Legislatura XXVII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19180130 - Número de Diario 102
(L27A2PcpN102F19180130.xml)Núm. Diario:102ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 30 DE ENERO DE 1918
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
PERÍODO ORDINARIO XXVII LEGISLATURA TOMO II.- NUMERO 102
SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN PERMANENTE EFECTUADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 1918
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior. La Secretaría da cuenta con los asuntos en cartera. Es designada una Comisión que se encarguen al Ejecutivo de la Unión a fin de manifestarle que carece de facultades para hacer pagos en forma distinta a la consignada en el Presupuesto de Egresos vigente. Se levanta la sesión pública para pasar a secreta.
DEBATE
Presidencia del C. NERI EDUARDO
(Asistencia de 20 ciudadanos representantes.)
El C. Presidente, a las 11.15 a.m.: Se abre la sesión.
- El C. Secretario Ordaz, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el miércoles veintitrés de enero de mil novecientos diez y ocho.
"Presidencia del C. Neri Eduardo.
"En la ciudad de México, a las once y diez de la mañana del miércoles veintitrés de enero de mil novecientos diez y ocho, con asistencia de los CC. del Castillo, Cienfuegos y Camus, Echeverría, Frías, García Emiliano, García Juan Manuel, García Vigil, Garza Pérez, Guerrero, López Lira, Manjarrez, Morales y Molina, Neri, Ordaz, Pescador, Ramírez, Reynoso, Rivera, Román, Rueda Magro, Ruiz Estrada, Ruiz Juan, Sánchez Azcona, Sánchez Pontón, Silva, Vásquez Francisco Eustacio, Vázquez Idelfonso y Zalce, según consta en la lista que pasó el C. Secretario Rueda Magro, se abrió la sesión.
"El C. Secretario Ordaz leyó el acta de la sesión celebrada el día diez y seis de los corrientes, la que fué aprobada sin que nadie usara de la palabra.
"El primero de los Secretarios aludidos dio cuenta con los documentos siguientes:
"Oficio de la Secretaría de Hacienda en que se participa que se reserva la publicación del decreto relativo a la ampliación en $190,000.00 de la partida número 42 del Ramo Primero del Presupuesto de Egresos, en virtud de que el Ejecutivo le hará observaciones ante la Cámara de Diputados, de acuerdo con la fracción (b) del artículo 72 constitucional.- A las Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda.
"Oficio del C. Tesorero del Congreso de la Unión transcribiendo otro de la Tesorería General de la Nación relativo a que por acuerdo del C. Presidente de la República, a partir del día primero de febrero entrante, se abonará a los miembros de ambas Cámaras únicamente el setenta y cinco por ciento de sus dietas, que han venido percibiendo íntegras. -Dígase al Tesorero del Congreso que debe estarse a lo dispuesto en los artículos 1o. y 16 de la Ley de Egresos aprobada por la H. Cámara de Diputados con fecha 31 de diciembre de 1917 y promulgado por el Ejecutivo el 19 del actual; y que manifieste a la Tesorería General de la Nación que la Tesorería del Congreso sólo debe, en este caso, obedecer órdenes del Poder Legislativo.
"Oficio de la Legislatura del Estado de México, remitiendo un ejemplar de la nueva Constitución Política que rige en esa Entidad.- Recibo y al archivo.
"Oficio de la Legislatura del Estado de Veracruz, en que avisa que clausuró el 15 del actual su primer período de sesiones ordinarias y que nombró la Diputación Permanente que funcionará en el receso.- De enterado.
"Oficio del Congreso del Estado de Coahuila insertando un acuerdo que aprobó y que se refiere a que aquel Cuerpo apoya la política que ha venido desarrollando el C. Presidente de la República.- Recibo y a su expediente.
"Circulares del Poder Legislativo del Estado de Colima y del Gobernador del mismo, en las que se participa que el 15 de los corrientes, dicha Legislación clausuró el primer período ordinario de sesiones, correspondientes al tercer año de su ejercicio legal, y que nombró la Diputación Permanente que funcionará durante el receso, integrándola los miembros que se indican.- De enterado.
