Diario de los Debates

organo oficial de la camara de diputados
del congreso de los estados unidos mexicanos
Poder Legislativo Federal, LXIII Legislatura
Correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio
Director General de
Crónica Parlamentaria
Gilberto Becerril Olivares
Presidente

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Director del
Diario de los Debates
Luis Alfredo Mora Villagómez
Año II
México, DF, jueves 2 de febrero de 2017
Sesión No. 3

SUMARIO


COMUNICACIONES OFICIALES

De la Mesa Directiva, por la que comunica que durante el primer receso del segundo año de ejercicio se recibieron solicitudes de ciudadanos diputados y diputadas para retirar iniciativas y proposiciones. Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios

De la Mesa Directiva de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno en las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Presupuesto y Cuenta Pública. Se modifican los turnos, actualícense los registros parlamentarios

De la Comisión Permanente, por los que comunica que se concedieron licencias a diputados. Llámese a los suplentes

De la Comisión Permanente, por el que informa la reincorporación de la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del PRI, a sus actividades legislativas. De enterado, comuníquese

De la Junta de Coordinación Política, en relación con cambio de integrantes de comisiones ordinarias, especiales, de Grupo de Amistad y Bicamaral. Comuníquese, actualícense los registros parlamentarios

De la Secretaría de Gobernación, se recibió:

– Los informes finales de las evaluaciones de los programas presupuestarios del sector economía. Se remite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social, para su conocimiento

– Nueve contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remiten a las comisiones correspondientes

Del Gobierno de la Ciudad de México, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para solucionar a la brevedad el desabasto de Agua en el Oriente de la Capital. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para su conocimiento

De la Comisión Nacional del Agua, con la que remite el informe por entidad federativa correspondiente al cuarto trimestre del Ejercicio Fiscal 2016, de los recursos asignados a los diversos municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento, inmersos en el Programa de Devolución de Derechos (Prodder). Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Agua Potable y Saneamiento, para su conocimiento

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el Cuarto Informe Trimestral 2016 de los recursos destinados a la atención de los jóvenes entre los 12 y 29 años de edad, así como las acciones realizadas en el periodo enero-diciembre de 2016 del sector economía a través del programa presupuestario “S020 Fondo Nacional Emprendedor. Se turna a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Juventud, para su conocimiento

De la Secretaría de Salud, con el que remite la información relativa a las contrataciones por honorarios que realizan los ejecutores de gasto, al reporte del monto y ejercicio de los subsidios otorgados por las dependencias y entidades, y a los Programas Sujetos a Reglas de Operación, correspondientes al periodo enero-diciembre del ejercicio fiscal 2016, así también informa que el resultado de las evaluaciones de los Programas Sujetos a Reglas de Operación se encuentra publicado conforme al Programa Anual de Evaluación en la página electrónica de esta institución. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

Del Instituto Nacional de Migración, con la que remite el Cuarto Informe Trimestral 2016 de los avances financieros, correspondientes de los programas de protección a migrantes. Se remite a las comisiones de Asuntos Migratorios y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

Del Instituto Nacional de las Mujeres, con la que remite el informe de resultados, así como los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al Cuarto Trimestre de 2016. Se turna a las Comisiones de Igualdad de Género y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

De la Comisión Federal de Competencia Económica, con los que remite el Cuarto Informe Trimestre 2016 y el Programa Anual de Trabajo 2017. Se turnan a la Comisión de Economía, para su conocimiento

De la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, por el que informa que durante el ejercicio presupuestal 2016, no otorgó ningún tipo de concesión en su categoría de Administradora de Inmuebles Federales. Se remite a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite el informe sobre los avances y resultados de las acciones de la política nacional de fomento económico implementada a través del “Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018”, correspondiente al segundo semestre de 2016. Se remite a las comisiones de Economía y de Competitividad, para su conocimiento

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite los informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al cuarto trimestre de 2016; información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal; e información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de diciembre de 2015. Asimismo, adjunta la información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera. Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

De la Cámara de Senadores, se recibió:

– Acuerdo aprobado por el que exhorta a diversas autoridades a incorporar en sus edificaciones actuales y futuras, medidas en favor de la movilidad sustentable. Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su atención

– Acuerdo aprobado por el que el Senado de la República sugiere al Banco de México y al Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la emisión de un billete conmemorativo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De enterado

– Solicitud de la senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, para que se dictamine la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su atención

– Proposición con punto de acuerdo, por el que solicita se dictamine la minuta con proyecto de decreto, por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4o. y se reforma la fracción XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de juventud, presentada por el senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se remite a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su atención

– Proposición con punto de acuerdo, por el que solicita se dictamine la minuta con proyecto de decreto, por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, para proteger las especies en peligro de extinción, presentada por el senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Justicia, para su atención

Del Banco de México, con el que remite información sobre el presupuesto de esta Institución correspondiente al ejercicio de 2017, estructurado en Gasto Corriente e Inversión Física no relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía; y Gasto Corriente e Inversión Física relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía. Se remite a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento

De la Secretaría de Desarrollo Social, con el que remite el Informe Final de la Evaluación de Procesos del Programa de Coinversión Social y la Posición Institucional, con la opinión de la Unidad Responsable de la Operación del Programa de la Dirección General de Evaluación y monitoreo de los Programas Sociales. Se turna a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social, para su conocimiento

De la Secretaría de Desarrollo Social, con el que remite el Informe Final de Evaluación del Programa 3x1 para Migrantes 2013-2014. Se remite a las comisiones de Desarrollo Social, de Asuntos Migratorios y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, para su conocimiento

SOLICITUD DE LICENCIA

Del diputado Alfredo del Mazo Maza, del PRI, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de su cargo como diputado federal, a partir del 26 de enero del año en curso. Aprobado, comuníquese

PROTESTA

Las ciudadanas Magdalena Moreno Vega, María Mercedes Aguilar López, Paola Iveth Gárate Valenzuela, Santos Garza Herrera, Edna Ileana Dávalos Elizondo, Zacil Leonor Moguel Manzur y el ciudadano Nicanor Martínez Olguin, rinden la protesta de ley

MINUTAS

LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen

LEYES ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, GENERAL DE EDUCACIÓN, GENERAL DE SALUD, DEL SEGURO SOCIAL Y DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; General de Educación; General de Salud; del Seguro Social; y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se remite a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen

CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y de Defensa Nacional, para dictamen

LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA

De la Cámara de senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera. Se remite a la Comisión de Economía, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de prevención y control de infecciones nosocomiales. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Se remite a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I Bis y III del artículo 389 de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 Bis 1 y se adiciona el artículo 51 Bis 4 de la Ley General de Salud. Se remite a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III y se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden las subsecuentes, del artículo 61 de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY DEL SEGURO SOCIAL

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social. Se remite a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen

HORARIO ESTACIONAL QUE SE APLICARÁ EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

De la Cámara de Senadores, se recibió minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al decreto por el que se establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional. Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen

Desde la curul, interviene:

El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán, del PRD, para agradecer al pleno por haberlo designado representante de ésta ante la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México

La diputada Hortensia Aragón Castillo, del PRD, para denunciar las detenciones arbitrarias que el gobernador del estado de Chihuahua, viene realizando desde el día de ayer contra manifestantes pacíficos que se han expresado en contra del gasolinazo

El diputado José Everardo López Córdova, el PAN, para exigirle al Gobierno federal que, a través de la Secretaría de Hacienda, haga válido el decreto para los precios de homologación de las gasolinas en la frontera de este país

El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, de Morena, para denunciar la situación que se está viviendo en el estado de Chiapas en el sector salud

INICIATIVAS DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

La Presidencia de la Mesa Directiva, remite a las comisiones respectivas, 51 iniciativas con proyecto de decreto de las ciudadanas diputadas y diputados

LEY GENERAL DE TURISMO

La diputada Sara Latife Ruíz Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 4o., 57 y adiciona un artículo 63 Bis a la Ley General de Turismo. Se turna a la Comisión de Turismo, para dictamen

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La diputada Marisol Vargas Bárcena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 131, 135, 136 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se remite a la Comisión de Gobernación, para dictamen

LEY GENERAL DE SALUD

La diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Se remite a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología. Se turna a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para dictamen

EXPIDE LA LEY QUE CREA EL FONDO DE MIGRALIDAD

El diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social e integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen

LEY DE HIDROCARBUROS

La diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 46 y décimo octavo transitorio de la Ley de Hidrocarburos. Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Con fundamento en el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Presidencia anuncia la declaratoria de publicidad del dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Ganadería, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 110, 111, 154 y 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable

DICTÁMENES A DISCUSIÓN DE LEY O DECRETO

DECLARA EL 5 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO “DÍA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER DE PULMÓN”

A discusión el dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión, declara el 5 de abril de cada año como “Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón”

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 5 de abril de cada año como “Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón”. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

DECLARA EL DÍA 5 DE MAYO DE CADA AÑO, COMO “DÍA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LA HIPERTENSIÓN PULMONAR”

A discusión el dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión, declara el día 5 de mayo de cada año, como “Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar”

Para fundamentar el dictamen, hace uso de la voz:

El diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del PAN

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el día 5 de mayo de cada año, como “Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar”. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

A discusión el dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales

Para fundamentar los dictámenes, hace uso de la palabra:

El diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del PRI

Para fijar la postura de su grupo parlamentario, participa:

El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, de NA

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos de MC

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena

La diputada Lia Limón García, del PVEM

El diputado Arturo Santana Alfaro, del PRD

La diputada Patricia Sánchez Carrillo, del PAN

La diputada María Gloria Hernández Madrid, del PRI

Para la discusión, participa:

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos, de MC

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

DECLARATORIA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

De la Cámara de Senadores, con el que remite el proyecto de declaratoria por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, Mejora Regulatoria, Justicia Cívica e Itinerante y Registros Civiles

La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, presidenta de la Mesa Directiva, hace la declaratoria por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, Mejora Regulatoria, Justicia Cívica e Itinerante y Registros Civiles

CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

A discusión el dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales

Para fijar la postura de su grupo parlamentario, participa:

La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, de NA

La diputada Sofía González Torres, del PVEM

El diputado Arturo Santana Alfaro, del PRD

El diputado Javier Antonio Neblina Vega, del PAN

La diputada Claudia Edith Anaya Mota, del PRI

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales

TOMA DE PROTESTA

El ciudadano Miguel Ángel Ramírez Ponce, rinde la protesta de ley

PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

CAMPAÑA DE REVISIÓN, ENSEÑANZA Y REFLEXIÓN DE LOS PRINCIPIOS EDUCATIVOS CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 3o. CONSTITUCIONAL

La diputada Sofía Del Sagrario De León Maza, a nombre propio, del diputado César Octavio Camacho Quiroz y de la diputada Heidi Salazar Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional. Se considera de urgente resolución

Para referirse a la proposición, hace uso de la voz:

La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, de NA

El diputado Juan Romero Tenorio, de Morena

La diputada Hortensia Aragón Castillo, del PRD

Aprobado, comuníquese

CREAR PROGRAMAS PARA INCENTIVAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS EN MÉXICO, ASÍ COMO PROMOCIÓN AL TURISMO MEXICANO

El diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Economía, de la SRE y de la Sectur, a crear programas para incentivar el consumo de productos manufacturados en México, así como promoción al turismo mexicano. Se considera de urgente resolución

Aprobado, comuníquese

DISEÑO DE ESTRATEGIAS Y DESARROLLO DE PROGRAMAS PARA EL USO RESPONSABLE DE LOS LIBROS DE TEXTO QUE PERMITAN SU REUTILIZACIÓN EN DIVERSOS CICLOS ESCOLARES

La diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presenta la proposición con punto de acuerdo relativo al diseño de estrategias y desarrollo de programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido. Se considera de urgente resolución

Aprobado, comuníquese

ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

De la Junta de Coordinación Política, por la que comunica cambios de integrantes en comisiones y en mesas directivas. Aprobado, comuníquese

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

El presidente Edmundo Javier Bolaños Aguilar informa que, en términos de lo dispuesto por los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las proposiciones y las iniciativas que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria

EFEMÉRIDES

“DÍA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES”

De diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se recibió efeméride con motivo del 2 de febrero, “Día Mundial de los Humedales”

“DÍA MUNDIAL CONTRA EL CÁNCER”

De la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, se recibió efeméride con motivo del 4 de febrero, “Día Mundial contra el Cáncer”

“DÍA MUNDIAL CONTRA EL CÁNCER”

De diputados del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, se recibió efeméride con motivo del 4 de febrero, “Día Mundial contra el Cáncer”

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, se publican las votaciones de los dictámenes:

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el 5 de abril como “Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón” (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el 5 de mayo como “Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar” (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales (en lo general y en lo particular)

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales (en lo general y en lo particular)

APÉNDICE

Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto y a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día del jueves 2 de febrero de 2017, de conformidad con los artículos 100, numeral 1, y 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados



Presidencia del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar



ASISTENCIA

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 309 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar(a las 11:53 horas): Se abre la sesión

ORDEN DEL DÍA

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Orden del día

Jueves 2 de febrero de 2017

Comunicaciones oficiales

De la Mesa Directiva

En relación con retiro de iniciativas y proposiciones.

De la Comisión Permanente

Por los que comunica que se concedieron licencias a diputados.

Por el que informa la reincorporación de la diputada Karla Karina Osuna Carranco a sus actividades legislativas.

De la Junta de Coordinación Política

En relación con cambio de integrantes de comisiones ordinarias, especiales, de Grupo de Amistad y bicamaral.

De la Secretaría de Gobernación

Remite los informes finales de las Evaluaciones de los programas presupuestarios del Sector Economía.

Remite el Cuarto Informe Trimestral 2016 de los recursos destinados a la atención de los jóvenes entre los 12 y 29 años de edad, así como las acciones realizadas en el periodo enero-diciembre de 2016 del Sector Economía a través del programa presupuestario “S020 Fondo Nacional Emprendedor.

Remite nueve contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.

Del Gobierno de la Ciudad de México

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para solucionar a la brevedad el desabasto de Agua en el Oriente de la Capital.

De la Comisión Nacional del Agua

Remite el Informe por Entidad Federativa correspondiente al cuarto trimestre del Ejercicio Fiscal 2016, de los recursos asignados a los diversos municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento, inmersos en el Programa de Devolución de Derechos (Prodder).

De la Secretaría de Salud

Con el que remite la información relativa a las Contrataciones por Honorarios que realizan los ejecutores de gasto, al Reporte del Monto y Ejercicio de los Subsidios Otorgados por las Dependencias y Entidades, y a los Programas Sujetos a Reglas de Operación, correspondientes al periodo enero – diciembre del ejercicio fiscal 2016, así también informa que el resultado de las evaluaciones de los Programas Sujetos a Reglas de Operación se encuentra publicado conforme al Programa Anual de Evaluación en la página electrónica de esta institución.

Del Instituto Nacional de Migración

Remite el cuarto informe trimestral 2016 de los avances financieros, correspondientes de los programas de protección a migrantes.

Del instituto nacional de las Mujeres

Remite el informe de resultados, así como los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al Cuarto Trimestre de 2016.

De la Comisión Federal de Competencia Económica

Con el que remite el cuarto informe trimestral 2016, que da cuenta de los resultados alcanzados y acciones desarrolladas.

Con el que remite el Programa Anual de Trabajo 2017.

De la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Por el que informa que durante el ejercicio presupuestal 2016, no otorgó ningún tipo de concesión en su categoría de Administradora de Inmuebles Federales.

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Con el que remite el informe sobre los avances y resultados de las acciones de la política nacional de fomento económico implementada a través del “Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018”, correspondiente al segundo semestre de 2016.

Los Informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondientes al cuarto trimestre de 2016; información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal; e información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de diciembre de 2015. Asimismo, adjunta la información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera.

De la Cámara de Senadores

Remite acuerdo aprobado por el que exhorta a diversas autoridades a incorporar en sus edificaciones actuales y futuras, medidas en favor de la movilidad sustentable.

Remite acuerdo aprobado por el que el Senado de la República sugiere al Banco de México y al Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la emisión de un billete conmemorativo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Remite solicitud de la Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, para que se dictamine la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos.

Por el que remite proposición con punto de acuerdo por el que solicita se dictamine la Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4o. y se reforma la fracción XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de juventud, presentada por el Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Por el que remite proposición con punto de acuerdo por el que solicita se dictamine la Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, para proteger las especies en peligro de extinción, presentada por el Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Del Banco de México

Con el que remite información sobre el presupuesto de esta institución correspondiente al ejercicio de 2017, estructurado en Gasto Corriente e Inversión Física no relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía; y Gasto Corriente e Inversión Física relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía.

De la Secretaría de Desarrollo Social

Con el que remite el informe final de la evaluación de procesos del Programa de Coinversión Social y la Posición Institucional, con la opinión de la Unidad Responsable de la Operación del Programa de la Dirección General de Evaluación y monitoreo de los Programas Sociales.

Con el que remite el Informe Final de Evaluación del Programa 3x1 para Migrantes 2013-2014.

Solicitud de licencia

Del diputado Alfredo del Mazo Maza.

Protesta de diputados

De los diputados Magdalena Moreno Vega, María Mercedes Aguilar López, Paola Iveth Gárate Valenzuela, Santos Garza Herrera, Edna Ileana Dávalos Elizondo, Zacil Leonor Moguel Manzur, Miguel Ángel Ramírez Ponce y Nicanor Martínez Olguin.

Minutas

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; General de Educación; General de Salud; del Seguro Social; y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de Prevención y Control de Infecciones Nosocomiales.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

Con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I Bis y III del artículo 389 de la Ley General de Salud.

Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 Bis 1 y se adiciona el artículo 51 Bis 4 de la Ley General de Salud.

Con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III y se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden las subsecuentes, del artículo 61 de la Ley General de Salud.

Con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social.

Con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al Decreto por el que se establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional.

Acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política.

Iniciativas

Que reforma el artículo 10 de la Ley del Mercado de Valores, a cargo del diputado Salvador Zamora Zamora, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona los artículos 18, 19 y 20 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona un segundo párrafo al artículo 127 Bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la Dip, Marbella Toledo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y deroga el Capítulo Cuarto del Título Segundo de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, a cargo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Que reforma el artículo 23 de la Ley de Inversión Extranjera, suscrita por los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis, Ma. Victoria Mercado Sánchez y Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 350 Bis 4 de la Ley General de Salud, suscrita por los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis, Ma. Victoria Mercado Sánchez y Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 380 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 17, 48, 52, 61 y 62 de la Ley de Aviación Civil, a cargo del diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 191 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, a cargo del diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

De Decreto por el que se declara el 19 de abril de cada año, Día Nacional de la Bicicleta, a cargo del diputado Jonadab Martínez García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 200 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y adiciona el artículo 162 Bis de la Ley Sobre el Contrato de Seguro, a cargo del diputado Clemente Castañeda Hoeflich, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 222 de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6o. de la Ley de Planeación y 7o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Salvador Zamora Zamora, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, a cargo de la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 341 Bis de la Ley General de Salud, suscrita por los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis, Ma. Victoria Mercado Sánchez y Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 15 de la Ley General de Turismo, suscrita por los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis y Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 77 Bis 37 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 104 y 105 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Macedonio Salomón Támez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 15-A de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Luis Ernesto Munguía González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona los artículos 287 Bis y 287 Ter al Código Penal Federal, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 2 y 10 y deroga el artículo 2o.-C de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado René Cervera García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, a cargo del diputado René Cervera García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 27 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo de la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

De Decreto por el que se declara el 20 de Marzo de cada año como Día Nacional de las Áreas Naturales Protegidas de México, a cargo de la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 36 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 9o. de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, suscrita por los diputados Rosa Alba Ramírez Nachis y Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona un artículo 24 Bis a la Ley General de Desarrollo Social, suscrita por los diputados Elías Octavio Iñiguez Mejía y Carlos Lomelí Bolaños, de los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano y del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 68 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

De decreto por el que se declara el 30 de mayo como Día Nacional de las Personas Sobredotadas, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que expide la Ley General del Banco Nacional de Huellas Genéticas, a cargo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 1o., 12, 13 y 39 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Transición Energética, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Turismo y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 6o., 16, y 27 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 48 y 50 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 17 Bis de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suscrita por los diputados Elías Octavio Iñiguez Mejía y Carlos Lomelí Bolaños, de los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano y del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, suscrita por los diputados Elías Octavio Iñiguez Mejía y Carlos Lomelí Bolaños, de los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano y del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 16 y 17 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona los artículos 18, 111 y 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo del diputado Carlos Lomelí Bolaños, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 10 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, a cargo de la diputada Marbella Toledo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y deroga los artículos 10 y 11 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, a cargo del diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona el artículo 60 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que expide la Ley del Banco Nacional de Becas y Financiamiento a la Educación, a cargo del diputado Alfredo Anaya Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con proyecto de decreto por el que se declara el último día de febrero de cada año, “Día Nacional de las Enfermedades Raras”, a cargo de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 42 de la Ley de Aviación Civil, a cargo del diputado Agustín Basave Benítez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 46 y Décimo Octavo Transitorio de la Ley de Hidrocarburos, a cargo de la diputada Norma Rocio Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo de la diputada Claudia S. Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 5 de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, a cargo del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Rosalinda Muñoz Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 131, 135, 136 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Marisol Vargas Bárcena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 17 y 19 la Ley de Nacionalidad, a cargo del diputado Agustín Basave Benítez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 206 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo del diputado Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 109 y 128 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alfredo Ferreiro Velazco, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 65 Bis 6 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Agustín Basave Benítez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 3o., 5o. y 8o. de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma los artículos 35 y 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Seminario de Cultura Mexicana, en materia de transparencia y acceso a la información, a cargo del diputado Francisco Javier Pinto Torres, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Migración, a cargo del diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que adiciona los artículos 115 y 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 3o. y 10 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, a cargo de la diputada María Concepción Valdés Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, a cargo del diputado Jorge Álvarez Máynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 36 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo de la diputada Ana Guadalupe Perea Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma los artículos 2o., 4o., 57 y adiciona un artículo 63 Bis a la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Sara Latife Ruíz Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 58 de la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 52 de la Ley de Aviación Civil, a cargo de la diputada Cynthia Gissel García Soberanes, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que adiciona el artículo 48 de la Ley de Instituciones de Crédito, a cargo del diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 30 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma, adiciona y deroga los artículos 73, 76, 89 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma y adiciona los artículos 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 15-C y 540 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad, suscrita por el diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social e integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma y adiciona los artículos 2, 13 y 68 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, a cargo del diputado Francisco Martínez Neri, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, a cargo de la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que adiciona el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alberto Martínez Urincho, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones transitorias de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, a cargo del diputado Ángel II Alanis Pedraza, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona los artículos 9o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte y 7o. de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional, Relativo al ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Declaratoria de publicidad

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Ganadería, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 110, 111, 154 y 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Dictámenes a discusión de leyes o decretos

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara, el 5 de abril de cada año como Día Nacional Contra el Cáncer de Pulmón.

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión, declara el día 5 de mayo de cada año, como el Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar.

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

De la Comisión de Derechos de la Niñez, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VIII al artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Proposiciones de urgente resolución

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional, suscrito por los diputados César Camacho Quiroz, Sofía Del Sagrario De León Maza y Heidi Salazar Espinosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Economía, de la SRE y de la Sectur, a crear programas para incentivar el consumo de productos manufacturados en México, así como promoción al turismo mexicano, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo al diseño de estrategias y desarrollo de programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido, a cargo de la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la conagua, para que elabore un estudio regional sobre los niveles de temperatura en el estado de Campeche que permita una reclasificación de la tarifa en el cobro del suministro de energía eléctrica, a cargo del diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo relativo a la enfermedad vascular cerebral isquémica (infarto cerebral), a cargo del diputado Jesús Antonio López Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a la decisión de Liconsa de comprar leche en polvo en el extranjero en 2016, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se hace un extrañamiento y rechazo a las declaraciones del primer ministro del estado de Israel, Benjamín Netanyahu, quien expresó su apoyo a la propuesta del presidente estadounidense Donald Trump, de construir un muro entre México y los Estados Unidos de América, a cargo de la diputada Claudia Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la SHCP, de la Sener, de Pemex y de la CRE, a que lleven a cabo las acciones para fortalecer y garantizar las condiciones de logística de almacenamiento, transporte y comercialización del mercado de combustible en México, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, a fin de modificar el Acuerdo Número 25/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas para el ejercicio fiscal 2017, a cargo del diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, para que emitan las zonas de seguridad para la navegación y sobrevuelo en las inmediaciones de las instalaciones petroleras, a cargo de la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política de esta soberanía, a integrar un grupo plural que dé seguimiento a las acciones emprendidas para atender la remediación ambiental y a la población afectada, por el derrame de 40 mil metros cúbicos de sustancias tóxicas en los ríos Bacanuch y Sonora, acontecido el día 6 de agosto de 2014, suscrito por los diputados María Chávez García y Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, para que difunda el fallo a la solicitud de alerta de violencia de género contra mujeres para San Luis Potosí, presentada en noviembre de 2015, a cargo de la diputada Claudia Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos locales y a la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, a implementar medidas de austeridad y disciplina presupuestaria bajo los principios de transparencia y rendición de cuentas, ante la actual crisis económica que atraviesa el país, a cargo de la diputada María Eloísa Talavera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los tres Poderes del estado de Chiapas, a proteger, respetar y garantizar los derechos laborales de los trabajadores al servicio del Estado e implementar una política de austeridad centrada en la reducción en un cincuenta por ciento o más de los salarios de legisladores y altos funcionarios en la entidad, a cargo del diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que exhorta a la Procuraduría de Justicia, y a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Oaxaca, investiguen y sancionen lo hechos cometidos por los integrantes del ayuntamiento San Martín Peras, en perjuicio de Gabriela Maldonado Rivera, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y a la Secretaría de Salud del estado de Chiapas, para que garanticen el acceso efectivo, oportuno, de calidad y sin discriminación ni desembolso, al momento de utilizarse los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios de la entidad, a cargo del diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo al Centro Integralmente Planeado Nayarit (CIP Nayarit), a cargo del diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que informe al Senado de la República de los términos y condiciones en que convino con el Presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ya no hablar públicamente del muro fronterizo, así como el contenido y agenda de los temas del supuesto déficit comercial de Estados Unidos de América con México, a cargo del diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo al fortalecimiento de los procesos de adquisición de bienes y servicios que realizan dependencias del Poder Ejecutivo, entidades estatales y órganos autónomos, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de la UAM, a atender satisfactoriamente las demandas salariales de los trabajadores académicos y administrativos, afiliados al Situam, y evitar una huelga que afectaría las actividades docentes, a cargo del diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CNDH, a investiga, observar, recomendar y aplicar las medidas resultantes, al Gobernador del Estado de Hidalgo, Omar Fayad Meneses, debido a las declaraciones y acciones misóginas y discriminatorias que ha realizado contra las mujeres de la entidad, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo relativo a la cancelación de todas las conceciones, contratos, proyectos de prestación de servicios y asociaciones público privadas, otorgados a la empresa brasileña Odebrecht, sus filiales y subsidiarias, en virtud de las denuncias de corrupción presentadas en su contra y en las que están involucrados servidores públicos, a cargo de la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo relativo a establecer un sistema nacional de licencia para conducir por puntos, así como el establecimiento de requisitos para su obtención, a cargo del diputado Germán Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SE, a la Profeco y a la Cofece, a conducir una política de precios que apoye la economía de los pequeños productores y consumidores, así como a vigilar y sancionar el alza injustificada en los precios de los productos que componen la canasta básica y en los servicios de consumo popular, a cargo del diputado Jesús Serrano Lora, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Segob, a dar seguimiento puntual a las 13 acciones del Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo relativo a la redictaminación de proyectos por parte del programa de Coinversión Social del Instituto Nacional de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que solicite al Consejo Técnico del IMSS, se amplíe a dieciséis semanas, posteriores a la desocupación, el período de conservación del derecho de los asegurados que queden privados de trabajo remunerado, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Efemérides

Con motivo del 2 de febrero, Día Mundial de los Humedales, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con motivo del 4 de febrero, Día Mundial contra El Cáncer, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con motivo del 4 de febrero, Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior. Pido a la Secretaría que consulte a la asamblea si se dispensa su lectura, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Acta de la Sesión de Instalación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el primero de febrero de dos mil diecisiete, correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.

Presidencia del diputadoEdmundo Javier Bolaños Aguilar

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos veinte diputadas y diputados, a las doce horas con diez minutos del primero de febrero de dos mil diecisiete, el Presidente declara abierta la sesión de instalación.

En votación económica se dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.

El Presidente informa a la Asamblea la presencia del licenciado Felipe Solís Acero, Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, como representante del Poder Ejecutivo Federal.

Puestos todos de pie, el Presidente hace la siguiente declaratoria:

“La Cámara de Diputados, de conformidad con lo que establece el artículo sesenta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, hoy, primero de febrero del año dos mil diecisiete, declara formalmente iniciado el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura”. La Mesa Directiva participará por escrito al titular del Poder Ejecutivo Federal, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y a la Cámara de Senadores, que la Cámara de Diputados ha iniciado formalmente el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias.

A las doce horas con quince minutos, el Presidente levanta la Sesión de Instalación, y solicita a la Asamblea permanecer en sus lugares para continuar con la Sesión Solemne para Conmemorar el Centenario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de dos mil novecientos diecisiete.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra en votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobada el acta.



COMUNICACIONES OFICIALES

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.— Mesa Directiva.

Honorable Asamblea:

La Presidencia de la Mesa Directiva comunica que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio, se recibieron solicitudes de ciudadanos diputados para retirar sus iniciativas y proposiciones, de conformidad con los artículos 77 y 79 del Reglamento de la Cámara de Diputados, que fueron concedidas y publicadas en la Gaceta Parlamentaria:

1. Del diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Procuraduría General de la República, a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, a investigar y difundir el estado de las denuncias interpuestas contra el ex alcalde del municipio de Valladolid, Yucatán, presentada el 6 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

2. Del diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Economía, de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, investiguen y sancionen las irregularidades encontradas en la administración de la empresa Exportadora de Sal, SA de CV, así como las condiciones de venta de sal de dicha empresa, presentada el 11 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

3. Del diputado Tomás Octaviano Félix, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, a cumplir con los acuerdos suscritos entre autoridades federales, estatales y el movimiento mazahua, el 14 de diciembre de 2006 y a dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en el artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos, que le obliga a desarrollar en las comunidades afectadas por los trasvases, acciones de restauración, rescate y preservación de acuíferos, presentada el 3 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

4. Del diputado José Hugo Cabrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas de los estados, para que aceleren la armonización de sus normas locales alrededor de la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de sus normas secundarias, por la que se establece el Sistema Nacional Anticorrupción, presentada el 24 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

5. Del diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de México, para que difunda el estado que guardan los expedientes presentados por la Auditoría Superior de la Federación, con las irregularidades detectadas durante las revisiones efectuadas al rubro de seguridad pública, presentada el 11 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

6. Del diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de México, a conducirse con legalidad al Instituto Nacional Electoral y al Instituto Electoral del Estado de México, a investigar y sancionar presuntas acciones anticipadas de campaña, presentada el 25 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

7. Del diputado Omar Ortega Álvarez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a difundir la información sobre los obsequios que haya recibido durante su mandato y a la Secretaría de la Función Pública, a investigar la legalidad de los mismos, presentada el 24 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

8. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, a auditar los procesos de contratación de los Hospitales Generales de Ticul, Mérida y Culiacán, y a la Secretaría de la Función Pública, a difundir las consecuencias de la auditoría realizada al Hospital General Doctor Gonzalo Castañeda Escobar, presentada el 14 de septiembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

9. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a investigar y transparentar algunos procesos de contratación pública, a promover una desconcentración de los contratos de la Administración y a impulsar orientaciones generales para mejorar la calidad de los contratos públicos, presentada el 6 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

10. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que difunda los acuerdos que derivaron en apoyos millonarios al programa Juntos Podemos/Together We Can, e informe públicamente sobre el destino y uso de esos recursos, y a la Secretaría de la Función Pública, para que, en el marco de sus atribuciones, clarifique los gastos de origen oficial otorgados al mismo, así como su destino y, en su caso, finque las responsabilidades a que haya lugar, presentada el 11 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

11. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo relativo al acoso contra la periodista Carmen Aristegui y sus colaboradores y la campaña de descalificación en contra de los periodistas y todos aquellos que legítima y legalmente ejercen la libertad de expresión, la crítica y la protesta, así como a una auténtica investigación que aclare los hechos que rodean la compra-venta de la llamada “Casa Blanca”, presentada el 13 de octubre de 2016, sea retirada de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos, y de Transparencia y Anticorrupción.

12. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, a fin de investigar contratos y licitaciones en el sector farmacéutico, así como mejorar la calidad del marco regulatorio del mercado de este sector en México, presentada el 24 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

13. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, a que audite y deslinde las responsabilidades administrativas y/o penales, por las operaciones con las cuales la empresa Barrier Systems de México, propiedad de Ricardo Arturo San Román Dunne, vendió a OHL México al doble de su precio original, maquinaria para controlar el tráfico vehicular del viaducto elevado bicentenario, causando un probable daño al erario público, presentada el 11 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

14. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo relativo a. la exportadora de Sal, SA de CV, presentada el 22 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

15. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación, audite al Instituto Tecnológico de la Venta en el Estado de Tabasco, presentada el 24 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

16. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de San Luis Potosí a difundir el seguimiento de las acciones penales realizadas sobre las denuncias presentadas en contra de la administración del ayuntamiento de Ébano, San Luis Potosí, correspondiente al ejercicio fiscal de 2007, presentada el 6 de diciembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

17. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo relativo a la investigación que se sigue con la empresa Oceanografía, SA de CV, y sus accionistas, presentada el 6 de septiembre de 2016, sea retirada de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Transparencia y Anticorrupción.

18. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Petróleos Mexicanos, a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a diversas dependencias gubernamentales, a investigar y fincar las responsabilidades civiles, administrativas y penales que correspondan, derivadas de los daños causados por el incendio del buque-tanque Burgos, ocurrido en el Puerto de Veracruz, Veracruz, presentada el 29 de septiembre de 2016, sea retirada de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Transparencia y Anticorrupción.

19. Del diputado Rogerio Castro Vázquez, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de la Función Pública, para que en el ámbito de sus atribuciones, inicie las investigaciones correspondientes para determinar la legalidad del monto que se pagó por la terminación de la relación laboral del ex titular de la Comisión Federal de Electricidad, Enrique Ochoa Reza, presentada el 4 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

20. Del diputado Alfredo Bejos Nicolás, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita que su iniciativa por la que se adiciona una fracción X al artículo 3, recorriéndose en su orden las subsecuentes, se reforma el Título Quinto y se adiciona un Capítulo VIII al Título Quinto de la Ley General de Turismo, en materia de la creación del observatorio turístico, presentada el 24 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Turismo.

21. De la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 12 de abril de 2016, sea retirada de la Comisión de Puntos Constitucionales.

22. De la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 21 de abril de 2016, sea retirada de la Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Desarrollo Social.

23. De la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman los artículos 1, 2, 3, fracciones I y IV; 4, 52 y 56, fracciones X, XI, XIII y XIII de la Ley Federal de Competencia Económica, presentada el 17 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Economía.

24. Del diputado Virgilio Caballero Pedraza, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentada el 24 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Economía.

25. De la diputada María Cristina Teresa García Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que solicita que su iniciativa por la que se adiciona la fracción X al artículo 12 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada el 6 de septiembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Seguridad Pública.

26. De la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, por el que solicita que su iniciativa por el que se adiciona el artículo 27 de la Ley Minera, presentada el 20 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Economía.

27. De la diputada Sylvana Beltrones Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de aprovechamiento de alimentos para evitar su desperdicio, presentada el 24 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recurso Naturales.

28. De la diputada Sylvana Beltrones Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley de Asistencia Social y de la Ley General de Víctimas, en materia de niñas y niños que viven con sus madres en centros penitenciarios, presentada el 24 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Derechos de la Niñez.

29. Del diputado Jorge Ramos Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman los artículos 16 y21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de control interno de las Instituciones del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada el 14 de abril de 2016, sea retirada de la Comisión de Puntos Constitucionales.

30. Del diputado Hugo Éric Flores Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por el que se solicita que su iniciativa por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Federal del Trabajo, presentada el 20 de abril de 2016, sea retirada de la Comisión de Puntos Constitucionales.

31. Del diputado Gonzalo Guízar Valladares, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por el que se solicita que su iniciativa por la que se reforma el artículo 66 de la Ley de Migración, presentada el 22 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Asuntos Migratorios.

32. De la diputada Delia Guerrero Coronado, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforma el artículo 26 de la Ley de Banco de México y se adiciona el artículo 65 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentada el 29 de septiembre de 2016, sea retirada de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Economía.

33. Del diputado Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman y adicionan los artículos 117 y 143 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, presentada el 11 de enero de 2017, sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recurso Naturales.

34. Del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforman los artículos 116 y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presentada el 24 de agosto de 2016, sea retirada de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

35. Del diputado Cándido Ochoa Rojas, del Grupo Parlamentario Verde Ecologista de México, por el que solicita que su iniciativa por la que se reforma el artículo 59 de la Ley de la Industria Eléctrica, presentada el 22 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Energía.

36. Del diputado Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por el que solicita que su iniciativa por el que se reforma el artículo 60 Bis de la Ley General de Vida Silvestre, presentada el 24 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

37. Del diputado Alfredo Ferreiro Velazco, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, por el que solicita que su iniciativa por la que se adiciona el artículo 4o. de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, presentada el 4 de octubre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

38. De la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que solicita que su iniciativa por la que se adicionan los artículos 34 Bis y 34 Ter de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, presentada el 29 de septiembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Transportes.

39. Del diputado Jesús Sesma Suárez, del Grupo Parlamentario Verde Ecologista de México, por el que solicita que su iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambientes, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 Constitucional y de la Ley Federal del Trabajo, presentada el 5 de enero de 2017, sea retirada de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

40. De la diputada María García Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que solicita que su iniciativa que reforma el artículo 7 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentada el 29 de noviembre de 2016, sea retirada de la Comisión de Economía.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Eduardo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica), Presidente.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se tienen por retiradas; actualícense los registros parlamentarios.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Cámara de Diputados.— Mesa Directiva.

Honorable Asamblea:

La Presidencia de la Mesa Directiva de conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, comunica que se realizó modificación de turno a:

1. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la diputada Alejandra Gutiérrez Campos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

2. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman y derogan los artículos primero, décimo primero y décimo segundo transitorios de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, presentada por la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

3. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o., de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

4. Iniciativa proyecto de decreto por el que se derogan los artículos 2o. y 2o. A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

5. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos y del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el senador Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen y a la Comisión de Energía, para opinión.”

6. Iniciativa proyecto de decreto por el que se expide la Ley que fija las Bases para el Establecimiento de Precios Máximos de los Combustibles Necesarios para la Economía Nacional y el Consumo Popular, presentada por el senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen, y a la Comisión de Energía, para opinión.”

7. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos décimo primero y décimo segundo transitorio del decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, presentada por el senador Mario Martín Delgado Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

8. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y deroga diversas disposiciones de las Ley de Hidrocarburos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, el 11 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen y a la Comisión de Energía, para opinión.”

9. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2o. y 2o.-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, y 2o., 4o.-A y 9o., de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por el diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 11 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

10. Iniciativa proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 4o.-A Bis a la Ley de Coordinación Fiscal, remitida por el Congreso del Estado de Jalisco, el 17 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

11. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1 y 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, remitida por el Congreso del Estado de Jalisco, el 17 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

12. Iniciativa proyecto de decreto por el que se derogan el inciso D), del artículo 2o., el artículo 2o.-A, y la fracción II del artículo 28 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, remitida por el Congreso del Estado de Jalisco, el 17 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

13. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 17 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

14. Iniciativa proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 27 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017, presentada por la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 25 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.”

15. Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por el diputado Jesús Sesma Suárez y el senador Carlos Alberto Puente Salas, del Grupo Parlamentario de Partido Verde Ecologista de México, el 5 de enero de 2017.

“Se turna a las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.”

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica), presidente.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De conformidad con lo que establecen los artículos 73 y 74, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifican los turnos. Actualícense los registros parlamentarios.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Ana María Boone Godoy, presentada a la Mesa Directiva el 2 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Ana María Boone Godoy, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para separarse de sus funciones como diputada electa en el 02 distrito electoral federal del estado de Coahuila, a partir del 4 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.— Senador Luis Humberto Fernández Fuentes (rúbrica), secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia del diputado Javier Guerrero García, presentada a la Mesa Directiva el 28 de diciembre de 2016, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Javier Guerrero García, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 28 de diciembre de 2016”.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 5 de enero de .2017.— Senador Luis Humberto Fernández Fuentes (rúbrica) secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Rosa Elena Millán Bueno, presentada a la Mesa Directiva, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Rosa Elena Millán Bueno, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para separarse de sus funciones como diputada electa en el 07 distrito electoral federal del estado de Sinaloa, a partir del 1 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.— Senador Luis Humberto Fernández Fuentes (rúbrica) secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada María Guadalupe Oyervides Valdez, presentada a la Mesa Directiva el 2 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada María Guadalupe Oyervides Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para separarse de sus funciones como diputada electa en el 03 distrito electoral federal del estado de Coahuila, a partir del 3 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Karla Karina Osuna Carranco, presentada a la Mesa Directiva, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 4 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.— Senador Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Delfina Gómez Álvarez, presentada a la Mesa Directiva el 10 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Delfina Gómez Álvarez, del Grupo Parlamentario de Morena, para separarse de sus funciones como Diputada electa en el 38 distrito electoral federal del estado de México, a partir del 15 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.— Senador Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, presentada a la Mesa Directiva el 13 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la tercera circunscripción plurinominal, a partir del 13 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 17 de enero de 2017.— Senador Luis Humberto Fernández Fuentes (rúbrica), secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Karla Karina Osuna Carranco, presentada a la Mesa Directiva, aprobándose el Punto de Acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 17 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados”.

Ciudad de México, a 17 de enero de 2017.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Mónica Rodríguez Della Vecchia, presentada a la Mesa Directiva el 23 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Mónica Rodríguez Della Vecchia, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la cuarta circunscripción plurinominal, a partir del 31 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados.”

Ciudad de México, a 25 de enero de 2017.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con la solicitud de licencia del diputado Leonardo Amador Rodríguez, presentada a la Mesa Directiva el 23 de enero de 2017, aprobándose el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Leonardo Amador Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para separarse de sus funciones como diputado electo en el 05 distrito electoral federal del estado de Veracruz, a partir del 29 de enero de 2017.”

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados.”

Ciudad de México, a 25 de enero de 2017.— Senador Luis Humberto Fernández Fuentes (rúbrica), secretario.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Llámense a los suplentes.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se dio cuenta con el escrito de la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el cual comunica que a partir del 15 de enero de 2017 se reincorpora a sus funciones legislativas como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “De enterado. Comuníquese”.

Atentamente

Ciudad de México, a 11 de enero de 1917.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se dio cuenta con el escrito de la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que comunica que a partir del miércoles 18 de enero de 2017 se reincorpora a sus funciones legislativas como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “De enterado. Comuníquese”.

Atentamente

Ciudad de México, a 25 de enero de 2017.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), secretaria.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De enterado, comuníquese.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Francisco Saracho Navarro cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte.

• Que el diputado Javier Guerrero García cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Francisco Saracho Navarro cause alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro. Ciudad de México, a 31 de enero de 2017.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que la diputada Edith Yolanda López Velasco cause baja como secretaria de la Comisión de Proyectos Productivos en Zonas Marginadas.

• Que diputada Edith Yolanda López Velasco cause alta como integrante en la Comisión de Proyectos Productivos en Zonas Marginadas.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro. Ciudad de México, a 19 de diciembre de 2016.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Alfredo Del Mazo Maza cause baja como presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac cause baja como secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac cause alta como presidente en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Ricardo David García Portilla cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que el diputado Ricardo David García Portilla cause alta como secretario en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 31 de enero de 2017.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

• Que el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila cause baja como integrante de la Comisión Especial de la Industria Manufacturera y Maquiladora.

• Que el diputado Luis Fernando Mesta Saule cause alta como integrante en la Comisión Especial de la Industria Manufacturera y Maquiladora.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 31 de enero de 2017.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración en el grupo de amistad que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:

• Qué la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández cause baja como presidenta del Grupo de Amistad México-Uruguay.

• Qué el diputado José de Jesús Zambrano Grijalva cause alta como presidente en el Grupo de Amistad México-Uruguay.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de enero de 2016.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause baja como integrante de la Comisión de Justicia.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause alta como secretario en la Comisión de Desarrollo Social.

• Que la diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

• Que la diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso cause alta como secretaria en la Comisión de Pesca.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 25 de enero de 2017.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Martínez Neri, Presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con el primer resolutivo del acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la Junta de Coordinación Política para que, durante el primer receso del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, solicite al Presidente de la Mesa Directiva la publicación en la Gaceta Parlamentaria de los cambios en la integración de comisiones ordinarias, bicamarales, especiales, comités, grupos de trabajo, organismos internacionales permanentes, y grupos de amistad, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la modificación en la integración de comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

• Que el diputado Diego Valente Valera Fuentes cause baja como secretario de la Comisión de Desarrollo Social.

• Que el diputado Diego Valente Valera Fuentes cause baja como secretario en la Comisión de Pesca.

• Que el diputado Diego Valente Valera Fuentes cause baja como presidente de la Comisión Bicamaral para el Diálogo y la Conciliación para el Estado de Chiapas.

• Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez cause alta como presidente en la Comisión Bicamaral para el Diálogo y la Conciliación para el Estado de Chiapas.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de enero de 2017.— José Alberto García Ponce (rúbrica), secretario ejecutivo.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Comuníquense, actualícense los registros parlamentarios.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio me permito hacer de su conocimiento que por oficio número 113.2017.DGVP.022 el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, envía los informes finales de las evaluaciones de los programas presupuestarios del sector economía a cargo de esa dependencia.(1)

(1) El documento solo será consultable en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “A”.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 28, Fracción III del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como cuatro discos compactos, para que por su amable conducto sean remitidos a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Desarrollo Social y a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, así como a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 24 de enero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En atención a las obligaciones señaladas en el artículo 28, fracción III, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016; el décimo séptimo y vigésimo noveno de los lineamientos generales para la evaluación de los programas federales de la administración pública federal; a los numerales 10, 23 y 24, y a los Anexos 1b y 2a del Programa Anual de Evaluación 2016, así como al oficio número VQZ.SE. 041/16, mediante el cual el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social aprobó la sustitución de la evaluación de diseño del Programa para el Desarrollo de la Industria de Software (Prosoft) y la Innovación, por una de procesos, me permito anexar cuatro discos compactos que contienen los informes finales de las evaluaciones de los siguientes programas a cargo del Sector Economía:

Lo anterior, a fin de que por su amable conducto se remita la información en comento a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social, y a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; así como a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 24 de enero del año 2017.— Édgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:Se recibieron de diversas autoridades 9 contestaciones a puntos de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-7-1575, signado por la diputado Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVI.037/17 suscrito por el ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias de la administración pública federal a que destinen y ejerzan de manera oportuna los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.(2)

(2) El documento solo será consultable en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “B”.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Por este medio, me permito hacer referencia a su atento oficio número Oficio SELAP /300/3137/16, que contiene punto de acuerdo punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso del a Unión, sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016, mediante el cual:

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a las dependencias de la administración pública federal a que destinen y ejerzan de manera oportuna los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, .ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a las dependencias y entidades a coordinar con la Secretaría de Desarrollo Social los .trabajos necesarios para preparar su respectivo reporte de los recursos destinados a programas y acciones para la inclusión de las personas con discapacidad en términos del artículo decimocuarto transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.

Sobre el particular, adjunto al presente, copia del oficio número 410.0.0119/17 mediante el cual la Dirección General de Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales informa de las acciones realizadas en la Secretaria de Energía para dar cumplimiento al punto de acuerdo en comento.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 25 de enero de 2017.— Ingeniero Ismael Orozco Loreto (rúbrica), director general de Vinculación Interinstitucional.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional.— Presente.

Hago referencia al oficio 100.DGVI.012/17, de fecha 2 de enero del presente, que hace mención al documento SELAP/300/3137/16, suscrito por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual exhorta a las dependencias de la administración pública federal a destinar, ejercer recursos públicos y realizar acciones dirigidas a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.

Al respecto, informo que para dar cumplimiento al requerimiento solicitado en el documento antes mencionado, la Secretaría de Energía llevó a cabo acciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad en los diferentes edificios de esta dependencia, mismas que se describen a continuación:

En el edificio sede (avenida Insurgentes Sur número 890, colonia del Valle, delegación Benito Juárez, CP 03100) se realizó lo siguiente:

• La construcción de una rampa de acceso al edificio.

• La adecuación de baños para hombres y mujeres en cada uno de los 17 pisos del edificio.

• La asignación de lugares de estacionamiento en el sótano 2.

• La disponibilidad de dos sillas de ruedas para que puedan ser utilizadas por personas con discapacidad que requieran su ingreso al edificio.

Se adjunta evidencia fotográfica (anexo 1)

En el edificio de Vito Alessio Robles (Vito Alessio Robles número 174, colonia Florida, delegación Álvaro Obregón, CP 01030) se realizó lo siguiente.

• La adecuación del baño que se encuentra ubicado en planta baja del edificio.

• La construcción de una rampa de acceso al edificio.

• La disponibilidad de una silla de ruedas para que pueda ser utilizada por personas con discapacidad que requieran su ingreso al edificio.

Se adjunta evidencia fotográfica (anexo 2)

En el Centro de Capacitación en Calidad (Viaducto Río Becerra s/n, colonia Nápoles, delegación Benito Juárez, CP 03810) se realizó lo siguiente:

• La adecuación de la banqueta que se encuentra frente a la entrada del CECAL para facilitar el acceso.

• La construcción de rampas de acceso ubicadas en la entrada a las instalaciones y en las salidas de emergencia que se encuentran al interior del inmueble.

• La adecuación de baños para hombres Y mujeres.

• La asignación de un lugar de estacionamiento.

• La disponibilidad de una silla de ruedas para que pueda ser utilizada por personas con discapacidad que requieran su ingreso al inmueble.

Se adjunta evidencia fotográfica (anexo 3)

No omito mencionar, que para la ceremonia de entrega de Premios Estímulos y Recompensas 2016 (evento en dónde a dos servidores públicos con discapacidad, se les otorgó un reconocimiento por antigüedad en el servicio público y por años de servicio), se construyó e instaló una rampa para facilitar el acceso de los premiados al pódium del auditorio del CECAL. Dicha rampa, se conservará para próximos eventos a realizarse en dicho inmueble.

Cabe señalar que para realizar las adecuaciones y trabajos de accesibilidad para fortalecer los derechos de las personas con discapacidad, en los edificios de la Secretaría de Energía. Se utilizaron recursos que afectaron la Partida Presupuestal 35101, “Mantenimiento y conservación de inmuebles para la prestación de servicios administrativos”.

Por último, informo que desde el 2015, la Secretaría de Energía realiza acciones de prevención y de apoyo a personas con discapacidad, conforme al manual: “Cómo incorporar a las personas con discapacidad en acciones de preparación y prevención ante un desastre”, elaborado por la Unidad Interna de Protección Civil, el cual se encuentra vigente (anexo 4).

Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de enero de 2017.— Licenciado José I. Díaz Pérez (rúbrica), director general de Recursos Humanos, Materiales y Servicios Generales.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-8-2340 signado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPVCI/ DV/0043/2017 suscrito por el doctor Eduardo Martínez Altamirano, director general de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Procuraduría para que abra otra línea de investigación por el delito de desaparición forzada de personas, contra quien resulte responsable de la desaparición del señor Manuel Serrano Vallejo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace Legislativo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Procuraduría General de la República.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Estimado maestro Martínez Garza:

En atención al contenido del oficio SELAP/UEL/311/ 2225/16, por el que se comunica a esta Procuraduría el punto de acuerdo, aprobado por el Honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 8 de noviembre de 2016, que en su parte resolutiva señala:

Primero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Procuraduría General de la República para que abra otra línea de investigación por el delito de desaparición forzada de personas, contra quien resulte responsable de la autoría intelectual del delito por los hechos narrados en este documento. Segundo. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Fiscalía Especializada en Búsqueda de Personas Desaparecidas, por ser única y exclusivamente de su competencia. Tercero. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a las autoridades competentes, a la Procuraduría General de la República y al Poder Judicial del estado de México y de la federación para que en el proceso penal de don Manuel Serrano Vallejo, se conozca, se separe y se desahoguen pruebas de manera individual. (sic)

En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI, del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, hago de su conocimiento, que la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, a través de la Fiscalía Especializada de Búsqueda de Personas Desaparecidas, comunicó a esta área a mi cargo que:

• En cuanto al primer resolutivo:

Al respecto, esta representación social de la federación inició una averiguación previa en 2014, por el delito de privación ilegal de la libertad y lo que resulte por el desconocimiento del paradero del señor Manuel Serrano Vallejo, que se remitió a la Procuraduría General de Justicia del estado de México el 3 de marzo de 2016.

En dicha indagatoria se llevaron a cabo las diligencias de investigación tendentes a la búsqueda del señor Manuel Serrano Vallejo sin lograr su localización y de las cuales se desprendió que los hechos que se investigan eran del conocimiento de la misma autoridad federal siendo la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada y que en su momento fueron consignados diversos probables responsables ante el correspondiente juez de distrito, por tanto, y con el objeto de evitar duplicidad de actuaciones y el probable entorpecimiento de las investigaciones de dicha Subprocuraduría Especializada, el presente asunto radicado en esta Fiscalía Especializada fue remitido a la Procuraduría General de Justicia del estado de México quien legalmente es competente para conocer de los hechos pues ocurrieron en el municipio de Cuautitlán, estado de México, lo anterior, al no encontrarse colmados los supuestos del 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación en los hechos cometidos en contra del señor Manuel Serrano Vallejo.

• En cuanto al segundo resolutivo:

En relación a lo anterior, y toda vez que de los hechos se desprende que la conducta delictiva consistió en el secuestro del señor Manuel Serrano Vallejo, por lo cual esta Institución conoció a través de la Unidad Especializada en Investigación de Delitos de Secuestro de la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada y esta fiscalía inició una averiguación previa, en la cual se realizó la búsqueda de la víctima por lo cual se determinó en incompetencia por las razones antes señaladas; motivo por el cual ya no es factible volver a iniciar una nueva carpeta de investigación con base en los principios del nuevo sistema penal en el sentido de no 1w.ber duplicidad de investigaciones.

• En cuanto al tercer resolutivo:

Toda vez que esta representación social de la federación no es parte en el proceso penal de referencia, se sugiere, se hagan valer ante el órgano jurisdiccional que conoce del caso a través del agente del Ministerio Público adscrito a dicho juzgado.

Finalmente, en lo que respecta a los registros de la investigación, así como a todos los documentos y el contenido de las indagatorias, no es posible abundar en virtud de que la información pertinente es de carácter, no sólo confidencial sino reservado. Lo anterior atento a lo dispuesto en los artículos 225, fracción XXVIII, del Código Penal Federal; 218 del Código Nacional de Procedimientos Penales; 40, fracción XXI, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 5, fracción IX, 6, fracción I, y 63, fracción XII, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; 97, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 110, fracciones XII y XIII, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Ciudad de México, a 23 de enero de 2017.— Doctor Eduardo Martínez Altamirano (rúbrica), director general.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-Il-S-1770 signado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, entonces vicepresidenta de la Mesa directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número Segob/CNS/ 039/2017 suscrito por el licenciado Renato Sales Heredia, comisionado nacional de Seguridad, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa comisión para que en coordinación con el gobierno estatal y municipales en Tamaulipas, asimismo con las demás entidades federativas que presenten la misma problemática de inseguridad, refuercen las acciones de vigilancia en todos los caminos del estado, especialmente en aquellos caminos que comunican a las zonas rurales, con la finalidad de evitar que continúen siendo zonas de influencia para las organizaciones criminales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Distinguido subsecretario Solís Acero:

En atención a su oficio número SELAP/300/ 3087/16, por el cual informa que la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016, que a continuación se transcribe:

Único. Se exhorta a la Comisión Nacional de Seguridad para que en coordinación con el gobierno estatal y municipales en el estado de Tamaulipas, así mismo con las demás entidades federativas que presenten la misma problemática de inseguridad y se refuercen las acciones de vigilancia en todos los caminos del Estado, especialmente en aquellos caminos que comunican a las zonas rurales, con la finalidad de evitar que continúen siendo zonas de influencia para las organizaciones criminales.

De lo anterior, me permito informar que la oficina del Comisionado Nacional de Seguridad a través del órgano administrativo desconcentrado Policía Federal, en términos de los artículos 2 y 8 de la Ley de la Policía Federal; 6 fracción IV del Reglamento de la Ley de la Policía Federal, lleva a cabo acciones orientadas a salvaguardar la integridad de las personas, garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos en las zonas de jurisdicción federal, así como prevenir la comisión de delitos en todo el territorio nacional en el ámbito de su competencia.

En este sentido, esa Institución se encuentra trabajando de manera permanente en el estado de Tamaulipas, llevando a cabo acciones en materia de seguridad pública, prevención del delito y proximidad social, igualmente, ha instrumentado y I o participado conjuntamente con autoridades federales, estatales y municipales, en diversos programas y operativos Institucionales e Interinstitucionales.

Asimismo, recientemente en atención a la instrucción del licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación, derivado de una reunión el pasado diciembre de 2016 con empresarios y representantes de la sociedad civil, en colaboración al gobernador Francisco García Cabeza de Vaca, la Policía Federal reforzó su estado de fuerza en la entidad con un despliegue de más de 550 elementos, con el objetivo de hacer frente a la delincuencia y devolver la tranquilidad a las y los tamaulipecos.

Para ello y con el objetivo de sumarse al fortalecimiento y la efectividad de las acciones implementadas en el estado, se trabajará en las cuatro regiones en las .que se ha dividido la entidad para atender la inseguridad, con apoyo en investigación e inteligencia, como con personal especializado en atención al delito de secuestro, sumando así un total de 800 elementos, lo que permitirá generar medidas idóneas para prevenir la comisión de delitos, en cumplimiento a un marco de respeto de atribuciones y competencia de conformidad a lo establecido en los artículos 21, párrafos 8 o y 9 o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 4 y 7 fracción X de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Siendo así que, con la coordinación entre las autoridades de los tres órdenes de gobierno como entre las Divisiones de la Policía Federal (Investigación, Inteligencia, Científica, Fuerzas Federales, Seguridad Regional y Gendarmería), habrá una mayor vigilancia en el estado, en las carreteras de jurisdicción federal, como una certeza de seguridad en la protección de las ciclos productivos de los diversos sectores empresariales de la entidad.

Bajo este esquema de cooperación, se planificarán mesas de trabajo en las cuatro regiones con representantes de los distintos sectores de la sociedad, con el objetivo de intercambiar información, además de contar un acercamiento y dar confiabilidad a la ciudadanía para fomentar la cultura de la denuncia.

El gobierno federal ha refrendado el compromiso con Tamaulipas para otorgar seguridad a través de las autoridades de los tres órdenes de gobierno, por lo que ésta Comisión Nacional de Seguridad se suma para actuar con determinación, responsabilidad, oportunidad, proporcionalidad y pleno respeto a los derechos humanos, a fin de salvaguardar la seguridad y patrimonio de los tamaulipecos.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México a 18 de enero de 2017.— Licenciado Renato Sales Heredia (rúbrica), comisionado nacional.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-1507, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces Vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DG­UEL-005-2017, suscrito por el ingeniero Bernardo Bosch Hernández, encargado de la Unidad de Enlace Legislativo de Petróleos Mexicanos, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a tomar las acciones necesarias para asegurar el mantenimiento y el correcto funcionamiento de la infraestructura y de las instalaciones petroleras, con la finalidad de prevenir accidentes que ponen en riesgo la vida de los trabajadores, la seguridad de las poblaciones que rodean dichas instalaciones y que afectan la productividad de dicha empresa, subsidiarias y filiales; así como informar respecto de la estrategia, acciones y medidas que implementa con objeto de reducir los paros en el Sistema Nacional de Refinación.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace Legislativo.»

«pemex.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En atención al oficio de fecha 21 de diciembre del 2016, número SELAP/UEU311/2521/16, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo, de la Secretaria de Gobernación, por el cual comunica el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de Unión, en sesión celebrada el15 de diciembre de 2016, que a continuación transcribo:

Primero. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, exhorta a Petróleos Mexicanos (Pemex), para que a través de la unidad responsable de seguridad y protección ambiental, tome las acciones necesarias para asegurar el mantenimiento y el correcto funcionamiento de la infraestructura y de las instalaciones petroleras, con la finalidad de prevenir accidentes que ponen en riesgo la vida de los trabajadores, la seguridad de las poblaciones que rodean las instalaciones petroleras y que afectan la productividad de Pemex, subsidiarias y filiales.....

Segundo. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, solicita a Petróleos Mexicanos, informe a este órgano legislativo, respecto de la estrategia, acciones y medidas que implementa esta empresa, con objeto de reducir los paros en el Sistema Nacional de Refinación...

Al respecto me permito señalar lo siguiente:

Primero. En Petróleos Mexicanos (Pemex) tenemos la convicción de que nuestro actuar debe partir de premisas de responsabilidad corporativa, la cual está presente en todos los ámbitos de la empresa y es un elemento fundamental en el desarrollo de nuestras actividades. Un pilar relevante de la responsabilidad corporativa se basa principalmente en un compromiso con la seguridad de los trabajadores e instalaciones, el medio ambiente, el desarrollo sustentable y el cuidado de todos los grupos de interés con los que interactuamos.

La seguridad industrial es un esfuerzo permanente desde hace más de 20 años, tiempo en el que hemos evolucionado y madurado de forma continua. Hoy podemos decir que tenemos un sistema robusto de gestión de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental. La efectividad en la implantación de este sistema, basado en mejores prácticas en materia de prevención de riesgos, ha generado un cambio de cultura no solo en Pemex sino en la Industria, que permitió cambiar la tendencia de accidentabilidad y mantener indicadores de desempeño en este ámbito en línea y, en muchas ocasiones, por debajo de referencias internacionales. Con liderazgo, y un reforzado compromiso de toda la organización, Pemex ha logrado reducir los riesgos a las instalaciones de forma efectiva.

El compromiso de Pemex es visible y demostrado y nuestro reto es continuar fortaleciendo la seguridad industrial. Para tal propósito, se desarrollan iniciativas vinculadas con el liderazgo en disciplina operativa, la cultura de prevención de accidentes y la atención de riesgos críticos para la seguridad de las instalaciones, las cuales está incorporadas en el Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos 2017-2021.

En materia de liderazgo en disciplina operativa, se implementó en los centros de trabajo un mecanismo de rendición de cuentas periódicas para la función de seguridad a nivel operativo, táctico y estratégico, con la finalidad de monitorear y tomar decisiones respecto a la correcta aplicación de directrices de “cero tolerancia” establecidas por la propia Dirección General, entre las que destacan el establecimiento de programas de paro seguro ante circunstancias de equipos críticos con condiciones de riesgo, la realización de auditorías efectivas enfocadas a trabajos de riesgo y la atención oportuna de las recomendaciones críticas de auditorías.

