Comunicaciones
Efemérides
Con motivo del Natalicio de Leona Vicario
Iliana Guadalupe Rodríguez Osuna, PRD
Karen Itzamna Moreno Mora y Zepeda, PMC
Shirley Guadalupe Vázquez Romero, PT
Laura Catalina Reyes Romero, PVEM
Alejandra Gutiérrez Zapien, PRI
Alma Cristina Rodríguez Vallejo, PAN
Comunicación de diputado, con solicitud de licencia
Protesta como diputadas de la ciudadana María Lucresia Alonso Ortiz
Dictámenes a discusión
Declaratoria de publicidad y dispensa de trámites
María Eugenia Hernández Pérez, Morena
Votación en lo general y en lo particular
María Beatriz Zavala Peniche, PAN
Votación en lo general y en lo particular
Votación en lo general y en lo particular
Por el que se adiciona una fracción V al artículo 90 de la Ley General de Salud
Lilia Villafuerte Zavala, PVEM
Votación en lo general y en lo particular
Por el que se reforma el artículo 15 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Vania Roxana Ávila García, PMC
Votación en lo general y en lo particular
Por el que se reforman diversas disposiciones del artículo 3o. de la Ley de Migración
Alma Griselda Valencia Medina, Morena
Votación en lo general y en lo particular
Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, PAN
Votación en lo general y en lo particular
Votación en lo general y en lo particular
Joanna Alejandra Felipe Torres, PAN
Claudia Lizeth Palos García, de Morena
Votación en lo general y en lo particular
Por el que se reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud
Claudia Selene Avila Flores, Morena
Votación en lo general y en lo particular
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
Clausura de la sesión y cita para la próxima
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Solicito a la Secretaría que haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de las diputadas y diputados. Buenos días a todas y a todos.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: Señora presidenta, se tienen registrados 389 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo (11:24 horas): Gracias, diputada secretaria. Se abre la sesión ordinaria del miércoles 10 de abril del año en curso, 2024, en modalidad semipresencial.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: El orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible para consulta en cualquier dispositivo electrónico y contiene los asuntos a tratar de esta sesión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Consulte ahora la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, en virtud de que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano (votación). Las diputadas y los diputados que se encuentren por la negativa igualmente sírvanse manifestarlo levantando su mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Se dispensa la lectura. Consulte ahora la Secretaría si es de aprobarse el acta de la sesión anterior.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: En votación económica se pregunta a la asamblea si se aprueba el acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobada el acta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continúe la Secretaría.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: Se recibió solicitud del diputado Esteban Bautista Hernández, para retirar iniciativa que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se tiene por enterado. Actualícense los registros parlamentarios.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se recibieron comunicaciones de la diputada Marina Valadez Bojórquez y el diputado Arnaldo José Francisco Cuesta Castro, por el que informan la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del día 9 de abril del año en curso.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De enterado. Y actualícense los registros parlamentarios. Continúe la Secretaría.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Se recibieron de la Secretaría de Bienestar los informes que contienen la planeación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, correspondientes al primer trimestre de 2024.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Túrnese a la Comisión de Bienestar, para su conocimiento. Proceda la Secretaría a dar cuenta con la solicitud de licencia del diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Primero. Se concede licencia, por tiempo indefinido, al diputado Jorge Arturo Espadas Galván, para separarse...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Diputado secretario, un momento, hago un cambio, es la del diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Primero. Se concede licencia al diputado Jaime Humberto Pérez Bernabe, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el Distrito 6 del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a partir del 10 de abril hasta el 9 de mayo del año en curso.
Segundo. Llámese al suplente.
En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobada y comuníquese.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea el siguiente punto del orden del día es la efeméride con motivo del Natalicio de Leona Vicario. Para ello, se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios, hasta por tres minutos. Y, para ello, también, tiene el uso de la palabra la diputada Iliana Guadalupe Rodríguez Osuna, del Partido de la Revolución Democrática.
La diputada Iliana Guadalupe Rodríguez Osuna: Buen día, diputados y diputadas. Con su venia, señora diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Iliana Guadalupe Rodríguez Osuna: Nacida un 10 de abril de 1789 en la Ciudad de México, Leona Vicario tiene un espacio trascendental en la historia de nuestra nación junto a muchas otras mujeres que dieron sus bienes, posición social y su vida por la patria.
Si bien, como muchas mujeres no tenía armas para luchar contra el Ejército realista, se sublevó y se enfrentaron con los limitados recursos que se encontraban a su disposición, sobre todo siempre peleó con las mejores armas que la humanidad puede tener: amor, pasión, convicción y valor.
Mestiza de origen y descendiente directa del último tlatoani de Texcoco le permitió a Leona Vicario estudiar bellas artes y ciencias para luego ejercer el periodismo. Su posición le permitió tener una educación privilegiada en una época en que algunos hombres consideraban a las mujeres incapaces de aprender, mientras que, por otros, en la educación de la mujer era innecesaria cuando no, peligrosa.
El privilegio del estudio no fue un desperdicio como erróneamente se pudo haber considerado. La época, y pues se construyó en una de las personalidades más importantes y trascendentales en nuestra lucha independentista. Fue periodista, brillante intelectual, activista social, heroína notable de la Independencia de México. Su lucha marcó la diferencia para la historia de nuestro país, su participación fue fundamental para la consolidación de la nación mexicana.
Leona Vicario, fue declarada benemérita y dulcísima madre de la patria, el 25 de agosto de 1842. Por su continúo apoyo a los rebeldes y por su incalculable apoyo a la causa independista, que tuvo como consecuencias al ser encerrada en su casa y posteriormente en el Convenio de Belén, en las mochas y sometidas a proceso por la Real Junta de la Seguridad y Buen Orden.
Leona, pertenece a un grupo selecto de mexicanas ejemplares y paradigmáticas, que por su época supieron demostrar que las mujeres son igual de capaces que los hombres y por ende son merecedoras de mismas oportunidades. A ese grupo de mujeres que sostienen en sus acciones y opiniones, han sido siempre muy libres, nadie ha influido absolutamente en ellas, que obran con total independencia y sin entender que las opiniones que se han tenido a las personas honestas. A un grupo de mujeres chingonas, que producto de su rebeldía y compromiso social nunca han contraído un hábito servil. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Iliana Guadalupe Rodriguez Osuna.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Karen Itzamna Moreno Mora y Zepeda, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Karen Itzamna Moreno Mora Y Zepeda: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada Karen Itzamna Moreno Mora Y Zepeda: Compañeras y compañeros diputados. El día de hoy conmemoramos el natalicio de quien fue una mujer valiente, periodista, eminente activista social y una de las figuras más distinguidas de la Independencia de México.
Leona Vicario, hija de Camila Fernández y de Gaspar Marín Vicario. Nació el 10 de abril de 1789, en la Ciudad de México. Fue una mujer de inquebrantable convicción e inteligencia única, con ideales independistas claros. Su lucha representó la igualdad, libertad y justicia, así como la reivindicación de los derechos de las mujeres.
Leona Vicario fue una de las mujeres que durante la lucha de la Independencia tuvo un papel preponderante, su participación se volvió para la construcción de México libre y soberano en el que vivimos. Su firme decisión de involucrarse de manera ferviente en la lucha la llevó además a formar parte de Los Guadalupes, a proveer a la insurgencia de recursos económicos, medicinas y alimentos.
Leona Vicario, siendo pilar de la nación, falleció en la Ciudad de México el 21 de agosto de 1842, cuando contaba con 53 años. El presidente de ese momento decretó funerales de Estado póstumos, en los cuales fue nombrada Madre Benemérita de la Patria. El 26 de noviembre de 1948, en una sesión solemne de la IV Legislatura, su nombre fue inscrito con letras de oro en el Muro de Honor del Congreso de la Unión.
En esa tesitura, en el 2010, con motivo del bicentenario de la Independencia de México, los restos de Leona Vicario fueron restaurados. En su honor, el gobierno de México declaró el año 2020, año de Leona Vicario, Madre de la Patria.
El legado de esta invaluable mujer debe seguir siendo de fuerte inspiración para todas las generaciones de mexicanas y mexicanos. Por ello, hoy hacemos un llamado a todos los partidos políticos y autoridades electorales para honrar la causa de las mujeres en defensa de derechos conquistados, garantizando la paridad de género y el acceso a todas las mexicanas a ser participantes, partícipes de la vida política en pie de igualdad, libre discriminación y violencia. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Karen Moreno Mora y Zepeda.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra hasta por tres minutos la diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero, del Partido del Trabajo.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero: Gracias. Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero: Muy buenos días, compañeras diputadas, compañeros diputados, pueblo de México. Hoy estamos reunidos en esta honorable Cámara de Diputados para rendir homenaje a una mujer excepcional, libertadora, brillante, a Leona Vicario, cuyo nombre resuena con dignidad y coraje en el tejido mismo de la lucha del México independiente.
La mujer crítica, piadosa, arrojada y libre, la que participó en la conjura por la Independencia, con tan sólo 21 años de vida, creó todo un lenguaje clave para cartas que comunicaban movimiento. Se le dio el término de espía. Ella era una periodista a muy temprana edad; sin embargo, la escritura llegó a mover conciencias. Leona Vicario nos inspira a las mujeres mexicanas. En este día, al conmemorar el legado de esta gran mujer patriota, nos sumergimos en las profundidades de su vida y su contribución al nacimiento de nuestra nación como una república libre, democrática y soberana.
María de la Soledad Leona Camila Vicario Fernández de San Salvador, efectivamente, nació un día como hoy, un 10 de abril, pero de 1789. Reconocida, después de cuatro días de su fallecimiento, como la Dulcísima Madre de la Patria. Leona Vicario desde temprana edad mostró ese espíritu ardiente. Su amor a la patria la llevó a comprometerse fervientemente para lograr la Independencia. Desafío las convicciones sociales de su tiempo y mostró valentía extraordinaria en la búsqueda de la libertad para su país.
Podemos decir mucho de lo que hoy se trata en esta importante conmemoración, pero yo voy a hablar del México libre que hoy tenemos, donde se han sentado las bases para que mujeres valientes lleguen a asumir el poder de la patria. Mi reconocimiento el liderazgo libre de Claudia Sheinbaum, que la lleva a tener ese arrojo y ese amor, y a buscar que el México consolide su transformación. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Laura Catalina Reyes Romero, del Partido Verde Ecologista de México.
La diputada Laura Carolina Reyes Romero: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada Laura Carolina Reyes Romero: En la rica y compleja historia de México emergen mujeres que han alcanzado la grandeza, cuya valentía y determinación han dejado una marca indeleble en la construcción de nuestra patria. Prueba de ello es la vida de Leona Vicario, heroína que luchó contra la sociedad patriarcal y con su audacia y convicción contribuyó a forjar nuestro camino hacia la libertad.
Leona Vicario nació el 10 de abril de 1789 en la Ciudad de México, en una época marcada por la opresión y la injusticia. Sin embargo, desde una temprana edad demostró una profunda devoción por construir una nación más justa y un espíritu indomable que la llevaría a desafiar las normas sociales y políticas de su tiempo.
De mente brillante, su vasta sabiduría en filosofía y literatura la llevaron a tener un papel central en el movimiento insurgente que buscaba liberar a México del yugo español.
Tras el inicio del movimiento independentista, Leona Vicario no dudó en unirse a la lucha por la libertad de nuestro país y con una determinación inquebrantable se unió a la rebelión como un miembro activo de la sociedad secreta conocida como Los Guadalupe, sociedad formada por criollos y criollas que desempeñaron un papel importante en la comunicación clandestina con los líderes insurgentes y donde Leona Vicario se convirtió en la lideresa de una red de mensajería secreta encargada de transmitir información estratégica sobre los movimientos políticos y militares ocurridos en la capital de la Nueva España. Además, invirtió su propia fortuna en proporcionar recursos materiales como ropa, medicamentos y armas a los insurgentes.
