DIARIO de los DEBATES

ORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Correspondiente al Primer Receso  del Primer Año de Ejercicio

DIRECTOR GENERAL DE
CRONICA PARLAMENTARIA
Héctor de Antuñano y Lora

PRESIDENTE

Diputado Ricardo Francisco García Cervantes

DIRECTOR DEL
DIARIO DE LOS DEBATES

Norberto Reyes Ayala
AÑO I                 México, D.F.,miércoles 10 de enero de 2001       No. 3

S U M A R I O



ASISTENCIA

Pág.

15

ORDEN DEL DIA

15
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR 15
COMISIONES DE TRABAJO 15
Propuesta de integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente. Aprobada. 16
ESTADO DE HIDALGO 17
Comunicación del Congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. 17
ESTADO DE SINALOA 17
Comunicación del Congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. 17
ESTADO DE SONORA 18
Comunicación del Congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. 18
ESTADO DE TAMAULIPAS 18
Comunicación del Congreso estatal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado. 18
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA 19
Comunicación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la que informa de la inauguración de su primer periodo de sesiones correspondiente al 2001. De enterado. 19
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL 19
Comunicación de la ll Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con la que informa de actividades propias de sus trabajos. De enterado. 19
DIPUTADO QUE SOLICITA LICENCIA 19
Comunicación del diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos, solicitando licencia por tiempo indefinido. Se aprueba el punto de acuerdo respectivo, comuníquese a la Cámara de Diputados. 19
ESTADO DE TABASCO 20
Comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido. 20
Debaten respecto del punto de acuerdo respectivo, los legisladores: 21
María del Rosario Tapia Medina 21
Justino Eduardo Andrade Sánchez 24
Para rectificar hechos, se concede el uso de la palabra a los legisladores: 26
Jorge Zermeño Infante 26
Raymundo Cárdenas Hernández 26
Felipe Solís Acero 28
Demetrio Javier Sodi de la Tijera 30
Suficientemente discutido el punto de acuerdo. Aprobado, comuníquese a la Cámara de Diputados. 31
DIPUTADO QUE SOLICITA LICENCIA (II) 31
Comunicación del diputado Francisco Hugo Gutiérrez Dávila, quien solicita licencia por tiempo indefinido. Se aprueba el punto de acuerdo respectivo, comuníquese a la Cámara de Diputados. 31
PERMISO A PRESIDENTE PARA AUSENTARSE DEL TERRITORIO NACIONAL 32
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite solicitud para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, a fin de participar en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza y realizar visitas de trabajo a Frankfurt, Alemania y Milán, Italia. Se turna a la Segunda Comisión. 32
REPUBLICA DEL PERU 34
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Genaro Sánchez Rodríguez, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de dicha nación. Se turna a la Primera Comisión. 34
GRADOS MILITARES 35
Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite las hojas de servicios de 18 ciudadanos mexicanos, para los efectos de la fracción Vll del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Segunda Comisión. 35
CAMARA DE SENADORES 35
Oficio de la colegisladora, con el que remite el presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos para el mes de enero de 2001. Aprobado, comuníquese a la Cámara de Senadores. 35
ESTADO DE TABASCO (Il) 36
Respecto a la situación política en dicha entidad, interviene los legisladores: 36
Auldarico Hernández Gerónimo 36
Jaime Cervantes Rivera 38
Juan José Rodríguez Prats presenta proposición, con punto de acuerdo. 39
Miguel Sadot Sánchez Carreño 42
La proposición del senador Rodríguez Prats, se turna a la Primera Comisión. 44
Rectifican hechos, los legisladores: 44
Raymundo Cárdenas Hernández 44
Efrén Nicolás Leyva Acevedo 45
Demetrio Javier Sodi de la Tijera 46
Efrén Nicolás Leyva Acevedo 48
Auldarico Hernández Gerónimo 48
Suficientemente discutido el tema. 50
ORDEN DEL DIA 50
De la próxima sesión. 50
CLAUSURA Y CITATORIO 50
RESUMEN DE TRABAJOS 50
LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA PRESENTE SESION 51

DIARIO de los DEBATES

Año l  No.3   PRIMER RECESO DE LA COMISIÓN PERMANENTE  ENERO 10, 2001

 

Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes

ASISTENCIA

El Presidente :

Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.

La secretaria senadora Lidia Madero García:

Señor Presidente, hay una asistencia de 35 legisladores.

Hay quorum.

El Presidente   (a las 14:14 horas) :

Se abre la sesión.

Solicito a la Secretaría dar lectura al orden del día.

ORDEN DEL DIA

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Comisión Permanente.- Primer Receso.- Primer Año.- LVIII Legislatura.

Orden del día


Miércoles 10 de enero de 2001.

Lectura del acta de la sesión anterior.


Integración de las comisiones de trabajo.

Comunicaciones


De diputados.

De los congresos de los estados de Hidalgo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas.

De la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura.
Oficios de la Secretaría de Gobernación

Con el que remite la solicitud de autorización para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada pueda ausentarse del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, a fin de participar en el Foro Económico Mundial, en la ciudad de Davos, Suiza, así como realizar visitas de trabajo a Francfort, Alemania y Milán, Italia. (Turno a comisión.)

Por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el general brigadier Diplomado de Estado Mayor Genaro Sánchez Rodríguez, pueda aceptar y usar la condecoración Cruz Peruana al Mérito Militar, en grado de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de la República de Perú. (Turno a comisión.)

Con los que remiten 18 hojas de servicios de miembros de la Armada de México, para los efectos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a comisión.)

Comunicación


La Cámara de Senadores, para los efectos del inciso g del artículo 66 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, remite el presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos, para el mes de enero de 2001.

Agenda política


La situación política en el Estado de Tabasco, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Deliberativo.)»

ACTA DE LA SESION ANTERIOR

El Presidente :

Pido ahora a la Secretaría dé lectura al acta de la sesión anterior y ponerla a discusión de la Asamblea.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el veintinueve de diciembre de dos mil, correspondiente al Primer Receso del Primer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Octava Legislatura.

Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes

En la capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las diecisiete horas con cuarenta minutos del viernes veintinueve de diciembre de dos mil, con una asistencia de treinta y tres legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día.

Se da lectura al acta de la sesión de instalación de la Comisión Permanente que funcionará durante el primer receso del primer año de ejercicio de la Quincuagésima Octava Legislatura del Congreso de la Unión y se aprueba en sus términos, en votación económica.

Invitación del Instituto de Cultura de la Ciudad de México, a la ceremonia cívica conmemorativa del octogésimo sexto aniversario del decreto de la Ley Agraria del seis de enero de mil novecientos quince. Se designa comisión.

Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las diecisiete horas con cuarenta y cinco minutos, citando para la que tendrá lugar el miércoles diez de enero de dos mil uno, a las once horas.»

Está a discusión el acta... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada, señor Presidente.

El Presidente :

Aprobada el acta de la sesión anterior.

COMISIONES DE TRABAJO

El Presidente :

Ruego ahora a la Secretaría dé lectura a la propuesta de integración de comisiones de trabajo de esta Comisión Permanente para el primer receso del primer año de ejercicio constitucional de la LVIII Legislatura y al terminar su lectura, la ponga a discusión e inmediatamente después dé los avisos necesarios para proceder en votación nominal.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con mucho gusto, señor Presidente.

Se dará lectura a la propuesta de comisiones de trabajo.

Primera: de Gobernación, Puntos Constitucionales y de Justicia.

Directiva: presidente, senador Jorge Zermeño Infante; secretario, diputado Eduardo Andrade Sánchez; secretario, diputado Alejandro Zapata Perogordo.

Integrantes: diputado Eduardo Andrade Sánchez, diputado Jorge C. Ramírez Marín, diputado Carlos Aceves y del Olmo, senador Sadot Sánchez Carreño, senador César Camacho Quiroz, senador José Antonio Aguilar Bodegas, diputada María Cristina Moctezuma Lule, diputado Alejandro Zapata, diputado Fernando Pérez Noriega, senador Jorge Zermeño Infante, senador César Jáuregui Robles, senador Javier Corral Jurado, diputado Felipe Calderón Hinojosa, diputada María del Rosario Tapia Medina, diputado Uuc-kib Espadas Ancona.

Segunda: de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública.

Directiva: presidenta, senadora Silvia Hernández Enríquez; secretario, senador Javier Corral Jurado; secretario, diputado Alfredo Ochoa Toledo.

Integrantes: diputada Beatriz Paredes Rangel, diputado Efrén Leyva Acevedo, diputado Alfredo Ochoa Toledo, senadora Silvia Hernández Enríquez, senador Ernesto Gil Elorduy, senador Netzahualcóyotl de la Vega, diputada Silvia Alvarez Bruneliere, diputada Rocío García Gaytán, diputado Julián Hernández Santillán, senador Juan José Rodríguez Prats, senador Javier Corral Jurado, senadora Luisa María Calderón Hinojosa, diputada María Rosario Tapia Medina, senador Raymundo Cárdenas Hernández, senadora Sara Isabel Castellanos Cortés.

Tercera: de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas.

Directiva: presidente, senador Alejandro Gutiérrez Gutiérrez; secretario, diputado Julián Hernández Santillán; secretario, senador Demetrio Sodi de la Tijera.

Integrantes: diputado Carlos Aceves y del Olmo, diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, diputado Efrén Leyva Acevedo, diputada Beatriz Paredes Rangel, senador Sadot Sánchez Carreño, senador José Antonio Aguilar Bodegas, senador Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, diputada Silvia Alvarez Bruneliere, diputado Fernando Pérez Noriega, senador César Jáuregui Robles, senadora Luisa María Calderón Hinojosa, senador Demetrio Sodi de la Tijera, senador Raymundo Cárdenas Hernández, diputado Julián Hernández Santillán, diputado Jaime Cervantes Rivera.

Se va a proceder a tomar la votación nominal de la integración de las comisiones de trabajo.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

(Votación.)

Se informa, señor Presidente, unanimidad en 37 votos a favor.

El Presidente :

Aprobadas las comisiones de trabajo por 37 votos, que hacen unanimidad.

Proceda la Secretaría a dar cuenta con las comunicaciones.

ESTADO DE HIDALGO

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con gusto, señor Presidente.

«Escudo.- Poder Legislativo.- Gobierno del Estado de Hidalgo.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.

Con toda atención, me permito comunicar a ustedes que la LVI Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, eligiendo la presidenta y la vicepresidenta de la mesa directiva de este propio honorable Congreso, que fungirá durante el mes de diciembre del año en curso, habiendo resultado electas las diputadas: Amelia Mota Angeles, presidenta y Angélica García Arrieta, vicepresidenta.

Al hacer de su conocimiento lo anterior, me es grato reiterarles las seguridades de mi atenta consideración.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Pachuca, Hgo., a 30 de noviembre de 2000.- El Oficial Mayor del honorable Congreso, Manuel Angel Villagrán Valdespino.»

De enterado.

ESTADO DE SINALOA

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- Palacio Legislativo, México, D.F.

Por medio de la presente nos permitimos comunicar a ustedes que el día de hoy la LVI Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, abrió su primer periodo de sesiones ordinarias, correspondiente al tercer año de su ejercicio constitucional y eligió la mesa directiva que fungirá durante el presente mes, habiendo quedado integrada de la siguiente manera:

15,16,17

Diputados: Ricardo Rafael Castro Rodríguez, presidente; Héctor Estrada Meza y Oscar Aguilar Loya, vicepresidentes; María Lorena Pérez Olivas y Everardo Gaxiola Gaxiola, secretarios; Rafael Sánchez Molina y Alejandro Cervantes Sotelo, prosecretarios.

Lo que comunicamos a ustedes para su conocimiento y efectos legales correspondientes.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Culiacán Rosales, Sin., 1o. de diciembre del 2000.- El oficial mayor del honorable Congreso del Estado de Sinaloa, José Antonio García Becerra.»

De enterado.

ESTADO DE SONORA

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora, Hermosillo.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.

La LVI Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Sonora, en sesión celebrada el día de hoy, de conformidad con lo establecido por el artículo 14 del Reglamento Interior de este órgano legislativo, previas las formalidades de estilo, procedió a la designación de la mesa directiva que funcionará durante el mes de diciembre, habiendo quedado integrada de la siguiente manera:

Diputados: Gustavo Mendívil Amparán, presidente; María Dolores del Río Sánchez, vicepresidenta; Lamberto Díaz Nieblas, Heleodoro Pacheco Vásquez, secretarios y María Viola Corella Manzanilla, secretaria suplente.

Lo que nos permitimos comunicar para su conocimiento y demás fines.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Hermosillo, Sonora, 30 de noviembre de 2000.- Diputados: María Lourdes Cruz Ochoa y Heleodoro Pacheco Vásquez, secretarios.»

De enterado.

ESTADO DE TAMAULIPAS

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Tamaulipas.- Poder Legislativo.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 44 de la Constitución Política local, 5o., 23 y 26 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en relación con los numerales 23, 25 y 32 fracción V, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado, nos permitimos comunicarles que en sesión pública ordinaria convocada para esta fecha, fueron electos los diputados Ernesto Omar Cantú Reséndez y José Ortiz Rosales como presidente y suplente, respectivamente, para integrar la mesa directiva que dirigirá los trabajos del pleno legislativo durante los primeros 15 días del mes de diciembre del actual, dentro del segundo periodode sesiones ordinarias correspondiente al segundo año de ejercicio legal de la LVII Legislatura del Congreso constitucional del Estado.

Sin otro particular, nos es grato reiterar a ustedes nuestra consideración atenta y distinguida.

Atentamente.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 29 de noviembre del año 2000.- Diputados: Gabriel Anaya Fernández y Víctor Hugo Moreno Delgadillo, secretarios.»

De enterado.

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Judicial de la Federación.- Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Ciudadano diputado Ricardo Francisco García Cervantes, presidente de la mesa directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.

Me es grato comunicar, por su muy digno conducto, a esa Cámara de Diputados que hoy la Suprema Corte de Justicia de la Nación inauguró su primer periodo de sesiones correspondiente al presente año.

Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.

México, D.F., a 2 de enero de 2001.- El presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Genaro David Góngora Pimentel.»

De enterado.

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL
DISTRITO FEDERAL

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Asamblea Legislativa del Distrito Federal.- II Legislatura.

Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.

Por este conducto, me es grato comunicar a ustedes que el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura, en la sesión celebrada el día de hoy, clausuró los trabajos del primer periodo de sesiones ordinarias, correspondientes a su primer año de ejercicio.

Sin otro particular, reitero a ustedes mi consideración atenta y distinguida.

Recinto Legislativo, a 31 de diciembre de 2000.- Diputado: Raúl Armando Quintero Martínez, presidente.»

De enterado.

DIPUTADO QUE SOLICITA LICENCIA

El Presidente :

Se ruega a la Secretaría dar cuenta con las solicitudes de licencia.

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.

Un servidor, en mi carácter de diputado federal a la LVIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 62 y 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los numerales 47 y 48 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 78 constitucional fracción VIII, por lo que corresponde a la competencia de esta Comisión Permanente, solicito a ustedes se realicen los trámites necesarios a efecto de que me sea otorgada licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo que ostento.

Sin otro particular les reitero el testimonio de mis más altas y distinguidas consideraciones.

Atentamente.

México, D.F., a 3 de enero de 2001.- Diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos.»

El Presidente :

De conformidad con lo que establece el artículo 78 fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ruego a la Secretaría ponga a discusión el punto de acuerdo.

