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Presidencia
del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
ASISTENCIA
Proceda la Secretaría a pasar lista de
asistencia.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Se va a proceder a pasar lista de
asistencia de los miembros de la Comisión Permanente.
Hay una asistencia de 34 legisladores. Hay quorum, señor Presidente.
| El Presidente (a
las 11:40 horas): |
Se abre la sesión.
Proceda la Secretaría a dar lectura al orden del día.
ORDEN DEL DIA
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Se va a dar lectura al orden del día.
«Comisión Permanente.- Primer Receso.- Primer Año.- LVIII Legislatura.
Orden del día
Miércoles 7 de marzo de 2001.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México invita a la ceremonia cívica que con
motivo del DCLXXVI aniversario de la Fundación de Tenochtitlan, tendrá lugar el 13 de
marzo a las 8:00 horas, en el monumento erigido a su memoria, en Pino Suárez, s/n, a un
costado de la Plaza de la Constitución.
De los congresos de los estados de: Colima, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango,
Guerrero, Jalisco, México, Sinaloa y Tabasco.
Oficio de la licenciada María de los Angeles Moreno Uriegas, diputada de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, Segunda Legislatura, por el que solicita el permiso
constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella
de Rumania en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de Rumania. (Turno a
comisión.)
Iniciativas de legisladores
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, suscrita
por el diputado Amador Rodríguez Lozano, del grupo parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional. (Turno a comisión.)
Que adiciona un párrafo al artículo 4o., de la ley reglamentaria del artículo 27
constitucional, en el ramo del petróleo, suscrita por el diputado Amador Rodríguez
Lozano, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a
comisión.)
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que remite las solicitudes de autorización para que el ciudadano Vicente Fox
Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio
nacional del 21 al 23 de marzo de 2001, a efecto de que realice una visita de trabajo al
Estado de California, Estados Unidos de América y del 5 al 8 de abril una visita de
Estado a la República de Colombia y participe en la Reunión de Jefes de Estado del Grupo
de los Tres, que se llevará a cabo en Caracas, República de Venezuela. (Turno a
comisión.)
Tres, con los que remite comunicaciones de la Secretaría de Economía y de la
Coordinación General de Protección Civil, en relación con los acuerdos aprobados por la
Cámara de Senadores, sobre el TLCAN, el precio del gas y para que se emita una
declaratoria de emergencia por la erupción del volcán Popocatépetl.
Oficio de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público
Oficio del Servicio de Administración Tributaria, en relación al punto de acuerdo
aprobado por la Cámara de Senadores, a fin de que se cierren las fronteras para evitar el
contrabando de frijol.
Solicitudes de particulares
El ciudadano Miguel Alba Vega solicita el permiso constitucional necesario para aceptar y
usar la condecoración de la Orden de la Amistad en Segundo Grado, que le confiere el
gobierno de la República Popular Democrática de Corea. (Turno a comisión.)
Del ciudadano Abel Gutiérrez Espinoza, para la creación de un Museo Histórico de
Procesos Electorales Federal y Estatales.
Dictámenes de primera lectura
Tres, de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden permiso a los
ciudadanos Salvador de Lara Rangel, Otto René Granados Roldán, Eduardo Alejandro
Martínez Aduna, César Oscar Ocaranza Castañeda, Ricardo Alberto Escobar Ibarra, José
Luis Sánchez León, Salvador Campos Icardo y Francisco Eduardo del Río López, para
aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.
Dos, de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden permiso a los
ciudadanos Verónica Ruiz Solís, Delfino Fernández Lobato, Ricardo Gabriel Hernández
Ramírez, José Edgar Gallardo Morales, Ana Virginia Hernández Samaniego, Mario Alberto
Rubio Olivan, Jorge Luis Saavedra Chávez, Alexa Swain Garza T. y Damián Quintero Lung,
para prestar servicios a gobiernos extranjeros.
De la Primera Comisión con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Ramón
Luján Saldívar, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Noruega, en
Acapulco, con circunscripción consular en el Estado de Guerrero.
Dictámenes a discusión
De la Segunda Comisión con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano
Fernando Estrada Sámano, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México,
ante la Santa Sede.
De la Segunda Comisión con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano
Salvador de Jesús Arriola y Barrenechea, como cónsul general de México en Sao Paulo,
Brasil.
Diez, de la Segunda Comisión con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados a
miembros de la Armada de México.
Proposiciones
Con punto de acuerdo sobre la conmemoración del 8 de marzo, a cargo del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a comisión.)
Con punto de acuerdo de solidaridad con el proceso de pacificación en Colombia, a cargo
del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución.)
Con punto de acuerdo en relación al voto de censura a Cuba, de la Comisión de Derechos
Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, con sede en Ginebra, Suiza, a cargo
del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a comisión.)
Con punto de acuerdo sobre la planta de Pemex, en San Martín Texmelucan, Puebla, a cargo
del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a comisión.)
Agenda política
Comentarios sobre los precios del gas, a cargo del grupo parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional. (Debate pactado.)
Comentarios sobre el horario de verano, a cargo del senador Jorge Emilio González
Martínez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Debate
pactado.)
Comentarios sobre los acontecimientos en torno a la Reunión del Foro Económico Mundial,
realizado en Cancún, Quintana Roo, los días 25, 26 y 27 de febrero, a cargo del grupo
parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Debate pactado.)»
ACTA DE LA SESION ANTERIOR
El siguiente punto del orden del día es
la discusión del acta de la sesión anterior. Ruego a la Secretaría consulte a la
Asamblea si se le dispensa la lectura al acta, tomando en consideración que ha sido
publicada en la Gaceta Parlamentaria de hoy y se procede a su votación.
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
Por instrucciones de la Presidencia se
consulta a la Asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión anterior,
tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria de hoy y se
procede a su votación.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Se
dispensa la lectura.
«Acta de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el
veintiocho de febrero de dos mil uno, correspondiente al Primer Receso del Primer Año de
Ejercicio de la Quincuagésima Octava Legislatura.
Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las once horas con treinta minutos y con la
asistencia de veintidós legisladores, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea aprueba el acta de la sesión
anterior en sus términos, en votación económica.
Se da cuenta con las siguientes comunicaciones:
Del Instituto de Cultura de la Ciudad de México por la que invita a la ceremonia cívica
conmemorativa del centésimo septuagésimo segundo aniversario luctuoso de doña Josefa
Ortiz de Domínguez. Se designa comisión para representar a la Comisión Permanente.
Del Congreso del Estado de Aguascalientes, informando de actividades propias de su
legislatura. De enterado.
Del Congreso del Estado de Chihuahua, con la que informa de actividades propias de su
legislatura. De enterado.
Del Congreso del Estado de Chihuahua, a la que adjunta un acuerdo por el que solicita la
eliminación del impuesto al valor agregado en el precio del diesel que se utiliza con
fines agropecuarios. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara
de Diputados.
Del Congreso del Estado de Guanajuato, con punto de acuerdo con el que solicita se suprima
la política de aplicar incrementos mensuales al precio del gas doméstico. Se turna a las
comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Energía de las cámaras de Diputados y de
Senadores, para su conocimiento.
Del Congreso del Estado de Hidalgo, con la que informa de actividades propias de su
legislatura. De enterado.
De la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, con la que remite informe
semestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro,
correspondiente al periodo julio-diciembre de dos mil. Se turna a las comisiones de
Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados y de Hacienda y Crédito Público
de la Cámara de Senadores.
Presentan iniciativas los legisladores:
Justino Eduardo Andrade Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, de reformas a
diversas disposiciones legales que regulan la conformación de los órganos de gobierno de
las entidades paraestatales. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública
de la Cámara de Diputados.
María Cristina Moctezuma Lule, del Partido Verde Ecologista de México, de reformas al
artículo trescientos ocho de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud de
la Cámara de Diputados.
Siete oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que solicita los permisos
constitucionales necesarios para que ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar
condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Se turnan a la Primera Comisión.
979,980,981
Tres oficios de la misma Secretaría, por los
que solicita los permisos necesarios para que ciudadanos mexicanos puedan prestar
servicios a gobiernos extranjeros y se notifica la cancelación de un permiso otorgado. Se
turnan, por lo que se refiere a la solicitud de permisos, a la Primera Comisión y en el
caso de la cancelación, se turna a las comisiones de Gobernación y Seguridad Pública de
la Cámara de Diputados y a la de Gobernación de la Cámara de Senadores, para su
conocimiento.
Un oficio más de la misma Secretaría, por el que solicita el permiso necesario para que
el ciudadano Ramón Luján Saldívar, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul
honorario de Noruega en Acapulco, Guerrero. Se turna a la Primera Comisión.
Ocurso del ciudadano Salvador de Lara Rangel, por el que solicita permiso para aceptar y
usar la condecoración que le confiere el gobierno de Rumania. Se turna a la Primera
Comisión.
Oficio de la Cámara de Senadores, al que adjunta los presupuestos de dietas, honorarios,
sueldos y gastos para los meses de febrero y marzo de dos mil uno, así como el
presupuesto ejercido en enero. Se aprueban en votación económica y el que se refiere al
presupuesto ejercido, de enterado.
Se someten a discusión los siguientes dictámenes:
De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano
Claude Seller Rouassant, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante
el gobierno de la República Francesa. Sin discusión se aprueba en votación económica y
se turna al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales. Una comisión
designada acompaña al ciudadano Seller Rouassant en el momento de rendir su protesta de
ley.
De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano
Andrés Leopoldo Valencia Benavides, como embajador extraordinario y plenipotenciario de
México ante el gobierno de Israel. Sin discusión se aprueba en votación económica y se
turna al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales. Una comisión
designada acompaña al ciudadano Valencia Benavides, en el momento de rendir su protesta
de ley.
De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento de la ciudadana
Cecilia Guadalupe Soto González, como embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de
México ante el gobierno de la República Federativa del Brasil. Sin discusión se aprueba
en votación económica y se turna al Poder Ejecutivo Federal para los efectos
constitucionales. Una comisión designada acompaña a la ciudadana Soto González, en el
momento de rendir su protesta de ley.
De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo relativo al nombramiento del ciudadano
Rafael Tovar y de Teresa, como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante
en gobierno de la república Italiana y en forma concurrente, sujeto a la recepción de
los beneplácitos correspondientes, ante los gobiernos de las repúblicas de Albania y
Malta. Se aprueba sin discusión en votación económica y se turna al Poder Ejecutivo
Federal para los efectos constitucionales. Una comisión designada acompaña al ciudadano
Tovar y de Teresa, en el acto de rendir su protesta de ley.
Diez de la Segunda Comisión, con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados a
miembros de la Armada de México. Se aprueban sin discusión en votación económica y se
turnan al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales.
La Primera Comisión presenta dictamen respecto a la proposición presentada por el
legislador Carlos Humberto Aceves del Olmo, con punto de acuerdo sobre los nombramientos
en el consejo de administración de Petróleos Mexicanos.
El legislador Jorge Zermeño Infante, del Partido Acción Nacional, presenta voto
particular y el Presidente hace aclaraciones respecto al turno que dio a la proposición
original.
Fijan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, los legisladores: Jaime
Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo;
Presidencia del diputado
José Elías Romero Apis
María del Rosario Tapia Medina, del Partido de la Revolución Democrática.
Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes
Y Juan José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional.
Contesta alusiones personales el legislador Justino Eduardo Andrade Sánchez, del Partido
Revolucionario Institucional.
A solicitud del legislador Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, la Secretaría da lectura
al artículo diecisiete del reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Continúan contestando alusiones personales, los legisladores: Juan José Rodríguez
Prats, del Partido Acción Nacional y Justino Eduardo Andrade Sánchez, del Partido
Revolucionario Institucional.
Fija la postura de su grupo parlamentario, el legislador César Camacho Quiroz, del
Partido Revolucionario Institucional.
Debaten el texto del dictamen, los legisladores: Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, del
Partido Acción Nacional, en contra y María del Rosario Tapia Medina, del Partido de la
Revolución Democrática, en pro y contesta una interpelación del legislador Calderón
Hinojosa.
Para contestar alusiones personales o rectificar hechos, hablan los legisladores: Martha
Tamayo Morales, del Partido Revolucionario Institucional;
Presidencia del diputado
José Elías Romero Apis
Jorge Zermeño Infante, del Partido Acción Nacional y Juan José Rodríguez Prats, del
mismo partido.
Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes
La Asamblea considera suficientemente discutido el tema y por instrucciones del
Presidente, la Secretaría lee una proposición que modifica el segundo resolutivo del
dictamen a discusión.
La Asamblea acepta, en votación económica, la modificación propuesta. El Presidente
hace aclaraciones y concede el uso de la palabra, para razonar su voto, a los
legisladores: Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, del Partido Revolucionario Institucional y
María Cristina Moctezuma Lule, del Partido Verde Ecologista de México.
En votación nominal se aprueba el punto de acuerdo con la modificación aprobada, por
veinte votos en pro y doce en contra.
Comuníquense los puntos resolutivos al Poder Ejecutivo Federal.
La Asamblea aprueba que se prorrogue la sesión hasta por una hora.
Para proponer un punto de acuerdo en relación con las tarifas eléctricas en el Estado de
Tabasco, habla el legislador Auldarico Hernández Gerónimo, del Partido de la Revolución
Democrática. Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Energía de
la Cámara de Diputados.
Expresan su opinión sobre la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación en relación con las elecciones en el Estado de Jalisco, los legisladores:
Felipe Solís Acero, del Partido Revolucionario Institucional; Jaime Cervantes Rivera, del
Partido del Trabajo y Rocío García Gaytán, del Partido Acción Nacional.
Para rectificar hechos, hablan los legisladores: Felipe Solís Acero, del Partido
Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Javier Corral Jurado, del Partido Acción
Nacional y Jorge Zermeño Infante, del mismo instituto político.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la
próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las dieciséis horas con doce
minutos, citando para la que tendrá lugar el siete de marzo de dos mil uno, a las once
horas.»
Proceda la Secretaría a poner a
discusión el acta.
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
Está a discusión el acta... No
habiendo quién haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobada
el acta.
INSTITUTO DE CULTURA DE LA CIUDAD
DE MEXICO
Se pide a la Secretaría dar cuenta con
la invitación.
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Diputado Ricardo Francisco García
Cervantes, presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presente.
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México ha programado la ceremonia cívica
conmemorativa del DCLXXVI (676) aniversario de la fundación de Tenochtitlan, que se
llevará a cabo en el monumento erigido en memoria de la fundación de Tenochtitlan, en
Pino Suárez s/n, colonia Centro, delegación Cuauhtémoc, el martes 13 de marzo a las
8:00 horas.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables
instrucciones a efecto de que un representante de esa Cámara que usted preside, asista a
la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero las seguridades
de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 7 de marzo de 2001.- El director general, Alejandro Aura.»
Para asistir a la ceremonia cívica con
motivo del DCLXXVI aniversario de la fundación de Tenochtitlan, se designa en comisión a
los siguientes legisladores: Beatriz Paredes Rangel, Carlos Flores Gutiérrez y Rosario
Tapia Medina.
Proceda la Secretaría a dar cuenta con las comunicaciones.
ESTADO DE COLIMA
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- 2000-2003.- Honorable Congreso del Estado de Colima.- LIII Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En sesión pública ordinaria número uno, celebrada el día de hoy, los integrantes de la
LIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de las facultades que
le confieren los artículos 37 fracción I de la Constitución Política local; 22
fracción I; 83 fracción I; 84 fracción III, y 87 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, emitieron y aprobaron por mayoría de votos de sus integrantes un punto de
acuerdo, el cual en sus resolutivos textualmente señalan:
Artículo primero. Se adiciona al punto de acuerdo presentado por el diputado Salvador
Solís Aguirre, la propuesta presentada en tribuna y leída por el diputado Jesús Fuentes
Martínez, ambos documentos de fecha 9 de los corrientes.
Artículo segundo. Con relación a lo manifestado en los considerandos primero y segundo
del presente, la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, determina que es
correcta la posición tomada por los diputados peticionarios, ya que estando de por medio
la salud pública, lo correcto es que se suspenda temporalmente la utilización de los
betanálogos y particularmente el clorhidrato de silpalterol llamado comercialmente Zilmax
hasta no contar con un ambiente de responsabilidad que garantice el consumidor la total
inocuidad de esta tecnología, para que la población consuma productos cárnicos libres
de residuos tóxicos que puedan derivar en el deterioro de su salud.
982,983,984
Artículo tercero. En virtud de lo anterior,
es procedente solicitar al honorable Congreso de la Unión, realice una investigación
sobre el procedimiento llevado a cabo por la entonces Sagar ahora Sagarpa, que dio como
resultado el autorizar el producto Zilmax para que en su caso, se exijan las
responsabilidades conducentes ante la autoridad competente.
Artículo cuarto. Es procedente además solicitar al honorable Congreso de la Unión, así
como a cada una de las legislaturas de los estados del país, que se sumen a la solicitud
del punto de acuerdo presentado por el diputado Salvador Solís Aguirre."
Lo que comunicamos a ustedes en vía de petición y para los efectos de ley
correspondientes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"2001, Año del Instituto Tecnológico de Colima."
Colima, Colima, a 9 de febrero de 2001.- Diputados Salvador Solís Aguirre y Jorge Octavio
Iñiguez Larios, secretarios.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- 2000-2003.- Honorable Congreso del
Estado de Colima.- LIII Legislatura.
Honorable Congreso del Estado.- Presente.
A la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, le fue turnado para su
estudio, análisis y dictamen correspondiente, un punto de acuerdo y la propuesta de
adición de un artículo a dicho punto de acuerdo relacionado con la prohibición del
empleo comercial de betanálogos particularmente el clorhidrato de zilpalterol o Zilmax,
en el ganado bovino y
CONSIDERANDO
Primero. Que mediante oficio número 210 suscrito por los diputados secretarios
de la mesa directiva de esta legislatura, de fecha 9 de los corrientes fue turnado a esta
comisión un punto de acuerdo presentado por el ciudadano Salvador Solís Aguirre, en su
calidad de diputado ante esta soberanía, en donde en uso de sus atribuciones propone a
esta legislatura, contar con su respaldo y solicitar al honorable Congreso de la Unión,
así como a cada una de las legislaturas de los estados de la República, instrumenten
acciones y mecanismos para poner un alto temporal a la utilización de todos los
betanálogos, particularmente, el clorhidrato de zilpalterol, comercialmente llamado
Zilmax, hasta no contar con un ambiente de responsabilidad compartida absoluta, que
garantice al consumidor, la total inocuidad de esta tecnología, siendo necesario realizar
un esfuerzo concertado entre el sector oficial, industria farmacéutica y todos los
eslabones de la cadena de la carne de bovino en México, para que, habiéndose
identificado las deficiencias incurridas en nuestra historia del uso de betanálogos,
subsanemos los vacíos de conocimientos identificados en particular como consecuencia en
parte de nuestras tradiciones culinarias y su implicación con el uso de estos productos.
Segundo. Que los ciudadanos Jesús Fuentes Martínez, Francisco Xavier Maurer
Ortiz Monasterio y Antonio Morales de la Peña, en su calidad de diputados de este
honorable Congreso, en sesión pública del día 9 del presente mes y año, presentaron
por conducto del primero de los mencionados, ante la Asamblea Legislativa, una propuesta
de adición de un artículo al punto de acuerdo a que se hace referencia en el
considerando anterior, en donde se solicita a la Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión realice una investigación sobre el procedimiento llevado a cabo por
la Sagar, ahora Sagarpa (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación), que dio como resultado la autorización del producto Zilmax para que en su
caso, se exijan las responsabilidades conducentes ante la autoridad competente.
Tercero. Que con base en la información del punto de acuerdo en estudio, se
desprende que existe, al parecer, una falta de información referente a los niveles de
residuos del clorhidrato de zilpalterol, comercialmente llamado Zilmax, potencialmente
presentes en todos los tejidos de origen animal consumibles por la población en México y
una ausencia de capacidad de diagnóstico en el país, de la posible presencia de residuos
en tejidos bajo condiciones de uso comercial de este producto, además que en ningún
país con el que México tiene firmados tratados de libre comercio, autoriza el uso de
betanálogos como aditivos alimenticios para el ganado bovino, imponiéndose por este
hecho una doble desventaja para el sector ganadero bovino del país en términos
comerciales.
Cuarto. Que los betagonistas utilizados como aditivos para incrementar los
volúmenes de la producción de carne de bovino, son sustancias con moléculas muy
similares a la adrenalina y noradrenalina y como éstas tienen las características de que
en pequeñas cantidades, en un organismo, provocan reacciones importantes y desaparecen
muy rápidamente y que también es razonable exteriorizar la duda sobre el nivel residual
que se puede encontrar de metabolitos de clorhidrato de zilpalterol en tejidos de bovinos,
destinado al consumo humano, tales como órgano del aparato digestivo, médula, ojos,
cerebro, testículos, pene, pulmón, corazón, glándula mamaria, lengua y labio, entre
otros, en virtud de no existir información al respecto, con el consecuente riesgo en la
salud pública.
Quinto. Que independientemente de los beneficios comerciales que pudiera generar
la utilización del producto mencionado en los considerandos anteriores, por el
desconocimiento y en especial la falta de capacidad de diagnóstico en el país de la
posible presencia de residuos de algún betanálogo en los tejidos del ganado bovino, lo
más importante y trascendente es garantizar y prevenir un posible impacto negativo en la
salud del ser humano, por los efectos secundarios que pudiera provocar cuando éste
consume productos cárnicos en donde se haya utilizado algún tipo de betanálogo y
particularmente el clorhidrato de zilpalterol, comercialmente llamado Zilmax.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 90 al 93 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo y 69 y 70 de su Reglamento, se presenta a la
consideración de la honorable Asamblea el siguiente
DICTAMEN
Artículo primero. Se adiciona al punto de acuerdo presentado por el diputado
Salvador Solís Aguirre, la propuesta presentada en tribuna y leída por el diputado
Jesús Fuentes Martínez, ambos documentos de fecha 9 de los corrientes.
Artículo segundo. Con relación a lo manifestado en los considerandos primero y
segundo del presente, la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios,
determina que es correcta la posición tomada por los ciudadanos diputados peticionarios,
ya que estando de por medio la salud pública, lo correcto es que se suspenda
temporalmente la utilización de los betanálogos y particularmente el clorhidrato de
zilpalterol llamado comercialmente Zilmax hasta no contar con un ambiente de
responsabilidad que garantice al consumidor la total inocuidad de esta tecnología, para
que la población consuma productos cárnicos, libres de residuos tóxicos que puedan
derivar en el deterioro de su salud.
Artículo tercero. En virtud de lo anterior es procedente solicitar al honorable
Congreso de la Unión, realice una investigación sobre el procedimiento llevado a cabo
por la entonces Sagar ahora Sagarpa, que dio como resultado el autorizar el producto
Zilmax para que en su caso, se exijan las responsabilidades conducentes ante la autoridad
competente.
Artículo cuarto. Es procedente además solicitar al honorable Congreso de la
Unión, así como a cada una de las legislaturas de los estados del país, que se sumen a
la solicitud del punto de acuerdo presentado por el diputado Salvador Solís Aguirre.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Colima, Colima, a 29 de enero de 2001.- Por la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos
Parlamentarios los diputados: Héctor Arturo Velasco Villa, presidente; Jorge Octavio
Iñiguez Larios y Armando de la Mora Morfín, secretarios.»
Túrnese a las comisiones de
Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.
ESTADO DE CHIAPAS
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Estado Libre y Soberano de Chiapas.- Honorable Congreso.
Ciudadanos secretarios de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
Por acuerdo del honorable Congreso, comunicamos a ustedes, que con esta fecha y de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 22 de la Constitución Política local y
8o. de la Ley Orgánica de este propio Congreso, se clausuró el primer periodo de
sesiones ordinarias, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional de la
honorable LX Legislatura, quedando integrada la Comisión Permanente que fungirá durante
el receso de la Cámara, la cual quedó conformada de la siguiente manera:
Diputados: Jorge Rosendo Santiago Ramírez, presidente; Carlos Enrique Bertoni Unda,
vicepresidente; Jorge Guzmán López y José del Carmen Rueda de León, secretarios;
Ildefonso Raymundo Hernández Trujillo y Manuel de Jesús Pano Becerra, prosecretarios.
Lo cual comunicamos a ustedes para los efectos procedentes, reiterándoles las seguridades
de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 15 de febrero de 2001.- Por el Congreso del Estado.-
Diputado Jesús Pérez Hernández, secretario.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Estado Libre y Soberano de Chiapas.-
Honorable Congreso.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
México, D.F
Por este medio comunicamos a ustedes que la Comisión Permanente de la honorable LX
Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chiapas, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 59 y 60 de la Ley Orgánica de este propio Congreso, quedó
instalada hoy, para funcionar durante el primer receso legislativo correspondiente al
tercer año de ejercicio constitucional, en el periodo comprendido del 18 de febrero al 18
de mayo del año en curso.
Lo cual comunicamos a ustedes para los efectos procedentes, reiterándoles las seguridades
de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 18 de febrero de 2001.- Por la Comisión Permanente.-
Diputado José del Carmen Rueda de León Jiménez, secretario.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Estado Libre y Soberano de Chiapas.-
Honorable Congreso.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
México D.F
Por acuerdo de la Gran Comisión del honorable Congreso del Estado, comunicamos que con
fundamento en el artículo 44 de la Ley Orgánica de esta propia soberanía popular y en
reunión de trabajo celebrada en esta fecha, la fracción parlamentaria del Partido
Revolucionario Institucional de la LX Legislatura, nombró al diputado Gabriel Aguiar
Ortega, presidente de la Gran Comisión de este Poder Legislativo.
Lo cual comunicamos a ustedes para los efectos procedentes, reiterándoles la seguridad de
nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a 20 de febrero de 2001.- Por la Gran Comisión del honorable
Congreso del Estado.- Diputado José Fernando Correa Suárez, vocal.»
De enterado.
ESTADO DE CHIHUAHUA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Congreso del Estado.- LIX Legislatura.- Chihuahua.
985,986,987
Ciudadano Presidente de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
Por este conducto nos permitimos hacer de su conocimiento, que con esta fecha, la LIX
Legislatura del honorable Congreso del Estado de Chihuahua, celebró los trabajos
correspondientes a su quinto periodo de sesiones extraordinarias dentro del tercer año de
ejercicio constitucional, quedando integrada su mesa directiva de la siguiente forma:
Diputados: Guillermo Ontiveros Valles, presidente; Rogelio Muñoz Ochoa, Alma Gómez
Caballero, vicepresidentes; Héctor Armando Arreola Arreola, primer secretario; Luis
Alfonso Rivera Campos, segundo secretario; Luis Alberto Aguilar Armendáriz y Víctor
Manuel Garay Corral, prosecretarios.
Sin más por el momento, reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida
consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Chihuahua, Chihuahua, a 23 de enero de 2001.- El presidente del quinto periodo
extraordinario, diputado Guillermo Ontiveros Valles.»
De enterado.
ESTADO DE COAHUILA
| El secretario
diputado Uuc-kib Espadas Ancona: |
«Escudo.- Coahuila de Zaragoza.- Poder
Legislativo.- Congreso del Estado de Coahuila.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
El Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, en la tercera sesión de su Diputación
Permanente, correspondiente al primer periodo de receso del segundo año de ejercicio
constitucional de la LV Legislatura, celebrada el 16 de enero del año 2001, aprobó por
votación unánime de sus integrantes el siguiente
ACUERDO
Unico. Esta Diputación Permanente se manifiesta a favor de la iniciativa para
adicionar el artículo 29 de la Ley General de Salud, planteada ante la Cámara de
Diputados por el diputado Ernesto Saro Boardman, en representación de la fracción
parlamentaria del Partido Acción Nacional, en sesión celebrada el día 24 de octubre del
año 2000, misma que fue turnada a las comisiones de Salud y de Seguridad Social de ese
órgano legislativo federal; asimismo se le hace un respetuoso exhorto para que someta
ante el pleno de esa soberanía, el dictamen correspondiente a la iniciativa planteada.
