Legislatura XXX - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19240310 - Número de Diario 44
(L30A2PcpN044F19240310.xml)Núm. Diario:44ENCABEZADO
MÉXICO, LUNES 10 DE MARZO DE 1924
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXX LEGISLATURA TOMO III. - NÚMERO 44
SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 10 DE MARZO DE 1924
SUMARIO
1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2. - Cartera.
3. - Elección de juez de primera instancia de Santa Rosalía, Baja California; escrutinio; resultado; declaratoria. Se concede licencia al C. Roberto Olagaray, juez 9o. de lo civil de esta capital.
4. - Es aprobado un dictamen de la Comisión de Justicia, por el que se propone el nombramiento de los dos magistrados suplentes para los distritos Norte y Sur de la Baja California. Se procede a la elección de los funcionarios de referencia; escrutinio; resultado; declaratoria.
5. - Sin debate se aprueba la iniciativa del C. senador Pedro de Alba, apoyado por otros ciudadanos representantes, tendiente a que se edite por cuenta de la Cámara de Senadores, una Monografía Histórica, con motivo de la conmemoración de la Constitución Política Federal de 1824.
6. - Se aprueba una proposición de los CC. representantes Vásquez, Castellanos y del Valle, a fin de que se destinen $10,000.00 a los deudos de los voluntarios de la Sierra de Ixtlán de Juárez, Oaxaca, muertos en campaña. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. PORTES GIL EMILIO
(Asistencia de 16 ciudadanos representantes.)
El C. presidente, a las 12.20: Se abre la sesión.
- El C. secretario Vásquez, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día veinticinco de febrero de mil novecientos veinticuatro.
"Presidencia del C. Emilio Portes Gil.
"En la ciudad de México, a las once horas y cincuenta y tres minutos del lunes veinticinco de febrero de mil novecientos veinticuatro, se abrió la sesión con asistencia de diez y seis representantes.
"Se aprobó el acta de la sesión anterior, celebrada el día once del mes en curso, y se dio cuenta con los siguientes documentos:
"Telegrama de Tepic, Nayarit, en que el C. Juan Esmerio comunica el fallecimiento del C. Marcos Esmerio, diputado al Congreso de la Unión. - De enterado con sentimiento, y comuníquese a quien corresponda.
"Comunicaciones de condolencia por el fallecimiento del C. senador Francisco Field Jurado, que envían las legislaturas de Durango, Hidalgo, Querétaro y Tlaxcala; el Gobierno de Guanajuato y los tribunales superiores de Justicia de Coahuila, Sonora y Tlaxcala. - A su expediente.
"Telegrama de Guadalajara, Jalisco, en que los secretarios de la Legislatura de ese Estado comunican que dicho Cuerpo abrió su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su instalación. - De enterado.
"Oficio en que el ciudadano secretario de Gobierno del Distrito Norte de la Baja California participa que el gobernador del mismo nombró al C. licenciado Fernando Sansalvador, oficial mayor de la Secretaría de ese Gobierno. - De enterado.
"Telegrama procedente de Guadalajara, Jalisco, en que el C. José G. Zuno comunica que, de acuerdo con la Constitución local, reanudó sus labores como gobernador constitucional de esa Entidad, habiendo hecho lo propio los otros poderes. - De enterado.
"Telegrama de Tepic, Nayarit, por medio del cual el ciudadano gobernador de ese Estado participa el fallecimiento del diputado al Congreso del Unión, C. Marcos Esmerio. - De enterado con sentimiento.
"Mensaje depositado en Tampico, Tamaulipas, en que el C. Candelario Garza comunica que con fecha once del mes en curso, y previas las formalidades legales, se hizo cargo del Poder Ejecutivo de ese Estado, en virtud de la designación hecha en su favor por esta H. Asamblea. - De enterado.
"Telegrama procedente de Veracruz, Ver., en que el gobernador constitucional interino de ese Estado comunica que, por decreto de la Diputación Permanente del Congreso local, será aquel puerto la capital del Estado, donde se han instalado los poderes, excepto el Judicial. - De enterado.
