|
Por
otra parte, ha sido muy evidente que los productores agrícolas y las pequeñas y medianas
empresas de la industria, no han tenido acceso al financiamiento de la banca comercial
porque el costo del dinero es excesivamente caro y porque tampoco son sujetos de crédito
por no contar con las garantías suficientes que avalen los préstamos.
En suma, tenemos un sistema financiero insuficiente e ineficiente en todos los sentidos.
Esta situación tiene obviamente causas estructurales, pero también pesa mucho el pobre
papel desempeñado por las autoridades financieras para darle solución a estos problemas.
Por esas razones, la Cámara de Diputados y en general el Congreso de la Unión, estamos
obligados a desempeñar un papel crucial en la exigencia de hacer que los funcionarios
responsables del funcionamiento del sistema financiero, vengan a rendir cuentas sobre lo
que está pasando en ese ámbito; pero también están obligados a entregar la
información que esta soberanía requiere para conocer cuál es la situación que guarda
el fideicomiso creado para resarcir el patrimonio de los ahorradores que fueron víctimas
de la Caja de Ahorro Unión de Crédito Regional.
En ese sentido, requerimos a la mayor brevedad posible la comparecencia ante la Comisión
de Hacienda y Crédito Público de esta Cámara de Diputados, de los señores José Angel
Gurría Treviño en su calidad de titular de la Secretaría de Hacienda, de Eduardo
Fernández García en su calidad de presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores y del señor Jorge Madrazo Cuéllar, procurador General de la República, así
como del señor Cadena, responsable de la operación del fideicomiso que administra los
bienes de la Unión de Crédito Regional para que se nos explique debidamente por qué
razón se niegan a entregar a esta soberanía la información que se les ha requerido al
respecto, tal como lo establece el artículo 93 párrafo segundo de nuestra Constitución
Política.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias, señora diputada.
Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos, el diputado Enrique de la Madrid
Cordero, del Partido Revolucionario Institucional.
|
El diputado Enrique Octavio de la
Madrid Cordero: |
Con su permiso:
El ahorro popular es un área estratégica para el país, esta área está siendo atendida
por diferentes y diversas entidades, dentro de las cuales destacan las sociedades de
ahorro y préstamo, las uniones de crédito, las sociedades civiles, las sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo y también las sociedades de solidaridad social.
Según estimaciones, existen alrededor de 630 entidades de ahorro popular con 2 millones
300 mil ahorradores. El socio promedio por entidad está debajo de los 6 mil ahorradores y
una caja típica tendría ahorradores debajo de 3 mil.
Destacan dentro del tema de las cajas de ahorro las sociedades de ahorro y préstamo con
11 entidades; 32 uniones de crédito que tienen tanto ahorro como préstamos; cooperativas
de ahorro y préstamo que suman 157 y alrededor de 210 cajas solidarias.
El sector, aunque cuenta con activos reducidos si lo vemos en términos del sector de la
banca comercial, tiene sin embargo una gran importancia social, política y económica, ya
que atiende alrededor del 6% de la población económicamente activa, que como aquí se ha
dicho, no ha sido atendida por lo que es la banca tradicional.
La captación promedio de una cooperativa de ahorro popular, es de 4 mil 500 pesos,
mientras que la de una sociedad de ahorro y préstamo, es de alrededor de 7 mil 500. Estas
cifras convalidan lo aquí asentado, de que realmente se dirigen a los grupos más
modestos que no tienen acceso a la banca comercial.
Muchas personas han valorado a lo largo de los años, el incluirse dentro de una
cooperativa; no solamente por las ventajas desde el punto de vista financiero, sino porque
también cuando entran a las mismas, pueden obtener mejores precios en la compra de
insumos.
Dada la importancia del sector, así como la dificultad que en el corto plazo habrá de
obtener crédito para el mismo, por la banca comercial, es que es necesario apoyar a las
entidades de ahorro y crédito popular. Para ello, será tarea de esta legislación
regular, legislar en la materia, a fin de procurar mayor seguridad para el ahorro de los
mexicanos; fomentar el ahorro de los mismos, facilitar el acceso al crédito y disminuir
también las probabilidades de fraudes, como los que aquí se han mencionado.
Tenemos que diseñar también mecanismos de apoyo a aquellos ahorradores que se han visto
afectados por operaciones fraudulentas, privilegiando especialmente a aquellos menos
favorecidos.
Apoyamos las propuestas de más, mejor información y también oportuna. Para ello
consideramos necesario reunirnos con la autoridades de Hacienda, de la Procuraduría, de
las áreas correspondientes, que son finalmente las que manejan este tipo de información,
a fin de llegar a lo que todos buscamos que es la información necesaria para la toma de
decisiones integente, al final del día, en beneficio de los ahorradores mexicanos.
Muchas gracias.
Para rectificar hechos tiene el uso de la
palabra el diputado Alfonso Sánchez Rodríguez, del Partido Acción Nacional.
|
El diputado Alfonso Sánchez
Rodríguez: |
Señor Presidente; compañeras y compañeros
diputados:
El Partido Acción Nacional, dentro de sus principios de doctrina siempre ha visto por los
que menos tienen; el Partido Acción Nacional siempre ha visto por los que han sido
defraudados; el Partido Acción Nacional siempre ha visto por los que han sido objeto,
llámense éstos, defraudados por instancia municipales, estatales o federales.
Hoy más que nunca, Acción Nacional sienta un compromiso claro de apoyar abierta y
solidariamente a todos aquellos que han sido víctimas de violación en sus intereses
personales con el único fin y esperanza de ver una mejoría en su calidad de vida.
Hoy, con un compromiso de un nuevo México, queriendo construir una estructura de apoyo al
ahorro, pues sabemos que el ahorro interno es un camino que trasciende a México a otros
niveles de una mejor calidad de vida.
Hacemos nuestro el dolor que sienten todos aquellos que han visto afectados, a todos
aquellos que imposibilitados por su locomoción, a todos aquellos imposibilitados a una
remuneración al trabajo y todos aquellos imposibilitados por enfermedad, al igual que
viudas y ancianos con la única ilusión de poder tener un sustento más digno para
resolver sus necesidades más importantes.
Bajo este contexto, un grupo de Acción Nacional ha venido trabajando en un claro apoyo a
los afectados por las cajas de ahorro. Nos hemos reunido con los funcionarios de la
dependencia federal que ha tenido qué ver algo o en mucho con este problema, como lo es
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual nos ha hecho llegar relación de
los bienes asegurados, pero conocedores que no son todos los bienes objeto de este
ilícito, esperamos la actualización detallada por parte de nuestras autoridades.
Permítame, señor diputado.
|
El diputado David Penchyna Grub
(desde su curul): |
Una pregunta. Si acepta el orador una pregunta.
Pregunto al diputado Sánchez si acepta.
|
El diputado Alfonso Sánchez Rodríguez: |
No; ya voy a terminar.
No acepta el diputado.
|
El diputado Alfonso Sánchez Rodríguez: |
Somos conscientes y palpamos la necesidad de lo
defraudado y hacemos nuestra su angustia y desesperación por ver que corre el tiempo y no
vislumbra una solución clara a sus problemas todavía. Lo que queremos decir a nuestros
amigos ahorradores, es que estamos poniendo nuestro mejor esfuerzo, estamos dialogando con
las instancias, somos sus aliados.
Por eso pedimos muy cortésmente a las autoridades que aceleren el paso para tener una
pronta solución a su problema, las cuales nos han hecho llegar relación de los bienes
asegurados, pero que conocemos que no son todas. Hay que ser honestos e informar que
también los gobiernos de los estados y municipios de las regiones afectadas nos han
puesto su grano de arena para hacernos llegar información, para ir construyendo una
solución viable, razonable y apegada a derecho en el mejor tiempo posible.
¡Hoy en México hay vientos de democracia! ¡Hoy en México hay vientos de cambio! ¡Hoy
en México existe la esperanza y la ilusión de fincar una sociedad con expectativas
viables de desarrollo, con el único compromiso de responder a la sociedad mexicana y no a
grupos de poder con individuos que solo buscan su beneficio particular!
Muchas gracias.
Muchas gracias, señor diputado.
|
El diputado David Penchyna Grub
(desde su curul): |
¡Para rectificar hechos!
Para rectificar hechos, tiene la palabra el
diputado David Penchyna Grub, del Partido Revolucionario Institucional.
|
El diputado David Penchyna Grub: |
Nada más para reiterar que coincidimos
plenamente en que en este tema de las cajas de ahorro estamos de acuerdo en que tenemos
que apoyar a aquellos ciudadanos que se encuentran en problemas.
Hace un rato respetuosamente pedía el hacer una pregunta al anterior orador, con la
finalidad única y exclusivamente de preguntar, ¿si es posición del Partido Acción
Nacional que este apoyo a los deudores de este sistema de ahorro sea con recursos fiscales
o que sea a través de los bienes que están asegurados para este fin?
Era una simple pregunta, una simple inquietud y sí nos gustaría conocer la actitud y el
posicionamiento en ese sentido.
Muchísimas gracias.
Túrnese a las comisiones de Fomento
Cooperativo y Economía Social, y de Hacienda y Crédito Público.
|
Presidencia del diputado
Eloy Cantú Segovia |
DESASTRES
NATURALES
Tiene la palabra el diputado Ricardo Augusto
Ocampo Fernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para
presentar una proposición con punto de acuerdo para que se den apoyos extraordinarios del
Fondo Nacional de Desastres a los estados de Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León,
Tamaulipas y Veracruz, con motivo de los desastres ocasionados por el huracán
"Keith".
1328, 1329 y 1330
|
El diputado Ricardo Augusto Ocampo
Fernández: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Acudo ante esta tribuna a exponer las difíciles situaciones que se están viviendo en
diversas partes del país, como resultado de las afectaciones del huracán
"Keith".
En los últimos días, los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Veracruz, Puebla, Tabasco,
Chiapas, Quintana Roo y Campeche, han sufrido graves pérdidas tanto en su infraestructura
carretera como en caminos, así como en cultivo, ganadería y vivienda. Y lo más
lamentable, en algunos de los estados antes citados se han perdido vidas humanas, todo
esto por las intensas lluvias, inundaciones y en algunos casos por el desbordamiento de
los ríos y el crecimiento de la marea.
Los estados principalmente del sur y sureste del país, por problemas de marginacion y por
su ubicación geográfica, en muchos casos por problemas de dispersión comunitaria, su
población resulta más vulnerable y propensa a cualquier tipo de desgracia por fenómenos
naturales.
En el Estado de Campeche las principales afectaciones se han sufrido en los municipios de
la zona sur, así como a las zonas limítrofes con Guatemala, Belice y el Estado de
Quintana Roo, que ha sido severamente golpeado, donde se han resentido los efectos de este
fenómeno, siendo su mayor problema el deterioro de sus vías de comunicación, el abasto
de alimentos en comunidades aisladas, las inundaciones, el daño a las actividades
productivas de los campesinos que han perdido sus cosechas y el problema de acceso de las
brigadas de salud.
Entre los lugares afectados por el huracán "Keith'' en el Estado de Campeche es de
mencionarse Ciudad del Carmen, que por sus características de isla se encuentra más
desprotegida y más expuesta a los daños que ocasionan las precipitaciones pluviales y
más grave, a la presencia de tormentas y huracanes. Lo anterior da lugar a un esquema
más complejo que propicia mayores estragos frente a fenómenos climatológicos y que en
muchos casos dificulta la voluntad de la autoridad para responder de manera inmediata y
poner a salvo a la ciudadanía y su patrimonio.
Lo señalado se recrudece ante la falta de una infraestructura adecuada que garantice a la
población mayores niveles de prevención y protección, no obstante que desde hace más
de dos décadas se realiza en la zona de Campeche la mayor explotación de la actividad
petrolera, lo que significa al día de hoy en promedio más del 75% de la producción
nacional de crudo y que representa el soporte económico para el desarrollo del país y
que indudablemente esta riqueza no se ve reflejada en el Estado y mucho menos en Ciudad
del Carmen, donde se ha resentido el impacto negativo de esta fundamental actividad.
Recordemos la contaminación, producto del descontrol del pozo Iztoc, así como el
problema actual de las franjas restringidas para la pesca.
Actualmente estamos viviendo penosas inundaciones en prácticamente todas las colonias de
la isla, colonias que la mayor parte de ellas son productos de asentamientos irregulares
que a lo largo de los últimos 20 años de actividad petrolera se han formado en rellenos
de basura, en rellenos sanitarios, en zonas ecológicas de manglar, en zonas bajas y
susceptibles al menor temporal y que han rebasado cualquier expectativa de crecimiento
poblacional en condiciones normales.
Obviamente lo anterior como consecuencia del espejismo petrolero generado que ha creado
expectativas de trabajo que han traído migración de todo el país y de todo el mundo en
busca de oportunidades, que no necesariamente las encuentran. Lo anterior explica
perfectamente las razones de diputadas y diputados, senadores, campechanos, que han venido
ratificando una añeja demanda del pueblo por retribuciones justas que por derecho
correspondan a una vida más digna y segura y que permitan la construcción de obras de
infraestructura que sirvan de verdadera protección a los ciudadanos. Y sin embargo, hasta
el día de hoy ni hemos sido escuchados ni hemos sido atendidos.
Para citar un ejemplo, en 1995, cuando tuve la oportunidad de estar como presidente
municipal del Carmen, las afectaciones de Opal y Roxana, que igualmente generaron daños
en el territorio nacional y que en el caso del Estado de Campeche, la forma de atender la
contingencia, la forma y el respaldo para atender la contingencia fue reorientar los
recursos ya autorizados y radicados para la ejecución de obras de carácter social para
poder atender la contingencia, obras que en consecuencia tuvieron que ser totalmente
canceladas y situación que resultó a todas luces totalmente injusta para la población.
De ahí la importancia de revisar con un alto sentido de responsabilidad y de sensibilidad
las necesidades que pulsan municipios y estados en el país con problemas y de tomar con
mayor seriedad las normas relativas a la protección civil, así como el procedimiento de
dotación de recursos en tiempo y forma para la atención de la población en riesgo.
Eso es motivo, compañeras y compañeros legisladores, para que esta legislatura busque
mecanismos más efectivos de prevención y resolución ante todo tipo de fenómenos
naturales, si a eso le sumamos que el Fondo de Desastres Naturales, el Fonden resulta
cuantitativamente insuficiente y, por otra parte, de conformidad con el acuerdo que
establece las reglas para su operación en lo que establece la sección segunda numeral
tres del citado acuerdo, se requiere verdaderamente de una situación gravísima para
poder acceder a los recursos de este fondo, cuando es conocido por quienes hemos tenido la
responsabilidad y la experiencia de atender problemas de contingencias que no necesitamos
encuadrarnos en tal supuesto para requerir el respaldo de recursos materiales, humanos y
financieros para hacer frente a la contingencia y lograr el auxilio a los damnificados y
la normalización de las condiciones de la población.
Lo señalado adquiere mayor relevancia cuando nos damos cuenta que los fenómenos
hidrometeorológicos se dan en nuestro país cada vez más a menudo y con mayor intensidad
afectando fundamentalmente a la población más lastimada y que más necesidades tiene.
Hacia adelante, autoridades y ciudadanos habremos de actuar de forma más profesional y
congruente para evitar a toda costa que algún fenómeno natural pase sus facturas por
destrucción, desolación y muerte.
No tiene sentido alguno el querer ahorrar o evitar gastar pensando que hacerlo no resulta
necesario total al futuro o de llegar a pasar, en su momento se resolverá. Visiblemente
absurdo pero que ocurre en nuestros días. Es más, debemos de asumir el reto de estudiar
la viabilidad técnica y económica de aprovechar en el caso de las excesivas
precipitaciones pluviales, el agua que cae en demasía para ser enviada y utilizada donde
escasea, en estados como Chihuahua, Guanajuato, Zacatecas.
No me gustaría que esta participación en esta tribuna fuera una de tantas, la idea es
que juntos de manera razonada y consensada podamos obtener el respaldo que requieren
nuestros estados y nuestra población para prevenir y resolver con atingencia situaciones
de emergencia o desgracia.
