Legislatura XXIX - Año I - Período Ordinario - Fecha 19201030 - Número de Diario 56

ENCABEZADO

MÉXICO, SÁBADO 30 DE OCTUBRE DE 1920

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

AÑO 1.- PERIODO ORDINARIO XXIX LEGISLATURA TOMO 1.- NÚMERO 56

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30

DE OCTUBRE 1920

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Es recogida la votación que quedó pendiente acerca del dictamen que contiene el decreto que deroga al que creó los puertos libres, siendo rechazado.

3.- Usan de la palabra para hechos varios ciudadanos diputados.

4.- Se procede a la elección de Mesa que funcionará durante el próximo mes; no habiendo obtenido mayoría absoluta ninguno de los candidatos, se repite la elección; se hace la declaratoria a favor del C. Luis L. León, como vicepresidente; repetida la elección de los otros dos miembros, se levanta la sesión por falta de "quórum".

DEBATE

Presidencia del

C. ALESSIO ROBLES VITO

(Asistencia de 127 Ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 10.55 a.m.: Se abre la sesión.

- El C. secretario Valadez Ramírez, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día veintinueve de octubre de mil novecientos veinte.

"Presidencia del C. Ignacio Borrego.

"En la ciudad de México, a las cinco horas y diez y ocho minutos de la tarde del viernes veintinueve de octubre de mil novecientos veinte, se abrió la sesión, con asistencia de ciento treinta y cuatro ciudadanos diputados.

"Sin discusión se aprobó el acta de la sesión celebrada el día anterior.

"El C. Urbano Lavín, diputado propietario por el séptimo distrito electoral del Estado de Guerrero, rindió la protesta de ley.

"La Secretaría dio cuenta con los siguientes documentos:

"Oficio de la Cámara de Senadores, con el que devuelve, por haberlo modificado el proyecto de decreto que otorga una pensión a la señorita Ana María Palacios.- Recibo, y a la tercera Comisión de Guerra.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, al que acompaña los proyectos de presupuestos de egresos del Poder Ejecutivo y de las Secretarías de Agricultura y Fomento y de Comunicaciones y Obras Públicas, para el próximo año fiscal.- Recibo, a la Comisión de Presupuestos y Cuenta, e imprímase.

"Oficio de la propia Secretaría, en que acusa recibo del decreto expedido por esta H. Cámara, y por el que se declara presidente constitucional de la República al C. Alvaro Obregón, para el período que comenzará el 1o. de diciembre del corriente año y concluirá el 30 de noviembre de 1924.- A su expediente.

"Solicitud del C. diputado Jesús M. Garza, a fin de que se le conceda licencia indefinida, sin goce de dietas.

"Se aprobó sin debate, previa dispensa de trámites, y la Secretaría declaró que se llamaría al suplente.

"Dictamen de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, sobre el Ramo Primero del Presupuesto de Egresos, para mil novecientos veintiuno.

"La Cámara, en votación económica, acordó dispensarle las lecturas, que se imprima y se discuta el primer día hábil.

"Prestó la protesta de ley el diputado suplente por el quinto distrito electoral del Distrito Federal, C. Rubén Vizcarra.

"El C. Bojórquez contestó una alusión personal.

"Presidencia del C. Antonio Díaz Soto y Gama.

"Prosiguió la discusión, en lo general, del dictamen por el que se nulifica el decreto que crea los puertos libres, expedido por el Ejecutivo de la Unión.

"Dio fin a su discurso en contra el C. Jesús Z. Moreno.

"Los CC. Lorenzo Gamis y Leopoldo Guadarrama, diputados propietarios por los distritos electorales segundo de Durango y décimo de México, respectivamente, rindieron la protesta de ley con las formalidades de costumbre.

"El C. Borrego habló en pro del dictamen relativo a los puertos libres, interpeló al C. Portes Gil y contestó una pregunta del mismo.

"El propio C. Portes Gil usó de la palabra en contra.

"Presidencia del C. Ignacio Borrego.

"El C. Francisco Castillo habló en pro, y contestó una pregunta del C. Portes Gil.

"El C. Soto y Gama rectificó hechos.

"El ciudadano secretario de Hacienda usó de la palabra para informar, y contestó interpelaciones de los CC. Alessio Robles, Manrique y von Borstel.

"El C. Soto y Gama hizo una moción de orden y, por disposición de la Presidencia, la Secretaría leyó el artículo 128 del Reglamento.

"El ciudadano Secretario de Hacienda contestó una interpelación del C. Alessio Robles.