"Telegrama de Santa Rosalía, Baja California, en que el C. P. Gallegos, juez interino de 1a. instancia de ese lugar, solicita se le revalide su
nombramiento, en virtud de haber fenecido la licencia concedida al juez propietario, C. licenciado Sánchez Benítez, sin que se haya presentado al desempeño de sus funciones. - A la Comisión de Justicia.
"Telegramas de la misma procedencia, en que el Sindicato Obrero y el delegado municipal de ese lugar piden se revalide en favor del C. licenciado Plutarco Gallegos el nombramiento de juez de 1a. instancia de Santa Rosalía. - A la Comisión de Justicia.
"Escrito del C. Federico M. Gutiérrez, al que acompaña una copia del memorial que dirigió a la Secretaría de Gobernación para que se impartan garantías a los habitantes del 3er. distrito electoral de Zacatecas. - Recibo.
"Solicitud del C. Juan Galicia, relativa a que se le llame para que entre en ejercicio como diputado por el 13 distrito electoral de Veracruz, en virtud de que el diputado propietario milita en las filas rebeldes. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"Circular del Sindicato Local de Obreros y Campesinos de San Pedro, Coahuila, en que da a conocer los nombres de los miembros de esa agrupación que integran su Comité Ejecutivo. - Recibo.
"El C. Siurob propuso, y la Asamblea aprobó, que se otorgará un voto de confianza y simpatía a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con motivo de los acuerdos que últimamente ha tomado acerca de las juntas de Conciliación y Arbitraje y del amparo solicitado por el C. licenciado José María Truchuelo contra actos de esta H. Comisión Permanente.
"A las doce horas y seis minutos se levantó la sesión pública y se paso a sesión secreta."
Esta a discusión el acta. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. secretario leyendo:
"Suprema Corte de Justicia de la Nación. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Sesión Acuerdos. - Número 593 -
A. "A los CC. Jenaro V. Vásquez y J. D. Aguayo, diputado y senador secretarios, respectivamente, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"En contestación al atento oficio de ustedes, número 1,276, girado por la Secretaría, Mesa de Correspondencia, con fecha 26 del mes próximo pasado, me permito suplicarles se sirvan hacer presente a esa H. Comisión Permanente, que la Suprema Corte de Justicia de la Nación agradece el voto de confianza y simpatía que tuvo a bien acordar esa R. corporación, por la actitud observada por este alto Tribunal en los casos relativos a las juntas de Conciliación y Arbitraje, así como por la resolución dictada en el amparo promovido por el C. licenciado José María Truchuelo.
"Reitero a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"México, marzo 6 de 1924. - El presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Francisco M. Ramírez." - A su expediente.
"La Secretaría de Gobernación envía, para los efectos de ley, copias de los contratos celebrados por el Ejecutivo de la Unión con el Gobierno del Estado de Jalisco, para la construcción de un ferrocarril." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría de Gobernación transcribe un escrito del C. Juan Galicia, en el que solicita se le llame a ejercicio como diputado suplente por el 13 distrito electoral del Estado de Veracruz." - Recibo, y a sus antecedentes.
"Poder Ejecutivo Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Relaciones Exteriores. - Departamento Diplomático. - Número 1,979.
"Tengo el honor de referirme nuevamente a mi anterior oficio, número 255, de fecha 5 de enero último, para manifestar a ustedes que nuestro representante diplomático en Bruselas, Bélgica, podría asumir la representación del Gobierno mexicano en la Conferencia Parlamentaria Internacional de Comercio, con objeto de que rinda una información minuciosa sobre los asuntos que en ella se traten.
"Como tal medida no causaría ninguna erogación a nuestro Gobierno, ruego a ustedes autorizar a esta Secretaría, siempre que para ello no haya inconveniente, a fin de que se comisione a dicho representante con objeto de que asista a la conferencia en cuestión.
"Aprovecho esta oportunidad para renovar a ustedes las seguridades de mis más alta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, 19 de febrero de 1924. - P. O. del subsecretario E. del D., el oficial mayor, G. Estrada.