No obstante, su legado va más allá de su aportación económica, pues Leona Vicario se erigió como una figura prominente en la lucha por la independencia por su aguda destreza con la pluma. Ella redactaba artículos que propagaban ideas revolucionarias, incitando a otras y a otros a unirse a la causa. Su valentía y determinación la consagraron como un símbolo de esperanza para quienes ansiaban un México libre y soberano.
Leona Vicario demostró que el género no define los límites del coraje ni de la capacidad para luchar por los ideales. Además, su participación activa en la lucha por la independencia de México nos enseña que la contribución de las mujeres ha sido fundamental en la creación del país que hoy tenemos, incluso cuando la historia ha pasado por alto nuestra contribución.
Hoy, en la conmemoración de su natalicio, Leona Vicario nos recuerda que las voces de nosotras las mujeres es poderosa y que nuestras acciones pueden cambiar el rumbo de la historia.
Su legado continúa inspirándonos a luchar contra la opresión y a trabajar juntas en solidaridad para construir un futuro donde todas podamos vivir libres, ejerciendo nuestros derechos sin limitaciones.
En este contexto, el Partido Verde Ecologista de México refrenda su compromiso para continuar trabajando en la construcción de un entorno donde las mujeres podamos vivir libres de discriminación y violencia, donde se nos reconozca y valore nuestra contribución en todos los ámbitos de la vida y donde podamos, tal como lo decía Leona Vicario, vivir libres como una fiera. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Laura Catalina Reyes Romero.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Alejandra Gutiérrez Zapien, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
La diputada Alejandra Gutiérrez Zapien: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada Alejandra Gutiérrez Zapien: Compañeras y compañeros legisladores, hace 235 años nació en la Ciudad de México, María de la Soledad Leona Camilo Vicario Fernández de San Salvador, una de las mujeres más ilustres de nuestra historia nacional.
Leona proviene de una familia criolla acomodada que se preocupó por su educación. Fue una gran lectora y estudiosa de las ciencias, cultivó la escritura e incluso se considera la primera mujer periodista del país.
Desde muy joven se involucró con el movimiento insurgente y promovió la independencia del país. Entre sus trabajos estuvo la de proveer ropa, armas y medicamentos a los revolucionarios, además de ser vehículo de comunicación entre ellos. Por ello, fue aprehendida y encarcelada en el Colegio de Belén hasta que fue rescatada. Por aquellos años se casó con Andrés Quintana Roo y se unió al movimiento de José María Morelos y Pavón, luchando activamente en favor del país.
Compañeras y compañeros, Leona desafió los convencionalismos de la época para crear un hogar, desafió a España y se convirtió en Madre de la Patria. En este aniversario del natalicio de Leona Vicario es menester recordar las palabras que le dijera a su tío: Soy leona y quiero vivir libre como una fiera. Y así vivió, como fiera, luchando por la independencia, por la emancipación de las mujeres y por nuestro país.
Hoy, sus restos descansan en la Columna de la Independencia y su nombre escrito en letras de oro está aquí, en este recinto, recordándonos su legado, su historia y su papel en función de México, siempre luchadora, siempre recordada, por siempre, Leona Vicario. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias. Gracias, diputada Alejandra Gutiérrez Zapien.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Alma Cristina Rodríguez Vallejo, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada Alma Cristina Rodríguez Vallejo: Muy buenos días, con su permiso presidenta. El día de hoy conmemoramos el 235 aniversario del natalicio de María de la Soledad Leona Camila Vicario Fernández de San Salvador, mejor conocida como Leona Vicario. Considerada como una heroína del movimiento independentista recordada por su gran aportación a la lucha contra las desigualdades, el sometimiento y las injusticias contra los hombres y mujeres de la época.
Ha sido un referente esencial durante el combate por la independencia de México, pues a pesar de haber nacido en una época en la cual predominaban las desigualdades y las limitaciones de los roles de las mujeres en la sociedad, la oportunidad de contar con una formación educativa le permitió desarrollarse como periodista, como intelectual y como activista social, logrando la participación en grandes círculos de ilustrados de la sociedad novohispana.
Fue un reflejo de la liberación femenina de esa época, pues al quedar huérfana a los 17 años no fue una limitante para poder luchar por sus ideales políticos mismos que logró transmitir a través de la publicación de sus artículos periodísticos en los que plasmaba la tendencia liberaría y los principios de las causas insurgentes, lo que la llevó a ser considerada la primera mujer periodista de México.
Su aportación económica la dirigía a causas sociales como el apoyo a las familias de los combatientes y los presos. Una mujer siempre justa y siempre activa en la lucha de los más desprotegidos.
Sin duda alguna, fue una mujer ejemplar, una mujer aguerrida, comprometida con las causas sociales y muestra de que las mujeres somos igual de capaces que los hombres, y por ende nos corresponde las mismas oportunidades.
Leona Vicario fue y seguirá siendo un estandarte en la lucha de las mujeres por la libertad y la igualdad. Por ello, el 25 de agosto de 1842 fue declarada Benemérita y Dulcísima Madre de la Patria.
Esta, señoras y señores es la vida de una mujer que rompió con los estereotipos de su época. Que esta efeméride nos sirva para recordar que la igualdad entre hombres y mujeres ha sido una lucha social de cientos de años que aún tiene muchas deudas por cumplir.
Compañeras legisladoras que los pasos inmortales de Leona Vicario sean igual para todas nosotras en el combate por un México más digno, por un México que no deja a nadie atrás, por un México de oportunidades para todos, por un México más generoso, pero, sobre todo, por un México sin miedo.
Nuestro reconocimiento a mujeres fuertes y valientes, como lo es Libia Dennise, en el estado de Guanajuato y, por supuesto, como lo es Xóchitl por México. Que ellas enfrentan adversidades y todos los días salen adelante con un enorme esfuerzo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Alma Cristina Rodríguez Vallejo.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lidia Pérez Bárcenas, de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada Lidia Pérez Bárcenas: La nación mexicana ha sido fecunda en mujeres libres, cultas, independientes, valientes y patriotas. Leona Vicario es un ejemplo que nos enorgullece. Fue una defensora de la Constitución, del Estado federalista y republicano.
Participó activamente apoyando al movimiento de Independencia en los años más duros y difíciles del proceso. Acompañó al Congreso de Chilpancingo y sostuvo el ideal de la Constitución de Apatzingán, emanada de la lucha independentista, hasta su disolución.
Sin embargo, continuó suscribiendo sus ideas federalistas, constitucionales contra el conservadurismo. Empezó su participación paulatinamente en la actividad política, en la difusión de los acontecimientos políticos de la actualidad, en las acciones de conspirar, informar y financiar el movimiento libertario, apoyándolo comprometidamente hasta formar parte de la insurgencia.
En 1831 fundó, junto a Andrés Quintana Roo, quien sería a la postre su esposo, el periódico llamado El federalista. Tras el inicio del movimiento independentista, Leona se unió a la rebelión e ingresó en una sociedad secreta llamada Los Guadalupes, formada por hombres y mujeres de diversas procedencias de recursos económicos y acceso a información estratégica que les transmitía a los insurgentes.
Su primera detención ocurrió en febrero de 1813, cuando fue delatada por conspirar contra la corona española, apoyando al aprovisionamiento de las fuerzas insurgentes.
Fue interrogada respecto a sus nexos con los insurgentes, pero nunca delató a ninguno de sus compañeros, para ella era más importante la lucha independentista que su propia libertad.
Leona Vicario representa la lucha por la igualdad, la libertad y la justicia, así como la reivindicación de los derechos de las mujeres. También representa los ideales políticos de una sociedad con una Constitución que vela por la justicia, que salvaguarda la República federal.
Su lucha constante contra los conservadores que llevaron al país al desastre, empezando con la pérdida de Texas en 1836 y posteriormente por la pérdida de más de la mitad del territorio.
Sin la benemérita y dulcísima madre de la patria no hubiese sido imposible liberar a nuestra nación de la corona española. Leona fue descendiente directa del último tlatoani de Texcoco.
Su legado ha dejado huella por visibilizar a las heroínas anónimas de la nación. Leona es el rostro de la primera transformación de México. A sus 235 años de su natalicio, hoy conmemoramos también el tiempo de las mujeres.
La cuarta transformación trabaja para que las luchas de las niñas, mujeres, jóvenes sean visibilizadas, escuchadas, reconocidas y reivindicadas y este 2 de junio las y los mexicanos elegiremos a la primera mujer presidenta, seremos testigos de un hecho histórico...
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Concluya, diputada.
La diputada Lidia Pérez Barcenas: ... por el que nuestras ancestras y nosotras mismas hemos trabajado incansablemente. La doctora Claudia Sheinbaum Pardo pasará a la historia como nuestra primera mujer en encabezar el Poder Ejecutivo federal.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputada.
La diputada Lidia Pérez Barcenas: Hoy reivindicamos el trabajo de Leona Vicario y con ella reivindicamos los derechos de las niñas, mujeres y jóvenes. Todas las mujeres al poder y todo el poder al pueblo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Lidia Pérez Barcenas.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Proceda la Secretaría a dar cuenta con la solicitud de licencia del diputado Jorge Arturo Espadas Galván.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Jorge Arturo Espadas Galván, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 11 del estado de Guanajuato, a partir del 16 de abril del año en curso. Llámese al suplente.
En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Aprobada y comuníquese. Diputado Elías Lixa, ¿con qué objeto?
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Para referirme al punto en aprobación.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante. Un minuto.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Gracias, presidenta. En nombre del Grupo Parlamentario del PAN, con pesar, pero con grandes deseos, despedimos al vicecoordinador Jorge Espadas, reconociendo la función que ha desempeñado, no solo en el Grupo Parlamentario del PAN, sino en esta Cámara de Diputados durante los últimos ya más de cinco años, siendo un diputado comprometido, distinguido con altas competencias técnicas, le deseamos el mayor de los éxitos en los proyectos que emprende.
Y lamentamos, por un lado, que esta Cámara de Diputados pierda entre sus filas a un gran legislador, pero estamos seguros que el estado de Guanajuato ganará un gran legislador por los próximos tres años.
Querido Jorge Espadas, amigo, en nombre de tu Grupo Parlamentario del PAN agradecemos todo tu trabajo, todo tu compromiso, todo tu esfuerzo y te deseamos mucho éxito, porque estamos seguros que serás un gran diputado local en Guanajuato. Mucho éxito.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputado Elías Lixa. Y esta Presidencia le desea el mejor de los éxitos al diputado Jorge Espadas en sus emprendimientos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Continuamos. Honorable asamblea, se encuentra en este salón de sesiones la ciudadana María Lucresia Alonso Ortiz, diputada federal electa por la quinta circunscripción plurinominal. Para ello, se designa en comisión y que la acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, a las siguientes diputadas y diputados. Diputada Natalia García Molina, diputado Miguel Humberto Rodarte de Lara, diputada Karen Itzamna Moreno Mora y Zepeda, diputada Dionicia Vázquez García y diputada Iliana Guadalupe Rodríguez Osuna.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se pide a la comisión cumplir con este encargo.