"Telegrama de los Secretarios de la Comisión Permanente de la Legislatura del Estado de Zacatecas, participando su instalación, después de que aquel Congreso clausuró el primer período de sus sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio.- De enterado.
"Oficio del Congreso del Estado de Puebla, por
el cual se avisa que abrió el primer período de sus sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su instalación.- De enterado.
"Comunicación de la Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Veracruz, dando a conocer los nombres de los ciudadanos representantes que la integran.- De enterado.
"Mensaje del C. D. Victoria, en que participa que se hizo cargo, interinamente, del Gobierno del Estado de Veracruz, por licencia que se concedió al Gobernador Constitucional, C. Cándido Aguilar.- De enterado.
"Telegrama del C. Gobernador Provisional del Estado de Yucatán, que pone en conocimiento de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que se promulgó la nueva Constitución de ese Estado.- De enterado.
"Comunicación del Gobierno del Estado de Sinaloa, remitiendo dos ejemplares de la Ley Orgánica Electoral que expidió la Legislatura de dicho Estado.- Recibo y al archivo.
"Circular en que el C. D. Victoria dice que el 16 de los corrientes se hizo cargo, interinamente, del Gobierno del Estado de Veracruz, en substitución del Gobernador Constitucional, C. Cándido Aguilar, a quien se concedió una licencia hasta por seis meses.- De enterado.
"Circular del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Durango, comunicando que eligió presidente al C. Julián Bermúdez y vicepresidente al C. Fernando Castaños.- De enterado.
"Oficio del C. José A. Silva, en que participa que se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Coyoacán, D. F., por elección que a su favor hizo el Ayuntamiento de ese lugar.- De enterado.
"Circular que participa la instalación del H. Ayuntamiento del Municipio de Progreso, Yucatán.- De enterado.
"Igual documento que comunica lo mismo respecto del Ayuntamiento de Huayacocotla, Veracruz.- El mismo trámite.
"Mensaje y oficio del ciudadano diputado al Congreso de la Unión, Salvador Gonzalo García, manifestando que fué electo Presidente Municipal de Orizaba, Veracruz, y que habiendo tomado posesión de su cargo el 15 del actual, desde esa fecha renuncia a percibir sus dietas.- De enterado y comuníquese a la Tesorería del Congreso.
"Escrito del C. diputado Francisco de P. Mendoza, al que acompaña un memorial de sus comitentes, vecinos de San Miguel Octopan, Gto., quejándose por atropellos de las fuerzas militares que guarnecen varias haciendas de esa comarca.- Transcríbase al Ejecutivo.
"Ocurso del Cónsul de Costa Rica, en que hace aclaraciones relativas a las noticias que publicó recientemente la prensa de esta ciudad, acerca de la destrucción de la capital de aquel país.- Recibo.
"Solicitud del C. García Emiliano C., a fin de que se le conceda licencia por dos meses, con goce de dietas.
"Dispensada de trámites, se aprobó en votación económica y sin debate. "Escrito del C. Secretario López Lira, participando que se asumió la Presidencia de la Comisión de Administración de la Cámara de Diputados, en vista de que salió violentamente de esta ciudad el C. Ancona Albertos, quien se dirigió desde Veracruz al ocursante, con objeto de que gestionara la licencia respectiva.
"Concedida la licencia al C. Ancona Albertos, la Asamblea acordó contestar de enterado al C. López Lira y que se llamara al suplente del primero.
"Ocurso del C. Román, en el que inserta la respuesta que dio a una cita que le hizo el ciudadano Procurador de Justicia del Distrito Federal.- Comuníquese al ciudadano Procurador del Distrito Federal que esta H. Comisión Permanente extraña la forma que emplea para citar a los ciudadanos diputados en ejercicio.
