Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIV Legislatura
Versión estenográfica de la sesión ordinaria del miércoles 11 de noviembre de 2020

Apertura de la reunión

Medidas de prevención

Orden del día

Acta de la sesión anterior

Minuto de silencio por el feminicidio de Bianca Alejandrina Lorenzana Alvarado, Alexis

Comunicaciones

De la Cámara de Senadores, con minuta

Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a los procesos de entrega de las distinciones que otorga la Cámara de Diputados

Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021

Presentación de las reservas al artículo 1 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 3 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 5 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 7 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 8 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 10 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 11 y otros más

Presentación de las reservas a los artículos 14, 18, 20 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 21 y otros más

Presentación de las reservas al artículo 22, 23 y otros más

Presentación de las reservas a los artículos 26, 27 y otros más

Receso

Reanudación de la sesión

Minuto de silencio en memoria de Florisel Ríos Delfín, presidenta municipal de Jamapa, Veracruz, privada de la vida ayer

Presentación de las reservas a los artículos 29, 30, 33 y otros más

Presentación de las reservas a los artículos 36, 38 y otros más

Presentación de las reservas relacionadas con los anexos y adiciones

Presentación de las reservas a los artículos transitorios

Votación de los artículos reservados, tanto en términos del dictamen, como con las modificaciones aceptadas por la asamblea

Declaratoria de las zonas de atención prioritaria

Turno a iniciativa con proyecto de decreto, remitida por el Poder Ejecutivo federal

Clausura de la sesión


 
 
 
 
 
 

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría que haga del conocimiento de esta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Se informa a la Presidencia que existen registrados previamente, 437 diputadas y diputados, por lo tanto, hay quórum.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (11:32 horas): Se abre la sesión semipresencial del día miércoles 11 de noviembre de 2020.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pido a la Secretaría dar lectura a las medidas de prevención.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Doy lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia. Se identifiquen las salidas y acceso a las rutas de evacuación. Que, en caso de contingencia, sigan las indicaciones del personal brigadista, quienes les indicarán las zonas de menor riesgo y puntos de reunión externos.

Como medidas de control y prevención ante el contagio de Covid-19, se recomienda, que al toser o estornudar, utilizar el estornudo de etiqueta que consiste en cubrirse la nariz y boca con un pañuelo desechable o con el ángulo interno del brazo. Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón y utilizar los contenedores de base de alcohol en gel. No tocarse la cara con las manos sucias, sobre todo nariz, boca y ojos. No saludar de mano o beso en cara. En caso de síntomas de fiebre mayor a 38 grados, deberá presentarse al servicio médico. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se informa a la asamblea que el orden del día se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules y contiene los asuntos a tratar en esta sesión.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, con fundamento en el artículo 96 del Reglamento, si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior, toda vez que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se dispensa la lectura. Consulte la Secretaría si es de aprobarse el acta.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobada, el acta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La diputada Norma Guel. ¿Con qué objeto, diputada Norma Guel?

La diputada Norma Guel Saldívar (desde la curul): Que pudiera prender el audio. Muchas gracias, presidenta. Con un tema de interés público que esta legislatura de la paridad no puede dejar pasar. Las mujeres estamos hartas de la violencia en el país, de esta otra pandemia que cada vez es más cruda, cada vez es más letal para nuestras niñas y para nuestras mujeres.

Lo ocurrido en Cancún no puede ser tolerado, todas las autoridades involucradas deben asumir su responsabilidad y no lavarse las manos. Ya basta de agresiones, ya basta de violencia y de feminicidios. Desde la Cámara de Diputados exigimos se esclarezca y haya justicia para el atroz feminicidio de Alexis y que los hechos de represión no queden impunes. Y, por este medio, presidenta, solicito un minuto de silencio para Alexis, un minuto de silencio para todas aquellas mujeres que han salido de sus casas y no han podido regresar.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De procedimiento, diputada Sauri. Yo entendería que estamos en el acta, en la discusión del acta. Me parece que la intervención que me antecedió no merece más que nuestro respaldo.

Es evidente que se deben esclarecer los hechos de la represión en Cancún, el mando es único, la responsabilidad de la policía es del gobernador del estado. Pero, más allá de quién sea la responsabilidad, yo veo ahí un acto de provocación fuerte, porque el reclamo es justo, porque se debe erradicar la violencia contra las mujeres.

Y me parece que la Junta de Coordinación Política debería, con el acuerdo de todas las fuerzas, hacer un documento muy serio, muy fuerte, muy ponderado, que retome este reclamo y, por ello, planteo que la Junta retome este hecho y que no solamente quede asentado en el acta. Y, por otro lado, pues no solo un minuto por Alexis, sino por todas las mujeres que están viviendo violencia, a tal grado que pierden la vida.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. En el mismo sentido, que el día de ayer también conocimos una expresión de una compañera diputada del Partido del Trabajo y, coincidiendo con el diputado Fernández Noroña, que sería altamente conveniente que la Junta de Coordinación Política hiciera un pronunciamiento, esta Presidencia concede la solicitud de la diputada Norma Guel, para un minuto de silencio en memoria de Alexis y a través de ella de las víctimas de feminicidio en este país.

(Minuto de silencio)

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continúe la Secretaría.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Se recibió de la Cámara de Senadores minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para el fomento de la cultura de la paz.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Túrnese a la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, para dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Proceda la Secretaría a dar lectura al acuerdo de la Mesa Directiva.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a los procesos de entrega de las distinciones que otorga la Cámara de Diputados respecto del segundo y tercer año del ejercicio de la LXIV Legislatura.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor, si es tan amable la Secretaría de dar lectura al contenido del acuerdo que se somete a consideración del pleno. Por favor, los resolutivos.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Acuerdo.

Primero. El presente acuerdo tiene por objeto resolver los procesos de entrega de las distinciones establecidas en el artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados que otorga esta soberanía a ciudadanas y ciudadanos destacados, correspondientes al segundo y tercer año de ejercicio de esta legislatura.

Segundo. Por lo que corresponde a la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri Legisladores de 1913, se cierra la convocatoria correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura y se declara cancelada.

Por lo que corresponde a la distinción del tercer año de ejercicio, se estará a lo dispuesto al artículo quinto transitorio del Reglamento de la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri Legisladores de 1913, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados el 4 de noviembre de 2020.

Tercero. Por lo que corresponde a la Medalla Gilberto Rincón Gallardo, derivado de que la convocatoria correspondiente al tercer año de ejercicio no fue emitida por razones de contingencia sanitaria, se declara cancelada.

Cuarto. Por lo que corresponde a la Medalla de Reconocimiento al Mérito Deportivo, derivado de que la convocatoria correspondiente al segundo año de ejercicio no fue emitida por razones de contingencia sanitaria, se declara cancelada.

Por lo que corresponde a la distinción del tercer año de ejercicio, la convocatoria será emitida en las dos primeras semanas del mes de diciembre, de conformidad con el artículo 7o. de su Reglamento.

Quinto. Por lo que corresponde a la Medalla Sor Juana Inés de la Cruz, con la finalidad de salvaguardar los derechos de las candidatas registradas en la convocatoria del segundo año de ejercicio, emitida el 12 de febrero de 2020, la galardonada deberá ser elegida dentro de las candidatas registradas en la misma.

Por lo que corresponde a la distinción del tercer año de ejercicio, la convocatoria será emitida en las dos primeras semanas del mes de noviembre, de conformidad con el artículo 7o. de su Reglamento.

Las medallas correspondientes al segundo y tercer año de ejercicio se entregarán en sesión solemne, de conformidad con el artículo 4o. de su Reglamento.

Sexto. La presentación de candidaturas y las comunicaciones que deriven del proceso de las convocatorias señaladas deberán darse preferentemente en un entorno telemático, con el fin de preservar las medidas sanitarias necesarias.

Séptimo. Los expedientes originales de las y los candidatos de los procesos del primer, segundo y tercer año del ejercicio deberán ser devueltos a los solicitantes en los términos de cada uno de los Reglamentos correspondientes. En caso de que no fuese posible la devolución de los mismos, deberán ser transferidos por la secretaria responsable, previo al término del año legislativo correspondiente, al archivo para su resguardo de conformidad con lo previsto por las leyes de acceso a la información, protección de datos personales y archivos.

Octavo. El presente acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación.

Noveno. Comuníquese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 10 días de noviembre del año 2020.

Firman: la presidenta, diputada Dulce María Sauri Riancho. La diputada Dolores Padierna Luna, vicepresidenta. El diputado Xavier Azuara Zúñiga, vicepresidente. La diputada María Sara Rocha Medina, vicepresidenta. La diputada María Guadalupe Díaz Avilez, secretaria. La diputada Karen Michel González Márquez, secretaria.  La diputada Martha Garay Cadena, secretaria. La diputada Julieta Macías Rábago, secretaria. Y, el diputado Héctor René Cruz Aparicio, secretario. Firman también, la diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés, secretaria. Y, la diputada Mónica Bautista Rodríguez, secretaria. Es cuanto, señora presidente.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si es de aprobarse el acuerdo.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se consulta a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Aprobado y comuníquese.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A continuación procederemos a la discusión en lo particular de los artículos y anexos reservados del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, en términos de la regla quinta para la discusión y votación del mismo.

Para tal efecto, se concederá a las y los diputados, el uso de la palabra para presentar su propuesta de modificación, hasta por tres minutos. Se solicita atentamente a que, en caso de que una diputada o diputado haya reservado diversos artículos del decreto, estas reservas se presenten en una sola intervención, dado el caso, esta Presidencia establecerá el tiempo necesario para la presentación de las mismas. Diputado Fernández Noroña, me pareció escuchar que tiene usted una pregunta, adelante, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, una pregunta para conocer el procedimiento. Porque se está planteando este esquema, pero entiendo que son cerca de mil reservas. Entonces no sé si la Mesa Directiva de facto planteó algún mecanismo que nos permita agilizar la discusión, porque estamos previendo que pudiéramos tener tarea hasta el viernes, pero con mil reservas pareciera que no nos va a alcanzar el 2020.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Servicios Parlamentarios se esforzó por darle orden a las más de mil reservas presentadas por diputadas y diputados de todos los grupos parlamentarios.

Estará muy atenta la Presidencia a cualquier determinación que tomen grupos parlamentarios o diputadas y diputados, en lo individual, para solicitar su inclusión en el Diario de los Debates, si consideran que no es necesaria su presentación en tribuna. En tanto esto sucede, y como en otras ocasiones, privilegiamos la libre decisión de los grupos y de las y los legisladores. Y esta Presidencia tratará de que el tiempo en tribuna sea el necesario para expresar las reservas.

Voy a citar como ejemplo solamente a quien le corresponderá el primer turno en esta sesión, a la diputada Mónica Bautista Rodríguez. Ella registró ocho reservas. Yo le voy a preguntar a la diputada Mónica Bautista si va a presentar las ocho reservas en esta intervención, y si esto es así, habrá un tiempo extra a los tres minutos que está establecido en el acuerdo. Así vamos a tratar de ir llevando la discusión, en el entendido de que el diálogo entre los grupos parlamentarios y al interior de los grupos parlamentarios puede propiciar que un número de estas reservas sean incluidas en el Diario de los Debates.

Desde mi perspectiva, lo más relevante es que todo el trabajo que las y los diputados que está en estas reservas sea trabajo considerado en el Diario de los Debates. Es decir, que haya una constancia de su realización, si es que no hay oportunidad de subir a la tribuna para expresarlo.

Además, en esta sesión semipresencial tendremos también la participación de varias y varios diputados desde la plataforma Zoom, o sea, habrá una combinación entre el uso de la tribuna y la plataforma Zoom para poder presentar las reservas. Espero haber respondido a la pregunta, no solo del diputado Fernández Noroña, sino a la que muy posiblemente se está haciendo un buen número de compañeras y compañeros.

Tiene el uso de la palabra la diputada a Mónica Bautista Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar sus reservas. Diputada Mónica Bautista, indíqueme por favor cuántas reservas va a presentar.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta. Aclararle que en esta intervención solo expondré las reservas correspondientes al decreto, que son 4, y en acto posterior haré la presentación de los anexos. Y en razón de que presentaré 4 reservas en una sola intervención, solicitaría tolerancia en el tiempo, con fundamento en el artículo 111 del Reglamento y la base 15 del acuerdo, por favor, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia. Compañeras y compañeros diputados, los derechos humanos ocupan en nuestro orden constitucional el lugar primigenio para dar origen al pacto fundacional del Estado mexicano. Según el artículo 1o. de nuestra Constitución, es deber de toda autoridad proteger, promover y garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos en nuestro país.

La mayoría de esta Cámara, quiero dejarlo muy en claro, aprobó el día de ayer un presupuesto que no solo no protege los derechos humanos, sino que violenta los principios fundamentales pro persona y de progresividad que les dan sustento. Diputadas y diputados afines al presidente faltan a la obligación adquirida con las y los ciudadanos que les entregaron su confianza, en búsqueda de un mejor presente, y traicionaron su futuro con el único objeto de rendir pleitesía a quien hoy ocupa el Palacio Nacional.

No pocas han sido las acciones que han sido implementadas por esta administración que han generado transgresiones al orden constitucional. Las hemos señalado, y la mayoría nos ha ignorado.

En este último año la crisis generada por las irresponsables políticas del presidente López Obrador se vio recrudecida por la paralización económica, producto del necesario confinamiento para la protección de la población, de frente al Covid-19. Y al contrario que otros países del mundo, el presidente López Obrador se negó reiteradamente a implementar políticas contracíclicas y medidas de auxilio fiscal que sirvieran para que las empresas y las y los ciudadanos sortearan con mejor suerte esas vicisitudes.

Miles de empresas cerraron sus puertas y más de 12 millones de mexicanos perdieron su fuente de ingresos. López Obrador negó la suspensión provisional del pago de impuestos, negó el otorgamiento de un ingreso vital mínimo de emergencia, negó la suspensión del pago de luz y de otros servicios, negó al personal sanitario la posibilidad de no contagiarse proveyéndolos de material de protección personal, y a los más de 90 mil muertos, los medios para su recuperación.

Le negó la posibilidad de supervivencia a miles de familias, por lo que este año tendremos más de 9 millones de personas en situación de pobreza y más de 10 millones en situación de pobreza extrema. Personas que día tras día tendrán que luchar para llevar un exiguo alimento a sus familias.

Sin embargo, no todos la pasan mal en este gobierno. Están los Bartlett, los Ackerman Sandoval, los superdelegados, los Lomelí, los Pío López Obrador, que ganan miles de millones de pesos bajo el amparo del poder. Son exonerados y bendecidos por el aura presidencial y especulan criminalmente con la pobreza de las personas. Ejemplos serviles, cuya función principal es explotar al pueblo para comprar los votos que requieren para perpetuarse en el poder.

Este presupuesto privilegia al poderoso, al rico, al opulento, al que podrá disfrutar del Tren maya, del aeropuerto de Santa Lucía, o gastaron sus lujosos autos la gasolina producida en Dos Bocas.

Poco a poco este régimen cuatroteísta ha forjado su discurso sobre la necesidad de atender primero a los pobres, a quienes entrega migajas, prometiéndoles salud y bienestar, vacunas y medicamentos, al tiempo que desaparece el Seguro Popular y el Fondo de Gastos Catastróficos, la estancias infantiles. Atenta contra los refugios para las mujeres en situación de violencia y promete medicamentos para el cáncer y el VIH sin que estos lleguen nunca a sus beneficiarios.

López Obrador prometió 100 universidades, no ha construido ninguna. Prometió escuelas de calidad y entregó la educación a la mafia sindical. Prometió ciencia y tecnología y eliminó los fideicomisos que le dan sustento.

Ha humillado a los servidores públicos y denigrado a los investigadores. Ofreció eliminar la corrupción y generó una nueva e intocable casta divina. Nos prometió paz y seguridad al día siguiente de su ascensión y 711 días después únicamente ha militarizado al territorio nacional.

Invitó a nuestros hermanos centroamericanos a una nueva realidad entrañable y los recibió apuntándoles con los rifles de la Guardia Nacional, bajo el aplauso y la aquiescencia del presidente Trump.

Este presupuesto, diputadas y diputados de la mayoría, criminaliza a las mujeres, castiga a las niñas y niños, dejándolos a merced de la delincuencia organizada, prostituye a la pobreza y viola todos los principios en materia de derechos humanos. Como legisladoras y legisladores, nos hemos comprometidos a defender...

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Mónica Bautista.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Que el pueblo y la nación se los demande.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada Mónica Bautista. ¿Con qué objeto, diputado Javier Hidalgo?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Pedirle que ponga atención al tiempo del orador. Mire, ya lo que lleva. Y luego lo está diciendo. Por favor, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputado, ¿podría usted repetirme su moción?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Estamos hablando de que es una intervención de 3 minutos y ya la oradora lleva 4 minutos 20 segundos y usted no ha hecho ningún comentario. Creo que no está poniendo atención. Entonces, mi comentario es en el sentido de que ponga atención en el tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sí, diputado. Permítame un momento, diputado. Gracias por recordarme que debo de estar pendiente del reloj, trabajo que hago en cada intervención de diputadas y diputados. La diputada Mónica Bautista mencionó desde el inicio que haría la presentación de cuatro reservas, y en ese sentido esta Presidencia tiene, de acuerdo a los acuerdos y al propio Reglamento, la posibilidad de extender el tiempo desde su perspectiva de conducción del debate.

Entonces, voy a aprovechar la oportunidad para, de una vez, establecer criterios. Voy a conceder que más de una reserva, si son dos, tendrán un máximo de cuatro minutos. Si son cuatro, el tope será cinco minutos. Si son más de cuatro, el tope máximo de tiempo a conceder, de acuerdo al número de reservas, será de ocho minutos. Pero siempre y cuando sea el tiempo máximo, prácticamente presenten en una sola reserva o en una sola intervención el articulado completo que ha reservado. Justamente tendremos ese caso en la siguiente intervención. Diputado Fernández Noroña, ¿con qué objeto?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): De procedimiento, diputada Sauri.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor.

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Tienes la obligación de sustentar la propuesta que estás planteando. A mí me parece que estamos en una situación que deberíamos revisar con toda frialdad.

El compañero Javier Hidalgo plantea la preocupación, porque yo creo que no escuchó lo que se planteó al principio. De hecho, ya iba a terminar la diputada y son ocho sus reservas. Me parece que nosotros deberíamos debatir todo el tiempo que fuera necesario, pero ya lo hicimos ayer.

Esta primera intervención nos acredita que nos van a volver a recetar la retahíla de mentiras que la oposición viene planteando para descalificar el trabajo de nuestro gobierno, y están en su derecho, están en su derecho, pero me parece que lo pueden hacer en cinco minutos por más que tengan ochocientas reservas.

Si tienen ochocientas reservas, de a cinco minutos por paquete, yo creo que es un tiempo más que suficiente para que nos digan lo que ya nos dijeron ayer. Entonces yo propondría que el tiempo máximo de la intervención fuera cinco, seis minutos, a menos que verdaderamente estén hablando de sus reservas, porque además no están hablando de sus reservas, nos siguen planteando, que lo que incomodó con razón al diputado Javier Hidalgo, pues toda la manipulación y denuestos que hay en contra de nuestro gobierno.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado, por sus aportaciones. Señalando que voy a tomar en cuenta la consideración, estamos empezando el debate, estamos tratando de normar el tiempo en un supuesto de varias reservas presentadas en la tribuna.

Aquí, la diputada Mónica Bautista hizo la salvedad al inicio de su presentación, ya le he señalado el tiempo máximo que va a tener para presentarlas en esta tribuna y decirle que le quedan 40 segundos. Y, el siguiente orador, ya veremos cuántas reservas va a presentar y en función de eso estableceremos el tiempo. Diputado, por favor, diputado Espadas, ¿con qué objeto?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Con una moción de procedimiento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): En cuanto al tiempo de presentación de las reservas, hay un acuerdo que dice que se procurará, literalmente dice, se procurará que sea de tres minutos. Nuestro Reglamento establece perfectamente el tiempo y ese sí es imperativo, son cinco minutos, son cinco minutos de presentación.

Cuando se presentan dos o más reservas, esos cinco minutos se pueden extender con base a la consideración de la presidenta. Lo que yo quiero solicitar a la Mesa Directiva es que se respete el Reglamento con la latente invitación, a las compañeras y compañeros, a ser breves en su exposición, pero, tenemos cinco minutos conforme a derecho, y hay un acuerdo que nos invita a procurar que sea de tres minutos, pero, el Reglamento, a mí, me concede cinco minutos como legislador para presentar una reserva y si son varias, puedo ampliar en el tiempo a la consideración de la Mesa Directiva.

Entonces, yo lo que pediría es aplíquese el Reglamento, con invitación a ser moderados en el uso de la palabra, pero, aplíquese el Reglamento. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Espadas. A ver, diputado Falomir, declina. A ver, nada más una cuestión. Indudablemente el Reglamento es nuestro Reglamento de sesiones que en este momento es semipresencial, el Reglamento de contingencia, aplica, vamos a decir, con modalidades distintas a nuestro Reglamento ordinario.

La segunda consideración es el acuerdo que norma esta discusión y que fue aprobado por el pleno donde se establece el tiempo de tres minutos. En ese sentido, si el procurará no es imperativo, sin embargo, el procurará representa que el límite, en caso de presentar una sola reserva, es tres minutos. Si es más de una reserva, de esta Presidencia tendrá la consideración del tiempo que he expresado anteriormente.

No quisiera hacer un debate sobre el tiempo, permítame conducir el debate con el respeto que he mostrado para la intervención de las y los oradores. Incluso en una regla que me he autoimpuesto establezco que a los 30 segundos excedido el tiempo interrumpo al orador o a la oradora. Es decir, hay un, vamos a decir un colchón de 30 segundos antes de solicitarle que concluya su intervención.

La mayoría de mis compañeras y compañeros respetan esta indicación y ponen fin a sus intervenciones y yo espero que en este larguísimo debate que recién iniciamos, también sea el criterio y la prudencia del tiempo de todos de que impere en el uso de la tribuna. Yo trataré de dar cauce a esa necesidad y obligación de expresarse en la tribuna o en la plataforma Zoom. Continúe, por favor, diputada Mónica Bautista, con los 40 segundos que le restan.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Gracias, diputada presidenta. Insisto, compañeras y compañeros diputados, con las acciones que ha realizado este gobierno que el pueblo y la nación se los demanden. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mónica Bautista.

Ruego atentamente a las secretarias dispongan de los micrófonos inalámbricos para hacer la consulta. Adelante, secretaria.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mónica Bautista. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputado Cayetano García, tengo registradas 37 reservas que presentó usted, ¿sería tan amable de precisarme las que va a presentar en este momento?

El diputado Rubén Cayetano García: Sí, presidenta. Precisamente antes de iniciar, en términos del artículo 111 del Reglamento de la Cámara de Diputados y como usted tiene conocimiento, son reservados los artículos del 1 al 34 y del 36 al 38, por lo que solicito presentar estas reservas, dada la cantidad de ellas en tres bloques.

Derivado de esto, en esta intervención presentaré las que se refieren del 1 al 10. En una segunda intervención, que será cuando me corresponda, del numeral 11 al 20. Y una tercera, cuando me corresponda, del 21 al 38, con excepción del 35 que no reservé.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Cayetano García.

El diputado Rubén Cayetano García: Diputadas y diputados, al inicio de la discusión en lo particular, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, vengo, en términos reales, a fincar la litis o debate político-parlamentario, en relación a este asunto que tiene que ver con dos proyectos de nación en lo político, económico y social. Uno agotado por la corrupción y el nuevo que representa la cuarta transformación.

A partir de esta definición, los grupos parlamentarios, legisladoras y legisladores asumirán sus legítimas posturas.

Pueblo de México, lo que va a quedar aquí muy claro es quién y qué representan las fuerzas conservadoras que gustan del statu quo y lo que representamos las fuerzas progresistas que seguimos haciendo historia, porque, por el bien de todos, primero los pobres.

Estamos a punto de ver una retahíla de ataques al presidente Andrés Manuel López Obrador y a su gobierno sin precedentes en la historia, de una aprobación presupuestal en la que ya no hay moches y con el ingrediente de que estamos en pleno proceso electoral y van a salir a ver lo que agarran, hablando de tutifruti.

No se lo vayan a perder, aquí van a desfilar uno a una retahíla de mezquindades propias, de ambiciones personales y de grupos, disfrazadas de propuestas y reservas.

Ayer, por ejemplo, dijeron aquí que, por la pandemia, la organización Antorcha Campesina ya no vino a bloquear para cuidar a la gente, como si de verdad les interesaran las personas.

Lo cierto es que, ¿a qué vienen? Ya no hay moche. Su ausencia es un signo inequívoco que ni el bloqueo les representa negocio porque su interés tiene pies. Nosotros, por el contrario, durante esta discusión vamos a elevar la mira, actuaremos con responsabilidad y vamos a defender, primero, al pueblo de México; segundo, nuestra legítima mayoría con lealtad al mandato soberano del 1 de julio de 2018; tercero, defenderemos el proyecto de nación que representamos, apegándonos a nuestra plataforma electoral que prometimos cumplir para darle viabilidad al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Y, por último, y no por ello menos importante, defenderemos su derecho a disentir de la derecha porque los vamos a oír, sin fundamentos, pero los escucharemos, porque no les daremos el mismo trato que dieron a las minorías anteriores a esta legislatura, se han de acordar, porque no somos iguales.

Allá ustedes si mantienen sus formas trilladas y maltrechas de hacer política. Nosotros, en cambio, con todo, vamos por la transformación y no vamos a poner vino nuevo en botellas viejas. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Cayetano García. ¿Con qué objeto, diputado Espadas?

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Nada más una moción, también, de procedimiento, presidenta. Ya no lo pude hacer con el orador en la tribuna, pero no habló de sus reservas. Solo para que quede asentado porque después lloriquean porque se hablan de otras cosas. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Espadas. ¿Con qué objeto, diputado Fernández Noroña?

El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Pues las expresiones que se realizan aquí son de absoluta libertad, pero el diputado Cayetano presentó sus reservas y, efectivamente, cada quien puede recurrir parlamentariamente a las estrategias o tácticas que considere convenientes y no hay ningún lloriqueo. Quien lloriquea siempre al hablar es otro. Consta en actas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Fernández Noroña. Consulte la Secretaría a asamblea, en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Rubén Cayetano García.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Cayetano García. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputado Hidalgo, si es tan amable de indicarme qué reservas va a presentar usted en este momento, en esta intervención.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Primero, quiero disculparme, porque tiene usted razón, hace rato le llamé la atención y usted claramente había especificado que cuando se reservaban más artículos iba a dar más tiempo. Entonces, de corazón me disculpo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Y luego le comento, que voy a hablar de dos reservas que tengo al artículo 1o. y otras dos que tengo al artículo 24.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputado. En ese sentido, dispone usted hasta de cinco minutos. Adelante.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Gracias, presidenta. Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, ante la amenaza de torturarnos con cientos de ociosas reservas que no llevan a ningún camino, todas fundadas en mentiras y falacias para expresar sus frustraciones, ayer le preguntaba al expresidente del PRI y exdirector de la CFE, ¿por qué, a sabiendas de que la vacuna del Covid se tiene que pagar este año, propone etiquetar el recurso para pagarla el próximo? Suponía que actuaba de buena fe, pero resulta que solo actuaba. Solo actuaba.

Para qué queremos pagar hasta el 2021 la vacuna, si necesitamos que ya esté liquidada para que nos la entreguen sin contratiempos en unas semanas. Si ustedes estuvieran en el gobierno pagarían la vacuna hasta abril y nos empezaríamos a vacunar hasta el 2022, ¿y para qué?

Desde el inicio lo señalamos: vamos a eliminar los fideicomisos ociosos y opacos, para poder financiar la vacuna y reactivar la economía ante la crisis sanitaria. Aún así, hicieron su performance de tomar la tribuna, torturarnos noches enteras con ociosas reservas, violar la sana distancia y propagar el Covid durante esas largas noches.

El expresidente del PRI finge demencia, por lo que le contestó la subsecretaria de Egresos, Victoria: La vacuna ya la vamos a pagar este año 2020, ¿para qué la pagamos en el próximo? Ya urge.

Compañeras, compañeros, nosotros actuamos. Ni estamos sentados. La cuarta transformación trabaja y ejecuta, por lo que, siendo consecuente, presidenta, le pido a la Mesa sea retirada esta reserva. Le agradezco mucho y así será. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Hidalgo Ponce. Dado que el orador retiró la reserva, no es necesario ponerlo a consideración del pleno para su discusión. Tiene la palabra la diputada Ximena Puente de la Mora, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas.

La diputada Ximena Puente de la Mora: Muy buenos días a todas y a todos. Señora presidenta, le solicito su amable comprensión para presentar las dos reservas que tengo registradas, al artículo 1 y al artículo 26, numeral 1.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene usted hasta cinco minutos, diputada Ximena Puente.

La diputada Ximena Puente de la Mora: Muchas gracias, diputada presidenta. Sin duda la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos es fundamental para construir una democracia moderna.

Más allá de la orientación de las prioridades del gasto, más allá de colores o partidos políticos, es indispensable cumplir con el principio de máxima publicidad garantizado por nuestro artículo 6o. constitucional, que se rindan cuentas claras y que existan mecanismos eficientes para evaluar las acciones de gobierno.

Con esta reserva proponemos adicionar el último párrafo del artículo 1o. de este dictamen, a fin de que la información que por obligación legal presente el Ejecutivo federal deba publicarse en el portal electrónico de Transparencia, en materia presupuestaria, que administra la Secretaría de Hacienda, en formato de datos abiertos.

Es decir, que toda la información presupuestal pueda ser usada, consultada y distribuida libremente por cualquier persona.

Esta información deberá incluir en el presupuesto modificado, comprometido, devengado, ejercido y pagado. Y además deberá publicarse con la desagregación a nivel de capítulo, concepto y partidas genéricas y específicas, de conformidad con el Clasificador de Objeto del Gasto que emite el Consejo Nacional de Armonización Contable. Es indispensable que la ciudadanía conozca cómo se están gastando los recursos públicos, pero sobre todo cuáles son los resultados.

Las modificaciones que estamos proponiendo aseguran que los ciudadanos tengan acceso pleno a la información sobre la evolución del gasto público de manera oportuna, veraz y precisa sin mayores obstáculos para su análisis. Asegurar el mecanismo que permita a todas y todos los interesados tener pleno acceso a la información presupuestal, sin duda fortalecerá nuestra vida democrática.

La siguiente reserva es al artículo 26, numeral 1, la evaluación es un componente indispensable en el ciclo de las políticas públicas, ya que genera información valiosa para monitorear, dar seguimiento y resolver problemas públicos.

Esta reserva busca garantizar que los programas presupuestarios lleguen cabalmente a la población objetivo y se evite duplicidad de beneficiarios en relación con otros programas diferentes de gobierno, favoreciendo la eficacia, eficiencia y economía de los programas en cuestión.

La duplicidad de los programas sociales puede llevar al fracaso de la política social, obstaculizando las metas en materia de disminución de pobreza y causando un despilfarro en el uso de los recursos públicos.

Coneval ha señalado con anterioridad, la necesidad de racionar los recursos públicos. En un informe presentado en julio de 2019 señaló que 19 programas tuvieron una similitud del 100 por ciento con uno o más programas, mientras que 27 presentan similitud al 98 por ciento. Sin duda es indispensable erradicar la duplicidad de beneficiarios en programas sociales.

La propuesta es agregar que las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con beneficiarios deberán relacionarlos a un padrón que, a más tardar el 31 de enero, deberán remitir a la Función Pública una relación con esos programas y señalar cada uno de los casos que resulten excluyentes respecto de otros programas.

Y, por último, se deberá informar los resultados de la identificación de las concurrencias o duplicidades y de las acciones de depuración de los padrones de beneficiarios en sus programas a la Secretaría y a la Función Pública a más tardar el 15 de noviembre. La información será publicada por las dependencias, entidades y la Función Pública en sus respectivas páginas de internet.

Estoy convencida de que tener acceso a la información presupuestal empodera al ciudadano y lo compromete con una evaluación objetiva de los resultados de las acciones de gobierno, pero sobre todo ayuda a tomar mejores decisiones. Sin duda alguna, información es poder.

Aprovechemos esta gran oportunidad para estar a la altura de lo que la sociedad necesita, sobre todo, dándole acceso a información presupuestal, cumpliendo los requisitos del artículo 6o. constitucional y cumpliendo con la máxima publicidad. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias diputada Puente de la Mora. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ximena Puente de la Mora.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Puente de la Mora. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Luis Eleusis Córdova Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar sus reservas. Perdón, si está el diputado Córdova Morán, en Zoom, por favor abrir las pantallas que pueda hacer su intervención.

El diputado Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán (vía telemática): ... diga y se condena a los pobres de este país a vivir en la más grosera marginación y en el peor de los atrasos. Se condena a millones de mexicanos que viven en pobreza extrema...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento. Permítame un momento, diputado. Diputado Eleusis, permítame un momento. Solamente para solicitarle atentamente que me indique si va usted a presentar las cinco reservas inscritas o si va usted a presentar menos en esta exposición. Si fuera tan amable de indicármelo.

El diputado Luis Eleusis Leónicas Córdova Morán (vía telemática): Menos, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón.

El diputado Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán (vía telemática): ¿Ya prosigo?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Son las cinco reservas que va usted a presentar en esta exposición, diputado Córdova Morán? En tanto resolvemos los problemas técnicos de la plataforma Zoom con relación a la intervención del diputado Eleusis Córdova Morán, tiene la palabra el diputado Ricardo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas.

El diputado Ricardo Aguilar Castillo: Muchas gracias. Con su permiso, presidenta. Voy a presentar tres reservas en bloque. No sé si voy a tener un poquito más de tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Va a usted a presentar las tres reservas inscritas en este bloque. ¿Es correcto?

El diputado Ricardo Aguilar Castillo: Sí es correcto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si así fuera, dispone usted hasta de cinco minutos, diputado.

El diputado Ricardo Aguilar Castillo: Gracias. Muy amable. Bueno. Lo voy a hacer muy rápido. Es una reserva al Ramo 6 y otras 2 al Ramo 8. El objetivo de la primera es mantener el Programa de Apoyos a los Sectores Pesquero y Rural, a fin de que en el próximo ejercicio fiscal venga asegurado un presupuesto de por lo menos 2 mil millones de pesos en este ramo.

De no concretarse dicha reserva, 3 mil pescadores y acuacultores quedarán desprotegidos y, junto con ellos, sus familias. Obviamente, los pescadores ribereños de altamar y también de pequeña escala el próximo año no contarían con apoyos suficientes para la compra de diésel, tampoco para los créditos a la palabra, que hacían diferencia en estos momentos difíciles.

Si se aprueba esta modificación, se podrá continuar con las estrategias de acceso formal al sistema financiero de los productores y empresas de los sectores agropecuario, forestal, pesquero, rural, a su integración en las redes de valor. Es fundamental que este presupuesto tome en cuenta los impactos en la producción, debido a la incertidumbre que hoy se tiene en este sector. Y obviamente elevaría los costos y reduciría la disposición de productos pesqueros y marítimos, y obviamente el golpe directo sería a los consumidores.

Se debe asumir esta actividad como prioritaria, la acuacultura, y mejorar los sistemas que permitan acceder a seguros y a tarifas más competitivas de energía y diésel, así como dar liquidez a los pequeños y medianos empresarios.

Segunda reserva. El objetivo de la reserva es dotar al Programa de Apoyos a la Comercialización de un presupuesto de 3 mil millones de pesos, con lo que se apoyaría a su operación. Dicho programa otorga incentivos a la comercialización de cosechas y permite enfrentar de manera integral los riesgos del mercado, que son tan frecuentes, con recursos para la promoción y fomento a las exportaciones de productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros.

Asimismo, se propone que para el sorgo y el trigo cristalino no se eliminen los apoyos a coberturas que existían, ni tampoco el apoyo a la comercialización del frijol. Adicionalmente, es importante señalar que existen adeudos por mil 500 millones de pesos del año 2018, que están reconocidos en Cuenta Pública y que no se han pagado a productores del sorgo, de maíz y de frijol en todo el país.

Esta reserva pretende evitar la cancelación del programa y asegurarle un presupuesto de 3 mil millones de pesos, que serían provenientes del Ramo General de Adeudos de Ejercicios Fiscales, las famosas Adefas, que terminará con un fondo de más de 29 mil millones de pesos.

La última reserva. El objetivo de esta reserva es asignar 2 mil 214 millones de pesos al programa de concurrencia con las entidades federativas para resarcir el daño que se pretende generar al no contemplar recursos para dicho programa.

La reserva que presento tiene tres grandes justificaciones. Primero, porque debemos apostarle al federalismo y no al centralismo. Las respuestas a los problemas más sentidos de la sociedad no vienen desde las oficinas de la Ciudad de México, sino desde los estados y de los propios municipios.

Segundo, porque tenemos que tener la sensibilidad para entender la complejidad del campo mexicano y atender sus necesidades específicas. Y tercero, porque la pobreza, la desigualdad, la migración forzada y el incremento de la inseguridad seguirán como una constante mientras no se destine un presupuesto justo para el campo. El campo nos debe unir a todos, por encima de colores de México.

Según las expectativas agroalimentarias, somos el doceavo productor agropecuario y pesquero, así como el tercero de América latina, con un potencial de mercado de mil 353 millones de consumidores. Para concretar dichas proyecciones estamos seguros de que es necesaria la concurrencia de recursos por entidades federativas.

Este programa fue reconocido por socios comerciales de México como un modelo de política efectivo, lograba que cada peso del Presupuesto federal se potenciara hasta tres o cuatro veces por pesos de inversión. El objetivo general del programa es que las unidades de producción primaria del sector agropecuario, pesquero y acuícola en las entidades federativas incrementen su productividad y, para ello, impulsar la concurrencia de recursos presupuestales federal y estatal. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ricardo Aguilar. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ricardo Aguilar. Reitero la solicitud a la Secretaría.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión esta reserva. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Aguilar Castillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. Buscaremos recuperar la intervención del diputado Eleusis Córdova Morán, mediante la plataforma Zoom.

El diputado Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán (vía telemática): Con su venia, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado.

El diputado Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán (vía telemática): Compañeros diputadas y diputados, con el Presupuesto de Egresos 2021 por tercer año consecutivo se castiga y se condena a la pobreza, se condena, perdón, a los pobres de este país a vivir en la más grosera marginación y en el peor de los atrasos.

Se condena a millones de mexicanos que viven en pobreza y en pobreza extrema, a vivir sin drenaje, sin agua, sin agua potable, sin vivienda, sin salud, con calles polvorientas y sin escuelas. En resumen, se condena a la población a vivir en la inmundicia. Queda, por tanto, perfectamente claro que la frase primero los pobres es una engañifa para obtener el poder, desde el cual poder realizar un gobierno autócrata que ignora a la población en general y hace lo que a sus intereses conviene.

Así se explica que se aplique un incremento del mil 302 por ciento al proyecto de la refinería Dos Bocas y deje a su suerte a los millones de pobres entre los que se encuentran los que sufren inundaciones en Tabasco y en Chiapas.

La forma de gobierno autocrático explica que se incremente un 283 por ciento el presupuesto para el aeropuerto de Santa Lucía, mientras miles de mexicanos mueren por Covid-19 sin haber obtenido el más mínimo apoyo para sortear el contagio que sufre un millón de mexicanos.

La actitud autócrata del gobierno, lo lleva a desatender al campo mexicano, dejándolo sin recursos económicos y sin fertilizantes al suprimir Procampo para aplicar los recursos sustraídos a programas sociales con claros fines electoreros. Se le recortan 2 mil millones del INE y al Tribunal Federal Electoral para asignarlos a los Programas de Adultos Mayores y Personas Discapacitadas.

Una prueba más, por si hiciera falta, del uso del Presupuesto de Egresos para la compra de votos en el 2021. Así, el Presupuesto de Egresos destruye los organismos autónomos, condena... más grande de compra de conciencias de los últimos tiempos. El gobierno morenista está quemando la casa para calentarla.

Esta es la razón por lo que los diputados antorchistas, rechazamos enérgicamente el Presupuesto de Egresos 2021. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Córdova Morán. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Córdova Morán.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Luis Eleusis Córdova Morán. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Rodríguez Mier y Terán, si es tan amable de decirme qué reservas de las que tiene usted enlistadas va a presentar en esta ocasión.

La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Claro que sí, presidenta. Fíjese que eso era lo que le iba a comentar, voy a presentar de una vez todas mis reservas para pedirle, entonces, que tome eso en consideración para el tiempo, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, como son cinco, las reservas que tengo enlistadas a su nombre, dispone usted de seis minutos máximo.

La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Le agradezco mucho, presidenta. Con su venia, entonces. Compañeras y compañeros, ya ayer estuvimos esbozando de manera general las implicaciones que tenía un Presupuesto de esta naturaleza y de cómo lo hemos estado presentando.

Espero que después de un descanso que hayamos podido tener, hayamos logrado ordenar bien nuestras prioridades. Haya podido la mayoría ver efectivamente cuáles son los grupos sociales que prometieron poner por delante, desde los tiempos de la campaña, que prometieron darles una atención mayoritaria, una atención que era la que ustedes mismos dijeron que era la que se merecían porque habían estado olvidados y que se tenía una deuda histórica con algunos de estos grupos.

Y, ahora, entonces, vengo a presentar estas reservas que atienden en particular a dos de estos grupos. A los cuales ya me he referido desde ayer, pero, ahora puntualmente en qué consistirían estas reservas.

Me refiero, primero que nada, a las víctimas del delito en nuestro país. No les tengo que repetir lo que aquí ya se ha dicho, se eliminó el fondo que les proporcionaba reparación y acceso a algunas ayudas que requieren para poder atender sus casos, lamentablemente, que han vivido.

¿Cuál es la propuesta que estamos haciendo aquí? Que se etiqueten recursos, que queden perfectamente claros en la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas para un programa de ayuda, asistencia y reparación integral, que venga a suplir y hacer las veces del dinero que se tenía en el fondo con el mismo nombre.

Y, del mismo modo, estamos solicitando que se le agreguen recursos a la propia Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas para que pueda cumplir con su obligación constitucional de bridar asesoría jurídica, técnica y competente.

En este año, que es el más violento del que se tiene registro, es fundamental que todas las personas que están siendo víctimas del delito sean representadas legalmente y puedan estar en igualdad de circunstancias que los inculpados, para así poder tener realmente la igualdad entre las partes en el proceso penal.

El segundo grupo al que me quiero yo referir en esta mañana es, por supuesto, el grupo de nuestras hermanas y hermanos migrantes mexicanos residiendo en el exterior. Estábamos ahorita en una conferencia de prensa en la cual participaron cuatro líderes hombres y una líder mujer, una lideresa, que vienen de diferentes ciudades de los Estados Unidos: de Los Ángeles, de Chicago y de Nueva York, originarios de diversos estados de la República: de Guerrero, de Puebla, de Yucatán, de algunos de los estados que estamos aquí representados.

Y nos vienen a exigir, a través de una carta que han firmado más de 100 organizaciones de migrantes radicados en los Estados Unidos, que le volvamos a poner dinero a programas que vienen en ceros, particularmente, nos están pidiendo los recursos que se tenían en los consulados para la repatriación de cuerpos, cuando, lamentablemente, algunos de sus familiares fallecen.

Compañeras y compañeros, en este año de pandemia, allá también han azotado las muertes y nuestros hermanos y hermanas migrantes no tienen cómo regresar, repatriar esos cuerpos. Esos recursos también a los consulados, para que hagan buena, compañeras y compañeros, la promesa de tener unas defensorías de nuestros hermanos y hermanas en Estados Unidos, en cada uno de los consulados que tenemos allá.

El Fondo de Atención al Migrante que les permitía a los deportados poder tener un inicio de vida en sus comunidades de origen, que les permitía llegar, por ejemplo, en Nuevo Laredo, Tamaulipas, a la sierra de Guerrero, donde está su comunidad de origen, donde podían volver a encontrarse con su familia, pero teniendo una manera digna de reintegrarse. Vamos a pensar en ellos y vamos a ponerle recursos a estos fondos.

Asimismo, el Tres por Uno Migrante, lo han estado pidiendo ellos. Si ustedes encuentran sesgos o pruebas de corrupción en alguno de estos programas, procesen a quienes los cometieron, pero no castiguen a toda la comunidad migrante y no los dejen sin estas fuentes que tenían para ser altruistas y para no perder los lazos con sus comunidades de origen.

Compañeras y compañeros de la mayoría, ustedes saben de la misma manera que sabe todo México que de ustedes depende que estos dineros en estos fondos que les estoy pidiendo de manera muy respetuosa se conviertan en una realidad porque los votos mayoritarios los tienen ustedes.

Y si estos votos no los dan de manera afirmativa para tener estos recursos en estos fondos, también el pueblo de México sabrá que fueron ustedes quienes les dieron la espalda a estos grupos que prometieron defender desde tiempos de su campaña. Muchísimas gracias por su atención. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Rodríguez Mier Y Terán. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mariana Rodríguez Mier Y Terán.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mariana Rodríguez Mier Y Terán. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar una reserva en relación con la adición de un anexo. Aquí dice tres en relación con la adición de un anexo, así que, diputado Alcántara, sírvase por favor aclararme cuántas reservas presenta en este momento.

El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Muchas gracias, señora presidenta. Comentarle que son dos reservas las que traemos para presentar. Si me permite y autoriza, pues sería en una sola.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted hasta de cinco minutos, diputado.

El diputado Jesús Sergio Alcántara Núñez: Muchas gracias. Compañeras, compañeros diputados, el día de ayer, en una sesión larga, se presentó la propuesta del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2021, en este pudimos identificar la propuesta del Ejecutivo y que en el trabajo previo de la Comisión de Presupuesto y después ya en el pleno se da a conocer, se analiza y se autorizó en lo general.

Este es un tema de corresponsabilidad, este paquete económico, esta propuesta de presupuesto. De corresponsabilidad entre el Ejecutivo, que es quien crea este presupuesto, quien lo propone, y del Legislativo pues de poder analizarlo, discutirlo y, en su momento, autorizarlo. Por lo tanto, es nuestro deber y nuestra obligación cumplir con este precepto.

Por eso es que el día de hoy presentamos, en el partido, a través de su servidor Jesús Alcántara, dos propuestas de reserva. Una, que tiene que ver con el cambio climático, y otra, que tiene que ver con las reglas de operación de los programas sociales.

Con respecto al cambio climático. En el 2012 se aprobó la Ley General del Cambio Climático, de hecho, tres años antes de que se aprobara el Acuerdo de París y que fue ratificado en el 21 de septiembre de 2016, sumándose México a los 184 países firmantes de dicho acuerdo, Acuerdo de París. Pero, además, México también ha asumido compromisos internacionales, como es la Agenda 2030, tendientes a reducir gases de efecto invernadero al 36 por ciento y el carbono negro a un 70 por ciento.

Recientemente, como es conocido por todo México, aquí en la Cámara de Diputados se da la extinción de los fideicomisos y dentro de esta extinción de fideicomisos hay la extinción del fideicomiso del Fondo para el Cambio Climático. Esto significa que resta operatividad a las políticas de adaptación y mitigación, indispensables para hacer frente a las emergencias climáticas en nuestro país.

Y si revisamos el presupuesto, pues tampoco en este dictamen no se contemplan recursos para este programa. Entonces, creo que es una responsabilidad, una gran responsabilidad impostergable, por eso estamos presentando la reserva al artículo 3o., para que se consideren recursos que por ley deban destinarse al programa del Fondo para el Cambio Climático.

La otra reserva tiene que ver con la finalidad de establecer una ruta clara para emisión de las reglas de operación para los programas sociales, asumiendo que esta soberanía su responsabilidad sobre la opinión de las mismas.

Con esta ruta quedaría clara la oportuna publicación de las reglas de operación, atendiendo entre otras necesidades las siguientes:

1. Saber quién es sujeto de recibir los apoyos, conocer los apoyos específicos que ofrecen los programas, así como los requisitos para obtenerlos;

2. Saber cómo los apoyos pueden contribuir al desarrollo personal y de la comunidad; y

3. Vigilar que los recursos públicos se apliquen de acuerdo a la programación establecida.

Por eso, compañeras, compañeros, es muy importante que en este análisis y reflexión se puedan autorizar la propuesta de estas reservas y permita que millones de mexicanos beneficiarios de los programas sociales sepan de lo que se está hablando. Primero, que se identifiquen los programas, que se le den los recursos y que se le den los recursos a tiempo para darles seguimiento. Es cuanto, señora presidenta, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Alcántara Núñez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Sergio Alcántara Núñez.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Alcántara Núñez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María Alemán Muñoz Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Alemán, si es tan amable de decirme cuántas de sus reservas va a presentar.

La diputada María Alemán Muñoz Castillo: Claro que sí, presidenta. Si usted me autoriza, me gustaría presentar todas mis reservas y le ruego su consideración en el tiempo, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted hasta cinco minutos, diputada.

La diputada María Alemán Muñoz Castillo: Muchas gracias, presidenta. Con su permiso. Compañeras y compañeros, quiero rogarles, pedirles de la manera más atentan que escuchen estas propuestas de modificación al Presupuesto, más allá de quién les esté emitiendo sobre el fondo, sobre su contenido. A ver si de esta manera logramos sensibilizarlos, porque pareciera que sistemáticamente todo aquello que señalamos, quienes estamos del lado de la oposición, todo está mal. Yo les ruego, por favor, esta apertura, porque estoy convencida que todos queremos que le vaya bien a México y, sobre todo, a las familias de México.

Y, en ese sentido, voy a concentrarme en explicarles dos de las reservas que he presentado, que tienen que ver con la reactivación económica. La crisis económica, consecuencia de la pandemia que estamos viviendo, ha traído realmente estragos que les han cambiado la vida para mal a las familias en México. Y necesitamos tomar medidas y decisiones contundentes.

Momentos como el que vivimos requieren de acciones y de decisiones extraordinarias. Y por eso quiero poner a su consideración el que nuevamente se contemple el Fondo Nacional del Emprendedor en el ramo 10. Este es un programa que ustedes eliminaron y que verdaderamente incentiva, desarrolla la economía, la productividad y la innovación.

Las micro, pequeñas y medianas empresas son la columna vertebral de nuestra economía, aportan el 52 por ciento del producto interno bruto, además de generar el 70 por ciento de los empleos de nuestro país. Y durante la contingencia más del 60 por ciento de las pequeñas y medianas empresas han tenido que cerrar temporalmente.

Necesitamos tomar medidas para activar las microeconomías a través de estas micro, pequeñas y medianas empresas. El gobierno federal, del gobierno de Morena, de ustedes, decidió desaparecer este programa de fondo al fomento al apoyo a los emprendedores, que realmente es estratégico en un proceso de reactivación económica.

Por eso quiero proponerles que se reconsidere el reincorporar este fondo, para que se cuenten con mayores recursos para impulsar el emprendimiento y la creación de las pequeñas y medianas empresas en nuestro país, de las cuales dependen muchas familias en México. Este fondo que estamos proponiendo sería de 5 mil millones de pesos para nuevamente, que las familias en México cuenten con mecanismos de apoyo de parte de su gobierno para salir adelante.

Y, la segunda reserva que quiero proponerles es: destinar 2 mil 560 millones de pesos para un plan de reactivación económica. Nosotros en Querétaro presentamos un plan de reactivación económica con cinco ejes estratégicos, diez acciones en concreto, una inversión de 190 millones de pesos y un alcance para beneficiar a 270 mil personas.

¿Qué queremos hacer a través de destinar, de proponerles destinar estos 2 mil 500 millones de pesos? Que cada una de las entidades federativas pueda contar con un fondo de 80 millones de pesos para poder reactivar, a través de modelos de empleo temporal, de compras directas a comercios locales y de una serie de actividades que permitan reactivar las microeconomías de las ciudades.

La recuperación económica, compañeras y compañeros, se construye de abajo para arriba. Por eso es importante que hoy que estamos decidiendo en qué se va a gastar, en qué se iba a invertir el dinero de las mexicanas y los mexicanos, podamos prever que exista dinero que inyecte liquidez, flujo de efectivo en las pequeñas colonias, en los barrios, en las comunidades para reactivar la economía de todas las familias mexicanas.

El único presupuesto bueno es un presupuesto equilibrado, así lo decían Adam Smith, y hago votos porque en este proceso, en la discusión y análisis del día de hoy y del día de mañana, verdaderamente podamos construir un poco más de equilibrio en este presupuesto que ustedes están planteando.

Como se los dije al inicio de mi intervención, les ruego que consideren esta propuesta más allá de quien la emite, por su contenido y por el impacto, la posibilidad de beneficiar a miles de millones de familias mexicanas a través de la reactivación económica. Debemos, debemos actuar con congruencia y esto es la oportunidad para hacerlo. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Alemán. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Alemán Muñoz Castillo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Muñoz Castillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Juan José Canul, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar propuestas de modificación a través de la plataforma Zoom. Actívese la plataforma Zoom, para darle voz e imagen al diputado Juan José Canul.

El diputado Juan José Canul Pérez (vía telemática): Buenas tardes. Con el permiso de la Mesa Directiva. Con su permiso, presidenta. Deseo agrupar en una sola intervención las reservas que previamente hemos registrado.

Las reservas que hoy presento, compañeras y compañeros diputados, son para apoyar a las y los productores que han sido castigados por las inclemencias del tiempo. Apoyos para los agricultores y ganaderos del país. Asimismo, también para poder tener la seguridad que los adeudos que hoy tiene la Sader puedan estar contemplados dentro de este ejercicio presupuestal para sus pagos consecuentes.

El proyecto de presupuesto que presentó el Ejecutivo federal a esta soberanía, contrario a lo que dicen los promotores, afecta principalmente a la población más pobre y vulnerable. Uno de los sectores más golpeados, sin duda alguna, el campo mexicano. Al reducirse el presupuesto al Ramo 8, de Agricultura y Desarrollo Rural, de 74 mil millones de pesos en 2018, a poco más de 49 mil millones de pesos que se proyectan para este año. Esta cifra representa casi un 34 por ciento en el presupuesto para el campo, en tan solo 3 años. De ese tamaño es la reducción.

Es por eso que hoy, más que nunca, el campo mexicano, el campo productivo necesita el apoyo de sus legisladoras y legisladores. Tenemos un campo muy golpeado. Por un lado, unos estados que han sido afectados por lluvias e inundaciones: el caso de Yucatán, el caso de Tabasco, el caso de Campeche, de Chiapas y gran parte de Veracruz. Y, por otro lado, la sequía que afecta a varios estados del norte del país.

Que las palabras, compañeras y compañeros diputados, sirvan para apoyar a los productores. Que estas palabras se conviertan en hechos. Y que estos hechos, a su vez, se transformen en presupuesto, en un presupuesto que apoye al sector agropecuario, al sector productivo, a las mujeres y a los hombres del campo.

En este presupuesto, contrario a lo que hemos estado exponiendo, se pretenden desaparecer 17 programas de apoyo al campo y a los productores, que son Crédito Ganadero a la Palabra; Fomento Ganadero; Capitalización Productiva Pecuaria; Investigación y Desarrollo Tecnológico Pecuario; Fondo de Contingencia para el Sector Apícola y Porcícola; Fomento a la Ganadería y Normalización de los Productos Agropecuarios; Programa de Financiamiento y Aseguramiento del Sector Rural; Agroasemex; Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; Fondo de Capitalización e Inversión Rural; y los Fideicomisos Instituidos en relación a la Agricultura, entre otros. Es decir, nuestras mujeres y hombres de campo se van a quedar prácticamente sin presupuesto. La palabra fomento a la agricultura, ganadería y desarrollo rural desaparece en este presupuesto.

Desde luego que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable también ha sido afectado fuertemente con los recortes. Este es un programa prioritario para el campo, para su industrialización, comercialización y para beneficio de la población rural. Pero los recortes que el grupo mayoritario está apoyando no es el único problema que enfrentan los campesinos, sino también caídas en los precios de sus productos, problemas para su comercialización e, incluso, pérdida de cosechas, para lo que afecta seriamente la inversión y productividad del sector agropecuario. No podemos permitir que a los productores agropecuarios de maíz, sorgo, trigo y frijol, principalmente de los estados de Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Durango, Tamaulipas, Yucatán y Campeche se les niegue el apoyo que previamente había sido comprometido para ellos.

El campo necesita de recursos y de apoyo para detonar a su potencial productivo y en general nuestro campo mexicano, nuestros hombres y mujeres que hoy más que nunca necesitan el apoyo. Nuestras apicultoras y apicultores de Yucatán, del Sur-Sureste necesitan hoy más que nunca el apoyo para seguir sembrando vida. Necesitan el apoyo nuestros ganaderos y nuestro sector agrícola en el sureste mexicano...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Canul Pérez, su tiempo ha concluido. Sírvase, por favor, concluir.

El diputado Juan José Canul Pérez (vía telemática): Concluyo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

El diputado Juan José Canul Pérez (vía telemática): Que las palabras de las buenas intenciones se transformen en presupuesto, se transformen en recurso para que nuestros campesinos puedan seguir produciendo. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Canul Pérez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Juan José Canul Pérez.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Juan José Canul Pérez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María Ester Alonzo Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Alonzo Morales, favor de indicarme cuántas de sus reservas van a ser presentadas en este momento.

La diputada María Ester Alonzo Morales: Si me lo permite, presidenta, serían dos reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone, entonces, usted hasta de cinco minutos, diputada.

La diputada María Ester Alonzo Morales: Muchísimas gracias. Con el permiso de la presidenta. La primera reserva es para el programa Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola.

Dentro de los rubros más desconcertantes de este Presupuesto está, que el único programa dedicado a la productividad, el Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura, signifique solamente el 3 por ciento del presupuesto de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Más grave aún resulta el hecho de que en esta bolsa conjunta no podemos saber con precisión cuánto dinero va a ser destinado a la actividad pesquera y acuícola de nuestro país.

Precisamente por ello, propongo que se desagregue el componente del fomento a la pesca y permita que haya una redistribución de los recursos más justa, tanto para ganadería como para agricultura, pesca y acuacultura.

Los pescadores y los trabajadores necesitan apoyos para el combustible, diésel y gasolina, porque la diferencia de precios genera una barrera muy grave a la competitividad frente a otros países donde el combustible llega a ser casi tres veces más barato. Se necesita apoyo para infraestructura, para refrigeración, para empacar, para darle valor agregado a nuestros productos.

Compañeras y compañeros, hoy podemos hacer historia con un Presupuesto más integral, destinemos 2 mil millones de pesos para el fomento productivo a la pesca y acuacultura. Con el crecimiento potencial y desarrollo que tienen, entiendan que no es gasto, es una inversión.

La segunda reserva es al artículo 3o., anexo 37, al Programa Siniestros Agropecuarios. El cambio climático ha vuelto más impredecible que nunca los fenómenos meteorológicos y su fuerza. Regiones como la de mi estado, Yucatán, y la de los estados vecinos, como estamos viendo en Tabasco, Chiapas, como Quintana Roo, Campeche, que constantemente están expuestos al riesgo de que su gente lo pierda todo, actividades como la apicultura, la pesca, la agricultura y la ganadería son altamente vulnerables y su recuperación significa un ciclo, y a veces de un año o más, sin ingresos.

Por ello, compañeras y compañeros, uno de los rubros más delicados, uno de los recortes que de ninguna forma podemos considerar un ahorro, sino una irresponsabilidad, es el tema del Seguro Catastrófico. Las sequías, las inundaciones, las heladas tempranas son uno de los principales riesgos de nuestros productores.

Hoy, quiero proponerles que asignemos 2 mil millones de pesos para apoyar a los pequeños y medianos productores de nuestro país para que puedan adquirir un seguro catastrófico. Tenemos que tener la solidaridad y enviarles un mensaje a todos estos productores para que sepan que en los momentos más difíciles siempre tendrán, al menos, una red de protección para ellos, para su trabajo y para sus familias.

Esto no es un tema de colores, es un tema de humanidad. Votemos a favor de estas reservas, millones de campesinos y pescadores de todas partes del país esperan este apoyo. No los dejemos solos. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Alonzo Morales. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Ester Alonzo Morales.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Alonzo Morales. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María Guillermina Alvarado Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Antes de iniciar mi intervención, quiero anunciar que presentaré tres reservas en un solo acto. Le pido a la Presidencia que considere esto para efectos del tiempo que me será asignado en esta participación.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Alvarado, dispone entonces usted hasta de cinco minutos. Adelante.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Gracias, con su permiso, diputada presidenta. La primera reserva que presento versa de manera específica sobre el recurso de Fortamun y deriva de un esfuerzo que se debatió en la Comisión de Seguridad Pública. Esta reserva es en el Título Segundo, Capítulo Único, artículo 7, numeral IX.

De manera específica la propuesta de modificación busca que los recursos que son asignados para este fondo, al menos el 40 por ciento de ellos, sean destinado de manera puntual a atender las necesidades de seguridad pública.

El decreto que estamos abordando, considera que solamente sea el 20 por ciento de estos recursos, pero en amplia discusión, en la Comisión de Seguridad, consideramos que deberá ser mayor. En materia de seguridad mucho se ha hablado, desde ayer, incluso los que han gobernado antes vienen aquí a tratar de justificar y exigir lo que ellos en muchísimos años no combatieron y dejaron acrecentar.

Todas y todos los que sí salimos a territorio, los que les damos semana a semana la cara a la ciudadanía sabemos que la mayor exigencia en nuestro país es la seguridad, pero, ustedes cómo van a saber si se dicen representar y a lo largo de los años, después de ser votados nunca se acercaron a la ciudadanía, no los escuchaban, andaban con camionetas blindadas, pedían seguridad con los gobiernos de sus estados y sus compadres alcaldes.

Estoy segura que, desde esa óptica, es muy difícil que se pudieran preocupar por la inseguridad en sus estados o en sus municipios o en su país. Estando ustedes a salvo qué más les podía importar.

Entonces, me resulta extraño que ahora la bolita esa de gobernadores, que se hacen denominar un frente contra el gobierno, que les lloran a sus recursos que ya no se van a robar. Ahora, resulta que se preocupan por implementar proyectos de escala estatal y municipal para supuestamente dar como prioridad la seguridad, eso pasó justo cuando vieron que el Fortaseg ya no iba a estar en el Presupuesto.

Ya lo saben, ese recurso era una caja chica de muchos y poco se hacía con lo que se entregaba. No ayudaban a los policías a cumplir con sus labores, no les pagaban, no les compraban materiales ni los dotaban de insumos para ejercer sus funciones, pero, ahora que ya no se los van a robar casualmente, solamente es buscar argumentos para obtener recursos en materia de seguridad.

No estoy aquí crucificando a todos, pero, lamentablemente solo unos cuantos eran los que ejercían los recursos de manera puntual. Tenemos como ejemplo Guanajuato, San Luis e incluso mi amado estado, Nuevo León, donde hasta ahorita no hemos visto en esos estados que a alguien le hayan cortado las manos.

Yo soy una creyente de la policía porque, como en todos lados, hay elementos que tienen vocación, principios, son éticos y profesionales, pero, lamentablemente esos mismos elementos salen a las calles a trabajar sin patrullas, con uniformes viejos, con zapatos viejos y buscan sacar la cuota que les exigen sus superiores, porque si no lo hacen los castigan.

Nosotros, en la cuarta transformación, por supuesto que hemos velado desde el primer momento de la seguridad en nuestro país. Vean ahora esa gran institución que es la Guardia Nacional. Buscamos que todos los policías en el país sean como ellos, pero, lamentablemente, eso va a costar mucho trabajo y recursos. Imagínense todo lo que se pudiera haber hecho en materia de seguridad si no se hubieran robado tantos años el recurso de seguridad. Para la seguridad de México no hay dinero que alcance y tenemos un rezago en la materia, pero nuestro gobierno le apuesta al todo por el todo. Lo único que hemos estado buscando es que los recursos sí les lleguen a los elementos policiacos, que se dignifique su trabajo y que ya no exista corrupción. Hasta ahí con esta reserva.

 Presento otra reserva que es el artículo 3o., numeral vigésimo; 3o., párrafo segundo. Y de manera específica trata de la rendición de cuentas. Queremos incluir que las previsiones para llevar a cabo acciones preventivas y de ejecución de programas y proyectos para atender los daños ocasionados por una emergencia o un desastre natural sean completamente fiscalizables y transparentes.

Y, ¿por qué lo queremos? ¿Quién no conoce el Fonden? Otro fondo que reconocemos que es de vital utilidad y tan así es que trae un incremento presupuestal considerable este año. Sí, ese recurso que prometía la oposición que íbamos a desaparecer y que, incluso, siguen con la terquedad de ello.

¿Ustedes conocen sobre lo que los gobiernos estatales y municipales hacen con ese recurso? Nosotros al caminar casa por casa, nos hemos dado cuenta que la ciudadanía no recibe esos recursos. Que han pasado por momentos dolorosos y nadie los ha ayudado o las ayudas son escasas o mínimas, prácticamente los ignoran.

El Fonden es otro recurso que, aprovechándose de la desgracia de la ciudadanía, los gobiernos se servían con la cuchara grande y muy pocas veces el recurso llegaba a las manos de quienes más lo necesitaban. Otro recurso que no se comprobaba, que tenía vicios, que desviaban a través de sus compadres. ¿Pero qué tal cuando pensaban que se los iban a quitar? Pues pusieron el grito en el cielo, obviamente.

Nosotros les dimos muestra de que no fue así y, desde el proyecto de Presupuesto que envía el Ejecutivo, ese recurso estuvo considerado con aumento presupuestal. Esperemos que, de buena voluntad, el dizque frente de gobernadores y sus compinches no se lo guarden, pues en verdad es totalmente deshonroso que se roben el dinero pero, sobre todo, dinero que es para atender las desgracias de la ciudadanía.

Ya era necesario que se adoptaran criterios de prioridad y de mayor transparencia en beneficio de los ciudadanos y que se haga un mejor uso de los recursos disponibles en este Presupuesto...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Alvarado, su tiempo se ha agotado.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Termino, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Aprovecho para extender la mano a mis queridos hermanos de Tabasco y a los que están dándolo todo para ayudarlos en esta desgracia, como es el caso de los elementos de la Defensa Nacional, de la Marina y de la Guardia Nacional. Les pedimos a los que ejecutan el recurso del Fonden ya no lucrar con él, no más opacidad en el ejercicio de estos recursos. Sean ejemplo de lo que no pudieron hacer sus predecesores y marquen la diferencia.

Ya para concluir, quiero hacer mención de la tercera reserva, la cual sugiere agregar un artículo vigésimo noveno transitorio a fin de que la Secretaría de Hacienda, de manera coordinada con el Sistema Nacional de Protección Civil...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Alvarado...

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: ... puedan trabajar de manera conjunta...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Alvarado, le concedí sobrado tiempo después de los cinco minutos que le correspondían...

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ... por el número de reservas.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Termino, diputada.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto las inscribimos íntegras en el Diario de los Debates para que conste...

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Termino, termino...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: ... diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados de la oposición, en verdad espero que con todo esto que les vine a decir hoy generen conciencia y se suban aquí a la tribuna y no se suban aquí a la tribuna a expresarse con soberbia, con desfachatez, con incongruencia y con mentiras y calumnias. Ya tuvieron la oportunidad de gobernar y no pudieron. Les duele que nosotros les quitemos los privilegios, pero, sobre todo, les lastima que, de la mano de nuestro presidente, Andrés Manuel López Obrador, estemos marcando la diferencia y estemos llevando a la ciudadanía lo que ustedes nunca hicieron. Nosotros sí estamos en un gobierno que promueve la transparencia y rendición de cuentas...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le reitero, diputada Alvarado, que su tiempo ha concluido.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: ... no más opacidad y no más corrupción. En un ejercicio de congruencia...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Alvarado, su tiempo ha concluido. Sírvase, por favor, concluir su intervención.

La diputada María Guillermina Alvarado Moreno: Permítame, presidenta. En un ejercicio de congruencia, me veo precisada a retirar las presentes reservas porque respetamos la ley y seguimos haciendo las propuestas para modificarlas y que se cumpla lo cometido para ser justa. Es cuanto. Gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Alvarado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada... Perdón, no escuché eso al final. La diputada ha retirado sus reservas, por lo tanto, no corresponde ponerlas a consideración de la asamblea.

Tiene la palabra la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar sus reservas. Diputada Azuara, tengo registradas seis reservas a su nombre, ¿las va a presentar todas en esta ocasión?

La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Sí, presidenta. Le solicitaría que pudiera usted otorgarme el tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted hasta de seis minutos, diputada Azuara.

La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Gracias, presidenta. Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros, hay dos formas de parar una pandemia. Una, es que la dejemos seguir, que hagamos una actividad que puede ser el no hacer nada y que entonces se produzca la inmunidad colectiva o de rebaño, que es la que hemos estado comentando recientemente.

Hay gobiernos que tomaron la decisión de que esta inmunidad de rebaño o inmunidad colectiva sucediera, solamente que sucedan las cosas y que cuando se llegue al 70 por ciento, o más, de infectados en un país, en ese momento la pandemia para. Hubo países que enfrentaron esta pandemia, la enfrentaron con decisión, con compromiso y tomaron acciones y decisiones que ayudan a que la población no tenga un alto costo.

La primera decisión, el no hacer nada y dejar que esta pandemia continuara tiene un alto costo, es muy doloroso, porque cobra miles y millones de vidas en un país, como lo estamos viendo ahorita a nivel mundial, más de un millón de muertos en todo el mundo.

La segunda acción para parar una pandemia y que logremos ese 70 por ciento o más de infectados, es la vacunación masiva. Esta vacuna en estos momentos es lo más deseado en todo el mundo. Estamos viendo que hay países que han ofertado millones de dólares y millones de euros para poderla conseguir.

Es importante mencionar que en México no hemos visto claro, como decía mi madre: Papelito habla. Nos pueden decir que ya existen los 50 mil millones de pesos. Para poder parar esta pandemia y poder ya detener esta mortalidad que está ocurriendo, solamente puede ser a través de la aplicación masiva de la vacuna y que llegue a todos y cada uno de los rincones de nuestro país.

Esta vacuna tiene un costo aproximado, por dosis, un promedio de 20, 25 dólares. Eso vale la salud de un mexicano, de niños, de mujeres, de adultos mayores, de enfermedades, de enfermos que tienen padecimientos crónicos no degenerativos. Estamos obligados a salvar estas vidas.

Por lo tanto, queremos nosotros presentar, como Grupo Parlamentario del PRI, esta reserva. Proponer que la Secretaría garantice que los recursos establecidos en el décimo quinto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación se destinen a la compra de la vacuna de Covid-19, a través de una ampliación líquida a la Secretaría de Salud. Asimismo, para que se informe dicha compra a la Cámara de Diputados a través de los informes trimestrales.

La siguiente reserva habla sobre la calidad de la atención médica. Hasta que llegó el Seguro Popular en este país, se aseguraron recursos muy importantes para poderle otorgar a los pacientes la seguridad y la confianza de la calidad de la atención desde el centro de salud más humilde de primer nivel, hasta nuestros hospitales de alta especialidad y nuestros hospitales e institutos nacionales.

Es importante que, en este momento, nosotros a través de esta reserva solicitamos que haya, cuando menos, 100 millones de pesos más, para evitar que existan infecciones nosocomiales, que haya la seguridad en el tratamiento de todos los pacientes y que exista personal capacitado, preparado, para poder atender a los miles y millones de mexicanos.

Existe también nuestra siguiente reserva, habla de la salud materna sexual y reproductiva. Aquí nuestro grupo solicita 100 millones de pesos adicionales. No podemos asegurar que estas políticas públicas de salud sigan prevaleciendo en nuestro país, si no les damos un respaldo financiero. No es posible que nosotros, los mexicanos, no tengamos la seguridad de que nuestras mujeres sean atendidas desde el embarazo, parto, puerperio, asegurar la planificación familiar y poder brindar toda la atención médica necesaria.

Tenemos la siguiente reserva también, que habla de los programas de VIH-Sida. Cada año hemos visto cómo ha crecido. En 8 años creció 2.8 veces el número de casos 0 positivo de VIH en jóvenes mexicanos. Estamos solicitando que, para la detección y atención a tiempo de estos mexicanos con VIH-Sida, se incrementen 500 millones de pesos más para fortalecer la estrategia del programa y generar soluciones a partir del alza del número de casos en nuestro país.

Por último, estamos solicitando que para la atención médica se adicionen 100 millones de pesos para la prevención y control de enfermedades, que son el cáncer de la infancia, enfermedades crónicas no transmisibles, patologías bucales, trastornos mentales, control de enfermedades como dengue, tuberculosis, paludismo, rabia, lepra, enfermedades respiratorias y diarreicas.

Tenemos que asegurar que la atención de todos estos padecimientos de salud pública pueda transformarse en políticas públicas de salud, para que la población mexicana cuente con la atención mínima y podamos seguir evitando esta alta mortalidad y las amenazas...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, se ha agotado su tiempo.

La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Concluyo, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada Frinné Azuara Yarzábal: La alta mortalidad de padecimientos que ya vienen aquejando a nuestra población, más los nuevos padecimientos que se nos han venido presentando y que seguramente requerirán de nuevos recursos y un apoyo financiero muy importante. Es cuanto, señora presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Azuara. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Frinné Azuara Yarzábal.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Azuara Yarzábal. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Laura Barrera Fortoul, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar reservas al dictamen y lo hará mediante la plataforma Zoom. Favor de darle entrada.

La diputada Laura Barrera Fortoul (vía telemática): Gracias, presidenta. Muy buenas tardes. El día de hoy presentaré cuatro reservas, le suplico sea usted tan amable de generar las condiciones de tiempo, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone, diputada, entonces, hasta de cinco minutos. Adelante.

La diputada Laura Barrera Fortoul (vía telemática): Gracias. Compañeras y compañeros diputados, el artículo 9o. de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad dice a la letra:

A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir de forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados parte adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros a otros servicios e instalaciones abiertos al público en zonas urbanas como rurales.

México, atendiendo a lo que se lee en nuestra Constitución, debe ser garante de la igualdad de los derechos humanos de manera universal, progresiva y sin discriminación. Es por ello que todas aquellas personas que tienen una discapacidad, deben contar con las herramientas necesarias que le permitan su desarrollo en las mejores condiciones posibles.

Según datos del Inegi, en nuestro país las personas con alguna discapacidad suman más ya de 7 millones, lo que representa la población total de los estados de Morelos, Hidalgo y Colima juntos. Mucho hemos hecho y mucho hemos hablado e impulsado campañas al respecto de los derechos de las personas con discapacidad. Pero sin los recursos necesarios, todo el esfuerzo es estéril y queda en letra muerta.

Tal es el caso de la eliminación de los 400 millones de pesos con los que el año pasado contaba el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad, en Fotradis, el cual estaba destinado a proyectos de inversión que promovieran la integración y acceso en igualdad al entorno físico mediante el transporte público adaptado en infraestructura pública e incluyente.

Este fondo que se pretende desaparecer el próximo año, era para la adquisición de vehículos adaptados y construcción, reconstrucción, rehabilitación, ampliación y adaptación de infraestructura pública incluyente y su equipamiento en vías e inmuebles públicos, un piso parejo para nuestros hermanos con discapacidad. Hemos avanzado mucho en legislar, hay mucha conciencia. Ustedes nos lo han externado en las comisiones respectivas para integrar a la Constitución el derecho a la movilidad y la seguridad vial.

Les pido el día de hoy que no generemos ninguna contradicción, entonces porque, pareciera que fue solamente un logro en papel, ya que se requieren los recursos para acceder a este derecho de movilidad que permita a todas las personas sin exclusión el transporte de manera digna y segura, y hoy se desaparece. No seamos incongruentes promoviendo por un lado el reconocimiento de la movilidad como derecho humano y, por otro, retirando los recursos que en los hechos hacían de este derecho una prioridad en el Estado.

Antes no estaba en la Constitución, pero el gobierno anterior garantizó durante 6 años una asignación presupuestal de más de 3 mil 147 millones de pesos. Y ahora que este derecho está plasmado en nuestra Constitución contará con 0 pesos, es una aberración.

Nuestra Constitución en su artículo 3o. mandata que es una obligación del Estado, como ustedes lo saben, garantizar el derecho a la educación, como un derecho humano que va desde la educación inicial hasta la universidad, pasando por los jóvenes que se encuentran cursando el nivel medio superior. Y que corresponde al Estado la rectoría de la educación, la impartida por este, además de ser obligatoria, universal, inclusiva y pública; es decir, para nuestros hermanos con discapacidad.

De acuerdo con el Coneval, el 48 por ciento de la población con discapacidad se encuentra en un rezago educativo en comparación con el 15 por ciento de la población sin discapacidad. De acuerdo con la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica, solo 46 por ciento de la población con discapacidad de 3 a 29 años, asistía a la escuela, en contraste con el 60 por ciento de las personas sin discapacidad en ese mismo rango de edad.

Resulta fundamental que se acorte la brecha del rezago educativo entre los jóvenes que tienen alguna discapacidad y, aunque existe un marco jurídico que promueve la educación inclusiva, es indispensable tomar acciones y etiquetar estos recursos para que se cumpla de manera eficaz y eficiente esta inclusión.

Por lo anterior, esta reserva propone que se puedan generar las condiciones para el presupuesto al Programa de Atención de los Planteles Federales de Educación Media Superior con estudiantes con discapacidad.

Apelo a que estas reservas en favor de la familia con discapacidad, en donde todos tenemos un compromiso muy grande como seres humanos, de hacerlos visibles e incluyentes, podamos de verdad resolverlo en el presupuesto y no solamente en las acciones paralelas.

Es terrible dejar sin recursos la movilidad, la educación inclusiva, ya que lo que está en riesgo no es solamente la vulneración de los derechos de las personas con discapacidad en todo el país, se trata de su dignidad, de su independencia, de su libertad, de su preparación, de su felicidad, de asegurar un trato humano incluyente.

Muy estimadas compañeras y compañeros diputados, no olviden que ya sea por edad avanzada o por accidente todos tenemos un pase a la discapacidad. Apelo a su generosidad y a su conciencia en esta agenda de inclusión, en favor de nuestras hermanas y hermanos con discapacidad. Gracias por su atención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Barrera Fortoul. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Laura Barrera Fortoul.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Laura Barrera Fortoul. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Oscar Bautista Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputado Bautista, si es tan amable de indicarme cuáles reservas va usted a presentar, porque tengo enlistadas siete reservas.

El diputado Oscar Bautista Villegas: Voy a presentar cinco.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Cinco reservas a presentar. Por lo tanto, usted dispone hasta de seis minutos.

El diputado Oscar Bautista Villegas: Muchas gracias, presidenta. Agradecido por esta oportunidad. Una de las grandes tareas que tenemos las y los diputados de esta legislatura es la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, que le da sustentabilidad económica, política y social a este país. Y uno de los temas es el de las reservas que una gran cantidad de diputados hemos presentado el día de hoy que, sin duda, estamos pensando en cómo mejorar las condiciones de vida de los productores rurales, de las mujeres, cómo mejorar la calidad educativa. Cómo hacerle para que este país le cumpla a Estados Unidos, a Canadá en ese Tratado comercial de México, Estados Unidos y Canadá.

Sin duda el día de hoy es más recursos a varios rubros, he estado escuchando que muchos de mis compañeros y compañeras lo hemos estado manifestando. Yo les quiero decir a mis compañeras y compañeros diputados y diputadas que sí va a ser necesario hacer un gran esfuerzo, un esfuerzo para mejorar la sanidad y la inocuidad agroalimentaria de este país.

Si no le damos recursos económicos a ese tema, va a estar muy complicado para que podamos cumplir con el Tratado comercial México, Estados Unidos y Canadá. ¿Por qué? Porque si no tenemos recursos para tratar el tema de los citricultores de todo el país y de los citricultores de San Luis Potosí, la mosca de la fruta nos va a ganar, el dragón nos va a ganar. Y si no tenemos recursos para poder dar esta batalla de la sanidad, a los ganaderos que hoy envían su ganado a Estados Unidos les va a ser imposible, porque no va a haber recursos económicos.

Yo les quiero pedir a mis compañeros de la mayoría que nos apoyen, que veamos el tema de la redistribución de los recursos económicos en este Presupuesto de Egresos 2021, que veamos cómo generar más empleos, cómo generar más seguridad en la productividad agropecuaria de este país.

Este programa se creó en 2014 y desde entonces es evaluado por el Coneval, por su impacto en la seguridad agroalimentaria de la población. Sus fines principales son vigilar la presencia e inspección de epidemias, de plagas y enfermedades fitosanitarias. Realizar campañas al respecto, compartir los riesgos agroalimentarios, acuícolas, pesqueros hay dar soporte de sanidad a estos sectores.

Sus acciones miden el efecto que tienen las plagas sobre alimentos, como las frutas conservadas, la capacidad de mantener a sectores libres de fiebre porcina o a las reglas de operación de los rastros municipales.

Hoy también podemos ver la reserva del artículo 31, fracción I. El Programa Especial Concurrente tendrá un monto de 334 mil 875 millones de pesos para este 2021, cifra inferior en 1.5 por ciento del presupuesto aprobado en 2020, y 4.8 por ciento menor en términos reales.

Aquí podemos ver que el PEC tiene varias vertientes, la vertiente social, la vertiente de infraestructura, la vertiente de salud, la vertiente educativa, la vertiente de competitividad. Para el resto de las vertientes se van a canalizar 11 mil 606.4 millones de pesos.

El en Presupuesto 2021 se eliminan los recursos fiscales para favorecer el exceso del crédito y apoyar al servicio de aseguramiento agropecuario, dado que la revisión de los análisis programáticos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público no contempla en apoyo financiero a la banca del seguro agropecuario.

Eta reserva propone adicionar un inciso, el j), a la fracción I del artículo 31 del proyecto de decreto, a fin de que en materia de concurrencia el porcentaje o monto que corresponda aportar a las entidades federativas, podrán ser establecidas por las dependencias considerando su condición socio-económica.

Reserva del Ramo 6, para adicionar 166 millones de pesos para el Programa F010, Inversión de Capital de Riesgo. Con la reciente desaparición del fideicomiso del Fondo de Financiera Rural el financiamiento para los proyectos de inversión en el sector agropecuario quedó a cargo del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (Focir).

El programa financia hasta el 35 por ciento del capital de los productores, con un plazo de hasta 10 años, generando una comisión de 1.5 anual sobre la inversión. La baja capitalización del sector rural es producto de la falta de inversión en infraestructura, maquinaria y equipamiento. Estudios comparados a nivel internacional muestran que la diferencia de productividad entre países en el sector agrícola puede explicarse en gran medida por la brecha de la inversión de capital.

Reserva del Ramo 11, para ampliar los recursos del Programa de Universidades Interculturales, por un monto de 174.7 millones de pesos.  Las universidades interculturales en México surgen a inicios del siglo XX con una fuerte vocación rural e indígena, para atender regiones descompensadas por la educación superior tradicional, ubicada en zonas urbanas de este país.

Yo les quiero decir que todo esto son temas de suma importancia. Quién no va a querer ayudar a los jóvenes que terminan en un CBTA o en un plantel educativo que está en el medio rural, para poder tener la educación de nivel superior en estas universidades interculturales. Yo les quiero pedir a todos mis compañeros y compañeras diputadas, que hagamos un enorme esfuerzo. México lo necesita, los productores rurales de este país lo necesitan.

Hoy tenemos que cuidar y velar para la generación de empleos, ya que esta pandemia, tanto de salud como económica, ha afectado a todo este país y al mundo. Yo quisiera decirles que con el corazón en la mano, nos ayuden para que estas reservas tengan el respaldo del grupo mayoritario. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Bautista. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Óscar Bautista Villegas.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Hay duda, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces repita, por favor, secretaria.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Bautista Villegas. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra para presentar reservas el diputado Lenin Nelson Campos Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, mediante la plataforma Zoom.

El diputado Lenin Nelson Campos Córdova (vía telemática): Con su venia, presidenta. No sé si se escucha...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame, diputado. Si es posible que me señale si va a presentar las tres reservas que tiene usted inscritas en este momento.

El diputado Lenin Nelson Campos Córdova (vía telemática): Las tres reservas, presidenta, y las voy a hacer en una sola intervención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Dispone usted, hasta de cinco minutos, diputado. Adelante.

El diputado Lenin Nelson Campos Córdova (vía telemática): Pedirle que mi intervención sea inscrita en el Diario de los Debates, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado, así será inscrita en el Diario de los Debates después de que usted concluya su intervención. La parte que no alcance por el tiempo a presentar, será inscrita íntegra en el Diario de los Debates.

El diputado Lenin Nelson Campos Córdova (vía telemática): Diputadas y diputados, mis reservas van en el sentido de defender los principios del gasto público en favor de los más desprotegidos, en favor de los trabajadores, en favor de los más pobres. Pues ellos, con el pago de sus impuestos, permiten hacer posible que el gobierno administre los recursos generados por los trabajadores para solventar las necesidades y subrayo esta línea, necesidades y no caprichos de obras no necesarias que se están asignando equivocadamente en este Presupuesto 2021, ya que es el dinero de todos los mexicanos y no solo de unos cuantos integrantes de la cúpula.

Este Presupuesto, es un Presupuesto popular, donde los ostentadores del poder solo tienen derecho a mal emplearlo en obras innecesarias. Nosotros, creemos que para impulsar un desarrollo y crecimiento económico se debe dirigir el recurso a obra pública, drenaje, pavimentaciones, ampliación de carreteras, energía eléctrica, construcción y mantenimiento preventivo y correctivo de las escuelas públicas del país, porque esto incide directamente en la mejoría de la calidad de vida de los trabajadores y de la gente marginada y empobrecida por la crisis y por la pandemia.

En este Presupuesto, la educación tiene un cero crecimiento económico en términos reales respecto al gasto educativo aprobado en PEF 2020 y un recorte del 1.3 por ciento en comparación con el gasto educativo ejercido en 2019.

El gasto federalizado, proyectado para 2021, equivale a un billón 867 mil 338 pesos reales, esto es 5.5 por ciento menos al presupuesto aprobado para 2020. Lo que significa que los municipios se verán mayormente afectados dejándolos sin operatividad institucional para mejorar la calidad de vida de la gente. Este gobierno no mira a la mejoría de la calidad de vida de las personas, de la ciudadanía, de los mexicanos que más lo necesitan, no mira para allá, está orientado a otro tipo de actuaciones que le den como resultado el éxito en las elecciones.

Es un presupuesto orientado con fines electoreros, pero se da el caso en el estado de Nayarit en donde recientemente diputados de ese estado, diputados federales mencionaron que ellos sí estaban tratando con las autoridades hacendarias para bajar recursos a sus estados y esto no es algo que sirva en el caso de los demás legisladores, porque definitivamente este Presupuesto es un Presupuesto previamente decidido y ahora vemos a una legislatura inclinada solamente a obedecer las órdenes del Ejecutivo. Diga lo que diga, esa es la verdadera situación de este gobierno.

La lucha contra la corrupción es el eslogan de la transparencia, pero todos sabemos que no hay justicia ni se practica el derecho, todo es a través del favoritismo, el nepotismo, el amiguismo, el influyentísimo y con base en las consignas que se dictan desde las conferencias mañaneras, o sea que en materia de obra pública hay una opacidad e ilegalidad como no la había habido antes si no es que peor, pues el 90 por ciento de la obra pública se hace sin licitaciones.

Así, asignar 170 millones a la Unidad de Inteligencia Financiera, de acuerdo al Anexo 31 nombrado Anexo Transversal Anticorrupción, es una ofensa para los que padecen cáncer o a los enfermos de Covid que no son atendidos por falta de medicamentos o materiales y suministros médicos, o para los doctores y personal de salud, ya que estamos dentro de los países que encabezan el mayor número de pérdidas humanas en este rubro, con más de 95 mil 842 muertos por Covid. Estamos ante un verdadero cementerio que solo merece el desprecio, el envanecimiento terrible de quienes nos gobiernan.

Muchas gracias porque con esto termino mi intervención y no quiero ofender a la Presidencia ni al pleno de la Cámara de Diputados. Muchas gracias y buenas tardes.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Campos Córdova. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Lenin Nelson Campos Córdova.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Campos Córdova. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguia, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputado Espinoza, si es tan amable de decirme si va a presentar en una sola exposición sus tres reservas.

El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Así será, presidenta, y con su permiso.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted hasta de cinco minutos para ello.

El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Muchas gracias. Compañeras y compañeros, las reservas que hoy presento tienen que ver, uno, con agua potable; dos, con sanidad e inocuidad agroalimentaria; tres, con el fomento ganadero. En la primera, con agua potable, una de las prioridades de este gobierno ha sido agua potable, sobre todo para los más necesitados.

Tan es así que por obligación constitucional tenemos que hacer una ley nueva de aguas nacionales y estamos trabajando en ella, con la finalidad de que el acceso al agua potable y saneamiento sea preferentemente para consumo humano.

Pero en el Presupuesto es todo lo contrario. En el rubro de agua potable y saneamiento, viene a la baja con 500 millones de pesos comparado con el presupuesto que este año se está ejerciendo y para el próximo 500 millones de pesos menos.

Es por eso, compañeras y compañeros, que en el Ramo 16 solicitamos, porque sí es importante el agua potable y más para consumo y, sobre todo, con esta pandemia, que tenga recursos suficientes para que tengan agua potable los que menos tienen. Es por eso, compañeras y compañeros, que en dicho rubro estamos solicitando 2 mil 600 millones de pesos más.

Y en el segundo tema que tiene que ver con la sanidad e inocuidad agroalimentaria, ya se dijo aquí mucho por compañeros que la seguridad y la soberanía alimentaria es muy importante, pero también para que nuestros productores, agricultores y ganaderos puedan tener un estatus sanitario, es necesario apoyarlo.

Muchos de ustedes saben lo que sufren los pequeños y los medianos, también los grandes ganaderos, al no tener recursos para cumplir con el estatus sanitario. Al no cumplirlo, el precio de sus productos baja y baja considerablemente y ellos sin el apoyo que tradicionalmente se les ha dado no pueden de por sí solos llevar a cabo este estatus sanitario y están afectando a otros que sí lo están haciendo.

En el caso de los citricultores del país y agricultores, ocupan eso también. Ya lo decían bien, la mosca de la fruta, entre otras plagas que pueden tener, si no cumplen ellos con su sanidad de por sí solos, es difícil, ocupan el apoyo de nosotros.

Es por eso, compañeras y compañeros, que estamos solicitando que, de 2 mil 776 millones, tenga un incremento de más de 3 mil millones porque sí lo ocupan para llegar a un total de 6 mil millones de pesos.

Y, compañeras y compañeros, como tercera reserva, es la del componente ganadero. Un programa insignia de este gobierno fue Crédito a la Palabra Ganadero, sobre todo para los que menos tienen y principalmente para el sur del país. Y qué bueno, decíamos que ese era programa, pero tristemente el año pasado se le aprobaron 1 mil millones y el antepasado 4 mil y no se ha ejercido como debe de ser. Y este año, lamentablemente, Fomento Ganadero viene en cero. No hay apoyos, no hay incentivos, sobre todo para los pequeños ganaderos.

Apoyémoslos, compañeros, vamos a ponerle en el fomento ganadero componente ganadero. A aquellos pequeños productores que están esperanzados en un remolque ganadero, en una báscula, en una corraleta, en un tractor, porque difícilmente ellos van a poder tener ese acceso a esos productos si no tienen el apoyo del gobierno.

Compañeras y compañeros, de la manera más atenta les solicito que podamos asignarle a este programa 2 mil millones de pesos, que no es nada comparado con lo que se ofreció originalmente al inicio de este gobierno.

Diputadas y diputados, apoyemos de verdad y permitan que así sea, para mejorar las condiciones de vida y la calidad de la misma para aquellas personas que menos tienen y desarrollar su actividad económica.

El día de mañana van o vamos a volver a las zonas rurales, porque de ahí vengo y muchos de ustedes también, y nos van a estar esperando los que nos dieron su voto y ahí nos van a decir las verdades, las verdades de aquí no estamos haciendo justicia para ellos.

Compañeras y compañeros, ustedes lo saben porque en las comisiones lo platicamos, estamos en deuda con la gente del campo. La verdad, y me incluyo, los estamos traicionando al no poder hacer lo que ellos esperan de nosotros. Les hemos mentido en el pasado, pero les estamos mintiendo también ahorita. Necesitamos darles la oportunidad de que puedan salir adelante. Muchas gracias. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Espinoza Eguia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Juan Francisco Espinoza Eguia.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Espinoza Eguia. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Fernando Galindo Favela, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputado Galindo, si fuera tan amable de mencionarme si va a presentar sus dos reservas en este momento.

El diputado Fernando Galindo Favela: Gracias, presidenta. Presentaré las dos reservas en este momento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted hasta de cinco minutos entonces.

El diputado Fernando Galindo Favela: Gracias, presidenta. Con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, hoy es Tabasco quien está sufriendo los embates de la naturaleza. Hoy es la gente de Tabasco quien requiere el apoyo del gobierno federal para mitigar los efectos de las inundaciones que se están sufriendo en esa entidad federativa.

Morena decidió desaparecer el Fonden, que era un vehículo financiero presupuestal que le permitía al gobierno federal darle certeza para poder financiar infraestructura que fuera dañada por desastres naturales. Pero, sobre todo, el Fonden permitía tener un fondo de disposición inmediata llamado Fondo Revolvente, para darle servicio, comida, alimentación, un lugar donde dormir a las personas que fueran afectadas por desastres naturales. Hoy vemos en Tabasco que eso falta.

Por eso venimos a presentar esta reserva, porque el presupuesto que quieren aprobar viola lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La ley establece que al menos el 0.4 por ciento del gasto programable se debe de ir para atender los desastres naturales cada año. El 0.4 por ciento son 18 mil millones de pesos. Y solo se están presupuestando 8 mil 900 millones de pesos, recursos insuficientes para el próximo año para atender los desastres naturales. El presupuesto eso significa, tener los recursos suficientes disponibles para poder reaccionar de manera inmediata. Por eso yo les pido que apoyen esta propuesta.

Mi segunda reserva se refiere a etiquetar de manera específica los recursos para la compra de la vacuna. Ayer mi compañero, el diputado Enrique Ochoa, explicaba muy bien que no se encuentra en ningún lado del presupuesto que estamos discutiendo, los recursos para la compra de la vacuna.

Tenemos claro que se han dado anticipos para algunas vacunas este año, pero lo que nosotros buscamos es darle certeza a los más de 120 millones de mexicanos de que va a haber los recursos suficientes para que puedan acceder a la vacuna.

La vacuna no debe ser para unos cuantos, debe ser para todos los mexicanos. Es por eso que, en el Grupo Parlamentario del PRI, les pedimos que apoyen esta reserva, porque al menos –como lo ha dicho la Secretaría de Hacienda– se requieren 35 mil millones de pesos el próximo año para la compra de la vacuna. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Galindo. ¿Con qué objeto, diputado Enrique Ochoa?

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Presidenta, muy buenas tardes. Para alusiones personales, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Fue usted aludido. Adelante, diputado.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Presidenta, en esta discusión sobre la vacuna se han escuchado distintas voces, como la del diputado Javier Hidalgo, que dice que van a comprar la vacuna en este año, que no se requiere presupuestar la vacuna para el año próximo, porque se va a pagar este año.

Por otro lado, Pablo Gómez, ayer en la Comisión de Presupuesto decía que no se podía presupuestar la vacuna para el año próximo, porque no se sabía cuánto se iba a pagar ni a quién, ni cuántas dosis se iban a necesitar.

Pues dónde quedó la bolita. Que se pongan de acuerdo los diputados de Morena para decirnos cuál versión les vamos a creer. O la van a pagar este año, ya saben cuánto cuesta y saben a quién se la van a comprar, o no se puede presupuestar para el año que entra porque no existe la vacuna, no saben cuánto cuesta y no saben a quién se la van a pagar. ¿O, Hidalgo o Pablo Gómez? ¿O, Morena 1 o Morena 2? ¿Dónde quedó la bolita?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado.