(La comisión cumple su encargo)
Se invita a todas y todos los presentes a ponerse de pie.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de ponerse, diputadas y diputados, todos de pie. Ciudadana María Lucrecia Alonso Ortiz, ¿protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada que el pueblo le ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
La ciudadana María Lucresia Alonso Ortiz: Sí protesto.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande. Bienvenida, señora diputada, a esta Cámara y felicidades.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se invita a los presentes a tomar asiento.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pido ahora a la Secretaría dar cuenta con la declaratoria de publicidad del dictamen.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de diversos ordenamientos legales en materia de homologación normativa relativa al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumple la declaratoria de publicidad. Cumplido con el requisito de la declaratoria de publicidad, consulte ahora la Secretaría en votación económica si se autoriza el dictamen y que se someta a discusión y votación de inmediato.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica se consulta a la asamblea si se autoriza que el dictamen se someta a discusión y votación de inmediato. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se autoriza.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Honorable asamblea, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 57 y 58 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Para ello, se concede el uso de la palabra a la diputada María Eugenia Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, quien además es promovente de la iniciativa y esto hasta por cinco minutos.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Compañeras diputadas y diputados, el respeto al medio ambiente y el cuidado de los animales con los que compartimos el planeta implica un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para poder interactuar con el entorno de forma ética, responsable y sostenible, a fin de disminuir y eliminar las prácticas inadecuadas que surgen de las actividades humanas, debemos promover dentro de la formación de niños, niñas y adolescentes la importancia de cuidar el medio ambiente, así como el impacto social que trae consigo.
Esto, a su vez, requiere que las personas adultas respeten los de las demás personas y los del medio ambiente que nos rodea. Es nuestro deber formar generaciones respetuosas del patrimonio natural de nuestro país y del planeta y educar para que interioricen el respeto a la vida a todos los seres vivos, lo cual, además coadyuva a evitar comportamientos violentos, pues el respeto al medio ambiente conforma un aspecto básico de la integración de niñas, niños y adolescentes a la sociedad.
Esto presupone el entendimiento de que su entorno esté integrado por un conjunto de seres vivos que son fundamentales para su desarrollo. Ante la falta de esta interiorización de valores, es común que se cometan actos violentos hacia los más débiles, lo que incluye ancianos, mujeres y otros niños, así como a los animales, especialmente a los de compañía. Pues es bien cierto que si el hombre golpea a una mujer, la mujer golpea a los niños y los niños a su vez golpean a los más indefensos que son los animales de compañía.
El maltrato hacia los animales debe de ser percibido como una alarma de violencia familiar y como un factor que puede develar problemas de salud mental, de ahí que se considere que proteger a los animales comprende también proteger el sano desarrollo de la sociedad.
Al respecto, se han elaborado instrumentos internacionales como la Declaración Universal de los Derechos de los Animales, de la Unesco y la Declaración Universal sobre Bienestar Animal, impulsada por la Organización Mundial de Sanidad Animal. Además, la Convención sobre los Derechos del Niño establece en su artículo 29, numeral 1, la obligación de que los Estados inculquen en los niños el respeto al medio ambiente.
De igual forma, organización como Greenpeace, vinculan la formación sana y equilibrada de niñas, niños y adolescentes con el respeto al medio ambiente y a los animales.
El artículo 4o. constitucional señala que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Lo que implica la necesidad de fomentar en las personas menores de 18 años de edad el cuidado del entorno natural y de los animales. En congruencia con lo anterior, el artículo 3o. constitucional señala que este aspecto formativo deberá estar contenido en los planes y programas de estudio.
Es por eso que la ley debe promover una educación que contribuya al correcto armónico desarrollo de las nuevas generaciones y su relación con el medio ambiente, en especial con los animales.
En el Grupo Parlamentario de Morena nos preocupamos por el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes de México. Estamos convencidos de que una educación que incluya el cuidado del medio ambiente y de los animales contribuye a su correcto desarrollo y al bienestar social.
Y ya lo han dicho muchos estadistas a nivel internacional, solamente hay una fórmula para salir de todo esto, para que a través de la educación inculquemos este tipo de valores de respeto al medio ambiente a nuestra niñez y a nuestra adolescencia. Y la fórmula es bien sencilla, educación, educación, educación.
Y termino con este proverbio indígena: Solo cuando el último árbol sea cortado, el último río envenenado y el último pez atrapado nos daremos cuenta que no se puede comer dinero. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Hernández Pérez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital hasta por cinco minutos para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico y la plataforma digital hasta por cinco minutos para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 385 votos a favor...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permíteme, permíteme, diputado. Sonido a la curul número 13. Adelante, diputado. Con qué objeto, por favor.
El diputado Víctor Manuel Ramírez Jiménez (desde la curul): Diputado Víctor Manuel Ramírez Jiménez, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Objeto, para votar.
El diputado Víctor Manuel Ramírez Jiménez (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Okey. A favor. Y ciérrese el sistema electrónico de votación. ¿Hay algún diputado o diputada que desee emitir su voto? La diputada Lucresia. Adelante, diputada. Adelante. Sonido a la curul de la diputada Lucresia. Adelante.
La diputada María Lucresia Alonso Ortiz (desde la curul): Alonso Ortiz. A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre, por favor, y el sentido de su voto, para que quede...
La diputada María Lucresia Alonso Ortiz (desde la curul): María Lucresia Alonso Ortiz, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Lucresia. ¿Algún diputado o diputada? Adelante, diputado Braulio, por favor. Sonido a la curul del diputado Braulio.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares (desde la curul): Gracias, presidenta. Si puede anotar mi voto a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Puede decir su nombre? Para que conste en la versión estenográfica.
El diputado Braulio López Ochoa Mijares (desde la curul): Claro que sí, diputado Braulio López Ochoa Mijares. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Julieta Vences.
La diputada Julieta Kristal Vences Valencia (desde la curul): Gracias, diputada presidenta. A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre, por favor, diputada.
La diputada Julieta Kristal Vences Valencia (desde la curul): Julieta Vences, de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Diputado Rodríguez. Adelante, por favor con su nombre, por favor, y el sentido de su voto.
El diputado Ángel Miguel Rodríguez Torres (desde la curul): Ángel Miguel Rodríguez Torres, de Morena, a favor. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Angelito. La diputada Erika Vanessa. Sonido a su curul, por favor.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre, por favor, diputada.
La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra (desde la curul): Vanessa del Castillo, de Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. ¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Cerramos el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Dé cuenta el diputado secretario con la votación, por favor.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Señora presidenta, se emitieron 391 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular por 391 votos el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 57 y 58 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se adiciona al artículo 38 de la Ley General de Salud, en materia de no discriminación de los seguros privados de salud.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada María Beatriz Zavala Peniche, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, promovente de la iniciativa, hasta por cinco minutos.
La diputada María Beatriz Zavala Peniche: Muchas gracias, presidenta y Mesa Directiva. Con su permiso.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Beatriz Zavala Peniche: Compañeras y compañeros diputados, hoy tengo el gusto de presentar ante todas y todos ustedes una propuesta que busca promover, garantizar y materializar los derechos humanos de las y los mexicanos en materia de salud, es decir, un proyecto de reforma al artículo 38 de la Ley General de Salud, para que los seguros privados de salud prestados a personas físicas o morales no puedan excluir ni discriminar a ninguna persona por motivos de edad, sexo, religión, discapacidad u otras características personales.
Este dictamen se alinea con nuestros tratados internacionales, nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos humanos y es compatible con los fines del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, desde una perspectiva con visión estratégica, para contar con una población que goce de plena salud y cuente con mejores condiciones de acceso a los servicios de salud.
Con esta reforma se busca impactar de forma positiva la vida de millones de personas que demandan y requieren de los servicios privados de salud. En México lamentablemente, son comunes diversas acciones discriminatorias por parte de diversas aseguradoras en el ámbito de la salud, ya que en variedad de ocasiones niegan la cobertura a menores de edad con alguna discapacidad y que requieren de cuidados y servicios especializados.
De acuerdo con el Inegi, en México hay 2.61 millones de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, lo que representa el 6.8 % de la población en este rango de edad. Las niñas, niños y adolescentes con discapacidad se enfrentan a una serie de barreras que limitan su desarrollo y participación plena en la sociedad.
Estas discapacidades no deberían definir a las personas ni mucho menos ser motivo de exclusión, estigma y discriminación. Además, nuestro artículo 1o. constitucional señala que queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
El propósito de reformar el artículo 38 de la Ley General de la Salud es determinar que todos los servicios privados están sujetos a los principios de igualdad, no discriminación y respeto a los derechos fundamentales, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en materia de derechos humanos y equidad.
Al adicionar el tercer párrafo al artículo 38 de la Ley General de Salud, se contribuirá al bienestar de personas con algún tipo de discapacidad y coadyuvará que el sistema de salud del país sea más incluyente y equitativo.
En nuestra responsabilidad como representantes del pueblo garantizar, es nuestra responsabilidad garantizar que todas y todos los ciudadanos sin importar su condición reciban la atención que merecen.
Diputadas y diputados, aprobemos esta reforma y reafirmemos nuestro compromiso con la protección de los derechos fundamentales de cada individuo. Aprobar este dictamen será un gran avance, sin embargo, aún debemos redoblar esfuerzos para que no exista ninguna práctica discriminatoria en México.
Juntas y juntos podemos construir un México más inclusivo y solidario, cuentan con Acción Nacional para trabajar por y para nuestro país. Compañeras y compañeros diputados, les exhorto a promover este dictamen que significa promover la equidad, el fortalecimiento al tejido social y a la inclusión de todas y todos. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Zavala Peniche. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular, en un solo acto, la votación del dictamen, por favor.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se informa a la asamblea que derivado de la inmediatez de los dictámenes a discusión tendremos votaciones consecutivas, por lo que se les solicita a las y a los diputados permanecer en el salón de sesiones y a los que se encuentran conectados vía remota, de igual forma, se encuentren preparados con sus equipos celulares para emitir su voto, por favor.
¿Algún diputado o diputada que falte por emitir su voto? Sigue abierto el sistema, damos un poquito más de tiempo, comentarles que hay diputadas y diputados que los están subiendo en este momento al sistema, porque hay muchos que no aparecen en el tablero y estamos esperando a que puedan darlos de alta.
Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 425 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria, aprobado en lo general y en lo particular por 425 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 38 de la Ley General de Salud en materia de no discriminación en los seguros privados de salud. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto es la discusión del dictamen de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de diversos ordenamientos legales, en materia de homologación normativa, relativa al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del Grupo Parlamentario del PRI, hasta por cinco minutos.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik: Compañeras y compañeros diputados, el 15 de septiembre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma a los artículos 16, 17 y 73 de la Constitución de nuestro país. Esta tuvo por objeto modificar la justicia civil y familiar.
Esta reforma, además de integrar la oralidad, se distinguió por homologar los procesos civiles y familiares en toda la República Mexicana, al establecer la facultad del Congreso para poder crear el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
A pesar de la importancia de esta reforma, el Congreso fue omiso en cumplir con los transitorios, pues no se expidió el Código en los tiempos marcados por la ley, fue así como la Barra Mexicana de Abogados interpuso un amparo y la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió una sentencia en la que se ordenó la expedición de este Código.
En cumplimiento con la sentencia, esta legislatura asumió nuestra responsabilidad de elaborar, dictaminar y votar el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, logrando así conformar un nuevo paradigma para nuestro país y sin duda ha sido uno de los grandes logros de esta legislatura.
Con esta nueva ley estructuramos un sistema más eficaz, eficiente y expedito, que permite homogenizar los procesos en el país y mejorar la justicia para las y los mexicanos. Sin embargo, hizo falta también homologar leyes federales que hacía alusión a procesos derivados del ya abrogado Código Federal de Procedimientos Civiles y Familiares.
Por ello, mi coordinador el diputado Rubén Moreira Valdez y mi compañero Marco Antonio Mendoza promovieron 65 iniciativas que atendieron a la problemática referida y modificaron las leyes necesarias para contar con un marco legal actualizado.
Así, el dictamen que hoy estamos discutiendo es resultado de reformas promovidas a 65 leyes y es también un esfuerzo por construir un sistema jurídico concordante con las transformaciones legales actuales.
De esta forma, el día de hoy votamos una reforma que permite actualizar los procesos legales de diversas normas nacionales y conformamos un marco moderno e integral.
