Legislatura XXIX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19220308 - Número de Diario 88

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 8 DE MARZO DE 1922

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

Año II.- PERIODO ORDINARIO XXIX LEGISLATURA TOMO III.- NUMERO 88

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

8 DE MARZO DE 1922

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera. Escrito del C. diputado Claudio N. Tirado, por el que comunica que aceptó gratuita y honorariamente, el cargo de secretario general del Gobierno del Estado de Puebla; de enterado.

3.- Con dispensa de trámites, y sin debate, se aprueba una iniciativa del C. Aurelio Manrique. jr., apoyada por numerosos ciudadanos representantes para que se dirija cordial excitativa a las legislaturas locales de la República, invitándolas a reglamentar a la mayor brevedad, el artículo 123 constitucional.

4.- Usan de la palabra, para hechos, varios ciudadanos representantes. Se levanta la sesión

DEBATE

Presidencia del C. LEÓN LUIS L.

(Asistencia de 15 ciudadanos representantes.)

El C. presidente, a las 17.10: Se abre la sesión.

- El C. secretario Valadez Ramírez, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día primero de marzo de mil novecientos veintidós.

"Presidencia del C. Luis L. León.

"En la ciudad de México, a las diez y siete y cinco del miércoles primero de marzo de mil novecientos veintidós, se abrió la sesión con asistencia de los CC. Aja, De Alba, Alessio Robles, Argülles, Cepeda Medrano, Field Jurado, Gálvez, Goméz Guzmán, León, Magallón, Manrique, Martínez, Moreno, Olliver, Orantes, Ortíz Rodríguez, De la Peña, Portes Gil, Rama, Salinas, Ugarte, Del Valle y Zalce.

"Se aprobó el acta de la sesión celebrada el día quince del mes próximo pasado y en seguida la Secretaría dio cuenta de los documentos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio de la Guerra y Marina, relativo a la conducta antipatriótica de algunos funcionarios y empleados judiciales de Tijuana, Baja California.- Recibo, y a sus antecedentes.

"El ciudadano secretario de Relaciones Exteriores envía una solicitud del C. Gabriel A. Parrodi, referente a que se le otorgue el permiso constitucional correspondiente para desempeñar un cargo consular de la República de Bolivia. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público comunica que el C. Alejandro Velásquez López ha dejado de prestar sus servicios como oficial mayor segundo interino de dicha Secretaría.- De enterado.

"La misma Secretaría participa que el C. licenciado Enrique Domínguez se hizo cargo del empleo que dejó vacante el C. Alejandro Velásquez López.- De enterado.

"Las legislaturas de Coahuila, Chihuahua y Michoacán, comunican que se adhieren a la protesta del Congreso de Veracruz, relacionada con la adición al capítulo IV de la Ley Electoral para Poderes Federales.- Recibo, y a su expediente.

"La Legislatura de Durango avisa que abrió su segundo período de sesiones ordinarias con fecha 16 del mes próximo pasado.- De enterado.

"La Legislatura de Hidalgo manifiesta que clausuró su tercer período extraordinario de sesiones, con fecha 2 de febrero último.- De enterado.

"La Legislatura de Michoacán dice que con fecha catorce de febrero último prorrogó por treinta días su segundo período de sesiones ordinarias.- De enterado.

"El Congreso de Michoacán participa que no aprueba las reformas de los artículos constitucionales 67, 69, 72, 79, 84 y 89 en la forma en que fueron sancionados por el Congreso de la Unión, y propone las modificaciones relativas.- Recibo, y a su expediente.

"La Legislatura de Michoacán participa que no aprueba la iniciativa de reforma al artículo 115 constitucional, iniciada por el Congreso de Oaxaca.- Recibo, y a su expediente.

"Telegrama en que se comunica que el C. Enrique de la Torre, diputado suplente al Congreso de Puebla, fue llamado para entrar en funciones, de acuerdo con el artículo 34 de la Constitución local.- De enterado

"Telegrama por medio del cual se participa que los CC. Gonzalo Bautista e Ignacio Martínez Genis fueron electos, respectivamente, presidente y vicepresidente de la Legislatura de Puebla.- De enterado.

"Telegrama depositado en San Marcos, Puebla,

en que avisan los secretarios del Congreso de ese Estado, que el mismo Cuerpo se instaló para funcionar en ese lugar, en virtud de que fue desconocido por el gobernador José María Sánchez y de que no tenía garantías en la capital de esa Entidad.- De enterado.

