Legislatura XXIX - Año I - Período Ordinario - Fecha 19201109 - Número de Diario 63
(L29A1P1oN063F19201109.xml)Núm. Diario:63ENCABEZADO
MÉXICO, MARTES 9 DE NOVIEMBRE DE 1920
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Año I. - Periodo Ordinario XXIX LEGISLATURA Tomo I. - Numero 63
SESIÓN
DE
CONGRESO GENERAL
EFECTUADA EL DÍA 9
DE NOVIEMBRE DE 1920
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Sin discusión se aceptan las renuncias de los CC. Trinidad Sánchez y Senén García, jueces de 1a. instancia de Mulegé y La Paz Baja California, respectivamente.
2.- Se concede licencia al C. licenciado José Espinosa y López Portillo, magistrado del Tribunal Superior del Distrito Federal. Sin debate se aprueba un dictamen de la 2a. Comisión de Justicia, por el que declara insubsistente el nombramiento de juez de 1a. Instancia de Mulegé, B. C., hecho en favor del C. licenciado Sebastián Núñez.
3.- Se procede a la elección, en un solo acto, de los siguientes funcionarios judiciales: jueces de 1a. instancia de los distritos Sur y Centro de la Baja California, respectivamente; magistrado del Tribunal Superior del distrito Sur de la Baja California y magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión para pasar a la Cámara de Diputados.
DEBATE
Presidencia del
C. ORTEGA MIGUEL F.
(Asistencia de 143 ciudadanos diputados y 40 ciudadanos senadores.)
El C. presidente, a las 5.55 p.m.: Se abre la sesión de Congreso General.
- El C. prosecretario Castrejón, leyendo:
"Ciudadano presidente del H. Congreso de la Unión. - Presente.
"El subscripto, abogado, mayor de edad, juez de 1a. Instancia en el Territorio de la Baja California, según comprueba con el nombramiento que acompaña con carácter devolutivo, a usted respetuosamente expone:
"Que estando nombrado subjefe del Departamento de Justicia, Archivo, y Biblioteca de la Secretaría de Guerra y Marina, tiene necesidad, para desempeñar este empleo, de renunciar el cargo de juez que desempeña; por lo cual a usted, ciudadano presidente, atentamente suplica:
"Único. Se sirva acordar se dé cuenta con esta solicitud al H. Congreso de la Unión, que tan dignamente preside, a fin de que tenga a bien aceptarle la renuncia que aquí debidamente presenta, como juez de 1a. Instancia en el Distrito Sur de la Baja California, por ser suficiente la causa arriba indicada."
"Anticipándoles las debidas gracias a los miembros de esa H. Corporación, por la resolución favorable que espera le den a esta petición, les protesta el que subscribe las seguridades de su más atenta consideración y respeto.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - La Paz, Baja California, septiembre 30 de 1920. - El juez de 1a. Instancia, Trinidad Sánchez."
Está a discusión. ¿No hay quien pida la palabra? En votación económica se pregunta si se acepta la renuncia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie.
Aceptada.
- El mismo C. prosecretario, leyendo:
Telegrama procedente de "Hermosillo, Sonora, octubre 23 de 1920.
"Presidente del Congreso de la Unión.
"Prescripción médica prohibe trasladarme La Paz; esa virtud renuncio formalmente cargo juez de 1a. Instancia confirióme Congreso actual permanente. - S. García."
Está a discusión. ¿No hay quien pida la palabra? En votación económica se pregunta si se acepta la renuncia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Aceptada.
- El mismo C. prosecretario, leyendo:
"Al H. Congreso de la Unión.
"José Espinosa y López Portillo, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, con domicilio en la casa número 79 de la 5a. calle de Nápoles, respetuosamente expongo:
"Según es de verse del certificado que acompaño, subscripto por los doctores Manuel Toussaint y Pascual Sánchez Pérez, a consecuencia de grave enfermedad ha quedado mi salud de tal manera quebrantada, que, para recuperarla, será necesario que pase una temporada en el balneario de Tehuacán y, por consiguiente, que abandone mis labores como magistrado.
"En tal virtud, a ese H. Congreso suplico: sea
servido concederme dos meses de licencia, con goce de sueldo, para separarme del cargo que desempeño.
"México, ocho de noviembre de mil novecientos veinte. - José Espinosa y L. Portillo."
Un timbre de cincuenta centavos, cancelado.
"Los que subscribimos, médicos y cirujanos legalmente autorizados para ejercer nuestra profesión, certificamos:
"Que el señor licenciado José Espinosa y López Portillo, está actualmente convaleciente de angiocolitis aguda.
"Que el estado de su salud es bastante delicado todavía, por cuya razón necesita, para su completo restablecimiento, abandonar las labores que tiene encomendadas en su calidad de magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Distrito Federal, cuando menos por dos meses, contados desde la fecha, durante cuyo tiempo deberá permanecer en la estación balnearia de Tehuacán.
"Y para los fines que al interesado convengan, le extendemos el presente en México, a los ocho días del mes de noviembre de mil novecientos veinte. - P. Sánchez Pérez. - M. Toussaint."
Dos timbres de veinticinco centavos, cancelados con un sello que dice: "Estados Unidos Mexicanos. - Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. - México.
"El ciudadano licenciado José Joaquín César, presidente de la 2a. Sala del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, certifica: que el señor licenciado don José Espinosa y López Portillo ha venido desempeñando las funciones de magistrado de dicha Sala desde el mes de noviembre de mil novecientos diez y nueve, sin interrupción.
"Y para los usos que convengan al interesado, le expido el presente en la ciudad de México, a los nueve días del mes de noviembre de mil novecientos veinte.- J. J. César."
Está a discusión. Los ciudadanos diputados y senadores que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Concedida.
"2a. Comisión de Justicia.
