Legislatura XXVII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19180123 - Número de Diario 101
(L27A2PcpN101F19180123.xml)Núm. Diario:101ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 23 DE ENERO DE 1918
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
PERIODO ORDINARIO XXVII LEGISLATURA TOMO II. - NÚMERO 101
SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN PERMANENTE EFECTUADA EL DÍA 23 DE ENERO DE 1918
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior. Se da cuenta con los asuntos en cartera. Se concede licencia a los CC. García C. Emiliano y Ancona Albertos Antonio. El C. Román Alberto se refiere a hechos. El C. Cienfuegos y Camus informa de una comisión ante el Ejecutivo de la Unión. Se levanta la sesión pública para pasar a secreta.
DEBATE
Presidencia del C. NERI EDUARDO
(Asistencia de 17 ciudadanos representantes.)
El C. Presidente, a las 11.10 a. m.: Se abre la sesión.
- El C. Secretario Ordaz, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso General, el día diez y seis de enero de mil novecientos diez y ocho.
"Presidencia del C. Neri Eduardo.
"En la ciudad de México a las once y doce minutos de la mañana del miércoles diez y seis de enero de mil novecientos dieciocho, con asistencia de los CC. del Castillo, Echeverría, García Juan Manuel, Garza Pérez, Guerrero, López Lira, Manjarrez, Méndez, Neri, Ordaz, Pescador, Ramírez, Reynoso, Román, Ruiz Estrada, Ruiz Juan A., Silva, Vázquez Francisco Eustacio, Vázquez Ildefonso y Zalce, según consta en la lista que previamente pasó el C. Secretario Ordaz se abrió la sesión.
"El mismo ciudadano Secretario dio cuenta del acta de la sesión celebrada el día nueve de los corrientes, la que se aprobó sin debate, en votación económica.
"Acto continuo el C. Secretario López Lira pasó a dar cuenta con los documentos siguientes:
"Inventarios de los expedientes que quedaron sin dictaminar en ambas Cámaras del Congreso de la Unión, al terminar el período ordinario de sesiones, y que se entregan a la Comisión Permanente.
- Se turnan los expedientes a las respectivas Comisiones.
"Oficio de la Secretaría de Hacienda, por medio del cual se manifiesta que queda enterada de que se reserva para el próximo período ordinario de sesiones, la nota relativa a la cuenta de la Hacienda Pública Federal, correspondiente a los meses de mayo y junio del año próximo pasado. - A su expediente.
"Oficio de la Procuraduría General de la Nación, en que expresa que ya consigna al C. Juez primero de Distrito, el asunto relativo al artículo publicado por el diario "El Universal" bajo el rubro: "Pedimos la expulsión del Excelentísimo Von Eckardt, Ministro de Alemania," en virtud de que dicho artículo entraña el delito de ultrajes a que se contrae el artículo 916 del Código Penal del Distrito Federal. - A sus antecedentes.
"Telegrama en que la Asamblea Legislativa de Guatemala, agradece a la Cámara de Diputados, sus expresiones de condolencia por la catástrofe ocurrida en la capital de aquella República. - A su expediente.
"Escrito del senador Herminio Pérez Abreu, acompañado de una nota de la Legación de Guatemala que hace presente la gratitud del Gobierno y pueblo guatemalteco hacia el Senado por su manifestación de condolencia, y por el auxilio de....$25,000.00 que acordó el Congreso de la Unión para aquel país, con motivo de su reciente catástrofe. -Recibo y a su expediente.
"Circular del Congreso del Estado de Nuevo León, manifestando que clausuró el primer período de sus sesiones ordinarias y que quedó instalada la Diputación Permanente. - De enterado.
"Mensaje del Congreso del Estado de Yucatán, por medio del cual participa que quedó legítimamente constituido y que abrió el período de sus sesiones ordinarias. - De enterado.
"Circular en que el C. José Santos Godínez, avisa que tomó posesión del Gobierno del Estado del Nayarit, cargo para el que fue electo popularmente, y que nombró Oficial Mayor encargado de la Secretaría General de ese Gobierno al C. J. N. Muñoz Ruiz. - De enterado.
"Mensajes del C. Silvino de la Rosa, agente del Ministerio Público en Coatepec, Veracruz, y del C. Gobernador de dicho Estado, en los que se comunica el fallecimiento del C. Octaviano Bueno, diputado suplente al Congreso de la Unión, por el décimo distrito electoral del propio Estado. -De enterado con sentimiento.
"Telegrama del C. Cándido Aguilar, Gobernador
Constitucional del Estado de Veracruz, participando que la Legislatura de la Entidad que gobierna, le concedió licencia hasta por seis meses para separarse de su cargo y nombró para substituirlo al C. Delfino Victoria. - De enterado.
"Felicitación de año nuevo a la Cámara de Diputados, del 4o. regimiento de artillería del Cuerpo de Ejército del Noroeste, que radica en Mazatlán, Sinaloa. - De enterado con agradecimiento.
"Telegrama procedente de Túxpam, Veracruz, signado por los CC. J. Bouchard, Francisco Vidal y T. Marcos Tosede, en que se quejan contra actos de la Legislatura de aquel Estado con motivo de las elecciones municipales en ese lugar. - Recibo y transcríbase al Ejecutivo.