"A los ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente. - Cámara de Diputados. - Presentes."
-Se concede la autorización que se solicita.
Telegrama procedente de: "México, D. F., marzo 3 de 1924.
"Ciudadano presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
"Tengo la honra de informar a usted que habiendo nombrado el señor presidente de la República al señor licenciado Aarón Sáenz secretario de Relaciones Exteriores este funcionario otorgó hoy la protesta de ley y tomó posesión de su nuevo cargo. - Respetuosamente, Estrada." - De enterado.
"La Secretaría de Agricultura y Fomento envía una copia certificada del acuerdo presidencial
relativo a que los contratantes que celebren convenios con aquella Secretaría, hagan sus depósitos de garantía en oro nacional." - De enterado.
- El C. secretario Romo, leyendo:
"La Secretaría de Guerra envía a la Cámara de Senadores la hoja de servicios del C. coronel de Artillería permanente, Dizán R. Gaitán, para la ratificación de su nombramiento." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.
"La Tesorería General de la Nación comunica que por acuerdo de la Secretaría de Guerra han quedado a disposición del Departamento de Justicia de la propia Secretaría, por haber defeccionado, los CC. generales brigadieres César López de Lara, Manuel García Vigil, Aurelio Sepúlveda y José Villanueva Garza." - De enterado.
"El ciudadano director de Correos solicita, con carácter temporal, la escritura hipotecaria otorgada para garantizar el servicio de conducción de correspondencia de la ruta "Mezcala e Iguala", que se encuentra en un expediente que obra en la Contaduría Mayor de Hacienda." - Remítase para su resolución a la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda.
"El ciudadano contador mayor transcribe una comunicación que envió al ciudadano contralor general de la nación, invitándolo a que designe una comisión de empleados que coadyuven al estudio de la mejor forma en que haya de hacerse la rendición de la Cuenta General del Erario, correspondiente al año de 1923." - De enterado.
"El tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal comunica que concedió al C. licenciado Roberto Olagaray, licencia por tres meses, sin goce de sueldo, para que pueda estar separado de su cargo de juez 9o. de lo civil de la ciudad de México." - A su expediente.
"El C. Ramón Ross comunica que habiendo terminado la comisión que le confirió el ciudadano presidente de la República, con fecha 11 de febrero tomó posesión nuevamente del puesto de gobernador del Distrito Federal." - De enterado.
"La Suprema Corte de Justicia de la Nación, las legislaturas de los Estados de Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, México, Querétaro, Veracruz y Zacatecas; los gobiernos de los Estados de Aguascalientes, Coahuila, Durango, Guanajuato, México, Morelos, Querétaro, Sinaloa y Tlaxcala, y los supremos tribunales de Justicia del Distrito Norte de la Baja California y de los Estados de Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, México, Morelos, Nuevo León, Querétaro y San Luis Potosí, envían comunicaciones de condolencia por el fallecimiento del C. diputado Marcos Esmerio." - A su expediente.
"Las legislaturas de los Estados de Aguascalientes, Chihuahua, México, Sinaloa y Sonora; los gobiernos del Distrito Sur de la Baja California, de los Estados de Nayarit y Sinaloa; y los supremos tribunales de Justicia de los Estados de Durango, Michoacán y Nayarit, envían comunicaciones de condolencia por el fallecimiento del C. senador Francisco Fiel Jurado." - A su expediente.
"La XXVI Legislatura del Estado de Coahuila comunica que con fecha 29 de febrero último quedó legítimamente instalada, designando su Mesa Directiva." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Coahuila comunica que con fecha 1o. de marzo inauguró el primer período de sesiones ordinarias de su primer año de ejercicio." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Durango comunica que con fecha 16 de febrero abrió el segundo período de sesiones de su segundo año de ejercicio." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Hidalgo comunica que con fecha 1o. de marzo abrió el primer período de sesiones ordinarias de su segundo año de ejercicio." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Jalisco comunica que con fecha 14 de febrero abrió el primer período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio." - De enterado.
