Legislatura XXIX - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19210629 - Número de Diario 114
(L29A1PcpN114F19210629.xml)Núm. Diario:114ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 29 DE JUNIO DE 1921
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
AÑO I.- PERÍODO ORDINARIO XXIX LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 114
SESIÓN
DE LA
COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA
29 DE JUNIO DE 1921
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2.- Se da cuenta con los documentos en cartera. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. MAGALLÓN ANDRÉS
(Asistencia de 15 ciudadanos representantes.)
El C. presidente, a la 1 p.m.: Se abre la sesión.
- El C. secretario Santos Alonso, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día primero de junio de mil novecientos veintiuno.
"Presidencia del C. Andrés Magallón.
"En la ciudad de México, a la una y diez de la tarde del miércoles primero de junio de mil novecientos veintiuno, se abrió la sesión estando presentes los mismos ciudadanos representantes que asistieron a la sesión secreta inmediata anterior.
"Sin discusión se aprobó el acta de la sesión celebrada el día veinte de abril último y se dio cuenta con los documentos siguientes:
"Oficio en que el C. licenciado Alejandro de la Vega Bringas participa que tomó posesión del cargo de magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de la Baja California. - A su expediente.
"Telegrama de Payo Obispo, Quintana Roo, por medio del cual el C. licenciado Pedro Montejo avisa que rindió la protesta de ley como juez de Primera Instancia interino de ese Territorio, y que ya se dispone a hacerse cargo del despacho.- De enterado y a su expediente.
"Oficio en que el referido C. licenciado Pedro Montejo comunica con fecha 30 de abril último que tomó posesión del cargo de juez de Primera Instancia interino del Territorio de Quintana Roo. - A su expediente.
"Oficio del presidente municipal de Payo Obispo, Quintana Roo, al que acompaña una copia del acta de protesta que otorgó el C. licenciado Pedro Montejo, al tomar posesión de su cargo de juez de Primera Instancia interino de aquel Territorio.- Recibo y a su expediente.
"Oficio del C. Alfonso J. Cruz, juez Sexto de lo Civil de esta ciudad, en que participa que no hará uso de la licencia que le concedió esta H. Asamblea en su sesión del día 20 de abril último, en vista de las razones que da a conocer.- De enterado y a su expediente.
"Oficio por medio del cual el C. licenciado José E. Charles, juez Primero de lo Penal de la ciudad de México, manifiesta que en vista de la licencia por dos meses que le concedió esta H. Comisión Permanente en su sesión del 20 de abril último, con fecha 21 del mismo mes hizo entrega del Juzgado de su cargo al primer secretario.- A su expediente.
"Telegrama de La Paz, Baja California, en que el C. Alejandro de la Vega Bringas avisa que el 25 de abril anterior se encargó del Despacho del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de aquel Territorio.- De enterado y a expediente.
"Oficio del primer secretario del Juzgado Sexto de lo Penal de esta ciudad, en que participa que se hizo cargo del despacho por haber fallecido el juez C. licenciado Antonio Dovalí.- De enterado y a su expediente.
"Escrito del C. licenciado Cirilo R. Heredia, en que pide se le nombre juez Sexto de lo Penal de esta ciudad.- Recibo y comuníquese el resultado de la elección que va a celebrarse.
"Oficio en que el presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal comunica que el día 24 del mes próximo pasado falleció el C. licenciado Antonio Dovalí, juez Sexto de lo Penal de esta ciudad.- De enterado y procédase a la elección respectiva.
"Solicitud del C. licenciado Manuel H. Suárez, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, relativa a que se le conceda licencia por tres meses, con goce de sueldo, en virtud de encontrarse enfermo.
"Con dispensa de trámites y sin discusión, se aprobó de conformidad.
"Telegrama de Caléxico, Baja California, por medio del cual el C. licenciado Juan Prieto Quemper, juez de Primera Instancia de Mexicali,
solicita licencia por cuatro meses, sin sueldo.- A la Comisión de Justicia.
"Oficio del C. licenciado Luis G. Palacios, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, por medio del cual, y en virtud de encontrarse enfermo, pide una licencia de dos meses, con goce de sueldo, a partir del día primero de los corrientes.
"Previa dispensa de trámites y sin que nadie hiciera uso de la palabra, se concedió la licencia.
"Oficio del magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, al que acompaña la renuncia del C. licenciado Justo Castillo, como juez de Primera Instancia de Ensenada.
"Como dispensa de trámites y sin debate, fue aceptada la renuncia.
"Telegrama de Mexicali, por medio del cual el C. licenciado Luis G. Palacios, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, participa que después de una licencia de quince días que le fue concedida al juez de Primera Instancia de Ensenada, éste presentó la renuncia a que se refiere el documento que antecede, habiendo dejado de asistir al despacho.- De enterado y a su expediente.
"Telegrama de igual procedencia, en que confirma el telegrama anterior el magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California.- A su expediente.
"Se procedió a la elección, en un solo acto, de juez Sexto de lo Penal de esta ciudad, con carácter provisional, en substitución del C. licenciado Antonio Dovalí, quien falleció, y de magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en virtud de la licencia de tres meses concedida al C. licenciado Manuel H. Suárez, así como de juez de Primera Instancia de Ensenada, provisional, por habérsele aceptado la renuncia de este cargo al C. licenciado Justo Castillo.
"La votación respectiva hubo de repetirse por lo que respecta a juez Sexto de lo Penal y a magistrado del Tribunal Superior, en virtud de que ninguno de los candidatos que jugaron en la elección obtuvo mayoría. Para juez de Primera Instancia de Ensenada resultó electo, con carácter provisional, por mayoría de catorce votos contra cuatro que obtuvo el C. licenciado Ignacio Borrego, el C. licenciado Mariano Villavicencio. La Presidencia hizo la declaratoria respectiva.