"Comunicación de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística que da a conocer el personal que integrará su mesa directiva en el presente año. - De enterado.
"Escrito del C. licenciado José Teófilo Fonseca en que pide que su solicitud sobre pensión de retiro que presentó a la Cámara de Diputados, se envíe a la Secretaría de Hacienda, integrándose el expediente con las últimas promociones que ha presentado. -Como se pide.
"El C. Presidente manifestó que no encontrándose presentes los ciudadanos representantes que presidieron las Comisiones nombradas para interpelar el Ejecutivo, acerca de la falta de cumplimiento del decreto relativo al pago de viáticos a los ciudadanos diputados y senadores, y para comunicar al mismo y a la Suprema Corte la instalación de la Comisión Permanente, en la sesión próxima se daría a conocer a la Asamblea el resultado de dichas Comisiones.
"Se citó para el próximo miércoles veintitrés, a las once de la mañana y se levantó la sesión siendo las once y treinta y siete a. m."
Está a discusión el acta. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse indicarlo. Aprobada.
"Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - México. - Departamento de Bienes Nacionales. - Mesa 4a. - Expediente 24.
"Por acuerdo del C. Presidente de la República, tengo la honra de manifestar a ustedes que en virtud de que el Ejecutivo de la Unión hará las observaciones convenientes ante la H. Cámara de Diputados, en la oportunidad que señala la fracción (b) del artículo 72 de la Constitución Política vigente, se reserva la publicación del decreto relativo a la ampliación de la partida número 42 del Presupuesto de Egresos para el corriente año en la suma de $190,000.00.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas. - México, 15 de enero de 1918. -Por ausencia del Subsecretario E. del D., el Oficial Mayor, A. Madrazo. - A los ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda.
"Tesorería del Congreso de la Unión. - 15.
"La Tesorería general de la Nación, en oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, girado por el Departamento de Pagos, Mesa 2a., bajo el número 4091, de fecha 18 de los corrientes, me dice lo que sigue:
"Por acuerdo del C. Presidente de la República, sírvase usted ordenar que, a partir del día 1o. de febrero entrante, se abone, a los miembros de la Cámara de Diputados y de la de Senadores del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, únicamente el setenta y cinco por ciento de sus dietas respectivas, que han venido percibiendo íntegras."
"Lo que comunico a usted para su conocimiento y demás fines.
"Constitución y Reformas. - México, D. F., a 22 de enero de 1918.- El Tesorero del Congreso de la Unión, J. Contreras A. - A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente. - Presentes."- Dígase al Tesorero del Congreso que debe estarse a lo dispuesto en los artículos 1o. y 16 de la Ley de Egresos aprobada por la H. Cámara de Diputados con fecha 31 de diciembre de 1917, y promulgada por el Ejecutivo el 19 del actual; y que manifieste a la Tesorería General de la Nación que la Tesorería del Congreso sólo debe, en este caso, obedecer órdenes del Poder Legislativo.
"Poder Legislativo del Estado de México. - Número 640.
"Tenemos el honor de remitir a ustedes, en paquete por separado, un ejemplar de la nueva Constitución Política que rige en este Estado, suplicando a ustedes se sirvan ordenar se nos acuse el recibo correspondiente.
"Protestamos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas. - Toluca, 15 de diciembre de 1917. - Raymundo R. Cárdenas, D. S. - Isaac Colín., D. S.
"A los ciudadanos diputados secretarios del H. Congreso de la Unión. - México, D. F." - Recibo y al archivo.
"H. Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - Secretaría.
"La XXVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - lave, clausuró hoy su primer período de sesiones ordinarias, quedando nombrada la Diputación Permanente que funcionará durante el receso de la Cámara.
"Y me honro en participarlo a usted, reiterándole mi atenta consideración.
"Constitución y Reformas.- H. Córdoba, a 15 de enero de 1918.- A. Ortiz Ríos, diputado secretario.
"A los ciudadanos Secretarios del H. Congreso de la Unión.- México, D. F."- De enterado.
"H. Congreso del Estado Libre, Independiente y Soberano de Coahuila de Zaragoza .- Secretaría.- Número 401.
"Tenemos el honor de comunicar a ustedes que
esta H. Legislatura, con fecha 12 de los corrientes, tuvo a bien aprobar el siguiente acuerdo:
"Primero. La XXIII Legislatura constitucional del Estado Libre, Independiente y Soberano de Coahuila de Zaragoza, secunda y hace suya la iniciativa del ciudadano Gobernador constitucional del Estado de Sonora, que por conducto del Ejecutivo de esta entidad hace a esta H. Legislatura, ratificándole al ciudadano Presidente constitucional de la República, la confianza que en él depositara al iniciarse la Revolución con el llamado Gobierno de Victoriano Huerta.
"Segundo. La Legislatura del Estado de Coahuila aprueba y apoya la política que viene desarrollando el ciudadano Presidente de la República, anhelando con esto que su labor sea más firme y enérgica, a fin de que puedan salvarse el honor de la Patria y los principios emanados de la Revolución.
"Tercero. - Comuníquese esta resolución al ciudadano Gobernador del Estado de Sonora, al H. Congreso de la Unión, a las HH. Legislaturas de los Estados y al ciudadano Presidente de la República."
"Lo que transcribimos a ustedes para su inteligencia y demás fines, reiterándoles las seguridades de nuestra consideración más distinguida.