"La XXXIX Legislatura local participa a usted, con pena, el fallecimiento del señor diputado por el 3er. distrito electoral del Estado, don Ricardo Adalid, acaecido en esta ciudad el día 24 del pasado mes de enero.
"Morelia, febrero de 1924." - De enterado con sentimiento.
"El Congreso del Estado de Querétaro comunica que con fecha 25 de febrero abrió un período de sesiones extraordinarias." - De enterado.
"La H. Diputación Permanente de la XXVII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, participa a usted con profunda pena que hoy, a las 9 horas 50 minutos, falleció, en cumplimiento de su deber militar, el C. general Máximo Rojas, diputado propietario por el 10 distrito electoral de esta Entidad Federativa.
"Tlaxcala, Tlax., a 22 de febrero de 1924. - Diputado presidente, Ignacio Mendoza. - Diputado secretario, J. Natividad Nava. - Diputado secretario, Faustino Carranco." - De enterado con sentimiento.
"La Comisión Permanente de la Legislatura del Estado de Veracruz comunica que con fecha 11 de febrero quedó integrada en el puerto de Veracruz." - De enterado.
"El ciudadano gobernador constitucional del Estado de Colima comunica con fecha 23 de febrero último que ha quedado restablecido el orden constitucional en el Estado de referencia." - De enterado.
"El ciudadano gobernador interino del Estado de Durango comunica que ha nombrado oficial mayor interino del propio Gobierno al C. José María Alvarez." - De enterado.
"El C. Ramón Martínez comunica que en virtud de que la Diputación Permanente del Congreso del Estado de Durango prorrogó por treinta días la licencia de que disfruta el ciudadano gobernador constitucional del propio Estado, continuará interinamente al frente de aquel Poder Ejecutivo." - De enterado.
"El C. Rodolfo Noroña comunica que con fecha 26 de febrero se hizo cargo del puesto de gobernador interino del Estado de Nayarit, en virtud de licencia concedida del ciudadano gobernador constitucional del mismo." - De enterado.
"El C. Rafael Sevilla, visitador general de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, comunica con fecha 12 de febrero que se ha hecho cargo de la Jefatura de Hacienda de los Estados de Puebla y Tlaxcala." - De enterado.
"El ciudadano juez 1o. numerario de Distrito transcribe la ejecutoria, que dictó la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativa al juicio de amparo promovido por el C. licenciado José María Truchuelo contra actos de la Comisión Permanente." - Recibo, y a su expediente.
"El C. Licenciado Aurelio Lomelí envía un memorial solicitando la remoción del ciudadano juez 9o. de lo Civil de la ciudad de México." - A la Comisión de Justicia.
"El C. licenciado Manuel H. Suárez, juez de 1a. Instancia de San José del Cabo, Baja California, presenta un memorial por el que solicita la reinstalación del juzgado que es a su cargo y la consignación al procurador de Justicia del Distrito y Territorios Federales de los hechos que atribuyen al ciudadano magistrado del Tribunal Superior del Distrito Norte del mencionado Territorio." - A la Comisión de Justicia.
"El C. licenciado Angel Carral, juez de 1a. Instancia de Payo Obispo, Quintana Roo, envía una protesta por la disposición dictada por los jefes revolucionarios, suprimiendo el juzgado que era a su cargo." - A su expediente.
"El juez 1o. menor de la ciudad de México solicita de la Secretaría del Senado un informe sobre el tiempo que lleva de estar en ejercicio como senador el C. José María Muñoz, y una copia certificada de un documento que obra en el expediente electoral del 2o. senador por el Estado de Morelos." - Como se pide.
"Al ciudadano presidente de la comisión Permanente del Congreso de Unión. - Presente.
"Tengo el honor de remitir a usted, en cumplimiento del artículo 6o. de la Ley para Elección de Poderes Federales, un ejemplar del acta levantada al verificarse la insaculación e instalación del Consejo de Listas Electorales del Distrito Federal.
"Protesto a usted mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No reelección. - México, marzo 28 de 1924. - El presidente del Consejo, Ricardo Treviño." - Recibo.
