|
Presidencia
del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
ASISTENCIA
Proceda la Secretaría a pasar lista de
asistencia.
|
La
secretaria senadora Lidia Madero García: |
Se va a proceder a pasar lista de
asistencia de los miembros de la Comisión Permanente.
Señor Presidente, hay una asistencia de 24 legisladores. Hay quorum.
| El Presidente
(a las 11:15 horas): |
Esta Presidencia tiene conocimiento de
que se encuentra reunida la Tercera Comisión, por lo que las señoras y señores
legisladores al incorporarse a la sesión tendrá la Secretaría que reportar su
asistencia.
Con una presencia de 24 legisladores, con quorum para sesionar, se abre la sesión.
Ruego a la Secretaría dé lectura al orden del día.
ORDEN DEL DIA
|
La
secretaria senadora Lidia Madero García: |
«Comisión Permanente.- Primer Receso
del Primer Año.- LVIII Legisltura.
Orden del día
Miércoles 7 de febrero de 2001.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Pronunciamiento sobre el LXXXIV aniversario de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Comunicaciones
Del Ejecutivo Federal.
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México invita a la ceremonia cívica que con
motivo del CLXX aniversario luctuoso del general Vicente Guerrero Saldaña, tendrá lugar
el 14 de febrero a las 10:00 horas, en la columna a la Independencia.
De los congresos de los estados de: Guerrero, Morelos, Querétaro y Yucatán.
De la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados.
Del senador Demetrio Sodi de la Tijera, presidente de la Comisión de Concordia y
Pacificación.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Cuatro, por los que comunica que el Presidente de la República, designó a los ciudadanos
Fernando Estrada Sámano, Cecilia Guadalupe Soto González, Carlos Alberto de Icaza
González y Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, como embajadores extraordinarios y
plenipotenciarios de México, ante la Santa Sede y los gobiernos de la República
Federativa del Brasil, de Japón y de la República de Chile, respectivamente. (Turno a
comisión.)
Tres, por los que se comunica que el Presidente de la República, designó a los
ciudadanos Salvador de Jesús Arriola y Barrenechea, Luis Arturo Puente Ortega y José
Luis Soberanes Reyes, como cónsules generales de México, en Sao Paulo, Brasil; Nueva
Orleáns, Louisiana y Sacramento, California, EUA. (Turno a comisión.)
Cuatro, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos
Trinidad Martínez Tarragó, Enrique René Michel Santibáñez, Lorenzo Pedro Alberto
Vignal Seelbach y José Luis Cuevas Novelo, puedan aceptar y usar condecoraciones que les
confieren gobiernos extranjeros. (Turno a comisión.)
Dictámenes de primera lectura
Dos, de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden permiso a los
ciudadanos Jaime Genovevo Figueroa Zamudio, Eduardo José Danielewicz Mata, Jorge Eduardo
Navarrete López, Pedro Santiago Valencia y Andrés Leopoldo Valencia Benavides, para
aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
Dos, de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden permiso a los
ciudadanos Elvira Silvia López García, David Gómez Bravo, Martín Barroso Soto,
Madeleine Carreón Cuevas y Gercye Román Suárez Santamaría, para prestar servicios a
gobiernos extranjeros.
Dictámenes a discusión
De la Segunda Comisión con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano Manuel
Uribe Castañeda, como cónsul general de México en Toronto, Canadá.
De la Segunda Comisión con punto de acuerdo relativo al nombramiento de la ciudadana
Sandra Camila Antonia Fuentes Beráin Villenave, como cónsul general de México, en
Milán, Italia.
De la Segunda Comisión con punto de acuerdo sobre la proposición para que se investiguen
las circunstancias en que perdió la vida la mexicana María del Rosario Avalos
Castañeda, en la República de Chile, presentada por el senador Sadot Sánchez Carreño,
a nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Seis, de la Segunda Comisión con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados a
miembros de la Armada de México.
Informe de la Tercera Comisión.
Proposición
Con punto de acuerdo sobre un programa integral de recuperación y conservación de la
cuenca hidrológica Lerma-Chapala, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México. (Turno a comisión.)
Agenda política
Comentarios sobre el proceso de reforma del Estado y la revisión de la Constitución
General de la República, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática. (Deliberativo.)»
ACTA
DE LA SESION ANTERIOR
El siguiente punto del orden del día es
la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaría consulte a la
Asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido
publicada en la Gaceta Parlamentaria de hoy y se procede a su votación.
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
Por instrucciones de la Presidencia se
consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior,
tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria de hoy y se
procede a su votación.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se dispensa la
lectura.
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el
miércoles treinta y uno de enero de dos mil uno, correspondiente al Primer Receso del
Primer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Octava Legislatura.
Presidencia del
diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
En el Palacio Legislativo de San
Lázaro, de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, con la asistencia de veintidós
legisladores, a las once horas con quince minutos, el Presidente abre la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea aprueba el acta de la sesión
anterior en sus términos, en votación económica.
Se da lectura a las siguientes comunicaciones:
Del Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invitando al acto cívico conmemorativo
del Octogésimo cuarto aniversario de la promulgación de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. Se designa Comisión para representar a la Comisión
Permanente.
Dos, del Congreso del Estado de Chihuahua a las que se adjuntan los acuerdos sobre un
extrañamiento al Secretario de Hacienda y Crédito Público y por el que se crea el Fondo
de Apoyo a Deudores de la Banca. Se turnan a la Comisión de Hacienda y Crédito Público
de la Cámara de Diputados.
Del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila, informando del inicio de su
primer periodo de sesiones ordinarias de dos mil uno. De enterado.
Del Consejo de la Judicatura Federal informando del inicio de su primer periodo de
sesiones ordinarias del presente año. De enterado.
De la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Senadores, informando de las
designaciones de las ciudadanas que formarán parte de los consejos consultivo y social de
la junta de gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres. Comuníquese al Poder
Ejecutivo Federal y que en el acuse de recibo se exprese una felicitación por el trabajo
realizado.
También se da cuenta con los siguientes oficios:
Dos del Banco de México, exponiendo la política monetaria para el ejercicio dos mil uno
y remitiendo el informe del presupuesto de gasto corriente e inversión en activos fijos
para el mismo ejercicio.
Presidencia del
diputado
José Elías Romero Apis |
Se turnan a las comisiones de Hacienda y
Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Publica de la Cámara de Diputados y a la de
Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.
De la Secretaría de Gobernación por el que remite propuesta del Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos, para los nombramientos de los magistrados del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa. Se turna a la Tercera Comisión.
De la Secretaría de Gobernación, adjuntando
la documentación del proceso de disolución y liquidación de Financiera Nacional
Azucarera, Sociedad Nacional de Crédito. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de Diputados.
De la misma Secretaría, comunicando la designación de la ciudadana Georgina Teresita
Lagos Dondé, como cónsul general de México en San Francisco, California, Estados Unidos
de América. Se turna a la Segunda Comisión.
Cuatro más de la misma Secretaría con los que solicita los permisos constitucionales
necesarios para que ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones otorgadas
por gobiernos extranjeros.
Presidencia del
diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
Se turnan a la Primera
Comisión.
Cinco dictámenes de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden los
permisos constitucionales para que ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar
condecoraciones de gobiernos extranjeros y para que otros puedan prestar servicios a
gobiernos extranjeros. Son de primera lectura.
La Asamblea les dispensa la segunda lectura en votación económica y sin discusión se
aprueban por treinta y cuatro votos en pro y ninguno en contra. Se turnan al Poder
Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
Un dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo con el que se ratifica el
nombramiento del ciudadano Javier Barros Valero como embajador extraordinario y
plenipotenciario de México para que funja como representante permanente de nuestro país
ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
Sin discusión se aprueba el punto de acuerdo en votación económica y se turna al Poder
Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
389,390,391
Una comisión designada por la Presidencia,
introduce al ciudadano Barros Valero y lo acompaña en el acto de rendir su protesta de
ley. La misma comisión lo despide a las puertas del salón al término del acto
protocolario.
Otro de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo con el que ratifica el nombramiento del
ciudadano Manuel Rodríguez Arriaga, como cónsul general de México en Miami, Florida,
Estados Unidos de América. Sin discusión se aprueba el punto de acuerdo en votación
económica y se turna al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
Una comisión designada introduce al ciudadano Rodríguez Arriaga y lo acompaña en el
acto de rendir su protesta de ley. La misma comisión lo despide a las puertas del salón
al término del acto protocolario.
Nueve dictámenes de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo con los que se ratifican
grados a miembros de la Armada de México. Sin discusión se aprueban y se turnan al Poder
Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
El legislador Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, del Partido Acción Nacional, presenta
proposición con punto de acuerdo sobre las negociaciones por la paz en el Estado de
Chiapas.
Sobre el mismo tema hablan los legisladores: Demetrio Sodi de la Tijera, del Partido de la
Revolución Democrática y José Antonio Aguilar Bodegas, del Partido Revolucionario
Institucional.
Para rectificar hechos o contestar alusiones personales, hablan los legisladores: Diego
Fernández de Cevallos, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones; Demetrio Sodi de
la Tijera, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones y Jaime Cervantes
Rivera, del Partido del Trabajo.
La Secretaría da lectura al texto del punto de acuerdo presentado por el diputado
Calderón Hinojosa. La Asamblea considera que es de urgente resolución y lo aprueba por
unanimidad en votación económica, por lo que el Presidente hace la declaratoria
correspondiente. Comuníquese a los miembros de la Comisión de Concordia y Pacificación,
al comisionado para la paz en el Estado de Chiapas y al Poder Ejecutivo Federal.
Se pronuncia sobre el crimen organizado y el sistema penitenciario de alta seguridad, el
legislador Miguel Sadot Sánchez Carreño, del Partido Revolucionario Institucional.
Sobre el mismo tema expresan sus opiniones, los legisladores: Jaime Cervantes Rivera, del
Partido del Trabajo y Alejandro Zapata Perogordo, del Partido Acción Nacional.
Rectifica hechos el legislador José Elías Romero Apis, del Partido Revolucionario
Institucional.
Comenta el viaje realizado por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos a varios
países de Europa, el legislador Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la
Revolución Democrática.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la
próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las trece horas con cincuenta y
cuatro minutos, citando para la que tendrá lugar el miércoles siete de febrero de dos
mil uno, a las once horas.»
Proceda la Secretaría a poner a
discusión el acta.
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
Está a discusión el acta... No
habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Aprobada el acta.