"Repetida la votación, de acuerdo con el artículo 150 reglamentario, para designar juez Sexto de lo Penal de esta ciudad, con carácter provisional, y magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, resultó electo para el primer cargo, por mayoría de diez y seis votos contra cinco que obtuvo, el C. licenciado Ramón Meza, el C. licenciado Francisco Montellano Lanz; y para el segundo cargo, por mayoría de catorce votos contra siete que obtuvo el C. licenciado Juan de la C. García licenciado Andrés Iduarte.
"La Presidencia hizo la declaratoria de rigor.
"Introducidos al salón los referidos CC. licenciado Andrés Iduarte y Francisco Montellano Lanz, la Presidencia se dirigió a ellos, sucesivamente, en la forma que previene el artículo 137 de la Ley Orgánica de los Tribunales del Fuero Común en el Distrito y Territorios de la Federación. Los interrogados contestaron "sí protesto" y el ciudadano presidente repuso: "Si no lo hiciereis así, que la nación os lo demande."
"Se eligió también interinamente magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, para suplir al C. licenciado Luis G. Palacios, quien disfrutará de la licencia de dos meses que es en esta sesión le fue concedida.
"De la primera votación resultó electo, por mayoría de tres votos, el C. licenciado Ignacio Borrego, miembro de esta H. Asamblea. El C. Borrego tomó la palabra y manifestó que hacía formal renuncia del cargo para el que se le había designado. La Presidencia, apoyada por el C. Federico N. Solórzano, resolvió que se repitiera la votación, en vista de lo expuesto por el C. Borrego. Así se hizo y en esta ocasión el C. licenciado Antonio Murúa Martínez obtuvo diez votos; El C. Enrique Bordes Mangel, cinco, y el C. Ignacio Borrego, uno. Por consiguiente, resultó electo el C. licenciado Antonio Murúa Martínez y en este sentido se hizo la declaratoria de costumbre.
"La Secretaría dio cuenta con los siguientes documentos:
"Oficio en que la Cámara de Senadores transcribe a la de Diputados una comunicación de la Junta de Administración Civil de Córdoba, Veracruz, en que pide se le ministren doscientos cincuenta mil pesos para los gastos que se eroguen en la celebración de los centenarios del sitio sostenido por aquella ciudad y del de la independencia nacional.- Resérvese para la Cámara de Diputados.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que transcribe otro de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por medio del cual se solicita informe oficial sobre si el extinto coronel Benjamín Zurita obtuvo el permiso constitucional respectivo para desempeñar el cargo de instructor de la policía montada en la República de Panamá.- Envíese por la Secretaría el informe que se solicita.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, al que acompaña el decreto autógrafo del ciudadano presidente de la República, relativo a que durante el período de sesiones extraordinarias a que se refieren los decretos que se mencionan, el Congreso de la Unión expedirá las leyes de que en dichos decretos se hace mérito y, además, la ley que adiciona la de inmigración de 22 de diciembre de 1908.- Recibo.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, al que acompaña una copia del decreto presidencial por el que se amplía la convocatoria a sesiones extraordinarias, en el sentido de que deberá tratarse por el Congreso de la Unión, de las reformas a los artículos 94 y 107 de la Constitución general y de la Ley Orgánica de los Artículos 103 y 104 de la propia Carta Magna.- Recibo.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite copia del decreto expedido por el ciudadano presidente de la República, que amplía la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, con objeto de que las Cámaras conozcan de la iniciativa para que se erija en pueblo a Mexicali y se le dote de fundo legal.- Recibo.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que
acusa recibo de la nota que le giró esta H. Comisión Permanente con fecha 7 de abril último, bajo el número 876, relativa a un memorial de varios ciudadanos del Estado de Puebla, motivado por la designación que hizo el Senado para gobernador de aquella Entidad.- A su expediente.
"Oficio en que la Secretaría de Gobernación acusa recibo de la comunicación número 946, referente a una solicitud sobre dotación de tierras a los pueblos, que desde Chiapas dirigió el C. Raymundo E. Enríquez, y respecto de la cual ya se hacen las gestiones correspondientes ante el gobernador de aquel Estado.- A su expediente, y comuníquese al interesado.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que inserta otro de la de Relaciones Exteriores, por medio del cual se comunica que ya se hacen las gestiones debidas ante el Gobierno de los Estados Unidos para lograr la libertad de los mexicanos Flores Magón y Librado Rivera.- A sus antecedentes, y comuníquese a los interesados.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que dice que remitió a la de Industria, Comercio y Trabajo el oficio de esta H. Comisión Permanente, número 916, que trata de la queja expuesta por varios obreros con motivo de rebaja de jornales.- A su expediente, y transcríbase a los interesados.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, por medio del cual expresa, refiriéndose a la nota que se le giró bajo el número 950, que ya se dirige al gobernador de Tlaxcala para que informe acerca de las quejas de las autoridades y vecinos del municipio de Teolochalco.- A su expediente y comuníquese a los interesados.
"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que transcribe una solicitud del C. licenciado Antonio Médiz Bolio, tendente a que se le otorgue el permiso constitucional necesario para aceptar un título e insignias que le confirió el rey de España.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"Oficio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, al que acompaña una solicitud del C. Mario Alemán y Chavero para que se le conceda el permiso respectivo a fin de aceptar una condecoración que le concedió el rey de España.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"Comunicación del jefe del Estado Mayor Presidencial, en que se solicitan, por acuerdo del primer magistrado, copias de diversos documentos que obran en el expediente relativo a la solicitud de pensión de la señora María Pérez viuda de Galindo.- Expídanse las copias solicitadas.
"Oficio en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación avisa que el día 20 del mes próximo pasado clausuró su octavo período de sesiones.- De enterado.
"Circular en que se participa que el C. Joaquín Ramos Roa tomó posesión como oficial mayor del Ayuntamiento de esta ciudad.- De enterado.
