Legislatura XXVII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19180403 - Número de Diario 114

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 3 DE ABRIL DE 1918

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

PERÍODO ORDINARIO XXVII LEGISLATURA TOMO II. - NÚMERO 114

SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 3 DE ABRIL DE 1918

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. - Es leída y aprobada el acta de lo anterior. - Se da cuenta con los asuntos en cartera.

2. - Es aprobada una proposición presentada por el C. Ruiz Estrada para que pase a la Cámara de Diputados a la Iniciativa de Ley Electoral por él presentada. Se levanta la sesión para pasar a secreta.

DEBATE

Presidencia del C. NERI EDUARDO

( Asistencia de 16 ciudadanos representantes.

- El C. Presidente, a las 11:25 a.m.: Se abre la sesión.

- El C. Secretario Ordaz, leyendo:

" Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el día veintisiete de marzo de mil novecientos dieciocho.

" Presidencia del C. Eduardo Neri.

" En la ciudad de México, a las once y diecisiete de la mañana del miércoles veintisiete de marzo de mil novecientos dieciocho, con asistencia de los CC. Cienfuegos y Camus, Frías, García Vigil, Garza Pérez, Guerrero, López Lira, Méndez, Neri, Ordaz, Pescador, Ramírez G., Rivera, Román, Rueda Magro, Ruiz Estrada, Ruiz Juan A., Sánchez Azcona, Sánchez Pontón, Silva, Vásquez Francisco Eustacio, Vásquez Idelfonso y Zalce, según consta en la lista que pasó el C. Secretario Ordaz, se abrió la sesión.

" El mismo ciudadano Secretario leyó el acta de la sesión celebrada el día veinte de los corrientes, la que se aprobó sin debate, en votación económica y en seguida dio cuenta con estos documentos: " Circular de la Legislatura del Estado de Yucatán, en que da a conocer su acuerdo por medio del cual, haciendo suya la iniciativa del Gobernador de Sonora, ratifica su confianza al ciudadano Presidente de la República. - Recibo y a su expediente.

" Comunicación de la Legislatura del Estado del Nayarit, manifestando que hace suya una iniciativa presentada por varios vecinos del puerto de San Blas, a fin de que en honor del héroe de la Independencia, don José María Mercado, se conozca dicho puerto con el nombre de " San Blas de Mercado." - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

" Oficio de la Legislatura del estado de Campeche, en que avisa que por convocatoria del Poder Ejecutivo del mismo, abrió un período de sesiones extraordinarias. - De enterado.

" Circular del Congreso de Aguascalientes, por medio de la cual comunica que abrió el último período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal. - De enterado.

" Circular de la Legislatura del Estado de Zacatecas, diciendo que abrió su segundo período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio. - De enterado.

" Circular de la Legislatura del Estado de Querétaro, en que participa que clausuró el período de sesiones extraordinarias que abrió el 14 del mes en curso. - De enterado.

" Telegrama depositado en Aguas Blancas, Guerrero, subscrito por el ciudadano Gobernador interino de ese Estado, transcribiendo un mensaje que el Congreso del mismo dirigió al ciudadano Presidente de la República, a fin de que, en vista de las consideraciones que en dicho mensaje se exponen, se ordene la libertad del ciudadano Gobernador, general Mariscal. - De enterado.

"Mensaje de Córdoba, Veracruz, que pone en conocimiento de esta H. Comisión Permanente, que se concedió licencia por ocho días al Gobernador provisional de ese estado, C. D. Victoria, y se nombró para sustituirlo al C. José M. Mena. - De enterado.

"Telegrama de la misma procedencia, en que el C. José M. Mena avisa que se hizo cargo del Gobierno del Estado de Veracruz. - De enterado.

"Mensaje fechado en Zacatecas, Zac., que se refiere a la toma de posesión del C. H. Rodríguez Leal, del Gobierno de ese Estado, en substitución del C. J. Trinidad Luna Enríquez, a quien se concedió licencia hasta por quince días. - De enterado.