"H. Asamblea:
"El C. licenciado Sebastián Núñez fue designado, conforme a la ley, para desempeñar el cargo de juez de 1a. Instancia de Mulegé, Baja California, y con fecha 3 de julio el C. Enrique Liekens dirigió al ciudadano presidente de la Comisión Permanente de este Congreso una solicitud, en la que manifiesta que después de nueve meses de haber sido electo el señor Núñez, no se ha presentado a tomar posesión de su cargo, estando en lamentable situación por este motivo la Administración de Justicia del Partido Centro de la Baja California.
"La Comisión que subscribe tiene conocimiento cierto de que el señor Sebastián Núñez desempeña otro cargo de la Administración de Justicia en esta capital y, por consecuencia, no habiendo duda sobre su no aceptación del cargo de juez de 1a. Instancia para el que fue nombrado, procede se declare insubsistente la elección hecha en su favor y se haga nueva elección.
"En este concepto, la 2a. Comisión de Justicia que subscribe, tiene el honor de someter a la deliberación de este H. Congreso las siguientes proposiciones:
"1a. Se declara insubsistente la elección de juez de 1a. Instancia de Mulegé, Baja California, hecha en favor del señor licenciado Sebastián Núñez.
"2a. Procédase a nueva elección para el cargo vacante."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, 4 de octubre de 1920. - Leopoldo Vicencio. - Ignacio Luquín. - Mauro Angulo."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba este dictamen. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Aprobado.
Se va a proceder, en un solo acto, a la elección de juez de Primera Instancia del Distrito Sur de la Baja California, juez de Primera Instancia del Distrito Centro de la Baja California, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de la Baja California y magistrado interino del Supremo Tribunal de Justicia del Distrito Federal. Se conceden diez minutos de receso para que los ciudadanos representantes cambien impresiones.
El C. secretario Valadez Ramírez: Se va a proceder a la votación. (Votación.)
- El mismo C. secretario: Se procede al escrutinio. (Escrutinio.)
El resultado del escrutinio es como sigue: Obtuvieron votos:
"Para magistrado de La Paz, Baja California, C. licenciado Eduardo J. Bátiz, 169; A. Díaz Soto y Gama 3, y Adrián F. León, 1.
"Para juez de Primera Instancia de la Baja California, C. licenciado Cuauhtémoc Hidalgo, 154; José I. Novelo, 20; Norberto Domínguez, 2; Fidel Jurado, 2, y A. Manzanilla, 1.
"Para juez de Primera Instancia de Mulegé, Baja California, C. Jesús C. Cota, 170; J. R. Colón, 3.
"Para magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, C. licenciado Adrián F. León, 113; Adolfo Santibáñez, 38; Alfonso Flores Mirafuentes, 10; Sotelo Regil, 3; Gaitán, 3; Monroy, 2; Juan C. García, 2; Portes Gil, 1, y Adalberto Ríos, 1."
"En consecuencia, se declara que es magistrado de La Paz, Baja California, el ciudadano licenciado Eduardo J. Bátiz; que es juez de Primera Instancia de la Baja California, el ciudadano licenciado Cuauhtémoc Hidalgo; que es juez de Primera Instancia de Mulegé, Baja California, el ciudadano Jesús C. Cota y que es magistrado interino del Tribunal Superior del Distrito Federal, el ciudadano licenciado Adrián F. León. Por acuerdo de la Presidencia se levanta la sesión de Congreso General y se cita a sesión del mismo Congreso el jueves próximo a las cuatro de la tarde, a fin de tomar la protesta de ley al ciudadano licenciado Adrián F. León, electo magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. (6.15 p.m.)
SESIÓN
DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 9
DE NOVIEMBRE DE 1920
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2.- Se da cuenta con los asuntos en cartera. Proyecto de reformas a la Ley Orgánica de los Tribunales del fuero Común, firmado por varios ciudadanos diputados; a las comisiones unidas 1a. de Justicia y 1a. de Puntos Constitucionales e imprímase.
3.- Se recoge la votación pendiente por falta de "quorum", acerca del dictamen de la Comisión de Presupuestos y Cuenta, que consulta un proyecto de decreto por el que se amplía la partida número 63 del Presupuesto de Egresos vigente. Aprobado el dictamen, pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
4.- Se aprueba un dictamen en forma de acuerdo económico de la 2a. Comisión de Peticiones y se rechaza otro de la 2a. de Gobernación. Se aprueba y pasa al Senado para los efectos constitucionales, el proyecto de ley por el que se concede permiso al C. Luis Morales Moreno para desempeñar el cargo de cónsul de Colombia en Tampico.
5.- Se aprueba una proposición de la Gran Comisión, que presenta candidatos para integrar diversas comisiones de la Cámara. A votación el dictamen con el proyecto de ley concediendo permiso al C. José Arguimbáu para desempeñar el cargo de cónsul de Panamá en Liverpool, se levanta la sesión por falta de "quorum".
DEBATE
Presidencia del
C. ORTEGA MIGUEL F.
(Asistencia del mismo número de ciudadanos diputados que estuvieron presentes en la sesión inmediata anterior de Congreso General.)
El C. presidente, a las 6.15 p. m.: Se abre la sesión.
El C. Solórzano Federico: Pido la palabra, señor presidente.
El C. presidente: ¿Con qué objeto?
El C. Solórzano: Para manifestar a vuestra señoría que en la sesión antepasada se aprobó un dictamen de la 1a. Comisión de Justicia, en el sentido de que se nombrase una Comisión que investigara si los funcionarios del Poder Judicial del orden común reunían los requisitos establecidos por la ley o no. Se aprobó este dictamen y no se ha nombrado la Comisión, y yo ruego a vuestra señoría que se sirva nombrarla para que cuanto antes desahogue su cometido.
