Intervención en lengua originaria de la ciudadana Norma Alicia Meza Calles
Comunicaciones
Informe de actividades de la presidenta de la Unión Interparlamentaria
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Por el que se exhorta a investigar el feminicidio de la ciudadana Abril Pérez
Por el que se hace un exhorto contra la violencia de género en el estado de Morelos
Por el que comunica el alta de diputada, del Grupo Parlamentario del PRD, ante el INE
Dictámenes a discusión
Votación en lo general y lo particular
Por el que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, fundamentación
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Ruth Salinas Reyes y Martha Elisa González Estrada
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Votación en lo general y lo particular
Intervenciones de diputadas y de diputados sobre diversos temas
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia.
El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: Se informa a la Presidencia que existen registrados, previamente, 389 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández (11:57 horas): Se abre la sesión.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: En el marco de la celebración del 2019 como el Año Internacional de las Lenguas Indígenas, se concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, a la ciudadana Norma Alicia Meza Calles.
Ella es originaria de Juntas de Nejí, Tecate, Baja California y hablante de la lengua kumiai. En 2001 fundó y presidió la Organización de Mujeres SPRI, El despertar de nativas de Baja California, la cual benefició a cuatro etnias nativas de la región y, en 2007, solicitó a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas el registro de sitios sagrados de las comunidades de Baja California.
Actualmente, se desempeña como coordinadora de Asuntos Indígenas del municipio de Tecate, como promotora cultural, cocinera tradicional kumiai, traductora certificada en el nuevo Sistema de Justicia Penal, avalada por la CDI y por el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, y como comisionada por la comunidad indígena Juntas de Nejí, del Consejo de Vigilancia de los comuneros. Sea muy bienvenida, tiene el uso de la palabra.
La ciudadana Norma Alicia Meza Calles: Nosotros los kumiai, estamos en el municipio de Tecate, nativos de Baja California; en los asentamientos de, Juntas de Nejí y anexas, San José de Tecate, Aguaje de la Tuna y Peña Blanca.
Nuestro municipio no tiene misión. Nuestro antepasado Jatñil no permitió que los misioneros se establecieran en nuestro territorio. Se sufrió mucho en esa época y fuimos diezmados a gran escala, pero los usurpadores no lograron tener espacio.
Las carencias en nuestros asentamientos son muchas; los servicios públicos no son parte de nuestras vidas, pero, aun así, continuamos en nuestra tierra, defendiéndola de personas que no tienen amor a su patrimonio; los cerros, los árboles, los animales son nuestros hermanos y los cuidamos.
Nuestros jóvenes tienen necesidad de salir por cuestiones de educación, trabajo, y por salud también; al hacerlo, se pierde, en muchos casos, la identidad y sentido de pertenencia que nuestros abuelos siempre conservaron, además de la incertidumbre por la propiedad de nuestra Madre Tierra, que nos sigue aquejando hasta el día de hoy.
Las mujeres siguen siendo lo más valioso en nuestras comunidades; son las portadoras de saberes y deberes, transmisoras de todo conocimiento; ellas necesitan reconocimiento, como maestras de nuestra lengua o como parteras empíricas, y ni qué decir de los conocimientos sobre las plantas y sus propiedades, así como la elaboración de productos derivados de las mismas.
Necesitamos ser considerados, antes que cualquier empresa, en el aprovechamiento de cualquier producto de nuestro entorno.
El reconocimiento de los pueblos nativos en el estado es indispensable, así como la asignación de recursos para el fortalecimiento de nuestro pueblo.
La preservación, conocimiento y divulgación de nuestra cultura debe ser prioridad en todos los centros educativos, y ni qué decir de las instancias de gobierno que nos representan. ¿Cuántas de ellas ni siquiera saben nuestra historia y nos desconocen cómo población?
No somos folklore, somos una forma de vida que necesita ser tratada con respeto; somos quienes más cuidamos nuestro entorno día a día, enfrentando a veces hasta al mismo gobierno, que otorga permisos sin tomarnos en cuenta.
Ni un gobierno más sin nosotros.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias ciudadana Norma Alicia Meza Calles, por su mensaje y por su hermoso canto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continuamos con la sesión. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se dispensa la lectura al orden del día.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se dispensa la lectura.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión anterior, tomando en consideración que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política por los que comunica el cambio de integración de diversos grupos de amistad, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en las pantallas de sus curules.
En votación económica se pregunta si son de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobados, comuníquense.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Se recibieron oficios de los diputados José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Benjamín Robles Montoya, Verónica Beatriz Juárez Piña, Julieta Macías Rábago, Olga Patricia Sosa Ruíz, Kehila Abigail Ku Escalante, Juan Martín Espinoza Cárdenas, Isaías González Cuevas, Irma María Terán Villalobos, Mónica Almeida López, Ricardo de la Peña Marshall, Ma. de los Ángeles Ayala Díaz, Norma Adela Guel Saldívar y Nayeli Salvatori Bojalil, por los que solicitan el retiro de iniciativas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se tienen por retiradas. Actualícense los registros parlamentarios.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: El diputado José Mario Osuna Medina, comunica su incorporación al Grupo Parlamentario de Morena.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De enterado.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se recibió oficio de la coordinación del Grupo Parlamentario de Morena que comunica la incorporación a este grupo parlamentario del diputado José Mario Osuna Medina.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De enterado. Actualícense los registros parlamentarios.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: La secretaría de Gobernación remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México durante el periodo de enero-septiembre 2019.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad y de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: El Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero, remite el informe de resultados de la auditoría externa correspondiente al periodo marzo-agosto 2019.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a las Comisiones de Educación y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La secretaria Ma. Sara Rocha Medina: El Banco de México remite el informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre julio-septiembre2019, así como la ejecución de la política monetaria y las actividades en general del organismo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de octubre de 2019.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se informa a la asamblea que se recibieron de diversas dependencias diez contestaciones de puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria con su trámite.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: De enterado. Túrnese a las comisiones correspondientes, para su conocimiento.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: La Cámara de Senadores devuelve para los efectos de la fracción D del artículo 72 constitucional, los expedientes que contienen los siguientes proyectos de decreto:
1. Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXIII del artículo 7o. y los incisos a), e), i), de la fracción I del artículo 34 de la Ley General del Cambio Climático.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 107 y 108 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso n) al artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Pueblos Indígenas para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3, fracción IV, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Pueblos Indígenas, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: La Cámara de Senadores remite las siguientes minutas:
1. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de juventud.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: 2. Con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: 3. Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 1070, 1070 Bis, 1198 y 1203 y se deroga el párrafo quinto del artículo 1070 del Código de Comercio.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Economía, comercio y competitividad, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Se recibió del Congreso del Estado de San Luis Potosí, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 130 de la Ley del Seguro Social.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Seguridad Social, para dictamen.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Se recibieron del Congreso del Estado de Sonora las siguientes iniciativas:
1. Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 2o. de la Ley de Coordinación Fiscal.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: De la Cámara de Senadores, se remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el Capítulo 12 al Título VII, denominado “Del estímulo fiscal al deporte social”, que comprende el artículo 205 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: El siguiente punto del orden del día es el reporte de actividades de la diputada Gabriela Cuevas Barron, como presidenta de la Unión Interparlamentaria, hasta por cinco minutos.
La diputada Gabriela Cuevas Barron: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Gabriela Cuevas Barron: La Unión Interparlamentaria es la organización política multilateral más antigua del planeta. Fue fundada hace 130 años y hoy, en este 130 aniversario aglutina a los parlamentos nacionales de 179 países.
En octubre de 2017 fui electa presidenta de la Unión Interparlamentaria. Puedo decir con enorme orgullo que soy la primera mexicana en alcanzar este gran honor. La persona más joven y apenas la segunda mujer en su historia.
Los retos a los que nos hemos enfrentado son enormes. En México entendemos la urgente transformación que requieren las instituciones para que la política vuelva a poner a las personas al centro de las decisiones.
En México trabajamos por una nueva forma de hacer política. En la Unión Interparlamentaria trabajo para que el multilateralismo sea más transparente, rinda cuentas, responda a las necesidades de la gente y a los desafíos del planeta.
Además, al ser una organización multilateral, me ha permitido realizar reuniones tanto bilaterales como aprovechar estos grandes espacios para también realizar reuniones de trabajo con numerosas delegaciones.
He presidido cuatro asambleas de la organización. En cada una, he presidido todas las sesiones de su comité ejecutivo y del consejo de gobierno, además de tener un trabajo muy cercano a los parlamentarios del mundo, asistiendo a todas las reuniones de los grupos geopolíticos y a sus comisiones de trabajo.
Considero fundamental el diálogo político para alcanzar los acuerdos y construir un planeta con mayor entendimiento, paz y solidaridad. En este sentido, he tenido la oportunidad de sostener reuniones de trabajo con más de 30 jefes de Estado y de gobierno, lo cual nos ha permitido poner en el radar de los ejecutivos, no solo el trabajo parlamentario, sino también la voz y las prioridades de México.
Como la segunda mujer y la única joven parlamentaria en presidir la Organización, tengo un importante deber. Debo decirles, compañeras y compañeros, que aquí en México somos la excepción. Nosotros somos el cuarto país con el mayor porcentaje de mujeres parlamentarias. La media en el mundo es apenas el 24 por ciento. Tres de cada cuatro espacios en los Parlamentos aún son ocupados por varones, y si hablamos en términos de juventud, únicamente 2.2 por ciento de los parlamentarios del mundo tienen menos de 30 años.
Hoy, en pleno siglo XXI, aún es fundamental trabajar de manera más activa por una democracia más incluyente.
Durante estos dos años hemos impulsado la agenda que le importa a la gente. Una intensa defensa de los derechos humanos. Aquí trabajamos, primero por el respeto a todos los acuerdos, tratados, convenciones internacionales. Damos capacitación a los Parlamento, para que las constituciones, las leyes y los presupuestos prioricen en todo momento la vigencia de los derechos humanos. Pero también, de manera muy importante, trabajamos por el respeto a los derechos humanos de nuestros colegas parlamentarios, quienes, en uso de su libertad de expresión, de asamblea, muchos han sido incluso privados de su libertad o hasta de la vida.
Aquí quiero resaltar el trabajo coordinado con la Secretaría de Relaciones Exteriores, para trabajar en muchos de los casos que hoy requieren la protección del Estado mexicano.
En segundo lugar, trabajamos también por la construcción de un planeta más incluyente. La Agenda de Desarrollo 2030 nos mandata, para que en solo diez años nadie se quede atrás. Es indispensable que nosotros también trabajemos en este sentido.
También, de manera muy importante, un nuevo enfoque en la legislación y en la gestión de gobierno, el bienestar como prioridad, la gente al centro, la felicidad como un mandato que debe guiar nuestras leyes y presupuestos.
Aquí de manera, pues ya muy rápida por el tiempo, quiero destacar el trabajo coordinado con las Naciones Unidas, con el secretario general, con los presidentes de la asamblea, con distintas agencias con quienes hoy por hoy estamos dando resultados.
He de decirles que la austeridad también ha sido un tema fundamental. Quiero dejar muy claro que en las 38 visitas que he realizado a distintos países no se ha utilizado un solo peso de la Cámara de Diputados. La austeridad está presente también en el trabajo de la diplomacia parlamentaria.
Somos 46 mil parlamentarios en todo el planeta, 628 somos mexicanos, quiero pedir su ayuda, queridos colegas, para que los esfuerzos globales que hacemos en la Unión Interparlamentaria podamos traducirlos en realidades nacionales, en una mejor calidad de vida para los millones de mexicanos que confiaron en nosotros, el presente y el futuro de nuestra patria.
Muchas gracias, presidenta, para usted, para todas mis compañeras, compañeros, incluso, no solo de esta Cámara, sino también del Senado, con quienes hemos trabajado esta agenda y con quienes estoy segura que logremos que estos grandes acuerdos globales se traduzcan en resultados para las y los mexicanos. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada Cuevas.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a investigar el feminicidio de la ciudadana Abril Pérez.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Villavicencio?
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Sí, solamente para hacer un reconocimiento a la diputada Gabriela Cuevas, por su extraordinario trabajo al frente de la Unión parlamentaria. Gaby, felicidades.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Acuerdo.
Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta, respetuosamente, al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, a la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, al Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para que realicen las investigaciones que correspondan y, en su caso, se sancione, inhabilite y destituya del cargo al C. Federico Mosco González, juez de control del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México y al magistrado Héctor Jiménez López, por las posibles irregularidades cometidas en el expediente U12/1504/2019, de la C. Abril Pérez Sagaón. Es cuanto, presidenta.
Firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política, a excepción del diputado Arturo Escobar y Vega. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Para hablar sobre el tema, se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios, hasta por cinco minutos. En consecuencia, tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del PRD, hasta por cinco minutos.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: El pasado 25 de noviembre, durante la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, se produjo el cobarde asesinato de Abril Pérez Sagaón, quien fuera esposa de Juan Carlos García Sánchez.
La historia de abril se dio a conocer desde inicios de este año, cuando presentó una denuncia por recibir agresiones por parte de su esposo con un bate de beisbol cuando dormía, por lo que se giró una orden de aprehensión en contra de Juan Carlos García, por el delito de tentativa de feminicidio.
Sin embargo, días después, el juez Federico Mosco reclasificó el delito por lesiones y violencia familiar, una violencia de 10 años que sufrió Abril y forma parte de ese 10 por ciento del que se decidió denunciar.
El Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México suspendió a los jueces del Sistema Penal Acusatorio Federico Mosco González y Luis Alejandro Díaz Antonio, cuyas resoluciones permitieron salir de prisión a Juan Carlos, principal sospechoso de la muerte de Abril Pérez, pero lo que más nos indigna es la actuación de los jueces y autoridades que fomentan la impunidad. Estamos ante un caso que debería juzgarse como complicidad en la primera denuncia de tentativa de feminicidio, y que culminó en un atroz feminicidio.
El caso de Abril dejó al descubierto la falta de perspectiva de género de los jueces, provocada, entre otros factores por falta de transparencia. Se deben cambiar las estrategias, se han invertido 618 millones de pesos en capacitaciones para jueces en materia de género y derechos humanos, sin embargo esto no ha servido.
Exigimos sanciones ejemplares para los jueces, porque el caso de Abril no es la excepción, tratándose del Poder Judicial la opacidad es la regla, y la complicidad de género también, diría yo. No olvidemos el caso de los Porkys, ahí también se decidió inhabilitar el juez y casi tres años después nos enfrentamos otra vez al nulo acceso de la justicia para las mujeres y las víctimas de violencia.
Urge establecer mecanismos efectivos de rendición de cuenta por parte de los poderes Judiciales y fincar las responsabilidades correspondientes. Es por todo esto que las mujeres somos doblemente víctimas de la violencia, la ejercida por la sociedad y la ejercida por las instituciones del Estado, y ante la indolencia de gobiernos que deberían protegerlas.
El patriarcado es un juez que nos juzga por nacer y nuestro castigo es la violencia. Ya ves, el feminicidio, la impunidad para el asesino. Yo quiero aprovechar estos pocos minutos que me faltan para traerles un caso, compañeras y compañeros diputados, por el que sí podemos todavía prevenir la violencia que se ha venido suscitando en contra de Mayte López,
Mayte López era esposa, ahora ya es ex esposa, del senador Noé Castañón, acusado de violencia familiar. Es un caso que sigue durmiendo el sueño de los injustos en los juzgados. El senador Noé Castañón ha usado, sin lugar a dudas, la evidente influencia que tiene como senador para no regresar los hijos a Mayte López, puesto que está acusado además de violencia familiar, de sustracción de menores.
Ahí está el caso en el Senado, compañeras y compañeros diputados, y hay omisión. Hay, con la omisión, una complicidad explícita de las instituciones y también de los Poderes. Si estamos hoy solicitando el castigo ejemplar para los jueces que permitieron la liberación en la reclasificación del asesino, presunto asesino –si gustan– de Abril, revisemos los casos que también y todavía podemos salvar a las mujeres.
Repito, el senador Noé Castañón, acusado de violencia familiar y sustracción de menores por su exesposa Mayte López, que se dejen de utilizar las instituciones para proteger a los violentadores, sean jueces o sean senadores, o sean diputados. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Lilia Villafuerte Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Con profunda tristeza esta mañana las mujeres de esta Cámara de Diputados volvemos a levantar la voz, a título personal y en nombre de todas las que no tienen posibilidad de hacerlo. Nos unimos para pedir justicia de seguridad para todas las mexicanas, ni una más, ni una menos, las frases son variadas, pero el reclamo es el mismo, queremos vivir tranquilas.
El terrible asesinato de Abril Pérez Sagaón, es una lamentable muestra del serio problema que existe en nuestro país, donde diariamente la vida de nuestras mujeres es arrebatada. En este caso su exesposo ha sido señalado como el principal sospechoso de los hechos en que Abril perdiera la vida, esto por los lamentables antecedentes de todos conocidos.
También hace evidente la falta de sensibilización en el sistema judicial, pues lamentablemente algunos se olvidan de conducirse con perspectiva de género en todas sus actuaciones. Tomar oportunamente las medidas de restricción y separación para preservar la integridad de las personas es de suma importancia.
Desconocemos las razones, sin embargo, es necesario y urgente que pongamos todos nuestros esfuerzos en erradicar la violencia de género. Es imperativo que contemos con una estrategia que nos den los resultados que justamente se exigen, acabar con problema de los feminicidios en México no es tarea fácil, sin embargo, debemos empezar cuanto antes, pues cada día que pasa cuesta y cuesta vidas.
Primero, debemos empezar con reconocer el problema, proporcionar educación desde casa, enfocando a desarrollar empatía y solidaridad con los demás, de manera que en nuestra vida profesional y nuestro actuar dignifique la vida humana sin distinción alguna.
Dejemos atrás los discursos donde se busca siempre exonerar al agresor trasladándole la carga de la prueba o responsabilidad probatoria a la parte agredida. Se ha normalizado el juicio para la víctima, dejando entrever que lo sucedido siempre será su culpa. Tristemente hemos normalizado frases: ¿por qué no lo deja? Pues sabemos que cuando los dejan, las matan.
Abril, como muchas otras mujeres anónimas, sí dejó a su agresor, solicitó el divorcio, lo denunció y confió en las autoridades para salvaguardar su vida y la de sus hijos. Sin embargo, la falta de sensibilidad de las autoridades en quienes confió, le costaron la vida.
No cerremos los ojos a la realidad. Aquella mujer que dice no a sufrir violencia, y rompe ese ciclo, muchas veces paga con su vida. Y las que temerosas de perder la vida y dejar a sus hijos en el abandono, permanecen a lado de quien las lastima, son duramente juzgadas y señaladas por ello.