La secretaria senadora Lidia Madero García:
El Presidente :

Está a discusión el siguiente

PUNTO DE ACUERDO


Unico. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la primera circunscripción plurinominal, en los términos solicitados.

Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente.

El Presidente :

Aprobado el punto de acuerdo por el que se concede licencia al diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Ruego a la Secretaría dar cuenta con la siguiente solicitud.

ESTADO DE TABASCO

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con gusto, señor Presidente.

Ciudadano diputado Ricardo García Cervantes, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

Ciudadana Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.- Presente.

Con esta fecha y en base a lo dispuesto en el artículo 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por este medio presento a ustedes la solicitud por tiempo indefinido al cargo de diputado federal de la LVIII Legislatura, mismo que me fue conferido por la voluntad popular de los ciudadanos del II distrito electoral federal, con cabecera en la ciudad de Cárdenas del Estado de Tabasco.

Atentamente.

México, D.F., a 30 de diciembre de 2000.- Diputado Enrique Priego Oropeza.»

El Presidente :

De conformidad con lo que establece el artículo 78 fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ruego a la Secretaría ponga a discusión el punto de acuerdo.

Sí. Permítame, señor Secretario. ¿Sí, señor legislador?

El senador Raymundo Cárdenas Hernández
(desde su curul):

Señor Presidente, fuera tan amable de solicitarle a la Secretaría que vuelva a leer el texto que leyó, especialmente en el lugar en donde solicita licencia, por favor.

El Presidente :

Ruego a la Secretaría dé lectura al oficio dirigido a la Presidencia de la Comisión Permanente y al artículo 78 fracción VIII de la Constitución General de la República, en forma consecutiva.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con mucho gusto. Dice textualmente:

México, Distrito Federal, 30 de diciembre de 2000.

Diputado Ricardo García Cervantes, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

Con esta fecha y en base a lo dispuesto en el artículo 78 fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por este medio presento a ustedes la solicitud por tiempo indefinido al cargo de diputado federal de la LVIII Legislatura, mismo que me fue conferido por la voluntad popular de los ciudadanos del II distrito electoral federal, con cabecera en la ciudad de Cárdenas del Estado de Tabasco.

Atentamente.

Diputado Enrique Priego Oropeza y su firma.

Voy a dar lectura al artículo 78 de la Constitución Política.

18,19,20


"Artículo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unión habrá una Comisión Permanente compuesta de 37 miembros, de los que 19 serán diputados y 18 senadores, nombrados por sus respectivas cámaras la víspera de la clausura de los periodos de sesiones ordinarias. Para cada titular las cámaras nombrarán, de entre sus miembros en ejercicio, un sustituto.

La Comisión Permanente, además de las atribuciones que expresamente le confiere esta Constitución, tendrá las siguientes:

Fracción VIII. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean presentadas por los legisladores."

Servido, señor Presidente.

El Presidente :

Gracias, señor legislador.

El senador Demetrio Javier Sodi de la Tijera
(desde su curul):

¡Señor Presidente, es que no está solicitando licencia! ¡Aquí hay una solicitud al cargo ¿pero de que? Si no hay materia de discusión de aprobación de un dictamen, donde no hay la solicitud expresa de licencia! Se le olvidó en la redacción, pero nosotros no estamos para ver las intenciones, sino para ver lo que dice el documento.

El Presidente :

Si me permite, señor senador.

Procede en este momento poner a discusión el documento. Está turnado a la Presidencia de la Comisión Permanente para los efectos de la fracción VIII del artículo 72.

La Presidencia de la Comisión Permanente no tiene ninguna opción sino observar lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 72, que en ejercicio del derecho personal de un legislador se dirige para que lo haga del conocimiento del órgano colegiado constitucionalmente facultado para resolver sobre ello.

El habla en su escrito claramente de una fracción y del ejercicio de un derecho personal. La Presidencia tiene que ponerlo del conocimiento de la Asamblea y lo pongo a discusión de la Asamblea y abriré en este momento el registro de oradores, quienes quieran argumentar desde su contenido hasta su forma y cualquier parecer que cualquier legislador miembro de la Permanente quiera hacer valer.

Para ello el procedimiento es ponerlo a discusión en el seno de esta Asamblea representativa del Congreso Federal.

De tal manea que, gracias, señor Secretario, ha dado usted lectura a los documentos que se han solicitado y esta Presidencia lo pone a discusión.

Se abre el registro de oradores. Solicito a la Secretaría dar lectura al punto de acuerdo.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Está a discusión el siguiente

PUNTO DE ACUERDO


Unico. Se concede licencia, por tiempo indefinido, al diputado Enrique Priego Oropeza, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el segundo distrito del Estado de Tabasco, en los términos solicitados.

Servido, señor Presidente.

El Presidente :

Está a discusión el punto de acuerdo y se abre el registro de oradores.

En contra, diputada Tapia; diputado Andrade en pro. ¿Algún otro legislador quiere registrarse?.. Se cierra el registro de oradores y conforme a la práctica parlamentaria a lo dispuesto en el Reglamento, se inicia la discusión ofreciendo la palabra primero en contra y luego en pro a los inscritos.

Se concede el uso de la palabra hasta por 10 minutos a la diputada Rosario Tapia.

La diputada María del Rosario Tapia Medina

Gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros diputados y senadores de esta Comisión Permanente:

Para el Partido de la Revolución Democrática todo parece indicar que el dinosaurio se niega a morir y es tanto el esfuerzo que hace en su agonía que no le importa prácticamente violentar la Constitución General de la República y violentar el estado de derecho en el Estado de Tabasco.

Y esto fue así porque precisamente en aras de no acatar la disposición del Tribunal Federal Electoral, se van a una cadena de irregularidades y de ilegalidades cometidas en el Congreso local de Tabasco para reformar la Constitución local de Tabasco y para nombrar a un gobernador interino una legislatura que prácticamente estaba a un día de salir de sus funciones.

Peor, bueno, el objetivo parece ser meter en conflicto, meter en una situación de dificultad no solamente al país, sino específicamente al Estado de Tabasco, en donde el caciquismo de Roberto Madrazo se niega a dejar de controlar la entidad.

¿Cuáles son los hechos? La madrugada del 31 de diciembre del 2000, la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco de manera por demás ilegal designó al diputado federal Enrique Priego Oropeza, gobernador interino de la entidad, sin que éste, y esto de todos es conocido, haya solicitado, como lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, licencia a su cargo.

Priego Oropeza era inelegible para ocupar el cargo de gobernador interino en virtud de que no cumplía los requisitos exigidos por la Constitución tabasqueña ni había solicitado a ese momento licencia a su mandato popular como lo estipula la Constitución Federal.

Al respecto, nosotros sabemos perfectamente que el artículo 62 de nuestra Carta Fundamental señala lo siguiente: "que los diputados y senadores propietarios, durante el periodo de su encargo, no podrán desempeñar ninguna otra comisión o empleo de la Federación o de los estados por los cuales disfrute sueldo, sin licencia previa de la Cámara respectiva.

Pero, entonces, cesarán en sus funciones representativas mientras dure la nueva ocupación.

La misma regla se observará con los diputados y senadores suplentes cuando estuviesen en ejercicio."
Y resulta que el diputado Priego, al aceptar el ilegal nombramiento de la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, infringió, violó abiertamente la Constitución General de la República, cuando aquí protestó velar y guardar por el respeto a esa Constitución cuando tomó protesta como diputado federal.

Más aún: al no solicitar con oportunidad ni obtener de la Cámara de Diputados la licencia respectiva, incurrió en el supuesto de ocupar dos cargos al mismo tiempo, situación que la propia Constitución Política prohibe en su artículo 125 cuando señala que "...ningún individuo podrá desempeñar a la vez dos cargos federales de elección popular ni uno de la Federación y otro de un estado que sea también de elección popular".

Esto es, cuando menos hasta el 3 de enero del 2001, como lo acabamos de ver aquí, en su escrito que presenta a la Presidencia de la mesa directiva, el 3 de enero es recibido en las oficinas de la Presidencia, recibido incluso a las 3:00 de la tarde, 3:02 de la tarde del 3 de enero; el legislador tabasqueño no había comunicado en forma oficial a la Comisión Permanente por cuál de los dos cargos optaría ni siquiera había obtenido de ésta la licencia respectiva.

De acuerdo con las interpretaciones más calificadas en la materia, el artículo 62 constitucional regula las incompatibilidades parlamentarias consideradas como impedimentos para diputados y senadores de ejercer otro cargo público remunerado, es decir, el impedimento del legislador propietario para ejercer dos o más cargos a la vez. Así, está claro que las incompatibilidades parlamentarias son el conjunto de cargos que no se pueden ostentar durante los tres o seis años que dure el mandato de un diputado o de un senador por los cuales se disfrute de un sueldo proveniente de la Federación o de los estados.

De acuerdo con esta interpretación, la finalidad de las incompatibilidades parlamentarias es, por un lado, algo que tenemos nosotros perfectamente claro: la independencia de los diputados y senadores, esto es, del Poder Legislativo respecto al Poder Ejecutivo y del Poder Judicial ; por otro lado, con esto se busca un correcto ejercicio del encargo, así como un propósito de asegurar el buen funcionamiento de nuestro Congreso, el Congreso mexicano.

Por lo tanto, los artículos 62 y 125 constitucionales forman parte, junto con otros preceptos de naturaleza análoga como los contenidos en los artículos 49, 73 y 101 de nuestra Carta Magna, de lo que se ha denominado el Sistema Jurídico Mexicano de Incompatibilidades. En ellos están plasmados un conjunto de fundamentos y principios que caracterizan el diseño constitucional de nuestro país como la separación e independencia de poderes, la pluralidad del cuerpo legislativo y la división del trabajo de cada uno de los órganos del Estado.

Contra estos principios se atenta al intentar ocupar simultáneamente dos cargos incompatibles, como lo hizo el diputado Priego Oropeza.

En estas condiciones, señoras y señores, diputadas y diputados, desde nuestro punto de vista, el diputado Priego Oropeza no sólo violó la Constitución General de la República por cuanto aceptó un ilegal nombramiento en Tabasco, obtenido sin haber presentado ni obtenido de esta Cámara la licencia para dejar de ser diputado o en su caso de la Comisión Permanente, como lo estamos haciendo ahora, sino que omitió cualquier proceso legislativo para conseguirla.

Fue hasta el día 3 de enero, como ya lo he mencionado, de este año, del 2001, a las 15 horas dos segundos, que ingresó su solicitud ante la mesa directiva de la Cámara de Diputados. Obviamente una solicitud claramente extemporánea, cuando él ya había aceptado el cargo desde el 31 de diciembre del 2000.

Asimismo, queda perfectamente claro que aun el hecho de que inicie el trámite, de que haya ingresado extemporáneamente esta solicitud, no implica que ella esté aprobada. Es claro que esta facultad de aprobarla o de rechazarla compete exclusivamente a la Cámara o a su Comisión Permanente, como en este momento lo estamos llevando a cabo.

Para que esto pueda llevarse adelante, necesitamos obviamente hacer las consideraciones legales y políticas del caso y examinar a detalle el porqué llevaron al diputado a solicitar esto que, valga la insistencia; no es ni siquiera una solicitud de licencia, en la premura, en la madrugada de una LVI Legislatura de Tabasco, por modificar la Constitución local, en la premura por elegir a un gobernador interino, el diputado Priego ni siquiera pudo redactar correctamente su solicitud de licencia, solicita por tiempo indefinido al cargo de diputado federal, la prisa le ganó incluso hasta en la redacción elemental para que esta Comisión Permanente pudiera conocer del caso.

Para nosotros, por ello mismo, para el Partido de la Revolución Democrática y para el grupo parlamentario del PRD, está perfectamente claro que la ilegal designación de Priego Oropeza como gobernador interino de Tabasco, es la expresión de una maniobra política concebida por el grupo de Roberto Madrazo Pintado, ex gobernador de la entidad, para hacer frente a la decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el sentido de anular las elecciones a gobernador, revocando la constancia de mayoría otorgada al candidato del Partido Revolucionario Institucional.

El proceso seguido para el nombramiento de Priego Oropeza está plagado de irregularidades y una de ellas que no es menor por cierto, es que asumió el cargo de gobernador interino, siendo diputado federal en funciones. La solicitud de licencia posterior no es más que el reconocimiento del legislador tabasqueño de recordar que para conseguir su propósito, prácticamente no le importó violar flagrantemente la Constitución, a la que insistimos, prometió guardar y hacer guardar al tomar protesta en esta Cámara.

Tampoco tuvo miramiento en pisotear la Constitución de Tabasco, que le exigía el no tener cargo federal para aceptar el cargo de gobernador interino.

Por lo tanto, desde nuestro punto de vista ni siquiera le importó atropellar el procedimiento ni burlarse de los propios legisladores federales y locales.

La impunidad con que el legislador priísta actuó en el caso tabasqueño fue moneda corriente en otros tiempos en que el Revolucionario Institucional dominaba por absoluto el Congreso y no había manera de constatar los atropellos a la legalidad y al derecho ni forma de proceder políticamente contra estos actos abominables. Fue el caso, y hay que recordarlo, de la solicitud de licencia que en 1991 la entonces senadora Dulce María Sauri Riancho, presidenta actual del Partido Revolucionario Institucional, envió a la Comisión Permanente por fax, para poder ocupar dos horas después de la recepción de dicha solicitud, el cargo de gobernadora interina para el Estado de Yucatán, sustituyendo a Víctor Manzanilla Schaffer.

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Concluyo diciendo que por estos motivos para el Partido de la Revolución Democrática resulta inaceptable la solicitud del diputado Priego Oropeza, porque aceptarla implicaría prácticamente por alto las ilegalidades en que ha incurrido este señor, esto es la violación a la Constitución, el haber aceptado el nombramiento de un cargo sin haber respetado la Constitución y el haber violentado la legalidad tabasqueña en cuanto a no respetar la Constitución local que le exigía también no tener un cargo federal y obviamente el haberse hecho copartícipe de las ilegalidades en que incurrió el Congreso de Tabasco en su LVI Legislatura.

Por eso, porque no queremos que eso siente un precedente en esta Cámara, es que consideramos que esta Comisión Permanente debe de manera clara y abierta rechazar esta solicitud para que, incluso el señor diputado, pueda ser juzgado por esta Cámara, hay un juicio ya iniciado, hay un juicio político, una demanda de juicio político presentada por nuestro partido y que consideramos que esta Cámara está responsabilizada de darle curso inmediatamente para que el diputado sea sancionado por las violaciones en que ha incurrido.

Gracias, señor Presidente.

El Presidente :

Gracias, a usted, diputada Rosario Tapia Medina.

Antes de concederle el uso de la palabra al diputado Eduardo Andrade Sánchez, quiero rogar una disculpa y solicitar la enmienda en la versión estenográfica, mencioné en varias ocasiones el artículo 78 fracción VIII de la Constitución y en una de ellas al final mencioné artículo 72 fracción VIII. Es evidentemente un error de mi parte que solicito autorice que se corrija, me referí siempre al artículo 78 fracción VIII.

Se concede el uso de la palabra al diputado Eduardo Andrade Sánchez, hasta por 10 minutos, con un margen de tolerancia razonable.

