SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA LVIII
LEGISLATURA,
DIA 19 DE OCTUBRE DE 2000.
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ORDEN DEL DIA 19 DE OCTUBRE DE 2000. |
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| APERTURA | |
| Lectura del Acta de la Sesión Anterior | |
| COMUNICACIONES | |
| EFEMÉRIDES | |
| INICIATIVA DE CIUDADANOS DIPUTADOS | |
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| PROPOSICIONES | |
| EXCITATIVA | |
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| AGENDA POLÍTICA | |
| CLAUSURA |
PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA
LVIII LEGISLATURA, DEL DIA 19 DE OCTUBRE DE 2000.
EL PRESIDENTE DIP. ELOY CANTU SEGOVIA (Toca la campanilla y dice):
Ruego a la Secretaría haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo
de asistencia de los ciudadanos diputados.
EL SECRETARIO DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN: Se informa a la Presidencia
que existen registrados previamente 265 ciudadanos diputados.
Por lo tanto, hay quórum, señor Presidente.
EL PRESIDENTE (A las 11:25 horas): Se abre la
Sesión.
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EL SECRETARIO DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN: Se va a dar lectura al orden
del día.
Lectura del orden del día.
PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII
LEGISLATURA
ORDEN DEL DIA 19 DE OCTUBRE DE 2000.
Lectura del acta de la sesión anterior.
COMUNICACIONES
De los Congresos de los Estados de: Aguascalientes, Baja California,
Durango, Guerrero, México, Nayarit y Sonora.
Del Ayuntamiento de Mazatlán, Sin., y de la Secretaría de Comercio y
Fomento Industrial. De la H. Cámara de Senadores.
De la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda.
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
EFEMERIDES
Aniversario Luctuoso del General Lázaro Cárdenas del Río, a cargo de
los Grupos Parlamentarios de los Partidos: Revolucionario Institucional, de la Revolución
Democrática y Partido Convergencia por la Democracia.
Aniversario del Sufragio Femenino, a cargo de todos los Grupos
Parlamentarios.
INICIATIVAS DE CIUDADANOS DIPUTADOS
De reformas al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, en Materia de
nombramientos de servidores públicos, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional. (Turno a Comisión).
De reformas al Titulo Cuarto de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a
cargo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a
Comisión).
PROPOSICIONES
Con Punto de Acuerdo para la donación de una aportación de los
Diputados Federales, para los damnificados por los desastres naturales ocurridos en días
pasados, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (urgente resolución).
Con Punto de Acuerdo sobre la paz en Medio Oriente, a cargo del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre el caso Tabasco, a cargo del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre la Comisión Especial para observar el
proceso electoral en el Estado de Tabasco, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo respecto a la integración del Consejo Electoral
en el Estado de Yucatán, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
(Turno a Comisión).
AGENDA POLITICA
Pronunciamiento sobre la integración de las Mesas Directivas de las
Comisiones Ordinarias en la Quincuagésima Octava Legislatura, a cargo del Grupo
Parlamentario del Partido del Trabajo.
Posicionamiento sobre algunos aspectos del ejercicio del Presupuesto de
Egresos del año 2000, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Posicionamiento sobre declaraciones de integrantes del equipo de
transición del Presidente Electo, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional.
Pronunciamiento respecto a la situación laboral, a cargo del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional.
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Es todo, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Secretario.
Esta Presidencia reitera respetuosamente su llamado a los
representantes de los medios de comunicación, de pasar a ocupar el lugar correspondiente
a la prensa, y a las señoras y señores diputados, el pasar a tomar sus lugares.
El siguiente punto del orden del día, es la discusión del acta de la
sesión anterior.
Ruego a la Secretaría consulte a la asamblea si se le dispensa la
lectura al acta, tomando en consideración que le ha sido entregado copia de la misma a
los coordinadores de los grupos parlamentarios, para sus observaciones y se proceda a su
votación.
EL SECRETARIO DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN: Por instrucciones de la
Presidencia se consulta a la asamblea si se le dispensa la lectura al acta de la sesión
anterior, tomando en consideración que ha sido entregado copia de la misma a los
coordinadores de los grupos parlamentarios y se proceda a su votación.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo
(Votación)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo
(Votación)
Se dispensa la lectura, señor Presidente.
ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE
DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL MARTES DIECISIETE DE OCTUBRE DE DOS MIL,
CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE
LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA.
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes.
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la Ciudad de México, a las
once horas con veintinueve minutos del martes diecisiete de octubre de dos mil, con la
asistencia de trescientos treinta y dos diputados, el Presidente declara abierta la
sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea aprueba el
acta de la sesión anterior en sus términos, en votación económica.
Diversas comunicaciones de los congresos de los estados de Baja
California, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí,
Sonora, Tamaulipas y Zacatecas con las que informan de actividades propias de sus
legislaturas. De enterado.
Un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que
remite informe de Agro Aseguradora Mexicana, Sociedad Anónima, sobre los avances y
resultados del Sistema Nacional de Aseguramiento del Medio Rural, correspondiente al
primer semestre del actual ejercicio fiscal. Se turna a las comisiones de Presupuesto y
Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura y Ganadería para su
conocimiento.
Para presentar iniciativas con proyecto de decreto, hablan los
diputados:
Julio Castellanos Ramírez, del Partido Acción Nacional, de reformas a
los artículos setenta y tres, setenta y cuatro y setenta y cinco de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos
Constitucionales.
Jaime Cleofas Martínez Veloz, del Partido Revolucionario
Institucional, de Ley Nacional de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la Comisión de
Atención a Grupos Vulnerables.
Al cierre del sistema electrónico de asistencia, el quórum se integra
con cuatrocientos cuarenta y seis diputados.
Sergio Acosta Salazar, del Partido de la Revolución Democrática, de
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la misma comisión que la
anterior y el Presidente ordena que ambas iniciativas se inserten íntegras en el Diario
de los Debates.
Presentan proposiciones con proyectos de punto de acuerdo, los
diputados:
Elías Martínez Rufino, del Partido de la Revolución Democrática,
para la creación de una comisión especial encargada de darle seguimiento a las
investigaciones del homicidio de Luis Donaldo Colosio Murrieta.
Desde su curul la diputada Rosalía Peredo Aguilar informa que el grupo
parlamentario del Pa1tido del Trabajo se suma a la proposición y el Presidente concede el
uso de la palabra, para el mismo asunto, al diputado Salvador Rocha Díaz, del Partido
Revolucionario Institucional. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Petra Santos Ortiz, del Partido de la Revolución Democrática, para
que la Comisión de Agricultura y Ganadería solicite al titular de la Secretaría del
ramo, información sobre la Entidad Mexicana de Acreditación, Asociación Civil.
Sobre el mismo asunto, expresan su criterio los diputados: Roberto
Zavala Echavarría, del Partido Revolucionario Institucional; y Francisco Arano Montero,
del Partido Acción Nacional. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería y se
concede el uso de la palabra a la diputada Petra Santos Ortiz, del Partido de la
Revolución Democrática, para rectificar hechos.
Martí Batres Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática,
sobre las elecciones en el Estado de Tabasco.
Fijan su pos1clon sobre el m1smo asunto, los diputados: Rosalía Peredo
Aguilar, del Partido del Trabajo; Lucio Fernández González, del Partido Acción
Nacional; y Auldárico Hernández Gerónimo, del Partido de la Revolución Democrática,
el último para rectif1car hechos.
Desde su curul, el diputado Bernardo de la Garza Herrera, del Partido
Verde Ecologista de México, expresa su apoyo al punto de acuerdo y se abstiene en cuanto
sus considerandos.
El Presidente concede el uso de la palabra, para rectificar hechos, a
los diputados: José Antonio Arévalo González, del Partido Verde Ecologista de México;
Jaime Vázquez Castillo, del Partido Revolucionario Institucional; Gustavo Riojas Santana;
del Partido de la Sociedad Nacionalista; Enrique Herrera y Bruquetas, de Convergencia por
la Democracia, Partido Político Nacional; Silvano Aureoles Conejo, del Partido de la
Revolución Democrática; Samuel Aguilar Solís, del Partido Revolucionario Institucional;
Silvano Aureoles Conejo, del Partido de la Revolución Democrática, para contestar
alusiones personales y, desde su curul, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín propone
una moción de orden que el Presidente acepta.
La Asamblea considera que el asunto no ha sido suficientemente
discutido y, para rectificar hechos, sube a la tribuna la diputada María de los Angeles
Sánchez Lira, del Partido de la Revolución Democrática, quien denuncia que fue golpeada
en el Municipio de Tenosique.
Se produce desorden en la sala y el Presidente pide a los coordinadores
parlamentarios que restablezcan el clima de respeto que se requiere para continuar con el
debate.
Para rectificar hechos, hacen uso de la palabra los diputados: Gustavo
Nabor Ojeda Delgado, del Partido Revolucionario Institucional; y Lorenzo Rafael Hernández
Estrada, del Partido de la Revolución Democrática.
La Asamblea considera que no ha sido suficientemente discutido el tema
y autoriza a que continúe. Desde su curul, la diputada Beatriz Paredes Rangel solicita
una moción de orden a la que el Presidente da respuesta y rectifican hechos los
diputados: Federico Granja Ricalde, del Partido Revolucionario Institucional, quien
solicita se dé lectura, y así se hace, a páginas del Diario de los Debates del dos de
noviembre de mil novecientos noventa y cuatro; María Miroslava García Suárez del
Partido de la Revolución Democrática, quien solicita se dé lectura a un documento y
denuncia lo que calificó como agresiones de la fuerza pública del estado de Tabasco a
diputados federales; Miguel Bortolini Castillo, del Partido de la Revolución
Democrática; Araceli Domínguez Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional;
Presidencia de la diputada María Elena Alvarez Bernal
Hortensia Aragón Castillo, del Partido de la Revolución Democrática,
quien acepta una interpelación del diputado Víctor Emanuel Díaz Palacio;
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes
Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática;
Jaime Vázquez Castillo, del Partido Revolucionario Institucional, para contestar
alusiones personales; Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática,
en el mismo sentido; y Efrén Nicolás Leyva Acevedo, del Partido Revolucionario
Institucional, quien al final de su intervención acepta una interpelación del diputado
J. Jesús Garibay García.
La Asamblea considera suficientemente discutido el tema y la
Secretaría da lectura al inciso b) del artículo treinta y cuatro de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente turna el proyecto de punto
de acuerdo a la Junta de Coordinación Política.
Desde su curul, la diputada María Miroslava García Suárez, solicita
que se dé a conocer el contenido de un vídeo. El Presidente informa que no se pueden
introducir propuestas incidentales distintas a las que están inscritas en el orden del
día y da instrucciones de que sea en el Salón de Protocolo donde se dé a conocer esa
grabación.
Feliciano Calzada Padrón, del Partido Revolucionario Institucional,
sobre las elecciones en el Estado de Tabasco. Se turna a la Junta de Coordinación
Política.
María Miroslava García Suárez, del Partido de la Revolución
Democrática, sobre el fuero constitucional de los legisladores.
El Presidente requerirá la información que corresponda a los hechos
denunciados y pedirá a las autoridades del Estado de Tabasco el respeto al fuero
constitucional de los diputados. Se solicita el apoyo de la Secretaría General para la
cumplir con esas medidas.
Sobre el mismo tema, hablan los diputados: Gerardo Sosa Castelán, del
Partido Revolucionario Institucional; y Carlos Alberto Flores Gutiérrez, del Partido
Acción Nacional, quien denuncia hechos que ocurrieron en el Estado de Tabasco el día de
las elecciones locales.
Para rectificar hechos hace uso de la palabra el diputado David Augusto
Sotelo Rosas, del Partido de la Revolución Democrática, en tres ocasiones; y en el mismo
sentido, los diputados: Jesús de la Rosa Godoy, del Partido Revolucionario Institucional,
en dos ocasiones y en la primera, acepta una interpelación del diputado Alejandro Zapata
Perogordo; y Daniel Ramírez del Valle, del Partido Acción Nacional.
Desde su curul, la diputada Beatriz Paredes Rangel, coordinadora del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se solidariza con el dicho
del Presidente de la Mesa Directiva, respecto de la defensa del fuero constitucional de
los diputados.
Presidencia de la diputada María Elena Alvarez Bernal.
José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo, en relación con el
Instituto de Protección al Ahorro Bancario. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la
Contaduría Mayor de Hacienda.
Al final de su intervención, el diputado Narro Céspedes solicita se
guarde un minuto de silencio en memoria del maestro Jesús Pérez Cuevas. La Presidenta
atiende la solicitud.
Expresan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios, en
relación con el Día Mundial de la Alimentación, los diputados: Maricela Sánchez
Cortés, del Partido Revolucionario Institucional; Luis Fernando Sánchez Nava, del
Partido Acción Nacional; Sara Guadalupe Figueroa Canedo, del Partido Verde Ecologista de
México;
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes;
y Jaime Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo.
Habla sobre el doctor Jesús Guisa y Azevedo, el diputado José Antonio
Calderón Cardoso, del Partido Alianza Social. La versión estenográfica, se envía a la
familia del doctor Guisa y Azevedo.
Comentan la Ley de Deuda Pública en el Estado de Hidalgo, los
diputados Juan Carlos Regis Adame, del Partido del Trabajo; y Omar Fayad Meneses, del
Partido Revolucionario Institucional.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del
día de la próxima sesión y el Presidente clausura la de hoy a las dieciocho horas con
tres minutos, citando para la que tendrá lugar el jueves diecinueve de octubre de dos
mil, a las once horas.
MISMO SECRETARIO: Está a discusión el acta.
No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se
pregunta si se aprueba.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo
(Votación)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo
(Votación)
Aprobada el acta, señor Presidente.
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EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON
VILCHES: Comunicaciones
Comunicación, el Congreso del estado de
Aguascalientes, transcribe Punto de Acuerdo para solicitar que en el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001, se incrementen los
recursos destinados al Instituto Tecnológico de Aguascalientes.
CC. SECRETARIOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
MEXICO D.F.
El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en
sesión extraordinaria efectuada en este día, aprobó un Punto de Acuerdo en el sentido
de solicitar a esa, respetable Cámara, se contemple la posibilidad de que en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001, se
incrementen los recursos destinados al Instituto Tecnológico de Aguascalientes. Lo
anterior con objeto de otorgar a dicha Institución de Educación Superior, los recursos
suficientes que le permitan consolidar sus programas en la instrucción pública, toda vez
que con ello, se fortalecerá considerablemente el sector educativo en esta Entidad
Federativa.
Agradecemos de antemano la gentileza de sus atenciones y reiteramos a
ustedes las seguridades de nuestra consideración distinguida.
EL PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
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APENDICE No. 1
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del estado de Baja California, remite Punto de Acuerdo
solicitando el apoyo de las instancias federales correspondientes para resolver el
problema que representa la falta de canalización de los arroyos pluviales en la ciudad de
Tijuana, Baja California.
EL PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
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APENDICE No. 2
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del estado de Durango, transcribe Punto de Acuerdo para
solicitar que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al año
2001, se apruebe un incremento de los recursos destinados a la inversión educativa.
EL PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
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EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del estado de Guerrero, remite Punto de Acuerdo
pronunciándose en contra de la aplicación en el estado, del RENAVE.
CC. SECRETA2IOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
MEXICO, D. F.
Adjunto al presente y en cumplimiento al Acuerdo Parlamentario aprobado
en sesión de fecha 15 de agosto del año en curso, por la Comisión Permanente de la
Quincuagésima Sexta Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, me permito remitirles el citado Acuerdo Parlamentario.
Sin otro particular, les reitero las seguridades de mi distinguida
consideración.
Se emite acuerdo
H. CONGRESO DEL ESTADO.
La Comisión Permanente de la Quincuagésima Sexta Legislatura al
Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en uso de las facultades que
le confieren los artículos 47 fracción I de la Constitución Política Local, 8°
fracción I y 127 párrafos primero y cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en
vigor, en nombre del pueblo que representa tuvo a bien expedir un acuerdo parlamentario
bajo los siguientes:
C O N S I D E R A N D O S:
PRIMERO: El 2 de junio de 1998 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación la Ley del Registro Nacional de Vehículos, por medio de la cual se
estableció el Registro Nacional de Vehículos, considerado como un servicio público que
tiene como objeto, llevar el registro acerca de los Vehículos que circulan en el
territorio nacional, proponiéndose proteger el patrimonio de los propietarios y brindar
mayor seguridad al acreditar la propiedad de, los mismos, reducir el comercio de unidades
ilegales, facilitar la identificación de Vehículos en caso de accidente o robo, así
como garantizar la legalidad para vender o comprar un vehículo usado y tramitar el cobro
de un seguro.
SEGUNDO: Que en este mismo ordenamiento, se autorizó a la Secretaría
de Comercio y Fomento Industrial, a concesionar este servicio, lo cual se llevo a cabo en
el año de 1999, y en donde fue transferida a particulares mediante un convenio por un
periodo de 10 años.
TERCERO: Que desde la puesta en marcha de este Registro se han generado
en los Estados del País brotes de inconformidad, derivados de lo gravoso que resulta una
tributación que se vienen a sumar al pago de tenencia, y en su caso del ISAN. Y que
resulta del orden de 100 pesos mas IVA iniciales por autos usados, así como de 375 pesos
más, IVA por concepto de vehículos nuevos, lo cual resulta lesivo para la economía de
los mexicanos. Lo anterior, sin tomar en cuenta que la empresa a la cual se le concesiono
el servicio puede incrementarlos a su conveniencia, como de hecho ya se ha venido haciendo
en otros estados de la República.
CUARTO: Que aunadas a las consideraciones de tipo económico, en el
caso del RENAVE se presentan otras circunstancias del orden legal, que ponen en tela de
juicio la misma constitucionalidad del servicio, y que se resumen en lo siguiente:
1. Se ha considerado que la ley del Registro Nacional de Vehículos es
inconstitucional al contradecir el artículo 14 de nuestra Carta Magna, el cual se dispone
que "a ninguno ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna".
Lo cual se surte al pretender hacerse un cobro a quienes adquirieron un vehículo antes de
la entrada en vigor de esta Ley, los cuales se encontraban regulados por un ordenamiento
jurídico distinto.
2. Se presume también que el RENAVE es desproporcionado en su cobro,
al aplicarse una tasa única para vehículos cuyo costos no son iguales, lo cual
contradice uno de los principios constitucionales de las contribuciones, como lo es el de
la proporcionalidad consagrada por el artículo 31 fracción IV de la Constitución
General de la República.
3. De igual forma, se otorga por medio de la ley en comento la facultad
para aplicar multas del orden de entre 20 y 50 salarios mínimos a los particulares que no
cumplan con esta nueva obligación, y facultándose a una autoridad distinta a la
Secretaría de Hacienda para aplicarlas, situación que también es irregular.
QUINTO: Otra situación que se observa, es la relativa a la utilidad
práctica del RENAVE, la cual se limita a llevar un control o registro, pero difícilmente
contribuirá a reducir el robo de los vehículos, o su comercialización, ya que no cuenta
con facultades para realizar acciones de este tipo.
SEXTO: Que en atención a que la Secretaría de Finanzas del Gobierno
del Estado, tiene un control de los vehículos registrados en Guerrero, resulta menos
gravoso para la sociedad que se integre un registro nacional con los datos que
proporciones los estados, sin que esto resulte en un gasto mayor para los contribuyentes.
Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento, en los artículos 47
fracción I de la Constitución Política Local, 8° fracción I y 127 párrafos primero y
cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor,
LA COMISION PERMANENTE DE LA QUINCUAGÉSIMA SEXTA LEGISLATURA AL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUEBLO QUE
REPRESENTA, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:
ACUERDO PARLAMENTARIO
PRIMERO: La Comisión Permanente del H. Congreso del Estado de
Guerrero, se pronuncia en contra de la aplicación en el Estado de Guerrero del Registro
Nacional de Vehículos (RENAVE), por lo gravoso que resulta para los contribuyentes
guerrerenses y las ilegalidades contenidas en la Ley de Registro Nacional de Vehículos
que lo rigen.
SEGUNDO: El presente acuerdo parlamentario, se hará del conocimiento
del Ejecutivo del Estado, del Congreso de la Unión, y del Presidente de la República,
para los efectos legales procedentes.
TERCERO: Este H. Congreso del Estado solicita del Ejecutivo del Estado,
realice las gestiones correspondientes, para que el Registro Nacional de Vehículos no sea
aplicado en el Estado de Guerrero.
TRANSITORIOS
UNICO: El presente acuerdo parlamentario surtirá sus efectos a partir
de su expedición.
Dado en el salón de sesiones del Honorable Poder Legislativo, a los 15
días del mes de agosto del año 2000.
EL PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento
Industrial.
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EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del Estado de México, comunica la elección de la Mesa
Directiva para el segundo mes del Primer Periodo Ordinario de Sesiones.
CC. SECRETARIOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
MEXICO D.F.
Tenemos el honor de dirigirnos a usted para comunicarle que la LIV
Legislatura del Estado Libre y Soberano de México, en sesión celebrada en esta fecha,
tuvo a bien elegir la Directiva que conducirá los trabajos legislativos durante el
segundo mes del Primer Período Ordinario de Sesiones, de acuerdo con la siguiente
integración:
PRESIDENTE: DIP. JOSE LUIS ANGEL CASTILLO
VICEPRESIDENTE: DIP. HILARIO SALAZAR CRUZ
VICEPRESIDENTE: DIP. ALBERTO MARTINEZ MIRANDA
SECRETARIO: DIP. JUANA BONILLA JAIME
SECRETARIO: DIP. MA. TERESA ROSALIA REYES ORDOÑEZ
PROSECRETARIO: DIP. CRESCENCIO RODRIGO SUAREZ ESCAMILLA
PROSECRETARIO: DIP. ISAIAS SORIANO LOPEZ.
Sin otro particular, le reiteramos nuestra distinguida consideración.
TRAMITE: De enterado
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EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del estado de Nayarit, remite Punto de Acuerdo solicitando
que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al año 2001, se
incremente la partida presupuestal para la actividad agropecuaria.
CC. SECRETARIOOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
MEXICO, D. F.
De conformidad a lo previsto por los artículos 53 fracción III de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo y 27 inciso d) del Reglamento de Gobierno Interior y
del Proceso Legislativo, los suscritos Secretarios de la Honorable XXVI Legislatura, nos
permitimos hacer de su conocimiento lo siguiente:
En Sesión Pública Ordinaria celebrada el día 28 de septiembre del
presente año, la Honorable Asamblea Legislativa aprobó el Acuerdo que tiene por objeto
autorizar a la Comisión de Gobierno Legislativo, para que solicite a la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión, incremento sustancial a la partida presupuestal para
la actividad agropecuaria en el ejercicio fiscal del año 2001, de acuerdo a las
consideraciones y motivos señalados en el cuerpo del resolutivo que se anexa.
Aprovechamos la ocasión para reiterarle nuestro respeto.
ATENTAMENTE
"SUFRAGIO.EFECTIVO. NO REELECCION"
Tepic, Nayarit, a 29 de septiembre del año 2000.
HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Con fundamento en las atribuciones que nos confieren los artículos 73
fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 47 del Reglamento de Gobierno
Interior y del Proceso Legislativo, a los integrantes de la Comisión Dictaminadora que
suscribimos nos fue turnada la solicitud que presentó el ciudadano diputado Rodrigo
González Barrios para la elaboración de un punto de acuerdo con el objeto de solicitar a
la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión un incremento al presupuesto
federal para apoyar la actividad agropecuaria en el ejercicio fiscal del año 2001; en
razón de lo cual, formulamos el presente proyecto de conformidad a las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S
1. Como lo señala el artículo 25 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Corresponde al Estado, la rectoría del desarrollo nacional para
garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la
Nación y su régimen democrático y mediante el fomento al crecimiento económico y del
empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio
de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad
protege ésta Constitución.
2. En décadas anteriores, la agricultura fue pilar del desarrollo
nacional y arraigó en sus comunidades a millones de agricultores que encontraron en esta
actividad una forma de vida. La agricultura creció a un ritmo superior al 5% anual entre
los años de 1940 a 1970, financiando el desarrollo industrial y la urbanización del
México de hoy.
3. A partir de 1982, el Gobierno de la Federación generó una
drástica caída en el gasto programable para el desarrollo rural del 12% en 1980 al 6,7%
en el año 2000, reorientando el gasto en la política agrícola para fortalecer los
procesos de privatización y canalización de recursos al sector comercial de la
agricultura de exportación, en coincidencia con el proyecto de globalización, de
economías abiertas, abandonando la producción de granos y permitiendo el comercio
especulativo de los mismos en manos de compañías nacionales e internacionales, con lo
que el país ha perdido el manejo de las reservas estratégicas de los alimentos. Sin
embargo, lo que estamos exportando del campo mexicano, son miles de hombres, mujeres y
niños que por falta de trabajo cruzan la frontera en busca de una vida mejor que no
encuentran en su patria.
4. El retroceso general del agro, se manifiesta en nuestro Estado mucho
más fuerte que en otros por nuestra dependencia del sector primario, de ahí la
importancia de definir con precisión si en este sexenio que está por iniciar se
continuará haciendo a un lado el apoyo a la producción de granos, o se retoma y se
rescata la posibilidad de alcanzar la independencia alimentaria que requiere el desarrollo
del país, y que impulsará el progreso de los campesinos y productores nayaritas.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 97 y 144 fracción III del Reglamento de Gobierno Interior y del Proceso
Legislativo, se pone a consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa para su
aprobación el siguiente proyecto de:
ACU ERDO
PRIMERO. Se autoriza a la Comisión de Gobierno Legislativo de la
Honorable XXVI Legislatura para que, solicitando el conducto y con el apoyo de los
Legisladores Federales Nayaritas, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión,
examine y apruebe un incremento sustancial a la partida presupuestal para la actividad
agropecuaria en el ejercicio fiscal del año 2001.
SEGUNDO. Túrnese a las Legislaturas de los Estados para que, en los
términos y alcances del presente resolutivo, se solicite su intervención y apoyo
expidiendo los acuerdos similares que procedan.
T R A N S I T O R I O S :
PRIMERO. El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su
aprobación y publíquese en el Periódico Oficial, Organo del Gobierno del Estado de
Nayarit.
SEGUNDO. Notifíquese el contenido del presente acuerdo a la LVIII
Legislatura del Congreso de la Unión y a los Congresos de los Estados, para los efectos
correspondientes.
D A D O en la Sala de Comisión General Esteban Baca Calderón"
del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en Tepic su Capital, a los
veintidós días del mes de septiembre del año dos mil.
C. DIP. ISABEL CAMPOS OCHOA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL H.
CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT PRESENTE.
De conformidad a lo que estipula el artículo 53 de nuestra
Constitución Particular; artículos 3 inciso a), y 11 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Nayarit; y artículo 3° del Reglamento de Gobierno Interior y
del Proceso Legislativo; presento a esta Honorable Asamblea Legislativa.
Proyecto de Acuerdo
Que tiene por objeto solicitar a la H. Cámara de Diputados Federal un
incremento al presupuesto federal para apoyar la actividad agropecuaria para el ejercicio
del 2001, bajo las siguientes H. CONGRESO DEL ESTAOO DE NAYARIT XXVI LEGISLATURA
CONSIDERACIONES
El campo mexicano, como parte del desarrollo nacional, significa algo
más que una simple expresión de la vida económica de México. Representa una condición
nacional que debe ser comprendida y atendida prioritariamente. En las crisis agrarias se
sustancian las crisis nacionales; no va a consolidarse un desarrollo nacional sustrayendo
a la rama agropecuaria del entorno económico. Como señala el artículo 25 de la
Constitución General de la República "corresponde al Estado, la rectoría del
desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que mediante el fomento del
crecimiento económico y del empleo y una más justa distribución del ingreso y la
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos
y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
La promoción del desarrollo en la idea de que el mercado opera como un
riguroso mecanismo de ajuste de las economías, ha generado que los últimos gobiernos
nacionales sean activos promotores de acuerdos comerciales que a! dejarse de observar
desigualdades entre los Estados, dieron origen al desastre agropecuario actual. La
agricultura fue, en décadas anteriores, pilar /el desarrollo nacional y arraigó en sus
comunidades a millares de agricultores que encontraron en esta actividad una forma de vida
mejorable. La agricultura creció entre 1940 y 1970 a un ritmo superior al 5% anual,
financió el desarrollo industrial y de la urbanización del México de hoy; tan generosa
actividad cayó a la llegada de gobiernos neoliberales, desde 1982 generó una drástica
debacle en el gasto programable para el desarrollo rural que pasó de ser el 12% en 1980
al 6.7% en este año del 2000, con una reorientación del gasto en la política agrícola
para fortalecer los procesos de privatización y la canalización de recursos al sector
comercial de la agricultura de exportación en plena coincidencia con el proyecto de
globalización, de economías abiertas, dejando abandonada la producción de los granos y
permitiendo el comercio especulativo de los mismos en manos de compañías nacionales e
internacionales con lo que el país ha perdido el manejo de las reservas estratégicas de
los alimentos.
La política del crédito rural profundiza más el abandono del sector.
En 1999 sólo se habilitaron 2.3 millones de hectáreas en el país; la política de
subsidios al campo no se queda atrás: hace 18 años representaba el 34% de la producción
agrícola y hoy apenas si llega al 3%. El PIB agropecuario cada vez es menor: en 1986
aportó un 6.7% de la economía nacional, en 1999 descendió al 5.3%. Nuestra balanza
comercial agropecuaria sigue siendo deficitaria: en 1999 el déficit fue de 779 millones
de dólares; para este año se importarán entre 8 y 10 millones de toneladas de granos
con un valor que oscila entre 7,500 y 8,000 millones de dólares. En realidad lo que
estamos exportando del campo mexicano a los Estados Unidos de Norteamérica son miles de
nuestros niños, mujeres y hombres que por falta de trabajo cruzan la frontera en busca de
una vida mejor que no encuentran en la patria que los vio nacer.
El retroceso general del agro se manifiesta de diferentes maneras en
las entidades federativas; en nuestro estado es mucho mas fuerte por nuestra dependencia
del sector primaria; sorgo! frijol, tabaco, caña de azúcar y mango, entre otros, son
productos agrícolas que debemos apoyar e impulsar.
Es además importante definir con precisión si en este periodo se
continuará haciendo a un lado el apoyo a la producción de granos o se retoma y rescatar
la posibilidad de no depender de otras naciones en cuanto a nuestra alimentación básica
Por lo anteriormente expresado, solicito el siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
UNICO. Que la Comisión de Gobierno Legislativo de la H. XXVI
Legislatura, con el apoyo de los legisladores federales nayaritas, solicite a la H.
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión un incremento sustancial a la partida
presupuestal para la actividad agropecuaria del ejercicio fiscal del año 2001.
El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit representado por
su XXVI Legislatura
A C U E R D A
AUTORIZACION A LA COMISION DE GOBIERNO LEGISLATIVO PARA QUE POR
CONDUCTO DE LOS LEGISLADORES FEDERALES NAYARITAS, SOLICITEN APOYO A LA CAMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LA UNION, APRUEBEN UN INCREMENTO A LA PARTIDA PRESUPUESTAL PARA LA
ACTIVIDAD AGROPECUARIA EN EL AÑO 2001.
PRIMER0. SE AUTORIZA A LA COMISION DE GOBIERNO LEGISLATIVO DE LA
HONORABLE XXVI LEGISLATURA PARA QUE, SOLICITANDO EL CONDUCTO Y CON EL APOYO DE LOS
LEGISLADORES FEDERALES NAYARITAS, LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, EXAMINE
Y APRUEBE UN INCREMENTO SUSTANCIAL A LA PARTIDA PRESUPUESTAL PARA LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA EN EL EJERCICIO FISCAL DEL ANO 2001.
SEGUND0. TÚRNESE A LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS PARA QUE, EN LOS
TÉRMINOS Y ALCANCES DEL PRESENTE RESOLUTIVO, SE SOLICITE SU INTERVENCI0N Y APOYO
EXPIDIENDO LOS ACUERDOS SIMILARES QUE PROCEDAN.
T R A N S I T O R I O S :
PRIMERO. EL PRESENTE ACUERDO ENTRARA EN VIGOR A PARTIR DE SU APROBACION
Y PUBLÍQUESE EN EL PERIODICO OFICIAL, ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE NAYARIT.
SEGUND0. NOTIFÍQUESE EL CONTENID0 DEL PRESENTE ACUERDO A LA LVIII
LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNI6N Y A LOS CONGRESOS DE LOS ESTADOS, PARA LOS EFECT0S
CORRESPONDIENTES.
D A D O EN LA SALA DE SESIONES "LIC. BENITO JUAREZ" DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT, EN TEPIC, SU CAPITAL, A LOS
VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL.
EL PRESIDENTE: Túrnese a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública.
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EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
El Congreso del estado de Sonora, transcribe Punto de Acuerdo
condenando la impunidad de los autores intelectuales y materiales de los hechos
sangrientos y criminales cometidos en contra del pueblo de México el día 2 de octubre de
1968.
CC. SECRETARIOS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
MEXICO, D F.
El H. Congreso del Estado, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a
bien aprobar el siguiente:
ACUERDO
ARTICULO PRIMERO. El Congreso del Estado de Sonora, condena la
impunidad de los autores intelectuales y materiales de los hechos sangrientos y criminales
cometidos contra el pueblo de México el día 2 de octubre de 1968, ocurridos en la Plaza
de Las Tres Culturas de Tlatelolco en la Ciudad de México.