El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pablo Gómez, ¿con qué objeto?

El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): Para responder a alusiones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Pablo Gómez, fue usted aludido.

El diputado Pablo Gómez Álvarez (desde la curul): A ver, este circo que se ha tratado de hacer en relación con la vacuna, no es más que eso, porque existe, con absoluta claridad, la posición del gobierno, de que todas las vacunas necesarias se comprarán en el momento en que estas estén disponibles, independientemente de la marca y del país de fabricación. Esto va a ocurrir. Yo lo que decía era, que en este momento era imposible, técnicamente, poner en el presupuesto definiciones cuantificadas precisas.

De lo que tenemos absoluta garantía, es de que habrá recursos, que el gobierno responde por eso y que tendrá el apoyo de la Cámara de Diputados, lo tienen en este momento y lo seguirá teniendo porque en México habrá vacuna gratuita y universal para todos los mexicanos y las mexicanas. Esa es la posición. Ya.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Javier Hidalgo, ¿con qué objeto?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Por alusiones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Fue usted aludido. Adelante.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Gracias, el cuestionamiento que yo le hacía al diputado que me nombró, va más en el sentido de este tipo de reservas ociosas que está él tomando y que no tiene otro sentido más que hacerse ver de algo que han estado, en realidad desde que vino la pandemia, que se requería mucha altura de miras, que se requería mucha serenidad y mucha templanza, hemos encontrado una posición donde han mostrado su dimensión muy pequeña para atender este gran problema que nos afecta a las y los mexicanos.

Y un ejemplo es este de la vacuna. Ha quedado claro que el gobierno de la república ha estado al frente del tema de la vacuna, no solo a nivel nacional, a nivel internacional. La posición del presidente López Obrador fue aprobada por la ONU. Así que, por favor, claro que tenemos toda la intención y va a haber todos los recursos para tener esa vacuna universal y gratuita para todas y todos los mexicanos. Eso es cuanto, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Fernando Galindo Favela.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Galindo Favela. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas mediante la plataforma Zoom. Diputada Garay, antes de iniciar su intervención, quisiera saber cuántas de las siete reservas presentadas por usted serán presentadas en este momento.

La diputada Martha Hortencia Garay Cadena (vía telemática): Con el gusto de saludarla, presidenta, le comento que presentaré dos de las reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone entonces usted de cinco minutos, diputada. Adelante.

La diputada Martha Hortencia Garay Cadena (vía telemática): Gracias. Con su permiso. Compañeros diputados y diputadas, en momentos tan difíciles como los que atraviesa México y el mundo, es urgente atender nuestro yo interior, nuestra imaginación, nuestros anhelos y nuestros sueños. Una cultura sin presupuesto, para lograr su accesibilidad por todos los mexicanos, se convierte en un lujo de unos cuantos. Y quien piense que eso es correcto no solo es ignorante, es un tirano.

Desde el año pasado los recursos que se asignan a este ramo han sido inerciales. Poco más de 13 mil 500 millones de pesos que, lejos de destinarse a la creación e innovación de nuevas expresiones culturales, ha servido para atender los subsidios de instituciones estatales de cultura y restaurar, solo restaurar el patrimonio dañado por el tiempo o por las marchas a modo. Por eso convocamos a asignar 100 millones de pesos extra para apoyo a la cultura, proveniente de los capítulos de los Adefas.

Por otro lado, presento la reserva para modificar el Ramo 11, de Educación Pública, relacionada con el Programa de Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial. El Programa de Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de los servicios de educación especial que atienden a alumnado con alguna discapacidad, que siempre enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación en la educación básica.

Durante el ciclo escolar 2019-2020 la modalidad de educación especial atendió a una matrícula de 648 mil 101 alumnos en 6 mil 315 escuelas de todo el país. El Presupuesto de Egresos del 2021 estima recursos para este programa por un poco más de 55 millones 381 mil pesos, mismo, idéntico nivel que en el 2020, en el Presupuesto 2020. Estos apoyos son insuficientes. Esta reserva pretende modificar el Ramo 11, de Educación Pública, para adicionarle 100 millones de pesos al Programa de Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial. Dichos recursos serían provenientes del Programa H001, Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores. Estos recursos adicionales al programa permitirían fortalecer los servicios de educación especial, en beneficio de miles, miles de alumnos que lo requieren en todo el país.

Compañeras diputadas y diputados, los niños y las niñas con alguna discapacidad y, en general las personas con discapacidad, necesitan más que becas. Necesitan políticas públicas para tener una vida digna. Recordemos siempre: todos los derechos para todas las personas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Garay Cadena. Por favor, ¿podría precisarme cuál de sus reservas, cuáles dos son las que acaba usted de aludir en este momento?

La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con todo gusto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Para retirarlas, poner a las faltantes en el momento procesal indicado.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Con todo gusto. La primera, la reserva de Cultura, y la segunda, la reserva para modificar el Ramo 11, de Educación Pública.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputada. Aquí las localizamos para darlas por atendidas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Hortencia Garay Cadena.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Hortencia Garay Cadena. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Laura Erika de Jesús Garza Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó reservas al artículo 3o. y al Anexo 1, en relación con el Anexo 18 del dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021. Ha solicitado que sean inscritas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Norma Guel Saldívar, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Guel, si fuera tan amable de señalarme cuál de sus cuatro reservas son las que va a presentar en esta ocasión. Si es tan amable de precisarme.

La diputada Norma Adela Guel Saldívar: Serían las cuatro reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada. Dispone usted, en consecuencia, hasta de cinco minutos.

La diputada Norma Guel García: Muchas gracias. El Presupuesto aprobado por la mayoría no es acorde a las necesidades actuales de nuestra ciudadanía ni protege a quienes lo necesitan. Que indignante y qué decepcionante son las prioridades del actual gobierno, su insensibilidad ante los reclamos más sentidos de las y los mexicanos. Sin duda, son muchos los problemas que aquejan a México y muchas más las necesidades de los mexicanos, y no se requiere mucha lógica para saber cuáles deberían ser los rubros con mayor presupuesto: salud, la activación económica y por supuesto, seguridad.

Como legisladores responsables, tenemos una tarea lamentablemente poco fácil, es nuestro deber el despertar la conciencia de nuestros compañeros de Morena. No podemos ni debemos respaldar un Presupuesto que no privilegia las necesidades de la población. Apelamos a su condición humana, a su sensibilidad, a su amor al prójimo. Debemos apoyar el tema de salud hoy más que nunca. Y es el momento de demostrar que los intereses de la nación están por encima de los intereses personales.

Compañeras y compañeros, México ha tenido el año más violento de su historia. En tan solo los meses que lleva el actual gobierno, se han registrado 63 mil 792 homicidios, en promedio, cada día son asesinadas 97 personas, y a pesar de la alta incidencia delictiva, desaparecen el subsidio para el fortalecimiento del desempeño en materia de seguridad pública, conocido como Fortaseg, y este se otorgaba a los municipios y a los estados para fortalecer la función de seguridad pública, y que en promedio significaba recursos por más de 4 mil millones de pesos.

Con este subsidio se cubrían aspectos de evaluación de control de confianza de los elementos operativos de las instituciones policiales municipales, su capacitación, recursos destinados a la homologación policial y a la mejora de condiciones laborales de los policías.

Sin estos recursos, muchos municipios con altos índices de criminalidad quedarían abandonados a su suerte. ¿Qué va a pasar si los municipios recortan el personal de seguridad y si no tienen patrullas para poder recorrer las calles, las colonias? Quedará en su conciencia, quedará en ustedes y ustedes serán los responsables del incremento de la inseguridad en México. Los legisladores tenemos la gran oportunidad de dar un giro en la estrategia de gasto para reorientar recursos a sectores que requieren con urgencia apoyos, como lo es la seguridad pública.

Ahora bien, la infraestructura de transporte y en especial las carreteras, son de gran trascendencia, porque detonan el desarrollo socio–económico y la integración regional. En México, más del 55 por ciento del total de carga de productos y mercancías, así como más del 90 por ciento de los pasajeros se trasladan por carreteras. El Presupuesto se debe determinar en función del interés general y la trascendencia de los programas para el país, tiene que ser responsable y no solo gastar con el único objetivo de cumplir caprichos.

Derivado de lo anterior, es que propongo estas reservas: por un lado, modificar el Ramo 36 de Seguridad y Protección Ciudadana para dotar de recursos al Programa U001, subsidios en materia de seguridad pública por un monto de 6 mil millones de pesos, aunado a que se amplíen los recursos al Programa de Proyectos de Construcción de Carreteras por un monto de 15 mil 776 millones de pesos, de los cuales solicito que se incluyan 200 millones de pesos para la construcción y la rehabilitación de carreteras en Aguascalientes. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Guel Saldívar. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Norma Guel Saldívar.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Guel Saldívar. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas.

La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Muy buenas tardes, compañeros y compañeras diputadas. Señora presidenta, solicito a usted que considere el tiempo porque presentaré cinco reservas en este mismo acto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputada, perdón. Perdí un momento la concentración. ¿Sería usted tan amable de repetirme qué reservas va a presentar en este momento?

La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Son cinco y por eso solicito a usted la consideración si es que me excedo del tiempo que se está permitiendo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada. En consideración de que son cinco reservas, dispone usted hasta de seis minutos.

La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Gracias, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez: Enmedio del escenario más complejo para México se vota un Presupuesto que no abona a la economía para el Ejercicio Fiscal de 2021.

Hoy, al gobierno federal se le olvidaron los principios de una perspectiva económica y de finanzas públicas que garanticen un mejor entorno económico nacional e internacional, sobre las estimaciones y aplicación de los recursos, en los posibles escenarios que deberán cubrir el ejercicio fiscal del Presupuesto, conforme lo establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Nosotros, como legisladores estamos obligados a corregir esta omisión y me sumo a las voces que han participado en esta tribuna argumentando que el Presupuesto carece de ampliaciones sustantivas o adaptaciones en los distintos rubros que abarca el mismo y que vengan a beneficiar a los más de 127 millones de mexicanos. De igual modo, se castiga a los 32 estados de la federación con restricciones presupuestales para su encomienda local.

Además, es notable la ausencia de la creación de algún programa nacional que haga frente a la pandemia del Covid-19 que, desde el mes de marzo, paralizó la economía nacional. Este proyecto de Presupuesto del 2021 no atiende las necesidades económicas de México, de Chihuahua y en consecuencia del noveno distrito, el cual represento. Un ejemplo, de ello es que no están incluidos los recursos para pagar a exbraceros mexicanos y que, por cierto, ese fondo desapareció junto con los otros 108 fideicomisos.

Otro ejemplo es el 0 por ciento para infraestructura carretera, como es el caso de la carretera Parral-Guadalupe y Calvo. Apostarle a proyectos insensibles no se compara con las necesidades de todos y cada uno de los mexicanos que han quedado sin empleos, de empresas que han cerrado y de familias al borde de la desintegración por la falta del apoyo ante el encierro y el aislamiento social que ha dejado esta pandemia.

No le apostemos a la insensibilidad legislativa, compañeros, el Presupuesto para el 2021 debemos concebirlo como una propuesta que alivie la vulnerabilidad económica de los mexicanos. En el cumplimiento de mi deber como legisladora, los invito a predicar con el ejemplo y apuntalar este Presupuesto de Egresos para el 2021 hacia un Presupuesto económico federalista.

Presento cinco reservas. La primera de ellas tiene como fin integrar en el texto del decreto el interés superior de la niñez, es decir, anexar el número 18, dado que no aparece en el texto del mismo. Asimismo, solicito la ampliación de recursos de 550 millones más para el Anexo 10, en temas de educación y protección de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas.

En el Anexo 25, 150 millones para los programas sujetos a reglas de operación, en especial para el Programa Nacional de Inglés. Y, para el Anexo 26, principales programas para el Ramo 12 en Salud, 100 millones más respecto al programa de vacunación.

Es oportuno tomar en cuenta las propuestas aquí presentadas. Las desviaciones y la inequidad equivalen a obstaculizar el crecimiento económico de México al crecimiento económico de los estados, al crecimiento económico de mi estado, Chihuahua, pero especialmente el obstruir el crecimiento de las comunidades indígenas del noveno distrito. En el noveno distrito, al sur del estado de Chihuahua, se encuentran más de 300 comunidades indígenas. Por eso mi énfasis en no desaparecer o aumentar el recurso para estos rubros.

Estoy, amigos, amigas, a favor de un Presupuesto igualitario. Estoy a favor de un Presupuesto justo y equitativo. Sí, un Presupuesto que beneficie a los mexicanos y a las mexicanas. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Gutiérrez Valdez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muy buenas tardes. Hace unos momentos, un compañero de la mayoría...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputada...

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Ay, perdón, presidenta...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Antes de que empiece a correr su tiempo, usted presentó un número importante de reservas. Quisiera que me precisara cuáles son las que en este momento va a presentar.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Con todo gusto, presidenta. Tiene razón. Presentaré tres reservas por las que se reforman los artículos 3, 33 y el anexo 25 del dictamen que estamos discutiendo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone usted hasta de cinco minutos. Adelante, por favor.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muchas gracias. Hace unos momentos, escuchaba a un compañero de la mayoría que nos pedía a los grupos parlamentarios de oposición dejar de torturarlos con las más de mil reservas que hemos inscrito porque, en su perspectiva, solo venimos aquí a expresar nuestra frustración. Les confirmo que sí.

Es frustrante ver su urgencia por terminar con este debate cuando lo que estamos haciendo es cumplir nuestra obligación de revisar el Presupuesto, una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados que aspira a generar un contrapeso, a conciliar todas las visiones, pero, sobre todo, a que cada peso de nuestros impuestos se traduzca en beneficios para todo el país, para todas y todos los mexicanos.

Es frustrante preparar reservas que no son para torturarlos, sino para encontrar juntos una mejor manera de hacer las cosas. Y es frustrante toparse de frente con la visión autoritaria de un gobierno que exige sumisión para crear clientelas electorales. Y peor aún, que renuncia a su responsabilidad de atender las muchas necesidades que existen en el país.

Es frustrante constatar que no solo ignoran nuestros argumentos, nuestras propuestas, sino también las leyes que juraron cumplir y hacer cumplir, por lo visto, en vano. Sin embargo, vamos a cumplir con esta responsabilidad, a dar la batalla, para darle a conocer al pueblo de México que había mejores maneras de distribuir el presupuesto con orden, con transparencia y sin austericidios.

Van a tener que cambiar el argumento de acabar con la corrupción, porque ya empezaron el tercer año de gobierno y son ustedes los responsables de precarizar a las instituciones y, en consecuencia, los servicios y programas que recibe el pueblo.

La ineficiencia y la ineficacia también son corrupción, también ofenden al pueblo mexicano, y es el caso de la ciencia y tecnología. Otra vez una propuesta elaborada sobre las rodillas y en lo obscurito, reforman la Constitución, se fijan este año para reformar la ley en la materia y se basan en ella para asignar el presupuesto. Está bien, porque es la norma vigente, pero si tan respetuosos son de la ley, ¿por qué no cumplen el mandato legal de publicar el Programa Especial de Ciencia y Tecnología, que es transversal, que debió ser aprobado por el Consejo General el año pasado?

Si el que nada debe nada teme, por qué la opacidad y la ilegalidad. Les quiero proponer que además de señalar el artículo 22 que establece la obligación de destinar presupuesto al Peciti fantasma en este momento, incluyamos el artículo 12 de la Ley General de Ciencia y Tecnología que mandata que el gobierno federal está obligado para fomentar, desarrollar y fortalecer la investigación científica y el desarrollo tecnológico y de innovación, así como las actividades de investigación, y que precisemos la relevancia del fortalecimiento sectorial, regional y de la infraestructura, también estableciendo que además estos programas se sujeten a reglas de operación. Ya sé que no les gusta, pero de verdad, es importante.

Confían ciegamente en las autoridades nombradas en Conacyt, pero yo la verdad desconfiaría. Y es que necesitamos ayudarlos a que respeten la ley, porque no lo hicieron con la integración del Consejo General, integraron nuevas personas de forma discrecional, cancelaron programas en operación sin evaluación de por medio, impulsaron programas que surgieron de la ocurrencia y no del diálogo con la comunidad científica y académica del país.

Y, bueno, pues la inversión de este sector, que de por sí era insuficiente, ha disminuido y se ha violado la ley, al desconocer al Foro Consultivo Científico y Tecnológico, al reemplazar integrantes a modo. Se han ignorado resoluciones judiciales y largos etcéteras.

Compañeras y compañeros de la mayoría y sus aliados, espero no sirvan esta vez de comparsa. México necesita estar en sintonía con una ciencia globalizada y su administración requiere objetivos y metas concretas. No frases trilladas. No necesitamos esto, porque no se traduce por arte de magia en resultados. Lo que se mide se puede evaluar y se puede mejorar.

Y tratándose de recursos públicos, la transparencia es una obligación, nunca una concesión. No queremos verlos pasar de nuevo la vergüenza de que ustedes tienen otros datos. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Herrera Anzaldo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, a los artículos 3o., 33 y al anexo 25 del dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Anilú Ingram Vallines, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Ingram Vallines, dado que tengo inscritas cuatro reservas de usted, sería tan amable de precisarme, ¿cuáles van a presentar en este momento?

La diputada Anilú Ingram Vallines: Es correcto. Las cuatro, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted hasta de cinco minutos.

La diputada Anilú Ingram Vallines: Muchas gracias. Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el desprecio del Ejecutivo hacia las instituciones y los instrumentos de política pública construido en los sexenios anteriores, cuyo objetivo era dar una atención focalizada, que sí servían, que sí apoyaban a las familias más vulnerables, que sí apoyaban a las jefas de familia, que sí apoyaban a sus hijos, y estoy hablando de Prospera y de Estancias Infantiles, hoy al eliminarlos estamos cayendo en una profunda, dolorosa e indignante pobreza.

Tanto afán de las remesas de nuestros paisanos, envían a México, pero por otro lado le están cerrando la puerta para que puedan representar inversiones en materia de desarrollo social y comunitario para las zonas donde viven sus familias, sus hijos, sus abuelos, sus padres, así de insensibles son ustedes. Pero no, prefieren mejor mandar el presupuesto a los diezmados programas o, más bien, apoyos asistenciales o, perdón, como le llaman ahora, Bienestar.

Desde el Presupuesto de Egresos 2020 se cancelaron los recursos del programa Tres por Uno a Migrantes y el Fondo de Migrantes, en apoyo a los migrantes. Exacto, cero pesos con cero centavos para estos dos programas, que tenían dos objetivos: uno, el regreso seguro de nuestros hermanos, de nuestros connacionales a sus hogares en México; y, el segundo, contar con presupuestos solidarios para apoyar en infraestructura y desarrollo de sus comunidades.

Y así, como todo lo que hace la mayoría legislativa, sin un solo cuestionamiento se acaba con dos programas evaluados, validados, reconocidos a nivel nacional e internacional solo porque no saben, porque no quieren saber, tampoco quieren aprender o, más bien, ya no aprendieron. Es su último presupuesto.

Sus votos erróneos se los reclamará muy pronto este país que clama a gritos reflexión, consciencia, compromiso, convicción por quien les dio la oportunidad de servir. Quieren que nos pongamos a trabajar en serio.

Y, aunado a la disminución, o más bien, la eliminación del programa Estancias Infantiles, del programa Prospera que reitera una vez más, sí funcionaba y apoyaba a los que ustedes dicen que son primero los pobres y que les han dado la espalda. Ahora se suma, la anulación de estos dos programas, en apoyo a los migrantes, a las mujeres, a sus hijos, dejando una vez más a la deriva a los más desprotegidos.

La política social de este gobierno solo está en su discurso, que por cierto, se les está agotando. Nos gobierna la insensibilidad. Y de una cosa estoy segura, este gobierno sí pasará a la historia, pero como el más inhumano, y esta legislatura, gracias a la mayoría aplastante, como la cómplice de la destrucción del país.

Es por ello, que el Grupo Parlamentario del PRI, presentamos las siguientes reservas para recuperar el programa 3x1 para Migrantes, para pasar de 0 pesos a casi 552 millones, así como incluir el Fondo de Apoyo a Migrantes con 500 millones de pesos.

Asumamos nuestra responsabilidad ya, millones de mujeres migrantes jóvenes están ávidos, están ávidos de que este gobierno dé resultados y se ponga a trabajar. Pero con ese presupuesto, se los pronostico, no lo lograrán. Qué manera de traicionar a México. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Ingram Vallines.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Anilú Ingram Vallines.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ingram Vallines. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Oscar Jiménez Rayón, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputado Jiménez Rayón, me puede precisar si va a presentar las tres reservas que tengo registradas.

El diputado Oscar Jiménez Rayón: Así es, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone usted hasta de cinco minutos.

El diputado Oscar Jiménez Rayón: Con su venia, señora presidenta. Esta reserva busca resarcir los daños ocasionados a la ciencia y la tecnología con la reciente desaparición de fideicomisos enfocados al estímulo de investigadores. Desde 1984, el Sistema Nacional de Investigadores promueve y fortalece la innovación de nuestro país, así como a la investigación científica y tecnológica. Dentro del sistema se contaba con los siguientes estímulos:

A investigadores nacionales, más de 7 mil pesos mensuales. A investigadores nacionales nivel 1, más de 14 mil pesos mensuales. Investigadores nacionales de nivel 2, más de 18 mil pesos mensuales. A investigadores nacionales a nivel 3 y eméritos, más de 32 mil pesos mensuales. Los investigadores que se encuentran adscritos a algunas instituciones ubicadas fuera de la Ciudad de México recibían también un estímulo adicional.

Los estímulos del Sistema Nacional de Investigadores, son independientes a los ingresos de cada especialista que percibe por el desempeño de su empleo, cargo o comisión dentro de una institución pública o privada.

Hay en el país más de 33 mil investigadores nacionales adscritos a dicho sistema. De acuerdo con la Ley General de Educación, el Estado debe de invertir como mínimo el 8 por ciento del producto interno bruto en materia de educación, del cual el 1 por ciento debe dirigirse a la investigación científica y el desarrollo tecnológico realizado por instituciones de educación superior públicas.

Esta meta no ha sido alcanzada. La inversión del sector sufre un déficit que le pone en desventaja con los recursos asignados a la ciencia en otros países. Como resultado de la eliminación de los fideicomisos, uno de cada cuatro investigadores del Sistema quedó fuera de la red de apoyo. Esto representa el 23.8 por ciento de la comunidad dedicada a la investigación y desarrollo a nivel nacional.

En este contexto, el Grupo Parlamentario del PRI solicita que se adicionen 4 mil 400 millones de pesos al programa del Sistema Nacional de Investigadores para continuar cumpliendo con la ley y lograr instaurar de nueva cuenta a los miles de trabajadores de la ciencia y la tecnología en México.

Por otro lado, el Programa del Desarrollo de Industria de Software y la Innovación es una política pública resultado de la fusión de otros tres programas en la materia. El objetivo principal es fomentar la innovación en sectores estratégicos de la economía con la implementación de las tecnologías de la información. Los recursos que se aplican son para formar capital humano especializado, generar investigación, financiar empresas que adopten tecnología, construir infraestructura y difundir conocimiento.

Para el periodo de enero a junio de este año se tenían programados 2 mil 800 millones de pesos para ejercer. Sin embargo, en el último informe de la Secretaría de Economía se ve un subejercicio altísimo, con una aplicación de apenas 2 millones de pesos. El programa formó parte de las reducciones de 156 millones de pesos a los subsidios para asignarlos a otros esquemas de fideicomisos. El presupuesto más alto de este programa fue en el sexenio pasado, en 2015. Sin embargo, de 2019 para 2020 se redujo en casi la mitad, y hoy desaparece por completo.

El programa atendía a casi 80 mil empresas mexicanas de manera constante. Por eso esta reserva busca asignar 150 millones de pesos al programa, para que no desaparezca y mantenga la trayectoria de resultados y atención a un número significativo de negocios en nuestro país.

Para el Grupo Parlamentario del PRI es fundamental que estos apoyos continúen para fomentar el desarrollo tecnológico en un momento de cambio económico y de crisis nacional en las empresas. Los invitamos, compañeras, compañeros, a que apoyen a los investigadores mexicanos. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Jiménez Rayón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Oscar Jiménez Rayón.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Oscar Jiménez Rayón. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar a nombre propio y del diputado Oscar Daniel Martínez Terrazas, reservas al dictamen a discusión. Diputado Pérez Díaz, ¿sería tan amable de precisarme si va a presentar las cuatro reservas en esta misma intervención?

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Sí, presidenta. En esta exposición voy a presentar las reservas de mi compañero Oscar Daniel Martínez Terrazas y las cinco reservas de un servidor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputado, dispone usted hasta de cinco minutos. Adelante.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Gracias por su consideración, diputada presidenta. Compañeros, nuevamente el gobierno de la mal llamada 4 T intenta golpear los recursos destinados a la ciudadanía. A este presidente lo que le interesa únicamente es obtener mayores recursos, sin análisis del impacto hacia las finanzas públicas, sin el estudio sobre la afectación que conlleva la reorientación de recursos fundamentales para las familias mexicanas.

La desaparición de los recursos para el Fortaseg representa un enorme retroceso en materia del fortalecimiento a la seguridad de los municipios. La seguridad es uno de los puntos fundamentales que se deben atender, pero por lo visto para este gobierno es un rubro más, es un rubro común. Como diputados, como diputadas, no podemos permitir la eliminación de esos recursos. No podemos permitir un golpe más a la seguridad de todos los mexicanos.

Señores diputados, señoras diputadas de la mayoría, les explico que el Fortaseg cubre aspectos de evaluación de confianza de elementos de policías municipales, permite una mejor capacitación, asegura mejores condiciones laborales a cada uno de los elementos. Además, tiene un equipamiento acorde a las necesidades de la protección ciudadana y contar con una infraestructura de calidad. A su vez, el Fortaseg apoya la prevención del delito y genera una base de datos sobre la seguridad pública.

Hago un llamado a aquellos diputados y diputadas que aún tienen la conciencia tranquila y razonable, a aquellos diputados y diputadas que provienen de municipios fuertemente golpeados por la violencia y la inseguridad, que sin este fondo las familias mexicanas quedarán desprotegidas y en manos de los delincuentes. También es importante señalar que el incremento de la inseguridad se la debemos al inquilino que tenemos en Palacio Nacional. De lujo, por cierto, y al amigo que se fue a Sonora. Gracias a su falta de coordinación en esta materia estamos sumidos en uno de los sexenios más sangrientos de las últimas décadas.

Solo voy a mencionar algunos datos. En lo que va del año se tienen registrados 21 mil 879 homicidios dolosos, esto de acuerdo a las cifras del mismo Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional para la Seguridad Pública.

De acuerdo con el PEF 2020, se destinaron cerca de 4 mil millones de pesos a dicho fondo, hoy, con el actual proyecto del PEF 2021 se están redirigiendo cerca de 3 mil 300 millones a la Guardia Nacional. Esta acción demuestra que el gobierno en turno sí fortalece la militarización del país. Por algo será.

Mismas acciones que son sumamente criticadas, y es obvio, por los números de víctimas, que la Guardia Nacional no es la solución total, diputados y diputadas, ni la única opción para invertir en seguridad pública en esta nación.

La capacidad y el conocimiento de los alcances de administrar un gobierno dejan muy por debajo al presidente López Obrador, lo dejan como un presidente que no comprende la realidad del país que está gobernando. Señor López Obrador, usted gobierna para todos los mexicanos, no solo para los que lo apoyan levantando la mano, cada vez más oscura y más espinosa, en este pleno, que son los diputados de la mayoría, sus secuaces y todas las rémoras que lo acompañan.

Esta acción de eliminar los recursos destinados al Fortaseg generará un debilitamiento a la seguridad y a los elementos policiales de los 300 municipios más poblados e inseguros del país, y en donde se concentra la mayor incidencia delictiva a nivel nacional. Pero, no solo golpea a los municipios, sino también al propio Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que al parecer la 4T desconoce sus principales funciones, como lo son coordinar y medir los resultados de la Estrategia Nacional sobre la Seguridad Pública.

Además, se elimina la facultad del Secretariado Ejecutivo, de fijar a los municipios cómo deben ejecutar los recursos en materia de reclutamiento, capacitación, armamento, tecnología y certificación de los policías. En pocas palabras, este gobierno se está dando un balazo en el pie por sacrificar a una de las instituciones que se encargan de vigilar la estrategia de la seguridad pública nacional.

Ahora bien, respecto a la eliminación del Fondo Metropolitano, que es otra de las afectaciones, que es otra de la ametralladora que le están disparando a todos los municipios y a los estados en el país. Esto, representa también un retroceso en la eficacia de la gobernanza metropolitana y afectará en la construcción de nuevas calles, puentes peatonales, pavimento, todo eso de gran necesidad en la movilidad, y también van a afectar a las obras que afectan la tan llevada y traída, el tan llevado y traído derecho a la movilidad, que ustedes mismos, la mayoría, propusieron y que ahora le están dando un duro golpe porque no le están destinando un solo cinco.

En este sentido, un servidor propone, en esta reserva referente al Fometro, una propuesta de 3 mil 300 millones de pesos y que, con esto, se fortalecerá el adecuado desarrollo urbano...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo se ha agotado.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: -Termino, diputada presidenta-. Por último, quisiera decirles, compañeros diputados, que les pido su voto, compañeras diputadas, a esta reserva, con el objetivo de no afectar a los estados y municipios en materia de presupuesto y seguridad pública.

Es inaceptable que se prioricen obras como el Tren Maya, cuando existen necesidades y prioridades para los habitantes de los estados y municipios productivos del país. No queremos migajas, les entregamos el pan completo a los estados y municipios productivos, no queremos que nos regresen migajas, porque el país necesita de un Presupuesto más equilibrado y más pensado, no solamente pensando en los intereses de la cuarta o disque cuarta y disque transformación. Es cuanto, diputada.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Pérez Díaz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz. Compañera secretaria, a quien le corresponda realizar la consulta, favor de hacerlo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se consulta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Pérez Díaz. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas al artículo 3o. en relación con el Anexo 1 y la adición de un anexo. Ha solicitado que ambas sean inscritas integras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Claudia Pastor Badilla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Pastor, si fuera tan amable de señalarme ¿cuáles de las cinco reservas va usted a presentar en este momento?

La diputada Claudia Pastor Badilla: Las cinco, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted hasta de seis minutos.

La diputada Claudia Pastor Badilla: Muy amable. Gracias por su tolerancia. Buenas tardes, diputados y diputadas. En primer lugar, me refiero a la reducción de los recursos asignados al Poder Judicial de la Federación, esta propuesta constituye un golpe más a las instituciones democráticas de nuestro sistema constitucional.

Con esta administración federal el aspecto presupuestal ha sido el sello de la casa para medir el grado de lealtad de todas las instituciones públicas del país a los designios del Ejecutivo federal.

El Grupo Parlamentario del PRI reconoce la importancia de garantizar el principio de independencia judicial porque en el descansa la posibilidad de saber que quienes imparten justicia, efectivamente, realizarán su trabajo de manera imparcial, profesional y ética, dado que cuentan con un respaldo presupuestal asegurado y que tiene las condiciones de estabilidad económica, óptimas para el ejercicio de sus funciones.

El Presupuesto cierto, oportuno y completo es uno de los ejes sobre los que descansa la independencia, autonomía y separación de Poderes. El recorte al propuesto es aún más preocupante porque con la administración actual la carga laboral al Poder Judicial de la Federación se ha incrementado, primero por la reforma en materia laboral que implica todo un reajuste administrativo, sustantivo y de personal. La entrada en vigor de la Ley de Austeridad. El aumento en los litigios de carácter constitucional por la prisión preventiva oficiosa, la extinción de dominio, la cancelación de contratos con empresas. Esto ha generado un caos y ahora le suman al caos el recorte presupuestal.

Parecen un conductor de alta velocidad a ciegas, que no está dispuesto a quitarse la venda, pese a que la realidad ya cambió el trazo de la pista. Recapaciten y otorguen el presupuesto solicitado por el Poder Judicial Federal. En segundo término, presento reserva en relación con el recorte al Instituto Nacional Electoral.

Compañeras diputadas y diputados, el INE solicitó el presupuesto para la organización de las elecciones federales, los actos relacionados con las elecciones locales concurrentes y lo necesario para su operación ordinaria. No obstante, con la emisión de la convocatoria de la consulta popular, tuvo que solicitar, además, una ampliación presupuestal. En el dictamen aprobado por la comisión se reduce lo solicitado en un 8.40 por ciento. Jamás en la historia de este instituto se había aprobado una disminución de esa magnitud, que cobra menos sentido si vemos el reto de la elección a celebrarse.

En las elecciones más grandes de la historia, de por sí compleja, sumamos la contingencia de salud pública y la necesidad de dotar de medidas sanitarias adicionales para proteger a quienes serán y trabajarán en las casillas electorales. Así, es evidente que el presupuesto previsto resulta insuficiente ante ese escenario. El grupo parlamentario mayoritario olvida que la asignación presupuestal del INE está garantizada en el artículo 41 constitucional.

También deben recordar que, pese a atravesar problemas económicos en años anteriores, jamás se ha propuesto disminuir el presupuesto del INE. Recuerden ustedes que tuvieron sin recortes ni condiciones todas las herramientas democráticas para contender. No tengan miedo, dejen las reglas y presupuestos para la elección que sigue y que ganen los mejores. Restablezcan el presupuesto del INE.

En cuarto lugar, expongo reserva también al artículo, perdón, en tercer lugar, presento reserva al artículo 3, en el Anexo 37 al Programa de Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable. Este programa es un instrumento que permite apoyar a las personas dueñas y poseedores de selvas y manglares en México.

Sabemos que el Programa Apoyos para la Defensa Forestal es una herramienta que opera la Comisión Nacional Forestal para otorgar a los dueños y poseedores de terrenos forestales una serie de recursos destinados a la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable.

El Grupo Parlamentario del PRI es consciente de la crisis ambiental que azota a nuestro planeta y de que no estamos en condiciones de sobreponer intereses políticos, personales o partidistas al cuidado de nuestros ecosistemas. Por ello, siempre nos hemos pronunciado a favor de impulsar los recursos cuyo destino sea prevenir y combatir el cambio climático. Destinen los recursos que les solicitamos.

Expongo, también, reserva al último párrafo en el Anexo 37, en el Programa de Consolidación de Reservas Urbanas. Este programa contribuye a un adecuado desarrollo de las ciudades mexicanas, promoviendo proyectos de vivienda social digna sustentable y construidas en suelo urbano libre de riesgos naturales y antropogénicos, mediante el otorgamiento de apoyos presupuestales al costo del suelo de ubicación de dichos proyectos.

El Programa de Consolidación de Reservas Urbanas tiene como finalidad evitar la expansión irracional de las ciudades, coadyuvando a su densificación, mediante la construcción de vivienda social intraurbana que permita la inclusión social de la población con menos ingresos al acercarlas a las fuentes de empleo, a la plena suficiencia de servicios, infraestructura y equipamiento y esquemas de movilidad sustentable.

Desde nuestra perspectiva, la calidad de vida de las áreas urbanas es fundamental para el goce y ejercicio de los derechos fundamentales. Por ello, proponemos se destinen los recursos, pues esta pandemia ha puesto de relieve la enorme deuda que tenemos con la planeación urbana y con la vivienda digna y decorosa.

Por último, presento una reserva al artículo 11 relativo a las erogaciones autorizadas en materia de comunicación social. Esta reserva tiene como propósito regular el destino de los recursos presupuestarios y de los tiempos oficiales en materia de comunicación social por parte de los entes públicos federales en términos de lo dispuesto en el 17 de la Ley General de Comunicación Social.

Señoras y señores, las mexicanas y mexicanos tienen derecho a acceder a la información plural y oportuna que se origina con motivo del desempeño público de todos los órganos de gobierno. Este derecho no debe limitarse por ninguna directriz de carácter presupuestal.

Proponemos que el uso de los tiempos oficiales en radio y televisión, tanto los tiempos del Estado como los tiempos fiscales, sean aprovechados por todos los entes públicos federales y no solamente por el Ejecutivo federal: 40 por ciento al Ejecutivo federal, 30 por ciento al Legislativo, 10 por ciento al Poder Judicial y 20 por ciento a los órganos constitucionales autónomos. De ninguna manera pasaremos por alto el uso de estos tiempos como un mecanismo de adoctrinamiento perverso a la sociedad. El país se está cayendo...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, se ha agotado su tiempo.

La diputada Claudia Pastor Badilla: Concluyo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada Claudia Pastor Badilla: Economía, salud pública e incluso hasta en nuestras relaciones internacionales. Sin embargo, el gobierno federal parece no enterarse de la crisis que tenemos. Por ello, proponemos dar cabida a todas las voces en los medios de comunicación, por más que discrepen con el discurso oficial de la Presidencia de la República en la adición de este párrafo. Esas serían mis propuestas. Muchísimas gracias por su tolerancia.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Pastor Badilla. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Claudia Pastor Badilla.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Pastor Badilla. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Carlos Pavón Campos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas en relación con el Anexo 1 y adición de un anexo, además del artículo 3 del decreto. El diputado Pavón Campos intervendrá a través de la plataforma Zoom.

El diputado Carlos Pavón Campos (vía telemática): Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, en relación a que va a presentar tres reservas dispone usted hasta de cinco minutos.

El diputado Carlos Pavón Campos (vía telemática): Gracias, presidenta. Reserva al nuevo Programa para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera. Al desaparecer el Fondo Minero muchas comunidades quedarán sin posibilidades reales para impulsar proyectos de infraestructura social y urbana necesarios.

Es necesario que el Presupuesto de Egresos para el 2021 especifique los mecanismos y montos para sustituir el Fondo Minero y no se perjudiquen a las comunidades que ya contaban con este recurso. Por ello, que proponemos modificar el Ramo 10 para asignar un monto de 3 mil 500 millones de pesos, el nuevo Programa para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera, dichos recursos pueden obtenerse del rubro de adeudos de ejercicios fiscales anteriores.

Este monto debe de servir para impulsar obras de drenaje, iluminación, pavimentación en las ciudades mineras, y debe contar con reglas de operación transparentes y una continua rendición de cuentas. Si analizamos el comportamiento de la pobreza en los municipios, que históricamente han sido productores de oro, plata, cobre, se observa que más del 70 por ciento de los mismos, los niveles de pobreza y pobreza extrema sobrepasan los promedios nacionales.

Por ello, son urgentes mecanismos presupuestales que apoyen a las comunidades mineras y restituyan en alguna proporción la riqueza que sea extraída de ellas. Este nuevo fondo sería solo un paso para lograr cerrar la brecha de desigualdad y pobreza que existe en las comunidades. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pavón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión las reservas presentadas por el diputado Carlos Pavón Campos.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Pavón Campos. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Pérez Munguía, tengo un registro de 14 reservas presentadas por usted. ¿Sería tan amable de precisarme cuántas y cuáles presentará en este momento?

La diputada Soraya Pérez Munguía: Claro que sí, presidenta. Presentaré seis reservas al artículo 3o. y a diversos anexos de este dictamen y, posteriormente, el resto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted hasta de seis minutos para la presentación de sus reservas.

La diputada Soraya Pérez Munguía: Con su venia. Hoy subo a esta tribuna, compañeras y compañeros, con una esperanza: que escuchen las verdaderas preocupaciones de los mexicanos. Porque tienen tanta prisa, Morena y sus aliados, tienen tanta prisa en su cuarta transformación, que no se han detenido a escuchar a los mexicanos. Vaya, ni siquiera se han detenido a escuchar a quienes votaron por ustedes.

Uno de los grandes olvidados en este Presupuesto son precisamente los municipios, esos más de 2 mil 400 municipios que el presidente de la República conoce muy bien porque los ha recorrido todos.

Tan solo en materia de seguridad este presupuesto elimina el programa de Fortalecimiento a la Seguridad, el Fortaseg, un subsidio que se otorga a los municipios para darles controles de confianza, capacitación, mejores condiciones laborales a nuestros policías, prevención del delito y prevención social de la violencia. El 2020, el 2020 ha sido el año más violento de la historia de México. Por eso no me cuadra que –después de que, en 2018, 2019, 2020, el Fortaseg recibía recursos– ahora va a vivir su cuarto año, su cuarta transformación en cero pesos, sí, cero pesos.

En México este programa apoya a casi 300 municipios. En mi natal Tabasco, en la tierra del presidente, 11 de los 17 municipios del estado se beneficiaban de este programa. ¿Qué les vamos a explicar a los presidentes municipales? ¿Cómo van a reforzar la seguridad cuando a sus ciudadanos los están asaltando, secuestrando y matando?

Por eso estoy proponiendo una reserva al artículo 3o. para que los recursos del Fortaseg se mantengan y se aumenten a 6 mil millones de pesos. Esto es lo mínimo indispensable para garantizar la seguridad de las familias mexicanas. Y, hablando de Tabasco, de mi querido edén, que hoy está bajo el agua, hemos sido noticia nacional en los últimos tres días y casi por las últimas cuatro semanas. Y varios diputados de manera solidaria han mencionado la situación de Tabasco el día de hoy en esta tribuna.

Pero, quiero hacer el hincapié, quiero que quede muy claro que, en este presupuesto a Tabasco, a la tierra del presidente, no se le está dotando de recursos extraordinarios para atender el gravísimo problema de las inundaciones. Los problemas de inundaciones no se resuelven supervisando en helicóptero. Se resuelven poniendo manos a la obra. La reconstrucción de Tabasco no va a ser posible sin transparencia, sin responsabilidad de las autoridades y sin recursos económicos.

Lo dijo el presidente de la República en la inundación que tuvimos en 2007. En aquel momento se refirió al presidente Calderón y le dijo –y el video ha circulado en todos los chats–, dijo: si en verdad, presidente, le preocupa la situación de Tabasco póngale número, porque si no le pone número entonces es pura demagogia. Y es lo mismo que les digo en esta tarde a ustedes, a esta soberanía, y al presidente de la República.

Si en verdad les preocupa la situación de Tabasco, póngale número. Porque si no le ponen número, es pura demagogia. Mis paisanos hoy se preguntan dónde están las autoridades, dónde están sus legisladores. Solamente hay 35 lanchas en protección civil para ir a rescatar a cientos de miles de damnificados. Tenemos unas bombas prestadas que hace unos días se quemaron, porque no hay suficientes, porque están trabajando 24 horas y no logran desaguar todo lo que hay. La gente está viviendo en sus techos, no tienen luz, no tienen comida, y se siguen preguntando dónde están las autoridades.

La demanda más fuerte de mis paisanos es que las autoridades hagan algo por ellos. Si es verdad que la Comisión Federal de Electricidad es culpable de las afectaciones causadas por la primera inundación, si es verdad que desfogó mil 800 metros cúbicos por segundo, cuando debió haber desfogado tan solo 800 metros cúbicos, entonces que el gobierno mexicano y la empresa productiva del Estado paguen las consecuencias, resarzan el daño a los miles de damnificados en mi estado.

La gente en Tabasco ha perdido todo. Sus casas, su ropa, sus pertenencias, sus ingresos económicos, pero hay algo que no han perdido los tabasqueños, y es la esperanza. Por eso vengo, como diputada federal tabasqueña, a solicitarle a esta soberanía, con el corazón en las manos, que se dote de recursos a los programas contra inundaciones, que se dote de recursos a la Coordinación del Sistema Nacional de Protección Civil, a Conagua, al Fondo Preventivo de Desastres Naturales, ese fondo que todavía existe, todavía no se lo han escabechado.

 Y al Programa especial contra inundaciones de Tabasco. Estoy pidiendo 500 millones de pesos para Tabasco. Este presupuesto antes se les daba, pero este año se la ha presupuestado para 2021 apenas 90 millones de pesos.

Yo sé que no es fácil acabar con un problema tan serio. Yo sé que son obras multimillonarias que ni siquiera se ven, que no son políticamente rentables, pero dando estos pasos es la única forma para cambiar la historia de los tabasqueños, para pasar de una desgracia tras otra, tras otra que tenemos cada año a un verdadero estado de prosperidad. Pasar de infierno a edén. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Pérez Munguía. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Soraya Pérez Munguía.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Pérez Munguía. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar propuestas de modificación. Diputado Ramírez Barba, atentamente le solicito me indique cuál de sus 12 reservas va a presentar en este momento.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Solamente una, presidenta, la del artículo 3.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone usted de 3 minutos, diputado Ramírez Barba.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Con el permiso de la Presidencia. La incertidumbre forma parte de la vida humana, tanto en su dimensión personal como social, solo tenemos la certeza de que somos mortales, pero no sabemos ni el cómo, ni el cuándo se verificará esta condición. La vida nos depara sorpresas que la hacen interesante y peligrosa al mismo tiempo. No dejamos de realizar previsiones, aunque hemos experimentado mil veces hasta qué punto son corregidas o desmentidas por la realidad.

La crisis de tipo diverso, económica, sanitaria o climática, que se acumulan y que se superponen son el caso más agudo de esta imprevisibilidad que nos obliga tanto a mejorar nuestros instrumentos de anticipación, como a ser conscientes de sus limitaciones. El deseo de conocer el futuro que caracteriza a los humanos ha consurgido de la aspiración de protegerse frente a lo que amenaza nuestra existencia vulnerable. Desde hace tiempo los oráculos han sido sustituidos por cosas más sofisticadas de predicción y ya no se trata de adivinar un futuro inexorable como el tratar de configurarlo.

En cualquier caso, estamos obligados a reflexionar sobre el futuro porque ahí viviremos, a introducirlo en nuestros cálculos de verosimilitud, pero sin desconocer los límites de esta previsión. Nos caracterizamos como sociedad de conocimiento, pero eso no significa que sepamos mucho, sino que somos una sociedad que es cada vez más consciente de su no saber y que progresa aprendiendo a gestionar el desconocimiento en sus diversas manifestaciones: la inseguridad, la verosimilitud, el riesgo y la incertidumbre.

Si nos fijamos bien, de hecho las confrontaciones políticas más importantes son valoraciones distintas del no saber o de la inseguridad del saber. En la sociedad compiten diferentes valoraciones: el miedo, la esperanza, la ilusión, las expectativas, la confianza, la crisis. Que no tienen un correlato indiscutible. Las controversias suelen ser objeto no tanto de saber como el no saber, que lo saber, que lo acompaña inevitablemente. Quien discuta el saber contrario o dominante, lo que hace es eso, poner más atención a lo que ignora.

A partir de ahora nuestros grandes dilemas van a girar en torno a la toma de decisiones bajo la ignorancia. Ahora bien, la decisión en condiciones de ignorancia requiere formas de justificación, legitimación, observación y consecuencias. Cabe señalar que las decisiones que tomemos en este Congreso tendrán una aplicación real en la sociedad. El hecho de que cualquier cosa que hagamos tendrá consecuencias imprevisibles no es una disculpa para dejar de preocuparnos por ellas, sino todo lo contrario, estamos ante el desafío de aprender a gestionar esa incertidumbre.

La reforma que venimos a proponer significa insertar 3 párrafos más al artículo 3o., para que los 40 mil millones, o los 33 mil millones sustraídos del Fondo Nacional para el Bienestar se dediquen a incertidumbres, a la vacuna. Si sobra, a enfermedades de gastos catastróficos. Y que además se presenten en este Congreso 2 informes semestrales de la evolución del curso. Ya tenemos un dato. La Auditoría Superior de la Federación demostró que el Insabi no fue capaz de manejar este fondo y está siendo observado de manera puntual. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ramírez Barba. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite la propuesta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Ramírez Barba. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas al proyecto de dictamen. Va a hacer su intervención vía la plataforma Zoom.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (vía telemática): Hola, presidenta. Buenas tardes.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Buenas tardes, diputado. Nada más, primero, antes de darle la palabra para su intervención, tengo registradas cuatro propuestas de modificación a su nombre. Quisiera saber si va usted a presentar en una sola exposición las cuatro, para asignar el tiempo de que dispone.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (vía telemática): Seguramente que sí las cuatro, porque me van a dar la negativa y de una vez aprovecho.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputado, dispone usted hasta de cinco minutos. Adelante.

El diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez (vía telemática): Primero, quiero felicitarla por su excelente conducción que está haciendo el día de hoy. Yo soy un diputado del estado de México, rural, que comprende mi distrito 16 municipios. Todos, netamente rurales. Desde Valle de Bravo, Sultepec, Tejupilco, Tlatlaya, Metepec, Almoloya de Alquisiras, Ixtapan del Oro, etcétera.

Hoy quiero comentarles a mis paisanos y mis paisanas que una de las facultades que tenemos las diputadas y los diputados es precisamente analizar el dictamen de la Comisión de Presupuesto, que es el decreto de los recursos que generan todos los mexicanos y mexicanas para que el presidente de la República los pueda disponer en el próximo año. Estos recursos tenemos que debatirlos, que discutirlos y, en su caso, aprobarlos.

Quiero decirles a todos mis paisanos y a todos los mexicanos que no nos permitieron cambiarle una sola coma, que hoy a los diputados únicamente nos han utilizado para estar aquí sentados en la curul. Y que hoy tenemos esa facultad precisamente de poder decirles a nuestros paisanos, porque regresamos al campo y porque los vamos a necesitar.

Decirles que en su momento el entonces presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en el año de 2018 propuso un presupuesto para el campo, de 74 mil 476 millones de pesos. En el 19 disminuyó a 65 mil millones, y en el 20, a 47 mil millones. Esto quiere decir que está disminuyendo en un 40 por ciento.

Por eso a esos municipios rurales no podemos ayudarles a las campesinas y a los campesinos en todo lo que se refiere a la materia del campo, del ganado. Precisamente este distrito se caracteriza por la producción de aguacate, de tomate, de jitomate, de pepino, de cebolla y el ganado, pero no podemos llevarles recursos porque hoy está disminuyendo este presupuesto.

Imagínense ustedes, en tres años no va a haber dinero para el campo, si ya disminuyó en un 40 por ciento. En ese sentido, sí me siento frustrado, pero quiero decirles que el grupo mayoritario de Morena no nos permite decir a dónde tienen que ir los recursos, poderlos modificar, pero me da gusto, me da gusto porque también ellos tienen que regresar allá a sus municipios, a sus colonias y ahí es a donde nos tienen que pedir cuentas, porque nosotros sabemos las necesidades de todas las personas que viven ahí precisamente en los municipios.

Antes teníamos un programa de apoyo a la comunidad, donde podíamos apoyar a la gente con cemento, con varilla, con arena, con grava, precisamente para que pudieran hacer sus pisos, para que pudieran hacer sus casas, para que pudieran pavimentar las carreteras, o también poder ayudar a los centros sociales. Hoy nos han cruzado de brazos, hoy, hay que decirlo tal cual, hoy no tenemos esos recursos.

Algo que me preocupa también, el medio ambiente. Tuvo la oportunidad de ser secretario del Medio Ambiente del gobierno del estado de México y en el gobierno de Enrique Peña Nieto, nuestro presidente en ese momento, nos destinaba alrededor de 500 millones al gobierno del estado de México, y ahí podíamos comprar y destinar a los 125 municipios que tiene este estado, luminarios, podíamos apoyar a los municipios para que pudieran crear sus rellenos sanitarios, para que pudieran tener más parques, para poder apoyar nuestro ícono que tenemos aquí en el estado de México, que es el Nevado de Toluca, poder apoyar el parque estatal Sierra Guadalupe, que está en los municipios de Ecatepec, de Coacalco, pero hoy en día también quiero decirles a todos que el presupuesto de Medio Ambiente se ha reducido ya en más de 50 por ciento.

En ese sentido, hoy los diputados y las diputadas no tenemos ni voz ni voto, porque el presupuesto se está autorizando de esta manera. En ese sentido quiero decirles que ya basta de falsas promesas y de engaños. Tras dos años de gobierno federal se ha demostrado que no se tienen soluciones viables, sino acciones clientelares a costa de un campo, sin apoyos productivos y sin apoyos del crédito.

Pero ya, ya la gente, siempre lo he dicho, la gente es muy inteligente, sabe a quién le da su voto, y en las pasadas elecciones, afortunadamente, mi partido pudo recuperar el estado de Hidalgo y reafirmó en el estado de Coahuila su triunfo. Por eso, en el 2021 seguramente la ciudadanía va a analizar a quién darle su voto. En ese sentido, ojalá que las diputadas y diputados del grupo mayoritario le pudieran dar un avance a este presupuesto del campo y que no siga disminuyendo. Es cuanto, presidenta. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Roa Sánchez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Roa Sánchez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María Sara Rocha Medina, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien presentará reservas.

La diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, presidenta. Quisiera decirle que tengo siete reservas. Si me permite, sintetizaré para tratar de presentarlas en este momento todas o ¿cuántos minutos tendría?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Rocha, si va a presentar las siete reservas, dispone usted hasta de seis minutos. Adelante.

La diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, presidenta. Con su permiso. Primero quisiera decirles que hoy es un día histórico, ya que estamos presentando, todos, discusiones y reservas para lograr, tratar de convencer, que les demos una mejor oportunidad a las mexicanas y a los mexicanos de este país.

Nuestro país, durante el próximo año, continuará viviendo la crisis económica muy severa, la cual se ha agudizado por decisiones equivocadas que comprometen las finanzas públicas y vulneran el pacto federal, afectan al campo, a la educación, a la salud, la paridad de género y el gasto federalizado de los estados y de los municipios.

No merecemos dádivas, no queremos más endeudamiento al país, mucho menos un presupuesto altamente centralista y con un profundo enfoque electorero que castiga a los sectores productivos e inhibe la respuesta económica.

No queremos entender o no quieren entender que el sector agrícola es uno de los más importantes por lo que se cancelan programas para el fomento a la ganadería, al crédito ganadero a la palabra, al financiamiento para el aseguramiento al medio rural e irresponsablemente atenta contra 6.9 millones de personas que hacen de esta actividad todos los días continuamente, y que es su principal ingreso.

Me preocupa que hoy el dinero que aprobemos para la educación debe asumirse como una inversión para el futuro, nunca como un gasto por el que los 781 millones de pesos quedan cortos para superar las deficiencias en educación inicial y me preocupa también el presupuesto para las escuelas de tiempo completo.

Todo mundo sabemos y quien está en su casa o quien está afuera, quien nos escucha, sabemos que no les llega la señal a los chavos o a los niños por el tema de la brecha digital. La UNICEF tiene y dice que 1.5 millones de quienes gracias a ustedes no tendrán oportunidad de estar en clase por la brecha digital y no tendrán oportunidad de accesar a distancia. Ese es el tamaño del reto que tenemos para poder reivindicarnos.

La salud, es un tema completamente más que trillado y trabajado porque lo hemos vivido, pero tampoco tenemos interés o tienen interés la mayoría de aprobar los 33 mil millones de pesos que se eliminaron del Fondo para Salud y que eso vendría a ayudar no nada más a quienes padecen el tema de la pandemia o a quienes padecen cualquier enfermedad, sino también resolvería que las familias y la gente pudiera regresar nuevamente si tuviésemos vacuna a sus trabajos normalmente.

Con los 692 mil millones de pesos para salud se mantendrá la brecha presupuestaria de 0.2 puntos del PIB y seguiremos pidiendo para garantizar los servicios de los mexicanos. Los mexicanos merecen tener sus tratamientos para enfermedades crónico-degenerativas.

México no sería el mismo sin la participación de las mujeres, es otro gran tema. Pero, como saben, los espacios que hemos ganado en la vida política, económica, social en nuestro país y que hemos consolidado a nuestro régimen como el ejemplo más palpable, la Cámara de Diputados el día de hoy y hemos logrado penetrar en la democracia de este país. Pero hoy por hoy les volvemos a dar la espalda y eso traerá que la democracia vuelva a lacerar contra las mujeres.

Si el Presupuesto de 2021 no aseguramos recursos para la paridad y no hay igualdad sustantiva, la lucha de todas las mujeres que nos han antecedido habrá sido en vano y México retrocederá en su compromiso de eliminar las desventajas que aún persisten entre mujeres y hombres. La política de este gobierno en general ha sido insensible con las necesidades de las entidades federativas y los municipios, ya lo dije, lacerando el pacto federal.

Esta política continúa en la propuesta del Presupuesto para el 21, ya que a pesar que se proyecta un gasto federalizado de alrededor de 1 millón 400 mil millones de pesos, es 9 por ciento menos en términos reales al aprobado este año, que son 6.4 por ciento en participaciones, escúchese bien, 6.4 por ciento en participaciones a municipios y estados. Y menos 1.1 por ciento en aportaciones para seguridad, servicios básicos, infraestructuras y saneamiento financiero, que eso es un tema en el que, si hay saneamiento financiero, las políticas económicas también.

Compañeras y compañeros, para subsanar estas deficiencias he propuesto siete reservas para garantizar o ampliar recursos para el impulso a la mujer rural, el Programa Integral de Desarrollo Rural y, obviamente, el Programa de Apoyo para Pequeños Productores y el Programa de Fomento a la Garantía, Pesca, Acuacultura, pero también para Escuelas de Tiempo Completo, el Programa de Apoyos a Comercialización y Programa de Apoyo al Empleo, todos ellos importantes para México.

Hay que decirlo, aunque no les guste, queridos amigos, la solución que proponemos de Presupuesto... la solución que ustedes proponen en este Presupuesto es la incorrecta. Por eso, nos permitimos abanderar a las familias mexicanas que en estos momentos lo que más necesitan es empleo, crédito, apoyos específicos, crecimiento, esfuerzo y trabajo. Las familias mexicanas...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Ma. Sara Rocha Medina: -Termino, diputada presidenta-. Las familias mexicanas no pueden ni quieren dádivas, quieren que les ayudemos a crecer. ¿Dónde quedó su compromiso con los más desfavorecidos? ¿No que la verdadera transformación iniciaba desde abajo? Estoy segura que sobran pretextos cuando no se tiene la voluntad, cuando no se tiene el amor por México, la experiencia para gobernar por bien de las mexicanas y los mexicanos. Diputada presidenta, quisiera, nada más, hacer una precisión, quise sintetizar, pero, si me hace el favor que todas mis reservas se pasen íntegras al Diario de los Debates.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Así será, diputada Rocha.

La diputada Ma. Sara Rocha Medina: Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Sara Rocha Medina.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Rocha Medina. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María Lucero Saldaña Pérez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas por la plataforma Zoom.

La diputada María Lucero Saldaña Pérez (vía telemática): Así es. Muchas gracias, presidenta. Voy a presentar las cuatro reservas en un mismo momento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone usted, diputada, hasta de cinco minutos.

La diputada María Lucero Saldaña Pérez (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Bueno, el Presupuesto 2021 recorta recursos, se ha dicho, a estados y municipios. Y no lo decimos solamente los que hemos hablado en contra y votamos en contra del Presupuesto en lo general, sino pues hay expertos. Hay estudios, como el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, los propios gobernadores, los propios presidentes municipales, en este recorte del gasto federalizado para estados y municipios, que va de un 9 por ciento el decremento en sus participaciones y aportaciones federales, así como los convenios de descentralización. Vemos afectaciones en lo que es protección social, la salud, y esto afecta, por supuesto, al federalismo fiscal. Debilita la capacidad para hacer frente a las necesidades emergentes de los municipios y los estados.  Desaparición de fondos de seguridad es un impacto negativo. Las escuelas de tiempo completo, el Fondo Metropolitano y el Fondo Regional.

Y sobre estos tengo las reservas, que es precisamente pues para que a más tardar el 31 de enero se emitan las disposiciones para la aplicación de los recursos del siguiente programa para el Fondo Metropolitano, Anexo 1 y 20, y también para el Fondo Regional en el mismo anexo.

Sí sabemos que hay estados con mayor grado de necesidades y es precisamente que no se van a eliminar las desigualdades sociales, económicas y culturales si no respaldamos estos fondos a los municipios, o se van a endeudar o pues van a quedar más oprimidos en la pobreza.

El centralismo que vemos en este presupuesto, pues busca concentrar el poder y el recurso en unos cuantos lugares, esto significa una República central. En cambio, el gobierno federalista debe buscar crear pactos, pactos entre los estados para estabilizar nuestro país, y tanto el centralismo como el federalismo son antítesis de modos de entender cómo funciona la policía, lo social y lo económico.

Es así que también, en otro apartado de reservas traigo a colación el tema del agua, como un recurso humano reconocido y como un acceso seguro y cotidiano, que sea equitativo y es esencial en la dinámica de las economías, va vinculado con la salud.

En esta contingencia, si carecemos de este recurso esencial, pues vemos que los recursos financieros para el sector son una inversión y así debe verse, que ofrecen beneficios agregados para todos los demás sectores que tienen que ver con la seguridad hidráulica, con los beneficios sociales, económicos, ambientales que esto trae.

Asegurar entonces la salud de todas las personas, a través de un acceso seguro y continuo al agua. Y vemos que la Secretaría debe garantizar los recursos para que el Programa de Infraestructura de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento, conforme al Anexo 37, se dé y esa es una también de las reservas que toco en el tema, así como que se garanticen los recursos para el Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento, conforme al Anexo 37.

Con estas reservas estamos sumando que el agua tiene una naturaleza transversal e interdisciplinaria. Por lo que tiene efectos múltiples, su manejo puede generar beneficios o perjuicios. Es, repito, un derecho humano que el presupuesto 2021 no es suficiente para atender los retos en materia de agua y los retos en materia de apoyo a los estados y municipios. No podemos hablar de una República federal, si centralizamos recursos, control y poder. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Saldaña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Lucero Saldaña Pérez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Saldaña Pérez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Sánchez Martínez, obra en mi poder ocho reservas presentadas por usted. Quiero saber cuáles son las que va a presentar en este momento y qué número.

La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: Presidenta, le informo que son 13 reservas las que he presentado de manera personal. Y las que voy a presentar en este momento son 6, relativas a los temas de campo, pesca, ganadería y agua potable. Y aquí hago entrega.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene toda la razón, diputada. No había visto la hoja siguiente. Entonces, va a usted a presentar seis. Por lo tanto, dispone usted hasta de seis minutos para hacerlo. Adelante.

La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: Con su permiso, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, productores, campesinos, pescadores, ganaderos, hoy, como representante popular, originaria de un estado líder en producción de alimentos, como lo es Sinaloa, y en nombre de las mujeres y hombres que viven y que trabajan de las actividades primarias, expreso desde esta tribuna mi total indignación y desacuerdo al desmantelamiento institucional y al recorte de programa que el gobierno federal propone para el 2021 y que ayer fue aprobado en lo general con la complicidad de los diputados de Morena y sus aliados.

A nivel mundial, la pandemia del Covid-19 demostró la importancia del campo y de la producción de alimentos. Sin embargo, aquí en México se sigue menospreciando al campo y a los más de 7 millones de productores y a sus familias. Les recuerdo que durante los meses de confinamiento el campo no se detuvo, los productores siguieron haciendo producir la tierra y también el mar para que no faltara en ningún momento los alimentos en las mesas de los más de 127 millones de mexicanas y de mexicanos.

Tan solo por eso los diputados federales deberíamos responder con congruencia, incrementando los apoyos para mejorar su calidad de vida, su productividad, su competitividad, apoyos que Morena les ha quitado en tan solo dos años de gobierno, sumiéndolos en la incertidumbre y exponiendo a las familias mexicanas a profundizar su pobreza.

Los productores del campo no necesitan discursos, necesitan mayores presupuestos. Y en este momento tenemos la oportunidad histórica de revertir el rumbo y de verdaderamente garantizar la tan anhelada soberanía alimentaria.

En este sentido, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 debería reconocer el papel estratégico del campo como pilar del desarrollo nacional. Deberíamos estar discutiendo aquí cuántos recursos les vamos a incrementar y a qué programas. Y, en su lugar, estamos viendo a qué programas pretenden eliminar nuevamente. No cabe duda, que el campo es el principal sacrificado en el Presupuesto, aun y cuando el gobierno federal dispondrá de más recursos el próximo año.

Al 2021 la Sader llegará sin dos subsecretarías. Sin delegaciones en los estados. Con 40 por ciento menos de Presupuesto, sin su brazo operativo que era Aserca y llegarán como cascarones vacíos, sin presupuesto a Agroasemex y la financiera nacional de desarrollo agropecuario, rural, forestal y pesquero. Hay que recordar que recientemente fueron estos diputados de la mayoría quienes eliminaron el fideicomiso de esta dependencia y tomaron el 40 por ciento de su patrimonio para llevarlo para lo que ya es costumbre, al gasto corriente.

Este proyecto de presupuesto 2021 significa poner en riesgo, por ejemplo, los precios de garantía de 4 mil 150 pesos para el maíz. Otra de las promesas incumplidas de este gobierno, que al día de hoy solo lleva un avance del 32 por ciento. Y ya ni hablar de la promesa de campaña del presidente de la República, dada por cierto, en mi estado Sinaloa de 7 mil pesos por tonelada de maíz.

Aprobar este Presupuesto significa poner en riesgo los estatus fitozoosanitarios del país, poner en riesgo la salud de los mexicanos y también las exportaciones de alimentos. Con este presupuesto los ganaderos se quedan vulnerables, sin apoyos, sin seguro catastrófico, sin financiamiento y los pescadores se quedarán en las calles, buscando esos subsidios para el diésel marino y para la gasolina ribereña.

Además, pretenden recortarle el 20 por ciento del Presupuesto al agua potable en medio de la peor pandemia de los últimos años, y un recorte más para los distritos y para los módulos de riego.Y para rematar trae cero recursos para las 780 mil mujeres rurales, lo que significa que las mujeres quedamos fuera del financiamiento de la banca de desarrollo por las elevadas tasas de interés, y además nos quedamos sin programas de apoyo para emprender un negocio, para obtener ingresos y para ser independientes.

En conclusión, el campo no es una prioridad para el gobierno federal. No me imagino la vergüenza de quienes voten a favor de este Presupuesto, principalmente a las y los diputados que como en Sinaloa, son productores de alimentos. ¿Con qué cara van a regresar a sus estados después de tener 3 años traicionando a nuestros productores?

Compañeras y compañeros diputados, quienes viven y trabajan del campo, de la pesca, de la ganadería. Hoy necesitan nuestro voto y que, por un momento, dejen de lado la soberbia, la ignorancia y ese falso discurso de: primero los pobres. Porque en este presupuesto son a los primeros a los que están abandonando a su suerte. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Sánchez Martínez.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Sánchez Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas relacionadas con el artículo 3, en relación con en el Anexo 1 y la adición de un anexo, así como también el propio artículo 3, en relación con el Anexo 1 y adición de otro anexo. Él ha solicitado que sus reservas sean insertas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputado Zarzosa Sánchez, ruego atentamente me indique cuáles y cuántas reservas presentará usted en este momento.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Voy a presentar todas, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces le corresponde a usted 6 minutos como tiempo máximo.

El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Muchas gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, amado pueblo de México, hoy debiera centrar mi atención exclusivamente en tratar de convencer con argumentos sólidos, como lo han hecho todos los que me han antecedido en el uso de la voz, a las y los diputados de Morena y sus aliados, para que aceptaran aprobar algunas de las cientos de reservas que se han presentado aquí y cuyo único objetivo es que los sectores más desprotegidos de la población tengan un beneficio a través de la aprobación del presente presupuesto.

Sin embargo, Morena no sabe escuchar. Es como si le estuviéramos hablando a una piedra. No existe el menor interés por razonar, por entender lo que están ocasionando con el presente presupuesto. Y esto que están ocasionando es mucho peor que las traiciones que han cometido anteriormente.

Por eso hoy me voy a dirigir exclusivamente al pueblo de México. Hoy, con la aprobación de este presupuesto se está abandonando a los sectores más vulnerables de nuestro país. Por ejemplo, el próximo año seremos testigos de que se dejarán de construir muchas carreteras y de que, lamentablemente, las ya construidas se dejarán en el abandono, sin ningún mantenimiento, ya que en ambos casos se les está reduciendo más del 50 por ciento del presupuesto.

Para aquellos que viven de la actividad turística, les informo que lo destinado para fortalecer esta noble actividad se verá reducido en más de 50 por ciento. Y para todos los que sueñan en tener un hogar digno con el apoyo del gobierno, lamentablemente también les tengo que informar que no podrán hacer sus sueños realidad, porque para el próximo año no habrá ningún programa de apoyo a la vivienda.

Para la gente que ama y que vive del campo, y que gracias a ellos, hay que decirlo, tenemos pan, tenemos alimentos todos los días en nuestras mesas, tampoco hay buenas noticia. Hoy se propone darle al Programa de Fomento Agrícola, Ganadero, Acuícola y Pesquero un raquítico presupuesto de mil 500 millones de pesos cuando, tan solo por mencionar un ejemplo, en el 2018 se le asignaron 24 mil millones de pesos. Por cierto, llevando el sello de la casa, el sello distintivo de la misoginia, también van a desaparecer los recursos para apoyar a las mujeres rurales.

Y ahí no terminan las malas noticias, pueblo de México. Para el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento hay una disminución del 50 por ciento. En materia de seguridad los subsidios desaparecen, precisamente hoy que estamos viviendo la peor crisis de seguridad de los últimos años. Y en cuanto al presupuesto para apoyar a los pueblos indígenas, que contaban antes para tener carreteras, electrificaciones y agua potable, pues también les tengo un muy mala noticia a los pueblos originarios: hoy el Programa de Infraestructura para Pueblos Indígenas desaparece completamente. Lo vinieron reduciendo en los años anteriores, hasta que hoy le están dando el tiro de gracia.

Y bueno, pues por si fuera eso poco, hay que decirlo y hay que decirlo fuerte: se ha criticado muchísimo a los gobiernos anteriores, a las administraciones anteriores. Se les ha tachado de corruptos, de neoliberales y de otras tantas sandeces. Pero lo que es una realidad es que con los gobiernos neoliberales había más apoyo para los campesinos, había más apoyo para los pueblos indígenas, había más apoyo para el turismo, había más apoyo para las mujeres, había programas que verdaderamente apoyaban a las familias, como el Prospera, el Seguro Popular, los Comedores Comunitarios, las Estancias Infantiles, entre otros muchos más.

Sí, con los gobiernos neoliberales la gente vivía mejor, aunque les duela reconocerlo. Y eso me lo dicen cuando salgo a mi distrito a platicar con la gente, porque sí salgo y salgo muy seguido. Todas las semanas salgo a platicar con la gente. ¿Y saben qué? Está muy decepcionada del actual gobierno y de Morena.

Yo no sé qué les dicen a ustedes, yo no sé cómo es que pueden ustedes decirles más mentiras de las que dicen aquí. Incluso yo podría decirles que hay millones de personas que votaron por ustedes que hoy están muy arrepentidos de haber confiado en ustedes.

Y para muestra, un botón: métanse ahí a YouTube, métanse a Facebook y vean todos los miles de comentarios de las personas que hoy están, que llevan más de una semana inundadas en Tabasco. Vean todas las cosas que les dicen. Vean los gritos de auxilio con los que les piden apoyo y ustedes simplemente hacen oídos sordos, porque no tienen nada que decirles. Cómo les van a decir que desaparecieron el Fonden y que por eso ya no hay forma de apoyar a las familias damnificadas.

Lamentablemente, hay que decirlo, el mal menor para ustedes, compañeros de Morena, es que en 2021 pierdan la mayoría. Ese es el mal menor, pero el mal mayor es que a la gente le está yendo muy mal y que todo lo que están destruyendo en nuestro país nos va a costar mucho trabajo reconstruirlo. Vamos a empezar casi de cero.

Afortunadamente, hay que decirlo, lo que pasa en otras latitudes del mundo es un buen augurio. Los habitantes de nuestro país vecino del norte decidieron quitarle la confianza a quien todos los días los dividió con su discurso de odio y de rencor. Decidió quitarle la confianza al gobierno que durante cuatro años se la pasó despreciando y debilitando a las instituciones, se la pasó fustigando a los medios de comunicación que no estaban de acuerdo con él. Afortunadamente, ha caído un gobierno populista y autoritario.

Pueblo de México, en nuestras manos está el que en el próximo año el Presupuesto de Egresos verdaderamente apoye a la gente que más lo necesita. Por fortuna, este es el último Presupuesto que aprueba esta mayoría arrogante e insensible. Salvemos a México. Hagámoslo por nuestros hijos y por el amor a nuestra patria. Y sí, compañeras y compañeros y con esto termino. Si para ustedes es un honor estar con Obrador, para nosotros es un verdadero honor luchar por las causas de la población. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Zarzosa Sánchez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Zarzosa Sánchez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas. Diputada Ayala Díaz, tengo el registro de ocho reservas suyas, quiero saber cuántas va a presentar en este momento, y cuáles.

La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz: Gracias, presidenta. Voy a presentar las ocho reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispone usted de seis minutos para su presentación.

La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz: Gracias. Con su permiso, presidenta. Quiero decirles que en el PAN vamos en contra del Presupuesto, porque el impacto para el desarrollo de estados y municipios será negativo y sumamente preocupante, porque el gobierno actual pretende manejar los recursos de una forma personal, sin transparencia y sin rendición de cuentas. Hoy convoco a la reflexión al grupo mayoritario, a que consideren las siguientes reservas.

Mi primera reserva es la reforma al artículo 5o del decreto para la disminución del 25 por ciento del techo de gasto en servicios personales de Petróleos Mexicanos, que representan 23 mil 408 millones, 232 mil 343 pesos.

De la misma forma, pedimos la disminución del 25 por ciento del techo de gastos de servicios personales de la Comisión Federal de Electricidad, por un monto de 15 mil 615 millones, 10 mil 363 pesos.

Espero que esta reserva sea votada por la mayoría, porque vamos haciendo congruencia con la llamada austeridad republicana y así evitar derroches y oscurantismo del que tanto hacen referencia.

Mi segunda reserva propone adicionar recursos para crear el Programa Presupuestario P008, que su propósito es la Instrumentación de políticas de fomento para los emprendedores y las micro, pequeñas y medianas empresas por 140 millones de pesos. Les recuerdo que la Mipymes representan el 96 por ciento del tejido empresarial y hoy más que nunca necesitamos apoyarlos. No los dejemos solos.

La tercera tiene que ver con la competitividad que tanto necesitamos. Propone ampliar los recursos del Programa Presupuestal S220, llamado Programa para la Productividad y Competitividad Industrial por 311 millones 700 mil pesos. Puesto que las empresas requieren de nuevas tecnologías, esta reserva marca la palanca de arranque para la industria.

La cuarta reserva es adicionar recursos para crear el Programa Presupuestario U005, Programa de Tamiz Auditivo Neonatal e Intervención Temprana por 25 millones de pesos. Esta reserva tiene la intención de hacer válidos los derechos humanos de las niñas y niños de nuestro país. Este es un compromiso sumamente importante, el poder escuchar es fundamental, porque cambia vidas.

En mi quinta propuesta, se pide ampliar los recursos al Programa Presupuestario G005 referente a Inspección y Vigilancia del Medio Ambiente y Recursos Naturales por un monto de 138 millones de pesos.

La sexta, también, es de medio ambiente y tiene por objetivo ampliar los recursos destinados al Programa Presupuestario E016, Conservación y Manejo de Áreas Naturales Protegidas, por 40 millones de pesos. Debemos considerar que, si no destinamos recursos amplios y suficientes para el cuidado del medio ambiente, no podremos cumplir con los acuerdos firmados por México con organismos internacionales como el Acuerdo de París y la Agenda 2030.

En la séptima, abordamos las energías limpias, propongo ampliar los recursos al Programa Presupuestario P008, Gestión promoción, supervisión y evaluación del aprovechamiento sustentable de la energía, por 10 millones de pesos. La necesidad de aprobar esta reserva se explica sola, puesto que estas energías son recursos limpios e inagotables que nos proporciona la naturaleza. Utilizarlas nos proporciona grandes ventajas, principalmente, reducir el efecto invernadero y proteger nuestro planeta.

Por último, en la octava, se propone ampliar los recursos al Programa Presupuestario G006 de Prevención y eliminación de prácticas y contrataciones monopólicas y demás restricciones a la competencia y libre concurrencia, por 10 millones de pesos en el Ramo 41 de la Comisión Federal de Competencia Económica. Hay que tener en cuenta que fortalecer a la Cofece es garantizar la libre competencia y concurrencia, así como prevenir, investigar, combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones, así como el funcionamiento eficiente de los mercados, siempre apegado a derecho.

Compañeras legisladoras y legisladores, los exhorto a considerar estas propuestas, a que adoptemos una concepción democrática y apelo a la congruencia entre lo que se dice y se hace. Hoy, los invito a la concordia, a la unidad y a optar por la libre decisión que concibe el cargo que desempeñamos y el compromiso con los mexicanos y que el Congreso no se convierta en motivo de agravios y de resentimientos, nuestra patria lo merece. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ayala Díaz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ayala Díaz. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicitó que siete reservas inscritas en relación al artículo 3o., con relación al Anexo 1 y la adición de un anexo, así como también la adición en el Anexo 1, sean inscritas en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Javier Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputado Hidalgo Ponce, tengo registradas 12 reservas suyas, ¿sería tan amable de decirme cuáles y cuántas va a abordar en este momento?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Eran más, pero, bueno, ahorita lo checo. Serían las dos del 5 y una del 20.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Entonces, queda todavía pendiente una del 20, ¿es correcto?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: No, ya la había reservado. Había reservado dos del 1 y una del 20, ahora dos del 5 y una...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputado. Entonces, dispone usted para la presentación hasta de cinco minutos.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Gracias, presidenta. Con el permiso del pueblo de México, compañeras y compañeros legisladores, pilar fundamental de la cuarta transformación es lograr cumplir el derecho a la salud para todas y todos los mexicanos. Lograr la universalidad y gratuidad de la salud porque es un derecho, no es un lujo.

Recordemos que al principio de este año reformamos el artículo 4o. constitucional para resarcir esta deuda histórica que la crisis sanitaria hizo aún más evidente. Y sin duda, el Presupuesto para el año 2021 será una herramienta vital para salir lo más pronto posible de esta crisis, pero también para garantizar el cumplimiento de la reforma constitucional que hicimos.

Con esta intervención quiero aclarar a quienes buscan oscurecer la dimensión de lo que significa que todas y todos tengamos acceso a la salud. La salud no tiene partido, nos afecta a todos sin importar la posición. No se confundan. El próximo año habrá vacuna contra el Covid y también tratamientos para el cáncer, para el VIH, en fin, para lo que necesita México.

En este Presupuesto estamos etiquetando 692 mil millones de pesos exclusivamente para la salud. Aumentamos en 9 por ciento lo destinado en este 2020 en el que ya de por sí alcanzó para echar a andar el Insabi, concluir ya 56 centros de salud, 50 hospitales y aumentar en 4 mil 500 camas con personal de salud para atender el Covid.

Para eso eliminamos los fideicomisos opacos y seguimos luchando contra la corrupción: para que alcance en esta crisis sin aumentar impuestos ni contraer nueva deuda. Lo estoy haciendo porque aquí algunos fingen demencia sobre los acuerdos globales para acceder a la vacuna que es una esperanza para México de manera inmediata. La vacuna es un asunto prioritario y en eso no podemos escatimar ni mucho menos regatear.

Se los digo con sinceridad: me parece inadmisible, pero no me sorprende, que una vez más haya una minoría rapaz que aun en estos momentos y con una falsa moralidad sigan cuidando sus privilegios y poniendo trabas con reservas ociosas fundadas en profundas frustraciones.

Este Presupuesto permitirá, ojo, la distribución universal y gratuita de la vacuna contra el Covid, se construirán 25 hospitales más, se darán becas de especialización para los médicos, se seguirá financiando los tratamientos y las medicinas gratuitas a través del Insabi y se basificará al personal médico de enfermería como nunca.

El sector que había sido más olvidado por los neoliberales es el de la salud, pero para la Cuarta Transformación es y será una prioridad. Aún nos queda mucha pandemia y nos toca seguir con la prevención y atención a la obesidad y el sobrepeso, así como a las enfermedades crónicas degenerativas. Por ello, sin dilatar más, este Presupuesto que sentará las bases, diputada, presidenta, le pido a la Mesa sean retiradas estas reservas y le agradezco mucho y así será. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Habiendo sido retiradas las reservas, no es necesario solicitar a la a la Secretaría consulte a la asamblea.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, tiene la palabra la diputada Laura Imelda Pérez Segura, que en nombre propio y de la diputada Aleida Alavez Ruiz, ambas del Grupo Parlamentario de Morena, presentará propuestas de modificación. Diputada Pérez Segura, tengo registradas tres reservas a su nombre y de la diputada Aleida Alavez, ¿cuáles serán las que abordará usted en esta ocasión?

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Presidenta, son cuatro reservas, son cinco en total, yo presentaré cuatro de ellas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Cuatro. Perdón, ¿si puede usted señalarme cuál es la que quedará pendiente?

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Sí. Quedará pendiente la adición del Anexo 18.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿La adición del artículo...?

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Anexo 18.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Anexo 18. Entonces, diputada, dispone usted, siendo cuatro reservas, hasta de cinco minutos para su presentación.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Gracias, presidenta. Bueno, primero que nada, agradezco la oportunidad de la diputada Aleida Alavez Ruiz, de permitirme acompañarla en estas reservas que estamos presentando.

La primera, tiene que ver con el Ramo de educación, y lo que estamos proponiendo es una ampliación para educación inicial básica y comunitaria. El programa E066 Educación Inicial y Básica Comunitaria, tiene como objetivo contribuir que las niñas y los niños y adolescentes de localidades de alta y muy alta marginación y/o rezago social concluyan cada uno de los niveles de educación inicial básica y comunitaria, así como garantizar apoyos económicos a las figuras educativas, y útiles escolares de los alumnos.

En educación inicial se atiende a menores de 0 a 3 años, y en educación básica comunitaria de 3 a 16. Este programa lamentablemente dirigido a la población más vulnerable del país ha sufrido una reducción sistemática de sus recursos del orden de 350 millones de pesos y en este nuevo Presupuesto de Egresos la reducción es de 672, lo que da un total de mil millones de pesos. La propuesta de eliminar el nuevo recorte presupuestal para el Presupuesto 21 de educación inicial y básica comunitaria, en caso de no hacerse estarían retrocediéndose en los derechos adquiridos de las niñas y los niños.

Nos preocupa y queremos proponer tomar los recursos del programa S311 Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez, con el siguiente argumento. La asignación proyectada para este programa es de 33 mil 171 millones de pesos, 4 mil 176 más que el año pasado. Casi 800 mil niños, sin embargo, no pasaron de la secundaria al bachillerato, en tanto se hace el balance de deserción escolar y una obligada campaña para recuperación de esta matrícula. Existe la enorme y lamentable posibilidad de que una parte de la ampliación del programa que de sin utilizar el año 2021.

La segunda reserva tiene que ver con Escuelas de Tiempo Completo. Y aquí solamente me referiré a algunas de las más importantes labores que cumple este programa, porque sé que algunos otros compañeros y compañeras presentarán esta reserva también.

Es un servicio de alimentación a 1.4 millones de niños y niñas en 14 mil 554 escuelas. Produce mejoras en el aprendizaje de las y los estudiantes. Atiende y corrige el rezago escolar grave. Cierra las brechas de desigualdad entre escuelas pobres y escuelas no pobres. Tiene perspectiva de género y fomenta la participación plena de las mujeres en el mercado laboral. Garantiza derechos profesionales de docentes, entre otros.

Y, por último, me voy a referir al tema de transparencia. Lo que proponemos es adicionar un artículo décimo noveno transitorio al decreto para establecer la obligación de las entidades federativas y los municipios y demarcaciones de la Ciudad de México, de informar a la Cámara de Diputados respecto del cumplimiento a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Mientras que la Ley de Disciplina Financiera obliga a los estados a reportar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre deuda y uso de recursos, no así sucede con la Cámara de Diputados. Y, por otro lado, la Ley de Contabilidad Gubernamental busca la armonización contable de los estados para que haya mayor transparencia en el uso de los recursos. Lamentablemente esto no se ha dado.

Las transferencias se realizan al amparo de la Coordinación Intergubernamental prevista en la Ley de Coordinación Fiscal, en la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y otros ordenamientos, lo cual integra la base para un federalismo hacendario que impulsa las acciones en las que convergen los propósitos de desarrollo de los tres órdenes de gobierno. El gasto federalizado del PEF 2021 es alrededor de mil 870... mil millones de pesos, lo cual es un monto considerable para prever que haya transparencia en el uso de estos recursos.

La Ley General de Contabilidad Gubernamental, adecuada, prevé la adecuada armonización, mejorando con ello el registro y la fiscalización de los activos pasivos, ingresos y gastos. De acuerdo con información emitida por el Sistema de Evaluación de la Armonización Contable, entre los estados que no presentaron la evaluación en materia de armonización contable, derivados de la entrada en vigor de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, aprobada en 2008, se encuentran los estados con un porcentaje muy alto de Jalisco, Tamaulipas y Guanajuato, lo que pone de manifiesto la poca transparencia en relación con los recursos asignados.

Con la finalidad de conocer el uso responsable de la deuda pública, así como fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia, se propone la adición de un artículo decimoctavo transitorio al decreto de Presupuesto de Egresos para el próximo ejercicio fiscal 2021, con la finalidad de que las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México que reciben recursos federales en el Presupuesto de Egresos informen a la Cámara de Diputados el avance del cumplimiento de la Ley de Disciplina Financiera y la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Concluyo, 700 millones de pesos, más de 700 millones de pesos el estado de Jalisco, como ejemplo, uno de los estados que más ha estado reclamando...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo ha concluido.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Sí. Concluyo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Que más ha estado reclamando la malentendida justicia fiscal, lo han sido comprobados según las observaciones que hace la Auditoría Superior de la Federación. Llamamos a la transparencia, llamamos a la corresponsabilidad y llamamos a tener este uso de los recursos en favor de los mexicanos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Pérez Segura. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Laura Imelda Pérez Segura.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Pérez Segura. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. El diputado Juan Ángel Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó reserva al artículo 7o., misma que ha solicitado sea retirada.

Tiene la palabra la diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro, del Grupo Parlamentario de Morena, quien a nombre propio y de la diputada Katia Alejandra Castillo Lozano, presentará reserva al artículo 7o.

La diputada Lorenia Iveth Valles Sampedro: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, el país vive un proceso de transformación nacional. Hoy estamos construyendo un nuevo modelo de nación con mayor riqueza, donde se respete el Estado de derecho y se erradique la corrupción.

La consolidación de este nuevo modelo requiere de mejorar el bienestar del pueblo con una política económica y social que administre el Estado con austeridad, transparencia y honradez. Mantenga finanzas públicas sanas con mayor inversión en infraestructura y en capital humano, y promueva el crecimiento económico con una mejor distribución de la riqueza.

La política de gasto en 2021 mantiene el compromiso de ejercer el gasto público con apego a los lineamientos de austeridad republicana, con criterios estrictos de eficiencia y eficacia. El Presupuesto 2021 está integrado para lograr las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, busca atender a los grupos de población más vulnerable e incentivar las actividades productivas en el país.

El Presupuesto que discutimos plantea hoy privilegiar la continuidad de los programas sociales y los proyectos estratégicos de infraestructura que impactan positivamente en el bienestar de las familias mexicanas y en la reactivación económica del país. Asimismo está orientado a fortalecer los recursos humanos y materiales del sistema de salud e impulsa medidas para proteger la economía de los hogares y empresas afectados por la pandemia por Covid-19.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para 2021 propone un gasto de más de 6.3 billones de pesos, lo que representa una reducción real del 0.3 por ciento con respecto al aprobado en 2020. El gasto social propuesto para 2021 equivale a 64.6 por ciento del gasto programable, lo que representa un incremento en términos reales de 2.7 por ciento respecto a lo aprobado en 2020.

Así, en cada uno de los rubros, el gasto de inversión, por ejemplo, asciende a 829.4 mil millones de pesos, lo que equivale a un 18 por ciento más del gasto programable. Destaca también el gasto en inversión física por 708 mil millones de pesos.

En suma, se fortalece el gasto de las principales funciones que ayudarán a la recuperación y al desarrollo a largo plazo, a la vez que se plantea un equilibrio en el balance primario, lo que implica una reducción de deuda pública como porcentaje del PIB en un punto porcentual.

Con todo esto podemos decir, con certeza, que vamos en el camino correcto, que tenemos un presupuesto austero, responsable y honesto que abona a la consolidación del nuevo modelo de nación, sin reparo alguno y con total compromiso patriótico con quienes más lo necesitan. Por lo tanto, retiro mi reserva, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Valle Sampedro. Como la reserva ha sido retirada, no solicitaré que la Secretaría consulte a la asamblea.

La diputada Adriana Dávila Fernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó reservas en relación al artículo 7, vinculado al Anexo 1, así como el Anexo 18. Ha solicitado que sean insertadas en su texto íntegro en el Diario de los Debates. Así será.

El diputado Ricardo Flores Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó dos reservas en relación al artículo 7 del decreto, así como también al artículo 8 Bis, solicitando una adición de un artículo en relación con el Anexo 22, el Anexo 1, dos reservas, y el Anexo 16, en relación con el Anexo 22. Ha solicitado que todas ellas sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas. Diputada Gómez Maldonado, tengo registradas dos reservas.

La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Son tres las reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Las tres las va a presentar?

La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Las tres.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos.

La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado: Gracias. Gracias, presidenta. Desde Movimiento Ciudadano seguimos en la batalla para darle a todos los mexicanos un presupuesto digno. Las más de mil reservas que hoy se presentan son sinónimo de oportunidad, de una oportunidad que existe para cambiar el presupuesto. Y uno de los principales aspectos a mejorar es la seguridad.

La eliminación de los recursos del Fortaseg nos parece inconcebible, pues pone en riesgo a los cuerpos policiacos de los 300 municipios más poblados e inseguros de la república, y sobre todo a la población que habita en ellos, ya que en las grandes zonas metropolitanas es en donde se concentra el 90 por ciento de la incidencia delictiva a nivel nacional. Además, merman las facultades del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública para fijar a los municipios cómo aplicar los montos etiquetados para el reclutamiento, capacitación, armamento, tecnología y certificación de los policías.

Por ello, es indiscutible la necesidad de respetar, incrementar y complementar los recursos para el Fortaseg y para la seguridad pública en los municipios. Esta afirmación incluso está confirmada por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, que acordó la necesidad de revisar que los fondos de Fortamun incrementen del 20 al 50 por ciento la asignación de recursos para tareas de seguridad. Concretamente, para fortalecer a las policías municipales.

De esta manera, las primeras dos reservas que presentamos fueron construidas en equipo con los invitados permanentes de la sociedad civil, del Consejo Nacional de Seguridad. Además, agradezco a mi compañera, la diputada Carmen Julia, secretaria de la Comisión de Seguridad, también por su disponibilidad para este tema.

La primera reforma es que Fortamun destine a la atención de necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública, que pasen del 20 al 50 por ciento, a través de modificar la fracción IX del artículo 7 de este dictamen.

La siguiente es reincorporar al Anexo 19, dentro del Ramo 36, Seguridad y Protección Ciudadana, la denominación de “Subsidios en materia de seguridad pública” con una asignación de 5 mil millones de pesos, los cuales proponemos que sean dispuestos del Ramo 07, del contenido del Anexo 1, ya que no existe un programa con la clave R027 y se cuenta con ese recurso etiquetado. Por lo tanto, además de que consideramos que incumple con lo dispuesto en la normativa aplicable, como lo consta en el análisis del Centro de Estudios de Finanzas Públicas.

Con estos recursos para Fortaseg se garantiza que existan acciones adecuadas supervisables para el fortalecimiento, reclutamiento y capacitación para las policías municipales en beneficio de los ciudadanos que habitan en 300 municipios de nuestro país.

Mi tercera reserva tiene que ver con la salud, ya que en este momento de la historia, lo hemos dicho, no existe otro tema más importante que la salud. Es nuestra responsabilidad velar por la salud de las y los ciudadanos, buscar las alternativas necesarias para combatir esta pandemia. Las acciones a destiempo han costado vidas y por ello no podemos bajar la guardia. Ante esta situación es indispensable que el gobierno garantice el acceso a la vacuna contra Covid para toda la población.

Nos encontramos en espera de que las pruebas demuestren la efectividad de las diferentes vacunas que han sido dadas a conocer hasta el momento, pero es necesario contar con los recursos suficientes para que, una vez que puedan ser comercializadas, tengamos la disponibilidad para proceder de forma inmediata a la compra.

Fue en esta misma tribuna donde discutimos la desaparición de los fideicomisos y la transferencia de los fondos a la Tesofe por parte del Insabi. Quienes en este momento votaron a favor, diciendo que de ahí saldrían los recursos para la vacuna, para la atención de la salud, de la pandemia, han sido omisos en respaldar en este presupuesto ese recurso.

Por tal motivo, quiero dejar asentado que la reserva contempla una modificación al artículo 8o., que señala que el presupuesto aprobado del Ramo 12 incluya hasta los 33 mil millones de pesos que se concentrarán en la Tesorería de la Federación, con cargo al patrimonio del Fondo de Salud para el Bienestar. Pero que quede asentado que serán destinados específicamente para la compra de las vacunas.

Compañeras y compañeros diputados –y con esto termino–, la salud de los mexicanos no tiene medias tintas. Debemos asumir una postura clara y contundente. Nos encontramos en un punto medio, en donde la austeridad y la responsabilidad en la asignación del manejo del gasto deben ser prioritarios.

Cada peso que se ocupe debe ser un efecto multiplicador para ayudar realmente a las familias mexicanas. Así es que, con estas reservas hablando de seguridad y de salud, pongo a su consideración y espero podamos debatir. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Gómez Maldonado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta –gracias–, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión las reservas presentadas por la diputada Gómez Maldonado. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Karen Michel González Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas. Diputada González Márquez, tengo registradas cuatro reservas suyas. Si fuera tan amable de indicarme cuántas y cuáles va a presentar en este momento.

La diputada Karen Michel González Márquez: Sí, presidenta. Voy a presentar todas las reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, dispone usted de cinco minutos.

La diputada Karen Michel González Márquez: Gracias, presidenta. Con su venia. Vengo a esta tribuna a presentar una reserva al dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación, particularmente en lo relativo al campo mexicano. Un campo que históricamente ha sido motor de la economía de nuestro país, pero que ahora es una de las áreas estratégicas más olvidadas de la actual administración federal.

La reiterada queja de los productores del campo de no recibir los recursos que les corresponden en tiempo y forma, ponen en riesgo la siembra y la cosecha, pero, además, el sustento diario de sus familias. La reserva que hoy presento atiende de manera precisa al Programa de Apoyo a Precios de Garantía, con el objetivo de incrementar en cinco mil millones de pesos su presupuesto, en beneficio de la gente del campo. Si la pregunta es ¿de dónde sacar recursos para salvar al campo? La respuesta es: del presupuesto del Aeropuerto Felipe Ángeles, que asciende a la estratosférica cantidad de 21 mil 314 millones de pesos. Mejor invirtamos ese dinero en el campo mexicano y en la gente que realmente lo necesita.

Lo he dicho y lo vuelvo a decir, invertir en el campo es invertir en México. Lo mismo sucede en la economía y particularmente con las micro, pequeñas y medianas empresas, que sostienen más del 70 por ciento de los empleos de las y los mexicanos. Es de todos sabido que este gobierno federal les dio la espalda y se desentendió del problema, lo cual causó una cascada de despidos y con ella la incertidumbre de cientos de miles de familias mexicanas.

Y este problema que venía desde 2019, con la pandemia se recrudeció a un grado insostenible. Por eso, estoy proponiendo la creación de un fondo de reactivación económica de por lo menos 10 mil millones de pesos dirigidos a créditos para las micro, pequeñas y medianas empresas. Créditos que no tengan más del 4 por ciento de interés para que realmente sean un apoyo y que con el tiempo no se convierta en una losa impagable, con el único fin de ayudarles a encontrar liquidez suficiente para enfrentar los estragos económicos derivados de la pandemia. Y en este caso, la Secretaría de Economía sería la encargada de emitir las reglas de operación para que haya orden en este otorgamiento de créditos.