Les propongo hagamos un país más digno, más seguro, más habitable donde la certeza y
certidumbre nos devuelvan la alegría por vivir, nuestros hijos nos lo agradecerán.
Por lo anterior, de conformidad con los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los diputados del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional abajo firmantes, presentamos el
siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Solicitar demandar al
Gobierno de la República su apoyo y respaldo comprometido para la atención evaluación
de los daños de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Veracruz, Puebla, Tabasco,
Chiapas, Quintana Roo y Campeche con problemas derivados de las afectaciones del huracán
" Keith".
Segundo. Fortalecer los recursos del Fondo de Desastres Naturales a fin de poder
atender la demanda de los estados en contingencia, en tiempo y forma, y
Tercero. Revisar el procedimiento de aplicación del Fondo de Desastres, Fonden,
con el objetivo de que exista la agilidad y la posibilidad real en la dotación de apoyos
hacia los estados y municipios que resulten afectados, sin que esto constituya como
presupuesto general la declaratoria de zona de desastre.
Es cuanto, señor Presidente.
Diputado, ¿está usted solicitando que sea de
urgente resolución?
|
El diputado Ricardo Augusto Ocampo
Fernández: |
Estamos solicitando que este punto de acuerdo
sea de urgente resolución, así es señor Presidente.
Muchas gracias, señor diputado Ricardo Ocampo
Fernández.
Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera este punto
de urgente resolución, este punto de acuerdo.
|
La secretaria Alma Carolina Viggiano
Austria: |
En votación económica, se pregunta a la
Asamblea si se considera de urgente resolución el punto de acuerdo que se ha presentado.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo levantando la mano...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo de la misma manera... Gracias,
se considera de urgente resolución señor Presidente.
Gracias.
En consecuencia, está a discusión el punto de acuerdo y con ese objeto tiene la palabra
el diputado José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
|
El diputado José Narro Céspedes: |
Con su permiso señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
El grupo parlamentario del Partido del Trabajo, reconoce la necesidad de otorgar recursos
extraordinarios y en forma urgente del Fonden, para atender las emergencias que ha
provocado el huracán " Keith", en diversos estados de la República.
No obstante de ese reconocimiento, debemos de recalcar que esta soberanía en repetidas
ocasiones ha exigido a la Secretaría de Gobernación que atienda de manera expedita este
tipo de contingencia, sobre todo en cuanto a la canalización de recursos.
Esta situación de mala atención a las contingencias de orden natural, se puede comprobar
en la nula canalización de recursos de este fondo a los estados que han sufrido severas
sequías en años pasados y en el presente. La situación de los habitantes de gran parte
de la República es dramática; en los hechos son varios años de padecer lo mismo seguras
que torrenciales lluvias que destruyen su patrimonio.
En el caso de Zacatecas, desde el año pasado se declaró zona de desastre por el problema
de sequías y todavía es fecha hoy que apenas están ejerciendo los recursos, se están
realizando algunas obras de perforación de pozos, algunas obras que se requerían desde
el año pasado y que apenas se están llevando a cabo porque los recursos económicos no
se habían liberado.
Por ello, aunado a la dotación de recursos debemos insistir en mejorar la política de
prevención de desastres para disminuir el riesgo y las pérdidas materiales humanas. Por
eso el Fonden, que tiene una cantidad de recursos muy importantes que son alrededor del
20% del Programa de Empleo Temporal, creemos que debe de ser usado en forma expedita,
eficiente y eficaz para resolver este tipo de problemas que son ocasionados por fenómenos
naturales.
Nos preocupa que hace ya algunas sesiones aquí se hizo y se aprobó un punto de acuerdo
para incorporar a algunos estados a un programa emergente por la situación de sequía,
pero hasta la fecha todavía no contamos con la declaratoria de desastres por parte de la
Secretaría de Gobernación, esto a la fecha no ha sucedido, nos preocupa esta lentitud
con la que se viene actuando ante problemas urgentes que se presentan y que padecen miles
de habitantes de nuestro país. Estas urgencias no pueden ser tratadas con burocratismos;
no pueden asumirse actitudes dilatorias.
1331, 1332 y 1333
Por eso, aparte de apoyar esta postura de urgente y
obvia resolución para que se apruebe este punto de acuerdo, queremos proponer que
comparezca ante la comisión correspondiente el coordinador general de protección civil,
que es el responsable de atender este tipo de problemas.
Estamos convencidos de que debemos de actuar y debemos exigir, como Congreso de la Unión,
que se actúe en consecuencia con la agilidad que los habitantes, que miles de habitantes
de nuestro país están demandando. Por eso nosotros como Partido del Trabajo, pero
invitando a miles de habitantes de nuestro país estamos iniciando, vamos a iniciar el
día de mañana una jornada, en el caso concreto de Zacatecas, de recolección de firmas
para que Zacatecas sea incorporado a la brevedad posible a este programa para que los
habitantes de nuestro Estado puedan ser atendidos ante el grave problema de la sequía en
la que se encuentran.
Entonces vamos a tomar algunas acciones concretas también para buscar que estas acciones
dilatorias puedan ser atendidas ante situaciones emergentes como las que aquí se están
planteando.
Muchas gracias, diputado José Narro Céspedes.
Tiene la palabra el diputado Pedro Miguel Rosaldo Salazar, del Partido de la Revolución
Democrática, hasta por cinco minutos.
|
El diputado Pedro Miguel Rosaldo
Salazar: |
Con su venia, señor Presidente; compañeros
legisladores:
Los daños causados por desastres naturales son frecuentes en nuestro país, ocasionados
por las características geográficas que tenemos; año con año sufrimos los embates de
la naturaleza, pagando muy caro las consecuencias de estos acontecimientos y nos cuesta
mucho porque la mayoría de las veces se sufren pérdidas humanas que por lo regular son
mexicanos con pocos o nulos recursos económicos.
Además de los trastornos en las vías de comunicación, se presentan grandes daños
materiales, los cuales por lo regular se traducen en pérdidas económicas sumamente
elevadas, obligando a realizar fuertes inversiones de recursos para reparar los destrozos
que provocó el siniestro.
Yo creo que ya es hora de que tomemos con más responsabilidad la prevención y
capacitación para enfrentar estos sucesos.
En la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática estamos de
acuerdo en la postura solicitada por el diputado Ricardo Ocampo Fernández, pero además
consideramos que es hora de revisar en todo el territorio nacional las zonas que por su
ubicación geográfica son vulnerables ante los desastres naturales y reubicar a la
población o en su caso intentar dotar a las comunidades del riesgo, de los medios
suficientes para lograr una adecuada evacuación o darle solución técnica adecuada que
evite que se repitan los sucesos.
Debemos de promover realmente la creación de un verdadero sistema de protección civil
que adopte las medidas preventivas necesarias y también estamos de acuerdo en que
comparezca el director de Protección Civil Nacional ante este pleno.
Si no ponemos soluciones adecuadas vamos a seguir lamentando la pérdida de vidas humanas
y recursos que pudieron haberse evitado.
Muchas gracias.
Muchas gracias al diputado Pedro Miguel Rosaldo
Salazar.
Tiene la palabra en este tema, el diputado Héctor Esquiliano Solís, del Partido
Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
|
El diputado Héctor Nemecio
Esquiliano
Solís: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras,
compañeros diputados:
Como consecuencia del paso del huracán "Keith", por el Estado de Quintana Roo,
resultaron afectadas comunidades del sur del Estado, sobre todo en las zonas más
marginadas, mismas que se encuentran actualmente en condición de desastre, además se
resintieron severos daños en la carretera federal, única vía que comunica a la capital
del Estado, Chetumal, con el resto del país.
En situaciones de emergencia, el Sistema Nacional de Protección Civil descansa en el
supuesto de que son los municipios los responsables de brindar la respuesta necesaria y
cuando la situación rebasa la capacidad de atención del municipio, son las autoridades
estatales las que asumen la responsabilidad. Si éstas a su vez son rebasadas, entonces
interviene la Federación.
Esta es la situación que actualmente viven decenas de miles de habitantes
quintana-rroenses, por lo que se requiere de manera urgente y expedita la intervención
directa del Gobierno Federal para ayudar en la situación tan delicada que vive la
población y evitar un colapso en la dinámica social, económica y de abasto en esta zona
del Estado.
En las tareas de auxilio que se están realizando hasta el momento, participan instancias
públicas, privadas, sociales y personal voluntario de la propia región, en un esquema de
cooperación solidaria que ha permitido evitar el caos. Sin embargo, la magnitud de los
daños requiere de la intervención decidida de las autoridades federales en apoyo a la
capacidad local que ha sido rebasada en mucho.
Actualmente, los problemas que se han generado por los fenómenos de escurrimiento de agua
han agudizado los problemas, complicando las labores de rescate y auxilio, destruyendo los
cultivos que quedaban, agravando la destrucción de la carretera federal con el
rompimiento del puente "La Sorpresa" y los caminos estatales, comunales en la
región fronteriza con Campeche y con el vecino país de Belice.
No podemos perder de vista que Quintana Roo, por su ubicación geográfica, es un área
extremadamente vulnerable a los efectos meteorológicos de esta magnitud, sobre todo si
consideramos que en esta región están asentadas más de 400 comunidades.
Por eso, compañeras, compañeros, los diputados de los diversos partidos de Quintana Roo,
acuden ante esta alta tribuna a pedirles su apoyo para solicitar a la Federación que
acelere su intervención para enfrentar una situación que afecta a muchas familias
quintanarroenses y pone en alto riesgo las comunidades que se localizan en esta región,
dejándolas sin abasto por el serio deterioro en la vía de acceso que tiene el sur del
Estado con los hermanos estados del resto del país.
Lamentamos tener que acudir ante esta alta tribuna a exponer la urgencia de la
intervención del Gobierno Federal para atender una situación de emergencia a través del
Fondo de Desastres Naturales, que está demostrando que carece de un mecanismo operativo
eficiente para atender situaciones impredecibles y dar el apoyo que se requiere, ya que en
estos momentos se pueden evitar las pérdidas de más recursos y vidas humanas.
Todo lo que hagamos coordinadamente la Federación, estado y los municipios, será
decisivo para garantizar la integridad de miles de familias, los bienes, cultivos
agrícolas y las comunicaciones con el resto del país.
Por ello, los diputados federales por Quintana Roo, en un gesto de corresponsabilidad, sin
distinción de filiación partidista, nos unimos en una sola voz para proponer ante este
honorable cuerpo deliberativo, su voto de consenso para mitigar la incertidumbre de miles
de familias quintanarroenses, conforme a los puntos de acuerdo propuestos por el diputado
Ricardo Ocampo Fernández, del Estado de Campeche y por los diputados que me han
antecedido.
Muchas gracias.
|
Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
Gracias, señor diputado.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Pallares Bueno, del grupo
parlamentario del Partido Acción Nacional, por cinco minutos.
|
El diputado Juan Carlos Pallares Bueno: |
Con el permiso de la Presidencia; señoras y
señores diputados:
Compartimos el ánimo de los compañeros que me han antecedido en relación a este punto
de acuerdo.
Los desastres que estas dos semanas afectaron a diversos estados de nuestro país deben
unirnos más allá de diferencias partidistas, trabajando para minimizar el sufrimiento
que en estos momentos aqueja a miles de mexicanos.
Pero esto no se logra únicamente con buenas intenciones, siempre será importante que al
reaccionar ante estas desgracias, requerimos además de una visión a corto plazo para
solucionar el problema, miras más altas y sembremos para hacer de estos mecanismos de
apoyos federales los más ágiles y eficientes.
Por lo tanto, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitamos que a la
propuesta anterior sea enriquecida y modificada con las siguientes
CONSIDERACIONES
Primero. Se sirva solicitar a la
Secretaría de Gobernación, informe a esta Cámara de Diputados respecto a las acciones,
estrategias o programas que ha implementado para hacer frente a los desastres ocasionados
por los fenómenos hidrometeorológicos, así como si existe una acción especial o
particular en determinados estados donde este problema agrava.
Segundo. Se sirva solicitar a la Secretaría de Gobernación para que informe a
esta representación ciudadana respecto de los convenios de colaboración que en materia
de protección civil ha celebrado con los estados y en su caso para que se sirva iniciar
su implementación.
Tercero. Que se sirvan informar la Secretaría de Gobernación y la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público a esta representación sobre el fondo y destino del Fondo
de Desastres Naturales, el Fonden, derivado de la cooperación y la corresponsabilidad en
la atención de desastres naturales que debe haber entre el Gobierno Federal, las
entidades federativas y municipios, así como de la coordinación llevada a cabo entre
estas secretarías para dicho propósito.
Asimismo, para que dichas dependencias analicen e informen sobre la posibilidad de
aumentar los recursos de dicho fondo para cumplir con mayor eficacia los fines por el que
se constituyó el mismo.
Cuarto. Que la Secretaría de Gobernación analice la pertinencia de que en las
estrategias de coordinación se invite a los legisladores del Congreso de la Unión para
que participen conjuntamente en las acciones a realizar.
Es cuanto, señor Presidente.
Gracias, señor diputado Juan Carlos.
Han solicitado el uso de la palabra para rectificar hechos, los siguientes señores
diputados: Librado Treviño Gutiérrez, Braulio Martínez Ramírez y Jaime Martínez
Veloz.
Tiene el uso la palabra por cinco minutos, el diputado Librado Treviño Gutiérrez, del
grupo parlamentario del PRI.
|
El diputado Librado Treviño
Gutiérrez: |
Amigo Presidente de la mesa directiva, Ricardo
García Cervantes; compañeras y compañeros diputados:
Vengo a esta tribuna en hechos para llamar la atención de todos los diputados de todas
las fracciones parlamentarias, sobre la necesidad de que esta soberanía tome una
decisión clara y firme para incrementar los recursos y las acciones del Gobierno mexicano
en las zonas devastadas por fenómenos naturales en estos días; a expresar un sentimiento
y una voluntad general presente en nuestras bases y recogidas en medio del desastre
natural.
Debo decir que en Tamaulipas, los daños ocasionados por el huracán "Keith" se
han traducido ya en la declaración como zona de desastre del centro y sur del Estado, con
daños de consideración adicionales en las demás regiones.
1334, 1335 y 1336
Estamos hablando de severos impactos en viviendas,
infraestructura vial, equipamiento urbano y cultivos, con la mayor incidencia en los
municipios y localidades campesinas más pobres.
Con los datos preliminares puedo informarles daños de casi 2 mil viviendas con pérdida
total; 177 comunidades afectadas y con 27 incomunicadas hasta hoy y aproximadamente 100
kilómetros de carreteras y caminos dañados.
La población damnificada asciende a más de 25 mil tamaulipecos con el deceso de cinco de
nuestros paisanos. La población campesina es la más vulnerable en sus condiciones de
vida, también lo es en cuanto a su trabajo y producción; los daños en materia agrícola
ascienden a más de 200 mil hectáreas de cultivos, maíz, sorgo, soya, caña de azúcar y
algodón.
Los municipios que constituyen la zona de desastre son: Tampico, Xicoténcatl, Gómez
Farías, Ocampo, El Mante, Llera, González, Jaumave y Tula y en segundo término:
Abasolo, Aldama, Güémez, Mainero, Palmillas, San Fernando, Soto la Marina, Victoria,
Altamira y Madero.
Directamente nuestro gobernador, Tomás Yarrington Ruvalcaba, desde los primeros momentos
de emergencia puso en marcha los operativos correspondientes de protección civil en todo
el Estado y además los compartidos por el Gobierno Federal.
En ese sentido se tomaron acciones necesarias y oportunas para mantener bajo control la
situación y atenuar al máximo los efectos del siniestro.
Es justo reconocer el papel que nuevamente han jugado el Ejército y la Armada de México,
así como la plena disposición de las instituciones y dependencias federales, instruidas
por el Ejecutivo Federal.