Le comunico lo anterior para la consideración que estime oportuno, anexando al presente,
copias fotostáticas simples de las documentales que originaron el presente acuerdo.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Saltillo, Coahuila, a 17 de enero del 2001.- Licenciado Alfonso Martínez Pimentel,
oficial mayor del Congreso.»
«Escudo.- Coahuila de Zaragoza.- Poder Legislativo.- Congreso del Estado de Coahuila.
Honorable Diputación Permanente del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.-
Presente.
En sesiones anteriores, esta soberanía estatal ha manifestado su interés en que el
Gobierno de la República amplíe y mejore la atención que prestan las dependencias
federales en materia de salud. De esta manera, se solicitó un aumento a las
participaciones tanto en infraestructura como en medicamentos destinados principalmente
para la cura de enfermedades de aquellos que menos tienen; sin embargo, aunque de lograrse
esta alza en las participaciones se puede mejorar el nivel de vida de aproximadamente 55
millones de mexicanos que cuentan con los servicios del ISSSTE y del Instituto Mexicano
del Seguro Social, pero no abarca el servicio médico ni de salud para alrededor de 30
millones de compatriotas que se desenvuelven en medios de poco acceso a este servicio.
Podemos señalar que dentro de este grupo se encuentran los ejidatarios o comuneros de las
áreas rurales, las personas que se dedican al comercio informal y aquellos que observamos
comúnmente pidiendo limosna.
La referencia a estos grupos vulnerables de nuestro país, incluido por supuesto nuestro
Estado, es necesaria porque a pesar de que se logre el aumento en el presupuesto, los
grupos de referencia seguirán marginados de este beneficio.
En el periodo de sesiones ordinarias del pleno de la Cámara de Diputados, el grupo
parlamentario del PAN presentó una iniciativa de reforma al artículo 29 de la Ley
General de Salud, con el que se busca que se aproveche el gran poder de compra y la
infraestructura del Instituto Mexicano del Seguro Social a favor de aquellos que no tienen
acceso a estos servicios; por ejemplo, aprovechando los factores mencionados, un
medicamento que a precio de adquisición es de 2.69 centavos, es vendido en farmacias a un
costo de 190 pesos, a éste se le conoce en el mercado como tegretol y es utilizado en el
tratamiento de epilepsia. Ejemplos sobran, pero a la vez esta iniciativa pretende no dejar
desprotegido al sistema de salud ya mencionado, de tal manera que se aumentaría el 50% al
costo de adquisición para gastos de operación y así no se descapitaliza el sistema de
seguridad social.
El mecanismo de control es sencillo; basta que el beneficiario pretenda una receta médica
de algún consultorio del sector salud, o en su caso, aquellos que tengan acceso a los
consultorios del DIF, para que sea parte de esta reforma a los sistemas de salud.
Es necesario señalar que esta reforma planteada busca a la vez ser coadyuvante con
aquellos que se vean afectados por una posible reforma fiscal, pues al adquirir
medicamentos al costo de producción, el impuesto sería mínimo; pero como el ejemplo que
señalamos partiría como base de gravamen 2.69 centavos aproximadamente liberando a los
grupos vulnerables de una carga fiscal, buscando así ser más equitativa la
redistribución de la riqueza por lo menos en este rubro de salud.
Compañeros diputados, no podemos permanecer indiferentes ante las carencias médicas y de
salud de muchos mexicanos; coadyuvemos en la medida de nuestra competencia para que en
breve tiempo todos los mexicanos tengamos acceso al sistema de salud, buscando que exista
un sistema de medicamentos para todos.
Por lo anteriormente expuesto, solicito el voto favorable de esta Comisión Permanente
para emitir el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Que esta Comisión Permanente se manifieste a favor de la iniciativa
planteada y exhorte al honorable Congreso de la Unión a someter ante el pleno de esa
soberanía el dictamen que favorezca las modificaciones a la Ley General de Salud.
Atentamente.
Saltillo, Coahuila, a 16 de enero de 2001.- Grupo parlamentario Manuel J. Clouthier.-
Diputados: Elida Bautista Castañón, Francisco Jaime Acosta, Jesús de las Fuentes
Cabello, Jesús M. Pérez, Valenzuela y Jesús V. Flores Morfín.»
«Intervención del diputado Ernesto Saro Boardman en la sesión No. 19 del día 24 de
octubre de 2000.
| El diputado
Ernesto Saro Boardman: |
Con su permiso, señor Presidente;
honorable mesa directiva de la Cámara de Diputados; compañeros legisladores:
En ejercicio de la facultad que otorga el artículo 71 fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 55 fracción II del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
los suscritos, diputados de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión,
integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, sometemos a la
consideración de esta Asamblea, la presente iniciativa que adiciona al artículo 29 de la
Ley General de Salud, bajo la siguiente
EXPOSICION DE MOTIVOS
El artículo 4o. de nuestra Constitución en el párrafo cuatro claramente
menciona que:
"Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley definirá las bases
y modalidades, para el acceso a los servicios de salud."
Somos 100 millones de mexicanos, de los cuales aproximadamente 55 millones, estamos dentro
del sistema del seguro social o el ISSSTE, cerca de 15 millones, podemos adquirir
medicamentos y consulta directa y lamentablemente alrededor de 30 millones de mexicanos no
tienen acceso a medicamentos e incluso por circunstancias geográficas con dificultad a
consultas de la Secretaría de Salud.
Amigas y amigos diputados: a estos 30 millones de mexicanos que viven en extrema pobreza,
son a los que dirigimos esta propuesta, son a los que ayudaremos en forma concreta e
inmediata.
En ejidos y en miles de colonias marginadas se observa la angustia y desesperación,
debido a que los habitantes sufren todos los días del mayor desastre que experimenta un
ser humano: la enfermedad.
Imaginen a un vendedor ambulante en alguna esquina de esta gran ciudad, que vive de su
venta diaria, que no tiene Seguro Social y sufre de alta presión; él, está durante
horas parado con un tremendo dolor de cabeza y para controlarlo y poder trabajar en paz,
necesita un medicamento cuya marca comercial es capotena y su genérico es captopril. Si
él lo comprase en una farmacia le costaría 168 pesos el tratamiento de un mes, en cambio
el Seguro Social compra millones de piezas de este medicamento para sus derechohabientes a
un peso 45 centavos; si este vendedor ambulante pudiese adquirir el producto a ese costo,
viviría feliz.
Ahora piensen en una joven de un ejido en una de tantas comunidades rurales de alguno de
nuestros distritos, que no tiene Seguro Social y ella sufre como millones de mexicanos de
epilepsia y por no estar controlada, padece ataques y convulsiones, no sale de su casa por
temor a una caída y no tiene un empleo. Ella requiere de un medicamento para controlar
este tipo de epilepsia, el nombre genérico es carbamazepina y su marca comercial es
tegretol y cuesta 190 pesos en una farmacia. El Seguro Social, con su poder de compra,
adquiere millones de estos tratamientos a sólo dos pesos 69 centavos... Imaginen si
pudiéramos cambiar la vida a esta joven con menos de tres pesos al mes.
Así como estos dos ejemplos, hay muchos más en estos términos. Adjunto una tabla con 15
de los principales medicamentos que adquiere el Seguro Social, por más de 5 millones de
unidades anuales y su comparación entre su precio en la farmacia y el valor de
adquisición del Seguro Social -pido señor Presidente, se incluya dicha tabla en la
versión estenográfica y por supuesto en el Diario de los Debates-.
Compañeras y compañeros legisladores: hoy tenemos la oportunidad de apoyar a estos 30
millones de mexicanos cuya principal enfermedad es su pobreza.
Hoy les pido apoyar esta iniciativa y solicito sea turnada a la Comisión de Salud, con
opinión de la Comisión de Seguridad Social, para su estudio y dictamen.
El artículo 111 de la Ley del Seguro Social establece la obligatoriedad que tiene el
Instituto de coordinarse con la Secretaría de Salud y con otras dependencias y organismos
públicos con el propósito de proteger la salud y prevenir enfermedades.
En los artículos 214, 215 y 217, la Ley del IMSS establece que entre las prestaciones o
servicios de solidaridad social que otorga, comprende la asistencia médica, así como la
farmacéutica y que estas prestaciones de solidaridad social serán financiadas por la
Federación y por los propios beneficiados con aportaciones en efectivo.
Si en las leyes que norman la actividad de los institutos de seguridad social se prevé
que la población no asegurada pueda tener acceso a un servicio tan importante como es el
farmacéutico, es indispensable que la Secretaría de Salud, como entidad reguladora del
sector, establezca en su legislación los mecanismos que garanticen este beneficio a los
ciudadanos más desprotegidos.
988,989,990
Por las consideraciones expuestas y con
fundamento en el artículo 73 fracción XVI de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, propongo la siguiente
INICIATIVA DE DECRETO
Por el que adiciona el artículo 29 de la Ley General de Salud.
Artículo único. Se adicionan dos párrafos al artículo 29 de la Ley General de Salud,
para quedar de la siguiente manera:
"Artículo 29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los usuarios de los servicios de salud públicos, podrán adquirir los medicamentos
prescritos por los servicios de consulta de la Secretaría de Salud e IMSS-Solidaridad en
los establecimientos dedicados al expendio de medicinas, pertenecientes al Instituto
Mexicano del Seguro Social.
La Secretaría de Salud fijará el cuadro básico y los precios máximos de los
medicamentos que puedan ser comercializados en los expendios de medicamentos del Instituto
Mexicano del Seguro Social, mismos que no deberán exceder en un 50% a su precio de
adquisición."
ARTICULOS TRANSITORIOS
Primero. El Ejecutivo Federal establecerá con anterioridad a la entrada en vigor
del presente decreto la regulación necesaria para su implementación.
Segundo. El presente decreto entrará en vigor el día 1o. de enero del año
2001.
Con esta propuesta, la población abierta, previa consulta en cualquiera de los 10 mil
dispensarios y clínicas del sector salud y a través de una receta puedan adquirir los
medicamentos ahí prescritos en alguna de las 2 mil 200 farmacias del Seguro Social, a
precio de adquisición de esta institución más un cargo por distribución y manejo.
Esta propuesta no implica un costo adicional ni a la Secretaría de Salud ni al Seguro
Social y está basada en utilizar el enorme poder de compra de este instituto, así como
la infraestructura física y de recursos humanos de la Secretaría de Salud ya existentes,
asimismo, esta medida reforzará la existencia de medicamentos en las farmacias del Seguro
Social, ya que al poder vender estos medicamentos a población abierta con un margen
adicional del 50% de su precio de adquisición reforzaremos económicamente las
estructuras financieras del instituto.
Las farmacias y los grandes laboratorios no serían lesionados, pues lamentablemente -y
tenemos que mencionarlo-, estos millones de mexicanas y mexicanos que viven en pobreza
extrema, no compran medicamentos a precios de mercado y sólo con un programa de este
tipo, podrán tener acceso a ellos.
Mediante la aprobación de esta propuesta, los casi 5 millones de mexicanos que se
encuentran en el Programa IMSS-Solidaridad, tendrían medicamentos a precios muy
accesibles y complementarían su atención médica hoy insuficiente.
Amigas y amigos diputados, hemos llegado a este recinto con una noble misión, la de
construir un México más justo y equitativo, pensar más en los que menos tienen y
legislar para ellos.
Una ley tiene sentido cuando se traduce en un beneficio para los legislados y ésta es una
propuesta que no va a ir a parar a un librero, va a aliviar los padecimientos de muchos
millones de hermanos que nos lo demandan.
Compañeras y compañeros legisladores, yo quisiera preguntarles: ¿a cuántos de ustedes
en sus campañas, en puestos públicos desempeñados e incluso en sus domicilios, se les
ha acercado alguna de estas personas que viven en extrema pobreza pidiendo apoyo para
medicamentos, estoy seguro que todos sabemos de la magnitud de esta imperiosa necesidad de
los que menos tienen?
Hoy tenemos la oportunidad de dar ese apoyo y con esto se complementan y ennoblecen los
servicios que presta la Secretaría de Salud y se reafirma al Instituto Mexicano del
Seguro Social, como la institución más querida del pueblo de México.
Quisiera que en esta legislatura, nos llevemos a nuestras casa la enorme satisfacción de
haber dado acceso a los medicamentos a todos los mexicanos.
Es todo, señor Presidente, muchas gracias.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de octubre de 2000.- Grupo parlamentario del PAN,
Salud y Seguridad Social.- Diputados: Juvenal Vidrio Rodríguez, Carlos A. Valenzuela
Cabrales, Luis Miguel Santibáñez G., María Eugenia Galván Antillón, Rafael Orozco
Martínez, Manuel Wistano Orozco Garza, Felipe Olvera Nieto, Francisco S. López Brito,
Salvador Escobedo Zoletto, Francisco Javier Cantú, Juan Alcocer Flores, Hilario Esquivel
Martínez, Francisco H. Gutiérrez D., Ramón Paniagua Jiménez, José Ma. Rivera Cabello,
Francisco Ricardo Sheffield P., José A. Zapata Perogordo y Ernesto Saro Boardman.»
Es todo, señor Presidente.
Gracias.
Muchas gracias, señor diputado.
Túrnese a la Comisión de Salud, con opinión de la Comisión de Seguridad Social.
A solicitud del señor diputado que presentó la iniciativa también se turna la
iniciativa a la Comisión de Seguridad Social
**********insertar folios 40
*********insertar folios 41********
991,992,993
**********insertar folios 40, 41, 42********
Túrnese a las comisiones de
Salud y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
ESTADO DE DURANGO
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Congreso del Estado de Durango.- LXI Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En sesión ordinaria verificada el día de hoy, la honorable LXI Legislatura del Estado
Libre y Soberano de Durango, aprobó un punto de acuerdo, solicitando su valiosa
intervención referente al incremento del 2.3% que mes a mes sufre el gas LP, estos
aumentos mensuales golpean el bolsillo de las amas de casa duranguenses y deteriora el
nivel de vida de sus familias, ya que ahora el kilo de gas doméstico les costará
alrededor de 6.50 pesos, el cual nos permitimos transcribir, para su conocimiento y
efectos legales.
"Que este honorable Congreso del Estado intervenga, solicitando a la honorable
Cámara de Senadores, sea revisado el capítulo dedicado a la energía, del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte, con objeto de que sean revisados los criterios para
la aplicación de los precios del gas LP, ya que actualmente la Secretaría de Energía
ajusta sus criterios en materia de precios al mercado internacional específicamente el de
Texas, que es el que impacta más al gas mexicano."
Nos es grato reiterar a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y
distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Victoria de Durango, Durango, a 6 de febrero de 2001.- Diputados: Jaime Fernández Saracho
y Antonio Ernesto Reséndiz Cisneros, secretarios.»
Túrnese a las comisiones de
Relaciones Exteriores, América del Norte y de Comercio y Fomento Industrial, de la
Cámara de Senadores.
ESTADO DE GUERRERO
| El secretario
diputado Uuc-kib Espadas Ancona: |
«Escudo.- LVI Legislatura.- Guerrero.-
Honorable Congreso del Estado.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presentes.
El pleno de la LX Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en sesión de este día tuvo a bien aprobar un acuerdo parlamentario, relativo
al incremento de los precios de los energéticos. Documento que me permito anexar al
presente, para los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, reitero a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración.
Chilpancingo, Guerrero, a 8 de febrero de 2001.- El presidente del honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Guerrero, diputado Ernesto Sandoval Cervantes.»
«Escudo.- LVI Legislatura.- Guerrero.- Honorable Congreso del Estado.
Se emite acuerdo.
El pleno de la LVI Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero en uso de las facultades que le confieren los artículos 47 fracción I, de la
Constitución Política local; 8o. fracción I y 127, párrafos primero y cuarto, de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, en nombre del pueblo que representa tuvo a
bien expedir un acuerdo parlamentario bajo los siguientes
CONSIDERANDOS
Inmediatamente después de la toma de posesión del nuevo gobierno, se hicieron del
conocimiento público las primeras advertencias del panorama que habremos de vivir en el
desarrollo de la economía mexicana; aún y a pesar de las afirmaciones que en el fin de
sexenio no habría de generarse una más de las crisis económicas que caracterizaron
épocas anteriores.
Una de estas advertencias, la constituye el aumento en el precio a la gasolina, el gas,
peaje en carreteras de cuota y energía eléctrica. Siendo en algunos caso, como el del
gas natural, donde con los aumentos recientes, acumulan un alza de 250% en un año.
Particularmente, el actual secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, ha anunciado que
los energéticos y servicios señalados, tendrán un aumento a partir del próximo año,
de un 6.5%; aumento que se equipara a la inflación estimada en este mismo periodo. Sin
embargo y desde la perspectiva de los grupos empresariales, éstos manifiestan que los
aumentos deben revisarse con detenimiento sobre la base de las condiciones particulares de
nuestra economía y no en función de la dinámica internacional ante la cual no tenemos
condiciones de eficiente competitividad.
Para el caso específico del gas natural, la fijación del precio no puede estar en
función de las cotizaciones internacionales, sino que debe reflejar las condiciones del
mercado interno y evitar que los precios domésticos se vuelvan anticompetitivos. México
importa el 7% del consumo nacional, proveniente del sur de Texas y del cual se toma
referencia para su cotización, siendo que cerca del 70% de estas importaciones están
ingresando a México con dumping, por lo que se requiere que la Secofi aplique cuotas
compensatorias para eliminar el comercio desleal. Sumado a lo anterior, México debe
impulsar el desarrollo de infraestructura en la distribución, para evitar que se queme el
gas que se extrae junto con el petróleo, siendo que representa casi la misma cantidad que
se importa.
Ante esto, el Gobierno Federal ha argumentado que requiere mantener los precios por encima
de los internacionales, porque hay una deficiencia en la recaudación y que, incluso, por
declaraciones de Marcos Ramírez Silva, director de Pemex-Gas y Petroquímica-Básica, es
preferible perder 400 mil empleos al año que dejar de destinar al gasto social los 1 mil
200 millones de dólares de excedente de la venta del producto.
Por su parte, en cuanto al sector eléctrico, éste sustenta su crecimiento precisamente
en el consumo de gas natural, al igual que una gran parte de la producción industrial y
verá aumentado el precio de energía en un 8.1% entre este año y el 2010.
Si sumamos a lo anterior el aumento a gasolina y peajes en carreteras de cuota, se
estarán generando las condiciones para elevar los costos de producción y, por tanto de
los productos, ocasionando un alza generalizada de precios que vendrá a impactar en la ya
precaria economía familiar.
Bien es cierto, que el proceso de globalización de las economías ha adquirido un
carácter casi irreversible, impulsado consecuentemente por el desarrollo de un modelo
neoliberal en el ámbito mundial. El diseño de las políticas económicas en México,
responde a esta tendencia globlalizadora pero que se vincula a un inevitable deterioro
económico de los sectores más vulnerables, generando con ello la polarización
económica de la población. El incremento de la pobreza y la marginación en el país y
en nuestro Estado, se ha convertido en la condición intrínseca de países y regiones en
desarrollo, haciendo a los pobres, más pobres y a los ricos, más ricos.
Es condición ineludible, en el proceso de desarrollo neoliberal, la existencia de crisis
económicas periódicas que generaran, necesariamente, el deterioro político entre los
diferentes sectores de la ciudadanía y pone en peligro la gobernabilidad social.
Desde este punto de vista, consideramos que la política de aumentos de precios, de las
tasas impositivas y la supuesta eficientización del gasto público, deben estar
vinculadas a una estrategia de desarrollo económico equitativo y no favorezca sólo a
sectores económicos altamente desarrollados.
Por ello, puntualizamos que cualquier estrategia a desarrollar, no puede estar en función
del encubrimiento de errores y de responsabilidades incumplidas por las autoridades, que
pretendan hacer que las consecuencias sean asumidas por el conjunto de la población.
Por lo antes expuesto y fundado en los artículos 47 fracción I, de la Constitución
Política local; 8o. fracción I y 127, párrafos primero y cuarto, de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo en vigor.
El pleno de la LVI Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, en nombre del pueblo que representa, tiene a bien expedir el siguiente
ACUERDO PARLAMENTARIO
Primero. Este honorable Congreso del Estado de Guerrero, acuerda hacer llegar al
Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión su rechazo a la autorización en el aumento
de precios que han sufrido el gas natural y LP, gasolinas, peaje en autopistas y energía
eléctrica, dado su impacto en detrimento de la economía de los grupos más desprotegidos
en nuestro país.
Segundo. Se instruye a la Presidencia de este honorable Congreso, turne a la
Presidencia de la República y al honorable Congreso de la Unión el presente acuerdo para
los efectos legales correspondientes y se publique en el Periódico Oficial del gobierno
del Estado para su conocimiento general.
Dado en el salón de sesiones del honorable Poder Legislativo, a 8 de febrero de 2001.-
Diputados: Ernesto Sandoval Cervantes, presidente; Alberto Mojica Mojica y Roberto Alvarez
Heredia, secretarios.»
Se turna a la Comisión de
Hacienda y Crédito Público de la honorable Cámara de Diputados y a la misma comisión
de la Cámara de Senadores.
ESTADO DE JALISCO
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Gobierno de Jalisco.- Poder Legislativo.- Secretaría del Congreso.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
994,995,996
La LVI Legislatura del honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Jalisco, en sesión celebrada el día 8 de los corrientes,
aprobó el acuerdo económico número 05/01, mediante el cual se notifica a esa alta
representación popular para que conozcan del presente acuerdo, del que les anexo
fotocopia para los efectos legales procedentes, para que, por conducto de esa soberanía,
se establezcan las bases para revertir el llamado "costo social de las políticas
económicas" y que éstos se transformen para que contribuyan directamente a un
beneficio social, convocando para tal efecto a los titulares de las secretarías de
Hacienda y Crédito Público, de Economía y de Energía y Minas, para que aseguren
alternativas de orientar y reorientar los mecanismos de mercado para que se favorezca una
cotización justa sobre la comercialización de los hidrocarburos y sus derivados (gas
LP).
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para enviarles un cordial saludo y
reiterarles las seguridades de mi consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, a 15 de febrero de 2001.- Licenciado Leonardo García Camarena,
oficial mayor.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de
Jalisco.- Poder Legislativo.- Secretaría del Congreso.
Honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
La LVI Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco, en
sesión celebrada el día 8 de los corrientes, aprobó el acuerdo económico número
05/01, mediante el cual se notifica a esa alta representación popular para que conozcan
del presente acuerdo, del que les anexo fotocopia para los efectos legales procedentes,
para que, por conducto de esa soberanía, se establezcan las bases para revertir el
llamado "costo social de las políticas económicas" y que éstos se transformen
para que contribuyan directamente a un beneficio social, convocando para tal efecto a los
titulares de las secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Economía y de Energía
y Minas, para que aseguren alternativas de orientar y reorientar los mecanismos de mercado
para que se favorezca una cotización justa sobre la comercialización de los
hidrocarburos y sus derivados (gas LP).
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para enviarles un cordial saludo y
reiterarles las seguridades de mi consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, a 15 de febrero de 2001.- Licenciado Leonardo García Camarena,
oficial mayor.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Jalisco.- Poder
Legislativo.- Secretaría del Congreso.
Ciudadanos secretarios del honorable Congreso del Estado.- Presentes.
El que suscribe diputado Gonzalo Moreno Arévalo, integrante de esta LVI Legislatura y en
uso de las facultades que me confieren los artículos 28 fracción I y 35 fracción I, de
la Constitución Política del Estado; así como los artículos 85, 88 y 90 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado, me permito presentar ante
esta honorable soberanía, la siguiente iniciativa de acuerdo económico, para que este
honorable Congreso del Estado de Jalisco de manera comedida y respetuosa, solicite al
Congreso de la Unión y al Senado de la República su intervención, ante el constante
incremento de los hidrocarburos y sus derivados (gas LP).
EXPOSICION DE MOTIVOS
En México, el gas natural tiene un uso limitado como combustible primario, en la
industria y el transporte, tan sólo un 5%, el otro 95% restante del combustible utilizado
corresponde al gas LP que corresponde al uso doméstico. Si el 5%, de quien utiliza este
combustible que son los industriales y que éstos a través de la Confederación de
Cámaras Industriales han manifestado constantemente su preocupación por las políticas
suicidas para el precio del gas natural que ha sido del 400% en el costo de su materia
prima en menos de un año y que ha propiciado que muchos de ellos, suspendan sus
operaciones o cierren definitivamente.
Qué será de aquellas familias que con un mínimo ingreso o que algunas ni siquiera
tienen ese mínimo por encontrarse desempleadas o subempleadas, que conforman el otro 95%
que consume el gas LP.
De enero del 2000 a febrero del 2001, el costo
destinado al gas LP, que es el del consumo doméstico, se ha incrementado cerca del 90% en
su costo, por consecuencia esto ha afectado a la prestación de bienes y servicios
teniendo repercusiones aún más graves.
Para cubrir sus necesidades, miles de familias, de micro y pequeña empresas en México,
utilizan otros medios de combustión, el humo y las emanaciones que provoca el uso de
madera, estiércol, carbón, basura, plásticos o petróleo causa mucho mayores riesgos a
la salud que la contaminación externa, estudios que han medido el humo en el interior de
las cocinas de los hogares, han encontrado partículas de materia suspendidas que exceden
por varios órdenes de magnitud los niveles de seguridad de los lineamientos establecidos
por la Organización Mundial de la Salud.
¿Cuándo, las micro y pequeña empresas podrán enfrentar el reto de modernizarse
adoptando tecnologías no contaminantes, si no encuentran las condiciones ni posibilidades
para su desarrollo?, y cuando lo intentan tienen que hacer observancia a la Ley General de
Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, siendo incosteable para muchos
competir en costos y precio en desigualdad de condiciones, siendo que a la inversión
extranjera se le dan todas facilidades e incentivos.
El Gobierno mexicano debe de crear las condiciones para impulsar una política ecológica
integral, con objeto de establecer un desarrollo económico sustentable, pero tampoco
podemos admitir que éste sea contaminante, depredador de nuestros recursos naturales ni
del sacrificio y salud de los ciudadanos.
Es injusto que el mercado interno tenga que competir con intereses económicos externos en
desigualdad de condiciones, cuando no se tienen oportunidades efectivamente competitivas
como son: incentivos fiscales, infraestructura, impuestos, costo del capital, regulaciones
gubernamentales, apoyo a la mano de obra y tecnología.
Lo más lamentable es cuando se quiere ganar un mercado externo con base en el sacrificio
de muchos mexicanos, por ejemplo, al estar a expensas del costo del gas que se tenga en el
vecino país de norte y no porque se tenga que importar, sino por quererse ganar ese
mercado, considerando que del 100% del gas que se consume en México, el 87% es producido
en nuestro país.
Lo que necesitamos los mexicanos es el contraste de propuestas, de programas, de acciones
que vayan orientadas precisamente a elevar el nivel de desarrollo de la sociedad. Estamos
viviendo en un mundo de mercado, en una economía globalizada y para conquistarse se
necesita aumentar nuestra competitividad y productividad con base en una reducción de
costos, mejores precios y mejores controles de calidad que le den certidumbre a la micro,
pequeña y mediana empresa en general, de tal manera que generen más empleos, con una
mayor remuneración al esfuerzo, con el aumento a la capacitación y a la productividad y
así los trabajadores puedan cubrir sus necesidades elementales.
CONSIDERANDO
I. Que los mexicanos decidimos darnos un régimen político nacional de orden republicano,
federal, democrático, basado en los principios y compromisos del estado de derecho. Que
se funda en la idea de que el origen de toda soberanía al interior del Estado mexicano es
el pueblo, que no existe ningún poder por encima del estado de derecho mismo, que el
Gobierno nada puede hacer en contra, al margen o más allá de la ley, que todos los
mexicanos somos iguales ante la ley.
II. Que todo poder constituido por la soberanía popular estará sujeto al balance y
escrutinio emanado de otros poderes y que la República está constituida por un conjunto
de expresiones regionales que de manera libre y soberana se unen bajo un régimen federal
de igualdad.
