Legislatura XXIX - Año II - Período Ordinario - Fecha 19211230 - Número de Diario 76

ENCABEZADO

MÉXICO, VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 1921

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXIX LEGISLATURA TOMO III. - NÚMERO 76

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 1921

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior.

2.- Elección de la Comisión Permanente y de la comisión instaladora de la XXX Legislatura; escrutinio; resultado; declaratoria.

3.- Se concede licencia a los CC. diputados Benito Ramírez G. y Roque Estrada. Son nombradas las comisiones de Reglamento para participar que mañana se clausurará el segundo período ordinario de sesiones. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. VASCONCELOS EDUARDO

(Asistencia de 240 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 12.40 p. m.: Se abre la sesión.

El C. secretario Salazar, leyendo: "Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiuno.

"Presidencia del C. Eduardo Vasconcelos.

"En la ciudad de México, a las doce y cinco minutos p. m., del jueves veintinueve de diciembre de mil novecientos veintiuno, se abrió la sesión con asistencia de ciento sesenta y dos ciudadanos diputados.

"Fue aprobada el acta de la sesión celebrada el día veintisiete del presente mes.

"El C. Gandarilla pidió que se diera cuenta con el asunto relativo a la erogación de seis millones de pesos para obras de irrigación en el Bolsón de Mapimí, Durango, y la Asamblea, previa consulta de la Mesa, resolvió que continuara esta sesión ordinaria con objeto de que se diera cuenta con ese asunto.

"La Secretaría paso a dar cuenta con los siguientes documentos: "Escrito en que el diputado Velásquez López avisa que con esta fecha da por terminada la licencia indefinida de que venía haciendo uso.- De enterado, y comuníquese a la Tesorería del Congreso.

"Escrito por medio del cual el C. diputado Roque Estrada hace la misma participación, a contar del día veintiocho del mes en curso.- Igual trámite.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que transcribe otro del Gobernador de Veracruz, que se refiere a una solicitud de pensión para el cabo de trompetas Eduardo Rocha.-Recibo, y a la 2a. Comisión de Peticiones.

"Cuatro oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite los siguientes proyectos: de leyes de Ingresos y Egresos de los municipios de Mulegé y San Antonio, Baja California; de Presupuesto de Egresos del Ramo de Justicia del Distrito Norte de la Baja California, y Plan de Propios y Arbitrios, y presupuesto de egresos de la municipalidad de Mexicali, del mismo Territorio.- A la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"Oficio en que la Legislatura de Zacatecas secunda la petición de la de Tlaxcala, relativa a que se apruebe el presupuesto de la Secretaría de Instrucción Pública.- Recibo, y a su expediente.

"Proyecto de decreto referente a la erogación de seis millones de pesos para obras de irrigación en el Bolsón de Mapimí, Durango, que devuelve modificado la Cámara de Senadores.

"A pedimento del C. Gandarilla, la Cámara acordó considerar el asunto de urgente y obvia resolución. A moción del C. Socorro García, se leyeron las modificaciones del Senado y en seguida el proyecto se reservó para su votación.

"Proyecto de decreto del C. Israel del Castillo, hecho suyo por los CC. Saucedo y Bibiano Ibarra, que en su parte resolutiva dice:

"Se autoriza el Ejecutivo de la Unión para invertir la suma de diez mil pesos, destinados a la construcción de un puente sobre el río Papaloapan, entre las sierras de Huautla y Cuyamecalco, del Estado de Oaxaca."

"También se consideró de urgente y obvia resolución y sin debate se reservó para su votación

"Dictamen de las comisiones unidas 2a. de Puntos Constitucionales y 2a. de Comunicaciones, que consulta dos proyectos de decreto referentes a que se cedan a los municipios de Veracruz y Manzanillo los terrenos ganados al mar en las obras de esos puertos, bajo las condiciones que los mismos proyectos establecen.

"Después de aclaraciones de los CC. Gandarilla y Francisco Trejo y de una moción de orden del

C. Meza, el dictamen de que se trata se reservó igualmente para su votación. "Acto continuo se votaron nominalmente los tres documentos reservados para su votación y fueron aprobados por ciento setenta y seis votos de la afirmativa contra uno de la negativa.

"Los decretos que se refieren a la cesión de terrenos a los municipios de Veracruz Manzanillo pasaron al Senado para sus efectos constitucionales, y los proyectos que tratan de los seis millones de pesos para obras de irrigación en el Bolsón de Mapimí, y de diez mil pesos para la construcción de un puente sobre el río Papaloapan, Oaxaca, al Ejecutivo, para los mismos efectos que establece la Constitución.

