperialismo yanqui que tercamente insiste en destruir la revolución que le dio al pueblo cubano; independencia, libertad y democracia y le permitió recobrar la dignidad en el concierto de las naciones.
Conocemos también las importantes y extraordinarias conquistas de la Revolución cubana, en la educación, la salud, el bienestar material del pueblo, la ciencia, el deporte, el arte y otras actividades que reflejan el carácter profundamental humanista del proceso revolucionario, que junto a su pueblo, preside el comandante Fidel Castro.
Como latinoamericanos y como pueblos hermanos, hermanados por la historia y la geografía, esas conquistas las sentimos como nuestras; la Revolución cubana constituye un baluarte en las seculares luchas de nuestros pueblos, para lograr y consolidar la independencia, afianzar la soberanía y lograr la plena justicia social.
Por lo anterior y por lo que Cuba representa para el proceso revolucionario, el Partido Popular Socialista ha sostenido que defender a Cuba, es defender a México y a Latinoamérica.
¡Hoy, esta afirmación es más válida que nunca!
Por esas razones mi voto será a favor de la propuesta que ha hecho el diputado Murat, porque contiene preocupaciones que están a la orden del día y la necesidad de que en esta reunión trascendente, se contribuya al proceso de integración de los pueblos de nuestra región; porque se respete la pluralidad política y democrática y que porque tremolen los principios que ha abanderado nuestro país, de: autodeterminación y no intervención, principios básicos del movimiento social de nuestro pueblo. Muchas gracias.
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Rubén Venadero Valenzuela.
El diputado Rubén Venadero Valenzuela: - Con su permiso, señor Presidente: En nombre de mis compañeros de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, saludo con muchísimo gusto la realización de esta reunión de jefes de Estados, que es tan importante para el Continente Latinoamericano. Hoy, compañeros legisladores, el mundo, en efecto, como todo mundo lo reconoce, busca integrantes en grandes zonas económicas.
Desde este punto de vista, América Latina y el esfuerzo que se hará, sin duda, en Guadalajara, tienen como propósito ponerse al día en cuanto a la necesidad de defender los intereses económicos dentro de proyectos globales. A mí me parece que la reunión de Guadalajara en efecto, tiene un gran reto.
Por lo regular los países de América Latina carecen de una política económica conjunta. El planteamiento de los ideales de Bolívar ha sido hasta ahora, sólo un planteamiento retórico; no ha habido hasta la fecha una política congruente, es más, hace mucho que las intenciones de tener una política latinoamericana en el terreno económico, de cooperación, estaba totalmente olvidada.
Por esta razón la reunión de hoy, la reunión que se realizará en Guadalajara, es una reunión de la más alta importancia para el continente.
En esa reunión seguramente y así esperamos, deben de tratarse los asuntos de la defensa de nuestros intereses económicos, de nuestras materias primas.
También deben tratarse, sin lugar a dudas y buscar concertar una política con toda América Latina, para tratar un problema que a la fecha sigue siendo un obstáculo para el crecimiento de todo el continente, que es le problema de la deuda externa.
Debe también, sin lugar a dudas, plantearse la necesidad de que en efecto existe una colaboración económica entre España y América Latina. A la fecha, esta preocupación y esta importante participación de España en esta Cumbre, es del mayor beneficio para el Continente Latinoamericano si se concreta en
acuerdos económicos. Porque también y nosotros lo planteamos con toda claridad, las relaciones económicas con España son totalmente débiles. Es decir, también en esto se requiere algo más que retórica; reconocemos la importancia del planteamiento político, pero nos parece fundamental la concreción económica de acuerdos con España para América Latina.
Compañeros diputados: sin lugar a dudas hablar de la necesidad de un tratado económico con América Latina, implica también acercarnos políticamente. Nos preocupa la democratización de muchas regiones de nuestro continente, porque de ellas depende un mejor desarrollo económico, social y política, sobre todo, una mayor justicia social.
Nos referimos a situaciones como las de Centroamérica, donde no es posible pensar que en efecto se pueda concretar una política económica global en condiciones de dictadura, de crisis social y de guerra.
Pensamos nosotros también que estos problemas deben de ser tratados en la Cumbre, serán tratados en la Cumbre y con el respeto a cada pueblo debe de volcarse en una actitud de todo el continente por conseguir un clima de estabilidad política, con el cual no es posible pensar en una política económica global.
Y también a nosotros nos parece que en la Cumbre debe también haber una preocupación política por el hecho de que todavía hay países latinoamericanos que no participan en esta Cumbre y que viven un régimen del pasado; nos referimos a Puerto Rico.
Ojalá y que también en esta Cumbre se diseñe algo que resultaría indispensable, cooperar todavía, buscar concertar acuerdos, para que los países latinoamericanos, como Puerto Rico, logren su cabal independencia. Muchas gracias.
El presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: -
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: - Muchas gracias, señor Presidente de la Comisión Permanente; diputados y senadores de esta Comisión Permanente: Voy a concretar mi intervención a leer un punto de acuerdo, para que pueda ser adoptado por esta Comisión Permanente.
En tal virtud, les rogaría la atención para que el mismo pudiese ser analizado y aprobado, como es nuestro interés.
Los abajo firmantes, integrantes de la Comisión Permanente de la LIV Legislatura, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, considerando que la iniciativa del Ejecutivo en el sentido de promover la Primera Reunión Cumbre Iberoamericana, tiene un enorme interés y trascendencia para la integración soberana de las naciones participantes, y
Considerando que los cambios que se han venido desarrollando en el mundo entero abren una oportunidad única para superar viejos distanciamientos entre pueblos de la región, permitiendo, como pocas veces en el pasado, las posibilidades de cooperación y convivencia, lo que no puede sino redundar en acercar la necesidad de bienestar y felicidad en nuestros pueblos hermanos, proponemos los siguientes
«PUNTOS DE ACUERDO
Uno. La Comisión Permanente del Congreso Mexicano, se pronuncia respetuosamente ante los honorables dignatarios asistentes a la Primera Reunión Cumbre Iberoamericana, en el sentido de proponerles consideren las políticas que podrían adoptarse conjuntamente, encaminadas a la finalización del actual bloqueo económico a Cuba y a la reincorporación plena de esta nación a los mercados continentales y a los órganos multilaterales regionales.
Es opinión de esta Comisión Permanente que cese el bloqueo a Cuba y su reincorporación a los órganos multilaterales regionales, puede alcanzarse aplicando el principio de pleno respeto al derecho de autodeterminación de los pueblos.
Dos. Asimismo, la Comisión Permanente del Congreso Mexicano, se pronuncia respetuosamente ante los honorables dignatarios asistentes a la Primera Reunión Cumbre Iberoamericana, en el sentido de proponerles se apoye económicamente a Nicaragua, se busquen salidas pacíficas y negociadas a los conflictos armados que todavía se desarrollan en la región centroamericana.
Dado en el recinto alterno del Palacio Legislativo, el 17 de julio de 1991.- Firma la senadora Ifigenia Martínez y un servidor, el diputado Juan Guerra.»
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra a la senadora Ifigenia Martínez Hernández.
La senadora Ifigenia Martínez Hernández: - Con su venia, señor Presidente; respetable
Comisión Permanente: Subo a esta tribuna para exponer algunos de los puntos de vista que norman el criterio de la fracción que represento, el Partido de la Revolución Democrática, respecto a este trascendental encuentro de mandatarios de América Latina y de Iberoamérica.
