Legislatura LIV - Año III - Período Comisión Permanente - Fecha 19911002 - Número de Diario 13
(L54A3PcpN013F19911002.xml)Núm. Diario:13ENCABEZADO
LIV LEGISLATURA
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de segunda clase en la administración de correos, el 21 de septiembre de 1921
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Senador Emilio M. González
RECINTO LEGISLATIVO
CENTRO MEDICO NACIONAL
DIRECTOR DEL DIARIO DE LOS DEBATES
Héctor De Antuñano y Lora
Año III México, D.F., miércoles 2 de octubre de 1991. No. 13
SEGUNDO RECESO
SUMARIO
ASISTENCIA
La Secretaría informa que hay Quórum
SE ABRE LA SESIÓN
ORDEN DEL DÍA
Se da lectura
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
Sin discusión, se aprueba.
INVITACIONES
Del Departamento del Distrito Federal, para asistir al acto cívico con motivo del LXXXI aniversario de la proclamación del Plan de San Luis. Se designa comisión.
Del Departamento del Distrito Federal, para asistir al acto cívico con motivo del CLXVII aniversario de la Jura de la Constitución de 1824. Se designa comisión.
COMUNICACIONES
Del Diputado Gustavo Rosario Torres, solicitando licencia para separarse de sus actividades legislativas. Se formula punto de acuerdo. Se aprueba.
Del diputado Francisco Sánchez Rodríguez, para informar su reincorporación a las labores legislativas. Se toma nota.
Del Congreso del Estado de Guanajuato, para informar sobre la clausura de su Segundo Período Ordinario de Sesiones y la instalación de su Comisión Permanente. De enterado.
Del Congreso del Estado de Zacatecas sobre la instalación de su Cuarto Período Extraordinario de Sesiones. De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Mauricio Cosío Pérez y Alma Yolanda Ibarra de Carreón, puedan prestar servicios en las embajadas de las repúblicas de Austria y Socialista Federativa de Yugoslavia en México, respectivamente. Se turna a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Cuatro por los que se remiten las hojas de servicios de igual número de ciudadanos, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 constitucional. Se turna a la Segunda Comisión.
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIÓN
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Helios Farrell Murga Muñoz, para aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de la República de Cuba.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
Cuatro de la Segunda Comisión, por los que se ratifican grados militares a igual número de ciudadanos. Se aprueban los puntos de acuerdo.
NOMBRAMIENTO
De la Primera Comisión, con Proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Eduardo Macías Santos, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Polonia en Monterrey, Nuevo León.
CONDECORACIONES
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana Mercedes Margarita Iturbe y Argüelles, para aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de Francia.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Agustín Francisco Basave Fernández del Valle, para aceptar y usar la que le confiere el Gobierno de Portugal.
Se aprueban. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ
Declaración conjunta sobre la situación política en ese país. Se aprueba.
DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ
Intervienen los legisladores:
Enrique Rojas Bernal
Fernando Antonio Lozano Gracia
Bulmaro Pacheco Moreno
DEL ESTADO DE MÉXICO
Sobre sucesos acontecidos en el municipio de Ecatepec Morelos, presenta proposición el diputado Juan Jaime Hernández. Se turna a la Comisión de Información Gestoría y Quejas.
DEL 2 DE OCTUBRE DE 1968
Intervienen los legisladores:
Abel Vicencio Tovar
Ifigenia Martínez Hernández
Juan Jaime Hernández
Rubén Venadero Valenzuela
Víctor Hugo Celaya Celaya
Abel Vicencio Tovar
Se guarda un minuto de silencio
DEL ESTADO DE JALISCO
Proposición presentada por la senadora Ifigenia Martínez Hernández. Se turna a la Comisión de Información Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.
ORDEN DEL DÍA
De la próxima sesión.
DEBATE
PRESIDENCIA DEL SENADOR EMILIO M. GONZÁLEZ
Asistencia de 24 Legisladores)
ASISTENCIA
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Hay una asistencia de 24 representantes. Hay quórum, señor Presidente.
El Presidente (a las 11.45 horas): - Se abre la sesión .
ORDEN DEL DÍA
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Comisión Permanente. - Segundo Receso. - Tercer Año. - LIV Legislatura.
Orden del día
2 de octubre de 1991.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del LXXXI aniversario de la proclamación del Plan de San Luis, tendrá lugar el 5 de octubre.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CLXVII aniversario de la jura de la Constitución de 1824, tendrá lugar el 10 de octubre.
Comunicaciones de ciudadanos legisladores.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Guanajuato y Zacatecas.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Mauricio Cosío Pérez y Alma Yolanda Ibarra de Carreón, puedan prestar servicios en las embajadas de las repúblicas de Austria y Socialista Federativa de Yugoslavia en México, respectivamente.
Cuatro con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Víctor Gutiérrez Rosas, Pedro Madrigal Ascencio, José Rivera y Jorge Tellez Salas, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictamen de primera lectura
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Helios Farrell Murga Muñoz, para aceptar y usar la condecoración Mártires de Barbados que le confiere el gobierno de la República de Cuba.
Dictámenes a discusión
Cuatro de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Francisco Guizar Vega, José Luis Chavéz García, Roberto Bolado Martínez y Jorge Alejandro López Castillo.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Eduardo Macías Santos, para aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Polonia en Monterrey, Nuevo León.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso a la ciudadana Mercedes Margarita Iturbe y Argüelles, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y Letras, en grados de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
De la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano doctor Agustín Francisco Basave Fernández del Valle, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Infante D. Enrique , en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Portugal.
Sesión secreta.»
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el día veinticinco de septiembre de mil novecientos noventa y uno, correspondiente al Segundo Receso del Tercer Año de ejercicio de la Quincuagésima Cuarta Legislatura.
Presidencia del senador Emilio M. González
En la ciudad de México Distrito Federal, siendo las once horas con cuarenta minutos del día veinticinco de septiembre de mil novecientos noventa y uno, con una asistencia de veintisiete legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y posteriormente al acta de la sesión anterior, misma que sin discusión se aprueba en sus términos en votación económica.
Posteriormente, la Secretaría da cuenta con los siguientes documentos:
Invitaciones de las legislaturas de los estados de San Luis Potosí, Guanajuato, Colima, Michoacán, Chihuahua, Morelos, Querétaro, y el Departamento del Distrito Federal a diversos actos. Se nombran sendas comisiones para representar a la Comisión Permanente.
Solicitudes de licencia de los diputados José Alfredo Montreal Walkinshaw, José Manuel Mendoza Márquez, Ramón Martín Huerta y Juan Miguel Alcántara Soria. La asamblea aprueba los puntos de acuerdos respectivos.
Comunicación del diputado Manuel López Zorrilla, por la que informa de su reincorporación a las labores legislativas. De enterado y comuníquese.
Cinco oficios de la Secretaría de Gobernación con los que se remiten las hojas de servicios del mismo número de ciudadanos, para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Segunda Comisión.
Ocurso del ciudadano Helios Farrell Murga por el que solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República de Cuba. Se turna a la Primera Comisión.
Dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional para que el ciudadano Eduardo Macías Santos, pueda aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de Polonia en Monterrey, Nuevo León. Es de primera lectura.
Dos dictámenes de la misma comisión, con proyectos de decreto por los que se conceden los permisos constitucionales para que los ciudadanos Mercedes Margarita Iturbe y Argüelles y Agustín Franco Basave Fernández del Valle, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de Francia y Portugal, respectivamente. Son de primera lectura.
Dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que propone ratificar el nombramiento del ciudadano Carlos Plank Hinojosa, como Cónsul General de México en Sao Paulo, Brasil. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se aprueba. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El Presidente informa que a las puertas del salón se encuentra el ciudadano Plank Hinojosa y designa a una comisión para introducirlo y acompañarlo a rendir su protesta constitucional. Al término de este acto la misma comisión acompaña al cónsul de México hasta las puertas del recinto.
Cuatro dictámenes de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo relativos a la ratificación de grados militares a los ciudadanos Arturo Pérez Cabello, Luis Alberto Amaro Hernández, Adalberto Figueroa Palomino y Julio Arturo Ogarrio González. No habiendo quien haga uso de la palabra, se aprueba en sendas votaciones económicas. Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
Dictamen de la Primera Comisión, con proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional para que el ciudadano Sergio López Ruelas, pueda prestar sus servicios en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. Sin discusión se aprueba por veinticuatro votos y pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
La Secretaría da lectura a una declaración conjunta de todos los partidos que integran la Comisión Permanente , donde se reprueba la violación del territorio nacional por patrulleros fronterizos de los Estados Unidos de América.
Para comentar esta declaración, hacen uso de la palabra los legisladores Enrique Rojas Bernal, del Partido de la Revolución Democrática; Jesús Luján Gutiérrez, del Partido Popular Socialista; Juan Jaime Hernández, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana; Rubén Venadero Valenzuela, del Partido del Trabajo y Américo Flores Nava, del Partido Revolucionario Institucional. Se aprueba. Cúmplase.
Se concede el uso de la palabra al diputado Enrique Rojas Bernal, quien formula una denuncia relacionada con supuestos hechos ocurridos en el estado de Colima y hace una proposición. En votación económica la asamblea la acepta a trámite y se turna a la Comisión de Información , Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.
Sube a la tribuna la senadora Ifigenia Martínez Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, quien propone que el Congreso de la Unión asista a todos los actos conmemorativos del natalicio del siervo de la nación, José María Morelos y Pavón, y no solamente a los que se llevan a cabo en el Distrito Federal y en la ciudad de Morelia. En votación económica se admite a trámite y se turna a la Primera Comisión.