Como ya se los hemos dicho antes, a las y los diputados de Morena y aliados, las y los empresarios micro, pequeños y medianos no son sus enemigos, son los que sostienen la economía de nuestro país, si los apoyamos estaremos salvando millones de empleos y estaremos salvando millones de familias mexicanas. La solución está en nuestra manos, diputadas y diputados.

La propuesta es concreta, es trasladar parte del dinero del Aeropuerto de Santa Lucía a la creación de este fondo. Bien sabemos que en este aeropuerto se están tirando miles de millones de pesos a la basura, porque este proyecto está destinado al fracaso, pronosticado por los expertos y por las aerolíneas comerciales. Es irresponsable presupuestar esta inmensa cantidad de dinero a este capricho presidencial, mientras todos los días se pierden más y más empleos.

Algo fundamental es la salud de las familias y por eso estoy solicitando, también, un aumento en el presupuesto del Hospital Regional de Alta Especialidad del Bajío, en Guanajuato. El sistema de salud de Guanajuato, como todos y todas sabemos, es el más eficaz en la lucha contra el Covid-19 y esto debe reflejarse en un mayor presupuesto para que la calidad no disminuya y podamos seguir brindando en Guanajuato atención de calidad a todos los pacientes, pero, no solo eso, se trata también de seguir dando la protección debida a todas y todos los trabajadores de salud que, día a día, arriesgan su vida para salvar las de otros.

Ellos y ellas son los verdaderos héroes de esta lucha y el mayor reconocimiento que podemos hacerles es dotarles de todos los insumos necesarios para que puedan estar seguros en su trabajo. Por eso, diputadas y diputados, aprobemos esta reserva para dotar de más recursos al Hospital de Alta Especialidad de Bajío que es ejemplo de calidad en la atención hospitalaria.

Que no se nos olvide, el Presupuesto de las y los mexicanos debe funcionar para lo importante y no para los caprichos del presidente, que ya muy caro nos está costando en dinero, pero lo más doloroso, en vidas humanas. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Michel González Márquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Karen Michel González Márquez.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Karen Michel González Márquez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Juanita Guerra Mena, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputada Guerra Mena, tengo registradas tres reservas a su nombre, dos de ellas, la correspondiente al artículo 8 Bis con adición de un artículo y el Anexo 19, tengo una nota indicando que usted ha solicitado que sea insertas íntegras en el Diario de los Debates, y tengo la del artículo 7 que sería la que usted presentaría en tribuna, ¿es correcto?

La diputada Juanita Guerra Mena: Sí, presidenta. Le informo que únicamente expondré la reserva del artículo 7. Por lo tanto, le solicito de manera muy respetuosa las correspondientes al 8 Bis, así como el Anexo 19 sean incorporados íntegros al Diario de los Debates.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputada. Adelante, tiene usted la palabra por tres minutos.

La diputada Juanita Guerra Mena: Que amable, presidenta. Compañeros legisladores, política, política es el arte del buen servicio y eso es lo que en esta LXIV legislatura debe de prevalecer. Gracias a quienes nos dieron la oportunidad de ser sus representantes, de ser sus servidores.

En algunas ocasiones, en una rueda de prensa la oposición, y no puedo decir la oposición, sino las otras fuerzas políticas, señalaron que éramos empleados. Sí, lo digo con mucho orgullo, soy empleada del pueblo, del pueblo a quien nos debemos todas y todos.

El Fortamun es un recurso asignado y recibido por los municipios a través de las entidades, el cual puede y debe destinarse al gasto de seguridad pública.

Desde el pasado 17 de julio del 2020, el Sistema Nacional de Seguridad Pública acordó recomendar que el 50 por ciento de los recursos de los municipios reciban por concepto del fondo y se destinen a labores de seguridad pública.

En Morena consideramos la seguridad pública como la función más importante que realiza el Estado y como la más clara representación del ciudadano salvaguarda la vida y la libertad y la propiedad de las personas. Función que solo sería eficaz si establecemos prioridades en el ejercicio del gasto público para los municipios.

No obstante, hago un llamado atento y respetuoso, pero sobre todo enérgico, para que los municipios realmente tomen el papel que les corresponde en la responsabilidad de seguridad pública, que tienen con los ciudadanos y por un mandato constitucional, función que se ejerce a través de las y los elementos de las corporaciones.

Para nosotros, la policía no es un uniforme y una placa, son personas, que es un padre, una madre, un hermano, una hermana. Un ciudadano como tal requiere que lo protejamos para que él, a su vez, o ella, nos protejan.

Es menester de los municipios tomen la seriedad de la seguridad pública y realmente demuestren el compromiso de la responsabilidad con la ciudadanía, otorgando todos los esfuerzos, así es, como los recursos necesarios.

Son varios los beneficios, quienes en atención al acuerdo aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública destinan actualmente ya el 50 por ciento en el Fortamun.

Sin embargo, no es suficiente que pueda en esta voluntad política, ya que de acuerdo al reporte de Fiscalización Superior a la Cuenta Pública 2019, detectó que las siguientes causas son de manera irregular: falta de coordinación en las comunicaciones de las áreas responsables, así como la falta de manual de procedimientos actualizados y que se establezcan detalladamente al proceso de realización en áreas que participan en la distribución y ministración de los recursos de Fortamun, falta de supervisión y control a los procedimientos e insuficiencias de los mecanismos de control interno, debilidades en los controles para... los recursos, así como la realización del plazo establecido en la norma.

Aunado a la problemática, el Secretariado Ejecutivo reportó que hay cuando menos 119 municipios en el país quienes no reportan ni informan sobre el ejercicio de este y, a su vez, que solamente aportan el 20 por ciento.

Es por ello, que tenemos esta reserva. Ojalá lo tomen en consideración y todos ustedes, legisladoras, legisladores, puedan tomar en cuenta que este 50 por ciento de recursos del Fortamun tienen y se destinen al fortalecimiento de quienes integran el Estado y la fuerza policías, pero, sobre todo, quienes son proximidad, en este caso, el equipamiento, la certificación, la modernización, la tecnología y la infraestructura de los elementos, así como el robustecimiento de las capacidades institucionales en las corporaciones, priorizando el pago de salarios y liquidaciones de los elementos, así como sus necesidades.

De esta manera y con la reserva propuesta por su servidora, se podrá implementar de manera definitiva el modelo nacional...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Juanita Guerra Mena: Solamente me resta, compañeras y compañeros legisladores, que no gobernamos para ciertos colores. Gobernamos para el país, gobernamos para la nación y gobernamos para México. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Guerra Mena. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Juanita Guerra Mena.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión la propuesta presentada por la diputada Guerra Mena. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus propuestas de modificación. Diputada Huerta, antes de iniciar, le pregunto, tengo registradas cinco reservas suyas, correspondientes al artículo 7o., 10o., Anexo 1, Anexo 1 en relación con el Anexo 23.11.1, y el Anexo 13, y una más del Anexo 1, ¿cuáles abordará en este momento?

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Corresponde al artículo 7 y 10, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Diputada, siendo dos reservas dispone usted hasta de cinco minutos.

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Gracias. Después de haber escuchado por horas ya a la oposición, he de reconocer que han ganado, en mi opinión, el premio mayor a los cínicos de este pleno.

No sé y no entiendo con qué cara vienen a criticar al presupuesto, o a decir que no apoyan la reactivación económica, cuando ustedes han hecho lo que han hecho cuando gobernaron. Ahora resulta que sí saben cómo programar los recursos para que el país salga adelante. Cuánta preocupación.

Recordaré lo que hicieron en el 2009, con el virus de la gripe AH1N1, cuando endeudaron al país y se robaron, literalmente casi, el dinero de esta deuda. Les recuerdo a ustedes y a los que aquí escuchan y a los ciudadanos también, que durante esa crisis sanitaria solamente se restringieron las actividades por unos cuantos días, pero eso le sirvió de pretexto al usurpador Calderón para endeudar a todos los mexicanos.

Los pasivos del sector público federal en ese sexenio aumentaron de un billón 985 mil millones de pesos en diciembre del 2006 a 5 billones 352 mil millones en diciembre del 2012, ¿y eso es lo que ustedes esperan o esperaban que hiciéramos nosotros en el manejo de esta pandemia? Con ese ejemplo se ponen ustedes, aquí en esta tribuna, a querer enmendarnos la plana presupuestal.

Qué no se les cae la cara de vergüenza de haber subido aquí cuántas reservas, para querer decirnos cómo administrar un presupuesto que ustedes nunca, nunca pudieron hacerlo bien en favor y en beneficio del pueblo de México.

De veras qué cinismo. De veras que es cara dura. Qué barbaridad que intenten que nosotros siquiera nos parezcamos así a lo que ustedes hicieron antes. Solo más deuda, solo más impuestos, eso es lo que ustedes, esa es la fórmula con la que gobernaron durante todos los años que lo hicieron, y ahora vienen aquí con sus incontables reservas a subirse para hablarnos de la vacuna y del campo.

Pena, pena les debería de dar quitarle el tiempo al pueblo y al pleno y a los diputados, estar oyendo sus mentiras y sus barrabasadas. Es lo único que supieron hacer mientras gobernaban. Corrupción, actos de corrupción atrás de otros actos de corrupción con el dinero de todo el pueblo.

Por eso, por si no se acuerdan, el pueblo dijo: Basta, basta, y los sacó del poder por eso, porque hicieron todo mal, porque robaron todo lo que pudieron. Y ahora vienen aquí, es que la vacuna, es que el campo, es que deberían de poner el dinero. Qué pena, qué pena da oírlos, de veras.

No solamente creo que mienten terriblemente usando esta tribuna para querer componernos la plana, además creo que de veras deberían de quitar todas sus reservas, dejar de burlarse del pueblo, que sí se da cuenta que ustedes nada más quieren aprovechar el tiempo de esta tribuna para hacerse las víctimas y los mártires, cuando habiendo tenido la oportunidad de gobernar nunca, nunca hicieron ni de lejos lo que aquí ahora vienen a proponer.

Ustedes, los dos partidos, sobre todo, el PRI y el PAN son un ejemplo. Pero, son un ejemplo de corrupción, son un ejemplo de cómo no se debe administrar el dinero y de cómo no se deben administrar los recursos públicos. De eso son un ejemplo. ¿Y ahora quieren subirse aquí a decirnos cómo usar el presupuesto? Qué barbaridad, que no tengan ni la más mínima autocrítica, pudor ajeno, pena y, por lo menos, ante la terrible pandemia y situación que estamos enfrentando, lo menos que deberían de hacer es ser solidarios con la manera en cómo este gobierno está exitosamente, repito, exitosamente enfrentando esta pandemia.

Y si tuvieran un poquito de decencia social, lo único que tendrían que hacer es pararse aquí a aplaudirle al gobierno de la transformación lo que estamos haciendo con el presupuesto que hoy estamos aquí planteando.

Entonces, lamento que no les guste lo que estamos haciendo, pero sabrán que tendremos un gran presupuesto, ahora sí al servicio de este pueblo. En fin, voy a bajar ahora la reserva, presidenta y es cuanto, gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Habiendo retirado sus reservas al artículo 7 y 10 del proyecto de decreto la diputada Huerta, no habrá necesidad de consulta a la asamblea.

Tiene la palabra la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien –en nombre propio y del diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo– presentará sus reservas.

La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidenta. Le solicito que acumule el total de mis reservas y que además las inserte íntegramente al Diario de los Debates.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Irán al Diario de los Debates y, dado que son siete reservas, dispone usted hasta de seis minutos para presentarlas. Adelante, diputada.

La diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo: Gracias, presidenta. Basta. Basta. El pueblo les dijo basta. Por eso los sacó. Y los resultados pa´ cuándo. Eso es lo que yo quisiera saber. Y, como sé que no hay la capacidad de entendimiento, de conocimiento, de discusión, de intercambiar opiniones y de entender que lo que queremos es ayudarles, porque está claro que nada más no pueden, hoy mi mensaje no va dirigido a los y las legisladoras que son empleadas del presidente, porque no es lo mismo ser empleada del presidente que representar a la gente.

Por cierto, quisiera yo saber cuántas mexicanas y mexicanos tuvieron todo este año a manos llenas para comprar huevo, frijoles, pagar la renta, pagar la luz, pagar el agua, pagar un coche, pagar el transporte, cuánta gente tuvo dinero en los bolsillos.

Y me parece que hoy, después de escuchar tantas tonterías, he entendido lo que significa la 4T. Tangar –que, por cierto, por si no saben y luego vienen a decir que aquí, que manejo un lenguaje que ofende a algunas y a algunos, son verbos sustantivos que sí aparecen en la Real Academia de la lengua, ahí los invito a que los consulten–, tiranía, terquedad y testarudez. Está claro que solamente así se mueven, así trabajan.

Ahora dicen que por qué los criticamos, que por qué las criticamos, que por qué les decimos cómo hacer las cosas. Sencillamente porque no pueden, porque no han sabido cómo y porque no están dando los resultados. De verdad quisiéramos que dieran los resultados no por nosotros, por la gente de México. Pero nada más no hay cómo.

Y no entienden que lo que están haciendo ustedes es afectar a la planta productiva. Están castigando a entidades, como de donde yo provengo, de Aguascalientes, que aportan una cantidad importante a la Federación y que no se regresa en los mismos términos. Aguascalientes aporta dos veces más que Tabasco y Morelos, por ejemplo, tres veces más que Chiapas y Campeche, cuatro veces más que Guerrero.

Y, en cambio, junto con otras entidades que forman parte del corredor Bajío, que están siendo productivas, aunque no les guste y, a pesar de ser castigadas, porque lo único que ha hecho Morena es castigar la planta productiva y las entidades que están aportando dinero, destinan todos los recursos a estados y a obras que son caprichos del tirano. Por eso la 4T, entre cuatro significados está el de tiranía.

Y lo único que van a provocar, es que al haber retirado los apoyos a la planta productiva y a los estados que se aportan, después no van a tener ni para dar a estas obras de caprichitos y berrinches. A mí me enseñaron, en la escuela, porque sí fui a la escuela y supongo que ustedes también, que una calificación de 10 significaba el reconocimiento al mérito, al esfuerzo, al trabajo, a la dedicación, a hacer las cosas bien.

Ustedes, Morena, está haciendo lo contrario. Está premiando al estudiante que no llegó a tiempo, al que se sacó 5, al que reprobó, al que no sabe. A ellos sí hay que darles todo, y a los que trabajan y se esfuerzan todos los días, para ellos no hay absolutamente nada.

Y aunque no les guste hablar del Covid y de cómo lo han manejado, aquí han venido a decir mentiras. Va a haber vacuna para todos y para todas porque es el tiempo del pueblo de México, nada más mentiroso que eso.

Y saben por qué, porque por ejemplo, un país como Japón, donde sí tiene un gobierno que trabaja, que da resultados, tiene una proyección hasta el 2030. Aquí no se vale venirle a mentir a la gente. No va a haber vacunas suficientes. Ningún laboratorio va a tener las vacunas suficientes para que el próximo año tenga todas las vacunas para el pueblo, porque llegó el momento del pueblo de México, así como aquí vienen a vociferar.

Ahora bien, el tema de cultura, porque parece que quieren desaparecer la historia de México. Por cierto, hoy castigan al INE. Hoy castigan al INE cuando llevaban 18 años intentando ganar y ganaron porque se les reconoció por una institución, como es el Instituto Nacional Electoral y hoy simplemente dicen: gracias por participar, no te necesitamos. Eso es la característica de los tiranos, es la característica de los dictadores. Desaparecer la historia, plantear un nuevo adoctrinamiento. Desaparecer las instituciones es lo único que ustedes pretenden.

Y si no, díganme qué pasa con el Proyecto Chapultepec, 22 titulares de Cultura les han dicho que no pueden estar desapareciendo por ahí, no hay claridad en ese Proyecto Chapultepec, 3 mil 500 millones de pesos. Ni siquiera se ponen de acuerdo en qué va a consistir, pero sí en cambio plantean en este presupuesto la desaparición de recursos que van hacia la cultura, porque lo único que les interesa es que no haya cultura, que no haya conocimiento, que no haya educación.

Castigan con un nuevo porciento a las entidades, pretenden que las gubernaturas por sí solos salgan adelante. Y yo les digo algo: vergüenza, vergüenza sí es que teniendo la oportunidad de gobernar solamente estén haciendo el ridículo. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Garfias Cedillo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aceptan a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada Sylvia Violeta Garfias Cedillo.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Garfias Cedillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas.

El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Gracias. Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado. Pero antes por favor permítame o hágame saber de las 13 reservas registradas a su nombre, cuántas de ellas presentará y cuáles serán abordadas en esta ocasión.

El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Sí. Las voy a presentar en este momento las 13.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone usted, diputado, hasta de 8 minutos, dado que son 13 reservas.

El diputado Mario Alberto Ramos Tamez: Gracias, diputada. Buenas tardes, compañeras y compañeros. Hoy nuevamente tenemos la gran responsabilidad de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación y de hacer uso de la facultad exclusiva que se nos confiere en la Constitución, la cual deberíamos ejercer con la firme convicción de que los recursos se distribuyan de manera justa entre los ciudadanos, dependencias y entidades federativas.

Sin embargo, como hemos podido comprobar desde hace dos años, quienes tienen la mayoría han delegado la facultad al Ejecutivo y solo levantan el dedo para complacer a quien atiende desde el Palacio Nacional. Olvidaron las luchas que encabezaron cuando les tocó estar del otro lado, cuando venían y se plantaban aquí afuera. Inclusive entraron hasta en caballo exigiendo más recursos para el campo.

La complacencia y lealtad a ciegas ya nos ha costado mucho a los mexicanos, sobre todo a quienes tienen la desgracia de estar enfermos y no cuentan con medicinas ni tratamientos o a quienes perdieron su empleo o cerraron su negocio por la pandemia del Covid. Hoy no tienen cómo mantener a su familia. Y en lugar de esto ¿saben qué les dieron? Les dieron más impuestos, les cortan la luz, les aumentan el impuesto del internet y el celular ahora, en estos momentos, cuando más se necesita para el trabajo o para estudiar.

Pero esto es lo más lamentable. Lo que realmente está dañando a los mexicanos es que se reduzca el presupuesto en las entidades federativas y municipios, en medio de una pandemia que ha costado la vida de ya casi 100 mil mexicanos. Y que ha ocasionado que los estados hayan tenido que destinar recursos adicionales para reconvertir hospitales, aplicar pruebas, atender a pacientes sin que la federación les asigne partidas especiales. Los diputados que están votando a favor de este presupuesto, tal y como lo dicta el presidente, están dándole la espalda a México.

Por cierto, quiero hacer una mención. El presidente de la comisión, el diputado Erasmo, y hay que decirlo desde aquí, desde la tribuna, le está dando la espalda a su tierra, a Tamaulipas. Le está quitando más de 7 mil millones de pesos. Y a Ciudad Madero, la cuna de Pemex, en el Noreste, le está quitando mil 750 millones de pesos.

¿Con qué cara va a regresar a su ciudad? ¿Con qué cara va a volver al estado? ¿Qué les va a decir cuando llegue un huracán y no se tenga un fondo para atender damnificados? ¿Qué les va a decir a los productores y usuarios de los distritos de riego cuando lo cuestionen porque no tendrán apoyos para sembrar en sus tierras?

¿Qué les va a decir a los familiares de enfermos cuando le reclamen porque no hay medicinas en los hospitales o camas para atender a sus pacientes? Pero ya sé, aquí eso no importa, pues desaparecieron el Fondo de Enfermedades Catastróficas, argumentando cínicamente que si nada más son 62 enfermedades las que dejarán de atender.

No ven la gravedad porque se les nubla la vista por el botín que le van a llevar a su jefe para que haga realidad sus caprichos. A esos diputados que le dan la espalda a México y a sus ciudadanos, en particular recalco a los diputados tamaulipecos, esos diputados del PES, de Morena y del PT, a esos les digo que el daño no se lo están haciendo a los gobernadores, que tanta gracia les da, que ese daño es para los ciudadanos.

Los gobernadores se van, nosotros nos vamos, porque esto es pasajero, pero lo que votamos tiene repercusiones a largo plazo. Ahora resulta que son los gobernadores los que quieren robar dinero. Repiten y repiten argumentos que les dictan sin siquiera comprender qué se está planteando.

No solo les están quitando a los estados recursos de las participaciones, también están disminuyendo el presupuesto de las dependencias, dependencias que administra la 4T. A menos que en cada una de ellas tengan un Pío, tengan un Bartlett, tengan un Bejarano, pues entonces es seguro que se van a robar ese dinero.

Algo que quiero aclarar también es que un señor que se sienta por acá en el rincón se sube a decir que esos estados que se quieren independizar y hacer naciones, la verdad es un experto en decir mentiras. Uno es el pacto fiscal y el otro es el pacto federal.

Se habla de separarse del pacto fiscal, de la recaudación que los estados le entreguen a la federación y no separarnos de la república. De hecho, aprovecho esta tribuna también para hacer una sugerencia a los estados ante la cerrazón de estos diputados y su obediencia ciega hacia el Ejecutivo.

No entienden que se está pidiendo un nuevo pacto fiscal, algo que inclusive vería el presidente cuando fue jefe de gobierno. Lo que queremos es que se les apoye a los estados que menos aportan. Coincidimos en que todo estado tiene derecho a repartir participaciones, el tema es que se pretende castigar a las entidades y a los ciudadanos que habitan en ellas porque son entidades gobernadas por la oposición. Esas participaciones federales no les van a llegar, aunque por justicia les corresponden.

La pregunta es: ¿qué va a pasar con esos recursos? ¿Qué va a pasar con los recursos que se están concentrando? Los de los fideicomisos extintos, lo que no han ejercido las dependencias y lo que están quitando las entidades federativas. ¿A dónde se va a ir? Porque ese si se va a aplicar de manera discrecional, ese si lo va a utilizar el Ejecutivo en lo que él quiera.

Se jactan de decir que para atender la pandemia, que va a ser para comprar la vacuna, pero si en realidad fuera para eso ya lo estuviéramos etiquetando, ya estuviera plasmado en una hoja. Yo les voy a decir donde irá ese recurso, va a destinarse a seguir el cumplimiento de los caprichos presidenciales, sus obras faraónicas, los estadios de béisbol o se va ir a parar a los países del Pacto de San José, Honduras, Salvador, a Cuba, entre otros.

Solamente para quedar bien con sombrero ajeno, o tal vez ese recurso va a ir a parar a los bolsillos de Pio. Puras chiflazones, para ellos sí hay dinero, para ellos sí habrá salud y habrá recursos para salir de la crisis, pero para los que creyeron en Morena, habrá puros impuestos nuevos y que le hagan como puedan. Todo lo que están haciendo se verá reflejado en el voto de castigo en el 2021.

Para terminar, les digo, compañeros diputados, no han respetado la investidura que tenemos, el Poder que representamos, se ha mal utilizado, el voto que tenemos, el curul, realmente se ha utilizado por la mayoría de Morena como un tapete presidencial, la oportunidad que se les dio no la van a tener nunca porque hoy le dieron la espalda a México. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Ramos Tamez. Perdón, diputado Erasmo González ¿Con qué objeto diputado Erasmo González Robledo? Sonido, por favor, a la curul del diputado González Robledo. Adelante, diputado.

El diputado Erasmo González Robledo (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Solamente advertir que mentir...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver diputado, permítame señalar esto. Usted fue directamente aludido, entonces...

El diputado Erasmo González Robledo (desde la curul): Por alusiones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le voy a dar la palabra para alusiones. Adelante, por favor.

El diputado Erasmo González Robledo (desde la curul): Sí, pensé que ya se había escuchado, disculpe, diputada presidenta. Solamente advertir que quien hace del uso de la palabra anteriormente a mi voz, está mintiendo. Si él no sabe analizar lo que se identifica en gasto federalizado en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 para Tamaulipas, no es culpa de los tamaulipecos.

Solamente, para decir que la única diferencia que refleja el PEF 2021 que estamos en este momento analizando, es solamente de 600, un poco más de 600 millones de pesos. Analícelo, revíselo, regístrelo, diputado, antes de advertir que Tamaulipas disminuyó 7 mil millones de pesos. Se lo propongo, analicémoslo.

En este momento se vale hablar con claridad, no merecen los tamaulipecos recibir mentiras de parte suya. Se lo digo con toda seriedad. Y, también, la campaña que se ha liberado en Tamaulipas de diputados locales contra los diputados federales en este sentido, no la vamos a permitir. Es cuanto, diputada.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Mario Alberto Ramos Tamez.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si las propuestas presentadas se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las propuestas presentadas por el diputado Ramos Tamez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Hernán Salinas Wolberg, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva al artículo 7o., del proyecto de decreto. Lo hará vía la plataforma Zoom.

El diputado Hernán Salinas Wolberg (vía telemática): Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Salinas, dado que usted presenta una sola reserva, le corresponden tres minutos para desahogarla. Adelante.

El diputado Hernán Salinas Wolberg (vía telemática): Gracias. Primero que nada, presidenta, hacer uso de este espacio para señalar que en el estado de Nuevo León y como representante del mismo hemos manifestado nuestra molestia, nuestro sentir con este Presupuesto que lejos de representar las necesidades del país, las necesidades del estado y de sus municipios, representa un capricho del gobierno federal que lo único que busca es amasar recursos, amasar bienes para poder atender caprichos electorales más que necesidades del país.

Y, esta reserva que hoy presento, precisamente atiende ese espíritu federalista y republicano que busca darle a cada estado y a cada municipio de nuestro país lo que se merece, lo que le corresponde para poder atender sus necesidades.

Atiende el espíritu y la esencia que han manifestado los gobernadores de la Alianza Federalista, que señalan que si queremos una patria y un país que pueda atender las necesidades de los ciudadanos, debemos empezar por atender las necesidades en los municipios y en los estados y no es un tema, compañeros, de buscar solamente que los recursos lleguen a las arcas municipales y a las arcas de los estados. Y, ahí es donde se equivocan los legisladores de Morena que tratan de engañar.

Lo que hemos señalado mucho de los legisladores de Acción Nacional y otros partidos de la oposición y, en mi caso, de manera muy particular, que no buscamos y nuestra pelea no es por quién ejerza los recursos, sino lo que buscamos es que los recursos lleguen a nuestros estados, lleguen a nuestros municipios cuando menos en las cantidades que había en el ejercicio del 2020 y ese es el planteamiento de esta reserva, que se garanticen por lo menos los recursos que recibieron los estados y municipios en 2020 en el 2021.

De otra manera, estamos atacando la piedra angular del federalismo a los municipios y a los estados y, obviamente, y con eso concluyo, aprovecho para reprochar y denunciar desde esta tribuna la traición que los legisladores federales de Morena, del PT y del PES emanados de Nuevo León hicieron con su voto el día de ayer, porque ellos saben las graves consecuencias que va a tener para nuestro estado el que no se le doten de los recursos necesarios para el 2121 y, aun así, votaron a favor de este Presupuesto que denigra y daña severamente a las entidades.

Espero que recapaciten en el transcurso de estas reservas y, si no, será la historia quien juzgue cada uno de sus actos y sus hechos en la aprobación de este Presupuesto. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Salinas Wolberg. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas o la reserva presentada por el diputado Salinas Wolberg.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Hernán Salinas Wolberg. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva al artículo 7.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado, diputada, que es una única reserva, dispone usted de tres minutos para desahogarla. Adelante.

La diputada Martha Tagle Martínez: Así es, presidenta. La reserva que voy a presentar, escúchenme, compañeras legisladoras, es una reserva que no tiene impacto presupuestal y, sin embargo, puede contribuir a que realmente la legislatura, sobre todo esta legislatura denominada como de la paridad, haga su trabajo.

Esta reserva tiene que ver con algo muy parecido, que también ya propusieron por parte de la Comisión de Comunidades y Pueblos Indígenas, con intención de contar con una meta interinstitucional donde participen dependencias del gobierno federal y las comisiones encargadas, en la Cámara de Diputados, de atender los temas en materia de igualdad de género y, sobre todo, de cada una de las dependencias del gobierno federal para que año con año se pueda hacer un Presupuesto que efectivamente sea transversal y que, efectivamente, atienda las necesidades de las mujeres y no solamente lo que algunos creen que atiende el Presupuesto por la igualdad de género.

Las metas interinstitucionales probaron su efectividad en la construcción del primer anexo, Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, cuando entonces la Comisión de Equidad y Género logró su incorporación durante la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, en el 2008, como el Anexo 9 A.

En ese año logró incluir un artículo en el decreto del Presupuesto de Egresos que observa la incorporación de la perspectiva de género en los programas y presupuestos de la administración pública federal.

En el Anexo 9 A de 2008 se etiquetaron programas y actividades encaminadas a mejorar condiciones para las mujeres y la promoción de la igualdad de género. A las mesas se les convocaron las áreas directamente ejecutoras del gasto, de las diferentes dependencias de la administración pública federal, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Comisión de Igualdad de la Cámara de Diputados.

La instalación de las mesas interinstitucionales ha redundado en la permanencia del anexo específico para la igualdad y que conocemos como Anexo 13 que, aunque cada año supera su monto, en la actualidad hay reducciones importantes en programas clave e incluso han desaparecido varios que son primordiales para disminuir las brechas de desigualdad. Tal es el caso de las guarderías para hijos e hijas de madres trabajadoras, escuelas de tiempo completo, disminución en los programas de salud sexual y reproductiva, entre muchas otras.

Por eso, esta reserva lo que busca es generar este mecanismo de trabajo interinstitucional para que seamos las y los legisladores los que en la representación que nos ha dado la ciudadanía definamos cuáles son las prioridades y si con las capacidades que en cada una de las dependencias del gobierno tiene, se puedan realmente atender estas necesidades.

Así, pues, compañeras, yo esperaría que esta reserva la voten en conciencia. No tiene ningún impacto presupuestal y es un mecanismo que contribuía a mejorar el presupuesto de género. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Martha Tagle Martínez.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Tagle Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar propuesta de modificación al artículo 7o. del proyecto de decreto.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidenta. Presentaré tres reservas, por las que se reforman los artículos 7, fracción IV, inciso c) y e), artículo 10, reforma al artículo noveno transitorio, y adición al artículo noveno transitorio del dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputada Herrera Anzaldo, permítame nada más ordenar aquí mis notas. Yo tenía que usted está para presentar reserva del artículo 7o. en relación al Fonden.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Son estas que acabo de mencionar.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Y posteriormente, solicita usted se separe, por otros tres minutos, la relacionada con educación superior, ¿es correcto?

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Es correcto, presidenta. Serían dos intervenciones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, tiene la primera intervención de tres minutos, diputada Herrera Anzaldo. Adelante.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Le agradezco muchísimo, presidenta. Presentaré, entonces, estas cuatro reservas, que tienen como propósito cuidar, respaldar a las entidades y a los municipios. Con la reciente desaparición del Fonden, como un fideicomiso que contaba con reglas de operación, con lineamientos y, sobre todo, tenía, nos brindaba certeza jurídica, pues habría que recordar que son los municipios y las entidades quienes aportan en gran medida al presupuesto de la nación.

Y cuando son estos los afectados por la naturaleza, por inundaciones, terremotos, incendios, huracanes, en sí a las entidades y municipios, porque es materia administrativa, a quienes se les destinan recursos para hacer frente a estos hechos, pero también hay que recordar que esos recursos son para las afectaciones que sufren las personas que habitan esos territorios. No son recursos que se les queden a los gobiernos locales.

Y el Inegi, en diciembre de 2019, informó que en términos nominales la Ciudad de México, el estado de México, Nuevo León, Jalisco, Veracruz, Guanajuato, Coahuila, Puebla Chihuahua, Sonora y Baja California aportaron de forma conjunta el 66.2 por ciento del producto interno bruto nacional.

La mayoría legislativa en esta Cámara no reflexionó que, al desaparecer los fideicomisos y los fondos, están dejando sin recursos para la atención de eventos extraordinarios a entidades y municipios. Se están lavando las manos, o lo están haciendo ya desde ese año, aún sin borrar estos recursos.

Yo les quiero proponer tantita piedad, responsabilidad, que, en el cumplimiento para las obligaciones presupuestales, cuando una entidad o municipios afectada por desastres naturales puedan contar con una prórroga de 90 días, para dar cumplimiento a sus aportaciones, y no de 20 días, como se les está exigiendo cuando ya no tienen apoyos para hacer frente a estas contingencias.

También en esta intentona de centralizar, de precarizar, quieren imponer las limitantes administrativas del gobierno federal a los organismos constitucionales autónomos, al Poder Legislativo y al Judicial. Es una violación constitucional. Pero, además, una falta de respeto para las trabajadoras y los trabajadores de estas instituciones.

Yo quiero aquí retomar algunas palabras de Viridiana Ríos, en un artículo que decía que este gobierno protege a todos los empleados de México menos a los suyos. Y yo quiero aquí defender conquistas laborales ganadas y no podemos seguir precarizando los salarios de los servidores públicos, merecen respeto, porque hacen un trabajo para el pueblo de México.

Finalmente, propongo adicionar el artículo décimo noveno transitorio, para obligar a todas las dependencias dentro de la administración federal a emitir los lineamientos de los programas y fondos, a más tardar 45 días naturales después de publicado este decreto.

¿Para qué? Pues para dar si quiera tantita certeza al ejercicio del gasto, para no empezar a ejercer al final del año fiscal, para garantizar a los destinatarios los recursos asignados, por eficiencia y certeza legal. Sería todo, presidenta, respecto de este primer bloque de reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Herrera Anzaldo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva en relación al artículo 7o. del proyecto de decreto relacionada con educación superior. Adelante, diputada.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidenta. Presentaré en esta intervención tres reservas. Quiero recordarles que uno de los logros más importantes de la reforma constitucional en materia educativa fue para la mayoría, y hay que reconocerlo, la obligatoriedad de la educación superior.

Desde la oposición estuvimos siempre de acuerdo. ¿Cuál fue nuestra exigencia? Bueno, ponerle recursos para que no solamente fuera una buena intención. Logramos establecer en un transitorio la obligación de establecer un fondo federal especial que asegurara de largo plazo los recursos necesarios para garantizar la obligatoriedad de los servicios de educación superior, así como la plurianualidad de asignación presupuestal para su infraestructura. Porque ustedes se comprometieron a que ya no hubiera rechazados y, como siempre, nos dicen qué, pero nunca cómo ni con qué.

Entonces, quiero hacerles en estas reservas la propuesta de crear realmente este fondo, porque el aumento presupuestal que hubo este año solamente fue dirigido a las Universidades Benito Juárez. Quiero proponerles que establezcamos lineamientos y subsidios en materia de educación superior, también para las entidades, y que se establezcan lineamientos para los programas de educación y que estos se publiquen en enero y no en marzo. De verdad, necesitamos ser eficientes.

Y quiero dar voz, porque a lo mejor no lo escucharon, al planteamiento que a esta Cámara nos hizo llegar la ANUIES. Nos hizo un análisis del presupuesto asignado a las instituciones públicas y nos puso en la mesa una propuesta de ampliación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo año en materia de educación superior.

¿Qué dijeron sobre el presupuesto ordinario? Primero, que la forma como se determina la actualización por inflación del monto de Presupuesto asignado el año previo, ha contribuido a un rezago paulatino. En segundo lugar, que el Presupuesto aprobado cada año, no ha sido proporcional al crecimiento de la matrícula, pues no qué no íbamos a tener más rechazados, la expansión territorial de los servidos educativos ni al consecuente crecimiento de la plantilla académica y administrativa.

Y, en su análisis detallan que de 2015 a 2020 hubo un crecimiento de la matrícula, de las instituciones federales de educación superior y de las universidades públicas estatales, de apoyo solidario entre culturales, tecnológicas y politécnicas de 16.6 por ciento, mientras el crecimiento de la inversión federal en este nivel fue de menos 2.9 por ciento.

A ver, aquí sí se las concedemos. Este es un rezago que ya traemos como país, pero también hay que decir que es un rezago ustedes ofrecieron solucionar. El Presupuesto de Egresos no incluye recursos para atender la política salarial, la situación que provoca todos los años y la inestabilidad en las finanzas y un alto nivel de incertidumbre en las universidades públicas.

Los fondos extraordinarios han sufrido una reducción sistémica y, como consecuencia de estas tringencias financieras de la incertidumbre –que ha pasado–, que las instituciones de educación superior han desacelerado el crecimiento de la matrícula, pues no qué íbamos a acabar con los rechazados. Está en riesgo la operación académica y la salud financiera de las instituciones de educación superior de nuestro país. Es muy importante y me vengo a sumar a la propuesta de ANUIES...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Termino, enseguida, presidenta. Me vengo a sumar a la propuesta de ANUIES para incrementar la ampliación en el gasto ordinario y en el extraordinario. Y para que no digan que venimos aquí a decir mentiras, voté con ustedes para aprobar el exhorto porque las universidades Benito Juárez, si siguen así, están condenadas a ser universidades patito. La juventud mexicana no se lo merece.

Aprobamos en la Comisión de Educación este exhorto para que el gobierno federal mejore la infraestructura porque la juventud mexicana merece educación de excelencia, de calidad. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Herrera Anzaldo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si admite a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas al proyecto de decreto. Diputada Del Castillo Ibarra, tengo registradas cuatro reservas de su parte. Sería tan amable de decirme, cuántas y cuáles va a abordar en este momento.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Podría ahorita que fuera Anexo 1 y Anexo 1.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No. Puedo...

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Artículo 8 y el Anexo 1.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El 8 y el Anexo 1, ¿correcto?

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Sí, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de 5 minutos, diputada. Adelante.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Gracias. Hablan de las demandas que nos hace el pueblo de México. El pueblo de México no son 10 gobernadores, ni 178 diputados. No es un frente ocupando la plaza del Zócalo. Ni sus frentes electorales, de lo que siempre les dijimos que era el PRI y era el PAN, ahora PRIAN y sus rémoras para el 2021.

Hablan de nuestros lloriqueos, pero presentaron mil 200 reservas, de las cuales hemos venido escuchando discursos gastados y sin saliva. Qué defienden, la venta o la extinción, liquidación de las empresas públicas que durante su gobierno hicieron. Hay que tener un poquito, así una tantita memoria, como la industria siderúrgica, la Sidermex, Sicartsa, Altos Hornos, la banca, la minería, los aeropuertos, la industria azucarera, Fertimex, Imecafe, Teléfonos de México, Ferrocarriles Nacionales de México, las líneas aéreas como Compañía Mexicana de Aviación, Cintra o Luz y Fuerza del Centro, Pemex y CFE, por mencionar algunas de las más de mil 100 empresas que ustedes quebraron y privatizaron para sus millonarios negocios. Un modelo económico que dejó 53 millones de pobres. O más bien, ¿qué esconden? Quítense las caretas, sean claros y digan que defienden un modelo económico neoliberal, un modelo económico de depravación, de violencia, de pobreza, corrupción y privilegios para unos cuantos.

El día de hoy critican los programas sociales, la distribución del gasto, la política económica social de desarrollo de nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador. ¿Lo harán como lo hicieron cuando él fue jefe de gobierno en la Ciudad de México y decidió apoyar a las personas adultas mayores, a los niños mediante las entregas de útiles escolares, a las madres solteras, a las personas con discapacidad, desempleadas, productores rurales, microempresarios, créditos para la vivienda para personas de escasos recursos, incluso con medicamentos gratuitos a quienes no contaban con seguridad social? Pero afortunadamente el pueblo y el tiempo los puso en su lugar.

Entiendo que estos son momentos de responsabilidad, de congruencia y de unidad. Hoy más que nunca tenemos que hacer más con menos, y hacerlo mejor. La realidad actual reclama una efectiva distribución del gasto para continuar por la ruta del crecimiento y el desarrollo. Razón por la cual he decidido declinar estas reservas presentadas. Pero antes, decirles que viva Andrés Manuel López Obrador. Viva la cuarta T. Y viva México. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Del Castillo Ibarra. Dado que ha decidido retirar sus reservas no hay materia para que la Secretaría consulte a la asamblea.

Tiene la palabra el diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva sobre el artículo 8, en relación con el Anexo 1, del proyecto de decreto.

El diputado Felipe Fernando Macías Olvera: Dicen los compañeros de Morena que están cansados de escucharnos el día de hoy. Pues ¿qué esperaban? ¿Qué esperaban? ¿Qué nos íbamos a quedar callados ante su completa incompetencia y negligencia en este Presupuesto? Si ustedes están acostumbrados a callar de las órdenes e incompetencia del presidente, ese es su problema. No esperen que pase lo mismo aquí.

El desaparecer Fortaseg no es un atentado contra municipios, contra gobiernos y alcaldes, es un atentado contra la seguridad de la gente, contra la seguridad pública en medio de la mayor ola de violencia de la cual se tenga registro en este país.

La administración de López Obrador lleva en 2 años 66 mil homicidios dolosos, el doble de homicidios en el mismo periodo de tiempo que el sexenio de Enrique Peña Nieto, y el triple de homicidios dolosos en el mismo periodo de tiempo del sexenio de Felipe Calderón. De ese tamaño es la incompetencia de este gobierno en materia de seguridad pública.

¿Y cómo responde Morena? ¿Cómo responden sus diputados? Quitando recursos para seguridad pública en el Presupuesto. De verdad es increíble, no tienen vergüenza, compañeros.

Aunque, también qué se puede esperar cuando el exsecretario de Seguridad, Alfonso Durazo, nada más usó su cargo para grillar, para hacer política y para buscar un proyecto político personal.

Que la gente sepa que le está quitando Morena en materia de seguridad pública desapareciendo el Fortaseg. Están afectando a 280 municipios para que puedan adquirir 2 mil 400 patrullas, 40 mil cámaras de videovigilancia, 3 mil 600 motopatrullas, 17 mil becas para policías municipales. Eso es lo que va a dejar de recibir la gente en sus municipios, en sus colonias, en sus barrios, en los mercados. De ese grado es la afectación.

De verdad, compañeros de Morena, yo sé que ustedes llegaron aquí, ni hicieron campaña, ni los conocen. Ganaron porque se montaron en la imagen de López Obrador. Pero por un poquito de ética deberían ir a sus distritos, en la calle, con la gente, para que escuchen sus necesidades. Para que escuchen cómo imploran que recuperen la seguridad para sus familias y que hoy ustedes les están quitando el presupuesto para lograrlo.

Yo les quiero mandar un mensaje a los queretanos, a la capital de Querétaro, en mi distrito. Millones de pesos que ya eran de ustedes, para patrullas, para cámaras, para policías, para mayor capacitación para seguridad pública, hoy Morena, los diputados de Morena se los están arrebatando. Que el día de mañana les den la cara. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Macías Olvera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Felipe Fernando Macías Olvera.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Felipe Fernando Macías Olvera. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Adolfo Torres Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó reservas, 21 reservas a los artículos 8, 21, 3-Bis con adición de un artículo, Anexo 25 en relación con el Anexo 22, con relación al 11, al propio Anexo 1, 13, 16, Anexo 25 en relación con el Anexo 1, 22, Anexo 25 y Anexo 25 en relación con el 16, 29.1 y Anexo 1. Todas estas reservas, ha solicitado el diputado Adolfo Torres Ramírez sean insertas íntegras en el Diario de los Debates.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada María Rosete, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar sus reservas. La diputada Rosete estará presentando sus reservas vía la plataforma Zoom.

La diputada María Rosete Sánchez (vía telemática): Con permiso de la asamblea y del pueblo de México. Diputada presidenta, presentaré cuatro reservas en conjunto, por lo que pido su consideración y me dé tiempo para esta exposición.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, dispone usted de cinco minutos para su presentación. Adelante.

La diputada María Rosete Sánchez (vía telemática): Son cuatro reservas, diputada presidenta. Hace rato eran dos y dio usted el mismo tiempo. Le pido un poquito más, por favor, y su consideración.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, diputada. De dos a cuatro reservas son cinco minutos, pero si usted requiere un poco más, adelante.

La diputada María Rosete (vía telemática): Muchas gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Está vía plataforma Zoom y estaremos con mucho gusto escuchándola. Adelante,

La diputada María Rosete Sánchez (vía telemática): Gracias. Compañeros diputados y diputadas, como integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presento ante ustedes las reservas para la modificación de los artículos 9, 10, 30 y octavo transitorio del dictamen de Presupuesto de Egresos 2021.

Durante las administraciones pasadas, se han detectado innumerables obras de infraestructura que fueron abandonadas por la mala planeación, porque estuvieron plagadas de corrupción, porque los presupuestos que le fueron asignados no fueron suficientes, en fin, por diversos motivos, lo que provocó un daño a las localidades y regiones que dependían de dichos proyectos, así como el erario. Ese fue el país que nos dejaron y hoy se vienen a querer curar en salud.

Comúnmente este tipo de obras terminan deteriorándose con el tiempo y más que ayudar a la población la afectan, porque se vuelven un desecho y estorbo para el entorno social de la zona afectada.

Es por ello, por lo que propongo reformar el artículo 9 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, para que los recursos que fueron asignados anteriormente y que presenten subejercicio, así como los ahorros obtenidos por las medidas de austeridad y disciplina presupuestaria sean reasignados, únicamente, a las obras de inversión e infraestructura que no hayan sido concluidas y a tareas de mantenimiento y reconstrucción de obras ubicadas en las zonas de atención prioritaria. Con esta medida, también se apoyará a la generación de empleos temporales en las regiones en donde apliquen esos recursos.

Con respecto a la modificación del artículo 10 del proyecto, mediante la cual planteo que ante la reducción del gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo, y del presupuesto regularizable de servicios personales de los Poderes Legislativo y Judicial, así como de los entes autónomos, se evite afectar el buen funcionamiento de estos.

Como parte de la cuarta transformación, hemos respaldado todas las iniciativas que ayuden a cambiar muchas prácticas del pasado que permitieron el despilfarro de recursos públicos y la malversación de fondos de los mexicanos.

Ahora, después de realizar las estimaciones y estudios pertinentes, el gobierno propuso una reingeniería presupuestal para eficientar el gasto público y terminar con los gastos onerosos a los que estaban acostumbrados muchos servidores públicos. Lo peor, esos excesivos gastos tampoco se reflejaban en buenos resultados para la sociedad.

Sin embargo, es importante cuidar que ante los recortes que se han propuesto al gasto público, en los Poderes de la Unión, no se descuide su funcionamiento y no se llegue a afectar la eficiencia, estructura, funcionamiento, trabajo, responsabilidad y capital humano de estos.

Debemos tener en cuenta que los principales generadores de empleo son el gobierno y la iniciativa privada pero, desafortunadamente, ambos no están creando las plazas laborales que se requieren, por lo que tenemos que hacer el esfuerzo de mantener los empleos públicos que existen en la administración pública, sin dejar de atender la calidad del trabajo que se genera, sobre todo, en estos momentos de emergencia sanitaria que estamos padeciendo y que han determinado que una parte de los servidores públicos se encuentren haciendo home office, no signifique la pérdida de la calidad del trabajo de los Poderes de la Unión.

Los recortes presupuestales no deben significar la pérdida de la calidad del trabajo, para el artículo 30 el planteamiento es que se incorpore al dictamen relacionado con el Ramo administrativo 20, del Bienestar, como beneficiarios a la población en condiciones de desempleo y precarizacional de población y las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Este último se agrega por ser el responsable de los índices de desempleo y precarización salarial que existen en el país.

Más de 32 millones de mexicanos se encuentran laborando en la informalidad y, desafortunadamente, una parte de estos no fueron beneficiados en los programas sociales que se han implementado.

Además de verse impedidos para seguir trabajando en el espacio público, debido a las medidas sanitarias impuestas para reducir la movilidad social. Ante este escenario, es importante que la gama de sectores vulnerables sea tomada en cuenta para contar con el apoyo y protección del Estado, y así evitar el deterioro de su calidad de vida. El empleo, es sinónimo de desarrollo y de bienestar.

Recientemente el Congreso de la Unión aprobó una reforma a la Ley de Salud para destinar 33 mil millones de pesos a la Tesorería de la Federación, con cargo al patrimonio del Fondo de Salud para el Bienestar, con el objetivo de destinar esa cantidad a la emergencia sanitaria, en particular, a la compra de la vacuna contra el coronavirus SARS-CoV-2.

Esta reforma generó muchas suspicacias y desconfianza entre algunos sectores políticos y sociales del país, por lo que es conveniente dar certeza a los mexicanos de que estos recursos serán destinados únicamente para el fin que fue aprobado y así fortalecer las acciones en salud previstas en este Presupuesto.

Por tal motivo, propongo la modificación del artículo octavo transitorio para que estos recursos sean destinados, exclusivamente, al fortalecimiento de las acciones en salud y evitar que sean utilizados para otros rubros. Estamos en medio de una crisis sanitaria ya prolongada y, en ese sentido, debemos cumplir y responderles a los mexicanos. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada María Rosete. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada María Rosete.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Rosete. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Adame Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar dos reservas al artículo 10 del proyecto de decreto, lo hará vía la plataforma Zoom.

El diputado Marco Antonio Adame Castillo (vía telemática): Dado que haré una sola intervención en las dos reservas, ruego su consideración con base en el 111 de nuestro Reglamento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos, diputado.

El diputado Marco Antonio Adame Castillo (vía telemática): Gracias, presidenta. Diputadas, diputados, padecemos una de las crisis más profundas de la historia de la humanidad, a consecuencia de la pandemia del Covid, una crisis que es social, económica, política y, desde luego, sanitaria, de la que todavía no se conocen las consecuencias, según lo han señalado instituciones y analistas de gran prestigio a nivel internacional, como el economista y filósofo francés Jacques Attali.

De manera recurrente se argumenta la austeridad y la lucha contra la corrupción como las razones para explicar las limitaciones del gasto. Se nos olvida que tenemos que resolver el dilema de la austeridad sin confundir los conceptos de ahorro, gasto e inversión.

¿Por qué la austeridad mata? Investigadores de Oxford y Stanford demuestran lo dañino que puede ser la austeridad para la salud cuando estas medidas se aplican durante los periodos de recesiones económicas profundas.

Ante esta situación, extraordinaria por donde se vea, como la que estamos viviendo, se requieren de respuestas extraordinarias. Las reservas que presento a su consideración a nombre propio y de los legisladores del Partido Acción Nacional, tienen como propósito garantizar la inversión mínima en salud de acuerdo con indicadores internacionales.

Como se ha observado hasta ahora, los diputados de Morena y sus aliados no están dispuestos a modificar el Presupuesto que ha ordenado el Ejecutivo, lo que representa una regresión a los tiempos del salinismo, cuando la sumisión del Poder Legislativo hacía imposible cualquier cambio a un dictamen presupuestal.

Por ello, apelo a su responsabilidad pública y a su condición como integrantes de un Poder soberano del Estado mexicano algunas consideraciones para su reflexión. La pandemia es una amenaza global, no distingue entre gobierno y oposición, nos convoca a todos. Basta, pues, de enconos, cerrazón y descalificaciones. Déjense ayudar.

El derecho universal a la salud y las terribles consecuencias de la pandemia exigen de una mayor inversión a la salud de la que se ha presentado en el dictamen. Estando de por medio la vida y la salud de los mexicanos, la austeridad no debe ser entendida como menor gasto, lo que sería criminal, sino como un gasto con mayor eficacia y transparencia. En este sentido, el gobierno debería incrementar el presupuesto de salud en términos de lo que marca la Organización Panamericana de la Salud que establece en su Agenda de Salud Sostenible para las Américas 2018-2030 que se alcance una meta equivalente al 6 por ciento del PIB.

A tal grado es la emergencia que debemos considerar incluso la expansión del gasto público, aprovechando de manera responsable el margen de endeudamiento, incluso, aumentando con racionalidad, responsabilidad y transparencia el déficit público. Compañeras y compañeros, no debemos ignorar que en el caso de México el presupuesto para salud ha disminuido paulatinamente del 2012 a la fecha de 2.8 por ciento del PIB a 2.5.

Mientras eso sucede, en la segunda reserva propongo que se defina con claridad, acotando a la discrecionalidad, que el gasto en salud que incluye los 33 mil millones de pesos que se concentraron en la Tesofe se asignen de manera específica para la compra de la vacuna para el Covid-19 y que cualquier excedente sea asignado al Ramo 12 para los gastos en salud.

Les pido pues, su aprobación a estas reservas. Hagamos realidad un presupuesto social y solidario. Construyamos un presupuesto nacional, no solo gubernamental. Construyamos un presupuesto para el país verdaderamente federalista, no solo para satisfacer la visión centralista del poder federal en turno. Construyamos un presupuesto popular que responda a las necesidades del pueblo, a los más necesitados, a las personas, a las familias y comunidades sin distingos, garantizando la vida, la salud, la seguridad y el desarrollo económico de todas y de todos, sin inclusión y, sobre todo, sin discriminación. Les pido su consideración y su aprobación a estas reservas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Adame. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Marco Antonio Adame Castillo.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Adame Castillo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reserva al artículo 10 del proyecto de decreto y ha solicitado sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputada Robles Gutiérrez, antes de iniciar su intervención quisiera que me precise, de las 17 reservas que tengo enlistadas y que usted presentó, ¿cuántas y cuáles serían las que presentaría en este momento?

La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: En este momento se presentan las 17, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿La qué, perdón?

La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Las 17 reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputada, nada más que hay una cuestión. Tengo registrada la propuesta de modificación del artículo 10, que es el que estamos tratando. ¿Sí esa es?

La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Sí, esa es, el artículo 10.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, solamente esta. Dispone usted de tres minutos para presentarla.

La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Sí. Muchas gracias, diputada presidenta. Hoy me dirijo en esta tribuna a la ciudadanía, al pueblo de México, para informarles que para el gobierno de la cuarta transformación y para el Grupo Parlamentario de Morena lo más importante son ustedes. Por ello, proponemos un presupuesto responsable y transparente, un presupuesto ajeno a las frivolidades y gastos superfluos a los que las aves carroñeras del pasado estaban acostumbradas.

Para la cuarta transformación el combate a la corrupción es fundamental, no se repetirán el robo y el abuso desmedido que las administraciones anteriores hicieron del erario. Y para muestra basta con ver las noticias del día de hoy, donde funcionarios panistas de primer nivel recibieron grandes cantidades de dinero para aprobar la reforma energética durante el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.

La rapiña con la que se manejaron estos funcionarios no tiene nombre. No contentos siguen haciendo de las suyas en los gobiernos estatales y municipales. Un ejemplo de lo que ocurre cuando se dilapidan recursos a diestra y siniestra es el derroche del gobernador de Querétaro, panista, por supuesto, que paga más de 220 mil pesos por un día de paseo en camioneta de lujo blindada.

Aquí está la prueba. Y con este ejemplo, si no les es suficiente este ejemplo, puedo cansarme de enumerar los nombres de quienes nos han robado a la nación: Rosario Robles, Emilio Lozoya, altos funcionarios de Calderón, altos funcionarios de Peña Nieto, que les robaron a los que menos tienen y se enriquecieron a costa del erario, abandonando la salud, la educación, la ciencia, la tecnología, perdiendo la dignidad y la vergüenza.

La oposición moralmente derrotada lo sabía, sabía que estos seres corruptos incompetentes, cínicos y autoritarios estaban ahí, pero pertenecían a su mismo ecosistema y por eso no solamente los toleraban, sino que muchas veces los arropaban. Ahí está el caso de Salvador Cienfuegos.

Y, por lo anterior, es que proponemos que esta reserva que sustituye de mayúsculas a minúsculas las palabras dependencia y entidades, porque así mayúsculas, así de mayúscula es la tenacidad y entereza de nuestro gobierno por combatir la corrupción.

Si algo nos queda claro es que la forma es fondo y que mayor muestra de responsabilidad que contar con un presupuesto austero, pero destinado a erradicar las desigualdades por el bien de México y de los más pobres.

Presidenta, hoy tenemos que estar unidos y hacer esfuerzos conjuntos para salir adelante de una pandemia a nivel mundial que ha causado estragos. Y por esa razón retiro mi reserva, no sin antes decir que: con el pueblo todo, sin el pueblo nada. Viva Andrés Manuel López Obrador. Viva México.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado que la diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez ha retirado su reserva al artículo 10 del proyecto de decreto, no hay materia de consulta.

En consecuencia, tiene el uso de la palabra la diputada Marcela Guillermina Velasco González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar su reserva. Dado, diputada, que va a presentar una sola reserva, dispone usted de tres minutos. Adelante.

La diputada Marcela Guillermina Velasco González: Sí, claro, presidenta. Muchas gracias. Con su permiso. Diputadas y diputados, la transparencia y el acceso a la información deben constituirse en herramientas medulares para el ejercicio eficaz y eficiente del gasto público. Con esta acción se continuará apoyando el diseño de gobiernos más participativos, sistema de justicia expedito, paridad de género o la continuidad de políticas públicas con impacto directo a los ciudadanos.

Por lo que presento a ustedes la siguiente reserva, que consiste en modificar el párrafo segundo de la fracción XII del artículo 10 del dictamen en discusión, con el objeto de que en el portal de Transparencia Presupuestaria continúe concentrado de forma clara, sencilla y ordenada información sobre el ciclo del gasto, incluyendo en desempeño de los gobernadores y la finalidad de fortalecer la rendición de cuentas en el ejercicio de recursos públicos.

Se dice que la Transparencia Presupuestaria sirve como instrumento de rendición de cuentas, control en la discrecionalidad de los gobernados y como mecanismo para inhibir el mal uso de los recursos, impulsor de mejoras en las políticas públicas y contribuye a promover la participación ciudadana.

-Termino-. Aunque ya existe una disposición precisa para transparentar el presupuesto, con un formato de datos abiertos. Consideramos que es fundamental que se amplíe el criterio en el portal de transparencia presupuestaria, no solo para cumplir con el marco legal, sino para que la ciudadanía cuente con un mapa claro de las actividades del gobierno y la distribución de los recursos públicos.

Un propósito de esta reserva es que publique en el portal de transparencia presupuestaria, los contratos de las dependencias y entidades de la administración pública que impliquen la erogación de recursos públicos. Con ello, no únicamente modificamos las normas, sino que se renueven los mecanismos de acceso para medir el desempeño de la labor gubernamental a través de la difusión ciudadana, y se eliminen pretextos para poder propiciar el incumplimiento de la norma conducente.

Suplico a los señores diputados, pudieran analizar esta propuesta. Es todo, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Marcela Velasco González. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por la diputada Marcela Guillermina Velasco González.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Marcela Guillermina Velasco González. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Saúl Huerta, del Grupo Parlamentario de Morena, que en nombre propio y de la diputada Paola Tenorio Adame, presentará reserva al artículo 11 del proyecto de decreto.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona: Con su venia, diputada presidenta. Pueblo de México, el traidor a la patria, Calderón, heredó una deuda a otro traidor a la patria, Peña Nieto, de más de 5 billones de pesos. Y él heredó a este gobierno una deuda de más de 10 billones de pesos. Sin embargo, ese endeudamiento al Estado mexicano nunca llegó a los beneficiarios de gastos catastróficos. Ese dinero se lo robaron la clase política emanada del PRI y emanada del PAN.

Y que sepa bien el pueblo de México, saben quién paga los intereses de ese dinero que se robaron quienes hoy vienen a darse baños de pureza. Los paga el pueblo de México, las mujeres y hombres trabajadores, todos en su conjunto pagamos ese endeudamiento. Y cuánto pagamos anualmente. Más de 700 mil millones de pesos. Esa es la carga que tiene el Estado mexicano. Esa es la carga que tiene el pueblo de México de un dinero que jamás llegó a los beneficiarios, de un dinero que enriqueció a la clase política dorada en el poder.

Por ello, hoy el Presupuesto de Egresos de la Federación es un presupuesto sensible, en los retos que enfrentamos como país y sociedad en la coyuntura contra esta pandemia. Es un presupuesto responsable en el manejo de las finanzas públicas. Es un presupuesto balanceado en el gasto, lo que permitirá enfrentar la recuperación económica. No aumentamos impuestos, como aquí falsamente se ha dicho. Garantizamos el uso prudente de la deuda pública. Aumentamos la eficiencia y la efectividad del gasto público.

Por ello, hoy el proyecto de egresos representa un reto, necesitamos dar credibilidad a las acciones del gobierno. De esta manera entenderemos que no importa si es un presupuesto reducido, ajustado, apretado, lo importante es que no es opaco, ni tiene tintes de endeudamiento, y lo mejor, es un presupuesto honesto y fiel a los intereses del pueblo. Que viva México. Que viva la cuarta transformación. Por ello retiro mi reserva, diputada presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Dado que ha retirado su reserva el diputado Saúl Huerta, no hay materia de consulta. Por tanto, tiene el uso de la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva a varios artículos del proyecto de decreto. Diputado Cayetano García, tengo registradas 10 reservas que usted presentará en este momento. ¿Es correcta mi apreciación?

El diputado Rubén Cayetano García: No, presidenta. Me voy a circunscribir solo al artículo 11. Y en la medida en que vaya valorando, según sea mi derecho establecido en el artículo 111 del Reglamento de la Cámara de Diputados, iré retirando o argumentando con relación a las demás, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputado. Tiene usted tres minutos para desahogar su reserva.

El diputado Rubén Cayetano García: Diputadas y diputados, no somos adivinos pero ya los conocemos. Lo prefiguré, está saliendo tal cual ya a flote. Y todavía lo que falta. Como nunca la oposición usa la tribuna solo para atacar al presidente Andrés Manuel López Obrador. La desinformación es materia e instrumento electoral. Allá ustedes.

Por el bien de los que menos tienen estamos aprobando 6 billones y casi 300 mil millones de pesos. Preciso, lo estamos aprobando nosotros, la coalición Juntos Haremos Historia: Morena, PT y Partido Encuentro Social. Ustedes no. Que lo sepa el pueblo de México, el PRIAN, la derecha y ahora también PRD y Movimiento Ciudadano están votando en contra de todo lo que se aplicará en 2021 en salud, educación, desarrollo, programas, inversiones, todo. Todo, todo lo están votando en contra, y lo que ejercerán el gobierno federal, estados y municipios.

Ese natural. Hasta cierto punto lo entendemos, aunque no lo justificamos, que un bloque de gobernadores acostumbrados a solo estirar la mano para que la federación les dé renieguen respecto de este presupuesto. Tan resueltos y envalentonados salen a defender el federalismo, entonces, ¿por qué no ejercen su soberanía y promueven reformas en su Carta Magna y leyes locales para fortalecer su recaudación y hacienda pública?

Guerrero, por ejemplo, tiene una dependencia del 96 por ciento de recursos federales. Aun teniendo minería, turismo, litorales y tantos recursos. Pero quieren que el presidente les resuelva todo y lo culpan hasta de lo que legalmente no procede. Es una estrategia sistemática.

Luego vienen con sus legisladores aquí con su doble discurso. Estamos a favor de la salud, pero votan en contra. Estamos a favor de la educación, pero votan en contra. Estamos a favor de los más pobres, pero votan en contra, y así se la van llevando. Puras hipocresías.

Ah, y luego dicen: queremos que le vaya bien a México, pero votan en contra. Queremos que el presidente tenga éxito en su gobierno, y ahí no solo votan en contra, sino que fraguan para que no le vaya bien. Pero, miren, el asunto es sencillo. El que manda, el soberano, el pueblo, ya no les cree. Retiro mi reserva, presidenta, me circunscribo a los resultados del dictamen. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Al no haber materia, no se realizará consulta alguna. El diputado Isaías González Cuevas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional solicitó que su reserva al artículo 15 del proyecto de decreto sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar sus reservas.

El diputado Enrique Ochoa Reza: Buenas tardes.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Le pido, diputado Ochoa, antes de iniciar su intervención quisiera me precisara de las reservas que tengo enlistadas, cuáles y cuántas serán presentadas en este momento por parte de usted.

El diputado Enrique Ochoa Reza: Con todo gusto, presidenta. Muchas gracias. Van a ser tres reservas, artículo 18, artículo 32 y Anexo primero del PEF.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado, tiene usted hasta cinco minutos para presentarlas.

El diputado Enrique Ochoa Reza: En materia de la vacuna contra la pandemia del Covid-19, Morena es un mar de contradicciones.  Cómo creerles la buena voluntad, en cuanto a que nos piden que creamos en su palabra, para creer que va a haber recursos suficientes para la vacuna del Covid-19 para toda la población que lo necesita para dejar atrás la pandemia.

La reserva que presento es para que se asignen los 33 mil millones de pesos que se requieren para la vacuna. Y aquí tengo las descripciones que han hecho distintos legisladores de Morena, que dan espacio a no poderles creer en cuanto a la definición de dónde van a sacar el dinero para pagar la vacuna y cuándo se va a pagar.

Verán ustedes. Por un lado, mi paisano, el diputado Iván Pérez Negrón, dijo hace unos días que: Hace unos momentos se aprobó, estoy citando, la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2021, que contempla 31 mil millones de pesos que se van a utilizar para enfrentar la pandemia del Covid-19 y para adquirir la vacuna. Así es, se van a utilizar 33 mil millones de pesos para enfrentar al Covid-19 y para adquirir la vacuna.

También tengo al diputado Javier Hidalgo, que hace unos momentos aquí desde su curul dijo: ¿Para qué queremos pagar hasta el 2021 la vacuna, si necesitamos que ya esté liquidada para que nos las entreguen sin contratiempos en unas semanas? Javier Hidalgo dice que la vacuna no se va a pagar de los 33 mil millones de pesos, como lo dijo Pérez Negrón. No viene el dinero entonces del Fondo de Salud para el Bienestar, sino que para Javier Hidalgo, de Morena, el dinero viene de los fideicomisos, 109 que desaparecieron y se va a pagar en las próximas semanas y va a llegar muy pronto.

Y, por otro lado, para Pablo Gómez, no hay certeza de que vaya haber una vacuna, no se puede presupuestar un incierto, porque no sé sabe cuánto va a costar ni a quién hay que pagársela, es decir, no le está presupuestando, no sabe cuánto va a costar y no ve que se vaya a comprar la vacuna en el año que entra.

Entonces, aquí tenemos tres versiones completamente distintas: Pérez Negrón, Morena 1; Hidalgo, Morena 2; Pablo Gómez, Morena 3. ¿A cuál creerle? El dinero viene del fideicomiso de los 109, el dinero viene del fideicomiso que era el Fondo de Salud para el Bienestar o el dinero no se necesita porque no se sabe todavía a quién le van a comprar la vacuna.

Yo con la visión que estoy de acuerdo, es con la diputada vicepresidenta de esta Cámara de Dolores Padierna. Que ha dicho aquí, en la tribuna, con talento que, en el presupuesto de salud, ella advierte 33 mil millones de pesos adicionales y que con ese dinero se va a comprar la vacuna del Covid-19.

Esa, es una visión distinta a la que hemos escuchado de los otros tres diputados. Ella sí encuentra en el Presupuesto el espacio etiquetado con los 33 mil millones de pesos y aquí es donde yo tengo una ligera diferencia con ella y tengo una profunda diferencia con los tres diputados, Pablo Gómez, Hidalgo y Pérez Negrón.

Tengo aquí el presupuesto del sector salud. El sector salud se incrementa en 9 por ciento, que son 16 mil millones de pesos. El IMSS tiene un decremento, en términos reales, de 1.4 por ciento, es decir, en el Presupuesto de Egresos que ustedes están por votar, Morena le quita dinero, en términos reales, al IMSS para el 2021. En el ISSSTE tiene un crecimiento apenas del 3 por ciento, en el Fassa hay un crecimiento del 2.4 por ciento.

En total, el sector salud, incluyendo Salud, IMSS, ISSSTE y Fassa tiene un total de 708 mil millones de pesos, un incremento de cerca del 2 por ciento. ¿Cuánto es ese 2 por ciento? Resulta que son solo 14 mil 165 millones de pesos. ¿Dónde están, de nueva cuenta, los 33 mil millones de pesos? No están ni etiquetados para la vacuna ni están todos los 33 mil millones de pesos adicionales para el sector salud, porque solamente adicionales están 14 mil 165 millones de pesos.

Los datos no mienten, en el contexto de la pandemia, ustedes no le están reintegrando al sector salud de manera adicional los 33 mil millones de pesos, están reintegrándoles solo 14 mil 165 millones de pesos. Le están bajando recursos en términos reales al IMSS. No están etiquetando más allá de 2 mil 100 millones de pesos para la vacuna, que es el mismo dinero aproximadamente que este año 2020 y no aparece por ningún lado el etiquetado para la vacuna, para comprar las vacunas.

Entonces, Javier Hidalgo, las va a comprar ahora, ¿con qué dinero? No está claro. Pablo Gómez, no quiere presupuestarlas porque no lo tiene. Pérez Negrón, dice que el dinero del fideicomiso está etiquetado para la vacuna, pero no lo vemos en ningún lado. ¿A quién creerle? Tienen un mar de contradicciones y por eso presentamos una reserva para que efectivamente quede etiquetado como lo planteó Pérez Negrón, que efectivamente los 33 mil millones de pesos vayan en el presupuesto para comprar las vacunas. Para que en el caso de que Javier Hidalgo, no encuentre el recurso ahora en los 109 fideicomisos, porque no todos están disponibles para comprar la vacuna, pues, que lo tenga asignado...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ochoa, su tiempo se ha acabado.

El diputado Enrique Ochoa Reza: Gracias, presienta. Concluyo. Para que efectivamente Javier Hidalgo tenga el recurso para el año que entra, pero, sobre todas las cosas, para que la población mexicana tenga la certeza de que van a haber recursos para comprar las vacunas que acaben con este obscuro momento de la pandemia para México. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Asumo que las manos levantadas son por alusiones. Así que tiene la palabra la diputada Dolores Padierna, por alusiones.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Gracias. Y, le agradezco al diputado Ochoa que haya de manera persistente hablado de la vacuna. Pero él dice que a quién creerle, yo le propongo, que le crea al Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, en el artículo octavo transitorio que, de manera textual y clara, en español dice, los 33 mil millones de pesos que vienen del Fondo de Salud para el Bienestar estarán contemplados en el Ramo 12 de Salud. Entonces, los 33 mil millones fueron trasladados al Ramo 12, primera cosa.

Segundo, el Ramo 12 de Salud, pues, en salud cabe todo: vacunas, instrumental médico, personal, burocracia, etcétera, cabe todo. Y ya estoy entendiendo que el problema de ustedes es que piensan que si no está etiquetado, como llevan tantos años etiquetando, creen que si un rubro no está etiquetado, entonces no se va a hacer.

Y le pongo un ejemplo: con las inundaciones lamentables en Tabasco, Chiapas y Veracruz, con Fonden y sin Fonden el gobierno federal sabe sus obligaciones y como es un gobierno responsable y humanista está atendiendo a la población. Ya instalaron comedores comunitarios, están llevando alimentos a toda la población, hicieron muchos albergues, etcétera, etcétera, con Fonden o sin Fonden, etiquetado o no etiquetado.

La administración pública tiene sus funciones, sus facultades en la ley. No necesita a fuerzas etiquetarse. Es ridículo que se diga que, por cierto, el Presupuesto sí tiene un rubro de vacunas. Pero, adicionalmente, se estipula que ahí le vamos a hacer una relatoría...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha acabado.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): ... aspirinas, banditas. O sea, es ridículo que quieran etiquetar cosa por cosa. El término se llama vacunas. El título se llama vacunas. Y ahí va. Y nos platicaba la subsecretaria...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Padierna, su tiempo se ha acabado. Concluya, por favor.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna: Termino por decir que mis compañeros tienen razón porque la subsecretaria de Egresos nos comentó que a finales de este año y principios del siguiente están gastando 1 mil 600 millones de dólares para traer cuanto antes la vacuna del Covid, esté etiquetado o no esté etiquetado. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. El diputado Javier Hidalgo, por alusiones tiene el uso de la palabra.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Aquí más bien, yo creo que se está haciendo bolas, pero a propósito porque quedó muy evidenciado por el diputado. Quedó evidenciado que él lo que quiere es que se etiquete para el 2021 el pago de las vacunas del Covid, cuando se vienen pagando desde octubre y se van a pagar.

Y se lo dijeron, se lo hemos dicho, para eso estamos previendo el recurso de los fideicomisos, de los 109 fideicomisos, pero sí es una barrabasada, es absurdo que quiere el diputado que pospongamos hasta el 2021 el pago de las vacunas cuando la emergencia ya es ahora, cuando se están ya pasando la fase 3 de todas las vacunas, cuando ya tenemos que comprometernos para poder garantizar los 130 millones de vacunas.

¿Cómo nos vamos a esperar hasta abril del próximo año como era la propuesta del diputado? Pero como se enredó y quedó en evidencia, ahora quiere darle la vuelta. El diputado es como esos que juegan dónde quedó la bolita para tratar de engañar a engañabobos, pero no nos engaña, diputado. Está claro que usted no tiene ni idea de lo que estamos haciendo por salud, así que, por favor, no nos meta en sus enredos. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Adelante, diputado Pérez Negrón, por alusiones.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Y en virtud de que me aludió seis veces mi paisano, le pido un poquito de mayor tiempo para explicarle de una vez por todas a él y a todos quienes siguen mintiendo al pueblo de México, realmente dónde están los recursos y el gran esfuerzo que, les guste o no, va a hacer el gobierno de López Obrador para salvar vidas.

Primero, lo comentó la subsecretaria: 1 mil 600 millones de dólares va a costar la vacuna del Covid, contra el Covid-19.

Segundo, lo dijo claramente: a finales de este año e inicios del próximo, se va a contar con los primeros lotes de vacunas. Los recursos tanto que provienen de los fideicomisos, así quedó en el dictamen de la Comisión de Presupuesto, más los 33 mil millones, se van a ir al rubro de salud y ahí obviamente nos interesa, claro, enfrentar la pandemia, pero también seguir garantizando la salud de las familias mexicanas. Por eso el artículo octavo transitorio que ya me hizo favor la diputada Dolores Padierna de precisar establece adónde se van los 33 mil millones.

Y, nuevamente, dejen de estar diciendo que ya no va a haber recursos para la atención de enfermedades catastróficas. Aun así, los recursos que se van a inyectar al fondo, por favor, hagan sumas, métanse a leer bien los dictámenes, hay 16 mil millones que en el Presupuesto 2021se van a inyectar también al Fondo de Salud para el Bienestar.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo se ha agotado, sirva concluir.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): -Concluyo, presidenta-. Concluyo. Y por favor, ya no sigan lucrando con el tema de los niños con cáncer. Si revisan bien, además de este dinero que va al Fondo de Gastos Catastróficos o al Fondo de Salud para el Bienestar, hay 20 mil millones que se van a ir a los institutos especializados de salud y las prioridades que ahí se establecen es la atención a los niños con cáncer y a todas esas enfermedades que finalmente le pegan mucho al bolsillo de las familias. Dejen ya de estarle mintiendo a la gente...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo se ha agotado.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): ... y nuevamente, respetuosamente, se los pido, hoy estoy seguro que lo que nos une importa más que eso que nos separa. Ustedes tuvieron su chance y a la cuarta transformación nadie lo va a parar.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Éctor Ramírez Barba?

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, si me permite, para ilustración al pleno.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Es importante, porque la propia vicepresidenta Dolores Padierna dice que es muy estudiosa de las cuentas. Hay un principio contable básico, presidenta, que dice que el ingreso se contabiliza cuando está en la bolsa y el egreso se contabiliza cuando se firma el compromiso.

Lo que ha dicho el diputado Enrique Ochoa, contablemente es lo correcto. Ramo 12 no es para cualquier cosa para salud, porque nuestra planeación es democrática y es programática. Si ella nos dice en qué rubro de salud o en qué subrubro está el tema del Covid, podía uno ver cuál es el compromiso. Lo demás que ha dicho el diputado Pérez, para no referirme a su calificativo, pues me parece que tampoco merece ningún crédito, porque lo que está diciendo es falso de toda falsedad. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ramírez. Permítanme un momento. Déjenme nada más solicitar a la Secretaría se sirva dar lectura al artículo 118 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para que dejemos preciso en esta asamblea de lo que se trata la moción de ilustración del pleno. Estoy segura que vamos a poder usar esa moción, pero tiene varios requisitos. Por lo tanto, solicito atentamente le dé lectura la Secretaría a la misma.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Artículo 118.

1. La moción de ilustración al pleno, es la petición que se hace al presidente para que se tome en cuenta, se lea o se atienda a algún dato o hecho que resulte relevante para la discusión de alguno de los asuntos;

2. La diputada o el diputado que desee ilustrar la discusión, lo solicitará al presidente, de ser autorizada, la lectura del documento deberá hacerse por uno de los secretarios, continuando después en el uso de la palabra el orador.

Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Acá vale la pena señalar que la ilustración al pleno no la hemos aplicado estrictamente en los términos reglamentarios. De hecho, en forma oral, el diputado Ramírez Barba dio elementos para ilustrar al pleno. Pero, estoy segura que durante las discusiones los y las diputadas tendrán justamente esos documentos que son de utilidad para que el pleno reciba más información al respecto.

Pero voy a insistir en que, cuando apelen a moción para ilustración del pleno, tengan pendiente el artículo 118 del Reglamento. ¿Con qué objeto, diputado Javier Hidalgo?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): De ilustración al pleno. Es que la ilustración al pleno que hizo el diputado Ramírez Barba fue más bien de confusión al pleno, porque quedó muy claro que ese artículo octavo transitorio, cuando la comparecencia de la subsecretaria iba en el sentido de que se iba a usar para la distribución universal de la vacuna, para construir 25 hospitales, para dar becas de especialización a los médicos y para seguir financiando tratamientos y las medicinas gratuitas, a través del Insabi, eso ya estaba y estaba marcado. No lo que comentó el diputado Barba, que no ilustró, sino confundió al pleno. Gracias, presidenta, por su amabilidad.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias. En relación a esta moción de ilustración del pleno, vamos a perfeccionar el empleo de la moción de ilustración. Lo que hizo el diputado es parcialmente correcto, pero para ser completamente correcto sería proporcionar a las secretarias o al secretario el documento para que ellos le den lectura desde la Secretaría. Vamos mejorando. Diputado Enrique Ochoa Reza.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Serían dos peticiones: por alusiones personales, que hizo el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba; e ilustración al pleno, en función de lo que han comentado, para que la secretaria, a partir de su solicitud, pueda leer el octavo transitorio del presupuesto para que, en beneficio de la discusión que hemos tenido estos días, efectivamente se sepa qué es lo que se está votando. Y ejercer mis alusiones personales, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Primero, en relación a la solicitud de lectura del octavo transitorio del proyecto de decreto que estamos discutiendo, sirva la Secretaría a dar lectura al mismo. Octavo transitorio del proyecto de decreto.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Octavo. El presupuesto aprobado del Ramo 12, Salud, incluye hasta los 33 mil millones de pesos que se concentrarán en la Tesorería de la Federación con cargo al patrimonio del Fondo de Salud para el Bienestar, en términos de lo señalado en el transitorio décimo quinto de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, los cuales se destinarán para el fortalecimiento de las acciones en salud previstas en este presupuesto. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dada la lectura, la siguiente solicitud del diputado Ochoa fue por alusiones que hizo el doctor Ramírez Barba de su parte. ¿Con qué objeto, diputado Cayetano García?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): En términos del artículo 120, presidenta, no proceden alusiones personales derivadas de una ilustración al pleno. Dice textual: la moción para alusiones personales procede cuando, en el curso de la discusión, la diputada o el diputado hubiera sido mencionado implícita o explícitamente por el orador.

Solo que se hubiese derivado de una mención a cualquier legislador presente desde la tribuna, pero se trató de una ilustración al pleno –por cierto, mal hecha o indebidamente realizada–, pero no proceden las alusiones, porque no hay una discusión. Solamente por mencionarlo, ¿va a proceder una alusión? Eso es una mala práctica y sentaría muy mal precedente en este pleno. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sí, diputado, pero estamos en el transcurso de una discusión. Y privilegiamos la discusión. Así que, adelante, por alusiones, diputado Ochoa.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Sin miedo, Cayetano. Es muy claro el problema, presidenta, porque efectivamente aquí se mencionó que se remitiera ese Octavo transitorio y ahí no se dice que va a ir el dinero directo a la vacuna. Y en el rubro donde sí está establecido la vacuna, hay 2 mil 100 millones de pesos, que no son los 33 mil millones de pesos, que los tres oradores que usaron la palabra después de que la hice yo en tribuna, refirieron que es lo que cuesta la vacuna. Por lo tanto, siguen sin demostrar dónde está el dinero para la vacuna. No está presupuestado.

Y, recuerden, diputadas y diputados, el Presupuesto de Egresos no es nada más asignar recursos, se asignan metas y programas precisamente específicos para determinar cómo se va a gastar el dinero, para eso son los anexos. Es lo que se está votando, esas son las reservas que estamos discutiendo. Tienen que asignar exactamente el Presupuesto para destinarlo a los aspectos particulares, en este caso la vacuna, para acabar con la pandemia. Háganlo, y apoyaremos con nuestro voto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pérez Negrón, ¿con qué objeto, diputado?

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Por alusiones, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor, diputado Pérez Negrón.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Dice el doctor Éctor Jaime que hay principios básicos de contabilidad, efectivamente, y trata de corregir a la diputada, al igual que yo, sí somos economistas. Lo que se plantea en la Ley de Ingresos es lo que se presupuesta en el gasto ni un peso más ni un peso menos. Ese es el principio básico.

Y, segundo, el diputado nuevamente, que se la ha pasado diciendo sandeces, están, sí, muy acostumbrados a que antes se etiquetaban absolutamente todo para tratar de solventar sus gastitos y sus bolsas. Ya no existe.

Y yo quisiera, más bien, que nos dijera, de manera contundente, cómo fue que se etiquetó cuando fue director general de CFE ese bono de marcha y cómo le hicieron para dejar también, en crisis, a la Comisión Federal de Electricidad.

Ya basta de seguir dándose golpes de pecho. Les guste o no, este es un gobierno diferente, y lo que le importa al presidente y a nosotros es la salud de las y los mexicanos. Les guste o no.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, ¿con qué objeto?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): No voy a abusar de la voz, a pesar de haber sido mencionado, para no entorpecer el debate ni la discusión ni el trámite legislativo. No soy chicanero legislativo. Cuando intervengo es con altura de miras. No le tengo miedo al debate porque para ganarles, nos asiste la razón. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Enrique Ochoa Reza.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Enrique Ochoa Reza. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Samuel Calderón Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar sus reservas a los artículos 14 y Anexo 1, en relación con el Anexo 16. Lo hará vía la plataforma Zoom. Diputado Calderón, dado que hay dos reservas inscritas por usted, dispone de cinco minutos para desahogarlas.

El diputado Samuel Calderón Medina (vía telemática): Presidenta, informo que en mi intervención expondré dos reservas enlistadas en la Gaceta Parlamentaria. Por lo que le pido consideración en el tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, dispone usted hasta de cinco minutos. Adelante.

El diputado Samuel Calderón Medina (vía telemática): Con la venia de la Presidencia. Expongo mi primera reserva. En el Grupo Parlamentario de Encuentro Social nos hemos comprometido con las familias que fueron afectadas en los sismos de 2017. Las afectaciones que generaron los sismos en varios estados, pero especialmente en Morelos, afectaron a muchas familias de bajos recursos. Los efectos del sismo todavía se pueden observar, no solo en la infraestructura de las calles de Morelos, sino en los rostros de preocupación de los damnificados.

Todas y todos reconocemos que las condiciones del Covid-19 trajeron complicaciones en las casas y hogares de los ciudadanos de México. Y en muchos casos se empeoró las condiciones económicas y de salud. Pensemos un momento, reflexionemos y actuemos. Los damnificados siguen siendo doblemente afectados gracias a los efectos del Covid-19. Por ello, en el Grupo Parlamentario de Encuentro Social sometemos a su consideración esta reserva, bajo los siguientes términos:

Adicionar 100 millones de pesos al Programa de Mejoramiento Urbano, del Ramo 15, de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de su Anexo 16, para los recursos de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático. Este dinero se destinará única y exclusivamente para el estado de Morelos, que este dinero deberá ser etiquetado para poner solución a los daños ocasionados por los sismos del 2017.

Mi segunda reserva está enfocada a proteger los derechos laborales de los trabajadores del Estado. Se busca modificar el Capítulo 3, de los Servicios Personales, artículo 14, último párrafo. Como bien se ve, en el proyecto de Presupuesto se establece que los Poderes Legislativo y Judicial, las dependencias y entidades, así como los entes autónomos deberán abstenerse de cubrir cualquier tipo de estímulo, pago o compensación especial a los servidores públicos en su servicio, con motivo del término su encargo, o bien por el término de la administración correspondiente.

De aprobarse este párrafo, se estaría afectando la economía familiar de los servidores públicos que conminan un cargo. Nos afectaría a nosotros, como diputados, y a miles de familias que dependen del trabajador. Además, se viola la Ley General del Trabajo. Por lo anterior, solicito a la asamblea su apoyo y aprobación de estas reservas. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Calderón Medina. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Samuel Calderón Medina.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Calderón Medina. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Alfredo Villegas Arreola, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, inscribió reserva al artículo 19 del proyecto de decreto y ha solicitado su inserción íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva al artículo 20.

El diputado Juan Carlos Sánchez Rodríguez: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, dado que usted tiene solamente una reserva inscrita, va a disponer de tres minutos. Adelante, por favor.

El diputado Juan Carlos Sánchez Rodríguez: Gracias. Con su permiso, presidenta. Buenas noches, diputadas, diputados. Vengo a presentar esta reserva al artículo 20 del dictamen, en donde proponemos establecer en este dictamen terminar, por fin, con los privilegios que malamente se fueron formando en esta Cámara de Diputados en el pasado.

Sí, por ustedes, compañeros de la oposición, siempre tratando al pueblo, al pueblo raso, de la peor manera, humillándolo, robándolo, despojándolo de lo poco con lo que contaba y a eso se le llama ser cínico políticamente y no tener memoria de su turbio y negro pasado, porque ustedes no entienden y no comprenden que este es un Presupuesto  diferente, es un Presupuesto transversal, social, económico y políticamente hablando, en donde le ponemos un alto a la corrupción, a la falta de transparencia y en donde le ponemos un fin a lo que ustedes, diputados de la oposición, les gusta.

Yo veo que siguen aspirando al moche, a la mordida, a seguir con esa lógica de venir a estos puestos de representación popular para enriquecerse, para sentirse por encima del pueblo trabajador y venir a engañar de manera vil, con una sucia estrategia de quedarse y apropiarse día y noche de esta tribuna con cientos de reservas, que ustedes saben que son falacias, que son ficciones, que son mentiras, porque tuvieron la oportunidad por décadas de hacer un Presupuesto para el pueblo y no en contra del pueblo, como lo hicieron.

Pero bueno, qué les podemos pedir, si ustedes no entienden de austeridad republicana. No les gusta, eso nos queda claro, porque la austeridad no es miseria, la austeridad es promover el crecimiento económico desde abajo.

Austeridad significa vivir dignamente, moralmente, como cualquier ciudadano y no malgastar los recursos públicos como ustedes lo hicieron en sus anteriores gobiernos. Lo que hicieron ustedes durante legislaturas completas fue crear estructuras flexibles para darle recursos a sus proyectos prioritarios. Ustedes, legisladores de la oposición, priorizaron la construcción de bardas perimetrales para refinerías que jamás terminaron. Priorizaron pagos de deuda externa que se han vuelto eternas.

Priorizaron construcciones de aeropuertos en suelos pantanosos y eso aquí queda claro, el Presupuesto que se está presentando es un Presupuesto firme, digno para el pueblo de México. Por eso invito al pueblo de México a sumarse a la cuarta transformación bajo el principio de que cualquiera que desee dedicarse en estos momentos a la política, tiene que vivir como la mayoría y no como la minoría rapaz, como ustedes nos hicieron creer.

Por eso, diputada presidenta, sabiendo que no hay un Presupuesto perfecto, pero sí congruente, retiro mi reserva, retiro mi reserva de este dictamen. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Sánchez Rodríguez. En consecuencia, no será necesario hacer la consulta a la asamblea dado que ha sido retirada la reserva.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar varias reservas al proyecto de decreto. Diputada Almaguer Pardo, si fuera tan amable de decirme qué reservas, de las siete que tengo enlistadas, va a presentar en este momento.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Muchas gracias, diputada presidenta. Presento las seis reservas contenidas del artículo 21 del decreto y usted dispone en qué momento las pone a consideración del pleno, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tengo, diputada, una reserva del artículo 21 y tengo otras seis reservas en relación al Anexo 13.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Es correcto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, procederá a presentar artículo 21 y reservas del Anexo 13, ¿es correcto?

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Es correcto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputada. Entonces dado que son más de cinco reservas, dispone usted de seis minutos para presentarlas. Adelante.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Gracias, presidenta. El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 propone 128 mil 92 millones de pesos para el Anexo 13, que son 24 mil 574 millones de pesos más de lo destinado el año pasado, 19.6 del aumento con respecto a 2020.

Sin embargo, ninguna emoción nos llega, puesto que esto es otra más de las simulaciones de la mayoría artificial en esta Cámara de Diputados, pues la totalidad de este incremento está etiquetado en uno de los programas prioritarios del actual gobierno, el de la Pensión para Personas Adultas Mayores, programa que no cuenta con perspectiva de género y resulta, evidentemente, ser un programa clientelar, es decir, que ese programa se entrega directamente.

Concentra el 46 por ciento de todo el presupuesto etiquetado para la igualdad entre hombres y mujeres. Del total de los 59 mil 169 millones de pesos para este programa dentro del Anexo 13. Estamos proponiendo que se distribuya en diversos programas presupuestales del mismo anexo que tienen disminución y son insuficientes para atender salud, proyectos productivos y la violencia que vivimos las mujeres en este país.

En primer lugar, propongo modificar el texto del dictamen, del artículo 21, del párrafo y la fracción III, para que se garantice por parte del Ejecutivo federal que el Presupuesto cuente con perspectiva de género y la igualdad en todos los programas que integran el Anexo 13.

Asimismo, reiterar que todo el 2020 hemos defendido y luchado para que se respete el presupuesto para refugios especializados a mujeres víctimas de violencia de género para sus hijas e hijos.

Ahora, viene etiquetado dentro del Presupuesto del Ramo 20, del Bienestar, el monto presupuesto para los refugios es de 405 millones 3 mil 761 pesos, que es exactamente lo mismo que tuvieron asignado durante 2020. Lo que en términos reales significaría una disminución del 3.3 por la inflación. Si antes ya era insuficiente, estamos proponiendo duplicarlo a 800 millones de pesos, por obvias razones de que haya espacios que den albergue y atención a las mujeres y sus hijos e hijas víctimas de la violencia.

En contraste con lo ocurrido en los refugios, despareció totalmente del proyecto de Decreto 2021 el Programa de Derechos Indígenas, en donde salía el presupuesto para las casas de las mujeres indígenas y afromexicanas, las Camis, que son los refugios para mujeres, pero, en zonas rurales e indígenas que además atienden partos en donde no hay centros de salud.

En el PEF 2020 este programa tuvo etiquetados a 85.5 millones de pesos para la igualdad de género, de los que 30 millones eran para las Camis, aunque finalmente se le recortó a la mitad. Al final de cuentas, desaparecieron.

Además, de los otros 436.6 millones denominados Programas para el Fortalecimiento Económico de los Pueblos y Comunidades Indígenas pero, para el 2021 el primer programa desapareció y el segundo cambió de nombre por el Programa para el Bienestar de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos, con solo 171.3 millones asignados. Es decir, que en total se eliminaron más de 350 millones para mujeres indígenas, lo que representa, en términos reales, 68 por ciento menos a lo que es indispensable, que este programa sí se integre al Anexo 13 y se le asignen 500 millones de pesos.

En cuanto a los subsidios de este organismo, reparte para las alertas de violencia de género un total de 202 millones de pesos, en esta misma cantidad es la que está plasmada para repartir en 2020. Por lo que, en términos reales, significa una disminución del 3.3 por la inflación, a la que también, ante la pandemia de violencia feminicida que hemos estado solicitando, que se duplique el presupuesto.

Es importante aumentar el presupuesto para la atención de la salud sexual y reproductiva, que tuvo un decremento del 17 por ciento, y al que proponemos se aumente la cantidad de 2 mil 526 millones.

Hemos trabajado en esta legislatura varias iniciativas trascendentales para las mujeres: la paridad, la violencia política, derechos laborales para las mujeres, etcétera. Por lo que apelo a esta soberanía de la paridad a la congruencia para aprobar estas reservas, que son esenciales en el compromiso que se dice tener de parte de la mayoría artificial para garantizar los derechos de las mujeres y atender las necesidades urgentes que no están reflejadas en el proyecto del Presupuesto del Ejecutivo ni el dictamen hoy presentado.

Por último, les digo, vienen aquí y todos los que presentaron una reserva la retiran. Se les conmina, estoy hablando, se les conmina desde acá a ilustrar al pleno. No es posible ilustrar a un pleno con una mayoría irresponsable que toma dictado de un Presupuesto de la Presidencia de la República sin sentido social. Sigan tomando dictado, a México no lo van a engañar, no quieren etiquetar salud porque quieren tener el cajón abierto para seguir utilizando en la opacidad, en la corrupción, todos los recursos posibles y son insaciables. Para que sigan manejando a diestra en corrupción, en opacidad, los programas sociales...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Ma. Guadalupe Almaguer Pardo: Término, presidenta. Los programas sociales clientelares, de ese tamaño es su miedo a perder. México despreciará esa mayoría artificial, abusiva, tendenciosa, opaca y corrupta. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Almaguer Pardo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada María Guadalupe Almaguer Pardo.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Almaguer Pardo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Rocío Villarauz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar en nombre propio y de la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega una propuesta de modificación al proyecto de decreto.

La diputada Rocío del Pilar Villarauz Martínez: Con su venia, presidenta. Presento reserva al artículo 21 del proyecto de decreto. Hoy por hoy, ciertamente, vivimos en México la mayor crisis sanitaria y económica experimentada en décadas. Existe una alta probabilidad en que en el próximo año 2021 la pandemia por Covid siga constituyendo una emergencia sanitaria y aunque hay resultados económicos satisfactorios, la superación de la devastación económica... aún no se extenderá en el tiempo.

No obstante, el instrumento de política económica que discutimos y votaremos, el proyecto de Presupuesto de Egresos 2021 mantiene un único objetivo: reducir la tremenda e injusta desigualdad en la distribución del ingreso, erradicar la pobreza extrema y reducir significativamente la pobreza moderada, garantizando los derechos humanos de mexicanas y mexicanos.

El neoliberalismo económico resultó ser una eficiente fábrica de pobres, desastre que vino a ser agudizado por la pandemia del virus y sus consecuencias económicas. Los dramáticos efectos de la pandemia hacen imperante un análisis que convoque a mujeres de todos los sectores sociales para que juntas logremos anticipar escenarios y diseñar las estrategias que fortalezcan la agenda nacional de igualdad de género en el marco de la era Covid-19.

La propuesta de un Presupuesto con perspectiva de género fortalece el análisis de la política nacional de igualdad, parte de las necesidades planteadas como líneas estratégicas que incluye como un objetivo prioritario impulsar la igualdad entre mujeres y hombres, para contribuir al bienestar, la justicia y una vida libre de violencia para las mujeres.

Al analizar la clasificación funcional del presupuesto propuesto para 2021, en materia de gasto público, el gasto programable aumentará 1.3 por ciento en términos reales. Aumentará el presupuesto en desarrollo social con un incremento del 3.7 por ciento, específicamente en salud, lo asignado se incrementará en 1.8. De modo que, si comparamos con el 2015, con el presupuesto total, en salud alcanzó su registro máximo, lo que se ha propuesto para el Ramo 19 implica 10 por ciento más para la salud y aportaciones.

En el gasto para protección social habrá aumentado 84 por ciento entre 2012 y lo presupuestado para 2021. Son cambios positivos, más aún en el contexto presupuestal de austeridad y cero déficit.