En primer lugar, quisiéramos expresar nuestro beneplácito y dar la bienvenida a los integrantes de esta Cumbre, en especial también unirnos al regocijo que nos produce que esté Cuba incluida, porque no podemos recordar que hace 30 años se trataba de excluirla de ciertos foros continentales. Por lo tanto, creemos que esto es un grave avance de encontrarnos todos los pueblos, todos los representantes de los pueblos unidos.
También quisiéramos decir que en vísperas de la conmemoración del V Centenario en que ocurrió, no un encuentro civilizado y respetuoso entre los pueblos, sino un choque o colisión brutal y despiadada de dos civilizaciones, debemos tener presente que todavía arrastramos profundas divisiones sociales en este Continente.
Los resultados de esa colisión fueron casi aniquilantes para una de las partes, y queremos, por tanto, también unirnos a todos aquellos que están destacando la resistencia de los pueblos indígenas ante este brutal hecho al que fueron sometidos y del cual todavía no se liberan plenamente.
No podemos eludir tampoco el profundo carácter racista y clasista que tuvo la conquista, y que dio por resultado una división profunda y duradera entre conquistadores y conquistados, entre apropiadores y despojados, entre explotadores y explotador. Sólo así se explica que los grandes movimientos sociales que forjaron los pueblos de América Latina han sido la de una lucha permanente por la descolonización, por la emancipación, por la libertad y por la independencia. Esta descolonización ha sido diferente; en un momento fue la lucha por la independencia política que se libró durante todo el siglo pasado, en este siglo ha sido la lucha por la independencia económica de los cuales México dio una gran muestra al haber hecho la expropiación del petróleo y haber reafirmado el dominio permanente y pleno sobre todos nuestros recursos naturales; sin embargo el peligro de los colonizadores que está y que subyace en el fondo del conflicto Norte - Sur, está ahora más presente que nunca, eso no debemos olvidarlo y debemos de ir con esa conciencia a este encuentro.
Este conflicto Norte - Sur es ahora tanto más peligro puesto que ahora a la colonización se refleja de la manera más insidiosa y peligrosa que pueda haber que es la colonización intelectual, la de consignas ideológicas que subyacen en todo este proyecto del neoliberalismo con el que desgraciadamente asisten muchos de los mandatarios de América Latina. Es un proyecto que no se sustenta ni en bases históricas ni en bases reales, por eso es por lo que nosotros tenemos que estar presentes y además tenemos que ser testigos de que esta gran Cumbre no resulte en un disfraz en donde se trata de ocultar la verdadera naturaleza neocolonizadora que pretende la potencia hegemónica que domina este Continente y el resto del mundo.
Nosotros no podemos celebrar la sumisión sino la liberación; no podemos celebrar ni apoyar la nueva hegemonía que se está creando sino la soberanía que no ha muerto y que cada país sustenta; no podemos celebrar el autoritarismo, sino la democracia. Un compromiso con la democracia, con la independencia económica, con la integración de los pueblos latinoamericanos, concepto que con frecuencia se olvida en todas estas Cumbres.
Los mandatarios son representantes de pueblos y no vienen a nombre propio, Latinoamérica tiene una querella con el Norte que no ha podido saldar, proporcionó y esto está demostrado también históricamente, las bases para la prosperidad comercial e industrial del Viejo Continente. Y ahora, nosotros lo que exigimos es un trato equitativo y justo en las relaciones internacionales; un nuevo orden internacional pero no configurado desde la óptica del Norte, de los países industrializados y para eso hay propuestas concretas, una de ellas y la principal quizá y que trata de olvidarse, es la liquidación del problema de la deuda externa, es el problema de la deuda externa, de servir una deuda impagable lo que ha colocado a América Latina en el camino de una integración de bloques en la cual llevaremos la peor parte.
No puede haber acuerdo comercial, que no es más que el nombre que disfraza lo que es un acuerdo de penetración de inversiones, cuando no se ha resuelto el problema de la deuda. Tampoco puede haber un tratado si no se considera el diferente estadio de desarrollo y si no se hace sobre una base continental, bajo la óptica de una realidad Norte - Sur.
Todos estos hechos espero que los tengan presentes los mandatarios y representantes de
América Latina que se reúnen en sus discusiones, o en el comunicado que harán.
Por estas razones y por considerar que es de suma importancia, nosotros sometemos a su consideración el siguiente punto de acuerdo:
De conformidad con el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, se propone a la asamblea la aprobación del siguiente
«PUNTO DE ACUERDO
Único. Realice la Presidencia de esta Comisión Permanente las gestiones necesarias para que el grupo de legisladores que han sido invitados a los eventos protocolarios del concierto y la cena de la Primera Reunión Cumbre Iberoamericana, sean acreditados para asistir además, en calidad de observadores, a los eventos políticos que se encuentran programados en esta reunión de mandatarios.» Muchas gracias.
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Américo Javier Flores Nava.
El diputado Américo Javier Flores Nava: - Señor Presidente de la Comisión Permanente; señores legisladores: He solicitado el uso de la palabra para apoyar el punto de acuerdo propuesto por el diputado José Murat, pues es indiscutible que la Reunión Cumbre Iberoamericana ya tuvo su primer éxito: la aceptación de todos y cada uno de los países invitados a esta asamblea, la que no tiene antecedente en toda la historia de nuestros pueblos. A los 23 jefes de Estado y de gobierno, pues, desde aquí, les decimos: bienvenidos.
Con similitud en sus aspiraciones, con necesidades muy parecidas, con lenguaje y cultura semejantes, las naciones que a partir de mañana se reúnen, tienen un objetivo común que es el de estrechar sus lazos de cooperación, mediante una voluntad integracionistas para mejorar la calidad de vida de sus pueblos.
Esta reunión se da en un momento relevante en la historia mundial, caracterizada por transformación profundas en lo político y en lo económico, lo que da mayor trascendencia a su convocatoria para que Iberoamérica tenga el desarrollo a que obligan los tiempos modernos.
La cuestión económica, uno de los cuatro puntos a tratar, es de importancia toral, ya que toda Iberoamérica debe emprender o reforzar los cambios necesarios para estar a la altura de la dinámica que caracteriza hoy el comercio internacional, como se demuestra en la actividad que en estos días se lleva a cabo en todo el orbe.
En necesario recordar que la iniciativa del señor Presidente de la República, el licenciado Carlos Salinas de Gortari, para este encuentro histórico, que habrá de enfrentar los retos del muy cercano Siglo XXI, ha sido, como él lo señaló, para un diálogo cordial, con apoyo en la fuerza de nuestra comunidad cultural, en una voluntad de colaboración más estrecha entre nuestros países, y esa colaboración se dará, estamos seguros, en un marco de unidad de objetivos, para lograr una mayor identidad de los pueblos y lograr, en fin, la unidad en la pluralidad de Iberoamérica.
Es preciso señalar el denodado esfuerzo de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, para realizar esta tarea que le encomendara el Ejecutivo Federal, que con la dignidad de la tradición mexicana en su política exterior lograra esta meta que fuera un sueño de varios lustros, no solamente para nuestro país sino para los que asisten a esta Cumbre, donde México, hoy, anfitrión, ha sido reconocido por su clima de tranquilidad política y democrática, de avance económico y de fraternidad iberoamericana. Siendo, inclusive el respetado y respetable conducto para la manifestación conjunta de la Confederación de Partidos Políticos para América Latina.
Se ha dicho que no deben esperarse grandes conclusiones de la reunión, pero si debemos esperar un análisis profundo de los temas que ocupan y preocupan a todos y que se agendaron para este encuentro: el desarrollo económico, el social la educación y la cultura, y la vigencia del derecho internacional; y esperar soluciones reales a los problemas que de ellos se deriven.