"Para llevar al Senado los dos primeros, la Mesa nombró en Comisión a los CC. Saucedo, Meza, Tereso Reyes, Guillermo Rodríguez, Campillo Seyde y secretario Aillaud.

"A solicitud de los CC. Enrique M Barragán y von Borstel, la Cámara acordó que entraran a discusión desde luego los proyectos sobre Ingresos del Distrito Sur de la Baja California y presupuestos de egresos del mismo Distrito Sur de y del Territorio de Quintana Roo.

Para tratar de estos asuntos, siendo las doce y cincuenta p. m., se constituyó la Cámara en sesión permanente.

"A las dos y cincuenta se reanudó esta sesión.

"El ciudadano presidente, a solicitud del C. Díaz Soto y Gama, hizo aclaraciones relacionadas con la presencia de soldados armados en las tribunas y galerías de la Cámara, hecho ocurrido en la sesión permanente inmediata anterior. Sobre el particular se leyó una protesta de la diputación poblana. El C. Mijares hizo una proposición relativa a que fuerza armada no penetrara al edificio de la Cámara.

"El C. Díaz Soto y Gama sugirió la conveniencia de que se aprobara un proyecto de decreto, a fin de que el presupuesto de la Secretaría de Agricultura y Fomento, votado en la sesión permanente inmediata anterior, entrara en vigor aun cuando no se aprobaran los demás ramos del Presupuesto de Egresos. La Presidencia manifestó que suspendería esta sesión y que al reanudarse, se daría cuenta en primer término con ese proyecto.

"A las tres y cuarto se suspendió la sesión y se reanudó a las seis y cinco minutos de la tarde, con asistencia de ciento veintiséis ciudadanos diputados.

"Se dío cuenta con el proyecto de decreto a que antes había hecho alusión el C. Díaz Soto y Gama. Se consideró de urgente y obvia resolución y sin debate fue aprobado por unanimidad de ciento setenta y nueve votos, pasando al Ejecutivo juntamente con el presupuesto de la Secretaría de Agricultura y Fomento.

"Con las formalidades acostumbradas, rindió la protesta de ley el C. Gildardo R. Gama, diputado suplente por el 7o. distrito electoral de Guerrero. "Por acuerdo de la Asamblea, se puso a discusión en lo particular el proyecto de Ley Orgánica del Cuerpo Diplomático, enviado por la Cámara de Senadores.

"El C. Manrique, inscripto en contra del artículo 22 y de la fracción II del artículo 26, manifestó que renunciaba a impugnar esos preceptos, en vista de la razón que expuso. El orador fue interrumpido por la Presidencia para llamar al orden a los asistentes a las galerías, y por una moción de orden del C. Luis Espinosa.

"Por unanimidad de ciento ochenta y un votos fue aprobado el proyecto de que se trata, y la Secretaría declaró que pasaba al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

"A las siete de la noche se levantó la sesión para pasar a sesión permanente, con objeto de continuar la discusión de los presupuestos de egresos."

Está a discusión el acta. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario: La Presidencia, por conducto de la Secretaría, se permite preguntar a la Asamblea, a fin de que resuelva, si en una sola votación se hace la elección de Comisión Permanente y de la Comisión Instaladora, advirtiendo que uno de los grupos contendientes tiene boletas por separado.

El C. Portes Gil: Pido que se lean los artículos reglamentarios para ajustarnos a ellos.

- El mismo C. secretario: La Secretaría manifiesta que no hay artículos relativos a esta elección y que, generalmente, se deja a la voluntad de la Asamblea. Veces hay en que se hace la elección al mismo tiempo, de las dos comisiones: de la Permanente y de la Instaladora, y otras veces en un solo acto De modo que toca a la Asamblea resolver. Se va a consultar.

El C. Portes Gil: Pido que se haga una sola votación pero que unas y otras boletas se depositen en ánforas separadas.

- El mismo C. secretario: Se consulta a la Asamblea, en votación económica, si se hace una sola votación. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se hará una sola votación.

El C. presidente: Se procede a la votación. El ciudadano secretario Salazar llamará por sus nombres a los ciudadanos diputados, para que pasen a depositar su voto: los ciudadanos secretarios Pérez Gasga y Ailaud llevarán la votación y la Presidencia invita a los compañeros León y Arce para que auxilien a la Secretaría en sus labores.

El C. León Luis L: ¡Una aclaración, señor presidente!

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

El C. León: Como de todos es conocido, un pacto sagrado nos impide hacer manifestaciones en la votación. Yo pido a mis compañeros de los bloques unidos, que se abstengan en absoluto de hacer manifestaciones, para honrar nuestra fe y nuestra firma, y pido también que cualquiera que sea el resultado de esta lucha, un aplauso selle la unidad de la Cámara. (Aplausos.)

