Legislatura XXIX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19220816 - Número de Diario 100

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 16 DE AGOSTO DE 1922

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXIX LEGISLATURA TOMO III.- NÚMERO 100

SESIÓN

DE LA

COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA

16 DE AGOSTO DE 1922

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Se da cuenta con los documentos en cartera, concediéndose licencia al C. licenciado Enrique Parra, Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

3.- Se procede a la elección de dos magistrados substitutos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; escrutinio; resultado, declaratoria.

4.- Rinden la protesta de ley los CC. licenciados Alvaro Magaña y Manuel Padilla, electos magistrados substitutos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Escrito del C. diputado Manuel Padilla, por el que expone que opta por desempeñar el cargo de magistrado; de enterado y comuníquese a la Tesorería del Congreso. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. LEÓN LUIS L.

(Asistencia de 18 ciudadanos representantes.)

El C. presidente, a las 17.55: Se abre la sesión.

- El C. secretario Gálvez, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día nueve de agosto de mil novecientos veintidós.

"Presidencia del C. Luis L. León.

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y treinta y tres minutos del miércoles nueve de agosto de mil novecientos veintidós, se abrió la sesión con asistencia de los CC. De Alba, Argüelles, Cepeda Medrano, Field Jurado, Gálvez, Gómez, León, Magallón, Manrique, Orantes, De la Peña, Portes Gil, Rama, Ríos, Salido, Salinas, Ugarte, Del Valle y Zalce.

"Se aprobó el acta de la sesión celebrada el día dos de este mes, y la Secretaría paso a dar cuenta con los documentos en cartera:

"La Secretaría de Gobernación transcribe una nota del jefe de las operaciones militares en Oaxaca, relacionada con la participación de las fuerzas militares en las últimas elecciones de senadores y diputados al Congreso de la Unión en Miahuatlán y Pochutla. - Recibió, y resérvese para las Cámaras de Diputados y Senadores.

"La Secretaría de Gobernación contesta el oficio que se le giró bajo el número 2,090, referente a la prisión del C. Benjamín P. Martínez, candidato a diputado por el segundo distrito electoral de Campeche, en las últimas elecciones. - A su antecedente.

"La Secretaría de Gobernación, en telegrama de fecha 3 de este mes, participa que ya se dirige al gobernador de Zacatecas pidiéndole informes de los atentados que se pretendieron realizar contra el C. Antonio Gutiérrez y el diputado electo Enrique García, y recomienda se les impartan garantías. - A sus antecedentes.

"La Secretaría de Gobernación envía un memorial del C. Gilberto Breña Alvarez, en que se sólita se declaren nulas las elecciones de diputados verificadas en el 10 distrito electoral de Michoacán. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Las legislaturas de Aguascalientes, Campeche y Colima y el Gobierno del Distrito Sur de la Baja California, envían comunicaciones de condolencia por el fallecimiento del diputado Tejada Llorca. - A su expediente.

"En Congreso del Estado de México avisa que abrió un período de sesiones extraordinarias con fecha 28 del mes próximo pasado. - De enterado.

"La Legislatura de Sonora participa lo mismo. - Igual trámite.

"La propia Legislatura dice que el 29 de julio último clausuró el período de sesiones extraordinarias que abrió el día anterior. - De enterado.

"El C. Arnulfo González comunica que el 1o. de agosto comenzó a usar de la licencia que le concedió la Comisión Permanente del Congreso de Coahuila para separarse, hasta por quince días, de su puesto de gobernador constitucional de ese Estado. - De enterado.

"El C. Félix Flores manifiesta que el día 1o. de este mes se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo de Coahuila.- De enterado.

"El C. Angel Casarín avisa que se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo de Veracruz, en virtud de licencia concedida al gobernador constitucional, hasta por cinco días. - De enterado.

"El C. licenciado Eduardo G. Bátiz, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de la Baja California, en telegrama depositado en La Paz, desiste de la solicitud que había dirigido para que se le concediera licencia. - A su antecedente.

"El C. licenciado Francisco J. Santamaría, juez tercero de lo Penal de esta ciudad, da por fenecida la licencia que se le concedió por el término de dos meses, y que comenzó a disfrutar el 5 de julio último. - A la Comisión de Justicia.

"El ciudadano presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Durango, envía un oficio, con anexos, relativos a varias rectificaciones a los conceptos vertidos en esta Asamblea por el diputado Rodrigo Gómez, al tratarse una solicitud de los empleados del Poder Judicial de ese Estado para que se les pagaran los sueldos que se les adeudaban. - Recibo.

"El C. senador Ríos pidió la palabra en contra del trámite e hizo aclaraciones, leyendo la parte resolutiva de un dictamen de la Comisión de Hacienda del Congreso de Durango. El C. diputado Gómez rectificó lo expuesto por el senador Ríos, quien luego habló en contra del trámite, proponiendo se contestara de enterado. Hicieron aclaraciones la Presidencia y el C. Gómez y, por último, el citado senador Ríos usó de la palabra para rectificación de hechos.