Son éstos asuntos torales para la vida de los pueblos y cuya importancia ha quedado manifiesta ante el hecho de que, todos y cada uno de los jefes de Estado y de gobierno y los titulares de diversos organismos internacionales que asisten, dejan temporalmente sus altísimas responsabilidades para enfrentarse a una problemática común delicada y ancestral.
Así pues, la Cumbre Iberoamericana, que habrá de producir la declaración de Guadalajara, emitirá planteamientos que hagan realidad los propósitos de integración, con base en una mayor conciencia social, para evitar que en lugar de desarrollo se produzca un retroceso indeseable.
La reunión de Guadalajara tendrá como corolario el salir fortalecidos con los intercambios y opiniones, con los anhelos de nuevos procesos integradores, estableciéndose normas de conducta basadas en el respeto irrestricto a las soberanías de todos los países, a su autodeterminación y a su calidad de iguales en el ámbito del derecho internacional.
Señores legisladores, nos congratulamos por los vientos frescos y renovadores que corren hoy en Iberoamérica, vientos que han nacido en México. Gracias.
El Presidente: Tiene la palabra, el diputado Juan Jaime Hernández.
El diputado Juan Jaime Hernández: - Señor Presidente; señores legisladores. Voluntad factis quam verbis declaratus. La valuntad se demuestra con hechos y no con palabras. A lo largo de la historia se han hecho algunos esfuerzos aislados a fin de lograr una América unida, sin duda, el más significativo de estos esfuerzos, lo es el del libertador Simón Bolívar hasta ahora, y después de 500 años muy poco se ha logrado avanzar en ese proyecto integrador de naciones.
La Cumbre Iberoamericana a realizar en la ciudad de Guadalajara es, a juicio del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana , tal vez, el esfuerzo más serio y formal, para unir las aspiraciones, los proyectos y los programas, de los países de América Latina, tendientes a lograr un desarrollo más equilibrado en todos los aspectos.
La mayoría de los países asistentes a la Cumbre, padecen el estigma de una deuda externa prácticamente impagable, que limita su expectativa de crecimiento y mejoramiento social.
Por otra parte, tratándose de países que tiene mucho en común como es el caso del idioma y con una historia patria que encuentra sus raíces en un mismo tronco, han vivido prácticamente indiferentes a lo que cada uno de ellos acontece. Iberoamérica, con medio milenio de historia debería de ser ahora el más grande mercado mundial, no obstante lo ha impedido el escaso esfuerzo que los mandatarios en el pasado hicieron para lograr una fuerza común.
Los objetivos de la Cumbre Iberoamericana no deberán desviarse hacia otros que no podrían justificarse; se trata de una oportunidad invaluable en la que deben abordarse los temas de mayor profundidad, como es el caso del grave programa económico que todos los países concurrentes padecen.
Para bien de América Latina, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana expresa su confianza en que los mandatarios concurrentes a la Cumbre lleguen efectivamente a acuerdos de colaboración e intercambio en todos los ámbitos, y en especial en el económico, cultura y tecnológico.
Nosotros pronunciamos nuestro voto a favor de la propuesta que suscribimos, porque Quod omnes tangit abomnibus debet approban, Lo que nos interesa a todos, debe ser aprobado por todos. Gracias.
El Presidente: - Se han presentado tres proposiciones con respecto a la Cumbre Iberoamericana. Una por el diputado José Murat y signada por las fracciones parlamentarias aquí representadas; otra por el diputado Juan Guerra Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática y otra por la senadora Ifigenia Martínez Hernández también del Partido de la Revolución Democrática.
En los Términos del 58, vamos a desahogar cada proposición, y en virtud de que conforme el espíritu del artículo 58 del reglamento se ha llevado a cabo ampliamente el debate respectivo, consulte la secretaría a la Asamblea si es de admitirse o no a discusión esta proposición.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición del diputado Murat.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie...
Los que estén porque se deseche la proposición, ponerse de pie...
El Presidente: - Estando desahogando los términos del 58 por cuanto hace a la discusión, proceda la secretaría a consultar a la asamblea si estima esta proposición de urgente resolución.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta a la asamblea, con fundamento en el artículo 59 del reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, si se considera de urgente resolución la proposición.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...Se considera de urgente resolución.
El Presidente: - En consecuencia, consulte la secretaría a la asamblea si se aprueba o se desecha el pronunciamiento presentado en la propuesta del diputado José Murat, en votación económica.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta si se aprueba la proposición del diputado Murat.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie... Aprobada, señor Presidente.
El Presidente: - Se hará el pronunciamiento correspondiente.
Consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta del diputado Juan Guerra Ochoa.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición del diputado Juan Guerra.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie...
El Presidente: - Un momento. Tiene la palabra la senadora Ifigenia Martínez. La senadora Ifigenia Martínez Hernández (desde su curul): - El compañero Juan Guerra tiene la palabra antes de que se someta a votación...
El Presidente: - ¡La tiene, cómo no!
Tiene la palabra, diputado Guerra.
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa (desde su curul): - ¿La puedo hacer de aquí, señor Presidente? O...
El Presidente: - ¡Como guste!
El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: - Señor Presidente, con su venia.
Solamente para establecer la consideración de que una vez que ha sido aprobada la propuesta presentada por el diputado José Murat, sobre el tema, pues prácticamente por unanimidad, y en conversaciones con los grupos parlamentarios, considerando que en esencia el espíritu de la propuesta que presentamos aquí la senadora Ifigenia y un servidor, se recoge en la propuesta que ya fue aprobada; lo que vemos pertinente es que no es conveniente ya que se vote y en todo caso quede solamente constancia de la misma.
El Presidente: - ¿La declaración del diputado Guerra, comprende la planteada por la senadora Martínez?
La senadora Ifigenia Martínez Hernández (desde su curul): - ¡No! ¡Es aparte! El presidente: - ¡Ah! es aparte. De acuerdo.
Entonces el diputado Guerra retira su proposición.
Consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta presentada por la senadora Ifigenia Martínez Hernández, en relación con la Cumbre Iberoamericana que se llevará a cabo en Guadalajara.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición hecha por la senadora Ifigenia Martínez.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie...
Los que estén porque se deseche la proposición, ponerse de pie... Desechada, señor Presidente.
DEL ESTADO DE YUCATÁN
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Fernando Antonio Lozano Gracia. El diputado Fernando Antonio Lozano Gracia: - Con la venia de la Presidencia; señoras y señores legisladores: Hemos pedido hacer uso de la tribuna de la Comisión Permanente, para referirnos a graves problemas que están ocurriendo en el estado de Yucatán, en relación al proceso electoral, porque consideramos que esta tribuna, como ayer se hacía referencia en el desayuno de trabajo, es el foro más importante en el escenario de la política nacional.
Y también porque en él participan todos los partidos políticos, elementos indispensables en la forma en que se lleva a cabo dicho proceso electoral. Ya en varias ocasiones y en varios foros hemos denunciado los graves acontecimientos que se están dando en el estado de Yucatán, decía, en relación al proceso electoral.
En la pasada sesión del Consejo General del Instituto Federal Electoral, comentamos que sólo en el transcurso de tres semanas se han producido los siguientes incidentes:
En el municipio de Valladolid, se negó la realización de un mitin que iba a celebrar mi partido en aquella plaza, dando cuanta de ello, incluso por escrito, incluso mediante un oficio del Presidente Municipal de Valladolid, en donde decía expresamente: "que no se podía llevar a cabo, porque estaba programada otra actividad en alguna parte de la plaza central de Valladolid".