"Constitución y Reformas. - Saltillo, Coah., 14 de enero de 1918. - Enrique Dávila, D. S. - Ugartechea, D. S.
"A los ciudadanos Secretarios del H. Congreso de la Unión. - México, D. F." - Recibo y a su expediente.
"Estado Libre y Soberano de Colima.- Poder Legislativo.- Circular.- Número 523.
"Para conocimiento de esa H. Cámara, tenemos el honor de comunicar a ustedes que hoy, previas las formalidades legales, esta H. Legislatura clausuró el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, cuyo período prorrogó por decreto número 39, de fecha 15 de diciembre último; dejando nombrada la Diputación Permanente que funcionará durante el receso.
"Protestamos a ustedes nuestra atenta consideración.
"Constitución y Reformas. - Colima, enero 15 de 1918. - Clemente Ramírez, diputado secretario. - Yáñez Centeno, diputado secretario.
"Ciudadanos diputados secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F."- De enterado.
"Estado Libre y Soberano de Colima.- Poder Legislativo.- Circular.- Número 524.
"Ciudadanos diputados secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.
"Tenemos el honor de comunicar a ese Superior Gobierno que hoy, previas las formalidades de ley, se instaló la Diputación Permanente que deberá funcionar durante el receso del H. Congreso constitucional, dando principio al desempeño de sus funciones, la cual quedó integrada como sigue:
"Presidente, ciudadano diputado Salvador V. Ruvalcaba; Secretarios, ciudadanos diputados licenciados Mariano Fernández y J. Jesús Ahumada, y Vocales, ciudadanos diputados Zenaydo Jiménez y Sixto de la Vega.
"Reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Colima, enero 16 de 1918.- J. J. Ahumada, D. S.- M. Fernández, D. S."- De enterado.
"J. Felipe Valle, Gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a los habitantes del mismo hace saber:
"Que el Congreso del Estado le ha dirigido para su publicación el decreto siguiente:
"El Congreso del Estado, en nombre del pueblo, decreta:
"Número 41.
"Único. Hoy, 15 de enero de 1918, la XX Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, clausura el primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, cuyo período prorrogó por decreto número 39, de fecha 15 de diciembre último.
"El Gobernador constitucional dispondrá se publique, circule y observe.
"Salón de sesiones del H. Congreso del Estado.- Colima, enero 15 de 1918.- Firmados: J. J. Ahumada, D. P.- Clemente Ramírez, D. S.- Leonardo Yáñez Centeño, D. S."
"Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
"Palacio de Gobierno del Estado.- Colima, enero 16 de 1918.- J. F. Valle,.- Ramón Ahumada, Secretario."
"Telegrama de Zacatecas, 16 de enero de 1918.
"Cámara de Diputados.
"Tenemos honor participar a usted que ayer, 7.40 p. m., clausuró la XXI Legislatura constitucional de esta Entidad Federativa, su primer período sesiones ordinarias correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando previamente nombrada la Comisión Permanente que deberá funcionar durante el receso y a la cual tenemos honor de pertenecer.- Respetuosamente, diputados secretarios, José Cervantes.- Isaac Magallanes."- De enterado.
"Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Secretaría.- Número 497.
"De conformidad con lo que previene el artículo 38 de la Constitución del Estado, hoy abrió la XXIII Legislatura constitucional del mismo, el primer período de sus sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su instalación.
"Al participarlo a ustedes para su conocimiento,
nos es grato renovarles las protestas de nuestra consideración muy distinguida.
"Constitución y Reformas.- Puebla de Zaragoza, 15 de enero de 1918.- E. Pérez Fernández, D. S.- Ciro Molina, D. S.
"A los ciudadanos Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F." - De enterado.
"H. Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - Secretaría. - Número 150.
"En sesión de esta fecha, y en cumplimiento del artículo 126 del Reglamento interior de la Legislatura, esta Diputación Permanente designó su Mesa Directiva, la cual quedó integrada de la manera siguiente:
"Presidente, diputado profesor Antonio Nava; Secretario, diputado profesor Efrén A. Baunza; Vocal, Samuel L. Herrera.
"Lo que tengo la honra de comunicar a usted para su conocimiento, reiterándole mi atenta consideración.
"Constitución y Reformas.- H. Córdoba, a 16 de enero de 1918.- Diputado Secretario, Efrén A. Baunza.
"Al ciudadano Secretario de la Diputación Permanente.- México, D. F."- De enterado.
"Telegrama de Córdoba, enero 16 de 1918.
"Secretarios de la Cámara de Diputados.
"Tengo a la honra de comunicar a usted que hoy, previas las formalidades, me encargué del Poder Ejecutivo de este Estado, con el carácter de Gobernador interino, por elección que a mi favor hizo la H. Legislatura y en virtud de licencia concedida hasta por seis meses, al Gobernador Constitucional, C. Cándido Aguilar, para estar separado del referido puesto. - Salúdolo atentamente. - El Gobernador interino del Estado, D. Victoria." - De enterado.
"Telegrama de Mérida, 17 de enero de 1918.
"Comisión Permanente Congreso de la Unión.
"Hónrome participarle que ayer fue promulgada en bando solemne la nueva Constitución del Estado.- El Gobernador del Estado. S. Alvarado."- De enterado.