"La Presidencia modificó su trámite en este sentido: "De enterado, y a su expediente", y la Asamblea lo aprobó.

"El C. diputado Aureliano J. Mijares presenta un memorial en el que hace una relación de los atropellos cometidos por los administradores de la finca rústica "Perímetro de Santa Teresa" y concluye proponiendo lo siguiente:

"Primero. Transcríbase el presente al ciudadano presidente de la República, encareciéndole atentamente tenga a bien ordenar se abra una minuciosa averiguación sobre las iniquidades cometidas por el apoderado general de los dueños del latifundio "Perímetro de Santa Teresa", en la hacienda

"Santa Teresa", municipalidad de San Pedro de las Colonias, Coahuila, de sus decisiones para violar la Constitución general de la República en lo que concierne al Comercio libre, y si dicho apoderado se ha valido del soborno y cohecho a los jueces locales y fuerzas locales de aquel Estado, para no respetar el amparo que concediera el juez supernumerario de Distrito de Torreón, a favor de los comerciantes en pequeño, para obtener que se derrumbara el caserío conocido en el municipio de San Pedro con el nombre de "Santa Teresa", y que, de ser ciertos los hechos delictuosos que se señalan, encarecer al ciudadano primer magistrado aplicar al español Fernando Rodríguez le merecido castigo como extranjero pernicioso, por violar nuestras leyes y evitar el progreso de las comunidades.

"Segundo. transcríbase el presente al procurador general de Justicia de la Nación, pidiéndole atentamente se instruya proceso contra todos los que resulten responsables por haber contravenido el amparo que concedió para que no fuera derrumbado el caserío de la hacienda "Santa Teresa", del municipio de San Pedro."

"A petición del C. De Alba, la Secretaría leyó íntegramente el memorial del C. Mijares, cuyas proposiciones fueron apoyadas por el C. senador Cepeda Medrano. La Presidencia dictó el trámite de que el documento de que se trata se transcribiera al Ejecutivo y al procurador general de Justicia de la Nación, y la Asamblea lo aprobó.

"A las diez y ocho horas y cuarenta minutos se levantó la sesión y se citó para el próximo miércoles diez y seis, a la hora de costumbre."

Está el acta a discusión. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se consulta si se aprueba. los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada el acta.

- El mismo C. secretario: se va a dar cuenta con los asuntos en cartera:

"Poder Ejecutivo Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Número 6,076.

"A los ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"Con referencia al atento oficio de ustedes, número 2,095, girado por la Mesa de Correspondencia con fecha 27 de julio próximo pasado, en el que se sirven transcribir escrito que la Unión Minera Mexicana de Agujita, Coahuila, dirigió a la Confederación Nacional Obrera Mexicana, pidiendo la ayuda de esa agrupación, a fin de que interponga su influencia ante el ciudadano presidente de la República y demás autoridades para impedir que sean lanzados de las casas que ocupan los miembros de dicha asociación por la Compañía de Combustible Agujita, S. A., sin causa justificada, tengo el honor de manifestarles que ya transcribo su citado oficio al ciudadano gobernador del Estado de Coahuila para los efectos legales correspondientes, por ser asunto de su jurisdicción.

Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., agosto 9 de 1922.- El subsecretario, G. Valenzuela." - A sus antecedentes.

"Poder Ejecutivo Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Gobernación. - Número 6,032.

"Al ciudadano presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"El ciudadano gobernador del Estado de Zacatecas, en mensaje fechado el 5 del actual, dice a esta Secretaría lo que sigue:

"Suyo ayer, denuncio supuesta atentados personas Gutiérrez y García, obedece, mi concepto, maniobras políticas enderezadas contra Gobierno Estado, al que obstinan en desconocer senadores Zacatecas y otros individuos, antecedentes semejantes, no obstante legalidad reconocida por primer magistrado República. Revélase burda maquinación fraguada contra estabilidad instituciones. Estado, por circunstancias trátase individuos descalificados moralmente, siendo ambos particulares; adviértole García promovió amparo, que indefectiblemente negarásele, por no existir menor indicio haga presumir siquiera existencia atentados su persona, lo que no preocupa Gobierno, por su insignificancia. En todo caso justificación definirá responsabilidad con imparcialidad reconócele independencia disfruta Ejecutivo, exímese consigna

caso Gutiérrez, porque sería concederle significación inmerecida, siendo que interesado no preocúpase amparo, a pesar asegurarse por García se atentó contra vida. Correo remito informe justificación rendido judicialmente y copia amparo. Ruégole prevenirse intrigas políticas mencionadas."