El C. presidente: Después del acta, compañero.
- El C. secretario Valadez Ramírez, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día ocho de noviembre de mil novecientos veinte.
"Presidencia del C. Edmundo G. Cantón.
"En la ciudad de México, a las cinco y media de la tarde del lunes ocho de noviembre de mil novecientos veinte, con asistencia de ciento veintiocho ciudadanos diputados, se abrió la sesión.
"El acta de la celebrada el día seis del mes actual, fue aprobada sin debate.
"Rindieron la protesta de ley los CC. Francisco Modesto Ramírez, Manuel García Rojas y Emilio Gandarilla, diputados propietarios por los distritos electorales cuarto de Oaxaca, quinto de Zacatecas y quinto de Durango, respectivamente.
"La Secretaría dio cuenta con los documentos siguientes:
"Proyecto de ley reglamentaria del artículo 4o. constitucional, que subscriben numerosos ciudadanos diputados. - A la segunda Comisión de Puntos Constitucionales que tiene antecedentes, e imprímase.
"La lectura de este documento fue interrumpida por una moción de orden del C. Jesús Z. Moreno, que dio lugar a aclaraciones de la Presidencia.
"Memorial firmado por el C. Manuel E. Ortiz, con el carácter de presidente del Supremo Tribunal de Justicia de Michoacán, y hecho suyo por la mayoría de la Diputación michoacana, por medio del cual se presenta acusación en contra del C. Primo Serranía Mercado por violaciones a la Constitución General y a la particular del Estado de Michoacán. - Dése cuenta y archívese.
"Iniciativa del C. diputado Luis Espinosa, a fin de que las dietas de los miembros del Congreso de la Unión se reduzcan a veinte pesos diarios, a partir del primero de enero próximo. - De primera lectura.
"El C. Espinosa pretendió que esta iniciativa se turnara desde luego a la Comisión de Presupuestos y Cuenta, pero por no estar subscripta por mayoría de Diputación, la Mesa no accedió a ello.
"Solicitud del C. Francisco Castillo, para que se le conceda licencia por veinte días, con goce de dietas.
"Se aprobó, sin debate, después de que se le dispensaron los trámites.
"Fue recogida la votación nominal pendiente acerca de la moción para que se suspendiera el debate sobre el dictamen referente al Ramo Primero del Presupuesto de Egresos de 1921.
"Habiendo votado noventa y ocho ciudadanos diputados por la afirmativa y treinta por la negativa, se declaró aprobada la moción suspensiva.
"Sometióse a consideración de la Cámara una proposición signada por los CC. Eliseo L. Céspedes y Jesús Z. Moreno, que dice en su parte resolutiva:
"Nómbrese una Comisión del seno de esta Cámara para que se acerque al presidente de la República, a fin de manifestarle la ingente necesidad de que se envíe cuanto antes la Ley de Ingresos que sirva para fijar el criterio de esta Cámara en las discusiones sobre los distintos ramos de los gastos de la nación.
"Resultó aprobada sin debate, previa dispensa de trámites, y la Comisión quedó integrada por los CC. Céspedes, Casas Alatriste, Enrique M.
Barragán, Luis Espinosa, Montes de Oca y secretario Valadez Ramírez.
"El C. Bojórquez usó de la palabra para hechos relacionados con la labor que un periódico de esta ciudad ha desarrollado respecto de la Cámara de Diputados.
"Sin que nadie hiciese uso de la palabra, se procedió a la votación nominal sobre un proyecto de decreto que consulta la Comisión de Presupuestos y Cuenta, y que tiene por objeto ampliar en..... $6,000.00 la partida de gastos extraordinarios de la Cámara de Senadores.
"En vista de que votaron ciento cuatro ciudadanos diputados por la afirmativa y siete por la negativa, la Secretaría declaró que no había quorum.
"A las seis y media de la tarde se levantó la sesión."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse ponerse de pie. Aprobada.
- El mismo C. secretario: Se va a dar cuenta con los asuntos en cartera.
"Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México.
"Sección de Archivo y Biblioteca. - Número 144.
"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados. - Presente.
"Por la atenta comunicación de ustedes, fechada el 1o. del mes en curso, se enteró el Senado de que esa H. Cámara eligió: presidente, al C. Miguel F. Ortega, y vicepresidentes, a los CC. Luis L. León y Edmundo G. Cantón, quienes funcionarán durante las sesiones del presente mes.
"Protestamos a ustedes las seguridades de nuestra consideración muy distinguida.
"Constitución y Reformas. - México, 6 de noviembre de 1920. - Gerzayn Ugarte, S. S. - E. del Valle, S.S." - A su expediente.
"Secretaría de Gobernación.
"A la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presente.
"Se recibió el atento oficio de ustedes número 225, girado por la Mesa de correspondencia de la Secretaría, con fecha 28 del actual, en el que se sirve transcribir telegrama del ciudadano presidente municipal de Cedral, S. L. P., quejándose de que sin causa ni razón justificada, el gobernador de dicho Estado pretende deponer a los miembros del Ayuntamiento del citado lugar, y en contestación me es grato manifestarle que ya se dirigió esta Secretaría al expresado gobernante, pidiéndole informes sobre el particular.
"Reitero a usted mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D.F., octubre 30 de 1920. - El secretario Encargado del Despacho, J. I. Lugo." - A sus antecedentes.
"El secretario particular del ciudadano presidente substituto de la República envía, con su oficio número 5,692 fechado el día 5 del presente, un ocurso de varios vecinos de Ciudad Guerrero, Tamaulipas, por el que abogan por el establecimiento de la zona libre en las poblaciones de la frontera." - Recibo y a su expediente.
