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CONDECORACIONES
(II)
| El
secretario José Manuel Medellín Milán: |
«Escudo Nacional de los Estados Unidos
Mexicanos.- Senado de la República.- LVIII Legislatura.- Presidencia de la mesa
directiva.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- Presentes.
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que
contiene minuta proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos: embajador Carlos
Alberto de Icaza González, licenciado Ricardo Ríos Cárdenas, maestro José Luis Barros
Horcasitas y vicealmirante de justicia naval Homero Torreblanca Nambo, para aceptar y usar
condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
México, D.F., a 16 de noviembre de 2000.- Senador Enrique Jackson Ramírez, presidente.
MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
Artículo primero. Se concede permiso
al embajador Carlos Alberto de Icaza González, para aceptar y usar la condecoración de
la Orden Vasco Núñez de Balboa en grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la
República de Panamá.
Artículo segundo. Se concede permiso al licenciado Ricardo Ríos Cárdenas, para
aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito en grado de Gran Oficial, que le
confiere el gobierno de la República de Portugal.
Artículo tercero. Se concede permiso al maestro José Luis Barros Horcasitas,
para aceptar y usar la con decoración de la Orden de Francisco de Morazán, en grado de
Gran Oficial, que le confiere el gobierno de la República de Honduras.
Artículo cuarto. Se concede permiso al vicealmirante de justicia naval Homero
Torreblanca Nambo, para aceptar y usar la condecoración de la Cruz de Mérito Militar de
Tercera Clase, que le confiere el gobierno de la República de Guatemala.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores.- México, D.F., a 16 de noviembre de 2000.-
Senadores: Enrique Jackson Ramírez, presidente; Sara Castellanos Cortés, secretaria.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.- Licenciado Arturo
Garita Alonso, secretario general de Servicios Parlamentarios.»
Túrnese a la Comisión de Gobernación
y Seguridad Pública.
COMISION FEDERAL DE
ELECTRICIDAD
En el siguiente punto del orden del día, para
presentar proposiciones con punto de acuerdo, se concede el uso de la palabra a la
diputada Rosalía Peredo Aguilar para presentar una proposición con punto de acuerdo para
la creación de una comisión especial investigadora de la Comisión Federal de
Electricidad, hasta por 10 minutos.
| La diputada Rosalía Peredo Aguilar: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeras y
compañeros diputados:
El grupo parlamentario del Partido del Trabajo acude a esta tribuna, con fundamento en el
artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, para presentar ante este pleno un punto de acuerdo para que
constituyamos una comisión especial que se encargue de discutir y analizar la situación
que guarda actualmente la industria eléctrica en México conforme a las siguientes
CONSIDERACIONES
Como es del dominio público el Ejecutivo Federal
envió a esta soberanía en la LVII Legislatura una iniciativa para reformar los
artículos 27 y 28 constitucionales con la finalidad de que el sector privado tuviera una
participación directa dentro del sector eléctrico nacional.
La legislatura anterior consideró que estas iniciativas de reforma a nuestra Carta Magna
debían estudiarse con toda seriedad y responsabilidad y para ello conformó una comisión
especial que se abocara a tal efecto. En particular la investigación se orientaría hacia
la empresa paraestatal Comisión Federal de Electricidad y al organismo Luz y Fuerza del
Centro. El resultado de los trabajos de dicha comisión está en los archivos de esta
honorable Cámara.
Sin embargo y dado que el cometido específico para el que se integró dicha comisión fue
limitado, ya que se le encomendó investigar únicamente los requerimientos financieros de
la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro, se hace necesario ampliar
la investigación hacia otros aspectos tales como:
La obligación exclusiva del Estado de seguir participando en la generación de energía
eléctrica, así como en la búsqueda de nuevos mecanismos alternativos de participación
privada sin modificar la Constitución.
Como sabemos también la ya muy próxima administración foxista tiene dentro de las
prioridades básicas de su agenda legislativa, la de cambiar la orientación de la
legislación vigente en materia eléctrica, en un sentido muy similar al que planteó en
su momento el presidente Ernesto Zedillo.
La reacción en que diversos sectores de la sociedad mexicana produjeron los pretendidos
cambios en materia de energía eléctrica fueron de muy diversa índole. En particular,
las franjas progresistas del país desataron movilizaciones de amplios contingentes de
trabajadores, estudiantes y pueblo en general que se oponían a que una de las industrias
básicas y estratégicas de México pudieran privatizarse.
Sin duda la respuesta popular impidió que los legisladores del PRI y del PAN llevaran a
cabo dichas reformas. Sin embargo, hoy se presenta nuevamente la posibilidad de que se
lleven a cabo las modificaciones legislativas en esta materia.
Ante ello nos parece que esta soberanía debe de tomar cartas en el asunto para que en un
espacio plural, equitativo y democrático, se siga discutiendo y analizando la pertinencia
o no de llevar a cabo dichos cambios en la industria eléctrica.
Existen en nuestra opinión las siguientes razones:
1. Las conclusiones parciales de la comisión especial de la LVII Legislatura son entre
sí muy contradictorias. No hay puntos de consenso entre las dos posturas polares a favor
y en contra de la privatización de la industria eléctrica, en donde prevalecieron más
las argumentaciones de orden político que de orden técnico.
2. La postura oficial con respecto a la situación de la Comisión Federal de Electricidad
y a Luz y Fuerza del Centro no ha sido refutada por instituciones académicas serias de
alto nivel y por técnicos especialistas en la materia.
3. La experiencia de otros países, incluso industrializados, ha demostrado la inoperancia
y la conveniencia o no de permitir privatizar al sector eléctrico y sobre todo de
fraccionar el proceso productivo de esta industria.
4. La nueva propuesta de cambios a la industria eléctrica requiere en sí misma, como
ocurrió en la legislatura pasada, la creación de una comisión especial que retome los
elementos ya vertidos en esta soberanía y que analice con todo cuidado la nueva
propuesta.
Se propone que dicha comisión sea integrada de manera paritaria y democrática por 10
diputados: dos del PRI, dos del PAN, dos del PRD, dos del PVEM y dos del PT.
Por todo lo anterior y con base en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, el grupo parlamentario del Partido
del Trabajo propone el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Artículo único. Que se forme una
comisión especial encargada de investigar y analizar la situación que guarda la
industria eléctrica en México, así como la conveniencia o no de permitir la
participación de la inversión privada en esta actividad estratégica.
Atentamente.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de noviembre de 2000.- Diputados: Alberto
Anaya Gutiérrez, coordinador; José Narro Céspedes, vicecoordinador; Rosalía Peredo
Aguilar, Jaime Cervantes Rivera, Rosa Delia Cota Montaño, Félix Castellano Fernández,
Jorge Alberto Rodríguez Pasos y Juan Carlos Regis Adame.»
Muchas gracias.
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Presidencia de la diputada
María Elena Alvarez Bernal |
Gracias a usted, señora diputada Peredo
Aguilar.
Túrnese la propuesta a la Junta de Coordinación Política.
El siguiente punto del orden del día es una proposición con punto de acuerdo sobre la
situación del Movimiento Nacional de los 400 Pueblos, que fue propuesta por el Partido
del Trabajo y a petición del mismo partido se pospone para la siguiente sesión.
VIVIENDA
El siguiente punto del orden del día es una
proposición con punto de acuerdo para conformar una comisión especial que coadyuve ante
el Fovissste para que los sindicatos cuenten con los recursos suficientes para los
programas de vivienda.
Tiene la palabra la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo.
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La diputada Rosalía Peredo Aguilar: |
Con su permiso, señora Presidenta; compañeras
y compañeros diputados:
A todos nos es conocida la manifiesta inconformidad que en días pasados plantearon grupos
de trabajadores pertenecientes a la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio
del Estado, en reclamo del llamado "bono sexenal". Esta inconformidad fue motivo
para que el pasado 30 de octubre, por medio de un acuerdo de los coordinadores de los
grupos parlamentarios, se conformara una comisión legislativa para atender sus demandas.
Dicha comisión quedó integrada por los diputados: Federico Granja Ricalde y Florentino
Castro López, del PRI; Abel Cuevas Melo y Josefina Vázquez Mota, del Partido Acción
Nacional; Jesús Garibay García y José A. Magallanes Rodríguez, del Partido de la
Revolución Democrática; Cristina Moctezuma Lule, del Partido Verde Ecologista de México
y Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo.
Es de destacarse que esta comisión legislativa presentó su informe ante esta misma
tribuna el pasado 7 de noviembre y que dicho informe consignó los logros alcanzados por
su labor de intermediación y gestoría ante el Ejecutivo Federal, representado por el
subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, doctor
Santiago Levy, logros que se resumen en el compromiso del Ejecutivo, en el sentido de
cubrir una compensación extraordinaria por 1 mil 600 pesos a cada uno de los servidores
públicos de la Federación. Asimismo esta comisión conoció de otras demandas de los
propios trabajadores distintas al bono sexenal y que fueron presentadas en un documento
que consta de 18 puntos.
No obstante a lo conseguido y por mi conducto, los mencionados diputados integrantes del
grupo de trabajo conformado para atender las demandas que plantearon a esta soberanía los
diversos grupos de trabajadores del Estado, acudimos ante esta honorable Asamblea para
proponer, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General, un punto de acuerdo fundamentado en las siguientes
CONSIDERACIONES
Primera. El pasado 7 de noviembre los suscritos,
integrantes de la mencionada comisión, recibimos nuevamente a los dirigentes de las
diversas organizaciones sindicales pertenecientes a la Federación de Sindicatos de
Trabajadores al Servicio del Estado, con el propósito de entregarles una copia del
informe presentado a la Presidencia de esta Cámara de Diputados y con ello dar
cumplimiento cabal a lo estipulado en el párrafo segundo del artículo 8o.
constitucional, el cual consigna que a toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de
la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en
breve término al peticionario.
2942, 2943 y 2944
Segunda. En dicha reunión de trabajo los dirigentes
nos manifestaron su preocupación por los puntos no resueltos del documento presentado a
esta soberanía y en particular destacaron el referente a la entrega de recursos para
vivienda por parte del Fovissste.
Tercera. Los partidos políticos, bajo distintos matices, compartimos el propósito de
lograr la continua modernización gubernamental y alcanzar estadios superiores de
eficiencia colectiva, que sólo son posibles en la medida de que el personal gubernamental
se encuentre debidamente motivado y satisfecho de la labor que realiza y de las
retribuciones que percibe.
Cuarta. En congruencia con lo anterior y tal como ha quedado demostrado, las distintas
fracciones parlamentarias representadas en esta Cámara de Diputados, tienen un válido
interés por coadyuvar a que se logren mejoras sustanciales en el nivel de vida de los
servidores públicos.
Quinta. Derivado de estos hechos y razonamientos, los integrantes de la comisión
formulamos el compromiso de continuar apoyando las demandas sindicales, siguiendo
escrupulosamente los cauces legislativos y legales que correspondan y teniendo, tal como
lo solicitaron, una especial atención en el asunto relacionado con los recursos del
Fovissste.
Por lo citado, sometemos a esta soberanía el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Se solicita a la Presidencia
de la mesa directiva turnar para su análisis y dictamen por las comisiones ordinarias que
correspondan, las demandas no resueltas contenidas en el escrito presentado el pasado 30
de octubre y signado por la representación de los diferentes sindicatos miembros de la
Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado.
Segundo. En lo que hace al punto relacionado con el Fovissste, se solicita a la
Presidencia de la mesa directiva, se turne a la Junta de Coordinación Política, a efecto
de que se instruya a los diputados firmantes de este punto de acuerdo, en el sentido de
coadyuvar para que los sindicatos federados encuentren caminos más justos y equitativos
para el desarrollo de sus programas de vivienda.
Atentamente.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de noviembre de 2000.- Diputados: Federico
Granja Ricalde, del PRI; Florentino Castro López, del PRI; Abel Cuevas
Melo, Acción Nacional; Josefina Vázquez Mota, de Acción Nacional; J.
Jesús Garibay García, Partido de la Revolución Democrática; José A.
Magallanes Rodríguez, de la Revolución Democrática; Cristina Moctezuma Lule,
del Partido Verde Ecologista de México y Rosalía Peredo Aguilar, del Partido
del Trabajo.»
Muchas gracias.
Gracias, señora diputada.
Se pasará a la comisión de acuerdo con su petición y se pasará además a la Junta de
Coordinación Política.
ESTADO DE CHIAPAS
Tiene la palabra el diputado Nicolás
Alvarez Martínez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,
para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre los acontecimientos recientes
en el municipio de Chenalhó, Chiapas.
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El diputado Nicolás Lorenzo Alvarez
Martínez: |
Con su permiso, señora Presidenta; señoras
diputadas y señores diputados:
Esta participación me gustaría que llegue al Estado de Chiapas, que la lengua materna es
el Tzot Tzil.
(Hablo en Tzot-Tzil)*
El domingo 12 de noviembre del año en curso en el Estado de Chiapas, personal de la
Procuraduría General de la República realizó un operativo en la comunidad de San Miguel
Otrilla, Los Chorros, municipio de Chenalhó.
Bajo el argumento de dar cumplimiento a diversas órdenes decretadas por la autoridad
judicial, a realizarse en diversos domicilios ubicados en esa comunidad indígena, con
objeto de decomisar armamento de supuestos grupos paramilitares durante el operativo. La
actuación prepotente en los excesos cometidos por parte del personal de la Procuraduría
ocasionó la indignación de los habitantes de la comunidad, quienes con palos y piedras
obligaron a los agentes federales a abandonar el lugar.
Como consecuencia de los hechos, varios indígenas sufrieron lesiones de diversa
naturaleza al igual que algunos elementos de la Procuraduría General de la República
causándose estos últimos una serie de los daños materiales en viviendas de los
pobladores del lugar, por lo cual los legisladores integrantes de la LVIII Legislatura
CONSIDERANDO
Primero. Que las autoridades de la Procuraduría
General de la República y en general cualquiera autoridad pueden ceñir su comportamiento
a los principios contenidos en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y lo establecido por las disposiciones legales de carácter secundario, bajo la
premisa indispensable de respeto absoluto a los derechos de los particulares.
Segundo. Que ninguna autoridad con pretexto de cumplir con las facultades que la ley le
concede se encuentre en condiciones de incurrir en excesos atropellando los derechos y
bienes de las personas sin hacerse acreedora a las sanciones que las disposiciones
normativas señalan por tal comportamiento.
_____
* Nota. El diputado no entrego la transcripción de lo expresado.
Tercero. Que si bien es cierto que el personal de la Procuraduría General de la
República realizó el operativo mencionado en la comunidad de Miguel Otrilla, Los
Chorros, del municipio de Chenalhó, en cumplimiento a lo establecido por un mandato de la
autoridad judicial.
También, lo es el que bajo ninguna circunstancia dicho personal se encontrará legitimado
para atentar contra los derechos y bienes de los habitantes de la misma.
Que en la mayor parte de los casos no encontraban relacionados con los hechos que se
investigan.
Cuarto. Que el comportamiento de la naturaleza señalada por parte de las autoridades
involucradas en los hechos, lejos de contribuir a la paz y conciliación del conflicto
vivido en el Estado de Chiapas ocasionan una situación de tensión entre los actores
fundamentales del mismo evitando que se generen las condiciones para el diálogo y los
consensos como elementos indispensables para solucionar las controversias que viven en esa
entidad.
Quinto. Que si bien es cierto que el Gobierno de la República se encuentra obligado a
castigar a todo aquel ciudadano que posea armas de fuego sin cumplir los requisitos que
para tales fines prescribe la legislación de la materia, también lo es que al
incrementar las condiciones necesarias para castigar a los responsables de tales
comportamientos.
Se debe actuar siempre dentro de las atribuciones que la ley le concede, sin incurrir en
excesos que afecten los derechos y bienes de quienes nadie tiene que ver con los
comportamientos sancionados, por lo que con base en lo antes expuesto, los diputados
federales del grupo parlamentario del PRI someten a la consideración de esta soberanía,
el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Unico. Esta soberanía, bajo el
respeto absoluto a los principios establecidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, hace un llamado a las autoridades de la Procuraduría General de
la República, para que en ejercicio de las facultades que la ley concede, evite excesos
en el cumplimiento de sus atribuciones, sancionando, en su caso, a los funcionarios que
incurran en los mismos.
Gracias.
Gracias a usted señor diputado Alvarez
Martínez.
Túrnese a la Comisión de Asuntos Indígenas su propuesta.
CIENCIA Y TECNOLOGIA
Tiene la palabra el diputado Francisco Patiño
Cardona, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para
presentar una proposición con punto de acuerdo en relación al presupuesto de ciencia y
tecnología.
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El
diputado Francisco Patiño Cardona: |
Con su permiso, diputada Presidenta, compañeras
y compañeros diputados:
He pasado a esta tribuna para tratar un asunto de vital importancia para la comunidad
científica y que al mismo tiempo constituye una asignatura fundamental para el desarrollo
económico del país. Me refiero al producto interno bruto que los próximos seis años
tendremos que designar a esta materia, pero antes permítanme hacer una valoración severa
del estado actual en que se encuentra la ciencia mexicana.