Debe repetirse todas las veces que sea necesario hasta que se tome como la verdad incuestionable que es, nunca es la culpa de la víctima, siempre es responsabilidad de alguien más.
Hoy sabemos que la muerte de Abril y de muchas otras mujeres que mueren a diario en nuestro país, no fue su culpa ni dónde estaban ni cómo vestían ni cómo hablaban. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Se encuentran en este salón de plenos Rodrigo Londoño, excombatiente y exdirigente de las FARC y hoy presidente del Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, en Colombia. Y Julián Gallo Cubillos, excombatiente de las FARC y hoy senador por el Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común. Esta Presidencia les envía un saludo.
Tiene la palabra la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La diputada Nayeli Salvatori Bojalil: Imagínense despertarse en la madrugada por los gritos de tu madre –ella grita por su vida–. Imagínense levantarse a ver la hermosa cara de tu madre ensangrentada gracias al criminal que una vez llamaste papá. Palabras de Ana, hija de Abril.
Me da miedo ser mujer, me da miedo que todavía se atrevan a burlarse de aquellas marchas aguerridas en donde gritamos y pedimos justicia. Un juez decidió que golpear a una mujer con un bate no era un intento de homicidio. El bate es para jugar, no es para matar. Un juez decidió que un asesino puede seguir libre. Un juez ayudó a dejar a unos hijos sin madre. Tal parece que en este país la justicia se vende al mejor postor.
Yo he tenido miedo por el simple hecho de haber nacido mujer, y eso que yo, hoy, aquí tengo el poder de expresarlo con palabras. No imagino el terror que deben tener aquellas que hoy tienen que callar y despertar ensangrentadas, o de caminar solas por las calles pensando que quizá jamás van a regresar a abrazar o darles un beso a sus seres queridos solo porque nacieron siendo mujeres.
Exijo justicia, pero justicia real, de esa que todos y todas queremos y soñamos. Esa que no se deja corromper ni pone en riesgo tu vida. Los hijos de abril no pudieron decirle adiós a su madre. Les arrebataron su mundo entero porque en este país parece que se gobierna con el que tiene más dinero y no con justicia.
El pasado 25 de noviembre, mientras muchas marchaban peleando sus derechos, una mujer estaba siendo asesinada y mientras otros cuantos incongruentes le lloraban a un monumento del cual ni siquiera conocen la historia.
En el PES rechazamos y condenamos cualquier tipo de violencia hacia las mujeres. Justicia sí, pero no más impunidad. Mujeres, hoy más que nunca no debemos permitir que nos tiemble la voz.
Sigamos siendo aguerridas, porque hoy fue Abril, pero han habido muchas más mujeres que han perdido la vida por causas injustas, y la siguiente podría ser yo por estar hablando aquí; o podrías ser tú, o podrías ser una persona que amas. Cualquiera, cualquiera de nosotras está en riesgo, porque la justicia en este país desgraciadamente se mide en pesos.
Erradicar la violencia hacia las mujeres no es tarea exclusiva de unos cuantos, sino es un trabajo que nos incluye a todas y a todos.
Lo más triste es que cuando yo supe la noticia de esta mujer, escuché comentarios absurdos diciendo: “Qué habrá hecho ella para que la mataran así”. “Qué habrá pasado esa noche para que el güey la agarrara con un bate”.
Qué tristeza de comentarios y qué estúpido pensar que una mujer es la que provoca que la golpeen y que le quiten la vida, y de esa manera. Es lamentable y vergonzoso. ¿Hasta dónde pretendemos seguir pudriendo a nuestra sociedad con este tipo de comentarios?
Yo confío en que se tomarán las acciones correspondientes en contra de quienes le robaron la vida a una mujer que solo decidió que no quería más ser violentada. Decidió no querer dormir más con un hombre que le había hecho daño, cuando a todas nos ha pasado algo así. Vivimos con miedo de ser mujeres. Ojalá algún día nos duela más una vida que una pared. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Se encuentran en este salón de plenos alumnos de la Universidad Autónoma de Puebla, invitados por la licenciada Lizbeth Paredes Estrada. Les damos la bienvenida. Y también a alumnos de la Universidad de Derecho de la Unitec Campo Sur, invitados por el diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo. Sean bienvenidos.
Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano hasta por cinco minutos.
El diputado Juan Carlos Villarreal Salazar: Con su venia, presidenta. La lucha contra la violencia que se infiere hacia las mujeres no es solo un tema de las mujeres, es también un tema de nosotros los hombres.
Hoy condenamos enérgicamente el feminicidio cometido hacia Abril Pérez, y expresamos nuestra solidaridad hacia sus familiares y amigos, quienes atraviesan un dolor que compartimos y que en estos hechos tan lamentables nos confirman el tipo de violencia que se está cometiendo hacia las mujeres en sus diferentes expresiones.
Hoy, a una semana del feminicidio hacia Abril, nos ratifica las deficiencias que aún prevalecen de quienes están a cargo de la administración e impartición de la justicia en nuestro país.
Asimismo, reprochamos la reclasificación de los delitos, cuando las evidencias eran bastante claras y que a causa de dicha falla judicial se logró que la tentativa de feminicidio se cambiara por lesiones de violencia familiar, lo que ocasionó posteriormente las consecuencias evidentes de considerar malamente la decisión de un juez de nombre Federico Mosco González. Que no la quería matar, dijo, solo agredirla. Qué cosa más insolente e injusta.
Asimismo, dichos lamentables hechos ponen en evidencia la ineficacia de los protocolos de protección de mujeres que sufren de violencia familiar. Por tal razón, debemos reflexionar profundamente en los cambios sustanciales que tenemos que hacer, los cuales, además de ser urgentes, deben realizarse tanto a nivel local como a nivel federal para erradicar este tipo de violencia.
Los protocolos de protección hacia las mujeres para indagar y sancionar esta violencia han sido ineficaces, lo hemos visto en muchos de los casos. Y qué lamentable que estemos hablando de que una falla en el sistema judicial hoy tenga a una menor, a una mujer menos.
Hoy el caso de Abril amerita que quienes deben proteger y establecer condiciones de protección lo hagan eficazmente. Sabemos que hay cientos de mujeres que viven este tipo de violencia y que requieren el apoyo. Por eso exigimos justicia, exigimos que no quede impune, pero que vayamos a una gran reforma para hacer eficaces estos medios de protección hacia las mujeres que viven violencia.
Por eso y más que nunca, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano condena enérgicamente estos hechos. Asimismo, aprovechamos la tribuna para exhortar a la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México a que se castigue con todo el peso de la ley a los responsables intelectuales y materiales de este feminicidio.
Asimismo, exhortamos al Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México para que, en su caso, sancione, destituya e inhabilite a este juez y al magistrado Héctor Jiménez López, por las irregularidades que se pudieron haber cometido en su actuación como impartidores de justicia de la Ciudad de México. Justicia para Abril Pérez. Justicia para todas las mujeres. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Dionicia Vázquez García, del Grupo Parlamentario del PT, hasta por cinco minutos.
La diputada Dionicia Vázquez García: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Dionicia Vázquez García: Compañeras y compañeros legisladores, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo acudo a esta tribuna para condenar el asesinato de Abril Pérez, perpetuado en la Ciudad de México el pasado lunes 25 de noviembre del año en curso.
Abril Pérez Sagaón fue víctima sistemática de violencia en todas sus modalidades por parte de su esposo, Juan Carlos García. No obstante que los juzgadores del fuero común de la Ciudad de México conocieron oportunamente de dichos actos de violencia, sus omisiones o la complicidad por actos de corrupción impidieron que el sistema judicial protegiera la vida de Abril Pérez.
Es inadmisible que la agresión en la que Abril fue víctima el 4 de enero de este año, el juez de control haya reclasificado de feminicidio en grado de tentativa a un simple caso de violencia intrafamiliar y lesiones. Sin considerar el objeto contundente, un bate, que se usó para esas lesiones, el juez argumentó que si el acusado hubiera querido matar a Abril, lo habría conseguido, porque al momento de atacarla ella estaba dormida y que en su actuar no había intención o dolo. Cuando sabemos que esta muerte ese día la impidió su hijo, que le impidió darle otro golpe más.
Esta aseveración es inadmisible, porque desde luego el dolo se acreditaba al conocer la conducta que se realizaría y saber las consecuencias legales que su actuar fue aparejado. Pero si bien es cierto hay ignorancia del juzgador, también lo hay del Ministerio Público, que no hizo nada por proteger la vida de Abril.
En México y no obstante los distintos instrumentos legales que se han aprobado para proteger a las mujeres, vemos que estos son letra muerta. Ministerios públicos que no tienen la voluntad de integrar averiguaciones previas de manera eficiente, y con todos los elementos que otorgan al juez la convicción de que hay la responsabilidad de la comisión de un delito y, como en el caso que nos ocupa, la ignorancia o complicidad del juez para no proteger la vida de la víctima.
Mientras haya omisiones en la aplicación de la ley, las mujeres seguirán siendo víctimas de la delincuencia. En las calles y en el transporte público hay acoso, las mujeres no podemos salir libremente a las calles, porque somos nosotras quienes incitan la comisión de los delitos en nuestra contra.
El martes pasado, un día después del asesinato de Abril, en esta Cámara conmemoramos el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, y del asesinato de las hermanas Mirabal, al de Abril Pérez no hay ninguna diferencia, porque la saña es inaudita.
De nada sirve que el Estado mexicano haya suscrito acuerdos internacionales para prevenir y eliminar la violencia hacia las mujeres y que en este Congreso aprobemos leyes en favor de nosotras si las autoridades del Ministerio Público y los jueces no aplican la ley correctamente.
¿Dónde están los protocolos para fijar con perspectiva de género? Muy seguramente en el bote de la basura. Lo que hagamos hoy, lo que digamos hoy, lamentablemente no le devolverá la vida a Abril, pero lo que hagamos en favor de las mujeres sin duda servirá para evitar más homicidios en nuestra contra y que no se agreda y asesine por el solo hecho de ser mujeres.
Compañeras y compañeros legisladores, de nueva cuenta, por culpa de un sistema judicial inoperante, una mujer ha pedido la vida, ha sido asesinada. Esperamos que este homicidio en contra de Abril no quede impune, que el actor intelectual sea aprehendido, juzgado y sentenciado, y nos unimos a millones de mujeres en México que demandan del Estado la protección real y efectiva que las leyes nos reconocen.
Basta ya de que por ser mujeres seamos víctimas de todas las modalidades de violencia y que el Estado será omiso para garantizar nuestros derechos, por ello nos unimos a una sola voz para decir: vivas nos queremos y exigimos que esos jueces que son cómplices de este asesino sean castigados y no nada más inhabilitados, que sean también encerrados en las cárceles, que es donde deben estar. Es cuanto. Justicia para todas las mujeres asesinadas. Ni una menos. Ni una menos, ni una menos y ni una más asesinada. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias diputada. Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: “Me duelen estas imágenes que compartí. Me recuerdan de las injusticias que vivió la mujer que más amaba. Dudé mucho en compartirlas. Yo sé que nadie quiere ver eso, pero al fin y al cabo son imágenes que representan lo que se vive día a día en este país con miles de mujeres”. El desgarrador testimonio de Ceci, la hija de Abril Pérez. Y no olvidemos, compañeras y compañeros, que lo que no se nombra no existe.
Así inician los hechos que anteceden la muerte de Abril. El Ministerio Público acusa por tentativa de feminicidio a su esposo. El juez local, integrante del Tribunal de la Ciudad de México reclasifica esta tentativa de feminicidio a lesiones y violencia familiar, pese a que Abril le dijo que temía por su vida. Y debió de haber valorado el testimonio de una víctima, particularmente de una mujer víctima de violencia. Y los argumentos que da el juez local es que no era intento de feminicidio, porque de haberla querido matar lo hubiera hecho cuando ella estaba despierta y no dormida. ¿Qué clase de argumentos son estos? Aun y cuando ella estuvo hospitalizada con fractura de cráneo, heridas en el cuello y las fotos que compartió su hija son desgarradoras y no dejan lugar a dudas.
En la apelación, el magistrado suplió la queja en favor del inculpado, olvidándose de hacer lo mismo por la víctima y de sus derechos, y de la violencia de género que impera en este país, y le levanta la medida cautelar de prisión preventiva, pues no le pareció que un bate sea un arma contundente con la cual se puede causar daño significativo o la muerte, dejando así en libertad al agresor en pleno estado de indefensión a la víctima y a su hija e hijos, al no dictar ninguna medida de protección, llegando a este terrible desenlace que hoy nos duele, nos enluta como país y nos indigna.
Toda nuestra solidaridad para la familia de Abril. No podemos permitir que casos de violencia como este queden impunes, y mucho menos que las autoridades no cumplan con la alta responsabilidad que ha sido encomendada.
Se han dado importantes pasos para perfeccionar el marco jurídico, pero todo el esfuerzo resultará en vano si en el actuar cotidiano los impartidores y las impartidoras de justicia no cumplen con su trabajo.
Existe el protocolo para juzgar con perspectiva de género, emitido por la Suprema Corte; existe el protocolo de actuación en investigación del delito de homicidio desde la perspectiva del feminicidio. Es decir, los instrumentos legales existen, falta sensibilizar, capacitar y asignar castigos ejemplares a los funcionarios que no cumplan con ellos y no los tomen en consideración.
De igual manera, lo que dice la sentencia ejemplar de Mariana Lima Buendía, que cuando se trate particularmente de violencia en contra de las mujeres, el mecanismo de investigación debe de ser reforzado.
El número de feminicidios no para, por el contrario, aumenta descontroladamente y nosotros desde aquí reclamamos presupuesto para los sistemas de alerta de género, para los centros de justicia de las mujeres, para los refugios a mujeres violentadas y para todos los mecanismos que efectivamente ayuden a disminuir y a erradicar de una buena vez todo tipo de violencia en contra de nosotras las mujeres y nuestro reclamo dice así: la culpa no era mía, ni dónde estaba, ni cómo vestía, el agresor eres tú. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Jacquelina Martínez Juárez, del Grupo Parlamentario del PAN, hasta por cinco minutos.
Quiero aprovechar para anunciar que se encuentra con nosotros, el músico y cantante Luis Antonio López Flores, invitado por la diputada Carmina Yadira Regalado, a quien le deseamos mucho éxito en su participación en el Festival Cultural Internacional Riviera, Nayarit. Muy bienvenido.
La diputada Jacquelina Martínez Juárez: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Jacquelina Martínez Juárez: Diputadas y diputados. Quienes me antecedieron en el uso de la palabra ya han descrito el infierno que sufrió Abril, a manos de su agresor, su pareja, y a manos también del Estado que incumplió en brindarle seguridad y justicia.
El caso de Abril no podemos verlo como uno más, ya basta de ver los homicidios y en particular los feminicidios como uno más en la lista de los datos que engrosan las fatales cifras de inseguridad. Ya basta de ver cómo violentan, cómo asesinan a las mujeres y se convierten en un número más entre las desastrosas estadísticas del homicidio en México.
No, compañeras y compañeros, cada feminicidio tiene un rostro y un nombre propio. Cada femicidio agrede a cada una de las familias, agrede a la sociedad entera, y no, no podemos normalizar este tipo de actos. No podemos normalizar la violencia, mucho menos contra las mujeres. No bastaron los golpes que Abril recibió en su casa. No bastó que los jueces reclasificaran los delitos y dejaran en libertad a su agresor. No bastó que Abril sufriera maltrato en su hogar, no fue suficiente.
Este caso revela la descomposición de un sistema que expone a las víctimas y protege a los victimarios, es la cara real de la violencia que sufren las mujeres, es la cara real de un Estado que no está cumpliendo con su tarea fundamental de proteger la seguridad y la vida de las personas. Es el rostro emblemático de gobiernos negligentes y de un Poder Judicial en manos de magistrados que no están capacitados con perspectiva de género.
Hoy, una vez más, desde esta tribuna, alzamos la voz para exigir justicia para todas aquellas mujeres que han sufrido el odio, el acoso, la violación y la muerte. Exigimos que los culpables paguen por sus crímenes, que no salgan de la cárcel al día siguiente para que vuelvan a delinquir a su gusto y con total impunidad.
Exigimos también castigos ejemplares a quienes estaban encargados de procurar justicia y dejaron en libertad a un criminal. Sí, con todas sus letras, un criminal.
Hoy las mujeres de México exigimos justicia, justicia y más justicia ante los aberrantes feminicidios. Necesitamos que el gobierno en todas sus áreas y toda su plenitud, haga que las mujeres se sientan seguras y que dejemos de ser las víctimas de la incompetencia y de la histórica ceguera que nos ha puesto en esta situación.
Basta de sentir miedo en el hogar. Basta de sentir miedo en el trabajo. Ya basta de sentir miedo de salir a la calle, de tomar el metro o cualquier otro medio de transporte público. Basta ya de que nuestros hijos sean testigos de la violencia y de la impotencia que sentimos ante quienes nos agreden de forma física, verbal o psicológica.
Las mujeres estamos hartas de sentir impotencia, de sentir miedo, de ser más vulnerables. Estamos hartas de escuchar que el gobierno quiere dar amnistía y abrazo a quienes nos agreden. Las mujeres exigimos un alto total a la inseguridad que vivimos día a día. Por ello nos sumamos a este acuerdo, porque creemos que hay que poner manos a la obra para abatir este lastre social y que haya justicia para Abril.
Aprovecho para hacer un llamado respetuoso a esta Cámara de Diputados, en especial a la Comisión de Puntos Constitucionales para que se dictamine la iniciativa que reforma al artículo 73 que tienen desde el mes de febrero, para que con esto la Comisión de Puntos, la Comisión de Justicia –perdón– depende de que esta comisión dictamine para que puedan ellos, a su vez, dictaminar la iniciativa de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Feminicidios que presentó el Grupo Parlamentario del PAN.
Enviamos un abrazo solidario a la familia de Abril, en especial a sus hijos. Lo gritamos a todos los vientos y a toda la sociedad. Ni una más. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Queremos agradecer y saludar la presencia en este salón de sesiones de su señoría Ionut Marian Vãlcu, encargado de negocios de la embajada de Rumania en México, quien asistió a la instalación del Grupo de Amistad México-Rumania, presidido por la diputada Alejandra Pani Barragán. Deseamos que el trabajo de este grupo de amistad sea exitoso y genere una mayor cooperación entre nuestras naciones. Sea usted muy bienvenido a la Cámara de Diputados.