"Gobierno del Estado Libre y Soberano de Sinaloa.- Departamento de Gobernación.- Sección Administrativa.- Número 93.
"Al H. Congreso del Distrito Federal.
"Por acuerdo del ciudadano Gobernador, remito a usted, en paquete por separado, dos ejemplares de la Ley Orgánica Electoral expedida por la H. Legislatura local, con fecha 13 de noviembre de 1917.
"Agradeceré acusarme el correspondiente recibo.
"Reitero a usted mi atenta consideración.
"Constitución y Reformas.- Culiacán, 5 de enero de 1918.- El jefe del Departamento de Gobernación, Juan Estrada."- Recibo, y al Archivo.
"Gobierno del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave.- Secretaría General.- Departamento de Gobernación.- Circular número 33.
"Tengo la honra de comunicar a usted que hoy, previas las formalidades de ley, me hice cargo del Poder Ejecutivo del Estado, interinamente, por elección que hizo a mi favor la H. Legislatura del mismo, y en virtud de la licencia concedida hasta por seis meses al Gobernador Constitucional, C. general Cándido Aguilar, para estar separado del referido puesto.
"Protesto a ustedes las seguridades de mi distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- H. Córdoba, 16 de enero de 1918.- El Gobernador interino, D. Victoria.- A los ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente de la Cámara de Diputados.- México, D. F."- De enterado.
"Supremo Tribunal de Justicia del Estado.- Durango.- Acuerdo pleno.- Circular número 1.
"De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58 reformado de la Ley Orgánica y Reglamentaria de la Administración de Justicia, este Supremo Tribunal procedió el 3 de los corrientes a la elección de Presidente y Vicepresidente del mismo, habiendo resultado electos, el que subscribe, para el primer cargo, y el ciudadano Magistrado licenciado Fernando Castaños, para el segundo.
"Lo que tengo el honor de comunicar a usted por acuerdo del tribunal para su conocimiento protestándole mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas. - Durango, 5 de enero de 1918. - El Presidente, Julián Bermúdez.
"A los ciudadanos Secretarios del H. Congreso de la Nación.- México, D. F."- De enterado.
"Ayuntamiento Constitucional de Coyoacán.- Número 89.
"Habiendo sido designado por los miembros que integran el H. Ayuntamiento de este lugar, para ocupar el puesto de Presidente Municipal de esta villa, me es honroso manifestar a usted que en igual fecha me he hecho cargo del puesto de referencia.
"Con este motivo me honro en ponerme a sus órdenes, protestándole las seguridades de mi atenta consideración.
"Coyoacán, D. F., enero 1o. de 1918.- El Presidente Municipal, José A. Silva.- El Secretario R. M. Collado.
"Al ciudadano Presidente de la Cámara de Diputados.- México, D. F."- De enterado.
"Circular.
"Previas las prescripciones de la Ley Constitucional, quedó legítimamente constituído e instalado el H. Ayuntamiento de este Municipio.
"Al tener el honor de comunicárselo a usted, me es grato reiterarlo mis respetos y adhesiones.
"Constitución y Reformas. - Progreso, enero 1o. de 1918. - El Presidente Municipal, Vicente Zapata. - El Secretario, Gonzalo de Jesús Rosado Iturralde.
"A la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F." - De enterado.
"Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - H. Ayuntamiento de Huayacocotla. - Departamento de Gobernación. - Número 3.
"Para el superior conocimiento de esa superioridad y demás efectos procedentes, tengo la honra de informar a esa Secretaría que hoy, con las formalidades debidas, fué instalado, bajo mi Presidencia, el H. Ayuntamiento Constitucional de este Municipio, electo legalmente, y que funcionará en el período de 1918 y 1919, conforme a las leyes relativas.
"Hónrome acompañar copia del acta de protesta correspondiente.
"Reitero a usted mi atenta consideración.
"Constitución y Reformas. - Huayacocotla, enero 15 de 1918. - El Presidente Municipal, Wilfrido García.
"Al ciudadano diputado Secretario de la H. Comisión Permanente de las Cámaras de la Unión.- México, D. F."- De enterado.
"Telegrama de Orizaba, Veracruz, enero 18 de 1918.
"Presidente Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
"Hónrome comunicar esa H. Comisión Permanente de H. Congreso Unión, que fecha 15 me he hecho cargo Presidencia Municipal esta ciudad, por elección popular, renunciando de esta fecha cobro de dietas.
"Por correo envío oficio.
"Respetuosamente.- El Presidente Municipal, S. G. García."- De enterado, y comuníquese al Tesorero del Congreso.
"Presidencia Municipal. - Orizaba, Veracruz. - Número 194.
"Me es honroso poner en el conocimiento de esa H. Comisión Permanente, que usted dignamente preside, que con fecha 15 del actual, me he hecho cargo de la Presidencia Municipal de esta ciudad, por haber sido favorecido con el voto popular para tal cargo.
"Al mismo tiempo me permito hacer del conocimiento de usted, que desde la precitada fecha renuncio al pago de mis dietas como diputado, no habiéndolo comunicado a usted antes, debido a mis múltiples ocupaciones con motivo de la toma de posesión de este H. Ayuntamiento que presido.
"Con este motivo me es grato protestar a usted mi más atenta consideración.
