Reanudación de la sesión del lunes 18 de octubre
Ley del Impuesto sobre la Renta
Presentación de reservas a los artículos transitorios de la Ley del ISR
Ley del Impuesto al Valor Agregado
Presentación de las reservas a la Ley del IVA
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Presentación de reservas a la Ley del IEPS
Presentación de reservas a los artículos transitorios de la Ley del IEPS
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Presentación de reservas a la Ley Federal del IAN
Código Fiscal de la Federación
Presentación de reservas al Código
Reserva al artículo 27, párrafo primero, apartado A y párrafo quinto, admitida a discusión
Reserva a los artículos 91-A y 96, admitida a discusión
Reservas a los artículos transitorios del Código
Reserva al artículo VI transitorio, admitida a discusión
Ley Federal de Derechos
Luis Armando Melgar Bravo, fundamentación
Posicionamientos
Marcelino Castañeda Navarrete, PRD
Gilberto Hernández Villafuerte, PVEM
Maribel Aguilera Cháirez, Morena
Votación de los artículos reservados en términos del dictamen
Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2022
Dictamen por el que se expide la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal de 2022
Luis Armando Melgar Bravo, fundamentación
Posicionamientos
Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, PRI
Carol Antonio Altamirano, Morena
Reserva para la adición de un artículo transitorio, admitida por la asamblea
Acuerdos de la Junta de Coordinación Política
Relativo a la integración del Comité de Ética de la LXV LEgislatura
Turno a comisiones de las iniciativas y de las proposiciones
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (16:01 horas): Se reanuda la sesión para la discusión en lo particular de la Miscelánea para el Ejercicio Fiscal 2022, mediante la presentación de reservas.
Es importante que esta Mesa haga del conocimiento de la asamblea algunos elementos mínimos de acuerdo que se han derivado de la reunión de la Junta de Coordinación Política con la Presidencia y que permitirán y serán elementos para conducir esta sesión.
Continuaremos con el análisis de las reservas, donde se concederán tres minutos en el caso de los oradores que hayan reservado un solo artículo y hasta cinco minutos a quienes hayan reservado más de dos artículos.
Esta Presidencia considerará y hará un llamado para que se apeguen al tiempo a los 15 segundos. Y a los 30 segundos retirará el sonido para todas y todos los diputados sin distinción. Por lo que se les ruega y se les sugiere que en sus discursos tomen en consideración el tiempo al que todos habremos de ceñirnos sin distinción alguna y para claridad del pleno.
Asimismo, por lo que hace a las mociones, seguirá esta Mesa aplicando estrictamente el Reglamento y, en el caso de que una moción o más bien la solicitud, la petición de la palabra no se sustente en una moción prevista en el Reglamento, no se otorgará la palabra, porque se estaría fuera de orden.
En síntesis, continuaremos con estos parámetros para normalizar y estandarizar, y considera importante esta Presidencia hacerlo del conocimiento de todos y todas antes de iniciar, para que puedan imponerse y tomar sus previsiones necesarias.
Damos inicio. Coordinador Máynez, ¿con qué objeto? Sonido en la curul del coordinador Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidente, es una moción de orden, muy breve, para comunicarle al pleno lo que ya le hicimos del conocimiento tanto a usted como al presidente de la Junta de Coordinación Política. En el caso de Movimiento Ciudadano queremos cumplir en tiempo y forma y sin ambigüedades con el plazo legal para la aprobación del paquete económico de la Ley de Ingresos a las 12 en punto, lo que tenga que ver con la participación en tribuna de reservas de la bancada naranja y de Movimiento Ciudadano, se trasladarán al Diario de los Debates y desistiremos del uso de la tribuna para votar en tiempo y forma y cumplir también el día de mañana con una responsabilidad institucional, que es la sesión solemne convocada para honrar a la Armada de México.
Eso no quiere decir ni que nos salgamos del pleno ni que dejemos de participar ni atender a los compañeros que deseen presentar sus reservas en su derecho parlamentario. Es una decisión unilateral en búsqueda de acuerdos para la gobernabilidad y para el cumplimiento de nuestras obligaciones como legisladores.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Álvarez Máynez, esta Presidencia reconoce su mensaje, lo agradece porque abona al ambiente para generar acuerdos en el ánimo de construir los consensos para procesar adecuadamente con debate, con participación, los pendientes –todavía– de esta sesión.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Siendo así, damos inicio entonces. Tiene el uso de la voz la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, de Movimiento Ciudadano, quien ha reservado una adición a un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros diputados, la pandemia ha dejado claro que lo más preciado que tenemos es la salud y, por tanto, las acciones que promueven su cuidado deben estar al centro de nuestra discusión.
Hoy más que nunca no podemos dejar de lado a las familias, que además de padecer esta terrible enfermedad, han tenido que hacer un esfuerzo para solventar onerosos gastos médicos.
En la bancada naranja tenemos siempre a las personas al centro y la salud al frente. Por eso, nuestra reserva propone que los gastos en cubrebocas, desinfectantes, pruebas y todos los insumos que sean necesarios durante una emergencia sanitaria, sean deducibles de impuestos al tratarse de artículos para la atención y la protección a la salud.
También, queremos apoyar a las personas que han hecho posible el teletrabajo, haciendo deducibles los gastos de la adquisición del equipamiento necesario para la realización de estas actividades.
No podemos olvidar el nombre, el rostro, la familia de quienes han perdido a algún familiar en esta pandemia.
Quiero ponerles un ejemplo. Por ejemplo, a Nico, a Nicolás en Progreso, que mientras él y su familia estaban contagiados de Covid, falleció su madre. Y por estar todos contagiados no pudo ir a recibir sus cenizas. O de Seidy, Seidy Concha, en Tixpéhual, que el lunes falleció su padre y el jueves su madre.
Cómo va a responderle esta Cámara de Diputados a la familia de Nico, a la familia de Seidy, así como a todas las familias que han sufrido la pérdida de un familiar o de varios familiares.
El paquete fiscal que hoy discutimos no puede ser diseñado, entendido y votado desde una lógica económica y mucho menos desde una lógica política. No podemos olvidar que antes que contribuyentes, son personas, son seres humanos a los que nosotros representamos. Como sus representantes, es nuestra responsabilidad implementar las medidas que puedan apoyarlas en la mayor manera posible, sobre todo durante la crisis sanitaria que vivimos.
Desde esta tribuna les decimos a quienes han apostado por su salud y la de sus familias y las personas trabajadoras durante la pandemia no están solas. Para la bancada naranja las personas están al centro y la salud está al frente. Para ustedes compañeros, ¿quién está al frente? Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Ivonne Ortega. Consulte la Secretaría en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, quien reservó la adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su permiso, presidente. Me permito proponerle a este pleno la adición de este transitorio. Y lo voy a explicar de una manera muy rápida. Mucho de lo que se habla en términos del algoritmo con el que se calculan los impuestos para las personas física, con esta simplificación que se hace, llamada “de confianza”, para la recaudación de estos impuestos... pues lo único que estamos pidiendo, como toda persona, y seguramente ustedes lo van a traer a colación porque todos lo tenemos muy presente, es cómo calculo mis impuestos, cómo sé lo que puedo deducir y lo que no puedo deducir, y cómo sé cuánto es lo que tengo que pagar.
Entonces lo único que estamos pidiendo que se adicione en un transitorio es que el SAT pueda explicar la composición de este algoritmo. Que en términos generales lo que nos presentan es una suma aritmética de ingreso menos gasto. Es decir, ahora la manera en que se calcula, o la esencia de este algoritmo es que se va a calcular a partir de lo que ganas y no de lo que gastas.
Entonces yo diría: cuando nosotros estamos preguntando... o anteriormente, cuando preguntábamos cómo le hago para justificar o para recaudar, para que pueda recaudar el gobierno mis impuestos, decíamos: en qué puedo gastar... en qué sí y en qué no. Lo que queremos saber es que, una vez que se formalice esta fórmula basada en los ingresos menos gastos, repito, es saber si como persona física hay posibilidad de que lo que facturo o no facturo, de lo que compro o no compro va a entrar en este rubro en la deducibilidad, o va a incrementar el pago de impuestos anual que yo hago.
Este es un principio, me parece, también basado en la confianza de decirle al SAT, oye, pues nada más sé un poco más transparente en la fórmula, explícame cómo se calcula este rubro de impuestos. Y de esa manera yo voy trabajando todo el año en la composición de mis gastos en función de mi ingreso.
Es un asunto muy sencillo. No estamos pidiendo nada del otro mundo. No descompone nada en la propuesta que hace el Ejecutivo, o lo que hace Hacienda en este caso. Y me parece que sí le podríamos abonar a tener mayor claridad, no solamente como personas físicas que también somos, sino también darle certeza a la recaudación. Entendemos que esta propuesta es para ampliar la base de recaudación, pero lo menos que podemos pedir para estas personas que tienen estas figuras y que a veces tienen que ver... Ayer mencionaban el tema de pesca, ganadería. Tienen temas también que tendrían que pagar mayores impuestos. Pues necesario saber cómo se recaudan.
Entonces lo que estamos pidiendo es transparencia en este algoritmo. Que nos expliquen de una manera más clara en qué consiste. Que se desagregue y podamos saber cómo calcular también nosotros y hacia a dónde vamos en el pago de los impuestos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, de Movimiento Ciudadano, quien reservó una adición de un artículo transitorio. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Con su venia, señor presidente. Ahora sí, con su venia, señor presidente. Compañeros, les dejo esto para la reflexión. Díganme cómo estructuras tu sistema fiscal y te diré qué tan progresista eres. Y hablando de progresismo, espero que entiendan la magnitud de lo que están haciendo.
Quieren dar inicio a una etapa oscura de terrorismo fiscal, bajo el argumento de recaudación. ¿A las y a los jóvenes los van a obligar a registrarse ante el SAT para ser perseguidos y para que no se registran los multen? ¿A ese nivel quieren imponer miedo para cobrar, en lugar de generar mejores incentivos que logren una recaudación funcional?
Con todo respeto, primero generemos mejores oportunidades reales de trabajo formal. Ese que sí tiene contrato, aguinaldo, seguridad social y prestaciones. Se quieren aprovechar de quienes son ninguneados o jugueneados allá afuera, bajo el pretexto de ampliar su base de contribuyentes. Como eso por sí mismo significara mayor dinero en la hacienda pública.
No entienden el objetivo, debe ser generar confianza en la ciudadanía. Hace unos pocos días, justo le decíamos al secretario de la Función Pública de la necesidad de que la gente sepa que su dinero se está utilizando con honestidad y honradez.
La transparencia es algo más allá que va de un simple trámite o papel, la transparencia implica vocación y se debe de dar a conocer a la gente qué está pasando con su lana. Miren compañeros, yo sé que hay mucha banda con buena voluntad y que quieren hacer bien las cosas.
Dentro de esta Ley de Impuesto sobre la Renta el 97 por ciento de los aprovechamientos no están desagregados, un total de 179 mil millones de pesos están etiquetados como otros. Imagínense, le estamos diciendo a la gente que básicamente pague el 30 por ciento de sus ingresos, cuando se trata de decir cuánto se juntó en la vaquita. ¿Ahí se pretende manejar con opacidad?
Como bien lo dice México Evalúa, esto significa que el gobierno espera algún tipo de ingreso extraordinario, así que lo lógico sería que de cada peso adicional haya un informe detallado para que la gente sepa qué se hace con su lana. Qué dicen, nos ponemos los guantes por la transparencia o lo dejamos en un discurso.
Si ustedes se preguntan cómo me los pongo, aquí les traigo una propuesta. Con su apoyo podemos adicionar una fracción XIV al artículo 2o. de las disposiciones transitorias a esta ley, el objetivo será que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público elabore un reporte trimestral en los ingresos etiquetados como otros y otros conceptos, contenido en el artículo 1o., así todas y todos conoceremos el monto de la procedencia. Acuérdense que el dinero es de la gente y que la transparencia debe de ser obligatoria.
Confío en que sabremos tomar las decisiones, porque este tema es de convicciones e ideales, para que no lo llevemos bien a nuestra casa y como decía el tío Ben, un gran poder...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: ...conlleva una gran responsabilidad. Concluyo, diputada, preguntándoles si nos apoyan poniéndose los guantes. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Samperio Chaparro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una adición de un artículo transitorio.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Compañeros diputados y diputadas, muy buenas tardes. Me permito referir que hoy, ante la situación económica que se vive y ante los efectos negativos de la pandemia, también me viene a la mente un dato importante, muy importante.
México es el cuarto país que más mal ha manejado la pandemia en el mundo. Sí, por eso es que las vacunas no creo que sean un slogan de campaña para venderlas aquí en esta Cámara, todos sabemos que no fue la gran panacea, porque no podemos olvidar a todas aquellas personas que se nos adelantaron. Grandes compañeros, amigos y colaboradores aquí en esta Cámara, porque no se hicieron las cosas bien ni se hicieron a tiempo.
Por eso creo que viene al tema comentarles que las vacunas tampoco son una graciosa concesión, es una obligación del Ejecutivo garantizar la salud a todos, y a todas, los mexicanos. Lo que sí no se hizo es hacerlo de forma oportuna.
Los contribuyentes necesitan recursos financieros para continuar con sus actividades económicas y por eso hacía referencia a la pandemia y hacía referencia a las vacunas, porque eso fue lo que retrasó el abrir muchos comercios, muchas escuelas, pero lo más triste es que perdimos mexicanos.
Por eso se encareció el crédito y por eso presento esta iniciativa para regular y evitar los abusos en el cobro de intereses. Y me voy a referir solo, por el tiempo, al artículo transitorio al que hago referencia que es la fracción XIV, del artículo 2o. de Disposiciones Transitorias de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, es para cuidar los intereses y los apoyos a la Sofom.
Por lo anterior, se pone a consideración de esta soberanía la presente reserva para fortalecer el Estado de derecho en México y que haya más inversión, que haya más crédito barato y es por la economía de México, es por México y va por México. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Jorge Triana Tena, para presentar una reserva de adición a un artículo transitorio.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: Vengo a esta tribuna a presentar una modificación al artículo Tercero Transitorio de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en su fracción XIV, que estamos tratando desde el día de ayer, para poder corregir lo que ya no pudimos hacer durante la madrugada de ayer que es modificar los artículos 182 y 183 Bis en lo que respecta a la industria maquiladora.
Se está planteando transitar de un sistema Apa que ya fue ampliamente discutido, a un sistema Safe Harbor. ¿Qué quiere decir esto? Que la referencia del cobro del impuesto sobre la renta para el cobro de maquiladoras será el ingreso bruto de la empresa y no la utilidad neta. Esto, por supuesto, le clava los dientes fiscalmente hablando a la industria maquiladora que tiene 3 millones de empleos.
Es de verdad un despropósito y una majadería lo que están haciendo, esta glotonería fiscal y tributaria del gobierno no tiene límite. Por eso, estamos proponiendo que por lo menos, para paliar un poco los efectos de este despropósito, podamos hacer que todas las empresas que hayan solicitado su modificación antes del 31 de diciembre del 2021, y que tengan sede en el extranjero, puedan optan por cualquiera de los dos sistemas, tomando en cuenta que tiene una temporalidad a mediano y largo plazo.
Entonces, pueden elegir tener domicilio fiscal en nuestro país o en los Estados Unidos. Este es el tema que estamos tratando de fondo y es un añadido.
Y es que queremos hacer otra modificación, pero esta se requiere una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, le queremos cambiar el nombre al Sistema de Administración Tributaria, para que ahora se llame el Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado y el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado. Así se debería de llamar el SAT, el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado.
El gobierno cree que los ciudadanos son la vaca lechera y que los puede ordeñar y exprimir, luego procesa la leche y les regresa un pedacito de queso a través de los subsidios y se queda todo lo demás y no sabemos dónde está.
Prueba de ello es que quieren ordeñar a la industria maquiladora poniendo en riesgo estos 3 millones de empleos. Entonces, que quede claro, a partir de este ejercicio fiscal el SAT deja de ser Sistema de Administración Tributario para llamarse el Instituto para Robarle al Pueblo lo Ganado, de Andrés Manuel López Obrador. Que así sea. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Comenzamos con las reservas relativas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Héctor Israel Castillo Olivares, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva, dos reservas al artículo 2A.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Héctor Israel Castillo Olivares: Compañeras y compañeros diputados. Desde el 2013 la venta de pañales desechables, para adulto, reportan un alza en su volumen de venta del 15 por ciento en promedio anual, de acuerdo con datos de la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera del Inegi.
Solo en este año se comercializaron 371 millones de piezas de pañales para adulto, con un costo aproximado de más de 12 pesos por artículo. Lo anterior significa que los pañales de adulto pueden ser hasta 5 veces más caros que los infantiles, debido básicamente al tamaño y la cantidad de material que se requiere para su fabricación.
En México, las familias que tienen la necesidad de comprar pañales para adulto por tener un enfermo en cama o alguna discapacidad, ya sea temporal o permanente, o en el mejor de los casos tiene la dicha de vivir una personal adulto mayor, gastan al año más de 14 mil pesos.
El Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional podemos sostener que en la propuesta de Miscelánea Fiscal para el año 2022 no vemos ninguna intención de apoyar la economía familiar y a las personas adultos mayores, porque necesitan comprar productos como pañales desechables para adulto, en medio de la crisis económica que enfrentamos como parte de los efectos de la pandemia provocada por el virus Covid-19.
Como diputado federal del distrito 1, de San Pedro Garza, García y Santa Catarina, Nuevo León, estoy convencido que es urgente apoyar a las personas adultos mayores y aquellas con necesidades especiales y sus familias, con una tasa del cero por ciento del impuesto al valor agregado a productos, como pañales desechables para adultos, a partir del primero de enero de 2022, con la finalidad de disminuir el precio de la venta de dichos productos y apoyar de manera contundente a la industria nacional que lo fabrica.
Por lo anterior, propongo a esta soberanía la siguiente reserva, con objeto de reformar el inciso j), fracción I, del artículo 2-A, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, contenido en el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en los siguientes términos.
Debe de decir: Artículo 2-A. El impuesto se calculará aplicando la tasa del cero por ciento a los valores que se refiere esta ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes:
Fracción I. La enajenación de, sería el inciso j) Toallas sanitarias y tampones, copas para la gestión menstrual y pañales desechables para adultos. Es cuanto, diputada presidenta, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castillo Olivares. Nos vamos a trámite. Secretaria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Flora Tania Cruz Santos, del Grupo Parlamentario de Morena, retira la reserva. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, pide e instruye que se inserte la reserva íntegra de su participación en el Diario de los Debates.
El diputado José Antonio García García también solicitó anexar su reserva al Diario de los Debates. La diputada Maricela Garduño Garduño, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. retira su reserva. El diputado José Elías Lixa Abimerhi, solicitó que se incluya su reserva al Diario de los Debates.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitó que su reserva se integre al Diario de los Debates. La diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva se incluya en el Diario de los Debates.
Tiene, hasta por tres minutos, la diputada Sonia Murillo Manríquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 2-A.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Gracias. Con su venia, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: Históricamente los estados de la frontera son afectados competitivamente dada su cercanía con Estados Unidos, ya que la fuga de consumidores y las ofertas de productos ponen en desventaja y difíciles condiciones a las empresas y comerciantes fronterizos.
En México, se ha tenido una tasa del impuesto al valor agregado diferenciada entre la frontera y el resto del país. Desde 1990, la tasa en la frontera era del 6 por ciento y hoy, por la homologación de tasas, es del 16 por ciento en todo el país, afectando el potencial competitivo de los estados de la frontera.
Las diversas modificaciones a la Ley del IVA han considerado consistentemente la implementación de esta medida de diferenciación de la tasa del IVA para la región fronteriza.
Para el caso de mi estado, en Baja California Sur, el aumento de la tasa de IVA al 16 por ciento significó un lastre sobre las ya difíciles condiciones de competencia respecto a las empresas del resto del país.
Las personas físicas y morales en Baja California Sur, además tienen que añadir altos costos de transportación y traslado de mercancías. Desde el 2013, los legisladores de Acción Nacional advertimos el impacto negativo que esto ha generado en la economía de las familias y los habitantes de la región sudcaliforniana.
Por ello, desde esa reforma fiscal, nuestro partido rechazó esta propuesta de homologar la tasa del impuesto al valor agregado.
Es por hoy, que debemos pugnar porque se apliquen las políticas públicas para el regreso de la tasa preferencial de IVA a Baja California Sur, así como a toda la región fronteriza de nuestro país, y asegurar que existan condiciones económicas y de competencia leal ante la dinámica diferenciada en la frontera y en Baja California Sur, que además cuenta con condiciones geográficas que la hacen estar en mayor desventaja. Regresar a esta medida, coadyuvará a fortalecer el poder adquisitivo de la región, principalmente la de menos ingresos.
Por ello, proponemos adicionar al artículo 2-A desde la fracción II a la IV lo siguiente. El impuesto se calculará aplicando la tasa del 11 por ciento a los valores que señala la ley, cuando los actos o actividades por los que se deba pagar el IVA, se realice por residentes en la región fronteriza y siempre que la entrega de material o de bienes y servicios se lleve a cabo en la citada región fronteriza. Tratándose de importación se aplicará la tasa del 11 por ciento...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Sonia Murillo Manríquez: ... siempre que los bienes y servicios sean enajenados o prestados en la mencionada región. Diputados, apoyemos a los mexicanos que residen en la región fronteriza. Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputada Murillo Manríquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, solicita que su reserva se inserte en el Diario de los Debates. La diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates. Y la diputada Martha...
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2-A.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Compañeras diputadas y diputados, decía Gandhi y decía bien: la grandeza de una nación también puede ser juzgada por la forma en que sus animales son tratados. Como hace unas horas lo expresé, desde hace mucho tiempo las mascotas dejaron de ser solo animales de compañía, para convertirse en auténticos integrantes de las familias mexicanas. La mayoría de los hogares en nuestro país tienen al menos una mascota, a la que por lo general se le brinda amor, cariño y aprecio.
Con tristeza se los comparto y se me estruja el corazón al decirlo, actualmente en nuestro país hay más de 5 millones de perritos que no tienen un hogar, lo que nos sitúa como la nación con el mayor número de perros en situación de calle de toda América Latina.
Lamentablemente esta cifra va en aumento, pues una de las principales causas que lo provocan es la falta de recursos para su cuidado, ya que el costo promedio de mantener una macota en nuestro país va de los mil a los 2 mil pesos mensuales. Muchas familias mexicanas, aunque quisieran, no cuentan con la solvencia económica para el cuidado y la alimentación adecuada de sus mascotas. Esto en gran parte se debe a que actualmente los alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies no están exentos del pago del IVA. Esto no solo ha impactado en el bolsillo de las familias mexicanas, sino también en la de organizaciones y albergues dedicados a su protección.
Por esta razón, compañeras y compañeros diputados, los invito a apoyar la presente reserva, que busca establecer tasa cero del IVA en alimentos procesados para perros, gatos y pequeñas especies. Con el objetivo de apoyar la economía de familias mexicanas, la de las organizaciones animalistas y ayudar a mitigar lo más posible el abandono de estos seres que no tienen voz, pero que merecen todo nuestro cariño y nuestro respeto. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Romero Velázquez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Martha Estela Romero Cuéllar, del Grupo Parlamentario del PAN pide que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva dos reservas al artículo 2 A.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de la Mesa Directiva, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Buenas tardes, diputados y diputadas. Las y los diputados del Grupo Parlamentario del PRD proponemos tasa cero a los servicios de acceso a internet para ayudar, ahora sí, a la economía familiar. Para que los hogares mexicanos paguen solo por el servicio. Decimos no a los impuestos que afectan a los que menos tienen, ya que es hora de legislar para las y los mexicanos y no solo para el presidente.
El acceso a servicios de Internet es ya un servicio consagrado en el artículo 6o. constitucional y corresponde al Estado generar las facilidades para que el acceso se pueda garantizar.
El quédate en casa hizo que las y los mexicanos gastaran más en el pago de servicios de internet, afectando principalmente a los hogares más pobres, que en el mejor de los casos tuvieron acceso al servicio de no más de 10 megabytes por segundo, afectando hasta en 7 por ciento los ingresos de los hogares.
Toma mayor relevancia este punto en el contexto de la pandemia. Gran parte de los trabajos migraron a esquemas laborales desde casa y durante ya un año y medio la educación se ha impartido principalmente en medios de comunicación y plataformas virtuales.
En México, fuimos los primeros países en cobrar impuestos especiales sobre telecomunicaciones, ya que hasta hace 11 años se consideraban un servicio de lujo. Así surgió el impuesto especial sobre la producción y servicios. Sin embargo, al considerar al internet como un servicio mínimo requerido, en 2009 se publicó una reforma al artículo 8 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, en la cual se exenta del pago del IEPS a los servicios de acceso a internet.
Ya que estamos hablando el IEPS, si tanto quiere esta enorme mayoría quitar las reformas neoliberales, deberían de ejercer la misma, quitando el impuesto sobre la gasolina y el diésel que tanto se prometió en campaña. Ahí sí es gobernar para la ciudadanía, ahí sí votaría esta soberanía totalmente a favor de la propuesta.
Les pedimos que dejen de ser demagogos, que hagan esas promesas que hicieron en campaña realidad. Hoy les decimos, les exigimos que no exista más impuesto en la gasolina y el diésel, eso sí ayudaría, junto con la propuesta de internet tasa cero a las familias mexicanas que tanto lo solicitan.
Probablemente si eso se hubiera hecho y dejaran de ser autoritarios, probablemente sí, esta Ciudad de México los podría seguir apoyando con el voto en las urnas. Ya lo vimos, esas propuestas neoliberales son las que sigue utilizando esta cuarta transformación. Estas propuestas neoliberales son las que les quitaron la Ciudad de México y Tlalpan, a donde radica la ciudadana jefa de gobierno.
Dentro de las propias propuestas que trabajamos como partido, también proponemos que la tasa cero en las tarifas domésticas de energía eléctrica para ayudar también a la energía familiar. Decimos no a los impuestos que afectan a los que menos tienen, ya que es hora de legislar nuevamente para las y los mexicanos.
La reforma eléctrica por supuesto que la discutiremos después, pero es hora de que sean congruentes con su discurso y voten a favor de quitarle el impuesto a este servicio. Aquí mucho se ha hablado por parte del grupo oficialista que están a favor de la gente, sin embargo, los dictámenes aquí expuestos no lo reflejan.
Han dicho en repetidas ocasiones que harán que baje el precio de la energía eléctrica y solo lo hemos visto en apagones y apagones a lo largo y ancho del país, que esto no se ve reflejado.
Nos pueden ganar la votación, pero aquí quienes venimos de la lucha social y reconocemos las causas de la sociedad civil les ganamos el debate ayer, y hoy volverá a suceder. No, a nosotros no nos humillan, a las y los legisladores de la oposición no nos humillan con su gran mayoría, a quien humillan es a la ciudadanía a quien humillan a quien siempre han intentado representar, a quienes humillan es a quienes más esperan de ustedes, de esta gran mayoría que no es responsable.
Nosotros, las y los diputados del PRD, las y los diputados de la oposición vamos a seguir pugnando porque existan leyes que sí estén a favor de las y los mexicanos, a favor de la ciudadanía que representamos. Y se los volvemos a decir fuerte y claro, deberían desde esta mayoría quitar el impuesto especial sobre el diésel y la gasolina. Así sí votaremos todos juntos. Internet tasa cero y también al suministro de energía eléctrica tasa cero. Gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. La diputada Julieta Kristal Vences Valencia piden que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Tiene la palabra hasta por tres minutos. Vamos a dictar el trámite. Solicito a la Secretaría pregunta, consulte a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su discusión nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 2 A.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Gracias. Con su permiso, presidenta. Compañeros diputados, hoy vengo a apelar a su más alto grado de racionalidad. Miren, ayer aquí en este recinto se presentaron actos verdaderamente bochornosos que nada tienen que ver con la racionalidad. Vengo a hablar del tema del género animal y aquí se supone que los humanos tendríamos el más alto grado de racionalidad, sin embargo, catalogamos al de más género animal en el lado de la irracionalidad.
Es por eso, que en este momento hago un fuerte llamado y advertimos que en el Comité de Ética llamaremos a cuentas al diputado porro que ayer agredió cobardemente a los diputados de Acción Nacional.
Ahora bien, pasando a mi reserva le digo a Morena y a sus aliados que es el momento de apoyar a los contribuyentes, es el momento de apoyar a las personas cautivas que siempre pagan sus impuestos puntualmente.
Ustedes, ayer ya le dieron la espalda a la sociedad civil organizada, ustedes ayer ya les dieron la espalda a los jóvenes con una persecución tributaria, ustedes ayer ya le dieron la espalda al campo, ya le quitaron 17 programas sustantivos y ahora lo vuelven a lastimar.
Ayer, presenté la oportunidad para que Morena y sus aliados dieran deducciones fiscales en el ISR para las personas que hacen gastos responsables en la tenencia de sus mascotas, pero no lo pudieron aprobar. Hoy, les vengo a ofrecer una nueva oportunidad a Morena, les proponemos tasa cero en alimentos procesados de mascotas y animales de compañía.
Miren, lo que dice el dictamen de la Comisión de Hacienda y lo que dice la Secretaría de Hacienda es una falacia, poner la palabra alimentos para animales no es suficiente, solamente hacen una distinción entre el alimento humano y el alimento de nuestras mascotas, pero se sigue manteniendo una fracción en donde se sigue tasando con IVA, los alimentos, precisamente procesados que es lo que come en realidad las mascotas, las croquetas, las latas y los sobres.
Por eso, les digo hoy y apelo a la sensibilidad y racionalidad del Partido Verde Ecologista de México que en su logo tiene, precisamente, el género animal y le hago un llamado a Morena para que sea congruente con sus dichos de llamar ahora bienestar animal, pero en los hechos no sucede nada y votan en contra la oportunidad de apoyar a los contribuyentes, de apoyar la tenencia responsable de los animales de compañía y las mascotas y de apoyar en que bajemos del deshonroso lugar de abandono y el maltrato animal...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Vaya concluyendo, diputado, por favor.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: ... que nos coloca en el primer lugar de América latina y en el tercero a nivel mundial. Les pido que votemos a favor de tasa cero de alimentos procesados para las mascotas. Gracias, diputados.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, vía Zoom, hasta por tres minutos, la diputada Cynthia Iliana López Castro, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una reserva al artículo 2A.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (vía telemática): Muchas gracias, presidenta. Bueno, pues hemos sido insistentes, hemos hecho el trabajo en la comisión, hemos estado impulsando la tasa cero a cubrebocas, es un producto de primera necesidad, es algo que todos los mexicanos necesitamos. Es un producto que realmente hace la diferencia para poder combatir esta pandemia, donde van 5 millones de muertos en el mundo y 300 mil muertos, de manera oficial, en nuestro país.
Y bueno, lo único que vemos es que buscan recaudar, recaudar, recaudar, pero, por otro lado, la gente cada vez tiene menos dinero en sus bolsillos. Yo pongo a consideración del pleno esta reserva que hemos sido particularmente insistentes para que sea tasa cero a cubrebocas. En la legislatura pasada se logró tasa cero a las toallas sanitarias, un producto de primera necesidad para las mujeres.
Y esta vez, lo que estamos pidiendo es que se quite el IVA en cubrebocas. La gente está gastando un porcentaje significativo de su sueldo en el pago de cubrebocas. El salario mínimo es de 141 pesos, una caja de, un paquete quirúrgico de 100 cubrebocas cuesta 345 pesos, la gente paga 55 pesos de IVA. Una caja de 50 cubrebocas N95 cuesta casi 700 pesos, lo cual representa 111 pesos de IVA. Y bueno, siendo el salario mínimo de 114 pesos y pensando que al mes son 4 mil 251, una caja de cubreboca N95 para un médico, para una enfermera, para un comerciante que tiene que salir a la calle, para un vendedor de metro, pues implica casi el 16 por ciento de su salario mensual.
Entonces, bueno, esta medida es, ayer escuchamos, estuvimos hasta la siete de la mañana escuchando cómo Morena dice, primero los pobres, los vamos a apoyar. Bueno, pues si verdaderamente apoyan, no solo a los más pobres, a los mexicanos en general, pues aquí es una muestra fehaciente de que voten a favor de esta reserva para quitar la tasa cero a cubrebocas y que podamos ayudar a los mexicanos un poquito a pagar menos para los cubrebocas.
El gobierno está fallando en no proveer cubrebocas en las escuelas, en los hospitales, en lugares donde se necesita y debería de proveer el gobierno. Entonces, bueno, pues si está faltando en proveer los cubrebocas, que por lo menos puedan lograr disminuir el precio.
Está dicho por la Organización Mundial de la Salud que así, igual de efectivo como las vacunas es el uso de cubrebocas, por lo cual hemos sido insistentes e insistentes.
Y yo hago un llamado al grupo de Morena que, por favor, apoyen esta propuesta que es apoyar a los mexicanos y que, si ustedes dicen que van a apoyar a los más pobres, pues en serio lo hagan a través de la votación, al final de esta reserva, levantando la mano...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Cynthia Iliana López Castro (vía telemática): ...para apoyar a los mexicanos. Entonces, solicito su consideración. Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada López Castro. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Susana Cano González, del Grupo Parlamentario del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reserva a los artículos 4-A y 5.
La diputada María Elena Limón García: Con la venia de la señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada María Elena Limón García: Buenas tardes, compañeras diputadas y diputados, llevamos ya muchas horas en esta sesión. Hemos expuesto argumentos, datos y cifras. Hemos representado la voz de millones de mexicanas y mexicanos. Pero...
¿Fuera quién? ¿Fuera los que no ponen atención, o quién?
Pero, la mayoría en este Congreso no escucha, no analiza, no hay debate. De nada sirve que realicemos ejercicios de parlamento abierto, si las inquietudes que la sociedad nos exponen, no son tomadas en consideración. Si las propuestas de los expertos no son analizadas. De nada sirve.
La reforma propuesta a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, a fin de adicionar un artículo 4o.-A y a su repercusión en diversas fracciones y numerales del artículo 5o. de la misma Ley, provocará una afectación al sector del transporte y de logística en todas sus modalidades.
Y todos nosotros lo vivimos a diario, cuando queremos tomar un vuelo que nos lleve a nuestros destinos llegan tarde, salen horas después y no hay una demanda aérea para nuestros destinos. Nosotros lo vivimos a diario, compañeros.
En el caso del transporte aéreo, que es a lo que me estoy refiriendo, la aprobación de esta nueva disposición afectará directamente a la recuperación del turismo en el país y obligará a las aerolíneas a mantener únicamente sus rutas más rentables, dejando fuera zonas que, por su composición geográfica y comercial, son de baja demanda. Y cada uno de nosotros venimos de un destino.
En el caso de Tlaquepaque, es un destino turístico, Vallarta es otro destino turístico, Cancún. Todos venimos de destinos turísticos que tenemos que fomentar.
Sin duda alguna, esas medidas que las aerolíneas se verán obligadas a tomar repercutirán directamente en la competitividad, en la recuperación del turismo local y, sobre todo, en la conectividad del país.
Por su parte, la afectación para el transporte se verá reflejada en el comercio entre Estados Unidos y nuestro país, en el precio que las empresas deben de pagar por la importación de bienes y mercancías en la estabilidad de los empleos de este sector y, por lo tanto, en la competitividad del sector con nuestro vecino del norte.
Establecer como actividades no objeto del impuesto al valor agregado a aquella a que el contribuyente no realice en el territorio nacional, traerá como consecuencia que los gastos e inversiones que se realicen para llevar a cabo servicios de transporte internacional por aire o por tierra, de bienes y personas, no pueden ser plenamente acreditados.
Por eso, si no fuera posible la adición de las fracciones XII y XIII en el artículo 103 del Código Fiscal de la Federación, les impone una carga operativa y administrativa a las empresas dedicadas al transporte y al territorio nacional.
Los cambios que se están proponiendo con el complemento a la carta, van a generar una discusión en todos los servicios de transporte debido a la emisión del CFDI por un servicio al inicio de un viaje y no necesariamente corresponde a los servicios que finalmente se prestan por razones de consolidación de la carga, merma, cambios de ruta, robo y bloqueos.
Por eso, no podemos dejar pasar de lado que el transporte aéreo y el autotransporte tienen un papel fundamental para el desarrollo económico y social. La pandemia ha dejado graves estragos, numerosas empresas se encuentran al borde de la quiebra y muchas otras luchan cada mes para sobrevivir y pagar sus cuentas. No podemos estar alejados a esa realidad.
Compañeras y compañeros, diputadas y diputados, no podemos seguir creando distorsiones en el mercado, no podemos crear afectaciones a la competitividad de nuestras empresas, no podemos continuar aprobando dictámenes sin considerar los alcances reales que tendrá su implementación.
Escuchen, por favor, las necesidades sociales y dejen de votar sin conciencia. Ya güera, ya mero, ya mero termino. Ya mero termino. Ya mero termino. Escuchen las necesidades sociales y dejen de votar respondiendo exclusivamente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada, por favor.
La diputada María Elena Limón García: ... a los intereses de su jefe. Voten con conciencia, compañeros, y sea solidaria, compañera. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Partido Acción Nacional, quien hablará de dos reservas, por lo que se le conceden hasta cinco minutos en su intervención.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: Con su permiso, diputado presidente. Difícil el panorama para todos, menos para la gente de Morena, para los funcionarios públicos que acompañan al presidente, para los Píos, para los pillos y para todos los que los acompañan.
La pandemia y el cierre de actividades derivado de la misma, ha sido de los más duros golpes ha sufrido la economía en nuestro país. Increíble, pero el oficialismo, los diputados de Morena tiene hoy la oportunidad invaluable de solventar una verdadera reactivación económica y se ha limitado a venir a esta tribuna a decir simplezas fiscales y arengas demasiado descompuestas.
La redacción del dictamen que estamos discutiendo, no ha tenido en cuenta que durante más de un año los sectores productivos se han visto sumamente afectados. Fue provocado esto, por el mismo oficialismo que vemos aquí representado por los integrantes de Morena y todos sus aliados, que es lo mismo que decir todas las rémoras que le acompañan.
El Estado abandonó estos sectores durante la pandemia y hoy les exige que paguen más impuestos. ¿Para qué, compañeros de Morena? ¿Para qué quieren más impuestos? Para hacer un gobierno más grande, entre comillas, o más obeso, o tratar de disminuir a una sociedad pujante que en las pasadas elecciones ya los hizo chiquitos y los va a seguir haciendo más chicos.
En sus términos, el dictamen afecta al transporte internacional de carga y de pasajeros, pero podría ir más allá, podría perjudicar a los empresarios, a los emprendedores y a los inversionistas que realizan gastos que requieren insumos en el extranjero.
Por tal motivo, se propone exceptuar de esta regulación los párrafos segundo y tercero del artículo 16 de la redacción del artículo 4-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Los cuales hacen referencia a la transportación internacional de bienes y personas.
Por tal motivo, lo anterior, ya que la acreditación del impuesto en México se da a razón de que los gastos inherentes a las operaciones son utilizados y erogados en territorio nacional. Si seguimos imponiendo cargas a los sectores que contribuyen al desarrollo y crecimiento de la economía del país, particularmente de comunidades que se benefician del transporte internacional, no vamos a salir de esta crisis económica. Sí, esa misma crisis económica a la que ustedes han llevado desde hace tres años a este país. Que no se les olvide, porque al pueblo de México tampoco se le va a olvidar.
Deberían explicarle a la sociedad si el producto de esta enorme carga impositiva la van a invertir en cubrir el pasivo que ha creado el gobierno por ineficiente, o para pagar las obras faraónicas que están doblando su presupuesto inicial, o en su caso, qué van a pagar, ¿favores políticos en el próximo proceso electoral? Esa es la pregunta que les hago y que se deben hacer.
Esta miscelánea fiscal se ha convertido en un lastre para la fuerza productiva del país. Saben qué les hace falta. Les hace falta, o solo les hace falta gravar la pobreza, diputados de Morena. Esta afectación incluiría a todo tipo de transporte internacional, ya sea por la vía aérea, marítima, por ferrocarril o autotransporte de carga. Y es posible que cualquier otra actividad con insumos fuera del país también sufra el impacto negativo de esta propuesta.
El transporte internacional es una de las industrias que tuvo más pérdidas por la contingencia sanitaria. Es preciso estimular la recuperación económica de este sector, porque de ello dependen miles y miles de empleos. Piensen, por favor, diputados de Morena y todos sus aliados, piensen en que allá afuera hay gente que su futuro depende de las decisiones que tomemos aquí en estos momentos. Y piensen en la tranquilidad de ellos.
Y también decidamos, pues, a quién le vamos a dar esa tranquilidad, si a los millones de mexicanos que se parten el alma todos los días para salir a ganarse el sustento diario de sus familias, o le damos esa tranquilidad al presidente Andrés Manuel López Obrador, que él se despierta goloso, goloso y regodeándose en todas las mañaneras con el anuncio de que le han votado a favor...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz: ...ese capricho fiscal, ese capricho fiscal que los va a llevar a la derrota en 2024. Allá nos vemos. Gracias, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Diputada presidenta, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra la diputada Ana Laura Sánchez Velázquez, del Partido Acción Nacional, quien presenta reserva en los artículos 4-A y 5. Se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, de primera cuenta presente reserva al artículo 4-A de la Ley del IVA, en donde se incluye un factor de proporción del acreditamiento del IVA que, actualmente, es del 100 por ciento y hoy se limita al 25 por ciento. Esto tendrá un impacto en el gasto de las empresas y afectará la competitividad aérea. Además, que desincentiva la movilidad en el territorio nacional.
De igual manera subo a esta tribuna a presentar reserva para modificar el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relacionada con las tasas aplicables a las actividades por enajenación o importación de plaguicidas.
Las razones por las que en su momento fue creado este impuesto fueron, por un lado, buscar reducir de forma gradual las emisiones de dióxido de carbono, que generan efectos invernadero y, por otro, era reducir de forma gradual el uso de plaguicidas para evitar los riesgos ambientales y los daños a la salud de la población.
Aprobado este impuesto, las tasas aplicables del IEPS a plaguicidas se determinan por el nivel de toxicidad de los mismos, clasificados en cuatro categorías de peligrosidad tóxica. De esta manera, el impuesto fue concebido como un instrumento de política fiscal para modificar los precios de los plaguicidas a partir de tasas diferenciadas que modificaran también el consumo de los plaguicidas más tóxicos.
De principio, reconocemos que deben existir normas y leyes que controlen el uso eficiente de los plaguicidas, pero también estamos ciertos que el análisis para la concepción del impuesto vigente, partió de una visión parcial que no tomó en consideración las diferentes aristas vinculas al tema.
Seamos claros, lo único que ha generado el impuesto son mayores ingresos a las arcas de la federación, en tanto que el uso de plaguicidas se mantiene prácticamente igual. De acuerdo con los informes trimestrales de finanzas públicas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de 2014 a la fecha se han recaudado poco más de 3 mil 644 millones de pesos producto del impuesto. Esto sin duda plantea que la aplicación del impuesto no ha logrado inhibir su consumo.
La lógica es clara. Se recauda más del impuesto porque se consume más cantidad de plaguicidas. Su consumo no se puede vincular al precio ni a los impuestos, sino a la necesidad de su uso.
En resumen, el daño se causó en dos vías. Se encarecieron los precios y afectaron la productividad del medio rural, y por otro lado generaron una caída en el rendimiento del cultivo de alimentos, producto de la distorsión de precios.
No obstante, en Acción Nacional reconocemos el valor y objeto social de proteger el medio ambiente, y por supuesto la salud de la población. Expresamos de manera clara nuestro desacuerdo por la forma en cómo se concibió el impuesto. Los diputados de Acción Nacional manifestamos nuestra oposición por el daño que generaría el alza de impuestos a los mexicanos y a nuestro sector productivo, y en el caso de la imposición de tasas a los plaguicidas, no ha dejado de ser la excepción.
Por ello, presentamos la reserva con el propósito de revertir los efectos negativos que causan el corto y mediano plazo un impuesto como este. Lo que buscamos, por lo tanto, con la reserva, es eliminar el impuesto del IEPS a los plaguicidas y beneficiar a un sector que en este y otros gobiernos se mantiene olvidado en términos de apoyo, pero sometido por el cobro de impuestos. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 4 A. se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Muy buenas tardes, diputadas y diputados, nuevamente y podemos observar que nos reservamos algunos otros de pasar a la tribuna, pero trae tanto huecos esta iniciativa que tenemos que trabajar en ellos. Quiero recordarles, perdón, no sé si pedí la venia del presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias, perdón. Quiero recordar que nuestro país es un país con alta demanda turística y de exportación. Es un hermoso mosaico de bellezas naturales, además de la calidez de su gente, pero por gobiernos que son insensibles y lo que es más triste gobiernos que no entienden que estamos perdiendo niveles en Estado de derecho, en certidumbre jurídica, en indicadores de competitividad, de credibilidad y las inversiones todos los días vuelan.
Es por eso, que también me atreví a presentar esta reserva que consiste en modificar el segundo párrafo del artículo 4 A del IVA. En este paquete, nuevamente encontramos propuestas que pretenden limitar los derechos de los contribuyentes, en este caso le toca al sector exportador, en algo que hay que aplaudirle al presidente es consistente en proponer normas que solo tienen un fin recaudatorio.
La adición al artículo 4 A, a la Ley del IVA tiene dos elementos, pero los dos son negativos para el sector productivo y para el sector exportador. Por una parte, introduce el concepto denominados actos no objeto de impuesto, incorporando un elemento de incertidumbre que ya se considera superado en el pasado reciente y se conocía como actos no afectos. El concepto que la Suprema Corte de Justicia de la Nación había declarado inconstitucional por introducir distorsiones e incertidumbre jurídica en la determinación del IVA.
Y, por el otro lado, estos ingresos se consideran en el denominador para calcular el IVA. Lo que tendrá como resultado disminuir el impuesto acreditable, y el impuesto acreditable es lo que pagamos por servicios, por compras y por todo lo que nosotros estamos trasladando el IVA.
Por lo que el juego oculto y perverso que bajo este concepto que Morena pretende pasar como bola rápida, es disminuir el derecho a recuperar el IVA acreditable. Nuevamente, mediante esta propuesta el Ejecutivo está elevando el costo financiero para producir y fabricar en México...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ... y para la exportación. Concluyo. Les pido que acompañen esta reserva para que no aumenten los impuestos en la productividad y exportación de nuestro país. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Eduardo Zarzosa Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 4 A, párrafo primero. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: Con su venia, presidente. Muchas gracias, compañeras y compañeras diputados, pues todos sabemos cuál va a ser el destino de las reservas que presentemos los diputados de la oposición, sin embargo, vamos a cumplir con el trámite legislativo porque, pues finalmente, no entienden.
Esta reserva lo que busca es dar certeza a la excepción del IVA que se plantea en los cambios del artículo 4 A de la Ley. La modificación dispuesta en el dictamen ya prevé que serán exentas de impuestos aquellas que presten servicios en el país y sean residentes, en específico, los que presten servicios digitales y aquellos que den servicios financieros de crédito, a través de tarjeta.
Sin embargo, se busca exceptuar a aquellos que brindan servicio de transportación aérea internacional, que prestan servicio hasta en un 25 por ciento en el territorio nacional.
También, esta reserva busca dejar fuera de los cambios de dictamen a aquellos que brindan servicio de transporte internacional en territorio nacional, independientemente de la residencia...
En términos generales es esa la reserva, pero yo quiero aprovechar el tiempo que me sobra para dirigirme hoy al pueblo de México y hacerle un pequeño recordatorio: en la campaña pasada, el partido de Morena, a través de uno de sus secuaces lanzó una campaña para reducir el IVA, si ellos ganaban reducir el IVA del 16 al 10 por ciento. Y seguramente hoy lo van a negar, el Partido del Trabajo lo va a negar y va a decir que no es cierto. Sin embargo, pues aquí les traigo esta prueba para que lo escuche el pueblo de México y que se acuerden, para que hoy les exijan que cumplan ese compromiso que hicieron a través de este spot.
(Reproducción de audio)
–El ciudadano: Y lucharemos para reducir el IVA al 10 por ciento para que bajen los precios en todo lo que compras. Vota por el PT. El PT está de tu lado.
–La ciudadana: Mira, aquí está la compu para los niños y sí nos alcanza.
–El ciudadano: No, el precio no incluye IVA, no nos alcanza.
–La ciudadana: Otra vez, iba a comprar algo y no podemos por el IVA.
–El ciudadano: En el Partido del Trabajo impulsaremos el programa IVA a 10 y lucharemos para reducir el IVA al 10 por ciento, para que bajen los precios en todo lo que compras. Vota por el PT. El PT está de tu lado.
(Fin del audio)
Pues ahí está, compañeras y compañeros. Yo lo dejo aquí, para que, amigas y amigos, pueblo de México, ahora que regresen estos diputados tartufos a sus comunidades, a sus distritos, les recuerden este compromiso de bajar el IVA al 10 por ciento, porque lo hicieron para engañar al pueblo de México. Lo hicieron para querer obtener esa mayoría tan codiciada para ellos, la mayoría calificada, que no la obtuvieron afortunadamente, pero aquí está la prueba de que esta bancada miente, le miente al pueblo con promesas que no van a cumplir.
Hoy les decimos: suban aquí y defiendan ese spot que hicieron. Si son tan valientes vengan a decirnos por qué no han subido una reserva para bajar el IVA al 10 por ciento, o solo fue un engaño, solo fue una treta para engañar a la gente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Eduardo Zarzosa Sánchez: ...espero que tengan el valor civil para venir a dar la cara y dejar de mentirle al pueblo de México. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Ahora tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Torres Rosales, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 5o. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, señor presidente. Quiero iniciar haciendo un reconocimiento a la diputada María Clemente, por su arrojo, por su valor, por su determinación. Pero, sobre todo, por su congruencia mostrada el día de ayer, al presentar su reserva.
Refrendar el compromiso del Grupo Parlamentario del PRD, en acompañarla en la lucha contra el estigma vinculado al VIH y al abasto de antirretrovirales. Y también desde esta tribuna decirle al Grupo Parlamentario del PT, que el día que presenten la iniciativa para bajar el IVA al 10 por ciento, contarán con el respaldo del Grupo Parlamentario del PRD.
Diputadas y diputados, hago el uso de la tribuna para presentar reserva al artículo 5o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, por considerar la reforma que presentan lesiva a las y los contribuyentes, que requieren importar bienes para su actividad económica.
Existen muchas micro, pequeñas y medianas empresas que importan un sinfín de productos al país para realizar sus actividades económicas. Sin embargo, estas no tienen la logística de las grandes empresas ni el personal que se requiere para lograr las importaciones, por lo que recurren a empresas que se dedican a la importación de bienes.
La disposición contenida en el artículo 5o. limita la capacidad de deducción de mercancías a solamente el importador, lo que genera una carga fiscal importante al destinatario del producto, quien finalmente hace uso o enajenación del mismo.
Esto sigue cerrando las capacidades que tienen las micro, pequeñas y medianas empresas para poder hacer frente a la crisis económica que estamos viviendo por la pandemia y por las malas decisiones gubernamentales. En este artículo vemos una vez más que simplemente se buscan recursos de donde sea, lo importante es que llegue el dinero.
Dicen no crear nuevos impuestos, pero incrementan el costo de derechos, de servicios, de aprovechamientos. No importa que esto vaya en contra de la población que tributa que, dicho sea de paso, es quien mantiene a este país.