III. Que todo proyecto económico y social en México debe fundarse en el respeto al marco
constitucional vigente, con apego a las siguientes consideraciones básicas: la plena
vigencia de las garantías individuales establecidas en la Constitución y las
aspiraciones colectivas y formas de relación entre los individuos y grupos o estamentos
constitutivos de la nación y el proyecto de la misma, establecidos en los artículos 3o.,
4o., 5o., 16, 25, 26, 27, 28,115 y 123 de la propia Constitución. En esos artículos se
sintetizan los valores históricos de México, en particular los valores nacionales y
sociales.
IV. Que el Congreso de la Unión tendrá
dentro de sus facultades la responsabilidad de legislar en la promoción, programación,
concertación y ejecución de acciones de orden económico, especialmente las referentes
al abasto y otras que tengan como fin la producción suficiente y oportuna de bienes y
servicios, como la de los hidrocarburos, artículo 73 fracciones X y XXIX, constitucional.
V. Que el Senado de la República será el que analizará la política exterior
desarrollada por el Ejecutivo Federal, con base en los informes anuales que el Presidente
de la República y el secretario del despacho correspondiente, rindan al Congreso, además
de aprobar los tratados internacionales que celebre el Ejecutivo de la Unión, artículo
76 constitucional.
VI. Que los órganos del poder público del Estado proveerán las condiciones para el
ejercicio pleno de la libertad de los individuos y grupos que integran la sociedad y
propiciarán su participación y desarrollo en la vida social, económica y política,
para ello: entre otros... promoverá el respeto y preservación del entorno ambiental,
principios establecidos en el artículo 15 fracciones III y V, de la Constitución local.
Sin duda, aun cuando se mantenga el debate entre los distintos puntos de vista de lo aquí
expresado, se requiere de un crecimiento económico que integre a las políticas públicas
pero también a las privadas. Lo decisivo, y creo que estaremos de acuerdo, es la urgencia
de diseñar y llevar a la práctica una nueva concepción del desarrollo económico que
implique el desarrollo social y éste se traduzca en calidad de vida.
Por todo lo anteriormente expuesto, compañeros diputados, se hace necesario que le
manifestemos a la ciudadanía, que su sentir es importante para sus representantes y que
dentro de nuestras facultades, haremos lo que esté de nuestra parte, para que no se siga
deteriorando aún más la economía familiar, por lo que someto a su consideración la
presente iniciativa de
ACUERDO ECONOMICO
Primero. Se notifique de manera comedida y respetuosa al Congreso de la Unión,
así como al Senado de la República, el presente acuerdo económico, para que a través
de su mandato constitucional, se establezcan las bases para revertir el llamado costo
social de las políticas económicas y que éstas se transformen para que contribuyan
directamente al beneficio social.
Segundo. Se convoque a los titulares de las secretarías de Hacienda, Economía y
Energía, de manera que se aseguren alternativas de orientar y reorientar los mecanismos
de mercado, para que se favorezca una cotización justa sobre la comercialización de los
hidrocarburos y sus derivados (gas LP). Con base en criterios de equidad y de justicia
distributiva, acorde al nivel de vida de la población y no se siga previligiando a
aquellos que tienen un alto poder adquisitivo y que por su fuerza económica destruyan
competidores y anulen la competencia.
Tercero. Se evalúe plenamente las consecuencias ante la problemática de la asimetría
existente entre México y sus socios y se creen las bases de una nueva relación digna,
equitativa y respetuosa, fundada en la comprensión y el entendimiento; de igual manera se
introduzca orden y reglas claras en el Tratado de Libre Comercio, firmado en 1993,
principalmente donde se asume el compromiso de cumplir que en los mercados internos, se
deben de tener precios iguales en los energéticos o derivados del petróleo.
Cuarto. Se mida la calidad y la eficiencia de las políticas públicas aplicadas por el
Gobierno y se reivindique el derecho y la necesidad de los mexicanos de tomar plenamente
en nuestras manos las decisiones que atañen a nuestra vida económica nacional, para
desarrollar y utilizar nuestros recursos, nuestras fuerzas productivas y mercados.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. Se notifique este acuerdo al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
Vicente Fox Quezada, al gobernador constitucional del Estado de Jalisco, Alberto Cárdenas
Jiménez, y a las 31 legislaturas de los estados.
Sala de plenos del honorable Congreso del Estado.- Guadalajara, Jalisco, a 8 de febrero de
2001.- Diputado Gonzalo Moreno Arévalo.»
Túrnese a las comisiones de
Hacienda y Crédito Público y de Energía de las cámaras de Diputados y de Senadores.
997,998,999
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Gobierno de Jalisco.- Poder Legislativo.- Secretaría del Congreso.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Por este conducto hago de su conocimiento que, en sesión de fecha 1o. de febrero del
presente año, se declaró instalada legítima y solemnemente la LVI Legislatura al
honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco, iniciando a la vez, sus
trabajos legislativos correspondientes al primer año de su ejercicio constitucional. De
igual forma la integración de su mesa directiva que fungirá durante el mes de febrero
del presente año, quedando de la siguiente manera:
Diputados: José Guadalupe Tarcisio Rodríguez Martínez, presidente; Agapito Isaac López
y Ramón González González, vicepresidentes; Leobardo Treviño Marroquín y Claudio
Palacios Rivera, secretarios; Lázaro Arias Martínez y Ena Luisa Martínez Velasco,
prosecretaria.
Lo que comunico a usted para los efectos legales procedentes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, a 6 de febrero de 2001.- CPA Mario Antonio Hermosillo Ochoa, oficial
mayor.»
De enterado.
ESTADO DE MEXICO
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo.- Estado de México.- Poder
Legislativo.- LIV Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Me permito dirigirme a ustedes para comunicarles que en esta fecha, la LIV Legislatura del
Estado de México tuvo a bien abrir los trabajos legislativos del primer periodo de
sesiones extraordinarias de su ejercicio constitucional para tratar:
1. Informe que rinde el comisionado de los derechos humanos sobre las actividades
realizadas por la Comisión de Derechos Humanos del 1o. de enero al 31 de diciembre del
año 2000.
2. Nombramiento de comisionado de los derechos humanos del Estado de México.
3. Acuerdo para la celebración de reuniones interparlamentarias entre la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, II Legislatura y la LIV Legislatura del Estado de
México.
4. Lectura, dictamen, discusión y, en su caso, aprobación de iniciativa o iniciativas de
reforma, adición o derogación de diversas disposiciones de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México y de reformas, adiciones o derogaciones a diversos
ordenamientos jurídicos del Estado, en el marco de la reforma y adición del artículo
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el día 23 de diciembre de 1999.
Sin otro particular, les reitero mi distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Toluca de Lerdo, México, a 22 de febrero de 2001.- Presidente de la Diputación
Permanente, David Ulises Guzmán Palma.»
De enterado.
ESTADO DE SINALOA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa.
Ciudadanos secretarios de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- México, D.F.
Por medio de la presente, nos permitimos comunicar a ustedes, que el día de hoy la LVI
Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, eligió la mesa
directiva que fungirá durante el mes de febrero del año 2001, habiendo quedado integrada
de la siguiente manera:
Diputados: María del Carmen Arias Rodríguez, presidenta; Zenén Aarón Xóchihua Enciso
y Conrado Lafarga Guerrero, vicepresidentes; Oscar Aguilar Loya y Everardo Gaxiola
Gaxiola, secretarios; Andrés Estrada Orozco y Alejandro Cervantes Sotelo, presentes.
Lo que comunicamos a ustedes para su conocimiento y efectos legales correspondientes.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Culiacán Rosales, Sinaloa, a 30 de enero de 2001.- El oficial mayor del honorable
Congreso del Estado de Sinaloa, licenciado José Antonio Becerra.»
De enterado.
ESTADO DE TABASCO
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo.- Honorable Congreso del Estado
de Tabasco.- LVII Legislatura.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En cumplimiento a lo preceptuado por el artículo 19, párrafo quinto, de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo, nos permitimos hacer de su conocimiento que con esta fecha, la LVII
Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, llevó a cabo la
elección de presidente y vicepresidente de la mesa directiva que dirigirá los trabajos
legislativos durante el mes de febrero, correspondiente al primer periodo de sesiones
ordinarias, del primer año de ejercicio constitucional, resultando electos los diputados:
Ramón Cornelio Gómez, presidente y María Yolanda Cabal Gómez, vicepresidenta.
Aprovechamos la oportunidad para saludarle cordialmente.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Villahermosa, Tabasco, a 30 de enero de 2001.- Honorable Congreso del Estado.- Diputados:
Juan Molina Becerra, presidente y Joaquín Cabrera Pujol, secretario.»
De enterado.
RUMANIA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Ciudadanos secretarios de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.- Presentes.
Por este conducto me permito solicitar atentamente el permiso a que se refiere la
fracción III apartado C del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, a efecto de estar en posibilidad de aceptar y usar la condecoración de
la Orden de la Estrella de Rumania en grado de Gran Cruz, que ha tenido a bien conferirme
el gobierno de Rumania, como resultado de la visita de Estado realizada a México por el
presidente Emil Constantinescu durante el año 2000.
Aprovecho la oportunidad para enviar a ustedes un respetuoso saludo.
México, D.F., a 28 de febrero de 2001.- Licenciada María de los Angeles Moreno
Uriegas.»
Se turna a la Primera
Comisión de esta Comisión Permanente, con el ruego de que emita dictamen antes de la
próxima sesión.
LEY
DE INVERSION EXTRANJERA
Procede ahora pasar al punto del orden
del día relativo a las iniciativas de legisladores.
Se recibió iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Inversión Extranjera, suscrita por el diputado Amador Rodríguez Lozano, del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Túrnese esta iniciativa a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de
Diputados y publíquese íntegra en la Gaceta Parlamentaria.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Diputados.- LVIII
Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-
Presentes.
Los que suscribimos diputados federales de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de
la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,
con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos presentar la iniciativa de
reformas a la Ley de Inversión Extranjera, de acuerdo con la siguiente
EXPOSICION DE MOTIVOS
No podemos permitir que sean los grupos económicamente vulnerables, los sin tierra, los
sin casa, quienes paguen los más altos precios por un producto indispensable como lo es
el gas LP. Es necesario, crear condiciones que protejan a las familias pobres y evitar
así mayores injusticias para los más desprotegidos.
Hace apenas unos meses que presenté, ante el pleno de esta soberanía, un punto de
acuerdo para que las familias mexicanas contaran con un subsidio del 25% en el precio del
gas LP para uso doméstico. Tan sólo en el último año, el precio del gas de uso
doméstico ha tenido un incremento de 100% y de proseguir esta situación, las familias
que perciben aun dos salarios mínimos no podrán pagar este combustible indispensable.
De acuerdo a datos de la Profeco, en el mes de enero de 2000 el precio del kilo de gas LP
en la zona metropolitana era de 4.20 pesos, para junio llegó a 4.77 pesos y para
diciembre se vendió el kilo a 5.92 pesos.
Esto significa un aumento de enero a diciembre de 29.05%. La Profeco considera que una
familia de cuatro miembros consume un promedio de 40 kilos al mes. Si ese núcleo familiar
vive con un salario mínimo el impacto del aumento en el año 2000 es del 20% en su
presupuesto.
No obstante lo anterior, existen una serie de prácticas ilegales en la distribución del
gas. En efecto, a raíz de la liberación del mercado, las compañías distribuidoras de
gas fijan el precio y lo que se suponía debería alentar la competencia y beneficiar a
los consumidores, resultó contraproducente y con constantes incrementos en el precio del
gas. Es responsabilidad de los representantes populares crear condiciones que permitan
frenar los abusos de quienes lastiman la economía de las familias mexicanas, ya es tiempo
de que erradiquemos las prácticas de monopolio que actualmente existen en la
comercialización del gas doméstico.
Es por ello, que con el propósito de contribuir a la solución de esta problemática, con
el espíritu que caracteriza la labor legislativa de dar respuesta a los reclamos de la
sociedad que se encuentra lastimada en su economía, vengo a proponer una apertura a la
inversión extranjera en la distribución del gas doméstico. Con esta alternativa podemos
asegurar la libre competencia y en consecuencia la modernización en la calidad del
servicio de la distribución de tan inportante energético.
Por lo expuesto y, con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y por el digno conducto de ustedes ciudadanos
secretarios, nos permitimos someter a la consideración de este honorable Congreso de la
Unión, la presente iniciativa con
PROYECTO DE DECRETO
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera.
1000,1001,1002
Artículo único. Se reforma
el artículo 6o. fracción II y se adiciona un inciso y a la fracción III del artículo
7o., de la Ley de Inversión Extranjera, para quedar como sigue:
"Artículo 6o. Las actividades económicas y sociedades que se
mencionan a continuación, están reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a
sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros:
I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Comercio al por menor de gasolina.
III a la VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artículo 7o. En las actividades económicas y sociedades que se mencionan a continuación
la inversión extranjera podrá participar en los porcentajes siguientes:
I y II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Hasta el 49% en:
a) al x) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
y) Distribución de gas licuado de petróleo.
IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ."
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
México, D.F., a 5 de marzo de 2001.- Diputados: Amador Rodríguez Lozano, Josefina
Hinojosa Herrera, César Augusto Santiago, Víctor Roberto Infante González, Eduardo
Andrade Sánchez y Manuel Galán Jiménez.»
LEY REGLAMENTARIA DEL
ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL
También se recibió iniciativa que
adiciona un párrafo al artículo 4o. de la ley reglamentaria del artículo 27
constitucional, en el ramo del petróleo suscrita por el diputado Amador Rodríguez
Lozano, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
La iniciativa se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la Cámara
de Diputados y se ordena su publicación íntegra en la Gaceta Parlamentaria.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Cámara de Diputados.- LVIII
Legislatura.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.-
Presentes.
Los que suscriben, diputados federales de la LVIII Legislatura del honorable Congreso de
la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,
con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentamos a la consideración del honorable
Congreso de la Unión, la iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 4o. de la ley
reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo, de acuerdo con la
siguiente
EXPOSICION DE MOTIVOS
El gas de uso doméstico es un combustible de primera necesidad en los hogares de las
familias mexicanas. Es un energético del cual no se puede prescindir, debido a que la
actividad doméstica se desarrolla en gran parte en torno a él.
Tan sólo en el último año, el precio del gas de uso doméstico ha tenido un incremento
de 100% y de proseguir esta situación, las familias que perciben bajos ingresos no
podrán pagar este combustible indispensable.
En México existen varias empresas registradas que se dedican a la distribución de este
derivado del petróleo, pero lo cierto es que son unos cuantos grupos los que,
monopolizando regionalmente el mercado, no permiten la sana competencia que debe de
existir, según lo dictan las leyes del mercado.
En efecto, a raíz de la liberación del mercado, las compañías distribuidoras de gas
fijan el precio y lo que se suponía debería alentar la competencia y beneficiar a los
consumidores, resultó contraproducente y con constantes incrementos en el precio del
energético.
Constitucionalmente, el Estado es quien debe regular, orientar y vigilar el proceso
económico, no pudiendo estar al margen de la vida económica y mucho menos al margen de
las fuerzas del mercado, por esto, se debe de asegurar la participación estatal en la
distribución del producto terminado a los consumidores finales, asegurando así que la
competencia sea equitativa y que finalmente los beneficiados sean quienes, actualmente, se
ven afectados por las condiciones en las que se encuentra el mercado interno del gas.
Actualmente existen las condiciones para que Petróleos Mexicanos, como empresa de la
nación, comercialice el indispensable energético. Ello provocaría una serie de
beneficios para las familias mexicanas, entre las que se encuentra el ahorro familiar,
debido a que el producto es extraído por la propia paraestatal y puesto a la venta como
producto final por la misma empresa. De esta manera se abaten costos de intermediación en
su distribución.
Por otro lado, se generaría una mayor competencia en el mercado del gas licuado, que
redundaría en un beneficio para aquéllos quienes se ven afectados por el alto costo del
producto y la deficiencia del servicio, que en su mayoría es prestado por las compañías
que actualmente operan en el mercado.
Debe ser obligación del Estado generar las condiciones propicias para que el pueblo tenga
el acceso a los productos que para la vida diaria le son indispensables.
De acuerdo con el artículo 27 constitucional la nación tiene la rectoría de la
exploración y explotación del petróleo, así como de sus derivados, en consecuencia,
resulta conveniente que participe también en la distribución final de los productos
derivados, tal es el caso del gas licuado del petróleo.
Esta medida no coarta la participación del sector privado, ya que la paraestatal se
sujetará a los mismos términos y permisos legales para la distribución del producto.
El espíritu de esta iniciativa es generar mejores condiciones de vida para los mexicanos,
es y ha sido una labor de los legisladores frenar los abusos y excesos que se cometen de
manera permanente por la falta de instrumentos jurídicos que regulen el normal
comportamiento de nuestras instituciones públicas. Es por ello que para frenar las alzas
inmoderadas en el precio del gas, pretendemos ampliar el espectro de alternativas,
permitiendo que sea la paraestatal quien compita y haga frente a las prácticas
monopólicas que representan los intereses de unas cuantas familias.
Por lo expuesto y con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la consideración del
honorable Congreso de la Unión, la presente iniciativa con
PROYECTO DE DECRETO
Que adiciona un párrafo al artículo 4o. de la ley reglamentaria del artículo 27
constitucional en el ramo del petróleo.
Artículo único. Se adiciona un segundo párrafo, recorriéndose los demás en
su orden, al artículo 4o. de la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en el
ramo del petróleo, para quedar como sigue:
"Artículo 4o. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La nación llevará a cabo el transporte, el almacenamiento y la distribución de gas al
consumidor final, por conducto de Petróleo Mexicanos, en los términos de las
disposiciones reglamentarias, técnicas y de regulación que se expidan.
Salvo lo dispuesto en el artículo 3o., el transporte, el almacenamiento y la
distribución de gas podrán ser llevados a cabo, previo permiso, por los sectores social
y privado, los que podrán construir, operar y ser propietarios de ductos, instalaciones y
equipos, en los términos de las disposiciones reglamentarias, técnicas y de regulación
que se expidan.
El transporte, el almacenamiento y la distribución de gas metano, queda incluida en las
actividades y con el régimen a que se refiere el párrafo anterior.
Cuando en la elaboración de productos petroquímicos distintos a los básicos enumerados
en la fracción III del artículo 3o. de esta ley se obtengan, como subproductos,
petrolíferos o petroquímicos básicos, éstos podrán ser aprovechados en el proceso
productivo dentro de las plantas de una misma unidad o complejo, o bien ser entregados a
Petróleos Mexicanos o a sus organismos subsidiarios, bajo contrato y en los términos de
las disposiciones administrativas que la Secretaría de Energía expida.
Las empresas que se encuentren en el supuesto a que se refiere el párrafo anterior
tendrán la obligación de dar aviso a la Secretaría de Energía, la cuál tendrá la
facultad de verificar el cumplimiento de las citadas disposiciones administrativas y, en
su caso, imponer las sanciones a que se refiere el artículo 15 de esta ley.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
el Diario Oficial de la Federación.
México, D.F., a 5 de marzo de 2001.- Diputados: Amador Rodríguez Lozano, Josefina
Hinojosa Herrera, César Augusto Santiago, Víctor Roberto Infante Gonzalez, Eduardo
Andrade Sánchez y Manuel Gálan Jiménez.»
PERMISO AL PRESIDENTE PARA
AUSENTARSE DEL TERRITORIO
NACIONAL
El siguiente punto corresponde a dar
cuenta con oficios de la Secretaría de Gobernación y ruego a la Secretaría dar cuenta
con los mismos.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
Para los efectos de los artículos 71 fracción I, y 88 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, acompaño con el presente la siguiente
INICIATIVA DE DECRETO
Por el que se solicita autorización para que el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 21 al 23 de
marzo de 2001, a efecto de que realice una visita de trabajo al Estado de California, en
los Estados Unidos de América.
Decreto por el que se solicita autorización para que el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Vicente Fox Quesada, pueda ausentarse del territorio nacional del 5 al 8 de
abril de 2001, a efecto de que realice una visita de Estado a la República de Colombia y
para que participe en la reunión de jefes de Estado del Grupo de los Tres que se llevará
a cabo en Caracas, República de Venezuela.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D. F., a 6 de marzo de 2001.- Por acuerdo del Secretario.- El director general de
gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presente.
Las relaciones entre México y los Estados Unidos de América constituyen una alta
prioridad para el interés de nuestro país. En este sentido, los vínculos con nuestro
vecino del norte y principal socio comercial demandan comunicación y contacto
sistemático, tanto con el Ejecutivo Federal de esa nación, como con los gobiernos
estatales que conforman a la unión norteamericana. Esto es particularmente cierto en el
caso de aquellos estados que, por su desarrollo, geografía o configuración demográfica,
poseen una relevancia especial para México en materia política, comercial, social y
educativa.
El diálogo que han iniciado los ejecutivos de México y de Estados Unidos y que se
plasmó en la llamada "Propuesta de Guanajuato" del pasado 16 de febrero,
permite explorar nuevos caminos para enriquecer la agenda bilateral y establecer los
principios y objetivos que servirán para conducir nuestras relaciones en los próximos
años. El hecho singular de que el Presidente de Estados Unidos hiciera su primer viaje al
exterior a México, subraya el interés de ambos gobiernos por avanzar en la agenda
bilateral.
1003,1004,1005
En este contexto, cabe señalar que California
es la entidad federativa de los Estados Unidos que mayor desarrollo económico ha
alcanzado en ese país. En sí mismo, este Estado es el segundo socio comercial de México
en Estados Unidos. A su vez, México se ha convertido en el principal socio comercial de
California en el mundo.
En California reside el mayor número de mexicanos en el extranjero. La comunidad
méxico-americana forma, cuantitativa y cualitativamente, un grupo que enriquece tanto a
ese Estado como a las regiones de origen de nuestros migrantes. La composición de esta
población va desde el trabajador agrícola y de servicios hasta el político estatal,
incluyendo altos cuadros académicos y pasando por las más variadas profesiones, entre
ellas, el deporte, el arte y la cultura. En números relativos, esta población supera el
12% del total de 20 millones de mexicanos y méxicano-americanos que viven en Estados
Unidos, es decir, entre 3.5. y 4 millones de personas.
La visita de trabajo a California que, previa autorización de esa soberanía, nos
proponemos realizar, se iniciaría en la ciudad de Sacramento, capital de dicho Estado, en
donde pretendemos establecer un nuevo diálogo con el gobernador Gray Davis, quien ha
mostrado un interés particular por dejar atrás actitudes de animadversión hacia la
población, de origen mexicano que lamentablemente prevalecieron hasta hace algunos años.
Los temas principales en los que procuraríamos centrar la conversación son el fenómeno
migratorio, la educación en todos sus niveles, la tecnología, el desarrollo energético,
el comercio bilateral y las inversiones productivas. Posteriormente, en la misma ciudad
daría un mensaje a la legislatura estatal, destacando algunos de los temas ya indicados,
así como asuntos relevantes para el desarrollo y los intereses de México.
Cercana a Sacramento, se encuentra la Universidad de California en Davis, una de las
principales instituciones educativas de Estados Unidos que mantiene una gran cantidad y
densidad de proyectos con un amplio número de universidades e instituciones de educación
superior de México, tanto públicas como privadas. Entre los proyectos más importantes
destaca el lanzamiento formal del sistema "Internet dos", red informática de
uso exclusivo para la investigación del más alto nivel, que es copatrocinada por
consorcios de universidades de México y California. Mi presencia en este centro
académico tendría como objeto detonar las actividades de esta invaluable herramienta
tecnológica.
Como es del conocimiento de esa Comisión Permanente, la protección y defensa de los
derechos de todos los migrantes es uno de los propósitos de mi Gobierno. Por ello,
durante el viaje a California, buscaría avanzar en los programas encaminados a mejorar
las condiciones de vida y de trabajo de nuestros nacionales que residen en esta región de
los Estados Unidos.
Durante esta visita tendría la oportunidad de revisar y fortalecer los vínculos que nos
unen con la gran población mexicana que ha emigrado para trabajar o estudiar en esa zona
de los Estados Unidos. Para alcanzar esta finalidad, me propongo llevar a cabo un
encuentro de trabajo en la ciudad de Fresno, en el valle central California, una de las
zonas agrícolas más ricas de este Estado. En particular, se tiene prevista la
celebración de una reunión con trabajadores agrícolas y sus familiares, muchos de los
cuales estudian en instituciones locales como la Universidad Estatal de California en
Fresno.
Un tercer aspecto de importancia para el desarrollo de México, que sería abordado
durante la visita, se refiere al impulso a las inversiones y el comercio. En la ciudad de
San José me propongo tener un encuentro con los más importantes empresarios del ámbito
de la alta tecnología informática, misma que se ha desarrollado de manera destacada en
esta zona y que podría ofrecer un amplio espectro de posibilidades de inversión y
creación de empleos altamente calificados para México.
Posteriormente, en la ciudad de Los Angeles y en el condado de Orange, buscaría ampliar y
diversificar los contactos del sector productivo mexicano con empresas e inversionistas,
incluidos los mexicano-americanos, que generan una importante demanda para nuestras
exportaciones.
Con ese mismo objetivo en mente, en la ciudad de Santa Ana, al sur de Los Angeles, se
inaugurará el centro de distribución de productos México-California, que deberá
convertirse en un sitio especializado en la distribución de productos mexicanos
provenientes de todas las entidades federativas de nuestro país. Este centro, primero en
su tipo, se establecerá para fortalecer la capacidad exportadora mexicana, principalmente
de las pequeñas y medianas empresas.
También se tiene el propósito de que en este viaje se lleven a cabo reuniones con
diversos sectores de la comunicación radicados en California, especialmente de la
industria cinematográfica, que se caracterizan por su influencia en la sociedad
estadounidense y que repercuten en la creación de imágenes a escala internacional. Con
estos contactos se intercambiarían puntos de vista sobre las percepciones que se tienen
respecto de nuestro país, haciendo hincapié en la necesidad de reconocer la
contribución de México y de muchos destacados mexicanos, así como de nuestros
migrantes, a la economía y al desarrollo de Estados Unidos. Ello nos permitiría
construir imágenes positivas y contribuiría a generar un conocimiento más objetivo y
actualizado de México, en la sociedad de Estados Unidos y del mundo.
Finalmente esta visita serviría para identificar e impulsar los temas más relevantes
entre México y California, así como para establecer prioridades, metas y lineamientos
para orientar nuestros esfuerzos en la relación con ese estado de la Unión
norteamericana. Asimismo, la visita sería propicia para dar seguimiento al diálogo
político y a los acuerdos alcanzados en el marco de la relación bilateral, en su sentido
más amplio.
Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 71 fracción I y 88 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de usted,
presento la siguiente iniciativa de
DECRETO
Artículo único. Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 21 al 23 de
marzo de 2001, a efecto de que realice una visita de trabajo al Estado de California, en
los Estados Unidos de América.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
Reitero a usted la seguridad de mi consideración más atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Palacio Nacional, a 2 de marzo de 2001.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
Vicente Fox Quesada.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
Presente.
El desarrollo económico y social de México se vincula hoy a la ampliación de lazos con
todas las naciones del orbe, entre las cuales las de América Latina y el Caribe ocupan un
lugar estratégico. Por ello, es una prioridad de nuestra política exterior fortalecer la
cooperación, el diálogo y el entendimiento con los otros países latinoamericanos.
Nuestro país ha logrado fortalecer la concertación y explorar esquemas de colaboración
multilateral, que complementan nuestros esfuerzos nacionales de desarrollo, mediante una
significativa contribución a los organismos y mecanismos regionales.
Entre estos mecanismos regionales, México, Colombia y Venezuela establecieron en 1989 el
Grupo de los Tres en San Pedro Sula, Honduras, cuyo objeto es impulsar el desarrollo
económico, emprender un esfuerzo de complementación económica y trabajar por la paz, la
democracia y la justicia social. Este grupo constituye un foro de primera importancia para
la consulta y la concertación de la política, la complementación económica y la
cooperación trilateral con países que tienen una posición fundamental en el contexto de
las relaciones de México con América Latina y el Caribe.