A nivel nacional, existen 30 mil investigadores, de los cuales 7 mil 252 pertenecemos o
somos reconocidos por el Sistema Nacional de Investigadores; de éstos, el 52% se localiza
en la Ciudad de México y como quiera que sea podemos afirmar que existen 0.7
investigadores por cada 10 mil habitantes mientras que en naciones con un desarrollo
económico similar al nuestro como el de Argentina y Brasil, tienen el orden de tres
investigadores por cada 10 mil habitantes y naciones industrializadas como Estados Unidos
y Japón, alcanzan la cantidad de 80 y 49 investigadores también por cada 10 mil
habitantes.
Vale la pena comentar que el Sistema Nacional de Investigadores al que me refería hace un
momento, mejor conocido como el SNI, constituye la principal fuerza científica de nuestra
nación.
Por otro lado, el gobierno de José López Portillo destinó, en su momento, el 0.44% del
PIB a ciencia y tecnología, que por cierto es el más elevado que se ha otorgado a esta
materia en la historia del país. En los gobiernos de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas
de Gortari, el porcentaje del PIB destinado a ciencia y tecnología decreció en...
correspondiente al 0.34% del PIB mientras que en el Gobierno de Ernesto Zedillo se
alcanzó el 0.44 del PIB a esta asignatura.
Es decir, en menos de dos décadas ha decrecido en un 9% a ciencia y tecnología como
presupuesto, correspondiente en su participación al producto interno bruto.
Los problemas de la inversión federal en ciencia y tecnología, no son exclusivos de su
pobreza, se trata además de una asignatura o más bien de una inversión federal
excesivamente centralizada en unas cuantas entidades federativas de la República. Por
ejemplo, el 52% de esa inversión se queda en el Distrito Federal, el 42% se destina a 11
entidades federativas privilegiadas y sólo el 6% se distribuye al resto de las entidades
del país. Esto representa que solamente el 0.02% del PIB se está destinando a 20
entidades federativas, lo que representa el abandono de la ciencia y la tecnología en el
66% del territorio nacional.
Mientras que el gasto público en países del tercer mundo, como por ejemplo Chile y
Brasil aportan el 0.7% y el 0.8% a esta actividad y naciones conocidas como de segunda
velocidad, como España, que pertenecen a la Comunidad Económica Europea están
destinando del orden del 1% del PIB, en tanto que naciones del Tratado de Libre Comercio,
como Estados Unidos y Canadá, con las cuales estamos compitiendo directamente, están
destinando el 2.62%.
A pesar de que la ciencia mexicana es muy joven y con escasos recursos para su desarollo,
podemos afirmar que el sistema científico mexicano es sólido y que presenta calidad
frente a asignaturas que se están desarrollando en otras naciones del primer mundo.
2945, 2946 y 2947
El problema de la ciencia mexicana es que es muy
pequeña, contamos con muy pocos investigadores y por lo tanto la ciencia que estamos
haciendo en México es de poco impacto en el ámbito económico a nivel nacional y a nivel
internacional.
No cabe duda que la ciencia y la tecnología en México es verdaderamente heroica, al
suponer el abandono de la ciencia en las dos terceras partes del país, no quiero decir
que el presupuesto deba recortarse a instituciones como la UNAM o el Politécnico, que por
cierto en conjunto estas dos instituciones producen el 70% de la investigación
científica del país, por el contrario, deberemos seguir apoyando a estas instituciones,
las debemos seguir fortaleciendo, pero al mismo tiempo tendremos que hacer mayores
esfuerzos para canalizar mayores recursos económicos a la ciencia y tecnología de los
estados que también están haciendo esta actividad científica, pero con una nueva
visión del nuevo federalismo.
La incongruencia del sistema político mexicano sobre ciencia y tecnología en los años
recientes ha sido que mientras se vocifera la necesidad ingente de modernizarse, no se
otorga la prioridad estratégica al sector que conoce el secreto de la modernidad, que es
justamente la ciencia mexicana.
Esto se ha traducido en una ceguera triple, histórica porque ignora que la ciencia y la
tecnología han sido las fuerzas que cambiaron al mundo medieval en moderno; política
porque pasa por alto que en las urnas lo que a lo largo cuenta no son los fraudes o los
discursos políticos, sino los hechos y económica, porque no toma en cuenta o en
consideración que la modernización del país es imposible e impensable si sus
principales protagonistas es la ciencia de los científicos que la conocen y realizan.
Esto es una verdadera tragedia de la ciencia y la tecnología del país en donde no es
considerada una prioridad nacional.
Con el Tratado de Libre Comercio, por ejemplo, si queremos exportar productos de calidad
con elevada tecnología propia, con valor agregado y que nos coloque en mejores
condiciones de competencia frente al mercado internacional, entonces el próximo Gobierno
Federal deberá hacer un esfuerzo extraordinario para canalizar mayores recursos al
desarrollo científico y tecnológico del país. Las consecuencias serían obvias:
ganaríamos independencia y al mismo tiempo elevaríamos el nivel de vida de los
mexicanos.
Si no es así y si esta brecha no se acorta o no se disminuye y si no hacemos esfuerzos
serios para homologar el Sistema Científico Mexicano en relación con las naciones que
conforman el Tratado de Libre Comercio para América del Norte, entonces la sangría
económica continuará, la sangría de divisas será brutalmente insoportable para el
país y por tanto México continuará siendo una nación del tercer mundo.
Por esas razones, compañeras y compañeros diputados, estamos tratando de consensar de
manera seria un punto de acuerdo que nos permita que en los próximos seis años
incrementar el PIB a ciencia y tecnología, hasta alcanzar el 1.5%. Esto quiere decir que
en este año, es decir el próximo mes, en esta Cámara de Diputados tendremos que hacer
esfuerzos porque este 0.4% que nos dejó Ernesto Zedillo se incremente al 0.58% y a partir
de ahí estar incrementando 0.1 833% en forma anual, hasta alcanzar el 1.57% al finalizar
el sexenio seguramente del próximo presidente, Vicente Fox.
Señor diputado, se le ruega redondear su
proposición.
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El diputado Francisco Patiño Cardona: |
Termino. Por lo expuesto y con fundamento en el
artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, el suscrito legislador solicita al Presidente de la mesa directiva,
turne a las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Ciencia y Tecnología,
la siguiente proposición de
PUNTO DE ACUERDO
Unico. La Cámara de Diputados
acuerda que las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Ciencia y
Tecnología, realicen un estudio minucioso del proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio de 2001, con la idea de que la inversión pública destinada
a ciencia y tecnología se eleve al 0.58% como proporción del PIB, para permitir el
inicio de un proceso de recuperación gradual del gasto en ese sector y alcanzar al
término de seis años el 1.57% como proporción del PIB destinado a esta materia. Es así
que aumentaría 0.1833% anual el gasto destinado a ciencia y tecnología, para alcanzar la
meta del 1.57% del PIB en el año 2006.
Firman el presente documento de punto de acuerdo: los diputados: Silvia Alvarez
Bruneliere, Presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología; Gerardo Sosa Castelán,
Heriberto Huicochea Vázquez; igual que Gerardo Sosa, Luis Artemio Aldana Burgos,
secretarios y su servidor, Francisco Patiño, también secretario.
Muchas gracias.
Gracias a usted, señor diputado Patiño
Cardona.
Tiene la palabra la diputada Norma Patricia Riojas Santana, del Partido Sociedad
Nacionalista, para presentar una proposición con punto de acuerdo sobre las condiciones
en que laboran los trabajadores de la Cámara de Diputados adscritos a las áreas ubicadas
en el basamento.
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El diputado Francisco Patiño Cardona
(desde su curul): |
Señora Presidenta, solicité que la propuesta
se turnara a las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Ciencia y
Tecnología. Esa es la idea de pasar a la tribuna.
Tiene razón señor diputado, disculpe usted,
omití el trámite.
Túrnese la proposición del señor diputado Francisco Patiño Cardona a las comisiones
unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y Ciencia y Tecnología.
Gracias, señor diputado.
TRABAJADORES DE CAMARA
DE DIPUTADOS
Tiene la palabra diputada Riojas Santana,
disculpe.
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La diputada Norma Patricia Riojas
Santana: |
Gracias. Con su permiso, señor Presidenta;
compañeras y compañeros legisladores:
El nacionalismo responde y surge como respuesta a una necesidad real del momento
histórico en que vivimos y éste, no sólo aquél el de ensalzar y homenajear a nuestros
héroes, a nuestra bandera y a nuestros valores patrios, sino que requiere de actos y
acciones que demuestren el amor a la patria y al pueblo de México.
En tal sentido, los legisladores nacionalistas entendemos el compromiso que tenemos con
los mexicanos, procurando ante todo la comunicación, el respeto, la honestidad y la
responsabilidad mediante un genuino espíritu de amor patrio y dignidad solidaria.
En ese aspecto, no podemos dejar a un lado la defensa del medio ambiente y la seguridad
laboral, ya que no se puede ni se debe constreñir a un partido político por su
ideología, sino que deben de ser principios fundamentales que crean compromiso serio con
la nación.
Pocos conceptos existen tan evocadores como el medio ambiente, con sólo nombrarlos se nos
aparece un mundo de sensaciones como proyectos y aspiraciones del hombre en lucha por
consecución de un hábitat mejor.
En esa concepción ecológica existe un aspecto fundamental como lo es el cuidado de los
espacios físicos en los que laboran los trabajadores, que están ligados intrínsecamente
con factores como eficiencia, eficacia, productividad, desarrollo, es decir, que el contar
con un trabajador en un medio ambiente adecuado, permite a cualquier organismo o instituto
el desarrollo óptimo de sus objetivos.
En esta visión del medio ambiente, no sólo se logran reducir las bajas por enfermedades
laborales, sino que se otorga seguridad al trabajador respecto de su mejor entorno para la
realización de sus actividades.
Nuestra Carta Magna, en su parte dogmática establece en su artículo 4o. párrafos cuarto
y quinto que toda persona tiene derecho a la protección de la salud y a un medio ambiente
adecuado para su desarrollo y bienestar.
Así pues, también es pertinente recordar la definición de medio ambiente inscrito en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente que dice: el medio
ambiente es el conjunto de elementos naturales y artificiales conducidos por el hombre que
hacen posible la existencia y el desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos
que interactúan en un espacio y tiempo determinado.
Los nacionalistas hemos escuchado, en esta tribuna, la participación de diputados en la
defensa de derechos humanos; hemos escuchado discursos entusiastas de ambientalistas;
hemos escuchado también denuncias de violación al medio ambiente y a los derechos
humanos y sin embargo, hemos detectado, aquí en la Cámara, sorprendentemente un problema
ambiental que no podemos soslayar.
Los nacionalistas en observancia al viejo adagio que dice: "el buen juez por casa
empieza", y es en esta área, en el área de basamento, aquí en el Congreso,
concretamente en las oficinas ubicadas en el perímetro del estacionamiento, diariamente
nuestros compañeros trabajadores adscritos a estos espacios físicos inhalan
contaminantes producidos por los vehículos que circulan en esta área; tal problema es
agravado por la falta de ventilación suficiente y los pequeños espacios con los que
cuentan algunas oficinas.
Cabe señalar que en dicha área diariamente se registra un movimiento diario de más de 2
mil automóviles, aunado también a las máquinas de ventilación, las máquinas de
talleres gráficos y demás instrumentos que utilizan combustible.
Entre las areas más afectadas se encuentran las del archivo general, las agencias de
viajes, inventarios y bodega, la de entrega de periódicos y síntesis informativa, entre
otras.
Paradójicamente una de las áreas que supuestamente debiesen de vigilar estas
situaciones, como lo es la Dirección General de Resguardo y Seguridad, por medio de su
subdirección de Prevención y Control, están ubicadas también en esta area de riesgo.
El problema no es menor y sí grave, al considerar que el horario promedio al que están
sujetos los trabajadores, es de cinco horas, mismas en las que están expuestos a estos
contaminantes, causando irritación en los ojos, enfermedades respiratorias.
Los nacionalistas, más allá de la postura política o intereses particulares, siempre
hemos pugnado por la calidad de vida de las personas y rechazado en cualquier forma aquel
elemento-situación que pueda ponerlas en ries go.
Los nacionalistas nos pronunciamos por la protección del derecho que tiene cualquier
individuo a disfrutar de un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud, bienestar y
a las condiciones de seguridad mínimas de trabajo.
«Por tal motivo el Partido de la Sociedad Nacionalista, se solidariza con los compañeros
trabajadores que están en ese grave riesgo y propone el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Que a través de la
Presidencia se instruya a la comisión pertinente para la realización de estudios
ambientales en el área del estacionamiento de esta Cámara de Diputados, que permita
determinar las medidas necesarias para garantizar las condiciones mínimas de trabajo en
esa área.
Segundo. Se determine a la brevedad posible la práctica periódica de exámenes
médicos al personal que labora en el área en comento.
Tercero. Que en forma precautoria sean reubicados inmediatamente aquellos
trabajadores que físicamente se encuentran en los locales más pequeños y de poca
ventilación, especialmente los del archivo general, las agencias de viajes, inventarios y
bodega, la de entrega de periódicos y síntesis informativa.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, México, D.F., a 21 de noviembre de 2000.-
2948, 2949 y 2950
Firma la presente proposición, por el grupo
parlamentario del Partido de la Sociedad Nacionalista, la diputada federal Norma
Patricia Riojas Santana.»
Por su atención gracias.
Es cuanto, señora Presidenta.
Gracias, señora diputada.
Túrnese la proposición presentada por la diputada Norma Patricia Riojas Santana, a la
Junta de Coordinación Política.
TEPITO
Tiene la palabra el diputado Raúl García
Velázquez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una
proposición con punto de acuerdo sobre el operativo en el barrio de Tepito.
|
El diputado Raúl García Velázquez: |
Presidente de la mesa directiva de esta Cámara
de Diputados; compañeras y compañeros diputados:
Diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, sometemos a la
consideración del pleno de esta Cámara de Diputados, con fundamento en lo que dispone el
artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, la siguiente proposición con punto de acuerdo que los diputados del
grupo parlamentario del Partido Acción Nacional someten al pleno de esta Cámara,
respecto del problema ocurrido el pasado jueves 16 de noviembre bajo las siguientes
CONSIDERACIONES
El jueves pasado vimos un ejemplo de que la falta de
comunicación y coordinación entre autoridades, sumado con la furia y resentimiento de
todo un barrio, puede dar como resultado un verdadero pandemonium callejero. Qué tristeza
que en esta ciudad el estado de derecho sólo sea una quimera doctrinaria. Qué vergüenza
que nuestros aguerridos agentes judiciales sólo demuestren su valentía cuando patean a
una persona indefensa.
Qué vergüenza que nuestros fieros policías sólo demuestren su carácter cuando se
trata de cerrarle el paso a los automovilistas. Qué vergüenza que nuestra jefa de
gobierno sólo tenga la falda bien puesta cuando se trata de anunciarse por televisión.
Qué vergüenza que todo el tardío despliegue de fuerza policiaca del pasado 16 de
noviembre, haya sido punto menos que inútil.
Nadie se salvó de la ira de los violentos tepiteños ni los granaderos ni los policías
ni los judiciales, tan bravos ni los transportistas ni los peatones ni los automovilistas,
ningún transporte de pasajeros, los reporteros, los fotógrafos, los camarógrafos y en
general cualquier desafortunado incauto que se atreviera a adentrarse en esa tierra de
nadie, en donde la única ley era la de fuera, la ley de la selva, la ley de la jungla.
Cualquier cosa que pudiera causar daño era apropiada para lanzarse, ya fueran tubos,
piedras, palos, envases de vidrio, bombas molotov, petardos, cajas de madera y cuanta cosa
podían tomar. Fueron las municiones que durante varias horas decenas de personas, en su
mayoría jóvenes, se decidieron a lanzar a la amedrentada autoridad.
Disturbios, anarquía, saqueos, robos y vehículos destrozados, más de uno quemado a lo
largo de casi un kilómetro, del Eje 1 Norte. Fue el resultado de la furia de los
habitantes del famoso barrio de Tepito, lugar en el que al decir de algunos se puede
encontrar desde un libro antiguo hasta armas de grueso calibre, en otras palabras,
cualquier cosa que esté en el mercado e incluso algunas que no están en el mercado
organizado.
Sólo mediante una peligrosa candidez o habitual corrupción, es explicable que las
autoridades capitalinas, apenas se enteraran el jueves pasado que Tepito es cuna del
contrabando de artículos robados, armas, droga, videos, cassettes, cintas de audio,
pornografía y cuanto artículo de fayuca se demande.
Desde diciembre de 1997 un Gobierno diferente, se oye constantemente tanto en radio como
en televisión, pero el jueves pasado ni siquiera a Gobierno llegamos. Ya no digamos
diferente, una completa y absoluta falta de coordinación por decir lo menos, entre las
diferentes corporaciones policiacas, permitió que el vandalismo, el pillaje y la rapiña,
fueron los códigos de conducta durante varias horas en ese barrio bravo de Tepito.
Los responsables del operativo afirmaron que en todo momento hubo presencia policíaca,
los hechos dicen otra cosa, ya que si efectivamente hubiese existido todo el tiempo
presencia policiaca, hubieran ingresado al peligroso barrio tres trailers que después
serían saqueados por completo, desbaratados.
Respecto al operativo cuya finalidad ha dado en decir de las propias autoridades que no
eran capturar a los delincuentes sino hacer una exhibición de fuerza. Cabe hacer la
aclaración, para eso están los desfiles y no los operativos policíacos, donde se pone
en peligro la vida de los ciudadanos.