Solicito al pleno de esta honorable LXV Legislatura la respalde para su discusión, análisis y, en su caso, aprobación. De no ser así, se ratificará una vez más el espíritu recaudatorio a costa del pueblo de México de este gobierno de cuarta y, corroborará lo que en algún momento dijo el diputado Porfirio Muñoz Ledo, que estamos ante el régimen de un gobierno chicharronista, donde el debate de altura se ha dejado de lado para dar paso al de nada más, mis chicharrones truenan. Muchas gracias, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a la asamblea, si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Alejandra Pani Barragán, de Morena, había presentado una reserva del artículo 5-D y la retira. La diputada Claudia Selene Avila Flores, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-D y la retira.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-D y la retira. La diputada Bennelly Hernández Ruedas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 18-H Bis y la retira. La diputada Lidia Pérez Barcenas, de Morena, había presentado una reserva al artículo 21 y la retira.
La diputada María del Rocío Banquells Núñez, del Partido de la Revolución Democrática, presentó una reserva al artículo 21, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena que se haga. La diputada Leticia Zepeda Martínez, del Partido Acción Nacional, había presentado una reserva de adición de un artículo transitorio y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates, así se ordena que lo haga la Secretaría.
La diputada Lizbeth Mata Lozano, del Partido Acción Nacional, había presentado reservas del artículo 2, no considerado en el dictamen, y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Se ordena a la Secretaría que así se haga.
Es ahora el turno del diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, quien ha presentado reservas al artículo 29, artículo no considerado en el dictamen. Tiene el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia, compañeras y compañeros diputados. Yo vengo a exponer a esta tribuna un tema que me parece de mucha relevancia y que ejemplifica las oportunidades que está dejando pasar esta Cámara en este momento económico tan delicado.
Lamento también, compañeras y compañeros, actitudes de algunos que ante la cerrazón de la mayoría parlamentaria, optan por querer ponerse de rodillas. Eso a mí me parece que no es la ruta. Tenemos que hacer nuestros planteamientos con dignidad y apelando a la conciencia de los mexicanos.
Es el caso de esta reserva que tiene que ver con los artículos 15 y 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y que tiene como referencia una de las instituciones de Jalisco, una institución del sector social, la Expo Guadalajara, que concita y ha concitado históricamente eventos de gran relevancia, de un impacto económico verdaderamente trascendente en industrias como la de la construcción, en industrias de equipos tecnológicos, también herramientas, etcétera, etcétera.
En Expo Guadalajara se reciben eventos que tienen un gran impacto en distintas cadenas productivas de nuestro país y particularmente de la región occidente. Pero están también agrupados a través de la Comir, otros centros como el Internacional de Convenciones de Puerto Vallarta, Cintermex, el Centro de Convenciones Polyforum, el World Trade Center, el Centro de Convenciones y Exhibiciones de Cancún, que agrupados a través de esta institución han levantado la voz y han pedido que en el contexto de la pandemia pueda impulsarse esta tarea que activa a distintos mercados atrae inversiones, y sin duda es una palanca para la generación de empleo en nuestro país.
Lo que se pide es que se considere como exento del impuesto al valor agregado los servicios de organización y realización de congresos, convenciones, exposiciones y ferias, así como los servicios de hotelería y conexos que se presten en el marco de dichos eventos y sean facturados a la empresa organizadora.
Cuál es la relevancia. Bueno, ese sector tan importante para nuestra economía se vio severamente afectado, como el resto de los sectores por la pandemia. Por ejemplo, la industria de reuniones en 2019 organizó 320 mil eventos, y para el año 2020 disminuyó a poco más de 100 mil.
Pero cuando pensamos particularmente en Expo Guadalajara, que encabeza un clúster, donde se entrelaza la industria restaurantera, la industria de transporte, las aerolíneas mexicanas y también la hotelería, así como otras áreas de desarrollo económico que ofrece el estado de Jalisco, como son concretamente las artesanías en Tlaquepaque, en Tonalá, nos damos cuenta que es muy importante que estos nichos tengan un respaldo institucional y que esta Cámara se pueda manifestar para que sigamos en la ruta de la recuperación económica.
Vamos a seguir insistiendo a favor del tema principal. Es la economía. Y vamos a estar ahí con los distintos sectores que no están siendo atendidos en la política de gobierno de nuestro país. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Diana Estefania Gutierrez Valtierra, del Partido Acción Nacional, había presentado reserva del artículo 9, lo consideró en el dictamen y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Partido Revolucionario Institucional, quien ha reservado el artículo 2 A. se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo: Gracias, presidente. Queridas compañeras y compañeros, en campaña la coalición Juntos Haremos Historia prometía bajar el IVA al 10 por ciento y hoy, 4 meses después, no lo vemos ni en el paquete que les dicta Hacienda ni en sus reservas. Lo entiendo, pero no lo justifico. Pero yo vengo hoy a proponerles algo mucho más sencillo, menos costoso, concediéndoles en términos recaudatorios.
Hoy vengo a pedirles su apoyo a Morena, al PT, al Partido Verde, para que voten a favor de tasa cero al IVA en internet. El internet, el acceso a internet no es un lujo, es un derecho que los mexicanos y las mexicanas tenemos establecido en la Constitución.
Así que yo hoy vengo a ver si logro convencerlos, vengo a pedirles tantita congruencia, vengo a pedirles que nos pongamos en los zapatos de muchas madres que están todos los días con el dilema de ponerle datos a su teléfono para poder tener ventas por internet. Uno de cada tres hogares en México está jefaturado por una mujer.
Ya quitaron las estancias infantiles, las madres tienen que apostarle al teletrabajo porque no tienen dónde dejar a sus hijos mientas salen a buscar el sustento.
¿Por qué no pensamos en ellas? ¿Por qué no pensamos en maestras y maestros que hoy no han visto que les quiten las cargas administrativas, como les prometieron? Pero, además hoy, en medio de la pandemia tienen que poner de su bolsa para comprar, para tener acceso a internet y poderse comunicar con sus alumnas y alumnos.
El teletrabajo y la educación a distancia llegaron para quedarse, significan una oportunidad para millones de personas que en México tendrían que recorrer enormes distancias para acceder a la educación. Tendrían que tener otro tipo de soporte, de apoyo familiar para poder trabajar desde su casa.
Esa es mi petición, compañeras y compañeros de la mayoría, seamos empáticos, seamos solidarios. Apostemos con hechos a frenar el abandono escolar histórico. Dijeron que iban a hacer historia, lo están logrando. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional había reservado diversos artículos y solicita que se incluya en el Diario de los Debates. Se ordena que así se haga.
El diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, había reservado también diversos artículos y, de igual manera, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que se ordena que así se haga.
Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 2, por lo que se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Buenas tardes, diputadas, diputados. Con su permiso, diputado presidente. Antes que nada, mi reconocimiento y mi respeto a la compañera Maria Clemente García Moreno, por su valentía a diferenciarse entre una mayoría que ha sido excluyente.
Le estoy hablando al pueblo de México, no ha una mayoría sorda. La presente reserva tiene como finalidad pronunciarse sobre el inciso d) de la fracción I del artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, con el objeto de evitar que las autoridades aduaneras apliquen la cuota que corresponda a los combustibles automotrices que introducen o pretenden introducir al territorio nacional, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que sean procedentes, toda vez que el Servicio de Administración Tributaria es la autoridad competente de acuerdo con la Ley Aduanera.
En este sentido, coincidimos en adoptar medidas que inhiban prácticas indebidas, como la importación de hidrocarburos y sus derivados bajo una fracción arancelaria distinta a la que le corresponde, con la finalidad de evadir el pago de impuesto como lo es el IEPS.
La evasión fiscal debe ser castigada, en eso estamos de acuerdo. Sin embargo, esta medida atraviesa la barrera de la eficiencia recaudatoria, raya en el control autoritario del comercio exterior y es una clara sobrerregulación de este sector ya que actualmente los agentes aduanales y sus jurisdicciones son responsables de la veracidad y exactitud d ellos datos e información suministrados de la determinación del régimen aduanero de las mercancías, de su correcta clasificación arancelaria y de la exacta determinación del número de identificación comercial, así como de asegurarse que el importador o exportador cuenta con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones y restricciones no arancelarias, con la excepción de supuestos de incumplimientos, si estos provienen de la información proporcionada por los contribuyentes.
Siempre que no hubieran podido conocer dicha inexactitud o falsedad al examinar las mercancías por requerir para su identificación de análisis químicos o de laboratorio, se estima innecesario establecer como pena o sanción la cancelación de la patente del agente aduanal que se haya utilizado para efectuar los trámites del despacho aduanero respecto de los bienes a que se refiere el artículo que nos ocupa en la presente reserva, por considerarse materia en la respectiva ley que contiene estos supuestos.
Sobre todo, debemos de ser persecutores de los sectores productivos que mantienen en movimiento a la economía del país, tan lastimada por decisiones equivocadas que...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputado o procederemos a retirar el sonido.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: ...y que la revisión técnica de los ingresos de mercancía lo hagan las aduanas. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias. Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Salomon Chertorivski Woldenberg, quien ha reservado los artículos 2 y 3, por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Adelante, diputado.
El diputado Salomon Chertorivski Woldenberg: Muy buenas tardes a todas, a todos, hoy vengo a hacer una propuesta a este pleno para que consideremos dos asuntos que a todos nos resultan fundamentales. Uno, cuidar la salud de las y de los mexicanos y dos, tener que el Estado mexicano, que nuestro gobierno tenga más ingresos para poder invertirlos en las múltiples necesidades que tenemos.
Es por eso que hoy en nombre propio y de la bancada naranja quiero proponerles que, para el próximo ejercicio fiscal del año 2022, consideremos un incremento de 15 centavos por cigarrillo en cajetillas de 20 cigarrillos. Si aumentamos esos 15 centavos por cigarrillo estaríamos recaudando una cifra adicional de 6 mil 200 millones de pesos de IEPS que nos sirven para muchas cosas, sobre todo para reducir ese déficit que tenemos de más de 40 mil millones de pesos que al año gastamos en salud, derivado de problemas por el fumar.
Son 15 millones de adultos en nuestro país que fuman todavía, fueron muy exitosas las políticas que se implementaron a partir de los 90 en el mundo, en México particularmente a partir del 2000. O sea, ustedes recordarán, hace apenas 20 años en este pleno se estaría fumando.
Fueron las políticas para evitar el consumo de tabaco en lugares públicos y las políticas de impuesto al tabaco, las que hicieron que en la primera década de este siglo se redujera en 36 por ciento el consumo de tabaco, sobre todo en las jóvenes y los jóvenes de nuestro país.
Sin embargo, tenemos que reconocer que la última década nos fuimos estancando, ya no logramos que se redujera ni siquiera en los jóvenes, en las jóvenes el consumo de tabaco. Sabemos hoy que, para reducirlo en jóvenes, en el mundo, la medida que más ha funcionado es el incremento en el precio de la cajetilla.
En el año 2020 se incrementó lo que se paga de IEPS por cada cigarrillo, y ese año 2020 nuestro gobierno tuvo un año récord, 400 por ciento más de recaudación en materia de IEPS por tabaco.
Si hoy aceptamos incrementar estos 15 centavos por cigarrillo, en nuestro país, quiero insistir, estaríamos haciendo un doble favor, estamos ayudando a la salud y, sobre todo, estamos evitando que más mujeres y hombres jóvenes entre, inicien su vida fumando y también, insisto, resulta relevante, recaudaremos más de 6 mil millones de pesos adicionales, insisto, para las múltiples necesidades que hoy tenemos.
Por ello, por la salud de las y los mexicanos, para fortalecer nuestras finanzas públicas y recaudar más, yo les pido, compañeras diputadas y diputados, que consideremos para el año fiscal 2022 aumentar poquito el precio del cigarrillo.
México aún está muy lejos de lo que otros países han logrado en precios y en disminución de tabaco. Ojalá lo podamos considerar, insisto, por la salud de todas y de todos. Es cuanto y muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI, había reservado el artículo 2 y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se instruye.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, había reservado diversos artículos y también solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Por lo que así se instruye a la Secretaría. El diputado Manuel Jesús Herrera Vega, de Movimiento Ciudadano, había reservado diversos artículos y también solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Por lo que así se instruye e la Secretaría. El diputado José Miguel de la Cruz Lima, de Morena, retira su reserva.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gustavo Macías Zambrano, del Partido Acción Nacional, quien reservó los artículos 2, 3, 5, 19, 10, 11, 14, 23-B, 25, 4, 5-A, 7 y 8, por lo que se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Gustavo Macías Zambrano: Saludo con mucho gusto a mis compañeras y compañeros diputados. Estas reformas que estamos proponiendo al IEPS, las hago a nombre de mis compañeros integrantes del Grupo Parlamentario del PAN, de Jalisco, y también del diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, del diputado José Guadalupe Fletes, del Partido Revolucionario Institucional.
Es una reforma y, además, lo hago con mucho gusto y con mucho orgullo representar a la gran agroindustria del tequila. Esta agroindustria, que genera, más de 70 mil familias dependen de esta gran industria en la denominación de origen. Esta denominación de origen, como ustedes saben, son 181 municipios que lo conforman en los estados, por supuesto, los 125 municipios de Jalisco, los 7 de Guanajuato, 8 de Nayarit, 30 de Michoacán y 11 de Tamaulipas. Eso es lo que conforman la denominación de origen, que data de 1974.
Esta gran agroindustria, como bien lo decía, exporta 245 millones de litros de tequila a 120 países en el mundo, hay 158 plantas productoras de tequila, hay 650 millones de agaves registrados en el Consejo Regulador del Tequila, hay más de mil 465 marcas registradas, tanto en México como en el extranjero.
En fin, es una gran agroindustria que le genera importantes recursos económicos, son más de 650 millones de dólares lo que le genera esta agroindustria al país, es lo que vale la agroindustria.
El pago del IEPS es lo que estamos hoy pidiendo la modificación. Hoy por cada botella de tequila que se consume o botellas de los diferentes licores que se consumen en este país, 53 por ciento son de IEPS. El resto es lo que obtienen los productores.
Y hoy, desde el 2002 que se tiene la fórmula para cobrarle estos impuestos al tequila y a las bebidas en general espirituosas, como pueden ser los mismos destilados de agave, los vinos de mesa, la propia industria de la cerveza, que además es la gran industria en el país, dentro de lo que es el gran mercado de las bebidas con contenido alcohólico, hay que reconocerlo, la industria de la cerveza pues acapara casi el 96 por ciento, el 94 por ciento del mercado. El resto lo componen los vinos de mesa, el tequila, los aguardientes y los destilados de agave.
Qué estamos proponiendo en estas modificaciones que hoy se les cobra a los productores de estas bebidas, se les cobra por el precio, lo que vale la botella de tequila, pues es lo que se les cobra de los impuestos.
¿Qué estamos pidiendo? Que se les cobre por grado de alcohol. Esa es la propuesta y la modificación que estamos hoy proponiendo. Le representa esto al gobierno federal, si se genera este cambio en el cobro, aproximadamente 8 mil 500 millones de pesos extra sin aumentar los impuestos, simplemente cobrando por los grados de alcohol.
Le ayudaríamos mucho no solo a las industrias, sino también ayudaríamos en el tema de salud. Es la iniciativa que estamos proponiéndoles, esperando contar con su respaldo estimadas diputadas y diputados. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Macías Zambrano. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene, hasta por tres minutos, la diputada Julieta Mejía Ibáñez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una reserva al artículo 2o. Adelante diputada.
La diputada Julieta Mejía Ibáñez: Con el permiso de la Mesa Directiva. Compañeras y compañeros, en las últimas horas hemos vivido la falta de debate. Como Morena ha dado la espalda a las asociaciones civiles, a los jóvenes y activistas, aun dentro de su grupo parlamentario. A un PT que solamente ha descalificado, y mientras vemos a un Partido Verde totalmente en silencio.
Espero que en esta ocasión no ignoren a nuestro medio ambiente y el combate al cambio climático. La lucha más importante que deberíamos estar enfocándonos en trabajar por las repercusiones económicas, sociales, demográficas, que tienen un impacto en la vida de todos nosotros
De nuevo tenemos una miscelánea fiscal que representa pasado Un pasado que ve hacia las energías fósiles y no incentiva el uso de energías limpias. Una propuesta que no tiene una visión de combatir los gases de efecto invernadero que están elevando las temperaturas.
El tiempo se nos está acabando. Una vez más y a todas luces el cambio climático, el pueblo de Nayarit sufre las consecuencias de un huracán devastador. Hace tan solo tres años el huracán Willa dejó daños por más de 218 millones de pesos, resultado del ciclón más fuerte desde el 2016.
Hace unos días el huracán Pamela, ha dejado a más de 100 mil nayaritas afectados, a 7 municipios dañados en sus carreteras, en sus caminos, en sus viviendas, en las escuelas, en la pérdida del sector ganadero, agrícola y pesquero del sector turístico, y aquí ni siquiera se ha discutido, ni siquiera se ha hablado de cómo vamos a ayudar a las familias nayaritas.
El gobierno de México está empeñado en contrarrestar la transición energética que la mayoría de los países del mundo han puesto en marcha. Este gobierno hoy le apuesta al uso de energías contaminantes. No es suficiente la reforma eléctrica que es dañina a todos los sentidos, sino que también pretenden exentar que paguen impuestos quienes contaminan.
En la bancada naranja proponemos que cuando se excedan las 25 mil toneladas de bióxido de carbono por las emisiones de gases contaminantes, provenientes de la generación de electricidad, se paguen impuestos.
Tan solo por la emisión de gases contaminantes provenientes de la electricidad, se podrían recaudar 3 mil 850 mil millones de pesos. Que el que contamine pague, esta es la propuesta de la bancada naranja, el seguir apostando a este modelo traerá nuestra propia extinción.
En suma, compañeras y compañeros diputados, hoy les pido que acepten discutir este dictamen. Que tengamos un debate de altura...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Julieta Mejía Ibáñez: ... destrócennos con sus argumentos, con el debate de ideas. Hagamos lo mejor para nuestro país. Hagamos lo mejor para los más y las más desprotegidas. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó que sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Berenice Montes Estrada, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo segundo.
La diputada Berenice Montes Estrada: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Berenice Montes Estrada: Estimados compañeros y compañeras diputadas. Muy buena tarde. Primeramente, quiero hacerles llegar un saludo de mi distrito 1 del estado de Guanajuato. Y por aquí hacerles un favor y un encargo, sobre todo a los que se llenan de gloria y dicen que son honestos, que no roban, que no son hipócritas, que no engañan.
Me refiero al Grupo Parlamentario de Morena, porque... les cuento rápido la historia. Hace cerca de dos años, con el programa de La Escuela es Nuestra, a la gente de las comunidades de ese distrito les quitaron el apoyo para la construcción de esas escuelas. Fueron tan cínicos que llevaron a los comités de padres de familia al banco, y ahí en sus manos les quitaron el recurso de 150 mil pesos, que era apoyo para esas escuelas.
Todavía la semana pasada les están pidiendo que reporten documentos, cuando ellos ni siquiera contrataron a la obra. Denunciados están, señor diputado. Aquí es donde apelo, justamente, a que seamos parejos y no solapemos la transa y la falta de verdad ética de estos, dizque, servidores de la nación.
Por otro lado, ¿qué se puede esperar de un grupo que no respalda ni a su gente? ¿Qué podemos esperar de alguien que no tiene la sensibilidad para entender la necesidad de cada ciudadano? En fin, que siguen dando pena.
Por eso hoy quiero comentarles otro tema también importante, porque para un artesano sus manos son su herramienta de trabajo y su creatividad es fuente de todos aquellos productos folclóricos que representan una cultura de una determinada región de esta hermosa República Mexicana, del estado de Guanajuato, referente mundial de la cultura mexicana, especialmente de este distrito que represento con mucho orgullo, porque una de las principales fuentes de empleo es la manufactura y comercialización de productos artesanales.
Como el municipio de Dolores Hidalgo, cuna de la Independencia nacional, donde sus piezas más representativas son la cerámica y la talavera. O de mi oriundo Victoria, donde la obrajería y el labrado de roca, la cestería son la especialidad, por mencionar solo algunos.
Por eso en Acción Nacional proponemos exentar a los artesanos que exportan sus productos del impuesto especial sobre la producción y servicios, lo que beneficiará a la economía de las familias que basan su sustento en concebir estas joyas artesanales.
No estamos hablando de Walmart, de Bimbo, ni siquiera de estas grandes empresas. Estamos hablando de talleres familiares, con jóvenes aspiracionistas que luchan por ser mejores.
Compañeras y compañeros diputados, los invito a impulsar esta reforma al artículo 2o. de la Ley del IEPS, que con motivo loable pretende crecimiento en la economía de las familias locales. Impulsar a la comunidad artesanal, promover el consumo interno, aumentar la exportación sin que ello explique una carga adicional y poner en primer plano el trabajo cultural de nuestra nación. Atrévanse a ser aspiracionistas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Berenice Montes Estrada: ...como mi gente de Guanajuato. Es cuanto, señora presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Montes Estrada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. El diputado Víctor Manuel Pérez Díaz, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sea integrada su reserva en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar dos reservas al artículo 2. Me comentan que el diputado Mario Alberto, solicita que sea integrada su reserva al Diario de los Debates.
La diputada María Guadalupe Román Ávila, del Grupo Parlamentario de Morena, retira la reserva. La diputada Martha Estela Romo Cuéllar y la diputada Ana Laura Sánchez, perdón, Romo Cuéllar, solicita que sea integrada su reserva al Diario de los Debates. La diputada Ana Laura Sánchez Velázquez presentó ya su reserva del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Desiderio Tinajero Robles, del Grupo Parlamentario del PAN para presentar las reservas a los artículos 2, 3, 19, 4, artículo no considerado en el dictamen y 5 A, artículo no considerado en el dictamen.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados, la reserva que pongo a su consideración tiene como objeto visualizar la problemática que desde hace año tiene el sector productor de leche en nuestro país, particularmente, los micro, pequeños y medianos productores de este sector, que enfrentan una competencia desleal por la importación de leche en polvo.
En tal sentido, esta propuesta de reserva tiene el propósito de modificar la Ley del Impuesto Especial sobre la Producción y Servicios, es decir, el IEPS, a objeto de establecer en dicha ley un impuesto adicional a la importación de este producto, con una cuota de 15 pesos por kilogramo. Con ello se pretende equilibrar los costos de la leche en polvo importada contra los precios de la leche producida en nuestro país, y en consecuencia propiciar mayor equidad de condiciones en término de competencia comercial en el mercado de los productos lácteos.
Diputadas y diputados, lo que se pretende generar es una mayor equidad en los eslabones de la cadena de valor de producción de leche en nuestro país y generar condiciones competitivas en el intercambio comercial nacional e internacional de la leche en polvo en México.
Somos uno de los países líderes productores de leche en el mundo y sin embargo seguimos importando este producto en polvo. Aproximadamente el 80 por ciento de las importaciones provienen de los Estados Unidos, y México los utiliza como insumo para producir quesos, cremas y otros derivados lácteos. Esta situación pone en una real desventaja a los micro, pequeños y medianos productores de leche en nuestro país.
Es lamentable que el gobierno federal haya diseñado programas que por su inoperancia han fracasado, como el llamado Programa de Crédito a la Palabra Ganadero o al Programa de Precios de Garantía, que buscan en apariencia apoyar al sector ganadero productor de leche.
El sector productor de leche en nuestro país no tiene cómo competir y el incremento anunciado para 2022 de elevar a precio de garantía, de 8.20 pesos a 9.20 pesos en realidad es una verdadera burla que no sirve de nada, porque los nuevos precios que se pagarán a los productores simplemente son una actualización necesaria para compensar la inflación del costo de los insumos acumulados durante los últimos años.
Seis de cada diez litros de leche que se producen en México son producto del trabajo de los ganaderos lecheros de los estados de Jalisco, Coahuila, Durango, Chihuahua y Guanajuato, pero Jalisco se mantiene como primer productor de leche en el país, produciendo mil 44.1 millones de litros anuales, equivalentes a un 20.5 por ciento de la producción nacional.
Además, Jalisco produce 24 por ciento de los productos de la canasta básica, pero por si fuera poco además de producir leche es líder en producción de carne, huevo, miel, berries, caña, tequila, agave, granos y muchos otros productos agroalimentarios. Esto, gracias al esfuerzo de muchas familias, de muchas personas trabajadoras jaliscienses.
Por todo lo anterior, desde el municipio de Villa Hidalgo, en la región de los Altos de Jalisco, y a nombre de los micro, pequeños y medianos productores de leche, le solicito a Morena como grupo parlamentario con mayoría de votos en esta Cámara de Diputados que dejo en sus manos, tienen en sus manos la responsabilidad de resolver este gran rezago y reclamo del sector lechero en nuestro país, pues de lo contrario lo estarían condenando a su extinción.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Desiderio Tinajero Robles: Por su atención, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Tinajero Robles. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
El secretario diputado Luis Enrique Martínez Ventura: En votación económica, se pregunta a esta asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretario. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por cinco minutos, debido a que va a presentar dos reservas, el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar la reserva al artículo 2o. y al artículo 8o, artículo no considerado en el dictamen.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: La forma más sencilla de explicar esta contrarreforma fiscal de Andrés Manuel López Obrador para el Ejercicio 2022 es la siguiente: si trabajas, impuesto. Si estudias, impuesto. Si emprendes, impuesto. Si produces, impuesto. Si compras, impuesto. Si vendes, impuesto. Si donas, impuesto. Si heredas, impuesto. Pero si no haces nada de lo anterior y votas, subsidio y beca.
Eso se llama demagogia, eso se llama populismo. Eso se llama el expolio de lo ajeno. Eso se llama convertir el impuesto en lo que no debería ser, un robo. Y esto queda perfectamente demostrado con todas las reservas que hemos venido presentando desde el día de ayer.
Pero me quiero referir a un tema muy concreto, el impuesto especial que se cobra desde hace ya diez años a las bebidas energéticas, a las bebidas que contienen cafeína y/o taurina. Creemos que la mejor forma de evitar la toxicidad de estas bebidas es con cultura, es con formación, es con educación desde las familias. No es con un sistema prohibitivo como el que estamos viendo en este momento.
El gobierno, históricamente, desde hace diez años, ha encontrado una fórmula mágica para hacer una medida recaudatoria más de las bebidas energéticas.
Actualmente, se cobra un 25 por ciento, tomando en cuenta como referencia la cantidad de miligramos de taurina o de cafeína que exista dentro de estas bebidas.
Pero las empresas han encontrado la medida correcta para evadir este impuesto, modificando o manipulando las cantidades que se reportan. Y le dan la vuelta a la Cofepris y a algunas autoridades.
¿Cómo solucionar este problema? En realidad, son dos problemas: Primero. El impuesto tendría, desde nuestro punto de vista, que ir retrocediendo gradualmente para apostarle más a la cultura y a la educación que al prohibicionismo, una medida de libertades.
Y, número dos. Creemos también que se tiene que cobrar el impuesto sobre el total del contenido de un envase de bebida energética y no sobre la cantidad de los químicos que contiene.
Es decir, transitar de un esquema de 25 por ciento por mililitro de cafeína o taurina, a un esquema de 2 pesos por litro. Esa es nuestra propuesta concreta.
Esa sería una forma mucho más sencilla de cobrar el impuesto, de iniciar con este proceso de irlo disminuyendo poco a poco, para apostarle más a las libertades. Aquí vamos a ver qué tan liberal es el presidente de la República, porque parece que en temas tributarios es más conservador que Torquemada.
Dicen, dicen que la mejor forma de explicarle a tu hijo qué es un impuesto, es quitándole el 30 por ciento de su helado, para que tú te lo comas. Aquí el gobierno, sumando todos los impuestos per cápita le está quitando a cada mexicano el 43 por ciento de sus ingresos reales.
Si un joven mexicano supiera que cuando cumpla la mayoría de edad va a ser empadronado forzosamente en el fisco y posteriormente cuando tribute le van a quitar el 43 por ciento de sus ingresos, un gobierno que expolia, que roba, que es corrupto, y no hablo de este, hablo del gobierno genéricamente, les apuesto, les apuesto a que se ese joven estaría inmiscuido en política y tendríamos un nivel mucho más alto del que hemos visto en esta legislatura y las legislaturas anteriores en la Cámara de Diputados.
Para poder hablar de impuestos se necesita haberlo sufrido en carne propia y por lo visto aquí esto no ha sucedido. Los impuestos deben ser el pago de un servicio y no el pago del rescate de un impuesto, como lo está viendo Morena y sus aliados y Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Triana. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Leticia Zepeda Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó diversas reservas que pide, que solicita sean insertadas en el Diario de los Debates.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. La diputada Gabriela Sodi Miranda, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva donde propone eliminar disposiciones transitorias del IEPS. Suprime artículo transitorio.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Paola Tenorio Adame: Yo tengo aquí unos cambios que se hicieron a mi reserva, unos cambios de forma. Me gustaría que la secretaria los leyera, por favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada. Secretaria, secretaria, ayúdenos a dar lectura, por favor, a la reserva de la diputada Paola Tenorio. ¿Con qué objeto, diputado Lixa? Sonido a la curul del diputado Elías Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi (desde la curul): Presidenta, sin afán de interrumpir el trámite de la oradora. Únicamente para hacer la petición de que si lo que están anunciando son cambios, nos hagan favor de circularlo por escrito para que los grupos parlamentarios podamos conocer cómo está la redacción, independientemente de que se le dé lectura. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Con mucho gusto, diputado Lixa. Ya mandamos una copia con el enlace técnico, muchas gracias. Adelante, dele lectura, secretaria.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Dice: Disposiciones transitorias de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Artículo quinto. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo segundo, fracción primera, inciso d), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Debe decir: Se elimina.
¿Continúo? Lo que debe de decir. En sustitución de lo previsto en el párrafo tercero del inciso mencionado, la actualización para 2022 de las cuotas aplicables a los combustibles automotrices, se realizará mediante la aplicación del factor de 1.034 a dichas cuotas, mismas que se expresarán hasta el diezmilésimo.
Conforme a lo expuesto en el párrafo anterior, las cuotas aplicables a los combustibles automotrices que estarán vigentes durante el ejercicio fiscal del 2022 en los siguientes.
Cuota, unidad, medida.
Primero. Combustibles fósiles.
a) Gasolina menor a 91 octanos, 5.2887 pesos por litro;
b) Gasolina mayor o igual a 91 octanos, 4.4660 pesos por litro;
c) Diésel 5.8123 pesos por litro;
2. Combustibles no fósiles 4.4660 pesos por litro.
Se eliminan.
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Sexto.
Debe decir: Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Quinto.
Disposiciones transitorias de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Séptimo.
Debe de decir: Disposiciones transitorias de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos
Artículo Sexto
Código Fiscal de la Federación
Debe de decir: Código Fiscal de la Federación
Artículo Séptimo.
Disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación
Una corrección. En el artículo anterior, en el artículo, dice: Código Fiscal de la Federación.
Dice: Artículo Octavo
Y debe de decir: Artículo Séptimo.
Disposiciones Transitorias del Código Fiscal de la Federación
Artículo Noveno. En relación con las modificaciones al Código Fiscal de la Federación a que se refiere el Artículo Octavo de este decreto se estará a lo siguiente:
Debe de decir: Disposiciones Transitorias del Código Fiscal de la Federación
Artículo Octavo. En relación con las modificaciones al Código Fiscal de la Federación a que se refiere el Artículo Séptimo de este decreto se estará a lo siguiente:
Otros Ordenamientos
Artículo Décimo.
Debe de decir: Otros Ordenamientos
Artículo Noveno
Dice: Artículo Decimoprimero
Debe de decir: Artículo Décimo
Dice: Artículo Decimosegundo
Debe de decir: Artículo Decimoprimero
Dice: Artículo Decimotercero
Debe de decir: Artículo Decimosegundo
Transitorios
Dice:
Primero. El presente decreto entrará en vigor el primero de enero de 2022. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, deberán substanciarse y resolverse en términos de las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre de 2021.
Segundo. Lo dispuesto en el Artículo Quinto del presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Debe de decir: Transitorios. Único. El presente decreto entrará en vigor el primero de enero del 2022, los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto deberán substanciarse y resolverse en términos de las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre del 2021.
Artículo segundo, se elimina. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Diputada Paola, ¿entiendo que las modificaciones son de técnica legislativa únicamente?
La diputada Paola Tenorio Adame: Así es. Así es, diputada presidenta. Solamente se pulió la técnica legislativa. Son ajustes de forma, pero el fondo sigue siendo el mismo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Adelante, tiene la palabra.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, diputada presidenta. En reiteradas ocasiones el presidente Andrés Manuel López Obrador mencionó desde su campaña, que no se incrementarían los precios de la luz, ni de la gasolina, aun cuando casi todos ustedes, todos, todos estos que están sentados acá, desmantelan a Pemex y a pesar de que estamos saliendo de la mayor crisis sanitaria y económica de los últimos tiempos, nuestro presidente ha cumplido sus compromisos y los ha cumplido porque Andrés Manuel tiene una alta e intachable moralidad. Sí, fíjense que sí. Pero como no les puedo hablar de moralidad porque ustedes no entienden ese término, no está en su contexto porque se dedican a mentir y a mentir al pueblo, sí. Porque lo único que tienen es un cinismo, pero un cinismo patético y les interesa únicamente ver la forma cómo seguir sangrando el erario público, que es en lo que han vivido.
Muestra de lo que he dicho de nuestro presidente, es la implementación de medidas como la política de estímulos fiscales al impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) aplicable a combustibles automotrices.
Su propósito es evitar los gasolinazos, los gasolinazos que nos heredaron, que nos tenían al pueblo viendo de qué momento ustedes subían la gasolina para poder seguir robando. Los gasolinazos que dejó el innombrable, porque me da alergia si pronuncio su nombre.
La política de estímulos fiscales y las gasolinas y el diésel ha dado excelentes resultados, ya que los precios de estos combustibles no –ojo– no se han incrementado por arriba de la inflación. Por primera vez en muchas décadas en este país... No, señor, por primera vez.
Aunado a lo anterior, el dictamen que hoy discutimos considera incorporar un esquema de actualización para el año 2022 en materia de cuotas aplicables al IEPS para los combustibles automotrices. Dicha actualización se establece mediante la aplicación del factor de 1.034 a dichas cuotas, con la finalidad de reflejar la inflación esperada durante el 2022.
Sin embargo, una vez que realizamos una revisión y análisis detallado, consideramos que no es viable el artículo transitorio propuesto, porque el actual esquema de estímulos al IEPS sobre los combustibles automotrices cuenta con los elementos necesarios para reflejar la inflación de los precios de las gasolinas. En otras palabras, en caso de haber...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: Concluyo, presidenta. En otras palabras, en caso de haber un aumento en las cuotas del IEPS, éste será absorbido por el mecanismo de estímulos, por lo que los precios de los combustibles no se incrementarán...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Paola, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: En el Grupo Parlamentario de Morena consolidamos la cuarta transformación. Vemos por el bien del pueblo. Nos preocupan los que menos tienen...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ... y coincidimos... Concluyo, presidenta. Coincidimos que a pesar de no ser una medida preventiva que contribuye a no aumentar el...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, le comento, le recuerdo que el tiempo máximo de tolerancia es de 15 segundos. Por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ...precio de la gasolina... No es necesaria su implementación en estos momentos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Por favor, ayúdame concluyendo. Ayúdeme, por favor, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: Sí, diputada presidenta. Es cuanto. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Tenorio Adame. Consulte la Secretaría en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica... Con qué objeto, diputado Triana. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra el diputado Triana, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
El diputado Jorge Triana Tena: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jorge Triana Tena: A ver si se alcanza a escuchar, si no, con gusto lo voy a explicar.
(Reproducción de audio)
El ciudadano Andrés Manuel López Obrador: Reiteramos nuestro compromiso de bajar el precio de las gasolinas, el diésel, el gas y la energía eléctrica en beneficio de consumidores, transportistas y pequeños y medianos empresarios. Para que se tenga una idea. Si ya estuviésemos en el gobierno, si Morena estuviese gobernando México en estos momentos, la gasolina no costaría 14 pesos por litro, costaría cuando mucho lo que cuesta en Estados Unidos, 10 pesos el litro.
(Fin del audio)
El diputado Jorge Triana Tena: Si no entendieron, se los explico. El presidente Andrés Manuel López Obrador, en el año 2018, dijo estas palabras: “Si Morena estuviera gobernando, la gasolina no costaría 14 pesos el litro, costaría cuando mucho 10 pesos”.
¿En cuánto está la gasolina ahorita? ¿Quién me lo puede decir? En 10 pesos, ¿verdad? No, no está en 10 pesos. No importa en cuánto lo dejamos, carajo, importa que el presidente no tiene palabra. Importa que el presidente se comprometió a que estuviera en 10 pesos y ha llegado a estar en más de 20.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, permítame.
El diputado Jorge Triana Tena: Importa la mentira, importa el chantaje...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, permítame.
El diputado Jorge Triana Tena: Lo que importa en este momento es que no cumple con las promesas...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, solicito que se hable a la asamblea con respeto, por favor. Y, asimismo, respeto de la asamblea para escuchar al orador.
El diputado Jorge Triana Tena: He sido muy respetuoso y seguiré siendo respetuoso. No importa en cuánto estaba, el presidente se comprometió a que la gasolina estuviera en 10 pesos y no cumplió. Eso lo convierte en lo que ustedes no quieren entender que es, un mentiroso serial. Tenemos un presidente embustero serial, que se comprometió a bajar el precio de la gasolina y lo incrementó.
Llámenle gasolinazo, llámenle como quieran, no cumplió. Y les acabo de poner la prueba desde esta tribuna. Claro que el presidente es un ignorante, estoy de acuerdo con ustedes, porque no se podía bajar el precio de la gasolina en ese porcentaje. En 2018 la inflación era de 4.9 por ciento, el incremento es de más de 50 por ciento a la fecha, fíjense nada más de lo que estamos hablando, no tienen ni idea ni siquiera, simplemente aprueban lo que les pasan.
Ustedes no tocan ningún instrumento, simplemente tocan el organillo que les programas desde Palacio Nacional. No tienen ni idea de lo que se está votando en este lugar. Yo solamente quería hacer esa aprobación, porque además pretenden que aprobemos una reforma, una reserva que ni siquiera fue socializada con nosotros, ni siquiera han tenido el oficio político, que me queda claro que ni por aquí les llega, de acercarse a algunos de nosotros para decirnos: oye, consiste en esto lo que estamos proponiendo.
No lo pueden hacer, no tienen oficio político, así como tampoco tienen criterio propio...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Tena, por favor.
El diputado Jorge Triana Tena: ... lo piden prestado al presidente. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá, solicita que sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Gustavo Macías Zambrano, del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó que sea integrada sus reservas en el Diario de los Debates. El diputado Salomón Chertorivski, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicitó que sea integrada su adición de un artículo al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar su reserva de adición a un artículo transitorio. Adelante, diputado Garza.
El diputado José Mauro Garza Marín: Con su venia, presidenta. Diputados, diputadas, con el permiso. La pandemia cambió los hábitos de todas las personas, de un día para otro tuvimos que aprender a trabajar, estudiar y convivir a través de una pantalla o de medios electrónicos. Millones de niñas y niños dejaron las aulas y los padres tuvieron que improvisar salones de clases en sus propias casas, para que sus hijos pudieran aprender a distancia.
En México, solo la tercera parte de las familias tiene una computadora, en la mayoría de los casos debe compartirse con varios estudiantes o incluso con sus mismos padres. Los datos del Coneval no mienten, los estados más pobres también son los que menos conexión a internet tienen. Es el caso de Guerrero, Oaxaca y Chiapas.
Para darnos una idea de la magnitud de la brecha, tan solo en Chiapas el 45 por ciento de las niñas y niños de comunidades de escasos recursos han abandonado sus estudios debido a la falta de recursos económicos de su familia, y al rezago tecnológico en el que se encuentran, como la falta de luz o el internet para poder estudiar en casa.
Necesitamos invertir en infraestructura para lograr mayor cobertura, contar con precios accesibles y sea una realidad internet para todas y para todos. Necesitamos fortalecer capacidades y competencias digitales, sin importar la edad o la condición económica.
Necesitamos más niñas y más niños con acceso a internet, pero también con computadoras. La inversión que realicemos en la niñez mexicana potenciará el desarrollo de México. Necesitamos que las niñas y los niños puedan competir en igualdad de condiciones con los niños de las economías más desarrolladas del mundo, es nuestra responsabilidad lograr que esto pueda ser una realidad. La brecha digital profundiza la desigualdad educativa, económica, lo que afecta especialmente a las niñas y a los niños que menos tienen.
En la bancada naranja vamos a luchar porque se garantice el acceso a Internet y que sea más barato para todas y todos. Por eso, hoy presentamos esta reserva para establecer una tasa del cero por ciento a la prestación de los servicios de telecomunicaciones a través de las redes públicas. Queremos que todos tengan las mismas oportunidades de crecer y educarse, solo así podremos construir un país más libre y un país de iguales.
Para finalizar mi intervención la reforma al 101 del Impuesto Sobre la Renta se ha convertido en el centro del debate de esta miscelánea, considero fundamental seguir insistiendo en la importancia de dejar de criminalizar a las organizaciones civiles.
Cientos de organizaciones que han logrado salvar la vida de miles de mexicanas a través de la detección oportuna del cáncer de mama, del cáncer infantil, de la reducción sistemática de recursos para la prevención y atención a estas enfermedades. Las organizaciones de la sociedad civil no son el problema, son parte de la solución, por eso decimos si no les dan que no les quiten. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Garza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una adición de un artículo transitorio. Son dos reservas, tiene hasta cinco minutos para presentarlas, por favor, diputado Rodríguez.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Dos transitorios. Quiero plantear aquí dos temas que son, porque no decirlo, plantean dos dilemas ético-morales, político-económico, un poco en ese sentido.
Voy a tratar de explicar de manera muy práctica. El primero de ellos tiene que ver con cómo se gravan los impuestos a las bebidas azucaradas. Pongo en el transitorio una, digamos, referencia que tiene que ver con lo que hoy más o menos está equiparado, que tiene que ver con 1.30, 36, digamos, por 100 mililitros, digamos que es el parámetro que se tiene.
Y, a partir de ahí, mi propuesta es que se grave y sí se siga gravando con mayor impuesto a las bebidas azucaradas si no bajan el gramaje, digamos, hacia la parte que tiene que ver con protección de la salud. Y, esto significa, aquellos que puedan disminuir los gramos de 8 hacia abajo, poderlos llevar a un punto que pueda ser de .65 por cada 100 mililitros.
Es decir, tenemos aquí la oportunidad, por dos lados, si bajan las industrias que se dedican a este ramo, a la disminución de producción, de azucarar estas bebidas, de manera extrafiscal, podríamos decir, también le abonan al cuidado de la salud. Que es, finalmente, por el lado de gravar hacia arriba, se grava para desestimar o desalentar a la población a que deje de comprar estos productos porque tienen un costo elevado y también el objetivo final es proteger la salud.
Entonces, tenemos dos rutas que podríamos ir llevando para ir dando alternativas tanto a los productores, como también ir educando y protegiendo a los consumidores. Me parece que este es un transitorio que podría quedar hasta que tengamos valores de referencia más adecuados, o incluso, tomar como referencia los que cita la OMS. Pero esto me parece que podríamos irlo incorporando. Ese es un transitorio.
El otro transitorio tiene que ver con el uso de un herbicida conocido como glifosato. Mucho de lo que le preocupa a la gente que se dedica al campo es que este herbicida pueda gravarse cada vez más.
Hay estudios encontrados entre que sí ocasiona problemas de salud o no tiene problemas de salud, derivado de la aplicación de este herbicida. Este herbicida arrasa con todo, protege, es muy barato, es digamos, el más socorrido por la gente que se dedica a la agricultura. Sin embargo, me parece que gravarlo también hacia arriba tiene un impacto negativo con los productores. Pero no cuidar que se siga usando tiene un impacto negativo en la salud.
Entonces, por lo tanto, tenemos dos transitorios a los que yo estoy invitando que pongamos ojo y atención, porque van a significar en el futuro dos elementos que impactan directamente con la salud. El primero tiene un impacto directamente proporcional con temas de sobrepeso, obesidad, diabetes, etcétera.
Y el otro tiene diversas manifestaciones de salud que tienen que ver con cáncer y otro tipo de enfermedades derivadas de la aplicación de herbicidas y de insecticidas, cuando se hace este tipo de producción en campo abierto.
De hecho, muchos de los productores o de los que aplican este tipo de productos en el campo, se ha demostrado que tienen severas consecuencias en la salud, es decir, incluso se ha documentado que hay quienes después de una aplicación de herbicidas o insecticidas tienden a morir dos, tres días después cuando no se han regulado este tipo de situaciones.
Voy a dar un ejemplo. Para el asunto de importación de productos agropecuarios, quienes regulan la importación o incluso las importadoras o los países receptivos de estos productos, piden las certificaciones de manera muy rigurosa. Sin embargo, para el mercado interno en la producción de este tipo de productos no se tiene un control exhaustivo como lo es para la importación. Entonces, ahí también tenemos un desequilibrio.
Y por eso digo yo, que tenemos dos transitorios que plantean dilemas que tenemos que resolver. Es decir, tenemos que conciliar entre no seguir gravando tanto que perjudique a los productores ni tampoco dejar que se siga produciendo de manera desordenada, que proteja, que dejamos de proteger a la población y en temas de salud, que luego a la postre se derivan, sobre todo, los temas de obesidad y de diabetes en temas que van a castigar económicamente, no solo a las familias, sino al sistema de salud. Y en México tenemos que tener ya una ruta, un programa que atienda de manera multifactorial estos problemas y aquí tenemos dos elementos que abonan a la discusión.
Y por eso la iniciativa es que queden en un transitorio, que podamos meternos a la discusión, que se abonen parte de los recursos que se recaudan a la investigación de nuevos herbicidas, así como también a tener tablas de referencia para la aplicación de bebidas azucaradas. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con las reservas a la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para presentar una reserva al artículo 2o., el diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Muchas gracias, muy buenas tardes. Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: Con el permiso de ustedes, compañeras y compañeros. Tener una mayoría, compañeras, compañeros, pudiera ser una ventaja. Pero, lo que definitivamente sí es, es una gran responsabilidad. Responsabilidad de escuchar, responsabilidad de dialogar, responsabilidad de no dar espectáculos, como los que dieron el día de ayer. Tener la humildad de aceptar que todo es perfectible, que no solo lo que viene de la mayoría es lo único.
Nosotros hemos dicho que la Miscelánea Fiscal tiene cosas buenas, pero que es perfectible y hemos venido aquí a exponer una y otra vez cómo puede mejorar. Pero, ni siquiera todas las propuestas han sido de nosotros, de los otros grupos parlamentarios, vienen de la propia sociedad.
Incluso una propuesta, la hemos comentado aquí mismo, vino del propio Grupo Parlamentario de Morena.
La invitación, compañeras y compañeros, es asumir esa responsabilidad, hacerlo por nuestro país, hacerlo por nuestros ciudadanos y ciudadanas, nuestros compatriotas.
Aquí va una propuesta más, aunque lamentablemente sabemos cuál será su destino. Una propuesta que cumple con el principio de equidad tributaria y que establece que las personas tengan, a pagar tributo, de acuerdo con sus capacidades económicas.
Los impuestos se incrementan de acuerdo con la capacidad adquisitiva de las personas y es precisamente por ello que, en el caso de los autos blindados, resulta necesario calcular una tasa de impuesto diferenciada. Que no se agote únicamente con el cálculo del costo del material, sino que además se realice bajo una fórmula específica que permita incrementar el impuesto cuando se utilicen este tipo de automóviles.
Los autos blindados constituyen un objeto de lujo, que se realiza a solicitud expresa de quien adquiere el vehículo. Solo aquellas personas con alta capacidad económica pueden costearlo.
Precisamente por lo anterior, la presente reserva pretende reformar el artículo 2o. de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos con relación al Impuesto sobre los Autos Nuevos. El objetivo de ello es establecer la posibilidad de que se calcule, no solo el uso del material, sino que, para el cálculo del impuesto, además de lo señalado, también se establecerá el precio de enajenación y el cálculo del costo del material.
De esta forma se busca atender el principio de equidad fiscal y tratar a los autos de lujo con impuestos concordantes a ello. Compañeras y compañeros, la construcción de una política fiscal sana permite la conformación de un estado sólido. Con esta reserva contribuimos a mejorar la política de recaudación...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jaime Bueno Zertuche: ...para apoyar, para apoyar a quienes más lo necesitan. Es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Bueno Zertuche. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Klaus Uwe Ritter Ocampo, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita sea insertada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con la discusión de reservas al Código Fiscal de la Federación. El diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD, pide sea insertada su reserva en el Diario de los Debates.
El diputado Miguel Torruco Garza, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Itzel Josefina Balderas Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN solicita sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Maria Asención Álvarez Solis, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar sus reservas a los artículos 17-H y 27.
La diputada Maria Asención Álvarez Solis: Con su permiso, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputada Álvarez Solis.
La diputada María Asención Álvarez Solis: Por supuesto que cumplir con nuestras obligaciones fiscales es importante, ya que el no atender limita las posibilidades de desarrollo del país y genera sanciones. Pero igual de importante es que se cuente con la infraestructura suficiente y adecuada, que se brinden las facilidades necesarias para cumplirlas.
En este sentido es que presento esta reserva referente a la propuesta de la adición de un párrafo al apartado A del artículo 27, del Código Fiscal de la Federación del dictamen, que se presenta a esta soberanía, en el cual se pretende establecer que las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, lo que implicará que los mayores de edad sin distinción de condición económica laboral y ocupación que les generen ingresos, tendrán la obligación de dicha inscripción.
En ese supuesto se encuentran adultos mayores, que solo citan algunas cifras que arroja el Censo de Población y Vivienda 2020, 1 mil 175 mil 364 corresponden a personas entre 80 y 84 años de edad, 659 mil 245 personas de 85 a 89 años representan el 95 por ciento. Están en el rango de 95 a 99 años y 18 mil 295 corresponden a más de 100 años de edad.
Es decir, que esta población que en su mayoría no es generadora de ingresos de manera activa y que cifras oficiales emitidas por el Coneval, señalen que 7 de cada 10 personas de 65 años o más, solo reciben pensión por jubilación o de programas sociales. De todas formas, se les estaría obligando a acudir a las oficinas del SAT y realizar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, independientemente de su situación, vulnerabilidad.
También existen otros sectores de la sociedad que son los indígenas y que además requerirán de apoyo de traductores que permitan facilitar su inscripción y enseguida las personas con discapacidades que requieren de una infraestructura e instalaciones adecuadas para su atención.
Es decir, que las propias oficinas del SAT se verían con grandes dificultades, ya que obligatoriamente tendrán que contar con condiciones que permitan facilitar el acceso a personas con discapacidades diferentes.
Compañeras y compañeros diputados, por estas y otras razones considero mi propuesta de reserva, la eliminación de la adición de un párrafo quinto al apartado A del artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, es prudente, ya que su contenido no atiende las circunstancias reales en que se encuentran los distintos sectores de la población, principalmente aquellos que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad.
Diputados y diputadas, nada más quiero decirles algo. Trabajé últimamente en mi estado, que es Jalisco orgullosamente, y representé los 125 municipios en el área de adulto mayor. Y quiero decirles algo, recorrí los 125 municipios y vi las carencias de todos los adultos mayores. Unos porque sus hijos los abandonaron, otros porque los desalojaron y otros porque los dejaron en asilos y jamás los visitaron.