Hace uso de la palabra el diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática, quien denuncia lo que llamó violación a los derechos humanos en el estado de Chiapas, por la detención de un sacerdote, y formula una proposición. Sobre el mismo tema hace uso de la palabra el diputado Miguel Hernández Labastida. En votación económica la asamblea desecha la proposición.
Para expresar sus opiniones respecto a la situación política en el estado de San Luis Potosí hacen uso de la palabra los legisladores Juan Jaime Hernández, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana; Enrique Rojas Bernal, del Partido de la Revolución Democrática; Juan Jaime Hernández, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, para rectificar hechos, quien acepta una interpelación del diputado Rojas Bernal; Antonio Lozano Gracia, del Partido Acción Nacional y Rubén Venadero Valenzuela, del Partido del Trabajo.
Agotados los asuntos en cartera y no habiendo nadie más que haga uso de la palabra, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las catorce horas con cuarenta y cinco minutos, citando para la que tendrá lugar el próximo dos de octubre de mil novecientos noventa y uno a las once horas.»
La misma Secretaría senadora: - Está a discusión el acta.
La senadora Ifigenia Martínez Hernández (desde su curul): - Para una aclaración al acta respecto a la propuesta para que el Senado asista a los homenajes que conmemoran el natalicio y deceso del ganeralísimo José María Morelos y Pavón; no propuse que asistan todos, sino que se envíe a la comisión respectiva para que dictamine sobre cuáles son los actos a los que debe enviar representante el Senado para honrar a tan significativo y excepcional héroe nacional.
El Presidente: - Con esa aclaración, haga la consulta la Secretaría.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Se toma nota de la aclaración de la senadora Martínez y en estas condiciones está a discusión el acta.
No habiendo otra persona que haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. Aprobada, señor Presidente.
INVITACIONES
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Departamento del Distrito Federal.
Ciudadano senador Emilio M. González, Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del LXXXI aniversario de la proclamación del Plan de San Luis, que tendrá lugar el próximo sábado 5 de octubre, a las 11.00 horas, en el monumento a la Revolución Mexicana, delegación policiaca Cuauhtémoc.
Por tal motivo, de la manera más atenta me permito solicitarle tenga a bien dictar sus respetables indicaciones, a efecto de un representante de esa Comisión Permanente que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar al presente le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 20 de septiembre de 1991. - Director de Acción Cívica doctor Vicente de la Cruz Santiago.»
El Presidente: - Para asistir en representación de esta Comisión Permanente, se designa a los siguientes legisladores: senador Alonso Aguirre Ramos y diputado Cuauhtémoc Anda.
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Departamento del Distrito Federal.
Ciudadano senador Emilio M. González, Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presente.
El Departamento del Distrito Federal, por conducto de esta dirección general, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CLXVII aniversario de la Jura de la Constitución de 1824, que tendrá lugar el próximo jueves 10 de octubre, a las 11.00 horas, en el monumento ecuestre al general Guadalupe Victoria, ubicado en avenida Congreso de la Unión frente al Palacio Legislativo, delegación política Venustiano Carranza.
Por tal motivo, de la manera más atenta me permito solicitarle tenga a bien girar sus respetables indicaciones, a efecto de que un representante de esa Comisión Permanente que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar al presente y le reitero con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 23 de septiembre de 1991. - Director de Acción Cívica doctor Vicente de la Cruz Santiago.»
El Presidente: - Para asistir a esta ceremonia se designa, a nombre de la Comisión Permanente, a los siguientes legisladores: diputado Napoleón Cantú Cerna y senador Saúl González Herrera.
COMUNICACIONES
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Ciudadano senador licenciado Emilio M. González, Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presente.
Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicito se me conceda, a partir de esta fecha, licencia para separarse de mis actividades legislativas, por el tiempo que dure el encargo, en virtud de que fui invitado a hacerme cargo de un puesto en la administración pública federal.
Reitero a usted mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, D.F., 2 de octubre de 1991. - Diputado Gustavo Rosario Torres.»
El Presidente: - De conformidad con lo que establece la fracción VIII del artículo 79 constitucional, se ruega a la Secretaría ponga a discusión el punto de acuerdo.
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida: - Está a discusión el siguiente punto de acuerdo: Único. Se concede licencia a partir de esta fecha al diputado Gustavo Rosario Torres, para separarse de sus funciones como diputado federal por el I Distrito Electoral del estado de Tabasco, para que esté en posibilidad de desempeñar un cargo dentro de la administración pública federal, durante el tiempo que dure el encargo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Aprobado. Comuníquese
El mismo Secretario diputado:
«Ciudadano senador Emilio M. González. - Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presente.
Me permito comunicar a usted que con esta fecha me reincorporo a mis funciones legislativas y renuncio a la licencia que se me concedió a partir del 8 de septiembre del año en curso.
Aprovecho la ocasión para enviarle un saludo y manifestarle la seguridad de mi amistad y consideración.
Atentamente.
México, Distrito Federal, a 22 de septiembre de 1991. - Diputado federal, Francisco Sánchez Rodríguez.»
Trámite: - Se toma nota.
El mismo Secretario diputado:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Honorable Congreso del Estado de Guanajuato.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, D.F.
Con esta fecha el honorable Quincuagésimo Cuarto Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, en forma solemne, clausuró su Segundo Período Ordinario de sesiones correspondiente al Tercer Año de ejercicio Constitucional.
Al mismo tiempo y de conformidad con el artículo 64 de la Constitución Política del Estado, eligió la diputación permanente que fungir durante el receso, la cual quedó integrada de la siguiente manera:
Diputados: Presidente, Néstor Raúl Luna Hernández; secretario, Nicolás Rangel Jiménez; prosecretario, Luis González Espinosa; primer vocal, Servio Padilla del Toro; segundo vocal, Ricardo Suárez Inda; tercer vocal, Ramón Torres Robles y cuarto vocal, María del Rosario López Carmona.
Diputados suplentes: José María Sepúlveda Mendoza, Wolstano Franco Franco, José Xermán Vázquez Alba, Sergio Hernández Ramírez y Antonio Obregón Padilla.
Lo que nos permitimos hacer de su conocimiento para los efectos a que haya lugar.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guanajuato, Guanajuato, 14 de agosto de 1991. - Rodolfo Rea Ávila, diputado suplente. - David López Espitia, diputado suplente.»
Trámite: - De enterado.
El mismo Secretario diputado:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Legislatura del Estado de Zacatecas. - Diputación Permanente.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, D.F.
En acatamiento a lo dispuesto por el artículo 169 del Reglamento Interior del Poder Legislativo, tenemos el honor de comunicar a ustedes que la honorable Quincuagésima Tercera Legislatura en sesión previa del día de ayer, inauguró su Cuarto Período Extraordinario de sesiones, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Legal; habiéndose elegido la siguiente mesa directiva:
Diputados: Presidente, José Antonio Mier Hernández; vicepresidente, Cayetano Torres Gallardo; primer secretario Manuel Flores Medina y segundo secretario, Antonio Soria Miramontes.
Asimismo, les comunicamos que en igual fecha, clausuró dicho período.
Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y respetuosa consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección .
Zacatecas, Zacatecas, 13 de agosto de 1991. - La Comisión Permanente: diputados secretarios José Antonio García Leyva y Juan García Páez.»
Trámite: - De enterado.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presentes.
Para conocimiento de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio
que la Secretaría de Relaciones Exteriores dirigió a ésta Gobernación, con fecha 11 del actual, enviándoles además con el presente las solicitudes de permiso y acta de nacimiento de las personas que en el mismo se citan.
"Con base al artículo 37, apartado B, fracción II de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito informar a usted que los ciudadanos mexicanos Mauricio Cosío Pérez y Alma Yolanda Ibarra de Carreón, se le dirigieron a esta secretaría para solicitar las autorizaciones correspondientes, ante las autoridades mexicanas competentes, para prestar sus servicios en las embajadas de la República de Austria y de la República Socialista Federativa de Yugoslavia, en México, respectivamente. En tal virtud, mucho agradeceré a usted gire sus apreciables instrucciones para dar curso a estas solicitudes y tenga a bien hacer saber a esta dependencia del Ejecutivo el acuerdo que procede sobre el particular."
Reitero a ustedes en esta oportunidad, las seguridades de mi atenta y y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 23 de septiembre de 1991. - El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Primera Comisión.
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Perramente del honorable Congreso de la Unión. - Presente.
Para conocimientos de ustedes y fines legales procedentes, a continuación les transcribo oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional, dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 4 del actual.:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel intendente diplomado de Estado Mayor Victor Gutiérrez Rosas (5000883), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Al comunicar a ustedes lo anterior, les envío con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 18 de septiembre de 1991. - El secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo Secretario diputado:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presentes.
En oficio fechado el día 13 del actual, la Secretaría de la Defensa Nacional manifiesta a ésta de Gobernación, lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadanos coronel de infantería diplomado de Estado Mayor Pedro Madrigal Ascencio (6416790), que en dieciocho fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que hago del conocimiento de ustedes, para los fines legales procedentes, enviándoles además con el presente la hoja de servicios a que se hace referencia.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 18 de septiembre de 1991. - El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo Secretario diputado:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicano. - Secretaría de Gobernación. - Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presentes.
La Secretaría de la Defensa Nacional, se ha dirigido a ésta de Gobernación con fecha 12 del actual, manifestado lo siguiente:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel de infantería José Rivera (4748902), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo, para efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Lo que transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, acompañándoles con el presente el anexo que en el mismo se cita.
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 18 de septiembre de 1991. - El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo y túrnese a la Segunda Comisión.