"El C. Román usó de la palabra para hechos y en seguida la Secretaría dio cuenta, por último, con la relación de varios expedientes que quedaron sin dictaminar al terminar el segundo período de sesiones ordinarias del XXVII Congreso de la Unión, y que recientemente han sido entregados por las Comisiones respectivas, a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados, documento al que se dio el trámite de "Se turnan los expedientes a las Comisiones respectivas."
"El C. Cienfuegos informó sobre el resultado de la Comisión que entrevistó al ciudadano Presidente de la República para saber los motivos que tuvo para no promulgar el decreto de la Cámara de Diputados por el que se amplía en $190,000.00 la partida número 42 del Presupuesto de Egresos vigente.
"El ciudadano Presidente dio las gracias a los comisionados y agregó una aclaración.
"Se levantó la sesión pública para pasar a secreta, a las once cincuenta y ocho de la mañana."
Está a discusión el acta. ¿No hay quién haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario, leyendo:
"Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación, Sección Primera. - Número 316.
"Con el atento oficio de esa H. Cámara, girado por la Mesa Segunda bajo el número 85, de fecha 28 de diciembre último, se recibió en esta Secretaría el decreto que autoriza al ciudadano Gobernador del Estado de Hidalgo, para organizar fuerzas de seguridad pública, hasta por mil quinientos hombres.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.
"Constitución y Reformas.- México, enero 22 de 1918.-P. O. S., el Oficial Mayor, P. Machorro Narváez.- A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente."- A su expediente.
"Secretaría del Estado y del Despacho de Gobernación.- Sección Primera.- Número 335.
"Con el atento oficio de ustedes número 86, girado por la Mesa Segunda, con fecha 28 de diciembre último, se recibió en esta Secretaría el decreto que autoriza al C. Carlos Serrano para que sirva de intérprete y porte el uniforme que usan los
miembros de la Institución de la Cruz Roja Americana.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- México, enero 1o. de 1918.-P. O. C., el Oficial Mayor, P. Machorro Narváez.- A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente. "- A su expediente.
"Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación.- Sección Primera. - Número 336.
"Con el atento oficio de esa H. Cámara, girado por la Sección Segunda, bajo el número 89, de fecha 29 de diciembre último, se recibió en esta Secretaría el decreto que autoriza al ciudadano Gobernador del Estado de Puebla para organizar un cuerpo de fuerzas de seguridad pública, hasta por mil quinientos hombres.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- México, enero 1o. de 1918.-P. O. S., el Oficial Mayor, P. Machorro Narváez.- A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente. "- A su expediente.
"Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación.- Sección Primera. - Número 311.
"Con el atento oficio de ustedes número 172, girado por la Sección Primera, con fecha 2 de los corrientes, se recibió en esta Secretaría el decreto que autoriza al Ejecutivo de la Unión para disponer hasta de la cantidad de veinticinco mil pesos, oro nacional, para prestar los primeros auxilios a los damnificados pobres de la capital de Guatemala.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.
"Constitución y Reformas.- México, enero 22 de de 1918.-P. O. S., el Oficial Mayor, P. Machorro Narváez.- A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente. "- A su expediente.
"Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación.- Sección Primera. -Número 357.
"Por el atento oficio de ustedes, número 803, girado por la Mesa de Correspondencia, con fecha 16 de los corrientes, ha quedado enterada esta Secretaría del mensaje que dirigió el Club U. y P. al Presidente de la Comisión Permanente de ese H. Congreso, relativo a las elecciones municipales de Túxpam.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- México, enero 23 de 1918.-P. O. S., el Oficial Mayor, P. Machorro Narváez.- A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presente. "- A su expediente. La Secretaría de Guerra y Marina remite numerosos expedientes de pensiones solicitadas por deudos de militares muertos en campaña.
Devuélvanse los expedientes al Ejecutivo para que, en uso de las facultades concedidas por el Congreso, acuerde lo conveniente .
Telegrama de Tepic, Nayarit, enero 24 de 1918.
"Diputados Secretarios H. Cámara de Diputados del Congreso General.