"Mensaje procedente de San Marcos, Puebla, en que el presidente de la Legislatura de ese Estado transcribe un telegrama que dirigió al presidente de la República y al ministro de Gobernación, y que se relaciona con el traslado del Congreso local a la estación de San Marcos.- De enterado.

"Telegrama de la misma procedencia, comunicando que el Congreso del Estado de Puebla resolvió que ha lugar a proceder en contra del gobernador José María Sánchez, quien cesará en sus funciones, debiendo substituirlo el C. Froilán C. Manjarrez.- De enterado.

"La Legislatura de Sinaloa avisa que el diez y seis de febrero próximo pasado abrió un período extraordinario de sesiones.- De enterado.

"La Diputación Permanente del Congreso de Tlaxcala hace suya la protesta de la Legislatura de Veracruz en contra de la adición al capítulo IV de la Ley Electoral para Poderes.- Recibo, y a su expediente.

"El C. Rafael Arellano Valle participa que nuevamente se hizo cargo del puesto de gobernador constitucional de Aguascalientes.- De enterado.

"El C. Luis Aguilar y Flores avisa que hizo entrega al C. Arellano Valle, del poder Ejecutivo de Aguascalientes.- De enterado.

"El gobernador de Coahuila manifiesta que nombró oficial mayor interino del propio Gobierno al C. Enrique F. Oyervides.- De enterado.

"El C. licenciado Severiano García comunica que se hizo cargo interinamente del Gobierno de Coahuila, en virtud de licencia concedida al gobernador constitucional.- De enterado

"El C. Miguel Alvarez García avisa que con fecha once de enero último se hizo cargo nuevamente del Poder Ejecutivo de Colima.- De enterado.

"El magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, transcribe un telegrama por medio del cual el licenciado Luis G. Cacho pide se le entregue el Juzgado de Primera Instancia de Tijuana.- A sus antecedentes.

"Mensaje del referido C. licenciado Luis G. Cacho, en que solicita se le dé posesión del cargo de juez de Primera Instancia de Tijuana, que con anterioridad desempeñaba.- A sus antecedentes.

"Mensaje en que el magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California avisa que el C. licenciado Saturnino Urías recibió el Juzgado de Primera Instancia de Tijuana.- A su expediente.

"El magistrado de Tribunal Superior de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, envía un ejemplar del acta de la protesta que como juez de primera Instancia de Tijuana rindió el C. licenciado Saturnino Urías.- Recibo, y a su expediente.

"El C. licenciado G. Ruiz participa que se hizo cargo de la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia de Guanajuato.- De enterado.

"El C. G. Paredes comunica que se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo.- Recibo.

"El C. licenciado R. García dice que fue designado presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México.- De enterado.

"El Ayuntamiento del puerto de Veracruz pide al Senado que apruebe el proyecto por el que se ceden a aquel Municipio los terrenos ganados al mar.- Resérvese para la Cámara de Senadores.

"El Ayuntamiento de Topia, Durango. solicita se resuelva favorablemente la reforma al artículo 16 del decreto de 27 de junio de 1919, sobre propiedad minera.- A sus antecedentes.

"El C. Antonio Carneiro de Fontoura solicita el permiso constitucional correspondiente para aceptar un cargo consular de los Estados Unidos del Brasil. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"El partido político "Reformador y Obreros Unidos", de Tepic, Nayarit, comunica la designación de su nueva Mesa Directiva.- Recibo.

"Varios miembros de partidos políticos del Nayarit envían a la Cámara de Senadores una solicitud para que se reconozca como gobernador de aquella Entidad al C. Juan Espinoza Bávara.- Resérvese para el Senado.

"Los CC. N. R. Guerrero, E. Espinosa, E. T. Cárdenas, J. E. Bávara y doce firmas más, envían un memorial, en que se hace una relación de los sucesos políticos ocurridos últimamente en el Estado de Nayarit, y piden que se declare que es llegado el caso de nombrar un gobernador provisional del Estado. - A las comisiones unidad de Gobernación y Puntos Constitucionales.

"Solicitud del C. licenciado Felipe Molina, juez octavo de lo civil de la ciudad de México, a fin de que se le conceda licencia por seis meses, sin goce de sueldo.

Se dispensaron los trámites y sin debate se acordó de conformidad.

"Solicitud del C. licenciado José A. Brown, juez segundo de lo Civil de esta capital, relativa a que se le otorgue licencia por dos meses, con goce de sueldo.

"Asimismo fueron dispensados los trámites y sin debate acordóse conceder la licencia.

"La Presidencia dio el trámite de que se procediera a la elección de las personas que debían substituir a los licenciados Molina y Brown.