El diputado Justino Eduardo Andrade
Sánchez:

Gracias, señor Presidente, con su permiso; compañeras y compañeros legisladores:

Quisiera referirme punto por punto a los aspectos que aquí se han tocado en la discusión relativa a la solicitud de licencia del diputado Priego. Es evidente, y así se ha reconocido, que se trata de una solicitud de licencia. Se dice que hay un defecto en la redacción, pero es evidente, como lo ha resaltado la Presidencia, que al aludir al artículo 79 en la fracción relativa a las licencias, de la Constitución de la República, en cuanto a facultades de esta Comisión Permanente, estamos discutiendo justamente eso: una solicitud de licencia.

En segundo lugar quisiera referirme a algunos aspectos que tienen qué ver con cuestiones jurídicas de otro ámbito, pero que se sostuvieron en esta tribuna: primero, que no se acató la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el Estado de Tabasco. Esto es evidentemente falso, porque justamente lo que estamos aquí discutiendo tiene qué ver con que esa resolución se acató, la declaratoria de nulidad se acató y fue justamente la imposibilidad de que tomara posesión un gobernador electo cuya elección había sido declarada nula, lo que produjo el acto del Congreso del Estado, el Congreso, que como también se dijo, estaba en funciones.

El hecho de que sea el último día no quiere decir que haya dejado de funcionar; era el Congreso que tenía que resolver y que había sido notificado respecto de la declaratoria de nulidad.

Se menciona también la supuesta o argumentada ilegalidad de una reforma constitucional local. No es éste el foro para discutir el procedimiento de reforma constitucional en el ámbito del Congreso del Estado de Tabasco y del Estado de Tabasco en su generalidad, porque participan también ayuntamientos; es una materia que no es de nuestra competencia.

También se afirma que la madrugada del 31 se hizo la designación como gobernador interino del licenciado Priego y que no había solicitado licencia y ya ha quedado aquí demostrado cuando se leyó dos veces por la Secretaría el texto de la licencia, que ésta fue presentada y que fue emitida el día 30, es decir, con antelación a la designación.

Y aquí hay que pasar a un análisis fáctico. Primero, la licencia fue solicitada, solicitada en tiempo. Si ustedes verifican la versión estenográfica de la intervención anterior, se afirma que no fue solicitada en tiempo, yo sostengo -y ahí está la prueba en lo que ya se leyó-, que sí fue solicitada en tiempo, que fue solicitada ante el órgano competente, que somos nosotros.

Pero, ¿qué es lo que ocurre? Aquí hay una imposibilidad de hecho. Es obvio que estaba ya concluido por una parte el periodo de sesiones ordinarias del Congreso. No podía ser en consecuencia la Cámara quien resolviera respecto de esta solicitud de licencia; tenía que ser la Comisión Permanente.

La Comisión Permanente ya estaba instalada y era público y obvio que se había convocado a la sesión siguiente, tal y como se hizo el mismo día en que se instaló la Comisión Permanente, para este día 10 de enero. Había pues una imposibilidad de que conociera el órgano competente de la solicitud que le fue presentada en tiempo y esa imposibilidad nunca puede ser atribuible al solicitante.

En consecuencia, estamos ahora -y es correcto el trámite de la Presidencia-, resolviendo el asunto de la licencia en el momento en que tenemos la posibilidad de resolverla.

Ahora bien. Se afirma que hay un intento de ocupar dos cargos. Falso también, precisamente lo que hay es lo contrario: el intento de no incurrir en esa simultaneidad y haber presentado en tiempo una solicitud de licencia para que no se diera esa hipótesis.

Se dice que el nombramiento fue ilegal y esto lo menciono sólo para referirme a lo relativo al régimen de incompatibilidades de nuestra Constitución.

El órgano que tenía que valorar la elegibilidad del licenciado Priego en Tabasco, era el Congreso de Tabasco, tenía que verificar y ésa es competencia del Congreso de Tabasco, sus condiciones de legibilidad.
Nosotros y ésta es una práctica general en el derecho y está sostenida por principios generales, tenemos que partir de la base de que un acto jurídico es válido, hay una presunción de validez respecto de los actos jurídicos, salvo que se pruebe lo contrario, pero no somos nosotros el órgano capacitado para comprobar si la interpretación que hizo el Congreso de Tabasco fue o no la correcta; a mi juicio es correcta porque no se trata de un funcionario federal en los términos que está establecido, incluso en diccionarios jurídicos el alcance de un funcionario federal, pero, insisto, la elegibilidad era materia exclusivamente del Congreso local, no es algo que nos corresponda a nosotros verificar. Lo que nos corresponde verificar es la procedencia de la solicitud de licencia.

Y en cuanto al régimen de incompatibilidades, se mencionan aquí también, los artículos 62 y el 125 constitucional, que efectivamente plantean una situación que en su interpretación integral y funcional, nos señalan que existe la posibilidad de la opción para el ejercicio de cargos públicos de elección federal, es una opción que se le concede de manera ilimitada a aquel ciudadano que se encuentra en la hipótesis de desempeñar o poder desempeñar dos cargos de elección federal.

En esa hipótesis habría que coincidir en que la sola presentación de la solicitud de licencia que demuestra el propósito de no ocupar simultáneamente ambos cargos y el hecho de que la resolución de esa solicitud no pudiera haberse hecho de ninguna manera hasta el día de hoy, implica que en todo caso tenemos que interpretar que se ha dado una opción, como lo prevé la propia Constitución y no hay violación constitucional porque es un derecho que la propia Constitución le concede al ciudadano que se encuentra en esas condiciones y que por lo tanto no se da una violación constitucional ni una violación al régimen de incompatibilidad.

Tenemos simplemente que decidir si procede o no la concesión de esta licencia, que es lo que está a nuestra consideración y el único efecto jurídico distinguible en la aplicación de los diferentes artículos, es que la licencia permite eventualmente la reasunción del cargo, pero no existe ningún otro efecto jurídico ni ningún otro concepto posible para interpretar una violación de carácter constitucional.

Lo que me preocupa es la última parte de la argumentación y ahí encuentro algo muy delicado. Se ha dicho que se niegue la licencia para que pueda ser juzgado, políticamente de acuerdo a una solicitud de juicio político que ha presentado el PRD, el diputado Priego.

Y eso me parece muy grave, porque entonces se está empleando una posible decisión de esta Comisión Permanente para preconstituir una situación jurídica sobre la que sería absurdo que nos pronunciáramos los diputados o los senadores, porque esa solicitud de juicio político debe seguir su camino procesal y en ese camino procesal eventualmente en las hipótesis constitucionales, la Cámara de Diputados actúa, si se llega a dar el caso, como órgano acusador y el Senado como órgano de sentencia.

Se nos está pidiendo que nos pronunciemos de manera truculenta cuando estamos tratando de resolver una licencia, sobre una cuestión de fondo que sólo debe ser dirimida, en su caso, en el proceso de juicio político. Eso es muy delicado y es la mayor razón para que en consecuencia votemos a favor de la concesión de esta licencia.

Muchas gracias.

El Presidente :

Gracias, diputado Eduardo Andrade Sánchez.

Se concede el uso de la palabra en términos del artículo 102 del Reglamento, hasta por cinco minutos, para rectificación de hechos, al senador Jorge Zermeño Infante.

El senador Jorge Zermeño Infante:

Gracias, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:

Sobre este asunto de Tabasco, el grupo parlamentario de Acción Nacional quiere en esta tribuna sostener lo señalado tanto por los órganos estatales como por el Comité Ejecutivo Nacional en todos sus términos apoyar la posición que ha venido sosteniendo nuestro partido con respecto a este proceso electoral.

Así nos pronunciamos por denunciar y por impugnar todo aquello que fuera contrario a los principios que deben regular los procesos electorales, como es la imparcialidad, la legalidad, la certeza jurídica y la independencia de los órganos electorales.

Sin embargo, sin juzgar ni prejuzgar en esta tribuna lo relativo a la designación del gobernador interino realizado por la legislatura del Estado de Tabasco y con el mejor ánimo de distender la situación política que se vive por allá y en congruencia con nuestros principios y también para facilitar mejores condiciones de diálogo y de búsqueda de consensos entre todos los partidos políticos, el grupo parlamentario de Acción Nacional apoyará el trámite solicitado por el ciudadano Enrique Priego Oropeza, el trámite de licencia y esperamos que en un diálogo constructivo nos conduzca a todos de aquí en adelante, a lograr la concordia y la buena marcha de los asuntos públicos que exigimos los mexicanos y muy especialmente ahora en Tabasco, así como también seguiremos exigiendo y promoviendo todas aquellas condiciones que nos conduzcan para generar y llevar a cabo un próximo proceso electoral justo y equitativo para el bien de los ciudadanos de Tabasco.

Muchas gracias.

El Presidente :

Gracias, senador Jorge Zermeño Infante.

Ha solicitado en los mismos términos el uso de la palabra y se le concede, al senador Raymundo Cárdenas Hernández, hasta por cinco minutos.

El senador Raymundo Cárdenas
Hernández:

Gracias, señor Presidente; estimadas legisladoras y señores legisladores:

Estamos ante un tema muy importante, porque tiene efectos sobre toda la transición democrática en la que está metido nuestro país de lleno a partir del 1o. de diciembre y cada paso que demos, va a sentar precedentes, indudablemente, y va a determinar el puerto de llegada de esta transición que está siendo demasiado larga y tortuosa.

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Por esa razón es que vale la pena que el Congreso de la Unión, representado en esta Comisión Permanente, adquiera la dignidad que nunca tuvo en el régimen que está terminando.

No podemos admitir que a este Congreso de la Unión se le venga a engañar. El diputado Andrade ha señalado que nuestra compañera Tapia ha tratado de inducir truculentamente ciertas votaciones. Para hablar de trucos, señor Andrade, el PRI de Tabasco se pinta solo.

Una legislatura que no tenía derecho a elegir interino, lo eligió. Un día entero Tabasco tuvo por los trucos de su partido, dos gobernadores en su propia lógica: un señor Priego que él sabía que no era el elegible, independientemente de que no estemos aquí para juzgar eso, admitimos que a quien toca definir la elegibilidad es al Congreso del Estado, pero el señor Priego, sabía que él no era elegible, porque no había obtenido la licencia como legislador, pero no sólo el señor sabía sino admitió ser nombrado gobernador interino supuestamente. El nos intenta engañar con los propios argumentos que se han establecido aquí.

Se dice que emitió con tiempo, presentó con tiempo la licencia. El diputado Andrade dice, se emitió el día 30 de diciembre. Falso y aquí nos intentan engañar otra vez y la Comisión Permanente decidirá si admite que nos intenten engañar.

El señor fechó 30 de diciembre la solicitud de licencia, pero ingresó aquí el 3 de enero. Pero no sólo eso, la solicitud de licencia del diputado Manuel de Jesús Espino, que ya votamos aquí, él si con honestidad la fechó el 3 de enero y se recibió con el folio 68, 3 de enero y el folio del diputado Priego, el folio de recepción es posterior, es 87.

Quiere decir que este señor Priego, no obstante que él sabía que no era elegible, que él sabía que la Legislatura LVI de Tabasco no tenía derecho a elegir interino, que el señor sabía que no había presentado licencia, no obstante eso nos intentan engañar ahora.

Los trucos eran muy eficaces en el pasado; ¿serán eficaces todavía hoy? Yo espero que no, porque si admitimos este tipo de trucos hoy, vamos a tener que admitirlos en el futuro, en unas cuantas semanas, en otras entidades.
La transición mexicana va a ser muy accidentada, por decir lo menos, si las fuerzas políticas de este país no actuamos con responsabilidad. Estas son las primeras manifestaciones de una ingobernabilidad que se puede generar en este país, porque incluso con eso se chantajea y las fuerzas responsables de la conducción de la sociedad mexicana, del Estado mexicano, no pueden admitir esta conducta truculencia. Que se trate de engañar al Congreso de la Unión todavía en esta tribuna, y podemos ver la versión estenográfica de lo que vino a decir el señor Andrade, respecto del momento que presentó la licencia este señor, si admitimos eso, no va a haber aquí, señoras y señores, una transición ordenada, pacífica, que tanto necesita este país.

Yo por esa razón convoco a que no se acepte esta solicitud de licencia, porque es un intento de engañarnos, porque expresa simple y sencillamente la idea de que aquí no ha pasado nada, que esta Comisión Permanente y el Congreso de la Unión, se pueden seguir manejando como se manejaron en el pasado.

Yo invito a que los partidos políticos, ahora sí, y el Poder Ejecutivo, nos sentemos en una mesa. A los señores del PRI ahora ya no les gusta el tribunal, ya no les gusta el IFE, ya dicen que tiene demasiadas funciones; muy bien, ya no nos gusta a nosotros tampoco la conducta ni nos ha gustado mucho de caciques como los que aquí se han señalado. Vamos a discutirlo.

Porque si nos vamos con eventos como el que se ha estado dando en Tabasco desde el fin de año, vamos a meter al país en un callejón sin salida.

Muchas gracias.

El Presidente :

Gracias, senador Raymundo Cárdenas Hernández.

Con mucho gusto le voy a conceder el uso de la palabra para rectificas hechos, señor diputado, nada más para orientar el debate es responsabilidad de la Presidencia señalarles que está en la agenda política el tema de las condiciones políticas de Tabasco para una discusión amplia.

Y yo quisiera solicitar a los miembros de la Comisión Permanente cincuscribir en este momento el tema de la licencia, toda vez que está a disposición de la Asamblea el debate político en términos de la agenda política.

Tiene usted el uso de la palabra hasta por cinco minutos para rectificación de hechos, señor diputado Solís.

El diputado Felipe Solís Acero:

Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:

Mi partido desea hacer uso de la tribuna sólo para precisar dos o tres reflexiones en relación con lo que ha comentado aquí el senador Raymundo Cárdenas: en primer término, nos es muy importante refrendar la respetabilidad del Congreso de la Unión, dejar claramente establecido que no está a discusión la respetabilidad del Congreso y que los integrantes del Congreso, especialmente los integrantes de esta legislatura, tenemos la responsabilidad de refrendarlo. Eso hace el Partido Revolucionario Institucional en este momento y antes que cualquier otra cosa.

Ha dicho en la tribuna el preopinante, que hubo una ilegalidad insistiendo en la postura del planteamiento del PRD en la solicitud de la licencia presentada por el diputado Priego. La licencia es un derecho irrenunciable que le asiste a un legislador, es un derecho establecido en la Constitución General de la República y la licencia se solicita cuando ocurre la causa que da lugar a la solicitud de la licencia. No siempre el tiempo en el que esta causa se presenta corresponde con el momento en el que las cámaras del Congreso o esta Comisión Permanente, se encuentran efectiva y materialmente en sesiones. Eso sería lo ideal, pero eso no ocurre en la realidad.

El diputado Priego presentó su solicitud de licencia cuando la requirió y la requirió en el momento en el que se discutía en el Congreso la posibilidad de que él fuera el gobernador interino. Previamente hubo consideraciones de los legisladores locales en el Congreso de Tabasco sobre el particular y eso puso al legislador en la consideración y posibilidad de atender el hecho de que él pudiera ser el gobernador interino.

El senador Raymundo Cárdenas Hernández (desde su curul):

Señor Presidente, le ruego consulte al orador si me admite una interpelación.

El Presidente :

Permítame, señor orador, permítame.

Señor diputado Solís Acero, ¿autoriza usted que le formule una pregunta el senador Cárdenas?

El diputado Felipe Solís Acero:

Estamos en el debate en la tribuna, ha hecho el senador Cárdenas uso de ella, con mucho gusto.

El Presidente :

Señor senador, no se autoriza.

Continué en el uso de la palabra.