La magnitud de los fenómenos naturales, como lo sabemos todos, ha superado con mucho las
estimaciones y previsiones con las que se contaba en el presupuesto del presente año.
Considero que esta legislatura tiene la obligación de revisar en dos vertientes su
competencia ante la situación que enfrentan nuestros compatriotas en distintas regiones
del país, reconocer que los criterios cuantitativos con los que se estima el Fondo
Nacional de Desastres Naturales, no están correspondiendo con la magnitud de los
fenómenos que en los años recientes se han venido repitiendo.
No alcanzan los recursos en virtud de que los cálculos que se hicieron para ese fondo, no
responden a la frecuencia y magnitud de los eventos naturales y por lo tanto se deja fuera
de sus beneficios a miles de familias que ven agravadas sus ya de por sí pésimas
condiciones de vida.
Es evidente que la concepción misma de la política social que habremos de emprender en
los próximos días, tiene que contemplar un hecho incuestionable ante el grado de
vulnerabilidad que están demostrando extensas regiones del país.
De manera especial tenemos que aceptar que existe un déficit acumulado en materia de
infraestructura urbana, de vivienda, de obras pluviales, comunicaciones y recursos de
protección civil a lo largo y ancho de las regiones costeras, particularmente las
ubicadas en la cuenca del golfo de México y en la parte media y baja del Pacífico
mexicano. Una población de más de 25 millones de mexicanos que año con año viven en la
zozobra y con la certeza de que cada nuevo fenómeno que aparece, ciclones, tormentas,
cambio de clima, la Niña, el Niño, les significa mayor pobreza y sufrimiento.
Este es el momento, compañeras y compañeros, para que entendamos que la discusión del
presupuesto que pronto emprenderemos, si bien no deberá de caer en la irresponsabilidad
financiera, tampoco deberá dejar curso a la insensibilidad y mucho menos a la inmoralidad
tecnocrática de hacer tabla rasa para obtener ahorros irrelevantes por encima de las
necesidades sociales.
Quiero dejar en claro que éste es tiempo de lealtades y de cumplir los compromisos que
adquirimos todos con la población más necesitada que nos confió su voto y nos dio un
mandato. Defendamos el gasto social, cumplámosle a nuestra gente. No hay futuro si
cerramos los ojos ante el sufrimiento de nuestros hermanos.
Gracias, diputado Treviño Gutiérrez.
Tiene la palabra el diputado Braulio Martínez Ramírez, de Acción Nacional, hasta por
cinco minutos.
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El diputado Manuel Braulio Martínez
Ramírez: |
Con el permiso de la Presidencia; señoras y
señores legisladores:
La reacción de esta soberanía ante esa desgracia es efectivamente digna de aplaudirse
pero consideramos que debió de haber sido más expedita, pues desde el momento en que los
acontecimientos que hoy estamos lamentando, que se suscitaron, los gobiernos de los
estados requirieron oportunamente e hicieron la declaratoria de zona de desastre. Hablo
particularmente del Estado de Nuevo León, al cual representamos.
Se están cumpliendo las 90 horas y la Secretaría de Gobernación no ha hecho caso
todavía de ese llamado, de esa exigencia que están pidiendo los nuevoleoneses.
Nosotros aun estando aquí lejos de nuestros representados, debemos tener la sensibilidad
para reconocer que cada momento, cada instante que transcurre en cuanto a exigirnos a
urgir la respuesta del Gobierno Federal ante este desastre, cunde el desánimo, cunde la
impotencia de los padres de familia, al no llevar un sustento a sus hijos y no brindarles
un techo, no tan digno sino simplemente decoroso en donde vivir en ese momento.
Por lo tanto, se votó ya la obvia y urgente resolución y estoy seguro que esta Asamblea,
más allá de partidos políticos, más allá de ideologías, aprobará evidente y
contundentemente este punto de acuerdo.
Solamente nos queda ya que la Secretaría de Gobernación también como nosotros, como
representantes populares, se sensibilice para que ya pronto ya no transcurran esas 90
horas, para que los ciudadanos nuevoleoneses en lo particular como representantes de Nuevo
León y aun así, los de Tamaulipas, Campeche, en fin, todos los estados que están
afectados, urgentemente reciban ya el apoyo de la Federación.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias, diputado Braulio Martínez
Ramírez.
Tiene el uso de la palabra para rectificar hechos por cinco minutos el diputado Jaime
Martínez Veloz del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
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El diputado Jaime Cleofas Martínez
Veloz: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras
diputadas y compañeros diputados:
En semanas pasadas en esta misma Asamblea, los distintos grupos parlamentarios
establecimos un acuerdo para que en forma expedita el Gobierno Federal asignara una
partida presupuestal del Fondo Nacional de Desastres, para aquellos estados que habían
sido golpeados por las lluvias del huracán "Normand".
El día de hoy otros estados están en las mismas circunstancias; las lluvias, el frío,
los deslaves, han afectado como siempre a los más pobres. En aquella ocasión el punto de
acuerdo fue turnado al Ejecutivo Federal y aquí ese gran procedimiento que nos permitió
llegar a un acuerdo general, establecía las esperanzas para que las personas afectadas
por las lluvias, pudieran tener acceso a niveles mínimos, para recuperar un poco el
bienestar perdido.
Sin embargo, tal parece que lo que aquí acordamos y se va al Ejecutivo Federal, si no es
letra muerta sí hay una especie de actitud de no acatar lo que el Congreso acuerda. No
estamos pidiendo limosnas, hay un fondo aprobado para estos fenómenos, ese fondo se ha
aplicado por encimita del 20%, es decir, hay recursos y resulta ser que por cuestiones de
carácter burocrático, nosotros tenemos que decirle a la gente que no se han cumplido los
20 requisitos y las hojas amarillas y por lo tanto no pueden tener en sus municipios las
atenciones que reclaman sus necesidades. Por eso he venido a esta tribuna, porque hoy que
el huracán ha azotado fuertemente a los estados que aquí han nombrado mis compañeros,
reclaman una respuesta sólida, efectiva, alejada de la demagogia, del burocratismo.
Queremos que la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda y la de Desarrollo
Social, en forma urgente se reúnan, definan con toda claridad los parámetros por las
autoridades locales y los recursos lleguen a los estados, porque son a nosotros, los
diputados, a los que los ciudadanos nos reclaman, no a los funcionarios que detrás del
escritorio están haciendo planes y programas muy alejados de los reclamos que nosotros
vemos y nos demandan todos los días los ciudadanos.
Por eso creo que el Congreso debe asumir una posición fuerte, firme y exigirle al
Gobierno Federal que turne los recursos necesarios a cada uno de los estados, para que
éstos puedan dar satisfacción a las demandas de los ciudadanos afectados por las lluvias
en este caso.
Es cuanto, señor Presidente.
Gracias, diputado Jaime Martínez Veloz.
Consulte la Secretaría a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el punto
de acuerdo.
|
El secretario José Manuel
Medellín Milán: |
Por instrucciones de la Presidencia se consulta
a la Asamblea, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido el punto
de acuerdo.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo... Suficientemente
discutido, señor Presidente.
Gracias, señor Secretario.
Consulte a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo, una
vez que usted le haya dado lectura.
El secretario José Manuel Medellín Milán:
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Hacer un atento llamado, de
forma firme y decidida, para solicitarle al Gobierno de la República su apoyo y respaldo
comprometido para la atención y evaluación de los daños en los estados de Tamaulipas,
Nuevo León, Veracruz, Puebla, Tabasco, Chiapas, Quintana Roo y Campeche, con problemas
derivados de las afectaciones del huracán "Keith".
Segundo. Fortalecer los recursos del Fondo de Desastres Naturales, a fin de poder
atender la demanda de los estados en contingencia en tiempo y forma.
Tercero. Revisar el procedimiento de aplicación del fondo de desastres, con el
objetivo de que exista la agilidad y posibilidad real en la dotación de apoyos hacia los
estados y municipios que resulten afectados, sin que se constituya como presupuesto
general la declaratoria de zona de desastre.
Cuarto. Que se dé puntual seguimiento a las acciones contenidas en este acuerdo,
informando a esta soberanía de su cumplimiento.
En votación económica se consulta a la Asamblea si se acuerda el punto de acuerdo.
Los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo...
Permítame, señor Secretario.
Estamos en proceso de votación; terminamos el proceso de votación y... ¿es moción
sobre la votación?
Le proporcionan un micrófono al diputado Alejandro Zapata Perogordo, por favor.
|
El diputado José Alejandro Zapata
Perogordo (desde su curul): |
Quisiera preguntar, señor Presidente, si dentro
de estas propuestas de acuerdo se adicionaron aquellas que el Partido Acción Nacional
propuso y que al parecer también habían sido aceptadas por otros grupos parlamentarios.
1337, 1338 y 1339
Este punto de acuerdo fue sometido
al procedimiento de urgente y obvia resolución. Las propuestas que fueron entregadas por
escrito al inicio de este punto de acuerdo, son las que se ponen a votación y se
comunican, en caso de ser aprobado, al Ejecutivo, añadiendo las intervenciones que en
este debate se han tenido. Ahí van incluidos todos los matices y todas las propuestas,
pero sólo se pone a votación la propuesta inicial del punto de acuerdo.
Continúe entonces la Secretaría con la votación económica del punto de acuerdo que
usted ya leyó.
|
El secretario José Manuel Medellín Milán: |
Los diputados que estén por la
negativa, sírvanse manifestarlo... Aprobado el punto de acuerdo, señor
Presidente.
Gracias, señor Secretario.
Comuníquese el punto de acuerdo en forma urgente al Ejecutivo, agregando las
intervenciones de los diputados. La directiva se mantendrá al pendiente
de su seguimiento.
CARLOS SALINAS DE GORTARI
Tiene la palabra para presentar un
punto de acuerdo sobre la visita del licenciado Carlos Salinas de Gortari a México, el
diputado David Augusto Sotelo Rosas del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática, por 10 minutos.
|
El diputado David Augusto Sotelo Rosas: |
Gracias, señor Presidente;
distinguidas diputadas y diputados:
El suscrito diputado integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática en la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de
la Unión, con fundamento en el artículo 57 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General, presentó ante esta soberanía la siguiente propuesta con punto de
acuerdo en relación al caso de los hermanos Salinas de Gortari.
CONSIDERANDO
Primero. Que el regreso de Carlos
Salinas de Gortari, es un acontecimiento político que refleja su angustiosa pretensión
de influir en las decisiones del país con una actitud retadora, prepotente y cínica y
que los mexicanos consideramos una burla.
Segundo. Que al tratar de exculparse de las políticas económico-sociales que
aplicó durante su gobierno y que se siguen aplicando en la actualidad, no sólo ofende la
memoria histórica de los mexicanos, sino que, lo más grave, es que ignora de tajo las
consecuencias de su aplicación en el engrosamiento de la pobreza en más de la mitad de
los mexicanos y la generación de una riqueza exorbitante para unas cuantas familias,
incluida la de él mismo.
Tercero. Que de 1988 a la fecha, hemos padecido la privatización de empresas
estatales, la apertura indiscriminada de nuestras fronteras, el abandono de nuestro campo
y la pulverización de la pequeña y mediana empresas y por más cifras oficiales que se
presenten y por más intentos que se hagan para negarlo, es claro que el país se ha
empobrecido dramáticamente en dicho periodo.
Cuarto. Que de ser confirmada y autentificada la grabación presentada en un
canal de televisión con las revelaciones y manifestaciones de Raúl Salinas de Gortari,
se abra una línea de investigación sobre la participación y conductas presuntamente
delictivas del ex presidente de la República Carlos Salinas de Gortari.
Quinto. Que las autoridades actuales y futuras, tienen la responsabilidad de
llevar hasta sus últimas consecuencias una investigación exhaustiva y creíble, que
explique de dónde provienen los millones de dólares que Raúl Salinas de Gortari
depositó en Suiza, de quién son en realidad y si fueron sustraídos del erario público,
como lo reveló el propio detenido con el conocimiento del ex presidente.
Sexto. Que también tienen que investigarse las declaraciones de algunos
empresarios que señalaron haberle entregado esos recursos a Raúl Salinas, los cuales
aparentemente son del ex mandatario.
Séptimo. Que igualmente por salud pública debe investigarse quién y con qué
título y con qué derecho está detrás de la grabación reproducida en un noticiero el
día 10 de octubre del año en curso, pues esto hace presumir que hay más grabaciones y
más secretos que alguien conoce y no los hace públicos o lo hace a su conveniencia;
aspecto que entorpece no solamente la legalidad y el estado de derecho, sino la
resolución del caso que lleva ya varios años sin que llegue a un fin y denota una vez
más la utilización del aparato del Estado, con un sentido ilícito, patrimonialista y
faccioso; parecería vendeta entre mafias.
Octavo. Que los ciudadanos mexicanos esperan del presidente electo una actitud
valiente, que sea congruente con lo expresado por él mismo durante su campaña política,
de que reabriría el caso de Carlos Salinas y que no permitiría impunidad.
Por lo anteriormente expuesto se propone lo siguiente:
Unico. Esta Cámara de Diputados, se pronuncia porque las autoridades encargadas
de la indagatoria que se le sigue a Raúl Salinas de Gortari, por diversos ilícitos,
agote todas las diligencias necesarias para desentrañar el origen de los recursos
incautados a Raúl Salinas de Gortari y si se corrobora que son del erario público, se
finquen las responsabilidades respectivas.
Dictaminar sobre la presunta participación del ex presidente de la República, Carlos
Salinas de Gortari, en los ilícitos que le imputa su propio hermano.
Resolver respecto a la autorización dada por el ex mandatario en la expedición de
documentos falsos con que se ostentó Raúl Salinas de Gortari, para llevar a cabo sus
delitos.
Y deslindar responsabilidades respecto a los empresarios que han afirmado que el dinero
incautado a Raúl Salinas de Gortari, fue aportado por ellos.
Atentamente, el de la voz.
Gracias, señor Presidente.
Gracias, señor diputado.
Para referirse al mismo tema ha solicitado el uso de la palabra el diputado Arturo Escobar
y Vega, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
|
El diputado Arturo Escobar y Vega: |
Gracias, señor Presidente; diputadas y
diputados:
Carlos Salinas vino, se equivocó y se fue. Al parecer no acaba de entender que el país
viró y que el 2 de julio los electores decidieron en mayoría votar por el cambio. El lo
sabe, pero su cultura desmedida, autoritaria, refleja lo contrario.
Es lamentable que desde esta altísima tribuna tenga que hablarse de los conflictos
personales entre un ex presidente y el mandatario en turno. Una pugna que se repite y
registra desde los años fundacionales del gobierno y proceso político aún vigente; del
binomio Calles-Cárdenas, a la pugna Salinas-Zedillo. Hay décadas de distancia, pero la
misma idea de prolongar el poder más allá de los límites de nuestra Constitución y
nuestra experiencia histórica, le fijan a su ejercicio.
Parafraseando al poeta argentino Jorge Luis Borges: "si para todo hay término y hay
tasa y última vez nunca más y olvido, quién nos dirá de quién es esta casa, sin
saberlo, nos hemos despedido".
De lo que nos estamos despidiendo hoy y agoniza es del sistema político mexicano que
pervirtió el PRI, perdiendo en el camino los ideales de la Revolución Mexicana y
adoptando indiscriminadamente el proyecto político personal del Presidente en turno.
|
El diputado Efrén Nicolás Leyva Acevedo
(desde su curul): |
¡Señor Presidente!
|
El diputado Arturo Escobar y Vega: |
Esta agonía es decisión del pueblo mexicano.
Esta alternativa fue conseguida por un pueblo pensante que en elecciones locales y
federales, paulatinamente y por la vía pacífica, se labró un rostro propio y
democrático, no reconociéndose más en lo que el PRI le había hecho creer que era
México.
El pueblo va recuperando los colores que se le habían arrebatado. Tenemos ante nosotros
el compromiso de establecer como representantes populares que el Presidente de la
República siempre tenga claro los límites de su altísima responsabilidad y evitar que
él o su familia usen de manera irracional, incoherente e impredecible el poder que el
pueblo le confirió.