Compañeras y compañeros, la creación de una ley o de un código, como fue el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, exige no solo la promulgación de la norma, también es necesario revisar el marco jurídico mexicano en su totalidad, para observar cómo es que se afecta al sistema.
Así, que este dictamen lo votaremos a favor y lo votaremos a favor porque es el resultado de una revisión de más de 308 leyes, para lograr integrar, actualizar y homologar el sistema legal de nuestro país.
En el PRI celebramos el arduo trabajo de este dictamen y lo que ello implica y celebramos la integración y conformación de una nueva justicia civil y familiar. Pero, también seguiremos pugnando para que se destine el presupuesto suficiente y este Código Nacional sea implementado en su totalidad.
Porque, al final, nuestra responsabilidad como diputadas y diputados, sí es crear leyes, pero también es nuestra responsabilidad que se tenga el presupuesto necesario y que estas leyes se vean reflejadas en la vida de las y los mexicanos. Queremos un México con justicia y estoy segura que todas y todos apoyaremos este dictamen, porque es en beneficio de México. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Bernal Bolnik.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada Marisol García Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Marisol García Segura: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Marisol García Segura: Compañeras y compañeros diputados, el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares representa un avance significativo en la unificación y modernización de nuestro sistema legal, garantiza justicia, igualdad, eficiencia y protección de los derechos de las y los mexicanos al eliminar el impacto diferenciado por las normas que estaba motivado por el sexo de la persona y por la entidad federativa en la que se realizaban los procedimientos civiles y familiares.
Por lo anterior, la publicación en el Diario Oficial de la Federación el 7 de junio de 2023 del decreto por el que se expide el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares representa un parteaguas para la legislación en la materia.
El artículo tercero transitorio del decreto abroga el Código Federal de Procedimientos Civiles, así como la legislación procesal civil y familiar de las entidades federativas.
El artículo décimo transitorio mandata al Congreso, así como a las legislaturas de las entidades federativas para que, en un plazo máximo de 180 días naturales posteriores a la publicación del decreto, expidan las actualizaciones normativas correspondientes. Es menester señalar que dicho plazo concluyó en el mes diciembre del año pasado, sin que se haya realizado la armonización legislativa pertinente.
Asimismo, la sentencia del Décimo Segundo Tribunal Colegiado en materia civil del primer circuito, en el incidente de inejecución 2023 con relación al amparo en revisión, mandata al Congreso de la Unión a adecuar las leyes generales y federales que así lo requieran.
Lo anterior, para cumplir con lo previsto en los artículos 16, primer párrafo y 17, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por tanto, es necesario sustituir la referencia al Código Federal de Procedimientos Civiles por el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares en toda normatividad que actualmente conserva la referencia al abrogado Código Federal de Procedimientos Civiles.
Este dictamen de la Comisión de Justicia, que sin duda es un gran esfuerzo, retoma 71 ordenamientos jurídicos, 11 de los cuales fueron previamente dictaminados en las Comisiones de Derechos Humanos, Economía Social y Fomento al Cooperativismo, Energía, Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria y Transparencia y Anticorrupción, los cuales incluyen para realizar una armonización integral.
Aprovecho para aplaudir el trabajo tan oportunamente realizado por estas comisiones, en particular agradezco y reconozco el trabajo de mis compañeras y compañeros de la Comisión de Derechos Humanos que no solo se sumaron a dicha iniciativa, sino se votó a favor por unanimidad en nuestra sesión XXVI del pasado 14 de marzo.
Este dictamen integral es resultado de un trabajo profesional e incluyente que demuestra el gran compromiso de esta Cámara de diputadas y diputados por brindar certeza y seguridad jurídica a las ciudadanas y ciudadanos.
Con esta armonización legislativa aseguramos la coherencia y la consistencia en nuestras leyes y facilitamos el acceso a la justicia para todas las personas.
Recordemos que el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares introduce procedimientos más agiles y eficientes, lo que reduce la revictimización de las partes en litigio.
Además, incorpora disposiciones específicas relacionadas con la protección de la igualdad, la no discriminación y la perspectiva de género, lo que garantiza un marco legal sólido y actualizado. Y, por supuesto, proporciona uniformidad, consistencia y accesibilidad en la aplicación de la nueva regulación procesal civil y familiar.
En suma, la armonización es crucial para una mayor eficiencia del sistema de justicia y una mejor coordinación entre las instituciones gubernamentales encargadas de hacer cumplir la ley y administrar la justicia. Por tanto, no se trata solo de una cuestión técnica, sino de un paso crucial en la lucha por los derechos humanos y la igualdad en México.
Por lo anterior, el Grupo Parlamentario de Morena, votará a favor de esta reforma. A favor de un México de justicia, para todas y todos, sin menoscabo de la entidad federativa en la que se encuentren. A favor de la consolidación de una nueva regulación procesal civil y familiar con base al respeto irrestricto de los derechos humanos. A favor de México y por México. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada García Segura. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: En votación económica se consulta a la asamblea, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse igualmente manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para votar el dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Vania Roxana Avila Garcia: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría cierre el sistema electrónico y la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación, por favor.
La secretaria diputada Vania Roxana Ávila García: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 438 votos a favor, 438 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 438 votos el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de diversos ordenamientos legales, en materia de homologación normativa, relativa al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Esta Presidencia, con fundamento en lo que dispone el artículo 93, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, ordena que antes de que se remita la minuta al Senado de la República se realicen las correcciones que demandan el buen uso del lenguaje y la claridad de la ley, sin modificar lo aprobado por esta asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V al artículo 90 de la Ley General de Salud.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada Lilia Villafuerte Zavala, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Gracias, presidenta. Con su permiso.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: Hoy hago uso de esta tribuna a nombre de mi compañero diputado Luis Edgardo Palacios Díaz, proponente de la iniciativa que motivó el dictamen que la Comisión de Salud pone a consideración de este pleno, y a quien agradezco la cortesía de cederme su lugar para poder hablar de este tema que es realmente sensible para una servidora.
Como madre he sido testigo de los efectos de la violencia que se ejerce en el sector salud contra los médicos residentes y estudiantes de medicina. Y tristemente, en el caso de muchos de ellos –de muchos de ellos, perdón–, la situación los orilla a renunciar a sus sueños de convertirse en especialistas.
Lamentablemente, nuestro sistema de salud se rige bajo una estructura jerárquica marcada por tendencias que, en la mayoría de las ocasiones resultan autoritarias y abusivas, lo cual ha creado un entorno propenso a la violencia psicológica entre el personal médico, especialmente al imponer tareas titánicas imposibles de cumplir en una sana jornada laboral. Especialmente, en muchos casos ellos mismos se encuentran obligados a laborar por más de 20 horas seguidas, incluso sin la esperanza de un séptimo día de descanso.
Lo terrible resulta que los principales perpetradores de estas conductas suelen ser aquellos con más experiencia o en posiciones superiores, que ejercen su autoridad de manera abusiva, creando un círculo vicioso, donde las víctimas de hoy pueden convertirse en los agresores de mañana, perpetuando un ambiente de miedo y opresión, el cual debe ser erradicado.
A lo largo de los años han existido historias de violencia normalizadas entre el personal médico, por ser consideradas necesarias durante su proceso formativo, las cuales se asumen en forma callada, propiciando que a la postre estudiantes y médicos residentes tomen acciones a través de protestas públicas para exponer las humillaciones, vejaciones, violencia, el rechazo y la deshumanización que viven de manera cotidiana, diariamente, sin que se les reconozcan los más elementales derechos constitucionales.
Los citados actos de violencia generan efectos devastadores no sólo a corto plazo, sino también en el futuro de los propios residentes de medicina. Estas experiencias pueden desencadenar una amplia gama de problemas psicológicos, incluyendo ansiedad, depresión, trastorno, estrés postraumático. Además, este ambiente hostil se suma a las presiones académicas y profesionales ya existentes, intensificando su estrés. En algunos casos la imposibilidad para manejar niveles tan altos de presión ha llevado a tener consecuencias funestas, porque en el trayecto de regreso a sus casas, al quedarse dormidos por el cansancio arduo, han sufrido terribles accidentes.
Por todo lo anterior, celebro y reconozco el esfuerzo de mi compañero y de la propia Comisión de Salud para hacer transitar esta propuesta, cuyo propósito es contribuir, desde el ámbito de la concientización, a eliminar toda forma de discriminación y violencia que padecen los médicos, estudiantes de medicina y residentes dentro de nuestro sistema de salud. Propuesta que debe marcar un parteaguas para dar el paso a un cambio de paradigma en la situación que prevalece.
El servicio médico es una vocación por sí misma noble, ya que implica un compromiso profundo con el bienestar de las personas. La salud pública y la vida misma en ese sentido, no podemos permitir que exista ningún tipo de violencia en ese sector, pues ello afecta no solo la integridad de los futuros especialistas sino de los propios pacientes.
Desde sus inicios la presente administración se ha esforzado por cambiar el enfoque de los servicios médicos, a fin de hacerlos no solo más equitativos sino más integrales, transitando hacia una visión más humanista, donde se deje ver a la salud como a una mercancía y se ponga mayor énfasis en la calidez. Por lo tanto, resulta inaceptable que quienes se esfuerzan por salvar vidas, aliviar el sufrimiento y promover la salud sean las propias víctimas de la violencia.
En este sentido, les pido su voto a favor de contar con un marco normativo que elimine cualquier tipo de violencia, que atente contra la dignidad humana o menoscabe los derechos del personal médico, principalmente de los residentes de medicina, a fin de crear entornos seguros y libres de violencia en las instituciones del Sistema Nacional de Salud. A nombre del Partido Verde...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Villafuerte Zavala: ...de mi compañero Edy Palacios y de quienes han sido víctimas de esta violencia, que es necesario visibilizar para que no cause más daño, agradezco de antemano su amable atención. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Villafuerte Zavala. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sánchez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sánchez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 434 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 434 votos, el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción V al artículo 90 de la Ley General de Salud. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 15 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra, vía Zoom, a la diputada Fabiola Serrano Romero, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, hasta por cinco minutos.
La diputada Fabiola Serrano Romero (vía telemática): Con la venia de la Presidencia. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, querido pueblo de México. Es un honor dirigirme hacia ustedes desde la más alta tribuna de nuestro país que es la Cámara de Diputados, la cual simboliza la voz y la voluntad de nuestra nación.
Tengo el honor de hablar sobre una iniciativa que fue presentada por mi querida compañera Araceli Celestino Rosas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Mi gratitud se extiende también a mi compañero, el diputado Alfredo Femat, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, y a todos los miembros de la comisión por votar en unanimidad a nuestra propuesta.
El dictamen que discutimos hoy busca armonizar el artículo 15 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Sin embargo, permite enfatizar que este cambio trasciende lo meramente administrativo, representa un paso decisivo hacia una nueva era de colaboración y progreso, fortaleciendo el vínculo de México con el escenario global y abogando por un desarrollo económico, social, inclusivo y sostenible.
La esencia de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, particularmente en su artículo 15, radica en la consolidación de un Consejo Consultivo de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, un ente que simboliza la unidad del trabajo en coordinación entre las diversas secretarías de nuestro gobierno. Este trabajo integrado, eficaz y crucial para alcanzar nuestras metas comunes de desarrollo y prosperidad.
La actualización de propuestas de esta ley es un reflejo de la necesidad que nos adaptemos a los cambios estructurales en nuestra administración pública. Busca garantizar coherencia y eficiencia en nuestro quehacer gubernamental alineando las nomenclaturas de secretarías clave con las reformas recientes a la Ley Orgánica.
Este ajuste no es meramente nominal, es el reflejo de una evolución en nuestra estructura gubernamental orientada a optimizar la gestión y sus resultados, con el objetivo supremo de mejorar el bienestar colectivo.
