Presidencia del  diputado Edgar Romo García

ASISTENCIA

El presidente diputado Edgar Romo García (a las 12:53 horas) Se abre la sesión. Pido a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y de diputados.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente 266 diputadas y diputados, por lo tanto hay quórum.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Orden del día

Martes 3 de abril de 2018

Acta de la sesión anterior

Comunicaciones

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Remite los siguientes documentos en cumplimiento del artículo 42, fracción I de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria sobre:

a) Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019;

b) Los escenarios, sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2019: Crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo;

c) Los escenarios sobre el monto total del Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit; y

d) La enumeración de los programas prioritarios y sus montos.

De la Consejería Jurídica del Estado de Oaxaca

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para difundir la información sobre la verificación de espacios de las escuelas que requieren reconstrucción o rehabilitación.

De la Secretaría de Gobernación

Remite veintiocho contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente.

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Remite doce contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados y por la Comisión Permanente.

De la Secretaría General de Gobierno del Estado de Jalisco

Remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para que los zoológicos del país, mantengan actualizadas la información de los expedientes médico-veterinarios de los animales que se encuentran en sus instalaciones.

De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Remite el Informe Especial sobre Asignación y Contratación de Publicidad Oficial.

Del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

Remite el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2018.

Del Instituto Federal de Telecomunicaciones

Remite el informe anual de resultados de gestión 2017 del Órgano Interno de Control.

Reincorporaciones de diputados

Solicitudes de licencia de diputados

Toma de protesta de diputados

Minuta

Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola, que devuelve para los efectos de la Fracción E del artículo 72 Constitucional.

Iniciativa de senadores

Con proyecto de decreto por el que se adiciona un capítulo IX al Título II de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senador Héctor Flores Ávalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, presentada por el senador Héctor Flores Ávalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el senador Óscar Román Rosas González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Acuerdo de los órganos de gobierno

De la Junta de Coordinación Política

Iniciativas

Que reforma y adiciona los artículos 4o., 7o. y 8o. de la Ley General de Bibliotecas, a cargo de la diputada Lucina Rodríguez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 3o., 46 y 52 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo de la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, a cargo de la diputada María Eloisa Talavera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Brenda Velázquez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 149 Ter del Código Penal Federal, en materia de violencia de género, a cargo del diputado Juan Carlos Ruiz García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 57 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 139 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Evelio Plata Inzunza, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo de la diputada Isaura Ivanova Pool Pech, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Marco Antonio García Ayala, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo de la diputada Arlet Mólgora Glover, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que expide la Ley de Almacenamiento Rural y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 4 Bis de la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de reproducción asistida, a cargo de la diputada Araceli Madrigal Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del Derecho de Réplica, a cargo del diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo del diputado Ulises Ramírez Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad y se adicionan los artículos 175 Bis a la Ley General de Salud y 199 Sextus al Código Penal Federal, a cargo de la diputada Araceli Guerrero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que deroga la fracción IV del artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 7o. y 9o. de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, a cargo de la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 53 y 54 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 14 y 18 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo del diputado Francisco Escobedo Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 157 Bis 4 y 157 Bis 5 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 95 Bis a la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 25 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 21 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 7o. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 23 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 44 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 22 y 34 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 2o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Vitalico Cándido Coheto Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 87 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación y de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 76, 89 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Elena Castro Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 61 de la Ley de General de Salud, a cargo de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 54 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 16 y 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Erik Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 28 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 53, 54 y 55 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado Gerardo Federico Salas Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que adiciona el artículo 3o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 3o. de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley Orgánica de la Armada de México, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 472 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 2o., 22 y 23 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada María Elena Castro Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 17, 31 y 49 de la Ley General de Protección Civil, a cargo de la diputada María Luisa Sánchez Meza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 6o. de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 236 y 237 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 70-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de garantía de no revictimización, violencia patrimonial, económica e integridad psicológica, a cargo de la diputada Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 201 y 202 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Francisco Saracho Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 91 Bis del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 212 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Armando Soto Espino, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, a cargo del diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 109 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por las diputadas Ana María Boone Godoy y Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 3o. y adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General en Materia de Delitos Electorales, a cargo de la diputada María Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo de la diputada María Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 15 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado César Alejandro Domínguez Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 86 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y 14 de la Ley de la Policía Federal, a cargo del diputado César Alejandro Domínguez Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 208 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del diputado Sergio López Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma los artículos 18 y 121 del Código Fiscal de la Federación, a cargo de la diputada Claudia Sofía Corichi García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 2o. de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 10 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se declara el 16 de noviembre de cada año, como el “Día Nacional para la Eliminación de la Violencia en contra de las Mujeres”, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 149 Ter del Código Penal Federal, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 70 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada María Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 164 del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para crear la Agencia Nacional de Inteligencia Financiera, a cargo del diputado Erick Juárez Blanquet, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 102 de la Ley del Seguro Social, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 173 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

De decreto por el que se abroga la Ley sobre Delitos de Imprenta, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de abril de 1917, a cargo de la diputada Brenda Velázquez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de la Ley General de Bienes Nacionales, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, de la Ley General de Vida Silvestre y de la Ley General de Cambio Climático, a cargo del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 11 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 215 de la Ley General de Salud, a cargo del diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 450 del Código Civil Federal, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, en materia de maltrato animal, a cargo del diputado Jaime Mauricio Rojas Silva, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 56 Bis y adiciona un artículo 56 Ter a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a cargo del diputado Luis Agustín Rodríguez Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De Decreto por el que declara el 5 de junio de cada año como el “Día Nacional del Medio Ambiente”, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 2o. y 12 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo de la diputada María Eloisa Talavera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 107 de la Ley de Migración, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 3o. de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 5o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a cargo del diputado Ramón Villagómez Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 4o. y 6o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 28 y 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 2448-D del Código Civil Federal, a cargo del diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que expide la Ley de Protección y Derechos del Ciclista, a cargo del diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo de la diputada Karina Sánchez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma los artículos 64, 65, 84 y 130 de la Ley del Seguro Social, a cargo de la diputada Miriam Dennis Ibarra Rangel, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal, a cargo de la diputada Angélica Reyes Ávila, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor, a cargo del diputado Ricardo David García Portilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona un artículo 48 Bis 6 a la Ley de Instituciones de Crédito, a cargo de la diputada Ana María Boone Godoy, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 28 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, suscrita por los diputados Felipe Reyes Álvarez y Erick Arturo Figueroa Ovando, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 1o. de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en materia de contrataciones públicas, a cargo del diputado Jesús Zambrano Grijalva, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 162 del Código Penal Federal, a cargo del diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 102, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Concepción Valdés Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que adiciona el artículo 5o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político y de la Ley de Migración, a cargo de la diputada María Olimpia Zapata Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 449 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 11 de la Ley General en materia de Delitos Electorales y adiciona un artículo 28 Bis a la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Población, a cargo de la diputada Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 177 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo de la diputada María Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 55, 57 y 135 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, a cargo del diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 27 y 121 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, a cargo de la diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 4o. de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona el artículo 1o. de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, a cargo de la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Melissa Torres Sandoval, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma los artículos 132, 133 y 134 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma los artículos 424, 424 Bis y 424 Ter del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que adiciona el artículo 407 del Código Penal Federal, a cargo de la diputada María Eugenia Ocampo Bedolla, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Seminario de Cultura Mexicana, a cargo del diputado Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Que reforma el artículo 152 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

De decreto por el que se declara el 22 de mayo de cada año como el Día Nacional de la Preeclampsia, a cargo del diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma los artículos 2o., 380 y 406 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, a cargo de la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, del Grupo Parlamentario de Morena.

Que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Álvarez Maynez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, suscrita por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María Gloria Hernández Madrid, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 52 de la Ley de Migración, a cargo del diputado Wenceslao Martínez Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 29 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, a cargo de la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud, suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 7o. de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, a cargo del diputado Pedro Luis Noble Monterrubio, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que adiciona los artículos 60 y 171 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo de la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 263 de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo del diputado Tristán Manuel Canales Najjar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 128 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 1o., 2o. y 7o. de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a cargo de la diputada Lorena del Carmen Alfaro García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 39 de la Ley Agraria, a cargo del diputado Moisés Guerra Mota, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma el artículo 250 del Código Penal Federal, a cargo del diputado Gianni Raúl Ramírez Ocampo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 5o. y adiciona un artículo 21 Bis de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona el artículo 5o. de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 539 de la Ley Federal del Trabajo, a cargo del diputado José Hugo Cabrera Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma los artículos 23 y 26 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo del diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, del Código Penal Federal y del Código Nacional de Procedimientos Penales, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, suscrita por el diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que adiciona el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Abel Cruz Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 10 de la Ley Reglamentaria del artículo 6o., párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia del Derecho de Réplica, a cargo del diputado Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma el artículo 74 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a cargo del diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma y adiciona los artículos 212 y 307 de la Ley General de Salud, a cargo de la diputada Verónica Bermúdez Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el diputado Abel Cruz Hernández e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Hernán de Jesús Orantes López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 36 y 42 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De Decreto por el que se establece el 10 de junio de cada año la Celebración del Día del Padre, a cargo de la diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola, suscrita por el diputado Abel Cruz Hernández e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

Que reforma el artículo 17 de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del diputado Miguel Ángel Ramírez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona los artículos 4o., 19 y 32 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Ángel Ramírez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a cargo de la diputada Rocío Matesanz Santamaría, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

De Decreto por el que se declara el 7 de octubre de cada año como el Día Nacional del Mole, a cargo de la diputada Rosalinda Muñoz Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a cargo del diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Que reforma el artículo 9o. de la Ley General de Educación, a cargo del diputado Fernando Uriarte Zazueta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Efeméride

Con motivo del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, a cargo de los grupos parlamentarios.

Dictámenes a discusión

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción V; 348 y 419; y adiciona los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 a la Ley General de Salud.

De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se reforma la facción IV del artículo 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De la Comisión de Defensa Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1 y 28 de la Ley de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

De la Comisión de Protección Civil, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 90 de la Ley General de Protección Civil.

De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de donación de órganos.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

De la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, en materia de salud auditiva.

De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Proposiciones de urgente resolución

Con punto de acuerdo relativo a los daños a la salud humana y al medio ambiente causados por las emisiones de gases generados por la central termoeléctrica de Lerma, en el estado de Campeche, a cargo de la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades, se hagan públicas las medidas tomadas para investigar y sancionar las irregularidades encontradas en la empresa Exportadora de Sal, SA de CV, así como las condiciones de venta de sal de dicha empresa, a cargo del diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, para que desarrolle e implemente programas y acciones donde se promuevan talleres de vocación profesional, desde la educación básica, en específico a nivel secundaria, suscrito por diputados del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Proposiciones

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conapred, al Inmujeres, al Congreso del estado de Coahuila de Zaragoza, al INE, al Instituto Electoral de Coahuila, a la PGR, a la PGJ del Estado de Coahuila de Zaragoza, en relación a las amenazas y declaraciones en contra de las mujeres, por parte del regidor de Piedras Negras, Coahuila, a cargo de la diputada Flor Estela Rentería Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a la CRE y a la CFE, a realizar las acciones necesarias para reducir los costos de tarifa de electricidad en la franja fronteriza, y demás acciones con la finalidad de enfrentar y mitigar los efectos adversos del cambio climático, a cargo del diputado Christian Alejandro Carrillo Fregoso, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado de México, a atender de manera eficaz y directa el resarcimiento de los daños ocasionados a la población afectada por la construcción del Circuito Exterior Mexiquense, a cargo del diputado Rafael Hernández Soriano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno y a la Secretario de Movilidad, ambos de la CDMX, a que en coordinación con el Gobierno del Estado de México y la Secretaría homologa en dicha entidad, instrumenten medidas de seguridad para mujeres usuarias del transporte público, a cargo de la diputada Concepción Villa González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Jalisco y la Secretaría de Educación de dicha entidad, a atender los requerimientos de mantenimiento de las instalaciones del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo (CODE), particularmente en las zonas de clavados, gimnasios y áreas sanitarias, suscrito por el diputado Jesús Sesma Suárez e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Inegi a crear la Dirección General Adjunta de Estadísticas de la Biodiversidad, a cargo del diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a la CFE, a la Conagua y a la CRE, a efecto de autorizar el cambio de tarifa correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados centígrados, en el municipio de San Juan Bautista Tuxtepec, Oaxaca, a cargo del diputado Silvino Reyes Téllez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo del estado de Yucatán, para que a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, promueva, fomente y coordine las acciones necesarias a fin de revisar y en su caso suspender la manifestación de impacto ambiental, considerando la vulnerabilidad extrema por contaminación del acuífero y altos riesgos para la salud pública, que puede generarse con la instalación de la planta porcícola a cargo de la empresa “Producción Alimentaria Porcícola (PAPO)”, en el municipio de Homún, Yucatán, México, a cargo del diputado Domitilo Carballo Cámara, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a la construcción de la obra vial denominada “Ampliación y Modernización del libramiento de Cuernavaca “Paso Exprés”, a cargo de la diputada Concepción Villa González, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Profepa, a cumplir con la legislación ambiental para la conservación y protección de la vida silvestre, y coadyuvar en la denuncia penal sobre hechos y omisiones encontradas en Six Flags, CDMX, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo relativo a los daños ambientales en la zona del cerro de “Tuninul” o “Tampule”, del municipio de Ozuluama de Mascareñas, en el estado de Veracruz, a cargo de la diputada Dalia María Rocha Ladrón de Guevara, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que realice las acciones conducentes con el objeto de proteger y fortalecer la producción y comercialización de “Chile Rayado” en el estado de Hidalgo, a cargo de la diputada Rosa Guadalupe Chávez Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo relativo a revisar las condiciones demográficas del conjunto formado por los municipios de Irapuato y Salamanca del estado de Guanajuato, a fin de que sean reconocidos como Zona Metropolitana Federal, a cargo de la diputada María Olimpia Zapata Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al municipio de los Cabos, Baja California Sur, a cesar la violación de los derechos humanos de la población, en materia de reunión pacífica y libre manifestación de ideas, así como a no atribuirse facultades metaconstitucionales en materia de uso y disposición del espacio público, a cargo de la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SCT, para que los municipios con mayor grado de marginación del estado de Michoacán, cuenten con los servicios de telefonía e internet de banda ancha a bajo costo, suscrito por el diputado Omar Noé Bernardino Vargas e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de San Luis Potosí, respecto de las observaciones de la ASF en su revisión 1433, de tipo Financiera con Enfoque de Desempeño con la clave 16-A-24000-14-1433, Cuenta Pública 2016, a cargo del diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría Movilidad del estado de México, para que de conformidad con su viabilidad financiera, analice la implementación de campañas de capacitación y difusión de la cultura de movilidad, para fomentar cambios de hábitos viales y la sana convivencia, particularmente dirigidas a operadores de transporte público, a cargo del diputado Miguel Ángel Ramírez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos Locales de los estados y a la Asamblea Legislativa de la CDMX para que, en sus leyes de movilidad o equivalentes, aprueben las modificaciones pertinentes con el objetivo de que el transporte público sea eficiente y amigable para el acceso de personas con discapacidad, a cargo del diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la CFE, a efectuar cobros de acuerdo a las tarifas aprobadas, a vigilar el correcto funcionamiento de los aparatos medidores de consumo de energía eléctrica, así como el apego estricto a la legalidad por parte de sus trabajadores, a cargo de la diputada Norma Xochitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del estado de Zacatecas, a reforzar las acciones previstas en la estrategia del Programa Estatal de Seguridad Pública, suscrito por la diputada Lorena Corona Valdés e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Municipal de Cuautla, Morelos, a transparentar el ejercicio de los presupuestos 2016, 2017 y 2018, a cargo de la diputada Angie Dennisse Hauffen Torres, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas dependencias del Gobierno Federal y del Gobierno del Estado de México, para la debida protección y conservación de las Ciénegas de Lerma, Estado de México (Chignahuapan, Chimaliapan y Chiconahuapan), a cargo del diputado Miguel Ángel Ramírez Ponce, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal, a las entidades Federativas y a los Municipios, con la finalidad de etiquetar los recursos producto de subejercicios o de ingresos excedentes que en su caso generen, cuyo destino no se encuentre determinado en ley, a fin de adoptar medidas que garanticen el derecho humano de acceso al agua potable, a cargo del diputadoSantiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo relativo a la correcta implementación de programas de capacitación permanente al personal que labora dentro de las instalaciones de los rastros municipales encaminadas al fomento de las prácticas de sacrificio humanitario autorizadas por las Normas Oficiales Mexicanas, suscrito por la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP, para que considere implementar en los planes de estudio de las universidades públicas y privadas que estudien la carrera de gastronomía, una materia obligatoria en la que se hable de la comida típica mexicana, a cargo del diputado Mario Alberto Mata Quintero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Condusef, a que gestione ante los otorgantes de créditos de vivienda, una moratoria en el pago para las personas que tengan un crédito hipotecario y posean en inmuebles clasificados como inhabitables derivados de los sismos de septiembre de 2017, hasta en tanto sean plenamente habitables, a cargo del diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades educativas, a impulsar diversos programas en materia de salud geriátrica, como complemento a los programas, cursos y certificaciones que ofrece el Instituto Nacional de Geriatría, suscrito por la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SCT, con la finalidad de dar una alternativa vial de acceso y salida a la comunidad “La Venta” en la Delegación Cuajimalpa, dentro del proyecto del tren interurbano México - Toluca, a cargo del diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. .

Con punto de acuerdo relativo a una modificación a la norma oficial mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, para que, en la etiqueta frontal de los envases y empaques de alimentos y bebidas no alcohólicas, exista un semáforo nutricional que informe de forma visual al consumidor acerca del contenido calórico, de proteínas, carbohidratos, grasas, grasas saturadas, almidones, azúcares propios y añadidos, y sodio que contiene el producto, a cargo del diputado Santiago Torreblanca Engell, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, al IMSS, al ISSSTE y al Seguro Popular, a simplificar el acceso a la detección al tratamiento y a la cura de la Hepatitis C en México, a cargo de la diputadaTeresa de Jesús Lizárraga Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.»

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

El presidente diputado Edgar Romo García:El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la  sesión anterior. Pido a la Secretaría consulte a la asamblea si se dispensa su lectura.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Por instrucciones de la Presidencia, se consulta a la asamblea en votación económica si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa su lectura.

«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves veintidós de marzo de dos mil dieciocho, correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.

Presidencia de la diputadaMartha Sofía Tamayo Morales

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos dos diputadas y diputados, a las doce horas con treinta y cuatro minutos del jueves veintidós de marzo de dos mil dieciocho, la Presidencia declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

Comunicaciones Oficiales:

a) Del diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos, del Partido Acción Nacional, por la que solicita el retiro de su iniciativa con proyecto de decreto que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada. Actualícense los registros parlamentarios.

b) De la Secretaría de Sustentabilidad Medio Ambiente y Agua del estado de Aguascalientes, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, a fin de prohibir la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal alpino y páramos de altura. Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

c) De la Comisión Nacional del Agua, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, a fin de reparar la infraestructura dañada por el paso del “Huracán Franklin”. Se remite a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.

d) De la Secretaría de Protección Civil del estado de Chiapas, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para el desarrollo e implementación de instrumentos en la gestión integral de residuos generados en un desastre. Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su conocimiento

e) De la Cámara de Senadores, con las que remite:

• Minuta con proyecto de decreto por el que se declara el tercer sábado de marzo de cada año como “Día Nacional del Tequila”, que devuelve para los efectos de la fracción E del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona la fracción décima octava al artículo sesenta y uno de la Ley Aduanera, presentada por el senador Jesús Casillas Romero, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Desde sus respectivas curules realizan diversos comentarios las diputadas y los diputados: Julieta Fernández Márquez, del Partido Revolucionario Institucional; Rafael Hernández Soriano, del Partido de la Revolución Democrática; Rosa Alba Ramírez Nachis, de Movimiento Ciudadano; Arturo Bravo Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática; María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano; y Sara Paola Galico Félix Díaz, de Morena. La Presidencia instruye se registren íntegramente las expresiones en el Diario de los Debates.

Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a las diputadas y a los diputados:

• Arturo Huicochea Alanís, y suscrita por el diputado José Ignacio Pichardo Lechuga, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley para la Remediación y la Restauración Ambiental de las Cuencas Hidrológicas fuertemente contaminadas de la República Mexicana. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

• Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Francisco Xavier Nava Palacios, del Partido de la Revolución Democrática:

– Que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

– Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

• Blanca Margarita Cuata Domínguez, de Morena, que reforma el artículo treinta y siete de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen.

• Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, y suscrita por integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos primero, doce, y veinticuatro de la Ley de Ciencia y Tecnología. Se turna a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para dictamen.

• María Victoria Mercado Sánchez, de Movimiento Ciudadano, que adiciona un artículo ciento noventa y ocho bis a la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

• Ángel García Yáñez, de Nueva Alianza, que reforma el artículo trescientos veintitrés del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Justo Federico Escobedo Miramontes, del Partido Encuentro Social, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen.

La Secretaría informa a la Asamblea que se recibió dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Relaciones Exteriores, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la Declaratoria de Publicidad.

Desde su curul realiza diversos comentarios el diputado Elías Octavio Iñiguez Mejía, del Partido Acción Nacional. La Presidencia instruye que se registre sus expresiones en el Diario de los Debates.

En virtud de que se ha cumplido con el requisito de declaratoria publicidad, en votación económica se autoriza que se someta a discusión y votación de inmediato el dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

Se concede el uso de la palabra al diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión.

Presidencia de la diputadaMartha Sofía Tamayo Morales

Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Gonzalo Guízar Valladares, del Partido Encuentro Social; Luis Alfredo Valles Mendoza, de Nueva Alianza; Claudia Sofía Corichi García, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

A las trece horas con cuarenta y ocho minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de trescientos sesenta y ocho diputadas y diputados.

José Refugio Sandoval Rodríguez, del Partido Verde Ecologista de México; Alicia Barrientos Pantoja, Morena; Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, del Partido de la Revolución Democrática;

La Presidencia da la bienvenida en el Salón de Sesiones al embajador de Austria en México, el doctor Franz Josef Kuglitsch, y a la ministra consejera Lidia Ladolen.

María Guadalupe Alcántara Rojas, del Partido Revolucionario Institucional; y Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional. Se somete a discusión en lo general y en lo particular e interviene en pro el diputado Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados, en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos treinta y siete votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.

Desde su curul realizan diversos comentarios las diputadas Cecilia Guadalupe Soto González, del Partido de la Revolución Democrática; y Laura Beatriz Esquivel Valdés, de Morena. La Presidencia instruye que se inserte íntegramente sus intervenciones en el Diario de los Debates.

El siguiente punto del Orden del Día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación, por el que se declara el quince de noviembre de cada Año, como “Día Nacional Contra el Uso Nocivo de Bebidas Alcohólicas”. Se concede el uso de la palabra a la diputada Leticia Amparano Gamez, para fundamentar el dictamen, en nombre de la Comisión.

Presidencia de la diputadaMartha Sofía Tamayo Morales

Sin más oradores registrados, en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

En votación nominal por doscientos setenta y ocho votos a favor; tres en contra; y treinta y nueve abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitucionales.

Se da cuenta con oficios de la Junta de Coordinación Política, relativos a cambios de integrantes y de juntas directiva en comisiones. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

Se da cuenta con oficios por los que solicitan licencia las diputadas y de los diputados:

• Del Partido Revolucionario Institucional:

– Delia Guerrero Coronado, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Segunda Circunscripción Plurinominal, a partir de esta fecha.

– Fabiola Guerrero Aguilar, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Tercer Distrito Electoral del estado de San Luis Potosí, a partir de esta fecha.

– Edgar Castillo Martínez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Primer Distrito Electoral del Estado de México, a partir del tres de abril del año en curso.

– Paola Iveth Gárate Valenzuela, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Séptimo Distrito Electoral del estado de Sinaloa, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Benjamín Medrano Quezada, para separarse de sus funciones, como diputado federal electo por el Primer Distrito Electoral del estado de Zacatecas, a partir del treinta de marzo y hasta el dos de julio del año en curso.

– María del Carmen Pinete Vargas, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Segundo Distrito Electoral del estado de Veracruz, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Samuel Alexis Chacón Morales, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Décimo Segundo Distrito electoral del estado de Chiapas, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Nora Liliana Oropeza Olguín, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del veintinueve de marzo del año en curso.

– Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Tercer Distrito Electoral del estado de Michoacán, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Cristina Sánchez Coronel, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Quinto Distrito Electoral del Estado de México, a partir del veintinueve de marzo del año en curso.

– Aarón González Rojas, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Segundo Distrito Electoral del Estado de México, a partir del veintinueve de marzo del año en curso.

– Paola Jiménez Hernández, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Trigésimo Cuarto Distrito Electoral del Estado de México, a partir del veintinueve de marzo del año en curso.

– Alfredo Anaya Orozco, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Cuatro Distrito Electoral del estado de Michoacán, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Silvia Rivera Carbajal, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Primer Distrito Electoral del estado de Guerrero, a partir del primero de abril del año en curso.

– Beatriz Vélez Núñez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Séptimo Distrito Electoral del estado de Guerrero, a partir del primero de abril del año en curso.

– María Verónica Muñoz Parra, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Sexto Distrito Electoral del estado de Guerrero, a partir del primero de abril del año en curso.

– Julián Nazar Morales, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Décimo Distrito Electoral del estado de Chiapas, a partir del primero de abril del año en curso.

– Flor Ángel Jiménez Jiménez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Cuarto Distrito Electoral del estado de Chiapas, a partir del primero de abril del año en curso.

– Óscar García Barrón, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Tercer Distrito Electoral del estado de Durango, a partir del veintidós de marzo del año en curso.

– Susana Corella Platt, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Cuarto Distrito Electoral del estado de Sonora, a partir del treinta y uno de marzo y hasta el tres de julio del año en curso.

• Del Partido Acción Nacional:

– Juan Corral Mier, por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Cuarta Circunscripción Plurinominal, a partir de esta fecha.

– Leticia Amparano Gamez, por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Segundo Distrito Electoral del estado de Sonora, a partir del veintinueve de marzo el año en curso.

– Minerva Hernández Ramos, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Quinta Circunscripción Plurinominal , a partir del veintinueve de marzo del año en curso.

– Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Décimo Cuarto Distrito Electoral del Estado de México, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– María Guadalupe Murguía Gutiérrez, por tiempo indefinido para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Segunda Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta y uno de marzo del año en curso.

– Guadalupe González Suástegui, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Cuarta Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta y uno de marzo del año en curso.

– María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Quinto Distrito Electoral del estado de San Luis Potosí, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Janette Ovando Reazola, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Tercera Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta y uno de marzo del año en curso.

– Víctor Ernesto Ibarra Montoya, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Segundo Distrito Electoral del estado de Baja California Sur, a partir del treinta y uno de marzo del año en curso.

– Everardo López Córdova, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Primer Distrito Electoral del estado de Sonora, a partir de del treinta marzo del año en curso.

• Del Partido de la Revolución Democrática:

– Omar Ortega Álvarez, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del veintiuno de marzo y hasta el dos de julio del año en curso.

– Francisco Javier Nava Palacios, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Séptimo Distrito Electoral del estado de San Luis Potosí, a partir del veintitrés de marzo del año en curso.

– María Elida Castelán Mondragón, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– David Gerson García Calderón, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Trigésimo Distrito Electoral del Estado de México, a partir del treinta de marzo y hasta el dos de julio del año en curso.

• De Morena:

– Natalia Karina Barón Ortiz, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Tercera Circunscripción Plurinominal, a partir de esta fecha.

– Delfina Gómez Álvarez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Trigésimo Octavo Distrito Electoral del Estado de México, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

– Alejandro Armenta Mier, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Séptimo Distrito Electoral del estado de Puebla, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

– Norma Rocío Nahle García, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Décimo Primer Distrito Electoral del estado de Veracruz, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

– María Antonia Cárdenas Mariscal, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por la Primera Circunscripción Plurinominal, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

– Mario Ariel Juárez Rodríguez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

– Fidel Calderón Torreblanca, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del primero de abril del año en curso.

– Lucía Virginia Meza Guzmán, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Tercer Distrito Electoral del estado de Morelos, a partir del veintisiete de marzo del año en curso.

• Del Partido Verde Ecologista de México:

– José Alberto Couttolenc Buentello, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Tercera Circunscripción Plurinominal, a partir de esta fecha.

– Emilio Enrique Salazar Farías, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Noveno Distrito Electoral del estado de Chiapas, a partir del treinta de marzo del año en curso.

• De Movimiento Ciudadano:

– Mirza Flores Gómez, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Sexto Distrito Electoral del estado de Jalisco, a partir del treinta de marzo del año en curso.

– Jonadab Martínez García, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Décimo Primer Distrito Electoral del estado de Jalisco, a partir del quince de abril del año en curso.

– Luis Ernesto Munguía González, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Quinto Distrito Electoral del estado de Jalisco, a partir del dieciséis de abril del año en curso.

• Manuel de Jesús Espino Barrientos, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Quinta Circunscripción Plurinominal, a partir del veintitrés de marzo del año en curso.

• José Luis Toledo Medina, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por el Primer Distrito Electoral del estado de Quintana Roo, a partir del primero de abril del año en curso.

• Yolanda López Velasco, del Partido Revolucionario Institucional, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa por el Tercer Distrito Electoral del estado de Oaxaca, a partir del veintiocho de marzo del año en curso.

• Abdies Pineda Morín, del Partido Encuentro Social, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputado federal electo por la Segunda Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta de marzo del año en curso.

• Patricia García García, del Partido Acción Nacional, por tiempo indefinido, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la Segunda Circunscripción Plurinominal, a partir del treinta de marzo del año en curso.

Presidencia del diputadoEdgar Romo García

En votación económica se aprueban las solicitudes de licencia. Comuníquense. Llámense a los suplentes.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentra a las puertas del recinto el ciudadano Jorge Roldán Pérez, diputado federal electo por la Cuarta Circunscripción Plurinominal, y se designa una comisión de cortesía para acompañarlo al interior del salón de sesiones, rinde protesta de ley, y entra en funciones.

Desde sus respectivas curules realizan comentarios en relación a las solicitudes de licencia los diputados Carlos Iriarte Mercado, del Partido Revolucionario Institucional; Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional; y José de Jesús Zambrano Grijalva, del Partido de la Revolución Democrática; y la diputada María Antonia Cárdenas Mariscal, de Morena.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria:

a) Iniciativas con proyecto de decreto:

• Paola Iveth Gárate Valenzuela, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos catorce de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y catorce, y treinta y dos de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen

• Eva Florinda Cruz Molina, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.

• Lluvia Flores Sonduk, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona los artículos quince, y diecisiete de la Ley General para el Control del Tabaco. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen; y a la Comisión de Salud, para opinión.

• Eva Florinda Cruz Molina, del Partido de la Revolución Democrática:

– Que reforma el artículo veintisiete de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

– Que reforma el artículo quinto de la Ley de Inversión Extranjera. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.

• Adriana Elizarraraz Sandoval, del Partido Acción Nacional, que adiciona los artículos treinta, y cincuenta y cuatro de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Se turna a la Comisión de Deporte, para dictamen.

• Guadalupe González Suástegui, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Igualdad de Género, para dictamen.

• Víctor Ernesto Ibarra Montoya, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona los artículos trece, y ciento ochenta y dos de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

• María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Partido Acción Nacional:

– Que reforma el artículo setenta y cinco de la Ley General de Cambio Climático. Se turna a la Comisión de Cambio Climático, para dictamen.

– Que reforma el artículo ochenta y cuatro de la Ley General de Cambio Climático. Se turna a la Comisión de Cambio Climático, para dictamen.

• Ingrid Krasopani Schemelensky Castro, del Partido Acción Nacional:

– Que reforma el artículo ciento quince de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

– Que reforma el artículo séptimo de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

• María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, del Partido Acción Nacional, e integrantes de la Comisión de Cambio Climático, que reforma los artículos segundo-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y treinta y cuatro, y ciento cincuenta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Adriana Elizarraraz Sandoval, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo ciento uno de la Ley de Hidrocarburos. Se turna a la Comisión de Energía, para dictamen.

• Susana Corella Platt, del Partido Revolucionario Institucional, y diversos diputados de la Comisión Especial de Minería, que reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen.

• Guadalupe González Suástegui, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos cuarto, y ciento treinta y cuatro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.

• Eva Florinda Cruz Molina, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo setenta y nueve de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud, para dictamen.

• María del Carmen Pinete Vargas, Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

• Edith Yolanda López Velasco, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dictamen.

• Nora Liliana Oropeza Olguin, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo cincuenta y siete de la Ley General de Educación y adiciona un artículo octavo bis a la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turna a las Comisiones Unidas de Economía, y de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• Jorge López Martín, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que informe a la opinión pública por qué no ha ratificado la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores, para dictamen.

• María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a la Secretaría de Economía, y a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a ampliar las facilidades para el libre tráfico de abeja reina en el interior de la República, y la importación de pies de cría de razas mejoradas del extranjero hacia nuestro país. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para dictamen.

• Maricela Contreras Julián, de Morena, por el que se exhorta al gobierno de la Ciudad de México, para que entre las políticas y acciones que emprenda para el fomento de la riqueza turística, cultural y gastronómica de nuestro país considere la realización de la edición anual del evento denominado México en el Corazón de México. Se turna a la Comisión de la Ciudad de México, para dictamen.

• Virgilio Mendoza Amezcua e integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que inspeccione, verifique y en su caso, sancione a quien resulte responsable por el incumplimiento de los términos y condicionantes de la autorización de cambio de uso de suelo y de impacto ambiental que otorgó la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para realizar obras y actividades para la ampliación de la zona norte del puerto de Manzanillo. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

• Jorge López Martín, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, para que realice nuevas auditorías e investigaciones a la administración del Subprocurador Jurídico y de Asuntos Internacionales en suplencia del Procurador General de la República, e informe a la opinión pública el avance de las investigaciones en contra del ex gobernador de Zacatecas, así como al titular de la Secretaría de Turismo. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a implementar una campaña a nivel nacional para promover el consumo de los productos derivados de la apicultura y que, en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, se realice una investigación sobre los beneficios de la miel y demás productos apícolas a la salud humana. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para dictamen.

• Araceli Damián González, de Morena, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, a investigar las posibles irregularidades cometidas por José María de la Torre Verea como vocal ejecutivo del Pensionissste y, en su caso, a fincar las responsabilidades penales existentes. Se turna a la Comisión de Justicia, para dictamen.

• Evelyng Soraya Flores Carranza, e integrantes del Partido Verde Ecologista de México, relativo a implementar acciones que permitan al consumidor identificar la diferencia entre leche y las fórmulas lácteas, así como los productos lácteos combinados, vigilando la adecuada notificación al consumidor del origen, contenido y calidad de cada producto. Se turna a la Comisión de Economía, para dictamen.

• Juan Alberto Blanco Zaldivar, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo, y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, para que coadyuven entre sí en la actualización del acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para la incorporación y permanencia al programa pueblos mágicos, con el objetivo de contar con al menos un sistema de cajero automático, como requisito de permanencia en el programa. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a la Procuraduría General de la República, y a los estados de Jalisco y Michoacán, a solucionar el desabasto de agua potable. Se turna a la Comisión de Recursos Hidráulicos, para dictamen.

• Araceli Damián González, de Morena, relativo al informe “Doble injusticia, sobre violaciones de derechos humanos en la investigación del caso Ayotzinapa” y a las supuestas detenciones arbitrarias, los actos de tortura y otras violaciones de derechos humanos para determinar las posibles responsabilidades administrativas y penales de parte de servidores públicos. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen, y a la Comisión Especial de Seguimiento a las Acciones del Estado Mexicano Atención a Víctimas, Así Como el Seguimiento de las Recomendaciones Emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Sobre los Hechos Ocurridos en Iguala, Guerrero, a Alumnos de la Escuela Normal de Ayotzinapa “Raúl Isidro Burgos”, para opinión.

• Luis de León Martínez Sánchez, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Cultura y a la Secretaría de Turismo, para que en el marco de la política de fomento a la gastronomía nacional, realicen actividades tendientes a la identificación, preservación, protección, promoción, valorización, enseñanza y revitalización de la cocina oaxaqueña. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen.

• Arturo Bravo Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a declarar a la Laguna de Yuriria en el estado de Guanajuato, en contingencia ambiental. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

• Blandina Ramos Ramírez, de Morena, relativo al incremento de feminicidios en el estado de Puebla. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen; y a la Comisión Especial de Delitos Cometidos por Razones de Género, para opinión.

• Kathia María Bolio Pinelo, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Universidad Nacional Autónoma de México, y a la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, a realizar las investigaciones correspondientes y aplicar las sanciones que amerite y establezca la ley, a los que resulten responsables de los actos cometidos en contra de mujeres estudiantes de dicha institución. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género, para dictamen, y a la Comisión Especial de Delitos Cometidos por Razones de Género, para opinión.

• Rafael Hernández Soriano, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a hacer del dominio público el destino de los recursos recaudados por concepto del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a bebidas azucaradas durante los ejercicios fiscales dos mil quince, dos mil dieciséis, y dos mil diecisiete. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Norma Rocío Nahle García, de Morena, por el que se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y a la Bolsa Mexicana de Valores, a evitar que los potenciales inversionistas, tenedores del instrumento de deuda fibra-e del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, y el pueblo de México en general, resulten severamente afectados por la inviabilidad del proyecto del nuevo aeropuerto. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

• Christian Alejandro Carrillo Fregoso, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Instituto Federal de Telecomunicaciones, a analizar los contenidos de las transmisiones radiodifundidas y audio sobre los spots que son expresados en México, dirigidos a los mexicanos en los Estados Unidos de Norteamérica. Se turna a la Comisión de Radio y Televisión, para dictamen.

• Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática:

– Por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a difundir la información sobre las estrategias y avances que ha efectuado para incentivar la acuacultura y pesca sustentables en la zona del Alto Golfo de Baja California. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictamen.

– Por el que se exhorta a los gobiernos de Chiapas, Colima, estado de México, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tabasco y Veracruz, a tomar las medidas necesarias para fortalecer el Sistema de Alerta Sísmica Mexicano. Se turna a la Comisión de Protección Civil, para dictamen.

• Minerva Hernández Ramos, del Partido Acción Nacional, que exhorta al gobierno de Tlaxcala, para que valore, realice un estudio y solicite la concesión de la prestación del servicio público del transporte ferroviario de pasajeros en la modalidad especial de turístico que promueva la riqueza cultural, atraiga inversiones y mejore la infraestructura turística del estado. Se turna a la Comisión de Transportes, para dictamen.

La Presidencia levanta la sesión a las quince horas con veintiocho minutos, y cita para la siguiente Sesión Ordinaria el día martes tres de abril de dos mil dieciocho, a las once horas.»

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:En votación económica, se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobada el acta.

COMUNICACIONES OFICIALES

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Diputado Edgar Romo García, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

Con fundamento en los artículo 42, fracción I de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 4o. del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, remito el documento que contiene:

a) Los principales objetivos para la Ley de Ingresos de la Federación y Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2019;

b) Los escenarios sobre las principales variables macroeconómicas para el año 2019: crecimiento, inflación, tasa de interés y precio del petróleo;

c) Los escenarios sobre el monto total de Presupuesto de Egresos de la Federación y su déficit o superávit, y

d) La enumeración de los programas prioritarios y sus montos.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Ciudad de México, a 28 de marzo de 2018.— Miguel Messmacher Linartas (rúbrica), subsecretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Honorable asamblea, el pasado 28 de marzo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 42, fracción I de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, remitió los pre-criterios 2019, mismos que fueron turnados a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su atención.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio DGPL 63-II-7-2911, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.140 suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a diseñar e implementar un programa especial de atención emergente y prioritaria para los pescadores y comunidades del alto golfo de California afectados por los decretos de veda publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2017.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio SELAP/300/3881/17 de fecha 19 de diciembre de 2017, mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión cuyos resolutivos se transcriben a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a diseñar e implementar un programa especial de atención emergente y prioritaria para los pescadores y comunidades del alto golfo de California afectados por los decretos de veda publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2017; contemplando en dicho programa acciones para compensar económicamente a los pescadores y a sus familias hasta en tanto se les garantice el acceso a una actividad productiva que les provea un ingreso digno; poner en marcha programas de empleo temporal que garanticen un ingreso mínimo a los pescadores afectados; otorgar estímulos fiscales especiales para las comunidades pesqueras afectadas. Implementar esquemas de simplificación administrativa para los trámites de concesiones y permisos; diversificar el empleo en la región por medio del impulso de proyectos turísticos, agrícolas, ganaderos y forestales; fortalecer el capital humano, a través de la educación, capacitación y adiestramiento en materia de artes y técnicas de pesca sustentables, acuacultura, turismo, agricultura y ganadería; apoyar a los pescadores de bajos recursos para dotar a sus embarcaciones de la tecnología y el equipo necesarios para desempeñar su actividad económica, en términos de lo dispuesto en las concesiones o permisos de pesca correspondientes, así como para adecuar las embarcaciones con la finalidad de que puedan prestar servicios turísticos; considerar el fomento a la pesca deportiva-recreativa de la totoaba; impulsar y financiar proyectos de ecoturismo que generen empleos e ingresos en las comunidades pesqueras del Alto Golfo de California afectadas por las vedas y restricciones pesqueras; en general, promover el desarrollo integral de las personas y comunidades pesqueras afectadas por los decreto de veda.

Segundo. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a llevar a cabo las acciones de inversión e infraestructura necesarias para convertir al área de Valle Chico, Baja California, en un polo de desarrollo económico que beneficie a los habitantes de la región, con base en el impulso de proyectos agrícolas, ganaderos, forestales, acuícolas, turísticos y de energía renovable.

Al respecto esta Secretaría de Economía (SE) informa lo siguiente:

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos expresamente establece en su artículo 25, que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento económico; asimismo impone al Estado el fomento de las actividades que demande el interés general y la concurrencia al desarrollo económico nacional, con responsabilidad social, de los sectores público, privado y social.

Bajo este supuesto es que esta SE da impulso a los emprendedores y a las empresas -incluyendo a comunidades del Alto Golfo de California de los sectores social y privado dentro de un entorno global, a fin de fomentar su productividad y competitividad mediante diversas acciones y programas. Asimismo, y con el fin de abarcar mayores áreas y puntos de apoyo, esta SE a través del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) y del Fondo Nacional Emprendedor tiene como objetivo general aumentar la productividad en las micro, pequeñas y medianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratégicos, mediante acciones que favorezcan el acceso al financiamiento, desarrollo de capital humano, fortalecimiento de capacidades productivas, tecnológicas y de innovación, así como su inserción en cadenas globales de valor. En este sentido pone al alcance de emprendedores y de las micro, pequeñas y medianas empresas, diversas convocatorias con el propósito de promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos a programas y proyectos que fomenten la creación, desarrollo, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad de los emprendedores y de las micro, pequeñas y medianas empresas.

En ese tenor de ideas, el Inadem ha trabajado de la mano con cada uno de los gobiernos de los estados de la república, quienes a través de sus Secretarías de Desarrollo Económico o su equivalente, han puesto especial atención a los sectores estratégicos de su región y han solicitado directamente bajo su tutela apoyos a los proyectos que consideran necesitan mayor atención para su desarrollo y crecimiento, logrando así el cumplimiento de objetivos en conjunto y una mayor posibilidad de crecimiento del sector estratégico designado.

Por lo anterior, esta SE se suma a la inquietud que manifiesta la honorable Cámara de Diputados, en su afán de que se diseñe e implemente un programa especial de atención emergente y prioritaria para los pescadores y comunidades del Alto Golfo de California. Finalmente, cabe resaltar que las bases de las convocatorias, requisitos de elegibilidad y los mecanismos para operar los apoyos brindados, se encuentran a disposición de los interesados en la página oficial del Inadem (www.inadem.gob.mx).

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el l de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Pesca, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-7-2911, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 200/ST/35/2018, suscrito por el licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a diseñar e implementar un Programa Especial de Atención Emergente y Prioritaria para los Pescadores y Comunidades del Alto Golfo de California afectados por los decretos de veda publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2017.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero a su oficio número SELAP/300/3883/17, de fecha 19 de diciembre de 2017, a través del cual nos informa que por oficio número D.G.P.L. 63-II-7-2911 la diputada María Ávila Serna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 14 de diciembre del 2017, mismo que a continuación se transcribe:

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a diseñar e implementar un Programa Especial de Atención Emergente y Prioritaria para los Pescadores y Comunidades del Alto Golfo de California afectados por los decretos de veda publicados en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2017; contemplando en dicho programa acciones para compensar económicamente a los pescadores y a sus familias hasta en tanto se les garantice el acceso a una actividad productiva que les provea un ingreso digno; poner en marcha programas de empleo temporal que garanticen un ingreso mínimo a los pescadores afectados; otorgar estímulos fiscales especiales para las comunidades pesqueras afectadas; implementar esquemas de simplificación administrativa para los trámites de concesiones y permisos; diversificar el empleo en la región por medio del impulso de proyectos turísticos, agrícolas, ganaderos y forestales; fortalecer el capital humano, a través de la educación, capacitación y adiestramiento en materia de artes y técnicas de pesca sustentables, acuacultura, turismo, agricultura y ganadería; apoyar a los pescadores de bajos recursos para dotar a sus embarcaciones de la tecnología y el equipo necesarios para desempeñar su actividad económica, en términos de lo dispuesto en las concesiones o permisos de pesca correspondientes, así como para adecuar las embarcaciones con la finalidad de que puedan prestar servicios turísticos; considerar el fomento a la pesca deportiva-recreativa de la totoaba; impulsar y financiar proyectos de ecoturismo que generen empleos e ingresos en las comunidades pesqueras del Alto Golfo de California afectadas por las vedas y restricciones pesqueras; en general, promover el desarrollo integral de las personas y comunidades pesqueras afectadas por los decretos de veda.”

Atendiendo el exhorto de mérito, me permito informarle que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, por conducto de la Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo, opera diversos programas y acciones en coordinación con los gobiernos de las 32 entidades federativas del país, orientados a vincular a buscadores de empleo con los ofrecimientos de trabajo de las empresas, así como facilitar en algunos casos el desarrollo de iniciativas de ocupación por cuenta propia.

Para atender la problemática de ocupación en la región del Alto Golfo de California, el Servicio Nacional de Empleo (SNE) cuenta con oficinas en Mexicali, Baja California, así como en Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado en Sonora; asimismo, cuenta con el Portal del Empleo https:l/www.empleo.gob.mx.

En esas oficinas y con el Portal del Empleo, la población del Alto Golfo de California podrá encontrar información y orientación sobre oportunidades de empleo en la región, así como apoyos en la materia de capacitación, acceso a iniciativas de ocupación por cuenta propia o movilidad laboral para acceder a una fuente de ingreso mediante el empleo u ocupación por cuenta propia. Los servicios que el SNE ofrecen son:

Servicios de Vinculación Laboral (SVL), los cuales orientan sus acciones a reducir tiempos y costos de colocación para buscadores de empleo y de contratación para las empresas, mediante diversos esquemas de atención. Estos servicios son gratuitos y están dirigidos a proveer información y asistencia técnica para la búsqueda de un empleo:

• Bolsa de trabajo

• Ferias de empleo

• Portal del empleo

• Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá

Como apoyo a los SVL, se cuenta con las siguientes herramientas para orientar a los buscadores de empleo:

– Talleres para buscadores de empleo, los cuales se desarrollan conforme a dos modalidades

• Talleres en línea

• Talleres presenciales

– Sistema Estatal de Empleo

– SNE por teléfono

– Centros de intermediación laboral (CIL)

– Políticas activas de mercado laboral, orientadas a fortalecer las competencias laborales para lograr que respondan a la demanda actual, el SNE cuenta con subsidios de apoyo al empleo por medio de los cuales se busca promover la colocación de buscadores de empleo en un puesto de trabajo o actividad productiva, mediante la prestación de servicios o apoyos económicos o en especie, para capacitación, autoempleo, movilidad laboral y apoyo a repatriados.

• Bécate en sus modalidades:

- Capacitación mixta

- Capacitación en la práctica laboral

- Capacitación para el autoempleo

- Capacitación para profesionistas y técnicos

- Fomento al autoempleo

- Movilidad Laboral y Repatriados Trabajando

Los domicilios de las oficinas de la SNE antes mencionadas son:

Unidad Central Mexicali, Baja California: Calle Calafia número 1100 y avenida Pioneros, Centro Cívico, código postal 21000, Mexicali, Baja California.

Horario de atención: lunes a viernes, de 8 a 16 horas.

Teléfono 01 (686) 555 49 90 y 01 (686) 555 49 91 extensión 5417 o 5418.

Módulo Puerto Peñasco, Sonora: Boulevard Benito Juárez s/n, colonia Benito Juárez, código postal 83400.

Horario de atención: lunes a viernes, de 9 a 15 horas

Teléfono 01 (638) 108 22 00.

Unidad Regional San Luis Río Colorado, Sonora: Félix Contreras, entre calle Primera y calle Segunda s/n, colonia Cuauhtémoc, código postal 83400.

Horario de atención: lunes a viernes, de 9 a 15 horas

Teléfono 01 (653) 535 80 70.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo (rúbrica), subsecretario del Trabajo.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Pesca, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-7-1575 signado por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.161 suscrito por el licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que exhorta a destinar y ejercer los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio número SELAP/ 300/3138//2016 de fecha 22 de diciembre de 2016, mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a las dependencias de la administración pública federal a que destinen y ejerzan de manera oportuna los recursos públicos autorizados en los programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación, dirigidas a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad.”

Al respecto esta Secretaría de Economía (SE) informa lo siguiente:

El Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural (Pronafim) es un programa coordinado desde esta SE que tiene el objetivo de contribuir a la creación de unidades económicas y al incremento de la productividad de las ya existentes mediante el otorgamiento de servicios de microfinanzas con mejores condiciones para los y las microempresarias bajo un esquema de “banca de segundo piso”. Esto último significa que el Pronafim no entrega directamente los apoyos crediticios y no crediticios a la población microempresaria, sino a través de Instituciones de Microfinanciamiento (IMF) y Organizaciones.

En este sentido, Pronafim no tiene como objetivo principal la realización de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad, sin embargo, sus acciones consideran el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018, respetando los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales en los que sea parte.

Asimismo, y para atender lo anteriormente expuesto, es importante señalar que en las Reglas de Operación del Pronafim publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre del 2016 se ha establecido una cláusula antidiscriminatoria que señala lo siguiente:

“La evaluación del otorgamiento del microcreditoestará sujeta a las políticas y procesos de cada IMF acreditada, los cuales se regirán bajo los principios de igualdad, no discriminación, inclusión de las personas con discapacidad, e igualdad de género”.

En este sentido, en el apartado XI de las Reglas de Operación, titulado “Derechos y obligaciones de los sujetos de apoyo”, se establece que las IMF acreditadas y organizaciones incorporadas al Pronafim tienen la obligación de: “proporcionar en todo momento a la población objetivo un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio, en estricto apego a los derechos humanos.

De igual manera, el Inadem ejerce los recursos públicos autorizados en programas instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, a través de la instrumentación, ejecución Y coordinación de la política nacional de apoyo incluyente a emprendedores, micro, pequeñas y medianas empresas, ejecutando los programas que se aprueben para el apoyo, atención, creación, consolidación y competitividad de los emprendedores y empresas.

Si bien es cierto que los programas del Inadem no tienen como objetivo principal la realización de programas de acciones afirmativas, ajustes razonables y medidas de nivelación dirigidos a fortalecer los derechos de las personas con discapacidad, también lo es que, todas las acciones del Inadem se hacen conforme a la establecido en el Programa de Derechos Humanos 2014-2018, asegurándose que toda su gestión sea armónica a la reforma constitucional en materia de derechos humanos, apegándose además a lo estipulado en la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad y diversos instrumentos internacionales en la materia de derechos humanos que fundan y motivan su actuar diario.

Es importante subrayar que, al mismo tiempo y para garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas con discapacidad es que se llevan a cabo acciones transversales en materia de apoyo tanto para hombres y mujeres, al incluir en los convenios que se suscriben entre el Inadem y la población objetivo, la obligación de “Procurar que el proyecto beneficie a las Mipymes que participen, con igualdad de oportunidades y sin discriminación de género o discapacidad”.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el1 de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-2824 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.110 suscrito por el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a que en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la sustentabilidad sea un eje transversal en los diversos temas de actualización del tratado, particularmente en materia de energía y agricultura.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Economía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio número SELAP/300/3889/17 de fecha 19 de diciembre mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:

“Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal a que, en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la sustentabilidad sea un eje transversal en los diversos temas de actualización del tratado, particularmente en materia de energía y agricultura.”

Al respecto esta Secretaría de Economía (SE) informa lo siguiente:

La fase de consultas en México para que la población participara en el proceso de definición de los objetivos del país para la modernización del TLCAN, realizado vía internet por esta SE entre el 26 de junio y el 26 de julio de 2017, permitió identificar al fortalecimiento de los mecanismos de cooperación para elevar los estándares ambientales como uno de los comentarios más recurrentes de las propuestas remitidas por el sector privado, la academia, las organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos en general. Dicha preocupación se incluyó en el informe que esta SE remitió a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en julio de 2017.

Con base en lo anterior, en el documento Prioridades de México en las negociaciones para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, presentado por esta secretaría a la Cámara de Senadores ese mismo mes, quedó establecido en el pilar 2: “Avanzar hacia un comercio regional inclusivo y responsable”. El objetivo es avanzar hacia modelos de crecimiento más inclusivos y sostenibles.

En este apartado puede destacarse la intención de nuestro país de enfocarse en las negociaciones a fortalecer la cooperación y el diálogo entre los países del TLCAN en materia de comercio y medio ambiente y buscar mejorar la infraestructura fronteriza.

Por otra parte, cabe señalar que tanto Canadá como Estados Unidos de América (EUA) han expresado en sus documentos de objetivos para la modernización del TLCAN la necesidad de fortalecer las disciplinas en materia ambiental e, inclusive, de incorporar un capítulo en la materia en el tratado y no dejarlo como acuerdo paralelo, con las implicaciones que esto conlleva; así como la propuesta de que los tres países fueran partes firmantes de los principales acuerdos ambientales multilaterales relacionados con el comercio. Cabe señalar que al estar incluido en el tratado como disciplinas y compromisos permitiría un mayor cumplimiento de estas disciplinas, pues de no hacerlo podría provocar la aplicación de sanciones comerciales a la parte infractora, justificadas en el mismo tratado.

Al respecto es necesario mencionar que los tres países están conscientes de la importancia que tiene el medio ambiente y la sustentabilidad en el comercio y la economía de América del Norte y, como lo han manifestado en diferentes ocasiones, el capítulo ambiental será un capitulo transversal que cubra el acceso al mercado de bienes, servicio y la inversión.

En este sentido, los temas de energía y agricultura estarán cubiertos en materia ambiental por los compromisos realizados. En el caso de México, la participación directa de los funcionarios de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en el proceso de negociación y el documento sobre las prioridades de México garantiza que nuestro país buscará, en la negociación, fortalecer sus compromisos ambientales en el tratado, sin que esto derive en disciplinas que inhiban injustificadamente el comercio en la región.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el l de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-6-2497, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 200/ST/33/2018, suscrito por el licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos a valorar la viabilidad de incrementar el salario mínimo de los reporteros y reporteros gráficos en prensa diaria impresa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

Me refiero al oficio D.G.P.L. 63-II-6-2497, por medio del cual la diputada María Ávila Serna, Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, informa el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese Órgano Legislativo, en sesión celebrada el 26 de octubre del 2017, mismo que a continuación se transcribe:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, para que, en el ejercicio de sus facultades, valore la viabilidad de incrementar el salario mínimo de los reporteros en prensa diaria impresa, y de los reporteros gráficos en prensa diaria impresa.”