Es cuanto, señor Presidente.
Diputado Escobar y Vega, el diputado quería
hacerle una pregunta.
|
El diputado Arturo Escobar y Vega: |
No acepto, gracias.
Gracias, señor diputado.
Tiene ahora el uso de la palabra para referirse al mismo tema, el diputado Miguel Angel
Martínez Cruz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, por cinco minutos.
|
El diputado Miguel Angel Martínez
Cruz: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeros
diputados:
En los últimos años hemos sido testigos del agotamiento del sistema político mexicano.
Efectivamente ese sistema cual cronos mitológico que debe devorar a sus hijos para poder
subsistir, nos ha enseñado en los sexenios anteriores cómo tenía que ir comiéndose a
cada uno de sus hijos para obtener la credibilidad.
Ejemplo de estos, desde luego, Lerma Candelaria, Díaz Serrano, Hernández Galicia, Raúl
Salinas de Gortari. Cada vez más alto y la lumbre se acercaba a los aparejos con el
actual Presidente de la República.
Inocentes o culpables, no nos toca a nosotros juzgar sobre esto. Ya el Poder Judicial ha
determinado en algunos casos y en otros todavía están pendientes; pero algunos han
pagado con la privación de su libertad.
Sin juzgar ni hacer elucubraciones que no nos llevan a ningún lado, respecto a la
veracidad o mentira de lo aseverado tanto en su libro como en los medios de comunicación,
el ex presidente Carlos Salinas de Gortari, en forma por demás penosa, se yergue lanza en
ristre contra el actual presidente Ernesto Zedillo Ponce de León.
Este hecho nos permite hacer algunas reflexiones respecto a la trascendencia de lo
acontecido en los pasados días.
En primer lugar, es menester pensar seriamente en que en ningún momento y menos en el
actual se vale deteriorar aún más el ambiente político, el estado de derecho y la
propia gobernabilidad del país. Así lo exige el interés nacional.
Como segunda reflexión, sostenemos que no es válido que por pleitos de familia, que
salen del ámbito, en este caso del aspecto político formal, se pretenda deteriorar la
imagen de los poderes públicos, llámese como se llame la persona que ejerce ese cargo
constitucional, con cargo a la nación y se pretende acabar de un plumazo con la vida
institucional de este país.
Como tercera y última reflexión, conviene precisar que no avalamos la conducta y el
daño que Raúl Salinas ha causado a la nación y que debe castigarse por supuesto. Ello
no significa que estemos de acuerdo en que se continúe la práctica de la intervención
telefónica al margen de la ley y mucho menos en la ilícita publicidad.
1340, 1341 y 1342
Por último, el Partido Acción Nacional hace un
atento llamado a la cordura de todos los protagonistas de este evento, a efecto de que
estos lamentables hechos no se vuelvan a repetir, ya que dañan gravemente a la
transición democrática y a los intereses del pueblo de México.
Ya les tocará a las autoridades competentes la investigación, persecución y, en su
caso, la sanción si existen delitos qué perseguir. Recordemos, compañeros diputados,
que por encima de los pleitos entre distinguidos miembros de la llamada "familia
revolucionaria" o de los problemas que deben dirimirse al seno de su partido, al que
han pertenecido desde luego y siguen perteneciendo los principales protagonistas de estos
hechos, deben de estar definitivamente los intereses de México y los mexicanos.
Por último, hacemos votos por el bienestar nacional, porque todos postremos a la
resolución de los problemas en el seno de los canales legítimos y no en la nota roja,
como en los últimos años se ha estilado.
Acción Nacional ha exigido desde siempre que el estado de derecho prevalezca y que los
intereses particulares se subordinen al interés nacional, todos bajo el imperio de la
ley, sin importar condición, posición, ideología o credo.
Muchas gracias.
Gracias, señor diputado.
Solicita el uso de la palabra, para rectificar hechos, el diputado Calderón Cardoso.
Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
|
El diputado José Antonio
Calderón
Cardoso: |
Con la anuencia de la Presidencia; diputadas y
diputados:
Es lamentable el espectáculo que estamos viviendo más digno de una vendetta cuasi
mafiosa o siciliana, un espectáculo digno de una realidad o "talk show",
pero sin embargo, amigos legisladores, más allá de esta pugna arrabalera subyace un
asunto de interés público, ya que nos estamos enterando de hechos presumiblemente
constitutivos de delito, pero además, estos enfrentamientos de familia retratan de cuerpo
entero el modus operandi que montó el sistema político derrotado el pasado 2 de julio.
En efecto, el pleito entre Carlos Salinas y Ernesto Zedillo exhibe las perversiones del
sistema político mexicano. Es un conflicto entre grupos o élites por la supremacía de
lo que queda de dicho sistema. Este conflicto marca los estertores del sistema de
dominación que afortunadamente está llegando a su fin.
Los culpables de la crisis del error de diciembre fueron los dos, tanto Salinas como
Zedillo; el primero por dejar una situación complicada, inestable y a punto de estallar y
el otro por no saber manejar la crisis y actuar con torpeza e incompetencia.
Salinas se queja de persecución política en su contra, cuando ésta ha sido una regla
constante en México con relación a los ex presidentes.
Salinas señala que los ataques en su contra son orquestados desde la Presidencia. Pero
hay que recordarle que él también fue señalado como responsable de campañas
difamatorias en contra de ex presidentes, caso concreto, y todos lo recordamos, el de
López Portillo, quien lo acuso directamente de desprestigiarlo para enlodar, así lo
dijo, para enlodar a su gobierno.
El espionaje telefónico, amigos legisladores y la grabación de llamadas, práctica desde
luego ilegal y delictiva a todas luces, ha sido también una actividad frecuente y
constante del Gobierno mexicano. Muchos opositores y críticos del gobierno salinista
fueron objetos de espionaje telefónico, hay ejemplos de opositores que hoy están en el
equipo de transición, como Aguilar Zinser y Jorge Castañeda.
Por eso, si los Salinas se quejan de acoso y de vigilancia, no están más que recibiendo
una sopa de su propio chocolate, actividad que es obligación de nosotros buscar que se
destierre para siempre.
Salinas se quiere presentar como una víctima y como un gran presidente, injusta y
vilmente atacado por sectores o personas afectadas en sus intereses durante su gobierno,
olvidando o no viendo que el repudio hacia él es generalizado, incluso dentro del mismo
PRI.
El ex presidente hace mención constante de que la nomenclatura priísta, pero nunca
identifica en todo caso ni señala a sus dirigentes.
Por estas consideraciones y por asegurar que después del 2 de julio con el voto se
cambió el sistema y también las prácticas, Alianza Social exige que la actual
administración y la administración por venir sean implacables en la aplicación estricta
de la ley, que no se utilice a la ley como mecanismo para purgar cuitas internas, sino que
sean precisamente las conductas inadecuadas las que se castiguen, es el reto que tienen la
administraciones y desde luego es una satisfacción que el pueblo mexicano se merece.
Y, por último, quiero recordar una pregunta que hacía hace algún tiempo en tribuna,
¿qué le falta al pueblo de México todavía por enterarse? ¿De qué más cosas tiene el
pueblo que enterarse?
Gracias.
Gracias, diputado Calderón.
INDUSTRIA AZUCARERA
Para presentar una proposición con punto de
acuerdo sobre el problema del Tratado de Libre Comercio en materia azucarera, ha
solicitado el uso de la palabra el diputado Francisco Castro González del grupo
parlamentario del PRI, por 10 minutos.
|
El diputado Francisco Castro González: |
Con el permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados de las diferentes fracciones parlamentarias aquí presentes:
Hoy vengo a esta tribuna para hacer del conocimiento de ustedes cuán importante y
necesario es defender al sector azucarero mexicano como lo hiciera el martes en la sesión
del Senado de la República, en donde se aprobó en forma unánime por todas las
fracciones parlamentarias el respeto irrestricto al Tratado de Libre Comercio.
Por esa razón, quiero dar a conocer a ustedes una exposición de motivos relacionada con
la industria azucarera, la industria azucarera en México es la actividad agroindustrial
de mayor tradición y trascendencia en el desarrollo económico y social del país. Cuenta
con aproximadamente 500 años de historia y participa con el 1.2% del producto interno
bruto; da origen a verdaderos núcleos de población, crea polos de desarrollo en áreas
rurales y proporciona empleo en el campo, es una actividad considerada de interés
público.
De 1981 a 1991 se privatizó dejando pendiente la revisión de fondo de la política
azucarera, desde su reprivatización ha incrementado de manera significativa su eficiencia
en el campo, tanto en rendimiento y fábrica y, consecuentemente, de producción de
azúcar.
En la actualidad operan 60 ingenios en 15 estados de la República en más de 220
municipios en los que habitan alrededor de 12 millones de mexicanos. Dependen directamente
de ella alrededor de 440 mil trabajadores, jornaleros, agricultores y transportistas,
además de sus dependientes económicos que en total suman más de 2 millones y 500 mil
mexicanos.
México ocupa el séptimo lugar en producción de azúcar a nivel mundial entre más de
100 países; es el octavo consumidor con 42 kilogramos anuales per capita; de la
producción nacional de azúcar, el 58% es para uso industrial, el 32% de uso doméstico y
el 10 restante se exporta principalmente al mercado mundial.
Problemática: altos inventarios iniciales por la importación indebida de 1 millón 800
mil toneladas de azúcar en 1990 originaron una sobreoferta al mercado interno y por lo
mismo su desorden, provocando una drástica caída en los precios del azúcar en términos
reales.
El azúcar de la caña es desplazada en el mercado nacional por el ingreso al país del
jarabe de maíz de alta fructosa, procedente de los Estados Unidos, así como la
producción nacional con maíz transgénico procedente de ese país, el cual se importa a
precios subsidiados.
El gobierno de Estados Unidos pretende no acatar lo pactado en el acuerdo oficial del
Tratado de Libre Comercio. En 1993, Canadá, Estados Unidos y México firmaron el Tratado
de Libre Comercio de América del Norte, el cual entro en vigor el 1o. de enero de 1994.
En el tratado se estableció un apartado para el comercio de azúcar entre los Estados
Unidos y México y México era productor de excedentes netos, el tratado establecía una
desregulación paulatina de las exportaciones de azúcar mexicana a los Estados Unidos en
cuatro etapas: una, del primero al sexto año de vigencia en el tratado, una cuota anual
máxima de acceso al mercado americano, libre de aranceles de 25 mil toneladas; en el
séptimo año, una cuota de 150 mil toneladas; del octavo al decimoquinto, la cuota de 150
mil toneladas más un crecimiento del 10% anual y del decimosexto año en adelante, acceso
libre al mercado americano.
Asimismo, el tratado establece que a partir del séptimo año se podrán eliminar las
cuotas máximas permitiendo un acceso libre para el monto total del excedente... cuando
México sea un productor de excedente neto por dos años consecutivos, llevamos tres...
Señor diputado, ¿me permite un minuto
solamente? Que la Secretaría General informe sobre lo que está sucediendo en la parte
del palco de prensa y solicito a las señoras y señores diputados guardar... Bueno, que
la Secretaría General informe sobre lo que está sucediendo en el palco intermedio y
solicito a los asistentes y a las señoras y señores diputados conservar el orden para
continuar con nuestra sesión. Continúe usted, señor diputado, gracias por permitir la
interrupción.
|
El diputado Francisco Castro González: |
El tratado establece que México será un
productor de excedente neto cuando la producción de azúcar nacional sea mayor al consumo
de azúcar.
Previo a la aprobación del Tratado de Libre Comercio, por parte de los poderes
legislativos de ambos países a petición del gobierno americano, los secretarios de
Comercio de los Estados Unidos y de México, intercambiaron cartas técnicas conocidas
como las cartas paralelas respecto al comercio de azúcar, son tres cartas y no una.
Asimismo, de facto se eliminó el libre acceso a partir del séptimo año, porque se
modificó el concepto de excedente neto. La carta del gobierno americano establece que
México será un productor de excedente neto cuando la producción de azúcar nacional sea
mayor al consumo de azúcar y al consumo de otros edulcorantes.
En México las cartas paralelas nunca fueron presentadas al Senado de la República y el
Tratado de Libre Comercio fue aprobado conforme a lo originalmente negociado.
En lo que respecta al jarabe de maíz de alta fructosa, en el Tratado de Libre Comercio se
estableció un arancel del 15%, el cual disminuye en forma anual.
Por otra parte, se establecieron cuotas de exportación libre de arancel de maíz
americano a México por un volumen de 1 millón 500 mil toneladas anuales en promedio
durante los primeros 15 años de vigencia del tratado. Por lo menos durante las últimas
tres zafras México ha sido exportador neto de azúcar, por lo que a partir de la próxima
zafra que inicia el 1o. de octubre de 2000, consideramos que tenemos derecho de exportar
todos nuestros excedentes azucareros a los Estados Unidos.
Actualmente la industria azucarera solamente puede exportar a los Estados Unidos 25 mil
toneladas al año y dado que el volumen de fructosa importada, más la producción
nacional con maíz americano asciende a las 600 mil toneladas anuales, se genera un
déficit para nuestro país en el comercio binacional, de 575 mil toneladas, las cuales si
se tuvieran que exportar por el no cumplimiento al Tratado de Libre Comercio, nosotros los
productores de caña que vamos con el 57% de la producción, tendríamos 322 mil toneladas
de azúcar, que siendo el costo de la tonelada de azúcar en el mercado americano de 500
dólares y en el mercado internacional de 260, estaríamos perdiendo 240 pesos, perdón,
de dólares, por tonelada de azúcar, con lo cual tendríamos una pérdida de 78 millones
500 mil dólares y esto indiscutiblemente que los productores de caña del país no
podemos aceptar.
1343, 1344 y 1345
En las recientes negociaciones entre los gobiernos de
México, de los Estados Unidos, respecto a azúcar, el gobierno americano propone de
manera unilateral el acceso de una cuota de 116 mil toneladas de crudo de azúcar, lo cual
no sólo refleja una actitud injusta hacia México, sino que es plenamente violatoria del
Tratado de Libre Comercio suscrito.
Por otra parte, el sector azucarero mexicano propone respeto al Tratado de Libre Comercio
para exportar los excedentes netos de cada zafra, buscando el equilibrio del mercado de
los edulcorantes para de esta manera garantizar un comercio con equidad y justicia para
ambos países.
El precio de exportación al mercado de excedentes durante los últimos cinco años ha
fluctuado entre el 30% y 31.5% del mercado nacional, lo que ha originado grandes pérdidas
al sector. La necesidad de un cambio estructural que permita sanear esta industria es
impostergable.
Por esa razón solicitamos la aprobación de este
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Integrar en la
Cámara de Diputados la comisión de la industria azucarera de la caña de azúcar, con la
finalidad de legislar un marco jurídico que fomente el desarrollo de la agroindustria, el
cual preserve el interés público de la siembra, el cultivo, la cosecha y la
industrialización de la caña de azúcar.
Segundo. Exhortar al Poder Ejecutivo a efecto de que impulse las medidas y
mecanismos y acciones necesarias para dar cumplimiento a los acuerdos incluidos en el
Tratado de Libre Comercio con América del Norte, aprobado por el Senado de la República
para permitirles portación de todos nuestros excedentes al mercado norteamericano y de
inmediato se apliquen los aranceles pactados para la importación de maíz,
particularmente el dedicado a la fabricación de alta fructosa en México.
Tercero. En los alimentos, tal y como refrescos, dulces o galletas entre otros,
que sean elaborados con maíz de alta fructosa producido con maíz transgénico, deberá
de añadirse de forma clara y a la vista de los consumidores, la leyenda "alimento
elaborado con producto transgénico", para que en esa forma el pueblo de México sepa
lo que consume.
Cuarto. Establece cuotas compensatorias temporales a la importación de maíz,
que exceda la cuota establecida en el Tratado de Libre Comercio y que es utilizado para la
producción de jarabe de maíz de alta fructosa, internado al país sin pagar
arancel."