"Constitución y Reformas. - Orizaba, a 19 de enero de 1918. - El Presidente Municipal, S. Gonzalo García.
"Al ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F."- De enterado, y comuníquese al Tesorero del Congreso.
"C. Secretario de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente.
"Tengo el alto honor de remitir original a usted para que se sirva hacerlo del conocimiento de esta H. Representación Nacional, un ocurso que mis comitentes por el 10 distrito electoral del Estado de Guanajuato, me envían, quejándose de atropellos por parte de los que precisamente debían darles garantías. No es esta la primera ocasión que los habitantes de San Miguel Octopam, Distrito de Celaya, sufren vejaciones por parte de la gente de tropa, ni son ellos los únicos, pues los pacíficos moradores de la hacienda de la Gavia, del distrito de Cortazar, del mismo Estado, han sido víctimas de similares atropellos. En las veces anteriores que esto ha acontecido, tanto el C. ingeniero Ignacio López, representante por el distrito de Cortazar, como yo por el de Celaya, nos hemos dirigido en respetuosa carta al ciudadano Subsecretario de Guerra para que fuera servido de ordenar pusiera coto a tanto desmán; dicho alto funcionario nos ofreció poner pronto remedio, pero como esto no a sucedido, creo ineficaz insistir con el expresado ciudadano Subsecretario, toda vez que el remedio prometido no ha llegado, sino antes bien, los vejámenes siguen en aumento.
"Pido a usted pues, se sirva poner en conocimiento de la Comisión Permanente del Congreso, esta justa queja de un pueblo laborioso y honrado para ver de hacer que cesen ya en mi desdichado Estado tantas tropelías por parte de quienes debieran ser precisamente los que dictan garantías.
"Con todo el respeto y merecidas atenciones soy de usted servidor atento.
"Constitución y Reformas.- México, 18 de enero de 1918.- Francisco de P. Mendoza."- Transcríbase al Ejecutivo.
"Señor Francisco de P. Mendoza, diputado al Congreso de la Unión. - Por él o la XXVII Legislatura del Estado de Guanajuato. - México, D. F.
"Muy señor nuestro:
"Los que subscribimos, vecinos de San Miguel Octopan, ante usted como mejor proceda, comparecemos por medio del presente, confiados en la aptitud de usted para casos semejantes como el presente, para manifestarle que: Con los frecuentes atropellos de que seguimos siendo vejados por parte de los soldados, especialmente por los que guarnecen las haciendas de Jáuregui y Jocoqui, y estando persuadidos que como lo ha debatido el diputado Siurob en la tribuna, que es y se deben impartir garantías a los agricultores para que sigan cultivando las tierras laborables; y es de asegurarse, que por lo menos en todo este Estado, nada de eso se lleva a debido efecto, porque los soldados, en lugar de dar garantías a los agricultores, antes los hostilizan, saqueándoles tanto sus pasturas de sus animales,
como sus semillas que guardan para el temporal, ciertamente hasta ahora no han saqueado semilla; pero, según la tendencia que llevan los asuntos, así se debe creer, y en cuanto a las pasturas, es de todo punto cierto que se meten hasta adentro de las casas a llevarse el mencionado combustible, con otra cosa peor, la que es más reprobable, de entrar amagando a los dueños con las carabinas en las manos y obligándolos, no solamente a entregar el rastrojo, sino que obligándolos también a que lo transporten hasta el lugar donde están aquéllos de destacamento. En fin aquéllos son víctimas, porque tienen el rastrojo y los demás vecinos son víctimas, porque tienen burros para que lo transporten, y tanto amagan al que tiene rastrojo, como al que tiene burros, y, por último, hasta el que no tiene nada, inquiriéndoles la causa de que por qué no tienen destacamento, que es claro que es pueblo de bandidos; de consiguiente, que para ellos no hay excepción, ni de autoridad, pero ni de personas, claro está que nada más la fuerza bruta es la que predomina en ellos. Por tanto, recurrimos a usted, señor diputado, para que, como nuestro representante, haga todo lo que está en su deber, porque por eso le encomendamos el encargo de que dignamente es encargado, y para esto, señor diputado, es para lo que se debe trabajar y para lo que el Supremo Gobierno nos lo dispuso en su Carta Magna, de que pusiéramos un hombre honrado que nos representara en los momentos en que mayor necesidad tuviéramos, como es la presente. Y hoy que es llegada la hora, a usted toca hacer lo que nosotros, si fuéramos de la dignidad de usted, haríamos por nosotros mismos. Por tanto, nos dirigimos a usted y le manifestamos que: los soldados de que hablamos en el preámbulo de nuestra petición, han seguido haciéndonos sus víctimas con agotarnos lo único que tenemos para el cultivo de nuestras pequeñas propiedades y el sostén de nuestras familias, y ¿ qué será posible, señor diputado, que ellos que tienen el sueldo seguro para alimentar, no solamente sus estómagos, sino hasta sus pasiones, vengan a quitarnos lo único que tenemos para nuestro sostén ? Creemos que estos no son hechos de los miembros del Gobierno, sin que eso se dejaría para la gente vandálica, y también creemos que nunca se ha querido atender a nuestras solicitudes que hemos hecho ante los Tribunales Militares, de que se nos proporcione un destacamento para estar seguros, no solamente de nuestros intereses, sino que también de nuestras vidas, y es lo que no hemos podido conseguir, porque tal vez dirán que si nos ponen destacamento, con eso no podrán hacernos sus víctimas, y es de deducirse, porque cuando por algunos jefes de destacamento han visto la humildad y el patriotismo de vecinos, se prestan tanto con su contingente como con su ayuda personal, han puesto, aunque por unos cuantos días, el destacamento necesario; pero como con frecuencia son movilizados, se van, y así sucesivamente` las autoridades superiores lo informarán mejor, como lo es el general Siurob, que estuvo al frente de esta Entidad, y, en fin, otras Personalidades que el mismo señor Siurob puso en este lugar, ellos serán los que informarán de nuestra conducta. Por último, el delegado municipal de este pueblo, en vista de tanta vejación, ha salido a inquirir la causa de tanto mal, y el por qué habiendo tantas pasturas en los campos de las haciendas inmediatas no las toman si las necesitan, y a esto contestan que es orden del coronel Francisco Flores, jefe del destacamento que guarnece la plaza de Apaseo, Guanajuato, y porque la Secretaría de Guerra no les pasa ningunos haberes para forrajes y que, por lo mismo, lo hacen. En virtud de eso, señor diputado, le suplicamos que por su digno conducto, pase a ser del conocimiento del señor Ministro de Guerra esta nuestra petición. Sabemos que ha cumplido con su cometido, y por lo mismo conocemos a usted y esperamos nos favorezca en nuestra situación, en lo que recibiremos especial gracia.