ARTICULO SEGUNDO. Asimismo, el Congreso del Estado se pronuncia por el
esclarecimiento de los hechos a que hacemos referencia en el punto anterior, y se
solidariza con las víctimas y familiares en el justo reclamo de justicia y apertura de
los archivos en poder de las dependencias del Ejecutivo Federal involucradas en los
acontecimientos.
ARTICULO TERCERO. Igualmente se pronuncia porque se castigue política
y penalmente a los responsables directos e indirectos de dichos acontecimientos.
Reiteramos las seguridades de nuestra alta consideración y respeto.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
Trámite: De enterado.
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EL SRIO. DIP. BERNARDO BORBON VILCHES:
Del Ayuntamiento de Mazatlán, Sinaloa, en relación a su apoyo a los
adquirientes de vehículos de procedencia extranjera e informe de la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial sobre la regularización de dichos vehículos.
C. PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNI()N.
MEXICO, D. F.
El suscrito LIC. PEDRO OSUNA AMPARO, SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE
MAZATLAN, SINALOA; por medio de este escrito se dirige a usted para hacer de su
conocimiento que en Sesión de Cabildo Num. 65, celebrada el día 13 de Septiembre del
2000 se acordó por unanimidad autorizar se enviara a usted el documento que a
continuación se transcribe:
C. DR. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA MEXICANA
C. LIC. HERMINIO BLANCO
SECRETARIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
C.P. JOSE ANGEL GURRIA
SECRETARIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
C. LIC. DIODORO CARRASCO ALTAMIRANO
SECRETARIO DE GOBERNACION
CAMARA DE SENADORES
CAMARA DE DIPUTADOS
Los suscritos, integrantes del H. AYUNTAMIENTO DE MAZATLAN, por este
conducto nos dirigimos a usted para hacer de su conocimiento que en Sesión de Cabildo de
fecha 13 de Septiembre del año en curso, se decidió por unanimidad el otorgar todo
nuestro apoyo a los adquirientes de vehículos de procedencia extranjera para que se
lleven a cabo las gestione, necesarias para regularizarlos.
Nos permitimos hacer notar que todas las Fracciones Políticas
representadas en el Cabildo (PAN, PRI, PRD, PT E INDEPENDIENTES), hemos tomado este
acuerdo, tomando en consideración que los altos costo de las unidades nacionales hacen
imposible que un trabajador que vive de la honrada medianía de su salario pueda aspirar a
adquirirlos; que en su mayor parte las personas que pose en estos vehículos requieren de
un medio de transporte que de otra forma no podrían tener; que a pesar de tener mas de
dos años con una política de terrorismo fiscal y persecutorio, se sigue permitiendo la
introducción de autos de procedencia extranjera, con la complacencia de los funcionarios
en turno encargados de las diversas aduanas que se encuentran al norte del país; y por
último, porque las altas tazas impositivas que existen en México provocan un incremento
de medido en el costo de las unidades.
En vista de los argumentos que se mencionan con anterioridad hemos
tomado los siguientes acuerdos:
A) Pedimos que de inmediato se proceda a regularizar las unidades
extranjeras, ordenando en todo caso una exhaustiva revisión a los encargados de las
aduanas para exigir que impidan la introducción de otras unidades al país.
BJ Que se establezca el monto de los pagos que deberán hacerse para
realizar estos tramites.
C) Rechazamos la actitud persecutoria que se ha establecido en contra
de los adquirientes de unidades extranjeras.
Sin otro particular, reiteramos a usted las seguridad de nuestra atenta
y distinguida consideración.
A T E N T A M E N T E,
" MEXICO FUERTE, CON MUNICIPIOS LIBRES"
Mazatlán, Sinaloa, Septiembre 13 del 2000
H. AYUNTAMIENTO DE MAZATLAN
C. DR. JOSE MARIO GONZALEZ RAMIREZC. LIC. JAIME LOPEZ NIEBLAS. C. MARIA
ESPERANZA FELIX LOPEZC. ROGELIO ENRIQUEZ FIERRO. C. ALFREDO KURI RODRIGUEZC. ANA
CASTAÑEDA LIZARRAGA. C. JUAN JOSE VILLARREAL TIRADOC. JOSE EVARISTO CORRALES MACIAS. C.
FRANCISCO OSUNA SANDOVALC. JOSE LUIS CAMACHO ARIAS. C. SAMUEL LIZARRAGA OSUNAC. ANIBAL
FUENTES FERNANDEZ. C. JOSE M. VILLALOBOS JIMENEZ. C. LIBIA ZULEMA LOPEZ MONTEMAYOR. C.
MARIBEL CHOLLET MORANC. MANUEL RAMON PLATA GARIBALDI. C. MARIA GUADALUPE LOPEZ PROAC.
ANDRES ENRIQUE ARELLANO RUIZ.
Lo que se hace constar en los términos del Artículo 43, Fracción V
de la Ley orgánica Municipal del Estado de Sinaloa.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi atenta y
distinguida consideración.
A T E N T A M E N T E
" MEXICO FUERTE, CON MUNICIPIOS LIBRES "
Mazatlán, Sinaloa, Septiembre 13 del 2000
EL C. SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
LIC. PEDRO OSUNA AMPARO SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE MAZATLAN SIN.
ANGEL FLORES NELLSON COL. CENTRO 82000 MAZATLAN, SIN.
Hago referencia a su escrito del 13 de septiembre del año en curso
mediante el cual manifiesta al C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexicanos, a los CC. Secretarios de Comercio y Fomento Industrial, de Hacienda y Crédito
Público y de Gobernación, así como a las H. Cámaras de Senadores y Diputados que los
integrantes del H. Ayuntamiento de Mazatlán, Sin. en su sesión del día 13 de septiembre
de 2000 determinaron otorgar su apoyo a los adquirientes de vehículos de procedencia
extranjera para que se lleven a cabo las gestiones necesarias para regularizarlos. Sobre
el particular, le informo lo siguiente:
Las Secretarlas de Gobernaci6n, Hacienda y Crédito Público y de
Comercio y Fomento Industrial acordaron, en forma conjunta, no establecer mecanismos para
permitir la regularización de vehículos extranjeros que ingresan o permanecen
ilegalmente en el territorio nacional. En este sentido, dichas Secretarias implementaron
una campaña publicitaria a través de diversos medios de informaci6n en donde se
manifiesta la postura del Gobierno Federal en contra de la regularización de vehículos
usados de procedencia extranjera que circulan en México.
Esta decisi6n constituye una medida del Gobierno Federal para evitar la
competencia desleal en el mercado automotriz mexicano, así como para establecer reglas
claras para los consumidores, evitar un mayor deterioro ambiental, atacar la evasión
fiscal y fortalecer el desarrollo de la industria automotriz y el sector distribuidor que
tienen efectos multiplicadores en nuestra economía y enorme potencial de crecimiento.
Además, esta Secretaria no contempla permitir la legalización,
nacionalización o regularización de unidades toda vez que derivado de las condiciones
actuales por las que atraviesa el país, este tipo de acciones afectaría el desarrollo de
la industria automotriz nacional, al generarse un impacto perjudicial que nulificaría los
esfuerzos realizados por la actual y anteriores administraciones para preservar la planta
productiva, el empleo, así como la certidumbre para la inversión nacional y extranjera
en nuestro país.
Asimismo, el ingreso y la permanencia ilegal de vehículos extranjeros
en nuestro país constituye un delito consignado en la Ley Aduanera y su Reglamento, el
Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación.
Por otra parte, le comunico que el Anexo 300A, Apéndice 300A.2,
referente a vehículos usados, punto número 24 del Tratado de Libre Comercio de América
del Norte establece que México permitirá la importación de vehículos usados
provenientes del territorio de las partes hasta el 1º de enero del año 2009, fecha en la
que conforme a lo señalado en los incisos a) al f) de dicho ordenamiento se iniciará la
importación de vehículos usados al territorio nacional.
No omito hacer de su conocimiento, que a partir del 1º de abril del
año en curso la importación definitiva de vehículos denominados "Pick Up", de
peso total con carga máxima inferior o igual a 3,200 kilogramos, y cuyo número de serie
o año modelo sea al menos 10 años anterior al vigente, que no sean de doble rodada,
procedentes de Canadá o de los Estados Unidos de Norteamérica o de la Comunidad Europea,
se autoriza a cualquier persona física o moral, previo cumplimiento de lo dispuesto en la
Regla 3.5.25. de la Resolución Miscelánea de Comercio Exterior para 2000, publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 28 de abril de 2000.
Lo antes expuesto, tomando en cuenta lo dispuesto en los artículos
Segundo y Tercero del Decreto por el que se modifican y crean diversos aranceles de la
Tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación; el artículo 1° del Decreto por el
que se modifica la Ley del Impuesto General de Importación; así como el artículo 2 del
Acuerdo que modifica el similar que establece la clasificación y codificación de
mercancías cuya importación y exportación está sujeta al requisito de permiso previo
por parte de la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 13 de marzo, 9 de mayo, 30 de junio y 13 de septiembre del
año en curso.
Lo anterior, se comunica con fundamento en el Articulo 24 fracción XIV
del Reglamento Interior de la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIV O
EL DIRECTOR GENERAL
Trámite: Túrnese a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL SRIO. DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN:
De la H. Cámara de Senadores, en relación a la designación de los
integrantes de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso de la Unión.
CC. SECRETARIOS DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS PRESENTE.
Me permito comunicar a ustedes que en sesión ordinaria celebrada en
esta fecha, se aprobó el siguiente Punto de Acuerdo:
"UNICO. Se designan como integrantes de la Comisión Bicamaral del
Canal de Televisión del Congreso de la Unión, a los senadores:
Rafael Canedo Benitez Javier Corral Jurado y María del Carmen Ramírez
García. "
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida
consideración.
Trámite: De enterado.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda.
DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE
LA H. CAMARA DE DIPUTADOS
Me permito comunicar a usted, que con oficio OCMH/3217/00 de fecha 13
de octubre de este año, la Contaduría Mayor de Hacienda remite a esta Comisión 'el
Informe de Resultados sobre la Revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal
correspondiente al ejercicio de 1998, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
3°. fracción II, inciso b), de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda.
En el escrito de referencia, se menciona que el pasado 4 de septiembre
se entregó a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, el informe de resultados, y se
hizo del conocimiento de tal circunstancia a la Presidencia de la Cámara, a quien
entregó un ejemplar del mismo, toda vez que la comisión no estaba aún integrada. Anexo
se servirá encontrar copia del escrito de referencia.
En razón de lo anterior y conforme a lo dispuesto en el artículo 10
fracción V de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, solicito que por su
amable conducto se haga saber al Pleno de esta Cámara de la presentación, en tiempo y
forma de dicho informe.
Así mismo, solicito a usted incluya en el Orden del Día, que esta
comisión da cuenta al Pleno de la recepción del citado informe de resultados que remite
la Contaduría Mayor de Hacienda.
Le expreso mi mayor consideración y respeto.
DIP. AMADOR RODRIGUEZ LOZANO, PRESIDENTE DE LA COMISION DE VIGILANCIA
DE LA CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA. PR E S E N T E
Como es de su conocimiento, en cumplimiento de lo dispuesto por los
artículos 3° fracción 11 inciso b, y 10 fracción V, de la Ley Orgánica de la
Contaduría Mayor de Hacienda, el pasado 4 de septiembre se rindió el Informe de
Resultados sobre la Revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 1998 a la
Cámara de Diputados, por conducto de la Comisión de Vigilancia, mediante su entrega
física a la Secretaría de Servicios Parlamentarios, en virtud de no haberse integrado
aún dicha Comisión. Por la misma razón, se entregó otro ejemplar a la Presidencia de
la Mesa Directiva de la propia Cámara.
Anexo al presente, envío a. usted dicho informe, que está contenido
en diez tomos con quince volúmenes, remitiéndose al efecto 30 ejemplares impresos para
los miembros de esa Comisión y 7 discos compactos para su consulta electrónica.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi distinguida
consideración
Trámite: De enterado.
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De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública para que el Punto
de Acuerdo relativo a la comparecencia del Lic. Antonio Puig Escudero, Presidente del
INEGI, se turne a otra Comisión.
DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES, Presidente de la Mesa
Directiva H. Cámara de Diputados P R E S E N T E
Por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Gobernación y
Seguridad Pública, y con fundamento en los apartados 2 y 3 del artículo 39 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (cuya reforma del primero
fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, el día 9 del presente mes), le
solicito atentamente, se rectifique el turno del expediente con Punto de Acuerdo para que
comparezca el C. Lic. Antonio Puig Escudero, Presidente del Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática, presentado por el diputado Félix Castellanos
Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, en la sesión del pleno de la
H. Cámara de Diputados, del día 26 de septiembre del presente año.
De tal forma, el citado expediente pasaría a ser responsabilidad de la
Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, en vez de la Comisión de
Gobernación y Seguridad Pública. Ello, debido a que cuando se dio turno a dicho
expediente, aún no se votaba la integración de comisiones, y según el inciso a) de la
fracción IV del artículo tercero transitorio de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Población y Desarrollo habría pasado a ser
parte de la Comisión de Gobernación, Población y Seguridad Pública.
Sin más por el momento y en espera de su gentil respuesta, reciba un
cordial saludo.
EL PRESIDENTE: Como se solicita, se rectifica el trámite y se turna a
la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL MISMO SECRETARIO:
De la solicitud de la Comisión de Gobernación y Seguridad Publica
para que el punto relativo a la necesidad de actualizar y en su caso modificar la Ley de
Radio, Televisión y Cinematografía, se turne a otra Comisión.
DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES. Presidente de la Mesa
Directiva H. Cámara de Diputados. PRESENTE.
Por acuerdo de la 3unta Directiva de la Comisión de Gobernación y
Seguridad Pública, y con fundamento en los apartados 2 y 3 del artículo 39 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (cuya reforma del primero
fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, el día 9 del presente mes), le
solicito atentamente, se rectifique el turno del expediente con Punto de Acuerdo sobre la
necesidad de actualizar y, en su caso, modificar la Ley Federal de Radio y Televisión,
presentada por el diputado Enrique Herrera Bruquetas, de Convergencia por la Democracia
Partido Político Nacional, en la sesión del pleno de la H. Cámara de Diputados, del
día 12 de septiembre del presente año.
De tal forma, el citado expediente pasaría a ser responsabilidad de la
Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, en vez de la Comisión de Gobernación
y Seguridad Pública. Ello, debido a que cuando se dio turno a dicho expediente, aún no
se votaba la integración de comisiones, y según el inciso a) de la fracción IV del
artículo tercero transitorio de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía la habría pasado a
ser parte de la Comisión de Gobernación, Población y Seguridad Pública.
Sin más por el momento y en espera de su gentil respuesta, reciba un
cordial saludo.
EL PRESIDENTE: Como se solicita, se rectifica el trámite y se turna a
la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.
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En Efemérides, el siguiente punto del orden
del día es el Aniversario Luctuoso del General Lázaro Cárdenas del Río.
Tiene la palabra el diputado Manuel Galán Jiménez, hasta por diez
minutos, del Partido Revolucionario Institucional.
EL DIP. MANUEL GALAN JIMENEZ: Con su permiso, señor Presidente;
compañeras y compañeros diputados: En la perspectiva de la historia entre tantos que
construyeron en su tiempo el México del tiempo actual, Lázaro Cárdenas del Río,
nacionalista sin desplantes, pero también sin concesiones ni doble juego, forja una
política de responsabilidad del poder público.
Otorgó Lázaro Cárdenas a su concepto del deber como gobernante, una
característica: el humanismo.
Quiero recordar aquí por un deber de gratitud que trasciende mi vida y
mi persona, un hecho histórico relevante en la conducta y el gobierno del General Lázaro
Cárdenas;
En el Puerto de Veracruz, año de 1939, esperan que se les asigne
destino un puñado de ciudadanos españoles que provienen, como un joven soldado de 26
años, de campos de concentración de Francia y el norte de Africa, El altruismo y la
generosidad de México cabalmente interpretados por Lázaro Cárdenas, les ha abierto la
puerta.
Aquel joven soldado pregunta de qué parte del país es el señor
General Cárdenas. Le informan que es de Michoacán y decide que le agradaría lo enviaran
a ese estado y hacia allá va con su nostalgia, su emoción y su gratitud a cuestas.
Es en Michoacán, en Morelia, donde encuentra nueva patria, un hogar,
un amor y un destino. Allá adquiere un nuevo sentido su razón de ser. Dejó de ser
soldado para convertirse en esposo y padre. De él aprendí el valor de la gratitud y por
él nació y creció en mi' la admiración al Presidente Cárdenas, por eso soy
michoacano, por eso mi orgullo de ser mexicano, por eso mi gratitud presente y perdurable
a la memoria del General Lázaro Cárdenas...
EL PRESIDENTE: Señor diputado, permítame un segundo. Esta Presidencia
ruega respetuosamente a las señoras y señores diputados tomar sus lugares y guardar
silencio. Se escucha un comentario muy fuerte y otro tanto; se solicita a las personas
invitadas en los Palcos, les ruego atentamente tomar sus lugares y escuchar al orador.
Muchas gracias por su atención. Continúe, señor diputado.
EL DIP. MANUEL GALAN JIMENEZ (En tribuna, continúa): Muchas gracias.
El ámbito en que impera la justicia, tiene connotaciones diversas, en
sentido estricto, el cumplimiento de la ley y la sanción para quien la infringe, en una
dimensi6n mayor, la que abarcan los sistemas de convivencia humana en las estructuras de
Estado y de gobierno, hablamos entonces de justicia social.
El período gubernamental de 1934 1040, fue en esencia búsqueda y
ejercicio de la justicia social.
Cárdenas asumió su compromiso histórico como una perspectiva del
deber. No improvisó, aplicó lo que su formación militar, social y humana aportó a su
dimensión de hombre de Estado; gobernó haciendo del poder un instrumento de servicio y
una vía para acceder a la justicia.
Un movimiento armado que se sustenta en ideas, en programas, en
proyecto histórico, es decir, una revolución genera hombres que le son análogos, que
piensan y que actúan conforme a ideas progresistas, hombres con profunda raíz social,
con estatura y dimensión humana para hacer historia. Lázaro Cárdenas fue así, un
producto de un época y un gobernante para el cumplimiento del programa de la Revolución.
Cobran vigencia en este año 2000 palabras que en 1938 fueron
pronunciadas con profundidad y lucidez ante el presidente Cárdenas, y hoy continúan
teniendo lucidez y profundidad y adquieren renovada actualidad.
Decía entonces Vicente Lombardo Toledano: "No es la hora de
analizar los errores cometidos por los individuos y por los partidos políticos que
actuaron al iniciarse la Revolución, ni las equivocaciones de los que durante los años
de lucha armada manejaron los destinos del país ni tampoco las faltas en que incurrieron
los que han pasado por el gobierno en los últimos años, lo que importa es saber si la
Revolución se ha desenvuelto y precisado sus verdaderas características, o si a pesar de
los años de lucha no se sabe aun cuál debe ser el programa del movimiento iniciado por
Madero".
Si la Revolución ha sido en su esencia lucha por la tierra para los
campesinos y lucha por la independencia económica de la nación mexicana, es lógico
concluir que mientras no se cumpla esta tarea, la Revolución no habrá logrado la
realización de su objetivo más importante.
Estas palabras fueron pronunciadas por su autor el 20 de noviembre de
1938, hoy, 62 años después nos preguntamos: ¿ha fracasado la Revolución? ¿Hemos
fracasado los que tenemos la obligación de respetar y cumplir los programas de la
Revolución?
La respuesta para mí es que hagamos de este Congreso, de este Poder
Legislativo del Estado Mexicano, una verdadera trinchera de la Revolución. Muchas
gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias señor diputado Manuel Galán Jiménez.
Tiene la palabra para hablar en nombre del Partido de Convergencia Democrática, del
Partido de la Revolución Democrática, del Partido Alianza Social y del Partido Sociedad
Nacionalista, el diputado Enrique Herrera y Bruquetas.
EL DIPUTADO ENRIQUE HERRERA BRUQUETAS: Con su venia señor presidente.
Compañeras y compañeros diputados. En certero aforismo José Martí decía que honrar
honra y los muros de esta Cámara dan testimonio de ello.
Venimos esta mañana a repasar la historia, venimos esta mañana para
hablar de la patria y de uno de sus mejores hombres, el agradecimiento y el respeto son
las virtudes superiores de los pueblos fuertes, a eso venimos.
Una nación sin memoria y sin conciencia histórica, corre los riesgos
del desmoronamiento institucional y de la adopción de modelos que sustituyan lo nuestro
por lo ajeno, que el rechazo a lo propio por la admiración de lo que es de otros y sólo
a ellos beneficia.
A todos los olvidos se sobrepone la figura de Lázaro Cárdenas, porque
la fidelidad popular así lo ha determinado. Tiene razón quien ha sostenido que una
nación que rehusa acudir a su cita con la historia, que no se siente portadora de un
mensaje propio, está acabada y merece que se le remita a un museo.
Desde los 18 años de edad hasta el fin de sus días, Lázaro Cárdenas
fue el soldado ejemplar, militar de hondas raíces populares.
Se ha dicho y con razón, compañeras y compañeros diputados, que la
huella de un hombre público sólo logra medirse de dos maneras: o por el reconocimiento
colectivo por lo que él ha dejado, o por la carencia de lo que si él nunca se hubiera
alcanzado; ni propagandistas, ni amigos, ni colaboradores pueden cambiar el juicio de la
historia. Firme siempre Lázaro Cárdenas, supo ser auténtico y congruente; sabía que
nuestro país, en su época moderna, a un Presidente de la República sólo le es dado
gobernar por seis años, nunca por más de seis años, ni una hora menos, pero tampoco ni
una hora más.
Cárdenas nació, vivió y murió en México; siempre estuvo donde
tenía que estar; predicó la paz donde surgía la violencia y nunca pensó, ni
remotamente enfrentar entre si a los mexicanos.
En entrevista publicada en la Prensa el 16 de marzo de 1941, fue
Cárdenas categórico: "Nosotros dijo trazamos el camino a seguir para quienes traten
de mezclarse en la política después de haber sido mandatarios, No deseo hablar nada de
política; he pasado a la categoría de gobernante a la categoría de gobernado".
Basta volver la mirada sobre nuestra tradición política
internacional, para confirmar, con satisfacción, el papel de México a favor de las
mejores causas de la humanidad. Durante el sexenio cardenista fue determinante nuestra
presencia en la Liga de las Naciones, nos pronunciamos a favor de Abisinia agredida por
Mussolini y se levantó enérgica nuestra protesta cuando Hitler se adueñó de Austria.
Fuimos no pocas veces, compañeras y compañeros, el defensor
solitario, por no decir único, de la República Española. A los perseguidos políticos
de las muchas dictaduras de su tiempo, se les abrió de par en par las puertas de nuestras
casas y de nuestros corazones. Aquí, transterrados españoles y exiliados de todo el
mundo, encontraron tierra propicia y aquí se sembraron.
Con sus colaboradores fue siempre claro. "Si en el seno de una
administración pública decía Lázaro Cárdenas los hombres llamados a participar en
ella actúan con divergencia de criterio, sin ideología común y sin disciplina,
llevarán indiscutiblemente al fracaso a la mejor de las ideas y al más bien meditado
programa de gobierno".
Hombre incansable, se transformaba al contacto con su pueblo; en sus
giras de trabajo hablaba de siembras, sequías y lluvias; hablaba del agua, del manantial
distante que había que entubar y de la deseada luz
eléctrica; hablaba de la escuela que debía ser agrandada y del
médico que se necesitaba. Su conversación se hacía evaluación y proyecto, motivación
y compromiso. De ahí que como nos recuerdan sus biógrafos, los hombre del campo decían
que con Cárdenas se podía hablar siempre derecho, de hombre a hombre y al tú por tú.
La escuela ha sido y es preocupación y desvelo para todos los
mexicanos; Cárdenas no fue la excepción. El dio su apoyo irrestricto a la educación
rural, así como a las escuelas para hijos de los trabajadores y a la Universidad Obrera
de México, pero sobre todo la Nación le recuerda y le agradece la creación en el año
de 1936 del Instituto Politécnico Nacional donde se han forjado miles de profesionistas
capaces, auténticamente nacionalistas.
En el pensamiento del hombre de Jiquilpan, no existía la disociación
del concepto que pretendía otorgar a la política valores negativos para dar por
contraste un valor absolutamente positivo a la economía. Afirmaba que no podía hablarse
de una sin implicar a la otra. Toda medida económica debe tener un fundamento y un
sentido político.
Cárdenas unía filosofía y práxis de gobierno; sabía y sabía bien,
que petróleo y soberanía son inseparables; hoy pensamos lo mismo. El petróleo ha sido
rumbo de independencia, de progreso, de bienestar popular y de igualdad frente a los
poderosos.
Con la expropiación del 18 de marzo de 1938, el Presidente de la
República escuchó la voz de la historia. A la distancia sabemos que sin el petróleo,
nuestro desarrollo habría sido imposible o se habría deformado de tal manera que no
tendríamos la infraestructura y la fuerza que como nación libre y sobe rana poseemos.
Compañeras y compañeros diputados:
Hoy, a 30 años de su partida, el ejemplo de Lázaro Cárdenas nos
alienta. Su aniversario luctuoso une nuestras voluntades y nos brinda ocasión propicia
para comprometernos en su memoria a seguir luchando por el respeto a la palabra empeñada,
por la realidad de la democracia y por la apremiante defensa de los que menos tienen.
Afirmaba Neruda "la mirada de Cárdenas brilló en la noche del
hombre. General Presidente de América, te dejo en este canto la gratitud del herrante,
del herido, del desterrado, del héroe",
EL PRESIDENTE. Muchas gracias al diputado Enrique Herrera y Bruquetas.
Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Regis Adame, del Partido del
Trabajo.
EL DIPUTADO JUAN CARLOS REGIS ADAME. Con el permiso de la Presidencia.
Compañeras y compañeros diputados.
Hoy conmemoramos el trigésimo aniversario luctuoso del General Lázaro
Cárdenas del Río. En esta fecha viene a la memoria colectiva de los mexicanos, y es
ocasión especial para reflexionar con las generaciones más jóvenes, los valiosos
aportes del General Cárdenas a la edificación del México contemporáneo, como resultado
de la acción humana, necesariamente marcado por contrastes de creatividad esperanzadora y
de frustraciones inevitables.
Su perfil de estadista amalgamado con la recia voluntad y el profundo
sentido humanista que siempre lo caracterizaron, sin duda están presentes en las acciones
y en los hechos asociados a su trayectoria, desde que asumiera la Presidencia, hasta su
muerte.
Actor directo en la gesta revolucionaria de 1910 a 1917. En el plano
que las circunstancias y la vida misma le deparan. Sus ideas políticas y sociales y sus
concepciones vitales más íntimas, se forjaron en el combate armado de aquellos años y
en la lucha ideológica de los primeros tres lustros del México posrevolucionario.
Cuando se debatía el diseño institucional y el nuevo rumbo que
seguiría el país ante sus supremas exigencias y los retos de la justicia social, la
modernización política y el desarrollo económico. En estos tres planos esenciales de la
vida nacional, se desplegó el ideario del General Cárdenas. Su alcance y profundidad
fueron tan significativos que en la historia patria quedaron registrados con el título de
cardenismo; capítulo que entre los mejores ha escrito el pueblo mexicano.
La Revolución Mexicana y el Constituyente de 1917, forjaron la
esperanza de acabar con las desigualdades económicas y sociales que oprimían al
campesinado. La Reforma Agraria cardenista dio impulso a los anhelos de millones de
mexicanos y mostró con hechos la viabilidad de un estado progresista que conjugaba
justicia social y desarrollo económico. La Reforma Agraria del General Cárdenas,
sustanció con acciones reales y de grandes dimensiones, lo dispuesto por el artículo 27
constitucional, en cuanto a la preeminencia de interés nacional sobre toda forma de
propiedad y explotación de la tierra. Pero que también asignaba la alta responsabilidad
del Estado, de procurar la distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población rural y urbana.
Teniendo a la Reforma Agraria cardenista como principio activo, la
salvaguarda y aplicación de los preceptos constitucionales recayó en las leyes y las
instituciones emanadas del marco normativo. Sin embargo, desde Miguel Alemán en adelante,
todos los gobiernos incumplieron y hasta llegaron a traicionar las esperanzas y
aspiraciones de los campesinos, que habían sido reanimadas por el General Cárdenas en su
paso por la presidencia de la República y que de hecho Lázaro Cárdenas, trató de
mantener encendidas hasta el final de su vida.
En el recuerdo de su obra gubernamental destaca desde luego, la
determinación y el valor que lo llevaron a enfrentar los poderoso intereses de las
compañías petroleras extranjeras, asentadas en México y que amasaban gigantescas
fortunas, explotando ese preciado recurso natural no renovable, que debía emplearse para
beneficio de nuestra Nación.
Desde esta visión del problema y sustentado en el apoyo masivo,
vigoroso y activo del pueblo mexicano, el Presidente Lázaro Cárdenas, decretó radical y
terminantemente la nacionalización del petróleo el 18 de Marzo de 1938. A partir de esa
fecha la industria petrolera ha sido la base incuestionable de la modernización y el
desarrollo industrial del país hasta nuestros días.
En términos generales, su efecto ha sido benéfico para todos los
mexicanos en los ámbitos económicos y sociales. Pero la naturaleza capitalista del
sistema prevaleciente, indujo a lo largo de todos estos años a favorecer más aún los
pocos, en detrimento de la mayoría. Esto ha sido y sigue siendo uno de los asuntos
pendientes que habremos de resolver los mexicanos de hoy, pero no por ello puede
escatimarse reconocimiento alguno a la firme decisión del Presidente Cárdenas, de
liquidar los privilegios de las empresas petroleras y transferir la explotación del
petróleo a los principales rubros del ejercicio de la soberanía nacional.
De esta magnitud fue su contribución en esta materia. El nombre del
General Cárdenas, también está inseparablemente vinculado a las mejores causas
agrarias, sindicales y populares de los años 50 y 60. Respaldó y brindó incontables
apoyos a los movimientos encaminados a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de
millones de mexicanos en sus incansables recorridos por todos los rincones del país.
Asimismo, apoyó y protegió a numerosos líderes del movimiento
estudiantil del 68; con el humanismo generoso que siempre tuvo a lo largo de su vida. No
obstante, al lado de todos los aspectos positivos de la obra del General Cárdenas en su
sexenio y posteriormente hasta el final de sus días, debe mencionarse que también tuvo
una participación de primer orden en la edificación del Estado y de las instituciones
que con el paso de los años se convirtieron en un régimen político paternalista,
autoritario; no democrático y en muchos sentidos opresivo.
Desde luego no puede pensarse que ese era el deseo del General
Cárdenas, pero aun sin serlo, el proceso del que él participó, terminó por convertirse
en lo que hoy los mexicanos han decidido dejar atrás.
En este contraste sale bien librada la obra positiva del General
Cárdenas, por encima de lo que desde luego él habría querido para el pueblo mexicano.
Por todo lo anterior el Partido del Trabajo rinde un merecido homenaje
al General Cárdenas, en su aniversario luctuoso. Muchas gracias.
PRESIDENTE: Gracias diputado Régis Adame.
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EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO
GARCIA CERVANTES (PAN): En otro punto del orden del día, para hacer posicionamientos
relativos al aniversario del sufragio femenino, se han registrado:
La Diputada Rosa Delia Cota Montaño (PT),
La Diputada María Teresa Campoy Ruy Sánchez ( PVEM),
La Diputada Magdalena Núñez Monreal (PRD),
La Diputada Martha Patricia Martínez Macías (PAN) y
La Diputada Hilda Anderson Nevarez (PRI).
En consecuencia, tiene el uso de la palabra, hasta por diez minutos, la
Diputada Rosa Delica Cota Montaño, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
LA C. DIPUTADA ROSA DELIA COTA MONTAÑO (PT) Con el permiso de la
Presidencia.
Compañeras y compañeros Diputados:
El 17 de octubre celebramos un aniversario más de una de las más
importantes conquistas en la lucha de las mujeres por lograr la igualdad entre géneros.
Se cumple el 47 aniversario de la reforma constitucional que otorgó a las mujeres
mexicanas el derecho a ser reconocidas como ciudadanas, con el derecho a votar y ser
votadas.
Sin embargo, antes de este gran logro, cabe mencionar que hubo mujeres
durante el movimiento revolucionario de 1910, que jugaron un papel determinante en la
lucha política y revolucionaria del país. Esto, sin abandonar en ningún momento sus
responsabilidades hogareñas ni sus actividades productivas y creadoras, tal es el caso de
doña Carmen Serdán.
Dicha reforma constitucional promulgada el 17 de octubre de 1953 en el
Diario Oficial de la Federación, reformó los artículos 34 y 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, permitiendo así revertir parcialmente el trato
inequitativo del cual la mujer había objeto en el ámbito político y social hasta
entonces.
No podíamos seguir manteniendo esta inequidad, cuando precisamente las
mujeres hemos sido uno de los baluartes de las gestas libertarias y democráticas en
nuestro país.
Este asunto por sí solo no ha sido indicativo de un cambio sustancial
en la participación de las mujeres en la vida política. A raíz de ello se ha buscado
fortalecer nuestra participación en las actividades públicas. Las mujeres de ninguna
manera nos hemos con formado con eso, seguimos pugnando porque sean plasmados nuestros
derechos en los distintos ordenamientos legales que rigen nuestra nación.
La mujer es sujeto de derechos y obligaciones, un ser humano pensante y
sensible. Para ella no hay imposibles, da vida, no admite injusticias luchando por la
equidad. Trata siempre de salir adelante, a pesar de las barreras que la misma sociedad le
impone.