"Con motivo de que el C. Soto y Gama pidió la lectura de un documento en los momentos en que el C .Zubaran se disponía a hablar en nombre de la Comisión dictaminadora, se suscitó un incidente, en que hicieron mociones de orden varios ciudadanos diputados, y el cual concluyó por haber resuelto la Cámara, en votación económica, que se leyera dicho documento, lo que fue cumplimentado por la Secretaría.

"El C. Luis Espinosa rectificó hechos y, en seguida, volvió a informar el ciudadano secretario de Hacienda.

"También rectificó hechos los CC. Manero y León. El primero contestó preguntas que le hicieron los CC. Portes Gil y Cantón, y durante la peroración del segundo, tuvo lugar un incidente entre los CC. Luis Espinosa y Prieto Laurens, que motivó que la Presidencia suspendiera momentáneamente la sesión.

"Los CC. Prieto Laurens y Espinosa hicieron aclaraciones relacionadas con el incidente a que se ha hecho referencia.

"Así que el C. León concluyó de rectificar hechos, la Asamblea, en votación económica, resolvió que estaba suficientemente discutido el dictamen por el que se nulifica el decreto que crea los puertos libres.

"Se leyó el artículo 159 del Reglamento, a solicitud del C. Fernando Aguirre Colorado, y el ciudadano secretario de Hacienda abandonó el salón.

"Recogida la votación nominal para resolver si había lugar a votar en lo general el dictamen, se obtuvieron setenta y nueve votos por la negativa y cuarenta y dos por la afirmativa. En consecuencia, se había desintegrado el quórum.

"A las nueve y treinta y cinco de la noche, se levantó la sesión."

Está a discusión el acta. ¿No hay quien desee hacer uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán ponerse de pie. Aprobada.

- El mismo C. secretario: Se va a proceder a tomar la votación nominal que quedó pendiente ayer, por falta de quórum.

El C. prosecretario Castrejón: Por la afirmativa.

El C. secretario Valadez Ramírez: Por la negativa. (Campanilla.)

El C. presidente: La Presidencia suplica atentamente a los ciudadanos diputados se sirvan ocupar sus curules y guardar silencio.

(Se recoge la votación.)

El C. prosecretario Castrejón: (Voces: ¿Cómo vota García Vigil?) Votaron por la afirmativa.... (Voces: ¿Cómo vota García Vigil? Campanilla.) 41 ciudadanos diputados.

El C. secretario Valadez Ramírez: Votaron por la negativa 82 ciudadanos diputados. No hay quórum.

El C. prosecretario Castrejón: Se repite la votación.

El C. secretario Valadez Ramírez: Por acuerdo de la Presidencia se va a tomar nuevamente la votación nominal.

El C. Borrego: ¡Pero si se acaba de tomar y no hay quórum!

El C. prosecretario Castrejón: Pero acaban de llegar más ciudadanos diputados.

El C. Manrique: Hay que ser prácticos: que voten los que acaban de llegar.

El C. Martínez Gustavo S.: Señor presidente: Ruego a usted se sirva ordenar que en el "Diario de los Debates" consten los nombres de los que han votado por la afirmativa y por la negativa. (Voces: ¡Siempre constan!) ¡No, señor! (Campanilla.)

El C. presidente: La Presidencia hace notar a los señores diputados, que es irregular el procedimiento de tomarles en estos momentos sus votos a los ciudadanos diputados que acaban de llegar.

El C. Manrique: Pero si nadie lo reclama, yo creo que puede aceptarse.

- El mismo C. secretario: Por acuerdo de la Presidencia, se interpela a los ciudadanos que llegaron después de la votación, para que digan en qué sentido votan.

El C. presidente: Siendo irregular el procedimiento de que voten los diputados conforme van llegando después de cerrada la votación, la Presidencia ordena que ésta se repita. (Voces: ¡No se vayan!)

- El mismo C. secretario: La Presidencia hace saber a los ciudadanos diputados que se impondrán las multas a los que no permanezcan en el salón durante la votación.

El C. Montero Villar: Suplico a la Secretaría que lea el artículo 157 del Reglamento.

El C. Manrique: Que se lea también el 156.

- El C. prosecretario Castrejón, leyendo:

"Artículo 156. Cuando llegue el momento de votar, los secretarios lo anunciarán en el salón y mandarán que se haga igual anuncio en las salas de desahogo. Poco después comenzará la votación.

"Artículo 157. Mientras ésta se verifica, ningún miembro de la Cámara deberá salir del salón ni excusarse de votar."

- El mismo C. secretario: Se ruega a los ciudadanos diputados se sirvan ocupar sus curules para poder tomar la votación.

