Acta de la sesión de instalación
Comunicaciones
Iniciativas
Diputado Emmanuel Reyes Carmona, Morena
Diputada Karen Michel González Márquez, PAN
Diputada Marcela Guillermina Velasco González, PRI
Senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, PT
Diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, PMC
Diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, PES
Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, PRD
Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, Morena
Diputado David Bautista Rivera, Morena
Diputado José Luis Montalvo Luna, PT
Diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz, PMC
Diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, PES
Proposiciones con punto de acuerdo
Diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, Morena
Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN
Senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado, PRI
Diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez, PT
Diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, PMC
Diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, PES
Senadora Verónica Noemí Camino Farjat, PVEM
Senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, PRD
Senadora María Celeste Sánchez, Morena
Agenda política, relativa a la situación nacional
Diputada María de los Ángeles Huerta del Río, Morena
Diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, PES
Senador Noé Fernando Castañón Ramírez, PMC
Senadora Nancy de la Sierra Arámburo, PT
Diputada Claudia Domínguez Vázquez, PT
Senadora Minerva Hernández Ramos, PAN
Diputada Marcela Guillermina Velasco González, PRI
Diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, PAN
Senador Martí Batres Guadarrama, Morena
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Proceda la Secretaría a pasar lista de asistencia.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se procederá a pasar lista de asistencia de los integrantes de la Comisión Permanente.
Diputada Aleida Alavez Ruiz, diputada María Guillermina Alvarado Moreno, diputado Marco Antonio Andrade Zavala, diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, senadora Katya Elizabeth Ávila Vázquez, senador Martí Batres Guadarrama, senadora Verónica Noemí Camino Farjat, senador Noé Fernando Castañón Ramírez, senadora Nancy de la Sierra Arámburo, diputada Karen Michel González Márquez, sí, senadora Minerva Hernández Ramos, sí, diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, diputado Benjamín Saúl Huerta Corona, ¿no?, diputada María de los Ángeles Huerta del Río, ¿no?, senador Miguel Ángel Mancera Espinosa.
A las y los senadores y los diputados, por favor, ayúdenos a activar su micrófono para que puedan de viva voz mencionar que están presentes en la sesión.
La senadora Minerva Hernández Ramos (vía telemática): Minerva Hernández.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Martí Batres, presente.
El senador Noé Fernando Castañón Ramírez (vía telemática): Noé Castañón, presente.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (vía telemática): Huerta del Río, presente.
La senadora Minerva Hernández Ramos (vía telemática): Hernández Ramos, presente.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González (vía telemática): Marcela Velasco, presente.
La diputada Karen Michel González Márquez (vía telemática): González Márquez, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Muchas gracias.
La diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz (vía telemática): Medina Ortíz, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En cuanto escuchen...
El diputado Emmanuel Reyes Carmona (vía telemática): Emmanuel Reyes Carmona, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Voy a seguir pasando... Los voy a seguir mencionando, y en cuanto escuchen su nombre...
Senador José Alejandro Peña Villa (vía telemática): Alejandro Peña, presente.
El diputado David Bautista Rivera (vía telemática): Bautista Rivera David, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En cuanto escuchen su nombre, si me ayudan abriendo el micrófono, voy a continuar pasando la lista de asistencia. Muchas gracias a todas y todos. Senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado. Diputada Adriana Gabriela Mediana Ortiz.
La diputada Adriana Gabriela Mediana Ortiz (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Diputado Ignacio Moisés Mier Velazco. Diputado José Luis Montalvo Luna. Senador Carlos Alfredo Olson San Vicente.
El senador Carlos Alfredo Olson San Vicente (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senador. Senador José Alejandro Peña Villa.
El senador José Alejandro Peña Villa (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senador. Senador Ovidio Salvador Peralta Suárez.
El senador Ovidio Salvador Peralta Suárez (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senador. Diputada Laura Imelda Pérez Segura. Senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar.
El senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, presidente. Senador Jorge Carlos Ramírez Marín. Senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (vía telemática): Presente. Alejandra Reynoso.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senadora. Diputado Miguel Alonso Riggs Baeza. Diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera.
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Senadora Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.
La senadora Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (vía telemática): Sánchez Arredondo, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senadora. Senadora María Celeste Sánchez Sugia. Diputado Reginaldo Sandoval Flores. Diputado René Juárez Cisneros.
El diputado René Juárez Cisneros (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, coordinador. Senadora Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, diputada Marcela Guillermina Velasco González.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Diputada Lorena Villavicencio Ayala.
La diputada Silvia Diputada Lorena Villavicencio Ayala (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputada. Diputado Emmanuel Reyes.
El diputado Emmanuel Reyes Carmona (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado. Diputado David Bautista.
El diputado David Bautista Rivera (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Senador Martí Batres Guadarrama, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, senador. Ya le habíamos considerado su asistencia.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Gracias.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: ¿Falta alguna legisladora o legislador de pasar lista?
El diputado Arturo Hernández Tapia (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado Arturo. También ya lo habíamos considerado en el pase de lista.
El diputado José Luis Montalvo Luna (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, coordinador.
El diputado José Luis Montalvo Luna (vía telemática): Presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado José Luis.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Jorge Arguelles, Encuentro Social, presente.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Gracias, diputado Argüelles.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Gracias.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Hay una asistencia de 28 legisladoras y legisladores. Hay quórum, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar (11:37 horas): Se abre la sesión a distancia de la Comisión Permanente del jueves 7 de enero de 2021.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Consulte la Secretaría a la asamblea si se le dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura al orden del día. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se dispensa la lectura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión de instalación. Consulte la Secretaría si se le dispensa la lectura, en virtud de estar publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se consulta si se dispensa la lectura al acta de la sesión de instalación, tomando en consideración que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se dispensa la lectura del acta. Proceda la Secretaría a poner a discusión el acta.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Me informan que la senadora Alejandra Reynoso, pide el uso de la palabra para este punto. Sonido, abra su micrófono la senadora Alejandra Reynoso. Adelante, senadora Alejandra Reynoso.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (vía telemática): Muchas gracias. Gracias, a ver, me parece que es importante el abordar la agenda política que no se está considerando o que se está dejando por si hay tiempo adicional. Cuando se instaló esta Comisión Permanente, se aprobó un reglamento el 15 de diciembre y no podemos en la primera sesión no respetar el Reglamento que recién acabamos de aprobar.
Me parece que es fundamental que consideramos la agenda política, que como está establecido se le da un espacio en estas sesiones y que ojalá tengan la voluntad de hablar, porque México necesita de la voz del Poder Legislativo, y la agenda política es justo para exponer, para debatir, para poder plantear estos temas que, a México, a todo el país le importan.
Ojalá y haya la disposición, y podamos iniciar con agenda política la sesión y que se pueda respetar el Reglamento como está establecido y que fue aprobado el 15 de diciembre. Es cuanto.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Le informo, senadora, que es un acuerdo de la Mesa Directiva, no podemos cambiar el orden. Vamos a ser respetuosos de nuestro Reglamento, pero vamos a agotar las cuatro horas para que podamos terminar la sesión y considerando el tiempo de esta llevaremos a cabo la agenda política.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Una vez que ha sido aprobada el acta, con mucho respeto quiero pedir, desde esta sesión virtual, que tenemos una lista de personas tanto integrantes de esta Cámara de Diputados, del Poder Legislativo, familiares de diputados y senadores que se han adelantado por el Covid-19.
El pasado 20 de diciembre falleció el diputado Delfino López Aparicio, quien fungió como secretario en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables e integrante de las Comisiones de Pueblos Indígenas y de Ciencia, Tecnología e Innovación. Sin duda, alguna sus aportaciones legislativas y su compromiso con los temas sociales han quedado registrados en la historia de esta legislatura.
También a nuestro compañero, el diputado Reginaldo Sandoval por la irreparable pérdida de sus señores padres, la señora Micaela Flores Santos y el señor Miguel Sandoval González. A nuestra compañera diputada Frinné Azuara Yarzábal, por la lamentable pérdida de su señora madre Belem.
A nuestra compañera diputada Martha Lizeth Noriega, por la pérdida de su señora madre Martha Elva Galaz Lomelí. Al diputado Juan Enrique Farrera Esponda por la pérdida de su hermana, la señora Claudia Matilde Farrera.
A las y los familiares del ciudadano Marco Antonio Santiago Pérez, quien laboró por más de 28 años en la Secretaría de Servicios Parlamentarios de la Cámara de Diputados. A las y los familiares del ciudadano Jesús Contreras, quien laboró por más de 34 años en Proceso Legislativo de la Cámara de Diputados.
A nombre de la diputada presidenta Dulce María Sauri, de esta honorable Mesa Directiva, solicito, desde sus respectivos lugares y desde su espacio, brindemos un minuto de silencio a estas personas que hemos señalado, en conmemoración de ellos.
(Minuto de silencio)
Muchas gracias. Consulte la Secretaría si se aprueba el acta.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente. Mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobada el acta, solicito a la Secretaría dé lectura a las comunicaciones.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió de las senadoras Bertha Alicia Caraveo Camarena y Verónica Delgadillo García, así como de los senadores Rogelio Israel Zamora Guzmán y Martí Batres Guadarrama, el Informe de sus actividades correspondientes al segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Enterado. Remítanse a la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió, de la Comisión de Educación de la Cámara de Senadores, su Informe de actividades correspondientes al segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Enterado. Remítase a la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió de la Secretaría de Gobernación, comunicación por la que el presidente de la República somete a ratificación del Senado de la República las designaciones de comisionadas del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Enterado. Remítase a la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibieron de la Secretaría de Gobernación los siguientes asuntos:
El informe bimestral sobre la ejecución de los programas y actividades gubernamentales, correspondientes al quinto bimestre del ejercicio fiscal 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: La relación de los programas y campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la administración pública federal, correspondiente al ejercicio fiscal 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El segundo informe semestral de actividades de 2020, del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las Comisiones de Derechos de la Niñez y Adolescencia, y de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia de la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: La Secretaría de Gobernación remite seis contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, durante el segundo receso del primer año de ejercicio y del segundo receso del segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Remítanse a las y los legisladores promoventes.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió del Instituto Electoral de la Ciudad de México, acuerdo del Consejo General por el que se aprueban las medidas de neutralidad que deberán observar las personas servidoras públicas, así como las medidas de protección para quienes asistan a eventos públicos, con motivo del proceso electoral local ordinario 2020-2021.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Remítanse a las Juntas de Coordinación Política de Senadores y de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: La Dirección General de Análisis y Diagnóstico del Aprovechamiento Educativo, remite las fichas iniciales de monitoreo y evaluación 2019-2020, de 41 programas presupuestarios, a cargo de la Dirección, y 33 documentos de posición institucional de dichos programas.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, y a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Desarrollo y Bienestar Social de la Cámara de Senadores. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Comisión Federal de Competencia Económica remite propuestas en materia de competencia económica para contribuir a la reactivación de la economía mexicana.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Economía del Senado de la República.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite en nueve tomos el Presupuesto de Egresos de la Federación, aprobado para el ejercicio fiscal 2021, en cumplimiento del artículo 42, fracción VI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, disponible en la página electrónica de la Secretaría.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Se recibieron de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los siguientes asuntos:
La información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondiente al mes de noviembre de 2020, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de noviembre de 2019.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de noviembre de 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Comisión Nacional de Mejora Regulatoria remite el informe anual de desempeño 2019-2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Economía de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Secretaría de Bienestar remite el cuarto informe trimestral del uso de los recursos por estado y municipio del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social del ciclo presupuestal 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Desarrollo y Bienestar Social de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Secretaría de Salud, el informe de austeridad republicana del ejercicio fiscal 2019.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: La Secretaría de Trabajo y Previsión Social remite los informes de austeridad republicana del ejercicio fiscal 2019.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana de la Cámara de Senadores.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, comunica que se encuentra disponible para consulta en su página electrónica, el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Desarrollo y Bienestar Social de la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: La Comisión Federal de Competencia Económica remite Propuestas en materia de competencia económica para contribuir la reactivación de la economía mexicana.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las Comisiones de Economía, Comercio y Competitividad y de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y a las Comisiones de Economía y Hacienda del Senado de la República.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El Tecnológico Superior de Centla, remite el resultado de la auditoría externa a su matrícula, correspondiente al periodo agosto-diciembre 2020.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a las Comisiones de Educación y de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El Tribunal Electoral del estado de Durango informa que designó a la maestra Blanca Yadira Maldonado Ayala como presidenta de este órgano.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Enterado.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El Congreso del Estado de Zacatecas comunica la integración de la Comisión Permanente que presidirá los trabajos del primer periodo de receso del tercer año del ejercicio de esta legislatura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: De enterado.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El Congreso del Estado de Zacatecas remite solicitud para que sean dictaminadas las iniciativas de ley o de decreto presentadas por diversos legisladores federales, para establecer la figura de la diputación federal migrante y el reconocimiento de los derechos político-electorales de los migrantes zacatecanos.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Remítase a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: El Congreso de la Ciudad de México comunica:
La clausura de los trabajos correspondientes al primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio de la I Legislatura.
La elección de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente que fungirá durante el primer receso del tercer año de ejercicio de la I Legislatura.
Y, la instalación de la Comisión Permanente del primer receso del tercer año de ejercicio de la I Legislatura.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: De enterado.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió del Congreso del Estado Coahuila de Zaragoza, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 77 bis 17 y 77 bis 29 de la Ley General de Salud.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Se recibió del Congreso del Estado de Chihuahua, iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 30 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores. Solicito a la Secretaría, dé lectura a las solicitudes de licencia.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Nelly Minerva Carrasco Godínez, diputada federal. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de diciembre de 2020.
Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Comisión de la Permanente del honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura, presente.
La suscrita diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, perteneciente al Grupo Parlamentario de Morena. Me dirijo a usted con fundamento en lo dispuesto en los artículos 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6, numeral 1, fracción XVI, 12, numeral 1, fracción V y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para solicitar licencia por tiempo indefinido al cargo de diputada federal de la LXIV Legislatura, con efectos a partir del lunes 21 de diciembre de 2020.
En tal virtud le solicito respetuosamente, otorgue el trámite constitucional y legal correspondiente. Agradezco de antemano la atención que sirva dar a la solicitud de mérito. Atentamente. Rúbrica.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración de la asamblea el acuerdo.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Nelly Minerva Carrasco Godínez, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito 4 electoral de la Ciudad de México, a partir del 21 de diciembre de 2020. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Pido a la Secretaría dar cuenta con la solicitud de licencia de la diputada Melba Nelia Farías Zambrano. Solicito a la Secretaría dar lectura.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Palacio Legislativo de San Lázaro, 28 de diciembre de 2020. Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Por mi propio derecho y en calidad de diputada federal por el distrito 3 en Coahuila, para periodo legislativo, ante usted comparezco a exponer, con fundamento en lo dispuesto en la fracción XVI del numeral primero del artículo 6 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputada federal a partir del primero de enero de 2021.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, respetuosamente pido a usted que la presente solicitud sea sometida a consideración del pleno de esta soberanía. Reciba un cordial Saludo. Atentamente, diputada Melba Nelia Farías Zambrano.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración de la asamblea el acuerdo.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Melba Nelia Farías Zambrano para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el tercer distrito electoral del estado de Coahuila a partir del primero de enero del presente año. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de diputados. Pido a la Secretaría dar cuenta con la solicitud de licencia del diputado José Ángel Pérez Hernández.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados. Presente.
Por el presente escrito, con base en la fracción XVI, numeral primero del artículo 60, y la fracción II de numeral primero del artículo 12, ambos del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento respetuosamente a usted mi solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarme del cargo de diputado federal por el distrito sexto con cabecera en Torreón, Coahuila, a partir del primero de enero del año 2021. Lo anterior, con el propósito de que sea sometida a consideración del pleno. Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración. Rúbrica.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración el acuerdo.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputad José Ángel Pérez Hernández para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el sexto distrito electoral del estado de Coahuila a partir del primero de enero del presente año. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Pido a la Secretaría dar cuenta con la solicitud de licencia del diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Palacio Legislativo, 4 de enero de 2021. Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva. Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Con fundamento en los artículos 62 y 78, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y VI fracción del artículo 16 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito de la manera más atenta se me conceda licencia por tiempo indefinido del cargo que ostento como diputado federal por el 7 Distrito con cabecera en Saltillo, Coahuila, a partir de la presente fecha.
Lo anterior, en ejercicio del derecho que me concede la fracción VI del artículo 35 la Constitución General, para servir desde la Función Pública estatal al pueblo coahuilense. Sin otro particular, agradezco de antemano la atención que sirva dar a la presente. Atentamente, rúbrica.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración el acuerdo.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Donato de las Fuentes Hernández, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el 7 Distrito electoral del estado de Coahuila, a partir del 4 de enero del presente año. Legisladoras y legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Legisladoras y legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados. Pido a la Secretaría dar cuenta con la solicitud de licencia del senador Armando Guadiana Tijerina.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Armando Guadiana Tijerina, senador de la República. Ciudad de México, 21 de diciembre de 2020. Senador Eduardo Ramírez Aguilar, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, presente. Distinguido senador presidente: El suscrito, Armando Guadiana Tijerina, senador de la República, integrante de la LXIV y LXV Legislaturas del honorable Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo previsto en el artículo 78, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 8o., numeral 1, fracción XIII; 11, 12, 13 y demás relativos del Reglamento del Senado de la República, me permito solicitar licencia por tiempo indefinido al ejercicio de mi cargo de senador de la República, con efectos a partir del primero de enero del año 2021, en el entendido que la presentación de esta solicitud de licencia manifiesta mi conformidad de prescindir del ejercicio de las funciones representativas que el cargo me confiere, por lo que solicito se giren las instrucciones que correspondan a efecto de que se dé fiel cumplimiento a la presente petición.