Al respecto, en atención al exhorto de mérito, la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, informa que a la fecha del punto de acuerdo referido, el Consejo de Representantes se encontraba en proceso de revisión de los salarios mínimos solicitado por el sector de los trabajadores en los términos de la fracción II del artículo 570 de la Ley Federal del Trabajo, la fecha de conclusión de ese proceso fue el 21 de noviembre del 2017, cuando el Consejo de Representantes revisó los salarios mínimos vigentes a la fecha y resolvió fijar nuevos salarios mínimos y profesionales a partir del 1 de diciembre de 2017, así como anticipar el incremento que tendrían dichos salarios a partir del 10 de enero de 2018, todo lo cual consta en la resolución del honorable Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos que revisa los salarios mínimos generales y profesionales vigentes desde el primero de enero de 2017 y establece los que habrán de regir a partir del 10 de diciembre del 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 2017.

Adicionalmente y de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 570 y el artículo 571 de la Ley Federal del Trabajo, el Consejo de Representante sesionó el día 30 de noviembre de 2017 y en esa oportunidad el presidente del consejo presentó el acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la unión del 26 de octubre de 2017. En la resolución del honorable Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos que fija los salarios mínimos generales y profesionales vigentes a partir del 1 de enero de 2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2017, en su considerando décimo sexto se señala que “...en la presente fijación salarial, el Consejo de Representantes reitera su decisión de que se mantengan vigentes los montos tanto del salario mínimo general como de los salarios mínimos profesionales que figuran en la resolución que revisa los salarios mínimos generales y profesionales vigentes desde ello de enero del 2017 y establece los que habrán de regir a partir del 10 de diciembre del 2017, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre del 2017.

El Consejo de Representantes para determinar el monto de un salario mínimo profesional considera lo siguiente:

• Los salarios mínimos profesionales tienen por objeto proteger a los trabajadores con competencias laborales específicas mínimas que ingresan al mercado laboral.

• La aplicación de un sistema uniforme para el análisis comparativo del grado de calificación de oficios, profesiones o trabajos especiales, para su clasificación, con lo que se garantiza:

- Que las normas empleadas para todos sean iguales

- Que el sistema de apreciación sea uniforme

- El criterio para la comparación queda establecido de antemano y evite que, a través de la diversidad de criterios de los trabajadores que llevan a cabo una labor, surjan discrepancias básicas.

• En virtud de los trabajos que se analizan, clasifican y evalúan son únicamente los mínimos, o sea lo que desempeñan trabajos de calificación mínima, se consideran solamente elementos clasificables únicamente al nivel de los requisitos de los puestos de estas categorías.

Así, se consideran cuatro factores de clasificación:

1. Habilidad

2. Esfuerzo

3. Responsabilidad

4. Condiciones de trabajo

Para obtener apreciaciones más precisas y llegar en forma más certera a conclusiones definitivas, los elementos citados se subdividen como sigue.

La habilidad en:

1. Instrucción

2. Experiencia

3. Iniciativa y destreza

El esfuerzo en:

1. Físico material

2. Mental y visual

La responsabilidad en:

1. Responsabilidad por manejo de maquinaria y equipo

2. Responsabilidad por manejo de materiales, artículos en procesos y valores

3. Responsabilidad por relaciones con los demás

4. Responsabilidad por la seguridad de otros

Las condiciones de trabajo en:

1. Medio ambiente

2. Riesgos

• Los elementos anteriores subdivididos se definen y expresan en forma de grados, asignándoles la puntuación correspondiente para que, según ocurran en ellas, se califiquen los trabajos.

Lo anterior requiere necesariamente de una investigación de campo, que permita recabar la información que será sometida a la consideración del Consejo de Representantes para que éste resuelva lo procedente sobre una ocupación específica.

De lo expuesto se concluye que para que el Consejo de Representantes pueda emitir una resolución sobre un salario mínimo profesional, deberá realizarse el estudio correspondiente y, para ello, se requiere de los recursos presupuestarios que permitan realizar el estudio, situación que no está considerada en el presupuesto autorizado a la Entidad durante el presente año.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo (rúbrica), subsecretario del Trabajo.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-8-5690, signado por el diputado Arturo Santana Alfaro, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVI.078/18, suscrito por el maestro Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a hacer del conocimiento público las acciones realizadas para que los precios de la gasolina y el diésel sean más competitivos en beneficio de la población.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 26 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Por este medio, me permito hacer referencia a su atento oficio número SELAP /300/771/18, que contiene punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 27 de febrero de 2018, mediante el cual

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica a iniciar una investigación sobre la eventual colusión entre las compañías proveedoras o permisionarios de gas licuado de petróleo en el territorio nacional.

“Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, a hacer del conocimiento público las acciones instrumentadas para vigilar y frenar presuntos abusos en el precio del gas LP.

“Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Energía, a hacer del conocimiento público las acciones realizadas para que los precios de la gasolina y el diésel sean más competitivos en beneficio de la población.”

Sobre el particular, adjunto al presente, copia del oficio 515.-DGNH/069/2018, de la Dirección General de Normatividad en Hidrocarburos, que contienen los comentarios emitidos al acuerdo en comento.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de marzo de 2018.— Maestro Ismael Orozco Loreto (rúbrica), director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía.—Presente.

Hago referencia al oficio número 100.DGVI.072/18 de 7 de marzo de 2018, mediante el cual remitió a la Subsecretaría de Hidrocarburos el diverso SELAP/300/771/18, suscrito por el Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, con la finalidad de dar atención al punto de acuerdo presentado por el pleno de la honorable Cámara de Diputados, en sesión celebrada el 27 de febrero del presente año, mismo que en el punto tercero a su letra señala:

“Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Energía, a hacer del conocimiento público las acciones realizadas para que los precios de la gasolina y el diésel sean más competitivos en beneficio de la población.” (sic)

Al respecto, de conformidad con los artículos 1, 2, apartado B, fracción III, 8, fracciones XII, XXIX, XXXII, XXXIII, 23, fracciones VIII y IX, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, esta dirección general solicitó información a la Unidad de Políticas de Transformación Industrial, mediante oficio 515.-DGNH/059/2018 de 8 de marzo de 2018, en respuesta al citado oficio, dicha unidad administrativa remitió el diverso 532.-DGP.118/18, de 16 de marzo de 2018, con el que se da atención al punto tercero del acuerdo que nos ocupa. Se anexa para los fines conducentes.

Sin otro particular, envío a usted saludos cordiales.

Atentamente

Ciudad de México, 21 de marzo de 2018.— Licenciado José Luis Espinosa Solís (rúbrica), director general de Normatividad en Hidrocarburos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Licenciado José Luis Espinosa Solís, director general de Normatividad en Hidrocarburos.— Presente.

Me refiero a su oficio 515.-DGNH/O59/2018, de fecha 8 de marzo del presente año, mediante el cual hace referencia al oficio número l00.DGVI.072/18, en el que la Dirección General de Vinculación Interinstitucional remite para atención de la Subsecretaría de Hidrocarburos; el oficio SELAP/300/771/18, mediante el cual, el Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación remite a esta secretaría.

Al respecto, anexo la respuesta a este oficio, de la Dirección General de Petrolíferos que conforma esta unidad administrativa.

Lo anterior de conformidad con lo dispuesto con los artículos 1, 2, apartado B, fracción II, 8, fracciones XII, XXVI, XXIX, XXXII y XXXIII, 18, fracción VII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía.

Sin más por el momento recibe un cordial saludo.

Ciudad de México, 16 de marzo de 2018.— Maestra Rosanety Barrios Beltrán, jefa de la Unidad de Políticas de Transformación Industrial.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Energía.

Maestra Rosanety Barrios Beltrán, jefa de la Unidad de Políticas de Transformación Industrial.— Presente.

Hago referencia a su memorando con número 530.- UPTI.017/2018, con fecha 9 de marzo de 2018, mediante el cual remite a esta Dirección General de Petrolíferos el Oficio 515.- DGNH/059/2017, firmado por el licenciado José Luis Espinoza Solís, a través del cual hace referencia al oficio número 100.DGVI.072/18, suscrito por la dirección General de Vinculación Interinstitucional para atención de la Subsecretaría de Hidrocarburos referente al oficio SELAP/300/771/18 a través del cual, el subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación solicita a esta secretaría emitir comentarios respecto al acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta a diversas dependencias para que informen las acciones instrumentadas realizadas para vigilar y frenar los presuntos abusos en el incremento de precios en los combustibles y gas LP, de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el cual fue aprobado el 22 de febrero de 2018 y que a su letra señala lo siguiente:

“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Federal de Competencia Económica a iniciar una investigación sobre la eventual colusión entre las compañías proveedoras o permisionarios de gas licuado de petróleo en el territorio nacional.

“Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor, a hacer del conocimiento público las acciones instrumentadas para vigilar y frenar presuntos abusos en el precio del gas LP.

“Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Energía, a hacer del conocimiento público las acciones realizadas para que los precios de la gasolina y el diésel sean más competitivos en beneficio de la población.”

La Secretaría de Energía, únicamente cuenta con atribuciones para atender el acuerdo tercero. Al respecto, las acciones ejecutadas por esta dependencia para que los precios de la gasolina y el diésel sean más competitivos en beneficio de la población se describen a continuación:

La reforma energética propuesta por el Ejecutivo federal y aprobada por el Congreso de la Unión el pasado 12 de diciembre de 2013, tiene como objetivos atrae inversión que permita modernizar al sector energético y crear mercados competitivos en toda la cadena de valor de los hidrocarburos. A través de la reforma el país podrá revertir la caída, en la producción nacional de petróleo crudo y posicionarse nuevamente como una potencia petrolera a nivel mundial; tener mercados abiertos y competidos de combustibles. Con diversidad de opciones en calidad y precio con el objetivo de que el consumidor mexicano se beneficie al recibir cada día mejores servicios y conforme se desarrolle infraestructura privada de abastecimiento al país, se generen alternativas de abasto, que permitan ofrecer el mejor precio disponible en el mercado internacional.

En este sentido y atendiendo al mandato de la Ley de Hidrocarburos, la Sener publicó el pasado 12 de diciembre de 2017, la Política Pública de almacenamiento Mínimo de Petrolíferos, la cual permitirá que México cuente con reservas estratégicas de gasolina, diésel y turbosina, para reforzar el suministro de combustibles a la población en situaciones de emergencia, así como la construcción de infraestructura de almacenamiento de petrolíferos, existirá variedad de oferentes a nivel mayoreo y en un entorno de competencia el consumidor final tendrá diversas opciones para elegir la que ofrezca la combinación entre calidad y precio más conveniente.

Derivado de la apertura del mercado de combustibles y difusión realizada desde ha ce meses a la política pública de inventarios mínimos de petrolíferos, a la fecha se han anunciado 47 proyectos de inversión en almacenamiento y distribución de petrolíferos, los cuales generarán una capacidad de almacenamiento adicional de 32 millones de barriles, equivalente al doble de la capacidad actual, con una inversión estimada de al menos 2.05 millones de dólares. Adicionalmente, los proyectos anunciados para la construcción de duetos para el transporte de petrolíferos cuentan con una capacidad adicional de 420 mil barriles diarios.

En cuanto a la apertura de comercio exterior, a partir del 1 de abril de 2016 la Sener liberó la importación de gasolinas y diésel mediante el otorgamiento de permisos a terceros interesados. En el periodo del l de enero al 31 de diciembre de 2017, la Secretaría de Energía otorgó un total de 268 permisos para la importación de gasolinas y 406 para diésel, en el mismo periodo, representó el 72 por ciento y el 61 por ciento de las ventas internas, respectivamente, lo que contribuyó al abastecimiento de combustibles en el país. Al menos de enero de 2018 el 15 por ciento de la importación de diésel es realizada directamente por la iniciativa privada, eliminando intermitencias en la cadena de valor.

Con relación a los precios de los combustibles previo a la reforma energética, el precio de la gasolina a nivel nacional ere determinado por el Estado mediante un mecanismo que no refleja fielmente el costo de adquisición del producto en el mercado internacional, ni los costos de logística en territorio nacional, lo cual generaba pérdidas muy significativas a Pemex, las cuales contribuyeron a su deterioro financiero.

Los subsidios que durante muchos años se le dieron a la gasolina a que contribuyeron a que México se convirtiera en el cuarto consumidor de gasolinas a nivel mundial, beneficiando en mayor medida a la población de mayores ingresos en el país a costa de toda la población, generando un impuesto injusto y regresivo que al final es absorbido por la mayor parte de la población que cuenta con un ingreso inferior y tampoco cuentan con automóvil.

Ahora, el consumo de combustibles fósiles ya no está subvencionado, lo cual permite que con precios de mercado se promueva el consumo racional de estos combustibles, así como el uso de energías alternativas, la construcción de un mercado competido y la ampliación agresiva de la infraestructura de almacenamiento y distribución. Además, existe un beneficio visible a la población, la apertura del mercado de las gasolinas y el diésel permite la diversidad de productos, a través de nuevas marcas, despacho de litros completos, tarjetas de lealtad, tiendas de conveniencia y nuevos aditivos que permiten tener un mejor rendimiento de los motores en los autos, lo anterior rompe con el esquema de una sola marca, litros completos, entre otras prácticas indeseables y ha obligado a Pemex a generar un nuevo modelo de franquicia, a que le permitan ser más competitivo, retener a sus clientes y expulsar a los expendedores que despachan litros incompletos.

Como resultado de esta apertura, al 15 de marzo de 2018 operan en México 38 nuevas marcas a nivel menudeo en 2,518 gasolineras, representando el 21% de un total de 11,856 estaciones de servicios, de las nuevas marcas, 13 ofrecen combustible diferenciado al suministrado por Pemex.

Actualmente, el 14 de noviembre de 2017 la Sener publicó el Diagnóstico de la Industria de Petrolíferos en México 2017, el cual muestra el estado actual que guarda la oferta y la demanda de los principales petrolíferos en México, la infraestructura existente, los nuevos proyectos y los avances en la apertura del mercado. El documento constituye una herramienta relevante de planeación para el desarrollo de nuevos proyectos de refinación, transporte, almacenamiento, distribución, comercialización y expendio al público de petrolíferos en el país.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Actuaria Lorena Rosas Martínez (rúbrica), directora general de Petrolíferos.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-8-5806 signado por el diputado Arturo Santana Alfaro, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/JDR/1.3.-115/2018 suscrito por la maestra Jéssica Duque Raquero, directora general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a realizar las inspecciones y verificaciones necesarias a las navieras que operan en la isla de Cozumel, privilegiando el desarrollo económico de la zona; fortalecer las medidas de supervisión y seguridad en las terminales portuarias de pasajeros y carga en dicha isla, a fin de garantizar la integridad de sus usuarios y trabajadores; y continuar con la implementación de acciones que permitan normalizar la operación de las navieras en la isla para proteger la economía de los cozumeleños.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio SELAP/300/788/18, de 2 de marzo de 2018, por el cual comunica a esta Secretaría el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 1 de marzo del año en curso, que a la letra dice:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a realizar las inspecciones y verificaciones necesarias a las navieras que operan en la isla de Cozumel, privilegiando el desarrollo económico de la zona.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de Quintana Roo, Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, fortalezcan las medidas de supervisión y seguridad en las terminales portuarias de pasajeros y carga en la isla de Cozumel, a fin de garantizar la integridad de sus usuarios y trabajadores.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de Quintana Roo, Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, continúe con la implementación de acciones que permitan normalizar la operación de las navieras en la isla de Cozumel, para proteger la economía de los cozumeleños.

Al respecto, me permito remitir la respuesta que envío la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante de esta dependencia, mediante oficio 7.0.1.-75/18, de 13 de marzo de 2018, que se adjunta al presente para los fines conducentes.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Ciudad de México, a 15 de marzo de 2018.— Maestra Jéssica Duque Roquero (rúbrica), directora general de Vinculación, SCT.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Maestra Jéssica Duque Roquero, directora general de Vinculación Unidad de Asuntos Jurídicos.— Presente.

Me refiero a su atento similar número SELAP/300/788/18, que envía la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual, hace del conocimiento el oficio número D.G.P.L 63-II-8-5806, a través del cual, el diputado Arturo Santana Alfaro, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión permanente del honorable Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el l de marzo del 2018.

Sobre el particular, en atención a lo señalado se atiende al punto de acuerdo emitido por el honorable Congreso de la Unión en los siguientes términos:

“ Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a realizar las inspecciones y verificaciones necesarias a las navieras que operan en la isla de Cozumel, privilegiando el desarrollo económico de la zona.”

Respecto de este acuerdo, se precisa que la atribución para realizar inspecciones y verificaciones de las embarcaciones es competencia de la Secretaría de Marina por conducto de las capitanías de puerto, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8 Bis, fracciones IV y VI, y 9, fracción V, de la ley de Navegación y Comercio Marítimos, por lo que la Dirección de Marina Mercante no tiene atribuciones para llevar a cabo dichas inspecciones y verificaciones que señala el honorable Congreso de la Unión.”

“ Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de Quintana Roo, Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, fortalezcan las medidas de supervisión y seguridad en las terminales de pasajeros y carga en la isla de Cozumel, a fin de garantizar la integridad de sus usuarios y trabajadores.”

En atención al acuerdo Segundo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, través de la Dirección General de Marina Mercante, como autoridad competente en materia de protección de las instalaciones portuarias, dictará las medidas de protección equivalentes para la terminal de San Miguel de Cozumel, muelle de donde parten y al que arriban las embarcaciones que prestan servicio de transporte marítimo de pasajeros aplicando la disposición discrecional establecida por la Regla 12, punto 2 del Capítulo XI-2 Medidas

Coordinación General de Puertos y Marina Mercante Dirección General Adjunta de Análisis Jurídico y Enlace Institucional Especiales para incrementar la Protección Marítima, del Convenio internacional para la seguridad de la vida Humana en el mar (Convenio SOLAS).

“ Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de Quintana Roo. Cozumel y Solidaridad a que, en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, a que continúen con la implementación de acciones que permitan normalizar la operación de las navieros en la isla de Cozumel, para proteger la economía de los cozumeleños”.

En cuanto a la prestación del servicio de transporte marítimo de pasajeros en la ruta de Cozumel, Quintana Roo- Playa del Carmen, Qunintana Roo y viceversas, éste se continúa prestando por dos empresas navieras que en conjunto cuentan con un total de nueve embarcaciones que prestan el servicio de manera regular en la ruta señalada.

Aunado a lo anterior, es importante señalar que corresponde a la capitanía de puerto dependiente de la Semar, el vigilar que las embarcaciones cumplan para su operación normal y con las condiciones de seguridad necesarias para su zarpe y arribo, de conformidad con el apículo 9, fracciones I y IV, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

Asimismo, la Dirección General de Marina Mercante, únicamente suspendió la operación de los barcos Caribe II y Caribe III de la empresa Impulsora Marítima de Quintana Roo y del Caribe, SA de CV, hasta en tanto se dictaminen formalmente las causas que ocasionaron el daño a la embarcación Caribe, para descartar un posible funcionamiento riesgoso de dichos barcos; y se acredite contar con las condiciones de seguridad para la navegación y salvaguarda de la vida humana en el mar, para el posible reinicio de operaciones.

Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de marzo de 2018.— Licenciado Hugo Cruz Valdés (rúbrica), director general de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, Dirección General adjunta de Análisis Jurídico y Enlace Institucional.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Transportes, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio me permito remitir para los fines procedentes y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 27 fracción VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, copia del oficio DV/0045/2018 signado por el maestro José Enrique Prieto Vargas, director de Vinculación de la Dirección General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo aprobado el 23 de noviembre de 2017, por el que se exhorta a esa procuraduría a iniciar una investigación de oficio por probables delitos cibernéticos que se hayan cometido en contra de los clientes de la empresa Uber.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 15 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Procuraduría General de la República.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Distinguido maestro Martínez Garza:

Me permito hacer referencia al atento oficio número DGPL 63-II-8-4799, mediante el cual hace del conocimiento el punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 23 de noviembre del 2017, que en su parte resolutiva señala:

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Procuraduría General de la República, para que en el marco de sus facultades y competencias, inicie una investigación de oficio por probables delitos cibernéticos que se hayan cometido en contra de los clientes de la empresa Uber” (sic).

En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, hago de su conocimiento, que la Agencia de Investigación Criminal, a través de la Unidad de Investigaciones Cibernéticas y Operaciones Tecnológicas, comunicó a esta Dirección General, lo siguiente:

“Para dar respuesta al exhorto manifestado por citado órgano del Legislativo Federal, se hace de su conocimiento que la Procuraduría General de la República, a través de la Agencia de Investigación Criminal, por conducto de la Unidad de Investigaciones Cibernéticas y Operaciones Tecnológicas, realizó las siguientes acciones:

1. Se requirió a la empresa Uber México Technology & Software, SA de CV, que informara sobre los hechos relacionados con la afectación a los datos implicados en el incidente sufrido durante el mes de octubre de 2016, obteniendo las siguientes respuestas:

– Miguel Ángel Raziel Castillo Quiroz, representante legal de Uber México Technology & software, SA de CV, indicó que la empresa responsable de los datos personales de todos los pasajeros y conductores localizados en México la información requerida.

– Se indicó que dada la naturaleza de los datos que fueron descargados y al confinamiento y respuesta técnica del incidente por parte de la compañía, la filtración no resulto en una afectación significativamente adversa en los derechos morales o patrimoniales de los conductores y pasajeros de Uber, incluidos aquellos localizados en México.

2. Derivado de lo anterior, se sostuvieron 2 reuniones de trabajo con representantes de Uber México, con el objetivo de profundizar y precisar la información requerida, en donde se tuvo acceso a análisis técnicos e investigaciones realizadas por la empresa Uber.

3. Lo anterior ha permitido generar un canal de comunicación abierto para atender asuntos relacionados con la empresa y la procuración de justicia.

Medidas adoptadas por la empresa

Como resultado de los cuestionamientos y el análisis de riesgo de la información solicitada a Uber México, a continuación se enuncian las medidas que esta empresa adoptó y que están en proceso de implementación, para garantizar y evitar que los usuarios y operadores mexicanos no se vean afectados:

• Se concluyó la relación laboral con el responsable del equipo de ciberseguridad y respuesta a incidentes. Se contrató a un nuevo líder para que ayude a guiar y estructurar a los equipos de seguridad y sus procesos en el futuro a fin de prevenir nuevas afectaciones.

• Uber se está comunicando, de manera individual, con todos los conductores cuyos números de licencia de conducir se encontraban en los archivos descargados, para proporcionarles de servicios de protección contra el robo de identidad. ‘

• Uber migró a sus sistemas internos los datos almacenados en la plataforma GitHub, adicionalmente se implementó un factor de doble autenticación, a fin de fortalecer la confidencialidad

• Uber no ha identificado evidencia de fraude o mal uso relacionado con el incidente. Sin embargo, realiza un monitoreo a las cuentas cuyos datos fueron incluidos en los archivos descargados para brindarles una protección adicional contra fraude.

• A decir de Uber la fuga de información se contuvo de manera ágil, recuperando y destruyendo los dispositivos de almacenamiento donde se descargó la información. Adicionalmente tienen plenamente identificados a los responsables quienes aseguran no haber generado copias de la información.

Consideración estratégica

– La Agencia de Investigación Criminal por conducto de la Unidad de Investigaciones Cibernéticas y Operaciones Tecnológicas, realiza un monitoreo permanente de la red pública de Internet con el objetivo de identificar algún rastro o evidencia de la posible comercialización de los datos o archivos descargados de Uber en el mercado negro de información, sin que hasta el momento haya resultado positiva dicha búsqueda.

Por lo anterior, remito a usted la información anteriormente detallada, a efecto de que sea el amable conducto para hacerla llegar a la autoridad solicitante.

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Atentamente

Maestro José Enrique Prieto Vargas (rúbrica), director de Vinculación.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Economía, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-6-2691, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 200/ ST/ 37/ 2018, suscrito por el licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo, subsecretario del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a reforzar en beneficio de las personas adultas mayores la implantación de los programas necesarios a efecto de promover empleos y trabajos remunerados, así como actividades lucrativas o voluntarias, conforme a su oficio, habilidad o profesión, sin más restricción que su limitación física o mental declarada por la autoridad médica o legal competente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero a su similar por medio del cual remite el oficio número DGPL 63-II-6-2691, signado por la diputada María Ávila Serna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en el que informa del punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 14 de diciembre del 2017, que a continuación se transcribe:

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a reforzar en beneficio de las personas adultas mayores la implantación de los programas necesarios a efecto de promover empleos y trabajos remunerados, así como actividades lucrativas o voluntarias conforme a su oficio, habilidad o profesión, sin más restricción que su limitación física o mental declarada por la autoridad médica o legal competente, lo cual debe ser sustentado en las partidas presupuestales en la materia contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 y de conformidad en lo señalado con el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

En atención del exhorto de mérito, me permito informarle que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Dirección General de Inclusión Laboral y Trabajo a Menores, continúa trabajando con el fortalecimiento de las siguientes acciones:

La estrategia Red Nacional de Vinculación Laboral (RNVL) tiene por objeto fortalecer la inclusión laboral de las personas en situación de vulnerabilidad, a través de la sinergia de planes, programas y acciones de las instituciones y organizaciones públicas, privadas y sociales cuya operación impulse en el sector productivo la incorporación de políticas de inclusión laboral.

La RNVL proporciona asesoría, información y asistencia técnica a las instituciones y organizaciones que la integran, con lo cual forja grupos especializados que impulsan a través de sus programas la generación de actividades productivas para las personas en situación de vulnerabilidad, incluidas las adultas mayores.

En cuanto a los buscadores de empleo, se les proporciona asistencia personal y especializada de acuerdo con la especificidad de cada caso, para que en su inclusión laboral tales como consejería; evaluación de habilidades y aptitudes laborales; rehabilitación laboral y capacitación en y para el trabajo, así como fomento al autoempleo.

Estos servicios también han sido puestos a disposición de sindicatos, empresas e instituciones, públicas y privadas, interesadas en adoptar e impulsar una cultura de inclusión laboral, ofreciendo servicios de análisis de puestos, asesoría para la construcción de entornos favorables para la inclusión y sensibilización para el establecimiento de centros de trabajo libres de discriminación y violencia.

El distintivo empresa incluyente Gilberto Rincón Gallardo es la estrategia que reconoce a los centros de trabajo que aplican una política de buenas prácticas laborales, en igualdad de oportunidades, de inclusión, desarrollo y la no discriminación de personas en situación de vulnerabilidad, considerando como tales a las personas adultas mayores, personas con discapacidad, personas con VIH, mujeres y hombres jefas y jefes de familia que tienen a su cuidado personas con discapacidad o adultos mayores enfermos, personas de la comunidad LGBTTTI, personas afromexicanas, personas indígenas y personas liberadas.

El objetivo de distintivo es reconocer y difundir las buenas prácticas laborales implantadas por los centros de trabajo, basadas en el desarrollo de políticas organizacionales incluyentes, igualitarias y equitativas de acuerdo con lo dispuesto en la legislación laboral, y que tiene como enfoque beneficiar a los trabajadores con alguna condición o situación de vulnerabilidad y a sus familias, a fin de favorecer el acceso, la permanencia y el desarrollo en el mercado laboral.

Por conducto de la Coordinación General del Servicio Nacional de Empleo (SNE), opera diversos programas y acciones orientados a vincular a los buscadores de empleo con los ofrecimientos de trabajo de las empresas.

El SNE, a través del Programa de Apoyo al Empleo (PAE), ofrece servicios de vinculación laboral (SVL) e instaura políticas activas de mercado laboral.

Los SVL orientan sus acciones a reducir tiempos y costos de colocación para buscadores de empleo y de contratación para las empresas, mediante diversos esquemas de atención. Estos servicios son gratuitos y están dirigidos a proveer información y asistencia técnica para la búsqueda de un empleo:

• Bolsa de trabajo;

• Ferias de empleo;

• Portal del empleo; y

• Programa de trabajadores agrícolas temporales México-Canadá.

Como apoyo a los SVL, se cuenta con las siguientes herramientas para orientar a los buscadores de empleo:

• Talleres para buscadores de empleo, los cuales se desarrollan conforme a dos modalidades:

- Talleres en línea; y

- Talleres presenciales.

• Sistema estatal de empleo;

• SNE por teléfono; y

• Centros de intermediación laboral.

Para las políticas activas de mercado laboral, orientadas a fortalecer las competencias laborales para lograr que respondan a la demanda actual, el SNE cuenta con subsidios de apoyo al empleo por medio de los cuales se busca promover la colocación de buscadores de empleo en un puesto de trabajo o actividad productiva, mediante la prestación de servicios o apoyos económicos o en especie, para capacitación, autoempleo, movilidad laboral y apoyo a repatriados:

• Bécate, en las modalidades

- Capacitación mixta;

- Capacitación en la práctica laboral;

- Capacitación para el autoempleo; y

- Capacitación para profesionistas y técnicos.

• Fomento del autoempleo.

• Movilidad laboral.

• Repatriados trabajando.

Y surge la estrategia Abriendo Espacios, con objeto de apoyar a los buscadores de empleo que tienen alguna discapacidad o son adultos mayores, para reducir las dificultades que enfrentan para competir en el mercado laboral, atendiendo a sus características y necesidades específicas.

La estrategia es operada por las oficinas del SNE, donde se proporciona atención personalizada para determinar si el buscador de trabajo requiere información u orientación para la vinculación laboral, si debe canalizarse a capacitación o acciones de ocupación por cuenta propia. En algunos casos se realiza una evaluación de las habilidades y competencias de estos buscadores de empleo con discapacidad y adultos mayores, a fin de obtener un perfil laboral más completo, que permita una mejor y más duradera inserción en el mercado de trabajo, en un puesto acorde con sus conocimientos, habilidades, capacidades e intereses. La evaluación también brinda certeza al empleado de que el candidato puede cubrir adecuadamente la vacante ofrecida.

Para las empresas, Abriendo Espacios es una estrategia que ofrece asesoramiento y apoyo en la contratación de personas con discapacidad y adultos mayores, así como en la elaboración de las descripciones de puestos que pueden ser adaptados para ser cubiertos con personas con discapacidad y adultos mayores, y aprovecha el capital humano en concordancia con la responsabilidad social empresarial, pues da oportunidades de empleo a estos grupos de población y, al mismo tiempo, se beneficia de sus talentos.

Para 2018 se estima que con la estrategia Abriendo Espacios se atenderá en el país a más de 122 mil adultos mayores y se colocarán a más de 50 mil de ellos en un empleo u actividad productiva.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Licenciado Carlos Augusto Siqueiros Moncayo (rúbrica), subsecretario del Trabajo.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-6-2691 signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/JDR/1.3.-114/2018 suscrito por la maestra Jéssica Duque Raquero, directora general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a elaborar campañas de difusión en los medios de comunicación para promover la concientización, respeto y protección de los derechos de las personas adultas mayores.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio SELAP/300/3807/17, de 19 de diciembre de 2017, por el cual comunica a esta secretaría el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, que a la letra dice:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta al titular del Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, elaboren con prontitud campañas de difusión en los medios de comunicación para promover la concientización, respeto y protección de los derechos de las personas adultas mayores; y el reconocimiento a sus valiosas aportaciones a la vida laboral nacional y al desarrollo de la sociedad, mediante su experiencia, capacidades, sabiduría, compromiso y productividad, debiéndolo hacer a través de lo establecido para los tiempos gratuitos de Estado contenidos en los artículos 251, 254, fracción II y 255 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con la finalidad de que no exista impacto presupuestario alguno.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta al titular del Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Educación Pública, implemente en los planes y programas de estudio de todos los niveles educativos, la cultura del respeto a los derechos humanos de las personas adultas mayores; así como el reconocimiento a sus valiosas aportaciones a la vida laboral nacional y al desarrollo de la sociedad, mediante su experiencia, capacidades, sabiduría, compromiso y productividad, lo cual debe ser sustentado en las partidas presupuestales en la materia contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 y de conformidad en lo señalado en el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social refuerce, en beneficio de las personas adultas mayores, la implementación de los programas necesarios a efecto de promover empleos y trabajos remunerados, así como actividades lucrativas o voluntarias, conforme a su oficio, habilidad o profesión, sin más restricción que su limitación física o mental declarada por la autoridad médica o legal competente, lo cual debe ser sustentado en las partidas presupuestales en la materia contenidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 y de conformidad en lo señalado con el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Al respecto, me permito remitir la información que envió la Dirección General de Comunicación Social, mediante oficio 1.1.-60/18, fechado el 19 de febrero de 2018, que se adjunta al presente para los fines conducentes.

Sin otro particular, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de marzo de 2018.— Maestra Jéssica Duque Roquero (rúbrica), directora general de Vinculación.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Maestra Jéssica Duque Roquero, directora general de Vinculación.— Presente.

Con relación al oficio SELAP/300/380/17, mediante el cual la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno en la sesión del pasado 14 de diciembre, en el que exhorta al titular del Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y al Instituto Nacional de Personas Adultas Mayores (Inapam) para que elaboren campañas de difusión en los medios de comunicación que promuevan la concientización, respeto, y protección de los derechos de las personas adultas mayores y el reconocimiento a sus valiosas aportaciones a la vida laboral y en el desarrollo de la sociedad.

Al respecto me permito informarle que la Dirección General de Comunicación de la SCT, no cuenta con un presupuesto específico por rango de edad o etapa de vida. Los presupuestos autorizados para difusión de campañas institucionales atienden a la población en su conjunto, y van desde adolescentes hasta adultos mayores.

Sin embargo, para dar cumplimiento al punto de acuerdo y para difundir criterios que sirvan para promover una cultura de respeto para este sector tan importante de la población, la SCT se pondrá en contacto con personal del Inapam, encargado de la política de difusión para solicitarle materiales, los canales se difundirán en las plataformas digitales con las que cuenta la institución.

Asimismo, reitero la permanente y total disposición para promover e impulsar temas que son fundamentales para el desarrollo y la armonía del país.

Cordialmente

Ciudad de México, a 19 de febrero de 2018.— Maestro Rodolfo González Fernández (rúbrica), director general.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-2606, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/JDR/1.3.-118/2018, suscrito por la maestra Jéssica Duque Roquero, directora general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a las instituciones sectorizadas que llevan a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica a emitir y hacer públicos la normatividad institucional a la que se refiere el transitorio segundo del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.

Me refiero al oficio SELAP/300/3103/17, de 27 de octubre de 2017, por el cual comunica a esta Secretaría el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 26 de octubre de 2017, que a la letra dice:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a diversas secretarías de la administración pública federal y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que hagan un llamado a las instituciones sectorizadas en su dependencia que de acuerdo con sus funciones lleven a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica a que emitan y hagan públicos la normatividad institucional a la que se refiere el transitorio segundo del decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Al respecto, me permito remitir la información que envió la Agencia Espacial Mexicana, organismo público descentralizado sectorizado en esta dependencia, mediante oficio AEM-DG/20 18-065, fechado el 7 de marzo de 2018, que se adjunta al presente para los fines conducentes.

Sin otro particular, me reitero a sus apreciables órdenes.

Ciudad de México, a 14 de marzo de 2018.— Maestra Jéssica Duque Roquero (rúbrica), directora general de Vinculación.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Maestra Jéssica Duque Roquero, directora general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.— Presente.

Estimada maestra Duque:

Con un cordial saludo, hago referencia al oficio DGV/JDR/1.3.-363/2017, mediante el cual solicitó, se emita y haga pública la normatividad institucional de la entidad que represento, de conformidad al resolutivo único del Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión celebrada el 26 de octubre de 2017.

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a diversas secretarías de la administración pública federal y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que hagan un llamado a las Instituciones sectorizadas en su dependencia que de acuerdo con sus funciones lleven a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica a que emitan y hagan públicos la normatividad institucional a la que se refiere el transitorio segundo del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

En cumplimiento a lo solicitado, me permito hacerle del conocimiento que la normatividad institucional de la entidad a mi cargo está debidamente publicada en la Normateca de la Agencia Espacial Mexicana, en la siguiente liga:

https://www.gob.mx/aem/es/documentos/normaceca-de-/a-agencia-espacial-mexicana

Misma que se hace del conocimiento para los efectos a que haya lugar. Sin más por el momento, le hago patente mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 7 de marzo de 2018.— Doctor Francisco Javier Mendieta Jiménez (rúbrica), director general de la Agencia Espacial Mexicana.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Doctor Francisco Javier Mendieta Jiménez, director general de la Agencia Espacial Mexicana.

Me refiero al oficio SELAP/300/31 03/17, de 27 de octubre de 2017, adjunto al presente, mediante el cual el subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación informa a esta dependencia, el acuerdo aprobado en Cámara de Diputados, en sesión celebrada e1 26 de octubre de 2017, cuyo resolutivo cito:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a diversas Secretaría de la Administración Pública Federal y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que hagan un llamado a las Instituciones sectorizadas en su dependencia que de acuerdo con sus funciones lleven a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica a que emitan y hagan públicos la normatividad institucional a la que se refiere el transitorio segundo del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.”

Cabe señalar que el artículo segundo transitorio del referido decreto, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de diciembre de 2015, prevé que “las instituciones de educación, centros. y entidades referidas en el contenido del presente decreto que de acuerdo con sus funciones lleven a cabo actividades de investigación, desarrollo o innovación científica deberán emitir y hacer pública su normatividad institucional en un plazo no mayor de 180 días, contado a partir de la publicación del presente decreto.”

En este contexto, solicito su amable intervención para que, en caso de ubicarse en el supuesto normativo correspondiente, se sirva proveer las acciones para la debida observancia o constatación del cumplimiento realizado al mismo y, sí no existiere inconveniente, se nos informe sobre los medios en que se encuentra difundida la normatividad en cuestión. Ello, sin perjuicio de la debida observancia de las obligaciones tanto en el marco de la Ley General, como de la Federal en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de noviembre de 2017.— Maestra Jéssica Duque Roquero (rúbrica), directora general de Vinculación.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Ciencia y Tecnología, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-1-2308, signado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número CNPC/0235/2018, suscrito por el licenciado Luis Felipe Puente Espinosa, coordinador nacional de Protección Civil, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a revisar los mecanismos para el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de protección civil y reducción de riesgos de desastres e informar el avance y la manera en que se implementan en nuestro país dichos compromisos.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 14 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Coordinación Nacional de Protección Civil.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Estimado subsecretario:

Por este conducto me dirijo a usted en atención a su oficio SELAP/300/1132/17, mediante el cual informa del punto de acuerdo presentado por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Avala, mismo que se transcribe para su pronta referencia:

“Único: La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo federal a revisar los mecanismos para el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de protección civil y reducción de desastres e informe detalladamente el avance y la manera en que se implementan en nuestro país dichos compromisos internacionales.”

Al respecto, esta Coordinación Nacional de Protección Civil emite los siguientes comentarios:

El mecanismo establecido por la Organización de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres denominado Marco de Acción de Sendai (MAS), fue adoptado el 18 de marzo del año 2015, en la tercera Conferencia Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres y fue ratificado tres meses después por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Dicho Marco tiene como finalidad, lograr el siguiente resultado en los próximos 15 años:

“La reducción sustancial del riesgo de desastres y de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes económicos, físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países.”

Lo anterior, a través del objetivo: “Prevenir la aparición de nuevos riesgos de desastres y reducir los existentes implementando medidas integradas e inclusivas de índole económica, estructural, jurídica, social, sanitaria, cultural, educativa, ambiental, tecnológica, política e institucional que prevengan y reduzcan el grado de exposición a las amenazas y la vulnerabilidad a los desastres, aumenten la preparación para la respuesta y la recuperación y refuercen de ese modo la resi1iencia.”

En términos de medir el avance en el cumplimiento del MAS, la Asamblea de las Naciones Unidas llevó a cabo una serie de reuniones entre diversos grupos técnicos para definir la forma en la que se evaluaría la observancia de dicho mecanismo, mismo que elaboró un reporte sobre indicadores y terminología relacionada con la reducción sobre el riesgo de desastres.

En este sentido:

1. El gobierno federal cumple con sus compromisos internacionales, específicamente en materia de implementación del MAS, ya que contribuyó de manera destacada en la definición de los mecanismos de evaluación (indicadores). Por lo que hace a revisar los mecanismos para el cumplimiento, éstos han sido definidos y avalados por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

2. En lo que refiere al mecanismo de medición del cumplimiento de las 7 metas globales establecidas en el MAS, el gobierno de México ha asumido como indicadores los siguientes:

• Meta mundial A: Reducir considerablemente la mortalidad mundial causada por desastres para 2030, y lograr reducir la tasa de mortalidad mundial causada por desastres por cada 100.000 personas en el decenio 2020-2030 respecto del período 2005-2015.

• Meta mundial B: Reducir considerablemente el número de personas afectadas a nivel mundial para 2030, y lograr reducir el promedio mundial por cada 100.000 personas en el decenio 2020-2030 respecto del período 2005-2015.

• Meta mundial C: Reducir las pérdidas económicas causadas directamente por los desastres, en relación con el producto interno bruto (PIB) mundial, para 2030.

• Meta mundial D: Reducir considerablemente los daños causados por los desastres en las infraestructuras vitales y la interrupción de los servicios básicos, como las instalaciones de salud y educativas, incluso desarrollando su resiliencia, para 2030.

• Meta mundial E: Incrementar considerablemente el número de países que cuentan con estrategias de reducción del riesgo de desastres a nivel nacional y local, para 2020.

• Meta mundial F: Mejorar considerablemente la cooperación internacional para los países en desarrollo mediante un apoyo adecuado y sostenible que complemente las medidas adoptadas a nivel nacional para la aplicación del MAS, para 2030.

• Meta mundial G: Incrementar considerablemente la disponibilidad de los sistemas de alerta temprana sobre amenazas múltiples y de la información y las evaluaciones sobre el riesgo de desastres transmitidas a las personas, y el acceso a ellos, para 2030.

3. La forma en la que se implementará el seguimiento al MAS en México, se ha trabajado de la siguiente manera:

a. Para la medición de las metas A, B y C, será el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), de la Coordinación Nacional de Protección Civil, quien continuará elaborando la “Evaluación del Impacto Económico y Social de los Desastres en México”, esta base de información se ha venido generado desde el año 1990 y es el instrumento de referencia para evaluar la reducción del riesgo de desastres en términos de las metas en comento.

b. Para la Meta D, la CNPC, de manera coordinada con las Secretarías de Salud y de Educación, entre otras instituciones, establecerán los mecanismos para generar los indicadores correspondientes.

c. Para las Metas E y F, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, establecerán como ya se viene haciendo, diversos programas que consolidan los procesos de colaboración y transferencia tecnológica para que un mayor número de países consoliden una política pública en materia de reducción del riesgo de desastres.

d. Por último, para la Meta G se ha venido trabajando de manera constante en los últimos 4 años bajo los siguientes proyectos y responsables:

i. Sistema de Alerta Temprana sobre Amenazas Múltiples: Dirección General de Protección Civil y Cenapred.

ii. Información y Evaluación sobre el Riesgo de Desastres a través del Atlas Nacional de Riesgos bajo la coordinación del Cenapred.

4. Para ejemplificar la evaluación del proceso de implementación del MAS, se presentan dos gráficas.

a) Taza de muertes por desastres de origen natural por cada 100,000 habitantes (2000-2016).

b) Proporción daños por desastres de origen natural con relación al PIB ((2000-2016).

Es importante destacar que en términos de los siguientes Principios Rectores establecidos por el MAS, no corresponde únicamente a la Secretaría de Gobernación o al Ejecutivo federal, el cumplimiento del marco de referencia internacional, sino que, de conformidad con la concurrencia planteada, existen diversos actores relevantes con los cuales se deberán de generar políticas públicas y mecanismos de seguimiento, de manera trasversal:

– “Para la reducción del riesgo de desastres es necesario que las responsabilidades sean compartidas por los gobiernos centrales y las autoridades, los sectores y los actores nacionales pertinentes, como corresponda según sus circunstancias y sistemas de gobernanza nacionales;”

– La reducción y la gestión del riesgo de desastres dependen de los mecanismos de coordinación en todos los sectores y entre un sector y otro y con los actores pertinentes a todos los niveles, y requiere la plena participación de todas las instituciones ejecutivas y legislativas del Estado a nivel nacional y local y una articulación clara de las responsabilidades de los actores públicos y privados, incluidas las empresas y el sector académico, para asegurar la comunicación mutua, la cooperación, la complementariedad en funciones y rendición de cuentas y el seguimiento;

Reforzando el compromiso de México con el Marco de Sendai, del 22 al 26 de mayo de 2017 la Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas, en colaboración con la Coordinación Nacional de Protección Civil celebraron la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres 2017 (PG2017), en la ciudad de Cancún. Este foro, contó con la asistencia de 6940 participantes del sector público, privado y social, pertenecientes a 182 países. Se celebraron 4 sesiones plenarias, 15 sesiones de trabajo, 46 eventos paralelos, 50 sesiones preparatorias y 9 visitas de campo, cuyos resultados brindan a nuestro país los insumos para la implementación de iniciativas que generen acciones para la prevención de desastres, la reducción al grado de exposición a las amenaza, la vulnerabilidad a los desastres, el aumento en la preparación para la respuesta y la recuperación y el reforzamiento de la capacidad de resiliencia en la población mexicana.

Estas acciones se ven reflejadas en el “Comunicado de alto nivel de Cancún: Asegurando la resiliencia de la infraestructura y la vivienda”, mismo que llama a la generación de políticas e instrumentos que den pie al cumplimiento de los siete objetivos del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015 - 2030), con énfasis en el incremento de políticas y estrategias para la Reducción del Riesgo de Desastres a nivel Nacional y Local.

En el mismo sentido, no debe perderse de vista que acordar las acciones necesarias para la aplicación de los programas nacionales en el ámbito de la política exterior y las correspondientes al cumplimiento de los compromisos internacionales de México, en coordinación con las dependencias competentes del Ejecutivo Federal y sus órganos desconcentrados, así como la vigilancia y seguimiento de compromisos internacionales contraídos por México, entre otras atribuciones en materia, competen a la Secretaría de Relaciones Exteriores.

En enero de 2017, el gobierno de México a través de la esta Coordinación Nacional de Protección Civil asumió la Primera Vice-presidencia de la Mesa Directiva del Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate de las Américas, para en 2018, tomar el cargo de Presidencia de la Región, asimismo, cuenta con 7 elementos que pertenecen al Equipo de Naciones Unidas para la Coordinación y Evaluación en Casos de Desastre.

En el marco del Acuerdo de Cooperación Bilateral en materia de emergencias y accidentes, firmado en 2008, participó en la cuarta reunión del Comité Ejecutivo entre la Secretaría de Gobernación y el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos, ratificando su compromiso en la colaboración e intercambio con la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias, de igual forma, en el marco del Memorándum de Entendimiento entre la Segob y el Ministerio de Seguridad Pública y Protección Civil de Canadá, se participó en la Primera Reunión de Diálogo entre ambos países, con el objetivo de preparar el terreno para la cooperación bilateral.

Notas

1 United Nations Office for Disaster Risk Reduction (2013). Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 20165-2030. Geneva. Switzerland.

2 United Nations General Assembly (2016). Report of the open-ended intergovernmental expert working group on indicators and terminology relating to disaster risk reduction

3 El catálogo se encuentra disponible en la siguiente liga:

https://goo.gl/8TOVOf

4 Los informes correspondientes se encuentran en:

https://goo.gl/FyHOWa

5 Puede ser consultado a través de

www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx.

6 Evaluación del Impacto Económico y Social de los Desastres en México (2017). Subdirección de Estudios Económicos y Sociales. Cenapred.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 6 de febrero de 2018.— Luis Felipe Puente Espinosa (rúbrica), Coordinador Nacional de Protección Civil.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Protección Civil, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-2834 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112.02.-406/2018 suscrito por el ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a dar a conocer si cuenta con información sobre la circulación, dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada o sin etiqueta, así como las acciones emprendidas para evitar la libre circulación de miel apócrifa o adulterada.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Por instrucciones del licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la oficina del secretario, referente al atento oficio número SELAP/300/3799/17 de fecha 19 de diciembre de 2017, signado por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, anexo al presente me permito enviar las respuestas que nos hicieron llegar, la Coordinación de Asesores de la Subsecretaría de Alimentación y Competitividad, mediante oficio número 200.02.- 015/2018 de fecha 7 de marzo de 2018; la Secretaría Particular de la Subsecretaría de Desarrollo Rural, con oficio número 401.- 112/2018 de fecha 7 de marzo de 2018 y la Coordinación General de Ganadería con oficio número 116.- 00140/2018 de fecha 9 de marzo de 2018.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Ingeniero César Rafael Ocaña Romo (rúbrica), director general.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo, Director General Adjunto de Enlace con el Congreso, Coordinación General de Enlace Sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.— Presente.

Me refiero a su oficio número 112.02.317/2018 de fecha 28 de febrero del presente, y recibido en esta el 2 del mes y año en curso, mediante el cual solicita al licenciado Juan Carlos Leal Bárcenas, secretario particular del subsecretario de Alimentación y Competitividad, le haga llegar comentarios referente al punto de acuerdo signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, mismo que a continuación se transcribe:

“ Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, dé a conocer si cuenta con información sobre la circulación, dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada o sin etiqueta, así como las acciones emprendidas, por esta institución, en sus atribuciones, para evitar la libre circulación de miel apócrifa o adulterada. Quinto. La Cámara de Diputados solicita que a la brevedad se reúna la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, a fin de atender las propuestas legislativas presentadas por el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable en relación de establecer como producto estratégico la producción de miel”.

Al respecto, atendiendo instrucciones del subsecretario de Alimentación y Competitividad, le informo que esta subsecretaría no cuenta con información alguna respecto a lo solicitado por la Cámara de Diputados sobre la circulación dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada o sin etiqueta, sin embargo, me permito destacar que el pasado 10 de mayo de 2017, el titular del ramo, licenciado José Calzada Rovirosa, anunció el arranque de un nuevo programa de Fortalecimiento a la Producción de Miel, en el que se invertirán 280 millones de pesos para fortalecer e impulsar la producción de este alimento a nivel nacional.

En ese sentido, el secretario Calzada Rovirosa agregó que México es un país que hoy está exportando al mundo más productos agroalimentarios, por ello, el año pasado se invirtieron para el rubro apícola recursos por 170 millones de pesos que ya se tenían programados y un presupuesto de 100 millones de pesos más que aprobó el presidente de la República, Enrique Peña Nieto.

El programa está enfocado principalmente en nueve estados: Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Guerrero, Tabasco, Veracruz, Oaxaca, Puebla e Hidalgo independientemente de cubrir el territorio nacional a través de las delegaciones.

Asimismo, respecto a establecer como producto estratégico la producción de miel, me permito destacar lo establecido en el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en el cuyo artículo dice que se considerarán productos básicos y estratégicos, con las salvedades, adiciones y modalidades que determine año con año o de manera extraordinaria, la Comisión Intersecretarial, con la participación del Consejo Mexicano y los Comités de los Sistemas Producto correspondientes.

Sin otro particular aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, 7 de marzo de 2018.— Ingeniero Luciano Vidal García (rúbrica), coordinador.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso.

En atención a su oficio número 112.02.-312/2018, recibido el 28 de febrero de 2018, relativo al oficio número SELAP/300/3799/17 de fecha 19 de diciembre de 2017, mediante el cual el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, envía punto de acuerdo, signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, que a continuación se transcribe:

“ Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación dé conocer si cuenta con la información sobre circulación, dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada, así como las acciones emprendidas, por esta institución, en sus atribuciones, para evitar la libre circulación de miel apócrifa o adulterada. Quinto. La Cámara de Diputados solicita a la brevedad se reúna la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, a fin de atender las propuestas legislativas presentadas por el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable en relación de establecer como producto estratégico la producción de miel.

Al respecto le informo que se solicitaron comentarios a la Dirección General de Desarrollo Territorial y Organización Rural, área adscrita a esta subsecretaría sobre el presente tema, los cuales se adjuntan con número de oficio 411.03.-064/2018 para pronta referencia.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 7 de marzo de 2018.— Licenciada María Elena Córdova Molina (rúbrica), secretaria particular.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciada María Elena Córdova Molina, secretaria particular de la Subsecretaría de Desarrollo Rural.— Presente.

En respuesta a su solicitud realizada mediante el folio 400/00030/2018, en la que se da a conocer la petición efectuada por el licenciado Julio César Córdova Martínez, con oficio numero 112.02.-312/2018, mediante el cual hace referencia que el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, envía punto de acuerdo signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobado en la sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, mismo que a continuación describo:

“ Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación dé conocer si cuenta con la información sobre circulación, dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada, así como las acciones emprendidas, por esta institución, en sus atribuciones, para evitar la libre circulación de miel apócrifa o adulterada.

...

Quinto. La Cámara de Diputados solicita a la brevedad se reúna la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, a fin de atender las propuestas legislativas presentadas por el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable en relación de establecer como producto estratégico la producción de miel.”

En virtud de lo anterior, el Proyecto de Seguridad Alimentaria para Zonas Rurales (PESA) ayuda a familias beneficiarias del Componente para la producción de miel y así mejorar su condición de vida, de la misma manera se brinda capacitación y asistencia técnica, para que los productores se organicen para cumplir con los estándares de calidad e inocuidad.

Es importante precisar que la Dirección General de Desarrollo Territorial y Organización Rural no cuenta con información sobre la circulación en territorio nacional, venta de miel adulterada, mal etiquetada o sin etiqueta, así como de acciones emprendidas por la ya mencionada secretaría para evitar la circulación de la miel apócrifa o adulterada.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 6 de marzo de 2018.— Licenciado Rubén Luna Miranda (rúbrica), Director.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En atención a su oficio número SELAP/300/3799/17, enviado al licenciado José Eduardo Calzada Rovirosa, secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y al oficio DGPL 63-II-4-2834 del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual comunica el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, relacionado a la venta de miel adulterada o mal etiquetada, mismo que en su apartado segundo, a la letra dice: la Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación dé a conocer si cuenta con información sobre la circulación, dentro del territorio nacional, de venta de miel adulterada, mal etiquetada o sin etiqueta, así como las acciones emprendidas por esta institución, en sus atribuciones, para evitar la libre circulación de miel apócrifa o adulterada.

Al respecto, me permito comentarle que dicha problemática ha sido expuesta a esta secretaría por integrantes de la cadena productiva apícola en las reuniones de sus comités sistema producto, estatales y nacional. Los propios productores han referido que el problema se presenta en dos vertientes: la venta de producto adulterado, con etiqueta, y la de productos no etiquetados que se ostentan como miel sin serlo; siendo esta última la más frecuente y de mayor impacto, ya que con facilidad escapa de los mecanismos de regulación, al darse en mercados, tianguis y en la calle. Es importante mencionar que esta problemática no es exclusiva de la miel, sino también de otros productos de la abeja como los propóleos, cuya demanda ha ido en aumento por sus propiedades terapéuticas.

En respuesta, la Sagarpa a través de la Coordinación General de Ganadería ha promovido y desarrollado diversas acciones, entre las que se encuentran:

• El acercamiento con la Secretaría de Economía para que, en sinergia con esta secretaría y con la participación de organizaciones del sector apícola, se elaborara y emitiera la Norma Oficial Mexicana NOM-145-SCFI-2001, Información comercial-etiquetado de miel en sus diferentes presentaciones, misma que en su oportunidad ha sido actualizada y/o ratificada, documento que faculta a la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), actuar en la atención del problema.

• La gestión para que la Profeco, con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-145-SCFI-2001 y en el ámbito de sus atribuciones, realicen operativos para la supervisión del producto en centros comerciales, dando como resultado la detección de productos adulterados y la sanción por este organismo de empresas que comercializan miel adulterada.

• En apego a la Ley Federal de Sanidad Animal y su reglamento, la Coordinación General de Ganadería, conjuntamente con el Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria y los comités de fomento y salud animal de cada uno de los estados, ha implementado programas de buenas prácticas de producción, manejo y envasado de la miel, a fin de dar mayor certeza al consumidor en la calidad e inocuidad de la miel; para ello se elaboraron y difundieron los manuales correspondientes, se imparte capacitación y asesoría a técnicos y productores para su implementación, y se emite un reconocimiento a los apicultores que modifican su infraestructura y procedimientos productivos conforme a los manuales, otorgándose en esta administración 9 mil 500 reconocimientos al mismo número de unidades de producción apícola.