"Respecto de este trámite, usaron de la palabra en contra los "". Manrique y Ortíz Rodríguez, y en pro el C. Jesús Z. Moreno; los dos primeros opinaron que debía hacerse la elección después de que la Comisión de Justicia hiciera un estudio acerca de los antecedentes de los candidatos que se presentaran, y el C. Jesús Z. Moreno citó el artículo 148 reglamentario en apoyo del trámite.El C. Manrique contestó una pregunta del C. Rodrigo Gómez y en seguida la presidencia, así que consultó sobre el particular a la Asamblea, declaró el punto suficientemente discutido; pero el C. Manrique pidió que se ampliara el debate, a lo que accedió la Asamblea, después de aclaraciones de la Presidencia y del repetido C. Manrique.

"El C. Rama habló en contra: en pro lo hizo nuevamente el C. Jesús Z. Moreno, después de que interpeló al C. Rama, y, por último, el C. Alessio Robles se produjo en contra del trámite que resultó desechado en votación nominal,

recogida a petición del C. Manrique, por diez y seis votos de la negativa contra cinco de la afirmativa.

En consecuencia, no se procedió a la elección de los jueces interinos octavo y segundo de lo Civil de la ciudad de México, y paso el asunto a la Comisión de Justicia.

"A las diez y ocho y quince se levantó la sesión pública para pasar a sesión secreta."

Está a discusión el acta. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. secretario Gálvez: Se va a dar cuenta con los documentos en cartera:

"El C. general de división Eugenio Martínez comunica que con fecha 7 del presente ha tomado posesión interinamente de las jefaturas de operaciones militares en el Valle de México y de la Guarnición de esta Plaza."- De enterado.

"Consejo de Listas Electorales.- Número 2.

"De conformidad con lo preceptuado por el artículo 6o. de la Ley vigente para Elecciones de Poderes Federales, tengo la honra de acompañar a ustedes una copia certificada del acta de insaculación del consejo de Listas Electorales del Distrito Federal, a la vez que otra de acta de insaculación y elección de la Mesa Directiva definitiva del expresado Consejo, suplicándoles se sirvan acusar el recibo correspondiente.

"Asimismo participo a ustedes que se ha señalado como domicilio provisional para efectuar sus facturas sesiones este Consejo, la casa número 36 de la Avenida Francisco I. Madero.

"Protestamos a ustedes nuestra atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D. F., a 7 de marzo de 1922.- El presidente del Consejo, Eduardo F. Islas.- Secretario, R. Balanzarios.

"A la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- Presente."- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Supremo Tribunal Unitario de Justicia.- La Paz, Baja California.- Distritos Centro y Sur.

"A los ciudadanos secretarios de la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D.F.

"Cuando la justicia del orden Común en el Distrito y Territorios Federales dependía, indebidamente, de la Secretaría de Justicia, dependencia a su vez ésta, del Ejecutivo de la Unión, las leyes orgánicas y reglamentos respectivos, imponían al subscripto la obligación de rendir cuenta pormenorizada de sus actos a la autoridad de quien emanaba su nombramiento y remoción. Tal medida, como acto de disciplina y orden administrativo, era incuestionablemente excelente, ya que constituía una cortapisa a posibles abusos o irregularidades que se pudieran cometer por lo encargados de la sagrada misión de impartir justicia.

"Al adoptarse el nuevo sistema constitucional la obligación de que se ha hecho mérito ha desaparecido de la ley escrita, sin que propiamente los tribunales superiores estén obligados a dar conocimiento de sus actos al Poder Legislativo que los elige. En consecuencia, la obligación legal ha desaparecido; pero en concepto del subscrito, subsiste otra obligación de carácter más lato, si se quiere, de índole estrictamente moral, como es la dar cuenta a quien encomienda una misión, del resultado de está. En el caso concreto que atañe a este lejano Territorio a aquel respecto, la obligación moral a que aludo, tiene un doble objeto: el que se ha apuntado y de proporcionar al H. Congreso de la Unión, un documento justificativo que desmorone las críticas, a veces infundadas, que alguien le ha dedicado con motivo de la elección de todos los miembros que estamos encargados aquí de administrar justicia. Es incuestionable, por lo que toca a alguno de los planos inferiores de tal administración, que ésta no marcha como debiera, teniendo tal anomalía por causa de la falta de personal selecto; pero es injusto, irracional y contrario a las reglas de la lógica más elemental, hacer generalidades de un caso aislado o juzgar a una colectividad por los actos de uno de sus componentes.