Debido al pobre crecimiento de la economía mexicana durante los sexenios de experimentación neoliberal que se observó durante los 36 años transcurridos entre 1983 y 2018, ¿una mejora en la distribución del ingreso? No. La estrategia neoliberal no solo trajo consigo una mayor inequidad en la distribución del ingreso, sino también un grave deterioro del bienestar de la mayoría de la población mexicana y, sobre todo, de las mujeres, al cercenarse brutalmente su participación en la riqueza, efectivamente, generada.

Los asalariados y asalariadas de México tuvieron una pérdida acumulada de 2 millones 32 mil 584 millones de dólares durante esos años, periodo en el que el crecimiento promedio fue del 2.3 por ciento, ¿acaso lo hemos olvidado?

Andrés Manuel López Obrador, quien encabeza el proyecto de la cuarta transformación ha puesto el gasto federal en el centro de la discusión pública, pero ni los negocios de los beneficiados ni el cambio de estrategia es lo que quiere discutir, y lo que más evade es la creciente polarización del debate público, es a quien beneficiará prioritariamente este Presupuesto 2021 y sin duda reducirá las brechas de desigualdad.

Sabemos de la complejidad económica que enfrentamos, pero justamente en este contexto debemos proteger a las mujeres y niñas, sobre todo a las que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, recordando ponderar el principio de progresividad de los derechos en el tema presupuestal.

Compañeras y compañeros legisladores, la realidad actual exige certeza y justicia en el gasto, por ello, con responsabilidad y asumiendo plenamente el compromiso adquirido con el pueblo de México, me permito retirar la reserva presentad. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Rocío Villarauz. En consecuencia, no es necesario realizar la consulta a la asamblea.

Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reservas al proyecto de dictamen. Diputada Juárez Piña, tengo registradas 19 reservas a su nombre en este momento procesal. Sería tan amable decirme, ¿cuántas y cuáles va a desahogar en este momento en la tribuna?

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Sí, gracias, presidenta. Sería solo la relativa al artículo 21.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted de tres minutos, diputada Juárez.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta. Comentábamos en días pasados, junto con el diputado Enrique Ochoa y otras diputadas de la Comisión de Justicia, que este presupuesto debería tener una perspectiva de género en cada una de sus partes y, por supuesto, los que tienen que ver con los trabajos de nuestra comisión, en la ampliación de los derechos de las mujeres y, sobre todo, en la aplicación de acciones afirmativas.

Es por eso que estamos proponiendo que pueda sumarse un párrafo, adicionar un párrafo al artículo 21, relacionado con una acción afirmativa en materia de género y que tiene la intención de promover y exigir el cumplimiento de aquellas normas destinadas a la equiparación real entre hombres y mujeres, sobre todo mediante la eliminación de desigualdades de hecho y el restablecimiento de derechos fundamentales a la igualdad en su dimensión material.

Y es por eso que estamos proponiendo esta adición que diría lo siguiente. El Poder Judicial, así como el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, deberán implementar medidas equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades respecto de la incorporación de la perspectiva de género en el diseño, elaboración, aplicación, seguimiento y evaluación de resultados de sus programas y que asimismo reportarán en los informes trimestrales las medidas que hayan adoptado, mismas que deberán publicar en páginas de internet.

Hoy, que nos encontramos discutiendo el Presupuesto de Egresos de la Federación debemos hacer énfasis en que este país, las brechas de desigualdad que vivimos las mujeres y las condiciones de violencia que sufrimos día a día, obligan a esta asamblea a tomar decisiones indispensables para garantizar la seguridad de quienes conformamos la mitad de la población.

Once mujeres asesinadas diariamente, únicamente por ser mujeres. De ellas, es menor una de 14 años de edad. La reserva que se presenta no tiene impacto presupuestal, no afecta al gobierno federal ni a ninguna de sus dependencias. Es una reserva en enfocada en hacer visibles los esfuerzos que el Poder Judicial ha emprendido en la ardua tarea de generar condiciones igualitarias para las mujeres que ahí laboran.

Se trata de que los recursos que se destinan a este fin sean públicos y puedan ser evaluados por la sociedad, con el fin de contribuir en una aplicación del gasto eficiente. Debemos señalar adicionalmente que el párrafo que proponemos adicionar fue eliminado de este proyecto, de este proyecto de decreto.

El que se incluyera no variaría las condiciones del ejercicio del gasto, pero, en cambio, pero, en cambio, sí generaría una mayor transparencia con la cual sabemos que el Poder Judicial esta ampliamente comprometido y caería, por supuesto, muy bien a todas las mujeres. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. ¿Con qué objeto, diputado Enrique Ochoa?

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Por alusiones personales, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Fue usted aludido, diputado Ochoa. Adelante.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Coincido y apoyo la propuesta de la diputada Juárez Piña, que puntualmente presentó en la tribuna. Y aprovecho para hacer un comentario sobre un incidente que se dio hace unos momentos aquí en la Cámara.

¿Cuál es el verdadero tamaño de un diputado que, cuando se le acaban los argumentos, empieza con ataques personales? ¿Será que es un títere? ¿O será que es un titiritero? Ya lo veremos en los próximos días. Apenas ayer ese mismo diputado me decía que estaba abierto al debate y ahora veo que no aguanta nada o casi nada.

¿Cuánto vale la palabra de un hombre que no sostiene su dicho 24 horas? ¿Acaso cree que vamos a dejar de debatir las ideas, porque a él se le acabaron las suyas? Pues no. Voy a seguir defendiendo el derecho de las mexicanas y de los mexicanos para que tengan acceso a la vacuna. Y voy a seguir evidenciando que a Morena se le ha hecho bolas el engrudo. Les guste o no les guste. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Juárez Piña. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ana Paola López Birlain, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional para presentar reservas del proyecto de decreto y lo hará vía la plataforma Zoom. Adelante.

La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada López Birlain, tengo registradas seis reservas suyas. Quiero saber cuántas de ellas va a usted a abordar en este momento.

La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Si me permite presentar tres de ellas, por favor, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone entonces, usted, de cinco minutos y mencióneme, por favor, cuáles son esas tres.

La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Muchas gracias. Son con respecto al artículo 21, el Anexo 6, el Anexo 13 y el artículo 31, igual del Anexo 6, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Adelante, por favor.

La diputada Ana Paola López Birlain (vía telemática): Gracias. Con su venia, presidenta. Anticipo lo que va a suceder. Verdaderamente en esta Cámara hemos venido a ser testimonio de la falta de diálogo y capacidad para construir acuerdos.

Las reservas que presentamos, no crean que son ocurrencias, surgen del trabajo de todos los días, de salir a nuestros distritos a escuchar lo que las familias están viviendo y lo que están pidiendo. Y, desafortunadamente, pues no vemos esa disposición de construir. Estoy convencida que no es regalando el pescado, sino enseñando a pescar como vamos a acabar con la desigualdad. Todo lo contrario a lo que este gobierno pretende a través del Presupuesto.

La reserva que presento es en relación al Fondo de Apoyo para Mujeres, en su artículo 21, en relación al Anexo 6 y al Anexo 13. A pesar de que sabemos perfectamente que en México, el camino para las mujeres no es fácil, que muchas sufren de discriminación, violencia y falta de oportunidades en el ámbito laboral. En lugar de proponer acciones que acaben con esta brecha, este gobierno las desaparece.

No hay facilidades para que las madres trabajadoras tengan un lugar seguro donde dejar a sus hijos. No hay condiciones para que puedan compaginar sus sueños con la difícil tarea de ser madre. La equidad de género y el empoderamiento femenino van más allá de un tema de justicia. El hecho de que haya mujeres líderes incide directamente en una ventaja para la economía de un país. Incluir a la mujer en el mundo laboral es aprovechar 100 por ciento del talento, en lugar de 50 por ciento si solo participan los hombres.

Aprovechar el talento femenino contribuye, tanto en el éxito de una empresa, como en el propio desarrollo económico de un país. Tanto hombres como mujeres tenemos que estar conscientes que todas las personas tienen algo valioso que ofrecer y cada día es una oportunidad para crecer nuestras capacidades y ponerlas al servicio de los demás.

Es por ello que es necesario destinar una parte del presupuesto a la creación de un fondo de emprendimiento para mujeres que permita, en primer lugar, una redistribución equitativa de las actividades entre los sexos en la esfera pública y privada. Una justa valoración de los distintos trabajos que realizan las mujeres y los hombres. La modificación de las estructuras sociales, reglas, horarios, mecanismos, prácticas y valores que reproducen desigualdades. Y, por último, el fortalecimiento del poder de gestión y decisión de las mujeres.

Esto solo será posible con la implementación de programas y espacios que permitan capacitar a las mujeres en todas las áreas, para poder aprovechar al máximo su talento, desarrollar todas sus habilidades y potenciar así su crecimiento profesional. Para ello presenté esta reserva al artículo 21, en relación con este anexo, para la creación del fondo de mujeres emprendedoras con fondos por 100 millones de pesos, para aplicarse a través de un fondo constituido por la Secretaría del Bienestar.

Los recursos del fondo se destinarán prioritariamente para el apoyo de proyectos productivos, enfocados a temas de medio ambiente, tecnología, biomedicina, igualdad de género, desarrollo agropecuario, desarrollo comunitario, promoción cultural y desarrollo de cooperativas.

Son necesarios, hoy más que nunca, esquemas en donde el desempeño laboral sea valorado por el cumplimiento eficiente de objetivos y la capacidad para agregar valor de cada individuo.

Ojalá todas las mexicanas y los mexicanos entendamos la importancia de unirnos en esta lucha por la igualdad y la justicia, porque hoy México necesita todo lo que cada mujer y cada hombre puedan dar para beneficio de nuestra sociedad.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada López Birlain. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Paola López Birlain.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada López Birlain. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas a los artículos 21, 32, 33, en relación con el Anexo 1 y la adición de un anexo, así como al artículo 37. Ha solicitado que estas reservas sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Y así será.

Tiene la palabra la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas. Diputada Noroña Quezada, tengo dos reservas inscritas. Quiero saber si ambas van a ser presentadas por usted en este momento.

La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Solamente el artículo 21, en su numeral 5 presentaré en este momento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispone usted de tres minutos.

La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Gracias, presidenta. Con su venia. Presento esta reserva al presupuesto para el siguiente año, 2021, porque somos testigos de cómo a un mandatario sin visión de Estado ni vocación de estadista solo le sirve su mayoría para legitimar su debilidad. Porque solo un hombre que no ha sido capaz de superar su pasado es incapaz de mirar hacia el futuro. Y el presupuesto que ahorita están imponiendo, en muchos temas, como en el de las mujeres, no está mirando hacia delante.

En materia de igualdad y en todos los temas nacionales está en evidencia que los afanes de transformación de la autollamada y ya fracasada cuarta T solo son una cortina de ilusiones, ya desenmascarada por la realidad, al demostrarles que gobernar es otra cosa muy diferente a lo que ellos están haciendo.

Por ello, esta vocación antifederalista y centralista de este Presupuesto atenta no solo contra las libertades, sino también contra la voluntad de superar el desafortunado escenario de las mujeres en este país.

Por ejemplo, de los 46 millones de mujeres que han sido víctimas de violencia, de agresiones recurrentes y sistemáticas, mujeres mexicanas que ya no saben qué hacer para detener las agresiones ni mucho menos adonde acudir para protegerse, ante este escenario considero imprescindible y sumamente necesario, tanto de forma como de fondo, esta reserva que les presento y someto únicamente a su consideración. Porque al criterio de quienes conforman la mayoría en esta soberanía, no se puede apelar. Les ha sido arrebatado desde Palacio Nacional.

En la fracción V del artículo 29 se faculta a las entidades y a las dependencias a suscribir convenios en materia de igualdad de género, además, se les delega la responsabilidad de entregar resultados y hacerlos públicos. Pero ese ejercicio corresponsable de gasto de recursos etiquetados a todos nuestros estados, municipios y dependencias federales está incompleto y, por lo tanto, es ineficaz. Porque de manera centralista no se otorga la facultad también de emitir las convocatorias de esos programas o proyectos interinstitucionales para el bien de las mujeres y de la sociedad en su conjunto.

En otras palabras, los programas específicos para las mujeres se hacen en las localidades, se consensan en las regiones, se califican en sus ámbitos, pero no se organizan ahí mismo. Se organizan desde el centro y sobre un escritorio.

Por eso, considero pertinente agregar en esta fracción la facultad de emitir las convocatorias de sus proyectos locales. Porque, aunque pareciera una reserva menor, la realidad es que representaría un avance sustantivo para las mujeres, al privilegiar la eficacia y la eficiencia, y mermar la burocracia que este gobierno ha construido y que tanto daño ha hecho a nuestras políticas públicas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Noroña Quezada.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Hortensia Noroña Quezada. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputado Cayetano García, debido al gran número de reservas que tengo registradas a su nombre, quisiera que me puntualizara cuál o cuáles de ellas va usted a abordar en este momento.

El diputado Rubén Cayetano García: La relativa al artículo 12 del dictamen y me circunscribo al artículo 111 del Reglamento de la Cámara, para las sucesivas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo, diputado. Dispone usted de tres minutos.

El diputado Rubén Cayetano García: Diputadas y diputados, hay nanita, ya va a sesionar el Congreso, twitteaba durante el neoliberalismo el hoy presidente, Andrés Manuel López Obrador mientras recorría el territorio nacional generando conciencia en el pueblo.

Ahora es distinto, esta mayoría ha dignificado al Congreso de la Unión aquí, en la Cámara de Diputados y en el Senado. No se les olvide que en ambas Cámaras somos mayoría. Pero para aprender del pasado y evitar que se vuelva a repetir la robadera, les voy a dar a rememorar algunas de las tropelías que se llevaron a cabo, porque en materia de Presupuesto es importante tener memoria.

En mayor de 1989, al inicio del gobierno de Carlos Salinas, el PRI y el PAN avalaron el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, que permitió la venta de importantes empresas públicas al sector privado.

El 27 de junio de 1990, el PRI y el PAN reformaron el artículo 28 constitucional para entregar bancos que eran propiedad de la nación, eliminando el párrafo que reservaba al Estado la prestación del servicio público de banca y crédito. El 6 de enero de 1992, el PRI y el PAN modificaron el artículo 27 constitucional para poner a la venta las tierras ejidales.

El 6 de mayo de ese mismo año, los legisladores del PRI y del PAN cambiaron la Ley Minera para entregar concesiones a particulares hasta por 50 años para la explotación de oro, plata y cobre. Eliminaron los límites de la superficie que podría ser concesionada. Derogaron el impuesto a la extracción de minerales y dieron lugar a la privatización de unidades y plantas mineras del sector paraestatal, como fue el caso de la histórica mina de Cananea.

Además, en ese sexenio, entregaron 6 millones 600 mil hectáreas de reservas mineras nacionales, la mayor parte de ellas a tres consorcios del país: Peñoles, Grupo México y Carso, y está misma política continuó hasta el primero de diciembre de 2018.

En 36 años se concesionaron 90 millones de hectáreas, es decir, 45 por ciento del territorio nacional, ni siquiera en el porfiriato se llevo a cabo una enajenación de suelo patrio tan descarada.

Como se me va a terminar mi tiempo, apenas llevo la número 4 y son 19, voy a leer todo el desastre legislativo en perjuicio de nuestro pueblo, del pueblo de México, en las siguientes reservas, presidenta. Retiro la presente y me someto en los términos del dictamen. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Cayetano García. Dado que la reserva fue retirada, no es necesario realizar la consulta al pleno. Tiene la palabra la diputada Martha Tagle Martínez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Voy a presentar en este bloque las 11 reservas que están relacionadas con el artículo 21 y el Anexo 13.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. En ese caso, usted dispone hasta de 8 minutos para la presentación.

La diputada Martha Tagle Martínez: Le agradezco mucho, presidenta. Compañeras legisladoras, en el tema del presupuesto de género es importante decirles que, sin duda, nunca nos ha ido bien. Pero, en esta administración, en esta administración, nos tratan a las mujeres peor que a la Bartola. A ella que le daban dos pesos y tenía que pagar el agua, el teléfono y la luz y, de lo que sobrara tenía que guardar ahí para el alipus. ¿Se acuerdan de esa canción de Chávez?

Bueno, pues este gobierno nos trata peor que la Bartola, porque es mentira, es mentira que las mujeres seamos prioridad para este gobierno. Porque este gobierno se ha encargado de desarticular una por una todas las políticas en materia de igualdad y a las mujeres ni siquiera nos ven como un grupo clientelar, ni siquiera a eso llegamos.

En esta ocasión han aumentado el Presupuesto aparentemente del Anexo 13, pero, solamente para incorporar programas del bienestar que no tienen que ver con disminuir las brechas de desigualdad y van a salir a presumir que aumentaron el Anexo 13 de 107 mil millones a 128 mil, y no es verdad.

Lo que han hecho es simple y sencillamente meter programas del bienestar a este Anexo 13, pero, en los hechos han disminuido todos los recursos sustantivos con la igualdad entre mujeres y hombres, y para atender las desigualdades que estamos enfrentando, las violencias, sobre todo después de esta emergencia sanitaria, cuando las mujeres están teniendo que hacerse cargo de los cuidados en su casa, de niñas, niños, personas enfermas.

Cuando las mujeres se están teniendo que hacer cargo en su casa de la educación a distancia y desaparecen el Programa de Escuelas de Tiempo Completo y ya habían desaparecido el de las guarderías.

Cuando las mujeres están viviendo mayor violencia que nunca, justamente, al dormir con el enemigo y no hay solo un aumento en materia de prevención de la violencia, y ni se diga de la inversión para atender la violencia que están viviendo las mujeres y no se ve nada concreto en el Presupuesto para eliminar y erradicar las violencias que vivimos las mujeres.

Y, ¿saben qué es lo peor de todo, compañeras y debería de indignarnos porque estamos en la legislatura de la paridad? Pero nadie de ustedes se indigna porque simple y sencillamente se quedan con lo que sus coordinadores parlamentarios les escriben en una tablita como resumen del Presupuesto, que lo que aprobamos aquí, estas diputadas y diputados, la Secretaría de Hacienda lo modifica.

Y, déjenme darles aquí un dato que me parece muy importante, derivado de los informes oficiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del Gobierno de México, para el primer y segundo trimestre del 2020, observamos que, en el primer semestre del 2020, el Presupuesto del Anexo 13, Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres tuvo una reducción de 2 mil 163 millones de pesos. ¿Por qué? Porque nosotros aprobamos una cantidad y la Secretaría de Hacienda simple y sencillamente no lo autorizó y recortó por sí mismo este presupuesto.

Para el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del 2021 se observan pocas variaciones en los montos de los programas presupuestarios contenidos en el Anexo 3. Sin embargo, como ha sucedido en los últimos ejercicios presupuestales, el incremento que presenta el Anexo 13 ha pasado de 107 mil millones a 128 mil millones, aproximadamente un 20 por ciento en relación con el proyecto de este año, del 2020, se debe nuevamente a que los recursos asignados son de la Secretaría del Bienestar, que pasan de 50 mil a 71 mil millones de pesos.

No obstante, identificamos la eliminación, fusión y redistribución de recursos de algunos programas presupuestarios que significan una afectación para los presupuestos con enfoque de género.

Lo anterior se ejemplifica con la claridad en los programas dirigidos a las mujeres indigentes. Se han cansado de decir en esta tribuna que primero los pobres, que primero las comunidades que han sido abandonadas y déjenme decirles que, en este Presupuesto, el presupuesto que más afecta es el Programa de Derechos Humanos para las Mujeres Indígenas. Y no veo aquí a la Comisión de Pueblos y Comunidades Indígenas defendiendo el presupuesto que va dirigido a las Casas de las Mujeres Indígenas y Afromexicanas, que ha sido severamente recortado en lo que va del año y en lo que viene con 350 millones de pesos.

En razón de ello, para regresar a un espíritu original de Presupuesto deberíamos, insisto, en tener una mesa interinstitucional, para que realmente seamos las mujeres quienes representemos los intereses de las ciudadanas y demos aquí la batalla por los presupuestos que se requieren...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame, diputada Tagle. ¿Con qué objeto, diputado Irma Juan Carlos?

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Alusiones, presidenta. Si me permite.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Una vez que haya concluido la oradora le daré la palabra para alusiones. Siga, por favor, diputada Tagle.

La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sonido, por favor, a la diputada Irma Juan Carlos.

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Si a través de su conducto, presidenta, me permite hacerle una pregunta a la oradora.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Juan Carlos, con mucho gusto si se admite a discusión la reserva, porque, entonces, al estar ya a discusión, se pueden aceptar preguntas como parte del debate. Siga adelante, por favor, diputada Tagle.

La diputada Martha Tagle Martínez: Gracias, presidenta. Las reservas que hoy estoy presentando en este momento tienen que ver, por una parte, con el programa presupuestario P022 del Programa de Derechos Humanos.

Ustedes se han cansado de decir en esta tribuna que unas de las principales violaciones de los gobiernos anteriores eran en materia de derechos humanos y hay afectaciones muy importantes a los derechos que tienen que ser resarcidos por este gobierno. Bueno, pues esta administración ha dejado el programa de derechos humanos de las mujeres en 7 millones de pesos cuando en años anteriores tenía 20 millones de pesos.

Y en este Programa de Derechos Humanos, además, están cinco programas operativos que tienen que ver, entre otras cosas, atender a las mujeres víctimas de trata y ustedes están dejando solamente 7 millones de pesos. También está el Programa de Fortalecimiento de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres que son los principales programas que tiene el Instituto Nacional de las Mujeres. ¿Y qué creen? También lo recortan.

Se han cansado de venir a subir a la tribuna a hablar sobre la violencia y la alerta de género. Pues, ¿qué creen? También reducen los presupuestos dirigidos a Conavim donde se encuentran los recursos para las alertas de género. Hemos dicho que la Comisión Nacional de Derechos Humanos tiene que ser la que haga la observancia de la política de igualdad. Pues reducen el programa de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, encargada de darle seguimiento a la política de igualdad del gobierno.

Por otra parte, en el Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas, el Programa de Derechos Indígenas, donde se encontraba el programa de Casas de la Mujer Indígena y Afromexicana, ha sido fusionado con una afectación por 350 millones de pesos en el programa de derechos para las mujeres indígenas y afromexicanas.

Otro tema en el cual han insistido en este gobierno, que es prioritario porque le han atribuido la gravedad que tenemos frente al Covid, es el de atención a la obesidad. ¿Pues qué creen? También lo disminuyen.

Y no puedo dejar de hablar en esta oportunidad de la denominación del programa Salud Materna, Sexual y Reproductiva. Ahí se atiende cáncer de mama, cáncer de ovario, cáncer de útero, y ustedes lo están reduciendo de manera alarmante sin intención de restituir recursos.

Así pues, presidenta, dejo estas 11 reservas que sin duda creo que mis compañeros legisladores deberían de votar a conciencia y dejar de seguir las indicaciones de sus coordinadores de grupos parlamentarios y que por una vez por todas nos empoderemos en esta legislatura de la paridad. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle Martínez. Por alusiones tiene la palabra, desde su curul, la diputada Irma Juan Carlos.

La diputada Irma Juan Carlos (desde la curul): Gracias, presidenta. Decirle a la oposición que estamos aquí presentes escuchando sus mentiras y sus argumentos. El pueblo de México, las mujeres indígenas sabemos y estamos apoyando la política pública del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Que no nos quieran engañar, si hubo tanto apoyo antes, mi pregunta es: ¿por qué entonces tenemos un rezago social tan enorme? ¿Por qué la mitad de la población de mexicanos estamos en condiciones de extrema pobreza? No nos quieran engañar. No sean hipócritas, cínicos y sinvergüenzas y desmemoriados. Una vez más les digo: no les vamos a comprar esa historia falsa. A nosotros ya no nos dan atole con el dedo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Martha Tagle Martínez.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Tagle Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reservas al proyecto de decreto.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muchas gracias. Presidenta, antes de iniciar...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Herrera Anzaldo, ¿sería tan amable de decirme el número de reservas y en qué consisten las que va a presentar en esta ocasión?

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Sí, con mucho gusto. Deme un segundo. Quisiera, en primer término, a nombre de mi coordinador, el diputado Rene Juárez Cisneros y una servidora, rogarle que se inscriba en el Diario de los Debates la presentación de estas cinco reservas que entrego en este momento a la Mesa Directiva.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Así será.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: En segundo término, estaré presentando 11 reservas, por las que se adiciona la fracción VI al artículo 21. Se modifica el artículo 21, primer párrafo. El 30, primer párrafo. El Anexo 1. El Anexo 13, Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Y el Anexo 19, Acciones para la Prevención del Delito y Combate a las Adicciones, Rescate de Espacios Públicos y Promoción de Proyectos.

Así como las adiciones antes mencionadas al Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 47. El Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 4, Gobernación. El Anexo 37, Ampliaciones al Ramo 230, Bienestar, del dictamen que estamos discutiendo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, diputada, dispone usted hacer más de 10 reservas, de hasta ocho minutos para su intervención.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muchas gracias, presidenta. En la legislatura de la paridad, hoy estaremos ejerciendo una de las facultades más importantes, facultad exclusiva de esta Cámara, la aprobación del presupuesto.

Las mujeres y los hombres, pero particularmente las mujeres aquí presentes, deberíamos representar los intereses de millones de mexicanas, que no tienen voz y no a un proyecto político autoritario, que con una mano ofrece caridad y con la otra destruye programas e instituciones que garantizan nuestros derechos.

El Anexo 13, Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres presenta, como ya se dijo aquí, un incremento casi del 20 por ciento respecto del 2020. Sería una asignación histórica, como les gusta llamarlas, si fuera real. Significaría 2.3 por ciento del gasto total.

Sin embargo, destacan dos puntos en contra. El 85 por ciento de ese anexo corresponde a los programas insignia del gobierno federal y, como ya sabemos, son programas que no tienen reglas de operación que asignen los recursos en función de las necesidades que surgen de nuestras diferencias por el simple y sencillo hecho de ser mujeres.

Quisiera pedirles, compañeras de la mayoría, compañeras aliadas de la mayoría, que le expliquen a su jefe político, que le expliquen a nuestros a compañeros legisladores que no pedimos un presupuesto exclusivo para mujeres, que necesitamos visibilizar las necesidades que surgen de nuestras diferencias, hacerles saber al machismo que datos de Inegi revelan que en México cada 5 días despiden a una mujer por maternidad, que realizamos el 76 por ciento de las labores domésticas y de cuidados en el hogar, que destinamos 462 horas sin pago a la semana para realizar actividades en casa, mientras que los hombres invierten solo 89 horas. Y que, si lo vamos a medir en pesos y centavos, pues una mexicana debe trabajar hasta un mes adicional para igualar el salario de un hombre.

Yo no vengo aquí a ofender, porque cuando uno carece de argumentos pues solo surgen las ofensas. De verdad, compañeras, les pido hacer una reflexión, porque nosotras lo sabemos, porque nosotras lo vivimos. Y ojalá representemos el interés de muchísimas mujeres. Es un problema estructural, es cierto, pero ni siquiera este presupuesto cumple con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que ya establece que el presupuesto debe separar las prohibiciones de gasto, agruparlas, con base en su destino por género, diferenciando entre hombres y mujeres. Ni eso pudieron hacer en este Presupuesto. ¿Pues no que son feministas?

El 85 por ciento de los recursos se va a los programas prioritarios del gobierno federal. Un solo ramo, un solo ramo se lleva 56 por ciento del total del anexo. Y un solo programa, el de Pensión para el Bienestar para las Personas Adultas Mayores, se lleva el 46 por ciento de los recursos. Yo sé que los adultos mayores necesitan recursos, pero –refería Martha Tagle– cómo recortan el presupuesto en salud, en salud reproductiva, el presupuesto que también tenía este anexo para cáncer de mama, de ovario, cáncer cervicouterino.

¿Una mujer adulta mayor con esa pensión va a poderse curar de un cáncer? Yo lo dudo, porque están quitando este presupuesto, quitando el acceso a nuestros derechos a costa de dar estas transferencias y ni siquiera a este grupo de la población, que somos las mujeres.

La violencia contra las niñas, las adolescentes y las mujeres es una de las más graves violaciones a los derechos humanos. En México, 10 mujeres son asesinadas al día. Esta sería una razón suficiente para declarar un estado de emergencia nacional. Esto se ha agravado con la pandemia.

Y bueno, a nombre de las víctimas de violencia en México, exijo garantizar recursos para la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, y me parece inadmisible el recorte presupuestal a las alertas de género. Urge promover la prevención y atención de la violencia y apoyar a los estados para que atiendan dichas alertas.

Los presupuestos públicos para la igualdad sustantiva sufrieron un grave recorte y hay que recordar que también la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria menciona que los presupuestos destinados a cerrar las brechas de desigualdad y violencia de género, no podrán ser reducidos ni modificados. Bueno, si no tienen conciencia de género, tengan respeto por la ley.

Estoy proponiendo establecer presupuesto suficiente para el apoyo a las instancias de mujeres en las entidades federativas, garantizar la suficiencia presupuestal al programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas, Niños, Hijos de Madres Trabajadoras. Hay que recordar que datos del Inegi revelan que el 83 por ciento de las madres que trabajan dejan a sus hijos al cuidado de una persona, y solo el 16 por ciento usa estancias infantiles.

La pasada administración, con las estancias infantiles que desaparecieron, cubría a población abierta que no tiene seguridad social, a mujeres trabajadoras del sector informal de la economía que hoy no tienen opciones.

No me digan que mil 600 pesos al mes alcanza para que un niño tenga la atención de un adulto, tenga alimentación y tenga un desarrollo adecuado. A partir de 2018 se observa una caída del 40 por ciento en la demanda que atiende las estancias infantiles del gobierno federal, pasamos de tener 330 mil niñas y niños atendidos a 198 mil.

Las estancias que cubren a hijos de madres trabajadoras que no cuentan con protección social, ahora están en el mismo nivel de aquellas que ofrece el IMSS. Yo diría, ni siquiera eso, porque dudo que con el recurso, con estas transferencias monetarias, puedan tener la atención que se tiene en una estancia infantil del IMSS o del ISSSTE.

Así que, hago un exhorto para que no seamos tratadas como si fuéramos minoría. Somos más de la mitad de la población y aquí llegamos a la legislatura de la paridad, hagamos valer nuestra voz para beneficiar a millones de mexicanas que hoy están asfixiadas por la violencia. A millones de mexicanas que no pueden más con los cuidados que le son asignados en el hogar, a las mujeres que son jefas de hogar, que son una de cuatro hogares en México.

Compañeras, compañeros, ojalá, ojalá sean congruentes con este apoyo que dicen ofrecer todos los días a las mujeres. Gracias, presidenta. Y me quedo aquí, si me permite, para la siguiente participación.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No, diputada.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: ¿No me toca?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Será en otro momento cuando le llame, para la siguiente reserva.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En consecuencia, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se pregunta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene la palabra la diputada Melba Nelia Farías Zambrano, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas. Diputada Farías Zambrano, tengo registradas dos reservas suyas, quisiera saber si va a presentar las dos en este momento.

La diputada Melba Nelia Farías Zambrano: Sí, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, dispone usted de cinco minutos, diputada.

La diputada Melba Nelia Farías Zambrano: Gracias. Con el permiso, señora presidenta. Compañeros y compañeras legisladoras. El presupuesto público es un instrumento de la política económica y social que refleja la prioridad en el estado de México, por lo que el incremento del 19.88 real en el Anexo 13, para la igualdad entre mujeres y hombres, nos demuestra el firme compromiso que tiene la cuarta transformación con la igualdad sustantiva.

La violencia contra las mujeres y las niñas en la pandemia que se ha estado presentando mucho antes del Covid-19, esta violencia ha ido creciendo debido a la lucha contra el narcotráfico que encabezó Felipe Calderón y el actuar violento, cínico y cómplice de todos los expresidentes que antecedieron a la actual administración.

En Morena no solo nos preocupa, sino nos ocupa el prevenir, atender y erradicar. Por ello hemos asegurado que el apoyo para los refugios ahora sea un programa con todas sus letras y que se encuentre contemplado en la estructura, concretamente del Ramo del Bienestar. Lo que garantiza la eficiencia en su operación.

La atención de las víctimas de violencia no seguirá siendo un negocio privado, como en las administraciones anteriores. No será un apoyo desestructurado y coyuntural para acallar a las voces que exigían justicia. No será un pretexto para el desvío de recursos para viáticos, lujos y despilfarros. Y tampoco será el disfraz de apoyos clientelares. El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y el grupo mayoritario de Morena sí tenemos un verdadero compromiso con las mujeres de México.

No quieran confundir por ninguna manera a la ciudadanía. Basta de mentiras, basta de discursos vacíos y de promesas falsas. Fue en su administración cuando creció la violencia de manera exponencial y cuando los feminicidios pretendieron normalizarse debido a su recurrencia. La lucha de las mujeres no ha sido nunca, pero nunca, la lucha de la derecha. En la cuarta transformación las mujeres sí tienen cabida y son nuestra prioridad.

Compañeras y compañeros, la realidad actual exige certeza y eficiencia en el gasto. Por ello, con responsabilidad y asumiendo plenamente el compromiso adquirido con el pueblo de México, me permito retirar mi reserva presentada aquí. Es cuanto, compañera presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, diputada, gracias. No se consulta, en virtud de que ha sido retirada su propuesta.

Tiene la palabra la diputada Juana Carrillo Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, para

presentar su propuesta de modificación.

La diputada Juana Carrillo Luna: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros de esta honorable asamblea, uno de los principales compromisos del presidente López Obrador es el desarrollo de los pueblos indígenas. Esto a través de políticas públicas que permitan el fortalecimiento de los programas sociales que a este sector beneficia.

La oposición, desde la mezquindad, producto de su derrota moral, busca engañar a la población con sus mentiras. Ha mencionado que este presupuesto abandonó a los pueblos indígenas, pero en realidad mienten. Como toda mentira, toman parte de la verdad para engañar a las ciudadanas y ciudadanos al decir que el presupuesto para el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas tiene una disminución.

Pero no toman en cuenta que en Ramo 10 del PEF para 2021, denominado Erogaciones para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, existe un incremento del 2.8 por ciento, el cual se traduce en beneficios directos a la población de estos sectores, tales como un aumento a Liconsa, que equivale a 908 por ciento, lo cual se traduce en mayor beneficio en su atención alimentaria a este sector.

En cuanto al desarrollo de actividades agrícolas, dentro del presupuesto encontramos un incremento del 11.9 por ciento respecto al año anterior. El programa Sembrando Vida, otro ejemplo del incremento, hay atención a los pueblos y comunidades indígenas. Es el que se tuvo en el rubro de la salud y medicamentos gratuitos para la población sin seguridad social y laboral, el cual tuvo un incremento del 407 por ciento respecto al PEF del año pasado.

Desde 2001 los gobiernos neoliberales han buscado quedar como progresistas, al tratar de dar una visibilidad fingida a los pueblos indígenas. Es así que se realizó una reforma que buscaba otorgarles reconocimiento jurídico dentro del texto constitucional. En ese momento y cada que los gobernantes del neoliberalismo, cada que los gobernantes se referían a los pueblos indígenas, en el discurso enaltecían a este grupo social, pero en la realidad no solo eran objeto de marginación, sino también de persecución y destrucción.

Muestra de la hipocresía de los gobiernos anteriores es la falta del presupuesto para el correcto ejercicio de la autodeterminación de los pueblos indígenas. El problema se presentó al momento que desde la redacción del texto del artículo nunca se le otorgó ni fueron capaces de entregar los recursos para el desarrollo de sus derechos, lo cual mostró el desinterés de los gobiernos hipócritas del pasado.

Solo con el gobierno del pueblo y para el pueblo es que se les ha otorgado no solo un mayor presupuesto, sino un incremento en los programas sociales que les permite tener un mejor nivel de vida. El desprecio de la derecha hacia las comunidades indígenas ha tenido su rostro más desagradable en Lilly Téllez, que nos ahorró el honroso deshonesto de tener que correrla nosotros, para quien las costumbres ancestrales de nuestros pueblos originarios no son más que la manifestación de la ignorancia, pero el gobierno del presidente López Obrador, y en general para la cuarta transformación, los pueblos indígenas no son un grupo que deba adaptarse a la sociedad occidental del siglo XXI, sino que por el contrario, son la riqueza cultural de nuestro país y es necesario brindarles las oportunidades necesarias para el desarrollo de su vida de tradiciones y en un marco de respeto y conservación de su identidad.

Es por ello que requerimos que las reglas de operación de los programas operados por la...

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, su tiempo ha concluido.

La diputada Juana Carrillo Luna: -Termino, presidenta-. Y entidades que atienden a la población indígena se difundan en las 68 lenguas que hay en el país.

Diputados de la oposición, es comprensible su desesperación por su desequilibrio emocional, qué triste papel hacen ante sus representados. Su desesperación es tal que si el propio Dios bajara a darles terapia, lo volverían loco.

Retiro la reserva, porque considero que el presupuesto es basto y suficiente en este momento de crisis para las comunidades indígenas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Juana Carrillo Luna. Como ha retirado la reserva, no se consulta.

Tiene la palabra el diputado Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de modificación.

El diputado Raymundo García Gutiérrez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros. (Habla en lengua originaria) Dicen una cosa y hacen otra cosa distinta. Se notarán los resultados al concluir sus periodos de administración por el tiempo que fueron electos.

Durante tres años hemos tenido la oportunidad de cambiar la atención en materia indígena, dicen tener empatía por identidad indígena, pero, olvidan que eso debe mostrarse en lo hechos, no solo en la retórica discursiva. Es triste ver la indiferencia e insensibilidad en el presupuesto asignado.

Con el presupuesto fijado en el Anexo 10 a los pueblos indígenas, parecería que estamos pidiendo dádivas y no exigiendo lo que por derecho corresponde. Esos recursos han disminuido año con año en la presente administración, dejando claro que los años de lucha y los avances dados solo están plasmados en el imaginario ideológico y aspiracionista.

En tres años consecutivos se dejó al descubierto que el Ejecutivo federal desea mantener a los pueblos originarios en la pobreza, desigualdad y exclusión para captarlos a través del clientelismo, pero, se olvida que esa práctica ya la conocemos, es la misma que ocuparon otros, hoy solo lo copian.

La situación de pobreza que impera en las comunidades originarias, donde más de 20 millones de indígenas sufren la impericia gubernamental de gobiernos anteriores y el oportunismo del actual, pretendiendo monopolizar los recursos e intercambiarlos mediante prebendas disfrazas de programas sociales.

En la actualidad, se está actuando con base en prácticas dictatoriales, aplicando una política contraria a los discursos ofrecidos, los hechos son contrarios a las necesidades de nuestros pueblos originarios. Esta administración está intentando cambiar los usos y costumbres por abusos y costumbres.

Para evitar esta trayectoria maliciosa, es que me permito presentar una reserva al artículo 23 para intentar generar una postura que apoye a la construcción de las reglas de operación de los programas trasversales.

Dejar el manejo de recursos destinado a dependencias que desconocen y propician la exclusión de los pueblos más rezagados, es una negligencia más de la actual administración. No se detendrá el alcance de su política clientelar, pero, con la propuesta intentamos minimizar el impacto negativo. Es cuanto.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Raymundo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta del diputado Raymundo.

El secretario diputado Héctor René Cruz Aparicio: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Irma Juan Carlos, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Irma Juan Carlos, como es una sola reserva tiene tres minutos para presentarla.

La diputada Irma Juan Carlos: Sí. Buenas noches, presidenta, muchas gracias por la palabra. Nada más precisar que presenté dos reservas y solo me voy a referir a la que tiene que ver con el artículo 23, para que lo tenga en consideración. (Habla en lengua originaria) Diputado que PAN, que PRI, que MC, que PRD (habla en lengua originaria).

Hermanas y hermanos, efectivamente nuestro gobierno hoy ha incrementado el presupuesto a los pueblos indígenas, prueba de ello es que en el Anexo 10, el año que hoy transcurre tenemos asignados 104 mil millones de pesos y para el año que viene tendremos 111 mil millones de pesos, y eso es lo que no han señalado.

La reserva que hoy vengo a presentar tiene que ver con que esos 111 mil millones de pesos realmente lleguen a nuestros pueblos indígenas, porque hemos visto que en el proceso de asignación de estos recursos cada vez hemos tenido que precisar cómo debe de operarse.

Por eso, es que vengo a presentar esta reserva al artículo 23, párrafo cuarto y séptimo del dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, del proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021.

La modificación, pues, la primera tiene que ver con nuestros pueblos afromexicanos, quienes fueron ya reconocidos en el decreto por el que se adiciona el Apartado C al artículo 2o. constitucional.

Con esta adición se reconocen a los pueblos afromexicanos como parte de la composición pluricultural de la nación. Con esto también se visibiliza y se hace vinculante el presupuesto asignado a los pueblos indígenas, también para los pueblos afromexicanos.

Para la fracción IV, quiero precisar, tiene que ver con que exista la posibilidad de que la Comisión de Presupuesto y la Comisión de Pueblos Indígenas tengamos la oportunidad de conformar un grupo de trabajo para darle seguimiento puntual a la asignación de ese presupuesto del Anexo 10.

Por lo que respecta a la adición de la fracción VII al artículo 23, consideramos que el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, como dependencia rectora de la política en materia de pueblos indígenas y afromexicanos, es el órgano que puede brindar certeza para el ejercicio del Presupuesto 2021, asignado de manera transversal en el Anexo 10. Por eso, quiero decirles, hermanas y hermanos...

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, ha concluido su tiempo.

La diputada Irma Juan Carlos: ... que esto permitirá que el INPI opine respecto a esa distribución. -Quiero que me permita concluir, presidenta.

Con estos ajustes materializaremos la transformación de la vida pública en los pueblos indígenas y afromexicanos, en relación a un elemento fundamental para su desarrollo. Por su atención, muchísimas gracias y esperamos contar con su apoyo. No más moches, sí a una redistribución de la riqueza de México. Es cuanto.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Irma Juan Carlos, Morena. Pido a la Secretaría que dé lectura al documento que nos dejará la diputada, de la propuesta de modificación que diga cómo dice y cómo debe decir, si es tan amable, por favor.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Dice: Capítulo VI. Del desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas. Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obligaciones que señala el artículo 2o., Apartado B, fracciones I a IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Debe decir: Capítulo VI. Del desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas. Artículo 23. El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas a que se refiere el Anexo 10 del presente decreto, se dirigirá al cumplimiento de las obligaciones que señala el artículo 2o., Apartado B, fracciones I a IX, y Apartado C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Segundo párrafo, queda igual. De la fracción I a la III no hay modificaciones.

La fracción IV dice: Las reglas de operación de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la población indígena deberán contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarán reducir los trámites y requisitos existentes.

Debe decir: Fracción IV. Las reglas de operación de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la población indígena deberán contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarán reducir los trámites y requisitos existentes.

Las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Pueblos Indígenas de la Cámara de Diputados, podrán integrar un grupo de trabajo encargado de analizar y darle seguimiento al ejercicio del presupuesto comprendido en el Anexo 10, Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas, del presente decreto.

De las fracciones V y VI. No hay modificaciones.

Se propone adicionar una fracción VII, que dice lo siguiente: El Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas podrá emitir opinión sobre los programas previstos en el Anexo 10, Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas, para que la ejecución de los recursos sea debidamente focalizada, cuente con perspectiva de derecho indígena y pertenencia cultural.

Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación de la diputada Irma Juan Carlos, que acaba de leer usted.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Se admite a discusión la propuesta. No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se acepta, se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.

Tiene la palabra la diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación.

La diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez: Buenas noches. Con su venia, presidenta. Buenas noches tengan todos ustedes, diputadas, diputados, que se encuentran presentes en este pleno, así como aquellos que nos acompañan a través de los dispositivos móviles a distancia.

Sin duda la práctica para la aprobación del Presupuesto de Egresos es y será siempre un problema de carácter político, debido a la ignorancia de los grupos opositores que se aferran a continuar fijando sus posturas, que lejos de favorecer al pueblo de México, lo afectan cada día más. No obstante, quisiera manifestar mi postura a favor del proyecto de Presupuesto de Egresos, que el día de hoy nos encontramos discutiendo.

Lo anterior, compañeras y compañeros legisladores, toda vez que el dictamen demérito se caracteriza por atender las necesidades de los grupos más desfavorecidos y desprotegidos del país, ya que como lo han expresado muchos de mis compañeros diputados y diputadas del Grupo Parlamentario de Morena, este presupuesto cumple en su totalidad con los principios de eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, transparencia y rendición de cuentas.

Lo anterior, aunque a muchos les duela aceptar la realidad, ya que nuestro país se encuentra en una etapa de transformación y cambio para bien de las y los mexicanos.

Asimismo, quiero reconocer la responsabilidad que trae consigo este proyecto, ya que con él se pretende atender todas y cada una de las necesidades que requiere el país, sin hacer distinciones, además de ser un proyecto austero, compañeros, en atención a los errores cometidos por los gobiernos anteriores, el pasado.

No comparto la idea de aquellos compañeros y compañeras que refieren que ese proyecto de presupuesto afecta e impacta a las finanzas de los estados y municipios, así como del sector de salud, educativo, agrícola, entre otros. Al contrario, con este proyecto se aprovecharán al máximo los recursos como herramientas que generan un impacto económico y social, toda vez que ese presupuesto está pensado en la gente y no para beneficiar algunos grupos.

Por ello esta propuesta de dictamen jamás será comprendida con racionalidad por los grupos opositores, debido a que ellos nunca habrían podido elaborar un proyecto como el que hoy se encuentra a discusión, ya que ellos no amaban a México, amaban sus bolsillos. Sin mencionar las actuales circunstancias en materia de salud por lo que nos encontramos transitando, mismas que atenderemos y superaremos con inteligencia, trabajo y esfuerzo para bien de las familias mexicanas.

Es por esta razón que se incrementará el presupuesto de la Secretaría de Salud, para efectos de hacer universal el acceso a los servicios, como los medicamentos gratuitos a la población que carece de seguridad social, los programas de vacunación, la formación y capacitación de recursos humanos para la salud.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, ha concluido su tiempo.

La diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez: Sí. -Termino, presidenta-. Por todo lo anterior expuesto, compañeras y compañeros diputados, y en virtud de que ya fue aprobada –y lo cual aplaudo– la reserva presentada por mi compañera Irma Juan Carlos, solicito de la Presidencia de esta Mesa Directiva retirar mi reserva. Es cuanto.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada María del Carmen Quiroz Rodríguez. Como ha retirado su reserva, no se realiza consulta.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario de PRI, para presentar su propuesta de modificación. Como es una sola reserva, tiene hasta tres minutos.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, diputada presidenta. No. Serán 12 reservas, 12 reservas por las que se reforman los artículos 22, 33, 36, diversas modificaciones y reformas a los anexos 1o., 13, 37, 18, y al artículo décimo octavo, en materia de educación, convivencia escolar, Escuelas de Tiempo Completo y programa La Escuela es Nuestra del dictamen que estamos discutiendo.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Perfecto, diputada. En virtud de que serán 11 reservas, tendrá 8 minutos.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Muchísimas gracias. Una de las muchas desigualdades que nos afectan en México tiene que ver con el trabajo de cuidados. Sí, los cuidados que requieren las niñas, los niños, los adultos mayores, las personas con discapacidad. Una crisis que no solo afecta a quienes necesitan ser atendidos, sino a quienes brindan cuidados, porque son trabajos no remunerados y que en su mayoría recaen sobre las mujeres.

Estamos en vísperas de dar un gran paso, la aprobación de una reforma constitucional para establecer un sistema nacional de cuidados. Esto nos va a permitir tener leyes, presupuestos que reconozcan este derecho y la obligación no solo de las familias, sino del Estado mexicano al respecto, en un país donde más de una quinta parte de la población de 12 años y más, que realiza trabajo no remunerado del hogar, son mujeres entre 20 y 30 años, y donde uno de cada cuatro hogares está jefaturado por una mujer. La mala noticia son las incongruencias del gobierno federal y de esta mayoría sumisa. De verdad, apelo a su conciencia.

Van a convertir esta reforma constitucional en buenos deseos plasmados en el papel. Todavía ni la tenemos y el Presupuesto para el próximo año que nos envió el presidente de la República y que ustedes pretender aprobar, por lo visto, propone desaparecer las escuelas de tiempo completo que al inicio de este sexenio, es decir, el sexenio pasado, eran más de 27 mil y atendían a más de 3 millones y medio de niñas y niños. Hoy, son menos de la mitad, y además las quieren desaparecer.

Con el sello del nuevo régimen daremos un paso adelante y 20 hacia atrás. Es inadmisible desparecer un programa diseñado para que los estudiantes profundicen en conocimientos clave como español y matemáticas.

Además, a través de estas escuelas de tiempo completo, tienen la oportunidad de estudiar disciplinas complementarias como inglés, artes, computación y deporte. Esta decisión afectaría a las y los estudiantes de menores recursos económicos, pues las evaluaciones de Coneval que se han hecho a este programa reconocen que se disminuyó el número de estudiantes en rezago y que incidieron de forma positiva en el logro de los alumnos tanto en lectura como en matemáticas.

Eliminar las escuelas de tiempo completo afectará a millones de niñas y niños, muchos de los cuales pertenecen a los grupos con mayores tasas de deserción. Hay que recordar que 7 de cada 10 escuelas de tiempo completo se ubican en zonas indígenas y en zonas rurales. Pues, no qué primero los pobres.

Las mexicanas tendremos un sistema nacional de cuidados muy lindo en el papel, en nuestra Constitución, mientras en la realidad lo que están haciendo es desaparecer políticas públicas como las estancias infantiles, como las escuelas de tiempo completo que, además de fortalecer el aprendizaje escolar, permiten que las mujeres se inserten al mercado laboral con la tranquilidad de saber que sus hijas e hijos están en un lugar seguro, donde pasarán ocho, seis horas y no cuatro como es el horario tradicional.

Las escuelas de tiempo completo habían sobrevivido, con esta, ya tres administraciones, pero este nuevo régimen acredita con hechos, una vez más, su desinterés por el derecho a la educación de excelencia –le llaman–, porque les pareció que la calidad era una palabra neoliberal y por el derecho que tenemos las mujeres al tiempo libre.

Les pedimos que lo enmienden. Les propongo adicionar recursos, no solo para el Programa de Estancias Infantiles, también para el Programa de Educación Inicial y Básica Comunitaria, al que le están quitando uno de cada cinco pesos. Cuando en la reforma constitucional en materia educativa, desde la oposición, logramos incorporar la educación inicial como obligatoria y no como una concesión graciosa del Estado mexicano. Es un derecho que sin recursos les vuelve a dar pretexto para decir que sí quieren hacerlo, pero como siempre pues no pueden.

Otra de las reservas que presento es recuperar la inversión federal que dejó la pasada administración para escuelas de tiempo completo, y les propongo también, que por favor no nos den atole con el dedo.

Dicen que el Programa La Escuela es Nuestra va a incluir dinero para las escuelas de tiempo completo. La verdad es que La Escuela es Nuestra es un programa diseñado para entregar recursos a los padres de familia para arreglar la infraestructura educativa. No me digan que con estas dádivas le va alcanzar para pagar clases extraescolares, asesorías o alimentación a sus hijos.

Es, de verdad, lamentable la mezquindad y la indiferencia con que han soltado también esta responsabilidad tan valiosa que es la educación. Se justifican diciendo que estamos en pandemia y que quién necesita ir ahora a la escuela. Se ve que no saben de la impotencia de millones de niñas, niños, jóvenes, de sus familias, no solo por la pandemia que estamos viviendo, no solo por la falta de atención médica, que es una realidad en México, sino también porque este año de pandemia va a marcar el aprendizaje de nuestras nuevas generaciones, no solamente en aprendizaje, también habrá una afectación socioemocional y ni siquiera están previendo en este presupuesto un regreso seguro a clases, pues no que son también muy previsores.

Ojalá que puedan reconsiderar que la inversión más valiosa que puede hacer un país, la inversión más valiosa que hace una familia, es la educación de estas nuevas generaciones, que están pidiendo a gritos ser competitivos y tener esa herramienta para la movilidad social, para su desarrollo pleno y para insertarse de manera exitosa en el mercado laboral. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Ana Lilia. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene la palabra la diputada Margarita Flores Sánchez, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar su propuesta de modificaciones. Diputada Margarita, si me pudiera decir si va a presentar las seis que tiene registradas en una sola intervención.

La diputada Margarita Flores Sánchez: Presidenta, sí, voy a presentar las 6 reservas. Modificar el artículo 26, numeral primero, del tercer párrafo; el artículo 32, segundo párrafo; el artículo décimo noveno transitorio. Asimismo, presento reservas para modificar el Anexo 37, en el Ramo 8, en el Ramo 21 y en el Ramo 36.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: En virtud de que tiene seis reservas, tiene seis minutos.

La diputada Margarita Flores Sánchez: Gracias, presidenta. Con su venia, presidenta. Compañeros legisladores y legisladoras, los indicadores son una herramienta de gran trascendencia para medir el logro de objetivos y metas de las políticas públicas. Nos permiten contar con información relevante y oportuna para la toma de decisiones y el seguimiento de los compromisos y la rendición de cuentas. Son elementales para evaluar, dar seguimiento y predecir tendencias de la situación de un país, un estado, una región, así como valorar el desempeño institucional y llevar a cabo la comparación del desarrollo económico y social.

Proveer información válida y confiable que apoye el análisis de la política con indicadores de género nos ayudará a fortalecer los programas y contribuir a que las autoridades articulen políticas públicas que brinden resultados para las mujeres. Las estadísticas de género en México muestran una realidad de desigualdad de género muy marcada, ya que en cuanto a las 2 mil 438 presidencias municipales en el país, las mujeres no representan el 5 por ciento.

En lo que respecta al artículo 32, el establecer explícitamente un presupuesto de 100 millones de pesos para el Seguro Social, para el ISSSTE, para el Instituto de Salud para el Bienestar, para la atención del tamiz auditivo y la colocación de implantes cocleares. Una forma de disminuir los problemas de la audición es el uso del implante coclear, un pequeño dispositivo electrónico que ayuda a las personas y a los niños a escuchar.

Hoy en día la discapacidad auditiva no es impedimento para no disfrutar de los sonidos. Los avances tecnológicos han permitido que los implantes cocleares tengan un mejor rendimiento y una percepción de los sonidos de manera más natural. De ahí que resulta de la mayor importancia su apoyo con recursos.

Por otro lado, modificar el Ramo 8 en Agricultura y Desarrollo Rural, para adicionar 2 mil millones para el Programa de Apoyo a Pequeños Productores. El Programa de Apoyo a Pequeños Productores tuvo durante su implementación diversos objetivos, entre los cuales se encontraba el fomentar el arraigo de los jóvenes hacia las comunidades rurales, aumentar la producción agropecuaria, acuícola, pesquera y de las mujeres mexicanas de zonas rurales hiperurbanas, así como apoyar a pequeños productores con servicios de extensión, innovación y capacitación para implementar la producción de alimentos y fortalecer el desarrollo comunitario en las zonas rurales.

El sector rural, sobre todo el pequeño agricultor, han sido considerados en algunas ocasiones por el gobierno y la sociedad entidades rezagadas con respecto a las prácticas empresariales modernas. Este sector debe observarse como un área de oportunidad. El campo puede ser una opción laboral productiva y competitiva.

La visión de un campo mexicano rentable, productivo, generador de empleos o situaciones de trabajo debe representar una prioridad en la aprobación del paquete económico 2021, el cual contribuye de manera significativa al crecimiento de la economía nacional. De ahí que destinar un monto de 2 mil millones de pesos, a fin de reactivar el Programa de Apoyos a Pequeños Productores, impactaría de manera positiva en la vida de miles de familias que viven en el campo.

Por otra parte, modificar el Ramo 21, Turismo, el Programa de Pueblos Mágicos, contribuyó durante su implementación a valorar, a dar a conocer y preservar la riqueza arquitectónica, artesanal, gastronómica, medioambiental y cultural de nuestro país.

Entre las razones de su implementación fue para otorgar subsidios federales a las entidades federativas, con el objeto de diversificar y mejorar la calidad en los productos y servicios turísticos que se ofrecen en beneficio de los turistas nacionales y extranjeros.

El Programa Pueblos Mágicos era determinante para estimular la inversión pública y privada, la cual se traducía en el mejoramiento permanente de la infraestructura e imagen urbana, generando empleos, crecimiento económico y desarrollo social en beneficio de las comunidades y de las familias mexicanas.

El destinar del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 un monto de 30 mil millones de pesos por entidad federativa implicaría no solo reactivar a los 121 pueblos mágicos, sino que además impactaría de manera positiva en la atracción de turistas. La captación de divisas y el desarrollo de nuevos proyectos en este rubro es fundamental para el desarrollo y progreso regional, dando empleo a millones de familias que viven del turismo a lo largo y ancho del país.

Finalmente, modificar el Ramo 36, en Seguridad y Protección Ciudadana, para dotar de recursos en materia de seguridad pública por un monto de 6 mil millones de pesos.

Es importante etiquetar más recursos para los estados y municipios, y lo hablo también por mi estado, Nayarit, que necesita el apoyo al campo, al turismo, al comercio. Necesitamos reactivar el comercio, necesitamos apoyar a las escuelas de tiempo completo, a la educación inicial. Este es el momento de que todos aquí demostremos su apoyo, no nada más en palabras, sino que se vea reflejado en presupuesto. Lo hablo por Nayarit. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Margarita. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación. Diputada si es tan amable de decirnos cuántas reservas tiene y si las presentará todas.

La diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera: Son tres reservas. Reformas a las fracciones a los artículos 26, 27 y 28 del dictamen relacionado al Capítulo VIII, de la operación de los programas.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene hasta cinco minutos.

La diputada Claudia Valeria Yáñez Centeno y Cabrera: Con su venia. Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. Las reservas que se someten a su consideración pretenden reformar algunas fracciones a los artículos 26, 27 y 28 del dictamen relacionado al Capítulo VIII, de la operación de los programas.

Lo anterior en razón a que considero que con la redacción que propongo, esta sea más accesible para las y los beneficiarios que buscan información de los programas. Es por ello, que planteo que en dicha información se asegure sea publicada de manera clara y de fácil acceso para toda persona interesada en las respectivas páginas de internet de las dependencias y entidades, ya que en experiencias anteriores y, en específico, en la pasada administración estos programas presupuestarios operaron con opacidad y falta de transparencia.

Tal es el caso de la llamada Estafa Maestra, donde las y los beneficiarios resultaron engañados por las confusas operaciones ejecutadas por la anterior Sedesol, incluso, la información en las páginas de internet de las dependencias y entidades fueron omisas y sin transparencia. La Estafa Maestra, y la falta de transparencia y rendición de cuentas, reveló una de las corrupciones más denigrantes que hubo en México en los últimos años.

Esta corrupción llevó a que los programas como pesca, agricultura, ganadería, Cruzada Contra el Hambre, Prospera, entre otros, fueran utilizados de parapeto para llevar a cabo actos inhumanos contra las y los mexicanos, y dejando a millones de personas en la pobreza y en la miseria, pero, sí, unos cuantos funcionarios en la riqueza, con recursos públicos.

Quiero recordarle al pueblo de México, que estos recursos fueron etiquetados en los anteriores Presupuestos de Egresos de la Federación y, por supuesto, sí hubo muchos recursos, pero, ¿para quién? Porque a los beneficiarios de los programas nunca les llegó el recurso.

Y qué decir de los Programas de Vivienda Pie de Casa que ni con baño contaron, fue toda una vivienda indigna, vergonzosa, pero, eso sí grandes recursos se destinaron a este programa, gracias a las investigaciones en auditoría se encontró que se asignaron contratos de forma irregular para la realización de servicios en al menos 11 dependencias como las Secretarías de Desarrollo Social, Comunicaciones y Transporte, el Banco Nacional de Obras y Petróleos Mexicanos. Y, entre otras, universidades.

Ante esto, este nuevo gobierno de la cuarta transformación, a través de las reformas estructurales del presidente Andrés Manuel López Obrador, asegura una mayor vigilancia y destino de los recursos para las y los mexicanos de los programas sociales con transparencia y rendición de cuentas y para que esta corrupción tan vergonzosa no vuelva a ocurrir nunca más.

Es por ello que propongo se asegure la accesibilidad y la fácil comprensión de los contenidos de manera clara y eficiente. Lo anterior, respetando y certificando siempre los principios de transparencia y rendición de cuentas en los programas presupuestarios, federales, estatales y municipales y sus reglas de operación. Por lo anteriormente expuesto, solicito de su apoyo para la aprobación de estas tres reservas. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite, por favor, a discusión.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admiten a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo reservó el artículo 27, pero, solicitó se inscribiera el texto íntegro en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, para presentar su propuesta de modificación. Diputada si es tan amable en decirnos si va a agrupar sus propuestas.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Diputada, para comentarle que haré el uso de la palabra en relación a cuatro reservas, que tienen que ver todas con el artículo 27, otras dos, una con el artículo 23 Ter y 23 Bis. Serían cuatro reservas.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene cinco minutos, diputada Verónica.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, el 12 de octubre del 2011 el Estado mexicano dio un paso fundamental al reconocer a nivel constitucional los derechos de las niñas, niños y adolescentes y estipular la obligación que tienen las autoridades para cumplir y garantizar el interés superior de la niñez en todas sus decisiones.

No obstante, quedan pendientes aún muchos retos. El primero de ellos es, sin duda alguna, garantizar la plena vigencia de estos derechos, que a los que no hemos obligado y esto, sin duda, únicamente se logra con presupuesto, estos presupuestos que nos hemos obligado.

Debemos tener presente que el Presupuesto constituye la escala de valores de la política económica del gasto y, por tanto, un presupuesto con perspectiva de infancia debe de contar con la visualización de las necesidades de las niñas, niños y adolescentes, permitiendo garantizar sus derechos mediante políticas públicas en favor de los 38.5 millones de niñas, niños y adolescentes de 0 a 17 años que representan el 30.8 por ciento del total de la población.

En el marco de las dos crisis simultáneas, la sanitaria y a económica que vive el país, el Presupuesto 2021 debe tener como base la reorientación del gasto hacia programas con alto impacto, en beneficio de las y los mexicanos, por lo que la atención a las niñas, niños y adolescentes, sin duda debe situarse entre los programas prioritarios.

No obstante, la pandemia por coronavirus ha generado un impacto negativo que permitió incrementar la brecha de desigualdad, agudizando las carencias y las condiciones diversas que ya enfrentaban diversos grupos en situación de vulnerabilidad. A pesar del discurso profiláctico de la cuarta transformación, los recursos destinados a las niñas, niños y adolescentes han sufrido disminuciones importantes.

Debemos recordar que apenas el año pasado solicitamos el incremento al Anexo 18 de 27 mil millones de pesos para solventar las disminuciones presupuestales por el gobierno federal. En este presupuesto, los recortes para la atención de ese sector han superado los 82 mil millones de pesos y, desgraciadamente, no observamos la menor disposición de los grupos parlamentarios afines al presidente para cambiar esta situación de abandono y desolación.

De acuerdo con la Unicef, un presupuesto... de derechos de infancia va más allá de destinar recursos a grupos sociales específicos, reconociendo el hecho de que cada gasto de inversión tiene un impacto potencial en la infancia. Un Presupuesto... de infancia, sin olvidar la universalidad como principio básico de los derechos humanos, busca reducir desigualdades, priorizando los grupos de población más excluidos y llegando a las niñas, niños más marginados.

En este sentido, las reservas que presentamos tienen como objetivo proporcionar a las niñas y niños y adolescentes herramientas y oportunidades para su desarrollo. Y aunque hemos caminado en este sentido, aún tenemos a ellas y a ellos viviendo en la pobreza extrema, con violencia, con problemas de salud asociados a adicciones y malos hábitos o alejándose de las aulas por problemas sociales diversos.

Recordemos que el día de ayer aprobamos un punto de acuerdo en el que exhortamos a garantizar que las niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad sean objeto de todos los esfuerzos institucionales necesarios para superarla.

Por tal razón, es necesaria la creación de programas sociales y políticas públicas que busquen su protección mediante acciones prioritarias que generen estímulos educativos, deportivos, culturales, con el único objeto de prevenir y evitar que crezca cada día la cifra de menores que se encuentran vinculados a la delincuencia organizada.

Recordemos nuevamente que siete niñas y niños son desaparecidos y siete más asesinados día a día en nuestro país. Por ello, compañeras y compañeros diputados de la mayoría, debemos exigir al Estado, a las dependencias gubernamentales y a nosotros mismos como legisladoras y legisladores garantizar el interés superior de la niñez a través de una asignación presupuestal que permita promover la acción de este grupo en situación de vulnerabilidad.

Recordemos que para poder alcanzar un desarrollo sostenible y equitativo es de vital importancia que el gobierno mexicano coloque los derechos de niñas, niños y adolescentes entre sus prioridades, particularmente en las decisiones presupuestarias con el fin de contar con una asignación de recursos suficiente, eficiente, efectiva, equitativa y transparente que garantice el cumplimiento de estos derechos.

Es por eso que estas reservas nos llaman a contar con los recursos suficientes y que estos no sean menores a lo ejercido en el presupuesto anterior, el que fortalezcamos el Anexo 18 relacionado con el presupuesto de niñas, niños y adolescentes y a que las comisiones que se encuentran en la Cámara de Diputados puedan emitir opinión sobre las reglas de operación de los distintos programas que tienen que ver con los que tienen menos de 18 años. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Juárez Piña. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Juárez Piña.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Juárez Piña. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra... Permítame un momento, por favor. Tiene la palabra el diputado Enrique Ochoa Reza, para presentar reservas del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Permítame un momento, diputado Ochoa.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Hidalgo?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Es sobre el procedimiento. Ustedes han publicado ya una lista de oradores y la han ido modificando. Entonces, no se explica cuál es la razón.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, diputado, aquí la Secretaría de Servicios Parlamentarios me indica que el diputado Enrique Ochoa, conforme al orden en que hemos estado desahogando los artículos del decreto, dejó pendiente la presentación de varios anexos, y va a ser el último de los oradores del día de hoy, porque concluyendo el diputado Ochoa voy a decretar un receso para reanudar el día de mañana.

A ver, diputados, aquí Servicios Parlamentarios, que es responsable de ir ordenando conforme se van presentando los artículos del decreto, me ha señalado que al diputado Enrique Ochoa le corresponde presentar sus reservas.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿A ver, con qué objeto, diputado Javier Hidalgo?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Es que sigue el número que estaba organizado, porque ni a la diputada Verónica Juárez ni al diputado Ochoa estaban en la lista a continuar. Entonces, sí es correcto, no sabemos qué está haciendo Servicios Parlamentarios, pero lo correcto es que se respete la lista como se ha ido presentando.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Vuelvo a reiterar, diputado Hidalgo. Vuelvo a reiterar que la lista se ha visto alterada, porque cuando han subido a la tribuna diputadas y diputados han señalado que presentan una reserva solamente de una larga lista. Servicios Parlamentarios se ha visto responsabilizado de introducir a oradoras y oradores que no estaban originalmente contemplados en los distintos momentos.

Esa es la razón por la que le corresponde al diputado Enrique Ochoa hacer uso de la palabra. Y, si prolongamos esta sesión, el siguiente en hacer uso de la palabra es el diputado Rubén Cayetano García. Entonces, atentamente solicito al diputado Enrique Ochoa, haga uso de la tribuna y con esta intervención cerramos el día de hoy las participaciones. Diputado Cayetano García, ¿con qué objeto?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Por procedimiento, diputada. No sé cuál sea el criterio finalmente que la honorable Mesa, que está llevando a cabo el listado de los legisladores, pero yo he sido notificado de que me voy a emparejar en relación al artículo que vaya subiendo ya en la actualidad.

Es decir, yo tengo reservado hasta el artículo 13. Sé que va hasta el 23. Entonces, en una sola exposición voy a hablar sobre 11 artículos reservados. Sería conveniente que, entonces, para reiniciar ya debidamente parejos el día de mañana, se me conceda la oportunidad de cerrar el día de hoy este debate o estas exposiciones, a efecto de que vayamos en orden el desahogo de las reservas. Es cuanto, presidenta, considérelo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Sí, diputado Cayetano García. Anticipo el orden con el que comenzaremos la sesión del día de mañana. Salvo los ajustes que requiera realizar Servicios Parlamentarios al orden de los oradores y oradoras. Y usted, salvo que haya algún ajuste, será el responsable de iniciar el día de mañana. Adelante, diputado Ochoa Reza.

El diputado Enrique Ochoa Reza: Gracias, presidenta. Agradezco al diputado Javier Hidalgo por la gentileza de que yo siguiera presentando esta reserva. Es una reserva que hemos discutido mucho en la Comisión de Seguridad Social, que preside con talento mi paisana Mary Carmen, que tiene que ver con el tamiz auditivo y el implante coclear.

El tamiz auditivo es la posibilidad que tienen todas las niñas y niños de nuestro país que al nacer se les haga un examen para determinar si tienen algún problema de sordera. El tamiz auditivo es una gran oportunidad de detectar a tiempo, para la población de todo México, y poder tratar oportunamente a las niñas y a los niños que tengan algún problema de sordera para poderles llevar a cabo un diagnóstico oportuno y eventualmente poder hacerles un implante coclear, es decir, la posibilidad de establecer un esquema auditivo para que puedan llevar a cabo su vida en pleno desarrollo.

Este país no tiene todavía una obligación para el IMSS y para el ISSSTE para que lleven a cabo los tamices auditivos de manera obligatoria para todas las niñas y niños que nazcan aquí.

Sí existe en la legislación del Seguro Popular la obligación de que se lleve a través de las instituciones del sector salud el tamiz auditivo a las niñas y a los niños que nacen en el sector salud. Y, entonces, ahí se les puede detectar oportunamente. Y eventualmente también la legislación establecía la posibilidad de hacerles el implante coclear. Y eso le ha cambiado la vida a más de medio millón de niñas y de niños en México, que diagnosticados oportunamente han podido continuar su desarrollo.

Yo he escuchado de padres de familia y he escuchado las historias de algunas niñas y niños beneficiarios por es apolítica pública. Y verdaderamente es enternecedor. Y también nos es una responsabilidad ponerlo en consideración de ustedes.

Pero no está en la legislación del IMSS y del ISSSTE, no hay recursos para ello en esas instituciones. Y, entonces, aquellos derechohabientes del IMSS y del ISSSTE, que quieren que sus hijas o sus hijos tengan ese tamiz auditivo y ese implante coclear, se enfrentan a la ironía por la legislación mal diseñada de que tienen que darse de baja de sus empleos para retirarse del IMSS y del ISSSTE y poder estar teniendo el derecho en el sistema de lo que era el Seguro Popular u hoy el Insabi. Es decir, en la ausencia de legislación concurrente, IMSS, ISSSTE, sector salud, unos están excluidos y unos están incluidos.

Es una situación de mal diseño parlamentario, que lo hemos discutido en la comisión para ponerlo a consideración aquí del pleno, pero que se puede resolver ahora con esta reserva, dándole recursos al IMSS y al ISSSTE para que aplique de manera universal el tamiz auditivo, después pueda llevarse a cabo el implante coclear, se paguen todas las capacitaciones para las niñas y los niños que lo van a utilizar, las actualizaciones y los ejercicios de apoyo para las niñas, los niños, los jóvenes y sus familias.

Compañeras y compañeros, este es un tema muy noble. Lo estamos tratando por vez primera, pero se los volveremos a presentar a consideración del pleno a través de los trabajos de la Comisión de Seguridad Social, ojalá podamos tenerla a consideración de impulsar con recursos directos al IMSS y al ISSSTE para que cumplan esa importante función social. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ochoa. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Enrique Ochoa Reza.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión la reserva presentada por el diputado Ochoa Reza. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (21:19 horas): En términos del párrafo segundo de la regla quinta para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2021, esta Presidencia declara un receso y cita para mañana jueves 12 de noviembre de 2021 a las 9 horas, para reanudar la sesión y continuar con la discusión de las reservas presentadas por las y los diputados.

(Receso)

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho (9:08 horas, jueves 12): Se reanuda la sesión.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho Acabamos de recibir una solicitud de la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, en relación de un lamentable acontecimiento en el estado de Veracruz. La diputada Mariana Dunyaska García hará su intervención vía Zoom. Adelante diputada García Rojas.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (vía telemática): Con su venia, diputada presidenta. Pues el día de ayer perdió Veracruz a una gran mujer, a Florisel Ríos Delfín, presidenta municipal de Jamapa, parte del distrito que yo represento.

Y quiero pedir a la Cámara de Diputados que si nos hace el favor de hacer un minuto de silencio. Y así, de la misma forma exigir que este caso sea atraído por la Fiscalía General de la República, que nos apoye el presidente de México, porque ni una más ni una menos, se debe esclarecer este caso y que tengamos el apoyo también de la Secretaría de Gobernación, en el caso de Olga Sánchez Cordero, para apoyar a esta gran pérdida que tiene hoy Veracruz en la presidenta municipal de Jamapa, del distrito 12, con cabecera en Veracruz. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Invito a la asamblea a ponerse de pie para guardar un minuto de silencio en memoria de Florisel Ríos Delfín, alcaldesa de Jamapa, Veracruz, quien fue privada de la vida el día de ayer.

(Minuto de silencio)

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Continuamos con la presentación de reservas. Tiene la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputado Cayetano García, si fuera tan amable de señalarme las reservas que abordará en este momento y el número de ellas.

El diputado Rubén Cayetano García: Sí, presidenta. Con toda la disponibilidad de ponerme al corriente en cuanto a las reservas y trámites que realizan los Servicios Parlamentarios de esta honorable Cámara. Serán del artículo 13 al 23. Y respecto a los demás, me circunscribo a lo dispuesto en el artículo 111 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputado. Dado que usted ha reservado más de 10 artículos para propuestas, le corresponde hasta 8 minutos en su intervención. Adelante.

El diputado Rubén Cayetano García: Con su venia, presidenta. Diputadas y diputados, quienes vienen a sembrar falsedades e intrigas a este honroso lugar y honorable tribuna: apuestan a que el pueblo haya votado el primero de julio de 2018 por el hartazgo. Oh, sorpresa. No, señores, el pueblo votó por conciencia y no en vano, porque no les vamos a fallar. Y cuando se vota por conciencia no es fácil que les vuelvan a creer. Toco madera para que vuelvan a tener mayoría.

Por eso es bueno rememorar, así que, si me permiten, voy a continuar. Ayer les leí cuatro perlas legislativas que hicieron. De hoy hasta donde me dé el tiempo voy a continuar:

El 22 de diciembre de 1992 los legisladores aprobaron una reforma a una ley secundaria que a contrapelo de la Constitución permitió a empresas privadas, principalmente extranjeras, generar energía eléctrica. Hoy tales empresas venden a la Comisión Federal de Electricidad o a particulares el 46 por ciento de la energía eléctrica que se consume en el país a precios elevadísimos. Con la nueva política energética puesta en marcha por la cuarta transformación se está incrementando la capacidad de generación de las plantas del sector público y se detuvo el aumento en las tarifas.

Seis. El cinco de marzo de 1993 el PRI y el PAN aprobaron la reforma al artículo 3o. constitucional para limitar la gratuidad de la educación pública, solo a nivel de primaria y secundaria, y se dejó al mercado como si fueran una mercancía la educación media superior y universitaria.

Desde entonces, unos 300 mil jóvenes son rechazados año con año en su intento por ingresar a la educación superior. Para justificar este absurdo se implantó la mentira de que los jóvenes no podían ingresar porque no aprobaban el examen de admisión, cuando en realidad no había cupo para ellos en los planteles públicos por falta de presupuesto.

Siete. El 18 de marzo de 1995 la mayoría del PRI en la Cámara de Diputados aprobó el aumento del IVA del 10 al 15 por ciento. ¿Se acuerdan de la roqueseñal?

Ocho. El 12 de mayo de 1995, el PRI y el PAN reformaron la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario para privatizar Ferrocarriles Nacionales de México y venderlo a empresas nacionales y extranjeras.

Tan descarado fue ese atraco que, al terminar su sexenio, el presidente Ernesto Zedillo se fue a trabajar como asesor del consejo de administración de una de las empresas que se quedó con la mayor parte de la infraestructura ferroviaria del país.

Nueve. El 23 de mayo de 1996, el PRI y el PAN aprobaron la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, los cuales fueron entregados de esa forma a operadoras financiera privadas nacionales y extranjeras. Las Administradoras de Fondos para el Retiro, Afores, y con ellos la administración sin transparencia, con altos costos por la operación y baja rentabilidad por los derechohabientes, de las pensiones de millones de trabajadores.

En su primera etapa, las Afores llegaron a cobrar tres comisiones distintas sobre el saldo en la cuanta, sobre los depósitos y sobre los rendimientos. Ahora, al menos está garantizando a los asalariados el manejo seguro de esos fondos conformados con sus ahorros.

Diez. El 12 de diciembre de 1998, diputados del PRI y del PAN aprobaron el Fobaproa. Esa es una de las más grandes perlas que convirtió las deudas privadas de unos cuantos empresarios y banqueros, en deuda pública.

En la actualidad, al 31 de diciembre de 2018, esta deuda rebasó el billón 200 mil millones de pesos, y de 1995 a la fecha se han destinado, solo para pagar intereses, más de 800 mil millones de pesos del Presupuesto nacional, cuando esos recursos públicos debieron utilizarse para impulsar actividades productivas, crear empleos y promover el bienestar del pueblo.

Once. El 8 de diciembre de 2005, ya durante el foxismo, el PRI y el PAN reformaron la Ley del Impuesto sobre la Renta, para conceder a las grandes corporaciones económicas y financieras, el privilegio de diferir el pago de impuestos hasta el 100 por ciento de sus contribuciones.

Una vez consumado el frade de 2006, el 22 de marzo de 2007, el PRI y el PAN modificaron la Ley del ISSSTE y entregaron las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, a los intereses de los banqueros. Con ello, los trabajadores pagarán más por sus pensiones y al final recibirán menos.

Doce. El 13 de septiembre de 2007, los mismos legisladores del PRI y del PAN, aprobaron un paquete fiscal que incluyó la creación del impuesto empresarial a tasa única (IETU) y el impuesto del 2 por ciento por depósitos en efectivo, que más tarde aumentaron al 3 por ciento.

Trece. El 24 de octubre de 2008, aprobaron la Ley de Petróleos Mexicanos para dar lugar al otorgamiento de contratos incentivados –así les llamaban– a empresas privadas nacionales y extranjeras para la explotación de petróleo, exclusiva y hasta por 25 años, mediante la asignación de áreas o bloques del territorio.

Por cierto, la Suprema Corte convalidó, convalidó esa reforma y rechazó una controversia constitucional presentada por cinco presidentes municipales, alegando que carecían de interés jurídico en el tema. También, resolvió improcedente un juicio de inconstitucionalidad, interpuesto por legisladores progresistas.

Siguiendo la cronología de la ignominia, recordemos que, mediante un acuerdo político entre Calderón y Peña, el 20 de octubre de 2009, los diputados del PRI y del PAN aprobaron la Ley de Ingresos, en la que aumentaron el IVA del 15 al 16 por ciento, incrementaron el impuesto sobre la renta de 28 a 30 por ciento y autorizaron los aumentos mensuales a las gasolinas, el diésel, el gas y la electricidad.

No, pues si se despacharon a lo grande. Cómo extrañan la robadera y todavía vienen aquí desde ayer a golpear al presidente Andrés Manuel López Obrador, cuando lo que intenta es reparar todo el desastre construyendo sobre ruinas. En la siguiente intervención continuaré rememorando. Retiro mi reserva y me someto a los términos del dictamen, compañera presidenta. Muchas gracias, es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Cayetano García. Dado que ha retirado su reserva el diputado Cayetano García, no hay materia de consulta a la asamblea. ¿Con qué objeto, diputado Éctor Jaime Ramírez Barba?

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Presidenta, para hacer la maniobra Cayetana, o sea, para pedirle rectificación de hechos, de favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto lo anoto para el final del debate para rectificación de hechos, diputado. ¿Con qué objeto, diputado Cayetano García?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Por omisión, perdón, por alusión implícita, porque no lo asumo de manera directa respetuosamente, porque están distorsionando mi apellido. Por omisión implícita.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, yo lo que escuché fue una solicitud de palabra para hechos. Hubo una solicitud de palabra para hechos. Respetuosamente le solicito que por esta ocasión respete usted la decisión de no darle el uso de la palabra.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputado Ponce, Hidalgo Ponce, fuera tan amable de señalarme cuántas y cuáles reservas abordará en este momento.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Solo las dos que se refieren a este artículo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Las dos correspondientes al artículo 29. Correcto. Adelante, por favor. Le corresponde 5 minutos.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Presidenta, con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros legisladores, estaba ayer revisando mis benditas redes sociales cuando me encuentro con los tuits pagados desde el erario, escritos por un goberladron, Enrique Alfacho, el de Jalisco. En los que no reparó para calumniar a nuestras compañeras y compañeros diputados, solo porque los del movimiento paniaguado gustan de hacer política barata.

Desde aquí les digo, le digo a ese alumno de Mussolini, si de algo estamos muy orgullosos es de nuestras compañeras y compañeros diputados de Jalisco, como también lo estamos de las y los compañeros de Tamaulipas, Coahuila, Nuevo León o Michoacán que tienen que estar soportando los desvaríos de los malos gobiernos en sus estados solo porque Morena encabeza las preferencias electorales.

En Michoacán, Colima, Zacatecas, Sonora estamos dos a uno. En Guerrero, Campeche y Tlaxcala todavía más. En Nayarit, San Luis Potosí, Chihuahua y Sinaloa la ventaja es amplia y solo en Querétaro y Nuevo León estamos dando buena pelea.

Si lo que quieren estos goberladrones es tener recursos, esperando, claro, que los usen para el bienestar del pueblo, que vayan y reduzcan sus lujos. Primero que pidan perdón por amenazar a México de separar de la unión federal, pero, sobre todo, que pidan disculpas a los mexicanos que viven en sus respectivos estados por mal gobernarnos durante tantos años.

Austeridad es la palabra, bien haría Alfacho, como también Silvano, Cabeza de Vaca, Corral o Aispuro, ya no ofrecer excéntricas fiestas a los actores de cine en sus ranchos y múltiples mansiones, llegando en helicópteros y a caballo para que así les alcance hacer algo por sus estados.

Desde esta tribuna lo aclaro, cumple concretamente con lo que marca la ley y el pacto federal. Es responsable porque no incrementa impuestos ni tampoco contrario a la deuda en un contexto de desaceleración económica mundial. Reparte lo justo a cada estado y municipio. Nada más y nada menos que 1.6 millones de pesos del Presupuesto federal.

Ahora, y con mayor gusto, le tocará a nuestras compañeras y compañeros diputados de estos estados vigilar que estos goberladrones no se lo roben ni lo dispendien durante las elecciones.

Muchísimas gracias, compañeras, compañeros. Pero para no dilatar más la aprobación de este Presupuesto responsable, diputada presidenta, le pido a la Mesa sean retiradas estas reservas. Con el pueblo todo, sin el pueblo nada, y así será también en los estados. Acostúmbrense.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado que el diputado Hidalgo ha retirado sus reservas, no hay materia de consulta a la asamblea.

Tiene la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional para presentar sus reservas vía la plataforma Zoom

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Gracias, presidenta. Buenas tardes, compañeras y compañeros. Presidenta, presentaré cinco reservas, al artículo 33 y al Anexo 37, ampliaciones al Ramo 11, Educación Pública, modificación al Anexo 18, Recursos para atención de niñas, niños y adolescentes en materia de educación, al Anexo 17, en favor de estudiantes con algún tipo de discapacidad, Anexo 17, en materia de desarrollo profesional docente medio superior y superior, todas contenidas en el dictamen que hoy discutimos y rogaría su comprensión en el tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, dispone usted, dado que son más de cinco, cinco reservas, hasta de seis minutos. Adelante, por favor.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. El artículo 3o. de la Constitución Política, en su párrafo doceavo, establece que los planes y programas de estudios se orientarán en la enseñanza de lenguas extranjeras. Así, el inglés, además de ser una asignatura curricular obligatoria, es una herramienta indispensable para que las nuevas generaciones puedan acceder a mayores oportunidades educativas y laborales a lo largo de su vida y cumplir con el perfil de egreso establecido en educación básica.

La propuesta que hoy nos presenta la mayoría establece una reducción a la cobertura educativa en favor de la niñez mexicana. Reducir el Proni ocasionaría que se dejen de atender, escúchenlo bien, compañeras y compañeros, 7 mil 196 escuelas preescolares y primarias, 2 mil 824 de preescolar y 4 mil 371 de primaria, ambas con una matrícula de 1 millón 343 mil 419 alumnos que perderían esta oportunidad de estudiar otro idioma.

Ante el recorte que propone el gobierno lopezobradorista, al menos 36 por ciento de los alumnos que aprenden inglés a nivel nacional no podrán continuar con el estudio de este idioma, se incumplirán las metas anuales que ustedes mismos han comprometido. Y si a lo anterior le sumamos que con el nulo presupuesto para el programa no hay, desde 2019, no hay recursos para libros de inglés, pues estamos hablando que el recorte sería mayor.

Por lo anterior, me parece fundamental que contemos con un presupuesto para el Proni con un recurso igual o mayor al otorgado durante los años fiscales de 2019 o 2020, un recurso que no es un gasto, es una inversión, va a favorecer la capacitación, el desarrollo y la actualización de quienes son los pilares de nuestro sistema educativo: las maestras y los maestros.

Y, en este sentido, también, para hablar de este pilar de la educación al que tanto reconocemos en el discurso, pues vamos haciéndolo en los hechos, compañeras y compañeros. Quiero pedirles también no recortar el presupuesto a las escuelas normales y al programa de capacitación para los docentes que, si lo aprueban como viene la propuesta del presidente de la República, tendrá un recorte de 48 por ciento.

En este proyecto, se proponen reducir de 461 millones 390 mil pesos a 20 millones el presupuesto a la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. Es el recorte más drástico en los últimos 16 años y pues era de esperarse, cuando en 2018 pasó de 783 millones a 447 millones para 2019.

Les he recordado en cada una de mis intervenciones y esta no será la excepción, que el presupuesto que ustedes ponen en la mesa viola una vez más la reforma constitucional, que aprobamos el año pasado.

Y les quiero recordar este párrafo, porque ustedes pidieron incluirlo y, por supuesto, que estuvimos de acuerdo, nada más que los maestros no quieren discursos, quieren hechos. Las maestras y los maestros, dice nuestra Constitución: son agentes fundamentales del proceso educativo, tendrán el derecho de acceder a un sistema integral de formación, de capacitación y de actualización. Y en el párrafo noveno, dice: el Estado fortalecerá a las instituciones públicas de formación docente de manera especial a las escuelas normales.

Hoy les fallan a las maestras y a los maestros de este país. Prefieren estar de lado de una persona hoy en el poder y dejar de lado a más de 2 millones de maestras y maestros que forman parte del sistema educativo nacional, de los cuales el 75 por ciento imparte clases de educación básica. Les mienten a quienes, en esta pandemia, junto a los padres y madres de familia han tomado en sus hombros la responsabilidad de la educación.

Y por último, en respeto al principio de igualdad y no discriminación, les propongo adicionar 6 mil millones de pesos al Programa de Atención de Planteles Federales de Educación Media Superior con estudiantes con discapacidad, un programa que proponen ustedes, no entiendo por qué, una reducción del 20 por ciento y aunado al nulo presupuesto que destinan al Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad, no solo ustedes, los de la mayoría, hacen más grande la brecha de la igualdad. Limitan todos los derechos adquiridos, los dejan, como ya lo he dicho, en el papel. Al menos léanlas, por favor.

Les recuerdo la Ley General de Educación, esa que todos ustedes aprobaron, señala en el artículo 119 que debe destinarse a la materia educativa al menos el 8 por ciento del producto interno bruto. ¿Saben cuánto están asignando en este presupuesto? Apenas el 3.3 por ciento.

Que la educación no sea austera. Que la educación tenga y cumpla con todos los propósitos en favor de la niñez mexicana, de la juventud mexicana es un derecho humano y es la llave para mejorar la vida personal y para tener un mejor país. No renunciemos, compañeras y compañeros, a que la niñez mexicana, la juventud mexicana tengan una calidad educativa que les permita salir adelante. Sería todo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Herrera Anzaldo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Anzaldo. Se desechan y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La misma diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas en relación a los artículos 33 en relación con el anexo 1 y adición de un anexo, 33 con relación con el anexo 1, y 33 con relación con anexo 1 y adhesión de un anexo, así como del artículo 34. Esta reserva solicitó su inscripción íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada María Libier González Anaya, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas. Diputada González Anaya, tengo tres reservas suyas inscritas, ¿sería tan amable de decirme si las abordará en esta ocasión?

La diputada María Libier González Anaya: No, presidenta, permítame. En este momento nada más estaré presentando sobre el artículo 27 y después, en el espacio correspondiente, los anexos, presentaré en un solo acto las dos reservas. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispone usted de tres minutos. Adelante.

La diputada María Libier González Anaya: Gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros diputados, sin duda uno de los temas de mayor importancia, no solo para la Cámara, sino para todos los mexicanos y mexicanas es el Presupuesto de Egresos de la Federación, porque de ello depende el desarrollo y la estabilidad del país.

No hay duda de que la situación económica que enfrenta México y la mayoría de países del mundo se encuentra en un momento crítico. Pero la experiencia nos ha dejado claro que no se trata de gastar menos, sino de gastar mejor. Para el Congreso Mexicano, por facultad constitucional, nos corresponde definir y etiquetar los recursos. Pero, sobre todo, la obligación de garantizar que las asignaciones presupuestales sean justas y equitativas.

Es por ello que reservo el inciso j) de la fracción I del artículo 27, el proyecto de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2021, con el propósito de que se cambie la expresión: se promoverán, que señala el propio proyecto, ya que de ninguna manera es vinculatorio y no garantiza el acceso a los beneficios que tienen derecho nuestros connacionales repatriados.

La propuesta en concreto es que se cambie dicho término en las reglas de operación de los programas sujetos a las mismas, para quedar como sigue: se establecerán los mecanismos para facilitar a los mexicanos repatriados el acceso a los beneficios de los programas y garantizar su atención y protección de manera prioritaria.

Esto como un acto de justicia a las mexicanas y mexicanos migrantes que regresan a nuestra patria, y que requieren del apoyo del gobierno que, por mandato constitucional, debe otorgar a todos los sectores de la población para tener un medio de vida digno.

Solo basta ver las cifras publicadas por la Unidad Política Migratoria, en la que señala que de enero a septiembre de este año fueron registrados 135 mil 807 eventos de repatriación de mexicanos. No está por demás decir que para las y los mexicanos deportados, en su mayoría de Estados Unidos, la primera dificultad que enfrentan es la de resolver su estancia en México, la cual se sujeta a establecerse en la entidad mexicana fronteriza para estar más cerca de sus familias, aunque con todas las dificultades que ello implica el intentar regresar a ese país o por último trasladarse a su lugar de origen.

Es por ello que recurro a la sensibilidad y buen juicio de las diputadas y los diputados de todos los grupos parlamentarios, para que nos pronunciemos a favor de garantizar los recursos y el acceso a políticas públicas más eficientes y efectivas para nuestros connacionales. Que quede claro, las y los migrantes mexicanos no pedimos más derechos ni condiciones especiales, sino los que legítimamente nos corresponden. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada González Anaya. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada María Libier González Anaya.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada González Anaya. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar propuestas de modificación al proyecto de decreto. La diputada Rodríguez Zamora hará su intervención vía la plataforma Zoom.

La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora (vía telemática): Sí, gracias, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, muy buenos días, el año entrante habrá de celebrarse el más grande proceso electoral de la historia. Junto con la renovación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión habrá de elegirse también los 15 estados, los diputados locales de 29 entidades y los integrantes de mil 900 ayuntamientos.

Coincidentemente el proyecto del PEF 2021 contiene un incremento sustancial de los montos presupuestarios destinados a los programas sociales del gobierno federal. Particularmente, aquellos que son operados por la estructura llamada: servidores de la nación. Integrada por más de 20 mil empleados federales.

Si en el año 2019 estos operaron 11 programas sociales con un presupuesto de 220 mil millones de pesos, para el año entrante manejarán 16 programas, que en términos del dictamen de la Comisión de Presupuesto, alcanzarán un monto presupuestal de 322 mil millones de pesos.

Es deber de esta soberanía el establecer en el decreto del PEF 2021 las mínimas reglas que impidan el uso electoral de los apoyos a las personas más necesitadas, quienes sobreviven en la pobreza y en la pobreza extrema. Es por ello que en esta reserva para modificar el artículo 30 del dictamen y añadir el artículo 30 Bis, propongo lo siguiente:

Que los subsidios de los programas contenidos en el Anexo 25continúen fluyendo para la población beneficiaria, pero que se impida el aprovechamiento indebido para favorecer campañas, candidatos o partidos, y que se prohíba todo tipo de propaganda gubernamental a partir del inicio de las precampañas, federal y/o locales, y hasta la conclusión de la jornada electoral del primer domingo de junio.

2. Que se prohíba al personal de las secretarías responsables de los programas sociales y a los servidores de la nación el uso de indumentaria y documentación que contenga nombres, símbolos, frases y colores que los identifiquen con algún partido, candidato o coalición.

3. Que para garantizar el blindaje electoral de los programas sociales, se instalen mesas de trabajo a nivel nacional y en cada entidad federativa, con la participación de las autoridades federales y locales, el INE, la Fiscalía de Delitos Electorales y representantes de los partidos.

Diputadas y diputados, la utilización electoral de los programas sociales es un delito grave, no permitan que con el uso indebido del dinero público se corrompa la elección a través del condicionamiento a los beneficiarios y a sus familias. Que no sea el chantaje el que decida quiénes habrán de ocupar los cargos de elección popular.

Que nadie saque ventaja de la necesidad de quienes sufren la pobreza y la pobreza extrema: no robar, no mentir, no traicionar al pueblo. Sean consecuentes con este compromiso, aprueben el blindaje electoral de los programas sociales que propongo en esta reserva. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Rodríguez Zamora. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Rodríguez Zamora. Se desechan y se reservan para la votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Ricardo Aguilar Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar reserva del artículo 31, en relación con el Anexo 1, y la adición de un anexo. Me informan que el diputado Aguilar Castillo ya había realizado la presentación de estas reservas y estas habían sido puestas a consideración del pleno y desechadas en momento anterior.

La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reserva con relación al artículo 33, vinculado con el Anexo 1, y la adición de un anexo. Ha solicitado que sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar, a nombre propio y del diputado Rubén Cayetano García, reservas al proyecto de decreto. La diputada Simey Olvera tendrá su intervención vía Zoom. Adelante, diputada. Si existe algún problema de conectividad con la diputada Simey Olvera, dejamos pendiente su participación y pasamos a la siguiente intervención.

La diputada Sandra Simey Olvera Bautista (vía telemática): Bueno. Hola.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada Simey Olvera.

La diputada Sandra Simey Olvera Bautista (vía telemática): Estoy teniendo problemas para conectar la cámara y el sonido. No sé si se escucha bien. Bueno.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Atentamente solicito a Tecnologías de la Información que revisen la conectividad de la diputada Simey Olvera, para poder darle el uso de la palabra en el momento posterior.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que su reserva en relación al artículo 36, vinculado con el Anexo 19, sea leída por la Secretaría para ser puesta a consideración de la asamblea. Proceda la Secretaría a dar lectura en la forma acostumbrada el dice y debe decir.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Artículo 36, segundo párrafo. Propuesta de modificación. Se crea el Fondo de Apoyo para el Acceso a Tecnología Educativa, al que se... Perdón, presidenta, me parece que hay un error, pero lo leo tal cual está.

Propuesta de modificación. Artículo 36. Se crea el Fondo de Apoyo para el Acceso a Tecnología Educativa al que se... 2 mil 500 millones de pesos que se aplicarán por medio de un fondo constituido por la Secretaría de Educación Pública, a efecto de garantizar la accesibilidad a la educación de calidad.