Lo único eficiente el jueves pasado, por lo que respecta a las autoridades fue su
retirada de lugar de los desmanes, después de haber sido claramente rebasados por la
furia de decenas de habitantes de Tepito, los cuales encontraron en los granaderos el
blanco de su furia.
Las casi 77 manzanas que conforman el barrio de Tepito, permanecieron desoladas después
de que más de mil agentes de la Policía Judicial y de la Secretaría de Seguridad
Pública iniciaron su operativo de presencia en la zona, para supuestamente restablecer el
orden público.
Lamentablemente a las autoridades capitalinas no se les ocurrió que la presencia de los
elementos de seguridad pública se necesitaba por lo menos desde ocho horas antes. El
subprocurador capitalino, Hugo Vera Reyes, aseguró que se actuó con estricto apego a la
ley; lo mismo dijeron las autoridades correspondientes respecto al caso Lobohombo. Lo
cierto es que antes y ahora, la ciudadanía libra un lamento, llora por la incapacidad de
sus autoridades para ofrecerles seguridad y esto no es solamente Tepito, es de todos los
días y a toda hora; lloran por las grandes acciones que nadie ve y a nadie sirven.
Pero, ¿cuál es la posición de la jefa de gobierno del Distrito Federal? ¿Se presenta
acaso ante la ciudadanía, ya no digamos con la dignidad para pedir una disculpa por un
operativo desastroso, sino simplemente para dar una explicación razonable? La respuesta
es simplemente: no. La soberbia y orgullo por sus supuestos logros de gobierno, son tan
grandes que en lugar de acercarse a la ciudadanía, a la cual debe de servir, prefiere
justificarse desplazando su responsabilidad con argumentos tan recurrentes como malos.
La ciudadanía no quiere pretextos ya. Requiere de autoridades comprometidas a las cuales
no les tiemble la mano cuando de restablecer el estado de derecho se trate.
En la ciudad hay varios barrios bravos; Tepito no es el único. ¿Qué puede esperar la
ciudadanía si en éstos ocurren los actos de bandalismo, rapiña, saqueo y violencia que
ocurrieron el jueves pasado en Tepito? ¿Sólo será muda testigo de la falta de
coordinación de las autoridades capitalinas?
Compañeras y compañeros diputados, por las consideraciones antes expuestas y con
fundamento en lo que dispone el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, proponemos el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero. Que se exhorte a las
autoridades competentes investiguen las causas de los lamentables actos de violencia
ocurridos el jueves 16 de noviembre en el barrio de Tepito, con objeto de poder deslindar
responsabilidades.
Segundo. Que se exhorte a las autoridades competentes actúen conforme a derecho,
de modo que los hechos ocurridos en Tepito no se utilicen como pretexto para sistemáticas
violaciones y orden jurídico.
Tercero. Que se exhorte a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la
Procuraduría General de la República investiguen e intervengan en el ámbito de sus
respectivas competencias, a efecto de erradicar el tráfico de estupefacientes y la venta
de mercancía ilegal.
Cuarto. Que se exhorte a la Procuraduría Federal del Consumidor instrumente una
eficiente campaña de información al público consumidor respecto de los inconvenientes
de comprar mercancía ilegal, comúnmente conocida como "fayuca".
Es cuanto, compañeros. Muchas gracias.
|
El diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez
(desde su curul): |
Señor Presidente, solicito la palabra para
rectificación de hechos.
|
Presidencia del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
Se le concede, para rectificación de hechos
hasta por cinco minutos, diputado Cirigo Vázquez.
|
El diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Quiero referirme aquí rápidamente a la intervención del diputado que me antecedió,
para a él, como al resto de esta soberanía, informar que efectivamente, el jueves de la
semana pasada, en acatamiento a la orden de un juez se realizó efectivamente por parte de
la Procuraduría General de Justicia de esta ciudad, el cateo a dos bodegas en donde se
presumía había mercancía ilegal y mercancía robada; de tal suerte que fue en
cumplimiento, en acatamiento de esa orden, que actuó la Procuraduría.
Resultado de esta orden se decomisaron cuatro trailers, tres camiones de mudanzas, todos
llenos de mercancía que se encontraban en esas bodegas.
Ante este operativo, la respuesta de quienes se dedican a esta ilícita actividad de venta
de mercancías de contrabando y robadas, fue extremadamente violenta, razón por la cual
se vio obligada la Procuraduría a solicitar el apoyo de la Secretaría de Seguridad
Pública, es decir, de los granaderos. Pero esto, lejos de disuadir a estos grupos de
verdaderos delincuentes que operan en esta zona, agredieron con palos, botellas, piedras,
como aquí se ha dicho y la orden que se dio entonces a este cuerpo policíaco, fue el
replegarse y preparar un operativo mayor para rescatar el barrio de Tepito de manos de la
delincuencia que en ese momento tomó el control, como todos pudimos observar en las
noticias.
Todo el operativo fue de carácter disuasivo, tan es así que no hubo que lamentar
afortunadamente pérdida humana alguna y aunque se ha argumentado aquí que justamente lo
que no hubo fue la aplicación de un estado de derecho, fue en defensa de ese estado de
derecho que se planteó, que se planeó que se realizó este operativo.
Repito, es el resultado, es el acatamiento de un mandato judicial y que sinceramente no
vemos el panorama tan sombrío y tan desolador que nuestro compañero diputado ha
planteado aquí y lo que sí tenemos son algunas preguntas qué hacer sobre esta
situación que tiene qué ver no sólo con un problema local, un problema de la ciudad,
tiene que ver con un problema que es de todos conocido y que es el problema de la entrada
ilegal de mercancías por las diferentes aduanas del país y que sabemos que han
convertido al centro de esta ciudad, en particular a este barrio, en un enorme, gigantesco
lugar de contrabando que todo mundo sabe y reconoce, pero que no se atreve a actuar.
La Procuraduría capitalina pudo haber hecho caso omiso, darle largas al acatamiento de
esta ley, de este mandato judicial, sin embargo, no lo hizo, porque a diferencia de la
Procuraduría General de la República, de la Secretaría de Hacienda, de la Secofi y de
todas las dependencias, las policías fiscales de todas las dependencias federales que
tienen qué ver con este asunto, nadie, nadie, absolutamente nadie le quiere entrar.
Aquí la pregunta es: ¿dónde han estado durante todos estos años estas secretarías
actuando en contra del contrabando? ¿En dónde han estado los procuradores todos, no
sólo el actual, que han pasado por la PGR, en particular ¿qué hizo el procurador en su
momento, Lozano Gracia, para combatir este problema?
Es una pregunta que nos gustaría que contestaran porque repito, son delitos que tienen
años cometiéndose en esta zona y que no han sido, jamás, atacados.
2951, 2952 y 2953
Se van, nos vamos a combatir al contrabando en la vía
pública, contra los vendedores ambulantes, pero sabedores que el problema de fondo no es
más que una cadena de complicidades que inician en la frontera y terminan en las cuentas
bancarias de ex funcionarios y de grandes, grandes negocios que se hacen con este producto
ilícito que implica el combatir el contrabando.
De tal suerte que tengo que decir que la corrupción que en las autoridades federales ha
habido, nos ha llevado a este punto y que yo creo que la seguridad pública en la ciudad
pues sí es cierto, puede haber fallas, pero también es cierto, ojalá y sólo sea un
rumor, pero lo que es verdad es que si fuera así como aquí se ha planteado, tan
caótico, esos rumores de que se llevan al Secretario de Seguridad Pública al gabinete
federal, no fueran tan fuertes.
Es cuanto, señor Presidente.
Gracias, diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez.
Activen el sonido al diputado Manuel Castro y del Valle.
|
El diputado Manuel Castro y del Valle
(desde su curul): |
Para rectificar hechos, señor Presidente.
Se le concede el uso de la palabra para
rectificación de hechos hasta por cinco minutos.
| El diputado
Manuel Castro y del Valle: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
El diputado Vázquez ha señalado que la intervención de la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, se realizó en acatamiento a la orden de un juez. Valdría
la pena señalar que el mandato judicial lo excita una instancia de procuración de
justicia.
Habría también que señalar algunas otras cosas respecto a los resultados de este cateo.
Se decomisaron, decía el diputado, cuatro trailers y tres camiones de mudanzas. Pero en
cuanto a delincuentes el resultado, el saldo del operativo es, cero. Todos quedaron libres
en Tepito. Los civiles detenidos a quienes no se les pudieron comprobar los cargos de
vandalismo y saqueo, ni mucho menos asalto, contrabando o piratería, los policías
judiciales, quienes demostraron no estar custodiando mercancía robada ni de contrabando
sino estar cumpliendo misiones específicas.
Este fue el epílogo del operativo que concentró cientos de patrullas en Tepito y con
ello la señora Robles termina mal y de malas su gestión en materia de seguridad pública
en el Distrito Federal.
Hay aquí algunos elementos que inquietan a la ciudadanía. Por supuesto que la señora
Robles y otros funcionarios del gobierno del Distrito Federal, dicen que fue un éxito el
operativo; un operativo disuasivo; una novedad a la que nos estamos enfrentando en este
momento.
Por supuesto que ese éxito no produjo un solo sometido a proceso, no produjo el
desmembramiento ni siquiera de una banda de carteristas y sí pudimos ver cómo en ese
exitoso proceso los policías, ante las cámaras de televisión, se replegaban ante el
embate de los grupos violentos que custodian a las bandas que operan en ese lugar.
¿Sabía siquiera la Secretaría de Seguridad Pública lo que se pretendía? ¿Qué hay de
mar de fondo en estos episodios que se han protagonizado en días recientes?
Todavía flota en el ambiente aquella escena en la que el Secretario de Seguridad
Pública, bajando del cielo en su helicóptero, con su uniforme de gala, se enfrenta a
aquellos policías auxiliares que se habían enfrentado a Ramón Sosamontes, su jefe, lo
habían incluso vejado, les dice que retiren el bloqueo del viaducto y como si se tratara
de un moderno Moisés, diciéndoles a las aguas del mar Rojo que se abran, se abre el
bloqueo y la persuasión, la personalidad increíble del jefe de Seguridad Pública, se
impone a quienes no pudo controlar su jefe inmediato, Ramón Sosamontes.
Algunos maledicentes dicen que no fue tanto la cosa así, sino que se trató de algo, de
una maniobra implementada por el mismo Secretario de Seguridad Pública en contra de su
subordinado, que no es ni apocado ni estúpido, que no era un aprendiz de brujo. Pero de
ser cierta esa demostración de carisma, quizá al que debieron mandar a realizar el
operativo es al señor secretario de Seguridad Pública, vestido con su uniforme de gala
para que llegara en su helicóptero a poner orden.
Ya hablando en serio. Tal parece, tal parece que hay mar de fondo en esto, que los golpes
por debajo de la mesa están a la orden del día y no es justo que la ciudadanía del
Distrito Federal sea rehén de esta situación.
La Cámara de Diputados no puede mantenerse ajena a ello y lo menos que puede hacer es
pronunciarse, es exhortar a las autoridades competentes a que le entren al asunto.
Estoy de acuerdo con el compañero Vázquez en que muchos no quieren entrarle al asunto.
Yo diría que ya es tiempo de que las autoridades le entren al asunto y yo diría
también, aclarando una cosa al compañero Vázquez, que el problema del narcotráfico en
Tepito es un problema reciente, que no revestía las condiciones que reviste en este
momento, cuando era procurador Lozano Gracia.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Manuel Castro y del Valle.
Tiene usted el uso de la palabra, para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos,
diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez.
| El diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Nada más rápidamente para responder a nuestro compañero diputado que me antecedió en
el uso de la palabra.
Efectivamente, diputado, lo que se decomisó fue lo que le comenté porque, aunque no soy
abogado, tengo entendido que un cateo es para eso, para catear casas, establecimientos
donde se presume se pueden encontrar objetos de procedencia ilícita.
Quisiera primero que nada aclarar eso.
Segundo, efectivamente, el planteamiento de fondo que queremos hacer en esta intervención
es que los delitos que se cometen en el barrio de Tepito son delitos del orden federal y
las dependencias encargadas del combate a estos delitos han tolerado, han dado impunidad
desde hace muchos años a esta intolerable, inaceptable situación de que en el centro del
país, en la capital, exista quizá el centro de contrabando de venta de droga, de venta
de armas y que se ha tolerado desde el Gobierno, desde las diferentes instancias del
Gobierno Federal.
Eso es lo que hay de fondo en esta discusión, compañero diputado, a eso es a lo que hay
que dar respuesta y seguramente ustedes van a tener la oportunidad, ojalá la asuman, de
dar este combate en unos cuantos días y no vaya a resultar que cuando, como de triste
memoria, tuvimos como procurador a un distinguido miembro de Acción Nacional, en lugar de
decidirse al combate a la droga, al combate al narcotráfico, se dedicó a andar buscando
osamentas.
Esperemos que esta vez Acción Nacional muestre congruencia con los planteamientos que se
han hecho en campaña y efectivamente juntos podamos suscribir no este punto de acuerdo,
muchos otros más en esos combates a la delincuencia que se ha apoderado de importantes
zonas de nuestra ciudad.
Porque hay que decirlo, efectivamente, además de Tepito, hay otras zonas en donde la
delincuencia ha avanzado sobre el control de las colonias. De tal manera que no se trata,
no se trata, efectivamente, de que cuando una autoridad, en acato, repito, a mandato
judicial, actúa, se venga a descalificar aquí esa actividad. Se trata, en todo caso,
señor diputado, que todo mundo haga su trabajo.
El gobierno de la ciudad está haciendo el suyo, a ustedes en breve les tocará hacer el
que corresponde al partido que ganó el Ejecutivo Federal.
Es cuanto, señor Presidente.
Gracias, diputado Víctor Hugo Cirigo Vázquez.
Activen el sonido al diputado Huerta Díaz, por favor.
|
El diputado Mauro Huerta Díaz
(desde su curul): |
Señor Presidente, para rectificación de
hechos, por favor.
Tiene usted el uso de la palabra, hasta por
cinco minutos.
|
El diputado Mauro Huerta Díaz: |
Con su venia, señor Presidente; compañeros
diputados:
Tepito es un problema que no viene de tres años, no viene de 10 años, viene de hace
muchos años. En el sexenio de don Luis Echeverría Alvarez el padre de su esposa fue uno
de los primeros promotores de la venta de fayuca en Tepito.
Tepito era un lugar tradicional donde se vendía ropa usada. Era un lugar de hacinamiento
de pobreza, que era "el caldo de cultivo" para fomentar un comercio informal y
oscuro.
No debemos enfrascarnos en un pleito estéril este día, porque Tepito no es un problema
reciente, es un problema que tiene muchísimos años y al cual le tenemos que poner fin
hoy y hoy le tenemos que poner fin en coordinación con el gobierno local y con el
Gobierno Federal. Pero tampoco podemos en un discurso evadir la responsabilidad que
tenemos.
El Partido de la Revolución Democrática tuvo la oportunidad, durante tres años, de
ponerle fin a este problema; ¡y no pusieron cartas en el asunto!, señores: ¡no evadan
la responsabilidad!
El Partido Acción Nacional, a través de su procurador Antonio Lozano Gracia, participó
activamente para detener a los Salinas. ¡No es cierto que el Partido Acción Nacional no
haya trabajado y en las oportunidades que ha tenido ha denunciado históricamente hechos
atroces!
Señores: no evadamos la responsabilidad. Ahora al Partido Acción Nacional le
corresponderá, con Vicente Fox a la cabeza, poner fin al contrabando, poner fin a los
hechos ilícitos que en materia federal se tengan que hacer frente. Pero, señores, hay un
gobierno local perredista que va a tener la responsabilidad de ponerle fin a las mafias.
Señores: en su partido hay muchos grupos de mafias organizadas, ustedes mismos los
conocen. ¡El diputado Félix Salgado Macedonio fue víctima de una atrocidad del gobierno
local! Esto así lo declaró el diputado.
Señores: entonces no se escuden. Vamos a cambiar las cosas, pero vamos a participar todos
y no se escuden en las mafias y no se escuden en un discurso retórico y viejo. Todos
tenemos responsabilidad. Estos problemas son añejos, son problemas que hemos heredado de
gobiernos anteriores y vamos por el cambio.
Señores: no se escuden, no se escuden en discursos y vamos a darle la cara a la
ciudadanía, porque la ciudadanía es la que espera respuestas. Están oyendo, a través
del Cable, tal vez muchas personas nuestra participación en la Cámara y me decían el
día de ayer: "que entre el kinder de la escuela de un señor y la Cámara no había
mucha diferencia".
Señores: ¡Hagamos un debate de altura! ¡Respetémonos, pero vamos a luchar por
México!..
Gracias, diputado Mauro Huerta Díaz.
|
El diputado Alfredo Hernández Raigosa
(desde su curul): |
Para rectificar hechos, señor Presidente.
2954, 2955 y 2956
Tiene usted el uso de la palabra diputado
Hernández Raigosa, hasta por cinco minutos.
| El diputado Alfredo Hernández Raigosa: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Este tema de Tepito, con el posicionamiento que acaba de plantear el Partido Acción
Nacional, donde se mezclan situaciones, donde se señala al Gobierno de la ciudad, me
parece que... o a funcionarios del Gobierno de la ciudad, me parece que hay que
puntualizarlo.