El mismo Secretario diputado:
«Escudo Nacional. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - Presentes.
A continuación transcribo a ustedes, para su conocimiento y fines legales procedentes, oficio que la Secretaría de la Defensa Nacional dirigió a ésta de Gobernación, con fecha 4 del actual, enviándoles además con el presente, el anexo que en el mismo se cita:
"Por acuerdo del ciudadano general Secretario de la Defensa Nacional, agradeceré a usted, tenga a bien disponer que por su conducto, se haga llegar a la Comisión Permanente del honorable congreso de la Unión, la hoja de servicios del ciudadano coronel ingeniero industrial Jorge Téllez Salas (4794036), que en diecinueve fojas útiles se adjunta con carácter devolutivo para afectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."
Reitero a ustedes en esta oportunidad las seguridades de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a 18 de septiembre de 1991. - El Secretario, Fernando Gutiérrez Barrios.»
Trámite: - Recibo, y túrnese a la Segunda Comisión
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
CONDECORACIÓN
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: La Primera Comisión de Trabajo que suscribe, efectuó el estudio sobre el permiso que solicita el ciudadano Helios Farrell Murga Muñoz, para que pueda aceptar y usar la condecoración Mártires de Barbados, que le confiere el gobierno de la República de Cuba.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Helios Ferrell Murga Muñoz, para que pueda aceptar y usar la condecoración Mártires de Barbados, que le confiere el gobierno de la República de Cuba.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, a 26 de septiembre de 1991. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Saúl González Herrera, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, diputado Victor Hugo Celaya Celaya, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Enrique Rojas Bernal, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Jesús Luján Gutiérrez, diputado Napoleón Cantú Cerna, diputado Juan Jaime Hernández, senador Raúl Enrique Carrillo Silva, diputado Carlos Javier Vega Memije y senador Fernando Silva Nieto.»
Trámite: - Primera lectura
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
RATIFICACIÓN DE GRADOS MILITARES
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnada para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el veinte de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano teniente coronel ingeniero en transmisiones militares diplomado de Estado Mayor Francisco Guízar Vega, como coronel ingeniero en transmisiones militares diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al Ejército como soldado de transmisiones en el heroico Colegio Militar el tres de mayo de mil novecientos cincuenta y ocho, y el primero de enero de mil novecientos sesenta y seis fue ascendido sargento primero operador de segunda al término satisfactorio del curso correspondiente en dicho plantel;
b) A los grados sucesivos ascendió por escalafón y cuando ostentaba el de capitán primero técnico en transmisiones militares, al término satisfactorio del curso de mando y Estado Mayor el treinta y uno de julio de mil novecientos ochenta y uno, adquirió el carácter de diplomado de Estado Mayor;
c) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
d) Como miembro del ejército ha prestado servicios a la Nación Mexicana durante treinta y tres años, tres meses, once días, y
e) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos de servicios requeridos para ello las condecoraciones de Perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda y Primera Clase, así como la del Mérito Facultativo.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado coronel ingeniero en transmisiones militares diplomado de Estado Mayor se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para recibir el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente.
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de coronel ingeniero en transmisiones militares diplomado de Estados Mayor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Francisco Guízar Vega.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal a 20 de septiembre de 1991. - Diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Humberto A. Lugo Gil, diputado José Murat, diputado Fernando Antonio Lozano Gracia, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara, diputado Roberto Jaramillo Flores, senador Héctor Mayagoitia Domínguez, senador Alfonso Aguirre Ramos, diputado Américo Javier Flores Nava y diputado Pedro Alberto Salazar Miciñó.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo poniéndose de pie...
Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
La misma Secretaria senadora:
«Segunda Comisión.
Honorable Asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el primero de agosto de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano teniente coronel de justicia militar y licenciado José Luis Chávez García que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al Ejército como cadete numerario en el heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos sesenta y siete, y el primero de septiembre de mil novecientos setenta fue ascendido a subteniente de infantería al término satisfactorio del curso de formación correspondiente en dicho plantel;
b) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Como miembro del Ejército ha prestado servicios a la nación mexicana durante veinticuatro años, siete meses, nueve días, y
d) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos de servicio requeridos para ello las condecoraciones de perseverancia de Cuarta y Tercera Clase.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado coronel de justicia militar y licenciado, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para recibir el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, a aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de coronel de justicia y licenciado, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano José Luis Chávez García.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, a 17 de septiembre de 1991. - Diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Humberto A. Lugo Gil, diputado José Murat, diputado Fernando Antonio Lozano Gracia, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara, diputado Roberto Jaramillo Flores, senador Héctor Mayagoitia Domínguez, senador Alonso Aguirre Ramos, diputado Américo Javier Flores Nava y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño».
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los Legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo poniéndose de pie. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
La misma Secretaria senadora:
«Segunda Comisión.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el veinte de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano teniente coronel ingeniero constructor Roberto Bolado Martínez, como coronel ingeniero constructor, que el Ejecutivo de la Unión envío a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al Ejército como cadete numerario en el heroico Colegio Militar el veintitrés de enero de mil novecientos setenta y tres, y el primero de enero de mil novecientos sesenta y seis fue ascendido a subteniente de artillería al término satisfactorio del curso de formación correspondiente en dicho plantel;
b) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Como miembro del Ejército ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante veintiocho años, seis meses y veintiún días, y
d) Se le confirieron en su oportunidad, por satisfacer los tiempos de servicio requeridos para
ello las condecoraciones de perseverancia de Cuarta, Tercera y Segunda Clases.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado coronel ingeniero constructor, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para recibir el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de coronel ingeniero constructor, que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Roberto Bolado Martínez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal a 17 de septiembre de 1991. - Diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Humberto A. Lugo Gil, diputado José Murat, diputado Fernando Antonio Lozano Gracia, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara, diputado Roberto Jaramillo Flores, senador Héctor Mayagoitia Domínguez, senador Alonso Aguirre Ramos, diputado Américo Javier Flores Nava y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño».
Está a discusión el punto de acuerdo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los Legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo... Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
La misma Secretaria senadora:
«Segunda Comisión.
Honorable asamblea: A la comisión que suscribe, fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 1990 por el ciudadano Presidente de la República, en favor del ciudadano teniente coronel de artillería Jorge Alejandro López Castillo, como coronel de artillería, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del Análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al Ejército como cadete numerario en el heroico Colegio Militar el primero de enero de mil novecientos cincuenta y seis, y el primero de enero de mil novecientos cincuenta y nueve fue ascendido a subteniente de artillería al término satisfactorio del curso correspondiente en dicho plantel;
b) A los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en la fecha de sus ascensos;
c) Como miembro del Ejército ha prestado servicios a la Nación Mexicana durante treinta y cinco años, siete meses, nueve días, y
d) Se le confirieron en su oportunidad por satisfacer los tiempos de servicios requeridos para ello las condecoraciones de Perseverancia de Cuarta, Tercera, Segunda y Primera Clase.
Del análisis del expediente personal y la hoja de servicios del nombrado coronel de artillería, se deduce que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para recibir el grado que se le ha otorgado sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de coronel de artillería que el Ejecutivo de la Unión expidió en favor del ciudadano Jorge Alejandro López Castillo.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, 17 de septiembre de 1991. - Diputado Augusto Gómez Villanueva, senador Humberto A. Lugo Gil, diputado José Murat, diputado Fernando Antonio Lozano Gracia, senador Alfredo Toxqui Fernández de Lara, diputado Roberto Jaramillo Flores, senador Héctor Mayagoitia Domínguez, senador Alonso Aguirre Ramos, diputado Américo Javier Flores Nava y diputado Pedro Alberto Salazar Muciño».
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los Legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado. Comuníquese al Ejecutivo.
NOMBRAMIENTO
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: En oficio fechado el 2 de septiembre del año en curso, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Eduardo Macías Santos, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Polonia en Monterrey, Nuevo León.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el 18 de septiembre se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada del acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al gobierno de Polonia, serán de carácter estrictamente consular, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado B, del artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Eduardo Macías Santos, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Polonia en Monterrey, Nuevo León.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, a 20 de septiembre de 1991. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Saúl González Herrera, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, diputado Víctor Hugo Celaya Celaya, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Enrique Rojas Bernal, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Jesús Luján Gutiérrez, diputado Napoleón Cantú Cerna, diputado Juan Jaime Hernández, senador Raúl Enrique Carrillo Silva, diputado Carlos Javier Vega Memije y senador Fernando Silva Nieto».
Trámite: - Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
CONDECORACIONES
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: A la primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por lo que se solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Mercedes Margarita Iturbe y Argüelles, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y Letras en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo Único. Se concede permiso a la ciudadana Mercedes Margarita Iturbe y Argüelles, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y Letras, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de Francia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, a 20 de septiembre de 1991. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Saúl González Herrera, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, diputado Víctor Hugo Celaya Celaya, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Enrique Rojas Bernal, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Jesús Luján Gutiérrez, diputado Napoleón Cantú Cerna, diputado Juan Jaime Hernández, senador Raúl Enrique Carrillo Silva, diputado Carlos Javier Vega Memije y senador Fernando Silva Nieto.»
Trámite: - Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en conjunto.
La misma Secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Primera Comisión de Trabajo.