"Hacemos nuestra la iniciativa de la H. Legislatura del Estado de Sonora, dirigida a esa H. Cámara el 3 del corriente, en el sentido de dar un voto de ilimitada confianza al ciudadano Presidente de la República por su labor patriótica y honrada que ha venido desarrollando para resolver los intrincados problemas creados por la situación difícil del país, así como por la influencia de la guerra mundial, juzgando ha llegado el momento de que todas las Cámaras Nacionales interpongan su influencia moral y energías para consolidar la fuerza del Gobierno y la integridad nacional.- Protestamos nuestra más atenta consideración y respeto.- El Presidente, J. Trinidad Solano. - Diputado Secretario, F. R. Corona.- Diputado Secretario, Alfredo Robles." - Recibo y a su expediente.
"Congreso del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.- Circular.
"Tenemos el honor de comunicar a usted que, con esta fecha, el XXV Congreso constitucional de este Estado, clausuró el primer período, prorrogado, de sus sesiones ordinarias.
"Protestamos a usted las seguridades de nuestra alta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- San Luis Potosí, a 15 de enero de 1918.- Diputado secretario, N. Sánchez Salazar.- Diputado secretario, (firma ilegible).
"A los ciudadanos Secretarios del H. Congreso de la Unión.- Cámara de Diputados.- México. "- De enterado.
"Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora.- Circular.
"El XXIV Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora, clausura hoy, previas las formalidades de estilo, su primer período, prorrogado, de sesiones ordinarias, correspondiente al primer año de su ejercicio constitucional, dejando nombrada la Diputación Permanente que funcionará durante el receso.
"Lo que tenemos el honor de comunicar a usted para su conocimiento y fines legales correspondientes, reiterándole las seguridades de nuestra distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Hermosillo, Sonora, 15 de enero de 1918.-J. A. Castro, D. S.- V. Rivera, D. S.
"A la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F."- De enterado.
"Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora.- Circular.
"Hoy, previas las formalidades de ley, ha quedado legítimamente instalada esta Diputación Permanente, para funcionar durante el receso del XXIV Congreso constitucional del Estado.
"Lo que me honro en participar a usted para su conocimiento, protestándole mi muy distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Hermosillo, Sonora, 16 de enero de 1018.- José A. Castro, D. S.
"A la H. Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.- México, D. F."- De enterado.
"Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.- Morelia.- Secretaría.- Circular número 10.
"Ciudadanos Secretarios del H. Congreso:
"Tengo el honor de comunicar a ustedes que, con esta misma fecha, ha quedado instalada la Diputación Permanente que funcionará durante el período de receso de esta H. Legislatura, estando integrada de la siguiente manera:
"Presidente, ciudadano licenciado Timoteo Guerrero; Secretario, ciudadano profesor Félix C. Ramírez; Vocales, CC. Francisco R. Córdoba, ingeniero Vicente Gutiérrez y Miguel Reyes.
"Protesto a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Morelia, enero 15 de 1918.- Diputado Secretario, Félix C. Ramírez."- De enterado.
"Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.- Morelia.- Secretaría.- Circular número 9.
"Ciudadanos Secretarios del H. Congreso de la Unión.- México, D. F.
"La XXXVI Legislatura del Estado de Michoacán de Ocampo, clausura hoy su primer período de sesiones, en su carácter de Cámara legislativa; pero continuará funcionando como Congreso Constituyente hasta el 31 del presente mes.
"Protestamos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Morelia, enero 15 de 1918.-J. Silva, D. S.- Timoteo Guerrero, D. S."- De enterado.
"Congreso del Estado Libre y Soberano de Campeche.- Número 332.
"A la Diputación Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F.
"Tenemos el honor de participar a ustedes que, con fecha de hoy, esta Cámara clausuró el período de sesiones extraordinarias que abrió el día 3 de diciembre próximo pasado, por convocatoria del Poder Ejecutivo del Estado.
"Protestamos a usted nuestra atenta y distinguida consideración.
"Constitución y Reformas.- Campeche, enero 10 de 1918.- Benjamín Neyra G., D. S.- R. Montalvo, D. S."- De enterado.