"Circular en que comunica al Congreso de Campeche que el 6 de abril último abrió un período extraordinario de sesiones.- Recibo.
"Circular en que el propio Congreso avisa que clausuró el período extraordinario a que se refiere el documento anterior, con fecha 7 del mes próximo pasado.- Recibo.
"Circular de la Legislatura de Chiapas, en que dice que abrió su segundo período de sesiones ordinarias con fecha 2 de mayo último.- De enterado.
"Circular de la Legislatura de Chihuahua. Participa que el día 20 de abril último clausuró su período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"Oficio del Congreso de Durango, en que pide al Congreso de la Unión se expida la ley que faculta a los Estados para crear su deuda agraria.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
"Circular del mismo Congreso, en que avisa que el 16 del mes próximo pasado clausuró su segundo período de sesiones ordinarias, dejando integrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"Circular por medio de la cual la Legislatura de Hidalgo manifiesta que el 15 de mayo último clausuró su primer período de sesiones ordinarias y dejó integrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"Esquela en que participa la Legislatura del Estado de México el fallecimiento del C. Rafael L. Hidalgo, diputado suplente.- De enterado con sentimiento.
"Esquela por medio de la cual el presidente de la Diputación Permanente del Congreso de Michoacán comunica que falleció el C. Aureliano Tena, diputado a ese Congreso local.- De enterado con sentimiento.
"Telegrama de Oaxaca, en que se avisa que la Legislatura de ese Estado clausuró el primer período de sus sesiones ordinarias y dejó instalada su Diputación Permanente.- De enterado.
"Circular de la Legislatura de Querétaro, en que comunica que el día 2 del mes próximo pasado clausuró un período extraordinario de sesiones y abrió su segundo período ordinario.- De enterado.
"Circular de la Legislatura de Sinaloa, en que participa que el día 15 de mayo último cerró su segundo período de sesiones ordinarias y dejó instalada su Diputación Permanente.- De enterado.
"Circular por medio de la cual la Legislatura de Tamaulipas comunica a las Cámaras del Congreso de la Unión, que se adhiere en todas sus partes a la iniciativa de reforma del artículo 27 constitucional, presentada por el Congreso de Sinaloa.- Resérvese para las Cámaras respectivas.
"A las dos y cinco de la tarde, en vista de la falta de quorum, se levantó la sesión.
"Está a discusión el acta, ¿No hay quien haga uso de la palabra? Los que estén por que se apruebe al acta, sírvanse indicarlo. Aprobada.
- El mismo C. secretario: Se va a dar cuenta con los documentos en cartera:
"Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.- México.- Estados Unidos Mexicanos.- Número 480.
"Ciudadano presidente de la H. Comisión Permanente.- Presente.
"Para los efectos consiguientes, tenemos la pena de comunicar a usted que en esta fecha falleció el C. Juan Sánchez, segundo senador propietario por el Estado de Oaxaca.
"Protestamos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
"México, a 9 de junio de 1921.- E. del Valle, S.
S.- Gerzayn Ugarte. S.S."- De enterado, con sentimiento.
"La Secretaría de Gobernación transcribe en su oficio número 5,605, fechado el 23 de junio, una petición que hacen las señoritas Rita y Josefina Hidalgo y Costilla y Rosales, para que se les conceda una pensión."- Resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría de Gobernación, a instancia de la de Guerra y Marina, solicita se le informe si el Gobierno del Estado de Oaxaca tiene permiso constitucional para organizar tropas." - Expídase por la Secretaría el informe solicitado.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores transcribe una petición del C. Rodolfo Nervo, para que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar el grado de comendador de la Corona de Italia, que le ha sido conferido por el Gobierno de aquel país." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"El ciudadano inspector general de Policía comunica que con fecha 23 de junio se ha hecho cargo del puesto de secretario general de la propia Inspección, el C. Adalberto A. Carreón y Osorno.".- De enterado.
"El Congreso del Estado de Aguascalientes comunica que con fecha 16 de junio clausuró su segundo período de sesiones ordinarias, dejando instalada su Diputación Permanente."- De enterado.
Telegrama procedente de "Campeche, junio 3 de 1921.
"Cámara de Diputados.
"En estos momentos está siendo atropellada soberanía Estado por fuerza al mando jefe operaciones, general A. Mange, destruyendo huelga ordenada, pacífica y justa tranviarios esta ciudad, haciendo girar los tranvías con escoltas, destruyendo derechos otorga Constitución República a trabajadores. Pedimos atentamente nos ayuden en defensa soberanía este Estado. Atentamente, Diputación Permanente, presidente, José D. Vargas.- Secretario, Eduardo Mena C." - Transcríbase al Ejecutivo.
"La Legislatura del Estado de Colima comunica que con fecha 15 de junio clausuró se segundo período ordinario de sesiones."- De enterado.
"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Colima participa que con fecha 16 de junio quedó legítimamente instalada." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua comunica que hace suya la iniciativa del Congreso de Durango, por la que suplica al Congreso de la Unión se sirva expedir la ley que faculte a los Estados para crear su Deuda Agraria." - Resérvese para el Senado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua comunica que con fecha 28 de mayo clausuró su período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"La Legislatura de Chihuahua comunica que con fecha 29 de mayo clausuró sus sesiones como Asamblea Constituyente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chihuahua transcribe su acuerdo por el que suplica al Congreso de la Unión se expida a la mayor brevedad posible la ley que se faculta a los Estados para crear su Deuda Agraria."- Resérvese para el Senado.