En el municipio de Skopteil, y el de Tekom, igualmente las autoridades municipales de aquel lugar impidieron otro mitin.
En el municipio de Chankon, allanaron el local del partido, del comité directivo municipal e impidieron una reunión de panistas.
En Uz Pibil, municipal de Chemax, el comisario municipal agredió a compañeros panistas.
En el municipio de Sacalum, impidieron un mitin y encarcelaron a nuestros compañeros que estaban en ese lugar colocando el sonido.
En el municipio de Halachó, se pretendió también impedir un mitin y se destruyó la propaganda que se había puesto en ese lugar por el partido.
En el municipio de Mayapán, encarcelaron a nuestro candidato.
En el municipio de Conkal, arrojaron una bomba molotov en el domicilio de nuestro presidente del comité directivo municipal, actualmente regidor.
Se dio cuenta, como decía, de estos graves atentados a los derechos de los partidos políticos y que afectan, como ustedes comprenderán, de una manera muy seria el desarrollo del proceso electoral, en la pasada sesión del Consejo General y aun en la anteriormente celebrada y se pidió, con base en el artículo 183 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, que el Presidente del Consejo General, el Secretario de Gobernación, en cumplimiento a dicho artículo girara un oficio a las autoridades de aquel lugar, para que se protegiera y se garantizara el ejercicio pleno de nuestros derechos.
Hasta este momento no hemos recibido comunicación oficial de que dicho oficio haya sido girado. Pero a todo lo anterior narrado, vienen a agregarse dos hechos más, que son sumamente graves y que nos hacen ver la violencia generalizada que se está dando en el estado, respecto de la cual las autoridades estatales o no han podido o no han querido poner una limitación. Nuevamente en el municipio de Skopteil y cuando se estaba llevando a cabo una reunión, un acto de campaña, el comisario municipal, señor Magdaleno Tamay, incluso por escrito, les amenazó a nuestros compañeros participantes en ese evento, "que tenía 10 minutos para abandonar esa plaza. Que de otra manera serían sacados de ese lugar".
En el municipio de Kaua, igualmente fueron privados de su libertad compañeros nuestros, incluso el candidato a la diputación federal de aquel distrito.
Hay manifestaciones muy claras, que coinciden en varios de estos municipios, en donde se están utilizado las mismas medidas para tratar de que nuestras reuniones partidistas sean boicoteadas y bloqueadas.
Este mismo señor, Magdaleno Tamay, manifestó a los pobladores de ese lugar, da cuenta de ello el Diario de Yucatán, que habiendo llamado a una asamblea donde dijo a los pobladores que los del Partido Acción Nacional nomás están pasando a "engañar", entrecomillado. Pidió que no le apoyen porque, nuevamente comillas: "No da dinero, no da presupuesto para trabajo. Y en cambio el Partido Revolucionario Institucional, sí da para todo lo que le pide el comisario municipal".
Previamente para, supuestamente, que se tomaran medidas que llevaran como finalidad el que Acción Nacional hiciera pleno uso de sus derechos en campaña política, se nos pidió un itinerario de las reuniones que se pensaban llevar a cabo. Este itinerario sólo sirvió para que, previamente, candidatos del partido oficial del Partido Revolucionario Institucional fueran a esos lugares y con actitudes similares a las que acabo de comentar, que he leído del Diario de Yucatán, trataran de bloquear y aún de agredir a nuestros militantes.
Estos hechos, insisto, nos parecen verdaderamente graves y al margen de convenios de civilidad que puedan firmarse y que, en todo caso, serían reiterativos de lo que expresamente marca la ley, nos parece que en Yucatán hay una alarma muy fuerte a un proceso electoral que están impidiendo que se desahogue conforme
lo marca la ley que está impidiendo, con la posibilidad de graves consecuencias, el que la lucha entre los partidos políticos sea equitativa y se lleve a cabo en un ambiente de paz.
Por ello, una vez más, denunciamos desde esta tribuna estas gravísimas violaciones que están generando, insisto, en el pueblo de Yucatán un malestar muy marcado y que podría iniciarse en un espiral de violencia que afectaría a todos.
Acción Nacional, por ello, en cumplimiento al compromiso que mantiene con la ciudadanía, a efecto de que el proceso electoral que estamos viviendo se lleve a cabo conforme a la ley y que se le pueda garantizar a todos los ciudadanos el que los actos de campaña van a llevar como objetivo solamente el que conozca la ciudadanía la oferta política de los partidos, y que finalmente sea un proceso electoral que despierte confianza en la ciudadanía, que sabemos que hasta ahora no la tiene por toda nuestra historia electoral, consideramos que es el momento para rectificar estas graves conductas que, como digo, no sólo afectan al proceso electoral, sino a la paz social toda que vive Yucatán.
Insistimos pues, haremos las gestiones necesarias para que el Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en cumplimiento a lo ordenado por el artículo 183 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, tome las providencias y se garantice a nuestros militantes en aquel lugar, el ejercicio pleno de sus derechos, pero también para que exista constancia de que esto, de no poner un coto, de no ponerse una solución podría generar graves hechos que, desde luego, empañarían el proceso electoral, no por quienes estamos empeñados en que lleguemos a un nivel superior de democracia, sino por quienes temen a una lucha equitativa se traduzca en fracasos electorales para su causa. Muchas gracias. (Aplausos.)
SOBRE PROCESO ELECTORAL FEDERAL
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Guerra Ochoa. El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: - Muchas gracias, señor Presidente; compañeros legisladores: Como es del conocimiento de todos ustedes, el Partido de la Revolución Democrática presentó a finales del último período ordinario de esta LIV Legislatura, una iniciativa para reformar la Ley Electoral con dos artículos transitorios que en esencia posibilitaran aplazar el día de las elecciones. desde entonces establecimos que nos animaba otro interés que el de lograr un proceso incuestionable y enmarcado enteramente, como debe ser, en nuestra legalidad constitucional y electoral.
Por razones que ya se han analizado y contra las cuales también hemos puesto nuestro punto de vista, esta iniciativa fue rechazada; sin embargo el problema del proceso electoral y de las irregularidades que se han venido reconociendo y se han hecho pública en torno a él, es un asunto de la mayor importancia para este país y es un asunto que nos atañe a todos nosotros. No es por supuesto un asunto que podamos considerar algo ya liquidado, somos el Congreso de la Unión corresponsables del proceso electoral de la legalidad del mismo y por supuesto del ejercicio constitucional que tienen los ciudadanos para poder ejercer su derecho al voto que por cierto es la única fuente de legitimidad constitucional de todas nuestras instituciones en este país y que cuando se menoscabe, se disminuye o se imposibilita el ejercicio del voto, lo que estamos robando es una parte de la soberanía de nuestro país que se ejerce mediante los poderes de la Unión, porque lo que se limita de acuerdo al artículo 41 constitucional es que en efecto a cabalidad y con toda la legitimidad se integren los poderes de la Unión que es precisamente como lo dice el citado artículo, "a través de los poderes de la Unión como ejerce el pueblo su soberanía"; es un asunto por cierto que nosotros entonces tenemos que analizar; es un asunto el que tenemos que ver con la mayor determinación. Si alguien considera desde ahora que absolutamente no hay posibilidades de citar a un período extraordinario, me parece que está equivocado, me parece que esto todavía es una situación que tenemos que analizar, si no ahora, en próximas sesiones, porque la corresponsabilidad que tenemos como Congreso de la Unión en la organización de la elecciones y en todo el proceso, nos obliga ante todo a mantener la legalidad y la legitimidad de los comicios.