"El secretario particular del ciudadano presidente de la República envía, con su oficio número 5,554 fechado el día 4 de los corrientes, por acuerdo de aquel funcionario, un escrito en que la señora María G. viuda de Eguía Lis, solicita pensión como esposa del general Rafael Eguía Lis." - A la 1a. Comisión de Peticiones.
El C. Espinosa Luis: Pido la palabra.
El C. presidente: ¿Con qué objeto?
El C. Espinosa Luis: Para una aclaración.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Espinosa Luis: Deseo saber si esta petición se refiere a algún ciudadano muerto de 1910 a la fecha, porque, en caso de ser esto así, es de la competencia exclusiva del Ejecutivo resolver este asunto, sin que nada tenga que conocer la Cámara de Diputados.
El C. secretario Valadez Ramírez: La Secretaría informa al compañero Espinosa que se trata de la hija del general Rafael Eguía Lis, señora María G. viuda de Eguía Lis. (Voces: ¡De la viuda!)
El C. Manrique: ¿Cuál fue el trámite?
El C. secretario Valadez Ramírez: A la 1a. Comisión de Peticiones
El C. Manrique: Pido la palabra. Me permito hacer notar al compañero Espinosa, que la discusión resulta ociosa porque, de todas maneras, el trámite es de rigor; es una petición de particular y debe pasar a la Comisión de Peticiones.
El C. Espinosa Luis: Pido la palabra.
El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Espinosa.
El C. Espinosa Luis: Se me informa que el ciudadano Eguía Lis murió allá por 15 ó 16. Por consecuencia, esta petición fue dirigida al Ejecutivo de una manera correcta. El compañero Manrique tendría razón si esta petición hubiese sido dirigida al Poder Legislativo, es decir, a la Cámara de Diputados; pero no ha sido así: es el ciudadano secretario particular del presidente de la República quien envió esta solicitud a la Cámara. Como conforme a un decreto expedido por la XXVII Legislatura, el Ejecutivo está facultado para conceder pensión a los muertos en campaña de 1910 a la fecha, es natural, señor presidente, que yo me oponga al trámite dado por su señoría, y debe darse éste: "Vuelve a su origen, para que allá se resuelva lo que haya lugar."
El C. presidente: La Presidencia, para aclarar este punto, se permite suplicar a la Secretaría que dé lectura al documento de la viuda de Eguía Lis.
El C. secretario Valadez Ramírez: El artículo 63 del Reglamento, dice así:
"Toda petición de particulares, corporación o autoridad que no tenga derecho de iniciativa, se mandará pasar a la Comisión de Peticiones para que, en caso de que merezca tomarse en
consideración, proponga a qué otra Comisión debe pasar, según la naturaleza del asunto de que se trate."
La solicitud en cuestión dice:
"Octubre 30 de 1920.
"Señor presidente Adolfo de la Huerta.
"Señor de todo mi respeto:
"Suplico a usted se digne perdonar si soy imprudente con mi súplica, pero lo amargo de mi situación es ya terrible.
"Señor presidente: Hace cuatro años que pereció mi esposo en Oaxaca, como usted sabrá, por manos del señor general Santibáñez. Mi esposo era el señor general Rafael Eguía Lis, y mi hijo general Brigadier Joaquín del mismo apellido...."
El C. Espinosa Luis, interrumpiendo: Para una moción de orden. Ya con lo leído basta para darse cabal cuenta de que este señor fue muerto hace cuatro años; por lo tanto, creo tener razón.
El C. secretario Valadez Ramírez: La Presidencia considera que es a la Comisión de Peticiones a la que toca resolver sobre el particular; en consecuencia, sostiene su trámite. Está a discusión el trámite de la Presidencia.
El C. Espinosa Luis: Pido la palabra en contra del trámite.
El C. presidente: Tiene la palabra en contra, el ciudadano Espinosa.
El C. Espinosa Luis: Honorable Asamblea: Vengo a oponerme al trámite dado por la Presidencia de la Cámara a este asunto, porque si aceptáramos que todos los interesados en percibir pensiones del Erario nacional por los muertos en campaña, se dirigieran a esta Cámara de Diputados, es seguro, ciudadanos representantes, que llovería tal número de solicitudes, que vendría a ser un verdadero obstáculo para las labores tanto de la Comisión de Peticiones, como la de la Comisión de Guerra. Si el Ejecutivo está facultado por la XXVII Legislatura, como voy a demostrarlo, por el decreto que suplicaré a la Secretaría lea, creo que la Asamblea no tendrá inconveniente en aceptar que este asunto vuelva al Ejecutivo, para que él lo resuelva, ya que tiene facultades para ello. En todo caso, señores, que el trámite de la Presidencia sea este: que pase, si así lo quieren, a la Comisión de Peticiones, para que ella sea quien formule el trámite de "devuélvase al Ejecutivo", cosa que no creo correcta, porque no es un interesado quien manda a la Comisión esa petición, es el secretario particular del presidente de la República, quien la envió aquí indebidamente. De allí, pues, señores, que, para obviar todos estos trámites inútiles, yo preferiría que la Presidencia, de una buena vez, dijera: devuélvase al Ejecutivo, para que él resuelva lo que haya lugar, de acuerdo con las facultades que tiene concedidas. El decreto dice así:
"Venustiano Carranza, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
"Que el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta:
"Artículo único. Mientras se expide la Ley de Pensiones respectiva, se autoriza al Ejecutivo de la Unión para acordar las pensiones que sean procedentes, únicamente a los deudos de militares y civiles muertos en campaña durante la Revolución de 1910, a la fecha, y a los que en lo sucesivo sucumban en defensa de las instituciones republicanas; en la inteligencia de que esta autorización se hará extensiva a todas las solicitudes de pensión que se encuentren pendientes, tanto en la Cámara de Senadores como en la de Diputados.