"El Congreso del Estado de Durango comunica que con fecha 25 de mayo abrió un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Guanajuato comunica que con fecha 31 de mayo clausuró su segundo período de sesiones ordinarias, dejando instalada su Diputación Permanente." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Guerrero comunica que con fecha 31 de mayo clausuró su primer período de sesiones ordinarias, dejando integrada su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Hidalgo comunica que con fecha 25 de mayo abrió un período de sesiones extraordinarias." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Jalisco comunica que con fecha 31 de mayo clausuró su primer período de sesiones ordinarias." - De enterado.
"La Diputación Permanente del Congreso del
Estado de Jalisco comunica que con fecha 1o. de junio quedó instalada."- De enterado.
"El Congreso del Estado de Jalisco comunica que con fecha 13 de junio abrió un período de sesiones extraordinarias." - De enterado.
"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado del Nayarit, transcribe a las Cámaras de Diputados y de Senadores la contestación que dio a la excitativa formulada por los CC. diputados José Siurob y Urbano Lavín, representantes del Bloque Parlamentario del Partido Liberal Constitucionalista, sobre la expedición de la Ley de Fraccionamiento de Latifundios." - A su expediente.
"La Legislatura del Estado de Nuevo León comunica que con fecha 30 de mayo clausuró su segundo período ordinario de sesiones, dejando integrada su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Oaxaca comunica en su telegrama de fecha 6 de junio, que ha quedado instalada para funcionar durante el período de sesiones extraordinarias a que fue convocada por su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Puebla comunica que con fecha 18 de junio ha reanudado sus funciones, en vista de que ha quedado resuelto el conflicto electoral de aquella Entidad federativa." - Recibo.
"La Legislatura del Estado de San Luis Potosí comunica que con fecha 31 de mayo clausuró su segundo período de sesiones ordinarias, dejando instalada su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Sonora comunica que ha tomado el acuerdo de solicitar del Congreso de la Unión la expedición de la ley que faculta a los Estados para crear su deuda agraria." - Resérvese para el Senado.
"El Congreso del Estado de Sonora comunica que ha tomado el acuerdo, por unanimidad de votos, de hacer presente su adhesión y confianza a los ciudadanos presidente de la República y secretarios de Gobernación y de Hacienda, con motivo de los últimos acontecimientos políticos." - Recibo.
"La Legislatura del Estado de Tabasco comunica que con fecha 5 de junio clausuró su segundo período prorrogado de sesiones." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Veracruz comunica que con fecha 5 de junio abrió su segundo período de sesiones ordinarias." - De enterado.
"La Secretaría de la Legislatura del Estado de Veracruz envía un proyecto de decreto del ciudadano gobernador de aquel Estado, por el que se declara día de fiesta nacional el 24 de agosto del corriente año." - Recibo, y comuníquese que, conforme a la Constitución, el Congreso General no puede resolver este asunto en el actual período extraordinario de sesiones.
Telegrama procedente de "Jalapa, Veracruz, el 21 de junio de 1921. - Cámara de Diputados.
"Con esta fecha digo al ciudadano presidente de la República lo que sigue:
"Esta H. Legislatura, en sesión ordinaria de hoy, acordó dirigir a usted el siguiente telegrama: Con fechas anteriores esta H. Legislatura, fundada en pluralidad de quejas recibidas, se ha dirigido a usted suplicándole remoción fuerzas exrebeldes Manuel Peláez, Cástulo Pérez, Alvaro Alor y llamados generales Gerardo y Marcelino Reyes, ocupan pueblos regiones Norte y Sur este Estado. A pesar de usted y secretario Guerra han participado telegráficamente que esas fuerzas ya se removían, éstas permanecen aún sus respectivos lugares, cometiendo atropellos incalificables hasta llegar asesinato proditorio cometido ayer en viejo revolucionario, Bernardo Simoneen, inspector Ley Trabajo en Minatitlán, cuya trágica muerte ha causado honda consternación, y enérgica airada protesta levántase esta Cámara, representación elemento trabajador, contra hechos consumados. Ayer mismo fue asesinado también villanamente presidente Comité Administrativo Agrario, "El Mesón Ver.", Angel R. Cabada, por consorcio elemento terratenientes con exrebeldes, según afírmase, del llamado coronel Pascual Cazarín, que con carácter vecinos pacíficos aún permanecen armados esa región. Poderes Estado Veracruz no podrán hacer respetar sus disposiciones en lo futuro ni implantar verdaderos principios revolucionarios, si esta situación permanece indecisa para con elementos señalados que aún permanecen armados en ese Estado y cuyo origen reaccionario bien definido pone peligro respetabilidad Gobierno y paz nacional."
"Y me es honroso transcribirlo a ustedes, suplicándoles se sirvan prestar apoyo ante primer magistrado, a efecto de que cesen desmanes que señalanse.- Atentamente.- Diputado secretario, Angel Cazarín."
"Hago mío el anterior mensaje, Aurelio Manrique, jr." - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.
El C. Reynoso José J.: Reclamo el trámite.
El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Reynoso.
El C. Reynoso: Los atropellos que se dice en este telegrama han cometido algunas fuerzas militares y el auxilio que reclama la Legislatura del Estado de Veracruz, ameritan que no solamente se transcriba al Ejecutivo el texto del mencionado mensaje. Lo mismo este asunto que el de Campeche son delicados y ameritan, en mi concepto, que vaya una Comisión de esta Permanente a suplicar al Ejecutivo que haga lo posible para que esos atropellos no se sigan cometiendo, puesto que una Legislatura de un Estado nos lo pide en esa forma. Así es que suplico a la Comisión Permanente apruebe el nombramiento de una Comisión que se acerque al Ejecutivo para poner en su conocimiento este caso, que aunque de Veracruz dicen que ya se lo comunicaron al Ejecutivo, es preciso que de aquí vaya una Comisión, ya que la Legislatura de Veracruz pide a la Permanente que la auxilie en su influencia. Yo suplico a la Comisión Permanente que apruebe esta proposición.
El C. Rodríguez Guillermo: Me adhiero a la proposición.