"Mensaje de Ciudad Victoria, en que los CC. R. M. Alvarez, F. Martínez Saldaña y Alejandro G. Guerra, diciéndose diputados a la Legislatura de ese Estado, participan que la misma declaró capital de aquella Entidad, la ciudad de Tampico, a donde se trasladaron sus miembros. - A sus antecedentes.

"Telegrama de Tepic, Nayarit, signado por el ciudadano Secretario de ese Estado, en que se pide que esta H. Comisión permanente interponga su influencia

ante la Secretaría de Hacienda, a fin de que se condone el impuesto que exige el Administrador del Timbre, con motivo de un donativo que recibió el Gobierno del mismo Estado. - Transcríbase al Ejecutivo.

" A las once y treinta y cinco minutos se erigió la Asamblea en Colegio Electoral, con objeto de nombrar, provisionalmente, a los Jueces 5o. y 7o. de Instrucción de esta Capital.

" Asi que los ciudadanos representantes fueron llamados por orden de lista y depositaron su voto en la mesa de la Presidencia, se hizo el escrutinio correspondiente, obteniéndose este resultado:

" Para Juez 5o. de Instrucción, C. licenciado Antonio Varela, quince votos; C. licenciado José Espinosa, siete votos.

"Para Juez 7o. de Instrucción, C. licenciado Cayetano Masse, quince votos; C. licenciado Adolfo Arias, siete votos.

" En consecuencia, el ciudadano Presidente declaró que había sido electos Jueces 5o. y 7o. de Instrucción de esta ciudad, con carácter de provisionales, respectivamente, los CC. Licenciados Antonio Varela y Cayetano Masse, y que estos nombramientos se comunicarían al Ejecutivo de la Unión, al Gobernador del Distrito y al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y a fin de que, de acuerdo con el artículo 173 de la Ley Orgánica de 9 de septiembre de 1903, los jueces nombrados otorguen la protesta de ley.

" A las once y cuarenta y tres se cerró la sesión para pasar a secreta."

Está a discusión el acta. ¿ Ningún ciudadano representante desea hacer uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobada.

- El mismo C. Secretario, leyendo:

" Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación. - México. - Sección Primera. - Número 1729.

" Se ha recibido en esta Secretaría el atento oficio de ustedes, número 1040, de 21 del actual, en el que se sirven insertar un ocurso del C. Leopoldo Guerrero.

" Retiro a ustedes las seguridades de mi consideración distinguida.

" Constitución y Reformas. - México, 28 de marzo de 1918. - P. O. S. El oficial Mayor, P. Machorro Narváez.

" A los ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presidente." - A su expediente.

" Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Sección Primera. - Número 1678.

" Por el atento oficio número 1042, girado por la Mesa de Correspondencia, Secretaría, con fecha 21 del actual, se enteró esta Secretaría, del memorial dirigido a esa H. Comisión Permanente, por el C. Pablo Rueda y Gálvez, relativo al cañonero " Morelos."

" Reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.

" Constitución y Reformas - México, marzo 27 de 1918. - P. O. S. el oficial Mayor, P. Machorro Narváez.

" Al ciudadano Presidente de la H. Comisión Permanente de la Cámara de Diputados. - Presente." - A su expediente.

" Congreso del Estado. - Aguascalientes. - Estados Unidos Mexicanos. - Circular.

" Tenemos la honra de comunicar a ustedes que con fecha de hoy, previas las formalidades de estilo, abrío la Legislatura del Estado, el último período de sus sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio legal.

" Protestamos a ustedes nuestro aprecio y distinguida consideración.

" Constitución y Reformas. - Aguascalientes, 16 de marzo de 1918. - José de Lara, D. S. - Rafael Sotura, D. S.