Sin embargo, para obrar con conocimiento de causa, para analizar las cosas con los procedimientos que deben de ser, pensamos que nuestros representantes, es decir los representantes del Congreso, los consejeros ante le Instituto Federal Electoral deben inicialmente informarnos de cuál es la situación que se guarda con respecto al empadronamiento, al padrón electoral y a la entrega de las credenciales.
Se podrá decir que cada partido tiene una información porque tiene en este órgano máximo electoral un representante; pero no hacemos mención aquí al interés de los partidos, sino a la corresponsabilidad que tenemos como
Poder Legislativo, es decir, al derecho también que tenemos a que nuestros representantes, a que los consejeros ante el Instituto Federal Electoral de la LIV Legislatura, nos informe en el carácter que tenemos, de legisladores.
La información de los partidos puede ser una y puede corresponder a interés de los partidos; la información del Congreso, la información que proporcionan sus consejeros representantes, tiene otra naturaleza o debe tenerla al menos, no es una información para un partido, es para la ciudadanía y es evidentemente para el Poder Legislativo. En función de esta situación que consideramos debe preocuparnos a todos, porque corremos el riesgo y éste ha sido nuestro interés evitarlo de tener unas elecciones que se presten a diversos cuestionamientos, pensamos que ningún esfuerzo está de más para tratar de que las cosas se hagan de la manera más transparente y encuadradas en nuestra legalidad y en nuestra Constitución.
En base a estas consideraciones, señores legisladores, me permito poner a su consideración el siguiente punto de acuerdo:
Ciudadanos miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión: De conformidad con las disposiciones constitucionales y electorales vigentes, el Poder Legislativo de la Unión es corresponsable de la preparación, organización y realización del proceso electoral federal. Tal corresponsabilidad la ejerce a través de los cuatro consejeros que designa para integrar el Consejo General del Instituto Federal Electoral. Estos actúan a nombre de las respectivas cámaras y como tales tienen el deber de informar a las mismas acerca de los problemas que el proceso electoral presenta, a efecto de que estos órganos participen efectivamente como antes corresponsables en cada proceso electoral.
Es del conocimiento público que la entrega de credenciales para votar se ha realizado con un retraso tan grave, que hoy una considerable proporción de la ciudadanía empadronada, podría verse impedida para ejercer su derecho de voto el próximo 18 de agosto.
Por lo pronto, tanto los ciudadanos como los partidos políticos ya se han visto afectados en los plazos que la ley le otorga para la revisión del padrón electoral y el ejercicio de su derecho de impugnación.
Siendo del interés general del Poder Legislativo y particular de cada uno de sus miembros, el que las próximas elecciones de 1991 ser realicen dentro del marco de la legalidad, es su deber contribuir a remover todo obstáculo que impida el ejercicio cabal del derecho del voto.
En consecuencia, someto a la consideración de esta Comisión Permanente, la adopción de los siguientes
«PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Se solicita a los consejeros propietarios representantes del Poder Legislativo del Congreso de la Unión ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, rindan un informe que verse sobre la situación que guarda la conformación del padrón electoral y la entrega de las credenciales para votar.
Segunda. El informe lo rendirán ente la comisión correspondiente de sus respectivas cámaras y lo harán del conocimiento de esta Comisión Permanente, con la urgencia que el caso requiere.»
Sala de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, 17 de julio de 1991.
Atentamente.
La senadora Ifigenia Martínez y el diputado Juan Guerra Ochoa.»
El Presidente: - Respecto a esta proposición del diputado Guerra, él está de acuerdo y considera pertinente que la Comisión Permanente haga una excitativa a los consejeros de ambas cámaras, para que con el apremio que el caso requiere en cuanto al empadronamiento y entrega de credenciales, informen a sus cámaras y a esta Comisión Permanente.
Tiene la palabra el diputado Juan Antonio García Villa.
El diputado Juan Antonio García Villa: - Señor Presidente. Señores miembros legisladores integrantes de la Comisión Permanente. Por ser el único miembro de esta Comisión Permanente que estoy integrando al Consejo General del Instituto Federal Electoral, acreditado o propuesto por la minoría de la Cámara del Diputados, de la misma forma como tiene el mismo carácter de consejero, un diputado, Rodolfo Duarte Rivas y dos señores senadores, uno del Partido Revolucionario Institucional y otro del Partido de la Revolución Democrática
ante este órgano superior de dirección, creo que algo tengo que decir al respecto.
En primer lugar, me parece interesante la proposición que formula el diputado Juan Guerra, que como miembros de las cámaras y que de alguna forma de esta manera participamos en la corresponsabilidad que por definición constitucional tiene también el Poder Legislativo en la preparación y desarrollo de los procesos electorales, desde ese punto, repito, señores legisladores, me parece interesante.
Quiero, sin embargo, señalar algunas cuestiones que también estimo debemos tomar en cuenta. Nuestro sistema de representación, desde el punto de vista constitucional, parte de la doctrina establecida hace casi dos siglos, en el sentido de que el representante lo es con carácter fiduciario y no está establecido mandado expreso. Sin embargo, acepto que debamos informar a las cámaras porque representamos al Congreso en este importante organismo electoral, al superior de dirección como es el Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Un segundo comentario señor Presidente, es que este problema tan específico de levantamiento de un nuevo padrón electoral y de la entrega de una nueva credencial para votar, con todos los aspectos políticos que involucra, no deja de ser una cuestión meramente técnica, de tal manera que informar sobre el avance que este proceso de empadronamiento y entrega de credenciales lleva a contra - reloj por la cercanía de la fecha de las elecciones, no haría sino reproducir, no en gran medida sino de manera absoluta, la información que a su vez proporcionan al Congreso General las dependencias y concretamente el Director General y el Director Ejecutivo del Registro Federal Electores, porque hasta donde podrá comprender el señor diputado Juan Guerra, nosotros, ni los dos diputados ni los dos senadores, uno de ellos del Partido de la Revolución Democrática, ni somos ni estamos en posibilidad de serlo, fuentes autónomos de información sobre estos trabajos de la entrega de credenciales, ni tenemos por lo demás elementos técnicos como para allegarnos información adicional o forma de comprobar de manera fehaciente y hasta contundente, la información que nos proporcionan las dos fuentes oficiales mencionadas.
Con esta aclaración señor Presidente, que me parece pertinente para que no se exija en aspecto técnico a los consejos del Poder Legislativo información, comentarios o análisis más allá de los que objetiva y humanamente pueden allegarse y ser portadores, estoy de acuerdo con esta aclaración que a su vez es reserva con la proposición del señor diputado Juan Guerra.
El Presidente: - Consulte la secretaría a la asamblea si aprueba que la Comisión Permanente haga un llamamiento respetuoso a nuestros representantes, para que informen en relación con los trabajos del padrón electoral y la entrega de credenciales de elector a sus cámaras y a esta Comisión Permanente, con la súplica de que esto se haga con urgencia, como el caso lo requiera y estimando que están muy próximas las elecciones constitucionales.
Se toma en cuenta, señor diputado García Villa, sus consideraciones y sus posiciones al respecto.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la Presidencia...
El Presidente: - Solicitamos, señor diputado García Villa, que tome en cuenta sus consideraciones y exposiciones al respecto. Gracias.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si considera conveniente que la Comisión Permanente haga un llamamiento respetuoso a nuestros representantes para que le informen a la brevedad posible a sus cámara, sobre el proceso que sigue, la entrega de credenciales por el inminente proceso electoral.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie... Aprobado, señor Presidente.