Durante los últimos tres años de gobierno en la ciudad el Partido Acción Nacional fue
un crítico acérrimo del gobierno del ingeniero Cárdenas y de Rosario Robles. Fue tan
agudo, tan ácido, que solamente se dedicaba a criticar, a censurar; si se hacía, malo;
si no se hacía, malo. Esa fue la conducta del PAN durante los tres años en la Ciudad de
México.
Sin embargo, el día de hoy, en estas fechas, hemos escuchado a través de los medios que
se invita a gente como Rosario Robles al gabinete de Fox. Se invita al Secretario de
Seguridad Pública al gabinete de Fox. Se Invita a Alejandro Encinas al gabinete de Fox.
¿Qué significa esto? ¡Significa que el Partido Acción Nacional en su impotencia por
ser incluidos en el gabinete del mismo Fox, pues hoy tratan de medrar las imágenes de
compañeros destacados de nuestro partido y que han hecho, con su apreciación de ellos,
de Vicente Fox, han hecho sentir que entonces en la Ciudad de México se ha hecho un buen
gobierno, porque si no para qué invitamos a gobernar con Vicente Fox a Rosario Robles!
Sin embargo, nosotros en el fondo de la propuesta, y eso es lo que intento, en el fondo de
la propuesta estamos de acuerdo. En Tepito no todos son delincuentes, hay que aclararlo.
Porque los señores diputados del PAN quieren ponerle "las mangas al chaleco",
señalando, pareciera, que todos en Tepito son delincuentes. No es cierto. En Tepito
durante muchos años se ha generado la empresa familiar, la microempresa, que ha
desarrollado una gran capacidad de producción en muchas cosas.
Sin embargo, durante todo este tiempo tampoco hubo una operación efectiva para desmembrar
el tráfico de armas, el tráfico de drogas, la venta de fayuca.
Y miren, hay un dato importante que hay que señalar, señores diputados y que no lo
plantearon en su punto. Hoy en Tepito también hay un grupo de asiáticos que está
operando todas estas mafias. Yo les plantearía que nos pronunciáramos en ese sentido.
Nosotros creemos que en el fondo el planteamiento debe ir hacia allá, a desmembrar las
bandas organizadas que operan delitos federales en Tepito y que no solamente se dediquen
aquí a denostar a funcionarios que por otro lado se está invitando a gobernar en el
Gobierno Federal de Vicente Fox.
Yo los llamo a que lo reflexionen, a que no sea una actitud solamente de confrontación
con el gobierno de la ciudad, sino en un ambiente de propuesta, de iniciativa y que
además en este momento hay una intención del gobierno de Andrés Manuel de entrarle a
todo ese tipo de problemas, pero en lo que compete a ellos.
Y también hay que señalar que en este operativo también hubo una orden de presentación
contra "el chaleco", un delincuente muy famoso en Tepito, que hay que detenerlo
y que es por delitos del fuero federal y que sería importante que aquí nos
pronunciáramos, porque no vi un solo elemento donde diera luz en torno al problema.
Creo entonces que aquí es necesario que replantemos la fórmula. Hoy en Tepito hay una
gran gama de delitos federales que se cometen cotidianamente y que es necesario
combatirlos, pero también a su vez hay necesidad de enfrentar socialmente el problema que
se da en Tepito y fomentar lo que ahí se da sanamente, que es el trabajo de muchos
tepiteños que hoy, con el esfuerzo cotidiano, sobreviven y mantienen a su familia y creo
que ese elemento también hay que señalarlo para que la ciudadanía del barrio de Tepito
no se vaya con la finta de lo que dicen nuestros compañeros del PAN, de que todos en
Tepito son delincuentes; ¡eso es falso!
El PRD sostiene que en Tepito no todos son delincuentes, que ahí operan bandas
organizadas que son el inicio de una cadena de redes delictivas que hay que frenar y que
ahí, como decía mi compañero Víctor Cirigo, le corresponderá en unos días iniciar un
ataque frontal al gobierno de Vicente Fox y esperamos que no sigan cayendo en
contradicciones donde censuran a un gobierno de la ciudad y por otro lado lo invitan a
gobernar, como es el caso de Rosario Robles, Alejandro Encinas, el Secretario de Seguridad
Pública.
Esperamos que ésta sea una reflexión que nos ayude a saltar este problema y que no nos
metamos solamente en ver los árboles, veamos el bosque compañeros del PAN.
Gracias.
Gracias, diputado Alfredo Hernández Raigosa.
|
El diputado Jorge Alberto Lara Rivera
(desde su curul): |
¡Señor Presidente!
Permítame, diputado Lara.
Han intervenido ya cinco diputados para rectificar hechos y quiero solicitar a la
Secretaría consulte a la Asamblea si considera suficientemente discutido el tema, para
poder dictar el trámite correspondiente a la propuesta planteada por el diputado Raúl
García Velázquez.
| El
secretario Bernardo Borbón Vilches: |
Por instrucciones de la Presidencia, se consulta
a la Asamblea si el tema de Tepito, el punto de acuerdo que se ha presentado, se considera
suficientemente discutido.
Los diputados que estén en pro, favor de manifestarlo en votación económica...
Los diputados que estén en contra, manifestarlo de igual manera... Mayoría por el pro,
señor Presidente.
La verdad es que la Presidencia tiene duda de
que haya suficiente claridad de si está suficientemente discutido.
Ruego a la Secretaría hacer las indicaciones a los diputados que se encuentran fuera del
recinto.
Y quiero consultar a la Asamblea, dado que la Presidencia tiene duda, de nueva cuenta si
está suficientemente discutido el tema o se continúa con una lista de oradores
adicional.
| El
secretario Bernardo Borbón Vilches: |
¿Desea la Presidencia la consulta de inmediato
o después del llamado a quienes se encuentran fuera?
De una vez.
| El
secretario Bernardo Borbón Vilches: |
Bien. Por instrucciones de la Presidencia y para
mayor claridad, se pide que los diputados que estén por el pro, favor de manifestarlo
poniéndose de pie, porque no ha sido clara la votación...
Gracias. Favor de tomar asiento.
Los diputados que estén en contra, favor de ponerse de pie...
Gracias, señor Secretario.
No está suficientemente discutido y se concede el uso de la palabra al diputado Jorge
Alberto Lara, del grupo parlamentario de Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
| El diputado Jorge Alberto Lara Rivera: |
Con el permiso de la Presidencia; compañeros y
compañeras diputadas:
Desafortunadamente hemos venido a escuchar en esta ocasión algunos argumentos que ni
siquiera pueden considerarse como tales para defender lo indefendible. El operativo que
motivó el punto de acuerdo promovido por nuestro grupo parlamentario fue un episodio más
de esta película absurda a la cual nos está acostumbrando la administración,
afortunadamente saliente, del Distrito Federal que es la loca academia de policía.
Tuvimos un episodio muy lamentable cuando desafortunadamente fallece un policía en un
momento en el que los que veíamos por televisión cómo algunos policías querían
someter a una persona que blandía un manchete, lo hacían de una manera, por decirlo
menos, ridícula y esto sería cómico si no implicara la tragedia de que la seguridad de
nuestras familias, de nuestros hijos está en manos de estos cuerpos policiales.
Sí diputado Hernández Raigosa, el señor presidente electo Vicente Fox está honrando su
palabra de tener un gobierno plural incluyente y democrático, el problema es que cuando
se ve para acá, pues no hay mucho de donde escoger desafortunadamente, pero se está
honrando la palabra.
Y ahora precisamente que se hace alusión al gabinete, al madruguete de gabinete de López
Obrador, pues se reconoce que es de cepa perredista, eso es otro mal augurio para esta
ciudad. No podemos enorgullecernos cuando el mandato de la mayoría de las urnas, cuando
el mandato de la gente el 2 de julio fue por la pluralidad, por sentarnos a negociar y a
entendernos que solamente un equipo faccioso pueda administrar de manera exitosa esta
ciudad, no lo podemos entender y no lo comprendemos. Ojala que la actitud del futuro jefe
de gobierno no sea la reedición de lo que pasó en la elaboración de este gabinete.
Y también quiero encomiar, aprovechando esta oportunidad y dado que estarnos hablando de
este tema, la inclusión de un gabinete con muchas mujeres, con varias mujeres, ojalá que
esto tampoco sea, compañeros perredistas, la excusa que usaron en muchas ocasiones en
estos tres años, para que cuando se blandan las críticas en contra de la administración
perredista, López Obrador se esconda tras las faldas de nadie,
Al PAN se le acusó de misógino en muchas ocasiones, eludiendo el fondo del problema de
la misma manera en que se está pretendiendo eludir el día de hoy, no hay que buscarle
mangas al chaleco, los que se la buscan son ustedes; el punto de acuerdo diputado
Fernández Raigosa, compañeros del PRD es un punto de acuerdo que resiste cualquier
análisis los invitamos a que lo suscriban, los invitamos a exhortar a los tres niveles de
autoridad a que trabajen de consuno para el bien común de la zona de Tepito y de otras
zonas en donde en estos tres últimos años el desgobierno ha sido la constante, no
queremos, no deseamos aunque probablemente así sea, terminar despidiendo a la
administración saliente diciendo que más bien fue un gobierno indiferente.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Lara Rivera. ¿Sí, señor
diputado?
El diputado
Ricardo Moreno Bastida
(desde su curul): |
Solicito el uso de la palabra para rectificar
hechos, señor Presidente.
Sí, tiene usted el uso de la palabra, hasta por
cinco minutos, para rectificar hechos.
| El diputado Ricardo Moreno Bastida: |
Con su permiso, señor Presidente:
Se ha hecho referencia en esta tribuna a que los operativos policiacos llevados a cabo en
el barrio de Tepito, fueron llevados de mal manera, fueron excesivos; sin embargo, hace
algunas sesiones, en esta misma tribuna se criticaba a la administración del D. F., de
que no combatía al crimen organizado en esta ciudad; de que no se hacía nada por
controlar a las mafias.
Ahora que se hace y se hace contundentemente, a los señores panistas no les gusta. No les
gusta que se realicen cateos en Tepito, con una orden judicial y me pregunto, si no se
hubiera hecho de todos modos se hubieran pasado a esta tribuna a señalar que el gobierno
de la Ciudad de México no cumple con sus funciones, como lo aseveraron hace algunas
sesiones.
2957, 2958 y 2959
A mí me parece que más bien lo que tienen es enojo,
me parece que los señores panistas están molestos, porque tanto la compañera Rosario
Robles como Alejandro Encinas pues les iba a quitar la chamba tal vez a algunos de ustedes
y bueno, se asustaron. No, afortunadamente tan tenemos perfiles para gobernar que Vicente
Fox nos invita y nosotros, obviamente por mesura, por prudencia, no lo hacemos.
¡Gobiernen compañeros!, tendrán el desgaste del gobierno y seguramente nos veremos en
futuras ocasiones sobre algunos aspectos del gobierno de Vicente Fox.
Pero más aún, yo les diría: el operativo o los operativos que se llevaron a cabo en
Tepito, tienen un objeto fundamental al que ustedes van a tener que coadyuvar dentro de un
mes o mes y medio; bajo su responsabilidad estará la salvaguarda de las fronteras, de las
aduanas, de las garitas, para que no ingresen en este país una serie de mercancías de
procedencia extranjera, para que no se realicen en el país delitos de piratería y
entonces veremos si por arte de magia en Tepito ya no se venden estas mercancías o en la
Lagunilla o en cualquier barrio, o en cualquier mercado de este país, entonces sí vamos
a ver si son ustedes eficaces en el combate a este tipo de delitos.
En este caso vamos a ver pues con cuantas mujeres va a colaborar,... o van a colaborar con
Vicente Fox, porque no es un asunto de misoginia, es un asunto de respeto, de igualdad y
de género, nosotros lo hemos demostrado, ustedes tendrán oportunidad para hacerlo. A las
mujeres les entregarán cuenta.
Gracias, diputado Ricardo Moreno Bastida.
Voy a dar turno a la proposición presentada por el diputado Raúl García Velázquez.
Se turna a la Comisión del Distrito Federal.
CANAL DE TELEVISION DEL CONGRESO (II)
"Honorable Asamblea: el día de hoy, el
pleno aprobó la composición de la comisión bicameral de Televisión del Congreso de la
Unión y el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, había
corregido mediante oficio dirigido a la Junta de Coordinación Política, los nombres de
sus integrantes; el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática propone
en su representación para la comisión bicamaral del canal televisivo del Congreso, al
diputado Enrique Herrera y Bruquetas, como propietario y a la diputada Norma Reyes Terán,
como suplente.
Estos son los nombres correctos de la representación del grupo parlamentario del PRD en
dicha comisión bicamaral.
Tómese la debida nota por parte de la Secretaría.
MUJERES
Para presentar una proposición con punto de
acuerdo sobre el Programa de Capacitación Integral para la Mujer del Medio Rural, se
concede el uso de la palabra hasta por 10 minutos, a la diputada Celia Martínez
Bárcenas, del grupo parlamentario del PRI.
| La diputada Celia Martínez Bárcenas: |
Con su permiso, diputado Presidente; con el
permiso de mis compañeras y compañeros diputados:
Es de todos conocida la grave crisis que vive el campo mexicano desde hace décadas,
después de haber sido uno de los pilares del desarrollo estabilizador, gracias al cual
México se industrializó.
La situación del sector agrario se ha deteriorado a tal grado que constituye un cuello de
botella para el crecimiento económico y un auténtico caldo de cultivo de inestabilidad
social, en virtud de los millones de campesinos que viven en la pobreza y la marginación.
Las mujeres del medio rural campesinas e indígenas, en particular, han padecido y siguen
sufriendo con mayor crudeza el empeoramiento de la situación del campo, el analfabetismo,
la desnutrición, la insalubridad, la carencia de servicios básicos, la explotación de
su fuerza de trabajo y todo tipo de arbitrariedades.
Han acompañado en términos generales a la mujer del campo, dado lo anterior deben
sumarse como agravantes las arraigadas costumbres machistas y desde luego las políticas
oficiales poco sensibles a sus necesidades con lo que se ha propiciado su marginación y
segregación en los procesos productivos y de desarrollo social.
En el sexenio que finaliza se instrumentaron diversos programas y acciones que abordaron e
intentaron resolver la dramática situación de las campesinas e indígenas como parte de
la compleja problemática de la mujer y del campo.
Así, el Ejecutivo estableció los programas Nacional de la Mujer 1995-2000; de la Mujer
Campesina; la Mujer, Salud y Desarrollo; Más y Mejores Empleos para la Mujer en México;
se conformó la Red Nacional de Cooperación Técnica de Instituciones y Organismos de
Apoyo a la Mujer Rural, auspiciada por la FAO, entre otras actividades.
El Legislativo, por su parte, estableció las comisiones de Equidad y Género en las
cámaras de Diputados y Senadores, así como una Comisión Bicamaral, denominada
Parlamentos de Mujeres de México.
Asimismo, realizó diversas modificaciones al marco legal para brindarle más garantías a
la mujer en casos de violencia intrafamiliar y violación, por ejemplo y en general
perfeccionó el marco legal y coadyuvó en la creación de diversas estructuras
institucionales para promover el desarrollo integral de la mujer.
No obstante, éstos y otros esfuerzos, para afrontar y resolver la problemática de la
mujer campesina e indígenas, debe reconocerse que millones de ellas y sus familias
continúan sufriendo el drama de la pobreza y la marginación sin posibilidades reales de
incorporarse al desarrollo nacional.
Por ello y como parte de una política de apoyo integral al campo, particularmente
dirigida a los indígenas, que propicie el desarrollo de la mujer y a la vez fortalezca el
federalismo, proponemos como punto de acuerdo, en conformidad con el artículo 58 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
la creación de un programa de capacitación integral para la mujer del medio rural,
campesinas e indígenas 2001-2006, que considere en primer término a la educación como
el motor fundamental para la promoción del desarrollo rural, acorde a los requerimientos
de las propias comunidades del campo y de las campesinas e indígenas en lo particular.
Este programa deberá posibilitar la capacitación integral de las campesinas e indígenas
y coadyuvar al cumplimiento de las políticas y acciones relativas al campo y a la mujer,
pero sobre todo se insertará dentro del esfuerzo nacional para promover la educación, el
desarrollo social y el crecimiento económico del país.
OBJETIVOS
Primero. El programa deberá tener
como objetivo general impulsar el desarrollo integral del campo, especialmente de las
campesinas e indígenas mediante su capacitación en las áreas de salud, educación y
capacitación para el trabajo.
Segundo. La capacitación en el área de salud deberá preparar a las campesinas
e indígenas en primeros auxilios, higiene y nutrición, fortaleciendo las acciones de
planificación familiar.
Tercero. La formación educativa indígena tendrá que hacer efectivo el mandato
constitucional sobre el carácter obligatorio de la enseñanza primaria y secundaria, lo
que implica evidentemente una campaña nacional masiva de alfabetización.
Cuarto. La capacitación para el trabajo deberá fomentar la operación de cursos
y talleres, acordes con las condiciones del medio y las necesidades locales.
Quinto. La capacitación para la producción agroindustrial, familiar o
comunitaria, debe propiciar el acceso a fuentes de financiamiento y medios de
comercialización adecuados.