" A los ciudadanos Secretarios del Senado de los Estados Unidos Mexicanos. - México, D.F. " - De enterado.

" Congreso del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. - Circular número 26.

" La XXV Legislatura del Estado de Zacatecas, abre hoy, de conformidad con el artículo 26 de la Constitución Política de esta Entidad Federativa, su segundo período de sesiones ordinarias, correspondiente al segundo año de su ejercicio.

" Lo que tenemos el honor de comunicar a usted suplicándole se sirva aceptar las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

" Constitución y Reformas. - Zacatecas, 15 de marzo de 1918. - J. Inés Ortega, D. S. - Daniel Hurtado, D. S - Ciudadano Presidente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión." - De enterado.

" Congreso del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga. - Estados Unidos Mexicanos. - Número 8. - Circular.

" Para conocimiento de esa H. Cámara de la cual son ustedes muy dignos Secretarios tenemos la honra de comunicarles que con esta fecha el H. Congreso del Estado clausuró el período de sesiones extraordinarias que abrió el 14 del mes en curso por convocatoria de su Diputación Permanente.

" Reiteramos a ustedes las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

" Constitución y Reformas. - Querétaro, marzo 20 de 1918. - F. Orozco jr., D. S. - Pedro Argáin, D. S. - A los ciudadanos Secretarios de la H. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México, D.F." - De enterado.

" Estado Libre y Soberano de Colima. - Poder Legislativo. - Circular número 614.

" Ciudadanos Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F.

" Tenemos la honra de participar a ustedes que

hoy, previas las formalidades de ley, la XX Legislatura Constitucional del Estado, abrió el segundo período ordinario de sesiones, correspondientes al tercer año de su ejercicio legal; dejando nombrada la nueva Mesa que funcionará, integrada por los CC. diputados Elías Arias, como Presidente; Leonardo Yañez Centeno y Pablo Hernández, como Secretarios.

" Protestamos a ustedes nuestra atenta y distinguida consideración.

" Constitución y Reformas. - Colima, marzo 16 de 1918. - L. Yañez Centeno, D. S. - Pablo Hernández, D. S." - De enterado.

" República Mexicana. - Estado Libre y Soberano de Guerrero. - Congreso Constitucional. - Secretaría. - Diputación Permanente. - Circular número 1.

" Por acuerdo de esta H. Diputación Permanente, tengo la honra de remitir, por separado, a esa H. Legislatura de que son ustedes dignos Secretarios, un ejemplar de la Constitucional Política de este Estado, adaptada ya a la General de República.

" A la vez me permito suplicar a ustedes, se dignen proporcionar al Congreso de este Estado, un ejemplar de la Constitución Política de esa Entidad Federativa.

" Protesto a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración

" Constitución y Reformas. - Chilpancingo, 8 de enero de 1918. - Diputado Secretario, Norberto García. - A los ciudadanos Secretarios del Senado. - México, D. F." - Recibo, y al archivo.

" Ismael Pintado Sánchez, Presidente del XXIV Congreso Constitucional del Estado de Hidalgo, con pena tiene el honor de participar a usted que ayer falleció en la ciudad de México el C. Aurelio Jaso, diputado suplente por el distrito de Actopan. - Pachuca, 23 de marzo de 1918." - De enterado con sentimiento.

(Igual documento dirigido al Senado.)

Telegrama. - " Córdoba, 30 de marzo de 1918.

" Secretarios de la H. Cámara de Diputados.

" Tengo la honra de comunicar a ustedes que habiendo regresado de esa capital. me encargué nuevamente del Poder Ejecutivo de este Estado, cesando de sustituirme el Secretario de Gobierno, C. Licenciado José María Mena. - Salúdolos atentamente. - El Gobernador Interino, D. Victoria." - De enterado.

(Igual comunicación dirigida a la Cámara de Senadores.)

" H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - México, D.F.