El C. presidente: La Presidencia no tiene inconveniente en modificar su trámite en el sentido expuesto por el ciudadano senador Reynoso y va a proceder a nombrar la Comisión.
El C. secretario Santos Alonso: La Presidencia designa en comisión a los ciudadanos Reynoso, Rodríguez Guillermo, licenciado Solórzano, Juan B. Salazar y secretario Santos Alonso.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"El C. presidente del Congreso del Estado de Yucatán comunica que con fecha 6 del presente falleció el C. diputado Gerónides Moguel Arjona." - De enterado con sentimiento.
Telegrama procedente de ",Mérida, Yucatán, el 9 de mayo de 1921.
"Secretario Cámara Diputados.
"Con profunda pena comunícole a ese H. Congreso haber sido asesinado villanamente en la plaza principal de esta ciudad, compañero diputado Gerónides Moguel y gravemente herido en el mismo acto compañero diputado Manuel González.
"Opinión pública, diputado González y testigos señalan como autor del atentado al jefe de la Caballería del Gobierno del Estado.
"Atentamente, D. S. Epitacio Bojórquez.- D. S., José de la Luz Mena."- De enterado con sentimiento.
"La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica en su circular número 7, fechada el día 30 de abril, que ha clausurado su período de sesiones que dio principio el 15 del pasado enero." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica que con fecha 25 de junio abrió un período extraordinario de sesiones."- De enterado.
"El ciudadano gobernador del Estado de Coahuila comunica que ha tenido a bien nombrar oficial mayor del Gobierno, al C. profesor Aureliano Esquivel." -De enterado.
"El C. licenciado Benigno Cal y Mayor comunica por medio de su circular número 14, fechada en Tuxtla Gutiérrez el día 4 de abril, que hizo entrega del Gobierno del Estado de Chiapas al C. general Tiburcio Fernández Ruiz, quien disfruta de licencia." -De enterado.
"El C. general Tiburcio Fernández Ruiz comunica, por medio de sus circulares números 13 y 15, fechadas en Tuxtla Gutiérrez los días 4 y 9 de abril, que ha vuelto a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, designando como oficial mayor de la Secretaría de Gobierno, al C. licenciado Julio Esponda." -De enterado.
"El C. general Brigadier J. M. Mendoza comunica que con fecha 5 de junio se hizo cargo interinamente de la Jefatura de Operaciones Militares en el Estado de Chiapas." - De enterado.
"El ciudadano gobernador constitucional del Estado de Guerrero comunica, por medio de su circular número 12, fechada el día 19 de abril, que ha nombrado secretario general de Gobierno al C. licenciado Teófilo Escudero." - De enterado.
"El ciudadano gobernador constitucional del Estado de Guerrero envía dos ejemplares del decreto expedido por el Congreso local y por el que se declara quiénes son magistrados propietarios del Tribunal Superior y procurador general de Justicia del mismo estado."- Recibo.
"El ciudadano gobernador del Estado de Jalisco solicita se exceptúen de pagar derechos de importación, los instrumentos de música que por valor de $5,021.90, ha comprado aquel Gobierno con destino a la banda del Cuerpo Rural del Estado." - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.
El ciudadano Gobernador del Estado de Nuevo León envía un ejemplar de la Ley sobre Disolución de Comunidades Rurales en aquel Estado."- Recibo.
Telegrama procedente de "Puebla, Pues., 18 de junio de 1921.
"Presidente Comisión Permanente Congreso Unión.
"Hónrome comunicar a esa H. Corporación que hoy quedó restablecido el orden constitucional de este Estado, habiendo entregado Poder Ejecutivo del mismo, a las 7 p.m., al C. gobernador constitucional, diputado José María Sánchez, de acuerdo con preceptos legales.- Atentamente, el gobernador saliente, Claudio N. Tirado".- Recibo.
El C. Tirado: Pido la palabra.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Tirado: Yo creo que el trámite que corresponde aquí es el "de enterado", no sé por qué se ha dado el de "recibo". El Poder que me fue encomendado lo entregué en el orden legal constitucional y el informe que he rendido al Senado justifica plenamente mi actitud desde el orden político y moral. Creo que esta honorable Comisión Permanente aprobará el trámite "de enterado", porque de lo contrario significaría con eso que pasioncillas pequeñas, que pequeños intereses todavía se mueven aquí, aun después de fallado este asunto, para embrollar los asuntos de aquel Estado, digno de mejor suerte por muchas circunstancias. Yo pido atentamente a la honorable Comisión Permanente que acuerde el trámite "de enterado".
El C. presidente: La Presidencia se permite manifestar al ciudadano diputado Tirado que, en ocasión anterior, cuando el ciudadano Rafael Lara asumió el Gobierno del Estado de Puebla por disposición de la legislatura local, la Comisión Permanente contestó a la comunicación respectiva "de enterado"; posteriormente viene una nueva comunicación, informando que el general José María Sánchez ha recibido el mismo Gobierno del Estado de Puebla de manos del señor gobernador interino Claudio Tirado. A la Presidencia le parece sencillamente ridículo estar dando un trámite igual en un asunto distinto, o que ha sido generado por móviles que no está al alcance de la Presidencia de la Comisión Permanente determinar. Es por este motivo que la Presidencia ha creído conveniente dictar ese trámite; sin embargo, está, naturalmente, sujeto a la resolución de los respetables miembros de la Permanente.
El C. secretario Santos Alonso: Está a discusión el trámite de la Mesa, que dice: "- Recibo".