EJECUCION
El programa debe formar parte del desarrollo rural
integral, el cual tiene que ser elevado a política de Estado y con carácter de
emergencia, dado el dramático estado económico y social que sufre el campo y muy
particularmente las campesinas e indígenas. Ello implica, entre otros aspectos, la
continuidad y el fortalecimiento de los programas institucionales de apoyo al campo y a la
mujer. Conlleva a su vez, que el programa propuesto sea incorporado dentro de los planes y
políticas del nuevo gobierno, concretamente dentro del Plan Nacional de Desarrollo
2001-2006, a fin de que cuente con un presupuesto y recursos propios.
Asimismo, el programa tendrá que ser consecuencia de una amplia consulta nacional con las
propias interesadas, las campesinas e indígenas.
Compañeros diputadas y diputados: la problemática del campo y especialmente de las
mujeres campesinas e indígenas, es verdaderamente angustiante y resulta impostergable
tomar acciones urgentes y efectivas para resolver su situación. Hago un llamado a la
conciencia de todos ustedes para que sea aprobado este punto de acuerdo que suscribimos
los siguientes integrantes de esta legislatura, diputados: Héctor Sánchez,
presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas; Concepción González Molina,
presidenta de la Comisión de Equidad y Género; Alicia Simental, Norma Patricia
Riojas Santana, del Partido de la Sociedad Nacionalista; Rosa Delia Cota,
del Partido del Trabajo; María Teresa Campoy, del Partido Verde Ecologista de
México; Norma Reyes Terán, del Partido de la Revolución Democrática; Juan
Luzanilla, Raúl Sicilia, María Luisa Araceli Domínguez, Bertha López Cruz, Celia
Martínez Bárcenas, del Partido Revolucionario Institucional; Silvano Aureoles
Conejo, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, del Partido de la Revolución
Democrática; Francisco Javier Chico Goerne, secretario de la Comisión de
Desarrollo Rural, del Partido Acción Nacional; Miguel Angel Mantilla, secretario
de la Comisión de Desarrollo Rural, del Partido Acción Nacional.
Es cuanto, señor Presidente.
Muchas gracias por su atención, compañeros diputados.
Gracias, diputada Celia Martínez Bárcenas.
Ha solicitado el uso de la palabra para referirse a este punto de acuerdo, el diputado
Miguel Angel Mantilla Martínez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y se
le concede hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Angel de Jesús
Mantilla Martínez: |
Con su venia, señor Presidente; buenas tardes a
todos, compañeros y amigos:
Más que nada en esta intervención quisiéramos respaldar precisamente las causas nobles
que de alguna manera traerán beneficios para la nación. No importa qué banderas
enarbolemos, de ninguna manera que partidos representemos; cuando se trata precisamente de
los beneficios de la patria, creo que ahí debemos de estar todos.
Lamento mucho que en temas como éstos, que son los pendientes más grandes de la nación
hayamos tan pocos presentes en este recinto, ya que precisamente se requiere del respaldo
de todos, de la conciencia precisamente de las nuevas olas políticas en las que deben de
estar volcadas en los más necesitados.
Creo que precisamente la razón del ser de un político, de un político actual, es ver
por los más necesitados y decía que si hay un pendiente precisamente en la nación, en
los quehaceres públicos de los últimos tiempos, es la causa de los más pobres.
Creo que en esta ocasión tendríamos que referirnos a la pobreza, más allá solamente de
mirar los números; en los últimos tiempos se ha puesto como si fueran los grandes dioses
a los que les arrojamos sacrificios humanos y generamos gran pobreza.
Hoy por hoy, números van y números vienen, se habla de 42 millones de pobres, se habla
de 11 ó 12 millones de indígenas, se habla en este grupo del 47% de analfabetismo y
desde luego el histórico machismo que nos ha caracterizado ha puesto en rezago también a
las mujeres indígenas en forma muy especial.
2960, 2961 y 2962
Por ello aplaudimos y respaldamos ampliamente esta
propuesta en la que de alguna manera deberíamos de poner todos nuestros empeños como
legisladores para que en próximas fechas podamos ponernos a trabajar en todos aquellos
programas que precisamente puedan abatir la probreza tan marcada, tan triste, que de una o
de otra manera caracteriza a nuestra nación.
Hay que señalar que si los países del mundo, los que se han señalado como pobres,
muchos de ellos juntaran toda su riqueza y la distribuyeran, seguirían siendo pobres.
Sin embargo en México tristemente algo de los que tenemos como materia pendiente es la
distribución de la riqueza. Somos un país rico en el cual tenemos que empeñarnos
precisamente porque esta materia sea de las prioritarias y forme parte principal de
nuestro quehacer político.
Los conminamos a esto, aplaudimos la propuesta de la diputada que antecedió en la palabra
y por otro lado nos comprometemos a trabajar precisamente por estas causas.
Muchas gracias. Es todo, señor Presidente.
Gracias, diputado Miguel Angel Mantilla.
La proposición con punto de acuerdo presentada por la diputada Celia Martínez Barcenas,
se turna a la Comisión de Desarrollo Rural y a la Comisión de Asuntos Indígenas.
ESTADO DE CHIAPAS (II)
Para presentar una proposición con punto de
acuerdo sobre el Estado de Chiapas, se concede el uso de la palabra al diputado Miguel
Bortolini Castillo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática,
hasta por 10 minutos.
| El diputado Miguel Bortolini Castillo: |
Con su permiso, señor Presidente:
Hemos venido a esta tribuna en relación a los hechos ocurridos en Chiapas a raíz de la
intervención de la Procuraduría General de la República y cómo se han incrementado los
rondines del Ejército mexicano en las poblaciones indígenas y también en relación a la
expropiación de tres hectáreas y media en el poblado de Amador Hernández, por el
Presidente de la República, para instalar uno más, escúchese bien, uno más de los
cuarteles que se están instalando en la República, olvidándose de construir escuelas y
hospitales en nuestro país. Esto lo hacemos bajo las siguientes
CONSIDERACIONES
Primera. El gobierno de Ernesto Zedillo, por medio del
Procurador General de la República, Jorge Madrazo Cuéllar, decidió llevar a cabo una
operación de la Policía Federal Preventiva para supuestamente desarmar a los grupos
paramilitares en el municipio de Chenalhó. No deja de llamar la atención que varios
días antes de dicha acción, ésta ya había sido dada a conocer por varios medios de
comunicación.
Uno podría suponer que los principales dirigentes de esos grupos paramilitares ya estaban
alertados y prepararon la respuesta que impidió llevar a cabo correctamente el operativo.
Segunda. Después de que el señor Procurador había desestimado todas las denuncias que
se habían formulado contra los grupos paramilitares y que incluso habían negado su
existencia, recordemos que después de la masacre de Acteal el Procurador siempre habló
de grupos civiles armados. Ahora, en los estertores, la agonía de este régimen después
de cinco años de total inactividad, se lanza en una aparente cruzada contra ellos.
¿Cuál es la finalidad? Esta cruzada que está diseñada como una operación maquillada
que busca crear las condiciones para asegurar la impunidad de estos grupos armados y de
sus mentores.
Tercera. Parecería que lo que se pretende es crear una opinión favorable entre los
diversos actores sociales y políticos de que estos grupos paramilitares representan a
sectores fundamentales del movimiento indígena y que por lo tanto, deben ser tratados de
una manera equivalente al Ejercito Zapatista de Liberación Nacional.
Por eso el gobernador interino del interino del interino, Roberto Albores Guillén,
promueve la elaboración de una ley de amnistía para los militantes de esas
organizaciones paramilitares ilegales y por eso busca proteger a sus amigos, los asesinos
del pueblo de Acteal y demás comunidades indígenas donde se han violentado los más
elementales derechos humanos promoviendo la necesidad de una ley semejante a la Ley de
Concordia y Pacificación que tendría como destinatarias a esas organizaciones
paramilitares.
El objetivo es obvio, lograr la impunidad de esos grupos de criminales y paralelamente no
sacar a la luz pública los innegables lazos que unen a esas organizaciones con el Partido
Revolucionario Institucional y sectores altos del Ejército, como es el caso del general
Mario Renain Castillo, el cual fungió como testigo de honor en el acto fundacional del
grupo de paramilitares asesinos, llamados como burla para todos: "paz y
justicia".
Cuarta. Con ese operativo deliberadamente pensado y realizado para que fracasara, lo
único que se ha generado es una situación de mayor zozobra en la región; una serie de
voces se han alzado para denunciar el peligro de un nuevo Acteal y esto que se desarrolle
en las cañadas chiapanecas.
Quinta. En Chiapas el PRI ha sido el partido de la violencia; fueron sus militantes los
que organizaron la masacre de Acteal, los que han sembrado el terror en el conjunto de las
cañadas de ese querido Estado, los que han contado con todo el apoyo de una serie de
instituciones como la PGR y algunos altos mandos del Ejército mexicano.
Sexta. Paralelamente a este operativo se ha hecho público el decreto presidencial que
expropia con el repudio de la comunidad, por causas de utilidad pública, una superficie
de tres hectáreas y media de temporal del ejido de Amador Hernández, municipio de
Ocosingo, como respuesta a una petición que el 13 de octubre de 1999 hizo la Secretaría
de la Defensa Nacional a la Secretaría de la Reforma Agraria, para la construcción de
instalaciones militares para el adiestramiento del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos y
el desarrollo de actividades castrenses en general, por lo cual se decide que la
Secretaría de la Defensa Nacional pague 28 mil 124 pesos, si, oyeron bien, no es una
burla, 28 mil 124 pesos por tres hectáreas y media como indemnización a los ejidatarios.
La justificación es que de esta manera, para mayor burla, se ayuda al mantenimiento de la
paz pública. En el fondo de lo que se trata, es de una nueva acción contrainsurgente,
que busca fragmentar la resistencia de los indígenas de la selva lacandona, en contra del
proyecto de denigración y saqueo que se está llevando a cabo en los Montes Azules. Hasta
antes de que el Ejército llegara a esta región, no había un solo conflicto ni había
drogadicción. ¿Qué es lo que aquí está pasando?
Séptima. De esta manera dos acciones aparentemente contradictorias encuentran una misma y
propia lógica: el odio y el rencor del Ejecutivo Federal en contra de las comunidades
indígenas rebeldes de Chiapas.
Compañeros diputados: para lograr una paz con justicia y dignidad, es indispensable que
las altas autoridades federales y estatales, dejen de actuar con esos niveles de
responsabilidad y pongan por enfrente las justas demandas de autonomía de las comunidades
indígenas de Chiapas.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a
consideración de esta Cámara de Diputados, los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión considera que sigue siendo una necesidad nacional lograr el desarme y la
desaparición de los diversos grupos paramilitares que han existido en el Estado de
Chiapas desde 1995.
Asimismo que es una necesidad nacional encontrar a los autores intelectuales en la
formación, organización, preparación militar y otorgamiento de los recursos económicos
de esos grupos como paz y justicia, máscara roja, chinchulines etcétera.
También es indispensable lograr el retiro del Ejército Federal mexicano de las
comunidades indígenas de Chiapas y no seguir usurpando las tierras ejidales ni
distorsionando la vida, las normas y las costumbres de dichas comunidades.
Segundo. En consecuencia, la Cámara de Diputados acuerde solicitar a la Comisión de
Concordia y Pacificación, investigue el operativo llevado a cabo por la Procuraduría
General de la República en la población de Los Chorros del municipio del Chenalhó.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta de una manera respetuosa a las autoridades
judiciales competentes, para que en el ámbito de sus facultades, revisen el decreto de
expropiación del Ejecutivo Federal y reintegren esa porción del territorio nacional a
sus legítimos propietarios, los ejidatarios del poblado de Amador Hernández. Señor
Presidente es cuanto.
|
Presidencia
del diputado
Eloy Cantú Segovia |
Gracias al diputado Miguel Bortolini Castillo.
Túrnese a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Carlos Raymundo Toledo, del Partido
Acción Nacional.
| El diputado Carlos Raymundo Toledo: |
Con su permiso, señor Presidente:
Con respecto a los últimos acontecimientos ocurridos en el Estado de Chiapas y en
particular en el municipio de Chenalhó y en abono de la reconciliación y la paz en el
Estado, el grupo parlamentario de Acción Nacional hace suyo el pronunciamiento de la
Comisión de Concordia y Pacificación emitido el pasado miércoles, que a continuación
puntualizamos:
"Las acciones de la PGR se condenaron por inoportunas e ineficaces; la institución,
dijimos, debe rendir un informe detallado de los hechos. Es necesario que la Comisión
Nacional de Derechos Humanos esté muy pendiente, como lo ha hecho ya, de toda la
actuación de las diversas instancias policiacas dentro de la zona de Los Altos de
Chiapas."
Por último, la comisión exhortó y estamos de acuerdo con esto, a las instituciones
federales, locales y a los actores políticos y sociales en el Estado, a comportarse con
prudencia y actuar con gran responsabilidad en este momento de transición de poderes
ejecutivos, tanto federales como locales.
Los chiapanecos con nuestra participación el 2 de julio y el 20 de agosto demostramos,
una vez más, nuestra voluntad de cambio y nuestra vocación pacifista; demostramos estar
a la altura de los nuevos tiempos que vive el país entero; elegimos a nuestras
autoridades en paz, en una jornada por demás limpia y transparente; no hubo conflictos
poselectorales y estamos caminando paso a paso para que la transmisión del poder local se
dé de la misma manera y podamos inaugurar un gobierno de transición que trabaje con
todos y para todos.
Los chiapanecos fuimos tan capaces de llegar a acuerdos, que construimos una gran alianza
que abarcó a todos los partidos políticos. Es importante que la ley se cumpla en Chiapas
y que no haya más impunidad. El estado de derecho es lo que también hemos demandado,
pero nos queda muy claro que la sociedad, hoy más que nunca, está demandando prudencia.
Desde el Partido Acción Nacional los panistas chiapanecos continuaremos haciendo un
llamado a todos nuestros conciudadanos, a los compañeros de otros partidos políticos y
al pueblo de Chiapas en general, a mantener la calma, a no caer en provocaciones, a
continuar construyendo el futuro en paz, con mucha inteligencia y paciencia, pero con paso
firme y sin claudicaciones.
Es todo, señor Presidente.
Muchas gracias al diputado Carlos Raymundo
Toledo.
2963, 2964 y 2965
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado
Alfredo Ochoa Toledo, del Partido Revolucionario Institucional.
| El diputado Alfredo Ochoa Toledo: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras
diputadas, compañeros diputados:
Hace unos días hicimos una visita al Estado de Chiapas; ¡qué lastima que los
compañeros del PRD se hayan negado cuando menos a llevar un representante, para saber
qué es lo que realmente pasa en Chiapas!
¿Qué es lo que pasa? Con el acontecer diario es fácil observar una campaña
instrumentada con diversos actores afines a los intereses del grupo inconforme que
empleando la propaganda, difunden situaciones, hechos y actividades que presentan una
imagen tergiversada e irreal del Estado de Chiapas; pero que concluyentemente les permiten
aparecer como víctimas sin ninguna oportunidad, necesitada de ayuda y sobre todo de
justicia y reconocimiento, siempre buscando legitimar sus acciones como de autodefensa.
A medida que el despliegue del Ejército ha permitido la recuperación de la confianza y
estabilización del área denominada "de conflicto", los intereses, objetivos y
actividades del grupo inconforme y sus aspectos externos tanto nacionales como
internacionales, han desarrollado una campaña de desinformación antimilitar.
El grupo inconforme busca mantener una suma de control y desarrollo en el que se pueda
actuar libremente, por eso insiste en la salida de las tropas del área de conflicto, por
eso la necesidad de disponer de un territorio propio, ya que así lo exige el modelo
colombiano que le sirve de patrón.
Se emplean términos que ni siquiera aparecen en la doctrina castrense. Por ejemplo,
"guerra de baja intensidad", acción sicológica que son utilizados por el
Ejército de los Estados Unidos de América en la clasificación de la guerra y actuación
de sus tropas en áreas fuera de sus fronteras.
Se habla, como dijo el compañero, dentro de la propaganda y a pesar de los antecedentes
de comportamiento ancestral de las comunidades, han tratado de introducir en el ánimo de
la opinión pública que los índices de alcoholismo, prostitución y drogadicción, se
han incrementado debido a la presencia militar.
Para reforzar la información negativa de la presencia militar, la propaganda apoyada por
diversos medios de comunicación masiva, logró introducir y remarcar constantemente en el
lenguaje cotidiano de la situación de Chiapas, la palabra "paramilitar", ya que
ante la opinión pública y sobre todo la internacional, que sí sabe el significado,
logra proyectar una imagen represiva del Ejército.
Los grupos paramilitares dan la idea de grupos armados y adiestrados por el Ejército para
coadyuvar la agilidad de detección, ubicación y destrucción de la guerrilla; es
entonces utilizada como adhesión de hostigamiento sobre indefensas bases de apoyo,
simpatizantes del movimiento zapatista, nunca sobre los milicianos; por eso daría la
sensación de que son débiles militarmente.
Esto es, por la palabra paramilitar, que no aceptamos, como lo decimos anteriormente, como
tampoco se acepta lo que se habla de Amador Hernández. Para los que no saben, Amador
Hernández, es un lugar poblado por 150 familias; 15 de ellas pertenecen al movimiento
zapatista, 135 no son de él. Claro, alejadas tienen que enfrentarse a un grupo armando
aunque sean 15 familias y los demás, a aguantar, como se llama, aguantar la vara.