Ya para terminar, quiero solicitar a los compañeros diputadas y diputados de las
diferentes fracciones parlamentarias, brindar su voto de confianza para que el Tratado de
Libre Comercio de América del Norte se respete íntegramente como está pactado, y que
fuera aprobado por el Senado de la República y publicado en el Diario Oficial de
la Federación en 8 de diciembre de 1993.
Muchas gracias.
Gracias, don Francisco Castro
González.
Para referirse al mismo tema, ha solicitado el uso de la palabra el diputado Francisco
Javier Ortiz Esquivel, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Tiene el uso de la palabra.
|
El diputado
Francisco Javier Ortiz Esquivel: |
Con su permiso, señor Presidente;
señoras y señores diputados:
El objetivo de nuestra intervención va en el sentido primero de apoyar el punto de
acuerdo que el compañero que me antecedió en el uso de la palabra propuso a esta
soberanía. Queremos también analizar brevemente el impacto que ha tenido el TLC en la
agroindustria azucarera, a fin de resaltar aún más su iniquidad y sus resultados
negativos y también queremos puntualizar los errores que se cometieron en la
negociación.
La importancia del sector está ya ampliamente documentada, en anteriores ocasiones todas
las fracciones hemos hablado sobre el tema y nos da gusto que el día de hoy los
compañeros del Partido Revolucionario Institucional, líderes del sector, tanto de los
productores como de los obreros, estén interesados suficientemente en el tema.
No nos sentimos así cuando hace siete años se firmó el tratado y no se defendieron
suficientemente los intereses de los cañeros y de los obreros especialmente.
Estamos hablando de que en esta industria hay crisis y sin embargo tenemos superávit.
Hace siete años éramos deficitarios en la producción de azúcar, ahora tenemos
excedentes desde hace cinco años, esos excedentes, del orden de las 575 mil toneladas
para este año y que están impactando negativamente a la industria. Pero que quede claro:
esta industria ha venido de menos a más y está produciendo mucho más, el problema es
que esos excedentes se tienen que colocar en el mercado internacional y en el mercado
internacional fuera de lo que es América del Norte, tenemos precios muy bajos, precios
que significan pérdida. Por eso es que en estos últimos siete años hemos tenido
pérdidas del orden de los 500 millones de dólares por vender en el mercado
internacional.
Y aquí surge la primera iniquidad al analizar el TLC y la industria azucarera, y lo vamos
a hacer rápidamente en tres tramos:
El primero previsto de los siete primeros años, que acaba de finalizar. En esta primera
etapa nosotros hemos podido colocar en el mercado americano cerca de 120 mil toneladas de
azúcar, sin embargo, ellos han colocado alta fructosa, ya sea directamente o través del
maíz que se procesa aquí, han colocado 1 millón 300 mil toneladas. Esta, señores, es
una pésima negociación, nos está pegando fuertemente, está desplazando a nuestra
azúcar y está provocando pérdidas a los productores, pérdidas a los industriales,
pérdida a todo el sector, y esto señores, es producto de una mala negociación.
Ahora, los próximos siete años en donde se prevé, como ampliamente se ha dicho, que
podamos colocar todo nuestro excedente, resulta que ahora no lo vamos a poder hacer,
resulta que por ahí se firmaron las famosas cartas paralelas, que si bien no forman parte
del tratado, nosotros no lo reconocemos porque no la ratificó el Senado de la República,
de nuestro país, si bien es así.
Sin embargo en este momento son el pretexto para que no nos dejen colocar nuestro
excedente de 575 mil toneladas y tengamos que venderlo en el mercado internacional.
Solamente nos están ofreciendo colocar o permitir colocar 116 mil toneladas, algo
totalmente inequitativo y absurdo. Además en esas cartas paralelas toparon nuestro
excedente en 250 mil toneladas. Por eso, de ninguna manera vamos aceptar que esas cartas
paralelas formen parte de la ley, porque además el Senado nunca las ratificó.
Bueno, viene la tercera etapa después de los 14 años. Ahí tenemos un solo mercado,
tenemos América del Norte como un solo mercado sin cuotas y sin aranceles para el
azúcar, al exterior es otra cosa pero internamente se acabaron los aranceles, se acabaron
las cuotas.
¿Qué es lo que pasa? Tenemos que puntualizar lo siguiente: hay que abrir, se cometió un
grave error al abrir ampliamente las puertas a las importación de alta fructosa; se
tenía que haber condicionado la importación de alta fructosa, kilo por kilo a la
exportación de azúcar al mercado americano. Eso nunca se hizo ni tampoco se ligó la
exportación de azúcar a la alta fructosa y también el otro error muy grave que se
cometió fue el intercambio de las cartas paralelas.
Entonces, queremos pues puntualizar que todo esto tiene nombre y apellido, hay quienes
cometieron estos errores, hay quienes dieron pie para que se tomaran pretextos y no se nos
permita colocar el azúcar como está manifestado en el texto del tratado a partir de este
1o. de octubre.
¿Cuál fue nuestra posición? Apoyar fundamentalmente la moción del compañero, la
propuesta no a las cartas paralelas, sí al texto original del TLC, la implatacion de
aranceles compensatorios a la importación de alta fructosa que además no son suficientes
porque mucha de esa alta fructosa se está produciendo en el país y finalmente, tenemos
que, para compensar la situación, imponer aranceles a la importación de maíz que se
está haciendo con tasa 0% actualmente.
Amigos, hay que tomar las medidas, invitamos a esta soberanía a incluir en el punto de
acuerdo, que se incluya que esta soberanía dé seguimiento a través de las comisiones
respectivas involucradas en el sector, que se dé seguimiento a todas las medidas que se
deben de tomar para asegurar la permanencia y para asegurar la competitividad de este
sector.
Esto es lo más importante y lo que a largo plazo debemos de cuidar; lo demás simplemente
es transitorio, también lo tenemos que defender, pero lo más importante es asegurar la
permanencia y la competitividad del sector azucarero en el largo plazo.
Muchas gracias.
"El TLC y la Agroindustria Azucarera.
Objetivos de la intervención
1. Apoyar el punto de acuerdo.
2. Analizar brevemente el impacto del TLC en la industria azucarera para destacar la
iniquidad en el tratado y los resultados negativos.
3. Puntualizar los errores que se cometieron en la negociación.
1. Apoyar el punto de acuerdo.
2. Analizar brevemente el impacto del TLC en la industria azucarera para destacar la
iniquidad en el tratado y los resultados negativos.
- Crisis y superávit;
- Tres periodos;
- Ciento cincuenta toneladas vs. 1 millón 900 mil
toneladas;
- Excedente total vs. 250 mil toneladas (116 mil) y
- Un solo mercado, sin coutas ni arancel interno.
3. Puntualizar los errores que se cometieron en la negociación:
- Abrir ampliamente las puertas a la importación de alta
fructosa y/o de maíz con arancel tasa 0%;
- No ligar la importación de alta fructosa de azúcar al
mercado americano y
- Intercambiar las cartas paralelas.
POSICIONAMIENTO
- No a las cartas paralelas; sí al texto original del
TLC;
- Negociación intensa;
- Aranceles compensatorios a la importación de alta
fructosa y a la importación de maíz con ese fin;
- Salvaguarda y
- El seguimiento de esta soberanía a las medidas que los
involucrados deben tomar para asegurar la permanecia y la competitividad de la industria
azucarera."
Gracias, don Francisco Javier Ortiz Esquivel.
La propuesta con punto de acuerdo que ha sido presentada por el diputado Francisco Castro
González se turna a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.
PESCA COMERCIAL
Para presentar una proposición con punto de
acuerdo sobre la situación de 48 permisos de palangrero, otorgados por la Semarnap para
la pesca de tiburón, pez espada y atún, se concede el uso de la palabra al señor
diputado Concepción Salazar González, del grupo parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México.
|
El diputado Concepción Salazar González: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeras y
compañeros diputados:
1346, 1347 y 1348
«Ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados de
la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión.-Presente.
Bernardo de la Garza Herrera, Francisco Agundis Arias, José Antonio Arévalo
González, Esveida Bravo Martínez, María Teresa Campo Ruy Sánchez, Olga Patricia Chozas
y Chozas, Diego Cobo Terrazas, Arturo Escobar y Vega, José Rodolfo Escudero Barrera, Sara
Guadalupe Figueroa Canedo, Nicasia García Domínguez, Alejandro Rafael García Sainz
Arena, María Cristina Moctezuma Lule, Julieta Prieto Fuhrken, Concepción Salazar
González, Erika Elizabeth Spezia Maldonado, diputados de la LVIII Legislatura del
honorable Congreso de la Unión, integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México, con su fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ocurrimos a
solicitar se turne a las comisiones de Pesca, Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
Cámara de Diputados en la LVIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión el
siguiente acuerdo
CONSIDERACIONES
La importancia en la preservación, protección del
equilibrio ecológico y del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales como
patrimonio natural del cual dependen en gran medida las actividades turísticas así como
el desarrollo de la sociedad en un contexto de protección de la naturaleza y la
responsabilidad ética de proteger el patrimonio nacional, son factores que no podemos
soslayar.
Según lo reflejan los estudios realizados, la captura de pez espada reservada a la pesca
deportiva-recreativa dentro de las 50 millas náuticas más próximas a la línea de
costa, no se ha realizado de acuerdo a una adecuada administración en cuanto a su
captura.
En fechas recientes el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México ha
recibido información por parte de los miembros de la Fundación para la Conservación de
los Picudos, AC, en el sentido de que la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales
y Pesca ha otorgado 48 permisos para la pesca comercial del marlín, pez vela y pez
espada.
Circunstancia ésta que pone en riesgo el equilibrio poblacional de tales especies.
Por otra parte, la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, publicó en
el Diario Oficial de la Federación el proyecto de norma oficial mexicana 029
PESC 1999 mediante la cual se pretende regular el aprovechamiento de tiburón y especies
afines en aguas de altamar y de jurisdicción mexicana.
Dicha norma oficial mexicana, aunque aparenta referirse únicamente al aprovechamiento de
escualos, también pretende regular el aprovechamiento de las especies de picudos antes
referidas, las cuales están reservadas para la pesca deportiva-recreativa dentro de las
50 millas náuticas de mar territorial y zona económica exclusiva.
El sector de pesca comercial de pez espada y el sector turístico de pesca deportiva, han
manifestado su compromiso de protección y preservación de los recursos pesqueros y en su
caso inducir una pesca responsable fundada en las mejores evidencias científicas.
Ambos sectores se han expresado a favor de apoyar y promover el acceso a los recursos para
financiar la investigación que resulte necesaria a fin de evaluar el estado de los
recursos pesqueros asociados a la pesquería de pez espada y así sentar las bases para su
adecuada administración.
Es conveniente resaltar que a la fecha no se cuenta con los estudios adecuados que
permitan definir con claridad científica el nivel óptimo de aprovechamiento al que
pueden someterse el pez espada y a una precisa evaluación del impacto del palangre y las
redes agalleras, en la captura de estas especies que no son objetivo directo de tal arte
de pesca, ya que resulta indiscriminada la captura de individuos de otras especies
marinas.
Por lo anterior es en extremo cuestionable que la subsecretaría de Pesca de la
Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, haya otorgado los 48 permisos
antes referidos, ya que no contó, hasta donde se tiene entendido, con estudios
científicos serios para su otorgamiento y además resulta cuestionable también el
sustento jurídico para su expedición.
Por tal motivo el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México con
fundamento en el articulo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, ocurrimos a solicitar se turne a las comisiones de Pesca,
Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados en la LVIII Legislatura del
honorable Congreso de la Unión, el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Se mandata a las comisiones de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Pesca de esta Cámara de Diputados, para que
requieran por conducto de sus respectivas presidencias en términos de lo que establece la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, toda la información
en que se basó la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca, para expedir
48 permisos de pesca mediante el arte de palangre, a los que se ha aludido anteriormente
en este documento y en particular, a los que se refieren a su impacto ambiental y sobre el
estado de las poblaciones de marlín, pez vela y pez espada. Se cite a comparecer ante las
mismas a los servidores públicos del Ejecutivo Federal que hayan participado en el
otorgamiento de los permisos citados y asimismo se recomienda a la dependencia pública
mencionada, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, atienda
la denuncia popular promovida por la Fundación para la Conservación de los Picudos AC,
con fecha 9 de agosto de 2000y se atienda la petición de información de los promoventes
formulada en su punto petitorio cuarto del que se anexa copia.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del
honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 12 de octubre de
2000.-Diputados: Bernardo de Garza Herrera, coordinador; Francisco Agundis
Arias, vicecoordinador; Jose Antonio Arévalo González, Esveida Bravo Martínez,
María Teresa Campoy Ruy Sánchez, Olga Patricia Chozas y Chozas, Diego Cobo Terrazas,
Arturo Escobar y Vega, José Rodolfo Escudero Barrera, Sara Guadalupe Figueroa Canedo,
Nicasia García Domínguez, Alejandro Rafael García Sainz Arena, María Cristina
Moctezuma Lule, Julieta Prieto Fuhrken, Concepción Salazar González y Erika Elizabeth
Spezia Maldonado.»
Es cuanto, señor Presidente. Hago entrega a la Secretaría del punto de acuerdo.
Gracias, diputado Concepción Salazar.
Para referirse a este tema ha solicitado el uso de la palabra el diputado Rigoberto Romero
Aceves del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
|
El diputado Rigoberto Romero
Aceves: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Con motivo de la glosa del VI Informe de Gobierno los legisladores de Acción Nacional
pedimos atentamente a la señora Secretaria nos informara vía escrita la cantidad de
permisos de pesca de pez espada, los beneficiarios de los mismos, la vigencia de ellos, si
había un estudio técnico-científico que habría definido el otorgamiento de estos
permisos e incluso si se definía mediante un estudio la talla de la flota
correspondiente.
Días después, el 28 de septiembre, mediante escrito, solicitamos a la señora
Secretaria, que la Profepa, el Instituto Nacional de Pesca y la subsecretaría de Pesca,
dieran respuesta a la denuncia presentada por la fundación para la protección de los
picudos y aun más en lo referente al pez espada, solicitamos nuevamente la información
que ya se había pedido en la glosa.
Dado que no hemos tenido respuesta nos sumamos al punto de acuerdo, para pedir la
comparecencia del subsecretario de Pesca, el director del Instituto Nacional de Pesca y el
Procurador de Medio Ambiente ante la Comisión de Pesca, en los términos del artículo 93
constitucional, para que esta Cámara solicite a estos funcionarios se presenten ante la
Comisión de Pesca.
No solamente para que respondan la denuncia en comento, sino para que se definan las
siguientes estrategias:
1. En virtud de que el pez espada es una especie altamente migratoria estacional, no
conocemos en este mundo si las poblaciones de pez espada del Pacífico del norte, del
Pacífico mexicano y del Pacífico central son las mismas, por lo tanto, requerimos que
México en el contexto del Comité Científico Interino del Pacífico norte, proponga una
investigación internacional, que defina las metas, los mecanismos y las estrategias para
esta pesquería.
2. Es necesario que a nivel nacional, se realice una investigación para determinar de
manera confiable la estadística de la captura, tanto por pesca comercial como por pesca
turística, toda vez que en la carta nacional pesquera define que México capturó 200
toneladas de pez espada en 1997 y para ese mismo año las estadísticas de la FAO manejan
un volumen de 2 mil 351 toneladas.
La disparidad en estas estadísticas no nos permite conocer con exactitud el estado de
nuestra pesquería.
3. Necesitamos que se establezca un mecanismo confiable de observadores en los barcos de
la captura comercial, pero también requerimos que se dé un seguimiento de los volúmenes
de captura de la pesca comercial, así como de los volúmenes desembarcados; son cosas
distintas, porque el pescador deportivo tiene el hábito de capturar el pez espada o el
marlín o el vela y de soltarlos y solamente algunas piezas las va a llevar a desembarcar.
Necesitamos conocer los volúmenes de captura y los volúmenes de desembarco. ¿Por qué?