No solo por su número sino fundamentalmente por su capacidad la mujer
se ha incorporado a las actividades productivas, académicas, de investigación,
artísticas, deportivas y políticas. Por esta razón la mujer es el núcleo de la
sociedad mexicana.
Sin embargo, vivimos en una sociedad que mantiene una gran cantidad de
tabúes, prejuicios y obstáculos, que inhiben nuestra capacidad transformadora. La lucha
por los derechos políticos y ciudadanos se da ahora en otro terreno, ya que tenemos que
incidir hacia una mayor equidad e igualdad ciudadana en la vida de las organizaciones
sociales y políticas.
Asimismo tenemos que dar una larga batalla para que la perspectiva de
género aparezca con toda su relevancia en la definición de lo que será la ciudadanía
moderna.
Un ejemplo de esta situación es la constante búsqueda de espacios y
posiciones en los Poderes de la Unión. En el caso de esta soberanía se había observado
un crecimiento progresivo desde 1954, año en que Aurora Jiménez de Palacios rinde
protesta como la primera legisladora en la Cámara de Diputados.
Hasta 1991, año en el que el número de diputadas era de 44, cifra
notablemente menor a la de 1988, en donde las curules ocupa das por mujeres era de 59.
Cabe resaltar que esta tendencia de crecimiento se revierte en los últimos años, para
esa Legislatura el número de diputadas es de 81, lo que representa solamente el 16 por
ciento del número total de diputados.
Por ello es imprescindible lograr un mayor equilibrio en la presencia
de los géneros en la vida pública, en las actividades económicas, políticas, sociales
y culturales. Pero también nos interesa llevar una vida más equitativa en las relaciones
interpersonales.
La lucha por el reconocimiento de nuestros derechos políticos y
ciudadanos está vinculada a la lucha que damos por la defensa de una perspectiva de
género. El mismo combate que damos por lograr que se amplíen los niveles de
participación y representatividad de las mujeres en la vida política, lo damos por
lograr cambiar los vínculos entre el hombre y la mujer, para que sean más equitativos,
justos y humanos.
El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo considera que los
derechos políticos de la mujer son una conquista invaluable en el anhelo de democratizar
aun más la sociedad de cara al nuevo milenio. Todas las fuerzas políticas coincidimos en
que deben ser ampliados a todos los ámbitos de la vida pública.
La izquierda democrática, de la cual forma parte el Partido del
Trabajo, cree firmemente que lograr una mayor presencia femenina en todas las instancias
de la sociedad, garantiza que se pueda defender la perspectiva del género y con eso
podremos dar un contenido más integral a la idea de los ciudadanos y las ciudadanas de
nuestro país.
Saludamos entonces a todas las mujeres que con su lucha han logrado
avances sustanciales para nuestro desarrollo político y social. Además refrendamos
nuestro compromiso para avanzar con pasos sólidos en la reivindicación de la perspectiva
de género en todos los ámbitos de la vida cotidiana.
Es cuanto.
(aplausos)
EL C. PRESIDENTE DIP. RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Gracias
diputada Cota Montaño.
Tiene el uso de la palabra la diputada Marra Teresa Campoy Ruy
Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por diez
minutos.
LA C. DIP. MARIA TERESA CAMPOY RUY SANCHEZ (PVEM): Con su permiso,
señor Presidente.
Compañeras y compañeros Diputados: Desde el siglo pasado en algunos
países europeos y en los Estados Unidos se iniciaron las luchas feministas para que se
otorgaran a las mujeres sus derechos políticos. A estos grupos se les conoce como
sufragistas y se les reconoce el importante influjo que ejercieron sobre las mujeres
mexicanas, quienes ya hablan iniciado movilizaciones de Indole laboral, sindical y
educativa, entre otras.
A pesar de la amplia participación de las mujeres mexicanas dentro de
las bases sociales, los constituyentes de 1917 se olvidaron de ello y la mujer continuo
postrada en el anonimato obligatorio.
El desarrollo de la lucha por la consecución del voto concentra el
trabajo de las mujeres en un periodo comprendido entre 1910 y 1953, llevándose a cabo
desde ligas feministas, congresos estatales y nacionales, partidos localistas, etcétera,
todo esto bajo el mismo anhelo de conquistar para sí sus derechos políticos.
Fueron años de intensos esfuerzos que se consolidaron de manera
paulatina en los diferentes estados de la República, hasta que en 1947 se adicionó el
artículo 115 constitucional para otorgar el voto municipal a la mujer y la posibilidad de
ser votada, pero es hasta 1953 cuando se reformó el artículo 34 constitucional que
reconoce los derechos políticos de la mujer.
A partir de 1953 las mujeres mexicanas han ejercido sus derechos
ciudadanos, sin embargo esto no significa que se incorporaron a la vida política como
tal, su presencia en instituciones de la administraci6n pública y en los partidos
políticos es muy reciente y muestra una lenta tendencia creciente.
Algunos datos que vierten luces sobre la situación política de la
mujer en México son: Sólo seis mujeres han sido Secretarias de Estado, tres han sido
gobernadoras y una Jefa de Gobierno. En el Poder Legislativo la LVI Legislatura tuvo una
presencia femenina que representó el 13,7 por ciento, en la LVIII el 17 por ciento y en
esta Legislatura, LVIII, el 16.6 por ciento.
En las agrupaciones sindicales tienen una amplia participación en las
bases y poco significativa en cargos directivos. Esta situación es consecuencia de una
serie de factores que inhiben su participación en la política formal, lo que se puede
relacionar con el papel tradicional que se ha asignado socialmente a las mujeres,
provocando la inequidad entre hombres y mujeres para acceder a puestos públicos y de toma
de decisiones.
Uno de los pocos conceptos al que se le adhieren las personas y los
países de todo el mundo en el siglo XXI, es el de los derechos humanos. Este compromiso
de protección de los derechos humanos ha quedado plasmado en un gran número de
resoluciones, declaraciones, convenios, pactos y recomendaciones de gran relevancia
internacional. Sin embargo, aunque ellos han sido diseñados por igual para los hombres y
las mujeres, hay discrepancia entre el principio y la realidad en su aplicación
genérica; específicamente en relación a los derechos políticos, las reformas
jurídicas y la normatividad contenida en la Ley, no corresponden a la realidad que vive
cotidianamente la mujer, es una muestra que la igualdad ante la ley, el respeto sin
distinción de sexo, la equidad de convicciones y oportunidades en el acceso a participar
en la estructura política de los puestos de toma de decisiones es una meta todavía muy
lejana, por lo que se siguen violando los derechos políticos de la mujer.
El incremento de la participación de la mujer en la política va más
allá de la identidad como ciudadana de su derecho al sufragio, se hace necesario un
cambio político institucional con una gran transformación cultural que abra nuevos
horizontes de igualdad.
Es por eso que no se trata de leyes mientras no se terminen las
relaciones de poder que impidan a las mujeres vivir plenamente ejerciendo sus derechos
políticos en un espacio, no se va a lograr el ideal de una sociedad que se considere a
sí misma como democrática.
La igualdad de participación de la mujer y el hombre en la adopción
de decisiones, proporcionará un equilibrio que reflejará de una manera más exacta la
composición de la sociedad que se necesita para reforzar la democracia y promover su
correcto funcionamiento.
Sin la participación activa de la mujer y la incorporación de punto
de vista a todos los niveles del proceso de adopción de decisiones, no se podrán
alcanzar, los objetivos de igualdad, desarrollo y de paz.
Muchas gracias.
(aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputada Marra Teresa Campoy Ruy Sánchez,
Tiene el uso de la palabra la diputada Magdalena Núñez Monreal, del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, hasta por diez minutos,
LA DIPUTADA MAGDALENA NUÑEZ MONREAL (P.R.D.): Con su permiso señor
Presidente, compañeras y compañeros Diputados. El pasado martes 17 de Octubre
conmemoramos uno de los principales logros en la lucha de la verdadera igualdad jurídica
del hombre y de la mujer; conmemoramos el derecho al sufragio femenino.
Hace 47 años se adicionó el Artículo 34 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos para reconocer a la mujer expresamente la
categoría de ciudadana mexicana y en consecuencia el derecho a votar y a ser votada. La
lucha de las mujeres por este reconocimiento se inició en Yucatán en 1916; sin embargo
no fue sino hasta 37 años después, el 17 de Octubre de 1953 en que se vio materializado
este esfuerzo con la Reforma del Artículo 34 Constitucional.
La Iniciativa fue presentada por el entonces Presidente de la
República, Lic. Adolfo Ruiz Cortines, la necesidad de adicionar el Artículo 34 ponía en
evidencia que a pesar de que el Artículo 1º Constitucional establecía que todos los
individuos gozarían de las garantías que la misma otorga, sin embargo la realidad era
otra ya que por la vía de los hechos lo se le permitía a la mujer ejercer el derecho al
voto.
A 47 años de la Declaratoria de esta Reforma, las mujeres seguimos en
pié y, desde el punto de vista político, reclamamos la inclusión de las mujeres en
todas las instancias del poder.
Si bien partidos políticos como el PRD tienen hoy en día establecido
en sus estatutos la obliqaci6n de respetar que ningún género represente mas del 70% en
las candidaturas de elecci6n popular, requerimos que esta sea una obligación no solo para
el PRD sino también para todos los demás institutos políticos.
Desde 1993 se incluyó en el artículo 175 del Código Federal de
Procedimientos Electorales, el COFIPE, que los partidos políticos promuevan en los
términos que determinen sus documentos internos, una mayor participación de las mujeres
en la vida política del país a través de la postulación a cargos de elección popular,
pero al no existir una obligación clara para esto ni una sanción para quienes la
incumplan, queda solo en buenas intenciones,
Tres años después se logró la adición a la fracción XXII
transitoria del artículo 1o. del COFIPF en la que se señala que los partidos políticos
nacionales considerarán en sus estatutos que las candidaturas a diputados y senadores no
excedan del 70% para un mismo género. Asimismo, promoverán la mayor participación
políticas de las mujeres.
En los puestos de elección popular las mujeres hemos estado ausentes a
pesar de que representamos el 5296 del electorado y no lo vemos reflejado en el número de
representantes de elección popular; hoy en día los retos para las mujeres en la vida
política del país son muchos pero entre los más importantes destacan sensibilizar a la
sociedad sobre la importancia de que exista una representación equilibrada de mujeres y
hombres en el ámbito de la toma de decisiones y lograr que los partidos políticos rindan
cuentas en relación con la promoción de igualdad entre los géneros y la participación
de la mujer en la vida política.
Para ello requerimos de la voluntad política, voluntad capaz que se
refleje en la elaboración de normas perfectas que garanticen la participación
equilibrada de los hombres y las mujeres en la vida política del país. No olvidemos
compañeras y compañeros diputados, que para lograr lo anterior se requiere de
oportunidad y espacio.
Por fortuna esta Cámara, en la sesión del martes 10 de octubre del
presente año, cada uno de los grupos parlamentarios se pronunció por apoyar y promover
los resolutivos especiales que por consenso fueron aprobados en el pasado Congreso
Nacional de Mujeres hacia la Reforma del Estado con Equidad de Genero. En ese sentido,
estamos ratificando nuestro compromiso de que la recomendación adicionada a la fracción
transitoria del articulo lo. del COFIPE de 1996 se convierta en un mandato expreso que
obligue a los partidos políticos a que los candidatos a diputados y senadores no excedan
del 70% del mismo genero.
Muchas gracias. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Gracias diputada Nuñez Monreal. Tiene el uso de la
palabra la diputada Martha Patricia Martínez Macías, del grupo parlamentario del Partido
Acción Nacional hasta por 10 minutos.
DIP. MARTHA PATRICIA MARTINEZ MACIAS: Con su permiso, señor
Presidente.
Diputados y diputadas:
Una mujer de hace cincuenta años creía cumplir con su deber
precisamente si se mantenía al margen de cualquier acontecimiento público, y afirmase a
sí misma que sus obligaciones eran exclusivas del hogar. Ahora ya no podemos ver pasar a
nuestro, lado, sin inmutarnos, los acontecimientos políticos que a todos y a todas nos
afectan, y no tenemos siquiera la excusa de que no conocemos nuestras responsabilidades y
deberes, porque ya estamos viendo y ya hemos experimentado las consecuencias que la falta
de la presencia de la mujer en las estructuras políticas y económicas nos ha traído, y
que si bien es cierto, la participación de la mujer ha sido constante y decidida en los
ámbitos laborales y sociales, aún falta mucho por hacer, sobre todo en los cargos de
toma de decisiones.
La fecha que hoy conmemoramos y que debe ser guardada en las epopeyas
gloriosas de nuestra historia, se recordará también la propuesta que el Partido Acción
Nacional promoviera desde sus inicios en el quehacer parlamentario, pues desde su
fundación concedió los mismos derechos a los hombres y mujeres en nuestra vida
partidista.
En 1937 le negaron a la mujer el reconocimiento pleno de sus derechos
políticos, al no realizar el cómputo que establecía en ese tiempo la Constitución, y
así concluir con el proceso legislativo.
Posteriormente, diez años después, se le concedió parcialmente la
facultad de votar y ser votada únicamente en elecciones municipales. Finalmente, el 17 de
octubre de 1953, por iniciativa presidencial se otorga el voto a la población femenina de
nuestro país.
Señoras diputadas, señores diputados: Hoy que estamos, por iniciar el
tercer milenio, haciendo una retrospectiva histórica, con toda seguridad podemos afirmar
que el reconocimiento del voto femenino más que un acto de justicia respondió a una
profunda necesidad de reapuntalar y de rescatar los valores más profundos de nuestra
Nación Mexicana, tuvieron que pasar más de cien anos para que los mexicanos
entendiéramos que hombre y mujer no son seres en permanente confrontación ni tampoco un
ser inferior.
El voto femenino, más que una acción aislada, es el reconocimiento
que hombre y mujer son amalgama perfecta, son una realidad, son un solo ser que no puede
estar relegado ni marginado en ninguna de sus partes.
Con el reconocimiento del voto femenino mucho se avanzó piara bien de
la mujer, pero más que nada para bien del pueblo mexicano y de la humanidad misma.
Han pasado ya 47 años, y en el entorno aún persisten quienes,
víctimas de inseguridad y temor, proclaman que la mujer nada tiene que hacer en la vida
pública. Frente a estas voces también se levantan otras igualmente equivocadas que
proclaman, por un mal entendido concepto de género, que la mujer para avanzar debe
renunciar a su propia naturaleza a su ser femenino.
Ante ambos extremos, hoy levantamos las mujeres de México nuestra voz
para decir que nuestra acción en la política, en lo social, no es para competir, sino
para enriquecer. La acción de las mujeres mexicanas viene a darle a la acción pública
el toque humanista y sensible, Los valores que hemos custodiado y sembrado en nuestros
hogares hoy los promoveremos desde esta alta tribuna y en nuestra acción pública.
Cuando con el fruto de muchos esfuerzos y luchas, se reconoció a la
mujer totalmente su ciudadanía, se pensó en la mujer como una esperanza de salvación.
Felizmente podemos decir que la mujer mexicana es todavía el pilar de la familia, por lo
tanto una magnífica base del patrimonio de la nación, pero sabemos también que nuestro
México ha comenzado a transformarse y que en esta etapa la mujer juega un papel
trascendental para darle rumbo a este cambio, que no se dará sin la participación de la
mujeres.
Cierto que el reconocernos la ciudadanía, la mujer tuvo una intensa
participación en el sufragio, pero su actividad en este campo debe ser mayor cada día,
no únicamente para hacer sentir su voluntad como electora, sino también como funcionaria
y para motivar el civismo de sus esposos, hijos, hermanos, padres, novios, para que no
permanezcan indiferentes y tomen parte activa en todos los órdenes de la vida cívica.
Para que la mujer mexicana desarrolle su capacidad y se interese en los
deberes cívicos, debe saber que no son otros que los de su hogar, la administración de
una familia grande de un pueblo formado por los nuestros.
Las mujeres mexicanas, según dijera don Efraín González Luna,
ejerciendo su derecho de voto, defienden sus más nobles valores espirituales, el derecho
a la educación de los hijos y además defienden la más noble causa temporal que es la
salvación de la patria.
Cuánto más hacen cuando son electas para los diferentes cargos
públicos y participan en la toma de decisiones que afecta a toda la sociedad,
Cuando se juega la suerte de la naci6n, cuando está de por medio la
subsistencia misma de los valores que dan sentido a la vida humana, mujeres y hombres
tenemos la obligaci6n de participar en la pelea.
El martes pasado se concentraron miles de mujeres representando a 157
países en todo el mundo en la sede de la Organizaci6n de las Naciones Unidas en la ciudad
de Nueva York, evento en el que también nuestro grupo parlamentario de Acción Nacional
estuvo representado para manifestarse por el respeto pleno de los derechos de las mujeres.
Aprovecho esta tribuna para exhortar a todos y todas los aquí
presentes, que nos sumemos a esta lucha desde nuestras trincheras para lograr una equidad
real entre los géneros, conforme a nuestra propia cultura. Asimismo, exhortar a los
países que aún no reconocen los derechos políticos a las mujeres para que lo hagan,
pues redundará en beneficios incalculables para sus naciones.
Finalmente diré, que en la brega de eternidad constituye la
construcción en un México de una patria más digna para todos, en una labor que exige
fortaleza, fe y desinterés, porque en ello no debe haber apetitos sino convicción. No
hay prisa, hay transcedencia, no se viene a pedir sino a dar y en trascender en dar y en
luchar, la mujer mexicana es maestra y modelo. Gracias. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Muchas gracias, Martha Patricia Martínez Macías.
Tiene el uso de la palabra la diputada Hilda Anderson Nevarez, del
grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
LA DIP. HILDA ANDERSON NEVAREZ: Señor Presidente. Señoras y señores
diputados:
En la sesión del 10 de julio de 1856, el insigne jurista don Ignacio
Ramírez, el Nigromante, asumiendo una actitud justa y positiva presentó objeciones
cuando la comisión dictaminadora al iniciarse la discusión del artículo primero del
Proyecto de Constitución, mismo en que decía lo siguiente:
"El pueblo mexicano reconoce que los derechos del hombre son la
base y objeto de las instituciones sociales". El Nigromante dijo en su discurso:
"Observo que el proyecto se olvida de los derechos más importantes, los derechos de
la mujer".
En los albores de la Revolución Mexicana, hasta vísperas del Congreso
Constituyente del 17 y a todo lo largo y a lo ancho del país, las mujeres daban
testimonio de su colaboración a la par que el hombre en grandes tareas nacionales.
El feminismo, su derecho al trabajo, a la educación como corrientes
aglutinadoras, comenzaban a manifestarse claramente en el acontecer social como un reclamo
legítimo a los mismos derechos que tenía el hombre y así fue que en Mérida, Yucatán,
apoyadas por cientos de mujeres por el General Salvador Alvarado, se realizó el Primer
Congreso Feminista de México del 13 al 16 de enero de 1916 en la Ciudad de Mérida,
Yucatán en el Teatro Peón Contreras,
Los temas que trataron ahí, fueron de avanzada, el voto universal para
la mujer, igualdad en la legislación laboral y educativa, derechos en el matrimonio, así
como reformas profundas en el Registro Civil.
Los diputados constituyentes de Querétaro, el 25 de enero del 17
conforme al dictamen de los artículos 34, 35 y 37 del Proyecto de Constitución,
recibieron dos iniciativas en pro del sufragio femenino: Una de la señora Hermila Galindo
de Topete y otra del General Salvador González Torres, respectivamente. Y una tercera en
contra, asómbrense ustedes, suscrita por una mujer cuyo nombre era: Innes Marváez.
El diputado Félix F. Palavicini, solicitó a la Comisión que
informara por qué no había tomado en consideración las iniciativas referentes en pro al
voto femenino y precisó: "Yo deseo que aclare la Comisión en qué condiciones
quedan las mujeres y si no, señores, tenemos el peligro de que se organicen para votar,
ser votadas y rebasen al hombre. "
En 1923, Felipe Carrillo Puerto, como gobernador de Yucatán, promovió
una reforma legislativa local para entregar a las mujeres yucatecas el voto ciudadano.
Rosa Torres G. fue la primera mujer que en el país tuvo un puesto de elección popular
como regidora del Ayuntamiento de Mérida.
En 1925, la Legislatura XXX de Chiapas recibió el decreto número 10
del gobernador Córdoba otorgando el voto estatal a las mujeres chiapanecas. Después
fueron Sinaloa, San Luis Potosí, Zacatecas y Guerrero, entidades de la República
Mexicana que dieron ~l voto en forma estatal a las mujeres.
En 1936, ante la Cámara de Diputados, en Donceles y Allende, cientos
de mujeres se plantaron en huelga con parcantas de leyendas enérgicas como
"Diputados, cumplan con su trabajo, otorguen el voto a la mujer." "
Diputados, serán ustedes más hombres cuando reconozcan los derechos de las mujeres.
"
El Presidente Lázaro Cárdenas promovió en 1937 una reforma al
articulo 34 de la Constituci6n, tendiente a reconocer la plena capacidad
cívica de la mujer en cuanto al ejercicio de sus derechos políticos,
alentado por un numeroso grupo de mujeres encabezadas por la maestra michoacana María del
Refugio García, por la licenciada Aurora Fernández, por Guadalupe Martínez de
Hernández Loza y por dos mujeres de izquierda de aquel tiempo: Lázara Meldiu y la
doctora Esther Chapa.
Sin embargo dicha reforma aunque aprobada en ambas Cámaras del
Honorable congreso de la Unión, no entró en vigor por no haber
concluido su trámite legislativo de acuerdo con el articulo 135 del Congreso.
En 1938, en Chilpancingo, Guerrero con el voto estatal que ya tenían,
presidió la primera vez una mujer el Ayuntamiento de Chilpancingo: Aurora Meza Andraca.
En 1947, el Presidente Miguel Alemán envió al Congreso la reforma al
Articulo 115 constitucional, facultando a las mujeres a votar y ser votadas en elecciones
municipales de los ayuntamientos.
Las primeras presidentas fueron en Aguascalientes Carmelita Martín del
Campo y Virginia Soto en Dolores Hidalgo, Hgo.
El 6 de abril de 1952 en un gran acto femenil en el Parque 18 de marzo
de la Ciudad de México el entonces candidato a la presidencia de la república, don
Adolfo Ruiz Cortínes, rodeado de mujeres valiosas como Amalia González Caballero de
Castillo Ledón, Martha Andrade del Rosal, Graciana Becerril, Guadalupe Urzúa, Margarita
García Flores, Alicia Sánchez Jara, Aurora Rayales Sandoval y Alejandra Retamosa de
Sinaloa, Carman Araiza, Mercedes Fernández, Amelia Martínez Altamirano, Consuelo
Maldonado y otras, ofreció que si el voto ciudadano lo llevara al triunfo, la primera
iniciativa constitucional serían las reformas a los Artículos 34 y 115.
El día primero de diciembre de 1952 tomó posesión como presidente de
la república, al siguiente día envió la iniciativa cumpliendo así su palabra de hombre
y de presidente. Debates intensos, controvertidos y afines a la vez en la Cámara de
Diputados y de Senadores. Ratificación de los Congresos locales, y un día 17 de octubre
de 1953 entraron en vigor, hace 47 años los Artículos 34 y 115 Constitucionales, para
que nosotras las mujeres mexicanas obtuviéramos la plenitud de derechos ciudadanos, el
voto universal.
La primera mujer diputada federal que hubo en el país, fue Aurora
Jiménez de Palacios de Baja California Norte en la Legislatura XLII, cuando el territorio
se convirtió en estado.
En la siguiente Legislatura, la XLIII, fueron triunfadoras cuatro
mujeres diputadas: la campesina Guadalupe Urzúa de Jalisco, Margarita García Flores de
Nuevo León, la licenciado Remedios Albertines Zeta por el Estado de México, que entre
paréntesis fue también la mujer notaria que hubo en el país, y la periodista de Chiapas
Marcelina Galindo Arce.
Las dos primeras mujeres senadoras, fueron la licenciada María Lavalle
Urbina de Campeche y la doctora Alicia Arellano Tapia de Sonora en las Legislaturas XLVI y
XLVII.
La primera mujer que contestó un Informe Presidencial, fue la
profesora Luz Aleta de Elzner de Quintana Roo en la Legislatura XLVI.
La mujer también ha llegado a gobernar en nuestro país, por Colima
Griselda Alvarez Ponce de León, en Tlaxcala Beatriz Paredes nuestra compañera y
lidereza, en Yucatán Dulce María Sauri Riancho.
Tenemos actualmente una Jefa de Gobierno en el Distrito Federal, de un
partido distinto que no es el mío, Rosario Robles Berlanga, y a quien todas las mujeres
reconocemos su labor. (Aplausos).
En esta misma Cámara nos sentimos satisfechas, que otra compañera
diputada sea vicepresidenta de la Mesa Directiva, María Elena Alvarez de Vicencio de
reconocida trayectoria legislativa. (Aplausos)
Hoy, mujeres de todas las corrientes ideológicas, de todos los
partidos políticos a 47 años de distancia trabajamos y luchamos por México, desde
nuestras trincheras y de los que ellas creen,
Hoy tenemos mujeres líderes de los Grupos Parlamentarios en esta
Cámara, del PRI a Beatriz Paredes Rangel, en la Asamblea de Representantes Legislativa, a
Patricia Garduño del PAN y a María de los Angeles Moreno del PRI.
Además dos de los principales partidos son mujeres las que presiden:
Amalia García del PRD y Dulce María Sauri del PRI. (Aplausos)
Hoy tenemos a 47 años de distancia en la legislación nacional, la
igualdad jurídica. Las mujeres no hemos venido a adornar a estas Cámaras, las mujeres
hemos trabajado junto con el hombre por la reivindicación de nuestros derechos.
Tenemos la igualdad jurídica, pero las mujeres, todas unidas, debemos
ir por otra palabra que se parece a igualdad y que no significa lo mismo: equidad.
Hoy, señores diputados como ayer, ustedes tienen la palabra.
(Aplausos)
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputada doña Hilda Anderson
Nevarez. Pasando a otro punto del Orden del Día para presentar una iniciativa de reformas
al Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en Materia
de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se concede el uso de la palabra al
diputado Martí Batres Guadarrama del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática. Antes de que haga uso de la palabra el diputado Martí Batres, solicito a la
Secretaría dé cuenta del registro de asistencia de diputados a esta sesión, para
decretar el cierre del sistema electrónico de asistencia.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se informa a la
Presidencia que se han registrado 446 diputados por el sistema electrónico, más dos
diputados que reportaron problemas en su lector biométrico; tenemos un total de
asistencia de 448, señor Presidente.
Se pide al personal de asistencia cerrar el registro.
EL PRESIDENTE: Gracias, señor Secretario.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tiene el uso de la palabra
el diputado Martí Batres Guadarrama, para presentar una iniciativa de reformas a la
Constitución.
EL DIP. MARTI BATRES GUADARRAMA: Distinguidas diputadas, distinguidos
diputados:
A nombre del grupo parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática en la LVIII Legislatura de esta Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción segunda de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de este
pleno la iniciativa de reforma al Título Cuarto de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente exposición de motivos...
( Leyó, insértese).
Distinguidas Diputadas y Diputados, PRESENTE.
El suscrito, Diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática en la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 71 fracción II de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto a consideración de
este pleno la iniciativa de reformas al Título Cuarto de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
La evolución histórica del Estado, nos muestra cómo se ha transitado
de regímenes autoritarios y totalitarios a aquéllos en donde la ley preserva garantías
a los gobernados, establece las competencias de las autoridades y contempla mecanismos
eficaces para su cumplimiento.
A partir de las revoluciones burguesas de los siglos XVII y XVIII, la
acotación al ejercicio del poder significó la fuente de legitimidad del mismo,
situación que se alcanza con el establecimiento de las constituciones políticas.
La constitución significa desde entonces el pacto político social
más importante de una nación.
En Inglaterra, cuna del constitucionalismo aún y cuando no derivó a
partir de un documento escrito, el Parlamento cumple eficazmente con sus tareas de control
y supervisión del ejercicio de gobierno.
Así también, en aquellos países que se califican como democráticos,
existe un verdadero estado de derecho, una constitución que establece derechos a los
gobernados, competencia a las autoridades y mecanismos para proteger unos y hacer
efectivos otros.
Esto no quiere decir que en regímenes autoritarios o dictatoriales no
existan documentos escritos a los que se denominan constituciones, no obstante resultan
una negación de la realidad con los propósitos para los que fueron creados estos pactos.
Pensar en la constitución como un instrumento para y por la autoridad,
significa desatender los verdaderos motivos de su existencia.
En las constituciones se sientan las bases para el funcionamiento de
una nación. De la misma derivan todos los cuerpos normativos que rigen las relaciones al
interior de un país.
Por lo que respecta a las autoridades públicas, es en dos aspectos
como se regula su conducta:
1° En relación a sus actos.
2° En relación a las personas que ostentan dichos cargos.
Con relación a los actos, se establece un régimen de competencias
expresas y en consecuencia restringido; actualizándose lo que se denomina el principio de
estricto derecho, que significa que sólo pueden hacer lo que la ley les permite, no más,
pero tampoco menos.
En relación a las personas, se precisa por una lado la existencia de
diversos niveles de autoridades y la forma en que se accede a dichas funciones.
Además, se establecen necesariamente mecanismos para sancionar las
conductas que se apartan del mandato concedido.
Porque siempre existe la posibilidad de abusar del cargo público por
negligencia o por dolo, es que se cuenta con mecanismos jurisdiccionales, administrativos
y políticos para castigar al servidor público.
Por eso, la impunidad lastima enormemente, como ningún otro elemento,
la eficacia gubernamental y la propia gobernabilidad.
En México, el tránsito hacia un estado de derecho ha sido lento, pero
la cita con la historia es inaplazable.
Ante la necesidad de contar con un poder político que confeccionara el
Estado mexicano y que fuera verdaderamente fuerte, de tal forma que se impusiera a los
otros factores que siempre han reclamado espacios de incidencia en la vida pública de la
nación, se privilegió la protección de los detentadores de la autoridad, contra los
embates de actores que se colocaron fuera de los controles reales y formales del mismo.
Liderasgos regionales, caciques poderosos, dueños de tierras,
detentadores de capitales, y autoridades clericales, etc., reclamaron siempre el
privilegio de su poder.
Esa realidad se nos presentó durante prácticamente todo el siglo XIX
y gran parte de la primera mitad del siglo XX, donde la lucha fue constante, ganando a
veces unos y otras ocasiones otros.
Por eso nuestro sistema de control gubernamental hacia las autoridades
públicas ha sido en la norma y sobre todo en la práctica tenue, cuando no inexistente.
Aún y cuando se tomó de experiencias de otros países la figura de
juicio político para sancionar las conductas de altos servidores públicos que dañen las
instituciones del país la imprecisión primero y después la omisión expresa en este
terreno han significado una inexplicable impunidad cuasi absoluta para el más alto
servidor público del país: el Presidente de la República.
Mientras que con el impeachment norteamericano, el Presidente de la
República puede ser sujeto de un procedimiento ante el Congreso, fungiendo la Cámara de
Representantes como órgano de acusación y el Senado como órgano de decisión; en
México sólo se le puede juzgar durante su encargo por delitos graves del orden común o
por traición a la patria, sin que se definan los primeros lo cual ha llevado a una
discusión inacabada.
Se trata de una responsabilidad penal que puede ser reclamada ante una
instancia política, esto es ante el Congreso de la Unión.
Sin embargo, en la colonia, ya se podía procesar al Virrey cuando
abandonaba el encargo, mediante el llamado juicio de residencia.
Con la constitución política de 1824, se permitía el enjuiciamiento
del Presidente además por actos dirigidos a impedir que se hicieran elecciones o que
tomaran posesión los electos. Esto es por situaciones que atentaran contra la democracia,
lo que le daba una connotación política.
También en la constitución de 1857, se permitía el juicio político
contra el Presidente de la República por violación expresa de la constitución y ataques
a la libertad electoral.
No obstante, aún y cuando nunca se llevó a cabo este procedimiento,
en la constitución de 1917 se eximió al Jefe del Ejecutivo de la responsabilidad
política.
Se dijo y se sigue repitiendo, que dada la alta investidura del
Presidente, permitir la posibilidad de ser objeto de juicio político por parte del
Congreso de la Unión, entorpecería la consecución de los objetivos del gobierno y lo
colocaría en el terreno de la "pasión política".
Lo cierto es que en un sistema democrático de pesos y contrapesos, la
existencia de una figura de control a los excesos de poder por parte del Congreso,
fortalece la democracia, lejos de debilitarla.
Precisamente la alta responsabilidad que tiene el Presidente de la
República, implica un estricto apego a la Ley y a las instituciones del país, por lo que
deben existir mecanismos para sancionar conductas contrarias a estos principios.
Con la instrucción de un juicio político, se busca sancionar
conductas tan graves como:
a) Ataques a las instituciones democráticas.
b) Ataques a la forma de gobierno republicano, representativo y
popular.
c) Violaciones graves y sistemáticas a las garantías individuales o
sociales.
d) Ataques a la libertad del sufragio.
e) Usurpación de atribuciones.
f) Infracción grave a la constitución o a las leyes federales.
g) Omisión graves en la aplicación de la constitución o de las leyes
federales.
h) Violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas o
presupuestos de la administración pública federal o del distrito federal.
¿ Quién puede negar que estas conductas no pueden ser realizadas por
el Presidente de la República o con autorización del mismo?.