En tal virtud, ruego a usted, someter a la consideración del pleno de la Comisión Permanente la solicitud formulada. Protesto lo necesario. Atentamente, senador Armando Guadiana Tijerina, rúbrica.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración el acuerdo.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido al senador Santana Armando Guadiana Tijerina para separarse de sus funciones como senador de la República, electo por el principio de mayoría relativa en el estado de Coahuila, a partir del primero de enero del presente año. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Senadores. Continuamos con la presentación de iniciativas.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene el uso de la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Emmanuel Reyes Carmona, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 132, 429 y 430 de la Ley Federal del Trabajo. Solicito al equipo técnico darle sonido en su micrófono del diputado.
El diputado Emmanuel Reyes Carmona (vía telemática): Con su venia, presidente. La crisis del Covid-19 está afectando a los trabajadores a nivel mundial. Su salud y sus ingresos están en juego, no solo en nuestro país, sino también en el resto del mundo. En el caso, por ejemplo, de las micro, pequeñas y medianas empresas, las cuales pararon de inmediato su producción y los trabajadores han sido despedidos sin salario y sin ninguna seguridad en muchas de ellas.
En medio de esta crisis, el diálogo social y los acuerdos laborales son cruciales para evitar que sean los trabajadores los que terminen pagando el costo más alto. Por ello, cualquier solución o medida para sobre llevar esta crisis que emprendan los gobiernos deben buscarse en conjunto con los trabajadores y también con sus organizaciones.
La Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo y la Secretaría del Trabajo ayudan a resolver las dudas más frecuentes que se han presentado entre los trabajadores a raíz de la declaratoria de la emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, derivada del brote del Coronavirus en México, atendiendo la disposición que establece la suspensión de labores debido a la declaratoria de emergencia sanitaria a causa de este Covid-19, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo y la Secretaría de Trabajo y de Previsión Social ha resuelto dudas sobre los salarios, sobre suspensión de actividades, medidas higiénicas y posibilidades de despido.
La ley vigente en materia laboral establece que para el caso de la suspensión temporal por fuerza mayor será la autoridad quien determine el monto de indemnización sobre la base del salario del trabajador o trabajadora hasta por un mes en su artículo 429 y 430.
Si bien es cierto que esta ley busca otorgar a los trabajadores un apoyo económico de hasta un salario mínimo para que puedan sobrellevar la situación sea cual sea la situación que esto conlleve, pero, sabemos que siendo muy sinceros compañeras y compañeros legisladores un salario mínimo durante 30 días en una pandemia que está a punto de paralizar a nuestro país ya durante un año, simplemente resulta insuficiente.
Las empresas encargadas de velar por el bien de sus trabajadores deben dotar de más y mejores garantías en atención a la situación que esta iniciativa contempla porque además consideran los problemas de los pocos ingresos que tienen las empresas. Por ello, es que proponemos dos cosas en este sentido: por un lado no debe de haber un tope de tiempo en el que los trabajadores perciban este apoyo ni tampoco debe de haber un tope salarial, como obligación existe un pago de un salario mínimo por cada día de labores, pero, si bien no es lo mismo ganar un salario mínimo en comparación con la percepción del salario real, sin embargo, dependiendo las posibilidades de cada empresa puede seguir este salario garantizando así la subsistencia económica de los trabajadores y, claro, de sus familias.
Por otro lado, esta iniciativa propone que se incluya en la ley lo que en primer término parecía ya obvio, en caso de que se trate de actividades permitidas no deberán laborar las personas mayores de 70 años, mujeres embarazadas o en periodos de lactancia, personas con discapacidad o con enfermedades crónicas no transmisibles, como hipertensión arterial, pulmonar, insuficiencia renal, lupus, cáncer, diabetes, obesidad, insuficiencia hepática o metabólica o enfermedad cardiaca. O quien esté bajo algún padecimiento o algún tratamiento farmacobiológico que le genere suspensión del sistema inmunológico, claro, sin que esto afecte o perjudique sus derechos laborales.
En este sentido, es necesario que las normas vigentes ayuden y auxilien a los trabajadores para llegar a los convenios que concilien los intereses de los trabajadores y de las empresas.
No obstante, hoy en día es más claro que el país se encuentra inmerso en un periodo de incertidumbre, derivado de la pandemia. Y la segunda ola, en la cual hoy nos estamos adentrando, lo que se aproxima es nuevamente un periodo de trabajos perdidos y una economía cada día más golpeada a nivel mundial.
Si bien es cierto que este gobierno debe de cuidar el bienestar del sector empresarial, también esta cuarta transformación se ha reconocido por defender los derechos de los intereses de los trabajadores, quien siempre se ha mantenido en este país a flote, sin importar la adversidad.
Hoy pido el respaldo de las y los legisladores para apoyar a los trabajadores en tiempos tan aciagos como estos y que den su voto a favor, porque es tiempo de quienes más nos necesitan, deseando que todas y todos, compañeros, estén bien, así como también todas sus familias. Juntas y juntos saldremos adelante más fuertes. Es cuanto.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Karen Michel González Márquez, a nombre propio y de la diputada Janet Melanie Murillo Chávez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
La diputada Karen Michel González Márquez: Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, antes que nada, quiero desearles a todos ustedes y a todo México, que este año que recién comienza nos permita encontrar las mejores decisiones para el bien de nuestra patria. Estamos en la antesala de un proceso electoral que será muy complejo, con enormes retos y será un momento clave para nuestra democracia y para las instituciones de nuestro país.
En estos tiempos México está enfrentando serios desafíos en materia social, económica y política, y nuestro país reclama de todas y todos nosotros altura de voluntad política y, por supuesto, mayor empatía con los miles de ciudadanos que están sufriendo los estragos de la pandemia. Necesitamos ser ejemplo de actitud de ética, de responsabilidad social y política, de conciliación y reconciliación de nuestra tarea pública.
Hoy la sociedad no ve en sus representantes los mejores ejemplos de respeto, de cordialidad, de diálogo, de tomar las cosas con seriedad, eso... deja en muchos actos, que lejos de abonar a mejorar nuestros ambientes sociales y a la cohesión del tejido social, son inacciones de la más alta irresponsabilidad y afectan a la sociedad en su conjunto, y me refiero al objeto particular de esta iniciativa que presento a nombre de mi compañera diputada Melanie Murillo Chávez, para sancionar a quienes hagan llamadas falsas o bromas al número telefónico de emergencias.
La homologación de la línea de emergencia en el territorio nacional el número 911, sin duda ha ayudado mucho a los ciudadanos y a las ciudadanas en alguna situación de emergencia y ha permitido simplificar y homologar los procedimientos de marcación ciudadana, facilitando a la ciudadanía un llamado más ágil para su auxilio.
Desafortunadamente la experiencia ha dejado ver que no todas las llamadas son procedentes y en su mayoría se trata de bromas o situaciones falsas. Los datos son decepcionantes.
Durante el periodo de confinamiento por la pandemia de la Covid-19 registra un aumento de llamadas improcedentes, donde se contabilizó que de las llamadas de broma 33 mil 401 fueron realizadas por niños y niñas, 9 mil 525 de prueba, 21 mil 45 incompletas, 169 mil 62 llamadas mudas, 2 mil 824 transferencias de llamada... (falla de audio) y llamadas obscenas, 9 mil 45 adultos fueron... y 324 mil... improcedentes.
La Ciudad de México, el estado de México y Jalisco fueron las entidades que más tuvieron contacto con la línea de emergencia, de las cuales el 89 por ciento fueron falsas. Permitir este tipo de abusos genera altos... no solo para... sino también para la misma seguridad de las familias mexicanas.
Y en situación de emergencia el tiempo de respuesta resulta sumamente valioso, puede ser el caso donde una persona... vida y la muerte, y es inadmisible que se permitan este tipo de hechos que afectan la vida misma y, sobre todo, de tratarse de una niña o niño sin que haya algún tipo de sanción.
El contar con un solo número de atención de emergencias es sin duda de gran beneficio para el gobierno y para la sociedad en su conjunto, pero es necesario fortalecer también las sanciones, con el objetivo de erradicar por completo las bromas y llamadas falsas.
En consecuencia, el motivo de esta iniciativa pretende generar una sanción que garantice que el hecho no sea repetible y se dejen de obstruir las líneas de emergencia con llamadas falsas o por bromas que resulten del ocio.
Por ello, el día de hoy presentamos esta propuesta de reforma al artículo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para establecer que los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, deberán realizar el bloqueo inmediato... las líneas de comunicación... por los clientes, utilizando cualquier medio como roba... extraviadas, así como realizar la suspensión inmediata del servicio de telefonía, si lo instruye la autoridad competente, por la realización dolosa, llamadas, avisos o alertas falsas a las líneas de emergencia. Po su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Marcela Guillermina Velasco González, a nombre propio y del diputado Ismael Alfredo Hernández Deras, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de vivienda vernácula.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González (vía telemática): Con la venia del presidente. Compañeras y compañeros legisladores, hago uso de la voz para presentar, a nombre del diputado Ismael Hernández Deras y el mío propio, esta iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materia de vivienda vernácula.
La propuesta se inscribe en la lucha por el reconocimiento, respeto y ejercicio de los derechos humanos de las y los campesinos mexicanos, toda vez que son ellos los que conservan las viviendas vernáculas como espacios fundamentales para la preservación de las tradiciones, luminarias y originarias de nuestros pueblos, por lo que legislar en la materia traerá grandes beneficios para nuestras comunidades campesinas.
En la actualidad, nuestras comunidades campesinas viven una severa crisis económica de carácter histórico estructural. Las causas de este estado de cosas se han acumulado y acentuado por más de un cuarto de siglo y se manifiestan en los altos índices de pobreza, desnutrición, analfabetismo, baja escolaridad, desocupación y los más bajos ingresos del país.
Aunado a lo anterior y a pesar de constituir el territorio más extenso de la nación, el medio rural sufre el abandono gubernamental severo, por lo que es necesario una atención integral.
La arquitectura vernácula es la materialización auténtica, tradicional, artística y técnica, creada por el habitante de un pueblo o de una región, que surge ante las necesidades de habitar y de tener un marco social, cultural, de referencia y de expresión.
Se caracteriza por la transmisión de saberes de generación en generación por sus espacios y formas acordes a las actividades cotidianas del habitante, así como con los materiales y sistemas constructivos que responden a las necesidades bioclimáticas locales. Es decir, la arquitectura vernácula nace de las necesidades funcionales y formales de una región y del aprovechamiento de sus recursos naturales para construir la misma.
Los elementos de organización espacial de la vivienda vernácula están determinados por los factores socioculturales y estos son precisos en la solución que los habitantes de una región le otorgan, es decir, el espacio representa valores culturales y prácticas cotidianas de la comunidad y de sus familias.
Así, la arquitectura mencionada se distingue de las demás porque sus formas, su función, su calidad espacial es un producto directo de la reflexión de sus ocupantes acerca de su entorno y de sus necesidades.
Ahora bien, la vivienda vernácula se asienta en las comunidades rurales o son las y los integrantes de las comunidades mismas quienes viven y preservan estas viviendas, son los protagonistas más importantes del pasado, presente y futuro de nuestro país, constituyen lo más cercano a los orígenes del México independiente y guardan un vínculo trascendental con nuestros antecedentes prehispánicos.
Las y los campesinos entonces, representan el eje articulador de nuestra historia, los guardianes de nuestra identidad y la fuerza laboral sobre la que está construida nuestra nación, como bien se puede ejemplificar con la vivienda vernácula.
Compañeras y compañeros legisladores, la comunidad de los sistemas tradicionales de construcción, así como de los oficios y técnicas asociadas con el patrimonio vernáculo, son fundamentales como expresión del mismo y esenciales para la restauración de dichas estructuras, tales técnicas deben ser conservadas y legadas a las futuras generaciones mediante la educación, información de artesanos y constructores.
Por ello, resulta importante honrar nuestro pasado y nuestra identidad reconociendo y valorando la importancia del sector campesino para comprender su incidencia en el desarrollo de la vida institucional de nuestro país que nos permita crear circunstancias que favorezcan la vida de este sector clave para el crecimiento de la economía nacional.
Es necesario e impostergable instaurar una política de Estado que asuma como estrategia el desarrollo rural integral que priorice a los pueblos originarios y comunidades campesinas. Dentro de esta política, la vivienda tiene un papel central y articulador, ya que constituye el espacio clave para atender derechos humanos como la alimentación, la salud, educación, cultura y la libertad.
Es por ello que proponemos esta iniciativa a fin de darle a la vivienda vernácula un justo reconocimiento legal para su correcta conservación y promoción. Es cuanto. Muchas gracias por su atención.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Túrnese a la Comisión de Cultura y Cinematografía de la Cámara de Diputados. Gracias, diputada.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra por cinco minutos, la senadora Nancy de la Sierra Arámburo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y suscrito por la senadora Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario del PT. Adelante, senadora.
La senadora Nancy de la Sierra Arámburo (vía telemática): Gracias, presidente. Compañeras y compañeros legisladores. El calentamiento global es un fenómeno que cada día hace más daño a nuestro planeta. Es preocupante, decepcionante y triste reconocer, que si continuamos esperando que el medio ambiente se sane por sí solo, no lo vamos a lograr. Tenemos que ver el ritmo en el que el deterioro ambiental está dañando a nuestras futuras generaciones. Carencias y graves peligros nos esperan. Estamos cerca de llegar a un punto sin retorno en el que los niveles del mar suben rápidamente, los gases de efecto invernadero aumentan de manera exponencial y el cambio climático es seriamente drástico.
Este escenario nos obliga como gobierno a liderar la lucha contra el deterioro de nuestro entorno, a ser un ejemplo para nuestra sociedad, tomando pasos firmes y contundentes a favor de la protección de los recursos naturales.
La agenda 2030 traza una hoja de ruta clara para cumplir esta misión a través de sus 17 objetivos de desarrollo sostenible y sus 169 metas, que buscan tener prosperidad económica, ambiental y social para todas y todos, sin dejar a nadie atrás.
Una de las metas más relevantes de este Plan Internacional es la 2.7, la cual abona al cumplimiento del ODS, 12, producción y consumo sostenible y plantea la promoción de prácticas de adquisición públicas sostenibles, de acuerdo con las políticas y prioridades nacionales.
Estas adquisiciones se distinguen de las compras públicas tradicionales, porque van más allá del precio más bajo, con criterios de adjudicación en las licitaciones. Este tipo de compras desafían a las entidades del gobierno a optimizar sus gastos garantizando las mejores condiciones sociales, económicas y ambientales en sus compras.
En pocas palabras, esta práctica obliga a considerar el costo financiero de productos sin dejar a un lado el costo social y climático de estos. Además, las compras públicas sostenibles tienen un impacto directo en las tres dimensiones de la Agenda 2030, en reportar beneficios económicos, ambientales y sociales, tales como la reducción de gases en futuras adquisiciones, el uso eficiente de recursos como aire y agua, la reducción de gases de efecto invernadero y la mejora de las condiciones laborales.
En este sentido, nuestro país ha avanzado en materia de compras públicas sostenibles, promulgando leyes que permiten a las dependencias recompensar a las ofertas más competitivas y que cumplen con el medio ambiente. Sin embargo, compañeras legisladoras y legisladores, es momento de hacer un esfuerzo adicional a estas facultades potestativas, que han sido insuficientes para conciliar la producción y el consumo con la salvaguarda de nuestro entorno. Es momento de atrevernos a implementar medidas concretas y tangibles a favor de las ofertas más sostenibles que presenten los procesos de compras públicas.
Es por eso que el día de hoy sometemos a consideración de esta asamblea la iniciativa que reforma el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para que en los casos de licitación pública para las adquisiciones de bienes, donde se utilice la evaluación de puntos y porcentajes, se otorguen puntos a las empresas que desarrollen procesos voluntarios de autorregulación ambiental, contemplados en la Ley General del Equilibrio Ecológico. Estos puntos extra ya se conceden a las empresas que contratan a personas con discapacidad o que implementan políticas de igualdad en sus centros de trabajo, por lo que este mecanismo puede aplicarse también para incentivar a las organizaciones a cumplir con sus responsabilidades frente al medio ambiente. La Unión Europea, la India y Costa Rica han materializado propuestas como esta, ofreciendo una ventaja en los procesos de evaluación a aquellas ofertas que cumplan con criterios de sostenibilidad, colocándose a la vanguardia en materia de adquisiciones...
En este contexto, la aprobación de esta iniciativa representa una valiosa reafirmación del compromiso que México debe cumplir con el desarrollo sostenible alrededor del mundo, al priorizar los derechos ambientales sobre los del mercado, una obligación que hemos asumido a nivel internacional y que es un deber moral que tenemos frente a los niños y niñas de nuestro país.