Los integrantes del Grupo de los Tres, en el mismo año, firmaron un plan de acción en
Puerto Ordaz, Venezuela, que estableció como propósitos esenciales realizar esfuerzos
dirigidos a la integración económica, así como consolidar y dar mayor efectividad a la
cooperación económica, cultural, científica y técnica de los tres países hacia
Centroamérica y el Caribe.
En 1990, Colombia, México y Venezuela consideraron la posibilidad de actuar
concertadamente en los foros multilaterales, dada su capacidad de interlocución y las
convergencias que mantenían en diversos temas de la agenda mundial, tales como la
preservación de la paz, el fortalecimiento de la democracia y la promoción y protección
de los derechos humanos.
Para promover la cooperación y la complementación económica, los tres países
establecieron en 1990 grupos de alto nivel en las áreas de telecomunicaciones,
transportes, finanzas, turismo, cultura y cooperación con Centroamérica y el Caribe. Dos
años después, crearon los grupos en materia de ciencia y tecnología; de medio ambiente
y de pesca y acuicultura. En 1998 crearon el grupo en materia de educación.
A lo largo de 12 años de existencia, el Grupo de los Tres ha celebrado 15 reuniones
Cumbre, y 37 reuniones de cancilleres. Estos encuentros han fomentado el intercambio
franco y directo de opiniones sobre los temas más relevantes de la agenda internacional.
Igualmente, han propiciado la evaluación crítica de los trabajos del mecanismo, con
miras a fortalecer sus estrategias de acción e impulsar la complementación económica y
la cooperación trilateral.
Entre los logros más sobresalientes del grupo se encuentra la firma en 1994 del Tratado
de Libre Comercio, en Cartagena de Indias, Colombia. Tratado que, desde su entrada en
vigor, ha ampliado notablemente los intercambios comerciales entre los tres países, con
una balanza comercial que se ha mantenido superavitaria para México.
En 1997, México diseñó y sometió a consideración de Colombia y Venezuela la
"estrategia para el fortalecimiento del Grupo de los Tres", que involucró no
solamente a los gobiernos, sino a los sectores empresariales y académicos de los tres
países. Como parte de esa estrategia, los presidentes acordaron en 1999 instalar el
Comité Trilateral de Reflexión Siglo XXI, con el mandato de presentar una evaluación y
recomendaciones sobre el potencial de cooperación, de integración económica y de
concertación política del grupo en todos los ámbitos, así como de acciones conjuntas a
desarrollar en el nuevo milenio.
En febrero de 2001, los cancilleres de Colombia, México y Venezuela se reunieron para
evaluar los logros alcanzados por el grupo y considerar el estudio realizado por el
Comité Trilateral de Reflexión Siglo XXI. A partir de ello, acordaron someter a la
consideración de los mandatarios los esquemas de diálogo, consulta y concertación
políticos, así como fortalecer la complementación económica y promover el intercambio
cultural y la cooperación para impulsar el trabajo del Grupo de los Tres.
Con el propósito de evaluar las propuestas de los cancilleres, el presidente de
Venezuela, Hugo Chávez, formuló una cordial invitación para reunirnos en Caracas, en
compañía de nuestro homólogo de Colombia, Andrés Pastrana, el 7 y 8 de abril de 2001.
De contar con la anuencia de esa soberanía, participaría en este encuentro para definir
acciones que otorguen un renovado impulso a los trabajos del grupo en todos los ámbitos.
Procuraría, con los presidentes de Colombia y Venezuela, definir los proyectos de
colaboración y de complementación económica a realizarse en los próximos años en
favor del desarrollo y bienestar de nuestros países, tendientes a sentar las bases para
la ejecución de un programa de actividades para los siguientes dos años.
A partir del encuentro presidencial de Caracas, México recibirá la responsabilidad de
fungir como Secretaría Protempore del grupo hasta el año 2003. En ese periodo, nuestro
país se esforzará para cumplir el programa bianual de actividades y encontrar nuevos
caminos de concertación y diálogo que habrán de permitirnos profundizar, aún más,
nuestros vínculos políticos y comerciales con Colombia y Venezuela, así como ampliar
los esquemas de cooperación trilateral.
Por otra parte y de manera previa a la reunión del Grupo de los Tres desearía aprovechar
este viaje para realizar una visita de Estado a la República de Colombia, los días 6 y 7
de abril, con motivo de la invitación formulada por el presidente Andrés Pastrana.
1006,1007,1008
Colombia fue una de las primeras naciones que
en 1821 reconoció a México como nación independiente y la primera con la que
establecimos relaciones diplomáticas, a través del Tratado de Unión, Liga y
Confederación Perpetua, en 1823.
En décadas recientes, las relaciones bilaterales entre México y Colombia se han
diversificado y profundizado debido a intereses como la pertenencia común a la cuenca del
Caribe y la relación prioritaria con los países del istmo centroamericano. Hemos
impulsado esfuerzos conjuntos para apoyar los procesos de integración en ambas
subrregiones, así como su desarrollo y bienestar. En este sentido destaca la integración
del Grupo de Contadora, durante los primeros años de la década de los ochenta, con la
participación de Colombia y Venezuela, entre otros, en un esfuerzo valioso de diplomacia
colectiva para el proceso de pacificación en Centroamérica.
Al igual que México, Colombia es miembro activo de esquemas subrregionales de
complementación económica y concertación política. Ambos países convergen, además
del Grupo de los Tres, en la Asociación de los Estados del Caribe, en el Grupo de Río y
en la Conferencia Iberoamericana. Entre los países de América del Sur, Colombia ocupa el
segundo lugar en población, el tercero en cuanto a producto interno bruto, el cuarto en
extensión territorial y el quinto en comercio total.
Colombia representa, asimismo, un canal prioritario en los esfuerzos del Gobierno mexicano
para fortalecer los vínculos de cooperación y entendimiento con la Comunidad Andina de
Naciones. En el ámbito multilateral, la estrecha relación política entre ambos países
se refleja en el importante índice de coincidencias en los patrones de votación de foros
internacionales, como es la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.
Por todo ello, Colombia constituye para nuestro país un interlocutor político de primera
importancia.
En este sentido, si la Comisión Permanente del Congreso de la Unión así lo permite,
buscaría atender la invitación del gobierno colombiano. Esta visita sería la primera
que realizaría un Presidente de México en más de una década y, a la vez, serviría
para corresponder las visitas de Estado que realizaron a nuestro país, en 1990 y 1998,
los presidentes César Gaviria Trujillo y Andrés Pastrana Arango, asimismo, sería una
forma de reconocer el especial significado que para México tiene esa nación hermana en
la región de América Latina y El Caribe.
En el marco de esta visita sostendría conversaciones con el presidente Pastrana para
impulsar el fortalecimiento de los vínculos bilaterales de cooperación y el pleno
cumplimiento de los acuerdos que ya hemos celebrado. Asimismo, buscaría identificar otros
temas de interés común, susceptibles de nuevos esfuerzos de colaboración binacional,
con atención especial en los temas de comercio e inversión.
Asimismo, la ocasión sería propicia para refrendar el interés y apoyo de México hacia
los esfuerzos llevados a cabo por el pueblo y el gobierno de Colombia, tendientes a
alcanzar la paz, impulsar mejores niveles de desarrollo y bienestar para fortalecer sus
instituciones democráticas. El Gobierno de México ha expresado su disposición a ser
útil en las negociaciones y, de ser considerado así por las partes, hará cuanto esté a
su alcance para coadyuvar en el proceso de reconciliación nacional que conduzca a una paz
firme y duradera en Colombia para el beneficio de toda la región.
Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 71 fracción I y 88 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de usted,
presento la siguiente
INICIATIVA DE DECRETO
Artículo único. Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 5 al 8 de
abril de 2001, a efecto de que realice una visita de Estado a la República de Colombia y
para que participe en la Reunión de Jefes de Estado del Grupo de los Tres que se llevará
a cabo en Caracas, República de Venezuela.
ARTICULO TRANSITORIO
Unico. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
Reitero a usted la seguridad de mi
consideración más atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Palacio Nacional, a 6 de marzo de 2001.- El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
Vicente Fox Quesada.»
Se recibe y se turna a la Segunda
Comisión de esta Comisión Permanente, con el ruego de generar el dictamen
correspondiente antes de la próxima sesión que será la última de esta Comisión
Permanente.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
CON AMERICA DEL NORTE
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
Con el presente le acompaño copia del oficio número STPCE/033/2001, suscrito por el
licenciado Gerónimo Gutiérrez Fernández, secretario técnico de Planeación,
Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, en relación al punto de acuerdo
aprobado en sesión de fecha 28 de noviembre último, comunicado a esta dependencia
mediante oficio número I-174.
Lo que hago de su conocimiento para los fines que estime procedentes.
Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 1o. de febrero de 2001.- Por acuerdo del secretario.- El director general
de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
Licenciado Sergio Orozco Aceves, director general de gobierno.- de la Secretaría de
Gobernación.- Presente.
Estimado licenciado Sergio Orozco Aceves: por instrucciones del secretario de Economía,
Luis Ernesto Derbez Bautista y en respuesta a su oficio número 1558 por el que informa
del oficio número I-174, suscrito por el senador Enrique Jackson Ramírez, presidente de
la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, referente al punto de acuerdo
aprobado por el Senado de la República, relacionado en su artículo tercero a que esta
Secretaría se limite a extender los cupos que se señalan en el TLCAN y no exista el
margen de amplitud con que se han expedido; me permito hacer de su conocimiento la
siguiente información que podría ser de utilidad para dar el trámite que considere
necesario al mencionado punto de acuerdo.
Como parte de las negociaciones comerciales que México llevó a cabo con Estados Unidos y
Canadá, en el marco del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), se han
establecido volúmenes de importación de ciertos productos que están exentos de pago de
aranceles (cupos y aranceles-cupo), los cuales se operan a través de certificados
expedidos por esta Secretaría, de conformidad con el reglamento de la Ley de Comercio
Exterior.
El establecimiento de los cupos de importación coadyuva en el logro de los siguientes
objetivos:
a) Apoyar la competitividad de las empresas usuarias de materias primas importadas, que
les permita producir costos similares a los de sus competidores internacionales;
b) Apoyar al crecimiento de la planta productiva nacional en aquellas cadenas en las que
la producción interna de materias primas no ha crecido a tasas similares para cubrir la
demanda;
c) Abatir el crecimiento de precios, particularmente de productos de primera necesidad y
su consecuente impacto en el INPC;
d) Preservar e incrementar los niveles de
empleo en las cadenas productivas y
e) Mantener el equilibrio en las cadenas productivas, propiciando en primera instancia, la
colocación de la producción nacional.
Los volúmenes de los cupos de importación que se otorgan a las empresas usuarias de
materias primas y que producen bienes de consumo básico, se definen de manera conjunta
por las secretarías de Economía y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (Sagarpa); previa opinión de la Comisión de Comercio Exterior (Cocex) y
considerando las recomendaciones de los comités de cupos de importación.
En los comités de cupos de importación, copresididos por la SE y la Sagarpa, participa
el sector productivo (Consejo Nacional Agropecuario, Confederación Nacional Campesina,
Confederación Nacional Ganadera, Asociación Nacional, Unión Nacional de Avicultores,
Comisión Nacional de Porcicultores, Consejo Mexicano de Porcicultura, Cámara Nacional de
Industriales de la Leche, Consejo Nacional de la Industria de Pasteurización Láctea y
Consejo Nacional de Empacadores de Carnes Frías y Embutidos).
Los trabajos de los comités de cupos han permitido a los sectores agroindustriales y
pecuarios (industria de la masa y la tortilla, harinero, almidonero, fabricantes de
alimentos balanceados, avicultores, porcicultores, ganaderos, industria de derivados
lácteos) cubrir sus necesidades de abasto complementario. Con ello, se ha evitado afectar
los costos de las cadenas productivas de huevo, carne, pollo, leche y tortilla, situación
que ha incidido en una oferta nacional suficiente, a precios adecuados, de estos productos
básicos, en beneficio de los consumidores.
En lo referente al cupo de importación de frijol, cabe señalar que desde la entrada en
vigor del TLCAN, sólo en 1996 y 1998 ha sido necesario asignar cupos de importación por
arriba del volumen negociado, en ambos casos, para atender la insuficiencia de oferta en
el país y combatir aumentos injustificados de precios. En esos años, se tuvo
insuficiente disponibilidad de esta leguminosa en el mercado doméstico, ocasionada por
una disminución de la producción nacional a consecuencia de condiciones climatológicas
adversas, lo cual incidió en incremento al precio del frijol en diversos canales de
comercialización. En los demás años no ha sido necesario autorizar cupos de
importación adicionales a los negociados en el TLCAN.
Debido a que no se prevén problemas de abasto de frijol en el país para este año, no se
considera necesario asignar cupos de importación adicionales a los acordados en el TLCAN,
por lo cual sólo se licitará el cupo negociado.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente.
México, D.F., a 29 de enero de 2001.- Licenciado Gerónimo Gutiérrez Fernández,
secretario técnico.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.-
Dirección General de Gobierno.
Ciudadano Luis Ernesto Derbez, secretario de Economía.
Con el presente le acompaño copia de oficio número I-174, suscrito por el senador
Enrique Jackson Ramírez, presidente de la Cámara de Sendores del honorable Congreso de
la Unión, por el que comunica al titular de esta Secretaría los puntos de acuerdo
aprobados en sesión de fecha 28 de noviembre último, en el que solictan se limiten a
extender los cupos que se señalan en el TLCAN.
Lo que hago de su conocimiento para los fines que estime procedentes, acompañándole
además copia del acuerdo de referencia.
Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 10 de noviembre de 2000.- Por acuerdo del secretario.- El director
general de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
Túrnese a la Cámara de
Senadores.
1009,1010,1011
FRIJOL
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Servicio de Administración
Tributaria.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Senador Enrique Jackson Ramírez.- México, D.F.
Me refiero a su oficio número I-174 del 28 de noviembre de 2000, dirigido al Secretario
de Gobernación, en el que señala en su punto: "Segundo. Se pida a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público se cierren las fronteras para impedir el ingreso de frijol de
contrabando, y se decomise el que ha entrado en forma ilegal, que se encuentra a la vista
en gran parte de las bodegas mayoristas; siendo de fácil localización...".
Sobre el particular, la Administración General de Aduanas, ante lo manifestado, con fecha
de hoy emitió oficio circular a las aduanas del país, en el que se les instruye que el
personal a su cargo refuerce la vigilancia sobre la revisión de las importaciones de
frijol durante el despacho aduanero y que en especial se verifiquen aquellos productos que
vienen etiquetados como "pino americano" y/o "negro Michigan", para
evitar el ingreso de frijol de forma ilegal.
Sin otro particular aprovecho la oportunidad de enviarle un cordial saludo.
México, D.F., a 4 de enero de 2001.- El administrador central, Fernando Ramos Casas.»
Túrnese a la Cámara de
Senadores.
GAS NATURAL
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Gobierno.
Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F.
En atención a sus oficios I-190 y I-264, fechados el 5 y 26 de diciembre último, con el
presente le acompaño copia del similar STPCE/044/2001, suscrito por el licenciado
Gerónimo Gutiérrez Fernández, secretario técnico de planeación, comunicación y
enlace de la Secretaría de Economía, relativo a los puntos de acuerdo aprobados en
sesión de esas fechas, en relación al precio del gas.
Lo que hago de su conocimiento para los fines que estime procedentes.
Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 1o. de febrero de 2001.- Por acuerdo del secretario.- El director general
de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
Licenciado Sergio Orozco Aceves, director general de gobierno de la Secretaría de
Gobernación.- Presente.
Estimado licenciado Sergio Orozco Aceves: por instrucciones del secretario de Economía,
Luis Ernesto Derbez Bautista y en respuesta a sus comunicados 1605 y 1931 por los que
informa de los oficios II-190 e II-264, suscritos por el senador Enrique Jackson Ramírez,
presidente de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, referentes al
punto de acuerdo aprobado por el Senado de la República, en el que solicita ajustar el
precio del gas, de manera inmediata, de acuerdo a las estimaciones para la construcción
del presupuesto que ha utilizado la SHCP para el 2001 y al punto de acuerdo por el que se
exhorta a las autoridades correspondientes a encontrar las alternativas para una solución
inmediata a los problemas derivados del incremento en el precio del gas natural,
respectivamente, solicitamos a esa dependencia, de estimarlo conveniente y en los
términos del artículo 27 fracción XIV, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, enviar comunicación al Senado de la República, en el tenor siguiente:
1. Derivado de los esfuerzos coordinados de las secretarías de Energía, Hacienda y
Crédito Público, y Economía y de Petróleos Mexicanos, se logró un acuerdo del
Ejecutivo Federal con los industriales del país para que el organismo subsidiario
Pemex-Gas y Petroquímica Básica (PGPB) ofrezca a sus clientes actuales la posibilidad de
adquirir gas natural a un precio fijo de cuatro dólares por 1 millón de BTU por un plazo
fijo de tres años.
2. Este esquema se basa en la capacidad de administración de riesgos y el acceso a
coberturas que tiene PGPB en el mercado.
3. Los consumidores podrán decidir el monto de su volumen de consumo que deseen adquirir
al precio y plazo fijos mencionados, en el entendido de que el monto de consumo restante,
determinado según sus propias expectativas individuales de baja en el precio del gas en
los próximos años, se podrá adquirir de acuerdo con la fórmula de precios vigente
establecida para ventas de primera mano por la Comisión Reguladora de Energía.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente.
México, D.F., a 31 de enero de 2001.- El secretario técnico, Gerónimo Gutiérrez
Fernández.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.-
Dirección General de Gobierno.
Ciudadano licenciado Luis Ernesto Derbez, secretario de Economía.
Con el presente le acompaño copia del oficio número I-190, suscrito por el senador
Enrique Jackson Ramírez, presidente de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de
la Unión, por el que comunica el titular de esta Secretaría el punto de acuerdo aprobado
en sesión de fecha 5 del actual, en el que exhorta a las autoridades correspondientes a
encontrar alternativas para una solución inmediata a los incrementos desmedidos de los
precios del gas natural.
Lo que hago de su conocimiento para los fines que estime procedentes.
Reitero a usted, las seguidades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 6 de diciembre de 2000.- Por acuerdo del Secretario.- El director general
de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.-
Dirección General de Gobierno.
Ciudadano licenciado Luis Ernesto Derbez, secretario de Economía.
Con el presente le acompaño copia del oficio número I-264, suscrito por el senador
Enrique Jackson Ramírez, presidente de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de
la Unión, por el que comunica el titular de esta Secretaría el punto de acuerdo aprobado
en sesión de fecha 26 del actual, en el que solicita ajustar el precio del gas, de manera
inmediata de acuerdo a las estimaciones para la construcción del presupuesto que ha
utilizado la SHCP para el 2001.
Lo que hago de su conocimiento para los fines que estime procedentes.
Reitero a usted, las seguidades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 29 de diciembre de 2000.- Por acuerdo del Secretario.- El director
general de gobierno, Sergio Orozco Aceves.»
VOLCAN POPOCATEPETL
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Dirección General de Protección Civil.
Senador Enrique Jackson Ramírez, presidente de la mesa directiva de la LVIII Legislatura
del Senado de la República.- Presente.
Me refiero a su comunicado de fecha 19 de diciembre de 2000, en el que comunica al
Secretario de Gobernación el exhorto a esta Secretaría para que se emita una
declaratoria de emergencia con fundamento en el artículo 33 de la Ley General de
Protección Civil, en relación a la erupción del volcán Popocatépetl, tomado como
punto de acuerdo en la sesión ordinaria del 19 de diciembre pasado.
Sobre el particular, le informo que atendiendo a lo dispuesto por la citada Ley General de
Protección Civil, así como por las Reglas de Operación del Fondo de Desastres
Naturales, el día 15 de diciembre de 2000 fue emitida la Declaratoria de Emergencia
Preventiva para efectos de las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales
(Fonden), por el sensible incremento en la actividad del volcán Popocatépetl, misma que
se publicó en el Diario Oficial de la Federación el día 18 de diciembre.
Asimismo, le informo que el pasado 28 de diciembre se emitió el aviso de término de la
emergencia preventiva, en virtud de la recomendación que el Comité Científico Asesor y
el Centro Nacional de Prevención de Desastres emitiera en el sentido de la notoria
reducción de la probabilidad de ocurrencia de escenarios de dimensiones mayores.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 3 de enero de 2001.- El coordinador general, Oscar Navarro Gárate.»
Se turna a la Cámara de
Senadores.
REPUBLICA POPULAR DEMOCRATICA
DE COREA
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Presidente de la Comisión Permanente
del Congreso de la Unión.- Presente.
El suscrito maestro en ciencias Miguel Alba Vega con domicilio para recibir notificaciones
en calle 19 poniente 712, despacho 6, de Puebla, Puebla, C.P. 72000, con fundamento en el
derecho de petición consagrado en el artículo 8o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Solicito la autorización del Congreso Federal y en los recesos de la Comisión Permanente
de conformidad con el artículo 37 constitucional para poder aceptar o usar la
condecoración diplomática de la Orden de la Amistad en Segundo Grado que me confirió el
gobierno de la República Popular Democrática de Corea.
Pido a usted de forma respetuosa y atenta se sirva informar al suscrito de su acuerdo y la
fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sin otro particular le reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente.
México, D.F., a 21 de febrero de 2001.- M.C. Miguel Alba Vega.»
Túrnese a la Primera
Comisión de esta Comisión Permanente, con el mismo ruego de atender con celeridad esta
solicitud.
PROCESOS ELECTORALES
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Diputado Ricardo Francisco García
Cervantes, presidente de la mesa directiva de la Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión.- México D.F.
1012,1013,1014
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de
edad, originario de Morelos (antes Santa Rosa), municipio de Tamazula de Gordiano,
Jalisco, licenciado en derecho, actualmente secretario de acuerdos adscrito al juzgado
décimo de lo mercantil del primer partido judicial en el Estado Libre y Soberano de
Jalisco y señalando como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones en calle
Francisco I. Madero número 110, segundo piso, esquina calle Degollado, zona Centro, de la
ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono 38-33-11-74, teléfono y fax número 36-13-61-75
y correo electrónico abelgutiérrezespinoza@prodigy.net.mx., ante ustedes senadores,
respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como también
con el carácter de secretario de acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del
primer partido judicial en el Estado de Jalisco y bajo mi más estricta responsabilidad y
en forma respetuosa, pacífica y conduciéndome bajo formal protesta de decir verdad y
además estando en tiempo y forma vengo a solicitarles tengan a bien girar instrucciones a
quien corresponda y toda vez que ya es del conocimiento público y notorio a la
ciudadanía respecto a una propuesta a iniciativa del suscrito para la creación de un
museo histórico de procesos electorales federal y estatales tanto en el Distrito Federal,
como en cada una de las entidades federativas del país, cuya iniciativa reviste considero
de suma importancia para los mexicanos y a fin de asumir este gran compromiso es por lo
que se debe de transmitir la presente propuesta a todas las instancias para explorar la
posibilidad de poner en marcha el proyecto, toda vez que el suscrito al revisar los
respectivos ordenamientos legales que regulan y rigen los procesos electorales en materia
federal y local, no encontré dispositivo legal alguno que establezca la creación y
funcionamiento dentro de la estructura orgánica del Instituto Federal Electoral, consejos
electorales de las entidades federativas y del Distrito Federal, del Tribunal Electoral
del Poder Judicial del Estado de Jalisco, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, de dichos recintos históricos, sin menoscabo de toda aquella información y
documentos que guardan y custodian las autoridades administrativas y jurisdiccionales en
materia electoral que indico.
Toda vez que en la actualidad ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia
solicitada, para que los ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos la
información adecuada de cada uno de los procesos electorales pasados, presentes y
futuros, donde se concentren y asignándoles espacios adecuados y en forma equitativa a
cada uno de los partidos políticos y a sus candidatos, para la exhibición al público de
hojas de trabajo, propuestas, fotografías, videos, carteles, propaganda política,
publicidad escrita, en televisión, radio, Internet, revistas, grabaciones de discursos,
conferencias, entrevistas, debates etcétera y se invite también a tan noble y altruista
tarea para la debida confección de esta idea particular a toda la sociedad mexicana,
grupos y asociaciones civiles, organizaciones políticas, medios de comunicación de toda
índole, universidades públicas y privadas, toda vez que al concluir las campañas
políticas la mayor parte del soporte técnico, material, legal y humano se desperdicia y
se manda a la basura o se recicla y en todas las campañas electorales quienes realmente
triunfamos somos la totalidad de los ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestra
libertad y derechos políticos civiles.
Por lo que sería conveniente el establecimiento de los museos que indico, auspiciados y
organizados por el Ejecutivo Federal, estatal, el organismo electoral o la autoridad,
dependencia pública o empresa que se autorice legalmente por la ley o reglamento previa
discusión, foros de consulta y análisis ante las instancias correspondientes a fin de
que los ciudadanos jaliscienses, mexicanos y también extranjeros tengamos una
información directa, completa y gratuita de lo que han sido, son y seguirán siendo los
procesos electorales locales y federales dentro de un sistema político y democrático,
para valorar el mejoramiento, cantidad y calidad de tales eventos electorales y que los
nuevos candidatos que tengan la iniciativa y valentía y lejos de conseguir un fin o
reconocimiento personal día con día hagan propuestas nuevas, tomen las propuestas de los
anteriores candidatos para que las mejoren y el destino final y usufructuarios de tan
nobles propuestas lo sea la totalidad de la sociedad mexicana, la persona en lo individual
y familiar y en su conjunto la sociedad mexicana, a fin de que en un futuro no muy lejano
tengamos los jaliscienses y mexicanos el privilegio de acudir a tan nobles recintos con
nuestra familia, hijos, nietos, conocidos, vecinos, compañeros y amigos a reconocer,
abrevar y valorar nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6o., 7o. y 8o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se me tenga por hechas las
manifestaciones e idea particular y en su oportunidad se instruya a la comisión
correspondiente a fin de que previo estudio, análisis, valoración, ponga a
consideración de esta soberanía legislativa una propuesta para la reforma y adición al
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales o ampliar en su caso la
estructura orgánica del Instituto Federal Electoral o del propio Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación que considero resultarán los idóneos para la
administración y custodia de tan noble recinto histórico, dada la calidad y solvencia
moral que han demostrado cada uno de ellos en su actividad administrativa y jurisdiccional
en cada uno de los procesos electorales en forma correcta e incuestionable para la
seguridad y confianza de los mexicanos en tales eventos electorales federales a fin de que
se incluya la creación de un museo histórico federal y forme parte de la estructura
orgánica de cualquiera de las autoridades que indico previa discusión y aprobación en
los términos de ley, para que en el periodo entre una elección federal y otra sirva
dicho recinto también como un centro de investigación en procesos electorales,
actividades cívicas, educativas o académicas para cada una de las generaciones de
jaliscienses y mexicanos en su conjunto, de investigación e historia y poder recibir una
lección de lo que son, han sido y serán los procesos electorales dentro de un estado de
derecho y democrático y se comparta la presente iniciativa con toda la ciudadanía y se
inicie a trabajar por los medios adecuados en tan noble y altruista proyecto.
Anexo al presente constancias fehacientes para acreditar de acuerdo a mis posibilidades y
de manifestación de ideas las gestiones que he realizado tendientes a la creación del
recinto histórico electoral que indico.
En su oportunidad y previo los trámites de ley se ordene dar respuesta al suscrito
mediante oficio a lo acordado respecto a lo aquí peticionado.
Sin otro particular quedo de ustedes como su más atento y distinguido servidor y les
manifiesto mi respeto y lealtad en los términos de ley.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 6 de febrero del año 2001.- Licenciado Abel Gutiérrez
Espinoza.»