Tiene el uso de la palabra la diputada Sandra Paola González Castañeda, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Sandra Paola González Castañeda: Muchas gracias, presidenta, gracias. Con su permiso.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Sandra Paola González Castañeda: Compañeros y compañeras. Hoy en la mañana, al igual que todas y todos ustedes, escuché el mensaje que la hija de Abril Pérez envía en sus redes sociales.
Hoy las mujeres gritamos de rabia, dolor, y de espanto, donde se describe el horror que sintió el 3 de enero de 2019 al escuchar y ver a su mamá después de ser golpeada y casi asesinada. No cabe en la imaginación de nadie los sentimientos que tuvieron y que continúan en esta familia que denuncian y esperan justicia, y en su lugar ven que el responsable sale libre.
No bastan palabras de disculpa para ellas cuando todo un sistema de justicia está viciado y lleno de corrupción. La violencia de género sigue existiendo precisamente por la impunidad.
No importa que viole, no importa que golpe y no importa que asesine, al fin y al cabo no pasa nada. Y es que no podemos dejar de lado todo un proceso de denuncia que vuelve a revictimizar a las mujeres que sufren violencia.
Un proceso que muchas veces no llega siquiera a una detención por las lesiones y porque estas no ameritaron hospitalización. Un grito de auxilio que no fue escuchado porque solo la amenazó y no la ha tocado físicamente todavía. Hay que esperar a que se actúe así para la detención.
No se dictaron las medidas precautorias para la víctima de manera rápida y eficaz, por eso la secuestró. Se violaron todos los protocolos de actuación. El protocolo de investigación, el protocolo de atención a la violencia, el protocolo de violencia de género.
¿De qué sirven todos estos protocolos? ¿De qué sirve que las mujeres denuncien? ¿De qué sirve el llamado a la cultura de la denuncia? Una mujer que sufre violencia le cuesta hasta 30 años denunciar, decidirse a alzar la voz, y cuando llega le cierran la puerta, e incluso la tratan como si le hubieran robado la cartera. Muchos pretextos tienen las autoridades porque al final es costumbre que diariamente se violenten a las mujeres.
Este juez, en su atribución y facultad de interpretación, realizó la resolución a modo. Y muchos jueces, magistrados y fiscales, realizan resoluciones a modo, a modo de corrupción, a modo del mejor postor, a modo del influyentismo.
Hoy queremos alzar la voz por todas las mujeres que sufren amenazas y que sus victimarios son muy amigos de políticos, de jueces, de policías, que bajo ese concepto las tienen amenazadas, amenazas que laceran la vida de las mujeres día a día. No podemos seguir así. Exigimos la investigación de este caso. Resolución y castigo a los responsables.
El juez Federico Mosco González y el magistrado de la Cuarta Sala Penal, Héctor Jiménez López, pusieron muy por debajo su actuar jurídico ensombreciendo todos los principios de derecho, iniciando por el principio propersona.
Magistrados, magistradas, jueces, juezas y todas y todos los que imparten justicia en este país, honren su investidura, por favor. Ustedes nos cuidan. Asuman su enorme responsabilidad. Ustedes ejercen el derecho. No vulgaricen las doctrinas que hacen el derecho de nuestra nación. Si no es así, denle la oportunidad a quienes sí tienen ética y espíritu de servicio.
Agradezco a todos los medios de comunicación, a las redes sociales, a los grupos parlamentarios que han posicionado el día de hoy y a todas las personas que se han sumado a la voz de Abril.
Pido su voto a favor. No más violencia hacia las mujeres, no más impunidad. El Movimiento contra la Violencia de Género es irreversible. Justicia para Abril y miles de víctimas más. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Se encuentran en este salón de sesiones alumnos del plantel Instituto María Teresa, invitados por el diputado Luis Enrique Martínez Ventura. Sean bienvenidos a la Cámara de Diputados.
Finalizada la lista de oradores, se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del acuerdo.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del Acuerdo.
(Votación)
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Alguna diputada o diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputados. Sigue abierto el sistema, diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 414 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se hace un exhorto contra la violencia de género en el estado de Morelos.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Sí, señora presidenta, le doy lectura.
Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión condena a todo acto de violencia política de género en contra de las diputadas locales Tania Valentina Rodríguez Ruiz, del PT; Blanca Nieves Sánchez Arano, Erika García Zaragoza, del PT; Maricela Jiménez Armendáriz, de Movimiento Ciudadano; Rosalinda Rodríguez Tinoco, del PRD, Keila Celene Figueroa Evaristo, de Morena; y Naida Josefina Díaz Roca, del PT. Así como exhorta a los legisladores a conducirse bajo los principios de ética en el servicio público, bajo una perspectiva de género libre de violencia política.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión solicita a la Fiscalía General del estado de Morelos, que en el ámbito de sus atribuciones realice una investigación con perspectiva de género exhaustiva y eficaz, respecto a las amenazas de las que han sido objeto las diputadas, así como aplicar medidas y acciones de protección.
Tercero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y a la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación, a dar puntual seguimiento y atender con la debida diligencia las quejas y denuncias presentadas ante dichas instancias.
Cuarto. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión solicita, de manera respetuosa, a las autoridades locales en materia de seguridad pública, reforzar la seguridad personal para salvaguardar la vida e integridad de las diputadas amenazadas.
Quinto. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión realiza un exhorto al Ejecutivo local y a todas las autoridades locales de la entidad, a que refuercen las políticas públicas orientadas a prevenir, a erradicar y sancionar la violencia política contra las mujeres, en razón de género de manera inmediata, incluidas aquellas en materia de alerta de género en la entidad.
Único. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el pleno en la Cámara de Diputados.
Firman todos los integrantes de la Junta de Coordinación Política. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias. Para hablar sobre el tema, se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios, hasta por cinco minutos. En consecuencia, tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Le ruego a la asamblea guardar silencio y ocupar sus lugares, para continuar con orden la sesión. Adelante, diputada Verónica Juárez.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy la Junta de Coordinación Política hizo suyo un punto de acuerdo signado por distintas diputadas de todos los grupos parlamentarios representados aquí en esta Cámara de Diputados.
Déjenme decirles que ya desde octubre 22, habíamos presentado un punto de acuerdo también que hacía referencia a los mismos hechos que hoy estamos discutiendo y ese punto de acuerdo fue firmado por más de 100 diputadas y diputados de esta Cámara de Diputados.
Y en estos puntos de acuerdo insistíamos en denunciar la terrible violencia de la que han sido objeto siete valientes diputadas del Congreso de Morelos, hay que nombrarlas: Tania Valentina Rodríguez Ruiz, Blanca Nieves Sánchez Arano, Érika García Zaragoza, Maricela Jiménez Armendáriz, Rosalinda Rodríguez Tinoco, Keila Celene Figueroa y Naida Josefina Díaz Roca. Desde esta tribuna les expresamos nuestro reconocimiento a su valentía por defender lo que piensan, por exigir sus derechos, ya que ellas han sido objeto de ataques reiterados a su integridad personal, denostaciones públicas, actos discriminatorios, todo tipo de actos de violencia de género desde las instituciones del gobierno de Morelos y del presidente de la Mesa Directiva del Congreso local.
Esta situación se ha empeorado cuando siete de las diputadas fueron nuevamente, de manera ilegal, despojadas de las presidencias de las comisiones en las que ellas estaban, todo como un acto de represión orquestado por las fuerzas del Congreso leales al gobernador.
Otra violación grave de las que todos fuimos testigos, y todas, fue la denostación a partir de un video circulado en redes, cuando el pasado 10 de octubre del 2019 el diputado local José Casas González señalara: eso es lo malo de sacar a las personas de la cocina y darles una curul. Después de la solicitud que hiciera Tania Valentina Rodríguez.
Otra violación fue la negativa para que la diputada Naida Josefina Díaz Roca se incorpore al Partido del Trabajo, sufriendo persecución y expulsión de sus oficinas.
Otra violación, la remoción de la vicepresidencia de la Mesa Directiva de la diputada Blanca Nieves Sánchez Arano. O peor aún, los atentados con arma de fuego que han sufrido las diputadas Érika García Zaragoza y Tania Valentina Rodríguez Ruiz.
El colmo fue el 27 de noviembre pasado, que modifica el Congreso del Estado el Reglamento para establecer que la mayoría calificada de la legislatura no serán 14 votos, sino 13, violando la Constitución local, pero pretendiendo no requerir el voto de ninguna de las siete diputadas.
Hoy que vivimos esta legislatura de la paridad, me parece que es nuestro deber histórico el defender los derechos de las mujeres de toda la República y particularmente en Morelos, donde desde el 10 de agosto de 2015 tiene declarado el mecanismo de alerta de violencia de género para 8 municipios de la entidad.
Esta situación resulta, sin duda, preocupante en un contexto de confrontación generalizada en que vive el estado de Morelos.
Y sí, estamos de acuerdo con el resolutivo que se ha planteado, en que se exhorte a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en que se exhorta a la Conavim, el que se exhorte a la Conapred. Estamos de acuerdo en ello.
Pero en lo que nosotros estamos pidiendo es que también se exhorte al gobierno del estado a garantizar los derechos de las mujeres de Morelos y, particularmente, de las diputadas.
Que exhortemos al presidente del Congreso local a que les brinde garantías y también el que puedan ejercer sus derechos de manera libre las diputadas.
Y es por ello que vamos a presentar dos propuestas para modificar el resolutivo primero en el que se diga: la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión condena todo acto de violencia política de género, proveniente del gobierno del estado y del Congreso local, en contra de las diputadas que ya aquí he mencionado su nombre.
Y de igual forma, creemos que es necesario que se pueda exhortar respetuosamente a la Fiscalía General de la República. Me parece que estas dos adiciones son sustanciales para garantizar los derechos de las diputadas del Congreso de Morelos, porque vivas las queremos. Espero que tengan eco estas propuestas que estamos haciendo desde el Grupo Parlamentario del PRD. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Zulma Espinoza Mata, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Zulma Espinoza Mata: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Zulma Espinoza Mata: Diputadas y diputados, nuestro grupo parlamentario rechaza cualquier acto de violencia que atente contra la dignidad de las mujeres. La violencia de género en nuestro país está presente en todos los sectores, incluyendo los sociales y políticos.
Lamentablemente, aún existen personas que consideran que el lugar de la mujer no está en la vida pública, y por ello no puede formar parte de la toma de decisiones del país.
Un ejemplo de esto son las desafortunadas declaraciones de un diputado en el estado de Morelos, quien, haciendo uso de la tribuna del Congreso expresó que el lugar de las mujeres está en la cocina. Que esta sea la legislatura de la paridad de género es resultado de muchos años de lucha en la que se ha puesto de manifiesto que la vida pública del país necesita la participación de las mujeres, pues solo escuchando todas las voces se puede construir una verdadera democracia.
En el Congreso de Morelos se han presentado diversas situaciones que hoy siguen causando controversia. En mi grupo parlamentario no vamos a prejuzgar sobre la destitución de la diputada petista Tania Valentina Rodríguez, como presidenta de la Junta Política de Gobierno del Congreso local, sino que dejamos que estos hechos sean aclarados en las instancias correspondientes, sin embargo, es necesario señalar que las disputas y el debate político no deben atentar nunca la dignidad de las personas, y mucho menos cuestionar el papel de la mujer en la sociedad y en la vida pública.
Nuestra responsabilidad como representantes populares es aportar para que el debate político sea de nivel. Apoyamos la solicitud de la intervención de las autoridades responsables para que lleven a cabo las investigaciones en este y en todos los casos de violencia política de género.
Demandamos que la participación de las mujeres en la vida pública del país se encuentre libre de violencia. Estamos comprometidos en trabajar diariamente para el perfeccionamiento del marco jurídico, y que este sea cada vez más amplio y efectivo de protección de los derechos de las mujeres.
Exhorto a todas quienes ocupamos una curul, a que contemos con la empatía necesaria para abordar este tema. El problema ya ha sido visibilizado, el siguiente paso es la sensibilización y que la perspectiva de género sea aplicada en todas las instancias de impartición de justicia y en todas las áreas de la vida pública del país.
Convencidos de la importancia de las aportaciones de las mujeres en la política, es que mi grupo parlamentario rechaza cualquier declaración que estereotipe a la mujer al cuidado del hogar. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, hasta por cinco minutos.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: Muy buenas tardes, presidenta, con su permiso.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: En Encuentro Social tenemos un firme compromiso en respetar, sea donde sea, y diga quién lo diga, los derechos familiares, civiles, políticos y sociales de todas las personas. Pero hoy, la realidad nos exige poner más atención en las mujeres, por ello reprobamos toda expresión que agreda de manera directa o indirecta, el desarrollo personal de una mujer.
Para Encuentro Social las agresiones verbales, físicas, económicas y emocionales deben erradicarse de nuestra sociedad. Hoy más que nunca México necesita de una excelente relación entre las mujeres y los hombres, porque entre todos sí vamos a poder solucionar los problemas de nuestra sociedad. Solo juntos, combinando nuestras fortalezas podremos construir el México que todos queremos.
Como mujer lo expreso: estar en la cocina, en la casa, educar a los hijos, estar en la oficina y ejercer un cargo en el Congreso es una labor de ambos géneros. La profesión, ocupación o actividad no nos hace menos mujeres, ni más hombres, o viceversa, al contrario, nos convierte en una sociedad incluyente, progresista, desarrollada, y sobre todo, consciente.
Que quede muy claro, en el PES creemos que el papel de una mujer es estar en donde ella pueda desarrollarse plenamente: en la casa, en la oficina, en el Congreso, en la política e incluso en la Presidencia.
En el PES no pondremos límites a los anhelos de las personas y mucho menos a los de las mujeres. En el México que deseamos, mujeres y hombres son iguales en todos los aspectos. Las mujeres hemos recorrido un largo camino para contribuir a nuestro país y no estamos dispuestas a dar un solo paso atrás. Disculpen si algunos se incomodan con las verdades que decimos.
Los espacios que hemos ganado han sido gracias al esfuerzo de mujeres y hombres que entienden perfectamente que una mejor sociedad solo es posible con el trabajo y con la contribución de todas y todos.
Sin duda, hace 50 años era difícil imaginar hasta dónde podríamos llegar. Gobernadoras, diputadas, magistradas, alcaldesas, secretarias de Estado, poco a poco vamos rompiendo esa caja de cristal en donde la sociedad excluyente nos puso.
Pero el trabajo de muchas mujeres no está terminado, y hoy la Legislatura de la paridad debe seguir promoviendo la inclusión y, sobre todo, el respeto. Eso es lo socialmente correcto.
Todavía hay mujeres que sufren acoso y por miedo tienen que soportarlo, que ganan menos y no pueden ni quejarse. Que las ponen a hacer tareas de apoyo y no las consideran para tomar decisiones.
Las mujeres sabemos qué es vivir en silencio. Las mujeres sentimos lo que significa el acoso. Las mujeres vivimos la discriminación. Las mujeres enfrentamos los retos familiares, sociales, laborales y políticos.
Por ello, hoy les pregunto a las y los diputados, ¿queremos que nuestras hijas, sobrinas, nuestras hermanas y amigas sigan viviendo en silencio? Pues yo no. Por ello, el PES suscribe y está de acuerdo con los cuatro resolutivos del punto de acuerdo.
Acabar con la violencia de género es una tarea de todas y, sobre todo, de todos. Terminar con todo acto u omisión que violente a la mujer, es lo socialmente correcto. Por un México con mujeres con voz. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Fabiola Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, hasta por cinco minutos.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias. En días pasados, el estado de Morelos volvió a ser foco de atención nacional, esta vez no fue por la violencia generalizada que afecta al estado ni por la mala administración del gobierno estatal, sino por un escandaloso caso de violencia política de género en contra de las legisladoras Tania Valentina Rodríguez Ruiz, Blanca Nieves Sánchez Arano, Erika García Zaragoza, Maricela Jiménez Armendáriz, Rosalinda Rodríguez Tinoco, Keila Selene Figueroa y Josefina Díaz.
Las diputadas antes mencionadas vieron menoscabadas sus prerrogativas como legisladoras por el simple hecho de levantar la voz y señalar lo que no está bien en el estado, y por atreverse a unirse como mujeres y formar un bloque para sumarse a las causas que erradiquen de una vez por todas con la violencia en contra de nosotras las mujeres –en este caso ahí en Morelos–, así como haga efectiva la paridad de género, principios que deben trasladarse a la vida interna del congreso.
Ante tal acción, la Junta Política y Gobierno del Congreso de Morelos, decidió retirarlas de sus posiciones dentro de las comisiones legislativas y a algunas hasta las expulsaron de sus grupos parlamentarios.
Compañeras y compañeros diputados, como pueden ver estamos ante un caso grave de violencia política de género, lo que demuestra que tipificar la violencia política de género es uno de los grandes pendientes que tenemos en este Poder Legislativo, y esperamos hacerlo en estos días.
Por tal motivo, en esta tribuna el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano muestra su repudio a estos actos de violencia política en contra de las diputadas locales de Morelos.
Es urgente que las instituciones públicas garantes de los derechos humanos de las mujeres emprendan las acciones necesarias para atender este caso de violencia, y en su caso fincar las responsabilidades pertinentes en contra de quienes resulten responsables.
En ese sentido, es fundamental que el gobernador del estado de Morelos, el Poder Ejecutivo, Cuauhtémoc Blanco Bravo, lleve a cabo una exhaustiva investigación. Asimismo, es importante que desde el Congreso local, a través de su presidente, también asuma con seriedad la erradicación de la violencia política.
Es por eso que su presidente, Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, debe ejercer sus facultades para que sean respetados los derechos políticos de las compañeras diputadas y no ser parte de esa violencia que se está ejerciendo.
Compañeras y compañeros, en el Grupo de Movimiento Ciudadano velamos por los derechos humanos de todos y de todas, pero ante este caso que ahorita vemos, lo repudiamos en su totalidad y estamos del lado de las diputadas, por eso firmamos el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, para que las autoridades competentes de Morelos apliquen las leyes, hagan lo conducente y a nuestras compañeras les sean restituidas sus prerrogativas. Por las mujeres ni un paso atrás. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Clementina Marta Dekker Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Clementina Marta Dekker Gómez: Buenas tardes, compañeras y compañeros. Con su venia, diputada presidenta. Hoy estamos aquí abordando dos temas de género: feminicidio y violencia política.
Este exhorto que se está realizando al gobierno del estado, así como al presidente de la Mesa Directiva del Congreso local del estado de Morelos, es por la violencia generada en contra de siete compañeras diputadas locales que hoy se encuentran aquí presentes.