"Los ciudadanos presidente municipal y secretario del Ayuntamiento de Manzanillo, Colima, dan a conocer los nombres de los ciudadanos que designaron para el cargo de regidores, y comunican
que dicha corporación quedó debidamente integrada con fecha 28 de febrero." - Recibo.
"El C. capitán 1o. de Infantería Iñigo García Mijares, solicita que se le conceda el permiso constitucional necesario para aceptar y usar la condecoración oficial de la orden "El Sol del Perú", que le confirió el Gobierno de la citada república." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. general brigadier Miguel A. Peralta, solicita permiso constitucional necesario para aceptar y usar la Cruz de Boyacá que le confirió el Gobierno de la República de Colombia, y la condecoración de Gran Oficial de la Orden del "Sol del Perú", que le confirió el Gobierno de esta última República." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría del Gran Partido Revolucionario Sinaloense, comunica que con fecha 31 de octubre último quedó debidamente legalizada la constitución del propio partido." - Recibo.
Telegrama procedente de: "Orizaba, Veracruz, 5 de marzo de 1924.
"Diputado presidente del Congreso de la Unión. - Urgente.
"Suplícole atentamente sírvase impartir garantías contra actos hostiles presidente municipal de ésta, Viterbo Silva. Exdiputado constituyente, Angel Juarico." - Trancríbase al Ejecutivo.
"La señorita Guadalupe González Lozano reitera la solicitud de pensión que tiene presentada." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. Pedro Ramos García reitera la solicitud de pensión que ante la Cámara de Diputados tiene presentada." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Federación de Sindicatos Obreros y Campesinos de Gómez Palacio, Durango, la liga de Comunidades Agrarias del Estado de Hidalgo, la Unión de Estibadores y jornaleros del Pacífico, la Unión de Empleados de Restaurant de la ciudad de México, la Colonia Agrícola de San José del Sabadillo, de Ojo Caliente, Zacatecas; el sindicato "Obreros Unidos del Bravo", de Piedras Negras, Coahuila, el sindicato de Obreros de la Fábrica "San Juan Amandí", de Puebla, la sucursal de la Unión Minera Mexicana de la Reforma, Coahuila, la alianza femenil "Felipe Carrillo Puerto" de Rosita, Coahuila, el sindicato de Obreros Panaderos de San Luis Potosí, y el Sindicato de Tranviarios de San Luis Potosí, se hacen solidarios de los acuerdos tomados por los trabajadores organizados del Distrito Federal, y protestan por las declaraciones hechas en la Cámara de Senadores por el C. ingeniero Vito Alessio Robles," - Recibo.
"El Sindicato Obreros de Santa Rosalía, Baja California, solicita la revalidación del nombramiento del juez de primera instancia de aquel lugar, licenciado Plutarco Gallegos." - A su expediente.
"Confederación Minera Hidalguense.
"Pachuca de Soto, marzo 7 de 1924.
"H. Comisión Permanente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. - México, D. F. - Número 167.
"Con motivo de los atropellos cometidos por las autoridades locales de la ciudad de Guadalajara, en ocasión de la manifestación organizada por la Federación de Agrupaciones Obreras de Jalisco en esta capital el día 19 de febrero del corriente año, para hacer patente su adhesión al ciudadano presidente de la República, general Alvaro Obregón, y al ejercito Federal, por el triunfo obtenido recientemente y que trajo por consecuencia la derrota de la reacción usurpadora, la Confederación Minera Hidalguense, miembro de la Confederación Regional Obrera Mexicana, hace pública su protesta ante esa H. Cámara, por esos atentados que, en nuestro concepto; sólo pueden ejecutarlos los enemigos jurados del proletariado, y, en consecuencia, enemigos también del actual Gobierno.
"Lo que nos permitimos comunicar a ustedes para su conocimiento, protestando a esa H. Cámara igualmente nuestra atenta consideración y respetos.
"Salud y Revolución Social. - Por el Comité Ejecutivo, el secretario del interior, A. Medrano." - Recibo.