Honorable asamblea: A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano doctor Agustín Francisco Basave Fernández del Valle, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden del Infante D. Henrique, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Portugal.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado B, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano doctor Agustín Francisco Basave Fernández del Valle, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Infante D. Henrique, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Portugal.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. - México, Distrito Federal, a 20 de septiembre de 1991. - Senador Alfonso Martínez Domínguez, senador Saúl González Herrera, diputado Abel Carlos Vicencio Tovar, diputado Víctor Hugo Celaya Celaya, senador Julio Patiño Rodríguez, diputado Enrique Rojas Bernal, senador Netzahualcóyotl de la Vega García, diputado Jesús Luján Gutiérrez, diputado Napoleón Cantú Cerna, diputado Juan Jaime Hernández, senador Raúl Enrique Carrillo Silva, diputado Carlos Javier Vega Memije y senador Fernando Silva Nieto.»
Trámite: - Segunda lectura.
Está a discusión el proyecto de decreto... No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal de éste y los anteriormente reservados.
Se ruega a la Oficialía Mayor haga los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
(Votación.)
Se emitieron 27 votos en pro.
El Presidente: - Aprobados los proyectos de decreto por 27 votos.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Pasan al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Enrique Rojas Bernal.
Se va a dar a conocer a la asamblea una proposición respecto a una declaración que produzca el pleno de la Comisión Permanente, en relación con la situación política que existe en la República de Haití. Proceda la Secretaría a dar cuenta con el documento.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras:
«Honorable asamblea: Con motivo del golpe de Estado perpetrado en Haití, en contra del gobierno constitucional del Presidente Jean Bertrand Arístides, los representantes de los diversos partidos políticos nacionales que integramos la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, formulamos la siguiente
DECLARACIÓN
Primero. Condenamos enérgicamente el uso ilegal de la fuerza, para desplazar del cumplimiento de su legítima responsabilidad al gobierno electo libre y democráticamente por el pueblo haitiano.
Segundo. Expresamos nuestra profunda preocupación por las consecuencias que para ese pueblo y para cualquier habitante o visitante de ese país, pueda acarrear el rompimiento del orden jurídico y la implantación de un régimen de facto.
Tercero. Nos pronunciamos en favor de que al tenor del principio de no intervención y de la Doctrina Estrada de la diplomacia mexicana, se mantenga un seguimiento puntual de los acontecimientos en ese país, y para que la representación diplomática mexicana, vele por la seguridad de nuestros compatriotas en Haití.
Cuatro. Refrendamos nuestra solidaridad con la vocación democrática del pueblo haitiano y el respeto a su derecho de elegir a los titulares de sus poderes constitucionales, y hacemos
votos por el pronto restablecimiento del estado de derecho en esa nación.
Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México Distrito Federal, a 2 de octubre de 1991. - Rúbricas.»
El Presidente: No obstante que está firmada esta propuesta por todos los partidos políticos, si estiman pertinente, tienen el uso de la palabra.
No habiendo, proceda la Secretaría a consultar a la asamblea si se reafirma esta declaración propuesta por los partidos políticos que integran la Comisión Permanente.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: - Por instrucciones de la Presidencia y en votación económica, se pregunta a la asamblea si se reafirma la propuesta firmada por todos los partidos políticos, en relación a los sucesos de Haití.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie... Aprobada, señor Presidente.
DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ
El Presidente: - Se cumplirá con esta declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Enrique Rojas Bernal.
El diputado Enrique Rojas Bernal: - Gracias, señor presidente; señores senadores; señores diputados miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión: El partido de la Revolución Democrática hace presencia de nueva cuenta en esta tribuna, para denunciar atropellos que se vienen cometiendo, que continúan cometiéndose, en perjuicio de los ciudadanos de San Luis Potosí y que cobran visos realmente de incitación a la violencia, por parte de grupos que están al servicio del gobernador, a pesar de los potosinos, Zapata Loredo en esa entidad de San Luis Potosí.
Cuando los conductos legales se cierran a la ciudadanía para poder manifestar sus quejas y denuncias por irregularidades, por situaciones de cierre, de arbitrariedad, de decisiones antilegales, la ciudadanía ha optado por el método de la resistencia civil pacífica y en San Luis Potosí, los ciudadanos están optando por esta forma de manifestar su desacuerdo, de expresar su condena a formas totalmente contrarias al proceso electoral democrático y a las propias disposiciones legales en materia electoral.
Optar por la forma de resistencia civil pacífica, es un derecho que tienen los ciudadanos; es un derecho que no debe de ser de ninguna forma vulnerado, ni golpeado, obstaculizado, por quienes detenten el poder.
En San Luis Potosí, estamos viendo al contrario: que aún sin instalarse en sus funciones de gobernador, Zapata Loredo deja la piel de cordero con que se vistió durante la campaña electoral y saca la fauces y las garras de lobo, lanzando a sus grupos de golpeadores contra los ciudadanos y las ciudadanas que se manifiestan pacíficamente y expresan su opinión política y su posición de respeto a la decisión electoral del 18 de agosto.
Aquí estamos observando cómo se puede incitar desde el poder a la violencia, cómo, no respetándose ni implementándose formas legales para que la ciudadanía pueda canalizar sus opiniones, sus diferencias, sus quejas, sus denuncias de irregularidades electorales por insuficiencia en el propio Tribunal Federal Electoral. Esto, hay que decirlo, que independientemente de que los ciudadanos y los partidos de la coalición en San Luis Potosí, hayan implementado y presentado sus quejas en tiempo y forma, tenemos que decir que el Tribunal Federal Electoral y la "Carabina de Ambrosio", son la misma cosa, porque aquí en el Tribunal Federal Electoral no se está resolviendo nada, no se están resolviendo las quejas ni se están tampoco tratando de subsanar las irregularidades, Por eso el Tribunal Federal Electoral está resultando como lo dije, como la "Carabina de Ambrosio".
Y lo dijimos en el momento de discutir el Código Federal Electoral. Para que un Tribunal Federal Electoral funcione como corresponde hacerlo, en procuración de justicia y de subsanar irregularidades, se requiere, en primer término, que contemplemos la suplencia en la queja y que los ciudadanos tengamos un procurador de los derechos ciudadanos en ese Tribunal Federal Electoral; de lo contrario estaremos sujetos los ciudadanos en el país, a mantenernos bajo las formas legaloides, bajo las limitaciones de las pruebas escritas, que son muy difíciles y ustedes lo saben, de poder obtener en nuestro país.
Cuando en una casilla se suscita un problema, cuando en una casilla se están violando disposiciones de la propia ley electoral y un
ciudadano, un miembro de un partido, un representante solicita la comparecencia de un fedatario público, bien sea notario o bien sea juez que actúe por receptoría, la mayoría de las veces el notario, el fedatario no asiste, no concurre, se excusa de poder presentarse a levantar el acta donde se está haciendo una denuncia, donde se está presentando una irregularidad.
Entonces, ¿cómo puede la ciudadanía, cómo pueden los partidos contar con las pruebas documentales públicas¿ Contar con las pruebas que puedan en un momento determinado sentar sin ningún equívoco un hecho que debe de ser dirimido y resuelto en el Tribunal Federal Electoral. Por eso se justifica, señores senadores y señores diputados, que cuando vuelvan a discutir las normas del Código Federal Electoral, porque mi partido, el partido de la Revolución Democrática, en la nueva legislatura llevará el tema de volver a discutir, de presentar reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Ahí tendremos que ver la importancia que tiene la suplencia de la queja y la admisión de pruebas comunes en todo proceso de queja y de denuncia de irregularidad electoral.
Pero también será importante contar con un procurador, con un procurador de la ciudadanía que pueda efectivamente reunir las pruebas que exige la legalidad y, hasta cierto punto ese prurito legaloide de muchos de los magistrados del Tribunal Federal Electoral, que lo que están haciendo es cerrar las puertas a la propia ciudadanía y empujando a la ciudadanía a que tenga que actuar manifestando su protesta, su repudio a las violaciones en materia electoral, por la vía de la manifestación pacífica y esa manifestación pacífica debe ser respetada, debe de ser íntegramente respetada, porque es una manifestación y una facultad que otorga la Constitución y el derecho vigente a los ciudadanos para manifestarse pacíficamente, para expresar sus diferencias, para condenar los atropellos y las arbitrariedades.
¡En San Luis Potosí, venimos a denunciarlo, se presenta una situación de instigación a la violencia por quien es gobernador de estado de San Luis Potosí, a pesar de la propia ciudadanía!
El Presidente: - Tiene la palabra el diputado Lozano Gracia.
El diputado Fernando Antonio Lozano Gracia: - Muchas gracias, señor Presidente; compañeros legisladores de la Comisión Permanente: En relación al tema que ha tocado el orador anterior, Acción Nacional quiere también puntualizar nuevamente los conceptos y su punto de vista respecto de la problemática de San Luis Potosí.
El concepto de la legitimidad es un concepto básico para un sistema democrático y es precisamente este concepto el que nos da la idea de la vinculación de un gobernante con los gobernados; de un representante con el pueblo que lo elige. La legitimidad es el instrumento que tiene quien gobierna o quien representa para hacer eficaces las inquietudes, propuestas y anhelos de un pueblo y para que a través de esta eficacia, se avance en armonía hacia un progreso y hacia el bien común.
¡Legitimidad es precisamente lo que no tiene el señor Fausto Zapata!
El Partido Acción Nacional a partir del 18 de agosto ha tratado de canalizar la inconformidad ciudadana a través de medios pacíficos. En este momento se siguen llevando a cabo manifestaciones claras, objetivas de ese pueblo que está en pie de lucha para evitar que la voluntad expresada en las urnas sea burlada. Sólo cuando existe legitimidad entre gobernante y gobernados puede pensarse en un avance; en San Luis Potosí es claro el rechazo que el pueblo manifiesta hacia esa persona que ha sido impuesta y no será con el transcurso de los días con lo que un conflicto de esta naturaleza podrá solucionarse, sino por el contrario, una vez más desde esta tribuna, hacemos y coincidimos con el llamado para la cordura y para la prudencia. La solución para San Luis Potosí es la convocatoria a nuevas elecciones y ésta podrá llevarse a cabo cuando una persona que pretende mantenerse en un puesto que no le corresponde, a cualquier precio, renuncie a efecto de dar paso al respeto a la ciudadanía a través de un nuevo procedimiento electoral.