Lo anterior, considera la realización de visitas semanales del área corporativa de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental a los centros de trabajo para vigilar la adecuada ejecución de los estándares aplicables a las áreas operativas, de mantenimiento y seguridad. De igual forma, se identifican y gestionan a nivel central, con las Empresas Productivas Subsidiarias y áreas corporativas, la resolución de los detractores de seguridad observados:

Para reforzar la cultura de prevención de accidentes, se realizan de manera continua campañas que incluyen desde el conocimiento de los riesgos básicos hasta la vigilancia del cumplimiento de la operación segura de las instalaciones y están vinculadas a la atención de las principales causas de incidentes recurrentes en los centros de trabajo. Este proceso considera la comunicación de las prácticas seguras (difusión por medios electrónicos e impresos, realización de talleres teórico-prácticos) y la evaluación de los trabajadores en la aplicación efectiva de estándares de seguridad.

En materia de riesgos críticos, se cuenta con un programa de identificación permanente de aquellos elementos que presenten una condición física no tolerable y que pueden tener consecuencias con alta probabilidad de impacto al personal, instalaciones, ambiente y/o población.

La atención de estos riesgos se realiza con base en una lógica de priorización acorde con la criticidad de los niveles de protección y seguridad de los procesos. La verificación inicia en equipos, líneas, recipientes y ductos en falla. Posteriormente, en equipos y sistemas de prevención y finalmente, en los equipos de respuesta a emergencias y sistemas contra incendio. Con ello, se tienen las condiciones para la mejor asignación de los recursos disponibles.

Segundo. Una de las premisas relevantes del Plan de Negocios 2017-2021 es la excelencia operacional, la cual busca en todo momento la mejora continua y el óptimo aprovechamiento de la infraestructura operativa actual; en este sentido, la conservación y mantenimiento de las instalaciones se ha priorizado en tomo a la atención de la operación segura, confiable, eficiente y sustentable a lo largo del ciclo de vida de los activos físicos. En particular, en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), se implementa desde hace varios años, un sistema de confiabilidad operacional basado en 14 mejores prácticas internacionales para las seis refinerías. Estas prácticas buscan mejorar la confiabilidad en el diseño de la infraestructura, de los procesos productivos, de los equipos e instalaciones y, por supuesto, el factor humano.

Para la integración de una estrategia que mejore la confiabilidad operacional del SNR, Pemex lleva acabo permanentemente y bajo la coordinación del área corporativa correspondiente, una serie de acciones, entre las que destacan la medición del desempeño de los equipos e instalaciones y la estimación continua del índice de paros no programados, lo que permite identificar aquellos elementos que originan los paros no programados de las diferentes plantas de proceso y que afectan la continuidad operativa. A los paros no programados se les realizan análisis técnicos para identificar los equipos críticos con fallas recurrentes y con alto impacto.

Esa es la base sobre la que se construyó en años recientes, una estrategia integral para reducir fallas recurrentes de equipos e instalaciones críticas que mayor impacto tienen en el negocio, la cual incluye un programa estructurado con base a prioridades de seguridad y de negocio, realista y ejecutable, ya que está alineado a la disponibilidad de los recursos financieros

Como parte de la estrategia previamente referida, también se instrumenta un programa anual de reparaciones mayores de plantas de proceso. Una vez que se ejecuten estos mantenimientos, se reestablecerán las condiciones de diseño de dichas plantas.

Con la ejecución comprometida de estas acciones y estrategias, se está dando las condiciones para ir reduciendo los paros no programados en el SNR.

Esperando que la información proporcionada en el presente oficio sea de utilidad, quedamos a sus órdenes.

Atentamente

México, DF, a 26 de enero de 2017.— Ingeniero Bernardo Bosch Hernández (rúbrica), Unidad de Enlace Legislativo.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-1519 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SE/UAE/17062/2017 suscrito por la licenciada Ingrid Gallo Montera, secretaria ejecutiva de la Comisión Reguladora de Energía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a realizar la revisión y evaluar la pertinencia de efectuar la reclasificación de las tarifas eléctricas en la Zona Vallarta, correspondiente a los estados de Nayarit y Jalisco.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace Legislativo.»

«Comisión Reguladora de Energía.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Hago referencia al oficio SELAP/UEL/311/2590/16, recibido en la Comisión Reguladora de Energía (la Comisión) el 9 de enero de 2017, mediante el cual hace del conocimiento de la Comisión el oficio número DGPL 63-II-4-1519 del diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, mediante el cual comunica a la Secretaría de Gobernación, el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, mismo que a la letra señala:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo federal, para que en términos del párrafo segundo del artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica, realice la revisión y evalúe la pertinencia de efectuar la reclasificación de las tarifas eléctricas en la Zona Vallarta, correspondiente a los estados de Nayarit y Jalisco”.

Al respecto, derivado del análisis técnico jurídico de la Comisión, le comento lo siguiente:

A partir de la reforma constitucional en materia energética publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de diciembre de 2013, y en aras del nuevo modelo del sector energético, el 11 de agosto de 2014 se publicaron en el DOF entre otras, la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) con el objetivo, entre otros, de promover el desarrollo sustentable de la industria eléctrica y garantizar su operación continua, eficiente y segura en beneficio de los usuarios, así como el cumplimiento de las obligaciones de servicio público y universal.

Los artículos 12, fracción IV, 138 y 139 y transitorio vigésimo primero de la LIE, y 47 y transitorio sexto de su reglamento, establecen que corresponde a la Comisión expedir las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas finales del suministro básico a través de disposiciones administrativas de carácter general (las Disposiciones); previendo en los transitorios antes citados, que en tanto el Estado mexicano diseña y emite las disposiciones administrativas que establece la LIE, continuarán aplicando las expedidas con anterioridad a su entrada en vigor, es decir, las tarifas vigentes expedidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

En este orden de ideas, la Comisión toma en consideración la amable exhortación que el Congreso de la Unión hace a esta dependencia, para que en el diseño de las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de tarifas finales del suministro básica que expedirá mediante las disposiciones, se analice la propuesta con la revisión de las tarifas eléctricas que se aplican a los sistemas municipales de agua y saneamiento y la consideración de un eventual ajuste a las mismas.

Lo anterior, siendo respetuosos de las atribuciones que la SHCP y la Secretaría de Desarrollo Social tienen, de conformidad con el artículo 116, segundo párrafo de la LIE, para instrumentar programas de apoyos focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro eléctrico adecuado y oportuno, a precios asequibles, en zonas rurales urbanas marginadas para grupos de usuarios del suministro básico en condiciones económicas de vulnerabilidad.

Así las cosas, al día de hoy la Comisión se encuentra trabajando en la elaboración y aplicación de las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de las tarifas reguladas, como mandatan los artículos 138 y 139 de la LIE. A la fecha, esta Comisión ha emitido los acuerdos correspondientes a las tarifas de Transmisión (A/045/2015), Distribución (A/074/2015) y operación del Centro Nacional de Control de Energía (AI057/2016). Por otro lado, el transitorio vigésimo primero de la LIE y el transitorio sexto de su reglamento, indican que en tanto el Estado mexicano diseña y emite las disposiciones en materia de tarifas eléctricas que establece dicha ley, continuarán aplicando las tarifas publicadas con anterioridad a su entrada en vigor.

Lo anterior, con fundamento en los artículos 2, fracción III, y 43 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, fracción II, 3, 4, párrafo primero, 22, fracciones I, III, XXIV y XXVII, 25, fracciones V y XI, 41, fracción III, y 42 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; 12, fracciones IV y LIII, 15, 27, 116, 138, 139, segundo párrafo, 140, transitorio vigésimo primero de la Ley de la Industria Eléctrica; 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica; 47 y sexto transitorio del Reglamento de la Industria Eléctrica, y 1, 2, 3, 6, fracción III, 24, fracción I, II, IV, XVII, XXIII y XXXII, del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía.

Notas:

1 A través del Acuerdo 27/2015 por el que se autoriza ajustar las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2015.

Atentamente

Ciudad de México, 25 de enero de 2017.— Ingrid Gallo Montero (rúbrica), Secretaria Ejecutiva.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L.63-II-4-1521, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPVCI/DV/0042/2017 suscrito por el doctor Eduardo Martínez Altamirano, director general de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Procuraduría a que se profundicen investigaciones sobre denuncias de trata o tráfico de personas que se cometan contra la población migrante en tránsito por territorio nacional.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Procuraduría General de la República.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Estimado maestro Martínez Garza:

En atención al contenido del oficio SELAP/300/3102/16, por el que se comunica a esta Procuraduría el Punto de Acuerdo, aprobado por el Honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el día 15 de diciembre del 2016, que en su parte resolutiva señala:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las autoridades de la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus competencias, a tomar con carácter urgente las siguientes medidas para atender la situación crítica que se presenta en la frontera noroeste de nuestro país por el arribo masivo de personas migrantes de diferentes orígenes nacionales del Caribe y África, en tránsito por territorio nacional rumbo a los Estados Unidos que han quedado varadas en diferentes, ciudades fronterizas, como sigue: Al Instituto Nacional de Migración y la Procuraduría General de la República, a que se profundicen investigaciones sobre denuncias de trata o tráfico de personas que se cometan contra la población migrante en tránsito por territorio nacional.

En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, hago de su conocimiento, que la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, a través de la Unidad de Investigación de Delitos para Personas Migrantes, comunicó a esta área a mi cargo que:

Al respecto, hago de su conocimiento que esta Unidad de Investigación de Delitos para Personas Migrantes (UIDPM) no ha recibido denuncia alguna relativa a hechos probablemente constitutivos de delito relacionados con el Punto de Acuerdo de referencia. Sin embargo, el pasado mes de noviembre sostuve una serie de reuniones en la ciudad de Tijuana, Baja California con autoridades estatales y federales, academia y organizaciones de la sociedad civil involucradas en la atención, estudio y análisis del flujo reciente de personas de origen africano y caribeño en la franja fronteriza noroeste de nuestro país, con el objeto de dar a conocer las facultades que tiene la UIDPM para la atención de delitos del orden federal cometidos por y en contra de personas migrantes en condiciones de vulnerabilidad.

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de enero de 2017.— Doctor Eduardo Martínez Altamirano (rúbrica), director general.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-3-1474 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/FMD/1.3.-062/2017 suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de sus anexos en forma impresa y disco compacto, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a atender la problemática que genera a la población civil, la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica), titular de la Unidad de Enlace Legislativo.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Por medio de la presente le envío un cordial saludo y al mismo tiempo me permito hacer referencia a su oficio SELAP/UEL/311/2544/16, a través del cual remitió para su atención, el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016, cuyo resolutivo primero exhorta a esta Secretaría a atender la problemática que genera la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, sobre todo teniendo en cuenta las necesidades de la población civil afectada por las obras.

Al respecto, la Dirección Corporativa de Infraestructura del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, ha informado mediante oficio GACM/DG/DCI/063/2017, mismo que se adjunta, que la información concerniente a los estudios en materia de impacto ambiental de la obra fueron publicados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en su portal electrónico y en óbice de agilizar su consulta, se le envía copia de los documentos correspondientes mediante disco compacto adjunto al presente.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de enero de 2017.— Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica), director general de Vinculación.»

«Gupo Aeroportuario de la Ciudad de México.

Maestro Fausto Muciño Durán, Director General de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.— Presente.

Me refiero a su oficio número DGV/FMD/1.3.-021/2016, de fecha 5 de enero del presente año, en el cual solicita se elabore una respuesta al oficio SELAP/UEL/311/2544/16, emitido por la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, para atención al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016, cuyo resolutivo primero expone:

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que, en el ámbito de sus atribuciones y facultades, atienda la problemática que genera la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, sobre todo teniendo en cuenta las necesidades de la población civil afectada por los obras.

De igual forma se solicita que se realicen los estudios de riesgo e impacto ambiental ocasionados por las obras a las que se refiere el resolutivo primero del presente punto de acuerdo.”

Al respecto y atendiendo a lo señalado el numeral primero del resolutivo antes citado, me permito comentarle lo siguiente:

En referencia a lo solicitado por el Poder Legislativo federal, respecto a los cuestionamientos de realizar estudios de riesgo e impacto ambiental, me permito informar que los estudios ya fueron realizados y se encuentran públicamente para su consulta en la página de internet de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la cual contiene el resumen ejecutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA), la MIA en versión íntegra y el resolutivo de la MIA siguiendo los pasos que a continuación se enumeran:

1. Ingresar la liga electrónica: http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/consulta-tu-tramite

2. Ingresar el siguiente número de bitácora o número clave: 15EM2014V0044 y oprimir botón de consulta

3. Al final, en la sección de documentos, podrá descargar tres tipos de documentos; el resumen ejecutivo de la MIA, la MIA completa y el resolutivo de la MIA.

Asimismo, anexo al presente sírvase encontrar el instructivo de descarga de la información antes descrita, a través de la página de internet antes señalada. (Ver anexo).

Por último, se adjunta al presente de igual forma un disco compacto que contiene la información antes citada, con el fin de proporcionar una mejor consulta de la misma.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 19 de enero de 2017.— Ingeniero Raúl González Apaolaza (rúbrica), Director Corporativo de Infraestructura.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-7-1575 signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 200/SDT/ 010/2017 suscrito por el licenciado Rafael Adrián Avante Juárez, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el Punto de Acuerdo por el que se exhorta a las dependencias de la administración pública federal a destinar y ejercer de manera oportuna los recursos públicos en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero a su oficio número SELAP/300/ 3144/16, mediante el cual comunica el Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en la sesión celebrada el 15 de diciembre de 2016, que a continuación se transcribe:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta a las dependencias de la administración pública federal a que se destinen y ejerzan de manera oportuna los recursos públicos en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a las dependencias y entidades a coordinar con la Secretaría de Desarrollo social los trabajos necesarios para preparar su respectico reporte de los recursos destinados a programas y acciones para la inclusión de las personas con discapacidad, en términos del artículo decimocuarto transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.

Al respecto, le informo se tomó conocimiento del exhorto de mérito, por lo que me permito comunicar que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social tiene bajo su responsabilidad la ejecución del Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad 2014-2018, que entre sus objetivos principales contempla:

1. La difusión y promoción de los derechos laborales de las personas con discapacidad con pleno respeto a su dignidad, con igualdad y no discriminación;

2. La capacitación, rehabilitación y colocación con base en competencias y habilidades;

3. El impulso a una red nacional de vinculación laboral que articule las acciones de las diferentes dependencias y entidades de la administración pública federal que atienden a la inclusión laboral de las personas con discapacidad y el reconocimiento de buenas prácticas laborales en beneficio de las personas con discapacidad.

Para su cumplimiento, se instrumentan una serie de estrategias y acciones que coadyuvan al pleno ejercido de los derechos de las personas con discapacidad, así como a la generación de condiciones idóneas para su desarrollo e inclusión laboral.

Asimismo, se trabaja coordinadamente con el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis), en la ejecución de acciones y programas que fortalezcan la inclusión laboral de personas con discapacidad, tanto del programa referido como del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, 25 de enero de 2017.— Rafael Adrián Avante Juárez (rúbrica), subsecretario.»

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-5-1792 signado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 200/SDT/ 009/2017 suscrito por el licenciado Rafael Adrián Avante Juárez, Subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia para que a través del Consejo Interinstitucional respectivo, se lleven a cabo acciones que garanticen que en las empresas e instituciones certificadas por cumplir la norma oficial mexicana en Igualdad Laboral y No Discriminación (NMX-R-025- SCFI-2015), los puestos laborales ocupados por personal femenino que queden vacantes sean dados preferentemente a mujeres.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 1o. de febrero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero a su oficio número SELAP/300/ 3083/16, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, en la sesión celebrada el 15de diciembre de 2016, mismo que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los titulares de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, del Instituto Nacional de las Mujeres y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, para que a través del Consejo Interinstitucional respectivo, lleven a cabo acciones que garanticen que en las empresas e instituciones certificadas por cumplir la norma oficial mexicana en Igualdad Laboral y No Discriminación (NMX-R-025-SCFI-2015) los puestos laborales ocupados por personal femenino que queden vacantes sean dados preferentemente a mujeres, esta preferencia se hará efectiva en caso de que, al igual que la trabajadora, se dé el supuesto de que un trabajador hombre exprese su interés por ocupar dicho puesto.

Al respecto, le informo se tomó conocimiento del exhorto de mérito, por lo que me permito comunicar que la norma mexicana, no es un instrumento oficial sino de carácter voluntario (artículo 54 de la Ley Federal de Metrología y Normalización), cuyo objetivo es establecer los requisitos para que los centros de trabajo públicos, privados y sociales, de cualquier actividad y tamaño, integren, implementen y ejecuten dentro de sus procesos de gestión y de recursos humanos, prácticas para la igualdad laboral y no discriminación que favorezcan el desarrollo integral de las y los trabajadores.

Con relación a los puestos laborales ocupados por personal femenino que queden vacantes sean dados preferentemente a .mujeres; me permito informarle que con fundamento en el capítulo 5 Proceso de Certificación, Tabla 5. Medidas de nivelación, medidas de inclusión y acciones afirmativas, se establece que los centros de trabajo deben integrar la plantilla de personal con al menos 40 por ciento de un mismo sexo, así como la existencia de 40 por ciento de mujeres en el total de la plantilla de puestos directivos.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviar1e un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, 25 de enero de 2017.— Rafael Adrián Avante Juárez (rúbrica), subsecretario del Trabajo.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Túrnense a las comisiones correspondientes para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos:«Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciado Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número GCDMX-SEDEMA-SACMEX-DG-DEO-DAPP-17, de fecha 12 de enero de 2017, signado por el ingeniero Alejandro Martínez Pérez, director ejecutivo de Operación en el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar D.G.P.L. 63-II-1-1556, por el que se solicita al Sistema de Aguas de la Ciudad de México de México que se tomen las medidas y acciones necesarias para solucionar a la brevedad posible, de manera integral, el problema de desabasto de agua en el oriente de la capital y evalué la pertinencia de extender para 2016, y hasta que el suministro de agua sea regularizado, la condonación del pago de los derechos por el suministro de agua a los contribuyentes cuyos inmuebles se encuentren en las 68 colonias de la delegación Iztapalapa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de enero de 2017.— Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica), coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Gobierno de la Ciudad de México.

Maestro Emery Troncoso Cordourier, subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

En seguimiento a su oficio W SG/CEUPAl023/2017 de fecha 5 de enero del año en curso mediante el cual hace referencia al similar D.G.P.L. 63-II-1-1556, fechado el 15 de diciembre de 2016, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión donde hace del conocimiento del punto de acuerdo que fue aprobado por el pleno de ese órgano legislativo federal por el que solicita al Sistema de Aguas de la Ciudad de México que se tomen las medidas y acciones necesarias para solucionar a la brevedad posible de manera integral el problema de desabasto de agua en el Oriente de la capital y evalúe la pertinencia de extender para 2016 y hasta que el suministro de agua sea regularizado, la condonación del pago de los derechos por el suministro de agua potable a los contribuyentes cuyos inmuebles se encuentren en las 68 colonias de la delegación Iztapalapa; al respecto le informo que con oficio número GCDMX-SEDEMA-SACMEX-DG-DEO-DAPP-17 0034 de fecha 3 de enero del año en curso se dio contestación al asunto que nos ocupa anexo al presente copia del mismo para pronta referencia.

Sin otro particular, aprovecho para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 12 de enero de 2017.— Ingeniero Alejandro Martínez Pérez (rúbrica), Director Ejecutivo de Operación.»

«Gobierno de la Ciudad de México.

Ingeniero Ramón Aguirre Díaz, Director General del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.— Presente.

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciado Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número D.G.P.L. 63-II-1-1556, de fecha 15 de diciembre de 2016, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión donde hace del conocimiento del punto de acuerdo que fue aprobado por el pleno de ese órgano legislativo federal por el que solicita al Sistema de Aguas de la Ciudad de México que se tomen las medidas y acciones necesarias para solucionar a la brevedad posible de manera integral el problema de desabasto de agua en el Oriente de la capital y evalúe la pertinencia de extender para 2016 y hasta que el suministro de agua sea regularizado, la condonación del pago de los derechos por el suministro de agua potable a los contribuyentes cuyos inmuebles se encuentren en las 68 colonias de la delegación Iztapalapa.

En mérito de lo anterior, por tratarse de un asunto que recae dentro de la esfera de su competencia; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, atentamente le solicito se sirva girar sus apreciables instrucciones, a efecto de hacer llegar a la Secretaría de Gobierno la respuesta validada por usted, que se ha de remitir al órgano legislativo correspondiente de la información que considere necesaria para atender dicho planteamiento en los términos solicitados.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 5 de enero de 2017.— Maestro Emery Troncoso Cordourier (rúbrica), subdirector de Información y Análisis Legislativo en la Coordinación de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Gobierno de la Ciudad de México.

Diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez, vicepresidenta de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura.— Presente.

En relación a su oficio de fecha 15 de diciembre del año próximo pasado mediante el cual solicita se tomen medidas necesarias al desabasto de agua en el oriente de la capital y la condonación del pago de los derechos por el suministro de agua a los contribuyentes cuyos inmuebles se encuentren en las 68 colonias de la delegación Iztapalapa; al respecto le informo que el desabasto de agua en dicha demarcación es debido a la reposición de pozos en la demarcación, así como los pozos que quedan fuera en el sistema Lerma, en relación al desabasto en las delegaciones Iztapalapa, Iztacalco y Venustiano Carranza, se seguirá considerando las 65 colonias que se encuentran condonadas del pago, también las 53 colonias que se encuentran dentro del Programa de Tandeo, por lo tanto para mitigar la escasez del suministro de agua se implementan operativos de emergencia por medio de carros tanques (pipas) los cuales son llevados a cabo conjuntamente con personal de la delegación que lo requiera y en cuanto a la condonación del pago se tiene que realizar el trámite al área correspondiente.

Sin otro particular, aprovecho para enviarle un cordial saludo.

Ciudad de México, a 3 de enero de 2017.— Ingeniero Alejandro Martínez Pérez (rúbrica), Director Ejecutivo de Operación.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Comisión Nacional del Agua.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con relación al Programa de Devolución de Derechos y de acuerdo con lo establecido en el artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos, anexo al presente para su conocimiento el informe por entidad federativa correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal de 2016 sobre los recursos asignados a los municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento inmersos en este programa.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 24 de enero de 2017.— Ingeniero Francisco Muñiz Pereyra (rúbrica), subdirector general de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Agua Potable y Saneamiento, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio me permito hacer de su conocimiento que por el oficio número 113. 2017. DGVP. 020, el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, envía el cuarto informe trimestral de 2016 de los recursos destinados a la atención de los jóvenes de entre 12 y 29 años de edad, así como las acciones realizadas en el periodo enero-diciembre de 2016 del sector economía a través del programa presupuestario S020, Fondo Nacional Emprendedor.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y los artículos 3, fracción XXI, y 24, fracción VI, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016, les acompaño para los fines procedentes copia del oficio a que me he referido para que por su amable conducto sea remitido a la Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 24 de enero de 2017.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En cumplimiento de las obligaciones señaladas en los artículos 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 177, fracciones III, VI y VII, 181 y 285 de su reglamento; y 3, fracción XXI, y 24, fracción VI, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal (PEF) de 2016, por este conducto me permito remitir el cuarto informe trimestral de 2016 de los recursos destinados a la atención de los jóvenes de entre 12 y 29 años de edad, así como las acciones realizadas en el periodo enero-diciembre de 2016 del sector economía a través del programa presupuestario S020, Fondo Nacional Emprendedor.

Asimismo, se hace de su conocimiento que los avances en el ejercicio presupuestario del anexo 17, “Erogaciones para el desarrollo de jóvenes”, del PEF de 2016 se reportan a más tardar 10 días hábiles posteriores al cierre de cada mes en el Módulo de Avances de Transversales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

La información presentada deberá considerarse preliminar en tanto se integra la Cuenta Pública federal del ejercicio fiscal de 2016.

Con base en lo anterior, me permito hacer de su conocimiento lo siguiente:

Anexo 17. “Erogaciones para el desarrollo de los jóvenes”, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016

El sector economía cuenta con un presupuesto de 150.0 millones de pesos (mdp) destinados al programa transversal Erogaciones para el Desarrollo de los Jóvenes, conforme lo establece el anexo 17 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.

Programas con incidencia en jóvenesEstado del ejercicio del presupuesto de 2015 al cierre de diciembre(Millones de pesos)

Las principales acciones que ha realizado la Secretaría de Economía a través del Instituto Nacional del Emprendedor, con incidencia en los jóvenes al cuarto trimestre de 2016, son las siguientes:

Fondo Nacional Emprendedor

• Las convocatorias 1.3, “Reactivación económica”; 2.3, “Creación de empresas básicas a través programa de incubación en línea”; 2.4, “Incubación de alto impacto y aceleración de empresas”; 2.6, “Fomento a las iniciativas de innovación”; y 5.1, “Incorporación de TIC a Mipyme”, del Fondo Nacional Emprendedor apoyaron mil 717 proyectos de jóvenes menores de 29 años, por un monto de 133 millones de pesos.

• La convocatoria 2.5, “Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico”, apoyó 161 proyectos para realizar actividades por un monto de 66.3 millones de pesos, los cuales estiman beneficiar a más de 75 mil emprendedores.

• Se apoyaron mil 623 proyectos de jóvenes menores de 35 años, por un monto de 459.4 millones de pesos, a través del programa Crédito Joven. (Inicialmente, éste había establecido una edad límite de participación de 30 años; sin embargo, a fin de apoyar los proyectos de los jóvenes, durante la Semana Nacional del Emprendedor de 2016, llevada a cabo en octubre de 2016, se anunció el incremento de la edad límite de participación; se dejó en 35 años.)

• Se proporcionó atención a más de 247 mil jóvenes emprendedores a través de la Red de Apoyo al Emprendedor.

• Más de 145 mil jóvenes se registraron en el Programa de Incubación en Línea, el cual les proporciona las herramientas necesarias para elaborar su plan de negocios.

Informe de recursos ejercidos al cuarto trimestre de 2016

Nombre de la dependencia: Secretaría de Economía.

Cantidad total aprobada de acuerdo con el anexo: 150 millones de pesos.

Cantidad ejercida al cuarto trimestre del año: 133 millones 72 mil 763.56 pesos.

Porcentaje de lo ejercido vs. aprobado: 87.

Con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la fracción II del artículo 48 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía y el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el 1 de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, me permito solicitarle que por su amable conducto la información en comento se remita a la Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 24 de enero de 2017.— Édgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Juventud, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

En atención al oficio 315-A-027, suscrito por el actuario César Javier Campa Campos, director general de Programación y Presupuesto “A” de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual solicita se remita en forma directa al Honorable Congreso de la Unión, por conducto de las comisiones correspondientes, la información establecida en los artículos 69, 75, fracción X, y 78 último párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Al respecto, por instrucciones del doctor José Narro Robles, secretario de Salud y en términos de lo dispuesto por el artículo 13, fracción II, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, que establece que corresponde a esta Unidad Coordinadora: u... coordinar los mecanismos de vinculación con el Poder Legislativo me permito enviar copia de la Tarjeta 013/2017, suscrita por la licenciada Marcela Velasco González, subsecretaria de Administración y Fianzas, así como el anexo que la acompaña, mediante la cual da respuesta a dicha solicitud.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de enero de 2017.— Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica), titular de la Unidad.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Doctor Ernesto Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social.

Por medio de la presente y en relación al oficio No. 315-A-027, suscrito por el Actuario César J. Campa Campos. Director General de Programación y Presupuesto “A” de la Subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual, solicita se remita en forma directa al H. Congreso de la Unión, por conducto de las Comisiones correspondientes, la información establecida en los artículos 69, 75 fracción X y 78 último párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Al respecto, envío a usted en impreso y disco compacto mediante atenta nota DGPOP-4-2017, de fecha 17 de enero del presente año, suscrita por el maestro Genaro Montiel Rangel, director general de Programación, Organización y Presupuesto, información relativa a “Contrataciones por Honorarios”, “Reporte del monto y ejercicio de los subsidios otorgados” y “Reglas de Operación” correspondientes al periodo enero-diciembre, del ejercicio fiscal 2016, cabe señalar que la fecha límite para la entrega de dicha información es de 30 de enero de 2017.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 19 de enero de 2017.— Licenciada Marcela Velasco González (rúbrica), subsecretaria de Administración y Fianzas.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Para: Licenciada Marcela Velasco González

Subsecretaria de Administración y Finanzas

De: Maestro José Genaro Montiel Rangel

Director General de Programación, Organización y Presupuesto

Anexo copia del oficio número 315-A-027 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual, solicita se remita en forma directa al Congreso de la Unión. Por conducto de las Comisiones correspondientes, la información establecida en los artículos 69, 75, fracción X, y 18 último párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH).

Al respecto, con fundamento en los artículos 285 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 27 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, anexo en impreso y disco compacto, la información relativa a las “Contrataciones por honorarios”, “Reporte del monto ejercido de los subsidios otorgados” y “Reglas de Operación”, correspondiente al período enero-diciembre del ejercicio fiscal de 2016, con la finalidad de obtener su visto bueno para el envío correspondiente.

Así también le informo, que el resultado de las evaluaciones de los Programas Sujetos a Reglas de Operación, a que se refiere el artículo78 de la LFPRH, se encuentra publicado conforme al Programa Anual de Evaluación en la página web de esta Secretaría en el siguiente vínculo electrónico:

http://portal.salud.gob.mx/codigos/columnas/evaluacion_programas/evaluaci o.html

Es importante mencionar que la fecha límite para entregar dicha información es el 30 de enero de 2017, y debe enviarse una copia del oficio que se remita a la Honorable Cámara de Diputados, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (actuario César Javier Campa Campos.- director general de Programación y Presupuesto “A” de la SHCP).

Atentamente

Ciudad de México, a 17 de enero de 2017.— Maestro José Genaro Montiel Rangel (Rúbrica), Elaboró: Benjamín Sánchez Alva (rúbrica), Revisó y validó: Arturo Ordoñez Martínez (rúbrica).»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las Comisiones de Salud, de Hacienda y Crédito público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Instituto Nacional de Migración.

Cámara de Diputados.— Presente.

Por este medio me permito remitir amablemente a usted informe trimestral de avances correspondientes de los programas de protección a migrantes referentes a:

a) Grupos Beta de Protección al Migrante.

b) Programa de Repatriación Humana.

c) Programa Paisano.

d) Oficiales de Protección a la Infancia.

Al respecto, me permito enviarle los avances financieros con otras preliminares del cuarto trimestre, así como el acumulado al cuarto trimestre del ejercicio fiscal 2016.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 11 de enero de 2017.— Licenciado Rogelio Valles Rosas (rúbrica), director general.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las Comisiones de Asuntos Migratorios, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Instituto Nacional de las Mujeres.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

Por este medio y en cumplimiento de los artículos 1 y 24 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016, me permito hacerle llegar en versiones impresa y electrónica el informe de resultados correspondiente al periodo octubre-diciembre de 2016 del Instituto Nacional de las Mujeres, así como en electrónica los avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al cuarto trimestre de 2016.(3)

(3) El documento solo será consultable en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “C”.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de enero de 2017.— Licenciada Marcela Eternod Arámburu (rúbrica), secretaria ejecutiva.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítase a las Comisiones de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Comisión Federal de Competencia Económica.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

De conformidad con lo establecido en el artículo 28, párrafo vigésimo, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con los artículos 12, fracción XXV, y 49 de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014, el titular de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) deberá presentar trimestralmente un informe de actividades y de manera anual su programa de trabajo a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unión, dentro de los 30 días naturales después de terminado el trimestre correspondiente.

En cumplimiento de este mandato, hago llegar los siguientes documentos en disco compacto y en versión impresa:

1. Cuarto informe trimestral de 2016, que da cuenta de los resultados alcanzados y las acciones desarrolladas en el periodo que comprende del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2016; y

2. Programa anual de trabajo de 2017, que da cuenta de las acciones por ejecutar en el presente ejercicio fiscal, a fin de avanzar en el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Cofece.

Por último, le informo que con arreglo al artículo 20, fracción IX, de la LFCE, el cuarto informe trimestral de 2016 y el programa anual de trabajo correspondiente a 2017 fueron aprobados de manera unánime por el pleno de la Cofece en la sesión ordinaria del 26 de enero de 2017.(4)

(4) Los documentos solo serán consultables en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “D”.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

México, Distrito Federal, a 27 de enero de 2017.— Alejandra Palacios Prieto (rúbrica), Comisionada Presidenta.»

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Remítanse a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Maestro Mauricio Farah Gebara, Secretario General de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por este conducto, me permito informar a usted que con relación al padrón de concesiones correspondientes al ejercicio presupuestal de 2016 (se anexa), la Secretaría de Desarrollo Agraria, Territorial y Urbano como dependencia administrativa de inmuebles federales, no otorgó ningún tipo de concesión, por lo que se da cumplimiento al fundamento del artículo 72, fracción VII, último párrafo, de la Ley General de Bienes Nacionales.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de enero de 2017.— Humberto René Islas Cortés (rúbrica), director general de Recursos Materiales y Servicios Generales y Responsable Inmobiliario.»

Presidencia de la diputada Gloria Himelda Félix Niebla

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 19, párrafo segundo de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, y segundo transitorio del decreto por el que se expide la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional y se adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Planeación, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 2015, me permito enviar el informe sobre los avances y resultados de las acciones de la política nacional de fomento económico implementada a través del “Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018”, correspondiente al segundo semestre de 2016. (5)

(5) Los documentos solo serán consultables en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “E”.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de enero de 2017.— José Antonio Meade Kuribreña (rúbrica), secretario.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Economía y de Competitividad, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), 22, 23 y 24 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, me permito anexar los informes trimestrales sobre los ingresos obtenidos, la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al cuarto trimestre de 2016.(6)

(6) Los documentos solo serán consultables en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “F”.

Adicionalmente, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 107 de la LFPRH, se incluya la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, en los términos de la Ley General de Deuda Pública, y en costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondiente al mes de diciembre de 2016.

Asimismo, se informa sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente al mes de diciembre de 2015.

Para dar cumplimiento al artículo 31 de la Ley de Instituciones de Crédito se adjunta la información mediante la cual se dan a conocer los conceptos que integran la intermediación financiera.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Ciudad de México, a 30 de enero de 2017.— Vanessa Rubio Márquez (rúbrica), subsecretaria de Hacienda y Crédito Público.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales con los siguientes

Puntos de Acuerdo

Primero. El Senado de la República exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, a las instancias competentes de la Cámara de Diputados y del Poder Judicial de la Federación para que, de acuerdo con su presupuesto y en los casos aplicables, se incorporen en sus edificaciones actuales y futuras medidas en favor de la movilidad sustentable, como i. Conferir prioridad a la elección de dichas edificaciones considerando que se localicen alrededor de la red de transporte público y de la infraestructura peatonal y ciclista; ii. Promover condiciones de acceso y estancia temporal seguras y apropiadas para medios de transporte sustentable o alternativos al automóvil particular a los trabajadores y visitantes; y iii. Capacitar a los servidores públicos en temas de cultura de la movilidad.

Segundo. El Senado de la República reconoce las acciones de sustentabilidad que se han impulsado en las instalaciones del Senado de la República; asimismo, acuerda e instruye a las instancias competentes de la Cámara de Senadores para que, de acuerdo con su presupuesto, se sigan incorporando en sus edificaciones actuales y futuras medidas en favor de la movilidad sustentable, como i. Capacitar al personal encargado de los accesos en temas de la cultura de la movilidad; y ii. Elaborar e implantar un protocolo de acceso y operación para el biciestacionamiento en el que a) se incentive el uso de la bicicleta y se reduzca el riesgo por incertidumbre en el acceso; y b) se garantice a los empleados espacio suficiente, adecuado y vigilado para poder dejar su bicicleta todo el día e incluso durante la noche, en el entendido de que la dinámica de trabajo puede generar que el vehículo pernocte uno o más días.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senadora Blanca Alcalá Ruiz (rúbrica), vicepresidenta.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su atención.

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La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se aprobó dictamen de la Comisión de Gobernación con el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. El Senado de la República sugiere al Banco de México y al Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la emisión de un billete conmemorativo a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el marco de su centenario, como una especial forma de remembrar y homenajear a la Carta Magna en su aniversario.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senadora Blanca Alcalá Ruiz (rúbrica), vicepresidenta.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De enterada.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió de la senadora Rosa Adriana Díaz Lizama, oficio con relación al proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a) y 67, párrafo 1, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 174, 175, párrafo 1, 176 y 178 del Reglamento del Senado, se dispuso que dicho proyecto, mismo que se anexa, se turnara a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senadora Blanca Alcalá Ruiz (rúbrica), vicepresidenta.»

«Senador Pablo Escudero Morales, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República.— Presente.

Adjunto para su conocimiento en versión impresa y electrónica excitativa a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para que emita atenta excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales con la finalidad de que dictamine la Iniciativa que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo anterior, a fin de inscribirla en el orden del día de la Sesión de este jueves 15 de diciembre del año en curso.

Sin más por el momento, reciba un afectuoso saludo.

Atentamente

Senado de la República, a 14 de diciembre de 2016.— Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secretaria.»

«Senador Pablo Escudero Morales, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República.— Presente.

La suscrita Rosa Adriana Díaz Lizama, senadora de la LXIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 66, numeral 1, inciso c) y 67, numeral 1, inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente a esta Presidencia, remita solicitud de excitativa a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para que emita atenta excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales con la finalidad de que dictamine la iniciativa que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

El 29 de septiembre de 2016, el diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, presentó Iniciativa que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La referida iniciativa fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Desde hace varias legislaturas se ha propuesto la reducción del número de legisladores federales en nuestro país, entre los principales argumentos en favor de la reducción se establece: la necesidad de mejorar la eficacia del poder legislativo, a través de la reducción de costos de transacción o concertación de acuerdos y de representación, mediante la reducción del número de representantes y la posible mejora de calidad de los elegidos.

La reducción de legisladores federales favorecería un mejor funcionamiento de las tareas parlamentarias y traería un ahorro económico significativo.

La composición actual del Poder Legislativos está integrada por la Cámara de Diputados que cuenta con 300 diputados electos de distritos electorales uninominales y 200 diputados electos por el principio de representación proporcional y la Cámara de Senadores, integrada por 128 que resultan de la primera mayoría (32), la segunda mayoría (64) y el principio de representación proporcional (32). Desde 1986 que se reformó la Constitución para incluir el principio de representación proporcional en la Cámara de Diputados y en 1993 se reformó para incrementar el número de Senadores a 128, la conformación del Poder Legislativo no ha sido modificada.

Los argumentos esgrimidos para aumentar el número de legisladores federales señalaban que el principio de representación proporcional, lograría la participación equilibrada de las minorías, preservaría su identidad y su derecho a integrar la representación nacional y evitar los excesos de un sistema mayoritario puro.

La inclusión del principio de representación proporcional en la integración de legisladores en el Senado, incrementó el número de integrantes para mejorar la correspondencia del número de integrantes de la Cámara de Diputados, así como para facilitar una integración pluralista y transformar la hegemonía de las mayorías que predominaban entonces en el Senado.

Hoy en día se considera que las reformas propuestas en 1986 y 1993, han cumplido su cometido, y por tanto es importante reducir el número de legisladores para mejorar la eficiencia del Poder Legislativo, sin afectar el actual esquema de integración.

Por último, el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, difundió una investigación dónde se afirmaba que aproximadamente 59 por ciento de la ciudadanía encuestada se inclinaba por señalar que el número de legisladores debería disminuir, y atendiendo a la citada encuesta, se pudieron extraer cuatro posturas diferentes sobre los ciudadanos que optan sobre la reducción en el número de legisladores en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores.

Las citadas posturas concluyen: 1. La ciudadanía considera que es muy costoso tener un Congreso integrado por tantos diputados y senadores. 2. Debido al alto número de integrantes en las Cámaras, resulta difícil que los legisladores logren ponerse de acuerdo sobre el trabajo a realizar. 3. Al ser muchos individuos los que integran las Cámaras, los ciudadanos opinan que siempre existen algunos muy malos que echan a perder el trabajo realizado por los demás. 4. Por último, los ciudadanos consideran que el trabajo de los legisladores resulta irrelevante para la población mexicana.

Por lo expuesto, señor presidente, le solicito de la manera más atenta dé trámite a la siguiente:

Excitativa

Único. En los términos de lo dispuesto por los artículos 66, numeral 1, inciso c) y 67 numeral 1 inciso g) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente remita solicitud de excitativa a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para que emita atenta excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales con la finalidad de que dictamine la Iniciativa que reforma los artículos 52, 53, 54 y 56 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Salón de sesiones del Senado de la República, a los quince días del mes de diciembre de 2016.— Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), scretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su atención.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, oficios con el que remite proyecto de decreto:

• Por el que se adiciona un último párrafo al artículo 4 y se reforma la facción XXIX-P de artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y

• Por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.

Con fundamento en los artículos 66, párrafo primero, inciso a) y 67, párrafo primero, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 174, 175 párrafo primero, 176 y 178 del Reglamento del Senado, se dispuso que dichos proyectos, mismos que se anexan, se turnaran a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de diciembre de 2016.— Senadora Blanca Alcalá Ruiz (rúbrica), vicepresidenta.»

«El suscrito, senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 8, numeral 1, y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, con los siguientes

Considerandos

• El 29 de abril de 2010, los diputados integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte de la LXI Legislatura, de la cual formé parte, presentamos la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 40 y reforma la fracción XXIX-J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El propósito de esta iniciativa ha consistido en: primero, elevar a rango constitucional el derecho de la juventud a su desarrollo integral y, segundo, otorgar facultades expresas al Honorable Congreso de la Unión para legislar ampliamente en la materia.

• El 1 de marzo de 2012, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX- J del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con esa misma fecha se turnó a la Cámara de Senadores para su análisis y, en su momento, discusión y votación en el pleno.

• El 6 de marzo de 2012, la Cámara de Senadores recibió el proyecto de decreto antes mencionado y lo turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen.

• El 30 de abril de 2013, en el Senado de la República aprobamos el proyecto de decreto, con modificaciones.

• El 27 de junio de 2013, la Cámara de Diputados recibió el proyecto de decreto, y el 2 de julio de 2013 lo turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.

La trascendencia de la propuesta de reforma constitucional a la que se hace referencia consiste en lo siguiente:

Primero. Garantizar a las y los jóvenes el derecho a su desarrollo integral, señalando que tal objetivo podrá lograrse mediante la protección efectiva de las garantías y derechos humanos que se establecen en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales firmados y ratificados por México, y se propone que sea en la ley donde se definan los instrumentos y apoyos, así como la participación concurrente de la federación, estados, el Distrito Federal y los municipios, para lograr dicho objetivo.

Segundo. Otorgar expresamente facultades al Congreso de la Unión para legislar en materia de juventud, con el fin de que pueda establecer las bases generales de coordinación de la facultad concurrente en dicha materia, entre la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios.

Sabemos que los jóvenes juegan un papel estratégico para la consecución del desarrollo y crecimiento económico de nuestra nación, asimismo, es evidente el rezago social en el que se encuentran y la precaria protección para garantizar sus derechos más elementales, como el acceso a la educación y al empleo, a la cultura, al esparcimiento, al deporte, entre otros.

Con estas adecuaciones constitucionales los jóvenes podrán exigir a las instituciones de gobierno la protección de sus derechos en sus entornos cultural, económico, político, psicológico y social, es decir, podrán exigir el ejercicio de cualquiera de las garantías previstas en nuestra Carta Magna y en los tratados internacionales de los cuales nuestro país es parte, para salvaguardar su desarrollo integral.

En este contexto, la Cámara de Diputados ha incurrido en omisión legislativa injustificada, pues desde el mes de julio de 2013 no ha emitido dictamen sobre el proyecto de decreto de referencia, lo que representa un atentado contra la juventud mexicana, y refleja una visión negativa de la institución sobre las y los jóvenes; poner en la congeladora este proyecto de decreto, significa ignorar el reclamo de millones de jóvenes que demandan el acceso pleno a los derechos más elementales.

Desde el ámbito legal, la omisión de la Cámara de Diputados, por más de tres años, transgrede el artículo 89, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, que a la letra dice:

Artículo 89. ...

2. En el caso de las iniciativas de reforma constitucional, se observará lo siguiente:

I. La comisión o comisiones deberán resolverlas dentro de un término máximo de noventa días...”.

La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados ha excedido, por mucho, los términos y plazos que el Reglamento de la Cámara de Diputados establece para dictaminar la minuta de reforma constitucional en materia de juventud, que se encuentra actualmente en la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara Baja.

Por todo lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta honorable asamblea, el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados para que, a la brevedad, dictamine la minuta con proyecto de decreto que adiciona un último párrafo al artículo 4o. y reforma la fracción XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de juventud.

Senado de la República, a 12 de diciembre de 2016.— Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz (rúbrica).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Puntos Constitucionales, para su atención.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«El suscrito, senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 8, numeral 1, y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, con los siguientes

Considerandos

Entre marzo de 2013 y diciembre de 2014, en el Senado de la República se presentaron las siguientes iniciativas, con un fin en común, proteger diversas especies en peligro de extinción:

1. El 5 de marzo de 2013, el senador Jorge Emilio González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 60 y 420 del Código Penal Federal.

En esa misma fecha, la iniciativa se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen.

2. El 2 de diciembre de 2013, los senadores María del Rocío Pineda Gochi, Angélica del Rosario Araujo Lara, Mely Romero Celis, Margarita Flores Sánchez, Ivonne Liliana Álvarez García, Lisbeth Hernández Lecona, Claudia Artemiza Pavlovich Arellano, Óscar Román Rosas González, Ricardo Barroso Agramont y Aarón Irízar López, todos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentaron la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el numeral 36, fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales y se adiciona la fracción II Bis 1 al artículo 420 del Código Penal Federal.

En esa misma fecha, la iniciativa se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen. .

3. El 5 de diciembre de 2013, el senador Carlos Mendoza Davis, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 420 del Código Penal Federal

En esa misma fecha, la iniciativa se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, para su estudio y dictamen, con opinión de la Comisión de Pesca y Acuacultura.

4. El 23 de julio de 2014, el suscrito Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, junto con los Senadores Carlos Mendoza Davis, y Ernesto Ruffo Appel, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), presentamos la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 420 del Código Penal Federal.

En esa misma fecha, se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, para su estudio y dictamen.

5. El 2 de octubre de 2014, el Senador Alejandro Tello Cristerna, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentó la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 420 del Código Penal Federal.

La misma se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen.

6. El 14 de octubre de 2014, I suscrito Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz, junto con los Senadores Francisco Salvador López Brito, Ernesto Ruffo Appel y Carlos Mendoza Davis, todos del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), presentamos la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 420, párrafo primero, fracción II, fracción II Bis, y párrafo segundo, del Código Penal Federal.

Con esa misma fecha, se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, para su estudio y dictamen.

7. El 9 de diciembre de 2014, el Senador Jorge Emilio González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 420 del Código Penal Federal.

La misma se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen.

8. El 9 de diciembre de 2014, el Senador Omar Fayad Meneses, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Código Penal Federal y el Código Federal de Procedimientos Penales.

La misma se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera, para su estudio y dictamen.

9. Con un gran sentido de responsabilidad y un gran esfuerzo, todas y cada una de las comisiones codictaminadoras lograron celebrar diversas reuniones de trabajo para analizar cada una de las iniciativas mencionadas hasta alcanzar un proyecto de dictamen en común, mismo que fue aprobado en reunión de comisiones del 17 de junio de 2015.

10. El 8 de diciembre de 2015, es decir hace un año, en el Senado de la República aprobamos, con 83 votos a favor y 1 en contra, el Proyecto de Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, para proteger las especies en peligro de extinción.

Con esa misma fecha se turnó a la Cámara de Diputados.

11. El 10 de diciembre de 2015, la Cámara de Diputados recibió el del mismo, recolecte o almacene, algún ejemplar, sus productos o subproductos y demás recursos genéticos, de manera ilegal, de una especie de flora o fauna silvestre, terrestre o acuática, protegida por lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en normas oficiales mexicanas; en acuerdos de veda emitidos por la autoridad federal competente, en la zona geográfica y por el tiempo en ellos establecido; considerada endémica; amenazada; en peligro de extinción; sujeta a protección especial; o regulada por algún tratado internacional del que México sea parte;

Para garantizar en mayor medida el cumplimiento de la prohibición anterior, se reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales, numeral 36, en materia de delitos ambientales, para establecer como delito grave la comisión de la conducta señalada en el párrafo anterior.

En este contexto, la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados ha incurrido en omisión legislativa injustificada, a un año de haber recibido la Minuta de referencia, para su análisis y dictamen, no ha entrado cumplido con dicha obligación.

La omisión de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, por más de 1 año, transgrede el artículo 89 numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, que a la letra dice:

“Artículo 182.

l. Todo asunto turnado a comisión deberá ser resuelto por esta, dentro de un término máximo de cuarenta y cinco días, a partir de la recepción formal del asunto, con las salvedades que este Reglamento y la Constitución establecen.”

La Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, ha excedido, por diputados establece para dictaminar la minuta de reforma penal en materia de medio ambiente, que se encuentra actualmente en su poder.

Por todo lo anteriormente expuesto, pongo a consideración de esta honorable asamblea, el siguiente

Punto de Acuerdo

Único.La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados para que, a la brevedad, dictamine la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos penales, en materia de medio ambiente a través del cual se busca proteger de manera amplia a todas las especies de flora o fauna silvestre, terrestre y acuática en peligro de extinción.

Senado de la República, a 12 de diciembre de 2016.— Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz (rúbrica).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a la Comisión de Justicia, para su atención.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Banco de México.

Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 51, fracción 1, de la Ley del Banco de México, informo a ustedes sobre el Presupuesto de este Instituto Central, correspondiente al ejercicio 2017.

El Presupuesto del Banco está estructurado en los siguientes dos apartados:

I. Gasto Corriente e Inversión Física no relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía.

Gasto Corriente. Comprende el pago de remuneraciones, impuestos y aportaciones de seguridad social, y servicios al personal, así como los gastos de carácter administrativo en que incurre el Banco, para el cumplimiento de sus funciones.

Inversión Física. Comprende la adquisición, construcción, ampliación, adaptación y mejoras de bienes inmuebles, así como la adquisición de maquinaria, mobiliario, equipo y vehículos.

II. Gasto Corriente e Inversión Física relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía.

Integrado por los mismos conceptos del apartado I (Gasto Corriente e Inversión Física), que de manera exclusiva están relacionados con la producción, distribución y recolección de billetes y monedas, así como a la adquisición de metales,

La elaboración y aprobación del Presupuesto del Banco de México, consideró los criterios de austeridad, racionalidad y disciplina del gasto, además de los siguientes indicadores macroeconómicos:

Inflación (INPC) diciembre/diciembre 3.0%

Deflactor del PIB diciembre/diciembre3.3%

Tipo de cambio nominal (promedio anual) pesos por dólar americano 20.55

Hechas las consideraciones anteriores, informo a ustedes que la Junta de Gobierno del Banco de México, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 46, fracción XI, de su Ley, aprobó en sesión del 15 de diciembre de 2016, el Presupuesto del Banco para el ejercicio financiero comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, el cual se integra conforme a los siguientes apartados:

I. Gasto Corriente e Inversión Física no relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía, que asciende a 3,106.5 millones de pesos, de los cuales 2,750.0 millones de pesos corresponden al Gasto Corriente y 356.5 millones de pesos a la Inversión Física.

Con relación al ejercicio de 2016, presenta un incremento de 79.5 millones de pesos, equivalente a una reducción del 0.7% real, porcentaje que es igual al previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

II. Gasto Corriente e Inversión Física relacionados con la función de proveer billetes y monedas a la economía, el cual asciende a 3,940.1 millones de pesos, integrado por 1,380.3 millones de pesos al Gasto Corriente y 2,559.8 millones de pesos a la Inversión Física.

Con relación al ejercicio de 2016, el crecimiento de este apartado es de 98.3 millones de pesos, equivalente a una reducción de 0.7% real, porcentaje que es igual al del Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

Tomando en cuenta lo anterior, el Presupuesto del Banco de México presenta una reducción de 0.7% real respecto al Presupuesto autorizado de 2016, en línea con el aprobado por la Honorable Cámara de Diputados para la Federación.

En adición a esta reducción, el Gobernador del Banco de México emitió el 28 de diciembre de 2016 “Lineamientos de austeridad, ahorro y disciplina del gasto del Banco de México”. Además, en congruencia con las acciones en materia de austeridad anunciadas por el Gobierno Federal durante la primer quincena de enero de 2017, este Instituto Central emprenderá acciones para alcanzar durante el presente ejercicio 2017 ahorros adicionales sobre lo presupuestado por un total de 140 millones de pesos, consciente de la necesidad de que las instituciones públicas actúen en un marco de racionalidad, disciplina y transparencia.

En los anexos que acompañan a la presente, se desglosa la información concerniente al Presupuesto 2017 de este Banco Central.

Notas:

1 Supuesto utilizado en la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación y Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al Ejercicio Fiscal 2017.

2 Ídem.

3 Atendiendo a las circunstancias macroeconómicas, la Junta de Gobierno, en ejercicio de sus facultades, determinó utilizar un tipo de cambio de 20.55 pesos por dólar americano.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de enero de 2017.—Doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens (rúbrica).»

«Banco de México.

Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51, fracción I, de la Ley del Banco de México, envío a esa honorable Comisión Permanente la exposición sobre la política monetaria que el Banco de México se ha propuesto seguir en el ejercicio 2017.

Ruego a ustedes dar el trámite que corresponda en los términos establecidos por los ordenamientos aplicables.

Atentamente

Ciudad de México, 30 de enero de 2017.— Doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens (rúbrica).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Desarrollo Social.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Hago referencia al numeral 9 del Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2016 de los programas federales de la administración pública federal (PAE 2016) el cual establece que las dependencias y entidades podrán realizar evaluaciones complementarios, de acuerdo con sus necesidades e intereses, con el fin de mejorar su gestión y obtener evidencia adicional sobre su desempeño. A partir de esta disposición, el Instituto Nacional de Desarrollo Social realizó la evaluación de procesos del Programa de Coinversión Social (PCS), con la finalidad de realizar un análisis sistemático de la gestión operativa del programa que permita valorar si ducha gestión cumple con lo necesario para el logro de sus metas y objetivos. Asimismo, me refiero al numeral 34 del mismo PAE 2016, en el que se señala que la fecha límite de entrega a las instancias de coordinación del informe final de este tipo de evaluación, deberá ser a más tardar 30 días naturales posteriores a su realización (al término del ejercicio fiscal correspondiente).(7)

(7) Los documentos solo serán consultables en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “G”.

Al respecto, me permito enviarle anexos al presente, el informe final de la evaluación de proceso del Programa de Coinversión social y la posición institucional, en la cual queda asentada la opinión de la Unidad Responsable de la Operación del Programa y de la Dirección General de Evaluación y Monitoreo de los Programas Sociales, Unidad de Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de enero de 2017.— Paloma Merodio Gómez (rúbrica), directora general de Evaluación y Monitoreo de los Programas Sociales.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Social, para su conocimiento.

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El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Desarrollo Social.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Hago referencia al numeral 9 del Programa Anual de Evaluación para el ejercicio fiscal 2016 (PAE 2016) el cual establece que las dependencias y entidades podrán realizar evaluaciones complementarias de acuerdo con sus necesidades e intereses, con el fin de mejorar su gestión y obtener evidencia adicional sobre su desempeño. A partir de esta disposición, la Unidad de Microrregiones realizó la Evaluación Complementaria de Resultados del Programa 3X1 para Migrantes 2013-2014, misma que fue financiada con recursos federales a través de un préstamo otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo, con la finalidad de contribuir a la mejora continua del programa.

Asimismo, los numerales 10 y 34 del P AE 2016 establecen el cronograma de ejecución y se señala explícitamente que, para el caso de las evaluaciones complementarias contratadas por las dependencias, las unidades de evaluación deberán presentar los informes finales a las evaluaciones realizadas a la Comisión de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión previstas en las disposiciones aplicables, a la Auditoría Superior de la Federación y a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Senadores en un lapso no mayor a 30 días posteriores al término del ejercicio fiscal correspondiente.

En este sentido, me permito hacerle llegar la versión electrónica los siguientes documentos:

• Informe final de la Evaluación

• Anexo 3 (señalado en el numeral 11 del PAE 2016)

• Documento de Posicionamiento Institucional(8)

(8) Los documentos solo serán consultables en la versión electrónica del Diario de los Debates de esta fecha en el Anexo “H”.

Sin más por momento, le envío un cordial saludo.

Ciudad de México, a 27 de enero de 2017.— Paloma Merodio Gómez (rúbrica), directora general.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Remítase a las Comisiones de Desarrollo Social y de Hacienda y Crédito Público, para su conocimiento.



SOLICITUD DE LICENCIA

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.— Presente.

Sirva la presente para enviarle un cordial saludo y al mismo tiempo, con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los relativos artículos 3, numeral XII, 6, numeral XVI, 12, numeral 1, fracción III, y 13, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentar mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal propietario por el distrito 18 del estado de México de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, a partir del 26 de enero de 2017.

Asimismo, aprovecho la ocasión para agradecer a usted y por su conducto a mis compañeros legisladores el apoyo que recibí durante esta etapa en la LXIII Legislatura.

Sin más por el momento, me reitero como siempre a sus órdenes.

Atentamente

Poder Legislativo, a 26 de enero de 2017.— Diputado Alfredo del Mazo Maza (rúbrica).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Pido a la Secretaría someter a consideración de la asamblea los puntos de acuerdo.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Están a discusión los siguientes puntos de acuerdo:

Primero. Se concede licencia, por tiempo indefinido, al diputado Alfredo del Mazo Maza, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el Décimo Octavo distrito electoral del Estado de México, a partir del 26 de enero del presente año;

Segundo. Llámese al suplente.

Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado. Comuníquese.



PROTESTA

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Santos Garza Herrera, Edna Ileana Dávalos Elizondo, Nicanor Martínez Olguín, Paola Iveth Gárate Valenzuela y Magdalena Moreno Vega, diputados federales electos en el segundo, tercero, séptimo, décimo, octavo y trigésimo octavo, distritos electorales de los estados de Coahuila, Veracruz, Sinaloa, México, así como también los ciudadanos Zacil Leonor Moguel Manzur y María Mercedes Aguilar López, diputados electos en la tercera y cuarta circunscripción plurinominales.

Para lo cual se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados: diputada Martha Sofía Tamayo Morales, diputado Armando Luna Canales, diputado David Epifanio López Gutiérrez, diputado Carlos Iriarte Mercado, diputado Felipe Cervera Hernández, diputada Genoveva Huerta Villegas, diputado Miguel Ángel Huepa Pérez, diputado Julio Saldaña Morán, diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, diputada Sandra Luz Falcón Venegas y la diputada Angélica Reyes Ávila.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Se pide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Ciudadanos Santos Garza Herrera, Edna Ileana Dávalos Elizondo, Nicanor Martínez Olguín, Paola Iveth Gárate Valenzuela, Magdalena Moreno Vega, Zacil Leonor Moguel Manzur y María Mercedes Aguilar López, ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?

Los ciudadanos Edna Ileana Dávalos Elizondo, Paola Iveth Gárate Valenzuela, Magdalena Moreno Vega, Zacil Leonor Moguel Manzur, María Mercedes Aguilar López, Santos Garza Herrera y Nicanor Martínez Olguín: Sí, protesto.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Si así lo hicieran, que la nación se los premie y si no os lo demande. Bienvenidas compañeras y compañeros.

MINUTAS



LEY DE SEGURIDAD NACIONAL

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL.

ÚNICO. Se REFORMAN: las fracciones XI y XII del artículo 5; y las fracciones V, VI, VII, VIII, IX del artículo 12. Se ADICIONA: la fracción XIII al artículo 5; todas de la Ley de Seguridad Nacional, para quedar como sigue:

Artículo 5. ...

I. a X. ...

XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia;

XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la infraestructura de carácter estratégico o indispensable para la provisión de bienes o servicios públicos, y

XIII. Fenómenos naturales perturbadores y pandemias que afecten negativamente el desarrollo nacional.

Artículo 12. ...

I. a IV. ...

V. El Secretario de Hacienda y Crédito Público;

VI. El Secretario de la Función Pública;

VII. El Secretario de Relaciones Exteriores;

VIII. El Secretario de Comunicaciones y Transportes;

IX.El Secretario de Salud;

X. y XI. ...

...

...

TRANSITORIO

ÚNICO.El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Gobernación para dictamen.



LEYES ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, GENERAL DE EDUCACIÓN, GENERAL DE SALUD, DEL SEGURO SOCIAL Y DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; General de Educación; General de Salud; del Seguro Social; y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LAS LEYES ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL; GENERAL DE EDUCACIÓN; GENERAL DE SALUD; DEL SEGURO SOCIAL; Y DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO.

ARTÍCULO PRIMERO. Se adiciona la fracción XVI Bis al artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para quedar como sigue:

Artículo 40. ...

I. a XVI. ...

XVI Bis. Promover la cultura de la seguridad social y fomentar sus principios y valores entre los trabajadores y sus familias.

XVII. a XIX. ...

ARTÍCULO SEGUNDO. Se adiciona la fracción XII Bis al artículo 7o. de la Ley General de Educación, para quedar como sigue:

Artículo 7o. ...

I. a XII. ...

XII Bis. Promover, fomentar y difundir los valores y principios que sustentan la seguridad social.

XIII. a XVI. ...

ARTÍCULO TERCERO. Se reforma la fracción XIII del artículo 7o. de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 7o. ....

I. a XII. ...

XIII. Promover e impulsar la participación de la comunidad en el cuidado de su salud; así como la cultura de la seguridad social, sus principios y valores.

XIII Bis. a XV. ...

ARTÍCULO CUARTO. Se reforma la fracción IX del artículo 251 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:

Artículo 251. ...

I. a VIII. ...

IX. Difundir conocimientos y prácticas de previsión y seguridad social; así como promover su cultura, y fomentar sus valores y principios.

X. a XXXVII. ...

ARTICULO QUINTO. Se reforma la fracción VIII del artículo 208 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para quedar como sigue:

Artículo 208. ...

I. a VII. ...

VIII. Difundir conocimientos y prácticas de previsión y seguridad social; así como promover su cultura, y fomentar sus valores y principios;

IX. a XI. ...

...

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.Las acciones que, en su caso, deban realizar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente decreto, se cubrirán con cargo a sus presupuestos autorizados para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Seguridad Social para dictamen.



CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL Y DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman el párrafo primero del artículo 160 y los párrafos primero y último del artículo 162 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:

Artículo 160. A quien porte, fabrique, importe o acopie sin un fin lícito instrumentos que sólo puedan ser utilizados para agredir y que no tengan aplicación en actividades laborales o recreativas, se le impondrá prisión de dos a cinco años, además de trescientas a quinientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso.

...

...

Artículo 162. Se aplicará de dos a cinco años de prisión, además de trescientas a quinientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso:

I. ...

II. ...

III. ...

IV. ...

V. ...

...

Los funcionarios y agentes de la autoridad pueden llevar las armas que el ejercicio de su cargo requiera.