Los recursos de dicho fondo se destinarán a suministrar aparatos o medios electrónicos idóneos a las personas que, por sus condiciones económicas, no tengan acceso a estas, así como la habilitación de espacios con internet idóneos para el desarrollo de las actividades escolares en modalidad virtual para la continuación de sus estudios en todos los niveles educativos, en términos de los lineamientos del fondo, de las reglas de operación y demás disposiciones aplicables.

La Secretaría de Educación Pública emitirá las reglas de operación, así como los criterios de selección de beneficiarios y un registro nacional de beneficiarios del programa.

También propone en el Ramo 11. Dice lo siguiente. Se suma a Ramo 11, Educación Pública, Fondo de Apoyo para el Acceso a Tecnología Educativa de Nueva Creación, cero pesos. Se suma 2 mil 500 millones. Total, 2 mil 500 millones. Atentamente, el diputado José Elías Lixa Abimerhi. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado José Elías Lixa Abimerhi.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado José Elías Lixa Abimerhi. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó reservas a los artículos 36 y 37 del proyecto de decreto. Ha solicitado que sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Simey Olvera Bautista, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reserva, en nombre propio y del diputado Rubén Cayetano García, a los artículos 33 y 34. Lo hará vía plataforma Zoom.

La diputada Simey Olvera Bautista (vía telemática): Presidenta, ¿me logra escuchar?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La escuchamos, diputada. Dispone usted de cinco minutos, mientras vemos, también, su imagen.

La diputada Simey Olvera Bautista (vía telemática): Muchísimas gracias, porque no logré tener una buena imagen aquí de video, pero si me permiten y a nombre del diputado Cayetano y por supuesto con la venia de la Presidencia, y a nombre del pueblo, quiero decirles desde aquí a este honorable pleno y, sobre todo, a México y a los que nos escuchan, que es inaudito que los compañeros a fin al viejo sistema de gobernar sigan usando este espacio, la tribuna, para confundir y persuadir a la gente, hablando o solicitando cambios, esto para no perder sus privilegios.

¿Cuándo antes el Presupuesto había llegado de manera directa a la ciudadanía? Yo quisiera que hicieran esta pregunta, ellos mismos están en este entendido. ¿Cuándo antes el Presupuesto llegaba a la ciudadanía? Porque todo o mucho se concentraba en sus gobiernos estatales y en su distribución. Hoy, por más que algunos gobernadores se quejan, porque ya no los dejan maniobrar, dicen que les limitamos sus recursos, pero, no dicen que no entregaron los resultados, que no comprobaron los recursos del año pasado.

Hacen y pagan publicaciones en medios para difundir y persuadir a la ciudadanía, con tal de hacer quedar mal a los diputados constituyentes, porque somos los diputados constituyentes los que estamos realizando un Presupuesto en real, en efectivo. Hay quienes han mencionado, también, que se les baja el dinero y que cómo es posible. El INE no necesitaría tantos millones, hay gente que se está quejando por este tipo de cosas, pero esa gente son los funcionarios.

Les queremos decir aquí a todo el pueblo de México que no se dejen confundir que los fideicomisos, vuelven a sacar este tema de los fideicomisos, están ahí, está el dinero que lo único que se quitó es la burocracia, los aviadores, todo este sistema que se creó para tratar de llevarse el recurso a otros lados.

En los estados que se ha disminuido es porque efectivamente los gastos no se han comprobado. ¿Cómo se va a dar más a algo que están quitando? ¿Cómo se va a dar más a algo que no lo están ejerciendo bien?

Antes, este dinero no llegaba a la gente. Hoy con los programas sociales, hoy con todos estos programas que son para la gente les está llegando y además no les está llegando una cierta cantidad mínima, les aumentaron, se aumentaron, desde aquí se está votando y se votó desde 2018, por aumentar estos presupuestos hoy, y precisamente estamos hablando de todos los programas en la cuestión educativa.

Pero, en los programas de adultos mayores, es una cuestión que se ha llegado, que se ha aumentado y que, por tanto, llega directo no es un discurso ni politiquerías, hoy, es constitucional. Se aumentó el dinero de la pensión de adultos mayores. Y, pese a esta pandemia el gobierno de la 4T, ha reducido gastos de administración para seguir garantizando los programas sociales, para seguir garantizando que la gente tenga esta posibilidad.

Rectifico, también que no es nada ético utilizar esta tribuna para estar confundiendo a la gente y buscar reflectores, están mintiendo como sus exjefes, como Calderón y como Cienfuegos y tantos que estarán en la cárcel.

Están mintiendo, no se aumentarán los impuestos como en gobiernos neoliberales en cada año, no hay más deuda como cuando la influenza, por ejemplo, engañando a la gente. Dejen de mentir, hoy no hay más deuda, hoy no se han aumentado los impuestos y esto se lo queremos decir al pueblo de México para que no se dejen confundir con las fake news, con los videos de los diputados o diputadas que solo señalan y que alzan la voz para tener un cierto reflejo.

Aquí se ha estado aprobando un Presupuesto histórico, único, afín a las necesidades de la población. Así que yo les pido, me gustaría mucho poder verlos y pedirles que no se dejen confundir.

Y, a los diputados de la derecha, a los diputados de la oposición decirles que es entendible que sepan que ya no es noche de los cuchillos, que ya no se hace como antes, que ya no están corriendo de un lado a otro para buscar más dinero con esos bonos millonarios que se daban de más de 20 millones, eso ya no existe ahora. Esto no es noche de los cuchillos, este es un trabajo constante, los estamos escuchando, les estamos diciendo, los estamos llevando a una democracia porque todo se está escuchando aquí.

Lo que no se permite es que hagan faramallas para tratar de que sus videos se vean bien afuera y que en realidad no sepan lo que se está discutiendo aquí, en esta no noche de los cuchillos, no día de los moches, se está discutiendo por tercera vez, es por tercera vez, un Presupuesto que va realmente a la gente y pedimos a los gobernadores también, fifís y electoreros, que dejen caminar bien por el bien de sus estados.

Es cuanto, presidenta, y agradezco infinitamente a mi grupo parlamentario esta oportunidad y, sobre todo, al diputado Cayetano y a todos mis compañeros. Un abrazo y un saludo a distancia. Cuídense mucho. Por tanto, nos adicionamos y, por supuesto, nos sumamos a que este Presupuesto está bien hecho y, por tanto, se retira la reserva.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado que la diputada Simey Olvera ha retirado la reserva no hay materia de consulta al pleno.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Tiene el uso de la palabra el diputado Rubén Cayetano García, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputado Cayetano García, restan por desahogar seis reservas inscritas por usted, en relación al articulado del proyecto de decreto.

Concluyendo esta intervención y una vez que se haya desahogado la del diputado Javier Hidalgo, en su caso, habremos concluido con la etapa de presentación de reservas correspondiente al articulado del decreto. Con su intervención, al concluir, daremos paso a la revisión de las reservas relacionadas con los anexos y adiciones que se han presentado al propio proyecto del decreto.

En consecuencia, le solicito respetuosamente que tome la determinación o bien de abordar en esta sus seis reservas o bien elegir para presentar en tribuna alguna de ellas y las demás poderlas inscribir íntegras en el Diario de los Debates. Esto, con la finalidad de que continúe el debate, fluyendo como lo requerimos.

El diputado Rubén Cayetano García: Sí, presidenta. Qué bueno que me hace esa precisión porque, luego entonces, le voy a pedir que me permita nada más un minuto para ir por otro documento que me hace falta toda vez que solo presentaría en esta ocasión un artículo, la reserva del artículo 24, pero me está usted requiriendo que presente todos cuando mi derecho de presentar, a juicio de un servidor, me lo concede el artículo 111 del Reglamento de la Cámara de Diputados. Quisiera que me precisara esa situación y entonces definir en qué términos procedo a presentar esta o las demás reservas que quedan pendientes.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, de acuerdo a los registros de Servicios Parlamentarios, me indican que falta de presentar de su parte reservas relacionadas con el artículo 30, con el artículo 31, el artículo 32, el artículo 36, el artículo 37 y el artículo 38. Es decir, faltan seis reservas de usted correspondientes al articulado del decreto. Las dos correspondientes al artículo 33 y 34 han sido retiradas en su nombre y por la diputada Simey Olvera.

Mi pregunta, vuelvo nuevamente a hacerla, si usted decide presentarlas en una sola, porque ya es lo último que nos queda de ese apartado. Después, si usted presentó alguna reserva para anexos, tendrá en su momento el uso de la palabra, pero estamos cerrando el articulado. O si usted desea hacer alusión a las seis, disponiendo de los cinco minutos, o prefiere que se inscriban íntegras en el Diario de los Debates, disponiendo también de los cinco minutos.

El diputado Rubén Cayetano García: Solo hago la precisión de que debe de haber un error, porque estoy hablando del artículo 24, del 24 al 30 son seis, no ha sido retirada ninguna. Del 30, 31 y 32 están pendientes, se retiraron 33, 34, el 35 no lo reservé, y aún me quedarían 36, 37 y 38. Haga esa precisión, presidenta, yo con mucho gusto voy a acceder a su petición, pero que se haga la precisión para que no quede sin incluirse ninguna de las reservas que se hayan presentado y cuidar el proceso legislativo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Cayetano García, con mucho gusto hace la revisión correspondiente Servicios Parlamentarios, para que ninguna de sus reservas quede sin ser incluida en el Diario de los Debates, con la correspondiente autoría.

En este momento le solicito que, para agilizar las intervenciones, permita responder a la pregunta que le hice, si desea usted presentar las seis reservas o desea que parte de ellas sean inscritas en el Diario de los Debates y usted utilice sus cinco minutos, para presentar la que usted considere mejor.

El diputado Rubén Cayetano García: En el supuesto, sin conceder de que fuesen solo seis, gozaría de ocho minutos para la exposición y, entonces, me allano a esta decisión de presentarlas de manera conjunta todas las reservas que restan.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muy bien, diputado. Aún cuando el criterio de la Mesa ha sido que cuando se trata de seis reservas corresponde a una intervención de cinco, de seis minutos, perdón, en este caso, dado la duda, dispone usted de los ocho minutos para desahogarlas.

El diputado Rubén Cayetano García: Muchas gracias, presidenta. Diputadas y diputados, aquí se actúa de forma parcial, se favorece al PRIAN, se me negó una evidente alusión. Desde aquí les digo a quienes refieren a mi forma de conducirme como a la Cayetana, que yo respeto mucho a sus padres, a sus abuelos, a sus ancestros. Creo que ningún apellido de un mexicano o mexicana bien nacido, merece ese tipo de adjetivos.

Cuando decimos en Morena que no vamos a perder el impulso y mantener la mística, nos referimos a que lo que hemos venido haciendo bien no vamos a dejar de hacerlo. Quisiera terminar pronto esta remembranza de perlas legislativas del PRIAN, pero son muchas, se pasaron, fue robo en despoblado y, lo peor de todo, dejaron constancia. Miren, voy con la 14 y ya por el tiempo que me están acotando, no sé si vaya a terminar, pero ahí les van.

El 2 de diciembre de 2012, al día siguiente de haber tomado posesión de la Presidencia, Enrique Peña Nieto firmó con los partidos PRI, PAN y PRD el llamado Pacto por México, en el cual se acordó profundizar en las privatizaciones del sector energético la educación, la seguridad social y las comunicaciones, así como reformar leyes fiscales, laborales y hacendarias. Todo, en beneficio de la clase dominante del país y de los intereses extranjeros.

Poco antes, el 30 de noviembre de 2012, diputadas, diputados y senadores del PRI y del PAN aprobaron la reforma laboral, que eliminó derechos históricos a los trabajadores, al permitir la subcontratación, el pago por horas y sin prestaciones. Miren qué casualidad, hoy el presidente presenta una iniciativa para abolir todo esto que mal hicieron los prianistas.

Quince. El 13 de diciembre de 2012, la Cámara de Diputados aprobó la mal llamada reforma educativa, que tenía como consigna someter al magisterio y avanzar en la privatización de la enseñanza. La mayoría de senadores votó a favor de la modificación constitucional el 20 de diciembre de 2012. A partir de ese momento comenzó una campaña de desprestigio, criminalización y persecución, sin precedentes, en la historia contra el magisterio.

Dieciséis. El 18 de diciembre de 2012, el Senado aprobó las reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones, realizadas a los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105. Estas modificaciones garantizan los derechos de las empresas, pero no los de la ciudadanía y permiten la censura previa y violan el derecho a la privacidad. Además, los legisladores de ese entonces dejaron fuera a las radios comunitarias indígenas y los derechos de las audiencias.

La Ley de Telecomunicaciones creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones para regular al sector. Sin embargo, este acabó favoreciendo a los agentes económicos preponderantes que han fortalecido su presencia en el mercado.

Diecisiete. En octubre de 2017 el Senado aprobó nuevos cambios a la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que fueron considerados un retroceso democrático, se nulificó el derecho de las audiencias, pues se eliminó la facultad de la Secretaría de Gobernación de supervisar los contenidos y velar por el cumplimiento de los derechos constitucionales. En los hechos se dejó sin sanción el incumplimiento del respeto a los derechos de las audiencias infantiles y la diversidad, y se omitió la obligación de observar un lenguaje no sexista y de no promover la violencia.

Dieciocho. El 17 de octubre de 2013 la Cámara de Diputados aprobó la reforma hacendaria, que significó cobrar más impuestos a la mayoría de los contribuyentes, manteniendo los privilegios fiscales para las grandes empresas y los bancos.

La reforma aprobada por el Legislativo y publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 11 de diciembre de 2013, fue modificada por la Presidencia, mediante dos decretos del 26 de diciembre de 2013. En ellos se estableció que el Ejecutivo tenía facultades para ejercer en la práctica un poder determinante en la definición de la política tributaria.

El artículo 39 del Código Fiscal de la Federación, en la Cámara de Diputados de 2014, lo habilita para condonar o eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus accesorios sin conceder subsidios o estímulos fiscales.

Diecinueve. No conformes con el avance de las privatizaciones de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, el 11 de diciembre de 2013 los senadores del viejo régimen aprobaron la reforma energética para entregar el 20 por ciento del potencial petrolero del país a empresas particulares nacionales y extranjeras, y permitir el aumento ilimitado de la participación privada en la generación de electricidad.

No pues, con lo que está saliendo ahora precisamente de los sobornos, se pasaron. Me quedan dos minutos, presidenta. Para concluir esta larga cadena de fechorías legislativas, que llevaron a cabo la derecha conservadora, muchos dicen: ¿Qué le diremos a quienes votaron por nosotros? Pues que estamos legislando a favor del pueblo como nunca, porque caso contrario, ¿ustedes qué les van a explicar? Nada. Nada.

A ver, ¿el pueblo les autorizó que aprobaron o que aprobaran el Fobaproa? No. ¿Que aplicaran gasolinazos? No. ¿Que hicieran una reforma energética para privatizar nuestros recursos naturales? No. ¿El pueblo les autorizó perseguir a sus maestros? Tampoco. ¿Le preguntaron al pueblo conceder, a través de los contratos de utilidad compartida, las ganancias del petróleo con empresas extranjeras? Pues no. Así que no nos van a poner en el mínimo el contratiempo, y les vamos a revirar. Que no se use la tribuna para atacar al presidente.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento diputado, permítame diputado Cayetano García.

El diputado Rubén Cayetano García: Claro que sí, presidenta. Adelante.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Porras?

El diputado Alfredo Porras Domínguez (desde la curul): Una pregunta al orador.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Porras, solamente hacerle esta precisión. En este momento el diputado Cayetano García está presentando sus reservas. No hemos, todavía, sometido al pleno para ver si las admite a discusión. Si se da el caso de que entren a discusión, con mucho gusto le doy la palabra para hacer la pregunta. Pero en este momento, presentando las reservas no es posible. Siga, por favor, diputado Cayetano García.

El diputado Rubén Cayetano García: Para concluir, presidenta. Ojalá y no vuelva a existir otro tuit así. Con eso empecé: Ay, nanita. Ya va a legislar el Congreso. Decía el presidente Andrés Manuel López Obrador, cuando recorría el país y aquí se estaba legislando en contra del pueblo de México.

Retirando mi reserva, diputada presidenta, termino diciendo que mi apellido es de origen es indígena, y como dijo el ilustre guerrerense Ignacio Manuel Altamirano: en indio ser mi vanidad se funda. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Cayetano García, por favor, formalice el retiro de su reserva en la tribuna.

El diputado Rubén Cayetano García: Ratifico lo dicho: retirando mi reserva, termino diciendo. Eso implica que queda retirada la presente y las subsecuentes. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. En consecuencia, no hay materia de consulta al pleno.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar reservas.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Hidalgo Ponce, tengo registradas seis reservas, pero cuatro de ellas tienen que ver con el articulado del que estamos concluyendo su discusión, de hecho usted será el último orador en relación con reservas del articulado.

Entonces, dos de ellas tienen que ver con propuestas de adiciones que las vamos a pasar al momento procesal correspondiente, más adelante. Entonces le pregunto si presenta las cuatro reservas en este momento con los cinco minutos consabidos para su presentación, o si prefiere usted específicamente presentar una y las demás insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Por favor, menciónemelo.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Es solamente de este articulado, ahí tengo una reserva del artículo 34 Bis, que voy a exponer en su tiempo. Y no sé si me ayuda cual otra tengo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene también dos con relación al artículo 34 Bis. Son dos propuestas de adición que tengo inscritas y se van a pasar al momento procesal correspondiente más adelante. En este momento serían cuatro correspondientes a los articulados.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: ¿Cuáles son, perdón?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Son dos de artículo 34 y dos de artículo 38.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Okey. Dejo la del artículo 34 Bis y esta reserva del artículo ¿34, verdad?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: 34 y 38. Si fuera usted tan amable de abordar las dos en este momento y ya las otras dos se van a la parte de adiciones. A ver, diputado, vuelvo a señalar, estamos buscando...

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: No, solo le voy a pedir que sea sobre este artículo nada más.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, inmediatamente concluyendo, le voy a tener que dar la palabra sobre el siguiente artículo.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Exactamente, el cuatro.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: A ver, señora vicepresidenta, sea usted tan amable de darme los... A ver, permítame un momento aclarar a la asamblea, que estamos concluyendo la parte de presentación de las reservas de los 38 artículos que integran el decreto que está puesto a nuestra consideración.

El diputado presentó, el diputado Hidalgo, presentó reservas a los artículos 34 y 38, pero también presentó propuesta de adición de un artículo 34 Bis. Y este, justamente el artículo 34 Bis, es el que le estoy señalando, que cuando entremos a los anexos y a las propuestas de adición, que será inmediatamente cuando usted concluya su intervención, entonces en el momento procesal correspondiente usted tendrá nuevamente el uso de la palabra. Eso es lo que estoy tratando de señalar. Solamente se han considerado propuestas correspondientes a anexos o adiciones cuando se han presentado el conjunto de las reservas y estas, todas, han sido desechadas. Es el único caso.

Esto no es un problema de partidos políticos ni de grupos parlamentarios, sino del orden de la discusión, para dar certeza a todas y a todos de que sus reservas son desahogadas en la tribuna y pueden ser puestas a consideración del pleno. Esa es la razón.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Dolores Padierna, ¿con qué objeto?

La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): Procedimiento, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna (desde la curul): A todas y todos nos interesa, sobremanera, abreviar tiempo. Y sería deseable haber respetado todo el documento que hizo la Junta de Coordinación Política y que avaló la Mesa Directiva, donde de preferencia que se agruparan las reservas para que cada orador hubiera hablado en una sola ocasión todas sus reservas.

Sin embargo, yo noto que usted insiste, cada vez que pasa alguien de Morena, a decirles que agrupen, que ellos sí se atengan al reglamento que aprobamos para la discusión del presupuesto, pero solo con Morena. Cuando pasan los de su partido, muy especial del PRI, a ellos no les dicen nada. Y hay diputadas, como la diputada Anzaldo, que ha pasado 11 veces. Del artículo 7, habló 4 veces solo del artículo 7 por separado, para darles más tiempo a los de su partido.

Entonces yo le pido, presidenta, con mucho respeto, que este exhorto que usted está haciendo, el cual yo comparto, no lo haga únicamente con mis compañeras y compañeros de Morena. Hágaselo también a los de su partido.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada vicepresidenta, en primer término, y remitiéndome al ejemplo de la sesión que empezó a las 9:00 de la mañana, en términos de distribución del tiempo, son las 10:25. Los compañeros de Morena han prácticamente tenido a su disposición más de la mitad de este tiempo. Porque el tipo de reservas que presentaron así lo demandaban.

En cuanto al desahogo de la sesión del día de ayer, en cuanto sea posible le voy a presentar el uso del tiempo en la tribuna y el número de veces que las y los oradores de los distintos partidos políticos tuvieron el uso de esta. En ningún momento se ha privilegiado por encima de otros ni a ningún legislador o legisladora por encima de otro, sino que se ha buscado dar orden a la discusión presupuestal, dada la enorme complejidad que se tiene, pero sin atentar a los derechos de las y los legisladores.

Al iniciar la discusión el día de ayer, la primera fue en relación al tiempo de las reservas, que el acuerdo signado hablaba de tres minutos por reserva, pero no contempló la posibilidad de que un diputado o diputada deseaba hacer uso de la palabra para presentar más de una reserva.

Incluso he tenido casos de solicitud de más de 10 reservas. Por eso la Presidencia optó por establecer un criterio que se dio a conocer en término del tiempo, de acuerdo al número de reservas a desahogar. Este se ha aplicado invariablemente, sean diputados o diputadas de cualquier partido político.

Y otra cuestión. También la Presidencia ha respetado invariablemente el derecho de las y los diputados de inscribir las reservas, usar el tiempo que corresponde para su presentación y al final de la intervención decidir retirarlas. Es su derecho, independientemente de que las reservas presentadas por los legisladores ya no aparecerán ni siquiera en el Diario de los Debates.

En ese sentido, tenemos todavía una muy larga jornada por delante si queremos culminar la discusión del Presupuesto de 2021 este día jueves 12 de noviembre. En ese sentido, reiterarle al pleno mi voluntad permanente de respetar el derecho de las y los legisladores y, desde luego, buscar poner los medios para agilizar el debate.

Somos un parlamento y parlamento significa discusión de ideas. Significa confrontación de puntos de vista. Significa la posibilidad de reforzar nuestros argumentos para poder lograr convencer, no solamente a nuestros pares sino al pueblo de México, que es al que nos debemos.

En consecuencia, diputado Javier Hidalgo. Permítame un momento. Diputada Ana Lilia Herrera, me dicen que está solicitando la palabra por alusiones. Supongo que es vía plataforma Zoom. Tiene usted la palabra, diputada Herrera.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Gracias, presidenta. Solamente para precisar el comentario de mi compañera, Dolores Padierna. Solo he subido en ocho ocasiones, he presentado o estaré presentando a lo largo de esta discusión 60 reservas que modifican o adicionan o reforman 30 artículos, 5 artículos transitorios, 36 anexos para asignar recursos a 26 programas.

Estoy ejerciendo mi derecho, he sido profundamente respetuosa del tiempo. He sido prudente, siguiendo la instrucción que nos ha dado la Mesa Directiva de cuidar los tiempos. He sido, creo que excesivamente prudente al agrupar mis reservas y agotar en pocos minutos temas que son de enorme trascendencia nacional.

Quiero reconocerle a la presidenta esta conducción absolutamente imparcial, y quiero decirles a los compañeros de la mayoría, que nosotros no nos estamos quejando, también estamos respetando su derecho y se vale usar esta herramienta parlamentaria de presentar una reserva, aunque luego no la presenten, aunque luego decidan bajarla solamente para usar la tribuna. Se vale, se vale escuchar todas las voces y era todo lo que quería mencionar. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Ahora sí, diputado Javier Hidalgo, adelante, por favor.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: El 34 y el 38, y bueno, pues quiero comentar claramente que con esto inicié también mis reservas pidiéndoles con claridad que no nos torturaran con reservas ociosas, que fueron registrando y que han registrado durante muchas horas, con un asunto de resistencia al cambio y que, a diferencia de otros momentos, ahora sí ponen peros a lo que estamos haciendo.

Peros que no pusieron, por ejemplo, cuando estaban los moches, cuando se repartían el dinero con proyectos específicos, en cada uno de los fondos que hoy desaparecimos, es cosa de recordar del Fondo Metropolitano y de varios fondos. El tema de cultura, que no solamente hacían obras, sino también conciertos que no se desarrollaban como debían o que le cobraban el moche al artista.

Esto se acabó, y obviamente eso no se logran los consensos fácilmente, ni tampoco repartir miles de millones de pesos a organizaciones de antorchas universales, que usaban para colocar negocios en diferentes estados de la república, como si no nos diéramos cuenta de lo que estaba sucediendo.

Hoy, gobernadores que se oponen al pacto federal, que se llevaban las bolsas llenas de moches, de moches, si no pregúntenle a Silvano, cuando fue diputado federal. Pregúntenle lo que se llevaba de dinero y que usó en contraparte... que le pagó el PRI para callarle la boca o las 15 maletas que aparecieron ahora en el Senado, que se llevaban los del PAN. Pues claro que con eso les tapaban la boca.

Ahora tenemos mil reservas, perdónenme, compañeras, compañeros, pero el cambio es claro, que ahora sí reparan, pero, se acabaron los moches, se acabaron los moches y yo quiero un diputado que se suba aquí a decirnos que no era verdad, uno solo. Porque les decimos: se acabaron los moches y callan, no dicen nada, no dicen nada. Así es, porque no tienen calidad moral para decirlo, porque están moralmente derrotados, por eso es que callan cuando les decimos de los moches y ese es su problema, ese es un problema.

Ahora, yo sí he de reconocer, compañeras y compañeros diputados, que hay diputados en la oposición honestos y que hay compañeros que surgen realmente del pueblo, pues deberían de venir a deslindarse, ¿por qué cargan con Calderón? O sea, es inexplicable porque cargan con Calderón, ¿por qué lo defienden? Si fueran realmente inteligentes, ya serían los primeros en denunciarlo penalmente, a deslindarse, a pedir disculpas a la nación por lo que hicieron, a tener decoro, diputadas, diputados federales. Esos que son honestos, si lo son, vengan a disculpase a la nación del daño que hicieron, de toda la corrupción que cometieron, esa es su posibilidad. Si no quieren compañeras, si no quieren compañeros, húndanse, húndanse más porque la gente lo está viendo, nada más chequen las encuestas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Hidalgo. Cordialmente les solicito a las compañeras y compañeros que escuchemos con atención y respeto a los oradores. Sé que no necesariamente coincidimos con puntos de vista, pero, tenemos la responsabilidad de escuchar con respeto y, después, poder abordar la tribuna y dar nuestros propios argumentos y razones. Siga adelante, por favor, diputado Hidalgo.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: La verdad es que no peca, pero, sí incomoda compañeros. Entonces, con todo respeto creo que tienen todavía oportunidad para poder reivindicarse quien así lo es y si no pues va a quedar claro el ejemplo de que sus mil reservas, la intensión es una obstrucción legislativa, pues que busca un interés que ya se acabó.

Se acabaron los moches, estamos viviendo una cuarta transformación y esta transformación se ve dignificando a los diputados federales que hoy sí tenemos cara a la nación para decir que estamos construyendo otro país, que esta es una cuarta transformación y que la vamos a lograr. Muchas gracias, compañeras y compañeros. Y, para terminar, le pido por favor que retire la reserva, gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: La reserva ha sido retirada por el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, por lo tanto, no hay materia de consulta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Pasamos al apartado de los anexos y adiciones de artículos. Tiene la palabra la diputada Soraya Pérez Munguía, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien presentará sus reservas vía plataforma Zoom. Requiero a la diputada Pérez Munguía indique cuáles son las reservas que va a abordar en este momento, todas ellas relacionadas con adiciones y propuestas de anexos,

La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Presidenta, estaré presentando el resto de mis reservas, las nueve reservas enlistadas en materia de economía, economía social y salud, solo quedaría pendiente el transitorio que agregué para la discusión posteriormente del transitorio.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento aclararle, diputada. En este momento no estamos considerando los transitorios. Los transitorios serán una vez que haya concluido el debate del cuerpo principal.

La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Sí, es correcto. Solamente quedaría pendiente, estaría en este momento presentando todas las reservas que tengo pendientes, que son nueve.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor.

La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Muchas gracias y con su venia.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos.

La diputada Soraya Pérez Munguía (vía telemática): Muchas gracias, con su venia presidenta. Es alarmante la facilidad con la que Morena pretende aprobar un Presupuesto que les da la espalda a las familias de México, que abandona a los pequeños comerciantes, a los emprendedores, a las cooperativas, que castiga a los estados y al municipio y que, además, como lo hemos estado escuchando una y otra vez en tribuna por parte de todas las diputadas y los diputados que me han antecedido, deja sumamente desprotegido al sector salud.

El tema de la crisis sanitaria por el Covid-19 no es menor y en esta contingencia debo decir que nuestro país ha destacado a nivel internacional, pero ha destacado por su mal manejo de la crisis.

Las cifras las conocen, no las podemos ocultar: son casi 100 mil muertes confirmadas, el último lugar en realización de pruebas, el cuarto país con más muertes a nivel internacional y el primer lugar en muertes entre nuestro personal de salud.

Este gobierno va a llevar en su conciencia que México ha sido el país donde la mayor cantidad de nuestros héroes, de quienes están en la primera línea de batalla han muerto. Y, a pesar de eso, este Presupuesto no considera recursos para el sistema de salud adicionales y, además, no está considerando que esta sea una profesión de alto riesgo.

Y en eso baso mis reservas, lo que estoy pidiendo es que nuestro personal de salud pueda acceder al seguro de vida institucional y a un pago extraordinario por riesgo de hasta el 30 por ciento de su sueldo en caso de emergencia.

Así estaba ya autorizado en el Presupuesto de este año, pero no se le pudo dar el apoyo a todo el sistema de salud, algunos lo hicieron como el 15, hasta donde tengo entendido, por decisión propia de la institución, pero no se pudo extender a todo el sistema de salud, porque la Secretaría de Hacienda y la Función Pública no se les hinchó la gana publicar las disposiciones necesarias.

Por eso, estoy incorporando en esta reserva una fecha para la emisión de esta publicación, porque es inconcebible que, si se gobierna con el pueblo, después de casi diez meses de contingencia sanitaria no se hayan emitido los lineamientos. A los mexicanos nos tienen aterrorizados los efectos de la pandemia, pero con el paso de los meses hubo una preocupación aún mayor: nuestra economía, la posibilidad de llevar el sustento a cada uno de nuestros hogares.

Y ese es el otro error que incluye este Presupuesto: no hay un solo programa para la reactivación económica. Y los más afectados no son solamente los grandes empresarios como lo quieren dejar ver el grupo de Morena y sus aliados, sino también los micro, pequeños y medianos negocios que además aportan más del 50 por ciento del PIB y el 90 por ciento de los empleos del país.

En medio de la pandemia también destacamos a nivel internacional, pero por ser el país de la OCDE que menos porcentaje con respecto al PIB le ha dado apoyos a las familias y a los negocios. No se engañen, no se engañen, vean el Presupuesto, vean los informes que nos manda Hacienda. No hay apoyos en este momento. Lo único que hicieron fue adelantar unos programas sociales y crear dos programas de microcréditos que incluso tengo que decir que se llevaron a cabo con gran opacidad. Y, además, el primero, por cierto, solo beneficiaba a quienes aparecían en las bases de datos electorales, quienes habían sido censados por los servidores de la nación.

Cuando yo recorro las colonias de mi municipio, de mi Cárdenas querido, la gente me pide participar en las tandas del presidente y con pena les tengo que decir que solamente duró dos meses la convocatoria... el recurso fue insuficiente. La gente a mí no me pide dádivas, me pide participar en los programas de crédito, y para este 2021 le quieren quitar 1 mil millones de pesos a este programa.

Además, mientras en otros países en medio de la crisis le han apostado al cooperativismo por sus principios de solidaridad y ayuda mutua, este gobierno propone desaparecer el Programa de Fomento a la Economía que apenas en 2018 contaba con 2 mil millones de pesos y se ayudó a miles de cooperativistas a través del Inaes.

Por eso, estoy proponiendo todas estas reservas para incrementar los recursos destinados al Programa de Microcréditos para el Bienestar en 1 mil millones de pesos, para el Programa de Fomento a la Economía Social y al Inaes en 150 millones que de verdad no es nada en comparación con lo que se recibía hace apenas 2 años. Estoy convencida de verdad de que estos programas jugarían un rol primordial en el proceso de recuperación económica de nuestro país.

Compañeras y compañeros legisladores, se estima que nuestro país va a decrecer más del 10 por ciento este año, que vamos a perder alrededor de un millón de empleos y que más de 10 millones de personas entrarán en la fila de la pobreza.

Estas son cifras nunca antes vistas y para poder corregir el rumbo el primer paso que tenemos que dar ahorita es la aprobación de este Presupuesto. Por eso les pido aprobar estas reservas que incorporan recursos a todos estos programas que prácticamente están desapareciendo.

Como economista, estoy convencida de que nos ayudarán a retomar el rumbo del crecimiento y prosperidad que tanto merece nuestro país. Que no vaya a ser que al paso de los días digamos, como decía el presidente: Ay, nanita, ya va Morena a aprobar este presupuesto otra vez. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Soraya Pérez Munguía. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Soraya Pérez Munguía.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Soraya Pérez Munguía. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Diputada Del Castillo Ibarra, tengo registradas dos reservas de usted, así dispondrá usted de cinco minutos para su presentación. Adelante.

La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra: Es correcto. Gracias, presidenta. Con su venia. Mi política tiene un solo objetivo: crear empleos bien pagados, para que tú y tu familia vivan mejor. Primero, para eso voy a hacer cuatro cosas. Primero, voy a reducir los impuestos para quienes trabajan, producen o generan empleos, y voy a simplificar su pago. Palabras de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa del Sagrado Corazón, en el debate del 25 de abril de 2006.

Empleos y reducción de impuestos, pero tres años después dejó en el desamparo a 44 mil trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, en la indefensión de 22 mil jubilados; o en el caso de Mexicana de Aviación, en donde más de 8 mil trabajadores quedaron sin salarios, sin pensiones y, al finalizar su sexenio, terminó con 2 millones 137 mil personas más respecto al inicio del sexenio. Lo que representa un aumento de 32.7 por ciento en el sexenio de desempleados.

Y qué decir de los impuestos que incrementó, en el caso del IVA de un 15 a un 16 por ciento y en el ISR del 28 al 30 por ciento, en el sexenio de Peña miento, al llegar al 32 por ciento.

Aquí se ha preguntado cómo creerle a Morena. Sencillo, con el mismo ímpetu, pasión y vehemencia que ustedes creyeron en Miguel de la Madrid, en Salinas de Gortari, en Peña Nieto, en Calderón, en Fox o en sus gobernadores, como Javier Duarte en Veracruz, Tomás Yárrington de Tamaulipas, Roberto Borge exgobernador de Quintana Roo, Eugenio Hernández Flores exgobernador de Tamaulipas, o Humberto Moreira exgobernador de Coahuila, o tal vez como creían en Emilio Lozoya exdirector de Pemex, acusado de entregar sobornos millonarios para aprobar la traición a la patria, que significó la reforma energética, privatizadora del Pacto por México, de la que muchos de aquí fueron parte.

¿Dicen que queremos los recursos de los programas sociales para hacer campaña política? No, no se equivoquen, señoras y señores, nosotros no tenemos a la CNOP, a la CTM, a la CROC, a la CROM, al Frente Revolucionario de Campesinos y Trabajadores de México, o Antorcha Campesina o muchas, muchas otras más que forman sus brazos corporativos, caciquiles y burocráticos, que durante décadas han sido usados para controlar a los obreros, campesinos y sectores populares.

Como dijo nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador: esto se acabó. Nosotros estamos aprobando un presupuesto en el cual los apoyos para la gente pasan sin intermediarios, sin usureros, sin la compra de votos o coacción, y eso probablemente es lo que les preocupa a ustedes y a sus gobernadores.

Entonces, es sencillo y créanlo, no somos iguales y no vamos a traicionar al pueblo de México, como lo han hecho los personajes que he nombrado y otros que están en la Cámara, que tienen sus cuentas congeladas y responsabilidades pendientes.

Aquí, pero sobre todo allá afuera, habremos mujeres y hombres dignos, que no olvidamos. Somos millones de de damnificados de sus malos gobiernos. Y defenderemos y concretaremos, y profundizaremos, la cuarta transformación de la mano de nuestro presidente. México rechazó al PRIANRD y sus remoras el 1o. de julio de 2018. Y el próximo 6 de junio de 2021 estos partidos quedarán reducidos a su mínima expresión o, incluso, desaparecerán.

Sin embargo, entiendo que estos son momentos de responsabilidad, de congruencia y de unidad. Hoy más que nunca tenemos que hacer más con menos y hacerlo mejor. La realidad actual reclama una efectiva distribución del gasto para continuar por la ruta del crecimiento y desarrollo, razón por la que he decidido declinar mis reservas presentadas. No sin antes decir: Viva Andrés Manuel López Obrador. Viva la cuarta transformación. Viva México. Gracias. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En virtud de que la diputada Del Castillo Ibarra decidió retirar sus reservas, no hay materia de consulta al pleno. Tiene la palabra el diputado Absalón García Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas. Lo hará mediante la plataforma Zoom.

El diputado Absalón García Ochoa (vía telemática): Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado García Ochoa, ...

El diputado Absalón García Ochoa (vía telemática): Antes de presentar mis reservas...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado Ochoa. García Ochoa. Tengo registradas cinco reservas, por lo tanto, le corresponden a usted seis minutos para desahogarlas. Adelante.

El diputado Absalón García Ochoa (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Antes de presentar mis reservas, quisiera hacer un comentario sobre un diputado de piel delgada y muy sensible, que manifiesta que se siente torturado por las reservas que presentamos, pues él las considera ociosas e incluso solicita disculpas.

Yo diría que, más que disculpas, ellos deberían de estar ahorita pensando en los 60 mil homicidios que por violencia se han generado en este año o los 95 mil fallecimientos por el Covid-19 y su pésima estrategia para combatir la pandemia o los 12 millones desempleados por la falta de apoyo a las micro y pequeñas empresas. Ellos sí deberían de pedir disculpas por las muertes en Tlahuelilpan, en Hidalgo, una explosión que dejó a más de 137 familias enlutadas por la negligencia de haber controlado el robo del combustible.

Deben pedirle perdón, a los niños enfermos de cáncer y que están muriendo por la falta de medicamentos. A ellos que hoy tienen la piel sensible, y que están aprobando este presupuesto absurdo y sin razón por la concentración del gasto en una sola persona, es a quienes el pueblo de México el día de mañana les pedirá cuentas.

Decirle también, a mi antecesora, que los programas que están impulsando son opacos y fomentan la corrupción, y ahí está el programa de Fertilizantes y está el programa de Crédito Ganadero a la Palabra, y están los programas de Segalmex investidos de una corrupción total.

Yo hoy quiero hablar, en mis reservas, sobre este grave error que están cometiendo al eliminar el Fortaseg y los recursos destinados a los municipios para que atiendan la violencia y se pueda vivir con paz. Los recursos que le están quitando a las zonas metropolitanas y la falta de apoyo que les están brindando a los alcaldes para ejercer el gasto en bien de la ciudadanía. Fondo Metropolitano, quien debería de ejercerlo, es las necesidades de la población en cada una de las ciudades que conforman una zona metropolitana.

Pero quiero concentrarme en el grave error que están cometiendo en los recortes al Presupuesto al campo. Son 6 billones 295 mil millones de pesos, de los cuales se comprende el gasto para el 2021 y solamente le están destinando 49 mil millones de pesos al campo en nuestro país.

De los cuales, para comercialización, lo han etiquetado en cero. No obstante que el gobierno federal, ese gobierno federal, la administración de Andrés Manuel López Obrador, con la complacencia de los diputados de Morena y del PT, le deben mil 500 millones de pesos a los productores del campo en nuestro país, por el concepto de ingreso objetivo o los apoyos a la comercialización. Están etiquetando en 0 la concurrencia, eran recursos que apoyaban la tecnificación y el equipamiento al campo para elevar la productividad.

Hoy, con sus programas, ustedes han generado un rotundo fracaso y ninguno de los programas que ustedes han impulsado han elevado la productividad, por el contrario, somos más dependientes de las importaciones de grano y eso ustedes están perjudicando a miles de productores. No se está etiquetando ni apoyando el fomento ganadero, el fomento acuícola ni el fomento a la pesca, de ahí que miles de productores hoy están olvidados a su suerte.

Con la desaparición que ustedes aprobaron del Fonden y con ello del FAPRACC, que es el seguro agrícola que le daba seguridad a los cultivos que pudieran ser devastados a través de una sequía, de una granizada o de una inundación, ustedes los están mandando a su suerte, con este programa, de haberlo desaparecido, el fideicomiso. Este presupuesto que ustedes están autorizando va a generar una mayor dependencia alimentaria.

Y yo quiero aquí hablarles a mis compañeros de Morena y del PT, de la Comisión de Agricultura, a Rodrigo Calderón, qué le va a decir a sus productores de Veracruz. A Marco Carbajal, que sabe el adeudo que tiene el gobierno con los productores de Sonora. A Enrique Farrera, de Chiapas, que no ha habido el impulso a los productores, que el gobierno ha prometido. A Efraín Rocha, en Chihuahua, que sabe que los productores de maíz de Chihuahua hoy están padeciendo la falta de apoyo. A Fernando García, de Sinaloa. A Joel Villegas, de Tamaulipas, que no se está apoyando a los sorgueros de allá. Maribel Aguilera, de Durango. A Lorena Jiménez, de acá, de Jalisco, que hoy sabe perfectamente la falta de apoyo al campo de nuestro estado. A Javier Lamarque, de Sonora. A Yadira Santiago, de Sinaloa. A Daniel Gutiérrez, de Oaxaca. A Hildelisa González, de Sonora. A ellos, a ellos los responsabilizo...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado García Ochoa, su tiempo se ha acabado.

El diputado Absalón García Ochoa (vía telemática): ... por todos los problemas que van a meter a los productores del campo, si no logran modificar este gasto. Concluyo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor.

El diputado Absalón García Ochoa (vía telemática): Yo les pido, compañeros, que dejen la sumisión partidista de lado y aprueben un presupuesto que sea acorde con las demandas de nuestro pueblo y de nuestros representados. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García Ochoa. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Absalón García Ochoa.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Absalón García Ochoa. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Raquel Bonilla Herrera, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su reserva. Diputada Bonilla Herrera, dado que es una reserva, dispone usted de tres minutos para presentarla.

La diputada Raquel Bonilla Herrera: Diputada, nada más haciendo la aclaración de que es la reserva al artículo 34 y el transitorio al décimo noveno. Si me permitiera un poquito más de tiempo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputada. Consideramos ya la presentación del transitorio también, entonces dispone usted hasta de cinco minutos.

La diputada Raquel Bonilla Herrera: Con su permiso, compañera presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la diversidad de regiones de las que está compuesto nuestro país evidencia la desigualdad socioeconómica que presenta. Siendo este un problema que se debe resolver mediante la articulación de un desarrollo urbano, metropolitano y territorial, tanto nacional como local, en donde la inclusión y la equidad sean la base para fortalecer y estimular las capacidades y oportunidades que faciliten la superación de la pobreza en un contexto de estrecha cooperación interinstitucional.

No olvidemos que México es un país urbano, a razón de que alrededor del 80 por ciento habitamos en este entorno, motivo por el cual no debemos de ser ajenos a ese acelerado crecimiento de las zonas metropolitanas, el cual conlleva un potencial de desarrollo económico.

Resultó incuestionable que en las anteriores administraciones la gestión del denominado Fondo Metropolitano se convirtiera en instrumento de política pública fallida, en razón a que no fueron capaces de establecer esquemas eficaces y eficientes encaminados a fortalecer una adecuada política urbana. Y ni hablar de la opacidad en la asignación y la ejecución de estos recursos.

Pero por ello, como secretaria de la Comisión de Desarrollo Metropolitano y como parte del Grupo Parlamentario de Morena, también puedo expresar que hemos buscado soluciones al problema de la falta de coordinación metropolitana, de la transparencia a la aplicación y ejecución de los recursos asignados a través del presupuesto, con el objetivo de impulsar incentivos idóneos que garanticen y otorguen certeza a la planificación, seguimiento y profesionalización del desarrollo urbano y metropolitano en nuestro país.

Es en este sentido que los legisladores debemos plantearnos retos importantes, encaminados al apoyo íntegro de las zonas metropolitanas, encontrando alternativas para respaldarlas. Resulta importante que se incluyan en el PEF 2021 recursos mediante una vertiente estipulada en las reglas de operación del programa de mejoramiento urbano, enfocado exclusivamente a las zonas metropolitanas, en donde se planteen mecanismos flexibles, ágiles, destinados para la aprobación en los requisitos y ejecución de los diversos proyectos. Que cumplan con los requisitos para acceder al instrumento de atención a estas zonas.

Esta propuesta es acorde a lo estipulado respecto al recurso que estaba destinado al Fondo Metropolitano y que ahora será encausado al Programa de Mejoramiento Urbano, en razón al artículo décimo tercero transitorio del decreto en materia de desaparición de fideicomisos. Es en ese sentido que lo adecuado sería que sea aplicado para financiar los proyectos de inversión para potencializar las zonas metropolitanas.

Aunado a ello, es importante mencionar que Sedatu para 2021 tendrá un presupuesto alrededor de 16 mil 624 millones 900 mil pesos, cifra que representa un aumento del 46.9 por ciento respecto al 20.

En relación al Programa de Mejoramiento Urbano, se contará con un presupuesto de 8 mil 360 millones de pesos, con un incremento de 106 por ciento con respecto a 2020.

Por ello es que el día de hoy presento esta propuesta, para adicionar el artículo 34 Bis y un artículo décimo noveno transitorio al dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, en materia de atención a las zonas metropolitanas, movilidad y seguridad vial, mismos motivos, y quiero dejar en claro esto, que fueron plasmados en nuestra opinión como Comisión de Desarrollo Metropolitano, y respaldada por los diputados y diputadas de los diferentes grupos parlamentarios que integramos la misma.

En este sentido, compañeros, quiero exhortarlos a que tomen en consideración esta reserva que nos permita continuar fortaleciendo a las zonas metropolitanas, en una mecánica muy diferente al pasado, en una mecánica flexible, ágil, transparente, pero sobre todo coordinada que realmente abone a disminuir la brecha de desigualdad socio-económica y de desarrollo que ya existe en estas zonas. Es cuanto, compañeros.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Raquel Bonilla Herrera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentada por la diputada Raquel Bonilla Herrera.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Hay duda, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si hay duda, secretaria, repita por favor la votación.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Raquel Bonilla Herrera. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Jacobo David Cheja Alfaro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas. Diputado Cheja Alfaro, tengo cuatro reservas inscritas por usted, dispone entonces de cinco minutos para su presentación.

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro: Gracias, diputada presidenta. Únicamente presentaré la reserva sobre el artículo 34-Bis del dictamen en discusión, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En ese caso dispone usted de tres minutos, diputado.

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro: Gracias. Compañeras y compañeros legisladores, a nombre propio y de la diputada Pilar Lozano Mac Donald, presento esta reserva ya que la eliminación del Fondo Metropolitano pone en riesgo la terminación de 52 proyectos en marcha y la construcción de nuevas obras de movilidad en 72 metrópolis del país, justo ahora en un contexto difícil que se requiere más de obras de movilidad, de mayor abasto de agua potable y de mayor desarrollo urbano.

La construcción de la Línea 3 del Metro en Guadalajara, es un claro ejemplo de que el Fondo Metropolitano sí beneficiaba directamente a los ciudadanos, por eso, es mentira que los recursos de este fondo solo incentivaban la construcción de infraestructura para automovilistas y que no se aplicaban.

Con el Fondo Metropolitano, también se financiaba el mantenimiento de diversas líneas del Metro en la Ciudad de México para mantener un buen sistema de pilotaje y garantizar la seguridad de los usuarios. Hay que tener muy presente que el Valle de México tiene más de 22 millones de habitantes, concentrándose el 60 por ciento en el estado de México, los municipios, incluso las entidades que conforman dicho Valle, se han visto rebasados para construir por sí solos, proyectos de movilidad, abasto de agua, mejoramiento urbano, etcétera, etcétera.

A los compañeros de la mayoría legislativa en esta Cámara, parece que no les ha quedado claro que la construcción de infraestructura pública sustentable incide en el desarrollo económico de todos los habitantes de las zonas metropolitanas, incluso, en días pasados en esta misma Cámara, se aprobó el derecho a la movilidad y a la seguridad vial, que ahora está en riesgo de quedar en letra muerta si no se emiten reglas claras de operación que presenta esta reserva.

Además, con la próxima aprobación de la Ley para el Desarrollo del Valle de México es necesario garantizar que los recursos que se usarán bajo los programas de la Sedatu sean transparentados y bien aplicados. El votar en contra de esta reserva, dejará ver la incongruencia y sumisión de la bancada mayoritaria ante el Poder Ejecutivo. México no está para ocurrencias en proyectos sin planificación, nos urgen proyectos sustentables, porque una ciudad bien planificada tendrá como resultado una sociedad más igualitaria.

Por un nuevo trato para las ciudades, menos Trenes Mayas y más líneas del Metro, menos refinerías y más ciclovías. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Cheja Alfaro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jacobo David Cheja Alfaro.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Cheja Alfaro. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán, para presentar a nombre propio y de la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del PRI, en ambos casos, la propuesta de adición del artículo 34 Bis. Diputada Rodríguez Mier y Terán, le corresponden, por ser una sola reserva, tres minutos en su intervención.

La diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán: Muchas gracias, diputada presidenta. Primero que nada, pedimos aquí, a que quede claro como el agua, que rechazamos categóricamente, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, las mentiras, las calumnias y las descalificaciones que han estado viniendo a decir aquí los compañeros de la mayoría. Aseveraciones irresponsables que solo denotan su enorme incapacidad de debate y una ausencia absoluta de argumentos.

Queremos de la misma manera hacer un reconocimiento a la conducción puntual y ejemplar que ha realizado no solo hoy si no en todas las sesiones nuestra compañera presidenta, la diputada Dulce María Sauri Riancho, no vamos a permitir que se diga lo contrario.

Aquí, ustedes pueden creer que son más como lo son, pero, aunque seamos menos vamos a venir aquí a dar la batalla siempre que se requiera. Hicieron aquí un recuento de daños que, desde el año, desde el año antediluviano, yo aquí les vengo a hacer uno de 20 meses que llevan ustedes en el gobierno. Primero que nada, llevan 10 millones de pobres, compañeras y compañeros, a ver si esto también les da risa.

El crecimiento económico, como ya lo dijimos, es cero sin pandemia y va a ser de menos 10 con pandemia. Llevan 100 mil muertos por Covid, espero que se sientan muy orgullosos de no haber etiquetado recursos para la vacuna y el pésimo manejo que han realizado de esta emergencia nacional. Un millón de contagiados y ni así dan recursos para la vacuna. Diez mujeres asesinadas cada día, sí, compañeros, 10 mujeres cada día pierden la vida por la pésima estrategia de seguridad, que ni siquiera tienen estrategia.

Avasallamiento sin precedentes de las instituciones de este país. Abandono absoluto del campo, miles de niños sin medicinas ni tratamientos contra el cáncer y, por último, una polarización y un absoluto desdén por la unidad de México. Se han dedicado a destruir y a dividir, no a construir.

Aquí nada más les vengo a decir que nosotros, como lo hemos estado platicando con el diputado Fernando Galindo, con el diputado Rene Juárez, con el diputado Enrique Ochoa, la diputada Norma Guel, sí tenemos un privilegio.

Compañeras y compañeros, aunque les duela, tenemos el privilegio de pensar, de razonar y de tener la capacidad de venir a pararnos aquí, con la frente en alto, a hacer las propuestas que ustedes no pueden hacer por falta de este privilegio que nosotros sí tenemos y que la cuarta T no va a tener nunca. Si quieren que sigamos debatiendo a este nivel, aquí nos paramos. Si quieren empezar con argumentos, también estamos preparados para hacerlo. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Mariana Rodríguez Mier y Terán.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Rodríguez Mier y Terán. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

La diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó reservas a los artículos 34 Bis, adición de un artículo 7 Bis, adición de un artículo en relación con el Anexo 1 y Anexo 25. Ha solicitado que las tres reservas sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas de adición de artículos. Tiene la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas en relación a dos artículos. Diputado Arriaga, como tengo registradas dos reservas, dispone usted de cinco minutos para presentarlas.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Así es, presidenta. Muchísimas gracias, con su venia. Estoy dando la cara el día de hoy, compañeras y compañeros legisladores, sobre tres temas que considero muy importantes, sobre todo el tema del medio ambiente, la infraestructura de nuestro país y la seguridad pública.

Les hablo a los que nos ven y escuchan por el Canal del Congreso porque los pocos que están aquí sentados, sobre todo los de este lado hacia la izquierda, nada más levantan la mano en automático en contra de cualquier propuesta sensata.

Miren, yo soy de Salamanca, Guanajuato. Es un municipio gobernado por ustedes, por Morena, pero ¿qué creen? Su alcaldesa está sola, sola por su ineptitud y por su incapacidad, pero también sola porque el gobierno federal no la ayuda ni la respalda para nada.

La primera reserva es sobre el recurso, sobre la modernización de la refinería en Salamanca, Guanajuato. Llevamos años esperando la reconfiguración o la modernización. No cumplió Peña Nieto, lo sabemos, pero tampoco está cumpliendo López Obrador.

En Pemex callan y mienten todos los años descaradamente. Cuando viene su director, el agrónomo Romero, también miente con gran desfachatez, engaña con falsas cifras a las diputadas y a los diputados. Entiendan, diputadas, diputados, Pemex es mucho más que el proyecto o sueño, como le quieran llamar, de la refinería de Dos Bocas, en Tabasco. Pemex es la empresa más importante de este país y ustedes ya la quebraron en menos de dos años.

Por otro lado, aunque se rían, es la verdad, es una tragedia, el director de la CFE, Manuel Bartlett, aseguró, apenas hace unos días aquí en su comparecencia, que era de importancia fundamental para la CFE la planta de ciclo combinado por 600 millones de dólares en Guanajuato y, ¿saben cuánto dinero tiene en el PEF 2021? Cero pesos, cero centavos. Eso es la importancia que le da la CFE a este proyecto.

Sobre los temas de índole ambiental, porque seguro saben y si no se los recuerdo, que el medio ambiente no es prioridad para este gobierno federal. Ya lo he platicado con la diputada Beatriz Manrique, que mejor pidió licencia y se fue a Puebla. Y ahora, con el diputado Roberto Rubio hemos tratado, no solo que no disminuya el presupuesto a la Semarnat, a la Profepa, a la ASEA, a la Conagua, a la Conam, a los centros de investigación sobre cambio climático. Hemos tratado que se incremente el presupuesto, pero desafortunadamente hemos fracaso en nuestro intento.

El medio ambiente es el futuro de nuestro país, no solamente de México, es el futuro de este planeta de lo que les estoy hablando. Bueno, qué mejor ejemplo que la tragedia que está sucediendo ahorita en Tabasco, están hundidos, la gente está sufriendo, y ustedes no lo entienden. Si en menos de tres años llevan tres secretarios de Semarnat, creo que eso lo dice todo. No les interesa el medio ambiente, y serán las generaciones futuras las que les reclamarán su irresponsabilidad.

El tercer tema del que quiero platicarles es el tema de la inseguridad de nuestro país. Apenas esta semana, en Salamanca, mataron arteramente a un joven reportero. La inseguridad está desatada y no se ve para cuándo salir de esta grave crisis de violencia. Y, ¿cómo responde el gobierno federal a los municipios? Pues desapareciendo los fondos de apoyo a los municipios. De por sí era muy poco el recurso que la federación otorgaba, con reglas claras, a estados y municipios, y ahora lo desaparece. Ya ni siquiera los 3 mil o 4 mil millones de pesos.

Los policías, no, recaudan... Yo fui presidente municipal, les digo, por más que puedan recaudar, no te alcanza el dinero para las necesidades, ¿eh? Antes de hablar, por favor, mejor estudien. Los policías... A ver, no los escucho, súbanse acá a debatir, no griten. Aquí nos subimos. Aquí nos subimos, diputada, con mucho gusto. Súbase a debatir...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Arriaga, le recuerdo que los diálogos entre legisladores no están permitidos. Resista usted la tentación, diputado y siga adelante.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Nada más, los que están gritando, diputada presidenta, son los de Morena. A ver, sí pues, Cayetano, Cayetano, pues también tú vente a debatir. Vienes a hablar del pasado y no del futuro, cuando son gobierno.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Reitero, diputado Arriaga, que los diálogos no están permitidos.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Sí, presidenta. Los policías municipales. Están dejando a los policías municipales sin seguro, sin salarios dignos, sin chalecos antibalas, sin patrullas, sin apoyo. Eso están haciendo ustedes, con su indolencia y con su irresponsabilidad. Esta es la realidad de este fracaso de gobierno federal, que ustedes están apoyando.

Morena, diputadas y diputados, no apoya ni a los municipios que malgobiernan. Es dramático cómo están destruyendo a este país en tan poco tiempo. Estoy seguro que la próxima legislatura tendrá un verdadero equilibrio democrático, porque esta pasará a la historia como la intentona del presidente López Obrador...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo ha concluido, sírvase por favor redondear su intervención.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Estoy concluyendo, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Esta legislatura pasará a la historia como la intentona del presidente López Obrador, para desaparecer el Poder Legislativo Federal y no lo lograrán. Nos vemos en el 2021, con muchos más diputados que sí trabajan y aman a este país, y muchos menos que solo vienen a acatar instrucciones sin sentido. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Arriaga Rojas. ¿Con qué objeto, diputado Cayetano García?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Por alusiones, si es tan amable.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado.

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. La descripción que hice en tribuna durante mis intervenciones son acertadas, son precisas, son datos fidedignos. Tengo fuente para quienes lo dudan. Quisieran que no recordáramos lo que representa la derecha, el PRIAN y el desastre legislativo, con el que sometieron al pueblo de México.

Vamos a seguir debatiendo con altura de miras, sin descalificaciones. Nosotros los vamos a escuchar, no como ellos, cuando fueron mayoría y nosotros minoría. Tenemos altura de miras y vamos a seguir actuando, porque nos asiste la razón. No mayoriteamos, no imponemos, somos demócratas. Pero aguántense por los hechos del pasado, porque ustedes los están representando todavía. Muchas gracias, presidenta. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión las reservas presentadas por el diputado Arriaga Rojas. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar sus reservas. Sí, diputado Hidalgo Ponce.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Sí. Le estoy solicitando si pudiera ayudarme a recorrer unos cuantos turnos mi intervención, porque sí requiero ahorita, platicando con mis compañeros, sí requiero comentarles el fondo de esta propuesta. Entonces, solicitarle recorrer, como ya se han hecho en otras ocasiones, al revés, pero ahora para dar tiempo a poder platicar esto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado. Si fuera usted tan amable de avisarnos cuando esté ya listo para subir a la tribuna, así lo haremos. Tiene la palabra la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar sus reservas.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Gracias, diputada. Con su permiso.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tengo registradas seis reservas suyas. Por lo tanto, le corresponde hasta seis minutos para su presentación.

La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez: Muchas gracias. Compañeras y compañeros, el día de hoy presento varias reservas. La primera, adiciona un artículo 7 Bis al decreto de Presupuesto de Egresos, a favor de incluir recursos al llamado Fortaseg.

Ustedes saben que este subsidio ayuda principalmente a los municipios en materia de seguridad para mejorar las condiciones laborales de sus policías, su equipamiento, capacitación, la prevención del delito y la violencia, la construcción de infraestructura, entre otras acciones.

Desde la creación del Fortaseg se han ido quitando recursos, pasando de casi 6 mil millones de pesos en el 2016 a 4 mil millones de pesos para al ejercicio fiscal de este año, con una reducción del 32.8 por ciento.

Por si esto no fuera suficiente, para el 2021, el Ejecutivo federal lo desaparece de tajo del PEF. Tal parece que existe un desdén por no querer fortalecer la profesionalización de nuestros policías y su equipamiento, ni hay interés tampoco por las políticas públicas orientadas a la prevención de la violencia. Con la cancelación de estos recursos quedan desprotegidos municipios y zonas metropolitanas que concentran altos porcentajes de incidencia delictiva.

En septiembre pasado, se reportó más de un millón 300 mil delitos. No mencionemos los que no se denuncian, y 47 por ciento de ellos fueron delitos contra el patrimonio como el robo y un 13 por ciento delitos contra la vida, como homicidios, lesiones, feminicidios, entre otros.

Compañeras y compañeros, las condiciones actuales de inseguridad exigen mejorar las capacidades a nivel local para hacer frente a los crecientes niveles de violencia y delincuencia. Respecto al resto de las reservas que presento, se relacionan con el ramo 12 de salud y, a pesar, de que se ha hablado mucho del tema y que se ha argumentado que este tendrá un crecimiento del 9.1 por ciento, pues los datos y la realidad son otros.

En el artículo octavo transitorio, que también ya se ha mencionado bastante el día de ayer, se establece que en salud se incluyen los 33 mil millones de pesos del Fondo de Salud para el Bienestar, antes Fondo para Gastos Catastróficos, y estos recursos, como ya sabían, pero no les importó, serán tomados de un Fondo de Ahorro que se creó para un fin específico.

La atención de 66 enfermedades que tienen un alto costo económico para las personas más desprotegidas como el VIH, como el cáncer, trasplantes de médulas óseas, cánceres y tumores en niños, cáncer de mama, cáncer cervicouterino y varios más.

Pero si no consideráramos estos recursos de este fondo, que ustedes desembolsaron, la caída en salud sería de menos 15.6 por ciento. Menos mal que se tenían estos ahorros en este fondo, porque estoy segura que ustedes así lo han de pensar.

Pero a pesar de extirpar parte de los recursos de este fondo, pues no va a ser suficiente para atender a los grupos más vulnerables, programas que atienden a localidades de alta y muy alta marginación para fomentar la salud, en este año de crisis sanitaria no tienen presupuesto.

Lo mismo ocurre con proyectos de infraestructura social de salud, que no presentan recursos, Y tal parece que la emergencia sanitaria por Covid pues no es tan importante como para invertir en espacios adecuados en las instalaciones de servicios ambulatorios y de urgencias y en donde se atiende a la población. Se quejan constantemente del sistema de salud, que está quebrado, que no tienen recursos, que hay corrupción. Pero no están haciendo absolutamente nada para cambiar estas condiciones.

Los médicos internos, que son recién egresados y que aún no cuentan con su título y su cédula profesional, han sido la mano barata del sistema de salud en México, y más en los últimos meses con una beca pequeña, algunos ni siquiera recibían este apoyo, que apenas les alcanza para sus pasajes, tienen que lidiar todos los días con improvisaciones, con el caos que viven los hospitales en nuestro país, tienen que comprar sus propios equipos de protección. Y por si no sabían, en el IMSS les hacen firmar de recibido por este equipo de protección, cuando les dan cubrebocas de papel de china y aparte tienen que reusarlo para varias jornadas de trabajo.

Ellos no cuentan con las condiciones seguras para permanecer en los hospitales, porque además se abusa de sus horarios, no se les proporciona alimentación, ni instrumentos de protección y esta situación de vulnerabilidad también aplica a los médicos residentes y para personal de enfermería, y sin mencionar las pésimas condiciones laborales, están los bajísimos salarios de enfermeras y de enfermeros, de camilleros, de personal de limpieza en los hospitales, de químicos, de fármaco-biólogos que laboran en los hospitales y que todos los días arriesgan su salud y que tienen que invertir de sus propios recursos para comprar sus equipos de protección.

Por último, y no por ser el menos importante, es el tema de las vacunas. Realmente es inconcebible que una de las enfermedades infecciosas más antiguas y letales como la tuberculosis, amenaza con retornar a nuestro país. El desabasto de las vacunas es provocado por una mala planeación en el nuevo sistema de compras y distribución de medicamentos implementados por el gobierno.

Pero nuestro presidente y ustedes también se jactan de decir que más vale lealtad que experiencia y conocimiento, pues ahí tienen las consecuencias. La vacuna contra la tuberculosis es universal y gratuita en nuestro país para niños recién nacidos, y está poniendo en riesgo de contagio al menos a medio millón de niñas y de niños. Y además también existen problemas con el desabasto de tamiz neonatal y de vacunas contra el sarampión.

Y concluyo con lo siguiente. Compañeros paisanos zacatecanos...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Ya escuché que va a concluir, diputada. Solamente me corresponde decirle que su tiempo se ha agotado. Concluya, por favor.

La diputada Frida Alejandra Esparza Galván: Sí. -Termino, presidenta-. Paisanos, pero también compañeros del estado de México, de Veracruz, de Tamaulipas, de Guanajuato, que son entidades con zonas por demás inseguras y que se benefician del Fortaseg, los invito a que replanteen su apoyo a un presupuesto criminal. Porque ya basta de políticas de austeridad sin sustento. Este presupuesto sacrifica a México, sacrifica a sus médicos y su personal sanitario, en un año que todos estamos atravesando y que es sumamente complicado. Todos los esfuerzos deberían orientarse a las prioridades, y una de las prioridades por supuesto debería ser salud y la seguridad. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Esparza Galván.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Frida Alejandra Esparza Galván.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Esparza. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Jorge Arturo Espadas Galván del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien presentará reservas a nombre propio y de las diputadas Sylvia Violeta Garfias Cedillo y Cecilia Anunciación Patrón Laviada. Solicito, diputado Espadas, que me indique si es correcto ese anuncio que acabo de hacer. Y dado que el número de las reservas, si es correcto, es superior a 10 en conjunto, dispone usted de 8 minutos para su intervención.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Es correcto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, entonces.

El diputado Jorge Arturo Espadas Galván: Muchas gracias. Con el permiso de la presidencia. Muy buenos días, compañeras y compañeros diputados. El día de hoy estamos debatiendo ideas, propuestas de mejora al Presupuesto de Egresos de la Federación, donde la inmensa mayoría de diputadas y diputados buscan una mejor orientación del gasto.

Debo decir que ante las propuestas de reservas escuchamos el silencio de las manos levantadas que no quieren debatir, que no admiten ninguna discusión. Esto lo tienen que saber las mexicanas y los mexicanos, porque aquí se viene con discursos hechos, leídos por las legisladoras o legisladores de Morena. Leídos, donde vienen a presentar reformas y a retirarlas, a retirarlas y a retirarlas.

Y a puñaladas iguales, llorar es cobardía. Se quejan de los diputados del PAN, de MC, del PRI, del PRD porque venimos a presentar reservas. Y tienen sus oradores que presentan en esta tribuna en más de una, dos, tres, cuatro o cinco ocasiones reservas, que luego vienen a retirar. Y se quejan, se quejan de que la oposición levanta la voz. Pero se quejan, además, con discursitos leídos, porque no pueden quejarse sin leer.

Yo les diría que aquí se viene a debatir, este es un parlamento, donde tendríamos que estar debatiendo ideas y no leyendo discursos, discursos y discursos.

A mí me da mucha pena que vengan a señalar antecedentes de gobiernos, cuando hay diputados que se avergüenzan tanto de trabajar con Rosario Robles, que ni en su currículum lo ponen. Y aquí vienen y gritan, pero les da vergüenza, les da vergüenza de dónde vienen.

A mí no me da vergüenza de dónde vengo. Yo soy diputado por Acción Nacional y votado por más de 90 mil ciudadanas y ciudadanos. Donde su partido no sacó ni 20 mil votos. Así es nuestra realidad y nos veremos en el 21.

Ya me les pusieron una desconocida en Hidalgo y en Coahuila. Viene el resto de la elección y vamos a ver. Nos vemos en 21.

Pero quiero dirigirme a las mexicanas y a los mexicanos, a las diputadas y a los diputados que están dispuestos a escuchar. No a gritar, a escuchar, porque normalmente esos que gritan son los que no vienen aquí a debatir, porque tal vez ni leer saben. Porque hay algunos que sí leen y vienen aquí a leer, como algunos diputados que no dan ni una rectificación ni una moción desde su curul sin leerlo.

Pero veamos el Presupuesto de Egresos de la Federación. Quiero reconocer que existen coincidencias con algunos legisladores de la mayoría. Existen coincidencias con las diputadas y los diputados que integran la Comisión de Seguridad, donde esa Comisión de Seguridad emitió una opinión a la Comisión de Presupuesto, buscando reintegrar el Fortaseg.  Y yo quiero ver a esas legisladoras y legisladores de todos los grupos parlamentarios que suscribimos esa opinión institucional de la Comisión de Seguridad de esta Cámara de Diputados, defendiendo el Fortaseg en los hechos. Porque se vale, diputadas y diputados, se vale pensar y pensar diferente que nuestros propios grupos parlamentarios en algún momento.

Se vale diferir, y yo estoy seguro que en un ejercicio de conciencia más de alguno de ustedes, más de alguna de ustedes, sabe que el recurso para la seguridad no lo debemos de regatear. Sabe que la inseguridad que vivimos en este país tiene que ser combatida de manera eficaz, por eso estamos solicitando que se reincorporen los recursos al Fortaseg, porque el primero que tiene contacto con la ciudadanía y el primer responsable de proporcionarnos seguridad es el municipio.

Es nuestra autoridad más cercana, y el recurso, no el del presidente de la República, ese que se lo quede él, pero el que yo pago como guanajuatense con mis impuestos, el que paga mi vecina, el que paga el maestro de la escuela de primaria o la directora del plantel, esos impuestos que pagamos los guanajuatenses, queremos que regresen a Guanajuato.

Nosotros no queremos un peso de López Obrador, no nos equivoquemos, no pedimos un peso de López Obrador, queremos que el recurso de los guanajuatenses se aplique en Guanajuato, y sí contribuya a ayudar a otros estados, pero que fundamentalmente se aplique en Guanajuato. Y así en Aguascalientes, así en Jalisco, así en Michoacán, así en la Ciudad de México.

Algo que necesita este país de manera urgente es seguridad, por eso quienes integramos la Comisión de Seguridad emitimos una opinión solicitándole a la Comisión de Presupuesto que incorporar los recursos de Fortaseg. Es dinero que va a beneficiar a los municipios en que tengan patrullas que cuiden la colonia de los trabajadores, de las trabajadoras, de las amas de casa, de los niños, en las colonias de cada municipio que está en el programa del Fortaseg.

Ese dinero es para la seguridad de las niñas y niños de México, de las y los mexicanos. No le regateemos. Ustedes saben, la mayoría sabe, porque vienen de otros partidos la inmensa mayoría de este grupo parlamentario, vienen del PRI. Ahí está quien trabajó con Rosario Robles y se avergüenza. Vienen del PAN, incluso hay diputados electos aquí por una inmensa mayoría de ciudadanos que votaron por el PAN, que ahora están con ustedes.

Pocos son los que vienen de la izquierda, pocos, la mayoría viene de otros partidos, empezando por López Obrador, porque hay que tener memoria. Entonces no se avergüencen. Si no se atreven a poner en su currículum los antecedentes, les da penita, algo cargan, una piedra cargan en sus espaldas. A mí, no me da vergüenza y aquí estoy pidiendo recursos para la seguridad de las y los mexicanos.

Lo mismo para la Fiscalía General de la República. Fíjense, esta no es para los municipios ni para un gobierno del PAN, necesitamos fortalecer las capacidades de investigación de la Fiscalía General de la República. ¿Cómo queremos combatir a la delincuencia organizada si no le damos a la Fiscalía General de la República los elementos para hacerlo?

A mí me preocupa mucho que, a esta entidad del gobierno federal, autónoma, no se le den los recursos que requiere. Me preocupa mucho porque veo un presidente que nos mintió en dos o tres ocasiones con la liberación de un líder de un grupo criminal. Veo un presidente de la República que va a encontrarse con los familiares de un grupo criminal muy poderoso en este país y veo a un presidente de la República que manda un Presupuesto insuficiente para combatir al crimen organizado.

Por eso, yo hago un llamado a las legisladoras y a los legisladores. Démosle a este gobierno federal, a este gobierno federal al que encabeza López Obrador, a través de su Fiscalía General, los recursos para combatir al crimen organizado. No le regateemos, diputadas y diputados, a la seguridad, no tengamos miedo a pensar diferente. Busquemos darle recursos a la seguridad de las y los mexicanos, porque seguridad es algo de lo que menos tenemos en este país y urge, urge un combate eficaz al crimen organizado.

Yo no quiero decirles a los policías de los municipios, a las policías que sin chalecos vayan a darle abrazo a los delincuentes. Ya vimos, eso no funcionó, tienen más muertos que nadie. Reflexionemos compañeras, compañeros y apostémosle, con responsabilidad, a la seguridad de las y los mexicanos. Y a apuñaladas iguales, llorar es cobardía. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Jorge Arturo Espadas Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Jorge Arturo Espadas Galván.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Espadas Galván. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada María del Rosario Guzmán Avilés, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó reservas al artículo 7 Bis, solicitando adición de un artículo en relación con el Anexo 1 y al Anexo 18. Ha solicitado sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar propuesta de adición de un artículo 7 Bis, al proyecto de Decreto.

El diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo: Con su venia, presidenta. Diputadas y diputados, presento reserva para reformar el artículo 7 Bis. Según datos del Inegi, en la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, al mes de septiembre del 2020, el 67.8 de la población, mayores de 18 años, expresa que vivir en su ciudad es muy inseguro.

Siempre seré un diputado aliado de las familias mexicanas y quintanarroenses y por eso acudo ante esta tribuna para abogar a favor del Presupuesto en materia de seguridad, específicamente el del Fortaseg.

Tuve la oportunidad de hablar con la directora de la Coparmex de Cancún, la señora Elibenia. Con el licenciado Roberto Cintrón, de la Asociación de Hoteles. Con los de la Coparmex, el Consejo Coordinador Empresarial de la zona sur de Quintana Roo.

El licenciado Roberto Cintrón me presentó a dos trabajadores que yendo a su trabajo los asaltaron, les quitaron su dinero y tuvieron que pedir dinero prestado para regresar, incluso, a sus hogares. Eso es doloroso para las familias mexicanas en Quintana Roo.

Hablando de mi estado de Quintana Roo, la misma encuesta que se hizo y que tiene el Inegi, la percepción social sobre la inseguridad pública, en mazo del 2020, fue del 85.6 por ciento y en septiembre del 81.5 por ciento.

Hoy por hoy, las mujeres se sienten con más temor, con miedo de andar solas por el incremento en el número de muertes de las mujeres. Esto ha llegado a colmar la paciencia, de ahí que detonó una manifestación de feministas el lunes pasado en la ciudad de Cancún y que fueron retenidas, siendo nota periodística a nivel nacional e internacional.

La gota que derramó el vaso y por el cual se llevó a cabo la manifestación de las feministas fue por la muerte de la joven Alexis, mi solidaridad para con su familia, así también con los reporteros que cubrían las notas periodísticas como Cecilia Solís, Roberto Becerril, Santiago Rodas y Selene Quiroga.

Por ellos y por toda la ciudadanía, luchemos por regresar y por no retirar del Presupuesto de Egresos de la Federación los 4 mil millones de pesos, porque esos van a ser utilizados para el otorgamiento de subsidio, para el fortalecimiento del desempeño de seguridad pública, con la finalidad de favorecer a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada en la función que realicen, el fortalecimiento destacado del desempeño de seguridad pública, de sus capacidades institucionales y policiales.

No es posible que se retire el recurso del Fortaseg si aun cuando el poco recurso por este año que se autorizó se incrementó la inseguridad, ahora imagínense retirándose todo este monto de los 4 mil millones de pesos que se usan para la capacitación. Se requiere capacitar más a los cuerpos policiacos y equipamiento para contrarrestar la delincuencia. No podemos también... hablando de la educación, el recurso para las escuelas de tiempo completo. Déjenle ese recurso.

Señoras y señores, necesitamos proteger a nuestros niños y niñas, a los hombres y mujeres trabajadores. No queremos más muertes. Seamos sensibles, por favor, con los recursos en seguridad. Démosle tranquilidad y paz social a la ciudadanía.

Y a las mujeres, desde esta tribuna, decirles ni una menos. Por favor, razonen el voto con el recurso del Fortaseg. Es cuanto. Gracias, señora presidenta, y a todas las diputadas y diputados.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Pool Moo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Pool Moo. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Jorge Arturo Argüelles Victorero, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó reservas para adicionar un artículo 8 Bis en relación al Anexo 1, al propio Anexo 1 y al Anexo 1 en relación con el Anexo 27. Ha solicitado que sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

La diputada Claudia Báez Ruiz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, ha solicitado que sus reservas en relación a la adición de un artículo 8 Bis relacionado con el Anexo 1, el Anexo 1 en relación con el Anexo 11, el Anexo 1, Anexo 1 en relación con el Anexo 14 y Anexo 1 en relación con el Anexo 11, todas ellas sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

El diputado Raúl Gracia Guzmán, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que su reserva en relación al artículo 8 Bis para adicionarlo en relación a los Anexos 19 y 20 sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar la propuesta de adición de un artículo 8 Bis al proyecto de decreto.

El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Huacus, dispone usted de tres minutos para su presentación.

El diputado Francisco Javier Huacus Esquivel: Muchas gracias, diputada Sauri. Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros diputados, presento ante ustedes la reserva para agregar al dictamen de Presupuesto de Egresos 2021 el artículo 8 Bis, con el objetivo de conservar el Fondo de Fortalecimiento del Desempeño en Materia de Seguridad Pública, Fortaseg. O aquí lo han dicho algunos compañeros y compañeras, a partir de una opinión emitida por la Comisión de Seguridad Pública, que un servidor también signó por la relevancia de mantener este recurso.

El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo está comprometido con el Presupuesto de Egresos de la Federación, como un proyecto presupuestario que condensa la política distributiva y, sobre todo, para el desarrollo nacional. Sin embargo, en este Presupuesto que se delibera y analiza en este Poder Legislativo, hay un rubro en particular que por su relevancia para la seguridad nacional y pública debe de prevalecer intacto para el bien general de la nación.

Nuestra responsabilidad con el pueblo de México es el informar siempre con la veracidad. Por ello, desde la más alta tribuna del país, expongo a este pleno de la Cámara de Diputados mi desacuerdo para la desaparición del monto presupuestal que se les asigna a los municipios a través de Fortaseg.

Por más de 13 años este recurso ha beneficiado y a robustecido el sistema municipal de seguridad pública. Sin embargo, a lo largo de estos años también se le ha adjetivado como un presupuesto plagado de irregularidades.

Pero, diputados, les informo que el Fortaseg es un subsidio que deriva del Ramo 36, Seguridad y Protección Ciudadana, que se otorga a los municipios. Actualmente hay 300 municipios que reciben el presupuesto. Y bueno, vámonos más a detalle. Claro ejemplo de los hechos que se dieron a conocer el día de ayer con el lamentable asesinato de la presidenta municipal de Jamapa, Veracruz, quien fue secuestrada y asesinada por hombres armados.

Estos hechos lamentables se viven todos los días en todos los municipios del país. Ayudemos a que nuestro gobierno federal tenga la oportunidad de seguir fortaleciendo un rubro tan importante, como lo es el de la seguridad pública. En caso de que no llegara a modificarse, estaríamos en riesgo de poner prácticamente a los más de 2 mil municipios en jaque por no tener la obtención de recursos ni existir la claridad de cómo se desempeñarían estos recursos en el futuro.

El Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo siempre acompañará las causas del pueblo mexicano y estamos a favor de acompañar a nuestro presidente, pero apelamos a su consideración para mantener este recurso tan importante. Es cuanto, presidenta, gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Huacus Esquivel. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de adición presentada por el diputado Francisco Javier Huacus Esquivel.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta del diputado Huacus Esquivel. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, solicitó que su propuesta de adición de un artículo 8 Bis en relación con el anexo 1, sea insertada íntegra en el Diario de los Debates, al igual que sus propuestas relacionadas con el propio anexo 1. Así será.

El propio diputado Fernando Luis Manzanilla Prieto, solicitó que su propuesta del anexo 1 en relación con la adición de un anexo, sea retirada. Así será. La diputada Lizbeth Mata Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que su reserva en relación a la adición de un artículo 8 Bis en relación con el anexo 19, sea insertada íntegra en el Diario de los Debates.

Tiene la palabra el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, para presentar sus reservas. Diputado Pérez Rivera, tengo considerada la presentación de su parte de nueve reservas. Si ese es el caso, le corresponde a usted seis minutos para hacerlo.

El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: Diputada presidenta, con todo respeto, en este momento voy a presentar solamente la referente al artículo 8o. Bis. Más adelante quizás pueda agrupar otras reservas, pero esta a mí me parece necesario gozar de los tres minutos. Y, en ese sentido, le pido se respalde esta petición.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputado. Presentará usted una reserva. Le corresponden tres minutos. Adelante.

El diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera: Muchas gracias. Compañeras diputadas y diputados, el día de hoy acudo a esta tribuna con una preocupación legítima, sin el afán en ningún momento del fastidio, que en repetidas ocasiones se ha manifestado aquí, que sea con el ánimo de prolongar la sesión en el tema más importante que tenemos los diputados, que es la discusión del presupuesto de este país.

Quiero hablarles del Fortaseg, de este recurso que conozco de cerca por haber sido alcalde de un municipio en Coahuila. Hay que revisar claramente las cifras que tiene México trágicas desde el 2006. En el sexenio de Felipe Calderón, 121 mil muertos. En el sexenio del gobierno de Peña Nieto, 156 muertos. Aproximadamente se estima en el actual sexenio 53 mil muertos, un total de 330 mil muertos, 15 años ya de que este país –tenemos que decirlo con todas sus letras– está en guerra.

Datos comparativos. La guerra de Afganistán, se calculan entre 80 mil y 100 mil muertos. La guerra de Irak, con el bombardeo masivo del ejército más poderoso del mundo, cerca de 100 mil, de 500 mil muertos, perdón. Estamos en guerra. Y su servidor lo que quiere plantear, estoy con el presidente Andrés Manuel en términos de la pacificación del país. Nosotros queremos que le vaya bien a México. Nosotros queremos que le vaya bien y que este sexenio el presidente de la República pueda decir: pacificamos al país.

Pero el modelo que se está utilizando de centralizar la seguridad del país no va a funcionar. Eso es lo que hizo Calderón y eso es lo que hizo Peña Nieto. Se tiene que hacer desde la instancia municipal el fortalecimiento de las corporaciones a través de equipamiento, de certificación policiaca, de nivelación salarial, de poder garantizar que los policías municipales están del lado de los ciudadanos y no de la delincuencia. Ese es el enorme reto.

La Guardia Nacional no va a estar en los barrios de todas las colonias de este país, de todos los municipios, es el policía municipal el que puede enfrentar este compromiso. El problema se resuelve a partir de modelos exitosos. No hay que inventar el hilo negro. En Coahuila vivimos el caos y el terror y el dominio de la delincuencia, y hoy es un estado que se encuentra con los niveles más bajos de inseguridad. Y lo hicimos, a través, precisamente del fortalecimiento desde el ente municipal.

A mí me tocó recibir policías que ganaban 3 mil 500 pesos por quincena. Al terminar nuestra administración, el policía raso ganaba 14 mil pesos mensuales, dignificando el salario del policía, certificaciones con exámenes de confianza que nos permitían, con los recursos del Fortaseg, poder pagar estos fondos.

Yo les pido, compañeros de Morena, de manera respetuosa, con el ánimo de construir la paz que anhelamos los mexicanos, que le apostemos a la posibilidad de destinarle nuevamente los recursos del Fortaseg, para que los municipios que hoy están padeciendo la violencia y la inseguridad y el dominio de la delincuencia, los podamos pacificar. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Pérez Rivera. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Pérez Rivera. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Carmen Julia Prudencio González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas. Diputada Prudencio González, tengo registradas 15 reservas en su nombre, quisiera saber cuál y cuántas va a presentar usted, en este momento.

La diputada Carmen Julia Prudencio González: Voy a presentar, presidenta, 15 reservas, al 8 Bis, adicionando un artículo en relación con el Anexo 19, Anexo 1, Anexo 22, Anexo 1 con relación al Anexo 22, Anexo 1 en relación al Anexo 14.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Son 15 reservas, diputada, por lo tanto, le corresponde a usted hasta ocho minutos. Adelante.

La diputada Carmen Julia Prudencio González: Muchas gracias, presidenta. Con el permiso de la Presidencia. Me permito presentar ante ustedes 15 reservas al dictamen de discusión. A nombre de los casi 300 presidentes municipales que se verán afectados por la desaparición del Fondo de Seguridad Pública, someto a su consideración las reservas que versan sobre el otorgamiento de fondos a Fortaseg, para evitar su desaparición, así como cumplir con el otorgamiento del 20 por ciento del Fortamun, para la atención de necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública. También, al incremento presupuestal por medio de convenios del gasto federalizado para programas clave.

Tener la oportunidad de corregir el Presupuesto de Egresos de la Federación para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y no hacerlo, sería una traición a las justas demandas de quien hoy precise el embate de una pandemia que no cesa, de una economía debilitada y de una inseguridad sin precedentes.

La preocupación por la violencia que vivimos en México es generalizada y compartida por todos. Me cuesta mucho trabajo creer que haya aquí, entre nosotros, algún diputado o diputada que esté de acuerdo con el debilitamiento de policías municipales de sus respectivas entidades federativas, al no aprobarles recursos.

Qué les van a decir a los presidentes municipales. El subsidio para fortalecimiento al desempeño en materia de seguridad pública ha apoyado por más de 13 años a las policías municipales, quienes son los primeros en enfrentar la criminalidad. Hoy se les pretende castigar irracionalmente poniendo en riesgo la propia seguridad de los habitantes de los municipios.

Este subsidio apoya la profesionalización, certificación, equipamiento y la mejora de condiciones laborales de los elementos de las instituciones de seguridad pública. Sin embargo, hoy se denota un claro abandono a las policías municipales, perpetrando su debilitamiento, así lo demuestran los datos duros. Ya que mientras a la Guardia Nacional se le otorgarán para la prevención, investigación, persecución de delitos, casi 28 mil millones de pesos, a los municipios para que atiendan la seguridad, nada.

Si bien le dimos el voto de confianza a la Guardia Nacional, no podemos compartir con el Ejecutivo federal la presente Guardia como la única solución a la inseguridad y la violencia que vive el país. Todos sabemos que sin el fortalecimiento a la seguridad pública a los municipios y sin la recuperación de las policías civiles, no podemos avanzar.

Si realizamos un comparativo entre la inversión en el sector castrense y las instituciones policiales, observamos que la Sedena cuenta con un fideicomiso público de administración y pago de equipamiento militar, de más de 30 mil millones de pesos. Aunado a lo anterior, cuenta con el programa de la Secretaría de Defensa Nacional en apoyo a la seguridad pública, por más de 4 mil millones de pesos, esto nos dan un total de más de 34 mil millones.

La desproporción presupuestal es clara, ya que por cada peso que se les da a los militares, los policías municipales reciben menos de 11 centavos. Lo que estamos proponiendo aquí es reducir la brecha presupuestal e invertirla a la seguridad ciudadana. No estamos en contra de que se fortalezca el cuerpo militar, lo que no podemos permitir en este presupuesto es que se debilite a las policías municipales.

Castigamos la corrupción, hagamos más eficiente el subsidio, pero no destruyan un mecanismo que ha fortalecido la seguridad de los municipios. Ya que el subsidio cuenta con reglas de operaciones claras y es posible sancionar las irregularidades en su utilización. Ejemplo de ello es que la Auditoría Superior de la Federación fiscaliza este fondo y ha emitido observaciones y recomendaciones, mismas que los municipios han atendido y, en su caso, sancionados por la autoridad correspondiente. Por lo que justificar la desaparición del Fortaseg por una supuesta corrupción generalizada no es posible.

Por otra parte, una de las reservas que presento busca reorientar el recurso conforme a lo mandatado en este presupuesto. Lo anterior responde a que en el artículo 7, fracción IX, del dictamen que analizamos se establece que se promoverá que al menos el 20 por ciento de los recursos previstos al Fondo de Aportaciones y el Fortalecimiento de Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal se destinen a la atención de necesidades directamente vinculadas con la seguridad pública.

Ahora bien, de acuerdo con el Anexo 22, el Fortamun tiene contemplado un presupuesto de 85 mil 882 millones, por lo que al 20 por ciento de dicha cantidad corresponden 17 mil 176 millones de pesos. Pero solamente se le está asignando 4 mil 294 millones, de acuerdo con el Anexo 19, en el Ramo 33, de Aportaciones Federales a Entidades Federativas. Lo anterior implica que solamente se le está destinando el 5 por ciento, incumpliendo con ello lo mandatado en la ley.

En ese sentido, el Ejecutivo federal, en su Primero y Segundo Informes de Gobierno, estuvo de acuerdo en incrementar el Fortamun en un 50 por ciento, aumento que tuvo el aval en el Consejo Nacional de Seguridad Pública. Pero en este presupuesto se sigue sin reflejar esa disposición y no se ve expresado en el mismo.

Para no caer en promesas incumplidas o en prácticas de omisión, y en coincidencia con lo manifestado por el Ejecutivo federal, lo deseable sería aumentar ese recurso en 50 por ciento. Pero de no ser así, es indispensable que al menos se cumpla con otorgar el 20 por ciento, ya que son recursos de vital importancia para la seguridad pública de los municipios del país.

Por todo lo anterior, a nombre de los cerca de 300 presidentes municipales y de más de 339 mil elementos pertenecientes a los cuerpos de policía estatales y municipales, presento diferentes reservas en materia de seguridad pública, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2021 se le otorguen 4 mil millones de pesos al subsidio del Fortaseg, para evitar con ello su desaparición. Así como destinar 20 por ciento del total asignado al Fortamun, algo que el mismo decreto mandata y que representa 17 mil 176 millones de pesos.

En otro orden de ideas, y con la finalidad de expresar nuestra preocupación por la educación, la salud y el desarrollo regional y metropolitano, me permito exponer la siguiente reserva.

El Covid-19 vino a cambiar drásticamente la forma en que se imparte la educación en México, y hasta la fecha no hay certeza de si este círculo escolar podrá concluir en las aulas o a distancia. Mucho menos si se está logrando el aprendizaje esperado.

Por lo que, además de la crisis, se prevé para el próximo año un futuro cercano en que podríamos presenciar una crisis educativa. Si no tomamos las medidas necesarias, podría llevarnos a décadas a salir del rezago. Es por eso que esta reserva tiene por objetivo restituir recursos a programas clave, como son: Escuelas de Tiempo Completo y el de Expansión de la Educación Media Superior y Superior.

Otra de las reservas que presento está orientada a recuperar recursos para el seguro médico Siglo XXI y el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente”, ambos vinculados a la prevención y atención de la salud. Por lo que en el marco de esta pandemia no podemos permitir que pierda un peso en la atención que nos brinda.

En una reserva más proponemos que se otorguen recursos al Fondo Metropolitano y al Fondo Regional, ya que para el próximo ejercicio los dejan sin presupuesto. Este rubro es muy importante para zonas metropolitanas, ya que nos permite a los ciudadanos construir, rehabilitar la infraestructura necesaria para mejorar la movilidad de las personas, para reactivar la economía y generar empleos. Para lo que exhortamos que se considere asignar recursos a esos fondos.

Los invito, pues, a reflexionar. Reconstruyamos la paz a través de invertir los recursos públicos en la recuperación y profesionalización de las policías municipales y en espacio público.

Quiero aprovechar este momento para decir en relación a todos los diputados que se refieren al gobierno de Jalisco y a los demás gobernadores. Miren, en el viejo debate de centralistas contra federalistas los conservadores siempre estuvieron con una república centralista y la bancada progresista y revolucionaria en defensa del federalismo. Por eso, es un orgullo que el gobernador de Jalisco defienda el federalismo. Viva Jalisco.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Prudencio González. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Carmen Julia Prudencio González.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Prudencio González. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Ariel Rodríguez Vázquez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas al proyecto de decreto.

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez: Con la venia de la presidenta. Antes de comenzar quisiera dar un agradecimiento al personal de limpieza que nos ayuda a sanitizar la curul después de cada participación, y al personal en general de aseo, que nos ayuda a limpiar las curules para que tengamos menor riesgo. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, me corresponde preguntarle que, habiendo un registro de siete reservas que usted realizó, cuántas y cuáles son las que va a presentar en este momento.

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez: Nada más la del 8 Bis, una adición al 0 Bis, las demás las presentaré en otro momento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces le corresponden tres minutos, diputado. Adelante.

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez: De acuerdo. Gracias. Compañeras y compañeros diputaos, me gustaría haber tenido en las manos ese dictamen de Presupuesto tan justo, tan mesurado, tan eficiente del que han estado hablando ustedes.

Las opiniones de las comisiones sobre Presupuesto otra vez son solo una anécdota no incluida en esta presupuestación, ya no digamos el parlamento abierto. Creo que los ciudadanos se están cada vez dando más cuenta que los invitan a parlamento abierto para decir que se escuchó su voz, pero no se incluyen sus opiniones.

Los números aprobados en lo general, mismos que aún podemos reencauzar, contienen graves errores y por esto algunos problemas que, entiendo que sí les importan y no se están atendiendo. Es momento de corregir. No encuentro razón para que Guanajuato, por ejemplo, estado del que soy oriundo y al que represento, no tenga una respuesta presupuestal a la grave problemática de seguridad que atravesamos y que es corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno para fortalecer la seguridad desde las capacidades de las policías locales.

¿Cuál es la respuesta a una cifra de 4 mil 109 homicidios el año pasado en Guanajuato, según las cifras oficiales del Inegi? Estoy usando datos oficiales. ¿La desaparición del subsidio a la seguridad de los municipios es la respuesta? Desaparecer el Fortaseg y los apenas 4 mil millones de pesos con los que hoy cuenta, para que todos los municipios del país atiendan profesionalización, certificación y equipamiento de sus policías, no puede ser la respuesta a la crisis de seguridad de responsabilidades concurrentes.

Y sí, en algo tienen razón, hubo un aumento del presupuesto global de la seguridad, pero hay que notar que ese aumento fue hecho en el rubro de gastos administrativos y no en los gastos operativos. Propongo que de ahí podamos, justamente, reconstruir el Fortaseg o como quieran llamarle. Si es un asunto de membrete, pónganle: seguridad para el bienestar o alguna cosa que crean prudente.

Porque la militarización de la seguridad pública tampoco es una buena respuesta. Desde la oficina en México del alto comisionado de la ONU, se manifestó preocupación por el acuerdo que permite que las Fuerzas Armadas participen en la realización de tareas de seguridad pública de manera extraordinaria y en apoyo a la Guardia Nacional. No esperemos que los militares resuelvan lo que los civiles no estamos pudiendo hacer.

Es momento de asumir las responsabilidades, por eso apelo a su buen juicio para aprobar esta modificación, porque los que vivimos en algún municipio del país, es decir, todos, salgamos de los errores presupuestales representando la seguridad desde abajo y preparando el camino para el regreso al mando civil. Hagamos el trabajo que nos comprometimos para que realmente la paz vuelva a estar en nuestras manos. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Rodríguez Vázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Ariel Rodríguez Vázquez.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Rodríguez Vázquez. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Ricardo Villareal García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó reservas para la adición del artículo 8 Bis en relación con el Anexo 1, el Anexo 1, tres reservas y el Anexo 17 en relación con el Anexo 22. Todas ellas, ha solicitado, sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Abelina López Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar en nombre propio y de la diputada Aleida Alavez Ruíz, propuestas de adición de un artículo 26 Bis y de un artículo 26 Ter al proyecto de decreto. La diputada Abelina López, participará vía Zoom. Adelante, por favor. Reitero el llamado a la diputada Abelina López.

Si no estuviese presente, entonces, tiene la palabra el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar dos reservas en relación a la adición al artículo 34 Bis.