- El mismo C. prosecretario: Por la afirmativa.

- El mismo C. secretario: Por la negativa.

- El mismo C. prosecretario: El prosecretario que va a tomar los votos de la afirmativa, para que no haya duda respecto de cómo votan los diputados, les suplica muy atentamente expresen claramente cómo votan.

(Se recoge la votación.)

- El mismo C. secretario: ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? (Algunos ciudadanos diputados dan sus nombres.)

- El mismo C. prosecretario: ¿Falta algún otro ciudadano diputado por votar? (Voces: ¡Sí! ¡Falta García Vigil!)

El C. Quiroga: Deseamos saber cómo vota el ciudadano García Vigil. (Voces: ¡Ya corrió!)

El C. Martínez de Escobar Rafael: ¡Se salió durante la votación!

- El mismo C. secretario: Se procede a la votación de la Mesa.

El C. Moreno: Pido la palabra para un hecho.

- El mismo C. secretario: No se puede interrumpir la votación.

(Se recoge la votación de la Mesa.)

- El mismo C. prosecretario: Se va a dar lectura a la lista de los diputados que votaron por la afirmativa:

"Aillaud, De Alba, Alvarez Vicente, Angulo, Arrioja Isunza, Borrego, Cano, Castillo Agustín, Castillo Francisco, Céspedes, Colón, Cuevas, Damián, Espinosa Luis, Franco Abraham, García Adolfo G., Gómez Carlos, Gómez Luna, González Marco Aurelio, Gutiérrez Teodomiro T., Guzmán Peláez, Hernández Macario M., Huerta, Lara César A., Luquín, Macías Rubalcaba, Manzanilla, Martínez de Escobar Federico, Martínez de Escobar Rafael, Martínez Gustavo S., Miravete, Ollivier, Ortega Miguel F., Pérez Gasga, Quiroga, Rama Sariol, Saucedo, Solis, Tello Romero, Trejo Francisco, Vásquez Juan B, Velarde, Vergara, Villalobos y Zapata."

Descontado el voto del ciudadano Mijares, que votó por la negativa, y del ciudadano Palacios, que votó en igual sentido, queda un total de 46 votos por la afirmativa.

- El mismo C. secretario: Votaron por la negativa los ciudadanos diputados siguientes: "Acevedo, Aguirre Colorado Ernesto, Aguirre Colorado Fernando, Aguirre Emilio, Aja, Alanís Fuentes, Aldaco, Alvarez Ricardo A., Avilés, Barragán Enrique M., De la Barrera, Berzunza, Bojórquez, Bolio, von Borstel, Bravo y Juárez, Bueno, Camarena, Cantón, Carriedo Méndez, Carrillo Puerto Benjamín, Castillo Garrido, Castillo Porfirio del, Castrejón, Cerda, Cervantes, Cienfuegos y Camus, Contreras, Couto, Cuervo, Chapa, Chávez Franco, Chico, Díaz Soto y Gama, Domínguez, Enríquez, Esparza Martínez, Espinosa Natalio, Espinosa y Elenes, Franco Urías, García Socorro, Garza Candelario, Garza Francisco, González Rafael M., González y González Francisco, Gutiérrez Castro, Guzmán Luis, Guadarrama, Hernández Alvarez, Hernández Coronado, Hidalgo Catalán, Hurtado, Ibarra, León, Lira, Lomelí, López Soto, Lavín, Maldonado, Manrique, Martínez Rendón, Méndez, Mijares, Montero Villar, Montes de Oca, Morales, Moreno, Navarro Manuel, Navarro Uriel, Ortega Antonio, Ortega José Juan, Palacio, Paz, Portes Gil, Ramírez M. Fidel, Ramos Pedrueza, Rico, Rivera Constantino, Rodríguez Guillermo, Rodríguez López, Salazar, Sánchez Pablo H., Serrano Gustavo P., Solórzano José Luis, Soto Francisco, Soto José M., Torre de la, Valadez Ramírez y Villegas."

Total: 90 votos por la negativa. En consecuencia, queda desechado el proyecto de decreto por el que se pretendía nulificar el decreto que crea los puertos libres.

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Moreno Z. para rectificar hechos.

El C. Moreno: Pido, señor presidente, a la Secretaría, que se sirva dar lectura al artículo 157 del Reglamento, con objeto de establecer este hecho: que estando presente el ciudadano diputado García Vigil durante la votación, no ha dado su voto en este caso.

El C. Manrique: Para un hecho brevísimo.