¿Cómo se refuerzan las 15 familias que son contrarias? Simplemente con los grupos que
ahí habitan de extranjeros, extranjeros de varios lugares de Europa, que posiblemente
sean representantes de aquellos que apoyan desde allá a estos movimientos.
En resumen, no es difícil distinguir sus dos metas relevantes en el mediano plazo lograr
el retiro del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos, de la supuesta zona de conflicto, con
la finalidad de consolidar la autonomía de los territorios bajo su control y a largo
plazo modificar la Carta Magna del país, de acuerdo a sus propios intereses.
Se sabe que el propio Presidente de la República en cualquier momento podrá ordenar el
retiro de las tropas, ya que la disciplina tiene como objeto, como base, la obediencia...
Señor orador, le ruego por favor termine.
| El diputado
Alfredo Ochoa Toledo: |
Sabe también que la disciplina tiene también
por base un alto concepto del honor. Sabemos cómo va a responder. No podemos permitir los
mexicanos que haya un Ejército que tenga una guerra declarada y que deje el área, porque
eso se llamaría correr, el correr es cobardía y deshonor, contrarios a las virtudes
militares en que se forjan las tropas mexicanas para tener siempre la frente en alto ante
la sociedad.
Es todo.
Gracias al diputado Alfredo Ochoa Toledo.
El diputado Miguel Bortolini Castillo
(desde su curul): |
Solicito la palabra para rectificación de
hechos.
Para rectificación de hechos ha solicitado la
palabra el diputado Miguel Bortolini Castillo, del Partido de la Revolución Democrática.
| El diputado
Miguel Bortolini Castillo : |
Con su permiso, señor Presidente:
¡Qué malo que la persona que me antecedió en el uso de la palabra se quedó en la
época del clan salinista! Por sus canas me parece que está ubicado ahí. Porque
recordemos que Salinas en todo 1994, no quiso nombrar por su nombre al Ejército Zapatista
de Liberación Nacional, como aquí lo ha hecho el compañero. Se refería a un grupo y
sin decir exactamente el Ejército Zapatista de Liberación Nacional. Es una realidad que
el compañero trata de eludir. Ese es principalmente su trastorno en estos momentos; que
busque cuál es su trastorno.
Segundo, no son sino las comunidades indígenas y no este EZLN, quien está solicitando la
salida del Ejército de esas comunidades. Son las comunidades indígenas quienes lo están
haciendo, compañero y si no hay que ir. Usted dice que se fue a Chiapas. Yo creo que por
lo que aquí usted expuso, fue a las oficinas del gobernador interino y no fue a las
comunidades. Yo lo invito a que vaya a las comunidades y vea cómo repudian al Ejército;
vea cómo repudian la intervención y sí efectivamente la drogadicción, la prostitución
-y lo dicen las comunidades-, se incrementó a partir de la llegada del Ejército mexicano
a estas comunidades: Albores Guillén, ¿usted visitó Albores Guillén? Esto fue lo que
aquí se saca en conclusión y que no visitó a las comunidades.
Los grupos militares no son una idea, como aquí el compañero lo ha dicho. Los grupos
paramilitares existen y son una realidad. ¿O acaso una idea mató a los habitantes de
Acteal? ¿Una idea mató a los habitantes de El Bosque? ¿Una idea reprimió a todas estas
comunidades? No; sitúese en la realidad; fueron los grupos paramilitares en cuya
fundación estuvo uno de los principales generales del Ejército mexicano, Mario Renán
Castillo, estuvo ahí en la fundación de paz y justicia y éstos son los que han
masacrado a las comunidades indígenas de Chiapas. Así es de que le invitamos a que se
ubique en la realidad, a que vayamos a la Realidad, al poblado de la Realidad, que vayamos
a Chenalhó, que vayamos a Acteal, que vayamos a las comunidades y veamos cómo repudian a
los paramilitares.
¿No recuerda usted que en 1994-1995, cuando el Ejército entró a las reservas de los
Montes Azules las comunidades indígenas hicieron vallas para que no entraran a esa
reserva? ¿Qué acaso no recuerda usted eso?
Está muy claro: Chiapas sigue siendo el punto nodal para la reconciliación nacional. La
Ley de Concordia y Pacificación es el punto fundamental y aquí lo que nosotros ya
decíamos se expresa: lo que se está preparando es una ley de amnistía generalizada y
nosotros decimos quién va a castigar a paz y justicia, quién va a castigar a los
chinchulines, quién va a castigar a máscara roja. ¿Acaso deben también ser perdonados
por esos asesinatos? Nosotros decimos no. Tienen que ser castigados porque ellos han
masacrado a las comunidades indígenas.
El diputado Alfredo Ochoa Toledo
(desde su curul): |
Pido la palabra para contestar alusiones
personales.
Tiene la palabra el diputado Alfredo Ochoa
Toledo, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos, para
contestar alusiones personales.
| El diputado
Alfredo Ochoa Toledo: |
Para hablar de Chiapas quisiera saber si el
compañero diputado que estuvo aquí en la tribuna conoce el Estado y habrá ido alguna
vez por allá. Si conoce Tepeyac, la realidad, ¿conoce? Lo invitaría, incluso a título
personal, para que fuéramos a cualquier lugar de esos, si le dan permiso, claro, si le
dan permiso.
Podré decirle que en lo personal, en mi vida he cruzado una palabra con Albores Guillén,
en mi vida. Una vez nos encontramos en una cena; era un grupo, pero nunca en lo personal.
Así es que creo que finca usted mal los acontecimientos.
Le decía de Amador Hernández, de cómo las familias son mayoritariamente distintas; son
familias que apoyan a las fuerzas armadas y como en todas las comunidades, si fuéramos a
un recorrido yo le podría garantizar que cuando menos el 80% de la población indígena
no son simpatizantes, no es como lo dice la base de datos que ustedes tienen, la que
maneja la Diócesis de San Cristóbal, no, no pertenecemos a esa.
Allá les darán los datos que ustedes quieran; la prensa les dará otros, pero los reales
los podríamos ver en un puro recorrido y vería usted cómo se comportan las comunidades.
Tanto es que en los últimos seis años yo he podido recorrer toda la parte indígena y
nunca, nunca he tenido una detención, una pregunta, nunca.
Así es que usted está juzgando de lo que no sabe. Yo lo invito, lo invito, como invito a
cualquiera que quiera acompañarnos en cualquier fin de semana y podríamos ir a cualquier
lugar de la zona indígena.
Es cuanto, señor Presidente.
Sí diputado Bortolini, para contestar alusiones
personales. Teniendo prelación para contestar alusiones personales se concede el uso de
la palabra, hasta por cinco minutos, al diputado Bortolini, del grupo parlamentario del
PRD.
| El diputado Miguel Bortolini Castillo: |
Caray, qué lastima que la persona que me
antecedió sea un pragmático. ¡Entonces, para hablar de Grecia se necesitaba haber
estado en Grecia y para conocer la historia necesitaba usted vivir en la época de los
dinosaurios! Así aplica el concepto.
Pero para su conocimiento, compañero y aquí están algunos compañeros maestros, que
saben bien que en 1994 era yo secretario de organización del INBA en la Sección 10 del
SNTE y organizamos, desde entonces, varias caravanas para llevar alimentos a estas
comunidades y fuimos y estuvimos ahí y hemos visto como todavía en la semana pasada que
estuvimos ahí, cómo el Ejército le detiene en los retenes y de no ser porque lleva uno
la credencial de diputado, no lo dejarían pasar.
¡Eso es lo que usted no dice aquí! ¡Usted viene a distorsionar la realidad!
Efectivamente, usted recordará que en 1994 se llevó a cabo la Convención Nacional de
Aguascalientes y no en Tepeyac y usted, que es de Chiapas, debe saber que el nombre
correcto el ¡Guadalupe Tepeyac! Y esto, me extraña que siendo usted chiapaneco no lo
sepa. Le invitamos a que conozca su Estado.
¡Y yo para ir a Chiapas no le voy a pedir permiso! Esto no quiere decir que donde usted
esté no está nadie con usted. ¡Esto se llama solipsismo!
2966, 2967 y 2968
Perdóneme, pero usted hace sus actividades y los
demás diputados también hacen sus actividades.
Yo invito a que efectivamente recorramos las comunidades y verá usted cómo en esta
semana se incrementaron los operativos del Ejército, los rondines y cómo se ha
incrementado terriblemente el paso a las comunidades a raíz de la incursión de la PGR.
Esto es lo que nosotros tenemos qué ver.
Compañeros diputado: el hecho de ser chiapaneco no le da a usted, porque esos tiempos ya
pasaron, ¿no ha pensado usted en el 2 de julio? ¡Ya no tienen la verdad absoluta!
Actualmente las cosas han cambiado y ni podemos nosotros discutir "con los pelos en
la mano", cosa que usted se niega a pensar que porque no van con usted nadie más va
a Chiapas. Qué posición, yo diría, tan absurda.
Muchas gracias.
|
Presidencia
del diputado
Ricardo Francisco García Cervantes |
Gracias, señor diputado.
Tiene el uso de la palabra para rectificar hechos, hasta por cinco minutos, el señor
diputado Fernando Pérez Noriega, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
| El diputado Fernando Pérez Noriega: |
Con su permiso, señor Presidente:
A mí me gustaría invitar a nuestros compañeros diputados del PRI y del PRD a terminar
este estéril debate y recordar cuál es el objetivo de la Ley para el Diálogo, la
Conciliación y la Paz Digna en el Estado de Chiapas, que además aprobamos por unanimidad
todos los partidos políticos; que es la búsqueda de la paz, la conciliación de esa
sociedad chiapaneca, en donde existe un reconocimiento de parte de todos nosotros de las
causas que dieron origen al conflicto: la gran pobreza, las condiciones de desigualdad.
Y somos nosotros los legisladores en este momento quienes más debemos de aportar con
nuestra prudencia, a que se lleve a cabo este diálogo, esta conciliación, esta
búsqueda, del acuerdo de paz, con justicia y dignidad, al que se refiere la ley que
nosotros aprobamos.
Es necesario el actuar con prudencia en esta gran etapa de transición del Poder Ejecutivo
Federal y del Poder Ejecutivo local. Es el momento en que los legisladores de todos los
partidos políticos debemos de trabajar en esa búsqueda de los consensos para ya terminar
con este conflicto en el Estado.
Es necesario, por lo tanto, no tener este debate, como les digo, estéril, sino buscar
cómo aportar ideas para que se pueda ya firmar este acuerdo de paz con justicia y
dignidad al que se refiere nuestra Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna.
Y, compañeros diputados, compañeras, cuando se habla de una ley de amnistía tenemos que
recordar esa ley para el diálogo y se establece en ese artículo 2o. de la ley, que para
que exista en su momento una ley de amnistía, ésta tiene que derivarse de los mismos
acuerdos de paz, de justicia y dignidad. No se puede dar una ley de amnistía anticipada,
debe derivarse de estos grandes consensos que se deben buscar entre los actores en el
conflicto.
Por lo tanto, el Partido Acción Nacional vuelve a insistir al igual que lo hizo la
Comisión de Concordia y Pacificación la semana pasada, de que todos los actores sociales
y políticos, tanto federales como locales, actúen con prudencia, actúen con una gran
serenidad. No es el momento de poner obstáculos por un lado al cambio democrático que
votó el pueblo del Estado de Chiapas a favor de un nuevo ejecutivo. Hay que dar esa
oportunidad, ese momento, ese tiempo.
No es el momento de debatir la actuación del Ejército. No es el momento de debatir la
actuación de los diferentes actores en el Estado, Es el momento de actuar con una gran
prudencia y es a lo que los quiere invitar el Partido Acción Nacional, a que el debate se
termine y más bien mandemos un mensaje en donde todos los partidos políticos estemos de
acuerdo, de que es necesario actuar con mucha prudencia en este momento, de que es
necesario buscar el camino de la conciliación, de que es el momento de tener un diálogo
que nos permita llegar a ese acuerdo de paz con justicia y dignidad que todos deseamos.
Como lo había solicitado, se le concede el uso
de la palabra al diputado Santiago López Hernández, del grupo parlamentario del PRI,
para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos.
| El diputado Santiago López Hernández: |
Con su venia, señor Presidente; compañeras
diputadas y diputados:
Yo no vengo para llevar agua para mi molino, yo más bien quiero pensar que esta tribuna
debe ser utilizada para que conjuguemos nuestros intereses y resolvamos los conflictos que
se originan en México. Uno de ellos es Chiapas, es cierto, yo vengo de la región, yo
vengo de la zona del conflicto, creo conocer el origen del conflicto y creo que es justa
la demanda de los compañeros quienes iniciaron el movimiento armado.
La única meta u objetivo es buscar una equidad, buscar la justicia, buscar la atención,
buscar el desarrollo. Yo creo que eso no es delito. Es cierto que en mis comunidades, con
mis hermanos indígenas muchos no quieren ver al Ejército, es cierto, pero también
quiero decirles, señoras y señores diputados, que en Chiapas las comunidades no son
todas del EZLN, sólo en el municipio de Ocosingo son más de 2 mil comunidades y el
señor diputado que habló de las comunidades que son del movimiento del EZLN, son mucho
más que eso.
Es cierto que en Chiapas no estamos acostumbrados a vivir con la presencia del Ejército,
antes vivíamos bien, desgraciadamente agentes externos vinieron a provocar este
desequilibrio, sea de índole político o sea de índole religioso o de otros; por eso
reprobamos que aquí se aproveche la oportunidad para utilizar esta tribuna para estar
tanto de uno o de otro lado.
Yo pienso que si existen grupos armados en Chiapas, si admitimos que existen grupos
armados en Chiapas no creemos que se les enfrentarían los indígenas, dándole esa
oportunidad de hacerlo cuando el Ejército ha sido mediador, cuando el Ejército de alguna
forma ha estado equilibrando las fuerzas que en Chiapas sí es cierto que hay varios
grupos, no sé si se les puede llamar paramilitares, pero muchos se han organizado para
defender su patrimonio porque en los lugares o comunidades donde el EZLN es mayoría pues
tratan de desconocer al grupo minoritario o cuando también una comunidad donde la
mayoría no es del EZLN también eso es, los compañeros tratan de desconocer a los que
participan en el movimiento y desde luego eso genera provocaciones, eso genera
enfrentamientos tanto de uno como de otro grupo.
Por eso creo que decirles paramilitares o decirles el EZLN pues pienso yo que en esa
medida si nosotros provocamos los enfrentamientos, incluso acá en la Cámara sin que
propongamos soluciones definitivas para que se resuelvan, pues yo creo que no debe ser; yo
pienso como diputado y como representante de algunas de las comunidades de la región, que
vayamos a estas comunidades realmente y consensemos con los compañeros tanto de los que
pertenecen al movimiento como los que no pertenecen y los escuchemos para dar una
versión, para dar un veredicto o para dar un dictamen de qué pasa realmente en Chiapas.
Yo sí reprobaría, compañeros diputados, que asumamos o estemos tendenciosamente
provocando desde esta tribuna enfrentamientos que también se reflejan en Chiapas pensando
que aquí se da una guerra de baja intensidad cuando no es cierto. Pienso, compañeros
diputados, sin reprobar a nadie, porque pienso que a los que les interese y los que
quieren la solución del conflicto, es digno de alabarse.
Pienso pues que si queremos la solución del problema, del conflicto, le demos oportunidad
a la comisión que integra la Cocopa y los que quieran participar también, bueno, pues
hagamos un análisis a fondo sin que acá degenere en discordias aprovechando que yo soy
de un partido o de otro partido y aquí queramos llevar agua para nuestro molino.
Muchas gracias, señor Presidente.
Gracias, diputado Santiago López Hernández.
En la lista que ha registrado esta Presidencia, por último y también para rectificación
de hechos, está inscrito el diputado Miguel Bortolini Castillo; inmediatamente después,
bueno no cerramos la lista y tiene el uso de la palabra para rectificación de hechos el
diputado Miguel Bortolini Castillo, del grupo Parlamentario del PRD.
| El diputado Miguel Bortolini Castillo: |
Nos da gusto, nos congratulamos de escuchar
intervenciones en torno de la paz.
Efectivamente, el problema fundamental es cómo sacar la paz en Chiapas con paz y dignidad
y no es un problema nada más de la Cámara de Diputados, no es un problema de ésta o de
aquella comunidad o de este Estado en particular, no, recordemos que el problema de la paz
fue detenido por el conjunto del pueblo mexicano; recordemos las movilizaciones en contra
de la masacre que se estaba efectuando y cómo el pueblo mexicano en su conjunto salió el
12 de enero de 1994 para parar esa masacre que estaba llevando a cabo el Ejército
mexicano en contra de las comunidades de Chiapas.
Yo no creo, definitivamente, que este debate sea un debate estéril; éste es un debate
que concierne a toda la nación porque en la nación están inmersas 56 etnias y el fondo,
uno de los aspectos del fondo del problema es la autonomía de nuestras comunidades
indígenas y definitivamente no se trata de tener miedo a hablar de la autonomía de las
comunidades indígenas.
Ahí está España, con comunidades autónomas y que tienen voz en el parlamento y
conforman la sociedad española. Eso esta en islas Canarias, con su autonomía y muchas
otras, muchas otras autonomías que conforman el Estado Español.