"Cumpliendo, pues, con un deber de mi conciencia, si se desea, hasta cierto punto no exenta de egoísmo, y deseando el imposible de que mi idea sobre el particular se generalizara, me hago el honor de remitir a ustedes, ciudadanos secretarios, para el conocimiento de esa honorable Corporación representativa del Poder Legislativo de la Nación, que me honró con mi nombramiento de magistrado del Tribunal Superior de Justicia en el Distrito Sur de este Territorio, un informe detallado de las labores de este Tribunal durante el año de 1921 que acaba de terminar, cuyo informe pido atentamente se mande agregar a mi expediente personal, permitiéndome desde luego llamar respetuosamente la atención de esa honorable Asamblea, no sobre la laboriosidad de dicho informe, sino sobre el hecho, que yo considero significativo, de no haber quedado pendiente ningún asunto en el año que concluyó.

"Protesto a ustedes, una vez más, ciudadanos secretarios las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- La Paz, Baja California, a 24 de enero de 1922.- El magistrado, E. G. Bátiz"- Recibo con satisfacción, y agréguese a su expediente.

Un telegrama procedente de: "Oaxaca, Oax., 3 de marzo de 1922.

"Secretarios de la Diputación Permanente del H. Congreso de la Unión.- Número

"Esta Legislatura abrió hoy un período de sesiones extraordinarias para tratar asuntos interés Estado.- Atentamente.- J. E. Pérez, diputado secretario. - Manuel Aguilar y Salazar, diputado secretario"- De enterado.

(Otro telegrama igual dirigido al Senado)

Un telegrama procedente de: "Villahermosa, Tabasco, 2 de marzo de 1922.

"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión:

"Once horas hoy, inauguróse período sesiones extraordinarias, convocado por Comisión Permanente, bajo presidencia y vicepresidencia CC. diputados Manuel Barlett y Mauro Aguilar Palma, respectivamente.- Afectuosamente, diputados secretarios, P. Casanova C.- L. Magaña."- Recibo.

"El Congreso del Estado de Tamaulipas comunica que se adhiere en todas sus partes a la protesta formulada por el Congreso del Estado de Veracruz por la adición al capítulo IV de la Ley Electoral para Poderes Federales."- Recibo, y a su expediente.

"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Tlaxcala comunica que el día 2 de los corrientes falleció el diputado al Congreso local, "C. José Briones."- De enterado con sentimiento.

Telegrama procedente de: "Puebla, Pues., 3 de marzo de 1922.

"Presidente H. Congreso Unión:

"Por nombramiento de la H. XXV Legislatura del Estado, ayer híceme cargo interinamente del Poder Ejecutivo de este mismo. Hónrome comunicarlo a usted para su conocimiento y demás fines. Atentamente.- El gobernador constitucional interino, F. C. Manjarrez."- De enterado

(Otro telegrama igual dirigido al Senado.)

Telegrama procedente de : "Puebla, Pues., 3 de marzo de 1922.

"Presidente de Congreso:

"Hónrome comunicar a usted haber nombrado interinamente al C. Claudio N. Tirado, secretario general este Gobierno de mi Cargo. Atentamente.

- El gobernador constitucional interino, C. Manjarrez."- De enterado.

(Otro mensaje igual dirigido al Senado.)

"A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente de H. Congreso de la Unión.- México, D. F.

"Habiéndome invitado el señor diputado Froilán C. Manjarrez para acompañarle a su toma de posesión ante la H. Legislatura instalada en San Marcos, y en esta propia estación, deseando el señor Manjarrez y los diputados de la H. Legislatura integrar los principales puestos del Gobierno con la urgencia que el caso reclama, fuí invitado a ocupar, de una manera provisional y por tiempo perentorio, la Secretaría General de Gobierno.

"Manifiesto a esa H. Comisión Permanente, que acepté dicho cargo gratuita y honorariamente, y, además, por sólo el tiempo indispensable para que sea nombrada otra persona.

"Lo que tengo el honor de comunicar a ustedes para conocimiento de esa H. Comisión Permanente, haciéndole presente las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Puebla, 4 de marzo de 1922.- Claudio N. Tirado."- De enterado.

Telegrama procedente de : "Uruapan, Michoacán, 7 de marzo de 1922.

"Ciudadano presidente de la Comisión Permanente.- Cámara de Diputados.

"Partido Socialista protesta por atentados fue víctima compañero Jesús Corral por oficiales de divisionario Estrada. Respetuosamente.- Presidente, Jesús Uribe.- Secretario, Francisco Escobar y Chávez."- Recibo.