Las modificaciones propuestas armonizan las denominaciones de tres instituciones claves, como lo son la Secretaría del Bienestar, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y el Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Estos cambios son esenciales para que nuestra legislación esté en correspondencia con la realidad administrativa y funcional que permita avanzar hacia un futuro más prometedor.
Con estas acciones legislativas no solo estamos resolviendo la discrepancia, sino que estamos reafirmando nuestro compromiso con el principio de certezas jurídicas. Este principio es fundamental para la confianza y la seguridad jurídica de nuestros ciudadanos y esencial para la construcción de México.
Por todo lo expuesto, votar a favor de este dictamen es votar por un México donde prevalezca la claridad, la organización y la eficiencia, con el objetivo de mejorar la calidad de las ciudadanas y los ciudadanos de este país. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Serrano Romero. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Vania Roxana Ávila García: En votación económica, se consulta la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando su mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa igualmente sírvanse manifestarlo levantando su mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para proceder a la votación en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Vania Roxana Ávila García: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación
La secretaria diputada Vania Roxana Ávila García: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 434 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular, por 434 votos, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 15 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso d) a la fracción I del artículo 37 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada Vania Roxana Ávila García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, promovente de la iniciativa, hasta por cinco minutos.
La diputada Vania Roxana Ávila García: Gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Vania Roxana Ávila García: Quiero agradecer a la Comisión de Relaciones Exteriores por la dictaminación en positivo de esta iniciativa de reforma al artículo 37 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, propuesta por mi grupo parlamentario, la bancada naranja.
Para Movimiento Ciudadano es fundamental garantizar la paridad sustantiva y efectiva en todos los ámbitos de la vida nacional. Y somos sabedores también de que falta trabajar aún, mucho, sobre el tema, pues no obstante que los hombres y las mujeres somos iguales ante la ley, en los hechos, las oportunidades laborales no siempre siguen siendo las mismas para ambos géneros, pues los hombres, por el simple hecho de serlo, siguen teniendo mayor acceso a oportunidades que las mujeres.
Por eso, nos dio mucho gusto conocer, a principios del 2020, en el marco de la 31 Reunión Anual de Embajadores y Cónsules Mexicanos, que el entonces canciller Marcelo Ebrard anunciara que México adoptaría una política exterior feminista.
Y en este sentido es que la Secretaría de Relaciones Exteriores empezó a hacer una serie de trabajos que establecerían sanciones tanto administrativas como gubernamentales, que permitirían reducir y eliminar los obstáculos, brechas y desigualdades, por razones de género, existentes en el servicio exterior mexicano, para lograr una sociedad más justa e igualitaria.
La idea, pues, emocionaba porque nuestro país se convertiría en el primer país de América Latina en adoptar esta visión feminista en su política exterior y se uniría a países de primer mundo como Canadá, Francia, Noruega y Suecia, que ya adoptaron esta política exterior feminista.
Pero lamentablemente a este momento no ha habido grandes avances en la materia en nuestro país, pues simplemente basta observar las cifras que evidencian que en el caso del Servicio Exterior Mexicano, de acuerdo con datos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, de las mil 117 personas que conforman la diplomacia mexicana, solo el 31 % son mujeres y el 69 % son hombres, dicha estadística contrasta con la paridad sustancial que se observa en la composición de nuestro país, la cual está conformada, como todos sabemos, el 51.32 % somos mujeres y el 48.68 % son hombres, lo cual evidencia, insisto, claramente la subrepresentación de la mujer dentro de los cuadros diplomáticos en nuestro país.
En el caso del personal de mayor rango dentro del Servicio Exterior Mexicano, es decir, los embajadores y los cónsules generales, solo el 25 % de las embajadas de nuestro país en el extranjero están a cargo de mujeres, solo el 25 %, cifra que contrasta ampliamente con el 72 % de las que encabezan los hombres.
Es así, como estas cifras evidencian la necesidad urgente de aumentar la participación de las mujeres en la vida diplomática de nuestro país, ya que está comprobado que la presencia igualitaria de mujeres en los órganos de gobierno conduce a políticas públicas más efectivas para abordar las necesidades de toda la sociedad.
Es hora de actuar con determinación y compromiso, para garantizar que las mujeres tengamos igualdad de oportunidades en la política y en este caso en la vida diplomática. La paridad de género no solo es un imperativo moral, sino también una estrategia clave para construir una democracia más representativa e igualitaria.
Los datos no mienten, es hora de darle más voz y poner a las mujeres en la toma de decisiones diplomáticas de nuestro país. Agradecemos ampliamente su voto en pro, a fin de que el personal de carrera de la rama diplomática consular, así como de la rama técnico administrativo sean elegidos, además de por sus méritos y otros, por la paridad de género. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Vania Roxana Avila. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación y la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 438 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular por 438 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso d) a la fracción I del artículo 37 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Asuntos Migratorios, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del artículo 3o. de la Ley de Migración.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se concede el uso de la palabra a la diputada Alma Griselda Valencia Medina, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Alma Griselda Valencia Medina: Compañeras y compañeros legisladores, la minuta aprobada por la Comisión de Asuntos Migratorios que está a consideración de esta asamblea, fortalece las acciones para la construcción de una sociedad más igualitaria. Las modificaciones a la Ley de Migración incorporan el uso del lenguaje incluyente a fin de eliminar un posible trato discriminatorio en razón de género o de la orientación sexual de las personas.
El uso del lenguaje incluyente en la Ley de Migración pretende eliminar actos discriminatorios y la desigualdad en el ejercicio de los derechos humanos de las personas migrantes, así como visibilizar que los flujos migratorios se han ido diversificando y que tanto hombres como mujeres, niñas, niños y adolescentes e integrantes de la diversidad sexual, por diferentes motivaciones, han decidido salir de su lugar de origen.
El uso del lenguaje incluyente coadyuva para cerrar las brechas de desigualdad que se han profundizado al emplear expresiones que perpetúan patrones de comportamiento que asocian a las personas con sus características físicas, biológicas y su condición social, generando actos discriminatorios, xenofóbicos, racistas y de intolerancia que, en la mayoría de los casos, culminan en violencia ejercida en contra de las personas pertenecientes a cierto grupo social.
Por ello, ante el incremento de los flujos migratorios resulta importante contar con un ordenamiento que en su redacción nos permita que no tengamos actos discriminatorios o sexistas.
Compañeras y compañeros, el lenguaje es una forma de expresar una visión del mundo y las ideas, así como un reflejo de la cultura de una sociedad. En consecuencia, el uso de un lenguaje incluyente contribuye a visibilizar la diversidad de la sociedad mexicana y el respeto a sí mismo.
La promoción del uso del lenguaje incluyente es un área de oportunidad para transformar a la sociedad mexicana y derrumbar los estereotipos y roles de género asignados histórica y culturalmente a hombres y mujeres, así como para romper con los juicios de valor que históricamente han excluido a diversos grupos poblacionales.
Las mujeres, personas migrantes, personas de la comunidad LGBTIQ+, y personas con discapacidad han visto vulnerados sus derechos e invisibilizada su participación en distintos ámbitos de la vida pública debido al uso del masculino como lenguaje universal y neutro.
Por otro lado, estas modificaciones atienden a lo establecido en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de no discriminación y los compromisos internacionales del Estado mexicano en materia.
México ha adscrito, entre otras, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que mandatan a los Estados para modificar, derogar y abrogar las legislaciones que resulten discriminatorias.
En atención a estas convenciones, el dictamen de la Comisión de Asuntos Migratorios, implica la protección y promoción, respeto y garantía de los derechos humanos de los diversos grupos en situación de vulnerabilidad.
Por ende, el Grupo Parlamentario de Morena, votará a favor del presente dictamen, a favor de los derechos de las mujeres, de las personas migrantes y de los derechos de los grupos que han sido discriminados. Al mismo tiempo que reconocemos la diversidad humana y procuramos la protección más amplia a quienes se encuentran en un contexto de movilidad. Votar a favor de esta reforma es hacerlo por todos los derechos para todas las personas. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Valencia Medina.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra la diputada Susana Prieto Terrazas para presentar propuesta de modificación hasta por cinco minutos.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Presento una reserva en contra de la definición que ha tenido a bien plantearse de lo que es un migrante. Se define como una, la persona que sale, transita o llega al territorio de un Estado distinto al de su residencia por cualquier motivación.
Me parece que estamos quedando un poco cortos en el concepto de lo que es un migrante. No estamos diferenciando entre lo que es la migración interior y la migración exterior. Estamos olvidándonos de los hombres y mujeres, sobre todo indígenas, que desde hace años están siendo desplazados de su propia tierra en este país como consecuencia de la delincuencia organizada.
Vemos a lo largo y ancho de la república mexicana hombres y mujeres, y sobre todo niños, niñas y adolescentes, a la orilla de las carreteras, sin ninguna protección, sin ningún recurso económico, solamente los testimonios que tenemos sobre todo por redes sociales y algunos medios informativos, que se ocupan de ellos, pero no están considerados como migrantes.
Y así tenemos que, en Ciudad Juárez, Chihuahua, en Matamoros, Tamaulipas, en Nuevo Laredo, en Reynosa, en Tijuana, en Mexicali y en Ensenada tenemos, no tienen idea, yo creo que ni siquiera existe una contabilización de los migrantes del interior de la república. Y yo considero, respetuosamente para este pleno, para todos los diputados y diputadas, que deberíamos de incorporar por lo menos la diferenciación entre lo que es el migrante del interior de la república y los migrantes del exterior. Sobre todo, compañeros y compañeras, porque los más jóvenes, hombres y mujeres trabajadores, migran al norte de México por mejores oportunidades de trabajo.
Algunos tienen la intención de cruzar a los Estados Unidos de Norteamérica, y cuando no lo logran se quedan a habitar en el norte del país. Pero no existe ningún presupuesto para ellos en su calidad de migrantes. Por el contrario, hay leyes, como la del Seguro Social, que no los ampara. Porque aunque el Seguro Social dice que los hombres y mujeres trabajadoras de este país pueden tener como beneficiarios a sus padres o a sus hijos, a muchos de estos migrantes no se les recibe la alta al Seguro Social de sus padres porque tienen otra residencia, porque el papá vive en Veracruz, vive en Oaxaca, vive en Chiapas. Y, entonces, no aplica la Ley del Seguro Social para ellos, que son beneficiarios de trabajadores y trabajadoras del país.
Es muy importante, y por ello yo he planteado esta reserva. El día de hoy dicen... Ya leí la definición de migrante que nos dan en esta comisión. Pero yo propondría que por lo menos de entrada, aunque debería de haber diferentes categorías de migrantes, le pongamos que es la persona que sale, transita o llega al territorio de una entidad federativa distinta a la de su residencia habitual en la República Mexicana o en un estado extranjero, para poder establecer la diferenciación entre lo que es la migración local y la migración que proviene, por ejemplo, de los compañeros residentes del centro y sur de América Latina. Porque también, cuando los vemos presupuestalmente, debemos ponerlos en una canasta distinta y no en la misma.
Esa es la solicitud que tuviera yo respetuosamente esta mañana. Sé que la votarán en contra, pero es importante que no dejemos pasar, por supuesto, las opiniones que podamos tener para enriquecer en un momento dado los derechos de los ciudadanos y ciudadanas mexicanas. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Prieto Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto. Una vez habiendo votado la reserva y rechazado, pasamos a la votación económica, donde se le pregunte al pleno si se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado secretario. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia saluda y le da la bienvenida a este recinto legislativo al doctor José Duarte, presidente del Comité Mexicano Cívico Patriótico de los Ángeles California, y a los integrantes de su Consejo Directivo que lo acompañan, el cual fue fundado en 1931. Fueron invitados por la diputada María Elena Serrano Maldonado. Sean ustedes bienvenidos aquí a la casa del pueblo, a esta Cámara de Diputados.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría que cierre el sistema electrónico de votación y la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la misma. Un momento, por favor, señor secretario. Diputada Susana Prieto. Ya votó. Muy bien. ¿Alguien más falta de votar? Dé cuenta la Secretaría de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 446 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular por 446 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del artículo 3 de la Ley de Migración. Pasa al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Seguimos con la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de inclusión.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Para ello, se concede el uso de la palabra a la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien es promovente de la iniciativa. Esto, hasta por cinco minutos.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Al extranjero que viva con ustedes lo mirarán como uno de ustedes y lo amarás como a ti mismo, pues ustedes también fueron extranjeros en Egipto. De Levítico, Capítulo 19:34.