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce: Gracias, presidenta. Solo solicitar que quede inscrita la propuesta y la retiro. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De acuerdo, diputado. Que quede inscrita. Gracias. Quedan inscrita en el Diario de los Debates las propuestas de modificación presentadas por el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce.

Tiene la palabra, vía Zoom, la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar la propuesta de adición de un artículo. Un artículo al proyecto del articulado, sería el 39. El artículo 39.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Gracias, presidenta. Si me lo permite y en aras de ya no seguir participando agruparía varias propuestas. Entonces, estaría presentando, permítame un segundo, seis reservas al artículo...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Son seis reservas, diputada Herrera Anzaldo. Le corresponde hasta seis minutos. Adelante, por favor.

La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Presentaré estas seis reservas y quiero recordarles a las diputadas y a los diputados del partido oficial que la ley establece que el daño y el deterioro ambiental genera responsabilidad para quien lo provoque y que hoy están asumiendo ese riesgo.

Este es el único planeta que tenemos, no hay otro y este gobierno federal se dio el lujo de eliminar el Fondo para el Cambio Climático y el Fondo Sectorial de Investigación Ambiental.

El Presupuesto 2021 que presentan aumenta recursos a la secretaría del ramo, pero esto no se ve reflejado en los programas ambientales que han sufrido grandes reducciones en comparación con el ejercicio fiscal anterior y eliminan dos programas prioritarios: el de la Conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y el de Recursos para el sistema nacional de áreas naturales protegidas.

Del presupuesto establecido, solo 1.1 por ciento de los recursos asignados, etiquetados en la materia, se destinarán para la atención al cambio climático, mientras que el 11.6 por ciento se dirige a la explotación de hidrocarburos. Sumado a lo anterior, solo se destina el 0.8 por ciento del presupuesto propuesto en la Secretaría de Energía para la atención del cambio climático.

Deben saber que el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias es el único centro de investigación público especializado en el sector eléctrico. La escasa asignación de recursos a este centro es una de las razones por las que México permanece con gran rezago en el avance tecnológico de energías limpias.

Ya no sabemos si el actuar gubernamental es ingenuidad, es ignorancia o es temeridad. Porque el pasado 7 de enero se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo para la actualización de la estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles, firmado por Rocío Nahle, el que establece sendas metas de generación de energías limpias que no se van a cumplir, pues el Presupuesto solo asigna el 2.8 por ciento a la Comisión Federal de Electricidad para proyectos en materia de energías renovables.

Con estas reservas, les estoy pidiendo reincorporar el Programa para la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, aumentar los recursos al rubro para la conservación y manejo de áreas naturales, aumentar el destino de los recursos para el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias, especificar el cuidado ambiental dentro del Programa de Mejoramiento Urbano.

México tiene grandes posibilidades en materia ambiental, pero también nuestras características geográficas nos hacen altamente vulnerables a fenómenos hidrometeorológicos.

No seamos omisos. El compromiso climático de México para el 2030 no es consistente con el Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura global debajo de 1.5 grados centígrados y en su lugar favorecería un calentamiento. Con las políticas actuales, México no alcanzará su meta comprometida para el 2020 y necesitará instrumentar nuevas políticas si quiere lograr sus metas para el 2030.

La decisión de favorecer la generación de energía a partir de combustibles fósiles, en lugar de fuentes de energía renovables, coloca a nuestro país en la vía del incumplimiento del Acuerdo de París. Y, para finalizar la que será mi última intervención en esta, pues yo no la he sentido tan larga, en esta acotada discusión de un tema tan importante como el Presupuesto, quiero decirles que decidí dar la batalla por un mejor Presupuesto frente a oídos sordos, sabiendo que serían rechazadas todas y cada una de las reservas, pero con la firme convicción de que mi responsabilidad es aportar mi mejor esfuerzo para construir un mejor país, un mejor gobierno, aunque no milite en el partido oficialista.

Sé que algunas de mis propuestas podrán ser retomadas para construir otras reservas que presentaría la mayoría para intentar lavar cara frente a la sociedad ante el retroceso que están a punto de avalar. Ojalá así sea.

Solo quiero que reflexionen y se pongan en los zapatos de millones de familias que hoy han perdido su empleo, empobrecidas por un gobierno que ofrece dádivas a costa de cerrar servicios de salud, de educación, de alimentación, entre muchos otros.

Se han esforzado mucho por agradar al presidente en estas sesiones de discusión del Presupuesto y tal vez logren una candidatura, pero se olvidaron que una transformación empieza por no mentir, no robar y no engañar, así que esta vez me temo que no van a contar con el respaldo popular.

A mis paisanos mexiquenses les digo que nunca he recibido un moche ni aspiro a ello. Aspiro a mirarlos de frente y a mantenerme de pie en esta tribuna, con razones, con argumentos, con la aspiración de representar sus necesidades. Aunque la mayoría de Morena y sus aliados intenten callarnos, la realidad se impone y seguiremos defendiendo un país de derechos. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Herrera Anzaldo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Dulce Alejandra García Morlan, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para realizar sus reservas. Tengo inscritas cuatro reservas en nombre de usted, diputada García Morlan. Por lo tanto, le corresponde un total de cinco minutos.

La diputada Dulce Alejandra García Morlan: Gracias, presidenta. Mis reservas tienen que ver con cuatro temas fundamentales. Uno, con seguridad pública, en lo referente a dotar de recursos para el Fortaseg. Otra más, para que Pueblos Mágicos pueda tener también un recurso de 600 millones de pesos. Una más, que tiene que ver con regresar nuevamente el Programa de Estancias Infantiles, tan necesario en este momento. Y la última y por la cual voy a permitirme comenzar, la del Ingreso Básico Universal Rosa.

En México hay más de 16 millones de madres trabajadoras, que representan el 73 por ciento de la población femenina económicamente activa en el país. Esto, según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo al cuarto trimestre de 2018.

Más de 4.3 millones de ellas son jefas de familia, esto de acuerdo a datos de la Secretaría del Trabajo; el 42.4 por ciento de las mujeres en México vive en situación de pobreza, según datos del Coneval; 3.2 millones de trabajadoras perdieron sus puestos de trabajo en tan solo un periodo de 6 meses.

El día de hoy vengo como legisladora, pero también como madre trabajadora, a hablar en representación de las más de 8 millones de madres trabajadoras, cuyos hijos e hijas cursan educación básica y que lamentablemente han tenido que renunciar a sus empleos, que las han renunciado, o bien, que están a punto de perder su trabajo y que hoy, en este momento, están en casa dando acompañamiento escolar a sus hijos e hijas, en este contexto de la nueva normalidad donde no hay para cuándo las escuelas puedan nuevamente abrir sus puertas.

Es muy lamentable que la agenda de género, la de igualdad, la de las mujeres solo está en el discurso de este gobierno. La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, de la cual México forma parte, señala que solo el 45 por ciento de las mujeres mexicanas en edad de trabajar están empleadas, lo que ubica a nuestro país con la vergonzosa tercera peor tasa de empleo femenino.

A lo anterior debemos añadir que el empleo femenino en gran medida se trata de trabajos informales que, como sabemos, se caracterizan por la nula protección social. Esta situación se agrava cuando las familias tienen hijos, pues finalmente en la economía del cuidado quien lleva la mayor parte de la carga somos las mujeres.

Y como lo estamos viendo hoy frente a la pandemia, son quienes deciden o quienes tienen que salirse de trabajar para atender a sus hijos e hijas, a los enfermos, a los adultos mayores, o bien a las personas con discapacidad.

De qué sirve que presumamos que esta es la legislatura de la paridad, si de nada sirve, si las mujeres no podemos representar a nuestro propio género con altura, con decisión y con compromiso, si los hombres siguen prestando oídos sordos a la situación que atraviesa más de la mitad de la población.

No podemos legislar pensando en que, como nosotros tenemos esa situación resuelta, este problema que hoy enfrentan las madres trabajadoras que están en casa, no es o no debe ser una prioridad para el Estado mexicano. Señoras y señores legisladores, ¿sabían que el hecho de tener un empleo representa para las mujeres una oportunidad de salir de círculos de violencia? Muchas mujeres no se atreven a denunciar la violencia, porque no cuentan con una opción de subsistencia fuera del hogar, como, por ejemplo, el contar con una vivienda propia.

¿En verdad están comprometidos con las mujeres, o solo se comprometen cuando están en campaña? Porque si su compromiso es real, hoy vengo a invitarlos e invitarlas a que se sumen y voten a favor de la incorporación de un artículo transitorio, el décimo noveno, para que la Secretaría del Bienestar cree un fondo de 86 mil millones de pesos para otorgar un Ingreso Básico Universal a todas las madres trabajadoras en el país con hijos en educación básica escolar, por supuesto con reglas de operación bien claras, considerando que el apoyo mensual sea por 3 mil 200 pesos y hasta un período máximo de tres meses.

Este es el momento, diputados y diputadas, en el que podemos hacer cambios positivos al presupuesto y en apoyo a las mujeres. No les demos la espalda. Apoyemos esta propuesta o, bien, aténganse a las consecuencias en el 2021. Porque las mujeres también votamos y las mujeres no estamos solamente para movilizar, para hacer mítines, para ir a votar. Estamos las mujeres para ser representadas con dignidad. Es hoy, diputados y diputadas. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada García Morlan. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Dulce Alejandra García Morlan.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada García Morlan. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Abelina López, vía Zoom, para presentar las reservas en nombre propio y de la diputada Aleida Alavez, desde la plataforma Zoom.

La diputada Abelina López Rodríguez (vía telemática): Bueno, bueno.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada López Rodríguez...

La diputada Abelina López Rodríguez (vía telemática): ¿Me escucha?

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada López Rodríguez, sí la escucho. Y permítame un momento, para señalar que dado que usted va a presentar dos reservas le corresponden hasta cinco minutos en su intervención. Adelante.

La diputada Abelina López Rodríguez (vía telemática): Gracias, presidenta. Antes de llegar a las reformas que estamos planteando, que es –el artículo– del capítulo noveno al título tercero, los artículos 26 Bis y 26 Ter, que tienen que ver con el cumplimiento a la Ley General de la...

Tengo la oportunidad de ver de frente a los mexicanos, ¿cuál es el centro de la discusión en el pleno? Son dos visiones. Una visión que durante 36 años desmantelaron todo. Y empieza desde Miguel de la Madrid, continua con Carlos Salinas de Gortari, continua con Zedillo Ponce de León, Vicente Foz, Calderón y Peña Nieto con... ahora de la discusión, mientras nosotros traemos una visión de bienestar.

Tan es así que tenemos 19 programas, como Pensión para el Bienestar, Crédito a la Palabra, Programa para el Bienestar de Niñas, Niños e Hijos, Producción para el Bienestar, por mencionar. Y ese es el gran problema, la gran polémica.

Mientras el sistema pasado, el neoliberalismo, que consideraba que todo, a través de lo privado tenía que resolver los problemas públicos, ¿qué nos heredaron? En México, por citar, el 51.1 por ciento de las niñas y niños viven en pobreza y el 99 en pobreza extrema.

¿Qué más nos dejaron? Con 62 millones de pobres que finalmente quieren que resolvamos en dos años lo que nos dejaron todo tirado y derrumbado. El abandono del campo, tenemos que comprar, yo estaba revisando algunos datos. Tenemos que comprar, importar en México, tiene que importar el 95 por ciento del maíz, 100 por ciento del sorgo, el 98 por ciento de la soya, el 75 por ciento del trigo, el 88... por ciento del arroz, el 100... de lo que decía que son dos visiones: una visión neoliberal que consideraban que a partir de lo privado resolvería los problemas y la visión que tenemos nosotros, es una visión de bienestar, una visión que partimos de un presupuesto austero, de un presupuesto con principios que vaya a  primero los pobres.

De ahí, entonces, que nos dejaron alrededor de 28 millones en pobreza alimentaria. Eso fue lo que heredaron y eso no lo podemos resarcir en dos años. Obviamente se requiere de la participación de todos los grupos, de todos los partidos que nos ayuden a los que hicieron este daño para poder revertir y dejarle mejores condiciones a nuestros ciudadanos.

De ahí entonces que los programas que estamos implementando, si bien es cierto, el presupuesto se dice que el 80 por ciento pues ya está, de alguna manera etiquetado, solamente con el 20 por ciento que nos dejaron, es con lo que se le da prioridad, el 63 por ciento a los programas de bienestar.

Que quede claro, que quede claro, mucho se ha discutido el tema de la vacuna, que si se deja presupuestado, si ya está en el ramo 12 y se habla de las vacunas, ya están los tiempos o más bien las acciones se adelantan a lo que ustedes han dicho que no, que no se va a aplicar para las vacunas. Ya se están pidiendo y se están adelantando el recurso para las vacunas.

Fijo postura, entonces. A ti mexicano, a quien nos diste la oportunidad, que a través de tu confianza en el 2018, nos votaste para este cambio. Quiero decirte, que quede claro que la oposición, que la oposición, cuando hablo de la oposición hablo del PRI, hablo del PAN, hablo de Movimiento Ciudadano, no avalaron el Presupuesto de Egresos, por lo tanto, por lo tanto, ¿qué quiere decir? Que todos los programas que te va a llegar a ti adulto mayor, a ti joven construyendo el futuro, a las universidades, a programas de bienestar, a sembrando vida, que te quede claro, ciudadano, no, no son ellos la oposición que está votando en tu contra.

De ahí entonces que lo que indica es que no quieren tu desarrollo, más bien lo que quieren es seguir, seguir ahí como en el ayer, chupando la ubre de la vaca. Hoy se acabó. Hoy no hay nada de eso. No hay privilegios. Se acabó. Por eso se habla de un presupuesto de principios, austero, honesto, que combata a la corrupción. Vamos entonces en ese sentido, nosotros llevamos una política, una política contracíclica...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado, sirva por favor concluir.

La diputada Abelina López Rodríguez (vía telemática): -Termino- diciendo entonces, termino diciendo que vamos por la cuarta transformación. Y retiro, retiro las reservas del artículo 25 y 26. Es cuanto, ciudadana presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada López. La diputada Abelina López Rodríguez ha retirado las reservas, por lo tanto no hay materia de consulta.

Tiene la palabra la diputada Janet Melanie Murillo Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien presentará sus reservas en conjunto, vía la plataforma Zoom. Diputada Murillo Chávez.

La diputada Janet Melanie Murillo Chávez (vía telemática): Sí, presidenta, con su venia.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tengo registradas nueve reservas de su parte, por lo tanto le corresponden seis minutos para su presentación.

La diputada Janet Melanie Murillo Chávez (vía telemática): Le agradezco la oportunidad del tiempo, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy nos encontramos ante una sesión que quizá sea la más importante del año, porque en esta sesión definimos o se aprueba el presupuesto que ayuda a todas las mexicanas y los mexicanos a salir adelante. Es una sesión además histórica y peculiar, porque el día de hoy nos encontramos, muchos de nosotros, en diferentes puntos de nuestro país.

Por mi parte, yo los saludo desde el estado de Guanajuato. Un estado donde todos los días hemos decidido ponernos de pie y salir adelante, a pesar del olvido, la indiferencia y hasta el castigo del presidente de la República.

Sin embargo, esta es una realidad que se está viviendo, no solamente en Guanajuato, en muchísimos estados de la república lo vemos igual. Hoy, tenemos entre nosotros un presupuesto que el presidente de la República propone en total incongruencia a lo que en alguna ocasión él se había comprometido. Un presupuesto incongruente que, hoy por hoy, decide destinar más de mil 100 millones de pesos a obras faraónicas: a un aeropuerto y también a un Tren maya.

Yo quisiera que el presidente de la República o mis compañeros del grupo mayoritario en la Cámara nos pudieran explicar a todas y a todos... Presidenta, se cortó un poco mi audio. Le pediría la reposición del tiempo, si me lo permite.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Así será, diputada. Adelante.

La diputada Janet Melanie Murillo Chávez (vía telemática): Muchas gracias. Comentaba que con este presupuesto injusto e incongruente para todas y todos los mexicanos se está castigando severamente la salud y la seguridad de todos los mexicanos. Hoy vemos en nuestro país cómo todos los días hay miles de niños que están sufriendo a causa del desabasto de medicamentos para poder aliviar su cáncer. Muchas personas se encuentran en los hospitales esperando por una atención, esperando por algo que no llegará.

Y qué hablar también de la política exterior de nuestro país. Nunca antes un presidente de la República nos había puesto de rodillas... De ese tamaño... Porque están viendo cuál es la situación real que están viviendo afuera todas las mexicanas y mexicanos, que a diario batallan por la economía para poder sacar adelante a sus familias.

Compañeros de la Cuarta Transformación, no crean que hacer historia significa que es hacer una buena historia, porque a veces también hay historias malas. Piénsenlo, piensen en todas las personas que están confiando en nosotros y que necesitan presupuesto para salir adelante. Porque si no, la historia y las personas se los demandarán.

Y sobrará quien se los demande, por supuesto. Se los demandarán las niñas y los niños que se atrasen en su educación debido a una falta de herramientas para poder seguir en su escuela, y gobierno federal no los ve. Se los demandarán también las niñas y niños con cáncer, que a diario ven cómo su vida se va disminuyendo por falta de medicamentos.

Se los demandarán los dolientes de las mujeres víctimas de feminicidio. Se los demandarán los que perdieron su empleo, los emprendedores, los empresarios que generen empleos en este país y que hoy son olvidados, que hoy son tratados con la punta del pie y no reciben ningún incentivo para sacar y ayudar, sobre todo, a sacar adelante a nuestro país.

Se los demandarán los que perdieron a un ser querido esperando en un hospital una atención, un ventilador. Se los demandarán los familiares de las personas que han perdido la vida a causa de la violencia, esperando una estrategia real y no abrazos. Eso es lo que espera la gente.

Se los demandarán todos los ciudadanos de los estados y los municipios que ustedes están dejando sin recursos para ser atendidos en seguridad, en salud, en obras y en programas reales. No en programas ficticios, como los que ustedes dicen que tienen y que no les llegan los recursos a la gente.

Lo único que puedo decirles hoy, compañeras y compañeros de la mayoría, es que aún tienen la oportunidad de trabajar México, que aún tienen la oportunidad de regresar a sus distritos y darle cara a la gente que ha creído en ustedes. Si no, lo único que estarán cumpliendo es lo que toda la población teme: es un horror estar con Obrador. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Melanie Murillo Chávez. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Janet Melanie Murillo Chávez.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Murillo Chávez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar sus reservas. Perdón, corrijo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Diputado Aguilera Rojas, he sido informada que usted presentará en conjunto sus reservas, por lo tanto, dispone usted hasta de seis minutos.

El diputado José Guadalupe Aguilera Rojas: Muchas gracias, diputada presidenta. A los mexicanos, a las y los diputados de esta legislatura, quiero permitirme leer una cita.

No debiera haberse aceptado un Presupuesto raquítico, sino como ocurre en todo el mundo, generar un déficit fiscal razonable que permita dinamizar la economía. Este Presupuesto es intrínsecamente recesivo. Diputado Porfirio Muñoz Ledo.

Compañeras y compañeros, esta Cámara ha sido testigo de un debate en torno a los recursos que se deben destinar a distintos programas que consideramos sustantivos, en lo referente a sus implicaciones sociales y económicas.

Una bandera política del actual gobierno federal es defender a los pobres, sin embargo, en el terreno de los hechos en sus propuestas reflejadas en el Presupuesto de Egresos 2021, enviado a esta Cámara para su revisión, encontramos datos referentes a la asignación de recursos que contradicen el discurso oficial.

Por ello, propongo que en el caso del Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería y Pesca, este pase de los 95 millones de pesos a un incremento de mil millones de pesos más. No se trata de una ocurrencia, pues en el caso de la pesca es conocido que se ha abandonado al sector a su suerte, al retirar gradualmente los recursos que debieran serle asignados para un mejor desempeño, generando problemas como el incremento de la pesca clandestina, entre muchos problemas más.

Por lo que hace al Programa de Fomento a la Inversión Productiva, en lo concerniente a la agricultura y desarrollo rural, observamos que los recursos destinados a la adquisición de fertilizantes tienen un monto muy reducido, únicamente, ubicándose, perdón, en los mil 900 millones de pesos, el cual consideramos insuficiente para todo el país debido a los problemas que han enfrentado los productores de nuestro México. Por lo que, el planteamiento es muy claro, que se dé un incremento hasta llegar a los 4 mil 900 millones de pesos.

Por otra parte, llama la atención el desinterés con respecto a un programa que forma parte del esquema denominado atención a la pobreza en el medio rural. En su vertiente de atención a migrantes, mismo que cuenta con una asignación ínfima de solo 75 millones de pesos.

Ante ello, propongo que se incrementen sus recursos en dos mil millones de pesos más, tomando en consideración la tradición existente en muchas regiones del país, donde parte de la población sale en búsqueda de oportunidades hacia los Estados Unidos de Norteamérica. Recordando que, más de 25 millones de connacionales han tenido que emigrar al país del norte y en Michoacán, de donde soy originario, más de 3 millones y medio de paisanos, también, están en los Estados Unidos.

En síntesis, nuestras propuestas se orientan a mejorar las condiciones de vida de muchos connacionales que enfrentan condiciones muy adversas y se ubican en las capas de la población más vulnerables en lo que se refiere a indicadores como la pobreza extrema. Por ello, compañeros y compañeras, las y los invito para que apoyemos y se puedan restituir los recursos para educación, para el campo, salud, turismo y, sobre todo, para el tema de la seguridad y muchos rubros más.

Desde aquí, desde la máxima tribuna del país respaldo totalmente el esfuerzo institucional de los gobernadores que defienden el pacto fiscal, por México, por sus estados y por sus municipios. Muchas gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Aguilera Rojas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado José Guadalupe Aguilera Rojas.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Aguilera Rojas. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Abril Alcalá Padilla, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien presentará tres reservas al Anexo 1, mediante la plataforma Zoom.

La diputada Abril Alcalá Padilla (vía telemática): Con su venia, diputada presidente.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por el número, diputada, le corresponden cinco minutos. Adelante.

La diputada Abril Alcalá Padilla (vía telemática): Le agradezco diputada presidente, con su venia. Compañeros y compañeras diputadas, antes de entrar en la reserva les quiero hacer una confesión: en 2006, como muchísimas personas yo agradecí que hubiera un candidato que le hablara de cerca a los pobres, que hablara de cómo estrechar las inequidades, cómo destinarles recursos dignos a los problemas sociales de México y cómo darles a quienes más lo necesitaban.

Desgraciadamente, a partir de ese momento, hasta ahora yo he visto una paulatina pérdida de congruencia y además una obsesión creciente por el poder de manera muy peligrosa, a veces por encima de la ley y a veces, en muchas ocasiones, por encima del bienestar de la ciudadanía.

A mí esto me preocupa porque vemos a dos personajes muy distintos, el antes y el después. En 2007, les doy un ejemplo, cuando fueron las inundaciones en Tabasco, el entonces, opositor le decía al presidente Felipe Calderón de manera muy atinada que le pusiera recursos, que le pusiera números a rescatar a la gente que lo había perdido todo en las inundaciones y que todo lo demás era demagogia.

Pues, resulta que ahora, el señor presidente Andrés Manuel López Obrador no hace lo que en aquel entonces predicó. Entonces, ¿a quién le creemos? Luego, a lo largo de estos tres presupuestos que nos ha tocado vivir a nosotros en esta legislatura, ahí corroboramos, precisamente, las promesas del señor presidente, de la mañanera, siguen siendo pura demagogia, como él lo dice, porque sus promesas no están respaldadas con recursos.

No llevan diciendo dos días que confiemos ciegamente, es más, nos lo exigen, que si las cosas no están debidamente etiquetadas, como es el caso de la compra de la vacuna del Covid, que no nos preocupemos, que dinero va a haber para todo.

Pero es que yo les digo sinceramente, ya nos han fallado, ya los pusimos a prueba con dos presupuestos en donde, desde la Cámara de Diputados, destinamos recursos para cultura, para educación, ciencia y tecnología, el campo, el medio ambiente y lagos etcéteras, pero la indicación presidencial, a sus secretarios y secretarias es que no se gasten sus recursos, sus presupuestos, para que por subejercicio se regrese a la Tesorería y que él lo pueda utilizar a su antojo.

Entonces, ¿cómo quieren que les creamos si lo que dice el papelito no lo cumplen? Ahora, imagínense lo que no dice. Como diría mi señor padre, que en paz descanse: quien no los conozca, que los compre. O, en otras palabras: quien no los conozca que les crea.

Entonces, por eso, para evitar estas incongruencias entre lo que promete el señor presidente y lo que está respaldado con recursos para que no sea solo demagogia, yo les quiero proponer, a educación, por ejemplo, ahí resulta que la Ley General de Educación nos mandata un 8 por ciento, por lo menos, del PIB, destinado a servicios educativos y este Presupuesto, estrictamente hasta recorta, ya se acerca al 8 por ciento del PIB. Y esto hasta deja mal, en muchas ocasiones, al secretario de Educación, quien estaba comprometido con las escuelas de tiempo completo, por ejemplo.

El año pasado nada más se le destinaron 10 mil millones de pesos a escuelas de tiempo completo. Ahora eso ya no existe y nos dicen que lo van a sacar del Programa La Escuela es Nuestra. Pero ahí solamente hay 12 mil millones de pesos. Entonces, a ver, si Pitágoras no es juguetón, quiere decir que, de esos 12 mil, ¿10 mil por lo menos para que subsista el programa, se destinarán de verdad a Escuelas de Tiempo Completo? ¿Y los 2 mil restantes solamente para La Escuela es Nuestra? O finalmente se van a sacar de la manga, en algún momento, un pretexto para que finalmente no haya ni para una cosa ni para otra.

Entonces, para muestra un botón y yo por eso les solicito, por una parte, que saquemos 100 millones de pesos de la Oficina de Presidencia para destinársela al Fonu y 50 mil millones de pesos de bienestar para educación. Porque, qué más bienestar le podemos dejar a nuestra gente que ser autónomos, que poder garantizarse a sí mismo gracias a una formación de calidad, garantizarse una mejor calidad de vida sin depender de papá gobierno y de programas clientelares.

Otra parte que me preocupa muchísimo es ciencia y tecnología... les solicitaría que lleváramos 2 mil millones de pesos de entidades no sectorizadas porque a lo mejor ustedes piensan que para qué queremos generar nuestro propio conocimiento, para qué queremos generar nuestras propias vacunas, nuestro equipo, la formación de científicos. Para qué, si tenemos estampitas y detentes. Pero híjole, la verdad es que ayúdate que yo te ayudaré. Se necesita la ciencia y la tecnología para resolver los verdaderos problemas de México.

Y de verdad nos preocupa mucho que ustedes piensen que la ciencia y la tecnología no sea necesaria porque precisamente eso es lo que hace que sigamos dependiendo del extranjero y que, por ejemplo, en el caso de los medicamentos, el equipamiento médico, los equipos de protección personal, ahora resulta, y muchos otros asuntos, tenemos que voltear al extranjero. Los medicamentos los están comprando más caros allá afuera...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, se ha agotado su tiempo.

La diputada Abril Alcalá Padilla (vía telemática): -Termino, diputada presidente-. Se está comprando más caro y a veces ni siquiera cumpliendo con la regulación mexicana. Entonces, por qué no darle a México, de verdad, autonomía para generar su conocimiento, su tecnología, su innovación para de verdad, de verdad, dejar el modelito neoliberal de estar dependiendo de afuera. Le agradezco mucho, diputada presidenta, y por favor, diputados y diputadas, reconsideren, les agradezco.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Alcalá Padilla. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Abril Alcalá Padilla.

La secretaria diputada Carmen Julieta Macías Rábago: En votación económica se consulta a la asamblea si se admiten a discusión las reservas presentadas. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Alcalá Padilla. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Mónica Almeida López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar reservas al proyecto de decreto. Diputada Almeida López, me indican que usted va a presentar en este momento las cuatro reservas que tiene inscritas. Dispone, por lo tanto, de cinco minutos.

La diputada Mónica Almeida López: Muchas gracias, diputada presidenta. Las reservas que ahora presento tienen como propósito se reconsidere asignar recursos para vivienda, energías renovables, carreteras y áreas naturales protegidas.

Pedimos la reasignación de 3 mil 432 millones de pesos para construcción de vivienda en todo el país, 45 mil millones para el aprovechamiento sustentable de energías limpias y renovables, 38 millones para la conservación de las áreas naturales protegidas, y 941 millones para el aprovechamiento sustentable de infraestructura, carretera y, por ende, para el desarrollo regional.

Activando el sector de la construcción y las energías limpias se detona economía y creación de empleos. Estaremos también sembrando vida y construyendo futuro, no solamente reforestando, sino facilitando la construcción de vivienda para los jóvenes, un hogar adaptado a las condiciones climáticas de cada comunidad, permitiendo producción de energía más económica, menos contaminante, cuidando nuestra biodiversidad.

Con esta reserva se replantea la política energética para transitar a una matriz de energía diversificada, una que no trasgreda más el medio ambiente, una que contribuya a disminuir la huella de carbono, mejorando la calidad del aire y disminuyendo el costo que se destina para atender enfermedades respiratorias. Queremos una democracia energética que nos posicione como un México competitivo en alternativas energéticas sustentables.

Mejorar la conectividad de nuestras regiones también es mejorar las condiciones de la agricultura, la pesca, el turismo regional y las economías locales, que hoy están limitadas por la baja inversión en las carreteras y caminos federales de nuestro país y que tienen en el olvido a comunidades con gran potencial de desarrollo.

Con estas reservas se pueden mejorar las condiciones de movilidad segura de personas y mercancías e incrementar las actividades económicas de los municipios, delegaciones y comunidades más vulnerables e incomunicadas.

Si no aprueba la mayoría y ni siquiera quieren discutir el tema, están dejando que el gobierno federal solo impulse vivienda en 50 municipios de 2 mil 458 que componen la República, ¿por qué admitir esta desigualdad? Estamos permitiendo que el Ejecutivo deje sin protección las 182 áreas naturales protegidas en México, de tierra, mar, ríos, que tienen una extensión de 25.4 millones de hectáreas del territorio del país y que representan la vida misma. ¿No tienen interés en conservar la biodiversidad, los ecosistemas que nos dan servicios ambientales vitales?

Dejar sin recursos, por ejemplo, a la Biósfera Sierra de Manantlán, la de Chamela-Cuixmala y la Sierra de Quila, para el manejo de fuegos forestales, vigilancia y monitoreo de las especies animales y vegetales, significa omitir medidas fundamentales y establecidas en la ley, para garantizar lo que hace la naturaleza, aportar aire puro, agua limpia, regular el clima y proveer de alimentos.

El 96 por ciento de pasajeros y el 55 por ciento de carga de mercancías se da por carreteras. Por ejemplo, sin intervenir la carretera federal 80, una carretera que cruza tres regiones y que conecta a un corredor económico, social, cultural y turístico del estado de Jalisco, se están perdiendo 801.6 mil dólares en daños materiales.

Uno de los programas sociales más importantes de la cuarta transformación es el de Jóvenes Construyendo el Futuro. ¿Cómo van a tener futuro los jóvenes sin vivienda, sin medio ambiente saludable, sin carreteras? ¿Qué futuro se está sembrando o construyendo? Porque, diputadas y diputados de la mayoría, si hoy aprobamos transferir tan solo el 11 por ciento del programa Sembrando Vida, podemos construir viviendas para el 72 por ciento de familias que ahora no tienen acceso a un hogar. Con tan solo el 0.18 por ciento del programa Jóvenes Construyendo el Futuro podemos proteger áreas naturales. Y con solo el 4.57 de este programa podemos, además, impulsar carreteras que lleven a nuestras comunidades, efectivamente a construir en cada paso un futuro mejor para todos.

Apuesto a que estos pequeños ajustes razonados y racionales debe verlos con simpatía obligada el propio presidente de la República. Aceptar esta propuesta es demostrar que los diputados de Morena y sus aliados tienen la capacidad de usar los recursos materiales y humanos de manera efectiva.

Llamo al diálogo y a la conciencia de lo que nos une, vivienda, energía limpia, carreteras, proteger a la madre naturaleza. Desechar estos propósitos es omitir la responsabilidad federal y desechar las esperanzas de los mexicanos. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Almeida López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mónica Almeida López.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mónica Almeida López. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien presenta propuesta de adición en el anexo 1 y adición de un anexo. El diputado Angulo hará su presentación vía la plataforma Zoom.

El diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño (vía telemática): Muchas gracias, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Angulo, dado que...

El diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño (vía telemática): En México...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado que usted va a presentar dos reservas en una exposición, dispone hasta de cinco minutos para su presentación. Adelante.

El diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño (vía telemática): Gracias. En México, de acuerdo con el Inegi, 1 de cada 4 habitantes se ubica entre los 15 y 29 años de edad. Esto significa que poco más de 30 millones de personas son jóvenes, quienes necesitan oportunidades para estudiar, incorporarse al mercado laboral y ejercer libremente sus derechos humanos.

La situación que actualmente enfrenta la juventud mexicana es, por decir lo menos, compleja, debido al cierre de empresas, la cancelación de fondos, que buscaban su desarrollo y la brecha digital, particularmente en el medio rural. Es necesario garantizar que el próximo año el gobierno cuente con los recursos suficientes para ayudar a los jóvenes a tener una vida con mayores oportunidades y que permitan consolidar un futuro con mayor certeza.

Hoy más que nunca es necesario contemplar a la juventud como el principal motor que impulsa el desarrollo de nuestro país. Es nuestra tarea como representantes comprender que las y los jóvenes mexicanos son un grupo vulnerable ante los impactos sociales y económicos del Covid-19, ya que han sido los primeros en suspender sus estudios, perder empleos y se encuentran en riesgo de tener un futuro cuya certeza hoy es incierta, debido a la falta de expectativas.

De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, más del 65 por ciento de los ingresos de los jóvenes han sido disminuidos desde el inicio de la pandemia en todo el mundo, y poco más de la mitad han tenido que suspender su educación de manera indefinida por problemas relacionados, precisamente, a su ingreso económico.

Asimismo, se estima que los efectos de los confinamientos han llevado a que reduzca la participación de este sector en la vida pública y política hasta en una tercera parte. En México vemos con preocupación la transición que este sector llevará a cabo para cumplir con sus metas. Por todo lo anterior, los invito a votar a favor de la presente reserva y asegurar más apoyos a los jóvenes que en este momento tanto lo necesitan.

El programa de Jóvenes Construyendo el Futuro puede mejorar para cumplir sus propósitos, se requiere incorporar mecanismos de seguimiento y monitoreo, asegurar sistemas de capacitación, actualización y certificación laboral, y específicamente el uso adecuado de los recursos públicos. Por ello, propongo un incremento de 5 mil millones de pesos a este programa. Todo lo anterior, coincido y estoy convencido que los jóvenes necesitan apoyos sí, pero apoyos bien dirigidos, apoyos que cuya finalidad sean fortalecer a la juventud mexicana, que insisto, somos la principal fuente de fortaleza de nuestro país.

Los países que optan por invertir en la juventud, los países que deciden por invertir en la educación de sus jóvenes, en abrir las oportunidades y los países como México, que cuentan con una enorme juventud, son los países cuyo futuro puede estar garantizado. Por eso, diputadas y diputados, en el próximo Presupuesto, echémosles la mano a los jóvenes e incrementemos este programa con 5 mil millones de pesos más. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias diputado Angulo Briceño. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Pablo Guillermo Angulo Briceño.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Angulo Briceño. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario de Morena, que en nombre propio y del diputado Felipe Rafael Arvizu de la Luz, presenta propuesta de modificación al Anexo 1. Dado, diputada Padierna, que es una reserva, dispone usted de tres minutos. Adelante.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna: Gracias, presidenta. Agradezco al diputado y a la diputada Brenda Espinoza, permitirme su tiempo para explicar que en el Presupuesto de Egresos de la Federación, vienen apartados 45 mil 50 millones de pesos para seguir construyendo, vamos en la segunda fase de la refinería Dos Bocas. El gobierno de México tiene y trabaja todo el tiempo para que nuestro país algún día pueda volver a ser soberano en materia de producción de gasolinas, gas, diésel, gas LP, turbosina, petroquímicos.

La política de autoabastecimiento para reforzar la seguridad energética de nuestro país es a través de incrementar la producción de combustibles, tal como lo hacen otros países. México tiene una gran petrolera que es Pemex, pero solo produce el 23 por ciento de gasolina, lo demás es importado. En cambio Alemania produce 70 por ciento, Brasil 90, Japón 95, Francia 97, España 99, Estados Unidos, China y la India el 100 por ciento de sus gasolinas. Solo México a lo largo de los gobiernos neoliberales fue haciéndose dependiente del exterior en un elemento fundamental para ser soberanos.

Construir la refinería Dos Bocas significa que cambiemos la visión extractivista por la visión productiva. El petróleo crudo necesita ser refinado a bienes que se puedan consumir. Exportar crudo e importar refinados no tiene sentido ni económico, ni industrial. Es una visión extractivista que nosotros no compartimos. Generar valor agregado a través de la transformación del crudo en refinados, en petroquímicos, esa tiene una visión productiva, de desarrollo y de valor agregado.

También es un asunto de seguridad nacional. Si México está importando el 80 por ciento de gasolina, la importa solo de Estados Unidos, el día que ese país no nos quiera vender, este país no va a poderse mover sin la gasolina. Pero además, el país más interesado en que no construyamos la refinería Dos Bocas se llama Estados Unidos, para que México le siga comprando la gasolina a ese país. Recuperar plenamente nuestra soberanía energética es un asunto de fundamental importancia.

Termino diciendo que la refinación es un negocio rentable. Que México pertenece a la Agencia Internacional de Energía. Y, de acuerdo con sus datos, todas las petroleras del mundo producen y tienen, construyen refinerías. Exxon Mobil, Shell, British Petroleum, Chevron, Total Oil son grandes petroleras que construyen refinerías del tamaño de la producción de su crudo. ¿Por qué México no? ¿Por qué México tiene que ser el único que no tenga refinerías y se haga dependiente de lo que producen las refinerías de otros países? Nosotros vamos a recuperar...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna: Concluyo, presidenta...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna: ...diciendo que con el presidente López Obrador México va a recuperar la soberanía energética de nuestro país. Y que las y los legisladores de esta Cámara que somos de izquierda no compartimos el discurso de la derecha, de que es mejor ser dependientes de Estados Unidos.

No compartimos su visión extractivista y sabemos que la transición energética va a tardar 30 años. Nuestro Plan Nacional de Desarrollo incluye una lista muy grande de acciones para que se dé la transición energética de México. Pero esa va a llevar tiempo. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Padierna.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Enrique Ochoa?

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Sobre el importante tema energético que ha comentado la vicepresidenta Dolores Padierna, quería preguntarle a usted si le pudiera consultar si me acepta una pregunta sobre soberanía energética.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Enrique Ochoa, en esta fase, salvo que se acepte a discusión la reserva que presentó la diputada Dolores Padierna, no le puedo dar el uso de la palabra para preguntarle al orador o a la oradora. Si usted desea hacer alguna consideración, por favor anótese para hechos al final del debate y con mucho gusto tendrá usted la oportunidad de expresar sus opiniones.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Dolores Padierna Luna.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Padierna Luna. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Xavier Azuara Zúñiga, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al proyecto de decreto. Diputado Azuara, tengo registradas dos reservas a su nombre, ¿las presentará en este acto?

El diputado Xavier Azuara Zúñiga: Sí.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces dispone de cinco minutos, diputado.

El presidente diputado Xavier Azuara Zúñiga: Explico brevemente en qué consisten estas dos reservas. La primera es la creación del Programa de Pueblos Mágicos, por 200 millones de pesos. Los recursos vendrían del Ramo 02, de la Oficina de la Presidencia. La segunda es el aumento en mil millones de pesos Fassa, el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud. Los recursos vendrían del Tren Maya.

Compañeras y compañeros diputados, el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021 debería ser el más importante de los últimos 10 años, por las implicaciones externas e internas por las que México atraviesa.

Los efectos de la pandemia mostraron las vulnerabilidades y carencias que presenta nuestro país, pero también demostraron la incompetencia, la insensibilidad y el desprecio de la 4T por los sectores más vulnerables.

Este paquete económico que está aprobando la mayoría demuestra lo único que les importa: concentrar el poder, concentrar los recursos y derrochar el dinero en los programas clientelares opacos y electoreros. Son exactamente todo aquello que dijeron que no serían, y los ciudadanos ya lo saben.

Este Presupuesto de Egresos 2021 es el clavo con el que sepultarán el futuro económico de nuestro país y la historia los juzgará por ello. Este PEF es el último eslabón de una serie de pésimas decisiones, como las de implementar una política de austeridad sin pies ni cabeza para la administración pública, que supuestamente ahorraría 500 mil millones de pesos y que desaparecieron programas, como el Fondo Nacional del Emprendedor y el Programa de Pueblos Mágicos, que hoy tanta falta hace.

Se acabaron los fondos de estabilización, extinguieron los fondos y fideicomisos y secuestraron el Fondo de Salud, y pese a todo ello nunca es suficiente para ustedes. Por eso, en este PEF 2021 decidieron romper por primera vez en la historia con el Pacto Fiscal Federal, marginaron a las entidades federativas, pero sobre todo a los municipios.

Menospreciaron frontalmente le relevancia que tienen los órganos autónomos para la vida democrática del país, mantienen un Presupuesto inerte e inamovible y muerto ante las condiciones sanitarias y económicas extraordinarias por las que estamos atravesando, y aún así nunca es suficiente para ustedes.

Este Presupuesto de Egresos dilapida las aspiraciones, los sueños, las ilusiones de millones de mexicanos. Ningún programa de los llamados prioritarios atiende específicamente los efectos económicos de la pandemia. El programa insignia de la 4T para la reactivación económica de las Mipymes, Tandas para el Bienestar, tiene un recorte del 49 por ciento con respecto a 2020. Ya ni hablar de los recortes al campo, al turismo, a la infraestructura, a la educación, al apoyo a las mujeres, a las estancias infantiles, y aún así no es suficiente.

La 4T vive en su burbuja, pero la realidad se le estampa en la cara. Creen que con sus programas insignia opacos y clientelares podrán ganar las elecciones de 2021, pero si algo nos ha demostrado el mundo en los últimos días es que la búsqueda de la reconciliación, el fortalecimiento de la democracia y la protección de las minorías son ideales mucho más grandes y fuertes que cualquier intención de polarizar a la sociedad. Si algo nos demostró el mundo en estos días, es que los muros sí caen y el autoritarismo se puede frenar, y en México, en México cada vez estamos más cerca de hacerlo. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Azuara Zúñiga. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión las reservas presentadas por el diputado Xavier Azuara Zúñiga.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Azuara Zúñiga. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, solicitó que su reserva en relación al Anexo 1 sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será. La diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que su reserva del Anexo 1 en relación con el Anexo 20, sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar dos reservas en relación al Anexo 1. Diputado Bravo Padilla, siendo dos reservas le corresponden hasta cinco minutos para su intervención.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla: Muchas gracias, diputada presidenta. La primera reserva tiene que ver con un programa que se denomina U040 y que corresponde a la carrera docente de los académicos de los niveles medio superior y superior universitario. Es un despropósito que, en el Presupuesto, la iniciativa de Presupuesto, haya desaparecido un programa al cual concurren los profesores de nivel medio superior y superior para recibir un estímulo a su trabajo docente.

Este fondo es complementario del que se denomina U006 y es el que atiende el crecimiento institucional de profesores que aplican o hacen trámite para la carrera docente. Por ese motivo, nosotros planteamos la necesidad de que haya un resarcimiento de este fondo por 400 millones de pesos y no se vean afectados los profesores del nivel medio superior y superior.

Pero, llamo la atención de todas y todos ustedes para señalar que la segunda reserva tiene que ver con un dictamen y con una reforma promovida desde la presidencia de la República y que votamos todos nosotros en el año 2019, es la reforma educativa, la reforma constitucional y si ustedes revisan el artículo décimo quinto, ahí, se hace obligatorio en el décimo quinto transitorio de esta reforma constitucional la creación de un fondo para el crecimiento de la matrícula.

Por un lado, estamos aprobando la obligatoriedad de la educación superior y, por otro lado, de manera increíble, inusitada la iniciativa no trae el elemento que obliga a la reforma constitucional de creación de un fondo para incremento de la matrícula. Es el décimo quinto transitorio, no tiene ninguna duda, ninguna salvedad, el año pasado argumentamos aquí lo mismo y, por fortuna, en el dictamen final sí se hizo el resarcimiento poniendo, aunque fueran 350 millones de pesos a este fondo.

Hoy, por inexplicables razones no se ha atendido este punto, este tema y es algo que nosotros queremos plantear porque va a afectar a todas las instituciones de educación superior que han incrementado la oferta de estudios para la juventud y que no tienen los recursos para hacer frente a la misma. Es una cantidad muy importante de jóvenes que han podido ingresar a estos planteles, a estas instituciones a partir de dos años a la fecha y que requieren de una respuesta presupuestal. En el pasado, este fondo no era inferior a los mil 200, mil 400 millones de pesos.

En esta ocasión, nosotros solo estamos solicitando se replique el del año anterior, pero no podemos desconocer un mandato constitucional que nosotros mismos, como parte del Congreso Constituyente nos dimos y los Congresos de todas las entidades federativas votaron y aprobaron.

Es un, no solamente una necesidad ética respaldar un fondo que la Constitución señala como obligatorio y que, además, para esta Cámara lo debería ser desde el momento en que se generó un nuevo derecho constitucional al hacer obligatoria para estado, federación y municipios la obligación de otorgar el derecho para la educación superior.

Por ese motivo, exhorto a todas y a todos ustedes a que seamos congruentes con el décimo quinto transitorio aprobado como Congreso Constituyente e incorporado a este texto y que aprobemos la creación, la restitución de este fondo por 350 millones de pesos, que es lo que contiene nuestra reserva. Por su atención, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Bravo Padilla. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Tonatiuh Bravo Padilla.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Bravo Padilla. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

La diputada María del Carmen Cabrera Lagunas, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó reservas al Anexo 1 en relación con el Anexo 11, en relación con el Anexo 10 otras dos y ha solicitado que sean insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien presentará en conjunto sus reservas al Anexo 1, dos de ellas, Anexo 1 en relación con el Anexo 18, Anexo 18 en relación con el Anexo 13 y las presentará en la plataforma Zoom. Dado que son cinco reservas, dispone el diputado hasta de 6 minutos para su presentación. Adelante, diputado.

El diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela (vía telemática): Muchas gracias, con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, una vez más nos llega a discusión un Presupuesto limitado por el presidente López Obrador, en donde envía lo que quiere, expone en él sus caprichos e intereses personales, no toma en cuenta a los mexicanos ni sus necesidades, sino que, como es costumbre, él solo se preocupa por sus intereses electorales y nada más.

En los hechos, vemos recortes a programas y fideicomisos muy importantes y lamentablemente la naturaleza demostró al presidente que los desastres existen y no se resuelven por arte de magia. Tabasco está bajo el agua por la ineptitud de la CFE y la falta de reacción del gobierno federal. Las ocurrencias con que maneja el país traen esas terribles consecuencias.

Con estas reservas, expongo lo que está descuidándose porque vemos que en este Presupuesto se priorizan los proyectos faraónicos que no funcionan y no van a dar ninguna solución ni van a desarrollar económicamente al país. Es otra forma de tirar el dinero. Desgraciadamente, no saben manejar el Presupuesto ni destinarlo a lo que realmente importa.

Quiero presentar estas reservas mediante la cual una de ellas, la primera, propongo reducir 20 mil millones de pesos destinados al innecesario Tren Maya y sumarlo al Programa de Escuelas de Tiempo Completo, el cual no existe en la propuesta original.

La educación es la base del desarrollo. Garantizarla dará un futuro bueno para las niñas, niños y jóvenes de México. Nada puede ser más importante que esta área. De por sí este gobierno no se ha preocupado, en los dos años que lleva, por la educación y no deja de demostrarlo al no incluir un programa de esta magnitud.

En mi tierra, Sinaloa, el Programa de Escuelas de Tiempo Completo beneficia a más de 130 mil estudiantes de educación básica. Por supuesto que voy a defender lo que beneficia a los y las sinaloenses y a los y las mexicanas.

La niñez es el futuro del país. Por eso tenemos que enfocarnos en qué vamos a hacer hoy para las próximas generaciones. No podemos abandonarlos. Garantizarles una educación de calidad tendría que ser lo principal, pero desafortunadamente nos presentan un Presupuesto donde los hacen a un lado. Un tren que además atenta contra la naturaleza puede esperar, pero la educación jamás.

Con la segunda reserva, propongo restar 100 millones de pesos al Tren Maya y sumar los programas de estudios y proyectos de construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras.

No se quieran adelantar. Primero hay que construir carreteras y conectar a las comunidades y zonas alejadas. Por eso hay que destinar el presupuesto adecuado a los programas que sí importan y que sí lo necesitan.

En la siguiente reserva propongo restar 2 mil millones de pesos al Tren Maya para poder incorporar el Programa Seguro Médico Siglo XXI, ya que no lo incluyen tampoco a este en el Presupuesto. No les importa la educación y tampoco la salud de las niñas, niños y adolescentes. La hacen a un lado y creen que no se debe atender.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Castaños Valenzuela. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las modificaciones propuestas por el diputado Castaños Valenzuela. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuesta de modificación al Anexo número 1.

La diputada Tatiana Clouthier Carrillo: Con su venia, señora presidenta. Entiendo y capto que todos quisiéramos más recursos en el tema que nos hace vibrar, que son nuestros estados. Y, de hecho, si ahorita pidiera que levantaran la mano para ver quién quiere más recursos para su estado, para su negocio, para el sueldo, para su familia, segura estoy que más del 95 por ciento la levantaría.

También sabemos que estamos frente a una realidad totalmente nueva y distinta por la pandemia del Covid. Esta pandemia que le ha movido el tapete, no solamente a México, sino al mundo entero.

Sin embargo, todavía recuerdo cómo hace algunos meses los invitamos a votar por bajar el financiamiento a los partidos políticos y dijeron que no. Y ahora andan buscando dinero por debajo de las piedras y ya no saben de dónde sacarlo.

Y también se complica a veces pedir dinero cuando el dinero no se ejerce y resulta que queda ahí en las arcas y algunos tesoreros, como el de Nuevo León, reconoce que no lo han ejercido.

No obstante, y sabedora de todo ello, me atrevo a solicitar un recurso para el Tren Ligero de Nuevo León, junto con mi compañera Paola González, que este iría del aeropuerto hasta García. Este proyecto está registrado ya en Hacienda, logró finalmente ese registro y se estará llevando a cabo a lo largo de varios años con recursos, tanto públicos como lograría la inversión privada.

Es una obra maravillosa que apoya varios temas que tenemos como problema en el estado de Nuevo León. Uno de ellos, disminuir la gran contaminación que se tiene en este estado. Dos, manejar la movilidad, que recién acabamos de votar y que aquí, nuestro compañero Hidalgo, nos ha hecho una presentación maravillosa del mismo. Tres, lograr incentivar la coinversión y, por tanto, empleos que mueven la economía en favor del estado, pero también de toda la nación.

Además, la solicitud es pequeña, 75 millones de pesos, que serían para dar el segundo paso en los estudios y los cimientos de esta gran obra. Este es un tipo de proyecto que, como el Tren Maya, multiplican y ya utilizan derechos de vía existentes.

Sugiero que se tomen del Ramo 7, que aumentó 19 por ciento en este momento.

Y termino, y aprovecho para responderle al gobernador del estado de Nuevo León, que todavía no sabe dónde vivo. Vivo, y pago impuestos, en Nuevo León y cuando le ha convenido me incluye y cuando no, no, según el tema que se trate o según el problema que tenga.

Señor gobernador, el que debe reivindicarse es usted. Usted llegó hace cinco años como una de las personas más votadas y por la vía de la independencia, no porque sea independiente, y con un ánimo tremendo que hizo que aflorara la alegría en el estado. Hoy el estado implora su salida, requerirá toda su vida para reivindicarse ante el fatal desempeño que ha tenido en Nuevo León. Qué pena.

Y regreso al tema al cual les vengo a pedir su apoyo. Espero de corazón puedan apoyar este ejercicio de 75 millones a favor del Tren Ligero de Nuevo León. Muchísimas gracias. Y le pido que se integre íntegro al Diario de los Debates, poniendo el nombre de la diputada Paola González junto con el mío. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Clouthier. Así será integrada al Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Tatiana Clouthier Carrillo.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Clouthier Carrillo. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Lourdes Celenia Contreras González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó tres reservas, dos de ellas al anexo 1 y otra al anexo 13. Ha solicitado la inscripción del texto íntegro de las mismas en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar en nombre propio y del diputado Rene Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, propuestas de reservas.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Con su permiso, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Juárez Cisneros, antes de iniciar su intervención, quisiera que me precisara si es el conjunto de las reservas para ver el tiempo que usted tendrá asignado.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Es el conjunto de las reservas, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispondrá usted hasta de ocho minutos.

La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña: Compañeras y compañeros diputados, esta reserva refleja las inquietudes que los grupos parlamentarios del PAN, el PRI, MC y PRD hemos expresado en las diversas intervenciones y que consideramos que son cambios necesarios para enfrentar la crisis en la que nos encontramos.

De manera particular, es el esfuerzo de la diputada Fabiola Loya, del diputado Antonio Ortega, del diputado Fernando Galindo, de la diputada Paty Terrazas y, por supuesto, de quienes representamos los distintos grupos parlamentarios, el diputado Juan Carlos Romero, el diputado Rene Juárez, el diputado Tonatiuh Bravo y la de la voz.

Es el esfuerzo que hemos emprendido para generar una propuesta inclusiva que no afecte la esencia de la propuesta mayoritaria, que recoja planteamientos realizados en el parlamento abierto y de los propios legisladoras y legisladores de los demás grupos parlamentarios.

Votar a favor de la reserva significaría tener un presupuesto con consenso, un presupuesto que se construye con pluralidad, con una mayoría que escucha y sabe que lo planteado representa una mejoría trascendente en el Presupuesto.

Pedimos se modifique 109 mil millones de pesos, el 1.7 por ciento del Presupuesto total, que significaría un incremento del 15 por ciento en recursos para la reactivación económica y la atención de la crisis sanitaria. 109 mil millones que fortalecerían el campo, que generarían infraestructura social que conectarían al país con más de 100 tramos carreteros, que fortalecerían la seguridad pública, que darían créditos a emprendedores y nos permitiría tener recursos suficientes para atender los problemas de salud que hoy tenemos, como la falta de medicamentos, la precarización laboral del personal médico, la falta de insumos y el equipamiento de hospitales, entre otros.

Para atender la emergencia sanitaria se plantea que se destinen 40 mil 500 millones de pesos adicionales al proyecto, con lo que se elevaría el 27 por ciento el gasto en este rubro, teniendo mayores recursos para compra de vacuna, para compra de medicamentos, para la atención y tratamiento del cáncer infantil y otros cánceres, retrovirales para personas con VIH Sida y el para el fortalecimiento de los servicios de salud en las entidades federativas.

También es destacable los recursos para la reactivación económica que planteamos sobre tres ejes: emprendedores, campo e infraestructura. En su conjunto, estamos hablando de 46 mil millones de pesos para revertir la reducción del producto interno bruto que al cierre de este año será mayor al 9 por ciento: 22 mil 500 millones en programas para el campo que se alineen a las políticas públicas para buscar la autosuficiencia alimentaria y la mejora de las condiciones de poblaciones rurales; 18 mil 500 millones de pesos en programas de reactivación económica, de los cuales 3 mil 500 millones son destinados directamente a apoyos y estímulos para las y los emprendedores mexicanos; 5 mil millones de pesos para infraestructura carretera que se traduciría en una inmediata reactivación económica regional al dispersas los tramos carreteros a lo largo y ancho de las 32 entidades federativas.

Aceptar esta reserva implica un impulso a la actividad económica del país, no solo con obras públicas, sino con la reactivación del campo de México y con estímulos para los emprendedores, para que ellos puedan iniciar sus modelos de negocio que se han visto clausurados por la realidad y por la falta de estímulos en los anteriores presupuestos. Para atender el rubro de seguridad pública, se reasignarían 4 mil 500 millones de pesos para que sirvan para evitar que los gobiernos municipales y estatales pierdan capacidades institucionales.

En fin, se trata de un proyecto que busca fortalecer los rubros estratégicos de acción de cualquier gobierno que se considere con el momento de crisis en el que se vive, atendiendo las necesidades que los tiempos exigen. Una modificación que reconoce las capacidades institucionales y la función del gobierno como garante de derechos y agente económico de equilibrio.

Esta reserva no representa más deuda, ni tampoco representa quitar dinero, acciones que están establecidas ya por el gobierno, simplemente representa el uso racional, el uso eficaz y el uso eficiente de los recursos de los recursos que ya incluye el presupuesto. Es una propuesta sensata de reasignación y servirá para contribuir en garantizar los derechos de las y los mexicanos.

Es por todo lo anterior que los Grupos Parlamentarios de Acción Nacional, del Revolucionario Institucional, de Movimiento Ciudadano y el de la Revolución Democrática, en un afán de confluencia política ponemos a consideración de esta asamblea esta propuesta de modificación, confiando en la sensibilidad política de quienes, junto con nosotros, protestaron actuar en todo momento en beneficio de las y los mexicanos. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Juárez Piña. Diputado Galindo, con qué objeto.

El diputado Fernando Galindo Favela (desde la curul): Por alusiones personales.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, diputado, usted fue aludido. Tiene usted la palabra desde su curul hasta por un minuto.

El diputado Fernando Galindo Favela (desde la curul): Gracias, presidenta. Esta reserva que estamos presentando los cuatro grupos parlamentarios tiene cinco objetivos: reactivar la economía; garantizar los recursos para atender la pandemia, en materia de salud; garantizar los recursos para la seguridad pública y las policías locales; cuarto, garantizar los recursos para la igualdad entre hombres y mujeres; y, el quinto, impulsar el desarrollo regional a través del Fondo Metropolitano, y un fondo que ha existido históricamente para atender a las 10 entidades más pobres de nuestro país. Ojalá que cumplan los diputados de Morena a la gente y que aprueben esta reforma.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputada Fabiola Loya, con qué objeto.

La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Por alusiones, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Efectivamente, fue aludida. Adelante, por favor, desde su curul, por un minuto.

La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández (desde la curul): Muchas gracias, diputada presidenta. Miren, esta reserva que diseñamos durante todos estos días, ante los oídos sordos que se hicieron en los foros que se realizaron en el parlamento abierto, escuchando a representantes de sectores del campo, escuchando a representantes de las universidades, escuchando a empresarios y empresarias, el día de hoy estamos presentando esta reserva para que los diputados de Morena escuchen y reflexionen, y vean que hay una pandemia, que México se está hundiendo y que ellos, lejos de ver que México se está hundiendo creen que ahorita están flotando. No están viendo un 2021, en donde la tragedia va a aludir a mexicanas y mexicanos, están viendo por unas elecciones, por programas clientelares.

Y hay una segunda pandemia, ya lo dijo la diputada Martha Tagle, el tema de nosotras las mujeres. Nos matan 11 al día. El día de ayer, simple y sencillamente ya vimos como una presidenta municipal fue víctima de la inseguridad de este país. Esperemos que hagan conciencia y que hoy, hoy tengan la oportunidad de reflexionar y de mostrar que están del lado verdaderamente del pueblo de México. Es cuanto, diputada presidenta.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Tonatiuh Bravo Padilla?

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Igualmente, por haber sido aludido.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Bravo Padilla.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): En el histórico debate del México de hace dos siglos, cuando la discusión era entre centralistas y federalistas, los conservadores se nuclearon alrededor de una república mandada desde el centro. Y las posiciones avanzadas progresistas se dieron alrededor de una república federalista.

Con mucho orgullo Jalisco y Prisciliano Sánchez fueron iconos de esa lucha federalista. Y qué bueno que ahora en estos tiempos Jalisco vuelva a ser icono, junto con otros estados, de esa lucha federalista.

Con esta propuesta reivindicamos la participación de entidades federativas y municipios olvidados y hechos a un lado, de una aplicación unilateral del pacto fiscal y del pacto federal. Por eso, vivan las entidades federativas. Vivan los estados libres y soberanos que dan lugar a los Estados Unidos Mexicanos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto ha solicitado la palabra la diputada Terrazas?

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): Por alusiones, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada Terrazas.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): Gracias. Por la enorme necesidad que existe de apoyar a los alcaldes de nuestro país. Ellos son las autoridades más cercanas a los ciudadanos y ellos conocen sus necesidades. Inclusive, aquellos ciudadanos más lejanos a las ciudades urbanas.

Los recursos que tiene el Ejecutivo son para administrarse, pero son los recursos de todos los mexicanos. Es por ello que los recursos de los mexicanos se deben distribuir de manera equitativa para todos, para salud, para educación, para infraestructura. Es recurso de todos, no de un solo hombre.

También no es recurso para política, es recurso para construir. En este momento que tenemos problemas de salud se debe etiquetar para vacunas para medicamentos, sobre todo de los que menos pueden, de los que menos tienen y de los que más han esperado. También no son para programas clientelares ni para obras faraónicas, son para obras de infraestructura extremadamente necesarias. Es por ello que yo apelo a la mayoría en este Congreso, que sea aceptada esta reserva y que el dinero de los mexicanos vaya a los mexicanos...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Patricia Terrazas Baca (desde la curul): Gracias. Termino, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Terrazas. El diputado René Juárez Cisneros. ¿Con qué objeto, diputado Juárez Cisneros?

El diputado Rene Juárez Cisneros (desde la curul): Para alusiones, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, por favor.

El diputado Rene Juárez Cisneros (desde la curul): Presidenta, amigas y amigos, la propuesta que hoy presenta Verónica Juárez, respaldada por cuatro grupos parlamentarios, no pretende destruir lo que el gobierno propone, lo que la mayoría respalda, pretende mejorar un Presupuesto que le sirva al país, que permita que la economía se reactive y la gente tenga trabajo. Que las y los mexicanos no se sigan muriendo por falta de medicamentos, por falta de una vacuna que es necesaria para resolver esta pandemia.

Necesitamos que el campo mexicano vuelva a ser productivo, sustentable. Es una propuesta seria, razonable, con ánimo constructivo para servirle a México. Lamentablemente a muchos no les gusta, no importa, la razón está con nosotros. Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Juan Carlos Romero Hicks, ¿con qué objeto?

El diputado Juan Carlos Romero Hicks (desde la curul): Para alusiones también.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Romero Hicks, por favor, sonido a la curul del diputado Romero Hicks, por favor.

El diputado Juan Carlos Romero Hicks (desde la curul): El artículo 40 de la Carta Magna, señala que es voluntad del pueblo mexicano constituirse como una república democrática, federal, laica y representativa.

Dos guanajuatenses, a parte de ilustres personas del país, contribuyeron al diseño del México independiente: José María Luis Mora y Lucas Alamán. Y, hoy lo que necesitamos entender, primero, que es un Presupuesto para todo el país, no solamente desde el ámbito del gobierno federal.

Nosotros creemos en la doctrina subsidiaria, tanto municipio como sea posible y tanto gobierno del Estado como sea necesario y lo mismo en lo que se refiere al gobierno nacional. Nosotros creemos que tenemos que fortalecer los 2 mil 457 municipios del país, con transparencia, sin corrupción y, sobre todo, atendiendo las necesidades más importantes, las de salud, las de educación, las de infraestructura, las de seguridad. Hoy, tenemos que dar respuesta al México que está dolido.

Los que hemos perdido hijos recientemente, es un drama emocional espantoso, sabemos lo que significa el dolor de las familias, y hoy de cara y de frente al país, les queremos decir y apelamos a la sensibilidad de quien tiene voto mayoritario, de que hoy tenemos que recurrir, precisamente, a esa máxima de Jesús Reyes Heroles: hay políticos que explican y hay políticos que resuelven. Necesitamos soluciones, es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Antonio Ortega, ¿con qué objeto? Sonido, por favor, a la curul del diputado Ortega.

El diputado Antonio Ortega Martínez (desde la curul): Presidenta, por alusiones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Ortega.

El diputado Antonio Ortega Martínez (desde la curul): Queremos aclarar que la propuesta que hemos hecho no es un reacomodo de dinero, hay detrás una críticia, este gobierno está haciendo un creciente acopio de facultades y destruyendo al federalismo y a la república. Por eso, la necesidad de un nuevo diseño constitucional del federalismo.

La 4T ha imaginado con ligereza sus propuestas, ha pensado mal y ordenado todavía peor el nuevo orden que está proponiendo. Nosotros creemos que hay que definir nuevas facultades, nuevas competencias y obligaciones para la federación, los estados y los municipios. Este es el federalismo al que estamos convocando. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ortega. Diputada Margarita García García, ¿con qué objeto?

La diputada Margarita García García (desde la curul): Por moción de procedimiento, diputada.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es tan amable, por favor, de indicarme qué tipo de moción de procedimiento quiere usted presentar porque el Reglamento implica varias modalidades.

La diputada Margarita García García (desde la curul): Diputada hemos visto que los compañeros diputados se han eternizado haciéndose las víctimas y argumentando...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada García García, insisto en que me indique qué propuesta de moción pretende usted realizar.

La diputada Margarita García García (desde la curul): Que ya nos enfoquemos a un análisis verdadero y profundo, diputada. No quisiera saber que están dolidos porque hoy no hay moches, porque anteriormente se llegaba con las maletas de dinero y hoy ese es el dolor que tienen los señores y señoras diputadas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Margarita García García, para efectos de normar las solicitudes de procedimiento, de mociones de procedimiento indico:

Puede ser una moción de orden, puede ser una moción de apego al tema, puede ser una moción de cuestionamiento al orador, lo que conocemos como preguntas, puede ser una moción de ilustración al pleno, puede ser una moción de rectificación de trámite, puede ser una moción de alusiones personales, puede ser una moción de rectificación de hechos y, por último, está también para la discusión y votación por conjunto de artículos, suspensión de la discusión, el quórum y la votación nominal.

Yo, solicitaría atentamente que cuando se presente una moción al pleno vaya acompañada de la modalidad correspondiente para poderle dar el trámite debido. Y, con mucho gusto, diputada García García, solicito que la inscriban para hechos cuando este debate concluya y pueda usted expresar lo pertinente a la tribuna. Diputado Hidalgo, Javier Hidalgo, ¿con qué objeto?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): De moción.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dígame, por favor, ¿cuál de las modalidades, diputado?

El diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce (desde la curul): Mi moción es de indignación ante tanta mentira que están diciendo estos compañeros. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Martha Tagle, ¿con qué objeto, diputada Tagle?

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Moción por alusiones, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por alusiones, diputada Tagle, tiene usted la palabra.

La diputada Martha Angélica Tagle Martínez (desde la curul): Sí, presidenta. Hemos presentado esta reserva de manera conjunta para manifestar que las mujeres no somos prioridad para este gobierno.

Dicen que el amor se refleja en la cartera, pues igual con el Presupuesto, las prioridades se demuestran en el Presupuesto. Y en este Presupuesto han disminuido los recursos para atender y prevenir la violencia contra las mujeres. Han disminuido los recursos para atender el cáncer contra las mujeres. Han eliminado programas como Escuelas de Tiempo Completo y Comedores Comunitarios y también han disminuido los recursos para las Casas de las Mujeres Indígenas y para el programa de Derechos de Mujeres Indígenas.

Por eso, como dice mi compañero Ariel Rodríguez, con simples subvenciones no se van a resolver los grandes problemas que enfrentan los pueblos y comunidades indígenas y es por eso que hoy les pedimos a los legisladores de la mayoría que acepten esta reserva para dar una discusión en serio y con argumentos y que pongamos los recursos donde los necesita la gente y, en este caso, los recursos para la igualdad entre mujeres y hombres. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Tagle. Diputado Rubén Cayetano García, ¿con qué objeto, diputado?

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Una moción, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Por favor, si es tan amable de indicarme la modalidad de la moción que usted desea presentar.

El diputado Rubén Cayetano García (desde la curul): Rectificación de hechos para el final. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputado. Ratificamos la inscripción previa que usted ya había realizado para hechos. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión... A ver, permítame un momento. Hay una mano levantada. El diputado Ariel Rodríguez, ¿con qué objeto, diputado Ariel Rodríguez?

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): Una moción de ilustración al pleno, presidenta, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es usted tan amable en decirme en qué consiste la ilustración al pleno, para que pueda yo indicarle a la Secretaría proceda.

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): Sí, el artículo, si nos pueden hacer favor de leer el artículo 74, el primer párrafo de la fracción IV.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿De qué ordenamiento?, ¿de nuestro Reglamento?

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, perdón

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Perdón?

El diputado Ariel Rodríguez Vázquez (desde la curul): De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Solicito a la Secretaría dé lectura al artículo 74, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Perdón, fracción IV de la Constitución. Diputada secretaria, como he sido confusa en mi indicación, se la preciso. Es el artículo 74, fracción IV, primer párrafo.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Artículo 74, fracción IV, primer párrafo: Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.

Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Ha sido obsequiada su petición, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Verónica Juárez Piña.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Verónica Juárez Piña. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas al proyecto de decreto. Diputado Justino Arriaga Rojas, tengo registradas cinco reservas de usted. Quiero saber si se van a presentar todas en un solo acto para asignarle el tiempo.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Sí, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es así, dispone usted hasta de seis minutos, diputado.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Muchísimas gracias, diputada presidenta. Con su venia. Nos estamos enfrentando a la sexta extinción masiva y el ritmo de extinción es 10 mil veces más rápido de lo normal: Greta Thunberg.

Como les gusta a los compañeros de la mayoría y sus demás acompañantes diputadas y diputados, me gustaría hacer un ejercicio de democracia participativa. Les gusta mucho ese tipo de ejercicios.

Me gustaría que levantara la mano quién cree en el calentamiento global y en el cambio climático, ¿quién cree? Todos. Pues yo creo que la gran mayoría. Los que no, pues no están escuchando, ¿no? Bueno, muchísimas gracias. Creo que sí hay la mayoría que cree en el calentamiento global y en el cambio climático, y que el plantea va en un rumbo equivocado en ese sentido. Muchísimas gracias, por el ejercicio. Pues me da mucho gusto que muchos diputados hayan levantado su mano. Yo creo que el presidente López Obrador no cree en el cambio climático y en el calentamiento global, y eso es dramático para este país. Sí, la honestidad, no sé, pero está peleada con el cambio climático y con otra cosa.

En este momento, diputadas y diputados, pretendo platicar y explicarles por qué es importante que puedan votar a favor estas reservas. Estamos hablando de que son reservas que pretenden incrementar el recurso del Anexo 16, que es precisamente recursos para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático en el Ramo 16 de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Es fundamental, porque sencillamente esto debe de ser una de las prioridades del gobierno federal: contribuir a detener el calentamiento global, para que este no siga aumentando y que podamos preservar el medio ambiente.

Y al revisar la parte del presupuesto que concentra lo relativo a este importante tema y a las entidades sectorizadas, que toca también revisarlo, encontramos una gran cantidad de cifras y de logros sobre cuestiones que, sin duda alguna, son muy importantes para el medio ambiente, como la recuperación de especies en peligro de extinción, que por cierto también ha reducido. Y por aquí, hace ratito, vi al diputado Mayer con su lucha para salvar a la vaquita marina. Ojalá que se pueda sumar en este sentido, en esta reserva. O como los avances en materia de programas y normas para atender problemas especiales y específicos. Pero encontramos muy poca información sobre los temas estructurales de relevancia nacional e incluso internacional, que tiene pendiente la Semarnat y el sector ambiental.

Sobre las afectaciones ambientales ocasionadas por los grandes proyectos presidenciales, el informe es prácticamente mudo, pues solo hay un pequeño apartado sobre la colaboración que la Conagua ha tenido en materia de aguas en la Refinería de Dos Bocas, el Tren Maya, el Tren Transístmico y el Aeropuerto Felipe Ángeles.

Sabemos que Conagua ha colaborado con esa materia, pero nos deja la enorme duda. ¿Qué hizo la Semarnat, la Profepa, la Conam y el resto del sector ambiental para proteger los manglares de Tabasco, las selvas de Chiapas y de la península de Yucatán, así como para salvaguardar las áreas naturales protegidas en esta región? Que están severamente amenazadas por el Tren Maya.

Es de llamar la atención que después de casi dos años de gobierno, la Semarnat apenas acaba de firmar un convenio con Fonatur para formar un grupo de trabajo técnico-jurídico para establecer mecanismos de control y coordinación para el seguimiento del Tren Maya y, con ello, proteger los ecosistemas.

Les pregunto, ¿será una prioridad revisar el tema de la falta de manifestación del impacto ambiental, o se seguirá volteando hacia otro lado, mientras se depreda uno de los últimos pulmones del hemisferio?

En los discursos de campaña del hoy presidente López Obrador, se repitió incansablemente que la protección del medio ambiente sería una prioridad para su gobierno. Pero, hasta ahora, parece que ha sido todo lo contrario, el sector ambiental ha sido mera comparsa de los mal planeados proyectos de infraestructura y con ello perdió relevancia, se sumió en una crisis que lo ha llevado a tener tres titulares de la Semarnat en menos de dos años, perdieron presupuesto y estructura orgánica sin sentido. Y, los más grave, se ha puesto en riesgo el patrimonio biológico y ambiental de todos los mexicanos y de las generaciones futuras.

Ante esta situación de recorte presupuestal en todas las áreas ambientales, ¿qué podrá hacer el gobierno federal para devolver al sector ambiental el lugar donde pertenece? El gobierno federal, encabezado por el presidente, sacrifica al medio ambiente por una refinería, que quizá nunca produzca un barril de gasolina, o por un tren que va a destruir el corazón de la Reserva de la Biósfera de Calakmul, por nombrar solo una.

Tiene relevancia mencionar las carencias que está ocasionando este gobierno por las erróneas decisiones en cuanto a materia ambiental, disminución progresiva y acelerada del presupuesto destinado al sector ambiental, debilitamiento de las funciones de la ASEA, la disminución de capacidades para protección y conservación de áreas naturales protegidas, carencia de personal en Conafor, nulo tratamiento de residuos electrónicos, impacto ambiental severo por las obras de estos macroproyectos.

Falta implementar el proyecto de la cuarta sección de Chapultepec, falta el proyecto Islas Marías, faltan los prospectos de las áreas nacionales protegidas Bacalar, Quintana Roo y Peña Colorada, en Querétaro.

¿Y qué decir del apoyo a estados y municipios? En este Anexo 16, las y los diputados, junto con los alcaldes y alcaldesas determinaban importantes obras, como ciclovías, rellenos sanitarios, estaciones de monitoreo de la calidad del aire, apoyo a programas de remediación de diversos pasivos ambientales, limpieza de riberas de ríos, generación de proyectos de capacitación y de prevención ambiental. Eso ya no existe, porque no es prioridad para este gobierno miope y descontextualizado de la realidad.

Y, como les dije en mi anterior intervención, diputadas y diputados, nuestras niñas, niños y jóvenes les reclamarán su indolencia e irresponsabilidad...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo se ha agotado.

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Muchísimas gracias, diputada presidenta. Estoy concluyendo. Las nuevas generaciones serán las que reclamarán por su indolencia y su irresponsabilidad. Ojalá reflexionen y puedan aprobar estas reservas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Arriaga Rojas. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Héctor René Cruz Aparicio, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó reservas relacionadas con el anexo único, en relación con el anexo 29, en relación con el anexo 13, en relación con el anexo 12, del propio anexo 1 y en relación con el anexo 28 y el anexo 13. Ha solicitado que todas ellas sean inscritas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

También solicito la inscripción de la reserva del diputado Héctor René Cruz Aparicio en el artículo 30, una adición del artículo 30. Tiene la palabra el diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar sus propuestas de reservas. Diputado De las Fuentes, tiene usted inscritas tres reservas, si es tan amable de decirme si van a ser las tres.

El diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández: Sí.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En ese caso dispone usted de cinco minutos. Adelante.

El diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández: Gracias. Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, el crecimiento económico en cualquier país del mundo, depende del equilibrio entre una serie de factores sujeto en gran medida a la forma correcta o incorrecta en que un gobierno administra y aplica los recursos que es el dinero que proviene del producto del trabajo del pueblo.

Ninguna nación que carezca de infraestructura adecuada y segura para el transporte terrestre de mercancías y personas, que es fundamental para el desarrollo económico, tiene posibilidades de crecer, solo se convierte en un cúmulo de regiones empobrecidas y aisladas entre sí.

Ningún país en el que sus habitantes tengan miedo y no puedan realizar sus actividades con la seguridad de que están siendo protegidas sus vidas y sus bienes por el Estado, puede ser productivo. Ningún estado que no invierta en el crecimiento ordenado, pulcro y funcional de sus ciudades, está en posibilidades de elevar el nivel de bienestar de sus habitantes.

Estos son solo tres de los diversos factores de equilibrio para poder hablar no solamente de crecimiento económico, sino de desarrollo integral de las personas, pero estos tres son imprescindibles y son justamente las áreas en las que se está disminuyendo el presupuesto para los estados y municipios en la República Mexicana. Son recortes que lastiman profundamente la economía de estados y municipios y que implica darles la espalda a millones de ciudadanos esmerados y productivos que merecen obras y servicios de calidad.

Son recortes que hacen la diferencia entre el empobrecimiento de un nivel digno de vida. Pero en el Presupuesto de Egresos del 2021, son recortes que pueden ser subsanados si contamos con la voluntad de los diputados y las diputadas del partido oficial de Morena.

Es por ello que el Grupo Parlamentario del PRI, proponemos modificaciones al Anexo 20 del Presupuesto en lo relativo al desarrollo regional, particularmente en los fondos metropolitanos, para que estos continúen, y en el Anexo 37 la ampliación al Ramo 36 de seguridad y protección ciudadana, particularmente en lo que se refiere a los subsidios de seguridad pública, que sin ellos dejarán a los municipios sin recursos para esta materia, y los proyectos de construcción de carreteras, que son obras para el desarrollo nacional.

No podemos dejar a millones de mexicanos abandonados a su suerte, intentando mejorar las condiciones de vida de otros tantos, porque así se quebranta el espíritu de la democracia, aumenta la pobreza y merma la gobernabilidad. Por eso le pido a esta asamblea que vote estas modificaciones, que vote a favor de México.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado De la Fuentes Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Fernando Donato de las Fuentes Hernández.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado De las Fuentes Hernández. Se desechan y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen. El diputado José Francisco Esquitin Alonso, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, solicitó que su reserva sobre el Anexo 1, en relación con el Anexo 11, sea inscrita en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Juan Enrique Farrera Esponda, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su reserva sobre el artículo 1, en relación con el Anexo 29. Diputado Farrera, dispone usted de tres minutos para su intervención

El diputado Juan Enrique Farrera Esponda: Muchas gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

El diputado Juan Enrique Farrera Esponda: Con su permiso, presidenta. Compañeros y compañeras, legisladoras y legisladores. La educación es un derecho humano fundamental, indivisible, irrenunciable, progresivo, necesario para garantizar el acceso a otros derechos. El conocimiento como parte de la educación es un pilar fundamental para el crecimiento y desarrollo económico del país. El agua es un líquido necesario para la vida, como la educación para hacerla florecer.

Derivado de la problemática de las y los estudiantes de la licenciatura en caficultura de la Universidad Autónoma de Chiapas, con sede en el municipio de Ángel Albino Corzo, Jaltenango de la Paz, corazón del café, vengo a presentar reserva al Anexo 1, Ramo 11, en relación con el Anexo 29, Subsidios para Organismos Descentralizados.

En particular, solicito la ampliación de presupuesto destinado a la Universidad Autónoma de Chiapas, con la finalidad de que la sede ubicada en el municipio de Ángel Albino Corzo, Jaltenango de la Paz, donde se imparte la licenciatura en caficultura, propongo la reducción presupuestal, en congruencia con las medidas de austeridad republicana que ha implementado el gobierno federal, con una reducción de recursos sobre servicios personales.

La creación de la Universidad del Café inició en 2011, con la participación y suma de voluntades de autoridades ejidales, ejidatarios, hombres, mujeres y jóvenes, organizaciones y todos los eslabones de la cadena productiva del café, personas que por años han vivido de este producto, que han hecho del oro verde parte de su cultura e identidad.

Por el gran esfuerzo realizado con todas y todos los ciudadanos para obtener la soñada universidad, con la pertinencia adecuada y gran esperanza, pido desde esta alta tribuna que la Universidad del Café se consolide y permanezca para siempre en el municipio de Ángel Albino Corzo, Chiapas. El conocimiento es la única oportunidad de desarrollo económico y social. La licenciatura en caficultura fortalece la actividad estratégica fundamental, debido a que permite la integración de cadena productiva, la generación de divisas, empleos y, principalmente, arraigo familiar.

El café posee un alto valor sustentable, económico, ecológico y social, al ser uno de los principales productos agrícolas que se comercializan en los mercados internacionales. Es cultivado en el país por miles de mujeres y hombres campesinos. En México el café se cultiva en 960 municipios del país, en Chiapas, en Veracruz, en Oaxaca, en Puebla, en San Luis Potosí, en Hidalgo, en Colima, en el estado de México, en Guerrero, en Jalisco, en Nayarit, en Tabasco, Querétaro, Michoacán y Zacatecas.

Sé del difícil momento en que transita nuestro país ante la emergencia sanitaria que vivimos, derivado de la enfermedad llamada Covid. Compañeros y compañeras, solicito su apoyo para que la licenciatura en caficultura, única en el mundo, no muera por falta de presupuesto. Continuaré solicitando del apoyo de todos y todas ustedes, para que este proyecto continúe creciendo. La licenciatura vive, su corazón late a través de las y los estudiantes. Sin embargo, al igual que la roya ataca a la planta del café, disminuyendo su productividad...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo ha concluido.

El diputado Juan Enrique Farrera Esponda: ...la licenciatura podría morir por falta de presupuesto. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Farrera Esponda. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentadas por el diputado Juan Enrique Farrera Esponda.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Farrera Esponda. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Alfredo Femat Bañuelos, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar su propuesta de modificación del Anexo 1. Diputado Femat, como es una propuesta, dispone usted de tres minutos.

El diputado Alfredo Femat Bañuelos: Desde su fundación, más de 30 universidades públicas estatales del país establecieron sistemas de pensiones en los que se otorgaba la jubilación a los 25 y 30 años de servicio, sin importar la edad.

Con el aumento en la esperanza de vida, estos sistemas se han convertido en una carga financiera difícil de afrontar para las actuales administraciones. En el año 2001 se realizó un diagnóstico actuarial en el que se concluyó que dichos sistemas eran inviables y que ponían en grave riesgo la operación de las instituciones.

En el año 2002 del Presupuesto de Egresos de la Federación estableció una partida para un fondo concursable para estimular reformas a los sistemas de pensiones universitarios que se distribuiría en proporción a los ahorros generados por la reforma de cada universidad. A mayor ahorro, mayor apoyo.

Desde la creación del fondo se han distribuido 14 mil 486 millones, lo que ha impulsado reformas a los sistemas de pensiones de 35 universidades públicas estatales. La distribución de estos recursos, que solo pueden ser utilizados por las instituciones para el Fondo de Pensiones, se calcula de acuerdo con lineamientos específicos establecidos por la SEP. Su aplicación y comprobación se analiza anualmente mediante una auditoría financiera realizada por despachos externos a cada universidad, cuyos resultados forman parte de los requisitos emitidos por la Secretaría para tener acceso al fondo.

De no haberse concretado las reformas que han estimulado el fondo, entonces el déficit actuarial calculado al 31 de diciembre de 2017 a grupo abierto, sería de un billón, 388 mil 789 millones.  Las reformas han logrado reducir dicho déficit en un 61 por ciento. Se puede concluir que los costos para las universidades y sus pasivos contingentes disminuyen radicalmente. Además, se han implementado acciones para el saneamiento financiero y cuentan con un plan de ahorro y austeridad.

Por último, es necesario destacar que prácticamente todos los sistemas de pensiones del país presentan problemas financieros, sin embargo, son las universidades y sus trabajadores los que han logrado el mayor número de acuerdos para reformar los sistemas de seguridad social, lo que se debe fundamentalmente a que el fondo las ha incentivado y ha sido distribuido de forma equitativa y transparente.

Por todo lo anterior, presentamos esta reserva a nombre del Partido del Trabajo, para solicitar que se incorpore al Programa U081 en el proyecto de Presupuesto de Egresos, la cantidad de 750 millones de pesos, cantidad que representaría el 50 por ciento para constituir la bolsa a concurso, ya que se les pediría a las entidades federativas de las universidades que quieran participar, el otro 50 por ciento.

Es importante mencionar que de no tener este programa serán más las universidades en situación financiera crítica. En 2018 eran 9, actualmente son 11 y serán 21 las universidades en crisis en el año 2024. Quiero recalcar que por cada peso que este programa ha destinado, se han abatido 46 pesos de pasivo contingente. Compañeros diputados, la suerte de las 35 universidades públicas de este país en su saneamiento financiero está en sus manos. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Femat Bañuelos. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Alfredo Femat Bañuelos.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la propuesta presentada por el diputado Femat Bañuelos. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Carolina García Aguilar, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar sus reservas en relación al Anexo 1 y al Anexo 17.

La diputada Carolina García Aguilar: Con su venia, diputada presidenta. Si me lo permite usted, presentaré en una sola participación las dos reservas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted, entonces, diputada, de cinco minutos para realizar su presentación.

La diputada Carolina García Aguilar: Muchas gracias, presidenta. Al pueblo de México, compañeras y compañeros legisladores. Sin duda, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 es el de mayor relevancia por la situación de pandemia que estamos viviendo a nivel mundial.

Sin embargo, en este momento voy a refrescarles la memoria. En el año 2015 la legislatura anterior a la nuestra, el primer partido que propuso quitar el financiamiento público a los partidos políticos fue Encuentro Social.

El 29 de septiembre de 2016, diputados de Encuentro Social presentaron la iniciativa que reforma el artículo 41 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para eliminar el financiamiento públicos a los partidos políticos. Siguió el trámite y se le concedió prórroga de 90 días. Fue desechada el 31 de julio del año 2017.

El año pasado, nuevamente, se presentan iniciativas para eliminar el financiamiento público a los partidos políticos, iniciativas presentadas por Encuentro Social, a la cual se sumaron diputados de Morena.

La propuesta de Encuentro Social, de cero financiamiento público a los partidos políticos, les dio mucho medio, entonces, se presentó que fuera la mitad, el 50 por ciento. Sin embargo, no fue aprobada. Los únicos partidos que votaron a favor de eliminar el 50 por ciento de financiamiento a los partidos políticos fue Morena y Encuentro Social.

Esta reducción la propusimos para fortalecer temas de salud y de seguridad, mucho antes de que se presentara esta pandemia a nivel mundial. Hemos sido sensibles a las necesidades del pueblo y lo hemos manifestado desde que hemos sido, hemos presentado iniciativas y estamos haciendo esta labor legislativa.

En este momento voy a hablar de nuestros jóvenes y a favor de ellos. El instituto encargado de hacer e implementar políticas públicas en favor de los jóvenes mexicanos y de otorgarle herramientas para orientarlos en rubros como educación, salud, empleo y participación social ha sido el Injuve, el Instituto Mexicano de la Juventud, que se ha dedicado a enfocar las inquietudes de nuestros jóvenes, se ha esforzado en orientar las nuevas formas de pensar y de relacionarse entre ellos.

Compañeros y compañeras legisladoras, después de que pase esta pandemia todos los jóvenes saldrán a las calles, después de un largo periodo de encierro y se van a encontrar con un México muy diferente, un México que va a tener nuevos retos y situaciones que enfrentar. Nosotros, proponemos adicionar 2.9 millones de pesos al Injuve con el objetivo de fortalecer el Programa de Articulación de Políticas Integrales de la Juventud.

La siguiente reserva corresponde a la economía social. Como ustedes saben, la economía social es un conjunto de prácticas que reproducen un esquema solidario y es una manera diferente de fomento económico. Este tipo de economía busca una transformación social de fondo, siendo aplicada para cualquier tipo de empresa, para cualquier cooperativa y caja de ahorro, inclusive, siempre y cuando sigan una serie de características.

En México, los organismos del sector social de la economía, están señalados en el artículo 25 de la Constitución y en la Ley de la Economía Social y Solidaria, y entre los que se destacan son los ejidos, las comunidades, organizaciones de trabajadores, también sociedades cooperativas y empresas que pertenecen, en su mayoría o exclusivamente a los propios trabajadores.

En general, son todas las formas de organización social que se manifiestan porque son de producción, de distribución y de consumo, ya sea de bienes y servicios que son socialmente necesarios y lo diríamos, son fundamentalmente necesarios. Sus beneficios siempre se verán reflejados en el territorio donde se encuentran y es uno de los mejores esquemas y de las más claras pruebas de que se puede lograr un colectivo que sobresale y fortalezca la economía de cualquier comunidad.

La economía social reúne capacidades y recursos de todas las personas que participan en ella, genera valores de suma importancia y más necesarios actualmente, en una sociedad que necesita el fortalecimiento de las relaciones en solidaridad y confianza, fortalece el espíritu comunitario y la participación activa en la sociedad. La economía social fortalece procesos de integración productiva y contribuye a disminuir las desigualdades sociales.

Necesitamos disminuir la distancia entre los distintos sectores de la sociedad en nuestro país. No somos omisos en señalar que la voracidad, la corrupción y la avaricia de los gobiernos anteriores trajeron como resultado esta desigualdad. Es por ello que consideramos que es un tema sensible y necesario, en el cual se deben asignar recursos. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Aguilar. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Carolina García Aguilar.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada García Aguilar. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Ricardo García Escalante, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas sobre el Anexo 1, en relación con el Anexo 11.

El diputado Ricardo García Escalante: Con su permiso, diputada presidenta. 19 mil millones de pesos menos para Veracruz. De verdad que no tienen llenadera. He perdido la capacidad de asombro con ustedes. Pero debo reconocer que si en algo han insistido es en intentar destruir a este país. Pero, ¿qué creen? No lo vamos a permitir. Otro año más y siguen con la misma cantaleta del pasado, pero no hablan de lo que han sido incapaces de hacer que es gobernar a este país, que es rendirles cuentas a los mexicanos y que es presentar resultados.

Y aquí es donde queda comprobado que la ineficacia es inclusive peor que la corrupción y ustedes son un claro ejemplo de esto porque este gobierno ha demostrado que está plagado de mentiras, de opacidad, de pretextos. Honorable Congreso de la Unión, hoy vengo a hablarles en nombre de los veracruzanos sobre temas que afectan directamente al distrito 01 que orgullosamente represento en este pleno.

Y justamente uno de los principales problemas que enfrenta la zona norte de Veracruz son las deplorables condiciones que presentan sus caminos y carreteras, situación que no solo dificulta el desarrollo económico, sino que representa un latente riesgo para la vida de quien las recorre.

Compañeros diputados, la rehabilitación de la carretera federal Alazán-Tampico, vía Tantoyuca, con 208 kilómetros, y la carretera federal Alazán-Tampico, vía Naranjos, con 146 kilómetros, son urgentes.

Otro tema que sé que les importa muy poco o nada es la salud de los mexicanos. Sin embargo, es mi obligación como representante del norte de mi estado, y porque a mí sí me importa, solicitarles que se destinen recursos dentro del Presupuesto, para concluir el hospital de subzona de Naranjos Amatlán.

Si ustedes aprueban la presente reserva, les aseguro que los ciudadanos, no solo de Naranjos, sino de todos los municipios de la sierra de Otontepec como Tancoco, Tantima, Tamalín, Citlaltépetl, Chinampa, Chontla y la zona de la laguna de Tamiahua estarán profundamente agradecidos porque al entrar en funcionamiento este hospital ellos podrán recibir al fin atención médica de calidad.

Es urgente que se termine de construir porque la zona norte de Veracruz no cuenta con un hospital de tercer nivel. Ustedes no lo saben, pero en este caso si algún paciente requiere atención especializada es trasladado a Tuxpan o a Tampico en el estado de Tamaulipas, lo que pone en riesgo la vida de los ciudadanos no solo por la distancia sino por, insisto también, el pésimo estado de nuestras carreteras.

Compañeros diputados, dentro de las reservas que hoy presento ante ustedes propongo la creación del Programa Empleo Temporal para Pescadores. En mi distrito y en todo mi estado la pesca es una de las principales actividades económicas y es sostén de millones de familias.

Ustedes saben que la situación de los pescadores de México siempre ha sido adversa, antes si no era por la crisis económica, era por los desastres naturales, pero a partir de este año la pandemia los puso al borde del precipicio. La Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola asegura que desde abril las ventas bajaron en un 85 por ciento. Por ello, es de suma urgencia crear políticas públicas para rescatar...

La diputada Lizeth Amayrani Guerra Méndez (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputado García Escalante.

El diputado Ricardo García Escalante: Con gusto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputada?

La diputada Lizeth Amayrani Guerra Méndez (desde la curul): Gracias, presidenta. Para rectificación de hechos hacia el diputado García.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto le anotamos. Al final del debate serán las rectificaciones de hechos. Adelante. Siga adelante en los segundos de compensación que le quedan, diputado. Adelante, diputado, utilice los segundos de compensación que le quedan.

El diputado Ricardo García Escalante: Eran tres reservas, eran cinco minutos, nada más me apuntaron tres en el cronómetro. Nada más para que lo tenga presente.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Hubo un error, entonces, de la Presidencia en no ordenar los cinco minutos. Adelante, diputado.

El diputado Ricardo García Escalante: Gracias, presidenta. Los pescadores de todo mi distrito, especialmente de comunidades como La Pimienta, Las Flores, La Rivera, Congregación Anáhuac, Pueblo Viejo, pescadores de la Laguna de Pueblo Viejo, los pescadores del margen del Río Pánuco del lado de Veracruz, La Cortadura, Abarrotera del Cemesí, Punta Arena, Paciencia y Aguacate, Salsipuedes, Mayorazgo, la Angostura, Estero del Rey, Cabo Rojo, Saladero, Mata de Chávez, Perera, La Laja, Reforma, Tres Palmas, Mesillas, Cucharas, La Barranca y muchas más, tendrán la oportunidad de obtener un ingreso digno que les ayude en esta época tan complicada.

Por esto, hoy vengo a proponer una modificación al dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación, a efecto de ayudar temporalmente a nuestros amigos pescadores que hoy se ven en la difícil situación de no poder sostener a sus familias.

Compañeros diputados, en esta tribuna he insistido en diversas ocasiones en que tenemos en nuestras manos la oportunidad de cambiar la historia, de fortalecer a nuestro país y de otorgar apoyo a quienes han confiado en nosotros. La historia, la historia nos juzgará a todos, compañeros diputados, de eso no tengan la menor duda. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado García Escalante. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ricardo García Escalante.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado García Escalante. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Jesús Fernando García Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar reserva en relación al anexo 1 en relación con el anexo 11. Diputado Fernando García Hernández, ¿es tan amable de precisar si es una, o dos, reservas las que va a presentar? Entonces, dispone usted de tres minutos, diputado, adelante.

El diputado Jesús Fernando García Hernández: Gracias. Desde Navolato vengo. Con el permiso del pueblo de México. Unidad nacional, todo el poder al pueblo. Si vemos nosotros hoy al pueblo de México confinado en sus casas, vayamos al campo, allá sí están los campesinos, allá sí están trabajando, allá sí tienen pensado producir y requieren del apoyo de todos nosotros, compañeros diputados. El campo, la pesca y la ganadería ocupan de la atención del Congreso de la Unión.

Los invito, pues, a reflexionar e ir en rescate y la ayuda del campo, de los campesinos, que es el pueblo de México. La reserva que hoy me permito presentar ante esta honorable asamblea propone una reasignación por el orden de los 605 millones 874 mil 365 pesos, adicionando el programa S265 para financiar subsidios a la prima de aseguramiento en favor de pequeños y medianos agricultores.