CONSTITUCION
El siguiente punto del orden del día es
pronunciamiento sobre el LXXXIV aniversario de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Se han inscrito la senadora Sara Isabel Castellanos Cortés, a nombre
del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Uuc-kib
Espadas Ancona, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; el
senador Juan José Rodríguez Prats, a nombre del grupo parlamentario del Partido Acción
Nacional y el senador Ernesto Gil Elorduy, del Partido Revolucionario Institucional.
En consecuencia, tiene la palabra mediante el tiempo acordado
de siete minutos, la senadora Sara Isabel Castellanos Cortés.
La senadora Sara
Isabel Castellanos
Cortés: |
Con su permiso, señor Presidente;
honorable Congreso de la Unión:
La Constitución es la Ley Suprema que permite que el estado de derecho prevalezca en una
nación garantizando la convivencia y los derechos fundamentales de sus ciudadanos, por
ello es importante que como legisladores mantengamos presentes los hechos que han
trascendido a través de la historia, para que nuestra Carta Magna lo que hoy es en día.
El movimiento encabezado por Venustiano Carranza contra Huerta, se denominó
constitucionalista, precisamente porque tomó como bandera la Constitución de 1857, que
daba demasiado poder al Congreso en perjuicio del Ejecutivo, los constituyentes veían en
el Ejecutivo el despotismo sin freno, por lo cual lo sometieron al Congreso, para destruir
toda su fuerza y autoridad.
Después de la Revolución convenía reformar la Constitución de 1857, para crear un
presidencialismo que prevaleciera sobre los otros poderes, pues así al menos se mantenía
la institucionalidad, evitando caer en una dictadura abierta como la de Porfirio Díaz,
probablemente ante las condiciones derivadas de la Revolución, ésa era una fórmula
realista.
Atendiendo a ello, el Constituyente de 1917 dotó al Ejecutivo de más facultades y
prerrogativas, dando lugar a un presidencialismo, propio de un régimen semiautoritario, a
base de las formas facultadas meta constitucionales.
Sin duda los constituyentes de 1917 debatieron y aprobaron la Constitución en ocasiones,
escenarios y realidades, que están lejanos de un mundo en constante cambio inmerso en la
globalización. Efectivamente no hay punto de comparación con el México de 1910-1917 y
el México del nuevo Siglo de 2001. Sin embargo, existen temas que no han cambiado en lo
absoluto ni siquiera de nombre, como la pobreza extrema lacerante en la que viven millones
de mexicanos, la deficiente aplicación de la justicia, la corrupción y otras situaciones
adversas que en 1910 fueron lo que arrastró a la Revolución, y que en 1917 se
convirtieron en reivindicaciones sociales, plasmada en la Ley Suprema.
Actualmente el simbolismo de la Constitución sigue teniendo vigencia, no necesariamente
como el eje de autoritarismo que buscamos superar, sino como un documento histórico que
encarna las aspiraciones liberales y progresistas del país.
De hecho a diferencia de otros procesos democratizadores, los símbolos de la revolución
no han sido descalificados ni sus héroes degradados. Existen en la Constitución
categorías jurídicas, pilares históricos e inconmovibles como la división de poderes,
los derechos humanos, el juicio de amparo, la supremacía constitucional, la separación
de la Iglesia y del Estado, conceptos con los que es difícil disentir, si se tiene una
idea democrática de lo que debe ser la Constitución Política de un Estado.
Los tiempos y ritmos de un Constituyente no son factores que haya que descuidar, esto no
significa que la reforma de Estado deba quedar congelada, por el contrario puede y debe
iniciarse cuanto antes la discusión de los fundamentos institucionales, para crear un
eficaz estado democrático.
Peor también, es cierto, que más allá de revisiones posibles y necesarias, no se
logrará borrar de la historia, ésta permanecerá ahí como la fuente creadora de los
más importantes movimientos sociales de la vida institucional mexicana y el régimen
autoritario en el que vivimos durante décadas surgió a pesar, no gracias a la
Constitución de 1917.
Muchas gracias.
Muchas gracias senadora Isabel
Castellanos Cortés.
Se concede el uso de la palabra, hasta por siete minutos, al
diputado Uuc-kib Espadas Ancona.
| El diputado
Uuc-kib Espadas Ancona: |
En 1917 la Constitución Mexicana
irrumpió de manera imponente en el escenario del agotado liberalismo decimonónico y de
su constitucionalismo. La imponencia de esta irrupción tiene qué ver sin duda con los
derechos sociales que nuestra Carta Magna plasmó.
Hasta este momento la tradición constitucionalista había devenido por otros caminos,
centrándose en aquellas preocupaciones que llevaron a las grandes transformaciones
sociales del Siglo XIX: las libertades individuales, la definición de la soberanía, la
Constitución republicana de los poderes. Así, nuestra Constitución es heredera de
diversas tradiciones. Por un lado y con una gran fuerza, sí, esa misma tradición
liberal, proveniente quizá no nada más de las constituciones mexicanas, incluyendo la de
Apatzingán, sino incluso de la Constitución de Cádiz de 1812.
Muchos conceptos de los que este liberalismo se plantearon en la Carta Magna mexicana, son
base constitutiva fundamental del Estado mexicano hasta el día de hoy: la división de
poderes, la residencia de la soberanía nacional en el pueblo, la división de la Iglesia
y el Estado, las garantías individuales, el derecho a elegir.
En 1917, sin embargo, este marco legal era ya insuficiente, no sólo para contener las
grandes transformaciones que México había sufrido durante casi un siglo de
independencia. La Constitución era insuficiente ya para proyectar la nación que los
mexicanos necesitábamos construir en esos años. Así encuentra el constitucionalismo
mexicano una raíz definitoria en el humanismo revolucionario de la guerra de la
Revolución de 1910-1917. De esta raíz social proviene aquello que hizo ver a la
Constitución mexicana como un faro conductor de nuevas propuestas legales, de nuevas
propuestas de derechos, de nuevas propuestas nacionales y de nuevas propuestas para un
nuevo México.
Ahí se plasmaron el derecho al trabajo, se reformuló el laicismo de la educación, se
establecieron principios de derechos sociales y nacionales en contrapeso al individualismo
prevaleciente de manera absoluta en el pasado de nuestra Constitución.
El documento constitutivo fue desde un principio, por un lado, una garantía de los
derechos de los mexicanos y por otro lado un proyecto de ese país que la Revolución
dejaba como tarea a las nuevas generaciones construir.
En los años que siguieron, nuestra Constitución fue sujeta a múltiples revisiones, a
una enorme cantidad de reformas, cerca de 400, que en una buena medida respondieron no a
las necesidades de la nación de revisar sus bases legales, sino a las necesidades del
poder.
Así vimos a la Constitución general ser manoseada una y otra vez a voluntad de sucesivos
presidentes, contradiciéndose con su espíritu fundamental, suprimiendo algunas de las
metas logradas en la Constitución de 1917 y finalmente, a partir por lo menos del último
cuarto de siglo, a convertirse en un instrumento para permitir, a través de fórmulas
legales, la permanencia en el poder de quienes ya no tenían la mayoría en las urnas.
El documento constitucional es hoy un documento contradictorio, inconsistente en muchos
sentidos y con grandes necesidades de reforma. Es sin embargo también, la síntesis de
150 años de constitucionalismo mexicano; es también la síntesis de las grandes luchas
de este país y de este pueblo. En nuestra Constitución, a pesar de los sucesivos
procesos de reforma, sobreviven muchos de los ideales con los que este pueblo regó los
campos de sangre; sobreviven muchos de los ideales con los que se abrió el Siglo XX y que
no han podido ser conquistados al iniciar el Siglo XXI. La jornada de ocho horas es hoy
una aspiración para un altísimo porcentaje de los trabajadores mexicanos; la igualdad de
los géneros; la igualdad ante la ley; la división de poderes; son todavía proyectos por
acabar.
392,393,394
México entrará en estos años, en estos
meses muy probablemente, en un gran proceso de revisión constitucional. Esta legislatura
tendrá que tener exquisito cuidado en el tratamiento que haga de la constitucionalidad
mexicana. No podemos ya tener un texto inconsistente; no podemos ya dirigir este país en
el Siglo XXI, con un texto contradictorio. Pero no podemos tampoco suprimir bajo ningún
criterio, estos casi dos siglos de lucha y síntesis de los derechos, de las aspiraciones
y finalmente, del programa político que los mexicanos queremos construir y por el que
hemos luchado todo este tiempo.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Uuc-kib Espadas
Ancona.
Procede ahora ofrecer el turno al senador Juan José
Rodríguez Prats, hasta por siete minutos.
| El senador Juan
José Rodríguez Prats: |
Con su permiso, señor Presidente:
Permítame iniciar mi intervención con una anécdota: hace muchos años el general
Absalón Castellanos, estaba de gira por el Estado de Chiapas y en la ciudad de San
Cristóbal, se celebraba una reunión con los líderes de las distintas etnias. Ahí
estaban tzetzales, tzotziles, tojolabales, mames, lacandones, choles. Y les empezó a
hablar de nuestra Constitución: "...el faro que ilumina el horizonte de la patria.
La luz que dirige a esta nación. La síntesis de nuestras hazañas históricas...".
Y aquellos hombres estaban con unos rostros totalmente inexpresivos, no tenían ningún
impacto aquellos conceptos tan profundos. Y entonces el general les dijo: "¿pero que
acaso no conocen ustedes nuestra Constitución?" Vinieron maestros, explicaron todo
su contenido, en algunos casos fue necesario traer a maestros bilingües para explicar
nuestra Carta Magna. Y después de varios meses regresó el general Absalón y les dijo:
"¿qué les parece nuestra Constitución?" Y el líder tojolabal, que es de las
etnias más sensibles de Chiapas les dijo: "oiga uste rete bonita, el juicio de
amparo; el municipio libre; las garantías individuales; el derecho de petición,
división de poderes; contienda equitativa entre partidos políticos. Lo que no
encontramos es al país al que se refiere".
Y yo creo que ése es el problema fundamental al que quiero retornar hacia el final de mi
intervención. Porque si hablamos de nuestra Constitución, tendremos que definir qué es
una Constitución. La suma de los elementos del poder, dicen algunos teóricos. Otros
hablan de que el derecho es el que define a una nación. La religión trasciende las
fronteras, la cultura trasciende la fronteras, pero el derecho, una nación se lo da a sí
mismo. Por lo tanto, es una autodefinción, es algo que los mismos pueblos se constituyen
en un Estado y ese Estado no es con el fin de hacerlo un instrumento de fuerza, sino para
mostrar que es en verdad la forma más perfeccionada por ser la más humana, del poder
político; de un poder que no es nunca simple dominación material, sino energía de una
idea del orden social, que tiende a beneficiar y en el cual hay a la vez su fin y su
justificación. Ahí se establecen las relaciones entre gobernantes y gobernados, la forma
de organizar el poder político para alcanzar el bien común, la seguridad jurídica, la
justicia, los fines del Estado.