El C. Tirado: Pido la palabra. Yo creo que la razón que aduce el ciudadano presidente no es de tomarse en consideración, porque si es cierto que entonces se contestó de enterado y ya sabemos que este trámite significa un reconocimiento, después los acontecimientos que se sucedieron, la discusión que hubo en el Senado y que generó el nombramiento de un gobernador provisional, claro es que dejó ya fuera de toda razón a ese trámite que se dio entonces a la toma de posesión del ciudadano Lara, que ya sabemos en qué forma fue esa toma de posesión. Muy diferente es la forma en que ha tomado posesión el ciudadano Sánchez, quien es público y notorio que triunfó conforme a la ley y conforme a la moral y a los principios democráticos. Así pues, en este caso aparecería que la Comisión Permanente reconoce al ciudadano Lara Grajales como gobernador del Estado; hay que darnos cuenta de esto perfectamente, dado que el señor José María Sánchez no es reconocido por la Comisión Permanente. Si, pues, ha sido reconocido por las legislaturas de los Estados, por el Ejecutivo de la Unión y por el Senado -porque ha contestado "de enterado" y algunos de ellos hasta con satisfacción, porque han visto que se ha hecho justicia al pueblo del Estado de Puebla-, yo creo que la Comisión Permanente cometería una aberración incalificable al no reconocer, solamente por pequeñas pasioncillas, el gobierno del ciudadano general José María Sánchez, como constitucional del Estado de Puebla. El que aparezca un trámite igual a los dos telegramas girados sobre el mismo asunto, pues no significaría nada, porque querría decir que después de lo acontecido, después del nombramiento de gobernador provisional, de las declaraciones del Senado y del informe que rindió aquél sobre la toma de posesión del gobernador Sánchez, el primer trámite quedó destruído completamente, y ya repito, entonces la Comisión Permanente declara que no es gobernador constitucional, es decir, no lo reconoce al acusarle recibo únicamente. La contestación debe ser: "De enterado". Ese es mi criterio; sin embargo, la Comisión Permanente debe resolver lo que a su juicio convenga más a los intereses públicos y a los intereses del Estado.
El C. García Socorro: Pido la palabra.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. García Socorro: Ateniéndome al informe que rindió la Presidencia de que en ocasión pasada se contestó "de enterado" a la Legislatura larista y de que ahora se contesta "recibo", no obstante las informaciones que nos ha dado el compañero Tirado, que las creo sinceras, creo que ha estado en lo justo la Presidencia, porque esas situaciones creadas en distintas épocas no se han desvanecido. La última situación no se ha desvanecido. El Hecho ante la Comisión Permanente a menos que el compañero Tirado nos informe ampliamente, con datos precisos, sobre su labor, sobre la justificación de estos últimos hechos, nosotros debemos seguir sosteniendo el trámite de la Presidencia hasta que no se desvanezca que fue efectivamente a hacer obra de justicia, que fue a reparar un mal. De lo contrario, ¿a quién creemos, a Sánchez Pontón, gobernador del Estado de Puebla, o al compañero Tirado, también gobernador del Estado de Puebla? Las dos han sido verdades legales, no más que una tiene prelación sobre la otra. Yo íntimamente, en mi convicción, por lo que he oído, por lo que he sabido, creo que efectivamente hizo labor de justicia el compañero Tirado, pero mientras no se nos demuestre aquí, debemos seguir sosteniendo el trámite de la Presidencia.
El C. presidente: La Presidencia informa, respecto a las palabras del diputado Tirado, que si es un hecho que los gobiernos de los Estados, que el Senado, que la Cámara de Diputados han reconocido al ciudadano gobernador José María Sánchez, también lo fue que con excepción de la Secretaría de Gobernación, todas las legislaturas de los gobiernos de los Estados, todas las Secretarías de Estado, el Senado y la Comisión Permanente habían reconocido al señor Lara. Posteriormente al nombramiento del señor Tirado como gobernador provisional del Estado de Puebla, se desarrolló alguna maniobra de carácter político en el seno del
Senado de la República, que vino a determinar seguramente la actuación ulterior del señor Tirado como gobernador de Puebla. Ante estos acontecimientos y creyéndose la Presidencia despojada en absoluto de todo prejuicio y de toda pasión política en lo que respecta al problema legal de Puebla, declara que lo único que ha hecho en este caso es sostener un criterio que considera equitativo y justo, cual es el de sostener el trámite que dictó en ocasión anterior; pero repite la Presidencia que si la H. Asamblea rechaza el trámite, no tendrá inconveniente en modificarlo en el sentido sugerido por el señor diputado Tirado.
El C. secretario Santos Alonso: ¿Ningún otro representante desea hacer uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba el trámite de la Mesa. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. No se aprueba. Se modifica en el sentido propuesto por el ciudadano Claudio N. Tirado; se contestará "de enterado".
"El C. mayor Librado Abitia comunica por medio de su circular número 7, fechada en Payo Obispo el día 11 de abril, que en la propia fecha tomó posesión interinamente del Gobierno del Territorio de Quintana Roo, designando como secretario general interino al C. Fernando González Madrid."- De enterado
- El C. Librado Abitia comunica, por medio de su circular fechada en Payo Obispo, el día 4 del presente, que el ciudadano presidente de la República ha tenido a bien nombrarlo gobernador del Territorio de Quintana Roo."- De enterado.
"El C. Pérez Gasga: Pido la palabra. En el oficio que la Secretaría de Gobernación envió a esta Comisión Permanente transcribiendo un oficio de la Secretaría de Guerra relativo a un informe que se pide sobre si el Gobierno de Oaxaca tiene facultades para reclutar tropas, atentamente suplico a la Presidencia se sirva cambiar el trámite diciendo que se pida por la Secretaría el informe, dejando este asunto a la aprobación de la Asamblea.
El C. presidente: La Presidencia no tiene inconveniente en modificar el trámite en el sentido a que se refiere el ciudadano Pérez Gasga, en el asunto que él ha mencionado.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"El C. Carlos Méndez Alcalde comunica que en virtud de la licencia concedida al ciudadano gobernador constitucional del Estado de Veracruz, para estar separado de su puesto por el término de quince días, ha sido designado para substituirlo interinamente por la Legislatura Local."- De enterado.