ARTÍCULO SEGUNDO. Se reforman los artículos 77, en su primer párrafo; 81, en su primer párrafo; 82, en su primer párrafo; 83, en las fracciones I, II y III de su primer párrafo; 83 Bis, en las fracciones I y II de su primer párrafo; 83 Ter; 83 Quat; 83 Quintus; 84, en su encabezado; 84 Bis, en su primer párrafo y suprimiendo su segundo párrafo; 85; 85 Bis, en su encabezado; 86, en su encabezado y en su último párrafo, y 87, en su encabezado, todos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para quedar como sigue:

Artículo 77. Serán sancionados con 6 meses a 2 dos años de prisión y de cien a trescientas Unidades de Medida y Actualización:

I. a IV. ...

...

Artículo 81. Se sancionará con penas de tres a siete años de prisión y de cien a cuatrocientos Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, a quien porte un arma de las comprendidas en los artículos 9 y 10 de esta Ley sin tener expedida la licencia correspondiente.

...

Artículo 82. Se impondrá de uno a seis años de prisión y de doscientas a quinientas Unidades de Medida y Actualización, a quienes transmitan la propiedad de un arma sin el permiso correspondiente.

...

Artículo 83. Al que sin el permiso correspondiente porte un arma de uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea, se le sancionará:

I. Con prisión de uno a tres años y de cincuenta a doscientas Unidades de Medida y Actualización, así como decomiso, cuando se trate de las armas comprendidas en el inciso i) del artículo 11 de esta Ley;

II. Con prisión de cuatro a diez años y de doscientas a quinientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de armas comprendidas en los incisos a) y b) del artículo 11 de esta Ley, y

III. Con prisión de seis a quince años y de trescientas a setecientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de cualquiera de las otras armas comprendidas en el artículo 11 de esta Ley.

...

...

Artículo 83 Bis. Al que sin el permiso correspondiente hiciere acopio de armas, se le sancionará:

I. Con prisión de cinco a diez años y de cien a cuatrocientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, si las armas están comprendidas en los incisos a) o b) del artículo 11, de esta Ley. En el caso del inciso i) del mismo artículo, se impondrá de uno a tres años de prisión y de cinco a quince días multa; y

II. Con prisión de siete a veinte años y de quinientas a mil Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, si se trata de cualquiera otra de las armas comprendidas en el artículo 11 de esta Ley.

...

...

Artículo 83 Ter. Al que sin el permiso correspondiente posea un arma de uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea, se le sancionará:

I. Con prisión de un año a tres años y de cien a trescientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de las armas comprendidas en el inciso i) del artículo 11 de esta Ley;

II. Con prisión de cuatro a siete años y de cien a trescientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de las armas comprendidas en los incisos a) y b) del artículo 11 de esta Ley, y

III. Con prisión de tres a doce años y de doscientas a quinientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de cualquiera de las otras armas comprendidas en el artículo 11 de esta Ley.

Artículo 83 Quat. Al que posea cartuchos en cantidades mayores a las permitidas, se le sancionará:

N Con prisión de dos a siete años y de cien a trescientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, si son para las armas que están comprendidas en los artículos 9, 10 y 11, incisos a) y b), de esta Ley, y

II. Con prisión de cuatro a siete años y de doscientas a quinientas Unidades de Medida y Actualización, así como el decomiso, si son para las armas que están comprendidas en los restantes incisos del artículo 11 de esta Ley.

Artículo 83 Quintus. Al que de manera ilícita posea cargadores de cartuchos para armas de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, se le sancionará:

I. Con prisión de dos a cuatro años y de doscientas a trescientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de dos y hasta cinco cargadores.

II. Con prisión de cuatro a seis años y de doscientas a cuatrocientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, cuando se trate de más de cinco cargadores.

Artículo 84. Se impondrá de diez a treinta años de prisión y de quinientas a setecientas Unidades de Medida de Actualización:

I. a III. ...

Artículo 84 Bis. Al que introduzca al territorio nacional en forma clandestina armas de fuego de las que no están reservadas para el uso del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, se le impondrá de cuatro a diez años de prisión, así como el decomiso.

Artículo 85. Se impondrá de cuatro a diez años de prisión y de doscientas a seiscientas Unidades de Medida de Actualización, así como el decomiso, a los comerciantes en armas, municiones y explosivos, que los adquieran sin comprobar la procedencia legal de los mismos.

Artículo 85 Bis. Se impondrá de siete a quince años de prisión y de doscientas a setecientas Unidades de Medida de Actualización:

I. a III. ...

Artículo 86. Se impondrá de dos años a seis años de prisión y de cien a cuatrocientas Unidades de Medida y Actualización, a quienes sin el permiso respectivo:

I. y II. ...

...

Si el transporte es de las armas comprendidas en el artículo 11 de esta Ley, excepto las mencionadas en los incisos a), b) e i), la pena será de siete a treinta años de prisión y de doscientas a setecientas Unidades de Medida y Actualización.

Artículo 87. Se impondrá de tres a siete años de prisión y de cien a cuatrocientas Unidades de Medida y Actualización, a quienes:

I. a IV. ...

TRANSITORIO

ARTÍCULO ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a las Comisiones Unidas de Justicia y de Defensa Nacional para dictamen.



LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTICULO 7o. DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA.

ARTÍCULO ÚNICO. Se deroga la fracción II, incisos a), b) y c); se reforma la fracción III, incisos w) y x); y se adiciona un inciso y) a la fracción III, del artículo 7o. de la Ley de Inversión Extranjera, para quedar como sigue:

ARTICULO 7o. ...

I. ...

II. Se deroga.

a) Se deroga.

b) Se deroga.

c) Se deroga.

III. ...

a) a v) ...

w) Suministro de combustibles y lubricantes para embarcaciones y aeronaves y equipo ferroviario;

x) Radiodifusión. Dentro de este máximo de inversión extranjera se estará a la reciprocidad que exista en el país en el que se encuentre constituido el inversionista o el agente económico que controle en última instancia a éste, directa o indirectamente, y

y) Transporte aéreo nacional, transporte en aerotaxi y transporte aéreo especializado.

IV. ...

...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Economía para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de prevención y control de infecciones nosocomiales, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INFECCIONES NOSOCOMIALES.

ÚNICO.Se REFORMA la fracción I del apartado B, del artículo 13 y se ADICIONA la fracción XV Bis 1 del artículo 3°, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 3o....

I. a XV Bis....

XV Bis 1. La vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones asociadas a la atención a la salud;

XVI. a XXVIII. ...

Artículo 13. ...

A. ...

B....

I.Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad general a que se refieren las fracciones II, II Bis, IV, IV Bis, IV Bis 1, IV Bis 2, IV Bis 3, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XV Bis 1, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXVI Bis y XXVII Bis, del artículo 3o. de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;

II. a VII. ...

C. ...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

ÚNICO.Se REFORMAN la fracción XVI del artículo 3o, la fracción I del apartado B del artículo 13; la fracción IV del artículo 133; el último párrafo del artículo 163; y el artículo 164, y se ADICIONAN una fracción XVI Bis, al artículo 3o, los incisos a) y b) a la fracción I y una fracción III Bis al Artículo 133, todos los anteriores de la Ley General de Salud para quedar como sigue:

Artículo 3o. ...

I. a XV Bis. ..,

XVI. La prevención y el control de enfermedades no transmisibles;

XVI Bis. La prevención y control de accidentes y lesiones;

XVII. a XVIII. ...

Artículo 13. ...

A. ...

B. ...

I. Organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de salubridad general a que se refieren las fracciones II, II Bis, IV, IV Bis, IV Bis 1, IV Bis 2, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVI Bis, XVII, XVIII, XIX, XX, XXVI Bis y XXVII Bis, del artículo 3o. de esta Ley, de conformidad con las disposiciones aplicables;

II. a VII. ...

C. ...

Artículo 133. ...

I. ...

a) La prevención y el control de enfermedades, y

b) La prevención y el control de accidentes y lesiones.

II. ...

III. Realizar los programas y actividades que estime necesario para la prevención y control de enfermedades y accidentes;

III Bis. Establecer los programas que estime necesarios para la prevención y control de accidentes y lesiones, y

IV. Promover la colaboración de las instituciones de los sectores público, social y privado, así como de los profesionales, técnicos y auxiliares para la salud y de la población en general, para el óptimo desarrollo de los programas y actividades a que se refieren las fracciones II, III y III Bis.

Artículo 163. ...

I. a VI. ...

Para la mayor eficacia de las acciones a las que se refiere este Artículo, se creará el Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes y Lesiones del que formarán parte representantes de los sectores público, social y privado.

Artículo 164.La Secretaría de Salud coordinará sus actividades con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social así como con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y en general, con las dependencias y entidades públicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la investigación, prevención y control de los accidentes y lesiones.

La Secretaría de Salud deberá realizar convenios con los gobiernos de las entidades federativas para determinar los exámenes psicofísicos integrales que se practicarán como requisito previo para la emisión o revalidación de licencias de conducir; para establecer medidas encaminadas a la movilidad segura, así como para la prevención y reducción de lesiones o discapacidades provocadas por accidentes de tránsito.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones I Bis y III del artículo 389 de la Ley General de Salud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica). vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES I BIS Y III DEL ARTÍCULO 389 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

ÚNICO. Se reforman las fracciones I Bis y III del artículo 389 de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 389....

I. ...

I Bis. De nacido vivo;

II. ...

III. De nacido muerto, y

IV. y V. ...

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 51 Bis 1 y se adiciona el artículo 51 Bis 4 de la Ley General de Salud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 51 BIS 1 Y SE ADICIONA EL ARTÍCULO 51 BIS 4, DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

ÚNICO. Se REFORMA el artículo 51 bis 1, y se ADICIONA el artículo 51 Bis 4, ambos de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 51 Bis 1. Los usuarios tendrán derecho a recibir información suficiente, clara, oportuna y veraz, así como la orientación que sea necesaria respecto de su salud y sobre los riesgos y alternativas de los procedimientos, diagnósticos terapéuticos y quirúrgicos que se le indiquen o apliquen.

Artículo 51 Bis 4. Tratándose de los derechos a los que se refieren los artículos 51 Bis 1, 51 Bis 2 y 51 Bis 3 de esta Ley, cuando se trate de la atención a los usuarios originarios de pueblos y comunidades indígenas, estos tendrán derecho a obtener la información necesaria en su lengua, por medio de un intérprete.

Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, en colaboración con las instancias nacionales o locales responsables de la protección de los derechos lingüísticos de los pueblos y comunidades indígenas, y en su caso sujeto a su disponibilidad presupuestaria, deberán implementar las acciones necesarias para el cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo anterior.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY GENERAL DE SALUD

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción III y se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden las subsecuentes, del artículo 61 de la Ley General de Salud, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN III Y SE ADICIONA UNA FRACCIÓN IV, RECORRIÉNDOSE EN SU ORDEN LAS SUBSECUENTES, DEL ARTÍCULO 61 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

ÚNICO. Se reforma la fracción III y se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden las subsecuentes, del artículo 61 de la Ley General de Salud.

Artículo 61. ...

...

I. a II. ...

III. La revisión de retina al prematuro;

IV. La realización del tamiz neonatal en todos los recién nacidos, para la detección temprana de hipoacusia congénita y su tratamiento;

V. La aplicación del tamiz oftalmológico neonatal, a la cuarta semana del nacimiento, para la detección temprana de malformaciones que puedan causar ceguera, y su tratamiento, en todos sus grados, y

VI. La atención del niño y su vigilancia durante el crecimiento y desarrollo, y promoción de la integración y del bienestar familiar.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO. El Gobierno Federal, así como los gobiernos de las entidades federativas, desarrollarán de manera coordinada, las políticas públicas previstas en el presente decreto a partir de los recursos presupuestarios disponibles, para lograr de manera progresiva, el cumplimiento del mismo.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Salud para dictamen.



LEY DEL SEGURO SOCIAL

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 137 Bis a la Ley del Seguro Social, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE ADICIONA EL ARTÍCULO 137 BIS A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

ARTÍCULO ÚNICO. Se adiciona el artículo 137 bis a la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:

Artículo 137 bis. Si un pensionado desaparece de su domicilio por más de un mes sin que se tengan noticias de su paradero, sus beneficiarios con derecho a la pensión, disfrutarán de la misma en los términos de la sección del ramo de vida del seguro de invalidez y vida con carácter provisional, y previa la solicitud respectiva, bastando para ello que se compruebe el parentesco y la desaparición del pensionado, exhibiendo la denuncia presentada ante el Ministerio Público correspondiente. Si posteriormente y en cualquier tiempo, el pensionado se presentase, tendrá derecho a disfrutar él mismo su pensión y a recibir las diferencias entre el importe original de la misma y aquél que hubiese sido entregado a sus beneficiarios, sin que en ningún caso pueda entenderse una obligación del Instituto respecto de aquellos importes que hubieran sido pagados a los beneficiarios. Cuando se compruebe el fallecimiento del pensionado, la transmisión será definitiva.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Seguridad Social para dictamen.



HORARIO ESTACIONAL QUE SE APLICARÁ EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos de lo dispuesto en la fracción e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción IV al decreto por el que se establece el Horario Estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN IV AL DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECE EL HORARIO ESTACIONAL QUE SE APLICARÁ EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Artículo Único. Se adiciona una fracción IV, recorriéndose en su orden las fracciones subsecuentes al Artículo Único del Decreto por el que se establece el Horario Estacional que aplicará en los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:

Artículo Único. ...

I. ...

II. ...

III. ...

IV.Estado de Quintana Roo, sujeto al meridiano 75 grados por ubicación y 75 grados por horario estacional;

V. Todas las demás entidades integrantes de la federación estarán sujetos al meridiano 90 grados por ubicación y por el meridiano 75 grados por horario estacional, y

VI. Islas, arrecifes y cayos, el correspondiente a su situación geográfica y de acuerdo a los instrumentos del derecho internacional aceptados donde no aplica el horario estacional.

...

...

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores Ciudad de México, a 15 de diciembre de 2016.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente; senadora Itzel S. Ríos de la Mora (rúbrica), secretaria.»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Túrnese a la Comisión de Energía para dictamen.

El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Nos ha solicitado el uso de la palabra el diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido a la curul del diputado.

El diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. nada más con el fin de agradecer al pleno de esta Cámara de Diputados y, en especial a mi fracción parlamentaria, por haberme designado representante de ésta ante la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, que dio por concluidos sus trabajos el día de antier.

Ha sido para mí, y estoy seguro que para el resto de mis compañeras y compañeros constituyentes, un honor representarlos. Y estoy seguro de que esta Constitución será un parteaguas y un ejemplo, no solo para el resto de las entidades del país, sino para otras naciones. Gracias, presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Quedan registradas, diputado, sus expresiones en el Diario de los Debates.

La diputada Hortensia Aragón Castillo(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De igual forma, nos ha solicitado el uso de la palabra la diputada Hortensia Aragón Castillo. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Hortensia Aragón Castillo (desde la curul): Señora presidenta, para denunciar las detenciones arbitrarias que el gobernador del estado de Chihuahua viene realizando desde el día de ayer contra manifestantes pacíficos que se han expresado en contra del gasolinazo.

Me parece que un gobernador que está invitando al ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas a manifestarse este fin de semana en contra del presidente Trump, procede de manera incongruente. Y yo exhorto desde aquí a que libere a estas personas, porque fueron 13 el día de ayer y hoy por la mañana lleva otros 7 detenidos. Quisiera que pudiéramos expresarnos como Cámara en ese sentido. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De igual forma, diputada, quedan registradas sus expresiones en el Diario de los Debates.

El diputado José Everardo López Córdova(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Nos ha solicitado el uso de la voz el diputado José Everardo López Córdova. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido en la curul del diputado López Córdova, por favor.

El diputado José Everardo López Córdova (desde la curul): Muchas gracias, señora presidenta. Únicamente para exigirle al gobierno federal que, a través de la Secretaría de Hacienda, haga válido el decreto para los precios de homologación de las gasolinas en la frontera de este país. Y que también principalmente emita el mecanismo para que ese subsidio no sea absorbido por los empresarios gasolineros. Ese es el único instrumento que falta para que los ciudadanos en la frontera norte del país puedan acceder a precios de gasolina barata.

Esa es la exigencia de los diputados federales del PAN para que la Secretaría de Hacienda emita, de una vez y por todas, este mecanismo para que los ciudadanos puedan gozar de este beneficio. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Quedan registradas sus expresiones en el Diario de los Debates, diputado López Córdoba.

El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Nos ha solicitado el uso de la palabra, el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (desde la curul): Gracias. Con el objeto, diputada presidenta, de denunciar la situación que se está viviendo en el estado de Chiapas en el sector salud. Hay hospitales que llevan seis meses sin recibir un solo peso. Han llegado al grado de pedirle a la población cooperación para comprar el gas, porque ni para eso tienen.

Aunado, a que supuestamente el gobernador lanzó una campaña para abastecer los hospitales de medicamentos y llegan los tráiler vacíos o a mitad o únicamente con guantes y gasas. No es posible, es inadmisible esta situación que pone en riesgo la salud de todos, las y los chiapanecos.

Y también mencionar, que está existiendo un desvío de recursos de los fondos de ahorro de los trabajadores del estado de Chiapas en el sector salud. Ya he presentado un punto de acuerdo y les pido, compañeros, compañeras diputadas, que si de verdad queremos procurar el bienestar de la población, lo tramiten y esta Cámara exhorte al gobierno del estado de Chiapas que de inmediato solucione esta problemática. El problema no es de dinero ni de presupuesto, el problema es que el recurso ha desaparecido y está poniendo en riesgo la seguridad de todas, las y los chiapanecos. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: De igual forma, diputado, quedan registras sus expresiones en el Diario de los Debates.

El diputado Diego Valente Valera Fuentes(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Nos ha solicitado el uso de la palabra, Diego Valera, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista. Sonido en la curul del diputado Diego Valera, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Diego Valente Valera Fuentes (desde la curul): Presidenta, muchas gracias. Quiero también pedir por favor, exhortar a la Comisión de Derechos Humanos por las detenciones realizadas hoy en la madrugada a empresarios chiapanecos por su manifestación de facturas vencidas que no les habían pagado. Muchos de ellos hoy fueron detenidos. Y considero también necesario hacer un planteamiento hacia la Comisión de Derechos Humanos. Gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:De igual forma, diputado, quedan registradas sus expresiones en el Diario de los Debates y procederíamos al siguiente capítulo del orden del día...

El diputado Juan Antonio Meléndez Ortega(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El diputado Juan Antonio Meléndez, ha solicitado el uso de la palabra. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Juan Antonio Meléndez Ortega (desde la curul): Muchas gracias, señora presidenta. Con el fin de pedirle respetuosamente, exhortar al gobierno del estado de Chihuahua, como bien manifestaba la compañera diputada Hortensia Aragón, en el sentido de la detención arbitraria que han sido objeto varios manifestantes de diferentes lugares de nuestro estado, municipios como Camargo, Saucillo, Jiménez, algunos inclusive del estado, vamos, de Ciudad Juárez, que también se están queriendo manifestar, pero han sido detenidos arbitrariamente.

Obviamente, pidiéndoles cordura a las dos partes al diálogo entre el gobierno y los manifestantes debido a que estas manifestaciones han sido precisamente por el incremento a la gasolina, pero también al incremento de las casetas y de la revalidación vehicular en nuestro estado.

Yo creo que debe de existir la cordura y obviamente pedirle al gobierno respetuosamente que tenga un diálogo con los manifestantes, y permitir la libertad de expresión que está protegida por nuestra Carta Magna en nuestro país. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Quedan registradas sus expresiones en el Diario de los Debates.



INICIATIVAS DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Continuaremos con el orden del día programado para esta sesión, procediendo al siguiente capítulo de iniciativas de las ciudadanas diputadas y diputados, el orden del día tiene registradas 51 iniciativas con trámite de solo turno(*). Toda vez que están publicadas en la Gaceta Parlamentaria y, conforme a la solicitud, serán remitidas de inmediato a las comisiones publicándose el turno que corresponda.

(*) Las iniciativas se encuentran en el Apéndice de esta sesión.



LEY GENERAL DE TURISMO

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Sara Latife Ruíz Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o, 4o, 57 y adiciona el artículo 63 Bis a la Ley General de Turismo.

La diputada Sara Latife Ruíz Chávez: Muchísimas gracias, con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados. El turismo es una de las actividades económicas con mayor capacidad para impulsar el desarrollo social y económico en el mundo.

El balance positivo de este sector no es ajeno para México. Es una actividad que se ha venido consolidando como uno de los principales motores de nuestra economía. El turismo es un sector incluyente. Cuenta con un gran potencial para crear fuentes de empleo.

Tan solo en nuestro país hoy se producen nueve millones de empleos directos e indirectos principalmente para mujeres y jóvenes. Es una importante herramienta para combatir la pobreza y general el desarrollo de las regiones atrayendo inversiones.

Las cifras actuales del turismo en México nos avizoran tener buenos resultados en las clasificaciones a nivel mundial. Por ejemplo, acceder a un lugar en el ranking de visitantes y así alcanzar el octavo. De igual manera, en el rubro de ingresos totales estaremos escalando tal vez el décimo quinto lugar.

A la par de reconocer el buen trabajo realizado del actual gobierno, quiero señalar que ante un mercado turístico internacional cada vez más exigente y diverso, se hace prioritario aumentar la competitividad del sector para lograr posicionar y mantener a México como un destino de clase mundial.

Al hablar de competitividad, considero importante señalar que en 15 México ocupó el lugar número 30 en el Índice de Competitividad de Viajes y Turismo del World Economic Forum, el cual midió cuatro grandes temas: Ambiente propicio para la industria; políticas públicas, condiciones del sector en la infraestructura y recursos naturales y culturales.

Estudios en materia de competitividad nos permiten establecer con claridad que de continuar impulsando la calidad en la prestación de servicios turísticos, nos dejará una mejora continua en la experiencia de viajes de nuestros visitantes.

Por lo anterior considero importante y necesario impulsar acciones y políticas públicas que mejoren la competitividad. En este caso llevar a cabo una modificación a la Ley General de Turismo.

Si bien el gobierno de la República ya ha implementado acciones para mejorar la calidad de bienes y servicios turísticos y hacer más competitivo a nuestro país en relación con otros países a través de la puesta en marcha de los programas de calidad y certificación de la Secretaría de Turismo con los distintivos Moderniza H de higiene, S de sustentabilidad, Punto Limpio Tesoros de México, y ahora los Sellos Especializados para Mercados como Cerca de China, aún no se ha logrado consolidar una cultura turística de mejora continua con servicios de calidad y con un enfoque de atención y satisfacción al turismo.

Es necesaria la creación de un sistema nacional de certificación turística donde los prestadores de servicios turísticos entren en procesos de mejora continua, se preocupen por una cultura de calidad y excelencia turística, la cual sea reconocida y conocida públicamente para contribuir a aumentar la satisfacción y experiencia del viaje de turismo.

Con la intención de que desde el Legislativo contribuyamos a crear las condiciones institucionales adecuadas para incrementar la calidad del sector en los servicios turísticos, considero necesario proponer una reforma a la Ley General de Turismo, para regular el Sistema Nacional de Certificación Turística.

Lo anterior es acorde con la administración del presidente Enrique Peña Nieto, quien en 2013 durante el lanzamiento de la Política Nacional Turística instruyó la creación del Sistema Nacional de Certificación Turística, lo cual está acorde al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Por todo lo anterior, presentó ante esa soberanía esta iniciativa que propone modificar la Ley de Turismo de forma que se incluya explícitamente el mandato a la Secretaría de Turismo federal para la creación e implementación del sistema nacional de certificación turística.

Así también, se pretende establecer en la ley las definiciones generales, sus objetivos, el fin buscado con su creación, así como su vínculo con otros instrumentos o herramientas de la Secretaría de Turismo, como el Registro Nacional Turístico.

Compañeras y compañeros legisladores, considero imperativo adecuar el marco normativo a las nuevas necesidades y reorientar su objetivo en beneficio primordialmente del turista, resulta impostergable mejorar nuestro marco normativo para impulsar la norma, la competitividad del sector y para que la calidad sea el principal referente. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señora diputada.

«Iniciativa que reforma los artículos 2o., 4o. y 57, y adiciona el 63 Bis a la Ley General de Turismo, a cargo de la diputada Sara Latife Ruiz Chávez, del Grupo Parlamentario del PRI

Con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 6, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la suscrita, diputada federal de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, Sara Latife Ruiz Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, somete a consideración del pleno la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona la fracción XVI del artículo 2, modifica el artículo 4, fracción XII, modifica las fracciones VI y VII y adiciona la fracción VIII del artículo 57 y adiciona el artículo 63 Bis a la Ley General de Turismo; de conformidad con la siguiente

Exposición de Motivos

El turismo es una de las actividades económicas con mayor capacidad para impulsar el desarrollo social y económico en el mundo. Hoy, de acuerdo con la Organización Mundial de Turismo (OMT), el turismo mundial reporta un crecimiento anual promedio desde 2011 de 4.5% en llegada de turistas y de 4.4% en derrama económica; se mueven más de mil millones de turistas al año alrededor del mundo, exactamente 1,184 millones de turistas, de acuerdo con el último reporte publicado del Barómetro del Turismo Mundial de la OMT. Tan sólo en México, recibimos en 2015 a 32.1 millones de turistas que dejaron una derrama económica de 17,457 millones de dólares, alrededor de 323 mil millones de pesos.

Esta derrama económica que recibe México significa cada año alrededor del 8.4% del Producto Interno Bruto, porcentaje mayor del que aporta el sector de la construcción, el agrícola o el de los servicios financieros. Esta derrama genera directamente desarrollo de capital humano en los destinos turísticos del país, permite la creación de mipymes que ofrecen servicios a los turistas, aumenta la capacidad de generar ingreso y, por tanto, aumenta el poder adquisitivo de las familias mexicanas y su calidad de vida. El turismo es un sector estratégico para generar crecimiento y bienestar en nuestro país; emplea a más de 3.8 millones de personas de acuerdo con datos de la Secretaría de Turismo (SECTUR) para 2015.

Este crecimiento y bienestar del sector no puede potenciarse sin mejorar la competitividad de nuestros servicios turísticos. La competitividad se define como la capacidad para competir en los mercados por bienes y servicios y tiene un componente de comparación, pues sólo puede entenderse en comparación con otros destinos o países. La competitividad para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es el grado en que un país bajo condiciones específicas de libre mercado produce bienes y servicios con estándares internacionales y que al mismo tiempo incrementa los salarios reales de sus habitantes en el largo plazo. La competitividad implica el uso eficiente de recursos y una mayor rentabilidad en comparación de otros.

Como ejemplo, en 2015 México ocupó el lugar 30 en el Índice de Competitividad de Viajes y Turismo del World Economic Forum.El índice se compone de 14 mediciones compuestas que se agrupan en cuatro grandes temas: ambiente propicio para la industria, políticas públicas y condiciones del sector, infraestructura y recursos naturales y culturales. A continuación enlisto el ranking que obtuvo México en cada medición:

En mayor o menor proporción, cada variable del índice es un reflejo de la calidad en la provisión de servicios y productos turísticos, lo cual impacta en la experiencia de viaje de turistas nacionales e internacionales. Este ranking sirve como referencia para identificar cuáles son las áreas en las que debemos poner atención para mejorar la competitividad de nuestro sector turístico y atender de manera prioritaria aquellas que afectan en mayor grado la calidad y productividad de los servicios turísticos en beneficio de los propios turistas nacionales e internacionales.

Llaman la atención los rankings en los que aparecemos entre los últimos lugares, específicamente el indicador de sustentabilidad medioambiental en el que aparecemos en el lugar 126 de 141. En inseguridad ocupamos el lugar 124 de 141, en el cual nos comparan con Trinidad y Tobago, Turquía (que ha sido presa en últimas fechas de ataques terroristas) y Myanmar, un estado semiautoritario que acaba de salir de una dictadura de más de 40 años. En el indicador de ambiente de negocios también aparecemos muy mal calificados en comparación con los otros países del ranking, ocupamos el lugar 98 de 141, similar a Honduras y Nigeria. En la calificación agregada de ambiente propicio para la industria estamos en la posición 87, similar a Ruanda (85), Sudáfrica (86) y Perú (88).

Estos datos son un reflejo de una limitada calidad en la prestación de servicios turísticos y de una creciente competencia internacional en el sector turístico, en la que cada país implementa políticas públicas y ejecuta acciones de promoción y mejora de sus servicios turísticos para atraer más turistas y general más derrama económica. Hoy, el mercado se rige por la calidad de la oferta de servicios turísticos, por la experiencia de viaje y por la competitividad en precios. Además de ello, las 14 variables que mide el índice influyen en mayor o menor proporción en la decisión de los viajeros cuando visitan nuestro país o las entidades de la República. Sí queremos potenciar el desarrollo del sector, debemos generar acciones y políticas públicas que mejoren todos y cada uno de estos indicadores.

Para ello, es indispensable contribuir desde el Congreso para mantener y mejorar la competitividad de nuestro sector turístico; debemos legislar en consecuencia y situar al turista en el centro de atención de la normatividad y, sobre todo, en el centro de las acciones que lleva a cabo el Ejecutivo que se desprenden de la legislación en la materia.

El Gobierno de la República ya ha implementado acciones para mejorar la calidad de bienes y servicios turísticos y hacer más competitivo a México en relación con otros países, sin embargo las acciones, estrategias y objetivos han sido muy limitados y presentan éxitos pírricos. Algunas de las acciones han sido un reflejo de las inercias institucionales que arrastran las dependencias de la administración pública sexenio tras sexenio, sin evaluar adecuadamente el impacto y los resultados que arrojan en su población objetivo. Con ello, me refiero a los programas de calidad y certificación de la SECTUR como los Distintivos M (Moderniza), H (Higiene), S (Sustentabilidad), Punto Limpio o Tesoros de México y ahora los sellos especializados para mercados específicos como “Cerca de China”.

Es importante reconocer que estos programas, certificados o sellos han permitido avanzar en la mejora de la calidad de servicios turísticos o en la atención a mercados especializados, pero no han logrado consolidar una cultura turística de mejora continua con servicios de calidad y con un enfoque de atención y satisfacción al turista. Tan sólo como ejemplo, el Programa de Manejo Higiénico de Alimentos y Bebidas Distintivo H se creó en 1990 con el fin de que prestadores de servicios turísticos de alimentos y bebidas desarrollaran una cultura de calidad, higiene y seguridad en la preparación de alimentos y bebidas, sobre todo enfocada en hoteles o restaurantes que ofrecieran servicios a turistas nacionales o internacionales. El Distintivo H resultó exitoso para combatir enfermedades transmitidas por alimentos y se difundió únicamente con prestadores de servicios turísticos; sin embargo, después de ser avalado por la Secretaría de Salud se convirtió en un distintivo de reconocimiento de higiene para cualquier establecimiento de alimentos y bebidas sin importar si era preponderantemente turístico. Este distintivo evolucionó en el 2000 a la norma mexicana voluntaria NMX-605-F-NORMEX, la cual se actualizó en 2004 y recientemente en 2015; ésta ya no hacia referencia expresa al sector turístico, lo cual se detona desde el mismo nombre: “norma mexicana de alimentos manejo higiénico en el servicio de alimentos preparados para la obtención del Distintivo H”.

Un dato importante es que los distintivos entregados a lo largo de la historia del programa se han acumulado sin dar seguimiento a su constante actualización. Es decir, existen cientos de establecimientos de alimentos y bebidas que no lo renuevan año con año y que ostentan en sus establecimientos distintivos de años previos. Por ejemplo, el Segundo Informe de Gobierno 2014-2015 reportó un total de 2,842 distintivos H entregados, mientras que la Secretaría de Turismo en 2013 presentó en distintos eventos que ya acumulaban más de 24,500 distintivos entregados (aunque no necesariamente vigentes); no obstante, éstos se contabilizan desde 1998 y no se reporta la actualización anual ni las acciones que se llevan a cabo para asegurar que se interiorice como una cultura de mejora continua y de calidad en la provisión de servicios, en este caso alimentos y bebidas.

Sucede algo similar con el Programa de Calidad Moderniza o Distintivo M, el cual se creó desde el año 2002 y ha sufrido pocas modificaciones, éste fue diseñado para ofrecer capacitación y consultoría a prestadores de servicios turísticos para mejorar sus índices de rentabilidad y competitividad, con base en una forma moderna de dirigir y administrar una empresa turística, condiciones que le permitirán satisfacer las expectativas de los turistas. Al igual que el caso del Distintivo H, el alcance del Distintivo M es mínimo, ya que únicamente atiende a alrededor de 3,500 establecimientos por año de las casi 640,000 unidades económicas que reconoce el INEGI por medio del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas para servicios de alojamiento, de preparación de alimentos y bebidas, de esparcimiento culturales y recreativos. Lo mismo sucede con el Distintivo S que en 2013 atendió sólo a 55 prestadores de servicios turísticos y Punto Limpio que reconoció a poco más de 2,400 establecimientos.

Estos casos sirven únicamente para ejemplificar la necesidad de generar un programa que efectivamente impulse la calidad y que mejore las características y condiciones de prestadores de servicios turísticos y que impulse la competitividad del sector de manera sistemática, incremental y permanente. Si se alinean los incentivos para que los prestadores de servicios turísticos entren en procesos de mejora continua, se preocupen por una cultura de calidad y excelencia turística, la cual sea reconocida –y conocida- públicamente, entonces los mismos empresarios turísticos cuidarán las condiciones de sus establecimientos, de sus servicios, de sus bienes. Así, el Gobierno de la República habrá logrado promover una cultura de calidad y excelencia turística enfocada en el turista.

Los turistas, cuando viajan, consumen distintos productos y servicios turísticos que abarcan desde el transporte, servicios de alojamiento, tour operadores, guías turísticos, agencias de viajes, establecimientos de alimentos y bebidas, espacios de entretenimiento y ocio, visitan museos, áreas naturales, espacios culturales o zonas arqueológicas, entre muchos más. Su consumo define la satisfacción en cada destino con base en la experiencia vivida en atención al cliente, expectativa del turista sobre el destino, la relación calidad-precio, la seguridad en el entorno, la higiene en el manejo de los alimentos, así como la calidad en la provisión de cualquier servicio público o privado.

La pregunta radica en cómo, desde el Legislativo, logramos crear las condiciones institucionales adecuadas para incrementar la calidad del sector en estos servicios turísticos; esto con el único fin de mejorar la experiencia de los turistas y aumentar la competitividad del sector turístico. Es importante tener siempre presente que es el turista quien comunica, por medio de sus decisiones de consumo, las preferencias sobre los servicios que elige y la satisfacción o rechazo en respuesta a su experiencia de consumo. Por ello, es fundamental entender que desde el Congreso se puede crear un marco institucional que contribuya a impulsar la productividad, la innovación, la generación de un ambiente de negocios con certidumbre, asegurar la sustentabilidad ambiental y altos estándares de calidad de los servicios turísticos y de sus recursos humanos. Hoy es posible crear las condiciones adecuadas para que los prestadores de servicios turísticos entren en procesos de mejora continua que satisfagan las necesidades de los turistas.

Desde el inicio de la administración del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el sector turístico ha sido considerado como un sector estratégico para el desarrollo económico y social de México. Así, para impulsar la competitividad del sector turístico, durante el lanzamiento de la Política Nacional Turística el 13 de febrero de 2013, el Presidente instruyó la creación del Sistema Nacional de Certificación Turística (SNCT) con el fin de elevar la calidad de los servicios turísticos conforme a los más altos estándares. En dicho evento subrayó que para ser exitosos e impulsar el sector no sólo debemos competir por precio sino debemos competir por calidad.

Asimismo, plasmó la misma intención en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), en el que claramente establece como uno de sus objetivos el “aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país”, del cual se desprenden estrategias y acciones específicas. La primera de ellas, establecida como la estrategia 4.11.1 plantea “Impulsar el ordenamiento y la transformación del sector turístico”, definiendo como su primer línea de acción: actualizar el marco normativo e institucional del sector turístico. En la estrategia 4.11.2 propone “impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico” por medio de las siguientes líneas de acción:

• Fortalecer la investigación y generación de conocimiento turístico.

• Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y productos turísticos.

• Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos.

• Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo a segmentos poco desarrollados.

Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad.

• Desarrollar agendas de competitividad por destinos.

• Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos locales y prestadores de servicios.

• Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico.

De la misma manera, la directriz se refuerza desde el Programa Sectorial de Turismo 2013-2018 (Prosectur), en el que ahonda en la importancia de impulsar la calidad en los servicios turísticos para mejorar la competitividad. A la letra establece:

“La calidad de un producto o servicio turístico es un atributo que depende de la propuesta de valor que presente la oferta. No obstante, la calidad turística no está relacionada con la oferta de servicios costosos, sino con el mantenimiento de estándares en cualquier escala de gasto. Para fomentar la calidad de los servicios turísticos, se impulsan instrumentos de certificación, estandarización así como el establecimiento de normas y acreditaciones. Estas herramientas fomentan la innovación en la oferta de los productos, pues los prestadores de servicios se ven motivados a implementar nuevos procesos y diseñan productos alternos con el propósito de cumplir con ciertos estándares de calidad. Por ello, el factor de innovación es un componente clave no sólo para los destinos en proceso de consolidación, sino también para que aquéllos que ya están consolidados.”

El Prosectur estableció cinco objetivos sectoriales: 1) transformar el sector turístico y fortalecer esquemas de colaboración y corresponsabilidad para aprovechar el potencial turístico; 2) fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística; 3) facilitar el financiamiento y la inversión público – privada en proyectos con potencial turístico; 4) impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados y el desarrollo y crecimiento del sector; y 5) fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos y ampliar los beneficios sociales y económicos de las comunidades receptoras.

En relación con el primer objetivo, desde el Legislativo nos corresponde contribuir con el fortalecimiento de las capacidades institucionales del sector turístico al impulsar una agenda legislativa y regulatoria que ubique al turismo como palanca del desarrollo nacional y que facilite la actualización y modificación del marco jurídico del sector para otorgar las atribuciones y facultades suficientes e implementar la política nacional turística.

A partir del segundo objetivo se establece como estrategia 2.3. “promover altos estándares de calidad en los servicios turísticos” por medio de las siguientes acciones:

2.3.1 Generar un esquema integral de estandarización y certificación que incentive la calidad en la prestación de los servicios turísticos.

2.3.2 Desarrollar el Sistema Nacional de Certificación que fomente de manera transversal y concurrente la certificación en los destinos y servicios turísticos.

2.3.3 Instrumentar un programa de verificación del cumplimiento a la normatividad aplicable, y

2.3.4 Evaluar los efectos de los instrumentos de certificación para mejorar la oferta de bienes y servicios turísticos.

El mismo Prosectur define al Sistema Nacional de Certificación Turística como una herramienta que integra diferentes distintivos, sellos y reconocimientos que la SECTUR otorga a los prestadores de servicios turísticos que se distinguen por buenas prácticas en sus procesos o por altos estándares de servicio, la cual integrará la clasificación hotelera existente, así como los diversos distintivos que se vayan generando.

Adicionalmente, a partir de la creación del Gabinete Turístico, instalado formalmente por el Presidente el 21 de agosto de 2013 y con base en el Acuerdo por el que se precisan las atribuciones y se establecen las bases generales para el funcionamiento del Gabinete Turístico, el cual establece en su acuerdo quinto, fracción VII, “analizar y, en su caso, proponer los mecanismos que influyan en la elevación de la calidad de los servicios turísticos conforme a los más altos estándares mundiales”, se creó el grupo de trabajo “Registro, calidad y certificación de servicios turísticos” con el objetivo de crear el SNCT para que el mayor número de prestadores turísticos y destinos cumplan los más altos estándares de calidad y convertir a México en un referente internacional de calidad turística. En este grupo han participado las siguientes dependencias:

• Secretaría de Turismo.

• Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales.

• Procuraduría Federal del Consumidor.

• Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

• Secretaría de Economía.

• Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Consejo de Promoción Turística de México.

• Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

• Instituto de Competitividad Turística.

Así, a pesar de que el diseño del SNCT inició desde 2013, éste no se ha concretado ni entrado en vigor. Esto puede ser por múltiples razones, pero al no estar establecido expresamente en la Ley General de Turismo genera un vacío importante y carece de los fundamentos legales suficientes para asegurar su operacionalización desde la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República. Al legislarse, se aseguraría desde la propia Ley que el Sistema se institucionalice, que defina sus propios objetivos para mejorar la calidad en la provisión de servicios turísticos y para que la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República institucionalice su operación más allá de la presente administración.

En el diseño del SNCT, de acuerdo con la Sectur, han participado distintas autoridades del Gobierno de la República y los principales representantes del sector turístico (CNET, Coparmex, Concanaco-Servytur y las asociaciones más relevantes para cada subsector turístico), tanto públicos como privados. Algunos de los subsectores turísticos con los que se ha avanzado en la creación de estándares de calidad son:

• Hospedaje

• Alimentos y bebidas

• Agencias de viajes

• Marinas turísticas

• Transporte turísticos y arrendadoras

• Congresos, ferias y exposiciones

• Guías de turistas

• Golf

• Spas

Representantes de estos subsectores determinaron, en conjunto con la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República, los principales criterios de calidad con los que se evaluaría a sus sectores, así como los esquemas de certificación que requieren para transitar a una cultura de calidad turística. Asimismo, trabajaron en el diseño de metodologías para medir, calificar y difundir el nivel de calidad de cada servicio a través del proceso de certificación.

No obstante, el Artículo 61, fracción IV, de la Ley General de Turismo establece que los turistas tienen como derecho: recibir del prestador de servicios turísticos, los bienes y servicios de calidad, acordes con la naturaleza y cantidad de la categoría que ostente el establecimiento elegido. Esta categoría se encuentra definida, por medio del Sistema de Clasificación Hotelera, únicamente para los hoteles y servicios de hospedaje en el país, pero no para el resto de prestadores de servicios turísticos. Tan sólo por mencionar algunos, los establecimientos de alimentos y bebidas en destinos turísticos, las agencias de viajes, los centros de convenciones, los prestadores de servicios de transporte terrestre y aéreo, los guías de turistas, entre otros no se encuentran certificados ni se puede asegurar su calidad ni categoría.

En 2015, ante la ausencia del Sistema en la Ley, éste se fundamentó en el Artículo 2, fracción IX, y el Artículo 63, fracciones I y IV para dar origen al Sistema Nacional de Certificación Turística en el Reglamento de la Ley General de Turismo, sin que hubiera ninguna referencia explícita a dicho Sistema en la Ley. En el Reglamento se definió como: “el conjunto de distintivos, sellos y reconocimientos otorgados por la Secretaría a los Prestadores de Servicios Turísticos y Destinos Turísticos que se distingan por adoptar mejores prácticas en sus procesos o altos estándares en sus servicios, a través de un proceso de autoevaluación y supervisión por parte de la Secretaría.” Éste estableció seis grandes objetivos:

I. Garantizar la calidad de los Destinos y Servicios Turísticos;

II. Promover mejoras en el sector turístico, conforme a los más altos estándares de calidad;

III. Priorizar la satisfacción del Turista;

IV. Promover las soluciones tecnológicas dirigidas a mejorar la competitividad de los Destinos y Servicios Turísticos;

V. Contribuir a la sustentabilidad de las empresas y Destinos Turísticos del país, y

VI. Dar a conocer, entre los Prestadores de Servicios Turísticos, los certificados, distintivos y demás reconocimientos que en materia de calidad de servicios se establezcan en los lineamientos del Sistema de Certificación.

Una de las expectativas actuales que estableció la Secretaría de Turismo del Gobierno de la República es que el Sistema integre la clasificación hotelera existente, la cual, de acuerdo con la Ley es obligatoria, pero no se hace referencia explícita a su vínculo con el Sistema Nacional de Certificación Turística desde la Ley. Su regulación desde la Ley refleja una oportunidad única para el Congreso para dotar de coherencia normativa al Sistema y dar fundamento jurídica a su implementación.

En ese sentido, constituye una prioridad para el Congreso de la Unión modificar la Ley General de Turismo, de forma que se incluya explícitamente el mandato de la dependencia para la creación e implementación del SNCT, así como para que se establezcan las definiciones generales del mismo, sus objetivos, el fin buscado con la creación del Sistema, así como su vínculo con otros instrumentos o herramientas de la SECTUR como el Registro Nacional de Turismo.

Asimismo, en alineación con el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial de Turismo 2013-2018 publicado el 13 de diciembre de 2013 en el Diario Oficial de la Federación, en la línea de acción 2.3 establece la estandarización y promoción de altos estándares de calidad en los servicios turísticos con el objetivo de promover y fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística, la sustentabilidad ambiental, social y económica de los destinos turísticos, se propone modificar diversos artículos que ofrezcan el sustento jurídico y legal necesario para la creación y operación del SNCT.

El SNCT permitirá definir cambiar el paradigma con el que se ha atendido a los turistas y con base en el cual se diseñaron políticas públicas en administraciones anteriores. El nuevo paradigma busca la competencia entre los prestadores de servicios turísticos esté basada en la calidad de los servicios que ofrecen y en la atención que brindan al turista, en la que es el turista es centro de toda intervención de política pública. Igualmente, cambia el enfoque de comercialización de los servicios turístico para que se base en la calidad del producto o servicio turístico que se ofrece. Se le dará prioridad a la satisfacción del turista durante su estancia en México y, además, el Sistema servirá para ofrecer incentivos a los prestadores de servicios turísticos para incrementar la calidad de sus servicios y productos. Finalmente, uno de los objetivos del propio Sistema es que éste aglutine en un solo certificado todos los diferentes certificaciones, sellos, reconocimientos y distintivos que actualmente existen en el sector turístico.

En atención a lo anterior, se considera necesario adecuar las bases jurídicas en la Ley General del Turismo y reorientar su objetivo en beneficio primordialmente del turista. En este contexto, resulta impostergable mejorar nuestro marco normativo para impulsar la competitividad del sector y para que la calidad sea el principal referente, de forma que los consumidores de productos o servicios turísticos puedan tomar una decisión informada con base en información completa y con el reconocimiento fundamentado en una certificación de que los prestadores de servicios turísticos efectivamente cuentan con la calidad en la oferta de servicios o productos que ofrecen.

El trabajo conjunto y paralelo entre el poder Ejecutivo y el Legislativo es indispensable para que avancemos no sólo en la modernización de nuestra legislación sino en la modernización de nuestras instituciones.

Por lo expuesto, se somete a la consideración de la honorable asamblea el siguiente proyecto de

Decreto por el que se adiciona la fracción XVI del artículo 2, modifica el artículo 4, fracción XII, modifica las fracciones VI y VII, y adiciona la fracción VIII del artículo 57 y adiciona el artículo 63 Bis de la Ley General de Turismo:

Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto:

[...]

XVI. Establecer las bases para la certificación de calidad de prestadores de servicios turísticos por medio del Sistema Nacional de Certificación Turística.

Artículo 4.Son atribuciones del Poder Ejecutivo Federal, que se ejercerán a través de la Secretaría:

[...]

XII. Establecer la regulación para la clasificación de establecimientos hoteleros y de hospedaje, de cumplimiento obligatorio en toda la República;

Para el ejercicio de esta atribución el Ejecutivo Federal podrá signar convenios de colaboración con los Estados y la Ciudad de México en materia de registro de clasificación, verificación del cumplimiento de la regulación a que se refiere la fracción anterior, y la imposición de las sanciones a que haya lugar. Asimismo, vinculará dicha clasificación con el Sistema Nacional de Certificación Turística.

Artículo 57. Los prestadores de servicios turísticos tendrán los siguientes derechos:

[...]

VI. Recibir los beneficios que se les otorgue, por inscribirse en el Registro Nacional de Turismo y certificarse en el Sistema Nacional de Certificación Turística,

VII. Certificar la calidad de sus servicios turísticos ante el Sistema Nacional de Certificación Turística,

VIII. Los demás que establezca la legislación aplicable en la materia.

Artículo 63 Bis. Con el objeto de optimizar la calidad y competitividad de los Servicios Turísticos, la Secretaría creará el Sistema Nacional de Certificación Turística, el cual integrará el conjunto de distintivos, sellos y reconocimientos otorgados por la Secretaría a los Prestadores de Servicios Turísticos y Destinos Turísticos que se distingan por adoptar mejores prácticas en sus procesos o altos estándares en sus servicios, a través de un proceso de autoevaluación y supervisión por parte de la Secretaría. Su operación será definida por el reglamento de esta ley y por los lineamientos que para el efecto suscriba la Secretaría.

Para certificarse por medio del Sistema Nacional de Certificación Turística se deberá contar con la inscripción al Registro Nacional de Turismo.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Tercero.La Secretaría deberá hacer las adecuaciones correspondientes al Reglamento de la Ley General de Turismo, al Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo, así como a cualquier instrumento normativo que así lo requiera en un plazo no mayor a 180 días hábiles a partir de la entrada en vigor del presente decreto.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas y diputados: Sara Latife Ruíz Chávez,Adolfo Mota Hernández, Alberto Silva Ramos, Carmen Salinas Lozano, Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, Cirilo Vázquez Parissi, Erick Alejandro Lagos Hernández, Héctor Ulises Cristopulos Ríos, Heidi Salazar Espinosa, Javier Octavio Herrera Borunda, José Hugo Cabrera Ruiz, Laura Nereida Plascencia Pacheco, Laura Valeria Guzmán Vázquez, María De La Paz Quiñones Cornejo, Martha Lorena Covarrubias Anaya, Óscar García Barrón, Virgilio Mendoza Amezcua, Zoila Noemí Guzmán Lagunes (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias diputada Latife Ruíz. Túrnese a la Comisión de Turismo, para dictamen.



LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Marisol Vargas Bárcena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 131, 135, 136 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

La diputada Marisol Vargas Bárcena:Gracias, presidenta, con su permiso. La credencial para votar con fotografía es el documento diseñado para el ejercicio de los derechos políticos ciudadanos, aunque por su desarrollo la aplicación de distintas tecnologías para su elaboración y expedición, así como su nivel de aceptación entre la ciudadanía, desembocó en la extensión de su uso como la principal identificación o cédula de identidad.

Por más de 22 años, ante la ausencia de un documento de identidad oficial útil para todo fin, la credencial de elector para votar ha sido utilizada por el sector público y privado como una cédula de identidad. Asimismo, por los altos estándares de seguridad que posee la credencial para votar, es considerada como el medio de identificación más extendido en todo tipo de actividades en nuestro país. En estas circunstancias es obligada la revisión del Estado actual en este importante trámite de expedición de un documento oficial.

Para el año 2012 se estimó que 79 millones de ciudadanos contaban con credencial para votar vigente, dándole un uso más allá de los fines para lo cual fue creado. Actualmente la credencia de elector incluye la Clave Única de Registro de Población, como un dato fijo, y distintos elementos de seguridad que se han incorporado, atendiendo a los avances tecnológicos y a la capacidad presupuestal de la autoridad electoral.

Sólo por mencionar un ejemplo, al 2012 se reportó que el entonces IFE contaba con más de 74 millones de registros con huellas dactilares y 92.2 millones de imágenes faciales con posibilidad de compararlas biométricamente.

Asimismo se reportó que cada año se producen al menos 12 millones de credenciales de elector, lo que implica una actualización anual del 15 por ciento de la lista nominal, mientras que el porcentaje de ciudadanos empadronados superó el 97 por ciento, por lo que se estima que un 94 por ciento de los ciudadanos cuenta con credencial de elector para votar.

La doble utilidad que le da el ciudadano y el reconocimiento que le otorgan instituciones, tanto privadas como públicas, es un incentivo para simplificar los trámites para su expedición y reposición, considerando las posibilidades técnicas de la digitalización de los documentos que presentan los ciudadanos ante la autoridad electoral.

La presente iniciativa tiene como objeto que el Instituto Nacional Electoral, a partir de la digitalización de la información y los documentos presentados por el ciudadano, en el supuesto de requerir la solicitud de reposición de la credencial para votar, que no implique una modificación de sus datos e información registrada, no sea necesario exhibir nuevamente diversa documentación.

Con las modificaciones propuestas la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores y la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores deberán ajustar los lineamientos y procedimientos para la solicitud y trámite de la credencial para votar.

Señoras y señores diputados, la credencialización de la población mexicana fue uno de los instrumentos más importantes de la transición democrática, y no ha sido una labor sencilla, los avances se han logrado de manera paulatina. Hoy nos toca terminar de perfeccionar este proceso, para lograrlo es indispensable que haya procedimientos administrativos más ágiles y simplificados, que permitan a los ciudadanos ejercer sus derechos políticos con mayor facilidades y que les permitan portar un documento de identificación. Muchas gracias por su atención. Gracias, presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 131, 135, 136 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada Marisol Vargas Bárcena, del Grupo Parlamentario del PAN

La que suscribe, diputada federal Marisol Vargas Bárcena, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta Honorable Soberanía la siguiente Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el párrafo 3 al artículo 131, se modifica el párrafo 2 del artículo 135, se modifica el párrafo 2 del artículo 136 y se adiciona el párrafo 6 al artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Como parte de las reformas constitucionales en materia electoral, se dio paso a la creación de instituciones así como de instrumentos para garantizar la celebración de comicios electorales atendiendo a los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad y objetividad; por ejemplo, se creó el Instituto Federal Electoral ahora Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Federal Electoral, el padrón electoral y la credencial para votar con fotografía, entre otros.

La credencial para votar es un documento diseñado para el ejercicio de los derechos políticos ciudadanos, su desarrollo y aplicación de distintas tecnologías para su elaboración y expedición, así como su aceptación entre la ciudadanía, convergió en la extensión de su uso como la principal identificación o cédula de identidad.

Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación de los ciudadanos que se ejerce para integrar, a través de la elección popular, los órganos del Estado. Para que los ciudadanos ejerzan su derecho al voto, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece requisitos además de los considerados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, uno de ellos es contar con la credencial para votar. En el mismo ordenamiento, se reafirma que la credencial para votar es el documento indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de voto.

Asimismo, es derecho de los ciudadanos ser votado para todos los puestos de elección popular, teniendo las cualidades que establece la ley, se solicite el registro para ello, y cuando se cumplan con los requisitos, términos y condiciones que se establezca en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Dentro de los requisitos de elegibilidad para el ejercicio de este derecho, también se considera el estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar.

Así, se considera que es requisito para ser Diputado Federal o Senador, además de los contenidos en la Constitución, estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar.

De igual forma, para ocupar el cargo de Consejero Electoral o Consejero electoral en los consejos locales, en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece como requisito de elegibilidad para esos cargos el estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar. Requisito que también es considerado para integrar las mesas directivas de casilla en la jornada electoral, derecho y obligación de los ciudadanos.

En cuanto hace al ejercicio de las funciones jurisdiccionales en materia electoral, para ser magistrado electoral de los órganos jurisdiccionales locales, se establece como requisito, entre otros, el contar con la credencial para votar.

En materia de participación ciudadana, se considera un derecho y obligación de los ciudadanos el votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, así como en los demás procesos de participación ciudadana que se establezcan.

Tratándose de la participación ciudadana para el ejercicio de la observación electoral, se considera como un derecho exclusivo de los ciudadanos, y entre los requisitos que se establecen para el registro de los observadores de los actos de preparación y desarrollo de los procesos electorales, está el presentar una copia fotostática de la credencial de elector.

Asimismo, se establece como una obligación del ciudadano el acudir a las oficinas o módulos que determine el Instituto Nacional Electoral a fin de solicitar y obtener su credencial para votar con fotografía. Atendiendo a esta obligación, En la multicitada Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (artículo 131, numeral 1) se establece como una obligación del Instituto Nacional Electoral el incluir a los ciudadanos en las secciones del Registro Federal de Electores y expedirles la credencia para votar; y es la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores la instancia que tiene la atribución de expedir la credencial para votar. Ahora bien, es con base en el Padrón Electoral que, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, expide las credenciales para votar.

Para la incorporación en el padrón electoral, el ciudadano requiere de una solicitud individual en la que consten firma, huellas dactilares y fotografía del ciudadano. En tanto, para solicitar la credencial para votar, el ciudadano debe identificarse, con acta de nacimiento, y acompañar los documentos que determine la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores.

En México, a diferencia de lo que sucede en otros países, no existe un documento de identificación personal oficial expedido por una autoridad gubernamental; sin embargo, es obligatorio contar con una credencial expedida por el Instituto Nacional Electoral para poder votar y ejercer otros derechos político electorales. Asimismo, por los altos estándares de seguridad que posee la credencial para votar, es considerada como el medio de identificación más extendido en todo tipo de actividades en nuestro país. En estas circunstancias es, no solo pertinente, sino obligada, la revisión del estado actual de este importante trámite de expedición de un documento oficial.

La Sala Superior de Tribunal Poder Judicial de la Federación ha emitido una Tesis en la que destaca la relevancia de la credencial para votar como el documento oficial necesario para ejercer el derecho al voto y que de forma accesoria sirve como medio de identidad oficial:

Credencial para votar con fotografía. Al perder vigencia como instrumento electoral, también la pierde como documento de identificación oficial.- De la interpretación de los artículos 35, fracciones I y II; 36, fracción I, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, párrafo 1, inciso b), y 200 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y Cuarto Transitorio del Decreto expedido el veintidós de julio de mil novecientos noventa y dos, que reforma la Ley General de Población, se desprende que la credencial para votar con fotografía es, esencialmente, el documento oficial necesario para ejercer el derecho al voto el cual, además y en forma accesoria, sirve como medio de identificación oficial. Así, dada su naturaleza dual e indisoluble se concluye que, al perder su vigencia como instrumento electoral, también la pierde como documento de identificación oficial.

Cuarta Época:

Recurso de apelación. SUP-RAP-109/2010. -Actor: Partido de la Revolución Democrática. -Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral. -25 de agosto de 2010. -Unanimidad de votos. -Ponente: José Alejandro Luna Ramos. -Secretario: Eugenio Isidro Gerardo Partida Sánchez.

La Sala Superior en sesión pública celebrada el trece de julio de dos mil once, aprobó por unanimidad de seis votos la tesis que antecede.

La trascendencia de la credencial para votar como medio de identificación personal lo reconoce la propia autoridad electoral a partir de la reforma de 2007-2008 que significó un cambio sustancial para el Registro Federal de Electores, con la que se estableció una vigencia de 10 años a la credencial para votar cuando anteriormente era vitalicia.

Esta modificación generó que el inicio de una compleja implementación de medidas para sacar de la circulación a millones de credenciales antiguas y renovarlas. Por ejemplo, con el Acuerdo del Consejo General del entonces IFE CG304/2010 se estableció que partir del 1 de enero de 2011 las credenciales de elector cuyo último recuadro para marcar el voto fuese el año 2003 (mejor conocidas como credenciales 03), no podrían ser utilizadas como medio de identificación personal, salvo excepciones por el desarrollo de procesos electorales.

Incluso, para la difusión de la aceptación de la entonces credencial para votar “credencial 03” como un medio de identificación personal válido hasta el término del año 2010, el entonces Instituto Federal Electoral suscribió convenios de apoyo y colaboración con la Asociación de Bancos de México, con la Secretaría de Gobernación y con los gobiernos estatales.

Por más de 22 años, ante la ausencia de un documento de identidad oficial útil para todo fin, la credencial de elector para votar fue utilizada por el sector público y privado también como una cédula de identidad. Para el 2012 se estimó que 79 millones de ciudadanos contaban con credencial para votar vigente quienes le han dado un uso más allá de los fines para lo cual fue creada.

Ante estas circunstancias, el entonces Instituto Federal Electoral se planteó la posibilidad de que la credencial fuese un documento único de identificación, como un instrumento de identidad plena. Actualmente, la credencial de elector incluye la Clave Única del Registro de Población como un dato fijo y distintos elementos de seguridad que se han incorporada atendiendo a los avances tecnológicos y la capacidad presupuestal. Sólo por mencionar un ejemplo, al 2012, se reportó que el entonces IFE contaba con más de 74 millones de registros con huellas dactilares y 92.2 millones de imágenes faciales (con posibilidad de compararlas biométricamente).

Es importante señalar que, al año 2012, el entonces Instituto Federal Electoral, reportó que cada año se producen al menos 12 millones de credenciales de elector, lo que implica una actualización anual del 15% de la Lista Nominal. Mientras tanto, al mismo año, el porcentaje de ciudadanos empadronados superó el 97%, registrándose que un 94% de los ciudadanos cuenta con credencial de elector para votar.

La relevancia de la credencial para votar como documento de identificación del votante en los procesos electorales, representa un instrumento que da certeza y garantía dentro de los procesos y en el ejercicio del derecho al sufragio; aún más, por el respaldo social con el que cuenta, éste documento rebasa los fines para los cuales fue expresamente creado.

La doble utilidad que le da el ciudadano y el reconocimiento que le otorgan instituciones privadas como públicas, es un incentivo para simplificar los trámites para su expedición y reposición, considerando las posibilidades técnicas de la digitalización de los documentos que presentan los ciudadanos ante la autoridad electoral.

La presente iniciativa tiene como objeto que, a partir de la digitalización de los documentos presentados por el ciudadano, en los casos de solicitud de reposición de la credencial para votar que no implique una modificación de sus datos e información registrada, no sea necesario exhibir nuevamente diversa documentación, salvo la presentación de un medio de identificación determinado por la Comisión Nacional de Vigilancia.

Para realizar cualquier trámite de los considerados en los módulos del Instituto Nacional Electoral es requerido: un documento que acredite la nacionalidad, un comprobante de domicilio y una identificación con fotografía. Para acreditar la nacionalidad se recomienda presentar el acta de nacimiento o una carta de naturalización, comprobar la identidad mediante una identificación con fotografía vigente (o en caso de acudir a recoger la credencial, se podrá realizar la identificación con las huellas dactilares), y para la indicación del domicilio se solicita un comprobante de domicilio actualizado.

En cuanto hace al medio de identidad para acreditar la nacionalidad mexicana, ya sea acta de nacimiento original, carta de naturalización o certificado de naturalización, si ya hay un registro en el padrón electoral se puede aceptar tan sólo una copia simple.

Se consideran excepciones para presentar el medio de identidad para acreditar la nacionalidad si se está en los supuestos de ser adulto mayor sin medio de identidad, y se tenga un registro previo en la base de datos del padrón electoral; otro supuesto considerado es cuando por extravío de la credencial fue a causa de fenómenos meteorológicos y/o desastres naturales (con determinadas restricciones); y cuando exista copia digitalizada del medio de identidad nacional en los archivos del instituto.

Los trámites que se pueden realizar en los módulos del INE son: Inscripción por primera vez en el padrón electoral, corrección de datos personales o en el domicilio, cambio de domicilio, reposición, reincorporación, remplazo de la credencial para votar por vigencia y aviso de defunción familiar.

Asimismo, considerando que otro medio de identificación puede ser la huella dactilar cuando se tenga registro de ella, no sería necesario presentar nuevamente diversa documentación para tramitar la reposición de la credencial para votar; por lo que en la propuesta se busca que tanto la autoridad como el ciudadano que acude a un módulo del INE que se encuentre registrado en el padrón electoral, que haya presentado documentación y que el Instituto haya digitalizado la misma; cuente con un documento expedido por la autoridad electoral en el que se haga constar aquellos documentos que presentó y que fueron digitalizados, a efecto de que, en el caso de que requiera iniciar un trámite de reposición, sólo se presente ante el módulo para la expedición de su credencial para votar con el documento en el que conste la entrega y recepción de su documentación.