• Para fortalecer los mecanismos de rastreabilidad de la miel, el 29 de mayo de 2015 se publicó la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/GAN-2015, Sistema Nacional de Identificación Animal para bovinos y colmenas; con ello se refuerza la integración de la información de las unidades de producción apícola en el Padrón Ganadero Nacional, así como la identificación de sus colmenas.

• La emisión de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SAG/GAN-2017, propóleos, producción y especificaciones para su procesamiento, la cual define los sistemas de producción y análisis de los propóleos, para determinar su composición química y garantizar su autenticidad y por consiguiente sus propiedades.

• La realización de eventos para la promoción al consumo de la miel y demás productos de las abejas, en todos los estados, donde directamente los productores comercializan sus productos y se orienta al público en general sobre cómo prevenir fraudes por venta de miel y otros productos apícolas adulterados o apócrifos.

Cabe señalar que varias de estas acciones se programan y realizan periódicamente por parte de esta secretaría.

Sin más por el momento, me permito enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 9 de marzo de 2018.— Médico Veterinario Zootecnista, Francisco José Gurría Treviño (rúbrica), coordinador general.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-1-3003 signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano Legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/401/2018 suscrito por el doctor Ernesto H. Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a informar sobre las causas del aumento de tuberculosis en nuestro país, el nivel de existencia de vacunas BCG, los avances en su aplicación durante los pasados 18 meses y el nivel de existencia de los medicamentos indicados en el cuadro básico y catálogo de medicamentos para el tratamiento de tuberculosis.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 23 de marzo de 2018— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Salud, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-2-2642 signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número PJD/170/2018 suscrito por la licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez, prosecretaria de la junta directiva y enlace responsable con legisladores federales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese instituto a continuar con el impulso, fortalecimiento y promoción de acciones para combatir la automedicación.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En atención a su oficio número SELAP/300/164/18, me permito enviar a usted la nota que al respecto elaboró la Dirección Médica de este instituto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para hacerle llegar un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez (rúbrica), prosecretaria de la Junta Directiva.»

«Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Punto de Acuerdo

“ Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, hace un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Salud del gobierno federal (SSa), al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para que, dentro del ámbito de sus respectivas atribuciones, continúen con el impulso, fortalecimiento y promoción de acciones para combatir la automedicación”.

Nota del ISSSTE

La automedicación constituye un hecho cotidiano y habitual en la mayoría de los hogares. La utilización por voluntad propia de medicamentos conocidos y difundidos por los medios de comunicación o prescritos anteriormente por un médico, supone un acto de salud que puede ocasionar prejuicios o beneficios al paciente que los ingiere, por lo que estas acciones permanecen en el tiempo.

Los analgésicos y los antibióticos son dos de los grupos farmacológicos más usados en automedicación. Tanto uno como otro presentan posibles riesgos individuales y colectivos, fundamentalmente el uso de antibióticos y la generalización de las resistencias bacterianas. Para conseguir revertir este hecho y enseñar a nuestros derechohabientes a utilizar correctamente los medicamentos, las unidades de salud en estrecha participación del médico tratante deben desarrollar una serie de medidas informativas y educativas dirigidas a los pacientes. Para brindar la atención en este tema el ISSSTE ha desarrollado el programa llamado VT 151 concerniente al impulso, fortalecimiento y promoción de acciones para combatir la automedicación.

El programa tiene por objeto optimizar la prescripción y consumo de medicamentos a través de la aplicación continúa de un grupo de acciones de comunicación, educación e información, con el fin de alcanzar actitudes y conductas que permitan enfrentar la problemática.

Líneas generales de acción para el uso correcto de los fármacos:

• Información al paciente

- Qué enfermedad tiene

- Origen de la misma

- Severidad de la afección

- Duración o curso posible de la misma

- Posibles complicaciones

• Consejo terapéutico

- Para qué sirve el fármaco recomendado

- Dosis exacta y frecuencia de administración

- Efectos adversos de posible aparición

- Duración del tratamiento

- Qué hacer si no hay mejoría o hay recaída

• Educación

- Qué hacer en otra ocasión similar

- Qué fármacos puede o no tomar

- Signos de alarma que obliguen a una consulta médica

- Fomentar una actitud positiva hacia la auto-observación

- Favorecer la colaboración y la comunicación del paciente

• Promoción

- Promocionales y mensajes que difundan y apoyen los contenidos planteados.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-7-3128 signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 113.2018.DGVP.162 suscrito por el licenciado Edgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a fortalecer la vigilancia en operaciones vinculadas con la venta de gasolinas para prevenir abusos en contra de los consumidores.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Ecomomía.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio número SELAP/300/288/18 de fecha 25 de enero de 2018 mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión cuyo resolutivo se transcribe a continuación:

“ Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor a fortalecer la vigilancia en operaciones vinculadas con la venta de gasolinas para prevenir abusos en contra de los consumidores, y a la Comisión Federal de Competencia Económica en su caso, sancionar cualquier práctica que atente contra la libre concurrencia y competencia en el sector.”

Al respecto, esta Secretaría de Economía (SE) informa lo siguiente:

La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) es un organismo descentralizado de servicio social con patrimonio propio y personalidad jurídica, con funciones de autoridad administrativa y encargada de promover y proteger los derechos e intereses del consumidor, así como procurar la equidad, certeza y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores.

La Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) tiene como objeto promover y proteger los derechos y cultura del consumidor, así como procurar la equidad, certeza y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores.

Es importante manifestar que la Profeco realiza las acciones necesarias para promover el respeto de los derechos de las y los consumidores, a través de la vigilancia del cumplimiento a las disposiciones legales de la materia.

Ahora bien, en términos del artículo 24, fracciones I, XIII y XIV, de la LFPC, la Profeco tiene, entre otras atribuciones, promover y proteger los derechos del consumidor, así como aplicar las medidas necesarias para propiciar la equidad y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores; vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de precios y tarifas establecidos y registrados por la autoridad competente y coordinarse con otras autoridades legalmente facultadas para inspeccionar precios para lograr la eficaz protección de los derechos e intereses del consumidor.

De igual manera, tiene atribuciones para vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la ley en comento, y en el ámbito de su competencia, las de la Ley Federal de Metrología y Normalización (LFMN), Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y demás disposiciones aplicables.

En este sentido, el artículo 96 de la LFPC refiere que la Profeco realizará, en el ámbito de su competencia, la verificación y vigilancia necesaria en los lugares donde se administren, almacenen, transporten, distribuyan o expenda productos o mercancías o en los que se presten servicios, incluyendo aquellos en tránsito.

La verificación y vigilancia se realiza a través de la Dirección General de Verificación de Combustibles (DGVC) y, en el caso específico, por cada una de las delegaciones de la Profeco en cada entidad federativa, de conformidad con lo establecido por los artículos 9, fracción I, y 13, fracción IV, del Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor (EOPFC), respectivamente.

En este sentido, se han realizado las siguientes acciones:

* Subdelegación Ciudad Obregón

En el periodo del 1 de enero al 7 de febrero de 2018, en esta subdelegación se radicó un expediente en contra de Gasolinera Ramsa, SA de CV, bajo el número PFC.CDO.B.3/000005-2018, al que se le dio el seguimiento correspondiente.

* Delegación Hidalgo

En esta delegación se canalizaron al área correspondiente todas las quejas o denuncias que fueron recibidas en relación a esta problemática, además, se colocaron en las estaciones de servicio y en las propias instalaciones de Profeco de esta entidad federativa, carteles con la leyenda “Un litro es un litro”, a fin de prevenir abusos en contra de los consumidores.

* Subdelegación Playa del Carmen

Durante el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, en esta subdelegación se registró una queja sobre las operaciones vinculadas con la venta de gasolinas, en contra del proveedor Servicio Río Hondo, SA de CV, por el concepto de negativa a la bonificación.

* Delegación San Luis Potosí

En el periodo comprendido desde el l de enero de 2015 al 6 de febrero de 2018, se registraron dos quejas en materia de venta y/o comercialización de gasolina, mismas que fueron conciliadas a favor de los consumidores, con un monto recuperado de $9,441.11 (Nueve mil cuatrocientos cuarenta y un pesos 11/100 MN).

* Delegación Sinaloa

En el Departamento de Servicios de esta delegación se radicaron cuatro quejas en contra de gasolinerías, de las cuales tres fueron conciliadas de manera personal y la otra se concluyó por desistimiento del consumidor.

* Subdelegación Xalapa

En el Departamento de Servicios de esta delegación se radicó una queja en contra del proveedor Gasolinería y Servicio Veracruz, SA de CV, bajo los siguientes datos:

* Delegación Colima

En el módulo de denuncias de esta delegación, durante el presente año se registraron dos denuncias, que se turnaron a la unidad administrativa para su seguimiento correspondiente.

* Delegación Guanajuato

En 2017 se recibieron 33 denuncias por este concepto, mientras que en enero del presente año se han presentado dos denuncias en esta misma materia, cuyo procedimiento administrativo se está substanciando.

* Delegación Michoacán

En el Departamento de Verificación y Vigilancia de esta delegación, durante el periodo del 1 de enero de 2017 al 12 de febrero del año 2018, se recibieron tres quejas en contra de gasolineras, mismas que se detallan a continuación:

* Subdelegación Reynosa

En esta subdelegación se han atendido diversas solicitudes de verificación en materia de ajuste por calibración de instrumentos de medición a estaciones de servicios, de las cuales, se obtuvo el siguiente resultado:

* Delegación Centro

En esta delegación durante el 2017 se recibieron cuatro quejas, mismas que se concluyeron por desistimiento del consumidor.

* Delegación Jalisco

En esta delegación, en el transcurso de este año se han recibido seis denuncias por concepto de combustibles, Aunado a lo anterior, se han informado de manera permanente los medios que existen para que el consumidor interponga sus quejas y denuncias por este concepto, a través de los medios de comunicación (radio, televisión e impresos), redes sociales, platicas de consumo responsable con grupos de consumidores, escuelas públicas y particulares, escuelas de gobierno y en las cámaras de comercio.

* Delegación Nayarit

En esta delegación se recibió una denuncia en el mes de enero del presente año, en contra del proveedor Servicio Gasolinero Colosio, SA de CV, misma que se encuentra en el trámite correspondiente.

* Subdelegación Chihuahua

En esta subdelegación se recibieron durante el 2017, tres quejas en las que se inició el procedimiento conciliatorio correspondiente. Asimismo se han colocado carteles en diversos establecimientos con la siguiente leyenda: “Un litro es un litro”, así como las consecuencias legales para quien realiza este tipo de conductas.

* Delegación Yucatán

Durante el 2017, en esta delegación se recibieron tres quejas por este concepto, en contra de los siguientes proveedores:

Atento a lo expuesto, es que se reitera el compromiso de la Profeco en promover y proteger los derechos de los consumidores, fomentando la equidad y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores.

Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 27 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 49 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, así como el acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con el Poder Legislativo de la Unión, publicado el l de octubre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, le solicito atentamente haga del conocimiento del honorable Congreso de la Unión, la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Alejandro Guerrero Flores (rúbrica), director general de Vinculación Política.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

———————— o ————————

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-3-3152, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar INALI.C.A.5.1/ 008/ 2018, suscrito por la licenciada Alma Rosa Espíndola Galicia, directora general adjunta de Coordinación del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese instituto a analizar la viabilidad de emprender una campaña de difusión a través de los medios de comunicación con objeto de dar a conocer frases de cortesía en lenguas indígenas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 26 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Cultura.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Hago referencia a su oficio número SELAP/ 300/ 324/ 18, con fecha del 25 de enero de 2018, por medio del cual comunica a este instituto el punto de acuerdo, aprobado en el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en sesión celebrada el 24 de enero de 2018, que a la letra dice:

Único. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Secretaría de Cultura a analizar a través del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas y en colaboración con la Secretaría de Gobernación la viabilidad de emprender una campaña de difusión a través de los medios de comunicación con objeto de dar a conocer frases de cortesía en lenguas indígenas.

En este tenor, le hago llegar de manera adjunta el informe del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas sobre las acciones de difusión realizadas con objeto de dar a conocer las frases de cortesía en lenguas indígenas, relativo al punto de acuerdo citado.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 8 de marzo de 2018.— Alma Rosa Espíndola Galicia (rúbrica), directora general Adjunta de Coordinación.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Cultura.

Informe del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas sobre las acciones de difusión, con objeto de dar a conocer las frases de cortesía en lenguas indígenas

1. Marco institucional

El Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (Inali) es un organismo descentralizado de la administración pública federal, sectorizado en la Secretaría de Cultura, cuyo objeto es promover el fortalecimiento, la preservación y el desarrollo de las lenguas indígenas que se hablan en el territorio nacional, el conocimiento y disfrute de la riqueza cultural de la nación, y asesorar a los tres órdenes de gobierno para articular las políticas públicas necesarias en la materia.

De conformidad con la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, en el artículo 13, fracción II, el Estado mexicano tiene la obligatoriedad de difundir en las lenguas indígenas nacionales de los beneficiarios el contenido de los programas, obras y servicios dirigidos a las comunidades indígenas. Asimismo, en la fracción III señala difundir a través de los medios de comunicación las lenguas indígenas nacionales de la región para promover su uso y desarrollo.

El Inali, con base en sus atribuciones y en lo señalado en el artículo 14, inciso e), de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, que a la letra dice: “Ampliar el ámbito social de uso de las lenguas indígenas nacionales y promover el acceso al conocimiento y aprecio de las lenguas indígenas en los espacios públicos y los medios de comunicación, de acuerdo con la normatividad en la materia”, ha llevado a cabo acciones de difusión sobre materiales en y sobre lenguas indígenas, entre los que destacan los prontuarios de frases de cortesía. A continuación se enumeran las acciones de difusión llevadas a cabo:

II. Informe de acciones

a) Proyecto de prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas

A fin de promover entre la sociedad la diversidad lingüística y cultural de México, el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas se ha dado a la tarea de elaborar prontuarios de frases de cortesía, los cuales contienen frases de uso cotidiano en distintas lenguas nacionales: saludos, mensajes de bienvenida y de despedida, que permiten aproximarse de manera pronta entre las lenguas del país.

De 2014 a 2016 se publicaron prontuarios en 23 lenguas indígenas nacionales, en tres ediciones: Ùza’ (chichimeco jonaz), Juú jmii (chinanteco), cora, Wixárika (huichol), Ta yol Mam (Mam), Maayataan (maya), Jñatjo (mazahua), Enna (mazateco), Ayuujk (mixe), Tu’un savi (mixteco), náhuatl de Veracruz, purépecha, triqui, Bats’il k’op tseltal (tseltal), Bats’i k’op tsotsil (tsotsil), Bot’una (matlatzinca), Mexikatlajtole (náhuatl de Guerrero), Hñahnu (otomí), Ngiba (popoloca), Ralárnuli raicha (tarahumara), Odami (tepehuano del norte), Mè’ph’àà xkuà ixì ridiì (tlapaneco) y Didza xidza (zapoteco).

Se han impreso 230 mil ejemplares, de los cuales se han distribuido aproximadamente 159 mil en las 32 entidades federativas del país, en diversos municipios y localidades, así como en instituciones gubernamentales federales, estatales y municipales, instituciones de educación básica, media superior y superior, centros de investigación, asociaciones civiles, academias de lenguas indígenas, museos, bibliotecas, casas de cultura, medios de comunicación, ferias de libros y encuentros académicos.

En la siguiente tabla se observa el número de ejemplares impresos y distribuidos por año de edición:

• Acciones de promoción de los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas

- Publicación impresa

Como parte de las acciones de promoción, de 2014 a 2016 se publicaron los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas, y su distribución tiene continuidad actualmente, con un total aproximado de 159 mil ejemplares, distribuidos en encuentros diversos, como la conmemoración del Día Internacional de la Lengua Materna, Día Internacional de los Pueblos Indígenas, primera Feria de las lenguas indígenas nacionales, cursos, conferencias, talleres, festivales, ferias de libro, diplomados, congresos, concursos, presentaciones de libros, eventos académicos, que representan la distribución de 69 por ciento de la producción.

Micrositio en página web del Inali:

http://site.inali.gob.mx/Micrositios/Prontuarios/index_html

Desde 2017 se encuentra disponible al público el micrositio Prontuarios en Lenguas Indígenas Nacionales, con frases escritas y audios correspondientes a las 23 lenguas indígenas nacionales citadas. De enero a marzo de 2018, el micrositio ha tenido 2 mil 43 visitas.

Además de escuchar el audio, el público usuario puede encontrar una opción para descargar el prontuario de su interés.

• Proyección 2018 para la promoción de los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas

Para 2018 se ha proyectado continuar la distribución de la publicación impresa de los prontuarios de frases de cortesía. El objetivo es distribuir aproximadamente 71 mil ejemplares, impresos en 14 lenguas: Ùza’ (chichimeco jonaz), Ta yol Mam (Mam), Maayat’aan (maya), Jñatjo (mazahua), Tu’un savi (mixteco), Bats’il K’op tseltal (tseltal). Bot’una (matlatzinca), Mexikatlajtole (náhuatl de Guerrero), Hñähnu (otomí), Ngiba (popoloca), Ralámuli raicha (tarahumara), Odami (tepehuano del norte), Mè’ph’àà xkuà ixì ridiì (tlapaneco) y Didza xidza (zapoteco), en actos como la conmemoración del Día Internacional de la Lengua Materna, Día Internacional de los Pueblos Indígenas, segunda Feria de las lenguas indígenas nacionales, cursos, conferencias, talleres, festivales, ferias de libro, diplomados, congresos, concursos, presentaciones de libros.

Se ha planteado la posibilidad de llevar a cabo, de junio a diciembre de 2018, un taller de elaboración de prontuarios, a fin de obtener la versión en texto para diseño editorial de otras siete lenguas indígenas nacionales.

Asimismo, se continuará la actualización del micrositio Prontuarios en Lenguas Indígenas Nacionales, donde se incluirán eventualmente las siete lenguas que se realicen en el taller en mención.

b) Acciones de difusión de los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas

Desde 2015 se han difundido en las redes sociales los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas. De enero 2017 a marzo 2018 se han difundido en Facebook, donde se han obtenido más de 57 mil 138 likes; por su parte, Twitter registró más de 10 mil “impresiones”.

Se anexan algunos enlaces de redes sociales a manera de ejemplo de la difusión realizada:

https://www.facebook.com/458834644224587/photos/ a.461046264003425.1073741829.458834644224587/923932787714768/ ?type=3&theater

https://www.facebook.com/458834644224587/photos/ a.461046264003425.1073741829.45883464422458711564453150329392/ ?type=3&theater

https://www.facebook.com/458834644224587/photos/ a.461046264003425.1073741829.458834644224587/1560458997395474/ ?type=3&theater

https://twitter.com/INALIMEXICO/status/971405166477037570

https://twitter.com/INALlMEXICO/status/826928353055752192

https://twitter.com/INALIMEXICO/status/707335628988522505

https://twitter.com/INALIMEXICO/status/863085191526592512

https://twitter.com/INALIMEXICO/status/971031661616992256

https://twitter.com/INALIMEXICO/status/921875026877538304

Asimismo, se han difundido dichas frases a través de las siguientes estrategias y medios, tanto públicos como privados:

- Publicación diaria en las redes sociales del Inali (Facebook con 67 mil seguidores y twitter con 11 mil seguidores).

- Publicación semanal en la página web de Presidencia de la República.

- Publicación en las redes sociales de México es Cultura, perteneciente a la Secretaría de Cultura.

- Publicación semanal en la página web de la revista Mexicanísimo.

• Acciones proyectadas durante 2018: campaña de difusión sobre prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas

Se hace del conocimiento que mediante el oficio número SNM/ 008/ 2018, de la Subsecretaría de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual se respondió a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión sobre el punto de acuerdo en cuestión, existe disponibilidad a través de los tiempos oficiales otorgados por la Dirección General de Radio. Televisión y Cinematografía para difundir una campaña sobre los prontuarios de frases de cortesía en lenguas indígenas, por lo que el Inali producirá spots para radio y cápsulas de televisión de 30 segundos.

• Otras acciones proyectadas para la difusión durante 2018

En el marco del trabajo del grupo operativo, integrado para la atención y el seguimiento del convenio de intercambio de contenidos y materiales audiovisuales para promover la visibilización y respeto de los diferentes grupos discriminados, del Programa Nacional para la Igualdad y la no Discriminación, el Inali difundirá los prontuarios frases de cortesía en las redes sociales y otros canales de comunicación de las instituciones que participan: Secretaría de Gobernación, La Hora Nacional, Notimex, Radio Educación, Radio Independiente de México, Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas. Niños y Adolescentes, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, Procuraduría General de la República, Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, y la Dirección General de Televisión Educativa.

Asimismo, se promoverá que algunas personas hablantes de lenguas indígenas participen en tres programas de La Hora Nacional para dar a conocer las frases de cortesía.

Con el propósito de difundir los prontuarios frases de cortesía en distintos formatos, el Inali considera importante crear sinergias con dependencias y entidades de la administración pública federal, así como con medios públicos y medios privados.

Adicionalmente, se solicitará apoyo a empresas e instituciones privadas, universidades interculturales y organismos internacionales, a fin de llevar a cabo acciones tendentes a difundir dichas frases, por cualquiera de las vías, medios y formatos a su alcance.

Abonando a la respuesta de la Secretaría de Gobernación, reiteramos nuestro compromiso y disposición para coadyuvar en el desarrollo y la promoción de la diversidad lingüística y cultural de México entre la sociedad mexicana, así como de la difusión de las frases de cortesía en distintas lenguas indígenas nacionales que permiten aproximarnos a la gran riqueza lingüística del país.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio y en alcance del oficio número SELAP/ 300/ 610/ 18, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 307-A.-0552, suscrito por el licenciado Alfonso Isaac Gamboa Lozano, titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), mediante el cual complementa la respuesta del punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia un informe final de los daños totales, los recursos presupuestados y los ejercidos, las donaciones y su destino, y las acciones de fiscalización del gobierno federal para atender a los damnificados por los fenómenos naturales de septiembre de 2017.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 26 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

En atención de su oficio número SELAP/ 300/ 327/ 18, mediante el cual hace de su conocimiento el similar DGPL 63-II-7 3126, emitido por el diputado Rafael Hernández Soriano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, donde comunica el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo en sesión celebrada el 24 del actual y que señala lo siguiente:

Primero. La Comisión Permanente solicita a las Secretarías de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; de Hacienda y Crédito Público; y de Gobernación que en un plazo no mayor de 15 días presenten ante esta soberanía un informe final de los daños totales, los recursos presupuestados y los ejercidos, las donaciones y su destino, y las acciones de fiscalización del gobierno federal para atender a los damnificados por los fenómenos naturales de septiembre de 2017. Segundo. La Comisión Permanente solicita a las Secretarias de Gobernación; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y de Desarrollo Social la concentración y publicación de los padrones de damnificados de los desastres naturales de septiembre de 2017, a fin de brindar la certidumbre jurídica y puedan acceder a los recursos destinados a la reconstrucción de sus viviendas afectadas y evitar incurrir en algún agravio o vulneración de sus derechos. Tercero. La Comisión Permanente, con pleno respeto de su soberanía, exhorta a las entidades federativas a acelerar el ejercicio de los recursos presupuestales en beneficio de la población afectada por el sismo y, al mismo tiempo, difundir el avance y la operación del programa, de conformidad con las disposiciones legales en materia de acceso a la información y rendición de cuentas. Cuarto. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Auditoría Superior de la Federación a implantar en el ámbito de sus respectivas competencias las acciones necesarias que garanticen la fiscalización y absoluta transparencia en el manejo y la aplicación de los recursos destinados para reconstrucción en los distintos órdenes de gobierno del país.

Al respecto, con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 62 del Reglamento Interior de la SHCP, y en el ámbito de competencia de esta unidad administrativa, le informo lo siguiente:

Con relación a la información solicitada respecto a las donaciones y su destino y las acciones de fiscalización del gobierno federal para atender a los damnificados por los fenómenos naturales de septiembre de 2017, se informa que por lo que corresponde al Fondo de Desastres Naturales no ha recibido donaciones nacionales o internacionales.

No obstante lo anterior, se hace de su conocimiento que la SHCP, en su comunicado número 185, informó que a través del Servicio de Administración Tributaria autorizó mediante la publicación de una regla la posibilidad de que instituciones donatarias realicen donativos a otras de la misma naturaleza con objetivo de canalizar en un mismo esfuerzo todos los donativos y las aportaciones que realicen personas, organismos, organizaciones y empresas desde el interior o exterior de la República Mexicana al fideicomiso privado Fuerza México, constituido en Nacional Financiera por distintos representantes del sector privado (sic).

Dicho comunicado se puede consultar en el siguiente vínculo electrónico:

https://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-no-185-hacienda-facilita-la- operacion-del-fideicomiso-privado-para-canalízar-aportaciones-tras-los-sismos

Asimismo, conforme al principio de máxima publicidad, establecido en los artículos 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se pone a su disposición el siguiente vínculo electrónico, donde puede consultarse en el portal Transparencia Presupuestaria, Observatorio del Gasto, información sobre la atención de los desastres naturales ocurridos en septiembre de 2017 en el país; en qué, cómo y dónde se gastan los recursos federales destinados a la población afectada y a la reconstrucción y rehabilitación de infraestructura:

http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/fuerzamexico

Finalmente, se comenta que la fiscalización de los recursos destinados a atender a los damnificados no corresponde al ámbito de competencia de esta unidad administrativa.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de febrero de 2018.— Licenciado Alfonso Isaac Gamboa Lozano (rúbrica), titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-3005, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar DV/ 0050/ 2018, suscrito por el maestro José Enrique Prieto Vargas, director de Vinculación de la Dirección General de Políticas Públicas, Vinculación y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a la PGR a fortalecer los protocolos que garanticen el debido proceso legal de los indiciados, respetando en todo momento sus garantías individuales, a quien se acusa de delitos contra la salud por el envío de un medicamento controlado para su madre, así como informar sobre los avances en la investigación contra la ciudadana Laura Carranza Leal.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 26 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me permito hacer referencia al atento oficio número DGPL 63-II-4-3006, mediante el cual hace del conocimiento el punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en sesión celebrada el 17 de enero del año en curso, que en la parte resolutiva señala:

Primero. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente a la Procuraduría General de la República a fortalecer en el ámbito de sus atribuciones los protocolos que garanticen el debido proceso legal de los indiciados, respetando en todo momento sus garantías individuales, a quien se acusa de delitos contra la salud por el envío de un medicamento controlado para su madre. Segundo. La Comisión Permanente solicita respetuosamente a la Procuraduría General de la República que informe sobre los avances en la investigación contra la ciudadana Laura Carranza Leal (sic).

En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 89, fracciones X y XI, del Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, hago de su conocimiento que la Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo, a través de la Dirección General de Control de Averiguaciones Previas, comunicó a esta dirección lo siguiente:

Sobre el particular, después de efectuar el análisis jurídico del acuerdo que nos ocupa, me permito hacer de su conocimiento lo siguiente:

I. Por considerar que el apartado identificado como primero del acuerdo que nos ocupa actualiza el ámbito de competencia de la Dirección General de Planeación y Proyectos Estratégicos, mediante oficio se hizo llegar copia simple del similar referido en supralíneas y anexos que le acompañan, para los efectos legales que resulten procedentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 del RLOPGR, en relación con el diverso quinto del acuerdo número A/176/12, por el que se establece la obligación del personal sustantivo de la Procuraduría General de la República para el uso de los protocolos de actuación, publicado en el DOF el 14 de agosto de 2012.

II. La información requerida por el citado órgano legislativo en el apartado segundo del citado acuerdo tiene el carácter de reservada, en términos de lo dispuesto en los artículos 16 del Código Federal de Procedimientos Penales y 218 del Código Nacional de Procedimientos Penales, por lo cual esta autoridad se encuentra impedida jurídicamente para atender favorablemente su requerimiento (sic).

Por lo anterior remito a usted la información anteriormente detallada, a efecto de que sea el amable conducto para hacerla llegar a la autoridad solicitante.

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Maestro José Enrique Prieto Vargas (rúbrica), Director de Vinculación.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-3-3143 signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DEP -0440/ 18 suscrito por el licenciado Adrián García Becerril, Director General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a continuar con el impulso del “Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales”; así como difundir la postura con la que acudirá México a la novena ronda de negociaciones sobre el Principio 10 de la Declaración de Río y Medio Ambiente y Desarrollo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 26 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Relaciones Exteriores.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Con fundamento en el artículo 16, fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores y en cumplimiento de las facultades de la subsecretaría bajo su digno cargo, me permito hacer llegar la respuesta relacionada al numeral segundo, relativa al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, durante la sesión ordinaria del 24 de enero de 2018, relacionado al acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como también solicita difundir la postura oficial con la que acudirá México a la novena ronda de negociaciones sobre el Principio 10 de la Declaración de Río y Medio Ambiente y Desarrollo, cuyo resolutivos son los siguientes:

Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión hoce un atento y respetuoso exhorto al Poder Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a continuar con el impulso del Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales para que sea vinculante, y además haga pública la postura oficial que el Estado mexicano tendrá en los trabajos de la novena ronda de negociaciones sobre el Principio 10, que se llevará a cabo en febrero de 2018.

Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión ha ce un atento y respetuoso exhorto al Poder Ejecutivo federal, para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, garantice y fortalezca el diálogo constructivo y bajo el enfoque de gobierno abierto acerca del acuerdo materia del presente dictamen, con las organizaciones de la sociedad civil mexicanas interesadas y aquellas que se han involucrado en el proceso.

Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto al Poder Ejecutivo federal, para que, en la medida de lo posible y de acuerdo a su viabilidad financiera, los funcionarios de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales cuenten con el mismo nivel de involucramiento en la delegación mexicana que participará en las negociaciones del Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales, al tratarse de un tema que requiere la opinión y expertise de funcionarios tanto de la Secretaría de Relaciones Exteriores como de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Por lo antes expuesto, mucho agradeceré sus amables gestiones para hacer llegar la información anexa a esa soberanía. Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Licenciado Adrián García Becerril (rúbrica), director general de Coordinación Política de la SRE.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Relaciones Exteriores.

Respuesta al punto de acuerdo para continuar impulsando el acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como también solicita difundir la postura oficial con la que acudirá México a la novena ronda de negociaciones sobre el Principio 10 de la Declaración de Río y Medio Ambiente y Desarrollo

• El pasado 4 de marzo en curso y en el marco de su 92 reunión, México se unió al Comité de Negociación en la adopción por aclamación del Acuerdo Regional.

• La postura del gobierno de México sobre el proyecto de acuerdo es pública y conocida: México ya ha desa-rrollado sus capacidades nacionales en materia de acceso a la información ambiental, participación pública y acceso a la justicia ambiental, mismas que ha puesto a disposición de los países de América Latina y el Caribe, para ayudarles en sus propios esfuerzos de creación de capacidades nacionales, reconociendo que por su propia naturaleza, esos sistemas son evolutivos y perfectibles.

• México hace ese ofrecimiento teniendo presentes las distintas realidades existentes en América Latina y el Caribe, incluyendo en términos de capacidades institucionales, y consciente de que ese intercambio contribuye y alimenta el proceso interno de revisión y mejoramiento de nuestros propias capacidades, ejercicio en el que la participación de los otros Poderes de la Unión y de la sociedad civil mexicana resulta primordial.

• Desde el inicio del proceso se sostuvo un diálogo constante, constructivo y respetuoso con organizaciones mexicanas de la sociedad civil y con organizaciones de otros países de la región. Entre cada reunión del Comité de Negociación, la Dirección General para la Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil de esta Cancillería convocaba a organizaciones interesadas a encuentros con funcionarios de cancillería y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), entre otros, en las que abordaban los avances alcanzados por el Comité de Negociación y las perspectivas futuras. Hasta donde se tiene conocimiento, el Gobierno de México era uno de los pocos de la región que siguieron esa práctica, muestra de su liderazgo en la materia.

• Aunado a los encuentros referidos en el párrafo anterior, las distintas Delegaciones de México que participaron en las reuniones del Comité de Negociación se reunían constantemente con los representantes de esas organizaciones durante las reuniones del Comité. Y en su calidad de miembros de la mesa directiva del Comité de Negociación, participaban en las reuniones que esa Mesa sostenía periódicamente con los “representantes electos del público”.

• Adicionalmente, la cancillería y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tuvieron una destacada participación en el conversatorio “Los derechos humanos ambientes en México: Acuerdo Regional sobre el Principio 10, oportunidad para la gobernanza ambiental”, que tuvo lugar el 6 de noviembre de 2017 en el honorable Senado de la República, en otros foros.

• Es importante señalar que en el proceso de negociación del proyecto de “Acuerdo regional y a diferencia de otros procesos intergubernamentales de negociación”, las organizaciones no gubernamentales contaron con un espacio propio, que incluyó la designación de “representantes electos del público”. En los trabajos del Comité de Negociación, las organizaciones mexicanas CEMDA y Cultura Ecológica desempeñaron un papel destacado como representantes de la sociedad civil mexicana y regional.

La cancillería no tiene competencia sobre las asignaciones presupuestarias que recibe Semarnat ni sobre como esa secretaría ejerce su presupuesto. Se destaca, no obstante, que desde el inicio del proceso funcionarios de esa secretaría participaron conjuntamente con funcionarios de esta cancillería en las reuniones del Comité de Negociación. La sexta reunión del comité celebrada en marzo de 2017 en Brasilia constituyó la única excepción y, hasta donde es del conocimiento de esta Cancillería, ello se debió a restricciones presupuestarias que enfrentaba la Semarnat; pero incluso en esa oportunidad, funcionarios de ambas dependencias se mantuvieron en estrecha consulta, aprovechando que las reuniones del Comité de Negociación eran transmitidas en tiempo real.

Más aún, cabe señalar que en este proceso y además de Semarnat, se consultó a otras dependencias y entidades tales como Secretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación, Secretaría de Desarrollo y Ordenamiento y Desarrollo Territorial, Secretaría de Desarrollo Social, Ssa, SE, Secretaría de Energía, Secretaría de Gobernación, Secretaría de la Marina, Secretaría de Defensa Nacional, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, INAI, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de la Función Pública, Secretaría de Turismo, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Procuraduría General de la República, Cdi y ASEA, así como al Consejo de la Judicatura.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-1-3260, signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número D00/700/227/2018, suscrito por la licenciada Mónica L. Mendoza Archer, coordinadora general de Información y Vinculación de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa comisión a evaluar la viabilidad de crear una campaña informativa nacional de la aplicación móvil “Millas para el retiro”.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 14 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Hago referencia a oficio número SELAP/300/394/18, de fecha 31 de enero del año en curso, en el que la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, comunica el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el día 24 de enero, mismo que a continuación transcribo:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), a evaluar la viabilidad de crear una campaña informativa nacional de la aplicación móvil “Millas para el retiro”, con el objetivo de que todas las personas tengan conocimiento sobre su función y beneficio.

En respuesta al punto de acuerdo aprobado, me permito señalar que la Consar promueve a través de sus diferentes campañas de comunicación la aplicación móvil “Millas para el retiro”.

A continuación, dos ejemplos:

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de marzo de 2018.— Licenciada Mónica L. Mendoza Archer (rúbrica), coordinadora general de Información y Vinculación.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-3-3104, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/403/2018, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a continuar atendiendo las disposiciones e indicaciones establecidas en la NOM-045-SSA2-2015, para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Me refiero al oficio SELAP/300/157/18, de fecha 18 de enero de 2018, suscrito por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informó que en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión celebrada el día 17 de enero del 2018, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

“Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, para que, continúe atendiendo las disposiciones e indicaciones establecidas en la NOM-045-SSA2-2015, para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales”.

Al respecto me permito acompañar oficio SPPS-CAS-1101-2018, y anexo, suscrito por el doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica), titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social.— Presente.

Por instrucciones del doctor Pablo Kuri Morales, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, me permito enviarle en documento anexo, los comentarios al punto de acuerdo con número de oficio UCVPS/147/2018, que refiere:

“Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, para que, continúe atendiendo las disposiciones e indicaciones establecidas en la NOM-045-SSA2-2015, para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales”.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

México, Ciudad de México, a 15 de marzo de 2018.— Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner (rúbrica), coordinador de asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Salud.

Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner, coordinador de asesores SPPS de la Secretaría de Salud.— Presente.

En respuesta. a su oficio SPPS-CAS-600-2018, en el que solicita comentarios al punto de cuerdo de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión sobre la NOM-045-SSA2-2005 para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales, con relación al uso de bata, corbata, cofia, estetoscopio, así como otros dispositivos médicos personales, a continuación se hace referencia a las medidas incluidas en el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM 045-SSA2-2018 para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones asociadas a la atención de la salud, misma que incluye artículos que hacen referencia .a la vestimenta del personal médico, paramédico, así como al uso adecuado de dispositivos móviles:

5.3.2 Debe seguir las prácticas de higiene de manos, precauciones pro mecanismo de transmisión, técnicas asépticas y las aprobadas por el Codecin.

5.3.3. Mantener-una buena higiene personal, uñas limpias, cortas sin esmalte, no usar uñas artificiales ni joyería de manos y antebrazos, tener el pelo corto o sujeto y tener la barba y bigote cortos y limpios.

5.3.4. Se deben desinfectar todos los dispositivos móviles que utilice el personal de atención directa al paciente en el momento de su entrada, posterior a cada uso y al momento de su salida del establecimiento de atención médica.

7.3.5. Precauciones basadas en el mecanismo de transmisión.

7.3.5.2.2. Incluyen las siguientes medidas: higiene de manos, uso de guantes, uso de máscaras o lentes, uso de bata, precauciones con la ropa contaminada, material clínico individual y restringir visitas.

7.5.5.2.4. El equipo para la evaluación clínica, por ejemplo, termómetros, glucómetros, estetoscopios y el dedal del oxímetro de pulso deben ser desinfectados después de ser utilizados.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de marzo de 2018.— Doctor Cuitláhuac Ruiz Matus (rúbrica), director general de Epidemiología.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-3-3149, signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SDH/900/0159/2018 suscrito por el licenciado Rafael Adrián Avante Juárez, subsecretario de Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, a fortalecer los protocolos para prevenir y erradicar todo tipo de violencia hacia las mujeres.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 28 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Hago referencia al oficio número SELAP/300/301/18 mediante el que el diputado Rafael Hernández Soriano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 10 de enero del presente año y que a la letra señala:

“ Único. La Comisión Permanente exhorta respetuosamente al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, a fortalecer los protocolos para prevenir y erradicar todo tipo de violencia hacia las mujeres.”

Al respecto, con gusto le informo que esta comisión nacional ha elaborado protocolos en feminicidio, así como protocolos de atención, reacción y coordinación entre los tres niveles de administración, cuando existe el extravío de mujeres y niñas (Protocolo Alba), en las entidades federativas que cuentan con procedimientos de Alerta de Violencia contra las Mujeres, tal y como se describe a continuación:

Le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 14 de marzo de  2018.— Licenciado Rafael Adrián Avante Juárez (rúbrica), subsecretario de Derechos Humanos.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-2952 signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SOH/ 900/ 0158/ 2018 suscito por el licenciado Rafael Adrián Avante Juárez, subsecretario de Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se solicita informar las medidas y acciones emprendidas en materia de lucha contra la violencia de género y protección a las mujeres.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 28 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Hago referencia al oficio número SELAP/ 300/098/18 mediante el que el diputado Rafael Hernández Soriano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 10 de enero del presente año y que a la letra señala:

Único. La Comisión Permanente con pleno respeto al pacto federal, solicita respetuosamente al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, a la Procuraduría General de la República y a la Fiscalía General del estado de Veracruz, para que en el marco de sus respectivas atribuciones informen a esta soberanía las medidas y acciones emprendidas en materia de lucha contra la violencia de género y protección a las mujeres;

Al respecto, con gusto informo lo siguiente:

Los Centros de Justicia para las Mujeres son el resultado de la suma de esfuerzos y recursos entre el gobierno de la República, las entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil, para la creación de espacios que concentran bajo un mismo techo servicios multidisciplinarios tales como: atención psicológica, jurídica y médica; casas de tránsito; ludoteca con expertas/os en temas de desarrollo infantil, y talleres de empoderamiento social y económico para apoyar a las mujeres a salir del círculo de violencia.

Desde su creación en 2010 y hasta 2017, la Secretaría de Gobernación a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia (Conavim) ha otorgado la cantidad de 303 millones 234 mil 953.89 de pesos para la construcción y el fortalecimiento de los Centros de Justicia para las Mujeres.

En ese sentido, en 2017 el Comité de Evaluación de Proyectos conformado para la asignación de los subsidios a las entidades federativas solicitantes, destinó la cantidad de 63.5 millones de pesos para esta política pública. En el caso de Veracruz, este año se le asignó 23 millones 580 mil 104 pesos para la creación del Centro de Justicia para las Mujeres de Xalapa.

Asimismo, la Conavim como una institución articuladora de la política nacional en materia de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, ha impulsado la creación de proyectos como el denominado Redes Ciudadanas e Interinstitucionales, con el cual se pretende conjuntar esfuerzos entre el gobierno y la sociedad civil, a fin de construir alternativas que permitan la intervención adecuada ante situaciones de violencia de género que se presenten en la comunidad.

Al respecto, la comisión nacional implantó durante 2016 el proyecto Redes Ciudadanas e Interinstitucionales, tejiendo redes para la erradicación de la violencia de género. Fortalecimiento de capacidades para la generación de estrategias, en las entidades federativas de: Baja California, Chiapas, México, Guanajuato, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Veracruz.

Cabe mencionar que por primera vez las redes involucraron a personas de distintas comunidades indígenas en nueve entidades federativas, colaboración que se realizó junto con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través de las Casas de la Mujer Indígena, así como con representantes de los Centros de Justicia para las Mujeres, de los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres y funcionariado estatal.

Dicho proyecto tuvo los siguientes objetivos: i) crear y fortalecer las redes mediante diversos talleres de enseñanza-aprendizaje que generen propuestas de solución conjuntas en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, y construyan nuevas masculinidades no violentas desde el ámbito local. Igualmente, los talleres en mención se impartieron para formar servidoras y servidores públicos que garanticen una atención multidisciplinaria, coordinada y especializada; ii) crear e instrumentar redes en comunidades indígenas en distintas entidades del país, con el fin de fortalecer, proteger y promover los derechos humanos de las mujeres en estas comunidades, y iii) establecer vínculos de coordinación con las Casas de la Mujer Indígena, los Centros de Justicia para las Mujeres, los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres y las dependencias que así se sumen en las entidades federativas, para robustecer las acciones para crear o fortalecer las redes ciudadanas e interinstitucionales.

De igual forma, en cuanto a las alertas de violencia de género en contra de las mujeres se informa que:

La alerta de violencia de género contra las mujeres (AVGM) es un mecanismo de protección de derechos humanos único en el mundo, que implica el despliegue de un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar contextos graves de violencia en un territorio determinado.

Por lo que respecta a Veracruz, el 9 de septiembre de 2015, Araceli González Saavedra, representante legal de la organización Equifonía Colectivo por la Ciudadanía, Autonomía y Libertad de las Mujeres, AC, presentó ante la Secretaría Ejecutiva una solicitud de declaratoria de AVGM para Veracruz.

EI 14 de septiembre de 2015, la Conavim remitió a la Secretaría Ejecutiva el acuerdo de admisibilidad de la solicitud presentada por la organización Equifonía Colectivo por la Ciudadanía, Autonomía y Libertad de las Mujeres, AC, de conformidad con los artículos 33, 35 y 36 del Reglamento de la Ley General de Acceso. En este sentido, el 21 de septiembre de 2015, la Secretaría Ejecutiva hizo del conocimiento de Araceli González Saavedra, en su calidad de representante de la organización Equifonía Colectivo por la Ciudadanía, Autonomía y Libertad de las Mujeres, AC, la admisión de la solicitud.

El 17 de septiembre de 2015, la Secretaría Ejecutiva informó al gobernador de Veracruz sobre la admisión de la solicitud de AVGM presentada por la solicitante y el 18 de septiembre de 2015, la Secretaría Ejecutiva comunicó al Sistema Nacional sobre la admisión de la solicitud de AVGM respecto de Veracruz.

Asimismo, el 14 de enero de 2016, se notificó al estado y la solicitante el informe de grupo de trabajo conformado para estudiar la solicitud de alerta de violencia de género contra las mujeres en Veracruz, en el cual se realizaron las siguientes propuestas:

1. Investigar y resolver con la debida diligencia y en un plazo razonable, los casos de feminicidio y/o homicidio doloso.

2. Capacitar y profesionalizar a las servidoras y los servidores públicos encargados de la prevención, atención, investigación y sanción de la violencia contra las mujeres.

3. Impartir capacitaciones especializadas en materia de protocolos de investigación con perspectiva de género y derechos humanos, dirigidas a todas las autoridades encargadas de la procuración de justicia en la entidad.

4. Institucionalizar los procesos de atención a las mujeres víctimas de violencia en todas las instancias del estado. Además, de diseñar rutas críticas de actuación claras y con responsabilidades definidas, susceptibles de evaluación periódica.

5. Implementar un plan de reforzamiento de atención a la violencia contra las mujeres que permita una mejor atención a las víctimas desde sus primeras manifestaciones y la prevención de un escalamiento de la violencia familiar hasta la violencia feminicida.

6. Fortalecer, monitorear y dar seguimiento al Programa Prevención y Atención de la Violencia Familiar, Sexual y de Género y al Programa para la implementación de medidas reeducativas y los centros de reeducación para personas agresoras privadas de su libertad.

7. Continuar y fortalecer las acciones realizadas por el estado de Veracruz, tendientes a reparar a las víctimas de violencia feminicida.

8. Diseñar mecanismos de articulación entre las distintas fiscalías que atienden a mujeres víctimas de violencia.

9. Alimentar el banco estatal de datos de violencia contra las mujeres.

10. Dictar las órdenes de protección correspondientes en todos los casos en los que exista un riesgo de daño a las mujeres.

11. Sensibilizar a los medios de comunicación del estado en materia de género, derechos humanos, respeto a las víctimas y violencia contra las mujeres. Asimismo, crear un observatorio para impulsar la implantación de la Guía de disposiciones éticas para los medios de comunicación y agencias de publicidad.

12. Generar campañas de comunicación en materia de concientización de género y prevención de la violencia contra las mujeres, que cuente con estrategias de comunicación claras.

13. Crear el Centro de Justicia para las Mujeres y refugios para mujeres víctimas de violencia.

14, Realizar las asignaciones presupuestarias sobre políticas y programas con perspectiva de género.

15. Impulsar las modificaciones: en el Código Penal y al Código Civil para el estado de Veracruz.

El 4 de febrero de 2016, el gobierno de Veracruz aceptó las conclusiones y propuestas realizadas por el grupo de trabajo en su Informe que estudió y analizó la situación de los derechos humanos de las mujeres en esa entidad federativa.

Adicionalmente, el 23 de septiembre de 2016, previo estudio y valoración de la información entregada por el gobierno de Veracruz, de conformidad con lo establecido por el artículo 38 del Reglamento, el grupo de trabajo presentó a la Segob su dictamen sobre la implantación de las propuestas contenidas en el informe del grupo de trabajo conformado para atender la solicitud de alerta de violencia de género contra las mujeres en el que concluyó, por unanimidad, que del análisis en su conjunto de todas las acciones realizadas por el gobierno del estado, en el plazo de seis meses, no se actualizaron los elementos suficientes para el cumplimiento de las propuestas contenidas en el informe.

Por lo anterior, en la fecha arriba mencionada, la Secretaría de Gobernación, a través de la Conavim, declaró la AVGM+ en los siguientes once municipios del estado de Veracruz: Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba, Las Choapas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica de Hidalgo, Tuxpan, Veracruz y Xalapa. En este sentido, se requirieron de acciones específicas en los municipios con población predominantemente indígena para que se atienda la violencia contra las mujeres indígenas en la entidad.

Igualmente, se señaló en esa resolución que, con fundamento en los artículos 22, 23, fracción 11, y 26 de la Ley General de Acceso, así como 38 BIS, fracción I de su Reglamento, el gobierno del estado de Veracruz, y los gobiernos municipales mencionados en el párrafo que antecede, en el ámbitode sus respectivas competencias, deberán adoptar las acciones que sean necesarias para ejecutar las medidas de seguridad, prevención, y justicia y reparación que se enuncian a continuación y todas aquéllas que se requieran para garantizar a las mujeres y niñas que se encuentran bajo su jurisdicción, el derecho a vivir una vida libre de violencia. Las medias que se describen a continuación, son complementarias, no excluyentes, a las propuestas por el grupo de trabajo en su informe.

1. Medidas de seguridad

1. Publicar y divulgar en medios de comunicación y lugares estratégicos la naturaleza y los alcances de la AVGM con información accesible para la población, de conformidad con lo establecido en el artículo 23, fracción V, y 26, fracción III, inciso d) de la Ley General de Acceso.

2. Diseñar y ejecutar inmediatamente una estrategia para la recuperación de espacios públicos y la prevención de la violencia, mediante la implementación de medidas de seguridad especificas en zonas de riesgo o de alto índice de violencia contra las mujeres. Entre otras acciones, se solicita:

i) Reforzar los patrullajes preventivos;

ii) Efectuar operativos en lugares donde se tenga conocimiento fundado de la comisión de conductas violentas o delitos en contra de las mujeres y aplicar las sanciones correspondientes;

iii) Instalar alumbrado público y mejorar el existente;

iv) Implementar mecanismos de vigilancia y seguridad pública, como la instalación de cámaras de video y postes de emergencia en puntos estratégicos. Se sugiere que la estrategia de vigilancia sea efectuada prioritariamente por mujeres;

v) Incrementar la vigilancia y seguridad en el transporte público, como el rastreo por georreferenciación;

vi) Difundir información sobre líneas de apoyo a víctimas de violencia y crear los protocolos necesarios para su efectivo funcionamiento, y

vii) Contratar especialistas, para la creación de una aplicación para teléfonos inteligentes que permita a las mujeres víctimas de violencia el acceso inmediato a los servicios de atención y seguridad.

3. Crear módulos de atención inmediata para mujeres en situación de riesgo en los municipios que comprende la declaratoria de AVGM. Su funcionamiento deberá contemplar asistencia multidisciplinaria (personal jurídico, psicológico, médico, de trabajo social y elementos de seguridad) y el respectivo protocolo de actuación de las servidoras y servidores públicos encargados de brindar los servicios correspondientes.

Emprender las siguientes acciones inmediatas y exhaustivas para: i) valorar, implementar y monitorear objetiva y diligentemente las órdenes de protección a mujeres víctimas de violencia y garantizar su efectiva ejecución; particularmente, se brindará protección inmediata y pertinente en casos de violencia familiar, y ii) buscar y localizar niñas y mujeres desaparecidas.

Para lo anterior, deberá generar un Protocolo ALBA, y adecuar el protocolo de actuación y reacción policial en materia de violencia de género y mujeres desaparecidas de la Secretaría de Seguridad Pública, que, por lo menos, consideren los lineamientos internacionales, y que para su ejecución contemplen:

i) La creación de agrupaciones estatales, municipales o mixtas especializadas en seguridad pública, y de células municipales de reacción inmediata. El personal de estas agrupaciones en específico deberá ser capacitado para ejecutar acciones con perspectiva de género.

ii) La coordinación entre dichas agrupaciones y células con las instancias de los distintos niveles de gobierno y con actores estratégicos (albergues para víctimas de la violencia, Comisión Estatal de Derechos Humanos, entre otros);

iii) La generación de mecanismos adecuados de valoración y análisis de riesgo relacionado con violencia de género, y

iv) Acciones urgentes a implementar durante las primeras 48 horas a partir de que se tenga conocimiento de la desaparición.

En tanto se elaboran y adecuan los protocolos señalados, se solicita la emisión de un Decreto Administrativo por parte del Gobernador Interino del estado para que las autoridades competentes proporcionen atención inmediata a estos casos con base en los criterios internacionales en la materia.

II. Medidas de prevención

1. Establecer un programa único de capacitación, sensibilización, formación y profesionalización en materia de derechos humanos de las mujeres para las y los servidores públicos del gobierno de Veracruz, que prevea un adecuado mecanismo de evaluación de resultados. La estrategia deberá ser permanente, continua, obligatoria y focalizada particularmente a las personas vinculadas a los servicios de salud y atención a víctimas, así como aquéllas encargadas de la procuración y administración de justicia, con el apoyo de instituciones y personas especializadas en la materia. Incluir como criterio de evaluación de las y los jueces, la valoración expresa de la formación o especialización en género y derechos humanos, especialmente de quienes atenderán casos de violencia contra las mujeres; asegurando así, el dominio de conocimientos y herramientas que les permitan administrar justicia, evitando la revictimización de las agraviadas y/o exponiéndolas a situaciones de mayor riesgo y vulnerabilidad.

2. Crear Unidades de Género que, de manera coordinada, operen en todas las instituciones del gobierno de Veracruz, para promover, de manera transversal, entre otras cosas, la igualdad entre mujeres y hombres, así como el quehacer público con perspectiva de género.

3. Integrar y actualizar adecuadamente el Banco Estatal de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banesvim).Esta medida deberá permitir, en un plazo razonable, monitorear, las tendencias de la violencia contra las mujeres, realizar estadísticas y diagnósticos periódicos que permitan conocer sistemáticamente las características y patrones de la violencia, y en consecuencia, instrumentar políticas públicas efectivas. El Banaesvim deberá incluir todas las actuaciones del sistema de administración de justicia, como las denuncias, investigaciones o testimoniales, tipo de violencia, investigación formalizada, forma de conclusión del proceso, así como el tipo de medidas de protección emitidas y la identificación del número de denuncias de las víctimas contra el mismo agresor, entre otros aspectos claves.

La información vertida en este banco deberá ser reportada también al Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim).

4. Diseñar una estrategia educativa intercultural en derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género para la transformación de patrones culturales y la prevención de violencia mediante la identificación, abstención y denuncia. Para ello, se deberá establecer en los centros educativos públicos y privados un programa permanente de talleres en materia de violencia de género dirigido a las y los adolescentes de nivel secundaria y preparatoria.

También, se deberá capacitar con herramientas teóricas y prácticas al personal de los centros educativos públicos y privados, para detectar oportunamente casos de niñas o adolescentes que se encuentren en una situación de violencia y denunciarlos ante las instancias correspondientes.

5. Del mismo modo, se deberán realizar programas de capacitación en la aplicación de la NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres (NOM-046), en materia de derechos humanos y derechos de las usuarias, con un enfoque’ de género, multiculturalidad e interculturalidad, dirigido a las y los prestadores de servicios de salud de urgencias y de gineco-obstetricia, particularmente, dirigidos al personal médico y de enfermería que está en contacto directo con las usuarias. El objetivo es que este personal desarrolle las habilidades y competencias necesarias para la aplicación de la NOM-046 y asegurar un trato respetuoso, adaptado a las necesidades lingüísticas y socioculturales y sujetas a los derechos de las pacientes. Dichos programas deben especificar los mecanismos de seguimiento, evaluación y certificación del personal.

6. Generar campañas permanentes, de alcance estatal, interculturales, disuasivas, reeducativas e integrales, encaminadas a la prevención de la violencia de género a nivel estatal, municipal, con el fin de dar a conocer a la sociedad en general los derechos de las niñas y mujeres, primordialmente el derecho a una vida libre de violencia.