El procedimiento para juzgar por estas conductas en el Congreso a un
servidor público, no es sencillo y debe apegarse a las formalidades esenciales del
procedimiento, por lo que no es correcto seguir considerando que la "pasión
política" pueda entorpecer las funciones públicas.
El 2 de julio pasado, muchos confirmamos nuestra convicción de que las
instituciones trascienden las personas, por lo que si alguien resultara responsable de
actos que transgreden las leyes, es más dañino mantenerlo en el puesto que destituirlo e
inhabilitarlo. Pierde legitimidad el ejercicio de gobierno ante la impunidad.
Si contáramos con este mecanismo de control hacia el Presidente de la
República, seguramente no se hubieran cometido los abusos que arrojó el anterior sexenio
y que resentimos en la actualidad.
¡No estaría paseándose con total impunidad un Carlos Salinas de
Gortari, burlándose de la memoria de los mexicanos.!
La transición democrática no es el simple cambio de personas o
partidos, incluye además de manera fundamental el cambio en el sistema jurídico para
crear condiciones diferentes, que permitan la real separación de poderes y el equilibrio
de los mismos; el cambio de régimen político. Se está extinguiendo el sistema de
partido de estado, pero el presidencialismo aún permanece.
Fortalecer el poder legislativo es una de las tareas fundamentales que
tenemos en esta coyuntura histórica, y precisar los mecanismos de control es avanzar en
ese terreno.
Los cambios que se han dado en los últimos años en nuestro país,
serán frágiles si no creamos las condiciones jurídicas que protejan las instituciones
democráticas.
En la historia de las transiciones los riesgos del retroceso, son
constantes.
En otros países, gobernantes que llegaron por medio del sufragio han
atentado contra las instituciones democráticas, en México no queremos eso.
En el viejo sistema, cayó el partido de estado, pero se fortaleció el
poder presidencial.
Los fujimorazos, deben ser exorcizados de nuestro proceso político, a
través de figuras jurídicas persuasivas como lo es el juicio político.
No se trata de inmovilizar una función, si no de dotar al Congreso de
la Unión de facultades para intervenir como mecanismo de control, ante excesos del
titular del Ejecutivo.
Estamos convencidos, que gran parte de los pendientes en la incipiente
democracia mexicana, se encuentran en el fortalecimiento del poder legislativo y del poder
judicial.
Nuestro sistema presidencialista excedió el esquema, hasta el grado de
por momentos casi borrar el ejercicio de los poderes distintos al Ejecutivo.
La ofensa llegó a materializarse con situaciones en donde las leyes y
los procesos jurisdiccionales se dictaban desde la presidencia.
En el Partido de la Revolución Democrática, entendemos la
responsabilidad que tenemos para revertir estas situaciones.
Por eso, en lo que lleva esta legislatura ya se han planteado un
conjunto de iniciativas que tienden al fortalecimiento del Congreso de la Unión. Esta
iniciativa se inscribe en este esfuerzo.
Se trata de establecer un aspecto de seguridad jurídica que' evite
impunidad cuando se transgredan aspectos fundamentales de nuestro pacto social.
Por ello, estamos proponiendo reformar los artículos 108, 110 y 111,
para establecer la responsabilidad política del Ejecutivo Federal y en consecuencia que
pueda ser sujeto de juicio político por actos y omisiones que redunden en perjuicio de
los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, de conformidad con el
artículo 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
me permito presentar la siguiente iniciativa de decreto, por el que se reforman los
artículos 108, 110 y111 de la Constitución, en los siguientes términos:
Artículo Unico. Se reforman los artículos 108, 110 y 111 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que ayude
este Título se reputarán como servidores públicos al Presidente de la República, a los
representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder
Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona
que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la Administración
Pública Federal o en el Distrito Federal, así como a los servidores del Instituto
Federal Electoral, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran
en el desempeño de sus respectivas funciones.
El Presidente de la República, durante e/ tiempo de su encargo, podrá
ser acusado por traición a la patria, delitos graves y por actos u omisiones que redunden
en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
Artículo 110. Podrán ser sujetos de juicio político el Presidente de
la República, los senadores y diputados al Congreso de la Unión, los ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, los consejeros de la Judicatura Federal, los
secretarios de despacho, los jefes de departamento administrativo, los diputados a la
Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Procurador
General de la República, el Procurador General de Justicia del Distrito federal, los
magistrados de circuito y jueces de distrito, los magistrados y jueces del fuero común
del Distrito Federal, los consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero
presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Instituto Federal
Electoral, los magistrados del Tribunal Electoral, los directores generales y sus
equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de participación estatal
mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a éstas y fideicomisos públicos.
Artículo 111. ...
Por lo que toca a la responsabilidad penal del Presidente de la
República, la Cámara de Senadores resolverá con base en la legislación penal
aplicable, en los términos del artículo 110.
Transitorios.
Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Las reformas que deriven en la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos, habrán de realizarse en un plazo no mayor
de 60 días posteriores a la entrada en vigor de este decreto. En tanto seguirá vigente
en lo aplicable.
Atentamente,
Dip. Martí Batres Guadarrama.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado Martí Batres Guadarrama.
La iniciativa que usted ha presentado se turna a la Comisión de Puntos
Constitucionales.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL DIP. SALVADOR ROCHA DIAZ: (Desde la curul) Señor Presidente, me
permite?.
EL PRESIDENTE: Si señor diputado. Sonido por favor al diputado
Salvador Rocha en su curul.
EL DIP. SALVADOR ROCHA DIAZ: Para presentar una moción de orden,
señor Presidente, pido el uso de la palabra, con fundamento en el 104 y 105 del
Reglamento.
EL PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra, para formular una moción de
orden, el diputado Salvador Rocha, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
EL DIP. SALVADOR ROCHA DIAZ: Gracias, señor Presidente.
He solicitado la palabra para presentar una moción de orden, en tanto
que esas mociones incluyen todos aquellos temas que contribuyen al buen desarrollo de las
sesiones, y el tema se refiere específicamente al derecho de los señores legisladores
para fumar en el recinto legislativo.
Cuando el Senado de la República, en la sesión del 29 de abril de
este año aprobó la reforma del artículo 311 de la Ley General de Salud, me permití
participar en el debate para oponerme a su aprobación, en tanto que constituía y
constituye una clara violación a los derechos humanos de los fumadores y en consecuencia
una violación a sus garantías individuales.
Me distinguieron 37 señores senadores con su voto en contra, que
fueron insuficientes para que no se aprobara dicha reforma legal. No pude interponer un
juicio de amparo en contra de esta ley, en tanto que es una norma imperfecta que no
contiene sanción y el amparo si hubiese planteado, me lo hubiesen sobreseído por falta
de interés jurídico, puesto que en nada afectaba mi derecho a fumar en los lugares
públicos a que aludía la Ley General de Salud, por lo que simplemente continué fumando
sin hacer caso a esta norma imperfecta.
EL PRESIDENTE: Señor diputado Salvador Rocha, si me permite, con
absoluta simpatía por usted y por el tema, tengo que señalarle que tiene usted que
señalarme los artículos del Reglamento o de leyes que se estén violando, porque
solicitó el uso de la palabra para formular una moción de orden.
EL DIP. SALVADOR ROCHA DIAZ: Así es, señor Presidente, si me permite
concluir será precisamente en este sentido.
Cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento
sobre el Consumo del Tabaco, el artículo 20 de dicho reglamento, que rige igualmente esta
sala de sesiones, contiene sanciones, amonestaciones y después multa.
En contra de este reglamento me permití interponer una demanda de
amparo, cuya copia dejo aquí en poder de la Secretaría para los efectos de que se
agregue al Diario de Debates, y solicité la suspensión provisional que me permitiera
fumar dentro de los recintos federales. El Juez de Distrito negó la suspensión
provisional, interpuse el correspondiente recurso de queja que declaró fundado el
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, y de lo cual dejó igualmente copia en poder
de la Secretaría.
Era mi deber primero, que si voy a fumar, pues no genere yo escándalo
pensando que lo estoy haciendo sin derecho.
Segundo, evitar que la Presidencia me amonestara y en su caso me
multara, no obstante que la justicia de la Unión me ampara y me protege para este efecto.
En consecuencia mi petición, señor Presidente, era que se tome nota
por la Mesa Directiva, que en función de los documentos que acabo de entregar a la
Secretaría, ejerceré mi derecho de fumar dentro del salón de sesiones, y concluir con
lo que dijo el diputado Palavicini en la Sesión del Congreso Constituyente del 27 de
noviembre de 1916, cuando se debatió sobre precisamente el derecho de fumar durante las
sesiones y terminó con una propuesta al Presidente del Congreso Constituyente que yo
mismo me permito formularle a usted, señor Presidente en los siguientes términos:
Señor Presidente, yo le suplico respetuosamente que sujetándose a la
ley, deje que la ley castigue a los diputados que fuman, pero como esta ley no está
sancionada, los señores diputados seguirán fumando.
Por lo tanto, yo propongo al señor Presidente que no se preocupe de
esas cosas y deje a los señores diputados en libertad para fumar.
Muchas gracias.
(aplausos).
EL PRESIDENTE. Gracias, señor diputado Salvador Rocha.
Esta Directiva recibe los documentos por usted entregados, serán en su
momento cabalmente observados; pero adicionalmente, señor diputado, quisiera rogarle que
guardando las fórmulas de cortesía, si va usted a fumar, lo haga en una región del
salón en donde no haya una molestia excesiva a las compañeras y compañeros diputados.
(aplausos)
Salud, diputado Rocha.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Continuando con el desahogo del orden del
día, para presentar una proposición con punto de acuerdo para la donación de una
aportación de los diputados federales para los damnificados por los desastres naturales
ocurridos en días pasados, se concede el uso de la palabra hasta por diez minutos al
diputado Jaime Cervantes Rivera, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
EL DIPUTADO JAIME CERVANTES RIVERA. Con el permiso de la Presidencia.
Compañeras y compañeros diputados.
Los miembros del grupo parlamentario del Partido del Trabajo de la
Quincuagésima Octava Legislatura, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a
consideración del pleno de la Honorable Cámara de Diputados el presente punto de
acuerdo, bajo la siguiente exposición de motivos:
Con los daños causados por el huracán " Kate" que
recientemente azotó a nuestro país y que afectó particularmente a los estados de
Tamaulipas, Nuevo León, Veracruz, Puebla, Tabasco, Chiapas, Quintana Roo y Campeche,
quedó evidenciado que aún existe un gran déficit en nuestro país de infraestructura
física y equipamiento urbano, particularmente en viviendas bien constituidas, de
comunicaciones terrestres y sobre todo de recursos de protección civil para hacer frente
a estos fenómenos naturales impredecibles.
Sin duda, estos acontecimientos provocados por fenómenos que están
fuera del alcance del ser humano, tienen graves repercusiones en las zonas de mayor
marginación. Es decir, aquéllas que cuentan con pocos o nulos recursos económicos, como
es el caso de los estados que sufrieron los desastres naturales señalados.
A las consecuencias negativas que produjo el desplazamiento del meteoro
que efecto a las entidades ya descritas, tenemos que sumarle otro no menos importante
problema que está profundizando la pobreza en que vive un gran número, una gran parte de
los mexicanos. Nos referimos a la sequía que viene azotando al campo mexicano,
particularmente en los estados del centro y norte de nuestro país desde hace varios años
y con saldos sumamente alarmantes. San Luis Potosí, Aguascalientes, Coahuila, Chihuahua,
Zacatecas, Durango, Puebla, Sinaloa, Sonora, Querétaro y Guanajuato, no han sido
declarados zona de desastres por las sequías que padecen, porque el Gobierno Federal no
lo ha querido, pero tienen todas las condiciones para ser catalogados como tal.
Como podemos observar, nuestro país está siendo presa de los
desastres naturales aumentando las múltiples carencias de una parte importante del pueblo
mexicano. Sin embargo, los recursos que podemos emplear para ayudar a nuestros
compatriotas son insuficientes y escasos.
En estas circunstancias, el grupo parlamentario del Partido del
Trabajo, considera que los integrantes de esta LVIII Legislatura federal, debemos ser
sensibles y solidarios a las desgracias que hoy aquejan a nuestros compatriotas. También
sabemos que no tenemos capacidad para dar respuesta inmediata a todos los mexicanos que
viven en estas circunstancias dolorosas. Sin embargo pensamos que debemos ser ejemplo de
quienes nos eligieron, y una forma de serlo sería apoyando a los miles de habitantes que
han sido afectados por el paso del huracán Keit.
Por ello, nuestro grupo parlamentario del Partido del Trabajo,
considera que una aportación de nuestros ingresos a esta noble causa, contribuiría a
paliar en parte las apremiantes necesidades que sufre este sector del pueblo.
Por todas las consideraciones señaladas proponemos al Pleno de esta
Soberanía, el siguiente Punto de Acuerdo:
"ARTICULO UNICO. Los diputados de la LVIII Legislatura del H.
Congreso de la Unión, donarán un día de su dieta, que se destinará para apoyar a las
familias afectadas por los desastres provocados por el huracán Keit en los estados de
Tamaulipas, Nuevo León, Veracruz, Puebla, Tabasco, Chiapas, Quintana Roo y
Campeche."
Y en virtud de que hoy no existe la Comisión de Protección Civil,
solicitamos que se exhorte a la Junta de Coordinación Política, para que sea ahí en el
lugar donde se establezcan los criterios y los instrumentos para hacer llegar los apoyos a
todos los damnificados.
También queremos dar cuenta de que se suma a este Punto de Acuerdo, el
diputado Juan Ignacio Zalvidea, del Partido Acción Nacional.
Es cuanto señor presidente.
PRESIDENTE: Gracias señor diputado.
Como lo ha solicitado para saber si la asamblea lo considera de urgente
resolución, solicito a la secretaría consulte en votación económica si el Punto de
Acuerdo planteado se considera de urgente resolución.
SECRETARIO DIP. MANUEL MEDELLIN MILAN: Por instrucciones de la
Presidencia, se consulta a la Asamblea en votación económica, si el punto planteado por
el diputado Cervantes se considera de urgente resolución.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Se considera de urgente resolución señor presidente.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): No habiendo
quien haga uso de la palabra, pregunte la Secretaría si el punto de acuerdo es de
aprobarse, en votación económica.
EL C. SECRETARIO DIPUTADO MANUEL MEDELLIN MILAN(PRI): Por instrucciones
de la Presidencia, se consulta a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse
el punto de acuerdo propuesto por el Diputado Cervantes.
Los ciudadanos Diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Los ciudadanos Diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Se aprueba el punto de acuerdo, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Comuníquese
a las instancias administrativas de la Cámara el punto de acuerdo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Para presentar otra proposición con punto
de acuerdo sobre la paz en el Medio Oriente, se concede el uso de la palabra al Diputa do
Francisco Javier Sánchez Campuzano, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
EL C. DIPUTADO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA (PAN. Desde el
pasillo): ¡Señor Presidente!
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Nada más que
desde el pasillo no hay posibilidad de darle sonido, señor Diputado. ¿Si puede tomar su
curul para darle sonido?
Ah, es solamente que hará uso de la palabra el Diputado Tarcisio
Navarrete Montes de Oca en vez del Diputado Francisco Javier Sánchez Campuzano. ¿Es
así? ¿Si?
Tiene el uso de la palabra el Diputado Tarcisio Navarrete Montes de
Oca, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
EL C. DIPUTADO TARCISIO NAVARRETE MONTES DE OCA (PAN): Con su venia,
señor Presidente.
Diputadas y Diputados:
"Los abajo firmantes, Diputados del Partido Alianza Social, del
Partido de la Sociedad Nacionalista, del Partido Convergencia por la Democracia, del
Partido Verde Ecologista de México, del Partido del Trabajo, del Partido Acción
Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, todos ellos miembros de la Comisión
de Relaciones Exteriores de esta Legislatura de la Cámara de Diputados, a través de los
integrantes de esta Comisión, han considerado proponer a la Junta de Coordinación
Política presentar ante la mesa directiva para que ésta proponga al pleno la posición
que debe de asumir este órgano legislativo ante la creciente ola de violencia que se ha
desatado en el Medio Oriente, de conformidad con el artículo 33 fracción I y 34
fracción I inciso b), ponga a la consideración de esta H. asamblea de este órgano
legislativo, con fundamento en los artículos 58 y 59 de este Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que se refiere a casos de
urgente y obvia resolución el presente posicionamiento con punto de acuerdo al tenor de
las siguientes
" C o n s i d e r a c i o n e s
"Que el actual conflicto entre Israel y Palestina ha incrementado
los niveles de violencia en el Medio Oriente aumentando la inestabilidad en la región y
que ésta podría extenderse afectando gravemente la paz y la seguridad internacional.
"Que las continuas confrontaciones entre ambos pueblos han traído
como consecuencia una serie de agresiones que violentan los mínimos y elementales
derechos humanos de los habitantes civiles en esa región.
"Que la actual escalada de violencia entre ambas naciones data de
más de una semana de enfrentamientos, causando la muerte de más de un centenar de
personas de uno y otro país, situación que pone de manifiesto la necesidad de promover
un acuerdo que permita una solución pacífica.
"Que la denominada diplomacia parlamentaria en cuanto
representante del pueblo se ha convertido en un eficaz coadyuvante de la diplomacia
tradicional y que la primera tiene como objetivo fundamental el servir a los intereses
generales de la humanidad, dado su origen democrático que la sustenta.
"Que México a través de su historia ha proclamado":
"El respeto a la autodeterminación de los pueblos.
"La no intervención en los asuntos internos de un país por parte
de uno o más Estados extranjeros.
" La renuncia al uso o la amenaza de la fuerza en las relaciones
internacionales.
" La obligación de solucionar todos los conflictos por la vía
pacifica, así como la necesidad irrenunciable de conducir las relaciones internacionales
con base en los principios del derecho internacional.
"Que ningún grupo puede hacerse justicia por su propia mano sin
acudir previamente a las instancias legales que para ello existen.
" Que ningún grupo puede hacerse justicia por su propia mano sin
acudir previamente a las instancias legales que para ello. existen;
" Que como consecuencia de lo anterior hacemos un llamado a las
autoridades israelíes y palestinas, para que realicen un máximo esfuerzo tendiente a
serenar los ánimos y evitar las acciones violentas para restablecer en el más breve
plazo el diálogo que los lleve a un acuerdo definitivo por la paz en la región";
" Que sobre la base de lo anteriormente expuesto la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, ha decidido adoptar
el siguiente
" PUNTO DE ACUERDO
" PRIMERO, Manifestar su más profunda preocupación por los
hechos de violencia y el deterioro de los derechos humanos que actualmente se está
realizando en Medio Oriente, que ponen en grave riesgo la paz y la seguridad de la
región.
"SEGUNDO. Convocar a los protagonistas de este conflicto, para que
a la brevedad encuentren una salida pactada y satisfactoria para ambas partes; que tomen
en cuenta los principios del derecho internacional y seguridad dentro de sus territorios;
mediante el diálogo y la concertación logren establecer a la brevedad la paz en la
regi6n, instrumentando la resolución número 1322 de fecha 7 de octubre del año 2000 de
la Organizaci6n de las Naciones Unidas.
TERCERO. Solicitarle al Presidente de la Mesa Directiva de esta
Cámara, envíe a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, copia del presente
punto de acuerdo al Secretario General de las Naciones Unidas, así como a los presidentes
de los parlamentos de ambos países.
CUARTO. Mandate a los integrantes de la delegación mexicana que
participan en la CIV Conferencia de la Uni6n Interparlamentaira Mundial, celebrándose en
la ciudad de Yakarta, Indonesia, realicen a través de este organismo un llamado para
mantener la paz y la seguridad mundial."
Es todo.
Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión, Palacio Legislativo.
Y firman: "Diputada Beatriz Paredes Rangel, Diputado Felipe
Calderón Hinojosa, Diputado Antonio Calderón Cardoso, Diputado Alberto Anaya Gutiérrez,
Diputado Bernardo de la Garza, Diputado José Manuel del Río, Diputado Gustavo Rojas
Santana y acompañan demás firmas de la Comisión de Relaciones Exteriores en su calidad
de miembros de la misma."
Es todo, señor Presidente.
(aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Muchas gracias señor diputado Tarcisio Navarrete
Montes de Oca.
Como usted lo ha solicitado, preguntaremos ... ¿Sí señor diputado?
EL C. DIP. SERGIO ACOSTA SALAZAR (Desde la curul): Señor Presidente,
pido la palabra para rectificación de hechos.
EL C. PRESIDENTE: Permítame, porque están solicitando un trámite de
urgente resolución y dentro de los términos del Reglamento debe procesarse de inmediato.
Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el
Punto de Acuerdo planteado por el diputado Navarrete Montes de Oca, se considera de
urgente resolución.
EL C. SECRETARIO DIP. JOSE MANUEL MEDELLIN MILAN: Por instrucciones de
la Presidencia se consulta a la asamblea si considera de urgente resolución el Punto de
Acuerdo propuesto por el diputado Tarcisio Navarrete a nombre de diputados de diversos
partidos.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Sí se considera de urgente resolución, señor Presidente.
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Secretario.
Procederemos ahora a poner a discusión este Punto de Acuerdo y ha
solicitado el uso de la palabra para rectificación de hechos, hasta por cinco minutos,
que no hay realmente hechos qué rectificar, sin embargo yo le concedo el uso de la
palabra, pero le pido que se refiera a hechos y los rectifique puntualmente.
Ahora se abre el turno a discusión y puede usted inscribirse señor
diputado.
Están inscritos para participar en este tema, la diputada Rosalía
Peredo Aguilar y la diputada Erika Spezia Maldonado. Antes hará uso de la palabra el
diputado ... Bueno, entonces ¿lo puedo inscribir lr3qor en el turno de oradores diputado?
Porque no hay hechos que rectificar en este momento y usted tendrá el uso de la palabra
en su momento.
Entonces, empezamos con la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Grupo
Parlamentario del Partido del Trabajo. Y se inscribe el diputado Samuel Aguilar.
LA DIPUTADA ROSALIA PEREDO AGUILAR (Partido del Trabajo): Con el
permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros Diputados. El conflicto de Medio
Oriente entre israelíes y palestinos ha llegado a agudizarse a niveles alarmantes. El
difícil y complicado proceso de pacificación en la región ha recibido un golpe
fulminante con los incidentes y acontecimientos violentos que han sucedido en las últimas
tres semanas.
La región ha entrado en una escalada de violencia que tiene que ser
contenida de inmediato si no se quiere que la situación se deteriore y se complique más
hasta impedir que se encaucen los problemas regionales por la vía del diálogo y la
negociación política.
Los enfrentamientos entre palestinos e israelíes estallaron el 28 de
Septiembre pasado a partir de la visita del dirigente derechista Israel Ariel Sharon a la
Explanada de los Mezquitas de Jerusalén, la cual es considerada como un lugar santo para
el Islam.
Los palestinos consideraron dicha visita como un acto de provocación,
el levantamiento palestino no se hizo esperar, la entijada palestina ha subido de tono
hasta alcanzar niveles de guerra contra Israel; la violencia llegó a niveles mayúsculos
cuando el día 12 de Octubre Israel bombardeó a ciudades palestinas como una venganza
ante el linchamiento de tres soldados israelíes que se encontraban detenidos en una
comisaría de Ramal a una ciudad de Palestina de Cisjordania.
La respuesta israelí va a ser contundente, Ramala y Gaza que forman
parte de los territorios autónomos en manos del Estado Palestino son atacados por
helicópteros, los ataques israelíes llegan hasta apenas 500 metros de la Residencia
Oficial del dirigente palestino Yaser Arafat. Las imágenes le han dado la vuelta al mundo
en cuestión de minutos, lo mismo conmueve la información y las fotografías sobre niños
palestinos que fallecen a causa de los ataques del ejército israelí, que las escenas de
linchamiento masivo cometido contra los soldados israelíes por una muchedumbre palestina
indignada.
Más de cien muertos han dejado los incidentes violentos, los precios
del petróleo han subido de forma preocupante, las negociaciones de paz que tanto trabajo
han costado para las partes en conflicto y para la Comunidad Internacional, ahora se ven
seriamente en peligro. De hecho los incidentes han creado un estado de alerta pues los
ataques israelíes no tienen precedentes desde que el Estado Israelí cedió el control de
los territorios ocupados al Estado Palestino hace ya seis años.
La fragilidad de los acuerdos alcanzados hasta ahora se han visto
tambalear con la gravedad de la violencia de ambas partes; el día 17 de Octubre han
aparecido algunas informaciones optimistas, en el Balneario Egipcio de Shambel Shake se
han dado visos de entendimiento y acuerdo entre el Primer Ministro Israelí Ejud(?) Parad
y el Presidente Palestino Yaser Arafat; sin embargo ha sido el Presidente Norteamericano
el que ha informado de los acuerdos obtenidos y aún no queda claro si habrá un cabal
cumplimiento de los acuerdos por las partes en el conflicto.
Aún se siguen presentando incidentes violentos y los acuerdos de El
Shar el Sheik todavía son solo apenas una muestra de buena voluntad de las partes.
El Partido del Trabajo está interesado en que el conflicto del Medio
Oriente sea reencauzado por la senda de la paz y la negociación. Los acuerdos alcanzados
en Shar el Sheik pueden servir de apoyo para resolver la situación tensa que se ha
presentado en la zona, acabar y detener la violencia, investigar los hechos acaecidos en
las últimas semanas y retomar el proceso de diálogo son los tres acuerdos alcanzados que
deberían de ser respetados por las partes como muestras de avance en la contención del
conflicto.
El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo se pronuncia por un alto
a la guerra y a la violencia en el Medio Oriente, por lo que apoyamos el Punto de Acuerdo
en comento con la firme convicción de que será resuelto de manera justa. Es
cuanto."
EL C. PRESIDENTE: Y gracias diputada Rosalía.
Están inscritos previamente para referirse a este tema, la diputada
Rosalía Peredo quien ha hecho uso de la palabra, la diputada Erika Spezia el diputado
Sergio Acosta Salazar y el diputado Samuel Aguilar Solís,
Tiene el uso de la palabra la diputada Erika Spezia Maldonado, del
grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
LA DIP. ERIKA ELIZABETH SPEZIA MALDONADO: Con su permiso señor
Presidente. Compañeras y compañeros diputados:
La importancia geopolítica de medio oriente nos obliga a reflexionar
sobre su inestable situación actual. Desde nuestro punto de vista, las partes en
conflicto deben recurrir al diálogo y establecer una tregua para frenar las dif7ciles
circunstancias que vive la región desde que se inició la revuelta palestina; asimismo
pedimos que se aleje la confrontación y prevalezca la conciliación y para no poner en
riesgo el futuro de proceso de paz construido con tanta dedicación, desde 1993 en los
Acuerdos de Oslo.
En esta hora de tensión y animadversión tanto Israel como Palestina,
deben dejar de culparse mutuamente y centrarse en el futuro para poder avanzar hacia una
relación respetuosa y pacífica.
El grupo parlamentario del Partido Verde apoya el punto de acuerdo de
la Comisión de Relaciones Exteriores, en el mismo sentido respaldamos los importantes
acuerdos de mediación desplegados conjuntamente en la Cumbre de El Sharem el Sheikh,
Egipto, por los gobiernos de Estados Unidos y Jordania mas la Unión Europea, la ONU y el
país anfitrión con el primer ministro Ehud eiarak (?) y el Presidente Yasser Arafat.
Dicha Cumbre Multilateral, diversa y plural, estuvo representada al
máximo nivel y tuvo como meta lograr un pacto para acabar con la violencia desatada
durante las últimas dos semanas de intifada. Tres objetivos la animaron: primero,
restablecer la calma en los territorios ocupados; segundo, formar un comité para
investigar el origen de la violencia; y, tercero, el compromiso de volver a la mesa de
negociaciones para tratar de reanudar el proceso de paz.
La Cumbre de Sharem el Sheikh muestra la preocupación y la esperanza
que tenemos todas las naciones en que israelíes y palestinos perseveren en el dialogo que
llevan desde hace 7 años y se encaucen como lo manifestó el Secretario General de la
ONU, Kofi Annan, hacia una seguridad duradera que sólo puede darse con la paz duradera.
El ministro israelí de Asuntos Exteriores también lo expresó mejor
que nadie al declarar el enfrentamiento de gases en Jordania, es un sin sentido y que la
violencia tiene que pararse.
La prioridad será restablecer la comunicación entre israelíes y
palestinos y alentar el diálogo permanente entre varias comunidades. Para ello es
indispensable que tanto Arafat como Barak tomen medidas concretas e inmediatas para acabar
con la violencia.
Finalmente queremos resaltar la relevancia y el valor que tiene uno de
los principios constitucionales de nuestra política exterior que promueve la resolución
pacífica de las controversias ya que confiamos que mediante ella puede cesar la espiral
de la violencia.
Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Muchas gracias diputada. Tiene la palabra el diputado
Sergio Acosta Salazar, del Partido de la Revolución Democrática.
EL DIP. SERGIO ACOSTA SALAZAR: Con su venia, señor Presidente
Diputadas y diputados:
¿ Por qué una nación grande invade a una pequeña?, ¿por qué una
persona joven golpea a una persona grande?, por el poder.
Nosotros estamos de acuerdo con el punto de acuerdo que se presentó y
que de una u otra manera viene precisamente en concordancia con lo que el PRD viene
enunciando, que es precisamente una paz, que así como los conflictos que fueron de
Yugoslavia y que de una u otra manera se han venido solucionando, así también en el caso
del Medio Oriente, la fracción del PRD se suma a este punto de acuerdo y obviamente daré
alguna reseña acerca de lo que está pasando precisamente allá en ese lejano país.
Desde su establecimiento en 1948, Israel ha buscado la paz con sus
vecinos por medio de negociaciones, las cuales al contrario de fructificar, han dado pie a
52 años de conflicto palestino israelí, caracterizado por una fase de violentos
enfrentamientos, represión por parte de Israel y rebelión de palestina, pérdida de
vidas humanas, en su mayoría de civiles palestinos.
Sin embargo, desde el comienzo del proceso de paz en el año de 1993,
se podía presagiar lo que ahora sucede, ya que ni los líderes laboristas, ni los del
Icut (?) se molestaron en ocultar el hecho de los acuerdo de paz.
No olvidemos la Conferencia de Paz de Madrid, de los cuales ya han
transcurrido seis años y el comienzo del proceso bilateral y multilateral en el Medio
Oriente.
Durante este tiempo, el proceso de paz ha cambiado la manera en que
árabes e israelitas se relacionan entre sí.
Tampoco olvidemos los Acuerdos de Paz de Oslo, en los cuales se ve por
ambas partes que aún está lejano un posible acuerdo para dividir a los palestinos en
grupos no contiguos rodeados de fronteras controlados por israelitas, con lo cual se
violaría la integridad de los territorios, así como la continuación de la ocupación
militar y la obstaculización, lo cual retrasaría el paso hacia la soberanía palestina.
La raíz del problema está en que los judíos y los palestinos
israelíes viven juntos por obligación, tras la creación del Estado de Israel en 1948.
Los palestinos, entonces mayoría, en la zona huyeron o fueron expulsados y quedó una
minoría en un territorio conquistado por los judíos. En apariencia, los que se quedaron
disfrutaron desde el primer día de los mismos derechos civiles que cualquier israelí,
pero en realidad los palestinos sufrían y siguen sufriendo discriminación en muchos
ámbitos: asignación de presupuestos, expropiación de tierras, etc., además de ser
vistos con desconfianza por los cuerpos de seguridad y por una mayoría de los judíos,
que generalmente no distingue entre el palestino ciudadano de Israel y el palestino de los
territorios; ambos considerados un objeto sospechoso.
Ha habido disturbios aislados o sea han descubierto organizaciones
terroristas que luchaban contra el Estado de Israel, y entonces los judíos e Israel han
exigido a la minoría árabe que demuestre su lealtad hacia el estado judío, exigencia
algo cínica dada la poca lealtad con la que el Estado de Israel trata a sus ciudadanos
palestinos.
Durante los últimos años se ha producido un cambio en la actitud de
los árabes israelíes, muchos se han hartado de esperar a que les permitan disfrutar de
una auténtica igualdad.
Todo este proceso ha llegado a su punto de ebullición ahora: Israel
sólo tiene una manera de evitar el derramamiento de sangre: cambiar el estatus de la
minoría árabe, garantizando una igualdad plena, incluso a través de la discriminación
positiva. Es inaceptable que el estado siga sin contar con una quinta parte de la
población. No es moral ni legítimo, los palestinos mantendrán el vínculo natural que
les une a los países árabes y al estado palestino que surja tras el acuerdo de paz.
Desarrollan su cultura y sus tradiciones, pero como cualquier minoría
que acepta la ley del estado en el que vive, ningún judío ni palestino podía vivir en
paz hasta que no se alcance un consenso civil por el que se reconozca los diferentes
intereses de cada parte y se de mas voz a los sectores moderados de la población judía y
palestina. Si esto no es así, Israel se verá pronto en inmersos conflictos como los que
actuales estamos viviendo.
Para los palestinos sería el desagravio necesario para hacerle
recuperar la fe en el proceso de paz e incluso para reconciliarles con un mundo del que se
sienten con demasiada frecuencia y desde hace mucho tiempo marginados e incluso excluidos.
La paz entre Palestina e Israel sólo se puede hacer entre iguales una
vez que se haya puesto fin a la ocupación militar para lo que la comunidad internacional
debe unirse y esforzarse para lograr la paz en el Medio Oriente.
Es importante también la autodeterminación del pueblo palestino para
forjar su propia nación, ya que tanto derecho tiene Israel para vivir en un país como
Palestina tiene también para vivir en una región.