¿Qué es una efemérides? Sucesos notables ocurridos en diferentes épocas o su
persistencia en el recuerdo y ésta es una definición de lo que es la historia: su
persistencia en el recuerdo.
¿Cómo surge nuestra Constitución? Yo diría que el primer documento fundamental fue
aquel pronunciamiento del cabildo de la Ciudad de México al virrey José Iturrigaray.
Ahí se menciona, ya está la idea de la soberanía popular. Y desde luego, como aquí se
ha dicho, la Constitución de Cádiz, los elementos constitucionales de Ignacio López
Rayón, la Constitución de Apatzingán, Los Sentimientos de la Nación de José María
Morelos y Pavón. En 1824 esos debates extraordinarios entre dos presbíteros: Miguel
Ramos Arizpe y fray Servando Teresa de Mier, en donde se habla de la importancia de la
representación. Muchos testimonios, el discurso extraordinario, el 11 de octubre de 1842,
de aquel joven de 25 años, Mariano Otero, uno de los grandes legisladores, donde se dice
el pacto en lo fundamental. Habla de la representación de las minorías, habla de una
serie de conceptos que se han venido actualizando.
Las dos constituciones centralistas en 1836, las siete leyes, en 1843 las bases
orgánicas. La página más brillante, dice en su tesis profesional Manuel Gómez Morín y
Daniel Cosío Villegas: los debates del Congreso de 1856-1957. Entre esas páginas
brillantes, sin duda, las intervenciones sobre la libertad de pensamiento de Ignacio L.
Vallarta y de Francisco Zarco.
Y llegamos a la XXV y XXVI Legislatura en el periodo de Madero. Grandes debates querido
Moheno, Luis Cabrera, Emilio Rabasa en el Senado de la República.
Y hoy tenemos ese texto, tenemos esa carta fundamental. Y toda Constitución, todo derecho
constitucional no es pura norma, sino la síntesis entre la norma y la realidad a la que
enfrenta.
Por lo tanto, un jurista y ya casi es lugar común Carlo Wenstein, distingue tres tipos de
constituciones:
La Constitución normativa, que es aquélla que rige verdaderamente a una nación;
La Constitución nominal, que es una especie de un traje grande que le queda a un país y
entonces es algo que algún día se convertirá en norma jurídica, podría ser nuestro
caso y
Habla de la Constitución semántica o sea, que no corresponde a la realidad; que simple y
llanamente es una carta que no tiene nada qué ver con nuestras prácticas políticas y el
ejercicio de la norma.
Hoy no hay duda de que democracia, constitucionalismo social, liberalismo, están
empalmados en el propósito de constituir un Estado que propicie desarrollo que genere
bienestar.
Por eso, me gustaría concluir con dos citas de Emilio Rabasa. Dice, en la Constitución y
la dictadura: "una Constitución sin prestigio era inútil. Su destino era ir a
aumentar el montón de constituciones apiladas en los archivos del Congreso. Para
prestigiarla habría sido necesario envejecerla en la observancia estricta, basándose en
ella la pacificación del país y el establecimiento del orden".
En otra parte afirma: "la época del sentimentalismo ha pasado ya para la
Constitución. Y por cierto ni estéril para el progreso ni escasa de gloria. Ya no es un
papel encendedor de entusiasmo ni para reunir combatientes, sino para organizar a los
pueblos en su régimen tan democrático como sea dable, en vez de amor a la Constitución
que ha querido hacerla intangible, lo racional es verla como un medio. Amar el fin para
tener un estímulo que a él nos impulse y adaptar el medio al fin. Es decir, la
Constitución que no es más que nuestra obra, a la democracia efectiva que es nuestro
derecho".
Por eso hoy, tienen vigencia de nuevo esas palabras que pronunciara el estudiante Manuel
Gómez Morín en 1918, en el VIII aniversario termino, señor Presidente, de la
Universidad y decía: "más que modificar leyes tenemos que sembrar en bronce en la
conciencia de los hombres la necesidad de cumplirla".
Una nueva cultura de la constitucionalidad. ¿Para qué sirve el derecho y para qué nos
sirve? Y entonces utilizarlo como un instrumento de cambio. El día que deje de ser
proyecto y sea norma con la que identifiquemos la realidad política de México, ese día
podremos sentirnos que estamos haciendo nuestro papel de legisladores de la República.
Muchas gracias.
Gracias, senador Juan José Rodríguez
Prats.
Procede ahora ofrecer la palabra, hasta por siete minutos, al
senador Ernesto Gil Elorduy.
| El senador José
Ernesto Gil Elorduy: |
Con su venia, señor Presidente;
señoras y señores legisladores:
En 1917 en la ciudad de Querétaro los constituyentes tradujeron los reclamos sociales y
el aliento moral de la Revolución en la Norma Fundamental de todos los mexicanos. Ese
día el gran movimiento popular de masas que alumbró al México contemporáneo,
inscribió sus razones en la Constitución y fijó los propósitos últimos de la nación.
Nuestra Constitución contiene los fundamentos normativos de la convivencia de los
mexicanos en la democracia, las libertades, el respeto a los derechos y la tolerancia,
ella consagra los fines del Estado y es el marco jurídico que regula y orienta la
participación de todos en la tarea de edificar la nación.
La Constitución ha dado seguridad a las libertades, principio esencial de la asociación
ciudadana. Sin las garantías de las libertades una sociedad pierde su referencia
política, social y moral, precipitándose en el desorden y la autodestrucción.
El estado de derecho es el mayor bien de un pueblo, porque la ley permite que los hombres
se reconozcan y respeten como ciudadanos libres e iguales y establece límites precisos al
ejercicio de Gobierno. Convivencia en la ley y gobierno de leyes son las únicas
salvaguardas contra la arbitrariedad y el autoritarismo vengan de donde vengan.
La Constitución nos asegura el imperio del derecho, para evitarnos el riesgo del dominio
y la prepotencia de los hombres; libertades individuales garantizadas para que cada
individuo pueda realizar plenamente todas sus capacidades; libertades políticas
protegidas, para que todos los ciudadanos a través de las organizaciones que ellos mismos
decidan darse, construyan y fortalezcan el estado democrático; normas precisas, claras y
ordenadas que determinen las acciones del Gobierno y les fijen límites; normas para
defender y promover los derechos sociales de los mexicanos, como son los artículos: 3o.,
27 y 123 constitucionales.
Con toda razón llamamos a la Constitución nuestra Carta Magna, la que otorga certeza
jurídica a las relaciones entre la sociedad y las de ésta con el Gobierno, la que no
contempla otro privilegio que la igualdad ante la ley y el sometimiento a ella. Pero
también es la Carta Magna de la justicia social para todos, la que fija responsabilidades
precisas e irrenunciables al Estado, en la promoción de una sociedad regida por la
equidad y la igualdad. Ese es el mandato del artículo 3o. constitucional, a fin de hacer
de la educación laica y gratuita, la fuerza que impulse el desarrollo armónico de todas
las facultades del ser humano y que fomente en los niños y jóvenes el amor a la patria y
la conciencia de solidaridad internacional en la independencia y la justicia.
Una educación democrática, nacionalista, inspirada en la tolerancia y el respeto hacia
los demás, que sustente cada día la obra colectiva y preserve la unidad abierta a la
diversidad y las diferencias, ése es el mandato de los artículos 27 y 123
constitucionales, con la intención de promover la justicia social para los campesinos de
México, poniendo en sus manos los instrumentos que hagan fructificar su trabajo,
igualmente, para hacer justicia a los trabajadores, honrando sus derechos y asegurándoles
un salario digno y una participación justa y equitativa en los resultados de su esfuerzo.
A través de sus grandes ejes normativos, la Constitución ha sido y es la gran
convocatoria a la participación de todos los mexicanos en las tareas de consolidar al
Estado, construir la nación y fortalecer la soberanía en el mundo contemporáneo, es una
convocatoria nacionalista que nos ha unido y cohesionado.
Durante más de ocho décadas, pese a los problemas y a las amenazas de quienes la violan
y transgreden, varias generaciones de ciudadanos han confiado en la Constitución y bajo
sus preceptos han edificado el México que hoy está ante nosotros.
La Constitución de 1917 ha sido siempre guía para la acción y el compromiso de los
mexicanos, es mandato vivo que ha dado dirección a las transformaciones del país.
Durante estos decenios, los grandes cambios nacionales han encontrado su viabilidad a
través de cada una de las reformas constitucionales emprendidas, tanto en el ámbito de
la democracia como en el económico y el social.
La capacidad innovadora de los ciudadanos y de las distintas fuerzas sociales han
encontrado en este ímpetu reformador, los instrumentos constitucionales y legales
actualizados para alcanzar mejor los altos propósitos de la República.
La relación entre la sociedad y el Estado debe volverse más flexible, más democrática,
más eficiente para que lejos de sofocar la iniciativa de ciudadanos y grupos sociales la
estimule en los diferentes ámbitos integrándola a la perspectiva de la República.
A este desafío hay que responder ante los acelerados cambios en el mundo, la
globalización de la economía exige de México el establecimiento de las condiciones
internas que nos permitan aprovechar las oportunidades que ese proceso nos brinda y evitar
sus riesgos. La competencia al interior de los nuevos bloques comerciales hemos de
enfrentarla con mayor cohesión en los esfuerzos de la sociedad y el Gobierno, de cada uno
de los ciudadanos y el conjunto de las fuerzas sociales.
395,396,397
Esta tarea no nos sorprende con las manos
vacías, México posee un sistema productivo que le sirve de plataforma para integrar las
nuevas tecnologías, elevar la competitividad y superar las vulnerabilidades económicas.
La sociedad está dispuesta a asumir nuevas responsabilidades; tenemos instituciones
probadas y el Estado ha sido siempre reformador y reformable, todos ésos son logros que
hemos alcanzado mediante la Constitución de 1917. Ella al ofrecernos una normatividad
firme y creativa es fundamento de nuestra certidumbre y fuente siempre renovada de nuestro
nacionalismo para emprender las tareas que nos exigen los nuevos tiempos de México.
La división de poderes según las teorías no está en duda, hay que darle mayores
alcances y eficiencias, hay que hacer efectiva su autonomía y al mismo tiempo facilitar
su concurrencia. El mismo Presidente de la República en su intervención de este 5 de
febrero mencionó algunas conquistas como el carácter laico del Estado, la no reelección
del Ejecutivo, educación laica y gratuita, los derechos sociales y en especial la
soberanía nacional.