Entre las medidas a adoptar, se sugiere:

i) Replicar los modelos de redes comunitarias para la prevención y atención de la violencia de género con apoyo de las organizaciones de la sociedad civil;

ii) Fomentar la creación de comités de vigilancia vecinal, laboral y escolar, que repliquen las acciones de prevención de la violencia contra las mujeres;

iii) Fortalecer el Centro de Justicia para las Mujeres con recursos humanos y presupuestales;

iv) Fortalecer el Instituto Veracruzano de las Mujeres, y todas instancias encargadas de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, con recursos presupuesta les y humanos;

v) Crear una campaña de comunicación para generar conciencia social, inhibir la violencia contra las mujeres y promover la cultura de respeto e igualdad;

vi) Realizar un programa de monitoreo ambulatorio y anónimo para evaluar el trato a las víctimas por parte de las y los servidores públicos estatales y municipales, principalmente en los que se dicta la AVGM, y vii) Desarrollar programas para la reeducación de hombres generadores de violencia.

Particularmente, se requiere que en los municipios de población predominantemente indígena se lleven a cabo las siguientes acciones:

a. Diseñar una estrategia transversal de prevención de la violencia contra las mujeres indígenas al interior de sus comunidades, que tenga como objetivo transformar los patrones socioculturales que producen y reproducen la violencia. Para la construcción de dicha estrategia se debe contar con la participación activa de las mujeres a quienes se dirigirá.

b. Replicar los modelos de redes comunitarias para la prevención y atención de la violencia de género con apoyo de las organizaciones de la sociedad civil.

III. Medidas de justicia y reparación

1. Con base en el artículo 26, fracción I de la Ley General de Acceso, se deberán adoptar las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad todos los casos de violencia contra las mujeres y feminicidios.

La efectividad en el cumplimiento de esta medida se encuentra plenamente relacionada al fortalecimiento de la Fiscalía General del Estado (particularmente la Fiscalía Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia, Niñas y Niños y Trata de Personas), a la diligente ejecución de medidas como la elaboración de protocolos de investigación, cadena de custodia y servicios periciales con base en estándares internacionales, así como a la efectividad de la estrategia de capacitación a servidoras y servidores públicos.

Para ello, se deberá crear una unidad de análisis y evaluación de las labores de investigación y proceso de los delitos de género que se denuncien.

Asimismo, se sugiere crear una Unidad de Contexto para la investigación de feminicidios que, mediante la elaboración de análisis antropológicos, sociológicos y psicosociales, permita identificar, entre otros, las dinámicas delictivas y de violencia contra las mujeres en la entidad.

2. Con base en lo establecido por el artículo 26, fracción 111, inciso b) de la Ley General de Acceso, se deberán establecer mecanismos de supervisión y sanción a servidores públicos que actúen en violación del orden jurídico aplicable en materia de violencia de género. El estado de Veracruz deberá dar continuidad a los procesos iniciados previamente por posibles omisiones de servidores públicos en la integración de carpetas de investigación.

3. De conformidad con el artículo 26 de la Ley General de Acceso, se deberá realizar un plan individualizado de reparación integral del daño respecto a los casos de homicidios de mujeres y/o feminicidios. Para estos efectos, se deberán considerar los estándares básicos en materia de reparación del daño, reconocidos por el derecho internacional de los derechos humanos, así como lo establecido en la Ley de Víctimas para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

4. Determinar una medida de reparación simbólica para todas las mujeres que han sido víctimas de feminicidio en el estado. Para la definición de la reparación simbólica se tomará en cuenta a las organizaciones de la sociedad civil y los familiares de las víctimas.

Finalmente, con base en lo establecido por el artículo 26, fracción 111, inciso a) de la Ley General de Acceso, el gobierno de Veracruz, por medio del Ejecutivo estatal, deberá enviar un mensaje a la ciudadanía de cero tolerancia ante la comisión de conductas violentas en contra de las mujeres. Este mensaje deberá ser divulgado en medios de comunicación y replicado por otras autoridades estatales y municipales, particularmente en los municipios donde se está declarando la AVGM.

Le envío un cordial saludo.

Notas

1 Ver https:llwww.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/81657/lnforme Veracruz, reducido.pdf

2 Ver: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/167569/Dictamen - Veracruz.pdf

3 Ver: https:llwww.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/167570/Declaratoria AVGM Veracruz.pdf

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Licenciado Rafael Adrián Avante Juárez (rúbrica), subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-7-3084 signado por el diputado Rafael Hernández Soriano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número PJD/171/2018 suscrito por la licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez, prosecretaria de la Junta Directiva y enlace responsable con legisladores federales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a ese Instituto a fortalecer las campañas de prevención y atención de diabetes, obesidad e hipertensión, con la finalidad de detectar y tratar a tiempo estas enfermedades.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.— Presente.

En atención a su oficio número SELAP/300/187/18, me permito enviar a usted la nota que al respecto elaboró la Dirección Médica de este Instituto.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para hacerle llegar un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de marzo de 2018.— Licenciada María Guadalupe Chacón Monárrez (rúbrica), prosecretaria de la Junta Directiva y enlace responsable con legisladores federales, ISSSTE.»

«Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Punto de Acuerdo

“ Único.La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Salud del gobierno federal, al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y a sus homólogos en las 32 entidades federativas del país, para que se fortalezcan las campañas de prevención y atención de diabetes, obesidad e hipertensión, entre las que pueden estar la campaña de salud check-up y la aplicación de exámenes a la población con la finalidad de detectar y tratar a tiempo estas enfermedades”.

Nota del ISSSTE

El ISSSTE, manteniéndose a la vanguardia en la prevención y el control de la diabetes, brinda atención y educación a la derechohabiencia, promoviendo su empoderamiento y contribuyendo a crear una nueva generación de pacientes activos, capaces y expertos en el autocuidado de la salud.

El Programa de Manejo Integral de Diabetes por Etapas, MIDE, constituye un modelo institucional innovador dirigido a promover el empoderamiento del paciente, es decir, que asuma su corresponsabilidad en el control de la salud, estimulando su participación activa por medio de la incorporación efectiva de comportamientos saludables a su vida.

El objetivo del programa es mejorar la calidad de la atención de las personas con diabetes en el ISSSTE, en las unidades del primer nivel para reducir la mortalidad y la aparición de complicaciones. En este programa se otorga atención multidisciplinaria, por medio de personal capacitado como educadores en diabetes y médicos diabetólogos.

En estricto apego a la Estrategia Nacional para la Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes, se utiliza el indicador de seguimiento metabólico hemoglobina glucosilada (HBA 1 e), aplicándose de manera trimestral a pacientes descontrolados y, en forma semestral a pacientes controlados cuya meta de control es de menos 7 por ciento.

Con base en los resultados del MIDE y atendiendo los objetivos y pilares de la Estrategia Nacional, el ISSSTE ha iniciado un proceso dirigido a incrementar la cobertura efectiva, a través una atención con criterios de calidad y procesos educativos que promueva el autocuidado y el empoderamiento.

Se ha puesto en marcha el escalonamiento de la metodología MIDE, basada en 5 iniciativas:

1. Integración del Observatorio de Diabetes y Enfermedades Crónicas (ODEC), el cual considera la identificación nominal de los pacientes con diabetes, además de incluir comorbilidades, grado de control metabólico, complicaciones y manejo. Este observatorio constituye la fuente oficial de información que alimenta al Observatorio Mexicano de Enfermedades No Trasmisibles (OMENT).

2. Segmentación de pacientes de acuerdo a perfiles de riesgo, que permite la clasificación de los pacientes considerando el grado de control y las complicaciones, para estandarizar el abordaje y promover la toma de decisiones clínicas y administrativas asertivas.

3. Implementación de protocolos generales de atención, que consisten en paquetes de atención de calidad, de acuerdo a los criterios y recomendaciones internacionales.

4. Incorporación de médicos especialistas al primer nivel de atención, para dar seguimiento a los pacientes descontrolados y de alto riesgo.

5. Incorporación de herramientas de detección oportuna de complicaciones: prueba de conducción sural para detección de neuropatía diabética y análisis de retina asistido por computadora.

De lo anterior, a noviembre de 2017 se han obtenido los siguientes resultados:

* Se han optimizado con hemoglobina glucosilada a 146 mil 747 pacientes registrados en el “ODEC”, lo que representa el 99.9 por ciento con dicho método.

* En 2017 se alcanzó un 40 por ciento de pacientes registrados en control en el ODEC.

* Se ha logrado una cobertura de 101 mil 345 pacientes con examen de pies a través de la medición de la conducción sural.

* Se han tamizado 132 mil 165 pacientes con el examen automatizado de fondo de ojo a través de la fotografía de retina.

Educación

Parte fundamental de la metodología del Programa MIDE es vincular la óptima atención con un proceso de capacitación enfocado a que los pacientes desarrollen habilidades y destrezas para el autocuidado de la salud. Así, el Programa MIDE cuenta a su vez con el Programa Educativo Amarte Va, enfocado en los siete comportamientos básicos del autocuidado.

* Alimentándome saludablemente

* Manteniéndome activo

* Reduciendo riesgos

* Tomando medicamentos

* Encontrando soluciones

* Vigilando mis valores

* Adaptándome saludablemente

Promoción de la actividad física y el ejercicio

El Instituto, apegado a la Estrategia Nacional para la Prevención y Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes, ha establecido módulos de actividad física que son atendidos por licenciados en entrenamiento deportivo y educación física, dichos módulos otorgan una atención individual y grupal, promoviendo la perspectiva multidisciplinaria. Se cuenta con 110 educadores físicos en las 35 delegaciones del país.

Promoción para la salud y tamizaje grueso para enfermedades crónicas no trasmisibles

El Instituto cuenta con el Programa “El ISSSTE en tu Dependencia”, mismo que permite mejorar la calidad de los servicios acercando las acciones de educación y promoción para la salud a la población derechohabiente en los centros de trabajo gubernamentales y, en casos especiales, en eventos específicos dirigidos a población abierta, priorizando en todo momento las estrategias que coadyuven a la adopción de una cultura de prevención y de estilos de vida saludables. Cabe señalar que los casos de riesgo detectados durante estas actividades son canalizados a la unidad médica de adscripción, contribuyendo así a la disminución del ausentismo laboral derivado de problemas de salud que repercuten en el subsistema de Seguridad Social.

En el año 2015 se realizaron 2 mil 539 eventos, con la asistencia de 215 mil 181 participantes. En 2016 se realizaron 4 mil 773 eventos, con una afluencia de 266 mil 319 asistentes y durante 2017 con una fecha de corte al mes de noviembre contamos con una cifra preliminar de 3 mil 153 eventos con la participación de 256 mil 462 personas.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

———————— o ————————

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-5-3492, signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 112.02.-407/2018, suscrito por el ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo donde se exhorta a esa dependencia a evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos; así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Por instrucciones del licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la Oficina del ciudadano secretario, referente al atento Oficio número SELAP/300/152/18, de fecha 18 de enero de 2018, signado por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado en sesión celebrada el 17 de enero de 2018, anexo al presente me permito enviar las respuestas que nos hicieron llegar, la Dirección General de Fomento a la Agricultura de la Subsecretaría de Agricultura, mediante oficio número 310.000207 de fecha 6 de febrero de 2018; de la Secretaría Particular de la Subsecretaría de Desarrollo Rural con oficio número 401.- 077/2018, de fecha 28 de febrero de 2018; y la Dirección de Insumos para la Producción de la Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico de la Subsecretaría de Agricultura, con oficio número 311.02.1725/2018, de fecha 8 de marzo de 2018.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Ingeniero César Rafael Ocaña Romo (rúbrica), director general adjunto de Enlace con el Congreso.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Folio de sistema: 100/00198/2018

Dirección General Adjunta de Enlace con el Congreso

Folio de control: 0/000098

Prioridad: Normal

Para: César Rafael Ocaña Romo, director General Adjunto de Enlace con el Congreso; Julio Cesar Córdova Martínez, Coordinador General de la Oficina del ciudadano secretario Gabriel Guillermo Arellano Aguilar, secretario Particular

Ciudad de México, a 26 de enero de 2018.

Referencias del documento

Turnado por Blanca Patricia Becerra Rodríguez, directora de Control de Gestión, oficina del secretario.

Fecha Documento: 18/01/2018

Entidad: Dirección de Control de Gestión de la Oficina del Secretario

Fecha Recepción: 25/01/2018 09:45:55 horas

Fecha Compromiso: 08/0212018 09:45:55 horas

Estatus: Turnado

Identificador del documento: Turno//00015/2018

Tipo de documento: Turno

Asunto: Remite punto de acuerdo (campañas de capacitación con productores de nopal

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la oficina del Secretario de la Sagarpa.—Presente.

En atención al oficio número SELAP/300/152/2018, mediante el cual el subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaria de Gobernación, hace del conocimiento que por similar DGPL 63/11-5- 3492, la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, comunica a esta Secretaría el Acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en la sesión celebrada el 14 de enero del año en curso.

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales del nopal que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos, así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad”.

La Sagarpa, a través del Programa de Pequeños Productores en su componente Extensionismo, Desarrollo de Capacidades y Asociatividad Productiva, apoya de manera individual, organizados en grupo o constituidos como persona moral, a extensionistas para el desarrollo de capacidades y asistencia técnica en aspectos técnico productivos, autogestión, asociatividad productiva y promoción económica.

Dentro de las estrategias del extensionismo se encuentran:

A. Formar, capacitar, dar seguimiento, acompañamiento y certificar competencias de los productores y productoras, extensionistas y coordinadores de extensionistas.

B. Integrar y coordinar una red de instituciones nacionales e internacionales que provean el sustento científico y tecnológico para el desarrollo de capacidades y extensionismo rural; llevar a cabo acciones de intercambio de experiencias y capacitación a extensionistas, productores y productoras.

C. Organización de eventos de intercambio de experiencias y desarrollo de capacidades.

Durante 2017, con objeto de vincular a pequeños productores de nopal la Sagarpa a través de la Delegación Guanajuato reunió a agricultores, autoridades e integrantes de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para buscar alternativas de comercialización. En dicha reunión productores de Guanajuato, Querétaro y Michoacán dieron a conocer diferentes proyectos con nopal para intercambiar conocimientos, productos y sobre todo que se aproveche la merma.

Asimismo, se dio a conocer la producción de grana cochinilla, que se utiliza como colorante rojo para alimentos y cosméticos, la realización de gas metano que puede dar en un año y medio de 800 a una tonelada. Finalmente se abordó el tema de la venta de nopal que ha permitido a 600 mujeres de San Luis de la Paz comercializarlo de manera más ordenada, segura y redituable. Este tipo de acciones permitirán impulsar el campo y ayudar a los productores; para aprovechar toda la cadena productiva, incluyendo el desarrollo de variedades vegetales y su protección intelectual.

Por último, la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNA T-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2010. tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna silvestres en riesgo en la República Mexicana, mediante la integración de las listas correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción y es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional, para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo, establecidas por esta norma, en la que actualmente se considera como de protección especial el nopal género opuntia, especie bravoana y excelsa (nopal de bravo y nopal excelso), siendo necesaria la actualización de dicha norma a efecto de incluir aquellas susceptibles de protección.

Cabe señalar que el patrimonio cultural intangible de la humanidad o patrimonio cultural inmaterial forma parte de las declaraciones de la Unesco para la salvaguardia del patrimonio cultural no tangible, como la lengua, literatura, música, danza, juegos, deportes, tradiciones culinarias, rituales mitológicos, conocimientos y usos relacionados con el universo, conocimientos técnicos relacionados con la artesanía y espacios culturales, por lo que en su momento, de existir dichos conocimientos respecto al nopal como parte de un legado cultural (el cual es constantemente recreado por comunidades y grupos en respuesta a su entorno), en su momento pudieran ser susceptibles de protección intelectual como parte del patrimonio intangible de la humanidad por la autoridad competente. Por lo anteriormente expuesto, se da por cumplimentado el presente acuerdo.

Lo anterior, en términos de lo dispuesto por el artículo 18 del Reglamento Interior de la Sagarpa.

Sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 6 de febrero del 2018.— Ingeniero Santiago José Arguello Campos (rúbrica), director general de Fomento a la Agricultura.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general Adjunto de Enlace con el Congreso.

En atención a su oficio número 112.02.-205/2018, recibido el 14 de febrero de 2018, relativo al oficio SELAP/300/152/18, de fecha 18 de enero de 2018 mediante el cual el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, envía punto de acuerdo mismo que a continuación se transcribe:

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales del nopal que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos, así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad”.

Le informo que se solicitaron comentarios a la Dirección General de Desarrollo Territorial y Organización Rural y a la Dirección General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, áreas adscritas a esta Subsecretaría sobre el presente tema, los cuales se adjuntan con número de oficio 411,03.51/2018 y atenta nota 413.-018 para pronta referencia.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Ciudad de México, a 28 de febrero de 2018.— Licenciada María Elena Córdova Molina (rúbrica), secretaria particular.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciada María Elena Córdova Molina, secretaria particular de la subsecretaría de Desarrollo Rural.— Presente.

En respuesta a su solicitud realizada mediante el folio 400/00023/2018, en la que se da a conocer la solicitud realizada por el licenciado Julio César Córdova Martínez, con oficio número 112.02.- 205/2018, mediante el cual se da a conocer que el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaria de Gobernación, envía punto de acuerdo signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobado en la sesión celebrada el 17 de enero de 2018, mismo que a continuación describo.

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales del nopal que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos, así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad”.

Sobre el particular, le comento que por parte de esta dirección, no se observa inconveniente en que, una vez que las áreas correspondientes por parte de esta secretaría evalúen la viabilidad de que variedades de nopal sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, se lleven a cabo capacitaciones a los beneficiarios, a través de los actores que integran este componente.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Ciudad de México, a 26 de febrero de 2018.— Licenciado Rubén Luna Miranda (rúbrica), director de Organización Rural.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciada María Elena Córdova Molina, secretaria particular del Subsecretario de Desarrollo Rural.

En atención a la solicitud de opinión por parte de esta Dirección General, referente al oficio número SELAP/300/152/18 de fecha 18 de enero del año en 2018, mediante el cual el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, envía punto de acuerdo signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión del honorable Congreso de la Unión aprobado en sesión celebrada el 17 de enero del 2018, que a la letra dice.

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales del nopal que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos, así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad”.

De acuerdo al exhorto que hace a esta Secretaría la Comisión Permanente del honorable Congreso en lo que se refiere a realizar campañas de capacitación a los productores de nopal, 1e comento que en lo que corresponde a esta Dirección General en el Componente de Extensionismo, Desarrollo de Capacidades y Asociatividad Productiva, se presta a los pequeños productores(as) de las zonas donde se produce nopal, servicios de extensión, innovación y capacitación para incrementar su producción.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Maestra María Sofía Valencia Abundis (rúbrica), directora general de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general de Enlace con el Congreso.— Presente.

Me refiero al oficio 112.02.-204/2018, mediante el cual solicita comentarios para dar respuesta al punto de acuerdo signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobado en sesión celebrada el 17 de enero de 2018, que establece:

“Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para evaluar la viabilidad y, en su caso, realizar campañas de capacitación con los productores de nopal, a fin de que desarrollen variedades vegetales del nopal que sean susceptibles de protección en materia de propiedad industrial, con la finalidad de incrementar el valor de sus productos, así como para su consideración como patrimonio intangible de la humanidad”.

Al respecto, y con fundamento en las facultades y atribuciones de esta dirección general, se comenta que dichas acciones se realizan por parte de la Secretaría, considerando que el nopal es una especie para la agricultura y alimentación de la cual, nuestro país es poseedor de una amplia diversidad genética, por lo que mediante el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas desde al año 2002 se ha coordinado la implementación de acciones en conservación in situ, ex situ, uso y potenciación y creación de capacidades con base en el Segundo Plan de Acción Mundial para la Alimentación y la Agricultura de la FAO, en 45 cultivos nativos de México, incluyendo el nopal; así como la coordinación de Centros de Conservación a través de la integración de redes por cultivo que son grupos interdisciplinarios e interinstitucionales.

Por lo anterior, el SNICS cuenta con información disponible en internet referente a las actividades de la Red Nopal, que se integra por investigadores, académicos, productores y funcionarios públicos (7 instancias y 50 productores), en donde se cuenta con 2,162 accesiones de 44 especies de las 101 reportadas en México del género opuntia, provenientes de los estados de Querétaro, Guanajuato, Aguascalientes, San Luis Potosí, Zacatecas, Puebla y Oaxaca (https://www.gob.mx/ cms/uploads/attachment/file/251817/Frutales_dig~ital.pdf), y donde la información relevante a las actividades de la Red Nopal pueden ser consultadas en la página del SNICS (https://www.gob.mx/snics/acciones-y-programas/nopal-opuntia-spp) estableciendo como misión de la Red promover, coordinar, apoyar y realizar actividades dirigidas al conocimiento del nopal, su conservación y uso sustentable para beneficio de la sociedad, desglosando las líneas de acción atendidas de acuerdo al Segundo Plan de Acción Mundial para los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura de la FAO, abarcando cuestiones de conservación y manejo in situ, conservación ex situ, utilización sostenible, y creación de capacidades instituciones y humanas sostenibles.

En el libro Conservación y aprovechamiento sostenible de frutales nativos de México, en la página 73, se menciona que para el caso del nopal, desde el año 2009 se cuenta con 125 híbridos de nopal tunero, usando variedades comerciales sobresalientes y otras poco conocidas con caracteres valiosos, por lo que para 2013 se obtuvieron híbridos con tolerancia a sequía, heladas, calidad de fruto, además de 180 plántulas de la primera y segunda etapa, más las 4,825 semillas de las variedades (pulpa roja, púrpura y amarilla) de la tercera etapa, así como un protocolo de mejoramiento genético de variedades de interés comercial, y que actualmente se cuentan con 33 registros de variedades de nopal registradas en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV).

Por lo anterior, se considera que la inquietud de la senadora Adriana Dávila Fernández, ha sido ampliamente atendida por considerar la investigación, conservación y aprovechamiento de los Recursos Genéticos para la Agricultura y Alimentación de los cuales México es Centro de Origen y/o de Diversidad Genética, incluyendo al nopal, como una prioridad nacional, para mejorar la productividad y competitividad del sector agrícola mexicano; sin embargo, en caso de contar con necesidades específicas no consideradas hasta el momento en la Red Nopal, le recomendamos acercarse al SNICS para fortalecer dichas acciones enfocadas en los programas de mejoramiento genético.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 8 de marzo de 2018.— Maestro en Ciencias Quetzalcóatl Uribe Ortega (rúbrica), director de área.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-5-3538 signado por la senadora Adriana Dávila Fernández, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SCR/135/2018 suscrito por el licenciado Salvador Sánchez Estrada, subsecretario de Calidad y Regulación de la Secretaría de Turismo, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia fortalecer las campañas de difusión de la temporada de avistamiento de ballenas, así como implementar acciones que fortalezcan la presencia de elementos de la corporación Ángeles Verdes, con motivo de aumento de turismo en el estado de Baja California Sur.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-5-3297, signado por la diputada María Ávila Serna, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112.02.- 405/2018 suscrito por el ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a prohibir la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal alpino y páramos de altura.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica), subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.— Presente.

Por instrucciones del licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la Oficina del Secretario, referente al atento oficio número SELAP/300/3819/17, de fecha 19 de diciembre de 2017, signado por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado en sesión celebrada el 14 de diciembre de 2017, anexo al presente me permito enviar la respuesta que nos hizo llegar la Dirección de Fomento a la Agricultura de la Subsecretaría de Agricultura, mediante oficio número 310.-000192 de fecha 30 de enero de 2018.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Ingeniero César Rafael Ocaña Romo (rúbrica), director general.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador General de la Oficina del Secretario.— Presente.

En relación al oficio número SELAP/300/3819/17, de fecha 19 de diciembre de 2017, signado por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, me permito adjuntar oficio de la Dirección General de Fomento a la Agricultura de la Subsecretaria de Agricultura, número 310.- 000192, de fecha 30 de enero de 2018.

Lo anterior para los efectos pertinentes.

Atentamente

Ciudad de México, a 9 de marzo de 2018.— Ingeniero César Rafael Ocaña Romo (rúbrica), director general adjunto.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso; Ramiro Hernández García, coordinador General de Delegaciones; Julio Cesar Córdova Martínez, coordinador general de la Oficina del Secretario;Gabriel Guillermo Arellano Aguilar, secretario particular; Santiago José Arguello Campos, director general de Fomento a la Agricultura.

Referencias documento

Turnado por Blanca Patricia Becerra Rodríguez / Directora de Control de Gestión, Oficina del Secretario

Entidad: Dirección de Control de Gestión de la Oficina del Secretario

Estatus: Turnado

Identificador del Documento: TURNO//00010/2018

Tipo de Documento: Turno

Fecha del Documento: 19 de diciembre de 2017

Fecha de Recepción: 12 de enero de 2018, 13:39:25 horas

Fecha Compromiso: 26 de enero de 2018, 13:39:25 horas

Asunto:

Remite punto de acuerdo (prohibición de la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal)

 Ciudad de México, a 29 de enero de 2018.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la Oficina del Secretario de Sagarpa.— Presente.

En atención al oficio número SELAP/300/3819/17, mediante el cual el subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, hace del conocimiento que por similar DGPL 63/II-5-3297, la diputada María Ávila Serna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunica a esta Secretaría el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en la sesión celebrada el 14 de diciembre del 2017:

Primero. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a las dependencias en cada entidad federativa y de la Ciudad de México para prohibir la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal alpino y páramos de altura y donde los suelos están muy desarrollados, no se aplique ningún método de quemas o incendios, ya sea con fines de ganadería y pastoreo, toda vez que se genera un fuerte impacto ambiental hacia las mismas comunidades vegetales, así como a la función ecológica de recarga vertical del acuífero, y elevada generación de gases de efecto invernadero, generando fuertes pasivos ambientales.

Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ya la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a excluir a estas zonas de la autorización de la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA_2007, que establece las especificaciones técnicas de métodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso agropecuario.

Tercero. Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a los gobiernos municipales coadyuvar en el gobierno federal, a emprender las acciones correspondientes para la preservación, restauración y conservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico particularmente en áreas naturales protegidas bajo cualquiera de las categorías establecidas por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Como una práctica ancestral, históricamente las poblaciones rurales han utilizado el fuego como una herramienta para la eliminación desechos de vegetación, ya sea previo a las actividades de la siembra, mientras que muchos productores de ganado utilizan fuego como una herramienta para renovar los pastos naturales o inducidos que sirven de alimento al hato ganadero, práctica que permite reducir los costos de preparación de la tierra, actividad que de manera frecuente puede generar no sólo la degradación de la calidad nutricional de los pastos, sino la probabilidad de causar daños irreversibles al suelo.

La citada norma tiene por objeto establecer las especificaciones técnicas de los métodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso agropecuario, se enfoca a quienes realicen el aprovechamiento de recursos forestales, la forestación o plantaciones forestales, comerciales y reforestación, así como para los prestadores de servicios técnicos forestales responsables de los mismos, para los encargados de la administración de áreas naturales protegidas y para los propietarios de terrenos de uso agropecuario que pretendan hacer uso del fuego.

Claramente establece que bajo ninguna circunstancia deberá hacerse uso del fuego en terrenos que sustenten ecosistemas forestales sensibles al fuego, como el caso que nos ocupa, que por sus características propias son frágiles o con poca resiliencia, de acuerdo a la vegetación herbácea que la integra, además de que no se deberá utilizar, bajo ninguna circunstancia, el fuego con fines cinegéticos o para provocar la dispersión y salida de animales silvestres de su hábitat, madrigueras o refugios con el propósito de darles captura o muerte.

Por lo anteriormente expuesto, la norma de referencia es clara al prohibir la práctica de quema en ecosistemas sensibles en general (incluido el pastizal alpino y páramos de altura), cualquiera que sea el fin. No obstante lo anterior, se considera necesario reforzar y de ser el caso, excluir a dichas zonas de la aplicación de dicha norma, previo análisis y consulta, situación que en su momento será materia de trabajo conjunto con la Semarnat, como entidad rectora de los recursos naturales.

Lo anterior, en términos de lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento Interior de Sagarpa.

Sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 30 de enero de 2018.— Ingeniero Santiago José Arguello Campos (rúbrica), director general.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con Órganos de Gobierno Local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Manual Administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio SEDU/DEAJ/SCAJ/089/2018, de fecha 7 de marzo de 2018, signado por la licenciada H. Berenice Cárdenas López, subdirectora Contenciosa y de Análisis Jurídico en la Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL 63-II-5- 3289, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, a los organismos responsables de la infraestructura física educativa en las entidades federativas y a las autoridades educativas locales, para que hagan del conocimiento público un informe sobre las fuentes de recursos públicos y las acciones realizadas y por realizar para la edificación, mejoramiento, rehabilitación y/o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada a consecuencia de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017 y sus réplicas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.— Presente.

En atención a su oficio número SG/CEUPA/10/2018 que remite a esta Secretaría, en referencia al acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión sobre lo siguiente:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa, a los organismos responsables de la infraestructura física educativa en las entidades federativas y a las autoridades locales, a que hagan del conocimiento público un informe sobre las fuentes de recursos públicos y las acciones realizadas y por realizar para la edificación, mejoramiento, rehabilitación y/o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada a consecuencia de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017 y sus réplicas”.

Se acompaña informe en respuesta al exhorto realizado, que da cuenta de la atención brindada. Y en cumplimiento al punto de acuerdo, esta Secretaría de Educación toma conocimiento de lo ordenado y de los términos del exhorto.

Sin otro particular, aprovecho para enviarle un cordial saludo y para reiterarle mi consideración más distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 7 de marzo de 2018.— Licenciada H. Berenice Cárdenas López (rúbrica), subdirección Contenciosa y de Análisis Jurídico.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Punto de Acuerdo

La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública, al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa, a los organismos responsables de la infraestructura física educativa en las entidades federativas y a las autoridades locales a que hagan del conocimiento público un informe sobre las fuentes de recursos públicos y las acciones realizadas y por realizar para la edificación, mejoramiento, rehabilitación y/o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada a consecuencia de los sismos del 7 y 19 de septiembre de 2017 y sus réplicas.

De acuerdo con lo que establece la Ley General de Educación, la prestación de los servicios educativos en la Ciudad de México corresponde a la Secretaría de Educación Pública del gobierno federal, por lo que cualquier intervención debe ser aprobada y acordada la SEP.

En atención al Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, publicado el 21 de enero de 2005,(DOF 23-oct-2017), corresponde a la autoridad educativa federal en la Ciudad de México prestar los servicios de educación inicial, básica -incluyendo la indígena-, especial, así como la normal y demás para la formación de maestros de educación básica en el ámbito de la Ciudad de México.

No obstante lo anterior, esta Secretaría de Educación de la Ciudad de México, dentro del ámbito de sus atribuciones, precisa que de acuerdo a la Declaratoria de Emergencia emitida por el jefe de gobierno, (GOCDMX número 159 Bis 20 de septiembre de 2017), establece que todos los centros de enseñanza de nivel preescolar, básica, media, media superior y superior ubicados dentro de los límites territoriales de Ciudad de México deberán suspender labores docentes hasta en tanto estén debidamente evaluados los planteles y dictaminada la seguridad estructural y de protección civil de los mismos. A partir de ello, esta Secretaría de Educación de la Ciudad de México (Seducdmx):

Atendiendo la necesidad de llevar a cabo la revisión estructural de los planteles educativos de Ciudad de México se lleva a cabo la reunión de coordinación interinstitucional para la definición de la encabezada por la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México con la participación, por parte de la SEP, del titular de la Administración Federal de Servicios Educativos del DF (AFSEDF), el subsecretario de Educación Media Superior (SEMS) y el subsecretario de Educación Superior (SES); y por parte de Ciudad de México, los titulares de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), la Secretaría de Protección Civil (SPC) y la Secretaría de Educación (SEDU), se acuerda que la revisión de las escuelas deberá realizarse exclusivamente con la opinión calificada de directores responsables de obra (DRO) bajo la coordinación de la Seduvi.

En un esfuerzo de coordinación entre la SEP federal, a través de la AFSEDF, la Sedu y la Seduvi, se puso en marcha el mecanismo para la revisión de los planteles de todos los niveles educativos y la obtención de los dictámenes correspondientes a cada centro educativo y las condiciones en las que se encuentran, a través de la opinión calificada de los directores responsables de obra.

Con base en las facultades que otorga a la SEP la Ley General de Educación, se estableció que dicha dependencia federal es la instancia responsable de publicar las listas de las escuelas calificadas con “Construcción Segura”, que reanudaron clases de acuerdo con los requisitos establecidos para su normalidad operativa y la estrategia de atención a las comunidades educativas cuyas instalaciones no reciban la clasificación de “Construcción Segura”. Por lo que es la dependencia federal encargada de hacer pública la información sobre la verificación de los planteles que integran la infraestructura física educativa; y de la misma forma, la de informar sobre la reubicación de los alumnos matriculados en las escuelas que resultaron afectadas.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con Órganos de Gobierno Local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Manual Administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio número DMH/DGSJG/AAC/ 0123/2018, de fecha 5 de marzo de 2018, signado por el licenciado Adolfo Arenas Correa, director general de Servicios Jurídicos y de Gobierno en la delegación de Miguel Hidalgo, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-3-2945, mismo que en su parte medular establece lo siguiente:

“ Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Educación Pública del gobierno de la república, a la Coordinación Nacional de Protección Civil, al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, a los poderes ejecutivos de las entidades federativas y a los municipios, a establecer mecanismos que permitan brindar condiciones de seguridad para el alumnado, docente y personal administrativo de los planteles educativos de todos los niveles escolares, debiéndose garantizar lo siguiente:

I. La incorporación de la gestión integral de riesgos y la realización de diagnósticos de prevención en materia de seguridad sísmica, estructural y de mantenimiento, como aspectos fundamentales en la construcción y revisión de planteles educativos de todos los niveles escolares; II. Que las unidades internas de protección civil de los planteles educativos de todos los niveles escolares, cuenten con programas internos de protección civil actualizados, así como brigadas capacitadas y equipadas, y III. La difusión de recomendaciones de protección civil para situaciones de riesgo, mediante su lectura en eventos cívicos celebrados en planteles de todos los niveles escolares.”

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.— Presente.

Hago referencia al oficio SG/SSPDRVP/022.10/2018 mediante el cual pide respuesta, al punto de acuerdo aprobado, el 14 de diciembre del 2017, por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, donde exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Educación Pública del gobierno de la república, a la Coordinación Nacional de Protección Civil, al Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa, a los poderes ejecutivos de las entidades federativas y a los municipios, a establecer mecanismos que permitan brindar condiciones de seguridad para el alumnado, docentes y personal administrativo de los planteles educativos de todos los niveles escolares, debiéndose garantizar lo siguiente: 1. La incorporación de la gestión integral de riesgos y la realización de diagnósticos de prevención en materia de seguridad sísmica, estructural y de mantenimiento, como aspectos fundamentales en la construcción y revisión de planteles educativos de todos los niveles escolares; II. Que las unidades internas de protección civil de los planteles educativos de todos los niveles escolares cuenten con programas internos de protección civil actualizados, así como brigadas capacitadas y equipadas, y III. La difusión de recomendaciones de protección civil para situaciones de riesgo, mediante su lectura en eventos cívicos celebrados en planteles educativos de todos los niveles escolares.”

Al respecto y de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, en su artículo 170, fracciones LV y LIX, Y a lo expuesto en el oficio número DMH/JD/DPC/318/2018, signado por José Luis Flores Gómez, director de Protección Civil de este órgano desconcentrado, le informo:

La Dirección de Protección Civil de esta delegación implementó de manera periódica las siguientes medidas:

* Asesoría personalizada en uso y manejo de Extintores

* Asesoría personalizada en simulacros

* Asesoría personalizada en la localización de sus zonas de menor riesgo, puntos de reunión externos y rutas de evacuación

* Campañas de difusión mediante carteles: “Que hacer en caso sismo”.

* Pláticas de concientización.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 5 de marzo de 2018.— Licenciado Adolfo Arenas Correa (rúbrica), director general.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Ingeniera Xochitl Gálvez Ruiz, jefa delegacional en Miguel Hidalgo.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de Ciudad de México, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del Distrito Federal en el Manual Administrativo de la Secretaría de Gobierno en el apartado de funciones, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del Punto de Acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, mismo que remitió mediante el oficio D.G.P.l.-63-II-3-2945, me permito informar que se solicita al Órgano Desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

“ Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a la Secretaría de Educación Pública del gobierno de la república, a la Coordinación Nacional de Protección Civil, al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, a los poderes ejecutivos de las entidades federativas y a los municipios, a establecer mecanismos que permitan brindar condiciones de seguridad para el alumnado, docentes y personal administrativo de los plantes educativos en todos los niveles escolares, debiéndose garantizar lo siguiente: I.La incorporación de la gestión integral de riesgos y la realización de diagnósticos de prevención en materia de seguridad sísmica, estructural y de mantenimiento, como aspectos fundamentales en la construcción y revisión de planteles educativos de todos los niveles escolares; II. Que las unidades internas de protección civil de los planteles educativos de todos los niveles escolares, cuenten con programas internos de protección civil actualizados, así como brigadas capacitadas y equipadas, y III. La difusión de recomendaciones de protección civil para situaciones de riesgo, mediante su lectura en eventos cívicos celebrados en planteles educativos de todos los niveles escolares” ... sic.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 4 de enero de 2018.— José Francisco Acevedo García (rúbrica), subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Édgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

En ejercicio a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III, artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7 y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; por instrucciones de la coordinadora de Enlace Legislativo, por este medio adjunto el oficio número SEDEMA/DEJ/95/2018, de fecha 21 de febrero de 2018, signado por el licenciado Raúl Carrasco Vivar, director ejecutivo jurídico en la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL 63-II-5-3299, mismo que en su parte medular establece lo siguiente:

Primero. se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a las dependencias en cada entidad federativa y de la Ciudad de México para prohibir la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal alpino y páramos de altura y donde los suelos están muy poco desarrollados, no se aplique ningún método de quemas o incendios, ya sea con fines de ganadería y pastoreo, toda vez que se genera un fuerte impacto ambiental hacia las mismas comunidades vegetales, así como a la función ecológica de recarga vertical del acuífero, y elevada generación de gases de efecto invernadero, generando fuertes pasivos ambientales.

Segundo...

Tercero. Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y a los gobiernos de las entidades federativas, de la Ciudad de México y a los gobiernos municipales coadyuvar con el gobierno federal, a emprender las acciones correspondientes para la preservación, restauración y conservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico particularmente en áreas naturales protegida bajo cualquiera de las categorías establecidas por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno.

En atención al oficio SG/CEL/PA/16/2018, de fecha 9 de enero de 2018, por el cual esa coordinación solicita que esta autoridad haga llegar a la Secretaría de Gobierno la información que sea necesaria, para estar en condiciones de atender lo requerido mediante oficio DGPL 63-II-5-3299, de fecha 14 de diciembre de 2017, suscrito por la entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en el que hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado por ese órgano legislativo, a través del cual se requiere informar lo siguiente:

Primero. se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a las dependencias en cada entidad federativa y de la Ciudad de México para prohibir la práctica de quemas en los ecosistemas de pastizal alpino y páramos de altura y donde los suelos están muy poco desarrollados, no se aplique ningún método de quemas o incendios, ya sea con fines de ganadería y pastoreo, toda vez que se genera un fuerte impacto ambiental hacia las mismas comunidades vegetales, así como a la función ecológica de recarga vertical del acuífero, y elevada generación de gases de efecto invernadero, generando fuertes pasivos ambientales.

(...)

Tercero. Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y a los gobiernos de las entidades federativas, de la Ciudad de México y a los gobiernos municipales coadyuvar con el gobierno federal, a emprender las acciones correspondientes para la preservación, restauración y conservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico particularmente en áreas naturales protegida bajo cualquiera de las categorías establecidas por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Al respecto, en el ámbito de competencia de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, adscrita a esta Secretaría del Medio Ambiente, me permito indicar lo siguiente:

1. Por cuanto hace a lo requerido en los resolutivos primero y tercero del punto de acuerdo que nos ocupa, hago de su conocimiento que la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales (Dgcorena) adscrita a esta dependencia, cuenta con la facultad de ejecutar acciones para la restauración y mantenimiento del Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas de la Ciudad de México, conforme lo establecido en el objetivo enunciado en el Manual Administrativo de la Secretaría del Medio Ambiente, con número de registro MA-07/150416-D-SEDEMA-29/011215, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el día 4 de julio del 2016, en el cual se dispone lo siguiente:

“Objetivo: Organizar la planeación de los programas de manejo, conservación, protección y restauración de los recursos naturales en el suelo de conservación de la Ciudad de México y sus m, por medio de la instrucción y evaluación de la implementación y los resultados de cada área involucrada en estos trabajos.

“Coordinar y evaluar la ejecución de las actividades de protección, conservación, restauración, desarrollo, especiales y de manejo sustentable de ecosistemas a través de programas de apoyo social con objetivos ambientales, como estrategia de fomento a la protección de los recursos naturales en el suelo de conservación y sus áreas naturales protegidas.”

En este sentido, respecto a prohibir la aplicación de métodos de quema o incendios, me permito informar que la Dgcorena es responsable de la aplicación del Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal, el cual establece que en el Suelo Conservación de la Ciudad de México queda prohibida la quema como método para la actividad agrícola, en todas sus zonificaciones (agroecológica, agroforestal, forestal de protección y forestal de conservación, así como en zonas especiales); así mismo, se encuentran prohibidas las quemas no prescritas en todo tipo de suelos, agrícolas, pecuarios, forestales, agropecuarios y silvopastoriles.

Con base en lo anterior, es necesario reiterar que esta Secretaría del Medio Ambiente no autoriza, ni mucho menos realiza quemas o incendios con fines de ganadería o pastoreo.

2. En otro orden de ideas, dentro de las actividades de protección y conservación, la Dgcorena, a través de la Jefatura de Unidad Departamental de Incendios, regula y opera el Programa de Prevención y Combate de Incendios Forestales para el Suelo de Conservación de la Ciudad de México, el cual tiene como finalidad programar y ejecutar acciones de protección y conservación de los recursos naturales en el suelo de conservación de la Ciudad de México, mismo que abarca un total de nueve demarcaciones territoriales.

Entre las medidas de prevención de incendios forestales, se incluyen las brechas corta fuego, líneas negras, quemas prescritas y controladas, con el objetivo de evitar la presencia y propagación de los incendios forestales, a fin de disminuir los impactos negativos a los ecosistemas.

Asimismo, la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, con base en lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, lleva a cabo diversas acciones de preservación, restauración y conservación del medio ambiente y el equilibrio ecológico en el Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas de la Ciudad de México.

Por otra parte, en los artículos 156 y 157 de la citada Ley, se establece la obligación de instalar un Consejo Nacional Forestal, así como Consejos Forestales tanto Regionales como para cada entidad federativa, integrando dichos consejos por instancias relacionadas con la materia forestal de los tres órdenes de gobierno, comunidades indígenas, pequeños propietarios, prestadores de servicios técnicos forestales, industriales, académicos y cualquier persona física interesada en el tema. Para el caso de la Ciudad de México, la Dgcorena participa como presidente suplente en el Consejo Forestal Local.

Dentro del artículo 9 del Reglamento del Consejo Forestal de la Ciudad de México, se establece la existencia de órganos operativos, entre los que destaca el Comité Técnico del Programa de Prevención y Combate de Incendios Forestales para la Ciudad de México, mismo que es presidido por el director general de la Comisión de Recursos Naturales, el cual fue instaurado y se encuentra funcionando desde el 4 de noviembre del año 2004. El presente comité tiene como objetivo, entre otros, la prevención y combate de incendios como medidas de conservación de los recursos naturales, así como coordinar, supervisar y dar seguimiento a las acciones en materia de incendios forestales en el suelo de conservación, áreas naturales protegidas y en áreas de valor ambiental de la Ciudad de México.

3. En razón de lo anterior, con el objeto de fortalecer las medidas de prevención, reducción y control de los incendios forestales en la Ciudad de México, en las Áreas Naturales Protegidas a cargo de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, se han realizado las acciones siguientes:

a) Coordinación

Se ha establecido coordinación interinstitucional con las dependencias relacionadas en la materia de los tres órdenes de gobierno, núcleos agrarios y organizaciones de la sociedad civil, que tienen injerencia en la protección del suelo de conservación, conformando un frente común, donde se integran los recursos humanos y materiales, para prevenir y atenuar la presencia de los incendios forestales en dicha Área.

Asimismo, como medida preventiva y para atender cualquier incendio forestal o quema de residuos agrícolas que se presenten en el Suelo de Conservación y con ello evitar la emisión de contaminantes a la atmósfera, durante la presente temporada se mantiene una guardia permanente que incluye los fines de semana y días festivos por parte del personal técnico operativo de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales. Por lo anterior, se cuenta con dos brigadas nocturnas para la atención de los siniestros que se registren durante la noche, asimismo, se encuentra operando el Centro Estatal de Control de Incendios Forestales, que está integrado por personal de dicha dirección general, así como de la Comisión Nacional Forestal y de la Secretaría de Protección Civil de la Ciudad de México, la cual opera las 24 horas del día, los 365 días del año.

b) Prevención física

En el marco del Programa Integral de Prevención y Combate de Incendios Forestales para el Suelo de Conservación de la Ciudad de México, con la finalidad de realizar un manejo adecuado del material combustible (vegetación), rompiendo su continuidad horizontal y vertical, para inhibir la presencia y propagación del fuego, con base en los diferentes Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas, se han realizado las actividades señaladas en el cuadro siguiente:

Los trabajos de prevención física, son programados para desarrollarse durante el último trimestre del año, una vez que concluya el periodo de lluvias en la entidad.

c) Prevención cultural

Con la finalidad de crear y fomentar una cultura sobre el cuidado y conservación de los recursos naturales entre la población en general, durante el año 2017, se desarrollaron las actividades enumeradas en el cuadro que se presenta a continuación:

De igual forma, es oportuno señalar que, en el marco de la conmemoración de los 100 años del decreto del primer Parque Nacional en México (Desierto de los Leones), se llevaron a cabo diversos eventos, destacando la Feria ambiental y expo-productores en el Jardín Botánico del Bosque de Chapultepec, la cual se realizó los días 2 y 3 de diciembre del año de 2017.

d) Otras actividades

Esta secretaría del Medio Ambiente, a través de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, participa como miembro del Consejo de Protección Civil de la Ciudad de México, con una intervención activa en el Comité de Participación Ciudadana, del cual se deriva el Comité de Riesgos Estacionales, Incendios Forestales y Lluvias, donde se abordan los temas relacionados a la prevención y combate de los incendios forestales y la participación de las unidades de protección civil de las 16 demarcaciones que conforman la Ciudad de México; dicho comité sesiona de manera mensual, siendo que, durante el año 2017, se realizaron once sesiones distintas.

Finalmente, es de referir que se ha participado en seis sesiones ordinarias del Comité Estatal de Protección Forestal del Estado de México, que preside la Gerencia Estatal en el Estado de México de la Comisión Nacional Forestal y la Protectora de Bosques del Estado de México.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 21 de febrero de 2018.— Licenciado Raúl Carrasco Vivar (rúbrica), director Ejecutivo.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad con la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con Órganos de Gobierno Local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Manual Administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio número XOCH13- DSC/113/2018, de fecha 26 de febrero de 2018, signado por el licenciado Alfonso Leonel García Martínez, director de Servicios Culturales y Deportivos de la delegación de Xochimilco, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-4-3062, mismo que en su parte medular establece lo siguiente:

“ Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #Valemasdeloquecuesta.”

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.— Presente.

En atención al similar SG/SSPDRVP/111.15/2018 de fecha 2 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita al profesor Avelino Méndez Rangel, jefe delegacional en Xochimilco, atender el siguiente punto de acuerdo que a la letra dice:

“ Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas, como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal es sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #Valemasdeloquecuesta.” ... sic.

Al respecto, me permito informar a usted que la Dirección General de Desarrollo Social, a través de la Dirección de Servicios Culturales y Deportivos, la Subdirección de Servicios Educativos y Culturales y la JUD de Servicios Culturales, desde el año 2017 se ha dado a la tarea de impulsar y difundir las artesanías mexicanas, así como fortalecer el turismo artesanal local.

En abril del 2017 por primera vez se organizó el Festival de Textiles, en este evento participaron artesanos del estado de Chiapas, de Santana Tlacotenco, de las delegaciones Xochimilco y Milpa Alta, y colaboraron joyeros de la escuela de extensión de la UNAM en Taxco, Guerrero.

Para el 2018 se tiene programado la segunda edición, cuyo objetivo es coadyuvar a la preservación de las técnicas tradicionales de bordado y tejido de los pueblos originarios, así como fomentar el consumo de estas artesanías a través de exposiciones, talleres y conversatorios en los cuales destaca el valor artesanal de estas piezas.

Asimismo, se ha contribuido de manera indirecta a la comercialización de artesanías de los productores locales que día a día se acercan a este órgano político a efecto de brindarles diferentes espacios en las fiestas patronales y tradicionales que se programan en la demarcación.

Sin otro particular, reciba un afectuoso saludo.

Atentamente

Xochimilco, Ciudad de México, a 26 de febrero de 2018.— Licenciado Alfonso Leonel García Martínez (rúbrica), director de Servicios Culturales y Deportivos de la delegación Xochimilco.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Ciudadano Avelino Méndez Rangel, jefe delegacional en Xochimilco.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de Ciudad de México, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del Distrito Federal en el Manual Administrativo de la Secretaría de Gobierno en el apartado de funciones publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio D.G.P.L.-63-II-4-3062, me permito informar que se solicita al órgano desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

Único: La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #Valemásdeloquecuesta. ... sic.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2018.— José Francisco Acevedo García (rúbrica), subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia, en su apartado de organización, por este medio adjunto el oficio número DG/893/2018, de fecha 28 de febrero de 2018, signado por el licenciado Raymundo Fernando Meza López, director de Gobierno en la delegación de Cuajimalpa de Morelos, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-4-3062, por el que en lo conducente establece:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía, del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendentes a impulsar y difundir a nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementar acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemasdeloquecuesta.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento en Vía Pública de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.— Presente.

En atención a su oficio SG/SSPDRVP/111.412018, de fecha dos de febrero de dos mil dieciocho, en donde hace referencia al punto de acuerdo, suscrito por el vicepresidente, diputado Rafael Hernández Soriano, en la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en donde se aprobó el siguiente acuerdo:

Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía, del gobierno federal, así como de los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemásdelquecuesta.

En virtud de lo antes descrito, y a efecto de dar la atención al punto en cita, esta autoridad realiza la distribución de circulares entre los oferentes de tianguis, mercados públicos y titulares de establecimientos mercantiles, misma que se anexa en copia simple, para mayor referencia.

Lo anterior con fundamento en lo dispuesto en los artículos 38 y 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; artículos 1, 3, fracción II, 119 A y 119 B del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, así como el manual administrativo de la delegación Cuajimalpa.

Atentamente

Cuajimalpa de Morelos. Ciudad de México, a 28 de febrero de 2018.— Licenciado Raymundo Fernando Meza López (rúbrica), Director de Gobierno.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Oferentes de tianguis, mercados públicos y titulares de los establecimientos mercantiles, ubicados dentro de la demarcación de la delegación Cuajimalpa de Morelos.— Presentes.

Me permito hacer de su conocimiento que hablar de los artesanos es hablar del arte popular mexicano, lo encontramos en muchos de los objetos que rodean nuestra vida diaria, hablan de nuestras raíces culturales, los talentos de los mexicanos se ven reflejados en cada pieza hecha por sus propias manos, tan es así que, tenemos talentos anónimos que han logrado ganar terreno a nivel internacional y son reconocidos.

Lamentablemente, esta actividad no se caracteriza por generar ganancias constantes y necesarias, para que las familias que se dedican a esta labor, vivan dignamente, sino al contrario, se encuentran en extrema pobreza, por lo que nos les queda otra opción, más que dedicarse a un trabajo más rentable.

Por lo antes descrito, se les solicita amablemente puedan difundir el valor de las artesanías mexicanas mediante el uso del eslogan #valemásdeloquecuesta, y que el consumidor pague el valor justo por los artículos que compra, sin tener que caer en el regateo.

Sin otro particular, y en espera de su colaboración, les envío un cordial saludo.

Atentamente

Cuajimalpa de Morelos. Ciudad de México, a 28 de febrero de 2018.— Licenciado Raymundo Fernando Meza López (rúbrica), Director de Gobierno.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado Miguel Ángel Salazar Martínez, jefe delegacional en Cuajimalpa.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del Distrito Federal en el manual administrativo de la Secretaría de Gobierno, en el apartado de funciones publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio DGPL-63-II-4-3062, me permito informar que se solicita al órgano desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

Único.La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía, del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuesta, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemásdeloquecuesta.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2018.— José Francisco Acevedo García (rúbrica), subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

———————— o ————————

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con Órganos de Gobierno Local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Manual Administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio número DGDD/0141/2018, de fecha 28 de febrero de 2018, signado por la ciudadana Rosa Elvira Silva López, directora general de Desarrollo Delegacional en la delegación de Iztacalco, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-4-3062, mismo que en su parte medular establece lo siguiente.

“Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las secretarías de Turismo, de Cultura y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #Valemasdeloquecuesta.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora general de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno.

Me permito informarle que mediante oficios con números SG/SSPDRVP/111/2018 al SG/SSPDRVP/111.15/2018 de fecha 2 de febrero de 2018, se hizo del conocimiento a los dieciséis órganos político administrativos y se requirió atender el punto de acuerdo enviado por la Comisión Permanente de honorable Congreso de la Unión, a través del oficio D.G.P.L. 63-II-4-3062 y con folios de entrada 927 y salida 1260 de la Secretaría de Gobierno, relativo a solicita impulsar y difundir el valor intrínseco de las artesanías mexicanas así como fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen.

En consecuencia, se recibió la respuesta del citado punto de acuerdo mediante el oficio DGDD/0141/2018, signado por la ciudadana Rosa Elvira Silva López, directora general de Desarrollo Delegacional en Iztacalco, por lo que le remito el soporte documental señalado (anexo 4 fojas) con el propósito de que se brinde la atención procedente haciéndolo del conocimiento al órgano legislativo correspondiente.

Lo anterior, de conformidad con las atribuciones de la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento en la Vía Pública, correspondientes al vínculo entre esa dependencia con los órganos político administrativos.

Sin más por el momento, me permito enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de marzo de 2018.— Claudia G. Martínez Vázquez (rúbrica), directora de programas delegacionales de la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.

En atención a su similar DG/SSPDRVP/111.7/2018, asunto: Punto de acuerdo por el cual se solicita impulsar y difundir el valor intrínseco de las artesanías mexicanas, así como fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen y, derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, remitido mediante oficio D.G.P .L.-63-11-4-3062, tengo a bien comentarle que en la delegación Iztacalco se realizan de manera constante acciones tendientes a la promoción cultural y económica, cuyo eje central son la promoción de ferias y eventos diversos con el fin de fortalecer el arraigo de nuestras costumbres y tradiciones entre los propios habitantes, así como los visitantes de Iztacalco.

Con respecto al punto señalado, se debe mencionar que la nuestra es una delegación que ha estado fomentando de manera constante el apoyo a las artesanías mexicanas, una muestra fue la Feria de la Esfera, del municipio de Tlalpujahua, que se ha llevado a cabo los dos primeros años de gobierno. Otra feria fue Ixmiquilpan en la Ciudad, donde se ofertaron diversos productos artesanales y gastronómicos, ceremonias prehispánicas y productos típicos de ese rincón del estado de Hidalgo, así como promociones en balnearios y paseos a la región.

Con respecto a las acciones programadas, se contempla lo siguiente:

Para el presente año, impulsar una feria artesanal de nombre Vale más de lo que Cuesta, a desarrollarse en la explanada de la delegación Iztacalco, con expositores de productos artesanales, como calzado, ropa, vestidos, curiosidades, juguetes de madera, gastronomía, telares, dulces típicos, etcétera.