XXV Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. -Circular número 23.
"Tenemos el honor de participar a usted que ayer, a las 7 y 40 minutos de la noche, clausuró la XXV Legislatura constitucional y Constituyente de esta Entidad Federativa, su primer período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando previamente nombrada la Comisión Permanente que deberá funcionar durante el receso, y la cual quedó integrada como sigue:
"Presidente, C. José Cervantes; primer Secretario, ciudadano licenciado Leopoldo Estrada; segundo Secretario, C. Isaac Magallanes.
"Protestamos a usted las seguridades de nuestra atenta consideración.
"Constitución y Reformas.- Zacatecas, 16 de enero de 1918.- Leopoldo Estrada, D. S.- Isaac Magallanes, D. S.- Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. -México, D. F."- De enterado.
"Telegrama de Villahermosa, Tabasco, 24 de enero de 1918.
"Secretario de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
"El Secretario de Estado y del Despacho del Interior, se ha servido dar a conocer a este Gobierno de mi cargo, un telegrama que el Gobernador de Sonora dirigió a esa H. Cámara, manifestándole que es llegado el momento de consolidar de una manera firme y absoluta Gobierno emanado de la Revolución Constitucionalista, agrupándonos en torno del ciudadano Presidente de la República, para salvar los principios de la misma Revolución y mantener incólumes el honor y la integridad nacional, que puede ser alcanzada por la influencia de los acontecimientos de la guerra europea, y abundando este propio Gobierno en las mismas prácticas ideas que dicho funcionario, las que hace suyas, tengo la honra de dirigirme a ustedes para suplicarles se dignen comunicar a esa H. Cámara que tanto el Gobierno que represento, como el pueblo tabasqueño, en cualquier caso en que la situación los coloque, estarán siempre al lado del Gobierno legítimo de la República, dignamente presidido por el C. Venustiano Carranza, a quien, con esta misma fecha, reiteran su adhesión y respeto.- Afectuosamente, el Gobernador provisional, "Joaquín Ruíz."- Recibo y agréguese a su expediente.
"H. Ayuntamiento Constitucional.- Chicontepec, Veracruz.- Número 12.
"El H. Ayuntamiento de este Municipio, electo por el voto popular, quedó ayer legítimamente instalado, emprendiendo desde luego su gestión administrativa, que terminará el 31 de diciembre de 1919.
"El personal de que se compone es el siguiente: C. profesor Fortunato Vera, Presidente Municipal; C. Angel Meza, Síndico primero; C. ingeniero Hermelindo Beltrán, Síndico segundo; C. Bonifacio Ramírez Ordóñez, edil primero; C. Samuel H. Cabrera, edil segundo; C. Carmen G. Barra Valenzuela, edil tercero; C. Florencio Castillo, edil cuarto; C. Daniel Vera, edil quinto.
"Lo que me honro en comunicar a esa H. Cámara de Diputados, para su superior conocimiento y efectos, haciéndole presente mi atenta y respetuosa consideración.
"Constitución y Reformas.- Chicontepec, Veracruz, a 16 de enero de 1918.- El Presidente Municipal, Fortunato Vera.
"A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Diputados.-México, D. F."-De enterado.
- El C. Secretario López Lira, leyendo:
"Telegrama de Guadalajara, Jalisco, enero 26 de 1918.
"Presidente de la Cámara de Diputados al Congreso de la Unión.
"Respetuosamente suplico ustedes, representantes genuinamente pueblo mexicano, pasen confereciar Ministro Gobernación ayuden todos este Estado Jalisco. Salúdolos.-V. G. Rábago.
"Nota. Con timbre de ley."-Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"Telegrama de Hermosillo, Sonora, 29 de enero de 1918.
"Secretario del Congreso de la Unión.