Del texto del decreto se desprende muy claramente que el Ejecutivo tiene facultades para conceder pensiones, tanto a los deudos de civiles como de militares muertos en campaña. Si el ciudadano Eguía Lis, cuyos descendientes piden la pensión, era civil o militar, es también el Ejecutivo quien debe resolver este caso. Yo lo único que quiero es que la Asamblea se fije bien en este asunto: si todas las solicitudes de pensión, de jubilación, o de otros conceptos, que se mandan al Ejecutivo y que él puede resolver - porque tiene facultades para ello -, nos las mandan a nosotros, es un trámite ocioso y se perjudican los interesados al mandar nosotros estos asuntos a la Comisión de Peticiones, para que ella dictamine que se devuelvan al Ejecutivo. Yo pregunto, señores: ¿Qué objeto tiene que esta solicitud vaya a la Comisión de Peticiones, para que la Comisión de Peticiones ponga el trámite de que se devuelva al Ejecutivo? ¿Para qué, señores, esta tramitación ociosa e inútil? Este asunto, por un simple acuerdo del presidente de la Cámara, debe volver al Ejecutivo; eso es todo lo que yo pido. Creo, señores, que he demostrado, con el decreto respectivo, y con el mismo artículo reglamentario a que se dio lectura, que nosotros podemos hacer muy bien lo que yo pido, es decir: que el presidente ponga el trámite de que vuelva este asunto al Ejecutivo.
El C. secretario Valadez Ramírez: Nuevamente se va a dar lectura al artículo 63.
"Toda petición de particulares, corporación o autoridad que no tenga derecho de iniciativa, se mandará pasar a la Comisión de Peticiones, para que, en caso de que merezca tomarse en consideración, proponga a qué otra Comisión deba pasar, según la naturaleza del asunto de que se trate."
No habiendo más oradores inscriptos, en votación económica se pregunta si está suficientemente discutido. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Suficientemente discutido. En votación económica se pregunta si se aprueba el trámite de la Mesa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Hay mayoría de pie.
El C. Espinosa: No hay mayoría, reclamo la votación ¿Cómo va a haber mayoría?
- El mismo C. secretario: Aprobado el trámite de la Mesa.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Suprema Corte de Justicia de la Nación. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Número 1,972.
"A los CC. diputados secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presente.
"Por el oficio de ustedes número 248 girado por esa Secretaría, Mesa de Correspondencia, con fecha 1o. del actual, la Suprema Corte de Justicia quedó enterada de que la H. Cámara de Diputados eligió, para funcionar durante el presente mes, como presidente, al C. Miguel F. Ortega, y como vicepresidentes, a los CC. Luis L. León y Edmundo G. Cantón.
"Protesto a ustedes mi atenta consideración.
"México, 5 de noviembre de 1920. - El presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Enrique Moreno. - A su expediente.
Un sello que dice: "Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Número 22."
"En virtud de haberse vencido el período para el que fue electo presidente de este Tribunal el señor magistrado licenciado José María Truchuelo, el Tribunal Pleno, en sesión celebrada el día 1o. de los corrientes, tuvo a bien elegir presidente para el período que principia en la misma fecha y concluye el 31 de octubre de 1921, al señor magistrado licenciado Manuel E. Cruz, quien, previas las formalidades de estilo, desde luego tomó posesión de su cargo.
"Lo que tengo la honra de comunicar a ustedes para su conocimiento y efectos, protestándoles las seguridades de mi atenta consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, 4 de noviembre de 1920. - El secretario de acuerdos, E. Torner.
"A los ciudadanos diputados secretarios del H. Congreso de la Unión. - Presentes." - De enterado.
Un sello que dice: "Congreso General de Ayuntamientos. - México. - 1920."
"Por acuerdo de la Mesa Directiva del Congreso General de Ayuntamientos de la República Mexicana, tenemos el honor de participar a ustedes, para que se sirvan ponerlo en conocimiento de esa H. Cámara, que con esta fecha ha quedado debidamente instalado el referido Congreso, dando principio a sus sesiones.
"Protestamos a usted nuestra atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, a 6 de noviembre de 1920. - C. Bosques, secretario. - Ernesto Nieto, secretario.
"A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - Presente." - De enterado.
Telegrama procedente de "Culiacán, Sinaloa, noviembre 5 de 1920.
"Diputado secretario del H. Congreso de la Unión.
"Esta H. Cámara sesión de ayer acordó adherirse ante esa H. Representación Nacional enérgica protesta Legislatura Chihuahua contra atropellos soberanía Congreso Tabasco cometidos por gobernador Greene. - L. López de Nava, diputado secretario. - Zeferino Conde, diputado secretario." - Recibo.
Telegrama procedente de "Hermosillo, Sonora, el 6 de noviembre de 1920.
"Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
"El H. Congreso del Estado de Sonora, profundamente indignado por los asesinatos cometidos en el Estado de Tabasco en las personas de los representantes del pueblo, protesta enérgicamente contra semejantes atropellos y pide imperio justicia, imponiendo culpables condigno castigo. - Ramón D. Cruz D. S. - G. Bórquez H., D. S." - Recibo y transcríbase al Ejecutivo.
"Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave. - Estados Unidos Mexicanos. - Número 172.
"A los CC. secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso General. - México, D. F.
"El C. presidente municipal de Tancoco, vía Huejutla, en telegrama fechado el 1o. del corriente, dice a esta H. Legislatura lo siguiente:
"Ayuntamiento hónrome presidir suplica esa H. Legislatura pida al Gobierno general retírense fuerzas de Zacamixtle, que manda Melesio Zaldívar, subalterno de Peláez. En últimos seis meses Zaldívar ha cobrado todas las contribuciones, defraudando a este Municipio. Comete innumerables abusos y arrógase administración de Justicia. - El presidente municipal, Pedro Peralta. - El secretario, J. Reyes."