La compañera Tania Valentina Rodríguez, es coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, quien desde hace algunos meses comenzó a denunciar actos contrarios a la voluntad del pueblo y de la soberanía del Congreso local de este estado. Derivado de estas denuncias empezó a sufrir acoso, amenazas.
Las compañeras diputadas que se sumaron y que no estaban de acuerdo con situaciones que se dieron en el Congreso local por presiones del gobernador del estado, Cuauhtémoc Blanco, aquí están y también han sido amenazadas.
Generalmente la ola feminicida comienza con el acoso, con el hostigamiento, con las amenazas y cruelmente terminan siendo asesinadas.
Hoy las compañeras levantaron la voz por muchos ciudadanos y ciudadanas que no están de acuerdo con las políticas implementadas en el estado de Morelos.
Lleva el primer lugar en feminicidios a nivel nacional el estado de Morelos, y eso lo han denunciado ellas. Entonces, aquí están presentes solicitando este exhorto para que el presidente de la Mesa Directiva pueda restituirles los derechos que tienen ellas como diputadas locales en este Congreso.
Hemos dicho mucho de la violencia, de los acuerdos firmados por el Estado mexicano, que ha firmado estos convenios internacionales, pero no hemos hecho gran cosa.
Aquí quiero hacer mención de tres compañeros diputados hombres de mi grupo parlamentario: el diputado Noroña, que me dice: “Sube sin leer”. El coordinador Reginaldo me dice: “Habla con voz alta”. Y el diputado Porritas, que me dice: “Di lo que sientes en el corazón”.
Muchas mujeres en este Legislativo federal también vivimos violencia y nos hemos callado dentro de nuestras comisiones, dentro de nuestros grupos parlamentarios, dentro de las actividades. Y entonces venimos aquí a denunciar también lo que ellas tuvieron el valor de hacer en el Congreso local de Morelos.
Nos sumamos a este exhorto, por supuesto que lo votaremos a favor, pero también estamos aquí para decirles a las diputadas que no están solas, que vamos a acompañar todo este proceso. Y exigimos que el presidente de la Mesa del Congreso del estado de Morelos dé información puntual de qué es lo que ha hecho al interior de este Congreso, para erradicar la violencia de género, la violencia política que viven muchas mujeres.
Fueron despedidas compañeras que eran parte de las comisiones donde ellas trabajaron. Les disminuyeron los sueldos, han sido expulsadas. Son compañeras del PRD, de MC, de Morena y del PT, por supuesto, que están siendo violentadas.
Hoy las mujeres legisladoras de la LXIV Legislatura, de la Paridad de Género, con los compañeros sumados, estamos haciendo este exhorto y queremos pedirles también que le demos puntual vigilancia. Que no quede nada más en un dicho, en unas hojas, en unas cuantas palabras y de subirnos a tribuna y decir que ya cumplimos.
Cumpliremos cuando se empiece a erradicar esa violencia que vivimos las mujeres todos los días. Aquí estamos las legisladoras del PT, los legisladores de esta Cámara de Diputados federales para defender estos derechos.
No están solas y no queremos ni una menos. Ni una menos muerta, ni una más que nos quiten de esta vida. El feminicidio de Abril tiene que ser castigado y la violencia política que hoy se genera en contra de nuestras compañeras va a ser sancionada.
Hoy en comisiones unidas analizaremos el dictamen de violencia política de género, donde se tipifica, se conceptualiza claramente y por supuesto que se recomiendan sanciones para quienes ejerzan. Van a ser castigadas las personas que ejerzan violencia en contra de las mujeres, violencia política. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Ximena Puente De La Mora, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Ximena Puente de La Mora: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Ximena Puente de La Mora: Compañeras y compañeros diputados, la violencia política de género se ha incrementado en todo el país. A pesar de los pasos que juntas hemos dado para ocupar espacios en la vida pública, no podemos poner en riesgo el avance político que hemos logrado las mujeres.
En México, la lucha contra la violencia de género no ha sido fácil ni exenta de dificultades. Es lamentable que dos de cada tres mujeres en algún momento de su vida sufran un episodio de violencia.
Nuestro primer triunfo de la equidad en términos políticos se logró en 1953, cuando conquistamos las boletas electorales para votar y ser votadas. Hoy, 66 años después, tenemos la legislatura más paritaria de la historia. Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos que han contribuido al fortalecimiento de la democracia, mediante la protección de derechos civiles y políticos de las mujeres, aún tenemos muchos retos que atender.
En la medida que se ha incrementado la presencia de las mujeres en el ámbito político, también se han visibilizado más actos de discriminación y de violencia política. La propia Corte Interamericana de derechos humanos ha reconocido que la violencia basada en el género constituye una forma de discriminación contra la mujer, que debe ser atendida, pero también condenada.
La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, en su recomendación número 19, advierte que la violencia contra la mujer constituye una forma de subordinación, que impide ejercer una efectiva participación política.
Como ya se ha mencionado en esta tribuna, el pasado mes de octubre compañeras diputadas locales del Congreso de Morelos fueron descalificadas, pero también fueron violentadas. Estos hechos son inaceptables y no pueden ser tolerados, mucho menos en un recinto que representa la democracia y la unidad de las y los morelenses. Este tipo de afirmaciones menoscaban nuestros derechos.
Los espacios de representación popular deben ser utilizados para lograr cambios de fondo que garanticen el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres y también la equidad de género, no para generar discursos divisorios que fomenten estereotipos de violencia.
Desde nuestro Grupo Parlamentario nos sumamos a la solicitud del Congreso federal, a la Fiscalía General del Congreso del Estado de Morelos, para que dentro de sus atribuciones realice una investigación exhaustiva con perspectiva de género, para aplicar las medidas emergentes y acciones de protección.
Compañeras y compañeros diputados, debemos seguir trabajando para que la paridad de género no sea solamente un tema de mujeres, todas y todos debemos de asumir nuestra responsabilidad para construir un país igualitario, justo, próspero, libre de violencia y de discriminación.
No podemos permitir que actos de violencia como este queden impunes y mucho menos que las autoridades no cumplan con la alta responsabilidad que la ciudadanía les encomendó. Entiéndase, sin mujeres no hay democracia. Es cuanto, señora presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Muchas gracias, diputada. Se encuentran con nosotros las diputadas locales del estado de Morelos: Keila Celene Figueroa Evaristo, Morena. Tania Valentina Rodríguez Ruiz, Érika García Zaragoza, Naida Josefina Díaz Roca y Rosalinda Rodríguez Tinoco, han sido invitadas por el diputado Reginaldo Sandoval Flores, sean bienvenidas a este recinto, señoras diputadas.
Tiene la palabra la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
La diputada Sylvia Violeta Garfías Cedillo: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Adelante, diputada.
La diputada Sylvia Violeta Garfías Cedillo: Saludo a compañeros y compañeras. Y para Acción Nacional siempre va a ser un tema que defenderemos desde el fondo, el combate a la violencia política, pero cualquier tipo de violencia hacia las mujeres.
Y me parece muy importante que hoy se toque este tema aquí en la Cámara de Diputados, y diputadas, porque hay que analizar los asuntos de fondo y de fondo tiene que ver el asunto de Morelos con un pleito entre partidos y eso es lo que no podemos permitir.
No podemos estar utilizando la violencia política, los temas de género para justificar el pleito entre comadres que traen en el estado de Morelos el PT y Morena. Y eso es una realidad.
Y me llama la atención que algunas de las compañeras y compañeros que han antecedido y que han hablado del tema, solo mencionen a ciertas legisladoras locales, cuando son 14 las que han padecido este tema de violencia política. Por eso, les comento que el asunto se tiene que resolver, atender y analizar de fondo.
Sí, por supuesto, merece juicio político el diputado local José Casas, porque sus comentarios son denigrantes, primero hacia él mismo, hacia su madre y hacia todas las mujeres de México.
Pero lo que no se vale es venir a defender una estafeta y hablar de violencia política cuando el problema es de partido, es de poder de quienes llegaron en alianza.
Yo quiero que hoy recordemos cómo estábamos en 2018 y lo que prometía la alianza de Juntos Haremos Historia, y que dirían que las cosas las harían diferentes. Y hoy se están peleando por una Mesa Directiva, por una Junta de Coordinación, por recursos del Congreso local. Pleitos entre el gobernador y los legisladores locales. Pleitos entre los diputados federales y los diputados locales. Eso, eso no es lo que necesita México.
Pero además, el buen juez por su casa empieza. Y deberíamos empezar en esta Cámara de Diputados y Diputadas. ¿O qué, ya se les olvidó la sesión del 6 de noviembre, en la que por haber perdido una votación el coordinador de diputadas y diputados de Morena vino a encarar a la presidenta de la Mesa Directiva? ¿Ya se les olvidó la forma en cómo la señaló?
Y hoy, desde aquí le digo a Mario Delgado que le exigimos una disculpa pública. No se valen las disculpas atrás de bambalinas, diciendo que no hice, que me obligaron. Aunque les moleste.
¿O qué, también ya se les olvidó que ese mismo día la coordinadora de asesores fue a ofender a mi compañero Martín López? Esa funcionaria debería ser ahorita investigada y se le debería prohibir siquiera entrar al pleno. Eso es lo que debería de pasar si hubiera congruencia.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Un segundo, diputada Garfias, permítame un segundo.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Clouthier?
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Primero que nada, presidenta, con muchísimo respeto, pedirle a la persona que está hablando, que le pida que se apegue al tema.
Y por otro lado, me gustaría simplemente hacer una acotación, que no se vale utilizar la tribuna para estar echando mentiras y levantando falsos. El que la gente hable fuerte y con firmeza no significa violencia. Que no manipule las circunstancias, que no busque traer agua a su molino, porque no es el tema del día de hoy.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame un segundo, diputada. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Diputada presidenta, lamentar que quien está en el uso de la tribuna hable de un pleito de comadres cuando se está denunciando violencia de género.
Yo creo que no es solidario con lo que se está expresando. Rechazamos categóricamente que sea una disputa por posiciones políticas, sino hay una agresión grave que este Congreso está reclamando en el estado de Morelos.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputado. Quiero reiterar de manera general a todos los grupos parlamentarios, que en discusiones como esta tratemos de apegarnos al tema. Continúe, diputada Garfias. Adelante.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidenta. Reitero que soy diputada y que tengo la libertad absoluta de decir lo que piense y sienta en esta tribuna, hoy y siempre, les guste o no.
Van a venir a negar el pleito entre partidos políticos, como también niegan el desempleo, como también niegan la inseguridad, como también niegan que no hay medicinas, como niegan que el país está por los suelos. Y si ustedes hablaron de una transformación para México, esa implicaba tolerancia, saber escuchar. Aunque no les guste la verdad y les duela, esa es una realidad.
Para que la gente sepa, en el estado de Morelos el problema se ocasiona por un asunto de partidos, y eso es lo que Acción Nacional no está dispuesto a tolerar, que se venga con banderas de género, que se vengan a vender aquí con asuntos que defienden de boca, porque en la realidad ni ha habido disculpa pública a la presidenta por esa agresión y tampoco se ha iniciado una investigación por la agresión hacia mi compañero Martín López.
Permiten que funcionarias aquí vengan a agredir, y esto no tiene que ver con sexo...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, permítame un segundo, por favor. ¿Con qué objeto, diputada Moreri? Perdón, ¿con qué objeto, diputada Merary?
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Para preguntarle a la compañera diputada si me acepta una pregunta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Estamos, no estamos en la parte de discusión, estamos en la parte de posicionamientos de grupos parlamentarios sobre un acuerdo, por lo tanto, en esta etapa no procede hacer preguntas a los oradores. Permítame. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Gracias, presidenta, por permitirme. Quiero hacerle una mención a la diputada, que ella está hablando ahorita de la violencia de género.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto? Perdón, discúlpeme, diputada. ¿Con qué objeto?
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Sin embargo, ella siempre que utiliza la tribuna es para violentar, no siempre...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Merary? ¿Con qué objeto?
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): A ver, no he terminado, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: No, es que primero tiene usted qué decir con qué objeto está pidiendo el uso de la voz.
La diputada Merary Villegas Sánchez (desde la curul): Con hacerle referencia a que se debe de remitir con nosotros, la diputada, con respeto, porque si bien tiene la libertad de expresión, eso no le garantiza o no le debe dar la función de siempre estar violentando desde la tribuna.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputada, de acuerdo al Reglamento, no está explicando el objeto. Continúe la oradora. Adelante, diputada Garfias.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidenta. Me queda claro que la concepción de respeto es muy distinta. Para mí falta al respeto quien encabezó ideas y propuestas en campaña y hoy simplemente no ha cumplido, porque no pueden. No pueden con la seguridad. No pueden con la educación. No pueden en salud. No pueden. Es más, no pueden ni siquiera llevarse bien entre ustedes, van a poderle dar resultados a la gente en México.
Que sepan que son 14 diputadas, no siete, para que hablemos de las cosas como son, que sepan que hay un pleito entre diputados locales y diputados federales de los mismos partidos de la coalición. Que sepan que no ha habido una disculpa pública por las ofensas. El buen juez por su casa empieza, y si ustedes hablan tanto de la paridad de género...
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame de nuevo, diputada Garfias. Permítame. ¿Con qué objeto, diputada Clouthier?
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): Diputada, simplemente decirle que, así como ella pide que le pidan una disculpa a usted, yo le pido que se disculpe con nosotros...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Con qué objeto, diputada Clouthier?
La diputada Tatiana Clouthier Carrillo (desde la curul): ...porque nos está faltando al respeto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continúe, diputada Garfias, por favor.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Y que se reponga el tiempo de la diputada. Adelante.
La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Con todo respeto, compañeras y compañeros de Morena, de PT, del PES, el Verde y quienes se suben de satélite, no saben hacer las cosas. Es cuanto.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Tiene la palabra la diputada Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Graciela Sánchez Ortiz (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame un segundo, diputada. ¿Con qué objeto, diputada?
La diputada Graciela Sánchez Ortiz (desde la curul): Gracias, diputada presidenta, para rectificación de hechos. La diputada que se presentó en tribuna...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Discúlpeme, diputada, en esta parte del proceso no hay rectificación de hechos, porque no estamos en discusión. Son posicionamientos de grupos parlamentarios. Adelante, diputada Lorena Villavicencio.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Sí, presidenta. Bueno, con su venia, presidenta. No me puedo sustraer el debate, de las expresiones lamentables de quien me antecedió en el uso de la palabra, y decirle que, si usted está pidiendo argumentos, respeto y altura de miras, empiece por usted misma.
Decirles, hay que decirlo con toda claridad. ¿Por qué en este país se violenta y se asesina a las mujeres? Porque simplemente en este país no pasa nada, y es inaceptable... Si me permiten, pido respeto, que ustedes tanto pregonan, pido el respeto a mi intervención, como siempre lo he hecho yo con ustedes.
Es inaceptable para las mujeres de este país, y particularmente para quienes nos desempeñamos en el ámbito legislativo, que se impida el avance en la lucha de las mujeres para alcanzar el lugar que desde siempre se nos ha negado.
Inaceptable que, en la segunda década de este siglo, seguimos escuchando expresiones que denuestan, como lo acaba de hacer la diputada, por cierto, y que dan cuenta del odio hacia un ser humano por su condición de género, y porque quienes deberían entender que la paridad no es una concesión, es un derecho.
Ejemplo de ello fue la grosera, violenta y discriminatoria expresión del diputado local de Morelos, el diputado Casas, al referir eso: es lo malo de sacar a las personas de la cocina y darles una curul.
Por ello, este punto de acuerdo es una manera clara y contundente de decir: ya basta de violencia. La proposición es clara, condenamos los actos de violencia en razón de género hacia las diputadas locales del Congreso del estado de Morelos si son 7, si son 12. Nosotros en Morena defendemos a todas las mujeres de este país por sus derechos y su respeto.
Exhortamos al gobierno, a la Fiscalía General, al Congreso del estado de Morelos a garantizar el respeto a los derechos humanos de quienes hoy nos acompañan como Tania Valentina Rodríguez Ruiz, Blanca Nieves Arano, Erika García Zaragoza, Maricela Jiménez Armendáriz, Rosalinda González, Keila Celene Figueroa y Nadia Josefina. Exigimos la protección de su vida, la integridad y las familias.
Dos de ellas... Si me permite. Presidenta, le pido por favor que si puede poner orden en su grupo parlamentario porque me están interrumpiendo y me parece una grave falta de respeto, y no voy a continuar hasta que exija el respeto a su grupo parlamentario.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Les pido a todos los grupos parlamentarios que nos conduzcamos con orden y respeto. Respeto por favor a la oradora. Adelante, diputada.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Yo no sé si les parezca menor –a la diputada, que no sé su nombre– que a dos de estas diputadas en el estado de Morelos se les quitó sus cargos, sus prerrogativas, sino hay atentados contra su vida.
Y me parece gravísimo que estemos aquí haciendo una referencia a las mujeres como si fuera un pleito de comadres. Esa es la violencia que ha generado más violencia contra las mujeres. Hay que ser coherentes, o estamos a favor de los derechos de las mujeres o no estamos. Basta de simulaciones.
Desde aquí les decimos claro. Nadie va a sacar a ninguna mujer de sus labores legislativas y a las mujeres que se expresan con libertad, tienen toda la garantía de hacerlo y el apoyo nuestro.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Permítame un segundo, diputada Villavicencio. ¿Con qué objeto, diputada Gómez?
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): Gracias, presidenta, para solicitarle de manera respetuosa que, si puede solicitarle a la oradora que precisamente como ella lo dice, tenemos que ser respetuosas empezando nosotras mismas, no perpetuando ese tipo de frases como pleito de comadres.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: ¿Cuál es el objeto, diputada?
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Eso lo dice tu compañero...
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas (desde la curul): ... dijo un diputado de la bancada del PT.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Diputadas, no hay diálogos. No hay diálogos. Continúe, diputada. Continúe, diputada Villavicencio, por favor. No hay diálogos entre legisladoras.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Y se lo decimos a quien promueven o forman parte de los grupos antiderechos. Vamos a ganar la lucha contra el patriarcado, contra las expresiones de odio y contra el machismo.
Basta de violencia política de género. Las mujeres que conforman el Frente Progresista de Mujeres en el Congreso local no deben ser objeto de amenazas ni atentados que pongan en riesgo sus vidas. Son mujeres trabajando por los derechos de otras mujeres, son mujeres trabajando por la sociedad, por el pueblo de Morelos.
Las autoridades de Morelos están a tiempo y obligados a evitar que sigan siendo blanco de ataques, abusos, intimidaciones y actos violentos. Por eso, solicitamos a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, y a la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación, que le den puntual seguimiento a estos casos y que se atiendan con la debida diligencia las quejas y denuncias presentadas.