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Manrique' Señores diputados: En la sesión de ayer por la tarde el ciudadano diputado Emilio Portes Gil invocaba mi testimonio. La necesidad en que estuve de acompañar al cadáver del ciudadano Juan Sarabia a la Estación, me impidió hallarme presente en la sesión en esos momentos y contestar al testimonio del señor licenciado Portes Gil. Como no es todavía inoportuno hacerlo, puesto que se trata del prestigio del ciudadano Portes Gil, debo declarar, de acuerdo con su indicación, que me consta que la conducta del ciudadano licenciado Emilio Porte Gil, gobernador provisional del Estado de Tamaulipas, fue intachable; que Emilio Portes Gil pudo haber enriquecídose en Tampico con el oro del juego, con el oro de los jugadores, y que Emilio Portes Gil, resistiendo a poderosísimas influencias corruptoras, dejó en aquel Estado una memoria verdaderamente inmaculada y digna. (Aplausos.)

- El mismo C. secretario: A solicitud del ciudadano diputado Jesús Z. Moreno, se va a dar lectura al artículo 157 reglamentario.

"Artículo 157. Mientras ésta se verifica, ningún miembro de la Cámara deberá salir del salón ni excusarse de votar."

El C. presidente: Tiene la palabra para rectificar hechos el ciudadano von Borstel.

El C. von Borstel: Faltaría a los deberes que me he impuesto al aceptar la representación del sufrido y digno pueblo californiano, si no viniera a rectificar las calumniosas aseveraciones que el ciudadano diputado Manero hizo a ese pueblo desde esta Tribuna. (Voces: ¡Manero no está presente!) No voy a personalizar el asunto; el Señor Manero ha dicho que al invertirse cuantiosos capitales extranjeros en la Baja California, los californianos, en un futuro próximo, no tendríamos empacho en desconocer nuestra patria y en declararnos americanos. Bien se conoce que el ciudadano Manero no ha tenido en cuenta los antecedentes limpios y sin mancha de ese pueblo; bien se conoce que el ciudadano Manero no ha recordado que en 47, el pueblo californiano, casi inerme, repelió la agresión americana y combatió hasta lo último en sus montes y montañas; bien se conoce que el ciudadano Manero no recuerda la invasión de los filibusteros, cuando el pueblo californiano, como un solo hombre, se aprestó a la defensa del territorio nacional, y en época reciente, no obstante que el pueblo californiano en su 99 por ciento era antihuertista, cuando la invasión de Veracruz por los yanquis, el pueblo californiano estuvo también dispuesto a defender la integridad del territorio nacional. El ciudadano Manero ha aseverado que al publicarse el decreto que favorece con ciertas franquicias el Territorio de la Baja California, el tráfico con nuestro país disminuirá, y esto es una inexactitud. Como es bien sabido de quienes tienen cierta noción del Territorio de la Baja California,

en la Paz y otros centros hay astilleros donde se construyen buques que sirven para hacer el cabotaje de los puertos de la República; natural es que al llegar las materias primas necesarias para la construcción de barcos, esos astilleros aumenten sus trabajos y, lejos de disminuir el tráfico con el resto del país, aumente como es debido. No quiero personalizar el asunto, porque el ciudadano Manero no está presente, y sólo me limito a hacer esta rectificación que he creído necesaria.

El C. presidente: Debiéndose proceder a la elección de presidente y vicepresidente de la Mesa Directiva que regirá en el mes próximo, se conceden cinco minutos a los ciudadanos diputados para el cambio de impresiones.

El C. prosecretario Castrejón: Se procede a la votación para la elección de la Mesa Directiva.

(Se recoge la votación.)

El C. secretario Valadez Ramírez: Se va a dar cuenta con el resultado del escrutinio.

El C. presidente: La Presidencia ruega atentamente a los ciudadanos diputados se sirvan ocupar sus curules.

- El mismo C. secretario: Obtuvieron votos para presidente, los ciudadanos diputados siguientes: "Manrique Aurelio, 68; Ortega Miguel F., 58; Portes Gil Emilio, 14, y León Luis L., 1.

"Para vicepresidentes: los ciudadanos diputados siguientes: León Luis L., 66; Manrique Aurelio, 56; Cantón Edmundo G., 47; Ortega Miguel F., 46; Rama Aquilino, 35 Cienfuegos y Camus Adolfo, 24; Alba Pedro de, 3, y Sánchez Pablo H., 1."