No está a discusión la República representativa, democrática y federal, tampoco lo
están los derechos individuales, la soberanía y los derechos sociales. ¿Cuál es
entonces el verdadero objetivo que está en el fondo de la propuesta para una nueva
Constitución? Aún no conocemos el perfil del proyecto y sus alcances, preocupa que se
intentara distraer a la sociedad con un gran debate nacional para ocultar ineficiencias,
retrasar el cumplimiento de ofertas y campañas y el ejercicio de las responsabilidades a
que está obligado por esta Constitución el Ejecutivo.
Sin rechazar la oferta la recibimos con cautela porque no es la primera vez que se
aprovecha un evento para lanzar ideas espectaculares plagadas de retórica y sin rumbo
fijo hay razones para desconfiar porque hay confusión en las propuestas y poca seriedad
en algunas actitudes de gobierno.
Actualicemos el impulso que cada generación ha dado a nuestra Carta Magna y el que la
mantiene por su origen histórico, no caigamos en el equívoco de pensar que la nación y
su historia comenzaron con la alternancia; sería un error cargado de consecuencias
motivado no solo por la ignorancia sino también por un resentimiento oculto o manifiesto.
Nuestra Constitución no puede descalificarse por el largo tiempo en su vigencia, al
contrario, su duración profundiza su legitimidad.
Señoras y señores legisladores: hagamos exigencias de acuerdo al proceso que establece
la propia Constitución, no nos dejemos llevar por espejismos de lo presuntamente nuevo.
Estamos listos para actuar en forma responsable en la defensa de los intereses del país y
su sociedad; actuemos como legisladores siempre y en cada momento con la finalidad de que
en la constitucionalidad plena e inobjetable de las acciones en los distintos niveles de
gobierno y la referencia jurídica última a nuestra Ley Fundamental, sean la roca firme
en la que se sustenten los cambios que hemos de impulsar para que la República, en su
grandeza y riqueza, sea de todos para bien de México.
Muchas gracias.
Gracias a usted, senador Ernesto Gil
Elorduy.
Hemos desahogado el punto de comentarios sobre el aniversario de la Promulgación de la
Constitución.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Pasaremos al siguiente punto del orden
del día, que se refiere a comunicaciones, rogando a la Secretaría dar cuenta con las
comunicaciones del Ejecutivo.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Oficio dirigido al Presidente de la mesa
directiva de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
Diputado Ricardo Francisco García Cervantes, presidente de la mesa directiva de la LVIII
Legislatura de la Cámara de Diputados.- Presente.
En congruencia con los principios democráticos que originan y fortalecen a esta nueva
administración y en acato a lo estipulado en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, el titular del Poder Ejecutivo debe recoger, en un amplio proceso de
consulta popular, las necesidades y expectativas de la población para plasmarlas en un
Plan Nacional de Desarrollo que contenga los programas y acciones de la Administración
Pública Federal.
Bajo esa premisa y mi compromiso de fortalecer los mecanismos de colaboración entre los
poderes de la Unión, respetuosamente solicito a la Cámara de Diputados su contribución
para enriquecer el proceso de consulta, que en breve iniciaremos, con el fin de
identificar de manera amplia y plural las aspiraciones sociales.
En el deseable caso de que esa soberanía acepte la invitación, me permito sugerir su
participación para:
*Definir conjuntamente los temas de la Consulta.
*Considerar las conclusiones de los trabajos que las diversas comisiones de esa LVIII
Legislatura han obtenido de procesos de consulta ciudadana.
*Efectuar, bajo una metodología previamente acordada, sesiones de trabajo con las
comisiones que así lo deseen para integrar sus resultados al proceso y
*Poner a su disposición una versión preliminar del Plan Nacional de Desarrollo, con
objeto de recoger en la versión definitiva su análisis y comentarios.
Me he permitido solicitar al señor Secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda,
que sea el conducto para que, en caso de que esa Cámara considere favorablemente la
invitación, se establezcan los mecanismos que aseguren la más amplia participación de
los legisladores.
Creo firmemente que con su participación podremos obtener un plan nacional de desarrollo
más rico y visionario, que refleje mejor nuestra pluralidad y recoja con fidelidad
nuestra legítima aspiración de construir un México más justo y más próspero.
Presidencia de la República, a 31 de enero de 2001.- El Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Vicente Fox Quesada.»
Gracias, señora Secretaria.
Esta comunicación del titular del Ejecutivo Federal es procedente turnarla a la Junta de
Coordinación Política y a las directivas de las comisiones ordinarias de la Cámara de
Diputados. Cúmplase.
INSTITUTO DE CULTURA
DE LA CIUDAD DE MEXICO
La siguiente comunicación es relativa a
una invitación del Instituto de Cultura de la Ciudad de México.
Solicito a la Secretaría dar cuenta con ella.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Diputado Ricardo Francisco García
Cervantes, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presente.
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México ha programado la ceremonia cívica
conmemorativa del CLXX aniversario luctuoso del general Vicente Guerrero Saldaña, que
tendrá lugar en la columna a la Independencia, ubicada en Paseo de la Reforma y Río
Tíber, colonia Cuauhtémoc, delegación Cuauhtémoc, el día miércoles 14 de febrero a
las 10:00 horas.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables
instrucciones a efecto de que un representante de esa Cámara que usted preside, asista a
la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero las seguridades
de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 7 de febrero de 2001.- El director general, Alejandro Aura.»
Para asistir con la representación de
esta Comisión Permanente al acto cívico con motivo del CLXX aniversario luctuoso del
general Vicente Guerrero Saldaña, se designa a los siguientes legisladores: al senador
Héctor Astudillo Flores, a la diputada Rocío García Gaytán y al diputado Jesús
Garibay García.
Ruego al señor Secretario dar cuenta con las comunicaciones.
ESTADO DE GUERRERO
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«LVI Legislatura.- Guerrero.- Honorable
Congreso del Estado.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
El pleno de la LVI Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en sesión de fecha 16 de enero del año en curso, tuvo a bien aprobar un
acuerdo parlamentario por el que se pronuncia en contra del alza de las cuotas de peaje de
los servicios que presta Caminos y Puentes Federales en la Autopista del Sol, documento
que me permito anexar al presente, para los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi distinguida consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo a 16 de enero de 2001.- El Presidente del honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Guerrero, diputado Ernesto Sandoval Cervantes.»
«Se emite acuerdo.
El pleno de la LVI Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en uso de las facultades que le confieren los artículos 47 fracción I de la
Constitución Política local, 8o.; fracción I y 127 párrafos primero y cuarto de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo en vigor, en nombre del pueblo que representa tuvo a bien
expedir un acuerdo parlamentario bajos los siguientes
CONSIDERANDOS
1. Que la actividad turística en nuestro Estado, aun y a pesar de su condición
desfavorable para su desarrollo, participa proporcionalmente a la integración del
producto interno bruto estatal, por encima del 25% y, por concepto de recaudación fiscal,
del turismo proviene el 70% de los ingresos estatales por este concepto. Estos datos, por
sí solos, dan cuenta de la importancia que tiene el turismo para nuestra entidad.
2. Que la afluencia turística por vía terrestre al puerto de Acapulco disminuyó a
niveles similares a los alcanzados hace cuatro y cinco años, después de ligeros
incrementos observados para los años de 1997 y 1998, observándose a diciembre del año
1999 un total de poco más de 3 millones 500 mil visitantes al puerto de Acapulco que
ingresaron por esta vía.
3. Que aun y a pesar de la participación financiera que tuvo el gobierno del Estado en la
construcción de esta autopista, misma que ha generado hasta la fecha una deuda pública
de alrededor de 683 millones de pesos, no ha sido posible incrementar la afluencia
turística; antes al contrario, inhibe el incremento de ésta, dado el elevado costo de
sus tarifas, aumentos que no redundan en el mejoramiento del servicio y que gozan de la
desaprobación de los sujetos actuantes de esta industria turística en Acapulco.
4. Que no obstante lo anterior, que hace de esta autopista una de las más caras del
país, después de la México-Toluca, desde su inauguración permanentemente se encuentra
en reparación, haciendo su tránsito sumamente inseguro, por lo que dada la cantidad de
accidentes registrados se le ha denominado popularmente como la "autopista de la
muerte", incumpliendo con la expectativa de ofrecer comodidad, rapidez y seguridad.
398,399,400
5. Que siendo el turismo el sector económico
más importante en nuestro Estado y Acapulco uno de sus destinos principales, el Gobierno
Federal insensiblemente ha autorizado un aumento a partir de esta fecha del 6.5% en
promedio en las cuotas de peaje, elevando a 896 pesos el viaje redondo de la Ciudad de
México al Puerto de Acapulco, registrándose los mayores aumentos precisamente en las
casetas de Paso Morelos, Palo Blanco y La Venta, comparativamente con las de Tlalpan y
Alpuyeca.
6. Que durante el tiempo que estuvo concesionada y más aún desde que se aplicó el
"rescate carretero", su administración ha sido poco transparente, por lo que el
argumento del Gobierno Federal para justificar el aumento a las tarifas, con la finalidad
de recuperar gastos de mantenimiento, pierde toda credibilidad.
7. Que esta medida no sólo desalienta la afluencia turística, sino que parte de una
percepción equivocada en el diseño de políticas económicas que fortalezcan a las
entidades federativas, desvalorando sus potencialidades y ventajas comparativas. El
desarrollo turístico, como rama económica, no puede verse aislada, sino en forma global
en la que tienen que participar los tres niveles de gobierno.
8. Que ha sido del consenso entre los diferentes sujetos del desarrollo económico del
Estado, tanto de los sectores público, social y privado, la necesidad de generar las
condiciones que permitan que el turismo en nuestra entidad se convierta en detonador de
desarrollo económico regional, por lo que es indispensable que el diseño de las
políticas públicas se genere precisamente en función del acuerdo entre los tres niveles
de gobierno y la participación de la ciudadanía.
9. El aumento de las tarifas en la autopista, no sólo afecta al turismo: la economía del
puerto de Acapulco, en cuanto a la distribución de productos, igualmente se verá
afectada. Los aumentos anunciados el día de ayer se suman a los previstos en las
gasolinas, el gas natural y LP, electricidad, etcétera; lo que hará que los costos
vinculados a la comercialización de productos y materias primas, repercutan en los
precios al consumidor.
10. Que esta soberanía, en su carácter de representante popular y el papel que debe
jugar en términos de equilibrar y vigilar el ejercicio del poder, tiene la
responsabilidad ineludible de exigir a los gobiernos Federal y estatal, la búsqueda de
acuerdos para el desarrollo turístico de nuestro Estado en las mejores condiciones,
requiriéndose para el caso específico de las cuotas de peaje, la disminución de sus
costos por lo menos en un 50%.