Exhortamos también al Congreso de Morelos para que el diputado Alfonso de Jesús Ortega Martínez, se conduzca bajo principios de ética pública con perspectiva de género, con un lenguaje no discriminatorio y violento, así como para que se abstenga de perpetrar cualquier tipo de violencia política contra las mujeres.
Finalmente decir que exigimos al Senado de la República que ya dictamine sobre el Código Penal...
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Su tiempo ha concluido, diputada.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: ...el delito de violencia política contra las mujeres, para que los hombres y las mujeres que generen violencia política, asuman las consecuencias de sus actos. La que dijo que era un pleito entre comadres, fueron ustedes, no nosotros.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Gracias, diputada. Informo a la asamblea que se ha presentado una propuesta de modificación al punto de acuerdo. Proceda la Secretaría a dar cuenta de ella. Fue presentada por la diputada Verónica Juárez, durante su intervención, y entregada a la Mesa Directiva.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Numeral primero, debe decir: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión condena todo acto de violencia política de género proveniente del gobierno del estado y el Congreso local en contra de las diputadas locales Tania Valentina Rodríguez Ruiz, PT; Blanca Nieves Sánchez Arano, Nueva Alianza; Erika García Zaragoza, PT; Maricela Jiménez Armendáriz, de MC; Rosalinda Rodríguez Tinoco, PRD; Keila Celene Figueroa Evaristo, Morena; y Naida Josefina Díaz Roca, PT. Así como exhorta a los legisladores a conducirse bajo principios de ética en el servicio público, bajo una perspectiva de género y libre de violencia política.
Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha. Le pido a la Secretaría que dé lectura a la siguiente propuesta de modificación, también de la diputada Verónica Juárez.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Resolutivo tercero. Debe decir: La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Fiscalía General de la República, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, Conavim, y a la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación, Conapred, a dar puntual seguimiento y a atender con la debida diligencia las quejas y denuncias presentadas ante dichas instancias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se pide a la Secretaría... Perdón. Se pide a la Secretaría que consulte, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Se desecha. Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder a la votación nominal del acuerdo, en sus términos.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a la votación nominal del acuerdo, en sus términos.
(Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ¿Falta algún diputado o diputada por votar? ¿Falta algún diputado o diputada por votar? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 427 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Continúe la Secretaría con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Se recibió oficio de la Junta de Coordinación Política, por el que comunica el alta de la diputada Verónica Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, como consejero suplente del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
En votación económica se consulta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Nuevamente, señores diputados, estamos en votación, les pido su atención, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Aprobado. Comuníquese.
La presidenta diputada Laura Angélica Rojas Hernández: Pido a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad de dictámenes.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Se informa a la asamblea que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de sus curules los siguientes dictámenes:
1. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la muerte del general Emiliano Zapata Salazar.
2. De la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
3. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4. De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo primero transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal en materia de combate a la corrupción, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016.
5. De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2 y 17 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
6. De la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 17 y 34 Bis a la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres.
7. De la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el tercer jueves de noviembre de cada año como Día Nacional de la Filosofía.
Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
Y en virtud de que se cumplió con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza que se sometan a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica, se consulta si se autoriza que los dictámenes se sometan a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se autoriza. El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la muerte del general Emiliano Zapata Salazar. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, para fundamentar el dictamen. Ello de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Estimadas y estimados diputados, el día de hoy el dictamen que se somete a su consideración corresponde a la iniciativa con proyecto de decreto que establece las características de una moneda de cuño corriente, conmemorativa del centenario de la muerte del general Emiliano Zapata Salazar, aprobado por unanimidad al interior de la Comisión de Hacienda y Crédito Público el pasado 25 de abril, del cual nos congratulamos todos.
El pasado 10 de abril cumplieron los 100 años de la muerte del general Emiliano Zapata, el Caudillo del Sur.
Es importante darnos cuenta que la historia nos deja siempre enseñanzas. Y en este hecho es un gran ejemplo de ello, pues nos recuerda no solo la muerte sino toda la lucha que realizó Zapata durante la Revolución Mexicana.
Se reconoce a Emiliano Zapata Salazar como un inspirador de la gente, líder natural, luchador social, de firmes ideales que luchó para que el pueblo tuviera tierra y libertad. Que vivió prefiriendo ser esclavo de los principios, pero no de los hombres.
Retomando sus frases, la cual dice: “la ignorancia y el oscurantismo, en todos los tiempos, no han producido más que rebaños de esclavos para la tiranía”.
Estimados diputados y diputadas, debemos seguir trabajando para hacer de México un mejor país. Que nuestros niños y niñas crezcan en una sociedad justa. Que cuenten con las mismas oportunidades en todos los aspectos. Y son, precisamente estos valores que nos ha dejado el general Emiliano Zapata, los que forman la base de nuestra sociedad y democracia actuales.
No debemos seguir cometiendo el error de no aprender de la historia. Al contrario, estamos en condiciones de aportar crecimiento y desarrollo de México.
Es por ello que el dictamen, que se somete a su consideración, refleja el reconocimiento y trascendencia de este acontecimiento de la historia de México a través de una moneda conmemorativa que emita el Banco de México, para mantener vivos los valores que representó el Caudillo del Sur. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Brenda Espinoza López, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Brenda Espinoza López: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Adelante.
La diputada Brenda Espinoza López: Compañeros legisladores y legisladoras, buenas tardes. Agradezco por su apoyo a los integrantes de la Comisión de Hacienda, presidida por la diputada Patricia Terrazas. De igual forma, agradezco al coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, Mario Delgado Carrillo y, por último, y no menos importante, al presidente Andrés Manuel López Obrador por apoyar la iniciativa presentada por la suscrita, al nombrar 2019 Año de Caudillo del Sur Emiliano Zapata, que como morelense me llena de orgullo.
Con mucha emoción, con mucho respeto, estamos en el último mes del año 2019, y por culminar con un acto conmemorativo para nuestro general Emiliano Zapata Salazar. Hombre nacido en Morelos, tierra de caudillos, tierra de ideales, de luchas, de conquistas. Es tierra de hombres y mujeres que aprendemos a nunca rendirnos.
El dictamen que hoy presento consiste en lo siguiente. Se propone la emisión de una moneda conmemorativa con motivo del aniversario luctuoso número 100 del general Emiliano Zapata Salazar.
Nuestro voto será a favor toda vez que en Morena sabemos de la importancia, trascendencia y legado histórico que ha dejado el Caudillo del Sur, Emiliano Zapata Salazar.
A 100 años de su artero asesinato, no solo reconocemos su importante participación en la historia nacional y en nuestras mayores gestas revolucionarias, sino que también rendimos tributo a quienes dieron su vida.
Como oriunda de mi querido estado de Morelos, es para mí un orgullo haber presentado esta iniciativa que busca dejar huella en la memoria colectiva, a través de la acuñación de una moneda conmemorativa por los 100 años de la muerte de mi general Emiliano Zapata Salazar, con motivo que el año 2019 se establece como Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata, que conmemora los 100 años de su muerte.
Es necesario realizar un profundo análisis de la lucha social que encabezó este ícono, personaje revolucionario que hoy a la luz de su centenario luctuoso, sus ideales siguen más vigentes que nunca.
El general Emiliano Zapata, fue un hombre de principios, de persistencia, de ideales y de justicia social, por lo que siempre defendió con vigor la legítima tenencia de la tierra. Fue un líder revolucionario que encabezó la lucha agrarista, acogió la justicia social como su bandera y, sobre todo, pretendió reivindicar los derechos de los campesinos, comunidades y pueblos originarios de nuestro país.
Es de mencionar que los principios agraristas del general Emiliano Zapata no solo se establecieron en el Plan de Ayala, sino que también influyeron en la creación de la Ley Agraria de 1915 y que posteriormente fueron incorporados en el artículo 27 de la Constitución de 1917. Así pues, los ideales del zapatismo han trascendido hasta nuestros días, la historia ha colocado a Emiliano Zapata como uno de los próceres más importantes de nuestro país.
A mis espaldas se encuentra en letras de oro el nombre de Emiliano Zapata, pero no solo es un nombre, es el peso de la historia que nos recuerda la lucha que aún tenemos con los campesinos, las comunidades y pueblos indígenas. Por ello, es nuestro deber honrar su memoria. A 100 años de su muerte resulta pertinente dejar huella de su aniversario luctuoso, entre otros reconocimientos.
En esta ocasión, es a través de este dictamen por medio del cual se crea una moneda conmemorativa en su honor. Hablar del general Emiliano Zapata es hablar de congruencia, de entrega, de coraje, de pasión, de ideales, de justicia, de amor a la tierra, a la patria y de lealtad a los principios.
Como mujer, como joven, como integrante de la cuarta transformación, sé que la lucha por la justicia social que encabezó el general Emiliano Zapata no terminó con su muerte, el espíritu de Zapata vive en cada uno de los mexicanos y mexicanas, la cultura zapatista está vigente, el apego a la tierra, al agua y a la vida, y está en cada uno de nosotros, el zapatismo debe resurgir con un campo próspero y sostenible.
Así pues, compañeros y compañeras, los invito a votar a favor de este dictamen, por medio del cual se le hace un reconocimiento al Caudillo del Sur a través de la elaboración de una moneda conmemorativa con motivo del aniversario luctuoso del general Emiliano Zapata. Este es el momento, esta es la hora, reconozcamos a quienes han dado hasta su vida por defender los ideales de justicia social, igualdad de tierra y libertad.
Honremos las palabras del líder agrarista Emiliano Zapata Salazar: Quiero morir siendo esclavo de los principios, no de los hombres. Viva Emiliano Zapata. Viva Morelos. Viva México. Muchas gracias.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse a los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La secretaria Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 411 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 411 votos el proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del Centenario de la Muerte del general Emiliano Zapata Salazar. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada María Marivel Solís Barrera, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II, del Reglamento.
La diputada María Marivel Solís Rivera: Gracias, presidenta. Buenas tardes, diputadas y diputados. A nombre de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, presento el dictamen en sentido positivo de la iniciativa que reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Hoy la ciencia, la tecnología y la innovación marcan la pauta para el desarrollo de las naciones, son actividades que por su naturaleza elevan los niveles de productividad, sobre todo mejoran la calidad de vida de las personas
En México la Ley de Ciencia y Tecnología establece en su artículo 9 Bis, señala que el monto anual que el Estado, federación, entidades federativas y municipios destinen a este rubro, no podrá ser menor al 1 por ciento del producto interno bruto.
Actualmente el estado del financiamiento para este sector estratégico ha sido insuficiente, a pesar de lo establecido en la legislación mexicana. Este se ha quedado por debajo de lo mandatado, pues en los últimos años la inversión ha oscilado entre el 0.42 y el 0.55 por ciento del PIB.
Los países que han alcanzado un alto grado de desarrollo, han destacado por disponer de políticas a largo plazo que se adaptan gradualmente a las necesidades cambiantes en este campo.
Es deseable asegurar la continuidad de los proyectos de gran escala dentro de los marcos presupuestales en que fueron iniciados.
Para nuestras universidades y centros públicos de investigación y, en general, para nuestra comunidad científica es deseable aumentar de forma gradual los recursos económicos destinados a las convocatorias, acciones o programas que resultan importantes para continuar ejerciendo sus labores y proyectos.
La estabilidad y certidumbre presupuestaria es una condición necesaria para el éxito del quehacer científico nacional. Esta reforma tiene como propósito establecer que en tanto no se alcance como país la inversión del 1 por ciento del producto interno bruto para actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, se deberá registrar año con año un incremento sostenido real de la inversión en materia con respecto al año anterior.
Esta propuesta tiene un carácter temporal en lo que se alcanza una inversión del 1 por ciento del PIB. Con esta medida el presupuesto federal en materia no podrá disminuir, por el contrario, deberá presentar incrementos reales con respecto al año fiscal anterior.
Esta medida brindará mayor certidumbre a las acciones programadas que se emprendan a favor de la comunidad científica, tecnólogos y jóvenes que innovan, para lo cual es necesario reformar en su parte final el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, adicionado al texto siguiente.
En tanto no se alcance la meta del 1 por ciento del producto interno bruto, el presupuesto federal en ciencia y tecnología e innovación no podrá ser menor al del aprobado en el año fiscal anterior.
Quiero agradecer de manera especial a mis compañeras y compañeros diputados integrantes de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación. A mis compañeras diputadas de los diferentes estados, prioritariamente del estado de Hidalgo, por su respaldo a esta reforma con la que hoy llegamos a este pleno.
Apoyada por las diferentes fuerzas políticas representadas al seno de la comisión y que brindaría mayor certidumbre a las acciones y programas que se emprendan a favor de la comunidad científica. Y, sobre todo, mejoran la calidad de vida de los ciudadanos, que eso es un gran compromiso.
La invitación a favor de votar por este dictamen y dar un paso en el desarrollo científico y tecnológico del país. Muchísimas gracias a todos.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias a usted, presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, la Constitución Política establece que toda persona tiene derecho a gozar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica. El Estado apoyará la investigación, innovación científica, humanística y tecnológica y garantizará el acceso abierto a la información que derive de ella, para lo cual deberá proveer recursos y estímulos suficientes conforme a las bases de coordinación, vinculación y participación que establezcan las leyes en la materia.
Es de señalar además que la ciencia, la investigación y la innovación tecnológica constituyen actividades que contribuyen a elevar los niveles de productividad y a mejorar la competitividad de las personas, de las organizaciones y de las naciones, impulsando así el progreso y una mejor calidad de vida para las personas. Esto ha sido reconocido y fomentado por las grandes potencias, quienes invierten importantes cantidades de recursos en este sector.
Inversiones que permiten el crecimiento de las economías, abren nuevas fuentes de trabajo y contribuyen a mejorar el ingreso per cápita. En este orden de ideas, es necesario promover e incentivar las inversiones privadas, así como fomentar y garantizar la inversión pública en esta área del desarrollo.
Por lo que respecta a la inversión pública en México, la ley de la materia en el artículo 9 Bis establece que el Ejecutivo federal y los gobiernos de cada una de las entidades federativas deben concurrir al financiamiento de la investigación científica y tecnológica conforme a los ingresos y gasto púbico de cada uno de ellos, y no podrá inferir al 1 por ciento del producto interno bruto del país.
Sin embargo, hasta la fecha no ha sido posible cubrir la totalidad de la inversión establecida. De ahí que la propuesta que hoy se somete a consideración de esta soberanía pretende establecer que en tanto no se alcance la meta del 1 por ciento del PIB, el presupuesto federal en ciencia, tecnología e innovación no podrá ser menor al del aprobado en el año fiscal anterior.
Esto con el fin de que, pese a las vicisitudes económicas del país, quede garantizado el impulso presupuestario permanente y no regresivo en materia de ciencia, tecnología e innovación, garantizando con ello que las inversiones destinadas a las convocatorias, acciones o programas públicos prioritarios no se vean disminuidas, lo que derivará en estabilidad y certidumbre presupuestaria para este sector.
De igual forma, el nuevo mandato propuesto contribuirá a mantener y fortalecer el compromiso de esta Cámara y al Poder Ejecutivo con la comunidad académica y científica.
En el Grupo Parlamentario de Morena estamos convencidos que una de las mejores inversiones de los recursos públicos es aquella que se destina a la investigación, a la educación, toda vez que ello contribuye al desarrollo económico y social de nuestro país.
De ahí que nos pronunciamos a favor del presente dictamen, a favor de la innovación tecnológica, del desarrollo científico y de la investigación científica y humanística. Invertir en ciencia, tecnología e innovación es invertir en un mejor futuro para México.
El financiamiento de este estratégico sector es uno de los pilares de la transformación de la relación entre la ciencia, el Estado y la sociedad. Con esta reforma avanzamos en la construcción de la nueva Ley de Ciencia y Tecnología que demanda el país y que mandata la Constitución.
Garantizar un presupuesto adecuado para la ciencia, la tecnología permitirá orientar sus beneficios hacia el bienestar social, distribuir equitativamente sus frutos y responsabilidades entre los sectores sociales, las empresas y el Estado.
Cierro con esta frase de Louis Pasteur: “La ciencia no sabe de países, porque el conocimiento le pertenece a la humanidad y es la antorcha que ilumina al mundo. La ciencia es el alma de la prosperidad, de las naciones y la fuente de todo progreso”. Es cuanto.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Alguna diputada o diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema electrónico, diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 418 votos en pro, cero abstenciones, cero en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: A ver, secretaria, hay cuatro manos levantadas. Si usted fuera tan amable en levantar esa votación.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Cuál es el sentido de su voto, diputada?
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (desde la curul): A favor.
La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández (desde la curul): A favor.
La diputada Beatriz Rojas Martínez (desde la curul): A favor.
La diputada Edith Marisol Mercado Torres (desde la curul): A favor.
La diputada Miroslava Carrillo Martínez (desde la curul): A favor.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): A favor.
La diputada María Esther Mejía Cruz (desde la curul): A favor.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): A favor.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (desde la curul): A favor.
La diputada Anita Sánchez Castro (desde la curul): A favor.
El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera (desde la curul): A favor.
La diputada Ana Lucía Riojas Martínez (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: ¿Listo?
El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Rectifico, diputada presidenta, se emitieron 430 votos en pro, 0 abstenciones, 0 en contra.
La presidenta diputada María de los Dolores Padierna Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 430 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología. Pasa al Senado de la República, para efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día, es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado David Orihuela Nava, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El diputado David Orihuela Nava: Con su venia, señora presidenta. Compañeros legisladores, a nombre de la Comisión de Justicia pongo a consideración del pleno de esta honorable Cámara de Diputados, el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 27 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La iniciativa que fue remitida a esta comisión, toma el tema de la publicación de edictos, tanto en el Diario Oficial de la Federación, como en uno de los periódicos de circulación estatal o regional para garantizar la notificación a un tercero interesado y responsable particular en el juicio de amparo en el sentido que en múltiples ocasiones los periódicos de mayor circulación nacional que establece como requisito el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, supletorio de la Ley de Amparo, no llegan a todos los rincones del país, y esto genera incertidumbre para el quejoso, e indefensión para el tercero interesado y responsable en particular.
Como legisladores debemos ser muy conscientes de la importancia de la figura de los edictos, ya que en ocasiones resulta costosa la publicación de estos, y prolongan un juicio.
En este sentido, y con el objetivo de facilitar la divulgación de dichos edictos, resulta viable publicarlos en el Diario Oficial de la Federación por medios electrónicos, además desde la Comisión de Justicia respaldamos la propuesta de que también sean publicados en periódicos de amplia circulación regional para garantizar de manera efectiva el acceso a tal instrumento, y así las notificaciones a las partes interesadas en los juicios de amparo.