En el caso del marlín, cuando en 1976 la flota japonesa operaba en nuestra zona
económica, lo que ahora es nuestra zona económica exclusiva, se pudo definir, sin
conocer el volumen de la población, que se estaba sobreexplotando el recurso porque la
captura por las embarcaciones deportivas disminuyó.
En el caso del Atlántico, para el pez espada también por la disminución de la captura
por barcos y por fechas, se pudo definir, aunque no se conocía el volumen de la
población que se estaba afectando a la población. Por eso requerimos conocer los
volúmenes de captura en nuestras aguas.
Para Acción Nacional no solamente es importante que la subsecretaría de Pesca, el
Instituto Nacional de Pesca y la Profepa contesten la denuncia y nos definan cuál es el
esfuerzo pesquero; también es importante contribuir a la investigación que nos lleve a
definir los verdaderos potenciales que tenemos y que, en vía del conocimiento científico
logremos la distribución equitativa del recurso, tanto para pesca comercial como para
pesca deportiva, en beneficio de todos los sectores del sector pesquero.
Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Romero Aceves.
Tiene el uso de la palabra, para referirse al mismo tema, la diputada Martha Silvia
Sánchez González, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
|
La diputada Martha Silvia Sánchez
González: |
Con su permiso, señor Presidente; señoras
diputadas y señores diputados:
En el año de 1998 se presentó al pleno de esta Cámara de Diputados una iniciativa de
reformas a la Ley de Pesca, para evitar que las autoridades competentes se extralimitaran
en sus facultades para determinar qué especies deben considerarse como de pesca deportiva
y para evitar de depredación de los ecosistemas marinos al permitir la pesca irracional e
irresponsable.
Recientemente, las autoridades pesqueras, en este caso la subsecretaría de Pesca de la
Semarnap, ha venido implementando una serie de disposiciones que encubren la pesca de
especies reservadas a la pesca deportivo recreativa, como son el pez vela, el marlín y el
pez espada. Entre éstas se encuentra la norma oficial mexicana NOM-029-PEZ-1999, así
como otra pretendida norma para regular la pesca de pelágicos mayores, además de otros
permisos otorgados bajo la modalidad, ya sea de tiburón, pez espada e inclusive atún,
decisiones que han sido tomadas sin los debidos estudios de la evaluación del recurso
pesquero, objetivo del permiso o de las artes y equipos de pesca cuestionados seriamente a
nivel internacional como las redes "agalleras" llamadas también "muros de
la muerte" o "redes asesinas" y los palangares o cimbras constituidas por
líneas de anzuelos a la deriva que atrapan indistintamente especies reservadas a la pesca
deportiva e inclusive especies en peligro de extinción, como son las tortugas y algunos
tiburones, además de no existir el consenso necesario de dichas medidas con los
interesados del ramo.
1349, 1350 y 1351
Como resultado de la inquietud y la preocupación del
sector turístico por las acciones emprendidas por la subsecretaría de Pesca, los
interesados han presentado una denuncia ante la Procuraduría Federal de la Defensa del
Ambiente, la cual está en proceso de desahogo.
La fracción del Partido Revolucionario Institucional considera que se requiere mayor
información para emitir una opinión más certera. Esperemos los resultados que las
autoridades competentes resuelvan.
No obstante lo anterior, compañeros legisladores, los diputados priístas reconocemos la
importancia de la pesca deportiva como generador de divisas y valoramos también aquella
que se realiza con fines comerciales.
Creemos en la coexistencia de ambas formas de aprovechamiento de estas especies marinas;
pensamos que es factible, desde luego, si hay condiciones que se cumplan, por ejemplo, en
un programa de observadores.
La vigilancia e inspección, no obstante las resoluciones de la demanda es desde luego
fundamental para una posible coexistencia en estas dos formas de aprovechamiento. Será
necesario inversión, estudios científicos en áreas claves.
En particular se requiere saber dónde están las zonas de alta captura, tanto de una
posible pesca comercial como de las actuales capturas de la pesca deportiva. Se requiere
de medidas administrativas oportunas y flexibles y también de un control estricto en el
esfuerzo pesquero.
Desde esta tribuna hacemos un llamado a las distintas partes involucradas para encontrar
la mejor solución que beneficie a los interesados y al país.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchísimas gracias, diputada Sánchez
González.
La proposición con punto de acuerdo que fue presentada por el diputado Concepción
Salazar González, se turna a las comisiones de Recursos Naturales y Pesca y a la
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA
PARA LOS TRABAJADORES
Para hacer una excitativa a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, ha solicitado la palabra el diputado Roberto Ruiz Angeles,
del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Tiene el uso de la
palabra.
|
El diputado Roberto Ruiz Angeles: |
Muchas gracias, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
La lucha de los trabajadores de México a lo largo de la historia, ha dado como resultado
que la Constitución consagre derechos sociales creando un perfil definido a la nación.
La defensa y ampliación de estos derechos es la tarea fundamental de los diputados del
sector obrero del Partido Revolucionario Institucional.
Consideramos que las instituciones que tienen a su cargo hacer realidad cada uno de los
preceptos sociales, son elementos fundamentales para lograr igualdad de oportunidades y
justicia social.
Hoy los trabajadores aspiramos a que todos tengan una vida digna y que quien labora sea
apoyado de manera adecuada y expedita para adquirir un espacio propio para su familia.
Es necesario que instituciones como el Infonavit, adecúen sus políticas a las
condiciones reales de los trabajadores y que de esta manera cumpla cabalmente con su
responsabilidad; porque muchos trabajadores que laboran en el sector de servicios y que
por la naturaleza propia de su trabajo sólo cotizan al Infonavit, el salario base,
reciben créditos muy bajos que no corresponden a sus posibilidades reales de pago. Un
caso concreto es el sector de servicios, donde la industria gastronómica, hotelera y
restaurantera ocupan un gran número de trabajadores, quienes además de su salario base,
tienen ingresos permanentes por concepto de propinas y estímulos de los usuarios. En
muchas ocasiones estos estímulos llegan a representar el mayor ingreso que los
trabajadores reciben.
Los trabajadores de los servicios no pueden cotizar sus ingresos reales y por ello el
Infonavit sólo les da créditos bajos que no les permiten adquirir una vivienda de
acuerdo a sus necesidades y posibilidades económicas.
Esta situación existe en todo el país y por supuesto es más recurrente en zonas donde
el turismo tiene una importancia fundamental. Por ello, la iniciativa que presentó el
diputado Amador Rodríguez Lozano en 1999, cuando era Senador de la República, llamó la
atención de muchos trabajadores del sector de servicios. El reclamo de quienes laboran en
el área turística es similar a los reclamos de regiones como Guerrero, Tijuana,
Ensenada, el norte o sur de nuestro país, Cancún o la Ciudad de México, entre otros.
Es por ello que vengo a esta tribuna haciendo eco de los reclamos de trabajadores de todo
el territorio nacional. El día 3 de septiembre de 1999, el entonces Senador de la
República y hoy diputado, Amador Rodríguez Lozano, presentó ante la Asamblea de la
Cámara de Senadores, una iniciativa de decreto que adiciona un tercer párrafo al
artículo 47 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, en sesión ordinaria del 11 de abril del presente año, se discutió y
aprobó la iniciativa antes mencionada, la cual fue enviada a esta Cámara de Diputados
para su revisión constitucional. El 13 de abril de este año fue recibida por esta
Cámara, la minuta con proyecto de decreto que adiciona un tercer párrafo al artículo 47
de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, que fue
enviada por la Cámara de Senadores, donde el Presidente de la mesa directiva ordenó el
turno para su estudio y dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con
opinión de la Comisión de Desarrollo Social y Vivienda.
«Los que suscribimos, diputados federales de la LVIII Legislatura de la Cámara de
Diputados, con fundamento en los artículos 21 fracción XVI y 82 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente
solicitamos se formule excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de esta
Cámara, a fin de que elabore dictamen a la minuta con proyecto de decreto, que le fue
turnada para su estudio, de acuerdo con las siguientes
CONSIDERACIONES
La iniciativa ahora en forma de minuta a la revisión
de este órgano Legislativo, plantea que el consejo de administración del Infonavit
expida reglas para que se permita a los trabajadores en el otorgamiento de créditos,
cotizar ingresos adicionales y permanentes en su práctica laboral, aunque no estén
contemplados en su salario base.
El objetivo de la propuesta es buscar mayor acceso al derecho constitucional de la
vivienda para los trabajadores. Lo anterior dado a que en la actualidad existen marcos
rígidos que impiden a un gran número de trabajadores el acceso a una vivienda digna.
Por ello, en la iniciativa se destaca la bien intencionada finalidad de que se beneficie
al amplio sector laboral de la sociedad. Pero sobre todo, quienes tienen otros ingresos y
cuyas cotizaciones no responden al requisito que exige la ley vigente para el otorgamiento
de esta prestación social que nos obliga a recibir créditos menores al monto de sus
ingresos reales. En este caso se puede mencionar que esta situación afecta de manera
sensible a los trabajadores del sector terciario, en particular los de la industria
gastronómica y del turismo. Sin duda que la disposición vigente para que en estos casos
no permita al trabajador accesar a una vivienda que se ajuste a sus ingresos reales, lo
que hace nugatorio su derecho a una vivienda digna.
De ahí la importancia que reviste la iniciativa que tiene sustento en la justicia social,
pues de ser aprobada permitirá que los trabajadores y sus familias cuenten con un espacio
adecuado para su desarrollo a una vivienda digna.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, señor Presidente de la Cámara, los diputados
integrantes del sector obrero del grupo parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional, solicitamos:
Unico. Excite la Comisión de Trabajo y Previsión Social y a la de Desarrollo Social y
Vivienda, a que presente el dictamen correspondiente de la minuta proyecto de decreto que
adiciona un tercer párrafo del artículo 47 de la Ley del Fondo Nacional de Vivienda para
los Trabajadores, que le fue turnada el 13 de abril del año en curso.
Atentamente.
Salón de sesiones, a 12 de octubre de 2000.-Suscriben los diputados integrantes de la
fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, del sector obrero: José
Ramírez Gamero, Carlos Aceves del Olmo, Abel Guerra Garza, Benito Vital Ramírez, Gustavo
Adolfo González Balderas, Roque Joaquín Gracia Sánchez, Beatriz Cervantes Mandujano,
Enrique Ramos Rodríguez, Carlos Romero Deschamps, Hilda Anderson Nevárez, Rafael López
Hernández, Enrique Aguilar Borrego, Roberto Ruiz Angeles, Rodolfo Gerardo González
Guzmán y Raúl Cervantes Andrade.»
Es cuanto, señor Presidente.
|
Presidencia del diputado
Eric Eber Villanueva Mukul |
Muchas gracias, señor diputado.
Se pide a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Vivienda, que una vez
instaladas procedan a atender la solicitud del diputado.
LEY GENERAL DE SALUD
Tiene la palabra el diputado Samuel Aguilar
Solís, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar
una excitativa a la Comisión de Salud.
|
El diputado Samuel Aguilar Solís: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Los descubrimientos en materia de ideología molecular obligan a que el marco regulatorio
se actualice a la misma velocidad y precisión de los descubrimientos científicos, de
forma tal que sea posible adecuar las leyes a las necesidades de la población, sobre todo
en lo que compete al área de protección a la salud y el derecho a la información acerca
de los alimentos que los seres humanos consumimos diariamente.
Es por ello que en sesión pública ordinaria del tercer periodo ordinario del tercer año
de ejercicio de la LVII Legislatura, celebrada el 4 de abril del año 2000, esta Cámara
de Diputados recibió la minuta con proyecto de decreto mediante la cual se adiciona un
artículo 282-bis-3 a la Ley General de Salud, misma que fue turnada a la Comisión de
Salud.
Es de destacarse que en la minuta en mención estima que todos los mexicanos podrán tener
certeza del origen de los alimentos que consume. De tal manera que sea decisión personal
en base a la libertad de elección y al derecho a la información si considera conveniente
consumir un producto transgénico o elaborado con transgénico, el cual puede ser una
planta, animal, hongo, bacteria o alga a la que se introduce en su cadena ADN, genes de
otro organismo, de forma tal que esos expresen su productividad y resistencia.
Organizaciones internacionales tales como la FAO, la Organización Mundial de la Salud y
la FDA han evaluado y están evaluando los alimentos transgénicos desde el año de 1990.
Son ya prácticamente 10 años de reuniones y de informes, donde se han valorizado con
rigor los pros y los contras de la alimentación transgéncia, sin encontrar a la fecha
que representen un daño para la salud de los seres humanos.
Sin embargo, pese a la polémica ocasionada, los alimentos transgénicos ya se encuentran
en el mercado y además en un futuro cercano podrán obtenerse en cualquier época del
año con cualquier clima o probablemente con más propiedades nutricionales y con costos
más accesibles.
Así, velando siempre por el derecho a la información y a la salud de todos los
mexicanos, la reforma a la Ley General de Salud mediante la visión de un artículo,
282-bis-3, permite otorgar certidumbre y coadyuvar a otorgar mayor protección a la salud.
1352, 1353 y 1354
La adición de las leyendas: "alimento
transgénico" y "alimento elaborado con producto transgénico", cuando sea
el caso, tratándose de los alimentos genéticamente modificados, además del
señalamiento en el etiquetado de qué tipo de gen se le ha añadido, constituye sin duda
un elemento de certidumbre para los mexicanos y una muestra de que con voluntad
legislativa, cooperación y trabajo, es posible avanzar en forma tal que los avances
científicos, tecnológicos e incluso la realidad, no rebasen nuestro marco jurídico.
La aprobación de esta reforma otorga certidumbre para la salud y la alimentación de
todos los mexicanos. Además, es muestra indudablemente de que el Congreso de la Unión
realiza un verdadero trabajo de interlocutor de las demandas de la población y hace
coincidir los indiscutibles avances en materia de biología al marco legislativo de
nuestro país.
Por lo anterior argumentado y expuesto, esta Cámara de Diputados recibió para su
consideración la minuta de decreto que adiciona un artículo 282-bis-3 a la Ley General
de Salud, para quedar como sigue:
"Artículo 282-bis-3. En el caso de los alimentos genéticamente modificados
o transgénicos, deberá de añadirse de forma clara y a la vista de los consumidores la
leyenda: alimento transgénico, debiendo además señalarse qué tipo de gen le ha sido
añadido al producto. Asimismo en el caso de los alimentos elaborados que contengan entre
otros ingredientes productos transgénicos, deberá insertarse la leyenda: alimento
elaborado con producto transgénico, además de señalar cuál es el transgénico y el
tipo de gen que se le ha añadido."
Por las anteriores consideraciones y con fundamento en el artículo 21 fracción XVI del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
solicito a esta Presidencia que excite a la Comisión de Salud para que dictamine la
minuta en mención recibida el 4 de abril del año 2000, misma que fue aprobada por
unanimidad en la Cámara de Senadores.
Atentamente, el suscrito.
Muchas gracias, señor diputado.
De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la
Comisión de Salud para que emita el dictamen correspondiente.
ERNESTO "CHE" GUEVARA
El siguiente punto del orden del día es:
pronunciamiento sobre el aniversario luctuoso de Ernesto "Che" Guevara, ocurrido
el 8 de octubre.
Tiene la palabra el diputado Jaime Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo.
|
El diputado Jaime Cervantes Rivera: |
Con su venia, diputado Presidente; compañeras y
compañeros diputados, pocos por cierto:
El pasado día 8 de octubre se conmemoró el XXXIII aniversario de la muerte del
"Che" Guevara. En la agreste sierra boliviana cayó bajo la metralla el último
mito perenne de este siglo de origen latinoamericano de trascendencia universal. Es un
acontecimiento que no puede pasar inadvertido.
Fiel a su destino y a su convicción luchó hasta el último momento de su vida por lo que
siempre consideró justo. Su ejemplo de constancia, persistencia y paciencia son dignas de
elogio e encomio y su muerte en vez de hacerlo sucumbir en el olvido, ha venido
agigantando paulatinamente su figura.