Concluyo invocando a las generaciones futuras que cuentan con nosotros para asegurarles un mundo seguro, un entorno saludable y recursos naturales suficientes para su subsistencia. Como gobierno debemos ser los primeros en evitar que lo barato nos salga caro. Es cuanto, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Gracias senadora. Túrnese a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático de la Cámara de Senadores.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 36 Bis de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.
La diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz (vía telemática): Con su venia, señor presidente. Presento ante esta soberanía la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma y adiciona el artículo 36 Bis de la Ley para Regular las sociedades de Información Crediticia.
Esta reforma tiene como objetivo ampliar la información necesaria para el análisis de riesgo de las entidades financieras y, por otra parte, introducir una variable contextual. Los reportes de estas sociedades contienen la información necesaria para reflejar la educación financiera de la persona sujeta de análisis y con ello determina la viabilidad de colocar o no un crédito.
Esta decisión se puede tomar con mayor precisión y eficacia mientras exista más información disponible, poniendo así el acceso a la información como piedra angular en el ámbito financiero privado.
La presente reforma busca introducir un elemento, que se puede alterar el comportamiento crediticio debido a la situación económica, como es la contracción del producto interno bruto. Esto se traduce en la pérdida de empleos. Por ello, se propone que en los reportes sea señalado explícitamente en qué periodos reportados existe contracción económica, con base en la estimación trimestral realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Es importante utilizar, en primer lugar, estimaciones públicas para asegurar que no responden a intereses particulares. En segundo lugar, para utilizar los indicadores que ya se elaboran en robustecer la legislación pertinente.
Si partimos de nociones económicas más básicas, en el contexto de crisis es indispensable poner el dinero a circular e invertir. Mucho de esto se realiza con crédito. Debido a que ciertas tasas de interés bajan a mitad de una crisis económica, es probable presenciar un comportamiento financiero diferenciado donde se realicen pagos mínimos, se liquiden, apliquen seguros de desempleo contratados con los créditos o se caiga en el impago.
Con la modificación propuesta se introduce nueva información de carácter cualitativo, ya que no es lo mismo caer en el impago por la pérdida del ingreso o disminuir el monto pagado por un ingreso reducido, que por una irresponsabilidad financiera. Estableciendo la variable de crisis económica es posible encontrar una razón que explica cierto comportamiento crediticio cuando el análisis en el conjunto del tiempo difiere. Las entidades financieras podrán decidir libremente si esta información es incorporada a su análisis de riesgo, lo importante es la disponibilidad de información adicional.
De la misma manera, no existe una vinculación al hecho de que por encontrarse en una crisis económica se deba otorgar el crédito. Señalar explícitamente la crisis económica, tiene sentido cuando la afectación es generalizada, como actualmente se vive, es decir, saber que alguien perdió el empleo y afectó su reporte crediticio, solo es significativo cuando hay una condición persistente.
La perdida del empleo puede activar ciertos mecanismos, como seguros de desempleo o reestructuras. Los primeros, no serán aplicados a la población informal y, los segundos, se encontrarán con limitaciones futuras, ya que su utilidad dependerá de qué tan pronto se recuperen los niveles de ingreso, con lo que la afectación crediticia serán reportes que cuentan con créditos vigentes y los que se están por otorgar.
De aprobarse esta reforma, las variaciones en el comportamiento financiero pueden tener una explicación que incremente o disminuya el porcentaje de riesgo para los otorgantes. Las variaciones dejarán de ser disruptivas, evitando así presentar información distorsionada que muestre menor riesgo al otorgante o una mayor que elimine el buen comportamiento del contratante.
Ante ello, la responsabilidad financiera de la persona deudora es distinta en tiempos normales o de crecimiento que en crisis. Esta diferenciación cualitativa es la que se busca sea considerada por las entidades financieras. Es cuanto, señor presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, a nombre propio y de la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 416 del Código Penal Federal. Adelante, diputado.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, buenas tardes. A nombre de mi compañera, la diputada Olga Patricia Sosa, presento iniciativa que reforma el Código Penal Federal.
Todos los seres vivos obtenemos del medio ambiente los elementos que necesitamos para vivir, desde el aire y el agua, hasta el refugio y el alimento para crecer, desarrollarnos y obtener energía. La calidad del medio ambiente condiciona nuestra vida en sociedad y lamentablemente lo estamos modificando día a día causándole daños irreversibles. La actividad humana es una de las principales causas del daño al medio ambiente a través de la contaminación.
Si bien, en el desarrollo tecnológico hemos logrado importantes avances para mejorar nuestra calidad de vida debemos reconocer que también ha tenido una repercusión negativa en el medio ambiente, un ejemplo de ello es la contaminación en nuestras playas, el cual es un problema grave del que tenemos que hacer conciencia ya que no solo nos afecta como turistas o residentes si no también a muchas especies marinas que están siendo llevadas a su extinción.
La principal causa de la contaminación de las playas mexicanas son los vertidos de aguas residuales urbanas e industriales sin depurar los que se producen minuto a minuto al mar. La contaminación de mares que implica entre otros el deterioro de la calidad de las aguas del mar y su menor aprovechamiento pone en riesgo y en peligro la vida de numerosas especies marinas perjudica la actividad pesquera y en consecuencia la disponibilidad de alimentos provenientes del mar.
Cualquier fuente de contaminación en las playas es un riesgo de afectación a la salud pública y al medio ambiente, por ello, con la presente iniciativa propongo reformar el artículo 416 del Código Penal Federal para establecer como agravante cuando se descargue, deposite o infiltren aguas residuales, líquidos químicos o bioquímicos, desechos o contaminantes en playas marítimas que causen un riesgo de daño o dañen a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a la calidad de agua, a los ecosistemas o al medio ambiente.
El objetivo de la reforma que se plantea es reducir al máximo la cantidad de desechos en el mar provenientes de fuentes terrestres o marítimas que contaminan las vías pluviales y los océanos y así proteger los recursos naturales a fin de garantizar nuestra supervivencia. Compañeras y compañeros legisladores, las playas son un recurso natural muy valioso porque sirven de hábitat a una gran variedad de aves, de organismos...
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Diputado, si me permite, no le escuchamos.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Somos un país costero con 17 estados que colindan con el mar, lo que constituye un total de poco más de 11 mil kilómetros de litoral...
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Diputado, si me permite, tiene fallas de origen.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Y contamos con mil 200 municipios con frente de playas que incluyen 267 playas de 63 destinos turísticos.
Por ello, es fundamental que adoptemos todas las medidas que sean necesarias para su protección y conservación, y con ello garantizar la supervivencia de nuestra niñez y juventud y de nuestros recursos naturales.
Cuando destruimos la biodiversidad... humana... no puede ignorar el entorno... ambientales para el desarrollo social, económico y cultural. Por ello, los invitamos a apoyar esta iniciativa. Es cuanto.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Justicia, con opinión de la Comisión de Marina de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el senador Miguel Ángel Mancera Espinosa, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud. Adelante, senador. Senador, si pudiera activar su cámara y micrófono, por favor. Gracias. Ya tenemos su cámara.
El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa (vía telemática): Está inhibido el micrófono, presidente, ya. ¿Sí se escucha?
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Sí se escucha. Gracias.
El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa (vía telemática): Gracias. Estaba inhibido, pero desde el que están controlando ustedes, eh. Gracias, presidente. Reinicio.
Compañeras legisladoras, compañeros legisladores, para el Grupo Parlamentario del PRD es muy significativo que nuestra primera iniciativa en esta Comisión Permanente busque contribuir a la lucha contra la pandemia del Covid 19. Me refiero a la necesidad de reformar la Ley General de Salud en materia de sanciones por adulteración, contaminación, alteración y falsificación de medicamentos.
De acuerdo con los datos de la Organización Mundial de la Salud, el comercio de fármacos falsificados asciende a más de 30 mil millones de dólares en ganancias para organizaciones delictivas. La OMS reconoce que la inmunización es un componente primario del cuidado de la salud y es un derecho humano indiscutible.
Además, considera que es una de las mejores inversiones en salud, así como un componente crítico en la prevención y control de brotes de enfermedades. Sin embargo, es una práctica que se ha dado, que se conoce, sobre todo, en caso de enfermedades epidémicas, como ha sido, en su momento, la influenza H1N1, que se oferten, que se haga llegar al público o que se lleguen a aplicar, incluso, vacunas falsificadas para el tratamiento de este tipo de enfermedades.
En este sentido, la especialista francesa Fernet Burylove, quien dirige el grupo de la OMS para incidentes y medicamentos deficientes y falsificados, ha señalado que la cultura del autodiagnóstico y la automedicación ha dado lugar al surgimiento de miles de sitios no regulados que proveen acceso a productos de salud deficientes o falsificados.
Por ello estamos ante un doble riesgo de salud pública, por un lado, casos en los que las sustancias son tóxicas o generan efectos adversos a las personas, que pueden, incluso, significar la muerte; y por el otro lado, aunque no se dé el caso de estos efectos adversos, que las personas crean que están inmunizadas, cuando en realidad no lo están.
Es por eso fundamental que cuidemos lo que hoy sin duda se ha convertido en oro líquido, estamos hablando de la vacuna contra el Covid. El día de ayer diversos medios de comunicación informaron que ya existen páginas que ofrecen supuestas vacunas para tratar el Covid-19. La propia Secretaría de Salud del gobierno federal colocó un anuncio advirtiendo de esta problemática en un sitio que argumentaba ser original de un proveedor de este tipo de vacuna.
Es por eso que hoy estamos planteando reformar el artículo 464 Ter de la Ley General de Salud, para aumentar hasta en una mitad las penas previstas por el mismo cuando la falsificación, adulteración y la venta de este tipo de sustancias se haga con vacunas que inmunizan a las personas contra agentes patógenos, que den lugar a los supuestos del artículo 181 de la ley.
Estos supuestos corresponden a los casos que se tratan de acciones extraordinarias en materia de salubridad general, como son epidemias de carácter grave, peligro de invasión de enfermedades transmisibles, situaciones de emergencia.
Así proponemos aumentar la pena máxima de 15 a 22, para el caso de falsificación, adulteración, contaminación o alteración de la vacuna, en este caso de Covid-19, y además aumentar la multa que estaría llegando prácticamente hasta a 13 millones de pesos para este tipo de conducta.
También aplicar una pena que va a de uno a nueve años de prisión para quien falsifique, adultere o permita la adulteración o falsificación de material para envase empaquetado, etiquetado, sus leyendas, la información que contenga, o números claves de identificación.
Para el caso de la venta u oferta, comercio, distribución o transporte, también la pena se aumenta de 9 hasta 13 años de prisión. Y, finalmente, se establecen multas que llegan hasta los 6 millones de pesos, para también este tipo de conductas que hemos referido.
Es importantísimo que tengamos estas medidas para inhibir este comercio que puede generar una doble crisis, una crisis en donde las personas estén siendo engañadas, donde obviamente se pueden obtener fácilmente recursos a través de organizaciones delictivas, pero pueden tener un grave riesgo para la enfermedad y, lejos de ayudar, agravar la situación que hoy estamos viviendo.
Es por eso que les invito, compañeras legisladoras, compañeros legisladores, que en un trabajo conjunto podamos impulsar de manera urgente la aprobación y aplicación de esta iniciativa.
Debemos inhibir y debemos de combatir esta práctica de la falsificación de medicamentos, sobre todo en el marco de una pandemia como la que hoy estamos viviendo y debemos de cuidar esto, que se ha convertido sin duda en el oro líquido, que es la vacuna contra el Covid, de cualquier falsificación, adulteración, alteración o engaño, para todas las personas. Por su atención muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, senador. Si me pueden ayudar a habilitar el micrófono de la senadora Alejandra Noemí Reynoso, por favor. Gracias.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (vía telemática): Gracias, presidente. Para preguntarle al senador Mancera, si me permite adherirme a su iniciativa. Muchas gracias.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Está solicitando la palabra también la senadora Nuvia Magdalena y el senador Carlos Alfredo Olson. El senador Noé Fernando también. Si me pueden ayudar a habilitar. Adelante, senadora Nuvia.
La senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado (vía telemática): También para suscribirme a la iniciativa del senador Miguel Ángel Mancera. Creo que es muy oportuno en estos momentos. Gracias.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, senadora. El senador Olson, si me pueden habilitar su micrófono.
El senador Carlos Alfredo Olson San Vicente (vía telemática): Igualmente, para pedir permiso de suscribir la iniciativa del senador Mancera. Muchas gracias, presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, senador. El senador Noé, también, Castañón, había solicitado. ¿Me pueden habilitar su micrófono, por favor?
El senador Noé Fernando Castañón Ramírez (vía telemática): Gracias. De la misma manera, creo en la pertinencia de la iniciativa presentada por el senador Mancera, y si nos permite adherirse a la misma.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: ¿Alguien más que me falte? Creo que no, ¿verdad? La Secretaría ha tomado nota de las adhesiones. Túrnese a la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores. Se informa a la asamblea que la senadora Verónica Noemí Camino Farjat, solicita suscribirse a la iniciativa presentada por la senadora Nancy de la Sierra Arámburo. Esta Presidencia obsequia la solicitud.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el senador Ovidio Salvador Peralta Suárez, a nombre propio y del senador José Ramón Enríquez Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Adelante, tiene la palabra, senador.
El senador Ovidio Salvador Peralta Suárez (vía telemática): Les saludo con mucho gusto y esperanza en este inicio de año. Distinguidas senadoras, senadores, diputados y diputadas. Con su permiso, presidente. Vivimos tiempos complejos y necesitamos redoblar esfuerzos, así como renovar compromisos para continuar consolidando la transformación de México y que esta sea en favor de las mexicanas y los mexicanos.
Valoro que podamos tener esta sesión de manera virtual, con la cual procuramos el cuidado de nuestros colaboradores, de los trabajadores del Congreso y de nosotros mismos.
Presento a nombre del Grupo Parlamentario de Morena y a nombre del senador José Ramón Enríquez Herrera y el mío propio, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 5o., fracción VIII de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, con el objetivo de que la SCT establezca la regulación tarifaria con esquemas de incrementos progresivos y limitados, a fin de garantizar el libre tránsito y la comunicación de la ciudadanía.
El país vive una reactivación económica y estamos llamados a consolidar bases que nos brinden a las y los ciudadanos mayor seguridad y fortaleza en cuanto a las políticas de tránsito y comunicación. Especialmente, de los caminos terrestres, mismos que han sido fundamentales en el desarrollo económico y social de nuestra nación.
Recordemos que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en múltiples ocasiones ha referido que el autotransporte federal de cargas y de pasajero, es la columna vertebral del sistema de transporte mexicano, una actividad de suma importancia para la economía nacional, siendo este modo que el transporte comercial moviliza el 55 por ciento del total de la carga transportada en el territorio nacional, cifra que se refleja en el crecimiento de las actividades comerciales del país y en la generación de empleos. Además, el autotransporte federal moviliza al 95 por ciento de los pasajeros transportados en el país, lo que equivale a 160 millones de personas.
Sin embargo, podemos considerar en muchos casos el alto costo del peaje en las carreteras nacionales y los continuos aumentos que hasta el día de hoy representan un debate constante dentro de la sociedad.
Es de especial importancia, citar casos como el de carretera Durango-Mazatlán, una de las vías con mayor costo donde cada automóvil debe de pagar 648 pesos, mientras que, para autobuses y camiones, el costo oscila entre los mil 280 y 2 mil 579 pesos. Si bien el pago de los peajes no siempre tienen costos como el que acabo de describir, debemos tomar en cuenta que en los últimos meses se han suscitado condiciones extraordinarias y que han comprometido el ingreso de las y los mexicanos, así como el flujo de mercancías de diferentes sectores que tuvieron que disminuir actividades o inclusive pararlas y que están en proceso de recuperación, situación que nos llama a tomar acciones en un tema que durante muchos años ha sido debatido.
En este sentido, el senador Enrique Cerrera, considera que es urgente fortalecer la comunicación y el flujo de la movilidad terrestre, a través de esquemas de pago más accesibles para toda la población en general.
En esta argumentación de la presente iniciativa, afirma que se contribuirá positivamente en la vida cotidiana de la ciudadanía en sus recursos económicos, pero también en los recursos de los estados y los municipios, pues se agilizará la derrama económica, misma que se podría percibir en otras áreas. Por ejemplo, en el turismo, ya que el costo del traslado no estaría sujeto a cambios repentinos y permitiría que las personas tengan seguridad en los pagos que deberán realizar.
El senador promovente, considera que en conjunto tomaremos la mejor decisión para brindar con instrumentos necesarios a un México que nos exige mayores y mejores bases en cuanto a la regulación tarifaria, dentro de un esquema de incremento progresivo y limitado anualmente, además de ser accesible a la ciudadanía y con el fin de garantizar el libre tránsito y la comunicación entre los estados y municipios del país. Al mismo tiempo solicito suscribir la presente iniciativa, por favor. Y es cuanto, senador presidente, diputado presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Muchas gracias, senador. Túrnese a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado David Bautista Rivera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. del Reglamento de la Cámara de Diputados. Adelante, diputado.
El diputado David Bautista Rivera (vía telemática): Con su venia, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, muy buenas tardes.