Con las modificaciones propuestas, la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores y la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, deberán ajustar los lineamientos y procedimientos que emitan para la solicitud y trámite de la credencial para votar.

De esta forma, el ciudadano que requiera reponer o tramitar su credencial para votar tendrá mayores facilidades para obtener un documento al cual otorga un reconocimiento y que además le da utilidad como un medio de identificación; sin menoscabo de la credibilidad, gratuidad, seguridad, proximidad y amplia cobertura del documento.

Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esta honorable soberanía, la siguiente Iniciativa con proyecto de

Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

Artículo Único.Se reforman los artículos 135, numeral 2 y 136, numeral 2; y se adicionan los artículos 131, numeral 3 y 156, numeral 6, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para quedar como sigue:

Artículo 131.

1. ...

2. ...

3. El Instituto simplificará los trámites para la expedición de la credencial para votar incorporando nuevas tecnologías atendiendo a sus capacidades presupuestales.

Artículo 135.

1. ...

2.Para solicitar la credencial para votar, el ciudadano deberá identificarse, con un acta de nacimiento, además de los documentos que determine la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores.La dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservará copia digitalizada de los documentos presentados , llevará un registro de los mismos y emitirá una constancia de su recepción al ciudadano.

Artículo 136.

1. ...

2.Para solicitar la credencial para votar, el ciudadano deberá identificarse, preferentemente, con documento de identidad expedido por autoridad, o a través de los medios y procedimientos que determine la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores.La Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores conservará copia digitalizada de los documentos presentados, llevará un registro de los mismos y emitirá una constancia de su recepción al ciudadano.

Artículo 156. ...

...

...

...

...

...

6. El Instituto, la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores y la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, simplificarán los trámites para expedir la credencial para votar atendiendo a la conservación y registro de los documentos digitalizados de los ciudadanos que tenga en su posesión.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas y diputados: Marisol Vargas Bárcena,Alberto Silva Ramos, Alfredo Bejos Nicolás, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Jesús Antonio López Rodríguez, María Gloria Hernández Madrid, María Guadalupe Murguía Gutiérrez, Miguel Ángel Salim Alle, Pedro Luis Noble Monterrubio, Rene Mandujano Tinajero, Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Vargas. Túrnese a la Comisión de Gobernación para dictamen.

Pero antes permítame sonido en la curul del diputado Moctezuma. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (desde la curul): Gracias, presidenta. Solamente, si usted me lo permite, para solicitarle amablemente a nuestra compañera y amiga hidalguense, Marisol Vargas, sumarnos a su iniciativa en razón de que, además de ser una propuesta nacional importante, es una distinguida hidalguense a la que apreciamos mucho y nos sumamos sin ningún problema a su iniciativa, si así nos lo permite.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputada Vargas, el diputado Moctezuma ha solicitado adherirse a su iniciativa. ¿Tiene usted algún inconveniente? La diputada Vargas ha aceptado, por lo tanto está a disposición de la Secretaría de esta Mesa Directiva, para la firma correspondiente.



LEY GENERAL DE SALUD

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, que adiciona los artículos 67 Bis y 67 Bis 1, de la Ley General de Salud.

La diputada Maricela Contreras Julián:Con el permiso de la Presidencia. Hay una serie de circunstancias y de testimonios en relación a un embarazo no deseado, y cito.

Cuando te violan, flojita y cooperando, pero no es posible, no es físico lo que duele porque cuando esto sucede y te quedas embarazada, lo que hay es indignación. En un principio decía esta persona: Me encerré en mi casa y cuando me puse mal me lavé todas la veces que fueran necesarias, y lo último que se me ocurrió es que me iba a quedar embarazada. Testimonio de una mujer que se le negó la interrupción del embarazo, a pesar de ser producto de una violación.

Historias como esa son cotidianas en diversos sistemas de salud, donde se obliga a niñas, a jóvenes y adultas a llevar embarazos no deseados.

El derecho a decidir sobre nuestro cuerpo es una decisión única y exclusivamente de competencia de nosotras, las mujeres. Ni el Estado ni la Iglesia ni los partidos políticos ni los gobernantes en turno tienen derecho a tomar decisiones que afectan directamente nuestro proyecto de vida, mucho menos tienen derecho a imponer su ideología sobre nuestros cuerpos.

Estamos hablando de un problema de salud pública, que cobra la vida de miles de mujeres en el mundo por la práctica de abortos clandestinos. Estos abortos clandestinos se realizan en condiciones de insalubridad y esto hace que no haya las condiciones mínimas ni las condiciones para realizar estos procedimientos en la determinación que las mujeres toman.

Hoy estamos proponiendo reformar la Ley General de Salud, pues resulta necesario que se respete la decisión de cada mujer que llega a los servicios de salud y solicita la interrupción del embarazo. Las circunstancias pueden ser múltiples, pues se pueden afrontar un aborto provocado por violencia física o psicológica, o bien un embarazo forzado por violencia sexual, que pone en riesgo la vida de las mujeres.

La propuesta que sometemos a consideración parte de una visión integral que es impulsada por dos factores fundamentales. El primero, es fomentar la autonomía de las mujeres para tomar sus propias decisiones, bajo el principio de lograr que las mujeres cuenten con el derecho y la oportunidad de tomar sus decisiones en todo lo relacionado con su cuerpo y su salud;

El segundo factor es ofrecer los servicios a todas las mujeres que lo necesiten, sin importar su situación económica, sin importar su origen étnico, su estado civil su edad, y que se garantice el acceso.

No se trata de despenalizar el aborto, sino de reconocer el derecho de cada mujer para tener y decidir de manera libre sobre su cuerpo. Además, de reconocer que el derecho a la salud de las mujeres entraña el derecho a acceder a los servicios médicos de calidad y de manera gratuita y eficiente, sin discriminación de ningún tipo, a efecto de salvaguardar su integridad física y su salud.

Es importante reconocer que en nuestro país se ha dejado de gastar los recursos que en otros años impulsaron el control de la natalidad, logrando que las mujeres tuvieran hasta 1.7 hijos por cada una. En estos momentos, en nuestro país, estamos pasando a que las mujeres tengan 2.7 a 3.6 hijos por mujer. Es decir, la tasa de natalidad, por la negligencia del gobierno de invertir recursos para el control natal, nos está regresando a los años setenta.

Por eso, es importante que el programa y que las reformas para la interrupción legal del embarazo vayan acompañadas de medidas importantes, como es la educación sexual y como es el control y los programas de natalidad. Es decir, que el gobierno invierta en métodos anticonceptivos, tanto medicamentosos como físicos, como es el caso de los condones.

El aborto en México es un problema grave de salud pública, por los temas correlacionados que tienen. Una mujer que muere por un aborto mal practicado crea problemas de orfandad y de abandono de los hijos. La mayoría de las mujeres que abortan son católicas y tienen más de dos o tres hijos. Entonces, es importante que atendamos a la realidad de las mujeres y por eso es que estamos presentando esta iniciativa para la interrupción legal del embarazo.

Solicitamos su apoyo una vez que llegue a comisiones, para que el tema se discuta y ojalá se puedan realizar una serie de foros, y la visibilización de lo que encarna este problema a lo largo y ancho de nuestro país, acompañado de la criminalización que se ha hecho de las mujeres, que son encerradas y que son presas por tomar una decisión que es sumamente difícil. Es cuanto, diputada presidenta.

«Iniciativa que adiciona los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del PRD

Planteamiento del problema

El artículo 4o. constitucional establece el derecho de toda persona para decidir de manera libre, informada y responsable sobre el número y el espaciamiento de sus hijas e hijos.

A su vez, el Programa de Acción Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo señala que los derechos reproductivos se basan en el reconocimiento del derecho básico de todas las parejas e individuos a decidir libre y responsablemente sobre el número de hijas e hijos a procrear y el espaciamiento de los nacimientos, a disponer de la información y de los medios para ello, así como a alcanzar el nivel más elevado de salud sexual y reproductiva. De igual forma, incluye el derecho de la mujer a adoptar las medidas que estime necesarias para decidir sobre su cuerpo.

Además, los instrumentos internacionales sobre derechos humanos de la mujer que México ha firmado, tenemos a la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948; la Declaración y Programa de Acción de Viena de 1993; el Programa de acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y Desarrollo de 1994; la Plataforma de Acción de Beijing de 1995; la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de 1979; el Protocolo Facultativo de la CEDAW de 1999 y la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de Belém Do Para) de 1994. En ellos se contemplan diversas disposiciones que avanzan hacia la protección de los derechos económicos, sociales, políticos y culturales de las mujeres y, en particular al derecho que éstas tienen a decidir sobre su cuerpo.

Estos instrumentos internacionales comprometen a los Estados parte a propiciar las condiciones y adoptar las medidas necesarias para que el ejercicio de esos derechos sea eficaz y pleno; e incluso a abstenerse de realizar cualquier acción que vulnere los derechos de las mujeres.

Conforme a esas premisas, el tema de la legalización del aborto, el aborto no punible o el aborto legal, términos utilizados para referirnos a la materia, ha tenido diversos enfoques en las legislaciones de los países. Lo anterior, porque se ha considerado el aborto un asunto de salud pública, en función de que pone en riesgo la integridad física y la vida de la mujer, además por la alta incidencia de prácticas clandestinas en las que se realizan y el elevado índice de muertes por esta causa.

Según los datos más recientes de la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año hay en el mundo 76 millones de embarazos no deseados. Esto ocasiona que, de acuerdo a las cifras de la propia OMS y del Fondo de Población de las Naciones Unidas, anualmente haya 56 millones de abortos inducidos en la Tierra. De éstos, 19 millones se llevan a cabo en condiciones inaceptables desde el punto de vista médico, practicados por personal no capacitado y en circunstancias poco higiénicas. La consecuencia de esas interrupciones del embarazo mal practicadas, es que cada año, 70 mil mujeres mueren en todo el mundo, lo que representa 191 mujeres muertas cada día, 1 cada 7.5 minutos.

En cifras de la propia OMS se tiene lo siguiente:

• En promedio, se produjeron anualmente 56 millones de abortos (seguros y peligrosos) provocados en el mundo.

• Se produjeron 35 abortos provocados por cada mil mujeres de 15 a 44 años.

• De los embarazos, 25 por ciento acabó en aborto provocado.

• La tasa de abortos fue superior en las regiones en desarrollo que en las desarrolladas.

• Se calcula que cada año se realizan unos 22 millones de abortos peligrosos en el mundo, casi todos ellos en países en desarrollo.

• Se calcula que en 2008 se produjeron 47 mil defunciones a causa de abortos peligrosos. África se ve desproporcionadamente afectada, ya que dos tercios de todas las defunciones relacionadas con el aborto tienen lugar en ese continente.

• Cada año, unos 5 millones de mujeres ingresan en hospitales como consecuencia de un aborto peligroso y más de 3 millones de mujeres que han sufrido complicaciones a raíz de un aborto peligroso no reciben atención médica.

• Se estima que el costo anual por tratamientos de complicaciones importantes derivadas de abortos peligrosos asciende a 680 millones.

• Se estima que 13 por ciento de las 600 mil muertes, aproximadamente, relacionadas con embarazos a nivel mundial resulta de abortos inseguros.

La OMS ha definido el aborto inseguro como el procedimiento para interrumpir un embarazo no deseado ya sea por personas que carecen de las habilidades necesarias para hacerlo, o en un medio que carece de los estándares médicos mínimos. Calcula que la incidencia del aborto en Latinoamérica es la más alta del mundo, especialmente en Sudamérica donde 4 de cada 10 embarazos terminan en abortos; lo anterior derivado de las condiciones de inseguridad bajo las cuales la mayoría de las mujeres, de escasos recursos, acceden a los servicios de aborto, lo que conduce a un aumento en las tasas de morbilidad y mortalidad relacionadas con el aborto.

Además, señala que hay más de un aborto inseguro por cada tres nacidos vivos y 17 por ciento de las muertes maternas se debe a complicaciones del aborto inseguro en Latinoamérica.

Por lo que toca a México, hace 10 años la Organización de Naciones Unidas (ONU) informaba que el número de mujeres fallecidas en México a causa de los abortos, por lo general llevados a cabo en situaciones poco higiénicas y riesgosas, era de mil cada año. El Estado mexicano sólo reconocía 344 muertes, menos de 1 diaria.

Pese a que en las legislaciones estatales se permite la interrupción del embarazo en ciertas circunstancias, existen algunos casos que urgen sobre la necesidad de establecer la obligación de las instituciones de salud para la prestación de este servicio de salud pública; entre ellos tenemos los siguientes:

• Hace 17 años, el caso Paulina, la niña de 13 años que fue violada en Baja California, sentó un precedente para las víctimas de delitos sexuales en México. En 1999, cuando ocurrió la agresión en su contra, ya se contaba con el derecho de abortar por ser víctima de violación. No obstante, autoridades estatales y asociaciones civiles como Provida le negaron ese derecho. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) revisó el caso de Paulina y logró un acuerdo amistoso que firmó el Estado mexicano para no repetir hechos de esa naturaleza. Además, se elaboró la Norma Oficial Mexicana 046 (NOM-046), para la prevención y atención de víctimas de violencia familiar, sexual y contra las mujeres.

• En Baja California Sur una joven jornalera de 18 años de edad fue secuestrada y violada por un hombre mayor que ella. De acuerdo a la cronología de hechos, la mujer acudió a presentar la denuncia ante Ministerio Público de La Paz, donde fue revictimizada, según testimonios del presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Baja California Sur. Al presentarse con una funcionaria especializada en delitos sexuales no se le tomó la declaración la víctima ni se le suministró antirretrovirales. Tampoco se le proporcionó información sobre la interrupción legal del embarazo a la que tenía derecho. Al contrario, la joven jornalera fue revictimizada por personal del Ministerio Público bajo el argumento de que “si estaba embarazada y se llegaba a hacer algo o a tomar hierbas para abortar, el aborto es un delito y se le iba a perseguir por ello”. Con ayuda de asociaciones civiles feministas que operan en Baja California Sur y en la Ciudad de México, la víctima fue traslada a la capital de la república para interrumpir el embarazo.

• En el Hospital de la Mujer de Hermosillo, Sonora, la organización social GIRE denunció que ese nosocomio negó la posibilidad de interrumpir el embarazo a una niña indígena de 13 años que fue violada.

• GIRE denunció otro caso de maternidad impuesta en una niña de 13 años que fue violada cuando cumplía su tercer día como trabajadora doméstica en una comunidad vecina de Galeana, Nuevo León. Personal de salud, agentes del Ministerio Público y autoridades del DIF, incumplieron también su obligación de informar a Dalia (nombre ficticio, por protección de la niña) de la anticoncepción de emergencia a que tenía derecho, avalada por la norma oficial mexicana de planificación familiar, para evitar un embarazo. Ella fue violada en septiembre del año pasado cuando tenía 12 años de edad. Una amiga fue quien la invitó a trabajar como empleada doméstica. Después de concluir su instrucción primaria, se fue a trabajar para contribuir a los gastos familiares. Es la cuarta hija de una familia pobre radicada en Galeana.

• La Unidad de Atención Psicológica, Sexológica y Educativa para el Crecimiento Personal denunció que en Mérida, Yucatán, a la primera solicitud de una pareja para acceder a la interrupción legal del embarazo, fundamentándose en la causal socioeconómica prevista en el Código Penal de Yucatán desde 1938, la respuesta de la Secretaría del estado fue un no, argumentando que la secretaría y el hospital general privilegian la atención a la salud y a la vida. La solicitud fue realizada luego que la pareja valorara su situación económica, edad y el estado de salud de la madre.

Argumentos

La interrupción del embarazo es un asunto de salud pública. Así se ha establecido en diversos instrumentos internacionales y ha sido un consenso de organismos internacionales darle un enfoque en el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos, como el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el cual presentó su evaluación del derecho a la salud en su Observación General número 14, donde explica que este derecho entraña tanto libertades como “el derecho a controlar su salud y su cuerpo, con inclusión de la libertad sexual y genésica”, así como derechos tales como “el relativo a un sistema de protección de la salud que brinde a las personas oportunidades iguales para disfrutar del más alto nivel posible de salud” (Comité de Derechos Económicos, Sociales, y Culturales, “El derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud”, observación general número 14).

Por su parte, la recomendación general número 24 del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité de la CEDAW), que hace referencia al tema de la mujer y la salud, señala la obligación de los Estados de respetar el acceso de la mujer a los servicios médicos y de abstenerse de “poner trabas a las medidas adoptadas por la mujer para conseguir sus objetivos en materia de salud”. El Comité de la CEDAW explica que el acceso de la mujer a una adecuada atención médica tropieza con obstáculos, como las leyes que penalizan ciertas intervenciones médicas que afectan exclusivamente a la mujer y castigan a las mujeres que se someten a dichas intervenciones. Asimismo, señala: “En lo posible, debería enmendarse la legislación que castigue el aborto a fin de abolir las medidas punitivas impuestas a mujeres que se hayan sometido a abortos”.

En varias observaciones finales, el Comité de la CEDAW ha manifestado su preocupación por el limitado acceso de las mujeres a los servicios e información en materia de salud reproductiva, criticando los factores que entorpecen la asistencia médica a las mujeres, como la influencia religiosa, la privatización de la salud, y las restricciones presupuestarias (Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, recomendación general número 24, La mujer y la salud, artículo 12).

En sus observaciones finales, el Comité de los Derechos del Niño ha solicitado a los gobiernos que revisen las leyes que prohíben el aborto en aquellos casos en que los abortos inseguros contribuyen a generar altas tasas de mortalidad materna, solicitando, en algunos casos, que se realicen estudios para analizar el efecto negativo que presentan los abortos ilegales. En otros casos, simplemente ha expresado su preocupación por las altas tasas de mortalidad materna resultantes de los abortos en adolescentes, sin recomendar un remedio específico. El comité ha pedido a los gobiernos que amplíen el acceso a los servicios y a la educación en materia de salud reproductiva, especialmente para los adolescentes, y al menos en un caso ha recomendado a un gobierno velar por que los abortos se practiquen prestando la debida atención a las normas mínimas de seguridad sanitaria (Comité de los Derechos del Niño, “Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño: Chad”, Naciones Unidas, documento CRC/C/15/Add.107, 24 de agosto de 1999, párrafo 30).

La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha señalado a lo largo de su jurisprudencia que es un principio básico del derecho de la responsabilidad internacional que todo Estado es responsable por actos u omisiones de cualquiera de sus poderes u órganos en violación de los derechos internacionalmente consagrados. De tal forma, la observancia de los estándares interamericanos vincula a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en todos los niveles de gobierno, sin importar si tienen un régimen federal.

Durante la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2015, celebrada en Nueva York, el entonces Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon presentó la Estrategia Mundial para la Salud de la Mujer, el Niño y el Adolescente 2016-2030. La Estrategia es una hoja de ruta para la agenda posterior a 2015, tal como se describe en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y tiene como meta acabar con todas las muertes evitables de mujeres, niños y adolescentes, además de crear un entorno en el que estos grupos de población no solo sobrevivan, sino que además se desarrollen y vean transformarse sus entornos, su salud y su bienestar.

Por ello se propone reformar la Ley General de Salud, pues resulta necesario que se dé énfasis en el respeto por la persona implicando que los prestadores de servicios de salud reconozcan que cada mujer que llega a los servicios de aborto es única y sus necesidades están determinadas por sus circunstancias particulares, tales como edad, estado civil, origen étnico, situación socioeconómica y contexto cultural, tomando en cuenta que mucha mujeres afrontan un aborto provocado por violencia física o psicológica, un embarazo forzado por violencia sexual, que pone en riesgo su salud y vida, consecuentemente es indispensable tener una actitud sensible y mostrar empatía por ellas.

El personal de salud del sector público está comprometido con el cumplimiento de todas aquellas normas que rigen al sistema de salud. Cuando se trata de servicios de salud reproductiva en general y en especial de servicios de aborto permitido por la ley, las personas quienes proporcionan éstos servicios deberían idealmente, no sólo contar con las habilidades técnicas y prácticas para prestar los servicios, además mostrar respeto por las mujeres que están atendiendo.

También se considera que haya un equilibrio entre la decisión del prestador de servicios de salud, basada en sus creencias, y el derecho de las mujeres a que sus creencias también sean respetadas. Si una condiciona la otra, se trataría de un derecho limitado. La objeción de conciencia, como expresión de un sentir individual, no excluye de ningún modo la responsabilidad institucional y no aplicaría en situaciones de emergencia. Por ello, el sector salud debe garantizar que, en los centros hospitalarios se cuente con personal no objetor en todo momento, para que en el caso de que se encuentre un objetor, se remita a la usuaria a otro colega de manera oportuna, eficiente y eficaz.

La propuesta que sometemos a consideración parte de una visión integral y es impulsada por dos factores fundamentales:

• El primero es fomentar la autonomía de las mujeres para tomar sus propias decisiones, bajo el principio de lograr que las mujeres cuenten con el derecho y la oportunidad de tomar sus propias decisiones en todo lo relacionado con su cuerpo y su salud.

• El segundo factor es ofrecer los servicios a todas las mujeres que los necesiten, sin importar su situación socioeconómica, origen étnico, edad o estado civil, se garantiza el acceso. Este proceso se refiere, además, a la sostenibilidad a largo plazo de estos servicios, la cual se logra al mantener programas continuos de capacitación a nivel local, así como un abastecimiento constante de la tecnología apropiada.

No se trata de despenalizar el aborto sino de reconocer el derecho que cada mujer tiene para decidir de manera libre sobre su cuerpo y reconocer que el derecho a la salud de las mujeres entraña el derecho a acceder a los servicios médicos de calidad, de manera gratuita y eficientes, sin discriminación de ningún tipo, a efecto de salvaguardar su integridad física y su vida; además de tener acceso a los programas de prevención para su salud, a una educación sexual y planificación familiar adecuadas, en el ejercicio de sus derechos de salud sexual y reproductiva.

Fundamento legal

La suscrita, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, numeral 1, fracción I, y 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno el siguiente proyecto de

Decreto por el que se adicionan los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud

Artículo Único. Se adicionan los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud, para quedar como sigue:

Artículo 67 Bis. Las instituciones de salud deberán proceder a la interrupción del embarazo en los supuestos donde las causales son excluyentes de responsabilidad penal en caso de aborto, cuando la mujer interesada así lo solicite.

La interrupción del embarazo deberá realizarse en un término de cinco días naturales, contados a partir de que se presente la solicitud y satisfechos los requisitos que se establezcan en la legislación aplicable.

Artículo 67 Bis 1. El personal de salud podrá ser objetor de conciencia en la prestación del servicio de interrupción del embarazo y tendrán la obligación de referir a la solicitante con el responsable del servicio de la institución de salud, para que este a su vez, designe a personal no objetor; cuando sea urgente la interrupción del embarazo para salvaguardar la salud o la vida de la mujer, no podrá invocarse la objeción de conciencia. Las autoridades de salud deberán contar en todos los casos con personal no objetor que reciba y atienda a la solicitante.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas Maricela Contreras Julián,Cecilia Guadalupe Soto González (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Contreras Julián. Túrnese a la Comisión de Salud, para dictamen.



LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: A continuación tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos:Gracias, presidenta. Buenas tardes a todas, a todos. Actualmente la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que los habitantes de nuestro país tienen derecho a poseer armas en su domicilio para su seguridad y defensa. Asimismo, indica que la Ley Federal de Armas de Fuego determinará los casos, las condiciones, requisitos y lugares en los que se autorizará la portación de armas.

En esta misma ley se nombra a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de la Defensa Nacional como las instituciones encargadas del control y la vigilancia de armas.

El único requisito que hay hoy en día es que para la posesión de armas de fuego por particulares, es que se inscriban en el Registro Federal de Armas. Sin embargo, no pasa desapercibido que es imperante el hecho de que se requiera un mayor control y vigilancia sobre los criterios respecto a su salvaguarda, almacenamiento y seguridad de cualquier tipo de arma de fuego.

Tener un arma de fuego en casa, sin dichas medidas, es un riesgo no solo para la familia sino para toda la comunidad.

En los últimos años se han incrementado en todo el mundo los casos de niños y jóvenes que llevan las armas a los centros educativos, desatando masacres, promoviendo éstas casi siempre, proviniendo estas armas casi siempre del hogar en donde habitan.

Considerando esto, resulta más alarmante que México se sitúe como el país más violento en América Latina entre los jóvenes entre 15 y 19 años.

En días recientes, desafortunadamente vivimos en nuestro país uno de los episodios más desgarradores, relacionado con el mal manejo y resguardo de armas de fuego. Un joven acudió a una escuela en Monterrey con el arma de su padre, misma que usaba para actividades de caza deportiva.

El arma estaba en regla y de todos modos llegó a las manos de un joven que disparó a sus compañeros y maestra, quitándose él la vida después. Este episodio evidencia una falla regulatoria grave en nuestra legislación.

¿Cómo consiguen armas las personas en este país? ¿Cómo un niño puede tener acceso a un arma? Hay un vacío en el control de armas en nuestro país. Aun cuando, afortunadamente, este tipo de eventos no son tan frecuentes en México, debemos participar en el debate y en la acción sobre los mecanismos necesarios para controlar las armas dentro y fuera del hogar.

Esta iniciativa busca avanzar en la mejora de la legislación actual en este contexto, a fin de evitar eventos desafortunados en un futuro. Proponemos que el registro federal se establezca con protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en el manejo de armas mediante la modificación de varios artículos de la Ley General de Armas de Fuego; además de que se realice una supervisión de manera permanente de dichas armas en este país.

El Estado mexicano tiene la responsabilidad de corregir la laxitud de su regulación legal para permitir el uso de armas y atender a los factores de riesgo detrás de las decisiones de quien dispara un arma. Este es un paso para poder lograrlo.

Muchas gracias, presidenta. Solo quiero terminar con un comentario sobre un dictamen de una iniciativa presentada por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales para regular lo referente al feminicidio.

Me permito comentar que me parece muy extraño el actuar de la Comisión de Justicia, en virtud de quien tiene la voz presentó el 15 de octubre de 2015 una iniciativa para regular, entre otras cosas, en el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales lo relativo al feminicidio.

La Comisión de Justicia me solicitó una prórroga, misma que fue otorgada el 29 de abril de 2016. Se advierte que la iniciativa de la diputada Mota se presentó el 10 de marzo de 2016 y la Comisión de Justicia tuvo a la vista ambas iniciativas, que bien pudieron ser acumuladas en el momento procesal oportuno. Coincido en el fondo del dictamen, pero solicito que la Comisión de Justicia incorpore mi iniciativa en dicho dictamen. Muchas gracias.

«Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a cargo de la diputada María Candelaria Ochoa Avalos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quien suscribe, María Candelaria Ochoa Avalos, diputada a la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 6, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración del pleno de esta asamblea iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para incluir la salvaguarda, almacenamiento y seguridad en su manejo,al tenor de la siguiente

Exposición de Motivos

El artículo 10 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que:

“Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio, para su seguridad y legítima defensa, con excepción de las prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Guardia Nacional. La ley federal determinará los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podrá autorizar a los habitantes la portación de armas.”

En este sentido, la ley reglamentaria en la materia es la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. En ella se establecen el tipo de armas que pueden ser poseídas por los particulares para su defensa así como las permitidas para actividades de caza y deportivas.

En esta ley se establece que la Secretaría de Gobernación (Segob) y la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) son las instituciones encargadas del control y vigilancia de las armas. En particular a la Secretaría de la Defensa Nacional se le otorga la atribución de la vigilancia y control de las armas.

Si bien cualquier mexicano puede participar en la comercialización de armas de fuego, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en ley y en los diversos reglamentos de la materia, lo cierto es que en nuestro país sólo existe una tienda que pertenece a la Sedena en la que se pueden adquirir armamento de manera legal.

De acuerdo a las respuestas por transparencia, la Sedena reporta que del año 2000 a la fecha, ha vendido 95 mil 664 armas de fuego al público en general, sin considerar las ventas a corporaciones policiacas y de seguridad privada, y la tasa de crecimiento de las ventas de armas ha presentado una tendencia ascendente durante este periodo de tiempo, llegando a ser en algunos años de 100 por ciento de crecimiento.

Ahora bien, para el control de armas de fuego por parte de particulares sólo se tiene establecido el requisito de inscribirlas en el registro federal de armas.

Sin embargo, este requisito no es suficiente, se requiere que el control y vigilancia de las armas en posición de particulares cumpla con criterios sobre su salvaguarda, almacenamiento y seguridad en el manejo de las mismas.

Se requiere garantizar estos elementos debido a que tener un arma en casa sin las medidas de seguridad necesarias puede ser objeto de sustracción o manejo por parte de personas no capacitadas en su uso, lo que implica un riesgo para la familia y para la comunidad.

Este punto toma relevancia al considerar que en lo últimos años se han incrementado los casos de niños y jóvenes que portan y llevan armas a los centros educativos, manifestando en muchos de los casos que es el arma de la familia.

Esto se agrava al considerar que en 2015 México se situó como el país más violento de la región latinoamericana para los jóvenes de 15 a 19 años ya que con datos de 2012 se estimó que existieron 95.6 muertes por cada 100 mil jóvenes. En el caso de los niños y adolescentes de 0 a 19 años México también se coloca como el de mayor violencia de la región latinoamericana.

En días recientes nuestro país vivió uno de los episodios más desgarradores relacionado con el mal manejo y resguardo de armas de fuego. El 18 de enero un joven acudió a su escuela en la ciudad de Monterrey con un arma de fuego propiedad de su padre y que utilizaban para actividades de caza deportiva. Dicha arma se encontraba en regla en cuanto a su registro, sin embargo el joven tuvo acceso a ella desde el hogar.

Con esta arma, el joven disparó contra sus compañeros y maestra, asesinando a un par de ellos y dejando gravemente heridos a tres compañeros y a su maestra, finalmente, el joven se quitó la vida en el mismo episodio.

Sin duda, es un caso altamente dramático, pero nos deja ver que aún existe un vacío en el control de armas de nuestro país. Principalmente en cuanto a las medidas necesarias para su salvaguarda y almacenamiento.

Si bien en nuestro país hechos de esta naturaleza son extraordinarios, la experiencia en países como Estados Unidos de América, donde este tipo de eventos han sido cada vez más frecuentes, han abierto el debate sobre la pertinencia y los mecanismos necesarios para el control de armas, siendo uno de los principales temas el del control dentro del hogar y las medidas necesarias para su resguardo.

Por ello, es necesario que avancemos en subsanar este vacío en la legislación actual, a fin de evitar eventos desafortunados en el futuro. En este sentido proponemos las siguientes modificaciones a la ley actual:

Por lo anterior, presento el siguiente proyecto de

Decreto

Artículo Único. Se reforman los artículos 4, 7, 15, 19, 21, 26, 30 y 31, así como se incluye un artículo 68 Bis a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para quedar como sigue:

Artículo 4o. Corresponde al Ejecutivo de la Unión por conducto de las Secretarías de Gobernación y de la Defensa Nacional, dentro de las respectivas atribuciones que esta ley y su reglamento les señalen, el control de todas las armas en el país, para cuyo efecto se llevará un Registro Federal de Armas y se establecerán los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en su manejo.

Artículo 7o. La posesión de toda arma de fuego deberá manifestarse a la Secretaría de la Defensa Nacional, para el efecto de su inscripción en el Registro Federal de Armas y la acreditación del cumplimiento de los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en su manejo.

Artículo 15. En el domicilio se podrán poseer armas para la seguridad y defensa legítima de sus moradores. Su posesión impone el deber de manifestarlas a la Secretaría de la Defensa Nacional, para su registro, y el cumplimiento de los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en su manejo.

Artículo 19. La Secretaría de la Defensa Nacional tendrá la facultad de determinar en cada caso, qué armas para tiro o cacería de las señaladas en el artículo 10, por sus características, pueden poseerse, así como las dotaciones de municiones correspondientes y los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en su manejo. Respecto a las armas de cacería, se requerirá previamente la opinión de las secretarías de estado u organismos que tengan injerencia.

Artículo 21....

...

...

La Secretaría de la Defensa Nacional establecerá los protocolos necesarios de salvaguarda, almacenamiento, seguridad en el manejo de las armas y protección de las instalaciones que exhiban armas.

Artículo 26. ...

I. ...

A. a F. ...

G. Acreditar, de acuerdo a los protocoles expedidos por la Secretaría de la Defensa Nacional, la salvaguarda, almacenaje y seguridad en el manejo de las armas.

II. ...

A. ...

B. Acreditar por medio de inspección el cumplimiento de los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en el manejo de las armas establecido por la Secretaría de la Defensa Nacional

C. Tratándose de servicios privados de seguridad:

a) Contar con la autorización para funcionar como servicio privado de seguridad, y

b) Contar con la opinión favorable de la Secretaría de Gobernación sobre la justificación de la necesidad de la portación del armamento, y los límites en número y características de las armas, así como lugares de utilización.

D. Tratándose de otras personas morales, cuando por sus circunstancias especiales lo ameriten, a juicio de la Secretaría de la Defensa Nacional, para servicios internos de seguridad y protección de sus instalaciones; ajustándose a las prescripciones, controles y supervisión que determine la propia Secretaría.

E. Acreditar que quienes portarán armas cumplen con lo previsto en los primeros cinco incisos de la fracción I anterior.

Artículo 30....

También corresponde a la Secretaría de la Defensa Nacional la elaboración de protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en el manejo de armas, a fin de evitar en lo posible el robo o utilización de las armas por personas no autorizadas.

Artículo 31. ...

I. a III. ...

IV. Cuando de acuerdo a la revisión realizada por la Secretaría de la Defensa Nacional no se cumpla con los protocolos necesarios de salvaguarda, almacenamiento, seguridad en el manejo de las armas y protección de las instalaciones que exhiban armas.

V. Cuando se porte un arma distinta a la que ampara la licencia;

VI. Cuando el arma amparada por la licencia se modifique en sus características originales;

VII. Cuando la expedición de la licencia se haya basado en engaño, o cuando a juicio de la Secretaría de la Defensa Nacional hayan desaparecido los motivos que se tuvieron en cuenta para otorgarla o que por causa superveniente se dejare de satisfacer algún otro requisito necesario para su expedición.

VIII. Por resolución de autoridad competente;

IX. Cuando sus poseedores cambien de domicilio sin manifestarlo a la Secretaría de la Defensa Nacional;

X. Por no cumplir el interesado las disposiciones de esta ley, de sus reglamentos o las de la Secretaría de la Defensa Nacional dictadas con base en esos ordenamientos.

Artículo 68 Bis. La Secretaría realizará inspecciones de verificación a los permisionarios sobre los protocolos de salvaguarda, almacenamiento y seguridad en el manejo de las armas.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. La Secretaría de la Defensa Nacional contará con un plazo de 90 días naturales para expedir los protocolos a los que hace referencia esta reforma.

Nota:

1 México el país más letal para jóvenes; violencia en AL. Excélsior, 10 de agosto de 2015 http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/08/10/ 1039371

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas y diputados: María Candelaria Ochoa Avalos,Macedonio Salomón Tamez Guajardo, Mirza Flores Gómez (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.



LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Tiene la palabra hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto, el diputado Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, cuyo proyecto de decreto reforma el artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

El diputado Jesús Rafael Méndez Salas:Con el permiso de la Presidencia; compañeras y compañeros legisladores; amigos de los medios de comunicación. Me dirijo a esta asamblea, para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del inciso c) de la fracción II del artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología.

Lo anterior con la finalidad de incorporar la obligación en cuanto al informe anual del estado que guarda la ciencia, la tecnología y la innovación en nuestro país, especificando los resultados y el impacto del gasto en la materia para, de este modo, poder identificar los avances en la instrumentación de las políticas públicas dedicadas a este tema.

En Nueva Alianza comprendemos la magnitud de los retos a los que nos enfrentamos, dadas las circunstancias que se han impuesto por el nuevo gobierno en Estados Unidos. Sabemos que las expectativas de crecimiento de nuestro país han disminuido. De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, México pasó de una estimación del 2.3 por ciento del crecimiento del PIB para 2017, a 1.7 por ciento.

Otras instituciones financieras coinciden con esta apreciación, tal es el caso del Banco de México, Citibanamex, Moody’s y JP Morgan2, que pronostican un bajo crecimiento económico en este año para México.

Por este motivo y en un ejercicio de austeridad y responsabilidad, el presupuesto para el presente año sufrió un recorte del 1.7 por ciento con relación al de 2016.

Sabemos que los recursos son limitados y las demandas sociales no pueden ser soslayadas, motivo por el cual se impone más que nunca la necesidad de hacer más eficiente el gasto y de ese modo coadyuvar a sanear los rezagos sociales, disminuir la pobreza, generar empleo y, en términos generales, fortalecer el bienestar de las familias mexicanas.

En el ejercicio fiscal 2017, el presupuesto destinado al Ramo 38, Ciencia y Tecnología, fue de 26. 9 mil millones de pesos. Es decir 23 por ciento menos que el año anterior. Esta reducción afecta sin lugar a dudas el desarrollo de la ciencia y la tecnología en nuestro país.

En Nueva Alianza entendemos que es imperativo responder a la ciudadanía con una ejecución de gasto mucho más eficiente, transparente y basada en resultado. Para coadyuvar en dicho propósito existen instrumentos públicos y privados dedicados a la medición del funcionamiento de las políticas públicas que se ejercen a través de los diversos programas. Este es el caso del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Coneval, y el Sistema de Evaluación del Desempeño, SED.

Ahora bien, a pesar de que el texto vigente del artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología establece que el secretario general del Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación, tiene la obligación de formular y presentar el informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnología y la innovación en México, así como el informe anual de evaluación del programa especial y los programas específicos prioritarios. Este informe solo procurará especificar los resultados del impacto del gasto en ciencia. Procurar no es una obligación expresa; carece de un carácter imperativo.

Para Nueva Alianza es preciso hacer que el ejercicio del gasto público sea evaluado por sus resultados. Precisamente por esa razón, proponemos que el informe anual especifique de manera obligatoria los resultados y el impacto del gasto en ciencia y tecnología destinados a apoyar al sector productivo.

Para el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza el desarrollo tecnológico constituye un motor fundamental del crecimiento y desarrollo económico, ya que ha demostrado ser el ramo que más ingresos genera a nivel mundial al mejorar los procesos productivos y elevar la competitividad de cualquier país. Es por ello necesario exigir que los informes de Conacyt contengan un impacto del gasto y de este modo identificar los avances en las políticas públicas implementadas en este rubro. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma el artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo del diputado Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

El que suscribe, Rafael Méndez Salas, diputado federal miembro del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza en la LXIII legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 6, numeral 1, fracción I; 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley General de Ciencia y Tecnología, en materia de ciencia y tecnología, al tenor del siguiente:

Planteamiento del problema

Actualmente la economía nacional e internacional se encuentra en un proceso de ajuste, de inestabilidad y volatilidad financiera, más aún se encuentra en una etapa de estancamiento y bajo crecimiento económico. Periódicamente, los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, ajustan a la baja las expectativas de crecimiento económico a nivel internacional, así como de las principales economías de mundo.

Además de los vaivenes internacionales que afectan a todas las economías del mundo, en nuestro contexto, un factor adicional que nos impacta de manera directa, a veces de manera positiva o negativa, es la dependencia que tenemos con los Estados Unidos de América. La relación e integración económica, social, política, cultural y comercial con la Unión Americana tiene siglos y se seguía construyendo año con año.

Sin embargo, con la llegada a la presidencia de Donald Trump las expectativas de crecimiento económico se fueron a la baja. Según el Fondo Monetario Internacional, México pasó de una estimación de 2.3 por ciento de crecimiento del PIB para 2017 a un 1.7 por ciento; en ese tenor coinciden otras instituciones financieras como el Banco de México, Citibanamex, Moody’s y JP Morgan, al pronosticar un bajo crecimiento económico en este año para México.

Por otra parte, día con día la sociedad exige mayor información respecto a la ejecución de los recursos públicos. El gobierno federal destina una gran cantidad de recursos financieros con el objetivo de atender las necesidades y demandas de la ciudadanía. El conocer cuál es el destino del gasto permite saber cuál es la eficiencia de éstos, además de ser una demanda constate por parte de los mexicanos.

Para tales efectos, en términos generales el Presupuesto para 2017 es de 4.8 billones de pesos, lo cual representó un recorte del 1.7 por ciento en relación con el ejercicio inmediato anterior. Los recursos son limitados y las demandas sociales abundan en nuestro país. Por tal motivo, la eficiencia en el gasto debe ser contundente para coadyuvar a sanear los rezagos sociales, a eliminar la pobreza, generar empleo y, en términos generales, a fortalecer el bienestar de las familias mexicanas.

Año con año se destina aproximadamente el 75 por ciento de los recursos presupuestales al gasto programable, es decir, a aquellos programas que están enfocados a atender necesidades que demanda la sociedad en educación, salud, vivienda, seguridad, pensiones, medio ambiente, defensa nacional, turismo, apoyo al campo, impulso a las micro, pequeñas y medianas empresas, a la ciencia y tecnología, entre otros rubros.

Para el Ejercicio Fiscal de 2017 el presupuesto destinado al Ramo 38 Ciencia y Tecnología fue de 26.9 mil millones de pesos que, en comparación con lo asignado en el ejercicio anterior de 34 mil millones pesos, representa una reducción del menos 23 por ciento en términos reales; dicha reducción se convierte en un problema que afecta el desarrollo en investigación en ciencia y tecnología.

La ciudadanía se pregunta ¿qué pasa con todo ese dinero que el gobierno gasta anualmente? o ¿cuáles son los beneficios de que se establezcan determinados programas? Sin duda, muchos de los resultados se ven cotidianamente, sin embargo, algunos otros parece que no alcanzan a ser percibidos de manera clara por parte de los mexicanos. La mejor forma de saber cuáles son los resultados en el destino y la ejecución de los recursos es la evaluación y la rendición de cuentas.

Actualmente existen instrumentos públicos y privados enfocados a la medición del funcionamiento de las políticas públicas que se ejercen a través de los diversos programas. Los entes públicos que se encargan de la medición de dichos programas son fundamentalmente el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).

El SED es una herramienta para medir y valorar objetivamente el desempeño de los programas presupuestarios del gobierno federal. “El SED es una herramienta del Presupuesto basado en Resultados, mediante el cual se alinean los objetivos y las metas de los diversos programas federales con el Plan Nacional de Desarrollo; establece además los mecanismos de monitoreo y evaluación de los resultados alcanzados por estos programas. De esta manera, el SED contribuye a la instrumentación de una cultura organizacional de gestión para resultados”.

Por su parte, el Conveval “es la institución responsable de emitir los Lineamientos de Evaluación que deberán observar las dependencias y entidades responsables de operar los programas sociales a los que hace referencia el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2017. Asimismo, tiene a su cargo las evaluaciones de la política y programas de desarrollo social que pueden ser realizadas por la misma entidad o a través de uno o varios organismos independientes del ejecutor del programa, a través de los cuales podrá emitir recomendaciones respecto al cumplimiento del objetivo social de los programas, metas y acciones de la Política de Desarrollo Social.

En las evaluaciones básicamente encontramos la descripción del programa; resumen de la Matriz de Indicadores de Resultados; resultados y hallazgos; avances y aspectos de mejoras; población y cobertura; alineación al plan Nacional de Desarrollo y conclusiones y observaciones. Emiten recomendaciones del funcionamiento de los programas federales, sin embargo, no cuentan con un apartado de análisis de impacto, es decir, cuáles son los resultados en concreto de la aplicación de dichos recursos.

En Nueva Alianza consideramos que es necesario saber con exactitud en qué se traduce la ejecución de los recursos públicos. Ante las condiciones adversas por las que está atravesando la economía mexicana, es imperativo destinar de manera puntual la asignación de los recursos públicos, en aras de fortalecer el mercado interno.

Argumentación

En Nueva Alianza estamos convencidos en que debemos encontrar los mecanismos idóneos para impulsar y fortalecer la economía mexicana. Sin lugar a dudas, como fracción liberal, respetamos las leyes del mercado y de la libre competencia; sin embargo, debemos aprovechar las áreas de oportunidad que nos ofrece nuestro marco normativo, nuestra soberanía nacional para consolidar nuestra economía interna y externa en el contexto de la globalización.

Para alcanzar un crecimiento y desarrollo económico debemos considerar los esfuerzos y recursos que destina el gobierno federal a través de las asignaciones presupuestales que se realizan a los diversos proyectos y programas. Es mandato constitucional que el Estado debe ser el rector de la economía mexicana:

Artículo 25. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.

...

El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución.

...

...

Asimismo podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo.

Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.

La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, promoviendo la competitividad e implementando una política nacional para el desarrollo industrial sustentable que incluya vertientes sectoriales y regionales, en los términos que establece esta Constitución.

Así pues en un entorno de globalización económica y de libre mercado, continúa siendo responsabilidad del Estado la conducción de la economía nacional. En ese contexto y, ante las bajas expectativas de crecimiento económico para 2017, en Nueva Alianza consideramos que el momento es oportuno para revisar las acciones que se están realizando en materia económica que fomente el crecimiento y desarrollo de nuestro mercado interno y externo.

Ante las condiciones de inestabilidad y del incremento de los precios de los combustibles a nivel internacional, en enero de este año el Ejecutivo federal anunció, como medida, el Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y Protección de la Economía Familiar, suscrito entre el gobierno federal, sindicatos y la mayoría de los sectores empresariales, con el objetivo de fortalecer la economía nacional.

El objetivo del acuerdo es fortalecer la economía mexicana a través de los siguientes ejes:

- Proteger la economía familiar

- Fomentar las inversiones y el empleo

- Preservar la estabilidad económica

- Preservar y fortalecer la cultura de la legalidad y el estado de derecho

- Seguimiento y evaluación

En Nueva Alianza consideramos pertinente y confiamos en que sea permanente este acuerdo en beneficio de las familias mexicanas. En ese contexto, desde el ámbito de nuestra competencia debemos legislar para fortalecer cualquier medida que se adopte y que apoye el mercado interno, el ingreso, el consumo y el empleo.

En Nueva Alianza apostamos por el desarrollo tecnológico como motor del crecimiento y desarrollo económico. En los tiempos actuales, la innovación en ciencia y tecnológica es el ramo que más ingresos genera a nivel mundial, toda vez que mejora los procesos productivos y eleva la competitividad de cualquier país.

En el Informe General del Estado de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación 2014, en su apartado de Innovación en el Sector Producto en México, se señala a manera de diagnóstico cuáles han sido las variaciones en cuanto a las empresas que participan por tamaño y alcance nacional o internacional. También muestra que el sector manufacturero es uno de los más activos; sin embargo, el informe solo permite ver de manera parcial cuáles son, en específico, los bienes o servicios que tienen un mayor potencial de desarrollo, sobre todo aquellos que generan cadenas de valor.

El artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología señala que es facultad del Secretario Ejecutivo del Consejo General elaborar el Informe General Anual acerca del Estado que guarda la ciencia, la tecnología y la innovación en México; asimismo, en su inciso C párrafo segundo, señala que:

El informe anual procurará especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnología e innovación, destinado a apoyar al sector productivo que permita identificar la eficiencia, economía, eficacia y calidad del mismo.

En este sentido, consideramos muy importante este párrafo toda vez que existe la posibilidad de saber de manera concreta cuáles son los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnología e innovación, más aun, aquellos recursos que son destinados a apoyar el sector productivo.

En las actuales circunstancias económicas internas, la menor asignación de recursos presupuestales para 2017, y la inestabilidad comercial generada por el presidente Trump, es necesario maximizar los recursos y saber qué programas, planes, proyectos, estrategias o recursos están teniendo un mejor efecto en la economía.

El saber qué acciones gubernamentales tienen más eficiencia en la economía nos dará una mayor claridad para observar hacia dónde podríamos destinar los recursos. Tal es caso plasmado en el párrafo segundo del inciso c) de la Ley de Ciencia y Tecnología; empero, el primer renglón dice “procurará” que el informe anual especifique los resultados y el impacto del gasto en ciencia destinados a apoyar el sector productivo, y no lo hace imperativo.

En Nueva Alianza proponemos que sea “obligatorio” mencionar en el informe general del estado que guarda la ciencia y tecnología, cuál es el impacto de los recursos. El conocer cuáles son los sectores de la industria que tienen mayor eficiencia en el gasto nos permitirá diseñar una mejor política de gasto social que contribuya al crecimiento y desarrollo de la economía social.

Fundamento legal

Por lo fundado y expuesto, con fundamento en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en concordancia con lo establecido por los artículos 6, fracción I, numeral 1, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a la consideración de esta honorable soberanía, la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforma el párrafo segundo del inciso c de la fracción II del artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología

Artículo Único. Se reforma el párrafo segundo del inciso C de la fracción II del artículo 10 Ley de Ciencia y Tecnología, para quedar como sigue:

Artículo 10. El Secretario Ejecutivo del Consejo General, tendrá las siguientes atribuciones:

I. ...

II. ...

a)...

b) ...

c) El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia, la tecnología y la innovación en México, así como el informe anual de evaluación del programa especial y los programas específicos prioritarios, incluyendo las evaluaciones realizadas respecto del impacto de la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación en los sectores productivos y de servicios.

El informe anual deberá especificar los resultados y el impacto del gasto en ciencia, tecnología e innovación, destinado a poyar al sector productivo que permita identificar la eficiencia, economía, eficacia y calidad del mismo, con el objetivo de identificar los avances concretos en la instrumentación de las políticas públicas encaminadas a generar cadenas productivas en el país.

Artículo Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas:

1 Visto en http://www.animalpolitico.com/2017/01/fmi-recorta-estimacion-crecimiento-mexico -2-6/ enero 2017.

2 Visto en http://www.elfinanciero.com.mx/economia/se-desploman-pronosticos-de-pib-de-mexi co-para-2017.html enero 2017.

3 Visto en www.shcp.gob.mx enero 2016.

4 Ídem

5 Dato calculado con base en el deflactor del producto interno bruto del orden del 3.3 por ciento, establecido en los Criterios Generales de Política Económica para 2017, emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (septiembre 2016).

6 Visto en http://www.gob.mx/sfp/acciones-y-programas/sistema-de-evaluacion-del-desempeno- sed enero 2017.

7 Visto en http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo= 5463184&fecha=30/11/2016 enero de 2017.

8 Visto en http://www.coneval.org.mx/quienessomos/Paginas/Creacion-del-Coneval.aspx enero de 2017.

9 Visto en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150816. pdf enero 2017.

10 Visto en https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/179399/Acuerdo_para_el_Fortaleci miento_Econo_mico_y_la_Proteccio_n_de_la_Economi_a_Familiar.pdf enero 2016.

11 Visto en http://www.siicyt.gob.mx/index.php/transparencia/informes-conacyt/informe-gener al-del-estado-de-la-ciencia-tecnologia-e-innovacion/informe-general-2014/1572-i nforme-general-2014/file Enero 2017

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 febrero de 2017.— Diputados y diputadas: Jesús Rafael Méndez Salas,Ángel García Yáñez, Angélica Reyes Ávila, Carlos Gutiérrez García, Carmen Victoria Campa Almaral, Francisco Javier Pinto Torres, Karina Sánchez Ruiz, Luis Alfredo Valles Mendoza, Luis Manuel Hernández León, María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Méndez Salas. Túrnese a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para dictamen.

La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera (desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Nos ha solicitado el uso de la palabra la diputada Tania Arguijo; sonido en la curul de la diputada. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Tania Victoria Arguijo Herrera (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Para permitirme adherirme a la iniciativa del diputado; evidentemente se ve que es una iniciativa bien elaborada para eficientar el gasto, y que se nos informe de manera transparente. Gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Diputado Méndez Salas ¿tiene algún inconveniente que la diputada Arguijo se adhiera a su iniciativa?

El diputado Jesús Rafael Méndez Salas: No tengo inconveniente.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Ha aceptado, por lo tanto está a disposición en la Secretaría de esta Mesa Directiva para la firma correspondiente.



EXPIDE LA LEY QUE CREA EL FONDO DE MIGRALIDAD

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Gonzalo Guízar Valladares, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad, suscrita por el diputado Guízar Valladares, quien será quien hará uso de la tribuna, y los integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social. Adelante, diputado.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares:Amigas y amigos diputados, en primer lugar quiero hacer un breve antecedente de esta iniciativa que ya fue presentada, hay que decirlo, anteriormente por un servidor, y también reconociendo a los integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios, todos los grupos parlamentarios interesados en este tema que hoy vengo a retomar porque no se dictaminó en tiempo ni en forma; hubo una indiferencia, digamos, en la comisión a la que fue turnada.

¿Qué significa el fondo de migralidad? Hoy más que nunca se requieren recursos adicionales para las entidades fronterizas y ciudades fronterizas. Es una realidad la llegada de Trump, 20 de enero, nos obliga a atender de manera específica no solamente en el discurso, porque además un discurso que no lleva contenido un presupuesto a resolver un problema público, es demagogia. Una ley que se autoriza y no desprende de ella una política pública, es simulación.

Hoy les vengo a decir que el fondo de migralidad, que es una prioridad en zonas fronterizas como Baja California, donde ahí surge la inquietud de todas las fuerzas políticas, de todos los partidos políticos para que se retome este tema y por fin el día de hoy vengo a eso, a decirles amigas diputadas, amigos diputados, coordinadores parlamentarios, hay un momento estratégico, hay un momento oportuno y se convierte esta iniciativa de fondos de migralidad en un imperativo político y social. Constituir un fondo de migralidad, pedimos en la ley, de mil millones de pesos sustraídos de los subejercicios fiscales, creo que es viable, es alcanzable no representa una carga fiscal adicional o una carga presupuestal diferente.

Esta iniciativa, amigas y amigos, tiene un gran fondo social, defender a los migrantes, que las entidades federativas, que las ciudades fronterizas tengan recursos adicionales a sus presupuestos ordinarios. No podemos atender el fenómeno migratorio, basta un ejemplo, ahí están los haitianos, los cubanos en Tijuana, son una realidad.

En Nuevo Laredo, me decía una diputada de Nuevo Laredo ayer, hay un problema con cubanos ¿qué vamos a hacer con ellos? Pues esta es la solución, determinar en la comisión que corresponde a la que la Presidencia lo turne.

Presionar para que se autorice esta iniciativa, para que tengan la posibilidad, todos los migrantes, los connacionales, la gente que viene voluntaria o no, siendo deportada, de ser atendidos a través de los consejos de migración estatal, que son figuras de acuerdo a la ley, son figuras totalmente diversas.

No solamente los representa el poder público, sino también el sector social, el sector privado, son parte de este gran consejo que son los que van a manejar estos recursos en las entidades federativas fronterizas y ciudades fronterizas para que puedan tener ellos la capacidad de darle mayor dignidad al trato de los migrantes.

A los que se queda, porque hay que reconocer, los que se quedan usan, utilizan, ven a los estados fronterizos como un estado destino, ni siquiera ya de paso o de retorno, sino como destino y se quedan a trabajar ahí, y tienen que tener más infraestructura, capacitación para incorporarlos a la planta productiva de esa entidad y de esa ciudad, y puedan tener eficiencia, eficacia, dignidad, puedan tener productividad en esos estados, donde desde luego se quedan principalmente porque al ser deportados, les queda su familia en Estados Unidos y sienten ellos que estando ahí en cualquier momento los pueden ver nuevamente.

Es un acto totalmente de humanidad. Esta iniciativa –tenemos que verlo así, una política pública– que sale desde esta ley tendrá un rostro eminentemente humanitario. Es amor a los demás; el amor a los migrantes lo que vamos nosotros a destacar, insisto, no solamente como Partido Encuentro Social.

Reitero, en la Comisión de Asuntos Migratorios todos los partidos ahí representados tienen el interés de apoyar a los hermanos migrantes y hoy recurrimos a través de esta iniciativa nuevamente –destaco, nuevamente– a la generosidad, al sentimiento social, a la responsabilidad republicana para que la comisión a la que se ha turnado sea dictaminado desde luego, sea en pro. Muchas por la atención. Muy amables.

«Iniciativa que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad, suscrita por el diputado Gonzalo Guízar Valladares e integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios del Grupo Parlamentario del PES

Gonzalo Guízar Valladares, integrante de la Cámara de los Diputados de la LXIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, en mi calidad de presidente de la Comisión de Asuntos Migratorios, en nombre propio y de las diputadas y diputados integrantes de dicha comisión, con fundamento en lo que dispone la fracción II del artículo 71 y el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como en la fracción I del numeral 1 del artículo 6; numeral 1 del artículo 77 y el 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, vuelvo a poner a la consideración de esta honorable asamblea iniciativa con proyecto de decreto que crea el Fondo de Migralidad.

Honorable Asamblea:

El camino del proyecto de ley que crea el Fondo de Migralidad para los estados fronterizos del país, con que acompaño la presente iniciativa, es ya de accidentada y larga data.

Fue originalmente presentado el año 2013 a la XXI Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, en una iniciativa apoyada por un amplio consenso de diputados pertenecientes a los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional, Nueva Alianza, del Trabajo, Estatal de Baja California, Movimiento Ciudadano, Verde Ecologista de México, de la Revolución Democrática y Encuentro Social. Es decir, de todos los partidos representados en esta soberanía; el apoyo del gobierno estatal y los ayuntamientos de los municipios de esa entidad, así como instituciones académicas y organizaciones sociales.

La aprobaron el 15 de febrero de 2014 y, con fundamento en lo establecido por el artículo 71 fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 28, fracción I, de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Baja California el Congreso del Estado remitió al Senado de la República, que la remitió para estudio y dictamen a las Comisiones de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, donde su destino fue la congeladora.

Ante ese desdén, en 2015 instituciones académicas, organizaciones sociales y empresariales, dependencias del Ejecutivo local, ayuntamientos, el Poder Legislativo y diputadas federales del estado de Baja California integrantes de la comisión, solicitaron a la presidencia de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, adoptar y presentar la propuesta al pleno de este órgano legislativo. Y aunque la presidencia de la comisión aceptó ante ellos presentarla, la solicitud no fue atendida, bajo el razonamiento meramente político de que en la solicitud de creación del fondo de migralidad argumentaba a su favor la existencia del fondo de capitalidad otorgado a la Ciudad de México, que, bajo esa lógica, podría verse afectado de algún modo que nunca fue explícito.

En la LXIII Legislatura la solicitud fue reiterada a la presidencia de la Comisión de Asuntos Migratorios en reunión de trabajo en aquella entidad. La comisión revisó y actualizó la iniciativa y, en su momento, se acordó hacerla propia, por lo que apoyada por sus integrantes se presentó en la sesión ordinaria de 11 de febrero de 2016. Fue entonces turnada para estudio dictamen a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Asuntos Migratorios, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; se agotaron los plazos para dictaminar en julio de ese año sin que las comisiones hayan cumplimentado el trámite correspondiente, bajo el erróneo argumento de que dicho fondo duplicaría programas y partidas presupuestales existentes.

Por lo que se ve, es importante recordar lo evidente: la problemática que enfrentan las entidades norteñas del país no es menor. Mientras que entre 1930 y 1990 la población de México se multiplicó por seis, las ciudades fronterizas en su conjunto crecieron 14 veces, cada una a distinto ritmo. Tijuana es el caso de mayor dinamismo, ya que en seis décadas multiplicó su población 66 veces.

La migración interna ha sido el principal componente de los cambios observados en la distribución territorial de la población. Se estima que de 1995 a 2000, alrededor de 6.9 millones de personas cambiaron de municipio de residencia. El destino de los migrantes en busca de mejores condiciones de empleo y bienestar son principalmente las ciudades fronterizas de Tijuana, Ciudad Juárez, Piedras Negras y Nuevo Laredo.

Estas entidades son, además, de territorios de tránsito, receptoras netas de migrantes para residir de manera temporal o permanente. Baja California es el estado que más migrantes recibe al año. En 2010 de acuerdo al censo de ese año, llegaron a Baja California un total de 154 mil 29 inmigrantes, y en 2015 esa cifra superó los 170 mil. Le siguen Nuevo León con 133 mil 657, Tamaulipas con 106 mil 410, Sonora con 78 mil 545, Coahuila con 61 mil 636 y Chihuahua con 58 mil 334.

También Baja California tiene el mayor porcentaje de población radicada que nació en otra entidad federativa, llegando a 41 por ciento según el Estudio de Migración Interna del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) 2010. Más de 1 millón 300 mil residentes, de los 3 millones 150 mil que componían la población bajacaliforniana en 2010 procedían de otras entidades federativas, en su mayoría de Sinaloa, Jalisco, Sonora, Michoacán, Distrito Federal, Nayarit, Veracruz, Oaxaca, Guanajuato y Chiapas.

Otro factor evidente es la dinámica fronteriza. La frontera México-Estados Unidos, es la más grande y activa del planeta, con más de 3 mil kilómetros, y todo lo que significa ser también la frontera entre el país con la economía más grande, con los países en vías de desarrollo, lo cual genera condiciones que no se observan en ninguna otra entidad federativa.

De acuerdo al Buró de Transporte de los Estados Unidos el movimiento fronterizo de peatones representó por Baja California 7 millones 500 mil cruces de enero a junio de 2015, 4 millones por Tamaulipas, 3 millones 210 mil y 3 millones 100 mil por Sonora y Chihuahua respectivamente y 280 mil por Coahuila. Respecto a cruces en vehículos particulares, fueron 14 millones 500 en Baja California de enero a abril de 2013; 10 millones 220 mil por Tamaulipas; 6 millones 500 mil por Chihuahua; 4 millones 800 mil por Sonora y 2 millones 400 mil por Coahuila.

A este componente se han agregado, en los últimos años de forma muy importante, diversos fenómenos relacionados con la migración internacional y las políticas migratorias de otros países, sobre todo, de los Estados Unidos de América.

De acuerdo al Instituto Nacional de Migración (INM), en 2011 ocurrieron 379 mil 589 repatriaciones desde Estados Unidos, y 345 mil 543 de enero a noviembre de 2012. De esa cifra de repatriaciones, el 34.2 por ciento sucedieron por Baja California; 33.2 por ciento por Tamaulipas; 17.7 por ciento por Sonora; 11 por ciento por Coahuila y 3.2 por ciento por Chihuahua. Estas cifran han aumentado de manera dramática en los últimos años, y los porcentajes se han mantenido en los puntos de entrega de los estados fronterizos.

En su mayoría, durante 2012, los repatriados fueron originarios de los estados de Oaxaca, Michoacán, Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Sinaloa, estado de México, Puebla y Veracruz, reportando incluso en el caso de Oaxaca y Michoacán más de 27 mil repatriaciones por cada entidad.

En 2015 el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos pidió la deportación de 22 mil 538 mexicanos durante los primeros seis meses del año. Los mexicanos fueron la comunidad inmigrante que registró un mayor número de peticiones de deportación; un porcentaje muy importante lo componen niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, que en los últimos años ha incrementado hasta llegar a cuadruplicarse. Se trata de los grupos de personas migrantes en mayor vulnerabilidad, y presentan en todos los casos, mayores necesidades de atención, protección y asistencia.