«Ciudadano licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos.- Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de edad, licenciado en derecho, secretario de
acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del primer partido judicial en el
Estado de Jalisco y señalando como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones en
calle Francisco I. Madero número 110, segundo piso, esquina calle Degollado, zona Centro,
de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono y fax número 613-61-75, ante usted,
señor Presidente, respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como bajo mi
más estricta responsabilidad y en forma respetuosa y además por estar iniciando la
Navidad 2000, como época de paz, reflexión, melancolía, propia para desearle lo mejor
hoy y siempre tanto en el año que termina como un futuro prospero de bienestar, salud y
tranquilidad para usted y toda su amable y respetable familia, vengo a solicitarle su
intervención y si no existe inconveniente o impedimento legal y humano y a fin de que por
su conducto se autorice y de conformidad al Presupuesto de Egresos para su adecuado
funcionamiento y se lleve a cabo la creación de un museo histórico de procesos
electorales federal, toda vez que el suscrito, al revisar el respectivo ordenamiento legal
que regula y rige los procesos electorales en materia federal, no encontré dispositivo
legal alguno que establezca la creación, funcionamiento dentro de la estructura orgánica
del Instituto Federal Electoral de dicho recinto histórico, sin menoscabo de toda aquella
información y documentos que guarda y custodia el organismo electoral que indico, toda
vez que en la actualidad ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia
solicitada, para que los ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos información
adecuada de cada uno de los procesos electorales pasados, donde se concentren y
asignándoles espacios adecuados y en forma equitativa a cada uno de los partidos
políticos y a sus candidatos, para la exhibición al público, de hojas de trabajo,
propuesta, fotografías, videos, carteles y propaganda política, publicidad escrita, en
televisión, radio, internet, revistas, grabaciones de discursos, conferencias,
entrevistas etcétera, y seinvite también a tan noble y altruista tarea para la debida
confección de esta idea particular a toda la sociedad mexicana, grupos y asociaciones
civiles, organizaciones políticas, medios de comunicación de toda índole, toda vez que
al concluir las campañas políticas la mayor parte de soporte técnico, material, legal y
humano se desperdicia y se mando a la basura o se recicla y en todas las campañas
electorales quien realmente triunfa somos la totalidad de los ciudadanos mexicanos en
pleno ejercicio de nuestra libertad y derechos políticos civiles.
Por lo que sería conveniente el establecimiento del citado museo, auspiciado y organizado
por el Ejecutivo Federal, el organismo electoral o la dependencia o empresa que se
autorice legalmente por la ley, previa discusión, foros de consulta y análisis ante las
instancias correspondientes a fin de que los ciudadanos jaliscienses, mexicanos y también
extranjeros tengamos una información directa, completa y gratuita de lo que han sido, son
y seguirán siendo los procesos electorales, para valorar el mejoramiento, cantidad y
calidad de tales eventos electorales y que los nuevos candidatos que tengan la iniciativa
y valentía y lejos de conseguir un fin o reconocimiento personal día con día hagan
propuestas nuevas, tomen las propuestas de los anteriores candidatos para que las mejoren
y el destino final y usufructuarios de tan nobles propuestas lo sea la totalidad de la
sociedad mexicana, la persona en lo individual y familiar a fin de que en un futuro no muy
lejano tengamos los jaliscienses y mexicanos el privilegio de acudir a tan noble recinto
con nuestra familia, hijos, nietos, conocidos y amigos a reconocer, abrevar y valorar
nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6o. y 8o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente le
PIDO
Primero. Se me tenga por hechas las manifestaciones y peticiones que indico y se
resuelvan en su oportunidad como en derecho corresponda.
Segundo. Se me tenga señalado domicilio para recibir todo tipo de
notificaciones.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 27 de noviembre del año 2000.- Licenciado Abel Gutiérrez
Espinoza.»
«Ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, gobernador constitucional del Estado Libre y
Soberano de Jalisco.- Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de dad, licenciado en derecho, secretario de
acuerdos adscrito al décimo juzgado de lo mercantil del primer partido judicial en el
Estado de Jalisco y señalando como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones en
calle Francisco I. Madero número 110, segundo piso esquina calle Degollado, zona Centro
de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono y fax número 613-61-75, ante usted
ciudadano gobernador respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como bajo mi
más estricta responsabilidad y en forma respetuosa y además por estar iniciando la
Navidad 2000, como época de paz, reflexión, melancolía, propia para desearle lo mejor
hoy y siempre tanto en el año que termina como un futuro próspero de bienestar, salud y
tranquilidad para usted y toda su muy amable y respetable familia, vengo a solicitarle su
intervención y si no existe inconveniente o impedimento legal y humano y a fin de que por
su conducto se autorice y de conformidad al presupuesto de egresos para su adecuado
funcionamiento y se lleve a cabo la creación de un museo histórico de procesos
electorales estatal, toda vez que el suscrito, al revisar el respectivo ordenamiento legal
que regula y rige los procesos electorales en materia estatal, no encontré dispositivo
legal alguno que establezca la creación y funcionamiento dentro de la estructura
orgánica del consejo electoral del Estado Libre y Soberano de Jalisco, de dicho recinto
histórico, sin menoscabo de toda aquella información y documentos que guarda y custodia
el organismo electoral que indico, toda vez que en la actualidad ya se requiere de un
lugar con la dimensión e importancia solicitada, para que los ciudadanos en la actualidad
y en lo futuro tengamos la información adecuada de cada uno de los procesos electorales
pasados, donde se concentren y asignándoles espacios adecuados y en forma equitativa a
cada uno de los partidos políticos y a sus candidatos, para la exhibición al público,
de hojas de trabajo, propuestas, fotografías, videos, carteles y propaganda política,
publicidad escrita, en televisión, radio, internet, revistas, grabaciones de discursos,
conferencias, entrevistas etcétera y se invite también a tan noble y altruista tarea
para la debida confección de esta idea particular a toda la sociedad mexicana, grupos y
asociaciones civiles, organizaciones políticas, medios de comunicación de toda índole,
toda vez que al concluir las campañas políticas la mayor parte del soporte técnico,
material legal y humano se desperdicia y se manda a la basura o se recicla y en todas las
campañas electorales quien realmente triunfa somos la totalidad de los ciudadanos
mexicanos en pleno ejercicio de nuestra libertad y derechos políticos civiles.
1015,1016,1017
Por lo que sería conveniente el
establecimiento del citado museo, auspiciado y organizado por el Ejecutivo estatal, el
organismo electoral o la dependencia o empresa que se autorice legalmente por la ley,
previa discusión, foros de consulta y análisis ante la instancia correspondiente a fin
de que los ciudadanos jaliscienses y mexicanos y también extranjeros tengamos una
información directa, completa y gratuita de lo que ha sido, son y seguirán siendo los
procesos electorales para valorar el mejoramiento, cantidad y calidad de tales eventos
electorales y que los nuevos candidatos que tengan la iniciativa y valentía y lejos de
conseguir un fin o reconocimiento personal día con día hagan propuestas nuevas, tomen
las propuestas de los anteriores candidatos para que las mejoren y el destino final y
usufructuarios de tan nobles propuestas lo sea la totalidad de la sociedad mexicana, la
persona en lo individual y familiar a fin de que en un futuro no muy lejano tengamos los
jaliscienses y mexicanos el privilegio de acudir a tan noble recinto con nuestra familia,
hijos, nietos, conocidos y amigos a reconocer, abrevar y valorar nuestra historia
electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6o. y 8o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente le
PIDO
Primero. Se me tenga por hechas las manifestaciones y peticiones que indico y se resuelvan
en su oportunidad como en derecho corresponda.
Segundo. Se me tenga señalado domicilio para recibir todo tipo de notificaciones.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 27 de noviembre de 2000.- Licenciado Abel Gutiérrez Espinoza.»
«Ciudadano Presidente del Instituto Federal Electoral.- Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de edad, licenciado en derecho, secretario de
acuerdos adscrito al décimo juzgado de lo mercantil del primer partido judicial en el
Estado de Jalisco y señalalando como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones
en calle Francisco I. Madero número 110 segundo piso esquina calle Degollado, zona Centro
de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, telefono y fax número 613-61-75, ante usted
ciudadano presidente respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como bajo mi
más estricta responsabilidad y en forma respetuosa y además por estar iniciando la
Navidad 2000, como época de paz, reflexión, melancolía, propia para desearle lo mejor
hoy y siempre tanto en el año que termina como un futuro prospero de bienestar, salud y
tranquilidad para usted y toda su muy amable y respetable familia, vengo a solicitarle su
intervención y si no existe incoveniente o impedimento legal y humano y a fin de que por
su conducto se haga extensiva la presente petición a los ciudadanos consejeros y a los
representantes de los diversos partidos políticos para que se autorice por esta
soberanía electoral y de conformidad al Presupesto de Egresos que se le entrega por
conducto del Gobierno Federal para su adecuado funcionamiento la creación de un museo
historico de procesos electorales federal y en cada entidad federativa, toda vez que el
suscrito, al revisar el respectivo ordenamiento legal que regula y rige los procesos
electorales en materia federal, no encontré dispositivo legal alguno que establezca la
creación y funcionamiento dentro de la estructura orgánica del instituto de dicho
recinto historico, sin menoscabo de toda aquella información y documentos que guarda y
custodia el organismo que usted preside tan acertadamente, toda vez que en la actualidad
ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia solicitada, para que los
ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos la información adecuada de cada uno
de los procesos electorales pasados, donde se concentren y asignándoles espacios
adecuados y en forma equitativa a cada uno de los partidos políticos y a sus candidatos,
para la exhibición al público, de hojas de trabajo, propuestas, fotografías, videos,
carteles y propaganda política, publicidad escrita, en televisión, radio, Internet,
revistas, grabaciones de discursos, conferencias, entrevistas etcétera y se invite
también a tan noble y altruista tarea para la debida confección de esta idea particular
a toda la sociedad mexicana, grupos y asociaciones civiles, organizaciones políticas,
medios de comunicación de toda índole, toda vez que al concluir las campañas políticas
la mayor parte de soporte técnico, material, legal y humano se desperdicia y se manda a
la basura o se recicla y en todas las campañas electorales quien realmente triunfa somos
la totalidad de los ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestra libertad y derechos
políticos civiles.
Por lo que sería conveniente el establecimiento del citado museo auspiciado y organizado
por esta soberanía a fin de que los ciudadanos mexicanos y también extranjeros tengamos
una información directa, completa y gratuita de lo que han sido, son y seguirán siendo
los procesos electorales para valorar el mejoramiento, cantidad y calidad de tales eventos
electorales y que los nuevos candidatos que tengan la iniciativa y valentía y lejos de
conseguir un fin o reconocimiento personal día con día hagan propuestas nuevas, tomen
las propuestas de los anteriores candidatos para que las mejoren y el destino final y
usufructuarios de tan nobles propuestas lo sea la totalidad de la sociedad mexicana, la
persona en lo individual y familiar a fin deque en un futuro no muy lejano tengamos los
mexicanos el privilegio de acudir a tan noble recinto con nuestra familia, hijos, nietos,
conocidos y amigos a reconocer, abrevar y valorar nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6o. y 8o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos respetuosamente le
PIDO
Primero. Se me tenga por hechas las manifestaciones y peticiones que indico y se
resuelvan en su oportunidad como en derecho corresponda.
Segundo. Se me tenga señalado domicilio para recibir todo tipo de
notificaciones.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 1o. de diciembre del año 2000.-Licenciado Abel Gutiérrez
Espinoza.»
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.-
Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.
Licenciado Abel Gutiérrez Espinoza, secretario de acuerdos del décimo juzgado de lo
mercantil del primer partido judicial en el Estado de Jalisco.- Presente.
Por instrucciones del maestro José Woldenberg Karakowsky, consejero presidente del
Instituto Federal Electoral, me dirijo a usted para manifestarle mi agradecimiento por la
propuesta que nos hace llegar en cuanto a la necesidad de crear un museo histórico de
procesos electorales federales, tanto en el Distrito Federal como en cada una de las
entidades del país.
Esta iniciativa reviste la mayor importancia para el Instituto Federal Electoral, sin
embargo, a la fecha existen limitaciones presupuestales que impiden a esta institución
asumir éste gran compromiso de manera inmediata. Por ello transmitiremos la propuesta a
otras instancias para explorar la posibilidad de poner en marcha el proyecto, de lo cual
le mantendremos informado.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente.
México, D.F., a 12 de enero de 2001.- La directora ejecutiva, María del Carmen Alanís
Figueroa.»
«Escudo.- Gobierno del Estado de Jalisco.-
Centro para la Atención y Seguimiento de Asuntos dirigidos al gobernador.- CASE.
Licenciado Jorge Camarena García, secretario de la Secretaría de Finanzas.- Presente.
Por medio del presente me permito saludarlo y dirigir a usted, asunto que amablemente ha
sido planteado al ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, gobernador constitucional del
Estado:
Remitente: licenciado Abel Gutiérrez Espinoza, secretario de acuerdos, juzgado décimo de
lo mercantil del primer partido judicial; domicilio: Francisco I. Madero número 110,
segundo piso, esquina Degollado, Centro, CP, Guadalajara, Jalisco; fecha de recepción, 27
de noviembre de 2000.
Asunto: Solicita se autorice y de conformidad al Presupuesto de Egresos para su
adecuado funcionamiento y se lleve a cabo la creación de un museo histórico de procesos
electorales estatal.
Lo anterior agradeciendo sea tan amable de atender el asunto de referencia y comunicar a
este centro la resolución adoptada.
Sin otro particular y con la confianza de que serán atendidos los planteamientos
realizados al ejecutivo estatal, quedo de usted.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"2000 Año de la Familia en Jalisco"
México, D.F., a 4 de diciembre de 2000.- Licenciada Rocío Ituarte de Fortún, directora
de atención ciudadana.»
«Escudo.- Gobierno del Estado de Jalisco.- Centro para la Atención y Seguimiento de
Asuntos dirigidos al gobernador.- CASE.
Ingeniero Carlos Petersen Biester, secretario de la Secretaría de Desarrollo Urbano.-
Presente.
Por medio del presente me permito saludarlo y dirigir a usted, asunto que amablemente ha
sido planteado al ingeniero Alberto Cárdenas Jiménez, gobernador constitucional del
Estado:
Remitente: licenciado Abel Gutiérrez Espinoza, secretario de acuerdos, juzgado décimo de
lo mercantil del primer partido judicial en el Estado; domicilio: Francisco I. Madero
número 110, segundo piso, esquina Degollado, Centro, CP, Guadalajara, Jalisco; fecha de
recepción, 27 de noviembre de 2000.
Asunto: Solicita se autorice y de conformidad al Presupuesto de Egresos para su adecuado
funcionamiento y se lleve a cabo la creación de un museo histórico de procesos
electorales estatal.
Lo anterior agradeciendo sea tan amable de atender el asunto de referencia y comunicar a
este centro la resolución adoptada.
Sin otro particular y con la confianza de que serán atendidos los planteamientos
realizados al ejecutivo estatal, quedo de usted.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"2000 Año de la Familia en Jalisco"
México, D.F., a 4 de diciembre de 2000.- Licenciada Rocío Ituarte de Fortún, directora
de atención ciudadana.»
«Ciudadano Presidente del Consejo Electoral del Estado Libre y Soberano de Jalisco.-
Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de edad, licenciado en derecho, secretario de
acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del primer partido judicial del
Estado de Jalisco y señalado como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones en
calle Francisco I. Madero número 110 segundo piso esquina calle Degollado, zona Centro de
la ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono y fax número 613-61-75, ante usted, señor
presidente, respetuosamente comparezco y
EXPONGO
1018,1019,1020
Que por medio del presente escrito y por mi
propio y singular derecho, así como mi más estricta responsabilidad y en forma
respetuosa y además por estar iniciando la Navidad 2000, como época de paz, reflexión,
melancolía propia para desearle lo mejor hoy y siempre tanto en el año que termina como
un futuro próspero de bienestar, salud y tranquilidad para usted y toda su amable y
respetable familia, vengo a solicitarle su intervención y si no existe inconveniente o
impedimento legal y humano y a fin de que por su conducto se haga extensiva la presente
petición a los ciudadanos consejeros y a los representantes de los diversos partidos
políticos para que se autorice por esta soberanía electoral y de conformidad al
presupuesto de egresos que se le entrega por conducto del gobierno estatal para su
adecuado funcionamiento y se lleve a cabo la creación de un museo histórico de procesos
electorales estatal, toda vez que el suscrito al revisar el respectivo ordenamiento legal
que regula y rige los procesos electorales en el Estado de Jalisco, no encontré
dispositivo legal alguno que establezca la creación y funcionamiento dentro de la
estructura orgánica del Consejo Electoral del Estado de Jalisco de dicho recinto
histórico, sin menoscabo de toda aquella información y documentos que guarda y custodia
el organismo electoral que usted preside tan acertadamente, toda vez que en la actualidad
ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia solicitada, para que los
ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos la información adecuada de cada uno
de los procesos electorales pasados, donde se concentren y asignandoles espacios adecuados
y en forma equitativa a cada uno de los partidos políticos y a sus candidatos, para la
exhibición al público, de hojas de trabajo, propuestas, fotografías, videos, carteles y
propaganda política, publicidad escrita en televisión, radio, internet, revistas,
grabaciones de discursos, conferencias, entrevistas etcétera y se invite también a tan
noble y altruista tarea para la debida confección de esta idea particular, a toda la
sociedad mexicana, grupos y asociaciones civiles, organizaciones políticas, medios de
comunicación de toda índole, toda vez que al concluir las campañas políticas, la mayor
parte del soporte técnico, material legal y humano se desperdicia y se manda a la basura
o se recicla y en todas las campañas electorales quien realmente triunfa somos la
totalidad de los ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestra libertad y derechos
políticos civiles.
Por lo que sería conveniente el establecimiento del citado museo auspiciado y organizado
por el ejecutivo del Estado, el organismo electoral o la dependencia o empresa que se
autorice legalmente por la ley previa discusión, foros de consulta y análisis ante la
instancia correspondiente, a fin de que los ciudadanos jaliscienses y mexicanos y también
extranjeros tengamos una información directa, completa y gratuita de lo que ha sido, son
y seguirán siendo los procesos electorales, para valorar el mejoramiento, cantidad y
calidad de tales eventos electorales y que los nuevos candidatos que tengan la iniciativa
y valentía y lejos de conseguir un fin o reconocimiento personal día con día hagan
propuestas nuevas, tomen las propuestas de los anteriores candidatos para que las mejoren
y el destino final y usufructuarios de tan nobles propuestas lo sea la totalidad de la
sociedad mexicana, la persona en lo individual y familiar, a fin de que en un futuro no
muy lejano tengamos los jaliscienses y mexicanos el privilegio de acudir a tan noble
recinto con nuestra familia, hijos, nietos, conocidos y amigos a reconocer, abrevar y
valorar nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 6o. y 8o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos respetuosamente le
PIDO
Primero. Se me tenga por hechas las manifestaciones y peticiones que indico y se
resuelvan en su oportunidad como en derecho corresponda.
Segundo. Se me tenga señalado domicilio para recibir todo tipo de
notificaciones.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 27 de noviembre de 2000.-Licenciado Abel Gutiérrez Espinoza.»
«Ciudadano Ricardo del Valle del Peral, director del Diario El Occidental.- Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de edad, licenciado en derecho, secretario de
acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del primer partido judicial en el
Estado de Jalisco y señalando como domicilio para recibir todo tipo de notificaciones en
calle de Francisco I. Madero número 110 segundo piso esquina calle Degollado, Zona Centro
de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono y fax número 36-13-61-75, ante usted
director respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como también
en el carácter de secretario de acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del
primer partido judicial en el Estado de Jalisco y bajo mi más estricta responsabilidad y
en forma respetuosa, pacífica y conduciendome bajo formal protesta de decir verdad y
además estando en tiempo y forma vengo a solicitar tenga a bien girar instrucciones a
quien corresponda se incluya el contenido íntegro del presente ocurso en la sección de
tribuna libre del diario de información escrita que tan acertadamente dirige a fin de
hacer el conocimiento público y notorio a la ciudadanía respecto a una propuesta a
iniciativa del suscrito para la creación de un museo histórico de procesos electorales
federales tanto en el Distrito Federal, como cada una de las entidades federativas del
país, cuya iniciativa reviste, considero de suma importancia para los mexicanos y a fin
de asumir este gran compromiso es por lo que se debe de transmitir la presente propuesta a
todas las instancias para explorar la posibilidad de poner en marcha el proyecto, toda vez
que el suscrito al revisar los respectivos ordenamientos legales que regulan y rigen los
procesos electorales en materia federal y local, no encontré dispositivo legal alguno que
establezca la creación y funcionamiento dentro de la estructura orgánica del Instituto
Federal Electoral, consejos electorales de las entidades federativas y del Distrito
Federal, del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Jalisco, Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, de dichos recintos históricos, sin
menoscabo de toda aquella información y documentos que guardan y custodian las
autoridades administrativas y jurisdiccionales en materia electoral que indico.
Toda vez que en la actualidad ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia
solicitada, para que los ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos la
información adecuada de cada uno de los procesos electorales pasados, presentes y
futuros, donde se concentren y asignándoles espacios adecuados y en forma equitativa a
cada uno de los partidos políticos y sus candidatos, para la exhibición al público de
hojas de trabajo, propuestas, fotografías, videos, carteles, propaganda política,
publicidad escrita, en televisión, radio, Internet, revistas, grabaciones de discursos,
conferencias, entrevistas, debates, etcétera y se invite también a tan noble y altruista
tarea para la debida confección de esta idea particular a toda la sociedad mexicana,
grupos y asociaciones civiles, organizaciones políticas, medios de comunicación de toda
índole, universidades públicas y privadas, toda vez que al concluir las campañas
políticas la mayor parte del soporte técnico, material, lagal y humano se desperdicia y
se manda a la basura o se recicla y en todas las campañas electorales quienes realmente
triunfamos somos la totalidad de los ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestra
libertad y derechos políticos civiles.
Por lo que sería conveniente el establecimiento de los museos que indico, auspiciados y
organizados por el Ejecutivo Federal, estatal, el organismo electoral o la autoridad,
dependencia pública o empresa que se autorice legalmente por la ley o reglamento previa
discusión, foros de consulta y análisis ante las instancias correspondientes a fin de
que los ciudadanos jaliscienses, mexicanos y también extranjeros tengamos un información
directa, completa y gratuita de lo que han sido, son y seguirán siendo los procesos
electorales locales y federales dentro de un sistema político y democrático, para
valorar el mejoramiento, cantidad y calidad de tales eventos electorales y que los nuevos
candidatos que tengan la iniciativa y valentía y lejos de conseguir un fin o
reconocimiento personal día con día hagan propuestas nuevas, tomen las propuestas de los
anteriores candidatos para que las mejoren y el destino final y usufructuarios de tan
nobles propuestas lo sea la totalidad de la sociedad mexicana, la persona en lo individual
y familiar y en su conjunto la sociedad mexicana, a fin de que en un futuro no muy lejanos
tengamos los jaliscienses y mexicanos el privilegio de acudir a tan nobles recintos con
nuestra familia, hijos, nietos, conocidos, vecinos, compañeros y amigos a reconocer,
abrevar y valorar nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6o., 7o. y 8o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se me tenga por hechas las
manifestaciones e idea particular y en su oportunidad se incluya en la sección que
indico, a fin de que se comparta la presente iniciativa con toda la ciudadanía y se
inicie a trabajar por los medios adecuados en tan noble proyecto.
Atentamente.
Guadalajara Jalisco, a 15 de enero del año 2001- Licenciado Abel Gutiérrez Espinza.»
«Ciudadanos diputados de la LVI Legislatura
del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, Palacio Legislativo.- Presente.
Abel Gutiérrez Espinoza, mexicano, mayor de edad, originario de Morelos (antes Santa
Rosa), municipio de Tamazula de Gordiano, Jalisco, licenciado en derecho, actualmente
secretario de acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del primer partido
judicial en el Estado Libre y Soberano de Jalisco y señalando como domicilio para recibir
todo tipo de notificaciones en calle Francisco I. Madero número 110 segundo piso, esquina
calle Degollado, zona Centro de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, teléfono 38-33-11-74,
teléfono y fax número 36-13-61-75 y correo electrónico
abelguriérrezespinoza@prodigy.net.mx. ante ustedes diputados respetuosamente comparezco y
EXPONGO
Que por medio del presente escrito y por mi propio y singular derecho, así como también
con el carácter de secretario de acuerdos adscrito al juzgado décimo de lo mercantil del
primer partido judicial en el Estado de Jalisco y bajo mi más estricta responsabilidad y
en forma respetuosa, pacífica y conduciéndome bajo formal protesta de decir verdad y
además estando en tiempo y forma vengo a solicitarles tenga a bien girar instrucciones a
quien corresponda y toda vez que ya es del conocimiento público y notorio a la
ciudadanía respecto a una propuesta a iniciativa del suscrito para la creación de un
museo histórico de procesos electorales estatal federal, tanto en el Distrito Federal
como en cada una de las entidades federativas del país, cuya iniciativa reviste considero
de suma importancia para los mexicanos y a fin de asumir este gran compromiso es por lo
que se debe de transmitir la presente propuesta a todas las instancias para explorar la
posibilidad de poner en marcha el proyecto, toda vez que el suscrito al revisar los
respectivos ordenamientos legales que regulan y rigen los procesos electorales en materia
federal y local, no encontré dispositivo legal alguno que establezca la creación y
funcionamiento dentro de la estructura orgánica del Instituto Federal Electoral, consejos
electorales de las entidades federativas y del Distrito Federal, del Tribunal Electoral
del Poder Judicial del Estado de Jalisco, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, de dichos recintos históricos, sin menoscabo de toda aquella información y
documentos que guardan y custodian las autoridades administrativas y jurisdiccionales en
materia electoral que indico.
Toda vez que en la actualidad ya se requiere de un lugar con la dimensión e importancia
solicitada, para que los ciudadanos en la actualidad y en lo futuro tengamos la
información adecuada de cada uno de los procesos electorales pasados, presentes y
futuros, donde se concentren y asignándoles espacios adecuados y en forma equitativa a
cada uno de los partidos políticos y a sus candidatos, para la exhibición al público de
hojas de trabajo propuestas, fotografías, videos, carteles, propaganda política,
publicidad escrita en televisión, radio, Internet, revistas, grabaciones de discursos,
conferencias, entrevistas, debates, etcétera y se invite también a tan noble y altruista
tarea para la debida confección de esta idea particular a toda la sociedad mexicana,
grupos y asociaciones civiles, organizaciones políticas, medios de comunicación de toda
índole, universidades públicas y privadas, toda vez que al concluir las campañas
políticas la mayor parte del soporte técnico, material, legal y humano se desperdicia y
se manda a la basura o se recicla y en todas las campañas electorales quienes realmente
triunfamos somos la totalidad de los ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de nuestra
libertad y derechos políticos civiles.
1021,1022,1023
Por lo que sería conveniente el
establecimiento de los museos que indico, auspiciados y organizados por el Ejecutivo
Federal, estatal, el organismo electoral o la autoridad, dependencia pública o empresa
que se autorice legalmente por la ley o reglamento previa discusión, foros de consulta y
análisis ante las instancias correspondientes a fin de que los ciudadanos jaliscienses,
mexicanos y también extranjeros tengamos una información directa, completa y gratuita de
los que han sido, son y seguirán siendo los procesos electorales locales y federales
dentro de un sistema político y democrático, para valorar el mejoramiento, cantidad y
calidad de tales eventos electorales y que los nuevos candidatos que tengan la iniciativa
y valentía y lejos de consegir un fin o un reconicimiento personal día con día hagan
propuestas nuevas, tomen las propuestas de los anteriores candidatos para que las mejoren
y el destino final y usufructuarios de tan nobles propuestas lo sea la totalidad de la
sociedad mexicana, la persona en lo individual y familiar y en su conjunto la sociedad
mexicana, a fin de que en un futuro no muy lejano tengamos los jaliscienses y mexicanos el
privilegio de acudir a tan nobles recintos con nuestra familia, hijos, nietos, conocidos,
vecinos, compañeros y amigos a reconocer, abrevar y valorar nuestra historia electoral.