En México el poder político se divide en tres partes: Poder Ejecutivo, que recae en el presidente de la República; el Poder Judicial, integrado por... Tribunal... de la Federación, el Consejo de la Judicatura Federal... los Tribunales Colegiales de Circuito y los Tribunales Unitarios de Circuito; y, por último, el Poder Legislativo, dividido en dos, la Cámara Alta, con 128 senadores, y la Cámara Baja, con 500 diputados. Estos últimos somos elegidos democráticamente para un periodo de 3 años, de los cuales 300 serán electos por mayoría simple... en que se divide. Y los otros... ante el principio de representación proporcional... instituciones torales que integran el país.
Con esto se busca que la población quede política y democráticamente bien representada... directamente por la mayoría. Y se ingresa por una proporción más con base en la cantidad de votos que reciben los partidos políticos. Sin embargo, este sistema se ve afectado por un fenómeno muy recurrente, que es el cambio de diputados entre grupos parlamentarios, el cual ha captado la atención y la preocupación de la ciudadanía recientemente.
Este fenómeno se conoce formalmente como transfuguismo parlamentario, y es a lo que popularmente llamamos chapulineo. Consiste en que quien había ganado en el cargo de legislador o legisladora por medio de la postulación de un partido se cambie al grupo parlamentario de un partido distinto, obedeciendo a intereses personales y no a la ideología política del partido, bajo el argumento de garantizar el propio ejercicio del derecho político, contradiciendo en muchos casos el encargo que la ciudadanía le otorgó mediante su voto, y ocasionando graves perjuicios que se traducen en desacreditación y desconfianza de los ciudadanos y en los representantes del pueblo.
Por ello, la excusa de libertad de afiliación no es suficiente para justificar el transfuguismo político, porque los diputados llegaron al curul representando a un partido político, la ideología y la corriente política del mismo, especialmente tratándose de los legisladores plurinominales.
Por esto el chapulineo congresista contraviene a la voluntad del pueblo y su voto, pues precisamente los diputados fueron votados por considerarlos representantes de ese cúmulo de ideas. Es por estos motivos que he expuesto y que he presentado la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 del Reglamento de la Cámara de Diputados, adicionando dos párrafos a la fracción XII de dicho artículo, quedando de la siguiente manera:
Artículo 6. Serán derechos de las diputadas y de los diputados:
XII. Formar parte de un grupo parlamentario o separarse de él, de acuerdo a sus ordenamientos. ... añadiéndose en la en la iniciativa:
Las y los diputados deberán permanecer en el grupo parlamentario... Además, las y los diputados que cambien de grupo parlamentario permanecerán durante 30 días como diputados independientes, para después integrar el grupo parlamentario de su elección... hacia una verdadera democracia y... formas legales que impidan el brincoteo sin rendición de cuentas son imperativas e inaplazables. Por su atención, muchas gracias...
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado José Luis Montalvo, del Grupo Parlamentario del PT, a nombre propio y de las diputadas Clementina Marta Dekker Gómez, del Grupo Parlamentario del PT; María Wendy Briceño Zuloaga, y Rocío del Pilar Villarauz Martínez, ambas del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, en materia de paridad de género. Adelante, diputado.
El diputado José Luis Montalvo Luna (vía telemática): Gracias. Muy buenos días. Saludo con afecto a senadoras, senadores, diputadas y diputados, no sin antes expresar con profundo cariño y a nombre del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, un saludo a el compañero Reginaldo Sandoval Flores, que se encuentra convaleciendo y es de conocimiento público.
“La igualdad de género es más que un objetivo en sí mismo, es una condición previa para afrontar el reto para reducir la pobreza, promover el desarrollo sostenible y la construcción de un buen gobierno”. Kofi Annan, exsecretario general de la ONU.
El día de hoy hago uso de esta tribuna para presentar a nombre de mi compañera Clementina Marta Dekker Gómez y de las diputadas María Wendy Briceño Zuloaga y Rocío del Pilar Villarauz Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, una iniciativa que es de mayor relevancia, en virtud de que contribuye a alcanzar una verdadera y efectiva igualdad sustantiva.
En los últimos años, desde el Congreso de la Unión, hemos impulsado una amplia y profunda agenda para acabar con las desigualdades por razones de género que aún persisten en nuestra sociedad. Gracias a estos cambios institucionales y legales, hoy es una realidad que contemos con una legislatura paritaria y que cada vez las mujeres ocupen importantes puestos de decisión.
Esta legislatura de la paridad se ha distinguido, precisamente, por consolidar dichos cambios. Las reformas en materia de paridad total, las acciones para erradicar la violencia política por razón de género son solo algunos de los cambios que hemos impulsado desde el Congreso de la Unión. No obstante, a pesar de estos avances, aún es necesario impulsar diversas acciones que permitan superar las resistencias que persisten en nuestra sociedad y en nuestras instituciones, y que obstaculizan una efectiva igualdad sustantiva.
En ello radica la oportunidad y trascendencia de la iniciativa que hoy presento, porque busca garantizar que la integración de los órganos de dirección de las cámaras empresariales y confederaciones se realice conforme al principio de paridad de género, además de que estas deben orientar sus objetivos desde una perspectiva de género.
Asimismo, para que estas acciones sean cumplidas, se establecen sanciones para el cumplimiento de dichas disposiciones. Sin duda, este tipo de acciones afirmativas permitirán que las mujeres no solo ocupen mayores espacios de decisión, sino también, que muestren todo su talento y potencial que muchas veces son bloqueados por la falta de oportunidades.
Compañeras y compañeros, en el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo reafirmamos nuestro compromiso por alcanzar una igualdad sustantiva, tengo la firme convicción que la paridad que hoy observamos en la composición de este Congreso debe de reflejarse en todos los ámbitos de la sociedad.
Los legisladores del Partido del Trabajo estamos convencidos que para garantizar la igualdad de género en el ámbito de la organización empresarial es fundamental acelerar la transformación política y social, de esta manera se podrá garantizar la incorporación de la mujer en puestos de dirección, en la estructura salarial y en las oportunidades de acceso y permanencia en las unidades económicas.
Desde esta tribuna virtual, reafirmamos nuestro compromiso de impulsar acciones afirmativas que permitan generar un marco jurídico garante para los derechos de todas las mujeres. Es cuanto. Gracias.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad con opinión de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos la diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz a nombre propio y del diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología. Adelante, diputada.
La diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz (vía telemática): Gracias, presidente, con su venia. La ciencia y tecnología avanza a pasos agigantados, con ello se mejora el bienestar humano, pero, surgen problemáticas adyacentes, la principal es el viejo debate de los límites éticos de la investigación, en ellos se basa no solo el método científico si no la aceptación de su aplicación como beneficio humano.
En este sentido, la posibilidad de utilizar la ciencia negativamente siempre está presente debido a la neutralidad de la ciencia su aplicación errónea puede terminar por provocar daños y llevar finalmente a desechar una innovación que no es dañina en sí misma, ejemplos históricos sobre este punto hay muchos, el Proyecto Manhattan que dio las bases para desarrollar la bomba atómica estuvo diseñado para la innovación nuclear.
La misma energía nuclear se creó como una fuente renovable y relativamente infinita de energía, pero, los desastres provocados por su mal manejo llevaron a limitar su alcance y aplicación. A principios de este siglo, el descubrimiento del genoma humano abrió la puerta a posibilidades de modificaciones que alteran nuestra naturaleza misma, esto llegó a un consenso científico, de limitar todo intento de alterar a tal magnitud la naturaleza humana.
Por otro lado, existen innovaciones y materiales que pueden afectar nuestra vida sin necesidad de contacto físico, hablo de la inteligencia artificial. Gracias a ella podemos llevar a cabo esta sesión, tener herramientas para el teletrabajo, diagnosticar médicamente más rápido, incluso, transmitir información sobre la situación de la pandemia, el avance de las vacunas. La creación acelerada de las mismas se debe en parte a esta capacidad de sistematizar y procesar datos con una finalidad específica. De la misma forma que la innovación material, la aplicación errónea es susceptible de violar derechos humanos.
Por ejemplo, la recopilación velada de datos personales que realizan las aplicaciones hoy en día, que posteriormente se comparten para mostrarnos preferencias afines. En caso extremo de esta recopilación de datos llevada a cabo por la inteligencia artificial que violó derechos humanos, en el caso estadounidense Cambridge Analytica. Tomó datos de perfiles de redes sociales y luego los vendió con fines políticos. Se perfilaban personas para influir subconscientemente en preferencias electorales. Este caso terminó con comparecencias en el Congreso de los Estados Unidos.
También podemos encontrar en todo el mundo protocolos o leyes de vigilancia doméstica con el principio de brindar seguridad interior, pero que se basa en el uso discrecional de herramientas de inteligencia artificial.
Si bien, la comunidad científica cuenta con controles éticos, eficientes al interior de cada especialidad que limita los usos cerrados, es pertinente asegurar que dichos controles se trasmitan tanto a la legislación como a la aplicación de la misma.
En nuestro país aún no contamos con legislación que delimite la responsabilidad ética con los derechos humanos. Por ello, la iniciativa que presento a nombre de mi compañero, el diputado Mario Rodríguez, busca plantear las bases para discutir el vínculo ético y de respeto a derechos humanos en la Ley de Ciencia y Tecnología, con las modificaciones propuestas a los artículos 2o., fracciones XC y X, 4o., fracción XV, 5o., fracción X y 6o., fracción XII, se busca articular e introducir tanto el uso ético de la ciencia y la tecnología, como introducir los principios rectores de la aplicación de innovación, tanto materiales como de inteligencia artificial.
Para lograrlo se plantea la presencia de la persona que presida la Comisión Nacional de Derechos Humanos, al Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación para incorporar su perspectiva en la temática.
Es importante resaltar que es deber del Estado mexicano, con base en la Constitución y tratados internacionales, en velar en todos los ámbitos por los derechos humanos. En este sentido, la reforma presentada amplía la protección a los mismos, asegurando el principio ético de la investigación en su aplicación. Es cuanto, diputado presidente.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputada. Túrnese a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, a nombre propio y de la diputada Olga Patricia Sosa Ruíz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene usted la palabra, diputado.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario del PES hemos sostenido en diversas ocasiones que la seguridad del patrimonio es una de las demandas más frecuentes de las micro, pequeñas y medianas empresas. Y más en estos meses que la reactivación económica ha sido gradual, la demanda de protección y seguridad ha ido en aumento.
En los últimos meses muchas de las entidades federativas registraron delitos, como es el de robo hormiga, robo de mercancía, extorsión y cobro de piso, siendo estos últimos dos, delitos muy complejos que afectan el patrimonio, la libertad, la integridad, la vida misma de las personas.
En el PES, a través de diversas iniciativas, hemos impulsado que la extorsión y uno de sus modos directos de ejecución, es decir, el cobro del derecho de piso llegue a su fin, para que con ello las afectaciones psicológicas y económicas de las personas puedan paulatinamente ir disminuyendo.
Como legisladores de esta gran nación debemos observar los delitos que más le duelen a México y a su población. A nuestra gente, tiene tiempo que le lastima mucho la extorsión, pues solo basta ver que las organizaciones de apoyo psicológico y de asistencia jurídica para denunciar siguen recibiendo a muchas personas que han sufrido este delito.
Les pido que nos pongamos en los zapatos de una persona que con todo su esfuerzo tiene un comercio, un lugar donde asiste todos los días y quizá donde también va su familia y que antes o durante esta pandemia tenía los ingresos mínimos para sacar adelante a su familia.
Imaginemos lo que es vivir así, imaginemos salir a la calle con miedo, imaginemos abrir el negocio con miedo, imaginemos no poder cubrir el derecho de piso. Es una situación terrible, pues así viven muchas familias de México y es tiempo que ya hagamos algo con mayor efectividad y contundencia.
Por eso pugnamos por la inclusión del delito de extorsión del catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, en el artículo 19 constitucional. Creemos que lo socialmente correcto es superar las trabas de las discusiones en las comisiones de Puntos Constitucionales de ambas Cámaras y que, como representantes del pueblo de México, nos comprometamos en ayudar y proteger a los comercios y a las personas.
La extorsión es un delito asociado a las amenazas y al secuestro que, aunque es un delito con mayor incidencia en zonas urbanas, su impacto en zonas rurales no puede dejar de señalar... Es común y es penoso escuchar comerciantes que tienen que cerrar porque la cuota del crimen organizado no les permite tener ganancias. A estos delincuentes del trabajo y el esfuerzo ajeno les debemos poner un freno. Por eso debemos generar un marco jurídico más sólido, para después hacer cumplir en las colonias y calles de todo nuestro país.
Para el PES, la reforma del artículo 19 constitucional es necesaria y está a favor de abrir la discusión para que podamos poner un alto al delito de extorsión. Agradezco la atención de todas y todos ustedes, muchas gracias. Es cuanto.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputado. Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Pasamos a la presentación de proposiciones con punto de acuerdo. Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las comisiones legislativas de la Cámara de Diputados que tienen bajo su responsabilidad dictaminar las iniciativas en materia de legalización del aborto, a que en el próximo periodo ordinario de sesiones se sometan a discusión y aprobación los dictámenes respectivos. Tiene usted la palabra, diputada.
La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (vía telemática): Muchas gracias, presidente senador. Bueno, en primer lugar, quiero felicitar desde esta tribuna al Poder Legislativo y al presidente de la República de Argentina, por la histórica aprobación de la ley para despenalizar el aborto, que se dio el pasado 30 de diciembre, en un momento histórico, acompañado de miles de mujeres y feministas de ese país, y acompañados por las feministas de todo el mundo.
Un reconocimiento también al movimiento feminista transformador por pugnar y no cejar en el reconocimiento de un derecho inalienable que nos distingue de otras especies, como es el derecho a decidir, derrumbando uno de los pilares de un sistema de creencias y costumbres responsables de la desigualdad de las mujeres.
Mi punto de acuerdo es para pedirles que hagamos un exhorto a las comisiones de Salud, a la Comisión de Justicia, a la Comisión de Igualdad de Género, para que dictaminen las diversas iniciativas que se han presentado por diversas diputadas para despenalizar el aborto, lo hicimos desde el primer período de sesiones, para ofrecer servicios de salud gratuitos a las mujeres que decidan interrumpir el embarazo.
Estamos en conocimiento y es importante que lo que sepan, de que la Comisión de Igualdad de Género ha hecho diversos parlamentos, conversatorios, lo mismo también hemos hecho desde la Comisión de Justicia, desde mi subcomisión y prácticamente tenemos listos los dictámenes correspondientes.
Es indispensable dictaminar para lograr el derecho de las mujeres a decidir sobre su sexualidad reproductiva, el cual además es un derecho que tutela a otros, como la autonomía de las mujeres, el acceso a la salud, la dignidad y la integridad de las mujeres, el libre desarrollo de la personalidad, y también garantizamos los derechos iguales a todas las mujeres en este país.
Es inaceptable que solo las mujeres que vivimos en Oaxaca o en la Ciudad de México podamos ejercer libremente nuestro derecho a decidir sobre nuestra sexualidad reproductiva y que tengamos la garantía de que, si decidimos no ser madres, tengamos los servicios de salud para que no corran riesgo nuestras propias vidas.
Y bueno, decirles que también con esta decisión tutelamos el principio de laicidad al que estamos obligados a garantizar en nuestras decisiones como Congreso de la Unión. El tema está en nuestra cancha y es nuestra responsabilidad reconocer derechos que deben, que ya están tutelados y que forman parte del bloque convencional.
No podemos permitir, y lo digo categóricamente, que grupos antiderechos o religiosos intervengan indebidamente en decisiones que nos corresponde exclusivamente decidir a nosotros con una mirada, insisto, absolutamente laica.
Despenalizar el aborto –es importante decirlo– no obliga a ninguna mujer hacerlo, la libera para tomar su propia decisión al reconocerle el derecho a decidir. Cada mujer debe hacerlo, además porque así está considerada en el artículo 4o. de la Constitución.
También decidir no ser madre es una decisión responsable, respetable, que le compete asumir, insisto, estrictamente a las mujeres. Decisión que, además, desde mi punto de vista, debe ser respaldada por el Estado mexicano garantizando también, así como a las mujeres que deciden ser madres, también hay que garantizarles a las que no deciden, el acceso a servicios de salud para evitar cualquier riesgo en su vida y, bueno, que puedan ejercer plenamente sus libertades y derechos.
Además, es importante decir que la criminalización no inhibe ningún tipo de conducta. Esta ley restrictiva no evita que las mujeres decidan. Criminalizar, en cambio, además de arrebatarle la decisión a una mujer, su derecho a decidir, además de generar, meterla a arrebatarle su libertad, las mata. Es hora de respetar la vida, los derechos y la libertad de las mujeres. No hacerlo implica complicidad y violencia institucional.
Acabemos ya con esas visiones patriarcales y colonizadoras que ven a las mujeres como seres incompletos o como si no tuviéramos plena autonomía para gobernar nuestras vidas y tomar nuestras decisiones.
Asumamos también que es un tema de justicia social, porque además las mujeres que mueren, son las mujeres que no pueden pagar los servicios de una clínica privada y además lo hacen en condiciones insalubres. Por qué tenemos que obligar a las mujeres pobres a ser madres para reproducir la desigualdad o vidas precarias y además olvidando que tenemos un contexto grave de violencia en este país que incide justamente también en estos embarazos forzados o en estas visiones de maternidad obligada. Recordemos que el aborto clandestino es la cuarta causa de muerte materna.