Para agravar el panorama, una reforma migratoria de septiembre de 1996 de los Estados Unidos, expandió la definición de “delito agravante”. En este contexto, un inmigrante convicto de un crimen definido por las leyes de inmigración como “delito agravante” es deportable. Con este criterio, de acuerdo al Servicio de Inmigración de los Estados Unidos, actualmente viven en aquel país más de 15 millones de extranjeros sin documentos migratorios y muchos de ellos tienen pendientes con la Ley. La estrategia a partir de 2013 fue concentrarse en la deportación de aquéllos que se encuentran en prisión, son fugitivos o han violentado reiteradamente la Ley de Inmigración, lo que generó que el número de deportados con este criterio aumentara a más de 70 por ciento del total de las deportaciones.

La problemática ha venido a agravándose desde 2013, cuando el Departamento de Seguridad Interior de los Estados Unidos advirtió que se aceleraría el programa de deportación de ex convictos alcanzaría cien por ciento de su ejecución. Bajo este paraguas, a pesar de un hipócrita discurso pro-migrante, la administración Obama se convirtió en la que más deportaciones ha efectuado en la historia de las relaciones entre nuestros países, con más de tres millones.

Desde la inauguración de la Semana Nacional de Migración, en octubre de 2011, el entonces presidente de la República reconoció este fenómeno de deportación a las ciudades fronterizas es en parte origen de la violencia que se vive en ellas, porque las autoridades americanas simplemente deportan a ciudades como Ciudad Juárez o Tijuana a miles de personas, muchas de las cuáles no han cometido delito o falta, porque simplemente les sale más barato dejarlos allí que iniciar un proceso legal, y muchas de estas personas se establecen de manera temporal o permanente, y muchas se vinculan con redes criminales ante la evidente falta de oportunidades de emplearse en ellas o sus lugares de origen.

Bajo un nuevo gobierno estadounidense que impulsa un discurso xenófobo y racista; que al contrario del precedente enarbola un discurso abiertamente antiinmigrante y antimexicano; que desde su campaña amenaza abiertamente con medidas radicales de contención y acusa a los mexicanos de ser los causantes de casi todos los males de ese país; que como presidente electo ya fue capaz de inhibir importantes inversiones en nuestro país; que una de sus primeras medidas como presidente constitucional ha sido ordenar la construcción del muro fronterizo con que amenazó desde precandidato; que ha sentenciado la deportación de tres millones de connacionales en los primeros meses de su administración, sólo puede esperarse que la situación de la franja, las entidades y ciudades fronterizas, empeore si no se toman desde ya, las medidas preventivas adecuadas.

No nos engañemos: a pesar del entorno de amenazas contra la población migrante mexicana, las difíciles circunstancias económicas y de seguridad del país y en otros países, millones de mexicanos y extranjeros en tránsito seguirán llegando a las ciudades fronterizas para intentar atravesar al país del norte en búsqueda de oportunidades de desarrollo o de mera sobrevivencia; decenas de miles seguirán desplazándose a ellas desde estados del sur en busca de trabajo o seguridad; millones seguirán siendo deportados de los Estados Unidos.

Casi todos llegarán a ciudades que cuentan con puntos de cruce fronterizos de los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, donde se quedarán temporalmente en busca de oportunidades de cruzar la frontera o encontrar medios para volver a sus lugares de origen, o buscarán medios para establecerse de manera permanente.

Cualquiera de estas condiciones, lo sabemos bien y no valen disimulos, generan en las ciudades fronterizas enormes presiones demográficas y necesidades ineludibles de ampliación de infraestructura urbana; de servicios educativos, de salud y sanidad, de procuración y administración de justicia, de asistencia social; apoyos especiales para esta población, como retorno, albergue, alimentación; de inversión en vías en medios de comunicación, transporte, electricidad, agua, entre otros muchos rubros que dan lugar a fuertes presiones presupuestales para los gobiernos locales, que se ven obligados a dedicar cada vez mayores recursos a rubros sobrevinientes derivados de los fenómenos de la migralidad, que impiden atender las necesidades permanentes de atención y desarrollo de estas entidades para la atención de su población propia y las proyecciones de su crecimiento normal.

Es en este sentido que las entidades fronterizas, que están en la línea de frente de estos fenómenos, requieren medidas políticas permanentes que reconozcan estos fenómenos y les permitan hacerles frente, no sólo programas focalizados; medidas que se traduzcan en flujos de recursos que les permitan enfrentar los retos en la magnitud que se presenten cada una, sin tener que sacrificar a sus poblaciones y su desarrollo. Que puedan atender estos fenómenos sin sacrificar su propio desarrollo ni las necesidades de su población y los servicios que están obligados a prestar.

Recursos que, en contra de lo que ha opinado el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de este órgano legislativo, y con éste la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, no tienen la naturaleza jurídica, no comparten objetivos, ni mucho menos duplican programas como 3x1 o el Fondo de Apoyo a Migrantes, porque se destinarían a complementar y subsanar las importantes mermas presupuestales que deben destinar a la atención de fenómenos presentes en sus realidades, dados por una ubicación geográfica que los hace recipendarios de consecuencias permanentes de fenómenos que están fuera de su alcance controlar, pero que deben atender y asumir en su realidad cotidiana y consecuencias de mediano y largo plazos.

Rubros que no pueden dejar de atenderse, en virtud de las obligaciones que en este sentido establecen la Constitución de la República; los tratados internacionales firmados por México, negociados y ratificados por instancias federales; las leyes y reglamentos en la materia, pero sobre todas las cosas, por la misma realidad.

La iniciativa busca atender una necesidad ingente de las entidades fronterizas, que reciben anualmente a cientos de miles de personas nacionales y extranjeras en situación de migración, ya sea en tránsito a Estados Unidos o Canadá, así como migrantes de otros países y estados de la República expulsados de los Estados Unidos, que son abandonados sin ningún recurso en las franjas fronterizas y cada vez más se asientan a vivir en aquellas entidades.

Mexicanos que llegan desde entidades que no son capaces de retenerlos; que no tienen fuentes de empleo para ellos, centros de estudio, economías solventes que les permitan desarrollarse y aspirar a mejores condiciones de vida, y al expulsarlos alivian en parte sus problemáticas locales, pero generan necesidades en las entidades receptoras que no reciben recursos adicionales de la federación para hacer frente a sus adversidades. Personas en condiciones de alta a muy alta vulnerabilidad y condiciones precarias, cuya atención requiere recursos crecientes que los gobiernos locales deben dedicar a sus propia población y necesidades, entre los que unos resienten más que otros los efectos económicos y sociales de estos fenómenos.

Se trata de atender a millones de personas expulsadas de sus lugares de origen, con un sentido de equidad respecto a otras entidades a las que se les apoya con fondos especiales para atender este tipo de fenómenos en sus territorios, como es el caso destacado pero no único de la Ciudad de México, que goza de un Fondo de Capitalidad, para resolver problemas de empleo y bienestar, vivienda, servicios urbanos, educación, atención médica, entre otros.

Los estados del país que son punto de atracción de grandes corrientes migratorias, donde se agudizan los problemas socioeconómicos, merecen un Fondo de Migralidad para hacer frente a las crecientes necesidades de servicios públicos, empleos, viviendas, atención médica, que representan los migrantes como sector vulnerable. La llegada de inmigrantes a los estados tiene repercusiones socioeconómicas en distintos rubros, esta circunstancia obliga a los gobiernos de dichas entidades a actuar mediante la implementación de políticas públicas encaminadas a la atención de estos grupos vulnerables, procurando en todo momento una necesaria coordinación entre los distintos órdenes de gobierno, de la mano con los organismos de la sociedad civil.

El fondo que se propone es un fondo federal para apoyar a las entidades federativas en el gasto propiciado por los miles de paisanos mexicanos que migran de sus estados de origen, buscando empleo y bienestar, a los que hay que proporcionarles vivienda, servicios públicos y transporte.

A esta problemática se agregan no solamente los que llegan del centro del país, con la intención de cruzar hacia la Unión Americana, muchos de los cuales se quedan en las regiones fronterizas al fracasar en su intento, sino también aquellos que son deportados, luego de cumplir largas condenas, por cometer todo tipo de delitos. Es indiscutible que la presencia de ellos incrementa el índice delictivo y aumenta el gasto público para su combate.

El gobierno de la República ha reconocido los esfuerzos adicionales de los gobiernos locales. Instituir el Fondo de Migralidad es una necesidad urgente para atender la problemática socioeconómica de esta región.

No se trata de un planteamiento nuevo. Como se mencionó arriba, en el caso de la Ciudad de México, reconociendo las consecuencias que tiene para ella el hecho de ser la capital de la República y la situación que genera la interacción con su zona metropolitana, se ha establecido un Fondo de Capitalidad para que pueda atender los fenómenos que derivan de esta situación, y aliviar en lo posible las presiones presupuestarias a que dan lugar.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014, aprobado por 95 por ciento de los diputados pertenecientes al Congreso de la Unión, adicionó una fracción III al artículo 11 para crear un nuevo fondo denominado Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal, el cual tiene por objeto apoyar al Distrito Federal, en consideración a su condición de sede de los Poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos, en términos del artículo 44 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Para 2015 la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, en el Anexo 20, correspondiente al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, en el renglón de Desarrollo Regional, una asignación de $3,500,000,000.00 (Tres mil quinientos millones de pesos 00/100 moneda nacional), para el Fondo de Capitalidad, y se busca elevar a rango de ley dicho fondo.

Al igual que el recién creado Fondo de Capitalidad, el Presupuesto de Egresos de la Federación contempla otros fondos que son aprovechados por las entidades federativas y los municipios para propósitos específicos, por ejemplo, el Fondo Regional que contempla más de 6 mil 700 millones de pesos para 10 de las 31 entidades federativas o los Fondos Metropolitanos que contemplan recursos por casi 10 mil millones de pesos para 47 zonas metropolitanas del país.

Con respecto al origen de los recursos que se proponen, si bien el Presupuesto de Egresos de la Federación no contempla recursos para establecer un Fondo de Migralidad cuyos recursos deban ser ejecutados a través de los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante, es importante hacer mención que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece en el último párrafo del artículo 23, respecto de los subejercicios presupuestales, lo siguiente:

“Artículo 23. ...

Los subejercicios de los presupuestos de las dependencias y entidades que resulten, deberán subsanarse en un plazo máximo de 90 días naturales. En caso contrario dichos recursos se reasignarán a los programas sociales y de inversión en infraestructura que la Cámara de Diputados haya previsto en el Presupuesto de Egresos. La secretaría estará obligada a reportar al respecto oportunamente a la Cámara, así como hacerle llegar la información necesaria.”

El Fondo de Migralidad que se propone, iniciaría su operación a partir de la publicación de la ley respectiva en el Diario Oficial de la Federación con recursos presupuestales provenientes de subejercicios del presupuesto, iniciando para el primer año con mil millones de pesos.

El Fondo de Migralidad no será un cheque en blanco que se dará a las entidades federativas receptoras de deportados, sino que estará sujeto a reglas de operación y a cumplir los siguientes objetivos:

a) Mejorar la calidad de vida de los migrantes;

b) Consolidar y ampliar los programas de retorno voluntario a su lugar de origen.

c) Dotar a los migrantes radicados en el estado, así como a quienes son recientemente repatriados, de información respecto de los programas de atención a migrantes;

d) Promover políticas públicas encaminadas a la atención de los migrantes;

e) Apoyo a migrantes para encontrar una ocupación en el mercado formal;

f) Generar opciones de autoempleo;

g) Mejorar su vivienda; y,

h) Apoyar la operación de albergues que los atiendan temporalmente y generar las condiciones necesarias para ayudarlos a retornar a su lugar de origen.

Este fondo sería instrumentado por los gobiernos de los estados, a través de los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante, previa autorización de la Ley de Ingresos y el Presupuesto por parte de los Congresos de los Estados.

La Ley que crea el Fondo de Migralidad que proponemos consta de 5 capítulos, 24 artículos y 4 artículos transitorios.

En el primer capítulo se desarrollan las disposiciones generales de la ley, que incluye el objeto de la ley, las definiciones, los fines que persigue el fondo, tales como mejorar calidad de vida de los migrantes, informarlos de los programas existentes para su atención, promover políticas para atenderlos, el apoyo para encontrar empleo, generar opciones de autoempleo, mejorar su vivienda y operar albergues temporales.

De la misma manera en el primer capítulo se establece la constitución de los recursos del fondo, determinando una aportación inicial por parte del gobierno federal por mil millones de pesos.

El segundo capítulo referente a las participaciones que obtienen las entidades federativas del Fondo de Migralidad, establece que los recursos deberán ser cubiertos a las entidades federativas, a través de los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante, en efectivo y sin condicionamiento alguno. Además establece reglas para no retrasar los pagos ni embargarlos.

Establece además que los recursos del fondo serán distribuidos entre las entidades federativas en relación al porcentaje que registre cada entidad federativa del número total de repatriaciones, según entidad federativa de recepción, de conformidad con la última Estadística Migratoria del Centro de Estudios Migratorios de la Secretaría de Gobernación, 80 por ciento en proporción directa al número de eventos de repatriación de mexicanos desde Estados Unidos, y 20 por ciento en proporción directa al número de eventos de repatriación de extranjeros desde Estados Unidos.

El tercer capítulo establece que la administración del fondo recae en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) quien lo asignará en las entidades federativas. Además, establece que los recursos no podrán ser utilizados para el pago de nóminas o en gasto corriente o de operación; establece además la obligación de registrar su ingreso y su aplicación en la Cuenta Pública.

Deja abierta la posibilidad para que se utilicen en proyectos conjuntos mediante esquemas de colaboración o a la par con la federación o los municipios, organismos internacionales u otras entidades que realicen proyectos en el estado. Obliga además a la SHCP a enviar por escrito la información para comprobar sus participaciones.

En los capítulos 4 y 5 se establecen los lineamientos para la creación del Sistema Federal de Apoyo al Migrante y del Consejo Estatal de Apoyo al Migrante, respectivamente. En el caso del Sistema Federal de Apoyo al Migrante tendrá por objeto vigilar el desarrollo y perfeccionamiento de los sistemas de distribución de las aportaciones federales que corresponden a las entidades federativas, así como los programas de colaboración en materia migratoria que se establezcan entre ambos órdenes de gobierno.

El Sistema Federal de Apoyo al Migrante se integrará por el Instituto Nacional de Migración, quien lo presidirá, el secretario de Hacienda, los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante.

En cuanto al Consejo Estatal de Apoyo al Migrante, se deben constituir en los estados para implementar estrategias que busquen la protección de esta población, con la finalidad de consolidar y ampliar los programas de retorno voluntario de los migrantes a su lugar de origen.

Serán responsables de fortalecer los programas de hospedaje temporal en instalaciones dignas, mejorar los programas de detección y canalización de la población migrante con problemas de salud, impulsar campañas de protección de sus derechos humanos y promover el respeto y promoción de los mismos.

Por último, se establecen 4 artículos transitorios para establecer la entrada en vigor de la ley la expedición de las reglas de operación del fondo a los 30 días, también la obligación del Instituto Nacional de Migración de convocar a la sesión de instalación del sistema federal y a instalarse en 60 días. La obligación de las entidades federativas con derecho a participar del fondo a instalar sus respectivos consejos en 30 días.

La necesidad de crear un Fondo de Migralidad, que permita resolver, al menos en parte, la problemática social que le genera el ser punto de atracción de la migración mexicana, como lo han reconocido y solicitado los gobernadores Francisco Vega, de Baja California; Javier Corral Jurado, de Chihuahua; Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, de Nuevo León; Francisco García Cabeza de Vaca, de Tamaulipas y Graco Ramírez Garrido Abreu, de Morelos, con el apoyo de la gobernadora Claudia Pavlovich, de Sonora y Rubén Moreira, de Coahuila, en reunión de estados fronterizos de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) realizada el 16 de enero de este año, en la que solicitan, con razón, como acuerdo 8 de los 12 que adoptaron .

Hoy la vuelvo a presentar, bajo la visión de que, con la asunción de la nueva presidencia de los Estados Unidos de América, el destino nos ha alcanzado como el lobo del cuento a Pedro, y no valen más equivocaciones, omisiones, dilaciones ni discursos solidarios y de buena voluntad, que no se traduzcan en acciones.

Por supuesto que al presentarla espero que la iniciativa sea estudiada y aprobado el proyecto de decreto que la acompaña; pero al menos que sea objeto de estudio, análisis y dictamen que dé respuesta a lo que como legislador solicito, los gobiernos de las entidades federativas demandan y lo que las personas migrantes que con sus remesas han sostenido el equilibrio de la economía nacional y los habitantes de los estados fronterizos, merecen.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios, ponemos a la consideración de esta soberanía el siguiente

Proyecto de Ley que crea el Fondo de Migralidad

Artículo Único. Se expide la ley que crea el Fondo de Migralidad, para quedar como sigue:

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1o. La presente ley es de orden público y tiene por objeto:

I. La creación del Fondo de Migralidad;

II. Coordinar el Sistema Federal de Apoyo al Migrante para establecer de manera justa y equitativa la participación que corresponda a cada entidad federativa del total de los recursos del fondo y establecer su destino;

III. Establecer las bases de cálculo, montos y plazos para distribuir entre las diversas autoridades estatales, a través de los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante;

IV. Fijar reglas de colaboración administrativa entre las diversas autoridades federales y estatales; y,

V. Constituir los organismos en materia de coordinación para Apoyo al Migrante, y dar las bases de su organización y funcionamiento.

Artículo 2o. Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Secretaría, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

II. Consejo, al Consejo Estatal de Apoyo al Migrante de cada entidad federativa;

III. Fondo, al Fondo de Migralidad;

IV. Instituto, al Instituto Nacional de Migración;

V. Centro, al Centro de Estudios Migratorios de la Secretaría de Gobernación.

VI. Ley, Ley que crea el Fondo de Migralidad.

VII. Sistema, al Sistema Federal de Apoyo al Migrante.

Artículo 3o.Se crea el Fondo de Migralidad, que será administrado por la Secretaría de Hacienda y ejecutado por el Poder Ejecutivo de las entidades federativas con derecho a percibirlo, por conducto del Consejo Estatal de Apoyo al Migrante que se haya instituido, de conformidad con las normas que se establecen en la presente ley y con las reglas de operación correspondientes.

Las entidades federativas, a través de los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante, participarán del total de los recursos del fondo mediante la distribución que en la presente ley se establecen.

Artículo 4o. En el ámbito federal la Auditoría Superior de la Federación; y, en los ámbitos locales el Poder Legislativo a través de la entidad de superior de fiscalización correspondiente, serán los responsables de supervisar, vigilar, fiscalizar, constatar e informar de la correcta aplicación de los recursos de las participaciones, aportaciones que reciba el estado, así como fincar, en su caso, las responsabilidades correspondientes.

Artículo 5o.El Fondo de Migralidad tendrá los siguientes fines:

I. Mejorar la calidad de vida de los migrantes repatriados;

II. Dotar a los migrantes repatriados de información respecto de los programas de atención a migrantes;

III. Promover políticas públicas encaminadas a la atención de los migrantes;

IV. Apoyo a migrantes para encontrar una ocupación en el mercado formal;

V. Generar opciones de autoempleo;

VI. Mejorar su vivienda; y,

VII. Apoyar la operación de albergues que los atiendan temporalmente y generar las condiciones necesarias para ayudarlos a retornar a su lugar de origen.

Artículo 6o. El Fondo quedará constituido de la siguiente manera:

I. Con una aportación inicial de $1,000,000,000.00 que hará el gobierno federal;

II. Con los recursos que anualmente señale el Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados;

III. Con el producto de las inversiones que con recursos del fondo se realicen; y,

IV. Con los demás recursos con que resuelva incrementarlo el Ejecutivo federal.

Artículo 7o. El Ejecutivo federal, por conducto la Secretaría, deberá remitir en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para su discusión, modificación y, en su caso, aprobación, el presupuesto, la forma y términos en que será ejercido el presente fondo.

El fondo deberá ser incrementado anualmente al menos respetando la inflación esperada por el Banco de México.

Capítulo II
De la Participación de las Entidades Federativas en los Recursos del Fondo

Artículo 8o.Corresponde recibir a las entidades federativas, a través de los Consejos, el cien por ciento de los recursos del Fondo, como concepto de aportaciones federales, dentro del ejercicio de que se trate, de conformidad con la Ley de Coordinación Fiscal por los montos y conceptos que se determinen en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal.

El Ejecutivo del estado, entregará al Consejo los recursos que de las aportaciones federales les correspondan dentro de los cinco días siguientes a la recepción de los recursos de la federación. El retraso dará lugar al pago de intereses a la tasa de recargo que establece el Congreso de la Unión para los casos de pago a plazos de contribuciones. De las liquidaciones que haga la Secretaría del ramo en las entidades federativas a los Consejos les entregará constancia pormenorizando cada uno de los conceptos.

Artículo 9o. Las aportaciones que corresponden a las entidades federativas, a través de los Consejos, deberán ser cubiertas en efectivo, sin condicionamiento alguno, son inembargables, no estarán sujetas a retención, ni podrán afectarse ni gravarse a fines específicos y no podrán ser objeto de reducciones, salvo para las disposiciones que expresamente señale la Ley de Coordinación Fiscal de la Federación. Dichas aportaciones y sus accesorios no podrán destinarse a fines distintos a los previstos en dicha ley.

Artículo 10. Los recursos del Fondo serán distribuidos entre las entidades federativas en relación al porcentaje que registre cada entidad federativa del número total de repatriaciones, según entidad federativa de recepción, de conformidad con la última Estadística Migratoria del Centro de Estudios Migratorios de la Secretaría de Gobernación, conforme a los siguientes criterios:

I. 80 por ciento en proporción directa al número de eventos de repatriación de mexicanos desde Estados Unidos, según entidad federativa de recepción.

II. 20 por ciento en proporción directa al número de eventos de repatriación de extranjeros desde Estados Unidos, según entidad federativa de recepción.

Capítulo III
De la Administración y Ejecución de los Recursos del Fondo

Artículo 11.Este Fondo lo administrará el gobierno federal, a través de la Secretaría, y lo asignará en las entidades federativas de conformidad al criterio de distribución referido en el artículo anterior de la presente ley.

Los recursos que de este Fondo reciban las entidades federativas, a través de los Consejos, se invertirán incrementando la productividad económica y la calidad de vida de la población migrante, atendiendo las necesidades y prioridades estatales, de conformidad con los fines del Fondo, descritos en el artículo 5o. del presente ordenamiento. Los recursos del Fondo en ningún caso podrán ser utilizados para el pago de nóminas o su equivalente en el gasto corriente o de operación; su ingreso y su aplicación en el gasto lo registrarán en la Cuenta Pública.

Artículo 12.Los recursos de este Fondo podrán ser aplicados en proyectos conjuntos mediante esquemas de colaboración o a la par con la federación o los municipios, organismos internacionales u otras entidades que realicen proyectos en el estado o para solventar la proporción convenida de aportación estatal de programas paripaso referentes a los objetivos del Fondo. Asimismo, se podrán financiar proyectos interestatales con el propósito de fortalecer el desarrollo regional.

Artículo 13.En caso de contingencias, desastres naturales o presencia de brotes epidémicos, que pongan en riesgo la vida o salud de los migrantes del estado, será factible utilizar los recursos reales y existentes de este Fondo, previa autorización del Poder Legislativo del estado, que discutirá, valorará y someterá a votación del pleno tal medida.

Artículo 14. El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría, enviará previamente y por escrito a las entidades federativas la información necesaria que permita comprobar la correcta determinación de sus coeficientes de participaciones, previo a la remisión del Presupuesto de Egresos de la Federación a la Cámara de Diputados.

Artículo 15. Los gobiernos de los estados deberán incluir en la Ley de Ingresos de cada ejercicio anual, el monto de las aportaciones del Fondo, así como los criterios de asignación aplicados.

De la misma manera, el Ejecutivo del estado, por conducto de la Secretaría del ramo, publicará anualmente en el medio de comunicación oficial y en el periódico de mayor circulación en la entidad, el monto de las aportaciones del Fondo, durante el ejercicio fiscal del año inmediato anterior.

Capítulo IV
Del Sistema Federal de Apoyo al Migrante

Artículo 16.El Sistema Federal de Apoyo al Migrante tiene por objeto vigilar el desarrollo y perfeccionamiento de los sistemas de distribución de las aportaciones federales que corresponden a las entidades federativas, así como los programas de colaboración en materia migratoria que se establezcan entre ambos órdenes de gobierno.

Artículo 17.El Sistema Federal de Apoyo al Migrante, se integrará por:

I. La Secretaría de Gobernación, por conducto del titular del Instituto Nacional de Migración, quien lo presidirá, y tendrá a su cargo, la convocatoria para sesionar y la designación de la persona que deberá asumir el cargo de Secretario Técnico del Sistema.

II. El secretario de Hacienda, quien podrá ser suplido por el funcionario que de acuerdo con las disposiciones legales, le competa el o los asuntos que se vayan a tratar en las sesiones del Sistema.

III. Los Consejos Estatales de Apoyo al Migrante, por conducto de sus titulares.

El Sistema Federal de Apoyo al Migrante fungirá como órgano de consulta, análisis técnico y consenso de los temas que regula la presente ley.

Artículo 18.Son facultades del Sistema Federal de Apoyo al Migrante las siguientes:

I. Proponer al Ejecutivo y Legislativo federal, las medidas que estime convenientes para mejorar el sistema de distribución de aportaciones a las entidades federativas y para el mejoramiento de la colaboración entre la federación y los estados.

II. Vigilar que la distribución del Fondo se haga conforme a esta ley.

III. Opinar sobre la razonabilidad de los factores, indicadores, procedimientos, fórmulas y coeficientes utilizados para determinar la distribución de las aportaciones del Fondo a las entidades federativas previstos en esta ley, y en su caso, proponer al Ejecutivo y Legislativo federal las medidas a que se refiere la fracción 1 de este artículo.

IV. Opinar sobre el cumplimiento o incumplimiento de los convenios de colaboración que celebren las entidades federativas con la federación, y proponer las recomendaciones que en su caso procedan.

V. Aprobar el reglamento para el funcionamiento del propio Sistema, y de cualquier otro órgano que en esta materia pudiera crearse.

VI. Formular las actas de las sesiones del Sistema, y vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados en cada sesión.

Capítulo V
Del Consejo Estatal de Apoyo al Migrante

Artículo 23.Las entidades federativas que tengan derecho a participar de los recursos del Fondo, deberán constituir el Consejo Estatal de Apoyo al Migrante que tendrá por objeto implementar estrategias que busquen la protección de esta población en tránsito por sus respectivos estados, con la finalidad de consolidar y ampliar los programas de retorno voluntario de los migrantes a su lugar de origen, quienes en la mayoría de los casos no cuentan con los recursos económicos para ello.

Los Consejos serán responsables de fortalecer los programas de hospedaje temporal en instalaciones dignas, mejorar los programas de detección y canalización de la población migrante con problemas de salud, impulsar campañas de protección de sus derechos humanos y promover el respeto y promoción de los mismos.

Artículo 24. El titular del Consejo será nombrado y removido libremente por el gobernador del estado de la entidad federativa respectiva.

Participarán en el Consejo de manera enunciativa, más no limitativa, al menos las siguientes instituciones y organismos:

I. El titular del Consejo, quien lo presidirá y tendrá a su cargo, la convocatoria para sesionar y la designación de la persona que deberá asumir el cargo de secretario técnico del Sistema.

II. Los delegados federales de la Secretaría de Hacienda, del Instituto Nacional de Migración, de la Secretaría de Relaciones Exteriores y de la Policía Federal, quienes podrán ser suplidos por el funcionario que de acuerdo con las disposiciones legales, le competa el o los asuntos que se vayan a tratar en las sesiones del Consejo.

III. El organismo estatal de derechos humanos por conducto de su titular.

IV. Los municipios con población migrante relevante de las entidades federativas o las delegaciones en el caso del Distrito Federal, por conducto del secretario del ramo, los cuales podrán ser suplidos con la autoridad inmediata inferior, o por el funcionario que aquellos designen.

V. Prestigiadas instituciones académicas y/o de investigación.

VI. Organismos de la sociedad civil relacionados a la temática migratoria.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los recursos a que se refiere la fracción I del artículo 6o. serán asignados durante el ejercicio fiscal de 2016 con los subejercicios del gasto público federal 2015. Para el ejercicio fiscal de 2017 y de 2018, el Ejecutivo federal en la remisión que realice a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, deberá considerar el mismo monto de recursos.

Tercero. El Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda, dentro de los 30 días siguientes a la publicación del presente decreto, deberá:

a) Expedir las reglas de operación del Fondo de Migralidad; y,

b) Publicar en el Diario Oficial de la Federación la relación de las entidades federativas que tienen derecho a participar del Fondo de Migralidad y sus respectivos coeficientes de participación.

Cuarto.La Secretaría de Gobernación, por conducto del titular del Instituto Nacional de Migración, dentro de los 30 días siguientes a la publicación del presente decreto, deberá:

a) Convocar a la sesión de instalación del Sistema Federal de Apoyo al Migrante, mismo que deberá ser instalado en un plazo no mayor a 60 días posterior a la publicación del presente decreto; y,

b) Solicitar al titular del Poder Ejecutivo de las entidades con derecho a participar del Fondo de Migralidad, sea instalado el Consejo Estatal de Apoyo al Migrante y nombrado su titular en un plazo no mayor a los 30 días siguientes a la publicación del presente decreto.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Pública, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.



LEY DE HIDROCARBUROS

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 46 y décimo octavo transitorio de la Ley de Hidrocarburos.

La diputada Norma Rocío Nahle García:Con su permiso, presidenta. La iniciativa que vengo a presentar hoy ya la presenté hace un año. Hoy ante los hechos que tenemos con Estados Unidos vuelvo a presentar esta iniciativa de contenido nacional en los contratos petroleros.

El artículo 46 de la Ley de Hidrocarburos estoy proponiendo que sea un 60 por ciento de contenido nacional; el año pasado propuse 80, y el PAN y el PRI la votaron en contra porque dijeron que estaría en riesgo y se iría prácticamente al bote de la basura la reforma energética.

Hoy Donald Trump tiene 100 por ciento de contenido nacional en la industria petrolera en su país, y nosotros estamos entregando las reservas petroleras y con un contenido nacional pírrico del 15 por ciento.

Estoy proponiendo el 60 por ciento, el 65 por ciento en bienes de capital intermedio en el transcurso de máximo 5 años, y al menos el 90 por ciento de mano de obra nacional y de trabajo calificado en el transcurso de máximo 3 años.

Ciudad de Carmen, Campeche, está desolado. El 80 por ciento de las empresas que estaban instaladas ahí, que prestaban servicios a la industria petrolera, están quebradas. Tabasco, el estado está desolado, no hay flujo de efectivo, no hay trabajo porque una reforma energética caótica, entreguista, donde la Ronda Uno, si es que aterriza como dice el secretario de Energía, van a traer su personal, sus refacciones, sus herramientas como ya nos pasó con los coreanos en Cadereyta. Tabasco, Tamaulipas, Salamanca, y así podemos decir todos los estados donde está la industria petrolera.

Estoy proponiendo que la Secretaría de Economía establecerá la metodología para medir el contenido nacional en las asignaciones y contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, y verificará el cumplimiento del porcentaje del contenido nacional y de mano de obra nacional y de trabajo calificada, tratándose de las asignaciones y contratos para exploración y extracción.

Este es el momento, estos son los hechos esta es la Cámara de Diputados, esta es la leyes. Afuera damos declaraciones, afuera decimos nacionalismo, afuera decimos patriotismo, pero es aquí donde lo tenemos que demostrar. Es aquí donde 120 millones de mexicanos están esperando que actuemos. Es aquí, lo demás es demagogia, es el voto.

Yo exhorto a la Comisión de Energía que esto lo dictaminemos y lo dictaminemos ya. Ante las amenazas del presidente de Estados Unidos es momento de tomar acciones y definiciones, no mentiras de un Ejecutivo; acciones. Hoy el negocio de Donald Trump, los intereses de Donald Trump están en el petróleo.

Se acaba el año pasado, hace cuatro o cinco meses, de encontrar el yacimiento más grande de las historia de Estados Unidos, el World Camp, que está en el oeste de Texas. Ellos van por su independencia energética, mientras nosotros estamos entregando nuestros recursos, estamos entregando mano de obra, nos ponen un muro y tenemos a la gente sin empleo.

Estas son acciones que Morena propone y los exhortamos de la manera respetuosa que votemos a favor. Vamos por un alto contenido nacional. Es la segunda vez que pongo esta iniciativa. Estoy bajando el contenido a 65 por ciento, vamos a aumentarlo paulatinamente. Hoy la geopolítica mundial nos lo demanda. Es cuanto, señora presidenta.

«Iniciativa que reforma los artículos 46 y décimo octavo transitorio de la Ley de Hidrocarburos, a cargo de la diputada Norma Rocío Nahle García, del Grupo Parlamentario de Morena

La que suscribe, diputada a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión e integrantes del Grupo Parlamentario Morena, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la ley fundamental y 6, numeral 1, fracción I, y 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto para incrementar el contenido nacional en los contratos petroleros y de mano de obra nacional y de trabajo calificada, al tenor de las siguientes

Consideraciones

A más de 20 años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), los resultados en el sector de hidrocarburos son lamentables, el crecimiento económico que muchos de los defensores del tratado imaginaban ocurriría después de la firma sigue sin darse.

El ex presidente Carlos Salinas de Gortari aseguró que al formar parte del TLCAN, llegaría al país tal cantidad de inversión extranjera directa (IED) que habría aumento de empleos, salarios y crecimiento. Efectivamente la IED aumentó de mil millones de dólares en 1994 a más de 20 mil millones en 2016. No obstante, el producto interno bruto (PIB) sólo ha crecido 2.6 por ciento en promedio al año, con el tratado se fracturaron las cadenas productivas del país. En pocas palabras hubo un proceso de desindustrialización que agudizó la dependencia tecnológica de México con Estados Unidos de América (EUA)

El contenido nacional, incluido empleo y bienes de capital intermedios, así como la transferencia de tecnología no estuvo en el centro de las negociaciones del TLCAN.

La reforma energética, iniciada en 2013, tampoco consideró el contenido nacional. En realidad fue impulsada y negociada de acuerdo con los intereses de un reducido grupo de empresarios y políticos nacionales y extranjeros.

Estos intereses se han presentado abanderando una supuesta modernización, en aras de la competitividad, de mayor eficiencia, frente a la falta de recursos para inversión, falta de tecnología, situaciones de corrupción, caída de la producción petrolera y el riesgo inminente de volvernos importadores de crudo. Todo lo anterior acompañado del paradigma neoliberal, en el que todo lo relacionado con el Estado es per seineficiente y corrupto.

Otra de las consecuencias directas de una reforma sin una visión de largo plazo y sin un sentido de desarrollo nacional, es continuar saqueando y paralizando las actividades de Petróleos Mexicanos (Pemex) en exploración y explotación y refinación.

Así, la reducción de presupuesto a Pemex, la privatización de campos maduros, de ductos, de terminales de almacenamiento, etcétera, han fragmentado la cadena de valor de la industria y la han sumido en una crisis sin precedentes en los más de setenta años de vida productiva de Pemex.

Para conservar el empleo, trabajadores de plataformas petroleras en el Golfo de México han sido sometidos a “paros técnicos”, es decir, jornadas laborales que van de una semana o 14 días a mar abierto con descansos de 28 a 42 días, sin goce de sueldo.

A Arendal, especializada en la construcción de ductos de gasolina y gas, Standard & Poor’s le redujo su nota de B-a CCC, por un inminente riesgo de impago de la compañía.

90 por ciento de los contratos de la empresa son con Pemex y sus cuentas por cobrar diarias aumentaron a 280 días.

De acuerdo con datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), de febrero de 2015 al mismo mes de 2016 el empleo formal cayó 6.8 por ciento en Tabasco; 6.5 por ciento en Campeche y 2.3 por ciento en Veracruz. En conjunto estas entidades perdieron 40 mil 589 en el periodo de referencia.

De acuerdo con la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), para 2017 se espera que al menos 60 pequeñas y medianas y empresas cerrarán sus negocios y cerca de 4 mil empleados en Campeche perderán su fuente de trabajo. En ciudad del Carmen, el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) local señala que 450 empresas tienen problemas de solvencia lo que afecta a más de 30 mil ocupados.

Con una legislación tan permisiva en materia de contenido nacional y contratación de personal, las empresas petroleras y de servicios que se han adjudicado contratos han privilegiado la contratación de mano de obra extranjera. No sólo eso, Óscar Orta, representante de Manpower para la región norte del país, señaló que las empresas dedicadas al sector petrolero ofrecen sueldos más altos y mejores prestaciones a ingenieros y obreros extranjeros que a nacionales.

En Tabasco y en Veracruz, las zonas petroleras más importantes del país, es en donde hay un mayor desplazamiento de la mano de obra nacional por extranjeros.

Las empresas argumentan que sus trabajadores están mejor capacitados, además de que necesitan demostrar curricularmente, ante la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), que los técnicos e ingenieros propuestos tiene la capacitación necesaria.

En efecto, en los criterios de precalificación solicitados de las bases de licitación de CNH se anota lo siguiente: deberá demostrar que el personal propuesto para las posiciones gerenciales claves que se encargará de las operaciones tiene, cada uno, cuando menos 10 años de experiencia gerencial y fichas curriculares que acredite la experiencia mínima de 10 años en posiciones gerenciales y de operaciones en proyectos de exploración y extracción costa afuera, y que en conjunto haya realizado entre otras: la dirección en actividades de exploración y producción en aguas someras o profundas; el diseño y ejecución de planes de exploración y desarrollo, y la aprobación de presupuestos relativos a la inversión y gastos de proyectos de exploración y operacional... Se considerarán puestos tales como: administrador de proyectos; directos de operación; directos de perforación; directos de producción; directos de exploración; o puestos análogos...

No obstante que la ley no condiciona la contratación de ingenieros ni de obreros de una nacionalidad específica, las empresas dan preferencia a los extranjeros.

Históricamente, el país no ha contado con las herramientas legales y procedimentales debidas para proteger a su propio mercado y trabajadores. Basta recordar el penoso caso relacionado con la reconfiguración de las refinerías durante la administración zedillista ubicadas en Cadereyta y Madero, donde la empresa coreana Sunkyong, ganadora del proyecto además de las cantidades otorgadas en el contrato, solicitó en gastos y trabajos adicionales una cantidad cercana a los mil millones de dólares para Cadereyta; mientras que en Madero la cantidad ascendía a los 300 millones de dólares, sin que dicha empresa coreana fuera obligada a comprar equipos y materiales nacionales, ya que desde Corea fueron importados (i) equipos y materiales usados que no sólo no cumplían con lo solicitado por Pemex-Refinación en cuanto a proporcionar equipo nuevo, sino tampoco representaban la solución a la modernización requerida; y (ii) trabajadores asiáticos que, en forma mayoritaria, representaban el personal a cargo de la obra y al que se tuvo en condiciones de vida infrahumanas en Tamaulipas.

Es una práctica muy común que los proveedores internacionales apliquen indebidamente el poder de mercado para competir con las industrias locales, utilizando, entre otros, su mayor poder de compra para dejar en desventaja a las empresas nacionales. Por ello, las medidas de contenido nacional sirven para que la industria nacional no se encuentre en desventaja.

Esta práctica no es exclusiva de las empresas de servicios, las empresas petroleras vulneran los principios más básicos de la economía de mercado, que teóricamente deberían ser sancionados y no lo son.

Las empresas petroleras integran un mercado oligopólico que opera con barreras para impedir la entrada de nuevos competidores, utilizan prácticas para coludirse y manejar el precio de producción y mantener contenidos nacionales muy bajos, entre otros, como un mecanismo de fuerza para eliminar mercados nacionales: laborales, de proveedores o a las empresas petroleras nacionales.

Así han mantenido el control de la industria petrolera en el mercado internacional.

Su capital no tiene nacionalidad ni filiación política, pero si se acogen bajo la bandera del país que las “ampare” legalmente para depredar los hidrocarburos y los mercados.

Paradójicamente a la política del Ejecutivo nacional, el recién electo presidente de los EUA, Donald Trump, está exigiendo 100 por ciento de contenido nacional. Ha emprendido una política proteccionista no sólo para la industria automotriz, busca la autonomía energética y las cuantiosas ganancias que se obtiene de la refinación y la petroquímica. Aproximadamente 80 por ciento del crudo mexicano se exporta a los EUA, después México lo importa transformado en gasolinas y petroquímicos de los que al menos obtiene 77 veces más de la ganancia que se tiene exportando crudo.

Por lo expuesto, los integrantes del Grupo Parlamentario de Morena proponemos incrementar el contenido nacional en los contratos petroleros y la mano de obra nacional, por lo que sometemos a consideración de esta soberanía el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforman los artículos 46 y decimoctavo transitorio de la Ley de Hidrocarburos

Artículo Primero.Se reformael artículo 46, párrafos primero a quinto, de la Ley de Hidrocarburos, para quedar como sigue:

Artículo 46.El conjunto de actividades de exploración y extracción de hidrocarburos que se realicen en territorio nacional a través de asignaciones y contratos de exploración y extracción deberá alcanzar, en promedio, al menos sesenta y cinco por ciento de contenido nacional en bienes de capital intermedios, en el transcurso de máximo cinco año y, al menos el noventa por ciento de mano de obra nacional y de trabajo calificada en el transcurso de máximo tres años.

Dicha meta noexcluirá la exploración y extracción de hidrocarburos en aguas profundas y ultra profundas. La Secretaría de Economía, con la opinión de la Secretaría de Energía, deberáestablecer una meta de contenido nacional acorde con las características de dichas actividades y de mano de obra nacional y de trabajo calificada.

Los asignatarios y contratistas deberán cumplir individualmente con el porcentaje de contenido nacional que la Secretaría de Energía, con la opinión de la Secretaría de Economía, deberá estableceren las asignaciones y contratos para la exploración y extracción, el porcentaje señalado en el primer párrafo del presente artículo.

Las asignaciones y contratos de exploración y extracción deberán incluir un programa de cumplimiento del porcentaje de contenido nacional y de mano de obra nacional y de trabajo calificadaa que se refiere el párrafo anterior, incluyendo los plazos y etapas aplicables. Para el caso de los contratos para la exploración y extracción, la meta de contenido nacional deberá ser incluida en las bases del procedimiento de licitación y adjudicación de los mismos.

La Secretaría de Economía establecerá la metodología para medir el contenido nacional en asignaciones y contratos para la exploración y extracción y verificará el cumplimiento del porcentaje de contenido nacional y de mano de obra nacional y de trabajo calificada tratándosede las asignaciones y contratos para la exploración y extracción, conforme al programa que se establezca, para lo cual podrá contar con el apoyo de un tercero independiente.

...

I.a V. ...

...

La aplicación de este artículo será sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales y acuerdos comerciales suscritos por México.

Artículo Segundo.Se reformael artículo decimoctavo transitorio, último párrafo, de la Ley de Hidrocarburos, para quedar como sigue:

Decimoctavo....

I.a III. ...

...

Se realizarán las acciones necesarias para que la Secretaría de Economía emita la metodología para medir el contenido nacional y de mano de obra nacional y de trabajo calificadaa más tardar dentro de los noventa días naturales siguientes a la publicación en el Diario Oficial de la Federación.

...

...

Transitorio

Único.El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas:

1 Comisión Nacional de Hidrocarburos, “Ronda 1/Aguas Someras- Segunda Convocatoria. Bases de Licitación CNH-R01-L02/2015”, pp. 36.

2 López Velarde, Alejandro, Eduardo Barrón y José Alberto Ortúzar. “Aspectos económicos y legales de las nuevas reglas de contenido nacional en hidrocarburos”, en Energía a Debate, marzo de 2015, pp. S/N

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas y diputados: Norma Rocío Nahle García, Alfredo Basurto Román, Blanca Margarita Cuata Domínguez, Blandina Ramos Ramírez, Concepción Villa González, Cuitláhuac García Jiménez, Ernestina Godoy Ramos, Gonzalo Guízar Valladares, Irma Rebeca López López, Magdalena Moreno Vega, María Antonia Cárdenas Mariscal, María Chávez García, Mariana Trejo Flores, Roberto Guzmán Jacobo (rúbricas).»

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Nahle García. Túrnese a la Comisión de Energía, para dictamen.

El diputado Alfredo Basurto Román (desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul del diputado Basurto, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Alfredo Basurto Román (desde la curul): Sí, gracias, diputada presidenta. Nada más para pedirle a mi coordinadora si permite adherirme a su iniciativa tan importante de los energéticos.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputada Nahle, ¿tiene algún inconveniente? Ha aceptado la diputada, por lo tanto está a disposición de la Secretaría de esta Mesa Directiva, para la firma correspondiente.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares (desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Sonido en la curul del diputado Gonzalo Guízar Valladares. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Gonzalo Guízar Valladares (desde la curul): Solo para felicitar a la diputada Rocío Nahle y si nos permite, por supuesto, sumarme a esa iniciativa tan importante y de alto contenido de responsabilidad republicana.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: La diputada ha aceptado, por lo tanto reiteramos que está a disposición de esta Secretaría de esta Mesa Directiva, para la suscripción correspondiente, diputado.

Proceda la Secretaría con la declaratoria de publicidad de los dictámenes.

VOLUMEN II

DECLARATORIA DE PUBLICIDAD DE DICTÁMENES DE LEY O DECRETO



LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Ganadería, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 110, 111, 154 y 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

El diputado Luis Fernando Mesta Soule(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul del diputado Mesta. Adelante, diputado. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Luis Fernando Mesta Soule (desde la curul): Es con relación a los señalamientos que hicieron al gobierno del estado de Chihuahua, la diputada Aragón y el diputado Meléndez.

Es importante que se tenga conocimiento que el gobierno del estado de Chihuahua ha sido siempre respetuoso de las manifestaciones públicas de la sociedad en contra, tanto del gobierno del estado como del gobierno federal, y en este caso ha sido apoyador, inclusive la Conago, de los reclamos de los ciudadanos respecto al gasolinazo, que fueron los que originaron estas protestas.

En ese sentido, sólo quiero dar a conocer que las personas que se han detenido por la toma de casetas, han sido solamente aquellas que han ido en contra, que han afectado el derecho de terceros. Se ha respetado siempre y seguirá respetándose por parte del gobierno del estado, el derecho a manifestarse. Es cuanto.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se registra su participación, diputado.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN DE LEY O DECRETO



DECLARA EL 5 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO “DÍA NACIONAL CONTRA EL CÁNCER DE PULMÓN”

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el día 5 de abril de cada año, como Día nacional contra el cáncer de pulmón.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el día 5 de abril de cada año, como “Día nacional contra el cáncer de pulmón”.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Está a discusión en lo general y en lo particular. No habiéndose registrado oradores. Por lo tanto, procede que la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se encuentra lo suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

¿Alguna diputada o diputado faltan de emitir su voto, por favor? Está abierto el sistema. Vamos a proceder a tomar la votación de las diputadas y diputados que acaban de rendir protesta, por favor.

El diputado Nicanor Martínez Olguín (desde la curul): A favor.

La diputada Magdalena Moreno Vega (desde la curul): A favor.

La diputada María Mercedes Aguilar López (desde la curul): A favor.

La diputada Zacil Leonor Moguel Manzur (desde la curul): A favor.

La diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela (desde la curul): A favor.

La diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo (desde la curul): A favor.

La diputada Santos Garza Herrera (desde la curul): A favor.

Santos Garza Herrera

, SOY MUJER.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Sigue abierto el sistema, ¿alguien falta? Por favor. Está abierto el sistema, por favor. Continúa abierto el sistema. ¿Alguien? ¿Alguna diputada o diputado? Adelante, está abierto. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 396 votos en pro y 1 en contra.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular por 389 votos el proyecto... Corregimos, por 396 votos se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se declara el día 5 de abril de cada año como Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón.

Sonido en la curul del diputado Pedro Luis Noble, por favor. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Pedro Luis Noble Monterrubio(desde la curul): Gracias, presidenta. Para reconocer a la Cámara de Diputados, a la comisión dictaminadora, esta sensibilidad para votar favorablemente el punto de acuerdo del que hemos ya dado cuenta a través de la votación. El 90 por ciento de los cánceres de pulmón son provocados por el tabaco. Representa el 92 por ciento de la mortalidad por cáncer en el mundo y alrededor del 71 por ciento de las defunciones por cáncer de pulmón. La importancia de este decreto aprobado es que aproximadamente la mitad de los pacientes que han sido diagnosticados de cáncer de pulmón mueren dentro del primer año después del diagnóstico. ¿Qué significa? Que teniendo este día ya declarado por este Congreso, seguramente todas las autoridades de salud abordarán este tema para evitar que el 70 por ciento de los diagnósticos se den en tardías etapas. Gracias, presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado. Quedan registradas sus expresiones y pasa al Senado para sus efectos constitucionales correspondientes.

Se solicita a las diputadas y diputados permanecer en el salón de sesiones, puesto que habrá votaciones subsecuentes de manera rápida. Para evitar retraso en las mismas, se solicita permanecer en el recinto.



DECLARA EL DÍA 5 DE MAYO DE CADA AÑO, COMO “DÍA NACIONAL DE LA LUCHA CONTRA LA HIPERTENSIÓN PULMONAR”

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el día 5 de mayo de cada año, como “Día nacional de la lucha contra la hipertensión pulmonar”.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el día 5 de mayo de cada año, como “Día nacional de la lucha contra la hipertensión pulmonar”.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Y tiene la palabra, para fundamentar el dictamen, de conformidad conforme lo establece el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de esta Cámara de Diputados, el diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía. Adelante, diputado.

El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Muy buenas tardes. Con su anuencia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados. El día de hoy, 2 de febrero, está la comisión proponiendo con el dictamen de una compañera diputada, de la diputada Maricela Contreras, otro día más. Otro día más para que el 5 de mayo sea como tomado como Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar.

La Comisión de Salud en el dictamen, no podemos votarlo en contra porque la Comisión de Salud siempre hemos vigilado y hemos debatido que la salud no tiene colores, que la salud necesitamos que realmente la tengan todos los mexicanos hasta los más alejados del centro del país.

Este padecimiento afecta el 80 por ciento de este padecimiento. Se ha demostrado que es por genética esta enfermedad, principalmente, el 20 por ciento es por infecciones bacteriales o virales. En México el año pasado se reportaron mil casos, pero lo preocupante de este padecimiento es que se estima que cuatro mil personas en el país no se han dado cuenta de este padecimiento. Se pretende nombrar este día, difundir el conocimiento de la gente y que tenga más información sobre la hipertensión pulmonar. Necesitamos facilitar el acceso y seguimiento médico adecuado, así como los tratamientos específicos para brindar una mejor calidad de vida. Eso habla el dictamen.

Y aprovechando que tres minutos más me ha dado la palabra la diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, yo estoy a favor de la salud como lo hemos demostrado en la propia Comisión de Salud, pero también es momento de que le demostremos a los mexicanos qué estamos dictaminando, qué estamos promoviendo. No nos van a alcanzar los 365 días del año para ponerles algún tipo de celebración a ese día.

Propongamos iniciativas en salud que realmente cambien la calidad de vida, que realmente los mexicanos que están esperando mucho de nosotros vean que estamos poniendo un granito de arena para que ellos tengan mejor calidad de vida, para que ellos tengan mejor atención; que ellos tengan una atención de calidad y de calidez.

Que tengamos centros de salud las 24 horas del día abiertos, que tengamos más personal médico y de enfermería en esos centros de salud. Necesitamos que no falten los insumos, necesitamos que el cuadro básico sea completo acorde a lo que necesitan los mexicanos. Nosotros tenemos que impulsar este tipo de iniciativas.

Tenemos muchos temas pendientes, compañeras y compañeros diputados; temas relevantes, temas que sí van a cambiar la forma de vivir de los mexicanos. La donación de órganos, tenemos el tema de la cannabis. Tenemos que modificar la Ley de Salud.

A la Ley de Salud ya no le caben más parches. No podemos estar agregándole más bis y bis y bis, para hacer una ley incompleta. A la Ley de Salud necesitamos modificarla y renovarla para que vaya acorde a los padecimientos actuales, a las enfermedades que están perjudicando a nuestros mexicanos.

Que esa alarma epidemiológica no transmisible como lo es la diabetes, esté contemplada dentro de la Ley de Salud Mental, pero realmente de la magnitud que tenemos el problema. Que se tengan los recursos suficientes para atender este tipo de problemas.

La Comisión de Salud siempre está dispuesta a debatir y a votar a favor de las iniciativas que vayan a mejorar la calidad de vida y la salud de los mexicanos. En la Comisión de Salud, lo digo y lo repito, la bandera blanca sigue y seguirá porque en la Comisión de Salud nos queda claro que la salud debe ser prioridad en este país tan golpeado.

La salud de los mexicanos tenemos que priorizarla para que nuestra gente pueda tener una mejor calidad de vida, pueda tener lo mejor en esos centros de salud. Que no tengan mala atención, que no los engañen que tienen una buena atención, cuando ni siquiera salen con su medicamento completo.

Termino, compañeras y compañeros diputados diciéndoles que la Comisión de Salud nuevamente le agradece a todos los integrantes por dictaminar siempre a favor de los mexicanos. Es cuanto, diputada presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado.

Está a discusión en lo general y en lo particular. No habiendo más oradores...

La diputada Mariana Trejo Flores(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul de la diputada Mariana Trejo. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Mariana Trejo Flores (desde la curul): Sí, gracias, presidenta. Con el objeto de la iniciativa antes presentada, es de que todos hemos sido testigos aquí los legisladores presentes y nuestros sucesores de que no basta con celebrar el día ni nombrar en honor a alguien también el día o alguna causa, cuando algunos solamente se la pasan con solamente seguir desquebrajando este país, y como consecuente de que quede atestiguado y que se le dé una visión de independencia mexicana a lo que se celebra, es el día constitucional que es la Batalla de Puebla.

No necesitamos más y más días festivos para la salud; necesitamos acciones contundentes. Es por ello que el Grupo Parlamentario de Morena tiene la acción antes que la intención. Gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Gracias. Se registra su participación, diputada.

La diputada Maricela Contreras Julián(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul de la diputada Maricela Contreras. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Maricela Contreras Julián (desde la curul): Diputada, para comentar que como promovente de esta iniciativa, que no se ha planteado como un día de celebración. Los días internacionales o nacionales para atender enfermedades específicas, son motivo de lucha, son motivo de análisis, y en este caso tiene que ver con la lucha que han emprendido las asociaciones de padres y familiares de enfermos de hipertensión arterial, que es una enfermedad rara que ocasiona muertes; es muy difícil de diagnosticar y que como tal este día para estas organizaciones va a ser algo muy importante que va a motivar a seguir luchando porque haya una norma oficial mexicana que establezca cómo tiene que atenderse la enfermedad desde la diagnosticación. Entonces por supuesto que nuestra fracción parlamentaria votará a favor de esta iniciativa. Muchísimas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Contreras.

La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul de la diputada Ramírez Nachis. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis (desde la curul): Gracias, presidenta. Con el objeto de fortalecer el quehacer legislativo, y si bien es cierto, el trabajo de nosotros es estar a favor de los que lo necesitan, también es cierto que con la implementación de más días de, pero sin recursos en razón del ámbito de salud, pues no tenemos mucho éxito. Necesitamos la corresponsabilidad de todas las diputadas y los diputados de esa LXIII Legislatura para legislar en razón y en proporción de hacer un quehacer que realmente dignifique al pueblo de México.

Por hoy, el pueblo de México nos rechaza por la pobreza y la mediocridad de muchas condiciones que aquí se irán aceptando o se van legislando.

Tenemos un gran trabajo legislativo pendiente para dignificarnos ante los ojos de los ciudadanos, y yo invito a todas las fracciones parlamentarias, a cada uno de los diputados y diputadas que integramos esta legislatura, a que nos pongamos la camiseta del servicio, de la congruencia y de la acción, y a que dejemos protagonismos que han venido lastimando al pueblo de México porque en este ejercicio legislativo no se ha generado ninguna ley que venga a fortalecer realmente la condición de ser mexicano. Es cuanto presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias diputada, queda registrada su participación. Y no habiendo más oradores registrados, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se encuentra lo suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidente mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

Vamos a tomar la votación de los diputados que tomaron protesta el día de hoy.

El diputado Nicanor Martínez Olguín (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias.

La diputada Magdalena Moreno Vega (desde la curul): Abstención.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada.

La diputada María Mercedes Aguilar López (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada.

La diputada Zacil Leonor Moguel Manzur (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada.

La diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada.

La diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada.

La diputada Santos Garza Herrera (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Gracias, diputada. ¿Alguna diputada o algún diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema.

El diputado Diego Valente Valera Fuentes (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: ¿Alguna diputada o diputado que falte por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 370 votos a favor, 41 abstenciones y 3 en contra.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular por 370 votos, el proyecto de decreto por el que el honorable Congreso de la Unión declara el 5 de mayo de cada año como el Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar. Pasa al Senado para los efectos constitucionales correspondientes.



CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, para fundamentar el dictamen de conformidad con lo que establece el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El diputado Álvaro Ibarra Hinojosa:Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, es para mí un gran honor fundamentar a nombre de todos mis compañeros integrantes de la Comisión de Justicia, dos dictámenes con proyecto de decreto por los que se reforman los artículos 137 y 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

La reforma constitucional del año 2011 a favor de los derechos humanos ha significado una profunda transformación de nuestro marco jurídico. A partir de dicha reforma nuestra Constitución reconoce los derechos humanos a todas las personas, sin importar su origen, su sexo, su edad, su pertenencia a algún grupo étnico, religión, condición social, económica o cultural.

Sin embargo, tal y como lo define la Ley General de Desarrollo Social, existen núcleos de población y personas que por diferentes factores enfrentan situaciones de riesgo o discriminación, que les impide alcanzar mejores niveles de vida.

Sensibles a esta situación, las propuestas contenidas en este par de dictámenes están dirigidas a salvaguardar el derecho al acceso a la justicia de las personas en situación de vulnerabilidad.

En ese contexto, somos los primeros en reconocer la difícil situación de quienes conforman los grupos más vulnerables de nuestra sociedad.

De acuerdo con el sistema nacional para el desarrollo integral de la familia en México, los niños de 13 millones de familias crecen en un entorno de violencia y gritos por parte de los padres.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social estimó en su última medición de la pobreza que prácticamente cinco de cada 10 adultos mayores de 65 años se encuentran en situación de pobreza; el 23 por ciento de la población con discapacidad, de 15 años o más, no cuentan con algún nivel de escolaridad. De este tamaño, compañeras y compañeros, es el reto que enfrentamos como sociedad.

El objetivo del primer dictamen es establecer que el Ministerio Público deberá otorgar medidas de protección en forma juiciosa, inmediata y por el tiempo que sea necesario, cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente, una persona con discapacidad o un adulto mayor.

Con esto se trata de proteger a quienes más lo necesitan, para que sus derechos sean estrictamente respetados.

Igualmente, las y los integrantes de la LXIII Legislatura de esta Cámara de Diputados estamos comprometidos con las causas de las mujeres. Somos la primera legislatura electa bajo el principio de paridad en las candidaturas, lo que hace aún mayor nuestra responsabilidad en legislar para que ningún acto de violencia contra las mujeres quede impune, para que el Estado mexicano garantice efectivamente la protección de quienes han sido víctimas y para que en nuestro país ninguna mujer vuelva a ser maltratada.

Por ende, este segundo dictamen propone considerar el feminicidio como delito que amerite la prisión preventiva oficiosa, toda vez que se trate de un delito cuya gravedad está fuera de toda discusión, porque no obstante que reconocemos los esfuerzos desplegados por el Estado mexicano, a nivel normativo, institucional y jurisprudencial, estamos conscientes que la situación de las mujeres en México sigue siendo delicada, pues el derecho a la vida libre de violencia y el acceso a la justicia aún enfrentan continuas amenazas.

De acuerdo con las cifras del Inegi, del 2000 al 2014, el número de las mujeres asesinadas en México asciende a 26 mil 267, que en promedio significa 5.1 por día. En 15 años la cantidad de los homicidios anuales pasó de mil 284 a 2 mil 349, es decir, prácticamente se duplicó.

Es por lo anterior, que asegurando la legalidad en el proceso, esta reforma significa un paso firme y decisivo para seguir reforzando el marco jurídico que tutela el derecho a todas las mujeres del país, de vivir una vida libre de violencia. Estimadas diputadas y diputados, garantizar la igualdad en el ejercicio de sus derechos a todos los mexicanos, no es una opción, es una obligación. Para ello, solicito su apoyo, sin distingo de signos políticos, para aprobar las reformas propuestas.

Demos mayor y mejor protección a quienes más lo necesitan. Sigamos construyendo, con nuestro voto a favor, un mejor sistema de justicia para todos. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Ibarra Hinojosa.

De conformidad con lo que establece el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de sus grupos parlamentarios las siguientes diputadas y diputados, quienes harán uso de la palabra hasta por cinco minutos cada uno. El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena; la diputada Lia Limón García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; y la diputada Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Y en consecuencia, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza.

El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza:Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, uno de los principios que rigen a Nueva Alianza consiste en impulsar y defender los derechos humanos.

Hemos sido, somos y seguiremos siendo firmes promotores de la dignidad de las personas y nuestra convicción es proteger a los más vulnerables. Sin lugar a dudas, las víctimas de cualquier delito son personas que han visto afectados sus derechos fundamentales.

Dicha situación se profundiza cuando esas víctimas, además, forman parte de alguno de los sectores ya de por sí vulnerables, como son los menores, las personas con discapacidad o los adultos mayores.

Un Estado constitucional y democrático, como el nuestro, debe asumir la obligación de garantizar la protección de los derechos humanos de todos sus ciudadanos por igual.

En este sentido, en Nueva Alianza nos pronunciamos a favor del dictamen que nos presenta la Comisión de Justicia, cuyo objetivo es establecer en la norma la obligación de aplicar medidas de protección de manera oficiosa a las niñas, niños, adolescentes y adultos mayores que hayan sido víctimas de algún delito, entendidas éstas como aquellas acciones tendientes a eliminar o reducir los riesgos que pueda sufrir una persona, derivado de la acción de represalia eventual con motivo de su colaboración o participación en un procedimiento penal, así como de personas o familiares cercanos.

De tal manera que atendiendo al principio del respeto a la dignidad humana se proteja a dichos sectores al evitar que puedan ser revictimizados. Pues a pesar de que la propia Constitución ya obliga al Ministerio Público a velar por el respeto y protección de los derechos de la víctima u ofendido, sin importar edad o condición alguna, es menester reforzar la atención a los sectores vulnerables que se encuentran en situación de riesgo, como son niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad o adultos mayores en aras de asegurar su integridad personal y que el procedimiento se encuentre libre de injerencias y presiones.

Con ello respondemos a la obligación de garantizar de manera integral la asistencia y protección a las víctimas, pues en Nueva Alianza estamos positivos en que hasta el día en que podamos garantizar la seguridad integral de quienes no pueden defenderse, tendremos una deuda pendiente con la sociedad. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Valles Mendoza. A continuación, para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la palabra la diputada Candelaria Ochoa, hasta por cinco minutos.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos:Muchas gracias. Yo creo que está de más decir que cuando yo he pasado a esta tribuna a decir que la vida de las mujeres es muy importante, no solamente es porque representamos el 52 por ciento de la población sino porque son las madres del otro 48 por ciento. Y, en ese sentido, defender la vida de las mujeres debería ser una prioridad para todas y todos los que estamos en este Congreso, porque venimos a representar a cerca de 120 millones de mexicanas y mexicanos que están allá afuera y que nos están pidiendo hacer buenas leyes, y leyes que les sirvan.