Sin otro particular y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6o., 7o. y 8o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se me tenga por hechas las
manifestaciones e idea particular y en su oportunidad se instruya a la comisión
correspondiente a fin de que previo estudio, análisis, valoración ponga a consideración
de esta soberanía legislativa una propuesta para reforma y adición a la Ley Electoral
del Estado de Jalisco a fin de que se incluya la creación de un museo histórico en el
Estado de Jalisco y forme parte de la estructura orgánica del Tribunal Electoral del
Poder Judicial del Estado de Jalisco o del Consejo Electoral del Estado de Jalisco, para
que en el periodo entre una elección local y otra sirva dicho recinto también como un
centro de investigación en procesos electorales, actividades cívicas, educativas o
académicas para cada una de las generaciones de jaliscienses, de investigación e
historia y poder recibir una lección de lo que son, han sido y serán los procesos
electorales dentro de un estado de derecho y democrático y se comparta la presente
iniciativa con toda la ciudadanía y se inicie a trabajar por los medios adecuados en tan
noble proyecto.
Anexo al presente constancias fehacientes para acreditar de acuerdo a mis posibilidades y
de manifestación de ideas las gestiones que he realizado tendientes a la creación del
recinto histórico electoral que indico.
En su oportunidad y previo los trámites de ley se ordene dar respuesta al suscrito
mediante oficio a lo acordado, respecto a lo aquí peticionado.
Sin otro particular quedo de ustedes como su más atento y distinguido servidor y les
manifiesto mi respeto y lealtad en los términos de ley.
Atentamente.
Guadalajara, Jalisco, a 6 de febrero de 2001.- Licenciado Abel Gutiérrez Espinoza.»
«Licenciado Miguel Agustín Limón Macías, secretario de Educación en el Estado.
El que suscribe Francisco Cano Marín, profesor jubilado, acude en apoyo de la inicativa
del licencio en derecho Abel Gutiérrez Espinoza, ex alumno mío, para la creación de un
museo histórico de procesos electorales en su ámbito nacional y local para que
estudiantes, maestros, ciudadanos y público en general tengamos de primera mano los
testimonios de las campañas de los partidos políticos y sus candidatos, exhibiendo al
público las propuestas, carteles, videos, fotografías, revistas, conferencias,
entrevistas, debates etcétera.
Esta iniciativa cobra mayor importancia si tomamos en cuenta que dentro del programa
formación cívica y ética, existen apartados específicos que hablan de valores y un
eficaz ejercicio de democracia, es precisamente, que los alumnos se interesen por conocer
quienes son sus protagonistas.
La noble iniciativa del licenciado Abel Gutiérrez Espinoza me enorgullece y no nada más
debo aplaudirla, sino ser su más fiel promotor.
Por lo que, señor Secretario, suplico su apoyo para que juntos logremos un recinto para
que los testimonios aludidos no pierdan el valor que un día representaron.
Respetuosamente.
Guadalajara, Jalisco, a 17 de enero de 2000.- Profesor Francisco Cano Marín.»
Se turna a la Comisión de
Educación y Cultura de la Cámara de Senadores.
Procede el punto relativo a los dictámenes de primera lectura.
DICTAMENES
DE LA PRIMERA COMISION
Procede el punto relativo a los
dictámenes de primera lectura.
Los siguientes puntos del orden del día son dictámenes relativos a las solicitudes de
permiso de los ciudadanos: Salvador de Lara Rangel, Otto René Granados Roldán, Eduardo
Alejandro Martínez Aduna, César Oscar Ocaranza Castañeda, Ricardo Alberto Escobar
Ibarra, José Luis Sánchez León, Salvador Campos Icardo y Francisco Eduardo del Río
López.
Y de los ciudadanos: Verónica Ruiz Solís, Delfino Fernández Lobato, Ricardo Gabriel
Hernández Ramírez, José Edgar Gallardo Morales, Ana Virginia Hernández Samaniego,
Mario Alberto Rubio Olivan, Jorge Luis Saavedra Chávez, Alexa Swain Garza T., Damián
Quintero Lung y Ramón Luján Saldívar.
Son de primera lectura. Consulte la Secretaría a la Asamblea si se les dispensa la
segunda lectura y se ponen a discusión y votación de inmediato.
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
Por instrucciones de la Presidencia y
con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, se consulta a la Asamblea si se les dispensa la
segunda lectura a los dictámenes y se ponen a discusión y votación de inmediato.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Se les dispensa la segunda
lectura.
En consecuencia señor Secretario, ponga a discusión los proyectos de decreto.
RUMANIA (II)
El secretario
diputado Adrián Rivera
Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe le fue turnada para su estudio y dictamen
la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Salvador de Lara
Rangel, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania en
grado de Comendador, que le confiere el gobierno de Rumania.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el
permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del
apartado C del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la
honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Salvador de Lara Rangel, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania en grado de
Comendador, que le confiere el gobierno de Rumania.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados Eduardo Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores:
Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César
Jáuregui Robles, Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos
Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón
Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas Ancona.»
No habiendo quien haga uso de la palabra se reserva para su votación nominal en conjunto.
CONDECORACIONES
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión de trabajo que suscribe le fue turnado el oficio de la
Secretaría de Gobernación, por el que solicita el permiso para que el embajador Otto
René Granados Roldán, general brigadier Diplomado de Estado Mayor Eduardo Alejandro
Martínez Aduna y ministro César Oscar Ocaranza Castañeda, para aceptar y usar las
condecoraciones que les confieren los gobiernos: del Reino de España, de Estados Unidos
de América y de Rumania, respectivamente.
La comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el
permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del
apartado C del artículo 37 constitucional y el segundo párrafo del artículo 60, del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
se permite someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al embajador Otto René Granados Roldán,
para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito Civil en grado de Gran Cruz,
que le confiere el gobierno del Reino de España.
Artículo segundo. Se concede permiso al general brigadier Diplomado de Estado
Mayor Eduardo Alejandro Martínez Aduna, para aceptar y usar la condecoración Legión de
Mérito en grado de Oficial, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de
América.
Artículo tercero. Se concede permiso al ministro César Oscar Ocaranza
Castañeda, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella en grado de
Comendador, que le confiere el gobierno de Rumania.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados Eduardo Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores:
Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César
Jáuregui Robles, Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos
Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón
Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc- kib Espadas Ancona.»
Está a discusión el dictamen en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular...
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se
reserva para su votación nominal en conjunto.
RUMANIA (III)
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Primera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado para su
estudio y dictamen el expediente con los oficios de la Secretaría de Gobernación, por
los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Ricardo
Alberto Escobar Ibarra, José Luis Sánchez León, Salvador Campos Icardo y Francisco
Eduardo del Río López, puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes
grados les confiere el gobierno de Rumania.
1024,1025,1026
La comisión considera cumplidos los
requisitos legales necesarios para conceder los permisos solicitados y en tal virtud, de
acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado C del artículo 37
constitucional y el segundo párrafo del artículo 60 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la
aprobación de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al licenciado Ricardo Alberto Escobar
Ibarra, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania en
grado de Oficial, que le confiere el gobierno de Rumania.
Artículo segundo. Se concede permiso al coronel de caballería Diplomado de
Estado Mayor José Luis Sánchez León, para aceptar y usar la condecoración de la Orden
por Méritos Militares en grado de Gran Oficial, que le confiere el gobierno de Rumania.
Artículo tercero. Se concede permiso al embajador Salvador Campos Icardo, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania en grado de Gran
Oficial, que le confiere el gobierno de Rumania.
Artículo cuarto. Se concede permiso al embajador Francisco Eduardo del Río
López, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Servicio Leal en grado de
Gran Cruz, que le confiere el gobierno de Rumania.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados Eduardo Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores:
Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César
Jáuregui Robles, Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos
Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón
Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas Ancona.»
Está a discusión el decreto que concede permiso a los ciudadanos Ricardo Alberto Escobar
Ibarra, José Luis Sánchez León, Salvador Campos Icardo y Francisco Eduardo del Río
López para aceptar y usar condecoraciones que les confiere el gobierno de Rumania.
Está a discusión el dictamen en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se
reserva para su votación nominal en conjunto.
PRESTAR SERVICIOS EN
REPRESENTACIONES DIPLOMATICAS
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: en oficios fechados los días 9 y 22 de febrero del año en curso, la
Secretaría de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que los
ciudadanos Verónica Ruiz Solís y Delfino Fernández Lobato, puedan prestar servicios de
carácter administrativo, en las embajadas de la República Arabe Saharaui Democrática y
de Portugal en México, respectivamente.
En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de
la Unión, el 28 de febrero, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen,
el expediente relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana con la copia certificada del
acta de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en las embajadas de la
República Arabe Saharaui Democrática y de Portugal, en México, serán de carácter
administrativo y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido por la fracción II del apartado C del
artículo 37 constitucional.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable
Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso a la ciudadana Verónica Ruiz Solís, para
prestar servicios como secretaria en la Embajada de la República Arabe Saharaui
Democrática en México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano Delfino Fernández Lobato,
para prestar servicios como auxiliar de servicio, en la Embajada de Portugal en México.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados Eduardo Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores:
Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César
Jáuregui Robles, Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos
Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón
Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas Ancona.»
Está a discusión el decreto que concede permiso a los ciudadanos Verónica Ruiz Solís y
Delfino Fernández Lobato, para prestar servicios en las embajadas de la República Arabe
Saharaui Democrática y de Portugal, respectivamente.
Está a discusión el dictamen en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se
reserva para su votación nominal en conjunto.
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: en oficio de fecha 20 de febrero del año en curso, la Secretaría de
Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Ricardo
Gabriel Hernández Ramírez, José Edgar Gallardo Morales, Ana Virginia Hernández
Samaniego, Mario Alberto Rubio Oliván, Jorge Luis Saavedra Chávez, Alexa Swain Garza T.
y Damián Quintero Lung, puedan prestar servicios de carácter administrativo, en la
embajada y consulados generales de los Estados Unidos de América, en México; Ciudad
Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora y Tijuana, Baja California, respectivamente.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el
28 de febrero se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente
relativo.
CONSIDERANDO
a) Que los peticionarios acreditan su nacionalidad mexicana, con la copia certificada de
sus actas de nacimiento;
b) Que los servicios que los propios interesados prestarán en la embajada y consulados
generales de los Estados Unidos de América, en México; Ciudad Juárez, Chihuahua;
Hermosillo, Sonora y Tijuana, Baja California, serán de carácter administrativo y
c) Que las solicitudes se ajustan a lo establecido en la fracción II del apartado C del
artículo 37 constitucional y el artículo 60 segundo párrafo del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo expuesto, esta comisión se permite someter a la consideración de la honorable
Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso al ciudadano Ricardo Gabriel Hernández
Ramírez, para prestar servicios como empleado del correo en la embajada de los Estados
Unidos de América en la Ciudad de México.
Artículo segundo. Se concede permiso al ciudadano José Edgar Gallardo Morales,
para prestar servicios como investigador en la embajada de los Estados Unidos de América
en la Ciudad de México.
Artículo tercero. Se concede permiso a la ciudadana Ana Virginia Hernández
Samaniego, para prestar servicios como asistente de visas en el Consulado General de los
Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo cuarto. Se concede permiso al ciudadano Mario Alberto Rubio Oliván,
para prestar servicios como subcajero en el Consulado General de los Estados Unidos de
América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Artículo quinto. Se concede permiso al ciudadano Jorge Luis Saavedra Chávez,
para prestar servicios como intendente/chofer en el Consulado General de los Estados
Unidos de América en Hermosillo, Sonora.
Artículo sexto. Se concede permiso a la ciudadana Alexa Swain Garza T., para
prestar servicios como asistente comercial en el Consulado General de los Estados Unidos
de América en Tijuana, Baja California.
Artículo séptimo. Se concede permiso al ciudadano Damián Quintero Lung, para
prestar servicios como mecánico de mantenimiento, en el Consulado General de los Estados
Unidos de América en Tijuana, Baja California.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.-
México, D.F., a 1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente;
diputados Eduardo Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores:
Sadot Sánchez Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César
Jáuregui Robles, Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos
Aceves del Olmo, María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón
Hinojosa, María del Rosario Tapia Medina y Uuc- kib Espadas Ancona.»
Está a discusión el decreto que concede permiso a los ciudadanos Ricardo Gabriel
Hernández Ramírez, José Edgar Gallardo Morales, Ana Virginia Hernández Samaniego,
Mario Alberto Rubio Oliván, Jorge Luis Saavedra Chávez, Alexa Swain Garza T. y Damián
Quintero Lung, para prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América, en
México y consulados generales en Ciudad Juárez, Chihuahua; Hermosillo, Sonora y Tijuana,
Baja California, respectivamente.
Está a discusión el decreto en lo
general... No habiendo quien haga uso de la palabra, se pregunta a la Asamblea si se va a
reservar algún artículo para discutirlo en lo particular.
En virtud de que no se ha reservado artículo alguno para discutirlo en lo particular, se
reserva para su votación nominal en conjunto.
REINO DE NORUEGA
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Primera Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: en oficio fechado el 19 de febrero del año en curso, la Secretaría
de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso
constitucional necesario para que el ciudadano Ramón Luján Saldívar, pueda aceptar y
desempeñar el cargo de cónsul honorario de Noruega en Acapulco, con circunscripción
consular en el Estado de Guerrero.
En sesión efectuada por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el
28 de febrero, se turnó a la suscrita comisión para su estudio y dictamen, el expediente
relativo.
CONSIDERANDO
a) Que el peticionario acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su
acta de nacimiento;
b) Que los servicios que el propio interesado prestará al gobierno de Noruega en
Acapulco, con circunscripción consular en el Estado de Guerrero, serán de carácter
estrictamente consular y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II del apartado C del
artículo 37 constitucional.
1027,1028,1029
Por lo expuesto, esta comisión se permite
someter a la consideración de la honorable Asamblea, el siguiente
PROYECTO DE DECRETO
Artículo único. Se concede permiso al ciudadano Ramón Luján Saldívar, para
aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Noruega en Acapulco, con
circunscripción consular en el Estado de Guerrero.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F., a
1o. de marzo de 2001.- Senador Jorge Zermeño Infante, presidente; diputados Eduardo
Andrade Sánchez y Alejandro Zapata Perogordo, secretarios; senadores: Sadot Sánchez
Carreño, César Camacho Quiroz, José Antonio Aguilar Bodegas, César Jáuregui Robles,
Javier Corral Jurado; diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, Carlos Aceves del Olmo,
María Cristina Moctezuma Lule, Fernando Pérez Noriega, Felipe Calderón Hinojosa, María
del Rosario Tapia Medina y Uuc-kib Espadas Ancona.»
Está a discusión el decreto que concede permiso al ciudadano Ramón Luján Saldívar,
para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de Noruega en Acapulco, con
circunscripción consular en el Estado de Guerrero.
No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal
en lo general y en lo particular de este proyecto de decreto y los anteriormente
reservados, en un solo acto.
Se pide se hagan los avisos a que se refiere el artículo 161 del Reglamento Interior.
El diputado Uuc-Kib Espadas Ancona tomará la votación por la afirmativa. El diputado
Adrián Rivera Pérez, por la negativa.
| El secretario diputado Adrián Rivera Pérez: |
Se emitieron 30 votos a favor y ninguno
en contra de la totalidad de los dictámenes, excepto el referente al ciudadano Otto
Granados Roldán que recibió una votación de 29 a favor y uno en contra.
Aprobados en lo general y en lo
particular los proyectos de decreto, el referente al ciudadano Otto Granados por 29 votos
y los demás por 30 votos. Pasan al Ejecutivo para los efectos
constitucionales.
SANTA SEDE
El siguiente punto son dictámenes a
discusión, con puntos de acuerdo.
En virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria del día de hoy, pido
a la Secretaría consulte a la Asamblea si autoriza que se dé lectura exclusivamente a
los puntos de acuerdo.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Por instrucciones de la Presidencia, en
votación económica se consulta a la Asamblea si se autoriza se dé lectura solamente a
los puntos de acuerdo, en virtud de que se encuentran publicados en la Gaceta
Parlamentaria del día de hoy.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Aprobado.
Se autoriza por la Asamblea que la
Secretaría dé cuenta con los puntos de acuerdo leyendo sólo lo relativo.
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión de Trabajo fue turnado para su estudio y
elaboración del dictamen correspondiente, el expediente relativo al nombramiento que el
Presidente de la República hace en favor del ciudadano Fernando Estrada Sámano, como
embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante la Santa Sede, enviado a esta
Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción
VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
relación con la fracción XVI del artículo 89.
Después de haber analizado el nombramiento que se dictamina y los documentos que integran
el expediente respectivo, esta comisión desea señalar que de acuerdo con la copia
certificada del acta de nacimiento presentada por el ciudadano Estrada Sámano, consta que
nació en la ciudad de Morelia, Estado de Michoacán, el 28 de diciembre de 1941. En tal
virtud, reúne los requisitos de nacionalidad por nacimiento y edad mínima que se
requieren para desempeñar el cargo para el que ha sido designado. A su vez, se encuentra
en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
En su curriculum vitae se establece que realizó estudios de grado y posgrado en el Estado
de Jalisco, en el Distrito Federal, en las universidades de Fordham y Columbia en Nueva
York y en la Universidad Gutenberg de la República Federal de Alemania. Sus
especialidades son las letras clásicas, la filosofía, las ciencias políticas y la
sociología política.
Los integrantes de la comisión dictaminadora queremos señalar que el embajador designado
fue diputado federal a las XLIX y LV legislaturas del Congreso de la Unión, donde fungió
como vicepresidente de la mesa directiva y como secretario de la Comisión de Educación y
miembro de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Derechos Humanos. En la LV
Legislatura, fue integrante de la delegación mexicana en las nonagésima primera y
nonagésima segunda conferencias de la Unión Interparlamentaria Mundial.
En el ámbito docente, ha sido investigador científico y catedrático de diversos cursos
en las universidades Iberoamericana y de Las Américas de Cholula; profesor de tiempo
completo y director del departamento académico de ciencias sociales en el Instituto
Tecnológico Autónomo de México; profesor investigador invitado en la Universidad
Gutenberg de la República Federal de Alemania e investigador invitado en la Universidad
de California en San Diego. Asimismo, ha impartido cursos, conferencias y seminarios
especializados en instituciones universitarias y de investigación americanas y europeas.
En el Partido Acción Nacional, se desempeñó como miembro del Comité Ejecutivo
Nacional, del Consejo Nacional, de las comisiones política y de estudios, del consejo
editorial de "La Nación", del consejo regional del Distrito Federal y del
consejo estatal de Michoacán. Además, fungió como conferencista y delegado del Comité
Ejecutivo Nacional en la mayor parte de los estados de la República.
Es autor de más de 100 publicaciones, entre las que podemos citar las siguientes:
Democracia para la justicia en la libertad, Procesos educativos y cultura política,
México, 1988: la legitimidad democrática, El dilema de México: autoritarismo o
democracia, La educación en México, Liderazgo social, Reforma del Estado y Poder
Legislativo, Elecciones en la India y el Partido del Congreso, Elecciones israelíes y el
problema del Oriente Medio y Democracia y libertad de expresión.
Por su actividad académica y profesional, ha sido distinguido por las siguientes
instituciones: Universidad de Fordham, Organización de Estados Americanos, Fundación
Ford, Fundación Alexander von Humboldt y por el Centro de Estudios México-Estados
Unidos, entre otros.
Es de destacar que fue representante de México en el Simposium Internacional Sobre la
Democracia en la Asamblea Nacional de Quebec en 1992 y miembro del consejo directivo de la
Fundación Parlamentaria de Derechos Humanos de 1995 a 1997. Además, es miembro fundador
del consejo por la democracia y miembro del consejo directivo del Centro de Estudios para
la Reforma de Estado.
En acatamiento del acuerdo tomado por la honorable Cámara de Senadores el 22 de diciembre
de 1982 y continuado por la Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes
referentes a ratificaciones de nombramientos diplomáticos, la comisión que suscribe
citó al ciudadano Estrada Sámano, a una reunión en donde se conversó sobre la
política exterior mexicana, la circunstancia internacional en que se desenvuelve y
principalmente sobre la relación bilateral con la Santa Sede.
Dicha reunión tuvo verificativo el día de hoy y en la misma, los legisladores que
integramos esta comisión que dictamina, conversamos sobre los citados temas con el
embajador designado, pudiendo comprobar por este medio el grado de experiencia y
preparación que ha obtenido a lo largo de su carrera profesional.
En la propuesta de programa de trabajo presentada ante esta comisión por el ciudadano
Estrada Sámano, se expone que, en caso de ser ratificado por esta soberanía, se
propondría potenciar la relación en función de los intereses mexicanos, incrementar la
labor de acercamiento diplomático de manera permanente y evaluar la conveniencia de una
posible celebración de la Segunda Reunión del Mecanismo de Consultas y Diálogo
Político en la Ciudad de México.
Por otro lado, considera importante buscar el apoyo de la Santa Sede, siempre que sea
posible, a las iniciativas mexicanas en foros multilaterales, en particular en temas en
los cuales existen coincidencias naturales. Asimismo, buscará una estrecha comunicación
ante la Santa Sede con sus pares que representan a México en instancias de carácter
multilateral y auspiciar que los embajadores de los países que integran el Grupo de Río
y la Conferencia Iberoamericana, convoquen regularmente al secretario de Estado y a otros
altos funcionarios de la Santa Sede, para informarles sobre las resoluciones adoptadas en
los foros respectivos y su cumplimiento.
Procurará fortalecer contactos con los Dicasterios de la Curia Romana y otras
dependencias de la Santa Sede que son responsables de asuntos del interés de nuestro
país; así como seguir y sistematizar las posiciones de la Santa Sede en temas que son de
interés para nuestro país; dar seguimiento a proyectos concretos y a las visitas de
integrantes de la jerarquía católica mexicana a Roma.
Promover el conocimiento del legado cultural e histórico de México a través de
exposiciones y muestras artísticas y de otra índole e impulsar la posible suscripción
de acuerdos de cooperación científica y educativa entre instituciones académicas y
centros de investigación de México y la Santa Sede; así como ofrecer un conocimiento
objetivo de la realidad mexicana, a través de la difusión de información actualizada y
veraz, que contribuya a mejorar la imagen de México en la Santa Sede y la visión de
México que ésta difunde en el mundo.
El embajador designado manifestó que sostendrá el principio de la separación
Estado-Iglesia, mismo que tiene que ver con el sereno ejercicio de la autonomía de
decisión del Estado mexicano y garantizará su debido ejercicio.
Función importante de la Embajada será la constante multiplicación y ampliación de
contactos y canales de comunicación con miembros y dirigentes de la Iglesia o con
múltiples organizaciones e instancias que no lo son pero que trabajan con ellos en formas
diversas.
En virtud de lo anterior y con base en el expediente mencionado y la entrevista referida,
los legisladores miembros de la comisión que suscribe hemos podido constatar que el
ciudadano Estrada Sámano posee los requisitos ordenados por el artículo 20 de la Ley
Orgánica del Servicio Exterior Mexicano para ser designado embajador.
Por lo anteriormente expuesto, los suscritos miembros de la comisión consideramos que el
ciudadano Fernando Estrada Sámano, reúne en su persona amplias cualidades y méritos
suficientes para el buen ejercicio del cargo de embajador extraordinario y
plenipotenciario de México ante la Santa Sede. En tal virtud, nos permitimos someter a la
consideración de esta honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO ACUERDO
Unico. En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del
honorable Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento que el titular del Poder
Ejecutivo Federal expidió en favor del ciudadano Fernando Estrada Sámano, como embajador
extraordinario y plenipotenciario de México ante la Santa Sede.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 28 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo.
1030,1031,1032
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
No habiendo quien haga uso de la
palabra, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado,
señor Presidente.
Aprobado el punto de acuerdo relativo al
nombramiento del ciudadano Fernando Estrada Sámano como embajador extraordinario y
plenipotenciario de México ante la Santa Sede. Comuníquese al Ejecutivo.
Se encuentra en el recinto anexo a este salón de sesiones el ciudadano Fernando Estrada
Sámano.
Para que lo introduzcan a este salón y lo acompañen durante el acto en el cual rinda su
protesta de ley como embajador, se nombra:
A los legisladores: Rafael Cañedo Benítez, Diego Fernández de Cevallos, Alejandro
Zapata Perogordo, Raymundo Cárdenas Hernández y Jaime Cervantes Rivera.
(La comisión cumple su cometido.)
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
Se ruega a los presentes ponerse de pie.
Ciudadano Fernando Estrada Sámano:
¿protesta desempeñar leal y patrióticamente el cargo de embajador extraordinario y
plenipotenciario de México ante la Santa Sede que se le ha conferido y guardar y hacer
guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella
emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
| El ciudadano
Fernando Estrada Sámano: |
¡Sí, protesto!
Si así no lo hiciere, que la nación se
lo demande.
¡Felicidades, señor embajador!
Deseándole al señor embajador el mayor de los éxitos, ruego a la comisión encargada
acompañe al ciudadano Fernando Estrada Sámano, cuando decida retirarse del recinto.
Proceda la Secretaría a dar cuenta con el punto de acuerdo relativo al nombramiento de
don Salvador de Jesús Arriola.
REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la Segunda Comisión de Trabajo fue turnado para su estudio y
elaboración del dictamen correspondiente, el expediente relativo al nombramiento que el
Presidente de la República hace en favor del ciudadano Salvador de Jesús Arriola y
Barrenechea, como cónsul general de México en Sao Paulo, Brasil, enviado a esta
Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, para los efectos de la fracción
VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
relación con la fracción XVI del artículo 89.
Después de haber analizado el nombramiento que se dictamina y los documentos que integran
el expediente respectivo, esta comisión desea señalar que, de acuerdo con la copia
certificada del acta de nacimiento presentada por el ciudadano Arriola y Barrenechea,
consta que nació en la Ciudad de México, Distrito Federal, el 15 de octubre de 1948. En
tal virtud, reúne los requisitos de nacionalidad por nacimiento y edad mínima que se
requieren para desempeñar el cargo para el que ha sido designado. A su vez, se encuentra
en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
En su curriculum vitae se establece que cursó la licenciatura en economía en el
Instituto Tecnológico Autónomo de México y realizó estudios sobre la actualización en
negocios comerciales multilaterales en el GATT.
Los integrantes de la comisión dictaminadora queremos señalar que el cónsul general
designado inició su carrera profesional como funcionario internacional en la división de
política comercial de la CEPAL, encargado del análisis del comercio intrarregional
centroamericano.
Dentro de la Administración Pública Federal colaboró como subdirector en el área de
negociación y cooperación económica regional e internacional de la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial; fue subgerente de Financiamiento al Desarrollo en Nacional
Financiera y en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público fungió como secretario
auxiliar del secretario, como subdirector general y como director general de asuntos
hacendarios internacionales. Además, de 1981 a 1990 formó parte del consejo asesor para
asuntos de integración del presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
De 1990 a 1995 el ciudadano Arriola y Barrenechea actuó como embajador de nuestro país
ante el gobierno de la República Oriental del Uruguay; en ese mismo periodo, se
desempeñó como representante permanente de México ante la Aladi. En octubre de 1991 fue
electo por aclamación secretario permanente del Sistema Económico Latinoamericano con
sede en Caracas, Venezuela. A partir de enero de 1996 a 2000 fungió como embajador de
México ante el gobierno de la República de Guatemala.
Es de destacar que desde 1973, el ciudadano Arriola y Barrenechea ha representado a
nuestro país en reuniones y foros internacionales como el Grupo de los Setenta y Siete,
Conferencia Norte-Sur, Grupo de los Veinticuatro, Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio, Sistema Económico Latinoamericano, Asociación Latinoamericana de
Integración, Sistema Económico Latinoamericano, Fondo Monetario Internacional, Banco
Interamericano de Desarrollo, Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial, Conferencia Económica Latinoamericana, Consenso de Cartagena, Grupo de los
Ocho, Banco Centroamericano de Integración Económica, Banco de Desarrollo del Caribe,
Corporación Andina de Fomento, Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento,
Comisión Económica para América Latina, Asociación Latinoamericana de Libre Comercio y
Organización de Estados Americanos, entre otros.