"El C. Adalberto Tejeda comunica con fecha 2 de junio, que volvió a encargarse del puesto de gobernador constitucional del Estado de Veracruz, continuando en sus funciones de secretario y subsecretario del mismo Gobierno, respectivamente los CC. ingenieros Carlos Méndez Alcalde y Victorio O. Góngora."- De enterado.
Telegrama procedente de Zacatecas, Zac., 30 de abril de 1921.
"Cámara de Senadores.
"En virtud de licencia que por diez días renunciables concedióme H. Legislatura este Estado, para pasar esta capital a tratar asuntos oficiales, hoy hícele entrega Poder Ejecutivo al C. diputado Benjamín Díaz. Hónrome comunicárselo para su conocimiento. Atentamente.- Gobernador constitucional, D Moreno."- De enterado.
(Otro telegrama igual para la Cámara de Diputados.)
El C. Acuña Navarro: Pido la palabra.
El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano senador Acuña Navarro.
El C. Acuña Navarro: Como todavía está en pie en el Senado algún asunto relativo al Estado de Zacatecas, suplico que se modifique el trámite por el de "recibo."
El C. presidente: La Presidencia suplica al ciudadano senador Acuña Navarro, se digne informar cuál es el conflicto que existe allá o a qué caso se refiere.
El C. Acuña Navarro: Está en cartera en el Senado una queja de la Legislatura de Zacatecas. Como todo caso eso no se ha puesto todavía en claro, no se sabe si debe continuar, ni ha habido ningún fallo por parte del Senado, por tanto pido que el asunto vaya a la Comisión que tiene antecedentes del asunto.
El C. presidente: La Presidencia manifiesta al ciudadano senador Acuña Navarro, que el señor doctor Donato Moreno ha sido reconocido por los poderes federales, así como por todos los de los Estados, y no ve la razón por que pudiera modificar el trámite en este caso.
El C. Acuña Navarro: Como en alguno de los trámites en ocasión pasada, tanto en el Senado como en la Permanente, se ha suplicado que se cambie por el de "recibo" y se ha hecho así y en alguna sesión también en el recinto de la Cámara recuerdo haber pedido ese trámite y se me concedió que se cambiara por el de "recibo" y que pasara a la Comisión que tiene antecedentes; además, en el Senado tampoco se ha reconocido directamente, puesto que nosotros los zacatecanos creemos que el gobernador Moreno no está legalmente instalado, porque lo instaló el Tribunal de Justicia, que no tiene facultad ninguna.
El C. presidente: Me permito aclararle al ciudadano senador Acuña Navarro que según recuerdo, las comunicaciones de la Legislatura sí se han dejado pendientes, pero no las que ha enviado el Ejecutivo de Zacatecas, por lo menos no lo recuerdo en este momento. Sujeto a la decisión de la Asamblea la resolución del trámite.
El C. Acuña Navarro: Respecto de la
Legislatura de Zacatecas, pues nada tendrá que ver; si el Gobierno no está legalmente instalado, resulta que todos sus actos posteriores serán nulos también; de manera que yo objeto el trámite respecto del gobernador. (Voces: ¿Qué cosa es?)
El C. presidente: Es un trámite de enterado para una comunicación del ciudadano Donato Moreno, gobernador de Zacatecas. (Voces: ¿Qué pide?) Que se conteste de "recibo".
El C. Solórzano José Luis: Pido la palabra en pro.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Solórzano José Luis: Me parece simplemente extraño que el señor senador por Zacatecas, Acuña Navarro, después de diez meses, en números aproximados, que está funcionando el señor doctor Donato Moreno como gobernador constitucional del Estado de Zacatecas, proponga que se modifique el trámite dictado por la Presidencia, "de enterado", por el de "recibo". Tanto los señores senadores como los señores diputados, pueden recordar con toda facilidad que en sus respectivas Cámaras y desde la fecha en que el señor Donato Moreno se hizo cargo del Gobierno de Zacatecas, se han contestado todas las comunicaciones, tanto del Poder Ejecutivo como del Poder Legislativo, "de enterado". Sería verdaderamente raro que después de diez meses de actuación, cuando no hay ningún conflicto de que nosotros tengamos noticia, ni de carácter político ni de carácter legal, se venga modificando, como digo, inusitadamente, de una manera repentina, el trámite "de enterado". Por eso yo suplico a todos los compañeros den su voto aprobatorio al trámite de la Presidencia.
El C. Acuña Navarro: Pido la palabra. Me permito aclarar este punto, señor compañero. Está pendiente en el Senado un asunto relativo a la legalidad del gobernador y de la Legislatura del Estado de Zacatecas; no se ha tratado ni se podrá tratar sino hasta el período ordinario, y hay otra cosa; que aquí mismo en la Permanente muchas veces, no muchas, pero una o dos, he objetado ya el mismo trámite y se me ha concedido que se ponga "recibo" nada más y se mande a la Comisión que tiene antecedentes en el Senado, en virtud de que no se ha resuelto el asunto en el Senado. De manera que sí existe un conflicto, por más que hayan pasado diez meses.
El C. Solórzano José Luis: Para una interpelación. Yo suplicaría al señor Senador Acuña Navarro nos dijera en brevísimas palabras en qué estriba el conflicto.