Por eso, creo que el tema del feminicidio sigue siendo un tema muy grave. Lamento muchísimo que en la Comisión Permanente no se haya aprobado y que el presidente de la comisión número uno ni siguiera haya puesto a consideración el punto de acuerdo en donde un gobernador menosprecia a las mujeres y no hay una decisión de este Congreso para hacerle un llamado. El gobernador Omar Fayad es la muestra institucional de que hablar así de las mujeres es de menosprecio, es de machismo y es misoginia pura.

Por eso hoy se sigue matando a las mujeres con ese sistema de cultura patriarcal y machista. Por eso es que hoy tenemos que defender la vida de las mujeres. Y ustedes que están aquí son responsables de que cada vez pidamos también un informe pormenorizado para que los estados donde haya alertas de género nos digan cómo va avanzando, cuáles son las políticas que han desarrollado para eso.

La vida de las mujeres es importante y a ustedes y a mí nos debe de importar. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Ochoa Avalos.

Esta Presidencia se honra en recibir en este recinto parlamentario, a nuestros muy distinguidos visitante de Hungría, el honorable señor Lázsló Kövér, presidente de la Asamblea Nacional de Hungría y la señora Mónika Bartos, presidenta del Grupo de Amistad Hungría, América Latina, acompañados por el excelentísimo señor Iván Medveczky, embajador extraordinario y plenipotenciario de Hungría en México, quienes sostendrán una reunión con la Presidencia de Mesa Directiva y asistirán al acto de instalación del Grupo de Amistad México-Hungría.

Esta Cámara de Diputados les da la más cordial bienvenida y hacemos votos por el fortalecimiento de las relaciones de amistad, diálogo y cooperación entre nuestras naciones. Bienvenidos.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Sonido en la curul del diputado Fernando Moctezuma. ¿Con qué objeto, diputado? Sonido en la curul del diputado Moctezuma, por favor, el personal de apoyo de Servicios Parlamentarios. Les solicito, por favor.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (desde la curul): Gracias, presidenta. Para rectificación de hechos, presidenta. La alusión que hace la compañera diputada, que hace un momento intervino en tribuna, Candelaria Ochoa. Hace una observación en relación con el gobernador de Hidalgo, cuestión que por supuesto no compartimos.

El estado de Hidalgo tiene las leyes más avanzadas de protección a las mujeres en ese marco legal que se tiene. El gobernador ha hecho puntualmente observaciones, comentarios, e inclusive una disculpa en relación con los comentarios que ha hecho la compañera diputada; ha dado puntual seguimiento a todas las recomendaciones que han sido observadas, y tal parece que lo está tornando de una manera política.

Y en este sentido estamos muy atentos a este tema desde el origen del planteamiento de la misma diputada, ha estado permeando lo mismo en la Permanente que hoy, y le queremos comentar que el gobernador ha sido muy puntual en atención y respaldo a las mujeres y ha sido particularmente Hidalgo de los pioneros en atención para salvaguardar la integridad de las mujeres. Es nuestro comentario presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Se registra su participación, diputado, sin embargo le comento que en el posicionamiento de grupos parlamentarios es improcedente la rectificación de hechos. Por lo tanto, si usted gustara lo anexamos al final de la lista para ello.

Continuamos con la participación...

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul). Presidenta, solicito la palabra para alusiones.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputada, ¿con qué objeto?

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul). Para alusiones, fue una alusión directa.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: La vamos a anotar al final de las intervenciones. Ahorita solo están tomando en consideración los posicionamientos de los grupos parlamentarios. Habrá el momento oportuno en que iniciemos la discusión de este tema y ahí, diputada, procederemos a anotarla si así usted lo considera.

Tiene el uso de la palabra el diputado Jesús Emiliano Álvarez López, del Grupo Parlamentario de Morena.

Como le reiteramos, conforme al Reglamento vamos a proceder. En el momento en que iniciemos la discusión de este dictamen, para que usted haga uso de la palabra. Adelante, diputado. Proceda el orador, por favor, en turno. Adelante, diputado, por favor, en el uso de la palabra diputado Álvarez López.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos: Presidenta, ¿me permite leer el Reglamento?

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Al final de la intervención del diputado porque ya le dimos el uso de la voz. Con mucho gusto le daremos lectura al Reglamento. Le reitero, diputada, que solo estamos en la fijación de posicionamientos de grupos parlamentarios. No está a discusión, y en un momento más le vamos a dar lectura. Proceda, diputado o ¿va a declinar de su participación?

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López:Con el permiso de la Presidencia. Primero quiero leer el artículo 120 del Reglamento de la Cámara. El artículo 120 del Reglamento de la Cámara dice: La moción para alusiones personales procede cuando en el curso de la discusión la diputada o el diputado hubiera sido mencionado implícita o explícitamente por el orador. El aludido podrá hacer uso de la palabra inmediatamente después del orador. Las menciones a personas morales, grupos, partidos o gobiernos, no se considerarán como una alusión personal.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado...

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López: Con el permiso de la Presidencia, quiero iniciar mi participación señalando...

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Por favor, diputado, continúe con su participación.

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López: ...que el diputado Basurto y un servidor votamos en abstención este y otros 30 dictámenes que se pusieron a discusión en la Comisión de Justicia el pasado 6 de diciembre del 2016; votamos en abstención en aquella ocasión toda vez que no se cumplieron los términos del Reglamento para poder analizar y discutir y proponer en su caso, las modificaciones pertinentes a este dictamen. En particular durante esa reunión ordinaria de la Comisión de Justicia, no se publicó la convocatoria en la Gaceta Parlamentaria con las 48 horas de anticipación como lo establece el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Diputados que a la letra dice: La convocatoria a reunión de comisión o comité, deberá publicarse en la Gaceta con al menos 48 horas de anticipación y enviarse a cada diputado o diputada integrante, salvo en caso de reunión extraordinaria. Caso que no fue así.

Tampoco se enviaron los dictámenes con la antelación debida. Además en el pleno de la comisión mediante la mala práctica de votación en bloque, se impidió la discusión individual, uno por uno, de los dictámenes a proposición lo que tuvo, como consecuencia, que no fuera posible poner y aportar nuevos elementos que contribuyeran a mejorar los dictámenes y las leyes que se discutían.

La Cámara de Diputados debe distinguirse por ser la primera en cumplir con la Constitución, las leyes y los reglamentos, pero ahí donde nacen las leyes, aquí, parece que es donde más se olvidan.

Esta mala praxis que parece haberse arraigado en el seno de la Cámara de Diputados, para pasar por alto las normas que nos hemos dado, debe de terminar aquí y ahora.

Estamos aquí para parlamentar, para dialogar, para cumplir con una función constitucional, Morena llama a que se respete el conjunto de derechos y garantías que la Constitución ofrece al Parlamento tanto como una institución, como a sus miembros de manera individual a efectos de salvaguardar su independencia, el libre y normal accionar en el desempeño de su misión constitucional, su seguridad y su jerarquía.

Parte fundamental en las sesiones de comisión es tener una riqueza argumentativa sobre todos los puntos de vista, dictámenes y puntos a resolver que se someterán a votación, y que están sujetos a reglas de participación de los legisladores. En las comisiones debe privilegiarse el debate y el intercambio de ideas, puesto que por su naturaleza reducida permite un intercambio que no es posible de darse en el pleno de la Cámara.

Morena acude a todas las comisiones de trabajo de esta Cámara de Diputados en el ánimo de contribuir en el perfeccionamiento de las leyes y normas que aquí se discuten, siempre con el ánimo propositivo para el mejoramiento de los instrumentos legislativos que beneficien al conjunto de la sociedad.

Morena rechaza que en la Comisión de Justicia o en cualquier otra comisión, se violente el reglamento de la Cámara de Diputados, es decir, nuestra ley interna, ya sea en aras de aumentar la producción legislativa de manera artificial o bien para evitar la discusión.

Este llamamiento no sólo se aplica para la Comisión de Justicia, sino para el conjunto de comisiones y comités de esta Cámara de Diputados, y en particular por las importantes leyes que están por discutirse y dictaminarse.

En este sentido reiteramos nuestra exigencia para que se rectifique el trámite de la minuta de la ley reglamentaria del artículo 29 constitucional en materia de suspensión de garantías y se reponga el procedimiento en comisiones unidas tal y como lo marca el reglamento, toda vez que de manera ilegal esta minuta fue dictaminada por separado en las comisiones de Gobernación y Derechos Humanos, y fue publicada de publicidad en la Gaceta Parlamentaria en la abierta violación a lo establecido en el artículo 174 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Si la ley que suspende garantías puede ser aprobada violando la ley por el propio órgano legislativo donde se discute, qué se pueden esperar los ciudadanos en la protección de sus derechos. La respuesta es nada más que incertidumbre e impunidad.

Para finalizar señalamos que como muestra de buena voluntad para contribuir al perfeccionamiento de las leyes, Morena votará a favor del dictamen que se discute en estos momentos y con temas tan trascendentales para la vida de este país. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias diputado Álvarez López. Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México...

El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: El coordinador Castañeda ha solicitado el uso de la palabra desde su curul. ¿Con qué objeto, diputado? Que el personal de Servicios Parlamentarios nos apoye, por favor, para tener sonido en la curul del diputado.

El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (desde la curul): Gracias, presidenta. Para hacer una moción de procedimiento. De acuerdo al Reglamento de nuestra propia Cámara usted tendría que concederle el uso de la voz a la diputada que fue aludida inmediatamente después de la alusión. Quiero hacer además un respetuoso pero firme extrañamiento a la conducción que está haciendo del debate. Quiero pedirle de manera muy atenta que respete el Reglamento de la Cámara de Diputados y que lo haga valer. Muchas gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Precisamente, como usted lo ha señalado, diputado, es al momento del debate. En este momento no estamos debatiendo. Estamos fijando posturas de los diversos grupos parlamentarios y no estoy cooptando en ningún momento el derecho que le asiste a la diputada a participar una vez que estemos en la etapa de la discusión, y aquí ya lo tenemos previsto. Proceda, diputada Lia Limón.

La diputada Lia Limón García: Con la venia de la Presidencia.

El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich(desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: ¿Con qué objeto, diputado Castañeda?

El diputado José Clemente Castañeda Hoeflich (desde la curul): Con el mismo objeto, que usted se ciña al Reglamento. Le quiero pedir que lea, como ya lo hizo el diputado de Morena amablemente, el artículo 120 del Reglamento. Y ahí es muy claro cuando se refiere a las alusiones personales. Tiene usted razón, no estamos en el debate, pero sí hubo una alusión personal a la diputada Candelaria Ochoa y queremos exigirle que le conceda el uso de la voz, amparada en el Reglamento de nuestra propia Cámara.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Diputado Castañeda, quiero comentarle que quien dirige los debates es la Mesa Directiva y lo hacemos ajustándonos precisamente al proceso legislativo que marca los diferentes ordenamientos que rigen la vida interna de este parlamento.

Y precisamente no es la intención de esta Mesa cooptar la participación de la diputada, pero tampoco es el momento procesal oportuno para ello. Por lo tanto solicitaría a la diputada Lia Limón me permita que la Secretaría dé lectura al artículo 119 del Reglamento de esta Cámara, por favor. Artículo 120, numeral 1, por favor.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Artículo 120, numeral 1: La moción para alusiones personales procede cuando, en el curso de la discusión la diputada o el diputado hubiera sido mencionado implícita o explícitamente por el orador. El aludido podrá hacer uso de la palabra inmediatamente después del orador.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Como ustedes podrán observar, compañeras y compañeros diputados, es muy claro el artículo que señala que en el curso de la discusión. Por ende vamos a seguir con el posicionamiento de los diferentes grupos parlamentarios en el tema, y una vez que entremos en esa etapa procederemos a darle el uso de la voz a la diputada Ochoa. Adelante, diputada Lia Limón. Proceda con su intervención, por favor.

La diputada Lia Limón García:Con la venia de la Presidencia. Aunque hay avances importantes en el acceso a la justicia en nuestro país, uno de ellos sin duda es nuestro nuevo sistema de justicia penal acusatorio, hay aún enormes retos. Estos retos son mucho mayores para los grupos vulnerables y para personas que por su condición enfrentan más dificultades al exigir justicia y también más riesgos.

Por ello, para equilibrar las situaciones de hecho y derecho en que las personas con alguna de las condiciones de vulnerabilidad expuestas en nuestro país, es decir aquellas personas menores, niñas, niños, adolescentes o personas con discapacidad, tras haber sido víctimas de delitos puedan sostener su acusación sin influencia o amenaza externa que los haga desistir de su búsqueda y acceso a la justicia, es necesario lograr que existan garantías de salvaguarda y protección de su persona, así como de medidas tendientes a garantizar la reparación del daño.

Si bien en el Código Nacional de Procedimientos Penales se desarrollan algunos mecanismos tendientes a la protección de las víctimas, testigos y para preservar la investigación o garantizar la reparación del daño, entre otros aspectos, en la práctica, particularmente en la fase de investigación inicial, el Ministerio Público sigue siendo reticente en la imposición de medidas de protección en favor de la víctima.

De ahí la necesidad de establecer, tal y como lo propone el dictamen que ahora discutimos, una disposición que garantice una correcta aplicación de las medidas de protección con el objeto de que su solicitud, trámite, otorgamiento, ejecución y vigilancia se adecue a las circunstancias específicas de los niños, niñas, adolescentes, así como de las personas con discapacidad y adultos mayores, quienes también forman parte de los denominados grupos vulnerables.

Estas medidas de protección no solo les permiten enfrentar un juicio en condiciones seguras, sino que además garantizan su integridad física y emocional.

Al respecto, la Convención de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes establece que las niñas, niños y adolescentes son sujetos de derecho y que, por su condición biológica también son personas en situación particular de vulnerabilidad. Por lo cual, todo menor tienen derecho a las medidas de protección que su condición requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

En México existe un número de ordenamientos importantes tendientes a la protección de los derechos de la infancia y también a la protección de personas con discapacidad.

Hay avances recientes, entre ellos las importantísimas reformas, o más bien la nueva Ley General Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, publicada en el 2014 y armonizada con los instrumentos internacionales en la materia de los que México es parte, así como la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad.

Sin embargo, en estas no se toma en cuenta que la afectación o puesta en peligro de los bienes jurídicamente tutelados de los menores es o debe ser inmediata, actual o inminente y que, por lo tanto, no pueden estar sujetos a la temporalidad natural de un procedimiento civil o administrativo.

Bajo esta tesitura, a pesar de que el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales, que es el que estamos reformando, prevé el otorgamiento de medidas de protección en favor de las víctimas del delito, cuando se refiere específicamente a víctimas que sean personas menores de 18 años únicamente establece que el órgano jurisdiccional o el Ministerio Público tendrán en cuenta los principios del interés superior de los niños o adolescentes, la prevalencia de sus derechos, su protección integral y los derechos consagrados en la Constitución, en los tratados internacionales, así como los previstos en el Código en mención.

Esta disposición es importante; sin embargo, es hasta hoy una mera declaratoria y de ella no se deriva la celeridad o la urgencia que puede haber para que un Ministerio Público otorgue medidas de protección. Justamente con la reforma que se está aprobando se busca avanzar en que el otorgamiento de medidas de protección se pueda hacer de manera inmediata.

Por ello, el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México celebramos la aprobación del presente dictamen, pues gracias a esta reforma cuando la víctima sea niña, niño, adolescente, adulto mayor o persona con discapacidad, el Ministerio Público será capaz de otorgar las medidas de protección de manera inmediata y de manera oficiosa, sin oposición a que dicha solicitud también pueda ser concebida a petición de parte y que en ambos casos se otorgue de forma inmediata y por el tiempo que sea necesario, de acuerdo a los protocolos que al efecto se emita.

Cabe sólo concluir que no basta con los esfuerzos que se hagan en esta soberanía para garantizar la protección de los menores, de los adultos mayores y de las personas con discapacidad.

Podemos contar con extraordinarias leyes, pero de nada sirve si estas leyes no se aplican de manera correcta. Por ello, desde este espacio me permito hacer un llamado para que se avance en el mejoramiento y la implementación, la aplicación de los protocolos para juzgar y para procurar justicia, que existen hoy para niños, niñas, adolescentes y también para personas con discapacidad. Existen, sin embargo falta capacitar a las autoridades para que se apliquen estos protocolos.

A mí me parece urgente la capacitación de ministerios públicos, la capacitación de jueces y la capacitación de peritos, para que puedan, a la hora de llevar un juicio que involucra a un menor, a un adulto mayor o a una persona con discapacidad, que puedan hacerlo garantizándole sus derechos y tomando en cuenta que son un grupo vulnerable. Es cuanto, presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Limón García. Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Arturo Santana Alfaro.

El diputado Arturo Santana Alfaro:Con su venia, diputada presidenta. Solamente una aclaración, porque advierto que hay una confusión del dictamen que se está discutiendo. Estamos discutiendo el dictamen de reformas al 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales y se armó una confusión, porque sube la diputada Candelaria a discutir el dictamen de reformas al 167. Es decir, creo que no se fijó desde un principio el dictamen que se estaba discutiendo, porque la Presidencia de la comisión argumentó y fundamentó los dos dictámenes.

El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática sostiene que el interés superior del niño es un concepto que en la actualidad ha permeado poco en las instituciones de nuestro país.

Desde la impartición de justicia hasta el propio sistema educativo, podemos observar cómo las autoridades ejecutan medidas o implementan políticas que poco tienen qué ver con el respeto a los derechos que como personas en desarrollo tienen las niñas y los niños en la actualidad. Y que han sido reconocidos a través de múltiples tratados internacionales y en la propia legislación nacional.

Lo que implica invocar el interés superior de la niñez como parte de una medida de política pública es en esencia la valoración del bienestar de las y los niños por encima de cualquier otro elemento que pueda ser tomado en consideración, porque es precisamente en este sentido que muchas veces nuestras autoridades, priorizando diversas medidas de seguridad o de políticas en general, olvidan que los derechos de las y los niños deben ser respetados.

En el caso del dictamen que nos ocupa se propone una modificación al artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales para obligar al Ministerio Público de cualquier nivel de gobierno a que tome todas las medidas de protección idóneas para resguardar la seguridad de las víctimas cuando se considere que el imputado representa un riesgo en su contra.

En el caso de las niñas, los niños y los adolescentes, las medidas podrán ser otorgadas de manera oficiosa sin que nadie las solicite previamente, a criterio del propio Ministerio Público, o en su caso, pueden ser solicitas a petición de parte. En ambos casos deberán ser otorgadas de manera inmediata y con una duración que resulte la necesaria para garantizar la seguridad de la víctima conforme a los protocolos que se establecerán al efecto.

Es por lo anterior que resulta imprescindible vayamos tomando las medidas legislativas que resulten necesarias para armonizar todo nuestro marco jurídico con las disposiciones que en materia de derechos humanos hemos ido avanzando y adoptando a través de las convenciones y tratados internacionales en materia de derechos humanos, y en específico, en materia de protección a los derechos de las y los niños de nuestro país.

Saludamos este dictamen y hacemos votos porque todas nuestras autoridades velen en todos sus actos y en todas sus políticas por la vigencia del interés superior de la niñez como parte de sus fundamentos.

Es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática apoyará, en sus términos, la aprobación de este dictamen votándolo a favor. Es cuanto, diputada presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputado Santana Alfaro. Para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Patricia Sánchez Carrillo.

La diputada Patricia Sánchez Carrillo:Muy buenas tardes, diputadas y diputados. Con su venia, señora presidenta.

En México, como en muchos otros países, por más leyes y políticas públicas que se hagan, sigue existiendo desigualdad y discriminación. Muchos mexicanos sufren la falta de mecanismos que permitan asegurar el desenvolvimiento pleno de sus actividades. Coincidimos con la dictaminadora y con los proponentes en que hoy es necesario ampliar la esfera de protección a personas con algún grado de discapacidad.

El Código Nacional de Procedimientos Penales, en su artículo 137, establece las medidas de protección durante la etapa de investigación, mismas que podrán ser ordenadas y aplicadas por el Ministerio Público y entre las cuales destaca la prohibición de acercase o comunicarse con la víctima u ofendido; la limitación para asistir o acercarse al domicilio u ofendido; la prohibición de realizar conductas de intimidación; la protección policial de la víctima u ofendido, entre otras.

No obstante lo anterior, si bien el Ministerio Público se encuentra facultado para ordenar este tipo de medidas de protección, no existe la obligación expresa para su dictado, esto es la expresión de ser oficiosa cuando se trate de un menor de edad, un adolescente, un adulto mayor o una persona con discapacidad.

Por ello, se considera necesario el establecimiento de esta obligación al Ministerio Público, a efecto de proteger a estos grupos vulnerables que pudieran no tener la capacidad para solicitar la protección por sí mismos.

En un Estado democrático de derecho el desarrollo de la nación se verá reflejado en la medida en que la sociedad atienda a los grupos vulnerables y haga respetar todos sus derechos.

Hoy México atraviesa múltiples desafíos en distintas materias, lo que hace que a veces se olvide de aquellas personas que necesitan de nuestra atención y protección y aún en los casos de los menores mayor atención.

El Partido Acción Nacional, a lo largo de su historia ha venido velando por la protección de los grupos vulnerables, y por ello apoyará el dictamen que hoy se somete a consideración del pleno. Por lo anterior, Acción Nacional votará a favor del presente dictamen. Es cuanto, señora presidenta. Muy buenas tardes.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada Sánchez Carrillo. A continuación para fijar el posicionamiento del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Gloria Hernández Madrid.

La diputada María Gloria Hernández Madrid:Con el permiso de la diputada presidenta e integrantes de la Mesa Directiva. Saludo a mis compañeras y compañeros diputados; a los medios de comunicación y a quienes nos siguen por el Canal del Congreso.

Compañeras y compañeros diputados, quiero compartirles unos datos. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF, señala que debido a que la mayoría de los niños maltratados son devueltos a sus progenitores, muchos casos terminan con la muerte del menor por las lesiones infringidas.

En el año 2014, el informe anual de UNICEF México estableció que el 62 por ciento de los adolescentes de nivel secundaria, señalaron haber sufrido algún tipo de agresión en su hogar.

En el año 2010, el documento denominado Maltrato y Abuso Infantil en México: factor de riesgo en la comisión de delitos de seguridad, de la Secretaría Pública del Gobierno Federal. Señaló, que en 13 millones de familias los niños y niñas crecen en un entorno de violencia y gritos por parte de sus padres.

El Registro Anual de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia de los sistemas estatales, DIF, revelan que en el año 2014 se presentaron 10 mil 538 casos de abuso físico y mil 411 casos de violencia sexual.

El Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en su informe del 27 de octubre del año 2014, expresó su preocupación por las limitaciones a la capacidad jurídica, tendientes a garantizar el debido proceso penal de las personas con discapacidad en la materia penal y a desarrollar criterios específicos para brindarles ajustes razonables en este procedimiento.

La Fundación para el Bienestar del Adulto Mayor señala que en nuestro país existen 1.7 millones de adultos mayores que son víctimas en sus propios hogares de violencia tanto física como sicológica.

Así las cosas, miles de niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores, crecen en un contexto de violencia que deja secuelas profundas e incluso termina cada año con la vida de centenares de ellos. Gran parte de la violencia física, sexual, sicológica, discriminación y abandono, permanece oculta en ocasiones y lamentablemente a veces socialmente es aprobada.

Por estas razones plantear la modificación al artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales, implica que de manera oficiosa el agente del Ministerio Público pueda brindar esta orden de protección de manera inmediata y por el tiempo que lo requiera la víctima.

Creo que todas las expresiones que han pasado y me han antecedido, coinciden en que la violencia contra niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores no se justifica y que puede ser prevenida.

Con esta modificación que parte de evidenciar circunstancias de victimización peculiares a grupos vulnerables, se busca articular un mecanismo de defensa material dentro del proceso penal que sea inmediato, certero, eficaz y que sirva como freno a este fenómeno real cotidiano y lamentablemente infortunado y más frecuente de lo que muchos a veces pensamos sucede.

Es nuestra obligación ética y jurídica proteger a la población más vulnerable y que no significa débil, sino expuesta; que no significa fragilidad, sino diferencias que deben de ser atendidas para asegurar el desarrollo de las personas, y por lo tanto de la nación entera.

Quiero agradecer al diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Revolucionario Institucional, el acompañamiento en esta iniciativa y la creencia compartida de la necesidad de atender esta problemática social desde la vertiente del procedimiento penal.

Agradezco a mi coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, doctor César Camacho Quiroz, el apoyo para esta propuesta y a los priistas les pido votemos a favor de este dictamen, porque asumimos en nuestra plataforma electoral el compromiso de garantizar el acceso efectivo a la justicia y a la protección de los derechos de las personas en situaciones de vulnerabilidad.

Creemos en la justicia como un derecho humano que debe materializarse mediante mecanismos ágiles y oportunos, y por eso la ley debe de ser una herramienta para garantizar el derecho y no sólo para justificarlo.

Asimismo a mis compañeras y compañeros de las diferentes expresiones, les pido nos den su voto a favor. Es cuanto, diputada presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:Gracias, diputada Hernández Madrid.

Esta Presidencia informa a la asamblea que con esta intervención concluye la etapa de posicionamientos de grupos parlamentarios, y entramos, ahora sí, a la etapa de discusión, para lo cual conforme a lo que señala el artículo 114 de nuestro Reglamento, tiene el uso de la palabra hasta por tres minutos la diputada Candelaria Ochoa, a quien le pregunto si desea hacerlo desde su curul o desea utilizar la tribuna. A propósito el día de hoy es Día de la Candelaria, es cumpleaños de nuestra diputada Candelaria Ochoa; muchas felicidades, diputada.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos:Muchas gracias, presidenta. Sólo quiero decir que en esta tribuna se están discutiendo dos dictámenes. Si el diputado no escuchó que son dos dictámenes, lo lamento profundamente. Aquí yo sólo tengo de vocero a mi coordinador parlamentario y la propia vocera es quien habla.

No sabía que el gobernador Fayad tuviera aquí empleados; es una pena porque este Poder Legislativo representa a los ciudadanos que están allá afuera, no representa al gobernador. Por eso me parecen lamentables las declaraciones de Fayad, y ya lo dije, el día 16 y 17 de diciembre yo le pedí una disculpa pública a la Comisión Permanente para que exhortara al gobernador, y le pedí que además de la disculpa pública tomara un taller con perspectiva de género, porque además el día 17 el gobernador se justificó que las declaraciones que había hecho era por el sentido del humor, que era porque las mujeres habían sentido hasta un rato agradable estar ahí con él. Claro, porque el problema de la misoginia y el machismo es que no nos damos cuenta que nos están ofendiendo. Así que eso que hizo el gobernador debería volverlo a revisar.

Aquí no se trata del sentido del humor ni tampoco se trata de que nos sintamos bien porque nos hostigan, y menos porque nos violenten.

El diputado Edgar Romo García (desde la curul): Presidenta.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Gracias, diputada. Nos ha solicitado el uso de la palabra el diputado Edgar Romo. Sonido en la curul del diputado Edgar Romo, ¿desde su curul, diputado?

El diputado Edgar Romo García (desde la curul): Sí. Gracias, presidente. Era para hacer una moción de apego al tema, la cual declino, ya terminó la intervención. Gracias.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se encuentra lo suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señora presidente, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación hasta por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

Se va a registrar la votación de aquellos diputados que tomaron protesta apenas el día de hoy.

El diputado Nicanor Martínez Olguín (desde la curul): A favor.

La diputada Magdalena Moreno Vega (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Gracias.

La diputada María Mercedes Aguilar López (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Gracias.

La diputada Zacil Leonor Moguel Manzur (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Gracias.

La diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Gracias.

La diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo (desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex: Gracias.

La diputada Santos Garza Herrera (desde la curul): El sentido de mi voto es a favor.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Gracias, diputada. Sigue abierto el sistema de votación. ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? ¿Falta algún diputado o alguna diputada por emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 392 votos a favor, 1 abstención y 0 en contra.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla: Aprobado en lo general y en lo particular por 392 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales correspondientes.

Proceda la Secretaría con la declaratoria de reforma constitucional.



DECLARATORIA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Declaratoria de reforma constitucional.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Se invita a los presentes a ponerse de pie.

La Presidenta diputada Gloria Himelda Félix Niebla:El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y previa aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados, declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de mecanismos alternativos de solución de controversias, mejora regulatoria, justicia cívica e itinerante y registros civiles.

Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales correspondientes.

Pueden ocupar sus lugares.

Presidencia del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar



CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

El Secretario diputado Raúl Domínguez Rex:Dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Está a discusión en lo general y en lo particular. De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario diferentes diputadas y diputados, quienes harán uso de la palabra hasta por cinco minutos cada uno.

Tiene el uso de la tribuna la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla:Buenas tardes, compañeras y compañeros. La maté por miedo, porque al fin y al cabo el miedo de la mujer a la violencia del hombre es el espejo del miedo del hombre a la mujer, del miedo que profesa la mujer. Fernando Galeano, escritor uruguayo.

Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, los crímenes en contra de las mujeres constituyen una de las viles violaciones a los derechos humanos en consecuencia de la discriminación que sufren las mujeres, tanto en las leyes como en la práctica y en la persistencia de la desigualdad por razón de género.

Compañeros y compañeras, mujeres, escuchemos el llamado que hago a través de mi voz: sé portavoz de las mujeres que sufren de violencia, que viven en violencia y que exigen que seamos los sumamente sensibles para atender esa demanda prioritaria en el derecho humano.

Los feminicidios representan un fenómeno complejo, que define a los asesinatos de las mujeres cometidos por hombres, únicamente por la razón de su sexo. Es decir, el motivo debe encontrar en el menosprecio u odio extremo hacia las mujeres.

De manera vergonzosa, en México este fenómeno social ha alcanzado proporciones alarmantes. De acuerdo con las cifras de ONU Mujeres, de 2007 a 2009 los asesinatos de mujeres en México se incrementaron en un 68 por ciento, inclusive en ciertos estados creciendo fue el 400 por ciento.

Por su parte, la Organización Civil Católicas por el Derecho a Decidir señala que durante el sexenio ha pasado el registro de 4 mil 112 feminicidios en tres estados a 3 mil 976 desapariciones forzadas, tan solo en el último año y medio.

Pese a ello, en México la administración de justicia no ha respondido de manera eficaz a los crímenes con violencia, llegando pocos de ellos a la consignación de los culpables, lo que ha propiciado la impunidad y aumento de la sanción de inseguridad por parte de las mujeres.

Sin duda, compañeras y compañeros, la muerte agobia, pero la muerte por el simple hecho de ser mujer indigna, irrita. Y es una vergüenza para este país que nos quedemos callados ante tal situación.

En cualquiera de sus manifestaciones, ya sea física, sexual, psicológica, económica o moral, la violencia contra las mujeres es una vergonzosa realidad que se encuentra fuertemente asentada en nuestra sociedad.

Para el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza propiciar, fomentar, apoyar las acciones e instrumentos y leyes tendientes a eliminar esa violencia, es una convicción. Es imperante romper el silencio y dejar atrás el país del no pasa nada. Quitémonos la venda de los ojos y afrontar el hecho de que las mujeres en México han sido violentadas brutalmente.

Por ello, las diputadas y los diputados aliancistas nos pronunciamos a favor de este dictamen, pues estamos convencidos de que es necesario establecer el delito del feminicidio dentro del catálogo de los delitos denominados de alto impacto, para que sea procedente la prisión preventiva como una medida eficaz para prevenir, investigar y sancionar ese aberrante hecho, pues debemos dejar el clima de tolerancia y emprender acciones, desde el Estado, que garanticen la integridad física y emocional de nuestras mujeres.

Crear instrumentos legales que hagan posible una vida libre de violencia para todas las mujeres y niñas, adolescentes y en general para todas las mexicanas, que es un derecho legítimo al cual se tiene que aspirar y más que aspirar, a ser una exigencia.

Sólo de esta manera podemos avanzar hacia la construcción de un Estado que garantice los derechos humanos de todas y todos los ciudadanos de este país. No por ser un país donde ser mujer represente un riesgo, ser mujer es un orgullo por todo lo que conlleva y por todo lo que realizamos en nuestra vida diaria.

Por su atención y, sobre todo, por su sensibilidad y por nuestro grupo parlamentario votaremos a favor de ese dictamen. Es cuanto, señor presidente.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Muchas gracias, diputada Ocampo Bedolla. Tiene el uso de la tribuna la diputada Sofía González Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Sofía González Torres:Muchas gracias, presidente, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, en el año 2015 la procuradora general de la República, la maestra Arely Gómez creó dentro de esta institución la Unidad de Igualdad de Género como uno de los muchos e indispensables pasos para la protección de las mujeres en nuestro país.

Este esfuerzo debe seguir y es por eso que me honra estar en este momento, en esta tribuna, en una legislatura en la que somos el 43 por ciento de los legisladores las mujeres, hablando de este tema.

Lo que se propone con este dictamen es considerar al feminicidio como un delito que ameritará la prisión preventiva oficiosa.

Para el delito de homicidio doloso se prevé de oficio la prisión preventiva. Es por esto que es altamente necesario que un crimen como el feminicidio, que está repleto y está cometido por odio y por repudio a un género se clasifique y se castigue de la misma forma.

Además de afectar directamente a las mujeres, este delito genera un daño irreversible al tejido social, pues éste aprueba conductas y patrones que pueden repetirse con razón a la cultura.

Existen datos que informan que los asesinatos de las mujeres en México han incrementado en un 68 por ciento. Inclusive, en ciertos estados el aumento fue hasta de 400 por ciento.

Con base en estas cifras podemos concluir que estamos frente a un delito que por su alta trascendencia debe ser considerado como un delito grave en el cual, de no ordenarse prisión preventiva se pone en riesgo la ilegalidad de todo el proceso.

Con esto protegemos la vida y la integridad de la mujer, así como el derecho a la no discriminación, a la igualdad, a la dignidad, a la libertad y seguridad personal de la víctima y se refuerza el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia.

Estamos en una terrible circunstancia, tener que ver a las mujeres como un grupo vulnerable en México, esto por los crímenes que se cometen en su contra.

Con las reformas y políticas como éstas estamos dando herramientas jurídicas a las mujeres para su protección. Así podemos, poco a poco dejar de ser vistas como un grupo vulnerable y transitar a una visión vanguardista, donde las mujeres seremos por fin reconocidas como una pieza fundamental de nuestra sociedad. Es por eso que los invito a aprobar y votar a favor de esta iniciativa. Muchas gracias.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Muchas gracias, diputada González Torres. Tiene el uso de la tribuna el diputado Arturo Santana Alfaro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Arturo Santana Alfaro:Muchas gracias, diputado presidente, y qué bueno que ha quedado claro cuál es la discusión y cuál es el dictamen que estamos discutiendo en este momento.

El dictamen que pone a consideración hoy en este pleno la Comisión de Justicia tiene por objeto salvaguardar la vida de las mujeres en México. La violencia feminicida ha sufrido un incremento exponencial en los últimos cuatro años, 46 por ciento más casos de feminicidios, con un total de 6 mil 488 mujeres asesinadas entre 2013 y 2015.

El Estado de México sigue siendo la entidad que concentra los más altos niveles de violencia en contra de las niñas y las mujeres. Es por ello que nuestro país debe tomar todas las medidas legislativas y de política pública que nos alejen de estas vergonzosas cifras y que, en consecuencia, garanticen la vida de todas nuestras compañeras.

Por ello, es importante que nuestros grupos parlamentarios hoy refrenden su compromiso en contra de la violencia de las mujeres y que voten a favor de este dictamen.

El dictamen propone la adición de una fracción III al artículo 167 del Código de Procedimientos Penales, para determinar que quienes sean presuntamente responsables de la comisión del delito de feminicidio tengan que sufrir la prisión preventiva de manera oficiosa. Es decir, que no haya la posibilidad de una evasión, de una fuga por falta de un ordenamiento jurídico en esta materia.

Esta medida tiene dos objetivos fundamentales y que tienen su origen en lo que nos han dictado múltiples casos de feminicidios, en los que los responsables de violencia de género regresan a sus casas y matan a sus esposas o compañeras por venganza o por coraje.

La experiencia también nos ha indicado que quienes se ven perseguidos por la justicia, en virtud de actos violentos cometidos en contra de las mujeres, se dan a la fuga y meses después de haberse sustraído de la justicia regresen para cometer nuevos actos de violencia en contra de las propias mujeres o sus familias.

Es importante, en consecuencia, señalar que la prisión oficiosa en los casos de feminicidio tiene como objeto fundamental salvaguardar la vida de otras mujeres y de las familias de las víctimas. Es decir, tiene un carácter preventivo para evitar que se sigan cometiendo actos de violencia y no un carácter punitivo en contra de quienes presuntamente cometieron actos de violencia feminicida.

Es y ha sido compromiso del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática apoyar todas las medidas de prevención de la violencia de género, de eliminación de todas las formas de agresión a las mujeres y de toda discriminación en contra de ellas. Es por ello que hacemos un llamado a todas y todos los niveles de gobierno, para implementar las medidas necesarias para erradicar todas las formas de violencia en contra de las mujeres, especialmente las que tienen que ver con el ejercicio público.

Es por la importancia que tiene este dictamen, que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática anuncia su voto a favor de las mujeres y expresa su compromiso con el derecho de acceso a una vida libre de violencia y en el mismo sentido con el derecho que tenemos todos los mexicanos para vivir en paz. Es cuanto, diputado presidente.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Santana Alfaro. Tiene el uso de la tribuna, el diputado Javier Antonio Neblina Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Esta Presidencia, saluda a integrantes de la comunidad indígena de Xoxocotla; así como a líderes del municipio de Ayala, del estado de Morelos. Bienvenidas y bienvenidos.

El diputado Javier Antonio Neblina Vega:Muy buenas tardes, diputados y diputadas. La reforma constitucional del 18 de junio de 2008, en materia de seguridad y justicia, en concordancia con la reforma constitucional en materia de derechos humanos, de junio de 2011, trajo el orden jurídico nacional, una nueva forma de concebir el derecho penal.

En esta transformación del sistema penal mexicano, esto es del sistema mixto e inquisitivo al sistema oral y acusatorio, se observaron numerosos defectos que el sistema anterior venía arrastrando, uno de ellos era el abuso de la prisión preventiva oficiosa, la deliberación del nuevo sistema estuvo caracterizada por álgidas discusiones en este y otros recintos, en las aulas y en las instituciones públicas sobre el nuevo modo de concebir al derecho penal y que en la discusión venía una de sus aristas, el tema de la prisión preventiva oficiosa.

Se llegó a la conclusión, ya en el decreto que expidió el Código Nacional de Procedimientos Penales, de acotar los delitos ameritaban la prisión preventiva de manera oficiosa, siendo estos los que consideró el legislador como los más perjudiciales para la sociedad.

Hoy, nos es grato que se ponga a discusión esta propuesta, ya que centra la atención en uno de los delitos que hoy por hoy afecta gravemente a los habitantes de la República mexicana.

Si bien el sistema penal que impera ya evita el uso excesivo de la prisión preventiva, es de considerar que el tipo penal de feminicidio representa una afrenta a toda la sociedad mexicana ya que es un delito cuya particularidad lastima en lo profundo a las familias y sobre todo a cada mujer.

Por lo anterior, ante el hecho de garantizar la comparecencia del imputado del delito de feminicidio en el juicio, el desarrollo de la investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad, es necesario adecuar nuestro cuerpo normativo para dar al Ministerio Público y al juez de control las herramientas de protección para que este tipo de conductas no vulneren a la sociedad.

Por ello, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional votará a favor del presente dictamen. Es cuanto, señor presidente. Muchas gracias, amigos y amigas diputadas, por su atención.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Neblina Vega. Tiene el uso de la tribuna la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Claudia Edith Anaya Mota:Con su permiso, ciudadano presidente. Fue en 1993 cuando abrimos los ojos a la ventana del feminicidio. Fue el caso de Alma Chavira, asesinada con tortura en Chihuahua. Hace ya más de 20 años y, en vez de menos casos, más casos.

Fue en el 2009 cuando la Corte Interamericana de Derechos Humanos nos impone una condena de sentencias por el caso del Campo Algodonero; tres mujeres asesinadas de una manera terrible, hace casi 20 años y en vez de menos casos, más casos.

En la presunta comisión de un delito, el Código Nacional de Procedimientos Penales en su artículo 177, establece que el Ministerio Público puede solicitar al juez de control la prisión preventiva cuando se intente garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, que se trate de cuidar el desarrollo de la investigación o para proteger a la víctima, a los testigos o a la comunidad.

El feminicidio es un delito que agravia profundamente a la sociedad. Sin embargo actualmente no está considerado dentro del Catálogo de Delitos que Ameritan la Prisión Preventiva.

Esta medida cautelar procede actualmente para otros delitos como la delincuencia organizada, la trata de personas, la violación, el secuestro, los delitos contra la salud, a seguridad nacional y el homicidio doloso.

En este orden de ideas, cómo es posible que el homicidio doloso sí esté considerado en el Catálogo de Delitos que Ameritan Prisión Preventiva, y un delito como el feminicidio que además tiene el agravante de ser causado con saña, por cuestiones de género, no está dentro de los delitos que ameritan prisión preventiva.

Esta reforma intenta corregir este error que tenemos. ¿Qué es lo que sucede actualmente? Matan a una mujer con violencia; el Ministerio Público pide que sea contemplado como feminicidio y no como homicidio, para de esa manera tener un rango mayor de sanción. Entonces el juez dice “Por ser feminicidio y no estar contemplado en el Catálogo de Delitos que Ameritan Prisión Preventiva, que se vaya a su casa a enfrentar el proceso”. El feminicida se va a su casa a enfrentar el proceso; quedan expuestas las víctimas, siempre hay familiares que también son víctimas, los testigos, y por lo regular, y en la mayoría de los casos, el feminicida huye. Entonces además de que queda impune e delito, estamos exponiendo a otras mujeres para que este mismo delito vuelva a cometerse.

Esta es la razón que está atendiendo esta iniciativa. Una mujer que no esté segura en su propio hogar, no puede sentirse segura en ningún lado. México es el hogar de las mexicanas y tenemos que lograr que sea un lugar seguro para cada una de ellas.

Ya lo ha dicho nuestro coordinador César Camacho “El futuro de México depende del presente de las mujeres mexicanas”. Por eso debemos de garantizar que se mantengan en un ambiente seguro, que prevalezca la justicia y que nuestras leyes estén en un marco de privilegio de quienes se encuentran en mayor grado de vulnerabilidad.

Quiero agradecer a todos los integrantes de la Comisión de Justicia, a su presidente particularmente y a los integrantes de la Mesa Directiva, por atender esta iniciativa que surge del observatorio ciudadano de feminicidio.

Es una iniciativa que se ha pedido mucho por los centros de justicia para mujeres que atienden en cada una de las entidades federativas estos casos y que necesitaban esta iniciativa ya en ley para que no siguieran ocurriendo las cosas que están ocurriendo.

Reconozco el trabajo de la compañera Candelaria Ochoa que ha presentado una iniciativa similar al respecto, y que es una mujer también comprometida como todas las compañeras diputadas que están aquí el día de hoy, por atender los temas de género en el país.

Nuestro presidente Enrique Peña es un presidente comprometido con el Estado de derecho, y por eso es que este grupo parlamentario del PRI, votará a favor de esta iniciativa. Muchas gracias.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias diputada Anaya Mota. Agotada la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se encuentra suficientemente discutido el dictamen en lo general y en lo particular.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvase manifestarlo. Presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la misma en lo general y en lo particular.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

Se va a tomar la votación de los diputados que rindieron protesta el día de hoy.

El diputado Nicanor Martínez Olguín (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada Magdalena Moreno Vega (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada María Mercedes Aguilar López (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada Zacil Leonor Moguel Manzur (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada Paola Iveth Gárate Valenzuela (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada Edna Ileana Dávalos Elizondo (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias.

La diputada Santos Garza Herrera (desde la curul): El sentido de mi voto es a favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Gracias. ¿Alguna diputada o algún diputado falta por emitir su voto?

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Vámonos.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Ciérrese el sistema de votación electrónico. Presidente, se emitieron –Se cerró el sistema. ¿La diputada Daniela de los Santos?

La diputada Daniela De Los Santos Torres (desde la curul): A favor.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Señor presidente, se emitieron 364 votos en pro y 0 en contra.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado en lo general y en lo particular por 364 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.



TOMA DE PROTESTA

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se encuentra a las puertas de este recinto el ciudadano Miguel Ángel Ramírez Ponce, diputado federal electo en el décimo octavo distrito electoral del estado de México. Se designa en comisión para que loa acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: Carlos Iriarte Mercado, Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, Angélica Reyes Ávila, diputada Margarita Alemán Olvera.

El Secretario diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla: Se pide a la comisión cumplir con este encargo. Por favor, se invita a los presentes ponerse de pie.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Ciudadano Miguel Ángel Ramírez Ponce, ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y bien y prosperidad de la unión?

El ciudadano Miguel Ángel Ramírez Ponce: Sí protesto.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicidades, diputado.

PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO



CAMPAÑA DE REVISIÓN, ENSEÑANZA Y REFLEXIÓN DE LOS PRINCIPIOS EDUCATIVOS CONTENIDOS EN EL ARTÍCULO 3O. CONSTITUCIONAL

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra hasta por cinco minutos Sofía del Sagrario De León Maza, para presentar proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Educación Pública se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional, una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o constitucional, suscrito por los diputados César Camacho Quiroz, la propia diputada Sofía del Sagrario de León Maza, y Heidi Salazar Espinosa, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Sofía del Sagrario De León Maza:No puedo enseñarles violencia dado que yo mismo no creo en ella, solo puedo enseñarles a no inclinar sus cabezas ante nadie, aún a costa de sus vidas. Gandhi.

Con su permiso, diputado presidente. Diputadas y diputados, este 5 de febrero es el centenario de nuestra Constitución Política federal. A lo largo de todo este siglo transcurrido desde 1917, quizá México nunca ha tenido como hoy tanta necesidad de honrar y hacer valer la Constitución en sus principios y normas fundamentales.

Nunca, como ahora, los mexicanos de hoy de cualquier edad y de cualquier religión, ideas políticas o lugar de residencia o nacimiento, habíamos visto amenazada y agredida a la nación por algún gobierno extranjero, como ha ocurrido en estos días con las acciones ofensivas y dicterios del presidente de los Estados Unidos.

Es una agresión arbitraria, infame, sin conflictos, diferencias o causas graves de por medio que la justifiquen. Es una agresión irresponsable que alienta la xenofobia y el racismo, atropella a la legalidad e impone la razón de la fuerza.

De ahí que hacia afuera, en nuestra política exterior resulta vital emprender la más enérgica militancia, tal y como lo define el artículo 89 en favor de la solución pacífica de los conflictos de la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, de la cooperación entre países y, sobre todo, de la lucha por la paz y la seguridad internacionales.

La difícil situación del país deriva de la agresión externa. Nos exige a actuar de inmediato para sortear la coyuntura, pero también, fundamentalmente, nos obliga a repensar el futuro y a trazar nuevas metas de mediano y largo plazo. Esta exigencia imprime un significado y una importancia estratégicas, superiores a nuestro artículo 3o. constitucional.

Hoy cobran un significado especial los incisos b) y c) de la fracción II, del artículo 3o.; por un lado, ordena que la educación será nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica, y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.

Por otro, establece que contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos. Esas son tareas prioritarias, inaplazables del sector educativo, para reafirmar, en maestros y alumnos, los principios, valores y perspectiva histórica de su país.

Por ello, porque más que una efeméride la conmemoración del primer centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es un mandato de acción, y porque las circunstancias nacionales no admiten demora, se pone a consideración de esta soberanía, con carácter de obvia y urgente resolución, la siguiente proposición con punto de acuerdo.

Único. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión exhorta al Poder Ejecutivo federal, con atención a la Secretaría de Educación Pública, así como las autoridades educativas locales, a desplegar la más intensa campaña de difusión sobre el significado de los principios educativos contenidos en el artículo 3 constitucional.

La educación, su sentido democrático y el papel formador de las conciencias de niños, jóvenes y adolescentes mexicanos será la mejor defensa del interés patrio y la mejor fortaleza de nuestra soberanía nacional. Es cuanto, señor presidente.

«Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a desplegar por la SEP en las escuelas del país una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional, suscrita por las diputadas Sofía del Sagrario de León Maza y Heidi Salazar Espinosa, del Grupo Parlamentario del PRI

Quienes suscriben Sofía del Sagrario de León Maza y Heidi Salazar Espinosa; diputados integrantes de la LXIII Legislatura y del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, numeral 2, fracción III y 113, del Reglamento de la Cámara de Diputados, ponen a consideración de esta alta soberanía la presente propuesta con punto de punto de acuerdo, al tenor de los siguientes:

Considerandos

Este 5 de febrero, es el centenario de nuestra Constitución Política federal.

A lo largo de todo este siglo transcurrido desde 1917, quizá México nunca haya tenido, como hoy, tanta necesidad de honrar y hacer valer la Constitución, en sus principios y normas fundamentales.

Nunca como ahora, los mexicanos de hoy, de cualquier edad, y de cualquier religión, ideas políticas o lugar de residencia o nacimiento, habíamos visto amenazada y agredida a la Nación por algún gobierno extranjero, como ha ocurrido en estos días con las acciones ofensivas y dicterios del Presidente de los Estados Unidos.

Es una agresión arbitraria, infame, sin conflictos, diferencias o causas graves de por medio, que la justifiquen. Es una agresión irresponsable, que alienta la xenofobia y el racismo, atropella la legalidad e impone la razón de la fuerza.

Por eso ha despertado tanta indignación en su propio país y tantas muestras de solidaridad con México en el resto del mundo.

De ahí que, hacia afuera, en nuestra política exterior, resulta vital emprender la más enérgica militancia, tal y como lo define el artículo 89, en favor de la solución pacífica de los conflictos, de la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, de la cooperación entre países y, sobre todo, de la lucha por la paz y la seguridad internacionales.

Esa es nuestra mejor defensa y, ante la arbitrariedad y los amagos de agresión y de fuerza, sin duda hoy es también la mejor defensa de la paz en el mundo.

Es claro que no podemos, ni debemos admitir la ofensa; como es cierto también que, ante los amagos de fuerza, nuestra más inteligente y mejor defensa es la ley.

Por eso, es ineludible aplicar, en los hechos, el mandato del artículo primero constitucional en materia de derechos humanos, para defender a los mexicanos, dentro y fuera del país.

Así como debemos acatar lo estipulado por nuestra carta Magna, también estamos obligados a proceder conforme a lo establecido en los tratados internacionales de los que México es parte.

El Estado mexicano y, por tanto, todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

En consecuencia, -dice el artículo primero constitucional- el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.

Ello vale para los mexicanos en el territorio nacional, como también para todos aquellos radicados en el exterior y, sobretodo, como está sucediendo, cuando se ven forzados a regresar a México contra su voluntad.

La difícil situación del país, derivada de la agresión externa, nos exige actuar de inmediato, para sortear la coyuntura, pero también, fundamentalmente, nos obliga a repensar el futuro y a trazar nuevas metas de mediano y largo plazos.

Esta exigencia imprime un significado y una importancia estratégicas, superiores, a nuestro artículo 3o. Constitucional.

Hoy cobran un significado especial los incisos b y c de la fracción II del artículo tercero:

Por un lado, ordena que la educación será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura.

Por otro, establece que contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos.

Esas son tareas prioritarias, inaplazables, del sector educativo, para reafirmar en maestros y alumnos, los principios, valores y perspectiva histórica de su país.

Por ello, porque más que una efeméride, la conmemoración del primer centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es un mandato de acción y porque las circunstancias nacionales no admiten demora, se pone a consideración de esta Soberanía, con carácter de obvia y urgente resolución, la siguiente proposición con

Punto de Acuerdo

Único.La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, exhorta al Poder Ejecutivo federal, con atención a la Secretaría de Educación Pública, así como a las autoridades educativas locales, a desplegar la más intensa campaña de disfusión sobre el significado de los principios educativos contenidos en el artículo tercero constitucional.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputadas: Sofía del Sagrario de León Maza, Heidi Salazar Espinosa (rúbricas).»

Presidencia de la diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Para los efectos de artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputada presidente, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se considera de urgente resolución.

De conformidad con el artículo 113, numeral 1, fracción I del Reglamento de la Cámara de Diputados se han registrado para hablar sobre el tema los siguientes diputadas y diputados: por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, y por el Grupo Parlamentario de Morena el diputado Juan Romero Tenorio.

Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, para hacer el posicionamiento de su grupo, la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz.

La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz:“Es la educación la que genera mejores condiciones de justicia. Educar evita la necesitad de castigar”. Justo Sierra.

Con el permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la base jurídica que sustenta la educación del pueblo mexicano es el artículo 3o. constitucional. Este representa una de las garantías sociales más trascendentales que nos legaron los constituyentes de 1917.

Por ello, como legisladores, debemos enfocar nuestras voluntades en la defensa y vigencia de los principios filosóficos que emanan de este precepto constitucional. A este respecto destacamos que en Nueva Alianza hemos sido constantes promotores en la materia, por lo que propusimos un punto de acuerdo de urgente u obvia resolución, que aunque sabemos que por su misma naturaleza no se le ha dado el trámite conducente, esperamos que sea tomando en cuenta como referente en la discusión que se siga dando a este rubro.

Compañeras y compañeros, no cabe duda de que en la actualidad y en el más profundo replanteamiento de nuestro sistema educativo se ratifican sus fundamentos: la obligatoriedad, para brindar un patrimonio a cada individuo que le permita hacer uso del recurso de movilidad social. La gratuidad, con el fin de sustentar la justicia social con base en la equidad. El laicismo, para materializar la tolerancia, el respeto y la inclusión. Y la calidad, para que el Estado cumpla con su responsabilidad de hacer de todas las escuelas el espacio por excelencia para el desarrollo integral de los mexicanos.

Nueva Alianza ratifica que nuestros esfuerzos deben ir encaminados a velar por el efectivo derecho de cada uno de nosotros a una educación pública, laica, gratuita, obligatoria y de calidad.

Tengamos siempre presente que la educación es la única esperanza para forjar un futuro promisorio para nuestro país.

Por ello exhortamos a la Secretaría de Educación Pública, para que a la brevedad implemente en los planteles educativos del territorio nacional, una campaña de revisión, enseñanza y reflexión sobre los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional.

El porvenir del 3o. constitucional y de nuestra educación es compromiso de todos. Es nuestra responsabilidad seguir haciendo vigente la obligación de educar con base en sus principios filosóficos, en aras de enfrentar efectivamente los retos impuestos por el siglo XXI y la dinámica que implica el contexto internacional. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Saldívar. Tiene el uso de la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Juan Romero Tenorio, del Grupo Parlamentario de Morena.

El diputado Juan Romero Tenorio:Con la venia de la Presidencia. Es un punto de acuerdo que Morena va a apoyar, pero es un punto de acuerdo que está incompleto. Exhortar al Poder Ejecutivo, para que a través de la Secretaría de Educación Pública despliegue una campaña de revisión, enseñanza y reflexión sobre los significados de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional, no solamente implicaría al Ejecutivo, sino también a esta Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores.

Enseñarse a conducirse con verdad exige congruencia. La mejor enseñanza es el ejemplo, eso lo han repetido los abuelos y los padres. Comportarse con dignidad ante el atropello de derechos humanos determinadas por las órdenes ejecutivas del señor Trump, ha despertado una conciencia nacionalista, que debe verse protegida y reforzada con una congruencia política nacional.

Tenemos en nuestra historia nacional héroes que han marcado ruta: La Patria es Primero; es un lema que está en letras de oro en este recinto. La Patria es Primero. Y para ello exige congruencia del gobernante con la responsabilidad con sus gobernados. Peña Nieto ha llevado a la opacidad esta negociación con el señor Trump al solicitar o al acordar que en lo oscuro se acuerde el tema del muro y al no hacer pública una agenda de los puntos a negociar o renegociar con Estados Unidos, entre ellos nuestra seguridad nacional.

Los principios del 3o. constitucional pasan por el tamiz de la democracia como parte cotidiana de la vida de los mexicanos. La democracia implica responsabilidad del gobernador con sus gobernantes. Esa democracia no se ve en la toma de decisiones.

Se han reunido cúpulas políticas para definir los temas, más no se ha considerado la opinión de los ciudadanos. Los ciudadanos tenemos dignidad y con esa dignidad exigimos transparencia en la negociación del Tratado de Libre Comercio.

Exigimos transparencia en la garantía de los derechos humanos de los migrantes mexicanos que no solamente son importantes porque aportan las remesas. Son importantes porque más allá de la frontera con Estados Unidos, siguen aportando y apoyando a sus familias, siguen aportando a esta economía nacional demasiado castigada por políticas económicas degradantes y servilitas a las grandes empresas nacionales y extranjeras.

Los principios del 3o. constitucional son exigibles para todos; para esta Cámara de Diputados, para la Cámara de Senadores, para los gobernadores y los Congresos locales. Esos principios exigen congruencia y compromiso.

Esta Cámara no ha asumido plenamente sus funciones para exigir transparencia al Ejecutivo federal en el trato que tiene con el gobierno americano. La Cámara de Senadores, cuya competencia es aprobar la política exterior, no ha asumido plenamente su compromiso con los mexicanos.

Es tiempo que este punto de acuerdo no solamente se exija al Ejecutivo, sino que lo exijamos a nosotros mismos como parte de un poder autónomo y que debe ser garante de la dignidad de los mexicanos. Es cuanto, señora presidenta.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado Romero Tenorio. Ha solicitado el uso de la palabra la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del PRD. Es desde su curul, ¿verdad, diputada? Gracias.

La diputada Hortensia Aragón Castillo(desde la curul): Muchas gracias, presidenta. El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática votará a favor el punto de acuerdo presentado, primero, en convencimiento de que en estos momentos que se estaban pidiendo, que está atravesando nuestro país, nuestra patria, urge y es necesario fortalecer estos valores.

Segundo, porque como principio rector de la educación, sería imprescindible que estas políticas se reforzaran como se plantea en el punto de acuerdo. Nuevamente decimos, votaremos a favor por estas razones y esperamos que no quede en temas demagógicos. Muchas gracias.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada Aragón. No habiendo más oradores inscritos, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se encuentra suficientemente discutido.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se aprueba el Acuerdo.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia en votación económica se pregunta si se aprueba el Acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo. Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprobado, comuníquese.



CREAR PROGRAMAS PARA INCENTIVAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS EN MÉXICO, ASÍ COMO PROMOCIÓN AL TURISMO MEXICANO

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: De conformidad con el artículo 76, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos el diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a través de las secretaría de Economía, de Relaciones Exteriores y de Turismo, a crear programas para incentivar el consumo de productos manufacturados en México, así como la promoción al turismo mexicano.

El diputado José Máximo García López:Con su venia, diputada presidenta; saludo a las señoras y a los señores diputados. La llegada de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos de Norteamérica se ha convertido en una preocupación constante para nuestra sociedad en términos de estabilidad de los distintos ámbitos que componen la relación bilateral.

Todos hemos sido testigos de la forma en que el actual presidente de los Estados Unidos ha asumido su investidura. No como un estadista, sino como un empresario en el poder que va en términos de negocios y de juegos de suma cero.

Su retórica discriminación e intolerancia hacia el pueblo de México, han sido la constante a lo largo de su campaña y ahora sus amenazas no sólo tienen efectos negativos en el dinamismo de las relaciones más interdependientes del mundo que poco a poco se convierten en una realidad que amenaza el crecimiento y desarrollo de ambos lados de la frontera y en toda la región norteamericana.

En este sentido se requiere de esfuerzos encaminados a proteger el bienestar de nuestra población, de nuestra soberanía y de aquellos elementos que fortalecen nuestra cultura frente a las amenazas que vienen a una posición que dinamita los ideales de los propios principios democráticos que conjuntamente promovemos tanto Estados Unidos como México.

Ante la embestida teníamos que estar preparados para atender los daños colaterales que la política del presidente Trump están ya las decisiones que no sólo afectan la economía, sino también el fenómeno migratorio que está a punto de convertirse en una crisis internacional por la llegada de miles y miles de migrantes haitianos y de muchos puntos del mundo, sobre todo para cruzar a los Estados Unidos por la frontera norte.

Una gran cantidad de personas que están siendo consideradas ya parte de una población flotante y que sin lugar a dudas será un problema ya de manera urgente y necesario reforzar la economía en la frontera y convertirla en una zona económica estratégica.

La segunda embestida que está sufriendo, sobre todo el norte de nuestro país, son aquellas personas que tienen un permiso, una visa para trabajar legamente en Estados Unidos y que seguramente estarán siendo reconsideradas.

También a quienes legalmente trabajan en Estados Unidos y viven en la frontera serán también personas que se verán afectadas, sobre todo sus familias porque es un ingreso importante, no sólo para sus familias, sino para la economía de la zona fronteriza y hablo específicamente por Baja California que tiene una gran cantidad de personas que están en este esquema de cruzar todos los días a laborar y recibir y tener su residencia en la Ciudad de Tijuana.

Solicitamos que esta dos, estas dos problemáticas que se vienen generando sean también atendidas en la agenda binacional del propio gobierno federal.

No quiero dejar de lado, y por tanto nace la imperante necesidad, de crear una campaña de consumo de bienes nacionales, en donde se da a conocer el catálogo de productos que se producen en territorio nacional, así como enfocar los esfuerzos a fomentar el autoconsumo.

Las micro, pequeñas y medianas empresas se han convertido en una de las principales fuerzas comerciales del país, ya que todas obtienen su materia prima en el territorio nacional y exportan un producto terminado que puede competir fácilmente con la calidad que se demanda mundialmente.

Merece la pena señalar que no se trata de bajar el nivel de exportaciones, se trata de crear estímulos e incentivos reales que convengan o convenzan a la ciudadanía para que el consumo interno sea notable, que la calidad de los productos hechos en México sea la misma que los que se exportan. De tal suerte que la promoción debe fomentar los alcances del consumo interno y del gran beneficio que esta acción representa.

Reconocemos el esfuerzo que hace el gobierno federal con el lanzamiento de esta campaña, de Hecho en México, que hizo el presidente Peña Nieto el día de ayer, pero debemos nutrirla y agregarle sobre todo el fomento, también al turismo. Los destinos turísticos se convierten en una estrategia a todas luces efectiva y sumamente necesaria para el desarrollo; y sobre todo es una fuente de ingreso, es la tercera fuente de ingreso de nuestro país en materia económica, por lo que intensificar las campañas de promoción resulta una prioridad frente a las amenazas del exterior.