"San Miguel Ocopan, 8 de enero de 1918.- Varias firmas."
"Consulado de Costa Rica.- México.- Número 34.
"México, D. F., enero 17 de 1918.
"Señores secretarios:
"Con motivo de las noticias publicadas recientemente por la prensa de esta capital, respecto a la destrucción total por un incendio de la capital de la República de Costa Rica y de haberse visto ese Consulado General honrado con la visita de la muy distinguida Comisión nombrada por el Honorable Senado a fin de averiguar la verdad de tan alarmante noticia, por la vía cablegráfica me dirigí a mi Gobierno solicitando amplios informes sobre el particular.
"Obrando en mi poder la contestación en la que se me informa que afortunadamente no ha habido ninguna novedad en aquella República y que las noticias de la prensa son enteramente erróneas; el señor Ministro de Relaciones Exteriores me ha dado especiales instrucciones para expresar a los honorables señores senadores, en nombre del Gobierno y pueblo costarricenses, los más vivos sentimientos de gratitud por tan culta y significativa muestra de cordialidad y simpatía. Al cumplir con este grato deber, me permito rogar a ustedes, señores secretarios, se sirvan dar cuenta con la presente ante el H. Senado, expresándole a la vez mi reconocimiento y los votos más sinceros por la ventura personal de cada uno de sus miembros.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración más distinguida.- W. H. Prestinary, Cónsul General de Costa Rica.- Señores Secretarios de la Comisión Permanente.- Presente."- Recibo.
"Teniendo necesidad de arreglar asuntos particulares, que reclaman mi presencia en el Estado de Sinaloa, he de merecer de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me conceda dos meses de licencia con goce de dietas.
"Al suplicar a ustedes se sirvan dar cuenta con esta solicitud a dicha Comisión Permanente, me es grato ofrecerme una vez más como su afectísimo atento y seguro servidor.
"Constitución y Reformas.- México, a 16 de enero de 1918.- El segundo senador propietario por el Estado de Sinaloa, Emiliano C. García."
"Otro sí: - Pido respetuosamente a esta H. Asamblea se sirva dispensar los trámites correspondientes a la presente solicitud.- La misma fecha, E. C. García.
"A los ciudadanos Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente."
Se pregunta a los ciudadanos representantes si se concede la dispensa de trámites solicitada por el C. senador García. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo, en el concepto de que se necesitan las dos terceras partes. Se dispensan los trámites. Está a discusión (Voces: ¡ No se oye !) El C. senador Emiliano García ha pedido licencia por dos meses, con goce de dietas, se han dispensado los trámites a la solicitud y está a discusión. ¿ Algún ciudadano representante desea hacer uso de la palabra ? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario: "Tengo la honra de comunicar a este Respetable Cuerpo que el C. diputado Antonio Ancona Albertos, por motivos de salud, tuvo que salir violentamente de esta capital, habiéndose dirigido del puerto de Veracruz, al subscrito, con el fin de que gestionara ante Vuestra Soberanía la licencia respectiva.
"Al cumplir con este encargo, me permito asimismo comunicar que conforme prescripción reglamentaria, he asumido la presidencia de la Comisión de Administración de la Cámara de Diputados y suplico a esta H. Comisión Permanente que al conceder la licencia para el restablecimiento de su salud solicita el C. Ancona Albertos, se llame al suplente de la Comisión respectiva.
"Protesto a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- México, 23 de enero de 1918.- López Lira.- A la H. Comisión Permanente del Congreso General.- Presente."
En votación económica se pregunta si se concede la licencia que por conducto del C. López Lira solicita el C. Ancona Albertos. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Concedida la licencia. Contéstese de enterado y llámese al suplente de la Comisión de Administración.