El C. Acuña Navarro: El conflicto consiste en esto: Cuando el movimiento de Agua Prieta, después de que ya estaba restablecido el orden constitucional, el señor general Estrada disolvió la Legislatura. No existiendo Legislatura, ésta se dirigió aquí a las Cámaras. quejándose y solicitando su reinstalación. No existiendo Legislatura se vino el período de elecciones ordinarias en el Estado de Zacatecas, para gobernador; pero no habiendo quien calificara la elección, aquí, la Secretaría de Gobernación, arbitrariamente ordenó que el Tribunal de Justicia, sin que esto lo autorice ninguna de las Constituciones, ni la general ni la del Estado, revisara esa elección y que le diera posesión al doctor Moreno. De ahí que nosotros digamos que su origen es ilegal y, por consiguiente, que me oponga a que se dé el trámite "de enterado a ese documento, puesto que todavía está por resolverse este asunto en el Senado. Creo haber contestado al compañero.
El C. Solórzano José Luis: Para hacer una segunda interpelación. Para normar mi criterio, yo suplicaría al señor senador Acuña Navarro, perdonándome que abuse de su amabilidad, me dijera: Conforme a la Constitución particular del Estado de Zacatecas, ¿Qué Legislatura es la que debe calificar la elección de gobernador, es decir, si las elecciones de gobernador y de diputados son simultáneas, como creo que lo son en casi todos los Estados, qué Legislatura es la que califica la elección de gobernador, si la Legislatura saliente o la Legislatura formada por los diputados electos en el mismo acto en que se hace la elección de gobernador?
El C. Acuña Navarro: La Legislatura saliente es la que califica; pero como en este caso no existía, puesto que la habían disuelto, entonces no había cuerpo colegiado que reconociera, y como digo y repito, la Secretaría de Gobernación hizo que fuera el Tribunal de Justicia. Como nosotros no estamos conformes con esto, creemos que no es legal y vuelvo a repetir, sostengo que allí hay conflicto y que no es legal el funcionamiento en el Estado de Zacatecas por lo que se refiere al Ejecutivo, ni la Legislatura tampoco.
El C. Solórzano Federico N.: Pido la palabra en pro.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Solórzano Federico N.: Hago uso de la palabra en pro en virtud de que el ciudadano senador que ha hecho uso de la palabra no nos ha dicho cuál es la índole del conflicto a que ha hecho mención; sólo nos ha hablado de que existe una queja, y parece que esto es lo único, de que hay una Legislatura disuelta. Deberá recordar el ciudadano senador Acuña Navarro que la Legislatura de Zacatecas fue disuelta en virtud de haber desconocido la actitud del gobernador constitucional de aquel Estado, general Estrada, que fue el primero que secundó el Plan de Agua Prieta: esta fue la razón por la cual la Legislatura fue disuelta, conforme al mismo Plan de Agua Prieta. Ahora bien; a ninguno de los presentes escapa que en esta situación revolucionaria no debemos atenernos, para dar una decisión de la naturaleza que aquí debe darse a cuestiones exclusivamente legales, sino a hechos revolucionarios principalmente. Por una circunstancia revolucionaria la Legislatura de Zacatecas fue disuelta, y es no solamente extraño, sino que hasta irrisorio, que ahora nos vengamos quejando de haber sido disuelta porque se opuso a la actitud del gobernador del Estado, que secundó el Plan de Agua Prieta y que derrocó la dictadura carrancista. Así pues, no existe ningún conflicto relacionado con la elección del gobernador constitucional del Estado de Zacatecas actualmente en funciones, gobernador que ha sido reconocido por todas las Legislaturas de los Estados, por el Poder Ejecutivo federal y por todos los poderes, y si lo único que existe -que esto es verdad- es la queja de los miembros que constituyeron la Legislatura disuelta, nada tiene que ver esto con el telegrama que está a discusión. Por eso yo apoyo el trámite de la Mesa en virtud
de que se trata de contestar a un funcionario legítimo, como es el gobernador del Estado; si estuviera a discusión, si estuviera en tela de juicio la elección del gobernador del Estado de Zacatecas, perfectamente bien, que no se diera ningún trámite que pudiera significar un reconocimiento a ese gobernador sino hasta que fuese resuelto el asunto por la autoridad competente; pero como esto no está a discusión y la elección del gobernador del Estado de Zacatecas no ha sido puesta en tela de juicio, el trámite dado por la Mesa es correcto. Por tal motivo, yo pido a los ciudadanos miembros de la Comisión que se sirvan apoyarme.
El C. Acuña Navarro: Me permito aclarar al honorable compañero, en primer lugar, que la disolución de la Legislatura del Estado de Zacatecas no fue precisamente en los momentos en que no secundó el Plan de Agua Prieta, sino que ya estando el orden constitucional, estando el señor De la Huerta ya funcionando, entonces fue cuando se disolvió la Legislatura. Ahora, el conflicto estriba en esto: en que cesaron automáticamente los poderes en la fecha de septiembre del año pasado y no había Legislatura. ¿Por qué entonces el Tribunal fue a reconocer al señor Moreno, si la Constitución local de Zacatecas no lo previene así? De ahí precisamente viene el origen malo, porque no había Legislatura que lo reconociera y la Legislatura tampoco fue disuelta en el momento de iniciarse la revolución de Agua Prieta, sino que fue disuelta después que habíamos entrado al orden constitucional. Por eso yo creo que existe el conflicto, y aunque en algunas partes estará reconocido ese Gobierno, aquí en la Permanente en algunas ocasiones anteriores se le ha dado el trámite que yo he solicitado y en el Senado también se ha dado ese trámite. Allí está el conflicto, porque ya estábamos en el orden constitucional cuando se disolvió la Legislatura. No se había disuelto antes.
El C. secretario Santos Alonso: ¿Se considera suficientemente discutido el asunto? Sí. En votación económica se pregunta si se aprueba el trámite. Aprobado.
El C. Acuña Navarro: Reclamo el quorum.
- El mismo C. secretario: (Pasó lista.) Hay una asistencia de trece ciudadanos representantes.
El C. presidente, a las 2 p.m.: Se levanta la sesión por falta de quorum y se cita para el próximo miércoles, recomendando puntual asistencia por haber en cartera asuntos de urgente resolución.