El diputado Felipe Solís Acero:

Gracias.

De manera que la solicitud fue presentada en el momento en el que la requirió el diputado Priego; fue presentada a través de las instancias que pudieron recibirla en un momento que correspondía a un día y una hora en la que los órganos incluso administrativos de la Comisión Permanente y del Congreso no se encontraban disponibles para poner un sello de recibido. Se presentó en la oficina correspondiente en el momento en el que había quien estuviera en condiciones de recibirla y estamos conociendo de la licencia respectiva el día de hoy, porque hoy ha correspondido a esta sesión tomar nota y cuenta de la solicitud presentada.

Otro asunto que ha planteado el senador Raymundo Cárdenas y que nos preocupa y que queremos precisar, es el relativo a la competencia de la LVI Legislatura para hacer la designación de gobernador interino.

Asumo la recomendación del Presidente de la mesa directiva para tratar este tema en el debate correspondiente, pero adelanto que la Legislatura LVI estaba competentemente facultada por la Constitución Política del Estado, para realizar la designación de gobernador interino, habida cuenta de que la LVI Legislatura fue la notificada de la resolución dictada por el tribunal electoral, incluso a título personal lo hizo con el propio presidente de la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco.

Y, para concluir es necesario anticipar, para el debate correspondiente, que, de no haberlo hecho, la propia legislatura, los legisladores, pudieron haber incurrido en una falta grave de cumplimiento y de acatamiento de una resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal en los términos de lo dispuesto por el artículo 5o. de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral que claramente establece que las resoluciones del tribunal deben ser ejecutadas una vez que son notificadas.

Eso ocurrió a través del presidente de la LVI Legislatura y ya tendremos oportunidad de regresar en su oportunidad a este debate.

Simplemente agrego un elemento adicional: de no haber cumplido con esta responsabilidad jurídica y política la LVI Legislatura, en el primer minuto del día 1o. de enero de este año el Estado de Tabasco hubiera estado, ante la circunstancia ahí sí material y real, de no tener un gobernador electoral, un gobernador del estado constitucionalmente designado.

Gracias.

El Presidente :

Gracias, don Felipe Solís Acero.

El senador Demetrio Javier Sodi de la Tijera
(desde su curul):

Pido la palabra para rectificación de hechos.

El Presidente :

Tiene usted el uso de la palabra, señor senador, para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos.

El senador Demetrio Javier Sodi de la Tijera:

Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:

Primero se le fue la palabra. Cuando dijo" el gobernador electoral"; ése es Madrazo, es el gobernador electoral, el que decide lo que quiere finalmente en Tabasco.

Pero yo creo que valdría la pena porque aquí lo que estamos hablando es de una simulación y más allá de la votación y que se le dé la licencia o no, lo que estamos hablando es que vienen aquí y el mismo PRI, al defender el procedimiento de solicitud de licencia, se hace cómplice, se hace cómplice de un diputado que no cumplió en tiempo, que ignoró al Congreso por las prisas de ser designado ilegalmente como gobernador interino.

Y yo creo que es importante dejarlo claro. Nosotros vamos a votar en contra fundamentalmente por eso, porque el diputado no cumplió en tiempo y viene aquí a querernos tomar el pelo y por eso vamos a votar en contra porque no vale que, como Congreso, sepamos, conozcamos, de acuerdo a las fechas, y aquí están las fechas y los folios, que el señor diputado Enrique Priego no cumple en tiempo, se le olvida que hay que pedir licencia.

La solicitud de licencia no es cuando uno la firma, no es cuando uno la tiene en su archivo o en su expediente ahí guardada; la solicitud de licencia es cuando uno la presenta, es cuando empieza a correr la solicitud de licencia. Antes no es solicitud de licencia, antes es una carta personal que uno tiene guardada y ya. La solicitud es cuando yo solicito licencia de algo, la solicito al órgano al cual tengo que solicitarle licencia.

Y aquí tenía que solicitar licencia o a la Cámara de Diputados o a la Comisión Permanente. Dicen que estaba cerrada. ¿Y por qué el otro diputado que solicitó licencia sí la encontró abierta? ¿por qué el otro sí encontró la instancia un día antes para presentar la solicitud de licencia, que aquí está sellada un día antes, en recibido, de lo que está recibida la de Enrique Priego.?

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Entonces aquí de lo que estamos hablando, más allá de la votación que se vaya a dar y el derecho que tiene el diputado a pedir licencia o no tiene derecho a pedir licencia y la obligación de darle o no, aquí lo que estamos viendo es una simulación.

Y hemos tenido casos similares de simulación relacionados con el propio asesinato, en aquél entonces de Ruiz Massieu, donde también se armó un escándalo, recordemos, en la Cámara de Diputados por la solicitud de licencia de Muñoz Rocha, que traía la firma falsificada y mil cosas, porque el señor ya había huido.

Es algo serio. No es algo de ni modo, se le olvidó, ni modo, no la entregó a tiempo, ni modo, la fecha es otra y por eso es importante que el PAN también reflexione su voto.

Todos queremos allanar el camino para votar un acuerdo político en Tabasco; aquí no hay nadie -yo espero-, que no quiera buscar una alternativa para no entrar en la ingobernabilidad o en violencia, en la confrontación en Tabasco.

Pero lo que no podemos tampoco es simplemente ignorar que aquí hay una simulación. Es decir, nos quieren tomar el pelo como Comisión Presidente. El diputado Enrique Priego no presentó la licencia a tiempo y no tendría importancia, finalmente, si no la presentó a tiempo. Para nosotros no es gobernador interino, entonces no entraría en ninguna contradicción. Si no existe como gobernador interino, que la presente o no, que la presente hoy, pues sería lo de menos. Para nosotros no existen las dos posiciones porque él no es nada, para efectos prácticos nuestros.

No, de lo que estamos hablando aquí es de una simulación y de que vamos a ser cómplices de que este señor diputado hoy se le da la gana falsificar las fechas o dar una idea contraria a las fechas y es lo que estamos hablando. De lo que estamos hablando es que el diputado Enrique Priego nos quiere "tomar el pelo" al presentar y decir que la presentó en una fecha y el PRI viene a defender que la presentó en una fecha cuando es evidente, por los folios, que valdría la pena y yo le pediría a la Presidencia de la mesa directiva que se leyeran los folios que tienen las diferentes solicitudes de licencia y las fechas que dice con que se presentó.

Porque lo que es ilógico es que tengamos una solicitud de licencia del día 30 que se recibe el día tres y una del día tres que se recibe el día dos. Digo que eso sí está raro y aquí yo parto de que el procedimiento que se tiene y siempre hay oficinas abiertas de la Permanente. Yo no sabía que no hay una oficina y una guardia donde se pueda presentar un documento.

De lo que estamos hablando, finalmente, más allá de la votación, es si aceptamos la simulación que el diputado Enrique Priego quiere hacer y quiere "tomarle el pelo" a esta Comisión Permanente.

Muchas gracias.

El Presidente :

Interpreto de la intervención del senador Demetrio Sodi que hace un pedimento a la Presidencia, y con mucho gusto lo voy a obsequiar. Lo voy a hacer personalmente y no pedirle a la Secretaría, porque yo tengo los documentos.

La solicitud fechada el día 30 de diciembre de 2000 va dirigida tanto a la diputada Beatriz Paredes Rangel, presidenta de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, como al diputado Ricardo García Cervantes, Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Ustedes tienen la copia, todos los integrantes de la mesa directiva revisan la documentación que sustenta el orden del día.

Está dirigida a las dos instancias: una en carácter de la Junta de Coordinación Política y otra de la Cámara de Diputados.

La Presidencia de la Cámara de Diputados recibe, turnado de la Junta de Coordinación Política, con oficio sellado con el folio 002688, el 1o. de enero 3:00 pm y a partir de este oficio que turna la solicitud, entonces sí ya se genera precisamente el oficio con el folio número 002687, el 1o. de enero 3:02 pm.

Ese mismo día se turna a la Secretaría de Apoyo Parlamentario para su inclusión en el orden del día de la próxima sesión, que es éste. A las 4:00 de la tarde de ese mismo día. Esa es la cronología.

El sello de recibido en la Junta de Coordinación Política no es responsabilidad de la Presidencia tenerlo y no se tiene; se tiene el oficio con el cual un documento entregado en la Junta de Coordinación Política se remite a la Presidencia de la Comisión Permanente.

Ojalá haya podido satisfacer sus necesidades de información.

El senador Demetrio Javier Sodi de la Tijera (desde su curul):

Nada más para comparar la solicitud de licencia del diputado Espino Barrientos. ¿Cuándo se recibió y cuándo se tramitó y cuándo la firmó? Porque parece raro, la que se presenta antes llega después y la que se presenta después llega antes. Es magia, ¿eh?

El Presidente :

El oficio signado por el diputado Manuel de Jesús Espino Barrientos, fechado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a 3 de enero de 2001. Recibido con folio: 002668 del reloj checador de la Presidencia de la mesa directiva, con fecha 01 enero 2 am 9:55. Esos son los datos del reloj checador.

¿Alguna otra información? Bien.

En consecuencia, agotada la lista de oradores y no habiendo quien haya solicitado y esté pendiente de obtener el uso de la palabra para rectificación de hechos, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si considera suficientemente discutido el tema.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con mucho gusto, señor Presidente.

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Gracias.

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...

El Presidente :

Obviamente está suficientemente discutido.
En consecuencia, le ruego, señor Secretario, consulte en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

En votación económica se pregunta si se aprueba el punto de acuerdo.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Gracias.

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...

El Presidente :

Mayoría por la afirmativa. Se aprueba el punto de acuerdo.

Comuníquese a la Cámara de Diputados.


Ruego a la Secretaría dar cuenta con la siguiente solicitud.

DIPUTADO QUE SOLICITA LICENCIA (II)

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Cámara de Diputados.- LVIII Legislatura.

Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- Presente.

El suscrito, en mi carácter de diputado federal a la LVIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 62 y 63 de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, y 47 y 48 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita se realicen los trámites necesarios a fin de que se me otorgue licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo que ostento. Lo anterior, en virtud de que he sido invitado a colaborar en el Poder Ejecutivo, donde seguiré sirviendo a los mexicanos.

Atentamente.

Palacio Legislativo, a 5 de enero de 2001.- Diputado Francisco Hugo Gutiérrez Dávila.»

El Presidente :

Lea el punto de acuerdo y póngalo a discusión, por favor, señora Secretaria.

La secretaria senadora Lidia Madero García:

El Presidente :

Está a discusión el siguiente

PUNTO DE ACUERDO


Unico. Se concede licencia al diputado Francisco Hugo Gutiérrez Dávila, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el VI distrito del Estado de Chihuahua, para estar en posibilidad de desempeñar un cargo dentro de la Administración Pública Federal, a partir de esta fecha y durante el tiempo que dure el encargo.

No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado, señor Presidente.

El Presidente :

Evidentemente mayoría por la aprobación. Queda aprobado el punto de acuerdo.

Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Y ruego a la Secretaría dar cuenta con los oficios de la Secretaría de Gobernación.

PERMISO A PRESIDENTE PARA
AUSENTARSE DEL TERRITORIO
NACIONAL

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.

Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

Para los efectos de los artículos 71 fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, acompaño con el presente iniciativa de decreto por el que se solicita autorización para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, a fin de participar en el Foro Económico Mundial, en la ciudad de Davos, Suiza, así como realizar visitas de trabajo a Frankfurt Alemania y Milán, Italia.

Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 9 de enero de 2001.- Por acuerdo del secretario.- El director general de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.

El Gobierno de México busca obtener el mayor provecho de las oportunidades que ofrece el mundo globalizado, minimizando sus riesgos, para mejorar el bienestar social y económico de los mexicanos. Para ello, la política exterior no sólo seguirá siendo un importante medio en la preservación de la soberanía y la seguridad nacionales, sino que debe convertirse, además, en un instrumento que promueva y fortalezca el desarrollo social en México. En tal virtud, es necesario que nuestro país participe activamente en los principales foros económicos internacionales, a efecto de fomentar el comercio exterior, las inversiones productivas y la generación de empleo en el territorio nacional.

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El Foro Económico Mundial, que se llevará a cabo en la ciudad de Davos, Suiza, constituye uno de los espacios más importantes y reconocidos para el debate y la reflexión de las tendencias económicas a nivel mundial. En él se reúnen jefes de estado y de gobierno, directivos de las instituciones financieras internacionales, personalidades políticas de diversos ámbitos y tendencias, así como altos representantes de los sectores empresarial, financiero y académico, interesados en intercambiar puntos de vista sobre la situación y las perspectivas de la economía mundial, así como sobre temas contemporáneos que afectan a la comunidad internacional en su conjunto.

En esta ocasión el foro tendrá como tema principal "El Papel de América Latina en el Siglo XXI". Abordar este tema en el Foro Económico Mundial de este año es de suma importancia ya que, pese al retorno de la inversión extranjera directa, al avance en los esquemas de libre comercio, así como a los nuevos liderazgos políticos en nuestra región, la competitividad global de América Latina no ha mejorado suficientemente. Por ello, es necesario profundizar en los esquemas de apoyo a las iniciativas regionales con vistas a revitalizar la economía regional.

Nuestra participación en este foro sería una oportunidad idónea para establecer contacto con actores relevantes de la economía y política mundiales, así como para transmitir una visión objetiva y actualizada de la nueva realidad mexicana que contribuya a fortalecer la confianza de la comunidad internacional en nuestro país.

Durante la reunión también habría la oportunidad de sostener encuentros bilaterales con otros jefes de estado y de gobierno. Dichos encuentros serían importantes no sólo para dar seguimiento a las relaciones económicas, políticas y de cooperación de México con diversos países, sino que serían especialmente útiles para sumar apoyos a la candidatura mexicana para ocupar un puesto como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas para el periodo 2002-2003.

Asimismo, se tendrían reuniones con representantes de los sectores empresarial, financiero y académico quienes tienen gran influencia en la economía mundial. Con todos ellos abordaría temas de interés para la agenda internacional de México, con objeto de avanzar en la identificación de posiciones comunes que nos permitan enfrentar, de forma coordinada, los desafíos globales de este siglo.

Por otra parte, debe resaltarse que la presente administración considera a Europa como una zona prioritaria de la política exterior de México. Por ello, al término de nuestra participación en el Foro Económico Mundial, la ocasión sería propicia para realizar visitas de trabajo a las ciudades de Milán, Italia y de Frankfurt, Alemania.

La región de Lombardía, Italia, forma parte del grupo llamado Los cuatro motores de Europa, constituido, además, por las regiones de Baden-Wurtenberg, en Alemania, de Rhone-Alpes, en Francia y de Cataluña, en España. La constitución de dicho grupo, que se reúne periódicamente, ha permitido compartir problemas y soluciones en los campos económico, de formación, de medio ambiente y de desarrollo social.

Dado el florecimiento de las pequeñas y medianas empresas en esas regiones, su experiencia permitiría enriquecer los programas y apoyos para la micro, pequeña y mediana industrias, que son parte integrante del programa de desarrollo económico de este Gobierno.

Por su parte, Alemania es la economía más grande de la Unión Europea y Frankfurt, en particular, es uno de los centros financieros líderes de Europa continental, sede del Banco Central Europeo y de más de 400 bancos del mundo. Al mismo tiempo, la industria automotriz y la fabricación de maquinaria de ese país representan uno de los sectores económicos de mayor relevancia en el mundo.