El Presidente: - Continúe la secretaría...Antes se pregunta al pleno si algún legislador desea hacer uso de la palabra.
DEL ESTADO DE JALISCO
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Juan Jaime Hernández. El diputado Juan Jaime Hernández: - Señor Presidente; señores legisladores: Referente at universus firt per mayore parte Lo que se hace públicamente, se refiere a todos.
Hemos solicitado el uso de la palabra en este tema, en materia electoral para hacer del conocimiento algunos hechos que han ocurrido en el estado de Jalisco, referente a esta materia.
Desde luego, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana señala que los organismos electorales y sus defensores oficiosos, pregonan la bondad, eficiencia, imparcialidad y buena fe en el desarrollo del proceso electoral federal que vivimos.
A mayor abundamiento, a las denuncias de nuestro partido, ante los hechos bochornosos habidos en el Hospicio Cabañas y en Matamoros, se ha dado amplia difusión del avance de las averiguaciones y consignaciones de los responsables.
Lo anterior constituye un buen principio para recuperar la credibilidad y la confianza ciudadana en los organismos y proceso electorales. Sin embargo, en Jalisco nos encontramos con que los medios de difusión, en especial la radio y la televisión, han elevado sus costos o tarifas, en un 40% del cobro normal, tratándose de propaganda política. No obstante esto, no es lo más grave, pues hay consorcios en la radio jalisciense, que se niegan a emitir o difundir los mensajes y propaganda política de los partidos de oposición, y sólo admiten la del Partido Revolucionario Institucional; tal es el caso del Sistema Radiocima, al que pertenecen las estaciones: Sono - Ritmo, Vida y Tapatía, donde sin mayor explicación rechazaron incluir los spots del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana y de sus candidatos, a pesar de que exhibimos el pago de la tarifa correspondiente.
Como única razón, los directivos del consorcio radiofónico, referido, aseguraron al suscrito que sólo al Partido Revolucionario Institucional le harían propaganda.
Lo anterior constituye una flagrante violación y desacato a los términos de igualdad y de equidad incluidos en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como a las leyes y reglamentos con base en las cuales se conceden a particulares el uso y el usufructo de las concesiones radiofónicas.
En consecuencia de lo anterior, solicito de esta honorable Comisión Permanente se remita esta queja al Instituto Federal Electoral, a fin de que profundizando en la investigación correspondiente, aplique las sanciones a que se hayan hecho acreedoras las radiodifusoras mencionadas y además, que los términos de igualdad se abran al Partido Auténtico de la Revolución Mexicana y sus candidatos los espacios de difusión que estamos solicitando, dado que, como es debido, cubriremos el importe de la tarifa que las multicitadas radiodifusoras tengan oficialmente autorizadas. Muchas gracias.
El Presidente: - Respecto a esta proposición, se abre el registro de oradores, de acuerdo con lo que establece el artículo 58 del reglamento.
No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta presentada.
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - En votación económica, se pregunta si se admite a discusión la proposición presentada.
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie...
Los que estén porque se deseche la proposición, ponerse de pie... Aceptada, señor Presidente.
El Presidente: - Se turna a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a efecto de que ésta defina la competencia del caso y en consecuencia y en su oportunidad, emita el dictamen respectivo.
ARTICULO 4o CONSTITUCIONAL
El Presidente: - Tiene la palabra el señor diputado Juan Guerra Ochoa. El diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa: - Gracias, señor Presidente. Compañeros de la Comisión Permanente: Tenemos entendido que la propuesta que...vamos la iniciativa para reformar la Constitución en el artículo 4o., que fue aprobada en la Cámara de Diputados, en el Senado quedó aún con carácter de pendiente, para que en el próximo período pues pueda ser analizada y desahogada en lo que considere el Senado pertinente o conveniente.
Hemos sabido que en torno a esta propuesta se ha debatido mucho, sobre todo en el Senado y en algunos grupos parlamentarios, sobre la pureza legislativa y en ese sentido se cuestiona que tal vez no sea el 4o., constitucional al que haya que reformar para establecer por primera vez en nuestra Constitución una realidad de que nuestra razón es multiétnica y es plurilingüe. Y de que además en los juicios, como en los procesos, procedimientos agrarios, deben de tomarse en cuenta las características, las formas de... las tradiciones y la cultura de los grupos étnicos de nuestro país.
La pureza constitucional señala que tal vez no sea ahí y que sea en otros artículos. Quiero advertirles que el Partido de la Revolución Democrática había presentado una iniciativa, desde nuestro punto de vista mucho más completa, que reformaba varios artículos de la Constitución con este mismo propósito.
Si finalmente aceptamos la propuesta del Ejecutivo, fue porque puestos en la disyuntiva de sacar adelante sobre la base a la reforma al 4o., constitucional o simplemente de no avanzar, ni reconocer los derechos de los indígenas, era mejor avanzar por esta vía, que era la que venía contenida en la iniciativa del Ejecutivo.
Puede haber razón, no lo dudo, en cuanto a la necesidad de ser más pulcros en términos legislativos. Pero también se considera, y aún entre nosotros mismos se ha dado, de alguna manera, esa discusión, de que no tendría ningún efecto práctico reconocer, ser explícitos derechos de los indígenas. Yo no diría ser explícitos, porque de hecho se ha venido menoscabando y hay cantidad de indígenas en las cárceles, por ejemplo, a los que se les ha sometido a juicio sin siquiera saber de qué se les está acusando, ni por qué se les condenó, ni absolutamente nada porque muchos de ellos son monolingües y no hablan el español.
Todo esto viene a consideración, porque actualmente desde entonces estamos viviendo un caso muy lamentable desde nuestro punto de vista en el estado de Sinaloa. Particularmente en el municipio de Ahome, en el poblado de San Miguel Zapotitlán, donde tiene su sede una de las tribus mayos.
Quisiera comentarles un poco este asunto y luego ligarlo con esto del 4o., constitucional.
Año con año, los indígenas se dan cita en un lugar que ellos le denominan El Cerro, ahí en San Miguel Zapotitlán, para hacer festividades en los días de Semana Mayor. Festividades muy propias de ellos y que es una combinación de sus tradiciones, evidentemente con los rasgos de una cultura más bien criolla. Y lo han hecho así por años, por generaciones.
Y por años y por generaciones tiene participación el pueblo en estas festividades de distinta manera; y han mantenido un control sobre ésta, sobre el carácter o los elementos que se dan en torno a esta tradición de festejar aquí la Semana Santa, que ahora, la última en este año, se vio afectada de manera grave.
Junto al Cerro donde se hacen las festividades, haya un lugar, así lo denominan ellos, que se llama "El Hoyo" o "El Hoyanco". Ahí los indígenas colocan enramadas, venden algunas de sus cosas y son parte, pues, de estas festividades. Pero el municipio le interesó, tanto para los indígenas, al municipio de Ahome, como también para los visitantes turistas que se dan cita para vender cerveza en ese lugar. Ahí donde está la iglesia justamente y se realiza y tiene lugar esa tradición.
Y quiso, a como diera lugar, aprovechando divisiones de la comunidad meter esta venta de cerveza y colocar un expendio. Obvio que hubo reacción de parte de la comunidad; obvio que se opusieron a esta medida. Y lo que hicieron entre una parte mayoritaria, la parte mayoritaria de la comunidad, fue colocar una enramada, como lo han hecho tradicionalmente e impedir de esta manera que se pusiera el puesto de bebidas alcohólicas que quería colocar el municipio.