Por eso es que nosotros invitamos precisamente a que nos sumemos al debate de cómo
rescatar la paz; que recordemos aquellas movilizaciones que culminó el 12 de enero de
1994 para concertar y detener el fuego, concertar el inicio de la paz.
Aquí, compañeros, el Gobierno mexicano con los representantes de Zedillo, intervinieron
en las pláticas de San Andrés Larráinzar y se firmaron acuerdos por los representantes
de Zedillo; el problema es que esos acuerdos no se han llevado a cabo y es lo que se está
luchando en el fondo, el cumplimiento de los acuerdos de San Andrés Larráinzar, de San
Andrés Acamchem.
En este sentido, nosotros invitamos precisamente a que se discuta el tema en la comisión
y que se haga público y que se exija el cumplimiento de los acuerdos de San Andrés, que
es lo que está en el fondo y queramos que no, queramos que no, los grupos paramilitares
ahí están en Chiapas y es una realidad la retención y su incremento, es una realidad el
que se estén creando, repito, más cuarteles en lugar de que en Chiapas se incremente el
número de escuelas de todos los niveles y de que se creen hospitales, pero no como aquél
remedo de hospital de Guadalupe Tepeyac, donde se llevaron nada más los utensilios y los
aparatos médicos para su inauguración y que al día siguiente fueron sacados, eso sí es
lo que debemos recordar, que haya una realidad en Chiapas y no una simulación de justicia
y de paz.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Bortolini Castillo y ha
solicitado el uso de la palabra el diputado Roberto Fuentes Domínguez, del grupo
parlamentario del PRI.
Se le concede el uso de la palabra por cinco minutos.
El diputado Roberto Javier Fuentes
Domínguez: |
Con su permiso, señor Presidente; señoras y
señores diputados:
Es lamentable que después de varios años sigamos con el tema de Chiapas en pro de unos y
a favor de otros. Como chiapaneco quiero expresar en esta tribuna el día de hoy, que hay
que respetar a una entidad que se llama Chiapas, donde hay muchos indígenas, donde
tenemos varios problemas que resolver y creo que nuestro papel como legisladores es buscar
esta paz tan anhelada por todos nosotros.
2969, 2970 y 2971
Un servidor de ustedes ha tenido la oportunidad de
pertenecer a la primera Cocopa, a la segunda Cocopa y yo creo, como lo dijo el diputado
Fernando Pérez Noriega, Chiapas necesita de la voluntad de cada uno de nosotros para
encontrar con justicia y dignidad, a través del diálogo, a través de la mesura, a
través de la inteligencia, resolver el conflicto de Chiapas; ésta es la petición
fundamental de un chiapaneco que hoy tengo la oportunidad de ser diputado federal por esta
entidad.
El Ejército mexicano sin duda alguna ha jugado un papel importante en el Estado de
Chiapas; ha correspondido a la seguridad nacional; ha correspondido a la soberanía y ha
correspondido al servicio social de muchos chiapanecos que quieren el apoyo de este
Ejército mexicano que para mí merece respeto y dignidad a un Ejército nacional que se
la ha jugado de todas a todas.
Yo quiero pedirles con mucho respeto a las diferentes fracciones de este honorable
Congreso de la Unión, que no juguemos más con Chiapas, ya nos cansamos de ser el
conejillo de indias, si alguien que visita la entidad para hacer turismo cree conocer a
profundidad qué cosa son los indígenas, qué cosa son los campesinos y qué pensamos
nosotros como chiapanecos.
Hoy más que nunca digo a todos ustedes, les pido a todos los "ex cocopos" que
tienen el pulso de esta entidad que merece mucho apoyo, tanto de la Federación y de
nosotros mismos.
Es por ello, compañeras y compañeros diputados, que vamos respetando al Estado de
Chiapas, que busquemos la mejor solución, una solución que dé la garantía para que
vivan mejor los indígenas, para que vivan mejor los campesinos y sobre todo que logremos
un mejor bienestar para todos los chiapanecos, así también para las demás entidades del
país y yo creo que ese es el reto y no caer en el juego, si es uno mejor que el otro o
que necesitamos más que nunca este esfuerzo de todos los mexicanos.
Hace algunos días aquí en esta tribuna, para reconocer el papel de Belisario Domínguez,
expresé que hay que respetar al pueblo de Chiapas, hay que respetar al pueblo mexicano en
bien de unos indígenas que merecen todo nuestro reconocimiento y todo nuestro apoyo.
Esa es la petición fundamental que hace un diputado federal que es miembro de este
Congreso de la Unión y que tiene el compromiso y el deber de hablar por los chiapanecos,
que tiene el compromiso de decir la verdad y esa verdad, como lo dijo Pérez Noriega, es
encontrar el lazo que nos permita estar unidos y que este esfuerzo conjunto sirva para
mejorar la situación de aquellos indígenas, no nada mas de Chiapas, sino de toda la
República.
Por ello, señores diputados, vamos respetando a los chiapanecos, vamos respetando a los
indígenas y que las decisiones que se tomen aquí en este Congreso de la Unión sirvan
para un trato justo y digno a estos campesinos y a estos indígenas del Estado de Chiapas.
Muchas gracias.
Gracias, diputado Roberto Fuentes Domínguez.
Han hecho uso de la palabra, además de quien hizo la proposición, el diputado Miguel
Bortolini Castillo, en ocho ocasiones más para rectificar hechos y contestar alusiones
personales.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si considera suficientemente discutido el
tema.
La
secretaria Alma Carolina Viggiano
Austria: |
Por instrucciones de la Presidencia, se consulta
a la Asamblea si se considera suficientemente discutido el tema que nos ocupa.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de manera económica...
Los que estén por la negativa, de la misma manera... Aprobado.
Suficientemente discutido, señora
Secretaria.
JUBILADOS Y PENSIONADOS
Para presentar un punto de acuerdo referente a
la atención y cuidado de los jubilados y pensionados del ISSSTE, se concede el uso de la
palabra hasta por 10 minutos al diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por
la Democracia.
| El diputado José Manuel del Río Virgen: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Un grupo de diputadas y de diputados de diferentes partidos nos permitimos presentar esta
proposición con punto de acuerdo, en relación con la atención y cuidado a los jubilados
y pensionados del ISSSTE.
El pasado viernes 17, los jubilados y pensionados del ISSSTE estuvieron a las puertas de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público durante cinco horas, en espera de ser
recibidos por el señor Gurría Ordóñez, con el fin de plantearle su demanda de que se
les otorgue el bono sexenal que fue autorizado para los trabajadores en activo y lo único
que recibieron fue la frialdad, prepotencia y la soberbia de un grupo de empleados menores
y ante la presión y por la fuerza, fueron recibidos por un subsecretario.
Compañeras y compañeros diputados: nosotros no debemos olvidar que los jubilados y
pensionados son los grandes constructores de las instituciones con que actualmente cuenta
México. ¿Cómo olvidar a los maestros que llevaron la educación a nuestros compatriotas
hasta los rincones más apartados de nuestro país? ¿Cómo olvidar a los pioneros del
Sistema Nacional de Salud, que con su trabajo lograron erradicar las enfermedades
epidémicas en el ámbito nacional? ¿Cómo olvidar a los técnicos agropecuarios y a los
agrónomos que llevaron su conocimiento y su fuerza de trabajo para que nuestros
campesinos modificaran sus tradicionales formas de cultivo, por técnicas modernas que les
permitieron obtener mayor producción en sus ejidos y pequeñas propiedades?
Y así como esos personajes, hay miles de trabajadores que son los verdaderos creadores de
México. Ellos, con sus aportaciones dieron origen a los servicios que actualmente brinda
el ISSSTE, y ¿cuál ha sido su pago?, solamente un ingreso promedio de 1 mil 800 pesos
mensuales y en miles de casos el salario mínimo, y ahora, ante la solicitud de un pago de
1 mil 600 pesos, este Gobierno desconoce el esfuerzo y el trabajo que realizaron y les da
como respuesta una patada.
Ante tal situación, no es posible que los integrantes de esta Cámara cierren los ojos a
la realidad que están viviendo nuestros compañeros que también fueron servidores
públicos; por lo que nuestra posición deberá ser el apoyar su justa demanda del bono
sexenal o compensación de fin de año.
El problema de fondo de los jubilados y pensionados del ISSSTE no termina con el
otorgamiento del pago antes mencionado; la realidad es que el sistema de pensiones del
instituto está en crisis financiera, la cual se refleja en un déficit de más de 15 mil
millones de pesos, aunada a una creciente demanda de jubilaciones, lo cual demuestra la
falta de planeación y la irresponsabilidad de algunas autoridades del Instituto y
particularmente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que permitieron que
creciera el problema con oídos sordos a las demandas de los jubilados y pensionados y
trabajadores en activo.
«Por lo anterior, un grupo de diputadas y diputados de diferentes partidos, sometemos a
la consideración de esta Cámara los siguientes
PUNTOS DE ACUERDO
Primero. Que es justo que los
jubilados y pensionados del ISSSTE reciban el bono sexenal, ya que el artículo 57 de la
Ley del ISSSTE determina que: los jubilados y pensionados tendrán el derecho en su
proporción a las prestaciones en dinero que les sean aumentadas de manera general a los
trabajadores en activo.
Segundo. Es indispensable que los jubilados y pensionados cuenten con un
representante en la junta directiva del ISSSTE con el fin de que atienda y proteja los
derechos que les corresponden.
Tercero. No debemos permitir por ningún motivo que se privaticen los servicios
de salud y las pensiones en los servicios de las Afore porque el sistema pensionario tiene
viabilidad y es rescatable y operable bajo esquemas financieros manejados con honradez y
eficiencia.
Cuarto. Es urgente que este órgano legislativo se aboque en forma inmediata al
análisis y elaboración de las iniciativas de ley que permitan reformar, entre otros, el
artículo 57 de la Ley del ISSSTE para dar de esta forma respuesta a las justas demandas
de sus jubilados y pensionados y trabajadores en activo.
Señor Presidente, respetuosamente le ruego le envíe la versión estenográfica a la
señora directora del ISSSTE y al Secretario de Hacienda y Crédito Público.
Muchas gracias.
Firman los diputados: Silvano Aureoles, del PRD; Roberto Infante González,
del PRI; José Antonio Calderón Cardoso, del Partido de la Alianza Social; Rosa
Delia Cota Montaño, del Partido del Trabajo; Rosalía Peredo del Partido
del Trabajo y el de la voz.
Muchas gracias.
Gracias, diputado José Manuel del Río
Virgen.
Su proposición se turna a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y se obsequia su
solicitud de envío.
SECTOR AZUCARERO
Para presentar un punto de acuerdo sobre la
situación de los ingenios cañeros, ha solicitado el uso de la palabra el diputado Bernardo
Pastrana Gómez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y se le concede
el uso de la palabra hasta por 10 minutos.
| El diputado Bernardo Pastrana Gómez: |
Con su permiso, señor Presidente:
El sector azucarero nacional presenta problemas estructurales derivados de su marco
regulatorio bajo el nivel de competitividad, alto nivel de endeudamiento y una importante
y potencialmente peligrosa penetración de la fructosa en el mercado de edulcorantes.
Los elevados precios internos debidos, entre otros motivos, a la alta protección
arancelaria, han propiciado que en las últimas tres zafras el nivel de producción
promedio se haya incrementado sustancialmente hasta llegar a 4 millones 800 mil toneladas,
dado que el consumo nacional es de 4 millones 200 mil toneladas y que las exportaciones de
Estados Unidos, sin pagar aranceles, fueron hasta esta zafra de 25 mil toneladas, se ha
requerido exportar casi 600 mil toneladas en el mercado mundial a precios inferiores a los
costos nacionales de producción.
En la próxima zafra, las exportaciones libres de arancel de Estados Unidos han sido de
por lo menos 250 mil toneladas y dependen en gran parte del resultado de las negociaciones
y posibles procesos de solución y controversia que se pudieran haber dado bajo el Tratado
de Libre Comercio.
El propósito de las siguientes palabras no ha sido otro sino presentar un diagnóstico en
la situación del sector, enjuiciando además las medidas adoptadas durante la presente
administración.
La elevada protección comercial ha permitido en nuestra nación, y a otros países
productores, mantener precios internos por arriba del mercado mundial.
Los precios en el mercado internacional son menores que los costos nacionales de
producción, por lo que no se puede comercializar rentablemente los excedentes nacionales.
Del total del mercado de edulcorantes la fructosa podría participar con un máximo de 40%
en el mercado industrial y la participación podría llegar hasta el 70% debido a la nula
segmentación entre mercado industrial y el doméstico, ya que la presentación del
azúcar que se vende en ambos mercados es la misma.
Los precios de la fructosa impactan, además, en el precio promedio que hoy tenemos del
azúcar. El precio promedio de azúcar refinada en el periodo comprendido de septiembre de
1994 a agosto de 1997, fue de 410 dólares por toneladas mientras que el de fructosa en
términos comparables con el azúcar, fue de 250 dólares por tonelada.
2972, 2973 y 2974
El diferencial de precios propició una fuerte
sustitución de azúcar por fructosa. En el ciclo azucarero 1994-1995, el consumo de
fructosa fue de 54 mil toneladas base seca equivalente en azúcar y dos años y medio
después el consumo había alcanzado 490 mil toneladas, en un incremento de 800%.
Por ello en el verano de 1997 las industrias refresquera y azucarera celebraron un pacto
para limitar el consumo de fructosa cuya vigencia habrá sido hasta agosto del presente
año.
Adicionalmente en 1998 se fijó una cuota de antidumping a la importación de fructosa
originaria de los Estados Unidos. Se administró a la asignación de cupos de maíz
importado para la producción de fructosa en México y se conminó a los industriales
nacionales de fructosa a no expandir su capacidad de producción de este edulcorante.
Actualmente Arancia lleva a cabo una expansión de su capacidad de producción de fructosa
de 202 mil a 420 mil toneladas de base seca que estará lista para entrar en operación en
el año 2001, de acuerdo con el comunicado formalmente hecho por la empresa a la
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; Almex también está realizando ampliaciones
a esa capacidad productiva y las medidas para limitar la participación de la fructosa en
el mercado nacional, dicen las autoridades, han sido hasta hoy efectivas, ya que han
permitido que el consumo anual se haya estabilizado en alrededor de 500 mil toneladas a
partir de 1997.
Con el fin de mantener precios altos de azúcar en el mercado nacional, a partir de marzo
de 1997 el Gobierno Federal estableció una cuota de exportación global y cuotas de
exportación por ingenio basadas en estimaciones de consumo, producción e importación de
azúcar y fructosa.
Este esquema de asignación de cuotas no cuenta con obligatoriedad de cumplimiento por
parte de los industriales y depende de la buena voluntad de los mismos.
En opinión de la actual administración, los indicadores de productividad en campo e
industria han mejorado sustancialmente, lo que nos ubica en el 6o. y 10 lugar a nivel
internacional respectivamente.
No obstante eso, dicen ellos, tenemos costos elevados como resultado de la limitada
inversión en planta y campo, del exceso de personal y de una normatividad cañera y
laboral rígida, principalmente el decreto en el que se declaran de interés público la
siembra, el cultivo, la cosecha y la industrialización de la caña de azúcar y el
contrato ley. Por ejemplo, este mismo decreto ha de fijar el precio de la caña en
función del precio del azúcar y establecer un pago uniforme, independiente, de la
calidad para todos los proveedores de un ingenio.
El contrato ley contiene una serie de elementos que dicen ellos incrementan los costos de
los ingenios y les restan productividad, en particular establece fideicomisos y
prestaciones sociales manejados por el sindicato escalafón ciego y dificultades para
adecuar la planta laboral y dicen, además, que durante la presente gestión
gubernamental, a raíz de sus sucesivas revisiones el contrato ley se ha ido aligerando.
Así en la revisión de 1995 se suprimieron los fideicomisos de construcción de casas y
de capacitación,
En la revisión integral de 1996 se acordó la eliminación de la doble indicación de las
aportaciones patronales al fondo de jubilaciones y la supresión de diversas disposiciones
obsoletas y contrarias a la productividad.
Sindicato y empresarios asumieron el compromiso de realizar un estudio integral del
fideicomiso de jubilaciones de modo que pueda garantizarse en un futuro la viabilidad
financiera de la prestación en beneficio de los trabajadores jubilados de la industria
azucarera.
Y es aquí donde quisiéramos hacer un alto y mencionar que precisamente en la Ciudad de
México, siendo las 21:00 horas del día 12 de septiembre del año 2000, comparecen ante
los licenciados Emilio Gómez Vivas, coordinador general de funcionarios conciliadores de
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Pedro García Ramos, coordinador del
contrato ley y Alejandro Mejía Pachón, funcionario conciliador de la propia dependencia,
por una parte, en representación del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera
y Similares de la República Mexicana, el señor Enrique Ramos Rodríguez, en su carácter
de Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional y por la otra, en representación de
la Cámara Nacional de las industrias Azucarera y Alcoholera, el licenciado Carlos Seone
Castro, en su carácter de presidente, quienes manifiestan después de realizar pláticas
conciliatorias ante esta coordinación, han llegado a puntos de acuerdo entre el Sindicato
de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares y la Cámara de la Industria
Azucarera y Alcoholera en relación al reglamento de jubilaciones.