"Y lo transcribo a ustedes, por acuerdo de esta H. Legislatura, suplicándoles apoyen ante quien corresponda la petición que entraña el mensaje preinserto, para que los miembros del Ayuntamiento de Tancoco gocen de las garantías a que son acreedores.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.- Jalapa Enríquez, a 3 de noviembre de 1920. - C. Palacios, diputado secretario." - Recibo y transcríbase al Ejecutivo.
"La Legislatura del Estado de Veracruz transcribe por medio de su oficio número 167, fechado en Jalapa el día 3 del presente, un oficio de la Junta de Administración Civil de Tamalín, por el que se queja en contra de las fuerzas militares que ocupan aquella zona." - Recibo y transcríbase al Ejecutivo.
"La Legislatura del Estado de Veracruz transcribe, por medio de su oficio número 156, fechado en Jalapa el día 3 del actual, un escrito de la Unión de Estibadores y Jornaleros del Estado de Veracruz, solicitando la reglamentación del artículo 27 constitucional." - A la 1a. Comisión de Peticiones.
"El ciudadano gobernador del Estado de Colima comunica, por medio de su circular número
526, fechada el día 1o. de noviembre, que en la propia fecha ha nombrado al C. Carlos Véjar secretario general de Gobierno, en substitución del C. licenciado Ignacio Padilla, que renunció."- De enterado.
"H. Asamblea:
"Los subscriptos, diputados en ejercicio, a vuestra soberanía, y tomando en consideración que la Ley Orgánica de los Tribunales del Fuero Común, de 9 de septiembre de 1919, adolece de notorias deficiencias, y que, por tal motivo, amerita una reforma completa en muchos de sus artículos, y teniendo en cuenta así mismo, que por lo alejados que se encuentran los Territorios federales de la Baja California y Quintana Roo, respectivamente, de los centros poblados y culturales del país, constituyen verdaderos destierros, a los que es imposible hacer que lleguen profesionistas jurídicos que deseen prestar sus servicios como secretarios del Tribunal Superior de Justicia y juzgados de 1a. Instancia, ya que lo exiguo de los sueldos con que son retribuidos tales empleos no bastan a inspirarles un aliciente eficaz que los decida a trasladarse a aquellos sitios; y, por otra parte, siendo de sobra conocida la ausencia completa de abogados radicados en aquellas lejanas entidades, en donde son competentes en materia de leyes para desempeñar los puestos de que antes se hace mérito, substituyendo a los muchachos ignorantes e irresponsables que actualmente funcionan como "Testigos de Asistencia" en lugar de los citados; considerando que es una aberración de la ley el exigir que los funcionarios que suplan en sus faltas temporales a los electos por el Congreso General sean nombrados por el mismo Congreso, ya que la falta completa de rápidas comunicaciones hace del todo imposible que esto se verifique en tiempo oportuno, y teniendo en consideración, asimismo, que los jueces menores y de Paz tienen adscripto un asesor letrado, por lo cual sus actos se ajustan en todo a la ley; y, por último, teniendo en cuenta que la justicia estuvo mejor atendida en los referidos Territorios antes de la promulgación de las prescripciones legales cuya reforma pedimos, tenemos el honor de poner a vuestra consideración el siguiente proyecto de ley:
"I. Quedan sin efecto los artículos de la Ley Orgánica de los Tribunales del Fuero Común, de 9 de septiembre de 1919, que estatuyen que los secretarios de los tribunales superiores de Justicia y secretarios de los juzgados de 1a. Instancia de los Territorios deban ser abogados con título oficial.
"II. Es nulo, en su parte relativa, el artículo de dicha ley que previene que se dé aviso al Congreso General de las faltas temporales de los funcionarios que presten sus servicios en los Territorios, a efecto de que se hagan los nombramientos respectivos.
"III. En los Territorios de Baja California y Quintana Roo, podrán ser nombrados para desempeñar los puestos de secretarios del Tribunal Superior de Justicia y de secretarios de los juzgados de 1a. Instancia, personas no tituladas, siempre que, a juicio de los magistrados y jueces respectivos, tengan los conocimientos jurídicos necesarios para desempeñar los citados cargos.
"IV. Los jueces de 1a. Instancia de los Territorios podrán ser suplidos en sus faltas temporales, ya se trate de que sean recusados, se inhiban de conocer en algún asunto, o gocen de licencia temporal, por los jueces menores más próximos, o por los de Paz, en su caso.
"V. En el Territorio de la Baja California serán nombrados dos magistrados supernumerarios, uno con residencia en La Paz y el otro en Mexicali, para que se encarguen de los respectivos tribunales en las faltas temporales de los magistrados electos por el Congreso General. Dichos magistrados supernumerarios podrán tener o no título de abogado y sólo disfrutarán de emolumentos cuando estén en funciones.
"VI. Esta ley comenzará a surtir sus efectos desde la fecha de su promulgación.
"Salón de Sesiones del Congreso de la Unión.- México, D.F., 9 de noviembre de 1920.- Enrique von Borstel.- E. M. Barragán."- A las comisiones unidas 1a. de Justicia y 1a. de Puntos Constitucionales, e imprímase.
Se va a recoger la votación pendiente, por falta de quorum, en la sesión anterior, del proyecto de decreto por el que se amplía en la cantidad de seis mil pesos la partida 63 del presupuesto vigente destinado a Gastos Extraordinarios de la Cámara de Senadores, y que dice así:
"Comisión de Presupuestos y Cuenta.
"H. Asamblea:
"Al estudio de esta Comisión paso, por acuerdo de esa H. Cámara, el proyecto de decreto que envía la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores, proponiendo se aumente en la cantidad de $6,000.00 la partida número 63 del Presupuesto de Egresos vigente, destinada a gastos extraordinarios del Senado, en virtud de encontrarse a la fecha agotada.