Se propone así una reducción al apartado de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, contenido en el rubro Ramos Generales. La reasignación que haría en el Anexo 1, Gasto neto total, Ramos Administrativos, que pasaría de 1 billón 246 mil 242 millones 755 mil 522 pesos, a 1 billón 246 mil 848 millones 629 mil 887 pesos. Quedaría así, contenido en el Anexo 11, Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, en el rubro de Aerocemex, a ser ejercido por Hacienda y Crédito Público, que pasaría en consecuencia de un monto de 20 mil 228 millones 539 mil 183 pesos a 20 mil 834 millones 413 mil 548 pesos.

De aprobarse la presente reserva, estaremos añadiendo así y haciendo justicia a una sentida demanda que nos presentan productores agrícolas, que solicitan el apoyo para el financiamiento de la prima al seguro agrícola. Muy necesaria esta medida, más ahora que los riesgos por efecto del cambio climático se han incrementado y que han disparado los fenómenos de la naturaleza con graves efectos en la productividad del campo.

Hoy más que nunca el sector agrícola demanda del mayor apoyo que les permita seguir con el camino de la productividad en beneficio de la seguridad alimentaria. Me permito invocar lo preceptuado en la fracción XX del artículo 27 de nuestra magna, Carta Magna, que entre otras cosas hay disposiciones que aseguran pues el bienestar de nuestros campesinos. Con esta reforma proponemos salvaguardar la soberanía alimentaria del país y que los mexicanos coman lo que aquí se produce, justicia al campo. Gracias por su apoyo. Ánimo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado García Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Jesús Fernando García Hernández.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado García Hernández. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar tres reservas, mediante la plataforma Zoom.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (vía telemática): Con su venia, diputada presidenta. Presentaré tres reservas en el acto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada...

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (vía telemática): México está de luto...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos para la presentación. Adelante.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. México está de luto. Hoy asesinan la esperanza de México. Presento tres reservas: restar 10 mil 200 millones de pesos al tren Maya y redirigirlos a las escuelas de tiempo completo que atendían a un millón de estudiantes, y que tenía 5 mil millones de pesos.

Restarle 71 mil millones de pesos al aeropuerto de Santa Lucía y redirigirlo a la Fiscalía General de la República porque la policía ministerial, la SIEDO y la investigación del delito están en juego, han incrementado los feminicidios un 7.7 por ciento y todos los días mueren más de 10 mujeres por este lastre.

Restarle 12 millones de pesos al tren Maya y redirigirlos a la atención y servicio de asistencia consular, porque no fue suficiente el recurso para los trámites, y atender funerales de más de 3 mil mexicanos que fallecieron por Covid y recibimos de ellos 36 mil millones de dólares por remesas.

¿Por qué queremos quitarle el recurso a estas obras? Porque son 513 mil millones de pesos los que tendrán asignados, lo que equivale a 147 veces de los 3 mil 500 que se requieren para atender el Covid.

¿Por qué eliminar los programas del campo, el programa Médico Siglo XXI para menores de 5 años, las escuelas de tiempo completo, las estancias infantiles, los refugios para mujeres, el Fonden, el Fortaseg? No es el ayer, es el hoy, es su responsabilidad, están destruyendo la nación, abandonan a la niñez que implora medicinas, a quienes requieren el tratamiento para el cáncer, a las familias que perdieron todo en Tabasco, a más de 100 mil personas que han muerto por Covid 19 y hoy no están con nosotros. A quienes gritan en silencio y a voz en cuello, que son víctimas directas e indirectas de un feminicidio.

El gobierno federal y la 4T solo tiene interés en un aeropuerto, en una refinería, en un tren, mucho más que en la vida de los mexicanos.

Exijo se cumpla el artículo 87 de la Constitución y que sea la nación quien les demande este artero hecho, y solicito que esta intervención sea incluida de manera íntegra en el Diario de los Debates. Es un día histórico y México, México está de luto. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada García Rojas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Mariana Dunyaska García Rojas.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada García Rojas. Se desechan y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas en relación al Anexo 1, relacionada con el Anexo 11, 12 y Anexo 25, en relación con los Anexos 11 y el Anexo 11.1. La diputada hará su presentación vía Zoom y dado que son cinco reservas, dispone de cinco minutos para su presentación. Permítame un momento, diputada. Dispone usted hasta de seis minutos para su presentación.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Muchísimas gracias, presidenta, con su permiso. Presento diferentes reservas, la primera en el Anexo 12, del Ramo 11, de Educación Pública. Para solicitar se asigne recurso al Instituto de Investigaciones Bibliográficas de la UNAM, porque los acervos bibliográficos están llegando al límite y necesitamos una biblioteca de la era digital y modernizada, que le sirva a la gente, que le sirva a México.

También presento reservas en el Anexo 16, de Medio Ambiente, porque aparentemente tenemos más presupuesto, pero no es así, compañeros. El aumento de este presupuesto, en comparación del año pasado, va a infraestructura del agua, para dejarlo bien claro. Entonces, se lastima el presupuesto de la Semarnat, de la Conafor, de las Áreas Naturales Protegidas, de la Profepa y de la ASEA.

El Ramo 16, de Medio Ambiente. Por ejemplo, Profepa tiene un 30 por ciento menos para inspección y vigilancia. Lo mismo ASEA. Imagínense ustedes, inspeccionar todo el macizo territorial, pero también las costas y luego todo lo que tiene que ver en materia de hidrocarburos por parte de la ASEA.

No van a poder cumplir con las metas de su programa ordinario de labores, mucho menos con lo que se presente de forma extraordinaria. Así que, señores, no vamos a alcanzar las metas comprometidas por México, internacionalmente hablando, y mucho menos las metas nacionalmente hablando.

Con este presupuesto no podemos garantizar que no haya deforestación en México, que no haya tráfico de vida silvestre. Que no van a poder hacerse las inspecciones a los barcos atuneros, para verificar que tengan estos dispositivos para salvar a las tortugas. En materia de atmósfera tampoco vamos a cumplir con las metas del Programa Ordinario de Inspección. Y tampoco hay dinero para la vaquita marina.

Tampoco se va a poder desarrollar lo que ya no se está desarrollando y que se ha abandonado, por ejemplo el Plan Salamanca, los programas ProAire, el Programa Nacional de Manejo de Residuos, el Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados, los consejos consultivos que no operan en materia de medio ambiente, vida silvestre, los propios de la Comisión Nacional del Agua, y el manejo adecuado de sustancias químicas. Entonces, desgraciadamente no vamos a poder cumplir, compañeros.

Compañeros diputados y diputadas, sobre todo del grupo mayoritario, pensé que en este contexto –este especial, que tenemos un panorama único de esta pandemia, de una crisis no solamente en materia sanitaria, sino económica también–, pensé que el gobierno de la 4T iba a hacer un presupuesto especial para esta situación, al menos contemplar mayor presupuesto, por supuesto etiquetado, para vacunas. Y no hablo solamente de las vacunas contra Covid-19, también hablo de que lamentablemente los recién nacidos...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Deténgase el reloj mientras se resuelve el problema técnico de la trasmisión. Mientras se reestablece la señal con la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, a la cual le restaban 2 minutos con 18 segundos de su intervención, voy a darle la palabra a la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar...

Me informan que la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional ha solicitado que sus reservas al Anexo 1, 3, y el Anexo 1, en relación con el Anexo 5A, sean inscritas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

De igual manera, la diputada Martha Elisa González Estrada del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, ha solicitado que sus reservas sobre el Anexo 1: en relación con el Anexo 13, el Anexo 18, 2; el Anexo 17, 2; el Anexo 18, 2; el Anexo 13, el Anexo 18, el Anexo 13 y el Anexo 18, todas ellas sean inscritas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

La diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene la palabra para realizar su presentación de sus respuestas de modificación al proyecto de decreto. Estas son un total de 23, por lo tanto, solicito atentamente a la diputada la optimización del tiempo máximo en tribuna de ocho minutos para la presentación del conjunto.

La diputada Isabel Margarita Guerra Villarreal: Sí, gracias, presidenta. Con su venia. Vengo a esta tribuna a solicitar la ampliación de recursos en temas que son sensibles para nuestra sociedad. La atención de niñas, niños y adolescentes con cáncer. Apoyo para los temas de educación, especialmente a grupos vulnerables como son los indígenas, las personas con discapacidad y los adultos mayores.

Vengo a pedirles por los temas ambientales que deben realmente preocuparnos, pues el cambio climático nos ha alcanzado como lo hemos visto con los daños que sufre la población por los recientes huracanes e inundaciones que han afectado varias regiones del país.

Comienzo en primer lugar solicitando la ampliación de recursos para atender a niñas, niños y adolescentes con cáncer, pues con la desaparición del Seguro Popular se ha abandonado a las familias que han tenido que hacer el viacrucis para contar con el servicio médico y medicamentos que permitan diagnosticar y continuar con sus tratamientos.

En segundo lugar, quiero solicitar mayores recursos para la educación, especialmente para las más de 27 mil escuelas de tiempo completo, de las cuales, 19 mil son escuelas rurales e indígenas donde son atendidos y mejor alimentados 3.6 millones de niñas y niños, brindándoles un espacio de confianza, aprendizaje y superación.

Solicito nuevamente asignarle recursos para la capacitación de los maestros que tanto se les prometió cuando se aprobó la Ley General del Sistema para la Carrera de Maestras y Maestros, que hoy han abandonado. Para el Programa Nacional de Inglés, para atender a las y los estudiantes con discapacidad en las escuelas de educación media superior, y mayores recursos para la educación comunitaria indígena.

Los recortes educativos afectarán en mi estado, Nuevo León, pues no habrá recursos para infraestructura y mantenimiento a las escuelas que actualmente se encuentran cerradas por la pandemia. Con los más de 6 mil 650 millones de pesos que le quitaron a Nuevo León, el estado tampoco podrá seguir ofreciendo pruebas de Covid gratuitas para la población.

En tercer lugar, el tema de medio ambiente es algo prioritario en todo país, pero en México se apuesta por energías contaminantes del pasado, como la refinería, también en mi estado, la refinería de Cadereyta, en donde según la evaluación del Centro de Estudios Mario Molina, arrojó que en la zona metropolitana de Monterrey las fuente fijas de esta refinería son responsables del 95 por ciento de las emisiones de dióxido de azufre, y el 64 por ciento de las emisiones de partículas PM2.5, que tanto afectan la salud de los habitantes de Monterrey y su zona metropolitana.

Estoy solicitando la ampliación de recursos para el mejoramiento de procesos de producción de los hidrocarburos que se producen en esta planta y el monitoreo permanente que permita analizar la calidad del aire y enmendar el terrible daño a más de 4.7 millones de habitantes de la zona metropolitana de Monterrey, que nos provoca una refinería vieja y obsoleta.

También, solicito la ampliación de recursos en temas de capacitación ambiental, la conservación de las áreas naturales protegidas, como el Parque Nacional Cumbres de Monterrey –a quien también le quitaron recursos–, el Programa de Conservación del Desarrollo Sostenible, el desarrollo forestal sustentable, el cambio climático y la protección del ambiente.

Atender la salud y la educación, la seguridad y el medio ambiente es lo que necesita nuestro país, pero, el gobierno sigue apostando en decir que necesitamos un tren que acaba con el ecosistema por donde pasa, una refinería improductiva y contaminante, y un aeropuerto a donde no llegará ningún avión. Estos caprichos no darán beneficio a corto plazo que solucione la problemática presente.

No echemos en saco roto esta propuesta ni tampoco mostremos indiferencia a quienes nos están solicitando ayuda en la enfermedad, en el acceso a la educación, en respirar aire puro y a los damnificados por los desastres naturales por el cambio climático. Levantaré hoy aquí y siempre la voz por el trato justo para el estado de Nuevo León. Finalmente, quiero solicitar a la Presidencia de la Mesa se inserte mis reservas en el Diario de los Debates. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, serán insertadas íntegras en el Diario de los Debates, diputada Guerra Villarreal. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Guerra Villarreal.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Guerra Villarreal. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Reestablecemos la conexión con la diputada Silvia Garza Galván, en razón de las distintas eventualidades de la conexión. Diputada, dispone usted de sus 2:18 minutos hasta 3 minutos para terminar su exposición. Adelante.

La diputada Silvia Guadalupe Garza Galván (vía telemática): Gracias, diputada presidente. Y bueno, compañeros, termino diciendo que este Presupuesto Egresos no contempla ni un peso para la protección de la vaquita marina, ni un peso para el Programa de Combate de Incendios, ni un peso más para las áreas naturales protegidas que están abandonadas, ni un peso más para cuidar los bosques y las selvas, por el contrario, todo el presupuesto será para el programa Sembrando Vidas. Un programa casi equiparable a todo el presupuesto del sector ambiental de la Semarnat. Es imposible que Profepa y la CEA cumplan con su programa de inspección y vigilancia, que lamentable.

Quiero decirles que al contrario, el Presupuesto se va para los proyectos faraónicos, para lo que tanto criticaron de los elefantes blancos que van a tener, el Tren Maya, el Aeropuerto Felipe Ángeles, la Refinería de Dos Bocas.

Quiero decirles que he firmado reservas con diferentes compañeros y compañeras de mi grupo y apoyo todas las reservas que ha hecho el Grupo Parlamentario de Acción Nacional en materia de apoyo ganadero, acuícola, al pesquero, incluida la sanidad e inocuidad y productividad, que apoyo a los municipios para que esto esté fuerte, para que nuestro país esté fuerte necesitamos proveer a los municipios de todo lo necesario, sobre todo en lo que tanto lamentamos la mala estrategia en materia de seguridad.

La desaparición de estos programas tan importantes al municipio va a golpear enormemente a lo ya lastimado que tenemos a nuestro país en materia de seguridad. Y, necesitamos mayor capacitación, mejores empleos, necesitamos estrategia, buenos salarios y equipamiento, pero, sobre todo que se auditen todos los programas. Necesitamos mayor transparencia, que se liciten las obras públicas y no sean entregadas en adjudicaciones directas a mis amigos, a mis compadres, a mis conocidos.

Necesitamos un verdadero federalismo, necesitamos el apoyo a los estados y, por supuesto que hablo a favor y en beneficio de todos los coahuilenses, porque ha sido afectado nuestro estado Coahuila con menor presupuesto. Un estado que proporciona, que proporciona una buena parte del PIB a nivel nacional y que no es recompensado.

Entonces, compañeros, termino diciendo que este es un Presupuesto desequilibrado y por supuesto espero el apoyo para estas reservas en favor de los recursos naturales, de su prospección, conservación y en el caso, el uso sustentable de los mismos. Es cuanto, diputada presidenta. Muchísimas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Garza Galván. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Silvia Garza Galván.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Garza Galván. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. El diputado Jesús Guzmán Avilés, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que sus reservas, Anexo 1 en relación con el Anexo 11 y Anexo 1 en relación con el Anexo 28, todas, las cuatro, fuesen insertadas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Edgar Guzmán Valdéz, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar sus propuestas de modificación al proyecto de decreto. Diputado Guzmán, debido a que usted va a votar una sola reserva, le corresponden tres minutos de tiempo para desahogarla. Gracias.

El diputado Edgar Guzmán Valdéz: Con su permiso, diputada presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, la reserva que someto a consideración de esta asamblea tiene por objeto evitar la desaparición del Programa de Fortalecimiento para Seguridad, Fortaseg, que ha venido desarrollándose a través de subsidios a los municipios y entidades federativas cuando ejercen directamente o en coordinación las funciones de seguridad pública.

Este programa ha venido cubriendo las erogaciones de los elementos policiales en temas prioritarios como el control de confianza, la capacitación, las mejoras laborales, el equipamiento o compra de patrullas, el mejoramiento de la infraestructura, la creación de bases de datos de seguridad pública, la profesionalización y equipamiento de armas, por mencionar solo algunos.

Esos insumos mínimos ayudaban a mejorar y profesionalizar principalmente a los elementos policiales de los municipios, que son la primera célula social de nuestro orden jurídico y, en consecuencia, son los primeros elementos que se enfrentan a la inseguridad y a la violencia en nuestro país.

Tan solo en el estado de Puebla, 16 de sus 217 municipios se venían subsidiando en este tema, dos de ellos de mi distrito. Varios de esos municipios cuentan con la tasa de delitos más alta del estado como las prácticas del robo de hidrocarburos, denominado coloquialmente como huachicoleo, donde ni la Guardia Nacional ha podido cesar la violencia.

Ante este panorama, no podemos dejar a nuestros elementos policiales de municipios y estados sin patrullas o sin armas para repeler las agresiones de grupos armados de delincuencia organizada. Hay quienes sostienen que esto no será así, pero tampoco nos dicen cómo se solventarán esas prioridades.

Además, la tasa de incidencia delictiva que reporta actualmente el Inegi indica que por cada 100 mil habitantes en Puebla en 2010 se cometieron 23 mil 946 delitos, pero en 2018 se cometieron 37 mil 647 delitos, lo que implica un incremento del 63 por ciento.

A esto se suma la incidencia del fuero común que reporta la Fiscalía General del Estado de Puebla, donde en enero de este año reporta 5 mil 224 delitos y en septiembre 5 mil 508 delitos, lo que significa un pequeño incremento.

Sin embargo, mantener la incidencia delictiva, al menos en esos números, era casi imposible sin el recurso del Fortaseg a municipios y a entidades federativas, lo que indudablemente creará un problema de seguridad en todo el país.

Por las razones antes expuestas es que someto a consideración de este pleno una partida de 4 mil millones de pesos para el Fortaseg con la finalidad de favorecer a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la función en seguridad pública. Compañeras y compañeros, espero puedan apoyar a esta reserva para que sea sometida a discusión. Es cuanto, diputada presidenta, y muchísimas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Guzmán Valdéz. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Edgar Guzmán Valdéz.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Edgar Guzmán Valdéz. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas.

La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, nuevamente nos encontramos...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Perdón, diputada Herrera. Tengo inscritas seis reservas de usted, ¿las va a presentar en conjunto?

La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Sí.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted de seis minutos para su presentación. Adelante.

La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Muchas gracias, presidenta. Gracias. Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros, nuevamente nos encontramos en una sesión larga, que a pesar de su duración no nos permite sacar provecho de los argumentos que aquí son vertidos. No estamos discutiendo un presupuesto basado en información ni siquiera escuchan los argumentos. Tampoco existe la sensibilidad social que la mayoría dice tener, porque solo se tiene una visión: la del pasado.

Se ha dicho hasta el cansancio que tenemos dos crisis, la de salud y la económica. Pero para ustedes no es suficiente. Tampoco tienen visión de futuro. Es increíble que ni siquiera la pandemia los hizo reaccionar, para que en lugar de importar los medicamentos, las vacunas, los tratamientos y hasta las y los profesionales de la salud, se le apostara a la producción y al talento nacional.

En este Presupuesto la mayoría, en la Cámara de Diputados, deja de lado a la ciencia, la tecnología y la innovación, y con ello condena el porvenir de México, impidiendo que alcancemos la soberanía que el desarrollo tecnológico y la investigación científica representan.

A este paso no podremos crear nuestras propias vacunas ni medicamentos, así como tampoco permitir que las y los médicos que laboran en los hospitales nacionales y regionales puedan desarrollar protocolos que permitan tratar mejor las enfermedades existentes y las que van a ir surgiendo en el contexto internacional.

Este es un tema que preocupa a las futuras generaciones, porque impide la movilidad social y los condena a la pobreza, a pesar de contar con la preparación académica y experiencia laboral.

En el mismo sentido han dejado a su suerte emprendedores y microempresas familiares, porque sus programas de crédito y apoyo financiero no les permitirán subsistir. Por si fuera poco, les están asignado un presupuesto tan bajo, como bajas deben ser las expectativas que tienen de su propia política económica.

Tal parece que están dispuestos a sacrificar al país con tal de mantener sus megaproyectos y sus obras faraónicas a costa del bienestar del pueblo, aunque nadie sepa hasta cuándo se van a concluir.

Por eso esta reserva que presento busca reasignar 400 millones de pesos para los hospitales públicos que hacen investigación, y también para aumentar mil millones de pesos en los programas dedicados a atender las necesidades de las y los emprendedores y las microempresas familiares, porque ellos lo necesitan, porque lo han perdido todo y en nada les beneficia una refinería que contamine más el medioambiente, además de que queda claro que se va a estar inundando, un aeropuerto al que no van a tener acceso, o un Tren Maya, que atenta contra los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes.

Precisamente los grupos indígenas y afrodescendientes ven afectadas sus garantías mínimas todos los días. Por si fuera poco, en este presupuesto solo se contempla poco más de 18 millones de pesos para la CNDH, para que proteja, promueva y difunda sus derechos. Qué grave es la realidad que enfrentamos todos, pero lo es más la que viven los pueblos originarios, que solo son utilizados en el discurso político, sin intención reales de preservarlos, de respetarlos y de fomentar su bienestar.

Por eso contrasta un proyecto, como el del Tren Maya, que dentro del anexo 1 del Ramo 21, correspondiente a Turismo, vemos un monto de 38 mil millones de pesos, de los que a esa obra prioritaria para el presidente se le asignan 36 mil millones. Recordemos que es una obra de infraestructura que será construida a través de una asociación público privada. Es decir, el presidente no considera a los empresarios grandes como perversos o corruptos cuando están a su lado.

Es interesante cómo del Fondo de Salud para el Bienestar sí quitaron 33 mil millones de pesos, porque se necesita para atender la salud. Pero eso no omite que asignen 36 mil millones al Tren Maya, cuando además recortan presupuesto a los estados.

Un ejemplo son los más de 9 mil 500 millones de pesos que le están quitando a Jalisco, aunque lo nieguen. Por favor, compañeras y compañeros, deberían ver el dictamen, casi 8 mil 300 millones de pesos menos en el gasto federalizado y mil 200 millones de pesos menos en el centralizado. También les quita recursos a los municipios y a las dependencias y entidades públicas. En resumen, es un presupuesto indolente ante el sufrimiento de la gente.

Hoy es un día difícil para México, donde no hay capacidad de generar acuerdos y se sigue imponiendo la voluntad del Poder Ejecutivo sobre el legislativo. Por eso les pido a los compañeros y compañeras de Morena y aliados, que cada vez que se refieran al pasado para justificarse, recuerden que ahora son gobierno y mayoría. Y que con la vara que miden serán medidos. Y que ahora ustedes son los responsables de los resultados y a ustedes también se les pedirá cuentas.

Adoptaron muy rápido la técnica de la aplanadora sin mover un punto o una coma de lo que el presidente les manda. Es vergonzoso que voten a favor de dejar a México sin la menor reserva para enfrentar la crisis económica que se profundizará el próximo año. A ver cómo le van a hacer. Que engañen a la gente diciendo que están aprobando los recursos para la vacuna contra el Covid, cuando ni siquiera aparece en el Presupuesto.

Por eso, desde esta tribuna le hablo a todas y todos los ciudadanos de México, no permitan que los engañen, desde aquí también hay diputados y diputadas que trabajamos por corregir las malas prácticas que se promueven. Y seguiremos en pie de lucha hasta lograr el mayor beneficio para México. Por su atención, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Herrera Vega. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Geraldina Isabel Herrera Vega.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Secretaria, si tiene duda, puede usted repetir el llamado.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Gracias, presidenta. En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Herrera Vega. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado José Martín López Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que sus reservas, en relación al anexo 1, en relación con el anexo 28, anexo 14, en relación con el anexo 18, anexo 14, en relación con el anexo 11, anexo 17, en relación con el anexo 15, anexo 17, con relación al anexo 19, y anexo 17, en relación con el anexo 12, sean inscritas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas.

La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Presidenta, buenas tardes, con su venia. Para decirle que en este momento, estaré presentando dos de las seis reservas que tienen ahí registradas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, diputada, dispone usted, hasta de cinco minutos.

La diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Con su venia, diputada presidenta. En esta tribuna no hemos dejado de escuchar que si los gobernadores, que si los presidentes municipales, que si quieren moches, pero yo creo que, compañeros y compañeras de la mayoría, se les está olvidando algo.

El presidente Andrés Manuel López Obrador, cuando era jefe de gobierno de la Ciudad de México, sabían ustedes que vino aquí, a esta Cámara, a criticar el sistema de coordinación fiscal. ¿Acaso quería moches?

Aquí está, con fecha del 21 de noviembre de 2001, según una nota de La Jornada, el entonces jefe de gobierno, junto a otros gobernadores de izquierda criticaban que el Presupuesto federal era antifederalista, castigaba a los estados, los condenaba a morir al quitarle recursos para atender las necesidades y las demandas sociales de los habitantes.

En el 2002, y aquí está, en una nota de proceso, como jefe de gobierno cuestionó la distribución de los recursos públicos y de lo que se destina a los gobiernos locales, incluso dijo: hace falta una verdadera reforma hacendaria y llevar a la práctica al federalismo fiscal. Les pregunto, nuevamente, ¿acaso quería moches?

Hoy están repitiendo la historia que tanto han criticado, tengan claro que al defender un Presupuesto que castiga a los gobiernos locales, a quienes realmente afectan son a los propios mexicanos y mexicanas. Hoy, principalmente a 18 estados de este país en materia de salud, educación, espacios públicos, agua potable y seguridad. Dentro de esos 18 estados está mi Jalisco.

Para que estos estados y municipios puedan seguir prestando estos servicios en medio de la pandemia y sin afectar más de sus ya laceradas economías, propongo la siguiente reserva a efecto de clasificar 60 mil 715 millones de pesos como subsidios a entidades federativas y municipios, de distintos, como La Escuela es Nuestra, Atención a la Salud, Medicamentos Gratuitos, Agua Potable, Drenaje y Tratamiento, así como apoyos a la cultura.

Quiero decirles que estos no implican ninguna carga presupuestal, ni afecta los objetivos de dichos programas, pues solo se trata de una reclasificación. La razón de esta propuesta es sencilla. Como los gobiernos locales son quienes tienen contacto directo con las necesidades de la población, son ellos los que deben resolver los problemas que aquejan en las colonias, en los barrios y en las comunidades, no en un escritorio en Palacio Nacional desde la Ciudad de México.

Para la siguiente reserva me gustaría dirigirme al Ejecutivo federal, pues sé bien que es quien toma las decisiones de esta Cámara en la mayoría. Me gustaría preguntarle, señor presidente, ¿recuerda usted que prometió a los jaliscienses y a las jaliscienses? El 18 de mayo, como candidato para la silla presidencial, usted se comprometió ante miles de jaliscienses con la construcción de la Línea 4 del tren ligero de Guadalajara. Usted dijo: ya me comprometí y acepto el compromiso, el tren ligero de la Línea 3, de la Línea 4, lo vamos a hacer de manera conjunta.

El 15 de junio del 2019, como presidente de la República ya, reiteró su compromiso durante la firma del Convenio de Colaboración con el gobernador, el ingeniero Enrique Alfaro, para avanzar en la construcción de esta obra. En la inauguración de la Línea 3, el pasado 12 de septiembre de este año, no solo se comprometió nuevamente, sino que usted señaló que el proyecto iniciaría el próximo año. Pero qué cree, señor presidente, el proyecto de presupuesto de 2021 que discutimos hoy, no etiqueta ni un solo peso para este compromiso de la Línea 4.

Estoy convencida que nada daña tanto al prestigio de alguien que fallar a la palabra e incumplir sus promesas. Por este motivo, presento la siguiente reserva para ver si aquí la mayoría desea destinar mil millones de pesos para que permitan iniciar la construcción de la Línea 4 y puedan ayudarle al presidente de la República a cumplir su compromiso con los jaliscienses y las jaliscienses.

El presupuesto federal se construye desde lo local y no al revés. Los invito a respaldar estas reservas, pues representan la oportunidad para demostrar que realmente están del lado correcto de la historia y a corregir un presupuesto federal que traiciona las justas demandas de las mexicanas y los mexicanos. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Loya Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Fabiola Raquel Loya Hernández.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Loya Hernández. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado José Rigoberto Mares Aguilar presenta un conjunto de reservas al proyecto de decreto. Él realizará su presentación vía la plataforma Zoom.

El diputado José Rigoberto Mares Aguilar (vía telemática): Con su venia, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Mares, tengo registradas 13 reservas a su nombre. Quisiera saber cuántas va a presentar usted.

El diputado José Rigoberto Mares Aguilar (vía telemática): Voy a presentar las 13 en este momento.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone entonces hasta de ocho minutos, diputado.

El diputado José Rigoberto Mares Aguilar (vía telemática): Gracias, presidenta. Con su venia. Esta administración entrega cada vez menos recursos a las entidades federativas y a los municipios. Por ejemplo, Baja California Sur, de acuerdo con este proyecto de presupuesto que estamos discutiendo, el próximo año recibirá aproximadamente mil 500 millones de pesos menos que lo presupuestado para 2020.

Hay muchos rubros en que la federación abandona a las y los sudcalifornianos. Ya he expuesto en tribuna el trato injusto que dan a nuestra entidad en temas como las tarifas eléctricas y el IVA en la frontera. Y en esta ocasión, que nos encontramos discutiendo el presupuesto para 2021 desafortunadamente no es la excepción.

Cada vez es más claro que al presidente solo le importan sus proyectos faraónicos, por eso en el PEF 2021 se les destina 100 mil millones de pesos, como si no hubiera verdaderas prioridades para el país. Recorta rubros y elimina programas en sectores tan importantes como la educación, el turismo, la infraestructura, la ciencia y la tecnología, el campo, entre otros.

Por eso hoy vengo en nombre de las y los sudcalifornianos, para solicitar que se asignen recursos en los siguientes rubros:

Para el 2021 este presupuesto no considera recursos para conservación y mantenimiento carretero en Baja California Sur. Esto a pesar de la gran necesidad que tenemos de ampliar nuestra red carretera, así como de dar mantenimiento y repararlas cuando nos impactan desastres naturales.

Por ello estoy presentando esta reserva, para que se nos asignen al menos los 200 millones con los que se contó el 2020 para atender este rubro. Las y los sudcalifornianos merecemos carreteras que estén en buenas condiciones y que nos permitan el transporte seguro de personas y de mercancías. Por eso exigimos recursos para su conservación, mantenimiento y ampliación.

Tampoco nos destinan recursos para proyectos de infraestructura hidráulica. Esto nos preocupa porque en la entidad tenemos graves problemas de disposición de agua. Por ejemplo, en La Paz se ha convertido ya en una constante abrir la llave y que no salga ni una gota de agua. Si no es la falta de presión son las fugas.

Esta situación es insostenible. Por ello estoy solicitando reasignar a través de esta reserva 699 millones de pesos para que se actualicen diversos proyectos en todo el estado que garanticen el acceso al líquido vital a todas y todos los sudcalifornianos.

Pasando al tema del sector primario, en Baja California Sur nos preocupan los recortes que se hacen para las actividades agropecuarias. Por eso propongo que se incrementen 800 millones para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.

También es fundamental que se destinen 350 millones adicionales para la inspección y vigilancia. Esto es sumamente necesario en nuestras costas para frenar la pesca ilegal, que es una pesca constante de nuestras cooperativas pesqueras y de nuestros pescadores que sí realizan sus actividades respetando la ley.

Otro tema de gran interés para Baja California Sur es la atención a desastres naturales. Compañeras y compañeros diputados de Morena, esta reserva tiene por objeto que cumplan con su palabra. Cuando discutimos el dictamen con el que desaparecieron 109 fideicomisos, entre ellos el Fonden, la bancada de Morena argumentó que no había de qué preocuparse, porque en el PEF se iban a designar recursos para atender todos los sectores afectados.

Hoy les pregunto: ¿dónde están los recursos para hacer frente a los desastres naturales? La realidad es que otra vez, ahora con este proyecto de presupuesto no están cumpliendo su palabra. Por eso hoy presento esta propuesta, para asignar 10 mil millones de pesos a un fondo, llámenlo como quieran, del que las entidades federativas puedan recibir dinero para recuperarse del embate de fenómenos naturales.

Es fundamental contar con los recursos necesarios para salvaguardar la integridad de las familias que pueden verse afectadas en el caso de un desastre natural. Y si se preguntan de dónde se pueden sacar los recursos para esas propuestas. Pues por ejemplo de proyectos como el Tren Maya, Dos Bocas y Santa Lucía. Es evidente que la infraestructura carretera e hidráulica, el sector agropecuario y la prevención y atención de desastres naturales son mucho más importantes que los caprichos del presidente.

Con la vida, la integridad de las familias, el empleo y el patrimonio de las y los mexicanos, no se puede jugar. Muchas gracias por su atención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentada por el diputado José Rigoberto Mares Aguilar.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Mares Aguilar. Se desecha y se reserva para la votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Mario Mata Carrasco, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar sus reservas al proyecto de decreto. Diputado Mata, tengo registradas tres reservas de usted. ¿Presentará las tres en este momento?

El diputado Mario Mata Carrasco: No, señora presidenta, presentaré dos y una va a ser por Zoom.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Son las del Anexo 1, en relación al Anexo 30?

El diputado Mario Mata Carrasco: Sí.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Adelante, diputado. Dispone usted hasta de cinco minutos.

El diputado Mario Mata Carrasco: Con su venia, señora presidenta. Ciudadanos de México, mi primera reserva tiene que ver con la política hidráulica de este gobierno de la supuesta cuarta transformación.

El pueblo de México tiene ante sí un gobierno con una visión equivocada del presente y del futuro del país, que pretende destruir todo, que debido a viejos complejos y experiencias amargas de una personas e ideologías que han fracasado en todo el mundo en la historia, quiere perpetuarse en el poder a costa de una política de destrucción de instituciones, de contrapesos, de división de poderes, pero sobre todo de aquellos que no pensamos como ustedes. Es hacer crecer la pobreza. Estamos entrando a una tiranía, a una monarquía despótica. Solamente en este año, 10 millones de mexicanos han estado en esta situación.

El actual gobierno del presidente López, ha tirado al basurero de la historia la gran oportunidad que le dieron los mexicanos de cambiar la percepción que había de los gobernantes y de los políticos, y los legisladores de su partido y de los partidos satélites que les hacen el caldo gordo, le aprueban un proyecto de Presupuesto retrógrada, que ni siquiera leyeron y mucho menos analizaron. No le cambiaron ni un solo número.

Están traicionando a quienes los trajeron aquí, a los ciudadanos, a los mexicanos, con solo el pretexto de la supuesta corrupción y los errores del pasado. ¿Qué han hecho en infraestructura? Nada, solo proyectos. Un aeropuerto del cual no va a despegar un solo avión, una refinería inundada que no va a procesar un solo barril de petróleo, un Tren Maya al cual no se va a subir un solo pasajero y no va a ninguna parte. Y para ellos, sacrifican el desarrollo de una nación entera.

En Chihuahua nos dejaron sin agua para el próximo ciclo agrícola, 406 mil habitantes van a perder más de 15 mil millones de pesos por el capricho de mantener una pésima administración del agua. Se llevaron por primera vez el agua de las presas con violencia y muertos por parte de la Guardia Nacional y se nos acusó de huachicoleros y de politiquerías, utilizando su show de la mañanera sin una sola prueba, cuando la principal acaparadora es la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, que tiene en Nuevo León casi 3 millones de metros cúbicos de agua de concesiones a nombre de ella y de su familia en un acuífero vedado.

En el sector agropecuario este Presupuesto deja en cero las ayudas, los Programas de Fomento a la Agricultura y la Ganadería, 9 programas con 43 componentes que ustedes están eliminando con sus mentiras y alucinaciones.

A la diputada mentirosa que nos dijo que solo recibían estas ayudas los grandes agricultores, ganaderos y exportadores, hace lo mismo que todos ustedes, mienten, mienten y mienten. Diputada, solamente en mi distritito se ayudaba a 5 mil 227 predios, con un promedio de 6.68 hectáreas. Aquí están los documentos por si quiere leerlos.

Necesitamos que haya presupuesto para un subsidio hidroagrícola en Chihuahua y además un recurso adicional de 200 millones de pesos para atacar el problema de la sequía que se vive en todo el estado.

En mi segunda reserva propongo no eliminar el Programa de Fortalecimiento a la Seguridad, Fortaseg, para mandarlo a la Guardia Nacional. La Guardia Nacional no ha ayudado en nada al combate a la delincuencia, por el contrario, solo ha servido para lastimar a los mexicanos.

En Chihuahua nos mandaron más de 3 mil elementos para golpear, gasear y herir a los agricultores y a los ciudadanos para poder robarse el agua que les pertenecía y mandarla a oscuros intereses de gente relacionada con este gobierno federal.

Además, en un acto de lo más artero asesinaron por la espalda a la ciudadana Jessi Silva, agricultora y madre de familia, y dejaron mal herido a su esposo Jaime Torres. Los abandonaron de la forma más inhumana y cruel sin llamar ni esperar a las unidades de emergencia. Mintiendo, como siempre lo hace el presidente López y la Guardia Nacional, inventaron ataques de supuestas armas y granadas en las víctimas y hasta un lamentable accidente, cuando fue un crimen y un intento de homicidio. ¿A este cuerpo le van a dar más dinero quitándoselo a los municipios?

Y, ahora tienen tres ciudadanos de La Cruz, Chihuahua, queriéndolos juzgar como terroristas, como represalia a los agricultores. Exigimos que los liberen. Regresen a los soldados a los cuarteles, reestablezcan la Policía Federal y fortalezcan a los policías estatales y municipales para que prevengan y combatan a la delincuencia. Su combate a la violencia es un fracaso total. El más alto número de homicidios y tasas de homicidios de la historia.

Además, prometieron combatir la corrupción y salieron más corruptos, ahí está la Conade, el Insabi, Bartlett, Zoé, Nahle, y lo que detectó su propia Auditoría Superior de la Federación y la joya de la corona, el vergonzosamente exonerado Pío López. Este gobierno es un fracaso total.

Les reconozco que sí están haciendo historia, son el primer gobierno que en lugar de trabajar y producir se la pasan echando culpas al pasado para justificar su ineptitud y sus maquiavélicas acciones, porque sí son diferentes, son más corruptos, acusan y acusan sin una sola prueba, pero, sobre todo son mucho más cínicos. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Mata Carrasco. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Mario Mata Carrasco.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas del diputado Mario Mata Carrasco. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Sergio Mayer Bretón, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su propuesta de modificación al Anexo 1. Diputado Mayer, dado que usted presentó una sola reserva, le corresponden tres minutos de participación.

El diputado Sergio Mayer Breton: Gracias, presidenta, con su venia. Desde la más alta tribuna del país vengo a nombre de la comunidad artística cultural de México a someter a su consideración de todas y todos ustedes esta reserva, misma que busca la salvaguarda del presupuesto cultural, pues consideramos que la cultura es no solamente un eje fundamental del desarrollo social, sino, además, una palanca de desarrollo económico.

Quiero hacer énfasis en que esta reserva fue estructurada con base en el planteamiento que realizó el Poder Ejecutivo federal y quedó plasmado en el programa sectorial de cultura, buscando una mejor redistribución y, sobre todo, descentralización del Presupuesto.

En este sentido, con la aprobación de esta reserva estaremos apoyando y fortaleciendo la visión y el objetivo que el presidente de la República ha trazado en la materia, toda vez que su prioridad es la reducción de la desigualdad en el ejercicio de los derechos y garantizar progresividad y acceso a los bienes y servicios culturales.

En la Comisión de Cultura y Cinematografía de esta Cámara de Diputados hemos dialogado en un esquema de parlamento abierto con todas y todos los integrantes de la comunidad cultural artística de México, todos ellos y ellas nos han manifestado su preocupación por los recortes presupuestales a la cultura, más aún en un contexto tan complicado como lo ha sido la pandemia, el Covid-19.

Es por ello y seguido de los preceptos constitucionales establecidos en el artículo 4o. de nuestra Carta Magna, debemos ser garantes de que el Estado salvaguarde el derecho de acceso y disfrute de los bienes culturales.

Por ello, lo que emitimos, es por ello que emitimos una opinión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación en la que solicitamos una reasignación presupuestal que se reduce o se traduce en 500 millones de pesos de incremento al Instituto Nacional de Antropología e Historia, los cuales apoyan las actividades sustantivas de esta institución, 500 millones de pesos al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, que refuerzan los servicios educativos, culturales y artísticos en áreas de formación artística.

Si recuerdan, cuando se propuso la desaparición de los fideicomisos, entre ellos desaparecimos Fidecine y Foprocine y nos comprometimos en darles este apoyo que sería entregado de manera directa al Instituto Mexicano de Cinematografía y este apoyo no está reflejado en el Presupuesto 2021.

Es por eso que para evitar poner en riesgo a la industria cinematográfica les solicito, de verdad, les solicito se acepte que por lo menos les asignemos 100 millones de pesos y así poder apoyar a esta maravillosa industria que tantas satisfacciones nos ha dado a México y genera tantos empleos. Por cierto, quiero agradecer al diputado Enrique Ochoa y a Lorena Villavicencio por darme el apoyo en ese sentido.

Finalmente, ya para cerrar, proponemos que, para el S268, denominado Programa de Apoyos a la Cultura, mismo que aporta los recursos presupuestales para las convocatorias Pacmyc, PAICE, Profest y Foremoba, así como otorgar recursos a institutos estatales de cultura y las ciudades patrimonio de la humanidad, es el instrumento de política pública que permite precisamente descentralizar los recursos para el fomento a las expresiones culturales de nuestro país. Por ello, proponemos una reasignación de 700 millones de pesos que permita fortalecer este rubro.

Y ya, cerrando, quiero concluir diciendo que hemos recibido peticiones con más de 55 mil firmas de las organizaciones culturales y sociales solicitando esta reasignación en el presupuesto cultural para el ejercicio 2021.

Como verán, no estoy solicitando un incremento a la cultura, sino una reasignación correcta y adecuada para que podamos tener un mejor manejo del Presupuesto. Por ello, someto a su consideración esta reserva a favor de la cultura para garantizar el goce y disfrute de los derechos culturales a favor de la comunidad cultural y artística de nuestro país. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Mayer. ¿Con qué objeto, diputado Ochoa?

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Gracias, presidenta. Muy buenas tardes. Por alusiones personales, por favor.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Enrique Ochoa.

El diputado Enrique Ochoa Reza (desde la curul): Expreso mi solidaridad a la reserva que ha presentado mi compañero el diputado Sergio Mayer.

Recuerdo que cuando Morena tomó la equivocada decisión de eliminar el Fidecine, uno de los argumentos que establecieron en este pleno fue que regresarían los recursos que le quitaban al Fidecine en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Pues ha llegado el momento de demostrar que se cumple la palabra.

En aquel entonces le quitaron 224 millones de pesos al Fidecine. Con esta reserva, se le regresan 100 millones de pesos al Fidecine y es el momento de cumplir la palabra empeñada, de cumplirle la palabra a la comunidad cultural, a los directores, actores, productores, profesionales de las artes y camarógrafos de esta importante área cultural. Mi apoyo a la propuesta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputada Lorena Villavicencio, ¿con qué objeto?

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Con el mismo objeto que el diputado que me antecedió, por alusiones personales.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala (desde la curul): Bueno, también quiero manifestar mi apoyo al diputado Sergio Mayer, presidente de la Comisión de Cultura, por el extraordinario trabajo que ha hecho en esta comisión y la defensa clara y abierta a los artistas y a quienes integran el mundo de la cultura.

Decirle a Sergio Mayer, que apoyamos, desde luego, esta reserva y nos parece que, en efecto, tenemos que darle valor a la palabra empeñada y tenemos que restituir el fondo a los artistas y a quienes hacen la cultura en este país, entendiendo que México es uno de los países con mayor cultura en el mundo, y la cultura es un derecho humano fundamental. Entonces, yo sí pido que le demos el apoyo, sin reserva, a nuestro compañero presidente de la Comisión de Cultura.

Y reconocer, Sergio, tu trabajo tan extraordinario, que te acredita plenamente como un gran defensor de quienes hacen navegable este mundo y esta crisis. Porque, ¿qué haríamos sin la cultura en este momento tan difícil, que nos ha permitido navegar a todos y mantenernos con una actitud cuerda frente a la vida? Gracias, Sergio.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Sergio Mayer Bretón.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Sergio Mayer. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar en nombre propio y de la diputada María del Rosario Merlín García, propuesta de modificación al Anexo 1. Diputado Pérez Negrón, dado que es una reserva dispone usted de tres minutos.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: Presidenta, si me permite, en términos del Reglamento, tengo registrada también una de modificación al Anexo 1 y una adición al 37, quisiera ver si las puedo juntar para poder dar el mensaje respecto a las dos en una sola intervención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: En ese caso, con mucho gusto, diputado, dispone usted hasta de cinco minutos.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: Gracias. Diputadas y diputados, a nombre de mi compañera Rosario Merlín, y en el caso de la otra reserva que construimos con el diputado Ricardo Exsome, quisimos hacer una propuesta de modificación para tratar de solventar todo el déficit que dejaron los regímenes anteriores en materia de reconstrucción. Sin embargo, como a nosotros sí nos interesa la gente y tenemos la mayoría en este Congreso, les guste o no, vamos a irnos con una reserva que para esos efectos vendrá más adelante y que tendrá recursos disponibles.

Este es un presupuesto responsable y, a diferencia de cuando oficiosamente los inventaban en el pasado, está ad hoc a la realidad que vive el país. A este gobierno sí le interesa voltear a ver a los sectores vulnerables de la población. Y no se equivoquen, quienes acompañamos a Andrés Manuel López Obrador en esta cruzada, no nos avergonzamos ni de nuestras trayectorias ni de nuestras historias, para que ya dejen de estar molestando.

Por otro lado, díganles a sus gobernadores separatistas, en lugar de andar poniendo matitas, que se pongan a revisar sus números. Se han cansado de decir que el gobierno federal no los apoya. Ahí están los datos, pónganse a leer, revisen el informe trimestral de cuenta pública. A Jalisco, que dice que no tiene lana para salud, le han dado 2 mil 406 millones de pesos y a Michoacán, 2 mil 314.5 millones. Dejen de estar diciendo mentiras.

Y aquellos que han estado hablando del Fonden, que ya no va a haber recursos para atender desastres, el presidente de la República no necesita de fideicomisos para andar haciendo tranza. A Tabasco le van a llegar de inmediato más de 2 mil 900 millones de pesos. No se equivoquen.

Y, por otro lado, para los naranjas y para los amarillos, díganle a su gobernador que en lugar de andar haciendo propuestas separatistas, que se ponga a solventar los más de 5 mil millones de pesos que la Auditoría Superior de la Federación le determinó como manejos irregulares. Pónganse a leer. Y, en el caso de Michoacán, también anda por el mismo monto.

Oigan, ¿y saben dónde está el mayor recurso desviado? En el Fone. Ustedes que se andan vanagloriando con el tema de educación. Dice la Auditoría Superior: el gobernador no pudo aclarar 320.3 millones de pesos, de los cuales 211.4 corresponden de pago a personas no localizadas en centros de trabajo. Además de mentirosos, aviadores.

Oigan, y, por cierto, esa gran reserva que presentaron todos y donde querían recursos, órale, les tengo una solución y una propuesta. Entrémosle. Ya lo dijo la diputada Clouthier, ya lo dijo Carolina García, del PES, lo dije yo en aquella ocasión, cuando propuse que se eliminara al 100 por ciento el financiamiento de los partidos, órale. ¿Y saben qué? Vótenla ya, porque eso nos daría una bolsita entre los nacionales y los estatales de más-menos 6 mil milloncitos de pesos. Dejen de estar manteniendo a las élites, destínenlos a la salud.

Y, es más, de una vez, ojalá que –como dijo el presidente– nos mande la iniciativa para quitarle los recursos de la gente a los partidos políticos. La esperamos y la vamos a aprobar. Ya basta de seguir manteniendo a aquellos que lo único que hacen, como, por cierto, lo hicieron dos expresidentes, bueno, uno está en activo, de partidos nacionales, que por desgracia son michoacanos, se dedicaron a desviar los recursos. Ahí están las pruebas.

Presidenta, en virtud de que esos gobernadores, después de estos datos, porque también está Nuevo León y están los demás, se están quejando de recortes, vean las redes sociales de esa faramalla que hicieron de pegarle a todos los diputados federales de cada estado. Ahí están los comentarios, es lo que piensa la gente. Y lo que están diciendo es que qué bueno que no tienen más recursos, porque todo lo que les llega se lo acaban. Y como este es el presupuesto para atender a la gente, retiro mis dos reservas y vamos por la cuarta transformación, les guste o no.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dado que el diputado Pérez Negrón ha retirado sus reservas, no hay materia de consulta.

El diputado Antonio Ortega Martínez (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ortega, ¿con qué objeto?

El diputado Antonio Ortega Martínez (desde la curul): Me da sonido, por favor. Sé que depende de la interpretación y el criterio que usted determine. El diputado Negrón hizo una alusión implícita: los amarillos. Evidentemente corresponde al PRD y además habló del gobernador, habló del gobernador Silvano Aureoles. Entonces, dependiendo del criterio que usted aplique, solicitaría, solicitaría por alusiones una respuesta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Ortega. Permítame nada más señalar que en el caso de alusiones a personas morales, el artículo 120 de nuestro Reglamento, en su numeral 2 es muy claro y preciso. Dice: las menciones a personas morales, grupos, partidos o gobiernos, no se considerarán como alusión personal. Entonces, estoy imposibilitada de darle el uso de la palabra con ese objeto.

Tiene la palabra la diputada Esmeralda de los Angeles Moreno Medina, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar sus reservas, en relación al proyecto de decreto. Y, diputada Moreno Medina, sírvase indicar, tiene usted tres reservas registradas, si las va a presentar en este momento las tres.

La diputada Esmeralda de los Angeles Moreno Medina: Sí, diputada presidenta. En una sola intervención agotaré las tres reservas que ha suscrito la de la voz.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted, hasta de cinco minutos, diputada. Adelante.

La diputada Esmeralda de los Angeles Moreno Medina: Con su venia. La Guardia Nacional, desde su creación, se ha distinguido en otros cuerpos en materia de seguridad por su integridad, su legalidad y la inteligencia con la que fue creada, con la convicción de darlo todo por su país. Y, sobre todo, el bienestar de sus conciudadanos.

México es un país territorialmente extenso, lo cual representa mayor dificultad para que las instituciones operen y disminuyan índices delictivos y, sobre todo, para los cuerpos de seguridad que puedan cumplir sus funciones.

A pesar de que ahora México cuenta con una institución legal, la seguridad sigue siendo un reto, un reto de tener más elementos que formen parte de la Guardia Nacional. Se han enfrentado a situaciones realmente complejas en las que la falta del equipo, el adiestramiento e incluso la cantidad ínfima de elementos, han dificultado el cumplimiento de sus tareas, sobre todo en el estado de México, la entidad con mayor población del país y con más desigualdad para sus habitantes.

También lo mismo acontece en Guerrero. Necesitamos que la Guardia Nacional pueda operar para disminuir los índices delictivos que han afectado las familias guerrerenses. En el Grupo Parlamentario de Encuentro Social, proponemos adicionar 2 mil millones de pesos al Anexo 41, Ampliaciones al Ramo 36, Seguridad y Protección Ciudadana, que están destinados al programa presupuestario Operación de la Guardia Nacional para la Prevención, Investigación y Persecución del Delito.

Compañeras y compañeros, asignemos recursos necesarios para tener mejores instituciones en materia de seguridad. Los y las mexicanas se lo merecen, pero también las familias deben de tener bienestar y tranquilidad.

Por otro lado, en el PES nos hemos comprometido para hacer valer los derechos sociales de todas las personas, sin importar donde se encuentren. Quiero hablar del Sistema Penitenciario en México, está olvidado, las cárceles de México están en condiciones inseguras, se han caracterizado por ser verdaderos institutos de delincuentes, porque desde ahí al interior de los centros penitenciarios se realizan llamadas de extorsión y llamadas también de secuestro.

Durante esta pandemia la población de los centros penitenciarios han generado diferentes problemas en la salud, principalmente de las y los reos. Por ejemplo, se ha incrementado en un 213 por ciento la pérdida de la vida por condiciones de salud, específicamente por Covid-19, pero para Encuentro Social los derechos a la salud deben de estar a la disposición de todas y todos, porque eso es lo socialmente correcto y ahí no podemos decir que no.

Por ello sometemos a su consideración esta reserva, donde pretendemos adicionar 245 millones de pesos al Ramo 36, de Seguridad y Protección Ciudadana, y posterior a ello reflejar un aumento en el Anexo 41.

La pandemia que hoy vivimos está generando que en los centros penitenciaros haya focos de infección para los internos y las internas, pero también para sus familias, que los visitan constantemente. No se le ha puesto la debida atención para que ese presupuesto se vea reflejado para desinfectar constantemente los centros preventivos y que se reduzcan los casos por Covid-19.

Es necesario aumentar este presupuesto y que se hagan inversiones en esta materia, pero con independencia de que algunas personas están cumpliendo una sentencia. También hay mujeres, mujeres como nosotras, que indebidamente se encuentran privadas de su libertad, se encuentran en situaciones de vulnerabilidad porque fueron detenidas de manera ilegal o injustamente. Y sin importar los muros, los invito a que voten esta reserva a favor, por las y los hombres que se encuentran en los centros penitenciarios y que, efectivamente, como nosotros, también están en riesgo de contraer Covid-19. Necesitamos centros preventivos desinfectados.

Sobre todo, también quiero abordar el tema de vulnerabilidad sobre la violencia política en contra de las mujeres. Necesitamos presupuesto, porque tal es así el caso del feminicidio de la exalcaldesa Florisel Ríos, quien fue asesinada el 11 de noviembre. Es necesario que se atiendan estos delitos.

También los secuestros, los feminicidios y todos los otros delitos que ya conocemos que afectan a nuestro querido México. Necesitamos una institución como la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, que cuente con recursos suficientes y necesarios para realizar su gran labor, como es apoyar a las personas que han sido víctimas del delito.

Es por ello que en esta reserva estamos solicitando que se adicionen 245 millones de pesos al Ramo 47, Entidades no Sectorizadas, y destinarlo efectivamente a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. Por un México que proteja y procure a las víctimas, hagámoslo nosotros.

Presidenta, solamente hago una acotación: que en este acto hago la entrega de los documentos de mi posicionamiento para que se incorporen al Diario de los Debates. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputada Moreno Medina. Incorporamos sus documentos íntegros en el Diario de los Debates. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Esmeralda de los Ángeles Moreno Medina.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Moreno Medina. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Antonio Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para presentar sus reservas. Diputado Ortega Martínez, tengo inscritas cinco reservas suyas en relación al Anexo 1. Si son estas las que va usted a presentar, para la cuestión del tiempo, sírvase puntualizármelas.

El diputado Antonio Ortega Martínez: Está en lo correcto, presidenta. Son del Anexo 1, de los Ramos 12 y 16, en una intervención las trataré.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Entonces, dispone usted hasta de seis minutos para su intervención, diputado.

El diputado Antonio Ortega Martínez: El VIH en México registra un aumento gradual de casos, a pesar de los esfuerzos para detener su propagación. Censida reportó en el tercer trimestre de 2020, 6 mil 900 casos nuevos y 6 mil 478 casos diagnosticados.

La tendencia desde 2018 refleja un preocupante número de casos nuevos con una media de 18 mil por año. El gobierno y Morena establecieron una clara estrategia de desacreditación dirigida a las sociedades de la sociedad civil, lo cual se tradujo en la cancelación de los proyectos por parte de Censida, proyectos medulares como la detección y la prevención del VIH, con los cuales se planeaba lograr las metas establecidas en los convenios internacionales ya citados.

La actual crisis sanitaria desnudó las carencias existentes en el sistema de salud mexicano, las cuales son resultado del abandono, negligencia y omisión, y que, ante la llegada del Covid-19 a México, según datos proporcionados por Censida se generaron afectaciones indirectas en la atención del VIH.

El desempeño de la cobertura de pruebas en este trimestre se encuentra a 33 puntos porcentuales por debajo de lo observado al cierre del año 2019, y 48 puntos porcentuales por debajo en el caso de sífilis, bajo este mismo parámetro de comparación.

Sumado a lo antes señalado, de acuerdo a datos publicados por el Instituto Mexicano del Seguro Social, más de un millón de personas han perdido sus empleos debido a la pandemia del Covid. Este hecho implicará que cientos de personas se incorporarán al Insabi, incluido al Programa de Acceso Universal al Tratamiento Antirretroviral, lo que incrementará el número de personas que necesitarán atención para estas enfermedades. Este hecho implicará ajustes en la cantidad de estudios de control virológico, así como la cantidad de medicamentos antirretrovirales necesarios para atender la nueva demanda.

Por lo anterior, proponemos una modificación al Presupuesto en aras de prevenir y aminorar los impactos de estas enfermedades, a través del reforzamiento de programas específicos de prevención y de atención, por 480 millones de pesos para programas de vacunación, vigilancia epidemiológica, salud materna, sexual y reproductiva, prevención y atención del VIH/Sida, otras ITS, que son las infecciones de trasmisión sexual.

Trato la del Ramo 16. Para 2021 el presupuesto para la Conagua enviado por el Ejecutivo federal al Congreso, será de 24 mil 721 millones de pesos. Es claro que no es suficiente para atender los retos que en temas hídricos enfrentamos en el país, retos a los que debemos de sumar el contexto de una pandemia que requiere acciones para asegurar la salud de todas las personas a través del acceso seguro y continuo al agua.

Datos revisados por la Asociación México Evalúa indican que de cada 100 pesos destinados a infraestructura solo 43 centavos se dedicarán al agua. Dicho análisis contrasta con los datos y recomendaciones emitidas por el Banco Mundial y el Banco de Desarrollo de América Latina en conjunto con el Banco Interamericano, quienes plantean se requieren aproximadamente 231 dólares por persona para garantizar acceso a agua potable y saneamiento.

A lo largo de ese año, en nuestro país tendría que destinar un presupuesto de alrededor de 40 mil millones de pesos anuales, lo cual parece una inversión razonable si se quiere resolver un tema de justicia social y ética de estas proporciones.

La pandemia ha dejado claro el valor que tiene el agua y su importancia para la salud de las personas a través del acceso seguro y equitativo, así como su trascendencia esencial en la economía, las actividades productivas, y por consecuencia el desarrollo social y el combate a la pobreza.

Para el Grupo Parlamentario del PRD es fundamental avanzar en temas hídricos y buscar conseguir los objetivos presupuestales más cercanos a la seguridad hídrica, por lo que proponemos una modificación al Presupuesto de Egresos, para incrementar en 600 millones de pesos más el presupuesto de Conagua, especialmente en los Programas de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento.

Y dejo un minuto, un minuto, diputadas y diputados, son suficientes para derrotar a Negrón. Negrón que trabajó en áreas de fiscalización en Michoacán durante muchos años, durante muchos años, sabe lo que es el concepto de observaciones en una auditoria, son dudas por comprobar, son dudas para justificar contablemente y le pongo un dato para acabar de matar a Negrón.

El presidente López Obrador en su cuenta 2019 ha sido observado por la Auditoria Superior de la Federación por casi 30 mil millones de pesos observados, observados Negrón y, por lo tanto, no puede nadie afirmar que el gobierno de López Obrador se ha robado más de 30 mil millones en una auditoria, en un informe parcial, porque aún no se entregan los datos de los programas de asistencia social-clientelar de este gobierno. Entonces, te mató Negrón, estás totalmente equivocado.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Diputado Pérez Negrón, ¿con qué objeto?

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón (desde su curul): Por alusiones.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado Pérez Negrón.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón (desde su curul): Acábame de matar, ah no vea. A ver y para, también traigo datos para los demás gobernadorcitos. A ver, Ortega, este dato ya son solicitudes de aclaración, no son observaciones de la Cuenta Pública 2018. Ahí les van: Chihuahua, 4 mil 817 millones de pesos; Guanajuato, 4 mil 624 millones de pesos; Jalisco, 5 mil 210 millones; Michoacán, 4 mil millones de pesos; Nuevo León, 5 mil 77; y el gran ganador, Tamaulipas, 12 mil 300 millones. En estos estados que andan alegando que no tienen recursos suman 35 mil millones de pesos, con eso compraríamos la vacuna contra el Covid-19. Ya déjense de cosas. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Antonio Ortega Martínez.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ortega Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María del Pilar Ortega Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional, quien presentará sus reservas vía plataforma Zoom.

La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (vía telemática): Con su permiso, presidenta. Me valgo primero de la oportunidad para solicitar su consideración, en atención que presentaré las dos reservas que tengo inscritas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Si es tan amable diputada, de precisarme porque tengo acá cuatro reservas suyas en relación al Anexo 1.

La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (vía telemática): Efectivamente, son del Anexo 1. Las presentaré en una sola intervención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Dispone usted de cinco minutos, diputada.

La diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez (vía telemática): Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, un político estadounidense afirmó que en una época de presupuestos ajustados se tienen que tomar decisiones difíciles, debemos asegurarnos de que los limitados recursos se gasten en prioridades y no deberíamos tener prioridad mayor que nuestros hijos y su futuro, cierro la cita.

Siguiendo este criterio son evidentes que las prioridades de este gobierno lejos de ser el futuro de las siguientes generaciones son el despilfarrar los recursos en megaproyectos que son obras faraónicas inviables y que pronto quedarán sin utilidad, en detrimento de otras funciones indispensables con las que sí debe cumplir el Estado mexicano, máxime en época de crisis.

Desafortunadamente hay muchos ejemplos de tales funciones que han quedado en la orfandad de la indiferencia gubernamental y en la marginación de las cerrazones. Pero me voy a referir específicamente a dos funciones esenciales, que es, por un lado, la atención a las víctimas del delito y a las víctimas de derechos humanos, así como a la procuración e impartición de justicia, bajo el pretexto de no contar con recursos suficientes para enfrentar los gastos extraordinarios causados por la pandemia por Covid-19, y sobrepasando a punta de decretos las facultades exclusivas de este Poder.

El gobierno federal ha secado los recursos de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, llegando al extremo de que no se cuenta con los recursos suficientes para ni siquiera atender las situaciones más esenciales y sufragar los gastos corrientes de esa institución, ya no se diga para reparar el daño integral a las víctimas. Y, no contentos con la inutilización de esta institución, las y los diputados de la mayoría han desaparecido el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral.

La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas solicitó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público una asignación de 2 mil 495 millones de pesos, lo que representaba un aumento con respecto del ejercicio anterior, principalmente para subsanar los recursos perdidos en el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, pero la Secretaría de Hacienda hizo oídos sordos a esa legítima petición para dar atención a las víctimas y el presupuesto contemplado representa una reducción, no un aumento del 1.4 por ciento.

La frialdad de los números vistos en una base de datos impide ver el alcance de la trascendencia de esa decisión. Por ello, es fundamental decir hoy, ante este pleno, que los recursos eliminados para las víctimas se traducirán en la ausencia de atención médica, atención médica que no se brindará para resarcir el daño físico y garantizar la salud de las víctimas.

Se verá reflejado en una asesoría jurídica que nunca va a llegar en beneficio de la impunidad de los culpables del delito. Se traducirá también en atención psicológica que nunca va a reparar el sufrimiento y depresión causados por el trauma de la violencia que padecen las víctimas de los delitos y, por si eso no fuera suficiente, el Registro Nacional de Víctimas presenta actualmente un rezago de más de 3 mil expedientes.

Pero detrás de cada uno de esos expedientes hay una historia de desesperanza, de rabia, de resignación de personas de carne y hueso que se enfrentan a oficinas cerradas, de llamadas de auxilio que nunca son contestadas, de historias que no son atendidas y refuerzan la idea de un Estado que no sirve y no da justicia.

Y lo digo con toda claridad, la desaparición del presupuesto para las víctimas, el gobierno federal, los diputados que voten a favor de este Presupuesto, porque eliminar los recursos para las víctimas será revictimizarlas.

Pero este Presupuesto no solo está dejando en el abandono a las víctimas del delito, en medio de una de las crisis de impunidad y violencia más graves que ha vivido nuestro país, se plantea reducir recursos a las instituciones de procuración e impartición de justicia con un recorte de 1 mil 130 millones de pesos al Poder Judicial de la Federación y más de 70 millones de pesos a la Fiscalía General de la República.

Así como la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública demuestra un completo desdén también por el trabajo legislativo de otras comisiones, pues en el caso concreto de la Comisión de Justicia, esta emitió una opinión favorable al incremento de recursos para las instituciones de procuración e impartición de justicia, haciendo énfasis en la necesidad de prever recursos para adaptar las condiciones institucionales que permitan garantizar acceso a la justicia como las propias instituciones lo dijeron ante integrantes de la propia comisión.

Por eso el dictamen que hoy está a discusión hace oídos sordos de la opinión emitida y sin justificación alguna retira los recursos solicitados por las propias dependencias. Por ello, propongo a esta soberanía modificar lo previsto en relación con el Anexo 1 para eliminar estos megaproyectos o reducirlos y destinarlo a fortalecer las capacidades del Estado mexicano en materia de atención a víctimas y de procuración e impartición de justicia. Es lo menos que puede hacer el Estado mexicano en una situación como la que enfrentamos el día de hoy. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Ortega Martínez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por la diputada María del Pilar Ortega Martínez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ortega Martínez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado José Mario Osuna Medina, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar su propuesta de modificación al Anexo 1.

El diputado José Mario Osuna Medina: Con el permiso del pueblo de México. Compañeras y compañeros diputados, acudo a esta tribuna para fundamentar la reserva que presento al Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2021. Mi propuesta se refiere a apoyar a todo el sector pesquero del sur del estado de Sinaloa, de los sistemas estuarinos de la pesca.

Informarles que es uno de los sectores de la pesca entre los más pobres de los más pobres y que ha sido obviamente de los más desatendidos por los gobiernos que han pasado. Les informo que los sistemas estuarinos dependen de la alimentación de aguas y larvas que entran a los mismos a través de las bocas de los ríos, del río Baluarte, del río Presidio y de la Barra de Teacapán. Si estas puertas están cerradas, la lógica sencilla es que no habrá producción, porque no ingresan ni las larvas ni las aguas a estos sistemas, que son los que representan el futuro de la temporada pesquera de cada año.

Decirles que estas bocas de entrada se cierran con el movimiento natural de las mareas del mar, que requieren de obras de infraestructura para que permitan la salida de las larvas y de las aguas hacia los sistemas estuarinos, para fundamentar el futuro de la pesca de la temporada. Han sido desatendidas estas obras por los gobiernos.

Eso es lo que yo quiero comentarles y que en este Presupuesto se haga una reconsideración o consideración, para que se destinen los recursos que permitan que estas bocas o puertas de entrada de ingreso de las larvas y aguas a los sistemas estuarinos se den en los tiempos y formas, porque no basta en decir: la vamos a abrir en tal fecha. Requiere que se ajuste a los tiempos de la naturaleza, porque la naturaleza de la vida marina se da en tiempos, y los tiempos de ingresos de larvas a los sistemas estuarinos inician a partir del mes de febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio.

Es cierto que estos sistemas o estas bocas se abren en épocas de lluvias, pero las lluvias se dan de los meses de agosto, septiembre en adelante, lo que significa que si nos atenemos de la naturaleza viene desfasa en cuanto al ingreso de esta larva a los sistemas lagunarios.

Es por ello, que los últimos cinco o seis años ha sido un fracaso la captura de la pesca en estos sistemas estuarinos del sur del estado de Sinaloa y, por ende, se refleja en los bolsillos o en el sostenimiento de las familias que de ellas dependen, que son no menos de 4 mil jefes de familias cooperativistas de manera directa, y de manera indirecta 2 mil más, sin decirles que también impacta la actividad comercial que se da en los pueblos o la ciudad de Mazatlán, los municipios del Rosario, Escuinapa y Concordia, que son los que conforman el sur del estado de Sinaloa.

Es por ello que apelo a su consideración, para que en este presupuesto les nos pudiera dar ese mínimo apoyo a los compañeros cooperativistas con estas obras de reapertura de las bocas de los ríos Baluarte y la construcción de una presa de control hidráulico en los sistemas de estuarino, de Agua Grande, Escuinapa, Sinaloa. Esto es muy importante, dado que...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo ha concluido.

El diputado José Mario Osuna Medina: Sí, diputada, gracias. Quiero decirles, pues, que se propone con ello incrementar el presupuesto a la Secretaría de Marina, al Programa K02 del Proyecto de Infraestructura Social de Asistencia y de Seguridad Social, en una cantidad aproximada de 80 millones, que no es para grandes obras, sino para menos, más o menos echar a funcionar el ingreso de las larvas a estos sistemas estuarinos y podamos apoyar a los 4 mil jefes de familia que dependen de ello, a la actividad pesquera. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Osuna Medina. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado José Mario Osuna Medina.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Osuna Medina. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que sus reservas al anexo 1, anexo 1 en relación con el anexo 20, anexo 19, anexo 22 y 2 y anexo 25, todas ellas sean inscritas íntegramente en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Martha Hortencia Garay Cadena, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para presentar sus propuestas de adición. Adelante, diputada. Tengo registradas dos reservas, diputada Garay. Si esto es correcto. Si es una reserva, le corresponden tres minutos.

La diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Muy amable. Con su permiso, señora presidenta. Coahuila, mi tierra, es grande en territorio, es grande por su historia, es grande por su gente, que supo salir adelante en el semi desierto, es grande en aportaciones a la federación.

Por eso, hoy quiero manifestar mi total desacuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021. Un presupuesto injusto, que afecta enormemente en todos los rubros a mi estado: infraestructura carretera, comunicaciones, Fortradis, Fortaseg, y así podría seguir enumerando rubros, en donde mi estado y sus municipios son seriamente afectados.

Esta tarde yo invito a mis compañeros legisladores coahuilenses del grupo mayoritario a cerrar filas por Coahuila y a hacer suyas las reservas en bien de nuestro estado. Recordemos que para eso fuimos electos, los coahuilenses lo merecen.

Reserva del ramo 16, relacionado con el Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento. El derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo humano personal y doméstico, en forma suficiente, salubre, aceptable, está plasmado en nuestra Constitución desde 2012.

Pese a los esfuerzos que se han hecho durante los últimos años, uno de los principales retos que aún enfrentamos en el país es dotar de servicios de agua potable y saneamiento a toda la población. Estos rezagos, aunados a los estragos que están ocasionando los fenómenos meteorológicos en varias entidades federativas, y que están afectando principalmente a los municipios y comunidades con mayores rezagos, exigen una urgente intervención pública.

Yo vengo a presentar una reserva al ramo 16, con el objeto de que, si bien no se aumente el presupuesto del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento para Coahuila, que no se reduzca y que quede en 40 millones 986 372 pesos. La trascendencia de dotarlo de mayores recursos, con el objeto de cumpla con sus principales objetivos y metas en beneficio de la población, sobretodo de los sectores más vulnerables.

En el Grupo Parlamentario del PRI, estamos a favor de fortalecer todos aquellos programas como el de agua potable, drenaje y tratamiento, que contribuyan a garantizar derechos esenciales para la población. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Garay Cadena. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Garay Cadena.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Garay Cadena. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva en relación al Anexo 1.

La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Muchas gracias, diputada presidenta. Buenas tardes a todos, compañeras y compañeros diputados. Radio Educación es la primera radiodifusora educativa y cultural de México, fundada en 1924. El presidente Adolfo López Mateos y en su momento el general Lázaro Cárdenas del Río la rescataron para garantizar el derecho, derechos de la comunidad.

Vivimos tiempos en que la violencia y la apología del delito inundan los medios de comunicación convencional, lo que contribuye a agudizar la descomposición social. En este contexto, la propuesta de nuestro presidente López Obrador, de fortalecer los medios de comunicación públicos resulta más que oportuna y necesaria.

Radio Educación es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Cultura, tiene un rango y situación jurídica igual al del Instituto Nacional de Bellas Artes. Sin embargo, su presupuesto se ha visto disminuido poniendo en riesgo su existencia. Mientras que en el 2012 contaba con 99.7 millones, para el 2021 contará con apenas 77 millones.

Su orientación de recursos que pongo a su consideración, consideración de todas y todos, diputados y diputadas de todos partidos políticos busca garantizar a Radio Educación el cumplimiento de los parámetros técnicos que exige el Instituto Nacional de Telecomunicaciones, ampliar el alcance de su frecuencia, así como la producción de contenidos de calidad y su autonomía.

Todo lo anterior en beneficio de la sociedad mexicana en general, pero en particular de comunidades apartadas que carecen de servicios básicos. El presupuesto de 40 millones de pesos que propongo reasignar en favor de Radio Educación representa apenas el 5 por ciento del presupuesto destinado a sistemas de medios públicos, que este año incremente en 800 millones.

Creo yo que Radio Educación no puede ser ignorada y dejada de lado, sobre todo porque es una institución que se ha caracterizado por llevar la cultura a los rincones más olvidados del país, cumple una función muy importante y es un medio autónomo. Ambas, el Sistema de Radio y Difusión del Estado Mexicano, como el Sistema Radio Educación van por el mismo objetivo.

Necesitamos recuperar el acervo sonoro de más de 50 años que está en riesgo de perderse por no poder ser digitalizado, se necesita reestructurar, remodelar las instalaciones que datan de alrededor de los años setenta, incluso antes.

Invito pues, a todas las y los legisladores, a considerar esta reasignación, insisto, que va en el mismo sentido de los recursos, para poder rescatar este medio de comunicación, que ha sido un ejemplo y uno de los medios que no ha caído en este juego, que mantiene su autonomía y que cumple una función social muy, muy importante. Por su atención, muchas gracias a todos y todas, y espero realmente su apoyo. Gracias. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Pérez Segura. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Laura Imelda Pérez Segura.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Pérez Segura. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Adela Piña Bernal, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar tres reservas en relación con el Anexo 1.

La diputada Adela Piña Bernal: Gracias, presidenta. Solamente le quiero comentar que yo tenía registradas tres en el Anexo 1, y que la que presentaré es la que sustituye a la 449. Las otras dos las retiro, y le entrego en mano a usted, para que no haya duda, ya que esta reserva está signada por los coordinadores de los distintos grupos parlamentarios y por algunos compañeros diputados.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada. Devuelvo, para que la Secretaría, cuando usted concluya, dé lectura al pleno de esa reserva...

La diputada Adela Piña Bernal: Correcto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Y en consideración de que usted tenía registradas tres, diputada, dispone hasta de cinco minutos para su presentación.

La diputada Adela Piña Bernal: Así es. Nada más quiero enfatizar que tenía tres en el Anexo 1, y una más en el décimo octavo transitorio, que la presentaré después. Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, quiero comentarles que por más de 30 años la educación pública en nuestro país fue absolutamente abandonada en todos sus rubros. Las escuelas normales públicas, en específico, fueron desdeñadas. Sus estudiantes fueron perseguidos y estigmatizados. No olvidamos a los 43 normalistas de Ayotzinapa, hasta que haya justicia.

Por eso, con la reforma educativa aprobada por este Congreso el año pasado, hemos comenzado a darle un giro a este panorama devastador en que se dejó el sistema educativo y ahora podemos empezar a brindar a nuestras niños, niños, adolescentes y jóvenes la educación que merecen, a la que tienen derecho y con ello dar a nuestro país un mejor futuro.

La nueva escuela mexicana es el paradigma mediante el cual se ha comenzado a rescatar el sistema educativo nacional. Reconocemos que, a pesar de las condiciones económicas adversas por las que atraviesa México y el mundo entero por la pandemia del Covid-19, el Ejecutivo federal ha realizado un esfuerzo extraordinario por enviar a esta Cámara un proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021 sensible a los retos que enfrentamos como país y sociedad ante la coyuntura actual, responsable en el manejo de las fianzas públicas y balanceado en el gasto que permitirá enfrentar la recuperación económica.

Así podemos observar que el Ramo 11, de Educación Publica, presenta en términos nominales un incremento de 11 mil 764 millones, 211 mil 642 pesos. Es decir, a pesar de la grave crisis económica sin precedentes por la que atravesamos, los recursos para educación no se reducen. Esto, insisto, es de reconocerse.

La reserva que vengo a presentar tiene por objeto garantizar la operación de las escuelas normales que, como instituciones del Estado mexicano, formadoras de docentes, mucho han contribuido al cumplimiento de los objetivos del sistema educativo nacional. El párrafo noveno del artículo 3o. constitucional dispone que el Estado fortalecerá a las instituciones públicas de formación docente, de manera especial a las escuelas normales, en los términos que dispone la ley.

También, para dar cumplimiento a lo establecido en el párrafo noveno del artículo 3o., el Ejecutivo federal definió la Estrategia Nacional de Mejora de las Escuelas Normales, la cual establece acciones para su fortalecimiento. En dicha estrategia se reconoce que la columna vertebral la constituye la formación de maestras y maestros. Por eso, estamos ciertos que las escuelas normales deben contar con los instrumentos necesarios para cumplir a cabalidad con su misión.

Por ello, la presente reserva tiene por objeto realizar una reasignación presupuestal a efecto de que la Dirección General de Educación Superior para profesionales de la educación, se le asignen 149 millones, 402 mil 63 pesos para que las normales públicas estén en la posibilidad de seguir contribuyendo al cumplimiento de los objetivos del sistema educativo nacional y a los objetivos del nuevo acuerdo educativo nacional, reconociendo que la educación es un derecho humanos fundamental que tiene un carácter prioritario para los fines del desarrollo nacional y de la cuarta transformación. Es cuanto. Espero a todos su voto. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Piña Bernal. Solicito a la Secretaría dé lectura a la reserva presentada por la diputada Adela Piña Bernal, y suscrita por la totalidad de la y los coordinadores parlamentarios de esta Cámara de Diputados. Adelante, por favor.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta.

Ciudad de México, 10 de noviembre del año 2020.

Diputada Dulce María Sauri Riancho, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, presente.

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 109 y 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados, quien suscribe somete a consideración del pleno de esta soberanía, la siguiente reserva al dictamen con proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, en materia de reasignación presupuestaria en el Anexo 1, en los Ramos 11, de Educación Pública, y adiciona el Anexo 37, para quedar como sigue.

Dice: Se reduce... Anexo 1, Gasto neto total, pesos. Ramo 11, Educación Pública. Clasificación programática, modalidad, U. partida presupuestal, 80. Descripción de programa presupuestario, Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación. Año 2021, 3 mil 826 millones 143 mil 958 pesos, y esta cantidad está tildada.

Abajo tiene la cantidad de 3 mil 676 millones 741 mil 895 pesos. Se reducen 149 millones 402 mil 63 pesos. El total, son 3 mil 676 millones 741 mil 895 pesos. Debe decir: se amplia, Anexo 1, gasto neto total pesos. Ramo 11, Educación Pública, clasificación administrativa. Dice UR515, descripción de la unidad responsable, Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, año 2021, 20 millones 597 mil 937 pesos y esa cantidad está tildada.

Abajo dice 170 mil millones de pesos. Se amplían 149 millones 402 mil 63 pesos. Total, 170 mil millones de pesos. Dice, cinco relativo, debe decir: Anexo 37, ampliaciones al Ramo 11, Educación Pública, pesos. Ramo 11, Educación Pública UR515, Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, el año 2021, 149 millones 402 mil 63 pesos.

Suscriben Benjamín Robles, Adela Piña, Verónica Juárez, Juan Carlos Romero Hicks, Ignacio Mier Velazco, Tonatiuh Bravo, Reginaldo Sandoval, René Juárez y NP, es lo que se entiende. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta presentada por la diputada Adela Piña.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se admite a discusión. La discusión de esta reserva se establece que habrá un orador a favor y otro en contra, de acuerdo a las reglas establecidas por el acuerdo que rige el desahogo del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Sin embargo, por aplicación supletoria del artículo 110, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados será de 3 oradores a favor y 3 en contra. Pero, debido a que, si solo hay oradores inscritos en un sentido, únicamente habrá lugar para dos oradoras u oradores. Esto, con base en las fracciones IV y V del citado artículo 110. En este caso tenemos inscritos a dos oradores a favor y se ha anotado en contra la diputada Hortencia Garay. Damos inicio a la participación de los oradores a favor y en contra.

Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para hablar en pro. Adelante, diputado Rodríguez Carrillo, dispone de cinco minutos para su participación.

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Muchas gracias, presidenta, con su venia. Compañeras diputadas, compañeros diputados, creo que la demanda que aquí se ha solicitado en este documento es una petición por demás justa, además tiene dimensiones de una lucha histórica a nivel nacional.

El presupuesto para la educación superior y en específico para las escuelas normales, que este es otro asunto que debemos luego de categorizar para darle las dimensiones de profundidad y digamos de trato justo e igualitario a la educación superior es luego de tratar de llevar al posicionamiento de la normal en esta categoría, pero bueno, paréntesis aparte.

Me parece que las peticiones que se han hecho por parte de los normalistas durante años ha sido que se incremente el presupuesto para un área de formación que no tiene otra tarea más específica que brindarle a todos los ciudadanos mexicanos y ciudadanas mexicanas la educación que este país necesita, es me parece la piedra angular para el desarrollo de cualquier nación.

Y, en este momento, esta cantidad que, desde mi punto de vista, nos va a beneficiar de cierta forma, tendría que ser e ir escalonándose cada vez mayor en cada uno de los presupuestos que aquí discutamos. Este es un asunto que va a beneficiar, donde hay escuelas normales federales enormemente, que son demandas muy particulares, regionales en cada uno de los estados y que repito, no es una demanda propia de este momento, es una demanda histórica que han encabezado muchos maestros normalistas y que, incluso, en algunos momentos de la historia de nuestro país han llevado a estos maestros a perder la vida por este tipo de demandas.

Entonces, me parece que lo que estamos aquí posicionando es ir acuñando, ir posicionando un asunto que es darle consistencia a lo que aprobamos como legislatura en el artículo 3o., que nos comprometimos como legislatura, que era darle además fortalecimiento a la educación normal y a la educación superior, que repito, tendría que estar en unos años más adelante implícita en esta categoría y que también la hemos estado, de alguna manera cercenando, la posibilidad de participar en esta categorización.

Entonces, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano vamos a favor de esta propuesta, de este dictamen porque me parece que es lo que el país en este momento más necesita, a propósito del estado en que nos encontramos, es darle fortalecimiento a esta área de la educación que está gritando que se le tome en cuenta, que se le ayude, que se le auxilie, que se le rescate y que de alguna manera, me parece, para todos los ciudadanos y ciudadanas de nuestro país es la palanca que va a detonar el desarrollo para todos los mexicanos. Por parte es cuanto y muchas gracias por su atención.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Rodríguez Carrillo.

Tiene la palabra la diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra.

La diputada Hortensia María Luisa Noroña Quezada: Gracias, presidenta y con su venia. Subo aquí, primero, con mucho gusto porque en un tema tan importante, como es la educación, podemos lograr el consenso de que por lo menos discutamos un tema.

Creo que eso ya abre un panorama positivo en este asunto, porque la educación, es cierto, es un tema que nos debe de unir a todos.

Festejo y celebro que la mayoría se preocupe porque demos mayores recursos a la piedra angular de la educación, donde se forman a los futuros maestros. Creo que aquí todos coincidimos en que la educación es la base para que los pueblos y las naciones evolucionen y todos, todos, debemos de estar comprometidos con esa transformación y esa evolución positiva de los pueblos.

En Jalisco tenemos más de tres normales, unas federales y una de la cual estamos muy orgullosos que es la Benemérita y Centenaria Escuela Normal de Jalisco, una escuela en donde han salido grandes jaliscienses y de los que la mayoría de los que habitamos este estado nos hemos formado con maestros egresados de estas aulas.

Hoy veo con gusto que se pide una ampliación de 170 millones de pesos, pero creo y vengo a posicionar aquí en contra no porque crea que esta es una reserva inadecuada, sino porque creo que estamos quedándonos cortos. Si bien es cierto que un presupuesto siempre es complicado que alcance para todo, creo que el tema de la educación siempre debemos de priorizarlo.

Invito y estoy segura de que los compañeros de la mayoría podamos hacer en este tema un análisis más profundo que nos permita realmente darle la suficiencia presupuestaria a las escuelas normales y que de una vez analicemos otros temas relevantes de la educación como son las escuelas de tiempo completo, como son los presupuestos a las universidades.

Es más, analicemos todo el tema educativo. Es un tema que veo que a ustedes los sensibiliza y los compromete con México. Entremos a fondo a dar una discusión y démosle lo que necesita al sistema educativo de México. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Noroña Quezada. Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro de la propuesta.

El diputado Juan Pablo Sánchez Rodríguez: Con su permiso, presidenta. Buenas tardes, diputadas, diputados de esta histórica LXIV Legislatura. Quiero comenzar celebrando, celebrando el día de hoy que en una la oposición, en este Presupuesto de Egresos 2021, se haya sumado. Y eso lo celebro, porque es importante también reconocer que hay coincidencia, aunque sea en una.

También, quiero comentar que, efectivamente, venimos de una etapa obscura en nuestro sistema educativo nacional, en donde se mostró un abandono total en nuestra educación y, por supuesto, que en el año pasado logramos un hecho histórico. Fue un triunfo para el Magisterio, para nuestros niños, para nuestras niñas, haber echado atrás una mal llamada reforma educativa, que principalmente uno de sus objetivos era ir privatizando la educación pública de nuestro país y, por supuesto, que laceró y lastimó y también criminalizó al Magisterio nacional. Con esto damos una muestra de que en la cuarta transformación se respeta, se les reconoce y se le quiere al Magisterio y, por supuesto, a los normalistas.

En este Presupuesto de Egresos se debe concebir y entender de manera integral y transversal, para poder llevar a cabo educación formal a todos los niveles, tipos y modalidades que revisten nuestro sistema educativo nacional.

De ahí que la inversión, y no el gasto, que el Estado debe priorizar a quienes desde la más humilde formación de los futuros profesionistas en educación, ellos, los compañeros normalistas, son los autores que transforman a la sociedad en su conjunto.

En las escuelas normales se forman a los futuros docentes y ellos son los actores más importantes en muchos países. Son ellos los que crean, comparten y transmiten el conocimiento, sus causas y sus efectos. Ellos son los formadores de todas las demás profesiones. De tal manera que defendemos el proyecto de la cuarta transformación, colocamos a las escuelas normales en su justa dimensión y les damos el reconocimiento que se merecen. Y por supuesto que aquí lo decimos, se sigue teniendo una deuda histórica con las escuelas normales.

Para lograr incidir en la transformación educativa de gran calado, se debe modificar, como lo hace esta reserva, que permite que los problemas sean abordados de manera diferente, ya que en este momento lo amerita. La situación de emergencia mundial que vivimos los seres humanos redunda en todos los aspectos de la vida y se puede lograr modificando con esta reserva la actividad que reviste a nuestras escuelas normales.

Hay que recordar que en décadas pasadas se intentó estrangular a nuestras escuelas normales y no se diga a las rurales. Hoy es distinto. Como integrante de la Comisión de Educación y como profesor defiendo a estos agentes del cambio verdadero, porque juntos, con los normalistas y con los maestros, estamos haciendo historia.

Y se preguntarán que por qué nos remitimos tanto al pasado y les digo que conocer la historia es entender las posibilidades de cambio. Pero, también reconocerles a los compañeros de la oposición, que la educación pública nunca fue una prioridad para ellos, por eso celebro que se sumen a esta reserva.

Solo hicieron de la prosperidad que tuvieron en sus gobiernos pasados un negocio de muy pocos con nuestra educación pública. Dejaron una infraestructura educativa en ruinas, completamente abandonada a su suerte y ahora nos toca defender, en tiempos de pandemia, con toda la fuerza posible y con toda nuestra inteligencia y nuestro corazón, a todos los docentes normalistas junto con sus escuelas normales.

En la cuarta transformación, que quede claro, compañeras y compañeros, la educación ya es un derecho y no un privilegio, en la cuarta transformación a los normalistas se les reconoce, se les respeta y se les quiere. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Sánchez Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se acepta la propuesta de modificación presentada por la diputada Adela Piña.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se acepta la propuesta de modificación. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.

Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva sobre el anexo 1, en relación con el anexo 22. Diputado Ramírez Salcido, solamente es una reserva, por lo tanto, dispone usted de tres minutos para presentarla.

El diputado Juan Francisco Ramírez Salcido: Muchas gracias. Con su venia, señora presidenta. Compañeras y compañeros, someteré a consideración de esta honorable asamblea una reserva con la que se pretende dotar de mayores recursos al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demacraciones Territoriales de la Ciudad de México.

Parto de los números. Son muy simples, pero necesarios. En cuanto a la propuesta de modificación, se busca reducir en 4 mil 500 millones del presupuesto asignado al Ramo Defensa Nacional, es decir, únicamente el 4 por ciento. Esto, con el fin de asignarlo al Fortamun y así corregir el error del dictamen. En vez de reducirlo con respecto al año pasado, con esta reserva podríamos mantener por lo menos el presupuesto con el que se contó para 2020, ajustándolo a la inflación.

Lo que les vengo a presentar es un planteamiento muy sencillo, y se los señalo. ¿Están de acuerdo con reducir de una manera insignificante el presupuesto asignado a Defensa Nacional con el objetivo de beneficiar y fortalecer a los municipios de México, aquellos municipios que luchan cada día por brindar seguridad, brindar los servicios básicos, brindar la atención inmediata que cubren a toda la población? ¿Están de acuerdo, compañeros de la mayoría?

De votar a favor de la propuesta, bien se podría decir: están con la ciudadanía, con las causas que benefician realmente a aquellos por las circunstancias del presente o del pasado que han sufrido, aquellos, los cuales buscan en el gobierno un brazo que los apoye para que puedan seguir adelante.

Sin embargo, de hacerlo en contra, significa ser leales a las prioridades de un solo hombre, únicamente reforzaría lo que se grita en cada línea del dictamen que hemos estado discutiendo, no importa razón o justificación, o necesidad de nadie que no sea del presidente de la República. Este dilema se ha venido planteando en muchas de las reservas hoy presentadas a por mis compañeras y compañeros legisladores.

En cada ocasión, cuando se ha defendido una causa justa y honesta para las y los mexicanos, ustedes le dan la espalda, lastiman a México, y lo sostengo, cómo han lastimado a México. Sin embargo, aún se puede cambiar eso, ya sea por su voto a favor de un simple dilema, que a todas luces presenta una solución sencilla, o seguir actuando como lacayos de su líder.

Les aseguro que serán los estados de esta federación los que vendrán a defender a todos aquellos mexicanos olvidados por un presidente que únicamente busca dividirnos. Son los estados como Jalisco los que darán vida a esta federación, los que vengan a redimir las causas que muchos mexicanos vienen exigiendo desde hace ya tanto tiempo.

Tenemos la oportunidad de comenzar a corregir ese camino que durante décadas ha estado torcido. Es momento de luchar por las causas que aquejan a la ciudadanía, porque de no hacerlo, el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano les recuerda que las y los mexicanos tienen quien los represente, tienen quien los defienda de quien tenga que hacerlo. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Ramírez Salcido. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Juan Francisco Ramírez Salcido.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva del diputado Ramírez Salcido. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar su reserva al Anexo 1. Diputada Reséndiz Hernández, dado que solamente es una reserva, dispone usted de tres minutos para comentarla.

La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: En esta intervención presentaré mis dos reservas, la que corresponde al Anexo 1 y una segunda al décimo sexto transitorio, por lo que le solicito amablemente consideración con el tiempo, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Tiene usted cinco minutos, diputada.

La diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández: Gracias. Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario de Encuentro Social tenemos especial interés en el tema de la atención y prevención de desastres.

Desafortunadamente, aún no se ha encontrado la manera de saber con antelación cómo y cuándo y en qué magnitud nos veremos afectados por un fenómeno natural. Pero lo que sí podemos anticipar son los recursos con los que contaremos, ya sea para hacer frente o para prevenir que ocurra alguna emergencia o desastre y lo mismo pasa con los mecanismos bajo los que operarán dichos recursos.

En el decreto encontramos las partidas destinadas para el Fonden y Fopreden, en el Ramo 23, Provisiones Salariales y Económicas, con 8 mil 927 millones de pesos y 200 millones de pesos respectivamente, por lo que sí existe un recurso definido. Sin embargo, todos sabemos que estos fondos se extinguen, lo cual hace indispensable generar mecanismos que precisen los recursos que se tendrán para operar en el 2021.

En este sentido, pongo a su consideración una modificación al artículo décimo sexto transitorio, con el objetivo de enriquecerlo y buscar con esto que se puntualicen los instrumentos que permitan atender y prevenir los daños ocasionados por desastres naturales. Asimismo, proponemos que la Secretaría de Hacienda deberá acreditar la recepción total de los montos señalados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021.

El pueblo de México requiere contar la certidumbre de que se tiene un presupuesto contemplado, que operará de manera adecuada y transparente ante algún acontecimiento de alguna eventualidad natural.

Otro tema de misma importancia y relevancia, es la educación. La transformación en manera educativa emprendida por este gobierno, busca avanzar, formar mujeres y hombres con las aptitudes necesarias para enfrentar el complejo de un mundo laboral.

Por el ciclo escolar 2018-2019, la educación media superior en modalidad escolarizada, alcanzó una matrícula de poco más de 5.2 millones de alumnos, para los cuales aproximadamente 4.2 millones son estudiantes de instituciones públicas.

Para atender a toda esta población en el 2021, se destinarán 45 mil 672.6 millones de pesos para el programa de Servicios de Educación Media Superior. Sin embargo, consideramos necesario dotar de mayor apoyo económico a la educación, pues de ello dependen las futuras generaciones.

En concordancia con lo anterior, el 12 de febrero de 2020, el gobierno municipal de Tecámac y el Instituto Politécnico Nacional firmaron un convenio de colaboración para la construcción, equipamiento y operación de un centro de estudios científicos y tecnológicos, para ofrecer un espacio a los 300 jóvenes del municipio que dignamente represento. Por ello proponemos la asignación de 300 millones de pesos para lograr la edificación de las instalaciones definitivas que ocupará el Cecyt número 19, Leona Vicario.

Hagamos lo socialmente correcto e invirtamos en la educación y la formación profesional de miles de jóvenes de Tecámac. Recordemos que son el futuro de nuestro país. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Reséndiz Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si admite a discusión las propuestas presentadas por la diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Nancy Claudia Reséndiz Hernández. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Claudia Reyes Montiel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó reservas al Anexo 1, son dos, y al Anexo 25. Ha solicitado que sean integradas completas al Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al Anexo 1 y al Anexo 16 del proyecto de decreto. Diputado Riggs Baeza, tengo tres reservas registradas a su nombre, ¿presentará las tres en este momento? Dispone usted de cinco minutos para ello.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Gracias. Con su venia, presidenta. Gracias. Compañeras y compañeros diputados, qué decepción ver a algunos diputados que ya fueron senadores, que ya fueron diputados aquí, que se decía que luchaban por una causa. Férreamente se subían aquí a tribuna y defendían algunos puntos. Parecía que iban a entregar su vida completa.

Ahora, que están aquí, en esta legislatura, aquellos que yo alguna vez admiré porque supuestamente perseguían una causa noble para México, ahora pobres, resulta que son los mandamases del presidente. Todo le votan que sí. Se suben aquí a tribuna a defender lo indefendible. Que poca dignidad. Y luego ya algunos o algunas ya están muy avanzados de edad, ya están en el ocaso de su ambición política. Ya se van, afortunadamente. Si no se van porque quieren, los vamos a sacar.

Miren, a todos aquellos que se subieron y que dijeron que a Chihuahua no le habían recortado el presupuesto. En el Ramo 33, en Aportaciones, le bajaron el 4 por ciento. En el Ramo 28, en Participaciones, el 6 por ciento. Y en el Presupuesto Federal a ejercer, 5 por ciento. Y a eso réstenle todavía los puntos inflacionarios.

Estamos hablando de 5 mil millones de pesos que le están quitando a las y a los chihuahuenses. Eso es injusto, eso es ingrato, porque a Chihuahua, de cada peso que manda, le regresan solamente 38 centavos. Hacemos maravillas. Ustedes tienen todo y no hacen nada. Nosotros con poco hacemos todo lo que ustedes no pueden hacer.