"Los subscriptos madres, viudas y huérfanos de militares muertos en campaña, residentes en Estado Sonora, muy respetuosamente suplicamos se tome en consideración circunstancias actuales subsistencia, para que el H. Congreso se acuerde más pronto posible pensiones correspondientes por muertos padres, esposos e hijos nuestros, combatiendo contra usurpación huertista e infidencia traidor Francisco Villa, Jefatura Hacienda este Estado suprimió pagos nosotras por carecer patentes corresponden. Generalidad madres, viudas y huérfanos estamos miseria completa. Esperamos resolución favorable. Respetuosamente a nombre de todos.-Carmen M. viuda de Gastelum.-Visto Bueno.-General Jefe de Operaciones, Plutarco Elías Calles.
"Nota. Con timbre de ley."-Dígase a las solicitantes que el Ejecutivo ha sido autorizado por el Congreso General para acordar pensiones.
"Señores Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
"Fernando Breña Alvírez, abogado postulante con despacho en la casa número 1 de la Avenida del Cinco de Mayo, de esta capital, que señalo para recibir comunicaciones, ante usted, con el mayor respeto, comparezco y expongo que:
"A fin de que se sirvan ponerlo en conocimiento de la H. Comisión de la que son ustedes dignos Secretarios, vengo a formular la petición contenida en el presente memorial.
"Desde el 27 de mayo del año próximo pasado, y, por fallecimiento del señor Magistrado don Raimundo Nicolín y Echanove, quedó desintegrada la segunda Sala del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
"Ante la misma Sala radican los autos de varios juicios de importancia que promoví como apoderado de distintas personas, sin que hasta la fecha y debido a que no ha sido nombrado el señor Magistrado que falta para que pueda quedar integrada y funcionar legalmente la referida Sala, haya podido obtener la resolución definitiva que corresponde en los expresados juicios, con lo que se están causando gravísimos perjuicios a los intereses de mis patrocinados; en esa virtud, y en cumplimiento del deber que tengo de promover cuanto estime conveniente y legal, en defensa de los intereses que se me tienen encomendados, vengo a pedir a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se digne nombrar el Magistrado que falta para que quede integrada la Sala de referencia.
"México, 21 de enero de 1918.-Fernando Breña Alvírez."-A sus antecedentes.
"Alfonso S. Pardo.-3a. Libertad 14.-Oaxaca, Oaxaca.
"El Jefe de Hacienda en Oaxaca me dice, en oficio número 485, fecha de ayer, lo que sigue:
"La Tesorería General de la Nación, en telegrama número 153, expedido ayer por la Sección 1a., dice a esta Jefatura de Hacienda, lo que sigue:
"Por acuerdo del ciudadano Presidente de la República, sírvase abonar, a partir 1o. febrero entrante, únicamente el setenta y cinco por ciento de sus dietas respectivas al C. diputado Alfonso S. Pardo. Lo que inserto a usted para su conocimiento y efectos consiguientes."
"Entiendo que el contenido del oficio transcripto encierra un equívoco y, por lo tanto, ruego atentamente a esa H. Comisión, invite al Poder Ejecutivo a rectificar su acuerdo.
"Me es grato renovar a ustedes las protestas de mi atenta consideración.
"Constitución y Reformas.-Oaxaca de Juárez, a 25 de enero de 1918.-Alfonso S. Pardo.
"A los ciudadanos miembros de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.-México, D. F."
"A los ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.-Presente.
"Por la prensa metropolitana, me he enterado que el Ejecutivo ha dispuesto que, a partir del día 1o. del presente mes, los diputados y senadores debemos percibir el setenta y cinco por ciento de las dietas que nos asigna al Presupuesto de Egresos, decretados por la Cámara de Diputados y promulgado por el mismo Ejecutivo; que los diputados y senadores de la Comisión Permanente, los funcionarios y empleados de la Suprema Corte de Justicia,
los jefes de Hacienda, Contadores y Pagadores de las relacionadas Jefaturas. etc., percibirán íntegros y en moneda metálica sus respectivos sueldos; que la misma prensa, sin excluir un solo periódico, no tan sólo aplaude con entusiasmo, sino mediante comentarios que lastiman hondamente el decoro del Poder Legislativo, esa medida atentatoria del Ejecutivo al aplicarse al Congreso Soberano, y que ya la H. Comisión Permanente ha hecho la declaratoria y lanzó el acuerdo de que no debe acatarse esa disposición del Ejecutivo, por ser ilegal en su aplicación al Poder Legislativo, toda vez que éste -la Cámara de Diputados, que es a quien únicamente compete la facultad de legislar en este asunto-, ha concedido facultades al Ejecutivo para que se establezca modificaciones en el pago de sueldos solamente a los funcionarios y empleados que del mismo Ejecutivo dependan.