Pongámonos a pensar en todos esos adultos, porque todos tenemos adultos mayores, y muchos estamos aquí. Mi madre vive, gracias a Dios, y tiene 96 años. ¿Y ustedes piensan que una persona que está postrada en cama tenemos que llevarla a registrarse al SAT, cuando no recibe ningún apoyo y que es sostenida por sus hijos? Pongámonos a pensar en todo eso. Diputados y diputadas, hagamos conciencia por favor. Los adultos mayores son muy vulnerables. Tengamos amor por ellos, tengamos cariño, tengamos caridad, ya que si no tenemos otra cosa. Por favor ayúdenme en esta reserva. Muchas gracias. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Álvarez Solís. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos 17-H Bis, 32-A, 52, 52-A, 91-A y 96.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Gracias. Diputadas y diputados, buenas tardes nuevamente. Si hablamos de la reforma al artículo 32-A del Código Fiscal de la Federación o 52 de su Reglamento, seguramente no les dice nada a muchos de ustedes, pero a mis colegas y a mí es un atentado contra nuestra preparación profesional y nuestra ética.
La reforma al artículo 32-A del Código: “Se reincorpora la obligación de dictaminar fiscalmente por contador público autorizado por el SAT”. Autorizado por el SAT. ¿A quién le autoriza el SAT que dictamine? Todos los que hemos reunido los requisitos de inscripción, de preparación, de certificación, de experiencia, estar al corriente de nuestras obligaciones fiscales.
Ayer aquí, en esta tribuna, se dijo que mostráramos nuestra constancia de obligaciones fiscales. Lo mío está en la plataforma del SAT y es totalmente transparente, porque yo dictamino desde 1994 para efectos fiscales. Tengo que estar colegiada, mantener mi actualización vigente porque tengo que tener, cuando menos, 70 horas de preparación al año y manifestar de forma escrita que no he participado en la comisión de un delito de carácter fiscal.
Tenemos que estar permanentemente localizados para que la autoridad pueda requerirnos en el momento que ella lo desee. Es por eso que la modificación al artículo 32 A me parece un atentado, porque si nosotros, como dictaminadores, no damos fe a la autoridad de que se está cometiendo un delito por parte de nuestros clientes, estamos cayendo en un delito fiscal.
Créanme que es lo que nosotros nada más tenemos la obligación de presentarle a la autoridad nuestras observaciones, las observaciones que de manera profesional y con preparación hacemos de nuestros clientes que nos han pedido el estar al corriente de sus obligaciones fiscales.
El dictamen obliga al contribuyente a dictaminarse, pero a nosotros, como dictaminadores, no nos obligaría a ser responsables del encubrimiento de un delito fiscal, de acuerdo al artículo 91 y 96 del Código Fiscal de la Federación, con las consecuencias fiscales correspondientes, por ello, en principio es un acierto que se reincorpore al marco tributario la obligación para dictaminarse, toda vez que por medio de esta herramienta los contribuyentes tienen la primera opinión sobre su situación fiscal, la cual no está exenta de pasar por la lupa del órgano fiscalizador.
Es un dictamen de un profesional, pero la autoridad tiene toda la autoridad para revisarlo, sin embargo, es inadecuado que se establezca que el dictaminador será responsable del encubrimiento de un delito cuando no dé aviso a la autoridad de una conducta que hubiera conocido en el desempeño de su encargo, pues esto resulta violatorio para el contribuyente del principio de no autoincriminación en materia penal.
Lo anterior y en la medida de que el contribuyente tiene la obligación de dictaminarse y la personas que estará haciendo el dictamen tiene la obligación de denunciar los hechos que puedan ser constitutivos de delito, so pena de ser responsable de encubrimiento, violando este derecho fundamental que ha sido reconocido reiteradamente en materia penal.
Adicionalmente el incorporar responsabilidad penal por encubrimiento para el auditor, afectará sustancialmente su objetividad e imparcialidad, las cuales son fundamentales con base en la regulación prevista en el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento. Además de hacerlos responsables de actos realizados por un tercero, es quien realizó el acto, nosotros solo somos dictaminadores, siendo el auditor que no puede ni debe tener injerencia en la toma de decisiones de las empresas.
Por eso les pido, compañeras diputadas y diputados que me acompañen en esta reserva encaminada a seguir trabajando en la sociedad civil y que el contador público no posee el perfil y que tiene el conocimiento y las habilidades para realizar un trabajo profesional. Les pido que me acompañen en esta reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, concluya, por favor.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Concluyo, presidenta. Ya terminé, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Somos un poco tolerantes con la diputada, porque presentó más de ocho reservas.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Bernardo Ríos Cheno, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Hector Armando Cabada Alvidrez, de Morena, retira su reserva. El diputado Carlos Madrazo Limón, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean insertadas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Edna Gisel Díaz Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRD, para presentar una reserva al artículo 22-B.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, presidenta. Te pido la extensión de tiempo para hacer la presentación de dos reservas en esta oportunidad.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, se les está otorgando cinco minutos para la presentación de las dos reservas.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias. Muy buenas tardes, noches, al pueblo de México. Diputadas, diputados, la reserva que vengo a proponer tiene que ver con el derecho del contribuyente a subsanar las observaciones que haya realizado el Servicio de Administración Tributaria y el plazo concedido para hacerlo.
Debemos de establecer que el contribuyente debe contar con un plazo razonable para solventar las observaciones realizadas, pues se encuentra en desventaja frente el aparato del Estado, por lo que resulta razonable la extensión de 20 a 30 días, con ello estaríamos garantizando que el contribuyente pudiera contar con elementos de defensa necesarios en igualdad de circunstancias, por lo que garantizaríamos el principio de igualdad tributaria y reduciríamos la carga administrativa, principalmente para las MiPymes.
Tenemos que emitir leyes más justas, no leyes regresivas o que lesionen derechos adquiridos. Nuestra principal obligación es garantizar la igualdad contributiva y que las autoridades tributarias deben respetarnos en todo momento.
Como legisladoras, como legisladores, nos encontramos obligados a garantizar la justicia fiscal, lo que significa que el contribuyente tiene derecho a la defensa y el cumplimiento de sus obligaciones tributarias a través de los medios proporcionados por las leyes. El acceso efectivo a la justicia fiscal requiere que las leyes cuenten con mecanismos adecuados para que los contribuyentes puedan en los plazos determinados solventar los requerimientos de la autoridad y es por ello que hoy ponemos a consideración esta reserva, por un lado.
Y, por otro lado, es la que se refiere al artículo 27 que tiene que ver con todas las medidas de terrorismo fiscal implementadas por este gobierno federal. Estas que son propias de un régimen policiaco militar, transgresora de los derechos humanos que violenta el derecho a la privacidad de las personas y cuyo uso está vinculado a regímenes autoritarios en contra de las y los ciudadanos.
En seguridad pública, que algunos de ustedes conocen muy bien. Este tipo de instrumentos son utilizados para la persecución de delincuentes peligrosos, la ubicación de domicilios en donde presuntamente pueda estar secuestrada una persona y en estos casos la georreferenciación debe estar autorizada por la autoridad judicial que adicionalmente será la encargada de supervisar la información obtenida.
En este caso, la autoridad tributaria puede perseguir al ciudadano sin ningún tipo de control, sin ninguna obligación de transparencia y generando información cuyo fin no tenemos claro, se imaginan, se imaginan esta información en las manos equivocadas. Rechazamos categóricamente la pretensión de la Secretaría de Hacienda de ejercer un control absoluto respecto de las y los mexicanos, sus actividades económicas y al final de cuentas sus vidas.
Esta persecución fiscal no tiene precedentes, en su caso debería estar sujeta a la supervisión del Poder Judicial de la Federación como garantía de respeto a la intimidad de las y los ciudadanos. La protección de la intimidad constituye un derecho fundamental frente al abuso de los avances tecnológicos que son cada vez más intensos y hacen más vulnerables a los individuos ante las intromisiones indebidas del gobierno.
Por ello, presento esta reserva que busca resguardar los derechos fundamentales de las personas y particularmente el derecho a la intimidad porque en el Grupo Parlamentario del PRD estamos ciertos de que la democracia la construimos día con día todas y todos, y seguimos firmes y seguimos dando el debate y seguimos convencidos de que estamos del lado correcto de la historia.
Por eso, seguiremos aquí, hasta donde podamos, para reencauzar a México por el camino de las instituciones, por el camino de la verdad, por el camino de la congruencia.
Y termino diciendo que respeto a muchos, y muchas, legisladores que el día de hoy están aquí, pero muchos otros, esos que solo vienen a gritar, a atacar, a no escuchar, a hablar sin fundamento, esa gran mayoría que muchas veces está ciega, sorda y que en otras ocasiones está muda, qué bueno que acataron la orden el día de hoy de que calladitos se ven más bonitos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Edna Gisel Díaz Acevedo: Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Hamlet García Almaguer, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar sus reservas al artículo 27 y 103.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias. Compañeras y compañeros, honorable asamblea, hago uso de la tribuna para poner a su consideración dos reservas a los artículos 103 y 27 del Código Fiscal.
Primeramente, me voy a referir al 103, que tiene que ver con el sector de la industria del autotransporte de carga en México.
Como ustedes saben, la industria del autotransporte de carga en México es una industria muy poderosa, muy potente, que tan solo en México, a lo largo y a lo ancho de la República cuenta con más de 800 mil unidades que dan servicio de carga diariamente por distintos motivos en el país, por supuesto casi todos comerciales. Y este transporte se concentra básicamente en la Ciudad de México, siendo el número uno de tener en el transporte de carga la importancia, segundo lugar Nuevo León, el estado donde yo nací, de donde yo soy, donde fui electa.
Y así, esta industria vino aquí, a esta Cámara de Diputados, a manifestar sus inquietudes, en días pasados, sobre este proyecto de dictamen que hoy se nos presenta a discusión por parte de la Comisión de Hacienda, que propone adicionar dos fracciones al artículo 103, para presumir que se comete el delito de contrabando cuando se trasladen bienes o mercancías por cualquier medio de transporte en territorio nacional.
Fíjense bien, están tratándose de criminalizar mediante el desconocimiento al transporte de carga siempre y cuando no se cuente con el Comprobante Fiscal Digital por Internet, el CFDI y el comprobante de Carta Porte.
Vale la pena mencionar que, de acuerdo al Código Fiscal, en el artículo 102, un elemento indispensable del delito de contrabando es, precisamente, la parte de la importación y exportación de mercancías en el país, siendo el sujeto activo del delito quien realice actividades de comercio exterior ilícitas, hasta ahí vamos bien. Pero, sin embargo, este dictamen propone que este delito también se traslade al traslado de mercancías en territorio nacional, lo cual esto implica una contradicción con el propio artículo 102 en cuanto. ¿Por qué? Porque no se trata completamente de importación o de exportación y, por ende, no es de mercancía prohibida, en su caso.
Además, debe de tomarse en cuenta que muchas de las empresas transportistas, como son distribuidores de plataformas, medios de bienes de producción, artículos de comercio digital, incluso, particulares que venden artículos por Internet, mudanzas, etcétera, pues no van a poder hacer fehacientemente su trabajo y esto va a afectar a esta industria por este precepto.
Así que es tan amplio el concepto que engloba la propuesta del dictamen que prácticamente todo ciudadano que traslade en transporte alguna mercancía, se podrá encontrar sujeto a un procedimiento penal por el delito equiparable al contrabando.
Porque el de no contar con este Comprobante Fiscal Digital por Internet o el complemento Carta Porte en ese momento de la revisión por parte de alguna autoridad en cuestión, no debe constituirse como un delito de contrabando, compañeras y compañeros, sino que amerita una sanción administrativa. Porque el delito de contrabando equivale a nueve años de cárcel, y no debe de considerase este el caso.
Por lo anterior y en virtud de que el transportista no ejerce las mercancías como un poder, ya como dueño de las mismas, ¿por qué? Porque él deposita en un tercero el traslado de las mismas, por esta parte y este asunto y esta complejidad, es por eso que la Coparmex, la Canaco y la Caintra se expresaban en parlamento abierto sobre este tenor, considerándolo una medida excesiva, toda vez que existen sanciones ya aplicables a nivel administrativo, como son las multas económicas ya contempladas en las regulaciones de autotransporte federal de carga, por lo que las adiciones propuestas están encaminadas en continuar con una política de gobierno que pudiera suponer una criminalización en la materia fiscal.
El problema es complejo, ya que solo en mi estado 90 mil unidades son las que cuentan con el autotransporte de carga y el resto, como ya lo dije, en estados como Coahuila.
Y desde aquí saludo al compañero, al diputado Jaime Bueno Zertuche, que también coincide en este posicionamiento por parte de mi bancada del PRI y que queremos, pues prácticamente que ustedes lo analicen y lo lleven a buen puerto, solamente para suprimir esta cuestión y no criminalizar indebidamente a gente honrada y podamos caer en una injusticia, como es la de criminalizar, imagínense, en un mercado que genera más de 2 millones directos de empleos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Marcela, por favor.
La diputada Marcela Guerra Castillo: Con mucho gusto lo hago. Al respecto, esta reserva propone eliminar la adición en razón de que la conducta ya está tipificada como delito. Bueno, no como delito, sino como una falta administrativa. Es cuanto, compañeras, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Gracias, diputada Marcela Guerra. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Yerico Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita se integre en el Diario de los Debates los artículos reservados. Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, del Grupo Parlamentario del PAN, para reservar los artículos 27 y 103.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Gracias. Compañeras y compañeros, muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes.
En el grupo parlamentario de la mayoría van a aprobar un dictamen que legaliza el terrorismo fiscal y además están orgullosos de eso, pero al hacerlo están traicionando todos los ideales y objetivos que dicen defender.
Es una incongruencia que se adjudiquen el monopolio de la defensa social, pero sus votos sean para darle poder al SAT, para convertirse en el gran hermano fiscal. Es congruente, reformar el artículo 27 del Código Fiscal de la Federación para intentar fichar a todas las personas mayores de 18 años, sin importar si son contribuyentes o no, lo que desvirtúa por completo la función y el alcance del SAT.
La reforma que se propone en el dictamen para este artículo tiene el objetivo de establecer que las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, tratándose de personas físicas en actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones. Esta disposición tiene un claro objetivo de identificar a todas las personas mayores de 18 años, tengan o no tengan ingresos, sean o no contribuyentes.
Con ello, la intención que se vislumbra es que el SAT cuente con los datos, incluso biométricos de todas las personas adultas del país, lo que rebasa su naturaleza.
Les pregunto, diputados y diputadas de la mayoría, ¿para qué lo quieren? Para tener a jóvenes rehenes de un gobierno corrupto y autoritario. Es una propuesta que parece salida de Eritrea o de un país autoritario en donde el Estado de derecho no existe.
Otra de las reformas que están ustedes proponiendo es la reforma al artículo 103, fracciones XXII y XXIII del Código Fiscal de la Federación. Esta reforma propone adicionar terribles objetivos, porque van a presumir que se ha cometido el delito de contrabando cuando cualquier persona o empresa que transporte paquetería, mercancías, insumos, maquinaria, hidrocarburos, petrolíferos, petroquímicos, lo haga sin contar con el CFDI de ingreso o de traslado al que se le incorpore la carta porte, cometerá el delito de contrabando.
Esto es gravísimo, esta disposición es algo que la Secretaría de Hacienda ha venido persiguiendo desde hace un tiempo, pues ya había impuesto este requisito de contar con el CFDI y la Carta Porte, pues de no hacerlo así entonces la factura electrónica que se emite por los servicios de transportación no se puede usar para amparar deducciones, pero ahora pretenden endurecerla para tener un arma más poderosa, aun en contra de los transportistas.
¿Saben quién caería en estos supuestos? Les voy a poner ejemplos. Es como si llegaran a un restaurante y les cobraran primero antes de saber qué quieren comer. Otro ejemplo es como si contrataran un lote de zapatos en León, Guanajuato y lo trajeran aquí a la Ciudad de México en un camión de carga, deberás emitir una factura electrónica de ingreso con complemento Carta Porte. Si te contratan para transportar mercancía de un lugar a otro dentro de la misma ciudad, deberás emitir una factura electrónica de tipo ingreso con el complemento Carta Porte.
Si eres el propietario de los bienes o mercancías o actúas como intermediario o agente de transporte y necesitas trasladar mercancías deberás emitir un CFDI de tipo traslado con complemento de Carta Porte.
Lo que el SAT quiere es que esas personas que trasladen cualquier mercancía sin el CFDI y el Carta Porte, se les presuma que han cometido el delito de contrabando y vayan a la cárcel, donde se ha visto semejante insensatez.
Esto se llama terrorismo fiscal y si bien a las empresas va a complicarles la vida, imagínense lo que va a suceder con las personas que apenas tienen un camión antiguo para prestar un servicio de transporte de bienes.
Reflexionen, aún están a tiempo de evitar un daño a la población y al país entero. Decía Carlos Urzúa, su primer secretario de Hacienda en este gobierno inepto, que el próximo gobierno recibirá un cartucho de dinamita encendido, porque en este gobierno no ha habido una mejor redistribución del gasto, no han trabajado en la tasa cero del IVA, no hay ningún interés de una nueva Convención Nacional Hacendaria, no existe perspectiva de género en política fiscal, no se revisan los gastos fiscales.
Lo bueno, lo bueno, compañeras y compañeros, es que solamente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Concluyo diputada presidenta. Les quedan mil 76 días para que se vayan a su casa y que gobierne, ahora sí, gobierne un gobierno de coalición, que es lo que realmente...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: ...necesita este país. Ya concluí, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias.
El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas: Mil 76 días, vayan apuntando, ya se van, ya se van.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte... ya concluyó diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Carolina Beauregard Martínez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Gina Gerardina Campuzano González, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sean integradas sus reservas al Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada María Teresa Castell de Oro Palacios, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 27.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Con su venia, diputada presidenta. Compañeras y compañeros, tal como sabemos, el proyecto original de la reforma a la Ley del Código Fiscal de la Federación contempla un tema que ha generado polarización entre la opinión pública, que es la obligación de que a los 18 años los mexicanos soliciten su incorporación al Registro Federal de Contribuyentes. La pregunta es para qué. Es simple: recaudación.
El oficialismo asegura que no se trata de imposición. Pero el dictamen es muy claro. Se menciona expresamente a los mayores de 18 años: deberán solicitar su incorporación. Quieren control de nuestros jóvenes, en un gobierno donde un solo hombre busca tener el control total absolutamente de todo. A quién quieren engañar. También dudamos en la supuesta buena intención de Morena de que a través de este acto se busque proteger a nuestros jóvenes contra el robo de identidad. Claro. Si la especialidad de López es tomar lo ajeno.
Lo que sí resulta claro es que con esta reforma al artículo del Código Fiscal pretenden que el SAT también amplíe sus alcances, con una evidente intención de cobrar más impuestos. Es claro, las arcas del dinero de todos los ciudadanos se están secando, y nos siguen endeudando. Sí, terrorismo fiscal a nuestros hijos. Los quieren tener en un puñado, como pretenden hacer con su engañosa campaña de la reforma energética. Les vamos a devolver la luz. Cómo no. Lo que desean es tenernos en la oscuridad. Lo que desean es tenernos prisioneros en un monopolio, por el cual el gobierno de los neoliberales y Calderón nos liberaron.
No, señora y señores, no gracias. El sueño anhelado de López es tener al pueblo en un puño. Y ustedes, serviles y corruptos, le obedecen ciegamente sin darse cuenta. Pobres, que también serán prisioneros. No solamente ustedes, sino sus hijos.
No, no, y no. Un puñado de resentidos no es más fuerte que esta coalición que defiende a México. Y México, con ustedes, sin ustedes y a pesar de ustedes, saldrá adelante. Para eso estamos aquí, para proteger lo que hemos construido todos los ciudadanos y los gobiernos orgullosamente neoliberales. Un país, un país con carreteras, aeropuertos, hospitales, instituciones, dependencias, poderes, fuerzas armadas, y sí, libertad y democracia de la que hoy todos ustedes gozan.
¿Es lo que quieren hoy destruir por un hueso, por unos pesos o por un fanatismo al bufón del Palacio? Sin duda, Morena es el peor coctel político de México. Un partido lleno de resentidos y corruptos traidores que no solo traicionaron los ideales de sus partidos sino también a los ciudadanos.
Esta propuesta, lejos de fomentar la participación de los jóvenes...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: ...y de crear una cultura tributaria temprana, es un vil intento de extorsionar y tenernos en un puño. Estamos en contra de que Morena y López...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Castell, por favor.
La diputada María Teresa Castell de Oro Palacios: Extorsionen a nuestros jóvenes. Viva el neoliberalismo. Muera el populismo y los corruptos. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada Castell. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI solicita que sean integradas al Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos el diputado René Figueroa Reyes, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar las reservas a los artículos 27 y 42-B. Adelante.
El diputado René Figueroa Reyes: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado René Figueroa Reyes: El dictamen que en este momento estamos discutiendo tiene el mismo ADN de los pocos dictámenes que hemos discutido en el inicio de esta LXV Legislatura e incluso los dictámenes que se discutieron en la pasada legislatura, y por lo que hemos visto ya conocemos la suerte que va a correr, es decir, será aprobado por la mayoría de esta Cámara de Diputados, respondiendo al interés del inquilino de Los Pinos, por encima del interés de las mexicanas y los mexicanos.
Este gobierno no ha entendido que lo que México necesita no es un mesías todo poderoso que nos salve, sino que el gobierno deje hacer a la sociedad, lo que la sociedad sabe y puede hacer, es decir, trabajar, salir adelante, aspirar a una vida mejor y más digna.
Lo que hoy estamos viendo en esta miscelánea es un terrorismo fiscal, un mecanismo de persecución en contra de los contribuyentes e incluso de los no contribuyentes. La pretensión de obligar a los jóvenes que acaban de cumplir la mayoría de edad, de registrarse en el Registro Federal de Contribuyentes aún sin ser contribuyentes, denota esta hambre feroz por hacerse de recursos sin importar sobre quien se tenga que pasar.
No existe una justificación que permita medianamente aceptar esta persecución hacia nuestras y nuestros jóvenes, quienes, en vez de estar preocupados por su preparación académica, porque aspiran a una vida mejor, ahora tendrán que enfrentarse al SAT para inscribirse en un registro cuya función no es de carácter poblacional.
La urgencia por ampliar la base de contribuyentes responde a que esta administración no sabe administrar, tan no sabe administrar que los recursos no les alcanzan, presumen que han tenido millones de pesos en ahorros por la mal llamada austeridad republicana y ¿dónde están esos recursos? Hablan de ahorros, ¿por qué no les alcanza el dinero para comprar medicinas para los niños con cáncer? La verdadera razón es que no saben distribuir los recursos públicos.
Compañeras y compañeros legisladores, basta de criminalizar a la gente, basta de criminalizar a la gente que paga impuestos, de perseguir a los profesionistas, basta ya de perseguir a los jóvenes. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, presentó la primere reserva al artículo 27. Se somete a discusión, le comento, quedaría minuto y medio para presentar la segunda reserva. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Continúe, diputado Figueroa Reyes.
El diputado René Figueroa Reyes: Gracias, presidenta. Como dije en mi intervención, estamos siendo testigos nuevamente de una aplanadora que vota ciegamente sin analizar ni discutir el dictamen que hoy nos ocupa. Es más, lo hacen al grado de no moverle ni una sola coma y la persecución a la que hago referencia no solo es en contra de los jóvenes, también la vemos en contra del sector empresarial.
Eso se ve reflejado en el Código Fiscal, concretamente en el artículo 42 B, el cual permite que de manera discrecional el SAT declare la simulación de actos jurídicos entre las partes relacionadas. Y recordemos que es práctica común de la actual administración el acusar y después comprobar, dando como resultado la cancelación de aeropuertos, programas de guarderías, fondos, fideicomisos, por citar solo algunos. Sin embargo, esas presunciones solo quedaron en eso, el gobierno sigue sin comprobar esos dichos de supuestos actos de corrupción.
Compañeras, compañeros legisladores, basta de comportarse como autómatas alienáticos, alineaditos y enajenados. Ya no estamos en los tiempos cuando el presidente preguntaba qué hora es, y los autómatas respondían: La hora que usted diga, señor presidente. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Mirza Flores Gómez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar reservas a los artículos 27, 103 y 104.
La diputada Mirza Flores Gómez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mirza Flores Gómez: Solicito presidenta que inserte de forma íntegra mis propuestas de modificación y mi presentación en el Diario de los Debates. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados, quiero hacer uso de la voz para poderme posicionar frente a ustedes y ser la voz de mexicanas y mexicanos que están preocupados por lo que podría denominarse un exceso de rudeza fiscal contenida en este dictamen a discusión.
Y, esto se los digo a mis compañeras y compañeros que son diputadas y diputados oficialistas, tienen una gran responsabilidad ustedes porque no solamente es que funjan como aplanadora de los que somos oposición, es que también sean un contrapeso de lo que las voces de las otras y los otros que representamos otras expresiones políticas también sean incluidas en una ley, porque todas y todos los que estamos aquí presentes representamos a mexicanas y mexicanos de todo el país.
En el caso de la bancada naranja, representamos más de 3 millones y medio de votos, y es por eso que es muy importante que dentro del parlamento hagamos lo que nos toca. ¿Cuál es la función de un parlamento? Es la de representación social, es la máxima representación social, es el de legislar, es del control del Ejecutivo, muy importante, y es el de legitimación.
Tenemos que legitimar lo que nos trajo aquí y tenemos que ser el contrapeso del Ejecutivo porque para eso son creados los parlamentos para controlar la decisión del Ejecutivo, pero también para determinar la parte más importante para la que venimos a esta Cámara, para el debate del presupuesto de los ingresos y de la cuenta pública. Esto es en donde toma vida el parlamento, la vida de este parlamento.
Si solamente pensamos que venimos a legislar nos limitamos a esta fase legislativa, pero dejamos de ejercer una de las más importantes funciones en el proceso Legislativo y el proceso político.
El día de hoy, yo estoy aquí porque hay tres reservas que voy a presentar que son delicadas y graves de ser aprobadas sin análisis y sin discusión, por el impacto negativo que causa a los contribuyentes cautivos de este país.
La primera se refiere al artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, en donde propongo que se elimine la adición al párrafo quinto que se propone en el dictamen, ya que atenta contra la vida pública y privada de los jóvenes, obligándolos a que a partir de los 18 años se den de alta en el Registro Federal de Contribuyentes sin tener alguna actividad económica.
El gobierno federal lo justifica en que es para impulsar una cultura tributaria. Yo les propongo otra cosa, en vez de perseguir a los jóvenes de 18 años, por qué no generamos planes educativos en donde formen una cultura tributaria. ¿Por qué? Porque en esto tendríamos un grave problema con todos aquellos jóvenes que no tuvieron la oportunidad de estudiar una licenciatura o que son becados o aún reciben el apoyo de sus familias para sus estudios con transferencias bancarias.
También propongo rechazar la propuesta del Ejecutivo federal que busca modificar el párrafo 20 y adicionar las fracciones XXII y XXIII del artículo 103 del multicitado Código, ya que atenta contra los agentes contadores aduanales y transportistas de carga.
Ya que si bien puede existir omisión desinteresada no se puede juzgar dolo o mala fe y encuadrar en un delito como el contrabando, ante una posible falta de omisión administrativa. Esto iría en contra del nuevo sistema penal acusatorio.
Es necesario mencionar que, en el mismo Código Fiscal, en su artículo 102, señala las conductas en las que se encuadra el delito de contrabando.
Finalmente, la tercera impacta el artículo 104, mediante la cual propongo que se descarte la modificación de la fracción IV y adición de un párrafo, al considerar que no es necesario establecer una pena de cancelación a la patente aduanal, ya que el agente aduanal no tiene por qué tener responsabilidad en dicha acción.
La sanción del agente o apoderado aduanal se puede observar en el artículo 105 de la Ley Aduanera y prevé, en el artículo 175, las causas de cancelación de la patente. De aceptarse ese proyecto como lo propone el Ejecutivo se estaría sobre regulando este rubro que inhibe y pone en riesgo las importaciones que generan empleo y economía en este país.
Compañeras y compañeros diputados, concluyo mi participación invitándoles a reflexionar, invitándolos a legitimar nuestro papel para representar a mexicanas y mexicanos en este país.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Mirza Flores Gómez: Estoy concluyendo, diputada presidenta, es cuanto. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Flores Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reserva al artículo 27.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: No al terrorismo fiscal. Primero, el Grupo Parlamentario de Morena y sus aliados van contra las organizaciones de la sociedad civil, que lo único que hacen es tener una labor filantrópica para ayudar a los que más lo necesitan en nuestro país.
Allá ustedes y su consciencia. Allá ustedes y su consciencia, porque nuestros chiquitos, niños con cáncer, tendrán todavía menos oportunidad de contar con medicamentos para sus quimioterapias. Y exactamente va a pasar lo mismo con las mujeres que tienen cáncer de mama. Valdría la pena que revisaran el listado de asociaciones civiles que están afectando.
Y ahora también terrorismo fiscal contra nuestros jóvenes. Definitivamente los jóvenes en este gobierno no son prioridad. Les quitaron fideicomisos que tenían que ver con la ciencia, con la tecnología, con el cine, con el deporte. Disminuyeron incluso becas del Conacyt, solamente algunos o algunas afortunadas pudieron contar con becas del Conacyt, pero no todos los jóvenes de nuestro país, que verdaderamente estaban peleando una de estas becas.
Los créditos a micronegocios, por cierto, en el Presupuesto 2022, le asignaron cero pesos. Los jóvenes, insisto, no son su prioridad. Y quiero decir que, tristemente, pretenden los diputados de la mayoría imponer como obligación que al cumplir los 18 años se inscriban al registro federal de contribuyentes. Ustedes están atentando contra nuestros jóvenes.
Pretenden implementar esta medida recaudatoria contra ellos y les pregunto, ¿para qué? ¿Para qué lo hacen? ¿Por qué terrorismo fiscal contra los jóvenes de México? Definitivamente creemos que tienen la finalidad de poder tener un control absoluto sobre la población y hacer uso del registro federal de contribuyentes como un padrón poblacional.
Si buscan regular a alguien, de verdad, compañeros de Morena, tienen a millones de mexicanos que se encuentran en el mercado ilícito, no lo hagan contra los jóvenes, vayan contra los que verdaderamente tienen que estar regulados en este país, y ustedes, por la corrupción...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada Mariana.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: ... por la enorme corrupción de este gobierno, al día de hoy no lo han hecho. Tenemos hoy el gobierno más corrupto de la historia, y hoy terrorismo fiscal contra nuestros jóvenes...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza: Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean integradas sus reservas al Diario de los Debates. El diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI solicita sea integrada su reserva al Diario de los Debates.
El diputado Lázaro Cuauhtémoc Jiménez Aquino, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado José Elías Lixa Abimerhi, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean integradas sus reservas al Diario de los Debates.
La diputada Mariela Lopez Sosa, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Felipe Fernando Macías Olvera, solicita sea integrada su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Gustavo Macías Zambrano, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
El diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI presenta su reserva al artículo 27, hasta por tres minutos.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros. Vengo esta noche a presentar a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, de mis compañeras y compañeros diputados que han integrado la misma reserva al Diario de los Debates, reserva al artículo 27, apartado A del Código Fiscal de la Federación, que busca con la propuesta que ustedes han enviado, que ha enviado el gobierno, obligar a los jóvenes al cumplir la mayoría de edad a tenerse que dar de alta forzosamente en el RFC del SAT y puntualizo, aunque no tengan empleo ni actividad económica.
Apelo, señores y señoras de Morena y de sus partidos aliados, a su pensamiento crítico, a su sentido de responsabilidad de servirle a la patria, porque para eso estamos aquí y permítanme recordárselos, para servirle a México.
No es posible, compañeras y compañeros, que quieran obligar a los jóvenes a tenerse que dar de alta en el RFC del SAT, aunque no estén trabajando ni tengan actividad económica. Nos preocupa porque hay muchos jóvenes que, como yo, tuvimos que salir de nuestras ciudades a estudiar, ya sea en la máxima casa de estudios o en diversas capitales del país y que reciben apoyos de sus familiares en sus cuentas y que ahora pueden ser potencialmente, gracias a lo que ustedes ya aprobaron en lo general y ahora se disponen a aprobar en lo particular, pueden ser objeto de fiscalización y objeto de persecución por parte del SAT.
No voten contra la juventud, compañeras y compañeros. Ahorita que la secretaria someta a discusión esta reserva, anímense al debate, yo confío en su criterio y confío en que harán lo correcto por la juventud. Esto es, sin lugar a dudas, terrorismo fiscal.
Si lo que ustedes quieren, compañeras y compañeros, si los que ustedes desean es que nuestros jóvenes tengan educación financiera, entonces propongan las iniciativas pertinentes en la Ley de Educación para que se den los tan necesarios cursos de educación financiera en todo México.
Pero la motivación oculta bajo esta disposición no es la educación financiera, sino la persecución fiscal, el terrorismo fiscal.
Desde el Grupo Parlamentario del PRI lo decimos fuerte y claro y con todas sus letras: obligar a los jóvenes estudiantes y a los jóvenes que no tienen empleo a tenerse que dar de alta forzosamente abre la puerta a la persecución, abre la puerta a las sanciones y es votar en contra de la juventud mexicana. Se les recordará siempre su voto, compañeras y compañeros de Morena...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Hiram Hernández Zetina: No voten contra la juventud. Desde el PRI lo decimos fuerte y claro: no al terrorismo fiscal contra la juventud. Es cuanto, compañeras y compañeros. Dios los bendiga.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Hernández. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva al artículo 27 y solicita que su reserva al artículo 105 sea integrada en el Diario de los Debates. El diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra hasta por tres minutos la diputada Susana Prieto Terrazas, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar su reserva al artículo 27.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Susana Prieto Terrazas: Ayer hablábamos de que cómo les gusta a los del PAN torcer la verdad, y ahora se les suman los del PRI. ¿No sé si ustedes, el pueblo, me dirijo a los que están afuera viéndonos por el Canal del Congreso, recuerdan uno de los más recientes escándalos de Andorra?
¿No recuerdan esos hijos que están protegiendo estos políticos? Nueve millones de dólares en la cuenta de una niña que nunca había trabajado. ¿De dónde? ¿De dónde sacó 9 millones dólares sino del dinero público de este país? ¿A quién están protegiendo? No están protegiendo a los hijos del obrero ni a los del comerciante, están protegiendo a los hijos de los políticos corruptos. Eso es lo que están haciendo. Ya tendrán su derecho a la tribuna para que sigan ladrando.
Los chiquitos –dice una de ellas– los niños, pobrecitos, necesitan apoyo los chiquitos. Los niños y las niñas de ABC ya ni con apoyo recuperarán la vida, y sus madres, sus padres y sus hermanos siempre los van a llorar. Y, más que llorarlos, la impunidad de la misma diputada que pasó aquí y que se apellida como la dueña de ABC, seguirá con su conciencia siempre así, indiferente. Le importa madre el dolor de los demás. Así que no vengan aquí a fingir que les duele.
Es muy importante... Lo último que dijo, digo, esto ya fue un descaro: “Viva el neoliberalismo”. Compañeros, claro, PRI, PAN, PRD, y ayudados de Movimiento Ciudadano. No me queda la menor duda de que ustedes quisieran que el neoliberalismo viviera por muchos años. Pero, ¿qué creen? Lo enterramos para siempre. No van a volver, ni en los mil 700 y fracción de días, porque están tan traumados que los tienen perfectamente contabilizados.
Sí somos Poder Legislativo, no asumimos las órdenes del Ejecutivo y aquí los únicos traumados y obsesionados con la figura del Ejecutivo son aquellos que perdieron el poder y lo quieren recuperar para seguir robando a México. Pero no se los vamos a permitir. Hay más de 30 millones de personas en ese país viviendo en la informalidad, sin pagar impuestos. Vamos a recuperar el Estado de derecho y vamos a tener dinero para seguir apoyando no solo a los niños con cáncer, sino a todos los saludables. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Prieto Terrazas. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Wendy González Urrutia, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 27.
La diputada Wendy González Urrutia: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Wendy González Urrutia: No se trata de gritar, sino se trata de expresar lo que el pueblo de México quiere. Imponer que los jóvenes se inscriban en el Registro Federal de Contribuyentes, sin oportunidades laborales, es como pedirle a López Obrador que tenga una política económica positiva, habiendo, no habiendo aprobado la materia en la universidad. Es como pedir una mañanera sin mentiras.
Antes de intentar fiscalizar e imponer impuestos a los jóvenes, deberían de aprobar la ley que presentó el Partido Acción Nacional del primer empleo. Este gobierno ya no sabe de dónde sacar impuestos para poder sostener a su clientela electoral.
Por ello, es importante que no sigan traicionando a los jóvenes de este país. Han traicionada a las mujeres, cuando destruyeron las estancias infantiles. Han traicionado a los niños con cáncer, cuando les han negado los medicamentos y hoy su actuar tiene consecuencias. Muertes de menores, gracias a su irresponsabilidad.
El Poder Legislativo tendría que ser un equilibrio y ustedes son unos vasallos de su patrón, el inquilino de Palacio Nacional. Es indignante que vengan a desgarrarse las vestiduras, es indignante que vengan a gritar y a dar un doble discurso y se traicione a quien los trajo aquí.
Le han dado la espalda a la gente que los trajo aquí y habría que ver cuál es el resultado en el 24. Eso dicen ustedes, pero ya lo veremos, porque la gente hoy en la ciudad ya les dijo, uno más ya no.
Es momento de que nos quitemos las caretas, parece que están hipnotizados. No escuchan, no se abre y su función aquí es para representar a todos los mexicanos. Traten de abrir los oídos, el que ustedes hagan esto no le hacen daño a la oposición, no le hacen daño al PAN, le hacen daño a los mexicanos.
Esto es sin duda un terrorismo fiscal. El imponer que los jóvenes sin que aún tengan actividad económica estén en el Registro Federal de Contribuyentes, es una más de las infamias de este gobierno respaldada por ustedes, que son unos cómplices de lo que hoy está pasando en este país.
Por eso hoy, en Acción Nacional pedimos que se inserte en el artículo 27 de este Código Fiscal, que se ponga que no se imponga la multa que va de 3 mil a 11 mil pesos en el artículo 79. Concluyo, presidenta.
Los exhortamos a que por primera vez puedan tener congruencia con la gente y no traicionen una vez más a los jóvenes de este país. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Margarita Ester Zavala Gómez, para presentar una reserva, dos reservas al artículo 27.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo: ¿Cómo vemos nosotros a los jóvenes? ¿Qué queremos de ellos? Esa es la pregunta y nosotros queremos que estudien, queremos que a los 18 años piensen qué carrera van a ser, qué oficio van a tener, queremos precisamente que ellos piensen en su futuro, en cómo construirlo, queremos que participen y se registren en el INE, pero el partido gobierno Morena le da la espalda a los jóvenes y en lugar de verlos como un proceso y como una historia en construcción y como mexicanos de bien los quiere ver como sujetos cautivos de la Secretaría de Hacienda para exprimirlos hasta el final.
Les da la espalda a los jóvenes y todavía nos dicen que se trata de impulsar la cultura tributaria de verdad creen que, obligando a un joven de 18 años en sexto de preparatoria, así se le enseña una cultura tributaria, obligándolo a registrarse en un padrón en el que no debe registrarse, para eso hay cultura de legalidad, para eso debe haber un gobierno que cumpla con el Estado de derecho.
Y, todavía nos dicen que es para protegerlos de que no les roben su identidad, de verdad me están diciendo que el SAT es el órgano encargado de proteger, de investigar y de denunciar el lavado de dinero o de denunciar el robo de identidad, no, no es ahí, no es ese órgano. Lo que ustedes quieren es el control desmedido de la población, eso es lo que quieren porque eso pasa en los regímenes autoritarios y en los regímenes populistas.
Lo que ustedes quieren es decir que aumentan la base gravable para acosar a los ciudadanos y a las ciudadanas, de eso se trata esta reforma y por eso no estamos de acuerdo con este dictamen y pedimos que esta reserva elimine la obligación de nuestros jóvenes que deberían estar pensando en su futuro, que no vayan y tengan que registrarse cuando no lo tienen que hacer en el Registro Federal de Contribuyentes. Y, piensen, piensen en el papá de un, un papá migrante que le manda a sus hijos la remesa para que puedan inscribirse en una preparatoria, en una universidad.
Piensen en el que vive en un municipio de Jalisco para mandar a Guadalajara a su hijo a estudiar y que le manda su renta o que le manda lo poco que puede conseguir hacia la persona. Piensen en aquel que recibe una beca y que en cinco años, diez años la Secretaría de Hacienda le va a decir, a ver, quiero revisar desde los 18 años qué ha ingresado a tu cuenta.
En realidad, le están dando un instrumento de manipulación a una autoridad que ha demostrado una y otra vez que lo único que quiere es acosar a los ciudadanos y a las ciudadanas.
Nosotros queremos que los jóvenes puedan ir a la universidad. Nosotros queremos que los jóvenes puedan emprender. Nosotros creemos que los jóvenes hay que apoyarlos y no registrarlos. Eso sí, todo aquel que tenga una actividad económica, con la edad que tenga, debe registrarse sí, pero cuando tenga una actividad económica, mientras no.
Mientras es el Estado el que tiene que poner las condiciones para que nuestros jóvenes sean felices, para que nuestros jóvenes construyan su historia, para que nuestros jóvenes le brinden a México lo que le tienen que dar.
Ustedes, con esta reforma, con este Código Fiscal les dan la espalda a las organizaciones sociales...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputada Margarita.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Perdón, presidenta, yo creo que no puede estar ella preguntando.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Adelante, diputada. Prosiga.
La diputada Margarita Zavala Gómez del Campo: Muchas gracias. Ahora resulta, por eso nosotros estamos en contra de este dictamen, porque queremos que nuestros jóvenes den lo mejor para México. Miren, ya les están arruinando su futuro porque no les cuidan el medio ambiente, porque no combaten el cambio climático, porque no están protegiendo, además, las energías renovables.
Ya les están arruinando el futuro dejándoles esto, lo que decían hace rato, una bomba de tiempo en términos económicos. Ya les están arruinando el futuro. No los llenen de multas y de acosos y de hostigamiento. Queremos unos jóvenes libres que piensen en su futuro y no le tengan miedo al gobierno. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Zavala Gómez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal, en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar su reserva al artículo 27, párrafo primero, Apartado A. Diputada Ochoa, ¿con qué objeto? Sonido a la curul de la diputada Ochoa.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Gracias, presidenta. Únicamente es moción de orden.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía (desde la curul): Gracias. En el sentido de la votación entendemos que hay una mayoría que puede ser aparentemente aplastante, yo le pido que tengan solamente la seriedad y que levanten una sola mano cuando se tenga que votar y que no se hagan expresiones denostativas con su forma de cómo expresarse, por favor, porque creo que tiene toda la seriedad lo que se está votando en cada una de las participaciones. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputada. Continúe, diputado Miguel Ángel Monraz.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra: Gracias, presidenta. La aprobación de esta Ley de Ingresos es sumamente desafortunada para nuestro país. No detona la economía, no genera competitividad, inhibe la participación de las organizaciones civiles y sociales que son sumamente importante para nuestro país, y son persecutorias y buscan controlar, como en este caso, a nuestros jóvenes.
Para el PAN, los jóvenes son la esperanza presente y merecen todo nuestro respaldo, apoyo y confianza. Para Morena, son objeto de posible recaudación y control.
Quieren los de Morena y el presidente que los jóvenes al cumplir 18 años se registren al Registro Federal de Contribuyentes y si no lo hacen, los multarán hasta con 11 mil 600 pesos a los jóvenes. No hay nada más absurdo que esta propuesta de Morena y el presidente.
A los jóvenes en esta edad hay que apoyarlos, hay que impulsarlos. Hay que apoyarlos para que puedan estudiar. Pero, qué les puedo decir a los de Morena, ustedes retiraron los apoyos a la educación y miles de jóvenes se quedaron sin poder estudiar en el extranjero y en nuestro país.
A los jóvenes en esa edad hay que apoyarlos para que emprendan, para que abran un negocio, pero, ¿qué pasó? También ustedes acabaron con el Instituto del Emprendedor.
A los jóvenes, mis amigos, hay que apoyarlos en la cultura y en el deporte. Pero, también los de Morena y este gobierno de la cuarta transformación quitó los apoyos para la cultura y para el deporte.
En este sentido, el Grupo Parlamentario del PAN presentó diversas iniciativas que buscan apoyar a nuestros jóvenes, iniciativas para el uso de las nuevas tecnologías y el internet, iniciativas que buscan apoyar a los negocios que contraten a los jóvenes que no tienen experiencia, apoyar a los jóvenes para que tengan un negocio y ellos mismos puedan generar mayores empleos para los jóvenes en nuestro país.
Pero, eso no le interesa al presidente, el presidente lo que requiere son recursos y control de las instituciones y de la sociedad mexicana. Mientras él tenga dinero para promover su imagen personal, no le importa lo que pase en nuestro país.
Al Partido Acción Nacional le interesa lo que les pasa a nuestros jóvenes. A ustedes, los de Morena, no confían en los jóvenes, les tienen miedo a todo aquello que ustedes no pueden controlar. Le tienen miedo a la libertad de los jóvenes y al emprendimiento de los jóvenes.
Nosotros, en Acción Nacional, queremos decirles a estos millones de jóvenes que cuentan con este grupo parlamentario para seguir luchando por sus sueños. En Acción Nacional seguiremos insistiendo en su libertad y en su empoderamiento. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Monraz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Lidia García Anaya, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo 27, párrafo primero, apartado A y párrafo quinto.
La diputada Lidia García Anaya: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Lidia García Anaya: La reserva que presento es la que deposito en este momento en la Secretaría, por lo que solicito a la presidente se dé lectura de la misma para que el pleno tenga conocimiento de ello.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Secretaria, adelante, dé lectura, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Del Código Fiscal de la Federación.
Dice: Artículo 27. Las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones.
Y debe de decir: Artículo 27. Las personas físicas mayores de edad deberán solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica, conforme al Reglamento de este Código, por lo que no adquirirán la obligación de presentar declaraciones o pagar contribuciones y tampoco les serán aplicables sanciones incluyendo la prevista en el artículo 80, fracción I de este Código. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Continúe, diputada Lidia García.
La diputada Lidia García Anaya: Gracias, presidenta. Compañeras y compañeros diputados. La reserva que presento al artículo 27 del Código Fiscal de la Federación, párrafo quinto, que propone la obligación de que las personas físicas mayores de edad deban solicitar su inscripción al Registro Federal de Contribuyentes. Tratándose de personas físicas sin actividades económicas, dicha inscripción se realizará bajo el rubro Inscripción de personas físicas sin actividad económica.
Actualmente no es obligatorio darse de alta en el Registro Federal de Contribuyentes al cumplir la mayoría de edad, ya que es un trámite opcional y generalmente aplica para quienes ya perciben ingresos o salarios.
Coincido con el Servicio de Administración Tributaria en sumar esfuerzos a efecto de impulsar la cultura tributaria, para que más ciudadanos cuenten con su clave de Registro Federal de Contribuyentes, con lo cual se facilita su incorporación en el campo laboral para el ejercicio de sus actividades económicas.
Sin embargo, debemos ser muy cuidadosos de la manera en que esta propuesta quede asentada en la ley. Lo anterior, porque debemos ser cautelosos de no generar obligaciones a los jóvenes o hacerlos susceptibles de requerimientos innecesarios. Debemos ser congruentes y responsables.
El Registro Federal de Contribuyentes es específicamente para los contribuyentes, las personas que generan ingresos y tienen como responsabilidad el pago de impuestos, por lo que debemos evitar a toda costa la generación de alguna sanción.
Es por ello, que propongo con esta reserva, se agregue al texto del artículo 27, párrafo quinto. Y tampoco les serán aplicables sanciones, incluyendo la prevista en el artículo 80, fracción I de este Código.
Con esta adición, aseguramos que a los jóvenes de 18 años no se les aplique ninguna sanción en el caso de que no se inscriban al Registro Federal de Contribuyentes. Mi trabajo por 33 años con los jóvenes me obliga a velar por sus intereses...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Lidia García Anaya: ...y por su bienestar. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Lidia García. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Por unanimidad, es afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida. Tenemos oradores a favor. Permítanme que me otorguen la lista. La diputada Elizabeth Pérez, a favor, hasta por tres minutos.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia, presidenta. Con la venia de la Mesa Directiva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de esta soberanía. Claro que sí votamos a favor de esta propuesta. Y así como lo hicimos en momentos anteriores del día de ayer, también votamos a favor. Y lo hacemos por las y los ciudadanos de este país. Porque es justo de lo que hemos estado hablando desde todo el día de ayer este partido y esta oposición. Hemos estado tratando de encontrar de la otra parte de esta soberanía la posibilidad de llegar a acuerdos para no criminalizar, para no hacer terrorismo en contra de nuestras juventudes. Y por fin encontramos unos oídos que no son sordos y que han escuchado a toda esta soberanía. Se los agradecemos por eso.
Lo único que nos falta es que pudiéramos incluso esta misma propuesta ampliarla a las personas adultas mayores, porque también viene en las fracciones. No nos podemos conformar solamente con las juventudes de 18 años, pero es un avance y lo reconocemos. Reconocemos que si nos escuchamos podemos salir adelante. Y reconocemos que en este día, y aquí también como el día de ayer, lo hemos planteado una y otra y otra y otra vez, y por fin, insisto, escuchamos a alguien que de manera razonable puede parlamentar a lo que vino a esta legislatura. Por eso vamos a votar a favor.
Y de nueva cuenta. No es un triunfo del partido oficialista. Es un triunfo que nos hemos escuchado oposición y partido oficialista, a pesar de los oídos sordos que han tenido estas 48 horas. Por eso vamos a acompañar esta propuesta. Gracias al Grupo Parlamentario del PRD, que ha estado todo el día insistiendo en el tema. Gracias a la oposición, que hemos estado siempre insistiendo en el tema. Hoy logramos que esta modificación a este artículo pueda pasar. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Valdez. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro el diputado Daniel Murguía Lardizábal.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su permiso, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Vengo a dar un posicionamiento a favor de la reserva del artículo 27 de la diputada Lidia García Anaya. Compañeras diputados y diputadas, no sé qué hace más daño, si una verdad a medias o una mentira repetitivamente, que es lo mismo que hemos venido escuchando de la oposición del registro de los adultos mayores de 18 años aquí en tribuna.
Hoy tenemos un México donde hay la cultura del no pago, por años. Y acuérdense que llevamos tres años nada más en este gobierno federal. Tenemos que hacerles una cultura fiscal a nuestros jóvenes. ¿Y cómo hacerlo? Dándoles las herramientas y las certezas legales para que no sea una obligación declarar los impuestos, como se ha dicho aquí. Pero dicen a medias: nos están quitando la oportunidad de no apoyar a los jóvenes. Van a pagar ellos impuestos porque les van a mandar dinero.
Por favor, lean la ley, como viene. No es obligatoriedad del joven declarar sus impuestos mientras no facture, mientras no se meta a un régimen comercial, señores. Ustedes pueden aportarles a sus jóvenes, a sus hijos, a sus nietos o hasta el que quieran. Y no va a ser gravable en sus universidades, sus escuelas, porque el joven no va a facturar.
Hoy en día tenemos más de 12 millones de contribuyentes dentro del RFC donde no están en el régimen declarando anualmente. Entonces, es algo que ya existe, señores. Por favor, no nos vengan a confundir.
Acuérdense de los robos de identidad que hay con los jóvenes. Cuántos jóvenes no saben y de repente les requieren por qué tienen sumas muy altas en sus bancos. Si estos jóvenes tuvieran un Registro Federal de Causantes, no pasaría esto, señores.