Finalmente, pedirles a todas las integrantes de la legislatura de la paridad, que iniciemos este proceso histórico para debatir un tema de derechos humanos, como es la capacidad de decidir sobre nuestro cuerpo, nuestra sexualidad reproductiva, que es parte además de las grandes exigencias del movimiento amplio de mujeres y feministas también de nuestro país.
Con ello damos cumplimiento a las recomendaciones internacionales, respetamos el bloque convencional y además decir también que el Estado mexicano tiene la función de hacerse cargo de las desigualdades sociales, de atender el principio de realidad y decir que el aborto sucede a pesar de los golpes de pecho que algunas personas se dan y las condiciones evidentemente no son iguales para todas las mujeres.
La vida y el reconocimiento de la persona, no lo olvidemos, inicia desde el nacimiento. Asumamos entonces, la estafeta de las mujeres y feministas en nuestro país y avancemos en el reconocimiento de nuestros derechos, no empujemos a las mujeres a la cárcel o a la muerte por impedir un derecho –como digo– que nos distingue como especie respecto a otras, como es la libertad de decidir. Y yo estoy convencida de que tenemos que avanzar ya para garantizar el aborto legal y seguro. Ese es mi planteamiento, de que legislemos ya, que no le estemos dando vuelta a un tema fundamental que es de derechos. Muchas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Comisión de Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, la senadora Alejandra Reynoso, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se realizan diversos exhortos en relación con la estrategia nacional de vacunación contra la enfermedad por Covid-19.
La senadora Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (vía telemática): Con su permiso, presidente. Más de 127 mil mexicanas y mexicanos han perdido la vida por Covid-19, incluyendo a más de 2 mil 300 profesionales de la salud, que dieron su vida en la primera línea de defensa contra el letal virus. Estas son cifras oficiales. Sin embargo, hay estudios que demuestran excedentes importantes en defunciones. México es el cuarto país con más muertes por Covid-19 a nivel mundial y se encuentra entre los primeros países con más fallecimientos de casos confirmados por cada 100 mil habitantes.
El gobierno federal incurrió en graves omisiones y acciones ineficaces que provocaron que la pandemia adquiriera el nivel de catástrofe, fallando en todos los pronósticos sobre la mortandad. También se hicieron recomendaciones desde la Organización Mundial de la Salud, mismas que no se acataron.
Afortunadamente para la humanidad la carrera mundial para obtener una vacuna contra el Covid-19 rindió frutos gracias a la investigación y el desarrollo, y no como un producto de un milagro ni de una ocurrencia. A principios de diciembre de 2020, autoridades sanitarias de diversos países aprobaron el uso de algunas de las vacunas desarrolladas. Nuestro país vecino del norte, Estados Unidos, aprobó la vacuna de Pfizer, pero también ya a principios de este año, en días pasados, se da otra aprobación en nuestro país, con AstraZeneca.
Ahora bien, la estrategia de vacunación se ocupa de una ruta específica, de algo que sí se pueda planear, de algo que se lleve a cabo con orden con disciplina, de algo y de una estrategia en donde acepten el apoyo, los brazos, las manos y la disposición de las autoridades locales para poder cumplir el objetivo y poder preservar la vida de todas las mexicanas, de todos los mexicanos.
¿Qué es lo que ha sucedido hasta el día de hoy? Sobre el tema de la vacunación han hablado desde el secretario de Salud, el subsecretario, secretario de Relaciones Exteriores y una subsecretaria, la titular del Cencia, pero también el titular de la Sedena, el presidente mismo. Es decir, muchos voceros y pocos responsables.
Por eso es que en Acción Nacional queremos proponer, primero, que esta Comisión Permanente exhorte al Poder Ejecutivo, al titular, para que designe a un responsable. Repito, responsable de la estrategia de vacunación, quien coordine las acciones que deberán tener.
Si es Relaciones Exteriores, para traer la vacuna. Si es la Sedena, para la distribución o la aplicación. Si es el Cencia, es decir, un responsable que sepa de estrategia, no de contención solamente. El punto de acuerdo que presento el día de hoy es pedirle a esta Comisión Permanente el exhorto al Ejecutivo, para que nombre a este responsable.
Segundo. Que a quien sea nombrado y designado por el titular del Ejecutivo federal pueda presentar a la brevedad la estrategia de vacunación que permita conocer todas las acciones.
Miren, ¿qué es lo que ha sucedido en los últimos días? De repente se dice que se aplicarán de 4 mil a 5 mil dosis diarias para que, entonces, en el mes de febrero se alcance a un millón de trabajadores de la salud vacunados. Las matemáticas no dan con las declaraciones que se han hecho. De repente se dice que para mediados de este año se podrán tener ya vacunados a cerca de 40 millones de mexicanos, pero no sabemos ni siquiera con cuál vacuna.
Por eso la importancia y la trascendencia de que haya una persona, un estratega, un responsable que sí sepa, que sí quiere y que pueda con una estrategia específica para la vacunación.
Y aprovechando, quisiera en este mismo espacio presentar el otro punto de acuerdo que tiene que ver con el tema, para que se pueda turnar y se pueda trabajar de manera permanente. En el Senado se aprobó un grupo de seguimiento para atender la estrategia del Covid. Honestamente, no funcionó.
Sin embargo, considero que esta fase de la vacunación ocupa desde el seguimiento. Y no solamente de una de las Cámaras, sino que se pueda formar un grupo bicameral de trabajo integrado por diputadas, diputados, senadores, senadoras, para que le podamos dar seguimiento a la estrategia de vacunación. No durante esta Permanente, no durante lo que resta de este año, sino cuando menos en lo que resta de esta legislatura.
Me parece fundamental que se pueda llevar a cabo, que se pueda integrar y espero que exista la disposición para que podamos trabajar diputados, senadores, integrantes de esta Comisión Permanente y podamos escuchar el Poder Ejecutivo y que haya una reunión para que nos expliquen la estrategia y podamos salvaguardar la vida de todas y todos los mexicanos. Es cuanto, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Segunda Comisión de Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra por cinco minutos la senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Salud en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas a promover, reforzar y dar máxima difusión de una estrategia emergente de prevención y cuidado de la salud física y mental, en tanto se mantenga vigente el semáforo epidemiológico establecido en México frente a la pandemia por el virus Covid-19.
La senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado (vía telemática): Gracias, presidente. Muy buenas tardes, compañeros de la Permanente, diputadas federales, senadores y antes que nada quiero apoyar y que me sumo a lo planteado por la senadora Alejandra, la senadora del PAN, a esta proposición que acaba de hacer y que va un poco de la mano de la que yo traigo, es un punto de acuerdo en el cual ya casi tenemos un año de que inició este nuevo virus de Covid y que venía de un país muy lejano y que no pensábamos que llegaba a nuestro continente y que iba a llegar a México, sin embargo, ya lo tenemos, hemos estado batallando con el tema del Covid, hemos estado batallando que la gente entienda que debe de quedarse en casa o que debe de usar cubrebocas o que debe de lavarse las manos constantemente y estar en el tema de la sanitización.
Por eso, es que estoy proponiendo que exista, en forma emergente, un programa en el cual pueda tenerse el conocimiento entre la federación, entre la Secretaría de Salud, entre las entidades federativas de nuestro país y que se incluya a los municipios para una estrategia de comunicación de seguir teniendo a la gente que se quede en su casa, porque si no es un círculo vicioso del cual no vamos a salir.
Ya el número de muertos superamos los miles, ya el número de contagios estamos arriba de un millón 200 contagios en nuestro país. Somos el cuarto país en letalidad y esto no podemos continuarlo de esta forma. Tenemos que tener una estrategia nacional, incluida a los gobiernos municipales.
El Coronavirus en México ya llegó a tocar las zonas rurales, ya llegó a tocar las localidades y es ahí en donde nos falta el monitoreo a través del voceo, a través de lo que puedan hacer los medios de comunicación estatales, municipales, de carteles, de difusión de videos, de cápsulas informativas, de establecimiento de cercos sanitarios entre otras medidas que deben de generalizarse para poder concientizar a nuestra población a que se quede en casa.
Estamos viendo ya en varios estados en semáforos rojos, estamos viendo que por otro lado el tema de la vacunación va a llevar hasta 2022, de acuerdo a los datos que nos están presentando y que lo sabemos en forma de conferencias cuando dan los datos o por los medios de comunicación, pero, no existe una estrategia y si nos vamos a ir hasta 2022 a que estén vacunados todos los mexicanos, los 126 millones de mexicanos que somos pues no nos vamos a llevar hasta el 2022, si estamos recibiendo en miles las dosis, sino que esto se va a llevar más.
Y, sin embargo, por otro lado, vamos a seguir teniendo a la gente que se sigue contagiando por no tener una estrategia en conjunto, una estrategia que el Ejecutivo debe de plantear de una forma oportuna, pero, sobre todo ya obligatoria el uso y el lavado de las manos, y el uso del cubrebocas.
Esto, es muy importante, ya México dentro de América Latina está en los primeros lugares en el número de contagios y de muertes, no podemos seguir así, el tema de la vacunación desgraciadamente no se va a acabar en un año hablando del 2021 si es que se va a empezar a vacunar a los adultos mayores hasta el mes de enero-febrero como se ha planteado.
Estamos viendo que se está formando un grupo, y eso lo sabemos por medios nada más, que se está formando los grupos entre servidores de la nación, entre el Ejército, entre la Marina, entre el sector salud para ver quienes se van a vacunar y quieren empezar en zonas marginadas y rurales. Qué bueno, está muy bien, pero, el tema lo tenemos en las zonas urbanas, es ahí que por eso estoy pidiendo también que se forme un grupo especial para atender esta urgencia que tenemos en nuestro país y que existe en todo el mundo.
Que se forme por parte del Senado de la República y por parte de la Cámara de Diputados una comisión especial que pueda coadyuvar con las dependencias y autoridades federales en el análisis de la estrategia, el seguimiento, la adquisición, la implementación de la vacuna contra el virus de Sars. Y que también, de este modo, podremos darles seguimiento puntual a las acciones implementadas por el gobierno federal y, sobre todo, por la Secretaría de Salud en la adquisición y la aplicación de la vacuna.
Compañeros y compañeras, es de suma importancia que tengamos que estar en este equipo y que tengamos que estar en esta Comisión Especial para llevar a cabo esta implementación, porque es un tema que seguirá cobrando vidas o que seguirá dejando secuelas a las personas que se están contagiando, que están teniendo unos síntomas que después, es otra parte que va a tener que ver el sistema de salud. Es otra parte que también se están transformando...
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Su tiempo, senadora.
La senadora Nuvia Magdalena Mayorga Delgado (vía telemática): En más áreas de camas de Covid y están descuidando otras enfermedades. Ese sería mi punto de acuerdo, del cual ojalá y se sume la mayoría de la Permanente. Muchas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Segunda Comisión del Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene el uso de la palabra, por cinco minutos, la diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal, a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a restringir el tránsito terrestre de ciudadanos norteamericanos en la frontera de México, Estados Unidos por actividades no esenciales. Adelante.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (vía telemática): Gracias. Con la venia del pueblo de México. Compañeras y compañeros, la salud no se valora hasta que llega la enfermedad. El virus Covid 19 o SARS 2 se originó en la ciudad de Wuhan, República Popular China y ha infectado a más de 87 millones de personas en el mundo.
Los países que han registrado más casos de contagio son Estados Unidos de Norteamérica, Brasil, Reino Unido, entre otros. El país vecino tiene el mayor número de contagios en el mundo, superando los 21 millones de casos confirmados. Ante esta realidad, el gobierno estadounidense cerró el acceso a su país a mexicanos vía terrestre. Solo quienes comprobaran trabajar en actividades de primera necesidad podían cruzar por las garitas hacia territorio estadounidense.
México tiene un aproximado de contagios confirmados de un millón 400 mil, menos del 10 por ciento de lo que tiene el país vecino. Como podemos evaluar, las medidas que nuestro gobierno y el presidente Andrés Manuel López Obrador han puesto en marcha contuvieron y lograron disminuir la ola de propagación.
Si bien no han parado los contagios en diversas entidades de la República es atribuible, en gran parte, a que muchos connacionales toman esta realidad como mito, fantasía o algo que no existe. Esa posición lleva a los incrédulos a contravenir las medidas sanitarias y se mantienen como agentes de riesgo para la población. He constatado que ciudadanos estadounidenses viven en el mismo pensamiento y en el mismo descuido.
El gobierno federal no ha escatimado esfuerzos y este mes comienza la aplicación de la vacuna contra el Covid-19, primero al personal de combate de primera línea, sucesivamente al personal de salud restante, adultos mayores, personas de 50 a 59 años, personas de 40 a 49 años y, finalmente, el resto de la población.
Hoy, compañeros, les pido que respalden mi propuesta, para que en la línea fronteriza que está constituida por los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, el gobierno pare la entrada de ciudadanos estadounidenses, a menos que trabajen en actividades de primera necesidad en nuestro país.
Y a estadounidenses que viven en México y trabajan en su país, a todos, se les aplique un protocolo sanitario, a cargo de ellos, para poder entrar a nuestro territorio, esto nunca como una fobia, sino como una medida de prevención y como una acción positiva para parar los contagios en nuestros estados fronterizos.
Este es el punto de acuerdo número uno, quisiera solamente hacer mención de otro punto de acuerdo que me parece muy importante, está ingresado ya, y es para que en las bandas de todos los aeropuertos de la República Mexicana, en las bandas de acceso, en el primer filtro, donde uno deja su cartera, su chamarra en unos depósitos de plásticos, también sean medidas sanitarias aplicadas, el metro de distancia, la sana distancia también la lleven a cabo entre los objetos del filtro, porque al día de hoy se están juntando todos. A la gente la separan, pero las pertenencias, todos los objetos que ahí se junta también pueden propagar este virus de Covid-19.
Es cuanto, muchas gracias. Saludo a todas y a todos mis compañeros de la Cámara de Diputados y del Partido, que están padeciendo esta enfermedad. Para muchos es como una gripa, para otros se va la vida en un respiro, así es que todos sean bendecidos con salud. Gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Segunda Comisión del Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, la diputada Adriana Medina Ortiz, a nombre del diputado Eduardo Ron Ramos y diputados integrantes de la Comisión de Ganadería, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con la Sader y a través de Segalmex, a realizar en tiempo y forma dentro del programa de abasto social de leche Segalmex Liconsa, la recepción y el pago respectivo de la leche a los productores del país. Adelante.
La diputada Adriana Gabriela Medina Ortíz (vía telemática): Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados y senadores, el día de hoy tomo la palabra a nombre del diputado Eduardo Ron y de mi grupo parlamentario y de diferentes grupos parlamentarios, para exponer un problema que está afectando duramente la economía de los productores lecheros de nuestro país y que impacta en diversos sentidos a la economía mexicana.
Desde hace varios años el Programa de Abasto Social de Leche ha permitido que los productores de leche, especialmente los pequeños y medianos productores, tengan la posibilidad de vender su leche a un precio justo o, por lo menos, esa ha sido la promesa, y con este programa sea posible llevar a la población leche de calidad, con la certeza de que se paga a los productores lo justo por su producción.
Conscientes de esta función tan importante, en las discusiones del Presupuesto del 2020 y del 2021 que se registraron en la Cámara de Diputados, se buscó asegurar los recursos para el programa. Desafortunadamente, a pesar de haberse aprobado el presupuesto de dicho programa, en los últimos meses la situación no ha sido la idónea para los productores del país, ya que Segalmex, organismo encargado de la compra y distribución de la producción de leche, ha dejado de pagar en diversas ocasiones a los productores de la misma.
Si bien es cierto que ha procurado solventar los adeudos, la situación no es fácil para los productores que viven al día, por lo que un día de retraso en los pagos les afecta de manera muy importante, al propiciar incertidumbre acerca de la compra de su leche e impactar severamente en su economía familiar, propiciando paralelamente especulaciones en el mercado lácteo que va a Liconsa como uno de los precios de referencia y, en consecuencia, afecta en las economías locales y regionales.
Pese a que el punto de acuerdo que está presentando a nombre de la Comisión de Ganadería se generó a finales del año que acaba de terminar, la realidad es que Segalmex, a través de Liconsa, con... con adeudos a los beneficiarios del programa del abasto social de leche por varios pagos, además de que hay días en los que se anuncia que posiblemente no habrá compra de leche y esto agrava el problema.
Esta es una situación que genera incertidumbre económica y social en las cuencas lecheras del país, como en la de los Altos de Jalisco, donde convergen productores de leche, de Aguascalientes y de Guanajuato. Asimismo, en la cuenca lechera de Coahuila, de Chihuahua o del norte de Chiapas.
La falta de pago provoca que las cadenas productivas de estas regiones se detengan debido a que su principal actividad económica es la lechería. Si no se le paga al productor, este no tiene para atender los gastos de la producción, desde los veterinarios hasta los administrativos.
Por si esto fuera poco, como ya mencioné, la situación provoca especulación en el precio de la leche, ya que Liconsa es referente en este precio y si no se contempla una compra justa, el mercado sufre fuertes desequilibrios en perjuicio del productor.
Desde esta Comisión Permanente necesitamos alzar la voz por los más de 260 mil productores de leche a los que se está afectando en su economía y patrimonio. No es justo que estén con incertidumbre diaria acerca de lo que va a pasar con su producción, se está afectando a una de las actividades del sector primario más importantes del país, y si no establecemos un precedente en favor de los pequeños y medianos productores, seguiremos pagando las consecuencias económicas por no brindar solidez a una base productiva tan importante.