No caigamos en la tentación de querer generar caos, boicot con aquellas empresas transnacionales que también generan empleos y que hay una gran cantidad de familias que dependen de ese trabajo. No caigamos en esa provocación que el presidente Trump quiere generar no sólo a México, sino en el resto del mundo.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, Acción Nacional apostamos por nuestra propia dinámica económica interna para hacerle frente a las turbulencias que se avecinan en el escenario internacional. Los productos manufacturados en nuestro país son muestra clara del power que tenemos como Estado, lo que nos posiciona como un pueblo con identidad, con orgullo y dignidad que ha contribuido a la consolidación de un orden internacional armónico.

Tenemos la mejor mano de obra calificada. Necesitamos que el mundo lo sepa, por ello el día de hoy presento este punto de acuerdo, el cual solicito pudiera ser sometido a su consideración en los términos que leo en este momento.

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Economía, para continuar fortaleciendo programas de impulso al consumo de productos manufacturados en el territorio nacional.

Segundo. La Cámara de Diputados de este honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, para que a través de las Secretarias de Economía, Turismo y de Relaciones Exteriores, intensifiquen las campañas relacionadas con promover a México, así como la marca Hecho en México, en medios de comunicación, en las oficinas, actividades y participaciones en eventos nacionales e internacionales.

Tercero. Que se exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaria de Gobernación, para reforzar los programas a favor de los migrantes para que éstos tengan un regreso digno a nuestro país, y quien también atraviese todo nuestro país también sea atendido con la misma dignidad y con la misma consideración de nuestros compatriotas que regresan a nuestro país.

Cuarto. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Salud se realicen los protocolos de atención, vacunación en los albergues de los estados ocupados por migrantes, específicamente en la frontera norte. Por lo que solicito su voto para que consideremos este punto de acuerdo pueda ser aprobado. Muchísimas gracias.

«Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a crear por la SE, la SRE y la Sectur programas para incentivar el consumo de productos manufacturados en el país, y promover el turismo mexicano, a cargo del diputado José Máximo García López, del Grupo Parlamentario del PAN

El suscrito, José Máximo García López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I; 62, numeral 2; y 79, numerales 1, fracción II, y 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta a esta asamblea proposición con puntos de acuerdo, de urgente u obvia resolución, al tenor de las siguientes

Consideraciones

Debido a la llegada de Donald Trump a la Presidencia de Estados Unidos de América y a la promoción negativa que hace a nuestro país y sobre todo a los mexicanos, nace la imperante necesidad de crear una campaña de consumo de bienes nacionales, existe la creencia que los productos hechos en otros países no sólo tienen mejor calidad sino también mejores precios, es imperante dar a conocer el catálogo de productos que se producen en territorio nacional, así como centrar los esfuerzos no sólo en la exportación sino en el autoconsumo.

Estados Unidos es nuestro primer socio comercial. La mayor parte de nuestras exportaciones son para ellos, donde cualquier cambio económico, por mínimo que sea, repercute también en el territorio mexicano.

Las micro, pequeñas y medianas empresas se han convertido en una de las principales fuerzas comerciales del país, ya que todas obtienen su materia prima en el territorio nacional, y exportan un producto terminado que puede competir fácilmente con la calidad que requieren mundialmente.

Por otra parte, existen los agronegocios, un sector rezagado en México, que podría ser tan importante como la industria automotriz.

Por ejemplo: los productores de cítricos en México, están enfocados a mercados europeos, donde consumen este tipo de alimentos en grandes cantidades, además de darle otro uso en distintos sectores no alimenticios, no debemos olvidar que la calidad de exportación es muy alta, por lo que una buena opción es que esa calidad sea la que el consumidor local adquiera.

Las estadísticas muestran que la exportación de productos mexicanos genera un superávit en algunos meses del año, esto muestra de que las empresas ya no se conforman solo que expandirse en el mercado interno, aunque muchas veces, el mercado nacional queda fuera, porque dirigen su producción total a mercados externos.

Lo que puede o no afectar la economía interna; como ejemplo el tequila: hay muchas compañías tequileras centradas sólo en el mercado extranjero, y con esto el desconocimiento de su marca en mercado nacional. Esto, por el tipo de producto podríamos considerar que no es importante, por la cantidad de tequilas que se venden en México, sin embargo, con un correcto programa de promoción y estímulos al consumidor, el porcentaje de compra de tequila en territorio nacional se elevaría.

Otro buen ejemplo es el maíz blanco, que se ha convertido en el nuevo combustible orgánico del mundo, beneficiando las condiciones ambientales del planeta pero alterando los mercados donde se produce o comercializa de primera instancia el producto, ya que muchas veces dejan el mercado interno desprotegido y ocasionando aumentos en productos alimenticios provenientes también del maíz.

No se trata de bajar el nivel de exportaciones, se trata de crear estímulos e incentivos para que el consumo interno sea notable, que la calidad de los productos hechos en México sea la misma que los que se exportan.

El consumo es considerado el motor interno para el crecimiento económico porque si crece, las ventas aumentan, los inventarios disminuyen y la producción y empleo también se incrementan, lo que nos puede dar una perspectiva de crecimiento económico del país.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ha insistido en que a México toca remar para fortalecer su mercado interno, al no haber crecimiento en los otros países que nos servían un poco para ir adelante. Se ha hecho énfasis en que debemos preocuparnos más por nuestra dinámica económica interna para hacer frente al periodo que viene, que será de crecimiento mundial mediocre y altos déficit.

Un buen ejemplo de la práctica que se pretende promover es Brasil, cuyo crecimiento económico, de 2.7 por ciento, en 2011 fue impulsado por el mercado interno.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía subdivide el consumo en dos: privado y gobierno. El año pasado, 85.3 por ciento correspondió al primero (personas y empresas privadas); y 14.7, al segundo.

De acuerdo con la última encuesta nacional de gasto turístico en los hogares, el porcentaje de hogares donde al menos un miembro del hogar viajó y que pasó al menos una noche en el destino (viaje turístico) es de 45.4 por ciento; por otra parte, 31.8 por ciento hizo el viaje de ida y vuelta en un mismo día (viaje de excursionismo); y 22.8 por ciento realizó ambos tipo de viaje. El Distrito Federal es la entidad que más hogares dicen visitar; el segundo, Jalisco; y el tercero, el estado de México.

En la industria automotriz, tenemos mano de obra de primer nivel, muy superior a la de otros países, marcas como BMW y Audi tienen plantas de ensamblado en diversos puntos de la República Mexicana, lo que es muy importante ya que es información que se tiene que dar a conocer no sólo en el país sino en el mundo.

Según datos de la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio (Antad) en diciembre 2016, el crecimiento nominal de las ventas de las cadenas asociadas a la Antad a tiendas totales, incluyendo las aperturas, fue de 8.5 por ciento y a tiendas iguales, sin incluir nuevas, de 5.3 por ciento.

El crecimiento nominal acumulado a tiendas totales fue de 9.7 por ciento y a tiendas iguales de 6.3 por ciento. Las ventas totales generadas en 2016 acumularon 1,516.5 mil millones de pesos.

Algunos factores que influyeron en el comportamiento de las ventas durante 2016:

1. Evolución del tipo de cambio peso-dólar;

2. Mayor competencia entre las cadenas;

3. Problemas de inseguridad pública;

4. Debilidad del mercado interno;

5. Presiones inflacionarias;

6. Inestabilidad económica internacional;

7. Más competencia del comercio informal; y

8. Alto endeudamiento de consumidores.

Durante el año pasado se invirtieron alrededor de 3 mil millones de dólares en la creación de nuevos comercios, así como en la manufactura de productos.

La Antad genera más de 806 mil empleos formales directos. Se considera que el sector también genera un múltiplo de 5 por cada empleo, es muy importante la generación y conservación de empleos.

La desaceleración de China, el fortalecimiento del dólar estadounidense, los precios del petróleo bajos y las tensiones geopolíticas son algunos de los principales factores de riesgo para la economía global.

El alza de la tasa de interés que se dio en 2016 en Estados Unidos puede implicar riesgo al crecimiento de algunas economías en este año que dependen de las exportaciones y verse afectadas por la probable volatilidad que pudiera darse en los mercados financieros.

Una práctica común entre los ciudadanos que viven en zonas fronterizas crucen a comprar diferentes productos a Estados Unidos, de acuerdo con estudios económicos de la Universidad de Arizona, el visitante mexicano genera 2 mil 500 millones de dólares anuales y de éstos 900 millones de quedan en Tucson, Arizona, con promoción eficaz de los productos nacionales e incentivos reales, esta cifra se puede revertir y la generación de dinero se quedaría en nuestro territorio.

La promoción debe ir más allá, cada ciudadano debe entender y conocer los alcances del consumo interno y del gran beneficio que traería a la economía nacional comenzar con esta práctica económica, además de que el sector manufacturero se verá en la necesidad de elevar la calidad de sus productos, en este caso los medios de comunicación masivos son una gran herramienta.

El Fondo Monetario Internacional espera que el crecimiento de la economía mundial será de 3.4 por ciento en 2017; sin embargo, ha reducido su pronóstico de crecimiento para México.

Por las consideraciones expuestas sometemos, de urgente u obvia resolución, los siguientes

Puntos de Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Economía, a llevar a cabo un programa de estímulo al consumo de productos manufacturados en el territorio nacional.

Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a dar un alcance mayor e intensificar a través de medios extranjeros la campaña Hecho en México y Visit Mexico.

Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal a promover de manera constante por la Secretaría de Turismo el turismo en México en medios de comunicación nacionales.

Palacio Legislativo federal, a 2 de febrero de 2017.— Diputado José Máximo García López (rúbrica).»

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado José Máximo García.

Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente resolución.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Se considera de urgente resolución. Toda vez que no hay oradores inscritos por grupo parlamentario... Sí, diputada Nahle. Sonido, por favor, en la curul de la diputada Nahle.

La diputada Norma Rocío Nahle García(desde la curul): Gracias, presidenta. Es para hacer una propuesta en este punto de acuerdo, que son cuatro, agregar un quinto, donde la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo federal para que acuda a instancias internacionales, entre ellos a la ONU, a denunciar al presidente Donald Trump, por xenofobia, discriminación y violación a los derechos humanos. Quiero que se contemple para agregar esto en el acuerdo que se va a votar.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputada. Con base en el artículo 113, fracción IV, es necesario consultar al promovente en caso de cualquier modificación a la propuesta.

Se consulta al promovente, diputado José Máximo García, si es de aceptarse la propuesta de la diputada Nahle. Sonido en la curul, por favor, del diputado José Máximo.

El diputado José Máximo García López(desde la curul): Con su venia, presidenta. Agradezco la solicitud, lamentablemente creo que esto sería materia de otro punto de acuerdo distinto, no va al fondo de lo que estamos atendiendo, le solicito una disculpa. Pero creo que esto valdría la pena atenderlo de manera independiente, para que pudiera ser procesado de esa manera. Muchísimas gracias.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Gracias, diputado. La respuesta es negativa. Toda vez que no hay oradores inscritos, se consulta a la asamblea, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acuerdo.

La Secretaria diputada Ernestina Godoy Ramos:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Presidenta, mayoría por la afirmativa.

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: Aprobado. Comuníquese.



DISEÑO DE ESTRATEGIAS Y DESARROLLO DE PROGRAMAS PARA EL USO RESPONSABLE DE LOS LIBROS DE TEXTO QUE PERMITAN SU REUTILIZACIÓN EN DIVERSOS CICLOS ESCOLARES

La Presidenta diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez: De conformidad con el artículo 76, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, tiene la palabra por cinco minutos la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar proposición con punto de acuerdo relativo al diseño de estrategias y desarrollo de programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido.

La diputada Hortensia Aragón Castillo:Muchas gracias, presidenta. Decir primero que hablar de libros en esta tribuna es un honor. Nunca sobra hablar de libros y mucho menos cuando nos referimos a uno de los logros más importantes de nuestro país, que es la emisión de libros de texto gratuitos.

Y quiero referirme en esta ocasión a los libros de texto gratuitos, vinculado a dos temas fundamentales, la situación económica por la que atraviesa nuestro país, y la necesidad de ser más eficaces y eficientes en el uso de los recursos.

Y por otro lado, los temas que tienen que ver con el medio de ambiente, el cuidado el medio ambiente, el ecológico. Serían suficientes para que ustedes me ayudaran a aprobar este punto de acuerdo.

Déjenme decirles que desde hace 50 años, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos viene editando, año con año, estos instrumentos que a veces son los únicos con los que se cuenta en las escuelas, en algunas escuelas de este país. Sin embargo, la manera en la que se ha venido haciendo, pareciera que ya no está para los tiempos actuales.

¿Y a qué me refiero? Quiero proponer que se exhorte, tanto a la Secretaría de Educación Pública como a las autoridades educativas en los estados, para que los libros de texto gratuitos puedan ser reutilizados.

Muchos de ustedes saben que estos libros a veces se guardan en las casas como reliquias y terminan tirándose, enviándose a reciclar y los tiempos que estamos viviendo no están para eso. Son muchos los millones de pesos que se destinan a la edición de libros. Son muchos los millones de pesos que se requieren para ubicarlos en otras necesidades de la educación.

Habría que pensar en una cantidad aproximada, cuando decimos muchos, en más de 203 millones, perdón, más de 203 millones 63 mil 246 libros a un costo de más de cien pesos por alumno. Si multiplicamos esto, estaremos contribuyendo a ahorros impresionantes que se requieren hoy en día y que pueden ser mejor utilizados.

Ésa es la razón por la cual no me voy a extender, primero porque soy la última oradora. Y segundo, porque sé que estarán convencidos de que nos requiere no solo en el tema de talar menos árboles en este país, que cada vez tiene menos, sino también de ahorrar más.

Leeré el punto de acuerdo tal cual que se exprese en los siguientes términos: por lo anteriormente expuesto y fundado propongo a esta honorable Cámara de Diputados, con carácter de obvia o urgente resolución, el siguiente punto de acuerdo.

Único. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito, a las autoridades educativas en las entidades federativas y a los directores de las escuelas de educación básica, a diseñar estrategias y desarrollar programas para el uso responsable de los libros de texto que permita su reutilización en diversos ciclos escolares en tanto no se actualice su contenido. Es cuanto, señora presidenta.

«Proposición con punto de acuerdo, relativo al diseño de estrategias y desarrollo de programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan reutilizarlos en diversos ciclos escolares mientras no cambie su contenido, a cargo de la diputada Hortensia Aragón Castillo, del Grupo Parlamentario del PRD

La que suscribe, Hortensia Aragón Castillo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción I, y 79, numeral 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a consideración de esta asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes

Consideraciones

En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que toda persona por su condición de ser humano tiene derecho a recibir educación. Este derecho compromete al Estado a

la existencia del servicio de educación básica; que los niños y las niñas asistan a la escuela; permanezcan en ella el tiempo estipulado para realizar sus estudios básicos; transiten de un grado a otro y de un nivel a otro de manera regular; logren aprendizajes relevantes para su vida presente y futura, y concluyan estos estudios con oportunidad. Además, la educación ofrecida debe ser para todos, con calidad y equidad.

Además, la educación obligatoria que imparta el Estado será gratuita y laica. Respecto al principio de gratuidad, obliga

a garantizar [el] acceso gratuito de todos los niños y todas las niñas a los niveles educativos obligatorios que les corresponda según su edad; ello implica poner a disposición de la población los recursos materiales y humanos necesarios a tal fin.

Uno de los recursos materiales que utilizan los alumnos como apoyo educativo son los libros de texto, los cuales desde hace más de 50 años se producen y distribuyen a las escuelas de educación básica de manera gratuita. Los libros de texto gratuito constituyen un ‘’factor fundamental en la formación de los sujetos y, por tanto, como un elemento indispensable para la transmisión del conocimiento”.

Corresponden a la Secretaría de Educación Pública (SEP) la elaboración, actualización y edición de los libros de texto gratuito y, a las autoridades educativas locales, la de distribuir de manera “oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y demás materiales educativos complementarios que la Secretaría les proporcione” (artículo 19, Ley General de Educación).

Para el diseño, la impresión y la distribución de los libros de texto, la SEP, a través de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), tiene el objetivo de garantizar la suficiencia y la dotación oportuna de libros de texto para la población escolar. En el ciclo escolar 2015-2016 se distribuyeron 203 millones 63 mil 426 libros en escuelas de preescolar, primaria, telesecundaria, secundaria, educación indígena y telebachillerato, mientras que en el ciclo escolar 2016-2017 fueron 183 millones 134 mil 297 libros; es decir, 9.8 por ciento menos.

En el ciclo escolar 2015-2016, el costo de los libros de texto gratuito por alumno de educación básica y telebachillerato ascendió a 104.09 pesos, con una matrícula total de 28 millones 893 mil 110 alumnos. En cuanto los recursos utilizados para la edición de estos libros de texto, fueron consideradas tres fuentes de financiamiento: la primera, son los recursos que se entregan directamente a la Conaliteg en el Presupuesto de Egresos de la Federación (2 mil 421 millones 256 mil 988 pesos); la segunda son las transferencias de recursos de otras dependencias de la SEP (304 millones 800 mil 416 pesos) y la tercera son los recursos de las entidades que pagan una parte de los libros de texto de secundaria que van a cada estado (281 millones 334 mil 319 pesos).

No obstante, de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la federación, los estados, la Ciudad de México y los municipios se comprometen a preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente (artículo 4o.). Con lo anterior, la Secretaría de Educación Pública, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos y los directores de las escuelas de educación básica deben comprometerse a regular la producción de los libros de texto gratuito a través de la reutilización de éstos por más de un alumno durante varios años, hasta que su contenido sea actualizado. Varios libros pueden ser reutilizados sin ser reciclados, permitiendo bajar el costo de los libros y la tala de árboles. De acuerdo con la organización ambientalista Greenpeace “para fabricar una tonelada de papel se cortan alrededor de 14 árboles”.

En el Programa Institucional de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito 2014-2018, publicado el 8 de mayo de 2014 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), se menciona que “el papel utilizado en la producción de los interiores de los libros de texto gratuitos para el ciclo 2013-2014 sumó la cantidad de 86 mil 157 toneladas”, de las cuales se recibieron 25 mil 967 toneladas de papel de desecho recolectadas para permuta por papel nuevo reciclado. El papel de permuta obtenido fue de mil 901 toneladas; es decir, 2.2 por ciento del total de toneladas para la producción de los libros.

El 21 febrero de 2006 se publicó en el DOF el decreto por el que las dependencias y entidades de la administración pública federal, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la Presidencia de la República y los órganos desconcentrados donarán a título gratuito a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, “el desecho de papel y cartón existente cuando ya no le sea útil, con la única y exclusiva finalidad de que dicha comisión los permute por papel reciclado que utilizará en la producción de libros de texto y materiales de apoyo educativo para el cumplimiento de su objeto”. A raíz de este decreto, la Conaliteg está llevando a cabo el programa Recicla para Leer, invitando a las dependencias y a los alumnos de educación básica a la cultura del reciclaje.

Sin embargo, esto no basta, como se menciona en los párrafos anteriores, la cantidad de toneladas de papel para reciclaje es mínimo comparado con el total de toneladas que se requieren para la producción de los libros de texto gratuito. Por ende, solicito que se desarrollen programas, estrategias y acciones por parte de las autoridades responsables para que los libros de texto gratuito sean reutilizados, es decir, que sean heredados de niño a niño sin que esto implique el proceso de reciclaje, lo cual implicaría no sólo una disminución en los requerimientos de papel sino también una reducción de los gastos de impresión de estos materiales.

Los compromisos internacionales adoptados por el país en la Convención Marco sobre el Cambio Climático y los instrumentos derivados de ella, como el Protocolo de Kioto, los Acuerdos de Cancún y el Acuerdo de París, que recientemente entró en vigor, lo obligan a generar políticas integrales que prevengan la generación de gases de efecto invernadero, no sólo a través de acciones directas con relación al control de las emisiones contaminantes, sino a través de programas que promuevan y eduquen a la población, principalmente a la infantil, para evitar su generación. Por ello, las estrategias que aquí se promueven resultan de particular importancia, especialmente, en el largo plazo.

Por lo expuesto y fundado, propongo a la Cámara de Diputados el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al secretario de Educación Pública, maestro Aurelio Nuño Mayer; a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos y a los directores de las escuelas de educación básica a diseñar estrategias y desarrollar programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido.

Notas:

1 INEE (2009). El derecho a la educación en México. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://www.inee.edu.mx/index.php/publicacíones-micrositio

2 Ramírez Raymundo, Rodolfo (2008). “Avatares de una noble aspiración: la gratuidad de la educación pública obligatoria”, en Anuario Educativo Mexicano. Visión retrospectiva. Cámara de Diputados/UPN/Porrúa, página 324.

3 Celis García, Zaida (sin fecha). Los libros de texto gratuitos en México. Vigencia y perspectivas. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v11/ docs/area_13/2420.pdf

4 Conaliteg (2016). Costo libros de texto gratuitos ciclo escolar 2015-2016. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://www.conaliteg.gob.mx/index.php?view=article&id=320

5 Conaliteg (2016). Avance de distribución. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://www.conaliteg.gob.mx/avance_distribucion.php

6 Conaliteg (2016). Costo libros de texto gratuitos ciclo escolar 2015-2016. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://www.conaliteg.gob.mx/index.php?view=article&id=320

7 Ídem.

8 Greenpeace México (sin fecha). El papel y su impacto ambiental. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http:archivo.estepais. com/inicio/historicos/94/14_Medio%20ambiente_El%20papel_greenpeace.pdf

9 DOF (2014). Programa Institucional de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 2014-2018. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343878&fecha=08/05/2014

10 DOF (2006). Decreto por el que las dependencias y entidades de la administración pública federal, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la Presidencia de la República y los órganos desconcentrados donarán a título gratuito a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos el desecho de papel y cartón a su servicio cuando ya no les sean útiles. Recuperado el 15 de noviembre de 2016 desde http://dof.gob.mx/nota_to_doc.php?codnota=2120514

11 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, en http://unfccc.int/resource/docs/2010/cop16/spa/07a01s.pdf

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— Diputada Hortensia Aragón Castillo (rúbrica).»

Presidencia del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputada Hortensia Aragón. Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera de urgente u obvia resolución.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Para los efectos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados se pregunta a la asamblea si se considera de urgente resolución...

El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar(desde la curul): Presidente.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Permítame, diputada. A ver, sonido en la curul del diputado Juan Blanco. ¿Con qué objeto, diputado?

El diputado Juan Alberto Blanco Zaldívar (desde la curul): Con el objeto de solidarizarnos con la diputada Aragón. Creo que es una extraordinaria propuesta. La diputada refleja una necesidad real y además contribuiríamos con el deterioro a nuestro bosque, a nuestros problemas que tenemos de oxigenación en el aire en todo México.

Creo que hay que felicitar a la diputada por esta visión, diputada, y creo que llevamos una representación del Partido de Acción Nacional, que nos parece muy favorable la propuesta de este punto de acuerdo.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Gracias, diputado Juan Blanco. Seguramente la solidaridad se traducirá en votos a favor de este punto de acuerdo. Continúe la Secretaría.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Se considera de urgente u obvia resolución. No teniendo oradores inscritos, pido a la Secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si este punto de acuerdo se encuentra suficientemente discutido.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Suficientemente discutido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta si se aprueba el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobado. Comuníquese.

Continúe la Secretaría.



ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

La Secretaria diputada Ana Guadalupe Perea Santos: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que la diputada Marcela González Salas y Petricioli cause alta como integrante en la Comisión Especial de participación ciudadana.

• Que la diputada Yarith Tannos Cruz cause alta como integrante en la Comisión Especial de participación ciudadana.

• Que la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez cause alta como integrante en la Comisión Especial de participación ciudadana.

• Que la diputada Laura Mitzi Barrientos Cano cause alta como integrante en la Comisión Especial de participación ciudadana.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, DF, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:

• Que el diputado Andrés Aguirre Romero cause baja como integrante en la Comisión de Competitividad.

• Que el diputado Andrés Aguirre Romero cause alta como integrante en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, la modificación en la integración de las comisiones que se señalan, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

• Que el diputado Jesús Sesma Suárez cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte.

• Que la diputada Daniela de los Santos Torres cause baja como secretaria de la Comisión de la Ciudad de México.

• Que el diputado Jesús Sesma Suárez cause alta como secretario en la Comisión de la Ciudad de México.

• Que la diputada Daniela de los Santos Torres cause alta como integrante en la Comisión de Derechos de la Niñez.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause baja como secretario de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

• Que la diputada Daniela de los Santos Torres cause alta como secretaria en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause alta como integrante en la Comisión de Justicia.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause baja como secretario de la Comisión de Desarrollo Social.

• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buentello cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Social.

• Que la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Social.

• Que la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza cause alta como secretaria en la Comisión de Desarrollo Social.

• Que el diputado Diego Valente Valera Fuentes cause baja como integrante de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 2 de febrero de 2017.— Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Presidente.»

En votación económica se pregunta a la asamblea si se aceptan. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: Aprobados. Comuníquense.



INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar: En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan.(*)

( *) Las iniciativas y proposiciones se encuentran en el Apéndice de esta sesión.

EFEMÉRIDES



“DÍA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES”

«Efeméride con motivo del 2 de febrero, “Día Mundial de los Humedales”, a cargo del Grupo Parlamentario del PVEM

La finalidad de celebrar el 2 de febrero de cada año como el Día Mundial de los Humedales es conmemorar la fecha en que se firmó en Ramsar, Irán, la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente los que conforman el hábitat de Aves Acuáticas.

La Convención sobre los Humedales reconoce que la conservación de los humedales y de su flora y fauna pueden asegurarse armonizando políticas nacionales previsoras con una acción internacional coordinada, en ese contexto, busca que las aves acuáticas en sus migraciones estaciona les pueden atravesar las fronteras y que en consecuencia deban ser consideradas como recurso internacional.

Los humedales son zonas en donde el agua es el principal factor que controla el ambiente, es decir tanto a la vegetación, como a la fauna asociada. Estos ecosistemas existen en donde la acumulación de agua se encuentra en o cerca de la superficie del terreno, o bien, donde el terreno está cubierto por agua.

La importancia de los humedales radica en los innumerables beneficios o servicios ambientales que brindan a la humanidad, desde el suministro de agua dulce, alimentos, materiales de construcción y biodiversidad, hasta el control de crecidas, recarga de aguas subterráneas y mitigación del cambio climático.

Los atributos y funciones de los humedales son fundamentales para el equilibrio ecológico y ambiental global, ya que son el hábitat de muchas especies de flora y fauna, así como elementos vitales en la estructura ecosistémica, sociocultural y económica de las naciones del mundo.

En virtud de que los humedales representan ecosistemas estratégicos y de gran importancia para la conservación de la biodiversidad y el bienestar de las comunidades humanas, resulta de vital importancia llevar a cabo acciones que aseguren el mantenimiento de sus características ecológicas.

En este sentido, en nuestro país, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, ha registrado 142 sitios en la lista de importancia internacional, de conformidad con lo establecido en la Convención sobre los Humedales de Ramsar.

Dentro de los sitios registrados se encuentra la Laguna de Términos, situada al suroeste de Campeche, en los municipios de Champotón y Palizada, cuya importancia radica en que es considerada como uno de los ecosistemas lagunares estaurinos más extensos de México.

No obstante, a pesar de los diversos marcos de protección que se han establecido en torno a la Laguna de Términos, la contaminación que generan las embarcaciones ancladas en la misma, ha ocasionado la mortandad de diversas especies marinas.

Otro de los sitios registrados que destaca es el sistema lacustre “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, situado en la parte centro-sureste de la Ciudad de México, de enorme categoría, ya que constituye un ecosistema remanente de la cuenca de México, formado por planicies inundadas naturales y cuerpos de agua inducidos, es un área natural de descarga del flujo subterráneo; su importancia en términos de biodiversidad la determina la presencia de flora y fauna acuática y terrestre, algunas de ellas vulnerables y de distribución muy restringida como el ajolote, aportando un patrimonio genético importante, además de funcionar como zona de alimentación y reproducción de peces y aves.

Al respecto, resulta oportuno señalar, que a pesar de los enormes esfuerzos realizados por los gobiernos, tanto federal como local, para la protección y conservación del humedal de Xochimilco, éste enfrenta graves problemas sociales y ecológicos, y su deterioro ambiental es más que evidente, al grado de que la mayoría de los manantiales que lo alimentaban se han secado; de igual manera la contaminación de sus canales ha llegado a niveles alarmantes, debido a las innumerables descargas de aguas residuales, el uso de insecticidas y fertilizantes químicos en la producción agrícola y el constante crecimiento de la mancha urbana en la zona sujeta a conservación.

En el Partido Verde manifestamos nuestra preocupación por la protección y conservación de los humedales de nuestro país, dada su importancia para preservar la vida en el planeta, al tiempo que refrendamos nuestro compromiso de seguir trabajando en la construcción de políticas preventivas que garanticen mejores condiciones para dar sustentabilidad a dichos ecosistemas.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 2 de febrero de 2017.— (Rúbrica).»



“DÍA MUNDIAL CONTRA EL CÁNCER”

«Efeméride con motivo del 4 de febrero, “Día Mundial contra el Cáncer”, a cargo de la diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

¡¡Nosotros podemos, yo puedo!!

El día 4 de febrero del año 2000 se celebró por primera vez, el Día Mundial contra el Cáncer, la institución de esta fecha tiene como propósito es el de aumentar la concientización y movilizar a la sociedad para avanzar en la prevención y control de esta enfermedad.

De acuerdo a información proporcionada por la Organización Mundial de la Salud,

• “El cáncer es una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en todo el mundo;

• Se prevé que el número de nuevos casos aumente en aproximadamente un 70 por ciento en los próximos 20 años.

• Los cánceres diagnosticados con más frecuencia en el hombre fueron los de pulmón, próstata, colon y recto, estómago e hígado.

• En la mujer fueron los de mama, colon y recto, pulmón, cuello uterino y estómago.

• Aproximadamente un 30 por ciento de las muertes por cáncer son debidas a cinco factores de riesgo conductuales y dietéticos: índice de masa corporal elevado, ingesta reducida de frutas y verduras, falta de actividad física, consumo de tabaco y consumo de alcohol.”

Por ello, en esta fecha, hacemos un llamado a las autoridades sanitarias a implementar campañas destinadas a erradicar mitos y concepciones erróneas que aún existen sobre el cáncer, de tal manera que mediante la información oportuna se propicie el conocimiento que lleve a la atención adecuada y a su prevención, así como el acceso a tratamientos y cuidados eficaces, de tal manera que se genere el compromiso para reducir el impacto que estas enfermedades tienen en la población.

Muchos son los casos en los que esta enfermedad aniquila la economía familiar y muchos también son los casos en que su atención se vuelve inaccesible, por ello es necesario que el gobierno federal incorpore a su catálogo de enfermedades catastróficas a cualquier manifestación de cáncer, con el fin de que en el país ningún mexicano se quede sin la debida atención médica, garantizando el pleno derecho a la salud señalado en nuestra carta magna.

“Nosotros podemos abatir el índice de morbilidad y mortalidad por causa del cáncer en el país”, hagámoslo con conciencia y con una cultura de prevención.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 2 de febrero de 2017.— (Diputada Rosa Alba Ramírez Nachis (rúbrica).»



“DÍA MUNDIAL CONTRA EL CÁNCER”

«Efeméride con motivo del 4 de febrero, “Día Mundial contra el Cáncer”, a cargo del Grupo Parlamentario del PVEM

El término “cáncer” es genérico y designa un vasto grupo de enfermedades que pueden afectar a cualquier parte del cuerpo humano y de otras especies, de manera más específica, el cáncer, constituye un crecimiento de los tejidos producido por la proliferación continua de células anormales con capacidad de invasión y destrucción de otros tejidos.

El cáncer no es una enfermedad nueva, papiros egipcios que datan de aproximadamente el año 1600 a.C. ya la describían y se cree que fue el médico griego Hipócrates la primera persona en utilizar el término “carcinos” (cangrejo) para denominar al cáncer.

Posteriormente, cuando la primera autopsia fue practicada por el anatomista italiano Giovanni Morgagni en 1761, se pusieron las bases para el estudio científico del cáncer, también conocido como oncología.

Pero no fue hasta el siglo XIX, cuando el microscopio moderno fue inventado, que se comenzó a estudiar el cáncer y así nació el estudio patológico moderno de esta terrible enfermedad.

Hoy podemos afirmar que el cáncer es un problema global de salud pública, ya que es una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en todo el mundo; en 2012 hubo unos 14 millones de nuevos casos y 8.2 millones de muertes relacionadas con este mal, asimismo, se prevé que los casos anuales de cáncer aumentarán de 14 millones en 2012 a 22 millones en las próximas dos décadas.

Por tal motivo, y para fomentar medidas destinadas a reducir la carga mundial de esta enfermedad, la Organización Mundial de la Salud, el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer y la Unión Internacional contra el Cáncer acordaron que el 4 de febrero de cada año se conmemorará el Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer.

Por otra parte, a nivel nacional, en 2015 se presentaron 194 mil 686 nuevos casos de cáncer en México y hubo un total de 93 mil 94 muertes por esa causa, lo anterior según un nuevo estudio sobre la Carga Global de la Enfermedad, publicado en la revista JAMA Oncology.

Otros datos que destaca dicho estudio es que en nuestro país el cáncer colorrectal ha tenido el mayor crecimiento en el número de decesos que provoca, tanto en hombres como en mujeres, al pasar de 2 mil 295 fallecimientos en 1990 a 7 mil 486 en 2015, un aumento de 226 por ciento.

Por otra parte, el cáncer de mama es el más común entre las mujeres y también el más mortífero, con 6 mil 892 muertes registradas el año pasado, lo que representa un aumento de 155 por ciento respecto a 1990.

Para los hombres, el cáncer de próstata fue la principal causa de muerte, con 7 mil 719 casos registrados en 2015.

En general, para ambos sexos, el cáncer de pulmón causó más muertes en el país en 2015, con 9 mil 379 fallecimientos, seguido del cáncer de estómago, que provocó 7 mil 943 defunciones.

En el caso de los niños de 5 a 14 años, la leucemia es la principal causa de muerte, al registrar 605 casos el año pasado.

Los datos anteriores provienen de un estudio realizado por el Global Burden of Disease, un consorcio internacional de 2 mil investigadores que analizó datos de 32 tipos de cáncer en 195 países, incluido México.

Las cifras aquí vertidas pueden no significar mucho desde una perspectiva estadística, sin embargo, debemos recordar que cada paciente con cáncer tiene que soportar una gran carga de sentimientos, un gran esfuerzo físico y un gasto económico considerable.

Además, el impacto de la enfermedad no sólo se deja sentir en la persona afectada, sino que al mismo tiempo perjudica las finanzas del Estado y a las personas cercanas del individuo enfermo.

En razón de lo anterior, es que nuestro partido en la presente legislatura ha propuesto diversas iniciativas para combatir el cáncer, sobre todo el cáncer que afecta a los más pequeños, a nuestros niños y niñas mexicanos.

Consecuentemente, quisiéremos reconocer al personal sanitario que día con día atiende profesionalmente a los pacientes oncológicos a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional, de la misma manera aprovechamos la oportunidad para recalcar que nuestro país cuenta con instituciones e infraestructura oncológicas de altísimo prestigio, las cuales representan un orgullo para todos nosotros.

Quisiéramos, por último, mandar un mensaje a todos los sistemas de salud para que en la medida de sus posibilidades, destinen los recursos necesarios que tengan por objeto informar a las personas sobre los factores de riesgo que pueden originar el cáncer, creemos firmemente que sólo mediante la prevención se puede evitar la emergencia de muchos tipos de cáncer entre nuestra población.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de febrero de 2017.— (Rúbrica).»



CLAUSURA Y CITA

El Presidente diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (a las 16:01 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar el día martes 7 de febrero de 2017 a las 11 horas.

————— O —————

RESUMEN DE TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 4 horas 08 minutos

• Quórum a la apertura de la sesión: 309 diputadas y diputados

• Comunicaciones oficiales: 34

• Licencia: 1

• Minutas: 11

• Iniciativas de las diputadas y los diputados: 58

• Declaratoria de publicidad de dictámenes: 1

• Dictámenes aprobados: 4

• Declaratoria de reforma constitucional: 1

• Proposiciones con punto de acuerdo: 3

• Acuerdo de los órganos de gobierno: 1 de la Junta de Coordinación Política

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 27

1 PES

4 NA

1 MC

4 Morena

2 PVEM

4 PRD

6 PAN

5 PRI

DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION
(en orden alfabético)

Álvarez López, Jesús Emiliano (Morena)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 235
Anaya Mota, Claudia Edith (PRI)
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, el cual contiene el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 281
Aragón Castillo, Hortensia (PRD)
Para referirse a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional, desde la curul: 287
Aragón Castillo, Hortensia (PRD)
Para presentar la proposición con punto de acuerdo relativo al diseño de estrategias y desarrollo de programas para el uso responsable de los libros de texto que permitan su reutilización en diversos ciclos escolares, en tanto no se actualice su contenido: 292
Aragón Castillo, Hortensia (PRD)
Para denunciar las detenciones arbitrarias que el gobernador del estado de Chihuahua, viene realizando desde el día de ayer contra manifestantes pacíficos que se han expresado en contra del gasolinazo, desde la curul: 108
Contreras Julián, Maricela (PRD)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 67 Bis y 67 Bis 1 a la Ley General de Salud: 124
De León Maza, Sofía Del Sagrario (PRI)
Para presentar la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional: 283
García López, José Máximo (PAN)
Para presentar la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Economía, de la SRE y de la Sectur, a crear programas para incentivar el consumo de productos manufacturados en México, así como promoción al turismo mexicano: 287
González Torres, Sofía (PVEM)
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, el cual contiene el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 279
Guízar Valladares, Gonzalo (PES)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley que crea el Fondo de Migralidad: 139
Hernández Madrid, María Gloria (PRI)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 239
Ibarra Hinojosa, Álvaro (PRI)
Para fundamentar los dos dictámenes de la Comisión de Justicia; el primero con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales; y el segundo por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 232
Iñiguez Mejía, Elías Octavio (PAN)
Para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión de Salud, el cual contiene el proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión, declara el día 5 de mayo de cada año, como “Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar”: 203
Limón García, Lia (PVEM)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 237
López Córdova, José Everardo (PAN)
Para exigirle al gobierno federal que, a través de la Secretaría de Hacienda, haga válido el decreto para los precios de homologación de las gasolinas en la frontera de este país, desde la curul: 109
Méndez Salas, Jesús Rafael (NA)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley de Ciencia y Tecnología: 134
Nahle García, Norma Rocío (Morena)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 46 y décimo octavo transitorio de la Ley de Hidrocarburos: 150
Neblina Vega, Javier Antonio (PAN)
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, el cual contiene el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 280
Ocampo Bedolla, María Eugenia (NA)
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, el cual contiene el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 278
Ochoa Avalos, María Candelaria (MC)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: 129
Ochoa Avalos, María Candelaria (MC)
Para la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 233, 240
Romero Tenorio, Juan (Morena)
Para referirse a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional: 286
Ruíz Chávez, Sara Latife (PRI)
Para presentar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 4o., 57 y adiciona un artículo 63 Bis a la Ley General de Turismo: 110
Saldívar Paz, Mirna Isabel (NA)
Para referirse a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que, a través de la SEP, se despliegue en los planteles educativos del territorio nacional una campaña de revisión, enseñanza y reflexión de los principios educativos contenidos en el artículo 3o. constitucional: 285
Sánchez Carrillo, Patricia (PAN)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 239
Santana Alfaro, Arturo (PRD)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 238
Santana Alfaro, Arturo (PRD)
Para fijar la posición de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, el cual contiene el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 279
Santiago Rodríguez, Guillermo Rafael (Morena)
Para denunciar la situación que se está viviendo en el estado de Chiapas en el sector salud, desde la curul: 109
Valencia Guzmán, Jesús Salvador (PRD)
Para agradecer al pleno por haberlo designado representante de ésta ante la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, desde la curul: 108
Valles Mendoza, Luis Alfredo (NA)
Para fijar la postura de su grupo parlamentario en la discusión del dictamen de la Comisión, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales: 233
Vargas Bárcena, Marisol (PAN)
Para presentar la iniciativa con proyecto que reforma los artículos 131, 135, 136 y 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: 119

VOTACIONES

De la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el 5 de abril como Día Nacional contra el Cáncer de Pulmón (en lo general y en lo particular)

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abdala Carmona, YahleelFavor

2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor

3 Abramo Masso, YericoFavor

4 Aguilar Robles, DavidFavor

5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor

6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor

7 Aguirre Romero, AndrésFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Almanza Monroy, FidelFavor

10 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroAusente

11 Alvarado Varela, Edith AnabelFavor

12 Álvarez Ortiz, Héctor JavierAusente

13 Amaro Cancino, AntonioAusente

14 Anaya Mota, Claudia EdithFavor

15 Anaya Orozco, AlfredoFavor

16 Antelo Esper, BernardinoFavor

17 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

18 Arellano Núñez, EfraínFavor

19 Armenta Mier, AlejandroAusente

20 Arroyo Bello, Erika LorenaFavor

21 Barragán Amador, CarlosFavor

22 Barrientos Cano, Laura MitziFavor

23 Basáñez García, PabloFavor

24 Bañales Arámbula, RamónFavor

25 Bedolla López, PabloFavor

26 Bejos Nicolás, AlfredoFavor

27 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor

28 Benítez Tiburcio, MarianaFavor

29 Bernal Casique, IvethFavor

30 Borunda Espinoza, BrendaFavor

31 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor

32 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaFavor

33 Cabrera Ruiz, José HugoFavor

34 Camacho Quiroz, César OctavioFavor

35 Camargo Félix, María Esther GuadalupeFavor

36 Canales Najjar, Tristán ManuelAusente

37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroAusente

38 Casillas Zanatta, GabrielFavor

39 Castillo Martínez, EdgarFavor

40 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor

41 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor

42 Ceja García, XitlalicFavor

43 Cervera Hernández, FelipeFavor

44 Chacón Morales, Samuel AlexisFavor

45 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor

46 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoAusente

47 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor

48 Córdova Hernández, José del PilarFavor

49 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaAusente

50 Corella Platt, SusanaFavor

51 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor

52 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor

53 Cristóbal Serrato, FidelFavor

54 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor

55 Dávalos Elizondo, Edna IleanaFavor

56 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor

57 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor

58 Díaz Montoya, RocíoFavor

59 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor

60 Domínguez Rex, RaúlFavor

61 Elizondo García, PabloFavor

62 Escobar Manjarrez, GermánAusente

63 Escobedo Villegas, FranciscoFavor

64 Esquivel Hernández, Olga MaríaFavor

65 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor

66 Etcheverry Aranda, AzulFavor

67 Fernández Márquez, JulietaFavor

68 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor

69 Gaeta Esparza, Hugo DanielAusente

70 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeFavor

71 Gamboa Miner, PabloFavor

72 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor

73 García Ayala, Marco AntonioAusente

74 García Barrón, ÓscarFavor

75 García Carreón, TelésforoFavor

76 García Navarro, OtnielFavor

77 García Portilla, Ricardo DavidFavor

78 Garza Herrera, SantosFavor

79 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelAusente

80 González Calderón, Martha HildaFavor

81 González Salas y Petricioli, María MarcelaFavor

82 González Salum, Miguel ÁngelFavor

83 Guerra Urbiola, Braulio MarioAusente

84 Guerrero Aguilar, FabiolaAusente

85 Guerrero Coronado, DeliaFavor

86 Guerrero Esquivel, AraceliFavor

87 Guevara Cobos, Luis AlejandroAusente

88 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor

89 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyAusente

90 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor

91 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaFavor

92 Hermosillo Arteaga, Carlos GerardoFavor

93 Hernández Madrid, María GloriaFavor

94 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelAusente

95 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor

96 Ibarra Otero, Próspero ManuelAusente

97 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor

98 Iriarte Mercado, CarlosFavor

99 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor

100 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor

101 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor

102 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor

103 Kuri Grajales, FidelFavor

104 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor

105 Le Baron González, AlexFavor

106 Leyva García, Leydi FabiolaFavor

107 López Gutiérrez, David EpifanioFavor

108 López Velasco, Edith YolandaFavor

109 Luna Canales, ArmandoFavor

110 Luna Munguía, Alma LiliaFavor

111 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor

112 Majul González, SalomónFavor

113 Maya Pineda, María IsabelFavor

114 Mazari Espín, RosalinaFavor

115 Medrano Quezada, BenjamínAusente

116 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor

117 Melhem Salinas, EdgardoFavor

118 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor

119 Méndez Hernández, SandraFavor

120 Mercado Ruiz, DavidFavor

121 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor

122 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor

123 Mólgora Glover, ArletAusente

124 Mondragón Orozco, María AngélicaFavor

125 Monroy del Mazo, CarolinaFavor

126 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor

127 Mota Hernández, AdolfoFavor

128 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor

129 Muñoz Parra, María VerónicaFavor

130 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor

131 Navarrete Pérez, FernandoFavor

132 Nazar Morales, JuliánFavor

133 Nazario Morales, MatíasFavor

134 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor

135 Orantes López, Hernán de JesúsFavor

136 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor

137 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor

138 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor

139 Osorno Belmont, SusanaFavor

140 Palomares Ramírez, Elvia GracielaFavor

141 Pichardo Lechuga, José IgnacioFavor

142 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

143 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor

144 Plata Inzunza, EvelioFavor

145 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor

146 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor

147 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor

148 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor

149 Ramírez Marín, Jorge CarlosAusente

150 Ramírez Nieto, RicardoFavor

151 Real Salinas, Dora ElenaFavor

152 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor

153 Rentería Medina, Flor EstelaFavor

154 Rivera Carbajal, SilviaFavor

155 Rivera Sosa, José LorenzoFavor

156 Rocha Aguilar, YulmaFavor

157 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor

158 Rojas Orozco, EnriqueFavor

159 Rojas San Román, Francisco LauroFavor

160 Romero Vega, EsdrasFavor

161 Romo García, EdgarFavor

162 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor

163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor

164 Sáenz Soto, José LuisFavor

165 Salazar Espinosa, HeidiFavor

166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoFavor

167 Salinas Lozano, CarmenFavor

168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeFavor

169 Sánchez Coronel, CristinaAusente

170 Sánchez Isidoro, DavidFavor

171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

172 Sandoval Martínez, María SoledadFavor

173 Santillán Oceguera, Francisco JavierAusente

174 Sarabia Camacho, CarlosAusente

175 Saracho Navarro, FranciscoAusente

176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsAusente

177 Serrano Hernández, MaricelaAusente

178 Silva Ramos, AlbertoFavor

179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor

180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor

181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor

182 Taja Ramírez, RicardoFavor

183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor

184 Tannos Cruz, YarithFavor

185 Terrazas Porras, AdrianaFavor

186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor

187 Toledo Medina, José LuisFavor

188 Torres Cantú, DanielAusente

189 Torres Huitrón, José AlfredoFavor

190 Trujillo Zentella, GeorginaFavor

191 Uriarte Zazueta, FernandoFavor

192 Valencia García, ÓscarFavor

193 Vallejo Barragán, ManuelFavor

194 Vargas Rodríguez, Federico EugenioFavor

195 Vidal Aguilar, LiborioFavor

196 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

197 Villa Ramírez, TimoteoFavor

198 Villa Trujillo, EdithFavor

199 Villagómez Guerrero, RamónFavor

200 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor

201 Vázquez Parissi, CiriloFavor

202 Vélez Núñez, BeatrizFavor

203 Yerena Zambrano, RafaelFavor

204 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor

205 Zepahua García, LillianFavor

206 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor

Favor: 178

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 28

Total: 206

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar López, María MercedesFavor

2 Agundis Estrada, María VerónicaFavor

3 Alejo Domínguez, HugoFavor

4 Alemán Olvera, Emma MargaritaFavor

5 Alfaro García, Lorena del CarmenFavor

6 Amparano Gámez, LeticiaFavor

7 Antero Valle, Luis FernandoAusente

8 Arámbula Meléndez, MarianaAusente

9 Barraza López, José TeodoroFavor

10 Barrera Marmolejo, HéctorFavor

11 Bello Otero, CarlosFavor

12 Bermúdez Méndez, José ErandiAusente

13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoFavor

14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierAusente

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Cambranis Torres, EnriqueAusente

17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarFavor

18 Castañón Herrera, EukidAusente

19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaFavor

20 Chavarrías Barajas, EloisaFavor

21 Cordero Lerma, Leonel GerardoFavor

22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueFavor

23 Corral Estrada, HerminioFavor

24 Corral Mier, JuanFavor

25 Cortés Berumen, José HernánFavor

26 Cortés Lugo, Román FranciscoFavor

27 Cortés Mendoza, Marko AntonioFavor

28 Cruz Blackledge, Gina AndreaFavor

29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielFavor

30 Culin Jaime, GretelFavor

31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoFavor

32 Del Rivero Martínez, RicardoAusente

33 Díaz Mena, Joaquín JesúsFavor

34 Döring Casar, FedericoFavor

35 Elizarraraz Sandoval, AdrianaFavor

36 Enríquez Vanderkam, Mayra AngélicaAusente

37 Flores Sosa, CésarAusente

38 Gama Basarte, Marco AntonioFavor

39 García Escobar, Lilia ArmindaFavor

40 García García, PatriciaFavor

41 García López, José MáximoFavor

42 García Pérez, MaríaFavor

43 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroFavor

44 Garza Treviño, PedroAusente

45 Gómez Olivier, Sergio EmilioFavor

46 González Ceceña, ExaltaciónFavor

47 González Navarro, José AdriánFavor

48 González Suástegui, GuadalupeFavor

49 Gutiérrez Campos, AlejandraFavor

50 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséFavor

51 Hernández Ramos, MinervaFavor

52 Huepa Pérez, Miguel ÁngelFavor

53 Huerta Villegas, GenovevaFavor

54 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoFavor

55 Iñiguez Mejía, Elías OctavioFavor

56 Jiménez Márquez, Martha CristinaFavor

57 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsAusente

58 López Córdova, José EverardoAusente

59 López Martín, JorgeFavor

60 López Rodríguez, Jesús AntonioFavor

61 Mandujano Tinajero, RenéFavor

62 Márquez Zapata, Nelly del CarmenFavor

63 Marrón Agustín, Luis GilbertoFavor

64 Martínez Montemayor, BaltazarFavor

65 Martínez Santos, WenceslaoAusente

66 Martínez Sánchez, Luis de LeónFavor

67 Matesanz Santamaría, RocíoFavor

68 Mesta Soule, Luis FernandoFavor

69 Moya Marín, AngélicaFavor

70 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteFavor

71 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeFavor

72 Nava Mouett, JacquelineFavor

73 Neblina Vega, Javier AntonioFavor

74 Osuna Carranco, Karla KarinaFavor

75 Ovando Reazola, JanetteAusente

76 Padilla Avila, KarinaFavor

77 Paes Martínez, JiselaAusente

78 Palomeque Archila, Carlos AlbertoFavor

79 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaFavor

80 Piña Kurczyn, Juan PabloFavor

81 Ramírez Núñez, UlisesFavor

82 Ramírez Ramos, GabrielaFavor

83 Ramos Hernández, JorgeFavor

84 Rendón García, César AugustoAusente

85 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíFavor

86 Rivera Castillejos, Armando AlejandroFavor

87 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesFavor

88 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierAusente

89 Rodríguez Rubio, María del RosarioFavor

90 Rodríguez Torres, Luis AgustínFavor

91 Ruiz García, Juan CarlosFavor

92 Salas Díaz, Gerardo FedericoAusente

93 Salas Valencia, José AntonioFavor

94 Salim Alle, Miguel ÁngelFavor

95 Sánchez Carrillo, PatriciaFavor

96 Sánchez Juárez, ClaudiaAusente

97 Sánchez Meza, María LuisaAusente

98 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniFavor

99 Sheffield Padilla, Francisco RicardoAusente

100 Taboada Cortina, SantiagoAusente

101 Talavera Hernández, María EloísaFavor

102 Tamariz García, XimenaFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Triana Tena, JorgeFavor

105 Valenzuela Armas, RafaelFavor

106 Valles Olvera, Elva LidiaFavor

107 Vargas Bárcena, MarisolFavor

108 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeAusente

109 Velázquez Valdez, BrendaFavor

Favor: 86

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 23

Total: 109

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, GuadalupeAusente

2 Alanis Pedraza, Angel IIFavor

3 Aragón Castillo, HortensiaFavor

4 Arguijo Herrera, Tania VictoriaFavor

5 Barón Ortiz, Natalia KarinaAusente

6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelAusente

7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísAusente

8 Beltrán Reyes, María LuisaFavor

9 Bocanegra Ruiz, ElioFavor

10 Briones Pérez, Erika IrazemaFavor

11 Calderón Torreblanca, FidelFavor

12 Carrera Hernández, Ana LeticiaFavor

13 Castelán Mondragón, María ElidaFavor

14 Catalán Padilla, OlgaFavor

15 Contreras Julián, MaricelaFavor

16 Cruz Molina, Eva FlorindaAusente

17 Estefan Garfias, José AntonioAusente

18 Fernández González, WaldoFavor

19 Ferrer Abalos, ÓscarFavor

20 Flores Sonduk, LluviaFavor

21 García Bravo, María Cristina TeresaFavor

22 García Calderón, David GersonFavor

23 García Chávez, Héctor JavierFavor

24 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneAusente

25 Hernández Alcalá, José GuadalupeAusente

26 Hernández Mirón, CarlosAusente

27 Hernández Soriano, RafaelFavor

28 Hurtado Arana, KarenFavor

29 Jiménez Rumbo, DavidAusente

30 Juárez Blanquet, ErikAusente

31 López Sánchez, SergioFavor

32 Madrigal Sánchez, AraceliFavor

33 Maldonado Venegas, LuisFavor

34 Martínez Neri, FranciscoAusente

35 Martínez Olguin, NicanorFavor

36 Martínez Soto, Norberto AntonioFavor

37 Martínez Urincho, AlbertoFavor

38 Meza Guzmán, Lucia VirginiaFavor

39 Nava Palacios, Francisco XavierFavor

40 Octaviano Félix, TomásAusente

41 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroFavor

42 Ordoñez Hernández, DanielFavor

43 Ortega Álvarez, OmarFavor

44 Parra Álvarez, EvelynFavor

45 Peralta Grappin, HéctorFavor

46 Pool Pech, Isaura IvanovaAusente

47 Pérez Alvarado, CandelarioAusente

48 Ramírez Peralta, Karen OrneyAusente

49 Reyes Álvarez, FelipeFavor

50 Rubio Quiroz, Juan FernandoAusente

51 Saldaña Morán, JulioFavor

52 Santana Alfaro, ArturoFavor

53 Santiago López, JoséFavor

54 Saucedo Reyes, AraceliFavor

55 Soto Espino, ArmandoAusente

56 Soto González, Cecilia GuadalupeFavor

57 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorFavor

58 Valdes Ramírez, María ConcepciónFavor

59 Wences Real, VictorianoFavor

60 Zambrano Grijalva, José de JesúsAusente

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 19

Total: 60

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Álvarez Angli, ArturoAusente

2 Álvarez López, JorgeAusente

3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaFavor

4 Arévalo González, José AntonioAusente

5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaFavor

6 Avendaño Bermúdez, Luis IgnacioAusente

7 Ávila Serna, MaríaFavor

8 Bernardino Vargas, Omar NoéAusente

9 Canales Suárez, PalomaFavor

10 Canavati Tafich, Jesús RicardoFavor

11 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente

12 Corona Valdés, LorenaFavor

13 Couttolenc Buentello, José AlbertoAusente

14 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaAusente

15 De León Villard, Sasil Dora LuzFavor

16 De los Santos Torres, DanielaFavor

17 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor

18 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor

19 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaFavor

20 Galindo Rosas, José de JesúsFavor

21 Gaxiola Lezama, JorginaAusente

22 González Torres, SofíaAusente

23 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor

24 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelAusente

25 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor

26 Izquierdo Rojas, Jesús GerardoFavor

27 Limón García, LiaFavor

28 Machuca Sánchez, MarioAusente

29 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor

30 Mendoza Amezcua, VirgilioFavor

31 Ochoa Rojas, CándidoFavor

32 Salazar Farías, Emilio EnriqueAusente

33 Sandoval Rodríguez, José RefugioAusente

34 Sarur Torre, AdrianaFavor

35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor

36 Sesma Suárez, JesúsAusente

37 Spinoso Carrera, EdgarAusente

38 Toledo Aceves, WendolinAusente

39 Torres Rivas, Francisco AlbertoAusente

40 Valera Fuentes, Diego ValenteAusente

41 Villanueva Huerta, ClaudiaFavor

42 Zamora Morlet, EnriqueAusente

Favor: 22

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 20

Total: 42

MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL

1 Abdala Dartigues, RodrigoAusente

2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaFavor

3 Alva y Alva, MiguelFavor

4 Álvarez López, Jesús EmilianoFavor

5 Barrientos Pantoja, AliciaFavor

6 Basurto Román, AlfredoFavor

7 Caballero Pedraza, Virgilio DanteFavor

8 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroFavor

9 Cárdenas Mariscal, María AntoniaFavor

10 Castro Vázquez, RogerioFavor

11 Chávez García, MaríaFavor

12 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaFavor

13 Damián González, AraceliFavor

14 Esquivel Valdés, Laura BeatrizAusente

15 Falcón Venegas, Sandra LuzFavor

16 Fuentes Alonso, ModestaFavor

17 García Jiménez, CuitláhuacFavor

18 Godoy Ramos, ErnestinaFavor

19 Guzmán Jacobo, RobertoFavor

20 Hernández Colín, Norma XochitlAusente

21 Hernández Correa, GuadalupeFavor

22 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioFavor

23 Juárez Rodríguez, Mario ArielFavor

24 Llerenas Morales, VidalFavor

25 López López, Irma RebecaFavor

26 Molina Arias, Renato JosafatFavor

27 Montiel Reyes, AriadnaAusente

28 Moreno Vega, MagdalenaFavor

29 Nahle García, Norma RocíoFavor

30 Ramos Ramírez, BlandinaFavor

31 Romero Tenorio, JuanFavor

32 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelFavor

33 Serrano Lora, JesúsFavor

34 Tello López, JorgeFavor

35 Trejo Flores, MarianaFavor

36 Villa González, ConcepciónFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 36

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Maynez, JorgeFavor

2 Castañeda Hoeflich, José ClementeFavor

3 Cervera García, RenéFavor

4 Corichi García, Claudia SofíaAusente

5 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoAusente

6 Delgadillo García, VerónicaFavor

7 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente

8 Flores Gómez, MirzaFavor

9 Garzón Canchola, Refugio TrinidadFavor

10 Guerra Mota, MoisésFavor

11 Hauffen Torres, Angie DennisseAusente

12 Lomelí Bolaños, CarlosFavor

13 Martínez García, JonadabFavor

14 Mercado Sánchez, María VictoriaFavor

15 Munguía González, Luis ErnestoFavor

16 Ochoa Avalos, María CandelariaFavor

17 Orantes López, María ElenaAusente

18 Pérez Utrera, AdánFavor

19 Ralis Cumplido, Germán ErnestoFavor

20 Ramírez Nachis, Rosa AlbaFavor

21 Sánchez Orozco, Víctor ManuelFavor

22 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónContra

23 Toledo Ibarra, MarbellaFavor

24 Zamora Zamora, SalvadorFavor

Favor: 18

Contra: 1

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 24

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor

2 García Yáñez, ÁngelFavor

3 Gutiérrez García, CarlosFavor

4 Hernández León, Luis ManuelFavor

5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor

6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor

7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor

8 Reyes Ávila, AngélicaFavor

9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor

10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor

11 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor

Favor: 11

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 11

PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

1 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor

2 Flores Cervantes, Hugo EricFavor

3 García Soberanes, Cynthia GisselAusente

4 González Murillo, AlejandroFavor

5 Guízar Valladares, GonzaloFavor

6 Martínez Guzmán, Norma EdithFavor

7 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor

8 Pineda Morín, AbdiesFavor

9 Torres Sandoval, MelissaFavor

Favor: 8

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 9

DIPUTADOS INDEPENDIENTES

1 Clouthier Carrillo, Manuel JesúsAusente

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 1

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el 5 de mayo como Día Nacional de la Lucha contra la Hipertensión Pulmonar (en lo general y en lo particular)

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abdala Carmona, YahleelFavor