Por eso hoy les pido, por favor, a los partidos de oposición que, así como son buenos para confundir a la sociedad, externen por favor que hoy todos los que estamos de Morena, PT y Verde estamos cambiando el artículo y poniendo que no hay sanciones porque no declaren los jóvenes.
Por favor, díganlo. Y díganlo con la verdad, no va a haber sanciones porque no están obligados a hacer su declaración. Muchísimas gracias. Y a la diputada que me antecedió, la felicito por haberse sumado también a tan buena iniciativa. Muchísimas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en contra, el diputado Hiram Hernández Zetina, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros, en primer lugar, quiero hacer un recuento profundamente feliz y orgulloso de que hayan aceptado, aunque sea, modificar esta aberración contra la juventud. Ha sido el Grupo Parlamentario del PRI el que, desde el primer minuto, desde hace ya más de 10 días puso este tema en la mesa, primero en los medios de comunicación, luego en amplios foros y debates con los jóvenes de México y ahora desde esta soberanía.
Por eso, agradecemos que, con la presión, con el esfuerzo y las voces de la coalición Va por México esta aberración se esté modificando, sin embargo, quiero señalar que es una simulación lo que ustedes están haciendo, porque con esta reserva me quedan claras dos cosas: primero, compañeras y compañeros, que ustedes no están eliminando la obligatoriedad para que los jóvenes se tengan que dar de alta en el RFC ante el SAT. Lo que están ustedes haciendo es especificar lo que, sin lugar a duda, tenían que especificar, que no se les va a sancionar si no lo hacen, pero ahora le abren la puerta de cualquier manera a que sean víctimas de la fiscalización y de la persecución por parte del SAT ante la obligatoriedad de tenerse que registrar. Eso, por un lado.
Y, por otro lado, también me queda clara su soberbia, compañeres y compañeros, y se los digo con todo respeto, son ustedes unos soberbios, ¿o sea que solo si ustedes se suben a la tribuna a presentar modificaciones se van a realizar? Y qué pasa con todas las modificaciones que presenta la coalición Va por México, ¿Qué pasa con todas nuestras reservas? Nuestra voz no vale entonces, compañeras y compañeros. Les recuerdo que para que un parlamento funcione necesitamos que estén más vivas que nunca las reglas de la tolerancia, de la contención institucional y del respeto mutuo.
Somos un parlamento que debe de colaborar para servirle a la patria, no para estar divididos por intereses oscuros, por agendas personales ciegamente, como ustedes, como si fueran robots.
Compañeras y compañeros, les invito a tener los pies en la tierra, a tener humildad, a tener sensibilidad ante las reservas y ante los reclamos de la coalición Va por México, del PRI, del PAN, del PRD y de toda la oposición en general. Les invito a que admitan a discusión los temas sensibles para los mexicanos.
Reconozco que hayan estado abiertos a frenar esta aberración contra la juventud, pero quiero dejar claro. Hoy los jóvenes avanzamos en impedir las sanciones a los jóvenes con la obligatoriedad...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Concluyo, presidenta. Los jóvenes de México acabamos de triunfar en el Congreso porque ya no habrá sanciones, pero sigue siendo una simulación de Morena porque la obligatoriedad sigue presente. Es cuanto, compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Elías Lixa, para hablar en contra.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: Es para el Partido Acción Nacional, sin duda, motivo de celebración que, aunque no haya sido por medio de la razón, sino de la presión mediática, que hayan frenado en parte este estigma sancionador hacia la juventud de todo México.
Es para el PAN, sin duda, una preocupación grandísima la forma en la que se quería aplicar sanciones de más de 11 mil pesos a jóvenes por el simple hecho de serlo, aunque no tuvieran actividad económica, aunque no fueran motivo de ninguna razón de persecución.
Pero seamos claros, a pesar de que este es un avance y a pesar de que están descafeinando su propia intentona de perseguir a jóvenes de todo el país, lamentamos que sea insuficiente y es insuficiente por tres razones fundamentales, porque están inscribiendo en el registro de contribuyentes a gente que no es contribuyente, que no está queriendo inscribirse por una razón económica, sino por que les están poniendo una obligación no importa que pongan deberá, no importa que digan que no les van a cobrar la multa.
Lo que importa es que el artículo 27 en su título dice -estas son obligaciones-, sigue siendo una obligación de los jóvenes y es totalmente irracional ponerles ese estigma a nuestras juventudes que les deberíamos estar invitando a ser parte del mundo económico, de ser parte de la población económicamente activa, pero además no se han fijado que esto puede tener consecuencias graves porque los ponen en un régimen entre comillas inscripción de personas físicas sin actividad económica.
En ese régimen para que todos estemos conscientes es donde muchas veces están socios de empresas que no tienen utilidades ni otra actividad económica, si estuviéramos en el supuesto, por ejemplo, del régimen de incorporación fiscal que a los nuevos contribuyentes les daban beneficios por incorporarse a la economía, este tipo de figuras, nunca, jamás les permitirían tener acceso a ese tipo de beneficios.
Distinto hubiera sido que en vez de imponerle una obligación a los jóvenes facultemos a la autoridad para poder inscribir a jóvenes en esa situación, eso sí sería voluntario, eso sí sería invitarlos a inscribirse. Desafortunadamente el enfoque de la política pública está siendo en favor del gobierno y no en favor de lo que beneficia a los ciudadanos.
Sin embargo, insisto, es mucho mejor quitar las sanciones que mantener la necedad, haya sido como dije por la presión o por la razón, es sumamente importante que lo hayan retirado. Yo, no sé si quienes se mantienen gritando desde el anonimato pueden sostener lo contrario...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Lixa.
El diputado José Elías Lixa Abimerhi: ...yo no sé si saben y qué significa este régimen de incorporación fiscal. Aclaro, el voto del Partido de Acción Nacional será en abstención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Lixa. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas: Por supuesto que vamos a apoyar este cambio al artículo 27 del Apartado A, porque habla de un compromiso con los jóvenes que tiene no solamente Morena sino la coalición Juntos Hacemos Historia, integrada también por el PT y por el Partido Verde Ecologista de México.
Se equivocan algunos miembros de la coalición por el PAN, que estuvieron acá diciendo que nosotros no volteamos a ver a los jóvenes. Han dicho, incluso, que le damos la espalda a los jóvenes. Creo que no tienen memoria.
Hoy en día, el gobierno de la cuarta transformación que encabeza el presidente de la República ha sido el primero que ha volteado a ver a los jóvenes. Tenemos un programa que se llama Jóvenes construyendo el futuro. Si no lo conocen, señores panistas, les invito a que lean y conozcan más de esta primera oportunidad que se les da a los jóvenes.
Los jóvenes han sido considerados desde los gobiernos progresistas, incluso aquí en la Ciudad de México hay un programa que se llamó Prepa Sí, que abatió la deserción escolar. Le dio las herramientas a los jóvenes para que siguieran estudiando y para que pudieran tener un empleo.
Por supuesto que este gobierno les da un reconocimiento a los jóvenes, porque, por si ustedes no lo saben, hoy en día con las nuevas tecnologías de información, con el nuevo gobierno digital, incluso, si uno quiere sacar su acta de nacimiento digital necesita su firma electrónica, y para tener firma electrónica necesitamos el RFC.
No quieran engañar a México, por supuesto que nosotros como coalición Juntos Hacemos Historia, no solamente escuchamos a los jóvenes, le damos cabida y le damos un rol muy importante.
Y para ello pido que volteen aquí, por donde están nuestros vicecoordinadores, el mejor ejemplo es la diputada de Chihuahua, Andrea Chávez Treviño, que ella, ella sí tiene el conocimiento que ustedes no tienen.
Es por México, no es para que ustedes estén engañando al pueblo de México. Por favor, se les olvida que nosotros somos gobierno de tres años para acá y estamos tratando de limpiar su muladar. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado. ¿Con qué objeto, diputada Andrea?
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Por alusiones personal, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Proceda.
La diputada Andrea Chávez Treviño (desde la curul): Qué bueno que ahora el PAN dice interesarse por nosotras y nosotros los jóvenes, y miren quién vino a decirlo a tribuna. Ya se les olvidó que fueron ustedes que nos dijeron pandilleros a las víctimas de Villas de Salvárcar, en ciudad Juárez.
Ya se les olvidó, Jorge y Javier, que dijeron que iban armados hasta los dientes en el TEC de Monterrey. O ya se les olvidó que nos decían ninis en debates presidenciales, cuando eran ustedes los ninis, que ni nos cumplieron ni tienen vergüenza. Es todo presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Andrea. Habiendo acabado la lista de oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Gracias. Abstenciones (votación). Gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Diputado Marcelino, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado Marcelino. Permítanos, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Sí, para hechos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete (desde la curul): Efectivamente, nosotros vamos a votar a favor, pero sí queremos dejar claro que la propuesta ha quedado inconclusa. No debe de ser obligatoria, no debe. Pero, tampoco debe de ser vinculatoria para ningún trámite. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Proceda la Secretaría, consulte, en votación económica, si se acepta, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Abstenciones (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Rocío Banquells solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo retira su reserva. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del grupo del Partido del Trabajo retira su reserva.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Laura Patricia Contreras Duarte, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar las reservas a los artículos 32-A, 52, 91-A y 96.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Patricia Contreras Duarte: Las reservas que hoy presento versan en modificar el artículo 32-A, el artículo 52, fracción III, artículo 91-A primer párrafo y eliminar la fracción III del artículo 96, todos del Código Fiscal de la Federación.
Según la definición del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, el contador público como miembro de una profesión depositaria de la confianza y la transparencia, no solo procura la confiabilidad de la información financiera, sino que está inmerso en un proceso de congruencia frente a la sociedad y asume el firme compromiso de ejercerla con sustento en valores éticos y un alto sentido de responsabilidad y honestidad, con el propósito de que su desempeño será útil para la colectividad.
Son sumamente preocupantes las modificaciones al Código Fiscal de la Federación que presenta el Ejecutivo dentro de la Miscelánea Fiscal, lo anterior ya que se pretende que el contador público que realice dictámenes sobre los estados financieros de los contribuyentes, sea responsable de encubrimiento cuando no dé aviso a la autoridad de una conducta delictiva que hubiera conocido en el desempeño de su encargo, violentando a todas luces los principios de no autoincriminación y de no trascendentalidad de sanciones.
De lo anterior, al intentar incorporar una conducta penal al auditor por encubrimiento, afecta sustancialmente su objetividad e imparcialidad, aunado a que el contador público no tiene las certificaciones, conocimientos, habilidades ni facultades para detectar la comisión de un delito fiscal.
Otro punto que se debe evitar es la evaluación de los auditores, que debe estar bajo normas internacionales de auditoría, tomando en cuenta que el contador público no está certificado como perito en el Código Aduanero, lo que imposibilita cumplir con la labor de detectar el incumplimiento de obligaciones en la materia.
Asimismo, el Consejo Mexicano de Contadores señala que el Código Fiscal de la Federación que se pretende aprobar, establece que el plazo para presentar los dictámenes será antes del 15 de mayo, cuando anteriormente era el 15 de julio, siendo este un plazo muy corto, que se debe quedar como está en el Código vigente.
Esta reforma va en contra del Código de Ética Profesional de los Contadores Públicos, violando su autonomía e independencia, y además pone en evidencia de manera reiterada, la obsesión por criminalizar, culpar y perseguir a las personas trabajadoras que se esfuerzan día con día por cumplir con su trabajo, culpándolos de encubrimiento y hasta mandarlos a la cárcel. Solo por la incapacidad del gobierno federal de asumir su responsabilidad como Poder Ejecutivo para actuar, sancionar y castigar a quienes incumplen o cometen delitos fiscales.
Es la autoridad hacendaria la responsable de denunciar ante el Ministerio Público para que califique la probable comisión de un delito y que un juez tome la última decisión. Sin embargo, se prefiere con esta reforma transferir a la contaduría pública una responsabilidad del contribuyente, que es quien debe implementar el control interno de su empresa para generar información financiera y evitar cualquier incumplimiento de las disposiciones fiscales. De forma errónea se le atribuye al contador público facultades propias de profesionales de derecho.
Esta reforma reprime y pone en riesgo la libertad de las personas, dañando su independencia e imparcialidad. Ya basta de perseguir y de cometer abusos reiteradamente a la clase trabajadora, que con base en su esfuerzo han sacado adelante a este país y a sus familias y que han tenido que sufrir las graves consecuencias de un gobierno omiso, autoritario o ineficiente. No a la criminalización de contadores públicos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Contreras Duarte. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. El diputado Félix Durán Ruiz, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
El diputado Jesús Alberto Velázquez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. La diputada María del Rocío Banquells Núñez, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Olimpia Tamara Girón Hernández, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva.
Tiene la palabra hasta por tres minutos, la diputada Lidia García Anaya... Me comentan que se va al Diario de los Debates. La diputada Lidia García Anaya, solicita sea incluida su reserva en el Diario de los Debates.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Benjamín Robles Montoya, tiene la palabra hasta por tres minutos, para presentar reserva al artículo 91-A y al artículo 96. Cinco minutos debido a que va a presentar dos reservas.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Gracias, diputada presidenta. Aunque ya me di cuenta que la oposición moralmente derrotada, aunque uno propone cosas que luego son similares, las votan en contra. Le quiero pedir que me obsequie el que la Secretaría pueda leer las modificaciones que estoy planteando a los artículos que he reservado, mi querida diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante la Secretaría. Continúe con la lectura, secretaria. Es la misma reserva, únicamente para ilustración del pleno. Si nos ayuda con qué decía y qué debe decir, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se modifica el primer párrafo del artículo 91-A y la fracción III del artículo 96 del Código Fiscal de la Federación, del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos, para quedar como sigue.
El Código Fiscal de la Federación dice: Artículo 91-A. Son infracciones relacionadas con el dictamen de estados financieros que deben elaborar los contadores públicos, de conformidad con el artículo 52 de este código, el que el contador público que dictamina no observe la omisión de contribuciones recaudadas, retenidas, trasladadas o propias en el contribuyente del informe sobre la situación fiscal del mismo, por el periodo que cubren los estados financieros dictaminados y siempre que la omisión de contribuciones sea determinada por las autoridades fiscales en ejercicio de sus facultades de comprobación mediante resolución que haya quedado firme. Así como cuando omita denunciar que el contribuyente ha incumplido con las disposiciones fiscales y aduaneras o que haya llevado a cabo alguna conducta que pueda constituir la comisión de un delito fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este código.
Debe decir: Artículo 91-A. Son infracciones relacionadas con el dictamen de estados financieros que deben elaborar los contadores públicos, de conformidad con el artículo 52 de este código, el que el contador público que dictamina no observe la omisión de contribuciones recaudadas, retenidas, trasladadas o propias del contribuyente en el informe sobre la situación fiscal del mismo, por el periodo que cubren los estados financieros dictaminados y siempre que la omisión de contribuciones sea determinada por las autoridades fiscales en ejercicio de sus facultades de comprobación mediante resolución que haya quedado firme. Así como cuando omita denunciar que el contribuyente ha incumplido con las disposiciones fiscales y aduaneras o que haya llevado a cabo alguna conducta que pueda constituir la comisión de un delito fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este código. No será considerada como infracción la omisión de la denuncia por parte del contador público, tratándose de la clasificación arancelaria de mercancías.
Dice: Artículo 96, fracción III. Cuando derivado de la elaboración del dictamen de estados financieros el contador público inscrito haya tenido conocimiento de que se llevó a cabo un hecho que la ley señala como delito, sin haberlo informado en términos del artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este Código.
Debe decir:
Artículo 96, fracción III. Cuando derivado de la elaboración del dictamen de estados financieros el contador público inscrito haya tenido conocimiento de un hecho probablemente constitutivo del delito, sin haberlo informado en términos del artículo 52, fracción III, tercer párrafo de este Código. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe, diputado Benjamín Robles.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchísimas gracias. Pues como ven compañeras y compañeros, las reservas que estamos presentando a los artículos 91-A y 96, fracción III del Código Fiscal de la Federación atienden una de las inquietudes que se plantearon en el parlamento abierto convocado por la Comisión de Hacienda de esta Cámara y quiero aclarar esto y subrayarlo, porque entre las muchas fábulas y cuentos de terror que las y los panistas han venido a decir en este debate, es que según ellos, en el parlamento abierto se dio una simulación, que no estuvimos presentes y todas las fantasías y necedades que les hemos escuchado ayer y hoy.
Si una cosa hay que reconocerle a la derecha es verdaderamente su abundante creatividad, porque su capacidad para inventar tantas mentiras es únicamente comparable con el tamaño de su corrupción. Es de esperarse que las digan, a mí me queda claro, están enojados, porque una vez más bateamos sus propuestas tendientes a buscar la manera de que sus verdaderos jefes, los grandes empresarios evadan sus impuestos y eso ya no va a suceder.
Y no pierdan la esperanza de que hagamos las cosas, ellos no pierden la esperanza de que hagamos las cosas como ellos las hacían, de que volvamos a la época de la corrupción, como cuando ellos mal gobernaron el país. Ellos quisieran que restauráramos la práctica de los moches, de que esta Cámara de Diputados volviese a estar al servicio de los intereses de las grandes empresas y no de la gente, como cuenta con nosotros la mayoría del pueblo.
Eso ya no va a suceder. El gobierno de la cuarta transformación ha emprendido una lucha decidida en contra de la evasión de impuestos, en contra de los delitos fiscales que representaban daños millonarios a la hacienda pública y, sobre todo, que eran cometidos con la complacencia de los gobiernos neoliberales que permitieron la multiplicación de factureras falsas, mientras a la gente le aumentaban los impuestos, y es que sus evasiones de impuestos en ese esquema, a la derecha le gusta llamarle estímulos fiscales a las empresas, pero al cumplimiento cabal de la ley y al combate a la evasión, la derecha le llama terrorismo fiscal.
Vaya desfachatez. Una y otra vez batearemos sus intentos de beneficiar a las grandes empresas. Una y otra vez batearemos sus intentos de que vayan a evadir los impuestos, pero las propuestas que verdaderamente tengan sustento, que sean razonables y busquen mejorar la legislación y no imponer beneficios indebidos, las asumiremos y siempre encontrarán eco, como en el caso de estas reservas.
Por cierto, el contenido de las reservas a estos artículos es una propuesta de la sociedad civil para que tampoco vengan a mentir aquí con que les damos la espalda a la sociedad y con que el parlamento abierto fue una simulación. Estamos corrigiendo redacciones que resultaban excesivas para los contadores públicos en casos de infracciones relacionas con los dictámenes de estados financieros, donde se atribuían responsabilidades mayores a las que razonablemente les corresponden. Y con esto también se le cae a la oposición su cuento del terrorismo fiscal.
Una a una se van cayendo las mentiras que a la derecha ha venido a decir a esta tribuna en este debate, así que siendo esta una propuesta planteada en el parlamento abierto, a ver si la oposición aquí sí tiene la congruencia de votarla a favor, ya que tanto se llenan la boca diciendo que fue un ejercicio de oídos sordos.
Que quede claro, en esta reserva, como en la de los jóvenes, es un logro de la cuarta transformación, porque mientras ustedes hacían circo en todos los foros, nosotros trabajábamos para exigir que se hicieran las correcciones correspondientes y así lo estamos logrando.
Este es el trabajo de la cuarta transformación, ustedes son parte del pasado que no va a volver a este país. La cuarta transformación llegó para quedarse y aquí están las diputadas y los diputados que representamos la fuerza de Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Robles Montoya. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta a la asamblea...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, secretaria. ¿Con qué objeto, diputado? Diputado Salvador, ¿con qué objeto? Sonido a la curul del diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Una moción de orden, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): Presidenta, es verdaderamente un descaro y un cinismo, particularmente del diputado que estaba haciendo uso de la palabra, la forma en la que se han robado las propuestas de las distintas bancadas, particularmente las de Movimiento Ciudadano...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, no es moción de orden. Esa no es moción de orden.
El diputado Salvador Caro Cabrera (desde la curul): A ver, el llamado, presidenta, es a que se dejen de robar los de la cuarta transformación...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Prosiga la Secretaría, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión. En consecuencia, tiene ahora la palabra para hablar en contra, hasta por tres minutos, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Buenas tardes a todos y a todas, hemos escuchado y analizado la propuesta de la reserva, pero vemos con enorme preocupación que no se entiende, que en lugar de atender y suscribirse al marco constitucional la reserva introduce un elemento adicional, o sea lejos de resolver pone más problema al tema porque el elemento adicional es de incertidumbre, porque ahora la modificación al 96 de código propone textualmente señala que cuando el contador público haya tenido conocimiento de un hecho probablemente, probablemente constitutivo de delito de no informarle se considerará como encubridor, es decir, ahora tendrá que ser cuando el contador público sospeche, no nada más cuando tenga la certidumbre. Como en los tiempos de los países totalitarios.
Esta propuesta invade las facultades que son exclusivas de la Fiscalía General de la República, por otro lado, nuevamente pretende asignar una evaluación que es exclusiva de materia penal, a una profesión en la cual la materia penal no forma parte de su formación.
Diputadas y diputados, no aprobemos normas que introducen elementos subjetivos, y nuevamente incertidumbre jurídica. No saben legislar, como decía don Porfirio, pos qué forma de legislar hombre, si no lo entienden pa qué se suben aquí.
Cómo es posible, lejos de ayudar estorban. Y les reitero, el contador público no posee el perfil de certificaciones, conocimientos, habilidades ni facultades como autoridad para detectar comisión de un delito, por lo que se impone una obligación que no puede tener certeza de estar cumpliendo a cabalidad, con una muy grave consecuencia, tanto para él como para el contribuyente a quien está dictaminando.
No nos equivoquemos mezclando ahora profesiones. Es un tema administrativo, no es un tema de que andemos reformando leyes y menos si no le entendemos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Terrazas Baca. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en pro, la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Diputadas, diputados y pueblo de México, los contadores públicos sí están representados en esta tribuna. Un contador público inscrito actúa como un asesor de los y las contribuyentes, es la persona que realiza un examen minucioso de los estados financieros de una entidad.
Derivado de su actividad es incuestionable que tiene acceso a información que le permite conocimiento de cualquier irregularidad en el comportamiento fiscal del contribuyente. Hablamos de profesionistas que tienen la experiencia y conocimientos requeridos para percatarse de hechos u omisiones de las y los contribuyentes, que pudieran ser contrarios a las disposiciones fiscales.
Por tal motivo, en el Grupo Parlamentario de Morena consideramos adecuado que los contadores inscritos tengan la obligación de informar cualquier acción que pueda causar perjuicio al fisco federal.
Desde luego que para que una norma sea efectiva debe ir acompañado de una sanción respectiva, si no estaríamos en presencia de una norma imperfecta. Sin embargo, consideramos que se precise que no constituye la infracción relacionada con el dictamen de estados financieros, la omisión de la denuncia por parte del contador público, tratándose de la clasificación arancelaria de mercancías, en virtud de que la clasificación depende directamente de los importadores, exportadores, agentes y agencias aduanales.
Finalmente, apoyamos esta reserva que precisa que el contador público inscrito no tenga la obligación de investigar la comisión de un posible delito, puesto que es función del Ministerio Público. Mucho menos calificará si es un hecho el delito o no, pues dicha facultad sabemos que es exclusiva del Poder Judicial de la Federación.
Compañeros y compañeras de la oposición, esta propuesta atiende las preocupaciones extenuadas en el parlamento abierto. Nosotros sí estuvimos, escuchamos, atendimos y estamos resolviéndole al Colegio de Contadores. Todo el que trabaja por el bien de nuestro país es aliado de Morena. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ana Elizabeth Ayala. Tiene la palabra, para hablar en contra, el diputado Salvador Caro Cabrera, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Vuelvo a insistir aquí, la mayoría parlamentaria se roba las propuestas de quienes participaron en el parlamento abierto de la oposición y de nosotros, Movimiento Ciudadano que somos el futuro de la política en México.
¿Qué les puedo decir? Pues que está mal planteada la propuesta de modificación. Lo que se tendría que hacer es eliminar el artículo, el último párrafo del artículo 52 como lo propusieron ustedes y su gobierno. Pero, lo que pasa aquí de fondo es que no entendemos, nosotros no entendemos, la oposición no entiende, Movimiento Ciudadano no entiende, pero yo empiezo a entender.
El fondo es que ustedes son aspiracionistas, aspiran a que cooperen con el fisco, aspiran a un proyecto transexenal y, a parte, aspiran con Sheinbaum y aparte aspiran a que los jóvenes cooperen y se los paguen. A que la gente del campo coopere y les pavimente ese asunto. A que las organizaciones de la sociedad, toda esa gente que va a quedar en la calle, que va a quedar en la miseria, coopere y les pavimente su proyecto. A que los contadores públicos vayan a la cárcel para que haya más cooperación para su proyecto.
Son tan aspiracionistas, que han perdido la perspectiva. Han perdido la perspectiva de que aquí se van a dar las razones, se van a decir las verdades y va a quedar siempre evidenciado que crean el problema, ahogan al niño y quieren tapar después el pozo diciendo mentiras en esta tribuna.
Ya basta de eso, pero ya basta también, señores aspiracionistas, de que se roben las propuestas de la ciudadanía, de que se roben las propuestas de las demás bancadas y, además, de que quieran pavimentar su proyecto, que no se va a dar, con la miseria de los mexicanos. No lo vamos a permitir y lo van a ver en el futuro, lo van a ver en el 24. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Caro Cabrera. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en pro.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Buenas noches, compañeras, compañeros, la verdad es que yo tenía la firme voluntad de no dar la ración de hoy a la oposición. Me parece que con la discusión de ayer había sido suficiente.
Pero me parece impresionante que hasta cuando están de acuerdo, están en desacuerdo. Hace rato que planteamos el tema de los jóvenes, los paniaguados vienen a decirnos a aquí cómo tratar a los jóvenes, ellos –que como les recordaba Andrea Chávez– asesinaron a dos jóvenes destacadísimos del Tec de Monterrey, los acusaron de narcos, dijeron que iban armados hasta los dientes y la comunidad tuvo que luchar por años para reivindicar y sigue impune el crimen.
En Villas de Salvárcar, a Luz María Dávila le mataron a sus dos únicos hijos, de frente le reclamó al Tomandante Borolas alias Felipe del Sagrado Corazón de Jesús Calderón Hinojosa, y siguen impunes estos crímenes y nunca más la dejaron acercarse a quien usurpaba la presidencia.
Entonces es el colmo del descaro, que vengan a plantearnos temas que, además, nosotros estamos desde hace rato reconociendo y recuperando.
Pero, además, movimiento paniaguado nos dicen que no hacemos caso de los parlamentos abiertos, que no hacemos caso de lo que dice la ciudadanía, que no recuperamos sus planteamientos y ahora, se recuperan, y entonces ahora dicen que se están robando las iniciativas de la gente. Bueno, francamente son esquizofrénicos.
Y yo no dejo de lamentar que compañeros, compañeras, que yo tengo, a los que yo les tengo estima del movimiento paniagudo, estén tan extraviados, que estén a la cola de la derecha que está todo el tiempo con mentiras, con intrigas, con falsedades.
Aquí, el compañero Benjamín Robles, plantea corregir, efectivamente, un problema que tiene la iniciativa, el dictamen, y viene aquí la representación paniaguada a decirnos que no entienden cuando todo lo que dijo lo resuelve la propuesta que estamos ahora discutiendo y a punto de aprobar.
Entonces, yo francamente, pues trato de entender a la oposición, pero me parece que en su desesperación están en el colmo del extravío, que hasta cuando les tendemos la mano pues la muerden, y uno entienda que muerdan la mano que les tiende quien busca beneficiar al pueblo, pero vienen –como lo he venido comentando– con el ropaje de preocupados por la ciudadanía, a decir mentiras, intrigas, falsedades, calumnias, tergiversaciones, como es su costumbre.
Yo cierro diciéndoles, que si siguen por ese camino, parece que no entendieron el mensaje del electorado de 2018 y 2021, les repetiremos la medicina en 2024 y durante muchas décadas más que este gobierno de la revolución sin violencia seguirá conduciendo los destinos del país. Muchas gracias por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ...compañeras y compañeros.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Fernández Noroña. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra, la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Señora presidenta, en realidad, mi intervención tiene que ver con tres reflexiones. Primero señalar que es muy lamentable que las reservas promovidas solamente por Morena, sean las que pasen para discusión, ya no digan para votación, para discusión.
Y lo digo porque desde el parlamento, pero sobre todo en la responsabilidad de la comisión, advertimos que era un error lo que estaban señalando en los artículos que hoy se están discutiendo.
Segundo, desafortunada que la corrección siga siendo incompleta, o sea, por un lado, pues bueno les vinieron a corregir la tarea, pero por otro lado nosotros sostenemos que el último párrafo del artículo que se señalan deberían simplemente de mantenerse como estaba la redacción anterior.
Ojalá que como ha sucedido en estos casos, se diera la oportunidad, insisto, a que el resto de las reservas se hubieran discutido indistintamente que sabemos que por el número que representan ustedes como mayoría seguramente tendrían que aprobarlas Por nuestra parte seguiremos sosteniendo... Sí, diputada. Presidenta.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Si me permite...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): ...una pregunta la oradora.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Diputada Blanca Alcalá, acepta la pregunta.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Claro. Adelante, adelante. Con mucho gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Diputada, solo para saber si usted cree que esta propuesta violenta la presunción de inocencia y convierte al contador público en Ministerio Público.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Por supuesto que estoy de acuerdo a que no debería de quedar así en la redacción, porque el servidor público, en este caso los contadores, tienen claridad en cuales sus funciones y no es su responsabilidad actuar como Ministerio Público. Lo advertí en la comisión, y hoy ratifico que este tipo de situaciones no pueden ocurrir. Es mi intervención. Gracias, diputada. Gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea, si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría en votación económica si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó que sea incluida su reserva al artículo 96 en el Diario de los Debates. Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Francisco Javier Borrego Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, para hacer una reserva al artículo 103.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Con su permiso, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: Buenas noches, compañeras y compañeros diputados. La adición de los párrafos 22 y 23 del artículo 103 del Código Fiscal de la Federación, propuesta por la Comisión de Hacienda, señala que la presunción de contrabando se configura por el hecho de trasladar bienes o mercancías e hidrocarburos en territorio nacional, sin el comprobante CFDI y otros documentos fiscales.
Es necesario mencionar que el delito de contrabando se configura solamente en los casos en que se introduzcan al país o pasen al extranjero mercancías sin los debidos requisitos legales ante las autoridades aduaneras.
Comentaba el día de ayer con funcionarios de la Secretaría de Hacienda que en la práctica diaria del servicio de transportación de carga la autoridad, sea esta Guardia Nacional, policía estatal o autoridades municipales, no podrán realizar una interpretación adecuada de las disposiciones complementarias en este código o reglas complementarias al momento en que realicen alguna inspección en las carreteras federales, estatales o vialidades municipales.
En México hay alrededor de 150 mil hombres-camión, los cuales representan 90 por ciento del sector del transporte. Esta disposición, como está en el texto del dictamen, dará pie a elementos de estas corporaciones, no todos, a realizar actos de corrupción en contra de los camioneros del país.
Respaldo la intención de la cuarta transformación de consolidar un sistema impositivo que garantice una mayor recaudación, pero que este sistema también considere de manera objetiva que el mercado del autotransporte tiene características especiales en su operación diaria y que prácticamente cada unidad vehicular representa un negocio rodante.
Por todo lo anterior y con el fin de dar mayor certeza jurídica a los transportistas de carga del país, somete a consideración del pleno, se incorpore en los párrafos 22 y 23 del artículo 103 del Código Fiscal la palabra de “procedencia extranjera”, un parrafito que ayuda a todos los transportistas del país...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Borrego.
El diputado Francisco Javier Borrego Adame: ... a no ser extorsionado por la autoridad federal que nos regula en las carreteras federales. En uso de mi derecho, retiro la presente y le solicito que el texto íntegro se incluya en el Diario de los Debates. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Borrego. Habiéndola retirado, no hay materia para consulta. El diputado Jaime Bueno Zertuche, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sea incluida su reserva en el Diario de los Debates. El diputado Manuel Jesús Herrera Vega, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicita que sean integradas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Paulo Gonzalo Martínez López, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 103.
El diputado Paulo Gonzalo Martínez López: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Paulo Gonzalo Martínez López: Buenas noches a todas y a todos. Comentarles que en los últimos días he tenido una serie de reuniones con diferentes sectores productivos de este país, en particular, con un sector primordial que mueve una parte importante de la economía de este país, que es el sector del autotransporte de carga.
Decirles que a nivel nacional durante la pandemia y de acuerdo a un sondeo realizado por este sector, los daños que ha dejado el Covid en este ramo se traducen en una caída del 29 por ciento en la facturación. En una disminución del 28 por ciento en la productividad, lo que representa la pérdida del 3 por ciento de los empleos.
Aun así, los empresarios de este sector se han mantenido de pie mostrando su creatividad y capacidad de adaptación ante las circunstancias, realizando un enorme esfuerzo por mantener sus empresas y por ende las fuentes de empleo, fuentes de empleo que el gobierno de la 4T no sabe generar.
Ahora lo que nos corresponde es ser empáticos con este sector que genera empleos y sobre todo dinamismo a este país, trasladando importantes cargas en todo el territorio nacional, como lo son alimentos, medicamentos, insumos, etcétera, por mencionar algunos.
El llamado particular es a Morena y a sus aliados. Dejen de ser insensibles, intolerantes y apáticos ante la problemática actual del país. Como legisladores nos corresponde generar condiciones para todos los sectores productivos de este país que generan economía, que generan empleos, y dejen de estarle poniendo el pie en el cuello a todos los empresarios que invierten en este país, porque su paquete fiscal, su reforma fiscal que están plantando criminaliza a los contadores, criminaliza a los agentes aduanales, entierra a todas las organizaciones de la sociedad civil, extorsionan a los jóvenes inscribiéndolos en el Registro Federal de Contribuyentes y por su fuera poco, criminalizan a los autotransportistas, quienes su único interés es llevar el sustento a sus casas y que generan economía en este país.
No es posible que quienes se dedican al traslado de productos, mercancías y servicios, y que son contratados por empresas serias en este país, se les catalogue como traficantes, como contrabandistas y que hoy trabajan de manera honrada.
En Acción Nacional, quiero decirles que estamos moralmente de pie, que estamos moralmente dando la batalla por el bien de este país y solo está derrotado aquel que ha dejado de luchar. Es cuanto, Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Martínez López. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, se si admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Gerardo Peña Flores, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates. La diputada Sonia Rocha Acosta solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates.
La diputada Ana Laura Huerta Valdovinos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, solicita sean incluidas sus reservas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Riult Rivera Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 105.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Con su venia, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Riult Rivera Gutiérrez: Señoras y señores diputados, en estas horas que han transcurrido hemos sido testigos de la trituración del equilibrio institucional, ya se metieron con el medio ambiente, ya se metieron con los jóvenes, ya se metieron con los contadores, con el sector agropecuario, pero ahí van con otro más, hoy van por criminalizar a un sector que produce y produce bien para México, el sector de los agentes aduanales.
Un sector que representa el 39 por ciento del producto interno bruto, que en el año pasado generó nada más y nada menos que 870 mil millones de pesos para nuestra nación mediante el comercio exterior y en la modificación que se está planteando en el artículo 105, definitivamente es una persecución en contra de este gremio, ¿por qué? Porque es gente preparada, porque es gente que se capacita, porque es gente que trabaja para generar riqueza para México, por eso los incriminan, claro que no es justo.
Si de verdad fuera con la intención de combatir el contrabando no fueran en contra de la gente aduanal o era precisamente por instalar tecnología, por instalar mecanismos de identificación adecuadas de las mercancías y no ir por la falsa y por la falta de justicia en contra de los agentes aduanales.
Pero, señoras y señores, está el PAN, está el PRD, está la Coalición Va por México que va a seguir luchando y va a seguir dando la pelea y va a seguir día con día defendiendo a México de este ... Morena que todos los días viene aquí a triturar instituciones de México por eso no, no y no, no vamos a permitir que se metan con los agentes aduanales, no vamos a permitir que sigan triturando a México. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Rivera Gutiérrez. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI, para presentar una reserva al artículo 108.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Compañeras y compañeros diputados, creo que la mayor grandeza se demuestra con humildad, y todo es perfectible. Creo que esa decisión de haber ustedes actuado de manera tal que no permitan que podamos contribuir a mejorar las leyes que aquí hacemos para beneficio de los mexicanos no es un buen mensaje para la sociedad.
Tampoco se trata de usar esta tribuna para denostar y para gritar. Hoy México lo que necesita es unidad, lo que necesita es diálogo. Todos los que estamos aquí representamos a la gente, al pueblo de México y, por lo tanto, estamos obligados a venir a decir aquí lo que anhelan, lo que quieren. Hoy vivimos una situación crítica de la que todos debemos estar conscientes.
Por eso, hoy yo quiero proponerles una modificación al artículo 108 del Código Fiscal de la Federación. Una de las reformas a este Código fue adicionar al inciso g), al artículo 108, con el objetivo de crear una nueva modalidad de defraudación fiscal.
Este nuevo tipo penal prefiere simular una prestación de servicios profesionales independientes, respecto de sus trabajadores.
El objetivo de lo anterior es evitar que las empresas contraten trabajadores subordinados, pero bajo el régimen de servicios profesionales independientes, con el objetivo de evitar el pago de impuestos. Asimismo, al negar la relación laboral se evita cumplir con la obligación de otorgar todos sus derechos laborales.
Con este nuevo tipo penal se busca salvaguardar los derechos de las personas y garantizar el cumplimiento del pago de impuestos de todas las empresas. Sin embargo, la redacción es confusa y poco clara, lo que lo hace prácticamente inoperante.
Por lo anterior, la presente reserva formula el tipo penal a fin de establecer de manera clara que las empresas que contraten a personas bajo la modalidad de prestación de servicios profesionales independientes con el objetivo de evadir impuestos, estarán incurriendo en el delito de defraudación fiscal.
Compañeras y compañeros, los derechos laborales son necesarios para construir un mejor México, no podemos permitir que se sigan realizando contrataciones simuladas en perjuicio de los trabajadores de México, en perjuicio del erario. Muchas gracias, por su atención.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Viggiano Austria. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Zeus García Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. El diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva al artículo 7 y también retira su reserva al artículo 8.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continuamos con las reservas al artículo 9o., disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva al artículo 4o.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Horas discutiendo un tema relevante muy importante para el país, solo que, como si estuviéramos en la Torre de Babel, porque pareciera que hablamos lenguas distintas, no hay comprensión ni respeto, llegando a agresiones físicas a compañeros nuestros de una mayoría que se siente sobrada, ensoberbecida, que humilla y le da la espalda a todo México.
La reserva que presento se trata de una modificación sustancial en el Código Fiscal de la Federación, que elimina el programa de inscripción en el registro federal de contribuyentes a través de fedatarios públicos por medios electrónicos, lo que impactará de forma desfavorable en la creación de nuevas empresas.
El gobierno ha presentado en la propuesta del Código Fiscal que, a partir de enero de 2022, quede sin efecto el programa y esto conlleva a que las nuevas empresas deban esperar hasta tres meses por una cita y dilaten su apertura y creación de empleos. Se van a perder más de mil ventanillas gratuitas del SAT, agudizará la crisis de citas que presenta hoy el Servicio de Administración Tributaria.
Por lo anterior, propongo ante esta soberanía una reserva para eliminar la fracción IV del artículo noveno transitorio del Código Fiscal de la Federación.
Compañeras y compañeros legisladores, me he puesto a pensar cómo hemos llegado hasta aquí, con tan poco entendimiento para generar acuerdos sustanciales. He pensado cuál ha sido el punto de inflexión para nuestro país a lo largo de la historia. Sin duda han sido varios, pero el más doloroso, sin duda, ha sido la llegada de la 4T, y la 4T también tiene un punto de inflexión, ese fue el pasado proceso electoral, donde perdieron espacios de representación en esta Cámara.
Las y los legisladores de Acción Nacional vamos a resistir por amor a México. Las y los legisladores de Va por México vamos a resistir sus humillantes calificativos que terminan calificando a los ciudadanos que representamos. Ustedes, con su cerrazón...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: ...unen cada vez más a este bloque opositor. Nos unen con la sociedad civil, con los jóvenes, con los productores del campo, nos unen...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: ... con las causas que desatienden con los ciudadanos que trabajan todos los días, con los que resisten a diario la embestida de su desgobierno...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, concluya, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Con resiliencia –termino, diputada presidenta. Con resiliencia y verdadero amor a la causa que nos une, terminaremos venciendo y ustedes romperán por el hilo más delgado la confianza que un día tuvieron y que con tal desprecio tiraron, y se quedarán en el pasado. Su estado perfecto...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos: Nosotros, le apostamos al futuro. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Reza. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Karen Michel González Márquez: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada María de los Angeles Gutiérrez Valdez, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre su reserva al artículo 4o. al Diario de los Debates. El diputado Felipe Fernando Macías Olvera, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre al Diario de los Debates su reserva al artículo 6o.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena, para presentar una reserva al artículo VI.
El diputado Iran Santiago Manuel: Quisiera antes de iniciar, presidenta, que se lea el dice y debe decir de la reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Un momento. Diputada secretaria, se va a socializar el cambio de reserva con los enlaces de los grupos parlamentarios para que puedan conocer los cambios. Adelante, secretaria.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se modifica el artículo noveno transitorio, fracción IV del dictamen con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos.
Transitorios. Dice: Artículo noveno, artículo IV, para los efectos de los previstos en el artículo 27, apartado A, párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación, la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes de personas físicas mayores de edad, que no realicen alguna actividad económica, se entenderá que no generará obligaciones fiscales, hasta en tanto se incorporen a alguna actividad económica, por lo que no dará lugar a la aplicación de sanciones.
Debe de decir: Artículo noveno, artículo cuarto, para los efectos de los previsto en el artículo 27, apartado A, párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación, la inscripción al Registro Federal de Contribuyentes de personas físicas mayores de edad, que no realicen alguna actividad económica, se entenderá que no genera obligaciones fiscales, hasta en tanto se incorporen a alguna actividad económica. Por lo que no dará lugar a la aplicación de sanciones, entre ellas la prevista en el artículo 80, fracción I, de dicho Código. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada secretaria. Tiene la palabra el diputado Iran Santiago.
El diputado Iran Santiago Manuel: Con su permiso, presidenta. Compañeros y compañeras diputadas. Una y otra vez la oposición ha pasado acá a mentir como siempre. Que la inscripción de los mayores de edad al Registro Federal de Contribuyentes genera una sanción.
Como escucharon, de por sí ya estaba previsto que no genera sanciones, pero aun así vamos a generar esa reserva para que no quede lugar a dudas y que el pueblo realmente escuche y no dejemos margen de que sigan mintiendo.
Dicen que tenemos un terrorismo fiscal, como siempre. Hoy, a partir de lo que ustedes han escuchado a letra, quedan al descubierto una vez más sus mentiras.
Quisiera responder a una pregunta con la que inició la derecha en esta tribuna en una de sus participaciones. Decía: cómo vemos a los jóvenes. Pues vamos a recordarles cómo veían a los jóvenes. Los veían como criminales. ¿Acaso no se acuerdan de la masacre de Tlatelolco de 1968? ¿Acaso no se acuerdan de los jóvenes de yo soy 132? ¿Acaso no se acuerdan de los jóvenes masacrados en Ciudad Juárez, donde Calderón los llamó criminales? ¿Acaso no se acuerdan, miserables asesinos, de los 14 normalistas de Ayotzinapa que desaparecieron? ¿Acaso no se acuerdan que los llamaban ninis? No. Los terroristas y asesinos de los 43 normalistas de Ayotzinapa son ustedes. No permitiremos que sigan mintiendo al pueblo. No. Ya basta de mentiras y calumnias.
Yo quisiera incluso agregar a esto, para que lo busquen en su diccionario, qué significa filantropía. Filantropía, se los leo a letra: procurar el bien de las personas de manera desinteresada. Repito: desinteresada, incluso a costa del interés propio. Algo que jamás van a hacer, porque lo único a lo que vienen acá es a buscar despachos fiscales para evadir al fisco. Eso se acabó. Basta. Vamos a seguir sembrando las bases para consolidar y defender la cuarta transformación que encabeza nuestro gran presidente, Andrés Manuel López Obrador. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado. Con qué objeto. Diputado Humberto Aguilar, con qué objeto. Sonido a la curul del diputado, por favor. Permítanos, diputado. Sonido a su curul. Adelante.
El diputado Marco Humberto Aguilar Coronado (desde la curul): Que si me permitía el orador hacerle una pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No está a debate la reserva, diputado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se admite a discusión.
El diputado Jorge Triana Tena (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Triana, ¿con qué objeto? Tiene la palabra el diputado Triana, del Grupo Parlamentario del PAN.
El diputado Jorge Triana Tena: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena: Miren, es de sabios cambiar de opinión. Yo valoro mucho que el orador que estuvo antes de mí haya dado unos pasitos hacia atrás en su intento por criminalizar desde los 18 años a los jóvenes. Eso es muy valioso, eso se reconoce y lo digo de corazón, además. Felicidades porque hicieron ese ejercicio de introspección, de autorreflexión y porque nos dieron la razón de lo que venimos diciendo desde hace tres días.
Aclarar que no estamos en contra de la presente reserva, vamos a votar en abstención, porque creemos que no está cumplimentado el objetivo, que es precisamente que no se encuentren adentro de una base de datos. Pero después de escuchar cómo se desgastaban y quizá se desintegraban las cuerdas vocales del anterior orador, pegando de gritos, agrediendo, insultando, solamente hacer unas aclaraciones pequeñas, por supuesto.
¿Ya se es olvidó el News Divine? ¿Ya se les olvidaron los jóvenes que murieron asfixiados, aplastados por la irresponsabilidad de Marcelo Ebrard y del alcalde Chiguil en la Ciudad de México, al cual después hicieron de nueva cuenta alcalde?
¿Ya se les olvidó? ¿Ya se les olvidaron los muertos de la Línea 12, en la cual culparon a los asesinos, pernos neoliberales, a los criminales rieles, a las tuercas malditas, pero no hay ningún culpable humano? Marcelo Ebrard, quien hizo la licitación está burlándose de la autoridad de este país. Mario Delgado, quien se encargó de pagar esos contratos por adjudicación directa se está burlando de todos ustedes, bueno los hizo diputados, pero se está burlando de los amigos de ustedes que no los hizo diputados.
¿Ya se les olvidó también que la hoy regenta de la Ciudad de México no dio el mantenimiento debido y por eso se inundó el Metro y por eso hizo corto circuito la central y por eso colapsó la Línea 12 y murieron 26 personas? Perdónenme, eso se llama indolencia y la indolencia se paga y por todo lo que aquí se vino a decir, la ciudadanía ya cobró facturas y las pagamos en las urnas y lo asumimos, ahora, ahora les toca a ustedes.
Les recuerdo el News Divine, les recuerdo el colegio Rébsamen, donde murieron niños menores de edad por irresponsables y yo no los estoy adjetivando como quien vino aquí a gritar, yo les estoy llamando con una voz suave...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Jorge Triana Tena: ...Sí, por supuesto que sí. Concluyo. La letra A, es de anonimato. La letra B es de brutalidad y la letra C es de canallas. Es cuanto, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra para hablar en pro, hasta por tres minutos, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Como lo dije hace un momento, la oposición hasta cuando está de acuerdo, está en desacuerdo. Tú les planteas no un tema porque ellos hayan insistido tres días, nosotros hemos luchado toda la vida por transformar este país y por darle a los jóvenes oportunidad de acceso a la universidad, que ni un joven ni una joven sea rechazado de las universidades públicas.
Nuestro gobierno da un apoyo que ellos dicen que es clientelar y ni siquiera votan, porque no son ciudadano todavía a todas las jóvenes y jóvenes que estudian educación media superior y ellos lo votaron en contra y vienen a decir que es clientelar y que se le regala dinero a la gente. Así como son de esquizofrénicos.
Pero, además, como ellos carecen de posibles compañeros, compañeras, bueno no compañeros nuestros, ellos no tienen candidatos o candidatas a la Presidencia, ni modo que vaya a ser su jefe el señor x junior, ni modo que vaya a ser el señor Hoyos, ni modo que vuelvan a plantear, no sería reelección, porque como el tomandante Borolas se robó la Presidencia podría decir que por primera vez lo van a elegir, pero creo que no sería elegible.
Entonces no tienen candidatos y entonces vienen aquí cobardemente a enfrentar. Monreal puede ser un candidato de ustedes ciertamente, pero no creo que acepte semejante indignidad.
Entonces vienen a atacar aquí a muy valiosos compañeros, como el canciller, el compañero canciller Marcelo Ebrard, que ha hecho un trabajo espléndido, brillante, verdaderamente destacado, o a la compañera Claudia Sheinbaum, que ha hecho un trabajo extraordinario como jefa de gobierno en la capital del país.
Entonces quién sabe, no me subestimes, compañera, quién sabe. Entonces la verdad es que vienen como siempre a aprovechar un debate que no es este para meter sus intrigas. ¿Cómo pueden hablar los paniaguados de crímenes, cuando bañaron en sangre el país?
Como se los dije ayer, su jefe de la policía del narco del tomandante Borolas ya confesó en Nueva York, que fue cómplice del Chapo y va a colaborar. García Luna está preso. Hicieron verdaderamente un panteón del país y vienen aquí a hablarnos de negligencia, de descuido, de conducta criminal.
Procedan, presentan las denuncias en la Fiscalía General de la República, pero miren, hay gente tan chiquita, iba a decir algo, pero. Hay gente tan chiquita que presenta iniciativas plagiadas, que copió absolutamente todo y luego viene aquí a la tribuna a darnos clases de ética y de moral. Son muy desvergonzados los paniaguados. La verdad. Muchas gracias por su atención y por supuesto apoyamos la propuesta de reserva.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, gracias diputado Noroña. Diputada Margarita García, ¿con qué objeto?
La diputada Margarita García García (desde la curul): Noroña, presidenta, pero ya se le acabó su tiempo. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ha concluido su tiempo. Gracias.
Habiendo concluido las participaciones en pro y en contra, solicito a la Secretaría consulte en votación económica, a la asamblea, si se encuentra suficientemente discutido.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría en votación económica si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, secretaria. Le suplico que al momento de hacer la votación pregunte si hay también abstenciones, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Claro que sí, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por abstención sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto con la modificación aceptada por la asamblea.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva.
El diputado Iran Santiago Manuel, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. La diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una reserva a la adición de un artículo transitorio.
El diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Ahorita les digo por qué no subieron. Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
l diputado Rodrigo Herminio Samperio Chaparro: Compañeros, los quiero invitar a que hagamos una reflexión, y esa reflexión es que la incorporación de los jóvenes al sistema de contribuyentes debe de ser con los incentivos correctos.
El obligar a un joven a inscribirse con la intención de generar mayor recaudación es no entender que hay un problema de fondo. Y ese problema es que no hay empleos para jóvenes.
El propio gobierno federal lo reconoce porque uno de sus proyectos prioritarios, como lo es Jóvenes construyendo el futuro lo que busca es generar empleos porque no los hay.
En ese sentido, de lo que debe de estarse hablando en esta Cámara de Diputados es cómo vamos a generar mayores condiciones de empleo para los jóvenes que verdaderamente pasan por contextos muy difíciles, y no solamente económicos, también sociales.
Si el interés es generar esas condiciones óptimas para tener un trabajo digno, pues empecemos por aprobar una ley de juventudes, que recordemos que no ha salido porque la propia Secretaría de Hacienda ha hecho todo para frenar esa ley. Y en esa ley se establecen las condiciones para que los jóvenes accedan a un empleo, a educación y puedan ser contribuyentes en toda la extensión de la palabra.