La reforma que el día de hoy estamos poniendo a consideración de esta soberanía, tiene una gran importancia, pues debemos recordar que la finalidad de la divulgación de los edictos, es difundir en el seno del conglomerado social en el que se presume que vive y desarrolla la persona buscada, con la intención de que el interesado se entere de los edictos, ya sea directamente al acceder a los medios de comunicación, como lo son los periódicos locales, o indirectamente por la información que les proporcionen personas vinculadas con él por razones de familia, amistad, vecindad, trabajo, etcétera.
Por otra parte, la iniciativa originalmente estudiada propone evitar la remisión de la Ley de Amparo al Código Federal de Procedimientos Civiles, de preceptos relacionados con las notificaciones por medio de edictos. Sin embargo, al estudiar dicha propuesta en el pleno de la comisión, coincidimos en el sentido de que la supletoriedad de las leyes es aplicar para integrar una omisión en la Ley o para interpretar sus disposiciones en forma que se integre con principios generales contenidos en otras leyes.
Esto es, la supletoriedad en la legislación es una cuestión de aplicación para dar debida coherencia al sistema jurídico. Es por ello que consideramos necesario que la Ley de Amparo continúe remitiendo principios procesales a una nueva ley general, en este caso al Código Federal de Procedimientos Civiles.
En cuanto al tema de la gratuidad de la publicación de los edictos, tanto en el Diario Oficial de la Federación como el periódico de circulación estatal o regional.
En particular las publicaciones de edictos en el Diario Oficial de la Federación de manera gratuita, han sido consideradas viables en el sentido de la reforma de la Ley del Diario de la Federación y gacetas gubernamentales del 31 de mayo de 2019.
Se estableció que dicho documento se publicará de forma electrónica y su edición tendrá carácter oficial. Esto evidentemente tiene como ventajas que la edición electrónica es accesible y conveniente.
Por otro lado, en este mismo tema el Poder Judicial de la Federación ha establecido un criterio en el cual señala que cuando el emplazamiento no pueda efectuarse de manera habitual, es decir con la notificación en el domicilio del tercero interesado, la ley secundaria prevé la necesidad de que previa su investigación se efectúe a través de edictos.
Ello implica un costo, sin embargo, existe una excepción cuando hay imposibilidad económica para sufragar el costo de la publicación de los edictos, la cual debe correlacionarse con los elementos que consten en autos, es decir que existan indicios que confirmen la situación de precariedad relevante.
Lo anterior obedece a la circunstancia de que cuando no se tiene la capacidad económica para cubrir ese gasto puede dispensarse en aras de beneficiar el acceso efectivo a la justicia, de conformidad en el artículo 17 constitucional.
De la fundamentación anteriormente expuesta, concluimos en la modificación a la iniciativa de mérito. La propuesta consiste en reformar el segundo párrafo, inciso b), fracción III del artículo 27 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:
Si a pesar de lo anterior no pudiere efectuarse la notificación, se hará por edictos que se publicarán en uno de los periódicos de mayor circulación de la República, o en su caso en algún periódico de amplia circulación de la entidad federativa donde se encuentra el último domicilio del tercero interesado y al particular señalado como autoridad responsable, en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles. En caso de que el quejoso no acredite haber entregado para su publicación los edictos dentro del plazo de 20 días siguientes en el que se ponga a su disposición, se sobreseerá el amparo.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, las y los diputados integrantes de la Comisión de Justicia ponemos a su consideración de esta honorable soberanía la presente reforma.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañero diputado, su tiempo se ha agotado.
El diputado David Orihuela Nava: Concluyo, presidenta. Y solicitamos su voto a favor para aprobarla y así fortalecer los mecanismos que nos ayuden a facilitar el acceso de toda la ciudadanía a la justicia pronta y expedita. Muchas gracias, compañeros. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Orihuela Nava. Se encuentran con nosotros los ganadores de la medalla de oro del VII Campeonato de la Copa del Mundo de Frontón, trinquete mano, llevado a cabo en Pau, Francia, encabezados por el entrenador Raúl Saldaña Jiménez y los jugadores: Martín Cabello Tello, tricampeón mundial; Orlando Díaz Balleza, tricampeón mundial; Fernando Cabello, campeón mundial, y Saúl Cabello Jiménez, campeón mundial. Sean bienvenidos a este recinto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Rubén Cayetano García: Muchas gracias, presidenta Dulce María Sauri. Diputadas y diputados, la reforma al artículo 27 de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que con su apoyo aprobaremos, es una reforma que va a facilitar el acceso a la justicia y acabará con la dilación del inicio del juicio de amparo por motivos económicos.
En la actualidad la publicación de edictos para llevar a cabo el proceso del emplazamiento al tercero interesado y del particular responsable en materia de amparo, constituye muchas veces una imposibilidad para entablar la relación jurídica procesal entre el quejoso, juez tercero y responsable, en gran medida por la exigencia legal del emplazamiento a través de edictos que deben publicarse tanto en el periódico, en el Diario Oficial de la Federación, como en uno de los periódicos de mayor circulación en la República.
Esta circunstancia o predisposición legal ni siquiera se encuentra prevista en la propia Ley de Amparo, sino en la norma supletoria que es el Código Federal de Procedimientos Civiles, una normatividad que regula predominantemente el litigio de índole particular o privada que, salvo los juicios en materia familiar, tienen que ver con el patrimonio y la esfera jurídica, económica de las partes. Que, además, como la propia ley lo establece, puede haber un desembolso o inversión en gastos y costas cuyas cuantías pueden ser recuperadas a través de la sentencia condenatoria, lo que no ocurre en la materia del amparo.
La naturaleza de este juicio de garantías, su razón, su origen, es una arbitrariedad, un atropello, un derecho vulnerado que generalmente proviene de una autoridad, gobierno o del Estado. El interés jurídico no radica en el ejercicio de una acción genuina o legítima de obtener un beneficio, o la salvaguarda o restitución, tratándose de una cosa litigiosa tangible, sea mueble o inmueble, dinero o intangible, el nombre o una custodia, por ejemplo.
El amparo busca la tutela de un derecho violado, pero sin garantizar que los gastos y las costas que implica el trámite del juicio de garantías se condenarán o se recuperarán.
El propósito de esta reforma al artículo 27, fracción III, inciso b) segundo párrafo, de la Ley de Amparo, es el establecer un mecanismo procesal que haga más sencillo y eficiente el acto formal del emplazamiento al tercero y al responsable en particular.
El emplazamiento al tercero interesado y responsable particular mediante edictos constituye una carga al quejoso, quien además de padecer ya de una violación a su esfera jurídica, se le impone una onerosidad que se asemeja a una revictimización. Que también le impone una dilación procesal mientras se pagan, programan y publican los edictos referidos en periódicos de circulación en toda la República.
Por razones comerciales una publicación de edictos en un diario de circulación nacional significa una erogación muy superior a la que podrá realizarse ahora en un diario de circulación estatal.
Tan solo el Diario Oficial de la Federación, a partir de la más reciente reforma hecha por nosotros es digital y ahorra papel. Esta determinación en nada afecta la publicación de edictos, ya que cumple con el requisito formal de publicidad en el emplazamiento.
Por otra parte, en los diarios nacionales ni el de mayor cobertura llega a todas las regiones, ya no digamos a todos los municipios. Por ejemplo, en la Costa Chica de Guerrero, de donde vengo, no se vende ningún diario de circulación nacional. Hablo de 12 municipios, y lo mismo ocurre en otras regiones del país. Solo llegan a las ciudades más grandes, incumpliendo con la publicidad que se busca para garantizar el derecho de audiencia, que justifica el legal emplazamiento.
Con esta reforma ganan los justiciables, los quejosos, las partes en el juicio de amparo, pero también sirve generosamente a los abogados, postulantes o litigantes, sobre todo de provincia. No solo porque ya no resultará tan oneroso pagar edictos en diarios nacionales, haciéndolo ahora en diarios de circulación local, sino también porque la publicación será mucho más ágil para su exhibición en tiempo sin riesgo de que el amparo sea sobreseído.
A los abogados les indigna explicar a sus clientes que la Ley de Amparo establece invertir considerables sumas de dinero solo para acceder al trámite judicial. Con esta reforma disminuimos costos y gastos y abonamos a la gratuidad de la justicia que tutela el artículo 17 constitucional, además de que preservamos la gratuidad de la publicación de los edictos para quienes justifican que son de escasos recursos.
Mucho agradeceré el apoyo a este dictamen y su voto a favor. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Rubén Cayetano García. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Las diputadas y los diputados... Perdón. Solicito su atención, por favor, señoras y señores diputados. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada María Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Alguna diputada, diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema de votación, diputadas y diputados. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Diputada presidenta, se emitieron 425 votos en pro, 0 abstenciones y 0 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular, por 425 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Mexicanos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2 y 17 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, la población con alguna discapacidad en nuestro país aún encuentra diversas barreras que le impiden ejercer sus derechos y libertades de manera integral.
Por lo tanto, resulta indispensable modificar el marco legal existente, a fin de mejorar su situación y garantizarles una mejor calidad de vida.
Entre los principales problemas que enfrentan en su vida diaria, se encuentran las barreras físicas que impiden su movilidad y acceso adecuado a los lugares públicos o privados de uso público, tales como hospitales, escuelas, parques, bancos, medios de transporte y centros laborales.
De acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, son estos obstáculos que estas personas enfrentan en los espacios arquitectónicos y urbanos, los que generan exclusión y condiciones de pobreza. Además, constituyen un impedimento para que puedan tomar sus propias decisiones.
Hoy, Día Internacional de las Personas con Discapacidad, les pido su voto a favor, compañeros y compañeras legisladores, a favor de la presente propuesta por la que se reforman los artículos 2 y 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.
Estoy convencida que estas modificaciones permitirán establecer las adecuaciones necesarias con el objeto de garantizar el acceso, la movilidad y el desplazamiento efectivo en los espacios públicos o privados de uso público en nuestro país.
Con la aprobación de esta iniciativa la comunidad en silla de ruedas, de talla baja, usuarios de bastón, de muletas y andaderas, se verán directamente beneficiados, ya que con la adopción de estas medidas se fomentará el pleno respeto y ejercicio de los derechos humanos.
Con el respaldo de su voto se establecerá un buen precedente al definir con claridad los espacios privados de uso público, al delinearlos como lugares de propiedad y administración privada, que por su naturaleza satisfacen necesidades de uso público.
Al asegurar una mayor accesibilidad se impulsa la obligatoriedad de que estos espacios cuenten con rampas, elevadores y desniveles, así como escalones universales, avisos de privacidad y ventanillas o mostradores adecuados para usuarios de silla de ruedas.
Con su voto, compañeros y compañeras, también se atenderán factores que derivan en la violación de derechos humanos, que por características dan origen a actos de discriminación por razón de género, de origen étnico, la edad y situación económica.
Las dificultades que enfrentan las personas con discapacidad desaparecen cuando se eliminan las barreras físicas y las culturales que se encuentran en su entorno social.
La accesibilidad continúa siendo uno de los principales retos en materia de discapacidad, la mayoría de los espacios carecen de instalaciones que garanticen tal accesibilidad, por eso es tan importante, tan definitivo el apoyo a este dictamen.
La Comisión de Atención a Grupos Vulnerables aquí presente, y que me honro en presidir, no tiene colores, no tiene ideologías ni partidos. El tema que hoy discutimos nos une a todos para garantizar los derechos humanos de las personas con discapacidad. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Garay Cadena. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: ¿Alguna diputada, diputado que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema diputadas y diputados. ¿Alguna diputada, diputado que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema, diputada y diputado. Sigue abierto el sistema. Diputada Cuevas Barron, ¿el sentido de su voto?
La diputada Gabriela Cuevas Barron (desde la curul): A favor.
La secretaria diputada Maribel Martínez Ruiz: El sistema sigue abierto diputadas y diputados. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se emitieron 422 votos en pro, 0 abstenciones, 0 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 421 votos, el proyecto de decreto, perdón, 422 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2 y 17 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Se encuentra entre nosotros el señor Javier Adame Montalván, alcalde de Marquelia, Guerrero, invitado por el diputado Rubén Cayetano. Bienvenido a esta asamblea.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 17 y 34 Bis a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Dorheny García Cayetano, para fundamentar el dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La diputada Dorheny García Cayetano: Con su venia, presidenta. El presente dictamen es sobre la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, y lo presento a nombre de la comisión en mi calidad de secretaria.
El dictamen a discusión modifica la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, con el objetivo de palear la desigualdad sistemática de género en materia de retribuciones económicas que percibimos las mujeres por nuestro trabajo.
Hombres y mujeres que realizamos la misma labor deberíamos percibir las mismas prestaciones, remuneración o salario. A pesar de ser algo que podría incluso parecer obvio, por más claro que creamos que sea, lamentablemente no es una realidad en nuestro país y la práctica contradice este precepto.
México ocupa el lugar número 122 de más de 180 países por cuanto hace a oportunidades laborales para nosotras las mujeres, y nos ubicamos en la media global sobre la igualdad de género.
A su vez, nuestro país tiene la peor brecha salarial entre hombres y mujeres en toda América Latina. El tema es preocupante y requiere especial atención. La brecha salarial existe y sobra mencionar que viola nuestros derechos humanos como mujeres trabajadoras.
La presente iniciativa busca, además, fortalecer el acceso de las mujeres al trabajo y promover, a su vez, el principio de igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en el empleo.
Con fundamento en el derecho a la no discriminación, es necesario eliminar las normas que propician la discriminación, el racismo y la desigualdad contra indígenas, jóvenes en general y mujeres jóvenes, principalmente porque somos quienes representamos a los sectores más afectados de la población mexicana.
Para nosotras, sobre todo a aquellas mujeres menores de 30 años, las condiciones laborales son adversas: sufrimos mayor desempleo, diferencia en salario, además de la carga en labores domésticas y de cuidado.
De acuerdo con un informe presentado por la organización Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, un hombre gana aproximadamente entre 5 mil 700 y 5 mil 850 pesos mensuales en promedio, mientras que una mujer empleada gana alrededor de 4 mil 900 y 5 mil 29 pesos mensuales. Esto representa una diferencia de 796 pesos.
Para ponerlo en perspectiva, una mujer tendría que trabajar cinco días más que un hombre para que se le pagara lo mismo. Aunado a esto nosotras, las mujeres, con una jornada laboral semanal de 20 horas o más, invierten hasta el doble de tiempo en labores domésticas y de cuidado. Sobra decir que no percibimos remuneración alguna por dichos trabajos.
Como mujer joven es mi deber defender y luchar por los derechos de los sectores a los que pertenezco y que han sido históricamente relegados.
El dictamen discutido está fundamentado en instrumentos internacionales adoptados y ratificados por nuestro país, entre los que se encuentran, por supuesto, el Convenio sobre Igualdad de Remuneración, el Convenio sobre Discriminación y la Cedaw. Todos ellos ratificados hace más de 40 años. Es momento de que México materialice sus compromisos internacionales y se posicione a la vanguardia en materia de paridad de género.
Finalmente, quisiera hacer énfasis en los siguientes puntos: la brecha salarial es un severo problema que debemos atender a la brevedad. Las labores domésticas y de cuidados son un trabajo muy exigente y sin remuneración. Es necesario acabar con la violencia de género en todos los espacios en los que está presente, y por eso la Comisión de Igualdad de Género mantiene firme el compromiso con este dictamen. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Cayetano.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra por cinco minutos la diputada Ruth Salinas Reyes, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada Ruth Salinas Reyes: Muchas gracias, señora presidenta. Compañeras y compañeros, el día de hoy se pone a consideración de este pleno el proyecto de decreto de una iniciativa que presenté en abril de este año, por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, con el fin de establecer la obligación de que las mujeres y los hombres tengamos las mismas remuneraciones por el mismo trabajo realizado.
A nivel internacional múltiples países han tomado la igualdad remunerativa como tema prioritario en sus agendas políticas y que nuestro país, con el voto de todas y todos, el día de hoy estaremos haciendo realidad.
La igualdad de género es una lucha que llevamos años librando. Las mujeres seguimos sufriendo discriminación y diferentes tipos de violencia, tal como los que se dieron el día de hoy con origen a los exhortos, así como de feminicidios y de violencia ejercida en contra de diputadas en el estado de Morelos, hechos que condenamos profundamente. Pero también decimos: México tiene buenas noticias y esta es una de ellas.
Por eso, el paso que estamos dando es decisivo en la búsqueda de una sociedad en la que las oportunidades de desarrollo para mujeres y hombres sean práctica común y no una excepción graciosa dada por cuotas de género. Porque para hablar de empoderamiento de la mujer primero debemos hablar de autonomía económica.
En Movimiento Ciudadano sostenemos que la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres es una condición imprescindible para consolidar el proyecto de nación al que aspiramos.
La igualdad de género supone el pleno y universal derecho de hombres y mujeres al disfrute de la ciudadanía, no solamente política sino también civil, social y en este caso que nos ocupa, laboral. Ello significa que los derechos, responsabilidades y oportunidades de mujeres y hombres no dependen de su condición de género, por lo que es necesario potenciar la capacidad de los grupos que tienen un acceso limitado a los recursos, o bien, crear esa capacidad.
En este sentido el valor de la equidad significa justicia, reconocimiento de la diversidad y la eliminación de cualquier actitud o acción discriminatoria o incluyente, en dado caso. Ello supone que todas las personas cuenten con las mismas oportunidades y condiciones para desarrollarse plenamente, garantizando mediante leyes claras y políticas públicas que se atiendan las condiciones particulares que viven mujeres y hombres en las diferentes etapas de su vida. Hoy está en nuestras manos.
Es por ello que como diputada ciudadana y convencida de que la construcción de una sociedad democrática y justa pasa forzosamente por promover la participación en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres. Es que la iniciativa que presenté en su momento, no solo buscaba aumentar la equidad remunerativa, sino abonar a la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en la vida económica.
Somos más de 65 millones de mujeres que participamos en la vida económica del país, de nuestros estados, de nuestras comunidades y de nuestras familias. Sin duda las mujeres somos el pilar fundamental de nuestra sociedad, y como tal merecemos el mismo trato que los hombres, porque tenemos la misma dignidad.
De tal suerte, el proyecto que hoy se nos presenta recoge el sentir de las iniciativas que presentamos en su momento mi compañera, la diputada Martha Elisa González Estrada y su servidora, en materia de igualdad remunerativa entre mujeres y hombres.