2. Feria de Medicina Tradicional.

3. Considerando en las dos ferias, invitar a los artesanos de la delegación y de otras entidades, para participar en las mismas.

4. Puesta en marcha de una estrategia publicitaria, en las redes sociales y medios de la delegación de las ferias mencionadas.

5. Poner a disposición de los compradores, el tranvía turístico delegacional, con el fin de que el traslado sea atractivo y se puedan hacer las compras facilitando el acceso a la explanada delegacional.

6. En el caso de Iztacalco, construir identidad con breves cápsulas de los lugares históricos, donde se difundan las artesanías tales como: portadas de flores, ofrendas, así como carnavales de los barrios y sitios históricos, Dentro de la estrategia publicitaria, instalar pegotes y adheribles con el hashtag #ValeMásDeLoQueCuesta en cada uno de los lugares dedicados a la artesanía mexicana, asimismo entregarlos antes y durante la feria del mismo nombre.

Lo anterior, en cumplimiento al punto de acuerdo único de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

Atentamente

Iztacalco, Ciudad de México, a 28 de febrero de 2018.— Rosa Elvira Silva López, directora de Desarrollo Delegacional.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado Carlos Enrique Estrada Meraz, jefe delegacional en Iztacalco.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de Ciudad de México, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del Distrito Federal en el Manual Administrativo de la Secretaría de Gobierno en el apartado de funciones publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio D.G.P.L.-63-II-4-3062, me permito informar que se solicita al órgano desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las secretarías de Turismo, de Cultura y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendientes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementen acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemasdeloquecuesta. ...sic.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2018.— José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia, en el apartado de organización.

Por este medio adjunto el oficio número CA/108/2018, de fecha 16 de febrero de 2018, signado por el licenciado Raúl Avilez Allende, coordinador de asesores del jefe delegacional en Coyoacán, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-4-3062, mismo que en su parte medular establece lo siguiente:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuestal, realicen acciones tendentes a impulsar y difundir a nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementar acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemasdeloquecuesta

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.

En atención al oficio D.G.P.L.-63-II-4-3062, de fecha 24 de enero de 2018, mediante el cual hace del conocimiento el contenido del punto de acuerdo suscrito por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.

Sobre el particular y con la finalidad de dar cabal cumplimiento a lo ordenado por dicho punto de acuerdo, anexo a la presente copia, de la información reportada por la Dirección General de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Fomento al Empleo, mediante oficio DGDETFE/050/2018.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de febrero de 2018.— Licenciado Raúl Avilez Allende (rúbrica), coordinador de asesores del Jefe Delegacional.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado Raúl Avilez Allende, coordinador de asesores del Jefe Delegacional.— Presente.

En atención a su amable comunicado CA/098/2018, donde informa que en sesión celebrada el día 24 de enero de 2018, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobó el acuerdo por el que se exhorta impulsar y difundir a nivel nacional e internacional el valor de las artesanías mexicanas. Al respecto me permito informar a usted que esta Dirección General no cuenta con capacidad presupuestal para realizar acciones tendientes a impulsar y difundir las artesanías mexicanas, así como desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen.

Sin embargo a través de la Subdirección de Fomento a la Micro y Pequeña Industria y en la Subdirección de Fomento Turístico y Desarrollo Tecnológico, se han llevado acabo las siguientes acciones en materia artesanal.

• Se cuenta con un padrón de 48 artesanos certificados y 31 en proceso de certificación.

• Se tiene un mercado de artesanías con 60 artesanos  y la casa del artesano con 20 artesanos.

• Se ha participado representando a la delegación Coyoacán en los eventos Feria Nacional de la Cultura Rural, realizada en la Universidad de Chapingo; el XLII Festival Internacional de la Obsidiana, llevado a cabo en el municipio de San Juan Teotihuacán; la Feria Artesanal del Municipio de Valle de Bravo; y en los Comités de Promoción de la Zona Sur de la Ciudad de México (Promosur), el cual integran las delegaciones Xochimilco, Tlalpan, Milpa Alta, Tláhuac, Magdalena Contreras, Cuajimalpa de Morelos e Iztacalco.

• Con la Cámara de Comercio y Servicios Turísticos (Canaco), Coyoacán fue representado con 16 de sus mejores artesanos en la primera edición de la Expo Delegaciones, realizada en las instalaciones de esa Cámara.

• Dentro de las festividades típicas y tradicionales de Coyoacán, los artesanos coyoacanenses participan en las Ferias Internacional del Tamal, y del Chocolate y Pan de Muerto.

• Dentro de los Comités Delegacionales de Fomento Económico y de Fomento Turístico, nuestros artesanos participan activamente en la creación de mesas de trabajo, cuyo objetivo es dar seguimiento a los acuerdos establecidos en las sesiones ordinarias.

• En cuanto a turismo artesanal, se apoyó a 32 artesanos del estado de Veracruz en el evento Veracruz está de vuelta en Coyoacán, el cual se realizó en el Museo de Culturas Populares, participando con productos y bailes de su región, así como en la impartición de 2 talleres (barro y lirio acuático).

Asimismo le comento que estaremos informándole de las acciones a realizar en lo subsecuente en materia artesanal.

Sin otro particular y en espera de cumplir así con lo solicitado, me pongo a sus órdenes para cualquier comentario al respecto.

Atentamente

Ciudad de México, a 13 de febrero de 2018.— Héctor Morales Cardiel (rúbrica), director general de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Fomento al Empleo.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado Ulises Bravo Molina, encargado de despacho de la Jefatura Delegacional en Coyoacán.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública  del Distrito Federal en el manual administrativo de la Secretaría de Gobierno, en el apartado de funciones, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio DGPL-63-II-4-3062, me permito informar que se solicita al órgano desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

Único. La Comisión Permanente hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía, del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, para que, en cumplimiento a sus atribuciones legales y de acuerdo a su capacidad presupuesta, realicen acciones tendentes a impulsar y difundir a nivel nacional e internacional, el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implementar acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemásdeloquecuesta.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de febrero de 2018.— José Francisco Acevedo García (rúbrica), subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad con la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe del gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, y con el artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia en el apartado de organización, por este medio adjunto el oficio número SEDECO/ DES/ DER/ 093/ 2018, de fecha 7 de marzo de 2018, signado por el licenciado Abraham Torres Andrade, director ejecutivo de Relaciones Institucionales en la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo, emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-4-3062, por el que en lo conducente establece lo siguiente:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las Secretarías de Turismo, de Cultura, y de Economía del gobierno federal, así como a los gobiernos estatales y los municipales, a realizar en cumplimiento de sus atribuciones legales y de acuerdo con su capacidad presupuestal acciones tendentes a impulsar y difundir a escalas nacional e internacional el valor intrínseco de las artesanías mexicanas como obras únicas, así como implantar acciones para desarrollar y fortalecer el turismo artesanal en sus lugares de origen, mediante el uso y la difusión del eslogan #valemásdeloquecuesta.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), Coordinador de Enlace Legislativo.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Coordinación General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.— Presente.

Con relación a su oficio número SG/ CEL/ PA/ 86.2/ 2018, mediante el cual solicita la respuesta dada al punto de acuerdo emitido por Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito informarle que dada la importancia del apoyo a las artesanías mexicanas, la Secretaría de Desarrollo Económico, a través del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México, ha mantenido permanente vinculación con artesanos dedicados a la producción en la Ciudad de México, específicamente quienes elaboran artesanías con popotillo, papel amate, barro, cartonería, papel picado, textiles, joyería en filigrana, dulces tradicionales y producción de productos derivados de la piel de conejo.

Nos reiteramos en la alta disposición de, con los artesanos de los pueblos originarios, de las delegaciones rurales y todos los artesanos de la Ciudad de México, estimular el desarrollo económico al amparo del esquema #valemásdeloquecuesta.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 7 de marzo de 2018.— Abraham Torres Andrade (rúbrica), director Ejecutivo de Relaciones Institucionales.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia en el apartado de organización, por este medio adjunto el oficio número SPC/ 075/ 2018, de fecha 27 de febrero de 2018, signado por el ingeniero Fausto Lugo García, secretario de Protección Civil de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-5-3493, que en su parte medular establece lo siguiente:

Primero. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a informar de manera detallada los avances logrados en la reconstrucción de las viviendas afectadas por el sismo ocurrido en septiembre de 2017, en un plazo de 15 días.

Segundo. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a emitir un informe en un plazo de 15 días hábiles sobre los créditos otorgados a los damnificados que han decidido acceder a alguno para obtener una vivienda, así como sobre las causas que han impedido que un mayor número de damnificados cuenten con apoyo.

Tercero. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a transparentar y remitir un informe acerca de los montos, el destino y el ejercicio de los recursos del Fondo de Desastres Naturales, así como de los recursos públicos, los donativos y las aportaciones que hayan realizado organizaciones de la sociedad civil, empresas y personas, que provengan del interior del país, destinados a la atención de las necesidades de la población afectada por el sismo ocurrido en septiembre de 2017, en un plazo de 15 días hábiles.

Cuarto. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe pormenorizado en un plazo un plazo de 15 días hábiles del plan de acción para la atención de los damnificados del multifamiliar Tlalpan, el proyecto de reconstrucción y sus licitaciones, así como para la pronta atención de las familias que pernoctan en casas provisionales de lámina y lonas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.— Presente.

Me refiero a su oficio número SG/ CEL/ PA/ 25.2/ 2018, mediante el cual adjunta el similar DGPL 63-II-5-3493, de fecha 17 de enero de 2018, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva del Congreso de la Unión, por el cual se hace del conocimiento el punto de acuerdo emitido por el referido órgano legislativo federal, cuya parte medular establece lo siguiente:

Primero. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a informar de manera detallada de los avances logrados en la reconstrucción de las viviendas afectadas por el sismo ocurrido en septiembre de 2017, en un plazo de 15 días.

Segundo. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a emitir un informe en un plazo de 15 días hábiles sobre los créditos otorgados a los damnificados que han decidido acceder a alguno para obtener una vivienda, así como sobre las causas que han impedido que un mayor número de damnificados cuenten con apoyo.

Tercero. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a transparentar y remitir un informe acerca de los montos, el destino y el ejercicio de los recursos del Fondo de Desastres Naturales, así como de los recursos públicos, los donativos y las aportaciones que hayan realizado organizaciones de la sociedad civil, empresas y personas, que provengan del interior del país, destinados a la atención de las necesidades de la población afectada por el sismo ocurrido en septiembre de 2017, en un plazo de 15 días hábiles.

Cuarto. Se exhorta al gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe pormenorizado en un plazo de 15 días hábiles del plan de acción para la atención de los damnificados del multifamiliar Tlalpan, el proyecto de reconstrucción y sus licitaciones, así como la pronta atención de las familias que pernoctan en casas provisionales de lámina y lonas.

Al respecto, por este medio hago de su conocimiento que la Secretaría de Protección Civil, en el ámbito de sus atribuciones y como parte integrante del Comité de Emergencias de la Ciudad de México, colabora con las dependencias, las entidades y los órganos político-administrativos, en las tareas implantadas por el gobierno de la Ciudad de México para la atención de las personas que resultaron afectadas con motivo del sismo que nos ocupa.

Si bien esta dependencia no ha ejercido recursos del Fondo de Desastres Naturales ni recursos públicos, donativos y aportaciones que hayan realizado organizaciones de la sociedad civil, empresas y personas que provengan del interior del país, con motivo del sismo ocurrido el 19 de septiembre de 2017 instaló un centro de acopio en sus instalaciones situadas en Abraham González 67, colonia Juárez, delegación Cuauhtémoc, donde se recibieron donativos en especie de la sociedad civil, los cuales fueron entregados a dependencias, entidades y órganos político-administrativos para su distribución entre la población afectada y, en algunos casos, mediante entrega directa a las personas damnificadas. Asimismo, recibió apoyos parciales inmediatos en especie por el Fondo de Desastres Naturales, los cuales también fueron entregados a dependencias, entidades y órganos político-administrativos para su distribución entre la población afectada.

Sin otro particular, quedo a sus órdenes para cualquier aclaración al respecto.

Atentamente

Ciudad de México, a 27 de febrero de 2018.— Ingeniero Fausto Lugo García (rúbrica), Secretario de Protección Civil.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia, en su apartado de organización, por este medio adjunto el oficio número SEDEMA/DEJ/94/2018, de fecha 16 de febrero de 2018, signado por el licenciado Raúl Carrasco Vivar, director ejecutivo jurídico en la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-2-2636, por el que se solicita al gobierno de la Ciudad de México, un informe sobre los motivos por los cuales se realizó el aviso por el que se dan a conocer los criterios en materia de verificación vehicular obligatorio para el primer semestre del año 2018.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera, coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno.— Presente.

En atención al oficio SG/CEL/PA/30/2018, de fecha 24 de enero de 2018, por el cual esa coordinación solicita que esta Autoridad haga llegar a la Secretaría de Gobierno la información que sea necesaria, para estar en condiciones de atender lo requerido mediante oficio DGPL.63-II-2-2636, de fecha 17, de enero de 2018, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en el que hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado por ese órgano legislativo, a través del cual se requiere informar lo siguiente:

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente al Gobierno de la Ciudad de México, un informe sobre los motivos por los cuales se realizó el “aviso por el que se dan a conocer los criterios en materia de verificación vehicular obligatoria para el primer semestre del año 2018”.

Al respecto, en el ámbito de competencia de la Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire (DGGCA), adscrita a esta Secretaría del Medio Ambiente (Sedema), me permito indicar lo siguiente:

1. Por cuanto hace a lo solicitado en el presente exhorto legislativo, en relación a referir los motivos por los cuales se publicó el “aviso por el que se dan a conocer los criterios en materia de verificación vehicular obligatoria para el primer semestre del año 2018”, hago de su conocimiento que ha sido una exigencia permanente de la ciudadanía que la verificación de vehículos automotores muestre un funcionamiento eficiente, eficaz, con procedimientos transparentes, apegados siempre al marco legal y a la innovación y tecnología, por lo que el Gobierno de la Ciudad de México actúa de manera responsable, en beneficio de la ciudadanía, a efecto de garantizar el derecho a un medio ambiente sano reconocido en el artículo 44 párrafo quinto de la Carta Magna, así como el artículo 13, apartado A de la Constitución Política de la Ciudad de México, adoptando las medidas necesarias para su protección y preservación, sin vulnerar el derecho que toda persona tiene a circular en un vehículo de su propiedad, y sobre todo, sin ceder a intereses de particulares y empresarios.

Aunado a lo anterior, es oportuno referir que parte de la infraestructura de equipos de verificación con los que se realizaba la medición de emisiones contaminantes de los vehículos automotores cantaba con más de 20 años en operación, por lo que resulta necesario que los procedimientos y equipos que se utilicen en los servicios de verificación vehicular, sean acordes tanto a los avances tecnológicos, en la excelencia en el servicio, en el análisis integral de contaminantes, así como a la nueva regulación y normatividad vigente.

2. En razón de lo previamente señalado, en fecha 14 de marzo de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el “aviso por el cual se da a conocer la convocatoria pública para obtener la autorización para establecer y operar centros de verificación vehicular en la Ciudad de México”, el cual implica disposiciones de orden público, vinculadas con la asignación de autorizaciones para establecer y operar centros de verificación vehicular en la ciudad de México, mismo que se considera de interés general, toda vez que es una exigencia social que el servicio de verificación vehicular sea prestado por personas autorizadas y capacitadas para garantizar que exista certeza en el control de las emisiones que generan los vehículos de esta entidad. Con base en dicha Convocatoria, y en virtud de la revisión y evaluación de las solicitudes presentadas, el 12 de mayo de 2017 esta Dependencia otorgó 55 Autorizaciones para operar Centros de Verificación Vehicular en la Ciudad de México.

3. El día 31 de diciembre de 2017 vencieron las Autorizaciones para operar centros de verificación en la Ciudad de México; asimismo, los equipos de los 55 Centros de Verificación Vehicular autorizados el 12 de mayo de 2017 deberá haber concluido su instalación el 30 de marzo de 2018, teniendo la obligación de iniciar operaciones el día 1 de julio de 2018.

La instalación de los centros de verificación vehicular referidos tiene como finalidad que éstos tengan una funcionalidad y operación óptima, buscando mejorar y ampliar la infraestructura de equipos de verificación vehicular, de acuerdo con los avances científicos y tecnológicos, así como la excelencia en el servicio, el análisis integral de contaminantes, y tener una mejor vigilancia en el proceso de verificación vehicular, inhibiendo con esto actos irregulares.

4. En otro orden de ideas, no omito manifestar que el “aviso por el que se dan a conocer los criterios en materia de verificación vehicular obligatoria para el primer semestre del año 2018”, publicado el día 18 de diciembre del 2017 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, dentro de su apartado 5, establece los criterios a los cuales deben apegarse los propietarios de vehículos durante el primer semestre de 2018, entre los que se encuentra el reconocimiento de que, por única ocasión, las Constancias de Verificación Vehicular tipo 0, 1 o 2 otorgadas durante el Programa de Verificación Vehicular Obligatoria del Segundo Semestre del año 2017 estarán vigentes durante el primer semestre de 2018, situación que también aplica para aquellos hologramas 00 que concluyan su vigencia durante el primer semestre del año 2018.

De igual forma, se creó la Constancia Provisional de Verificación Vehicular, la cual es aplicable para aquellos vehículos que no verificaron durante el segundo semestre del 2017, así como a los vehículos nuevos y demás supuestos señalados en el apartado 5 de los criterios en materia de verificación vehicular obligatoria para el primer semestre del año 2018, indicándose en dicha constancia cuál es el tipo de restricción a la que deberá sujetarse el vehículo, de conformidad con lo establecido en el programa Hoy no Circula o el Programa de Contingencias Ambientales Atmosféricas.

Finalmente, con base en lo previamente referido, es de observar que los vehículos matriculados y/o que circulen en la Ciudad de México deberán respetar en todo momento las restricciones a la circulación de acuerdo al holograma con el que cuenten o a lo indicado en su Constancia Provisional de Verificación Vehicular, por lo que dichos criterios no tendrán como consecuencia el aumento de los niveles de contaminación atmosférica en la Zona Metropolitana del Valle de México.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de febrero de 2018.— Licenciado Raúl Carrasco Vivar (rúbrica), director Ejecutivo.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con Órganos de Gobierno Local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el Manual Administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio número DSSA/45/2018, de fecha 13 de febrero de 2018, signado por la licenciada Patricia Soto Vivas, directora de Servicios Sociales Asistenciales en la delegación de Cuajimalpa, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la entonces Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar D.G.P.L.63-II-6-2924, por el que se exhorta a las autoridades competentes en los estados y municipios con la finalidad de que, en el ámbito de sus competencias y en la medida de sus posibilidades presupuestarias, implementen todas las medidas necesarias para ejecutar acciones con padres y madres de familia, así como docentes que ayuden a dar un mayor impulso a la campaña de las tres C: Confíe, Créales y Comuníqueles, a fin de evita abuso sexual en las niñas, niños y jóvenes.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de Ciudad de México.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

José Francisco Acevedo García, subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.— Presente.

Por medio del presente y derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio D.G.P.l.-63-11-6-2924, me permito informar sobre las medidas necesarias en ámbito de mis atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento:

“ Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades estatales y municipales de las 32 entidades federativas a que, en el ámbito de sus competencias y en la medida de sus posibilidades presupuestarias, implementen todas las medidas necesarias para ejecutar acciones con padres y madres de familia, así como docentes que ayuden a dar un mayor impulso a la campaña de las tres C: Confíe, Créales y Comuníqueles, a fin de evitar el abuso sexual en las niñas, niños y jóvenes.”

En virtud de lo anterior, con fundamento en lo dispuesto en los Lineamientos para la integración, organización y funcionamiento de los sistemas de protección delegacionales de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y sus consejos consultivos y en los Lineamientos generales para la integración, organización y funcionamiento de las comisiones del Sistema de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Ciudad de México (Acuerdo: SIPINNA-CDMXLSOIII.03/2016 y SIPINNA-CDMXLSO/Il.04/2016 respectivamente), y en pleno entendimiento de las disposiciones generales de los mismos, me es grato informarle que se elaborará el Programa de Trabajo Delegacional y el anteproyecto del Programa de Protección Delegacional para realizar las acciones pertinentes con base en diagnósticos previos y éstos a su vez serán el resultado de procesos incluyentes y participativos en los que se recabará información, propuestas y opiniones de las dependencias y entidades y demás autoridades, así como de los sectores social y privado, sociedad civil, y de niñas, niños y adolescentes.

Para efectos de lo anterior, se tomará en cuenta el diagnóstico e información en el marco del Programa de Derechos Humanos, así como con las que cuentan las dependencias de la administración pública de la Ciudad de México y la misma delegación de Cuajimalpa.

Sin más por el momento me permito enviarle un cordial saludo

Atentamente

Cuajimalpa de Morelos, Ciudad de México, febrero 13, 2018.— Licenciada Patricia Soto Vivas (rúbrica), directora de Servicios Sociales Asistenciales.»

«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Licenciado Miguel Ángel Salazar Martínez, jefe delegacional en Cuajimalpa.— Presente.

Por instrucciones de la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de Ciudad de México, con fundamento en el artículo 32 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y por las facultades conferidas a la Subsecretaría de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública del Distrito Federal en el Manual Administrativo de la Secretaría de Gobierno en el apartado de funciones, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 26 de noviembre de 2013, se hace de su conocimiento lo siguiente:

Derivado del punto de acuerdo turnado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mismo que remitió mediante el oficio D.G.P.L.-63-II-6-2924, me permito informar que se solicita al órgano desconcentrado que representa la realización de las siguientes acciones:

“Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto a las autoridades competentes en los estados y municipios con la finalidad de que, en el ámbito de sus competencias y en la medida de sus posibilidades presupuestarias, implementen todas las medidas necesarias para ejecutar acciones con padres y madres de familia, así como docentes que ayuden a dar un mayor impulso a la campaña de las tres C: Confié, Créales y Comuníqueles, a fin de evitar el abuso sexual en las niñas, niños y jóvenes” ... sic.

En virtud de lo anterior, es menester que gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, a fin de que sean implementadas las medidas necesarias en el ámbito de sus atribuciones con el propósito de atender el punto de acuerdo en comento.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 39, fracción VIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, me permito solicitarle que en un término breve, sea enviada la información solicitada, a fin de dar cumplimiento al referido punto de acuerdo y estar en condiciones de otorgar una respuesta al órgano legislativo citado contando con el puntual seguimiento del asunto que nos ocupa.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de febrero de 2018.— José Francisco Acevedo García (rúbrica), Subsecretario de Programas Delegacionales y Reordenamiento de la Vía Pública.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.

Diputado Edgar Romo García, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

De conformidad a la facultad conferida al doctor José Ramón Amieva Gálvez, Secretario de Gobierno de la Ciudad de México, en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública de la Ciudad de México, relativa a la conducción de las relaciones del Jefe de Gobierno con órganos de gobierno local y Poderes de la Unión, artículo 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y, en ejercicio de las atribuciones establecidas en el manual administrativo de esta dependencia en su apartado de organización; por este medio adjunto el oficio número CDMX/SOBSE/0273/2018, de fecha 2 de marzo de 2018, signado por el licenciado Edgar Oswaldo Tungüi Rodríguez, entonces Secretario de Obras y Servicios del Gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta relativa al punto de acuerdo emitido por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL 63-II-3-3156, por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a que en un plazo de 15 días, remita un informe donde se especifique la ubicación y dimensiones de las áreas verdes y espacios públicos de esparcimiento como plazas y parques localizados en la Ciudad de México; asimismo, se desglosen aquellos en los que se ha realizado algún tipo de intervención para modernizarlos o equiparlos en la presente administración.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 16 de marzo de 2018.— Licenciado Jesús Rodríguez Núñez (rúbrica), Coordinador de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite al promovente.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Consejería Jurídica de Oaxaca.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Distinguida Diputada:

Por instrucciones del maestro José Octavio Tinajero Zenil, consejero jurídico del gobierno del estado y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 98 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 49, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca; 22, fracciones I y XIV del Reglamento Interno de la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado, doy respuesta al oficio DGLP-63-II-1-2993, de fecha 14 de diciembre de 2017, mediante el cual se comunica al titular del Poder Ejecutivo del estado, punto de acuerdo.

Sobre el particular, adjunto copia del diverso CG/UJT/041/2018, signado por el jefe de la Unidad Jurídica de la Coordinación General de Educación Media Superior, Superior Ciencia y Tecnología, en el cual informa: “... por instrucciones del licenciado Manuel Francisco Márquez Méndez, coordinador general de la Coordinación General de Educación Media Superior, Superior Ciencia y Tecnología, remito a usted: ... a) cuadernillo de copia certificada del oficio DEMS/2018/0281, signado por el MA Isaías Jiménez Díaz, director de Educación Media Superior de la Coordinación General de Educación Media Superior, Superior Ciencia y Tecnología. b) Copia certificada del oficio UT/001/2018, signado por Enrique Cortés Guzmán, jefe de la Unidad Técnica de la Coordinación General de Educación Media Superior, Superior Ciencia y Tecnología”; por lo que se está atendiendo el punto de acuerdo citado, solicitando se tenga al titular del Poder Ejecutivo del estado, cumpliendo con lo solicitado en el diverso de cuenta.

Sin otro particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, febrero 22 de 2018.— Licenciado Marco Antonio Hernández Vásquez (rúbrica), director general de Consulta Normativa y Prospectiva Legislativa del Gobierno del Estado de Oaxaca.

«Consejería Jurídica de Oaxaca.

Licenciado Marco Antonio Hernández Vásquez, director general de Consulta Normativa y Prospectiva Legislativa del Gobierno del Estado de Oaxaca.— Presente.

Con fundamento en el artículo 12 del Reglamento Interno de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología a Usted respetuosamente expongo:

Por medio del presente y por instrucciones del licenciado Manuel Francisco Márquez Méndez, coordinador general de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología remito a usted, en atención a su oficio CJGEO/DGCNPU87-01/2018:

1. En atención a su oficio CJGEO/DGCNPU87-01/2018: a) Cuadernillo de copias certificadas de los oficios DEMS/0215/2018, DEMS/0216/2018, DEMS/0217/2018, DEMS/0218/2018, DEMS/0221/2018, DEMS/0222/2018, DEMS/0223/2018, DEMS/0224/2018, DEMS/0225/2018 y DEMS/0226/2018, signados por el M.A. Isaías Jiménez Díaz, director de Educación Media Superior de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología; b) Copia certificada del oficio CG/DirES/004/2018, signado por el licenciado Marcial Efrén Ocampo Ojeda, director de Educación Superior de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología.

2. En atención a su oficio CJGEO/DGCNPL/116-01/2018: a) Cuadernillo de copias certificadas de los oficios DEMS/0215/2018, DEMS/0216/2018, DEMS/0217/2018, DEMS/0218/2018, DEMS/0221/2018, DEMS/0222/2018, DEMS/0223/2018, DEMS/0224/2018, DEMS/0225/2018 y DEMS/0226/2018, signados por el M.A. Isaías Jiménez Díaz, director de Educación Media Superior de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología; b) Copia certificada del oficio UT/001/2018, signado por Enrique Cortés Guzmán, jefe de la Unidad Técnica de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología.

3. En atención a su oficio CJGEO/DGCNPL/96-01/2018: a) Copia certificadas del oficio DEMS/2018/ 0281, signado por el M.A. Isaías Jiménez Díaz, director de Educación Media Superior de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología; b) Copia certificada del oficio UT/001/2018, signado por Enrique Cortés Guzmán, jefe de la Unidad Técnica de la Coordinación General de Educación Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnología.

Sin más por el momento aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 6 de febrero de 2018.— Licenciada Getsémani Adriana Villanueva Flores (rúbrica), jefe de la Unidad Jurídica.»

«Consejería Jurídica de Oaxaca.

Arquitecto Orlando Emilio Hernández Montes, director general del Instituto Oaxaqueño de Infraestructura Física Educativa.— Presente.

Por medio del presente, anexo copia del dictamen LXIII 1/3/116_PPA de la comisión de educación pública por el que se aprueba con modificaciones la proposición con punto de acuerdo que exhorta a la SEP y sus homologas de las entidades afectadas por los sismos del pasado 7 y 19 de septiembre, a difundir la información sobre la verificación de las escuelas afectadas, y dar celeridad a la reasignación de espacios de las escuelas que requieren reconstrucción o rehabilitación, presentada por la diputada María Luisa Beltrán Reyes, del grupo parlamentario del PRD.

Lo anterior para que en el ámbito de su competencia realice las acciones necesarias a fin de dar cumplimiento al punto de acuerdo, no omito manifestar que es importante proporcionar información a esta coordinación de las gestiones realizadas, a fin de que se cuente con los datos necesarios cuando sean requeridos por la instancia correspondiente.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 6 de febrero de 2018.— M.A. Isaías Jiménez Díaz (rúbrica), director de Educación Media Superior.»

«Consejería Jurídica de Oaxaca.

Licenciada Adriana Getsémani Villanueva Flores. jefa de la Unidad Jurídica: CGEMSYSCYT.— Presente.

En atención al escrito CG/Dir.E.S/0077/2018, remitido por el licenciado Marcial Efrén Ocampo Ojeda, director de Educación Superior, por el cual remite exhortos DGPL-63-II-5-3289 signado por la diputada María Vila Serna y DGLP-63-II-1-2993, signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, me permito comentar lo siguiente relativo al:

– Exhorto signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños por el que solicita hacer pública la información sobre la verificación de los planteles así como dar celeridad a la rehabilitación y reubicación de los alumnos matriculados en las escuelas afectadas, la información obtenida con base en los diferentes fue remitida al portal interno de la Secretaría de Educación Pública. Dicho portal se encuentra en el siguiente link:

http://intranet.siged.sep.gob.mx.7004/PORTALINTERNO/home.html

En dicha dirección electrónica es posible encontrar el número de planteles de educación superior de acuerdo al tipo de daño que presentó cada uno.

La información concerniente al proceso de rehabilitación compete al Instituto Oaxaqueño Constructor de la Infraestructura Física Educativa.

– Exhorto de la diputada María Ávila, por el cual solicita hacer del conocimiento público un informe sobre las fuentes de recursos públicos y las acciones realizada y por realizar para la edificación, mejoramiento, rehabilitación y/o reconstrucción de la infraestructura física educativa dañada por los sismos de septiembre pasado y sus réplicas, es necesario precisar que dicha información es’ competencia exclusiva de Instituto Oaxaqueño Constructor de la Infraestructura Física Educativa, toda vez que es el organismo público encargado de ejercer los recursos para los fines citados líneas atrás.

Sin otro particular de momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

El Respeto al Derecho Ajeno es la Paz.

Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 31 de enero de 2018.— Enrique Cortés Guzmán (rúbrica), jefe de la Unidad Técnica.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Secretaría General de Gobierno de Jalisco.

Vicepresidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Poder Legislativo Federal.— Presente.

En seguimiento al exhorto legislativo contenido en la misiva DGPL 63-II-6-1598, le envío copia del oficio SEMADET 1372/2017, signado por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, mediante el cual se da contestación a esa soberanía, en los términos del oficio adjunto.

Lo anterior, con fundamento legal en el artículo 13, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.

Reciban un saludo cordial.

Atentamente

Guadalajara, Jalisco, a 23 de febrero de 2018.— Maestro Roberto López Lara (rúbrica), secretario General de Gobierno.»

«Secretaría General de Gobierno de Jalisco.

Licenciado Giovanni Joaquín Rivera Pérez, secretario Particular del Gobernador del Estado.— Presente.

En atención a su oficio SPJ/02-0323/2017 mediante el cual remite para atención y seguimiento el acuerdo aprobado por el Congreso de la Unión, mediante el cual se exhorta a las autoridades encargadas de los zoológicos de las entidades federativas a mantener actualizado las información de los expedientes médicos veterinarios de los animales que se encuentran en sus instalaciones, con el objeto de valorar permanentemente el estado de su salud, para estar en oportunidad de actuar eficaz y eficientemente a beneficio del bienestar animal.

Ahora bien, destaco que esta Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, en términos del artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, no cuenta con atribuciones en materia de zoológicos, en todo caso se considera viable remitir el presente punto de acuerdo a los ayuntamientos de cada entidad federativa, por ser lo competentes en la atención y autorización de zoológicos así como de los animales que tengan en sus instalaciones, aunado a que deberán cumplir con la normatividad aplicable establecida por la autoridad federal competente siendo la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la Procuraduría Federal de Protección al ambiente (Profepa).

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

Guadalajara, Jalisco, a 18 de septiembre de 2017.— Bióloga María Magdalena Ruiz Mejía (rúbrica), Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial.»

«Secretaría General de Gobierno de Jalisco.

Bióloga María Magdalena Ruiz Mejía, secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Gobierno del Estado de Jalisco;ingeniero Héctor Padilla Gutiérrez, secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Jalisco; doctor Antonio Cruces Mada, secretario de Salud del Gobierno del Estado de Jalisco.— Presentes.

El diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, hace del conocimiento el acuerdo aprobado en sesión de fecha 15 de diciembre de 2016. Remito copia del oficio número DGPL 63-II-6-1598, enviado al señor gobernador, para su atención y seguimiento, agradeciendo se emita respuesta por parte de su dependencia a la referida en el presente párrafo.

Lo anterior con fundamento en los artículos 8, 11, fracción I, y 16 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco y los artículos 6, fracción I; 7, 13, fracciones VIII y IX, y 18 del reglamento interno de las unidades administrativas de apoyo al gobernador del estado de Jalisco.

Atentamente

Guadalajara, Jalisco, a 3 de febrero de 2017.— Licenciado Giovanni Joaquín Rivera Pérez (rúbrica), secretario particular del Gobernador del Estado.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Distinguido Presidente de la Mesa Directiva:

Hago de su conocimiento que el día de ayer se presentó el “Informe Especial sobre Asignación y Contratación de Publicidad Oficial”, elaborado por este organismo nacional con el fin de contribuir, mediante un estudio específico a la  discusión que se lleva a cabo en el Congreso de la Unión para dar cumplimiento a la sentencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación del pasado 15 de noviembre, a fin de que la ley respectiva se expida a más tardar el 30 de abril de este año.

Por lo anterior, le envío el informe especial al que he hecho referencia, con el ánimo de que el mismo sea conocido por los legisladores, las instituciones, organización y personas que han mostrado interés en que la publicidad oficial sea debidamente regulada en nuestro país, con el propósito de que la misma no se utilice como un instrumento para premiar o castigar a medios de comunicación, de acuerdo con su línea editorial.

No omito mencionar que el informe especial puede ser consultado en la página electrónica de la CNDH: http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/Infomes/Especiales/ InfomeEspecial-PubliOfical.pdf.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de marzo de 2018.— Licenciado Luis Raúl González Pérez (rúbrica), presidente.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Remítase a las Comisiones de Derechos Humanos, y de Gobernación, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

A fin de dar cumplimiento al artículo 72 de la Ley General de Desarrollo Social y de contribuir con información para mejorar el desempeño de la política de desarrollo social en México y la rendición de cuentas, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) elaboró el Informe de evaluación de la política de desarrollo social 2018.

El documento está integrado por cuatro capítulos. El primero presenta un panorama de la política de desarrollo social a través de los componentes de la medición multidimensional de la pobreza. Además, dada la relevancia que tiene el ingreso en dicha medición se examina la variación del poder adquisitivo del ingreso laboral en el país. El segundo capítulo muestra, por un lado, un análisis detallado del ingreso de los hogares mexicanos; y, por otro, un diagnóstico de derechos sociales establecidos en la Ley General de Desarrollo Social, con el propósito de exponer algunos de los aspectos más relevantes que guarda el acceso a los derechos sociales en la actualidad. El tercer capítulo hace visibles las brechas que se observan entre grupos sociales. La intención es resaltar los obstáculos que encaran los grupos que históricamente han estado y continúan encontrándose en una situación de rezago en la sociedad. El cuarto capítulo rescata las lecciones aprendidas en materia de política pública y considera algunas sugerencias generales para incrementar el bienestar de la población mexicana a partir de los hallazgos generados en los últimos 10 años.

Finalmente, se incluye un apartado de conclusiones y recomendaciones que hacen un recuento del análisis presentado a partir de los avances y retos identificados.

Con este informe, el Coneval busca fortalecer el ejercicio democrático de los mexicanos al presentar información sobre el nivel de acceso y ejercicio efectivo de los derechos sociales y el desempeño de la administración pública. El objetivo preciso es que los tomadores de decisiones consideren el diagnóstico social de un país con amplias heterogeneidades socioeconómicas, pero con un potencial de mejora mediante el diseño adecuado de políticas y la aplicación correcta de intervenciones.

Esperando que le sea de utilidad para las importantes funciones que usted desempeña, me permito enviarle la liga electrónica donde se puede consultar el documento: http://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/IEPSM/Documents/IEPDS_2018.pdf

Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ciudad de México, a 23 de marzo de 2018.— Gonzalo Hernández Licona (rúbrica), Secretario Ejecutivo.»

Recomendaciones

Recomendaciones generales

• Continuar y perfeccionar estrategias coordinadas entre dependencias y órdenes de gobierno dedicadas a reducir la pobreza multidimensional. Se recomienda poner especial atención en reducir el hacinamiento, brindar educación básica completa a los adultos que no la tengan, aumentar la cobertura de agua y drenaje y, especialmente, encontrar estrategias amplias que reduzcan la carencia de acceso a la seguridad social.

• Que la política pública, especialmente la de desarrollo social, tenga como hilo conductor el acceso efectivo a los derechos como mecanismo principal y que, a la vez, permita cerrar las brechas económicas y sociales que todavía se observan entre diferentes grupos y generar mayor igualdad de oportunidades. Además de los instrumentos presupuestarios tradicionales, se necesitan estrategias de nivelación, inclusión y de acción afirmativa, en casos concretos y en tiempos específicos, para igualar las oportunidades de todos los grupos sociales.

- Enfocar la planeación social en el acceso efectivo de los derechos y la reducción de pobreza multidimensional puede ser la ruta que México se trace para encarar y priorizar tanto la Agenda 2030 como sus propios compromisos constitucionales.

• Implementar un esquema de protección social universal que propicie reducir las brechas más urgentes y promueva mayor igualdad a los accesos básicos para toda la población.

Teniendo en cuenta el aumento de la población con ingresos laborales inferiores a la línea de bienestar mínimo se sugiere analizar las siguientes alternativas:

Ingreso

• Tener como objetivo explícito incrementar los ingresos de la población en condiciones de pobreza. Para ello sería pertinente implementar estrategias que impulsen la productividad y redistribuyan el ingreso.

• Hay una multiplicidad de programas sociales que buscan mejorar el ingreso de las personas en situación de pobreza, los cuales no siempre lo logran. El informe de evaluación de 2018 recomienda instrumentos de apoyo al ingreso en dos vertientes:

a) estrategias que incrementen la productividad de la población en situación de pobreza, eliminando programas duplicados, poniendo énfasis en la comercialización y en el seguimiento constante a todo lo largo de los proyectos; y

b) instrumentos que sirvan como red de protección social ante las fluctuaciones del ingreso de mercado para evitar cambios súbitos en el consumo de la población más pobre, como parte de un esquema amplio de seguridad social universal (para lo cual habría que explorar la posibilidad de ampliar programas de empleo temporal; variantes de la renta básica ciudadana; incrementos moderados del salario mínimo; seguro de desempleo).

• En materia de inflación, regresar a los niveles que se tenían en 2016, que estaban dentro de los objetivos del Banco de México.

• Rediseñar los programas de microcréditos para que éstos, desde su creación, contemplen medidas para incidir en la comercialización de los bienes y los servicios de los proyectos productivos, así como en el seguimiento de estos últimos.

• Aumentar el salario mínimo de manera moderada usando el mecanismo “monto independiente de recuperación”, propuesto por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, que ha sido empleado en los últimos dos años.

Para avanzar en el acceso efectivo a los derechos sociales se recomienda lo siguiente:

Alimentación

• Revertir la tendencia creciente en la prevalencia de sobrepeso y obesidad, en ámbitos rurales y urbanos, particularmente en los grupos infantil y adolescente. La implementación de programas integrales de promoción de actividad física y reducción del sedentarismo, así como seguir explorando impuestos efectivos a los alimentos y bebidas calóricas, se identifican como algunas de las acciones por emprender o fortalecer.

• Incrementar la producción de alimentos de los pequeños productores agrícolas, pecuarios y pesqueros en actividades de subsistencia.

• Implementar acciones para abatir la desnutrición crónica, focalizándolas especialmente a mujeres en edad fértil y en infantes durante los primeros dos años de vida.

Educación

• Incrementar la disponibilidad de instituciones públicas que ofrecen educación media superior en regiones con poca oferta de servicios y alta concentración de población potencial.

• Mejorar la focalización de la población a que se otorgan becas, distintas de las del programa de inclusión social Prospera, midiendo mejor el grado de vulnerabilidad o necesidad económica de quienes la solicitan.

• Explorar otros mecanismos de apoyo a la inclusión educativa (educación gratuita, becas de manutención de amplia cobertura) destinados específicamente a jóvenes de bajos ingresos en educación media y superior.

• Construir inmuebles para fines educativos con todos los servicios y con materiales duraderos para los alumnos que actualmente asisten a clases en espacios construidos con materiales precarios o con otro tipo de insuficiencias, así como proveer de mobiliario suficiente y de los recursos pedagógicos necesarios a todas las escuelas.

• Reforzar la evaluación de los procesos educativos.

Medio ambiente

• Mejorar los niveles de calidad del aire en las principales zonas metropolitanas y ciudades del país, así como en las zonas rurales, en las cuales es importante fomentar el uso de estufas ecológicas y de chimeneas y, en las zonas metropolitanas, la reconversión de los sistemas de transporte público urbano para que utilicen energías limpias y ampliar la utilización de dispositivos para el control de emisiones en las industrias más contaminantes.

• Reducir la contaminación de los cuerpos de agua superficiales. Ampliar y modernizar las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, e intensificar los programas de limpieza de ríos y lagos con niveles de contaminación por encima de la norma oficial mexicana para demanda química de oxígeno.

• Dotar de acceso a agua potable a todas las viviendas carentes de este servicio, incluyendo la posibilidad de ecotécnicas.

Salud

• Promover la cobertura universal, entendida no sólo como ampliación de la afiliación sino como el acceso a los servicios requeridos, con suficiente calidad y efectividad para la promoción del cuidado de la salud, prevención de enfermedades y tratamiento de patologías, garantizando atención equitativa para toda la población.

• Homologar el gasto público por persona en salud entre las entidades federativas de acuerdo con las necesidades de salud de la población, al tiempo de garantizar que el gasto se asigne efectivamente a las unidades de atención médica.

• Eliminar la fragmentación del sistema de salud y garantizar un tratamiento igualitario de patologías entre las instituciones.

• Fortalecer la rectoría de la Secretaría de Salud.

• Identificar el mejor conjunto de intervenciones médicas de todo tipo otorgadas en la actualidad en el país como un punto de referencia inicial para la homologación entre las distintas instituciones, tomando como punto de partida las prestaciones en salud que hoy ofrece la seguridad social.

• Financiar el sistema de salud con impuestos generales y utilizar la infraestructura pública y privada conforme al cumplimiento de requerimientos legales.

• Impulsar mecanismos eficaces de rendición de cuentas del gasto en salud en todos los órdenes de gobierno. Continuar las estrategias que promuevan que la población inscrita en el Seguro Popular reconozca con claridad su derecho a la atención médica. Asimismo, se sugiere continuar la mejora de los procesos de acreditación, supervisión de clínicas en los estados y fortalecimiento de la vigilancia de la normatividad, en especial las correspondientes a la materia.

• Enfatizar la atención primaria en salud. El sector salud debe incorporar medidas preventivas y promover que la resolución sea susceptible de ocurrir en este nivel de atención.

• Avanzar en el expediente clínico electrónico, para lo cual se sugiere, entre otros, estandarizar la información de los pacientes y de clínicas, así como desarrollar normas para la generación y clasificación de su uso en ámbitos de salud pública, investigación, seguimiento y continuidad de la atención, además de contención de costos.

• Que el acceso a los servicios de salud sea portable en términos geográficos e institucionales, mediante la adscripción inicial de toda la población a unidades de primer nivel de atención a la salud y eventual libertad de elección, con un padrón único de beneficiarios y un expediente clínico electrónico.

• Garantizar la rendición de cuentas respecto al uso final de los recursos otorgados a las entidades federativas a través del Seguro Popular, del Fondo de Aportaciones a los Servicios de Salud del ramo 33 y de los fondos provenientes del ramo 12, y que sean congruentes con las necesidades y demandas de salud de la población.

Trabajo

• Generar estrategias para reducir la informalidad laboral y diseñar estrategias específicas de formalización especialmente para los grupos con mayores rezagos.

• Ampliar la cobertura y pertinencia de los programas de formación profesional para mejorar la inserción laboral de los trabajadores.

• Mejorar las capacidades estatales de fiscalización para fortalecer el cumplimiento de las obligaciones patronales en temas prioritarios.

• Explorar una nueva arquitectura normativa que aproveche la escolaridad y mejore la asignación de puestos de trabajo que no fomente la informalidad y la baja productividad del mercado laboral.

Seguridad social

• Considerar la creación de un sistema de protección social universal que satisfaga las necesidades de cobertura y calidad requeridas, que incluya instrumentos no contributivos que garanticen el ejercicio efectivo de los derechos sociales de acuerdo con el ciclo de vida. Al respecto, pueden identificarse diversas formas de organización:

- Crear una instancia que coordine la política de protección social a escala nacional a fin de simplificar y facilitar el proceso de diseño, implementación, financiamiento, ejecución, monitoreo y evaluación de los instrumentos que formarán el Sistema de Protección Social.

- El Sistema de Protección Social deberá tener un sistema de gestión único que contribuya a reducir la dispersión de instrumentos de política pública y el número de trámites para los beneficiarios.

• Consolidar la protección social en pensiones estableciendo una pensión universal mínima de retiro financiada con impuestos generales. El beneficio de la pensión sería de contribución definida. Las pensiones de tipo universal no contributivas serían complementarias a las de carácter contributivo y con un esquema de sostenibilidad financiera mediante un sistema de prepago, así como un mecanismo de corresponsabilidad; por ello se sugiere considerar al menos un registro fiscal y, de ser posible, acciones preventivas de salud u ocupacionales.

• Establecer una pensión universal de invalidez para discapacidad total financiada con impuestos generales.

• Integrar la pensión universal de invalidez para discapacidad total verticalmente al seguro de invalidez y vida de la seguridad social.

• Fomentar el crecimiento del ahorro voluntario, con regulaciones claras y de largo plazo y adecuación de las reglas de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro sobre registro de planes.

• En materia de los riesgos asociados al ingreso, analizar diferentes opciones para garantizar un piso mínimo a la población, que disminuya o prevenga su vulnerabilidad, considerando los siguientes criterios y elementos generales:

- Priorización de la población con mayor insuficiencia de ingresos.

- Desarrollo de nuevos mecanismos institucionales de coordinación y sistemas de identificación e información comunes para todos los programas dirigidos a la población de bajos ingresos.

- Análisis de nuevos instrumentos y estrategias para proteger a la población más vulnerable.

- Análisis de instrumentos que faciliten la autoidentificación de beneficiarios y sus necesidades a partir de derechos claros.

- Análisis, entre las opciones posibles, de los costos y beneficios de

a. Ampliación de los programas existentes. Atender a la población pobre que vive en comunidades dispersas y de difícil acceso y que actualmente no son atendidas por programas sociales, mediante la definición de una nueva estrategia en el marco de los programas ya existentes.

b. Renta básica ciudadana. Transferencia monetaria a la población como estrategia de no exclusión de la población pobre.

c. Piso mínimo solidario. Transferencia monetaria a la población como estrategia de no exclusión de la población pobre que, a diferencia de la renta básica ciudadana, puede ser no aceptada por individuos con mayores ingresos y transferida a grupos vulnerables.

d. Programa de empleo temporal universal. Pago de un porcentaje del salario mínimo a cambio de actividades comunitarias o de infraestructura.

Vivienda

• Reducir el rezago de vivienda que prevalece en el país, con énfasis en la población de escasos recursos, comunidades indígenas, en el entorno rural y en las entidades federativas del sur del territorio nacional.

• Garantizar acceso a la infraestructura básica, complementaria y de servicios, particularmente en la región sur del país, en el entorno rural y en las periferias metropolitanas.

• Reducir el número de viviendas habitadas que no cuentan con un título de propiedad o contrato de arrendamiento y promover la igualdad de género en la titularidad de la vivienda y la tierra, con énfasis en las comunidades indígenas y en el entorno rural.

• Promover la calidad comunitaria en los barrios, con énfasis en las entidades del centro y sureste, así como en las zonas metropolitanas.

• Mejorar la calidad de los asentamientos humanos con una visión de planificación sustentable y de ordenamiento del territorio.

Finalmente, respecto a la atención de la población discriminada o vulnerable se sugiere considerar las siguientes recomendaciones:

• Implementar medidas de nivelación, de inclusión y acciones afirmativas en casos concretos de la población discriminada para acelerar la existencia de puntos de partida similares para toda la población.

• Establecer claramente quiénes son los responsables de la atención de la población discriminada o vulnerable, dado que la existencia de instancias transversales para la atención de estos grupos ha permitido que la responsabilidad en la atención sea ambigua.

Población indígena

• Implementar políticas públicas dirigidas a los pueblos indígenas que contribuyan a mejorar sus capacidades para que compitan en el mercado laboral y así, además de impulsar el empleo de calidad, puedan acceder a la seguridad social.

• Diseñar e implementar políticas públicas que respeten los patrones culturales y las tradiciones de los pueblos indígenas y que, además, promuevan sus valores culturales como fuente de identidad.

Mujeres

• Reconocer la carga del trabajo no remunerado en el hogar que recae en las mujeres y emprender acciones que la reduzcan para facilitar la incorporación femenina en el mercado laboral. Impulsar la corresponsabilidad de los padres en el cuidado de los menores, así como ampliar la oferta de servicios de cuidado infantil (guarderías) de tiempo completo para contar con servicios accesibles, asequibles y de alta calidad.

• Regular los horarios de trabajo y eliminar las jornadas laborales excesivas; esto es de especial interés para las madres y los padres jefes de familia.

• Prevenir cualquier forma de violencia contra las mujeres; por ejemplo, mediante la implantación de programas que fomenten las relaciones igualitarias de género.

Adultos mayores

• Diseñar un sistema nacional de cuidados que contemple, entre otros elementos, la participación de las diversas secretarías o instancias gubernamentales que tienen a su cargo a grupos de la población con necesidades de cuidado, así como la conciliación familiar y laboral.

• Garantizar un ingreso a los adultos mayores que les permita enfrentar eventos coyunturales asociados a su etapa de vida como enfermedad, invalidez y pérdida de ingresos, así como deficiencias estructurales del sistema de seguridad social.

• Un sistema de protección universal debería contemplar un esquema de pensiones que sustituya los varios programas sociales de personas adultas mayores inconexos y dispersos.

Jóvenes

• Fortalecer el sistema educativo y fomentar la inserción laboral de los jóvenes en el sector formal para cerrar brechas de pobreza y generar igualdad de oportunidades. En particular, la oferta educativa debe promover –entre otras cosas– la formación integral de la persona y conocimientos orientados a las necesidades del mercado laboral.

• Dar continuidad al cumplimiento de la Estrategia Nacional para la Prevención de Embarazos en Adolescentes.

• Alinear la legislación correspondiente a la edad mínima para el matrimonio en todas las entidades federativas, como establece el artículo 45 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA).

• Generar incentivos para que los jóvenes permanezcan en la educación media y superior.

Niñas, niños y adolescentes

• Otorgar a todas las niñas, niños y adolescentes las mismas oportunidades para un desarrollo adecuado. Las políticas públicas enfocadas a la niñez y la adolescencia deben tomar en cuenta las realidades heterogéneas que enfrentan estos grupos poblacionales y atender a la equidad para eliminar las barreras que privan a los más pequeños de un futuro mejor.

• Atender las necesidades de la primera infancia, pues es una etapa crucial para impulsar el potencial de cualquier persona.

• Vigilar el cumplimiento de lo establecido en la LGDNNA para asegurar el acceso de las niñas, niños y adolescentes a sus derechos.

La versión completa del Informe de evaluación de la política de desarrollo social está disponible en www.coneval.org.mx.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Remítase a la Comisión de Desarrollo Social, para su conocimiento.

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La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Instituto Federal de Telecomunicaciones.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.

En cumplimiento al artículo 40, segundo párrafo, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión; 82, fracción XV, del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones; me permito enviar para conocimiento de esta honorable Cámara de Diputados, el Informe Anual de Resultados de Gestión 2017 del órgano interno de control del Instituto Federal de Telecomunicaciones, a través del cual, se rindió cuenta al Pleno del instituto, de los resultados de la gestión relacionados al programa anual de trabajo, incluyendo lo correspondiente al Programa Anual de Fiscalización; asimismo, se informó de las actividades de la titularidad del órgano interno de control y los expedientes relativos a las faltas administrativas e imposición de sanciones en materia de responsabilidades administrativas, por el periodo comprendido del 1o. de enero al 31 de diciembre de 2017, mediante oficio IFT/300/OIC/ 125/2018.

Sin otro particular, reitero a usted, la seguridad de mi más atenta y distinguida consideración.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— En suplencia por ausencia del titular del órgano interno de control en su orden, Enrique Ruíz Martínez (rúbrica), director de Substanciación y Resolución.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Remítase a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, para su conocimiento.

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El presidente diputado Edgar Romo García: Continúe la Secretaría con la reincorporación de diputados.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.

Sirva este medio para enviarle un cordial saludo y asimismo, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 16, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me dirijo a usted para informarle mi reincorporación al cargo de diputada federal de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con efectos a partir del 1 de abril del presente año.

Por lo anterior, le solicito atentamente se realicen los trámites parlamentarios y administrativos a que haya lugar para los efectos correspondientes.

Sin otro particular, agradezco la atención brindada a la presente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputada María del Rosario Rodríguez Rubio (rúbrica).»

———————— o ————————

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.

La que suscribe ciudadana Lucía Virginia Meza Guzmán, con fundamento en lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 16 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me dirijo a usted respetuosamente para comunicarle mi reincorporación al ejercicio de mi cargo que he venido desempeñando como diputada federal por el principio de mayoría relativa de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión; a partir del 2 de abril de la presente anualidad.

En consecuencia, solicito atentamente gire sus apreciables instrucciones a quien corresponda, para que realicen a la brevedad los trámites parlamentarios y administrativos a que haya lugar.

Sin más por el momento, le agradezco su amable atención.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de abril de 2018.— Diputada Lucía Meza Guzmán (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García: De enterado. Comuníquese.

SOLICITUDES DE LICENCIA

El presidente diputado Edgar Romo García:Esta Presidencia informa que se han recibido solicitudes de licencia. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y en el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia temporal para separarme del cargo de diputado federal del Grupo Parlamentario del PRI, por la tercera circunscripción, de Oaxaca a partir del 22 de marzo del año en curso.

Lo anterior con el propósito que sea sometida a consideración del pleno de ésta Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

No dudando de la atención que prestará a mi solicitud, me despido enviándole un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de marzo de 2018.— Diputado David Aguilar Robles (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura.— Presente.

Estimado diputado presidente:

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 62 y 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y en la fracción III del numeral 1 del artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito presentar ante usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido, para separarme del cargo que he venido desempeñando como diputada federal de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, a partir del día 30 de marzo de 2018.

Agradeciendo de antemano la atención que brinde a la presente, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de marzo de 2018.— Diputada Yarith Tannos Cruz (rúbrica).»

———————— o ————————

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura.— Presente.

Con fundamento en los artículos 6, párrafo 1, fracción XVI, y 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente ante usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal a partir del 3 de abril del año en curso.