"La Comisión no encuentra objeción alguna que hacer al proyecto de referencia y, por tanto, consulta la aprobación del siguiente proyecto de decreto:
"Artículo único. Se amplía en la cantidad de $6,000.00 la partida número 63 del Presupuesto de Egresos vigente, destinada a gastos extraordinarios de la Cámara de Senadores."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso General.- México, de octubre de 1920.- M. García Vigil.- Candelario Garza.- R. Casas Alatriste. - Israel del Castillo.- A. Aillaud."
Por la afirmativa.
El C. prosecretario Castrejón: Por la negativa. (Votación.)
- El mismo C. prosecretario: Se suplica atentamente a los ciudadanos diputados, presten atención en el turno que les corresponde para votar. (Continúa la votación.)
- El mismo C. prosecretario: Votaron por la negativa diez y seis ciudadanos diputados. (Voces: ¡Nombres! ¡Nombres!) Los ciudadanos diputados que votaron por la negativa son los siguientes: Bojórquez, Castrejón, Contreras, Díaz Soto y Gama, Gómez Rodrigo, Hidalgo Catalán, Manjarrez, Martínez Gustavo S., Ortega Miguel F., Paz, Pérez José Dolores, Ramos Esquer, Salazar, Soto Francisco, Torre y Villegas.
El C. secretario Valadez Ramírez: Votaron por la afirmativa 115 ciudadanos diputados. En consecuencia, ha sido aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
- El C. prosecretario Castrejón, leyendo:
"2a. Comisión de Peticiones.
"H. Asamblea:
"Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a la subscripta Comisión, para su estudio y dictamen, el oficio número 3,147, enviado a esta H. Cámara por el juez de Distrito supernumerario del Estado de Puebla, en el que pide se le envíen las credenciales que presentaron a esta Cámara los CC. Carlos Sánchez Pontón y Sebastián Rojas, como presuntos diputados por el 5o. distrito electoral de ese Estado, a fin de averiguar la falsedad de la presentada por el C. Sánchez Pontón.
"En virtud del examen que se hizo del citado oficio, se encontró que reúne los requisitos legales, por lo que estimamos que es de turnarse a una de las Comisiones de Justicia, que son las capacitadas para conocer de este asunto.
"Por lo expuesto, presentamos a la consideración y aprobación de esta H. Asamblea, el siguiente punto de acuerdo:
"Pase a la Comisión de Justicia que esté en turno, el oficio número 3,147, del Juzgado de Distrito supernumerario del Estado de Puebla."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso General.- México, a 20 de octubre de 1920.-A. Valadez Ramírez.- Edmundo Bolio."
Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen. Los que estén por la afirmativa, se servirán ponerse de pie. Aprobado.
- El mismo C. prosecretario, leyendo:
"2a. Comisión de Gobernación.
"Señor:
"El ciudadano diputado propietario por el 8o. distrito electoral del Estado de México, C. Abraham Franco, ha solicitado permiso para separarse de la Representación Nacional por el término de 15 días, con goce de dietas, a efecto de concurrir a las sesiones del Congreso Nacional de Ayuntamientos, para el cual ha recibido la representación de los municipios de Toluca y de Villa Victoria, pertenecientes al Estado de México.
"La Comisión que subscribe, teniendo en cuenta los motivos que informan la solicitud, y la práctica invariable adoptada por esta H. Asamblea, de otorgar licencias como la que antecede, se permite someter a la consideración de esta H. Cámara, el siguiente acuerdo económico:
"Se concede licencia, con goce de dietas, por 15 días, al C. diputado Abraham Franco."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 4 de noviembre de 1920.- I. Borrego.- C. Argüelles."
Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse.
El C. Manjarrez: Pido la palabra en contra.
El C. presidente: Tiene la palabra en contra el ciudadano Manjarrez.
El C. Manjarrez: Señores representantes: Habemos más de cien diputados que contamos con la representación de algún municipio para el Congreso de Ayuntamientos, y si a todos se nos ha de conceder licencia con goce de sueldo, resultará que, en estos momentos, en que el Parlamento apenas va a iniciar sus labores - labores de las que está pendiente el país, labores que ha extrañado y por las cuales muy justamente se nos ha censurado, y quien primero nos ha censurado, ha sido la prensa -, si en estos momentos digo, vamos a seguir concediendo estas licencias con goce de dietas, no habrá quorum dentro de muy pocos días. Es necesario que nosotros sepamos, los que queremos ir a representar un municipio y dejar nuestras labores aquí en la Cámara de Diputados, que debemos pedir licencia sin goce de dietas, para que vengan los suplentes, y entonces sí salvaremos a la Representación Nacional; pero si todos los que tenemos representación, vamos a estar pidiendo licencia con goce de dietas, resultará que la Cámara de Diputados se trasladará el edificio donde se verifiquen las sesiones del Congreso de Ayuntamientos.
El C. Franco Abraham: Pido la palabra.
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Franco: Había hecho esa solicitud bajo la creencia de que se iban a tener labores en el Congreso de Ayuntamientos, a mañana y tarde, y que eso podía ser por muchos días; pero como no ha pasado así, retiro mi solicitud.
El C. Céspedes: Pido la palabra.
El C. secretario Valadez Ramírez: Habiendo solicitado el ciudadano Franco permiso para retirar su solicitud de licencia, en votación económica se pregunta si se concede.
El C. Manrique: ¡Moción de orden! Creo que nos hallamos frente a un dictamen que recayó a la solicitud de licencia y que, por lo tanto, no está a discusión sino el dictamen; si es así, no cabe sino discutirlo.
El C. secretario Valadez Ramírez: En votación económica se pregunta si se aprueba el dictamen...