Sin duda con la aprobación de este proyecto de decreto estaremos dando cumplimiento a una de las mayores exigencias de justicia social que existen en nuestro país y que abonará el establecimiento de una verdadera igualdad entre mujeres y hombres.
En esta legislatura de la paridad de género no podemos conformarnos con lo logrado, es momento de hacer valer los derechos de mujeres, de reconocer que tenemos la misma dignidad que los hombres. Es hora de que las mujeres y hombres vivamos con igualdad de oportunidades de desarrollo y de crecimiento personal y profesional.
No hemos llegado. Aún falta mucho. Pero hoy podemos decir que cada paso, que cada esfuerzo nos acerca aún más. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Salinas Reyes. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Martha Elisa González Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Martha Elisa González Estrada: Con su permiso, diputada presidenta. Hoy en día podemos hablar de avances claros e importantes en el largo camino que ha significado la lucha de muchas mujeres por el reconocimiento de nuestros derechos.
Uno de esos avances es la aprobación de la paridad de género, que garantiza la participación de las mujeres en todos los ámbitos de gobierno. Sin embargo, no todo está hecho, aún podemos tristemente hablar de la existencia de discriminación hacia las mujeres, como lo es la discriminación que existe en el ámbito laboral.
De entre las múltiples formas de discriminación que sufren las mujeres está la discriminación salarial, la cual atenta contra su autonomía e independencia económica, dejándolas totalmente vulnerables.
Todos pensaríamos que en pleno siglo XXI esta diferencia ya no existe y que en el ámbito laboral las mujeres y los hombres que desempeñan un mismo trabajo, bajo las mismas condiciones y circunstancias ganan lo mismo. Sin embargo, en México la práctica contradice lo anterior, ya que aún existe una marcada brecha salarial, que es la diferencia que existe entre el salario que gana un hombre y el que gana una mujer por realizar la misma actividad, esta diferencia es mucho más marcada conforme el puesto es de mayor jerarquía y responsabilidad, de ahí la importancia de hacerlo visible y promover acciones para eliminar estas desigualdades históricas entre hombres y mujeres.
Es por ello que presenté una iniciativa de reforma a la Ley General de la Igualdad entre Hombres y Mujeres, con el propósito de promover la eliminación de esta brecha salarial que transgrede los principios básicos de derechos humanos de las mujeres.
Con esta reforma, las empresas tanto públicas como privadas tienen la obligación de dar una remuneración igual por la prestación de un trabajo igual del mismo valor, directa o indirectamente y cualquiera que sea la naturaleza de la misma, salarial o extrasalarial, sin que deba producirse ninguna discriminación.
Con esta reforma se da un paso importante para garantizar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.
Por esta razón es que el día de hoy, diputadas y diputados, los invito a que se sumen a este esfuerzo por combatir la discriminación de género y en este caso en particular la ocasionada en el ámbito laboral. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada González Estrada. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
Señoras y señores diputados, solicito su atención, por favor. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría abra el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La secretaria diputada Ma. Sara Rocha Medina: ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Si son tan amables, el sistema se encuentra abierto. ¿Falta alguna diputada o diputado de emitir su voto? Adelante diputado. Diputada Barajas. Ciérrese el sistema electrónico de votación. Diputada presidenta, se emitieron 400 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 400 votos, el proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 17 y 34 Bis a la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el tercer jueves de noviembre de cada año como Día Nacional de la Filosofía. Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Valentín Reyes López, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
El diputado Valentín Reyes López: Con la venia de la Presidencia. Estimadas diputadas y diputados, acudo a esta tribuna para exponer y solicitar su voto a favor, del dictamen que establece el tercer jueves de noviembre de cada año, como Día Nacional de la Filosofía.
La filosofía, como herramienta indispensable en la búsqueda del conocimiento, es una de las más bellas disciplinas que practica el ser humano y que nos enaltecen como especie, nos separan de la barbarie, del instinto y nos separan del animal. Es precisamente la búsqueda de la verdad y el conocimiento lo que determinó y determina el rumbo de la humanidad.
Sabemos todos, que como cuna de la civilización, la antigua Grecia fomentó la tradición filosófica en la que aún hoy se funda el pensamiento moderno, así como la geografía determinó el florecimiento de sociedades en la edad antigua, la filosofía sentó las bases de la relación del ser humano con su entorno.
Me atrevo a afirmar que no hay persona que no se haya cuestionado sobre su seria existencia, esto es filosofar. En esta acción se basan las formas de gobierno, las religiones, las sociedades e incluso los grandes avances científicos y tecnológicos, pues no existe, como muchas veces y sin fundamentos se afirma, un divorcio entre la ciencia y la filosofía, el conocimiento no se niega a sí mismo.
Este proyecto encuentra a la vez, congruencia con lo dispuesto en el artículo 3o constitucional, que en su cuarto párrafo señala la obligación del Estado de promover la honestidad, los valores y la mejora continua del proceso de enseñanza y aprendizaje.
La filosofía, como amor al conocimiento, es uno de los mejores mecanismos para los procesos educativos. No se trata de saber, sino de reconocer lo mucho que se ignora. No se trata de memorizar, sino de encontrar los caminos del entendimiento. Eso –reitero– es filosofar.
En este sentido, ¿por qué conviene celebrar un día de la filosofía? Creo que la razón más evidente es en el plano global, pero también en México la educación tiene un acusado divorcio con las técnicas de formación.
Se reconoce que la filosofía es un conocimiento formativo, pero se requiere de una reingeniería que pudiera estar impulsada por políticas públicas del Poder Ejecutivo, ya que en este tipo de acciones sin una articulación, no tiene impacto en la población; en general, esta efeméride nos permite impulsar políticas públicas para destacar el valor de la filosofía en el proceso formativo. Así, los beneficios sociales pueden ser invaluables.
Ahora bien, la introducción de contenidos filosóficos dentro de los planes y programas de estudio requiere de educadores, maestras y maestros, profesores y profesoras que tengan una formación y profesionalización destacables, capaces de introducir, abordar y gestionar en el aula los conocimientos filosóficos.
Introducir un Día Nacional de la Filosofía dentro del calendario, incluso son necesidad de articulación y dentro de los planes y programas de estudio puede y debe impulsar el desarrollo de políticas públicas que destaquen la importancia del conocimiento humanístico y filosófico en la formación de educandos.
Aspiramos a una sociedad en que las y los docentes tengan conocimientos sólidos en humanidades para que pueda impactar en sus educandos y provean gusto, motivación y empatía hacia la filosofía.
La filosofía es un conocimiento muy importante tanto para las ciencias como para las humanidades. Es un conocimiento básico y a la vez integrador. Finalmente, quisiera señalar que a nivel global, ya existe un Día Internacional de la Filosofía que ha permitido sensibilizar a la población hacia la reflexión de su realidad, lo cual es muy importante para cualquier ciudadano, aún aquél que ha dejado de ir a la escuela.
Concluyo con una cita de Platón: con la buena educación es el hombre una criatura mansa y divina, pero sin ella es el más feroz de los animales. La educación y la enseñanza mejoran a los buenos y hacen buenos a los malos. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Reyes López.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Edgar Guzmán Valdez, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
El diputado Edgar Guzmán Valdez: Con el permiso de la Presidencia. Omnes homines natura scire desiderant –escribió Aristóteles–. Todos los hombres por naturaleza desean saber.
Compañeras y compañeros diputados, someto a consideración de este pleno la iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el tercer jueves del mes de noviembre de cada año como el Día Nacional de la Filosofía en atención a lo recomendado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
La UNESCO ha referido el valor perdurable de la enseñanza de la filosofía para la cultura y para cada individuo, pues solo la filosofía a través de sus instituibles virtudes es una disciplina que estimula el pensamiento crítico e independiente, y es capaz de trabajar en aras de un mejor entendimiento del mundo promoviendo la paz y la tolerancia.
Además, solo la enseñanza de la filosofía permite una aportación primordial a la formación de ciudadanos al poner en ejercicio su capacidad de juicio que es fundamental en toda democracia.
Para el Grupo Parlamentario de Encuentro Social la inclusión de la enseñanza de la filosofía es importante para su aporte de gobierno, en virtud de que buscamos realizar la cuarta transformación de la vida pública del país, y para ello será imprescindible la enseñanza de la filosofía.
Compañeras y compañeros, hoy soy el portavoz del observatorio filosófico de México, de la Asociación Filosófica de México y de la comunidad filosófica de este país. El primero, el observatorio filosófico a través de sus fundadores ha señalado la importancia de la filosofía en las tres grandes transformaciones que ha tenido la vida pública de nuestro país.
En la primera transformación del país la Independencia fue propiciada por la Ilustración francesa, al grado de que los pensamientos de Juan Jacobo Rousseau influyeron en José María Morelos cuando escribió la Constitución de Apatzingán.
En la segunda transformación del país, en la Reforma, se luchó por instituir un régimen liberal y para conformar una mentalidad científica. Benito Juárez, bien asesorado por Gabino Barrera, instauró la educación positivista.
En la tercera transformación del país, la Revolución de 1910, se inspiró en las filosofías sociales y en la crítica del Estado absolutista por los hermanos Flores Magón, por lo cual es evidente que en las tres grandes transformaciones que ha tenido nuestra nación, se ha inspirado en la capacidad de juicio y reflexión que solo se puede aportar a través de la enseñanza de la filosofía.
Por lo tanto, compañeras y compañeros, la consolidación de la cuarta transformación en la vida pública del país solo trae consigo la enseñanza de valores, principios éticos y pensamientos filosóficos que proporcionan las bases conceptuales de los principios y de los valores que depende la paz mundial, la democracia, los derechos humanos, la justicia y la igualdad. Además, coadyuva a consolidar los fundamentos de coexistencia pacífica y la tolerancia.
La enseñanza de la filosofía, a través de la celebración de un día nacional que hoy someto a este pleno, permitirá que los estudiantes de todos los niveles tomen conciencia de sus elecciones, tengan capacidad de moldear sus acciones, según una ley moral y, en consecuencia, asuman a cada instante su responsabilidad humana y ciudadana.
Impulsar el Día Nacional de la Filosofía permitirá sensibilizar a la opinión pública sobre su importancia, así como la homologación con el marco internacional establecido por la UNESCO, y así contribuir con la enseñanza de los educandos.
Además, proporcionará a las escuelas la realización de talleres para su difusión. Los gobiernos tomarán medidas para su divulgación, y se dará un impulso a la enseñanza de la filosofía en el mundo.
Por lo anterior, compañeras y compañeros, espero el voto de confianza ante este pleno, porque la enseñanza de la filosofía será un motor que conduzca a nuestro país, pues como decía Víctor Hugo: “Las que conducen y arrastran al mundo no son las máquinas, sino las ideas”. Es cuanto, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Guzmán Valdez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Diputadas y diputados, solicito su atención por favor, procederemos a recoger la votación. En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico por tres minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular.
(Votación)
La secretaria diputada Lizbeth Mata Lozano: ... ¿Falta algún diputado o diputada por votar? ¿Falta algún diputado o diputada por votar? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Se emitieron 387 votos a favor, 3 abstenciones y 3 en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 387 votos, el proyecto de decreto por el que el Congreso de la Unión declara el tercer jueves de noviembre de cada año como Día Nacional de la Filosofía. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
Les damos la más cordial bienvenida a las y los alumnos de la carrera de derecho de la Universidad José Vasconcelos, del municipio de Soledad, San Luis Potosí, invitados por la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo. Bienvenidas y bienvenidos.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo primero transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal en materia de combate a la corrupción, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016.
Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, para fundamentar el dictamen de conformidad con el artículo 104, numeral 1, fracción II del Reglamento.
La diputada Mariana Dunyaska García Rojas: Con su venia, diputada presidenta. Presentamos el dictamen de la iniciativa de reforma al artículo primero transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en relación a la materia de combate a la corrupción.
Honorable asamblea, en virtud que, en las reformas constitucionales en materia de anticorrupción, publicadas en mayo de 2015, se establece la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, el cual establece como miembro integrante al titular de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción.
Y esta Fiscalía, creada por disposición constitucional en febrero de 2014, tiene como objetivo fungir como una Unidad Administrativa en Materia de Combate a la Corrupción, desde la Procuraduría General de la República de ese entonces, para hacer efectiva esta reforma en materia de anticorrupción, en julio de 2016 se publicaron reformas al Código Penal Federal agregando nuevas conductas penales en el combate a la corrupción, dentro de las cuales se destacan el ejercicio ilícito del servicio público, el uso ilícito de atribuciones y facultades, el tráfico de influencias, el cohecho, peculado y delitos contra la administración de justicia.
Asimismo, se estableció que, en el artículo primero transitorio de dicha reforma, tendría que entrar en vigor el nombramiento del Senado, con un titular de la Fiscalía Especializada en Materia de los Delitos Relacionados con la Corrupción, previendo que ocuparía el cargo el 30 de noviembre de 2018.
Como es sabido por todos ustedes, este nombramiento no lo ha realizado el Senado, cosa que es muy grave.
Y cuando inició el proceso de selección, en 2014, sin haberlo concluido y sin la posibilidad de hacerlo actualmente, toda vez que el periodo señalado para concluir con el encargo ya se ha cumplido, por lo que el fiscal en comento debe ser nombrado en la actualidad por la Fiscalía General de la República.
Sin esta reforma que estamos planteando desde la Comisión de Justicia, podría generarse la objeción del Senado ante el nombramiento del fiscal anticorrupción.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba y los demás promoventes de la iniciativa señalan haber sujetado la vigencia de las reformas realizadas al Código Penal Federal en el nombramiento del fiscal especializado y se dejaron sin ninguna aplicación, por lo que las conductas relacionadas con los hechos de corrupción antes mencionadas, si se llegasen a cometer no podrán ser sancionadas, esa es la relevancia de este dictamen, toda vez que formalmente las reformas nunca entraron en vigor, lo que sepulta los esfuerzos realizados para sancionar la corrupción, perpetúa la impunidad y fomenta la realización de conductas contrarias en el servicio público.
Por lo antes expuesto, para subsanar delitos tan graves como los que ya mencioné ante ustedes, la Comisión de Justicia, presidida por la diputada Pilar Ortega Martínez, coincide en aras de propiciar la debida aplicación de tales tipos penales, en reformar el artículo primero transitorio para prever la entrada en vigor de dichas reformas, una vez que el titular de dicha Fiscalía sea nombrado por el fiscal general de la República, procedimiento que ya fue puesto en marcha en febrero del presente año.
Por lo antes expuesto, les solicitamos, compañeras y compañeros, su voto a favor de este dictamen, cuyo resolutivo prevé la reforma al artículo primero transitorio del decreto de reforma del Código Penal Federal, en materia de combate a la corrupción, publicado el 18 de julio de 2016 quedando como sigue:
El presente dictamen entrará en vigor a partir de que sea nombrado el primer titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, acorde a los términos de ley.
Ningún delito y ninguna pena sin ley previa. Pedimos el apoyo para que el ejercicio ilícito del servicio público, el uso ilícito de atribuciones s y facultades, el tráfico de influencias, el cohecho, el peculado y los delitos en contra de la administración pública y la administración de justicia, sean sancionados. Por ello pedimos su voto a favor de esta iniciativa que encabezó el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Rojas. Enviamos un cordial saludo al licenciado Armando Morales Aparicio, tesorero municipal del ayuntamiento de Puebla, invitado por el diputado Emmanuel Reyes. Bienvenido.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra por cinco minutos el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Muchas gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, quiero primero reconocer a legisladoras y legisladores del Partido Morena que suscribieron con nosotros esta iniciativa, en especial a la diputada Claudia Pérez Rodríguez, a la diputada Laura Martínez González, a la diputada Sandra Paola González Castañeda, a la diputada María Chávez Pérez, a la diputada Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros García, al diputado David Orihuela Nava, a la diputada Martha Patricia Ramírez Lucero, al diputado Armando Contreras Castillo y a la diputada María del Pilar Ortega Martínez, del PAN, y a la Comisión de Justicia en su conjunto.
De lo que se trata la iniciativa es que a veces en el tránsito rápido de lo que hacemos, suscribimos algunos artículos que no llenan la plenitud y de los que llenan la plenitud se dice que el diablo está en los transitorios.
El transitorio que hoy pretendemos modificar decía que la ley entraba en vigor hasta que una vez fuera nombrado el fiscal por el Senado. A la fecha eso no ha ocurrido y hay muchas personas que han sido y que han cometido delitos, que no pueden ser procesadas porque hay ese defecto en la ley. Así de simple es la reforma.
El 18 de julio de 2016 se publicó en el Diario Oficial esta reforma, y dicha reforma establecía disposiciones para fortalecer el sistema nacional anticorrupción. Perfeccionar los tipos penales era lo que pretendía en los apartados de enriquecimiento ilícito, abuso de autoridad, uso ilícito de atribuciones y facultades, la concusión, la intimidación, el ejercicio abusivo de funciones, el tráfico de influencia, el cohecho, el peculado y los delitos cometidos por servidores públicos.
En general, se pretendió establecer un blindaje para prevenir y sancionar cualquier acto de corrupción en nuestro sistema, esto es para erradicar un problema grave que ha sido motivo de reclamo ciudadano por décadas.
Sin embargo, el Partido Acción Nacional durante diversas legislaturas ha reiterado la necesidad que nuestro actual Sistema Anticorrupción todavía adolece de pendientes en su implementación y evaluación, así como en la determinación y ejecución de sanciones para que funcione de acuerdo a la exigencia ciudadana.
Lo anterior ha provocado que México haya descendido al lugar 138 de 180, de acuerdo al informe de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional 2018, teniendo una calificación de 28 sobre 100.
Por otra parte, el barómetro global de la corrupción de transparencia internacional de este año coloca a México como el segundo país de mayor corrupción en América Latina y el Caribe, solo detrás de Venezuela.
Entre las deficiencias del actual sistema, se encuentra a disposición que a través del presente dictamen se proyecta modificar, es decir, modificar el artículo primero transitorio del decreto publicado en esa fecha, relativo al nombramiento del titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
Con la reforma que se propone para su eventual aprobación por parte de esta Cámara, se dará un paso importante para el combate a la corrupción, sorteando la omisión legislativa que se hizo por haber puesto por antecedente al Senado de la República, quien ha caído ya en reincidencia.
Para ello, se pretende establecer en ese decreto, con excepción de lo previsto para los delitos de enriquecimiento ilícito y el ejercicio abusivo de funciones, que entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de su Federación. Con ello se prescinde de la actuación del Senado para los efectos señalados en el decreto vigente.
Es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Cámara de Diputados votará a favor del presente dictamen, como una respuesta clara y responsable de impulsar medidas de carácter legislativo y de política pública tendientes a fortalecer el Sistema Nacional Anticorrupción.