2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor

3 Abramo Masso, YericoFavor

4 Aguilar Robles, DavidFavor

5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor

6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor

7 Aguirre Romero, AndrésFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Almanza Monroy, FidelFavor

10 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroAusente

11 Alvarado Varela, Edith AnabelFavor

12 Álvarez Ortiz, Héctor JavierAusente

13 Amaro Cancino, AntonioAusente

14 Anaya Mota, Claudia EdithFavor

15 Anaya Orozco, AlfredoFavor

16 Antelo Esper, BernardinoFavor

17 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

18 Arellano Núñez, EfraínFavor

19 Armenta Mier, AlejandroAusente

20 Arroyo Bello, Erika LorenaFavor

21 Barragán Amador, CarlosFavor

22 Barrientos Cano, Laura MitziFavor

23 Basáñez García, PabloFavor

24 Bañales Arámbula, RamónFavor

25 Bedolla López, PabloFavor

26 Bejos Nicolás, AlfredoFavor

27 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor

28 Benítez Tiburcio, MarianaFavor

29 Bernal Casique, IvethFavor

30 Borunda Espinoza, BrendaFavor

31 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor

32 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaFavor

33 Cabrera Ruiz, José HugoFavor

34 Camacho Quiroz, César OctavioFavor

35 Camargo Félix, María Esther GuadalupeAusente

36 Canales Najjar, Tristán ManuelAusente

37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroAusente

38 Casillas Zanatta, GabrielFavor

39 Castillo Martínez, EdgarFavor

40 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor

41 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor

42 Ceja García, XitlalicFavor

43 Cervera Hernández, FelipeFavor

44 Chacón Morales, Samuel AlexisFavor

45 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor

46 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoAusente

47 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor

48 Córdova Hernández, José del PilarFavor

49 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaAusente

50 Corella Platt, SusanaFavor

51 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor

52 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor

53 Cristóbal Serrato, FidelFavor

54 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor

55 Dávalos Elizondo, Edna IleanaFavor

56 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor

57 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor

58 Díaz Montoya, RocíoFavor

59 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor

60 Domínguez Rex, RaúlFavor

61 Elizondo García, PabloFavor

62 Escobar Manjarrez, GermánAusente

63 Escobedo Villegas, FranciscoFavor

64 Esquivel Hernández, Olga MaríaFavor

65 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor

66 Etcheverry Aranda, AzulFavor

67 Fernández Márquez, JulietaFavor

68 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor

69 Gaeta Esparza, Hugo DanielAusente

70 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeFavor

71 Gamboa Miner, PabloFavor

72 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor

73 García Ayala, Marco AntonioAusente

74 García Barrón, ÓscarFavor

75 García Carreón, TelésforoFavor

76 García Navarro, OtnielFavor

77 García Portilla, Ricardo DavidFavor

78 Garza Herrera, SantosFavor

79 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelAusente

80 González Calderón, Martha HildaFavor

81 González Salas y Petricioli, María MarcelaFavor

82 González Salum, Miguel ÁngelFavor

83 Guerra Urbiola, Braulio MarioAusente

84 Guerrero Aguilar, FabiolaFavor

85 Guerrero Coronado, DeliaFavor

86 Guerrero Esquivel, AraceliFavor

87 Guevara Cobos, Luis AlejandroAusente

88 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor

89 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyAusente

90 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor

91 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaFavor

92 Hermosillo Arteaga, Carlos GerardoFavor

93 Hernández Madrid, María GloriaFavor

94 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelAusente

95 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor

96 Ibarra Otero, Próspero ManuelAusente

97 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor

98 Iriarte Mercado, CarlosFavor

99 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor

100 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor

101 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor

102 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor

103 Kuri Grajales, FidelFavor

104 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor

105 Le Baron González, AlexFavor

106 Leyva García, Leydi FabiolaFavor

107 López Gutiérrez, David EpifanioFavor

108 López Velasco, Edith YolandaFavor

109 Luna Canales, ArmandoFavor

110 Luna Munguía, Alma LiliaFavor

111 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor

112 Majul González, SalomónFavor

113 Maya Pineda, María IsabelFavor

114 Mazari Espín, RosalinaFavor

115 Medrano Quezada, BenjamínAusente

116 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor

117 Melhem Salinas, EdgardoFavor

118 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor

119 Méndez Hernández, SandraFavor

120 Mercado Ruiz, DavidFavor

121 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor

122 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor

123 Mólgora Glover, ArletAusente

124 Mondragón Orozco, María AngélicaFavor

125 Monroy del Mazo, CarolinaFavor

126 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor

127 Mota Hernández, AdolfoFavor

128 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor

129 Muñoz Parra, María VerónicaFavor

130 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor

131 Navarrete Pérez, FernandoFavor

132 Nazar Morales, JuliánFavor

133 Nazario Morales, MatíasFavor

134 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor

135 Orantes López, Hernán de JesúsFavor

136 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor

137 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor

138 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor

139 Osorno Belmont, SusanaFavor

140 Palomares Ramírez, Elvia GracielaFavor

141 Pichardo Lechuga, José IgnacioAusente

142 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

143 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor

144 Plata Inzunza, EvelioFavor

145 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor

146 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor

147 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor

148 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor

149 Ramírez Marín, Jorge CarlosAusente

150 Ramírez Nieto, RicardoFavor

151 Real Salinas, Dora ElenaFavor

152 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor

153 Rentería Medina, Flor EstelaFavor

154 Rivera Carbajal, SilviaFavor

155 Rivera Sosa, José LorenzoFavor

156 Rocha Aguilar, YulmaFavor

157 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor

158 Rojas Orozco, EnriqueFavor

159 Rojas San Román, Francisco LauroFavor

160 Romero Vega, EsdrasFavor

161 Romo García, EdgarFavor

162 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor

163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor

164 Sáenz Soto, José LuisFavor

165 Salazar Espinosa, HeidiFavor

166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoFavor

167 Salinas Lozano, CarmenFavor

168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeFavor

169 Sánchez Coronel, CristinaFavor

170 Sánchez Isidoro, DavidFavor

171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

172 Sandoval Martínez, María SoledadAusente

173 Santillán Oceguera, Francisco JavierFavor

174 Sarabia Camacho, CarlosAusente

175 Saracho Navarro, FranciscoAusente

176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsAusente

177 Serrano Hernández, MaricelaAusente

178 Silva Ramos, AlbertoFavor

179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor

180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor

181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor

182 Taja Ramírez, RicardoFavor

183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor

184 Tannos Cruz, YarithFavor

185 Terrazas Porras, AdrianaFavor

186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor

187 Toledo Medina, José LuisFavor

188 Torres Cantú, DanielAusente

189 Torres Huitrón, José AlfredoFavor

190 Trujillo Zentella, GeorginaFavor

191 Uriarte Zazueta, FernandoFavor

192 Valencia García, ÓscarFavor

193 Vallejo Barragán, ManuelFavor

194 Vargas Rodríguez, Federico EugenioFavor

195 Vidal Aguilar, LiborioFavor

196 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

197 Villa Ramírez, TimoteoFavor

198 Villa Trujillo, EdithFavor

199 Villagómez Guerrero, RamónFavor

200 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor

201 Vázquez Parissi, CiriloFavor

202 Vélez Núñez, BeatrizFavor

203 Yerena Zambrano, RafaelFavor

204 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor

205 Zepahua García, LillianFavor

206 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor

Favor: 178

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 28

Total: 206

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar López, María MercedesFavor

2 Agundis Estrada, María VerónicaFavor

3 Alejo Domínguez, HugoFavor

4 Alemán Olvera, Emma MargaritaFavor

5 Alfaro García, Lorena del CarmenFavor

6 Amparano Gámez, LeticiaFavor

7 Antero Valle, Luis FernandoAusente

8 Arámbula Meléndez, MarianaAusente

9 Barraza López, José TeodoroFavor

10 Barrera Marmolejo, HéctorFavor

11 Bello Otero, CarlosFavor

12 Bermúdez Méndez, José ErandiAusente

13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoFavor

14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierAusente

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaFavor

16 Cambranis Torres, EnriqueFavor

17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarFavor

18 Castañón Herrera, EukidFavor

19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaFavor

20 Chavarrías Barajas, EloisaFavor

21 Cordero Lerma, Leonel GerardoAbstención

22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueAusente

23 Corral Estrada, HerminioFavor

24 Corral Mier, JuanFavor

25 Cortés Berumen, José HernánFavor

26 Cortés Lugo, Román FranciscoFavor

27 Cortés Mendoza, Marko AntonioAusente

28 Cruz Blackledge, Gina AndreaFavor

29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielFavor

30 Culin Jaime, GretelFavor

31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoFavor

32 Del Rivero Martínez, RicardoAusente

33 Díaz Mena, Joaquín JesúsAbstención

34 Döring Casar, FedericoFavor

35 Elizarraraz Sandoval, AdrianaFavor

36 Enríquez Vanderkam, Mayra AngélicaAusente

37 Flores Sosa, CésarAusente

38 Gama Basarte, Marco AntonioFavor

39 García Escobar, Lilia ArmindaFavor

40 García García, PatriciaFavor

41 García López, José MáximoFavor

42 García Pérez, MaríaFavor

43 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroFavor

44 Garza Treviño, PedroAusente

45 Gómez Olivier, Sergio EmilioFavor

46 González Ceceña, ExaltaciónFavor

47 González Navarro, José AdriánFavor

48 González Suástegui, GuadalupeFavor

49 Gutiérrez Campos, AlejandraFavor

50 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséFavor

51 Hernández Ramos, MinervaFavor

52 Huepa Pérez, Miguel ÁngelFavor

53 Huerta Villegas, GenovevaFavor

54 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoFavor

55 Iñiguez Mejía, Elías OctavioFavor

56 Jiménez Márquez, Martha CristinaFavor

57 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsAusente

58 López Córdova, José EverardoFavor

59 López Martín, JorgeFavor

60 López Rodríguez, Jesús AntonioFavor

61 Mandujano Tinajero, RenéFavor

62 Márquez Zapata, Nelly del CarmenAbstención

63 Marrón Agustín, Luis GilbertoFavor

64 Martínez Montemayor, BaltazarFavor

65 Martínez Santos, WenceslaoAusente

66 Martínez Sánchez, Luis de LeónFavor

67 Matesanz Santamaría, RocíoFavor

68 Mesta Soule, Luis FernandoFavor

69 Moya Marín, AngélicaFavor

70 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteFavor

71 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeFavor

72 Nava Mouett, JacquelineFavor

73 Neblina Vega, Javier AntonioFavor

74 Osuna Carranco, Karla KarinaFavor

75 Ovando Reazola, JanetteAusente

76 Padilla Avila, KarinaFavor

77 Paes Martínez, JiselaAusente

78 Palomeque Archila, Carlos AlbertoFavor

79 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaAbstención

80 Piña Kurczyn, Juan PabloFavor

81 Ramírez Núñez, UlisesFavor

82 Ramírez Ramos, GabrielaFavor

83 Ramos Hernández, JorgeFavor

84 Rendón García, César AugustoAusente

85 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíFavor

86 Rivera Castillejos, Armando AlejandroFavor

87 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesAbstención

88 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierAusente

89 Rodríguez Rubio, María del RosarioFavor

90 Rodríguez Torres, Luis AgustínFavor

91 Ruiz García, Juan CarlosFavor

92 Salas Díaz, Gerardo FedericoAusente

93 Salas Valencia, José AntonioFavor

94 Salim Alle, Miguel ÁngelFavor

95 Sánchez Carrillo, PatriciaAbstención

96 Sánchez Juárez, ClaudiaAusente

97 Sánchez Meza, María LuisaAusente

98 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniFavor

99 Sheffield Padilla, Francisco RicardoAusente

100 Taboada Cortina, SantiagoAusente

101 Talavera Hernández, María EloísaFavor

102 Tamariz García, XimenaFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoAbstención

104 Triana Tena, JorgeFavor

105 Valenzuela Armas, RafaelFavor

106 Valles Olvera, Elva LidiaFavor

107 Vargas Bárcena, MarisolFavor

108 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeAusente

109 Velázquez Valdez, BrendaFavor

Favor: 80

Contra: 0

Abstención: 7

Quorum: 0

Ausentes: 22

Total: 109

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, GuadalupeFavor

2 Alanis Pedraza, Angel IIFavor

3 Aragón Castillo, HortensiaFavor

4 Arguijo Herrera, Tania VictoriaFavor

5 Barón Ortiz, Natalia KarinaFavor

6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelAusente

7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísFavor

8 Beltrán Reyes, María LuisaFavor

9 Bocanegra Ruiz, ElioFavor

10 Briones Pérez, Erika IrazemaFavor

11 Calderón Torreblanca, FidelFavor

12 Carrera Hernández, Ana LeticiaFavor

13 Castelán Mondragón, María ElidaFavor

14 Catalán Padilla, OlgaFavor

15 Contreras Julián, MaricelaFavor

16 Cruz Molina, Eva FlorindaFavor

17 Estefan Garfias, José AntonioFavor

18 Fernández González, WaldoFavor

19 Ferrer Abalos, ÓscarFavor

20 Flores Sonduk, LluviaFavor

21 García Bravo, María Cristina TeresaFavor

22 García Calderón, David GersonFavor

23 García Chávez, Héctor JavierFavor

24 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneFavor

25 Hernández Alcalá, José GuadalupeAusente

26 Hernández Mirón, CarlosAusente

27 Hernández Soriano, RafaelFavor

28 Hurtado Arana, KarenFavor

29 Jiménez Rumbo, DavidFavor

30 Juárez Blanquet, ErikAusente

31 López Sánchez, SergioFavor

32 Madrigal Sánchez, AraceliFavor

33 Maldonado Venegas, LuisFavor

34 Martínez Neri, FranciscoFavor

35 Martínez Olguin, NicanorFavor

36 Martínez Soto, Norberto AntonioFavor

37 Martínez Urincho, AlbertoFavor

38 Meza Guzmán, Lucia VirginiaFavor

39 Nava Palacios, Francisco XavierFavor

40 Octaviano Félix, TomásFavor

41 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroFavor

42 Ordoñez Hernández, DanielFavor

43 Ortega Álvarez, OmarFavor

44 Parra Álvarez, EvelynFavor

45 Peralta Grappin, HéctorFavor

46 Pool Pech, Isaura IvanovaFavor

47 Pérez Alvarado, CandelarioAusente

48 Ramírez Peralta, Karen OrneyAusente

49 Reyes Álvarez, FelipeFavor

50 Rubio Quiroz, Juan FernandoAusente

51 Saldaña Morán, JulioFavor

52 Santana Alfaro, ArturoFavor

53 Santiago López, JoséFavor

54 Saucedo Reyes, AraceliFavor

55 Soto Espino, ArmandoFavor

56 Soto González, Cecilia GuadalupeFavor

57 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorFavor

58 Valdes Ramírez, María ConcepciónFavor

59 Wences Real, VictorianoFavor

60 Zambrano Grijalva, José de JesúsFavor

Favor: 53

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 7

Total: 60

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Álvarez Angli, ArturoAusente

2 Álvarez López, JorgeAusente

3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaFavor

4 Arévalo González, José AntonioAusente

5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaFavor

6 Avendaño Bermúdez, Luis IgnacioAusente

7 Ávila Serna, MaríaFavor

8 Bernardino Vargas, Omar NoéAusente

9 Canales Suárez, PalomaFavor

10 Canavati Tafich, Jesús RicardoFavor

11 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente

12 Corona Valdés, LorenaFavor

13 Couttolenc Buentello, José AlbertoAusente

14 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaFavor

15 De León Villard, Sasil Dora LuzFavor

16 De los Santos Torres, DanielaFavor

17 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor

18 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor

19 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaFavor

20 Galindo Rosas, José de JesúsFavor

21 Gaxiola Lezama, JorginaAusente

22 González Torres, SofíaFavor

23 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor

24 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelAusente

25 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor

26 Izquierdo Rojas, Jesús GerardoFavor

27 Limón García, LiaFavor

28 Machuca Sánchez, MarioAusente

29 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor

30 Mendoza Amezcua, VirgilioFavor

31 Ochoa Rojas, CándidoFavor

32 Salazar Farías, Emilio EnriqueAusente

33 Sandoval Rodríguez, José RefugioAusente

34 Sarur Torre, AdrianaFavor

35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor

36 Sesma Suárez, JesúsAusente

37 Spinoso Carrera, EdgarAusente

38 Toledo Aceves, WendolinAusente

39 Torres Rivas, Francisco AlbertoAusente

40 Valera Fuentes, Diego ValenteFavor

41 Villanueva Huerta, ClaudiaFavor

42 Zamora Morlet, EnriqueAusente

Favor: 25

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 17

Total: 42

MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL

1 Abdala Dartigues, RodrigoAusente

2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaAbstención

3 Alva y Alva, MiguelAbstención

4 Álvarez López, Jesús EmilianoAbstención

5 Barrientos Pantoja, AliciaAbstención

6 Basurto Román, AlfredoAbstención

7 Caballero Pedraza, Virgilio DanteAbstención

8 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroAbstención

9 Cárdenas Mariscal, María AntoniaAbstención

10 Castro Vázquez, RogerioAbstención

11 Chávez García, MaríaAbstención

12 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaAbstención

13 Damián González, AraceliAbstención

14 Esquivel Valdés, Laura BeatrizAusente

15 Falcón Venegas, Sandra LuzAbstención

16 Fuentes Alonso, ModestaAbstención

17 García Jiménez, CuitláhuacAbstención

18 Godoy Ramos, ErnestinaAbstención

19 Guzmán Jacobo, RobertoAbstención

20 Hernández Colín, Norma XochitlAusente

21 Hernández Correa, GuadalupeAbstención

22 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioAbstención

23 Juárez Rodríguez, Mario ArielAbstención

24 Llerenas Morales, VidalAbstención

25 López López, Irma RebecaAbstención

26 Molina Arias, Renato JosafatAbstención

27 Montiel Reyes, AriadnaAbstención

28 Moreno Vega, MagdalenaAbstención

29 Nahle García, Norma RocíoAbstención

30 Ramos Ramírez, BlandinaAbstención

31 Romero Tenorio, JuanAbstención

32 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelAbstención

33 Serrano Lora, JesúsAbstención

34 Tello López, JorgeAbstención

35 Trejo Flores, MarianaAbstención

36 Villa González, ConcepciónAbstención

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 33

Quorum: 0

Ausentes: 3

Total: 36

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Maynez, JorgeFavor

2 Castañeda Hoeflich, José ClementeFavor

3 Cervera García, RenéFavor

4 Corichi García, Claudia SofíaAusente

5 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoAusente

6 Delgadillo García, VerónicaFavor

7 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente

8 Flores Gómez, MirzaAbstención

9 Garzón Canchola, Refugio TrinidadFavor

10 Guerra Mota, MoisésFavor

11 Hauffen Torres, Angie DennisseAusente

12 Lomelí Bolaños, CarlosFavor

13 Martínez García, JonadabFavor

14 Mercado Sánchez, María VictoriaFavor

15 Munguía González, Luis ErnestoFavor

16 Ochoa Avalos, María CandelariaFavor

17 Orantes López, María ElenaAusente

18 Pérez Utrera, AdánFavor

19 Ralis Cumplido, Germán ErnestoFavor

20 Ramírez Nachis, Rosa AlbaContra

21 Sánchez Orozco, Víctor ManuelFavor

22 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónContra

23 Toledo Ibarra, MarbellaContra

24 Zamora Zamora, SalvadorFavor

Favor: 15

Contra: 3

Abstención: 1

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 24

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor

2 García Yáñez, ÁngelFavor

3 Gutiérrez García, CarlosFavor

4 Hernández León, Luis ManuelFavor

5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor

6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor

7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor

8 Reyes Ávila, AngélicaFavor

9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor

10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor

11 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor

Favor: 11

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 11

PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

1 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor

2 Flores Cervantes, Hugo EricFavor

3 García Soberanes, Cynthia GisselAusente

4 González Murillo, AlejandroFavor

5 Guízar Valladares, GonzaloFavor

6 Martínez Guzmán, Norma EdithFavor

7 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor

8 Pineda Morín, AbdiesFavor

9 Torres Sandoval, MelissaFavor

Favor: 8

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 9

DIPUTADOS INDEPENDIENTES

1 Clouthier Carrillo, Manuel JesúsAusente

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 1

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 137 del Código Nacional de Procedimientos Penales (en lo general y en lo particular)

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abdala Carmona, YahleelFavor

2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor

3 Abramo Masso, YericoFavor

4 Aguilar Robles, DavidFavor

5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor

6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor

7 Aguirre Romero, AndrésFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Almanza Monroy, FidelFavor

10 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroAusente

11 Alvarado Varela, Edith AnabelAusente

12 Álvarez Ortiz, Héctor JavierAusente

13 Amaro Cancino, AntonioAusente

14 Anaya Mota, Claudia EdithFavor

15 Anaya Orozco, AlfredoFavor

16 Antelo Esper, BernardinoFavor

17 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

18 Arellano Núñez, EfraínAusente

19 Armenta Mier, AlejandroAusente

20 Arroyo Bello, Erika LorenaAusente

21 Barragán Amador, CarlosFavor

22 Barrientos Cano, Laura MitziFavor

23 Basáñez García, PabloFavor

24 Bañales Arámbula, RamónFavor

25 Bedolla López, PabloFavor

26 Bejos Nicolás, AlfredoFavor

27 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor

28 Benítez Tiburcio, MarianaFavor

29 Bernal Casique, IvethFavor

30 Borunda Espinoza, BrendaAusente

31 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor

32 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaAusente

33 Cabrera Ruiz, José HugoFavor

34 Camacho Quiroz, César OctavioFavor

35 Camargo Félix, María Esther GuadalupeFavor

36 Canales Najjar, Tristán ManuelAusente

37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroFavor

38 Casillas Zanatta, GabrielFavor

39 Castillo Martínez, EdgarAusente

40 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor

41 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor

42 Ceja García, XitlalicAusente

43 Cervera Hernández, FelipeFavor

44 Chacón Morales, Samuel AlexisFavor

45 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor

46 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoAusente

47 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor

48 Córdova Hernández, José del PilarFavor

49 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaAusente

50 Corella Platt, SusanaFavor

51 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor

52 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor

53 Cristóbal Serrato, FidelFavor

54 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor

55 Dávalos Elizondo, Edna IleanaFavor

56 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor

57 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor

58 Díaz Montoya, RocíoAusente

59 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor

60 Domínguez Rex, RaúlFavor

61 Elizondo García, PabloFavor

62 Escobar Manjarrez, GermánAusente

63 Escobedo Villegas, FranciscoFavor

64 Esquivel Hernández, Olga MaríaFavor

65 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor

66 Etcheverry Aranda, AzulFavor

67 Fernández Márquez, JulietaFavor

68 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor

69 Gaeta Esparza, Hugo DanielAusente

70 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeFavor

71 Gamboa Miner, PabloFavor

72 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor

73 García Ayala, Marco AntonioAusente

74 García Barrón, ÓscarFavor

75 García Carreón, TelésforoFavor

76 García Navarro, OtnielFavor

77 García Portilla, Ricardo DavidFavor

78 Garza Herrera, SantosFavor

79 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelAusente

80 González Calderón, Martha HildaFavor

81 González Salas y Petricioli, María MarcelaAusente

82 González Salum, Miguel ÁngelFavor

83 Guerra Urbiola, Braulio MarioAusente

84 Guerrero Aguilar, FabiolaFavor

85 Guerrero Coronado, DeliaFavor

86 Guerrero Esquivel, AraceliFavor

87 Guevara Cobos, Luis AlejandroAusente

88 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor

89 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyAusente

90 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor

91 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaFavor

92 Hermosillo Arteaga, Carlos GerardoAusente

93 Hernández Madrid, María GloriaFavor

94 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelFavor

95 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor

96 Ibarra Otero, Próspero ManuelAusente

97 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor

98 Iriarte Mercado, CarlosFavor

99 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor

100 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor

101 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor

102 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor

103 Kuri Grajales, FidelFavor

104 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor

105 Le Baron González, AlexAusente

106 Leyva García, Leydi FabiolaAusente

107 López Gutiérrez, David EpifanioFavor

108 López Velasco, Edith YolandaFavor

109 Luna Canales, ArmandoFavor

110 Luna Munguía, Alma LiliaFavor

111 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor

112 Majul González, SalomónFavor

113 Maya Pineda, María IsabelFavor

114 Mazari Espín, RosalinaFavor

115 Medrano Quezada, BenjamínAusente

116 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor

117 Melhem Salinas, EdgardoFavor

118 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor

119 Méndez Hernández, SandraFavor

120 Mercado Ruiz, DavidFavor

121 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor

122 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor

123 Mólgora Glover, ArletAusente

124 Mondragón Orozco, María AngélicaAusente

125 Monroy del Mazo, CarolinaFavor

126 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor

127 Mota Hernández, AdolfoFavor

128 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor

129 Muñoz Parra, María VerónicaFavor

130 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor

131 Navarrete Pérez, FernandoFavor

132 Nazar Morales, JuliánFavor

133 Nazario Morales, MatíasFavor

134 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor

135 Orantes López, Hernán de JesúsFavor

136 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor

137 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor

138 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor

139 Osorno Belmont, SusanaFavor

140 Palomares Ramírez, Elvia GracielaAusente

141 Pichardo Lechuga, José IgnacioAusente

142 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

143 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor

144 Plata Inzunza, EvelioFavor

145 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor

146 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor

147 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor

148 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor

149 Ramírez Marín, Jorge CarlosFavor

150 Ramírez Nieto, RicardoFavor

151 Real Salinas, Dora ElenaFavor

152 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor

153 Rentería Medina, Flor EstelaFavor

154 Rivera Carbajal, SilviaFavor

155 Rivera Sosa, José LorenzoFavor

156 Rocha Aguilar, YulmaFavor

157 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor

158 Rojas Orozco, EnriqueFavor

159 Rojas San Román, Francisco LauroFavor

160 Romero Vega, EsdrasFavor

161 Romo García, EdgarFavor

162 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor

163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor

164 Sáenz Soto, José LuisFavor

165 Salazar Espinosa, HeidiFavor

166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoFavor

167 Salinas Lozano, CarmenFavor

168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeFavor

169 Sánchez Coronel, CristinaFavor

170 Sánchez Isidoro, DavidFavor

171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínFavor

172 Sandoval Martínez, María SoledadAusente

173 Santillán Oceguera, Francisco JavierFavor

174 Sarabia Camacho, CarlosFavor

175 Saracho Navarro, FranciscoAusente

176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsAusente

177 Serrano Hernández, MaricelaAusente

178 Silva Ramos, AlbertoFavor

179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor

180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor

181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor

182 Taja Ramírez, RicardoFavor

183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor

184 Tannos Cruz, YarithFavor

185 Terrazas Porras, AdrianaFavor

186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor

187 Toledo Medina, José LuisAusente

188 Torres Cantú, DanielAusente

189 Torres Huitrón, José AlfredoFavor

190 Trujillo Zentella, GeorginaFavor

191 Uriarte Zazueta, FernandoFavor

192 Valencia García, ÓscarFavor

193 Vallejo Barragán, ManuelFavor

194 Vargas Rodríguez, Federico EugenioFavor

195 Vidal Aguilar, LiborioFavor

196 Viggiano Austria, Alma CarolinaFavor

197 Villa Ramírez, TimoteoFavor

198 Villa Trujillo, EdithFavor

199 Villagómez Guerrero, RamónFavor

200 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor

201 Vázquez Parissi, CiriloFavor

202 Vélez Núñez, BeatrizFavor

203 Yerena Zambrano, RafaelFavor

204 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor

205 Zepahua García, LillianFavor

206 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor

Favor: 168

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 38

Total: 206

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar López, María MercedesFavor

2 Agundis Estrada, María VerónicaFavor

3 Alejo Domínguez, HugoFavor

4 Alemán Olvera, Emma MargaritaFavor

5 Alfaro García, Lorena del CarmenFavor

6 Amparano Gámez, LeticiaFavor

7 Antero Valle, Luis FernandoAusente

8 Arámbula Meléndez, MarianaAusente

9 Barraza López, José TeodoroFavor

10 Barrera Marmolejo, HéctorFavor

11 Bello Otero, CarlosFavor

12 Bermúdez Méndez, José ErandiAusente

13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoFavor

14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierAusente

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaAusente

16 Cambranis Torres, EnriqueFavor

17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarFavor

18 Castañón Herrera, EukidFavor

19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaFavor

20 Chavarrías Barajas, EloisaFavor

21 Cordero Lerma, Leonel GerardoFavor

22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueFavor

23 Corral Estrada, HerminioFavor

24 Corral Mier, JuanFavor

25 Cortés Berumen, José HernánFavor

26 Cortés Lugo, Román FranciscoFavor

27 Cortés Mendoza, Marko AntonioFavor

28 Cruz Blackledge, Gina AndreaFavor

29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielFavor

30 Culin Jaime, GretelFavor

31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoFavor

32 Del Rivero Martínez, RicardoAusente

33 Díaz Mena, Joaquín JesúsFavor

34 Döring Casar, FedericoFavor

35 Elizarraraz Sandoval, AdrianaFavor

36 Enríquez Vanderkam, Mayra AngélicaAusente

37 Flores Sosa, CésarAusente

38 Gama Basarte, Marco AntonioFavor

39 García Escobar, Lilia ArmindaFavor

40 García García, PatriciaFavor

41 García López, José MáximoFavor

42 García Pérez, MaríaFavor

43 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroFavor

44 Garza Treviño, PedroFavor

45 Gómez Olivier, Sergio EmilioFavor

46 González Ceceña, ExaltaciónFavor

47 González Navarro, José AdriánAbstención

48 González Suástegui, GuadalupeFavor

49 Gutiérrez Campos, AlejandraFavor

50 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséAusente

51 Hernández Ramos, MinervaAusente

52 Huepa Pérez, Miguel ÁngelFavor

53 Huerta Villegas, GenovevaFavor

54 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoFavor

55 Iñiguez Mejía, Elías OctavioFavor

56 Jiménez Márquez, Martha CristinaFavor

57 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsAusente

58 López Córdova, José EverardoFavor

59 López Martín, JorgeAusente

60 López Rodríguez, Jesús AntonioFavor

61 Mandujano Tinajero, RenéFavor

62 Márquez Zapata, Nelly del CarmenAusente

63 Marrón Agustín, Luis GilbertoFavor

64 Martínez Montemayor, BaltazarFavor

65 Martínez Santos, WenceslaoAusente

66 Martínez Sánchez, Luis de LeónFavor

67 Matesanz Santamaría, RocíoAusente

68 Mesta Soule, Luis FernandoFavor

69 Moya Marín, AngélicaFavor

70 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteFavor

71 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeFavor

72 Nava Mouett, JacquelineFavor

73 Neblina Vega, Javier AntonioFavor

74 Osuna Carranco, Karla KarinaFavor

75 Ovando Reazola, JanetteAusente

76 Padilla Avila, KarinaFavor

77 Paes Martínez, JiselaAusente

78 Palomeque Archila, Carlos AlbertoFavor

79 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaFavor

80 Piña Kurczyn, Juan PabloFavor

81 Ramírez Núñez, UlisesFavor

82 Ramírez Ramos, GabrielaFavor

83 Ramos Hernández, JorgeFavor

84 Rendón García, César AugustoAusente

85 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíAusente

86 Rivera Castillejos, Armando AlejandroFavor

87 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesFavor

88 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierAusente

89 Rodríguez Rubio, María del RosarioFavor

90 Rodríguez Torres, Luis AgustínFavor

91 Ruiz García, Juan CarlosFavor

92 Salas Díaz, Gerardo FedericoAusente

93 Salas Valencia, José AntonioFavor

94 Salim Alle, Miguel ÁngelFavor

95 Sánchez Carrillo, PatriciaFavor

96 Sánchez Juárez, ClaudiaAusente

97 Sánchez Meza, María LuisaAusente

98 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniFavor

99 Sheffield Padilla, Francisco RicardoAusente

100 Taboada Cortina, SantiagoAusente

101 Talavera Hernández, María EloísaFavor

102 Tamariz García, XimenaFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Triana Tena, JorgeFavor

105 Valenzuela Armas, RafaelFavor

106 Valles Olvera, Elva LidiaFavor

107 Vargas Bárcena, MarisolFavor

108 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeAusente

109 Velázquez Valdez, BrendaFavor

Favor: 82

Contra: 0

Abstención: 1

Quorum: 0

Ausentes: 26

Total: 109

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, GuadalupeAusente

2 Alanis Pedraza, Angel IIFavor

3 Aragón Castillo, HortensiaFavor

4 Arguijo Herrera, Tania VictoriaFavor

5 Barón Ortiz, Natalia KarinaFavor

6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelAusente

7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísFavor

8 Beltrán Reyes, María LuisaFavor

9 Bocanegra Ruiz, ElioFavor

10 Briones Pérez, Erika IrazemaFavor

11 Calderón Torreblanca, FidelFavor

12 Carrera Hernández, Ana LeticiaFavor

13 Castelán Mondragón, María ElidaFavor

14 Catalán Padilla, OlgaFavor

15 Contreras Julián, MaricelaAusente

16 Cruz Molina, Eva FlorindaFavor

17 Estefan Garfias, José AntonioFavor

18 Fernández González, WaldoFavor

19 Ferrer Abalos, ÓscarFavor

20 Flores Sonduk, LluviaFavor

21 García Bravo, María Cristina TeresaFavor

22 García Calderón, David GersonFavor

23 García Chávez, Héctor JavierFavor

24 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneFavor

25 Hernández Alcalá, José GuadalupeAusente

26 Hernández Mirón, CarlosAusente

27 Hernández Soriano, RafaelFavor

28 Hurtado Arana, KarenFavor

29 Jiménez Rumbo, DavidFavor

30 Juárez Blanquet, ErikAusente

31 López Sánchez, SergioFavor

32 Madrigal Sánchez, AraceliFavor

33 Maldonado Venegas, LuisAusente

34 Martínez Neri, FranciscoFavor

35 Martínez Olguin, NicanorFavor

36 Martínez Soto, Norberto AntonioFavor

37 Martínez Urincho, AlbertoFavor

38 Meza Guzmán, Lucia VirginiaFavor

39 Nava Palacios, Francisco XavierFavor

40 Octaviano Félix, TomásFavor

41 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroFavor

42 Ordoñez Hernández, DanielAusente

43 Ortega Álvarez, OmarFavor

44 Parra Álvarez, EvelynFavor

45 Peralta Grappin, HéctorFavor

46 Pool Pech, Isaura IvanovaFavor

47 Pérez Alvarado, CandelarioAusente

48 Ramírez Peralta, Karen OrneyAusente

49 Reyes Álvarez, FelipeFavor

50 Rubio Quiroz, Juan FernandoFavor

51 Saldaña Morán, JulioFavor

52 Santana Alfaro, ArturoFavor

53 Santiago López, JoséFavor

54 Saucedo Reyes, AraceliFavor

55 Soto Espino, ArmandoFavor

56 Soto González, Cecilia GuadalupeFavor

57 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorAusente

58 Valdes Ramírez, María ConcepciónFavor

59 Wences Real, VictorianoFavor

60 Zambrano Grijalva, José de JesúsFavor

Favor: 49

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 11

Total: 60

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Álvarez Angli, ArturoAusente

2 Álvarez López, JorgeAusente

3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaAusente

4 Arévalo González, José AntonioFavor

5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaFavor

6 Avendaño Bermúdez, Luis IgnacioAusente

7 Ávila Serna, MaríaFavor

8 Bernardino Vargas, Omar NoéAusente

9 Canales Suárez, PalomaAusente

10 Canavati Tafich, Jesús RicardoFavor

11 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente

12 Corona Valdés, LorenaAusente

13 Couttolenc Buentello, José AlbertoAusente

14 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaFavor

15 De León Villard, Sasil Dora LuzFavor

16 De los Santos Torres, DanielaFavor

17 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor

18 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor

19 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaFavor

20 Galindo Rosas, José de JesúsFavor

21 Gaxiola Lezama, JorginaAusente

22 González Torres, SofíaAusente

23 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor

24 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelAusente

25 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor

26 Izquierdo Rojas, Jesús GerardoFavor

27 Limón García, LiaFavor

28 Machuca Sánchez, MarioAusente

29 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor

30 Mendoza Amezcua, VirgilioFavor

31 Ochoa Rojas, CándidoFavor

32 Salazar Farías, Emilio EnriqueAusente

33 Sandoval Rodríguez, José RefugioFavor

34 Sarur Torre, AdrianaFavor

35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor

36 Sesma Suárez, JesúsAusente

37 Spinoso Carrera, EdgarAusente

38 Toledo Aceves, WendolinAusente

39 Torres Rivas, Francisco AlbertoAusente

40 Valera Fuentes, Diego ValenteAusente

41 Villanueva Huerta, ClaudiaFavor

42 Zamora Morlet, EnriqueFavor

Favor: 23

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 19

Total: 42

MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL

1 Abdala Dartigues, RodrigoAusente

2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaFavor

3 Alva y Alva, MiguelFavor

4 Álvarez López, Jesús EmilianoFavor

5 Barrientos Pantoja, AliciaFavor

6 Basurto Román, AlfredoFavor

7 Caballero Pedraza, Virgilio DanteFavor

8 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroFavor

9 Cárdenas Mariscal, María AntoniaFavor

10 Castro Vázquez, RogerioFavor

11 Chávez García, MaríaFavor

12 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaFavor

13 Damián González, AraceliFavor

14 Esquivel Valdés, Laura BeatrizAusente

15 Falcón Venegas, Sandra LuzFavor

16 Fuentes Alonso, ModestaFavor

17 García Jiménez, CuitláhuacFavor

18 Godoy Ramos, ErnestinaFavor

19 Guzmán Jacobo, RobertoFavor

20 Hernández Colín, Norma XochitlAusente

21 Hernández Correa, GuadalupeFavor

22 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioFavor

23 Juárez Rodríguez, Mario ArielFavor

24 Llerenas Morales, VidalFavor

25 López López, Irma RebecaFavor

26 Molina Arias, Renato JosafatFavor

27 Montiel Reyes, AriadnaFavor

28 Moreno Vega, MagdalenaFavor

29 Nahle García, Norma RocíoFavor

30 Ramos Ramírez, BlandinaFavor

31 Romero Tenorio, JuanFavor

32 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelAusente

33 Serrano Lora, JesúsFavor

34 Tello López, JorgeFavor

35 Trejo Flores, MarianaFavor

36 Villa González, ConcepciónFavor

Favor: 32

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 4

Total: 36

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Maynez, JorgeFavor

2 Castañeda Hoeflich, José ClementeFavor

3 Cervera García, RenéFavor

4 Corichi García, Claudia SofíaAusente

5 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoAusente

6 Delgadillo García, VerónicaFavor

7 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente

8 Flores Gómez, MirzaFavor

9 Garzón Canchola, Refugio TrinidadFavor

10 Guerra Mota, MoisésFavor

11 Hauffen Torres, Angie DennisseAusente

12 Lomelí Bolaños, CarlosFavor

13 Martínez García, JonadabFavor

14 Mercado Sánchez, María VictoriaFavor

15 Munguía González, Luis ErnestoFavor

16 Ochoa Avalos, María CandelariaFavor

17 Orantes López, María ElenaAusente

18 Pérez Utrera, AdánFavor

19 Ralis Cumplido, Germán ErnestoFavor

20 Ramírez Nachis, Rosa AlbaFavor

21 Sánchez Orozco, Víctor ManuelFavor

22 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónFavor

23 Toledo Ibarra, MarbellaFavor

24 Zamora Zamora, SalvadorFavor

Favor: 19

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 24

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor

2 García Yáñez, ÁngelFavor

3 Gutiérrez García, CarlosFavor

4 Hernández León, Luis ManuelFavor

5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor

6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor

7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor

8 Reyes Ávila, AngélicaFavor

9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor

10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor

11 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor

Favor: 11

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 0

Total: 11

PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

1 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor

2 Flores Cervantes, Hugo EricFavor

3 García Soberanes, Cynthia GisselAusente

4 González Murillo, AlejandroFavor

5 Guízar Valladares, GonzaloFavor

6 Martínez Guzmán, Norma EdithFavor

7 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor

8 Pineda Morín, AbdiesFavor

9 Torres Sandoval, MelissaFavor

Favor: 8

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 9

DIPUTADOS INDEPENDIENTES

1 Clouthier Carrillo, Manuel JesúsAusente

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 1

De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales (en lo general y en lo particular)

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abdala Carmona, YahleelFavor

2 Abdala Saad, Antonio TarekFavor

3 Abramo Masso, YericoAusente

4 Aguilar Robles, DavidFavor

5 Aguilar Yunes, Marco AntonioFavor

6 Aguirre Chávez, Marco PoloFavor

7 Aguirre Romero, AndrésFavor

8 Alcántara Rojas, María GuadalupeFavor

9 Almanza Monroy, FidelFavor

10 Alpízar Carrillo, Lucely del Perpetuo SocorroAusente

11 Alvarado Varela, Edith AnabelFavor

12 Álvarez Ortiz, Héctor JavierAusente

13 Amaro Cancino, AntonioAusente

14 Anaya Mota, Claudia EdithFavor

15 Anaya Orozco, AlfredoFavor

16 Antelo Esper, BernardinoFavor

17 Arcos Velázquez, Montserrat AliciaFavor

18 Arellano Núñez, EfraínAusente

19 Armenta Mier, AlejandroFavor

20 Arroyo Bello, Erika LorenaFavor

21 Barragán Amador, CarlosFavor

22 Barrientos Cano, Laura MitziFavor

23 Basáñez García, PabloFavor

24 Bañales Arámbula, RamónFavor

25 Bedolla López, PabloFavor

26 Bejos Nicolás, AlfredoFavor

27 Beltrones Sánchez, SylvanaFavor

28 Benítez Tiburcio, MarianaFavor

29 Bernal Casique, IvethFavor

30 Borunda Espinoza, BrendaAusente

31 Botello Santibáñez, María BárbaraFavor

32 Bugarín Rodríguez, Jasmine MaríaAusente

33 Cabrera Ruiz, José HugoFavor

34 Camacho Quiroz, César OctavioFavor

35 Camargo Félix, María Esther GuadalupeFavor

36 Canales Najjar, Tristán ManuelAusente

37 Carvallo Delfín, Jorge AlejandroFavor

38 Casillas Zanatta, GabrielFavor

39 Castillo Martínez, EdgarAusente

40 Cavazos Balderas, Juan ManuelFavor

41 Cavazos Cavazos, Juana AuroraFavor

42 Ceja García, XitlalicFavor

43 Cervera Hernández, FelipeFavor

44 Chacón Morales, Samuel AlexisAusente

45 Chávez Acosta, Rosa GuadalupeFavor

46 Cházaro Montalvo, Oswaldo GuillermoAusente

47 Coheto Martínez, Vitalico CándidoFavor

48 Córdova Hernández, José del PilarFavor

49 Córdova Morán, Hersilia Onfalia AdaminaAusente

50 Corella Platt, SusanaFavor

51 Coronado Ayarzagoitia, Pedro LuisFavor

52 Covarrubias Anaya, Martha LorenaFavor

53 Cristóbal Serrato, FidelFavor

54 Cristopulos Ríos, Héctor UlisesFavor

55 Dávalos Elizondo, Edna IleanaFavor

56 Dávila Flores, Jorge EnriqueFavor

57 De León Maza, Sofía del SagrarioFavor

58 Díaz Montoya, RocíoAusente

59 Domínguez Domínguez, César AlejandroFavor

60 Domínguez Rex, RaúlFavor

61 Elizondo García, PabloFavor

62 Escobar Manjarrez, GermánAusente

63 Escobedo Villegas, FranciscoFavor

64 Esquivel Hernández, Olga MaríaFavor

65 Estefan Chidiac, Charbel JorgeFavor

66 Etcheverry Aranda, AzulAusente

67 Fernández Márquez, JulietaAusente

68 Félix Niebla, Gloria HimeldaFavor

69 Gaeta Esparza, Hugo DanielAusente

70 Gamboa Martínez, Alicia GuadalupeAusente

71 Gamboa Miner, PabloFavor

72 Gárate Valenzuela, Paola IvethFavor

73 García Ayala, Marco AntonioAusente

74 García Barrón, ÓscarFavor

75 García Carreón, TelésforoAusente

76 García Navarro, OtnielFavor

77 García Portilla, Ricardo DavidFavor

78 Garza Herrera, SantosFavor

79 Giorgana Jiménez, Víctor ManuelAusente

80 González Calderón, Martha HildaFavor

81 González Salas y Petricioli, María MarcelaFavor

82 González Salum, Miguel ÁngelFavor

83 Guerra Urbiola, Braulio MarioAusente

84 Guerrero Aguilar, FabiolaFavor

85 Guerrero Coronado, DeliaFavor

86 Guerrero Esquivel, AraceliFavor

87 Guevara Cobos, Luis AlejandroAusente

88 Guillén Vicente, Mercedes del CarmenFavor

89 Gutiérrez Ramírez, Virginia NallelyAusente

90 Guzmán Lagunes, Noemí ZoilaFavor

91 Guzmán Vázquez, Laura ValeriaAusente

92 Hermosillo Arteaga, Carlos GerardoAusente

93 Hernández Madrid, María GloriaFavor

94 Hinojosa Ochoa, Baltazar ManuelFavor

95 Ibarra Hinojosa, ÁlvaroFavor

96 Ibarra Otero, Próspero ManuelAusente

97 Ibarra Rangel, Miriam DennisFavor

98 Iriarte Mercado, CarlosFavor

99 Ixtlahuac Orihuela, Juan AntonioFavor

100 Jackson Ramírez, Jesús EnriqueFavor

101 Jiménez Jiménez, Flor ÁngelFavor

102 Juraidini Villaseñor, AlejandroFavor

103 Kuri Grajales, FidelFavor

104 Lagos Hernández, Erick AlejandroFavor

105 Le Baron González, AlexAusente

106 Leyva García, Leydi FabiolaFavor

107 López Gutiérrez, David EpifanioFavor

108 López Velasco, Edith YolandaFavor

109 Luna Canales, ArmandoAusente

110 Luna Munguía, Alma LiliaFavor

111 Madrigal Méndez, Liliana IvetteFavor

112 Majul González, SalomónFavor

113 Maya Pineda, María IsabelFavor

114 Mazari Espín, RosalinaFavor

115 Medrano Quezada, BenjamínAusente

116 Meléndez Ortega, Juan AntonioFavor

117 Melhem Salinas, EdgardoFavor

118 Méndez Bazán, Virgilio DanielFavor

119 Méndez Hernández, SandraFavor

120 Mercado Ruiz, DavidFavor

121 Moctezuma Pereda, Fernando QuetzalcóatlFavor

122 Moguel Manzur, Zacil LeonorFavor

123 Mólgora Glover, ArletAusente

124 Mondragón Orozco, María AngélicaFavor

125 Monroy del Mazo, CarolinaFavor

126 Montoya Díaz, Tomás RobertoFavor

127 Mota Hernández, AdolfoFavor

128 Murrieta Gutiérrez, AbelFavor

129 Muñoz Parra, María VerónicaFavor

130 Muñoz Sánchez, RosalindaFavor

131 Navarrete Pérez, FernandoFavor

132 Nazar Morales, JuliánAusente

133 Nazario Morales, MatíasAusente

134 Noble Monterrubio, Pedro LuisFavor

135 Orantes López, Hernán de JesúsAusente

136 Oropeza Olguín, Nora LilianaFavor

137 Orozco Sánchez Aldana, José LuisFavor

138 Ortiz Lanz, Adriana del PilarFavor

139 Osorno Belmont, SusanaFavor

140 Palomares Ramírez, Elvia GracielaAusente

141 Pichardo Lechuga, José IgnacioFavor

142 Pinete Vargas, María del CarmenFavor

143 Plascencia Pacheco, Laura NereidaFavor

144 Plata Inzunza, EvelioFavor

145 Ponce Beltrán, Esthela de JesúsFavor

146 Quinto Guillén, Carlos FedericoFavor

147 Quiñones Cornejo, María de la PazFavor

148 Rafael Rubio, ÁlvaroFavor

149 Ramírez Marín, Jorge CarlosFavor

150 Ramírez Nieto, RicardoFavor

151 Real Salinas, Dora ElenaFavor

152 Rebollo Mendoza, María del RocíoFavor

153 Rentería Medina, Flor EstelaFavor

154 Rivera Carbajal, SilviaFavor

155 Rivera Sosa, José LorenzoAusente

156 Rocha Aguilar, YulmaFavor

157 Rodríguez Hernández, Erika AraceliFavor

158 Rojas Orozco, EnriqueAusente

159 Rojas San Román, Francisco LauroFavor

160 Romero Vega, EsdrasFavor

161 Romo García, EdgarFavor

162 Rosales Reyes, Salomón FernandoFavor

163 Ruíz Chávez, Sara LatifeFavor

164 Sáenz Soto, José LuisFavor

165 Salazar Espinosa, HeidiFavor

166 Salazar Muciño, Pedro AlbertoFavor

167 Salinas Lozano, CarmenAusente

168 Sánchez Arredondo, Nancy GuadalupeFavor

169 Sánchez Coronel, CristinaFavor

170 Sánchez Isidoro, DavidFavor

171 Sánchez Sánchez, Christian JoaquínAusente

172 Sandoval Martínez, María SoledadAusente

173 Santillán Oceguera, Francisco JavierFavor

174 Sarabia Camacho, CarlosFavor

175 Saracho Navarro, FranciscoAusente

176 Scherman Leaño, María Esther de JesúsAusente

177 Serrano Hernández, MaricelaAusente

178 Silva Ramos, AlbertoFavor

179 Silva Tejeda, Víctor ManuelFavor

180 Sobreyra Santos, María MonserrathFavor

181 Sulub Caamal, Miguel ÁngelFavor

182 Taja Ramírez, RicardoFavor

183 Tamayo Morales, Martha SofíaFavor

184 Tannos Cruz, YarithFavor

185 Terrazas Porras, AdrianaFavor

186 Tiscareño Agoitia, Ruth NoemíFavor

187 Toledo Medina, José LuisAusente

188 Torres Cantú, DanielAusente

189 Torres Huitrón, José AlfredoFavor

190 Trujillo Zentella, GeorginaFavor

191 Uriarte Zazueta, FernandoAusente

192 Valencia García, ÓscarFavor

193 Vallejo Barragán, ManuelFavor

194 Vargas Rodríguez, Federico EugenioAusente

195 Vidal Aguilar, LiborioFavor

196 Viggiano Austria, Alma CarolinaAusente

197 Villa Ramírez, TimoteoFavor

198 Villa Trujillo, EdithFavor

199 Villagómez Guerrero, RamónFavor

200 Vázquez Guerrero, Luis FelipeFavor

201 Vázquez Parissi, CiriloFavor

202 Vélez Núñez, BeatrizFavor

203 Yerena Zambrano, RafaelFavor

204 Zapata Lucero, Ana GeorginaFavor

205 Zepahua García, LillianFavor

206 Zúñiga Mendoza, J. JesúsFavor

Favor: 158

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 48

Total: 206

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Aguilar López, María MercedesFavor

2 Agundis Estrada, María VerónicaFavor

3 Alejo Domínguez, HugoFavor

4 Alemán Olvera, Emma MargaritaFavor

5 Alfaro García, Lorena del CarmenFavor

6 Amparano Gámez, LeticiaFavor

7 Antero Valle, Luis FernandoAusente

8 Arámbula Meléndez, MarianaAusente

9 Barraza López, José TeodoroFavor

10 Barrera Marmolejo, HéctorFavor

11 Bello Otero, CarlosAusente

12 Bermúdez Méndez, José ErandiAusente

13 Blanco Zaldívar, Juan AlbertoFavor

14 Bolaños Aguilar, Edmundo JavierFavor

15 Bolio Pinelo, Kathia MaríaAusente

16 Cambranis Torres, EnriqueFavor

17 Casillas Gutiérrez, J. ApolinarFavor

18 Castañón Herrera, EukidFavor

19 Romero Castillo, María Guadalupe CeciliaFavor

20 Chavarrías Barajas, EloisaFavor

21 Cordero Lerma, Leonel GerardoFavor

22 Corona Rodríguez, Ariel EnriqueFavor

23 Corral Estrada, HerminioFavor

24 Corral Mier, JuanFavor

25 Cortés Berumen, José HernánFavor

26 Cortés Lugo, Román FranciscoAusente

27 Cortés Mendoza, Marko AntonioFavor

28 Cruz Blackledge, Gina AndreaFavor

29 Cuanalo Santos, Gerardo GabrielFavor

30 Culin Jaime, GretelFavor

31 De la Fuente Flores, Carlos AlbertoFavor

32 Del Rivero Martínez, RicardoAusente

33 Díaz Mena, Joaquín JesúsFavor

34 Döring Casar, FedericoFavor

35 Elizarraraz Sandoval, AdrianaFavor

36 Enríquez Vanderkam, Mayra AngélicaAusente

37 Flores Sosa, CésarAusente

38 Gama Basarte, Marco AntonioFavor

39 García Escobar, Lilia ArmindaFavor

40 García García, PatriciaFavor

41 García López, José MáximoFavor

42 García Pérez, MaríaFavor

43 Garrido Muñoz, Rubén AlejandroFavor

44 Garza Treviño, PedroFavor

45 Gómez Olivier, Sergio EmilioAusente

46 González Ceceña, ExaltaciónFavor

47 González Navarro, José AdriánAusente

48 González Suástegui, GuadalupeFavor

49 Gutiérrez Campos, AlejandraFavor

50 Gutiérrez de Velasco Urtaza, Francisco JoséFavor

51 Hernández Ramos, MinervaAusente

52 Huepa Pérez, Miguel ÁngelFavor

53 Huerta Villegas, GenovevaFavor

54 Ibarra Montoya, Víctor ErnestoFavor

55 Iñiguez Mejía, Elías OctavioFavor

56 Jiménez Márquez, Martha CristinaFavor

57 Lizárraga Figueroa, Teresa de JesúsAusente

58 López Córdova, José EverardoFavor

59 López Martín, JorgeAusente

60 López Rodríguez, Jesús AntonioFavor

61 Mandujano Tinajero, RenéFavor

62 Márquez Zapata, Nelly del CarmenAusente

63 Marrón Agustín, Luis GilbertoAusente

64 Martínez Montemayor, BaltazarFavor

65 Martínez Santos, WenceslaoAusente

66 Martínez Sánchez, Luis de LeónFavor

67 Matesanz Santamaría, RocíoAusente

68 Mesta Soule, Luis FernandoFavor

69 Moya Marín, AngélicaFavor

70 Muñoz Cervantes, Arlette IvetteFavor

71 Murguía Gutiérrez, María GuadalupeFavor

72 Nava Mouett, JacquelineFavor

73 Neblina Vega, Javier AntonioFavor

74 Osuna Carranco, Karla KarinaFavor

75 Ovando Reazola, JanetteAusente

76 Padilla Avila, KarinaFavor

77 Paes Martínez, JiselaAusente

78 Palomeque Archila, Carlos AlbertoFavor

79 Paniagua Figueroa, Luz ArgeliaFavor

80 Piña Kurczyn, Juan PabloFavor

81 Ramírez Núñez, UlisesAusente

82 Ramírez Ramos, GabrielaFavor

83 Ramos Hernández, JorgeFavor

84 Rendón García, César AugustoAusente

85 Reynoso Sánchez, Alejandra NoemíAusente

86 Rivera Castillejos, Armando AlejandroFavor

87 Rodríguez Aguirre, María de los ÁngelesFavor

88 Rodríguez Dávila, Alfredo JavierAusente

89 Rodríguez Rubio, María del RosarioFavor

90 Rodríguez Torres, Luis AgustínFavor

91 Ruiz García, Juan CarlosFavor

92 Salas Díaz, Gerardo FedericoAusente

93 Salas Valencia, José AntonioFavor

94 Salim Alle, Miguel ÁngelAusente

95 Sánchez Carrillo, PatriciaFavor

96 Sánchez Juárez, ClaudiaAusente

97 Sánchez Meza, María LuisaAusente

98 Schemelensky Castro, Ingrid KrasopaniFavor

99 Sheffield Padilla, Francisco RicardoAusente

100 Taboada Cortina, SantiagoAusente

101 Talavera Hernández, María EloísaFavor

102 Tamariz García, XimenaFavor

103 Torreblanca Engell, SantiagoFavor

104 Triana Tena, JorgeFavor

105 Valenzuela Armas, RafaelFavor

106 Valles Olvera, Elva LidiaFavor

107 Vargas Bárcena, MarisolFavor

108 Haydee Vega Olivas, Nadia HaydeeAusente

109 Velázquez Valdez, BrendaFavor

Favor: 78

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 31

Total: 109

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Acosta Naranjo, GuadalupeAusente

2 Alanis Pedraza, Angel IIFavor

3 Aragón Castillo, HortensiaFavor

4 Arguijo Herrera, Tania VictoriaFavor

5 Barón Ortiz, Natalia KarinaFavor

6 Barrientos Ríos, Ricardo ÁngelAusente

7 Basave Benítez, Agustín Francisco de AsísFavor

8 Beltrán Reyes, María LuisaFavor

9 Bocanegra Ruiz, ElioAusente

10 Briones Pérez, Erika IrazemaFavor

11 Calderón Torreblanca, FidelAusente

12 Carrera Hernández, Ana LeticiaFavor

13 Castelán Mondragón, María ElidaFavor

14 Catalán Padilla, OlgaFavor

15 Contreras Julián, MaricelaAusente

16 Cruz Molina, Eva FlorindaFavor

17 Estefan Garfias, José AntonioAusente

18 Fernández González, WaldoFavor

19 Ferrer Abalos, ÓscarFavor

20 Flores Sonduk, LluviaFavor

21 García Bravo, María Cristina TeresaFavor

22 García Calderón, David GersonFavor

23 García Chávez, Héctor JavierAusente

24 Gaytán Hernández, Cristina IsmeneFavor

25 Hernández Alcalá, José GuadalupeAusente

26 Hernández Mirón, CarlosAusente

27 Hernández Soriano, RafaelFavor

28 Hurtado Arana, KarenFavor

29 Jiménez Rumbo, DavidAusente

30 Juárez Blanquet, ErikAusente

31 López Sánchez, SergioFavor

32 Madrigal Sánchez, AraceliFavor

33 Maldonado Venegas, LuisAusente

34 Martínez Neri, FranciscoFavor

35 Martínez Olguin, NicanorFavor

36 Martínez Soto, Norberto AntonioFavor

37 Martínez Urincho, AlbertoAusente

38 Meza Guzmán, Lucia VirginiaFavor

39 Nava Palacios, Francisco XavierFavor

40 Octaviano Félix, TomásFavor

41 Ojeda Anguiano, Jerónimo AlejandroFavor

42 Ordoñez Hernández, DanielAusente

43 Ortega Álvarez, OmarFavor

44 Parra Álvarez, EvelynFavor

45 Peralta Grappin, HéctorFavor

46 Pool Pech, Isaura IvanovaFavor

47 Pérez Alvarado, CandelarioAusente

48 Ramírez Peralta, Karen OrneyAusente

49 Reyes Álvarez, FelipeAusente

50 Rubio Quiroz, Juan FernandoFavor

51 Saldaña Morán, JulioFavor

52 Santana Alfaro, ArturoFavor

53 Santiago López, JoséFavor

54 Saucedo Reyes, AraceliFavor

55 Soto Espino, ArmandoFavor

56 Soto González, Cecilia GuadalupeAusente

57 Valencia Guzmán, Jesús SalvadorAusente

58 Valdes Ramírez, María ConcepciónFavor

59 Wences Real, VictorianoFavor

60 Zambrano Grijalva, José de JesúsFavor

Favor: 41

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 19

Total: 60

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Álvarez Angli, ArturoAusente

2 Álvarez López, JorgeAusente

3 Álvarez Piñones, Rosa AliciaAusente

4 Arévalo González, José AntonioFavor

5 Arzaluz Alonso, Alma LucíaFavor

6 Avendaño Bermúdez, Luis IgnacioAusente

7 Ávila Serna, MaríaAusente

8 Bernardino Vargas, Omar NoéAusente

9 Canales Suárez, PalomaAusente

10 Canavati Tafich, Jesús RicardoFavor

11 Celis Aguirre, Juan ManuelAusente

12 Corona Valdés, LorenaAusente

13 Couttolenc Buentello, José AlbertoAusente

14 Cuenca Ayala, Sharon María TeresaFavor

15 De León Villard, Sasil Dora LuzFavor

16 De los Santos Torres, DanielaFavor

17 Fernández del Valle Laisequilla, AndrésFavor

18 Flores Carranza, Evelyng SorayaFavor

19 Gálico Félix Díaz, Sara PaolaFavor

20 Galindo Rosas, José de JesúsFavor

21 Gaxiola Lezama, JorginaAusente

22 González Torres, SofíaFavor

23 Guevarra Jiménez, Yaret AdrianaFavor

24 Guirao Aguilar, Leonardo RafaelAusente

25 Herrera Borunda, Javier OctavioFavor

26 Izquierdo Rojas, Jesús GerardoFavor

27 Limón García, LiaFavor

28 Machuca Sánchez, MarioAusente

29 Márquez Alvarado, Cesáreo JorgeFavor

30 Mendoza Amezcua, VirgilioAusente

31 Ochoa Rojas, CándidoFavor

32 Salazar Farías, Emilio EnriqueAusente

33 Sandoval Rodríguez, José RefugioFavor

34 Sarur Torre, AdrianaFavor

35 Sedas Castro, Miguel ÁngelFavor

36 Sesma Suárez, JesúsAusente

37 Spinoso Carrera, EdgarAusente

38 Toledo Aceves, WendolinAusente

39 Torres Rivas, Francisco AlbertoAusente

40 Valera Fuentes, Diego ValenteAusente

41 Villanueva Huerta, ClaudiaFavor

42 Zamora Morlet, EnriqueFavor

Favor: 22

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 20

Total: 42

MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL

1 Abdala Dartigues, RodrigoAusente

2 Aceves Pastrana, Patricia ElenaFavor

3 Alva y Alva, MiguelFavor

4 Álvarez López, Jesús EmilianoFavor

5 Barrientos Pantoja, AliciaFavor

6 Basurto Román, AlfredoFavor

7 Caballero Pedraza, Virgilio DanteAusente

8 Cañedo Jiménez, Roberto AlejandroFavor

9 Cárdenas Mariscal, María AntoniaFavor

10 Castro Vázquez, RogerioFavor

11 Chávez García, MaríaFavor

12 Cuata Domínguez, Blanca MargaritaFavor

13 Damián González, AraceliFavor

14 Esquivel Valdés, Laura BeatrizAusente

15 Falcón Venegas, Sandra LuzFavor

16 Fuentes Alonso, ModestaFavor

17 García Jiménez, CuitláhuacFavor

18 Godoy Ramos, ErnestinaFavor

19 Guzmán Jacobo, RobertoFavor

20 Hernández Colín, Norma XochitlAusente

21 Hernández Correa, GuadalupeFavor

22 Hernández de la Piedra, Ángel AntonioFavor

23 Juárez Rodríguez, Mario ArielFavor

24 Llerenas Morales, VidalFavor

25 López López, Irma RebecaFavor

26 Molina Arias, Renato JosafatFavor

27 Montiel Reyes, AriadnaFavor

28 Moreno Vega, MagdalenaFavor

29 Nahle García, Norma RocíoFavor

30 Ramos Ramírez, BlandinaFavor

31 Romero Tenorio, JuanFavor

32 Santiago Rodríguez, Guillermo RafaelFavor

33 Serrano Lora, JesúsFavor

34 Tello López, JorgeFavor

35 Trejo Flores, MarianaAusente

36 Villa González, ConcepciónFavor

Favor: 31

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 5

Total: 36

MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Álvarez Maynez, JorgeAusente

2 Castañeda Hoeflich, José ClementeFavor

3 Cervera García, RenéFavor

4 Corichi García, Claudia SofíaAusente

5 Cárdenas Gutiérrez, Gustavo AdolfoAusente

6 Delgadillo García, VerónicaFavor

7 Espino Barrientos, Manuel de JesúsAusente

8 Flores Gómez, MirzaFavor

9 Garzón Canchola, Refugio TrinidadAusente

10 Guerra Mota, MoisésFavor

11 Hauffen Torres, Angie DennisseAusente

12 Lomelí Bolaños, CarlosFavor

13 Martínez García, JonadabFavor

14 Mercado Sánchez, María VictoriaFavor

15 Munguía González, Luis ErnestoFavor

16 Ochoa Avalos, María CandelariaFavor

17 Orantes López, María ElenaAusente

18 Pérez Utrera, AdánFavor

19 Ralis Cumplido, Germán ErnestoFavor

20 Ramírez Nachis, Rosa AlbaFavor

21 Sánchez Orozco, Víctor ManuelAusente

22 Tamez Guajardo, Macedonio SalomónFavor

23 Toledo Ibarra, MarbellaFavor

24 Zamora Zamora, SalvadorFavor

Favor: 16

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 8

Total: 24

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Campa Amaral, Carmen VictoriaFavor

2 García Yáñez, ÁngelFavor

3 Gutiérrez García, CarlosFavor

4 Hernández León, Luis ManuelAusente

5 Méndez Salas, Jesús RafaelFavor

6 Ocampo Bedolla, María EugeniaFavor

7 Pinto Torres, Francisco JavierFavor

8 Reyes Ávila, AngélicaFavor

9 Saldivar Paz, Mirna IsabelFavor

10 Sánchez Ruiz, KarinaFavor

11 Valles Mendoza, Luis AlfredoFavor

Favor: 10

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 11

PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

1 Ferreiro Velazco, José AlfredoFavor

2 Flores Cervantes, Hugo EricFavor

3 García Soberanes, Cynthia GisselAusente

4 González Murillo, AlejandroFavor

5 Guízar Valladares, GonzaloFavor

6 Martínez Guzmán, Norma EdithFavor

7 Perea Santos, Ana GuadalupeFavor

8 Pineda Morín, AbdiesFavor

9 Torres Sandoval, MelissaFavor

Favor: 8

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 9

DIPUTADOS INDEPENDIENTES

1 Clouthier Carrillo, Manuel JesúsAusente

Favor: 0

Contra: 0

Abstención: 0

Quorum: 0

Ausentes: 1

Total: 1