La visita a Frankfurt, Alemania, brindaría la oportunidad de iniciar una gran cruzada de promoción para aprovechar los beneficios del acuerdo global con la Unión Europea. Ello constituiría un gran impulso para la diversificación de nuestras exportaciones y de la inversión extranjera directa que recibe nuestro país. Además, esta visita representaría un avance significativo en la promoción del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea.

Es en este contexto que me permito solicitar la autorización constitucional para ausentarme del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, con el propósito de asistir al Foro Económico Mundial que tendrá lugar en la ciudad de Davos, Suiza, así como para realizar visitas de trabajo a las ciudades de Milán, Italia, y de Frankfurt, Alemania.

Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 71, fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de usted, presento la siguiente 

INICIATIVA DE DECRETO

Artículo único. Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, a efecto de que participe en el Foro Económico Mundial que tendrá lugar en la ciudad de Davos, Suiza, así como para realizar visitas de trabajo a las ciudades de Milán, Italia, y de Frankfurt, Alemania.

ARTICULO TRANSITORIO


Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Reitero a usted la seguridad de mi consideración más atenta y distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Palacio Nacional, a 9 de enero de 2001.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada.»

El Presidente :

Se recibe y se turna a la Segunda Comisión con el ruego de que presente dictamen para la próxima sesión.

Hay otros oficios de la Secretaría de Gobernación. Ruego al señor Secretario dé cuenta con ellos a la Asamblea.

REPUBLICA DEL PERU

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Con mucho gusto señor Presidente.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.

Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.

La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a ésta de Gobernación, solicitando se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. para que la persona que se cita a continuación pueda aceptar y usar la condecoración que se menciona:

General brigadier DEM Genaro Sánchez Rodríguez, Cruz Peruana al Mérito Militar, en Grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República del Perú.

Por lo anterior, me permito anexar carta del interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión solicitando el permiso respectivo, copia certificada del acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le comunican que le otorgarán la condecoración relativa...

El Presidente :

Permítame, señor Secretario.

Quiero rogar a los señores de los medios de comunicación instalarse en los espacios que están destinados para ustedes.

Muchas gracias.

Continúe, señor Secretario.

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles la seguridad de mi consideración distinguida.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 11 de diciembre de 2000.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»

El Presidente :

Recibo y turnese a la Primera Comisión.

GRADOS MILITARES

El secretario senador Héctor Antonio
Astudillo Flores:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.

Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

El almirante Marco Antonio Peyrot González, secretario de Marina, se ha dirigido a esta Secretaría para solicitar que por su amable conducto sea ratificado el grado que actualmente ostenta el personal de almirantes y vicealmirantes que en relación anexa se mencionan, con fundamento en el artículo 78 fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enviándoles con el presente la documentación correspondiente.

Una vez efectuada dicha ratificación, respetuosamente solicitamos nos sea devuelta la documentación para continuar el trámite respectivo.

Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D.F., a 2 de enero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»

Relación de expedientes del personal de almirantes y vicealmirantes que fueron ascendidos con fecha 20 de noviembre del 2000 y que se envían a la Secretaría de Gobernación, para la ratificación del grado que actualmente ostentan. Cuyos expedientes contienen la siguiente documentación: hoja de tiempo de servicios, hoja de datos biográficos y comisiones desempeñadas, hoja de datos complementarios y copia fotostática del acuerdo presidencial en el que fueron comunicados los ascensos.

Almirante CGDEM David José Leal Rodríguez, almirante CGDEM Enrique Ramos Martínez, almirante CGDEM Mariano Francisco Saynez Mendoza, almirante CGDEM Luis Fernando Zapata Espinoza, almirante CGDEM José Luis Figueroa Cuevas, almirante IMN Ramón Morales Gutiérrez, vicealmirante CGDEM Salomón Camez Vizcarra, vicealmirante CGDEM Andrés Humberto Cano Saldívar, vicealmirante CGDEM José de Jesús Marte Camarena Zepeda, vicealmirante CGDEM Santos Humberto Gómez Leyva, vicealmirante CGDEM José Santiago Valdés Alvarez, vicealmirante CG Rafael Valdés Lizárraga, vicealmirante CG Wilfrido Robledo Madrid, vicealmirante CG Eduardo Ramón Cano Barberena, vicealmirante AN DEM Ernesto Gallardo Gómez, vicealmirante IMDEM Francisco Javier Codina Provencio, vicealmirante SJNLD Francisco Altamirano Trejo, vicealmirante IMN Benito González Pineda.

México, D.F., a 23 de diciembre de 2000.»

El Presidente :

Se recibe y se turna a la Segunda Comisión.

Proceda la Secretaría a dar cuenta con el presupuesto de la Cámara de Senadores.

CAMARA DE SENADORES

La secretaria senadora Lidia Madero García:

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Camara de Senadores.- México D.F.

Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por el inciso g artículo 66 de la Ley Orgánica del Congreso General, me permito enviar a ustedes la siguiente documentación:

Proyecto de presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos de la Cámara de Senadores para el mes de enero de 2001, cuyo importe es: $101.066,800.00.

Sin otro particular, reitero a ustedes las seguridades de mi atenta consideración.

Atentamente

México, D.F. enero 9 de 2001.- Senador Enrique Jackson Ramírez, presidente.»

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*****insertar tabla*

México, D.F., a 9 de enero de 2001.- Senadores: Ramón Corral Avila, presidente de la Comisión de Administración; Mariano González Zarur, secretario de la Comisión de Administración; Antonio Soto Sanchez, secretario de la Comisión de Administración; Graciela Brasdefer H., tesorera del Senado de la República.»

El Presidente :

Ruego a la Secretaría ponga de inmediato en votación económica si se aprueba el presupuesto remitido por la Cámara de Senadores.

La secretaria senadora Lidia Madero García:

En votación económica se pregunta si se aprueba el presupuesto de la Cámara de Senadores.

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Los que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aceptado, señor Presidente.

El Presidente :

Aprobado el presupuesto remitido por la honorable Cámara de Senadores.

Comuníquese a la colegisladora, bueno en este caso al Senado de la República.

ESTADO DE TABASCO (II)

El Presidente :

El siguiente punto del orden del día es precisamente desahogo de la agenda política.

Se encuentra registrado el tema de comentarios sobre la situación política del Estado de Tabasco y a esta Presidencia ha llegado la inscripción previa de quienes harán uso de la palabra para hacer los comentarios iniciales a nombre de los grupos parlamentarios.

Por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Auldarico Hernández Gerónimo, por el grupo parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Jaime Cervantes Rivera, por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el senador Juan José Rodríguez Prats y por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el senador Sadot Sánchez Carreño.

Esta Presidencia regulará el debate ofreciendo el uso de la palabra por 10 minutos, con una tolerancia similar a todos los oradores para que redondeen en caso de agotar su tiempo, su intervención de hasta medio minuto.

Tiene el uso de la palabra el diputado Auldarico Hernández Gerónimo, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Auldarico Hernández
Gerónimo:

Muchísimas gracias, señor Presidente; en efecto vamos a hacer algunos comentarios; compañeras y compañeros legisladores:

La crisis constitucional que se vive actualmente en el Estado de Tabasco tiene un responsable político: Roberto Madrazo y un partido cómplice que convalidó todo este caos de ilegalidad, como aquí se ha notado, el Partido Revolucionario Institucional.

En pleno amanecer del ciclo de la esperanza, el viejo régimen priísta se niega a morir y ha quebrantado la legalidad en el sureste mexicano; se trata de los coletazos del dinosaurio herido de muerte en los estados de Yucatán y Tabasco.

En esta oportunidad y ante esta tribuna, me referiré a los sucesos de Tabasco porque lo ocurrido ahí nos brinda un magnífico ejemplo de lo que ya no puede seguir ocurriendo en nuestro país, de las prácticas que entre todos habremos de desterrar para siempre según el mandato que recibimos, el pueblo de México, en las urnas en la histórica jornada del 2 de julio.

El PRD hará todo lo que esté del lado del derecho para restablecer la legalidad en el Estado de Tabasco; lo haremos en el ámbito jurídico, desde luego, pero también en lo que corresponda en materia política y al ámbito de lo social porque esta lucha no es de un solo partido, sino que es de la sociedad en su conjunto, representa la reafirmación de la ciudadanía tabasqueña ante los proceso de cambio democrático que vive el país y la superación de cualquier resabio de vasallaje impuesto por los viejos esquemas autoritarios del Poder.

El Estado de Tabasco atraviesa una situación de crisis política muy delicada, debido profundamente a los excesos del señor Roberto Madrazo Pintado, un representante clásico de los todavía abundantes caciques del priísmo más arcaicos del país; recordamos como Roberto Madrazo cometió uno de los fraudes electorales más escandalosos de la historia contemporánea del país, en 1994: un gasto excesivo, un saqueo que tiene a su principal orquestador en una cárcel australiana, efectivamente, me refiero a Carlos Cabal Peniche, ex director de Banca Unión, le ayudó a desarrollar una de las campañas más inequitativas de las que se tenga memoria.

Roberto Madrazo compitió, hace poco más de un año, por la nominación presidencial del PRI, agrupando a las legiones caciquiles que giran en torno a varios gobernadores priístas del centro, sur y sureste del país, como Roberto Albores en Chiapas y Víctor Cervera Pacheco en Yucatán, por nombrar algunos distinguidos miembros del ya tristemente célebre "sindicato de gobernadores".

Una vez que perdió la contienda interna contra Francisco Labastida, se especuló mucho sobre la ruptura del PRI, ya que la contienda interna había sido bastante ríspida y dejó saldos muy negativos, en particular en el Estado de Tabasco, en donde el grupo de priístas encabezados por el ex diputado Arturo Núñez acusó a Madrazo de conductas y prácticas ilegales para atraerse el voto para su candidatura.

Sin embargo, en lo que mismos priístas llamaron "proceso de cicatrización", el gobernador con licencia recibió la invitación del entonces presidente Zedillo para incorporarse a su gabinete; para Zedillo era importante domesticar al adversario pero Madrazo no aceptó y quiso regresar a la tierra a concluir su periodo constitucional. Hechos sin precedentes en la historia contemporánea del país.

Nuevamente instalado en el poder local constitucional y metaconstitucional, como dijera el doctor Jorge Carpizo para no llamar a los abusos del Ejecutivo por su nombre real, Roberto Madrazo se aprestó a entrar con fuerza a la actividad proselitista apoyando, entre comillas, al candidato de su partido entonces a la Presidencia de la República, suscitando una dinámica que le diera la imagen de militante demócrata, disciplinado y leal y a la vez que le permitiera tejer alianzas nacionales dentro de su partido para impulsar su propia candidatura a la Presidencia del mismo.

Con la debacle del PRI del 2 de julio, Madrazo de inmediato aceleró su actividad proselitista en busca del liderazgo de su partido, en su afán de consolidar su poder e impunidad en Tabasco se entrometió de manera indebida en el proceso interno de selección de candidato a la gubernatura e impuso a Manuel Andrade, abanderado del PRI. El gobernador apoyó de manera indebida a su candidato, hasta llevarlo el día de la jornada electoral a todos los excesos que muchos mexicanos pensábamos que había quedado atrás, sobre todo después de la jornada electoral nacional del 2 de julio de 2000.

El 29 de diciembre de 2000, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación da a conocer finalmente en la resolución inapelable de anular la elección en Tabasco y de revocar la constancia de mayoría a favor del PRI, argumentando la iniquidad de la contienda, vuelve a sentar un precedente en la historia reciente del país y refleja la fuerza real del tribunal como última instancia.

De acuerdo con los datos de los citados magistrados, la impugnación sobre la elección de gobernador tenía más de 900 hojas, con las cuales se pudo determinar la nulidad de muchas casillas y la nulidad en lo general de una elección por una serie de irregularidades que llevaron a la conclusión de que no se estaba ante un proceso democrático.

Por ejemplo, la abrumadora campaña del PRI en medios electrónicos propiedad del Estado que absorbió más del 85% del tiempo al aire libre disponible u otro ejemplo significativo, en cuanto a la papelería electoral quemada cuyos hechos quedaron registrados en video y el proceso penal iniciado en contra de los responsables del consejo distrital.

En el expediente que revisaron los magistrados había videos sobre la entrega de despensas sobre camiones detenidos con enseres, base de datos sobre la entrega de utensilios, como machetes, limas, molinos, máquinas de escribir etcétera, todo con uno de estos videos que no decían nada, pero juntado todas las pruebas se consolidó la convicción de anular la elección.

Aún más, a unas cuantas horas de dar a conocer esta contrarreforma -me refiero al hecho por Roberto Madrazo-, es decir, en la madrugada del 31 de diciembre de 2000, estando aún en funciones como gobernador constitucional Madrazo, impone a Enrique Priego, entonces diputado federal en funciones y sin licencia, es decir, a una persona inelegible, ya se dijo aquí, como gobernador interino en el Congreso del Estado, violentando varios preceptos legales tanto locales, según el artículo 41 fracción IV, como federales, artículo 125 del cual se establece textualmente, que ningún individuo podría desempeñar a su vez los dos cargos federales de elección popular.

Enrique Priego Oropeza aceptó y protestó el nombramiento de funcionario público denominado gobernador interino del Estado de Tabasco el día 31 de diciembre del año 2000, en contubernio con los integrantes de la LVI Legislatura de dicha entidad, quienes designaron y tomaron protesta como gobernador constitucional interino del Estado Libre y Soberano de Tabasco, al cual Enrique Priego Oropeza y el entonces gobernador Madrazo Pintado, cuyo periodo constitucional aún no finalizaba, ya que conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Constitución Política del Estado de Tabasco vencía de manera fatal el mismo día 31 de diciembre de 2000, de tal manera que no pudo ocurrir de ningún modo la hipótesis contemplada en el artículo 47, la constitución local que establece que proceda la designación de un gobernador interino, en el caso de la falta absoluta de gobernador en los dos primeros años del periodo respectivo.

De tal suerte que el día domingo 31 de diciembre del año 2000, el Estado de Tabasco contó con dos gobernadores; uno, Roberto Madrazo y el otro espurio Enrique Priego Oropeza.

Quiero concluir esta intervención señalando que el carácter espurio del pretendido interino Priego Oropeza se mantiene violentando la legalidad en el Estado de Tabasco, en esta soberanía y en la Federación y en su conjunto hago un llamado a las fuerzas políticas del país para que pongamos nuestro mejor esfuerzo en el marco de nuestras atribuciones legales para restituir el estado de derecho en esa entidad y enjuiciar y castigar a los responsables del quebrantamiento legal en Tabasco.

Muchísimas gracias.

Presidencia del diputado José
Elías Romero Apis
El Presidente :

Muchas gracias, señor diputado Hernández Gerónimo.

Tiene el uso de la palabra el diputado Jaime Cervantes Rivera, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos.

El diputado Jaime Cervantes Rivera:

Con la venia de la Presidencia; compañeras y compañeros legisladores:

La situación política que se vive en el Estado de Tabasco es claro reflejo de los resabios que dejó el priísmo que gobernó a nuestra nación y que el pueblo mexicano se encargó de expulsar el pasado 2 de julio. Lo que se está viviendo en esta entidad es la expresión que muestra la dura lucha de sobrevivencia que están sosteniendo las fuerzas más retardatarias representadas por las corrientes del priísmo tabasqueño que se niegan al cambio democrático por el que está transitando nuestro país.