No es gratuito que en los últimos años se hayan confeccionado sendas y variadas
biografías y testimonios de su vida y lo que significó para más de una generación. No
es gratuito que desde el mundo de los intelectuales hasta las grandes empresas
transnacionales comercialicen su figura y su atuendo. Si bien es cierto que los objetivos
son muy distintos, su fama ha irrumpido hasta tal punto que se ha convertido en objeto de
explotación para la obtención de ganancias nada despreciables.
En el Partido del Trabajo no estamos de acuerdo en que su figura y su memoria sean objeto
de este tipo de comercio. Rechazamos este manejo puramente mercantil de su memoria. Pero
nos preguntamos: ¿no es éste acaso el precio de la fama de alguien como él, tan
destacado en la lucha contra las desigualdades sociales, tenga que sufrir este asedio a
los métodos y recursos de la economía neoliberal?
Pero más allá de todas estas muestras de reconocimiento del héroe de Santa Clara, este
XXXIII aniversario nos debe de servir para reflexionar sobre el "Che" sobre su
circunstancia histórica y sobre la actualidad de su pensamiento.
El "Che", pensamos, es el antídoto para la destrucción de uno de los recursos
paradigmáticos del neoliberalismo: el individualismo social.
La globalización tiene entre otras consecuencias, la de exacerbar de manera grotesca el
individualismo. Si hablamos del mercado hablamos del productor o del consumidor como
unidad económica, como ente único. Si hablamos en términos de la sociedad y la cultura,
los valores que se destacan son los de la persona y su esfuerzo personal aislado de manera
total del contexto social en donde se efectúa su acción aparentemente solitaria y
egoísta.
Sin medro, sólo será para mí, para nadie más. El "Che" es todo lo contrario,
su esfuerzo personal estaba orientado a reivindicar al conglomerado social, sus afanes
perseguían sin dar él tregua alguna, que la derrama de su esfuerzo individual
beneficiara al mayor número de personas.
Nunca hubo algo que él pidiera a alguien sin antes exigírselo a sí mismo, esto en
lenguaje llano se identifica como un acto de elemental consecuencia y de elemental
principio de moral solidaria. Por eso para él era imprescindible que se incendiaran
América y Africa, por eso su huella libertaria se diseminó hacia los cuatro puntos
cardinales; por eso como dijo León Felipe refiriéndose al Quijote, al describir su
infatigable aventura justiciera "nunca cejó en su amoroso batallar". El
"Che" tampoco, siempre fue congruente con la consigna de su amoroso batallar,
pero el "Che" no sólo en eso trastoca a los paradigmas neoliberales, también
rompe con la voracidad de la ganancia, también rompe con la enorme concentración de
riquezas que implica el neoliberalismo.
El socialismo del "Che" fue un socialismo de sacrificio, sí, pero no
únicamente; había que sacrificar algo pero para que todos tuvieran, él en lo personal,
tan alejado de los bienes terrenales y de las comodidades apenas si pedía las cosas
necesarias para su familia, él era excepción en ese sentido, pero siempre en su modelo
económico estuvo presente como objetivo central crecer para distribuir, producir más
riqueza social para que ésta se repartiera socialmente de la misma forma.
Su participación en Cuba, en la banca, en la industria, en el campo, tuvo siempre esa
consigna, hay que hacer crecer el producto social para que la sociedad tenga más y la
riqueza se reparta de manera más justa y equitativa.
Para el Partido del Trabajo, para todas las organizaciones que luchan por una mayor
justicia, mayor igualdad y equidad económica y social en México y en el mundo, la figura
del "Che" Guevara debe ser un ejemplo a seguir en la lucha por los que menos
tienen.
Queremos señalar que este documento también es suscrito por el diputado Rafael
Hernández Estrada, del PRD.
Es cuanto, señor Presidente. Muchas gracias.
Gracias, señor diputado Cervantes Rivera.
POBREZA
Tiene el uso de la palabra para hacer
comentarios sobre la propuesta del presidente electo, Vicente Fox Quesada, en torno al
combate a la pobreza, la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del grupo parlamentario del
Partido del Trabajo.
|
La diputada Rosalía Peredo Aguilar: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeras y
compañeros diputados:
El presidente electo Fox está llegando al umbral donde tiene por necesidad que sustanciar
sus triunfalistas propuestas de campaña, durante la cual prácticamente dijo a cada
sector lo que quería oír sin importar las contradicciones evidentes en que cayera.
Las declaraciones donde fundamenta sus propuestas están resultando muy variadas en su
naturaleza; en algunos casos hay un franco retroceso al conservadurismo que fue bien
disfrazado en la campaña, en otros aparecen elementos insólitos que demuda cualquier
tradición política de responsabilidad gubernamental que se precie de seriedad.
En esta segunda categoría encajan las declaraciones efectuadas por el señor Fox en
Santiago de Chile en referencia a la creación de un programa para el combate a la pobreza
y la cobertura de seguridad social mediante la aplicación de las Afore para el sector
informal.
Tanto en este discurso como en declaraciones efectuadas por miembros de su equipo de
transición, queda claro que el presidente electo considera que el enfoque actual contra
la pobreza es inadecuado por asistencialista y se propone pasar a otro que estará basado
en el apoyo al esfuerzo personal, algo así como enseñar a pescar en lugar de regalar
pescado. El problema es que este cambio de enfoque plantea numerosas exigencias, algunas
de ellas de carácter estructural, como la reorientación de la modalidad de desarrollo
para generar fuerzas incluyentes a favor de aquellos que han estado marginados.
Como era de esperarse, el nuevo equipo no ha planteado fundamentación alguna para lograr
este ambicioso cambio de estrategia, realizando en su lugar una feria de declaraciones.
En el caso de las Afore, para el sector informal se da un paso a medias, es decir, en tono
oblicuo se fija la ruta a recorrer pero se dejan planteadas numerosas interrogantes sobre
la forma en que se solventarán los complejos eslabones intermedios que se requieren para
lograr un seguro de retiro para los trabajadores informales.
Fox declaró que su gobierno se propone crear un sistema paralelo de ahorro para el retiro
que será utilizado por la población que genera ingresos pero que no reúne los
requisitos para cotizar.
La única ruta establecida en la tradición latinoamericana para llegar a este resultado
es la del otro sendero en Perú, que consiste en crear una nueva base jurídica para que
los activos en manos de los trabajadores informales sobre todo terrenos y viviendas de
autoconstrucción, sean titulados y aceptados como activos financieros, por ejemplo avales
para préstamos bancarios.
Fujimori, en Perú, adoptó esta propuesta y según sus seguidores tuvo éxito para
posibilizar el paso de una parte de la población del sector informal al formal.
Está más allá del alcance de nuestra intervención proponer una evaluación de los
méritos de esta propuesta en su aplicación pionera en Perú, más bien quisiéramos
polemizar brevemente en cuanto a la aplicabilidad y deseabilidad de tal propuesta para la
realidad de México.
La propuesta es válida en tanto intenta integrar a la población que opera en condiciones
de informalidad, pero el problema es que la caída en la informalidad económica de
millones de personas fue producto de un proceso en el que intervinieron una diversidad de
factores, producto de la fractura del modelo socio-económico y político de desarrollo
que rigió hasta los años ochenta.
En esa medida, la respuesta debe tomar en cuenta a la población que será la directamente
beneficiada para que el marco jurídico y legal sobre el cual se sustente el nuevo esquema
de trabajo responda a la problemática específica de este sector económico-social del
país.
México tiene un sector informal que supera con mucho el tamaño de toda la economía
peruana, lo que en sí representa un enorme desafío porque el sector bancario nacional
sobre el que recaería parte del proceso de conversión, al menos en calidad de aval,
actualmente no puede satisfacer ni siquiera los requerimientos del sector formal, de ahí
la propuesta del propio equipo de Fox, de moderar el crecimiento económico el próximo
año.
1355, 1356 y 1357
Pero aceptando sin conceder que estos millones de
trabajadores se conviertan en sujetos de créditos para formalizar su actividad económica
y en consecuencia tener su cuenta en las Afore, la cuestión es que para sustentar su
nueva participación financiera tienen que elevar su nivel educativo y cultural, ya que de
otro modo el proceso se colapsaría y correríamos el peligro de que fuera incosteable.
Entonces, para concluir, el problema de fondo es la creación de condiciones sociales para
erradicar la pobreza; es decir, fortalecer decididamente la educación y la
infraestructura, asientos sobre los cuales el presidente electo y su equipo aún siguen
careciendo de propuestas concretas tanto referidas a lo fiscal como a lo institucional.
Estamos convencidos que no habrá solución con fórmulas mágicas, por lo que hacemos un
Ilamado enérgico para abordar con seriedad el debate y proceder a presentar propuestas
serias, no en el extranjero, sino en nuestro país que las demanda con urgencia.
Hacemos también la advertencia de que por lo visto hasta ahora puede surgir un nuevo
populismo neoliberal que pretenda engañar a la población presentando espejismos, que en
lugar de solucionar los problemas sociales, lo agraven.
Esta advertencia es sólo el principio, ya que nos reservamos el derecho de redoblar
nuestra denuncia si no hay un cambio responsable de enfoque.
Compañeras y compañeros diputados: esta soberanía no puede ni debe permanecer
indiferente a una de las cuestiones cruciales que definirán en el corto plazo el destino
del país, tenemos la obligación moral y legal de participar activamente en el diseño de
las políticas que abatan la pobreza y que permitan que millones de mexicanos se
incorporen a una actividad productiva digna y debidamente remunerada.
Muchas gracias.
Gracias, diputada Peredo Aguilar.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Esveida Bravo Martínez, del grupo
parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
|
La diputada Esveida Bravo Martínez: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros legisladores:
En México la política social ha sido diseñada con programas para lograr un desarrollo
social, armónico y sustentable con un uso eficaz de los recursos presupuestales y de los
recursos naturales. Sin embargo, esos programas llenos de proyectos no logran integrar en
su conjunto una visión realmente completa de cual es o cuál debería ser la tarea del
Estado en el combate a la pobreza.
La política económica del Gobierno en los últimos años ha generado un mayor nivel de
marginación e iniquidad social entre la población.
Quien al encabezar el Gobierno en un país con profundas desigualdades no llamará a la
pobreza un objetivo prioritario de una agenda nacional, en México seguramente nadie.
El crecimiento de la población que vive en condiciones de pobreza se ha convertido en un
drama real cuyo punto neurálgico es que la población que vive en condiciones de pobreza
extrema no alcanza a satisfacer ni siquiera la mitad de sus necesidades básicas.
La pobreza en México es resultado de una situación estructural de injusticia y
desigualdad, generada principalmente por la mala distribución del ingreso. Es por ello
que requiere un próximo gobierno que establezca no sólo una adecuada política fiscal
que permita incrementar el gasto social, sino también una política monetaria, eficaz,
que permita una mejor distribución del ingreso y una disminución de la inflación;
asegurar el empleo, defender las bases de desarrollo de la población y sobre todo
afianzar su bienestar, deben de ser las políticas medulares, sobre las cuales debe girar
la política financiera de nuestro país; sin su efectiva consolidación de poco servirá
la etapa de transición que vive nuestro país y que con el mandato de los mexicanos se
aprobó un nuevo rumbo en la conducción de las políticas de gobierno y financieras. Para
que la instrumentación de los Criterios Generales de Política Económica puedan plasmar
las necesidades reales de la población y con ello proveer una mejoría sustancial en el
ingreso de los mexicanos, son con mayoría y mayores carencias sin perjudicar a otros
sectores.
Siempre se deberán proporcionar las garantías que nuestra Carta Magna establece para
realizar los anhelos de justicia y equidad social. Una mayor eficiencia en instituciones
públicas vigentes debe de incluirse en las decisiones del próximo gobierno, como una de
las prioridades para hacer más efectivos los resultados destinados a ella, en tanto no se
logre un propósito. El uso y destino inadecuado de recursos a sectores ineficientes va en
detrimento de la nación entera.
Es realmente notable que el próximo gobierno se haya propuesto lograr un incremento entre
el 4% y 4.7%; sin embargo nuestro partido se encuentra preocupado porque México no sólo
logre su crecimiento, sino su desarrollo en todos los aspectos, mas no basta con
preocuparse por las cifras macroeconómicas en nuestro país; la pobreza es una enfermedad
endémica de continuar con los esquemas actuales, privilegiando el crecimiento sobre el
desarrollo no podremos erradicar la pobreza y ningún país ha alcanzado altos niveles de
desarrollo cuando gran parte de su población vive en condiciones adversas.
En consecuencia, la miseria debe de ser el punto de acción de toda una política social.
Es imposible que haya éxito en los programas de desarrollo y mientras no se abata ese
mal, por sí mismo no tolera largos plazos.
Por su atención, muchas gracias.
Gracias, diputada Bravo Martínez.
Ha solicitado el uso de la palabra, para referirse al mismo tema, el diputado Apuleyo
Viniegra Orta.
|
El diputado Apuleyo Viniegra Orta: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeros
diputadas y diputados:
La postura de Acción Nacional respecto a la política social ha sido desde hace mucho
tiempo clara y congruente, con los principios y filosofía del humanismo político, que es
la dignidad de la persona humana y la solidaridad. Hoy que los ciudadanos nos han otorgado
la confianza y la gran responsabilidad de estar al frente del Ejecutivo Federal, en un
proceso democrático y de popularidad política hacemos frente a los retos que conlleva la
misma.
La política social que postulamos parte de entender las necesidades más sentidas de la
población y con un nuevo enfoque de abordar los problemas de nuestra sociedad, en un
contexto de régimen autoritario, los mexicanos tuvimos un gobierno que apoyaba su poder y
legitimidad en el control corporativo y clientelar.
La política social se convirtió en un mero instrumento para vulnerar y manipular lo que
por derecho le correspondía a la sociedad. Hoy, frente al desafío que nos presenta la
cuestión social, los mexicanos decidieron dar un cambio real y profundo, dar un paso en
el sentido de la inclusión social.
Combatir efectivamente las causas que generan la situación de pobreza en que viven
decenas de millones de mexicano, eso nos compromete otorgarle una prioridad estratégica,
por ello estamos a favor de una política social verdaderamente humana, que eleve la
política social de enfoque meramente paternalista que hasta el momento ha imperado.
Nos proponemos a construir un México con futuro y esperanza para todos, especialmente
para los más pobres.
La elección del 2 de julio no sólo significó un cambio de tipo político, sino
esencialmente un cambio que permitirá la movilización permanente de la sociedad en pos
de la construcción de oportunidades reales, pues la democracia sin desarrollo no es
democracia.
En Acción Nacional estamos convencidos de que la respuesta a los problemas de la
desigualdad y la exclusión social sólo pueden resolverse sí efectivamente partimos de
un paradigma diferente: el desarrollo humano integral que promueva la ampliación de
capacidades individuales, colectivas y que genere oportunidades para quien más lo
necesite. En tre esas capacidades y oportunidades se incluyen incorporar a los marginados
del sistema financiero a los beneficios del ahorro y del crédito, como lo ha señalado el
presidente electo Fox.
En concreto, se requieren acciones que realmente permitan la evaluación educativa de la
población, la garantía de servicios de salud, el fortalecimiento del capital social, la
creación de fuentes y mecanismos innovadores de servicios financieros populares,
programas extensivos de capacitación, programas para fortalecer las capacidades de las
personas y una cohesión muy importante donde necesitamos no sólo de la crítica, sino de
propuestas.
Una profunda reforma que permita hacer cambios a las instituciones, las reglas y
prácticas que hasta este momento han imperado para orientarlas a favor de las personas,
las comunidades, empresas y a la sociedad en su conjunto.
Coincidimos con el Partido del Trabajo en que la solución es crear condiciones para
erradicar la pobreza, a través de la educación, la salud y la infraestructura, como lo
ha propuesto el Presidente electo. Nuestra propuesta considera que son complementarios el
desarrollo económico y social a partir de una visión integrada de la acción
gubernamental, pues ambas tienen como fin el desarrollo pleno de las personas y esto sólo
será posible a partir de una clara visión de Estado, cuyo eje principal sea la garantía
de una nueva relación entre Gobierno y sociedad, relación que atraviesa los ámbitos
federales, estatales y municipales.