El C. Franco: La intención de Manrique es dolosa; pero la acepto.
El C. Manrique: ¿Ubi est dolus?
El C. secretario Valadez Ramírez: Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. El acuerdo dice así:
"Se concede licencia, con goce de dietas, por quince días, al C. diputado Abraham Franco." No se aprueba.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"2a. Comisión de Relaciones Exteriores.
"Honorable Asamblea:
"A la 2a. Comisión de Relaciones Exteriores, que subscribe, fue turnado el escrito del C. Luis Morales Moreno, fechado en el puerto de Tampico, Tamaulipas, el día 15 de abril del corriente año, en el que solicita el permiso constitucional respectivo
para poder desempeñar el puesto de encargado del Consulado de la República de Colombia en aquella ciudad, según lo exige la fracción II del artículo 37 de nuestra Carta fundamental.
"Los subscriptos, después de estudiar detenidamente el escrito a que se hace mérito, consideran que no existe ningún inconveniente ni razón legal para no acceder a lo que pide el C. Morales Moreno y, por lo mismo, opinan que debe concedérsele el permiso que solicita.
"Por todo lo anteriormente expuesto, nos permitimos someter a vuestra deliberación y aprobación, el siguiente proyecto de ley:
"Artículo único. Se concede permiso al C. Luis Morales Moreno para que, sin pérdida de sus derechos de ciudadano mexicano, acepte y desempeñe el puesto de encargado del Consulado de la República de Colombia en el puerto de Tampico, Tamaulipas."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión .- México, D.F., a 11 de octubre de 1920.- A. Cienfuegos y C.- Reinaldo Esparza Martínez."
Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a tomar la votación nominal.
El C. prosecretario Castrejón: Por la afirmativa.
El C. secretario Valadez Ramírez: Por la negativa. (Se recoge la votación.)
El C. prosecretario Castrejón: Votaron por la afirmativa 130 ciudadanos diputados. En consecuencia, ha sido aprobado el proyecto de ley. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
- El mismo C. prosecretario, leyendo:
"Señor:
"Tengo el honor de comunicaros, para vuestro conocimiento y resolución, que en reciente acuerdo decidió esta Gran Comisión someter a la aprobación de la H. Cámara, las siguientes candidaturas:
"2o. Grupo de Insaculados para el Gran Jurado:
Barragán Martín, Colón José Remedios, Gómez Luna José, Meza Enrique, Morales Juan Angel, Ortega José Juan, Pérez Gasga Alfonso, Portes Gil Emilio, Rodríguez Herminio S., Rodríguez López Santiago, Sánchez Pablo H., Sánchez Anaya José, Sariol Juan B., Solís Jaime A., Solórzano José Luis, Torre Francisco de la.
"Comisión Especial para el estudio de la utilidad del Departamento de Aprovisionamientos Generales, a propuesta del C. diputado don Gustavo P. Serrano:
"Presidente, Gustavo P. Serrano; Emilio Portes Gil, Jesús M. Garza, Francisco Ramos Esquer, Juan B. Salazar, Teodomiro T. Gutiérrez, José Macías Rubalcaba, Francisco González y González, Mariano Montero Villar, Clemente Munguía, Uriel Navarro, Silva J. Joaquín, Miravete Manuel E., Rico G. Manuel.
"Vocal de la Comisión 1a. de Corrección de Estilo, en lugar del C. Pedro de Alba, que renunció para atender a las comisiones de Universidad y Bellas Artes y 1a. de Instrucción Pública, C. Juan B. Salazar.
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados. México D.F., a 9 de noviembre de 1920.- El secretario de la Gran Comisión, Aurelio Manrique, jr."
Esta a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, se servirán ponerse de pie. Aprobado.
- El mismo C. prosecretario, leyendo:
"1a. Comisión de Relaciones Exteriores.
"H. Asamblea:
"El ciudadano encargado de la Secretaría de Relaciones exteriores, en oficio número 4,677, de fecha 15 de junio del corriente año, girado por el Departamento de Cancillería, pide el permiso constitucional respectivo para que el C. José Arguimbáu pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul ad honorem de Panamá en Liverpool, según lo exige la fracción II del artículo 37 de nuestra Carta Magna.
"La subscripta Comisión, a cuyo estudio paso el expediente formado con motivo de la solicitud a que se hace mérito, considerando que no existe ningún inconveniente ni razón legal para no acceder a lo que pide el C. Arguimbáu, por conducto de la Secretaría antes mencionada, opinamos que debe resolverse este asunto en sentido favorable.
"En tal virtud, nos permitimos el honor de someter a vuestra consideración, el siguiente proyecto de decreto:
"Único. Se concede el permiso constitucional respectivo al C. José Arguimbáu, para que, sin menoscabo de sus derechos de ciudadano mexicano, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul ad honorem de Panamá en Liverpool."
"Sala de Comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F., a 22 de octubre de 1920.- Octavio Paz.- Joaquín E. Acevedo."
Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a la votación nominal del proyecto de decreto.
El C. secretario Valadez Ramírez: Por la afirmativa.
El C. prosecretario Castrejón: Por la negativa. (Votación.)
El C. secretario Valadez Ramírez: Votaron por la afirmativa 125 ciudadanos diputados. En consecuencia, no hay quorum. Se levanta la sesión, y se cita para mañana, a las diez de la mañana, a sesión de Colegio Electoral, y a las cuatro de la tarde, a sesión de Cámara de Diputados, bajo la siguiente orden del día:
"Orden del día para el 10 de noviembre de 1920.
"A las 10 a.m.: Sesión de Colegio Electoral.
"A las 4 p.m.: Proyectos de decreto por los que se concede permiso constitucional a los CC. José Arguimbáu y Fernando Carballo, para aceptar cargos consulares del extranjero." (7.38 p.m.)