Acción Nacional reitera hoy su vocación pacifista y su convicción de seguir adelante en toda la lucha que está llevando a cabo el pueblo potosino por el respeto a sus derechos. Muchas gracias.
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al senador Bulmaro Pacheco.
El Senador Bulmaro Pacheco Moreno: - Señor Presidente; compañeros legisladores: Después de haber escuchado las argumentaciones que se han venido a hacer aquí sobre el caso de San Luis Potosí y tomando en cuenta algunas
presiones, sobre todo una importante que hace el compañero diputado Rojas Bernal, en relación a que los conductos legales están cerrados y que la ciudadanía no puede manifestar sus quejas y denuncias en torno a lo que consideran legítimo protestar.
Nosotros reiteramos que el caso de San Luis Potosí, desde el punto de vista político y jurídico es ya un caso juzgado, ya la ciudadanía dio su veredicto a favor del gobernador legítimo, que está legitimado además por el apoyo de la población san luisina, Fausto Zapata Loredo y que los mecanismos o instancias jurídicas y políticas para la atención de todas las demandas, de todas las protestas y de todas las inquietudes derivadas de este asunto siguen abiertos.
Aquí se expresó en algunos casos una crítica al Tribunal Federal Electoral. Yo diría al compañero Rojas Bernal, las instancias políticas y jurídicas en relación al proceso electoral federal están abiertas, prueba de ello es que el próximo día 15 se van a instalar los colegios electorales de las cámaras de Diputados y de Senadores. Pero en lo que se refiere a la elección local y la función del gobernador Fausto Zapata, nuestra exhortación es que se restablezca la concordia, se acepten los llamados al diálogo y la población san luisina, en uso de ese derecho y esa facultad, busque el restablecer la calma, la paz y la tranquilidad que ahorita en estos momentos afecta a uno de los 56 municipios, que es la capital de San Luis Potosí y, aparte, pues que se acepte también el llamado al diálogo de las autoridades locales para fortalecer la comunicación y lograr un consenso que permita a los san luisinos también, a través de esta comunicación, para restablecer la paz y la tranquilidad por el bien del estado de San Luis Potosí. Muchas gracias.
DEL ESTADO DE MÉXICO
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra, para otro asunto, al diputado Juan Jaime Hernández.
El diputado Juan Jaime Hernández: - Señor Presidente; señores legisladores: Ferire Aliquen Fustibus (Y fueron agredidos a palos).
Los habitantes de la comunidad de Almácigo, municipio de Ecatepec de Morelos en el estado de México, han venido ante esta representación popular, por conducto del comité ejecutivo estatal del estado de México del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, a formular queja en contra de actos que lesionan las garantías individuales en perjuicio de dicha comunidad, en sus personas, bienes y posesiones, cometidos por la policía montada de dicha entidad federativa.
La referida queja que se hace consistir en lo siguiente: Que aproximadamente hace más de un año que un grupo de familias en número de 10, se posesionaron de un predio que, conforme a las indagaciones regístrales y catastrales, carece de dueño, por lo que iniciaron las gestiones necesarias a través de la asociación civil, ante las autoridades correspondientes, con la finalidad de dedicar dicho predio, parte a casas habitación y parte a construir un mercado.
A la fecha se ha establecido un mercado, en el que se encuentran posesionadas 200 personas, mismas que han seguido los trámites legales correspondientes ante las autoridades judiciales y administrativas del municipio y del estado.
El 13 de junio anterior, compareció el señor Raúl Chávez Hernández, en su calidad de comandante de la Policía Montada, a cuyo mando traía 70 policías ecuestres, quienes, sin orden legal alguna, arremetieron en contra de los comerciantes y personas que en ese momento adquirían bienes y alimentos, sin importarles que en su mayoría eran mujeres y niños.
El referido comandante solamente manifestó que lo que acontecía era por mandato expreso del señor presidente municipal, Vicente Coss Ramírez, quien sin inmutarse presenció los atropellos, a una distancia de 100 metros.
El hecho es que el presidente municipal de marras, pretexta que en los predios donde estamos poseyendo desde abril de 1984, en forma pacífica, pública y continua, pretende desposeernos pretextando que deberá cumplir el programa de construcción de una escuela secundaria, una lechería, un mercado y un panteón.
El referido programa no existe y lo que realmente acontece, es que el señor Tomás Hernández Hernández, que liderea otra colonia, se puso de acuerdo con el presidente municipal a efecto de fraccionar y vender los predios que, como ya dijimos, no son propiedad del ayuntamiento y nosotros somos un estorbo para el lucro indebido que pretende el señor presidente municipal, apoyado en la policía montada municipal. de tránsito y del estado.
En tal virtud, estamos solicitando por conducto de esta soberanía, se turne a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de esta Cámara , para los efectos que se proceda en los términos legales correspondientes. Muchas gracias.
El Presidente: - Respecto a esta proposición y de acuerdo con lo que establece el artículo 58 del reglamento, se abre el registro de oradores.
No habiendo, consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta presentada.
El secretario diputado Miguel Hernández Labastida: - En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición
Los que estén por la afirmativa, ponerse de pie...
Los que estén porque se deseche la proposición ponerse de pie... Aprobada.
El Presidente: Se turna a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados, para los efectos legales que procedan.
DEL 2 DE OCTUBRE DE 1968
El Presidente: - Se concede el uso de la palabra al diputado Abel Vicencio Tovar.
El diputado Abel Carlos Vicencio Tovar: - Señores legisladores; con la venia del señor Presidente: Se ha convertido ya en una tradición y no seré yo quien contribuya a su desaparición, hacer referencia en este día en los foros públicos, en los medios en la Prensa, en la red social que todos los días genera nuevas formas de vida, aquella gesta heroica, por un lado, por parte de estudiantes, de maestros, en la universidad; holocausto, triste holocausto. Por otro lado, por parte del gobierno federal.
Hacer referencia a un hecho del pasado tiene un sentido profundo de recreación porque la historia, señores, no es simplemente una sucesión de acontecimientos que se van eslabonando, algo que se frustra o algo que se logra la alegría o la satisfacción del hombre o el profundo y colectivo dolor humano algo generan. Después de cada acontecimiento el mundo es distinto y las fuerzas que como en ocasión como ésta a la que hago referencia, se enfrentan, generan nuevas formas de vida.
Por eso tiene sentido hacer referencia a una etapa triste, pero también brillante, de la historia de México. ¿Qué hubiera sido de México? ¿Qué hubiera pasado si los lamentables hechos de Tlatelolco, el 2 de octubre de 1968, no se hubieran dado¿ No creo que nadie, ni ninguno de los presentes, ni los más profundos historiadores y analistas de la política de México, pudiera afirmar con toda certeza lo que hubiera sido México, lo que hubiera pasado en México.
Sí puedo afirmar, creo que con el asentimiento de la razón, que algo muy caro murió en México y que algo también valioso nació de este acontecimiento.
Protagonismo en esto, podría decir que pertenecí a esa generación, fui en parte protagonista, tal vez eventual. Experiencias como la de haber sido obligado a salir precipitadamente de una salón de actos de una facultad en donde comentábamos el asunto ante los estudiantes, porque el ejército ya estaba rodeando Ciudad Universitaria, puede ser uno. El profundo dolor de un maestro en el próximo pase de lista después del acontecimiento juzga totalmente innecesario pronunciar ciertos nombres, porque sabía que no iban a responder. El amago ridículo, pero no menos agresivo, de las armas dirigidas al que habla solamente porque gritó ¡Viva la universidad¡ son en todo caso pálidos reflejos de los profundos dolores de mujeres, de hombres y, sobre todo de jóvenes en México.
Alguien dijo entonces y con razón "que un joven es una incógnita. Matar a un joven es matar la posibilidad del misterio", todo lo que hubiera podido ser su extraordinaria riqueza, su complejidad, ¿Qué hubieran sido los jóvenes asesinados?
Independientemente de la posición que entonces se asumió o la que pueda ser ahora, tenemos por lo menos que hacernos esa reflexión. Se ha escrito tanto y se ha dicho tanto sobre estos dolorosos acontecimientos, que probablemente en el tiempo y oportunidad que una tribuna como ésta nos puede ofrecer, sería imposible agotar siquiera lo fundamental.
Sí quiero apuntar, sin embargo, que una sociedad entendida como esa alianza profunda, como esa participación vital en las tareas de la vida que los seres humanos mantienen y que da lugar a diversas formas de presentación y de existencia, ese resultado de la sociabilidad humana y de la solidaridad sin concepción o barniz político, como aquella que se dio con
los temblores de 1985, es todo este conjunto, esta comunidad natural de amor, de vida, de inteligencia y de participación; es algo más, mucho más rico, mucho más grande que las estructuras derivadas de una organización política de un estado y de una ley.
Y, en principio, lo menos que puede decirse es que el estado, ajeno por complejo al sentir de la sociedad, sin la capacidad de advertir lo que la indignación por la injusticia estaba gestando en los jóvenes, se manifestó al final totalmente incapaz de resolver como autoridad un problema y simplemente se decidió a ejercitar el poder con todas sus consecuencias.