Ha publicado diversos artículos sobre cuestiones económicas internacionales en revistas
nacionales y extranjeras. Además, es miembro de la Junta Internacional del "Programa
Bolívar".
En acatamiento del acuerdo tomado por la Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982 y
continuado por la Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes referentes a
ratificaciones de nombramientos diplomáticos, la comisión que suscribe citó al
ciudadano Arriola y Barrenechea a una reunión en donde se conversó sobre la política
exterior de nuestro país, la circunstancia internacional en que se desenvuelve y, en
forma especial, la situación de la ciudad de Sao Paulo y el área comprendida dentro de
la jurisdicción del Consulado General, como un punto importante para la promoción de los
intereses de México.
Dicha reunión tuvo verificativo el día de hoy y en la misma, los legisladores que
integramos esta comisión que dictamina, conversamos sobre los citados temas con el
cónsul general designado, pudiendo comprobar por este medio el grado de experiencia y
preparación que ha obtenido a lo largo de su carrera profesional.
En la propuesta de programa de trabajo presentada ante esta comisión por el ciudadano
Arriola y Barrenechea se señala que, de las ocho entidades que conforman la jurisdicción
del Consulado General, el estado de Sao Paulo es el más importante, ya que es el centro
económico y financiero de Brasil, en el cual se concentra el mayor parque industrial,
además de ser la capital financiera y de servicios. Es también la sede de las más
grandes corporaciones y el núcleo de las más importantes redes de transporte de Brasil.
El cónsul general designado menciona que Sao Paulo concentra el 35% del intercambio
comercial de Brasil con el mundo y ahí se realizan más del 45% de los depósitos
bancarios y operaciones de crédito; respecto a la producción industrial, misma que
genera el 50% del total de la producción del país, los sectores más dinámicos son las
industrias automotriz, aeronáutica, metalmecánica, autopartes, química, papel y
celulosa, electrónica, siderúrgica, textil, refinación de petróleo y petroquímica y
editorial. Cuenta además con numerosas instituciones de educación técnica, superior y
de investigación científica y tecnológica.
En materia económica el cónsul general designado señala que, en caso de ser ratificado
por esta soberanía, contribuirá con las distintas instancias del Gobierno Federal y
nuestra Embajada en Brasil, en las negociaciones para suscribir un acuerdo comercial de
preferencias arancelarias, que más tarde se convierta en un acuerdo de Libre Comercio
entre México y el Mercosur; fortalecerá la vinculación institucional y funcional con la
consejería Comercial del Bancomext en Sao Paulo, a fin de apoyar la promoción comercial
y darle a la misma un sentido político que contribuya de manera positiva a las
negociaciones comerciales y apoyará la organización de misiones comerciales a fin
aprovechar oportunidades comerciales para empresas mexicanas en los sectores más
dinámicos de Sao Paulo.
En materia cultural, resaltó que la intensa vida de Sao Paulo en este aspecto constituye
un marco propicio para el desarrollo de iniciativas de promoción y difusión, donde se
promoverá la organización de festivales gastronómicos, ciclos de cine mexicano y un
homenaje a Juan Rulfo, a través de una exposición de fotografía. De manera especial,
mencionó el contacto que estableció con la Asociación Brasil 500 años-artes visuales,
que recientemente organizó una magna exposición en la ciudad de Sao Paulo y se convino
que uno o dos de los módulos de la exposición se pueda exhibir próximamente en México
y en contraparte promoverá el recibir en Sao Paulo, una gran muestra de arte mexicano.
En lo referente a la promoción de la cooperación científica y técnica, se conformará
un programa de cooperación técnica con propuestas que correspondan a las áreas de
agricultura, salud, estadística, desarrollo tecnológico-industrial y gestión pública.
Será una tarea prioritaria, propiciar el acercamiento entre las instituciones de
investigación y desarrollo, el intercambio de información sobre acciones y proyectos en
áreas selectas y la obtención de información sobre la experiencia en el Estado de Sao
Paulo, de la vinculación entre el sector productivo y las universidades y centros de
investigación y desarrollo tecnológico, con especial énfasis en la micro, pequeña y
mediana empresas.
En lo que respecta al turismo, el Consulado General se encargará de realizar la difusión
y promoción a través de contactos directos con los operadores de servicios,
implementando una campaña de promoción que se llevará a cabo utilizando diversos medios
visuales. Además, señaló que se obtuvo el compromiso de 10 de los más grandes
tour-operadores de aportar 8 mil dólares cada uno para promover paquetes hacia Puerto
Vallarta, Acapulco, Cancún, zonas arqueológicas, ciudades coloniales, la Ciudad de
México y otras plazas de la República.
En relación con los medios de comunicación, buscará propiciar un mejor conocimiento de
la realidad mexicana y lograr la transmisión objetiva y positiva de noticias sobre
México, para lo cual se difundirá, de manera regular, información actualizada sobre
temas de interés político, económico, cultural y turístico.
Con base en el expediente mencionado y la entrevista referida, los legisladores miembros
de la comisión que suscribe hemos podido constatar que el ciudadano Arriola y Barrenechea
posee los requisitos ordenados por el artículo 20 de la Ley Orgánica del Servicio
Exterior Mexicano para ser designado cónsul general.
Por lo anteriormente expuesto, los suscritos miembros de la comisión consideramos que el
ciudadano Salvador de Jesús Arriola y Barrenechea reúne en su persona amplias cualidades
para el buen ejercicio del cargo de cónsul general de México en Sao Paulo, Brasil. En
tal virtud, nos permitimos someter a la consideración de esta honorable Asamblea, la
aprobación del siguiente
1033,1034,1035
PUNTO DE ACUERDO
Unico. En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del
artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión, ratifica el nombramiento que el titular
del Poder Ejecutivo Federal expidió en favor del ciudadano Salvador de Jesús Arriola y
Barrenechea, como cónsul general de México en Sao Paulo, Brasil.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 28 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de
acuerdo...
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
No habiendo quien haga uso de la
palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado,
señor Presidente.
Aprobado el punto de acuerdo relativo al
nombramiento del ciudadano Salvador de Jesús Arriola y Barrenechea. Comuníquese al
Ejecutivo.
Toda vez que se encuentra en el salón anexo a este recinto el ciudadano Salvador de
Jesús Arriola y Barrenechea, se nombra a los legisladores: Beatriz Paredes Rangel, Javier
Corral Jurado y Auldarico Hernández Gerónimo, para que lo acompañen al interior de este
recinto y durante el acto en que rinda su protesta de ley.
(La comisión cumple su encargo.)
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
Se ruega a los presentes ponerse de pie.
Ciudadano Salvador de Jesús Arriola y
Barrenechea: ¿protesta desempeñar leal y patrióticamente el cargo de cónsul general de
México en Sao Paulo, Brasil, que se le ha conferido y guardar y hacer guardar la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?
El ciudadano
Salvador de Jesús Arriola
Berrenechea: |
¡Sí, protesto!
Si así no lo hiciere, que la nación se
lo demande.
¡Felicidades, señor cónsul!
Deseándole al cónsul Salvador de Jesús Arriola Barrenechea el mayor de los éxitos,
ruego a la comisión lo acompañe cuando decida retirarse del recinto.
(La comisión cumple su cometido.)
Ruego a la Secretaría dar lectura a los puntos de acuerdo.
GRADOS MILITARES
| La secretaria
senadora Lidia Madero García: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina milicia permanente, Mario Iglesias Rosas como
capitán de navío del cuerpo de infantería de marina milicia permanente, que el
Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo
dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la Heroica
Escuela Naval, el 7 de agosto de 1972. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo de
infantería de marina milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el 1o. de
agosto de 1976;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 28 años cuatro meses y 14 días, con antigüedad en el empleo anterior
de cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina milicia permanente, se deduce que el interesado reunió los
requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión expidió a favor del ciudadano
Mario Iglesias Rosas.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina milicia permanente Leonardo Flores Barrera,
como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor
milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para
los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como fogonero, el 14 de julio
de 1970 y causó alta como cadete en la Heroica Escuela Naval Militar, el 11 de febrero de
1971. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo de infantería de marina milicia
permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el 1o. de agosto de 1975;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 30 años cinco meses y siete días, con antigüedad en el empleo anterior
de cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia Segunda
Clase, por 30 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de
capitán de navío del cuerpo de infantería de marina Diplomado de Estado Mayor milicia
permanente, sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Leonardo Flores Barrera.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000 por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina milicia permanente, Raúl Sánchez Martínez,
como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor
milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para
los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la Heroica
Escuela Naval, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo
infantería de marina de la milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el
1o. de agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 27 años, cuatro meses y 12 días, con antigüedad en el empleo anterior
de cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de
contralmirante del cuerpo general milicia permanente, sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
1036,1037,1038
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Raúl Sánchez Martínez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina milicia permanente Víctor Colorado
Fernández, como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de
Estado Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envío a esta Comisión
Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la heroica
Escuela Naval, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo de
infantería de marina de la milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el
1o. de agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 27 años cuatro meses 12 días, con antigüedad en el empleo anterior de
cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a
ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Víctor Colorado Fernández.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina, milicia permanente, Enrique Jaime Díaz
Vázquez como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado
Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión
Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como fogonero, el 4 de enero
de 1972 y a la heroica Escuela Naval, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido como primer
maestre del cuerpo de infantería de marina, milicia permanente, por acuerdo del
Secretario del ramo, el 1o. de agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 28 años 11 meses y 17 días, con antigüedad en el empleo anterior de
cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a
ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Enrique Jaime Díaz Vázquez.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina, milicia permanente Raúl García Priante,
como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor,
milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para
los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la heroica
Escuela Naval Militar, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido como primer maestre del
cuerpo de infantería de marina, milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo,
el 1o. de agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 27 años, cuatro meses y 12 días, con antigüedad en el empleo anterior
de cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de
capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia
permanente, sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Raúl García Priante.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
| El secretario
diputado Adrián Rivera Pérez: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión Permanente.- Segunda Comisión de
Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina, milicia permanente, José Angel Reyes
Carrera, como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado
Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión
Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la heroica
Escuela Naval, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo de
infantería de marina, milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el 1o. de
agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 27 años cuatro meses y 12 días, con antigüedad en el empleo anterior
de cuatro años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
1039,1040,1041
De la revisión de la hoja de servicios del
nombrado capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado
mayor, milicia permanente, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que
merecieron la obtención del grado, sujeto a ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano José Angel Reyes Carrera.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe, le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina, milicia permanente, Marco Antonio Castillo
Viveros, como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina, Diplomado de Estado
Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión
Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México como cadete en la heroica
Escuela Naval, el 9 de agosto de 1973. Fue ascendido a primer maestre del cuerpo de
infantería de marina de la milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el
1o. de agosto de 1977;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 27 años, cuatro meses 12 días, con antigüedad en el empleo anterior de
cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a
ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de la
honorable Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina, Diplomado de Estado Mayor, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió en favor del ciudadano Marco Antonio Castillo Viveros.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto,
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del cuerpo de infantería de marina milicia permanente, Juan Eduardo Maldonado
García, como capitán de navío del cuerpo de infantería de marina Diplomado de Estado
Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión
Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la heroica
Escuela Naval, el 6 de agosto de 1974. Fue ascendido como primer maestre del cuerpo de
infantería de marina milicia permanente, por acuerdo del Secretario del ramo, el 1o. de
agosto de 1978;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 26 años cuatro meses y 15 días, con antigüedad en el empleo anterior
de cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Tercera
Clase, por 25 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del cuerpo de
infantería de marina Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a
ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del cuerpo de infantería de
marina Diplomado de Estado Mayor milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión
expidió a favor del ciudadano Juan Eduardo Maldonado García.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, se
reserva para su votación económica en conjunto.
«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo Federal.- Comisión
Permanente.- Segunda Comisión de Trabajo.
Honorable Asamblea: a la comisión que suscribe le fue turnado para su estudio y dictamen
el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de
noviembre del año 2000, por el Presidente de la República, a favor del capitán de
fragata del servicio de administración e intendencia naval intendente milicia permanente,
Esteban García Malpica, como capitán de navío del servicio de administración e
intendencia naval, intendente, milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión envió a
esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del
artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Del análisis de los antecedentes del interesado esta comisión advierte:
a) Que ingresó al servicio activo de la Armada de México, como cadete en la heroica
Escuela Naval, el 9 de enero de 1969. Fue ascendido como primer maestre del servicio de
administración e intendencia naval intendente milicia permanente, por acuerdo del
Secretario del ramo, el 1o. de agosto de 1972;
b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a
la fecha de sus ascensos;
c) Que como miembro de la Armada de México ha prestado sus servicios a la nación
mexicana durante 31 años 11 meses y 12 días, con antigüedad en el empleo anterior de
cinco años y
d) Que en el grado anterior se le confirió la Condecoración de Perseverancia de Segunda
Clase, por 30 años de servicios ininterrumpidos.
De la revisión de la hoja de servicios del nombrado capitán de navío del servicio de
administración e intendencia naval intendente milicia permanente, se deduce que el
interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado, sujeto a
ratificación.
Por lo anterior, la suscrita comisión se permite someter a la consideración de esta
Asamblea, la aprobación del siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se ratifica el grado de capitán de navío del servicio de administración
e intendencia naval intendente milicia permanente, que el Ejecutivo de la Unión expidió
a favor del ciudadano Esteban García Malpica.
Sala de comisiones de la Comisión Permanente.- México, D.F., a 22 de febrero de 2001.-
Senadora Silvia Hernández Enríquez, presidenta; senador Javier Corral Jurado, diputado
Alfredo Ochoa Toledo, secretarios; senadores: Ernesto Gil Elorduy, Netzahualcóyotl de la
Vega García, Juan José Rodríguez Prats, Luisa María Calderón Hinojosa, Raymundo
Cárdenas Hernández, Sara Isabel Castellanos Cortés; diputados: Beatriz Paredes Rangel,
Efrén Leyva Acevedo, Silvia Alvarez Bruneliere, Rocío García Gaytán, Julián
Hernández Santillán y María del Rosario Tapia Medina.»
Está a discusión el punto de acuerdo... No habiendo quien haga uso de la palabra, en
votación económica se pregunta si se aprueba este punto de acuerdo y los anteriormente
reservados.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Primero estamos en votación de los puntos de acuerdo referentes a la ratificación de los
nombramientos antes leídos.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo... Aprobado,
señor Presidente.
Presidencia del
diputado
José Elías Romero Apis |
Aprobados que fueron los
anteriores puntos de acuerdo, comuníquense al Ejecutivo.
DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER
Para presentar una proposición con
punto de acuerdo sobre la conmemoración del 8 de marzo tiene la palabra la diputada
Maricela Sánchez Cortés, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional, hasta por 10 minutos.
| La diputada
Maricela Sánchez Cortes: |
Ciudadano Presidente de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión.
1042,1043,1044
Las legisladoras que suscribimos la
proposición siguiente, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento
para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ocurrimos
a solicitar se turne a las comisiones de Justicia y Derechos Humanos, de Equidad y Género
y de Trabajo y Previsión Social de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Compañeras y compañeros legisladores: 144 años después de aquel 8 de marzo en Nueva
York, ninguna mujer puede seguir siendo victimizada en memoria de las obreras textiles que
murieron carbonizadas en su fábrica reprimidas por la osadía de exigir reducción de la
jornada laboral y mejores condiciones de trabajo y en aras de que se haga justicia a las
mujeres de Ciudad Juárez, Chihuahua quienes han venido siendo impunemente asesinadas a lo
largo de nueve años, usamos esta tribuna de la soberanía nacional para decir: ¡basta!
este 8 de marzo del 2001, Día Internacional de la Mujer, así declarado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en 1975, las legisladoras a la LVIII Legislatura del
Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del PRI invitamos a todas las
mujeres a la reflexión en dos altas; sobre algunos de los problemas más graves que
afectan a las mujeres de nuestro tiempo.
Una mujer que trabaja en una empresa sujeta a un horario de ocho y más horas, que aporta
a la riqueza nacional con la venta de su mano de obra por un raquítico salario, la alta
cuota de su sacrificio personal y el de su familia, sin protección dentro ni fuera del
lugar donde labora, tiene derecho a una existencia decorosa, libre de riesgos que atenten
contra su vida y contra su seguridad y libertad sexual.
Y sin embargo, el entorno de su realidad golpea nuestras conciencias cuando somos testigos
todos los días de que se le hace víctima de explotación, se le priva de elementos,
derechos como mujer y como trabajadora y todavía se corta sin piedad su existencia.
Ciudad Juárez, Chihuahua, es una ciudad que ha ofrecido al mejor postor sus recursos para
empresas de maquila de todo tipo de productos de consumo; su objetivo, el captar mano de
obra barata de mujeres jóvenes, físicamente aptas para soportar jornadas extenuantes en
condiciones de inseguridad y de falta de higiene dentro y fuera de las empresas
maquiladoras y lo logran bajo la justificación de generar empleo.
Hagamos el recuento: en noviembre 5 de 1997, la Comisión de Equidad y Género de la LVII
Legislatura de la Cámara de Diputados, denuncia ante el pleno agresiones a mujeres en la
frontera norte; mujeres jóvenes asesinadas, la mayoría trabajadoras de empresas
maquiladoras, 30 de ellas sufrieron amputación del seno derecho y del pezón izquierdo,
cercenado a mordidas; todas fueron violadas y estranguladas. Se adjuntó lista de 93 casos
de mujeres que encontraron la muerte, 39 eran menores de 20 años; es decir, en el 34% de
estos horrendos crímenes, las mujeres fueron víctimas de asalto en despoblado, de
secuestro, violadas en forma tumultuaria y torturadas, fueron víctimas de crímenes
monstruosos.
Las organizaciones denunciantes demandaron el establecimiento de una fiscalía especial
fundamentada en el artículo 4o. fracción VII de la Ley Orgánica del Ministerio Público
del Estado de Chihuahua, solicitud que la Comisión de Equidad y Genero de la LVII
Legislatura de la Cámara de Diputados apoyó, logrando su funcionamiento a partir de mayo
de 1998.
La fiscal especial para la investigación de delitos cometidos contra mujeres, Zully Ponce
Prieto, reporta 186 casos de mujeres asesinadas en Ciudad Juárez. De 1993 a mayo de 1999,
muchos de estos asesinatos se imputaron a Abdul Latif Sharif , sentenciado a 30 años de
prisión, acusado de pagar a conductores de transporte urbano 1 mil 200 dólares en
efectivo por cometer dos crímenes al mes: La Jornada mayo 3/1999.
En 1997, a este procesado se le concede libertad por sentencia absolutoria y sólo se le
procesa actualmente por el homicidio de una mujer, La Jornada febrero de 1999.
En Ciudad Juárez, en 1999, se registraron 21 asesinatos de mujeres producto de hechos
delictivos en serie: narcotráfico y pornografía, riñas entre pandilleros, violencia
intrafamiliar y homicidios pasionales; las edades de las víctimas fluctuaron entre los 13
y 45 años; La Jornada enero 3 de 2000.
Organizaciones no gubernamentales señalaron: "morir a manos de un posible sicópata
debe prevenirse, no con políticas ni bola de cristal, sino con aquellas políticas que
den paso a condiciones de seguridad y calidad de vida, que impidan que los asesinatos se
den impunemente y sin poner en duda la moralidad y forma de vida de cada víctima".
En mayo de 1998, una delegación de diputadas realizó una visita al Estado de Chihuahua,
con motivo de múltiples desapariciones y asesinatos de mujeres. En Ciudad Juárez
tuvieron entrevista con el Procurador de Justicia del Estado, se estableció que en ese
momento la fiscalía especial estaba acéfala, que carece de presupuesto, para hacer una
investigación de calidad y requiere de sociólogos, criminólogos y de trabajadoras
sociales de tiempo completo.
La Procuraduría no descartó que estos homicidios sean en serie, pero que hay mucho
sentido de limitación para poder inculpar al asesino o asesinos que se presumen que
existen.
La Universidad de Ciudad Juárez encabeza estudios criminológicos en apoyo a las
investigaciones, se contrató a dos especialistas en criminología a partir del 24 de
junio de 1998; se creó un fideicomiso con aportaciones de empresarios, manejado por ellos
con un sistema de recompensas, la Comisión de Equidad y Genero de la LVII Legislatura de
la Cámara de Diputados consideró que se trata de un problema nacional que requiere un
trabajo de prevención, de inversiones y atención de los sectores público y privado.
Se firmó un pliego de compromisos de 16 puntos en los que destaca: trabajo conjunto y
respetuoso en el ámbito de sus competencias de legisladores de la Cámara de Diputados y
del Procurador General de Justicia, representando al Ejecutivo del Estado para encontrar
soluciones que permitan terminar con la violencia en contra de mujeres en Ciudad Juárez,
Chihuahua.
El 20 de mayo de 1998 la Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos notifica
al honorable Ayuntamiento de Ciudad Juárez, Chihuahua, la recomendación 44/98 sobre
violación sexual y asesinato de mujeres en ese municipio.
La prensa nos informa, noviembre de 1998, La Jornada: "El subprocurador de Justicia
del Estado de Chihuahua, reporta que las administraciones han dejado inconclusos 167
expedientes de mujeres asesinadas entre 1993 y 1998, presentó estadísticas de 190
crímenes de los cuales 85 fueron consignados ante juzgados penales. De 21 de esos casos
-dijo-, son casi imposibles de resolver, ya que sólo se localizaron osamentas de las
víctimas y sólo 74 expedientes tienen una línea de investigación en la fiscalía
especial que investiga los homicidios sin consignación a juez penal".
Esas administraciones sólo reconocieron 98 homicidios de mujeres, de los que 45 fueron
consignados y tenían órdenes de aprehensión, la impunidad ha sido el escudo que ha
protegido a los delincuentes, autores de los homicidios, secuestros, violaciones
tumultuarias, mutilaciones, tortura de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Las denuncias ante el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión por la
Comisión de Equidad y Género, sus gestiones y acuerdos con las autoridades del Estado de
Chihuahua han resultado infructuosas.
Las diputadas priístas con apoyo de legisladoras del PAN y PRD retomamos el reclamo,
reiteramos la denuncia porque además a lo largo de los años 2000 y lo que va de 2001 los
asesinatos han proseguido, 10 casos el año pasado, cuatro en el nacimiento de este año y
cuántos más.
En este nonagésimo aniversario del Día Internacional de la Mujer, las mujeres
legisladoras de los grupos parlamentarios expresamos nuestra solidaridad con las familias
de las mujeres y las niñas víctimas de la violencia y la tortura que las privaron de la
vida en Ciudad Juárez, Chihuahua.
Por lo expuesto y considerando que los hechos delictivos cometidos desde el año de 1993
en Ciudad Juárez, Chihuahua, se privaron de la vida a mujeres y niñas, no han sido
objeto de investigación exhaustiva por parte del Ministerio Público y consecuentemente
permanecen impunes.
Que la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada actualmente en vigor, señala la competencia del Ministerio Público Federal
para investigar y perseguir los delitos que la propia legislación establece como
imputables a la delincuencia organizada.
Que entre los delitos de delincuencia organizada se contemplan los tipos penales de asalto
y secuestro cometidos en forma permanente o reiterada por tres o más personas que
acuerden organizarse para delinquir.
Que la Procuraduría General de la República tiene, entre sus atribuciones específicas
cuando se trata de la comisión de estos delitos, la de ejercer la facultad de atracción,
cuyos efectos son que el Ministerio Público de la Federación y las autoridades
judiciales federales sean competentes para conocer de estos hechos delictivos.
Nos permitimos someter al pleno de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el
siguiente
"PUNTO DE ACUERDO
Primero. Recomendar a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara
de Diputados, que integre un expediente completo a efecto de disponer de la información
suficiente, que permita, si fuera procedente, solicitar a la Procuraduría General de la
República que en uso de sus atribuciones ejercite la facultad de atracción de los casos
de las mujeres asesinadas, no solamente en Ciudad Juárez, Chihuahua, sino en todas las
entidades federativas...
Diputada Maricela, esta Presidencia le
concede el tiempo necesario para terminar su intervención, rogándole lo pueda hacer en
el menor tiempo posible.
|
La
diputada Maricela Sánchez Cortés: |
Gracias, señor Presidente.
Segundo. Ejercitada la facultad de atracción, solicitar al Ministerio Público
Federal ampliar las investigaciones de cada caso hasta agotar la integración de las
averiguaciones previas correspondientes y proceder a su consignación a los órganos
jurisdiccionales competentes que hayan de impartir justicia a la sociedad y a los
familiares de las víctimas de estos reprobables hechos.
Tercero. Recomendar a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara
de Diputados que, en unión de la Comisión de Equidad y Género de la misma cámara,
hagan un recorrido por las fábricas maquiladoras de Ciudad Juárez, realicen las
entrevistas y audiencias necesarias para constatar el ambiente y las circunstancias en las
que se generan estos crímenes y constaten también las condiciones laborales y de
seguridad en el trabajo que existe en dichas empresas y además en el territorio nacional
e informen a esta soberanía."
Cuarto. Se hace una respetuosa excitativa a los congresos locales, para que en el
marco de sus facultades asuman como propia esta preocupación de las violaciones a los
derechos y garantías de las mujeres de México y den seguimiento al cumplimiento de este
acuerdo.
Hoy día, para las mujeres mexicanas el 8 de marzo no puede quedar en un balance de los
adelantos y de las expectativas, no cuando la misoginia cobra vidas de mujeres en Ciudad
Juárez en la manifestación extrema del crimen organizado en la frontera norte, tal vez
en torno a la pornografía violenta. No obstante su pobreza, no obstante su condición de
mujer, ninguna mujer trabajadora es sustituible, no son vidas anónimas; son vidas
humanas, son vidas de mujeres.
Ante los hechos expuestos, señoras y señores legisladores, el Congreso de la Unión no
puede ni debe permanecer impasible.
Muchas gracias.
Al contrario, gracias a usted diputada
Maricela Sánchez Cortés.
La proposición que usted ha planteado se turna a las comisiones de Equidad y Género, de
Justicia y Derechos Humanos y de Trabajo y Previsión Social de la honorable Cámara de
Diputados.
1045,1046,1047
Y para referirse a este tema se han inscrito
la senadora Lidia Madero García y el senador Demetrio Sodi de la Tijera. Se les
concederá el uso de la palabra sucesivamente hasta por 10 minutos.
Tiene el uso de la palabra la senadora Lidia Madero García, del
grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por 10 minutos.
| La senadora
Lidia Madero García: |
Señor Presidente; compañeras y
compañeros legisladores:
Los legisladores, mujeres y hombres del Partido Acción Nacional, nos sumamos a la
propuesta, al punto de acuerdo que presentan nuestras compañeras del Partido
Revolucionario Institucional porque estamos conscientes de la necesidad de terminar con la
situación de rezago, de injusticia y de violación de derechos humanos de las mujeres
mexicanas. Esta lucha debe de conformarse por todos nosotros, por todas las mujeres y los
hombres.
Primeramente debemos de estar conscientes de esta situación, debemos de conocer la
realidad y ver de qué manera las mujeres mexicanas han estado rezagadas en el desarrollo
y en la presencia de México; han estado violadas en sus derechos y en su participación
en todos sentidos.
Es indispensable que tanto las autoridades como los legisladores estemos vigilando el
proceso de investigación de estos hechos delictivos que han involucrado a todas las
mujeres; pero por otro lado, sobre todo en Ciudad Juárez, concretamente, pero por otro
lado tenemos que estar conscientes de que estas violaciones no sólo se ven en este caso
concreto que se ha hecho evidente por su número, sino se hace todos los días en todos
los ámbitos, sobre todo en aquellas zonas más marginadas donde la mujer se ve pero no se
escucha, donde la mujer se conoce y se le recuerda en días como éste y en días como el
Día de la Madre; pero ahí se queda en ese reconocimiento. Es indispensable que nos demos
cuenta de la situación de marginación que han vivido sobre todo las mujeres en zonas
más marginadas.