36,37,38

Esas fuerzas quieren sostenerse en el poder a como dé lugar, atropellando inclusive el estado de derecho; tratan por todos los medios de mostrar a la nación mexicana y al mundo entero que el poder del caciquismo acostumbrado a vivir en la impunidad, en la corrupción y en la ilegalidad, no va a desaparecer por arte de magia.

Son grupos políticos que se niegan a morir intentando recrear sus métodos de control corporativo y de compra de conciencias, tal como ocurrió en la elección para gobernador de ese Estado, la cual, como sabemos, estuvo plagada de irregularidades y que llevó al Tribunal Federal Electoral a invalidar el resultado de las elecciones y a desconocer al señor Manuel Andrade como gobernador electo de la entidad.

Tabasco, pese a las enormes riquezas naturales que goza y a la enorme capacidad mostrada por sus habitantes para progresar en todos los ámbitos, se enfrenta paradójicamente a un poder caciquil que se está convirtiendo en un lastre y en un serio límite para las aspiraciones de progreso que tiene el pueblo tabasqueño. Ese límite está impuesto por el grupo que detenta el poder político en la entidad desde siempre y cuya expresión más renovada en apariencia, pero falsa en los hecho, la representó el ex gobernador Roberto Madrazo Pintado que, contrario a los ideales de democracia y pluralidad que su progenitor enarboló, se dedicó de forma sistemática y sostenida a beneficiar a los poderosos de la entidad, otorgándoles todo tipo de facilidades para que acrecentaran sus fortunas sin importar el carácter depredador de esas familias que prácticamente han perjudicado notoriamente el medio ambiente en la entidad.

Una de las expresiones de esa corrupción la padece una buena parte de los tabasqueños. Cada vez que arriba la temporada de lluvias se evidencian los fuertes problemas generados por los asentamientos humanos que se han ubicado en zonas de alto riesgo, que son prácticamente pantanos junto a los ríos Grijalva y Carrizal y ante lo cual las autoridades nada han hecho para mejorar esas condiciones en que viven miles de tabasqueños.

El Partido del Trabajo y sus representantes en el Poder Legislativo se pronuncian porque la solución al problema poselectoral en el Estado de Tabasco se dé a partir de la plena observancia del estado de derecho y de la búsqueda de consensos amplios, con la participación de todas las fuerzas políticas que actúan en la entidad y particularmente de las que tienen representación legislativa en el Congreso local, ya que esta instancia es la que deberá, a nuestro juicio, designar al gobernador interino legal y legítimo.

No será con actitudes excluyentes como las que hemos visto por parte de la instancia del Ejecutivo Federal, al dialogar con los líderes con los que Gobernación denomina los partidos políticos más importantes, sino con un diálogo integral que incluya a todas las fuerzas y actores políticos, porque sólo mediante procedimientos incluyentes es como se puede fortalecer la democracia en nuestro país y en sus diferentes entidades.

Con base en las consideraciones antes expuestas, el grupo parlamentario del Partido del Trabajo se pronuncia a favor de que en el Estado de Tabasco prevalezca la legalidad y la búsqueda de consensos para la solución de este conflicto.

Es cuanto, señor Presidente.

Presidencia de diputado Ricardo
Francisco García Cervantes
El Presidente :

Muchas gracias, diputado don Jaime Cervantes Rivera.

Para presentar comentarios a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, se concede el uso de la palabra al señor senador Juan José Rodríguez Prats, hasta por 10 minutos.

El senador Juan José Rodríguez Prats:

Con su permiso, señor Presidente:

Sin duda la democracia ha sido difícil para los pueblos y para los tabasqueños ha sido especialmente difícil, a veces resulta demasiado angosta para canalizar nuestras pasiones.

Si se hiciera un estudio, Tabasco es el Estado que ha tenido menor alternancia de partidos políticos en los distintos cargos. El Partido Nacional Revolucionario intentó algunos procesos de elección interna, vino el periodo del hombre fuerte, del caudillo, de Tomás Garrido Canabal del 24 al 35 y la última elección interna que efectuó en ese momento el Partido de la Revolución Mexicana en 1938, terminó desgarrando al Estado.

En 1942, Tabasco conoció el primer gobernador, prácticamente ungido desde el centro y formalizado mediante una asamblea donde era un candidato único electo por sorprendente unanimidad.

En 1946 se dio una anécdota muy interesante, porque ante un conflicto entre los distintos candidatos, se buscó un tercero en discordia, un maestro connotado, que era el único que había salido con vida de la matanza de Huitzilac, el maestro Francisco J. Santamaría, quien al llegar a Villahermosa, fue interpelado por uno de los candidatos, Gonzalo Martínez Escobar y le fue a preguntar ante la inquietud de ver al maestro Santamaría, si él también iba a jugar y el maestro Santamaría tuvo una respuesta extraordinaria que se recuerda mucho en Tabasco: "no mi hijito, yo no vengo a jugar; yo vengo en serio". O sea, él ya tenía el visto bueno del presidente Manuel Avila Camacho para ser gobernador del Estado.

Pero quiero poner énfasis en que precisamente la democracia tiene una gran simitud con el juego, requiere reglas que sean aceptadas por todos los contendientes, tiene que haber un órgano de arbitraje, tiene que haber un resultado de un ganador y un perdedor y este resultado tiene que ser aceptado por quienes participaron en esa contienda.

De hecho en Tabasco conocemos las opciones política de 1988 a la fecha, Andrés Manuel López Obrador, sin duda, tiene el mérito en aquella ocasión de proponerse como una opción frente al candidato del entonces partido oficial y fue una contienda que arrojó conflicto electoral.

En 1994 tuve la oportunidad de participar, inclusive como candidato, no lo acostumbro, perdón por esta reflexión personal, pero señalamos que había una contienda inequitativa y que hubo órganos electorales que no asumieron su deber de simple y llanamente propiciar que se cumpliera la ley.

Se repitió en 1997, inclusive surgió de la Cámara de Diputados una comisión que fue a investigar los asuntos en Tabasco y que afortunadamente el gobernador de aquel entonces, voy a hacer un esfuerzo por no mencionar su nombre, interpuso una controversia que afortunadamente la ganamos en la Suprema Corte de Justicia y se le reconoció a la Cámara de Diputados, la posibilidad de formas comisiones para que se fueran a las entidades federativas en donde hubiera procesos electorales.

Me parece que esto es uno de los grandes logros de la LVII Legislatura, porque está contribuyendo a que el Congreso tenga esa facultad, la facultad de investigar, de ser informado.

Posteriormente también la LVII Legislatura ganó otra controversia al gobernador del Estado, en relación al secreto bancario, en el que se quiso cubrir aquellos fideicomisos de donde salieron recursos para la campaña en 1994 y que tenía que darse a la opinión pública cuál era el origen y cómo repercutía en el famoso adeudo del fideicomiso del Fobaproa.

Sí, señalo que las impunidades, las insensateces y las mentiras tienen una característica en común, no se puede cometer sólo una, traen una necesidad de verse atrapado y sí señalo con cierto reproche que lo que está pasando en Tabasco es la impunidad en que se dejó aquellos hechos que ni siquiera se permitió investigar; se exacerbó la solidaridad con el compañero de partido y se termino en la complicidad, como después afloró en toda la información que los mismos priístas se encargaron de dar, que todo lo que habíamos denunciado era cierto y eso fue lo que al final de cuentas repercute en esta decisión histórica que toma el Tribunal Federal Electoral.

Pero ¿qué nos debe preocupar? y lo digo como tabasqueño e insisto en ello, entre más dilatemos para llegar a un acuerdo, más estamos condenando a Tabasco a una terrible incertidumbre. El legado nefasto que deja el anterior gobernador, tal vez sea esta tremenda contradicción de haber violado la ley y metido en el escudo esa palabra "certeza" y que hoy Tabasco esté en medio de la angustia, de la incertidumbre y de la confusión en relación a sus autoridades y en relación a su futuro.

Efectivamente hay una cultura de la legalidad. Tenemos el esmero de cuidar el detalle, pero resulta que muchas veces nos olvidamos el fondo del asunto. Recordemos por ejemplo el caso de Victoriano Huerta. Sin duda Victoriano Huerta llegó a la Presidencia de la República cumpliendo las formalidades de la ley; fue designado Secretario de Defensa y de ahí ante la renuncia de aquel presidente de 45 minutos, Lascuráin, asumió la Presidencia; pero en el camino dejaba los terribles crímenes de Madero y Pino Suárez.

A veces nos esmeramos en el detalle, nos esmeramos en que se cumplan las formalidades y nos olvidamos del fondo del asunto.

Y yo creo, señor senador Raymundo Cárdenas, que cuando hay una transición, hay una tensión entre derecho y política. Hay una tensión entre aplicar la norma jurídica sin importar sus consecuencias o tener que aceptar que estamos en un punto intermedio en el que estamos dejando atrás viejas prácticas. La transición para que sea exitosa, requiere que los impacientes se atemperen y que los que están atrapados por la inercia, estén dispuestos a que se hagan reformas.

Por eso para mí hay un pensamiento de Patricio Aylwin que lo orientó cuando asumió la presidencia de Chile: "toda la verdad que aflore, toda la justicia que sea posible y hagamos un ejercicio de reconciliación".

Yo quisiera traer un punto de acuerdo que emanara de esta Comisión Permanente. Un punto de acuerdo que le dé facultades a los tabasqueños y abra un amplio espacio de discusión al Congreso local y seamos los tabasqueños los que encontremos la solución a este problema.

Yo de ninguna manera podría estar desacuerdo en insistir en que sean las dependencias federales, interpretando el 76 en su fracción V o en su fracción VI, el que tenga que tomar una decisión y al viejo estilo y aquí se designe un interino que llegue a Tabasco y que sea el que asuma el cargo. ¡No! Yo quiero que las autoridades de Tabasco, que los partidos políticos, que las instituciones tabasqueñas tengan la madurez y la sensatez para superar este problema. Yo no quiero que se repita que una institución federal, como fue el Tribunal Federal Electoral, desconozca las elecciones en el Estado porque eso nos atropella, porque eso al final de cuentas manifiesta que no tuvimos la capacidad los tabasqueños para organizar un proceso electoral y para que de los órganos electorales emanara una decisión que le permitiera a la siguiente autoridad tener legitimidad.

Por eso yo propongo a ustedes, y fue un texto que inicialmente me hizo llegar el senador Demetrio Sodi, el siguiente punto de acuerdo:

«Por lo antes expuesto y con fundamento en el artículo 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 21, fracción III y 58 de Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los legisladores suscritos sometemos a consideración de esta H. Comisión Permanente el siguiente

PUNTO DE ACUERDO


Unico. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, hace un respetuoso llamado a la LVII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, para que reinicie sus trabajos y en la observancia de las leyes y con el consenso de todas las fracciones parlamentarias, supere los conflictos que hoy confronta esa entidad federativa y en prudente plazo se efectúen elecciones de las cuales emanen autoridades legítimas para el pueblo de Tabasco.»

No me siento en lo absoluto cómplice de nada, señores senadores del Partido de la Revolución Democrática; fui testigo y también participé el 29 de diciembre cuando nos enteramos los tabasqueños de la decisión del Tribunal Federal Electoral, hasta el 2 de enero que me trasladé a la Ciudad de México. Me entrevisté con todos los distintos sectores, con el gobernador inclusive, platiqué con los dirigentes del Partido de la Revolución Democrática y tuve oportunidad de tratar de lograr consensos, con todo y que no nos conocemos o a pesar de que nos conocemos o a pesar de que nos conocemos, nos tenemos afecto.

Y definitivamente mi interés y mi preocupación siempre fue, por sobre los intereses partidistas, por sobre los intereses personales, con generosidad, con magnanimidad, busquemos un acuerdo que permita una salida para Tabasco.

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Por eso, con todo y que tuve mis dudas voté por la aprobación de la licencia del diputado, de Enrique Priego Oropeza y con todo que entiendo todas las anomalías, el desaseo que hubo los últimos días, en el que también se incurrió en la designación del segundo interinato y que a final de cuentas lo que muchos políticos manifestamos en los últimos días, es que no estuvimos a la altura, esto es lo más triste del conflicto que vivía Tabasco.

Era muchas veces, le prometo como siempre ser breve, señor Presidente, que muchas veces ante esta circunstancia e hice esta reflexión con algunos, me hacían recordar la vieja política estudiantil de: qué me das, qué te doy, cómo vamos, en qué plazo y sinceramente creo que nos exhibimos ante el pueblo de Tabasco.

Hoy creo que debemos dejar ampliar, tratar de brindar la oportunidad a las instituciones de Tabasco y demostrar que sí se puede lograr, perdón esta frase de sí se puede, no es de ninguna manera un atavismo que repita, pero si tengo que decirle, que sí se puede encontrar una solución que nos deje satisfechos a los tabasqueños, y que nos permita avanzar a un proceso electoral equitativo, que definitivamente permita una autoridad con toda la legitimidad que da el origen, la legitimidad de origen que da el voto y que le permita a Tabasco reencontrar el rumbo.

Muchas gracias.

El Presidente :

Gracias, don Juan José Rodríguez Prats, por ser breve.

Tiene el uso de la palabra para formular comentarios, a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el senador Sadot Sánchez Carreño, hasta por 10 minutos.

El senador Miguel Sadot Sánchez Carreño:

Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:

Hoy nuevamente traemos un tema en el que hay una coincidencia fundamental y que es la observancia del estado de derecho, pero esta observancia no se da por resoluciones, sino que constituye una permanente práctica, en donde gobernados y gobernantes acatemos el derecho.
Hoy, mi partido, el Partido Revolucionario Institucional, está dando muestras de este acatamiento y de este encuentro con el derecho, al cumplir una resolución de la sala superior del Tribunal Federal Electoral. Esto es el significativo más profundo de que en el Partido Revolucionario Institucional, existe la convicción firme de acatar la legalidad.

Tenemos también dudas sobre el contenido y el sentido material en que se apoyó esta resolución, pero eso lo combatiremos de acuerdo con las instancias y los procedimientos legales, pero el hecho es que por encima de esas dudas, el Partido Revolucionario Institucional contribuye con la legalidad al acatar una resolución del tribunal, éste es el primer signo.

No vemos en donde pueda encontrarse un rescoldo de ilegalidad y se ha hablado aquí de crisis de constitucionalidad en el Estado de Tabasco y obviamente sin mencionar cuáles son las razones, las causas o los motivos que llevan a inferir esta afirmación de que existe crisis de constitucionalidad.

Si quisieran referirse a los cambios que se dio en la Constitución de Tabasco, estos cambios son y se encuentran debidamente dentro del marco que la propia Carta Magna de Tabasco señala. Se hicieron en forma, no contraviene ninguna disposición porque no existe ninguna disposición en el orden federal que impida que un Congreso del Estado, asumiendo su papel, resuelva y modifique la propia Constitución.

En esta reforma se siguió todo el procedimiento legislativo, procedimiento que se cumplió puntual y oportunamente; incluso, como sabemos, la Constitución de Tabasco es una de las constituciones que exige la participación de los ayuntamientos, los ayuntamientos participaron también. Cuando menos en el registro del cómputo final, 12 de los 17 ayuntamientos habían aprobado estas reformas. Se hicieron las publicaciones, las mismas que se encontraban oportunamente en el periódico oficial de Tabasco. No hay en el proceso de las reformas constitucionales, ningún argumento que permita señalar algún vicio ni en el procedimiento ni en la resolución de modificación.