-E l mismo C. Secretario: "Honorable Comisión Permanente:
"El documento que en seguida transcribo, ha sido la contestación que me permití dar al ciudadano Procurador de Justicia del Distrito Federal, con motivo de la cita que con fecha 19 del presente se sirvió expedir dicho funcionario. Por tratarse de un acto que atañe a mis funciones de diputado, creo de mi más estricto deber dar cuenta a esta H. Representación; por lo demás, como pudiera tratarse de un simple error del ciudadano Procurador, no juzgo pertinente más que rendir este informe para que se tenga en consideración como antecedente, por si hechos ulteriores motivaran algún acuerdo de esta H. Comisión Permanente, quien sin duda será celosa para defender las facultades y prerrogativas que asigna nuestra Carta Fundamental al Poder Legislativo.
"Ciudadano Procurador de Justicia del Distrito Federal. El sábado 19 del actual, estando yo fuera de esta ciudad, se recibió en mi casa habitación una cita de esa Procuraduría, que dice: "Sírvase usted presentarse en esta Procuraduría de Justicia, situada en el Palacio de Justicia del Ramo Penal (Belén), para la práctica de una diligencia, el día veintiuno del presente a las 11 a. m.
"México, enero 19 de 1918. - J. Martínez Sotomayor. - Rúbrica. - Al C. doctor Alberto Román. - Calle de Turín número 41. - Presente."
"Como se ve por el texto de dicho citatorio, ni se expresa qué clase de diligencia se va a practicar conmigo, ni el asunto que la motiva, ambas cosas indispensables para conceptuar el mandato de usted conforme con lo dispuesto en el artículo 16 de la Constitución General de la República. Pero en mi caso hay además la circunstancia que acaso usted ignore, de que soy diputado propietario en ejercicio al Congreso de la Unión, y por lo tanto, gozo de la prerrogativa que señala el artículo 6o. de la Ley de 6 de junio de 1896.
"En consecuencia, aunque me siento animado de los mejores deseos de obediencia hacia las autoridades y quisiera por esto mismo acatar desde luego y sin observación alguna esta orden de usted, me creo en el indeclinable deber, por la dignidad misma de la Representación Nacional a que me honro en pertenecer, de llamar la atención de usted sobre que esa forma del citatorio y el citatorio mismo, no se compadecen con los claros y terminantes preceptos contenidos en los artículos 16 de la Constitución General y 164 del Código de Procedimientos Penales, ya que seguramente la diligencia de que se trata (aunque el citatorio no lo expresa), dado el carácter de las funciones públicas que usted ejerce como representante de la sociedad, no puede ser otra que una declaración, en materia penal. Así, pues, y si como lo supongo, se trata de que rinda yo alguna declaración, estaré a las respetables órdenes de usted, ya sea en mi domicilio (2a. calle de Turín número 41), o ya en la Cámara de Diputados, el día y hora que previamente se sirva usted señalarme.
"Mas si se tratare de otro asunto ajeno y muy diverso de una declaración en materia penal, espero que se servirán usted indicármelo en su citatorio respectivo, para mi gobierno, y en acatamiento del referido precepto constitucional arriba mencionado.
"Protesto a usted con este motivo las seguridades de mi atenta consideración y respeto.
"México, 21 de enero de 1918."
"Protesto a esta H. Comisión permanente mi consideración atenta y distinguida.
"Constitución y Reformas.- México, 23 de enero de 1918.- Alberto Román.
"Al ciudadano Presidente de la H. Comisión Permanente.- Presente."
Comuníquese al ciudadano Procurador del Distrito Federal que esta H. Comisión Permanente extraña la forma que emplea para citar a los ciudadanos diputados en ejercicio.
El C. Presidente: Tiene la palabra para hechos el C. Román.
El C. Román Alberto: Señores representantes: Como dice claramente la exposición que he tenido el honor de presentar a ustedes, pudiera interpretarse que la conducta especial del ciudadano Procurador del Distrito Federal fué puramente un error, Pudiera también ser el resultado de esa orientación especial que ha dado el Ejecutivo a todos sus actos, desde hace largo tiempo, respecto del Poder Legislativo; esa orientación, como decía yo, de procurar por todos los medios desacreditar al Poder Legislativo. ¿ Con qué objeto se desacredita un Poder ? Con objeto de desautorizarlo, desautorizarlo para disminuirle fuerza, para disminuirle acción política, ¿ y para qué ? Indudablemente para tenerla este mismo Poder. No es extraño este procedimiento, como tampoco lo son las declaraciones que ha hecho el ciudadano Procurador General de la República respecto de lo que es el fuero de los ciudadanos diputados. Yo veo en esto, unido a otros hechos que me voy a permitir llamar la atención de ustedes, simplemente una orientación que de continuarse será de graves consecuencias para la República. Alguno de los periódicos de la capital ha expresado, ha desarrollado todo un programa que afirma intenta poner en práctica el Ejecutivo para la creación del Banco Único de Emisión. En verdad, yo no creo que el Ejecutivo intentara perjudicar de una manera tan grave la institución de más trascendencia, que sin duda tendrá más influencia para la reorganización del país atribuyéndose facultades que no tiene a propósito de aquellas que el Congreso de la Unión le dio en el ramo de Hacienda. Es cierto que el ciudadano Subsecretario de Hacienda no desmintió tal propósito, ¿ pero qué más, señores, si hoy mismo la prensa nos trae las declaraciones del Honorable Secretario de Gobernación en que según él, los actos del primer Magistrado de la Nación no pueden ser objeto de amparo ? Esto equivale a sentar la infalibilidad de este Poder; el Ejecutivo no es susceptible de errores. ¿ Acaso no hace otra cosa el Ejecutivo, que sancionar, que aprobar los dictámenes que presente la Comisión General Agraria y ésta pueda hacer una mala aplicación de la Ley ? Esto tiene verdadera importancia y cito estos hechos más porque revelan perfectamente el propósito de concentrar todo el poder, tanto en este caso, vulnerando la acción del Poder Judicial, como en el caso anterior al Poder Legislativo. Yo entiendo que la Comisión Permanente, como representante digna del Poder que representa, debe sin duda estar muy pendiente de todos estos detalles porque ellos significarían, de no tomarse en cuenta, que nosotros hemos bajado la cerviz para no fijarnos absolutamente en todas estas acciones que no tienen otro propósito que absorber completamente el poder, y probablemente de continuarse así, veríamos ya establecida una verdadera dictadura.