Es por eso, que hoy hago desde aquí un llamamiento a todas las fuerzas
que dentro de este punto de acuerdo, que estamos de acuerdo además, que es imprescindible
que de una u otra manera veamos que ambos, tanto israelitas como palestinos, vienen desde
hace años, precisamente viviendo una serie de guerras y que desgraciadamente por cosas
coyunturales como es la religión, porque no existe esa tolerancia de religión, países
como el águila y el oso, que son Estados Unidos y Rusia, de nueva cuenta se deja sentir
su mano en ese territorio, como hace tiempo lo hizo en Vietnam, como hace tiempo lo hizo
en Nicaragua y ahora se está viendo la mano de esas dos potencias para disputarse esa
territorialidad.
Es por eso que yo llamo a la cordura, yo llamo a la reflexi6n de los
diferentes grupos para que así, como Israel viva en un país propio, también lo haga de
esa misma manera Palestina que ha sido flagerada en sus derechos humanos.
Gracias, muy amables. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Sergio Acosta Salazar.
Tiene la palabra el diputado Samuel Aguilar Solís, del Partido
Revolucionario Institucional hasta por diez minutos.
EL DIP. SAMUEL AGUILAR SOLIS: Gracias, con su permiso, señor
Presidente.
Compañeras y compañeros legisladores, he solicitado el uso de la
palabra a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para
apoyar la propuesta de Punto de Acuerdo que se ha presentado a esta soberanía.
Todos sabemos, seguramente todos estamos ciertos de que el conflicto
entre Palestina e Israel no es un conflicto que haya iniciado en días pasados, incluso en
semanas, incluso en meses o en años; es un conflicto de una gran profundidad, es un
conflicto histórico que deviene incluso desde hace varios milenios, por lo mismo, es un
conflicto muy fuerte que las instituciones y organismos internacionales han actuado
durante muchos años para tratar de resolverlo.
Pero México, también, durante muchos años hemos conservado
principios fundamentales de política exterior. Estos principios fundamentales de
política exterior que México a través de su historia ha proclamado, han sido siempre el
respeto a la autodeterminación de los pueblos, a la no intervención en los asuntos
internos de un país por parte de uno o de más estados extranjeros.
Hemos también defendido de manera histórica como principio de
política exterior, la renuncia al uso o la amenaza de la fuerza en las relaciones
internacionales, la obligación de solucionar todos los conflictos por la vía pacífica,
así como la necesidad irrenunciable de conducir las relaciones internacionales con base
en los principios de derecho internacional.
Por eso el Grupo Parlamentario del PRI apoya esta Propuesta de Punto de
Acuerdo.
El conflicto Israel y Palestina, no solamente es un conflicto que
ataña a una sola región. Sin duda todos estaremos de acuerdo y coincidimos en que es un
conflicto que viene a perturbar el orden internacional y sobre todo, a poner en riesgo los
procesos de paz que ahí se venían construyendo apenas hace muy corto tiempo.
Sin embargo el conflicto en Medio Oriente no solamente tampoco es un
conflicto que se vaya a circunscribir única y exclusivamente a las relaciones
internacionales, a las relaciones entre los pueblos o incluso un conflicto que tengan que
intervenir única y exclusivamente los organismos internacionales como la Organización de
las Naciones Unidas.
Es un conflicto que por su propia naturaleza hoy también viene a
perturbar la estabilidad económica y viene a perturbar índices fundamentalmente de
precios en el petróleo que todos los países, lo quieran o no, están sintiendo también
este proceso de inestabilidad que se vive en el Medio Oriente.
Por eso cualquier ciudadano de a pie, en cualquier parte del mundo,
incluso sin tener conocimiento del propio conflicto, puede el día de hoy, estar sufriendo
las consecuencias de ese conflicto.
Es por eso, pero sobre todo fundamentalmente por preservar los
principios históricos de política exterior que nuestro país ha mantenido durante muchos
años, es que el Grupo Parlamentario del PRI, no solamente apoya, sino que les pedimos a
cada uno de ustedes su apoyo irrestricto a este Punto de Acuerdo, como un granito de arena
que este Congreso Mexicano puede el día de hoy agregar a está búsqueda de la paz en
Medio Oriente. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias, diputado Samuel Aguilar. Ha solicitado el uso
de la palabra, para rectificar hechos, el diputado Emilio Ulloa Pérez, del Partido de la
Revolución Democrática.
EL DIP. EMILIO ULLOA PEREZ: Con su permiso, señor Presidente.
Creo que lo que tiene que ver y el tema que nos ha convocado,
evidentemente que nadie en lo absoluto estaría en desacuerdo de este pronunciamiento. Yo
en lo particular lo he suscrito desde el principio, desgraciadamente no fue leído, pero
quiero aprovechar para comentarles que estos temas no son problemas de negociaciones o
búsqueda de acuerdos para buscar que uno u otro se sienta feliz que sus posiciones están
establecidas en el documento.
Creo que el problema de la paz no es un asunto que tenga que estar en
este marco.
Y quiero aprovechar, ya que en este Congreso hemos estado convocando a
la paz entre Israel y Palestina, a que veamos hacia adentro. Es decir, veamos hacia
nuestro país; veamos que todavía ayer siguen dándose asesinatos en nuestro estado, en
el estado de Chiapas. Tenemos acéfala la definición de crear la instancia y el órgano
que tiene que ver con el proceso de pacificación en el estado de Chiapas.
Yo quisiera llamar al PRI, al PAN, a sentar los mecanismos, a los otros
partidos, al PT, al Verde, para que este tema no sea soslayado. Quisiera convocar a cada
uno de los diputados federales a sentarnos y realmente transitar ante las nuevas
condiciones que hoy vivimos los problemas de pacificación en el estado de Chiapas.
Creo que algunos creen que esto está en el olvido; me parece que es un
tema central, me ha tocado recorrer ese estado en fin de semana.
Viene una marcha que tiene que ver con la búsqueda de la paz, que
está saliendo el estado de Chiapas, y creo que no podemos eludir esta responsabilidad.
Si queremos la paz en Israel y en Palestina, queremos la paz en nuestro
país. Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Emilio Ulloa.
Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si considera
suficientemente discutido el Punto de Acuerdo.
EL C. SECRETARIO MANUEL MEDELLIN MILAN: Por instrucciones de la
presidencia se consulta en votación económica a la Asamblea, si considera
suficientemente discutido el Punto de Acuerdo.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Suficientemente discutido el Punto de Acuerdo señor presidente.
EL PRESIDENTE: En consecuencia señor Secretario consulte a la Asamblea
si el Punto de Acuerdo es de aprobarse.
EL MISMO SECRETARIO: Por instrucciones de la presidencia se consulta a
la Asamblea si es de aprobarse el Punto de Acuerdo.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(Votación)
Aprobado el Punto de Acuerdo señor Presidente.
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EL PRESIDENTE: Gracias señor Secretario. Cúmplase el contenido del
Punto de Acuerdo.
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Para pasar a otro Punto del Orden del Día que es
la presentación de una proposición con Punto de Acuerdo sobre el caso Tabasco, tiene el
uso de la palabra el diputado Auldárico Hernández Gerónimo del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática hasta por diez minutos.
EL DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO: Muhísimas gracias ciudadano
Presidente. Señoras y señores legisladores. Pareciera que en Tabasco se reeditara el
romance Trevi Andrade, es decir, Roberto Trevi no quiere dejar de lado a su Andrade.
Por ello, venimos a plantear este Punto de Acuerdo, Roberto Madrazo se
está convirtiendo en un serio obstáculo para el cambio democrático en nuestro país, su
falta de respeto a las instituciones, a las leyes electorales y a las decisiones de los
órganos competentes en materia electoral, raya en la total y absoluta desvergüenza.
Apenas el martes los diputados del PRI, los supuestos defensores de
este delincuente, señalaban que los partidos políticos teníamos que recurrir a las
instancias competentes, así con el cinismo decían que los órganos electorales darían a
conocer quién es el triunfador del proceso electoral del pasado domingo 15 de octubre,
aunque el veredicto popular fue el otorgar el triunfo al Partido de la Revolución
Democrática y a César Raúl Ojeda Zubieta.
Pero el día de ayer, en casi todos los medios de comunicación,
pudimos observar el peligroso retorno del echeverrismo político, en la página principal
de este diario, de este periódico de circulación nacional, vemos el títere de Madrazo,
quien dice respetar la ley y a las instituciones, pasó por encima de la decisión de los
órganos electorales y dedicarse a recorrer proclamándose, supuestamente en su calidad de
gobernador electo los municipios del centro en Acajunca que se vieron afectados por las
lluvias.
Esta actitud es una burla y una falta de respeto a las decisiones que
tomó el Consejo Estatal Electoral, ¿éste es el respeto que dicen tener a los órganos
electorales competentes?
Por otra parte, ciudadanas y ciudadanos diputados, el gobernador
Madrazo es dueño absoluto de las decisiones de estos órganos electorales. En Tabasco, no
hay independencia de tales órganos ni mucho menos de sus funcionarios que no son más que
simples empleados de este delincuente.
Miren ustedes la imparcialidad, el cuatro de julio, dos días después
de la estrepitosa derrota del candidato Labastida, en un diario local presente, el
presidente del Tribunal Superior de Justicia, Javier López y Conde, del que dependen los
magistrados del Tribunal Estatal Electoral, publicaba un desplegado que Tabasco es y
seguirá siendo priísta. ¡Qué imparcialidad! ¿Cuál independencia? ¿Dónde la
autonomía?
Por eso el Partido de la Revolución Democrática y también Acción
Nacional decidieron no acudir a las sesiones de cómputo de votos de las elecciones para
gobernador, a fin de impedir que las autoridades electorales al servicio de Madrazo,
legitimen con esta presencia un proceso electoral antidemocrático.
La parcialidad de los órganos electorales prevalece desde 1994. En ese
entonces Gonzalo Quinta Giordano fue Presidente del Consejo del Instituto Estatal
Electoral, presidía al mismo tiempo el Consejo de Administración de Banca Unión, y es
socio de Cabal Peniche.
Otro sustento de la parcialidad de los órganos electorales, es que en
1994 el licenciado Bonifacio López Cruz fue Director General del IE y luego Oficial Mayor
del Tribunal Superior de Justicia. El licenciado Manuel Peyaeche (?) era el Vocal
Ejecutivo del Instituto Federal Electoral y a la postre Secretario General de Gobierno de
Roberto Madrazo, al inicio de su sexenio.
Actualmente Eduardo Méndez Gómez, Magristrado del Tribunal Superior
de Justicia, quien goza de licencia y es actual Presidente del Tribunal Estatal Electoral.
Pero nosotros, el Partido de la Revolución Democrática, con nuestras
actas en la mano, podemos demostrar que ganamos en las elecciones del 15 de octubre; con
96. 4% del total de las casillas computadas tenemos una ventaja de 2, 347 votos. Faltan
por computarse 72 casillas, y son las casillas en las que el Partido de la Revolución
Democrática siempre obtiene el triunfo. Con el total de las actas computadas nosotros
ganamos la elección, por eso el Partido de la Revolución Democrática convoca a los
partidos políticos, a los intelectuales, a los dirigentes políticos, académicos, para
constituir una Comisión de la Verdad, para que revise las actas de escrutinio y cómputo.
Un ejemplo de ellos son las 72 casillas restantes, esas actas de
escrutinio y cómputo.
Esta comisión estaría integrada por reconocidas personalidades y por
supuesto ellos mostrarán su anuencia y aceptarán participar. No podemos, no podremos
validar las acciones y actitudes que está tomando Madrazo y Andrade, por eso convocamos a
los legisladores de la Cámara de Diputados permanecer atentos y no permitir que continúe
la impunidad y la corrupción en nuestro país.
Honorable Asamblea, el gobierno encabezado por Roberto Madrazo se ha
caracterizado por el manejo indiscriminado de recursos públicos a favor de los candidatos
del Partido Revolucionario Institucional. Es una responsabilidad ineludible de esta
Cámara vigilar el ejercicio del gasto público federal de Tabasco, mismo que asciende a
19 mil millones de pesos. Aunado a lo anterior, en la tragedia provocada por las
inundaciones, el Partido Revolucionario Institucional encontró una oportunidad para
lucrar políticamente con es necesidades de abasto y reconstrucción.
El Fondo Nacional de Desastres es operado directamente por la
estructura de gestión del PRI, manejando recursos a discreción con fines clientelares y
partidistas, sin que los apoyos llegaran de manera satisfactoria a las comunidades y
colonias que resultaron afectadas. Forma y decisión de los programas sociales es un
derecho de la población en situación de pobreza y una obligación del gobierno, por lo
que utilizar esos recursos a favor de un candidato o partido político, constituye una
práctica que se opone a los principios del voto libre de coacciones.
En los comicios realizados el 15 de octubre, se volvió a utilizar la
necesidad del pueblo para impulsar candidatos. Se incurrió en prácticas fraudulentas que
ya debían ser cosas del pasado y existen claras evidencias de cómo se vulnera la
voluntad ciudadana y la dignidad del pueblo tabasqueño.
Nuestra Constitución faculta, de forma exclusiva, a la Cámara de
Diputados para vigilar que los recursos públicos federales sean utilizados única y
exclusivamente para lo que fueron aprobados. En la presente Legislatura, esta Honorable
Asamblea aprobó el 29 de septiembre, la creación de una Comisión Observadora del
Proceso Electoral del estado de Tabasco, que tiene como objeto observar en los términos
legales y aplicables el proceso electoral de renovación del Poder Ejecutivo, Congreso
local y Ayuntamientos del estado de Tabasco. Ante la evidencia del uso de recursos
públicos federales a favor de los candidatos madracistas, es necesario ampliar la
facultad de esa comisión especial.
Para el Partido de la Revolución Democrática el respeto a la voluntad
ciudadana es el único camino para construir un país justo, incluyente, digno y
democrático. La transición democrática es irreversible y prácticas fraudulentas y
viciadas ya no deben tener lugar en nuestro país.
Por lo anterior expuesto, y con fundamento en el artículo 59 del
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
los legisladores suscritos, integrantes del grupo parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática, sometemos a la consideración del pleno el siguiente punto de
acuerdo:
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, acuerda
facultar a la Comisión Especial encargada de observar el proceso electoral en el estado
de Tabasco, para recibir y canalizar las denuncias sobre el posible desvío de recursos
públicos federales en dicho proceso electoral.
Segundo. La Comisión Especial, presentará al pleno un informe
detallado de las denuncias recibidas, así como de la manera en que se propone atenderlas
con el objeto de fincar las responsabilidades que haya lugar, en el marco de las
atribuciones constitucionales y legales de la Cámara de Diputados.
Tercero. la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, solicita
a la Procuraduría General de la República que lleve a cabo las investigaciones
correspondientes sobre los vínculos criminales que pudieran existir entre Carlos Salinas
de Gortari y Roberto Madrazo Pintado y se abra un proceso penal en su contra por los
delitos que resulten.
Muchísimas gracias.
(aplausos)
EL PRESIDENTE. Para referirse al mismo asunto, tiene el uso de la
palabra el diputado Feliciano Calzada Padrón del grupo parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional.
(aplausos)
EL DIPUTADO FELICIANO CALZADA PADRON. Señor Presidente.
Diputadas y diputados.
Escucho las palabras de mis compañeras y compañeros legisladores del
PRD y me pregunto ¿cuándo el derrumbismo institucional dejará de dominar el discurso y
la práctica de ese partido?, ¿hasta cuándo podremos contar con el PRD para devolver a
la política mexicana su sentido creador y ponernos a trabajar para cumplirle a las
ciudadanas y ciudadanos que nos eligieron?, ¿hasta cuándo se dejará de usar la palabra
democracia para litigar en su nombre agravios personales o intereses de grupo?. Yo creo
que ya es hora, que ya no tenemos más tiempo; yo creo que ya basta.
La política no puede seguir adoptando la forma de la intransigencia y
del insulto.
A mí me parece que nuestra democracia necesita de demócratas
dispuesto a comprometerse con sus consecuencias y de partidos políticos representativos y
responsables.
México requiere partidos políticos capaces de luchar por sus
propuestas sin poner en riesgo a cada paso las instituciones de la República que con
tanto esfuerzo hemos logrado construir.
Compañeras y compañeros del PRD, ustedes estarán de acuerdo conmigo
en que la democracia es más, mucho más que una palabra en el nombre de su partido; es
incluso mucho más que una ideología. Es el sustrato de la reforma del Estado que
deseamos, a la vez que el método para lograrlo; un método que tiene como piezas
fundamentales el respeto a la ley y el compromiso de acatar la voluntad de las mayorías.
Un método que exige asumirse entre adversarios, no entre enemigos y
aceptar que se puede ganar o perder por un voto. Un método que establece como primera
obligación del que gana, garantizar la integridad y la inclusión política del que
perdió y que espera del que perdió, la actitud digna y madura del reconocimiento a quien
en esa ocasión triunfó. En ningún lugar del mundo se asocia a rangos de votos o a
percepciones subjetivas de legalidad, por el contrario, sí se asocia a la necesidad de
preservar la fortaleza de las instituciones y actuar conforme a la ley. Por eso no se vale
que cuando a un partido las cuentas no le salen a favor, trate de descalificar la
contienda, eso se llama derrumbismo y es lo que México ya no puede permitir. México
necesita partidos políticos de pantalones largos, partidos políticos con mayoría de
edad. No hay más tiempo para mantener una política mexicana atrapadas en las antípodas
irreductibles.
Señores del PRD, el antipriísmo, debe dejar de ser su motivo de
existir. Dejen de lastimar a México con conflictos personales y de grupo. Eso ya nos ha
costado mucho; hay que parar esa actitud venga de donde venga. No podemos permitir que
desde el Gobierno del Distrito Federal se actúe deliberadamente para poner en riesgo la
fortaleza institucional de los órganos electorales de Tabasco.
No aceptamos que los conflictos internos del PRD para acomodar a sus
dirigencias, se vengan a dirimir en medio de un referéndum entre tabasqueños sobre el
rumbo de nuestro Estado.
Tampoco aceptamos que las elecciones de los tabasqueños quieran ser
utilizadas por oscuros intereses traidores al PRI y a su inaplazable reforma, para tratar
de mantener los extremos privilegios que tuvieron y que quieren recuperar. Esos oscuros
intereses que ni sus dañinas prebendas de poder supieron defender y que ahora quieren
impunemente violentar el cambio democrático del priísmo nacional. A esos también les
decimos: ¡no pasarán!
Por eso desde esta tribuna la diputación de Tabasco exige que se
respete el proceso electoral de los tabasqueños y que se acate el veredicto de los
órganos electorales que serán prontos a emitidos.
En Tabasco no hemos aceptado ni aceptaremos ningún intento de
concertación; no daremos validez al litigio de posturas electorales en los medios de
comunicación. Si alguien todavía trata de convertir el proceso tabasqueño en una arena
de la disputa derrumbista nacional, más le vale ir sacando las manos, trabajar por la
gobernabilidad democrática nacional es primero.
Compañeras y compañeros del PRD: Yo los invito a hacer política de
cara a la sociedad y abandonar los acuerdos en la sombra. Súmense a la nueva hora de
México, el país los necesita para construir. Basta de derrumbismo y conspiración. Hoy
los resultados electorales de nuestras actas, el 100% de nuestra actas, dan a Manuel
Andrade, como el triunfador de la elección.
También es importante mencionar que no obstante el litigo electoral
que se ha querido hacer en los medios de comunicación, hasta el momento no hay ningún
recursos presentado por el PRD en las instancias correspondientes.
Como diputado tabasqueño compañero Auldarico, confío plenamente en
los tabasqueños, en las instituciones electorales tabasqueñas, ellos son capaces de
resolver conforme a derecho, cualquier postura. Fortalezcamos el estado de derecho
actuando en el marco de la aplicación de la ley.
Muchas gracias.
DIP. AULDARICO HERNANDEZ (desde la curul) Pido la palabra para
alusiones personales.
PRESIDENTE: Micrófono al diputado Auldarico, por favor.
Tiene el uso de la palabra el diputado Auldarico, para alusiones
personales.
EL C. DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO (PRD): ¿Pantalones largos?
Yo diría que colas largas es las que tienen ustedes, priístas. Y encontramos mapacheras
grandes, eso también no lo quieren aceptar. El derrumbismo es ya clásico en el priísmo.
El orador que me antecedió, debo decirlo que i "es un servil a
Madrazo Pintado"!
(Silbidos del grupo parlamentario priísta)
Y debo decir que no todos los priístas de Tabasco. Por eso preguntamos
¿cuántos priístas de Tabasco apoyan . . . ?
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN) : Señor
Diputado Auldarico Hernández Gerónimo: Me permite un momento.
Sonido para el Diputado.
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (PRI. Desde su curul y sin
micrófono): El Reglamento obliga al orador a guardar respeto... por lo que hago una
moción de orden.
EL C. DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO (PRD): Y cuál es la orden
que ustedes han respetado, señores.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Señor
Diputado Auldárico:
EL C. DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA (PRD. Desde su curul y sin
micrófono): Le pido al Diputado...
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Permítame
que le pongan sonido, Diputado. Sí, Diputado.
EL C. DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA (PRD. Desde su curul): Le pido al
Diputado que antecedió haciendo la moción de orden, en primera que cite el Reglamento,
el artículo violado. Y en segundo término que diga en qué consiste el no dirigirse con
propiedad y que consulte en todo caso el diccionario.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Tiene la
razón reglamentaria el Diputado que establece que las mociones de orden tiene que
señalarse el artículo infringido del Reglamento. Le ponen sonido al señor Diputado, por
favor.
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (PRI. Desde su curul): Será
un placer ilustrar al Diputado al respecto. "El artículo 105 de la ley, que solo nos
permite reclamar el orden a través del Presidente en los siguientes casos":
" Ilustrar la discusión". No es este.
"Cuando se infrinjan artículos del Reglamento". No es este.
"Cuando se viertan injurias". Lo acaba de hacer hasta el
momento impunemente contra alguna persona o corporación.
"Y cuando el orador se aparte del tema".
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Señor
Diputado: Le han solicitado señale textualmente lo que a su juicio ha constituido la
injuria.
EL C. DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO (PRD): ¡Los castos oídos.
. .!
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Permítame,
señor Diputado Hernández Gerónimo.
EL C. DIPUTADO JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (PRI): El término empleado,
voy a omitir la parte de "las colas largas", que es una incorrección quizá
propia de la cultura del orador, pero el término "servil" aplicado a una
persona en calidad de sirviente es ofensivo: se refiere a un Diputado, a un Diputado
integrante de esta Legislatura.
EL C. PRESIDENTE DIPUTADO RICARDO GARCIA CERVANTES (PAN): Si me
permiten, señores Diputados, si me permiten solamente para establecer. Quiero solicitar
al actual y a todos los oradores que tengan en consideración el debido respeto entre los
miembros de esta Cámara, pero cuando se solicita el respeto también debe hacerse en los
mismos términos.
Continúe, señor Diputado, consciente de la solicitud tanto de la
Presidencia como de la moción de orden, de dirigirse a la asamblea con el debido respeto.
EL C. DIPUTADO AULDARICO HERNANDEZ GERONIMO (PRD): ¡No, yo ratifico mi
dicho en los términos que lo plantee! Porque con todo respeto, válgame la redundancia
Diputados, el respeto es de ida y vuelta. ¡Y lo que ha sufrido el pueblo de Tabasco yo
creo hay ningún respeto para ellos!
Supongámonos de que discutimos el tema de Tabasco y que el señor no
conozco su origen, su procedencia tal parece que él opina sobre Tabasco sin conocer
realmente la profundidad del problema en el que este estado está inmiscuido.
Las malas palabras. Yo creo que me disculpen, no existe en el pueblo;
lo que ha existido son los malos hechos y la mala procedencia de distinguidos priístas
que han gobernado no solo Tabasco y el país. Y podemos nosotros hacer un recuento de
ello.
Por ello, para referirme a Tabasco reitero que los que han venido aquí
a defender a Madrazo "no son más que gusanos de la misma guayaba" Y lo reitero.
Y vengan las sanciones que vengan y de donde vengan. Yo estoy hablando por Tabasco por mi
estado.
Así que, señoras y señores del PRI, este lenguaje tal parece que no
les gusta. Sin embargo es el lenguaje del pueblo. También pudiera hablarles en otro tono,
también pudiera hablarles en mi lengua madre que es el chontal, para ver si así
entienden. Pero he hablado en español a las autoridades en Tabasco y tampoco entienden.
Por lo tanto, yo estoy de acuerdo de que la lucha electoral en Tabasco se está dando en
las instancias que corresponden, sin embargo hemos también planteado que dichas
instancias, susodichas, imparciales no lo son, por lo que aqu7 se expuso con anterioridad.
Muchas gracias.
(aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias diputado Hernández Gerónimo.
Sí, sonido al diputado por favor.
EL C. DIP. OSCAR ALFONSO DEL REAL MUÑOZ (Desde la curul): Señor
Presidente, pido la palabra para rectificación de hechos.
EL C. PRESIDENTE: Tiene el uso de la palabra el diputado Del Real, para
rectificación de hechos, hasta por cinco minutos.
EL C. DIP. OSC~R ALFONSO DIEL REAL MUÑOZ (PRI): Con su venia, señor
Presidente.
Señoras y señores Diputados: Mi fracción va a continuar por el
camino
de la legalidad y quiero hacer las siguientes reflexiones.
Desde hace varios lustros los representantes populares priístas han
venido colaborando activamente con la vocación popular de evolucionar a su máxima
perfección los procedimientos democráticos en las contienda electorales.
La autonomía y profesionalización de los órganos electorales hoy en
día son incuestionables. El mismo Presidente Electo tuvo que ofrecer una disculpa por
haber puesto en duda la independencia del Instituto Federal Electoral.
La existencia de órganos electorales independientes es un triunfo que
pertenece al pueblo y así se ha reconocido en este recinto parlamentario por los miembros
de todos los partidos políticos. Sin embargo, observamos con claridad que dentro de la
estrategia de algunos partidos políticos aún no desaparece el argumento de poner en duda
la actuación de los órganos electorales, así sea desde antes de que los comicios se
celebren.
Se argumenta, además, la participación directa de los gobiernos para
cimentar un clientelismo electoral y más si los gobiernos son priístas. Se prefabrican
escenarios de aparente mapachería electoral. Se mediatizan mediante la complicidad o la
traición a representantes de casillas de otros partidos, así como a sus figuras
políticas. Se invita a la violencia social y se ejerce violencia verbal en todos los
ámbitos, hasta lograr generar un clima de linchamiento.
El propósito es llegar a una afirmaci6n de una falsa premisa puesta en
boga mediante el ejercicio de la repetición. Cuando el PRI gana existe fraude electoral y
cuando gana otro partido es que estamos en el ejercicio pleno de la autentica democracia.
Esta estrategia que en forma sucinta describo a ustedes, es la
estrategia que se ha visto en otros lugares, en otros procesos electorales,
particularmente en Zacatecas, el estado donde yo provengo.
En Zacatecas se cuestionó la independencia y la honestidad de los
órganos electorales, se manipuló a la opinión pública con encuestas, se generó un
amplio manejo de prensa local y nacional, se lograron complicidades y traiciones, se
generó un clima de violencia social y verbal, y una vez que los comicios concluyeron mi
partido, el Revolucionario institucional, reconoció la derrota con todo pundonor. Baste
decir que el candidato perredista ganador fue recibido por el Presidente de la República
unos días después en Los Pinos, sin que hubiera recibido siquiera su constancia de
mayoría.
No hubo, como no lo hay en Tabasco, recursos legales importantes que se
hayan interpuesto para cambiar el sentido de la voluntad popular. Un reconocimiento
presidencial similar se dio con el triunfo del ahora Presidente Electo y tampoco se
ejercitaron recursos legales mediante los cuales se pusiera en duda el veredicto que el
pueblo ya había otorgado.
En las sesiones anteriores hemos podido observar cómo los diputados
del Partido de la Revolución Democrática que han abordado esta tribuna, han estado
utilizando un lenguaje de linchamiento y provocación para denostar a mi partido, al
señor gobernador Roberto Madrazo, a los órganos electorales de aquella entidad y
fundamentalmente al pueblo de Tabascó, que ha sido el que ha expresado su voluntad
democráticamente.
Yo me pregunto si esos métodos utilizados por el PRD desde 1988
llegaron y se quedaron para siempre en la estrategia de este partido, en el que militan
algunas personas generosas de espíritu y de extraordinarias convicciones revolucionarias
y democráticas.
La historia reciente demuestra que el pueblo de México repugna la
violencia física y verbal, repugna la convulsión social, al pueblo le repugnan los
herraderos que a veces en forma artificial se promueven en las Cámaras con la
utilización de estas estrategias y que estoy seguro no les llevarán más votos al PRD..
Por otra parte. me pregunto si inmerso imaginariamente en esa dinámica
el PRI debiera descalificar desde ahora a los órganos electorales del estado de Jalisco
previendo una derrota electoral futuro y si debiéramos utilizar esta tribuna para
descalificar, denostar y acusar al Gobernador Cárdenas Jiménez en previsión de una
derrota electoral que pudiera darse el próximo 12 de noviembre.
No existe retórica para defender antidemocracia, 7,500 votos le dieron
el triunfo al PRI en los comicios para Gobernador en el Estado de Tabasco, ha ganado
entonces el pueblo de Tabasco que, pese a que ha perdido viviendas e instrumentos de
trabajo salió a expresar su voluntad, voluntad que no puede ser borrada por una simple
descarga de artillería verbal.
Muchas gracias. (aplausos)
EL C. PRESIDENTE: Gracias señor Diputado. Sonido al diputado Raygoza
por favor.
EL DIPUTADO HERNANDEZ RAIGOSA ALFREDO: (Desde su curul): Para una
aclaración al señor Presidente. El primer orador del PRI se le otorg6 10 minutos cuando
no procedía.
Ahorita el diputado casi se llev6 mas de un minuto, yo le pido que sea
simplemente equilibrado en sus exposiciones para que tengamos la misma oportunidad en el
debate.
EL C. PRESIDENTE: Hago público reconocimiento del error en el tiempo
empleado por el primer orador del Grupo Parlamentario del PR I a quien debió habérsele
asignado 5 minutos y se le asignaron equivocadamente por la Presidencia 10 minutos.
Igualmente señalo al diputado Juan Carlos Ramírez Marín que planteó
una Moción de Orden a la Presidencia, simplemente lo establecido en el Artículo 107 del
Reglamento para su conocimiento y observación de su derecho.
Y el Punto de Acuerdo planteado por el diputado Hernández Gerónimo se
turna a la Junta de Coordinación Política. perdón, ciudadana Diputada la Diputada Norma
Reyes solicita la palabra para rectificación de hechos.
Tiene el uso de la palabra para rectificaci6n de hechos por cinco
minutos.
LA DIPUTADA NORMA REYES TERAN (PRD): Con el permiso de la Mesa
Directiva de esta honorable Legislatura. Señores Diputados, ciudadanas Diputadas. Se les
olvida a los priístas que los perredistas no resolvemos nuestras diferencias a balazos,
tan solo menciono los casos de Colosio y Ruiz Massieu, entonces yo no sé de qué lado
está la violencia.
Hablando del Estado de Tabasco, este ha presentado desde hace tiempo
diferentes motivos de inquietud y preocupación y esto no es gratuito, fue en Tabasco
donde por vez primera se advirtió con todas sus consecuencias en nuestra historia
reciente, una rebelión política de un Ejecutivo local frente a una decisión de la
Presidencia de la República y me estoy refiriendo a la reacción generada por la clase
priísta tabasqueña frente a los titubeantes y débiles intentos presidencialistas de
imponer la supremacía del Ejecutivo Federal en el feudo del madracismo a principios de
este sexenio.
El respaldo irrestricto de Carlos Salinas hacia su hijo putativo
preferido en el Sureste mexicano, dejó muy claro para todo el país que al menos en
Tabasco el Gobernador priísta no iba a jurar obediencia al último Presidente priísta y
ese factor representa, con mucho, uno de los puntos de partida que han generado la
situación de incertidumbre y de desconfianza en las instituciones locales tabasqueñas
que son motivos de la presente discusión en este Recinto.
En las entidades federativas en donde se presentan condiciones como las
que privan en el Estado de Tabasco, se genera un esquema que favorece en gran medida el
fortalecimiento de los vicios más criticables de nuestro sistema político; el
sometimiento de los poderes y las instituciones públicas locales al titular del
Ejecutivo; el sojuzgamiento de los municipios a los intereses de un poder central; la
cooptación y la mediatización de los opositores dentro de un mar de corrupción; el
férreo control sobre la prensa y los medios de comunicación así como el ataque brutal y
despiadado de los disidentes, todo ello es el sello característico de una administración
más propia del porfiriato que de nuestros tiempos.
Pero desafortunadamente para el progreso político de nuestro país,
ese escenario es el que ha privado hasta ahora en el mítico edén tabasqueño de Roberto
Madrazo Pintado y desde luego ése era el legado que éste pretendía heredar a Manuel
Andrade, un minimaximato tropical en donde Roberto Madrazo quiere reencarnar como Plutarco
Elías Calles, imponiendo su versión nuevo milenio de Pascual Ortiz Rubio y manejar
cómodamente el poder tras bambalinas,
Al parecer ese es el proyecto local de Madrazo, inscrito desde luego en
el cuartelazo ligth que pretende llevar a cabo al seno del PR I para ocupar la presidencia
de éste y esperar los tiempos políticos para ser candidato a la presidencia de la
república en el 2006.