¿A qué, pues, atribuir que falta o que hay crisis de constitucionalidad? ¿A la elección del gobernador? Elección que está sustentada también en la propia Constitución y además se encuentra avalada en un mandato de la LVI Legislatura. ¿Es a ésta a la que se le atribuye haber actuado y ser inconstitucional? Esta, la LVI Legislatura, fue la que recibió la notificación y en los acuerdos y en los considerandos, pero sobre todo en los resolutivos de la resolución de la sala superior, se señalaba como una orden imperativa que es característico de todas las resoluciones, la notificación para que de inmediato se tomaran las providencias para surtir los efectos legales, y ¿cuáles eran estas providencias? La reunión y la convocatoria inmediata, porque es a ella a la que se le estaba notificando que tomara esas providencias y la consecuencia lógica, jurídica y política era que si no se tomaban esas providencias -como aquí ya lo señaló mi compañero Felipe Solís-, en los primeros minutos del día 1o. de enero de este año, Tabasco amanecería sin el titular del Poder Ejecutivo.

Esta era una responsabilidad no solamente política, sino jurídica; acatar esa resolución es precisamente una de las obligaciones de las autoridades a quienes se les dirige esta resolución y el artículo 5o. de la Ley de Medios de Impugnación es muy clara para evitar el desacato. Lo que hicieron fue cumplir con la legalidad y con la constitucionalidad.

¿Acaso se atribuye también esta supuesta crisis de constitucionalidad al señalar que no existían elementos o requisitos de elegibilidad respecto al gobernador interino? Revisemos la Constitución, la Constitución de Tabasco en su artículo 44 es muy clara; ahí señala en las cinco fracciones cuáles son los elementos que debe de reunir aquella persona que pueda ser elegible como gobernador y no hay en estas cinco fracciones ninguna de las causales que pudiera impedir el no ser electo, como fue por el Congreso del Estado erigido en colegio electoral para asumir el cargo de gobernador.

Quizá, quizá en la fracción IV que hace una referencia a que no podrán ser electos funcionarios federales, pudiera presumirse que existe la sospecha de que este elemento, de que este requisito constituiría un impedimento; pero nosotros sabemos perfectamente que los representantes legales no son funcionarios y está la definición del diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas, que solicito pueda ser examinado para que, con la definición, hace una exclusión de quienes son los representantes.
Pero para mayor abundamiento, la propia Constitución Política de nuestro país señala que los representantes populares no son servidores públicos y lo dice en el primer párrafo del artículo 108 del Título Cuarto, cuando señala que sólo, que sólo para los efectos de las responsabilidades a que se alude en ese Título Cuarto, sólo en ese caso los representantes populares serán considerados como servidores públicos.

En consecuencia, haciendo una interpretación a contrario sensu, queda claramente demostrado que los representantes no tienen el carácter de servidores públicos o de funcionarios. En consecuencia, este señalamiento que pudiera, repito, representar un impedimento al identificar al represente como funcionario federal, carece de sustento legal porque existe esta disposición inconstitucional.

Dónde está la crisis de constitucionalidad. Por el contrario, un ciudadano de Tabasco que ostentaba una representación popular es llamado a comparecer por la LVI Legislatura porque, en una sesión en la que participan todas las fuerzas políticas del Congreso, porque esto no debemos de soslayarlo, la votación que se hizo en favor de Enrique Priego fue de 26 votos de los 31 que tiene el Congreso y en donde están representadas todas las organizaciones políticas y todas votaron a favor de que fuera Enrique Priego el gobernador interino.

Esa decisión de la Cámara es un mandato que de manera imperativa tenía que obedecer el ciudadano Enrique Priego.

No existe una voluntad política de asumir una función a la cual no le estaba de ninguna forma legalmente incomentado; por el contrario, está el sustento legal de toda una decisión del Congreso, repito, en el que de manera plural se dieron todos los votos que estaban presentes y fue una decisión por unanimidad de los 26 que se encontraban presentes.

Y en virtud de esa decisión Enrique Priego asume el carácter de gobernador interino.

La crisis política que esto pudiera presumirse es lo que los interesados y fundamentalmente las organizaciones políticas que se vieron afectadas en esos intereses, no por la falta de legalidad -lo hemos dicho-, ni la falta de constitucionalidad, sino por no reconocer en este hecho que existe, precisamente, una voluntad expresada en el Congreso del Estado.

Y estoy de acuerdo, como se ha dicho aquí, que sea precisamente en Tabasco, que sean los tabasqueños, que sean las instancias en las que se decida definitivamente cuál es el destino y la voluntad política.

Por eso yo vería una incongruencia en que aquí se planteara un punto de acuerdo de esta comisión, aun cuando la comisión como el Senado tienen o tendrían facultades para intervenir en los términos del artículo 76, no se ha dado ninguno de los supuestos ni de la fracción V ni de la fracción VI.

Por eso, repito, vería yo una incongruencia de que nosotros, aun con la buena fe que pudiéramos representar, estuviéramos adicionando un elemento de injerencia y con esto en vez de desbrozar el camino por el que debe de transitar la solución en Tabasco estuviéramos nosotros colocándole obstáculos.

Hoy por eso mi partido, el Revolucionario Institucional, primero sostiene que reafirmamos el estado de derecho y, segundo, que deseamos que ninguna fuerza extraña a los tabasqueños sea la que decida el futuro de Tabasco.

Muchas gracias.

El Presidente :

Muchas gracias, senador Sadot Sánchez Carreño.

Se ha agotado el orden de oradores previamente inscritos. Sí, senador Cárdenas, permítame nada más informar a la Asamblea que hemos agotado el orden previamente escrito de oradores y en el curso de los posicionamientos el senador Juan José Rodríguez Prats introdujo un punto de acuerdo que hizo llegar a esta directiva, con su firma.

Por lo que se turna a la Primera Comisión, a la Comisión de Gobernación.


Y ahora sí, usted solicita, senador, el uso de la palabra para rectificación de hechos y se le concede por cinco minutos.

El senador Raymundo Cárdenas
Hernández:

Gracias, señor Presidente; señoras legisladoras, señores legisladores:

El debate jurídico y legal nuestro partido lo va a seguir desarrollando en las instancias correspondientes. Se han presentado ya los recursos que consideramos que eran pertinentes y solamente en esta ocasión yo haría referencia a dos asuntos: primero, dar lectura a una parte del artículo 62, para recordar a la concurrencia que claramente señala que el señor que se ostenta como gobernador interino, el ex diputado Priego, no tenía derecho.

El artículo 62 de la Constitución dice: "los diputados y senadores propietarios durante el periodo de su encargo no podrán desempeñar ninguna otra comisión o empleo de la Federación o de los estados por los cuales se disfrute sueldo", etcétera.

El señor rindió protesta, primero aceptó ser postulado. El señor rindió protesta y días después presentó su solicitud de licencia. El artículo 62 habla de que se requiere licencia previa. Ese es el problema principal.

También hay que decir que la LVI Legislatura del Estado de Tabasco tendría, no tenía ninguna facultad para designar al gobernador que debía presentarse el día 1o. de enero.

Los señores diputados de la LVI Legislatura podrían haber nombrado al gobernador que sustituyera al señor Roberto Madrazo, en caso de que él hubiera solicitado licencia para separarse de su cargo, temporal o definitivamente.

Los señores diputados de la LVII Legislatura una vez que el gobernador no se presentaría por obvias razones, por el resolutivo del tribunal, designarían al interino y Tabasco no habría sufrido quebranto alguno.

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El problema es que el señor Roberto Madrazo no quiso de ningún modo aceptar que México había cambiado y que Tabasco también había cambiado, que las condiciones políticas del país no le permitirían seguir conduciendo al Estado de la manera que lo hizo los últimos seis años. ¿De qué manera? De la manera típica con la que se ejerció el poder político en este país durante mucho tiempo. Un solo partido, un solo grupo político monopolizó el poder público sin pluralismo ninguno, sin admitir a nadie más que no fuera de la familia revolucionaria.

Eso se llevó al extremo en Tabasco. En Tabasco en 1988 Andrés Manuel López Obrador se lanza de candidato a senador y produce una pluralidad política nueva, que a cualquier gobernante sensato lo habría obligado a reconocerla y a buscar gobernar con acuerdos, buscando consensos. Esto es lo que está ahora en juego.

Finalmente, de nada le ha servido al PRI en Tabasco aplicar esa política de tratar de monopolizar el poder público, el ejercicio del poder público. La fuerza de la oposición ha seguido creciendo, ahí está.

La última elección en Tabasco ya fue el límite. Roberto Madrazo se impone, a duras penas logra un 1% de ventaja, aun con todas las prácticas fraudulentas que finalmente el tribunal sancionó. Pero no obstante ello, y aquí está lo grave, una vez que conoce la resolución del tribunal pretende seguir gobernando como siempre.

¿Lo sensato qué habría sido? Pues reunir a las fuerzas políticas, buscar el acuerdo para designar un gobernador interino, ponerse de acuerdo en la fecha de la elección y para adelante, admitiendo que la sociedad tabasqueña cuando menos está dividida y el PRI no tiene hoy la legitimidad para aspirar a gobernar como si fuera absoluto.

El señor Madrazo en lugar de buscar a los partidos, buscar el consenso, ¿qué hace? Convoca de inmediato a sus diputados y les da la instrucción y por eso se echaron el boleto de designar como interino al señor Priego. Pero además violentaron a los ayuntamientos. No hay, y con esto termino, no hay pruebas de que los ayuntamientos hayan sido convocados con la oportunidad debida; hay actas falsificadas, incluso hay actas de ayuntamiento con fecha posterior al momento en que el señor Priego había rendido la protesta y todo ello la Suprema Corte seguramente que lo va a considerar.

Nosotros simplemente decimos, por último, que en Tabasco ya no se puede admitir la voluntad de una sola persona como determinante absoluto del futuro de esa entidad. Lo que está en juego aquí no es el que el centro determine el lugar de los tabasqueños; lo que está en juego aquí es si las fuerzas políticas hoy, la nueva correlación de fuerzas políticas a nivel nacional, admite que en Tabasco se siga imponiendo la voluntad de una persona.

Gracias.

El Presidente :

Muchas gracias, senador don Raymundo Cárdenas Hernández.

El diputado Efrén Nicolás Leyva Acevedo
(desde su curul):

Señor Presidente, pido la palabra para rectificar hechos.

El Presidente :

Se concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos al diputado Efrén Leyva Acevedo.

El diputado Efrén Nicolás Leyva Acevedo:

Con su permiso, señor Presidente; compañeras legisladoras; compañeros legisladores:

Hemos regresado nuevamente al debate del inicio de esta sesión, sobre la procedencia o improcedencia de la licencia, sobre la legitimidad o ilegitimidad de la licencia, un debate ya dado, un debate ya agotado. Yo creo y lo que es importante ahora es revisar lo que acertadamente propuso hace un momento, con la claridad que le caracteriza al senador Juan José Rodríguez Prats.

Creo que ni Tabasco ni ninguna entidad merecen ser ya manipuladas por decisiones centralistas que ignoren la voluntad de los habitantes. Mi tierra también tiene historias muy amargas de decisiones centralistas que nos han hecho permanecer en el cabús del desarrollo y tampoco aspiramos ni queremos nosotros que sean más los iluminados del centro los que tomen las decisiones.

Qué bueno que vayamos llegando nosotros a posiciones que nos encuentren más que posiciones que nos confronten. Son más aquellas posiciones en que tenemos coincidencias que en las que tenemos diferencias. Olvidémonos de confrontarnos y de ir buscando cómo vamos a ir nosotros buscando crecer agotando o enterrando a los enemigos. Creo que la única forma, como lo decían también que la política es una competencia, es también que en la democracia se gana o se pierde por un solo voto y que tenemos que ir entendiendo también que ese solo voto se va a ir dando cada vez más, con mayor competencia y con mayor pluralidad. La pluralidad es el tiempo que nos marca hoy en la modernidad y tenemos que estar acostumbrados a esas decisiones.

Es el electorado el que está tomando las decisiones, es el que está calificando y es el que cada día va a ir calificando y que quiere propuestas y quiere acciones de congruencia y quiere acciones que lo convenzan.

El PRI ha estado en la disposición de acatar la resolución del Tribunal Electoral sin que la aceptemos y estemos de acuerdo en ella, pero sí estamos en un estado de derecho y lo hemos promulgado permanentemente que somos los promotores de la legalidad y que estaremos ante todo y ante todos, antes que nada, promulgando por un estado de derecho; lo dijo con claridad el compañero senador Sadot Sánchez Carreño en ese sentido y refrendemos nosotros y por eso se acató la resolución y por eso al ser notificada en la LVI Legislatura con todas sus facultades, hasta el último segundo del día que tenía la vigencia como legislatura, podía ejercer las facultades que le concede la Constitución Política del Estado de Tabasco.

Fue notificada esa resolución en forma personalísima a su presidente Luis Felipe Madrigal y acataron de inmediato las actitudes que tenían que hacer para que de acuerdo a la ley pudieran contemplar aquella posibilidad que tendrían de que en el primer minuto del día 1o. de enero del 2001 amaneciera el Estado de Tabasco sin gobernador y por eso se definió el nombramiento con todas las fuerzas políticas, reitero, de un gobernador interino para que se busquen los consensos y se cumpla en todos sus términos y todas sus formas la resolución del Tribunal Federal Electoral que determinó anular la elección, anular la constancia de mayoría de quien había sido el candidato triunfador y que se convoque a nuevas elecciones en tiempo, en forma y con el consenso de todas las fuerzas políticas, pero solamente decisión que habrán de tomar los tabasqueños.

No estamos de acuerdo con la resolución pero la acatamos legalmente, estamos nosotros pensando que no se debe de crecer ni se debe de construir destruyendo los demás, somos adversarios políticos, somos adversarios políticos porque tenemos diferentes formas de pensar quizá, pero todos somos mexicanos y aspiramos a que a México le vaya bien para que a los mexicanos les vaya mejor, ni construyamos destruyendo, no estamos muertos, somos un partido que sigue luchando, somos un partido que nos vamos a reagrupar y vamos a seguir luchando y vamos a rescatar posiciones por nuestra propuesta, por nuestra única alianza que va a ser y que ha sido siempre con la gente que más necesidades tiene. "Los muertos que vos matáis, hoy gozan de cabal salud".

Gracias.

El Presidente :

Gracias, diputado don Efrén Leyva Acevedo.

Senador Demetrio Sodi de la Tijera, tiene usted el uso de la palabra para rectificación de hechos hasta por cinco minutos.

El senador Demetrio Javier Sodi de la Tijera:

Con su permiso, señor Presidente; compañeras y compañeros legisladores:

Ya no pensábamos subirnos pero aquí la provocación es constante, que el estado de derecho, que la legalidad. Por favor, señor diputado, digo, ésa no la han cumplido nunca, de eso nunca ha habido compromiso, nunca; me hablan de que ya no queremos decisiones centralistas; 70 años las aguantaron y todos los gobernadores del país, todos llegaban por decisión del presidente y los ponía y los quitaba y hoy que ya no es presidencial, sino hay un Tribunal Federal Electoral que también votaron ustedes a favor, ahora sí ya es invasión de soberanía.

Aquí no está a discusión si la soberanía estatal o la Federación lo que está a discusión son los cacicazgos locales o la democracia, eso es lo que está a discusión. Con esa reunión de los 12 apóstoles, digo, perdón, hampones que se acaba de dar, pues es eso, es defender el cacicazgo, eso es Yucatán, eso es Guerrero, eso es Tabasco, eso es lo que se está discutiendo. Pero ¿quién gana con esto, qué quien gana en Tabasco?