El C. Espinosa Luis: Pido la palabra.

El C. Presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Espinosa Luis: Para hacer igual súplica a todos mis compañeros de bloque, en la inteligencia de que, para hacer honor a la firma de nuestros compañeros, sancionada por nuestra voluntad, y para hacer honor a nosotros mismos, acatemos el fallo definitivo de la elección, cualquiera que éste sea, dentro de la mayor compostura. (Aplausos.)

El C. Mijares: Señor presidente, una proposición. (Voces: ¡Estamos en votación! Dirigiéndose al C. Portes Gil:) Si no quiere usted que hable, compañero, no lo haré.

El C. Portes Gil: Yo no he dicho a usted absolutamente nada, compañero, fue el compañero Aillaud.

El C. Mijares: Cada uno de los bloques ha repartido sus respectivas cédulas en sobres. Yo propongo a la honorable Asamblea, puesto que esto facilitará a la Secretaría el trabajo que la votación se haga en los sobres, (Voces: ¡No! ¡No!) porque van a repartirse descubiertas, y así no tienen trabajo de separar las cédulas. (Voces: ¡No! ¡No!) Es una proposición.

El C. secretario Salazar: Se procede a recoger la votación para la elección de Permanente y de Comisión Instaladora. La Secretaría suplica encarecidamente a los ciudadanos diputados se sirvan ocupar sus curules, a fin de que podamos ver quiénes son los que votan. Además, como han cambiado de lugares muchos ciudadanos diputados, y la Secretaría estaba acostumbrada a ver desde ciertos sitios, suplico yo que contesten de presente y fuerte. (Se recoge la votación.)

- El mismo C. secretario: Votaron 240 ciudadanos diputados. Se declara cerrada la votación y se procede al escrutinio.

El C. Castrejón: Moción de orden, señor presidente. Antes de cerrar la votación, se acostumbra consultar si falta algún ciudadano diputado por depositar su voto, y después de eso se cierra la votación. (Voces: ¡Ya se consultó! ¡No! ¡No!)

El C. secretario Salazar: La Secretaría tuvo minucioso cuidado de señalar los nombres de los diputados que no asistieron. Sin embargo, va a leer los nombres por segunda vez, de los que faltaron. (Voces: ¡No se necesita! ¡Nada más pregunte!) ¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se declara cerrada la votación. (Murmullos.)

El C. Espinosa Luis: Yo les ruego que no sólo por nuestro honor empeñado, sino para dar feliz término a este acto llevado a cabo tan en buena armonía, no hagamos manifestación alguna. (Aplausos.)

El C. presidente: Suplico a los ciudadanos Chapa, Trejo Francisco, Herminio Rodríguez y Céspedes, se sirvan pasar a ayudar a la Secretaría en el escrutinio.

El C. Espinosa Luis: Señor presidente, para una moción de orden. Para una proposición.

El C. presidente: Estamos en votación.

El C. Espinosa: Pero es pertinente; nos va a ahorrar mucho tiempo.

El C. presidente: Diga usted.

El C. Espinosa Luis: Que se acepte este procedimiento, ya empleado otras veces: que se separen las boletas de uno y otro grupo que no tengan ningún nombre tachado, para que nada más se cuenten; y sólo se lean los nombres que haya en las boletas que han sido tachadas.

El C. Presidente: Eso se va a hacer, ciudadano Espinosa. (Escrutinio.)

El C. secretario Salazar: Se va a dar cuenta con el resultado del escrutinio. Se suplica a los ciudadanos diputados se sirvan ocupar sus curules. Obtuvieron votos las siguientes personas para integrar la Comisión Permanente: Chapa Pedro A., 118; Borrego Ignacio, 118; Cienfuegos y Camus Adolfo, 118; Alanís Fuentes Angel, 118; Espinosa Luis, 118; Velarde Ramón, 118; Lomelí, 118; López Soto, 117; Reyes Ignacio, 118; Morales Juan Angel, 117; Luque Francisco, 119; Gutiérrez Castro Andrés, 118; Soto José M., 117; Manzanilla Anastasio, 115; Márquez Aurelio p., 116; Emilio Portes Gil, 122; Pedro de Alba, 122; Vito Alessio Robles, 124; Aurelio Manrique, 122; Rodrigo Gómez, 122; José Gálvez, 121; Antonio Valdez Ramírez, 124; Fernando Martínez, 122; Francisco Ollivier, 122; Aurelio M. Aja, 122; Francisco de la Peña, 124; Jesús Z. Moreno, 122; Luis Guzmán, 122; Aquilino E. Rama, 122; Luis L. León, 123, y Enrique M. Barragán, 1 voto En consecuencia, forman la Comisión Permanente los ciudadanos Emilio Portes Gil, Pedro de Alba, Vito Alessio Robles, Aurelio Manrique, Rodrigo Gómez, José Gálvez, Antonio Valadez Ramírez, Fernando Martínez, Francisco Ollivier, Aurelio M. Aja, Francisco de la Peña, Jesús Z. Moreno, Luis Guzmán, Aquilino E. Rama y Luis L. León.