Este esquema ha tenido el visto bueno de los sectores más regresivos y
conservadores del PRI nacional y contando además con financiamiento privado y público
ilimitado y el respaldo de la casta política más desesperada y por consiguiente más
peligrosa, la casta salinista,
Desde luego, un escenario como ése requiere ser armado con prudencia y
habilidad y esas son virtudes de las que ha hecho gala el madracismo en la búsqueda de su
consolidación como grupo alternativo predominante 81 ínter del partido oficial. Por eso
la elección en Tabasco se inscribe como parte esencial del plan madracista para alcanzar
en un mediano plazo la nominación de lo que quede de su partido a la candidatura de la
presidencia de la república y en un término inmediato para garantizar el estado de
impunidad de la que el todavía gobernador de Tabasco ha gozado hasta ahora.
Es por ello que el proceso electoral en Tabasco reviste una inusual
importancia para la definición de los escenarios políticos de nuestro país en el
futuro, el proceso electoral tabasqueño ha permitido clarificar la exposición de todos
los actores locales y nacionales y por lo pronto ha permitido al Partido de la Revolución
Democrática conseguir una histórica victoria.
La otra vertiente que nos permite valorar la importancia de la
elección del domingo pasado es de carácter externo para el PRD, pero que incide
directamente en el resto de los protagonistas políticos de nuestro país y consiste en
que el proceso electoral obligará a replantear los esquemas de acuerdos políticos entre
las corrientes internas del PRI que le permitan de una vez por todas a ese partido el
despojarse de la negativa influencia de personajes como Roberto Madrazo y Carlos Salinas y
de todo lo que ellos representan dentro de nuestro sistema político. (desorden en el
salón)
De ese tamaño, compañeras y compañeros diputados, de ese tamaño es
la importancia de nuestra victoria en Tabasco y antes de Proseguir con lo que representa
la derrota del salinismo en Tabasco, quisiera seguir subrayando (desorden en el salón)
las deformaciones político administrativas que el madracismo ha generado en esa
entidad.... (interrupción) .
EL PRESIDENTE: Diputada....
LA DIP. NORMA REYES TERAN: Voy a concluir.
EL PRESIDENTE: Sí, por favor.
LA DIP. NORMA REYES TERAN: Tal y como se ha mencionado aquí el día de
hoy en días anteriores, el proceso electoral en Tabasco ha estado manchado por
incontables irregularidades derivadas de una legislación electoral arcaica y carente de
mecanismos de control, un proceso electoral mancillado por el fango de la corrupción en
donde las autoridades locales suplantan al órgano electoral y se roban el derecho de
calificar el proceso comicial y de pretender ungir al nuevo titular del Ejecutivo como
ridículamente lo hizo Madrazo hace unos días,,.. (desorden en el salón). . . faltando a
los principios republicanos y a la legalidad, pero el triunfo nadie nos lo quita en
Tabasco.
Muchas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias diputada Reyes Terán. El diputado Samuel
Aguilar solicita el uso de la palabra para rectificación de hechos e igualmente la
diputada Petra Santos, Tiene el uso de la palabra el diputado Samuel Aguilar y
posteriormente la diputada Petra Santos, por 5 minutos por favor.
EL DIP. SAMUEL AGUILAR SOLIS: Gracias Presidente, con su permiso.
Compañeras y compañeros legisladores: He solicitado el uso de la
palabra para rectificación de hechos, fundamentalmente para fijar la posición del grupo
en los siguientes términos:
Primero. Nosotros creemos firmemente y acatamos la voluntad popular
expresada el pasado 15 de octubre. A partir de esta premisa, con los documentos
electorales firmados, con las actas de todas y cada una de las casillas electorales, es
que hemos venido durante dos días a esta tribuna a presentar nuestra verdad en términos
de hechos, en términos apegados a la ley, del triunfo de nuestro candidato.
Hoy nuevamente señalamos el respeto absoluto a esa voluntad popular,
el respeto expresado en las urnas el pasado domingo, el respeto a los órganos electorales
y el respeto a la ley.
Estamos ciertos que el proceso de consolidación de una cultura y de
una práctica democrática se tienen que ir dando día con día, fundado en los hechos, y
es por eso que hacemos un llamado respetuoso para que justamente, apegados a esos hechos,
apegados a la documentación firmada, de la cual nosotros tenemos el cien por ciento de
las actas firmadas por los representantes de los partidos en las casillas electorales que
avalan el triunfo de nuestro partido, con el respeto a los órganos electorales y a la
ley, que justamente en ese respeto esperemos la conclusión del proceso.
Sabemos que el próximo domingo habrá de desarrollarse el cómputo
estatal. Sabemos que el día de ayer en los organismos electorales distritales se
desarrolló la jornada también de cómputo electoral. El proceso no ha concluido, la ley
es muy clara y existen los instrumentos legales y existe también la arquitectura
institucional para la presentación en todo caso, de las quejas ante los órganos
electorales correspondientes.
En ese tono de respeto es justamente que llamamos a que esta Cámara,
justamente haciendo gala de ese respeto; primero, esperemos a que concluya el proceso
electoral y esperemos entre todos tener justamente un absoluto respeto a la voluntad, a
los órganos y a la ley.
Muchísimas gracias.
EL PRESIDENTE: Gracias diputado Samuel Aguilar Solís.
Como lo ha solicitado, se concede el uso de la palabra para
rectificación de hechos, hasta por cinco minutos, a la diputada Petra Santos Ortiz, del
grupo parlamentario del PRD.
LA DIP. PETRA SANTOS ORTIZ: La democracia son hechos, y éstos son los
hechos que vengo a decir.
Hoy en nuestro país la sombra de Salinas de Gortari recorre sus
rincones; hoy la pequeña ave de las tempestades anuncia con su presencia que viene a
reconquistar lo que le fue arrebatado.
No es casual, de ninguna manera lo es, que los nombres que más suenan
en la prensa nacional, de Hank González, Cabal Peniche y sobre todo de Madrazo, "El
Pequeño", comienzan a dar mucho de qué hablar.
En su juego malévolo y procaz, Tabasco está llamado a ser el
sacrificado, no sólo porque el tinterillo de los ojos de mapache asustado necesita de
cuidarse las espaldas, tapando el robo en despoblado cometido en contra del Erario
Público, sino porque Tabasco es la carta usada para proyectar el nombre que Salinas y
Hank González han designado para ejecutar su estrategia de reconquista del país.
Muchos de los aquí presentes dirán que eso no es posible, sin
embargo, Roberto Madrazo usurpó a favor de Andrade el poder estatal que la voluntad
popular no le entregó ni le ha entregado.
Hoy nos llaman a reconocer un triunfo que saben bien que no solo no han
obtenido, sino que tampoco pueden comprobar aunque digan que tengan las actas el 100%.
El dictamen, no dicen que reconozcamos el dictamen de las urnas cuando
sabe bien que éstas, independientemente de lo que refleje lo que nos están manifestando,
es la impunidad del sátrapa que quiere seguir convirtiendo a Tabasco en una república
bananera, al mismo tiempo que nos dicen que respetemos la ley, mira quien lo dice, ellos
son las que lo violan impunemente, no sólo porque el reyezuelo de Tabasco se erigen los
hechos en el máximo tribunal electoral al dar triunfo a su protegido, sino porque al
erigir la ley como eje de la justicia electoral, se les olvida, priísta recuerden el 2 de
julio, que la ley no existió durante el tiempo en que transcurrió el proceso electoral.
Esta democracia y el verdadero imperio de ley no tiene nada que ver con
la democracia que aquí nos han venido a vender con la democracia y la ley hecho práctica
a partir del autoritarimos y la unilateral con que se ha interpretado, está en la
relaci6n de las elecciones en Tabasco.
Los mexicanos y principalmente los tabasqueños no seremos los rehenes
de los personeros que han saqueado y puesto en la miseria nuestro país y particularmente
a Tabasco nosotros, el PRD, acompañado de la sociedad, no solamente enfrentaremos el
despojo que pretender hacer a nuestro triunfo, sino también enfrentaremos a los hombres
de bien de los otros partidos, cualquier intento de los dinosaurios o de los bebesaurios
por seguir haciendo de Tabasco una tierra de depravación y de riqueza mal habida, no
permitiremos que una caterva de ladrones robe nuestra esperanza, no sólo porque estamos
convencidos de que ganamos, sino porque creemos firmemente en un México y en un Tabasco
donde la inmundicia para siempre desterrada del camino de la verdadera democracia y del
verdadero imperio de la ley.
Recuerden señores priístas, el país ya no es de ustedes, ya no se
hace su voluntad de ustedes hoy, además de que existe ya un nuevo gobierno que no es de
ustedes. También existe una nueva sociedad que tampoco es de ustedes y que reclama la
existencia de un verdadero estado de derecho, no el chapucero y abstracto de ustedes, sino
el verdadero aquí que en Tabasco ejercerá el pueblo y si le arrancan con trampas y
mapacherías sus triunfos tan arduamente conseguidos.
¿ Dónde qued6 el Fondo Nacional de Desastre? Nosotros anduvimos en
los barrios de Tabasco con una pobreza esperando todavía que se les entregara lo que hace
un año esta Cámara aportó y que todavía teníamos que caminar con el agua hasta las
rodillas, ¿dónde está ese dinero? Por eso exigimos y pedimos que apoyemos se reactive
el juicio político a Roberto Madrazo, ustedes son los que han obstaculizado la
transición a la democracia en México.
México necesita partidos que se quiten de hacer mapacherías, queremos
un México que realmente se respecte la voluntad popular y la voluntad popular se la
dieron al PRD, aunque les duela señores priístas. (aplausos)
EL PRESIDENTE: Gracias diputada Petra Santos Ortiz.
Han hecho uso de la palabra para este tema el diputado Auldárico
Hernández Gerónimo, diputado Feliciano Calzada Padrón, el diputado Auldárico
Hernández Gerónimo. Para hechos, el diputado Oscar del Real Muñoz, la diputada Norma
Reyes Terán, el diputado Samuel Aguilar Solís y la diputada Petra Santos Ortiz,
Solicito a la Secretaría consulte a la asamblea si considera
suficientemente discutido el tema.
EL SECRETARIO DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Por instrucciones de la
Presidencia se consulta a la asamblea si considera suficientemente discutido este punto.
Quienes estén por la afirmativa, manifiéstenlo por favor, en
votación económica.
(Votación)
Gracias. Quienes estén por la negativa manifestarlo en votación
económica. (Votación)
Suficientemente discutido, señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Bien, en consecuencia la proposición planteada por el
diputado Auldárico Hernández Geronimo se turna a la Junta de Coordinación Política.
Para . . .
LA C. DIP. MIROSLAVA GARCIA SUAREZ (Desde su curul): Señor Presidente.
EL PRESIDENTE: Sí, diputada Miroslava, que le pongan sonido a la
diputada a la Miroslava, por favor.
LA C. DIP. MIROSLAVA GARCIA SUAREZ (Desde su curul): Señor Presidente.
Unicamente quiero hacerle entrega a usted y a la Mesa Directiva el vídeo donde se
documentan los dos operativos donde hay claras evidencias del fraude y la manipulación de
las elecciones en el estado de Tabasco y nuevamente pedirle que se pueda proyectar para
todos los diputados de esta Cámara y para la prensa nacional e internacional.
EL PRESIDENTE: Si, la Secretaría recibe el documento fílmico que
usted entrega.
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Para presentar una proposición con
Punto de Acuerdo, relativa a la Comisión Especial para Observar el Proceso Electoral en
el Estado de Tabasco, se concede el uso de la palabra al diputado César Augusto Santiago
Ramírez.
EL DIP. CESAR AUGUSTO SANTIAGO RAMIREZ: Señor Presidente: Voy a leer
un texto con el propósito de ser extremadamente cuidadoso:
" El pasado 29 de septiembre el pleno de esta Cámara a
motivación de los coordinadores de los grupos parlamentarios, adoptó la constitución de
una Comisión Especial para Observar, en los términos legales aplicables, el Proceso
Electoral de Tabasco.
"Tuve el honor de ser nombrado como uno de los diez integrantes de
esa Comisión, distinción que mucho les agradezco a todos.
"Era una buena oportunidad, supuse, para contribuir a evitar que
este tipo de comisiones se malogren por las obsesiones o por los prejuicios.
"Es la experiencia que antes los integrantes de estas comisiones
iban con la decisión de hacerlo todo individualmente. Hablaban con los que querían
hablar individualmente, veían lo que querían ver individualmente, y por supuesto que
hasta sabían que por anticipado lo que vendrían a decir al pleno individualmente
también; era un instrumento de desahogo más que de observación imparcial, era antes un
instrumento de presión más que una oportunidad de convergencia y de objetividad tan
necesaria en los procesos electorales. Así fue antes, amigos diputados.
" Hoy gratamente debo decirles a todos que este no ha sido el caso
y por eso me siento satisfecho y muy honrado de a ver convivido en un entorno distinto,
con gente valiosa de todos los partidos políticos.
" Independientemente de nuestras diferencias ideológicas y los
grados de nuestra vehemencia, quisimos antes cumplir bien nuestro compromiso, prestigiar
nuestro trabajo, cumplirle a la Cámara, buscar que los gastos sirvieran para algo. Por
supuesto que supongo que nos hicimos todos mucho más amigos que antes.
"Así llegamos hasta el final de la jornada. Estoy seguro que
todos ese domingo estábamos seguros de hacer un esfuerzo, tal vez el más grande, para
conciliar un informe plural que pudiera contribuir a la salud política de la propia
política.
" El martes pasado escuché sorprendido al diputado Martí Batres,
y me he preocupado desde entonces. No sólo por la cuestión electoral que discutimos,
sino por las cuestiones propias de la Cámara de la lucha parlamentaria que apenas está
comenzando.
"Yo creo que es el tiempo de darle paso a la reflexión antes que
a la prisa. Es tiempo de valorar la imagen que queremos que la Cámara en este nuevo
contexto nacional, refleje a los ciudadanos y por eso me preocupo.
"Yo no discuto ni me atrevo a sugerir la relación que el
coordinador del
PRD mantenga con sus diputados al interior de las comisiones. Ese es
un asunto que sólo compete a su ética personal.
"Pero ¿qué podrá sin sacrificar la congruencia discutirse en la
Comisión frente a las conclusiones estruendosas a las que ha llegado el diputado
anticipadamente el martes pasado?
Se podrá, me pregunto sin torturar a la congruencia, aceptar en el
seno de la Comisión algo que contradiga lo que ya se firmó y se dijo en el pleno? La
anticipación y el prejuicio hacen imposible una variación objetiva y menos una
conciliación eficaz.
" Es entonces el momento de preocuparnos todos, señor presidente,
cuál debe ser el comportamiento futuro de estas c omisiones y cuáles las
responsabilidades de los diputados, frente a la competencia y encargo que el pleno otorga
a los cuerpos colegiados.
Esto no quiere decir que desconozcamos o que se pretende impedir que
las expresiones políticas surjan en la Cámara, lo que discuto es la petición de un
Punto de Acuerdo suscrito por diputados, que al presentar conclusiones deja sin materia a
la comisión constituida.
La lucha parlamentaria y la urbanidad política entre los diputados,
obligaba a respetar el trabajo de sus pares, era correcto que se pidiera una excitativa a
la comisión, para que entregar un informe más pronto y que se aceleraran los trabajos.
¿Qué problema hay en ello?
Cuando el informe se hubiese presentado, ahí estaríamos todos, para
dar un amplio debate sin atropellarnos los unos a los otros.
Invito pues al señor presidente, a la Cámara entera, a la reflexión
sobre este asunto, a los Coordinadores para ponernos de acuerdo a tiempo. Habrá muchas
otras elecciones en estos tres años, tendremos otros debates, espero que también se
formen otras comisiones que tal vez éstas puedan desarrollar su trabajo con una mejor
oportunidad.
Personalmente yo opino que tenemos por la política que fortalecer la
presencia del Legislativo como un encargo de la sensatez y del respeto, y esto pasa
necesariamente por la voluntad de todos, para motivar que la Cámara no pase sobre sus
propios acuerdos, para ser exigentes en el cumplimiento de nuestra competencia, para
pensar que el fuero no es un escudo de la prepotencia o de la ligereza que no conduce a
nada.
Personalmente creo que la ética legislativa obliga a tenernos respeto
y a no dejar que la prisa o la demencia sustituyan la seguridad jurídica y al respeto
entre todos.
No podemos legitimar las supuestas dos vías en el trabajo político:
la de las leyes, los acuerdos, los ciudadanos, las instituciones, los tiempos, frente a la
ruta paralela de la lucha atropellada, pletórica de adjetivos y de descalificativos, que
desconocen todo excepto aquello que me beneficia.
Como diputado de la nación, que tiene individualmente derechos,
obligaciones y prerrogativas, sólo me queda en este caso, venir aquí a decirle al pleno
mi decisión de retirarme de esa comisión, que se ha quedado sin materia.
No puedo aceptar como político serio, que se me mueva de un lado a
otro al antojo de quienes se atreven a confundir la lucha parlamentaria con el
espectáculo que retumba por los adjetivos, las prisas, y la postulación de quien obtiene
más cobertura en los medios quien primero escandaliza más fuerte.
Les pido pues discutir la disolución de esta comisión, con el amplio
reconocimiento personal a todos sus integrantes que acudieron para lograr un espléndido
desempeño. Ya concluyo.
Amigos del PRD, en alguno de los debates presidenciales pasados,
escuché con agrado al ingeniero Cárdenas que dijo: que a pesar de todo lo que ha vivido
en la política él es un hombre feliz. Estoy de acuerdo con eso.
La buena política busca la felicidad del pueblo, la felicidad no es un
concepto anticuado, no es un vocable del pasado, es la suprema función y aspiración de
la política y debiera serlo también de los políticos. Buscar la felicidad de la gente
implica cancelar el odio, retirar la ira, ubicar bien la ambición, buscar la igualdad y
la cohesión social, pensar primero en lo que va a durar por el bien de la nación. Lo
dijeron, amigos, en Apatzingán, cuando firmaron el Decreto que constituyó la República,
lo dijo Cárdenas recientemente. Lo saludo por eso; ojalá que regrese pronto. Muchas
gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado César Augusto Santiago. Su
proposición con punto de acuerdo será turnada a la Junta de Coordinación Política.
EL DIP. DAVID SOTELO: (Desde su curul) Pido la palabra, señora
Presidenta.
LA PRESIDENTA: ¿Con qué objeto, señor diputado?
EL DIP. DAVID SOTELO: Para rectificación de hechos.
LA PRESIDENTA: Su nombre por favor señor diputado.
EL DIP. DAVID SOTELO: David Sotelo.
LA PRESIDENTA: Si diputado Sotelo, tiene la palabra para rectificación
de hechos hasta por cinco minutos.
EL DIP. DAVID SOTELO: Ciudadanos diputados y ciudadanas diputadas:
No comparto la opinión que ha venido a vertir aquí mi compañero y
amigo César Augusto Santiago. La Comisión Especial que este pleno designó para observar
el proceso electoral en Tabasco, tiene materia y no la ha perdido, tan es así que no ha
concluido el proceso electoral. Tal vez él se refiere porque diputados de su fracción,
integrantes de la comisión, no atendieron diversos llamados que tuvimos los integrantes
de la propia comisión para irnos a apersonar, a observar hechos en diferentes lugares en
Villahermosa y en diferentes lugares de los municipios. No fuimos a hacer ningún trabajo
de turismo parlamentario, de ninguna manera, puesto que nuestra misión es el observar y
el de traer a este pleno, a esta Cámara, no un dictamen sino un informe para que tenga la
Cámara, para mejor proveer y lo que el pleno decida cuál será el trámite legislativo y
jurídico que merezca.
De lo que se habló antier, y que yo le pedí al ciudadano diputado
Jesús de la Rosa que se circunscribiera al punto que el diputado Carlos Alberto Flores
aquí mencionó, sobre un hecho particular que a él le sucedió en Villahermosa, no
calificaba ni descalificaba, ni hablaba de ningún proceso electoral, pero él vino a
hacer pronunciamientos del carácter del proceso electoral y yo le reiteré, en mi segunda
intervención, que se circunscribiera al punto, no obstante que las afirmaciones que
había hecho, inclusive aquí mismo en esta tribuna, se las desmentimos todos los demás
integrantes de la propia comisión.
No llevamos un scrip, no anduvimos viendo a ver qué se nos ocurría,
sino todo fue además consensado y platicado entre los miembros de la comisión.
Hubo uno de otros hechos, en el que se invitó a los diputados
integrantes de la comisión por parte del PRI, al que no quisieron acudir. Todos los
demás acudimos sin ninguna clase de prejuicio que manifestar o que ver.
La posición que aquí la sesión pasada el ciudadano diputado Carlos
Alberto Flores mencionó, fue precisamente eso, una tentativa de la violación a su fuero,
una tentativa de amenaza a su integridad física y a eso nos circunscribimos.
Ustedes, ustedes el pleno, tiene la razón y la última palabra.
Es cuanto.
(aplausos)
LA PRESIDENTA. Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el ciudadano diputado Miguel
Angel Gutiérrez Machado del partido Acción Nacional para presentar una proposición con
punto de acuerdo respecto a la integración del Consejo Electoral en el estado de
Yucatán, hasta por diez minutos.
EL DIPUTADO MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO. Con el permiso de la Mesa
Directiva.
En el sureste del país se siguen dando actitudes ajenas a los cambios
que se han venido dando en México a partir del pasado 2 de julio. No hemos salido de un
problema, cuando ya entramos a otro. Aún seguimos hablando en tribuna del caso de las
elecciones en Tabasco, cuando se presenta otro asunto de igual gravedad y también se
trata de elecciones. Es el caso de la designación de los Consejeros Ciudadanos del estado
de Yucatán. Veamos:
El pasado 31 de agosto, en una acción característica más del
Congreso del Estado, en un madruguete legislativo y siendo el último día del período
ordinario de sesiones, se presentó un dictamen elaborado el día anterior en la Comisión
de Legislación, Puntos Constitucionales, Gobernación y Asuntos Electorales, en el que se
presentaba como propuesta para designar a los Consejeros Ciudadanos del Consejo Electoral
del Estado, la de ratificar a los catorce Consejeros, siete propietarios y siete suplentes
que habían entrado en funciones desde 1995; utilizando su mayoriteo y sin mediante
explicación alguna se aprobó dicho dictamen, violando la fracción III del artículo 86
del Código Electoral que señala que los Consejeros se elegirán en forma secreta y por
mayoría de las cuatro quintas partes de los presentes. Se necesitaban 20 votos, al PRI le
bastaron sus 15 diputados.
Además, en una acción por demás ilegal por la misma mayoría simple,
se ratificó también el nombramiento del Sectario Técnico del Consejo, cuando esa
facultad es exclusiva del Consejo mismo.
Dentro de los primeros cuatro días hábiles de septiembre, el PRD
presentó un recurso de revisión constitucional ante el Tribunal Federal Electoral.
Durante los primeros días de ese mes, los catorce Consejeros ratificados tomaron
posesión.
El 13 de octubre pasado, siendo las 10: 25 horas, el Congreso del
Estado recibe la notificación de la resolución del TRIFE que en sus puntos principales
ordena:
1. La reposición del proceso para la designación de los Consejeros
Ciudadanos.
2. Dicha reposición debía iniciar con la presentación de un dictamen
elaborado por la misma Comisión, la de Legislación, Puntos Constitucionales,
Gobernación y Asuntos Electorales, en el que se incluyera el total de las propuestas
presentadas hasta el 31 de agosto.
3. Que el Congreso del Estado no tiene la facultad de nombrar al
Secretario Técnico del Consejo Electoral.
4. Dan 48 horas para iniciar la reposición del procedimiento e
iniciado éste, tienen 72 horas para sesionar y nombrar a los Consejeros propietarios y
suplentes.
Los considerandos principales que tomó en cuenta el TRIFE para su
resolución fueron que hubo violación al principio de equidad e igualdad, pues no se
había cumplido con el plazo para presentar propuestas que era hasta el 31 de agosto. Se
presume que se pudo dejar fuera a alguno que estuviera interesado en participar y que al
aprobarse el dictamen con votación distinta a lo previsto por el Código Electoral del
estado, se estaba violando el principio de legalidad y siendo este un asunto electoral, se
vulneraba el principio de certeza.
A los integrantes de la Diputación Permanente se les notifica a las
20: 59 horas del sábado 14, para sesionar el mismo día a las 22: 30 horas; sesión en la
que se acuerda turnar la resolución del TRIFE a la comisión que debía presentar el
nuevo dictamen al pleno para su aprobación.
A los integrantes de dicha comisión se les cita para las 24: 00 horas
del mismo día, sesión en la que como asunto único se presentaba a cumplir la
disposición del Tribunal y proceder a analizar las propuestas presentadas.
Lo inexplicable en esta reunión, es que la mayoría priísta de la
citada comisión, violando nuevamente la ley y con una parcialidad ostensible, establece
criterios unilaterales y extralegales para hacer la selección para favorecer a unos y
eliminar a otros. Con la aplicación de estos criterios fueron eliminando una a una las
propuestas para consejeros ciudadanos, quedando, de 46 iniciales en sólo 14 propuestas.
¡Qué casualidad! exactamente el número de ciudadanos que se necesitaban; los 14 en su
mayoría con total vinculación al Partido Revolucionario Institucional y que son los que
cumplieron, entre comillas los criterios impuestos por la fracción priísta. Exactamente
el número de propuestas que se necesitaban para dejar el Consejo Electoral del Estado, en
manos del PRI y de Cervera Pacheco.
Es obvio, la fracción IV del mismo artículo 86 invocado con
anterioridad establece que de no haber logrado la elección de los siete consejeros
ciudadanos, propietarios y suplentes, con la mayoría señalada de cuatro quintas partes
de los presentes, se procederá para completar el número de consejeros, a la
insaculación de los que falten, hasta integrar el número exigido por el Código.
Los diputados del PRI sabían que no iba a haber acuerdo para aprobar,
porque la lista presentada al Pleno, era inaceptable por su origen viciado y el espíritu
del artículo que se basa en la búsqueda de consensos y al no haberlos se recurre al azar
(?), queda hecha a un lado .
Además, al hacerse necesaria la insaculación, aseguraban a los mismos
14 propuestas. Las 14 propuestas aceptadas por los diputados del PRI, a excepción del
Colegio de Abogados, procede en organizaciones sociales también identificadas con este
partido y del propio partido. Y por lo tanto, no garantizan la solvencia e imparcialidad
necesarias para ejercer el cargo. Tres son del Colegio de Economistas, organismo filial de
la CNOP. Uno de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas, UNCTA. Uno de Ciudadanos
Unidos por Yucatán, que en la campaña de 1995 se llamaba "Ciudadanos Unidos con
Cervera Pacheco", que además incluso, tenía como propuesta una abogadas que
declinó porque fue elegida como magistrada del Tribunal Electoral. Lo curioso es que
declina el mismo 13 de octubre, al poco tiempo de haber recibido el Congreso la
notificación; de lo cual se deduce que estuvo enterada antes del contenido que los
propios diputados de la oposición. Uno más del Colegio de Abogados, el cual ya se sabe
de antemano que será quien presida dicho Consejo. Dos de asistencia a la maternidad en
Yucatán, cuyo director es persona cercana a un senador suspirante del PRI y que además
es una clínica que hasta hace poco estuvo acusada de cometer abortos. Tres, del Consejo
de Escribanos Públicos del Estado y las tres propuestas del PRI.
En los últimos días ha habido manifestaciones públicas de rechazo y
censura tanto del Colegio de Abogados como de la COPARMEX, a la forma contraria a la norma
jurídica y presagios de malos augurios, por la manera en que la mayoría parlamentaria
del Congreso Local, ha aplicado la oscura Ley Electoral que rige en Yucatán y que se
usaron criterios arbitrarios con los que se eliminaron a muchos aspirantes.
El colmo en esta situación, fue el caso de que una de las propuestas
del PRD, el abogado y notario público Jorge Carlos Estrada Avilés, hasta hace unos meses
Presidente del Colegio de Abogados, con base en los criterios extra legales mencionados,
fue rechazado por el PRI, por no haber acreditado modo honesto de vida.
El lunes pasado se convocó a sesión extraordinaria a las 18:00 horas,
para desahogar lo dispuesto por el TRIFE y se presentó el nuevo dictamen al Pleno. Pero
no tenía por que ser diferente; la mesa directiva violando las disposiciones de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo en cuanto al trámite que debe seguir un dictamen, lo pasa
directo a la votación, sin haber abierto el asunto a discusión. Y ni siquiera se toma en
cuenta la presentación de un voto particular, que tenía por ley que ser puesto a
discusión en la misma sesión. No lo someten a discusión porque de todos modos,
provocando la insaculación, cumplen con la disposición del TRIFE. Esto provoca incluso
el abandono de la sesión por parte de los diputados del PAN Y del PRD.
Violaciones y más violaciones. Así han sido los 10 años de
imposición de Cervera Pacheco en Yucatán. No podemos permitir que se sigan suscitando
hechos violatorios al estado de derecho. El motivo, el próximo proceso electoral del año
20001. Cervera Pacheco quiere jugar sus últimas cartas en Yucatán y los yucatecos ¡no
lo vamos a permitir!.
Por todo lo anterior y siendo éste un asunto de obvia y pronta
resolución, proponemos el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Primero: Ante el evidente desacato por parte del Congreso del Estado de
Yucatán a la resolución SUPJRC391/2000 dictada por unanimidad de votos por los
magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, esta Legislatura
esté al pendiente de que se cumplan los puntos resolutivos de dicha sentencia y
Segundo: En caso de proceder las acusaciones de violaciones a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a la propia del Estado de
Yucatán, a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Yucatán y demás
relativas y ante el evidente incumplimiento y desacato al mandato de la autoridad federal,
además de que se apliquen las sanciones correspondientes y si la gravedad lo amerita, nos
reservamos el derecho de iniciar ante esta Legislatura procedimiento de juicio político
en contra de la Presidenta de la Gran Comisión del Congreso del estado de Yucatán y del
Presidente de la mesa directiva en turno.
Compañeros Diputados:
A siete meses de la elección en Yucatán, este es el clima
preelectoral que está queriendo imponer en Yucatán Víctor Cervera Pacheco.
Muchas gracias.
(Aplausos del grupo parlamentario panista)
LA C. PRESIDENTA DIPUTADAMARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (PAN): Gracias,
señor Diputado. Su proposición con punto de acuerdo será turnada a la Comisión de
Puntos Constitucionales.
Para referirse al mismo tema, ha solicitado hacer uso de la palabra el
Diputado José Narro Céspedes, del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos puede
hacerlo.
EL C. DIPUTADO JOSE NARRO CESPEDES (PT): Compañeras y compañeros
Diputados:
El grupo parlamentario del Partido del Trabajo condena enérgicamente
las actitudes antidemocráticas, autoritarias y violatorias de la ley, asumidas por la
mayoría priísta en la Legislatura de Yucatán.
La Legislatura del estado de Yucatán aprobó el 31 de agosto de este
año el decreto 278, por medio del cual ratifica en su cargo a los Consejeros Ciudadanos
del Consejo Electoral del estado de Yucatán. Esta aprobación, en clara contravención a
lo que dispone el Código Estatal Electoral, es una muestra de la antidemocracia que en
dicho estado se padece y de que es auspiciada desde el Palacio de Gobierno en la oficina
de Cervera Pacheco.
Con esa actitud facciosa, los Diputados del PRI pretendieron continuar
con el control de su partido en el órgano electoral, para desde ahí propiciar
condiciones que les fueran favorables en el proceso electoral y que inicia en este mes de
octubre y cuyo punto culminante es la elección de gobernador el próximo año, a la cual
se agrega la de ayuntamientos y la renovación de la Legislatura del estado.
En contra de esa resolución de la Legislatura del estado, fue
promovido un juicio de revisión constitucional ante la sala superior del Tribunal
Electoral de la Federación, cuya sentencia dictada el 12 de octubre, en el resolutivo
establece la revocación del decreto 278 y de ja sin efectos todos los actos o
resoluciones emanadas del Consejo Electoral.
El aspecto más trascendente de esta sentencia, es el contenido en el
resolutivo cuarto, que remite al considerando cuarto que obliga a la Legislatura a reponer
el procedimiento y a que se formule una lista con las personas que reúnan los requisitos
de ley, que de entre ellas se elija a los siete Consejeros Ciudadanos, tanto propietarios
como suplentes.
Sin embargo, en la reposición del procedimiento de designación de
Consejeros Ciudadanos, la mayoría del PRI en el Congreso Local vuelve a violentar el
procedimiento, ya que al publicarse el lunes 16 de octubre en el Diario Oficial del estado
la lista de personas que reunieron y las que no reunieron los requisitos establecidos en
el artículo 86 y 90 del Código Electoral del estado de Yucatán, para ser candidatos a
Consejeros Ciudadanos del Consejo Electoral del estado de Yucatán, ya que en dicha
relación la propuesta aceptada para la integración de la lista y que son 14, son
prácticamente todos propuestas del Partido Revolucionario Institucional o de
organizaciones denominadas Ciudadanos Unidos por Yucatán, que es afín al priísmo.
Con la confirmación de la lista y la exclusión de otras propuestas el
PRI conserva la posibilidad de mantener el control del órgano electoral, vulnerando con
ello la autonomía que deben de tener los órganos electorales prevista en el inciso c) de
la fracción IV del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
En Yucatán se soslaya la disposición de la Constitución General de
la República, no se respeta la decisión del Constituyente Permanente Federal de 1996 de
que los órganos electorales gocen de autonomía e independencia en sus decisiones, se les
pretende subordinar arbitrariamente al partido que tiene la mayoría en el Congreso.