11. Que un régimen que se precia ser democrático, debe practicar una política de
apertura, de tolerancia y de respeto, teniendo como instrumentos el diálogo y los
consensos. Por lo que se hace necesaria una reunión de trabajo con el titular de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, a efecto de que se
analicen los asuntos de la sociedad mexicana y en particular el presente, en virtud del
impacto que causa el mencionado incremento a las cuotas de peaje y de la importancia que
reviste para la economía guerrerense.
12. Que lo más lógico y justo es que quien genera los bienes y servicios, así como
aquellos que aportan recursos financieros y económicos en su construcción, en un marco
de equidad se les considere para que participen de los beneficios que de ello pudieran
derivarse. Por lo que es indispensable exigir a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, que otorgue un porcentaje de los ingresos que genera la operación de la
Autopista del Sol al Estado.
Por lo antes expuesto y fundado en los artículos 47 fracción I de la Constitución
Política local; 8o. fracción I y 127 párrafos primero y cuarto de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo en vigor.
El pleno de la LVI Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en nombre del pueblo que representa, tiene a bien expedir el siguiente
ACUERDO PARLAMENTARIO
Primero. Este honorable Congreso del Estado hace público, ante el Gobierno
Federal, su rechazo al incremento de las tarifas de peaje en las casetas de la Autopista
del Sol, por considerar que no solo afectan desfavorablemente la afluencia turística de
visitantes provenientes de diversos puntos de la República y de la Ciudad de México al
puerto de Acapulco e impactan negativamente en la economía general del Estado; sino
porque representa un retroceso en el diseño conjunto de políticas públicas que permita
fortalecer una rama económica fundamental del Estado de Guerrero.
Segundo. El Congreso del
Estado de Guerrero, en función de las consideraciones expuestas en el presente, exhorta
al Gobierno Federal a través de sus secretarías de Comunicaciones y Transportes y de
Economía, para que busquen los mecanismos más apropiados, con el fin de que el costo de
las cuotas de peaje en las casetas de la Autopista del Sol que conducen al puerto de
Acapulco, se reduzcan en no menos de un 50%.
Tercero. Se instruye a la Comisión de Gobierno, para que a la brevedad posible
solicite una reunión de trabajo de los integrantes de la legislatura con el Secretario de
Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, con objeto de analizar la problemática
que presenta la Autopista del Sol y su importancia en la economía del Estado.
Cuarto. Exigir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que de los
recursos que se generan por concepto del uso de la Autopista del Sol, se otorgue una
participación de los mismos al Estado, en razón de que el pueblo de Guerrero realizó
importantes aportaciones económicas para la construcción de esa obra carretera.
Quinto. Se instruye a la Presidencia de este honorable Congreso, ordene la publicación
del presente acuerdo y turne el mismo a las dependencias correspondientes del Gobierno
Federal, para los efectos legales correspondientes.
Dado en el salón de sesiones del Poder Legislativo, a 16 de enero de 2001.- Diputados:
Ernesto Sandoval Cervantes, presidente; Alberto Mojica Mojica y Roberto Alvarez Heredia,
secretarios.»
Se recibe y turna a las
comisiones de Comunicaciones y de Hacienda y Crédito Público de las cámaras de
Senadores y de Diputados del Congreso de la Unión.
ESTADO DE MORELOS
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«Escudo.- Poder Legislativo.- XLVIII
Legislatura.- 2000-2003.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Por instrucciones del diputado Javier Alvarado Ibares, presidente de la mesa directiva del
Congreso del Estado de Morelos y por acuerdo de la sesión ordinaria celebrada el día de
hoy, le remitimos punto de acuerdo por el cual los integrantes de este Congreso del
Estado, solicita a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión someta a consulta la
desaparición o en su caso modificación del "Horario de Verano".
Sin otro particular, le reiteramos nuestra consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cuernavaca, Morelos, a 17 de enero de 2001.- Diputados secretarios de la mesa directiva
del honorable Congreso del Estado de Morelos: Joel Juárez Guadarrama y Jesús Fernando
Contreras Arias.»
«Escudo.- Poder Legislativo.- XLVIII Legislatura.- 2000-2003.
Honorable Asamblea: con fundamento en lo dispuesto por los artículos 40 fracciones XLV y
LVII; 42, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Morelos; 17 inciso d de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, y 57 del
Reglamento Interior del Estado, los suscritos diputados: Jorge V. Messeguer Guillén,
Sylvia Eugenia Victoria D'granda y Terreros y José Luis Correa Villanueva, integrantes
del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, ante la XLVIII
Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, presentamos la siguiente iniciativa, la
cual es precedida de las siguientes
CONSIDERACIONES
Es del conocimiento general que las leyes de la naturaleza imponen estaciones
climatológicas, las cuales determinan la temperatura del medio, lluvia, humedad, ciclos
agrícolas, entre otros. En estas estaciones en una mayor o menor medida, se reducen o
aumentan, según el caso, las horas en las cuales los habitantes de nuestro planeta
disfrutamos y disponemos de la luz del día, lo que permite establecer entre otros;
términos para medir el tiempo, dentro de los cuales se establecen: horarios de trabajo,
términos procesales y otros, los cuales encuadran en las 24 horas en las que se divide un
día.
Por tal razón, autoridades de la anterior administración federal impusieron lo que hoy
conocemos como horario de verano y que hoy las actuales buscan refrendar. Las
consideraciones que en su momento se esgrimieron para llevar a cabo dicha medida,
resultaron erróneas y con poca visión.
Dentro de los inconvenientes al adoptar en todo el país el referido horario, no existió
visión en cuanto a que las latitudes dentro de la República Mexicana determinan también
los usos y costumbres de cada localidad, por lo que muchas ciudades y localidades lejos de
verse beneficiadas han sufrido trastornos al imponérseles año tras año el horario de
verano.
Cabe hacer particular mención, que desde un principio y a la fecha existe oposición por
parte de entidades federativas, agrupaciones sociales nacionales, grupos no
gubernamentales que se manifiestan en contra. Las argumentaciones son diversas pero sobre
todo existe coincidencia respecto al nulo ahorro de energía eléctrica y en varios de los
casos a un mayor consumo de la misma. Lo anterior se agrava, con el hecho de que, en
algunas localidades el cambio en el horario ha sido aprovechado por la delincuencia,
quién aprovecha la menor visibilidad para cometer sus ilícitos.
En nuestra entidad pocos son los beneficios y más los inconvenientes ante el multicitado
horario de verano, consideramos necesario que el horario se debe desaparecer, modificarse
y en su caso, acotar. Pero sobre todo, poner a consideración de la ciudadanía el cambio
de horario.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, ponemos a la consideración de esta honorable
Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Artículo primero. El Congreso del Estado de Morelos solicite a la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, someta a consulta pública determinar, la
desaparición o en su caso modificación del horario de verano.
Artículo segundo. Remitir el presente punto de acuerdo a las legislaturas de los estados,
a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, solicitando su solidaridad y en caso de
que lo consideren procedente, oportunamente emitan un pronunciamiento al respecto.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente punto de acuerdo surtirá sus efectos a partir de su
expedición.
Recinto Legislativo, a 17 de enero de 2001.- Por el grupo parlamentario del PRD ante la
XLVIII Legislatura del Estado de Morelos.- Diputados: Jorge V. Messeguer Guillén, Sylvia
Eugenia Vitoria Dgranda y Terreros, José Luis Correa Villanueva.»
«Cuernavaca, Morelos, a 17 de enero de 2001.- Joel Juárez Guadarrama y Jesús Fernando
Contreras Arias, secretarios de la mesa directiva del Congreso del Estado de Morelos.
CERTIFICAMOS
Que el presente documento es una copia fiel y exacta del original que tuvimos a la vista
mismo que consta de tres fojas útiles, las cuales se encuentran debidamente foliadas y
entreselladas, documento que se encuentra resguardado en el archivo histórico de esta
soberanía. Damos fe.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Los secretarios de la mesa directiva del Congreso del Estado de Morelos, diputados: Joel
Juárez Guadarrama y Jesús Contreras Arias.»
Recibo y túrnese a la
Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.
ESTADO DE QUERETARO
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
El Congreso del Estado de Querétaro
remite acuerdo por el que se pronuncia en apoyo de los pensionados y jubilados.
401,402,403
«Diputado licenciado Ricardo García
Cervantes, presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión.- México, D.F.
Por acuerdo que tomó el pleno de la LIII Legislatura del Estado, en sesión ordinaria
celebrada el 21 de diciembre del año en curso, aprobó el "acuerdo por el que la
LIII Legislatura del Estado de Querétaro Arteaga, se pronuncia en apoyo de los
pensionados y jubilados del IMSS e ISSSTE para que les sea otorgada compensación
extraordinaria", por lo que nos permitimos remitir un ejemplar, a fin de que
consideren la necesidad de beneficiar a los jubilados y pensionados con la compensación
extraordinaria a que se refiere el acuerdo.
Sin otro particular, agradeciendo de antemano su apoyo, le reiteramos nuestro respeto
institucional.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 21 de diciembre de 2000.- Mesa directiva de la LIII
Legislatura.- Diputados: Eric Salas González, presidente; Marco Antonio León Hernández,
vicepresidente, Lorena Montes Hernández, primera secretaria; Marco Antonio Rojas
Valladares, segundo secretario.»
«Escudo.- Querétaro.- Poder Legislativo.- LIII Legislatura.
La LIII Legislatura Constitucional del Estado, acuerda emitir el siguiente punto de
acuerdo para que, se pronuncie en apoyo a los pensionados y jubilados del ISSSTE y del
IMSS, para que les sea otorgada compensación extraordinaria.
CONSIDERANDOS
Que en la historia de la humanidad, puede afirmarse, que ha existido una lucha constante
por alcanzar la libertad y el respeto a la dignidad del hombre. El derecho al trabajo
nació bajo este signo, siendo inquietud del legislador respetar los derechos
fundamentales del trabajador como parte esencial al trato digno, consagrándolos dentro
del texto de nuestra Constitución, como parte del derecho social, a lo que se refiere el
Título Sexto de la Carta Fundamental denominado del "Trabajo y de Previsión
Social" en su artículo 123, integrado por los principios básicos que rigen las
relaciones laborales y los derechos fundamentales de los trabajadores.
Que es un acto de justicia social, proporcionar los beneficios resultado de los esfuerzos
y desarrollo del trabajador en beneficio de la sociedad y de las dependencias
gubernamentales para quien prestó sus servicios por tantos años.