La bancada naranja está a favor de que los jóvenes puedan participar en el mercado laboral, pero de forma correcta, como lo dije anteriormente en esta tribuna, primero preocupémonos porque existan los contratos que le den trabajos dignos a los jóvenes, y después pensemos cómo les vamos a quitar parte de sus ingresos, designándolos a la hacienda pública.
Ustedes saben que siempre subo con mis guantes, porque son un símbolo de lucha, pero ahorita no los invito a luchar, los quiero invitar a reflexionar, porque las juventudes de México nos necesitan. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Samperio. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN, pide se integre su reserva al Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado José Antonio Zapata Meraz, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar una reserva de adición de un artículo transitorio.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Antonio Zapata Meraz: He tomado el uso de la voz para poder proponer un transitorio al Código Fiscal de la Federación. ¿Quién pudiera estar en contra del sector primario mexicano? ¿Quién en su sano juicio pudiera estar en contra o hacer acciones que afecten al sector primario mexicano?
Así es, el día de ayer ustedes, los partidos oficialistas, decidieron modificar el paquete que les mandaron del Ejecutivo y debo de reconocer, tuvieron un rato de lucides, pusieron de la extensión que tienen estas actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas, de 300 mil cambiarlas o dejarlas como estaban, a un millón 350 mil pesos. Después, los llamaron y los regañaron y dijeron: no, no, no, no, no, vamos a modificarla otra vez, de 300 a 900 mil pesos.
Señores, le están quitando a este sector el poder ganar cerca de 450 mil pesos, una actividad castigada, vapuleada por este gobierno, porque no ha existido la visión de invertirle a este sector productivo.
Pero no todo está perdido, les traigo una pequeña solución, una opción, al incluir este transitorio es que las personas físicas que tienen una actividad preponderante, que es en este sector primario, puedan también tributar en algún otro régimen y pagar los impuestos. Si todo esto se ha tratado de recaudar impuestos, aprueben este transitorio, les va a ayudar. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Zapata Meraz. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Leslie Estefania Rodríguez Sarabia, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates. La diputada Paola Tenorio Adame, del Grupo Parlamentario de Morena, retira su reserva. La diputada Adriana Lozano Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicita se integre su reserva al Diario de los Debates.
Hemos concluido con la presentación de reservas. Esta Mesa Directiva agradece la voluntad y la disposición que han mostrado los grupos parlamentarios para agilizar el desarrollo de esta sesión.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de los siguientes artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
De la Ley del Impuesto sobre la Renta que corresponde a la supresión de los artículos 9, 74-B, 189, 190, 202, 203 y 204, y la modificación del párrafo noveno del artículo 113-E.
De la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios se eliminan las Disposiciones Transitorias.
Del Código Fiscal de la Federación modificaciones a los artículos 27, Apartado A, párrafo quinto; 91-A y 96, fracción III, y la fracción VI de las Disposiciones Transitorias. Adelante la Secretaría.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Gracias, presidenta. Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación para recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y a los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. El diputado Ismael Brito Mazariegos, solicito que dé su nombre y emita su voto por favor.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Diputado Ismael Brito Mazariegos, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. El diputado Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto por favor.
El diputado Fausto Gallardo García (vía telemática): Fausto Gallardo García, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias diputado Fausto. El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval, del Grupo Parlamentario de Morena, vía Zoom.
El diputado Juan Isaías Bertín Sandoval (vía telemática): Buenas noches, compañeros. Diputado Isaías Bertín, del Grupo Parlamentario de Morena, mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El diputado Esteban Bautista Hernández, vía Zoom, del Grupo Parlamentario de Morena. Sonido, por favor y su cámara.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Nombre y su voto.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): A favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre, por favor, diputado, y el sentido de su voto.
El diputado Esteban Bautista Hernández (vía telemática): Esteban Bautista Hernández, a favor. Grupo Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias. Y el diputado Javier Casique Zárate, del Grupo Parlamentario del PRI.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Javier Casique Zárate, Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Casique. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Sí, presidenta. Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 274 votos en pro, 0 abstenciones y 220 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular lo reservado en términos del dictamen, y los artículos reservados con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que ese reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, del Código Fiscal de la Federación y otros ordenamientos. Pasa al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene el uso de la palabra a nombre de la comisión el diputado Luis Armando Melgar Bravo hasta por tres minutos.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Con el permiso de la Presidencia. Estimadas diputadas y diputados, hoy nos reunimos para votar el dictamen de la iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, la cual fue remitida por el titular del Ejecutivo el 8 de septiembre del presente año en el paquete económico para el año 2022, con fundamento en el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y corresponde a este Poder Legislativo analizarla, discutirla y, en su caso, aprobarla.
La Ley Federal de Derechos es un ordenamiento fiscal que brinda certeza jurídica a los ciudadanos y establece el cobro de derechos por la prestación de derechos públicos o por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación.
Por su naturaleza, esta ley requiere una revisión permanente que refleje los cambios que las distintas dependencias de la administración pública federal realizan a sus procesos de operación o de administración sobre los servicios que prestan o de los bienes del dominio público que administran, así como de los derivados de las adecuaciones a la normatividad sectorial aplicable.
Por tal motivo, el dictamen plantea diversas propuestas, entre las que destacan las siguientes. Considera reformar el artículo 20, fracción I a la V, de la Ley Federal de Derechos, con la finalidad de actualizar los derechos por concepto de emisión de pasaportes, debido a que se tienen rezagos en las cuotas, toda vez que el costo de la prestación de los servicios asociados no se sometía a una revisión desde hace 20 años.
En este sentido, la comisión propone modificar el último párrafo del citado artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a efecto de aumentar del 15 al 30 por ciento el porcentaje de los recursos con los que actualmente cuenta la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de pasaportes, a fin de mejorar los servicios y operación de las oficinas de dicha dependencia, así como para asegurar electrónicamente la información que identifique plenamente y en forma transparente a cada portador del mismo.
Se propone reformar el séptimo párrafo del artículo 29, así como se propone establecer en el artículo 30 que la Secretaría de Hacienda va a dar las facilidades administrativas y a conocer a las entidades, como la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el resultado de operaciones aritméticas, entre otras. Se propone modificar el 184, entre otras.
Conforme a lo anterior se pone a consideración de esta soberanía el presente dictamen a la Ley Federal de Derechos, que de acuerdo con la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, el monto que se proyecta recaudar por el cobro de derechos asciende a 47 mil 193.5 millones de pesos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: ... y representa el 0.7 del total de los recursos que planea obtener la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Melgar Bravo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Marcelino Castañeda Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Marcelino Castañeda Navarrete: Gracias. Con la venia, presidenta. Compañeras y compañeros diputados, la sociedad hoy espera de nosotros, pide un acto de responsabilidad, por eso le pido a la mayoría de esta honorable Cámara de Diputados, un acto real de mucha responsabilidad.
A la oposición nos quedan dos alternativas, la resignación o la rebeldía. La resignación es como cualquier droga, duerme la conciencia, duerme la verdad, hace creer que todo marcha bien, aún cuando la realidad diga lo contrario. O nos queda la rebeldía que es la defensa de la verdad, la obligación a defender casi en un acto romántico, pensar que puedan ustedes llegar a la sensibilidad que jamás lo vamos a lograr.
Nosotros jamás renunciaremos a esta condición, lucharemos por México. México merece que sus representantes actuemos con lealtad y con compromiso. Ya nos los advirtieron incansablemente que son la mayoría, que van a votar en contra sobre cualquier argumento que presentemos. Indudablemente estamos convencidos en el PRD que tenemos que luchar y llamarlos a la sensibilidad.
Diputadas, diputados, hagamos un esfuerzo conjunto, podríamos entre todos mejorar este paquete económico, pero siempre debe de existir la sensibilidad y la responsabilidad. No le hagan daño a México, no le den la espalda a los mexicanos. México merece un compromiso de sus representantes populares. Muchas gracias. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Castañeda Navarrete.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra hasta por tres minutos el diputado Sergio Barrera Sepúlveda, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. Pido respetuosamente a la asamblea podamos irnos a los curules para que podamos escuchar atentamente al orador, por favor.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Sergio Barrera Sepúlveda: Diputadas y diputados, al empezar a discutir este dictamen y antes de entrar al fondo del mismo, quisiera hacer una breve reflexión. a este Congreso venimos a legislar, venimos a crear nuevas leyes, a modificar las que existen o derogar las que consideramos que ya no sirven, pero todo ese proceso debe darse en el marco de un debate franco y genuino.
Lamento profundamente que, en el anterior dictamen, el de la Miscelánea Fiscal, haya primado la intensión de imponer, de no escuchar razones ni de intercambiar argumentos ni contratar cifras. Estábamos acostumbrados en el pasado a esas mayorías arrolladoras, las que no escuchaban, legislaban al vapor.
En 2018 se prometió un cambio, y todo sigue igual, así que yo espero que ahora sí haya disposición de escuchar primero y de construir después. De ir más allá de los gritos, de las descalificaciones y de los insultos. Los distritos a los que nosotros representamos y todo México, esperan más de nosotros.
En este dictamen quisiera centrarme en un aspecto particularmente problemático que atenta contra los derechos humanos y contra nuestra cultura, el aumento al pago de los derechos para ingresar a museos, contenido en el artículo 288 de la Ley Federal de Derechos, es un insulto contra millones de mexicanos y contra los museos mismos. Muchos de ellos orgullo de nuestros estados, de nuestras regiones y de nuestro país.
Si un sector que fue afectado durante la pandemia provocada por el Covid-19 fue el turístico. No me detendré demasiado ni siquiera a mencionar todos los comercios que apenas sobrevivieron y que de plano tuvieron que cerrar sus puertas por las consecuencias de la pandemia.
Dentro del sector turístico y el cultural los museos fueron fuertemente golpeados, fueron de los primeros establecimientos en tener que cerrar sus puertas a la población en general y los últimos en poder abrirlas. A nivel mundial y en México muchos de ellos quebraron y otros tuvieron pérdidas que pusieron en riesgo su viabilidad.
Ahora, no solamente se recargan aún más en esos establecimientos, sino que afectan uno de los derechos que más deberíamos de promover como representantes, el derecho al acceso a la cultura.
Y, aunque este gobierno en otras ocasiones ya ha mostrado su manifiesto desinterés por el arte y por la cultura, desapareciendo fondos que apoyan a quienes persiguen estas carreras, ahora es más claro su desprecio porque no solo van tras quienes crean la cultura, sino por quienes la consumen y de nuevo como en muchas otras de las propuestas que aquí ha aprobado la mayoría los más afectados son quienes menos tienen. Quienes no podrán disfrutar de un buen mural o de una buena pintura o una escultura son los estudiantes, no conocerán parte de la historia de Siqueiros, de Orozco, de Rivera, de Frida Kahlo.
En la bancada naranja pensamos que es nuestra obligación darle una oportunidad a cada mexicana y mexicano, no importa dónde haya nacido ni su nivel socioeconómico para acceder a la cultura. Por la cultura y el acceso a ella de todas las mexicanas y de los mexicanos vamos a dar la batalla.
Durante estos días en la bancada naranja hemos insistido en que todos paguen lo justo, porque mientras aquí la carga aumenta, quienes menos tienen otros continúan sin pagar lo que les corresponde, tenemos que cambiar esto. Es cuanto. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Armando Reyes Ledesma, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Los políticos son siempre iguales, prometen construir un puente, incluso donde no hay río. Con su venia, diputado presidente. Es más que claro que los diputados del PAN y del PRI y sus aliados no entienden que no deben de venir a mentirle al pueblo de México, viniendo a tratar de convencer que ya son buenas personas, que ya cambiaron, que ya reconocieron que trataron mal al pueblo y que ya no van a robar porque ya nos robaron mucho.
Incluso, dicen que ya van a misa los domingos para empezar el marcador en cero los lunes. Qué cinismo de estas personas. Nos llama mucho la atención que esta oposición enyerbada expresaron gran preocupación por el pueblo de México, que no pusieron en práctica cuando fueron gobierno.
Olvidan que sus gobiernos condenaron a cientos de miles de jóvenes a no poder ingresar a una universidad pública porque restringieron el presupuesto desde esta Cámara de Diputados.
Se les olvida que uno de sus legados fue privatizar la educación pública, siempre queriendo hacer negocio de la educación, llevando a la privatización y construyendo universidades privadas, incluso de dudosa calidad académica.
Soy diputado de Baja California y me consta que los gobiernos pasados llegaban a la ciudad de Tijuana miles de jóvenes con la esperanza de cruzar a Estados Unidos en busca de mejores oportunidades de vida. Todo ello porque en México no se les daban esas oportunidades.
¿Y saben por qué? Porque los impuestos que recaudaban los gobiernos pasados de Salinas, Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto se los gastaban dándose vidas excéntricas, llenas de lujos, a costa del pueblo. Viajes al extranjero, carros nuevos, un mega avión y hasta un sauna tenían en esta Cámara de Diputados, y díganme que miento.
Todos estos lujos se daban a costa de los impuestos que recaudaban de todos los mexicanos. Qué pena ajena hoy nos dan los autollamados Robín Hood de ideología yunquista. Hoy el dinero no se queda en las cuentas de los bancos de esos políticos mediocres y cretinos y abusivos, del pasado, desde luego.
Hoy los impuestos que se recaudan se gastan a beneficio del pueblo, tal como lo marca la Ley de Transparencia y Anticorrupción.
Se han creado poco más de 100 universidades. Se han construido hospitales, caminos rurales. Incluso, en días pasados dio inicio la construcción del llamado tramo carretero, tristemente, tramo de la muerte. No más familias inconclusas en ese tramo carretero, en nuestro municipio de Ensenada, Baja California.
Y como lo he venido diciendo, con mucho orgullo, se bajó el IVA del 16 al 8 por ciento, incluso, dejando de percibir más de 130 mil millones de pesos, que hoy se quedan en beneficio de la economía de los fronterizos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Armando Reyes Ledesma: Concluyo, presidente. Se cumplió con los compromisos adquiridos del presidente. Los 100 compromisos hoy es una palabra cumplida. Se los digo mirándolos a los ojos, seguiremos del lado de la clase trabajadora...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado. Se le retirará el sonido.
El diputado Armando Reyes Ledesma: ... seguiremos siempre del lado del pueblo y sé que podemos debatir mucho...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Gilberto Hernández Villafuerte, del Partido Verde Ecologista de México, hasta por tres minutos.
El diputado Gilberto Hernández Villafuerte: Con la venia de la Presidencia. Buenas noches, compañeras y compañeros diputados. Las cuotas por los derechos que se pagan por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, así como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho público, deben actualizarse cada año y, justamente, este es el sentido del dictamen a discusión.
El análisis realizado por el Ejecutivo federal, incluido en la iniciativa, da como resultado la detección de oportuna de un rezago en diversas cuotas previstas en la Ley Federal de Derechos, por la prestación de servicios, esto derivado del transcurso del tiempo y del avance en las tecnologías y procesos necesarios para la prestación de los servicios.
Para lograr la mejora continua que permita a los contribuyentes el acceso a servicios más modernos y eficientes, derivado de los avances tecnológicos, estas cuotas deben reflejar el verdadero valor que implica el proporcionar los servicios que requiere la ciudadanía, ya que, a pesar de su actualización anual, no logran cubrir el costo real de varios servicios que prestan las dependencias de la administración pública federal.
El Ejecutivo propone actualizaciones en servicios migratorios, servicios consulares y servicios aduaneros. Además, en los servicios relacionados con la obtención de códigos de seguridad y marbetes, en los envases que contengan bebidas alcohólicas y cajetillas de cigarros elaborados para su venta en México.
Se actualizan también los derechos por concepto de emisión de pasaportes, debido a que se tienen rezagos en las cuotas que van del 9 al 29 por ciento. Y se modifica del 15 al 30 por ciento el porcentaje de los recursos que se destinarán a la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de los mismos.
Mi grupo parlamentario, siempre viendo en pro del medioambiente, coincide plenamente con el Ejecutivo en las modificaciones propuestas en los servicios forestales, servicios de sanidad, servicios marítimos, derechos por uso o aprovechamiento de áreas naturales protegidas, así como los derechos por uso, explotación o aprovechamiento de aguas nacionales.
Por lo que aquí he destacado, compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario del Partido Verde apoya los ajustes que propone el presente dictamen, en razón de que los mismos están encaminados a establecer un marco regulatorio que garantiza el correcto funcionamiento de diversas instituciones del Estado mexicano. Es cuanto, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Hiram Hernández Zetina, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Con la venia de la Presidencia. Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
El diputado Hiram Hernández Zetina: Compañeras y compañeros, me complace presentar ante esta soberanía el posicionamiento del Grupo Parlamentario del PRI respecto al dictamen sobre la Ley Federal de Derechos.
Ley Federal de Derechos y propuesta, que lamentablemente, sin embargo, consideramos que de nueva cuenta, como la Miscelánea fiscal que acabamos de votar en contra, de nueva cuenta vulnera y ataca a las familias mexicanas.
Esta propuesta que ustedes mandan, que manda el partido oficialista, que manda el gobierno, ataca y atenta contra la economía familiar porque vemos preocupantemente que hay un aumento de más de un 100 por ciento y 200 por ciento en los trámites que se tienen que realizar ante el gobierno, y lo anterior, en un contexto lamentablemente en donde la inflación está creciendo y la economía ha sido desmantelada precisamente por el mal manejo de su gobierno, del gobierno de Morena.
Por eso vemos con preocupación este dictamen, porque mientras los servicios del gobierno, en lugar de volverse eficientes y eficaces, empeoran cada vez más los precios y suben. Y ustedes, en esta Ley Federal de Derechos, sin considerar a las familias de México, contemplan estos atropellos contra las familias.
Vemos que crecen los precios para el trámite de pasaportes, para expedir documentos como la nacionalidad y la naturalización. Vemos que es un dictamen que además desincentiva la cultura porque propone cobros por el acceso a museos, a monumentos, a zonas arqueológicas, a áreas naturales.
Compañeras y compañeros, en un contexto de pandemia, donde las familias mexicanas, de acuerdo a la OCDE han sido de las más afectadas del planeta, ustedes en lugar de proponer iniciativas que alivien la carga por las que pasan las familias de México, cada vez más atentan contra la economía familiar, en lugar de proponer iniciativas que alivien el desempleo, ustedes lo fomentan.
Compañeras y compañeros de Morena y sus aliados, me queda claro que para ustedes no es verdad que son primero los pobres, me queda claro que ustedes no están a favor del pueblo. De nueva cuenta este dictamen de la Ley Federal de Derechos atenta contra México y atenta contra las familias mexicanas.
Por eso, compañeras y compañeros, de una buena vez les adelanto, el Grupo Parlamentario del PRI en esta discusión y en este dictamen, también va a votar en contra. Es cuanto, compañeras y compañeros. Dios los bendiga siempre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Noroña? Sonido a la curul del diputado.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Una moción de procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Reitero que el uso de la tribuna es libre y reitero que vivimos en un Estado laico, que se guarden sus bendiciones.
El diputado Hiram Hernández Zetina (desde la curul): Presidente, por alusiones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Noroña. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Patricia Terrazas.... Adelante, diputado, por alusiones. Un minuto. Sonido a la curul del diputado Hiram Hernández, por favor.
El diputado Hiram Hernández Zetina (desde la curul): Nada más, presidente, para decirle muy claro al diputado Noroña, que respeto si no quiere recibir las bendiciones que le enviamos, pero también le pido a él con contundencia y con firmeza que respete el ejercicio y mi libertad de expresión para decir lo que yo quiera desde la tribuna a esta soberanía. Es cuanto, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra, la diputada Patricia Terrazas Baca, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras, compañeros legisladores. El día de hoy subo a esta tribuna para fijar la postura del Grupo Parlamentario del PAN, respecto al dictamen con proyecto de decreto de la Ley Federal de Derechos, que al igual que las leyes que conforman la miscelánea fiscal, tiene una tendencia totalmente recaudatoria y solo así se entiende que los ingresos esperados por derechos para el ejercicio fiscal de 2022 tendrán un incremento en términos reales del 7.7 por ciento, mucho más arriba de la inflación, porque pasa de 42 mil 267.7 millones de pesos en el 2021, a 47 mil 193.5 millones de pesos.
Es inconcebible que el gobierno federal sea insensible, como en todos los temas, y pretenda aumentar el costo de los servicios que presta muy por arriba de la inflación.
Por lo que no podemos estar de acuerdo cuando los incrementos, por ejemplo, a las cuotas por derechos que se consignan en el dictamen no demuestran que estos atiendan al costo del servicio. No resulta comprensible que de un año a otro no existen porcentajes de incrementos, inclusive cuando van en contra del principio de proporcionalidad que marca el artículo 31, fracción IV, de la Constitución.
Sé que no les gusta que se les señale, porque para el presidente todo camina bien y todo es feliz, feliz, feliz. Pero es una realidad que los sectores productivos y las familias la están pasando mal. Derivado de que en 2020, en el que la economía cayó el 8.5 por ciento, sin perder de vista que el 19 ya venía en picada... hay una cifra histórica que no la podemos perder de vista, es el 8.5 de caída del PIB. No podemos estar de acuerdo con el dictamen, cuando el país presenta altos niveles de desempleo, pérdida de poder adquisitivo en el salario y una falta... y una alta informalidad laboral. Faltan inversiones y ausencia de certeza y confianza en los sectores productivos. Y aún así se pretende actualizar el cobro de ciertos servicios públicos.
Y es muy importante señalar que son el aumento en pasaportes, que va desde el 4 hasta el 24 por ciento. También en los documentos de apostillamiento es un 93 por ciento del costo en aumento. Y bueno, les puedo dar un sinnúmero de aumentos. Es por eso que el Grupo Parlamentario del PAN va en contra de este dictamen. Y aprovecho mis últimos cuatro segundos para decirles que Dios los bendiga y los acompañe siempre. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Maribel Aguilera Cháirez, de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Maribel Aguilera Cháirez: Con el permiso de la Presidencia. Saludo a mis compañeras y compañeros legisladores. Iniciamos una nueva legislatura y vamos apenas en la mitad del camino, estableciendo los cimientos de esa cuarta transformación.
Hoy nuestra encomienda es aprobar un paquete económico responsable, que le dé herramientas suficientes al gobierno para atender las necesidades que nuestro país requiere, con una política de austeridad republicana, sin incrementar impuestos ni crear nuevos. Esta actualización está encaminada a fortalecer los ingresos federales.
Después de esta crisis económica y de salud derivada de la pandemia, es necesario que rediseñemos en el corto y mediano plazo la estructura del costo del gasto gubernamental y actualizar las fuentes del financiamiento.
El presente dictamen se ajusta a los montos que deberán cubrir los particulares por la prestación de los servicios, así como el uso, goce y aprovechamiento de los bienes del dominico público de la nación.
Sabemos que estas disposiciones quedaron en el olvido en las administraciones y legislaturas anteriores a la cuarta transformación. Esas administraciones pasadas prefirieron incrementar el ISR, el IVA y el IEPS. Se enfocaron en crear más impuestos en detrimento de las familias mexicanas, afectando a los que menos tienen y causándoles hasta gracia.
Por ese tipo de medidas, pero, sobre todo, por la corrupción en esos gobiernos, eran pésimas calidades las que teníamos en los servicios. En el pasado se dedicaron a regalarles a sus amigos, socios y familiares las riquezas de nuestro país.
Está muy claro, el propósito de esta reforma es para actualizar el pago de derechos y, además, homologar y simplificar el cobro de algunos derechos o de la eliminación de otros para el beneficio de la población. Esta reforma es pertinente y necesaria.
Que quede muy claro: queremos que todas las zonas turísticas de México tengan un mantenimiento digno, continuo y permanente para que sigan siendo un motivo de orgullo para nuestro país, pero, sobre todo, queremos brindar servicios eficientes y de calidad, y con un mejor aprovechamiento de nuestros recursos de la nación. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ahora está a discusión en lo general. En la discusión en lo general tenemos registrado al diputado Reynel Rodríguez Muñoz, del PRI para hablar en contra. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Reynel Rodríguez Muñoz: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, el día de hoy vamos a llevar a votación una de las decisiones más importantes del país para una correcta gestión durante el año 2022. No vamos a tolerar que a las y los ciudadanos se les imponga el alza de precios por puro antojo de otros legisladores que solo les interesa quedar bien con su superior.
La inflación ha deteriorado el poder adquisitivo de todos los mexicanos que, además, muchos de ellos, enfrenan el desempleo o la precariedad salarial. El pueblo mexicano demanda justicia y equidad, y nosotros tenemos que garantizarla a como dé lugar.
Las áreas naturales protegidas son un asunto que a todos nosotros nos importa, ya que nuestro país es una nación mega diversa, con 182 áreas naturales protegidas federales, haciendo que estos lugares sean el pulmón natural de todas y todos nosotros.
Aunado a lo anterior, es necesario implementar políticas públicas en pro de la naturaleza, pero sobre todo en favor de todas las personas que habitan en estas regiones, así como también brindar las mejores oportunidades y terminar con las brechas de desigualdades que siguen latentes.
En cuanto al uso de las aguas nacionales, debemos defender este derecho humano reconocido en el artículo 4o constitucional. Este líquido vital debe ser accesible para todos, ser suficiente y salubre. Por tanto, debemos ser cuidadosos de lo que votaremos con respecto a los asuntos del agua y el pago de derechos correspondientes. Estas deben ser proporcionales y justas para que todos sin distinción alguna puedan abrir la llave de agua de su casa y contar con este valioso recurso.
Por tanto, compañeras y compañeros diputados, el dictamen de Ley de Derechos contiene una serie de incrementos que van a incidir en el encarecimiento de muchos servicios que el Estado proporciona, lesionando aún más su poder adquisitivo y calidad de vida.
Por lo expuesto los invito a defender la economía de las familias mexicanas y rechacemos los incrementos en el pago de los diversos derechos a que se refiere el dictamen a discusión y emitamos nuestro voto en contra. Nosotros como representantes del pueblo tenemos que velar por sus intereses, por sus necesidades más inmediatas. Es cuanto, señor. Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Paola Tenorio Adame, de Morena, para hablar en pro hasta por tres minutos.
La diputada Paola Tenorio Adame: Con su venia, señor diputado presidente. Diputados y diputadas, ¿sabemos qué es la Ley Federal de Derechos? Es un ordenamiento de naturaleza fiscal que establece el cobro de derechos por la prestación de servicios públicos o por el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación.
No debemos pasar por alto que la actualización permanente de este ordenamiento ha permitido que la misma guarde congruencia con los avances tecnológicos, las regulaciones y atribuciones con que cuenta el sector público.
Por lo anterior, y otorgando plena certeza jurídica las y los ciudadanos deben actualizarse, las cuotas de derechos con la finalidad de verificar que los montos previstos en la ley correspondan al costo real que dichos actos le representan al Estado mexicano.
Por ejemplo, la reforma plantea la adición de los cobros de derechos por la obtención de folios e impresión de marbetes electrónicos para la venta de diversos productos en México.
Otra actualización de los cobros de derechos proviene de las transferencias de las atribuciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a la Secretaría de Marina en materia de puertos, navegación y marina mercante, más importante aún deben ajustarse diversas cuotas previstas ante este ordenamiento a fin de equilibrar el costo de servicio con el que el derecho corresponde.
Ello, debido a que existe un rezago en algunas cuotas que se refleja en que los costos reales del servicio no logran ser cubiertos por las cuotas de los derechos vigentes para el año 2021.
Diputadas y diputados, no queramos confundir más a la ciudadanía, por favor, esta actualización no implica mayores recursos para el gobierno mexicano, simplemente se asegura el cobro correcto de los servicios otorgados por el Estado para solventar sus costos.
Señoras y señores de la derecha, como pueden ver todo en este gobierno federal está bien planeado, sí, bien pensado, entiendan los privilegios personales ya se acabaron, aunque no les guste, así que únanse a nuestro proyecto, únanse a nuestro país que al fin lleva un curso, lleva un rumbo después de varias décadas y ese rumbo es hacia el progreso para que los y las mexicanas alcancen al fin una justicia social que ustedes les quitaron, sobre todo usted señora que tanto se está riendo. No volteé, usted, usted, señora diputada.
Pero, bueno, saben el significado de justicia social, les vuelvo a preguntar, no saben qué es justicia social, eso ya lo sabemos, pero bueno también con todo respeto les digo que lean para que comprendan bien con todo respeto los dictámenes que estamos analizando y votando, ayer, hoy y mañana vienen de un paquete económico con, de un PIB histórico...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Paola Tenorio Adame: de más de un punto porcentual. Concluyo, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
La diputada Paola Tenorio Adame: Es por eso que en el Grupo Parlamentario de Morena apoyaremos este dictamen de reforma, porque comprendemos que se asuma...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. Un segundo. ¿Con qué objeto, diputado Éctor?
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (desde la curul): Distinguido señor presidente, dado que la oradora dijo si contestamos una pregunta, yo estoy interesado en contestársela, si usted me lo permitiera.
La diputada Paola Tenorio Adame: Yo no...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada. No hay diálogo, no se permiten los diálogos. Continúe la oradora y concluya, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: En el Grupo Parlamentario de Morena apoyaremos este dictamen de reforma, porque comprendemos que es de suma importancia garantizarle al gobierno la cobertura...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya y retírese el sonido, por favor.
La diputada Paola Tenorio Adame: ... por los servicios que le otorga a los y a las mexicanas. De no ser así...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias. Diputada Mariana Gómez del Campo, ¿con qué objeto?
La diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (desde la curul): Por alusiones personales, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se concede porque no se especificó a nadie ni se puede identificar a quién se refirió. Tiene ahora la palabra la diputada Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
La diputada Mirza Flores Gómez: Buenas noches, compañeras diputadas, compañeros diputados, presidente, con su venia.
Gracias presidente. Esta noche, pues se cumplen ya muchas horas de debate y lo que quisiéramos nosotros fuera más diálogo, un diálogo que construya, un diálogo maduro que permita que las minorías construyan del lado de las mayorías, porque al final del día, como lo dije hace rato, presiente, somos quienes representamos a todo el país.
El propósito de los parlamentos en el mundo debe de ser el contrapeso del Poder Ejecutivo. Un parlamento que solamente se limite a legislar, a ser una oficialía de partes del Ejecutivo, pues es un parlamento que deja de ejercer una de sus más importantes funciones en el proceso político de una nación.
Este es el momento toral de nuestras atribuciones, la discusión anual de la tributación y de los ingresos, para que nos lleve a una reflexiva y un análisis profundo de cómo deberá de gastarse el dinero de los mexicanos, de cómo deberá de vigilarse el presupuesto y la Cuenta Pública, que esa es atribución exclusiva de la Cámara de Diputados. Pues entonces, hagámoslo de frente y hagámoslo de frente viendo las necesidades de México.
Estos momentos ofrecen la ocasión de debatir y de enriquecer ideas sobre las finalidades de las acciones del Ejecutivo. Hay dos aspectos que la bancada naranja quiere resaltar en esta ley que vamos a discutir en este momento y que consideramos preocupantes y graves.
El primero, es el aumento en las cuotas para la emisión de pasaportes. Pues de nuevo con esos incrementos quienes más se ven afectados son quienes menos tienen. Y en el mismo sentido, pero aún más delicado, es el establecimiento de un derecho fijo para que se preste el servicio de hemodiálisis en casi 24 mil pesos.
Compañeras y compañeros del grupo oficialista de este país, del gobierno de este país, 24 mil pesos se está fijando como una cuota para el pago de una hemodiálisis. Esta es una pregunta retórica, no estoy esperando que me responda, pero, ¿ustedes creen que cuando ustedes dicen en sus discursos que primero los pobres? Pues evidentemente son los pobres quienes no tienen acceso a una salud digna y a una salud universal y gratuita.
En un país con una profunda crisis de salud pública y más aún en temas cardiacos, temas que cuestan la vida, no podemos complicar aún más el acceso a este derecho con una cuota de esa cantidad. En ambos rubros quienes más pierden son los pobres, quienes de por sí tienen que luchar por pagar un documento oficial o quienes tendrían que endeudarse por mucho tiempo para pagar un tratamiento de salud.
Todos los que hay con enfermedades en este país tendrán que ver que les estamos dando la espalda. En la bancada naranja hemos reiterado...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Mirza Flores Gómez: Concluyo, presidente. En la bancada naranja hemos reiterado que quienes tienen deben pagar lo justo, para que podamos ayudar a quienes más lo necesiten. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, hasta por tres minutos, para hablar en pro.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras, compañeros diputados, el gobierno de la cuarta transformación sigue cumpliéndole a México. Y digo esto, porque después de las afectaciones a la economía mundial por la pandemia durante el 2020, este año nos ubicamos en el camino de la recuperación económica. Sí, nuestra economía está en plena reactivación.
Entiendo que falta camino por recorrer, pero ya estamos en el camino de la recuperación. Vamos por la ruta correcta y este paquete económico, incluida esta Ley Federal de Derechos, va precisamente por la ruta correcta, con una visión social y coadyuvará, no tengo ninguna duda, a seguir en el camino de la recuperación para el próximo año.
Le pese a quien le pese, el gobierno del presidente López Obrador ha actuado con una profunda responsabilidad y una visión social humana y progresista muy distinta a los gobiernos de la derecha trasnochada aquí representada. Y lo digo, porque la bancada del PAN insiste en venir a esta tribuna a vender fábulas y cuentos de fantasía.
Miren, compañeras y compañeros panistas, podrán venir a esta tribuna a decir lo que quieran, ese es su derecho. Pero, a la gente no se le olvida cuando la derecha les aumentó el IVA, a la gente no se le olvida que los gobiernos del PAN le recetaron gasolinazos tras gasolinazos. A la gente tampoco se le olvidan los negocios de los Bribiesca con la complacencia de su padrastro. A la gente no se le olvida la Estela de Luz que, más que un monumento al Bicentenario, es un memorial de la inmensa corrupción panista, y lo único que tiene de monumental fue la opacidad con la que se construyó y los recursos multimillonarios que se le destinaron y que nadie sabe, nadie supo a dónde fueron a dar.
A la gente no se le olvidan los sobornos recibidos por panistas para aprobar la reforma energética de Peña Nieto, sobornos que fueron grabados y hoy tienen a un exsenador blanquiazul en la cárcel y a un excandidato presidencial huyendo de la justicia, como el delincuente que es.
Y tampoco se le olvida a la gente que su secretario de Seguridad Pública está hoy preso por complicidad con el narcotráfico. Y, ¿qué creen? Apenas ayer uno de sus colaboradores también se declaró culpable en Estados Unidos. En el Partido del Trabajo avalamos y votaremos a favor de este dictamen.
Y unas últimas palabras que también quiero decir desde esta tribuna, no para dar bendiciones, sino para felicitar una vez más, el trabajo al frente de la Comisión de Hacienda del compañero diputado Luis Armando Melgar. Felicidades, presidente de la Comisión. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática, para hablar en contra, hasta por tres minutos.
La diputada Olga Luz Espinosa Morales: Con el permiso de la Presidencia. Gracias, presidente. Fíjense que hoy en la tarde instalamos una comisión y escuché una frase que a mí me gustó mucho. El pasado es una referencia, no una residencia. Y parece ser que nos quedado hablando del pasado y del pasado, pero no estamos reconociendo lo que está pasando en el presente.
Pero nos conviene hablar del presente, y le voy a decir por qué. Este gobierno no tiene la sensatez de admitir que está reaccionando mal y de malas en este contexto que hoy vivimos, en un escenario de emergencia económica han estigmatizado más al contribuyente y pretenden avanzar más en el terrorismo fiscal. Les cuadre o no les cuadre.
Y que este terrorismo fiscal lo han planteado desde el inicio de su administración. Ahora que el dictamen de la Ley Federal de Derechos, que estamos discutiendo, vemos que simplemente siguen con la misma misión, obtener recursos de la forma que se pueda.
Compañeras y compañeros, para una reactivación económica es necesario atraer mayor inversión extrajera y agilizar los trámites en materia de comercio internacional. Pero hoy aquí, ustedes plantean todo lo contrario.
No es de extrañarse que México obtuvo la posición 37 de los 43 países evaluados en el Índice de Competitividad Internacional 2021, del Instituto Mexicano de la Competitividad, con un nivel de competitividad bastante bajo, respecto a las otras 42 economías evaluadas.
Y bueno, ya ni habla de Lozoya, que hoy está comiendo en restaurantes y ahí sí no gritaron, ahí hubieran gritado. Me hubiera gustado escuchar que gritaran y gritaran. Yo esta vez... Sí hubieran gritado ahí con Lozoya, hubieran gritado con los Pandora Papers, donde estaba Bartlett. Yo el día no les dejo ninguna bendición, pero les voy a dejar una frase: es de humanos equivocarse, de tontos no reconocerlo y de la 4T no rectificar. Por su atención, muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Juan Luis Carrillo Soberanis del Partido Verde Ecologista de México, para hablar en pro. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis: Con la venia de la Presidencia y de mis compañeras y mis compañeros diputados. Buenas noches. Como bien sabemos las cuotas por el uso y aprovechamiento de los servicios del Estado deben actualizarse cada año con relación a lo estimado en la inflación. Esto con la finalidad de que las cuotas previstas en la Ley Federal de Derechos sean conforme al costo real del servicio que se está ofreciendo.
El análisis de esta Ley Federal de Derechos representa una oportunidad en la actualización de estas cuotas y en la prestación de servicios que se ha venido rezagando en el transcurso del tiempo. Establecer un costo justo implica que se presten también adecuadamente los servicios.
Prueba de ello es la implementación por parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores de la emisión del pasaporte electrónico, el cual tendrá entre sus nuevas características, el uso de shift, holograma y hoja de policarbonato, haciéndolo más seguro y difícil de falsificar, teniendo como resultado la agilización del tráfico en la frontera y el reforzamiento de la seguridad nacional.
En ese sentido se aumenta del 15 al 30 por ciento el porcentaje de recursos con los que actualmente cuenta la Secretaría de Relaciones Exteriores por la expedición de pasaportes, a través de lo cual se pretende mejorar los servicios y operación de las delegaciones de dicha dependencia, así como asegurar electrónicamente la información que identifique plenamente y en forma transparente a los titulares de dicho pasaporte.
En el Grupo Parlamentario del Partido Verde estamos a favor de la propuesta de iniciativa enviada por el Ejecutivo. Como sabemos, en esta se plantean diversas modificaciones de derechos en distintas materias, destacando los referentes a medioambiente, pues esto implicará mayores recursos para el sector, los cuales podrán ser aplicados en el combate a los daños ambientales por su explotación.
De igual forma se otorgan beneficios a nuestros connacionales que residen en el extranjero y que por diversas razones no les es posible regresar a territorio nacional. Estos consisten en ofrecer un 50 por ciento de descuento de la cuota correspondiente al trámite del testamento público abierto.
Igualmente destacable es el beneficio que se plantea para los estudiantes de nivel técnico y técnico profesional que soliciten a las instituciones del Sistema Educativo Nacional el registro de título y expedición de cédula, otorgar un descuento equivalente al pago del 30 por ciento del monto que corresponde por dicho servicio.
Finalmente resaltamos que el 85 por ciento de la recaudación total que se obtenga de los derechos a la actividad minera se destine en acciones para mejorar las condiciones de los centros educativos y de los servicios de salud, así como en inversión física, con un impacto social, ambiental y de desarrollo urbano positivo. Concluyo en breve, presidente.
Por lo tanto, compañeras y compañeros, el Grupo Parlamentario del Partido Verde apoyará los ajustes y mejoras que se presentan en el dictamen, en razón de establecer una mejor regulación y aprovechamiento que garantice el correcto funcionamiento de las entidades del gobierno federal. Muchas gracias, compañeras y compañeros. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora la palabra la diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez, del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en contra, hasta por tres minutos.
La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros, la discusión que nos procede nos obliga a responder todos los reclamos de las fuerzas políticas aquí representadas. Los ojos de las y los mexicanos están sobre nosotros en estos momentos y tenemos que actuar con prudencia y responsabilidad, alejando nuestras diferencias para sumar esfuerzos por el pueblo de México.
Ya es hora, compañeros legisladores, necesitamos que se ajuste el cobro de los derechos a la realidad mexicana que hoy vivimos. No podemos seguir apretando el bolsillo de la ciudadanía. La crisis económica que estamos padeciendo nos obliga a aprobar un paquete económico solidario con la gente. Es momento de poner un alto a las pretensiones de un gobierno que no escucha, que solo genera división, encono y confrontación.
Estos tres años solo han traído crisis y retroceso a nuestro sistema financiero. Basta con señalar que el dictamen comentado aumenta el cobro de derechos. Por ejemplo, el costo por la emisión de los pasaportes tendrá un costo máximo el próximo año, de un 24 por ciento más que ahora.
Esta ley que discutimos se ha creado incansablemente para hacer nuevos derechos y no nuevas oportunidades. Es un exceso crear un cobro de expedición por licencias sanitarias en los establecimientos que prestan servicio de hemodiálisis y obstétrica. ¿Qué acaso no saben que gran cantidad de mexicanos padecen enfermedades renales? ¿O que muchas mujeres de alta marginación, rural y urbana, no tienen ni dónde atenderse un parto? ¿En qué están pensando, diputadas y diputados de la mayoría, que no se dan cuenta de la crisis severa que tenemos por causa de salud, por esta pandemia de 2019? De las malas decisiones de este gobierno.
Establezcamos una ruta para generar políticas que reduzcan y garanticen bienestar a todos los sectores sociales. No cederemos por la cerrazón que está causando el partido de la mayoría.
Compañeras y compañeros diputados, hay otras foras de generar impuestos que no agraven la situación y al sector de salud de este país. La gente se debe enterar que su gobierno dice que no va a aumentar los impuestos, pero no les dice que va a aumentar el costo de los servicios, trámites y de los derechos. Lo que no les cobra por la derecha se los quiere cobrar por la izquierda.
El Grupo Parlamentario del PRI no vamos a complacer caprichos de ningún grupo en específico y mucho menos de una persona. Aquí todos tenemos voz y voto. Aquel que no conoce de su historia está condenado a repetirla y nosotros no vamos a repetir errores fatales del pasado por una mala votación. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora la palabra el diputado Raymundo Atanacio Luna, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Raymundo Atanacio Luna: Con su venia, señor presidente. Compañeras y compañeros diputados, en la modernidad no hay nada que esté hecho para durar. La actualización permanente de la Ley Federal de Derechos permite que la misma guarde congruencia con los avances tecnológicos.
En estos tiempos con la pandemia hemos aprendido lo necesario que es la modernización tecnológica, por ello, se considera importante continuar estableciendo medidas para la mejora continua que otorgue seguridad y certeza jurídica a las y los contribuyentes.
La finalidad de las reformas propuestas a la Ley Federal de Derechos es que el Estado brinde más o mejores servicios de manera transparente y equitativa. Lo anterior, a través del aprovechamiento eficiente de las tecnologías, el comercio electrónico y diversas herramientas digitales.
Por mencionar algunos ejemplos se plantea la adición de cobro de derechos por la obtención de folios electrónicos para la impresión de membretes electrónicos para los envases que contengan bebidas alcohólicas, así como códigos de seguridad que impriman en las cajetillas, estuches, empaques, envolturas o cualquier objeto que contengan cigarros u otros tabacos labrados para su vente en México.
Con la evolución tecnológica y digital se ofrecerán servicios modernos de acceso remoto que permitirán a las y los contribuyentes a optimizar los tiempos, los montos propuestos para la digitalización y modernización son solo para que el Estado pueda recuperar lo invertido en la prestación de los servicios públicos.
En el Grupo Parlamentario de Morena aceptamos la propuesta del Ejecutivo federal porque la tecnología nos ayude también a que las y los funcionarios no tengan espacios para la corrupción. En los gobiernos anteriores no contar con estas herramientas les facilitó el camino para retrasar los trámites, a menos de que se les diera una mordida.
Este tipo de corrupción se traducía en grandes cantidades de recursos que vulneraban el bienestar del pueblo de México.
En el gobierno de la cuarta transformación ponemos fin a las prácticas corruptas y al dispendio y a la frivolidad. Seguiremos trabajando para dignificar e innovar la prestación de servicios públicos. Continuaremos desterrando la corrupción en todos los niveles, honrando al amigo presidente Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (jueves 21): Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano, para hablar en contra hasta por tres minutos.
La diputada Elvia Yolanda Martínez Cosío: Con su venia, presidente. Estoy en contra del dictamen porque pretende fortalecer a la burocracia y no a quienes lo necesitan, los migrantes, sí, los migrantes.
Díganme quién de ustedes no tiene un familiar migrante. Díganme quién no. Por eso presenté una reserva, que lo que se recaude de los pasaportes el 15 por ciento se vaya a la Secretaría de Relaciones Exteriores y el otro 15 por ciento al Departamento de Protección. Efectivamente, para que a nuestros connacionales sean protegidos se necesita ese tipo de recursos.
Los migrantes son quienes lo necesitan, no solo se trata de dar más recursos al gobierno, sino destinarlos a la comunidad migrante, sobre todo cuando el gobierno de México quiere cumplir la imposición de llevar a cabo el Programa Permanece en México. Espero que conozcan bien ese programa que solicita a nuestro gobierno que mantengamos a los migrantes que hacen solicitud de refugio al gobierno de Estados Unidos, en el territorio nacional.
Necesitamos poner a las personas migrantes al frente y a sus causas precisamente, los migrantes al centro y sus causas al frente. Poner sus causas al frente significa verdaderamente tomar medidas a su favor, por eso propuse que los bienes que sean enajenados se destinen a lo que verdaderamente sirva, a proteger a los migrantes de paso y a nuestros connacionales deportados o repatriados quienes llegan nuevamente a su patria con un futuro completamente incierto.
Desde la bancada naranja seguiré luchando día a día por mi comunidad migrante, cada que pase a la tribuna les estaré recordando quienes somos los migrantes, y recuerden que la vida nos cambia en un segundo y que ustedes un día pueden estar en la situación de migrante y saben qué, que esto solamente les va a durar tres años y la vida les cobrará sus actos que ustedes hacen y que por dictadura y por imposición solamente votan en contra y no analizan las verdaderas causas migrantes.
Nuevamente, voten con congruencia, es lo que ustedes necesitan, voten con valores, esto les dura tres años y sus actos les durará toda la vida. Es todo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Daniel Murguía Lardizábal, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Daniel Murguía Lardizábal: Con su permiso, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisladores, por la salud todo. Una de las prioridades de este gobierno es velar por los derechos sanitarios de todas y todos los mexicanos, en este sentido la reforma busca que se armonice lo dispuesto en la Ley General de la Salud respecto a lo que requieren la licencia sanitaria, los establecimientos que prestan servicios de hemodiálisis.
Como sabemos, los procesos de hemodiálisis deben de ser lo más prácticos posible y es por ello que esta armonización resulta más que pertinente, señoras y señores diputados. En este sentido, se propone modificar el artículo 195, fracción IV, para adicionar el cobro de derechos para la expedición de licencias sanitarias a los establecimientos que presten servicios de hemodiálisis.
Como sabemos, cada año son más mexicanos y mexicanas que lamentablemente requieren de este servicio. Por ello, armonizar y actualizar la ley da la certeza jurídica en el ámbito de competencia.
La fracción V del artículo 198, de la Ley General de la Salud, obliga a los establecimientos que practiquen actos quirúrgicos u obstétricos, así como los que prestan servicios de hemodiálisis, a contar con la autorización sanitaria correspondiente. Nunca más establecimientos fuera de la ley, del marco jurídico.
En Morena somos respetuosos de la ley y la haremos valer ante este y en cualquier tema. Por esta parte, la modificación de la fracción III del artículo 195 C pretende contemplar los términos, materias primas o medicamentos que sean o contengan estupefacientes, psicotrópicos y precursores químicos.
Lo anterior, para establecer el cobro por la prestación de los servicios que se lleven a cabo en cada solicitud de visita de verificación o fomento sanitario para dichos productos.
Finalmente, se adicionan los incisos c) y d) a la fracción III del artículo 195 C, para establecer el cobro de derechos por la visita de verificación por los conceptos de balance de medicamentos y toma de muestra y liberación de estupefacientes, psicotrópicos y precursores químicos.
Con ello se abonará el control de adquisición, recepción, fabricación, distribución y venta para uso, así como el destino lícito de estos productos. Estas medidas, en su conjunto, robustecen a la legislación y otorgan certeza y seguridad jurídica a las y a los gobernados. Nos hemos dicho hasta el cansancio, en la 4T no hay engaños ni simulaciones. Muchas gracias. Es todo, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana, de Morena, para hablar en pro, hasta por tres minutos.
El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana: Con su venia, diputado presidente. Compañeras y compañeros diputados, en el Grupo Parlamentario de Morena vamos a votar a favor de esta Ley General de Derechos, porque establece nuevas pautas. Por ejemplo, en la venta de cigarros u otros tabacos labrados se va a establecer un código de seguridad que permitirá que no haya trampas, porque aparte de las grandes tabacaleras, que encontraron lagunas en la ley donde se establecía el pago de derecho por cajetillas e implementaron otro tipo de presentación para evitar el pago de derechos.
Por eso estos nuevos códigos permitirán a la autoridad hacendaria conocer a fondo la elaboración de cigarros y de tabacos, con excepción de los tabacos que se elaboran de manera artesanal que están fuera de esta disposición.
En el Grupo Parlamentario hemos escuchado con atención lo que aquí se ha venido a decir y lamentablemente al igual que en la ley, en la del dictamen anterior, se viene a mentir.
Hace un momento subieron a decir que se iba a cobrar por las hemodiálisis. No, no se va a cobrar por las hemodiálisis. Lean antes de subir. Se va a cobrar por la licencia sanitaria, que es un derecho que se debe de pagar y es una obligación que debe de tener todo establecimiento dedicado a la salud.
Se paga por licencia sanitaria en los hospitales, se paga por licencia sanitaria en los laboratorios clínicos, obvio que quien presta un servicio también de hemodiálisis tenga que pagar ese establecimiento una licencia sanitaria.
También hace un rato vinieron a decir aquí que se trataba de impuestos. Por favor, lean lo elemental de derecho tributario. Los derechos no son impuestos, son contribuciones que se cobran por el uso de los bienes o servicios del Estado.
Lo que pasa, compañeras y compañeros, es que ustedes no estaban acostumbrados a cobrar derecho, porque todo lo privatizaban o lo regalaban. Ustedes no cobraban derechos de aeropuerto, porque privatizaron los aeropuertos. Ustedes no cobran derechos en las carreteras, porque privatizaron las autopistas, mucho menos cobran derechos en minería, porque se las regalan a los extranjeros.
Y aquí vienen a decir que están preocupados por los pasaportes que se van a cobrar, porque piensan en los migrantes. No, no, no, no, están pensando en el incremento de solicitudes de pasaportes de sus cómplices, que están huyendo al extranjero, de los que recibieron sobornos para aprobar leyes, de los que son factureros, de los que son torturadores y han tenido que huir de la justicia mexicana. Eso es lo que ustedes están defendiendo. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría, en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se consulta a la asamblea si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas y los diputados que se encuentren por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutido en lo general. Se informa a la asamblea que, para la discusión en lo particular, se reservaron el penúltimo párrafo y el numeral 25 de las actividades de la Comisión de Hacienda y Crédito Público dentro de los antecedentes del dictamen. Las consideraciones del dictamen, segunda, décimo quinta, vigésima, trigésima cuarta, cuadragésima y quincuagésima. El artículo único de instrucción del proyecto de decreto, los artículos 3 Bis, 8, 15, 19-G, 20, 24, 26, 29-I, 30, 40, 53-I, 53-K, 73-A, 77, 148, 184, 192, 195, 195-C, 1295-T, 195-U, 195-V, 195-Z-11 Bis, 195-Z-28, 198, 229, 240, 271, 275, 288. Y el artículo segundo transitorio del proyecto de decreto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito Mazariegos. Sonido a la curul del diputado Ismael Brito.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. Diputada Lorena Piñón Rivera, que está por Zoom, por favor abran la plataforma y el micrófono.