"La Junta de Mejoras Materiales de puerto de Veracruz comunica que con fecha 13 de enero quedó definitivamente instalada."- Recibo.

"El C. senador Juan Espinosa Bávara envía dos documentos relacionados con el caso político electoral del Estado de Nayarit."- Recibo, y a la Comisión que tiene antecedentes.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"H. Asamblea:

"Son ya conocidas las dolorosas condiciones en que se hallan los trabajadores de las diversas regiones mineras de la República: las empresas mineras distan mucho de observar los preceptos legales sobre la higiene y salubridad y de adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes; la permanencia del obrero en el fondo de la mina, debido al ínfimo jornal y a la falta de ascensores excede con mucho del tiempo exigido por su salud; a pesar de la expresada prohibición constitucional y de las más elementales consideraciones de humanidad, trabajan en las minas, no ya solamente jóvenes menores de 16 años, sino hasta niños de 10 ó 12 años de edad; las responsabilidades de la empresas por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de los trabajadores son hasta hoy ilusorias; el derecho de huelga es un mito; las juntas de Conciliación y Arbitraje no tienen fuerza alguna legal en qué apoyar sus decisiones, debido a la falta de reglamentación del precepto constitucional relativo; el salario dista mucho de bastar a las necesidades del obrero jefe de familia, constituyendo ruin explotación al hombre, y, finalmente, la absoluta carencia de escuelas para los niños del trabajador y la completa falta de higiene en la habitación del minero, hacen de su vida una dolorosa cadena de miserias y de sufrimientos.

"Por todo lo expuesto, resulta evidente la urgencia de la reglamentación del artículo 123 constitucional en las fracciones relativas, urgencia mayor por lo que toca a los mineros, que por lo que se refiere a otra clase de trabajadores que se dedican a tareas menor insalubres y peligrosas; por cuyos poderosos motivos los subscriptos, diputados de diversas regiones mineras del país, nos permitimos someter a vuestra deliberación el siguiente acuerdo económico:

"Unico, Diríjase atenta y cordial excitativa a las diversas legislaturas locales de la República, invitándolas a reglamentar a la mayor brevedad posible el artículo 123 constitucional, en sus fracciones I, II, III, XI, XII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI y XXII, con aplicación preferente al mejoramiento de las condiciones de la vida de los mineros."