Que esta prestación forma parte del patrimonio del trabajador y de su familia, siendo de
gran necesidad apartarse de las labores y disfrutar de un ocio creativo, ello con la
debida compensación por los esfuerzos desarrollados.
Que el Gobierno, es quien primeramente, reconoce y está obligado a cumplir con dicho
principio, otorgando esta compensación extraordinaria a los pensionados y jubilados, que
tengan derecho a ello y a la necesidad ineludible de establecer el marco jurídico, que
conlleve a satisfacer las necesidades de quienes más lo necesitan.
Que es por ello, que en esta época de renovadas esperanzas y de nuevos tiempos, debemos
apreciar humanamente la situación por la que atraviesan estas personas, que nos han dado
su trabajo, su esfuerzo y sacrificio, y que ahora son gente de gran valía y de grandes
experiencias, por lo tanto requieren del apoyo, depositando su confianza en esta
representación popular a fin de que llevemos a la tribuna del pleno, el clamor de sus
necesidades, por ello, solicitamos al Gobierno Federal les otorgue una compensación
extraordinaria similar a la que recibieron el resto de los trabajadores burocráticos del
Gobierno Federal, pues bien reza el principio general del derecho que dice que "donde
priva la misma razón debe existir la misma disposición" esto es, que a los
trabajadores activos se le hizo acreedores a una compensación extraordinaria, por un
acuerdo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, entonces se amerita que también se beneficie a los trabajadores no
activos en su categoría de jubilados y pensionados, pues dichos trabajadores sólo
dependen de su pensión, ya que la vida les ha ido limitando la posibilidad de tener otros
ingresos que indudablemente le servirían para vivir más dignamente.
Que, asimismo ha sido un hecho público que los pensionados y jubilados han manifestado su
inconformidad por haber sido obligados a aceptar su pago de pensión por medio de una
tarjeta de débito cuando existen razones muy justificadas por la edad avanzada,
siéndoles imposible acceder a un servicio electrónico como son los cajeros automáticos,
por lo tanto es de imperiosa necesidad proponer a este cuerpo colegiado, acuerde solicitar
a la delegación Querétaro del ISSSTE que se opere de manera potestativa del usuario o
del pensionado la forma de pago.
Por lo anteriormente expuesto, esta legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Mediante el cual la LIII Legislatura del Estado de Querétaro, Arteaga, se pronuncia en
apoyo de los pensionados y jubilados del ISSSTE y del IMSS, para que les sea otorgada
compensación extraordinaria.
Artículo primero. Que esta LIII Legislatura del Estado de Querétaro, emite
respetuosa recomendación al Congreso de la Unión y al titular del Ejecutivo del Gobierno
de la República, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de
Desarrollo Social, a fin de que consideren legal, política y socialmente la necesidad de
beneficiar a los jubilados y pensionados con la compensación extraordinaria, misma que
fueron beneficiados los trabajadores activos que laboran para el sector público federal.
Artículo segundo. Que existe acuerdo favorable por parte del pleno de esta
representación popular, a fin de enviar un comunicado oficial al Instituto de Seguridad
Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) por conducto de su delegada
estatal, licenciada Virginia Ortiz Arana, para que se deje de pagar a través de la
tarjeta de débito a todos los jubilados y pensionados y retomen la forma de pago
consistente en el pago en efectivo, personal, directo o por interpósita persona.
Artículo tercero. Que esta LIII Legislatura del Estado de Querétaro, emitirá
publicación en los diarios de mayor circulación del presente acuerdo, para el debido
conocimiento de la ciudadanía del Estado.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dado en la ciudad de Santiago de Querétaro, a 21 de diciembre de 2000.- Mesa directiva.-
Diputados: Eric Salas González, presidente; Marco Antonio León Hernández,
vicepresidente; Lorena Montes Hernández y Marco Antonio Rojas Valladares, secretarios.»
Se recibe y turna a las
comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social de la Cámara de
Diputados.
ESTADO DE YUCATAN
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- LV Legislatura del Estado Libre y Soberano de Yucatán.- Gobierno del Estado
de Yucatán.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 69 y 70 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Yucatán, me permito comunicar a usted que, con esta fecha, se
eligió a los integrantes de la Diputación Permanente que fungirán durante el receso del
honorable Congreso del Estado, que concluirá el 15 de marzo del año 2001,
correspondiente al tercer año de su ejercicio constitucional, quedando integrada de la
forma siguiente:
Propietarios: Luis Emir Castillo Palma, presidente; Beatriz Peralta y Chacón, secretaria
y José Jacinto Sosa Novelo, vocal.
Suplentes: Myrna Hoyos, presidenta; Raúl Enrique Lara Caro, secretario y Vicente Flores
Contreras, vocal.
Protesto a VH, nuestra atenta y distinguida
consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mérida, Yucatán a 14 de enero de 2001.- El secretario de la mesa directiva del honorable
Congreso del Estado de Yucatán, Josué Ariel Chuc y Moo.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- LV Legislatura del Estado Libre y
Soberano de Yucatán.- Gobierno del Estado de Yucatán.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 92 y 93 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Yucatán, me permito comunicar a usted que, con esta fecha, se
clausuró el segundo periodo de sesiones ordinarias correspondiente al tercer año de
ejercicio constitucional de esta LV Legislatura.
Lo anterior para su conocimiento y efectos legales que correspondan.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mérida, Yucatán, a 15 de enero de 2001.- El secretario de la mesa directiva del
honorable Congreso del Estado de Yucatán, Josué Ariel Chuc y Moo.»
De enterado.
INSTITUTO NACIONAL
DE LAS MUJERES
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Cámara de Diputados.- LVIII Legislatura.
Diputado Ricardo García Cervantes, presidente de la mesa directiva de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
Por acuerdo de la mesa directiva de la Comisión de Equidad y Género de esta Cámara, me
permito informar a usted que en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo quinto
transitorio de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, aprobada por ambas cámaras
del honorable Congreso de la Unión en diciembre del 2000 y publicada en el Diario Oficial
de la Federación de 12 de enero del año en curso, las y los diputados que integramos el
pleno de la comisión, en reunión de trabajo que tuvo lugar el miércoles 24 de enero del
2001 en el Recinto Legislativo de San Lázaro, tuvimos a bien aprobar por unanimidad y
consenso, la designación de ocho ciudadanas mexicanas para formar parte de los consejos
consultivo y social del instituto, quedando como sigue:
Por el consejo consultivo: licenciada Olimpia Flores Ortíz, licenciada María Luisa de
Obeso Martínez, doctora Graciela Hierro, licenciada Diana Teresita Alvarez Ramírez.
Por el consejo social: licenciada Martha Lucía Micher Camarena, licenciada Abigail Uc
Canché, maestra Tatiana Clouthier Carrillo, contador público Ana Rosa Payán Cervera.
Considero importante destacar que para la designación de estas ocho consejeras del
instituto, llevamos a cabo el análisis cuidadoso y a fondo de los documentos curriculares
de más de 180 prominentes mexicanas, que nos fueron enviados a la comisión desde el
momento mismo en que fue publicada la ley, como propuestas de muy diversos organismos,
públicos, privados, académicos, de investigación y de manera importante, de
organizaciones de la sociedad civil.
Como podrá usted apreciar en el acta de la referida sesión de trabajo que anexa, nos
estamos permitiendo enviar para conocimiento de la Comisión Permanente, que la
designación se llevó a cabo en un clima de cordialidad parlamentaria, respeto a la
diversidad de ideas y más allá de los intereses de grupo o partido político de los
representados en la Cámara de Diputados, por lo que con satisfacción podemos informar a
esa soberanía y a la sociedad en general, que se lograron los consensos que en su propio
artículo quinto consigna la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
404,405,406
Sin otro particular, hago propicia la ocasión
para reiterar a usted, a nombre de mis compañeras y compañeros diputados de esta
comisión, las seguridades de nuestra más alta consideración.
Atentamente.
Palacio Legislativo, a 31 de enero de 20001.- Diputada federal Concepción González
Molina, presidenta.»
Gracias, señora Secretaria.
Esta Presidencia obsequia la solicitud de comunicar este acuerdo al Ejecutivo.
ESTADO DE CHIAPAS
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Senado de la República.- LVIII Legislatura.- Comisión de Concordia y
Pacificación.
Diputado Ricardo García Cervantes, presidente de la mesa directiva de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presente.
De conformidad al punto de acuerdo aprobado el día 31 de enero pasado en la sesión
plenaria de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de
Concordia y Pacificación (Cocopa) en reunión celebrada el día de hoy determinó hacer
un comunicado al EZLN a fin de buscar un acercamiento para que se defina el formato que
posibilite un diálogo directo entre los zapatistas y las cámaras de Diputados y
Senadores para el análisis de la iniciativa de reformas constitucionales sobre derecho y
cultura indígenas.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo reiterándome a sus órdenes.
Atentamente.
México, D.F., a 6 de febrero de 2001.- Senador Demetrio Sodi de la Tijera, presidente.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Senado de la República.- LVIII
Legislatura.- Comisión de Concordia y Pacificación.
Comité Clandestino Revolucionario Indígena Comandancia General del Ejército Zapatista
de Liberación Nacional.
El pasado miércoles 31 de enero la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
aprobó, por consenso de todos los grupos parlamentarios, un punto de acuerdo en el que
reitera y ratifica su voluntad inequívoca de diálogo para impulsar las condiciones que
permitan lograr, en el menor tiempo posible, una paz digna, justa y duradera en Chiapas.
Asimismo hizo un llamado al EZLN para que restablezca el diálogo directo con los
legisladores que integran la Comisión de Concordia y Pacificación, por ser la instancia
creada por ley y voluntad del Congreso de la Unión para tales efectos como coadyuvante en
el proceso de paz.
Con base en lo anterior, la Cocopa, en el marco del mandato de la Ley Para el Diálogo, la
Conciliación y la Paz Digna en Chiapas y del Acuerdo de la Comisión Permanente, solicita
al EZLN la realización de un acercamiento con esta Comisión para que se defina el
formato que posibilite un diálogo directo entre los zapatistas y las comisiones de las
cámaras de Diputados y Senadores para el análisis de la iniciativa de reformas
constitucionales sobre derechos y cultura indígenas.
México, D.F., a 6 de febrero de 2001.- Senadores: Luisa María Guadalupe Calderón H.,
Rutilio Escandón Cadenas, Emilia Patricia Gómez Bravo, Arely Madrid Tovilla, Armando
Méndez de la Luz, Carlos Rojas Gutiérrez, Demetrio Sodi de la Tijera, Felipe de Jesús
Vicencio A.; diputados: Félix Castellanos Hernández, José Fernando Correa Suárez,
Nicasia García Domínguez, Auldarico Hernández G., Santiago López Hernández, Jaime G.