Y he empleado deliberadamente dos palabras: se manifestó el Estado mexicano totalmente incapaz de ejercitar la autoridad, porque la autoridad es una potestad natural que resulta también, naturalmente hablando, del lugar que naturalmente hablando ocupa el dirigente en una estructura social: jefes del ejército, gabinete, Presidente de la República. Difícilmente, sin el atributo de esta autoridad, serían realmente, pero con mucha frecuencia falta esta potestad, con mucha frecuencia esta capacidad y esta obligación de dirigir al bien común, que ése es el fin de la autoridad, es suplida simplemente por la capacidad de imponer la propia voluntad y lo menos que puede decirse de 1968 es que el Estado mexicano y todos sus dirigentes fallaron totalmente, absolutamente, lamentablemente como autoridades y se dedicaron a tratar de resolver un problema por el uso de la fuerza es decir simplemente empleando el poder.
Algo tal vez murió: reformas universitarias, elevación de la calidad moral e intelectual del estudiantado. El hecho por ejemplo de que ahora, en 1991, todavía haya quienes se indignen por que se quieran aumentar las cuotas de las colegiaturas en la universidad nacional, que son 350 pesos por semestre, o de 40 pesos por lo exámenes extraordinarios y cosas por el estilo, nos deben hacer que algo tal vez no nació entonces.
Pero, en todo caso, hay quien dice, como Revell, que la mentira es la fuerza más grande que mueve al mundo y cuantas mentiras se han escrito y se han dicho sobre estos acontecimientos. No me toca ni debo insistir en cada una de las grandes mentiras porque están en cada uno de los que con un mínimo de capacidad de juicio actual, conocieron o tienen capacidad de análisis para aplicarlo sobre este problema. Quien tiene en las manos el poder puede manejar la versión que la parezca.
Recuerdo cómo en 1991, se está repitiendo, eso sí a la moderna, lo que hicieron quienes tenían en sus manos la capacidad de manejar las ideas y sobre todo, de difundirlas. En la Edad Media, lo nobles que tenían a su servicio clérigos o laicos que sabían escribir y que manejaban el mensaje, ¿qué ocurrió? Los habitantes de las villas de entonces, simplemente villanos llegaron a ser convertidos, por el manejo de la pluma de entonces, en hombres necios, cobardes, implacables, sanguinarios, mentirosos; y los nobles, que no eran en aquella época más que los que tenían un título, llegaron a ser convertidos, por los medios de aquel tiempo, en los generosos, los valientes, los audaces, los magnánimos, los poderosos y hasta los guapos.
Y así ha ocurrido, creo que tiene razón Revell, la mentira sigue siendo la mayor fuerza que mueve al mundo.
La intervención que pronto terminará no es simplemente un recordatorio de un hecho que ocurrió y que tenemos que mantener vivo para obtener las experiencias y las lecciones de la historia; es y quiere ser, sí, un homenaje a quienes supieron cumplir su deber; un homenaje a quienes muchos más de los que se cree, habían aceptado el riesgo de la cárcel o de perder la vida cuando participaban alegremente en algo que ellos consideraban era el cumplimiento de su deber.
Creo que si estamos en un tiempo de reflexión, que si sentimos por todos lados la necesidad de un agrupamiento nacional para enfrentar los retos que dentro y fuera del país nos están llamando, es necesario pasar más allá de un homenaje; pero cómo, si Tlatelolco fue una profunda injusticia que ha quedado grabada para siempre en la historia de México. Si Vasconcelos tuvo razón cuando dijo que ni una sola injusticia podrá desaparecer, si no ha sido reparada.
Tenemos que tomar una decisión, por sobre el dolor, volviendo a éste una fuerza de redención por sobre la indignación que justamente nos estremece aún hacia la posibilidad de una reconciliación nacional, que solamente puede llegar cuando en alguna forma los mexicanos podamos reparar esta enorme injusticia.
El Presidente: - Tiene la palabra la senadora Ifigenia Martínez.
La senadora Ifigenia Martínez Hernández: - Con su venia, señor Presidente; honorable asamblea: A nombre de la fracción
parlamentaria del Partido Revolución Democrática, yo también quiero aprovechar esta alta tribuna, para rendir homenaje al movimiento de 1968, que culminó en la trágica noche de Tlatelolco.
Hoy se cumplen 23 años de vida de uno de los movimientos más dinámicos más significativos que calaron muy hondo en las luchas sociales del pueblo mexicano, el llamado movimiento popular estudiantil de 1968 que ahora, a la distancia, se ve claro y se percibe aún por muchos de aquellos que negaban su validez, cuál fue la razón profunda de este movimiento. qué era lo que querían de este movimiento, qué era lo que querían los estudiantes, los maestros, la población que se unió al movimiento, qué buscaban, ahora lo sabemos: buscaban la vigencia de la democracia, era una lucha contra el autoritarismo, el autoritarismo del gobierno que estaba ampliamente demostrado en muchos de los actos en donde no se encontraban vías de diálogo y solución, porque no había los interlocutores válidos para que pudieran conversar y dialogar con los representantes que los propios estudiantes y los maestros se habían dado.
Recordamos también cómo se inició este movimiento fue una protesta contra la violencia, contra la violación de los derechos humanos contra la violencia institucional en actos de la policía, que indiscriminadamente golpeaban estudiantes y manifestantes, Fue una lucha por la abolición del odioso delito de disolución social, el artículo 145 del código institucional, delito que fue recordado por nosotros en la tribuna del Senado, cuando se pasó otro delito, delito electoral del actual Código Penal, que se aplicará contra aquellos ciudadanos que siendo ciudadanos electorales se atrevan a dudar de los resultados oficiales dados en las votaciones. Este absurdo y risible delito, estaremos al pendiente de ver quién es el primer ciudadano al que se lo aplican.
Como decía el diputado Abel Vicencio Tovar, todavía la población y la sociedad mexicana reciente muchos agravios que no han sido superados; no sólo no han sido superados sino que incluso muchos de ellos han sido renovados, y son ahora, para vergüenza nuestra, motivo de atención universal, me refiero a la violación de los derechos humanos, que en México está siendo tristemente conocido porque aquí estos no se respetan, incluso el gobierno ha tenido que establecer la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para atender a los excesos y abusos que cometen las autoridades en sus distintos niveles contra las garantías individuales.
También está la violación de los derechos colectivos, que son los derechos del grupo, los derechos del pueblo, de grupos que juntos se asocian para presentar una demanda, para presentar una petición y que no encuentran un cauce legal a sus demandas y a sus protestas. Ahorita lo estamos viendo en las mujeres y en la población de San Luis Potosí, que no encuentran un cause para dar lugar, para que pueda acoger su repudio a lo que ellos consideran que son gobernantes enviados desde el centro, impuestos desde el centro, en una larga tradición de lucha que tiene el estado de San Luis Potosí.
Las banderas que enarbolaban entonces el movimiento estudiantil que demandaba democracia, diálogo público, transparencia en los asuntos públicos, el no uso de la violencia y de la fuerza pública para resolver las diferencias de opinión siguen hoy siendo vigentes en diferentes grados.
Es indudable que mucho debe el pueblo y la historia a este movimiento. Aquí me acaba de llegar un libro en donde van mucho más atrás; se llama Tlatelolco, mi amor, y es una antología - homenaje que va desde 1335 hasta 1985. ¡De cuántas escenas dramáticas no ha sido testigo ese lugar llamado La Plaza de las Tres Culturas!
En homenaje a las víctimas de ese movimiento y a la dolorosa noche del 2 de octubre de 1968, es que me permito solicitar aquí, en esta tribuna un minuto de silencio por las víctimas caídas en ese entonces, si se me concede, señor Presidente.
El Presidente: - ¿Algún legislador desea hacer uso de la palabra sobre este tema? El diputado Juan Jaime Hernández.
El diputado Juan Jaime Hernández: - Señor Presidente; legisladores: Acriter Pugnatum est. (Y se peleo valientemente).
Los acontecimientos del 2 de octubre para los mexicanos, a 23 años y a casi tres sexenios y medio, siguen siendo profundamente dolorosos, indignantes e irreconciliables.
El sacrificio de miles de estudiantes indefensos que cayeron ante las balas de quienes tienen el sagrado deber de defender a la patria del invasor y de preservar las instituciones nacionales, las protestas de aquellos niños héroes, fueron acalladas solamente mediante la violencia. Quien gobernaba en aquella época, dijo: "Todo es posible en la paz". Y masacraron a muchos miles de mexicanos. Su causa, su delito,
fue el de pedir y buscar el diálogo el de buscar que prevaleciera la democracia; el de buscar la inoperancia de la imposición y hacer pre - valecer la libertad y la soberanía. El agravio se consumió a los autores se les premió y a las víctimas se les convirtió en delincuentes.
¿Cuantos estudiantes, maestros y ciudadanos sufrieron persecución por la justicia y fueron encarcelados?
Por esa razón, el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana, se une a la petición del minuto de silencio por quien en aquellos días cayeron ante la imposición. Gracias.
El diputado Rubén Venadero Valenzuela (desde su curul): - Pido la palabra para el mismo tema, señor Presidente.
El Presidente: - La tiene.
El diputado Rubén Venadero Valenzuela: - Con el permiso de la presidencia. En efecto, como bien afirma el diputado Abel Vicencio, acontecimientos como el 2 de octubre de 1968, tenemos que recordarlos no con el afán simplemente de la nostalgia, tampoco con el afán de señalar el hecho como un simple acontecimiento histórico, sino creo yo, y estoy convencido, de que 1968 siempre estará presente y será necesario recordarlo como un hecho vivo, porque es muy importante para el progreso democrático de nuestro país.