Este es el gran crimen horrendo que cometieron los indígenas allá en Ahome. Resultado de eso, los acusan de despojo a un bien inmueble federal. Resultado de eso, los condenan, los sentencian y están hoy en la cárcel; y además que están en la cárcel, tiene orden de aprehensión el gobernador de esa comunidad.
Ha invadido un terreno federal. ¿cuánto tiempo?, una semana solamente. Es un lugar de tradición, es su iglesia, que es patrimonio nacional, es todo lo que hicieron. Pero el Interés fue más bien político, se opusieron a nefastos, bastardos, diría yo, intereses del municipio de dañar a la población con esa venta de bebidas alcohólicas.
Como en los juicios de carácter penal, en este caso, no se consideran, porque no lo dice en ninguna parte de nuestra Constitución. Las formas, las tradiciones, la cultura de los indígenas, pues no hay nada que considerar, simple y sencillamente invadieron, y aunque ahora eso ya no existe, la enramada se retiró; se procedió y se actuó con una celeridad inusitada para las autoridades a nivel estatal y a nivel federal.
Hemos hecho algunas gestiones, el caso simple y sencillamente, nos dicen, está cerrado, han sido condenados, se les dictó sentencia. Esta es la situación, y nosotros sostenemos que el caso social, política y moralmente es insostenible simplemente, ¿cómo es posible que se agreda así a una comunidad? ¿Cómo es posible que se utilice la división que hay entre ellos? ¿Cómo es posible simple y sencillamente que se haya
actuado de esta manera? Este asunto se los hemos querido plantear buscando dos cosas: la primera, sensibilizar, evidentemente muchos compañeros del Senado y también compañeros diputados, de la importancia que tiene en la Constitución y que no va ser un saludo a la bandera como dice alguien peyoritativamente que se reconozcan las tradiciones, las culturas de nuestros grupos indígenas en los juicios y en los procedimientos; y la segunda, es hacer de su conocimiento este hecho tan bochornoso, vamos a hacer y a tomar las medidas que sean pertinentes y que el caso amerita porque verdaderamente nos indigna; este asunto, como es terreno federal, ha sido un Juez Federal el que ha dictado la sentencia, pero es evidente que lo ha hecho por determinación o simplemente por presión o por amistad con el Presidente Municipal y lo malo es que el gobierno del estado, en lo que compete, también esté solapando esta situación.
Les decimos, compañeros legisladores y los llamamos a la reflexión y a tomar las medidas que se pudieran requerir, vamos a hacer todo lo que esté al alcance de nuestra mano, pero lo queremos hacer con el apoyo de todos ustedes, podríamos molestarnos otra vez con algunas propuestas al respecto, porque consideramos que el caso lo amerite y algo más, esto sucede en un estado donde no podríamos decir "son los de mayor población indígena". Es más, ahí los grupos ya son muy escasos, prácticamente su existencia es muy reducida. ¿Qué sucederá en otros estados en donde la población indígena es tan enorme? Moralmente nosotros como legisladores no podemos menos de tener conciencia y tratar de hacernos eco de estos también en dos sentidos; en lo que se refiere a la Iniciativa Constitucional, pero también en poner todo lo que esté al alcance de nuestras manos para que este tipo de injusticias, de atropellos, de abusos bochornosos no se sigan cometiendo. Por su atención, muchísimas gracias.
El presidente: - Tiene la palabra la senadora Ifigenia Martínez Hernández.
La senadora Ifigenia Martínez Hernández: - Con su venia, señor Presidente; compañeros legisladores: Quiero primero que nada mostrar mi extrañeza porque ninguno de los representantes del partido en el poder ha subido a la tribuna, no a apoyar la propuesta del compañero Guerra o cuando menos a decir que no es así, porque se atropelló a las comunidades indígenas que él ha relatado, verdaderamente resulta indignante; no sólo se sino que ya la Comisión de Derechos Humanos también tiene información sobre que un número muy elevado, una proporción muy elevada de las personas que están en la cárcel, son indígenas, en varios de los estados donde existen.
Yo también he subido a la tribuna a hacer una denuncia, sobre también agresiones que se están cometiendo, pero en este caso es a los periodistas. Veo que a medida que se acercan las elecciones, están aumentando los métodos represivos que está utilizando el gobierno para tratar de encauzar a la opinión pública.
En las últimas semanas el gremio de los periodistas ha sido nuevamente convulsionado y toda la sociedad se ha enterado del homicidio del doctor Oropeza en Ciudad Juárez y ante los ataques de diversa índole de que han sido objeto otros profesionales de la comunicación.
De las denuncias de esos hechos lamentables y condenables ya se han encargado los mismos periodistas. Sin embargo, los diputados y senadores del Partido de la Revolución Democrática, sostenemos que la comisión Permanente no debe eludir la responsabilidad que como tribuna tiene y debe emitir un pronunciamiento al respecto.
Quisiera repasar estos sucesos brevemente, pues se trata de hechos ya casi todos conocidos. El periodista Carlos Ramírez, en su columna de antier en un conocido diario, nos hizo una cronología. Comienza con el caso de Gilberto Herrera, analista agudo de los problemas sociales y políticos de Zacatecas y también a nivel nacional y crítico de muchas de las políticas antipopulares del gobierno federal.
Valiente y leal como es, Herrera Medina no ha ocultado sus preferencias políticas, sólo hace uso de sus derechos constitucionales. No obstante el propio periodista denunció en su artículo del 2 de julio, las presiones que ciertos funcionarios vienen ejerciendo en su contra, con el evidente propósito de que deje su empleo en una oficina gubernamental.
Carlos Ramírez continúa su columna con el caso de Francisco Rodríguez, columnista de El Sol de México. Francisco Rodríguez, según lo denunció oportunamente, fue secuestrado el 27 de junio pasado y también golpeado, además de que le robaron su portafolios con documentos.
El 29 de junio, la oficina de Francisco Rodríguez es violentada y le roban aparatos indispensables para su trabajo profesional y dejan sus archivos totalmente en desorden.
Continúa el caso del doctor Víctor Manuel Oropeza, cuyo asesinato es ya ampliamente conocido por la sociedad mexicana.
El 5 de julio el compañero Francisco Ortíz Pinqueti, de la revista Proceso, es también objeto de atropello por parte de patrulleros de Protección y Vialidad del Departamento del Distrito Federal.
También leímos con asombro el caso del compañero Raúl Cremú, editorialista del periódico Excélsior, fino editorialista, cuyo secuestro el 10 de julio duró varias horas, sin que se le dejara de amenazar de muerte si continuaba analizando los actos que lleva a cabo el titular del Ejecutivo.
No podemos dejar de mencionar también el caso de nuestro compañero de esta Legislatura, el diputado Jaime Enrique Félix, cuyo domicilio es Huixquilucan, estado de México, fue asaltado por desconocidos el domingo pasado.
Todos estos hechos se han producido en las últimas semanas y aparentemente se están intensificando, a medida que se acerca la época de las elecciones.
No puede haber un proceso electoral democrático y equitativo, si no cesan de inmediato estas formas de represión y amenaza, no sólo a los periodistas, sino también a grupos indigenistas.
La Comisión Permanente, como decíamos, no puede dejar de emitir un pronunciamiento al respecto de condena, por un lado, de esos hechos y, por otro, para exigir a las autoridades competentes el esclarecimiento de los mismos a fin de que no queden impunes.