Finalmente no gana desde luego la transición política nacional ni la estabilidad política nacional, no gana, no gana el Estado de Tabasco con el conflicto político que estamos viviendo, no gana desde luego el pueblo de Tabasco, no gana, el Estado de Tabasco está en una angustia en saber qué va a pasar, hay amparos de ciudadanos, no hay autoridades y ¿saben qué?, no gana el PRI, el PRI pierde con Tabasco, podrán quedarse con la gubernatura seis meses más, ocho meses más, no cuenta, el PRI pierde con Tabasco, porque no es el PRI y no son los partidos que quiere la población, no es por lo que se votó el 2 de julio; ustedes se están metiendo en un conflicto y están avalando un conflicto para defender los intereses personales de Roberto Madrazo.

Claro, acataron Madrazo y el PRI la decisión del tribunal, pero no la cumplió; se acata pero no se cumple.

Usted decía muy bien, cómo dentro de la ley se puede preservar el poder... sí, se puede cambiar la ley, ya se comentaba el caso aquí de Victoriano Huerta y podemos ver ejemplos internacionales, Pinochet, Fujimori, adecúan la ley dentro del marco legal pues, para preservar sus intereses políticos. Al margen de los intereses de la democracia, del pueblo de México, los intereses políticos, legítimos y ése es el problema y ésa es la decisión que todos los mexicanos tenemos que tomar y fue la decisión que tomaron los mexicanos el 2 de julio: vamos a apostarle al cambio, pero a un cambio dentro de la ley, no manipular la ley para darle legalidad a algo que en esencia es ilegal, es ilegítimo, es inmoral, palabra que no es religiosa, palabra de... la ética, no es religiosa.

La ética es un concepto que dice... alguien me comentaba hace rato, "bueno, es que la ley no tiene que ser ética". Si la ley no es ética y no es moral no sirve para nada. Ese es el problema.
Lo que estamos realmente discutiendo es qué camino optamos a futuro en la democracia y ésa es la decisión que tiene que tomar el PRI, Lo vimos en Yucatán, igual, cómo le damos la vuelta, cómo nos oponemos al tribunal, en lugar de cómo nos comprometemos con el cambio.

Y yo sí les digo, a mí, nos preocupa mucho, a todos los perredistas, yo creo que en general,... hoy si ustedes ven cualquier encuesta nacional sobre el caso de Tabasco, el rechazo unánime a las posiciones que ha adoptado el PRI defendiendo intereses ilegales de Madrazo, tiene un costo político para los priístas, los priístas no ganan,... el PRI... luego, no gana el país, no gana la lucha política democrática, no gana la estabilidad, no gana la transición, pero ¿ustedes creen que ganan con Tabasco? ¿Y creen que ganan con la oposición del Congreso local en Chiapas? ¿Y creen que ganan con la actitud de Cervera Pacheco?

Están también perdiendo y ustedes lo saben, porque en corto lo platican, en corto los priístas dicen "a nosotros nos cuesta más en términos de futuro político de su partido, lo que están Madrazo y el Comité Ejecutivo Nacional apoyando incondicionalmente prácticas de hampón, de la mafia, de un interés personal de Madrazo, que lo que sería un partido, todos, que nos sumáramos al cambio y la transición democrática nacional".

Para mí pues era importante que nos subiéramos, de veras. Lo que este hombre, desde 1994, ¿que resultados tuvo Madrazo en el PRI? Lo acabó, lo dividió, todo mundo, varios diputados compañeros de ustedes están renunciando al PRI,... pero, finalmente eso es problema de ustedes, si ustedes dejan que sigan prevaleciendo los intereses caciquiles de gente que no tiene ningún principio moral, ninguna ética y ningún compromiso, ya es asunto de ustedes.

Lo que pasa es que las fuerzas políticas de oposición no vamos a dejar que pongan en riesgo los intereses nacionales por defender los intereses personales de un hampón o de 12 hampones.

Muchas gracias.

El Presidente :

Tiene el uso de la palabra, para rectificación de hechos, el diputado Leyva.

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El diputado Efrén Nicolás Leyva Acevedo:

El tono de los debates creo que debe circunscribirse siempre a las acciones propositivas que tiendan a ir buscando solución a los conflictos y no venir a hacer un abuso de esta tribuna con tonos que además de descalificatorios sean más que nada un abuso hasta del propio idioma.

El uso de la tribuna anteriormente fue en un tono realmente prudente, como lo he querido hacer, porque creo que un elemento de descalificación o de insulto no nos ayudaría a nadie ni llegaríamos a ninguna acción que nos permitiera ir buscando el consenso que todos buscamos y que realmente nos debemos de preocupar en una acción que sin precedente hoy nos confronta a discutir y a analizar lo que está pasando en una entidad de nuestra República.

Y no puede tampoco nadie decirse el calificado para decir ahora, con recetas de cocina, qué es lo que tenemos que hacer y qué es lo que no tenemos que hacer o decirnos qué cosa es moral o qué cosa es inmoral; yo no sé si alguien sea dueño de esas técnicas o de alguna receta propia que nos puedan ir dando.

Somos los partidos políticos los dueños de nuestras propias acciones y somos nosotros, los que internamente habremos de tener la determinación de qué hacer y cómo hacer.

Pero nos une aquí, hoy en este debate este tema, lo que vamos a llevar hacia adelante y la propuesta que vamos a darle a la gente que nos está escuchando y la gente que nos va a leer mañana y que nos digan que los legisladores de la Comisión Permanente se dedican a descalificarse unos a otros utilizando improperios y calificando acciones.

No venimos tampoco, que quede claro, a defender persona alguna, no se trata de que la tribuna del Congreso de la Unión y la Comisión Permanente sirva para ello, venimos a defender instituciones, a preservar soberanía, venimos a hablar con un tono que nos permita realmente entendernos al final de cuentas qué es lo que debemos hacer, eso es lo que tenemos que hacer y ésa es la posición de nuestro partido, venir con este tono y con una calificación de decencia, de respeto a todos, a decir que estamos sumados a buscar la solución de lo que tiene que venir hacia adelante a la brevedad para evitar más confusión a nuestros paisanos tabasqueños.

Gracias.

El Presidente :

Gracias a usted diputado Efrén Leyva Acevedo.

Tiene el uso de la palabra para rectificar hechos, hasta por cinco minutos, el diputado Auldarico Hernández Gerónimo.

El diputado Auldarico Hernández
Gerónimo:

Muchísimas gracias.

Me gusta el tono más ligth en esta situación, porque ahí la llevamos.

En conclusión, lo que dijo mi paisano Juan José, lo que todos han estado señalando, hay una preocupación por Tabasco. En efecto ni siquiera ahorita en estos momentos el PRD en conclusión está atrincherado en una batalla como en los viejos tiempos, los escenarios han cambiado, esto es lo que hay que entender. Estoy preocupado como tabasqueño, como mexicano, de esta situación, aquí ya quedó claro, imagínense si este señor innombrable llegara a ser el Presidente de la República qué no haría con tanto poder.

Entonces yo creo que esto ya se aclaró y es eso el fondo del asunto.

En efecto, qué va a pasar en Tabasco, por ejemplo, si se sigue aferrándose que Priego Oropeza esté ahí en estos momentos. Aquí tengo y se los voy a pasar, legisladores, amparos que están haciendo ciudadanos que ni siquiera son del PRD, yo no los conozco, pero que se están amparando contra acciones del Gobierno que lo consideran ilegal, ilegítimo.

Entonces, yo creo que esto es grave, yo me pregunto, ¿de dónde van a venir los dineros a fin de cuentas, en el Estado, qué va a generar el Estado si se sigue este modo ésa es la preocupación?

Mentira de que en Tabasco estén tranquilamente, estén laborando, estén trabajando, esa es la imagen, este Priego es emulo del otro que se fue, porque toda la vida manejó su imagen con dinero para el autoelogio, para quema de incienso en lo personal, entonces yo creo que esto es grave, son cosas que había que ir superando, yo sé que de parte de nuestros amigos, de nuestros adversarios políticos, que no nuestros enemigos, verdad, tienen que superar, ésta es la realidad, esto es lo que nos toca vivir en estos momentos históricos en Tabasco.

Imagínense, del Secretario de Seguridad Pública, por decir algo, del Estado, reclamamos la imposibilidad, dice, en que nos encontramos, de no poder acudir ante dicha dependencia a realizar el pago de la tenencia de nuestros respectivos vehículos, en virtud de que el Secretario de esta dependencia no ostenta un nombramiento legítimo, en virtud de que su nombramiento deviene de una ilegalidad de origen, es decir, de una designación hecha por representante interino del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, quien a su vez fue ilegítimamente designado, bueno para qué le seguimos, yo ya creo que está muy clara esta situación, ésta es la preocupación, mientras Tabasco está ahí, ahí está la tierra, ahí están los ciudadanos y debo decir que todas las fuerzas, en efecto, aquí se dieron políticas al interior del Estado, están a favor de que haya un acuerdo, haya un arreglo, pero quién dio el último coletazo, quién enredó toda esta situación, hay culpables y por cierto aquí hay tres paquetitos todavía, aquí en lo que es juicio político y que bien se lo ha ganado, eso es materia de otra discusión más adelante, porque no podemos, en efecto también en un arranque de negociación, decir: "bueno, vamos haciendo las paces, no hay ningún problema", haciéndonos de la vista gorda, tampoco.

Aspiramos a que las instancias, todas las instancias institucionales, estatales, nacionales, asuman su responsabilidad y den el mensaje a la ciudadanía que estamos trabajando con la legalidad y dentro del marco de la legalidad. Esto es lo que pasa en Tabasco.

¿Qué queremos?, queremos que haya elecciones. Yo, compañeros, aquí para ilustrar también a los compañeros que hacen de público en estos momentos, Tabasco el problema es de que en el PRI quieren 18 meses para llevar a cabo la elección para gobernador después del interino, que todavía no se resuelve. Las fuerzas en Tabasco queremos que sea en término de seis meses, yo creo que eso es como está en la Constitución antes de que lo reformaran al vapor.

Esta es la situación y también hay una lógica en los ciudadanos comunes, compañeros, dicen: "mira, si esta agrupación de personas convocadas en una madrugada, en unas horas reforman, nombran un interino, ¿qué no van a hacer en año y medio?" Imagínense qué no harían con más tiempo disponible de su parte. Yo creo que ahí está la situación.

En estos momentos -y el mensaje fue claro-, no entrábamos a la discusión o a los trabajos de esta Cámara, porque me suponía que había discusión, estaba en negociación situación, pero todavía no se resuelve. Yo creo que ahí es el punto.

Yo convoco sinceramente en este tono, que sigamos coadyuvando para que se resuelva esta problemática, no tan sólo de nosotros, también está lo del Estado de Yucatán.

Muchísimas gracias, por su atención.

El Presidente :

Gracias a usted diputado Auldarico Hernández Gerónimo.

Esta Presidencia informa a la Asamblea que han hecho uso de la palabra en relación a este tema, los diputados: Auldarico Hernández Gerónimo, a nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Jaime Cervantes Rivera, a nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo; el senador Juan José Rodríguez Prats, a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional; el senador Sadot Sánchez Carreño, a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y para rectificación de hechos han hecho uso de la palabra el senador Raymundo Cárdenas Hernández, el diputado Efrén Leyva Acevedo, el senador Demetrio Sodi de la Tijera, el diputado Efrén Leyva Acevedo y el diputado Auldarico Hernández Gerónimo.

En consecuencia, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si considera que está suficientemente discutido el tema.

La secretaria senadora Lidia Madero García:

En votación económica, se pregunta a la Asamblea si se considera suficientemente discutido este tema.

Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...

Aquellos legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Suficiente.

El Presidente :

Suficientemente discutido.

Antes de solicitar a la Secretaría informe si quedan asuntos pendientes en cartera, esta Presidencia quiere agradecer a todos quienes hicieron posible el desarrollo armónico de esta sesión.

Muchas gracias.

Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea si hay asuntos en cartera.

ORDEN DEL DIA

La secretaria senadora Lidia Madero García:

Señor Presidente, se han agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.

«Comisión Permanente.- Primer Receso del Primer Año.- LVIII Legislatura.

Orden del día


Miércoles 17 de enero de 2001.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones


De los congresos de los estados de Baja California y Tlaxcala. De la Cámara de Senadores.

Y los demás asuntos con los que la mesa directiva dé cuenta.»

CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente (a las 17:00 horas):

Para estos efectos de tener la integración del orden del día de la próxima sesión con los asuntos que se den cuenta, esta Presidencia ruega a las comisiones a las que se les turnaron asuntos, hagan el esfuerzo por presentar dictamen en la próxima sesión.

Se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 17 de enero a las 11:00 horas.

48,49,50

RESUMEN DE TRABAJOS

* Tiempo de duración: 2 horas 36 minutos.

* Quorum a la apertura de sesión: 35 legisladores.

* Diputados que solicitan licencia: 3.

* Proposición con punto de acuerdo: 1.

* Comisiones reglamentarias y protocolarias: 1.

* Oradores en tribuna: 15
PRI-5; PAN-2; PRD-7; PT-1.

Se recibió:

* 4 comunicaciones de los Congresos de los estados de: Hidalgo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas;

* 1 comunicación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;

* 1 comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal;

* 1 oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite solicitud para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 24 al 30 de enero de 2001, a fin de participar en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza y realizar visitas de trabajo a Francfort, Alemania y Milán, Italia;

* 1 oficio de la Secretaría de Gobernación con el que solicita el permiso constitucional necesario para que un ciudadano pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de Perú;

* 1 oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite las hojas de servicios de 18 ciudadanos mexicanos, para los efectos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Se aprobó:

* 1 propuesta de integración de las comisiones de trabajo de la Comisión Permanente;

* 1 oficio de la Cámara de Senadores con el que remite el presupuesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos para el mes de enero de 2001.

 

LEGISLADORES QUE PARTICIPARON DURANTE LA PRESENTE SESION

 

* Andrade Sánchez, Justino Eduardo (PRI)

Tema

Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.

* Cárdenas Hernández, Raymundo (PRD) Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.
* Cárdenas Hernández, Raymundo (PRD) Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
* Cervantes Rivera, Jaime (PT) Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
* Hernández Gerónimo, Auldarico (PRD) en dos ocasiones Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
* Leyva Acevedo, Efrén Nicolás (PRI) en dos ocasiones Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
* Rodríguez Prats, Juan José (PAN) Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad, quien presenta proposición con punto de acuerdo.
* Sánchez Carreño, Miguel Sadot (PRI) Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
* Sodi de la Tijera, Demetrio Javier (PRD) Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.
* Sodi de la Tijera, Demetrio Javier (PRD) Estado de Tabasco, sobre la situación política en dicha entidad.
Solís Acero, Felipe (PRI) Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.
* Tapia Medina, María del Rosario (PRD) Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.
* Zermeño Infante, Jorge (PAN) Estado de Tabasco, respecto a la comunicación del diputado Enrique Priego Oropeza, con la que solicita licencia por tiempo indefinido.

 

NOTAS

Siglas y abreviaturas incluidas en esta edición:

CG Cuerpo General
DEM Diplomado de Estado Mayor
D.F. Distrito Federal
Fobaproa Fondo Bancario de Protección al Ahorro
IFE Instituto Federal Electoral
PAN Partido Acción Nacional
PRD Partido de la Revolución Democrática
PRI Partido Revolucionario Institucional
PT Partido del Trabajo

51,52