Bien. Luego también anda diciendo por ahí el presidente que se presentan reservas, que porque los moches. Yo jamás en mi vida he recibido un solo moche. Pero aquí sí, en esta administración por supuesto que hay una diputada que ella había dado un moche a un juez. Ahí está Ana Gabriela, ahí está Pío, y ahí sí no dicen ni pío.

Miren, urge una reasignación de los recursos del Presupuesto 21 porque lo que están haciendo es brutal para el desarrollo nacional. Se nota que les encanta el dinero, por eso se lo llevan y lo ponen en donde nadie lo ve. Es un dinero que no produce. Dejaron sin nada, cero pesos para la reconstrucción y conservación de carreteras, cero pesos. ¿En qué cabeza cabe eso?

Urge reasignar producto, perdón, dinero a la conservación de carreteras. Ese despilfarro del Tren Maya, bueno al menos quítenle 200 millones de pesos. Mándenoslo a Chihuahua cuando menos, ¿pero cero pesos? Somos el embudo comercial de México y nos van a mandar cero pesos. En tiempo extendido de las escuelas, en horarios extendidos, cero pesos, cero. Si tuviéramos que describir este Presupuesto 2021 tendríamos que decir que atrasa el desarrollo nacional, está alejado de la realidad, es profundamente clientelar.

Jóvenes Construyendo el Futuro, ¿en serio? Es un programa perverso, que está destinado solamente a afianzar una base electoral, que por cierto no la van a aprovechar porque ya les digo, se van a ir en el 2021. Cero pesos, mientras que aquel perverso programa clientelar, 9 mil millones de pesos, ¿en serio?, cuando las escuelas requieren lo básico: agua, bebederos, maestros de educación física, al menos lo básico. No tienen Wifi, no tienen computadoras, no tienen pizarrones digitales. Nada, absolutamente nada.

En ganadería, profundamente corrupta la ganadería. 4 mil millones de pesos en el 2019, solamente pudieron destinar, mal destinar 950 millones de pesos. ¿Dónde quedaron los otros 3 mil 50? En el 2020, mil millones de pesos. ¿En dónde está la mejora genética de que tanto hablaron? ¿En dónde está el pago? Ya pueden estar pagando aquellos que recibieron este programa, el de..., ya puede estarse entregando en este momento. ¿Saben qué? Se lo clavaron todo, corruptos. La ganadería requiere mucho más que dinero, mucho más, requiere alambre, bebederos, manguera, medicamento, en fin.

Ya para terminar, les digo lo siguiente. ¿Qué demuestra este Presupuesto? Que el gobierno federal quiere muerto el desarrollo y Morena, en el Congreso, aquí, es el sepulturero de México. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Riggs Baeza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias, las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Riggs Baeza. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas al proyecto de decreto. Lo hará vía la plataforma Zoom. Diputado Robledo Leal, tengo anotadas cinco reservas, todas ellas del Anexo 1, ¿las presentará en una sola exposición?

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (vía telemática): Sí, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos para hacerlo, diputado.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (vía telemática): Muy bien, con su permiso presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Disculpe, diputado, son seis reservas a su nombre y las expondrá, para ello dispone usted de seis minutos.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (vía telemática): Muy bien. Con su permiso, presidenta. Mucho hemos estado reiterando el problema grave que tiene nuestro país a partir de la pandemia Covid-19, y son graves cuatro problemas en México que tendrían que verse reflejados perfectamente bien en el Presupuesto y, finalmente, no se ve nada de esto por ningún lado.

Uno es la inseguridad; segundo, el mismo problema de salud, el equipamiento médico y el apoyo a nuestras médicas y médicos en el país; tercero, la reactivación económica; y cuarto, y no menos importante, la parte educativa.

México tiene estragos catastróficos en la parte de la educación que estamos entregándole a nuestras niñas y niños de México, a partir de un proyecto llamado: Aprende en Casa, que para nada va a servir para mantener a los niños estudiando con el mismo nivel que tenían de manera presencial, primero, porque ni el sistema educativo estaba preparado para eso, pero, porque tampoco preparó a maestras y maestros para que pudieran dar ese tipo de educación a distancia, y que la televisión y el radio jamás van a sustituir a maestras y maestros en nuestro país y más bien van a ser un complemento de eso.

Y, que la educación a través de las tecnologías de la información está muy lejos de ser universal en México y tenemos, hoy por hoy, la educación más elitista que jamás se haya planteado en México, en una en donde nada más las niñas y niños con computadoras, con celulares y con acceso a internet pueden mantener un nivel de enseñanza o de recepción de clases lo más adecuado posible para no perder lo aprendido, porque no van a aprender gran cosa de esta manera.

Pues bien, preparándonos para que en el siguiente año pueda haber una vuelta a las clases presenciales, tenemos la triste noticia de que este país no presupuesta ni un solo peso para la Escuela de Tiempo Completo.

La Escuela de Tiempo Completo que no solamente había dado buenos resultados los últimos 10 años, sino que además era un complemento para que las niñas y niños más pobres de México pudieran no solamente tener entre 1 o hasta 3 horas más de educación. Lo que complementaba su enseñanza sobre matemáticas, lectura, español y también inglés y computación entre otras cosas, sino que además podían comer ahí.

Las más pobres y los más pobres niños de México para tener una educación en el rezago educativo lo suficientemente pronto como para alcanzar a nuestros demás competidores socios comerciales y demás personas que compiten diariamente con nosotros en el mundo. En otros países la educación promedio dura ocho horas diarias, aquí en México cuando a veces ni siquiera hay, porque hay estados de la República donde se la pasan protestando y no dan clases, las maestras y los maestros en otras partes apenas llega a cinco horas.

Esta educación era muy importante para que en cuanto se llegue la educación presencial nuevamente podamos compensar todo el tiempo que no se pudo dar clases de manera presencial, sin embargo, a un programa llamado la Escuela es Nuestra, le aumentan casi 5 mil millones de pesos.

La Escuela es Nuestra que sirve para darles dinero a los padres de familia. Es un programa completamente electorero, un programa que cuando tienen los planteles cerrados le aumentan el dinero para que esto pueda darse, me parece bastante absurdo, porque no hay manera que los padres de familia tengan reuniones, juntas, sociedades de padres para revisar problemas de planteles que están cerrados.

Sin embargo, cierran el programa de Escuela de Tiempo Completo y abren este más, porque viene el año 21 y es un reflejo de lo que tiene este Presupuesto, una visión electorera, chaparrita, que juega con lo más preciado que tenemos en nuestro país que son nuestras niñas y nuestros niños y lo está dejando en el completo abandono para simplemente poder ganar una elección.

De verdad, me parece una vergonzada, no sé cómo no les da vergüenza a estas maestras y maestros que vienen a Comisión de Educación diciendo que iban a ver por la educación, que esta vez iba a ser diferente y nada más ven por ellos y por lo que quieren ganar, y para lo que a ellos les significa el derecho universal a tener una educación, la verdad me parece bastante lamentable que estén pasando estas cosas. Esto no debería de suceder.

Y, a nivel educativo superior, en las universidades del país tenemos lo siguiente, finalmente, las universidades de México, las universidades estatales públicas, ellas crearon nuevos espacios, ampliaron su infraestructura física y tecnológica, contrataron más personal y en muchos casos también expandieron territorialmente sus servicios educativos en las 32 entidades federativas y también en muchos más municipios, unos 40 más que hace 50 años ahora brindan servicios educativos en 566.

Hace rato decía el colega de Zacatecas, Alfredo Femat, mi compadre, que las escuelas universitarias están en crisis y lo están, en crisis y no les vamos a dar ni un peso. Pero, en cambio, a las universidades patito, Benito Juárez, les vamos a dar casi los 1 mil millones de pesos que estaban presupuestados para este año porque no hicieron ninguna universidad patito Benito Juárez. ¿A dónde quieren meter ustedes un hijo que va a estudiar la educación superior universitaria? ¿A la Universidad de la Ciudad de México o a la UNAM?  Yo creo que la respuesta es muy sencilla, ¿a dónde tenemos que invertir dinero si ya hay 32 estados con bastantes universidades públicas tecnológicas y también interculturales, además de las autónomas?

¿Cómo es posible que no le demos un solo peso más para resarcir la crisis financiera por la que están pasando, ampliando su nómina, ampliando su cobertura y ampliando sus servicios y, en cambio, le damos las universidades Benito Juárez 1 mil millones de pesos? Queremos que esto no suceda más, que el derecho universitario a la educación sea posible en México para niños y niñas y para también jóvenes universitarios y que vienen en nuestras reservas la manera en cómo podemos compensar eso.

Primero, para pasar del fondo La Escuela es Nuestra para poder compensar y regresar a la vida el programa de Escuela de Tiempo Completo y poder quitarle tanto a las universidades Benito Juárez como una buena parte de lo que se están invirtiendo en el aeropuerto de Santa Lucía, dinero para que finalmente en estas universidades públicas estatales y todo el sistema educativo público que existe a nivel superior en México pueda ser financiado, resolvamos su crisis y mantengamos la posibilidad de que la escuela pueda tener una puerta abierta siempre para un estudiante que quiera mantener sus estudios hasta la carrera universitaria. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Robledo Leal. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ernesto Alfonso Roblero Leal.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las propuestas de modificación presentadas por el diputado Roblero Leal. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar cinco reservas de modificación. Diputado Rodríguez Carrillo, ¿es correcto que usted presentará cinco propuestas de modificación?

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Es correcto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de seis minutos para ello, diputado. Adelante.

El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Muy buenas tardes. Son temas que tienen que ver con la educación, pero me gustaría hacer una precisión, ya que no solo por lo inconsistente del dato que se dio hace rato, sino por la precisión que tiene que ver con mi estado.

Se mencionó hace un momento que había aclaraciones del Fone para Jalisco, nada más que corresponden a la Cuenta Pública 2018. Quien lo dijo, es ahí donde aparece. Y da la casualidad que en el 2018 el gobernador era Aristóteles Sandoval y no Enrique Alfaro.

La Cuenta Pública 2019 se acaba de entregar el resultado 2019 hace... ni 20 días a la Cámara de Diputados y, efectivamente, también como decía mi compañero Antonio Ortega, luego estos datos se agarran como para fuego cruzado y tienen que ver con diferentes categorías, pliegos, aclaraciones, observaciones y recomendaciones. No todas tienen el mismo peso.

Pero, además, como acaban de ser entregadas, tienen un proceso donde no se puede decir ni determinar que toda la lista de estados, incluido el gobierno federal y los estados que ahí están en esta publicación y que, subrayo, no trae ninguna aclaración que tenga que ver con el Fone, sino es al 2018, pues tienen un plazo pertinente para darle curso a que resuelvan cada uno de los pliegos, observaciones, aclaraciones y recomendaciones.

Hago esa precisión porque no estamos en tiempos para agarrarla como trofeo de fuego cruzado ni para un gobierno ni para otro. Hay un tiempo perentorio para resolverlo. Bueno.

Aclarado este punto, quisiera decirles que a mí me parece importante que el Presupuesto que siempre se hace, año con año, pudiera hacerse a partir de una máxima que es: ante todo, no hacer daño. Esta es una máxima de ley que utiliza la gente que se dedica a la salud y que ve en el cuerpo del paciente una forma de atender a la enfermedad y no causar más daño en la misma.

En ese sentido, la política económica haría la analogía. Tiene una vinculación directa con no hacerle daño al cuerpo económico que es casi todos los que formamos parte en un país o en una nación y que directa o indirectamente nos veremos involucrados en las repercusiones que se tengan que tomar a partir de un presupuesto o de una política económica.

Generalmente, cuando se hacen las políticas económicas, se debería de partir de este principio. ¿Por qué lo digo? La experiencia en las políticas de austeridad desde la crisis del 29, de la Gran Depresión, la crisis de la era poscomunista en la Europa del Este, la crisis financiera en Oriente Medio y otras más, incluido incluso la llegada de Tsipras a Grecia, cuando llega con una efervescencia política, los poderes que realmente están detrás tanto de lo que llamamos neoliberalismo como la política monetarista o todas las políticas que ha pasado y ha atravesado nuestro país y el mundo. Pues quien verdaderamente está ahí es el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

Hoy lo que dictan son políticas de austeridad, pero estas políticas de austeridad mal entendidas han llevado, en diferentes momentos, en diferentes países, a repercusiones graves en términos generales, tanto en la atención a salud, la atención en educación, etcétera, etcétera. Yo quisiera que pusiéramos atención en este asunto, porque lo que estamos tratando de armar en el Presupuesto, precisamente, tiene que ver con lo que va a repercutir en una política económica a nivel nacional.

Y lo digo en términos generales, porque luego queremos mandar responsabilidades a otros estados y los mismos estados, bueno, pues lo único que hacen es decir: no estamos de acuerdo. Por ejemplo, a mí me parecería pertinente, en un ánimo de construcción, decir: ¿era este momento de desaceleración económica, de recesión, dejar a los estados en la indefensión, sin los recursos, sin haber planteado una ruta de transición para poder generar, en los mismos estados quizás, funciones o trámites o reformas que pudieran ampliar su recaudación? Yo estoy de acuerdo con eso. El asunto era, ¿este momento?

Entonces, lo que me parece que es, en estas condiciones, en este contexto, lo que tenemos es una lucha frontal y es una política, no económica, sino política, y así hay que entenderla. Aquí se ha dicho que recauden más, pero voy a poner nada más un antecedente y que está en una de mis reservas. Cuando se dice que se puede recaudar más, desde los municipios, en el predial, hay que considerar que para que haya certeza jurídica en los municipios de muchos que habitan y que están en la irregularidad, hay que financiar procesos de regularización de la tierra.

Quizás aquí muchos que vivieron en el momento municipal tienen certeza de eso y lo conocen, es decir, no podemos tener una recaudación mayor o al 100 por ciento, porque hay un proceso previo que debe de llevarse a cabo, y es ayudarle a las familias, que viven en la irregularidad, que transiten a la certeza jurídica y tengan un título de propiedad que no lo tienen, ya sea ejidal o de propiedad privada, y aquí en el presupuesto tenemos un instrumento que permite llenar de recursos para ayudar a los municipios.

Si queremos que hagan una recaudación por su cuenta municipios y estados, pues vamos metiéndole dinero ahí, para que esa tarea les sea más fácil o les sea, digamos, más realista. No lo estamos haciendo. Entonces, hay una serie de instrumentos que el mismo presupuesto permitiría a los estados a transitar de manera independiente en términos de recaudación, pero no estamos poniendo nada en el Presupuesto que permita a los estados transitar a una ruta de recaudación sola.

Yo repito, y lo digo de esta manera, en este contexto de recesión económica, en este contexto de pandemia, ¿era el momento para llegar a esos extremos? ¿No podíamos tener un acercamiento y transitar en una ruta de recaudación coordinada? ¿No hay posibilidades de diálogo, está agotada esta ruta? Me parece que eso es la parte más importante que hemos perdido en esta legislatura y lo lamento enormemente, porque soy parte de ella. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Rodríguez Carrillo. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo. Solicito a la Secretaría haga la consulta respectiva al pleno.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión las reservas presentadas por el diputado Rodríguez Carrillo. Se desechan y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Eraclio Rodríguez Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar tres reservas relacionadas con el anexo 1 en relación con el anexo 11. Diputado Rodríguez Gómez, como son tres reservas, le corresponde a usted cinco minutos de participación. Adelante, por favor.

El diputado Eraclio Rodríguez Gómez: Gracias, diputada. Miren, compañeras diputadas, compañeros diputados, quiero decirles que –dejarles unos datos antes de presentar la reserva– en 1970 el 39.4 de la población rural participaba en la producción agropecuaria. Como los presupuestos han ido bajando constantemente y el abandono al campo ha sido de manera constante, hoy solamente el 11.9 por ciento de la población participa en los procesos productivos del sector agropecuario.

Pero no obstante a eso, compañeras y compañeros, en los 80, con un presupuesto de 117 mil millones de pesos se sembraban 18.1 millones de hectáreas en México, en la agricultura. Hoy, con un presupuesto de 49 mil millones de pesos, estamos sembrando 21.8 millones de hectáreas. Ha sido un incremento importante en la superficie laborable en este país, a pesar de los decrementos que ha sufrido el presupuesto para atender al medio rural.

Hoy da tristeza, la verdad, da tristeza ver que de este presupuesto, en el 2020 solamente estamos destinando a inversión al medio rural, a la agricultura, a la ganadería, a la pesca, a la acuacultura, solamente le estamos destinando el 0.8 por ciento del presupuesto, lo cual significa un total abandono a este sector.

Y todos subimos aquí, la mayor parte de los representantes de los partidos han subido y han dicho que están muy preocupados por la pandemia y que están muy preocupados por la educación, que están muy preocupados por que no hay carreteras. ¿Y para que quieren carreteras, si no vamos a tener que comer? ¿Para qué quieren un montón de medicamentos, si no vamos a tener que comer?

Porque con este presupuesto, compañeras y compañeros, desatendiendo la producción de alimentos, el año pasado aquí les dije: la tortilla puede llegar a valer 20 pesos. Pues me equivoqué, hoy vale más de 20 pesos. Les dije: los frijoles van a llegar a valer 30 pesos el kilo. Discúlpenme, me equivoqué. Hoy andan arriba de 40 pesos.

Y con este Presupuesto, compañeros, y con las condiciones climatológicas que se están dando en todo el país, seguramente vamos a rebasar esos precios. Vamos a rebasar esos precios de tal manera de que vamos a impedir, vamos a impedir que muchas familias tengan acceso a la alimentación en este país. Con este presupuesto, compañeros, estamos destinando a una buena parte de la población a vivir en la miseria alimentaria.

Entonces, compañeros, por todas estas cosas que yo les he comentado, quiero proponerles que hagamos una modificación y que no nos den recursos para programas privados que nos ayuden a construir infraestructura pública que nos permita desarrollar al campo mexicano y que nos ayuden a construir un Fondo de Garantías para ayudar a que los pequeños y medianos productores tengan acceso al financiamiento rural, ya que en estos momentos, en estos momentos la financiera rural solamente atiende al 1 por ciento de las unidades de producción de este país.

Que la banca privada atiende al 9 por ciento de las unidades de producción agropecuaria de este país, de tal manera que hay un 90 por ciento de las unidades agropecuarias y pesqueras de este país que no tienen acceso al crédito, y que estos fondos de garantías son absolutamente indispensables para el desarrollo económico del sector agropecuario.

Quiero proponerles, compañeras y compañeros diputados, que no perdamos y no permitamos que se pierda la sanidad, la trazabilidad y la inocuidad de los alimentos. No es posible  que le estemos quitando mil millones de pesos a Senasica.

Miren, compañeras y compañeros, nuestro país participa en los primeros tres lugares de sanidad e inocuidad alimentaria en el mundo. Y, gracias a Senasica tenemos ese estatus sanitario. Y hoy le estamos reduciendo su tercio financiero en mil millones de pesos.

Creo que nos estamos jugando un albur, compañeras y compañeros. Nos estamos jugando un albur al bajarle el presupuesto a una institución que está considerada como de seguridad nacional. Gracias a la participación de Senasica, México es libre de la mosca del mediterráneo. Gracias a un gran trabajo y esfuerzo que presentan este grupo de profesionistas en Senasica, no tenemos en México la fiebre porcina africana, y estas dos enfermedades nos permiten salir al mundo exterior con la producción agropecuaria en todo el país.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado, su tiempo se ha agotado.

El diputado Eraclio Rodríguez Gómez: Termino, diputada.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

El diputado Eraclio Rodríguez Gómez: Finalmente, compañeros, quiero pedirles que reconsideremos el programa de fertilizantes y que no lo dejemos solamente encerrado en el estado de Guerrero. Decirles, que en Oaxaca, en Chiapas y toda la zona sur sureste del país hay un gran reclamo por fertilizantes para desarrollar la agricultura de los pequeños y medianos agricultores.

Compañeras y compañeros, hago un llamado a su conciencia, a su corazón, para que todos los días cuando vayamos a desayunar, nos acordemos que en el campo mexicano dejamos abandonados a unos campesinos, pero que ellos están todavía dispuestos, dispuestos a hacernos llegar la comida hasta la mesa de cada una de nuestras familias. Es cuanto. Gracias compañeras y compañeros.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Rodríguez Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Eraclio Rodríguez Gómez.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Rodríguez Gómez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Gloria Romero León, del Grupo Parlamentario Acción Nacional, quien presentará tres reservas en conjunto.

La diputada Gloria Romero León: Muchas gracias, diputada presidenta, con su permiso. Compañeras y compañeros diputados, hoy vengo a presentar a ustedes dos reservas. La primera, que al estado de Hidalgo no se le quiten los 2 mil 301 millones de pesos...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Permítame un momento, diputada. Tiene dos reservas, le corresponden cinco minutos. Para que se active el reloj. Adelante.

La diputada Gloria Romero León: Muchas gracias, diputada presidenta. Decía yo que les estoy solicitando, a través de esta reserva, compañeras diputadas y compañeros diputados, que no se le quite en el presupuesto al estado de Hidalgo 2 mil 301 millones de pesos del Ramo 33, de Aportaciones Federales. Así viene planteado en el presupuesto para 2021. Son 43 mil... 48 mil 372 millones de pesos. Solicito que se quede en los 50 mil 673 millones de pesos que tuvo durante este año 2020 en el concepto de gasto federalizado.

Y la segunda reserva. Estamos solicitando aumentar 408 millones de pesos al Ramo 20, de Bienestar, para que el Instituto Nacional de Economía Social cuente con un presupuesto de poco más de 629 millones de pesos, que es lo que se le presupuestó en el 2019.

La situación para 2021 va a ser crítica para los estados y municipios, por la reducción sin precedentes que viene en la propuesta del gasto federalizado para los estados, la cual implica 115 mil millones de pesos menos, lo que representa una caída de 9 por ciento en ingresos reales.

Esto va a repercutir en fondos sumamente importantes, como el Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública, para servicios de salud, para educación tecnológica, para infraestructura social, así como el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas.

En el caso del estado de Hidalgo, la caída de ingresos para todos los fondos que se incluyen en el Ramo 33, en el concepto de gasto federalizado, es de 7.7 por ciento, lo que representa un recorte sustancial para las finanzas de mi estado.

Si a lo anterior le sumamos que con la desaparición de 109 fideicomisos no hay forma de saber cómo y en qué capítulos y partidas del presupuesto federal se van a reasignar los 68 mil millones de pesos que respaldaban a dichos fideicomisos, lo más prudente sería mantener los recursos en los montos del ejercicio fiscal 2020. Para que les demos una oportunidad a estados como Hidalgo, de tener un mayor margen de maniobra para enfrentar los retos que implicará afrontar las consecuencias sociales y económicas de la crisis sanitaria originada por la pandemia del Covid-19. Es por ello que les solicito aprobar las modificaciones que se incluyen en las reservas que he presentado al presente proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Respecto a mi segunda reserva, ustedes saben bien que la reactivación económica nacional pasa hoy más que nunca por impulsar a la economía, a hacer crecer a los comercios, a las micro, a las pequeñas y a las medianas empresas. Por supuesto, a fomentar la economía solidaria. Pasa también por estimular a las cooperativas, que en su mayoría son administradas por familias enteras que logran a través de ellas su sustento.

Muchos de nosotros provenimos de estados y municipios donde se hace necesario estimular y fomentar la economía comunitaria para afrontar con éxito los retos que impone la emergencia sanitaria. Es por esa razón que presento para su consideración la reserva al dictamen del Presupuesto de Egresos, para que dotemos al instituto Nacional de Economía Social de recursos suficientes, al cual, lamentablemente, año con año se le ha reducido el presupuesto de manera muy drástica.

El presupuesto que llegó a tener en el año 2018 fue por mil 979 millones de pesos. Hoy se nos propone un presupuesto 89 por ciento menor, apenas de 211 millones de pesos. Por si fuera poco, en este Presupuesto 2021 desaparece el Programa de Fomento a la Economía Social, y no existe un programa equivalente que permita apoyar al sector de la economía social y solidaria.

Sé que hubo mal uso y que incluso hubo desvíos en los ejercicios anteriores. Por supuesto que debemos combatir la corrupción en todos los frentes, pero combatirla no significa desaparecer programas completos, sino castigar con todo el peso de la ley a quienes sean responsables de haber desviado estos recursos y eso, eso no lo estamos viendo.

Lo mismo pasó con el Seguro Popular, con las estancias infantiles, con los albergues para las mujeres víctimas de violencia y muchos otros programas de los que sus beneficios quedaron comprobados y este gobierno, aun así, los ha cancelado.

Es por esas razones que los exhorto, compañeras y compañeros diputados, a votar a favor de las modificaciones presupuestales contenidas en estas reservas para fortalecer al estado de Hidalgo y al sector de la economía social y solidaria. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Romero León. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Gloria Romero León.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Romero León. Se desechan y es reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Martha Estela Romo Cuéllar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas en relación al proyecto de decreto. Diputada Romo Cuéllar, tengo 13 reservas suyas inscritas, quiero saber si va a presentar la totalidad de ellas. Si fuera usted tan amable, si es una sola, de precisarme cuál de ellas es.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Es la defensa al Instituto Nacional de Ciencias Médicas, Salvador Zubirán, por el recorte que se le está haciendo.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto. Ahorita pido que localicen qué número de reserva es. Adelante, dispone usted de tres minutos.

La diputada Martha Estela Romo Cuéllar: Con su venia, diputada presidenta. Hoy, de una manera más visible, debido a la pandemia que todos estamos viviendo queda expuesta de una manera más clara la importancia que tiene nuestro sistema de salud.

Hemos dicho de manera repetitiva que ni de chiste tenemos el número de camas de hospitales, personal médico para una cobertura real a las necesidades tuyas cuando te enfermas, cuando están vulnerables y porque necesitas resolver una situación inmediata de salud.

También todos nos preguntamos repetitivamente, ¿por qué el sistema de salud, que ya sabemos que no es eficiente, le apuesta lo correctivo a lo inmediato, a lo urgente, y no a lo preventivo? No cambie de estrategia. ¿Por qué no hacer más chequeos regulares preventivos en materia de obesidad y desnutrición, en vez de llenar los consultorios para pacientes con infartos, diabetes mellitus, insuficiencia renal crónica, cáncer y otras enfermedades?

Los pocos institutos nacionales que tenemos, que realizan verdaderamente la chamba en materia de prevención, investigación, tratamiento y sobre todo que marcan la directriz a nivel nacional de los protocolos que se deberían estar siguiendo en atención, actualización y preparación especializada en nuestro personal de salud, a través de seminarios y educación continua, publicaciones que aportan no solamente a los mexicanos, sino al mundo, los hospitales de especialidad que atienden todos esos casos que, definitivamente por su complejidad y por lo poco comunes que pueden atenderse en todas estas partes, que por solo mencionar algunos, el Instituto Nacional de Nutrición, que es un hospital de tercer nivel o, por ejemplo, el Instituto Nacional de Cancerología que hoy están recibiendo un recorte presupuestal y que esto se va a ver traducido en un grave: no hay, cuando tu familia y alguno de los tuyos realmente lo necesite.

El papel que han realizado en esta pandemia dichos institutos es invaluable. Sus directivos, sus investigadores, trabajadores sociales, médicos, que hacen su trabajo con tanta vocación no podrán continuar haciendo lo que hacen y, sobre todo, lo que con su talento, preparación y disposición podrían estar haciendo por falta de dinero.

Queremos investigación para la cura de cáncer y no les damos el dinero para que los protocolos puedan seguir realizándose. Queremos salvar la vida de los mexicanos que hoy tienen una enfermedad rara y en papel no viene. Nuestros niños tienen cada día peores hábitos alimentarios y no hay cifras que puedan alcanzar a este tema, obesidad.

Corrijan el Presupuesto, reasignen, que sin dinero nuestras valiosas instituciones no podrán trabajar. Por lo anterior, vengo a esta honorable Cámara a poner a consideración esta reserva que aumenta 40 millones de pesos al Instituto Nacional de Ciencias Médicas Salvador Zubirán, porque necesitamos instituciones de salud pública fuertes, con recursos reales y que su personal médico y nutricional, con este recurso, pueda contar para poder seguir haciendo su trabajo. Es cuanto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Romo Cuéllar. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Martha Estela Romo Cuéllar.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Romo Cuéllar. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Francisco Javier Saldivar Camacho, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar su reserva al artículo, al Anexo 1. Diputado Saldivar, dispone usted de tres minutos.

El diputado Francisco Javier Saldivar Camacho: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, hablar sobre educación es hablar sobre el futuro y el desarrollo de un país y de su gente, pero la educación no solamente significa invertir en infraestructura, en nóminas para docentes o en el desarrollo de planes integrales para cumplir metas en la materia.

La educación significa e implica mucho más que eso, también significan instituciones, sectores poblacionales y organismos descentralizados estatales. Estos organismos forman parte importante de la educación en México, pues gracias a ello se cubren áreas específicas especializadas que sin su existencia estarían completamente desatendidas.

La Secretaría de Educación Pública cuenta con cerca de 16 organismos descentralizados divididos en dos centros, dos colegios, tres comisiones, un consejo, un fondo, seis institutos y un patronato. Entre otros, se encuentran centros de investigación y de estudios avanzados del Instituto Politécnico Nacional, Colegio de Bachilleres, Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, Fondo de Cultura Económica, Instituto Mexicano de la Juventud. Como podemos notar, compañeras y compañeros legisladores, estos organismos son ampliamente relevantes para el desarrollo de la educación en México.

Pensemos por un momento en las aportaciones que cada uno de estos lleva a cabo. Todo el trabajo e investigación se lleva a cabo en el Instituto Politécnico Nacional y los progresos científicos que se han logrado con ello. La preparación que lleva a cabo el Colegio de Bachilleres en las y los jóvenes que forman parte de esta institución, pues los forman para enfrentar vicisitudes que enfrentan en la educación superior.

Todo el material que produce e imprime la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, así como el Fondo de Cultura Económica, pues gracias a estas instituciones podemos tener material de consulta para formarnos, conocer y ampliar nuestro panorama y perspectiva de vida.

El Injuve y todo el apoyo que prestan a las generaciones que serán el futuro del país, con programas que contribuyen en su desarrollo y en la prevención de decisiones que pueden coartar su futuro. Por lo anterior mencionado es que en el PES proponemos sumar 254 millones de pesos al ramo educación y así destinar este recurso al programa presupuestario U006, Subsidios para organismos descentralizados estatales. Hagamos lo socialmente correcto e invirtamos en la educación y en el progreso del país. Es cuanto, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputado Saldivar Camacho. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta de modificación presentada por el diputado Francisco Javier Saldivar Camacho.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Mayoría por la negativa, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por el diputado Saldivar Camacho. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Ruth Salinas Reyes, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas al proyecto de decreto.

La diputada Ruth Salinas Reyes: Con su permiso, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada Salinas, tengo registradas doce reservas en su nombre, quisiera precisar cuáles son y si es el conjunto de reservas el que va a presentar.

La diputada Ruth Salinas Reyes: Gracias, presidenta. Si me lo permite, estaría presentando cinco reservas, cuatro del Anexo 1, una del Anexo 11 y, posteriormente, en el momento que usted me lo permita, estaría presentando un restante de 7 reservas que corresponden al Anexo 13 y al Anexo 28.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Correcto, diputada. Dispone usted hasta de seis minutos.

La diputada Ruth Salinas Reyes: Le agradezco. Saludo a las y los mexicanos que nos siguen por el Canal del Congreso y a los que realmente van dirigidas estas palabras, a los que les decimos que no vamos a dejar de luchar por vivir y construir en el México que tanto queremos.

En primera instancia quiero resaltar que el ejercicio democrático que hoy estamos realizando, aunque algunos diputados les parezca ocioso, es una facultad exclusiva que tiene esta Cámara de Diputados, facultad que el Ejecutivo intentó desaparecer para asumirla a su persona.

No podemos ni debemos olvidar que en el mes de abril de este año el presidente envió una iniciativa por la que se le otorgaban facultades metaconstitucionales para disponer, sin necesidad de solicitar autorización de esta soberanía, de los recursos del Presupuesto y de realizar modificaciones y reasignaciones de manera discrecional. Sin duda, esta iniciativa vulneraba totalmente la facultad que tiene la Cámara de Diputados de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Pero, ¿cuál es nuestra sorpresa? Que hoy vemos que diputadas y diputados renuncian a esta facultad, a este derecho. Que este documento que hoy discutimos viene de la oficina del presidente, viene de Hacienda, y que mucho se ha perdido el valor de este recinto legislativo. Por eso, no hay necesidad de consultarles nada, solamente de que digan cuándo hay que levantar el dedo, cuándo hay que levantar la mano para votar lo que en otro lugar se decide.

En segundo lugar, el Presupuesto que el día de hoy estamos discutiendo representa la misma idea de la Ley de Ingresos de la Federación y la misma suerte, es decir, sin duda, el grupo mayoritario lo aprobará, como es de costumbre, de manera aplastante y sin discutir las propuestas de mejora que estamos haciendo los grupos parlamentarios diferentes a su coalición, respondiendo de esta manera al antojo y ambición de una sola persona sobre el interés nacional.

Nuevamente les decimos, el Presupuesto que estamos discutiendo le quedó grande el país y le quedó grande porque la actual administración, junto con sus legisladores incondicionales, ciegos y sin voz, no han entendido que lo que las y los ciudadanos necesitan es contar con los recursos suficientes para poder sobrevivir a una crisis que no fue ocasionada por el Covid y que han usado de justificación para sus desatinos y retrocesos, recordando que previo al brote de la pandemia nuestro país ya registraba un crecimiento negativo, crecimiento responsabilidad de la actual administración. Administración que desde hace dos años está en el poder y que en lugar de dar resultados, avanzar y tener un proyecto de nación, sigue peleando con fantasmas del pasado.

Es una vergüenza como legisladores que utilicen este recinto para realizar expresiones, como: aguántense oposición por los hechos del pasado. Qué indigno que se legisle y se administre con el hígado, con revanchismo, con desquite, con venganza. No, diputadas y diputados, México no necesita más odio, más división, mucho menos resentimiento. México necesita acciones, rumbo, futuro, respuesta, soluciones y una verdadera evolución.

No alcanzan a ver que las mexicanas y mexicanos no se estacionaron, no se están lamiendo las heridas y añorando y viendo al pasado. No. México y generaciones enteras construimos en el presente y vemos hacia el futuro. No estamos pensando en quién nos la pagan, sino cómo generamos condiciones para tener una vida digna.

Ahora bien, el discurso que hemos venido escuchando, desde hace 20 años, de campaña hacia el combate de la corrupción, simplemente son palabras vacías, porque el Presupuesto que nos ha presentado el Ejecutivo exhibe recortes a los órganos constitucionales autónomos, instituciones cuya misión primordial es el combate a la corrupción, el combate al abuso de poder, a salvaguardar la legalidad y la transparencia. ¿Acaso les tendrá algún resentimiento? Así, encontramos recortes a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, cuya labor es salvaguardar los derechos humanos de la ciudadanía, la vital importancia.

Una vez más vivimos la simulación del parlamento abierto, a pesar de que la Comisión de Transparencia realizó, realizamos ahí los integrantes, y por unanimidad, las observaciones en sentido positivo de incremento a estos órganos autónomos. Simplemente se desestimó cualquier opinión. Qué burla hacia los funcionarios que acudieron, a los mismos que ustedes eligieron y a los que no confían en su trabajo.

Los recortes que ustedes están aplicando al Instituto Nacional Electoral y al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, no solo habla del desprecio a las instituciones, sino pone en peligro la legalidad de las elecciones del próximo año y de uno de los caprichos del presidente, como es la consulta popular. ¿Cómo es posible que llamándose demócratas recortan presupuesto en año electoral a las instituciones encargadas de organizar y calificar las elecciones?

Sin duda alguna otro de los grandes temas es el de la transparencia. Recortando sin duda al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Pero si son nuestros aliados, son los aliados del gobierno. Y recordarles que estos institutos no nacieron en 2018, el combate a la corrupción la llevamos por años y muchos de ellos la organización civil. Es por eso que aquí les decimos, en Movimiento Ciudadano los invitamos a que el discurso del combate...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Compañera diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Ruth Salinas Reyes: Termino, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante.

La diputada Ruth Salinas Reyes: Invitamos a que el discurso del combate a la corrupción lo conviertan en una realidad y lo practiquen. Que no se quede en palabras vacías. Es cuanto, señora presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Salinas Reyes. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Ruth Salinas Reyes.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Salinas Reyes. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

La diputada Nayeli Salvatori Bojalil, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, presentó reforma relacionada con el anexo 1, en relación con el anexo 36 del proyecto de decreto. Ha solicitado que sea insertada íntegra en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra la diputada Lucinda Sandoval Soberanes, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su reserva sobre el anexo 1 en relación con el anexo 11.

La diputada Lucinda Sandoval Soberanes: Muchas gracias. Con su venia, diputada presidente.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputada. Dispone de tres minutos, porque usted reservó un solo artículo. Adelante.

La diputada Lucinda Sandoval Soberanes: Gracias. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy he solicitado hacer una reserva al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021, con la finalidad de crear un fondo resarcitorio para la pesca ribereña.

Debo decir que, en su reciente apertura de veda para la pesca de camarón en las bahías de la zona norte del estado de Sinaloa, se propuso deliberadamente la modificación de las fechas al antojo de unos cuantos empresarios del mar, esos que siempre han venido a pedir recursos a esta Cámara y que muchos compañeros los conocen. Son los mismos armadores que se dicen llamarse pescadores de altura, que por mucho tiempo se han adueñado de los recursos y acaparaban todos los programas, dejando en desventaja a los pescadores con menos capacidad económica.

Compañeros diputados y diputadas, no puede ser posible que en esta cuarta transformación permitamos que este sector siga en manos de personas del antiguo régimen y que se encuentran incrustados hoy en día en puestos claves en las instituciones encargadas del desarrollo de la investigación de la pesca.

Hoy los invito, compañeros diputadas y diputados, a reconocer a aquellos hombres que viven y dependen del mar, mismos que trabajan jornadas largas para llevar el sustento a sus hogares, a aquellos que han sido engañados por años, por esos que navegan con la bandera de líderes pesqueros y que se aprovecharon repartiéndoles migajas a sus socios, a los que siempre vieron como agremiados y no como socios.

Estos líderes siempre han sacado la mayor ventaja, pues entregaban a los pescadores como botín político. No podemos permitir que siga sucediendo esto, compañeros. Debemos de reestructurar Conapesca e Inapesca. También pido que se les apoye a los pescadores ribereños, mismos que se han encargado de abastecer los mercados locales, nacionales e internacionales.

Compañeros, la pesca ribereña sigue siendo generadora de empleo y reactiva a la economía local y regional con alrededor de 300 mil empleos directos en algunas regiones del país, como lo es en mi estado Sinaloa, y muchos de ellos viven de estas temporadas de camarón.

Sin embargo, el cambio climático ha modificado el entorno de nuestros mares y ríos, disminuyendo la producción pesquera, y para colmo de los males, hoy en día el mundo vive una crisis de salud y en México no es la excepción. La contingencia sanitaria por el virus Covid-SARS-19 ha impactado seriamente en la economía nacional, lo que ha venido a ahondar una profunda crisis en el sector pesquero ribereño.

Por ello, compañeros, solicito que votemos a favor de la creación de un fondo resarcitorio para la pesca ribereña, con la finalidad de reparar y mitigar en alguna medida alguno de los estragos que sufren hoy en día los pescadores ribereños, no como un programa clientelar, sino como un programa que ayude a solventar sus gastos y enfrentar los tiempos de veda en el transcurso de este año.

Compañeros, debemos de ver por aquellos que menos tienen, supuestamente. No podemos tener un presupuesto tan raquítico en un México tan rico, tan próspero. Creen que con un solo apoyo en el año, los pescadores saldrán adelante. Los pescadores necesitan buena investigación, buenas instituciones que les den investigación, que se encarguen de ver por ellos, por la sustentabilidad, por dónde está la biomasa, dónde está el producto a capturar. Debemos de llevarles buena sustentabilidad a los pescadores. Muchas gracias. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Sandoval Soberanes. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Lucinda Sandoval Soberanes.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Sandoval Soberanes. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Verónica María Sobrado Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reservas con relación al proyecto de decreto. Diputada Sobrado Rodríguez, tengo inscritas seis reservas de su parte, cuántas y cuáles abordaría en este momento.

La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Gracias, presidenta. Presentaré todas en un solo acto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, dispone usted de seis minutos para ello.

La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: Con su venia, presidenta. Compañeras y compañeros, presento ante ustedes seis reservas. La primera de ellas corresponde al Anexo 1, Ramo 48, de Cultura, en relación con los proyectos de infraestructura social del sector cultural. En días pasados en esta Cámara –si recuerdan– aprobaron la desaparición del Fondo de Inversión y Estímulos al Cine, Fidecine, cuyo monto estaba asignado a la realización, producción y distribución de largometrajes.

Al desaparecer el fondo señalaron aquí mismo que habría recurso en el presupuesto para suplir este fondo, ¿pero qué creen? No fue cierto. Por esta razón presento una reserva para promover que el Instituto Mexicano de Cinematografía reciba un aumento presupuestal de 250 millones de pesos, con el objetivo de que hagan real su compromiso, ese que no cumplieron con la desaparición de los fideicomisos, compañeras y compañeros. Aseguren así los recursos suficientes para el cine mexicano que tiene tanto que mostrar al mundo.

Por otro lado, compañeras y compañeros, para la exposición de mis otras cinco reservas relativas al Anexo 13, Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Quiero señalar la frase de Kofi Annan, ex secretario general de la ONU: “La igualdad de las mujeres debe ser un componente central en cualquier intento para resolver los problemas sociales, económicos y políticos”.

De tal forma que hoy presento estas reservas para garantizar en el Presupuesto las demandas de las mujeres y las niñas de México. Ante la realidad que vivimos se requieren acciones contundentes por la salud, el derecho a una vida libre de violencia y la igualdad de oportunidades, así como la economía de las mujeres.

En este sentido, desde la Comisión de Igualdad de Género y la Subcomisión de Presupuestos con Perspectiva de Género, que presido, hicimos una propuesta viable, con ajustes al proyecto de presupuesto, de acuerdo con las necesidades que enfrentamos en nuestro país. Y se aprobó por unanimidad.

Aunque este año el anexo creció un 2 por ciento, el incremento no fue ni está reflejado en los programas que buscan la erradicación de la violencia, la discriminación, así como la eliminación de las brechas de desigualdad, que son los tres objetivos de este anexo. De tal forma que solo crecieron programas asistencialistas e incluyeron programas que no garantizan los objetivos del anexo, como el Programa de Fertilizantes.

Así, hoy vemos con mucha pena que despreciaron nuestra propuesta, y con ello se desprecia al 51 por ciento de la población, que son las niñas, adolescentes y mujeres mexicanas. Es una ofensa pensar que con un apoyo directo a las mujeres tienen solucionadas sus necesidades. Peor aún, es inadmisible pensar que con esos programas tienen garantizados sus derechos, compañeras y compañeros.

Por el contrario, se reduce el presupuesto para la salud de las mujeres. No se consideran programas para la reactivación económica. No se aumentan los recursos para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres y niñas, aun cuando por la contingencia de Covid se ha visto que las cifras van al alta.

Así, la primera reserva del Anexo 13 consiste en crear un programa temporal de ingreso para las mujeres, con un monto etiquetado de 28 mil millones de pesos, para que más de 750 mil mujeres que se encuentran desempleadas y son jefas de familia, reciban durante 3 meses un apoyo que les permita reactivar su economía.

La segunda reserva es en relación con el Programa de Salud Materna, Sexual y Reproductiva, que en este presupuesto enfrenta una reducción de 20.79 por ciento. En este programa se encuentran acciones para la atención del cáncer de mama, cáncer cervicouterino, cáncer pulmonar, cáncer de ovario y endometrio, prevención de embarazo en adolescentes, entre otras muchas otras que no pueden ni deben reducirse en el presupuesto.

Por lo tanto, se busca mantener el monto que se le asignó en 2020, que es de 2 mil 448 millones 109 mil 551 pesos, lo que representa un incremento de 422 millones 26 mil 551 pesos, para quedar como está en este 2020.

En una realidad que los casos de violencia contra las mujeres y niñas continuas en aumento. De enero a septiembre de este año se registran 704 presuntos delitos de feminicidios, de tal forma que es urgente que el programa para promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres cuente con los recursos suficientes para ejecutar los mecanismos de la alerta por violencia de género en las entidades federativas, que en este presupuesto sufrió una reducción del 10 por ciento, y que aquí hemos venido a hablar muchas veces del mismo. Por ello, propongo mi tercera reserva, que busca incrementar el presupuesto de las alertas de violencia de género.

Como cuarta reserva, les propongo que el Programa de Apoyo a las Entidades Federativas, PAIMEF, que apoya proyectos anuales con acciones específicas que ejecutan los gobiernos estatales para institucionalizar e implementar la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, y que en 2020 tuvo 278 millones, cuente con un incremento del 10 por ciento.

Por último, presidenta, y no menos importante, propongo una quinta reserva para que el Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas tenga etiquetados 35 millones de pesos para asegurar el funcionamiento de las casas de las mujeres indígenas y afromexicanas, con una acción específica que garantice que recibirán el recurso y no se les reducirá, como sucedió hace años, que le quitaron el 40 por ciento.

Diputadas y diputados, les pido su apoyo para votar a favor de estas reservas. No por mí, no por mi bancada, este voto es por las niñas, adolescentes y mujeres de México, que hoy requieren programas y estrategias reales para el pleno ejercicio y goce de todos sus derechos. No aceptar estas reservas significaría que las mujeres no les importan...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Verónica María Sobrado Rodríguez: -Termino, presidenta-. No seamos, compañeros y compañeros, una oficialía de partes. El Presupuesto y su aprobación es nuestra facultad, no la echen de lado. Las mujeres y las niñas de México cuentan con nosotros y con nosotras. El compromiso del gobierno federal con las mujeres, niñas y adolescentes de México debe reflejarse en el presupuesto. De otra forma solo son meros dichos. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada Sobrado Rodríguez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Verónica María Sobrado Rodríguez.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Sobrado Rodríguez. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar dos reservas. Adelante, diputada. Dado que son dos reservas dispone hasta de cinco minutos.

La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros, uno de los temas que vengo a presentarles es realmente delicado. Desde que inició esta legislatura he venido alzando la voz para que hagamos conciencia de lo grave y complejo que es el problema del sargazo.

Hemos comentado que se trata de una macroalga que vive en las profundidades del Atlántico, entre África y América y que, como consecuencia del calentamiento global y el cambio climático, en los últimos años se ha observado un aumento muy considerable en su reproducción.

El sargazo se reproduce y finalmente cuando muere se desprende del fondo del mar para flotar y viajar miles y miles de millas náuticas. En el camino se va entrelazando a manera de formar una especie de red muy densa y de gran resistencia, que flota en las aguas internacionales para finalmente llegar a las playas del Caribe y ahí asentarse.

El daño medioambiental que se genera en este proceso es una barbaridad y les pongo algunos ejemplos. En el recorrido va afectando e incluso atrapando ejemplares de diversas especies marinas, y al formar una especie de red su densidad no permite el paso de los rayos del sol, lo que afecta la fotosíntesis.

Algunas especies de fauna marina que necesitan subir a la superficie quedan atrapadas bajo esta red y finalmente, al llegar a la costa ya trae caracoles, peces y diversas especies enredadas y sin vida.

Algunos de los componentes del sargazo son amonio, fósforo y ácido sulfhídrico, que combinados provocan la muerte de las especies marinas y contaminan el subsuelo. Al llegar a la costa se asientan sobre la arena y comienzan a soltar lixiviados, que penetran en el subsuelo y contaminan el manto freático. Como todos sabemos, la península de Yucatán cuenta con una muy extensa red de ríos subterráneos que están intercomunicados y por eso es tan importante detener la filtración de lixiviados.

Todo esto que les comento es tan solo el proceso de contaminación y daño medioambiental que provoca el sargazo. A esto hay que sumarle la afectación a los ingresos por turismo. Al arribar a las playas del Caribe mexicano, el sargazo afecta el aspecto de las playas visualmente y despide un olor muy penetrante y desagradable a partir del alto contenido de metales y sustancias que ya les mencioné anteriormente. También, se han registrado afectaciones en la piel de pescadores y personas que entran en contacto con esta alga.

En resumen, les comento que el sargazo causa tres grandes problemas: uno, al medio ambiente, causa una gran mortalidad de especies marinas y también una gran contaminación del subsuelo. Dos, a la economía del país por la perdida de turistas al no poder acercarse a las playas y frustrar sus vacaciones. Y afectan así, también, al empleo, el comercio y limitan la derrama económica. Además, causa problemas a la salud, como alergias en la piel, ojos y vías respiratorias.

Como podemos observar, el tema del sargazo es delicado, su atención reclama inmediatez. Lo que proponemos es adicionar 50 millones de pesos al Anexo 16, recursos para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático para el Programa Protección y Restauración de Ecosistemas y Especies Prioritarias, del Ramo 16, Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Por lo tanto, compañeras y compañeros, de verdad espero que seamos todos empáticos y conscientes de esta problemática, y que apoyen la aprobación de esta reserva, que solamente pretende beneficiar al medio ambiente y a la sociedad, y mejorar la economía de todos los mexicanos.

Hagámoslo entre todos por un México que proteja a sus ecosistemas, su biodiversidad y sus reservas. Y recuerden estas últimas palabras: Dios perdona todo, el hombre a veces, pero, la naturaleza jamás, porque ella es sabia. Muchas gracias presidenta. Y, bueno, por respeto al tiempo que se nos da para hacer uso de la palabra, le solicito que mi reserva relativa al Anexo 5, sea integrada al Diario de los Debates.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Con mucho gusto, diputada Teissier, así será integrada íntegra su reserva al Diario de los Debates, la reserva al Anexo 5 y vamos ahora a consultar si se admite su reserva a discusión.

La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: Muchas gracias, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Las otras dos reservas a discusión.

La diputada Adriana Paulina Teissier Zavala: Gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Adriana Paulina Teissier Zavala, sobre el Anexo 1, en relación con el Anexo 16.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admite a discusión la reserva presentada por la diputada Teissier Zavala. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

El diputado Armando Tejeda Cid, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que sus reservas cuatro al Anexo 1, Anexo 1 en relación con el Anexo 18, Anexo 18, Anexo 19 en relación con el Anexo 13 y el Anexo 32 en relación con el Anexo 18, sean inscritas íntegras en el Diario de los Debates. Así será.

El diputado Fernando Torres Graciano, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, solicitó que sus dos reservas en relación al Anexo 1, sean inscritas en el Diario de los Debates. Así será.

Tiene la palabra el diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar reserva sobre el Anexo 1. Diputado Valenzuela González, quisiera verificar con usted si es exclusivamente la reserva en relación al Anexo 1 o hay alguna otra que usted quisiera presentar en este momento.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Tres reservas, presidenta. Modificación al Anexo 1, modificación 8 transitorio y adición del 19 transitorio. Las tres en un solo...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado, dispone de cinco minutos.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros legisladores, justo ahora que se acaban de retirar los compañeros del PES, nos damos cuenta cómo para la cuarta transformación todos son iguales, todos sus legisladores son iguales, simplemente que hay unos más iguales que otros.

Escuché al compañero Mayer, presidente de una comisión muy importante, compañero Mayer te dejaron solo el cascarón de esa presidencia. ¿Qué le vas a decir a la comunidad intelectual de que tú, junto con otros muchos compañeros del PES, del PT, de Morena que solicitaron reservas para sus distritos, que cometieron tal vez la osadía de desafiar el silencio que existe al interior de la cuarta transformación? ¿Qué cuentas va a dar el diputado Mayer, los compañeros del PT y del PES a sus electores?

Le van a decir que son de los cuatrotesistas de segunda, de tercera o de cuarta. Porque cuando quieren, ya empezaron los gritones, esos que gritan mucho cuando vienen a la tribuna hasta tartamudean. Les recomiendo que ahorita que están las clases de primaria ahí del presidente, pues ahí repasen de vez en cuando, en una de esas terminan la primaria o la secundaria.

Pero retomando el tema, ¿qué van a decirles en sus distritos los compañeros de Michoacán a los productores de aguacate? Que acaban de reducirle 25 mil millones de pesos al presupuesto de agricultura. Cancelaron el crédito a la palabra los ganaderos. Cancelaron el proyecto de fertilizantes. Su aliado... vino a implorarles como si fueran dioses de la democracia, vino con un tono sutil, al igual que veo a los compañeros del PT, implorarles a la mayoría de Morena que les pasen sus reservas.

Compañeros del PT y del PES, dense cuenta, los de Morena solo los utilizan cuando les conviene. Cuando necesitaban votar la Mesa Directiva los del PT, ¿qué le hicieron al compañero camarada Noroña? Le dieron la espalda.

Dijeran en mi pueblo: son como los perros de rancho, los sueltan para atacar, pero cuando hay un banquete los amarran, no les convidan, no son iguales. A ver si ya entienden. Y disfruten el que les queda a ustedes, porque yo creo que ahorita ya no va a haber tómbola, muchos se van a quedar fuera.

Veo que muchos ya les da la apuración por irse a felicitar al presidente, ya se están organizando porras, ya hasta veo que hicieron pastel, ya están organizando los vivas. Ya están con su hashtag feliz cumpleaños, presidente López Obrador.

Desde acá, los legisladores de la oposición y muchos del PES, del PT y de Morena que han estado silenciando, le mandamos un mensaje al presidente de la República: al campo tú no cumples, López. A la salud, tú no cumples, López. A la educación, tú no cumples, López. A la seguridad, tú no cumples, López. Y a tus propios aliados del PT y del PES tampoco les estás cumpliendo, López.

Y a muchos de ustedes como al líder Porfirio, que no lo veo por acá, creo que tampoco les está cumpliendo la cuarta transformación. Es cuanto, compañera presidenta. Es cuanto, compañeros legisladores.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Valenzuela González. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Carlos Alberto Valenzuela González.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: En votación económica se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Valenzuela González. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Ernesto Vargas Contreras, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar tres reservas mediante la plataforma Zoom. Diputado Vargas Contreras, tengo registradas tres reservas. ¿Son las que va usted a presentar en este momento?

El diputado Ernesto Vargas Contreras (vía telemática): Por favor, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dispone usted de cinco minutos para su presentación. Adelante.

El diputado Ernesto Vargas Contreras (vía telemática): Muchas gracias. Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, a nombre de mi compañera Laura Erika Garza y yo, ponemos a su consideración esta propuesta.

Quienes hemos recorrido las calles de nuestros distritos, a nuestros municipios, sabemos que en los colegios públicos no hay aulas suficientes, mobiliario, espacios deportivos, agua potable, energía, drenaje, laboratorios, conexión a internet, en estos tiempos tan indispensable, etcétera.

Hay un documento que se titula Políticas para fortalecer la infraestructura escolar en México, que confirma todas las carencias que existen en los colegios públicos, que le heredaron al actual gobierno, es decir, dejaron un deterioro y una distribución desigual de infraestructura educativa.

Y me parece que como cuarta transformación haríamos historia si dotamos por fin, y sé que se está haciendo un enorme esfuerzo, de una infraestructura adecuada y sería un acto de justicia social. Por lo anterior, es que presento esta reserva del Anexo 18 correspondiente a los recursos para la atención de niñas, niños y adolescentes.

La segunda reserva que pongo a su consideración es el Anexo 19, correspondiente a acciones para la prevención del delito. Aquí lo que estoy proponiendo es una ampliación de 2 mil millones de pesos para el Fortamun. La mayoría de los estados, y entiendo el contexto en el que estamos, presentaron una reducción para el 2021, y los gobiernos locales nos necesitan, porque van a enfrentar sin duda alguna muchas adversidades.

Para Nuevo León se observó una baja considerable en el Fortamun y eso implica bajar los recursos de los municipios, si los presupuestos ya de por sí, sí son insuficientes, por supuesto que esto es reflejo de una nula eficiencia presupuestal, pero la gente no tiene la culpa y creo que no debemos abandonar a los municipios.

La tercera reserva está dirigida al Anexo 29 correspondiente a subsidios para organismos descentralizados. Y tiene por objeto otorgar 25 millones de pesos a la Universidad Autónoma de Nuevo León, ya que a lo largo de 87 años de vida ha demostrado una gran responsabilidad con la calidad educativa. Tenemos alrededor de 214 mil estudiantes que son atendidos por 7 mil docentes, tiene presencia en todo el estado y esta institución habilitó la Unidad de Alta Especialidad y Medicina Avanzada en su hospital universitario, para atender adecuadamente a cientos, cientos de pacientes enfermos de Covid.

Y termino con esto. Coincido con lo comentado por la diputada Tatiana Clouthier, en que el gobernador de Nuevo León le urge reivindicarse. Fue un gobernador muy votado, pero hoy lo que quieren todos aquí en Nuevo León es que ya se vaya. Traicionó a Nuevo León cuando se fue a su campaña a la Presidencia de la República, utilizó dinero del estado de Nuevo León, recursos humanos del estado.

Coincido también con el diputado Pérez Negrón. Se pusieron de acuerdo para hacernos una campañita de descalificación en todos los medios de comunicación. Aquí en Nuevo León hicieron una imagen en donde aparecemos los diputados por Nuevo León y la titulan Le dan la espalda a Nuevo León.

Vean esa foto, compañeras y compañeros, observen a quienes dicen estar a favor de Nuevo León. Ellos han sido gobierno estatal y municipal y hablan como si en sus gobiernos los ciudadanos hubieran vivido la panacea en desarrollo, empleo, seguridad, educación y salud. Una abundancia. No. A Nuevo León y a sus municipios les han dado de comer: pobreza, miseria, crueldad increíble, a pesar de ser un estado sumamente generoso con ustedes, próspero y de ser gente buena, y de eso es de lo que ustedes se han aprovechado. Pero, no solo eso, los diputados del PAN son incongruentes con sus ideales fundamentales de fortalecer a la institución familiar y de defender a las mujeres, por cierto, víctimas de violencia.

Porque en una ocasión aprovecharon su reunión plenaria en Puerto Vallarta para rentar una mansión, en donde se embriagaron y contrataron a bailarinas de table dance contribuyendo a la trata de personas para relajarse, mientras que sus esposas y sus hijos dormían en sus casas, pensando que papá estaba trabajando en favor del pueblo de México. Y el presupuesto que utilizaron en esa plenaria fue de 1.5 millones de pesos del erario.

Ya sabemos por qué votan en contra de la reducción del financiamiento público los partidos políticos. Es una incongruencia total lo que estamos escuchando en tribuna.

A mí me traen una campaña y a muchos de los que somos legisladores el día de hoy, tú no eres de aquí, de Nuevo León, me dicen. Tú, mugre actorcito. Pónganse a estudiar. Vayan a las clases que da AMLO. Les duele los ciudadanos de a pie que estemos involucrados en política y eso los describe de pies a cabeza, son clasistas, son sectarios, son discriminatorios, porque piensan que la política les pertenece a ellos y no a cualquier mexicano, como lo marca la Constitución.

Me preguntan cuál es mi mérito. Mi mérito es que soy un ciudadano mexicano. No solo eso, vivo en Nuevo León, pago mis impuestos en Nuevo León. Pero, no solo eso, soy un hombre respetable y honorable en todos los ámbitos en los que me he desempeñado. Pero, al parecer, ellos ya se acostumbraron tanto al deshonor y quieren acostumbrar al pueblo de México a lo mismo, para que no distingan que los servidores públicos deben tener por primer mérito la honorabilidad y la virtud de servir, de lo cual ya se olvidaron desde hace muchos años. Es cuanto, presidenta. Por su atención, muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Vargas. ¿Con qué objeto, diputado Ramírez Barba, desea usted hacer uso de la palabra?

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Señora presidenta, para una moción de orden.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Dígame, por favor, en qué consiste la moción y en qué parte está usted acogido al Reglamento.

El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Sí. Me refiero expresamente a la publicación en la pantalla, presidenta, porque debajo de la exposición del diputado estaba apareciendo el chat de las porras que la diputada Aleida estuvo haciendo. Pedirle a la gente que controla el sistema, que los chats no aparezcan visualmente, porque es estar dando opiniones adicionales, que no son las que está haciendo el diputado.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias por su observación, diputado, porque incluso este pleno aprobó un acuerdo para la utilización de las pantallas durante las sesiones semipresenciales. Y, justamente, una de las cuestiones que se preveían era que fuese exclusivamente la imagen del legislador, si quería portar algún cartel o quería tener algún escudo o algún cartel a sus espaldas correcto, pero no cualquier otro tipo de expresión electrónica para ilustrar su intervención. Entonces, pondremos solución a esta situación para que no se repita.

Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ernesto Vargas Contreras.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por el diputado Ernesto Vargas Contreras. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Me informan que la diputada Aleida Alavez ha solicitado hacer uso de la palabra por alusiones, a través de la plataforma Zoom. Adelante, diputada Aleida Alavez, hasta por un minuto.

La diputada Aleida Alavez Ruiz (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Efectivamente escuché el comentario del diputado que me aludió con respecto al chat que está en Zoom. Y es una modalidad en la que podemos todavía hacer diferentes apreciaciones con respecto a la discusión en lo particular, que mucho dista de realmente estar proponiendo una adecuación a los diferentes recursos que por mucho vienen bien pensados en el decreto de Egresos de la Federación y obviamente nosotros.

El Grupo Parlamentario de Morena, respaldamos ampliamente, porque sabemos que es un presupuesto que hizo el mejor presidente que ha tenido México en las últimas décadas, Andrés Manuel López Obrador, en donde se garantiza que los derechos sociales que acabamos de elevar a rango constitucional vienen cubiertos al igual que la vacuna contra el Covid por más que quieran estar denostando si se está haciendo cargo este Presupuesto de Egresos de la Federación de la vacuna contra el Covid para el siguiente año.

No sean mentirosos y asuman que sí estamos actuando con toda la entereza, con toda la responsabilidad al estar requiriendo de la Secretaría de Hacienda, que estemos planteando que la vacuna se cubra de manera universal y gratuita. Claro que sí está...

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputada, su tiempo se ha agotado.

La diputada Aleida Alavez Ruiz (vía telemática): ... déjeme decirle a la población. Gracias, presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Con qué objeto, diputado Pérez Negrón?

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Alusiones, presidenta. Del diputado Vargas.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Diputado Pérez Negrón, yo no escuché su nombre, diputado Pérez Negrón. Así que discúlpeme, en esta ocasión no le doy el uso de la palabra.

Tiene el uso de la palabra el diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar propuestas de modificación en relación al Anexo 1, 17, en dos ocasiones.

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: ¿Sí, diputado Tonatiuh Bravo Padilla?

El diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla (desde la curul): Gracias, presidenta. Solo para mencionarle que el diputado solicitó se insertara en el Diario de los Debates su participación, si es tan amable, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputado Así se hará. Insértese íntegra la participación del diputado Juan Carlos Villarreal Salazar, en el Diario de los Debates.

Tiene la palabra la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar propuestas en relación a los anexos 1 y 13.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Con su venia, diputada presidenta. Nada más quiero anunciar que voy a hacer una sola intervención para tres reservas que hice sobre el artículo 21 del Presupuesto.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Gracias, diputada, dispone usted de cinco minutos para hacerlo.

La diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala: Muchas gracias. Estoy consciente que este Presupuesto debe atender una situación compleja como la pandemia, integrado con recursos insuficientes por la baja recaudación fiscal agudizada por la crisis económica en la que navegamos. Con un ingrediente adicional que no debemos soslayar, el poco presupuesto del que disponemos ya, ya que la mayor parte está comprometido desde hace muchos años. Estos compromisos acumulados nos impiden atender las necesidades fundamentales de un estado de bienestar como el que nos proponemos establecer en un país donde la desigualdad sigue creciendo.

Mi primera propuesta es sobre la iniciativa que promovimos diputadas de diferentes partidos políticos, para darle alternativas a quienes perdieron su empleo, el ingreso único vital. Este ingreso lo planteamos desde abril para un universo de 30 millones de personas que potencialmente podían perder su trabajo. Además de ser una medida recomendada por la Cepal, es un acto de reciprocidad para quienes se confinaron y hoy puedan contar un salario mínimo de tres meses para enfrentar los estragos de la pandemia.

A la fecha, afortunadamente el universo es de 6 millones de personas, de las cuales casi la mitad son mujeres, quienes están en una situación de desamparo y hay una necesidad urgente de un ingreso temporal para poder reestablecerse y no ingresar en las filas de la pobreza. Es imposible apoyar ese universo, pero apelo a la legislatura de la paridad, para que establezcamos un programa emergente y temporal para otorgar ese ingreso único vital de 3 mil 745 pesos por tres meses a las jefas de familia. Cuando sabemos que por lo menos 1 de cada 3 mujeres de este país se hacen cargo solas de la manutención de sus hijos, de las labores domésticas y de cuidados.

Se trata de respaldar a 2.7 millones de mujeres que han perdido su fuente de ingreso a causa de la pandemia, con ello podemos brindarle un apoyo indispensable a un sector productivo y paradójicamente muy vulnerable.

Mi segunda propuesta es de otro tema que ha desnudado con toda su dureza la pandemia, la violencia de género, se ha incrementado la violencia feminicida y los feminicidios. Según datos que ustedes ya conocen del secretariado ejecutivo. Tenemos 2 mil 874 homicidios violentos y 704 feminicidios durante estos 10 meses. Tenemos un promedio de 11 mujeres asesinadas por día. Es una de las grandes exigencias de las mujeres que se manifiestan en todas las entidades y su legítima existencia que implica el ejercicio de derechos no se refleja en el presupuesto, lo cual pone en entredicho una de las funciones primigenias del Estado, como es la salvaguarda de la vida y la integridad del grupo poblacional mayoritario.

Al día de hoy tenemos 610 municipios con alerta de género vigente, 174 municipios se encuentran en proceso de declaratorio y 88 municipios más tienen recomendación para iniciar dicho proceso. Sin embargo, la respuesta institucional ha sido de una disminución gradual.

Por eso estoy solicitando que se otorguen recursos adicionales para las alertas de género que obliguen a los municipios y entidades con mayores índices de feminicidio a establecer una política real de prevención, atención, sanción y reparación de la violencia feminicida. Y lo más importante, con esta propuesta estamos dando cumplimiento al principio de progresividad que se establece en el artículo 1o. de la Constitución.

Finalmente, en un país de víctimas, revictimizadas por la violencia institucional al no tener acceso a una atención adecuada, a defensa jurídica que dé un real seguimiento a sus casos, y menos aún con la reducción del presupuesto al sistema de justicia, estas tampoco tienen garantías de reparación del daño. Situación que se complica más a partir de las medidas de austeridad, que implicaron el recorte a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, así como a la desaparición del fondo que administraba esta institución, que apoyaba a 7 mil víctimas, de las 36 mil víctimas del país.

No olvidemos también que la reparación del daño es una obligación ineludible del Estado mexicano. Por ello, pido que se incrementen los recursos asignados al Programa de Atención a Víctimas en 800 millones de pesos, y con ello se subsanen las asignaciones en este rubro, que se han perdido durante este ejercicio fiscal del presente año.

Cierro diciendo que la impunidad manda un mensaje que multiplica la violencia, pero también la falta de presupuesto a quienes el Estado no les ha garantizado su existencia, su dignidad, integridad y vida. Y apelo, y con esto termino, a todos los diputados y diputadas de la paridad a que mandemos un mensaje claro a las mujeres que se manifiestan en todas las entidades federativas, para que sean tutelados sus derechos fundamentales y, como decía, su integridad y su propia vida. Y también la posibilidad de salir adelante en esta pandemia, que ha sido muy difícil, particularmente a las jefas de familia. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Muchas gracias, diputada Lorena Villavicencio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada diputada Lorena Villavicencio.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admiten a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: No se admiten a discusión las reservas presentadas por la diputada Villavicencio. Se desechan y se reservan para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Héctor Joel Villegas González, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social, para presentar reservas mediante la plataforma Zoom.

El diputado Héctor Joel Villegas González (vía telemática): Hago uso de la voz para presentar dos reservas, diputada presidenta.

La presidenta diputada Dulce María Sauri Riancho: Adelante, diputado. Dispone usted de cinco minutos para ello.

El diputado Héctor Joel Villegas González (vía telemática): Con su venia, diputada presidenta. Diputadas y diputados, las dos reservas que presento buscan mejorar las condiciones del desarrollo rural, por lo que pido su apoyo y se sumen a la lucha para brindarle certeza al campo y a nuestros campesinos.

En Encuentro Social nos distinguimos por actuar de manera justa con la sociedad, por ello el rescate el campo es una prioridad. A pesar de las crisis y contingencias, el campo ha demostrado que sigue avanzando. Este año miles de trabajadoras y trabajadores del sector agropecuario no descansaron y lograron que este sector fuera el único que reportara un crecimiento real.

La producción, distribución y comercialización de los alimentos son importantes para generar suficiencia alimentaria y cumplir con una deuda histórica al campo. Sin embargo, cuando hablamos de comercialización es necesario considerar que cerca de 75 por ciento de granos quedaron fuera del Programa de Precios de Garantía, entre ellos el sorgo, que es el tema de esta reserva.

El sorgo es un grano forrajero y de los principales productos incluidos en los alimentos balanceados con mayor presencia en nuestro país. Es Tamaulipas el mayor productor de este cultivo, sembrando alrededor de 750 mil hectáreas en el último año.

Hasta abril del presente año se reportó que la superficie dedicada a este cultivo en México alcanzó un promedio de 1.8 millones de hectáreas, con un volumen de 6 millones de toneladas anuales.

Ante la apertura del T-MEC, nuestros productores perpetúan una competencia desleal con los productores de Estados Unidos, enfrentándose a incrementos de costos y, aún más preocupante, no cuentan con un ingreso de garantía a su producción y comercialización.

Para ejemplificar lo anterior, a finales de 2019 el Farm Bill dispuso de 428 billones de dólares para apoyar durante cinco años, lo que equivale a que anualmente invierten cerca de mil 824.13 billones de pesos al año para el fomento y protección del sector agropecuario y alimentario.

Ante esto es necesario incluir al sorgo como un producto básico y estratégico para el consumo. Por tal motivo debe estar considerado dentro del Programa de Precios de Garantías a Productos Alimentarios Básicos. Por ello, se propone adicionar 969 millones de pesos para que se incluya al sorgo dentro del Programa Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, del Anexo 11 del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable.

Para impulsar el desarrollo del campo debemos promover políticas y acciones que atiendan el medio rural a través de apoyos directos a los productores, que les permitan realizar las inversiones necesarias para incrementar su eficiencia, mejorar sus ingresos y fortalecer la competitividad, teniendo como prioridad el desarrollo del país, el bienestar social y económico de los productores y en general de los trabajadores del campo.

Enfoquemos nuestros esfuerzos para facilitar el acceso a una mejor calidad de vida para todos y todas las mexicanas. Marquemos la diferencia y hagamos las cosas mejor reduciendo la desigualdad y la discriminación de los más vulnerables, principalmente las familias rurales que viven con altos rezagos sociales. Ubiquemos como prioridad a las comunidades rurales e indígenas, impulsemos su desarrollo y bienestar social.

Estamos convencidos que garantizar los derechos sociales es prioridad de esta cuarta transformación. Trabajemos por el bienestar del pueblo de México, actuemos con responsabilidad y asignemos 500 millones de pesos para infraestructura rural del Programa de Atención a la Pobreza en el Medio Rural.

Combatamos el rezago y la corrupción atendiendo los municipios que tienen un alto grado de marginación y alto grado de rezago social. Reduzcamos la desigualdad de la sociedad rural invirtiendo en infraestructura y en apoyos al campo.

Contribuyamos a la soberanía y seguridad alimentaria de la nación, la cual solo lograremos impulsando la producción agropecuaria del país y reduciendo la pobreza en el medio rural, porque rescatar el campo es apoyarlo con un presupuesto justo. Hagámoslo nosotros, compañeros. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Héctor Joel Villegas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.

La secretaria diputada María Guadalupe Díaz Avilez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en los términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada Martha Angélica Zamudio Macías, para presentar su propuesta de modificación, del Partido Movimiento Ciudadano. Diputada, tiene tres reservas, quisiéramos saber si las va a presentar en su conjunto.

La diputada Martha Angélica Zamudio Macías: En una sola presentación, diputada presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Okey, tiene hasta cinco minutos, diputada.

La diputada Martha Angélica Zamudio Macías: Gracias, muy amable. Compañeras y compañeros diputados, muy buenas noches. El proyecto de Presupuesto de Egresos que hoy estamos discutiendo parece pertenecer a otra realidad. No se toma en consideración la profunda crisis por la que atraviesa nuestro país.

El incremento de recursos en los pocos programas y proyectos beneficiados ni siquiera superan la inflación del 4.5 por ciento acumulada hasta el mes de agosto. Esta situación que ya en sí es grave para el sector productivo en lo general, lo es aún más en lo que concierne al turismo.

El turismo ha sufrido pérdidas históricas a causa de la pandemia y el presupuesto que se le destina en este proyecto es menor en términos reales a lo que se asignó en el 2020. Si bien es cierto que los recursos netos del Ramo 21 se incrementaron en un 766 por ciento respecto del Presupuesto vigente, la realidad es que más del 96 por ciento de los 38 mil millones de pesos que se destinan al sector, serán exclusivamente para el Tren Maya.

El resto de los programas de turismo se le ha otorgado poco más de 2 mil millones de pesos, es decir, casi mil millones de pesos menos que el Presupuesto de 2020. De todos los programas que son afectados por este recorte hay uno muy especial, el de los 121 Pueblos Mágicos, que será el que reciba el golpe más duro porque a este programa no se le ha asignado un solo peso.

Independientemente de la opinión que podemos tener sobre el Tren Maya, lo cierto es que la obra tiene un horizonte de largo plazo que no dará beneficios tangibles al sector, sino hasta su conclusión. Si no otorgamos más recursos al turismo el día de hoy, mañana el Tren Maya cubrirá su trayecto, pero, con vagones vacíos. En este sector nuestra economía es fundamental para el desarrollo de nuestro país.

Compañeras y compañeros, el consumo turístico de México se ha reducido en 1.6 billones de pesos en lo que va del año, la participación del turismo en el producto interno bruto nacional se redujo del 8.7 en 2018, al 4.9 en 2020. Si aprobamos el presente decreto, en el sentido que nos propone la comisión, corremos el riesgo de que México pierda su posición de liderazgo en el turismo.

Por ello, propongo hacer una reasignación de mil millones de pesos a favor del Programa de desarrollo y promoción de proyectos turísticos sustentables de la Secretaría de Turismo.

De ser aprobada la reasignación que aquí proponemos será tomada del gasto programable que se contempla para Petróleos Mexicanos del 2021. Las cantidades de recurso que proponemos reasignar son insignificantes para Pemex, pues, solo representan el 0.1 por ciento de su presupuesto. El gobierno federal no debe seguir sosteniendo a Pemex a costa del bienestar de los mexicanos.

Compañeras y compañeros, los invito a respaldar esta modificación con el fin de regresar la esperanza a millones de mexicanas y mexicanos que dependen del turismo para subsistir. En el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, estamos a favor del desarrollo de nuestro país. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Angélica Zamudio Macías. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si es de admitirse a discusión la propuesta.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Antes de dar la palabra a la siguiente diputada enlistada, quisiera darle la palabra al diputado Pérez Negrón, quien fue aludido por el diputado Vargas Contreras en la anterior participación y, una vez revisado el video de la intervención del diputado Vargas, tiene la palabra el diputado Pérez Negrón, hasta por un minuto.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (desde la curul): Muchas gracias, presidenta. Qué bueno que se hace esa revisión, porque el mismo respeto, desde mi perspectiva, que merecemos los que estamos aquí presentes, merecen quienes están haciendo el gran esfuerzo de legislar y trabajar en favor de México desde el Zoom.

Únicamente era para dar una cifra que es escandalosa, a la luz de ese golpeteo innecesario que están haciendo los gobernadores a las y los diputados que estamos aprobando este Presupuesto responsable.

De 2015 a 2018, el señor gobernador don Bronco tiene irregularidades por más de 20 mil millones de pesos y solamente ha podido solventar 1 mil 300 millones. Ojalá que ya todos aquellos que se encuentran en la dinámica de seguir golpeando y denostando a la cuarta transformación se pongan a rendirle cuentas a la gente. Es cuanto y muchas gracias por la atención.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Mónica Bautista Rodríguez para presentar su propuesta de modificación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sí, diputada presidenta, aclarando que en esta intervención presentaré las cuatro reservas que tengo registradas. Gracias.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Tiene hasta cinco minutos, diputada.

La diputada Mónica Bautista Rodríguez: Con su venia, diputada. Mil 874 millones, 207 mil 802 pesos, es lo que le costó al pueblo de México la única recomendación que inició la ilegal e ilegítima presidenta impuesta por la mayoría morenista en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Una recomendación y la toma de sus instalaciones por más de dos meses son el resultado de la labor de quien desde hace exactamente un año ha traicionado a las víctimas y le ha dado la espalda a todo el quehacer que su madre realizó en favor de las y los desaparecidos de la Guerra Sucia como comparsas de un régimen que viola los derechos humanos de indígenas, mujeres, periodistas y migrantes, un día sí y otro también, militarizando el territorio, inventando consultas a mano alzada, estigmatizando a los medios desde la mañanera, desacreditando a las y los científicos y generando un clima social de disconformidad cuyo origen no es otro más que el resentimiento presidencial.

En este Presupuesto, la presidenta de la Comisión Nacional, Rosario Piedra, ha renunciado servil y criminalmente a más de 370 millones de pesos, el 15 por ciento de sus recursos en términos nominales de lo asignado en el Presupuesto del año anterior, lo que pondría a este organismo autónomo en serias dificultades operativas si es que se hiciera algo en favor de los derechos humanos como si para las víctimas el comer arroz y frijoles como afirma reiteradamente la Comisión a la presidenta que lo hace y no como quedó demostrado cuando las víctimas abrieron sus despensas resarciera el daño impuesto a sus derechos.

Este régimen ha militarizado el quehacer público, dándoles a los soldados más de 13 tareas adicionales, entre las que se encuentran la construcción de aeropuertos, la distribución de recursos de los programas sociales, la atención de la pandemia, la remodelación de los hospitales abandonados, la vigilancia de los puertos, el apoyo a los programas Sembrando Vida y Jóvenes Construyendo el Futuro como si el cuidar la seguridad nacional no fuera tarea suficiente.

En contraste, el gobierno ha asignado a las y los militares únicamente 124 millones de pesos para capacitación en derechos humanos e igualdad de género. Este gobierno que ha engañado a la ciudadanía con una Guardia Nacional militar pero no militar, con agentes de primera y de segunda cuyas funciones de primer respondiente en materia de seguridad pública implican el trato directo con personas en situación de alta vulnerabilidad, no cuenta con recursos para capacitación en derechos humanos, perspectiva de género o niñez. Y la Comisión Nacional de Derechos Humanos no dice nada.

Sin embargo, no nos extraña porque tampoco ha alzado la voz en contra de los recortes del 75 por ciento al gasto operativo de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres, de la Comisión Nacional de Búsqueda, del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, o del Sistema Integral de Protección a la Infancia, recortes que además de poner en riesgo la integridad y la vida misma de las víctimas, resulta inconstitucional e inconvencional ya que es violatorio del principio de progresividad de los derechos humanos.

En el Grupo Parlamentario del PRD hemos reconocido en múltiples ocasiones la labor que las Fuerzas Armadas desarrollan, la valentía de sus integrantes y la encomiable labor que en situaciones de desastre realizan en beneficio de la población. Sin embargo, ningún servidor público puede hacer frente con éxito a las tareas que se les han encomendado sin tener capacitación requerida.

Es igualmente importante para nosotros, que el organismo público a quien se ha confiado la defensa y protección de los derechos humanos, nacido por exigencia de las víctimas y que ha costado mucho trabajo consolidar, quede inservible de frente al asalto de una presidenta, cuyo afán es postrarse frente a los pies del presidente en turno.

Es por todo aquello que exigimos al gobierno federal y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos expresen su pleno compromiso con las y los mexicanos, con su integridad y su vida. Les exigimos que no reduzcan los recursos, para salvaguardar los derechos humanos. Le exigimos al presidente, primer legislador de este Congreso, que en un acto de congruencia política sus huestes legislativas voten a favor las presentes reservas, cuyo único objeto es garantizar a las y los mexicanos una vida digna y sin violencia. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Mónica Bautista. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra el diputado Oscar Bautista Villegas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Diputado, tiene tres minutos para presentar sus reservas.

El diputado Oscar Bautista Villegas: Muchas gracias. Con la venia de la Presidencia. Con esta intervención de un servidor, quisiera hacer notar algunas reservas del tema más importante que hoy tenemos los diputados y las diputadas de aprobar este Presupuesto de Egresos 2021.

Yo quisiera hacer un comentario en el tema del anexo 37, Ramo 16, del Medio Ambiente, es buscar la forma de cómo incrementar los recursos a la infraestructura hidroagrícola. Creo que esta infraestructura hidroagrícola es de suma importancia y es fundamental para aumentar la producción y la productividad de las actividades agrícolas y para hacer un uso eficiente y sostenible del agua.

Actualmente, datos de la Conagua en México, hay más de 5 mil presas y bordos de almacenamiento. Los pequeños y medianos productores agrícolas son un sector beneficiados con estos programas, además este programa también tiene una particular importancia para las entidades con mayor actividad agrícola, como lo es Veracruz, Sinaloa, Jalisco, Chiapas, Michoacán, ya que con la modernización de la infraestructura hidroagrícola aumenta su productividad, eficiencia y su propia competitividad comercial.

En medio de la pandemia, el campo es el sector que mejores rendimientos ha presentado, llegando a tener un superávit en el primer semestre del año de 17 mil 461 millones de dólares. Esto sin duda tuvieron un repunte de 4.26 interanual, ubicándose en los 20 mil 683 millones de dólares.

Por eso, el día de hoy yo quiero pedirles a mis compañeros y compañeras diputadas nos apoyen para tratar de buscar la forma que este tema de hidroagrícola se le incrementen los recursos económicos para mejorar la producción agropecuaria en todo el país.

Asimismo, yo quisiera pedirle al gobierno federal y a la propia Conagua, que en el tema de la realización de presas que sirven para darle gobernabilidad, sustentabilidad al país, en San Luis Potosí se le dé seguimiento para que la presa La Maroma, que está ubicada en Matehuala, siga su construcción para poder conducir el agua para la subsistencia de la gente de Matehuala.

Asimismo, aprovecho la oportunidad para solicitar el apoyo del gobierno federal para que se tenga el desarrollo de la presa El Tunal, en Durango, que fue una petición que me ha hecho nuestro compañero diputado Ismael Hernández Deras, quien se encuentra el día de hoy delicado de salud.

Compañeras y compañeros, estamos a unas horas de terminar esta discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021. Yo quisiera decirles a ustedes que hagamos un gran esfuerzo, que podamos dotar de recursos económicos a los temas que nos dan la oportunidad de generar empleos, a esos temas.

Hoy recordemos que tenemos un grave problema con la pandemia sanitaria y un grave problema económico. Vamos dándole al campo de México los recursos que necesitan para una mayor producción y una mejor productividad. Es cuanto, presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Oscar Bautista. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la propuesta.

La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.

Tiene la palabra la diputada María de los Ángeles Huerta del Río, del Grupo Parlamentario de Morena. Diputada Huerta del Río, tiene dos reservas, tiene cinco minutos.

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: Gracias. Con estas dos reservas realizadas en acuerdo –presidenta, con su permiso–, en acuerdo con los otros grupos parlamentarios se hacen un par de reasignaciones de presupuesto al Poder Legislativo y al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Como todos sabemos, el 2021 es un año en donde vamos a enfrentar el proceso electoral más grande y complejo de la historia de nuestro país, tal vez por lo menos de la historia reciente, se van a disputar 15 gobernaturas, casi 2 mil presidencias municipales, otras cuantas alcaldías, las diputaciones locales, federales, etcétera.

Y creemos que para poder consolidar nuestra democracia requerimos de un muy bien fortalecido sistema electoral. Creo que la labor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación es fundamental en el apuntalamiento de nuestro sistema político-electoral.

Y a diferencia de cómo antes habían funcionado las autoridades electorales, hoy lo que pretendemos justo, es que el Tribunal Electoral, siendo la máxima instancia en la materia y quien finalmente dará la última palabra en las controversias que se pudieran presentar, producto de la disputa que vamos a enfrentar, lo que pretendemos es que ahora sí actúen en total concordancia con los principios fundamentales de esta cuarta transformación. Nunca más quisiéramos que se repitieran algunas de las experiencias del pasado en materia de fraude u otros conflictos.

Ahora sí, con la fuerza y la legitimidad que tenemos, que esta democracia que estamos ya consolidando en el gobierno de la transformación, nos permita ahora sí nunca más tener que vivir las circunstancias del pasado en materia electoral. Creo que se ha demostrado ya, desde el 2018 en las elecciones, que hay una vocación sincera de cuidar la pulcritud del ámbito electoral, y esa tendrá que ser ya una constante y no una excepción.

Y también, quisiera decir que el Presupuesto de Egresos que estamos aquí defendiendo y que en un rato vamos ya, también, a votar en lo particular, estamos absolutamente convencidos que en este presupuesto se hace un esfuerzo auténtico por tener y sostener un gasto público austero, pero realmente eficaz y eficiente.

A diferencia de lo que muchos han venido a decir a esta tribuna, lo que nosotros sostenemos y queremos que sepa con claridad el público ciudadano, es que va hoy –esperamos en unas horas, o mañana– tener un presupuesto balanceado, un presupuesto sensible, que atiende si a esta emergencia sanitaria actual, que por lo demás es probablemente la más grave en los últimos 100 años.

Sí es una pena que haya quienes no entendiendo la dimensión del problema que estamos enfrentando, se atrevan todavía a subirse aquí a decir cosas que no solamente no son ciertas, sino que atentan de muchas maneras a la dignidad con la que el gobierno federal y este poder están pretendiendo enfrentar la crisis ya mencionada.

Así que en esta reserva lo que proponemos es esta reasignación, que comentaba al principio y que de muchas maneras decía, está representando que somos un poder que así como defendemos las propuestas presupuestales, somos también capaces de hacer los acuerdos necesarios y los ajustes pertinentes para mejorar todavía más el Presupuesto 2021.

Y yo atentamente le diría a la oposición que se ha subido aquí con sus mil reservas a modificar. Y decía yo ayer, a tratar de tener un poco más de reflexión sobre el momento histórico que estamos viviendo en este país, y que el reclama no subirse a esta tribuna del pueblo y utilizarla para malinformar y dar datos manipulados sobre el presupuesto, sino a solidarizarse de una manera cordial y amistosa, con el monumental esfuerzo que este poder y que el gobierno estamos haciendo para enfrentar esta terrible crisis y esta terrible pandemia.

Y sería mi solicitud, que en lugar de seguir con esas reservas que yo califico como innecesarias...

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Diputada, ha concluido su tiempo.

La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ... mejor ahorremos ese tiempo y podamos entre todos ya votar este Presupuesto 2021. Eso es cuanto, presidenta. Gracias.

La presidenta diputada: Ma. Sara Rocha Medina: Gracias diputada Huerta. Pido a la Secretaría dar lectura a las reservas que les dejará la diputada Huerta. Dice y debe decir.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Ramos autónomos 01, Gasto programable, 01.

Poder Legislativo. Dice: 14 mil 816 millones 605 mil 390.

Cámara de Senadores. Dice: 4 mil 30 millones 778 mil.

Cámara de Diputados. Dice: 8 mil 332 millones.

Auditoría Superior de la Federación. Dice: 2 mil 453 millones 827 mil 390.

Poder Judicial. Dice: 71 mil 299 millones 339 mil 460.

Suprema Corte de Justicia de la Nación. Dice: 5 mil 90 millones 436 mil 565.

Consejo de la Judicatura Federal. Dice: 63 mil 178 millones 622 mil 895.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Dice: 3 mil 30 millones 280 mil.

Instituto Nacional Electoral. Dice: 26 mil 819 millones 801 mil 594.

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Dice: mil 679 millones 905 mil 810.

Comisión Federal de Competencia Económica: 598 mil millones 670 mil 29.

Instituto Federal de Telecomunicaciones: mil 510 millones.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales: 905 mil millones 335 mil 647.

Fiscalía General de la República: 17 mil millones 275 mil 099... 616.

Debe decir: Ramos autónomos. Gasto programable. Poder Legislativo, 14 mil millones, 816 mil 605 390.

Cámara de Senadores, 4 mil 80 millones 778 mil.

Cámara de Diputados, 8 mil 282 millones.

Auditoría Superior de la Federación, 2 mil 453 millones 827 390.

Poder Judicial, 71 mil 299 millones 339 mil 460.

Suprema Corte de Justicia de la Nación, 5 mil 90 millones 436 mil 565.

Consejo de la Judicatura Federal, 63 mil 178 millones, 622 mil 825.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 3 mil 30 millones 280 mil.

Instituto Nacional Electoral, 26 mil 819 millones 801 mil 594.

Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 1 mil 679 millones 905 810.

Comisión Federal de Competencia Económica, 598 millones, 670 mil 029.

Instituto Federal de Telecomunicaciones, mil 510 millones.

Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Gastos Personales, 905 millones 335 mil 647.

Fiscalía General de la República, 17 mil 275 millones 99 mil 616.

Atentamente, Rúbricas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputada Martha. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas de la diputada Huerta. Si es tan amable en dar lectura a la otra, por favor.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021.

Dice: Anexo 1, Gasto neto Total pesos.

a. Ramos autónomos. Gasto programable. 03 Poder Judicial, 71 mil 299 millones, 339 mil 460. Suprema Corte de Justicia de la Nación, está tacada.

Debe decir: Anexo 1, Gasto neto Total pesos.

Gasto programable, Poder Judicial, 71 mil 299 millones, 339 mil 460.

Suprema Corte de Justicia de la Nación, 5 mil 75 millones, 436 mil 565.

Consejo de la Judicatura Federal, 63 mil 153 millones, 622 mil 895.

Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación, 3 mil 80 millones, 280 mil. Atentamente, rúbricas. Es cuanto, diputada presidenta.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la reserva, las dos reservas de la diputada Huerta.

La secretaria diputada Martha Hortencia Garay Cadena: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Se admite a discusión. Tiene la palabra para hablar en pro, el diputado Enrique Ochoa Reza.

El diputado Enrique Ochoa Reza: Esta es una reforma que cava dos hoyos para tapar uno. Si revisamos el Presupuesto que estamos discutiendo a través del dictamen que somete la Comisión de Presupuesto, se le reduce al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 195 millones del presupuesto que originalmente solicitó.

Para corregir eso en un año electoral, como bien dijo la diputada que presentó esta reserva, se le están recuperando, reponiendo 100 millones de pesos, pero, ¿de dónde viene ese dinero? Se le están quitando 50 millones de pesos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y se le están quitando 50 millones de pesos al Consejo de la Judicatura Federal.

¿Cómo les había ido a esas dos instituciones autónomas en el dictamen que presentó la Comisión de Presupuesto? Pues al Consejo de la Judicatura ya le habían quitado en el dictamen 866 millones de pesos, ahora le quitan 50 más, es decir, le quitan más de 916 millones de pesos.

A la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ya le había quitado el dictamen 69 millones de pesos, ahora con esta reserva, se le quitan 50 millones más, con lo cual se le dejan menos de 110 millones de pesos a lo que originalmente ese órgano autónomo había solicitado en el Presupuesto de Egresos que engrapó la Secretaría de Hacienda. De nuevo, se cavan dos hoyos para tapar uno.

Por supuesto que estamos a favor de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no vea afectado su presupuesto y estamos a favor, con nuestro voto, de que al Tribunal Electoral se le recuperen 100 millones de pesos, pero, estábamos en contra originalmente de que se le quitaran 195. Pero, en esa lógica, pues es impropio que el dinero provenga del mismo Poder Judicial de la Federación, es decir, de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo de la Judicatura cuando a ambas instituciones esta legislatura les ha encargado mayores responsabilidades en modificaciones al Sistema de Justicia Penal, muy sensibles y muy importantes, en las cuales en algunas no hubo acuerdo en esta Cámara y en otras sí lo hubo.

Entonces, qué lógica tiene que le demos más responsabilidades al Poder Judicial de la Federación si en su conjunto al Poder Judicial de la Federación este Presupuesto le está quitando mil 130 millones de pesos. Insisto, esta reserva cava dos hoyos para tapar uno.

Pero, el elemento más importante que quiero destacar es el que dijo mi compañera que presentó la reserva, el Tribunal Electoral es una institución fundamental del Estado democrático mexicano. Lamentable es que algunos de sus integrantes estén bajo asedio de algunas instituciones molestando a las y los integrantes de dicho tribunal o a sus familias con supuestas investigaciones e incluso algunos amagos de congelamiento de cuentas.

Eso va en contra de lo que aquí se ha dicho, que es tan relevante, que es autonomía en el órgano máximo para dirimir controversias electorales, más aún en una elección tan fundamental como es la elección del 2021.

Yo quiero dejar un reconocimiento a los coordinadores parlamentarios que firmaron esta reserva, acompañando a la proponente, en especial reconozco la apertura del coordinador Moisés Ignacio Mier Velazco, que ha permitido que este debate encuentre en algunos momentos efectivamente espacios de diálogo que ojalá nos permitan llegar a buen puerto, en este cierre de discusión presupuestal.

Reconozco a mi coordinador, Rene Juárez, la oportunidad que me da de presentar esta opinión e insisto, vamos a votar a favor porque estamos a favor de que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuente con los recursos necesarios, pero, sí dejamos patente nuestro lamento de que ese dinero provenga de quitarle recursos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación o al Consejo de la Judicatura, cuando ya este Presupuesto les está cortando sensiblemente recursos a esas dos instituciones vitales del Estado mexicano.

Era posible que estos recursos que se le retribuyen al Tribunal Electoral vinieran de la bolsa donde originalmente se le habían sustraído. Es cuanto. Muchas gracias.

La presidenta diputada Ma. Sara Rocha Medina: Gracias, diputado Enrique Ochoa. Tiene la palabra el diputado Marco Antonio Pérez Medina, del Grupo Parlamentario de Morena, para hablar en pro. Hasta por cinco minutos, diputado.

El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Muchas gracias, diputada presidenta. Corrijo únicamente el nombre que usted enunció, soy Medina Pérez, no Pérez Medina. Pero más allá de esta corrección quiero centrar mi participación en lo que nos une, en aquello que estamos construyendo entre todos y en la definición de las atribuciones que nos corresponden.

Como representantes de la nación tenemos como tarea fundamental hacer una revisión del funcionamiento de la República, del funcionamiento del Estado, del funcionamiento del gobierno y de los presupuestos que nos están planteando en estos momentos. Los presupuestos que requiere el Estado, no solo el gobierno de México, no solo el Poder Ejecutivo, sino también los órganos autónomos.

Los poderes autónomos no son autónomos respecto del pueblo de México, tienen atribuciones específicas para administrar sus recursos y proponen un Presupuesto que el Ejecutivo nos lo transmite. Pero nosotros, como Cámara legislativa, como Cámara que tiene en sus atribuciones la aprobación del Presupuesto de todo el Estado mexicano tiene que decidir si son correctos, si hay modificaciones, si se tienen que hacer algunos planteamientos adicionales.

Y es el caso que aquí hemos coincidido con las fuerzas que están representadas en esta Cámara. Porque, en efecto, sí se ha hecho una redistribución y ha habido un recorte prácticamente en todos los órganos, incluyendo la Cámara de Diputados.

Quiero señalar que de la iniciativa que se presentó a la aprobación que estamos haciendo, en la Cámara estamos reduciendo 45 millones de pesos. En la Cámara de Senadores 55. El Poder Legislativo está contribuyendo también para redistribuir de forma más correcta los recursos del país.

Y, en el caso del Poder Judicial, en efecto, hay una reducción de 1 mil 130 millones, pero que representa el 1.6 por ciento del presupuesto que se solicitó y que venía en la iniciativa del pr