"En virtud de lo expuesto, el subscripto, senador por el Estado de Sonora, se permite exhortar a la H. Comisión Permanente persista en su digna actitud de una manera absoluta e inquebrantable y no modifique esa resolución, disminuyendo sus exigencias, sino más bien aumentándolas, en el sentido de obligar a la Secretaría de Hacienda no tan sólo a que pague íntegras las dietas de todos los diputados y senadores de la actual Legislatura, sino también los sueldos de los empleados de la misma, a los cuales, indebidamente, se les ha comenzado a hacer la reducción del veinticinco por ciento desde el día 1o. de los corrientes.
"La H. Comisión Permanente está en el ineludible deber de velar porque se respeten los fueros del Poder Legislativo, que son tan sagrados -admítase provisionalmente esta palabra mística-, como los del Ejecutivo, porque ambos Poderes reconocen el mismo origen: la soberana voluntad del pueblo, y por qué, aun en el funesto sistema presidencial de Gobierno que nos rige, las funciones del Poder Ejecutivo no son más altas que las del Poder Legislativo.
"La proposición del actual Presidente de la República y los funcionarios que lo rodean, de absorber las atribuciones del Congreso -so pretexto de requerirlo así un explicable estado anormal de cosas, en materia político-social-, es manifiesta: y es indudable que el Ejecutivo, para lograr sus fines, tendrá que aprovechar una circunstancia creada por un artículo morboso de la Constitución, que no faculta a la Comisión Permanente para que convoque a sesiones al Congreso de la Unión.
"Pero la actual Comisión Permanente, integrada en su mayoría por revolucionarios honrados, sabrá rechazar con dignidad la presión que el Ejecutivo siga ejerciendo sobre el Legislativo, por el conducto de sus empleados y auxiliado por la turbia labor de la prensa más servil que ha existido en la Nación.
"El hecho de que la Secretaría de Hacienda, por acuerdo del C. Presidente de la República, exima de la deducción del veinticinco por ciento de las dietas a los miembros de la Comisión Permanente, no debe ser motivo para que estos representantes dejen de cumplir con el deber de defender el decoro de la actual Legislatura hasta el extremo y valiéndose de todos, absolutamente de todos los medios que respondan a esa necesidad ineludible.
"Para concluir, me permito proponer: primero, que una Comisión de la Permanente se acerque al Ejecutivo para poner en su conocimiento la resolución inquebrantable de la misma Permanente, de no someterse al acuerdo económico a que me refiero; segundo, que en el caso probable, o más bien seguro, de que el Ejecutivo no modifique su resolución, que la Permanente lance una viril protesta por ese atentado; tercero, que traslade la justa consideración de este asunto a la próxima Legislatura. Esto, aparte de las medidas que esa H. Comisión juzgue pertinente emplear en la solución de este conflicto.
"México, a 28 de enero de 1918.-L. G. Monzón, senador por Sonora."
El C. Presidente: La Mesa estima procedente que se nombre la Comisión a que se refieren los dos oficios a que se ha dado lectura, para manifestar al Ejecutivo que no tiene derecho a modificar la forma de pago aprobada en el Presupuesto de Egresos por la Cámara de Diputados; y en caso de que el Ejecutivo crea tener ese derecho, la misma Comisión oirá las razones legales que el propio Ejecutivo tenga para haber dado esa disposición. En ese concepto, la Mesa somete a la consideración de esta Asamblea el trámite de: "Nómbrese la Comisión a que se contraen los oficios a que se ha dado lectura," y, al efecto, designa a los CC. Sánchez Pontón, Sánchez Azcona, García Vigil, Frías y Secretario Rueda Magro.