En 1968 fue un movimiento que en efecto permitió a nuestro país abrirse a una nueva etapa política. Aun derrotados, los estudiantes, los maestros, los funcionarios universitarios honestos que con ellos participaron encabezados por el propio rector de la Universidad de esa época, dieron una gran lección política a nuestro país, una lección que poco a poco nuestra sociedad y el mismo Estado de ha visto obligado a ir incorporando a su que hacer político. Planteamientos como el diálogo público seguramente hoy no sería motivo de escándalo de ninguno de los que están aquí presentes.
Planteamientos como la crítica a los excesos policiacos, que desafortunadamente constituyen una verdadera lacra en nuestro país, seguramente hoy no sería motivo de escándalo.
¿Pero qué realmente lo que motivó al Estado a decidirse por la vía de la violencia¿ Era algo que también hoy el Estado poco a poco aprende a saber incorporar a sus prácticas políticas, el de la negociación pública, el de la lucha por la democracia.
Sesenta y ocho era un extraño movimiento y casi exótico para los funcionarios políticos de la época. porque no estaban acostumbrados a tratar con sectores de la sociedad civil autónomos, porque estaban acostumbrados a un Estado unidimensional, a un Estado donde la democracia simplemente no era una cuestión vital para el país. Eran otros los elementos que legitimaban ese Estado.
Por eso también 1968, fue un movimiento pionero y precursor en la lucha por la democracia de este país. Cuando afirmo que está vivo y que tenemos que recordarlo, es porque justamente, fue un movimiento que aún hoy plantea la necesidad de una verdadera reforma política y moral de nuestro país; porque aún ahora desafortunadamente, es necesario parar los excesos policiacos; porque aún ahora es necesario exigir la legalidad en el comportamiento y en el actuar de los funcionario públicos; porque aún ahora estamos todavía empeñados en que nuestro país se democratice; porque aún ahora nos encontramos todavía con signos de funcionarios que no han aprendido la lección; que siguen empeñados en que México no cambie; porque aún ahora hay quienes al reclamo estudiantil de una nueva cultura política, sostienen que basta con el principio coercitivo del poder.
1968 está vivo porque es un vigilante permanente de que el Estado no vuelva a repetir nunca más ese odioso crimen colectivo no contra los estudiantes, no contra los maestros, sino contra la propia nación, porque 1968 está vivo cuando reclamamos que en entidades como en San Luis Potosí, los problemas no se resuelven a patadas ni con confrontaciones físicas, sino con política.
1968 está vivo porque reclamamos también que en San Luis Potosí, el gobernador es el que el pueblo quiere y el gobernador está obligado a respetar a su propio pueblo, cosa que lo vemos en los primeros actos del gobernador Fausto Zapata Loredo.
1968 está vivo porque exigimos que los obreros decidan sobre sus propias cuestiones; 1968 está más vivo que nunca, cuando se plantea negociar cuestiones como el Tratado de Libre Comercio; que exige una patria más transparente; que exige una patria más plural; que exige una patria más democrática; que exige una patria donde cada uno de nosotros seamos verdaderos constructores de nuestro país. Yo creo que 1968 está vivo cuando logramos consensos como el que
se dio hace unos minutos, con respecto a rechazos a gobiernos dictatoriales como el de Haití.
1968, finalmente, compañeros legisladores, es una herencia que todos nosotros tenemos que mantener viva porque es una vigilante permanente del desarrollo democrático de nuestro país. Gracias.
Presidente: - Tiene la palabra el diputado Víctor Hugo Celaya Celaya.
El diputado Víctor Hugo Celaya Celaya: - Con su permiso señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores: Deseo en esta tribuna reiterar la posición del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional ante estos dolorosos acontecimientos.
Dos décadas han transcurrido de aquellos hechos que estremecieron a México. Ciertamente aún el recuerdo es dolor e indignación. Se proclama que el 2 de octubre no se olvida; nadie lo ha olvidado. Lo sucedido en 1968, fue una crisis que puso a prueba el temperamento de nuestro pueblo, de ella surgió la reflexión que abrió el camino para una nueva definición política sobre la democracia mexicana, y nos planteó la necesidad de esforzarnos para vivir con mayor justicia social, para reencontrar caminos que nos permiten transitar en paz y armonía, para evitar la intolerancia, para mantener un presente en el que se eficiente con la libertad por la que lucharon los protagonistas de este movimiento estudiantil.
El 2 de octubre concentra y resume la existencia popular del camino y los retos de una nueva realidad política y social. Fue la dura prueba entre el tránsito de una sociedad que buscaba más que conservar, adecuarse a nuevos tiempos; fue y seguirá siendo la maduración política que se impuso sobre las rigideces y sobre los ocultamientos de la verdad nacional; fue la responsabilidad histórica de una generación que optó por tomar consciencia de una urgente necesidad política nacional: ¡Avanzar en el camino de la democracia!
Tlatelolco nos enseña que vivir en un Estado de derechos es sujetar a gobernantes y gobernados a las normas y principios de nuestra Carta Fundamental.
El 2 de octubre significa la exigencia de que en México impere siempre el Estado de derecho, manteniendo la igualdad de todos los mexicanos frente a la ley.
El movimiento de 1968 que ahora recordamos, tuvo como consecuencia, ahondar la consciencia de los mexicanos, de su calidad de seres libres, de proyectar al exterior la firme aspiración libertaria del conglomerado nacional, de reafirmar que un gobierno republicano tiene como principal objetivo, someter los intereses de los grupos privilegiados, al principio de justicia social; de mantener la convicción de que se es revolucionario cuando se reconocen las desviaciones de un proyecto nacional y se está dispuesto a corregirlos.
En Tlatelolco la nación fue sometida a una severa prueba. De Tlatelolco surgió una sociedad crítica y con mayor consciencia de que el ejercicio del poder público sólo debe de tener como cauce la legalidad y el respeto a la Constitución.
Nuestra sociedad hoy, como en 1968, se enfrenta junto con todos sus miembros, a los restos que van formando su historia y que van haciendo el progreso de esa misma sociedad.
Tengamos presente lo sucedido hace dos décadas no sólo para abandonarnos en el recuerdo sino para asimilarlo, para afirmar que nunca más debemos resolver con violencia nuestras diferencias. Rechacemos la provocación y otras formas que pretenden desvirtuar la evolución y el desarrollo nacionales; que nunca más nuestros hermanos permitan la cerrazón que sólo da lugar a la violencia y a la destrucción.
Desde esta tribuna afirmo que sobre los intereses de individuos, de grupos y de partidos políticos, está el supremo interés de la nación; que esta tribuna es el símbolo de nuestra democracia, que debemos luchar con las armas de la razón, que debemos debatir nuestras diferencias con fuerza, pero en concordia; con pasión, pero sin rencor; con crítica, pero sin recriminación.
La historia juzgará nuestra responsabilidad; la historia nos exigirá cuentas sobre nuestra conducta, enfrentemos sin duda el destino que estamos construyendo, hagámoslo juntos en libertad y con respeto, seamos partícipes de la evolución nacional y no protagonistas de su retroceso.
Compañeros y compañeras legisladores. Los hechos históricos no pueden analizarse asumiendo posiciones maniqueistas; buscar patrimonio político en la memoria de aquellos jóvenes estudiantes y obreros, campesinos y mujeres que
murieron por el mismo ideal, no corresponde al esfuerzo democrático por el que todos estamos luchando hoy; que este episodio de la historia nacional nos una, que nunca nos divida. ¿O acaso existe alguien que quiera transformar el dolor en ira o el recuerdo en desesperanza? ¡Que nadie se equivoque! Se ha logrado a partir de 1968 un país más plural y más critico, lo que nos corresponde a todos hoy, miembros de toda la sociedad mexicana, y de todos los partidos políticos, es pensar y actuar con honestidad y verdad ante nuestro pueblo.
No pido que abandonemos nuestras luchas políticas, pero sí que subordinemos ante todo y en todo tiempo nuestros intereses particulares al supremo interés de México. En esta hora de la Patria la exigencia es construir más que destruir, transformar más que enmendar. El 2 de octubre ya no divide a los mexicanos, se recuerda con dolor, como el momento en que se inicia una nueva etapa de la historia de nuestro país. Aprendimos a respetar la diversidad, para a pesar de ella poder vivir unidos.
Hoy son tiempos de pluralidad política, de libertad, de solidaridad nacional, son tiempos de reconciliación nacional, de unidad, de fraternidad.
El ejemplo de los caídos en Tlatelolco, es ejemplo que servirá por muchos años para que sigamos juntos construyendo un México nuevo más justo y más democrático. Muchas gracias.
El Presidente: - El diputado Abel Vicencio Tovar, tiene la palabra.
El diputado Abel Carlos Vicencio Tovar: -Señores legisladores: Creo que no hubiera valido otra intervención, después de la del senador Celaya, de corte.
Decía yo que me parece que no hubiera valido ocupar la atención de ustedes después de la intervención del senador Celaya no le estoy leyendo su futuro, del diputado Celaya, en relación con este tema. Nada más se impone alguna rectificación, porque me parece contradictoria su intervención en dos partes, por lo menos.
Habla, según su punto de vista muy lleno de luces que es el tiempo de la conciliación; pero se queja que los que subimos a esta tribuna estuvimos haciendo una especie de proselitismo y que empleamos una especie de maniqueismo político. ¡Pues no es cierto!
Yo, ni siquiera pronuncié el nombre de mi partido. La senadora Ifigenia, me parece que fue muy seria en su exposición. Y ninguno de los otros compañeros que subieron aquí, ni siquiera insinuaron que la posición actual de su partido correspondiente ni con las víctimas ni en contra de los victimarios.