La migración es un fenómeno que acompaña la historia de la humanidad. Todas y todos somos resultado de movimientos migratorios, recientes o antiguos, porque la movilidad es parte inherente a la búsqueda del ser humano, a la solución de necesidades básicas e incluso aspiracionales.
Nuestra región es migratoria, Carlos Fuentes decía: América Latina será migrante o no será. Nuestra región es migratoria y todas las que estamos aquí tenemos un migrante más o menos cercano a nosotros y desde hace tiempo he trabajado, justamente en tema de niños, niñas y adolescentes migrantes particularmente los no acompañados.
Durante la primera década de este siglo los niños eran invisibles, estaban fuera de las discusiones de las reformas y políticas migratorias, invisibles, pero no inexistentes, ahí estaban los niños y las niñas migrando, ahí están ahora descartados entre los descartados fue saliendo a la luz el problema y con el tiempo algunas soluciones.
Nosotros podríamos encontrar y escuchar en ese contexto lo siguiente, el de la migra me dijo arriba las manos, me pateó y me gritó, ves esa oficina ahí tienes que llegar y cruzar a tu país, si volteas yo te mato con esta pistola y corrí, así contó Edgar al final de su travesía de Durango-Estados Unidos hace 12 años.
Yo no quería ir, pero me dijeron que así podía ver más a mis papás, pero me cacharon y me regresaron, Isbani, oaxaqueño de 11 años. Ya en la frontera estábamos en un rancho y una camioneta fue por nosotros a las cuatro de la tarde, nos cruzaron y como a las dos de la mañana nos agarraron a todos y nos regresaron, así contó Erika el trayecto desde Chiapas hasta Tucson.
Los niños migrantes han sido olvidados durante muchos años, excluidos de todas las discusiones, si acaso los DIF municipales de la frontera hacían lo que podían en los procesos migratorios. Durante varios años en México se trabajó a través de mesas interinstitucionales, un modelo de repatriación más humana.
Después se remodelaron los protocolos de atención y se crearon los oficiales protectores de la infancia y una nueva Ley de Migración en 2011, habló de un capítulo y un articulado con respecto a este tema para que esta ley que hoy votamos, la Ley General de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes se reforme y se actualice constantemente en este tema.
Es cierto que se tienen que revisar los regímenes de migración de cada país derivado de un sistema que no tiene herramientas suficientes para la protección, pero los niños, las niñas y los adolescentes son las primeras víctimas.
Cuatro acciones, propone el papa Francisco: acoger, proteger, promover e integrar. Debemos lograr un marco jurídico de integración y reconocimiento de la misma dignidad que tenemos todos y todas, independientemente de donde vivamos.
Yo creo que muchas cosas se han logrado, algunas, incluso, en esta legislatura. Y cada avance está acompañado de muchos seres humanos, de periodistas, académicos, universitarios, líderes sociales y miles de jóvenes y mujeres, por cierto, muchas mujeres en este tema, que desde hace años son voluntarias y atienden los albergues.
Y se acordarán algunos de esta crisis migratoria, desde luego, las que hemos tenido con Estados Unidos, pero también la crisis migratoria de Europa.
Y quiero traer el mensaje del reportero Alberto di Lolli, de aquella vez de 2015 en Europa. Miren, decía: “si es usted ciudadano de a pie, no sé qué decirle desde su casa. Si es usted gobernante haga algo, no es por ellos, es por nosotros, para saber que podremos mirar a nuestros hijos y a nuestras hijas mañana y decirles que estuvimos a la altura”.
A eso los invitamos, siempre a la altura de estos niños, de estas niñas, de estos adolescentes que emigran todos los días buscando a sus padres o buscando mejorar su vida.
Estos niños, estas niñas, estos adolescentes que emigran, los verdaderos dreamers, los auténticos dreamers del amor y de la libertad, muchas gracias por su voto a favor.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Margarita. Sí, por favor, déjelo para el Diario de los Debates, que quede íntegro, sería tan amable. Gracias, Margarita Zavala. Consulte, la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Esta Presidencia saluda a la asociación de Almas en Movimiento, del municipio Ixtapaluca, estado de México, invitados por el diputado René Figueroa, Sean ustedes bienvenidas y bienvenidos a este recinto legislativo.
Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y de la plataforma digital, para dar cuenta del resultado de la misma.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 436 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada secretaria. Aprobado en lo general y en lo particular por 436 votos, el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de inclusión. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Igualdad de Género, con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXV al artículo 7 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y para ello, se concede el uso de la palabra a la diputada Noemí Salazar López, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Noemí Salazar López: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante.
La diputada Noemí Salazar López: Compañeras y compañeros diputados, las mujeres movemos al país y al mundo entero, con nuestro trabajo productivo, reproductivo y con cuidados, y lo mínimo que merecemos es poder transportarnos y caminar por las calles seguras y sin miedo.
Debido a la doble o triple jornada de trabajo que realizamos las mujeres somos quienes pasamos más tiempo en el transporte público, mientras que los hombres realizan más viajes, pero solo con un destino.
Las mujeres hacemos varias paradas antes de llegar al destino final, por las diversas responsabilidades del hogar y del cuidado, como llevar y recoger a los niños en la escuela, hacer compras e ir al trabajo, así que combinamos varios propósitos al viajar para tratar de ahorrar tiempo y dinero. Además, las mujeres somos quienes más utilizamos el transporte público, 76.6 % lo usamos diariamente, mientras que solo el 63.7 % de los hombres lo usan de forma diaria. Sin embargo, somos quienes más nos sentimos inseguras al hacerlo.
De acuerdo con el Inegi, el 76 % de las mujeres se sienten inseguras al usar el transporte público y 60 % al transitar por las calles. Aunado a lo anterior, el 7 % de las mujeres han dejado de trabajar o estudiar debido al miedo a ser agredidas, pues el 78 % han sufrido violencia en el transporte público.
Las mujeres somos víctimas de acoso físico, sexual, verbal, agresiones, robos, violaciones, asesinatos y feminicidios mientras utilizamos el transporte público y eso reduce nuestra movilidad debido al temor.
La falta de acceso a servicios de transportes dignos y seguros tiene profundas implicaciones en nuestra autonomía y bienestar, ya que limita nuestras oportunidades de empleo y educación, no se expone a un mayor riesgo de violencia de género y restringe nuestra participación en la vida pública.
Las calles no están hechas para las mujeres, pues fueron construidas por y para los hombres. Es indispensable erradicar esta situación, las calles y el transporte público deben de considerar la perspectiva de género, la inclusión y la igualdad en cuanto a infraestructura y seguridad.
Necesitamos una gestión efectiva de la movilidad a través de mecanismos de coordinación y cooperación intergubernamental e interinstitucional para diseñar e implementar políticas y programas que aborden las necesidades específicas de las mujeres y es forzoso un enfoque intersectorial que promueva secciones integrantes insostenibles para que las mujeres podamos movernos seguras.
Además, el involucramiento de las mujeres en la toma de decisiones relacionadas con la movilidad es fundamental para que verdaderamente se consideren nuestras necesidades. Por lo que la participación del Inmujeres es crucial.
En el Grupo Parlamentario de Morena votaremos a favor. A favor de este dictamen, a favor del derecho de las mujeres a salir a las calles, a caminarlas o pedalearlas y subirnos al transporte público libres y sin miedo. A favor de una movilidad con igualdad, inclusión y perspectiva de género. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Noemi Salazar López. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado secretario. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En consecuencia, se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Se emitieron 447 votos a favor, 0 votos en contra y 0 –perdón, perdón, perdón, corrijo–. Señora presidenta, se emitieron 442 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo particular por 442 votos el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XXV al artículo 7o. de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. Y pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman y se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de desamparo familiar y adopción.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Para ello, se concede el uso de la palabra a la diputada Eunice Monzón García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, quien es además promovente de la iniciativa, y esto hasta por cinco minutos.
La diputada Eunice Monzón García: Gracias, presidenta. Con su permiso. Con el permiso de las compañeras y compañeros legisladores. aprovecho esta intervención para agradecer el gran apoyo de la presidenta de la Comisión de los Derechos de la Niñez y de Adolescencia, a la diputada Ana Lilia Herrera, así como de las compañeras y compañeros diputados integrantes de la misma para que el dictamen de esta iniciativa saliera adelante, lo cual demuestra que independientemente de las ideologías de las diferentes fuerzas políticas coincidimos en lo fundamental, que es la protección de nuestras niñas, niños y adolescentes.
Como proponente de una de las iniciativas que ha dado origen al presente dictamen, celebro que hoy se ponga a discusión una reforma que busca atender la situación de desamparo familiar de niñas, niños y adolescentes en nuestro país. En México existen aproximadamente 33 mil menores viviendo en algún centro de asistencia social, lo cual los priva del derecho de vivir en familia y en comunidad.
Por otra parte, el Inegi ha señalado que hay aproximadamente 1 millón 600 mil niños, niñas y adolescentes que viven sus padres, que han sido víctimas colaterales de los feminicidios, de la violencia ocasionada por el crimen organizado o de las desapariciones forzadas o, bien, son parte de aquellas víctimas invisibles que dejó la pandemia del Covid-19 y que en muchos casos no han sido visiblilizados.
Nuestra infancia en situación de abandono se enfrenta a una ruptura en su estructura familiar y a múltiples incertidumbres en cuanto a su tutela, lugar de residencia y manutención en un futuro. El resultado de esto son niñas y niños que crecen sin una familia y sin la atención y amor que necesitan. Muchos de ellos terminan viviendo en orfanatos, refugios o en la calle, donde enfrentan una vida llena de incertidumbres y riesgos. En algunos casos pueden ser adoptados y en muchos de otros se les niega este derecho y se les deja sin un hogar permanente.
El abandono infantil tiene graves consecuencias a largo plazo. Sin una figura de apoyo y sin un entorno estable y seguro, muchos de estos niños, niñas y adolescentes pueden sufrir problemas de salud mental, como la ansiedad y la depresión. También pueden desarrollar problemas de comportamiento y tener dificultades para formar relaciones saludables y positivas en el futuro. Es indudables que tenemos una deuda pendiente con ellos.
Reconocemos que tanto el marco jurídico internacional como el nacional establecen claramente la obligación del Estado mexicano de proteger a las niñas, niños y adolescentes de cualquier situación de desamparo familiar que sea ocasionada por abandono y orfandad, además de obligar a las instancias correspondientes a encargarse de ellos.
En este sentido, el día de hoy la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia somete a consideración de este pleno un dictamen, cuyo objetivo es establecer un marco normativo claro, que garantice el reconocimiento de los derechos de las víctimas directas o indirectas que se encuentren en situación de desamparo familiar, además de establecer que los procedimientos de adopción se desahoguen en todo momento de manera expedita y ágil, y que sean simples y guiados por el interés superior de la niñez.
Asimismo, este dictamen establece que las autoridades federales de las entidades federativas, de los municipios y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán adoptar medidas de protección especial de derechos de la niñez y adolescencia que se encuentren situación de vulnerabilidad por circunstancias de desamparo familiar.
Por todo lo anterior, las y los legisladores del Partido Verde es que votaremos a favor del presente dictamen, con el fin de brindar a las niñas, niños y adolescentes en situación de desamparo familiar la atención y el apoyo que éstos necesitan.