Martínez Veloz, José Narro Céspedes, Fernando Pérez Noriega, Carlos Raymundo Toledo,
Concepción Salazar, Emilio Ulloa Pérez y César Pérez Castillo.»
Gracias, señora Secretaria.
Esta directiva ratifica su apoyo y mejor intención de que la Cocopa logre el contacto
indispensable con el EZLN en favor del diálogo y la paz e instruye a la Secretaría que
estas comunicaciones se remitan a las juntas de Coordinación Política de la Cámara de
Senadores y de la Cámara de Diputados.
Ruego a la Secretaría proceder ahora a dar cuenta con los oficios de la Secretaría de
Gobernación.
SANTA SEDE
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 22 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano Fernando Estrada Sámano, embajador extraordinario y
plenipotenciario de México ante la Santa Sede.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Estrada Sámano. Con este fin le
envío adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles
con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
REPUBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 15 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar a la ciudadana Cecilia Guadalupe Soto González, embajadora
extraordinaria y plenipotenciaria de México ante la República Federativa del Brasil.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Politica de los Estados
Unidos Mexicanos la ratificación de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la
Unión al nombramiento de la ciudadana Soto González. Con este fin le envío adjunto los
datos biográficos de la interesada.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles
con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
JAPON
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona : |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 22 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano Carlos Alberto de Icaza González, embajador
extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de Japón.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano De Icaza González. Con este fin le
envío adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles
con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
REPUBLICA
DE CHILE
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 22 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, embajador
extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Chile.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Valero Recio Becerra. Con este fin le
envío adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles
con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
407,408,409
REPUBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL (II)
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 22 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano Salvador de Jesús Arriola y Barrenechea, cónsul
general de México en Sao Paulo, Brasil.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Arriola y Berrenechea. Con este fin le
envío adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que transcribo a ustedes para su conocimiento y fines legales procedentes, enviándoles
con el presente el anexo que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 16 de enero próximo pasado manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano Luis Arturo Puente Ortega, cónsul general de México
en Nueva Orleans, Louisiana, EUA.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Puente Ortega. Con este fin le envío
adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que hago de su conocimiento, para los fines legales procedentes acompáñado al
presente el documento que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
El secretario diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se ha dirigido a ésta de Gobernación en oficio
fechado el día 8 de enero último, manifestando lo siguiente:
En uso de las facultades que le concede la fracción III del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el Presidente de la República ha
tenido a bien designar al ciudadano José Luis Soberanes Reyes, cónsul general de México
en Sacramento, California, EUA.
En consecuencia, mucho agradeceré a usted ser el amable conducto para solicitar en los
términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la ratificación de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión al nombramiento del ciudadano Soberanes Reyes. Con este fin le
envío adjunto los datos biográficos del interesado.
Lo que hago de su conocimiento, para los fines legales procedentes, acopañándo al
presente el documento que en el mismo se menciona.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 2 de febrero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Segunda Comisión.
REPUBLICA DE CHILE (II)
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a ésta de Gobernación, solicitando
se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la
fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para que la ciudadana Trinidad Martínez Tarragó, pueda aceptar y usar
la condecoración Orden Docente y Cultural Gabriela Mistral, que le confiere el gobierno
de la República de Chile.
Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, carta de la
interesada dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo,
copia certificada del acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le
comunican que le otorgarán la condecoración relativa.
Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles la seguridad de mi
consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 26 de enero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de
Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Primera Comisión.
REPUBLICA DE FILIPINAS
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a ésta de Gobernación, solicitando
se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la
fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para que el embajador Enrique René Michel Santibáñez, pueda aceptar y
usar la condecoración de la Orden de Sikatuna en grado de Lakan, que le confiere el
gobierno de Filipinas.
Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, carta del
interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo,
copia certificada del acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le
comunican que le otorgarán la condecoración relativa.
Agradezco a ustedes su atención a la
presente, reiterándoles la seguridad de mi consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 26 de enero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de
Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Primera Comisión.
REPUBLICA DE POLONIA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a ésta de Gobernación, solicitando
se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la
fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para que el embajador Lorenzo Pedro Alberto Vignal Seelbach, pueda
aceptar y usa la condecoración de la Orden de Mérito en grado de Comendador, que le
confiere el gobierno de Polonia.
Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, carta del
interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo,
copia certificada del acta de nacimiento, curriculum vitae y notificación en la que le
comunican que le otorgarán la condecoración relativa.
Agradezco a ustedes su atención a la presente reiterándoles la seguridad de mi
consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 26 de enero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de
Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Primera Comisión.
REPUBLICA
DE VENEZUELA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a ésta de Gobernación, solicitando
se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la
fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para que el ciudadano José Luis Cuevas Novelo, pueda aceptar y usar la
condecoración de la Orden de Andrés Bello en grado de Primera Clase, que le confiere el
gobierno de la República de Venezuela.
Por lo anterior me permito anexar, para que se integren en su expediente, carta del
interesado dirigida al honorable Congreso de la Unión, solicitando el permiso respectivo,
copia certificada de su pasaporte mexicano, recibo del Registro Civil del Distrito Federal
donde se establece que no pudo ser localizada el acta de nacimiento, curriculum vitae y
notificación en la que le comunican que le otorgarán la condecoración relativa.
Agradezco a ustedes su atención a la presente, reiterándoles la seguridad de mi
consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 26 de enero de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de
Gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Se recibe y turna a la
Primera Comisión.
Desahogado el punto del orden del día de comunicaciones, procede ahora desahogar el
relativo a dictámenes de primera lectura.
410,411,412
CONDECORACIONES
Y PRESTAR
SERVICIOS EN REPRESENTACIONES
DIPLOMATICAS
Los siguientes puntos del orden del día
son los dictámenes relativos a la solicitud de permiso de los ciudadanos: Jaime Genovevo
Figueroa Zamudio, Eduardo José Danielewicz Mata, Jorge Eduardo Navarrete López, Pedro
Santiago Valencia, Andrés Leopoldo Valencia Benavides, para aceptar y usar
condecoraciones de gobiernos extranjeros; y de los ciudadanos: Elvira Silvia López
García, David Gómez Bravo, Martín Barroso Soto, Madeleine Carreón Cuevas y Gercye
Román Suárez Santamaría, para prestar servicios a gobiernos extranjeros. Todos ellos se
encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy.
En consecuencia, son de primera lectura.
Quiero solicitar a la Secretaría que a su vez consulte a la Asamblea si podemos dispensar
la segunda lectura y ponerlos de inmediato a discusión y votación.
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
Por instrucciones de la Presidencia, con
fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se le dispensa la
segunda lectura a los dictámenes y se ponen a discusión y votación de inmediato.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Se les dispensa la segunda
lectura.
En consecuencia se pide a la Secretaría poner a discusión los proyectos de decreto.
CONDECORACIONES
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la
Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso para que el embajador Jaime
Genovevo Figueroa Zamudio, teniente coronel de infantería Diplomado de Estado Mayor
Eduardo José Danielewicz Mata, embajador Jorge Eduardo Navarrete López y Coronel de
infantería Diplomado de Estado Mayor Pedro Santiago Valencia, para aceptar y usar las
condecoraciones que les confieren los gobiernos de las repúblicas de Argentina, Brasil y
Guatemala, respectivamente.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el
permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del
apartado C del artículo 37 constitucional y el segundo párrafo del artículo 60, del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Artículo primero. Se concede permiso al embajador Jaime Genovevo Figueroa
Zamudio, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Mayo al Mérito en grado de
Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la República Argentina.
Artículo segundo. Se concede permiso al teniente coronel de infantería
Diplomado de Estado Mayor Eduardo José Danielewicz Mata, para aceptar y usar la
condecoración Colegio Militar de la Nación por Espíritu Militar, que le confiere el
gobierno de la República Argentina.
Artículo tercero. Se concede permiso al embajador Jorge Eduardo Navarrete
López, para aceptar y usar la condecoración Orden Nacional de la Cruz del Sur en grado
de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la República Federativa del Brasil.
Artículo cuarto. Se concede
permiso al coronel de infantería Diplomado de Estado Mayor Pedro Santiago Valencia, para
aceptar y usar la condecoración Medalla de Mérito Militar de Tercera Clase, que le
confiere el gobierno de la República de Guatemala.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de febrero de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados: Eduardo Andrade Sánchez, Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; Jorge Carlos
Ramírez Marín, Carlos Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez
Noriega, Felipe Calderón Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina, Uuk-kib Espadas
Ancona; senadores: Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar
Bodegas, César Jáuregui Robles y Javier Corral Jurado.»
Esta a discusión el decreto que concede permiso a los ciudadanos: Jaime Genovevo Figueroa
Zamudio, Eduardo José Danielewicz Mata, Jorge Eduardo Navarrete López y Pedro Santiago
Valencia, para aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
Está a discusión el dictamen en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se
reserva para su votación nominal en conjunto.
REPUBLICA DE COLOMBIA
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el
oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que solicita permiso para que el
embajador Andrés Leopoldo Valencia Benavides, pueda aceptar y usar la condecoración de
la Orden de San Carlos en grado de Gran Cruz que le confiere el gobierno de la República
de Colombia.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el
permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del
apartado C del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la
honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al embajador Andrés Leopoldo Valencia
Benavides, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de San Carlos en grado de
Gran Cruz que le confiere el gobierno de la República de Colombia.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 25 de enero de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados: Eduardo Andrade Sánchez, Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; Jorge Carlos
Ramírez Marín, Carlos Aceves del Olmo; María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez
Noriega, Felipe Calderón Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas
Ancona; senadores: Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar
Bodegas, César Jáuregui Robles y Javier Corral Jurado.»
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en
conjunto.
JAMAICA
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: en escrito fechado el 9 de enero del año en curso, la ciudadana
Elvira Silvia López García, solicita el permiso constitucional necesario para prestar
servicios como secretaria bilingüe, en la Embajada de Jamaica en México.
En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de
la Unión, el 24 de enero, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen,
el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que la peticionaria acredita su nacionalidad mexicana, con la copia certificada del
acta de nacimiento;
b) Que los servicios que la propia solicitante prestará en la Embajada de Jamaica en
México, serán como secretaria bilingüe y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado C del
artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable
Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso a la ciudadana Elvira Silvia López García,
para prestar servicios como secretaria bilingüe, en la Embajada de Jamaica en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 25 de enero de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados: Eduardo Andrade Sánchez, Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; Jorge Carlos
Ramírez Marín, Carlos Aceves del Olmo; María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez
Noriega, Felipe Calderón Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas
Ancona; senadores: Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar
Bodegas, César Jáuregui Robles y Javier Corral Jurado.»