Obtuvieron 118 votos para integrar la Comisión Instaladora, cada uno de los siguientes ciudadanos: Vasconcelos Eduardo, Hernández Coronado Abel, Castillo Garrido Isauro y Saucedo Salvador.

Obtuvieron 122 para integrar la Comisión Instaladora, cada uno de los siguientes ciudadanos Eliseo L. Céspedes, Gustavo Arce, Francisco Reyes y Roberto Sepúlveda.

En consecuencia, forman la Comisión Instaladora los ciudadanos Eliseo L. Céspedes, Gustavo Arce, Francisco Reyes y Roberto Sepúlveda.

El C. Paz Octavio: Señores diputados: Pido un aplauso para el señor presidente Vasconcelos. (Aplausos.)

El C. Gandarilla: Pido a todos mis compañeros y a todos los diputados un aplauso para los miembros del P. L. C. (Aplausos.)

El C. Maqueo Castellanos: Pido una marca en la frente para los que faltaron, como buenos peleceanos, al cumplimiento de sus deberes. (Siseos.)

- El C. secretario Salazar, leyendo:

"H. Asamblea:

"Teniendo necesidad de salir para mi distrito al arreglo de asuntos que se relacionan con el mismo, y deseando aprovechar parte del período de receso para este objeto, me permito el honor de solicitar de vuestra soberanía se me conceda, con dispensa de todo trámite, licencia por tiempo ilimitado y sin goce de dietas, llamándose , al efecto, a mi suplente, C. ingeniero Enrique Barón Obregón.

"Salón de Sesiones del Congreso de la Unión.- Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, diciembre 30 de 1921.- Benito Ramírez G."

En votación económica se consulta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Sí se dispensan los trámites . Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se

aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"H. Asamblea:

"Teniendo necesidad de salir a mi distrito al arreglo de asuntos particulares, y deseando usar de una parte del período de receso en tal objeto, me permito el honor de acudir a vuestra soberanía, con dispensa de todo trámite, en demanda de licencia por tiempo ilimitado para separarme del cargo que desempeño.

"Ruego se sirva acordar se llame a mi suplente, el C. doctor José Macías Rubalcaba.

"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

- México, 30 de diciembre de 1921.- R. Estrada."

El C. Manjarrez, interrumpiendo: Pido un aplauso para el secretario Salazar. (Aplausos.)

- El mismo C. secretario: En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Sí se dispensan. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

El C. Presidente: La Presidencia se permite nombrar en Comisión para participar a la Cámara de Senadores que mañana, a las cinco de la tarde, se celebrará la clausura del segundo período de la XXIX Legislatura, a los ciudadanos Pedro A. Chapa, Federico Solórzano, Ramón Velarde, Arturo Alarcón, Carlos Pichardo y secretario Juan B. Salazar. Para dar igual aviso al ciudadano presidente de la República: Francisco Trejo, Aquilino Rama, Joaquín Acevedo, Roberto Casas Alatriste y secretario Alfonso Pérez Gasga. Para comunicar lo propio a la Suprema Corte: Juan Manuel Alvarez del Castillo, José Maqueo Castellanos, Luis A. Aldaco, Carlos Gómez y prosecretario Francisco Ramos Esquer.

Se levanta la sesión... más bien, antes de levantar la sesión, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, consulta si los diputados quieren trabajar esta tarde. (Voces: ¡Si! ¡Si! ¡No! ¡No!) Tiene la palabra el ciudadano Manrique.

El C. Manrique: Señores diputados...

El C. Espinosa Luis, interrumpiendo: Pido la palabra.

El C. presidente: Antes la había pedido el ciudadano Manrique.

El C. Manrique, continuando: Es evidente que el esfuerzo, la tensión nerviosa de estos días puedan tenernos más o menos fatigados, pero el deber no se discute; y si hemos tenido toda nuestra atención a contribución, todas nuestras energías para esto que ha sido una lucha por el poder, nosotros no debemos regatear, no debemos escatimar nuestras energías para algo que es indiscutible : el cumplimiento de nuestro deber; en consecuencia, yo excito a los compañeros para que la Presidencia cite para esta tarde a hora conveniente con objeto de evacuar el mayor número posible de asuntos que lo merezcan por su importancia.

El C. presidente, a las 3 p. m: Se levanta la sesión y se cita para las seis de la tarde.