En consecuencia, la propuesta que expongo es que se exhorte de manera urgente al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de Segalmex, realicen en tiempo y forma, dentro del Programa de Abasto Social de Leche, Segalmex-Liconsa.
Compañeras y compañeros, este llamado del cual soy portavoz, fue consensuado por legisladoras y legisladores de todos los grupos parlamentarios que integran la Cámara de Diputados. Así es de relevante, urgente y necesario el llamado.
Por todo lo anterior, les pido desde que este recinto apoyemos a los productores de leche, que demos un mensaje de que los legisladores, sin importar colores, estemos por defender lo justo y los derechos de los mexicanos, y que no permitamos que errores administrativos, omisiones o cualquier otra excusa siga lesionando la estabilidad económica de miles de familias de productores lecheros, y pongan en riesgo el precio de uno de los insumos básicos para millones de mexicanas y mexicanos. Es cuanto, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En términos de los artículos 59 y 60 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito a la Secretaría que consulte si es de urgente resolución.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: En votación económica, se consulta con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Si pueden dejar su mano arriba, se los voy a agradecer. Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Consulte la Secretaría si se considera suficientemente discutida la proposición.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutida la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Suficientemente discutido.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: En votación económica, se consulta si se aprueba la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra por cinco minutos, el diputado Jorge Arturo Argüelles, a nombre del diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Profeco a fortalecer los mecanismos y estrategias para dar seguimiento a la regulación, vigilancia y verificación permanente de las empresas distribuidoras y establecimientos que comercialicen, vendan, renten y realicen llenado de tanques de oxígeno medicinal, con la finalidad de evitar precios indebidos que afecten la economía de las personas que tengan algún familiar enfermo por Covid-19. Adelante.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Gracias, presidente; con su permiso. Compañeras y compañeros legisladores, a nombre de mi compañero el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, presento la presente proposición con punto de acuerdo.
Distintas entidades federativas de nuestro país están pasando por un segundo periodo de confinamiento, al encontrase... están viviendo las secuelas... afectado muchos otros ámbitos además de la salud. De manera general, México tiene registrado un millón y medio de casos confirmados, más de 400 mil casos sospechosos y estamos cerca de llegar a las 130 mil muertes por Covid-19. Estas son muertes que lamentamos y que nos duelen, cada una de ellas.
Estamos conscientes de que a lo largo de este año y con la campaña de vacunación contra el Covid-19 se podrá disminuir la mortandad y cuidar a quienes se encuentran en la primera línea de batalla y a quienes tienen enfermedades crónicas o alguna comorbilidad. Tenemos esperanza y al mismo tiempo cautela, por lo que no debemos bajar la guardia.
En los últimos meses y en las más recientes semanas la demanda de medicamentos y de material médico para atender la enfermedad ha crecido de manera exponencial. Hay muchas historias de personas que han hecho un máximo esfuerzo por adquirir medicamentos y otros insumos, pero se han encontrado con precios elevados y falta de regulación. Tal es el caso del oxígeno medicinal, el cual se ha vuelto fundamental para el tratamiento de los pacientes que padecen Covid-19 en una etapa avanzada. Cabe mencionar que el oxígeno medicinal es un medicamento para la atención de padecimientos respiratorios, tratamiento o prevención de la deficiencia de oxígeno en la sangre, y utilizado en servicios a domicilio de ventilación mecánica invasiva y no invasiva y en intervenciones quirúrgicas.
Al respecto, la Profeco, como institución que protege e informa al consumidor sobre la calidad y precio de productos y servicios, realizó en diciembre pasado alrededor de 31 visitas de verificación a establecimientos de diferentes entidades federativas, donde se comercia y vende oxígeno medicinal. Derivado de ello, la Profeco emitió 16 incumplimientos a establecimientos, de los cuales 10 resultaron con infracción y 6 fueron cerrados por no acreditar el incremento en los precios de tanques y recarga de oxígeno.
De persistir durante 2021 el incremento indebido del oxígeno medicinal, atentaría contra la salud y economía de las personas que tienen algún familiar o familiares contagiados por Covid-19.
Para del Grupo Parlamentario del PES lo socialmente correcto es cuidar la salud y la economía de las familias de México, sobre todo en estos tiempos de pandemia, donde debe prevalecer la solidaridad, la empatía y el compromiso social sobre el indebido incremento en el precio del oxígeno medicinal, lo cual es una injusticia social.
Por tales motivos, la presente proposición con punto de acuerdo solicita respetuosamente que la Profeco fortalezca los mecanismos y estrategias para dar seguimiento a la regulación, vigilancia y verificación permanente de las empresas distribuidoras y establecimientos que comercialicen, vendan, renten y realicen el llenado de tanques de oxígeno medicinal, con la finalidad de evitar precios indebidos que afecten la economía de las personas que tengan algún familiar o familiares contagiados por Covid-19.
Esperamos se apoye este punto de acuerdo para ayudar a las familias de México. Es cuanto, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Solicito de manera muy respetuosa al diputado Jorge Arturo Argüelles, esta Mesa Directiva, en razón del punto que ha presentado y que se ha vivido en diferentes estados de la República, y la actuación de la Procuraduría Federal del Consumidor debe asumir su responsabilidad. Solicito al diputado promovente, si no tiene ningún inconveniente, en que se acuerde de urgente u obvia resolución este punto de acuerdo, para darle agilidad. Le pregunto al diputado Jorge Argüelles. Diputado Jorge Argüelles, ¿sí tiene sonido en su dispositivo?
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Presidente, disculpe, por un tema de recepción de mi teléfono no escuché la pregunta que me hizo, la solicitud que me hizo, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Es derivado del punto de acuerdo que usted propone y por la gravedad del asunto, es importante que se considere de urgente u obvia resolución. Si usted no tiene ningún inconveniente para votarlo en este momento, y así el pleno de la Permanente nos lo aprueba, pero necesitamos su autorización porque es un punto de acuerdo interesante y, sobre todo, muy acertado de su parte para el momento que estamos viviendo en el país y particularmente en la zona centro.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Gracias, señor presidente. No tendría ningún inconveniente en que fuera votado de obvia y urgente resolución, y le agradezco.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia y con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento Interior, solicito a la Secretaría someta a consideración el punto de acuerdo. Si se considera de urgente resolución.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se consulta con fundamento en los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, si se considera de urgente resolución. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se considera de urgente resolución. No habiendo oradores, pasaremos a consultar si se aprueba la proposición. Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz: En votación económica, se pregunta si se considera suficientemente discutida la proposición. En votación económica, se consulta si se aprueba la proposición. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene el uso de la palabra la senadora Verónica Noemí Camino Farjat, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a 32 entidades federativas a realizar ejercicios de gobierno abierto, implementado en mesas de trabajo. Adelante, senadora.
La senadora Verónica Noemí Camino Farjat (vía telemática): Listo, ahora sí. Bueno, pues feliz año compañeras y compañeros. Un gusto verles en esta primera sesión de la Permanente y con su permiso presidente.
En septiembre de 2020 se presentó en la ciudad de Mérida, Yucatán, el Plan de Movilidad Urbana para el Centro Histórico. El gobierno estatal y municipal dijeron que este plan permitiría una reactivación económica integral y segura para las y los ciudadanos que utilizan el transporte público y transitan por las calles, aclarando que este plan se presentó como una supuesta solución o estrategia de contención de contagios por el Covid-19.
Entre otras cosas se modificaron los paraderos y las rutas de transporte, se instalaron maceteros en las calles cuya cantidad total y costo no han sido del todo transparentes y existe una restricción de horario para la movilidad, entre otras medidas.
Tanto el gobierno del estado como el ayuntamiento sentenciaron que los resultados no se verían a corto plazo y esto con la finalidad de evitar juicios a prontitud, después de tres meses los problemas continúan y no son por la imposición de las medidas para proteger la salud si no por la forma y los medios que se impusieron para ello.
Aquí, como pueden ustedes observar la Canaco ya ha retirado su apoyo al Plan de Movilidad, esto a petición de sus agremiados del centro además de que las voces ciudadanas que se pueden leer en muchas publicaciones en la que manifiestan sus desacuerdos con lo hecho con el sistema de transporte público.
Algunas de esas voces dicen lo siguiente: cuánto tiempo les llevará a los servidores públicos yucatecos enmendar su error y dar marcha atrás a su caótico e improvisado proyecto vial copiado de un plan genérico nacional plagado de macetas de tamaño inadecuado, árboles muertos, obstáculos a vehículos de emergencia, embotellamientos generalizados, basureros en cada maceta, espacios inadecuados de carga y descarga, imposición forzada de bici rutas en calles angostas y de tráfico pesado intenso, accidentes de motociclistas al chocar con muchas macetas, aumento del ambulantaje y un sinfín de otros problemas sin ni siquiera entrar en detalle sobre la verdaderamente deplorada e inútil reubicación de paraderos realizada sin sustento epidemiológico alguno.
Otra de esas voces dice: esto afectó a las personas de la tercera edad y amas de casa que iban a hacer sus compras al comercio porque bajaron sus ventas, están quitando rutas porque ya no les resulta a los dueños de los camiones porque mermó el pasaje.
Otros dicen: muchos dirán que sí funciona, pero, no se ponen a ver que en primer lugar Mérida es uno de los lugares más caros para transportarse en relación precio–distancia, a eso le ponen una ruta que según es de acercamiento como lo anuncian, es que ellos mismos dan la razón que quedaron retiraros los paraderos, pero, no quieren aceptar que fue una mala idea concebida.
Aquí, también me voy a esta parte, a esto le sumamos algunos enfrentamientos innecesarios en el centro de la ciudad por las distintas necesidades que muchos comerciantes tienen al momento de carga y descarga de sus productos.
Es por ello, compañeras y compañeros que me permito presentar el siguiente punto de acuerdo que exhorta a todos los gobiernos estatales del país, porque considero, o sea, a todos porque considero que esto también puede estar sucediendo o está, o sea, puede suceder o está sucediendo en otras partes del país. Y, esto con la finalidad de que se realicen ejercicios de gobierno abierto y realizar mesas de trabajo con todos los actores involucrados, en donde se establecerán o se han establecido medidas para proteger la salud.
Tiene que quedar muy claro que no se está, yo no estoy ni las personas que se quejan están en contra de que existan medidas para proteger la salud. Esto es sumamente importante.
De lo que se está en contra o de lo que se quiere hablar, lo que se quiere poner sobre la mesa y que es importante hacerlo, es de hacer partícipe a la ciudadanía de todos los sectores para que estas medidas tengan el mayor éxito y causen los menores perjuicios de lo que esta pandemia ya ha causado. Yo les agradezco mucho su apoyo a este punto de acuerdo y, por supuesto, es cuanto, presidente. Muchísimas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Tercera Comisión del Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, el senador Miguel Ángel Mancera, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades en materia de salud, a generar mecanismos para prevenir la venta y aplicación de vacunas falsificadas por Covid 19.
El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa (vía telemática): Muchas gracias, presidente. Primero, solicitar a la Secretaría, respetuosamente, presidente, estaba yo levantando la mano para sumarme a la proposición de la senadora Nuvia y de la senadora Reynoso, que van de la mano en el punto de acuerdo que presentaron. Y, después, para explicar de manera sucinta lo que buscamos con este punto de acuerdo. Es, efectivamente, un exhorto a diversas autoridades y tomando la experiencia que ya se está viviendo y que se ha puesto en práctica en otros países, en donde la pandemia llegó primero y donde han estado ya con acciones, precisamente, en este tema de la vacuna.
Podemos seguir el ejemplo de instituciones como el Centro Nacional de Desastres de los Estados Unidos, en el que se han establecido ya líneas directas de atención para reportar casos de oferta de vacunas falsas y su aplicación, pero también de denuncias para poder, en su caso, dar seguimiento y atender a quienes fueron víctimas de esta situación.
El mecanismo permite, pues, las denuncias a través de una comunicación telefónica, a través de un formulario en línea para llevar a cabo un procedimiento eficiente, efectivo y, por supuesto, con un seguimiento sucesivo.
También la Europol, una institución policial de la Unión Europea, todos sabemos, estableció un sistema de alerta temprana en la que advierte del alto riesgo de la venta de vacunas falsas para la prevención del Covid-19. La Comisión Federal de Comercio, autoridad encargada de protección del consumidor en Estados Unidos, ha publicado en su sitio varias recomendaciones específicas para identificar este tipo de esquemas y poder realizar un combate efectivo.
Es con estas experiencias y con las propias, que podemos tener un programa también en nuestro país, en donde podamos darle información a la ciudadanía, en donde podamos tener control de lo que se está ofertando en diversos sitios, en donde, como decía yo, el día de ayer, Pfizer tuvo que salir a aclarar que no está vendiendo de manera directa.
Hay sitios donde están ofreciendo hasta en 25 mil pesos una vacuna, donde están ya ofertando de manera directa este producto. Y por eso consideramos importantísimo poder proteger al consumidor, proteger a la ciudadanía y, por supuesto, tomar experiencias que ya tuvimos, como señalábamos en la oportunidad de la presentación de la iniciativa, con el caso de H1N1 de la influenza.
Entonces, tengamos y reiteremos que de manera urgente se tomen estas acciones, en donde con las diversas autoridades, tanto autoridades de salud como autoridades de protección al consumidor puedan tener un mecanismo de atención directa al público. Reitero, para informar, pero también para dar seguimiento y prevención, porque los casos, no tengo ninguna duda, se van a seguir multiplicando y cada vez vamos a tener más noticias como las que dieron cuenta diversos medios de comunicación. Por eso la importancia, que reitero compañeras y compañeros legisladores, de este punto de acuerdo. Es cuanto, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Segunda Comisión de Trabajo.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiene la palabra, por cinco minutos, la senadora María Celeste Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar proposición con punto de acuerdo para respaldar la decisión del presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos de ofrecer asilo político al ciudadano australiano-ecuatoriano Julian Assange.
La senadora María Celeste Sánchez Sugia (vía telemática): Con su permiso, señor presidente. Buenas tardes, compañeras y compañeros legisladores. Mi proposición con punto de acuerdo es sobre el caso Julian Assange, periodista y activista de internet. Se dio a conocer en el mundo como creador del sitio de WikiLeaks, plataforma de difusión de información de interés público, orientada a la defensa de los derechos humanos, la libertad de expresión, el acceso a la información.
En el 2010 fue detenido en Reino Unido, a petición de Suecia, acusado de presuntos delitos sexuales, cargos que luego fueron retirados. En el 2012 solicitó asilo político al Estado ecuatoriano, acogiéndose a las normas vigentes en los tratados internacionales, comentando la persecución política de la que fue objeto.
El 16 de agosto de 2012, el gobierno ecuatoriano bajo el mandato de Rafael Correa, le concedió asilo diplomático y solicitó a las autoridades de Gran Bretaña un salvoconducto para que pudiera viajar a Quito. Sin embargo, ese país lo negó, razón por la que Assange se vio obligado a permanecer en dicha embajada por más de siete años.
En 2018 la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en opinión consultiva relativa al caso determinó que el asilo político es un derecho humano, que en el ejercicio de este derecho conlleva la obligación del Estado... Estado otorgante de no devolución y la garantía de otorgamiento de salvoconducto, a que la persona asilada pueda arribar a territorio del país asilante.
En abril del 2019, el gobierno ecuatoriano retiró el asilo político al periodista, tras lo cual lo entregó el gobierno de Gran Bretaña, país donde se encuentra en prisión mientras se resuelve su situación. Este lunes, la jueza Vanessa Baraitser, de la Corte Penal de Londres, desestimó el pedido de extradición del periodista solicitado por el gobierno norteamericano.
En este contexto, el presidente Andrés Manuel López Obrador, comunicó que daría instrucciones al canciller Marcelo Ebrard, para ofrecer asilo político a Julian Assange en nuestro país. De esta manera, el jefe del Estado mexicano honra la tradición de nuestro pueblo en materia de asilo político...
En momentos cruciales de la historia ha colocado a nuestro país como un remanso de libertad, democracia y la geopolítica internacional, ofreciendo lugar seguro a personajes como Sandino, León Trotski, los republicanos españoles, la familia de Salvador Allende, Rigoberta Menchú, Evo Morales, más recientemente.
En este sentido, es necesario establecer un pronunciamiento de esta Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en consonancia con el compromiso de nuestro país, adscripción a los derechos humanos y la amplia tradición respecto al derecho de asilo político.
Por lo tanto, propongo que esta Comisión Permanente haga un llamado a la comunidad internacional a permanecer vigilante de la situación jurídica y de garantía del respeto a los derechos humanos del ciudadano Julian Assange, y a respaldar la decisión del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel López Obrador, ofrecer asilo político al ciudadano australiano-ecuatoriano Julian Assange en territorio mexicano, con el objetivo de precautelar sus derechos humanos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Segunda Comisión de Trabajo. Hemos concluido los puntos de acuerdo y vamos a darle el uso de la palabra, antes de empezar la agenda política, al senador Martí Batres. Sonido en su dispositivo del senador Martí Batres.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Muchas gracias, presidente. He presentado una excitativa amable, fraterna, a la Cámara de Diputados para que puedan finalmente analizar, discutir y, en su caso, aprobar, dos minutas que les ha enviado el Senado de la República desde hace más de un año, que ya el pasado 12 de diciembre enviamos a la Cámara de Diputados una minuta que establece la creación del Día Nacional de las y los Trabadores Sociales.