" El subscripto, diputado por el único distrito electoral del Estado de Colima, tiene el honor de hacer del conocimiento de esa H. Comisión, que como resultado de la demanda de amparo que promoviera con motivo de los escandalosos atentados de que fue víctima con fecha veintiuno de febrero último, y de que oportunamente informé a esa H. Comisión, pidiéndole hiciera gestiones para que se le presentaran garantías, el ciudadano Juez de Distrito del Estado, acaba de pronunciar sentencia amparándolo contra actos del Gobernador Constitucional del estado, C. J. Felipe Valle que juzgó violatorios de los artículos 7, 14 y 16 de la Constitución General de la República.

"Sólo el respeto que le merece al que subscribe, esa H. Comisión, lo impulsa a comunicárselo y a acompañarle una copia de la sentencia de referencia, con el único fin, de que si el embustero telegrama que enviara a esa H. Comisión el Gobernador Constitucional de Colima, desmintiendo sus acusaciones y asegurando que disfrutaba de toda clase de garantías, engendró alguna duda entre sus miembros, ésta quede disipada, y a la vez que se confirme la confianza y la fe que merezca, se considere al actual Ejecutivo de Colima, como un transgresor de la ley que no tiene empacho en engañar con los más burdos embustes y las más miserables calumnias, a la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para justificar sus criminales actos.

" Al hacer presente a esa H. Comisión sus agradecimientos por la atención que se sirvió prestarle a sus justas demandas y por las eficaces gestiones que hicieran en su favor, le protesta las seguridades de su consideración más distinguida.

" Colima, marzo 20 de 1918. - Salvador Saucedo." - De enterado.

" Telegrama de Magdalena, Sonora, el 26 de marzo de 1918.

" Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

" Me he enterado de la convocatoria que hace el ciudadano Presidente de la República, para un período extraordinario de sesiones que empezará el 1o. de abril próximo; me encuentro actualmente, desempeñado comisión del Ejecutivo de la Unión de acuerdo con la solicitud que hice a esa H. Cámara el 11 de diciembre del año próximo pasado y que me fue resuelta favorablemente, creo por tal motivo seguir al frente de esta Comisión o esa H. Cámara resolverá si se presenta mi suplente.

" Salúdalo respetuosamente. - El diputado por el 2o. distrito electoral del Estado, C. Plank." - A la Cámara de Diputados.

" Telegrama de Villa Hidalgo, el 29 de marzo de 1918. - Vía Maravitío, Michoacán.

" H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión:

" Acompañando al ciudadano Gobernador de Michoacán en su jira por los distritos, tuvo aquél conocimiento de que esta plaza se encontraba amagada por fuerte partida de bandoleros, capitaneada por Altamirano, viniendo desde luego en auxilio de la plaza; permaneceré a su lado hasta que desaparezca el peligro. Por tanto, ruego a ustedes disculparme si no estoy en esa a la apertura de las

sesiones extraordinarias, así como hacerlo del conocimiento de los demás ciudadanos diputados.

" Salúdolos afectuosamente. - Diputado por Sinaloa, coronel F. C. Villarreal." - A la Cámara de Diputados.

" Telegrama de Jacala, Hidalgo, vía Pachuca, el 31 de marzo de 1918.

" Licenciado Eduardo Neri, Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Cámara de Diputados.

" Hasta hoy pagándoseme dietas y bonos. Próximo 4 estaré en esa.

" Respetuosamente, Eduardo Cisneros. - (Nota: De ayer, depositado hoy.)"- A la Cámara de Diputados.

" Telegrama de Guadalajara, Jalisco, el 20 de marzo de 1918.

" Comisión Permanente. - Cámara de Diputados.

" He de estimar hacer conocimiento Asamblea que, con dispensa de trámites, concédaseme dos meses licencia, atender quebrantada salud y pequeños asuntos particulares, llamándose suplente.

" Atentamente, J. Pascual Alejandre. - ( Nota: con timbre de ley.)" - A la Cámara de Diputados.