Es cuanto. Muchas gracias, presidenta. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Eunice Monzón García.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Para hablar al respecto, y fundamentación de la comisión, tiene el uso de la palabra la diputada Joanna Alejandra Felipe Torres, del Partido Acción Nacional.
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Joanna Alejandra Felipe Torres: Muchas gracias. Las niñas y los niños son los más vulnerables dentro de las sociedades. El respeto, la difusión, la promoción y la vigilancia de todos sus derechos nos corresponde a todas y a todos como integrantes de la sociedad.
Quiero agradecer a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia por su sensibilidad y el reconocimiento que tienen acerca de los derechos de las infancias. Por ello es que se ha presentado esta propuesta, que se ha dictaminado a favor, que se ha votado por unanimidad a favor y que el día de hoy esperamos tener el favor de todas las y los diputados preocupados por la situación de la niñez mexicana.
El objetivo de nuestra propuesta es atender la situación de orfandad de niñas, niños y adolescentes por diferentes modalidades. Por ejemplo, la orfandad que resulta del feminicidio, la orfandad que resulta del abandono o de la ausencia de los padres, así como la referencia a los procesos de adopción.
De acuerdo con el informe anual de la UNICEF, México 2020, en México existen aproximadamente 33 niñas, niños y adolescentes viviendo en algún centro de asistencia social y privados del derecho a vivir en familia y a vivir en comunidad.
Con reportes del DIF Nacional, existen más de 118 mil infantes huérfanos. Por su parte, el INEGI plantea que hay más de un millón 600 mil niños, niñas y jóvenes menores de edad que viven sin sus padres en nuestro país.
El estudio denominado Situación de los derechos de niñas, niños y adolescentes 2023, de la organización Aldeas Infantiles demuestra que solo en el año 2021, 97 mil 951 niñas y niños perdieron a su padre o a su madre por causas de Covid 19, mientras 33 mil 342 infantes perdieron a su madre y 5 mil 342 perdieron a su abuela, quien era su cuidadora principal, debido al abandono paterno o incluso a la muerte de la madre.
A través de esta reforma se considera que tanto el abandono, la orfandad, como el estado de exposición son todos modalidades del desamparo familiar, lo cual concuerda con la estructura de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, señalando la incorporación de la misma, pues al querer establecer únicamente un concepto de orfandad en alguna de sus tipificaciones podría ser un criterio excluyente de la protección de algún otro tipo de desamparo familiar.
La dictaminadora también incorpora en la ley que los procedimientos de adopción deben ser ágiles, simples y siempre guiados por el interés superior de la niñez. Se agrega además que las niñas, niños y adolescentes que sean víctimas directas o indirectas quedando en situación de desamparo familiar, se deberá garantizar la prestación de servicios de atención, al menos los reconocidos en la ley, que les permitan una óptima inclusión en el entorno social.
En Acción Nacional sabemos que las niñas y los niños son lo más importante, por ello es que velamos todos los días por iniciativas y a través de nuestro voto a favor en los dictámenes que difundan, promuevan, respeten y vigilen todos sus derechos.
El día de hoy solicitamos a todas las diputadas y los diputados que nos unamos en esta causa sensible y en esta causa que representa un dolor para todo nuestro país y podamos apoyar los derechos de la niñez en México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, diputada Joanna Alejandra Felipe Torres.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Claudia Lizeth Palos García, de Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Lizeth Palos García: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Claudia Lizeth Palos García: Compañeras y compañeros legisladores, pueblo de México, para mí es un honor formar parte de esta LXV Legislatura, para mí es un honor ser portavoz de la niñez mexicana, para mí es un honor pertenecer a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Por ello y, ante todo, quiero mencionar que la infancia debe de ser protegida y poder disfrutar de sus derechos, tal y como lo estipula la Convención sobre los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas, la cual establece en su artículo 19 que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en condiciones que permitan su crecimiento sano y armonioso, tanto físico como mental, material, espiritual, moral y social. En conjunto, con este resto de la normativa, esta disposición ha dado paso al derecho a tener una familia, que debe reconocerse y garantizarse a toda niña, niño y adolescente.
De ahí que la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes establezca que las personas menores de 18 años tienen derecho a vivir en una familia y no podrán ser separados de ella por falta de recurso para su subsistencia, y que tampoco podrán ser separados de las personas que los tengan bajo su guarda y custodia, sino por orden de una autoridad competente y mediante un debido proceso en el que haya sido tomada en cuenta su opinión y su interés superior.
Es por eso que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ha establecido que su sujeción a los procesos de adopción deberán ser el último recurso que adopte el Estado mexicano para la protección de sus derechos.
Asimismo, de acuerdo con la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, vivir en familia es un derecho humano fundamental que debe privilegiarse en todo momento, ya que al proteger este derecho se procuran muchos otros, y si las niñas, niños y adolescentes carecen de una tienen derecho a crecer en el seno de otra familia o grupo de crianza. Por ello, los procedimientos de adopción deben ser expeditos, ágiles, simples y guiados por el interés superior de la niñez en todo momento.
Cabe mencionar que las situaciones que dan lugar al desamparo familiar de los menores de edad son aquellas que se producen por circunstancias de hecho, como la muerte del padre y/o la madre, o a causa del incumplimiento y/o ejercicio inadecuado de los deberes de protección para su guarda y custodia.
De acuerdo con el Informe Anual de Unicef México 2020, en nuestro país existen aproximadamente 33 mil niños, niñas y adolescentes que residen en algún centro de asistencia social privados del derecho a vivir en familia y en comunidad.
Debido a lo anterior, preocupados por el interés superior de la niñez, el presente dictamen propone adoptar todas las medidas necesarias para prevenir, detectar y atender a las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situación de desamparo familiar, y en caso de que estén sujetos a un proceso de inclusión social o de adopción, que los procedimientos respectivos se desahoguen de conformidad con la legislación civil y de manera rápida y simple.
Con la aprobación de este dictamen de diputados de diversas bancadas y de nuestra proponente, la diputada con licencia, Bennelly Hernández Ruedas, las y los legisladores del Grupo Parlamentario de Morena velamos por el interés superior de la niñez y contribuimos al bienestar de las niñas, niños y adolescentes en México. Por lo antes expuesto, nuestro voto será a favor, a favor de infancias plenas y felices, a favor de la niñez mexicana. Viva Morena. Viva la cuarta transformación.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Claudia Lizeth Palos García.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Tiene el uso de la palabra la diputada Susana Prieto Terrazas, para presentar propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputada.
La diputada Susana Prieto Terrazas: La propuesta que hago en este caso concreto a la modificación del artículo 10 que prevé diversas vulnerabilidades por circunstancias específicas dentro, perdón, para con los niños, niñas y adolescentes en cuanto al carácter socioeconómico, el alimentario, el psicológico, el físico, la discapacidad, el desamparo familiar, la identidad cultural, el origen étnico o nacional, la situación migratoria o apátrida es una muy clara y que está en mi materia, la de explotación laboral.
Los niños, niñas y adolescentes sufren al igual que los adultos de la explotación laboral y muchas veces proviene de quien debiera cuidarlos. La explotación laboral que se da muchas veces para generar sobre todo en pedigüeños lástima para que puedan colaborar con ellos.
Entonces, es importante que si vamos a hablar de un Estado de derecho en todos los órdenes como dicen algunos diputados y diputadas, que me antecedieron en el uso de la palabra, algunos de ellos muy románticos hablando incluso de viejo y nuevo Testamento, y de cómo debemos de ser estas buenas personas que México necesita, algunos otros que vienen aquí a decir que están defendiendo a una mujer chingona porque son mujeres chingonas, se les olvida también que aquí hay asesoras que son chingonas, enlaces legislativos que son chingones, asistentes que son chingones, auxiliares administrativos chingones, fotógrafos chingones, etcétera, etcétera, etcétera.
El punto de acuerdo que se planteó a los diputados y diputadas, 500 que integran este pleno de la Cámara de Diputados, ha estado recorriendo por mi conducto, en las diferentes curules, la solicitud de una firma para que la Junta de Coordinación Política no viole o no siga violando, porque la justificación de algunos diputados y diputadas para no firmar para que se les pague a sus asesores y asesoras hasta el día 31 de agosto del 2024, que fue autorizado el presupuesto, es que siempre les hemos violado sus derechos, ¿por qué vamos a dejar de violarles sus derechos ahora si cada tres años se los violamos?
Hay alguna fracción parlamentaria que me dijo que su coordinador les dijo que no firmaran. En términos generales todos los diputados y diputadas, por lo menos que han asistido a este pleno de la Cámara de Diputados, han firmado la petición de que se cumpla el presupuesto y se pague a los trabajadores hasta el día 31 de agosto del 2024 su salario.
Si hacemos un promedio de 22 mil pesos por 4 mil trabajadores a los que se los quieren no pagar, sería de 88 millones mensuales, 352 millones en cuatro meses. Entonces, ya dio una rueda de prensa el diputado Nacho Mier diciendo que sí les va a pagar abril y hasta mayo, ya arrancamos un mes, pero nos faltan tres meses más, queridos diputados y diputadas.
Del Partido Acción Nacional solo ha firmado el diputado Romero Hicks. Así que, si de veras son esas mujeres chingonas que dicen, y hombres que están defendiendo esas posturas, yo creo que lo menos que pueden hacer cuando invocan siempre que hacen uso de la palabra, un México distinto, un México de un Estado de derecho, un México que respete los derechos de los trabajadores, sería firmar este punto de acuerdo donde se pide a la Junta de Coordinación Política, todavía nos faltan 264 millones para el pago que va de junio a agosto del 2024.
Somos la legislatura de la paridad, la inclusión y la diversidad y estamos fallándole a quien está a nuestro servicio. ¿Con qué cara vamos a salir a decirle al pueblo de México que quienes hacemos leyes somos los primeros en violarlas?
Sigo insistiendo e invitando a todos los compañeros, a los del PRD, a nadie le he pedido que firme, por cierto, debo la aclaración, procede en este momento, pero está a su disposición para que firmen el punto de acuerdo, para que se les pague el salario hasta el 31 de agosto de 2024 y además los tres meses de indemnización a los que se refiere el acuerdo del 2017.
También, sigo exhortando a los compañeros y compañeras del Partido Acción Nacional y a los del Partido Verde Ecologista, que algunos me dijeron que su coordinador parlamentario les dijo que no firmaran. Yo creo que esto es estricta justicia, apego al más absoluto de los derechos, así que sigo invitándolos, y hasta la próxima semana las listas del punto de acuerdo están disponibles para ustedes. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias, diputada Susana Prieto Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En consecuencia, no se admite a discusión y se desecha. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Jose Juan Barrientos Maya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar una propuesta de modificación, hasta por cinco minutos.
El diputado Jose Juan Barrientos Maya: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Adelante, diputado.
El diputado Jose Juan Barrientos Maya: Cuando se trata de asuntos de niñas y de niños considero que debe de tener toda la atención, sobre todo, de las y los legisladores de este recinto. Somos solamente promotores en este momento de las mejoras a la ley que impactan en beneficio o en perjuicio a las niñas y niños de México.
Ocupo este espacio en este orden del día, para referirme al dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de desamparo familiar y adopción.
Estamos a favor del fondo que en este documento nos propone la comisión, sin embargo, resulta importante menester, hacer algunas consideraciones, que pongo hoy aquí sobre la mesa para que ustedes lo valoren.
La primera es que el dictamen es producto de dos iniciativas retiradas, una precluida y otra diferente a la ley que se dictamina. Lo explico, la iniciativa del diputado Anuar Roberto Azar Figueroa fue retirada el jueves 15 de diciembre de 2022. La iniciativa presentada por la diputada Eunice Monzón García también fue retirada el 21 de diciembre de 2023. La propuesta de la diputada Berenice Juárez Navarrete contaba con prórroga hasta el 15 de diciembre del 2022.