También debe ser un pronunciamiento en el que reiteramos que las autoridades de todos los niveles están obligados a velar por la seguridad y el respeto a los derechos constitucionales de los mexicanos, en este caso, que hemos denunciado, en especial, de las comunidades indígenas y de los periodistas. Muchas gracias. señor Presidente.
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Hernández Labastida. El diputado Miguel Hernández Labastida: - Señor Presidente; señores legisladores: Con relación a las dos denuncias presentadas con anterioridad del diputado Guerra y la senadora Ifigenia Martínez, es indispensable que esta Comisión Permanente se sensibilice, que, aun cuando parezcan hechos aislados en virtud a que no sucede diariamente o constantemente, es indispensable que al sensibilizarnos exigimos a las autoridades correspondientes la defensa y la protección, no sólo de los indígenas o, en este caso, de los señores periodistas, sino de todos los mexicanos ante cualquier agresión cometida contra ellos.
En el caso de los señores periodistas y, concretamente, del doctor Víctor Manuel Oropeza, que hay toda una denuncia presentada y una investigación, en la que consideramos no se ha avanzado lo suficiente, aun cuando se tengan presuntos responsables, creemos que no sólo se tiene que esperar a llegar a la culminación del asesinado, del secuestrado o de la agresión a ningún ser humano en nuestro país. En tal virtud sí es indispensable, en nuestra opinión, un pronunciamiento que defiende los intereses y los derechos de los mexicanos a informar y a ser informados y que de ninguna manera, ante pretextos baladíes, sean agredidos en tal virtud.
Nosotros creemos que se le está dando un giro de oídos sordos a estas denuncias, porque, es natural, estamos en plena campaña electoral y creemos que algo hay al respecto subyacente.
En tal virtud creemos que esta Comisión Permanente debe pronunciarse a exigir a las autoridades correspondientes la defensa, la protección y la seguridad de todos los mexicanos y en el caso concreto llegar hasta el fondo de todos estos agravios cometidos en contra, tanto de los indígenas o de cualquier grupo aceptado como de los señores periodistas. Muchas gracias.
El Presidente: - Se concede la palabra al senador Bulmaro Pacheco.
El senador Bulmaro Pacheco Moreno: - Señor Presidente. Compañeros legisladores. En relación al primer caso que planteaba el diputado Juan Guerra relacionado con algunos hechos que se han presentado en el poblado que él menciona, San Miguel Zapotitlán, municipio de Ahome, y que tiene que ver con la celebración anual de la Semana Santa y con la celebración de algunas tradiciones que los mismos indígenas de la tribu mayo realizan año con año.
Nosotros consideramos, también mi partido considera, que cualquiera agresión que se compruebe, cualquier abuso de tipo judicial o de violación de los derechos humanos que en este caso se haya planteado y se demuestre, debe de ser castigado por la autoridad competente, independientemente de que esta posición de los diputados del Partido de la Revolución Democrática y fue turnado a la Comisión de Derechos Humanos de esta Cámara.
En relación con las denuncias y los problemas que ha venido a presentar aquí la senadora Ifigenia Martínez, en relación al crimen del periodista Oropeza Chihuahua, de algún hostigamiento a Raúl Cremó y a Ortíz Picheti de la Revista Proceso, también mi partido considera que todo aquello que vaya a lesionar o que de hecho lesione lo que establece al artículo sexto constitucional en cuanto a la libertad de expresión y a la garantía constitucional que tienen los trabajadores de los medios de comunicación, de expresar sus ideas, sus opiniones, sus críticas y desarrollar su trabajo en un marco de libertades, también debe ser investigado todo lo que se compruebe, y castigar a los responsables de estos hostigamientos en el caso de Cremó y de Pinchetti y en el crimen de Oropeza de Chihuahua.
Estos dos casos, pues, también tienen que ver con las cuestiones que ventila la Comisión de Derechos Humanos, las comisiones que al respecto funcionan en la Cámara de Diputados, y como preocupación de la Comisión Permanente también mi partido las avala y se pronuncia también porque se castigue a los responsables en un caso y porque se investigue y se haga justicia en el caso que vino a presentar el diputado Guerra. Muchas gracias.
El Presidente: - A esta Presidencia no se ha presentado ninguna propuesta sobre los temas tratados en consecuencia la secretaría prosiga sus trabajos.
INVITACIÓN
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Escudo Nacional.- Estados Unidos Mexicanos.- Departamento del Distrito Federal.
Ciudadano senador Emilio M. González.- Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta Dirección General, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del LXVIII Aniversario luctuoso del general Francisco Villa, que tendrá lugar el próximo sábado 20 del actual, a las 11.00 horas, en el Monumento a la Revolución Mexicana, delegación política Cuauhtémoc.
Por tal motivo, de la manera más atenta me permito solicitarle tenga a bien girar sus respetables indicaciones, a efecto de que un representante de esa Comisión Permanente que usted preside, asista a la ceremonia de referencia. Agradezco las atenciones que se sirva presentar al presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. México, Distrito Federal a 10 de julio de 1991.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Director de Acción Cívica, doctor Vicente de la Cruz Santiago.»
El Presidente: - Para asistir a este acto en representación de la Comisión Permanente se designa a los siguientes legisladores: Senador Alfonso Aguirre Ramos y diputado Juan Antonio García Villa.
Continúe la secretaría.
ORDEN DEL DÍA
El secretario senador Hugo Domenzáin Guzmán: - Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera. Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Comisión Permanente.- Segundo Receso.- Tercer Año.- LIV Legislatura.
Orden del Día
24 de julio de 1991.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Congreso del Estado de Sonora, invita a la sesión solemne en la que el ciudadano Rodolfo Félix Valdés, Gobernador Constitucional del estado, rendirá el VI Informe de Gobierno, la que tendrá lugar el 1o. de agosto. Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que se remite copia certificada del convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, adoptado en Londres,
Gran Bretaña el 2 de noviembre de 1973 y el protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, adoptado en Londres, Gran Bretaña, el 17 de febrero de 1978, acompañada. De un memorándum de antecedentes.
Con el que se remite copia certificada del acuerdo por el que se prorroga y modifica el convenio sobre transportes aéreos entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República Italiana, del 23 de diciembre de 1965, celebrado por canje de notas fechadas en Roma, los días 12 y 26 de noviembre de 1990, acompañada de un memorándum de antecedentes.
Con el que se remite copia certificada del convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección, adoptado en Montreal, Canadá, el 1o. de marzo de 1991, acompañada de un memorándum de antecedentes.
Con el que se remite copia certificada del acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Perú sobre cooperación con relación a los delitos contra la salud en materia de narcotráfico y farmacodependencia, suscrito el 7 de mayo de 1991, acompañada de un memorándum de antecedentes.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario, para que la ciudadana Claudine Albrand Demichelis, pueda prestar servicios como secretaria recepcionista en la delegación de la Comisión de las Comunidades Europeas en México.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Juan Vicente Fernán Hernández, Adriana Zapién de Moreno, Mario A. Sánchez Urrutia y María Paula Ronquillo de Guerrero, puedan prestar servicios en los consulados generales de los Estados Unidos de América, en Guadalajara, Jalisco, Mérida, Yucatán y Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.
Solicitud de particular
Del ciudadano Ramiro David Montes Molina, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de las Palmas Académicas, que le confiere el gobierno de Francia.
Y los demás asuntos con los que la secretaría dé cuenta.»
El Presidente: (a las 13.55 horas) - Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el próximo miércoles 24 de julio a las 11.00 horas.