La diputada Lorena Piñón Rivera (vía telemática): Lorena Piñón Rivera, del Grupo Parlamentario PRI, en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Diputado Javier Casique Zárate.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Javier Casique Zárate, grupo legislativo del PRI, en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Esteban Bautista, que se encuentra por Zoom. Diputado Esteban Bautista.
Diputado Santiago Creel Miranda, que se encuentra por Zoom. Diputado Santiago Creel Miranda, que se encuentra por Zoom. Diputado Carlos López Guadarrama.
El diputado Carlos López Guadarrama (desde la curul): Carlos López Guadarrama, del Grupo Parlamentario de Morena, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El diputado Santiago Creel Miranda (desde la curul): Voto en contra, Santiago Creel.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado Creel. Se toma nota de su voto, diputado Creel. ¿Alguien que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 268 votos en pro, 220 abstenciones y 0 en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Por favor repita, secretaria.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: Son 268 votos en pro y 220 votos en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos lo no reservado. Aprobado en lo general y en lo particular por 268 votos lo no reservado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Pasamos al apartado de reservas. Tiene la palabra la diputada Sandra Simey Olvera Bautista, de Morena, quien reservó el numeral 25 de las actividades de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, dentro de los antecedentes del dictamen. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Sandra Simey Olvera Bautista: Con la venia del pueblo a quien les informo que es media noche y llevamos tiempo escuchando a la oposición que quiere aparentar, salir en titulares chayoteros, evidenciar el clasismo, falta de valores y también yo creo que falta de amor. Porque eso de llamar hambreados y tontos refleja de verdad una falta de amor. Qué pena.
Hemos escuchado también el cinismo. Porque ahora resulta que quienes gobernaron en sexenios nos quieren enseñar cómo hacerlo, cuando ellos lo tuvieron y lo que hicieron fue entregar concesiones a familiares. Y ahí está el ABC para un ejemplo. De verdad los neoliberales, que aumentaban impuestos, y no cualquier cosa, 50 por ciento en 1995 aumentaron el IVA. Si no, ahí está la roqueseñal. Hay muchos diputados que estuvieron. ¿Se acuerdan de la roqueseñal? Si no, se las recuerdo. Pero por prudencia no lo haré. Ahí sí había terrorismo fiscal.
La Noche de los Cuchillos les llamaban a estas temporadas, porque ahí estaban los moches. Repartían, imagínense cuántos millones. Triangulaban, desviaban. Y sí hay ejemplos y sí hay pruebas: la Estafa Maestra, aviones faraónicos, los chayotes, que todavía algunos titulares hoy siguen aparentando cosas por esas millonadas.
Dicen que olvidemos, que no recordemos el pasado. Obviamente les molesta. Pero aquí ni perdón ni olvido. Porque tanta corrupción no se olvida. Por eso la mala fama de los políticos, porque hicieron tanta corrupción. Pero desde hace tres años estamos intentando dignificar el oficio político, que es un buen oficio. Y no se puede porque lo han hecho tan mal, tantos años de corrupción. Empezamos hace tres años y vamos muy bien.
Lo que pedimos en la cuarta transformación es piso parejo en cuestiones fiscales. Que contribuyan al acuerdo del ingreso de cada quien. Los privilegiados están enojados, por eso están pagando tanto para confundir. Pero yo le hablo al pueblo de México, que no se dejen chantajear. Aclaramos que en la cuarta transformación respetamos a las organizaciones civiles, respetamos a las AC, pero no a las falsas, no a las creadas para facturar, no a la evasión fiscal, o aquellas organizaciones que se inventan firmas para hacer partidos, que como no resultan pues regresan al mismo, porque son falsas.
Así que, Presidencia, Presidencia, mi reserva ha cumplido el cometido. Por tanto, no es necesario someterla a votación. Pero sí les decimos desde aquí: Que viva la cuarta transformación. Que viva Morena. Y que viva México. Es cuanto. Muchas gracias, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. No hay motivo para consulta.
La diputada Alma Delia Navarrete Rivera, de Morena, había reservado el penúltimo párrafo de los antecedentes y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se hará.
La diputada Alejandra Pani Barragán, de Morena, había reservado consideraciones del dictamen, solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena que se haga. El diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, había reservado consideraciones del dictamen y también pide que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que así se hará.
La diputada Luz Adriana Candelaria Figueroa, de Morena; Julieta Andrea Ramírez Padilla, de Morena; María Eugenia Hernández Pérez, de Morena, habían hecho consideraciones del dictamen y también piden que se inscriba en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Ahora tiene el uso de la palabra el diputado Carlos Augusto Pérez Hernández, de Morena, quien reservó consideraciones del dictamen, quincuagésima. Tiene el uso de la palabra hasta por cinco minutos. Tres minutos, perdón.
El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández: Con el permiso de la Presidencia compañeras y compañeros diputados, desde el día de ayer y este día la cuarta transformación se sigue consolidando en este país. La cuarta transformación, con las decisiones relevantes y trascendentes a favor de millones de mexicanas y mexicanos, sigue sentando las bases para que la cuarta transformación finalmente pueda consolidarse.
Y es que este paquete económico en definitiva cuida los derechos de los estudiantes, cuida los derechos de los campesinos, cuida los derechos de los comerciantes, cuida los derechos de los más pobres de este país, de los más necesitados, de las personas de la tercera edad, de los jóvenes estudiantes que con su esfuerzo y sacrificio creyeron desde 2018 en el mejor de los proyectos, en el proyecto de la cuarta transformación.
Y es así porque, a pesar de la pandemia por la que atravesamos a nivel mundial y, obviamente en nuestro país con la llegada del SARS-CoV-2, se comenzaron a atender requerimientos extraordinarios que no se tenían. El gobierno destinó cantidades importantes para proteger la salud de las mexicanas y de los mexicanos, y aún así tenemos un paquete que no aumenta impuestos, que sigue comprometido con las promesas que se hicieron desde el año 2018 y con las promesas del año 2021 en la pasada elección.
Por eso es que el gobierno de la cuarta transformación se ha distinguido de otros gobiernos, porque estamos en contra de la corrupción, en contra del beneficio de unos pocos por encima de los más vulnerables y, sobre todo, en contra de la impunidad.
Es de suma importancia seguir consolidando la cuarta transformación, por lo que estamos a favor de que no se creen nuevos impuestos. Además, tenemos el compromiso de combatir la corrupción y la impunidad, así como continuar con la austeridad por el bienestar de las y los mexicanos. El paquete económico 2022 ayudará a fortalecer el bienestar de las familias mexicanas, garantizando la construcción de una economía con mayor cohesión social.
Compañeras y compañeros, legislemos para las y los mexicanos y no para los intereses de unos cuantos. Que viva la cuarta transformación, que viva el gobierno del presidente...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Carlos Augusto Pérez Hernández: ... Andrés Manuel López Obrador. Es cuanto, presidente. Retiro mi reserva.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No hay materia de consulta. La diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra había reservado el artículo único de instrucción del proyecto de decreto y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Paulina Aguado Romero, del PAN, quien ha reservado el artículo 3 Bis y 288, porque se le concede el uso de la tribuna, hasta por cinco minutos.
La diputada Paulina Aguado Romero: Con su venia, presidente. El lobo es el lobo del hombre, decían. El hombre no es el lobo del hombre, es su hermano, contestaron. Lo primero que logra un mal gobierno en su proceso de instauración es generar miedo, lo que hoy vivimos en México ya no es miedo, es terror.
Terror de ver cómo se destruyen las organizaciones no gubernamentales de la sociedad civil organizada, terror de ver cómo las madres trabajadoras no tienen en dónde dejar a sus hijos seguros. Terror que genera que genera que los empresarios dejen de invertir en México y de generar riqueza. Terror de pensar que México se puede alejar de las energías limpias. Terror de ver cómo los trabajadores no pueden crecer por falta de empleos. Terror de salir a la calle.
El mexicano no es el enemigo del mexicano, el mexicano es el hermano del mexicano. Un líder da la oportunidad de decidir, pero un jefe autoritario te dice qué hacer, no te da la libertad de decidir.
Les pido que se den un minuto para cuestionarse si ustedes están tomando sus decisiones o alguien las está tomando por ustedes con un afán a aferramiento al poder. Así, y en la historia de la humanidad han sido engañados muchos. Ustedes no son los primeros que por lealtad pueden llegar a perder sus principios o su voluntad.
Hoy en México los niños con cáncer están de rodillas, hoy en México las pequeñas empresas están de rodillas, hoy los migrantes están de rodillas, hoy los estudiantes están de rodillas y pareciera que esto no va a acabar hasta que todos los sectores de la población también estén de rodillas.
¿Quién los convenció de querer destruir este país? ¿Quién los convenció de querer destruir la frágil unión que tenemos en el pueblo mexicano? Hoy en México los únicos que están de pie bien, parados con toda la fuerza y con libertad total son los delincuentes. Aquí no estamos hablando de quién tiene la razón, la cuestión es, seguimos dividiendo y destruyendo a México o entendemos de una vez que el mexicano no es el enemigo del mexicano, sino su hermano.
Atención, compañeros, los legisladores no somos tan importantes como nos lo creemos, pero nuestro trabajo, ese sí es muy importante y muy trascendente. Aquí hoy se está escribiendo la historia. A México le debemos todo sin importar nuestra condición social, económica, color de piel, religión o costumbres. México es un país multicultural y ahí es en donde radica su belleza.
Todos nosotros venimos de un pedazo de esta tierra que amamos, por eso estamos aquí. Basta de discriminar entre unos y otros, a todos nosotros nos une el amor a México y en eso todos estamos de acuerdo.
No se les olvide compañeros, en un país democrático el que gobierna es el Legislativo, el Ejecutivo está para ejecutar lo que el Legislativo le indique, y el Legislativo está para representar al pueblo de México que es quien verdaderamente gobierna. Gobernemos con honor con el pueblo de México, representemos sus verdaderos intereses, yo les aseguro que el pueblo de México lo último que quiere es ver cómo su país se destruye a pedazos.
Ahora bien, la presente reserva tiene el propósito de llevar a cabo una reducción a los montos que pagamos por la prestación de los servicios, así como el uso, goce o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación para las personas que disfrutan de visitar zonas arqueológicas a lo largo y ancho del país porque lamentablemente la cultura lo necesita, porque lamentablemente la cultura también está de rodillas. Muchas gracias por su atención. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo, quien reservó el artículo 3 Bis, 19 G y 184 fracción XXI, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchas gracias, señor presidente y con la venia de la asamblea, utilizaré el tiempo de estas reservas para hacer un llamado a quienes han decido tomar esta tribuna para retrasar de manera poco talentosa, diría, la discusión y aprobación de este paquete económico, que centremos el debate y mostremos respeto mínimamente de las y los mexicanos, sin que traten de utilizar de manera maniquea al pueblo de México.
El desconocimiento que han mostrado y la falta de respeto que han hecho en un debate, no solamente, sumamente clasista, machista, sino centrado en el odio, utilizando ejemplos una y otra vez de desgracias que tiene la gente común y corriente, su falta de empatía con la gente, que hace que no les importe usarlos, traerlos, sacarles una fotografía, utilizarlos y luego querer hacer eso una historia triste donde ustedes salen bien fotografiados.
Eso solamente muestra lo ajeno que es la realidad afuera de este Palacio Legislativo y de su propia frivolidad. En realidad, insisto, este es un debate que ha demostrado el clasismo que muchos de ustedes llevan al interior. Se han utilizado adjetivos calificativos como hambreados, que ustedes creen que nos ofenden a nosotros, pero lo único que dices cómo piensan.
Han utilizado adjetivos calificativos para hablar de la otra opinión, de lo que se supone que ustedes deberían de debatir con inteligencia, mostrando su verdadera cara, sorprendiéndose en esta tribuna que el día de ayer una diputada se sorprendió porque a las cinco de la mañana la gente le mandaba mensajes. La gente se levanta a trabajar, en este país, todos los días, a pesar de sus frivolidades y sus discursos ridículos en esta tribuna, por Dios santo.
La realidad es que lo que estamos discutiendo en este momento y lo que les pediríamos que hablen, para saber que mínimamente demuestren que sepan qué estamos discutiendo, es de los servicios, de los derechos, que como ya se ha dicho en esta tribuna, ustedes no solamente privatizaron, sino que rezagaron completamente la prestación de los servicios a los mexicanos, no incluyeron tecnología, no hay procesos sistematizados, no hay una modernización y ustedes vienen aquí a quererse bañar de verdad y... De verdad, la falta de congruencia es completa y totalmente inaceptable, este es un Congreso. Yo he insistido que el parlamento es para parlamentar. Parlamentemos, más allá de sus reflexiones, de si se puede o no se puede debatir.
La verdad es que lo que estamos hablando hoy es del cobro de derechos para la mejora de procesos que han quedado completamente olvidados y que estos mexicanos, de los que ustedes vienen a hablar y a lastimarse como si fueran de verdad susceptibles, la gente, de su lástima, y no lo son y no lo somos. Con todo respeto se los digo, hagan una reflexión y dejen el teatro de lado.
No somos hambreados los mexicanos. No somos unos perezosos. No somos unos borregos. No somos irresponsables políticamente. Somos responsables y tan lo hemos sido, y representamos a los mexicanos, que hemos escuchado aquí sus insultos, con toda responsabilidad y aguantado todos y cada uno de sus intenciones de querernos hacer reaccionar de manera negativa. Yo terminaré haciendo un acto de solidaridad cada vez que me suba a esta tribuna...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Y con esto concluyo, señor presidente. A mi compañera la diputada Margarita, que el día de ayer fue golpeada por un diputado de la bancada del Partido Acción Nacional, embriagado...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... y hasta que no se ejerza justicia sobre ese acto, todas y cada una de las intervenciones haremos una solicitud para...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Lilia Aguilar; Sonia Rocha Acosta, del PAN; Yolanda de la Torre Valdez, del PRI; Edna Gisel Díaz Acevedo, del PRD, han solicitado que sus reservas a diversos artículos se inserten en el Diario de los Debates y así se ordena que se haga a la Secretaría.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, quien ha reservado los artículos 8, fracción IV; 15, párrafo primero, 19-G, párrafo primero; 20; 20, fracción IV,29-I, 30, 53-I, 53-K, 148, apartado C; 192, 195, 195-T, apartado A, fracción IV; 195-U, 195-V, 195-Z-11 Bis, 195-Z-28, párrafo primero y 271 y 288. Adelante, diputado Benjamín Robles, tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
Nos informa el Grupo Parlamentario del PT que sustituirá el diputado Fernández Noroña al diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, para hablar sobre las reservas de los artículos mencionados.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Si me permite la Mesa Directiva una aclaración antes de iniciar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: En la mañana la Junta de Coordinación Política pues no llegaban a ningún acuerdo, entonces me salí de la reunión y me están informando, en este momento, que quedaron en un acuerdo, que yo no tengo ningún problema en que el PT lo honremos, y retiraremos las reservas que excedan el número planteado en el acuerdo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se agradece, diputado Noroña, la aclaración y el gesto de la fracción para avanzar en esta sesión. Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Gracias, diputado presidente. Y eso que, francamente no entiendo qué discute la oposición. Bueno, sí entiendo porque estamos discutiendo los derechos y como la oposición no cobraba derechos, sino cobraba chuecos, cobraba moches, cobraba corrupción, cobraba mordida, hacia canallada y media, entonces no entiende lo de los derechos.
Y entonces viene a discutir a aquí cosas que, como los que me han antecedido, demuestran que no tienen razón, que la derecha es simpática. Quieren que hagamos un montón de cosas, y que no cobremos nada. Que no cobremos impuestos, que no cobremos derechos, que exentemos, que renunciemos a todo, y está bien que somos austeros, pero no somos milagrosos. Se requiere que haya ingresos al Estado mexicano, para que se pueda cumplir con los compromisos que tenemos con el pueblo de México.
Es impresionante cómo vienen –reiteradamente, como aquí se ha planteado– a mentir, a tergiversar. Bueno, el discurso que leyeron aquí los paniaguados, que es el mismo, las mismas mentiras, se los hace el señor X Junior, junto con el señor Hoyos, a lo mejor de la embajada de Estados Unidos también les dan una ayudadita, alguien les tiene que hacer la traducción de inglés-español para los que no hablen inglés, aunque me imagino que todos hablan inglés, porque son muy modernos. Y entonces vienen a aquí a insistir con las mentiras de siempre, con los mismos asuntos de tergiversación permanente.
Pero yo quiero hacer aquí una reserva de defensa del Estado laico, porque hay gente que viene aquí a tribuna a hablarnos de sus creencias personales, que aquí no caben. Esos son derecho de cada persona, pero no, ningún representante popular, ningún funcionario público puede andar echándonos su credo religioso encima. Son tan ignorantes que no saben que hubo varias guerras civiles en México y que los liberales mexicanos fueron tan visionarios que a mediados del siglo XIX separaron la Iglesia del Estado y constituyeron el Estado laico que no es un Estado ateo, es un Estado que respeta todas las creencias religiosas, no favorece a ninguna y cada político o política, pues no tiene por qué andarnos presumiendo su credo religioso.
Juraron, juraron honrar y hacer honrar y respetar la Constitución y vienen aquí y se la pasan por el arco del triunfo con sus planteamientos religiosos. Porque además no sabemos de qué Dios nos hablan, porque millones de dioses ha habido a lo largo de la historia de la humanidad y todos se han muerto y los actuales no creo que vayan a tener mejor suerte.
Yo respeto la creencia, nuestro pueblo es muy religioso, pero son tramposos porque vienen a hacer demagogia como todas sus mentiras, vienen con el ropaje cristiano y andan apuñalando al prójimo y andan apuñalando al pueblo y andan robando y andan generando injusticia al más no poder. Hipócritas redomados, es lo que son, como se los he dicho insistentemente.
Así es que, y bueno yo he recorrido el país y antes de que ganáramos yo les decía a los jóvenes que un joven que no es revolucionario nació decrépito, que un joven que dijera que admiraba a Peña Nieto, ese muchacho no estaba completo, había que llevarlo a revisar.
Entonces imagínense que el PRI reivindique cosas contrarias al Estado laico que está en contra de los procesos liberales del siglo XIX, que esté en contra de los postulados de la Revolución, que esté en contra del artículo 130 constitucional. No vengan a mostrar su miseria intelectual a esta tribuna, su ignorancia enorme de la historia de la patria, las luchas de nuestro pueblo de transformación.
Tres transformaciones, por eso no entienden la cuarta, porque no saben de las otras tres que hubo, piensan que la Independencia no se dio y que hay que vincularse al extranjero. Piensan que la reforma y la separación de la Iglesia del Estado no existió nunca. Piensan que la Revolución Mexicana que se levantó por justicia social inexistente y entonces dicen la cuarta transformación no la vemos.
Pero la cara que tenían cuando votamos en favor y aprobamos el primer dictamen, les hubiera tomado una fotografía. Valió la pena todas las necedades que hemos oído por días, nada más por ver su cara de derrota absoluta que es la que van a tener por las próximas décadas. Conservadores del siglo XXI. El atraso más absoluto, solo les falta ser monarquía. Muchas gracias por su atención, compañeras y compañeros.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación).
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Las diputadas y diputados Yeimi Yazmín Aguilar Cifuentes, del PRI; Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del PRD; Olga Luz Espinosa Morales, del PRD; Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del PRI; María Macarena Chávez Flores, del PRD; Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI; Mirza Flores Gómez, de Movimiento Ciudadano; Lidia García Anaya, de Morena; Elvia Yolanda Martínez Cosío, de Movimiento Ciudadano; Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI... Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI... Marco Antonio Mendoza Bustamante, del PRI; y Jorge Álvarez Máynez, de MC formulan diversas reservas que han solicitado que se inserten en el Diario de los Debates. Y así se ordena a la Secretaría General que se haga.
La diputada Karla María Rabelo Estrada, de Morena, reservó el artículo 24, fracción VIII. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos. Adelante.
La diputada Karla María Rabelo Estrada: Buenas noches. Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros legisladores, hoy la oposición está desarticulada. Ya no encuentra la forma de seguir con sus mentiras, teatros y penosas intervenciones. Se acabaron los días de disfrazar la manipulación de solidaridad. Se acabaron los días de disfrazar el saqueo de rescate. Se acabaron los días de moches, mentiras y despilfarros. Desde el día uno seguimos trabajando incansablemente para erradicar la corrupción que en administraciones pasadas eran ya una práctica regular, práctica que inhibía el crecimiento, impedía la distribución equitativa de los recursos y erosionaba al erario.
Hoy la cuarta transformación avanza con fuerza, firmeza y honestidad. Estamos trabajando día con día para construir un modelo viable de desarrollo económico, ordenamiento político y convivencia entre los sectores sociales. Modelo que se caracteriza por realmente separar los intereses privados de los públicos y por cumplir cabalmente con el criterio de austeridad republicana.
En este sentido, el gobierno de México ha implantado múltiples medidas para garantizar que el dinero del pueblo se destine al pueblo y que no se cometan abusos que reduzcan el beneficio que las y los mexicanos que merecemos recibir.
Derivado de que estamos acabando con la corrupción, México ha podido enfrentar la crisis causada por el Covid-19, una de las mayores en la historia mundial. Con esto la recuperación ha sido más rápida de lo anticipado y las proyecciones de crecimiento continúan al alza.
Le duela a quien le duela, gracias a la cuarta transformación la actividad económica seguirá su senda de recuperación, recuperación inclusiva, justa y equitativa. Recuperación que garantiza que nadie se quede fuera y que nadie se quede atrás.
En el Grupo Parlamentario de Morena reiteramos nuestro trabajo, que es para el pueblo. El margen de la ley nada. Por encima de la ley nadie. Diputado presidente, le pido por favor retirar mi reserva. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. no hay materia de consulta. La diputada Alma Carolina Viggiano Austria había reservado los artículos 26 y 271, y solicita que se inscriba en el Diario de los Debates.
El diputado Migue Ángel Torres Rosales, del PRD reservó el artículo 26, fracción I. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
El diputado Miguel Ángel Torres Rosales: Con su venia, diputado presidente. Diputadas y diputados, hago uso de esta tribuna para presentar la reserva a la fracción I del artículo 26 de la Ley Federal de Derechos, por considerar que los ajustes realizados a los servicios migratorios y de nacionalidad carecen de una lógica que no sea la de hacerse de dinero a como dé lugar, debido a que estos solo aumentaron y están causando perjuicio a los ciudadanos.
Llevan ya más de un mes repitiendo hasta el cansancio que no crearon impuestos y que seguirá pagando lo mismo, pero los derechos los aumentaron, con costos que en algunos casos llegan hasta en un 500 por ciento. Estos aumentos no afectan a las empresas, de quienes se han declarado abiertamente enemigos, sino afectan a los grandes capitales.
Estos incrementos afectan directamente a los hogares de México, a las economías familiares, por lo que solicito que los precios se estandaricen, considerando como lo han dicho algunos de ustedes aquí en la tribuna, que solamente se ha considerado el índice de la inflación, pero veo que, en los hechos, con la propuesta que están planteando no es así, sino que lo han hecho atendiendo las necesidades presupuestales del gobierno.
No es posible que, porque ya no tienen de dónde sacar más dinero, eleven el costo de un certificado de nacionalidad de 317 pesos, a 2 mil 26. Revísenlo, así está la propuesta. No es cierto que están proponiendo incrementos solamente con los niveles del índice de inflación.
Nos queda claro que no existen fundamentos y bases para realizar estos aumentos y que buscan solo satisfacer caprichos, invirtiendo en cosas que no son beneficiosas para todas las regiones del país. Sabemos a dónde va a parar el dinero y nosotros hemos planteado que sea un gasto equilibrado, un gasto justo para que les toque a todos los mexicanos y que se restituyan programas federales que beneficiaban a estos y municipios.
Diputadas y diputados, someto a consideración del pleno la presente reserva para su análisis, discusión y en su caso aprobación, que considero que es por el bien de las mujeres y los hombres de nuestro país.
Y aprovechando que me quedan algunos segundos, decirles que, escucho aquí que hablan de un cambio, de una transformación, pero realmente veo que ese cambio solamente está en la imaginación de muchos de ustedes. En los hechos muchos de ustedes, porque tenemos amistades que nos conocemos desde años y en lo corto reconocen que estos cambios no existen, que los obligan a votar de esa manera y vienen a decir que la caída en la economía es producto de la pandemia, cuando antes de la misma ya teníamos un decrecimiento del menos 0.1 por ciento.
Asimismo, no hay un solo indicador que nos diga que el país va bien y los números y los indicadores no mienten. La economía está mal, tenemos una crisis en salud con un desabasto generalizado de medicamentos en todo el país. Tenemos una crisis de inseguridad que lamentablemente también ha alcanzado a mi estado y que hoy hay asesinatos, hay homicidios a cualquier hora del día en los lugares más concurridos, y que desafortunadamente hemos estado normalizando la violencia.
Lo leí en algún lugar. Decía que Holanda fue posesión de España y hoy es potencia. Alemania la hicieron dos guerras, la dividieron en dos y hoy es potencia. Japón recibió dos bombazos y hoy es potencia y en México desde hace 500 años todo sigue siendo culpa de Colón y de Cortés. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. La diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del PRI, y el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del PRD, habían realizado reservas y solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates. Así se ordena.
Una disculpa a la asamblea. La reserva que acaba de presentar el diputado Miguel Ángel Torres debe ser consultada a la asamblea. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Se reitera lo que se había mencionado, que la diputada Mariana Erandi Nassar Piñeyro, del PRI, y el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del PRD, habían formulado reservas y han solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena que se haga.
El Partido del Trabajo había reservado el artículo 40, párrafo primero, inciso u), y ha cedido su lugar para que el diputado Azael Santiago Chepi presente la reserva. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Azael Santiago Chepi: (Habla en lengua originaria) Muy buenas noches, diputadas y diputados, quiero agradecer al Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo por darme la oportunidad de presentar esta reserva, su servidor y mis compañeros del estado de Oaxaca, del Grupo Parlamentario de Morena.
El dictamen sujeto a discusión por esta soberanía propone reformar el artículo 184, fracción XXI de la Ley Federal de Derechos con el propósito de ampliar el supuesto de exención respecto al pago de derechos relacionado con el otorgamiento y expedición de certificado o constancia del número internacional normalizado del libro conocido como ISBN a personas que tengan cualquier tipo de discapacidad.
El sentido de esta reserva es ampliar dicha extensión para las publicaciones que se registren en cualquiera de las 68 agrupaciones lingüísticas consideradas en el catálogo de las lenguas indígenas nacionales y sus 364 variantes. Esto es, compañeras y compañeros un acto de justicia para nuestros pueblos originarios y afromexicanos de todo el país. Estas publicaciones deben de ser sin fines de lucro y promover los conocimientos de las culturas y la preservación de las lenguas de nuestros pueblos originarios.
El Instituto Nacional de Lenguas Indígenas desde 2005 ha publicado más de 140 materiales dirigidos a públicos diversos tanto en sesgo literario como educativo para hispanohablantes y sobre todo para los hablantes de algunas de las variantes lingüísticas identificadas en México.
Derivado de lo anterior, esta propuesta genera un ahorro a las instituciones encargadas de preservar y fomentar las lenguas originarias. Es por ello que pido se someta a su consideración la aprobación de la reserva presentada en favor de nuestros pueblos y comunidades originarias.
Qué viva la dignidad de nuestros pueblos originarios y afromexicanos. Muchas gracias. Es cuanto. (Habla en lengua originaria) Con su venia, diputado presidente, quiero retirar la reserva y que quede guardada en el Diario de los Debates. Vamos a darle seguimiento e invitamos a todos los grupos parlamentarios para sumarse a este planteamiento. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado. No hay materia de consulta.
Se informa que las diputadas y diputados Merary Villegas Sánchez, de Morena, Jazmín Jaimes Albarrán, del PRI, Lidia Pérez Bárcenas, de Morena, Marcia Solórzano Gallego, del PAN, Maribel Guadalupe Villaseñor Dávila, del PRI, Janicie Contreras García, de Morena, Azael Santiago Chepi, de Morena, Carlos Miguel Aysa Damas, del PRI, María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN, Hiram Hernández Zetina, del PRI, María del Rocío Banquells Núñez, del PRD y Claudia Selene Ávila Flores, de Morena, presentaron reservas a diversos artículos y todos han pedido que se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Es ahora el turno de la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI, quien ha reservado el artículo 195 C, fracción III, por lo que se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
La diputada Cristina Ruiz Sandoval: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados, la presente reserva busca modificar el artículo 195 C del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
Proponemos modificar los costos de cada solicitud de visita de verificación para materias primas o medicamentos que sean o contengan estupefacientes, psicotrópicos o precursores químicos. Proponemos que el costo de verificación por balance de medicamentos sea de 3 mil 877.14 pesos y por la toma de muestra y liberación se paguen únicamente mil 321.17 pesos.
La visita de verificación realizada por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios para balance de materia prima y medicamentos, con sustancias que sean o contengan estupefacientes o psicotrópicos, permite destruir medicamentos con sustancias controladas y así dar un seguimiento para evitar su desvío.
De acuerdo con datos de la Cofepris, anualmente se producen 3 mil 100 millones de medicamentos, de los cuales el 6 por ciento se encuentra en el mercado ilegal o informal. El 9 por ciento de estas medicinas representa un riesgo para la salud y el medio ambiente, ya que el 3 por ciento está caduco y no es destruido de manera correcta, esto evitará que en el mercado haya medicamentos caducos o sin registro sanitario, para que no sean objeto de desvíos o uso ilícito.
Por lo anterior, consideramos que no podemos establecer altos costos en estas verificaciones, porque de hacerlo así podemos generar la ausencia de estos controles. Es importante garantizar mediante la visita de verificación que permita evitar un posible desvío o uso ilícito de esta sustancia.
La aprobación de esta reserva, compañeras y compañeros diputados, es importante para la salud de las y los mexicanos. Esta soberanía no puede privilegiar los ingresos sobre la salud y seguridad de las y los mexicanos. Es cuanto, presidente. Muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada Cristina Ruiz. Informo a la asamblea que la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI; Marcelino Castañeda Navarrete, del PRD; Héctor Chávez Ruiz, del PRD; Yessenia Leticia Olua González, de Morena; Norma Angélica Aceves García, del PRI; Gustavo Contreras Montes, de Morena; María Elena Serrano Maldonado, del PRI, habían hecho diversas reservas y han solicitado que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se concede.
Tiene ahora el uso de la palabra... Pero antes de eso, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión la consulta de la reserva que acaba de formular la diputada Cristina Ruiz Sandoval, del PRI.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Una vez ordenado la inserción en el Diario de los Debates de las reservas que se mencionaron, es el turno del diputado Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN, quien reservó el artículo 271 y 275, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Miguel Ángel Varela Pinedo: Con su venia, presidente. Pues bien, muy buenos días, compañeras, compañeros diputados. Antes que nada, felicitarles a todos y a todas, porque no ha sido fácil esta semana, dos noches de desvelo, pero siempre por el bien del país.
Para continuar con mi exposición, les pido por favor a los compañeros diputados del Verde, de Morena y del PT, como diría el comercial, háblenles, llámenles a sus gobernadores que tienen actividad minera. Háblenles ahorita, en estos cinco minutos de mi participación al gobernador de Zacatecas, al gobernador de Michoacán, al gobernador de Sonora, a sus gobernadores de las Bajas. Háblenles y menciónenles si es viable que aprobemos la iniciativa del Fondo Minero. Que discutamos y llevemos a cabo nuevamente regresarle el origen del cual fue creado este fondo minero.
Las mineras, amigas y amigos diputados y a la opinión pública que nos ve a través de esta tribuna, están pagando, pero la razón por las que ellos han solicitado que este fondo se ejerza en los 127 municipios que tienen extracción minera, y hoy en día en los 24 de las 32 entidades federativas, no se ha ejercido.
De verdad, ¿ni esta iniciativa que les va a beneficiar a la mayoría de sus municipios y de sus estados, la van a aprobar? Eso ya de verdad, es un suicidio político que ustedes mismos se están llevando a cabo, porque con esta iniciativa ustedes podrían generan que sus estados, como el mío que es Zacatecas, pudiera generarse nuevamente la reactivación económica que sigue siendo estancada en cada uno de los municipios y en cada uno de los estados.
Por ello, amigas y amigos, como diputado del Partido Acción Nacional y en esta coalición que me permitió venir a esta máxima tribuna, junto con el PRI y el PRD, en conjunto con los compañeros de MC, y por favor, con ustedes compañeros del PT, del Verde Ecologista y de Morena, hagamos válida esta reserva para que los municipios y los estados vuelvan a tener esos miles de millones de generación de empleo, de derrama económica.
Todos, amigas y amigos diputados federales, que venimos de una elección de mayoría y también como miembros de una estructura partidista, debemos entender que cuando volvamos, en el 2024, a pedirle el voto a la gente, qué le vamos a decir si no le pudimos cumplir nada de lo que nos comprometimos durante esta campaña.
Por eso es esta iniciativa, considerando que esta actividad, que desde luego tiene un impacto ambiental, nuevamente regrese al origen que fue creado. Porque no se puede concebir que se haya redireccionado a la Secretaría de Educación, cuando la Secretaría de Educación ya tiene un presupuesto destinado.
De esta manera, ojalá, de verdad, que la ceguera, y como lo mencioné el día de ayer, que así como los están teniendo de manos y como los están atando de lengua, ahorita ya les hayan hablado a sus gobernadores y les hayan dicho si le es favorable y benéfica esta iniciativa, de regresar los recursos del Fondo Minero.
No se lleven y no se dejen llevar por la diatriba de que el PRIAN y de que el pasado. Ya señores, pareciera que en su discurso viene que en todos sus primeros párrafos de cada vez que se presentan a la tribuna, tiene que venir lo mismo de siempre. Es cuanto, y ojalá que la soberbia no nos gane y podamos discutir esta iniciativa presentada. Muchas gracias y que Dios los bendiga, porque somos libres para poderlo decir.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada y diputados, Laura Lorena Haro Ramírez, del PRI; Francisco Javier Huacus Esquivel, del PRD; María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Movimiento Ciudadano y Manuel Vazquez Arellano, de Morena, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se ordena.
Tiene ahora el uso de la palabra Juan Carlos Maturino Manzanera, del Partido Acción Nacional, quien reservó el artículo 275, párrafo segundo, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Carlos Maturino Manzanera: Con el permiso de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Es una lástima escuchar a los partidos oficialistas hablar siempre de corrupción del pasado y que gobiernan para todos.
Hoy, a tres años, a la mitad del camino, han dejado abandonado, han dejado abandonados a los estados, a los municipios, eminentemente mineros. Hoy, el reto que tenemos y que tienen ustedes es no hacerle caso al que manda en Palacio. Es no hacerle caso al que manda en Palacio. Hay muchos corruptos, ahí está Manuel Bartlett, ahí está Pío. Y siguen haciendo actos de corrupción.
Hoy, los invito a que nos sumemos y a que trabajemos juntos por todos esos estados, estos 24 estados y estos 126 municipios eminentemente mineros, para que el fondo, ese fondo que le dieron a la Secretaría de Educación, que hoy no sabemos en qué se gasta, no sabemos en dónde está ese dinero, cuando la Sedatu lo tenía. Más de 2 mil 700 millones al año, de 204 a 2018, casi 14 mil millones que hoy no sabemos cómo se están distribuyendo.
Hoy el reto que tienen ustedes es no ser borregos. Tomen sus decisiones, ¿o no hicieron campaña? ¿No hicieron campaña? ¿No fueron a su distrito? ¿No caminaron con los alcaldes de Morena y no les dijeron la necesidad de este Fondo Minero? ¿No lo hicieron? ¿O ganaron por la marca? ¿O ganaron desde su casa? Es una lástima, de veras, que no entiendan la vida política y que no entiendan cómo se debe de gobernar. No se gobierne con las mañaneras, se gobierne con infraestructura, con obras, con medicamentos para el cáncer, que ustedes no lo están haciendo. No lo están haciendo.
Los invitamos, los invitamos a que trabajen. Vayan con sus alcaldes, vayan con sus gobernadoras y con sus gobernadores. Platiquen con ellos. El Fondo Minero es necesario. No se claven la lana para otro lado. Y les voy a decir una frase que se dice en mi estado: Ladrón que roba a ladrón es de la cuarta transformación. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. La diputada Karla Ayala Villalobos, del PRI, ha solicitado que su reserva se inserte en el Diario de los Debates. Y así se ordena que se haga.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Karina Marlen Barrón Perales, del PRI, quien ha reservado el artículo 288. Por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Gracias. Con su permiso, de la Mesa Directiva, presidente. Pues, bueno, yo miedo no tengo; agachona no soy y rajona, menos. Así que yo no voy a dar de baja mi reserva, ¿verdad? Así que si estamos aquí es para defender. Yo creo que ya lo han dicho muchos de los compañeros y yo específicamente vengo por un tema el día de hoy.
Como todos saben, espero que hayan leído un poquito, contempla que toda persona tiene derecho a la cultura y al disfrute de bienes y servicios que resta el Estado en materia de los derechos culturales.
Como todos conocemos, nuestro país cuenta con una gran riqueza cultural. En las cifras del Inegi, en 2019, se ha mencionado que el sector cultural produjo 3.1 del PIB nacional y representó más de un millón de puestos de trabajo relacionados a las actividades culturales. Estas cifras nos reflejan la suma importancia que tiene para nuestro país la cultura de México, no solo como de identidad nacional, sino como una palanca de desarrollo para nuestro país.
En este sentido es que vengo a proponer y presentar una reserva al artículo 288 de esta ley, que es relativo al pago del derecho por el acceso a los museos, monumentos y zonas arqueológicas propiedad de la federación. En este apartado se propone el cobro de 300 pesos en caso de acceder a estos centros culturales después del horario moral de operación.
Mi propuesta es que solamente se cobre el 50 por ciento adicional a los costos previstos en cada una de las categorías anteriores. Con esto, número uno, daremos mayores incentivos a la gente para que visiten nuestros centros culturales. Y, otro, esperemos contar con el apoyo para seguir impulsando la cultura en México.
Recuerden que toda persona tiene derecho a la cultura, a la ciencia, a disfrutar estos beneficios. Estos son parte importante de la armonía social. Así que solicito, compañeros diputados y diputadas, de verdad, dejemos de exprimir a los ciudadanos que representamos.
Hoy estamos en medio de una pandemia donde se han perdido miles de empleos. no vayamos a exprimir todavía más a quienes estamos gracias a ellos aquí. Dejemos de mentir a los ciudadanos, dejemos de exprimir, de destruir a la sociedad civil. Dónde están los programas que ayudan a las mujeres que viven violencia familiar, dónde están los apoyos para las personas con cáncer, dónde está el apoyo a las familias de los desaparecidos, dónde están los huérfanos de las personas que murieron, de sus padres con Covid.
Por favor, dejen de vivir en el pasado y atiendan los problemas que ustedes mismos crearon en el presente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Karina Marlen Barrón Perales: Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. La diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján de Morena, Salvador Caro Cabrera de Movimiento Ciudadano, Flor Ivone Morales Miranda de Morena, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda del PRD, han formulado diversas reservas y solicitan que se inscriban en el Diario de los Debates, por lo que así se instruye a la Secretaría.
Tiene el uso de la palabra la diputada Fabiola Rafael Dircio, del Partido de la Revolución Democrática, quien ha reservado el artículo 288, párrafo primero. Se le concede el uso de la tribuna, hasta por tres minutos.
La diputada Fabiola Rafael Dircio: Con su venia, Presidencia. Me voy a permitir dirigirme en mi lengua materna, a mi representante, sobre todo a la región de La Montaña, en el estado de Guerrero, sobre el tema que voy a exponer. (Habla en lengua originaria).
Hago uso de esta tribuna para presentar reserva al artículo 288 de la Ley Federal de Derechos. Esta reserva tiene como propósito hacer una revisión puntual referente a los derechos que se pagan para el acceso a museos y zonas arqueológicas por parte del gobierno federal.
Consideramos que es posible la modificación para transitar un esquema de cinco tipos de museos y zonas arqueológicas, a tres categorías. Así dejaremos de revisar a una las tarifas cada año por su ajuste derivado de la inflación. Incluso es un tema de simplificación administrativa.
Lo que no compartimos es el incremento gravoso de precios, pues existen zonas arqueológicas que pasarán de cobrar de 45 a 85 pesos, debido a que la nueva categoría pasó de un segmento a otro.
Por eso proponemos ser realista, donde la categoría 3 sea equivalente al costo que se tenía del tipo C del actual esquema, y la categoría 1 tenga un costo equivalente más la inflación que se tenía en el tipo triple A.
En el Grupo Parlamentario del PRD estamos convencidos de que el derecho de esparcimiento y la cultura debe de ser garantizado. Ya es tiempo de efectuar mecanismos que garanticen su disfrute y acceso y que deje de ser nocivo a la economía de los hogares de México. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Arturo Roberto Hernández Tapia, de Morena, y Patricia Terrazas Baca, del PAN, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates, por lo que así se hace.
Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI, quien reservó el segundo transitorio fracción VI, se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: Con la venia de la Presidencia.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adelante.
La diputada Montserrat Alicia Arcos Velázquez: Compañeras y compañeros legisladores, la reserva que vengo a presentar tiene como objeto fortalecer el tema de sucesiones dentro de la Ley de Derechos, pues al día de hoy tras los estragos de la pandemia han sido muchas las familias que han perdido a un miembro aquí en México.
La elaboración de testamentos entre la población mexicana es muy baja, según la Comisión de Comunicación del Colegio de Notarios de México señala que en el país solo 1 de cada 20 personas mayor de 16 años tiene un testamento.
La pandemia se ha llevado la vida de muchas, de cientos y miles de personas que han dejado su patrimonio intestado, todo ello por la nula cultura de la elaboración del testamento y por los costos que representan la elaboración de este instrumento jurídico.
La reserva que estoy presentando reforma el artículo transitorio segundo, fracción VI de la Ley Federal de Derechos para que contemple a la renuncia de derechos hereditarios junto con el testamento público abierto y al igual que el mismo sea cobrado con un descuento del 50 por ciento en las oficinas consulares extranjeras.
Con esta adecuación a la norma muchos connacionales en el extranjero tendrán la oportunidad de continuar con sus procesos sucesorios a distancia de una manera más económica, salvaguardando sus derechos civiles, pero sobre todo garantizando su patrimonio. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
La diputada Carolina Dávila Ramírez, del PRI y Elizabeth Pérez Valdez, del PRD, han solicitado que sus reservas se integren en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Asamblea, agotada la lista de oradores, se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, en los términos del dictamen.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados, en los términos del dictamen.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, para recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito Mazariegos.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Javier Casique Zárate, sonido.
El diputado Javier Casique Zárate (desde la curul): Gracias. Javier Casique Zárate, del grupo del Partido Revolucionario Institucional, en contra, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Pedro Salgado Almaguer, del Partido Acción Nacional. Diputado Pedro Salgado Almaguer. Diputado Alfredo Femat, del PT, por Zoom. No se escucha, diputado, active el micrófono. Active el micrófono, diputado, por favor, diputado Femat.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos (vía telemática): Alfredo Femat, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. ¿Alguien más que falte de emitir su voto? ¿Alguien más que falte de emitir el voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 270 votos a favor y 212 votos en contra, 0 abstenciones.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular los artículos reservados en términos del dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continuamos con la discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene el uso de la palabra, a nombre de la comisión, el diputado Luis Armando Melgar Bravo, hasta por tres minutos.
El diputado Luis Armando Melgar Bravo: Muy breve, ahora sí vamos a ser muy breves. Con el permiso de la Presidencia. Estimados compañeros y compañeras legisladores, la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2022, que hoy se pone a consideración de esta soberanía, se destaca por dos aspectos importantes, el primero se refiere a no contemplar nuevos impuestos y, el segundo, a mantener la cobertura en los ingresos del país, para dar cumplimiento y atender las demandas de los estados, de los municipios y la sociedad, en general, dando sustento financiero a los compromisos del Ejecutivo federal.
En este sentido, para los efectos de las estimaciones y las finanzas públicas, se contempla alcanzar ingresos por 7.1 billones de pesos, un aumento de 8.9 en términos reales, en comparación a la Ley de Ingresos del 2021.
El nivel de deuda respecto al producto interno bruto se encuentra estabilizado en 51 por ciento, igual que el estimado para el cierre del 2021. En las proyecciones de finanzas públicas del 2022, se utiliza una tasa de crecimiento del producto interno bruto del 4.1 por ciento.
El precio de la mezcla mexicana de exportación está estimado en 55.1 dólares por barril, con una plataforma de producción de petróleo de 1.8 millones de barriles diarios.
Se proyecta una inflación anual de 3.4 por ciento en línea con las proyecciones y la convergencia en el objetivo del Banco de México. Y considera una tasa de interés promedio de 5 por ciento, así como un tipo de cambio promedio de 20.3 pesos por dólar.
Con todo ello, la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2022 es completa, es participativa y es responsable. Y es una determinación de los techos de endeudamiento del balance público en los recursos que emplearía el próximo año fiscal, a fin de ejercer un presupuesto eficaz, eficiente y responsable. Es cuanto, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se otorgará el uso de la palabra a los grupos parlamentarios para fijar su postura, hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra la diputada Elizabeth Pérez Valdez, del Partido de la Revolución Democrática, hasta por tres minutos.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: Con la venia de esta soberanía. Diputadas y diputados, una Ley de Ingresos es para garantizar la inversión pública que beneficiará directamente a la ciudadanía, pero si no hay trabajo bien remunerado, educación de alto nivel y salud de buena calidad, definitivamente, esta está en la ruta equivocada.
Hoy, su discurso es solo verborrea, ya que su proyecto de ley descansa en las reformas neoliberales del 2012 que tanto aborrecen. La continuidad sistémica y sistemática es de esta mayoría, y a veces parece que ni enterados están de lo que están hablando.
Reproducen la propaganda mañanera oficialista que mienten cifras y proyecciones, que habla sobre los mecanismos neoliberales de aquellos que resultaron ser más neoliberales que ustedes. Purifican con el servicio público federal a quienes hoy están en sus filas, antes eran malos, hoy son arcángeles.
¿Por qué no dicen que este gobierno que tanto defienden, contrata a las personas, incluso profesionistas, y les paga como si fueran beneficiarios de sus programas, arrebatándoles todos sus derechos laborales? Eso sí es ser neoliberal.
O ¿por qué no le dicen a la ciudadanía mexicana que mansamente ejecutan las recomendaciones de grandes países industrializados, como cuando les recomendaron u ordenaron –vaya a saber– comprar una refinería que es prácticamente chatarra?
No se hagan los nuevos. Si esta refinería fuera rentable, ¿saben cuántos empresarios o consorcios lo hubieran comprado mucho antes que este gobierno? Y prometen perversamente, además, que el costo de las gasolinas bajará, sabiendo que eso nunca se va a cumplir, aprueban solo gasolinazos, pero más chiquitos.
Es necesario resaltar los aumentos propuestos en la recaudación de la presente Ley de Ingresos, no son producto del desarrollo o crecimiento económico, sino el resultado de la implementación de persecución, espionaje y tiranía fiscal, que lo que buscan en fondo es aumentar la recaudación sin importar que la clase trabajadora se sostiene de la economía que en este país es cada vez más violenta.
Ustedes solo quieren dinero para sus proyectos electoreros, clientelares y, por supuesto, para su burocracia civil, puesto que pretenden tener pobre al país para poderlo paliar con pequeñas becas.
El Grupo Parlamentario del PRD, considera que esta propuesta de ley carece de viabilidad, por estar alejada de la realidad que se vive en el país, como todo lo que se propone desde esta mayoría, porque no considera mecanismos que incentiven la reactivación económica, no plantea mecanismos y acciones que busquen generar condiciones que subsanen los efectos de las políticas fiscales de persecución y que mitiguen la mala decisión de este gobierno en materia económica. Desde hace tres años de manera desafortunada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputada.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez: ...este país parecer ser morenolandia del mesías.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora la palabra el diputado Salvador Caro Cabrera, de Movimiento Ciudadano, hasta por tres minutos.
El diputado Salvador Caro Cabrera: Con el permiso de la Presidencia. En la bancada naranja no vamos en la Ley de Ingresos porque no es seria y es irresponsable. Identificamos en ella siete pecados capitales.
Primero, el gobierno considera casi el billón de pesos de deuda solo para el próximo ejercicio, de ella pretende obtener el 13 por ciento del gasto y 21 por ciento más que el año pasado.
Segundo, sostiene los ingresos en un optimismo irresponsable en cuanto al precio del petróleo en el nivel de ingresos petroleros.
Tercero, no considera la inestabilidad del precio del dólar, máxime la agresiva política monetaria de la reserva federal de los Estados Unidos, por supuesto que hay riesgo de que el dólar vaya al alza, y además tasas de interés de 5 por ciento, demasiado optimistas para el nivel de endeudamiento que persigue.
Cuarto. Los indicadores de sostenibilidad tienen un comportamiento crítico. El déficit presupuestal en 2020 alcanzó casi el 5 por ciento. La deuda externa e interna tuvieron un crecimiento sostenido, y el año pasado el nivel de compromisos financieros del gobierno alcanzó más del 60 por ciento del producto interno bruto.
Quinto. Hay una presión inflacionaria. El alza es casi al 7 por ciento al cierre de este año.
Sexto. El nuevo centralismo populista que representa el gobierno federal se refleja en que cobra el 95 por ciento de los impuestos y reparte solo el 13 por ciento a estados y municipios. Es impostergable la revisión del pacto fiscal.
Séptimo. Tanto en la miscelánea como en el proyecto de Presupuesto y en la Ley de Ingresos observamos la ausencia de un compromiso con la transición energética que corresponda a la pretendida reforma constitucional.
En resumen, el paquete económico no despierta la confianza de los agentes de la economía. Entonces cómo quieren sostener sus cuentas alegres, como un crecimiento del PIB del 4.1 por ciento para este año.
En la bancada naranja nos preocupa la incertidumbre económica por la relación ambigua del gobierno con el sector privado. La falta de ritmo en la recuperación económica pospandemia. La inflación como consecuencia del neopopulismo centralista y la debilidad del mercado interno, que no atiende el paquete económico.
Compañeras y compañeros, cierro diciendo que la encuesta mensual sobre las expectativas del Banco de México dice que se tienen dos problemas principales en la economía en este momento. Uno es la inseguridad y otro Morena seguramente por el trumpismo legislativo que estamos viviendo aquí en la Cámara de Diputados. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del PT, hasta por tres minutos.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Con su permiso, diputado presidente. El gobierno de la cuarta transformación, compañeras y compañeros, ha emprendido una lucha decidida en contra de la evasión de impuestos y los delitos fiscales, esos que representaban años millonarios a la hacienda pública y, sobre todo, eran cometidos con la complacencia de los gobiernos neoliberales.
Cuando Andrés Manuel López Obrador asumió la Presidencia de la República México era uno de los seis países con menores ingresos tributarios de América latina, en relación con su producto interno bruto. Pero López Obrador, es un líder con visión social y por eso se planteó el objetivo de mejorar la eficiencia recaudatoria. Pero no con las recetas neoliberales que consistían, ya sabemos, en saquear el bolsillo de la gente, como lo hicieron cuando impusieron el 15 por ciento del IVA y después cuando el PAN lo subió al 16 por ciento.