No es una minuta muy compleja, es algo sencillo, avalado por toda la Red de Instituciones Educativas en Trabajo Social en el país, y sin embargo es la fecha en que esto no se ha aprobado.
También, por otro lado, el 26 de noviembre del 2019, se mandó a la Cámara de Diputados, una minuta que contiene un proyecto de reforma para incorporar los principios de universalidad y progresividad en la Ley General de Desarrollo Social.
Tampoco se ha aprobado, y estas reformas traducen en una Ley General de Desarrollo Social, en una ley reglamentaria, principios que ya están en la Constitución, ya el principio de universalidad de los derechos humanos está en el artículo 1o. de la Constitución. Y, también, por otro lado, el principio de progresividad, ambos se encuentran en el artículo 1o. de la Constitución, y recientemente se reformó el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de establecer un sistema universal integral de salud y la pensión universal de adultos mayores.
Entonces, esta tardanza en aprobar esta reforma pues no se compatibiliza con los nuevos lineamientos que se han venido impulsando en las reformas sucesivas a la Constitución en materia de universalidad y progresividad de los derechos, en este caso, de los derechos sociales. Se trata de dejar atrás toda esa época de la focalización y de los programas condicionados y establecer un enfoque de derechos en las políticas públicas de carácter social.
Así es que hago este llamado fraterno a la Cámara de Diputados para aprobar estas minutas que les ha enviado ya el Senado de la República desde hace más de un año. Aprovecho finalmente, para decirles que hace unos días se aprobó en el Senado también y ya se fundió la minuta, antes de terminar el año pasado, en materia de salario mínimo, para que el salario mínimo nunca se actualice por debajo del índice inflacionario. Estoy hablando de tres minutas aprobadas todas por unanimidad en el Senado de la República, que todas tienen un contenido social relevante y espero yo que la Cámara de Diputados las pueda aprobar finalmente. Gracias, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Túrnese a la Cámara de Diputados.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Informo a la asamblea que, de conformidad con las reglas aprobadas por la asamblea, por el que se regirán las sesiones y trabajos de la Comisión Permanente para el desahogo de la agenda política, los grupos parlamentarios tendrán una bolsa de ocho minutos. Comenzará el grupo proponente y enseguida habrá una ronda en orden ascendente. Posteriormente, los oradores de cada grupo parlamentario que aún tengan tiempo restante podrán utilizar la palabra hasta que agoten su tiempo. Toca el turno a la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cuatro minutos.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (vía telemática): Sí. Muchas gracias. Solamente me perdí en el tema de la agenda política. Estamos en el asunto de la CFE, perdón.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Es agenda política sobre situación nacional.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (vía telemática): Ah. Gracias. Perdón, es que no escuché. Muchas gracias. Es que en esta participación yo quiero plantear, primero un asunto fundamental que es el del combate al Covid.
Me parece que, pues ha habido mala fe y mentira en lo que últimamente la oposición y algunos medios de comunicación han pretendido decir sobre lo que el gobierno, por supuesto este poder, está haciendo en materia de combate al Covid.
Creo que es muy importante resaltar hechos fundamentales para entender bien qué enfrentamos. En primer lugar, cuando este gobierno tomó el poder el sistema médico de este país, hospitalario, estaba francamente en un estado terrible, desmantelados los hospitales, más de 60 hospitales que no tenían funcionalidad y que prácticamente habían sido construidos y dejados en un cascarón, porque lo que importaba era el dinero, la obra cobrarla, cobrar el moche, pero de ninguna manera atender la salud de los mexicanos. Como eso, muchas cosas y muchos problemas en el sector salud.
A pesar de ello y a pesar del modo en cómo... desmantelada prácticamente desmantelada la infraestructura para la salud de los mexicanos llevó a este gobierno a hacer importantísimas labores. No solamente con mejorar el asunto de la compra de las medicinas, evitar la corrupción que prevalecía en ese tema, como en el de los hospitales, la infraestructura, etcétera. Sino además a plantear que la salud sería ya para... ahora sí estaría al alcance real de todos los mexicanos. Y en ese proceso, como ustedes lo deben recordar muy bien, pues nos tocó este tema de la pandemia mundial.
Entonces, lo que hicimos, y lo que estamos haciendo y lo que hemos hecho en este año, no es solamente recuperar un sistema de salud que estaba devastado, sino además atender adecuadamente... Y aquí el heroísmo increíble de los doctores, nuestros secretarios, subsecretarios, todo el sistema de salud, todas las enfermeras, toda la infraestructura se montó a trabajar con toda la voluntad y con todo el heroísmo y con toda la pasión, para ir resolviendo poco a poco este terrible asunto, que no solamente asuela a nuestro país sino, como todo mundo lo sabe muy bien, a muchos, muchos, si no es que todos los países del mundo.
Entonces lo que quiero decir respecto a este asunto es que deberíamos tener una actitud de mucho agradecimiento y solidaridad, no solo con el gobierno sino principalmente con las personas de carne y hueso que están en la primera fina enfrentando esta terrible pandemia.
Deberíamos también dejar las acciones y actitudes mezquinas que pretenden demeritar la gran actividad que todos, de manera coordinada, en este gobierno hemos estado teniendo para el gran logro que hoy sí podemos expresar, que es el de tener vacunas. Y en un año probablemente tener ya el plan para que muchos millones, tal vez todos, por lo menos más de 100 millones de mexicanos seguramente sean vacunados.
Así que en esta participación lo que quiero comentar es que tendremos y tendríamos que estar muy contentos y tranquilos de que, a pesar de la desgracia, que es muy grande por la muerte de tantas personas, estamos teniendo hoy sí, ...
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Su tiempo, diputada.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río (vía telemática): ...a diferencia de cómo fue en la pandemia anterior, un gobierno que está enfrentando adecuadamente todo este problema. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra al diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, hasta por seis minutos.
El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero (vía telemática): Con permiso, presidente. Compañeras y compañeros legisladores, la Comisión Permanente para este año de 2021 debe ser diferente a las otras y debe marcar la diferencia a las anteriores. No porque las otras no hayan cumplido con las expectativas, sino porque este año... cuarta transformación.
El año 2020 nos dejó pérdidas en todos los sentidos. Todos fuimos testigos de lo frágiles que somos ante un enemigo invisible. Todos vimos cómo un gobierno y sociedad, por más esfuerzos que realizamos, no pudimos contrarrestar los daños en la salud y en la economía de las familias de México.
Para el PES el año 2021 debe ser el reencuentro del gobierno con toda la sociedad. Debe ser el año donde pongamos claras nuestras prioridades. En el PES definimos que las prioridades de México son la vacunación, la reactivación económica, la seguridad, y la seguridad en especial para las mujeres.
El 2020 debe ser un año de aprendizaje en lo personal y en lo profesional. Las expresiones políticas, el gobierno en todos sus niveles, las y los legisladores, los procuradores de justicia, los diferentes sectores económicos de la sociedad mexicana. Sí o sí debemos cambiar para salir adelante. No podemos seguir pensando que México y sus recursos son inagotables. No podemos seguir con la mala costumbre de hacer cosas a medias.
Toda la población, muy a pesar de lo que pasaron en el 2020, tiene el ánimo y las ganas de que el año 2021 será un mejor año, no lo digo yo, lo dicen las encuestas que se realizaron a finales de año. La sociedad mexicana no ha perdido la esperanza y nosotros y nuestro movimiento no podemos defraudarlos.
El programa de vacunación debe ser 100 por ciento socialmente correcto y no político. Ni propios ni ajenos podemos politizar o sacar tajada de algo tan sensible. Mexicanas y mexicanos están esperanzados en una vacuna para poder salir adelante. Por ello, es necesario establecer metas claras de vacunación, evitar a toda costa hechos lamentables como vacunar a familias sin estar en la etapa apropiada.
Los gobiernos del mundo están a prueba, el gobierno de México está a prueba y nuestro programa de vacunación sí debe ser impecable. En materia económica, nuestro país y su actividad no aguanta un cierre masivo de operaciones, los daños causados en el 2020 no se recuperarán ni en los primeros meses de este 2021 ni quizá en todo lo que resta del año, pero lo que decidamos lo tenemos que hacer ya.
En el PES nos pronunciamos por una reactivación económica socialmente correcta y justa para todas y para todos, desde el sector industrial, hasta la economía informal. Las reglas sanitarias y los apoyos económicos deben ser justos para todos en su debida proporción y daño.
Los programas de apoyos no podrán y no deben estar en manos sucias, deben ser transparentes y no deben lucrarse con ellos. Mucho nos quejamos del robo y extorsión con los daños de los sismos de 2017. Nosotros no podemos y no debemos hacer lo mismo.
La seguridad de las familias de México y en especial de las mujeres no debe perder el ojo de atención del gobierno y de todos nosotros, no podemos excusarnos de la pandemia para desatender el tema de seguridad del país. La inseguridad que se vive en México también es una epidemia, también es una enfermedad que está terminando con vidas en toda la nación.
Para el PES es importante sí lograr ... la pacificación de México y más importante, que las mujeres se sientan seguras. Como ven, son temas sensibles y Encuentro Social no exige algo fuera de toda razón. No exponemos ante esta mesa temas que no sean un reclamo social. Por un 2021 lleno de esperanza y verdadera prosperidad para México. Gracias, es cuanto, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra al senador Fernando Castañón Ramírez, de Movimiento Ciudadano, hasta por ocho minutos.
El senador Noé Fernando Castañón Ramírez (vía telemática): Gracias, presidente. Sin duda, lo que está viviendo México hoy es grave, es grave en materia de energías renovables, cuando el director de la CFE sale a culpar a la energía limpia del apagón y no justifica en su lugar la falsificación de documentos y no da una especificación clara de la razón por las cuales 10 millones de personas en México quedaron sin luz, denota un ánimo y un aprovechamiento, una circunstancia que no tiene justificación con generación de energías limpias.
Esto, no es ajeno a que el Poder Judicial a últimas fechas haya decretado la inconstitucionalidad, incluso del aumento de 407 y 775 por ciento de las tarifas de trasmisión que cobra la CFE a los generadores privados. Esta es la quinta vez que tiene un revés jurídico la CFE en el tema de generación, de coartar la generación de energías limpias.
El propio Centro Nacional de Control de Energías, eléctrica de electricidad señala que las centrales fotovoltaicas y las eólicas no son responsables del fallo muy distante a lo que el propio director de la CFE ha dicho. El apagón fue causado por un incendio y esto habla de un desbalance en la generación y trasmisión.
Se dice que el Sistema Nacional no puede operar con exceso de generación intermitente y por ende culpa a las energías limpias de este apagón, cuestión que es sumamente insensata, injustificada e ilógica.
Un país, una nación debe apostarle por la energía limpia no debe de apartarse de ellas, es impensable que podamos tener un desarrollo sustentable sin la procuración de energías limpias. No tenemos que volver al pasado, otra vez en otro tema, como parece ser el objetivo de este gobierno.
Tenemos que apostarle a la generación de energías limpias y en Movimiento Ciudadano seguimos y seguiremos exhortando al Ejecutivo y a los directores de la creación de energías para que sigamos en esa tesitura, apostar por la energía limpia, apostar por la energía fotovoltaica, por la generación de energía eólica, es lo que marca hoy a una nación en la línea del progreso.
Tenemos que dar sustentabilidad y sin duda debemos de condenar los actos delictivos que generan con la falsificación de documentos para no hacer otra cosa si no que confundir y querer culpar a quien no tiene la culpa. La mala administración en la CFE es reflejo de la mala conducta de sus directivos. Viene a ser, hoy en día un tema recurrente que debemos de tomar nota y tenemos que tomar atención.
No puede seguirse solapando a la corrupción o a la ineficacia, que también es corrupción, por parte de los directivos de CFE. Debemos apostar por las energías limpias y urjo a este Congreso de la Unión a que nos sumemos en un llamado a no seguir deteriorando a la industria eléctrica nacional, que le apuesta a la sustentabilidad provocada por ineficiencia. Es cuanto, señor presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra a la senadora Nancy de la Sierra, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, a quien también felicitamos por un año más de vida.
La senadora Nancy de la Sierra Arámburo (vía telemática): Gracias, presidente. Muy amable por la felicitación. Compañeras y compañeros legisladores, a un año de la detección de la primera persona infectada por Covid, las cifras de contagio diariamente continúan rompiendo records mundiales.
Conforme el 2020 se acercaba a su fin, se comenzó a formar la segunda enorme ola de contagios en México y alrededor del mundo, sobrepasando más de 1.5 millones de lamentables muertes como consecuencia de esta pandemia.
Nuestro país ha sido uno de los pocos afortunados que ha recibido la buena noticia de que ya tendremos la vacuna disponible para algunos sectores de la población. Un aviso, sin lugar a dudas, esperanzador, que nos trae alivio y fe en que esta pesadilla pueda acabar pronto.
Sin embargo, sabemos que falta mucho, mucho tiempo para que todas y todos los mexicanos recibamos esta protección contra el horrible virus que ha invadido nuestra vida, nuestra familia, nuestras comunidades. Y es más importante que nunca que no bajemos la guardia.
En el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo estamos conscientes del incansable esfuerzo que ha realizado el personal médico mexicano que ha estado al pie del cañón para asistir a las y los enfermos de Covid, sobre todo en las últimas épocas festivas.
Ha sido un ejemplo máximo del espíritu de servicio, de vocación que todos y todas debemos tener frente a las y los ciudadanos. También tenemos presente que millones de familias mexicanas han hecho grandes sacrificios económicos para sobrellevar las dificultades y obstáculos que ha traído esta crisis sanitaria y, por eso, hemos presentado múltiples iniciativas y puntos de acuerdo para que el gobierno pueda brindar apoyos necesarios para subsidiar esta terrible pandemia durante los tiempos difíciles.
Reconocemos las medidas de las autoridades frente a los grupos más vulnerables y debemos decirlo claramente: estos no son suficientes para garantizar las condiciones mínimas de dignidad a lo largo y ancho del territorio mexicano.
Los hospitales están llenos, las ambulancias no pueden ni quieren descargar a los pacientes en muchas ocasiones, no alcanzan los respiradores ni los doctores para atender a todos los enfermos. Todo esto mientras tantas personas y algunos órganos de gobierno actúan como si la pandemia hubiera terminado.
Desde el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo hacemos un llamado a las autoridades de la Secretaría de Salud, a sus pares locales, para que tomen acciones contundentes que refuercen la batalla contra el Covid.
Esto aún no termina, debemos redoblar esfuerzos, ya estamos cerca de salir sanos y salvos de este fenómeno, no podemos bajar la guarida, pero lo que menos podemos hacer es llamar a la división. México tiene que estar unido, todos somos responsables de que los contagios puedan detenerse.
Tenemos una gran función como legisladores, llamamos a las autoridades, pero, sobre todo, a las y los ciudadanos mexicanos, para que se queden en casa, sigan las medidas sanitarias de lavado de manos, de sana distancia, pero, sobre todo, busquemos en la pandemia un mensaje esperanzador para que México esté unido. Necesitamos más que nunca unidad de todas y todos. Muchas gracias, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra a la diputada Claudia Domínguez Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cuatro minutos.
La diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez (vía telemática): Gracias. Compañeras y compañeros, para el Partido del Trabajo es preponderante ver el trato transversal que requiere la pandemia, pues infiere en cada área de desarrollo del país.
Como primer punto estaremos poniendo atención en esta Permanente, en el apoyo al gobierno federal, pues creemos que ha tenido un buen desempeño en esta adquisición responsable de las vacunas contra Covid-19, porque, ¿a poco saben que se compra lo mejor, que no se compra cualquier vacuna y se debe cuidar un protocolo?
Por eso es que el subsecretario Gatell, López-Gatell, pues va a los países y mira cómo se han comportado y cómo se comportan las estadísticas de quienes ya se han aplicado esta vacuna. Entonces, solo se compran las vacunas que tienen menos efectos secundarios. Es así que nosotros vamos a estar apoyando al sistema para la buena dispersión de las vacunas.
Mi bancada también continuará con el apoyo al fortalecimiento de las instituciones de salud, pues el PRIAN dejó, por ejemplo, 3 mil camas para atención de terapia intensiva y hoy, con un presupuesto bien ejercido, contamos con 12 mil y se han contratado a 70 mil, entre médicos, enfermeras y personal de salud.
Por otro lado y, por último, decir que vamos a seguir apoyando el fortalecimiento de Pemex y CFE, apoyaremos que la producción de CFE sea la primera em dispersarse entre la población y que la de las empresas privadas sea adquirida por el gobierno y los gobiernos a precios justos, siempre a favor de los mexicanos. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra a la diputada Marcela Velasco, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cuatro minutos. En lo que se conecta la diputada Marcela, vamos a concederle el uso de la palabra a la senadora Minerva Hernández, del Grupo Parlamentario del Acción Nacional, hasta por cuatro minutos. Sonido en su dispositivo. Adelante.
La senadora Minerva Hernández Ramos (vía telemática): El reconocimiento de la Comisión Federal de Electricidad sobre la falsedad del oficio atribuido a la Coordinación de Protección Civil de Tamaulipas, para pretender justificar el apagón que dejó sin energía eléctrica a más de 10 millones de usuarios, debe tener por consecuencia la responsabilidad penal de quienes estuvieron involucrados.