El C. Sánchez Pontón: Pido la palabra para interpelar a la Mesa.
El C. Presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Sánchez Pontón: Ha dicho Su Señoría que esta Comisión tendrá por objeto llevar al ciudadano Presidente de la República las razones que asisten a esta Comisión Permanente para creer que no tiene facultades el Ejecutivo para modificar la forma de pago de las dietas, añadiendo que en el caso de que el Ejecutivo crea tener la razón, oirá esa misma Comisión las que le exponga para transmitirlas a esta Asamblea.
Yo me permito respetuosamente manifestar que una Comisión no puede llevar sino una sola misión y enteramente concreta que comunicar al Ejecutivo; de otra manera nos expondríamos a dar el espectáculo que otras Comisiones que se han acercado al Ejecutivo, han dado, viniendo convencidas de lo contrario que tenían ellas por misión hacer del conocimiento del Ejecutivo. De esa manera creo que es enteramente inútil el cometido que los que se ha servido designar la Mesa llevamos ante el ciudadano Presidente. En mi concepto, sólo podemos llevar ante él las razones que, en nuestro concepto, nos asistan para negarle facultades para hacer esa modificación a la forma de pagos, no absolutamente para oir razones que no puede tener, porque seguramente no debe transgredir la ley, ni puede cambiar el espíritu y la letra de esa misma ley, que es perfectamente clara; de lo contrario, sería a nosotros a los que nos tocara antes estudiar si realmente pueden existir razones, y en ese caso ya no podría llevar esa misión la Comisión que se ha servido nombrar la Mesa. Por lo tanto, yo suplico que
se sirva la Mesa concretar cuál es la misión de esa Comisión que se ha servido nombrar.
El C. Presidente: Manifesto al C. Sánchez Pontón que cuando se presentó en esta Asamblea el asunto relativo a los viáticos, la Mesa dió un acuerdo, diciendo que el Ejecutivo no tenía derecho de negar los viáticos aprobados por la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos; esta fué la contestación que se dió al Tesorero de la Cámara, y como quiera que la Asamblea aprobó ese acuerdo, entiendo que el sentir de la misma Asamblea es que el Ejecutivo no tiene derecho de modificar el Presupuesto de Egresos que ha sido aprobado por la Cámara de Diputados; por esos es que la Mesa se ha inclinado a designar desde luego la Comisión para que manifieste el Ejecutivo que no tiene facultades para pagar en forma distinta de la consignada en el Presupuesto de Egresos. Naturalmente, la segunda parte de lo que expresé, pues esa es cuestión de que el Ejecutivo de alguna manera tiene que explicar su conducta, algunas razones habrá tenido él para girar los oficios que ha girado y la Comisión tendrá que oir las razones que se den y transmitirlas a la Comisión Permanente; pero el objeto principal de esta Comisión es manifestar al Ejecutivo que carece de facultades para modificar la forma de pago.
El C. Secretario López Lira: Se pregunta, en votación económica, si se aprueba el trámite de la Mesa. Los que estén por la afirmativa se servirán poner de pie.....
El C. Sánchez Pontón, interrumpiendo: ¡Moción de orden! No sé por qué se ha sujetado a votación el trámite de la Mesa, cuando no ha sido objetado.
El C. Presidente: Porque la Mesa estimó que Su Señoría lo impugnaba, y por eso es que lo ha sujetado a votación.
El C. Sánchez Pontón: Me permito aclarar que no fué una impugnación al trámite, sino una interpelación que hice a la Mesa, con objeto de que se aclarara dicho trámite.
El C. Presidente: En vista de la aclaración hecha por el C. Sánchez Pontón, de que no fué una impugnación al trámite de la Mesa, en concepto de la misma, el trámite queda en pie.
Se levanta la sesión pública para entrar en sesión secreta. (11.45 a. m.)