Y un error más que pudimos prever es que, en este procedimiento, en comisiones, en el dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, se dictamina una iniciativa a la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Reitero que estamos de acuerdo porque es una ley que beneficia, es algo que esperaba la ciudadanía.
Los que hemos sido de la familia DIF sabemos lo difícil que es para alguien que quiera adoptar toda esa tramitología que existía. Años y años esperando, era muy difícil verdaderamente. Hoy parece ser que lo que buscamos es que sea ágil, que sea expedito. Pero, tengamos mucho cuidado al jugar con esos términos, de repente la bolita se la dejamos a quienes van a aplicar la ley. Qué es rápido, qué es expedito, qué es ágil.
Vayamos al fondo de la reforma que nos ocupa, esta reforma pretende hacer ágiles, expeditos y simples los procedimientos de adopción y que estos sean guiados por el interés superior de la niñez.
El título segundo llamado Procedimientos no contenciosos en materia familiar, sección VII Del procedimiento de adopción, justamente del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, nuevecito este Código, publicado en el Diario Oficial el 7 de junio del 2023, prevé de los artículos 642 al 653 el procedimiento, requisitos, autoridades, tiempos, subrayo tiempos, y todas las garantías para hacer de la adopción un acto jurídico seguro y confiable para las niñas y niños adolescentes.
Los términos propuestos en el dictamen de ágiles, expeditos y simples no son compatibles jurídicamente con las disposiciones previstas en el Código en mención. Además, advertimos de que un trámite ágil, expedito y simple trae más riesgos para las niñas, niños y adolescentes.
Esto espero no se tome a mal ni se tome como una piedra para lo que buscan aquellos que buscan adoptar. Interpol señala que el abuso y explotación sexual, trata, trabajos forzosos y rapto son algunos de los peligros a los que se enfrentan hoy en día los niños, niñas y adolescentes.
De acuerdo con la información de la organización Save the Children, en el 2021 más de 27 mil 772 delitos en contra de niñas y niños y adolescentes fueron cometidos en ese solo año, entre los que se encuentran 2 mil 450 homicidios, es decir, 7 homicidios diarios, más de 107 feminicidios de niñas y adolescentes, en promedio 9 feminicidios mensuales y 13 mil 758 lesiones, lo que significa que cada día, al menos 37 niñas y niños sufrieron violencia física, asimismo se registraron 233 mil 978 reportes de violencia familiar, lo que representa un aumento del 83.62 % con respecto al 2015. Y, en materia de violación, los casos aumentaron de 12 mil 619 denuncias en 2015 a más de 19 mil 484.
No pongamos trámites ágiles y expeditos, esa es la petición que hacemos en reflexión para todas y todos ustedes. No pongamos que sea ágil y expedito, porque en la aplicación es cuando aquél que tiene el sueño de adoptar se topa con barrera cuando en el nuevo Código sí hay tiempos, sí hay un trámite, sí hay autoridades. Es decir, sí tiene que cumplir con cierto procedimiento.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Favor de concluir, diputado.
El diputado Jose Juan Barrientos Maya: Sugerimos, se propone que esta porción normativa en el artículo 28 se exprese: los procedimientos de adopción se desahogarán de conformidad con la legislación civil aplicable y bajo el principio del interés superior de la niñez. Es cuanto, gracias a todas y todos.
La presidenta diputada Marcela Guerra Ca1stillo: Gracias diputado Jose Juan Barrientos Maya. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: En consecuencia, no se admite a discusión y se desecha. Ahora consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Gracias diputada secretaria. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Marcela Guerra Castillo: Y ahora se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular, en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 427 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado en lo general y en lo particular por 427 votos el proyecto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de desamparo familiar y adopción. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Pasamos a la discusión del dictamen de la Comisión de Salud, con proyecto de decreto por el que se reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Se concede el uso de la palabra a la diputada Claudia Selene Avila Flores, del Grupo Parlamentario del Morena, hasta por cinco minutos.
La diputada Claudia Selene Avila Flores: Muy buenas tardes a la asamblea. Es un gusto volver a estar en esta tribuna, ya la extrañaba. No sé cuánto tiempo vuelva a pasar para que esté aquí al frente, pero agradezco sinceramente y de todo corazón la oportunidad de haber podido formar parte de una de las Cámaras, de un poder de la república, y a mi capacidad y desde mi trinchera tratar de contribuir, hacer algo bueno para mejorar la vida de la gente. Muchas gracias. Gracias también a los medios de comunicación, que siempre con vocación y entrega cubren nuestras sesiones.
Entro en materia. Es un dictamen muy noble, establece y reconoce las prácticas del autocuidado como parte de la atención preventiva. ¿Qué significa esto? Generalmente queremos echarle la pelota, la papa caliente siempre al sistema de salud de los que nos ocurre, pero la palabra clave también está en una responsabilidad intransferible que tenemos las y los ciudadanos: el autocuidado, la prevención. Esta responsabilidad intransferible implica que tenemos que ser conscientes de lo que hacemos con nuestra salud.
La pregunta es: De qué estás alimentando hoy tu mente, tus emociones, tu alma, tu cuerpo para prevenir enfermedades y no llegar cuando es demasiado tarde al sistema de salud. De este tema de autocuidado y prevención habla la Organización Mundial de la Salud, habla la Organización Panamericana de la Salud. Si no hacemos algo, va a ser no sólo una tragedia humana vivir con enfermedades mentales o físicas.
Presionará, por ejemplo, en el caso de México, las finanzas de un sistema de salud que hemos luchado enormemente por sacar adelante. Pero es una tragedia para quien lo vive y se enferma y para su familia.
Pero además tenemos unas cifras demoledoras, que les comparto. Miren, cada año 100 millones de personas en el mundo, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, se sumen en la pobreza porque pierden completamente el patrimonio para atender problemas de salud que pudieron prevenir. Esto del autocuidado genera que seamos responsables y tengamos mejores hábitos, que monitoreemos nuestra salud.
Hace rato platicaba precisamente con mi querido amigo Marco Natale, Marco Antonio Natale, del Partido Verde. Y le decía yo: políticas públicas hay. Por ejemplo, hablemos de México. Políticas públicas transversales. Pongo el ejemplo de la comida chatarra, del tabaco. Nos costó muchísimo, años, cabildeos, presiones para tener etiquetados frontales en los productos chatarra. Les quitamos a los monigotes estos que aparecían en los cereales. El tabaco, los años que costó el etiquetado frontal. Las imágenes del feto, de la pierna gangrenada.
Y ni siquiera a veces somos capaces de leer el contenido de todo lo que nos estamos –perdón, lo voy a decir coloquial– atiborrando. O lo leemos y no nos importa. Exceso de sodio, de azúcares, de esto, de lo otro, de... No nos importa. Cuándo vamos a reflexionar y a hacer caso que lo que estamos viviendo hoy, este presente, va a determinar la calidad de vida y futuro que tengamos.
Por eso es tan importante y tan noble este dictamen. Porque tenemos que crear conciencia en nuestra población y en nuestra gente de este autocuidado, de generar nuevos hábitos y de cuidar este estuche, le llamo yo, donde mora el alma, aunque suene cursi, que es el que nos va a acompañar hasta que nos vayamos de esta tierra.
Y, ante los primeros síntomas de que algo no está bien, hay que ir con los profesionales de la salud y no esperar hasta el último momento. Porque hay un déficit de profesionales de la salud en todo el mundo, 18 millones, más de 18 millones para este año, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud.
Yo les dejo para la reflexión la pregunta: ¿de qué alimentas tu alma? ¿De qué alimentas tu mente, tu cuerpo, tu espíritu? Por favor, que no sea de odio, y alimenten también bien su cuerpo. Gracias a todas y a todos, a las amigas y a los amigos, a los detractores también, a quienes me han golpeado, porque me han hecho más fuerte. No siento odio, siento gratitud.
Quiero desearles que adonde quiera que vayan tengan éxito, que sean felices y que volvamos a encontrarnos pronto. En esta tribuna o donde tenga que ser, por amor a México, con independencia de los partidos. Es cuanto. Viva México. Gracias.
El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Pide la palabra el diputado Natale, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (desde la curul): Por alusiones.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Adelante, diputado.
El diputado Marco Antonio Natale Gutiérrez (desde la curul): Muchas gracias, compañera y amiga, diputada Selene. Coincido plenamente contigo en que no ha sido suficiente nada más marcar productos con suficiente o demasiada azúcar, productos dañinos. Hace falta que el pueblo haga conciencia de que todo eso nos hace falta.
Y también quiero contestarle aquí a mi compañera, la diputada Susana Terrazas, que a los diputados del Partido Verde nadie les ha prohibido nada, porque como diputado yo tengo mi propio criterio y yo sé lo que hago y lo que no hago.
Nosotros estamos conscientes de que a los trabajadores se les va a pagar. Si ella tiene alguna duda, que acuda al área administrativa, que es la pertinente para aclararse esa duda. Es cuanto y muchas gracias.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el asunto se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: En votación económica, se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general y en lo particular. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), muchas gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 y 306 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por cinco minutos, para proceder a la votación del dictamen en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Votación)
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico y de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación. Permítame, secretario. El diputado Mares Cossío. Sonido en la curul del diputado Mares Cossío. Adelante, diputado.
El diputado Héctor Ireneo Mares Cossío (desde la curul): Diputada presidenta, diputado Mares Cossío Héctor Ireneo, a favor.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, diputado. Sonido en la curul del diputado Jaime López. ¿Con qué objeto, diputado?
El diputado Jaime Martínez López (desde la curul): Para mi voto. A favor.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Gracias, diputado. Que se contabilice, por favor. ¿Algún otro diputado o diputada falta de emitir su voto? Dé cuenta la Secretaría del resultado de la votación.
El secretario diputado Pedro Vázquez González: Ciérrese el sistema electrónico de votación y la plataforma digital. Fueron 424 votos a favor, 0 en contra y 1 abstención.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobado en lo general y en lo particular por 424 votos, el proyecto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Proceda la Secretaría a dar cuenta con las solicitudes de licencia de diputadas y diputados.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Doy lectura a las siguientes solicitudes de licencia recibidas.
1. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Leticia Zepeda Martínez, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en la quinta circunscripción plurinominal, a partir del 16 de abril del año en curso.
2. Se concede licencia por tiempo indefinido al diputado Marco Antonio Almendariz Puppo, para separarse de sus funciones como diputado federal electo en el distrito 1 del estado de Baja California Sur, a partir del 1o. de abril del año en curso.
3. Se concede licencia por tiempo indefinido a la diputada Sarai Núñez Cerón, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito 12 del estado de Guanajuato, a partir del 16 de abril del año en curso.
4. Se concede licencia a la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, para separarse de sus funciones como diputada federal electa en el distrito 8 del estado de Nuevo León, los días 16 y 17 de abril del año en curso. Llámese a las diputadas y al diputado suplente.
En votación económica se consulta a la asamblea si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la afirmativa.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Aprobadas. Comuníquense. Continúe la Secretaría con la comunicación de la diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se recibió oficio de la diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera por el que comunica su interés de formar parte del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: De enterada. Continúe la secretaría.
La secretaria diputada Karina Isabel Garivo Sanchez: Se recibió oficio de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por el que comunica la incorporación de la diputada Claudia Gabriela Olvera Higuera a este grupo parlamentario a partir de esta fecha.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: De enterada. Actualícense los registros parlamentarios.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: En términos de los artículos 100, 102 y 299 del Reglamento de la Cámara de Diputados las iniciativas, proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
La presidenta diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (15:26 horas): Se levanta la sesión y cito para la que tendrá lugar el martes 16 de abril del año en curso, a las 11 horas, en modalidad presencial. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 9 horas a través de las tabletas instaladas en las curules de las y los diputados.
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