No se trata solamente de investigar y sancionar el delito federal de falsificación de documentos, sino de que se lleve a cabo una investigación por hechos de corrupción, pues seguramente dentro de la Comisión Federal de Electricidad hay quienes tenía conocimiento de que, al llevar a cabo estas acciones, se verían gravemente afectados el patrimonio y los intereses de la empresa y no hicieron nada por evitarlo.
Tan lo saben en la Comisión Federal de Electricidad, que sus declaraciones quieren minimizar el hecho de la falsificación, destacando que el incendio sí ocurrió, pues saben que negar la verdad es un delito de corrupción. Esa que se supone que ya se había acabado en este sexenio.
Si algo queda claro, respecto al combate a la corrupción, es que jamás se trata de una sola persona, sino que opera en redes. Por eso es tan importante que se esclarezca este hecho. Ya no estamos en la época de una estructura monopólica estatal del sector eléctrico.
Ahora la Comisión Federal de Electricidad requiere de conducirse con un agente económico en el mercado eléctrico, como un generador que vende su producción y el presidente de México no tendría que estar dando explicaciones sobre lo que sucedió y tampoco prometer que ya no va a repetirse, porque eso contraviene los principios de libre competencia económica plasmados y envía señales intervencionistas en detrimento de los objetivos del Estado de impulsar inversión y competencia conforme a la Ley de la Industria Eléctrica.
Es inadmisible que estando en un país en el que se pueden aprovechar fuentes de energía alternativas como las renovables, solar o eólica, el apagón esté siendo utilizado como un pretexto para atacar a quienes la generan.
La Comisión Federal sostiene que se pone en peligro la confiabilidad del sistema eléctrico nacional, dada la energía intermitente que se genera por esas fuentes, y entonces no habrían países en Europa que dependen de estas fuentes renovables que, por cierto, ellos no han experimentado estos tipos de apagones.
En qué momento este gobierno reformó la Constitución y la Ley de la Industria Eléctrica, como para que su director Bartlett, con una actuación totalmente fuera del marco legal asegure que el Cenace, encargado por mandato legal de ejercer el control operativo del sistema eléctrico nacional, sacará de operación a las energías renovables totalmente fuera del marco legal su intervención.
Cómo es posible que un incendio de pastizales haya afectado a la red eléctrica de nuestro país en 17 estados. Parece inaudito. Y ya concluyendo, creo que es necesario reflexionar sobre el tipo de falla que generó ese apagón, para no seguir distrayendo la atención diciendo que fue por un incendio. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional exigimos que se realice una investigación independiente. Es cuanto, senador presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra a la diputada Marcela Velasco, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cuatro minutos.
La diputada Marcela Guillermina Velasco González (vía telemática): Con el permiso de la Presidencia. El sector eléctrico es estratégico para el desarrollo económico y social del país. Para poner en su justa dimensión el tema, basta señalar que el sistema eléctrico nacional proporciona servicio a alrededor de 128 millones de personas en todo el territorio nacional, y ha alcanzado el 98.7 por ciento de la cobertura.
Por ello, las fallas de energía eléctrica representan un riesgo eminente para el sector productivo, el acceso a bienes y servicios públicos como la salud y la educación, y claro, la vida cotidiana de millones de personas.
El pasado 28 de diciembre, habitantes de distintas entidades del país reportaron un apagón masivo en sus localidades, ocasionando no solo afectaciones en sus hogares, sino también en el funcionamiento de la infraestructura vía pública y algunas estaciones de las distintas redes de transporte metro.
Entre las entidades afectadas se encontraron la Ciudad de México, el estado de México, Nuevo León, Sinaloa, Guanajuato, San Luis Potosí, Oaxaca, Jalisco, Tamaulipas, Yucatán, entre otras. Cerca de 10.5 millones de usuarios fueron afectados al menos durante una hora por la falla eléctrica, lo equivalente a la electricidad consumida en todo el valle de México.
Esta no es la primera vez que ocurre este tipo de fallas eléctricas, desde el comienzo de la presente administración han ocurrido diversos apagones que han ocasionado pérdidas económicas y afectaciones a la población en diferentes entidades del país. ¿Cuáles fueron las verdaderas razones del apagón? ¿Quiénes fueron los responsables? ¿Qué acciones se están tomando al respecto? La sociedad mexicana demanda respuestas sobre estas cuestiones medulares.
Por ello, es necesario que se investigue de manera pronta y expedita las verdaderas causas del apagón ocurrido el 28 de diciembre, que afectó a diversas entidades federativas y se proceda conforme a derecho. Compañeras y compañeros legislativos, la Comisión Federal de Electricidad y el Centro Nacional de Control de Energía Eléctrica debe explorar todas las medidas necesarias a efecto de garantizar la seguridad en la operación del sistema eléctrico nacional.
México había mantenido un compromiso con las acciones en contra del cambio climático, un compromiso serio a través de la reforma energética con las energías limpias, con el menor consumo de energías fósiles, el país se ha alejado de ese camino. Es momento de voltear a ver el gran potencial que tenemos como país en la energía eólica y en otras energías limpias para satisfacer la demanda, pero, sobre todo, para que el servicio sea garantizado.
El mundo va en una dirección distinta al carbón y a las energías sucias, no debe ser el sustento de la política energética de nuestro país. No se puede seguir afectando áreas claves y la vida cotidiana de millones de familias mexicanas, sobre todo en estos momentos tan complejos por los que estamos atravesando.
México merece tener un servicio eléctrico de calidad, que garantice la realización de nuestras actividades diarias y que coadyuve en el desarrollo económico y social del país. Muchas gracias por su atención.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Gracias, diputada.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos, el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza. Adelante, diputado.
El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza (vía telemática): Gracias, presidente. Miren, es que aquí el principal problema con el apagón de la CFE es que demuestra lo que ha sido este gobierno.
Ahora, falsificar documentos para acreditar su incapacidad, negligencia o corrupción, de veras que no es cosa menor. Que salga el presidente y trate de justificar esas falsificaciones o minimizaciones, de hecho, dice mucho de él, de su congruencia y su responsabilidad. Pero esa responsabilidad y congruencia se pone en entredicho desde que designó a Manuel Bartlett como director de la Comisión Federal de Electricidad.
Es que el problema no solamente es el apagón que afectó al menos a 44 millones de mexicanos, porque son más de 10 millones de cuentahabientes. El problema no es que le echen la culpa a la generación de energías renovables. El problema tampoco es solamente la falta de mantenimiento por negligencia o por corrupción, o que falsifiquen documentos. El problema fundamentalmente es esa mentira descarada, permanente, a la hora de gobernar. Esa corrupción añeja, y sobre todo esa doble moral para hablar de un pasado de corrupción, dejando de ver un presente plagado de corruptos que en distintas épocas y en distintos colores le han hecho tanto daño al país.
Miren, que realizar su tercera conferencia de prensa basándose en que las energías renovables son las responsables de este apagón que el 28 de diciembre ocurrió, cuando supuestamente había una demanda muy baja de energía, que esto fue la última intentona de justificación del apagón, caray, de veras que es una burla a todas las y los mexicanos. Yo les pregunto a todos ustedes, legisladores y legisladoras, y a todo el pueblo de México: qué pasó con el lema ese de no mentir, no robar, no traicionar. ¿Ya se olvidaron de ello? Por favor, este año hay una oportunidad de que empiecen a aplicar ese lema tan trillado que han expuesto desde campaña. Es cuanto, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se concede el uso de la palabra, hasta por cuatro minutos, al senador Martí Batres Guadarrama.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Muchas gracias. Me parece que hay varios temas aquí fundamentales. El más importante es el tema de la salud, la salud de los mexicanos y las mexicanas es el tema fundamental. En ese sentido, creo que es muy importante lo que se ha hecho a lo largo de estos meses, de ampliar la capacidad hospitalaria. Teníamos solamente, aproximadamente unos 600 hospitales destinados a la atención de Covid y de sus consecuencias, ahora tenemos más de mil 100 hospitales atendiendo a la población que está padeciendo los efectos del Covid. Esto también es importante.
Teníamos, de igual manera, apenas aproximadamente unas 6 mil camas hospitalarias disponibles para terapia intensiva del Covid. Ahora tenemos más de 10 mil, entre 10 mil y 12 mil camas, aproximadamente. Es decir, que ha subido la capacidad de atención. Se ha ampliado la capacidad hospitalaria y en plena crisis se ha ampliado también la construcción de hospitales y se han retomado los hospitales que estaban incompletos. Más de 300 hospitales abandonados se retomaron para su reconstrucción.
Entonces, creo que esta labor que se ha hecho es importante. La labor informativa que se ha hecho día a día es fundamental, desde el gobierno de la República y desde diversos gobiernos locales también.
Está ahora el tema de la vacuna. Por cierto, México es el país donde más vacunas se han aplicado en América latina. La vacuna está llegando lentamente, los procesos de médicos y científicos en relación a la preservación y conservación de la vacuna no son fáciles. Requiere la primera vacuna de una gran refrigeración, pero se están buscando también otras fuentes que se siguen abordando y hay estudios en otros países.
Sin embargo, quiero subrayar que México es el país que va más adelantado en este tema. Además, el esquema que se ha planteado de vacunación universal por fases de priorización es lo correcto. No podría ponerse la vacuna al mercado y que la compre el que pueda comprarla y que salve su vida el que pueda salvarla, si tiene dinero. No es así. Hay una responsabilidad pública y es correcta la política que ha llevado a cabo el gobierno de México para que la vacunación sea comenzada con el personal de salud, luego adultos mayores, personas que tienen enfermedades que pueden propiciar efectos de comorbilidad a lo largo de la pandemia. Entonces, creo que se ha llevado a cabo una serie de medidas adecuadas.
Ahora bien, también tenemos que preguntarnos qué hay que hacer hacia adelante. El tema de salud, una vez que ha aparecido esta pandemia se convierte en un área de oportunidad. Todo el primer piso de atención de salud quedó destruido.
Si nos preguntamos y queremos contestarnos por qué otros países tienen determinados resultados en la disminución o en bajas tasas de mortalidad o en bajas tasas de contagio, mucho tiene que ver el tema del primer piso de atención de salud.
En México el primer piso de atención de salud pública desapareció en los gobiernos neoliberales. El primer piso de salud son el doctor Simi y las Farmacias del Ahorro. Ese es el primer piso de atención, aquí no hay médicos familiares, como, por ejemplo, hay en Cuba. Aquí no hay un sistema de salud que llegue a los hogares.
Entonces, la gente se enferma y tarda tiempo en ser atendida. Es la propia ciudadanía la que tiene que reportar que se encuentra en un estado de salud crítico. Eso quiere decir que a partir de ahora hay que reconstruir todo eso que se destruyó, que se hizo pedazos con los gobiernos neoliberales, hay que reconstruirlo, esa va a ser la gran tarea.
Qué bueno que ya rescataron más de 300 hospitales, ahora hay que seguirle para construir un primer piso de salud para que tengamos médicos al alcance de las familias, médicos cerca de las colonias de pueblos y de barrios, de tal forma que podamos tener mejores condiciones para enfrentar estas eventualidades en el futuro. Por eso me parece muy importante.
Ahí en la mesa también esta el tema de donar los tiempos de partidos políticos, donar tiempos...
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Tiempo, senador.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): ... para que se dediquen a dar información a la ciudadanía para prevenirse de esta grave pandemia. Muchas gracias, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Ahora daremos el turno a la rectificación de hechos, está considerado por un minuto. Han solicitado el uso de la palabra, la diputada Karen Michel González Márquez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para hablar, hasta por un minuto. Sonido en el dispositivo de la diputada Karen Michel. Adelante.
La diputada Karen Michel González Márquez (vía telemática): Con su venia, presidente. En unos días justo, el 30 de enero, se cumplirá un año de que la Organización Mundial de la Salud declaró a la Covid-19 como una emergencia de salud pública de importancia internacional, alertando así a todos los gobiernos del mundo a implementar los respectivos protocolos de protección a la población.
Y, por ello, justo cuando se cumple un año de este hecho, México necesita saber qué acciones implementó el gobierno federal desde que se conoció que padeceríamos una pandemia, qué medidas de protección a trabajadores de la salud planearon, la evaluación general de la estrategia nacional y, por supuesto, el plan detallado del proceso de vacunación.
Y es por ello que las y los legisladores del PAN en la Comisión Permanente del Congreso hemos solicitado, con la documentación debida, una reunión de trabajo con el subsecretario Hugo López-Gatell, que podemos esperarlo a que llegue de sus vacaciones y de su viaje al extranjero, en pleno pico de la pandemia, además también, de la reunión de trabajo con el secretario de Hacienda, Arturo Herrera y del secretario de Salud, Jorge Alcocer...
(Sigue turno 69)
... y del secretario de Salud, Jorge Alcocer. Ya domamos la pandemia, dijo el presidente el 27 de abril del año pasado, 255 días después estamos sufriendo el día con más muertes y contagios de todo el confinamiento. El presidente mintió deliberadamente, cuántas mentiras más oculta.
Por ello, es necesario que las y los mexicanos escuchen a estos funcionarios y poder así conocer parte de la verdad. Es nuestro derecho. Es cuanto presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Se le concede el uso de la palabra al senador Martí Batres Guadarrama.
El senador Martí Batres Guadarrama (vía telemática): Muchas gracias. Me parece muy importante que se siga trabajando en el tema de la salud, habría que agregar que hay otras medidas que se han realizado, por ejemplo, está todo el tema del combate a la alimentación chatarra y ahí hemos hecho reformas muy importantes como el etiquetado para poner un ejemplo y hay otras campañas más que se están realizando, combate al tabaquismo, combate a la alimentación chatarra, se están tomando medidas administrativas, fiscales de diversos tipos para esto también, se lastiman intereses, también.
Eso explica en buena medida algunas de las campañas que hay en contra de ciertos servidores públicos porque se han sentido lastimados en sus intereses, pero, hoy en día es más importante la salud de los mexicanos que otra cosa.
Muchas de las muertes que han ocurrido por Covid se deben a los factores que han agudizado este padecimiento, está el tema de la obesidad, por ejemplo, y otras enfermedades que están asociadas a ello. No podemos enorgullecernos de ser el primer país consumidor de refrescos ni ser el campeón de la obesidad infantil, ahí, nosotros tenemos que atacar muchos de estos problemas porque la salud no es simplemente llegar al hospital, la salud también es evitar llegar al hospital. Entonces, ahí hay también medidas que se están tomando al respecto.
Y, por último, diría en relación con otros temas muy bien el gobierno de la república retomando esa tradición que fue abandonada de la gran política exterior de asilo que se mostró con los republicanos españoles, que se mostró con León Trotski, que se mostró con los perseguidos de Sudamérica en los años 70 y que ahora se ofrece el asilo de México para Julian Assange, esto retoma nuestros principios de política exterior, nuestra gran tradición para que México sea ese espacio para el refugio. Muchas gracias, presidente.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Informo a la Comisión Permanente que ha llegado una nueva solicitud de licencia de la diputada Miroslava Sánchez Galván. Solicito a la Secretaría dar cuenta de la solicitud.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Miroslava Sánchez Galván, diputada federal, LXIV Legislatura. Diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva, presente.
La suscrita, diputada Miroslava Sánchez Galván, perteneciente al Grupo Parlamentario de Morena, con fundamento en lo establecido en los artículos 78, fracción VIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6o., numeral 1, fracción XVI, 12, fracción V, 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ante usted, con el debido respeto solicito licencia al ejercicio del cargo como diputada federal de la LXIV legislatura del honorable Congreso de la Unión, por tiempo indefinido, a partir del 30 de diciembre de 2020.
Lo anterior, con el objeto de que sea sometida a consideración de pleno de la Comisión Permanente en la siguiente sesión de ese órgano legislativo. Sin otro particular, le reitero la más alta de mis distinguidas consideraciones. Atentamente, Miroslava Sánchez Galván, rúbrica.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: En consecuencia, pido a la Secretaría poner a consideración de la asamblea el acuerdo.
El secretario diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera: Único. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Miroslava Sánchez Galván, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 30 de diciembre de 2020. Las legisladoras y los legisladores que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las legisladoras y los legisladores que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Aprobado. Comuníquese a la Cámara de Diputados.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Esta Presidencia informa que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el acuerdo complementario de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, relativo a la integración de las comisiones de trabajo del primer receso del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura. Comuníquese e insértese en el Diario de los Debates.
Asimismo, se informa que la reunión de instalación de las comisiones de trabajo se llevará a cabo los próximos días, por lo que se les pide a las legisladoras y a los legisladores estar atentos de los medios de difusión disponibles y de la plataforma digital.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar: Esta Presidencia condena los hechos de violencia que tuvieron lugar en la sede del Congreso de los Estados Unidos de América. Hace votos por la solución pacífica de cualquier divergencia, por medio del diálogo y que la transición de poderes se realice conforme al orden constitucional de ese país soberano.
El presidente senador Oscar Eduardo Ramírez Aguilar (14:56 horas): Asimismo, informamos que se levanta la sesión y se cita para la próxima que tendrá lugar el miércoles 13 de enero de 2021, a las 11 horas, en su modalidad a distancia. Y hacemos votos porque nuestra diputada Dulce María Sauri se encuentre recuperándose de la mejor manera en compañía de su esposo. Saludos a todos. Mucha salud y un próspero Año Nuevo. Saludos. Listo.
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