Lo anterior, con el propósito de que la solicitud sea sometida a consideración del pleno de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento citado, y en el mismo acto se llame a mi suplente, el ciudadano Jorge Ramírez Rosete.

Sin más por el momento, le agradezco su amable atención.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de abril de 2018.— Diputado Vidal Llerenas Morales (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobadas. Comuníquese y llámese a los suplentes.

TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Edgar Romo García:Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Eduardo Herrera Calixto, Claudia Beltrán Salas, José Luis Velázquez González, Laura Angélica Herrera Márquez, Rodolfo Nogués Barajas, José Luis Baeza Rojas, Rosalba Santiago Escobar, Olivia López Galicia, Mayra Herrera Saynes, Ricardo Ernesto López Priego, Jorge Ramírez Rosete, Magdalena Moreno Vega y Ricardo Guillén Rivera, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales.

Se designa en comisión para que los acompañen en el acto de rendir protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados: diputada Elizabeth Hernández Calderón, diputada Patricia Elizabeth Ramírez Mata, diputado Jaime Mauricio Rojas Silva, diputado Erick Arturo Figueroa Ovando, diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez, diputado Ángel Santis Espinoza, diputado Omar Noé Bernardino Vargas, diputado Justo Federico Escobedo Miramontes.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Se pide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García:Ciudadanos Eduardo Herrera Calixto, Claudia Beltrán Salas, José Luis Velázquez González, Laura Angélica Herrera Márquez, Rodolfo Nogués Barajas, José Luis Baeza Rojas, Rosalba Santiago Escobar, Olivia López Galicia, Mayra Herrera Saynes, Ricardo Ernesto López Priego, Jorge Ramírez Rosete, Magdalena Moreno Vega y Ricardo Guillen Rivera, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

Los ciudadanos Eduardo Herrera Calixto, Claudia Beltrán Salas, José Luis Velázquez González, Laura Angélica Herrera Márquez, Rodolfo Nogués Barajas, José Luis Baeza Rojas, Rosalba Santiago Escobar, Olivia López Galicia, Mayra Herrera Saynes, Ricardo Ernesto López Priego, Jorge Ramírez Rosete, Magdalena Moreno Vega y Ricardo Guillen Rivera: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieren, que la nación se los demande. Felicidades, diputados. Bienvenidos, pueden tomar asiento.

Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos Corina Trenti Lara, Elisa Estrada Torres, Marisol González Martínez, Angelina Lizeth Arcos Villalva, Alejandra Iturbe Rosas, Nicolás Toledo Soto, Celia Castro Torres, Oscar Cuevas Corona, Eduardo Villafuerte García, Alberto Ojeda Ojeda, José Hugo Ángel Olvera y Tania Elizabeth Ramos Beltrán, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales.

Se designa en comisión para que nos acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputada Rubí Alejandra Cardoso Guzmán, diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos, diputado Erick Arturo Figueroa Ovando, diputado René Barffuson, diputado Ángel Santis Espinoza, diputada Norma Edith Martínez Guzmán.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Se pide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García:Ciudadanos Corina Trenti Lara, Elisa Estrada Torres, Marisol González Martínez, Angelina Lizet Arcos Villalba, Alejandra Iturbe Rosas, Nicolás Toledo Soto, Celia Castro Torres, Oscar Cuevas Corona, Eduardo Villafuerte García, Alberto Ojeda Ojeda, José Hugo Ángel Olvera y Tania Elizabeth Ramos Beltrán, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

Los ciudadanos Corina Trenti Lara, Elisa Estrada Torres, Marisol González Martínez, Angelina Lizet Arcos Villalba, Alejandra Iturbe Rosas, Nicolás Toledo Soto, Celia Castro Torres, Oscar Cuevas Corona, Eduardo Villafuerte García, Alberto Ojeda Ojeda, José Hugo Ángel Olvera y Tania Elizabeth Ramos Beltrán: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieren que la nación se los demande.Enhorabuena, diputados. Bienvenidos.

MINUTA

EXPIDE LA LEY DE FOMENTO A LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA

El presidente diputado Edgar Romo García:Continúe la Secretaría con el turno de proyectos de minuta.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos de lo dispuesto en la fracción e) del artículo 72 constitucional, me permito devolver a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola, aprobado por el Senado de la República en sesión celebrada en esta fecha.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

PROYECTO DE DECRETO

CS-LXIII-III-1P-203

POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE FOMENTO A LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA.

ARTÍCULO ÚNICO.- Se expide la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola, para quedar como sigue:

LEY DE FOMENTO A LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA

Título IObjeto y Definiciones de la Ley

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto impulsar, fomentar, promover y difundir las actividades relacionadas al Sector, en concordancia con la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y demás ordenamientos legales aplicables, para impulsar una mayor productividad y competitividad de la actividad. Además de establecer las bases para el impulso y desarrollo de la industria vitivinícola mexicana.

Artículo 2. Son sujetos de esta Ley todos los actores involucrados, iniciando desde los procesos de plantación, siembra, cultivo, cosecha, fermentación, crianza, envasado y la comercialización del Vino elaborado, así como los productores, las organizaciones, asociaciones, comités, consejos de carácter nacional, estatal, regional, distrital y municipal, las subcomisiones de las entidades federativas que se constituyan o estén constituidos de conformidad con los lineamientos y las normas vigentes en la materia y, en general, toda persona física o moral que, de manera individual o colectiva, realice actividades relacionadas dentro de la cadena productiva a la actividad vitivinícola en territorio mexicano.

Artículo 3. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:

I. Añejamiento: Es el proceso de maduración al que se somete un producto alcohólico de por lo menos un año en recipientes de madera de roble blanco o encino u otras maderas que demuestren inocuidad, cuya capacidad no debe ser superior a 700 litros.

II. Comisión: La Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola.

III. Enología: Ciencia, técnica y arte de producir vinos, mostos y otros derivados de la vid mediante la implantación de técnicas de cultivo de viñedo, el análisis de los productos elaborados y almacenaje, gestión y conservación de los mismos.

IV. Ley: La Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola.

V.Reglamento: El Reglamento de la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola.

VI. Productor: Persona dedicada al cultivo, producción, elaboración y transformación de la uva destinada a la elaboración de Vino.

VII. Registro: El Registro Nacional de Productores Vitivinícolas.

VIII. Secretaría: La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

IX. Sector: Al sector vinícola, vitícola y vitivinícola mexicano.

X. Vid: Planta que produce uva, fruto comestible y materia prima para la fabricación de Vino y otras bebidas alcohólicas.

XI. Vinícolas: Adjetivo de la palabra “Vino” que hace referencia a los establecimientos relacionados con su elaboración y su comercio.

XII. Vino: Bebida alcohólica que se obtiene de la fermentación únicamente de los mostos de uva fresca con o sin orujo, o mezcla de mostos concentrados de uva y agua, su contenido de alcohol es de 8% Alc. Vol. a 16% Alc. Vol.

XIII. Vino de Importación: Todo aquel Vino elaborado fuera del territorio mexicano, que ingresa legalmente a nuestro país ya envasado en diversas presentaciones por empresas distribuidoras o en forma líquida a granel y que podrá terminar los procesos de fermentación, clarificación, filtrado, añejamiento y envasado, por empresas legalmente establecidas con domicilio fiscal en nuestro país.

XIV. Vino Mexicano: Es el Vino producido con el 100% de uvas de origen mexicano y que además su contenido total es fermentado y envasado en territorio nacional.

XV. Viñedos: Se refiere específicamente a las plantaciones de vides que son rigurosamente plantadas, cuidadas y mantenidas para la producción de Vino y otras bebidas alcohólicas en sus diferentes categorías, así como para la producción y venta de las uvas para consumo como frutas, pasas de uva y jugo de uva.

XVI. Viticultura: Cultivo sistemático de la Vid, o parra, para usar sus uvas en la producción de Vino.

Artículo 4. Las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias, fomentarán el desarrollo y participación del Sector en el mercado, incluyendo la promoción de esquemas de participación de productores.

Artículo 5. Serán líneas estratégicas de acción para el cumplimiento del objeto de esta Ley:

I. Fomentar el respeto del territorio considerado como apto para el cultivo de la Vid en territorio nacional;

II. Estimular el crecimiento económico de la actividad vitivinícola en territorio nacional, generando las condiciones favorables para el impulso de inversión y acceso a fuentes de financiamiento y apoyos para la iniciativa privada;

III. Fomentar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas aplicables al Sector, así como su evaluación de la conformidad para garantizar la disponibilidad y correcta información al consumidor sobre la calidad del Vino Mexicano y su correcta clasificación;

IV. Fortalecer la competitividad de los vinos nacionales en el mercado fomentando el desarrollo de su producción y calidad de los mismos;

V. Fomentar el uso y conocimiento en el público consumidor de distintivos relacionados con la calidad del Vino Mexicano, y

VI. Fomentar campañas y/o actividades de promoción nacional e internacional orientadas a aumentar un mayor conocimiento y consumo de Vino Mexicano.

Artículo 6. Son sujetos de aplicación de esta Ley toda persona física o moral que, individualmente o de forma colectiva, estén constituidos de conformidad con la legislación vigente y que preponderantemente realice actividades vitivinícolas, así como las organizaciones, asociaciones, comités y consejos vinculados a dichas actividades, de conformidad con las disposiciones de la normatividad aplicable.

Artículo 7. Son factores básicos para el impulso del Sector:

I. Los procesos de plantación, siembra, cultivo, cosecha, fermentación, crianza, Añejamiento, envasado y de la distribución y comercialización del Vino Mexicano elaborado, así como de los actores que participan en la cadena productiva entre los que se encuentran los productores, empresas, academia, las organizaciones, asociaciones, comités y consejos de carácter nacional, estatal, regional, distrital y municipal, que son la base fundamental para el fomento del Sector mediante la inversión directa, la generación de empleo y la promoción del Vino Mexicano a nivel nacional e internacional;

II. El estímulo del desarrollo de los productores de uva y de la industria del Vino a través del fomento de inversión en infraestructura y el mejoramiento de los servicios públicos, y

III. La tecnificación de los procesos de producción, así como el empleo de nuevas herramientas especializadas en la producción de Vino Mexicano.

Artículo 8. El Ejecutivo Federal, a través de sus dependencias y entidades, podrá suscribir convenios de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, y de los Municipios para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley.

Título II De la Comisión

Capítulo IDe la Integración de la Comisión

Artículo 9. Se crea la Comisión Intersecretarial de Fomento a la Industria Vitivinícola, como órgano de consulta y coordinación de la Administración Pública Federal, de conformidad con lo establecido en esta Ley y demás disposiciones aplicables.

La Comisión se integrará por representantes de la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Turismo, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Salud.

Los servidores públicos que integran la Comisión deberán tener un nivel mínimo de Director General, asimismo, podrán designar a sus suplentes quienes deberán tener un nivel mínimo de Director de Área.

Podrán ser invitados a las sesiones de dicha Comisión los previstos en el artículo 19 de la presente Ley, así como aquellos que la propia Comisión considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

La participación de los integrantes de la Comisión y de los invitados, será de carácter honorífico, por lo que no recibirán percepción alguna.

Artículo 10. La Comisión tiene como objeto orientar, promover, apoyar y proponer políticas públicas para el fomento de la industria vitivinícola nacional.

Artículo 11. Corresponde la Presidencia de la Comisión a la Secretaría de Economía y la Secretaria Ejecutiva a la Secretaría, y sus representantes fungirán como coordinadores de los trabajos y el funcionamiento en general de la Comisión.

Artículo 12. La Comisión para el cumplimiento de su objeto, tendrá las siguientes funciones:

I. Proponer en congruencia con el sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, las políticas generales y definir las estrategias de fomento a la industria vitivinícola nacional;

II. Fomentar la investigación acerca de las diferentes variedades y clasificaciones de uva para vinificación;

III. Establecer la obligatoriedad de la adopción y uso de certificaciones y/o mecanismos de evaluación para dar cumplimiento con las normas oficiales mexicanas y en concordancia con la legislación federal aplicable, a efecto de impulsar el uso y promoción de un distintivo público acerca de la calidad y clasificación en la producción de vinos mexicanos;

IV. Establecer las bases para la creación, el funcionamiento y regulación aplicable del Registro, incluyendo a los productores primarios relacionado a la producción de las variedades de Vid utilizadas para la elaboración de vinos mexicanos, mismo que servirá como base instrumento de consulta para beneficio de políticas públicas, programas, apoyos e incentivos de los diferentes ámbitos gubernamentales;

V. Ser instancia de consulta y colaboración para la realización de estudios, planes, programas, proyectos y políticas públicas que se desarrollen en la materia;

VI. Impulsar las políticas públicas relacionadas con el Sector, para su crecimiento y desarrollo integral del Sector;

VII. Participar en foros nacionales e internacionales relacionados con el cumplimiento del objeto de la Comisión;

VIII. Publicar un informe anual sobre el desempeño de sus funciones y los avances en la materia, y

IX. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artículo 13. Las diferentes instituciones y entes de la Administración Pública Federal y Estatal, en el ámbito de sus competencias, así como las asociaciones, consejos, comités y representaciones privadas podrán apoyar a la Comisión en el ejercicio de sus atribuciones, bajo los principios de colaboración, coordinación e información interinstitucional.

Artículo 14. La Comisión celebrará sesiones ordinarias por lo menos cuatro veces al año y las extraordinarias que convoque su Presidente y Secretario Ejecutivo o por acuerdo de la mayoría de sus miembros.

Artículo 15. La Comisión sesionará con la mitad más uno de sus miembros. Las resoluciones y acuerdos se tomarán por mayoría simple de votos. El Presidente tendrá voto calificado, en los casos de empate.

Capítulo IIDe los Órganos de la Comisión

Artículo 16. El Presidente y Secretario Ejecutivo de la Comisión tendrán las siguientes facultades:

I. Formular y presentar a la Comisión el Programa Anual de Trabajo y los programas de acción;

II. Formular opiniones y proponer a la Comisión las vías para la solución de conflictos relacionados con la industria vitivinícola;

III. Proponer los asuntos a tratar en las sesiones de la Comisión;

IV. Formular y presentar a la Comisión el calendario de encuentros relacionados con la industria vitivinícola, considerando la información que los propios productores y asociaciones relacionadas con la industria vitivinícola determinen;

V. Representar a la Comisión en foros, y actividades nacionales e internacionales vinculados con el Sector;

VI. Convocar a las reuniones ordinarias de la Comisión, y

VII. Las demás que le sean conferidas en éste y otros ordenamientos.

Artículo 17. Los representantes de la Secretaría de Economía y de la Secretaría que asistan a la Comisión de manera directa, tomarán los acuerdos y levantarán las minutas correspondientes a las sesiones de la misma, además de las funciones que le sean encomendadas por la propia Comisión.

Artículo 18. La Comisión será incluyente y representativa de las opiniones e intereses de los Comités Nacional y Estatales de los Sistemas Producto Vid, productores, consejos, asociaciones civiles, académicos y demás organizaciones que tengan por objeto o se encuentren relacionados con la industria vitivinícola mexicana.

Toda organización reconocida y acreditada por la Secretaría, podrá nombrar un representante ante la Comisión Intersecretarial.

Asimismo, las entidades federativas que así lo requieran podrán crear subcomisiones relacionadas con la industria vitivinícola mexicana, a través de sus Secretarías de Desarrollo Agropecuario para enriquecer los trabajos de la Comisión de conformidad con las disposiciones del Reglamento.

Artículo 19. Los funcionarios de las secretarías de estado, de los gobiernos de las entidades federativas, Diputados Federales y Senadores de la República, así como los miembros o representantes de las diferentes cámaras empresariales, y los presidentes de los Comités Nacional y Estatales de los Sistemas Producto Vid, las asociaciones, y los consejos constituidos podrán ser invitados con voz pero sin voto a las sesiones de la Comisión con objeto de impulsar, difundir, promover y distribuir el Vino Mexicano.

Capítulo IIIDe la Coordinación entre la Comisión y las Dependencias de la Administración Pública Federal

Artículo 20. La Secretaría en coordinación con la Comisión apoyará al Sector a:

I. Promover, evaluar y ejecutar una política nacional de fomento económico específica delineada a favor de la industria vitivinícola con la participación de los representantes de los Comités Nacional y Estatales de los Sistemas Producto Vid, comités interinstitucionales, consejos, productores, asociaciones civiles y académicos que por objeto o interés estén vinculados a la Industria Vitivinícola;

II. Instrumentar el Registro, el cual deberá contener los datos completos del padrón de productores de uva destinada a la producción de Vino, embotelladores, comercializadores, distribuidores, importadores y exportadores de Vino; el cual será parte del Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable, establecido en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable;

III. Asesorar a los productores para que en el desarrollo de cultivos destinados a la producción de insumos para la vitivinicultura se realicen de acuerdo con las mejores prácticas agrícolas aplicables en materia de sanidad vegetal y que las investigaciones científicas y tecnológicas aconsejen;

IV. Promover programas específicos destinados al desarrollo del Sector, sin importar los niveles de producción;

V. Implementar las acciones de capacitación y asistencia técnica para la producción de la uva destinada a la producción vitivinícola;

VI. Realizar campañas de protección fitosanitaria y demás instrumentos en materia de sanidad vegetal en el marco de su competencia;

VII. Impulsar la integración de la cadena productiva, y

VIII. La formación de los productores y demás agentes relacionados con la producción vitivinícola a través de mecanismos de capacitación, consultoría y concertación.

Artículo 21. La Secretaría de Economía en coordinación con la Comisión apoyará al Sector a:

I. Realizar campañas de promoción del Vino Mexicano, asegurándose que las marcas participantes en estas campañas estén debidamente certificadas conforme lo establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables al Vino;

II. Difundir las normas oficiales mexicanas en donde se establezcan las características y especificaciones necesarias que deberán cumplir la elaboración de productos vitivinícolas para su comercialización;

III. Incentivar en conjunto con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la incorporación de los productores mexicanos, al padrón nacional de exportadores, conforme a los lineamientos legales vigentes;

IV. Difundir las políticas de exportación para potenciar la penetración del Vino Mexicano en otros mercados, y

V. El acceso a los programas federales en relación a los apoyos vitivinícolas.

Artículo 22. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público en coordinación con la Comisión apoyará al Sector a actualizar la incorporación de los productores nacionales al padrón de exportadores.

Artículo 23. La Secretaría de Educación Pública, en coordinación con la Comisión apoyará al sector vitivinícola promoviendo e impulsando en la educación media superior y superior las áreas encaminadas al estudio de la Enología y la Viticultura.

Artículo 24. La Secretaría de Salud en coordinación con la Comisión apoyará al Sector Vitivinícola a través de sus programas para la prevención contra las adicciones, promoviendo el consumo moderado del Vino, en coordinación con el Consejo Nacional Contra las Adicciones.

Artículo 25. La Secretaría de Turismo en coordinación con la Comisión apoyará al Sector a:

I. Promocionar las rutas de Vino y de turismo enológico;

II. Impulsar al Vino Mexicano como producto representativo nacional, y

III. Fomentar y dar cumplimiento a lo establecido en la Política de Fomento a la Gastronomía Mexicana.

Artículo 26. La Secretaría de Relaciones Exteriores, en coordinación con la Comisión, apoyará al Sector promocionando al Vino Mexicano a través de todas sus representaciones, embajadas y consulados, dentro y fuera del territorio nacional, promoviendo la oferta y calidad del Vino mexicano en el extranjero.

Artículo 27. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional del Agua y las entidades federativas, a través de sus Comisiones Estatales u Organismos Operadores de Agua, proporcionarán en el ámbito de sus respectivas competencias, con cargo a los productores en términos de las disposiciones aplicables, el abastecimiento y acceso al agua en las regiones productoras de Vid.

Artículo 28. La Secretaría de Energía, en coordinación con la Comisión, apoyará al Sector a:

I. Fomentar y promover una mayor integración nacional de equipos y componentes para el aprovechamiento de las energías renovables en los diferentes procesos de producción del Vino Mexicano.

II. Promover las energías renovables utilizadas en la vitivinicultura, en apego a la Ley de Transición Energética.

Artículo 29. El Ejecutivo Federal y las entidades federativas, a través de sus dependencias y entidades, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán celebrar convenios de colaboración entre los sectores público, social, académico y privado para impulsar la investigación científica y tecnológica, así como la capacitación en materia de Viticultura, vinicultura, vitivinicultura, Enología y las demás ramas derivadas del Sector.

Título IIIDe la Normatividad, la Certificación, las Energías Renovables en la Vinicultura y los Mecanismos de Cooperación Nacional e Internacional

Capítulo IDe la Normatividad

Artículo 30. Los productores y envasadores de Vino deben cumplir con los sistemas de control de calidad, especificaciones fisicoquímicas, envase, embalaje e información comercial establecidas en las disposiciones sanitarias y normas oficiales mexicanas del Sector que le sean aplicables.

Artículo 31. La evaluación de la conformidad del Vino debe llevarse a cabo conforme lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento y en las normas oficiales mexicanas de la calidad y clasificación del Vino Mexicano aplicables al Sector, a fin de corroborar la autenticidad de la calidad y clasificación del Vino Mexicano.

Título IV De la Promoción del Vino Mexicano

Capítulo IDel Fomento, Difusión y Distribución

Artículo 32. Corresponden a la Comisión la promoción y difusión de los productos vitivinícolas, la cual podrá:

I. Elaborar material de promoción para dar a conocer el Vino Mexicano;

II. Impulsar el diseño de políticas públicas a fin de propiciar la definición de programas específicos o conceptos de apoyo dentro de aquellas políticas existentes en los tres órdenes de gobierno, y

III. Las demás que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 33. La Comisión tendrá acceso a espacios y tiempos oficiales para la divulgación de sus funciones y para la correcta promoción de la cultura del consumo del Vino Mexicano en los términos de las leyes respectivas.

Artículo 34. Los criterios orientadores que se deberán seguir en las campañas financiadas con fondos públicos serán los siguientes:

I. Recomendar el consumo moderado y responsable del Vino;

II. Informar y difundir los beneficios del Vino, en materia de salud pública y los riesgos para la salud cuando se consume en exceso;

III. Fomentar el desarrollo sostenible del cultivo de la Vid, favoreciendo el respeto del medio ambiente;

IV. Destacar los aspectos históricos y tradicionales de los vinos mexicanos, en particular, las peculiaridades específicas de la diversidad de las regiones como son las características del suelo, altitud, aire, clima, entre otros que influyen en ellos, y

V. Informar y difundir la calidad, los beneficios, propiedades, cualidades y la composición del Vino, a efecto de tener información completa sobre el producto.

Artículo 35. Los Organismos de Productores y Empresariales relacionados con la industria podrán realizar campañas nacionales de promoción y difusión del Vino Mexicano, con la participación de la Comisión, los productores y los tres órdenes de gobierno.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Ejecutivo Federal expedirá dentro de los 180 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el Reglamento. Asimismo, establecerá las adecuaciones de carácter orgánico, estructural y funcional para su debido cumplimiento.

Tercero. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto, se cubrirán con cargo al presupuesto aprobado a las dependencias y entidades involucradas de la Administración Pública Federal, para el ejercicio fiscal que corresponda a la entrada en vigor de este decreto y los subsecuentes que correspondan.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Senador David Monreal Ávila (rúbrica), vicepresidente; senador Juan Gerardo Flores Ramírez (rúbrica), secretario.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que el pleno de la Cámara de Senadores, en sesión celebrada en esta fecha, aprobó el acuerdo en relación con el proceso legislativo del proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Industria Vitivinícola.

Para conocimiento preciso del acuerdo, adjunto remito copia del referido documento.

Atentamente

Ciudad de México, a 20 de marzo de 2018.— Senadora Graciela Ortiz González (rúbrica), vicepresidenta.»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para dictamen.

INICIATIVAS DE SENADORES

LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, e1 senador Héctor Flores Ávalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un Capítulo IX al Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La Presidencia, con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 174, 175, párrafo 1, 176, 177, párrafo 1, y 178 del Reglamento del Senado, dispuso que dicha iniciativa, misma que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«El suscrito, senador Héctor Flores Ávalos, integrante de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 73, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 8, numeral 1, fracción 1; 163, numeral 2, 164, 169, y demás relativos del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Cámara de Senadores, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un Capítulo IX al Título II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de conformidad con la siguiente

Exposición de Motivos

El 1o. de enero de 2014 entró en vigor una nueva Ley del Impuesto sobre la Renta, la cual fue aprobada por el Congreso de la Unión en conjunto con otras reformas a leyes federales tributarias, que tuvieron como algunos de sus objetivos establecer un sistema fiscal más justo y equitativo para nuestro país, y contar con mayores recursos que le permitan al Estado mexicano sufragar los gastos públicos, enfatizando la prioridad de atender los programas con alto contenido e impacto social.

Sin embargo, la reforma fiscal realizada en ese año, lejos de alcanzar su objetivo ha resultado regresiva y ha inhibido el sano desarrollo de las empresas, la creación de nuevos empleos y, por ende, el crecimiento económico del país.

Otros factores también han incidido de forma negativa en la economía mexicana, como lo ha sido la disminución de los ingresos petroleros como consecuencia de la baja en los precios del crudo, la reducción en la producción de petróleo, la depreciación del peso en un 50% por el incremento del dólar, el aumento en los precios de los energéticos y de otros insumos y materias primas utilizados en la producción de bienes y servicios y el sobreendeudamiento público contraído en los últimos cuatro años.

Como ejemplo de que la economía mexicana está en atonía, baste citar los Indicadores de Ocupación y Empleo con cifras a julio de 2016, emitidos por el Inegi el pasado 30 de agosto, la tasa de informalidad laboral se colocó en 57.1 por ciento de la población ocupada, es decir, 6 de cada 10 mexicanos trabajan en la economía informal, incluyendo a trabajadores que laboran sin la protección de la seguridad social y cuyos servicios son utilizados por unidades económicas registradas. Lo que representa a 29 millones 948 mil 214 de mexicanos, aproximadamente. Por su parte, 2 millones, 97 mil 949 mexicanos no tienen empleo (4 por ciento, tasa de desocupación).

Aunado a lo anterior, cabe tener en cuenta que en días pasados las conocidas calificadoras internacionales Moody’s y Standard & Poors cambiaron la perspectiva de la calificación de deuda mexicana a negativa, lo que ha afectado aún más a los mercados financieros presionando al tipo de cambio así como al mercado bursátil. Esta perspectiva negativa significa que, de continuar la situación y las tendencias actuales en un periodo máximo de dos años se pondría al emisor en revisión a la baja, esto es, se analizará si el riesgo de incumplimiento se ha incrementado, pero sin lugar a dudas, ha revertido la imagen que se tenía de la situación financiera mexicana.

La modificación negativa en la calificación crediticia de nuestro país ha sido motivada, entre otras razones por la exposición al sector petrolero, un crecimiento económico menor al esperado y por el riesgo de que aumente la deuda del gobierno federal o que la carga de intereses sea superior a las expectativas actuales.

Y respecto de la deuda pública de acuerdo con los datos reportados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el informe de finanzas públicas y deuda pública al segundo trimestre de este año, al cierre de julio la deuda del sector público llegó a 7.5 billones (millones de millones) de pesos, equivalente al 42.2 por ciento del Producto Interno Bruto y se prevé que al cierre del 2016 se incremente por arriba del 51  por ciento, con lo que en el mediano plazo pone a nuestro país en un alto riesgo de volatilidad financiera con consecuencias sumamente dañinas para la economía nacional y para el bolsillo de todos los mexicanos.

Todo ello, plantea un escenario sombrío y delicado para el crecimiento económico de nuestro país a corto y mediano plazo. Recordemos que hace poco más 20 años sufrimos una de las crisis económicas más severas donde todos sufrimos los efectos negativos y de no actuar de forma inmediata, nos sumiremos en una espiral perniciosa que llevará a México a una situación muy delicada en sus finanzas públicas.

El Ejecutivo federal y el secretario de Hacienda y Crédito Público han planteado públicamente que el paquete económico para 2017 no incluirá la creación de nuevos impuestos ni el aumento a los existentes e incluirá diversas iniciativas que fomenten a los emprendedores, promuevan el ahorro voluntario y mejoren el servicio profesional de carrera, simplificarán el pago de impuestos para pequeñas y mediaras empresas (Pymes) e incentivos para que empresarios inviertan en ciencia y tecnología; además de que se impulsará un Presupuesto de Egresos de la Federación mucho más austero, buscando reducir el déficit público.

Ante este escenario, es urgente una modificación a la política tributaria, básicamente en incorporar un esquema de tributación fácil y sencillo que ayude a revertir los efectos nocivos que están afectando al desarrollo de la economía mexicana, concretamente, que coadyuve en el impulso y fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa, creadora de empleos y parte fundamental del crecimiento económico nacional.

La ley vigente del impuesto sobre la renta establece el denominado “Régimen de incorporación” el cual simplemente, a los contribuyentes personas físicas con actividades empresariales los somete a un régimen transitorio que paulatinamente los llevará a tributar en el régimen general, en el que finalmente deberán soportar toda la carga administrativa que ello conlleva.

No se debe perder de vista que la micro, pequeña y mediana empresa, es un sector muy importante de la producción económica de nuestro país, siendo que en la gran mayoría de las micro y pequeñas empresas se trata de personas que tienen negocios familiares y que son la fuente de ingresos de sus familias.

Promover el desarrollo de las micros, pequeñas y medianas empresas también es una obligación de contenido social que tiene el Estado ya que a través de ellas se promueve el autoempleo formal de miles de mexicanos, creando un círculo virtuoso en la actividad económica.

Por ello, una política pública responsable es diseñar mecanismos fiscales que a estos sectores productivos les facilite cumplir con su obligación tributaria y no complicarlos con cargas administrativas que les implicará un mayor gasto en su negociación.

Ello es así ya que, al hablar de la micro, pequeña y mediana empresa hacemos referencia a pequeños negocios y comercios de bienes y servicios como son las tiendas y abarroterías, plomeros, estilistas, reparadores de calzado o zapateros, costureras, cerrajeros, verdulerías, pollerías, etcétera que, para vivir de forma lícita, forman parte del pequeño comercio o prestan servicios de algún oficio que han aprendido.

Por tal motivo, es necesario que las personas que tienen este tipo de actividades empresariales cuyos ingresos son menores, estén sujetos a un régimen tributario que les permita cumplir con sus obligaciones fiscales fácilmente, empezando por un esquema sencillo para efectuar el cálculo del impuesto sin mayor complicación y. en muchos de los casos, sin la necesidad de contratar los servicios de un contador.

En primer término, a fin de otorgar plena certeza de los sujetos que pueden acogerse a este régimen, se consideran a las personas físicas y morales con actividades empresariales que se consideren como micro, pequeña y mediana empresa en términos de lo que dispone la fracción III del artículo 3o. de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

El esquema que se propone implica la adición de un Capítulo a la nueva Ley de Impuesto sobre la Renta, creando un régimen opcional para las personas morales y las personas físicas que realicen actividad empresarial, con ingresos anuales de hasta 250 millones de pesos, en el que aplicarán una tasa conforme el nivel de ingresos que se obtengan en el ejercicio sin deducción alguna.

Se trata de una tasa reducida que varía del 5 por ciento al 12 por ciento, dependiendo del monto de los ingresos obtenidos en el ejercicio, y que son congruentes con los montos de ventas que al efecto se señalan en el Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las Reglas de Operación del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2011 y reformado el 28 de marzo y 12 de noviembre de 2012.

Debe tomarse en consideración que un sistema simplificado con una tasa baja, invariablemente aumentará la recaudación fiscal, dado que será mucho más oneroso para el contribuyente pagar las consecuencias de una sanción por no cumplir con sus obligaciones fiscales que pagando sus impuestos a una tasa más baja. En el ámbito económico esta teoría se encuentra sustentada por la curva Arthur Laffer, misma que establece que cuando se aumentan los impuestos no siempre se da como resultado el aumento en ingresos fiscales ya que un impuesto alto inhibe la oferta del bien o servicio y ésta tiende a disminuir. Por lo que, por el contrario, cuando la tasa impositiva se reduce, es susceptible una mayor recaudación ya que proporcionalmente aumenta la curva de oferta del bien o servicio de que se trate.

Este esquema ha sido implementado con éxito en Europa del este, y un ejemplo claro y palpable es el registrado en Islandia, que de 1991 a 2001, redujo gradualmente el tipo impositivo del 45 por ciento hasta el 18 por ciento, periodo en el que los ingresos fiscales se triplicaron y, desde el 2001 a la fecha, los ingresos fiscales se han vuelto a triplicar no obstante que el crecimiento económico islandés crece a una tasa media del 4 por ciento.

Una característica esencial de este esquema es ser optativo, es decir, los contribuyentes podrán elegir libremente si se sujetan a este esquema de tributación, teniendo plena libertad de ponderar qué opción les conviene más para cumplir con el pago del impuesto, pero una vez que elijan, deberán permanecer en este régimen por lo menos cinco años.

Se trata de que los contribuyentes con actividades empresariales que formen parte de la micro, pequeña y mediana empresa cuenten con una opción fácil y sencilla para el cumplimiento de la obligación de pago en el impuesto sobre la renta y por ello, se prevén límites para poder tributar bajo el mismo, de ahí, que no puedan beneficiarse de este esquema los integrantes del sistema financiero, las grandes empresas, los fideicomisos, o aquéllos cuyos ingresos provengan del extranjero, por mencionar algunos.

La propuesta contenida en la presente iniciativa trae aparejado un beneficio tanto para los contribuyentes menores con actividades empresariales, como para el fisco, dado que para unos les facilita el cumplimiento de la obligación fiscal y para el otro, le permite recaudar ingresos públicos de un sector importante de la economía, sin tener que llevar a cabo atribuciones complejas de comprobación fiscal.

Debe recalcarse la necesidad de fomentar en las micros, pequeñas y medianas empresas el cumplimiento de la obligación fiscal bajo esquemas sencillos y claros que no les implique mayor gasto administrativo, máxime cuando el país requiere de fomentar este tipo de negociaciones generadoras de empleo.

Asimismo, se hacen las referencias necesarias en el Código Fiscal de la Federación en lo que concierne a la expedición de comprobantes fiscales.

Consecuentemente, por el digno conducto de usted, sometemos a la consideración de esta Soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adiciona un Capítulo VIII al Título II de la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta

Único. Se adiciona un Capítulo IX al Título II de la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta, que comprende los artículos 78-A a 78-E, así como el artículo 110 Bis a la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue:

Título IIPersonas Morales

Capítulo VIIIDel Régimen opcional para actividades empresariales

Artículo 78-A. Las personas físicas y morales con actividades empresariales que sean consideradas como micro, pequeña y mediana empresa en términos de lo dispuesto por la fracción III del artículo 3o. de la Ley para el desarrollo de la competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que estén obligadas al pago del impuesto sobre la renta de conformidad con el presente Título, en lugar de calcular y pagar el impuesto sobre la renta a su cargo en los términos previstos anteriormente, podrán optar por calcular, determinar y pagar el impuesto sobre la renta a su cargo aplicando la siguiente tasa a los ingresos netos obtenidos en el ejercicio:

Tasa a aplicar sobre ingresos netos del ejercicio

Pesos

Monto de ingresos                                     Tasa

0 a 20’000,000.00                                          5%

20’000,001.00 a 50’000,000.00                    7%

50’000,001.00 a 80’000,000.00                    9%

80’000,001.00 a 250’000,000.00                12%

Para los efectos de este capítulo, se consideran ingresos netos los que resulten de disminuir de los ingresos brutos, las devoluciones, descuentos y rebajas.

El impuesto del ejercicio se pagará mediante declaración que se presentará dentro de los tres meses siguientes a la fecha en la que termine el ejercicio fiscal de que se trate, de conformidad con lo previsto en el Código Fiscal de la Federación.

Los contribuyentes que inicien actividades, podrán optar por aplicar lo dispuesto en el presente Capítulo, siempre que estimen que sus ingresos no excederán el monto máximo de $250’000,000.00 pesos a que se refiere este artículo.

En el caso de que durante el ejercicio se exceda el límite máximo de ingresos de 250’000,000.00 pesos, señalado en este artículo, los contribuyentes a que se refiere el párrafo anterior, continuarán tributando en los términos de este Capítulo hasta el cierre del ejercicio, pero deberán determinar el impuesto a su cargo del mismo en los términos de las disposiciones de esta Ley que resulten aplicables y considerarán los pagos provisionales efectuados como acreditables.

Para los efectos de este Capítulo se considera que hubo ingresos cuando el pago que se les hubiere hecho se haya cobrado en efectivo, en bienes o en servicios.

Para los efectos de la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, la renta gravable a que se refiere el inciso e) de la fracción IX del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 120 de la Ley Federal del Trabajo, será la cantidad que resulte de dividir por el factor de 0.30 el impuesto sobre la renta que resulte a cargo del contribuyente calculado conforme lo dispuesto en este artículo.

Artículo 78-B. Los contribuyentes que opten por tributar conforme al régimen establecido en el presente Capítulo, deberán cumplir con las demás disposiciones previstas en esta Ley, salvo que expresamente se señale un tratamiento distinto en este Capítulo.

Una vez ejercida la opción que establece este Capítulo, el contribuyente deberá pagar el impuesto con base en la misma por lo menos durante los cinco ejercicios subsecuentes, incluso cuando durante dicho periodo se inicie el ejercicio de liquidación. Quienes paguen el impuesto conforme a este capítulo no podrán disminuir las pérdidas fiscales de ejercicios anteriores pendientes de disminuir al momento de ejercer la opción.

No podrán tributar conforme al presente Capítulo las personas morales que sean integrantes del sistema financiero, los organismos descentralizados que realicen actividades empresariales, las personas morales con fines no lucrativos que tributen en los términos del Título III de esta Ley, las asociaciones en participación, los fideicomisos, los residentes en el extranjero y los considerados grandes contribuyentes.

El presente Capítulo tampoco será aplicable por los ingresos procedentes de fuente de riqueza ubicada en el extranjero.

Cuando el autor de una sucesión haya sido contribuyente de este Capítulo y en tanto no se liquide la misma, el representante legal de ésta continuará cumpliendo con lo dispuesto en este Capítulo.

Si existe copropiedad, los copropietarios podrán tributar bajo este Capítulo siempre que los ingresos de la copropiedad no excedan el monto máximo de $250’000,000.00 pesos señalado en el artículo 78-A de esta Ley.

Artículo 78-C. Los contribuyentes que ejerzan la opción establecida en este Capítulo, deberán efectuar pagos mensuales a cuenta del impuesto del ejercicio, a más tardar el día 17 del mes inmediato posterior a aquel al que corresponda el pago. El pago mensual del impuesto tendrá el carácter de provisional.

El pago mensual será la cantidad que resulte de aplicar a la totalidad de los ingresos obtenidos en el mes al que corresponda el pago, sin deducción alguna; la tasa que corresponda conforme a lo siguiente:

Tasa a aplicar sobre ingresos brutos mensuales

Pesos

Monto de ingresos brutos Tasa

O a 1’666,666.00                                      5%

1’666,667.00 a 4’166,666.00                     7%

4’166,667.00 a 6’666,666.00                     9%

6’666,667.00 a 20’833,333.00                 12%

Los pagos a que se refiere este artículo, se enterarán ante las oficinas autorizadas de la Entidad Federativa en la cual el contribuyente obtenga sus ingresos, siempre que dicha Entidad Federativa tenga celebrado convenio de coordinación para administrar el impuesto a que se refiere este Capítulo. En el caso de que la Entidad Federativa en donde obtenga sus ingresos el contribuyente no celebre el citado convenio o éste se dé por terminado, los pagos se enterarán ante las oficinas autorizadas por las autoridades fiscales federales.

Para los efectos de este artículo, cuando los contribuyentes a que se refiere este Capítulo tengan establecimientos, sucursales o agencias, en dos o más Entidades Federativas, enterarán los pagos mensuales en cada Entidad considerando el impuesto que resulte por los ingresos obtenidos en la misma.

El Servicio de Administración Tributaria y, en su caso, las Entidades Federativas con las que se celebre convenio de coordinación para la administración del impuesto establecido en este Capítulo, podrán ampliar los periodos de pago, a bimestral, trimestral o semestral, tomando en consideración la rama de actividad o la circunscripción territorial, de los contribuyentes.

Las Entidades Federativas con las que se celebre convenio de coordinación para la administración del impuesto establecido en este Capítulo, podrán determinar el ingreso gravable del contribuyente y aplicar la tasa que corresponda conforme a este Capítulo para cobrar el impuesto respectivo, tomando en consideración los ingresos reales percibidos por el contribuyente.

Artículo 78-D. Los contribuyentes sujetos al régimen previsto en este Capítulo, tendrán las obligaciones siguientes:

I. Solicitar su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.

II. Presentar ante las autoridades fiscales el aviso correspondiente en el que informarán que optan por tributar conforme lo dispuesto en el presente Capítulo. El aviso se presentará en los plazos que a continuación se indican:

a) A más tardar el 31 de marzo del ejercicio en el que comiencen a pagar el impuesto conforme a este Capítulo cuando ya se encuentre realizando la actividad empresarial y esté percibiendo ingresos por este régimen;

b) Dentro del primer mes siguiente al de inicio de operaciones cuando el contribuyente comience a percibir ingresos por actividades empresariales, y

c) Dentro del mes siguiente a la fecha en que el contribuyente deje de pagar el impuesto conforme a este Capítulo.

Cuando los ingresos propios de la actividad empresarial adicionados de los intereses que se perciban por estos mismos ingresos que hayan sido obtenidos por el contribuyente durante el ejercicio de que se trate, excedan de la cantidad máxima de $250’900,000.00 pesos señalada en el artículo 78- A de esta Ley, el contribuyente dejará de tributar en los términos de este Capítulo y deberá tributar conforme las disposiciones que le corresponda aplicar de esta Ley, a partir del mes siguiente a aquél en que se excedió el monto citado. En este caso, pagará el impuesto del ejercicio de acuerdo a lo establecido en las disposiciones de esta Ley que le corresponda aplicar, pudiendo acreditar contra el impuesto que resulte a su cargo, los pagos que, por el mismo ejercicio, hubieran realizado en los términos de este Capítulo. Adicionalmente, deberá pagar la actualización y recargos correspondientes a la diferencia entre los pagos provisionales que les hubieran correspondido en términos de las disposiciones que corresponda aplicar de esta Ley y los pagos que se hayan efectuado conforme a este Capítulo.

El contribuyente que se ubique en el supuesto señalado en esta fracción, podrán continuar tributando conforme a este Capítulo siempre que los ingresos que obtenga en el ejercicio subsecuente no exceda el monto mencionado en el párrafo anterior.

IV. Los contribuyentes a que se refiere este Capítulo continuarán llevando la contabilidad de conformidad con el Código Fiscal de la Federación, su Reglamento y el Reglamento de esta Ley, durante el primer ejercicio en que se ejerza la opción a que se refiere el presente Capítulo.

V. Llevar un registro de sus ingresos diarios.

VI. Entregar a sus clientes los comprobantes fiscales que deberán reunir los requisitos a que se refieren los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación, conteniendo el importe total de la operación en número o letra.

El Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, podrá liberar de la obligación de expedir dichos comprobantes tratándose de operaciones menores a $100.00.

VII. Tratándose de las erogaciones por concepto de salarios, los contribuyentes deberán efectuar la retención y el entero por concepto del impuesto sobre la renta de sus trabajadores, conforme a las disposiciones previstas en esta Ley y su Reglamento. Esta obligación podrá no ser aplicada hasta por tres trabajadores cuyo salario no exceda del salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año.

VIII. No realizar actividades a través de fideicomisos.

IX. Requerir a sus proveedores comprobantes fiscales que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación, siempre que amparen compras superiores a los $2000.00

Los contribuyentes que, habiendo pagado el impuesto conforme a lo previsto en este Capítulo, cambien de régimen para el pago del impuesto, deberán, a partir de la fecha del cambio, cumplir con las obligaciones previstas en esta Ley.

Artículo 78-E. Los contribuyentes que ya no reúnan los requisitos para tributar en los términos de este Capítulo u opten por hacerlo en los términos de otro, pagarán el impuesto conforme a las disposiciones de esta Ley según corresponda, y considerarán como fecha de inicio del ejercicio para efectos del pago del impuesto aquélla en que se dé dicho supuesto.

Artículo 110 Bis. Las personas físicas que sean contribuyentes del impuesto sobre la renta por obtener ingresos derivados de la realización de actividades empresariales o profesiones podrán optar por pagar el impuesto sobre la renta en los términos de este Capítulo, o bien, tributar bajo el régimen previsto en el Capítulo IX del Título 11 de esta Ley.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día primero de enero de dos mil diecisiete.

Dado en la sede del Senado de la República del Congreso de la Unión, a los 8 días del mes de marzo del año dos mil dieciocho.— Senadores: Héctor Flores Avalos, César Octavio Pedroza Gaitán, Víctor Hermosillo y Celada (rúbricas).»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, e1 senador Héctor Flores Ávalos, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

La Presidencia, con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 174, 175, párrafo 1, 176, 177, párrafo 1, y 178 del Reglamento del Senado, dispuso que dicha iniciativa, misma que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«El suscrito, senador Héctor Flores Ávalos, integrante de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, 72 y 73, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 8, numeral 1, fracción 1; 163, numeral 2, 164, 169, y demás relativos del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Cámara de Senadores, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de conformidad con la siguiente

Exposición de Motivos

Con fecha 8 de septiembre pasado, el Ejecutivo Federal sometió a la consideración del H. Congreso de la Unión el denominado “Paquete Económico” para el ejercicio fiscal de 2017, conformado por diversas iniciativas de ley y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

En el conjunto de leyes mencionado, se ha destacado la disminución de recursos que se destinarán al gasto público en 2017, la necesidad de racionalizar dicho gasto y ordenar las finanzas públicas con la finalidad de que nuestro país se encuentre en posibilidades de cumplir con los compromisos del pago de la deuda pública asumida en los últimos tres años de gobierno, y se ha destacado que el ajuste presupuestal no tendrá una repercusión para la sociedad, es decir, que no habrá aumento de impuestos ni la creación de nuevas contribuciones, sino que será al Gobierno a quien le toque ajustar su gasto.

No obstante ello ante el panorama económico de corto plazo, y las condiciones financieras del Estado mexicano, necesariamente habrá una repercusión más allá de las instituciones de gobierno. De ninguna manera podemos pensar que el recorte al gasto público simplemente se traducirá en que el gobierno adquiera menos papelería o que las instituciones gubernamentales solamente disminuirán recursos en rubros destinados a actividades no prioritarias como comunicación social o viáticos al extranjero.

Es una realidad que la economía mexicana se encuentra ante un escenario difícil y preocupante que tendrá efectos nocivos para todos y de seguir en la actual tendencia de política fiscal, repetiremos la dolorosa historia de crisis económica que tanto le ha costado a los que habitamos en México.

Un elemento importante para estimular e impulsar el mercado interno y revertir el deterioro económico del país es el rediseño de la política fiscal.

El pago de los impuestos no solamente es una obligación constitucional para todos los mexicanos, sino que también es la base fundamental del financiamiento público.

Cuando el tributo tiene un diseño o esquema adecuado, el cumplimiento de la obligación de pago observa los principios de equidad y proporcionalidad debidos y da origen a un marco de justicia tributaria para los contribuyentes.

En el caso de que el diseño del impuesto no sea correcto, entonces se crean vacíos legales donde se benefician quienes propiamente no tienen un derecho legítimo, con el consecuente daño al erario público y a la sociedad en su conjunto. Como un ejemplo de esto podemos señalar lo que actualmente acontece con el impuesto al valor agregado (IVA).

Actualmente, el IVA es un tributo indirecto cuya relevancia destaca en los ingresos federales. Sin embargo, no cumple a cabalidad el objetivo que se pretende en su recaudación, toda vez que sufre una disminución importante por las devoluciones que se realizan y, en consecuencia, la recaudación de ingresos por este concepto se ve mermada, además de que los beneficiarios de la devolución no son los consumidores finales de los bienes y servicios gravados y quienes propiamente vienen asumiendo el pago del impuesto.

Dicho de forma más clara, la tasa O que se aplica en alimentos y medicinas prevista en la Ley del IVA es perversa y regresiva, toda vez que anualmente se regresa por este concepto un monto aproximado a los 160 mil millones de pesos a grandes empresas.

De acuerdo con los datos emitidos por el Servicio de Administración Tributaria en el Informe Tributario y de Gestión correspondiente a 2015 y al primer semestre de 2016, así como los proporcionados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en los informes de finanzas públicas correspondientes a esos mismos períodos, en 2015 se recaudó por concepto de IVA un monto por el orden de 707,213.3 millones de pesos.

Asimismo, en el primer semestre de 2016, el IVA registró una recaudación de 453,733.3 millones de pesos y las devoluciones se registraron en un monto de 164,555.3 millones de pesos, con lo que la recaudación real de este impuesto fue de 289,178 millones de pesos. Por su parte, el Servicio de Administración Tributaria reconoce el incremento que han tenido las devoluciones.

Cabe mencionar que derivado de la estructura del IVA se generan distorsiones importantes en su eficacia tributaria y un desequilibrio e inequidad en la situación de los contribuyentes toda vez que la devolución, por lo general, no se efectúa al consumidor final quien es el que paga el impuesto.

Además, es reconocido que la aplicación de las diversas tasas previstas en el impuesto complica su administración, a la vez que fomenta prácticas de evasión y elusión fiscales.

Para remediar esta situación, es necesario modificar el diseño y la mecánica del impuesto, concretamente en la tasa 0 por ciento prevista en el artículo 20-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado a fin de solucionar las limitantes recaudatorias del gravamen, y eliminar la perversidad de devolver a las grandes empresas impuestos por el equivalente a la cantidad ya referida en esta exposición de motivos.

Así, la iniciativa que se somete a la consideración tiene los siguientes propósitos:

a) Eliminar las distorsiones existentes en el mecanismo del IVA.

b) Modificar las tasas del impuesto para facilitar su administración.

c) Fomentar el federalismo fiscal, incorporando un mecanismo de impuesto al consumo que será aplicado por las entidades federativas de manera similar a la forma como opera actualmente el impuesto local sobre servicios turísticos.

Para lograr la consecución de tales objetivos, se propone una tasa de 3 por ciento en lugar de la tasa 0 por ciento prevista en el artículo 2o.A, reduciendo, a su vez, la tasa general a 10 por ciento, con lo cual los consumidores no verán impactada su economía por las modificaciones en el gravamen.

Aunado a ello, se prevé la posibilidad de que las entidades federativas impongan una tasa máxima de 5 por ciento al consumo final de bienes y servicios, misma que será administrada y recaudada por las autoridades fiscales locales con la responsabilidad de transparencia y eficiencia tributarias que ello requiere.

Esta propuesta es acorde con las conclusiones alcanzadas durante la Convención Nacional Hacendaria celebrada en el año de 2004, foro que contó con la participación de las autoridades fiscales de los tres órdenes de gobierno, legisladores federales y locales, representantes de todos los sectores productivos del país, así como de organizaciones y asociaciones civiles que representaron a la sociedad civil organizada, pero que, por cuestiones diversas al sano desarrollo económico del país, no pudieron ser discutidas de manera responsable en el seno del Congreso de la Unión.

Finalmente, debe expresarse que la propuesta contenida en la presente iniciativa logrará el cometido de un impuesto al valor agregado que realmente observe los principios de equidad y proporcionalidad tributaria, a la vez que propicia la distribución de los recursos públicos en un marco con alto contenido social y atendiendo al fin de la justicia distributiva.

Por lo expuesto, por el digno conducto de usted, ciudadano presidente, sometemos a la consideración de esta honorable Cámara la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado

Artículo Único. Se reforman los artículos 10, segundo párrafo; 1o.C, fracciones IV, V, primer párrafo, VI, primer párrafo, y VII, tercer párrafo; 2o.A, primer párrafo y fracción I, último párrafo; y se adiciona el artículo 44, todos de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para quedar como sigue:

Artículo 1o. ...

I. a IV. ...

El impuesto se calculará aplicando a los valores que señala esta Ley, la tasa del 10%. El impuesto al valor agregado en ningún caso se considerará que forma parte de dichos valores.

...

...

...

Artículo 1o. C. ...

...

I. a III. ...

IV. Cuando los adquirentes cobren los documentos pendientes de cobro, ya sea en forma total o parcial, deberán manifestar el monto cobrado respecto del documento correspondiente en el estado de cuenta que emitan, con el cual los cedentes de los documentos deberán determinar el impuesto al valor agregado a su cargo, sin descontar de dicho valor el monto correspondiente al cargo financiero cobrado por el adquirente. Para tales efectos, el impuesto al valor agregado se calculará dividiendo la cantidad manifestada en el estado de cuenta como cobrada por el adquirente entre 1.03 o 1.10, según se trate de documentos que deriven de operaciones afectas a las tasas de 3% o 10%, respectivamente. El resultado obtenido se restará a la cantidad manifestada en el estado de cuenta como cobrada y la diferencia será el impuesto al valor agregado causado a cargo del contribuyente que cedió los documentos pendientes de cobro.

V. Cuando hayan transcurrido seis meses a partir de la fecha de exigibilidad del pago de los documentos pendientes de cobro, sin que las cantidades reflejadas en dichos documentos se hayan cobrado por los adquirentes o un tercero directamente al deudor original y no sean exigibles al cedente de los documentos pendientes de cobro, este último considerará causado el impuesto al valor agregado a su cargo, en el primer día del mes siguiente posterior al periodo a que se refiere este párrafo, el cual se calculará dividiendo el monto pagado por el adquirente en la adquisición del documento, sin descontar de dicho valor el monto correspondiente al cargo financiero cobrado por el adquirente, entre 1.03 o 1.10, según se trate de documentos que deriven de operaciones afectas a las tasas de 3% o 10%, respectivamente. El resultado obtenido se restará del monto pagado por el adquirente en la adquisición de los citados documentos, sin descontar de dicho valor el monto correspondiente al cargo financiero, y la diferencia será el impuesto al valor agregado a cargo del contribuyente que cedió los documentos pendientes de cobro.

VI. Tratándose de recuperaciones posteriores al sexto mes de la fecha de exigibilidad del pago de los documentos pendientes de cobro a que se refiere la fracción V anterior, de cantidades cuyo monto adicionado de las que se hubieran cobrado con anterioridad correspondientes al mismo documento sea mayor a la suma de las cantidades recibidas por el cedente como pago por la enajenación de los documentos pendientes de cobro, sin descontar el cargo financiero, e incluyendo los anticipos que, en su caso, haya recibido, el adquirente deberá reportar dichas recuperaciones en el estado de cuenta del mes en el que las cobre. El contribuyente calculará el impuesto al valor agregado a su cargo por el total de la cantidad cobrada por el adquirente, dividiendo el valor del cobro efectuado entre 1.03 o 1.10, según se trate de documentos que deriven de operaciones afectas a las tasas de 3% o 10%, respectivamente. El resultado obtenido se restará del monto total cobrado y la diferencia será el impuesto al valor agregado a cargo del cedente.

...

...

VII. ...

...

No será aplicable lo dispuesto en el presente artículo cuando los documentos pendientes de cobro cedidos, tengan su origen en una actividad que se encuentre exenta de pago del impuesto al valor agregado.

...

Artículo 2o.A. El impuesto se calculará aplicando la tasa del 3% a los valores a que se refiere esta Ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes:

I.

a) a i) ...

Se aplicará la tasa del 10% a la enajenación de los alimentos a que se refiere el presente artículo preparados para su consumo en el lugar o establecimiento en que se enajenen, inclusive cuando no cuenten con instalaciones para ser consumidos en los mismos, cuando sean para llevar o para entrega a domicilio.

II. a IV ....

Artículo 44. Los Estados y la Ciudad de México que celebren convenio de coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrán establecer un impuesto local al consumo final de las ventas de bienes y servicios, con el cual podrán gravar con una tasa máxima hasta del 5%, y serán los responsables de su administración y recaudación.