Asimismo, reiteramos nuestro compromiso para colaborar con las instancias integrantes del mismo y revisar los mecanismos existentes para la prevención y sanción de la corrupción a nivel federal y local, así como aquella realizada por particulares.
Estamos seguros que el dictamen tendrá una valoración positiva de los demás grupos parlamentarios que integran esta LXIV Legislatura y que con su aprobación la Cámara de Diputados demostrará que continuamos trabajando, atendiendo nuestras obligaciones constitucionales y legales. Por su atención y voto a favor, muchas gracias. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ramírez Barba. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: En votación económica se pregunta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se pide a la secretaría abra el sistema electrónico por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema por tres minutos para proceder a la votación en lo general y en lo particular. Gracias.
(Votación)
La secretaria diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. ¿Algún diputado o diputada que falte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema. Ciérrese el sistema de votación electrónico. Señora presidenta, se emitieron 395 votos a favor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado en lo general y en lo particular por 395 votos el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo primero transitorio del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal en materia de combate a la corrupción publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diversas diputadas y diputados han solicitado hacer uso de la palabra. Se les concederá desde su curul por un minuto. Tiene el uso de la palabra el diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Es para reconocer y agradecer todos los esfuerzos que hace el colectivo de discapacidad, este Día Internacional de la Discapacidad, decretado por la ONU.
Dos. Agradecer el esfuerzo y la cooperación que hemos obtenido a través de la jefa de gobierno de la Ciudad de México, al entender que solamente con una ciudad incluyente podemos tener una sociedad en ese ramo, porque nos permitió, a través de esfuerzos mutuos y colaboración, tener el primer sindicato de y para personas con discapacidad en el mundo.
Tercero. Hacerle saber al colectivo con discapacidad y personas interesadas en la publicación del atlas que refiere diferentes temas de ocupación y de ejercicio para un desarrollo humano completo para este sector.
Cuarto. En torno al Acuerdo 2030, emitido por la ONU, y en concordancia de la resolución emitida en junio pasado por el secretario de la ONU, y en apego al artículo 17 de este mismo resolutivo y Acuerdo 2030, solicito a usted respetuosamente, diputada presidenta, que exhorte a la comisión de gobierno para que atienda y resuelva, dictamine la iniciativa de ley que garantizaría los derechos de participación política a las personas con discapacidad para poder ser sujetos de elección. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ruiz Lustre. Tiene la palabra la diputada Alejandra García Morlan, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Alejandra García Morlan (desde la curul): Gracias, presidenta. Permanentemente en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional hemos denunciado que no existen reglas claras en cuanto a las reglas de operación de los programas sociales, están funcionando bajo total opacidad, y parte de esa opacidad es que precisamente no hay supervisión de estos programas sociales.
Hoy quiero dar voz a la familia de un joven oaxaqueño, de Pedro Alberto Lezama, quien hoy se debate entre la vida y la muerte. Pedro era becario, es becario del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, del municipio de Tuxtepec, Oaxaca. Y precisamente a él lo mandaron en lugar de estarlo capacitando en lo que él sabe hacer. Él es licenciado en pedagogía, le pusieron como actividad ser cargador de láminas y lo mandaron fuera del centro de trabajo. Ocurrió un accidente y hoy él tiene necrosis intestinal y se encuentra internado en la Ciudad de México.
No hay ninguna autoridad que se haga responsable al respecto. Por eso quiero denunciar y exigir, primero a la Secretaría de la Función Pública, para que haga una investigación y se deslinden responsabilidades.
Por otro lado, pedir a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que también se realicen los trámites correspondientes para indemnizar a este joven estudiante, que no sé cómo es que logró ser becario, cuando una de las características o de los requisitos del programa Jóvenes Construyendo el Futuro es que los jóvenes no deben trabajar ni estudiar. El joven era estudiante.
Otro de los lineamientos para los centros de trabajo es que los jóvenes no pueden salir del lugar donde están prestando el servicio, y el joven salió como cargador. Se está violentando el programa y es claro...
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañera diputada, ya se agotó su tiempo.
La diputada Dulce Alejandra García Morlan (desde la curul): Termino. Y es claro que hay corrupción detrás de este programa. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada García Morlan. Tiene el uso de la palabra la diputada Adriana Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala (desde la curul): Gracias, presidenta. Siendo hoy el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, Encuentro Social está convencido de que el Estado mexicano requiere de las familias y de la sociedad civil para hacer frente a la pobreza y discriminación que agobia a las personas con discapacidad.
Este año el Día Internacional de las Personas con Discapacidad se centra en el empoderamiento de las personas para un desarrollo inclusivo, equitativo y sostenible, como se pide en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que se compromete a no dejar a nadie atrás y considera la discapacidad como una cuestión transversal.
Nosotros en Encuentro Social decimos: “Hagámoslo nosotros”. Y la ONU, en materia de discapacidad, se pronuncia por no dejar a nadie atrás y por el empoderamiento de las personas con discapacidad.
En este sentido, presidenta, mi bancada se pronuncia porque formemos un grupo de trabajo de alto nivel con las Cámaras del Congreso, un representante del Poder Ejecutivo y uno del Poder Judicial, para que construyamos juntos la Estrategia Nacional para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. La situación en la que ellos viven bien vale el esfuerzo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Teissier Zavala. Tiene la palabra el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña (desde la curul): Con su permiso, presidenta. Es para informar a usted y a la nación que, en la madrugada del día de hoy, a 700 estudiantes de la Villa Estudiantil de Tecomatlán les quitaron la luz, y no solo eso, sino que también en su pacífica manifestación por este hecho les mandaron a la Guardia Nacional. Esto nos parece un acto reprobable, por dos razones, primero, en el estado de Tabasco se les condona el pago de la luz eléctrica a la gente, solo por ser del estado de donde es el presidente, y a los alumnos, que son gente humilde de la zona de Oaxaca, Guerrero y de Puebla, les quitan la luz y no solo eso, sino que los reprimen mandándoles a intimidarlos con la Guardia Nacional.
Protestamos y le pedimos a la Comisión Federal de Electricidad atienda esta gestión y apoye a los estudiantes. Porque además son 700 estudiantes y de ellos solo 200 han recibido beca y esto también es una injusticia de la cuarta T y lo queremos poner de manifiesto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Acosta Peña. Tiene la palabra el diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Carlos Sánchez Barrios (desde la curul): Gracias, presidenta. Para solicitarle a usted que instruya a la Secretaría el registro de mí voto, en relación al dictamen sobre la emisión de la moneda conmemorativa. Un problema tecnológico impidió que quedara mi voto a favor, quedara registrada.
Ya mis compañeros vecinos intentaron ayudarme para decirle a la persona que tomaba la votación que registrara mi voto, pero no fue así. Sin embargo, le pido que ordene a la Secretaría que quede registrado mi voto. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Así se hará, diputado Sánchez Barrios, en el Diario de los Debates. Se hará constar su voto por la afirmativa en relación a la Medalla Conmemorativa del Centenario del general Emiliano Zapata. Tiene el uso de la palabra el diputado Arturo Hernández Tapia, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia (desde la curul): Este año, el Día Internacional de las Personas con Discapacidad que hoy celebramos, se centra en el empoderamiento de las personas con discapacidad para un desarrollo inclusivo, equitativo y sostenible que se compromete a no dejar a nadie atrás y considera la discapacidad como una cuestión transversal en la implementación de sus 17 objetivos de desarrollo sostenible.
En tal sentido, el gobierno de la cuatro T creó el programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad, que económicamente apoya a niñas, niños y adolescentes, así como jóvenes, de 0 a 29 años que tienen discapacidad permanente, y población indígena en esta condición, de 0 a 64 años.
Con esta pensión el gobierno de México demuestra su compromiso firme para eliminar las barreras de exclusión, discriminación y racismo que enfrentan millones de mexicanos y que no les permiten ejercer planamente sus derechos económicos y sociales.
No obstante, aún hay pendientes, como su prevención, la atención médica especializada y oportuna para evitar la discapacidad permanente y, sobre todo, la universalización de este humanitario emblemático programa. Esta Cámara tiene la palabra. Es cuanto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Hernández Tapia.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, compañera, ¿con qué objeto? Hay una lista y si es usted tan amable de venir a incluirse en ella, le doy la palabra en su momento.
La diputada Erika Vanesa del Castillo Ibarra (desde la curul): Gracias, presidenta, voy hacia allá.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor. Tiene el uso de la palabra la diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La diputada Lizbeth Mata Lozano (desde la curul): Gracias, presidenta. El gobierno de Bonilla, en Baja California, además de ser un gobierno antidemocrático, es un gobierno corrupto.
Acaba de salir a la luz una red de corrupción, donde está involucrada la Secretaría de Bienestar, el oficial mayor, la Secretaría General de Gobierno. Hay dinero de por medio, hay conversaciones, 28 millones de pesos y 100 mil dólares se entregaron a cambio de contratos millonarios.
Es inaceptable y desde esta Cámara exigimos y propusimos un punto de acuerdo para que se investigue, no solamente la auditoría del estado, sino la Secretaría de Hacienda y que no haya impunidad. No más corrupción y no a la impunidad en un gobierno corrupto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Mata Lozano. Tiene la palabra el diputado Heriberto Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo (desde la curul): Con su venia, diputada presidenta. Hago uso de la voz para expresar la preocupación por la lamentable situación que están padeciendo los habitantes de la región del río Sonora, la sierra baja y alta del estado, pertenecientes a mi distrito.
Las recientes lluvias provocadas en la segunda tormenta invernal dejaron más de 15 mil damnificados. Entre los daños más importantes, es la pérdida de cosecha de pequeños productores de ajo en el municipio de Ures y Arizpe. Pérdida de ganado y forraje en Bavispe, Bascerac, Huachinera, Granados y Cumpas.
También hubo severos daños a la infraestructura vial, la carretera de Nacozari-Cumpas quedó destruida, incomunicando a más de 10 colonias de Nacozari de García, así como las comunidades del municipio de Villa Hidalgo. El peligro sigue latente ante el riesgo de desbordarse ríos y la presa La Angostura.
Por lo anterior, deseo expresar mi solidaridad con las familias afectadas y hago un respetuoso llamado a las autoridades, a fin de que con carácter urgente se liberen los recursos del Fondo de Desastres Naturales. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Aguilar Castillo. Tiene la palabra el diputado Santiago González Soto, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado Santiago González Soto (desde la curul): Con la venia de la Presidencia. Presidenta, un día 18 de octubre de 1763, nace en la ciudad de Monterrey, Servando Teresa Mier y Noriega y Guerra.
El padre Mier, como se le conoce en Monterrey, un día como hoy se celebra su aniversario luctuoso. Es por ello que queremos recordarle no solamente al héroe de la Independencia, no solamente al forjador de la República de la que hoy gozamos, sino a uno de los próceres de nuestra República, que efectivamente puso en alto el nombre de México y que, además, está inscrito con las letras de oro aquí, en esta Cámara de Diputados.
Por lo que solicito que efectivamente nos sumemos a esta celebración de lo que es el aniversario luctuoso 192 del padre Mier. Muchas gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado González Soto. Tiene la palabra el diputado Carlos Javier Lamarque Cano, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Carlos Javier Lamarque Cano (desde la curul): Buenas tardes. En primer lugar, me sumo a la declaración que hizo el diputado Heriberto Aguilar.
En segundo, quiero hacer un respetuoso llamado al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que cumpla con las instrucciones que dio el ciudadano presidente de la república en su última visita por Sonora, en relación a la problemática que guardan las casetas de peaje.
Ese problema añejo viene desde 1989, cuando a los dos carriles ya existentes que atraviesan todo Sonora, se les sumaron otros dos, se pusieron casetas de cobro y desde entonces ha habido diferentes grupos de opositores, de activistas a esa medida, que han estado a veces incluso tomando la caseta, no cobrando cuotas, pero sí tomando las casetas, buscando y pidiendo la eliminación de las mismas.
Quiero aclarar que yo no estoy a favor de la eliminación ni mucho menos de la toma de casetas, pero sí estoy a favor del diálogo y a favor de que se dé el libre tránsito a los sonorenses y a las sonorenses, en tanto no haya una vía alterna para transitar por el estado de Sonora. Por ello mi exhorto, mi petición al secretario de Comunicaciones y Transportes. Gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Lamarque Cano. Tiene la palabra la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. Deseo solamente manifestar en este pleno que el día primero de diciembre de cada año es el Día Mundial de la Lucha contra el Sida. Es de suma importancia hacer conciencia sobre este tema, por lo que aprovecho para solicitar su apoyo para que refrendemos el compromiso de este Poder Legislativo a fin de crear mejores leyes que fomenten e implementen campañas de prevención contra el Sida, así como un tratamiento digno para aquellas personas que viven con VIH.
En el mismo sentido, aprovecho que en el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad y envío un saludo a quienes esta mañana me acompañaron en el arranque de la Ruta Inclusión ya, en el estado de Michoacán. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ascencio Ortega. Tiene la palabra la diputada Martha Olivia García Vidaña, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Martha Olivia García Vidaña (desde la curul): Gracias. Con su venia, diputada presidenta. En días anteriores, el embate de la segunda tormenta invernal y en el frente frío número 19 causaron graves e irreparables daños materiales en los municipios de los estados de Chihuahua, de Sinaloa y del estado de Durango: Tamazula, San Dimas, Topia, Canelas, Pueblo Nuevo, Otáez y Tepehuanes, todos estos municipios pertenecientes al estado de Durango, del distrito 1 federal del cual represento ante esta soberanía, como representante popular de este distrito es mi responsabilidad velar por los derechos, intereses y el bienestar de los ciudadanos y sus familias que represento.
Es por eso que desde este espacio legislativo envió mi solidaridad y respaldo a las familias de los municipios afectados por este siniestro natural. Asimismo, les pido a todos los duranguenses unidad y solidaridad para superar esta contingencia que laceró a nuestros hermanos de la sierra.
Con ello, también exhorto con carácter solidario y responsable a la Secretaría de Gobernación, para que, una vez realizada la evaluación técnica por parte de Conagua, realice a la brevedad posible la declaratoria de desastres en los municipios del estado de Durango, de Sinaloa y de Chihuahua, para que puedan acceder a los recursos del Fondo de Desastres Naturales, el Fonden, y mitigar los embates materiales que sufrieron en estos días anteriores. Es cuanto, diputada presidenta, gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Vidaña. Tiene la palabra el diputado David Bautista Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado David Bautista Rivera (desde la curul): Gracias, presidenta. La violencia contra las mujeres ha estado presente en todas las etapas de la historia de la humanidad, como resultado de esta violencia se encuentra el feminicidio, este consiste en privarlas de la vida por razones de género y tiene un componente de odio hacia las mujeres.
La situación de violencia feminicida en Puebla es alarmante debido a que va en aumento. La Secretaría de Gobernación declaró alerta de género en 50 de los municipios del estado de Puebla, incluida la capital y la zona metropolitana, por la persistente violencia feminicida que se registra en el estado, esto vulnera todos los derechos de las mujeres poniendo en peligro su integridad y aumentando su inseguridad.
Por este motivo exhorté a la Fiscalía General del Estado de Puebla, a ejecutar las acciones necesarias para atender y disminuir la ola de feminicidios desatados en el estado de Puebla. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Bautista Rivera. Tiene la palabra el diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo (desde la curul): Gracias, presidenta. Buenas tardes. Hago un exhorto muy respetuoso a la Comisión Federal de Competencia Económica y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de que sean revisadas las tarifas que las navieras que transportan a turistas y a los quintanarroenses, desde Playa del Carmen a Cozumel, y de Cozumel a Playa del Carmen, para que esas tarifas sean revisadas. Tuvieron incrementos del 100 por ciento y hasta del 75 por ciento.
Como referencia, para el plan Quintana Roo, por ejemplo, de 300 pesos o de 200 subió hasta 400 pesos. De 100 pesos subió a 200 pesos un viaje redondo, y eso, estamos hablando que afecta a la economía de los quintanarroenses y afecta a la economía de los cozumeleños, sobre todo, que si una familia de cinco personas que crucen, 2 mil pesos solo en cruce, se gastan, o sea la quincena allá se les iría.
Nos sumamos al descontento que hay con los cozumeleños, con los quintanarroenses, y pedirle a las navieras que sean conscientes, así como a las dependencias de gobierno. Es cuanto, gracias presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pool Moo. Tiene la palabra la diputada Mildred Concepción Avila Vera, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Mildred Concepción Avila Vera (desde la curul): Muchas gracias, con su permiso, presidenta. Hace un año, el 2 de diciembre de 2018, en la Ciudad de Chetumal, una mujer de nombre Adisbel, había sido salvajemente golpeada en su cuerpo y rostro hasta desfigurarla, dejarla inconsciente por su ex pareja, hijo de un influyente empresario en la ciudad, que fue presentado ante un juez cívico por falta administrativa, y liberado momentos después de pagar una multa, por el juez municipal el turno, y fue señalado en esta misma Legislatura.
Hoy, el sujeto sigue prófugo, y el delito impune. Esos son los principales enemigos de las mujeres, los sistemas de seguridad y procuración de justicia que los protegen y que nos tienen indefensas ante la violencia.
No queda más que levantar la voz desde aquí por las que no están o no pueden hablar. Por las que tienen miedo, por las que están escondidas de sus agresores y de sus parejas, por las que están amenazadas por sus parejas y exparejas, por las autoridades o culpadas en medios de la tragedia ocasionada por otros. Esas son las mujeres que desde esta Legislatura debemos proteger. Es cuanto, presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ávila Vera. Tiene la palabra la diputada Érika del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Gracias, presidenta. Solo para mencionar que el día 19 de noviembre, en el Museo de Arte Moderno, se le prohibió a una mujer dar de comer a su hijo, con el argumento de que estaba prohibido alimentar a los niños y también el biberón, sin embargo, como usted ve, yo también estoy amamantando, creo que debemos de exhortar desde este recinto a los tres niveles de gobierno el que cambien sus reglamentos para que podamos hacer uso de nuestro derecho y sobre todo del derecho de los infantes a comer sobre todo sano.
Y como lo ha dicho la OMS que tenemos que dar de comer, hacer un exhorto para que les demos de amamantar a los bebés hasta los seis meses exclusivo, y hasta los dos años con intercambio de otros alimentos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Castillo Ibarra, por poner este importante asunto para los derechos de las mujeres madres y de los hijos y las hijas en este recinto.
La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (16:50 horas): Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el jueves 5 de diciembre a las 11 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas.
---o0o---