Este solo es un ejemplo de las muchas diferencias entre el panismo y la cuarta transformación. Nosotros mejoramos la eficiencia recaudatoria combatiendo la corrupción, los delitos fiscales y las complicidades entre los servidores públicos y grandes contribuyentes.
Ustedes en 2009 aumentaron el IVA y dijeron que con eso se incrementaría la eficiencia recaudatoria. Luego, en 2010 dijeron que con los gasolinazos mensuales cubrirían un boquete de 300 mil millones de pesos. Es decir, le cargaron su boquete al pueblo.
Ah, pero mientras le cargaban las cuentas al pueblo, por el otro lado condonaban millonarios impuestos a grandes empresas. De 2007 a 2018 –y se los digo para que tengan, para que aprendan–, de 2007 a 2018 les condonaron impuestos a esos grandes contribuyentes por un monto de 400 mil 900 millones de pesos a empresas que representaban la alianza de su corrupción público-privada.
Y, miren, eso es lo que los distingue a ustedes y por eso, por eso es difícil que nos pongamos de acuerdo en un paquete económico. Nosotros combatimos la evasión fiscal y ustedes quieren buscar la forma de mantenerla. Nosotros no le aumentamos impuestos a la gente y ustedes le cargaban el peso de sus robos y sus complicidades. Hicieron que la gente les financiara sus corruptelas.
En 2019 sentamos las bases para una mejor eficiencia recaudatoria y en 2020 se dieron los primeros resultados a pesar de la pandemia, tal como lo reconoció la Cepal que reconoció la recaudación en México y señaló que esta aumentó 1.3 por ciento del PIB en términos nominales y 0.8 en términos reales.
Así vamos a continuar, esa es la diferencia entre el pasado que no queremos que regrese y que ustedes representan y el presente de la cuarta transformación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: El presente de López Obrador. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputada Eunice Monzón García del Partido Verde Ecologista de México tiene el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Eunice Monzón García: Muchas gracias, presidente, con su venia. Durante los últimos días en cada grupo parlamentario hemos estado analizando la iniciativa que le envió el Ejecutivo federal en cuanto a los ingresos que pronostica tendrá para el próximo año. El cálculo de estos depende de muchas variables.
Partimos de un crecimiento económico estimado de 4.1 por ciento, impulsado por dos factores internos que se alinean a las políticas que está implementando el actual gobierno, por un lado, mediante el fortalecimiento de los apoyos sociales para el bienestar, la política de recuperación del poder adquisitivo del salario, los avances en el empleo y los mayores ingresos por remesas que está impulsando el consumo.
Por otra parte, en cuanto respecta a la inversión, el avance de proyectos de inversión pública que seguirá contribuyendo a impulsar el crecimiento regional y la creación de empleos.
La recaudación de impuestos ha mejorado mes con mes, aún con la crisis, los ingresos presupuestarios del gobierno federal fueron 7.3 por ciento superiores en términos reales al ejercicio fiscal anterior, y se estima que para 2022 vuelvan a ser mayores en un 7.7 por ciento respecto a 2021.
Lo anterior es consecuencia de los cambios presupuestarios en la miscelánea fiscal, los cuales se hicieron a fin de facilitar el pago de impuestos, la aplicación de mecanismos para inhibir la evasión y la elusión fiscal, así como la incorporación de un nuevo régimen para combatir la informalidad.
Por otro lado, ha sido determinante el manejo de la deuda. Durante la pandemia muchos países contrajeron toda la deuda que estuvo a su alcance para contrarrestar los efectos negativos en sus economías. México fue uno de los pocos países que con recursos propios y sin tener que llevar a cabo acciones de endeudamiento extraordinario pudo hacer frente a la situación.
Si bien es cierto que para 2022 se contempla un aumento en el déficit público dl 3.1 por ciento, el del PIB, esto es para los proyectos de infraestructura que ayudarán a impulsar la economía en lo inmediato en zonas del país que no han sido atendidas anteriormente con el mismo ímpetu.
Por lo expuesto anteriormente, en el Partido Verde vamos a respaldar el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022. Por su atención, muchas gracias. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra la diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional, hasta por tres minutos.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz: Señor presidente, compañeras y compañeros diputados. Pediría su atención porque el tema que estamos abordando requiere, no solamente de ponerla, sino de asumir el compromiso que representa lo que estamos votando.
Desde que fue presentado este paquete económico, en el Grupo Parlamentario del PRI hemos advertido preocupaciones en torno a las premisas macroeconómicas que considera el proyecto. Optimista en el crecimiento del PIB, en los ingresos a recaudar y en la plataforma a exportar deseable, claro, deseable que se cumpla así, difícil de alcanzar las proyecciones, también. El problema no está solo en su viabilidad, que es incierta, sino en sus consecuencias.
Por otro lado, complejo también entender las paradojas que existen en el planteamiento del paquete económico que se nos presenta, así lo expusimos en la Comisión de Hacienda y lo reiteramos este día en el pleno.
Me referiré puntualmente a tres temas que son básicos para entender el comportamiento de los ingresos para 2022, y más aún en el gasto que se pretende erogar. Primero, en el precio del petróleo. Segundo, en le comportamiento de la deuda. Tercero, en la estructura misma de la recaudación y sus alcances.
El artículo 31 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece la fórmula para el cálculo del precio del petróleo, que combina el promedio aritmético del precio internacional de la mezcla mexicana en los 10 años anteriores a la fecha de estimación, y el promedio de los precios a futuro a cuando menos tres años del crudo denominado WTI cotizado en el mercado del intercambio mercantil de Nueva York.
Con base en los análisis realizados por reconocidos expertos en la materia el promedio de ambos promedios resulta ser de 65.25 dólares por barril, que contrastan con el 55.1 dólares por barril que ha sido presentado en esta soberanía. Hoy, tan solo alcanzó un máximo de 78 dólares por barril.
En este caso se identifica claramente la subestimación de las proyecciones enviadas en los criterios de política económica. Por ello, reitero al presidente de la Comisión de Hacienda que confío que esté escuchando la exposición, precisamente que nos dé la memoria de cálculo que tiene que ver con la mezcla y los precios del petróleo.
En contraste, la plataforma de producción del crudo está sí se encuentra sobreestimada y refleja las añoranzas de los años pasados. El proyecto registra y regístrenlo ustedes muy bien, 1.8 millones de barriles diarios, sin embargo, la plataforma observada no es mayor a 1.7 millones de barriles, es decir 113 mil barriles menos de lo estimado. Recordemos que desde 2018 la plataforma se ha quedado debajo de las expectativas.
Lo preocupante, compañeras y compañeros, con estas proyecciones no solamente son sus efectos para el gobierno, sino sobre todo lo que representará para los ingresos y el gasto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: Desafortunadamente, me faltará tiempo para explicar los otros criterios que tenía que ver. Resumiré en lo siguiente: la deuda, la tan polémica deuda, está hoy...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz: por ustedes, por alrededor de prácticamente 800 mil millones de pesos. Finalmente, les diría...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retírese el sonido, por favor. Gracias, diputada.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Pedro Salgado Almaguer, del Partido Acción Nacional, hasta por tres minutos.
El diputado Pedro Salgado Almaguer: Buenas noches a todos, porque vamos en contra de esta ley, por muchas cosas, como dicen en Nuevo León, mi tierra, verdades a medias, mentiras completas. Aquí vienen y nos dicen que no van a subir impuestos, cuando la deuda la van a disparara en un 16.7 por ciento.
Por si fuera poco, el precio del barril lo ponen bien abajo, porque son bien mañosos, porque luego no quieren que pase a este Congreso y sea aquí donde se decida a dónde van estos recursos.
Bien dicen que lo que mal empieza, mal acaba. Y aquí, en la Comisión de Hacienda, en la cual soy secretario, no, no empezamos mal, empezamos muy mal, porque la instalación, aunque ustedes no lo crean, la oposición no nos citaron, nos dimos cuenta aquí en los pasillos, aunque usted no lo crea.
Y luego, hicieron la farsa de un parlamento abierto, donde vinieron más de 61 cámaras y asociaciones, donde estuvimos 5 horas con 37 minutos de gente especializada dando sus sugerencias para ver cómo mejoramos esto, y saben qué, no se tomo en cuenta nada, fue una farsa, fue circo, Morena y teatro, como estamos acostumbrados. Perdón, corrijo pa que no se enojen, no fue circo, Morena y teatro, fue circo, Morena, PT, Verde y teatro.
Y bueno, estamos atentando en contra de los jóvenes, estamos atentando en contra de la organización civil. Pero saben qué, no es en contra de la organización civil, es en contra de la gente. ¿Por qué? Porque aquí, todas las bancadas, inclusive un compañero, compañera de Morena que nos merece todo nuestro respeto, votó que se estudiara y se debatiera el artículo 151. Y saben qué, no le hicieron caso.
María Clemente, nuestro respeto. Si allá no te aceptan, porque allá no les gusta gente que piense libre, gente valiente, acá sí, vente pa ca, acá sí aceptamos y valoramos eso. Y bueno, no se equivoquen, cuando aquí dicen no les vamos a aceptar nada, no es a nosotros a quien nos están escatimando, es a la gente, es a los ciudadanos.
Y bueno, y los invito a una reflexión, no podemos estar en contra de todo y a favor de nada, porque eso a nada nos lleva. Como que tampoco podemos decir que todo va muy bien, que no hay errores. Es más, que hay cosas buenas, pero si viene de la oposición o de los organismos civiles, no podemos decir que se mejore.
Yo por eso les digo, vamos a trabajar sin miramientos, por qué, para que cuando finalice esta legislatura no nos avergoncemos de haber sido diputados de la LXV y podamos regresar a nuestro pueblo, a nuestra ciudad, a nuestro... Y en mi caso a mi querido San Nicolás...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Pedro Salgado Almaguer: Concluyo, presidente. Y yo pueda regresar y verlos de frente y, sobre todo, que cuando ustedes se vean en el espejo no se avergüencen. Hagámoslo por México, que es lo mínimo que merece. Gracias. Buenas noches. Que Dios los bendiga.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias, diputado.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena, hasta por tres minutos.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su permiso, señor presidente. Diputadas y diputados, este dictamen tiene como objetivo iniciar la recuperación económica que necesita nuestro país, después de la peor crisis que se ha vivido en el mundo, desde 1929.
Morena respalda la propuesta de Ley de Ingresos, porque es responsable. Está sustentada en estimaciones correctas: inflación 3.4 por ciento, crecimiento anual 4.1 por ciento, tipo de cambio 20.5 pesos por dólar y los ingresos petroleros cumplen los términos que establece la ley. Todas las estimaciones están alienadas con las expectativas de los mercados.
La política social de este gobierno empieza en la política tributaria. El presidente Obrador cumple por cuarto año consecutivo la promesa de no incrementar los impuestos, en vez de ir por el camino fácil, de poner mayores cargas en hombros de las familias, como hicieron los malos gobiernos del PRI y PAN.
Destacamos que la política tributaria del gobierno no significa inmovilidad. Para 2022 se impulsa la simplificación administrativa, combatiendo la evasión y elusión fiscal, para que nunca más se de trato de privilegio a los grandes contribuyentes que obtuvieron beneficios, condonaciones inmorales en los malos gobiernos del PRI y el PAN; para el 2022 la deuda neta se estabiliza y se mantiene constante en 51 por ciento del PIB.
Eso contrasta con el sexenio de Calderón, cuando la deuda del sector público pasó de 3 billones a casi 6 billones de pesos. Y con el sexenio de Peña Nieto llegó a casi 11 millones de pesos.
Quienes vaticinaron que las finanzas públicas estarían marcadas por las devaluaciones y crisis, simplemente están equivocados. Ante la crisis mundial, el gobierno de la República y la sociedad mexicana están realizando un gran esfuerzo para salir adelante.
Negar los resultados o desconocer la gravedad del contexto, es un acto de mezquindad de quienes apostaron a sacar raja política del momento. México ha vivido una de las pruebas más duras de nuestra historia. A pesar de todos los pesares, el país camina, avanza. Se ha logrado mantener finanzas sanas y poner en marcha una enorme reasignación del gasto en beneficio de las personas más pobres.
Para avanzar necesitamos concluir los calendarios de vacunación, lograr sinergia entre la inversión pública y la privada...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Carol Antonio Altamirano: Concluyo, presidente. Con eso, en una actitud de responsabilidad con la historia y el futuro del país, Morena votará a favor del dictamen, para que nuestro país tenga garantizados los recursos...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya.
El diputado Carol Antonio Altamirano: ... para avanzar en la recuperación de nuestra economía. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Con esta intervención se cierra el plazo para el registro de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Está a discusión en lo general. Para hablar en contra y a favor, se otorgará el uso de la palabra a las y los diputados hasta por tres minutos. Tiene el uso de la palabra el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Partido Acción Nacional, para hablar en contra hasta por tres minutos.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Con el permiso de la Presidencia. Qué desgracia la carátula y los transitorios de esta Ley de Ingresos. En este dictamen, el espíritu embaucador de Morena ha escrito y redactado cada artículo de esta ley, llena de endeudamiento, metas subestimadas de recaudación tributaria, precio de petróleo subestimado, albazos para legalización del contrabando de autos chocolate y el hurto artero del Fonsabi.
Morena será la fracción parlamentaria histórica de lo oprobio. Acción Nacional va a votar en contra de este dictamen, primero, porque lejos del discurso de no endeudamiento que se hace desde el púlpito mañanero, la verdad, la verdad, es que sí se contempla una deuda de más de 900 mil millones de pesos. Esta cifra representa el monto más alto de todos los montos autorizados de deuda en nuestro país.
Para ser claros y para que sepa el pueblo de México, este gobierno dice mentiras. Tan solo en este gobierno, para su cuarto año, ya se han acumulado 2.7 billones de pesos, mismos que sumados al histórico de deuda de nuestro país, ya suman más de 15 billones. Eso es más del 50 por ciento del PIB.
Este indicador económico, junto con el de la inflación, por desgracia son los únicos indicadores económicos que ustedes pueden llevar al alza, por desgracia. Ustedes están hipotecando el futuro de la niñez y de la juventud mexicana.
Nuestro segundo punto de divergencia es, la proyección totalmente sobreestimada de ingresos. ¿Para qué quieren esas cantidades que no cuadran en ningún momento? En 2019 ustedes pretendieron recaudar 3.3 billones de ingresos tributarios y no llegaron a la meta, se quedaron 3 puntos abajo.
En 2020 pretendieron recaudar 3.5 billones de pesos y se quedaron otra vez abajo 5 por ciento. En 2021 las cosas son por demás ridículas. Aquí lo peligroso es que cuando ustedes, como gobierno, no llegan a las metas, lo que sucede es que le fallan a las entidades y los municipios en los derechos de participaciones y transferencias federales y tienen entonces el pretexto perfecto, como anillo al dedo, para saquear los diversos fondos de estabilidad financiera de este país, que por cierto, al día de hoy ustedes ya desmantelaron.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Concluyo. Ustedes no pudieron tener la mínima decencia de presentar la memoria de cálculo para el precio del petróleo.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputado, por favor.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Se quedaron... Perdón, dieron 40 segundos a los demás.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No, diputado.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández: Ustedes subestiman el precio del petróleo, porque lo que quieren es realmente quedarse con los excedentes petroleros de libre disposición. Miren, para concluir, presidenta. Acción Nacional no le apuesta a que le vaya mal al país, no queremos gobernar bajo las ruinas que deje Morena.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Gracias, diputado Téllez Hernández. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en pro, la diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Con el permiso de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Diputadas, diputados y pueblo de México. Morena sí reconoce el esfuerzo realizado por el gobierno federal en la implementación de la política de ingresos ante la crisis económica en el mundo, crisis que no solo es de nuestro país.
Lo que requiere de una estructura tributaria que facilite el restablecimiento de la economía, a la vez que no utilice mayor carga fiscal o endeudamiento público que desajuste las finanzas. Endeudamiento público que, porque era costumbre, era la única solución. Aún estamos pagando sus deudas.
Siguiendo esta misma política, la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2022, no incorpora nuevos impuestos y la recaudación está guiada por un impulso en el esfuerzo recaudatorio. Recaudando equitativamente, señores, no aumentando tasas de impuestos, como en su famoso error de diciembre.
Además, se implementan facilidades administrativas y mejoras en la normatividad orientada a optimizar los ingresos que se pueden alcanzar. Sin embargo, es importante destacar que en la Ley de Ingresos se le otorgue la facultad a la Secretaría de Hacienda para establecer, modificar o suspender durante 2022 la tasa aplicable al derecho de la utilidad compartida, que paga Pemex al Fondo Mexicano del Petróleo. Siendo este el principal gravamen gravado por la empresa.
Con este cambio qué se busca. Por un lado, fortalecer las finanzas de la empresa y, por otro, disminuir la dependencia de los ingresos petroleros por parte del gobierno mexicano al reducir la carga fiscal de Pemex. De esta manera, para 2022 se propone bajar la tasa del 50 al 40 por ciento, lo que implica una reducción de 14 puntos porcentuales en la tasa aplicable al derecho que aportan a los ingresos del Fondo Mexicano del Petróleo.
En el Grupo Parlamentario de Morena sí apoyaremos este dictamen. Porque apoyar a Pemex es apoyar a los y las mexicanas. Vamos a reducir la carga fiscal de Pemex, una empresa que ha sido saqueada durante décadas. Que quede claro, la modificación de su régimen fiscal sigue siendo una prioridad hasta el día de hoy, pues su carga tributaria ha sido una limitante para su crecimiento y la rentabilidad de sus proyectos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva: Concluyo, presidenta. Pemex es de nuestro país y el futuro de millones de mexicanos. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ayala Leyva. Tiene la palabra para hablar en contra hasta por tres minutos la diputada Alma Carolina Viggiano Austria, del Grupo Parlamentario del PRI.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: Con su permiso, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: El Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional votará en contra del dictamen de Ley de Ingresos porque los consensos han estado ausentes y han sido más bien producto de capricho y mayoriteo.
Es una Ley de Ingresos construida sobre supuestos muy optimistas, pero poco factibles, que ignora a las pequeñas y medianas empresas y a los asalariados. No fomenta el crecimiento económico y el empleo, pero sí promueve el terrorismo fiscal y ahuyenta la inversión.
El dictamen que hoy se pretende aprobar no responde a la realidad de un país que todavía sufre los estragos de una crisis económica que, si bien es cierto que en buena medida fue provocada por la pandemia 2019, también lo es que fue agravada por la falta de acciones del gobierno para salvaguardar a la planta productiva y al empleo.
Es una Ley de Ingresos agresiva, contra la economía y lesiva contra la población. Difícilmente se alcanzará el crecimiento económico previsto del 4.1 por ciento y con ellos los ingresos públicos serán menores. Esto afectará las participaciones federales que reciben los estados y los municipios.
El precio del petróleo que se proyecta, por cierto, 22 dólares menos que el precio actual, increíble. Pero eso no es todo, esta Ley de Ingresos castiga fuertemente a los más de 34 millones de asalariados que son causantes cautivos existentes en el país. Para ellos no habrá tratamientos especiales o de confianza.
Así, mientras que un asalariado gana 20 mil pesos mensuales, el próximo año pagará en promedio casi 34 mil pesos anuales de impuesto sobre la renta. En el nuevo régimen de confianza, una persona física con actividad empresarial que perciba mensualmente esos mismos 20 mil pesos pagará solamente 2 mil 400 el año. Es decir, 14 veces menos.
Pero eso no es todo, el terrorismo fiscal, la inequidad en la carga tributaria, el dictamen de la Ley de Ingresos que hoy se pretende aprobar implica la autorización al gobierno federal para contratar deuda interna adicional por 885 mil millones de pesos, y deuda externa por el equivalente de 3 mil 500 millones de dólares. Es decir, 76 mil millones de pesos.
Este endeudamiento que aprobaremos al gobierno federal, si se aprueba este dictamen, será de poco más de 960 mil millones de pesos, por lo que la deuda en la presente administración...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Alma Carolina Viggiano Austria: ...habrá subido a más de 2.6 millones de pesos. Por ello quiero pedirles que votemos en contra. Si seguimos así, sin generar riqueza, pronto no habrá más que miseria y hambre que repartir. Muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Viggiano Austria. Tiene la palabra para hablar en pro el diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos: Con la venia, Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado Antonio de Jesús Ramírez Ramos: El Partido Verde observa en este dictamen de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 una propuesta positiva para nuestro país, porque proyecta generar finanzas sanas y desarrollo, asegurando buenas prácticas y transferencia en el gobierno y las instituciones que aplicarán dichos ingresos, con la principal encomienda de mejorar la calidad de vida de la población, disminuyendo la brecha de desigualdad, pobreza, hambre, marginación entre los miembros de la sociedad.
Se seguirán impulsando gestiones en las que este gobierno ha basado las acciones para lograr una economía más igualitaria, equitativa y justa. Ha generado una estabilidad macroeconómica con una visión social y disciplina fiscal.
Los ingresos planteados para el 2022 se destacan por estar construidos bajo estimaciones moderadas y confiables, más allá de los datos coyunturales que podemos estar viviendo, se aprecia una razonable predicción de variables tan importantes para el funcionamiento de nuestra economía como es el precio promedio del barril del petróleo, el cual, pese al alza observada en la actualidad no se deja llevar por esta y asume un pronóstico responsable para las finanzas públicas y el funcionamiento gubernamental.
Aún cuando hemos enfrentado una de las peores crisis de las últimas décadas, se logró disminuir la deuda como porcentaje del interno bruto y así encaminar a un país a un escenario en el cual se tenga una menor deuda.
Por último, es importante señalar que la propuesta del Ejecutivo incluye la aprobación de la legalización de autos de procedencia extranjera, los llamados autos chocolate. La medida es de relevancia, porque proporciona certeza jurídica a las familias mexicanas, les da el acceso a sus derechos de transporte, bienes y servicios, otorgando una regularización de naturaleza social a fin de resolver una realidad que vulneraba a la sociedad por omisiones y criterios de las disposiciones actuales.
Cabe resaltar que los ingresos obtenidos por la regularización de la importación definitiva de vehículos usados en la región fronteriza norte no se incluirán en la recaudación federal participable. Esto quiere decir que estos recursos se quedarán en cada municipio para atender infraestructura y requerimientos de la sociedad.
El Partido Verde votará a favor del presente dictamen porque confiamos que esta Ley de Ingresos resultará benéfica para impulsar el desarrollo integral, inclusión, equidad, igualdad de todas y de todos los mexicanos. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Ramírez Ramos. Tiene la palabra hasta por tres minutos para hablar en contra, la diputada María Elena Limón García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Elena Limón García: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada María Elena Limón García: Compañeros diputados y diputadas, ¿qué es la función de los diputados? Los diputados se encargan de escuchar las necesidades de los ciudadanos para luego llevarlas al centro de la vida pública. Por ello, el día de hoy a las 2:43 de la mañana seré la voz de algunos de los ciudadanos.
Los morenos solo son levantadedos, sin analizar lo que les pida su patrón. Señor Marcial, mesero. Ahí está el cambio a partirle el alma a los jóvenes, la idea de Morena es recaudar impuestos a como dé lugar. Morena es una desgracia. Señor Marcelino, taxista.
Los borregos del gobierno federal que no tienen visión ni educación piensan que a gritos y sombrerazos pueden gobernar. No se dan cuenta que lo único que aprueban es el hundimiento de nuestro país. Señora Beatriz, secretaria.
Nos gustaría tener las asistencias de cada uno de los diputados y diputadas para conocer quiénes faltan y no asisten, porque si yo no voy a trabajar me corren. Señor Carlos Augusto, policía.
Este paquete, estas leyes y la Miscelánea que han aprobado hoy están basados totalmente en números alegres, tan alegres como hemos visto aquí a los diputados de la fracción mayoritaria riéndose, burlándose e insultando mientras imponía su voluntad a través de la aplanadora para consolidar una traición más a los ciudadanos de México que confiaron en ellos.
Señoras y señores diputados, de quiénes se ríen y de quienes se burlan son de los ciudadanos que confiaron en ustedes y les dieron el lugar que ocupan hoy. Se burlan de las mexicanas y de los mexicanos que depositaron en ustedes la esperanza de un cambio verdadero como lo prometieron por años a la fecha no han dado ni un solo caso en positivo, pero sí muchos que nos alejan de la esperanza de vivir en un país más justo y mejor.
Este paquete muestra que no hay cambios de fondo, las cifras alegres son las que buscan justificar su miscelánea y saben qué no nos cuadran, no nos cuadran sus números y no les creemos nada.
Por eso, en la bancada naranja estamos en contra de este dictamen porque no es nada nuevo, porque no es nada mejor y porque nosotros no traicionaremos a quienes nos trajeron aquí. Es cuanto, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Limón García. Tiene la palabra para hablar en pro, hasta por tres minutos, la diputada Alejandra Pani Barragán, del Grupo Parlamentario de Morena.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Compañeras y compañeros diputados, el mundo ha sido azotado por una crisis sin precedentes que ha incrementado las desigualdades, el rezago y la marginación.
Sin embargo, y aunque le duela a la oposición la actividad económica y social del país continúa, superando los obstáculos presentados por la pandemia Covid-19, gracias a la austeridad republicana, al buen manejo de las finanzas públicas y a la solidez política, económica de la actual administración.
Durante el 2020 y el 2021, el gobierno federal logró mantener los estímulos fiscales, un beneficio de la población. Estímulos que, sin duda, han sido fundamentales para poder hacer frente a las presiones económicas y lograr una recuperación sostenida.
Es por esto que el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2022, busca dar continuidad a los elementos que impulsan a diversas regiones, sectores y grupos de la población.
De acuerdo con la propuesta presentada se mantienen los estímulos en materia de diésel, biodiésel y sus mezclas. A empresarios, especialmente al sector agropecuario, con ingresos anuales menores a 60 millones.
Se mantienen los estímulos a los contribuyentes que se dedican al transporte público y privado que utilizan la red nacional de autopistas y cuotas. A las personas que venden libros, periódicos y revistas.
Se mantienen los estímulos a los titulares de concesiones y asignaciones mineras, con ingresos anuales menores a 50 millones de pesos. Con estos esfuerzos, el gobierno federal busca mantener una recuperación equitativa, rápida e incluyente que genere condiciones de bienestar para los sectores más desfavorecidos. La continuidad de estos estímulos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Alejandra Pani Barragán: ... comprueba que el saqueo de los recursos públicos se acabó. Aunque les duela, se acabó. En la cuarta transformación estamos logrando más con menos. Al pueblo lo que es del pueblo. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor. Muchas gracias, diputada Barragán. Tiene la palabra, hasta por tres minutos, para hablar en contra, el diputado Jesús Alberto Velazquez Flores, del Grupo Parlamentario del PRD.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Con la venia de la Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Compañeras y compañeros diputados, hago el uso de esta tribuna para fijar postura en representación del Grupo Parlamentario del Partido del Partido de la Revolución Democrática, en contra de la iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
Misma propuesta que fue presentada a este Congreso por el inquilino de Palacio Nacional, preguntamos: ¿dónde está la austeridad de la que tanto presumen? El inquilino de Palacio Nacional propone el gasto público más grande en la historia del país, 7 billones 88 mil 250 millones de pesos, es decir, un aumento del 8.5 por ciento respecto al del año pasado.
A todas luces el actual gobierno echará mano de financiamientos, producto de la contratación de deuda pública interna que, aunque sea interna no deja de ser deuda, pues se estima que el déficit presupuestario será de más de 875 mil 570 millones de pesos.
Tal pareciera que este Congreso lo quiere ver el inquilino de Palacio Nacional de rodillas, el inquilino de Palacio Nacional, no merece otro nombre. Reiteramos las propuestas que el PRD lleva, llevó a este paquete.
Recordemos, recordemos que esta pandemia trajo la mayor deserción escolar que se ha dado en la historia de nuestro país, ¿por qué? Porque los niños no pudieron tener acceso a Internet. Hoy se proponía que se pusiera la tasa cero al servicio doméstico de Internet, cosa que ustedes no aceptaron y eso que están viendo primero por los pobres.
Asimismo, se propuso la tasa cero en el suministro de energía eléctrica para los hogares. Tampoco lo quisieron y eso que ven primero por los pobres.
De nueva cuenta queremos dejar asentado que para la bancada del PRD es un compromiso el apego al derecho y la justicia social. Aquí debatimos y discutimos la propuesta que obliga a las juventudes a partir de los 18 años a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes, que es a todas luces un mecanismo más de recaudación.
Estamos en contra de la persecución, porque nuestras juventudes, en el mejor de los casos son estudiantes y no deben de ser víctimas de ser víctimas de terrorismo fiscal. Por último y utilizando las palabras que los mismos legisladores de Morena utilizan, debemos de decir: Se debe de ser muy caradura...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... para venir a decir que antes se protegía a los empresarios, esos mismos empresarios que hoy se van a sentar a los estadios de Béisbol, con los hijos del inquilino de Palacio Nacional.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: Se dice que antes se beneficiaba la familia. Y la nuera del inquilino de Palacio Nacional...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... ya obtuvo terrenos donados en Holbox. Sus empresas petroleras están ahora...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Jesús Alberto Velazquez Flores: ... trabajando con Pemex. Ahí se las dejo, gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiene la palabra, hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Gerardo Fernández Noroña, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Muchas gracias, diputada presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues miren lo que son las cosas, yo me sentiría muy honrado de ser el inquilino de Palacio Nacional, francamente, ya quisieran para dominguear.
Los sepultureros del PRD andan tan perdidos, que hasta desprecian la posición política más importante que tiene la República, el honor más grande que puedes tener, que es ser el presidente de la República, nuestro compañero presidente, a mucha honra.
Por otro lado, me llama la atención la arrogancia de los prianiaguados, que quieren saber de economía más que Rogelio Ramírez de la O. Mira qué cosas, cuando aquí lo tenían tartamudeaban, y ahora vienen a querer dar clases sobre el tema de la Ley de Ingresos.
Pero, miren, voy a poner un ejemplo de la hipocresía de esta gente. El cabeza hueca de Fox le dio al usurpador de Calderón el país con poco más de 55 mil millones de dólares de deuda. El usurpador de Calderón le entregó a Peña Nieto el país con una deuda duplicada de 125 mil millones de dólares. Y Peña le entregó al compañero presidente López Obrador una deuda de 202 mil millones de dólares, y viene el PRI y el PAN a aquí a darnos clases de cómo manejar la deuda. Drácula se espanta de ver sangre. De ese tamaño es la hipocresía de los prianiguados. Que ahora, además, han llegado...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Gerardo Fernández Noroña. Pido a las diputadas y a los diputados, respeten al orador.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No pasa nada, diputada presidenta. Esa selfie es para robar, hay puro ladrón ahí del PRI, del PAN y del movimiento paniaguado que han saqueado al pueblo de México, que han saqueado al país...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, permítame...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Ah, no estaban. Perdón los metí en la foto, movimiento paniaguado no está en la selfie para robar.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Gerardo, permítame, esperamos a que puedan tomar asiento, que puedan llegar a sus curules para que podamos seguir con su intervención. Diputada Elizabeth Pérez, ¿con qué objeto?
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Una moción de procedimiento a la Mesa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): Nadie ha interrumpido al orador para que pueda continuar con su intervención. El reloj está detenido, nadie lo solicitó. Absolutamente este pleno es libre de actuar en la intervención de cada orador como lo desee. En todo caso, a la Mesa le solicitamos que continúe el reloj para que el orador pueda concluir...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, permítame...
La diputada Elizabeth Pérez Valdez (desde la curul): ...los 57 segundos que le quedan para aquí terminar su intervención. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Secretaria, le pido favor, que le dé lectura al articulo 121, 115 –perdón– para que podamos ilustrar al pleno el por qué se pidió la moción de orden, por favor. Diputado Máynez, permítame, le van a dar lectura al artículo.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Artículo 115 del Reglamento de la Cámara de Diputados. La moción de orden es la petición que se hace al pleno para que se guarde silencio, se mantenga la compostura, se ocupen las curules, se cumpla este Reglamento y, en general, se corrija cualquier otra situación que signifique una falta de respeto al orador o una alteración del desarrollo de la sesión.
La diputada o el diputado que haga la moción deberá solicitar la palabra desde su curul para señalar brevemente la moción, si es aceptada por el presidente hará el señalamiento de lo contrario, continuará el curso de la sesión. Es cuanto, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias diputada secretaria.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Máynez?
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Una moción de orden, presidenta. Mire...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame. Adelante.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): En la Junta de Coordinación Política hizo un show el diputado Noroña, se salió indignado porque ...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No es una moción de orden, diputado Máynez.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Es una moción de orden, porque le voy a plantear, le voy a plantear...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Continúe el orador, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): ...le voy a plantear el acuerdo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Gerardo, continúe por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Diputada presidenta, cuando termine mi intervención pediría el minuto por alusión. Sobre... yo creo que andan muy acalderonados los paniaguados. Yo creo que ya agarraron la jarra desde hace rato y por eso andan tan alterados. Ya no pueden aguantar los argumentos. Ya no pueden escuchar razones. Creen que con su patanería van a poder evitar que...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame diputado Gerardo...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ... les diga lo que son y lo que representan.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Rubén? Permítame, diputado Gerardo. Diputado Rubén Muñoz, ¿con qué objeto?
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Presidenta, presidenta quiero preguntarle al orador si me permite hacerle una pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado Noroña, le acepta la pregunta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Con mucho gusto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante diputado.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Inicialmente le quería preguntar al compañero Noroña, ¿cuál era la postura de su partido ante lo que señaló con especial puntualidad nuestro compañero Carol Altamirano, que son los contenidos, para ilustrar al pueblo de México que es finalmente el que nos importa, de las bondades que tiene esta Ley de Ingresos que hoy tenemos que aprobar?
Pero dado el comportamiento irrespetuoso de los compañeros de Acción Nacional...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Remítase a la pregunta por favor, diputado Rubén.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Le quiero preguntar también qué opina el compañero Noroña de algo que reclamaron, cuando otra compañera diputada recibió de algunos compañeros estas muestras de falta de respeto que hoy estoy observando. Y que a estas alturas de la madrugada el pueblo de México ya no está viendo. Por eso me voy a concretar...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado, sea más específico con su pregunta, por favor.
El diputado Rubén Gregorio Muñoz Álvarez (desde la curul): Qué opina el compañero Fernández Noroña, como representante de su bancada, de las bondades que tiene la Ley de Ingresos que hoy estamos discutiendo. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ¿Ya puedo?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado, para su respuesta.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Tengo, al hacerme una pregunta, el tiempo que yo quisiera para responder. Sin embargo, como lo que queremos es terminar este debate, voy a hacer... No. No tengo sueño. Y no tengo problema en hablar largamente, ningún problema. Lo podría demostrar, pero para qué acredito mis capacidades oratorias, que están más que acreditadas.
Yo más bien lo que diría, lo que diría es lo siguiente. Aquí, antes de responder la pregunta... Acción Nacional se sube a hacer un reconocimiento hipócrita a una compañera de Morena, diciéndole que es muy valiente y que se vaya a sus filas. En sus filas son tan valientes que un diputado panista, Espadas, viene a golpear a la diputada Margarita García aquí, atrás de la tribuna. Y luego, cuando la diputada se lo reclama, el diputado dice que fue él el agredido.
Los videos acreditan su absoluta cobardía y la hipocresía de Acción Nacional, que hablan de violencia política de género, que hablan de la igualdad, que hablan de la paridad. No han sido lo mínimamente decentes para pedirle una disculpa a la diputada Margarita García frente a esa acusación cobarde. Esa es la calaña de estos farsantes que dizque se toman selfies, pero sus teléfonos ya ni batería tienen, porque no tienen nada. Así como no tienen moral, no tienen principios, no tienen nada...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Ya respondió, diputado Gerardo Fernández?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: No. Todavía no, porque estaba en el preludio. La respuesta es muy puntual, la respuesta es muy puntual, diputado: estabilidad económica, estabilidad del peso con el dólar, 150 por ciento de aumento al salario, el rescate de la empresa más poderosa que tenía el país, Petróleos Mexicanos. El rescate, que además vamos a hacer integral con la discusión de la reforma constitucional en materia eléctrica, de la Comisión Federal de Electricidad, que va a ser la empresa más importante para el futuro del país. Los programas sociales, los derechos constitucionales, los apoyos directos al pueblo, llegando a 70 por ciento de las familias, la honestidad, el compromiso, el servicio, el amor al pueblo, la entrega. Por primera vez en décadas un gobierno que verdaderamente representa al pueblo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Permítame, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Es que no he terminado de contestar la pregunta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Bueno, ayúdenos a terminar para que podamos dar curso a la sesión, por favor.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Mire, diputada presidente, tengo el tiempo que quiera. Así que pediría... Tengo el tiempo que quiera, les guste o no...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputado...
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Diputada presidente tengo el...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputados, les pido que tengan respeto a esta Mesa Directiva. Si no, difícilmente vamos a poder ayudar a tener orden en esta sesión.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Pues no me interrumpa, diputada presidente, porque estoy en el tiempo de la respuesta y no hay límite. Y quiero terminar, pero si me interrumpen, no termino. Entonces, ¿qué deseaba, diputada presidente?
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: No, adelante, diputado Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: Voy a terminar. No, si calientes ya están, si calientes ya están, y acalderonados algunos.
Miren, compañeros y compañeras, quieren respeto y no dan ningún respeto. Quieren debate y no saben escuchar argumentos. Quieren razones y cuando se les responde a sus mentiras, a sus intrigas, a su difamación permanente, ellos son los que hacen el show. Los que denigran a la Cámara son la oposición, que ni oposición saben ser.
Llevo un rato observándolos desde la legislatura pasada y no les he aprendido una sola táctica eficaz como oposición. No sirven ni para eso. Tienen su lugar ganado en el basurero de la historia. He terminado, diputada presidente. No solo la respuesta sino he terminado mi intervención. Larga vida al compañero presidente López Obrador. Larga vida a esta revolución sin violencia...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Gerardo Fernández Noroña.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña: ...que es la cuarta transformación y larga vida al pueblo revolucionario de México. Muchas gracias, compañeros y compañeras.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: ¿Con qué objeto, diputado Máynez? Sonido a la curul del diputado Máynez, por favor.
El diputado Jorge Álvarez Máynez (desde la curul): Sí, presidenta. Le hice una moción de orden, me retiró el uso de la voz cuando le estaba yo dando a conocer el acuerdo que se tuvo en la Junta de Coordinación Política y que ahí se lo señalé, por eso se salió de la Junta el diputado Noroña, porque le dije que no tenía la congruencia suficiente para plantear lo mismo en la Junta de Coordinación Política y sostenerlo en el pleno.
Él planteó una y otra vez hoy en la Junta de Coordinación Política que acortáramos la sesión, que le diéramos gobernabilidad. Nosotros en la bancada naranja tenemos desde las 12, como lo prometimos, retirando todas nuestras reservas en tribuna y estamos presentes escuchando a las compañeras y a los compañeros que decidieron no retirar sus reservas honrando un acuerdo, porque no somos iguales, tenemos palabra y profesionalismo y porque nosotros no nos pusimos a tomarnos fotos mientras él hablaba porque lo respetamos, porque no somos iguales y venimos a demostrar que tenemos el sentido de responsabilidad que en su vida el señor va a tener. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Por alusiones, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, tiene un minuto.
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Sí, claro y menos usaré. Van varias faltas respeto que el diputado Máynez hace a mi persona. Le exijo respeto, porque cuando estuvieron interrumpiendo no dijo nada y yo nunca los aludí, porque yo dije movimiento paniaguado y que yo sepa ellos se llaman Movimiento Ciudadano, así es que no le voy a tolerar a Máynez ni una sola de sus intrigas ni una sola de sus majaderías y ni uno solo de sus actos cobardes. Que pare su actitud irresponsable y majadera.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada Blanca Alcalá, ¿con qué objeto?
La diputada Blanca Maria del Socorro Alcalá Ruiz (desde la curul): Con el objeto de señalar que hubo un incumplimiento a los acuerdos que esta mañana en la Junta de Coordinación Política se tomaron, de uno de los integrantes de Morena, quien hizo uso de la pregunta, cuando se había acordado que no se interrumpiría al orador.
Y, al mismo tiempo señalar, que la intervención de quien me ha antecedido en el uso de la voz, fue más la retórica, que uno solo de los argumentos de la parte técnica que estamos discutiendo. Estamos discutiendo el destino de más de 120 millones de mexicanos y de 7 billones de pesos, creo que eso quiero que quede asentado en actas, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Alcalá. Tiene la palabra la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, para hablar en contra, del Grupo Parlamentario del PRI. Diputada, permítame. ¿Con qué objeto, diputado Espadas? Sonido a la curul del diputado Espadas.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, ¿con qué objeto, diputado?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Para la alusión que le hice mención desde que el orador que bajó de tribuna hizo de mi persona.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, diputada. Solo para referir, como lo hizo en la sesión del día de ayer o bueno, el día de hoy por la mañana, que ojalá y este asunto se lleve al Comité de Ética, que se revisen todos los videos.
Ya la sociedad lo hizo, ya la sociedad lo hizo y yo con toda la tranquilidad del mundo estoy aquí para da la cara y ciudadanos de este país están promoviendo que esto se esclarezca, porque el acto cobarde que se dio debe ser sancionado.
Nada más para decir a quien pone apodos, que yo pudiera decir que es un changoleón legislativo, que a puñaladas iguales, llorar es cobardía. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada Eufrosina Cruz.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza: Presidenta, solo antes de iniciar con el cronómetro pido también que se me adicionen 38 segundos como lo hizo con mi amigo y diputado Caro. Todos coludos o todos rabones, como dicen en mi pueblo.
Agradezco a mi grupo parlamentario su respaldo para posicionar el voto en contra de la Ley de Ingresos, porque alrededor de esta ley no se tomaron en cuenta las voces de los sectores que están allá fuera, la de los jóvenes, la de nuestros migrantes que son los que mantienen al país con sus remesas, a la sociedad organizada que rescata las mujeres en extrema violencia, porque en este país asesinan a 10 mujeres al día. A las niñas que son violentadas. Somos con vergüenza el primer lugar en pornografía infantil.
Quienes abrazan a estas niñas y a estos niños es precisamente la sociedad organizada que hoy están señalando y criminalizando. Hablemos de los pobres. Ni siquiera voltearon a ver a los pequeños productores artesanales y ancestrales del mezcal, que solo pedían a ser exceptuados de la Ley del IPES para competir frente a grandes productores neoliberales que tanto aborrecen y que su producción solo representa el 0.049 del total de bebidas alcohólicas de este país.
Para colmo, su estimación de ingresos está mal calculado. El crecimiento del PIB se establece en 4 por ciento, cálculo que instituciones como la Cepal, Banco de México, incluso la OCDE lo estiman a la baja. El precio promedio del petróleo sin duda está subestimado, dijera mi hijo. No se hagan.
Espero que esta ley no sea para obtener recursos y luego ejercerlos sin el debido sustento y pensando que solo existen prioridades como el Tren Maya, Dos Bocas, Santa Lucía, porque el resto de los problemas no importan. Total, las niñas y los niños con cáncer no votan.
Digo lo anterior porque llevamos ya dos días ante una cerrazón sistemática por parte de la mayoría a atender un conjunto de temas sensibles que en algunos casos aumentaba la recaudación y en otros se proponía excepciones a las imposiciones tributarias que no impactaban a la recaudación, es decir preocupados por los centavos se olvidaron de los pesos.
Pero, además acabaron con todos los fondos de contención en menos de tres años quitaron la mayoría de los fideicomisos, aumentaron la deuda pública, aunque digan todo lo contario, crearon nuevos impuestos, aunque digan todo lo contrario, no quisieron hacer esa historia, pero que sea la historia quien los juzgue, será más pronto de lo que ustedes imaginan, no vaya siendo como habitualmente les pasa, que los senadores terminen haciendo su chamba y corrijan su irresponsabilidad. Es cuanto, muchas gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Eufrosina Cruz. Tiene la palabra para hablar en pro, la diputada Laura Imelda Pérez Segura, del Grupo Parlamentario de Morena, hasta por tres minutos.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Con su venia, presidente.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Buenos días, diputadas y diputados, compañeros, compañeras, indolencia, hipocresía, cinismo, clasismo, mentira, insultos, frivolidad, es la constante que hemos visto desfilar por esta tribuna por parte de la oposición, porque claro cuando se trata del paquete económico se tocan los intereses que a ustedes les duelen.
Lo único que han mostrado es desesperación, obsesión y frustración por no poder mantener privilegios, por no poder seguir defendiendo intereses particulares que son contrarios al bienestar social y le seguimos viendo desfilar buscando engañar a las y los mexicanos, pero a las y los mexicanos no les engañan porque les conocen, les han visto durante décadas aumentar impuestos, beneficiar a unos cuantos, endeudar al país y esconder ingresos.
Las y los mexicanos tendrán en esta vez como nunca en esta Ley de Ingresos garantizado su derecho a la salud, educación, seguridad y programas sociales, y también habrá certeza por supuesto y condiciones óptimas para el desarrollo de empresarios honestos, de inversionistas mexicanos y extranjeros.
Todo eso mediante restauración deficiente, con base a la corrupción, estimaciones serias y responsables y también no escondiendo los recursos, como acostumbraron durante muchos años hacer los gobiernos anteriores.
La Ley de Ingresos en el Ejercicio Fiscal 2022 señala que para el siguiente año tendremos un incremento en términos reales de 8.6 por ciento en los recursos con los que contará el Estado para hacer frente a sus obligaciones.
Esto significa que contaremos con más de 7 billones de pesos sin aumentar impuestos, sin crear nuevos impuestos, como ustedes sí lo hicieron y, por supuesto, sin incrementar la deuda en términos reales, es decir, en términos de comparación con el PIB.
Lograremos las metas recaudatorias con el simple hecho de cobrar de manera justa los impuestos ya existentes. Ahora quien más tiene más pagará y nadie estará exento de esta responsabilidad.
Este dictamen también incorpora algunas preocupaciones y observaciones que se hicieron llega en este ejercicio de revisión que hace la Cámara de Diputados y que, por supuesto, hará la Cámara de Senadores lo propio.
Por eso, para los recursos captados, derivados de la regularización de la importación definitiva de vehículos usados, estos serán dirigidos a acciones de pavimentación en los estados y municipios correspondientes.
En Morena legislamos con responsabilidad y con sensibilidad. Lamento que la oposición continúe demostrando que no le interesan las y los mexicanos sino sus intereses personales.
Y cierro con esto, la diferencia entre nosotros y ustedes es que nosotros coincidimos ideológicamente con el presidente de la República en buscar el bienestar social.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Laura Imelda Pérez Segura: Y ustedes tienen un patrón, el dinero y unos cuantos políticos megalómanos a los que sirven. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Pérez Segura. Tiene la palabra para hablar en contra, hasta por tres minutos, la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputada.
La diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía: Compañeros y compañeras diputadas, claramente en la bancada naranja estamos en contra del dictamen que se somete a nuestra consideración.
Una de las notas distintivas de este gobierno ha sido la relación con los fideicomisos, los han quitado todos, afectando a miles de personas de muy distintos sectores, extinguiendo 108 fideicomisos, para disponer de casi 70 mil millones de pesos, que han sido afectados los artistas, a los defensores de los derechos humanos, a los refugios de las mujeres violentadas, a las personas que han perdido su patrimonio por los desastres naturales. Y tan solo hoy vemos que se ha dado el debate por los jóvenes, por los pueblos indígenas que a todos los han dejado a su suerte.
Además, se han dispuesto en este sexenio de 176 mil millones de pesos, de dos fondos de emergencias, el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios y el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, fondo que era de más de 9 mil millones de pesos y que la Secretaría de Hacienda considera como ingreso, cuando no lo es.
Por eso, en las reservas que hemos inscrito, están aquellas que para los ingresos excedentes y aprovechamientos que actualmente se destinan a los proyectos de inversión, también puedan destinarse a la creación de reserva de fondos antes mencionados, como el de Atención a los Desastres Naturales, al Fondo Minero, al Fondo para la Cultura y el Arte.
Es evidente que un gobierno que ha demostrado no saber administrar, no saber gobernar, no ser congruente, no ser empático con las grandes causas y necesidades de la sociedad, la dignidad y las condiciones de querer someter a un pueblo a base de querer cada vez apretar más el yugo. La ciencia y la tecnología declara: Hoy en día es importante para este país poder fomentar y quitar los fideicomisos para poder gastar discrecionalmente. Es un crimen.
Debemos de asegurarnos que los recursos estén donde se necesitan. Desde esta tribuna, en nombre de la bancada naranja, hacemos un llamado a la sociedad civil organizada a manifestarse, a darse cuenta quiénes son...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Tiempo, diputada.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: ... los que se han servido y el trabajo con sus causas hoy los han traicionado. Por eso nosotros...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada, por favor.
La diputada Ma Teresa Rosaura Ochoa Mejía: ... en Movimiento Ciudadano ponemos a las personas al centro y sus causas al frente. Es cuanto, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Ochoa Mejía. Tiene la palabra, hasta por tres minutos para hablar en pro, el diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Con su venia, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante, diputado.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Compañeras y compañeros diputados, es imposible negar que estamos viviendo una de las más graves crisis sanitarias y económica a escala mundial.
El alargamiento de la pandemia exigió incrementar los recursos del sector salud para solventar los requerimientos de insumos médicos y vacunas. Durante la discusión de la Ley de Ingresos de la Federación 2021 se debatió ampliamente sobre la inclusión de un artículo transitorio que permitiera utilizar recursos del Fondo de Salud para el Bienestar, antes denominado Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.
Hasta ese momento, el Fondo tenía recursos ociosos por alrededor de 100 mil millones de pesos, 100 mil millones de pesos ociosos. Ociosos porque a pesar de contar con un fondo de miles de millones de pesos, el Seguro Popular negaba a la tención médica a las mexicanas y los mexicanos con padecimientos que no encontraran previstos en su limitada póliza financiera. Y todavía, tristemente, cínicamente, argumentaban una supuesta falta de recursos.
En este sentido, después de la aprobación de la Ley de Ingresos vigente, se reformaron los artículos 17 y 77 Bis de la Ley General de Salud. Esta reforma permitió la creación de una reserva suficiente en el fondo, garantizando la disponibilidad de recursos para los gastos catastróficos, de manera que, cuando los recursos superen el límite de la reserva, serán considerados como remanente y podrá reintegrase a la Tesorería de la Federación, a fin de destinarlos a fortalecer las acciones en materia de salud.
Gracias a lo anterior, hemos logrado garantizar recursos para atender la pandemia y hoy, México, nuestro país, está por encima de la media global en el avance de vacunación.
Asimismo, la Ciudad de México, la capital federal de nuestro hermoso y maravilloso país, es la tercera Ciudad en el mundo con mayor número de población vacunada.
El día de hoy se está incluyendo, de nuevo, un transitorio que mandata la transferencia de ese remanente del Fondo del sector salud. Este transitorio es meramente un trámite para llevar un registro contable de ingresos y egresos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: Pues a pesar de que la Ley General de Salud permite utilizar este remanente sin el registro contable, tendría que ser devuelto generando así un gravísimo boquete fiscal. Es importante aclarar que, aunque la oposición mienta y diga que estamos excluyendo el Fondo...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado Chapman, por favor.
El diputado Manuel Guillermo Chapman Moreno: ... aún se garantiza en la ley una reserva superior a los 32 mil millones de pesos. Por esta razón, la cuarta transformación seguirá fortaleciendo y optimizando la utilización de recursos al sector salud. Es cuanto.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias. Muchas gracias, diputado Chapman. Consulte la Secretaría en votación económica, si el dictamen se encuentra suficientemente discutido en lo general.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemente discutido el dictamen. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, diputada presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. Suficientemente discutido en lo general. Para la discusión en lo particular, se han presentado propuestas de modificación al dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022.