"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 8 de marzo de 1922.- Aurelio Manrique, jr., 1er. distrito de San Luis Potosí.- Israel del Castillo, 9o. de Oaxaca.- A. Diaz Soto y Gama, 2o. distrito de San Luis Potosí.- Francisco Trejo, 1o. de Nayarit.- Pedro de Alba, 1er. distrito de Aguascalientes.- Flavio B. Ayala. 6o. de San Luis Potosí.- Liborio Espinosa y Elenes, 6o. distrito de Durango.- Rodrigo Palacios, 2o. distrito de Aguascalientes.- Pedro A. Chapa, 5o. de Nuevo León.- R. Romero, 1o. de Baja California.- E. von Borstel, 2o. de Baja California.- Luis Espinosa, 1o. de Chiapas.- A. Castillo, 7o. de Chiapas.- Jaime A. Solís, 3o. de Chiapas.- D. Cerda, 1o. de Coahuila.- A. J. Mijares, 2o. de Coahuila.- Fidel Ramírez M., 4o. de Coahuila.- Andrés Gutiérrez Castro, 5o. distrito de Coahuila.- V. Rivera, 3o. de Coahuila.- S. García, 1o. de Chihuahua.- L. Chavez Franco, 3er. distrito de Chihuahua.- Luis L. León, 4o. de Chihuahua.- Manuel Rico G., 5o. de Chihuahua.- N. Domínguez, 2o. de Chihuahua.- Salvador Saucedo, Colima.- Rafael V. Balderrama, 7o. de Chihuahua.- Rubén Vizcarra, 5o. del Distrito Federal.- Rafael Ramos Pedrueza, 6o. distrito del Distrito Federal.- R. Casas Alatriste 9o. del Distrito Federal.- J. Prieto Laurens, 11 distrito del Distrito Federal.- V. Alessio Robles, 4o. del Distrito Federal.- S. Franco Urías, 3o. de Durango.- A. E. Rama, 7o. de Durango.- I. Borrego, 1o. de Durango.- Rodrigo Gómez, 4o. de Durango.- E. Gandarilla, 5o. de Durango.- Lorenzo Gámiz, 2o. distrito de Durango.- E. Hernández Alvarez, 16 de Guanajuato.- R. Velarde, 1o. de Guanajuato - . Carlos Chico, 3o. de Guanajuato.- Gilberto Sanchez, 11 distrito de Guanajuato.- A. Arroyo Ch., 7o. de Guanajuato.- E. Fernández Martínez, 9o. de Guanajuato.- N. Cano, 2o. de Guanajuato.- Manuel Ortíz, 5o. de Guanajuato.- J. B. Vasquez, 4o. de Guanajuato.- A. D. Maldonado.- Roberto Sepúlveda, 17 de Guanajuato.- Francisco Soto, 6o. de Guanajuato.- J. A. Aguilera, 15 de Guanajuato.- Lucas Lira, 12 de Guanajuato.- V. Alvarez, 13 de Guanajuato.- Lucas Contreras, 18 de Guanajuato.- José Méndez, 14 de Guanajuato.- Custodio Valverde, 1er. distrito de Guerrero.- Fidel Guillén, 2o. de Guerrero. - Juan B. Salazar, 2o. de Guerrero.- A. Cienfuegos y Camus, 5o. de Guerrero.- M.F. Ortega, 4o. de Guerrero.- F. de la Peña, 5o. de Hidalgo.- F. Castrejón 7o. de Hidalgo.- S. Rodríguez López 8o. de Hidalgo.- Erasmo Trejo, 11 de Hidalgo.- Carlos Gómez 16 distrito de Hidalgo. - Luis Paredes, 1o. de Hidalgo.- F. López Soto, 9o. de Hidalgo.- Leopoldo E. Camarena, 2o. distrito de Hidalgo.- A. Hernández Coronado, 3o. de Hidalgo.- F. Azuara, 4o. de Hidalgo.- J. A. Olguín, 6o. de Hidalgo.- Reinaldo Esparza Martínez, 12 distrito de Jalisco.- J. M. Cuéllar, 14 de Jalisco.- M. Navarro, 8o. de Jalisco.- José G. Zuno, 1o. de Jalisco.- Francisco Z. Moreno, 6o. de Jalisco.- A. Valadez Ramírez 9o. distrito de Jalisco.- José Maqueo C., 13 de Jalisco.- Carlos Cuervo, 11 distrito de Jalisco.- Pablo H. Sánchez, 3o. de Jalisco.- Juan Bravo y Juárez, 10 de Jalisco.- J. M. Alvarez del Castillo, 4o. de Jalisco.- J. C. Miramontes, 17 de Jalisco.- Natalio Espinoza, 2o. de Jalisco.- A. Aillaud, 15 de Jalisco.- Ignacio Luquín, 16 de Jalisco.- Carlos B. Munguía, 19 de Jalisco.- Leopoldo Guadarrama, 10 distrito de México. - F. de la Barrera, 14 de México.- Abraham Franco, 8o. del Estado de México.- Procuró Dorantes, 16 de México.- D Montes de Oca, 3o. de México.- C. Pichardo, 7o. de México.- B. de la Vega, 4o. de México.- T. Salgado, 13 del Estado de México.- José R. Colón, 5o. del Estado de México.- Angel Alanís F., 9o. de México.- José Luis Solórzano, 2o. de México.- Luis Guzmán, 16 distrito de Michoacán.- Uriel Avilés, 1o. de Michoacán.- Ignacio C. Villegas, 10 de Michoacán.- Uriel Navarro, 14 distrito de Michoacán.- L. Zincúnegui Tercero, 4o. de Michoacán,- José Sánchez Anaya, 5o. de Michoacán J. M. Soto, 17 distrito de Michoacán.- Manuel Padilla, 2o. de Michoacán.- B. Ibarra, 2o. de Michoacán.- Carlos Riva Palacio, 6o. de Michoacán.- Rafael M. González, 12 de Michoacán.- José Bravo B., 13 de Michoacán.- C. Rivera, 8o. de Michoacán.- F. de la Torre. 3er. distrito del Estado de morelos.- M. Montero Villar, 2o. de Morelos.- F. González y González, 2o. distrito de Nuevo León.- Marco Aurelio González, 6o. de Nuevo León.- L. Bravo, 2o. de Nayarit.- José Gálvez, 13 distrito del Estado de Puebla.- Aurelio M. Aja, 8o. distrito de Puebla.- Antonio Ortega, 3o. de Puebla.- Godofredo Guzmán Peláez, 11 de Puebla.- J. M. Vergara, 16 de Puebla.- Manuel F. Méndez, 15 de Puebla.- E. Arrioja Izunza, 6o. de Puebla.- A. Guerrero, 12 distrito de Puebla.- M. Montes, 4o. de Puebla.- Porfirio del Castillo, 9o. de Puebla.- Francisco J. Barbosa, 10 de Puebla.- C. Munguía, 2o. de Puebla.- Eduardo Vasconcelos. 1er. distrito de Oaxaca.- Joaquín Acevedo, 7o. de Oaxaca.- Francisco Modesto Ramírez, 4o. de Oaxaca.- José Leyva, 20. de Oaxaca.-Ignacio C. Reyes, 13 de Oaxaca.- J. Siurob, 1er. distrito de Querétaro.- Filemón Basaldúa, 4o. de Querétaro.- F. Ramírez Luque, 2o. de Querétaro.- E. M. Barragán, Quintana Roo.-Dr. A. E. Vidales, 9o. distrito de San Luis Potosí.- Arnulfo Portales, 3o. de San Luis Potosí.- Gabriel Martínez, 8o. de San Luis Potosí.- Dr. V. del Pino, 7o. de San Luis Potosí.- Juan Angel Morales, 5o. de San Luis Potosí.- Ildefonso Peña, 11 de San Luis Potosí.- J. A. Castillo Nájera, 2o. distrito de Sonora.- F. C. Manjarrez, 2o. de Sonora.- Fernando B. Martínez, 5o. distrito de Sinaloa.- José Gómez Luna, 2o. distrito de Sinaloa.- Macedonio B. Gutiérrez, 3o. de Sinaloa.- E. Portes Gil, 4o. distrito de Tamaulipas.- H. S. Rodríguez, 1o. de