Compañeras y compañeros Legisladores:
Es importante que esta H. Cámara se pronuncie en contra de actitudes
de intransigencia e imposición y violatorias de la ley de quienes van a tener a su cargo
la organización del proceso electoral de Yucatán. Con ello el proceso iniciará con
situaciones de inequidad y de ilegalidad hacia las fuerzas políticas de oposición y de
parcialidad hacia el partido en el gobierno.
La decisión de la mayoría priísta en la Legislatura poco abona la
confianza que se debe tener en los organismos electorales, ya que estas conductas tienden
a polarizar el clima del proceso electoral. Si persisten estas situaciones sin lugar a
dudas el pr6ximo año habrá conflictos similares a los que hoy se viven en el estado de
Tabasco. Es el mismo club y el mismo grupo de gobernadores del sureste los que ya
expresaron en el caso concreto ahora en Yucatán, también en Tabasco, también se
presentó en Chiapas con la reciente declaración del gobernador, que no va a ceder el
Poder Ejecutivo después de haber perdido contundentemente en ese estado, ese club de
gobernadores que se aferran a seguir manteniendo sus privilegios a través del fraude, de
la prepotencia, de la imposición, a través de innumerables irregularidades.
Por eso, nosotros como Partido del Trabajo estamos de acuerdo en que
esta Legislatura vigile el fiel cumplimiento de la resolución del Tribunal Electoral, que
esté pendiente a que se preserven los derechos constitucionales de los habitantes de
Yucatán, como también de los habitantes de Tabasco, en el caso de que sea respetado el
sufragio de los electores.
¡Abajo el fraude electoral compañeros! ¡Que viva la democracia!
Eso es todo.
(aplausos)
LA C. VICEPRESIDENTA DIP. MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL: Gracias señor
diputado.
Para referirse al mismo tema, hará uso de la palabra la diputada Rosa
Elena Baduy Isaac, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por cinco minutos.
LA C. DIP. ROSA ELENA BADUY ISAAC ( Desde la curul ): Señora diputada,
le cedo mi derecho de voz en este momento a mi compañero diputado Ignacio Mendicuti
Pavón.
LA C. VICEPRESIDENTE: Es correcto. Gracias señora diputada.
Hará uso de la palabra el diputado Mendicuti, en substitución de la
señora diputada.
EL C. DIP. JOSE IGNACIO MIENDICUTI PAVON (PRI): Con su permiso, señora
Presidenta.
Compañeras y compañeros Diputados: No nos asombra en lo absoluto la
inclusi6n de este tema en el orden del día por Acción Nacional, de hecho lo esperábamos
desde hace tiempo y de cualquier forma, porque no tiene como objetivo ninguna intención
de valor jurídico, se trata de iniciar la campaña política por la gubernatura de
Yucatán y gozar de la publicidad gratuita que ofrece la tribuna de la Cámara.
Una vez más se pretende, insisto, por lo menos en apariencia, que la
Cámara de Diputados intervenga en asuntos que son de estricta competencia local, como lo
establece la Constitución General de la República en los principios contenidos en su
artículo 116 fracción IV y como lo establece sobre este particular asunto el artículo
30 de la Constitución del Estado de Yucatán, que otorga al Congreso la facultad de
nombrar a las autoridades electorales.
El Congreso del Estado de Yucatán no ha violado ninguna disposici6n
legal, no ha incurrido en ninguna irregularidad y tampoco ha obrado arbitrariamente y
podemos revisarlo en los hechos,
Cuando el Tribunal Federal Electoral ordenó al Congreso del Estado
reponer el procedimiento para la designación de consejeros electorales, el Congreso se
ajustó estrictamente en tiempos y formas a cumplir con lo dispuesto en esa resolución.
Sólo procedió a la integración de la lista de consejeros elegibles con aquellos que
habían sido propuestos hasta el 31 de agosto como lo ordeno el Tribunal Federal
Electoral. Solo exigió como requisitos los señalados en el artículo 90 del Código
Electoral y solo exigió, nada más y nada menos, que la acreditación se de en los
términos señalados en las propias leyes o acaso representa un exceso pedir una acta de
nacimiento certificada o acaso representa un exceso comprobar el modo honesto de vivir, o
no tener antecedentes penales?.
Ninguna de estas solicitudes es un capricho, forma parte de la
obligación que la ley impone a los Legisladores que verifiquen fehacientemente que los
propuestos y quienes los proponen estén ajustados a la legalidad.
Tampoco se ha realizado ningún madruguete o actuación premeditada en
contra de algún partido político; los partidos políticos representados en el Congreso
fueron convocados en tiempo y forma para una sesi6n que se realizaba en un día fuera de
los períodos ordinarios, no por capricho, sino para cumplir con el plazo de 72 horas que
el Tribunal Federal Electoral le impuso a la Soberanía estatal.
Los Diputados de las otras Fracciones concurrieron a la sesión,
solicitaron una discusión de nombres que no está previsto en el Código Electoral ni en
la Resolución que el Tribunal Federal Electoral expresamente señala, que en sesión
plenaria y a partir de la lista que formule la Comisión precisada, elija los siete
Consejeros Propietarios y Suplentes.
Se intentó violentar la sesión, se intentó pasar por encima de la
Resolución del Tribunal Federal Electoral y no habiendo logrado su objetivo finalmente
abandonaron la sesión.
Los Consejeros no fueron designados en contra de la Ley, para la
sesión había quórum y los Consejeros designados lo fueron con el voto de los Diputados
presentes.
No nos extrañe ese intento de pasar una vez más sobre la Soberanía
del Estado, no hay ninguna razón jurídica como tampoco la hay de carácter social porque
el pueblo yucateco confía en sus instituciones y para la raz6n política y partidista que
motiva la solicitud de quienes se antecedieron en el uso de la palabra, s61o podemos hacer
un comentario: defendamos todos la libertad y la soberanía de los Estados, fuente y
riqueza de la naci6n mexicana,
No convirtamos al Congreso, máximo representante de esta libertad en
el tirano que la atropelle, que la someta. Muchas gracias señores Diputados. (aplausos)
LA C. PRESIDENTA: Muchas gracias señor Diputado . Para dirigirse al
mismo tema hará uso de la palabra el Diputado Eric Eber Villanueva Mukul del PRD hasta
por cinco minutos.
EL DIP. ERIC EBER VILLANUEVA MUKUL: Con su permiso señora Presidenta.
Señoras y señores diputados:
En realidad el sureste de México no solo es la zona más pobre del
país, no sólo es la zona que presenta más rezagos en todos los ámbitos de la vida
nacional, sino también hay que recalcarlo, es la zona de mayor retraso político.
Todavía las prácticas políticas siguen fincándose en candidatos
marionetas, siguen fincándose en el clientelismo político, siguen fincándose en el
control de los órganos electorales, siguen fincándose en la violación de los derechos
de la mayoría de los ciudadanos, en este caso, de Yucatán, Pero todo el día de hoy
hemos estado escuchando el rosario de quejas ocurridos en el proceso electoral de Tabasco
y en Yucatán estamos viviendo el inicio de eso que va a ser repetir el proceso electoral
de Tabasco.
Ciertamente, como se ha expresado acá, el Congreso del Estado violó
la propia ley emitida por el Congreso del Estado. No voy a abundar sobre eso porque es
más que suficiente la descripción planteada por el diputado de Acción Nacional, es más
que suficiente y si nos parece totalmente fuera de lugar en los ámbitos locales y en el
ámbito de Yucatán, es totalmente una práctica cotidiana,
No es la primera vez que los órganos electorales y el Congreso del
Estado de Yucatán viola la ley; a principios de la Legislatura vigente, igualmente por
orden del TRIFE, por orden el Tribunal Electoral de la Federación, tuvo el Congreso local
que reconocer un diputado más a la fracción parlamentaria del PRD y lo mismo ocurrió en
el proceso de asignación de regidores, tampoco fue la única vez; en las antepasadas
elecciones debo decirles y lamentable mente con el visto bueno de otro partido, nos
dejaron sin representación en el Congreso igual con el uso de algo que mi distinguido
amigo Ignacio Mendicuti Pavón acaba de mencionar: la carta, el certificado de
antecedentes no penales,
Señoras y señores diputados: Esto que nos suena tan cotidiano es un
requisito que existe en Yucatán para registrarse como candidato que no existe en la
Legislación Federal y que sólo existe en los Estados con legislaciones locales más
atrasadas, Me parece y si no es así pido disculpas, que solamente el Estado de Guerrero y
el Estado de Yucatán tienen ese requisito.
Y ciertamente, totalmente apegado a derecho el dictamen del tribunal de
reponer procedimiento, pero el dictamen del tribunal de procedimiento no decía "
repongan su procedimiento", repongan el procedimiento de acuerdo a derecho, ese mismo
derecho que la Legislatura local aprobó y que como dijeran acá se aplicó totalmente la
ley,
Puede haber un criterio de interpretación pero creo que se apega
totalmente aquella máxima porfirista que dice "a los amigos la ley con benevolencia
y a los enemigos en este caso a los adversarios políticos la ley a secas".
Obviamente nuevamente el Congreso local, nuevamente el Congreso local
violó el procedimiento y ciertamente y supongo que así va a ser, se va a solicitar al
tribunal nuevamente la revisión de ese procedimiento.
Quiero terminar diciendo que en términos generales apoyamos el punto
de acuerdo de Acción Nacional, pero quiero convocar a todas las fuerzas políticas de
Yucatán, especialmente a los diputados locales, donde el clima de convivencia se ha
deteriorado al máximo, de que se haga un esfuerzo para hacer valer el espíritu de la
mayoría calificada, que es como está planteada la Ley Electoral Estatal, para que
realmente tengamos un Consejo Electoral con credibildiad, con legitimidad.
No hagamos pasar organizaciones protopartidarias como organismos
civiles de ningún tipo; busquemos ciudadanos honestos, comprometidos con la democracia,
que nos ayuden a llevar hasta los estados más atrasados, como es el caso de Yucatán, los
avances democráticos, las bases de los avances democráticos que se sentaron el 2 de
julio.
Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias diputado Villanueva Mukul.
A través de nuestra pantalla está pidiendo hacer uso de la palabra la
diputada Silvia América López Escoffié. ¿Con que objeto, señora diputada?
LA DIP. SILVIA AMERICA LOPEZ ESCOFFIE: (desde la curul) Para
rectificación de hechos, señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Para hechos.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos, la diputada Silvia América
López Escoffié.
LA DIP. SILVIA AMERICA LOPEZ ESCOFFIE: Señora presidenta, con su
permiso. Señoras diputadas, señores diputados:
México no quiere que la triste experiencia electoral de Tabasco se
repita en Yucatán, por ello, Acción Nacional ratifica ante la nación su compromiso de
salvaguardar los derechos de los yucatecos y exige se respete la legalidad y el orden en
el proceso electoral en marcha que hoy tristemente se ensombrece en la Tierra del Mayab, y
que anticipa la perversa intención gubernamental de anclar en el pasado a nuestra entidad
federativa.
Los yucatecos queremos que se garantice desde ahora el respeto a la
voluntad popular, sin intromisiones y sin arbitrariedades como las que ha instrumentado la
mayoría priísta desde el Congreso del estado local, oponiendo sus intereses partidistas
al destino trazado por los mexicanos el pasado 2 de julio.
Porque aspiramos vivir dentro de un régimen auténticamente
democráticas, con autoridades electorales que no estén viciadas de origen, demandamos
que se garantice el respeto irrestricto a nuestra Carta Magna, la que se le olvida al
señor Mendicuti Pavón, que en su artículo 116 fracción IV nos establece que las
constituciones y leyes de los estados en materia electoral, garantizarán...y que en su
inciso B señala: "En el ejercicio de la función electoral a cargo de las
autoridades electorales, sean principios rectores los de la legalidad, imparcialidad,
objetividad, certeza e independencia".
Esperamos de esta soberanía el apoyo solidario que los yucatecos
demandan, para impedir que el congreso del estado siga siendo instrumento del PRI para
burlar la autoridad del Poder Judicial de la Federación, que ordenó puntualmente reponer
el proceso de designación de los consejeros electorales, y que sólo ha atendido en forma
parcial y dolosa al establecer nuevos requisitos a conveniencia de los intereses del PRI,
que impuso a 7 consejeros propietarios y suplentes, estando solamente presentes los 15
diputados del PRI en la sesión, como es el caso y como ejemplo de Ruth Aurora Urrutia
Cevallos, que fue propuesta por la Agrupación Ciudadanos Unidos por Yucatán, de Víctor
Cervera Pacheco, como informan los medios de comunicación en el estado y que aquí traigo
como prueba una foto en la que se puede demostrar.
Invito atentamente a mis compañeros del PRI, de Yucatán, a que si en
algo aprecian su dignidad, suban a esta tribuna a defender lo indefendible, que vengan .
suban a esta tribuna a defender lo indefendible, que vengan a decirle a los yucatecos
cómo es que pretenden imponer la democracia al estilo de Cervera Pacheco, que justifique
cómo se han prestado a la manipulación del proceso electoral a pesar de que algunos de
ellos verdad Federico han sufrido también en carne propia el autoritarismo de este
personaje del jurásico.
Que les digan a México y a Yucatán cómo se violan las leyes y se
manosean los procesos con tal de que el casi eterno gobernante local pueda hacerlo tanto o
más sumiso que al actual en beneficio de sus personales ambiciones y para proteger sus
secretos manejos del erario público de los yucatecos.
Señoras y señores diputados: A nombre del pueblo yucateco apelo a su
conciencia cívica y a la elevada responsabilidad de esta soberanía para que seamos
vigilantes y custodios de lo que será la primera elección del Siglo XX I en nuestro
país y de la que los yucatecos esperamos sea el inicio de una nueva forma de convivencia
entre sociedad y gobierno en el sureste de México.
En consecuencia, tratándose de un asunto de emergencia para Yucatán y
de enorme interés nacional, me permito a esta soberanía hacer una atenta excitativa para
que se reactive en esta Honorable Cámara de Diputados, el juicio político a Víctor
Cervera Pacheco, causa y origen de la arbitrariedad política y del desacato a la
legalidad que amenaza el feliz término del proceso electoral y la convivencia armónica
de los yucatecos.
Señores diputados: apelo una vez más a su conciencia para
solicitarles en razón de justicia la aprobación del punto de acuerdo que hoy hemos
puesto a su consideración los diputados del PAN, con el solo propósito de hacer posible
que al fin lleguen los aires de democracia, de la justicia y de la equidad a nuestro bello
estado que también, no se olviden, también es México. Muchas gracias. (aplausos)
LA PRESIDENTA: Gracias, señora diputada. H a pedido también a través
de la pantalla para hechos, el uso de la palabra el señor diputado Jorge Carlos Ramírez
Marín, puede hacerlo hasta por cinco minutos.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN: Con su permiso señora Presidenta.
Honorables diputados, honorables diputadas:
Hemos recibido una pequeña prueba, una ligera pizca de ese clima de
intolerancia, de aversión, de encono y odio al que hacía efectivamente referencia
nuestro compañero Eric Villanueva Mukul, clima que odia por encima de todo a un enemigo
frontal, Víctor Cervera Pacheco, ¿quién lo odia? Acción Nacional y quien dirige,
Acción Nacional.
¿Quién ha creado este clima de encono de odio y de aversión?
Precisamente los que se despidieron de la sesión plenaria del Congreso del estado de
Yucatán con un grito en la voz del diputado panista local Sergio Chan Lugo (?), quédense
con su consejo, las elecciones se ganan con votos.
La acción evidente del carácter con que Acción Nacional concurre a
la sesión del consejo. Falso de toda falsedad que se hay violentado ningún
procedimiento, al contrario y en concepto de algunos, excediéndose en su intervención,
el Tribunal Federal Electoral, no solo ordenó la reposición del procedimiento, dispuso
cómo se iba a ser la reposición del procedimiento.
Es así que señalaba sólo aceptar los nombres recibidos hasta el 31
de agosto, es así que señalaba que la Comisión hiciera la revisión de esa lista, y es
así que señalaba la propia resolución en su artículo cuarto, que en sesión plenaria y
a partir de dicha lista que formule la comisión precisada, se elija a los consejeros
ciudadanos en forma secreta y por mayoría de los votos presentes.
Es un grave delito pretender cumplir con el artículo 90, que señala
los requisitos que pide la ley... (interrupción)
EL DIP. MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO (Desde su curul):
Señora Presidenta: Pregunte al orador si me permite hacerle una
pregunta.
EL C. DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (En tribuna): No es una
conferencia, es una exposición; interviene para hechos después.
EL C. DIP. MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO (Desde su curul) Estoy
consultando a la Presidencia.
LA PRESIDENTA: No aceptamos diálogos. ¿Acepta usted una
interpelación, señor diputado Ramírez?
EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (En tribuna): No la acepto. No es
una conferencia, es una intervención y el orador puede después intervenir.
LA PRESIDENTA: No la acepta, señor diputado Gutiérrez.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (En tribuna, continúa):
Explicó claramente el Tribunal Federal cómo debía hacerse la
reposición del procedimiento. Ahí están seguramente en el Congreso, la constancia del
acta de la sesión de la comisión que examinó la lista. En esa comisión tuvieron igual
oportunidad los diputados de examinar los nombres. No son requisitos nuevos. La ley exige
que se acrediten y veo con preocupación que se pretende aquí desacreditar el hecho de
que se pida constancia, que se pida precisamente una muestra de honorabilidad. Me extraña
porque un diputado aquí presente, un diputado que forma parte de la fracción que hoy
denosta al gobernador de Yucatán, sufrió en carne propia, y aquí están también,
Silvia, las fotografías, sufrió en carne propia la experiencia de ser denostado en su
partido, de no tener modo honesto de vivir; luego entonces vale la pena probar que se
tiene modo honesto de vivir.
Creo que más que un asunto jurídico, porque en todo caso sabrían las
instancias que tienen que seguir, instancias que por cierto ya he mencionado aquí en
varias ocasiones, en dos ocasiones ya les han dado la razón y por lo tanto demuestran y
acreditan su imparcialidad, hoy vienen a plantear un asunto político, hoy vienen a
iniciar una campaña por la gubernatura del estado de Yucatán.
Estamos dispuestos, estamos más que listos; lástima que se pretenda
usar a esta alta soberanía para atropellar la soberanía del pueblo de Yucatán. Lástima
que se pida al máximo representante de nuestra pluralidad que se le pida precisamente
pasar encima de las disposiciones locales y encima de las disposiciones de un congreso
local.
No comparto en lo absoluto esa visión del sureste y de Yucatán que se
ha presentado aquí.
Me da gusto saber que somos muchos los que compartimos otra visión de
Yucatán. Me da gusto saber que ilustres viajeros llegan y miran a Yucatán con otra cara,
con otro rostro y son sensibles a darse cuenta de lo que un gobierno revolucionario,
práctico, democrático pero eficiente, ha hecho por el estado.
Y quiero citarlo textualmente: "Me llama la atención en el estado
de Yucatán, para los que tenemos el gusto de conocerlo desde hace 20 ó 30 años, la
diferencia que hay en el espíritu, en el sentimiento de cada ciudadano.
No hay duda que se respira disciplina de trabajo, no hay duda que la
fórmula de oportunidades y una actitud de responsabilidad y de trabajo, despierta en los
ciudadanos de Yucatán."
No lo dije yo y no lo dijo ningún ,priísta, lo dijo Vicente Fox
Quesada en reciente visita al estado de Yucatán. Salud.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
También para hechos ha pedido hacer uso de la palabra el diputado
Roger González Herrera del Partido Acción Nacional, hasta por cinco minutos.
EL DIP. ROGER ANTONIO GONZALEZ HERRERA: Con el permiso de la
Presidencia; compañeras y compañeros diputados:
A los panistas no nos mueven odios, sino el respeto hacia la democracia
y hacia la legalidad.
La postura en el sentido de que el asunto que hoy se discute aquí es
un asunto de Yucatán que no debe llegar a estas esferas, lo consideramos erróneo porque
se atenta contra el máximo tribunal electoral. No podemos los mexicanos permitir estos
atropellos a la ley ni que sobrevivan cotos de poder, puesto que el interés superior de
la nación, es dar un tránsito democrático y pacífico a la democracia.
El hecho que aquí hemos venido a denunciar es muy claro, la mayoría
priísta del Congreso de Yucatán, incumplió la sentencia del juicio de revisión
constitucional electoral No. SUPURC391/2000.
Aquí en la mano tenemos precisamente la denuncia que la fracción
panista del Congreso de Yucatán remitió ayer a la Sala Superior del H. Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el cual se señalan puntualmente las
violaciones cometidas en el proceso que a todas luces resultó amañado.
Pero nos preocupa sobremanera el proceder de la mayoría priísta del
Congreso de Yucatán, que dejó en estado de indefensión a más de una veintena de
ciudadanos yucatecos, quienes a juicio de ellos no acreditan un modo honesto de vivir,
indispensable según dicen para ser considerado yucateco, por los requisitos adicionales
que inventarán para ser consejero electoral.
Con esto, compañeros, se atentó contra el buen hombre y la
honorabilidad de esas personas, quienes en un ejemplo de generosidad y compromiso cívico
prestaron sus nombres a organismos y colegios de reconocida independencia y destacada
trayectoria para ser propuestos al Consejo Electoral. Esto sienta un negro precedente e
inhibe la participación cívica, pareciera que el requisito para ser considerado
ciudadano yucateco, es ser afín al proyecto del ejecutivo estatal.
Hacemos un exhorto para que se limpie el buen nombre de esos
ciudadanos, a quienes se puso en evidencia su modo honesto de vivir, al publicarse sus
nombres en el Diario Oficial del Estado de Yucatán.
Por otra parte, cabe apuntar que aun falta la integración de los
Consejos Municipales y Distritales.
Por tanto, solicitamos la vigilancia de este procedimiento, para que no
se repita el atropello a las leyes.
Es indignante que el Congreso de Yucatán se haya vuelto la Oficialía
de Partes del gobernador. Es indignante la sumisión de quienes debieran ser dignos
representantes del pueblo yucateco.
Los priístas han convertido al Congreso de Yucatán, en la antesis de
lo que el pueblo demanda, porque en su seno no permiten por simple mayoriteo la discusión
y el consenso.
Con esto nos preguntamos: ¿a qué le teme Víctor Cervera Pacheco? Al
inevitable juicio de la ciudadanía el próximo 27 de mayo, el miedo no anda en burro.
Intentará ganar en la mesa lo que anticipa que perderá en las urnas, pero en algo le
damos la razón al gobernador.
El ambiente se va a calentar, porque la ciudadanía está tomando nota
y reconociendo a quienes atropellan la ley y falsifican la democracia.
Por eso hacemos un llamado para evitar un nuevo Tabasco, estemos
pendientes.
Como pueden ver en Yucatán pareciera que la realidad supera la
ficción, pero ante este nuevo absurdo los panistas reiteramos nuestra entera disposición
a luchar democráticamente por la legalidad. ¡No más atropellos! ¡Ante todo el respeto
a la ley! ¡No más caciques en México! Muchísimas gracias. (Aplausos)
EL PRESIDENTE: Ha pedido la palabra para hechos el diputado Luis Aldana
Burgos del Partido Acción Nacional.
EL DIP. LUIS ALDANA BURGOS: Con su permiso, señora Presidenta.
Compañeros diputados:
Cuando a lo largo y a lo ancho de nuestro país la ciudadanía clama
porque se acaben los procesos electorales cuestionados. Cuando estamos entrando al mundo
de los países democráticos en toda la extensión de la palabra, cuando se vislumbra un
gobierno incluyente que no va a distinguir entre la filiación política de los
gobernadores, como aquí se ha dicho por el compañero del PRI que me antecedió, y que
está dispuesto a buscar la reconciliación de los mexicanos, en Yucatán se están dando
la condiciones para la polarización y el enfrentamiento, derivados de la preparación del
proceso electoral que en mayo próximo llevará a renovar a las autoridades locales en
todos sus niveles.
Los diputados federales yucatecos de Acción Nacional consideramos que
la actitud de querer utilizar la simple mayoría para alterar el proceso electoral, no es
un buen signo, más bien se muestra como una provocación a la ciudadanía yucateca, la
cual está muy pendiente de la manera en cómo se desarrollan los hechos.
Lo que está sucediendo en Yucatán sólo provocará un sentimiento de
revancha y de venganza que los yucatecos y los mexicanos no merecemos. El argumento
utilizado por la Presidencia del Congreso yucateco de que los asuntos de Yucatán los
resuelven los yucatecos y que debería desaparecer el TRIFE, no es un argumento válido.
La Constitución General de la República y las leyes derivadas de ella, deben ser la
norma a seguir de todos los mexicanos, independientemente del estado en donde habitemos.
Como país, como república, lo que suceda en cada uno de los estado
debe ser de interés nacional.
Por otro lado, no olviden, les digo a los compañeros del PRI no
olviden que la vida es como la rueda de la fortuna, y que lo mejor es poner las
condiciones para una convivencia futura de armonía y de trabajo, en donde a pesar de
nuestras diferencias ideológicas y las grandes batallas electorales en las que hemos
participado, sumemos esfuerzos por lograr la armonía de los yucatecos y seamos gente
civilizada.
Entremos a una competencia limpia y sana, y que sean los ciudadanos
yucatecos los que decidan quién los gobierne; que no sean las leyes las que orienten
hacia debemos de ir.
Por otro lado, lo que aquí se ha expresado y a nombre de todos los
yucatecos, y buscando que la competencia electoral en Yucatán se dé en condiciones de
legalidad, equidad, certidumbre e imparcialidad, los panistas yucatecos solicitamos a los
compañeros del PRI de nuestro estado y de toda la República, que se sumen a este gran
esfuerzo nacional, que reconsideren su actitud, que cumplan la ley y que el próximo 29 de
mayo podamos decirle a todos los mexicanos que hemos cumplido. Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias señor diputado.
El diputado Ranulfo Márquez. Perdón, es que la pantalla está
prendida.
Tiene la palabra para hechos el diputado José Carlos Berlín.
EL DIPUTADO JORGE CARLOS BERLIN MONTERO. Con su permiso, señora
Presidenta.
Compañeras y compañeros diputados.
No nos confundamos, no pretendamos convertir esta Cámara de Diputados
en el escenario de una disputa electoral que corresponde definir a los yucatecos. No está
tratando de discutirse aquí, y lo recalcamos, la legalidad o ilegalidad de un acto del
Congreso de Yucatán; porque si esto fuera, los supuestamente afectados saben que existen
instancias legales superiores, a las que han acudido en otras ocasiones y que incluso en
otras ocasiones les han dado la razón.
Hay una intención evidente en esta solicitud y es estrictamente
partidista: convertir la Cámara de Diputados en la caja de resonancia para que mañana
los medios que dirigen a Acción Nacional en Yucatán, puedan decir que hay conflicto
nacional.
Revisemos nuevamente los hechos y deslindemos a esta soberanía de un
asunto que es de estricta competencia local, y en todo caso, competencia de los Tribunales
Electorales. Si el Congreso del estado de Yucatán realmente persiguiera la manipulación
del Consejo Electoral, si supuestamente violó la para imponer la ratificación Consejo
Electoral anterior y si supuestamente preparó una serie de requisitos para designar
Consejeros a modo, ¿por qué entonces precisamente fueron los Consejeros ratificados los
primeros en ser eliminados por no cumplir los requisitos?
Se puede acusar de parcialidad cuando se aceptan las propuestas y
resultan designados Consejeros provenientes de organizaciones tales como el Colegio de
Abogados, el Colegio de Economistas; hay parcialidad cuando se desechan propuestas del PRI
y organizaciones afines como México Nuevo.
El Congreso del Estado se ciñó estrictamente a las obligaciones que
le señala la ley y los primeros afectados fueron precisamente los que con anterioridad
habían sido declarados como idóneos por el Congreso.
Es absolutamente falso que se hayan preparado requisitos o que alguna
norma se hubiera aplicado retroactivamente. Se aplicó el Código Electoral en vigor
respetándose cabalmente el artículo 90.
¿Qué fue lo que no se hizo y que ha despertado la ira y
desesperación de los que promueven esta solicitud? Una razón muy sencilla: el Congreso
se negó a concertar un Consejo Ciudadano de mentiritas integrado por representantes
partidistas en los hechos. No quiso el Congreso de Yucatán que hubieran Consejeros del
PAN, no quiso que hubieran Consejeros del PRI o del PRD. Eligió Consejeros Ciudadanos
propuestos por organizaciones que acreditaron su personalidad y que acreditaron cumplir
con los requisitos de ley; ciertamente algunos muy valiosos yucatecos y algunos de ellos
afines a nuestro partido, no lograron ser Consejeros, pues el deber del legislador es
evitar que haya una ley para unos y otra ley para otros.
Resulta temerario pretender escenarios electorales al margen de la ley,
negociaciones y cochupos a los que luego se adapte la ley. Lo único que puede garantizar
elecciones libres y limpias es la certeza de ordenamientos legales que se aplican sin
distinción. No se debe reclamar presencia partidista en los Consejeros Ciudadanos, debe
verificarse simplemente que los designados cumplan con lo que la ley estableció.
No es el tiempo de la lucha electoral, no es correcto involucrar a la
Cámara de Diputados en la campaña propagandística de los partidos para eso tenemos en
los estados instancias y derechos todos los partidos y en particular, Acción Nacional
extraordinarios medios de comunicación para la difusión de sus propósitos o ideas.
El Honorable Congreso del estado libre y soberano de Yucatán, dio
cumplimiento cabal a un mandato del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la ley
Federación; no es un asunto menor, Un Tribunal Federal revocó el decreto de un Poder
soberano y en acatamiento al mandato de nuestra Constitución General de la República, el
Congreso yucateco repuso un procedimiento y en los términos exactos del mandato, el lunes
16 de octubre pasado, se eligió a los integrantes del Consejo Electoral del Estado. Queda
claro pues, que los legisladores priístas de Yucatán, actuaron con responsabilidad y
respeto a la ley.
Compañeras y compañeros diputados, para los yucatecos el concepto de
soberanía está hondamente arraigado, como lo está también su respeto a las
instituciones que nos representan. Y no exagero al decir que el Congreso es la más
importante de ellas, lo consideramos nuestra máxima instancia de representación ¡
nuestro eficaz aliado para evitar los abusos de un poder federal que cada vez deja menos
espacios a la libertad de autonomía estatal. No traicionemos esta confianza, demostremos
que esta Honorable Cámara de Diputados, no es barandilla de querellas particulares y que
nunca utilizará su poder para avasallar la soberanía que está obligada a defender.
Es cuanto señora presidenta.
PRESIDENTA: Gracias señor diputado.
Para rectificación de hechos pidió la palabra el diputado Eric Eber
Villanueva.
Se le concede hasta por 5 minutos.
DIP. ERIC EBER VILLANUEVA: No puedo estar de acuerdo con los elementos
esenciales de la intervención de la bancada del PRI. No es un asunto entre el PAN y el
PRI, es un asunto que compete a todos los yucatecos; que compete al marco de derecho y que
compete a todas las naciones.
Yo quiero decirles que federalismo no es igual a feudalismo; y Yucatán
tiene muchos vicios de feudalismo. No es cierto que el Congreso se apegue a derecho; no es
cierto. Si revisamos estrictamente el articulado y las fracciones de la Ley Electoral, hay
violaciones en este supuesto reposicionamiento de procedimiento.
Por lo tanto, yo quiero convocar y repito, a las fracciones
mayoritarias del Congreso Local, a que se discuta realmente un procedimiento apegado a
derecho, que nos lleve a la integración de un órgano electoral que dé credibilidad, que
dé transparencia y que nos permita que las elecciones del próximo año sean
transparentes, estén acompasadas al proceso de transparencia electoral de todo el país.
No es cierto que en los últimos años estemos viviendo un marco de derecho en Yucatán;
hay infinidad de violaciones.
Y tampoco eso significa dar cheque en blanco para decir que algunas
organizaciones civiles de otro signo, no son proto partidarias. En Yucatán muchos de los
organismos civiles de uno y otro signo, se han desgastado completamente y por eso tenemos
un clima de confrontación en Yucatán, un clima de confrontación que no es igual a la
democracia. El blanco no tiene la verdad, pero el negro tampoco tiene la verdad. Tendremos
que hacer un esfuerzo en Yucatán por construir repito, dentro de un marco de derecho
apegado al espíritu planteado en la Ley Electoral, que planteó que cuatro quintas partes
del Congreso deben designar a los consejeros ciudadanos. El espíritu es que una mayoría
calificada debe de designar al Consejo Electoral y eso es lo que el PRD, eso es como
yucateco, como diputado federal, yo quiero rectificar en esta tribuna.
PRESIDENTA: Gracias diputado.
Para hechos ha pedido hacer uso de la palabra, el diputado Miguel Angel
Gutiérrez Machado, del Partido Acción Nacional, hasta por 5 minutos.
EL C. DIPUTADO MIGUEL ANGEL GUTIERREZ MACHADO (PAN) Con el permiso de
la mesa directiva.
Es evidente que aparte de las mentiras y el cinismo con que se han
expresado algunos Diputados Federales casi todos del PRI en esta tribuna, lo evidente es
que efectivamente se comprueba que el PRI tiene una visión diferente de lo que es el
sureste mexicano.
¡Aquí el PRI ha emitido opiniones acerca de la elección de Tabasco,
diferentes a todas las opiniones de las otras fracciones parlamentarias!