En consecuencia, no hay mayoría absoluta para los que figuraron en las planillas respectivas, porque resultan en la votación 141 boletas, siendo así que se necesitaban 72 votos cuando menos. La Secretaría hace notar lo siguiente: Que estuvo tomando con toda curiosidad los nombres de los ciudadanos diputados que se acercaron a depositar sus planillas y resultaron únicamente 129. (Voces: ¡Chanchullo! ¡Chanchullo!)

El C. presidente: Se conceden cinco minutos para que los ciudadanos diputados cambien impresiones sobre las planillas.

- El mismo C. secretario: Se va a dar lectura al artículo 150 del Reglamento.

"Artículo 150. Se procederá de conformidad con lo dispuesto en las fracciones IV y V del artículo 79 de la Constitución, en los casos de elección del presidente substituto de la República por el Congreso, cuando tratándose de elección de personas ninguna reuniere el número de votos necesarios para ser elegida o hubiere empate en la elección."

Hay una nota que dice:

"El procedimiento establecido en las fracciones que se citan, es el siguiente: IV. Si ningún candidato hubiere reunido la mayoría absoluta de los votos, se repetirá la elección entre los dos que tuvieren mayor número, y quedará electo el que hubiere obtenido dicha mayoría. Si los competidores hubieren tenido igual número de votos y al repetirse la votación se repitiere el empate, la suerte decidirá quién deba ser el electo.- V. Si hay igualdad de sufragios en más de dos candidatos, entre ellos se hará la votación; pero si hubiere al mismo tiempo otro candidato que haya obtenido mayor número de votos, se le tendrá como primer competidor y el segundo se sacará por votación de entre los primeros."

En consecuencia, podrán únicamente jugar en esta elección para el cargo de presidente, los ciudadanos Aurelio Manrique y Miguel F. Ortega; y para vicepresidentes, únicamente los ciudadanos Cantón, Ortega, León y Manrique.

Se va a dar lectura al artículo 148 reglamentario:

"Artículo 148. Las votaciones para elegir personas se hará por cédula que entregarán al presidente de la Cámara, y éste las depositará, sin leerlas, en una ánfora que al efecto se colocará en la Mesa."

Se ruega a los ciudadanos diputados se sirvan pasar a depositar su voto a medida que se les llame, sin alterar el orden.

(Se recoge la votación.)

- El mismo C. secretario: Se va a dar cuenta con el resultado del escrutinio.

El C. Ortega: Pido la palabra, señor presidente.

- El mismo C. secretario: Estamos en votación. Se va a dar cuenta con el resultado del escrutinio. Obtuvieron votos: para presidente: el ciudadano Manrique Aurelio, 71; el ciudadano Ortega Miguel F., 71, (Voces: ¡Huy!) y el ciudadano Cienfuegos y Camus, 1. Obtuvieron votos para vicepresidentes: el ciudadano Cantón, 48; el ciudadano Manrique, 54; el ciudadano León Luis L., 87; (Aplausos.) el ciudadano Rama, 20; el ciudadano Ortega Miguel F., 51; el ciudadano Cienfuegos y Camus, 7; el ciudadano Alba, 4, y el ciudadano Cabrera, 1; en consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara que ha sido electo vicepresidente de la Cámara, el ciudadano León Luis L. (Aplausos. Voces: ¡Que se levante la sesión!)

El C. Castrejón: Moción de orden. Ya hubo de por medio una declaratoria de la Secretaría, de que se empató la votación; en consecuencia, conforme al Reglamento, se debe repetir la votación en la sesión próxima. (Voces: ¡No! ¡No!)

El C. prosecretario Castrejón: Por disposición de la Presidencia, se va a repetir la votación de presidente y vicepresidente. (Voces: ¡No hay quórum! ¡Sí hay quórum!) En la lista se verá si hay quórum. De acuerdo con el Reglamento, la votación de presidente tiene que ser hecha entre los dos que se empataron, que son los ciudadanos Manrique y Miguel F. Ortega.

El C. Manrique: Yo no me he empatado, protesto.

- El mismo C. prosecretario: La votación de vicepresidente tiene que ser entre el ciudadano Manrique y Cantón.

El C. Manrique: Le cedo mis derechos a Cantón. (Se recoge la votación.)

- El mismo C. prosecretario: La lista de votación arroja un total de 121 ciudadanos diputados. (Voces: ¡Huy!) No hay quórum.

El C. Martínez de Escobar Rafael: Que presida León el lunes.

El C. presidente, a la 1.55 p.m.: Se levanta la sesión y se cita para el lunes a las 10 de la mañana a fin de hacer la elección de presidente y vicepresidente, y después de la votación, Colegio Electoral.