Tamaulipas.- Candelario Garza, 2o. de Tamaulipas.- E. L. Céspedes, 3o. de Tamaulipas.- Fernando Aguirre C., 3o. de Tabasco.- Macario Hernández, 3o. de Tlaxcala.- José H. Romero, 1er. distrito de Veracruz.- Enrique Meza, 12 de Veracruz.- F. Tejada Llorca, 17 de Veracruz.- Miguel B. Fernández, 10 de Veracruz.- Francisco Reyes, 6o. de Veracruz.- Jesús Z. Moreno, 14 distrito de Veracruz.- A. Contreras, 9o. de Veracruz.- M. Zapata, 15 de Veracruz.- T. T. Gutiérrez, 5o. de Veracruz.- Benito Ramírez G. 4o. de Veracruz.- A. G. García, 7o. de Veracruz.- Joel Flores, 2o. de Veracruz.- Manuel Tello, 16 de Veracruz.- Luis G. Morales, 8o. de Veracruz.- Guillermo Rodríguez, 13 de Veracruz.- A. Campillo Seyde, 11 de Veracruz.- M. Ramírez, 3o. de Veracruz.- M. E. Miravete, 18 de Veracruz.- Edmundo Bolio, 4o. distrito de Yucatán.- G. C. Correa, 5o. de Yucatán.- Gustavo Arce, 1o. de Yucatán.- B. Carrillo P., 3o. de Yucatán.- B. Carrillo P., 3o. de Yucatán.- J. Zárate G., 2o. de Yucatán,- Leopoldo Estrada, 3o. de Zacatecas.- F. Ollivier, 1o. de Zacatecas.- J. Macías Rubalcaba, 7o. de Zacatcas.- Daniel Castañeda Nigra, 8o. de Zacatecas.- J.B. González, 2o. de Zacatecas.- M. G. Rojas, 5o. de Zacatecas." En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites a esta iniciativa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. A discusión. ¿No hay quien pida la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Moreno Jesús Z.: Ruego muy atentamente a la Presidencia se sirva ocurrir en vía de informe a la Comisión de justicia, para que diga qué hay sobre los dictámenes acerca del nombramiento de tres funcionarios judiciales cuyos puestos están vacantes.

El C. presidente: Tiene la palabra la Comisión para informar.

El C. Gómez Rodrigo: Esta mañana nos reunimos el ciudadano Aquilino Rama y yo para preparar el dictamen relacionado con el nombramiento de los jueces de lo Civil, habiendo acordado los términos en que se formularía el propio dictamen; pero el mismo señor Rama se llevó el expediente y no sé qué habrá pasado con él. Debo agregar que lo acordado fue que se apoyara al señor licenciado Fermín Valenzuela para juez octavo, y al señor licenciado Cuéllar para juez segundo de lo Civil.