El 80% de la recaudación bruta que se obtenga por la administración de este impuesto se autoliquidará por cada entidad federativa, mientras que el 20% restante se concentrará a la Federación para su redistribución a las entidades federativas, en función de su coeficiente efectivo del Fondo General de Participaciones.

Del 80% de recursos recaudados que cada Estado y la Ciudad de México se autoliquidará, 3 puntos porcentuales de la tasa aplicable a dicha recaudación se destinarán a la entidad federativa de que se trate y 2 puntos porcentuales se distribuirán a los municipios y a las Alcaldías de la Ciudad de México de conformidad con los criterios y las bases que al efecto prevea la ley de coordinación local.

Con los recursos del 20% restante que sean redistribuidos conforme lo dispuesto en este artículo, que reciba cada entidad federativa, se integrarán fondos estatales de desarrollo social y combate a la pobreza, cuyo ejercicio será determinado con base en las prioridades estatales y municipales particulares de cada localidad, bajo criterios y lineamientos establecidos por los Congresos locales.

Queda estrictamente prohibido que los recursos recaudados conforme al presente artículo se destinen o ejerzan en gasto corriente.

Para los efectos de este artículo, los contribuyentes obligados al pago de este impuesto que tengan establecimientos, sucursales o agencias, en dos o más Entidades Federativas, enterarán los pagos mensuales en cada Entidad.

El Servicio de Administración Tributaria y, en su caso, las Entidades Federativas con las que se celebre convenio de coordinación para la administración del impuesto establecido en este artículo, podrán ampliar los periodos de pago, a bimestral, trimestral o semestral, tomando en consideración la rama de actividad o la circunscripción territorial, de los contribuyentes.

Transitorios

Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2017.

Artículo Segundo. Tratándose de las enajenaciones de bienes y prestación de servicios que, de conformidad con las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre de 2016, estaban afectas a la tasa 0% del impuesto al valor agregado, estarán afectas a dicha tasa cuando las contraprestaciones respectivas se cobren a más tardar el 10 de enero de 2017 y las actividades se hayan realizado a más tardar hasta el 31 de diciembre de 2016.

Para los efectos de este artículo, se entiende que se ha realizado la enajenación de bienes y la prestación de servicios cuando:

I. Se haya celebrado la operación durante el año 2016 y el pago de las contraprestaciones respectivas se realice a más tardar en la fecha que establece este artículo, tratándose de enajenación de bienes.

II. Se haya proporcionado el servicio durante el año 2016 y el pago de las contraprestaciones respectivas se realice a más tardar en la fecha que establece este artículo.

Dado en la sede del Senado de la República del Congreso de la Unión, a los 8 días del mes de marzo del año dos mil dieciocho.— Senadores: Héctor Flores Avalos, César Octavio Pedroza Gaitán, Víctor Hermosillo y Celada (rúbricas).»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

LEY FEDERAL DE ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES, LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y LEY FEDERAL DEL TRABAJO

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, el senador Óscar Román Rosas González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de las Leyes Federal de Zonas Económicas Especiales, del Impuesto sobre la Renta, y Federal de Trabajo.

La Presidencia, con fundamento en los artículos 66, párrafo 1, inciso a), y 67, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 174, 175, párrafo 1, 176, 177, párrafo 1, y 178 del Reglamento del Senado, dispuso que dicha iniciativa, que se anexa, por ser asunto de su competencia, se turnara a la Cámara de Diputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 22 de marzo de 2018.— Senador César Octavio Pedroza Gaitán (rúbrica), vicepresidente.»

«El suscrito, Óscar Román Rosas González, senador de la república por Campeche en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 8, numeral 1, fracción I, 163 y 169 del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto, por el que se adicionan el párrafo sexto del artículo 13 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales; la fracción III del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta; y el capítulo VIII Bis, “Trabajadores de las zonas económicas especiales”, al título sexto de la Ley Federal del Trabajo.

Exposición de Motivos

Las zonas económicas especiales (ZEE) representan una oportunidad para desarrollar regiones que cuentan con gran potencial logístico y estratégico en el país. A dos años de haber entrado en vigor la ley que regula la instalación y el funcionamiento de las ZEE, ya se vislumbra el camino que habrá de tomar esta novedosa figura de desarrollo económico, industrial y social en las entidades con mayor pobreza y marginación.

Actualmente se han publicado cinco decretos de declaratoria de creación de ZEE: Puerto Chiapas; Coatzacoalcos, Veracruz; Lázaro Cárdenas-La Unión, en Michoacán y Guerrero; Salina Cruz, Oaxaca y Progreso, Yucatán.

Para detonar la inversión y productividad de las ZEE se ofrece un conjunto de incentivos, como los beneficios fiscales en materia de contribuciones, el régimen aduanero especial, marcos regulatorios flexibles, infraestructura de primer nivel y diversos programas de apoyo para el sector empresarial.

La Ley Federal de Zonas Económicas Especiales establece en el artículo 13 las generalidades de los incentivos fiscales en materia de contribuciones a los que podrán acceder las personas físicas y las morales que decidan invertir en estos nuevos polos de desarrollo.

En materia del impuesto al valor agregado los beneficios fiscales tendrán como propósito desgravar los bienes que se introduzcan a dichas Zonas, así como los servicios que se aprovechen en las mismas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México, actividades que estarán afectas a la tasa de 0 por ciento.

En materia del impuesto sobre la renta, los beneficios fiscales deberán promover la inversión productiva, la formación de capital humano y la capacitación de los trabajadores, de forma que se impulse la generación de empleo de alto valor agregado y la elevación de las remuneraciones de los trabajadores empleados en las zonas.

Estos beneficios serán temporales y disminuirán conforme avance la línea de tiempo. El periodo mínimo de aplicación de estos beneficios es de ocho años, y puede prorrogarse, si así fuese estimado por el gobierno federal. Durante la vigencia no podrá haber modificaciones en perjuicio de los beneficiarios de este tipo de incentivos. Asimismo, la ley obliga a los inversionistas, en contraprestación de las facilidades recibidas, promover empleos permanentes, generar desarrollo económico en la zona y crear infraestructura en la región.

Por otro lado, se precisa que se otorgará una serie de apoyos y estímulos adicionales para propiciar un desarrollo y crecimiento de las zonas privilegiando el empleo, el desarrollo social, económico y la competitividad.

La instalación de una ventanilla única para cada zona especial es una de esas facilidades que no se encuentran en otras regiones del país. Dicha ventanilla fungirá como un medio de simplificación y agilización de los trámites necesarios para construir, desarrollar y operar una zona determinada. Con ello se evitarán desplazamientos innecesarios y gastos administrativos por cada nivel de gobierno, pues se concentrará toda la tramitología en un solo lugar.

El artículo 15 sintetiza de manera clara en la fracción II las funciones de la ventanilla única:

II. Las funciones de la ventanilla única, que serán como mínimo las siguientes:

a) Servir como único punto de contacto para la recepción y atención de trámites, entre los administradores integrales e inversionistas, y las autoridades competentes de la zona;

b) Orientar y apoyar a los administradores integrales e inversionistas sobre los trámites y requisitos que deben cumplir;

c) Recibir las solicitudes y promociones de los administradores integrales e inversionistas relacionadas con las zonas;

d) Dar seguimiento al trámite correspondiente y, a solicitud de los administradores integrales e inversionistas, informar sobre el estado que guarda el mismo en términos de las disposiciones jurídicas aplicables;

e) Promover que la autoridad competente participante en la ventanilla única resuelva de manera oportuna el trámite promovido por los administradores integrales e inversionistas;

f) Ejercer, en los términos del acuerdo a que se refiere este artículo, las funciones anteriores respecto a las personas interesadas en instalar u operar empresas en las áreas de influencia;

De esta manera, quien invierta en las zonas tendrá un esquema atractivo de beneficios que no se encuentran en otros polos de desarrollo. Sin embargo, todo este esquema de apoyos, facilidades e incentivos es exclusivo de inversionistas y empresarios, en tanto que la clase trabajadora, quienes con su fuerza de trabajo contribuirán decisivamente al éxito de las ZEE, no fueron considerados con beneficio alguno.

Planteamiento del problema

Con la publicación de la declaratoria de instalación inician formalmente los trabajos para la creación de las ZEE, la firma de los convenios de coordinación entre la Autoridad Federal para el Desarrollo de la Zonas Económicas Especiales y los gobiernos estatal y municipal, es la primera tarea que sienta las bases para la llegada de capitales y sector empresarial.

De acuerdo con los decretos publicados para la instalación de ZEE en Coatzacoalcos, Lázaro Cárdenas, Puerto Chiapas, Salina Cruz y Progreso se establecen con claridad los “beneficios e incentivos fiscales y del régimen aduanero aplicables al administrador integral y a los inversionistas establecidos en la zona económica especial”, los cuales versan sobre el impuesto sobre la renta, el impuesto al valor agregado, el impuesto especial sobre producción y servicios, el régimen aduanero especial y las cuotas obrero-patronales.

A fin de clarificar de qué constan este tipo de apoyos y beneficios, tomaremos el caso de la ZEE de Salina Cruz, Oaxaca, no sin advertir que hay más similitudes que diferencias en los decretos publicados al día de hoy.

Del impuesto sobre la renta

Los inversionistas, ya sean personas físicas o morales, tendrán una disminución de este impuesto durante 15 años. En los primeros 10, la disminución será de 100 por ciento, mientras que en los siguientes 5 años se efectuará una disminución de 50 por ciento.

De las cuotas obrero-patronales

A las empresas que contraten personas se les otorgará un crédito fiscal durante los primeros 15 años equivalentes a 50 por ciento de las aportaciones patronales a las que estén obligados conforme a la Ley del Seguro Social. Los primeros 10 años el crédito será a 50 por ciento de las cuotas y de 25 en los 5 subsecuentes.

Del impuesto al valor agregado

Se aplicará una tasa de 0 por ciento a la enajenación de bienes cuando sean adquiridos por los administradores integrales o inversionistas ubicados en la zona económica especial; se aplicará tasa de 0 por ciento a los servicios prestados al administrador integral o inversionistas, siempre que tengan relación con las actividades de las ZEE; y, de la misma manera, se aplicará una tasa de 0 por ciento al otorgamiento de uso o goce temporal de bienes tangibles otorgados al administrador o inversionistas.

Del impuesto especial sobre producción y servicios

El régimen aduanero de las ZZE queda fuera de la aplicación de este impuesto; la introducción, la extracción y las operaciones de bienes no darán lugar al pago del impuesto especial sobre producción y servicios.

Del régimen aduanero de zona económica especial

El administrador integral y los inversionistas podrán introducir mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas para llevar a cabo actividades productivas y económicas. No se pagarán impuestos al comercio exterior; no estarán sujetas a regulaciones y restricciones arancelarias, además de las normas oficiales mexicanas que emita la Secretaría de Economía; y no se pagarán impuestos por mermas en los procesos de transformación, elaboración y reparación.

Como se aprecia, los beneficios fiscales y las facilidades que otorga el Ejecutivo federal a los inversionistas son amplios y ventajosos para propiciar un clima de productividad, inversión y llegada de capitales, pero se ha dejado de lado la fuerza laboral. El apoyo y las facilidades que ésta requiere, igual que el sector empresarial, son indispensables para que, en igualdad de condiciones, capital y trabajo generen el desarrollo que todos necesitamos.

Objetivo de la iniciativa

La presente iniciativa busca equilibrar los beneficios fiscales que recibirán las empresas e inversionistas en contraparte de la fuerza productiva, trabajadores y mano de obra, los cuales quedaron fuera de todo tipo de incentivos en las zonas económicas especiales.

Para resarcir esta discriminación negativa hacia la clase trabajadora en las ZEE se propone adicionar el párrafo sexto al artículo 13 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales para prever que los trabajadores que residan de manera permanente en el área de influencia estarán exentos del pago del impuesto sobre la renta hasta por 15 ejercicios, o bien, durante el tiempo que dure su contrato de trabajo.

Con esta adición, los trabajadores recibirán el salario íntegro, pues les había sido negado de manera injusta un beneficio que la ley sí otorga a empresarios e inversionistas.

En el mismo sentido, se adiciona la fracción III del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta para que los ingresos por concepto de salarios recibidos por los trabajadores de las zonas económicas especiales estén exentos del pago de este impuesto.

En aras de robustecer la defensa y promoción de los derechos laborales de los trabajadores de las zonas económicas especiales, creemos pertinente proponer la adición del capítulo VIII Bis, “Trabajadores de las zonas económicas especiales”, a la Ley Federal del Trabajo.

Dicho capítulo se compone de cuatro artículos: 284 A, 284 B, 284 C, 284 D y 284 F, dando vida jurídica a los trabajadores de las zonas económicas especiales. Se establece que los trabajadores podrán ser permanentes, eventuales o estacionales, siempre y cuando estén bajo el servicio de un patrón para que sean considerados como tales.

Se armonizan los derechos que tienen los trabajadores de las zonas económicas especiales para poder formar libremente sindicatos, federaciones y confederaciones, con objeto de mejorar y defender sus intereses laborales y fuente de trabajo.

Finalmente, queda establecido que los trabajadores de las ZEE, en razón de que se encuentran en zonas de atraso social y marginación, estarán exentos del pago del impuesto sobre la renta, de conformidad con la ley respectiva en la materia.

Con la aprobación de esta iniciativa estaremos dando un paso más en la armonización legislativa de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales con diversos marcos regulatorios, entre ellos el laboral, a fin de que su aplicación sea congruente y acorde con la principal razón que motivó la creación de la zonas económicas especiales: reducir la brecha de desigualdad y marginación en la que viven millones de mexicanos en el sur-sureste.

Por lo expuesto y fundamentado someto a consideración del pleno la siguiente iniciativa con proyecto de

Decreto por el que se adicionan el párrafo sexto del artículo 13 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, la fracción III del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y el capítulo VIII Bis, “Trabajadores de las zonas económicas especiales”, al título sexto de la Ley Federal del Trabajo

Primero. Se adiciona el párrafo sexto del artículo 13 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, para quedar como sigue:

Sección IIDe los Incentivos y Facilidades

Artículo 13. ...

...

...

...

...

Tratándose de los trabajadores que residan de manera permanente, durante su estancia laboral o contrato de trabajo, en el área de influencia de las zonas, estarán exentos del pago del impuesto sobre la renta hasta por quince ejercicios fiscales. El Ejecutivo federal determinará las áreas habitacionales para tales efectos, así como los requisitos que deberán cumplir los trabajadores para hacer efectivo este beneficio.

Segundo. Se adiciona la fracción III, recorriéndose, en los mimos términos, las subsecuentes del artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue:

Artículo 93. No se pagará el impuesto sobre la renta por la obtención de los siguientes ingresos:

I. y II. ...

III. Los salarios que reciban los trabajadores de las zonas económicas especiales, cuando éstos residan en el área de influencia de las zonas.

IV. a XXX. ...

...

...

...

...

...

Tercero. Se adiciona el capítulo VIII Bis, “Trabajadores de las zonas económicas especiales”, a la Ley Federal del Trabajo, para quedar como sigue:

Título SextoTrabajos Especiales

Capítulos I a VIII

Capítulo VIII BisTrabajadores de las Zonas Económicas Especiales

Artículo 284 A. Son trabajadores de las zonas económicas especiales todas las personas que presten sus servicios en los polígonos destinados para actividades específicas, de conformidad con la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y el decreto de creación de una zona determinada.

Artículo 284 B. Los trabajadores pueden ser permanentes, eventuales o estacionales, pero invariablemente deberán estar al servicio de un patrón para ser considerados como tales en términos de esta ley.

Artículo 284 C. Los trabajadores, en términos de la presente ley, podrán formar libremente sindicatos, federaciones y confederaciones, con el objeto de defender y mejorar sus intereses laborales y fuente de trabajo.

Artículo 284 D. Los trabajadores de las zonas económicas especiales, en razón de que se encuentran en regiones de alta marginación y atraso social, estarán exentos del pago del Impuesto sobre la Renta de conformidad con la ley respectiva en la materia.

Artículo 284 F. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social llevará un registro de los trabajadores que se encuentran laborando en las zonas económicas especiales con la finalidad de vigilar y proteger que se cumpla el acceso pleno a sus derechos.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Notas

1 Los decretos pueden consultarse en

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508203 &fecha=19/12/2017

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5508204 &fecha=19/12/2017

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5499448 &fecha=29/09/2017

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5499449 &fecha-29/09/2017

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5499450 &fecha=29/09/2017

2 Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, artículo 13. Disponible en

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFZEE.pdf

3 ídem.

4 Ibídem, artículo 15.

Senado de la República, a 22 de marzo de 2018.— Senador Óscar Román Rosas González (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS

LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

El presidente diputado Edgar Romo García: En seguida tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez:Gracias. Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, México ha logrado consolidar una política fiscal que ha funcionado de manera adecuada para disciplinar el ejercicio de las finanzas públicas y formar un consenso a favor de la estabilidad. Pero también hay que decirlo, no todo es Nelson Rajuelas, hoy la experiencia nos ha permitido identificar algunos rubros de la política fiscal que son susceptibles a ser mejorados.

Uno de ellos tiene que ver con la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en materia de energías renovables. Con la aprobación de la reforma energética una de las grandes expectativas en materia de desarrollo tecnológico se centró en la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, el cual está encargado de recibir todos los ingresos y de administrar los recursos que corresponden al Estado.

No debemos de olvidar que durante los últimos 30 años, la industria petrolera y sus ingresos fueron el pilar de las finanzas públicas y motor de la economía de este país. Alrededor del mundo, los fondos petroleros se establecen para hacer frente a la inestabilidad e incertidumbre de los ingresos del petróleo o como inversión para garantizar también el bienestar social de la población y de nuestras futuras generaciones.

En este sentido México enfrenta una situación complicada en sus finanzas públicas, ya que parte del presupuesto depende de los ingresos petroleros y estos cada vez son menos. Para 2017 representaron solamente el 7 por ciento del PIB, por lo que el principal reto a las finanzas públicas es revertir la caída en la producción del petrolero, en un primer momento y utilizar de manera mejor estos recursos en la estabilidad de las finanzas públicas, así como también impulsar el desarrollo de las energías renovables.

Hasta ahora los altos precios del petróleo respecto a lo estimado por la Secretaría de Hacienda han permitido compensar esta caída en la producción, sin embargo en los próximos años es muy probable que ya no tengamos este mar. Desde la creación del fondo en 2013 hasta su creación y asignación de recursos en 2015 en el periodo de estudio de aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación 2015-2018 se observa que los siguientes fondos tienen reducción en sus recursos año con año.

Me refiero a los siguientes fondos: Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios. Fondo de Estabilización de los Ingresos a las Entidades Federativas. Fondo Sectorial. Fiscalización de la Auditoría en Materia Petrolera. Fondo de Extracción de Hidrocarburos. Municipios colindantes con fronteras y litorales, por lo que se realice la salida del país de los hidrocarburos.

La problemática se encuentra en la dependencia directa de los fondos que lo componen, ya que están atados directamente con los ingresos petroleros y un factor de asignación en el cual dicho periodo muestra altas y bajas. Por ello los fondos se ven afectados recibiendo menos recursos año con año, y dado que estos fondos se ven afectados al desarrollo del presupuesto y las exploraciones se ven también reducidas dentro del mismo presupuesto.

Por tales motivos, me di a la tarea de presentar la siguiente iniciativa que tiene como objetivo realizar una modificación a los factores de asignación, ya que como se argumenta en la reforma energética, el objetivo del fondo es ayudar, fomentar el crecimiento tecnológico y de desarrollo de capital humano especializado. La finalidad del fondo no solo es administrar los recursos, sino fomentar la competitividad y el desarrollo tecnológico en materia, como son las energías renovables limpias.

Estamos proponiendo mayores aumentos a los fondos destinados a la investigación, a la exploración y estudios para el desarrollo petrolero nacional que tanta falta hacen en un área que está todavía en crecimiento.

Con esta reforma estaremos impulsando la investigación científica y la tecnología aplicada, así como la adopción, innovación, asimilación y desarrollo tecnológico en materia de puentes renovables de energía, deficiencia energética de uso de tecnologías renovables y limpias y diversificación de fuentes primarias de energía.

Como pueden observar, se trata de una propuesta con visión de futuro porque eso es lo que queremos en el PAN. Una industria petrolera a la vanguardia y a la altura de las exigencias mundiales en materia energética.

No podemos quedarnos rezagados. Necesitamos inyectar los recursos en este sector que ha sido pilar de la economía mexicana. Muchísimas gracias, es cuanto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado Felipe Reyes Álvarez, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, y que además es suscrita por el diputado Erick Arturo Figueroa Ovando, del Grupo Parlamentario del PRD.

El diputado Felipe Reyes Álvarez: Gracias, presidente. Compañeras y compañeros diputados. En México la pequeña agricultura está compuesta por un sistema productivo social y cultural que incluye a más de 3.5 millones de familias y productores organizados en ejidos, comunidades indígenas y de pequeños productores minifundistas.

Ellos tienen en posesión más de 100 millones de hectáreas de vocaciones diversas. Producen alrededor del 40 por ciento de la producción agropecuaria y se genera el 57 por ciento de los empleos del campo.

No obstante ello, esta agricultura ha permanecido invisible en las políticas e instrumentos de fomento del gobierno federal. La drástica concentración de las funciones de rectoría, planeación, coordinación y ejecución de recursos por las dependencias federales, borraron en la práctica la concurrencia con los municipios e impusieron una estructura productiva agropecuaria asimétrica que no corresponde con las necesidades de alimentación de la población mexicana ni con el aprovechamiento eficiente y sustentable de los recursos agroecológicos del país.

Con la iniciativa que me permito proponerles, se propone descentralizar el ejercicio de los recursos de los programas presupuestarios y el fortalecimiento de los órdenes de gobiernos estatales y municipales para que se conviertan en la base territorial en donde se inicie la planeación, la gestión, la información, seguimiento y aplicación de los programas del sector primario.

En el caso del fomento a la agricultura, el municipalizar las políticas públicas, presentaría muchas potencialidades que no han sido aprovechadas hoy en día por no tomar en cuenta el trabajo de millones de hombres y mujeres del campo y sacrificar el desarrollo territorial por una visión centralista.

Compañeras y compañeros, más del 80 por ciento de los productores y productoras nacionales que trabajan en tierras de temporal en pequeña escala, están abandonados por las políticas de desarrollo actual, sacrificando las oportunidades locales, el desarrollo territorial, el potencial de los policultivos y la biodiversidad, provocando el desmantelamiento de la capacidad productiva, la migración y el empobrecimiento de la población rural.

La propuesta de municipalizar programas y recursos en el sector agropecuario, se inserta en el reto de hacer eficiente el gasto público, de recuperar la planeación participativa y el enfoque territorial, todo lo cual, sin duda,  será decisivo para incorporar a la productividad a los sectores de menores ingresos, fortalecer la capacidad de respuesta institucional, incrementar la eficacia y las oportunidades en las demandas de la sociedad rural y sus organizaciones, así como mejorar la transparencia en el manejo de los recursos.

La iniciativa en comento propone reformar el artículo 28 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable para adicionar lo siguiente: En los convenios firmados por la federación con las entidades federativas para el ejercicio de recursos en concurrencia, se dispondrá que cuando menos un 50 por ciento será ejercidos a través de los municipios de las entidades en cuestión.

Con lo anterior se abre la oportunidad de, primero, involucrar en la administración municipal como el órgano de gobierno más cercano a la población en las actividades agropecuarias, lo cual presupone mezcla de recursos del municipio, del estado y de la Federación, y de las y los productores para atender las demandas de este sector.

Segundo. Articular la planeación, la coordinación interinstitucional de los tres niveles de gobierno, así como las estrategias del sector de abajo hacia arriba y de acuerdo a las prioridades locales.

Tercero. Contar con mecanismos institucionales para promover la inclusión y el diálogo entre órganos de gobierno y los agentes de producción.

Y, finalmente, constituir mecanismos de control social que favorezcan la transparencia y la rendición de cuenta.

Es el momento, compañeras y compañeros, de velar por los intereses del campo mexicano, de fortalecerlo, de impulsar políticas públicas encaminadas a su desarrollo y a su fortalecimiento.

Es cuanto, muchas gracias por su atención.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen.

INTERVENCIÓN DE LEGISLADOR

ABASTO DE VACUNAS Y CAMPAÑAS RESPECTO A LA CONFIABILIDAD DE LAS MISMAS POR PARTE DEL SECTOR SALUD

El diputado Abel Cruz Hernández(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la palabra, desde su curul, el diputado Abel Cruz Hernández, del Partido Encuentro Social.

El diputado Abel Cruz Hernández (desde la curul): Gracias presidente. Honorable asamblea, la atención a la salud en nuestra familia no debe de admitir ineficiencias ni sospechas de corrupción.

Especialistas en salud en los últimos meses han alertado el desabasto de vacunas pentavalentes en el sector salud, a pesar que una inversión de tres mil millones de pesos en este rubro.

De octubre a la tercera semana de febrero, la Dirección General de Epidemiología reportó 2 mil 666 casos positivos de influenza, el 50 por ciento de estos pacientes se localizaron en la Ciudad de México, Querétaro, Coahuila, Tlaxcala y Estado de México.

En Europa hay una alerta sanitaria de movimiento antivacuna, que es lo que queremos ver que ha incrementado su actividad. Enfermedades como el sarampión, difteria, tosferina, tétanos, han rebotado y se ven que hay más o menos 17 mil casos.

Encuentro Social hace un llamado a la Secretaría de Hacienda y de Crédito Publico a la Secretaría de Salud, también, para que se coordine, para que de ser necesario se amplíe el presupuesto para la adquisición de vacunas, así como se diseñe una campaña en contra de las noticias falsas sobre la confiabilidad de las vacunas que impida que la gente deje de vacunarse.

Prevenir saldrá más barato que pagar los gastos de las enfermedades derivadas de la falta de vacunas.

Finalmente, hacemos un exhorto para que la Secretaría de Salud informe a esta asamblea del estado que guarda el abasto de vacunas y del programa de campaña de salud del sector.

Haremos formalmente la presentación del punto de acuerdo y esperamos lo puedan suscribir y hacer suyo la Junta de Coordinación. Es cuanto. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Sus expresiones quedarán registradas en el Diario de los Debates.

INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS

LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LEY GENERAL EN MATERIA DE DELITOS ELECTORALES Y LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Araceli Damián González, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 449 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 11 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, y adiciona un artículo 28 Bis a la Ley General de Desarrollo Social.

La diputada Araceli Damián González:Gracias, presidente. La iniciativa que propongo es una reforma integral de la legislación electoral, destinada a prohibir que determinados funcionarios y políticos participen, como siempre lo hacen, en la entrega de beneficios asociados a programas sociales durante seis meses antes al inicio de la veda electoral.

Lo anterior busca, teniendo en cuenta la experiencia desafortunada de las irregularidades que se dieron el año pasado en el Estado de México, legitimar los procesos electorales y coadyuvar a erradicar las prácticas de intervencionismo gubernamental en las elecciones, así como evitar la instrumentalización electoral de los programas sociales.

La iniciativa que impulso reforma un total de tres leyes, la Ley General de Procedimientos Electorales, la Ley en Materia de Delitos Electorales y por último la Ley General de Desarrollo Social.

La correcta y eficiente operación de los programas sociales en ningún caso precisa de la intervención de los funcionarios públicos, como le gusta tanto hacer a los de este gobierno federal, ni tampoco de senadores ni de diputados, subsecretarios y secretarios. Al contrario, la participación de estos últimos en actos y eventos masivos involucra serios riesgos de utilización electoral de los programas y una manipulación electoral que debemos evitar.

La iniciativa que se propone prohíbe y sanciona la entrega de beneficios vinculados a programas sociales por parte de estos funcionarios públicos, durante los seis meses anteriores al inicio de la veda electoral.

En México existe un profundo y plural consenso social y político alrededor de la necesidad de avanzar hacia procesos electorales verdaderamente democráticos, no como hubo en el 2012 de compra de voto y obtención ilegítima de la Presidencia de la República.

En cada elección, las denuncias de irregularidades se multiplican, como sucedió en el Estado de México. Muchas involucran el ejercicio ilegal o fraudulento de recursos federales movilizados por funcionarios públicos para manipular, coaccionar e influenciar la voluntad popular y alterar el curso democrático en este país.

En ese sentido, se hace necesaria la articulación de estas reformas legislativas, que en diferente grado coadyuvarán a fortalecer la neutralidad de los funcionarios públicos y hacemos desde aquí un llamado al presidente, Enrique Peña Nieto, para que deje de intervenir a favor de su partido y de todos los funcionarios públicos federales en esta contienda del 2018.

A menos de tres meses de los comicios del Estado de México, por ejemplo, el ex gobernador Eruviel Ávila, regaló cinco mil computadoras a cambio de la copia de elector de los beneficiarios. ¿Para qué la quiere Eruviel?

Además, durante la campaña para la elección de esta gubernatura se filtraron documentos y se hicieron investigaciones periodísticas, que evidenciaban la intervención directa de un conjunto de altos funcionarios en el territorio en actividades proselitistas, lo cual debe estar prohibido.

Esta iniciativa persigue prohibir y sancionar este tipo de prácticas irregulares y espero que en esta ocasión 2018, efectivamente se abstengan de vincular los programas sociales al condicionamiento del voto.

La imparcialidad de los servidores públicos es un principio ampliamente enraizado en la tradición jurídica mexicana, cuyo ordenamiento se expresa en el artículo 134, párrafo séptimo, de la Constitución. Solicitamos y exigimos que se cumpla con estas disposiciones en las que se prohíbe que los servidores públicos participen y se mantengan de manera imparcial en relación al uso de los recursos públicos.

Es muy importante, va a ser la elección más importante de la historia y espero que no utilicen el recurso federal para la compra de voto, como lo hace el priismo, el verdismo, hasta el perredismo y el panismo en las elecciones. Es cuanto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Gobernación para dictamen y a la Comisión de Desarrollo Social para opinión.

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de las Sociedad Civil, y que además es suscrita por diversos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado: Gracias, señor presidente, con su venia. El concepto de sociedad civil presenta una larga historia que se rememora a los griegos y romanos.

En tiempos modernos fue retomado por Hegel e incorporado a la discusión teórica contemporánea. A efectos prácticos se le asimiló con las asociaciones no lucrativas o tercer sector en la concepción británica, constituido por grupos organizados en función de una tarea común, con actividades de ayuda mutua hechas por ciudadanos dedicados a los asuntos que afectan y conciernen al interés colectivo, tanto los grupos que operan en beneficio de los propios miembros, como los que funcionan en beneficio de los otros.

La autonomía y separación con respecto al gobierno se asume como elemento constitutivo al punto que se propone denominarlo como tercer sector, es decir, un sector separado y diferenciado en la conformación del Estado, todo ello en Inglaterra.

En México, las organizaciones de la sociedad civil, muchas con años de existencia, aparecieron a la luz pública en el contexto del temblor del 85, cuando ante el pasmo gubernamental se hizo evidente que la ayuda internacional se canalizaba a organizaciones sociales en vez del gobierno. La catástrofe y la posterior reconstrucción visibilizaron a un movimiento hasta entonces desapercibido, que brincó a la arena pública como un actor social alternativo a los tradicionales del espectro corporativo, movimientos gremiales sindicales y políticos de partidos.

Ante la ausencia de un concepto que permitiera catalogarlos o nominarlos, se optó por la negativa con el término organización no gubernamental. Si bien muchas organizaciones se crearon posteriormente, atraídas por los recursos que empezaron a fluir desde el gobierno, varias de las organizaciones no gubernamentales o de la sociedad civil existían desde antes de que el gobierno o los organismos internacionales las descubrieran.

Desde la perspectiva teórica, una de las características principales de las organizaciones de la sociedad civil radicaría en su voluntad, que implica el interés del conocimiento de los fines del organismo, las posibilidades de tiempo para efectuar las actividades correspondientes y el compromiso de trabajo.

Sin embargo, no todas mantienen relaciones desinteresadas de trabajo, sino formas disimuladas de trabajo remunerado de interacción clientelar con las instituciones y de formas veladas de promoción político electoral.

En cuanto a la procedencia de los recursos de las organizaciones de la sociedad civil se evidencia la persistencia de dependencia con respecto al financiamiento público y a la esfera política.

Actualmente, el financiamiento sirve a muchos de los grupos vinculados al poder como mutantes que adoptaron la modalidad de OSG para camuflados por ese ropaje seguir ganando espacios en el ámbito de la política sin perder vínculos y camisetas.

A pesar de las diversas reformas para evitar los desvíos de fondos, el lavado de dinero, auto beneficio y muchos otros malos manejos de las asociaciones civiles, sigue siendo una latente que algunas de ellas se desvíen de sus objetos sociales.

Las asociaciones civiles son fundamentales para el desarrollo y mejora constante de nuestro país y son pilares de los cambios sociales. De ahí la importancia de modificar la ley que las rige.

Por lo antes expuesto es que propongo que el siguiente proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a las Organizaciones, a las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil, con la finalidad de regular las asociaciones civiles y sus actividades, facultando no solo a la federación sino también a los gobiernos estatales y municipales para la correcta aplicación de la presente ley, evitando malos manejos de las organizaciones de la sociedad civil en todos los niveles, inhibiendo que lucren con el desarrollo social, la necesidad de la gente el apoyo a la iniciativa privada y los apoyos gubernamentales. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Gobernación para dictamen.

LEY AGRARIA

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Moisés Guerra Mota, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Agraria.

Aprovecho para dar la bienvenida a integrantes del Grupo Nueva Jerusalén, invitados por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, que se encuentran con nosotros aquí en este recinto. Y a invitados del municipio de Cerrito, San Luis Potosí, invitados por la diputada Margarita Huerta García. Sean bienvenidos ustedes a la Cámara de Diputados. Adelante, diputado.

El diputado Moisés Guerra Mota:Buenas tardes. Compañeras y compañeros diputados. Hoy vengo a presentar una iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Agraria. La prohibición de que los integrantes de los comisariados ejidales y de los consejos de vigilancia puedan ser reelectos viene a agravar a falta de oportunidades para los productores para echar a andar los proyectos productivos, con lo que se condena al campo mexicano a una mayor improductividad.

Cada tres años los comisariados ejidales y los consejos de vigilancia tienen que enfrentar un proceso de elección de sus miembros, en los que los actuales dirigentes no pueden participar en la contienda.

Este mecanismo tiene muchas desventajas para la organización y aprovechamiento de la riqueza del campo. Por ejemplo, la falta de continuidad a los proyectos presentados por los representantes salientes.

La inexperiencia de los nuevos representantes, que debe pasar por una curva de aprendizaje, solo obstruye y limita las ventajas de la organización rural. Los productores se ven en la necesidad de presentar proyectos cada vez que comienza una nueva administración, con lo que pierden el tiempo y muchas veces el interés de impulsar los proyectos.

Debemos mencionar que muchas veces estos procesos internos derivan en disputas, dividen y enfrentan a las comunidades. Por ello, ¿qué propongo? La reforma al artículo 39 de la Ley Agraria, con la intención de que se permita la reelección inmediata de los integrantes de los comisariados ejidales y de los consejos de vigilancia.

De esta forma, los dirigentes podrán participar en el proceso de elección y, de resultar ganadores, se podrían aprovechar sus conocimientos adquiridos, su experiencia en el cargo y se daría la continuidad a los proyectos comenzados durante su gestión. Además, su desempeño sería calificado por los productores, ya que si hicieron un buen trabajo sería reelectos, y si fue deficiente, serían sustituidos.

Mi propuesta es que solo exista una reelección, con lo cual evitaríamos la creación de cacicazgo. Con esto se premiará a quienes realicen un buen trabajo y se castigará a quienes pretendan seguir abusando de los compañeros ejidatarios. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Reforma Agraria, para dictamen.

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Angélica Reyes Ávila, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 58 del Código Civil Federal.

La diputada Angélica Reyes Ávila:Con el permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros legisladores. Les saludo con afecto y con respeto. En Nueva Alianza hemos sido los principales promotores de la igualdad, los cambios para que nuestro país se convierta en una sociedad moderna deben abarcar diversos frentes, uno de ellos es el orden en que aparecen los apellidos en el acta de nacimiento.

En México, como en muchos otros países, tradicionalmente se han asentado el apellido paterno en primer lugar, sin embargo esta costumbre se debe principalmente a la herencia de una sociedad patriarcal. El artículo 58 del Código Civil Federal establece que el acta de nacimiento contendrá, entre otros requisitos, el nombre y apellidos que le correspondan, sin especificar el orden en el que deben situarse los apellidos que se le pondrán al menor presentado para su registro.

Dicha omisión lleva a que una pareja acudiera ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ya que un juez del registro civil de la Ciudad de México les negó la posibilidad de registrar a su menor con el apellido de la madre y después el del padre. La resolución de la Primera Sala determinó que la prohibición que establece el artículo 58 del Código Civil para el Distrito Federal, de anteponer el apellido de la mujer al del hombre durante el registro de un menor recién nacido, es inconstitucional en virtud de que busca reiterar un prejuicio que discrimina y disminuye el rol de la mujer en el ámbito familiar.

Con base en dicha resolución se reformó en 2010 el Código Civil del Distrito Federal, a fin de dejar en claro que serán los padres registrantes quienes se deberán poner de acuerdo para establecer el orden en que deben asentarse los apellidos del menor. Si bien esta resolución es de índole local, nuestro Código Civil Federal debe ser la pauta para las leyes de las entidades federativas.

Para Nueva Alianza se impone la necesidad de establecer normas jurídicas que garanticen la igualdad. Por ello consideramos pertinente modificar el artículo 58 del Código Civil Federal para plantear la posibilidad de que como ya se hace en la Ciudad de México, sean los progenitores quienes decidan en forma expresa el orden de prelación de los apellidos que ellos convengan.

Las y los diputados turquesa estamos decididos a lograr una verdadera igualdad. Somos conscientes de que las normas jurídicas deben adaptarse a las circunstancias de una sociedad más abierta, una sociedad diversa e incluyente.

Mediante esta reforma se reconocerá la plena libertad que los padres tienen de acordar el orden de los apellidos que llevarán sus hijos. Es con este tipo de normas como podemos empezar a derribar las prácticas que perpetúan una sociedad patriarcal que impone roles y privilegia o limita a las personas de acuerdo con su género. En Nueva Alianza vislumbramos un país más igualitario y justo.

En aras de lo anterior, proponemos esta iniciativa con la certeza de que encontrará eco en todas y todos ustedes. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Túrnese a la Comisión de Justicia para dictamen.

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul). Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene el uso de la voz desde su curul la diputada Candelaria Ochoa. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (desde la curul): Gracias, presidente. Buenas tardes a todas y todos los compañeros diputados. Primero, para sumarme a la iniciativa del diputado Moisés Guerra, mi compañero de la fracción ciudadana, porque me parece que es muy importante esta reforma que propone, porque son precisamente en las comunidades ejidales en donde se perpetúan cacicazgos que duran años, años y años, y no se avanza en procesos de democratización.

Pero también pedirle a la diputada Angélica, del Partido Nueva Alianza, que si me permite firmar esta iniciativa, porque ese debe ser un derecho de los padres y las madres. Creo que tenemos que avanzar en que desestructuremos el sistema patriarcal del apellido paterno. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García:Gracias, diputada. Se pregunta a la diputada Angélica y al diputado Moisés si permiten la adhesión.

La diputada Angélica Reyes Ávila y el diputado Moisés Guerra Mota (desde las curules): Con gusto, presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien. Se encuentran a su disposición, diputada, ambas iniciativas para que proceda a adherirse.

La diputada Melissa Torres Sandoval (desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: La diputada Melissa Torres desde su curul.

La diputada Melissa Torres Sandoval (desde la curul): Presidente, gracias. También para pedirle a la diputada Angélica si me puedo adherir a su iniciativa. Gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Muy bien, ha aceptado la diputada.

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra hasta por cinco minutos para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, y además suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

La diputada Norma Edith Martínez Guzmán:Muy buenas tardes, compañeros legisladores. Hoy subo a tribuna a presentar una iniciativa que busca se otorguen permisos a padre, madre o tutores para asistir a los eventos escolares en donde se les requiere. Es a través de una reforma a la Ley Federal del Trabajo que buscamos que se tenga el sustento jurídico para que los trabajadores estén verdaderamente presentes en la vida de sus hijos. Esto nos lo han pedido en muchísimas ocasiones, es una necesidad urgente que tenemos que atender como legisladores.

¿Por qué proponemos esta reforma? Primero porque creemos firmemente que lo más importante es la familia y en ello se sustentan justamente nuestros principios básicos. Nos damos cuenta que las condiciones de trabajo no están hechas para conciliar estos dos ámbitos importantes, especialmente el ámbito educativo con el ámbito laboral.

Si bien la legislación ha avanzado en cuestiones estratégicas como los permisos de maternidad, de paternidad, de lactancia, entre otros, estos no han logrado conciliar la responsabilidad que los padres de familia tienen o los tutores tienen dentro del ámbito educativo.

Uno de los desafíos más grandes que enfrentan, justamente es la dificultad de asistir a eventos importantes en la vida educativa de sus hijos.

En meses pasados cuando estuvieron aquí los niños en el Parlamento Infantil, niños y niñas exigieron, pidieron, nos recordaron la necesidad de sus padres presentes realmente en su vida.

Nos decían: Necesitamos que en los trabajos sepan que nos hace falta nuestra mamá y nos hace falta nuestro papá, que los necesitamos más horas con nosotros. Esta es una oportunidad de responder a una exigencia que ellos nos planearon y a la que nos comprometimos a dar respuesta.

Está demostrado que los padres de familia que se vinculan con las actividades de sus hijos dentro de la escuela, tienen mejores resultados que los que no se vinculan, en los niños hay mucho mejores resultados.

Es por ello que la familia y la escuela son dos contextos de suma importancia para el desarrollo humano de nuestros hijos para el pleno desarrollo.

A falta de una regulación legal, todo queda en simples exhortos para que se autoricen estos permisos. Y quiero recordarles que no hace mucho el Partido Verde presentó aquí en tribuna un punto de urgente y obvia resolución que respaldaron precisamente para pedir a los estados, para pedir a las empresas que dieran cabida a esto.

Creo que debemos de darle formalidad y no simular con un punto de acuerdo que no asegura que realmente este tema de los padres participando activamente en la vida escolar de sus hijos, pueda ser una realidad.

He visto por ahí, inclusive, algunas bardas pintadas como si ya se hubiera logrado. Y bueno, si queremos verdaderamente conseguir esto para nuestros niños, para el bienestar de nuestra familia, pues es momento de darle celeridad a estos procesos que se requieren para México.

Esta iniciativa responde también a una realidad que ya se vive en otros países. Por ejemplo, en Estados Unidos particularmente en el estado de California ya existe el acta de asociación de familia-escuela que está diseñada, precisamente, para que los padres y tutores puedan participar en estas actividades, pueden tomar hasta 40 horas al año, no más de ocho horas al mes, a fin de fortalecer ese vínculo familiar con la presencia física.

Es cierto que tenemos que reconocer el apoyo que hacen miembros de la familia participando, las abuelitas, las tías, hay muchas personas que con gran generosidad participan en esa presencia dentro de la escuela, pero también es verdad que no se puede sustituir lo que el papá, lo que la mamá, lo que el tutor tiene que hacer en ese acompañamiento.

En España también, en Chile, son países en donde se ha avanzado en esta tesitura. Como podemos darnos cuenta, el hecho de que la ley termine con un vacío jurídico que se deja a la buena voluntad, permitirá incentivar justamente este respaldo a la familia.

Se han tomado como referencia leyes ya existentes y han sido exitosas, han contribuido fuertemente a fortalecer el vínculo de la familia.  De igual forma es necesario incentivar que las escuelas cuenten con un calendario previamente elaborado, que ya lo hacen. Hay una gran cantidad de escuelas que desde el principio de año han previsto esto y eso facilita que esta iniciativa se pueda ligar a lo que ya se está dando dentro de los planteles escolares con una buena planeación educativa.

Es necesario que, señores, compañeros legisladores, es necesario, es momento demostrar nuestro compromiso con la familia, con su unión, con su fortaleza, por lo que tenemos que seguir impulsando leyes que la fortalezcan y que la dignifiquen. Es tiempo de ser la voz de los que no tienen voz. Hoy nos toca y el tiempo se agota. Es cuanto, diputada presidenta.

Presidencia del diputado Arturo Santana Alfaro

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias diputada Norma Edith Martínez. Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Tiene la palabra por diez minutos, el diputado Álvaro Ibarra Hinojosa, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 102, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El diputado Álvaro Ibarra Hinojosa:Con su permiso, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy subo a esta tribuna a presentar una iniciativa que ha sido suscrita por todos los grupos parlamentarios y gran parte de los integrantes que conformamos las Comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales.

Destaco que esta propuesta ha sido presentada formalmente ante esta Cámara de Diputados, primeramente como petición legislativa ciudadana, misma que hemos hecho propia y nos hemos sumado los legisladores de todas las bancadas, con el fin de llevar al Congreso de la Unión un tema prioritario para mejorar la impartición de justicia en beneficio de todos los mexicanos; la justicia constitucional local.

Hoy en día, solo 13 de las 32 entidades federativas cuentan con legislaciones en materia de justicia constitucional local, es decir, menos de la mitad.

Compañeros, la justicia constitucional local le permite al ciudadano acceder a medios jurídicos locales que protejan en última instancia de violaciones a sus derechos humanos, cometidas por autoridades, sin tener que acudir a los tribunales federales, que como sabemos tienen siempre una gran saturación de asuntos, por lo que, de no contar con la posibilidad de resolver el conflicto de forma local, la justicia se vuelve más tardía para quien busca una solución urgente ante un tema tan delicado como lo es la vulneración de sus derechos humanos.

Es por esto que la presente iniciativa propone fortalecer a los poderes judiciales locales, para que cuentan con juzgadores con mayor imparcialidad y autonomía, que puedan resolver directamente en el estado, problemáticas que actualmente en la mayoría de los casos se acude a la justicia federal.

Ello, para recordar, lograr y resolverle al ciudadano los problemas de violaciones a sus derechos humanos, así como también los problemas de competencia entre poderes locales y todos los mecanismos de control constitucional que permitan reducir la saturación de los tribunales federales y, por consecuencia, tener una justicia mejor y más rápida.

Esta iniciativa que pretende fortalecer a los poderes judiciales locales va en sintonía con los diálogos por la justicia cotidiana, convocadas por el gobierno de la República en el año 2015.

Lo anterior ya que, producto de dichos diálogos, se presentó en el mes de abril de 2016, en el Senado de la República, una iniciativa constitucional por parte del Ejecutivo federal, para darle solidez a las garantías de independencia del Poder Judicial de los estados, proponiendo como requisito en el proceso de selección de magistrados un examen de oposición ante el Consejo de la Judicatura Local.

En concreto, compañeras y compañeros legisladores, las propuestas de reforma constitucional que se presentan en esta asamblea son las siguientes:

1. Establecer que los poderes judiciales de los estados cuenten con una sala constitucional, misma que tendrá por objeto garantizar su supremacía constitucional local;

2. Que la propuesta de designación de los juzgadores constitucionales se lleve a cabo a través de concurso de oposición ante el Consejo de la Judicatura local, resultando del cual los ejecutivos locales propondrán para su ratificación al Congreso local a una de las personas que haya obtenido los primeros 10 lugares en dicho concurso de oposición;

3. Especificar que la ratificación de los magistrados deberá realizarse por las dos terceras partes de los miembros presentes de los Congresos locales;

4. Prever que la duración de los magistrados en el ejercicio de su cargo, que deberá ser cuando menos de siete años y podrán ser reelectos al menos por un periodo igual; y

5. Por último, contemplar los medios de control constitucional suficientes que permitan al ciudadano y al Estado resolver de forma completa los conflictos que surjan por vulneración a los derechos humanos y conflictos de competencia para así controlar el poder público estatal.

Compañeras y compañeros diputados, démosle a los estados las herramientas para resolver dentro de los mismos y de forma definitiva la problemática que enfrentan cotidianamente nuestros representados. Los invito a sumarse, al igual como lo hemos hecho nosotros, a esta gran reforma para mejorar el acceso a la justicia de todos los mexicanos. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Álvaro Ibarra. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictamen.

EFEMÉRIDE

DÍA MUNDIAL DE CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: El siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del Día mundial de concienciación sobre el autismo. Se han registrado para referirse al tema los siguientes diputados, quienes tendrán el uso de la palabra hasta por cinco minutos, para ello se le otorga el uso de la palabra al diputado Abel Cruz Hernández, del Partido Encuentro Social.

El diputado Abel Cruz Hernández:Con su venia, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputado.

El diputado Abel Cruz Hernández: Honorable asamblea, ocupo esta tribuna para fijar la postura de la bancada parlamentaria del Partido Encuentro Social sobre la concientización sobre el autismo, lo hago con la convicción de que la familia y el Estado estamos obligados a reconocer y emprender políticas y acciones que permitan a todos sus miembros vivir en sana convivencia.

El autismo es una condición genética que afecta la interacción social por medio de la comunicación, la conducta, el lenguaje y la integración sensorial de las personas. Según los especialistas las personas que presentan esta condición interpretan de manera distinta las palabras, los colores, las formas y los sonidos del mundo exterior, es por lo que se dificulta su integración a la sociedad y más aún a un entorno educativo y laboral.

En Encuentro Social asumimos la actividad política con valores, como la dignidad, la cual concebimos como el reconocimiento y concientización que considere el respeto inalienable de nuestro ser y nuestra identidad y la de los demás.

La Asamblea General de las Naciones Unidas en el 2017 declaró por unanimidad el 2 de abril como el Día mundial sobre la concientización sobre el autismo. Esto para poner de relieve la necesidad de contribuir a la mejora de la calidad de vida de las personas con autismo, para que puedan llevar una vida plena y gratificante como parte integrante de la sociedad.

Este año la Organización de las Naciones Unidas recomienda a los Estados parte se centren en la importancia de empoderar a las mujeres y a las niñas con autismo, y sobre todo, de involucrarlas tanto a ellas como a sus organizaciones en las políticas y en la toma de decisiones.

Cifras de la organización Iluminemos de azul estiman que en el mundo uno de cada 115 niños tiene autismo y de acuerdo con datos del Inegi, en México existen casi 5 mil niños con autismo.

En este sentido, expertos afirman que a las instituciones les hacen falta programas para la detección temprana, porque entre más rápido se detecten van a tener una mejor calidad de vida.

Como bancada parlamentaria nos sumamos a esta exigencia social y conminamos a las instituciones del Poder Ejecutivo a que profundicen en la prevención y atención del espectro autista.

Más aún si consideramos que la Organización Mundial de la Salud ha identificado que en los últimos años se ha constatado un aumento considerable del número de casos detectados y diagnosticados de autismo, aunque aún no están claras las razones de este aumento.

Por lo tanto, es esencial avanzar en el reconocimiento de las señales específicas de alerta del autismo en las primeras etapas del desarrollo, para así garantizar su identificación y el acceso a una intervención o apoyo especializado lo antes posible.

Para ello hay que avanzar en la capacitación de profesionales y también en el conocimiento específico sobre las manifestaciones del autismo, tanto en los casos en los que estas se identifican claramente como en los que pueden permanecer ocultas. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, compañeros.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado Abel Cruz Hernández.

Saludamos también a su hijo en este mes del niño. Bienvenido a la Cámara de Diputados el niño Abel Cruz.

Tiene el uso de la voz la diputada Karina Sánchez Ruiz, del Partido Nueva Alianza, hasta por cinco minutos.

La diputada Karina Sánchez Ruiz:Con el permiso de la Presidencia.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputada.

La diputada Karina Sánchez Ruiz: Compañeras y compañeros legisladores. Rompamos juntos barreras por el autismo. Hagamos una sociedad accesible. Para Nueva Alianza este no es solo un lema que celebra el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, sino una consigna para trabajar en favor de este importante sector de la sociedad.

En innumerables ocasiones hemos hecho uso de esta tribuna para promover y fomentar los derechos de las personas con la condición del espectro autista. Desafortunadamente, a pesar de las múltiples disposiciones normativas dirigidas a garantizar plenamente sus derechos, quien presenta esta condición suele quedar al margen de un desarrollo integral que le permita, en la medida de sus posibilidades, ser autosuficiente y satisfacer sus necesidades elementales, como son: la alimentación, la vivienda, la educación, el acceso a la cultura y a las actividades deportivas. Por lo que quedan permanentemente expuestos a que se vulneren sus derechos fundamentales.

Por ello, es esencial que días como hoy no queden solo en efemérides y en cifras, sino en el compromiso de quienes tenemos la responsabilidad de legislar para facilitarles, tanto a quien lo padece como a sus familias, las herramientas que les permitan afrontar con dignidad su estado.

El camino aún es muy largo y resulta necesario emprender e impulsar mayores acciones que permitan su inserción y desarrollo igualitario en la sociedad.

Para Nueva Alianza impulsar su inclusión y el pleno acceso a sus derechos ha sido la tarea primordial de nuestro quehacer legislativo. Nuestro compromiso es seguir propiciando acciones afirmativas que posibiliten que estas garantías puedan trascender en los hechos y volverse hoy una realidad.

Estamos convencidos de que solo así México, nuestro país, podrá ser un verdadero país de oportunidades, con una verdadera visión social, llena de respeto, no de tolerancia por la dignidad de la ciudadanía. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Karina Sánchez Ruiz.

Esta Presidencia envía un saludo y da la más cordial bienvenida a los alumnos de la Universidad Panamericana que se encuentran hoy en este recinto. Invitados por la diputada Lorena del Carmen Alfaro García. Bienvenidos.

Tiene el uso de la palabra, la diputada Verónica Bermúdez Torres, del Partido de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.

La diputada Verónica Bermúdez Torres:Con su permiso, señor presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Adelante, diputada.

La diputada Verónica Bermúdez Torres: Compañeras y compañeros diputados, la palabra concienciación se refiere a la acción y efecto de crear y adquirir conciencia acerca de algo que se juzgue importante.

En este sentido la Asamblea General de las Organizaciones de las Naciones Unidas, con base a la Convención sobre los Derechos de los Niños y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, consideró que los niños con discapacidad deben disfrutar de una vida plena y digna, en condiciones que fomenten su autonomía y faciliten su participación activa en la comunidad, así como su goce pleno de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones con los demás niños.

Por ello desde el 18 de diciembre del año 2007 aprobó designar el 2 de abril como el Día Mundial de Concienciación sobre Autismo, que se observará todos los años a partir de 2008. Lo que se traduce en un compromiso de los Estados miembros como México, de promover la plena participación de todas las personas con autismo y velar porque cuente con el apoyo necesario para ser capaces de ejercer sus derechos y libertades fundamentales.

La conmemoración de los días internacionales, como lo es el Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo sirven para sensibilizar, llamar la atención, señalar que existe un problema sin resolver, un asunto importante y pendiente de las sociedades para que los gobiernos y los Estados actúen y tomen medidas o para que los ciudadanos así lo exijan a sus representantes.

En México uno de cada 115 niños vive con algún tipo de trastorno del espectro autista, por sus siglas TEA. Esto significa que casi el uno por ciento de todos los niños en México alrededor de 400 mil niños tienen autismo. Sin embargo, es preocupante que los niños mexicanos con autismo estén siendo diagnosticados en una edad tardía, esto indica que se pierden oportunidades de intervención temprana y aumenta la carga para sus familias.

El autismo puede ser diagnosticado desde los 18 a los 24 meses, aunque incluso en Estados Unidos la edad diagnóstico es más cercana a los cuatro años. Un diagnóstico temprano ofrece la oportunidad de comenzar programas eficaces enfocados en el desarrollo de habilidades, de comunicación y socialización que pueden mejorar los síntomas y el pronóstico para los niños con autismo.