Compañeros diputadas y diputados: el cambio que estamos construyendo requiere de un
compromiso indeclinable para impulsar reformas legales e institucionales que permitan
tener un soporte claro para la implementación de políticas y programas de la sociedad,
especialmente de los más necesitados.
Los invito a que superemos las diferencias estériles y demos paso al consenso que este
cambio reclama, a que enfrentemos este reto con la pasión, con la imaginación y el gran
compromiso que México necesita.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Apuleyo Viniegra Orta.
Tiene el uso de la palabra para referirse al mismo tema, el diputado David Penchyna Grub,
del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
|
El diputado José Alejandro Zapata
Perogordo (desde su curul): |
Señor Presidente.
|
El diputado David Penchyna Grub: |
Con su permiso, señor Presidente:
Para nosotros...
|
El diputado José Alejandro Zapata
Perogordo (desde su curul): |
Señor Presidente.
Me permite, diputado, me permite un momento.
Sonido para el diputado Alejandro Zapata Perogordo.
|
El diputado José Alejandro Zapata
Perogordo (desde su curul): |
Para preguntarle en relación a la intervención
que va a tener el orador, ¿en que concepto es, porque habíamos preguntado quienes
estaban registrados como oradores y al parecer no se encontraba?
Estaban registrados los diputados Rosalía
Peredo Aguilar, Esveida Bravo Martínez, Apuleyo Viniegra, y yo tenía equivocado el
nombre, decía Martínez y es Orta y el diputado David Pechyna Grub.
1358, 1359 y 1360
|
El diputado José Alejandro Zapata
Perogordo (desde su curul): |
Al asistente de la misma
Presidencia habíamos preguntado, hace unos momentos y nos informaba que no estaba
registrado ningún compañero diputado del grupo parlamentario del PRI. Por eso preguntaba
también en que calidad estaba pasando para que pudiera haber orden en el debate.
Sí, le solicito al señor diputado que está en
uso de la palabra que continúe y que reduzca su intervención...
|
El diputado Amador Rodríguez Lozan (desde su curul):
|
Señor Presidente.
¿Sí?
|
El diputado Amador Rodríguez Lozan (desde su curul):
|
Señor Presidente, solamente para comentar sobre
este asunto que ha sido costumbre que los partidos políticos tengan una posición en el
punto de discusión y que se le diga a la Presidencia o a los propios ayudantes de la
misma, que daremos el nombre del orador hasta considerar si el tema tiene suficientes
elementos como para intervenir, que fue en éste el caso.
Bueno, me permiten, para aclarar. Al inicio de
este tema la Presidencia tiene registrados a los oradores que he señalado; si la consulta
es antes del inicio del tema, los asistentes de la directiva está recabando en los grupos
parlamentarios los nombres.
Tienen el uso de la palabra, en los mismos términos que lo han hecho, los representantes:
del Partido del Trabajo, del Verde Ecologista, de Acción Nacional, del Partido
Revolucionario Institucional, es el último orador inscrito sólo quedaría dar la palabra
para rectificar hechos si alguien quiere hacer más el uso de la palabra.
Empiece usted su participación, señor diputado.
|
El diputado David Penchyna Grub: |
Con su permiso, señor Presidente:
En múltiples ocasiones en esta tribuna, en esta LVIII Legislatura, el Partido
Revolucionario Institucional ha coincidido con diferentes opiniones del objetivo
fundamental, principio irreductible e irrenunciable de la justicia social que es para
nosotros.
En este sentido estamos de acuerdo en construir una política social de Estado que combata
la pobreza en todos sus ámbitos, que articule y haga efectiva y eficiente la
coordinación entre los diferentes niveles de Gobierno, que defina la función del Estado
en materia educativa, de salud y alimentaria en forma integral y que combata con la misma
fuerza la pobreza en los ámbitos rural y urbano, que despliegue y garantice el espacio
para que en lo inmediato atendamos a los indígenas de este país respetando sus derechos
y su cultura y generando condiciones para que nuestra niñez disfrute en el mediano plazo
de un México más justo.
Nosotros creemos y coincidimos que es un problema de primordial importancia, que lo
tenemos que atender de manera inmediata y creemos que siendo congruentes con lo que aquí
se ha dicho, el Partido Acción Nacional tendrá una gran oportunidad para que en su
propuesta de presupuesto de egresos estas propuestas, estos deseos, este ánimo sea
congruente con lo que se presente en esa materia.
Muchísimas gracias.
A petición del grupo parlamentario del Partido
del Trabajo, el tema de comentarios sobre la Ley de Deuda Pública en el Estado de
Hidalgo, se pospone para la siguiente sesión.
Igualmente a petición del Partido Alianza Social el tema comentarios sobre el doctor
Jesús Guizar y Acevedo, se pospone para la próxima sesión.
FRONTERA MEXICO-ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA (II)
Esta Presidencia solicita a la
Secretaría tomar nota de la siguiente rectificación de trámite en la proposición con
punto de acuerdo sobre el trato a los mexicanos por autoridades migratorias y de aduanas
norteamericanas, el trámite es turnar a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Ruego a la Secretaría continúe con los asuntos en cartera.
ORDEN DEL DIA
|
El secretario Bernardo Borbón Vilches: |
Se le informa, señor Presidente, que se han
agotado los asuntos en cartera.
Se va a dar lectura al orden del día de la próxima sesión.
«Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Primer Año.-LVIII Legislatura.
Orden del día
Martes 17 de octubre de 2000.
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
De los congresos de los estados de: Baja California, México, Michoacán, Morelos,
Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, Sonora y Zacatecas.
Iniciativas de diputados
De reformas a los artículos 73 y 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, a cargo del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a
comisión.)
De reformas a la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, para prohibir las partidas secretas, en el Presupuesto de
Egresos de la Federación, a cargo del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
(Turno a comisión.)
Y los demás asuntos con los que la mesa directiva dé cuenta.»
CLAUSURA Y CITATORIO
|
El Presidente (a las 16:25 horas): |
Se levanta la sesión y se cita para la
próxima que tendrá lugar el martes 17 de octubre a las 11:00 horas.
- Tiempo de duración: 5 horas.
- Quorum a la apertura de sesión: 318 diputados.
- Asistencia al cierre de registro: 434 diputados.
- Proposiciones puntos de acuerdo: 7.
- Puntos de acuerdo aprobados: 1.
- Excitativas a comisiones: 2.
- Agenda política: 2.
- Oradores en tribuna: 41
PRI-13; PAN-10; PRD-7; PVEM-4; PT-6; PAS-1.
Se recibió:
- 1 iniciativa del PRD;
- 6 comunicaciones de los congresos de los estados de Baja
California; Colima, Querétaro y Oaxaca;
- 1 oficio de la Secretaría de Gobernación.
|
1361, 1362 y 1363
|
DIPUTADOS QUE
PARTICIPARON DURANTE LA PRESENTE SESION
(en orden alfabético) |
- Acosta Salazar, Sergio (PRD)
- Aguilar Solís, Samuel (PRI)
- Bravo Martínez, Esveida (PVEM)
- Calderón Cardoso, José Antonio (PAS)
- Castellanos Hernández, Félix (PT)
- Castro González, Francisco (PRI)
- Cervantes Rivera, Jaime (PT)
- Cota Montaño, Rosa Delia (PT)
- De la Madrid Cordero, Enrique
Octavio (PRI)
- Escobar y Vega, Arturo (PVEM)
- Esquiliano Solís, Héctor Nemecio (PRI)
|
Tema
Frontera México-Estados Unidos de América, sobre el trato
que autoridades de migración y aduanas de los Estados Unidos de América, dan a
ciudadanos mexicanos y quien propone anexar al punto de acuerdo presentado la creación de
comisión especial que investigue el uso de drogas en hospitales siquiátricos y en
escuelas del vecino país del norte.
Ley General de Salud, excitativa a la Comisión de Salud, para que se dictamine la minuta
con proyecto de decreto que reforma el artículo 282-bis-3 de dicha ley, enviada el 4 de
abril de 2000, respecto a la información de alimentos transgénicos o elaborados con
productos transgénicos.
Pobreza, sobre la propuesta del presidente electo de México, Vicente Fox Quesada, en
relación con el combate a la pobreza y la cobertura de seguridad social.
Carlos Salinas de Gortari, sobre el caso de los hermanos Salinas de Gortari.
DVIII aniversario del 12 de octubre.
Industria azucarera, proposición de punto de acuerdo sobre el Tratado de Libre Comercio
en materia azucarera.
Ernesto "Che" Guevara, para referirse al XXXIII aniversario luctuoso del
revolucionario argentino.
Cajas de ahorro, sobre los bienes asegurados a José Cirilo Ocampo Verdugo, relacionado
con las cajas populares de ahorro.
Cajas de ahorro, sobre los bienes asegurados a José Cirilo Ocampo Verdugo, relacionado
con las cajas populares de ahorro.
Carlos Salinas de Gortari, sobre el caso de los hermanos Salinas de Gortari.
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith". |
- Garcés Martínez, José Delfino (PRD)
- García Cabeza de Vaca, Francisco
Javier (PAN)
- Hernández Raigosa, Alfredo (PRD)
- López Macías, Victoria Ruth Sonia (PAN)
Martínez Cruz, Miguel Angel (PAN)
- Martínez Ramírez, Manuel Braulio (PAN)
- Martínez Veloz, Jaime Cleofas (PRI)
- Moo y Can, José Feliciano (PRI)
- Narro Céspedes, José (PT)
|
Tema
Cajas de ahorro, proposición de punto de acuerdo para la
comparecencia del Procurador General de la República y del Secretario de Hacienda y
Crédito Público ante las comisiones unidas de Fomento Cooperativo y Economía Social, de
Hacienda y Crédito Público y Jurisdiccional, para que informen sobre los bienes
asegurados a José Cirilo Ocampo Verdugo, relacionado con las cajas populares de ahorro.
Frontera México-Estados Unidos de América, sobre el trato que autoridades de migración
y aduanas de los Estados Unidos de América, dan a ciudadanos mexicanos.
Seguridad pública, proposición con punto de acuerdo, en el que se solicita a la
Procuraduría General de la República y a la Secretaría de Gobernación que mensualmente
hagan llegar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, las estadísticas sobre
seguridad pública.
DVIII aniversario del 12 de octubre.
Carlos Salinas de Gortari, sobre el caso de los hermanos Salinas de Gortari.
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith".
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith".
DVIII aniversario del 12 de octubre.
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith". |
- Ocampo Fernández, Ricardo
Augusto (PRI)
- Ortiz Esquivel, Francisco Javier (PAN)
- Pallares Bueno, Juan Carlos (PAN)
- Penchyna Grub, David (PRI)
- Penchyna Grub, David (PRI)
- Peredo Aguilar, Rosalía (PT)
- Regis Adame, Juan Carlos (PT)
- Rivera Pérez, Adrián (PAN)
- Romero Aceves, Rigoberto (PAN)
|
Tema
Desastres naturales, punto de acuerdo, a fin de que se den
apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados de Puebla, Quintana
Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz, por los daños
ocasionados por el huracán "Keith".
Industria azucarera, sobre el Tratado de Libre Comercio en materia azucarera.
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith".
Cajas de ahorro, sobre los bienes asegurados a José Cirilo Ocampo Verdugo, relacionado
con las cajas populares de ahorro.
Pobreza, sobre la propuesta del presidente electo de México, Vicente Fox Quesada, en
relación con el combate a la pobreza y la cobertura de seguridad social.
Pobreza, sobre la propuesta del presidente electo de México, Vicente Fox Quesada, en
relación con el combate a la pobreza y la cobertura de seguridad social.
Frontera México-Estados Unidos de América, sobre el trato que autoridades de migración
y aduanas de los Estados Unidos de América, dan a ciudadanos mexicanos.
Seguridad pública, para solicitar a la Procuraduría General de la República y a la
Secretaría de Gobernación que mensualmente hagan llegar a la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, las estadísticas sobre seguridad pública.
Pesca comercial, sobre la situación de 48 permisos de palangrero otorgados por la
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, para la pesca comercial del
marlín, pez vela y pez espada. |
1364, 1365 y 1366
- Rosaldo Salazar, Pedro Miguel (PRD)
- Ruiz Angeles, Roberto (PRI)
- Salazar González, Concepción (PVEM)
- Sánchez González, Martha Silvia (PRI)
- Sánchez López, Héctor (PRD)
- Sánchez Rodríguez, Alfonso (PAN)
- Sotelo Rosas, David Augusto (PRD)
- Spezia Maldonado, Erika
Elizabeth (PVEM)
- Treviño Gutiérrez, Librado (PRI)
- Varón Levy, Eddie (PRI)
|
Tema
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo
Nacional de Desastres a los estados de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo
León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz, por los daños ocasionados por el huracán
"Keith".
Excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para que se dictamine la minuta
con proyecto de decreto que reforma el artículo 47 de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, enviada el 13 de abril de 2000.
Pesca comercial, proposición de punto de acuerdo, sobre la situación de 48 permisos de
palangrero otorgados por la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca,
para la pesca comercial del marlín, pez vela y pez espada.
Pesca comercial, sobre la situación de 48 permisos de palangrero otorgados por la
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, para la pesca comercial del
marlín, pez vela y pez espada.
DVIII aniversario del 12 de octubre.
Cajas de ahorro, sobre los bienes asegurados a José Cirilo Ocampo Verdugo, relacionado
con las cajas populares de ahorro.
Carlos Salinas de Gortari, proposición con punto de acuerdo, sobre el caso de los
hermanos Salinas de Gortari.
Frontera Mexico-Estados Unidos de América, sobre el trato que autoridades de migración y
aduanas de los Estados Unidos de América, dan a ciudadanos mexicanos.
Desastres naturales, apoyos extraordinarios del Fondo Nacional de Desastres a los estados
de Puebla, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Nuevo León, Tamaulipas, Chiapas y Veracruz,
por los daños ocasionados por el huracán "Keith".
Frontera México-Estados Unidos de América, proposición de punto de acuerdo sobre el
trato que autoridades de migración y aduanas de los Estados Unidos de América, dan a
ciudadanos mexicanos. |
- Villanueva Mukul, Eric Eber (PRD)
- Viniegra Orta, Apuleyo (PAN)
|
Tema
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 74 fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y 20 y 25 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, referente al tiempo de
presentación del Presupuesto de Egresos, Ley de Ingresos y Cuenta Pública, así como el
considerar el nombre de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Pobreza, sobre la propuesta del presidente electo de México, Vicente Fox Quesada, en
relación con el combate a la pobreza y la cobertura de seguridad social. |
NOTAS
Siglas y abreviaturas incluidas en esta edición:
ACNUR
ADN
Afore
BC
Cocopa
Concanaco
D.F.
FAO
Fobaproa
Fonden
Infonavit
IPAB
IVA
OIT
ONU
PAN
PGR
PRD
PRI
Profepa
Progresa
Renave
S.A. de C.V.
Secofi
Semarnap
TLC
vs |
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados
Acido desoxirribonucleico (en inglés DNA)
Administradora de fondos para el retiro
Baja California
Comisión de Concordia y Pacificación
Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio
Distrito Federal
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (por las
siglas en inglés)
Fondo Bancario de Protección al Ahorro
Fondo de Desastres Naturales
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Instituto de Protección al Ahorro Bancario
Impuesto al valor agregado
Organización Internacional del Trabajo
Organización de las Naciones Unidas
Partido Acción Nacional
Procuraduría General de la República
Partido de la Revolución Democrática
Partido Revolucionario Institucional
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
Programa Nacional de Educación, Salud y Alimentación
Registro Nacional de Vehículos
Sociedad Anónima de Capital Variable
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial
Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
Tratado de Libre Comercio
Versus |
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