" Telegrama de Ures, Sonora, el 28 de marzo de 1918.

" Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

" Enterado su telegrama 8 actual, recibido hoy, para ir esa capital, deseo saber si no concurrirá propietario Bay. Suplico avisar.

" Diputado, Angel N. Porchas. - (Nota: Recibido en Laredo, por correo, el 1o. de abril.) " - A la Cámara de diputados.

El C. Ignacio Godoy pide pensión de retiro por los servicios prestados durante catorce años a la Administración Pública. - Remítase la solicitud al Ejecutivo, comunicándolo al interesado.

La señora Leonor R. viuda de León envía un memorial en el que pide una pensión por los servicios prestados a la Administración Publica por su finado esposo, el C. Rosendo de León. - Remítase al Ejecutivo, comunicándolo a la interesada.

El C. Félix Gutiérrez envía una iniciativa sobre el problema agrario. - Recibo y resérvese para el período ordinario de la Cámara de Diputados.

" Honorable Comisión Permanente del Congreso General:

" El subscripto, diputado al Congreso de la Unión, tiene el honor de expresar, en nombre de sus familiares y en el suyo propio, sus más sinceros agradecimientos a la R. Comisión Permanente, a los ciudadanos diputados y senadores firmantes de la proposición que se aprobó en la sesión del día 3 de los corrientes, relativa al nombramiento de una Comisión encargada de investigar su paradero y exigir para él las garantías que, como miembro de la Cámara Popular, le corresponden, y a los ciudadanos representantes designados para integrar dicha Comisión, principalmente a los que, en cumplimiento de la misma, salieron de esta capital, por la actividad y celo que demostraron en el desempeño de su encargo.

" Con este motivo, reitera a la H. Comisión Permanente las seguridades de su atenta y distinguida consideración.

" Constitución y Reformas. - México, a 25 de marzo de 1918. - El general brigadier y doctor, J. Siurob.". - De enterado.

La señora Sara Tejada viuda de Rodríguez envía un memorial, en que pide pensión, como viuda del teniente coronel de caballería Bernabé Rodríguez, muerto en campaña, y acompaña en ocho fojas útiles los documentos relativos. - Remítase el expediente al Ejecutivo, y comuníquese al interesado.

- El mismo C. Secretario: " Señor:

" A las Comisiones unidas, de Gobernación y Puntos Constitucionales, de esta H. Comisión Permanente, pasó, en cumplimiento de la ley, la iniciativa de Ley Electoral presentada por el subscripto durante el período ordinario de sesiones de la Cámara de Diputados, y que hicieron suya varios representantes, para que desde luego pasara a Comisión. Como el objeto principal del período de sesiones extraordinarias a que fue convocado el H. Congreso de la Unión, es expedir la ley Electoral y, no teniendo la H. Comisión Permanente más facultad que la de poner, por medio de sus Comisiones, su estado de dictamen la iniciativa pendiente, con apoyo en el artículo 71 de la Constitución General y 176 del Reglamento del Congreso de la Unión, me permito someter a la aprobación de la H. Comisión Permanente el siguiente acuerdo económico:

" En virtud de la convocatoria a sesiones extraordinarias, pase a la Cámara de su origen la iniciativa de Ley Electoral presentada por el C. Arturo Ruiz Estrada."

" Salón de sesiones de la Comisión Permanente. - México, 3 de abril de 1918. - A. Ruiz Estrada. - Hacemos nuestra la proposición. - L. Sánchez Pontón. - Juan A. Ruiz. - F. C. Manjarrez. - López Lira. - M. García Vigil. - Vidal Garza Pérez."

Está a discusión. ¿No hay ningún ciudadano representante que desee hacer uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán indicarlo. Aprobado.

El C. Presidente, a las 11.45 a.m.: Se levanta la sesión pública, para entrar en sesión secreta.