No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal en
conjunto.
ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA (II)
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: en oficio fechado el 11 de enero del año en curso, la Secretaría de
Gobernación, solicita el permiso para que los ciudadanos: David Gómez Bravo, Martín
Barroso Soto, Madeleine Carreón Cuevas y Gercye Román Suárez Santamaría, puedan
prestar servicios de carácter administrativo, en la Embajada de los Estados Unidos de
América, en México y consulados generales en Ciudad Juárez, Chihuahua y Tijuana, Baja
California, respectivamente.
En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de
la Unión, el día 24 de enero, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y
dictamen el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del
acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la Embajada de los Estados
Unidos de América, en México y consulados generales en Ciudad Juárez, Chihuahua y
Tijuana, Baja California, serán de carácter administrativos y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado C del
artículo 37 constitucional y el segundo párrafo del artículo 60, del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable
Asamblea, el siguiente
413,414,415
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano David Gómez Bravo,
para prestar servicios como técnico en contabilidad, en la Embajada de los Estados Unidos
de América en México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Martín Barroso Soto,
para prestar servicios como chofer, en la Embajada de los Estados Unidos de América en
México.
Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Madeleine Carreón
Cuevas, para prestar servicios como auxiliar de visas, en el Consulado General de los
Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano Gercye Román Suárez
Santamaría, para prestar servicios como chofer en el área de servicios generales, en el
Consulado General de los Estados Unidos de América en Tijuana, Baja California.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 25 de enero de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados: Eduardo Andrade Sánchez, Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; Jorge Carlos
Ramírez Marín, Carlos Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez
Noriega, Felipe Calderón Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas
Ancona; senadores: Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar
Bodegas, César Jáuregui Robles y Javier Corral Jurado.»
Está a discusión el dictamen en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular...
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular,
proceda la Secretaría a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de
este proyecto de decreto y los anteriormente reservados, en un solo acto.
El secretario
senador Héctor Antonio
Astudillo Flores: |
Por instrucciones de la Presidencia se
va a proceder a recoger la votación nominal en lo general y en lo particular de este
proyecto de decreto y los anteriormente reservados, en un solo acto.
Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
(Votación.)
Se emitieron 34 votos en pro y ninguno en contra.
Aprobados en lo general y en lo
particular por 34 votos los proyectos de decreto. Pasan al Ejecutivo para los efectos
constitucionales.
Ruego al señor vicepresidente continuar con la sesión.
Presidencia del
diputado
José Elías Romero Apis |
El siguiente punto del orden del día
son dictámenes a discusión, con puntos de acuerdo.
En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy,
consulte la Secretaría a la Asamblea si autoriza se dé lectura solamente a los puntos de
acuerdo.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Por instrucciones de la Presidencia en
votación económica se consulta a la Asamblea si se autoriza se dé lectura solamente a
los puntos de acuerdo, en virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta
Parlamentaria del día de hoy.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo....
Se autoriza. Proceda la Secretaría a
dar cuenta con los puntos de acuerdo.
CANADA
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión de Trabajo fue turnado para su estudio y
elaboración del dictamen correspondiente, el expediente relativo al nombramiento que el
ciudadano Presidente de la República hace en favor del ciudadano Manuel Uribe Castañeda,
como cónsul general de México en Toronto, Canadá, enviado a esta Comisión Permanente
del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción VII del artículo 78
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con la
fracción XVI del artículo 89.
Después de haber analizado el nombramiento que se dictamina y los documentos que integran
el expediente respectivo, esta comisión desea señalar que, de acuerdo con la copia
certificada del acta de nacimiento presentada por el ciudadano Uribe Castañeda, consta
que nació en la Ciudad de México, Distrito Federal, el 12 de mayo de 1938. En tal
virtud, reúne los requisitos de nacionalidad por nacimiento y edad mínima que se
requieren para desempeñar el cargo para el que ha sido designado. A su vez, se encuentra
en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
En su curriculum vitae se establece que es licenciado en administración de empresas por
la Universidad Iberoamericana. Posteriormente realizó las maestrías en administración
pública y en economía en la Universidad de Harvard y fue candidato doctoral en economía
por la misma Universidad.
Los integrantes de la comisión dictaminadora queremos señalar que el cónsul general
designado cuenta con una amplia experiencia profesional, habiendo desempeñado, entre
otros, los siguientes cargos en la administración pública: economista de la oficina
técnica de 1960 a 1964 y gerente de investigación económica de 1971 a 1974 de la
dirección general del Banco de México; director técnico de la Segunda Comisión
Nacional de Reparto de Utilidades y presidente del Patronato del Colegio de Bachilleres en
1973; gobernador por el Banco de México ante la XI Reunión de Gobernadores de Bancos
Centrales del Continente Americano en Caracas, Venezuela en 1974; asesor en asuntos
económicos del titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social de 1967 a 1969 y
oficial mayor de esa misma Secretaría de 1974 a 1976; presidente de la Comisión Nacional
de los Salarios Mínimos de 1976 a 1981; director general del Banco Obrero en 1981 y 1982;
subdirector general de Finanzas del ISSSTE en 1982 y 1983; subdirector general del Grupo
de Investigaciones Económicas y secretario técnico del Consejo Directivo del Banco de
Comercio de 1984 a 1988 y coordinador del Consejo de Fomento de Inversiones en el
Departamento del Distrito Federal en 1989.
Además, se desempeñó como economista de la división del Hemisferio Occidental del
Fondo Monetario Internacional en Washington, DC en 1967 y representante residente del
Fondo Monetario Internacional, fungiendo como jefe de misión en la República del Ecuador
en 1969 y 1970.
En el ámbito docente, ha sido profesor de la Universidad Iberoamericana, del Instituto
Tecnológico Autónomo de México, del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos y
del Colegio de México, donde impartió las cátedras de teoría monetaria, macroeconomía
y política monetaria y banca central. Asimismo, ha sido miembro del Consejo Editorial de
la Revista Mexicana del Trabajo.
Es de destacar que el ciudadano Uribe Castañeda representó a nuestro país como
embajador ante la República de Singapur y embajador concurrente ante la Unión de Myanmar
y ante el Sultanato de Brunei de 1990 a 1993 y como embajador de México ante la
República de Corea y concurrente ante la República de Mongolia de 1993 a 1995. A partir
de 1995 a la fecha venía fungiendo como Embajador de México ante Japón.
En acatamiento del acuerdo tomado por la
Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982 y continuado por la Comisión Permanente
para la elaboración de dictámenes referentes a ratificaciones de nombramientos
diplomáticos, la comisión que suscribe citó al ciudadano Uribe Castañeda a una
reunión en donde se conversó sobre la política exterior de nuestro país, la
circunstancia internacional en que se desenvuelve y, en forma especial, la situación de
la ciudad de Toronto, Canadá y el área comprendida dentro de la jurisdicción del
consulado general, como un punto importante para la promoción de los intereses de
México.
Dicha reunión tuvo verificativo el día de hoy y en la misma, los legisladores que
integramos esta comisión que dictamina, conversamos sobre los citados temas con el
cónsul general nombrado, pudiendo comprobar por este medio el grado de experiencia y
preparación que ha obtenido a lo largo de su carrera profesional.
En la propuesta de programa de trabajo presentada ante esta comisión por el ciudadano
Uribe Castaneda se expresó que, de ser ratificado su nombramiento por esta soberanía, se
propondría: procurar la expansión del número de trabajadores mexicanos en áreas
geográficas de Canadá; aumentar el componente educativo general y de tecnología
agrícola para estos trabajadores, proponiendo mecanismos intergubernamentales de
cooperación; constituir módulos estatales o municipales que se encargarían de captar a
los trabajadores mexicanos en su regreso y buscar la manera de aprovechar al máximo los
conocimientos que adquieran en el extranjero.
En materia de atención a la comunidad mexicana se procurará elaborar un registro de
nuestros compatriotas y de sus familiares para atender mejor sus problemas, utilizando la
moderna tecnología de la información y mantener a los mexicanos residentes en Ontario y
Manitoba, permanentemente enterados del acontecer nacional, a través de la prensa escrita
y de las estaciones difusoras de programas de radio y televisión en español; se
fomentará un número mayor de actividades comunitarias y promover entre nuestros
connacionales la educación permanente, la enseñanza abierta y la superación profesional
y se pondrá especial atención a programas para prevenir la drogadicción entre la
juventud mexicana, estimulando actividades recreativas y deportes.
En lo referente a los asilados, informar a la comunidad de Ontario y Manitoba sobre la
situación real de nuestro país en lo que se refiere al respeto a los derechos humanos y
la no discriminación de minorías; llevar a cabo reuniones mensuales con los editores de
los principales diarios y líderes de opinión; realizar consultas periódicas con el
gobierno provincial para intercambiar información sobre la aparición de avisos en
publicaciones de los dos países, alentando o asesorando a mexicanos para emigrar a
Canadá y sancionar a las personas o agencias que procedan de manera fraudulenta o dolosa.
El cónsul general designado señaló que, en 1999 Ontario importó de México 5 mil 311
millones de dólares y nos vendió 555 millones de dólares, con lo cual obtuvimos un
superávit de 4 mil 756 millones de dólares. Las ventas mexicanas a la provincia de
Ontario equivalieron al 82.7% de las correspondientes a todo Canadá. Nuestras
importaciones provenientes de Ontario representaron 50.5% del total canadiense. El
superávit con Ontario equivalió al 89.3% del total mexicano con Canadá, lo cual muestra
la importancia de la relación comercial con esa provincia.
Por otro lado, la inversión extranjera directa de Canadá en México acumulada entre 1994
y septiembre de 2000 ascendió a 2 mil 769 millones de dólares, de un total de 65 mil 697
millones de dólares, esto es 4.2%, ocupando el quinto lugar en flujos de inversión,
sólo superado por Estados Unidos, Holanda, Japón y el Reino Unido.
En materia de comercio, se difundirán entre los empresarios mexicanos las ferias,
exhibiciones y otros eventos en los que conviene que participen para promover nuevos
productos de exportación y se propondrá un conjunto de vinculaciones estratégicas que
unan cadenas de distribución de México y de Canadá, con especial énfasis en aquellas
de la región de Ontario y Manitoba, con objeto de incorporar un mayor número de
productos. Además, el cónsul general designado mencionó que se difundirán entre el
empresariado de Ontario las ventajas que México ha adquirido como centro de producción a
partir de la firma del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea,
mediante visitas a empresas individuales y a compañías, seminarios y conferencias, con
el concurso de la representación del Banco Nacional de Comercio Exterior.
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