Médicamente el autismo no se considera una enfermedad como tal, sino más bien una condición genética que afecta en mayor o menor medida la interacción social por medio de la comunicación, la conducta el lenguaje y la integración sensorial de las personas.

Por este motivo resulta determinante la generalización de diagnósticos tempranos y oportunos, así como mecanismos de apoyo a las familias para potenciar la interacción incluso de las personas en condición de vida con algún espectro autista para su integración a la sociedad, en condiciones que fomenten su autonomía y faciliten su participación activa en la comunidad, así como el pleno goce de sus derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones.

En este aspecto, desde la perspectiva institucional de nuestro país, a través del sistema nacional de salud, debe responder al reto de establecer políticas públicas de detección y atención temprana en los niños y niñas en condiciones de vida con algún espectro del autismo, pues debemos asumir que ellos no viven en su mundo, sino en el mundo de todos, y por ello debemos apoyar su plena inclusión. Muchas gracias por su atención, compañeros. Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Verónica Bermúdez. Tiene el uso de la voz hasta por cinco minutos la diputada Rosa Alicia Álvarez Piñones, del Partido Verde Ecologista de México.

La diputada Rosa Alicia Álvarez Piñones:Con la venia de la Presidencia. Señoras y señores legisladores. El autismo es una afección neurológica permanente que se manifiesta en la primera infancia independientemente del género, la raza o la condición social y económica de quienes padecen esta enfermedad, la cual se caracteriza principalmente por peculiaridades en la esfera de la interacción social y dificultades en situaciones comunicativas comunes, modos de aprendizaje atípicos, especial interés por ciertos temas, predisposición a actividades rutinarias y particularidades en el procesamiento de la información sensorial.

Ante ello, en el año 2007 la Asamblea Nacional de Naciones Unidas aprobó la resolución que establece el 2 de abril de cada año como el Día mundial de la concienciación sobre el autismo, ante la preocupación por la prevalencia y la elevada incidencia de este padecimiento en los niños de todas las regiones del mundo, y los consiguientes problemas de desarrollo que afectan a los programas de salud, educación, capacitación y desarrollo pleno de quienes padecen esta enfermedad, sus familias y la sociedad en general.

Sin duda alguna este 2 de abril debe de representar el compromiso de trabajar por abrir espacios que reduzcan la discriminación que padecen los enfermos de autismo, pues existen claros ejemplos de su capacidad intelectual y física, como Mozart o Piles o Michael Dell, quien en cada una de sus disciplinas y en momentos de la historia diferentes han mostrado que el autismo, más que una carencia, es una oportunidad de crear y alcanzar objetivos más amplios.

Recordemos que la Organización Mundial de la Salud establece que uno de cada 160 niños y niñas, tiene un trastorno del espectro autista o TEA. Y si bien no existen estadísticas confiables, a la fecha se considera que este número es una estimación sobre la prevalencia observada en diversos países.

Incluso en México es hasta el año 2016 cuando por primera vez se realizó un estudio de prevalencia del autismo en donde destaca que uno de cada 115 niños es autista, es decir, que casi uno por ciento de los infantes alrededor de 400 mil, en nuestro país, tiene autismo, mientras que en Estados Unidos de Norteamérica uno de cada mil menores vive con este padecimiento.

En lo legislativo, si bien a nivel federal se cuenta con la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición de Espectro Autista, existen estados como Durango y Coahuila que a la fecha no lo han legislado. En consecuencia, las brechas de discriminación para esta población se ahondan, y perdemos un gran capital en estudiantes, trabajadores, deportistas, artistas, entre otras áreas.

Es en este contexto internacional que para este 2018 Naciones Unidas ha establecido como lema Hacia la autonomía y la autodeterminación, con lo que se busca que las empresas y empleadores contraten personas con autismo, y a los países miembros les piden que colaboren con los empleadores para facilitarles el acceso a fuentes de empleo a las personas del espectro autista, pues estimaciones de este organismo internacional establecen que cerca del 80 por ciento de las personas adultas con autismo, se encuentran desempleadas.

En el Partido Verde Ecologista de México estamos convencidos que la mejor manera de alcanzar una sociedad y país verdaderamente incluyente es a través de la generación de acciones, en lo público y privado, que permitan a los niños, los jóvenes y los adultos con autismo, participar de manera plena en actividades escolares, recreativas y laborales que les permitan desarrollar y potencializar sus actitudes en beneficio de México.

De ahí que resulte impostergable refrendar el compromiso de trabajar por lograr diagnósticos más tempranos, invertir en investigación y abrir los ámbitos escolares, laborales y de salud para una mejor atención para el desarrollo y crecimiento pleno de las personas con problemas de espectro autista. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias diputada Rosa Alicia Álvarez.  Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos, la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, del Grupo Parlamentario de Morena.

La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana:Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, a la condición del espectro autista también se le conoce como autismo, es un trastorno que se presenta en los tres primeros años de vida de las niñas y de los niños, y que afecta el desarrollo de sus funciones cerebrales, lo cual les impedirá comunicarse adecuadamente de acuerdo con sus ciclos de desarrollo y conectarse emocionalmente con las personas y con su entorno de vivencia.

El autismo tiene una mayor incidencia en los niños que en las niñas, y en nuestro país no existen datos oficiales sobre el número de personas afectadas con autismo. Las estadísticas más recientes indican que no de cada 10 mil mexicanos, viven con autismo.

Hace décadas se desconocía que las y los niños que padecían severos impedimentos lingüísticos, intelectuales, de relación social y conducta inusualmente repetitiva, estaban afectadas por el autismo. No se contaba con información científica sólida y suficiente sobre este trastorno y se recurría a lo más y común y cotidiano que desgraciadamente todavía prevalece en nuestros días, que es la discriminación y el rechazo social.

Recordemos que la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad en 2007, el 2 de abril como Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo, para poner de relieve la necesidad de contribuir a la mejora de la calidad de vida de las personas con autismo a fin de que puedan llevar una vida plena y gratificante, como parte integrante de la sociedad.

Hoy, la celebración de este día se centra en la importancia de empoderar a las mujeres y a las niñas con autismo y de involucrarlas, tanto a ellas como a sus organizaciones, en la política y en la toma de decisiones. En nuestro país, y en el mundo, las mujeres y las niñas con algún trastorno o discapacidad están sujetas a una doble discriminación de género y por discapacidad.

Conscientes de la necesidad de brindar la protección de sus derechos, el 30 de abril de 2015 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, la cual tuvo como objeto impulsar la plena integración e inclusión a la sociedad de esta población.

Sin embargo, la inclusión en esta ley de un certificado de habilitación para el desempeño de actividades laborales y productivas, entre otras, generó la acción de inconstitucionalidad 33/2015, promovida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y ante ello, el 27 de mayo de 2016 el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que los certificados de habilitación violaban los derechos humanos de igualdad y trabajo.

Esta y otras limitantes hicieron que, desde la instalación de la Comisión Especial en materia de Atención a la Niñez y la Adolescencia con Autismo, las y los legisladores integrantes privilegiamos como tarea fundamental la elaboración de una reforma integral a la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, la cual fue presentada ante este pleno el día 17 de octubre de 2017 y turnada ese mismo día a la Comisión de Salud.

Sin embargo, hasta el momento esta iniciativa no ha sido dictaminada en la Comisión de Salud de esta Cámara de Diputados, a pesar de que cuenta con la aprobación de la Secretaría de Salud. De hecho, esta Secretaría se nos ha adelantado, diputadas y diputados, y la Secretaría de Salud ya ha puesto en práctica un programa en el que se aplican varios de los nuevos postulados incluidos en nuestra propuesta.

A nombre de los miembros de la Comisión Especial para revisar y analizar la legislación y políticas en materia de atención a la niñez y adolescencia con autismo y otros trastornos generalizados del desarrollo, y en el marco de la conmemoración del Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo, hacemos un respetuoso exhorto a las y los integrantes de la Comisión de Salud, pero sobre todo a su presidente, el diputado Octavio Elías Íñiguez Mejía, para que esta iniciativa sea dictaminada y aprobada por el pleno a la brevedad, pues nuestros tiempos de acción se agotan y cientos de miles de niñas y niños, jóvenes y adultos con autismo, junto con sus familias, están esperando los beneficios que traerá consigo esta reforma a la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autismo, reforma que hoy deberíamos estar aprobando, en lugar de estar escuchando solo discursos.

En este día deberíamos estar aprobando los beneficios en materia de diagnóstico temprano, laboral, de salud, de derechos humanos, educación, de seguridad social, de becas, deportes y esparcimiento, entre otros.

Es una vergüenza, señoras y señores diputados, que hoy en lugar de estar cumpliendo con nuestra tarea de representar a quienes más lo necesitan, se anteponga la política y las negociaciones a la aprobación de esta ley. Así que, con todo respeto, compañeras y compañeros de la Comisión de Salud, sírvanse aprobar esta iniciativa que los niños, las niñas, los jóvenes y los adultos con autismo de este país se los agradecerán. Muchas gracias.

El presidente diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputada Aceves Pastrana. Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Eva Florinda Cruz Molina, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La diputada Eva Florinda Cruz Molina:Con su permiso, diputado presidente. Compañeros diputados y diputadas que nos honran con su presencia, que casi no hay gran mayoría, como que no les interesa a nuestros legisladores estar aquí, en este lugar donde debemos estar.

La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad el 2 de abril como día mundial para poner de relieve la necesidad de contribuir a la mejora de la calidad de vida de las personas con autismo, para que puedan llevar una vida plena como parte integrante de la sociedad.

El autismo no es una enfermedad, es una condición de vida que afecta en mayor o menor medida la interacción social, por medio de la comunicación, la conducta, el lenguaje y la integración sensorial de las personas. Es una manera diferente de interpretar las palabras, los colores, las formas, los sonidos del mundo que nos rodea.

Las causas se desconocen, se cree en la existencia de un factor genético asociado a un componente ambiental. Sin embargo, con tratamiento terapéutico personalizado y especializado quienes lo manifiestan logran incrementar su calidad de vida.

Compañeros diputados, de acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas la conmemoración de este día en este año 2018 se centra en la importancia de empoderar a las mujeres y a las niñas con autismo, y de involucrar tanto a ellas como a sus familiares y organizaciones en las políticas y en la toma de decisiones.

Las mujeres y las niñas con discapacidad están sujetas a una doble discriminación de género y por discapacidad. Desafortunadamente las niñas y mujeres de todo el mundo están más expuestas que los hombres a la violencia física, sexual, psicológica y económica. En el caso de las mujeres y niñas con discapacidad esto se agrava.

La violencia de género a la que estas mujeres y niñas están expuestas, a una mayor y elevadamente desproporcionada, debido a la discriminación y al estigma que sufren por su género y por su discapacidad.

En México no existen datos oficiales sobre el número de personas que presentan trastornos de espectro autista, lo cual evidencia la falta de información que prevalece en el país respecto a tema, y por ende, la exclusión que sufre dicho sector.

Sin embargo, según la Organización Mundial de la Salud, uno de cada 160 niños o niñas tiene un trastorno del espectro autista y sus síntomas suelen comenzar en la infancia y persistir hasta la adolescencia y a la edad adulta.

Otras estimaciones hablan de que puede afectar a uno de cada 68 niños en edad escolar. Cifras de la organización Iluminemos de azul estiman que cada año se diagnostican más casos con esta condición, que menores con sida, cáncer o diabetes juntos. Estamos ante un problema de salud pública que puede derivar de amplias proporciones.

Asimismo, cabe destacar que el diagnóstico tardío es uno de los principales desafíos, pues sin este no logra recibir las terapias que requieren para desarrollar las habilidades sociales necesarias para integrarse en una escuela y luego a un trabajo.

Otro desafío es que a pesar de que existen instituciones que atienden a personas con autismo en nuestro país, estas son insuficientes o incosteables para la mayoría de la población. Es por ello que hacemos, desde esta tribuna, un especial reconocimiento a todas las personas y organizaciones sociales o asociaciones civiles, a instituciones gubernamentales que mantienen una lucha permanente para favorecer la concientización sobre el autismo.

En el Grupo Parlamentario del PRD estamos siempre apoyándolos desde la trinchera legislativa en su noble tarea que han emprendido para que en lo sucesivo ningún mexicano se quede sin la atención digna que se merece.

Pedimos a los diputados, y más a mi presidente de la Comisión de Salud, que todos estos puntos que aquí se están dando a conocer sobre el autismo sean aprobados por esta Cámara de Diputados, porque es necesario que nuestros niños y niñas que padecen de esta necesidad... llevemos, ahora sí, adelante este problema. Que sea una verdadera... Ahora sí que todos los diputados aquí en la Cámara demos por bien hecho que estos puntos sean ahora sí aprobados. Gracias, compañeros. Gracias, compañeras diputadas. Gracias, presidente y con permiso.

Presidencia del diputado Edgar Romo García

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputada. Continúa con el uso de la voz el diputado Allan Michel León Aguirre, del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.

El diputado Allan Michel León Aguirre:Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, México ha firmado y ratificado la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, lo que nos compromete a instrumentar acciones positivas a favor y crear marcos legales sólidos que nos permitan la adopción de medidas encaminadas a crear un mundo mejor para este sector vulnerable de la sociedad.

Las personas con autismo forman parte de este sector vulnerable de la sociedad. El autismo es una discapacidad permanente del desarrollo que se manifiesta en los tres primeros años del menor, que se deriva de un trastorno neurológico que afecta al funcionamiento del cerebro.

Esta discapacidad tiene un terrible impacto en el niño, en las niñas, en sus familias, las comunidades y la sociedad. No respeta sexo, no respeta raza o condiciones socioeconómicas. Se caracteriza por deficiencias en la interacción social, problemas en la comunicación verbal y no verbal, generando patrones de comportamiento y actividades restringidas y repetitivas.

La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad el 2 de abril de cada año como el Día mundial de concienciación sobre el autismo. Este día es una reiterada invitación a todos los mexicanos, principalmente a los Estados miembros, a que observen debidamente este día con miras a aumentar la conciencia pública sobre este trastorno.

En nuestro país datos preliminares señalan que hoy es posible determinar que uno de cada 90 niños tenga problemas de autismo, razón por la cual se considera urgente contar con datos precisos y confiables de los niños mexicanos con autismo. La mayoría de los padres de niños autistas buscan una solución o una ayuda hasta más de los 2 años, esto en el mejor de los casos.

La cifra en muchos países ha ido aumentando en la medida que han mejorado los métodos de diagnóstico y su aplicación en edades cada día más tempranas. Es importante que hagamos conciencia sobre la relevancia de dotar a todas las personas autistas de la intervención temprana, apropiada e intensiva, lo cual puede mejorar en gran medida la calidad de vida de la mayoría de personas con autismo desde los primeros años.

Compañeras y compañeros legisladores, como hermano de un menor con autismo, el Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo debe significar la toma de conciencia, el compromiso de todos nosotros para generar infraestructura económica, social, jurídica y moral para proteger el desarrollo de las personas autistas en nuestro país.

El lema 2018 de Naciones Unidas para celebrar este año es: Hacia la autonomía y la autodeterminación. Por eso, esta fecha representa una oportunidad más para que emprendamos acciones e impulsemos programas educativos, de salud y de oportunidades de empleo. Además, impulsemos y aprobemos presupuestos que ayuden a su integración social.

No olvidemos que, como sociedad y como representantes populares, estamos obligados a cumplir con un compromiso elemental de igualdad y asegurar una vida digna a las personas. No lo hagamos solamente en este día y en esta ocasión, sino siempre hacia aquellas personas con la condición de espectro autista que mucho requieren de políticas públicas y de la sensibilidad de la sociedad para llevar una vida digna y lo más plena posible.

Por eso, en Acción Nacional seguimos luchando por un México más incluyente y justo. Por un México donde tengamos la capacidad de voltear la mirada hacia quienes más nos necesitan. Muchas gracias por su atención. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Bien, diputado. Continúa con el uso de la tribuna la diputada Claudia Janeth Ochoa Íñiguez, del Partido Revolucionario Institucional.

La diputada Claudia Janeth Ochoa Iñiguez: Con el permiso de la Presidencia. Discapacidad invisible, pues resulta imposible saber quién la padece a primera vista. El autismo es una afección neurológica que afecta la interacción social y dificulta la comunicación y el aprendizaje.

De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, uno de cada 115 niños tiene autismo en México. Cada año nacen alrededor de 20 mil niños con esta condición. Adicionalmente, la prevalencia de este trastorno ha aumentado a nivel mundial durante los últimos 50 años, lo que significa que el porcentaje de personas autistas será cada vez mayor.

Sensible ante esta realidad y dispuesto a forjar un México incluyente capaz de otorgar las mismas oportunidades a todos los mexicanos y las mismas posibilidades para realizarse, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, suscribió y ratificó la Convención por los Derechos de las Personas con Discapacidad y promulgó la Ley para la Atención y Protección de Personas con la Condición del Espectro Autista. Con esto se impulsó la atención y protección de mexicanos con esta condición.

Puso en marcha también la educación especial que ha permitido atender a más de 12 mil jóvenes con esta condición, y dio vida a la serie de libros Diversidad en el aula, que permite conocer —a los profesores de educación básica— las características generales de los alumnos con alguna discapacidad, entre ellos el autismo.

Estos importantes avances acreditan el esfuerzo del gobierno que encabeza el primer priista del país, y sobre todo dan cuenta de lo necesario que es profundizar en la materia, es necesario profundizar porque los resultados todavía no son suficientes y porque, a pesar de que existen instituciones capaces de atender a estas personas que tienen autismo, son insuficientes o incosteables para la familia.

Las personas con este padecimiento adolecen de numerosas faltas, falta de apoyo que les permite potenciar sus capacidades, falta de atención profesional por parte de profesionales y expertos especializados, falta de comprensión por sus círculos más íntimos de la sociedad en su conjunto, falta de interés de quienes los rodean y sus gustos y anhelos, falta de sistema escolar que les dé una formación adecuada de acuerdo a sus necesidades, falta de disfrutar a plenitud sus derechos fundamentales.

En pocas palabras la falta de información y el desconocimiento generalizado acerca del autismo derivan en una falta de conciencia para la población que lo tiene. Por eso más que informar y concientizar, significa reflexionar, profundizar en el conocimiento, sobre todo implica empatizar, sentir lo mismo que otra persona a pesar de no estar en su misma situación.

Compañeras y compañeros legisladores, si hacer conciencia nos hace humanos, a nosotros corresponde ser solidarios con las personas y la familia que padecen esta condición, contribuir a que, lejos de que sigan teniendo faltas, les brindemos oportunidades que les permitan desarrollar libremente su proyecto de vida.

Conmemorar el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo nos convoca a seguir consolidando un México incluyente que sea cada vez más accesible para todos los mexicanos. Hagámoslo por ellos, hagámoslo por todos, hagámoslo todos juntos. Es cuanto. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputada.

TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Edgar Romo García: Se encuentran a las puertas de este recinto los ciudadanos: Oracio Flores Ruiz, José Carlos Camacho Díaz, Hilda Miranda Miranda, Julio César Tinoco Oros y Daniella Judith Hernández Flores, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputados federales.

En ese sentido se designa como comisión para que los acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados: diputada María Elena Castro Terrazas, diputado Erick Arturo Figueroa Ovando, diputada Concepción Villa González, diputado Ángel Santis Espinoza, diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo, diputada Norma Edith Martínez Guzmán.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Se pide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García: Ciudadanos Oracio Flores Ruiz, José Carlos Camacho Díaz, Hilda Miranda Miranda, Julio César Tinoco Oros y Daniella Judith Hernández Flores, ¿protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y las leyes que de ellas emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad la unión?

Ciudadanas Hilda Miranda Miranda y Daniella Judith Hernández Flores y ciudadanos Oracio Flores Ruiz, José Carlos Camacho Díaz y Julio César Tinoco Oros: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande. Bienvenidos a esta Cámara de Diputados.

DICTÁMENES A DISCUSIÓN

LEY GENERAL DE SALUD

El presidente diputado Edgar Romo García: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción V; 348 y 419; y adiciona los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 a la Ley General de Salud.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Dictamen de la Comisión de Salud con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción V; 348 y 419; y adiciona los artículos 348 Bis, 348 Bis 1 y 348 Bis 2 a la Ley General de Salud

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, para fundamentar el dictamen, el diputado Juan Luis de Anda Mata, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El diputado Juan Luis de Anda Mata:Con su permiso, señor Presidente. Compañeros y compañeras diputados, los integrantes de esta comisión consideramos viable aprobar la iniciativa en comento, toda vez que es necesario entender la cremación de cadáveres y restos humanos como mecanismo de política pública para que se combata la problemática que albergan las grandes ciudades por falta de fosas para la inhumación.

La desintegración de cadáveres o restos humanos es una alternativa que beneficia al medio ambiente, contribuyendo además a erradicar la problemática por falta de espacios destinados para la inhumación, por lo que es acertado fortalecer la normatividad reconociendo la aplicación de cualquier otro proceso químico o biológico para la conservación o disposición final.

La utilización de otros procesos químicos y físicos distintos de la cremación deben preverse con el fin de tener alternativas relacionadas con la disposición final de cadáveres. Circunstancias como estas hacen necesario el modernizar y actualizar el marco normativo vigente a efecto de garantizar que los procesos de cremación y desintegración de cadáveres se realicen en condiciones sanitarias adecuadas, y se inhiban las malas prácticas por parte de prestadores de servicios en detrimento de la seguridad sanitaria.

En México, de acuerdo a cifras oficiales, se presentan más de 650 mil fallecimientos por año, donde se inhuman aproximadamente un 80 por ciento y el 20 por ciento restante son cremados. Es decir, estamos hablando de más de 100 mil ataúdes que serán utilizados.

En este sentido, consideramos que es necesario fortalecer las disposiciones  para que la cremación sea una opción prioritaria para las familias, así como establecer el adecuado manejo y uso de ataúdes, delineando atribuciones a la autoridad sanitaria para que los servicios funerarios del país atienda esta normatividad con la finalidad de impulsar medidas de prevención en materia de salud y sanidad.

Además de lo anterior, estas reformas y adiciones a la Ley General de Salud coadyuvarán a que los servicios funerarios que operan en la informalidad tengan los elementos necesarios para apegarse a la legalidad de los procedimientos de cremación, desintegración, uso y reuso de ataúdes, ya que según información del Consejo Mexicano de Empresas de Servicios Funerarios, la Comesef, de un universo de más de cuatro mil funerarias del país, 60 por ciento operan en la informalidad y de estas, una tercera parte son irregulares.

Por lo que los integrantes de esta comisión solicitamos su voto a favor del presente dictamen, para dotar al gobierno federal y estatales de herramientas que coadyuven a transitar a este nuevo esquema en materia de cremación y desintegración de cadáveres y restos humanos, así como el uso y reuso de ataúdes, fortaleciendo las condiciones y pautas para que se adecúen a las prácticas sanitarias que se estipulan en la presente reforma, con la finalidad de que se reduzcan los riesgos en estas actividades y maximicen los servicios de cremación y desintegración para favorecer mejores condiciones ecológicas y de sanidad en el uso y reuso de ataúdes.

Porque, a final de cuentas, debemos trabajar en conjunto teniendo como único objetivo el lograr condiciones en nuestro país que nos ayuden a impulsar medidas de prevención en materia de salud y sanidad. Compañeros diputados, muchas gracias por su atención. Es cuanto.

El presidente diputado Edgar Romo García: De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha registrado para fijar la posición de su grupo parlamentario y de los promoventes, la diputada Sharon Cuenca Ayala, quien hará uso de la palabra hasta por cinco minutos.

La diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayalad: Buenas tardes. Con su venia, señor presidente. Buenas tardes, compañeros legisladores. La iniciativa, materia del presente dictamen que estamos discutiendo en este momento, hasta el día de hoy no ha sido regulada en ninguna ley ni tampoco en ninguna norma oficial mexicana.

Les preguntaría a ustedes si alguna vez han pensado, al asistir a un servicio funerario, que ese ataúd donde está el cadáver ha sido usado en una o más ocasiones. Ese es el objetivo principal de esta propuesta, de esta iniciativa.

Es muy común que las empresas funerarias, normalmente las que operan en la informalidad o en la ilegalidad, hagan un reciclaje del uso de ataúdes hasta por cuatro veces.

Evidentemente este reúso de ataúdes tiene que ver con el tema de las inhumaciones, que ya no se acostumbra a usar tanto, en principio porque no hay espacio. En grandes ciudades, como en México, el 70 por ciento de servicios funerarios se operan a través de cremaciones y no de inhumaciones y esto evidentemente hace que el número de reúso de ataúdes se incremente.

Como ya lo mencionaron en el uso de la tribuna anteriormente, de las 600 mil defunciones que tenemos en nuestro país, 40 por ciento son cremaciones. La compra de un ataúd siempre se hace con la idea de que es la primera vez que se usa y la única, sin embargo no es así, las personas que contratan este tipo de servicio, inmersos en la angustia, en la tristeza y en otros temas, producto del momento que están pasando, en lo último que piensan es saber qué uso tuvo ese ataúd o qué uso va a tener.

Es una realidad que la reutilización de ataúdes es una práctica indebida, genera un riesgo evidentemente para la salud, pero además, en muchos casos, es un engaño por parte de los prestadores de estos servicios, porque no le informan al cliente o al consumidor de este  servicio.

Tenemos datos que, de acuerdo a especialistas en servicios funerarios, hay ataúdes, como ya lo referí, que se usan más de cuatro veces, hasta seis o siete veces más, podemos imaginar entonces el foco de infección que genera un ataúd que ha sido usado en diversas ocasiones, sobre todo cuando se desconoce el motivo de la muerte, si fue una muerte producto de una enfermedad infectocontagiosa y las personas, desde los mismos empleados que hacen el manejo del cadáver en la funeraria hasta los familiares que acuden en esos momentos, pueden ser contagiados e infectados con una enfermedad y es ahí el riesgo de la salud que corren estas personas.

Los cadáveres comúnmente, como sabemos, dejan fluidos impregnados en los ataúdes y las personas que asisten pueden tocarlos y llevárselos a la boca, a las manos y ahí el foco de infección que he referido.

Lo idóneo sería que el ataúd se usara por una vez, pero eso tampoco puede ser por razones ecológicas, que eso sería un tema paralelo de hacer una transición hacia el uso de ataúdes biodegradables 100 por ciento u otros mecanismos para las cremaciones e inhumaciones de cadáveres.

Atendiendo la realidad actual, es que esta iniciativa impulsa el manejo adecuado de ataúdes en reúso, que no está regulado actualmente. Se armoniza también la ley respecto a la desintegración de cadáveres, ya que se contempla actualmente la desintegración de cadáveres en la ley, sin embargo hay un artículo de esta misma ley donde no se hace referencia al manejo de 48 horas de la propia ley para desintegrar estos cadáveres y se aprovecha esta iniciativa para armonizar en ese sentido el tema de la desintegración, pero ya estaba regulado, no es una propuesta de esta iniciativa.

Y bueno, como ya he mencionado, el objetivo principal de esta propuesta es el uso y reúso adecuado de ataúdes para que haya un control sanitario adecuado.

También se inserta en esta propuesta el término cremación. Actualmente la ley habla de término de incineración, que sí es correcto. Sin embargo, cremación es más preciso, porque se refiere solamente a cadáveres y a restos humanos, mientras que incineración también abarca el tema de residuos industriales.

Lo anterior va a permitir que la cremación y el uso y reúso de ataúdes se atiendan de una manera adecuada en nuestro país. También acabaríamos con las malas prácticas en las funerarias porque, como ya se refirió, las empresas funerarias que operan en la ilegalidad y en la informalidad son muchas en este país.

Al tener una ley que se aplique adecuadamente va a disminuir estas prácticas indebidas. Las empresas tendrán que ser vigiladas para que cumplan con lo que aquí se establece.

El Comeserf, el Consejo Mexicano de Empresas de Servicios Funerarios nos informa que más de cuatro mil empresas son las que operan en este país y de estas hay cuatro mil, que es un 60 por ciento, que opera en la informalidad.

El reciclaje de ataúdes es peligroso porque los fluidos que se dejan en el ataúd generan los riesgos para la salud.

¿Cómo serían los contenedores que se propone que se pongan en un ataúd? Son contenedores que deben ser biodegradables, son cajas de cartón que serán evidentemente desechadas junto con el cuerpo, y el ataúd que será reusado estará intacto, no tendrá en ningún momento contacto con el cadáver. Esta es la forma como se está haciendo la propuesta.

Y para hacerlo posible es necesario facultar a la autoridad sanitaria para que regule, autorice y verifique muchas prácticas.

Evidentemente, también hay sanciones para que haya un cumplimiento, si no la ley no tendría un sentido en este caso.

En el Partido Verde estamos a favor de la salud pública, de los derechos del consumidor y de que las agencias del servicio funerario tengan un formato normativo para realizar sus servicios.

Además de esto es muy importante controlar el reúso de ataúdes, controlar el manejo de cadáveres, la informalidad de las agencias funerarias y controlar que ya no haya coyotes afuera de los hospitales ofreciendo servicios irregulares.

Agradezco a mi coordinador, el diputado Jesús Sesma, así como al diputado Federico Döring el apoyo que me dieron para impulsar esa iniciativa. Por supuesto, a la Comisión de Salud, también al Consejo Mexicano de Servicios de Empresas Funerarias y a la Secretaría de Salud, con quienes trabajamos conjuntamente esta propuesta. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola(desde la curul): Presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Un segundo, por favor. La diputada Trinidad Garzón Canchola, desde su curul. ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola (desde la curul): Para hacer una pequeña intervención. Pido su comprensión de todos, por favor. Sí, estamos de acuerdo o estoy de acuerdo con la iniciativa porque sí tiene algunas bondades. Pero, primero, hay que tomar en cuenta algunas otras situaciones que pueden ser un poco más graves.

Es muy triste la corrupción que impera en este tipo de situaciones, cuando nosotros tenemos a un ser querido que está a punto de fallecer o que falleció y que las empresas funerarias están hostigando a los clientes o a los dolientes para poder llevarse a ese familiar.

Es muy triste, eso es lo que no se debe hacer. ¿Por qué? Porque es una corrupción y hay moches y hay de todo en donde hasta en los hospitales, en trabajos sociales intervienen varios factores en donde se va haciendo la cadenita hasta que llega el servicio.

Obviamente lo que cuesta, lo que están entregando, se lo van a cargar al cliente y hay personas que no tienen ni para pagar un servicio, el más humilde, y todavía tienen que estar asumiendo este tipo de costos, que para mí debería regularizarse. Al igual que se tienen que regularizar muchas empresas funerarias que están en la total irregularidad. Eso es un exhorto para que también se pueda tomar en cuenta, por favor, al dictamen. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Sus expresiones quedarán registradas en el Diario de los Debates. Continúe, secretaria, consultando en votación económica si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Suficientemente discutido.

Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

Diputadas y diputados, ¿hace falta alguien de emitir su voto? El sistema sigue abierto. La diputada Laura Plascencia Pacheco emitirá su voto de viva voz.

La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (desde la curul): A favor.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: A favor, señor presidente. ¿Alguien más falta de emitir su voto? Cerramos el sistema electrónico de votación. Se emitieron a favor 315, 4 abstenciones y 0 en contra.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado en lo general y en lo particular por 315 votos a favor el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción V; 348 y 419 y adiciona los artículos 348 Bis, 348 Bis 1, 348 Bis 2, a la Ley General de Salud. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

El presidente diputado Edgar Romo García: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Desarrollo Social con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Dictamen de la Comisión de Desarrollo Social con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

El presidente diputado Edgar Romo García: Tiene la palabra hasta por cinco minutos para fundamentar el dictamen la diputada Ximena Tamariz García, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados.

La diputada Ximena Tamariz García:Buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores. Antes que nada, quiero felicitar al diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, presidente de la Comisión de Desarrollo Social, así como a mis compañeros integrantes de la misma y a sus cuatro subcomisiones, donde de manera constante se han generado diversos consensos para la atención y desahogo de temas en materia del desarrollo social en nuestro país.

Derivado de ello, nos congratula que precisamente en este mes de abril, mes de los niños, se someta a votación de esta honorable Cámara un tema relacionado con ellos para que le demos mayor certeza a su futuro. El presente dictamen proviene de una minuta en el Senado, en donde la Comisión de Desarrollo Social decidió impulsar este tema de gran importancia.

La reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011, ha sido sin duda alguna una de las más importantes de la última década al establecer el cumplimiento del principio del interés superior de la niñez en todas sus decisiones y actuaciones, principio que deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a los niños y niñas de México.

Bajo este contexto es importante hacer mención que la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes publicada el 4 de diciembre de 2014, reconoció por primera vez a los integrantes de este grupo etario como titulares de derechos y mandató garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de ellos.

Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a que se proteja su vida, su supervivencia, su dignidad y a que se garantice su desarrollo integral. No pueden ser privados de sus derechos bajo ninguna circunstancia.

Debemos tener presente que el principio de interés superior de la niñez obliga al Estado a realizar el máximo esfuerzo posible para construir condiciones favorables a fin de que estos puedan desarrollarse plenamente.  Y uno de estos esfuerzos es precisamente la armonización legislativa.

Así la Ley General de Desarrollo Social y la Política Nacional de Desarrollo Social, deberán sujetarse a la ley principal en la materia, es decir, a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, ya que esta establece los principios rectores y criterios que orientarán la política nacional en la materia, las políticas, programas, acciones y servicios públicos.

Los integrantes de la comisión lo votamos a favor ya que consideramos fundamental que la política del desarrollo social en México conciba a la niñez y a la adolescencia bajo el paradigma de titularidad de derechos.

Por lo anterior, amigas y amigos diputados, con su voto a esta reforma se permitirá que el Estado adopte medidas de protección especial en favor de las y los menores de edad que se encuentren en situación de vulnerabilidad por circunstancias específicas, ya sean de carácter socioeconómico, alimentario, psicológico, físico, de discapacidad u otros que restrinjan o limiten el ejercicio de sus derechos.

Asimismo, se dará prioridad a las niñas, niños y adolescentes en el diseño y ejecución de las políticas públicas de desarrollo social necesarias para su cabal protección.

Los invito, diputadas y diputados, para que voten a favor, y demos un paso adelante en la protección de los derechos de la niñez mexicana dentro de la Ley General de Desarrollo Social. Nosotros tenemos el compromiso con cada niña, con cada niño y con cada adolescente de este país, pues también a ellos los representamos. Muchas gracias.

El presidente diputado Edgar Romo García: Gracias, diputada.

De conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, se fijará la posición de los promoventes y de su grupo parlamentario, por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, hasta por cinco minutos.

La diputada María Bárbara Botello Santibáñez: Buenas tardes, honorable asamblea. Con el permiso de la Presidencia. Me da mucho gusto posicionar a nombre del grupo parlamentario un dictamen con un tema muy importante que trata precisamente sobre la niñez, lo más valioso que tenemos como ciudadanos, y que son los niños nuestro presente, pero también nuestro futuro.

Y es que el dictamen que el día de hoy estamos poniendo a consideración, está orientado a seguir fortaleciendo este sector de la sociedad que es fundamental para todos, sin distingos, pero también como lo más importante que yo comentaba, que son lo más valioso de la sociedad.

Con la instrumentación de la ley que hoy estamos reformando, y que es a raíz de la reforma constitucional del 2011 que establece que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se va a velar y cumplir con el principio de interés superior de la niñez garantizando de manera plena sus derechos, se está dando un paso trascendental en la protección del derecho de niños y niñas para la satisfacción de sus necesidades básicas como es la alimentación, la salud, la educación y además el sano esparcimiento para su desarrollo integral.

Con la instrumentación de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes se han diseñado, ejecutado, dado seguimiento y evaluado las políticas públicas dirigidas a la niñez, en la que todas las instancias de gobierno deben concurrir a través de medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestales, es decir, que ninguna autoridad puede deslindarse en el cumplimiento de este principio.

Por ello, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social hemos considerado que es conveniente fortalecer la Ley General de Desarrollo Social en esta materia, armonizando su marco a dicho principio constitucional instrumentando en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y los tratados de los que México es parte. Así, con la presente reforma la política social en esta materia deberá sujetarse también al interés superior de la niñez.

¿Qué significa esto? Significa que la niñez en condición de vulnerabilidad será prioritaria en el diseño e instrumentación de programas sociales, y por supuesto también de presupuestos públicos.

En el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto la niñez ha sido una prioridad, y por tanto es necesario dejarlo asentado con un legado, pero sobre todo como un derecho para la niñez, el de recibir del Estado la mayor protección posible cuando por sus condiciones se encuentre en desventaja en el desarrollo de sus capacidades.

Tan solo por citar un ejemplo, actualmente más de 316 mil menores son atendidos en 9 mil 412 estancias infantiles del Sedesol, del DIF. Con ello se están beneficiando también a 300 mil madres y padres mexicanos.

Por acciones como esta, los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI estamos convencidos de que a la niñez mexicana se le debe de asegurar las mejores condiciones para su desarrollo. Es por ello que esta reforma asegura la atención prioritaria a la niñez en situación vulnerable, y por tanto los diputados y las diputadas del PRI, encabezados por nuestro coordinador, el diputado Carlos Iriarte, votaremos a favor de este dictamen. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Edgar Romo García: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Suficientemente discutido. Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación por cinco minutos, para proceder a la misma en lo general y en lo particular.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.

(Votación)

¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico.

Diputada Plascencia, ¿el sentido de su voto?

La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (desde la curul): A favor.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech: ¿Algún diputado, alguna diputada? Sigue abierto el sistema electrónico. ¿Falta alguna diputada o diputado por emitir su voto? Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 310 votos a favor, 0 abstenciones, 0 en contra.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado en lo general y en lo particular por 310 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social. Se devuelve al Senado de la República, para los efectos del inciso E del artículo 72 constitucional.

SOLICITUDES DE LICENCIA

El presidente diputado Edgar Romo García:Esta Presidencia informa que se han recibido solicitudes de licencia. Pido a la Secretaría dar cuenta con los puntos de acuerdo.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

La que suscribe, diputad Gloria Himelda Félix Nueva, con fundamento en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted, solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal, a partir del 31 de marzo del año en curso.

Lo anterior con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo, 30 de marzo de 2018.— Diputada Gloria Himelda Félix Niebla (rúbrica), vicecoordinadora parlamentaria.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6 numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar, se me conceda licencia, para separarme del cargo de diputado federal con efectos a partir de la fecha en que se presenta esta solicitud.

Por lo expuesto, requiero se dé el curso legal que corresponde a mi petición.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de marzo de 2018.— Diputado Luis Alejandro Guevara Cobos (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva.— Presente.

Carlos Sarabia Camacho, diputado federal por mayoría relativa por el distrito electoral XI, con cabecera en Santiago Pinotepa Nacional, Oaxaca, con el debido respeto, comparezco y expongo:

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, fracción VIII y 125 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; fracción XVI del punto primero del artículo 6, fracción III del punto primero, del artículo 12, y punto 4 del artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y en términos de la fracción II, del artículo 21 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del estado de Oaxaca, para la selección y postulación de candidaturas a presidente municipal por el principio de mayoría relativa. Por tal motivo, solicito licencia durante el periodo comprendido del 28 de marzo al 2 de julio del 2018, al cargo de representación popular que ostento como diputado federal del distrito XI, con el objeto de poder participar en la elección como candidato para presidente municipal del municipio de Santiago Pinotepa Nacional del estado de Oaxaca.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputado Carlos Sarabia Camacho (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Por medio de la presente y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción XVI, 12 numeral 1, fracción III y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados; me permito presentar ante usted mi formal solicitud de licencia para separarme del cargo como diputada federal que ostento actualmente por el estado de Guanajuato, con efectos a partir del 31 de marzo del año en curso y de manera indefinida, en los términos del supracitado artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin otro particular y agradeciendo de antemano las finas atenciones, aprovecho para reiterarle mis más distinguidas consideraciones.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de marzo de 2018.— Diputada Azul Etcheverry Aranda (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Al tiempo de un cordial saludo, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 3, numeral 1, fracción XII; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III; y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me dirijo a usted para solicitar sea sometida a la consideración de esta soberanía mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal, con efecto a partir del 31 de marzo de 2018.

Sin otro particular, me reitero como siempre a sus órdenes.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de marzo de 2018.— Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Por medio del presente escribo, y con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia al cargo de diputado federal a la LXIII Legislatura, por el I distrito con cabecera en Lázaro Cárdenas del estado de Michoacán, con efectos a partir del 2 de abril de 2018.

Agradeciendo de antemano la atención a la presente solicitud, le reitero la seguridad de mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 2 de abril de 2018.— Diputado Salomón Fernando Rosales Reyes (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

El que suscribe, en mi carácter de diputado federal integrante de la LXIII Legislatura por el Partido Acción Nacional y con fundamento en lo establecido en los artículo 62 y 63 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en lo dispuesto en el artículo 6, fracción XVI y en el artículo 12, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito respetuosamente se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, mi solitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal por tiempo indefinido a partir del 28 de marzo de 2018.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de marzo de 2018.— Diputado Marco Antonio Gama Basarte (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputado federal, a partir del día 30 de marzo de 2018.

Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputado Hugo Alejo Domínguez (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia para separarme del cargo de diputada federal, a partir del día 30 de marzo de 2018.

Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento, agradezco la atención que sirva prestar a la presente.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, 23 de marzo de 2018.— Diputada Lilia Arminda García Escobar (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido parar separarme del cargo de diputada federal, a partir del día 30 de marzo del 2018.

Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento le agradezco su atención.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputada Genoveva Huerta Villegas (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1 del artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido parar separarme del cargo de diputada federal, a partir del día 30 de marzo del 2018.

Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento le agradezco la atención que sirva prestar a la presente.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputada María Mercedes Aguilar López (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.— Presente.

El que suscribe, diputado federal José Erandi Bermúdez Méndez, por mi propio derecho y con fundamento en los artículos 6, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III, y 13, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar licencia al ejercicio de mi cargo, con efectos a partir del día 3 de abril del año en curso y por tiempo indefinido.

Por lo anteriormente expuesto, requiero se dé el curso legal que corresponda a la presente solicitud.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de abril de 2018.— José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), diputado federal.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1, del artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputada federal, por el Distrito 5 del estado de Guanajuato a partir de esta fecha.

Lo anterior con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de esta soberanía de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin otro particular le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de abril de 2018.— Diputada federal Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (rúbrica), secretaria de la Mesa Directiva.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Con fundamento en lo establecido en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1, del artículo 6 y el artículo 12, fracción III, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal.

Lo anterior con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Recinto Legislativo de San Lázaro, a 1 de abril de 2018.— Diputado José Antonio Salas Valencia (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados, LXIII Legislatura.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 6, numeral 1, fracción XVI; Artículo 12, fracción III y artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, presento respetuosamente a usted, mi solicitud de licencia por 15 (quince) días naturales, para separarme del cargo de diputado federal, a partir del 26 de marzo de 2018.

Sin más por el momento, reciba un cordial y afectuoso saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de marzo de 2018.— Diputado federal Armando Soto Espino (rúbrica p.a.), presidente.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral 1, del artículo 6 y el artículo 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputada federal, a partir del 30 de marzo de 2018.

Lo anterior con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento, le agradezco su atención.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 23 de marzo de 2018.— Licenciada Araceli Saucedo Reyes (rúbrica), diputada federal.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción XVI, y 13, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento ante usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal, a  partir del 31 de marzo de 2018.

Lo anterior con el propósito de que sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados.

Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de abril de 2018.— Diputado Norberto Antonio Martínez Soto (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.

Apreciable diputado presidente:

Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en lo dispuesto por los artículos 3, numeral XII, 6, numeral XVI; 12, numeral 1; fracción III y XIII, así como el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento de manera respetuosa a esta soberanía, solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal, a  partir del uno de abril del presente año.

Por lo anterior, solicito a usted se sirva realizar los trámites legislativos correspondientes.

Agradezco de antemano su amable atención y quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de marzo de 2018.— Diputado José  Guadalupe Hernández Alcalá (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Con fundamento en los artículos 12 y 13 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados, le solicito atentamente, someter a consideración del Pleno, la presente solicitud de licencia al cargo de diputado federal, por el Distrito 2 del estado de Michoacán, a partir del día 2 de abril del presente año, por tiempo indefinido.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de marzo de 2018.— Diputado Erik Juárez Blanquet (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en los artículos 6, párrafo 1, fracción XVI, y 12 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente ante usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal, a partir del 29 de marzo del año en curso.

Lo anterior con el propósito de que la solicitud sea sometida a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Reglamento citado.

Sin más por el momento, le agradezco su amable atención.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de marzo de 2018.— Diputado Héctor Javier García Chávez (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en lo dispuesto por los artículos 3, numeral 1, fracción XII; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III, así como el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar se me conceda licencia para separarme del cargo de diputado federal, con efectos a partir del 30 de marzo del presente año y por tiempo indefinido.

Por lo anterior expuesto, requiero se dé curso legal que corresponda a la presente solicitud.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de marzo de 2018.— Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en lo dispuesto por los artículos 3, numeral 1, fracción XII; 6, numeral 1, fracción XVI; 12, numeral 1, fracción III, así como el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar se me conceda licencia para separarme del cargo de diputada federal, con efectos a partir del 30 de marzo del presente año y hasta por tres meses.

Por lo anterior expuesto, requiero se dé curso legal que corresponda a la presente solicitud.

Atentamente

Palacio Legislativo, a 28 de marzo de 2018.— Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso (rúbrica).»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva.— Presente.

Con fundamento en lo establecido en el artículo 13, numeral 3, así como en lo dispuesto en los artículos 6, numeral 1, fracción XVI y 12, numeral 1, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados y demás relativos, me dirijo respetuosamente a usted, para solicitar licencia por tiempo indefinido al cargo de diputado federal por la tercera circunscripción ante la LXIII Legislatura federal, con efecto a partir del 30 de marzo.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, le solicito otorgue el trámite legal que corresponda a la presente solicitud ante el Pleno de la Cámara de Diputados que usted preside.

Sin otro particular, me despido en la seguridad de la atención que recibirá el presente documento y quedo invariablemente a sus órdenes.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de marzo de 2018.— Diputado Gonzalo Guízar Valladares (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García:Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobadas. Comuníquense y llámense a los suplentes.

TOMA DE PROTESTA

El presidente diputado Edgar Romo García:Se encuentra a las puertas de este recinto la ciudadana Griselda Dávila Baez, para rendir la protesta de ley y entrar en funciones como diputada federal. Se designa en comisión para que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley a las siguientes diputadas y diputados: diputada Rosa Isela Rojas Luna, diputada Lluvia Flores Sonduk, diputada María Chávez García, diputado Ángel Santis Espinoza, diputado Moisés Guerra Mota y diputado Abel Cruz Hernández.

La secretaria diputada Isaura Ivanova Pool Pech:Se pide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple con su encargo)

Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García:Ciudadana Griselda Dávila Baez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?

La ciudadana Griselda Dávila Baez: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Sí así no lo hiciere, que la nación se lo demande.Bienvenida de nueva cuenta.

ACUERDO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

El presidente diputado Edgar Romo García: Proceda la Secretaría a dar lectura a los resolutivos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la integración en la Secretaría de la Mesa Directiva, correspondiente al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Acuerdo de los grupos parlamentarios relativo a la integración en la Secretaría de la Mesa Directiva correspondiente al Grupo Parlamentario del PAN para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.

Los suscritos coordinadores de los grupos parlamentarios, integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17, 18, 19, 27, 33 y 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y al tenor de los siguientes:

Antecedentes

I. Que el pasado 5 de septiembre de 2017, el Pleno de esta soberanía aprobó el acuerdo de los grupos parlamentarios constituidos en la Cámara de Diputados que integran la Junta de Coordinación Política, por el que postula a las diputadas y diputados que habrán de conformar la Mesa Directiva para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, de tal manera que dicho órgano se integró por un presidente, cuatro vicepresidentes y un secretario propuesto por cada grupo parlamentario;

II. Que derivado de los acuerdos y consensos entre las fuerzas política con representación de esta soberanía, y conforme a lo dispuesto por el artículo 17 numeral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó que para el tercer año de ejercicio, la Secretaría que corresponde al Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional fuera ejercida por la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez;

III. Que con fecha 3 de abril del año en curso, el Pleno conoció y aprobó la solicitud de licencia para separarse de sus actividades legislativas a partir de esa fecha, presentada por la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. En este tenor, el coordinador de esa fracción parlamentaria, ha postulado a la diputada Mariana Arámbula Meléndez para asumir el cargo de secretaria de la Mesa Directiva que corresponde ejercer a dicha bancada.

Considerando

1. Que el artículo 19 numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos señala a la letra:

Si las ausencias del Presidente fueren mayores a veintiún días en periodos de sesiones o de cuarenta y cinco en periodos de receso, la Mesa Directiva acordará la designación del "vicepresidente en funciones de presidente" y se considerará vacante el cargo hasta la elección correspondiente, para cumplir con el periodo para el que fue elegida la Mesa Directiva. Asimismo y para tal efecto, las ausencias por dichos plazos de sus demás  integrantes serán consideradas vacantes y se procederá a la elección respectiva.

2. Que al haber solicitado licencia la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez por tiempo indefinido, se actualiza el supuesto previsto por la disposición normativa antes referida debiendo en consecuencia considerarse la vacante de una secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

3. Que derivado de lo anterior el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional ha decidido postular a la diputada Mariana Arámbula Meléndez como secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

4. Que esta Junta de Coordinación Política, con plena responsabilidad en el ejercicio de sus facultades, reconoce dos elementos trascendentales para el atinado desempeño de los trabajos de esta soberanía:

a) Por un lado, la función que realiza la Mesa Directiva como instancia responsable del debido desarrollo de los debates y discusiones y votaciones del Pleno, así como su ininterrumpible facultad  para dar fe, validez y certeza jurídica de los actos, disposiciones, resoluciones, trámites y decisiones que emanen y sean dictados o instruidos por la Cámara de Diputados;

b) Por otro, el respeto y cumplimiento de los acuerdos políticos y legales que construyen los grupos parlamentarios en el marco de la pluralidad representativa, la institucionalidad y la honorabilidad que ha revestido a los  órganos legislativos a lo largo dela presente legislatura;

5. Que es de total interés de esta junta el promover y generar las condiciones que permitan el cabal funcionamiento de los órganos de la Cámara de Diputados, así como el respeto y cumplimiento de los acuerdos pactados entre las fuerzas políticas;

6. Que la Junta de Coordinación Política está expresamente facultada por la Ley Orgánica, para determinar la realización del acto protocolario de la toma de protesta para quien ejerce en sustitución o bien, para integrar una nueva propuesta de quien ejerza la Secretaría de la Mesa Directiva, contando con el consenso de los grupos parlamentarios.

7. Que en este sentido, los suscritos coordinadores integrantes de la Junta de Coordinación Política, con fundamento en las facultades que nos confiere la Ley Orgánica del Congreso, consideramos que la propuesta del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, cumple y se apega a las formalidades que exige la propia Ley Orgánica en sus artículos 17, 18, 19 y 27;

8. Que el artículo 19 numeral 3, de la citada Ley Orgánica, señala que toda elección de los integrantes de la Mesa Directiva se realizarán mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes.

Por lo expuesto y fundado, los coordinadores de los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados someten a la consideración del Pleno el siguiente:

Acuerdo

Primero. Se somete a consideración del Pleno la designación de la diputada Mariana Arámbula Meléndez, para que ejerza el cargo de secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a partir del 4 de abril de 2018 y hasta la conclusión del tercer año de ejercicio de la presente legislatura.

Segundo. La elección de la Secretaría de la Mesa Directiva, se realizará utilizando el sistema electrónico de votación, en términos de lo dispuesto por el numeral 3, del artículo 17 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y fracción IV, del numeral 1, del artículo 139 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Tercero.El Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión reconoce la plena, total y absoluta validez y certeza jurídica de los actos, disposiciones, resoluciones, trámites y decisiones que emanen y sean dictados o instruidos por Mesa Directiva.

Cuarto.Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de abril de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica p.a.), Presidente y coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; diputado Carlos Iriarte Mercado (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario de Morena; diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica p.a.), Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano; diputado Luis Alfredo Valles Mendoza (rúbrica), Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; diputado José Alfredo Ferreiro Velazco, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.»

El presidente diputado Edgar Romo García:Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del acuerdo y, en consecuencia, a la elección de la Secretaría de la Mesa Directiva.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación, de acuerdo y la consecuente elección de la Secretaría de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

(Votación)

La diputada Griselda Dávila Beaz, por favor emita su voto de viva voz.

La diputada Griselda Dávila Beaz (desde la curul): A favor, diputada secretaria.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Muchas gracias. Ciérrese el sistema electrónico. Señor presidente, se emitieron 288 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra. Es mayoría calificada.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobado. Comuníquese.

En consecuencia, se invita a la secretaria de la Mesa Directiva electa, diputada Mariana Arámbula Meléndez, pase a ocupar su lugar para rendir la protesta de ley.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Edgar Romo García: Diputada Mariana Arámbula Meléndez, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

La diputada Mariana Arámbula Meléndez: Sí, protesto.

El presidente diputado Edgar Romo García: Si así no lo hace, que la nación se lo demande. Bienvenida, puede tomar asiento.

COMUNICACIONES OFICIALES

El presidente diputado Edgar Romo García: Continúe la Secretaría con los acuerdos de la Junta de Coordinación Política, por favor.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

• Que la diputada Laura Valeria Guzmán Vázquez cause baja como integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología.

• Que la diputada Laura Valeria Guzmán Vázquez cause alta como presidenta en la Comisión de Igualdad de Género.

Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 27 de marzo de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

• Que el diputado Jorge López Martín cause alta como integrante en la Comisión de Asuntos Migratorios.

• Que el diputado Jorge López Martín cause alta como secretario en la Comisión de Transportes.

Sin otro particular, le reitero mi consideración más distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de abril de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.— Junta de Coordinación Política.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.— Presente.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno la modificación en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

• Que el diputado Jonadab Martínez García cause baja como presidente de la Comisión Especial de Movilidad.

• Que el diputado Moisés Guerra Mota cause alta como presidente en la Comisión Especial de Movilidad.

Sin otro particular, le reitero mi consideración más distinguida.

Atentamente

Ciudad de México, a 2 de abril de 2018.— Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica), Presidente.»

En votación económica se pregunta si se aprueban. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Edgar Romo García: Aprobados, comuníquense.

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El presidente diputado Edgar Romo García:Dé cuenta la Secretaría con comunicación de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La secretaria diputada Verónica Bermúdez Torres:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Edgar Romo García, Presidente de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.— Presente.

Estimado diputado Romo:

Sirva el presente para hacer de su atento conocimiento que la diputada Tania Elizabeth Ramos Beltrán, ha determinado su adhesión al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: Adjunto oficio.

En consecuencia, agradeceré se lleven a cabo los medios pertinentes para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular y seguro de su gentil consideración, quedo de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de abril de 2018.— Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica).»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cámara de Diputados.— LXIII Legislatura.

Diputado Francisco Martínez Neri, coordinador General del GP PRD.— Presente.

La suscrita, ciudadana Tania Elizabeth Ramos Beltrán, por medio del presente le comunico que he tomado la decisión de adherirme al Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática,

En consecuencia le solicito tome en cuenta mi petición para los efectos legales que correspondan.

Sin más por el momento y agradeciendo de antemano su valioso apoyo me reitero de usted.

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, abril de 2018.— Diputada Tania Elizabeth Ramos Beltrán (rúbrica).»

El presidente diputado Edgar Romo García: De enterado y en consecuencia actualícense los registros parlamentarios.

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

El presidente diputado Edgar Romo García:En términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan. (*)

(*) Las iniciativas y proposiciones se encuentran en el Apéndice de esta sesión.

CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Edgar Romo García (a las 15:44 horas): se levanta la sesión y se cita para la que tendrá lugar mañana miércoles 4 de abril de 2018 a las 11 horas.

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