En lo que se refiere al señor Procurador de Justicia del Distrito Federal, como lo digo aquí en la exposición de motivos, bien puede ser un error; hasta ahora, a pesar de haber pasado tres días, no he recibido ningún oficio en que se aclare nada a este propósito, pero de todos modos, como no se trata de un acto privado, no se trata de algo que afecte puramente a mi individualidad, he creído de mi más estricto deber poner en el conocimiento de esta Honorable Representación el hecho a que este documento se contrae.
El C. Secretario Rueda Magro: "Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Permanente.
"RELACIÓN de varios expedientes que quedaron sin dictamen al terminar el segundo período de sesiones ordinarias del XXVII Congreso de la Unión, y que recientemente han sido entregados por las Comisiones respectivas a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados.
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México, 22 de enero de 1918. - El Oficial Mayor, Fernando Romero García."
Se turnan los expedientes a las Comisiones respectivas.
- El Presidente: Tiene la palabra el C. Cienfuegos y Camus.
El C. Cienfuegos: Ciudadanos representantes: Por circunstancias que no afectaron en absoluto mi voluntad, no pude dar cuenta a esta H. Comisión Permanente de la comisión que hace algunos días nos fué confiada para entrevistar al Ejecutivo en la ciudad de Pachuca.
Hoy tengo el honor de informaros que fuimos recibidos en aquella misma ciudad por el ciudadano Presidente de la República, con quien tratamos amplia y concienzudamente cada uno de los puntos de que consta el asunto que se nos confiara. El ciudadano Presidente de la República nos contestó que las dietas no serían pagadas porque tenía....(Voces: ¿ Las dietas ?) O digo, los viáticos no serían pagados, porque tenía el propósito de objetar esta partida del Presupuesto, que había sido votada por el Congreso de la Unión, y que, en virtud de que el Congreso había terminado sus labores, lo haría en el próximo mes de septiembre, al instituirse el nuevo Congreso. No hubo otra razón de parte del ciudadano Presidente de la República, mediante la cual nos dejara absolutamente convencidos de la justicia que éste tuviera para las objeciones del caso.
El señor diputado Rueda Magro y el que habla, los únicos que nos presentamos a cumplir con esta comisión, porque el compañero Pescador probablemente tuvo algunos motivos que se lo impidieran, procuramos, hasta donde nuestros esfuerzos, hasta donde nuestras fuerzas nos podían ayudar, demostrar al ciudadano Presidente de la República que carecía en absoluto de razón para objetar esta parte del Presupuesto ya vigente. El C. Rueda Magro, como decía yo, hizo argumentaciones en el orden jurídico, y, repito, no faltó a los miembros de la Comisión ningún argumento que pudiera, en nuestro concepto, hacer al ciudadano Presidente de la República, de una manera deliberada y concienzuda, es decir, sin prejuicios de ninguna especie, resolver en los términos más cordiales esta proposición, mejor dicho, esta ley que fué votada por el Congreso de la Unión.
A pesar de todo, tenemos el sentimiento de manifestar a esta H. Representación, que el ciudadano Presidente de la República no cejó un sólo punto de su propósito, pues, no entendió, o no quiso entender las razones que la Comisión, previo estudio, había formulado para presentarlas a la consideración de aquel alto mandatario.
Hemos cumplido, pues, con esta comisión, y dejamos a la consideración de esta Representación Nacional este asunto, para que tome las medidas que crea convenientes, a fin de dejarlo enteramente resuelto dentro de la ley y dentro del respeto que, seguramente, según la opinión de los miembros de esta Comisión, merece se tenga en cuenta para esta Representación Nacional como Poder y como parte integrante del Estado.
El C. Presidente: La Mesa da las gracias a la Comisión por la diligencia y tino conque desempeñó la comisión que se le confiriera, y como la contestación verbal que acaba de dar el C. Cienfuegos la ha dado ésta por oficio, ese oficio se turnó a la Comisión respectiva, a fin de que dictamine dentro del plazo reglamentario.
Se levanta la sesión pública para entrar en sesión secreta. Los ciudadanos diputados pueden permanecer en el salón, aunque no pertenezcan a la Comisión Permanente. (11.55 a. m.)