"Lo que me honro transcribir a usted para su conocimiento y efectos a que haya lugar, reiterándole las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, D. F., agosto 8 de 1922.- El Subsecretario, G. Valenzuela." - A sus antecedentes.

"El ciudadano subsecretario de Relaciones Exteriores transcribe el oficio del Consulado General de México en Viena, Austria, Relativo al deseo del Gobierno austríaco, para que México se vea representado en la XX Confederación Interparlamentaria." - A sus antecedente.

"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público comunica que ha sido sentenciado el expagador Fernando Sánchez Flores, a siete años cuatro meses de prisión, multa de dos mil pesos e inhabilitación perpetua para obtener empleos o cargos en el Ramo de Hacienda y por diez años para los de ramo diverso." De enterado.

"Suprema Corte de Justicia de la Nación. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Sección de Acuerdos. - Número 1,933-A bis.

"En la controversia que promueve la H. Legislatura de Veracruz contra el Congreso de la Unión, por la expedición del decreto aprobado por éste, por medio del cual se inhabilitan para figurar como candidatos a senadores o diputados a dicho Congreso, a los diputados de las legislaturas locales que hayan conocido de las elecciones de ayuntamientos, la Suprema Corte, con fecha 28 de junio último, se pronunció una resolución que concluye con la siguiente dispositiva:

"Primero, La Suprema Corte de Justicia de la Nación es competente para conocer, tramitar y resolver en definitiva la controversia promovida por la Legislatura de Veracruz al Congreso de la Unión y al Ejecutivo federal, con motivo de la expedición y promulgación del decreto de veintiuno de diciembre último, reformando el artículo 43 de la Ley Electoral de Poderes Federales.- Segundo. Téngase como tercero coadyuvante de la expresada Legislatura, al Ejecutivo del mismo Estado de Veracruz. - Tercero. Córrase traslado al ciudadano procurador general de la nación, para que en el plazo de seis días conteste la demanda en cuanto al fondo. - Cuarto Notifíquese."

"Lo que comunico a ustedes para su inteligencia, esperando se sirvan acusarme recibo.

"Protesto a ustedes mi atenta consideración. - México, 7 de agosto de 1922.- El secretario de acuerdos, F. Parada Gay.

"A los ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión. - Presente." - Recibo.

"La Legislatura del Estado de Chihuahua envía una iniciativa de reformas a los artículos 53 y 57 de la Constitución federal." - Resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Legislatura del Estado de Durango comunica que con fecha 7 de agosto clausuró un periodo extraordinario de sesiones." - De enterado.

"Telegrama procedente de "Oaxaca, Oaxaca, 9 de agosto de 1922.

"Secretarios de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

"Hónrome comunicarles esta Legislatura abrió ayer un período extraordinario sesiones. - Atentamente, diputado secretario, A. R. Arenas." - De enterado.

(Otro mensaje igual dirigido al Senado.)

"La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica con fecha 1o. de agosto abrió un período extraordinario de sesiones." - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Zacatecas comunica con fecha 4 de agosto clausuró un período extraordinario de sesiones." - De enterado.

Telegrama procedente de "Oaxaca, Oaxaca, 9 de agosto de 1922.

"Ciudadanos secretarios de la Diputación Permanente del H. Congreso de la Unión.

"José Gómez, presidente municipal Juchitán con licencia y presunto diputado Congreso Unión, en cargóse ayer, usando violencia, Presidencia aquella localidad. Como fuero de que ya goza impediría, al invocarlo, exigiéransele responsabilidades sus actos de presidente, como aconteció últimamente cuando aprehendió por órdenes Jefatura Operaciones Militares Istmo, virtud estar complicado en levantamiento Cándido López Lucho, excomandante voluntarios fue puesto libertad en Santa Lucrecia por orden de Secretaría de Gobernación, expedida instancias esa Diputación Permanente. Permítome consultar esa propia Diputación si a pesar dicho fuero puede ejercer funciones municipales, tanto más cuanto que ya existen varios procesos en su contra. - Salúdolos afectuosamente.- El gobernador constitucional del Estado, M. García Vigil."- Recibo, y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

"El ciudadano gobernador constitucional del Estado de Veracruz comunica que, con fecha 7 de agosto, volvió a hacerse cargo de su puesto, dando por terminada la licencia de que disfrutaba." - De enterado.

"El C. licenciado Valentín Villarreal comunica que con fecha 1o. de agosto tomó posesión de la Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Coahuila." - De enterado.

"Varios ciudadanos de Jonuta y de Jalapa, Estado de Tabasco, solicitan que la Cámara de Senadores reconozca la Legislatura local que se instaló en la Avenida Madero número 16, de Villahermosa, Tabasco." - Resérvese para la Cámara de Senadores.

"La Asociación del Orfanatorio Nacional solicita se expida una ley por la que los empleados públicos contribuyan con diez centavos mensuales para la mencionada Asociación del Orfanatorio." - Resérvese para la Cámara de Diputados.

"Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Tribunal Pleno. - Secretaría de Acuerdos. - Número 2,683.

"Tengo el honor de participar a esa H. Comisión Permanente, con profunda pena y para los efectos a que haya lugar, que con fecha de ayer, a las veinte horas y veinte minutos, falleció en su domicilio el señor licenciado Santiago Martínez Alomía, magistrado propietario de este Tribunal Superior de Justicia.

"Protesto a ustedes mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, 16 de agosto de 1922.- El presidente del Tribunal, Aurelio Velázquez.

"A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente." - De enterado con sentimiento.

"H. Comisión Permanente:

"Enrique Parra, magistrado propietario del Tribunal de Justicia del Distrito

Federal, ante ustedes, con toda atención expongo:

"Que he tenido el honor de ser electo diputado propietario por el 1er. distrito electoral de Michoacán. Con el fin de cumplir debidamente mi cometido, deseo asistir a las juntas previas de la Cámara próxima, que han dado principio el día 15 del mes en curso; que por este motivo vengo a pedir de ustedes, con todo respeto, una licencia de quince días con goce de sueldo, que empezará a contarse el 17 del actual y terminará el 31 del mismo inclusive, sin perjuicio de que, una vez aprobada mi credencial, presente la renuncia que corresponda.

"Por lo expuesto, a ustedes atentamente pido se sirvan concederme esta licencia en los términos indicados, designando la persona que ha de substituirme en el Tribunal.

"México, D. F., agosto 16 de 1922.- Enrique Parra."

Está a discusión la solicitud de licencia. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se le concede. Concedida la licencia.

El C. presidente: Se procede a la elección de magistrado substituto. La Presidencia, para obviar tiempo, propone se haga al mismo tiempo la elección del substituto del magistrado Martínez Alomía, que falleció ayer. Se suspende la sesión por cinco minutos para que los ciudadanos representantes cambien impresiones respecto de los nombramientos. Se va a votar primero el substituto del ciudadano magistrado Parra, y en seguida se recogerá la votación del substituto del licenciado Martínez Alomía.

El C. secretario Gálvez: Se procede a la votación del substituto del licenciado Enrique Parra.

Se suplica a los ciudadanos representantes pasen a depositar sus votos.

(Se recoge la votación.)

El C. presidente: Se invita a los ciudadanos representantes Olivé y Rama pasen a auxiliar a la Secretaría. (Voces: ¡Es propagandista!) Entonces al ciudadano representante León Salinas.

El C. secretario Gálvez: Se procede al escrutinio.

(Escrutinio.)

Votaron 19 ciudadanos representantes.

El C. presidente: El resultado de la votación fue el siguiente: Para substituir al licenciado Parra, los ciudadanos licenciados Alvaro Magaña, 13 votos; Fidel Ruiz, 4; Pablo Emilio Sotero Regil, 1, y Manuel Padilla, 1. Por consiguiente, la Presidencia declara que ha sido electo magistrado en substitución del ciudadano Enrique Parra, el ciudadano Alvaro Magaña.

El C. secretario Gálvez: Se procede a la votación del substituto del ciudadano Martínez Alomía. Se suplica a los ciudadanos representantes pasen a depositar sus votos.

(Se recoge la votación.)

El C. presidente: Se suplica a los ciudadanos Manrique Aurelio y Field Jurado Francisco, pasen a auxiliar a la Secretaría.

El C. secretario Gálvez: Se procede al escrutinio.

(Escrutinio.)

Votaron 18 ciudadanos representantes.

El C. presidente: El resultado de la votación fue el siguiente: Manuel Padilla, 12 votos y Pablo Emilio Sotero Regil, 6.

Por consiguiente, la Presidencia declara que ha sido electo substituto del licenciado Martínez Alomía el licenciado Manuel Padilla. Se nombra a los

ciudadanos Gálvez, Aquilino Rama y Argüelles para que se sirvan introducir a los ciudadanos designados a rendir la protesta.

(Rinden la protesta de ley los CC. licenciados Alvaro Magaña y Manuel Padilla, magistrados substitutos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Aplausos.)

- El C. secretario Gálvez, leyendo:

"H. Comisión Permanente:

"El subscripto, diputado en ejercicio por el 2o. distrito electoral del Estado de Michoacán, atentamente expone:

"Que habiendo sido electo por esta H. Asamblea magistrado interino del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para substituir al C. licenciado Santiago Martínez Alomía, magistrado de ese mismo Tribunal, y que falleció, opto por desempeñar este cargo.

"Protesto a ustedes las consideraciones y respetos a esta Asamblea. - México, 16 de agosto de 1922. - Manuel Padilla." - De enterado, y comuníquese a la Tesorería del Congreso.

El C. presidente, a las 18.26: Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.