A las consideraciones Primera, Segunda, Quinta Ter, Trigésima primera y Trigésima quinta del dictamen. A los artículos 1, 2, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 23, 24, 25, 26, 27, denominación del Capítulo I, séptimo transitorio, noveno transitorio, décimo segundo transitorio, décimo tercero transitorio, décimo cuarto transitorio, décimo sexto transitorio, décimo séptimo transitorio, así como la adición de un artículo transitorio.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Se instruye a la Secretaría que abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación del dictamen en lo general y en lo particular de lo no reservado.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b) del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de los artículos reservados en términos del dictamen.
(Votación)
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación. Procedemos a recoger el voto de viva voz a las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. El diputado Ismael Brito, del Grupo Parlamentario de Morena.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Su nombre y su voto, por favor, y el sentido de su voto. La diputada María del Carmen Escudero, vía Zoom.
La diputada María del Carmen Escudero Fabre (vía telemática): María del Carmen Escudero, voto en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada Escudero. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta... La diputada María del Rosario Reyes Silva, vía Zoom. Su nombre y el sentido de su voto, por favor. Diputada, si gusta abrir su micrófono. Adelante, diputada.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): Buenas noches a todos. Mi voto es a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, me repite su nombre y el sentido de su voto, por favor.
La diputada María del Rosario Reyes Silva (vía telemática): María del Rosario Reyes Silva, a favor.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputada. Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital, para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Ciérrese la plataforma digital. Señora presidenta, se emitieron 265 votos en pro, 0 abstenciones y 214 votos en contra.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Aprobado en lo general y en lo particular por 265 votos lo no reservado.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Pasamos a la presentación de reservas. Tiene la palabra la diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz, del Grupo Parlamentario de Morena. Me comentan que pide que su reserva sea integrada al Diario de los Debates. Y presenta la reserva al artículo décimo séptimo transitorio.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Con la venia de la Presidencia.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Compañeras y compañeros diputados, quiero comenzar hablando de que desde la legislatura pasada varios compañeros y compañeras de la frontera norte estuvimos encabezando este tema, porque conocemos de primera mano que para muchas familias en nuestros estados es una necesidad y no un lujo tener un automóvil en esas condiciones.
Fue así que para la Ley de Ingresos de la Federación en 2020 propusimos una reserva a un artículo transitorio, para crear un mecanismo desde el Congreso de la Unión que permitiera dicha regularización. Pasó en el pleno y, lamentablemente, como muchos de ustedes saben, en el Senado rechazaron este tema.
Sin embargo, contamos en México con un presidente que sí tiene palabra, que cumplió también en este tema y en días pasados firmó un acuerdo para la regularización de los llamados autos chocolate en la zona norte del país.
Brindaremos a muchas familias la seguridad de que nadie va a venir a quitarles su patrimonio. Tendremos un control de quienes tienen en su posición esas unidades y de esa manera podremos reducir el índice delictivo, ya que muchos actos delictivos se cometen en estas unidades.
Pero, además, mejoraremos las calles de los municipios de nuestros estados en la frontera, ya que el dinero que se obtenga de la regularización irá, como lo ha dicho el presidente, para la pavimentación de las calles de nuestros estados, de nuestros municipios.
Así que gracias, presidente. Gracias por apoyar al norte de México, pero tenemos una preocupación en algunos estados de la República y espero que esta parte tenga la oportunidad de verla el presidente de nuestro país. Nuestra preocupación es que en algunos estados algunos gobernadores ya están haciendo cuentas alegres de este dinero que se obtendrá. Y luego uno que otro o una que otra habla por ahí con payasos que dice que usted presidente, que usted está de más, es el caso de Chihuahua.
Hay una preocupación real y legítima en Chihuahua y en otros estados del norte de que los gobernadores metas las manos de mala manera en ese recurso y de que un programa de naturaleza tan noble termine beneficiándoles a ellos y a ellas.
Es por esto que esta propuesta de reserva iba dirigida para que los municipios puedan intervenir en la recaudación, sin embargo, hemos platicado con la gente de Hacienda y con nuestro grupo parlamentario, quienes entienden nuestra preocupación. Hay compromiso por parte del gobierno federal y reconocemos que en el texto vigente de este artículo sí hace mención a que los recursos obtenidos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ... se destinarán por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para acciones de pavimentación en los municipios que correspondan.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Nosotros como legisladores del norte queremos estar al tanto y contribuir y participar con propuestas de acción estratégica en las distintas mesas de trabajo. Agradecemos...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya diputada, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: ...Agracemos al presidente la nobleza de este programa, concluyo, presidenta. Concluyo diciéndoles ya que la oposición está muy participativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Diputada, debe concluir, por favor.
La diputada Teresita de Jesús Vargas Meraz: Concluyo diciéndoles, ladrón que roba a ladrón es del grupo de Calderón. Gracias.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señora presidenta, mayoría por la negativa
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. La diputada Patricia Terrazas Baca, del Grupo Parlamentario del PAN solicitó que su reserva sea insertada en el Diario de los Debates. Del mismo modo, el diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, del Grupo Parlamentario de Morena, la diputada Andrea Chávez Treviño, del Grupo Parlamentario de Morena y la diputada Merary Villegas Sánchez, del Grupo Parlamentario de Morena, solicitaron que sus reservas sean insertadas en el Diario de los Debates. El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, retira su reserva.
Tiene la palabra hasta por cinco minutos la diputada Lilia Aguilar Gil, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar una reserva a los artículos 1o., 24 y 26. Hasta por cinco minutos.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Muchísimas gracias, señora presidenta y con la venia de la asamblea.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Lilia Aguilar Gil: Presento esta reserva a nombre de todos los diputados fronterizos de la coalición Juntos hacemos Historia. Esta reserva tiene como objetivo no solamente clarificar los puntos a destacar en el tema de la regularización de los autos extranjeros, sino también a hacer énfasis en la diferencia y la claridad de este decreto.
Se ha dicho muchas cosas en contra de esta regularización. Se ha dicho que es chatarrizar el país, pero lo que es cierto es que es una iniciativa no solamente inteligente, sino también valiente del gobierno de la cuarta transformación. Inteligente porque tenemos cerca de 18 millones de vehículos irregulares en México que no han entrado en un padrón y que por temas de seguridad es inminente que podamos saber quién tiene estos vehículos.
Es una iniciativa valiente porque, aunque se ha atendido a la industria automotriz, no se ha cedido a los chantajes de la misma. La relación con Estados Unidos, a pesar de que se diga lo contrario, tiene una relación sana, la balanza comercial está ahí, está sana y sobre todo hay un acuerdo comercial que es de reconocerse.
Esta regularización, sin embargo, tiene como centro dos cosas: la certeza jurídica del patrimonio de muchos mexicanos, porque los autos chocolate, como se conocen, cuestan entre 15 y 60 mil pesos. Eso es el patrimonio de familias que no tienen el beneficio de comprar un carro de agencia.
El costo del trámite es además accesible, 2 mil 500 pesos, se ha anunciado, cuando antes una regularización costaba entre 700 y mil dólares, es, además, da certeza en temas de seguridad porque los vehículos que no están registrados con nombre y apellido si no son utilizados para el patrimonio de las familias más necesitadas en este país se utilizan, sí en actos ilegales que deben de ser registrados e identificados para la estrategia de seguridad de este país.
¿Qué es lo que diferencia este decreto a otros decretos de regularización? Que antes en los decretos de regularización más actuales como el de Fox, como el de Calderón, como el refrendo que hizo Peña, no sabemos a dónde se fue el dinero, no había transparencia de adónde paraban los recursos. De hecho, Fox utilizaba el dinero de la regularización como si fuera el dinero que traía en la bolsa y lo utilizaba para comprar gobernadores.
Hoy, se dice con toda claridad en este decreto, en sus transitorios que el destino que tendrá para el fortalecimiento de la infraestructura de este país, se dice que se llevará a los municipios, a la pavimentación de los mismos, la claridad y la trascendencia, pero sobre todo la transparencia no se puede negar por aquello que quieren desacreditar, esto que puede llegar a representar casi 12 mil millones de ingresos para este país en la regularización y en un afán de seguridad.
Finalmente, quisiera terminar agradeciendo a nombre de todos mis compañeros que me acompañan, pero sobre todo agradeciéndoles este acompañamiento, venimos a hacer un reconocimiento no a llamar la atención ni a provocar a nadie, pero sí es importante hacer un llamando, es necesario que los gobernadores de este país muestren consistencia, no se vale posicionarse en contra de esta regularización y venir a decir que no es adecuada y luego los gobernadores ya están declarando que van a recibir este dinero y hasta lo están gastando.
Es por eso, que hacemos un llamado para que el mecanismo de cobro de los municipios de la frontera que son los más necesitados, hoy día de la regularización de estos autos sean los que puedan surtir efectos. Cerraría con decir que retiro esta...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputada.
La diputada Lilia Aguilar Gil: ... reserva, pero solicito a la Presidencia que esta intervención se incluya en el Diario de los Debates y, sobre todo, que quede constancia que estamos aquí los diputados de la frontera, de la coalición Juntos Hacemos Historia. Muchas gracias y que viva el presidente López Obrador.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Habiendo retirado la reserva no hay materia de debate y se integra al Diario de los Debates su participación íntegra.
La diputada Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas al Diario de los Debates. El diputado Pedro Armentía López y el diputado Javier Cacique Zárate, ambos del Grupo Parlamentario del PRI. Aquí nada más el diputado, perdón, el diputado Pedro Armentía López, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
Y tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado Javier Casique Zárate, para presentar su reserva al artículo 1o.
El diputado Javier Casique Zárate: Con la venia de la Presidencia. Compañeras, compañeros diputados, hagamos todo lo necesario por fortalecer las finanzas de las entidades federativas. Presento ante ustedes una reserva con el objetivo de otorgarle mayor certidumbre a las finanzas de las 32 entidades de nuestro país, a través de los fondos de estabilización de los ingresos de los estados.
Con esta reserva de ley solicito se apruebe que en el artículo o., párrafo décimo segundo de la Ley de Ingresos de la Federación 2022, se sustituya el término podrán por el termino deberán. Es una modificación donde hacemos énfasis en señalar que sea obligatorio que los recursos lleguen a donde deben llegar.
Solo para que tengamos una idea, este año el fondo alcanzó una reserva de 28 mil 741 millones de pesos. Y esto ha sido de gran ayuda para los estados cuando la recaudación no cumple la meta establecida. Les ha permitido enfrentar compromisos financieros que de otra manera no hubiesen podido enfrentar.
Pero es casi un hecho que esta reserva seguramente seguirá el camino de todas las que se han presentado en esta tribuna, la rechazarán. Y es que no hemos dado oportunidad al debate, cumplimos con el proceso legislativo, hacemos uso de la tribuna y exponemos nuestros puntos de vista, pero al final no debatimos y menos conciliamos.
No podemos engañarnos, detrás de todas estas discusiones se encuentra la visión que se tiene del país, izquierda, derecha, centro, como quieran llamarle, indudablemente que hay una gran carga ideológica en cada una de las posturas, eso es natural.
Lo que muchos no entienden, es que el verdadero fondo ideológico está entre los que consideran que el mercado resolverá los grandes problemas nacionales y quienes consideran, por el contrario, que esto debe ser un deber del Estado.
La Ley de Ingresos que hoy se discute en esencia tiene este contexto, por eso hago uso de la tribuna, porque al margen de los argumentos que aquí he manifestado, es necesario que seamos precisos, estamos discutiendo el futuro del país.
Como mexicano y al margen de mi afiliación partidista, espero sensibilidad en cada uno de los integrantes de este Congreso. Todas y todos los ciudadanos de este país aspiramos al derecho de vivir con dignidad y de llevar alimento a nuestras mesas.
El hambre no sabe de ideologías, la historia nos ha demostrado que es igual desde donde se quiera ver. Allá afuera se está escribiendo otra historia.
De acuerdo a la última encuesta cívica, elaborada por el Inegi, los diputados somos quienes gozamos de mayor rechazo por parte de los ciudadanos. Entonces, resulta difícil sostener que aquí...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Javier Casique Zárate: ...somos la voz del pueblo. Debatamos, porque esa es la esencia de nuestro sistema democrático y parlamentario. En cada votación nos impone la mayoría, también se esfuma parte de la credibilidad...
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Concluya, diputado, por favor.
El diputado Javier Casique Zárate: ...de nuestra democracia. Allá ustedes. He concluido, presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, diputado Casique Zárate. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Señora presidenta, mayoría por la negativa.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Muchas gracias, secretaria. No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván, del Grupo Parlamentario del PAN, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Grupo Parlamentario del PRD, solicita que su reserva sea integrada en el Diario de los Debates.
El diputado Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita de igual forma que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
El diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, del Grupo Parlamentario del PAN y la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, ambos del Grupo Parlamentario del PAN, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. La diputada Paulina Aguado Romero, el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas y la diputada Carolina Beauregard Martínez, los tres del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, piden que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
La diputada Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del PRI, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates. El diputado José Mauro Garza Marín, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, solicita que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
Y la diputada Cecilia Márquez Alkadef Cortes, del Grupo Parlamentario de Morena y el diputado Daniel Murguía Lardizábal, también del Grupo Parlamentario de Morena, solicitan que sus reservas sean integradas en el Diario de los Debates.
Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del PAN, para presentar reservas a los artículos segundo, décimo tercero transitorio, que suprime el artículo transitorio, el décimo cuarto transitorio y el décimo sexto transitorio. Tiene la palabra hasta por cinco minutos, diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Gracias. Con su venia, señora presidenta.
La presidenta diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos: Adelante.
La diputada Sonia Rocha Acosta: En el recinto de la simulación y bajo la maqueta de la cuarta transformación, vuelvo a tomar esta tribuna para recordarles el título de la obra, México en el olvido de Morena y sus aliados.
Hago uso de esta tribuna para dar voz al pueblo de México sin importar que el partido de la mayoría prefiera no escuchar, no debatir y muchos menos razonar. El desgastado truco de poner lo importante en los transitorios siguen siendo una estrategia, una estrategia que lamentablemente aprendieron muy bien de los peores gobiernos que han existido y que ahora se han convertido en costumbre para ustedes.
En lo obscurito hasta los moches –perdón– los aportes, son válidos, simulan que son la esperanza y por debajo cumplen su venganza. Hoy la Ley de Ingresos vuelve a ser la estrategia de Morena para hacer del presupuesto una herramienta para cumplir caprichos del residente de Palacio Nacional
Con la modificación al artículo 14 transitorio, el gobierno federal y Morena, quieren saciar el Fondo de Salud. No les basta con acabárselo a discreción, hoy pretenden destinar los remanentes al financiamiento de sus antojos como si los pacientes no ocuparan recursos.
Vivimos en un estado doloroso de incongruencia, mientras pretenden manipular al pueblo con discursos de esperanza en los hospitales, los pacientes se mueren por negligencia y abandono. Millones de mexicanos que padecen enfermedades y sus familias, hoy no solamente tienen que ocuparse de su enfermedad y sobrevivir día a día, también tienen que preocuparse por el azote de la indiferencia de este gobierno.
En Querétaro se aumentó el 24 por ciento su gasto en salud, por la pandemia en 2020. Se erogaron 6 mil 460 millones de pesos, según el IMCO. También subió su recurso en la educación y seguridad y justicia. Aprendan, retirar los recursos para solventar sus gastos, ha sido uno de los peores crímenes que va a cargar este gobierno.
En lo que refiere al Fondo de Salud, el Instituto de Salud para el Bienestar busca transferir a la Tesofe el remanente del patrimonio.
Morena busca que de los 66 mil millones de pesos que se han acumulado en el fondo, o de lo que queda, se utilice a discreción, sin reglas de operación y sin rendición de cuentas a los mexicanos.
Mi querido Rodolfo, de Pinal de Amoles, Querétaro; mi querida Ema, de la capital del estado, aquí está la respuesta al derecho que merecen. Aquí está el recurso que necesitan para vivir. Hoy aquí Morena y sus cómplices se los han negado.
Según el Coneval en México hay 66.7 millones de personas sin seguridad social, población que debería tener acceso al Insabi, pero después de tres años su implementación seguimos sin reglas de operación, sin lineamientos y sin atención.
Y, por si fuera poco, hoy buscan liquidar el Seguro Social con el único fin de ampliar sus recursos electoreros. Hemos sido testigos de hombres y mujeres que han tenido que pagar cuentas carísimas para atender enfermedades neurológicas, hepáticas y cardiacas. Experiencias insufribles para un paciente y sus familias.
Porque hemos visto como tratan e ignoran a las madres de una niña que les pidió aquí apoyo. Siguen ocupados por su indiferencia, no les conmueve, no pueden. No se tratará de perseguir a los fantasmas del neoliberalismo, porque entonces sí, adelante.
El Partido Acción Nacional, la dignidad de los seres humanos debe de ser el centro de toda decisión política. Sin acceso a la salud no hay dignidad. Exigimos congruencia. Hoy alzamos la voz para que dejen de simular que les importa la gente. Basta de formas, queremos cambios de fondo, porque aquí reservan y luego las bajan y todavía dicen que las escriban en el Diario de los Debates.
El primer síntoma de cáncer es la indiferencia, es levantar la mano por la devoción a un presidente y ese cáncer los está fulminando, o tengan el valor de decirle al pueblo de México que le mintieron, la salud no les importa y que la esperanza terminó. Si no hay salud, no hay vida diputados.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya diputada.
La diputada Sonia Rocha Acosta: Lástima que a Morena se le olvida. Gracias, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. La diputada Marcía Solórzano Gallego del PAN, Melissa Estefanía Vargas Camacho del PRI, Alma Carolina Viggiano Austria del PRI, Salvador Caro Cabrera de Movimiento Ciudadano, Cristina Ruiz Sandoval del PRI, Sergio Barrera Sepúlveda de Movimiento Ciudadano, María Teresa Rosaura Ochoa Mejía de Movimiento Ciudadano, Adriana Campos Huirache del PRI, Arturo Bonifacio de la Garza Garza de Movimiento Ciudadano, Hiram Hernández Zetina del PRI, Elvia Yolanda Martínez Cosío de Movimiento Ciudadano, Ana María Esquivel Arrona del PAN, Marcelino Castañeda Navarrete del PRD, Amalia Dolores García de Movimiento Ciudadano, Marcela Guerra Castillo del PRI. Todos habían presentado reservas y han solicitado que se inscriban en el Diario de los Debates. Se ordena que así se haga. Antes de eso, consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, la mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
Tiene la palabra la diputada Krishna Karina Romero Velázquez, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Krishna Karina Romero Velázquez: Con su permiso, presidente. Compañeras diputadas y diputados, lo que hizo la bancada de Morena el día de ayer, al darle la espalda a una compañera legisladora, ilustra perfectamente lo que el gobierno federal, emanado de ese partido, ha hecho cuando se le han interpelado las mujeres. En estos tres años, Morena y el gobierno federal literalmente nos han dado la espalda a las mujeres. En lugar de tendernos puentes nos han levantado muros.
Y lo mismo ha sucedido con nosotros los jóvenes. El gobierno de México, a lo largo de esta administración se ha caracterizado por hacer de la mentira y del engaño su estilo personal de gobernar. Y un claro ejemplo es el programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Porque los jóvenes que buscaban en ese programa una oportunidad de crecimiento, de capacitación y de empleo solo encontraron engaños, subempleo y corrupción. Este es un gobierno que perjudica incluso a los que dice querer ayudar.
La falta de oportunidades para acceder a un empleo formal se ha convertido en una de las problemáticas que más padecemos los jóvenes y las mujeres de más de 40 años. Cuestión que orilla a muchas y muchos a optar por trabajos en el sector informal, sin prestaciones adecuadas, sin seguridad social.
Por ello, compañeras y compañeros diputados, la presente reserva que expongo a consideración busca como objetivo implementar un estímulo fiscal para aquellas empresas que contraten a los jóvenes y también que contraten a las mujeres mayores de 40 años. Esto con la finalidad de brindarles la posibilidad de adquirir un empleo digno que las ayude a mejorar su calidad de vida.
Hoy los jóvenes y las mujeres estamos listos para dar lo mejor de cada uno de nosotros. Estamos listos para sumar, para construir y no para dividir. Estamos listos para dar a la cara por México, porque México necesita y nos exige que demos la cara, compañeras y compañeros, y no la espalda, como todos ustedes lo hacen. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada María Macarena Chávez Flores: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Tiene ahora la palabra el diputado Juan Francisco Espinoza Eguía, del PRI, quien reservó el artículo 16, Apartado A, fracción VII. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
El diputado Juan Francisco Espinoza Eguia: Con el permiso de la Presidencia. Buenos días, compañeras y compañeros legisladores. La presente reserva es para modificar la fracción VII, del artículo 16 del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2022.
Actualmente se establece un estímulo fiscal a los contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras cuyos ingresos brutales, totales anuales sean menores a 50 millones de pesos. La reserva es para ampliarlo hasta 70 millones de pesos, y con ello contribuir a impulsar este sector tan importante de nuestro país.
La industria de la minería es una actividad de gran importancia y se ubica en uno de los diez primeros lugares de producción, en los que destacan: oro, plomo, cobre, entre otros. Por ello, es necesario se amplie a más beneficiarios este estímulo fiscal y contribuir en la generación de empleos en muchísimas familias mexicanas.
Se prevé que México vea una serie de nuevas inversiones en proyectos mineros y se espera sean impulsores clave de la recuperación económica frente a la pandemia del Coronavirus. Esta reserva amplia el número de empresas mineras beneficiarias con estímulos económicos y estimularía la instalación de muchas de estas y generaría más inversiones.
Compañeras y compañeros diputados, debemos apoyar la minería y al mismo tiempo ayudar a que muchas personas tengan empleo en este rubro, ya que con esta reserva ayudaríamos a personas que viven en zona donde se extraen recursos de las minas y que todos sabemos que aún son zonas muy pobres y con muy pocos servicios. Impulsar esta actividad, incluso, mejoraría la vida y la calidad de muchas y muchos quienes ahí viven. Compañeras y compañeros, por su atención muchas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Los diputados Xavier Azuara Zúñiga del PAN, Itzel Josefina Balderas Hernández del PAN, Monica Becerra Moreno del PAN, José Antonio García García del PAN han presentado diversas reservas y han solicitado que se inserten en el Diario de los Debates y así se ordena que se haga por parte de la Secretaría.
Ahora es el turno de la diputada Carmen Rocío González Alonso, del PAN, quien reservó el artículo 16. Se le concede el uso de la tribuna hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Perdón, es que si no, no alcanzo. Con su permiso, diputado presidente. A los diputados de Morena y a las diputadas de Morena y sus aliados vengo a decirles que no, no me resigno a seguir en la lucha, no me resigno a seguir en esta brega de eternidad, pues lo que traemos aquí a este pleno no son ocurrencias de la oposición, sino deriva de escuchar un clamor constante de la ciudadanía en las calles. Los invito a que ustedes hagan lo mismo.
Debo decir que comparto con ustedes la preocupación genuina de que haya quienes no abusen de los incentivos y las deducciones, pero no coincido con ustedes en que todo sea condenado, que todo está mal y, sin debate, simplemente decir no a todo.
Ustedes quieren justificar su rechazo a las propuestas de la oposición a través de la descalificación. Nos llaman corruptos a todos, pero les voy a dar un dato. México, durante 2020 y 2021, en un estudio reciente ocupa el lugar 135 de 139, es decir se encuentra entre los países más corruptos del mundo.
En un ejercicio de autocritica vean a su gobierno actual y podrán concluir, al igual que yo, que en el gobierno de la 4T hay mucha, pero mucha corrupción.
Al ignorarnos y amenazar con que nos humillarán y aplastarán con la votación es seguir un juego perverso y la negación a la confrontación de ideas. Es darle a la sociedad desde esta alta tribuna un mensaje clarísimo: a Morena le gusta aplastar, le gusta humillar, no debatir ni confrontar ideas. Con eso se queda la sociedad que aquí nos colocó.
Su deslealtad obedece a la enajenada sin razón de servir a un solo hombre, por ello culpan a todo y a todos de su falta de compromiso con los mexicanos. Ustedes lo saben, la falta de dinero para cubrir su desproporcionado paquete económico es derivado a que se acabaron el dinero de los fondos y de los fideicomisos, y están buscando como cerrar este tremendo boquete.
Por otro lado, el empresariado ha sido muy lastimado con sus políticas y sus reformas sin olvidar lo que le pegó la pandemia, debe ser escuchado, debe ser nuestro aliado para la reactivación económica y el crecimiento del país, nuestro país, nuestro país.
Yo espero que más allá de sus fobias y cerrazón entiendan que esta reserva busca otorgar un estímulo fiscal a las personas físicas y morales que realicen la contratación de personas de 45 y 64 o más.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: Concluyo, presidente. No sé dónde ven ustedes la corrupción en esta propuesta, pero finalmente a los gritones les digo, el desenlace de esta película de aplastar y humillar...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Carmen Rocío González Alonso: de humillar a las mayorías irracionales, lo conocerá la sociedad. Es cuanto.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Retiren el sonido, por favor. Gracias. Tiene ahora el uso de la palabra, perdón. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica, se pregunta si se admite a discusión. Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen. Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre, del Partido Acción Nacional, quien ha reservado el artículo 16. Se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
El diputado Gabriel Ricardo Quadri de la Torre: Con su permiso, presidente. Buenas noches a todos. Simplemente comentarles algo que ya saben, el cambio climático es el desafío más importante que enfrenta la humanidad en el siglo XXI.
Y el Acuerdo de París es el instrumento fundamental que se ha dado la comunidad internacional para confrontar el calentamiento global. Todos los países han asumido compromisos de reducción de emisiones al 2030 y al 2050, con la idea de que al 2050 tengamos un mundo de cero emisiones netas de dióxido de carbono.
En México, el inventario nacional de emisiones nos dice que el sector eléctrico y el transporte son los principales sectores responsables de las emisiones de los gases de efecto invernadero en nuestro país.
Y, a nivel internacional se reconoce que el instrumento fundamental para lograr los objetivos del Acuerdo de París de reducir emisiones es ponerle un precio a estas emisiones, a través de un mercado de carbono o a través de cuotas a las emisiones del propio carbono.
Por estas razones y para promover el cumplimiento del Acuerdo de París y de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, me permito poner a su consideración una reserva al artículo 16 de este dictamen de la Ley de Ingresos, donde se establecen las tasas que ya están planteadas por el propio artículo 2 de la ley del IEPS, en primer lugar.
Y, en segundo lugar, un artículo dieciocho transitorio, en el cual se establezca que, de la recaudación obtenida por el IEPS, el 50 por ciento se destine a las entidades federativas para proyectos y actividades políticas en materia climática, ambiental, a fortalecer sus finanzas y a proyectos vinculados con el transporte público y la movilidad sustentable, para la producción y el consumo sostenible para la economía circular.
El otro 50 por ciento se propone que se asigne a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del propio Presupuesto de Egresos, en los términos siguientes: 40 por ciento para dar cumplimiento a la Agenda 2030, de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las propias Naciones Unidas, para combatir el cambio climático y sus efectos, y el 10 por ciento de los recursos para programas y proyectos de transporte público y movilidad sustentable.
Esto convertiría al IEPS, a los combustibles en un verdadero impuesto ecológico, un impuesto para la sustentabilidad, que integraría la política fiscal con la política energética, con la política climática y ubicaría a México entre los países de vanguardia en materia ambiental y climática.
Contribuiría al federalismo fiscal, a fortalecer las finanzas públicas de las entidades federativas, a la sustentabilidad de la economía nacional, a la lucha contra el calentamiento global y al cumplimiento del Acuerdo de París. Hago una respetuosa exhortación, particularmente a nuestros colegas del Partido Verde, para considerar de manera aprobatoria estas reservas. Muchísimas gracias y buenos días.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se consulta si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Los diputados Jorge Triana Tena, del PAN; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, del PRI; Jaime Bueno Zertuche, del PRI; Luis Alberto Mendoza Acevedo, del PAN; Eduardo Enrique Murat Hinojosa, del PRI; Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN; José Guadalupe Fletes Araiza, del PRI; María Teresa Castell de Oro Palacios, del PAN; y Frinné Azuara Yarzábal, del PRI; han solicitado que sus reservas se inscriban en el Diario de los Debates y así se instruirá. Sí, y las que mencioné se insertarán en el Diario de los Debates.
Ahora es el turno de la palabra de la diputada Frinné Azuara Yarzábal, del PRI, quien ha reservado el artículo décimo cuarto transitorio, se le concede el uso de la palabra, hasta por tres minutos.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Con su venia, señor presidente. Son las cuatro treinta y siete de la madrugada y a esta hora, desde que empezamos este debate, han muerto en México 28 mujeres por cáncer de mama, 11 niños de 0 a 9 años por la misma causa. Y algunos seguramente por falta de tratamiento.
¿Y ustedes pretenden que nosotros respaldemos esta propuesta de Ley de Ingresos que mandó el Ejecutivo con la finalidad de seguirles quitando los recursos del Fondo para la Salud, para la atención del cáncer y del VIH Sida?, para gastarlo quién sabe Dios en qué, pero no en la salud de los mexicanos.
No, señoras y señores de Morena, nosotros no le vamos a quitar a las mujeres con cáncer ni a los niños ni a los mexicanos con VIH Sida, los recursos para su atención. Eso, eso lo van a hacer ustedes en unos momentos.
Es una pena, es una tristeza. Esto ya raya en la crueldad hacia los mexicanos. Los siguen dejando solos. No bastaron los 40 mil millones de pesos que le quitaron en el 2019 a este fondo. Y los 33 mil del año pasado. Y les pregunto, ¿a quiénes beneficiaron estos recursos? Porque para salud no lo fueron.
Y los resultados de estas decisiones saltan a la vista. La atención médica en nuestro país es una verdadera tragedia, es una catástrofe. Cómo es posible tanta indolencia ante el sufrimiento de las familias que han perdido a sus seres queridos por estas causas, por tan malas y equivocadas decisiones.
Dejemos este dinero del fondo para que sea utilizado única y exclusivamente para la atención de las enfermedades que ya han sido establecidas y que son las más graves y costosas para los mexicanos. Y que en estos años desgraciada o afortunadamente han sido las asociaciones civiles las que han dado la cara a esta demanda. Porque el gobierno sigue evadiendo su responsabilidad.
Tan solo este último año en el que existió el Fondo de Gastos Catastróficos, este fondo atendió a 90 mil mexicanos con VIH Sida, y ahora, ¿cuántas muertes más habremos de lamentar para que ustedes cumplan con su compromiso de velar por la salud de nuestra gente?
Hoy tienen la oportunidad de demostrar su solidaridad con ellos, aprobando esta reserva que propongo a nombre de la fracción parlamentaria del PRI. Porque segura estoy que van a festejar y a celebrar, cuando esta Ley de Ingresos ustedes la aprueben.
Y le quiero decir a quienes subieron a decir que en estos tres años se ha incrementado la atención de la salud.
A esos, que vinieron a decir que se ha incrementado la atención en nuestro país, les digo...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Lo único que se ha incrementado en este país, ha sido la mortalidad materna, la muerte infantil, el desabasto de vacunas, el desabasto de medicamentos y la indiferencia de este gobierno ante el dolor del pueblo de México...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Frinné Azuara Yarzábal: Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Gracias. Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
La diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, del PRI; Johana Montcerrat Hernández Pérez, del PRI; Salomon Chertorivski, de Movimiento Ciudadano; Carolina Dávila Ramírez, del PRI, han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates.
Tiene ahora la palabra, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba, del PAN, quien ha reservado los artículos Décimo Cuarto Transitorio, Décimo Cuarto Transitorio y Décimo Sexto Transitorio, por lo que se le concede el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba: Con la venia de la Presidencia. Aquí está la medicina curamexicanos, la insabilina, un ungüento preparado con saliva y mentirina, que dice que va cubrir todas las enfermedades.
De hecho, un homínido, mamífero, que subió aquí a tribuna, de apellido Chapman –por ciento– que allá en su tierra, cuando fue alcalde, ofendió a las niñas diciéndoles que eran obesas y utilizó a las mujeres metiéndolas a la cárcel y deteniéndolas.
Ese tipo vino a hablar aquí, a hablar con la certeza, vino aquí a hablar con la certeza del pleno, ignorante de cómo funciona el sistema de salud. A ese homínido dijo, cuando se despidió de licencia de su alcaldía. Dice: al calor del ejercicio político no podía yo estar libre de cometer errores y confiar en personas que no sean dignas de servir a Ahome. Pues sigue cometiendo errores al calor de su ejercicio político.
Miren, la vida de los mexicanos no es broma. La vida de las niñas y los niños no es broma. Cuando hallen, se dice que hay remanentes, lo único que significa es que no se están atendiendo las enfermedades. Mire maestro Ahome, le voy a dejar aquí.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Un momento al orador, por favor. Pido a la asamblea que permitan concluir al orador, para poder avanzar en el desarrollo de esta sesión. Adelante, orador.
El diputado Ector Jaime Ramírez Barba: Le pido a este alcalde, que aquí está la lista, del Consejo de Salubridad General de todos los padecimientos catastróficos. Si está sobrando dinero es porque tienen muy poca manera de no atender los que tuvieron que haber atendido. Y además, el presidente dijo que además de estas listas para atender pacientes, son listas de enfermedades, aquí se lo dejo a Chapman para que tenga más conocimiento y lo podemos educar con mucho gusto.
Y lo que debe de hacer, y lo que debe de hacer, lo que debe de hacer es aceptar esta reforma que estamos proponiendo para que ese artículo 14 se quite y que, si se va a tomar dinero del Fondo de Gastos Catastróficos, se asigne para las 33 enfermedades que dijo el presidente y estaríamos de acuerdo.
También queremos alertar en otra reforma, que pedimos sea eliminado el dieciséis transitorio, lo que demuestra de manera tácita el fracaso de la Insabilina. No se han dado cuenta porque van leyendo poco a poco y a veces les cuesta hasta trabajo leer lo que traen acá arriba.
Miren, el dieciséis transitorio dice, que el municipio, ahora el estado, cuando llega el Ramo 33 puede conveniar con el IMSS Oportunidades. Bueno, esa disposición que está hoy como transitorio a la Ley de Ingresos está puntualmente en la Ley General de Salud en el artículo 2o. Bis del III de la Ley de Salud. Lo que ocurría era que cuando el dinero iba a ir al Insabi, se mandaba al estado y como no pudieron modificar el Código Fiscal dice que a los cinco días se regresa el dinero con todo y los intereses al Insabi para que lo maneje. Hoy 19 estados que maneje el IMSS Bienestar, ahora van a manejar el Insabi y los servicios estatales. Esa disposición cuesta. En el 16 transitorio marca otra falla más del gobierno federal, que en las rodillas quiere modificar su sistema de salud.
Adicionalmente, por si no se han dado cuenta, en el Presupuesto de Egresos, sin duplicar ni un elemento más de la gente que atiende el IMSS Oportunidades, que son 11 millones, le están dando el doble de presupuesto, 10 mil millones. Y dice el presidente que va a aumentar, que va a aumentar de 88 a 200 hospitales. Pues va a llegar a Durango y va a decir: el Hospital de Durango ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. El Hospital General de Chiapas ahora es el Hospital IMSS Oportunidades. Este quebranto al sistema de salud está costando vida y dolor.
Y, por último, a quien... a otro homínido mamífero que dice “paniaguado” muy seguido, déjeme decirle que paniaguado en la Real Academia Española de la Lengua dice: persona que servía en una casa y recibía del dueño de ella habitación, alimento y salario. Aun en sentido despectivo: persona allegad a otra y favorecida por ella. Ser paniaguado no es una pena. Quiero decirle que yo soy paniaguado porque en mi casa sí tuve hogar, sí tuve madre, sí me amamantaron. No soy homínido y mucho menos un homínido australopithecus, mucho menos un homínido noroñapithecus. Es cuanto, presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea en votación económica si se admite a discusión.
La secretaria diputada Jessica María Guadalupe Ortega de la Cruz: En votación económica se pregunta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación). Señor presidente, a favor por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión. Se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto en términos del dictamen.
La diputada Sofía Carvajal Isunza, del PRI; Mariano González Aguirre, del PRI; Simey Olvera Bautista, de Morena; Reynel Rodríguez Muñoz, del PRI; Miguel Ángel Varela Pinedo, del PAN; Carol Antonio Altamirano, de Morena; y Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, han pedido que sus intervenciones se inserten en el Diario de los Debates.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Adicionalmente, la diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra, de Morena, tiene una reserva de una adición de artículo transitorio. Por lo que se le concede el uso de la palabra hasta por tres minutos.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Con su venia, presidente. Dos pequeñas aclaraciones, aprovechando el uso de este lugar tan privilegiado. La deuda siempre aquí, en China, en la OCDE, en cualquier lado, se mide como porcentaje el producto interno bruto. Nunca se mide una cuestión nominal porque está atada al ingreso. Si yo tengo más ingreso, yo tengo más capacidad de pago. Esa es una aclaración que les quería hacer porque va a ser un tema recurrente todo el tiempo. Las reservas que les quiero presentar se refieren más que nada... ¿Me podrían dejar hablar, por favor?
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permitan a la oradora continuar, por favor, para que avance la sesión. Adelante, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Bueno, nos podemos estar aquí hasta que me den permiso de hablar porque tengo que explicarles esto, por favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame la oradora. Diputadas y diputados, por favor, estamos ya por concluir esta sesión. Permitan que la oradora continue para poder avanzar en el desarrollo de la sesión. Continúe, oradora.
La diputada Carmen Patricia Armendáriz Guerra: Es un transitorio muy sencillo, por favor presten atención, y lo voy a decir con o sin su autorización. Los estados ejercitan el presupuesto de la federación anualmente y lo que no gastan se lo tienen que devolver a la federación bajo un principio que se llama de anualidad.
Resulta que, de alguna manera, ahora transitoria, ocasional pero que puede seguirse dando, hay un banco que quebró, que estuvo, estar custodiado ahora por el IPAB y los depósitos quedan bajo la custodia del IPAB mientras se van devolviendo a sus dueños.
Lo que sucede ahorita es que varios estados están entrampados en sus depósitos con respecto a lo que tendrían que devolver en 2021, que no es un quebranto para la federación ni para los estados, pero sí es injusto que a los estados se les exija ahorita que tengan que devolver lo que no tienen porque está ahorita capturado por el IPAB.
Por lo tanto, la única propuesta es básicamente que se nos permita que este dinero sea devuelto hasta diciembre de 2022 y no en diciembre de 2021. Eso es todo lo que quisiera pedir la aprobación de esta Cámara. Muchísimas gracias.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se consulta a la asamblea si se admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se admite a discusión. Para claridad de la asamblea, se le solicita a la Secretaría que dé lectura a la propuesta de la reserva que se está discutiendo en este momento, por favor.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Se adiciona un artículo décimo octavo transitorio del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
Dice: Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, cinco relativo. Y debe de decir. Décimo octavo. Las entidades federativas y municipios que al día 29 de septiembre de 2021 hayan mantenido recursos públicos federales correspondientes al Ejercicio Fiscal 2021 que deban ser reintegrados a la federación en depósito en una cuenta correspondiente a una institución de banca múltiple, cuya autorización para organizarse y operar como tal haya sido revocada a dicha fecha, deberán entregarlos a la Tesorería de la Federación a más tardar el 31 de diciembre de 2022, incluyendo los rendimientos financieros que hubieran generado. Para efectos de lo anterior, los aprovechamientos provenientes de los enteros que realicen las entidades federativas y municipios en entidades del presente transitorio no se consideran extemporáneos, por lo que no causan daño a la hacienda pública ni se cubrirán cargas financieras. Es cuanto, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No habiendo oradores, consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se considera suficientemente discutida.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si se considera suficientemente discutida. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Suficientemente discutida. Consulte la Secretaría, en votación económica, si se acepta.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica, se consulta a la asamblea si acepta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Por favor, ¿secretaria, podría preguntar sobre las abstenciones?
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: Claro que sí, presidente. Las diputadas y los diputados que estén por la abstención, favor de manifestarlo (votación) Mayoría por la afirmativa, señor presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se acepta y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
La diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PRI, la diputada Anabey García Velasco, del PAN, y la diputada Jessica Ortega de la Cruz, de Movimiento Ciudadano, han solicitado que se inserte en el Diario de los Debates sus reservas.
Tiene ahora el uso de la palabra el diputado Benjamín Robles Montoya, del Partido del Trabajo, quien propone una adición de un artículo transitorio, y se le concede el uso de la palabra por hasta tres minutos.
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Con qué objeto, diputado Espadas?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): Muchas gracias, presidente. Solo para comentar que en el control de reservas que nos proporcionaron no viene esta reserva, no la he podido encontrar en Gaceta y si nos la pudieran compartir para poder verificar el tiempo de presentación.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Se refiere a la reserva que se acaba de votar?
El diputado Jorge Arturo Espadas Galván (desde la curul): La que están por presentar.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Por favor, Secretaría, informe sobre lo solicitado al diputado Espadas. Es una sustitución de orador. Permítame, le aclaro en un momento y ahorita le dan la información. Se ha aclarado que la participación corresponde a una sustitución que tenía la diputada Beatriz Domínguez. Adelante, diputado Benjamín Robles.
El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Pues la intervención del PAN y la pregunta que hacen en el PAN. En primer lugar, me permiten un poco hablar sobre esta medicina que resultó todo un fracaso en la docena trágica del PAN para el país. Era una cápsula me dicen de color azul, hoy la medicina se llama tengan para que aprendan, así ha sucedido a lo largo de todo este debate del paquete económico.
Y, ya no les voy a decir que en el tema del presupuesto va a suceder igual porque luego se me enojan demasiado, son muy sentiditos, parece que todos son de Guadalajara, de Jalisco.
Lo que ha sucedido aquí, compañeras y compañeros, lo sabemos la mayoría es que hay una doble visión, son dos proyectos de nación, la de los neoliberales que dejaron millones de pobres y marginación, pero que tal se enriquecieron, que tal estuvieron coludidos con el narcotráfico y la propuesta de por el bien de todos, primero los pobres, ese apotegma obradorista que rige la cuarta transformación.
Hay quienes parece que siguen sin entenderlo, por eso me tomaré en el tiempo que me queda algunas cosas que he escuchado de Acción Nacional. Hay mucha confusión en el PAN, de verdad.
Ellos dicen que por qué no confrontamos ideas. Es lo que estamos haciendo desde hace muchos años y ganamos en el 2018 una elección, precisamente por confrontar ideas. Y ganamos las elecciones en el 2021, precisamente por confrontar ideas. Y ganamos la votación de este debate del paquete económico, precisamente porque estamos confrontando ideas.
Las de ustedes las estamos mandando al basurero de la historia, y cuando nos referimos al pasado, es porque ustedes son igualitos que ellos, los representan con toda amplitud y por eso les vamos a seguir recetando...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame el orador, permítame, por favor. Asamblea, ya estamos próximos a terminar esta sesión, les pido que permitan continuar al orador para poder concluir. Adelante.
El diputado Benjamín Robles Montoya: Le agradezco mucho al presidente que llame al orden, pero para mí no me importa, yo ya no los escucho ni los veo, porque deben irse al basurero de la historia.
Estaban acostumbrados a ser oposición en el pasado, pero de esas que apapachaban con maletas llenas de dinero. Ahí están los videos. Esa es la oposición que eran antes y ahora, pues no están posibilitados de debatir en la nueva República que estamos construyendo: la cuarta transformación con Andrés Manuel López Obrador a la cabeza. Aquí está la fuerza de Andrés Manuel López Obrador y vamos a seguir adelante...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputado.
El diputado Benjamín Robles Montoya: ... compañeras y compañeros. Retiro la reserva, diputado presidente.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No hay materia de consulta.
Asamblea. Los diputados Mario Alberto Rodríguez Carrillo, de Movimiento Ciudadano, Claudia Tello Espinosa, de Morena y Elizabeth Pérez Valdez, del PRD han solicitado que sus reservas se inserten en el Diario de los Debates.
Y, finalmente, existe una reserva de adiciones de artículos transitorios, que estaba originalmente asignada a la diputada Anabey García Velasco, del PAN, han solicitado que se sustituya por la diputada Patricia Terrazas, a quien se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Buenos días, cinco cuatro de la mañana. Pues nunca como antes fue tan palpable la cooptación y permisividad de la presidencia. Muy bien. Voy a iniciar, presidente. Nunca como antes fue tan palpable la cooptación y permisividad de la presidencia de la Comisión de convertir...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada, permítame. Por favor, asamblea guardemos orden, es la última participación, ya estamos a escasos minutos de acabar esta jornada de tres días. Se les pide a todas y a todos, por favor, que guarden silencio, para que pueda continuar la oradora y concluyamos esta larga jornada. Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ...pues se convierte la Comisión de Hacienda en una simple Oficialía de Partes, porque...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Permítame, diputada, permítame. Diputado Noroña, ¿con qué objeto?
El diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña (desde la curul): Perdón, solo no explicó la Mesa Directiva si son varias reservas y es por eso que tiene cinco minutos o es solo una. Es una pregunta sobre el procedimiento.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Sí se dijo, diputado Noroña. Son tres reservas de adición de artículo transitorio y por eso se le concedieron cinco minutos. Asamblea, por favor, permitan, está su oradora hablando, permítanle que continúe. Adelante, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: Bueno, la Comisión de Hacienda se convierte en Oficialía de Partes, lo advertimos desde que estuvimos en la comisión sesionando. No se entendió para lo que estábamos aquí ni con manzanitas, porque lo que yo explico me gusta hacerlo con manzanitas, porque soy de la tierra de las manzanas.
La cooptación ha sido evidente, porque ni el proceso de instalación de la comisión ni el parlamento abierto se propuso incorporar en el cuerpo de la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2022, destinar a un fin específico el monto derivado de la regulación de autos.
Por otro lado, en la consideración segunda del dictamen a discusión y en su correlación, tampoco se vio la consideración en la Ley de Ingresos.
Reflejada la subordinación, toda vez que la Ley de Impuesto sobre la Renta incorporó una parte que, lamentablemente, es menor de ingresos exentos para personas físicas del sector primario. Nuevamente se olvida el campo y se olvidan las actividades productivas de nuestro país.
Hubo un aumento adicional en exenciones a las personas físicas del sector primario. Pero, simplemente fue un engaño. La carátula de la Ley de Ingresos de la Federación se movió, las pocas cosas que se movieron, pero la carátula nunca se movió.
El impacto recaudatorio de estas modificaciones, a pesar del impacto en excepciones, tampoco se vio modificado en ningún lado. No cuadran los números, no hay un balance exacto.
Y, a pesar de los 24 días posteriores a la presentación del paquete económico para 2022, fue enviada al Ejecutivo las iniciativas, nunca se reformó nada ni nunca se aceptó ninguna modificación.
Es importante señalar que en años anteriores hubo muchas modificaciones y hubo modificaciones. Y pongo de ejemplo, en el 2019 para 2020, se modificaron 47 iniciativas y se modificaron 66 artículos.
Aquí échenle cuentas, no quisieron moverle a nada ni sus propias reservas. Pero que además pues son inventos que hacen y vienen para ofender y maltratar desde esta tribuna. Porque, al final del día, solo era un teatro y nunca hicieron nada por modificar nada.
Seguramente no le entienden, seguramente no le saben y solo son títeres de venir a hablar y a ofender. Aquí hay que prepararse para hacer leyes y, la verdad, es una gran decepción. Las leyes no se están haciendo a las necesidades de los ciudadanos, pero lo más triste, se hacen en Palacio Nacional y aquí véanse ustedes, nomás desvelados para hacer monitos chinos, levantando sus manitas, sin saber de qué se habla.
Los felicito, están haciendo lo que de allá les ordenan. Y nosotros estamos haciendo lo que los ciudadanos, caminando en tierra, nos pidieron que viniéramos a hacer.
Aquí estamos y vamos a seguir dándole la lucha y nos vemos el 24. Les vamos a ganar, porque ahora nomás tenemos 50 votos, nomás 50, si lo hubieran visto, teníamos mucho menos, y aquí estamos, y les vamos a ganar el 24. No se les olvide...
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Concluya, diputada.
La diputada Patricia Terrazas Baca: ... aquí estamos.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Consulte la Secretaría a la asamblea, en votación económica, si se admite a discusión.
La secretaria diputada Brenda Espinoza López: En votación económica se consulta a la asamblea si admite a discusión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, por favor (votación), gracias. Mayoría por la negativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: No se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen. Se ha agotado la presentación de reservas.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se instruye a la Secretaría abra el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen, y la adición de un artículo Décimo octavo transitorio, aceptado por la asamblea.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Háganse los avisos a que se refieren los artículos 144, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 19, numeral 1, inciso b), del Reglamento de la Contingencia Sanitaria. Ábrase el sistema electrónico de votación y la plataforma digital, hasta por diez minutos, para que las y los diputados procedan a la votación de lo reservado en términos del dictamen y de la adición aceptada por la asamblea. Es cuanto.
(Votación)
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Ordene la Secretaría el cierre del sistema electrónico de votación, para recoger el voto de viva voz de las y los diputados que no pudieron emitirlo mediante la plataforma digital.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese el sistema electrónico de votación. Se pide a las y los diputados que no pudieron registrar su voto mediante la plataforma digital, hacerlo de viva voz en cuanto escuchen su nombre.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Diputado Ismael Brito.
El diputado Ismael Brito Mazariegos (desde la curul): Ismael Brito Mazariegos, a favor.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: ¿Algún otro diputado o diputada que falte de emitir su voto en la plataforma o aquí en el salón? ¿Algún otro diputado que falte de emitir su voto? Instruya la Secretaría el cierre de la plataforma digital para dar cuenta con el resultado de la votación.
La secretaria diputada Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel: Ciérrese la plataforma digital. Señor presidente, se emitieron 267 votos en pro, 0 abstenciones y 210 en contra.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado en lo general y en lo particular lo reservado en términos del dictamen y la adición aceptada por la asamblea. Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2022. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Se informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración del Comité de Ética de la LXV Legislatura. Consulte la Secretaría en votación económica, si es de aprobarse.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: En votación económica se pregunta si se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado. Comuníquese.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Solicito a la Secretaría dar cuenta con la comunicación de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarín: Se recibió comunicación de la Junta de Coordinación Política, por la que se informa el alta del diputado César Agustín Hernández Pérez, del Grupo Parlamentario de Morena, como consejero propietario del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. En votación económica se pregunta si es de aprobarse. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo por favor (votación), gracias. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo por favor (votación). Señor presidente, mayoría por la afirmativa.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Aprobado. Y comuníquese. Enhorabuena para el diputado César Agustín Hernández Pérez, como representante del Poder Legislativo.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: Continúe la Secretaría con las comunicaciones de la Junta de Coordinación Política.
La secretaria diputada Jasmine María Bugarin: Se recibieron oficios de la Junta de Coordinación Política por los que comunican el cambio de integrantes y de Juntas Directivas de Comisiones que se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: De enterado. Comuníquese.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna: En los términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y 12, numeral 2, del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
El presidente diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (5:30 horas): Se levanta la sesión. Y cito para sesión solemne del bicentenario de la Armada de México, que tendrá lugar hoy, jueves 21 de octubre de 2021, en modalidad semipresencial, a las 12:00 horas. El registro de asistencia estará disponible a partir de las 10:00 horas, por medio de la aplicación instalada en los teléfonos celulares de las y los diputados. Se levanta la sesión.
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