Este punto de acuerdo que presentamos todas las mujeres y que creo todos ustedes están
apoyándolo, tiene que llevar a una transformación de nuestro país en el concepto de
igualdad entre la mujer y el hombre, tiene que llevarnos a ver la necesidad de integrarnos
todos a la toma de decisiones de México. El hombre y la mujer deben de estar conscientes
de esta necesidad. Las autoridades deben de darle seguimiento. Falta muchísimo por hacer.
Mientras que la violencia para las mujeres exista en México, no va a poderse desarrollar
y concretar la democracia. Mientras se violen sus derechos laborales y sus derechos
sociales, no vamos a poder caminar y transformar al México que todos queremos. Tenemos
que involucrarnos. México necesita de la participación de todos nosotros, México
necesita de la voz de la mujer, de la toma de decisiones, de la integración de la mujer
en la definición del México que queremos y para ello se tiene que reivindicar y se tiene
que reconocer en la desigualdad y en las violaciones que ha vivido hasta ahora.
Necesitamos transformar el México, necesitamos transformar la concepción desde la
educación de nuestros hijos, desde la participación de todos nosotros en la
reivindicación de los derechos de todos los mexicanos, sobre todo al de la mujer que se
ha quedado marginada y que se ha quedado rezagada de todas estas necesidades. Mujeres y
hombres sumados, tenemos que luchar porque la reivindicación de la mujer logre que la
justicia concrete en acciones que lleven a descubrir las violaciones y que resuelvan
finalmente los casos que hasta ahora han sido ignorados y han sido dejados a un lado tanto
por las autoridades como por la comunidad que les está dejando a un segundo plano, como
siempre se ha quedado la mujer, en un segundo plano.
Muchas gracias. Los invito a participar y a vigilar el proceso de este punto de acuerdo
que se está signando el día de hoy.
Muchas gracias.
Al contrario, gracias a usted, senadora
Lidia Madero García.
Como se ha señalado también inscrito para referirse a este
tema el senador Demetrio Sodi de la Tijera, a nombre del grupo parlamentario del PRD y se
le concede el uso de la palabra hasta por 10 minutos.
| El senador
Demetrio Javier Sodi de la Tijera: |
Con su permiso, señor Presidente;
compañeras y compañeros legisladores:
A nombre de la bancada del PRD venimos a manifestar nuestro total apoyo al punto de
acuerdo, yo creo que sin duda, además habría que reflexionar que las condiciones
actuales del Congreso, con la autonomía que tiene tanto la Cámara de Diputados como el
Senado de la República, nos lleva a una verdadera posibilidad de legislar sobre muchos
aspectos que han estado pendientes, a pesar de que en tribuna cada día que es el
aniversario del Día Internacional de la Mujer, todos coincidimos, la legislación sobre
la mujer sigue atrasadísima en nuestro país.
Hemos sido muy buenos todos para el discurso político de apoyo y muy lentos como
legisladores, como partidos, para convertir realmente en leyes, para modificar las leyes,
para garantizar los derechos, para garantizar nuevas condiciones que le permitan a la
mujer realmente integrarse en la vida política, en la vida económica, en la vida social
nacional.
Entonces yo creo que una primera reflexión debe ir en ese sentido, no tantos aniversarios
sino el compromiso, hay agendas, hay iniciativa, hay proyectos de iniciativa, creo que
tenemos un trabajo previo, si vamos y recorremos todo lo que se ha presentado en los
últimos 15, 20 años y sobre todo en los últimos cinco, seis años, sobre propuestas,
iniciativas concretas para legislar a favor de los derechos de la mujer y garantizar una
integración con equidad en la vida nacional, creo que deberíamos adoptar ese acuerdo
fundamentalmente, como logramos convertir las palabras en hechos concretos.
En cuanto al punto de acuerdo estamos totalmente para apoyarlo, digo, no es posible, no es
posible que en México suceda lo que está sucediendo, lo que ha sucedido en Ciudad
Juárez. Es algo que debe darnos realmente vergüenza como país, de qué sirve hablar de
derecho de las mujeres, si ni siquiera por su vida puede haber un compromiso real de
todos, del Congreso, del Ejecutivo, tanto federal como local, para ir a fondo y resolver
estos problemas.
Creo que el punto de acuerdo es fundamental, hay que apoyarlo y yo solamente pediría un
cambio de turno. Yo creo que más que mandarlo de acuerdo al artículo 57, es de obvia
resolución, porque si lo hacemos se turnaría a las comisiones para que la dictaminen y
luego al dictaminarlos se viene al pleno, se regresa para que trabajen.
Mejor obviamos el trámite de acuerdo al artículo 59, el artículo 60 y logramos, yo
solicitaría que sometiera a consulta de la Permanente, si se puede el trámite manejar
como de urgente y obvia resolución y entonces ahorramos cuando menos un tiempo muy
importante, dado lo trascendente y lo de veras escandaloso de este asunto.
Muchas gracias.
Gracias a usted senador Demetrio Sodi.
Como lo ha solicitado, apoyado en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior
del Congreso y adicionalmente con la manifestación de aprobación del punto de acuerdo
presentado por la diputada Maricela Sánchez Cortés del grupo parlamentario del PRI, por
parte de la senadora Lidia Madero García del grupo parlamentario del Partido Acción
Nacional y del propio senador Demetrio Sodi de la Tijera del PRD, esta Presidencia
consulta a la Asamblea si es de considerarse este punto como de urgente y obvia
resolución.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano...
La Asamblea ha determinado que este punto es de urgente resolución.
Solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo.
El secretario diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
En votación económica se pregunta a la
Asamblea si se aprueba el punto de acuerdo presentado.
Los legisladores que estén por la afirmativa,
sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado,
señor Presidente.
Gracias.
En consecuencia, se cancela el trámite de turno a las comisiones ordinarias de la Cámara
de Diputados y la mesa directiva de la Comisión Permanente asume los contenidos del punto
de acuerdo aprobados por esta Comisión Permanente, para los efectos conducentes.
Muy bien y muchas gracias.
REPUBLICA DE COLOMBIA
El siguiente punto se refiere a la
presentación de un acuerdo de solidaridad con el proceso de pacificación en la
República de Colombia y se le concede el uso de la palabra por 10 minutos, al diputado
Efrén Leyva Acevedo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
| El diputado
Efrén Nicolás Leyva Acevedo: |
Con su autorización, señor Presidente;
compañeras y compañeros legisladores:
Los suscritos miembros de los diferentes grupos parlamentarios de las cámaras de
Diputados y Senadores del honorable Congreso de la Unión, integrantes de la Comisión
Permanente, han conocido la resolución del Parlamento Latinoamericano aprobado en Sao
Paulo, Brasil, el pasado 2 de marzo del año en curso, que por la importancia y
trascendencia que reviste se transcribe en esta proposición:
Visto que la grave situación por la que atraviesa la hermana República de Colombia,
sumida en la violencia y en la lucha fraticida, constituye una de las preocupaciones
prioritarias para toda América Latina y el Caribe y
CONSIDERANDO
Que es la población civil la principal víctima del enfrentamiento armado.
Que es un propósito, un propósito impostergable para toda la región recrear la plena
vigencia de los derechos humanos, empezando por contemplar la situación de los miles y
miles de desplazados.
Que deben realizarse todos los esfuerzos para poder lograr el más estricto respeto al
cumplimiento del derecho internacional humanitario.
Que América Latina no puede permanecer indiferente ante el duro flagelo del narcotráfico
que azota como nunca en la actualidad a toda Colombia y repercute en el resto del
continente.
Que las nefastas secuelas que generan la violencia de todo tipo, no pueden sostenerse
indefinidamente sobre las espaldas del pueblo colombiano.
Que la pronta solución del conflicto armado por medio del diálogo político es la vía
más adecuada para afianzar el proceso de paz; que la paz implica necesariamente impulsar
mecanismos que fortalezcan en la democracia y la justicia social, por medio de programas
que garanticen el desarrollo socioeconómico de toda Colombia.
Por todo ello:
RESUELVE
1. Expresar su más firme compromiso con el proceso de paz de Colombia, asumiendo con ello
la representación solidaria de los parlamentos de América Latina y el Caribe.
2. Manifestar su total disposición para participar en toda iniciativa que deba adoptar la
comunidad internacional, para favorecer la paz en Colombia.
3. Solicitar expresiones de solidaridad similares a todos los congresos nacionales que
forman parte del Parlamento Latinoamericano.
1048,1049,1050
4. Instar a los gobiernos de nuestros países
a respaldar activamente el proceso de paz en Colombia, por medio de la cooperación y de
la promoción del diálogo, del diálogo político internacional que ayude a generar
condiciones para una solución permanente del conflicto colombiano.
Considerando que el Congreso de la Unión forma parte del Parlamento Latinoamericano y que
coincide con las expresiones de solidaridad y compromiso frente a la situación que
atraviesa el pueblo colombiano, la cual dio lugar a la resolución transcrita, así como
que en nuestra calidad de representantes populares podemos asegurar que las convicciones
expuestas coinciden plenamente con los sentimientos del pueblo mexicano, se propone a la
Asamblea, el siguiente
"PUNTO DE ACUERDO
Unico. La Comisión Permanente de la LVIII Legislatura del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, expresa su adhesión a la resolución adoptada por la mesa
directiva del Parlamento Latinoamericano, reunida en Sao Paulo, el 2 de marzo del presente
año, en los términos del documento transcrito y se solidariza con el pueblo colombiano,
haciendo votos porque el proceso de pacificación en el que está empeñado, alcance
pronto sus logros y objetivos.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 7 de marzo de 2001.- Firman
representantes de las fracciones parlamentarias representadas en el Congreso, del Partido
Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática, Partido Verde Ecologista de
México, Partido del Trabajo y Partido Revolucionario Institucional."
Señor Presidente, en tratándose de la naturaleza del asunto que se ha propuesto, ruego a
usted que se le dé el trámite de obvia y urgente resolución.
Muchas gracias, diputado don Efrén
Leyva Acevedo.
Como lo ha solicitado y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ruego a la Secretaría
consulte a la Asamblea, si esta proposición que contiene expresión de solidaridad con el
proceso de pacificación en la República de Colombia, se considera de urgente
resolución.
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
En votación económica se pregunta a la
Asamblea, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución
la proposición.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Gracias, señor Secretario.
Esta Presidencia entiende que al estar suscrito el punto de acuerdo por los diferentes
grupos parlamentarios aquí representados, hacen suyas las expresiones que se han
planteado. De todas forma pregunto si alguna legisladora o legislador, va a hacer uso de
la palabra.
Tiene el uso de la palabra el senador Cárdenas.
|
El senador Raymundo
Cárdenas
Hernández: |
Gracias, señor Presidente:
Hace unas cuantas semanas se reunieron en Colombia el dirigente histórico de las FARC,
Tiro Fijo y el presidente Pastrana.
Como resultado de ese diálogo, de ese encuentro entre esos dos personajes de la vida
política colombiana, el día de mañana inicia, reanuda, el diálogo por la paz.
Ahora los interlocutores son el gobierno, las ONG, el propio Parlatino y como es natural,
las organizaciones armadas. Además del diálogo entre las partes y el gobierno
colombiano, se está dando otro proceso con otro grupo armado que se llama Ejército de
Liberación Nacional, quien está planteando ya que se establezca una nueva zona de
despeje, como le han dado en llamar y su participación en los procesos de diálogo.
Después de casi 45 años de guerra, de conflicto interno en Colombia y después de miles
y miles de muertos, es muy positivo que el diálogo se reanude y por esa razón nuestro
partido se une al proyecto de resolución que se ha leído.
Pensamos que además sería importante que el presidente Fox plantee el tema en el Grupo
de los Tres, que se va a reunir próximamente, tal como nos lo han informado en una
comunicación del Ejecutivo que hemos recibido el día de hoy. Se reunirán los
presidentes de Venezuela, Colombia y México y esperamos que en esta reunión se trate
todo el tema, incluido el famoso Plan Colombia que el presidente Clinton había propuesto
hace algunos meses, plan que ha despertado en muchísima gente en América Latina una
sensación de que se trata de un plan contrainsurgente que en poco ayudará a resolver los
problemas de los pueblos.
Nosotros en el PRD creemos que el diálogo en Colombia debe de ser apoyado por todas las
fuerzas de América Latina especialmente y en México debemos de estar muy atentos para
que las experiencias que hemos tenido en procesos de pacificación como el de Contadora en
Nicaragua y éste puedan servir para también encauzar bien nuestro proceso de diálogo
aquí en México.
Gracias.
Presidencia del
diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
Muchas gracias, señor senador.
Ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea si se considera suficientemente discutido
este asunto.
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
En votación económica, se pregunta a
la Asamblea si se considera suficientemente discutido.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Está suficientemente discutida la
proposición.
El secretario
diputado Uuc-kib Espadas
Ancona: |
En votación económica, se pregunta si
se aprueba la proposición.
Los legisladores que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los legisladores que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo...
Está aprobada la
proposición.
En consecuencia, esta Presidencia declara que la Comisión Permanente de la LVIII
Legislatura del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos expresa su adhesión a la
resolución adoptada por la mesa directiva del Parlamento Latinoamericano, reunida en Sao
Paulo el 2 de marzo del presente año, en los términos del documento transcrito y se
solidariza con el pueblo colombiano haciendo votos porque el proceso de pacificación en
el que está empeñado alcance pronto sus logros y objetivos.
Comuníquese a la Secretaría de Relaciones Exteriores para los efectos conducentes e
igualmente se hará comunicación formal al Congreso de la República de Colombia.
PETROLEOS MEXICANOS
El siguiente punto es la presentación
de una proposición con punto de acuerdo sobre la planta de Pemex en San Martín
Texmelucan, en el Estado de Puebla y se concede el uso de la palabra, para este
propósito, al diputado Jesús Garibay García, del Partido de la Revolución
Democrática.
| El diputado J.
Jesús Garibay García: |
Con su venia, señor Presidente;
compañeras y compañeros legisladores:
Con fundamento en los artículos 78 fracción III de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, ocurro a solicitar se turne a las comisiones de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de
Diputados del honorable Congreso de la Unión la siguiente proposición con punto de
acuerdo que expongo al tenor de las siguientes
CONSIDERACIONES
En el año de 1969 se instaló la Unidad Petroquímica Texmelucan en la localidad de
Moyotzingo1, municipio de San Martín Texmelucan en el Estado de Puebla y a partir de 1985
ésta se convirtió en el Complejo Petroquímico Independencia2.
El Complejo Petroquímico Independencia abarca una superficie de 100 hectáreas y está
ubicado en el kilómetro 76.2 de la autopista México-Puebla, junto a los pueblos de Santa
María Moyotzingo, de aproximadamente 20 mil habitantes y de San Jerónimo
Tianguismananalco, los cuales se asientan a una distancia menor a 1 kilómetro a la
redonda de la citada planta petroquímica.
La población aledaña a la planta suma aproximadamente 45 mil habitantes. En 1985 el
complejo petroquímico puso en operación la planta de docilbenceno y alquilarillo pesado
y en 1989 comenzó a producir acrinolínico, que es cianuro de vinilo.
Recientemente autoridades municipales,
ciudadanos vecinos a la planta, así como incluso algunos trabajadores de la
petroquímica, han denunciado que el Complejo Petroquímico Independencia de Pemex ha
generado riesgos importantes en la seguridad y en la salud pública de los habitantes de
la región, así como a sus actividades económicas por la contaminación que sufren sus
cultivos agrícolas.
Los ciudadanos se encuentran preocupados por su seguridad y consideran que la paraestatal
no ha establecido un programa de prevención y protección civil en caso de ocurrir algún
desastre o accidente en el complejo, en especial al de la planta de acrilonitrilo, el cual
ni siquiera cuenta con una zona de amortiguamiento reglamentaria que la separe tanto de
los cauces hidrológicos que riegan los campos agrícolas de Santa María Moteozingo, como
de la zona habitacional de la misma comunidad.
Los vecinos, así como las autoridades municipales se encuentran agraviados, ya que han
solicitado en reiteradas ocasiones que la planta informe acerca de sus procesos, insumos y
productos, ya que:
a) Los habitantes y trabajadores han sido testigos de varios accidentes e irregularidades
sucedidos en la planta.
b) Hay una gran incertidumbre sobre las consecuencias en la salud por los químicos y las
sustancias que emite la planta durante el día y sobre todo durante la noche, ya que
generan muchos malos olores y malestar entre los pobladores.
c) Consideran que sus demandas y denuncias no han sido atendidas por las autoridades
ejecutivas, por lo que han acudido a esta instancia, el Poder Legislativo, en búsqueda de
respeto de su derecho a la información.
Por otro lado, se encuentra la queja de un trabajador de la planta de Pemex, el ciudadano
Delfino Valencia Díaz3, habitante del municipio de Tepetitla de Elardizábal, Estado de
Tlaxcala, al cual el 18 de diciembre del año 2000 se le rescindió su contrato. Dicho
trabajador contaba con 23 años de antigüedad y como coordinador de ecología de la
localidad de Villa Alta, Tlaxcala, vecina de San Martín Texmelucan, realizó una serie de
observaciones sobre algunas irregularidades de la planta y que afectaban directamente al
estado del medio ambiente de su comunidad, así como de la seguridad de los trabajadores
de la planta de Pemex.
1 De la cual se tiene noticia, a
través de los mapas y planos ejidales, desde antes de los años 1920.
2 El cual se producen los siguientes productos petroquímicos: (a) metanol, (b) polímero
químico, (c) acrilonitrilo, (c) docecilbenceno, (d) tetrámero, (e) otros, fuente: Pemex
1997.
3 Solicitud de intervcención, carta
enviada el día 22 de enero del 2001 a la Comisión del Trabajo y Previsión Social de la
Cámara de Diputados Federal.
1051,1052,1053
El mencionado ciudadano fue sometido
injustamente a una investigación administrativo-sindical, en la que se juzga, de acuerdo
a la Ley del Trabajo, que dicho trabajador ejecutó actos que pusieron en peligro su
propia vida, su seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de terceras personas,
así como la de los establecimientos o lugares en los que él se desempeñó,
Finalmente cabe mencionar, con base en el artículo 147 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente, a través del presente acuerdo se urge a que se
instale de manera permanente un programa para la prevención, información y protección
civil por parte del Complejo Petroquímico Independencia, para las comunidades aledañas,
ya que consideramos que:
a) A partir del establecimiento de la planta, las comunidades han sufrido una serie de
desequilibrios ecológicos, sociales, así como la elevación del costo de la vida en
perjuicio de miles de familias originarias del Estado de Puebla y que no necesariamente
participan de las fuentes de empleo de la planta.
b) Los desechos de la incineración diaria de 20 toneladas de ácido cianhídrico y 7 de
cianuro de metilo, están afectando considerablemente la productividad de los campos
agrícolas de la región, partículas suspendidas, inhalación, ingestión y acumulación
en los campos agrícolas.
c) Se realice una investigación exhaustiva acerca de la presunta donación de una serie
de tambos de los desechos de los catalizadores industriales de la planta y que podrían
estar generando una serie de riesgos en la salud de los destinatarios finales.
d) Debido a la extracción excesiva de agua no sólo por parte del uso que hace Pemex sino
de los corredores industriales aledaños, se ha presentado un descenso muy sensible de la
humedad en los campos agrícolas de la región4.
e) Que la población debe ser informada de los posibles eventos que puedan ocurrir en el
complejo, así como las acciones a desarrollar en caso de presentarse.
f) Que tanto los trabajadores como la población deben ser informados sobre las
propiedades y las recomendaciones básicas relacionadas con las sustancias peligrosas que
se manejan en la empresa.
g) La empresa debe efectuar simulacros de evacuación en donde se involucre a la
población.
h) La comunidad debe estar informada acerca de los riesgos a los que se encuentra
expuesta, fugas y/o cualquier otra emergencia.
i) Si bien las comunidades ya estaban establecidas5 mucho antes de la construcción de la
planta, no existe una zona de amortiguamiento ante los posibles riesgos que presenta la
industria para los habitantes de las comunidades aledañas, por lo que se demanda la
necesidad de que la empresa determine e informe acerca de las zonas de amortiguamiento,
así como de las zonas de riesgo.
La conveniencia de la formación de un comité de observación y seguimiento integrado por
representantes de las poblaciones aledañas y cercanas, de las autoridades federales,
estatales y municipales, y de representantes del Poder Legislativo y del personal técnico
interesado.
Por todo lo antes expuesto y con fundamento en las disposiciones invocadas en el proemio,
solicito a la Presidencia de esta honorable Comisión Permanente, dar curso reglamentario
al siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Se mandata a las comisiones de Medio Ambiente, Recursos Naturales y a la
de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados para que, en el ámbito de sus
facultades legales y reglamentarias, requieran por conducto de sus respectivas
presidencias, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a Pemex en
términos de lo que establece la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, la información de: manejo y destino final de sustancias organofloradas y
subproductos, así como de los residuos peligrosos generados por la planta; información
sobre las bitácoras diarias, foliadas y oficiales donde se registra el manejo, el destino
final y la cantidad de los residuos generados por el incinerador de la planta de
acrinolinitro; funcionamiento, cantidades y equipo de materiales, productos y residuos de
la totalidad de los incineradores del Complejo Petroquímico Independencia; información
sobre las medidas y avances sobre la instrumentación del sistema interno de manejo
ambiental; información sobre el estado actual del Programa para la Prevención,
Información y Protección Civil.
Segundo. Se requiera la presencia ante las citadas comisiones de la Cámara de
Diputados de los funcionarios y responsables del Complejo Petroquímico Independencia de
Pemex así como de los funcionarios de Pemex-Corporativo para que rindan un informe
pormenorizado sobre las medidas de prevención, seguridad e higiene tanto en el interior
de los complejos petroquímicos como para las comunidades y asentamientos humanos
aledaños a las plantas, en términos de lo que establece el artículo 93 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 45 numeral 4 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 90 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.
Es conveniente señalar, señor Presidente, que este punto de acuerdo está siendo apoyado
por la fracción parlamentaria del PRI a través de su coordinadora, la diputada Beatriz
Paredes Rangel.
Es cuanto y muchas gracias.
Gracias, diputado don Jesús Garibay.
Como lo ha solicitado, el punto de acuerdo que se ha presentado se turna a las comisiones
de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de
Diputados.
4 (Pemex utiliza mensualmente 250 mil
metros cúbicos de agua para generar energía eléctrica).
5 Como constan los registros públicos de la propiedad y planos ejidales.
GAS
Pasamos al siguiente punto del orden del
día que corresponde a la agenda política. En la agenda política de esta sesión tenemos
inscritos tres temas, comentarios sobre los precios del gas, comentarios sobre el horario
de verano y comentarios sobre los acontecimientos en torno a la Reunión del Foro
Económico Mundial realizado en Cancún, QR los días 25, 26 y 27 de febrero.
Los desahogaremos en ese orden y en el tiempo que nos resta de sesión hasta las 3:00 de
la tarde.
Se concede el uso de la palabra al senador Eduardo Ovando Martínez, del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hacer comentarios sobre los
precios del gas. Inmediatamente después se ofrecerá la palabra al diputado Jaime
Cervantes Rivera, del PT; al senador Demetrio Sodi de la Tijera, del PRD y al senador Juan
José Rodríguez Prats, del PAN.
Tiene el uso de la palabra el senador Eduardo Ovando Martínez, del PRI, por 10 minutos.
| El senador Eduardo Ovando Martínez: |
Con su permiso, señor Presidente;
compañeras y compañeros legisladores:
La fracción parlamentaria del PRI en la Comisión Permanente, hacemos un llamado al
Gobierno Federal para atender el problema de los elevados precios del gas doméstico.
México enfrenta graves problemas en materia de desigualdad social, cada vez se hace más
difícil para una inmensa mayoría de mexicanos acceder a un mínimo de servicios y bienes
de consumo básico, entre ellos el gas doméstico, que ha experimentado incrementos
sustanciales en sus precios en los últimos días impactando de manera negativa en la
economía familiar de aquéllos con los que se tiene una mayor responsabilidad: las
familias de más escasos recursos.
Como dato, el precio del gas doméstico ha aumentado en más del 48% en los últimos
meses, de tal manera que el índice de precios en ese segmento registró un aumento
promedio de 30% en el mismo periodo; por su parte, el costo de distribución es
determinado en forma unilateral por los concesionarios y desde el año anterior se había
estipulado que el precio al consumidor sería determinado por el mercado; sin embargo,
existen evidencias de que en el mercado se presenta una estructura que evidencia que unos
cuantos grupos son los que dominan la mayor parte de éste, contra un gran número de
pequeños distribuidores, lo que deriva en los altos precios del hidrocarburo.
De las 390 empresas constituidas en el país, se estima que más del 70% del mercado es
controlado por un pequeño grupo de éstas. Aunado a lo anterior, Pemex cobra distintas
cuotas a cada distribuidor según el volumen de compra que adquieren de Pemex, por ello
son los grandes distribuidores los que por comprar volúmenes más grandes tienen acceso a
precios preferenciales, por lo que se restringe el crecimiento a los pequeños
distribuidores que por su bajo volumen de compra enfrentan un precio mayor, haciéndolos
poco competitivos e imposibilitando escalas de producción mayores y una mayor
competitividad en el mercado; se tiene en consecuencia un mercado determinado por la
estrategia de negocios de un muy reducido grupo de personas.
Es por ello que como resultado de lo que son prácticas desleales en el mercado, la
Comisión Federal de Competencia investiga a este mercado, comisión a la que le pedimos
una pronta resolución que desactive el monopolio del gas, ya que las familias mexicanas
no soportamos un aumento más en este insumo indispensable para el bienestar del hogar.
No es justo que sólo se haya resuelto este problema para las industrias, resolución con
la que estuvimos de acuerdo e impulsamos, a fin de preservar la sobrevivencia de las
empresas y el trabajo de muchos mexicanos, pero no podemos entender que en un país donde
nuestros recursos naturales son generosos, las familias estén condenadas a volver a
métodos rudimentarios para satisfacer sus necesidades más elementales.
De acuerdo a lo anterior, la Comisión Reguladora de Energía y la resolución que en su
momento dicte la Comisión Federal de Competencia, debe llegar a imponer una regulación a
su precio, ésta es la primera vez que las asociaciones de distribuidores de gas
doméstico son citados por las autoridades para llegar a un acuerdo.
En enero y febrero, el incremento en los precios del gas doméstico presionó al alza al
Indice Nacional de Precios al Consumidor, por ello la inflación de las últimas semanas
es atribuible en gran medida a las variaciones en el precio del gas doméstico.
Por todo lo anterior, la fracción parlamentaria del PRI en la Comisión Permanente, hace
un llamado al Gobierno Federal para poner fin a los incrementos escalonados en el precio
del gas doméstico e incluirlo como elemento integrante de la canasta básica y como
medida de corto plazo hacemos un llamado a la Procuraduría Federal del Consumidor para
que de manera inmediata prevenga cualquier práctica que pueda incidir en forma negativa
sobre los consumidores, para que dote a sus delegados con las normas y aparatos adecuados
que les permitan ejercer la verificación del contenido de los cilindros y la veracidad
del resultado que arrojan los medidores de gas para que, en general, ejerza todas aquellas
medidas de carácter regulatorio y sancionador en contra de los abusos y en pro de los
consumidores, ya que el gas doméstico es el combustible más usado por la mayoría de los
hogares mexicanos.
Por su atención a esta propuesta, gracias.
Presidencia del
diputado
José Elías Romero Apis |
Muchas gracias, senador Ovando
Martínez.
Para referirse al mismo tema de los precios del gas, tiene la palabra el diputado Jaime
Cervantes Rivera, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por 10 minutos.
| El diputado Jaime Cervantes Rivera: |
Con la venia de la Presidencia;
compañeras y compañeros legisladores:
Una vez más la economía de las familias mexicanas sufre el grave deterioro de sus
ingresos como resultado del incremento sistemático de los precios del gas doméstico,
debido a una política errónea en la materia aplicada por el Gobierno Federal, que toma
como referente para fijar los precios reales del gas natural que se produce en México a
los precios que prevalecen en el sur de los Estados Unidos.
1054,1055,1056
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