Y aquí tenemos nosotros una minuta de trabajo, en la cual en su segundo punto dice: que
la edad de jubilación por vejez deberá homologarse a la requerida por la Ley del Seguro
Social, que son 65 años, que es la media a nivel internacional; la jubilación anticipada
a partir de los 60 años, se castigará en el mismo sistema que establece la Ley del IMSS,
en ambos casos el trabajador deberá tener una antigüedad de 35 años permanentes o 35 en
ciclos temporales.
Tenemos la minuta firmada por el señor Enrique Ramos y la demás gente que mencioné
anteriormente y tenemos además la ratificación ante la Junta Federal de Conciliación y
Arbitraje de estos mismos acuerdos.
Por lo demás, además presentamos los siguientes documentos, en los cuales a manera de
implementación el Consorcio Azucarero Escorpio ya echó a andar este procedimiento.
¿Qué significa? y es aquí donde queremos hacer simplemente la observación. La semana
pasada inicia un proceso de huelga a nivel nacional, en la que la industria azucarera se
ve sometida ahora por su líder sindical para que tengamos una huelga en la cual se quiere
echar abajo una minuta que él mismo firmó y una minuta que él mismo ratificó ante la
Junta de Conciliación y Arbitraje.
Nosotros estamos en contra de esto, porque no se vale poner a todo un aparato productivo,
a todos los obreros en este país, ahora en huelga, simplemente para echar abajo una
minuta que tiene sus razones por las cuales fue firmada y que ahora su dirigente nacional
no nada más solicita un 25% de aumento, sino que además se echa abajo esta minuta que
él mismo firmó, que él mismo ratifica y que hoy día es parte de las causas porque la
huelga del Sindicato de la Industria Azucarera, se está llevando a cabo en estos momentos
en el país.
Nosotros nos oponemos a esto y aquí levantamos la voz y lo venimos a exponer.
Muchas gracias, es cuanto.
|
Presidencia
del diputado
Eloy Cantú Segovia |
Muchas gracias al diputado Bernardo Pastrana
Gómez.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Arturo Herviz Reyes del Partido de
la Revolución Democrática.
| El diputado Arturo Herviz Reyes: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros:
Yo sé que muchos diputados que no son del sector, a lo mejor les aburre que abordemos
este tema. Sin embargo, creo que es importante resaltar que aquí acordamos una comisión
especial para atender precisamente la crisis azucarera. Exhorto pues, a la Junta de
Coordinación, para que esa comisión especial se integre.
Así también se presentó una iniciativa de Ley de la Industria de la Caña de Azúcar y
esperamos que en la Comisión de Agricultura pronto empecemos a discutir este tema.
Hoy hay un problema más en la industria azucarera: la huelga, una huelga a la que convoca
precisamente Enrique Ramos, el líder del sindicato azucarero, pero dudamos mucho que esta
huelga tenga objetivos claros a favor de los obreros y lo dudamos mucho porque
precisamente el 12 de septiembre Enrique Ramos firma convenios con los empresarios, donde
agrede y donde elimina derechos y conquistas de los obreros azucareros.
Hemos visto cómo este dirigente ha ido entregando conquistas de los obreros y que no
viene a garantizar la defensa del contrato colectivo que tienen los obreros y bueno, ahora
vemos esta huelga y sentimos que es más para apoyar a los empresarios, porque da el caso
que en este momento quienes más se van a beneficiar de la huelga son los empresarios y
creemos que hay contubernio de Enrique Ramos, porque precisamente los empresarios han
entregado cantidades a Enrique Ramos, donde a la fecha han entregado aportaciones los
empresarios sobre el fondo de pensiones y de jubilados al sindicato, por una cantidad de 2
mil 028 millones 278 mil 700 pesos con nueve centavos, de los cuales tenemos el reporte
del mismo sindicato donde solamente Enrique Ramos ha reportado la cantidad de 1 mil 429
millones 617 mil 551 pesos con 13 centavos.
Esto significa que el líder del Sindicato Azucarero ha hecho magia para desaparecer la
cantidad de 598 millones 661 mil 141 pesos con 96 centavos. La corrupción ahí.
Y vemos a los obreros que no todos se han ido a la huelga; hay varios ingenios que en este
momento no se fueron a la huelga, 10 u 11 ingenios no se están yendo a la huelga, pero
además hay la amenaza de casi 13 ingenios donde los obreros también están diciendo que
van a levantar la huelga.
Esto significa que no hay realmente representatividad de ese dirigente y que
lamentablemente ha llegado a acuerdos que violentan los derechos de los obreros y también
acuerdos donde se plantea el cierre de 15 ingenios, que vienen a afectar muy fuertemente a
los obreros, a los productores, a los transportistas y a un gran número de ciudadanos que
dependen de forma directa e indirecta de la caña. Se habla del cierre del Ingenio
Casassano en Morelos, de San Miguelito en Veracruz, San Francisco, El Naranjal, también
en Veracruz; Central Progreso en Veracruz; el Refugio en Oaxaca; Bellavista en Jalisco;
San Gabriel en Veracruz; Santa Rosalía en Tabasco; El Dorado en Sinaloa; Santo Domingo en
Oaxaca; el Independencia en Veracruz; La Joya en Campeche; Lázaro Cárdenas en
Michoacán; Pedernales en Michoacán. Esto viene a darnos un panorama más amplio y más
complicado del asunto que se vive en el gremio cañero y desde luego, en el sector
azucarero.
Concluyo diciendo: es importante que se integre inmediatamente la comisión especial y que
esta comisión venga con una propuesta clara que haga un estudio exhaustivo y a fondo de
la problemática cañera.
No es posible que sigamos así, con empresarios que tienen en este momento un adeudo de
casi 30 mil millones de pesos y sus ingenios, todos sus ingenios no valen ni siquiera 3
mil millones de pesos.
Por lo tanto, hubo desvío de recursos, de créditos que hicieron estos empresarios. No
modernizaron las fábricas, no hubo créditos y es necesario que se atienda a este sector.
Muchas gracias.
Muchas gracias al diputado Arturo Herviz Reyes.
El diputado
Benito Vital Ramírez
(desde su curul): |
Señor Presidente.
Si, diputado, ¿con qué fin?
El diputado
Benito Vital Ramírez
(desde su curul): |
Para rectificar hechos.
Muy bien, diputado. Ha pedido previamente la
palabra para rectificación de hechos el diputado Jorge Urdapilleta, del Partido
Acción Nacional y en seguida tendrá usted la palabra.
El diputado
Jorge Urdapilleta Núñez
(desde su curul): |
Cedo el turno.
¿Cede el turno?.. Entonces, diputado Vital, por
favor, adelante.
2975, 2976 y 2977
| El diputado Benito Vital Ramírez : |
Con su permiso, señor Presidente; compañeros
diputadas y diputados:
Yo soy trabajador de la industria azucarera y por lo tanto no vengo a engañar a nadie.
Por un tiempo ocupé la secretaría general de la sección 77 del ingenio de Atencingo.
Como les digo, soy trabajador de la industria y sé de lo que voy a hablar.
Diputadas y diputados de esta Cámara: como diputado azucarero voy a dar una somera
explicación de las condiciones en que se encuentra la industria azucarera que ahora mismo
está sufriendo una huelga propiciada por la ceguera y cerrazón de los industriales
déspotas y arbitrarios que no pueden comprender o entender que ya no están, ya no
estamos en los tiempos en que por un mísero pago tenían a los obreros trabajando de sol
a sol.
Nuestra constitución es explícita: el salario mínimo debe ser suficiente para que el
jefe de familia alimente, compre ropa y dé educación a su familia.
Los señores industriales se han ido enriqueciendo a costa de los obreros y campesinos que
aportan su trabajo en beneficio de nuestro país; los obreros, semana a semana, tienen el
descuento de la cuota del Seguro Social y ¿qué hacen los industriales? Retienen esas
cuotas y ése es el motivo porque en el Seguro Social carecen de ambulancias, de oxígeno,
de medicinas y por lo mismo, han fallecido muchos compañeros obreros o familiares.
En muchas ocasiones, el Seguro Social ha tenido que intervenir las bodegas de azúcar por
falta de pago de los industriales.
Después de tantos años que el obrero se ha apretado el cinturón porque las condiciones
del país eran extremas, ahora esas condiciones ya no son las mismas, el obrero quiere
resarcir siquiera un poco el poder adquisitivo que año con año ha ido mermando su
salario.
En esta revisión salarial el obrero pide un aumento del 25% que la cúpula empresarial
piensa que es oneroso y que con esa cantidad va a mermar su capital.
Si la industria azucarera se encuentra en esta situación, es por culpa de los usureros
empresarios azucareros que, queriendo chantajear al sector obrero, hicieron caso omiso de
la prórroga de 48 horas que la Secretaría de Trabajo había solicitado. Tal vez pensando
que los obreros iban a flaquear. ¡Que equivocados se encuentran al no conocer la fuerza
de voluntad de la gente azucarera!
Pero ya que llegamos a esta situación qué bueno, para que de una vez se resuelva y se
obligue a las empresas a cumplir con la construcción de 15 mil casas que por convenio
tenían que construir desde el año de 1995.
A los compañeros jubilados... tienen la intención de pulverizar el reglamento, en lugar
de esa intención deberían de aumentar el miserable salario que les pagan.
En este momento en la Secretaría de Trabajo se están llevando pláticas que de no dar
resultado positivo, continuaremos hasta el fin con nuestro movimiento, extendiéndolo a
las bodegas donde se guardan 500 mil toneladas de azúcar.
Muchísimas gracias. Gracias, señor Presidente.
Gracias, diputado Benito Vital Ramírez.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Jorge Urdapilleta Núñez, del
Partido Acción Nacional.
| El diputado Jorge Urdapilleta Núñez: |
Con su permiso, señor Presidente; compañeras y
compañeros diputados:
Cuando tocamos el tema de los ingenios, es triste que la industria azucarera se haya
dejado por décadas en un rezago del sector, el cual se ha venido saqueando de manera
consecutiva. ¡Qué triste que nuestros ingenios tengan un rezago tecnológico que los
haga en estos momentos, en las más de las ocasiones, ineficientes! Qué triste que la
compra y venta de los ingenios a manos de particulares, hayan sido únicamente con
intereses privados y no viendo el interés de la nación.
¿Cómo es posible, compañeros, que dentro del tema azucarero se vengan mezclando
intereses nuevamente de tipo transnacional, en donde convergen el tema de la alta fructosa
con el tema del azúcar? En donde vemos que las mismas empresas dueñas tanto de los
productores de alta fuctosa como de los ingenios, puedan manejar ellos a su vez sus
contubernios.
Es importante que realmente rescatemos lo que es nuestra industria azucarera. Consideramos
que esta industria azucarera debe de ser como ha sido, un pilar para nuestro país. No
podemos dejar pasar desapercibido que estos ingenios o este sector azucarero da miles de
empleos a muchos mexicanos. Es importante que hagamos un análisis serio y responsable al
respecto; que no simplemente veamos como aspectos aislados la cuestión laboral, la
cuestión de producción, la cuestión de exportaciones, cuando estamos ante un problema
integral.
Yo invitaría a todos los compañeros diputados que en nuestras respectivas comisiones
seamos capaces de hacer un análisis serio y responsable respecto a este importante sector
y rescatemos y le demos realmente el lugar que se merece esta industria azucarera.
Muchas gracias, diputado Jorge Urdapilleta
Núñez.
Túrnese el presente asunto a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y Agricultura
y Ganadería.
El diputado J. Jesús Dueñas Llerenas
(desde su curul): |
Pido la palabra para rectificación de hechos.
Para rectificación de hechos tiene la palabra
el diputado Jesús Dueñas, hasta por cinco minutos.
| El diputado
J. Jesús Dueñas Llerenas : |
Con su permiso, señor Presidente; señores
secretarios con su permiso; compañeras legisladoras y compañeros legisladores:
Aquí se vino a hablar de la industria azucarera y principalmente se habla de los ingenios
y se habla de los obreros.
Pero qué desgracia; se nos está olvidando lo más importante, que son los productores.
Estoy hablando de más de 400 mil productores que son jefes de familia y que la
corrupción, tanto en las importaciones como en el manejo de los sindicatos, tanto como en
el manejo de la industria azucarera, los tiene en medio, los está haciendo carne molida.
Amigos, debemos de pensar en las familias de ellos, debemos de pensar en sus hijos. Esos
400 mil productores que son ejidatarios, pequeños propietarios y comuneros, a ellos es a
los que les debemos más tiempo en esta tribuna, porque es el porcentaje de ciudadanos
mayor que abarca este problema de la industria azucarera.
Nos hemos dado cuenta que a muchos cañeros de los diferentes ingenios del país, de los
cuales son 60, les deben la producción desde hace dos años y ¿qué ha pasado con los
industriales? Muy bien.
Y voy a hablar en relación también con las importaciones de la alta fructosa que ha
sustituido a la producción del azúcar, que ha sustituido la producción de los cañeros
mexicanos.
Le esculcamos en la cuestión de las importaciones y también nos damos cuenta que hay
bastante corrupción. Aquí denunciamos las cartas paralelas donde se autoriza,
supuestamente, aunque no está en el Tratado de Libre Comercio plasmado, la importación
de cantidades escandalosas de esta alta fructosa y, lo peor del caso es que se han cobrado
aranceles entre 50 y 106 dólares, aranceles que se han manejado arbitrariamente.
Aquí, en este asunto de los aranceles, hay un daño muy fuerte a la hacienda pública, un
daño muy fuerte a la tesorería de la nación, por no haber cobrado esos aranceles y el
responsable en este aspecto es Herminio Blanco.
Pero también quiero decirles que hay lo que decía el diputado del PRD, Herviz, en
relación a esos 600 millones de pesos de los obreros azucareros: más corrupción.
Amigos de todos los partidos políticos representados aquí: lo que queda muy claro es:
que tenemos que hacer una partida anticorrupción, porque los que más van a sufrir y han
estado sufriendo son los productores del campo, los productores cañeros en este caso, que
los envuelve el problema de la industria azucarera y el problema de los trabajadores de la
industria azucarera. ¡Ellos son los que están sufriendo más y los que sufrirían más a
futuro si se llegaran a cerrar los ingenios!
Estos paros creo que les está haciendo un daño terrible a estos productores porque no
nada más es a ellos, sino a sus familias, a mecánicos, a choferes, a comerciantes, a
quienes está dañando.
Amigos, por los productores de caña de este país debemos de revisar muy bien este
problema y que en el seno de la Comisión de Agricultura y Ganadería se emita un
dictamen, un dictamen razonado, objetivo y a fondo.
Muchas gracias, señor Presidente.
Gracias, diputado Jesús Dueñas.
ESTADO DE GUERRERO
Para presentar una proposición con punto de
acuerdo sobre el asesinato del ciudadano Edmundo Salgado Mújica, en Teloloapan, Guerrero,
tiene la palabra, hasta por 10 minutos, el diputado Félix Salgado Macedonio.
Este punto se ha incorporado en el orden del día por acuerdo de los grupos
parlamentarios.
| El diputado José Félix Salgado Macedonio: |
Compañeras y compañeros diputados:
Hoy en Guerrero nuevamente asoma la violencia, estamos sepultando a un compañero nuestro
en Teloloapan, Guerrero, el compañero Edmundo Salgado Mújica, ex síndico en el trienio
anterior de Teloloapan, hermano del actual alcalde de Teloloapan.
Hace cuatro años fue herido por un militante del PRI, Víctor Urióstegui y Román y
ayer, a las 12:00 horas, cuando se encontraba en su parcela, recogiendo su cosecha de
maíz, fue victimado de 17 impactos de bala.
Estos hechos ya son del conocimiento del Ministerio Público y nosotros demandamos el
esclarecimiento del crimen. Que se castigue al responsable o a los responsables; que no
quede impune.
Tenemos que hacer memoria. Hay muchos crímenes ya. La lista de los asesinados del PRD en
Guerrero es inmensa, la encabezamos en Guerrero, miles, muchos compañeros. Desde los
años sesenta con Figueroa Figueroa. Las desapariciones forzadas en aquél entonces se
habla de 500. La matanza de Aguas Blancas: 17 campesinos y ahora pues van más de 200
militantes del PRD asesinados por motivos diversos.
Y yo quisiera y aquí me están escuchando mis compañeros diputados del PRI, que
pudiéramos entre todos hacer el esfuerzo por declarar una tregua. ¿Por qué en
Teloloapan? Un municipio que por muchos años pues le ha caracterizado la violencia, la
violencia política, la violencia de las carreteras, los asaltos, los robos y que ahora
con un nuevo gobierno democrático las cosas han cambiado.
Pero hay grupos armados, auspiciados por Rubén Figuero Alcocer, los que pretenden
desestabilizar Teloloapan y el Estado de Guerrero y es curioso que ahora precisamente en
estos momentos de transición, del cambio del nuevo gobierno, ahora nuevamente se empieza
a enseñar la violencia: Guerrero, Chiapas. No sé qué es lo que hay en el fondo.
Pero sí quisiera que pudiéramos entre todos, compañeras y compañeros diputados, el que
saquemos aquí un pronunciamiento conjunto, que esta Cámara de Diputados exhorte a las
autoridades correspondientes en el Estado de Guerrero para que se investigue este crimen,
estos hechos constitutivos de delito y se castigue a los responsables tanto materiales
como intelectuales. Este punto de acuerdo único sería de acuerdo al artículo 58 del
Reglamento para el Gobierno Interior.
2978, 2979 y 2980
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