El C. presidente: Agradezco mucho los informes de la Comisión, pero me permito hacer una aclaración: El acuerdo que se tomó en esta Asamblea en sesión pasada no expresaba que se hiciera proposición por la Comisión de las personas que se nombraran, sino únicamente que con los antecedentes de los candidatos de la Comisión. ésta hiciera una exposición de acuerdo con su capacidad, moralidad y aun creo que dijo el ciudadano Manrique que se especificaran también los antecedentes políticos para orientar el criterio de la Asamblea en el momento de la votación. Hecha esta aclaración, esperaremos a que la Comisión de Justicia rinda su dictamen para proceder al nombramiento de los jueces respectivos.

El C. Field Jurado: Como miembro de la Comisión de Justicia, he tenido oportunidad de informarme de que los candidatos que hasta ahora han sido presentados a la Comisión permanente reúnen todos los requisitos legales; en consecuencia, creo yo que sin ninguna dificultad podemos ir a la elección. Estos candidatos son los señores licenciados Fermín Valenzuela, Cuéllar, Santaella, Fidel Ruiz Gutiérrez, Orantes, Enrique de la Garza y licenciado Aguayo.

El C. presidente: La Presidencia se permite contestar al compañero Field Jurado, que cree que si fuéramos a la elección, no se cumpliría con el espíritu del acuerdo tomado por esta Asamblea, porque dicho acuerdo no se concretaba precisamente a que los candidatos reunieran los requisitos legales, sino a que la Comisión presentara un dictamen, para orientar a los señores representantes, en el cual se enumeraran, en primer lugar, los requisitos legales de cada uno de los candidatos, como el título, por ejemplo; en seguida el pasado profesional del candidato, su capacidad moral y aun sus antecedentes políticos. Y si solamente conocemos los nombres y sabemos que todos reúnen los requisitos legales, no se cumple con el espíritu del acuerdo que tiende a orientar a los señores representantes en los momentos de la elección, proporcionándoseles, por decirlo así, un esquema de cada candidato, para escoger el más conveniente.

El C. Field Jurado: Pido la palabra.

El C. presidente: Tiene la palabra la Comisión.

El C. Field Jurado: Ampliando mis informes, puedo decir que todos los requisitos que ha mencionado su señoría los tienen los candidatos a que me he referido.

El C. presidente: Pero no hay dictamen.

El C. Manrique: Pido la palabra.

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Manrique: He pedido la palabra para aclarar el sentido de mi proposición, de mis ideas, de mi sugestión en la pesada sesión. Como se quisiese proceder festinadamente, como era costumbre, a la designación de personas que substituyesen a los ciudadanos jueces segundo y octavo de lo civil propuse que este asunto se pasara a la Comisión de Justicia para que ella nos presentase un informe sobre los antecedentes de los diversos aspirantes: no hablé de antecedentes políticos; dije que yo mismo no me opondría a que aquí por cada uno de los señores diputados y senadores se tuviesen en cuenta los antecedentes políticos, aunque no fuera, dije textualmente, sino porque esto sería predicar en desierto; pero no quise nunca que la Comisión de Justicia informase sobre los antecedentes políticos de los aspirantes, cosa ajena absolutamente a su misión. Creo que el papel de la Comisión de Justicia debe ser presentarnos un sintético informe de la hoja de servicios de cada uno de los aspirantes, indicando desde luego si tienen los requisitos legales, título profesional y determinado tiempo de ejercicio de su profesión , puestos que hayan desempeñado y, si es posible, algunas referencias sobre su competencia y honorabilidad. Lo que quise fue que el dictamen de la Comisión de Justicia nos sirviese de pretexto para una discusión: que hubiese posibilidad de discutir candidatos. Más tarde vendría la votación y

Entonces cada representante decidiría lo más conveniente; pero es indudable que si aquí se denuncian graves irregularidades y se hacen cargos graves contra algún candidato, es muy poco probable que a pesar de estas denuncias, una vez comprobadas, esos señores resulten designados en un momento dado, aunque la votación se haga por escrutinio secreto. No se me oculta que este procedimiento, aun aprobado por nosotros, puede permitir que por encima de nuestros mejores deseos entren a la judicatura personas indignas. Creo que a pesar de este esfuerzo, podrían privar favoritismos, pasiones personalistas y otros errores de que debemos procurar despojarnos; pero de todas maneras, creo que es un paso hacia la mejor selección del personal de la Administración de Justicia. De manera que me permito aclarar en este sentido mi proposición y creo que mientras la Comisión de Justicia no presente dictamen, este asunto debe aplazarse indefinidamente.

El C. presidente: Se invita a la Comisión de Justicia para que en la próxima sesión nos presente su informe . Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta (17.40)