De manera que, pues eso que quede claro como una necesidad de congruencia, para que en realidad haya un principio de avance es este problema nacional.
El Presidente: -Atendiendo la propuesta de la senadora Ifigenia Martínez Hernández, se pide a la asamblea ponerse de pie para guardar, en memoria de todos los que perdieron la vida el 2 de octubre, un minuto de silencio. Gracias.
Se pregunta a la asamblea, si algún legislador desea hacer uso de la palabra.
DEL ESTADO DE JALISCO
El Presidente: -Tiene la palabra la senadora Ifigenia Martínez Hernández.
La senadora Ifigenia Martínez Hernández: -Gracias, señor Presidente; compañeros legisladores: Es con pena con la que subo nuevamente a esta tribuna, para venir a leer una comunicación que nos envía un compañero nuestro, el diputado federal Gerardo Ávalos Lemus, y que se refiere a hechos sucedido en el estado de Jalisco. Dirigida a la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Este 1o. de octubre de 1991, más de 500 hombres y mujeres, campesinos del Jalisco, salimos en una caravana para exigir la libertad inmediata e incondicional de 23 militantes de nuestra agrupación, quienes se encuentran presos en las cárceles de Venustiano Carranza, de Jalisco y Sayula, Jalisco, así como en Guadalajara.
Nuestros pueblos son agredidos por las autoridades locales, los juzgados de Sayula y de Carranza, por los ministerios públicos de estos lugares y hasta por los elementos de la dirección de seguridad pública.
Desalojarnos de nuestras tierras se ha convertido, al parecer, en el principal objetivo de presuntos pequeños propietarios y del gobierno estatal; aun cuando contemos con resoluciones presidenciales o con ejecutorias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que nos favorecen.
Elevamos ante esta representación de la nación nuestra más energética protesta contra todos los atropellos que se cometen en nuestra contra y por encima del marco constitucional y fuera de todo orden de derecho. Ya que, donde hemos tenido la posesión de nuestras tierras, nos han desalojado con violencia, con las fuerzas policías y fuerzas de particulares, para luego acusarnos de daños y despojos que ellos cometen, o para solicitar amparos, alegando ser ellos los posesionarios, cuando con la fuerza y fuera de todo orden legal nos arrojan fuera de nuestros terrenos.
"Los datos sobre los acontecimientos que vengo a denunciar, son los siguientes: nueve campesinos presos en Venustiano Carranza, Jalisco, del poblado de San Juan Jiquilpan, con número de expediente 1374 y 1571, y 80 órdenes de aprehensión contra otros comuneros, en Unión de Guadalupe siete presos, en Sayula, Jalisco otras 20 órdenes de aprehensión, expedientes penales 25/91 y 47/91 por presunto despojo y daño en las cosas, exigiéndonos una fianza de 22 millones de pesos por los actuales detenidos, por cada uno, y en el caso anterior de San Juan Jiquilpan, 900 millones de pesos para liberar a nueve detenidos, 100 millones por cada detenido. Para el nuevo centro de población Emiliano Zapata o "Sal si puedes" del municipio Venustiano Carranza, han sido ya detenidos más de 15 campesinos, actualmente sólo se encuentra detenido uno en Guadalajara, acusado por los presuntos propietarios de narcotráfico, siendo éste el tercer campesino acusado de tal acción, ya que otros dos, después de un año tres meses de cárcel, tortura y secuestro, los pusieron en libertad por falta de elementos para procesarlos y seguramente un "usted disculpe". Además, pesa contra la comunidad la carga de otros dos procesos penales en el supuesto delito de despojo y daño en las cosas, que son los 29/89 y 6/90 que se les instruye en el juzgado de Venustiano Carranza, de la primera ampliación del ejido Chiquilitlán, municipio de su nombre, donde hay tres detenidos de cerca de 15 que han sido encarcelados por el supuesto delito de homicidio calificado, robo, tumulto y otros cargos más que jamás cometieron; estos campesinos están presos en Sayula, Jalisco, número de juicio penal 27/90 Otro caso se refiere al ejido de Amecuaca, Jalisco, cuyo proceso penal por supuesto despojo y daño en las cosas es el 30/90, que cuenta con varias órdenes de aprehensión y dos casos que desde 1986 se iniciaron y desde entonces nuestra organización ha pedido el cierre de la instrucción penal y se inició contra los poblados de San Miguel, municipio de Texcacuesco y el Petacal, municipio de Tolimán, ambos procesos por presunto despojo y daño en las cosas; en el caso del primer poblado se instruyen los procesos 14/86 en contra de los integrantes de la primera ampliación y el 30/90 en contra de los fundadores del ejido, por lo que ve a este segundo caso. La empresa Desierto de San Gabriel en diciembre de 1989 llegó e invadió las tierras del ejido y acusó a los ejidatarios de invasores, quienes fueron a la cárcel después de 16 años de poseer sus tierras ejidales 11 campesino, por los que pedían 150 millones de pesos de fianza por cada uno y el juez de Carranza le restituyó la tierra al empresario por una fianza de un millón de pesos.
Respecto al proceso 14/86, existen órdenes de reaprehensión en contra de los campesinos y en este juicio fue procesado el ahora diputado federal Gerardo Ávalos, dirigente nacional de la Unión Campesina Democrática; por cuanto al poblado El Petacal, el proceso penal desde 1986, es el 12/86, y cuenta con órdenes de reaprehensión en contra de nuestros militantes y la realidad es que ambos casos de 1986 los campesinos fueron desalojados con violencia de sus tierras, con una orden de realeo de ganado, ordenada por el gobierno estatal.
Por todo lo anteriormente expuesto a ustedes, señores del Congreso de la Unión, roguemos su intervención energética ante las autoridades competentes para la solución definitiva a nuestros problemas y para que en Guadalajara nos reciba el ciudadano gobernador del estado, junto con el diputado federal Gerardo Ávalos Lemus, para exponer todos nuestros problemas y nuestras propuestas de solución. También deseamos demandar el pago de un millón, 500 mil pesos por tonelada de maíz que exige nuestra organización productora, que es la Unión de Productores de Maíz del Sur de Jalisco."
Respetuosamente.
Unión Democrática de Jalisco; diputado federal Gerardo Ávalos Lemus, licenciado Pedro León Corrales, licenciado Guillermo Díaz Muñoz, Unión de Productores de Maíz del Sur de Jalisco.
Señores, estamos aquí, hemos escuchado toda una serie de denuncias que se refiere a violación de derechos humanos y de derechos colectivos, de pueblos y de ejidos en el estado de Jalisco. Por todo esto, y por lo anteriormente expuesto y en base en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, solicitamos el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Está Comisión Permanente se pronuncia por el respeto irrestrico a los legítimos derechos de los campesinos para trabajar sus tierras y solicita se turne a las Comisiones de Derechos Humanos, Comisión de Justicia y Comisión de Información, Gestoría y Quejas, el siguiente documento para las investigaciones conducentes.
El Presidente: -En relación con esta proposición se abre el registro de oradores.
No habiendo quien haga uso de la palabra, consulte la secretaría a la asamblea si se admite o no a discusión la propuesta presentada.
La secretaria senadora Idolina Moguel Contreras: -En votación económica se pregunta si se admite a discusión la proposición de la senadora Martínez.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie.
Los que estén porque se deseche la proposición, sírvanse ponerse de píe... Aprobada, señor Presidente.
El Presidente: -Se turna a la Comisión de Información, Gestoría y Quejas de la honorable Cámara de Diputados para los efectos que correspondan.
Se consulta a la asamblea si algún legislador desea hacer uso de la palabra. Continúe la secretaría.
ORDEN DEL DÍA
El secretario senador Miguel Hernández Labastida: -Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Comisión Permanente.- Segundo Receso.- Tercer Año.- LIV Legislatura.
Orden del día.
8 de octubre de 1991.
Lectura del acta de la sesión anterior.
El Departamento del Distrito Federal, invita al acto cívico que con motivo del CDXCIX aniversario del Descubrimiento de América, tendrá lugar el 12 de octubre.
El Congreso del Estado de Coahuila, invita a la sesión solemne en la que el ciudadano Eliseo Mendoza Berrueto, gobernador constitucional del estado, rendirá el IV Informe de Gobierno, que tendrá lugar el 15 de octubre.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Jalisco, Oaxaca y Tamaulipas.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Cuatro con los que se remiten las hojas de servicios de los ciudadanos Antonio Rendón Tavera, Constantino Herón Cossío García, Eduardo Bonifaz Sánchez y Gonzálo Pedro Méndez Velázquez, para los efectos de la fracción VII del artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Dictamen de Primera Lectura
De la Primera Comisión relativo a la solicitud de permiso de los ciudadanos Cossío Pérez y Alma Yolanda Ibarra de Carreón para que puedan prestar servicios en las embajadas de las repúblicas de: Austria y Socialista Federativa de Yugoslavia, en México, respectivamente.
Dictámenes a discusión
Cuatro de la Segunda Comisión con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Simón Arias Villalvazo, Pedro Bautista Pérez, Marco Antonio Meza Barajas y Ramiro Manuel Mendoza Vargas.
De la Primera Comisión con proyecto de decreto por el que se concede permiso al ciudadano Helios Farrell Murga Muñoz, para aceptar y usar la condecoración Mártires de Barbados que le confiere el gobierno de la República de Cuba.
Y los demás asuntos con los que la secretaría dé cuenta.»
El Presidente (a las 14.00 horas): -Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el martes 8 de octubre a las 11.00 horas.
Se pasa a Sesión Secreta.