¡Hoy el PRI aquí manifiesta tener un criterio diferente y una visión
diferente del sureste de México, al decir que en Yucatán "todo es miel sobre
hojuelas"! No es raro, amigos, ellos han vivido y crecido en un sistema de
esclavitud. Ellos han aprendido en la política a hacer y a obedecer lo que el cacique, el
mandatario y lo que el partido les dice; nunca a actuar apegados a la razón y mucho menos
apegados a la ley.
No es la primera vez que el congreso estatal de Yucatán es sujeto de
sentencia federal. Ya el Diputado Villanueva nos recordaba cuando lo obligaron a incluir a
un Diputado más del PRD. Y hoy si el TRIFE está resolviendo que se reponga el
procedimiento, es porque hubo irregularidades. ¿Qué le impide a la mayoría priísta del
congreso estatal de Yucatán violar nuevamente los preceptos legales?
Y miren, como ejemplo un botón: uno de los Consejeros aprobados, con
los criterios parciales unilaterales y extralegales de la fracción priísta en el
congreso, es Roger Alberto Medina Chacón, que trabaja en el despacho del abogado Julio
Mejía Salazar, que es el notario público que le sirve al PRI y a Cervera Pacheco. Que
además fue el notario que certificó los documentos de la mayoría de las 14 propuestas
aprobadas por el PRI.
No es la primera vez y precisamente porque esa certeza legal en
cuestiones electorales son las que tenemos que defender, es porque esa certeza ha sido
impedir y por eso estamos hoy en esta tribuna. Y por supuesto que Yucatán y los yucatecos
estamos en este camino. Y por supuesto que Yucatán y los yucatecos están también en la
visión de Vicente Fox; ¡Fox habló a favor de Yucatán y de los yucatecos, nunca del
cacique Cervera Pacheco!
¡No vengamos hoy a decir que Víctor Cervera es el mejor gobernador de
México, cuando hemos sido los propios Diputados que han defendido en esta tribuna a
Cervera Pachecho, han sufrido en carne propia las embestidas del cacique yucateco!
¡Lo importante, amigos, no es cambiar de amo; hay que dejar de ser
esclavos!
Y por último, ¡no vengamos a llorar a esta tribuna como oposición,
lo que no supimos construir como gobierno!
(Aplausos del grupo parlamentario panista)
LA C. PRESIDENTA DIPUTADA MARIA ELENA ALVAREZ BERNAL (PAN): Gracias,
señor Diputado Gutiérrez.
Ha pedido la palabra para hechos el ciudadano Diputado Feliciano Moo y
Can. Después de su intervención esta Presidencia preguntará a la asamblea si se
considera suficientemente discutido el tema.
Tiene la palabra el ciudadano Diputado Feliciano Moo y Can, para
hechos, hasta por cinco minutos.
EL C. DIP. JOSE FELICIANO MOO Y CAN (PRI): Con su permiso, señora
Presidenta.
Compañeros y compañeras Diputados y Diputadas: Es evidente que la
sociedad yucateca aspira a que los órganos electorales se conformen con ciudadanos cuya
actuación esté guiada por los principios de certeza, objetividad, imparcialidad,
legalidad e independencia en la conducción de los procesos electorales ¡así lo reclaman
los tiempos actuales caracterizados por la creciente democratización de la sociedad
nacional.
Pero amigos diputados yucatecos, no se vale venir aquí a decir que en
Yucatán se está generando un sistema feudal, cuando todos los yucatecos orgullosamente,
y no se vale que en aras de la competencia electoral vengamos a denigrar el esfuerzo y el
trabajo cotidiano de todos los yucatecos. Yo preguntaría: ¿Qué ustedes no han aportado
nada, no se han preocupado por hacer algo por el estado de Yucatán, En Yucatán hay
desarrollo y es verdaderamente evidente para todo el país. Y aquí la cita que hizo el
compañero diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, no es de un priísta, es del Presidente
Electo, que es miembro de su partido de ustedes. Y reconoció lo que hoy se vive en
Yucatán, lo que todos los días nos preocupa a los yucatecos. Por eso no se vale que en
aras de la competencia electoral se venga a denigrar el esfuerzo y el trabajo cotidiano de
los yucatecos, en donde se han logrado abatir los índices de desempleo, en donde se ha
impuesto un nuevo record de una gran afluencia turística de diversas naciones y de
diversos estados del país.
En Yucatán hoy muchos mexicanos de otros estados han ido a vivir
allá, porque ahí encuentran una oportunidad que en otros estados, incluso gobernados por
otros partidos, no encuentran esa oportunidad para poder desarrollar un bienestar para su
familia; en Yucatán nosotros los hemos recibido, nosotros les hemos dado esa oportunidad.
Por eso no se vale venir aquí a calificar el esfuerzo de los yucatecos como un esfuerzo
que no tiene frutos y que hoy no es una realidad.
¡En Yucatán estamos integrados al desarrollo del país en la vida
democrática, económica y política, y vamos todos en ese sentido compañeros diputados
de Yucatán, a dignificar a nuestro estado, porque se lo merecen los ciudadanos yucatecos.
Muchas gracias. (aplausos)
LA C. VICEPRESIDENTA DIP. IMARIA ELENA ALVAREZ BERNAL: Gracias señor
diputado.
Pregunte la Secretaría en votación económica, si se considera
suficientemente discutido el tema.
EL C. SECRETARIO DIP. JOSE MANUEL MEDELLIN MILAN: A petición de la
Presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si el tema se encuentra
suficientemente discutido.
Los ciudadanos diputados que estén por la afirmativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Los ciudadanos diputados que estén por la negativa, sírvanse
manifestarlo.
(VOTACION)
Suficientemente discutido señora Presidenta.
LA C. VICEPRESIDENTA: Gracias señor Secretario.
Los siguientes puntos del orden del día
que hablan sido incluidos por el Partido del Trabajo: Pronunciamiento sobre la
integración de las mesas directivas de Comisiones Ordinarias de la LVIII Legislatura y
posicionamiento sobre algunos aspectos del ejercicio del Presupuesto de Egresos del año
2000, a petición del propio partido se posponen para la siguiente sesión.
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Por lo tanto, el siguiente punto
del orden del día es un posicionamiento sobre declaraciones de integrantes del equipo de
transición del Presidente Electo. Y para hablar sobre el tema hará uso de la palabra el
diputado José Manuel Correa Ceseña, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por
diez minutos.
¿El diputado Vaca Betancourt está pidiendo la palabra? ¿Con qué
objeto señor diputado? Use su sonido, por favor.
EL C. DIP. SERGIO VACA BETANCOURT BRETON (Desde la curul): Solicito la
palabra para hechos, diputada.
LA C. VICEPRESIDENTA: Ya fue suficientemente discutido el tema.
EL C. DIP. SERGIO VACA BETANCOURT BRETON (Desde la curul): No, es otro
asunto.
LA C. VICEPRESIDENTA: Entonces si me permite, después de que termine
el señor diputado que está ya en la tribuna, le daremos la palabra.
EL C. DIP. SERGIO VACA BETANCOURT BRETON (Desde la curul): Como no, con
mucho gusto.
LA C. VICEPRESIDENTA: Gracias señor diputado.
EL C. DIP. JOSE MANUEL CORREA CESEÑA (PRI: Diputada Presidenta;
señoras y señores Diputados: Esta intervención en nombre del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, la expreso fundamentalmente en mi calidad de
legislador, como representante en el Congreso de la Unión y con un enorme respeto por la
investidura del Poder Legislativo.
Más que una intervención de carácter partidario, pretendo compartir
con los compañeros legisladores de todas las corrientes políticas, un llamado de
atención, una alerta que oportunamente debemos levantar ante la sociedad mexicana, para
que la irreflexión y el oportunismo político no lesione la vida de las instituciones
democráticas.
Diputada Presidenta: Con todo respeto le solicito ordene a la
Secretaría dé lectura a las declaraciones de Jorge Castañeda, integrante del Equipo de
Transición del Presidente Electo Vicente Fox, el pasado 13 de Octubre y de las que dan
cuenta varios diarios nacionales.
LA C. PRESIDENTA: Ruego a la Secretaria atender la petición del señor
diputado.
EL C. SECRETARIO DIPUTADO BERNARDO BORBON VILCHES: "Vicente Fox
necesitará" la reelección del Congreso de la Unión "como herramienta
fundamental absolutamente indispensable para presionar, apretar, chantajear, intimidar y
amenazar a diputados y senadores" para que sean aprobadas todas sus reformas,
manifestó Jorge G. Castañeda, miembro de la Comisión de Asuntos Internacionales del
Equipo de Transición falta un párrafo y señala: Castañeda manifestó que por el
momento Vicente Fox no cuenta con la herramienta de la " reelección" para
incidir en el Congreso "o los convence por las buenas y convencer a 500 diputados no
va a ser algo fácil, más bien imposible, o tiene que obtener el instrumento necesario
para poder llevarlos por cierto camino advirtiéndoles a los Legisladores, y en eso
consiste el arma de la reelección si no votas por mi reforma fiscal mi presupuesto, mi
reforma a la energía eléctrica o a los acuerdos de San Andrés o lo que sea, nos vemos
en el 2003 pero no vemos en tu distrito, y yo voy a ir a hacer campaña en contra tuya
para que pierdas ".
EL DIPUTADO JOSE MANUEL CORREA CESEÑA (PRI): Muchas gracias Diputada
Presidenta. Ustedes han escuchado compañeros Legisladores la gravedad de las intenciones
expresadas por Jorge Castañeda, rebasa con mucho un mero escarceo de controversia
política, refleja una actitud irresponsable, devaluatoria de las instituciones mexicanas
y de profundo desprecio por los legisladores.
La mentamos que un prestigiado académico como Jorge Castañeda no
tenga noción del peso de sus palabras y de lo comprometedor de sus expresianes, sobre
todo si estas reflejan el punto, si reflejaran el punto de vista de quien es su Jefe en
esta etapa; por ello, por ello y en este orden de ideas demandamos una explicación del
señor Fox sobre cuál es la actitud que desde el Poder Ejecutivo tendrá.
LA C. PRESIDENTA: Señor Diputado, ¿me permite un momentito? Dígame
señor Diputado.
EL DIPUTADO ULISES RAMIREZ NUÑEZ (DESDE SU CURUL); Quisiera pedirle
por favor al orador si puede exponer la fuente del documento que leyó la Secretaría?.
LA C. PRESIDENTA: Señor Diputado ¿quiere usted responder a la
pregunta? Gracias.
EL DIPUTADO JOSE MANUEL CORREA CESEÑA: Está en tres diarios
nacionales, Crónica que es lo que se acaba de leer pero en el mismo sentido Reforma y EL
Economista.
En relación con lo aquí expresado por el señor Jorge Castañeda las
preguntas son en este caso ¿será una actitud de chantaje, intimidación ó amenaza,
será que tampoco respeto le merecen las instituciones y quienes ostentamos la soberanía
popular o que de antemano autodescalifican su capacidad para buscar acuerdos y construir
relaciones democráticas creativas, respetuosas, que tiene México?.
Realmente deseamos, realmente deseamos que esto haya sido un ex abrupto
de Jorge Castañeda y no revele una intencionalidad política a todas luces inaceptable.
Surgen otros interrogantes, ¿es que acaso para el próximo Titular del Poder Ejecutivo su
elección fue legítima y legal y no lo fue la de esta Legislatura?. ¿Es que acaso para
el señor Castañeda, autor de la declaración, el Ejecutivo Federal expresa solo de
manera absoluta e incontrovertible el interés nacional y esta representación soberana
reunida en la LVIII Legislatura al honorable Congreso de la Unión no representa a nadie,
desgraciadamente el señor Castañeda no le es suficiente su propuesta de reformas legales
para chantajear, intimidad y amenazar a legisladores. De facto Castañeda propone una
subversión completa del orden constitucional y de las facultades de este Congreso al
plantear el referéndum como método que incluso puede enfrentar a la opinión pública
con esta representación camaral,
Sólo quiero recordar que el referéndum como método de gobierno
cuando se distorsiona ha sido el instrumento privilegiado de las dictaduras para eliminar
Congreso o parlamento y destruir el orden constitucional y los derechos fundamentales de
los individuos.
Cito nuevamente a Castañeda cuando en la misma declaración expuso el
supuesto pensamiento de Vicente Fox: "Vamos al país, vámonos al país a favor o en
contra, yo Presidente de la República, yo Vicente Fox, yo que tengo acceso a la
televisión y al país entero, estoy a favor, ¿quién está en contra? ".
Si esos afanes honapartistas contemporáneos apoyados en la
manipulación mediática se presentan, afirmamos, afirmamos categóricamente que los
legisladores priístas defenderemos la vigencia de las instituciones democráticas.
(aplausos)
Ha tomado muchos años, ha tomado muchos años. . . (interrupción)
LA PRESIDENTA: Un momento señor diputado. El diputado Julio
Castellanos, ¿está pidiendo la palabra?.... Es César Nava que esta en la curul de
Pérez Noriega. Tiene la palabra, señor diputado.
EL DIP. JOSE CESAR NAVA VAZQUEZ: (PAN) (DESDE SU CURUL) Señora
Presidenta, para preguntarle al orador por su conducto si acepta una pregunta.
LA PRESIDENTA: Señor diputado, ¿acepta una pregunta?
EL DIP. JOSE MANUEL CORREA CESEÑA: Quiero concluir señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: No la acepta, señor diputado.
EL DIP. JOSE MANUEL CORREA CESEÑA: Decía que ha tomado muchos años
lograr en México una cabal representación legislativa para que ahora se proponga el
referéndum como método al que en palabras del propio Castañeda, en palabras del propio
Castañeda los diputados sistemáticamente le van a tener pánico a este tipo de
enfrentamiento porque saben que lo van a perder y los partidos de oposición sabrán lo
mismo.
Quienes tienen esta visión de las cosas, están por decir lo menos
profundamente confundidos respecto al mandato popular emitido por el pueblo mexicano el 2
de julio pasado. El mandato verdadero del cambio fue el de no extenderle un cheque en
blanco a nadie; el de un poder con pesos y contrapesos; el de una verdadera efectiva
responsable división de poderes, fue por el fortalecimiento y evolución de la democracia
mexicana no por su caricaturización mediática.
La estrategia de avasallar al adversario político y al Congreso de la
Unión no lo vamos a permitir los legisladores responsables, vamos a honrar cabalmente la
norma que nos marca en los términos del artículo 49 de la Constitución que el Supremo
Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
Quienes no compartirnos afanes absolutistas y dictatoriales, desde esta
tribuna y desde esta Legislatura, sabremos resistir, deliberar con inteligencia y sabremos
actuar en función del interés superior de la nación y de la sociedad mexicana.
Deseamos, deseamos señoras y señores diputados, por el bien de
México, que todos los diputados de todos los partidos políticos sepan y estoy seguro que
así será, estoy cierto que así será, honrar su representación y defender la dignidad
del Congreso Mexicano.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
Para referirse al mismo tema pidió hacer uso de la palabra el diputado
Miguel Gutiérrez Hernández.
Yo pregunto al diputado Sergio Vaca Betancour si su intervención no es
sobre este tema, si permite que agotáramos el tema y al final de este tema le daríamos
la palabra para hechos que ha solicitado.
¿ Es correcto así, señor diputado, o desea hacer uso de inmediato?
EL DIP. SERGIO VACA BETANCOUR: (desde la curul) Estoy de acuerdo.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
Entonces hará uso de la palabra el diputado Miguel Gutiérrez
Hernández, del Partido Acción Nacional, por diez minutos.
EL DIP. MIGUEL GUTIERREZ HERNANDEZ: Con su permiso, señora Presidente.
Señores diputados y diputadas: Esta alta tribuna nos invita a buscar
la construcción de un nuevo México, nos invita a impulsar los mejores proyectos para
nuestra patria; nos exige en la riqueza de nuestra pluralidad, ofrecer las mejores
respuestas para los mexicanos a través de un saludable intercambio de ideas, buscando
sólo con ello, sólo y únicamente el bien de todos y todas los que vivimos en este
país, consolidar nuestra democracia y fortalecer nuestras instituciones.
Es por ello que deseo compartir con ustedes y a nombre del grupo
parlamentario de Acción Nacional, la siguiente reflexión en torno al significado que
para el proyecto de nación de nuestro partido debe tener la reforma de Estado en el
impulso de mecanismos que promuevan la más amplia participación ciudadana, como son el
plebiscito, referéndum e iniciativa popular, así como el significado de la reelección
en función de la democracia plena.
El doctor Jorge Castañeda, en su calidad de destacado académico,
expuesto puntos de vista respecto de la representatividad y el principio elemental de
rendición de cuentas ante los ciudadanos, por parte del Congreso y del Ejecutivo,
independientemente de que, como lo advirtiera el propio doctor Castañeda, expresó sus
opiniones a título personal, y es importante señalarlo.
Vale la pena reflexionar sobre los mecanismos de responsabilidad
política que generan incentivos de colaboración entre poderes públicos y regímenes de
gobierno dividido! Como parte de este régimen deseable de rendición de cuentas y
vinculación de los representantes populares con el electorado, se encuentra el principio
de reelección de legisladores, así como el de la creación de figuras de democracia
directa y participativa, y es que al buscar la reelección de legisladores pretendemos
rescatar la experiencia y profesionalismo que tanto nos ha demandado el pueblo mexicano.
Se trata, pues, de una medida responsable para no perder la riqueza de las experiencias y
formación de los legisladores. No sería una reelección automática; sería una
reelección basada en procesos de aprobación por los ciudadanos.
La reelección legislativa inmediata, tal como se estila en todos los
países llamados "del Primer Mundo", permitirá profesionalizar, fortalecer e
independizar aún más al Poder Legislativo, permitiendo que se cumpla el principio
fundamental de todo buen gobierno: la separación y equilibrio entre los poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, mediante pesos y contrapesos. Este trabajo es en pos de
la dignificación de este poder.
Estoy seguro que compartimos aquellas palabras de Voltaire, que
señalaba: "no estoy de acuerdo con lo que dices, pero defenderé, si fuera necesario
hasta con mi vida, tu derecho a decirlo". Y en esta frase que contiene el consagrado
derecho a la libertad de expresión, coincidamos en exhortar a no caer en confrontaciones
estériles.
Acción Nacional siempre favorecerá el diálogo constructivo y maduro,
pero evitará el debate innecesario. Es claro que en este tiempo político que vivimos, el
pueblo de México nos demanda transitar a la plena democracia; es grande el deseo de los
mexicanos de participar; ampliamente en la construcción del nuevo México que
necesitamos, con oportunidades de desarrollo y crecimiento para todos. Por lo mismo, es
importante emprender ya una reforma de Estado que contemple nuevos mecanismos que
favorezcan su participación en la toma de decisiones importantes para nuestra nación.
Hagamos memoria hoy recordando la eterna lucha que por la democracia
Acción Nacional ha dado desde su fundación, y consta en el Diario de los Debates de la
Cámara de Diputados las innumerables iniciativas que con este propósito hemos
presentado, como el 26 de diciembre de 1946, la primer diputación federal del PAN
presentó ante esta Cámara una iniciativa de reformas al 115 constitucional, para
proponer entre otras innovaciones en la esfera de la vida pública local, la adopción en
todos los municipios del país, de las instituciones de iniciativa popular, referéndum y
renovación, por considerarlas como instituciones mejores de la democracia municipal para
lograr la mayor pureza y efectividad de la intervención de la comunidad en la vida
pública del municipio. Han pasado 54 años de esto y hoy entendamos que estas nuevas
formas persiguen enaltecer la mas pura expresión de la participación ciudadana.
En 1964, la intervenciones de don Adolfo Christlieb Ibarrola y don
Miguel Estrada Iturbide en favor de la reelecci6n en 1964, que se aprobó en esta Cámara
y que fue congelada en el Senado; en 1988 el diputado Juan Antonio García Villa; en la
LVI Legislatura el diputado Ricardo García Cervantes; en esta Legislatura a la diputada
Fanny Arellanes.
Precisemos, la imagen de una institución es la suma de las imágenes
de todos los que las conforman. La imagen del Poder Legislativo es pues cada uno de
nosotros, no busquemos encontrar en nuestras debilidades falsas excusas, veamos en nuestra
realidad, oportunidades de buscar consolidar la construcción de nuestra imagen.
La respuesta que le demos a México, esa y nada más que esa será
nuestra imagen ¿o acaso podemos consolidar una imagen profesional y de trabajo del Poder
Legislativo con los hechos ocurridos en la sesión plenaria pasada, precisamente en este
recinto?
Señores y señoras legisladores: La respuesta, la única respuesta a
nuestra imagen y al futuro de este país está en buscar precisamente el equilibrio entre
los poderes, esa respuesta la tenemos todos nosotros. Gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
Apareció en nuestra pantalla la solicitud de hacer uso de la palabra
el diputado Manuel Añorve Baños, suponemos que es sobre este tema.
EL DIP. MANUEL AÑORVE BAÑOS (Desde su curul): No
LA PRESIDENTA: ¿No? Bueno, muchas gracias.
Se concede el uso de la palabra al diputado Sergio Vaca Betancourt para
hechos, hasta por cinco minutos.
EL DIP. SERGIO VACA BETANCOURT: Con su autorizaci6n, diputada
Presidenta.
Tengo en mi poder algo que seguramente nos llamó la atención a los
diputados y diputadas y también a los medios de comunicación, y me refiero a lo
expresado por el compañero diputado Salvador Rocha Díaz.
En la versión estenográfica de su discurso expresa: "Era mi
deber, primero, que si voy a fumar, pues no genere yo escándalo pensando que lo estoy
haciendo sin derecho", y luego en función de los documentos que acabo de entregar a
la Secretaría, "...ejerceré mi derecho de fumar dentro del Salón de
Sesiones",
Con todo respeto diputado Salvador Rocha Díaz, ni es cierto que se le
haya amparado, ni es cierto que tenga usted derecho a fumar aquí, ni es cierto que se le
haya concedido la suspensión provisional.
El diputado Rocha Díaz promovió un amparo indirecto que se tramitó
bajo el expediente 664 del 2000, ante el Juzgado Sexto de Distrito en Materia
Administrativa. El titular de ese juzgado le negó la suspensión provisional que el
quejoso, hoy diputado, había solicitado.
El Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, en suplencia de
la queja por deficiencia en los agravios, o sea por estar mal hecho, el recurso de queja,
lo declara fundado para único efecto, de que el juzgador de primer grado, o sea el Juez
Sexto de Distrito, como autoridad de origen judicial, de origen, dicte otro proveído en
el cual se le podrá conceder o negar la suspensión provisional.
Si esto es así, porque así se advierte de las copias que usted
entregó, con todo respeto y sin ánimo de ofenderlo, sorprendió usted a los medios de
comunicación; no tiene derecho a fumar aquí, pero además esta ajeno a la verdad lo que
usted dijo que demostraba con estas copias certificadas.
Muchas gracias.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
Está pidiendo hacer uso de la palabra para hechos, el diputado Jorge
Carlos... desde su lugar hará el comentario.
EL DIP. JORGE CARLOS RAMIREZ MARIN (desde su curul): Señora
Presidenta, con todo respeto, no encontramos ningún hecho en la exposición que hiciera
el diputado Vaca, ni disposición en la que no estamos en contra. El único problema es
que se le da la palabra para hechos cuando pudo haber hecho referencia a una moción. Hace
alusiones personales, que tampoco contradecimos porque no tenemos elementos, de un
diputado que no está presente. Es una reconvención a la Mesa Directiva para que seamos
un poquito más congruentes.
LA PRESIDENTA: Gracias, señor diputado.
El siguiente punto del orden del día
es un pronunciamiento respecto a la situación laboral que hará la diputada Mónica
Leticia Serrano Peña, del Partido Acción Nacional.
LA DIP. MONICA LETICIA SERRANO PEÑA: Con su venia, señora Presidenta.
Bajo memorial de particulares me dirijo a ustedes, compañeras y
compañeros diputados: En días recientes un grupo de cooperativistas y trabajadores de la
Sociedad Cooperativa Excélsior, preocupados por la situación que atraviesa dicha
organización como consecuencia de la pretensión de la directiva de esta empresa para
vender sus activos, bienes y derechos, así como por el respeto y salvaguarda de sus
derechos laborales, solicitaron nuestro apoyo e intervención.
Los diputados de los grupos parlamentarios del Partido Acción
Nacional, del Partido Revolucionario Institucional y Convergencia por la Democracia
representados en esta Cámara de Diputados, recogemos la solicitud de los socios
cooperativistas y trabajadores de Excélsior, por lo que voy a dar lectura a tal
petición:
" CC. Secretarios de la Cámara de Diputados. Presentes: "
Somos cooperativistas y colaboradores y trabajadores eventuales de la sociedad Cooperativa
Excélsior, solicitamos a los diputados del PRD, PAN, PRI y demás partidos representados
en esta Cámara, se dé a conocer públicamente desde la máxima tribuna, que el actual
Presidente y director General Regino Díaz Arredondo, pretende vender nuestra empresa en
un marco lleno de irregularidades, a través de la celebración de asamblea ordinaria y
extraordinaria el día 20 de octubre del año en curso, misma que no reúnen los
requisitos legales,
"Cabe citar que en 1994, sin el consenso de los cooperativistas,
se modificaron la razón social y las bases constitutivas mediante una asamblea fantasma
que la directiva dio cuenta en un acta que se registró ante la Secretaría de Comercio y
avalada por el notario público número 18 licenciado Alejandro González Polo.
" Es evidente que desde entonces se ha actuado al margen de la ley
para tomar decisiones que nos afectan gravemente en nuestros derechos como socios, así
como a la de sus trabajadores.
"En ese mismo año fue modificada la Ley de Sociedades
Cooperativas y se creó el Consejo Superior de Cooperativismo, como un instrumento de
supervisión y vigilancia, esta nueva ley que reemplazó la creada en 1939, prevé que los
cambios en las sociedades cooperativas deben registrarse en el Registro Público de la
Propiedad y del Comercio del Distrito Federal.
Es así mediante folio 1 millón 934 mil 376 de fecha 17 de noviembre
de 1994, siendo Excélsior una Sociedad Cooperativa Limitada, es registrada por la
directiva ante dicha instancia como Sociedad Cooperativa de Responsabilidad Limitada. Cabe
señalar que al día siguiente se realizó la Asamblea General Ordinaria de ese año, lo
que quiere decir que desde un día antes a la celebración de la asamblea de esa fecha,
Regino Díaz Redondo y su grupo, habían cambiado los estatutos de la Sociedad Cooperativa
Limitada, S. C. L., a Sociedad Cooperativa de Responsabilidad Limitada, SCRL., sin previa
convocatoria y aprobación de los socios.
La razón, la nueva Ley de Sociedades Cooperativas, estipula que los
cargos de los miembros del Consejo de Administración y Vigilancia de la SCRL duran cinco
años y se pueden reelegir, mientras que la SCL sólo pueden estar dos años en las
responsabilidades, sin derecho a reelección, y en consecuencia todas las reelecciones no
tienen sustento jurídico alguno.
Para este registró se utilizó el acta constitutiva de la Cooperativa
de 26 de julio de 1939, citando el nombre de los socios fundadores, muchos de ellos ya
finados.
Díaz Redondo es presidente del Consejo de Administración y Director
General desde 1993, luego de dos reelecciones que a todas luces son ilegales, como
presidente director general, es supervisor y vigilante de su propia gestión, es decir, es
juez y parte.
Situación similar ocurre con el director José Andrés Barrenechea
Alvarez, quien también es presidente de la Comisión de Control Técnico y con el
subgerente Ricardo Pérez Gutiérrez Perete, quien funge como presidente del Consejo de
Vigilancia.
Se suma a lo anterior, el hecho de que decenas de socios
cooperativistas, han sido expulsados injustificadamente y sin que medie la liquidación
que legalmente les corresponde, lo que ha motivado múltiples denuncias ante autoridades
legales correspondientes.
Ante esta situación informamos que hemos acudido a diversas instancias
gubernamentales, para hacer del conocimiento sobre el clima de irregularidades que ha
sufrido nuestra sociedad cooperativa, tales como Presidencia de la República, el
presidente electo, la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal, la Secretaría de la
Defensa Nacional, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Desarrollo Social, la
Procuraduría General del Distrito Federal, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal y la Jefatura de la Delegación en Cuauhtémoc.
Hoy pretenden vender la cooperativa como única alternativa para que el
diario sobreviva, ¿pero que nos garantiza que ésta se realice mediante un proceso de
venta transparente apegada a la legalidad y que se respeten y salvaguarden los derechos de
los socios trabajadores? Priva entre los cooperativistas la desconfianza con sobrada
razón sobre ello.
Regino Díaz Redondo, José Andrés Barrenechea Alvarez y Rodolfo
Flores Rivera, son los únicos que saben cuánto valemos como empresa, al mismo tiempo que
aparentan desconocer el grave daño que esto significa para el patrimonio de cientos de
socios cooperativistas y trabajadores.
Exigimos al presidente del Consejo de Administración, Regino Díaz
Redondo y al presidente del Consejo de Vigilancia, Ricardo Pérez Gutiérrez Perete, que
pongan a disposición de los socios todos los libros contables y sociables de la empresa
con estricto apego a la Cláusula 43 inciso 11 de nuestras bases constitutivas, para
conocerlos y estudiarlos. Por mandato legal debemos de tener acceso a estos documentos
diez días antes de la asamblea.
En cuanto a nuestros derechos, hemos padecido desde 1994 la pérdida
progresiva de nuestros ingresos. En aquel año dejaron de pagarnos los beneficios
repartibles trimestrales y a los trabajadores se les redujo el pago de aguinaldo de 160 a
90 días de sueldo. En 1994, a los compañeros de Talleres y Administración e incluso
Redacción, se les redujo el pago de las horas extras al 50%, lo que en términos reales
implicó la reducción de su salario a la mitad.
Es por todo lo anterior que los cooperativistas de Excélsior
solicitamos la reacción de una comisión plural de diputados, a fin de que se mantenga
atenta al proceso de compraventa de nuestra empresa, pues desde hace casi dos décadas no
revalúan los activos de la misma, lo que representa evasión de impuestos y liquidaciones
arbitrarias o por debajo de lo que legalmente corresponde.
Atentamente. Cooperativistas y trabajadores de la Sociedad Cooperativa
Excélsior.
C. Presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados: Con
fundamento en el artículo 61 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, solicitamos se le dé curso legal a esta
petición de este grupo de ciudadanos.
Los suscribimos los siguientes diputado: diputado Arnulfo Márquez
Hernández, diputado Aaron Irizar López, diputado José Manuel del Río Virgen, diputado
Enrique Herrera Bruquetas, diputado Manuel Espino Barrientos, y su servidora diputada
Mónica Serrano Peña. Gracias, señora Presidenta.
LA PRESIDENTA: Gracias señora diputada.
El asunto planteado por usted será turnado a la Comisión de Trabajo y
Previsión Social.
Esta Presidencia quiere señalar que quedan a salvo los derechos del
diputado Salvador Rocha Díaz, si en la próxima reunión él desea responder a alusiones
personales formuladas en la intervención para hechos del señor diputado Sergio Vaca
Betancourt
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Señor Secretario, sírvase continuar con los asuntos del Orden del
Día.
EL SECRETARIO, DIP. BERNARDO BORBON VILCHES: Se le informa a la
Presidencia que se han agotado los asuntos en cartera. Con su permiso daré lectura a los
asuntos registrados para la siguiente sesión del día 24 de octubre del 2000.
Orden del Día
PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE LA LVIII
LEGISLATURA
ORDEN DEL DIA 24 DE OCTUBRE DE 2000.
Lectura del acta de la sesión anterior.
COMUNICACIONES
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invita a la Ceremonia
Cívica que con motivo del 183 Aniversario Luctuoso del General Pedro Moreno González,
tendrá lugar el 27 de octubre a las 10:00 Horas, frente al Monumento a la Independencia.
De los Congresos de los Estados de: San Luis Potosí, Querétaro y
Tamaulipas.
Del Presidente Municipal de San Francisco del Rincón, Guanajuato.
EFEMERIDES
Aniversario de la Promulgación de la Constitución de 1814 en
Apatzingán, Michoacán, a cargo del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
OFICIOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION
Once con los que se remiten los Informes de Labores de las Secretarías
de: Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural; Comunicaciones y Transportes; Contraloría
y Desarrollo Administrativo; Defensa Nacional; Energía; Gobernación; Marina; Reforma
Agraria; Relaciones Exteriores; Salud y de Trabajo y Previsión Social, correspondiente al
período 19992000. (Turno a Comisión).
Por el que se solicita el permiso constitucional para que los
ciudadanos Juan Luis Lemus Zamora, Carlos Pérez Cañedo, María Elena Astrid Saucedo
Fávila, Elizabeth Paz Hernández, Alma Delia Gandara Rodríguez, Juan Antonio Meraz Mota,
Alfonso Cardona, Carlos Iván Alvarez Hernández, Francisco Javier López Ponce, Diana
Rodríguez Peña, Nancy Andrea Rump Nolan y María Teresa Olguín Paniagua, puedan prestar
servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América, en México y en sus Consulados
Generales: en Ciudad Juárez, Chihuahua y Guadalajara, Jalisco, respectivamente. (Turno a
Comisión):
EXCITATIVA
A la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a cargo
del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Y los demás asuntos con los que la Secretaría Dé Cuenta.
LA PRESIDENTA: Gracias señor Secretario.
Se levanta la sesión y se cita para la próxima
que tendrá lugar el martes 24 de octubre a las once horas.
(Terminó a las 16:42 Hrs.)