Telegrama procedente de: "La Paz, Baja California, 19 de febrero de 1924.
"Secretario Congreso Unión. - México, D. F.
"Día 11 actual concluyó prórroga de la licencia concedida al licenciado Trinidad Sánchez Benítez, como juez primera instancia Santa Rosalía, e informa C. licenciado Plutarco Gallegos, juez Interino en funciones, que propietario no ha presentádose aquel lugar. Hágame honor comunicarlo para los efectos consiguientes. El magistrado, E. M. Batiz." - En virtud de que la licencia concedida al C. licenciado Trinidad Sánchez Benítez fue con el carácter de improrrogable, se procede a elegir al juez propietario.
El C. presidente: Se procede a la elección de juez de primera instancia de Santa Rosalía.
(Votación. Escrutinio.) En virtud de haber obtenido el ciudadano licenciado Plutarco Gallegos diez y siete votos para desempeñar el cargo de juez de primera instancia de Santa Rosalía, se declara electo al ciudadano mencionado, quien estando encargado del Juzgado de que se trata, continúa en sus funciones.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"Roberto Olagaray, juez noveno de lo civil de esta capital, a ustedes se dirige con todo respeto suplicando se sirvan dar cuenta con lo siguiente:
"Que en virtud de tener que desempeñar una comisión del Ejecutivo federal en la Secretaría de Guerra y Marina, como jefe del Departamento de Justicia, Archivo y Biblioteca, a ustedes pide atentamente se sirvan informar a esa H. Comisión, a fin de que si lo tienen a bien, resuelvan mi petición en el sentido de que se me conceda licencia ilimitada para estar separado del cargo al principio apuntado, y así pueda desempeñar dicha comisión por todo el tiempo que el propio Ejecutivo lo estime necesario.
"Protesto a ustedes mis respetos. - Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, a 28 de febrero de 1924. - Roberto Olagaray."
En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. En votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Concedida.
El C. presidente: Se declara que por ministerio de la ley continuará encargado del Juzgado Noveno de lo Civil el ciudadano secretario del mismo.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Comisión de Justicia.
"Señor:
"A la Comisión de Justicia de esta H. Comisión Permanente de la XXX Legislatura de la Unión, fue turnada una iniciativa subscripta por el ciudadano diputado del Distrito Norte de la Baja California, apoyada por catorce ciudadanos representantes más, y por medio de la cual se solicita de esta Asamblea que sean nombrados, con la rapidez posible, los ciudadanos magistrados suplentes de los tribunales superiores de Justicia de los distritos Norte y Sur de la Baja California.
"Previo el estudio hecho por los subscriptos, nos enteramos de la necesidad ingente de llenar los nombramientos que se consultan en la iniciativa de referencia, ya que a la fecha esta propia Comisión tiene en cartera las solicitudes repetidas de licencia que han elevado al H. Congreso de la Unión los magistrados unitarios de los dos distritos de la Baja California, solicitudes que no han podido ser resueltas, con lo cual se han causado positivos males a los dos funcionarios que mencionamos.
"La Ley Orgánica de los Tribunales del Fuero Común vigente para la Baja California, dispone, en su artículo 89, que por cada magistrado unitario en los distritos Norte y Sur del Territorio de la Baja California, se nombrarán dos suplentes, quienes, por el orden de su designación, substituirán al magistrado unitario en sus faltas temporales y en el término de las vacaciones que, conforme a la ley, tienen derecho.
"El H. Congreso de la Unión en sus dos años de ejercicio ordinario no designó en esta XXX Legislatura sino los magistrados propietarios, y, por todo lo anterior, previa dispensa de trámites, nos permitimos someter, en vista de las facultades que confiere a esta H. Comisión Permanente el artículo 73 constitucional, en su inciso VI, fracción IV, los siguientes puntos de dictamen:
"Primero. Es de aprobarse la iniciativa del C. diputado Covarrubias, hecha suya por un grupo de catorce ciudadanos diputados, para que la H. Comisión Permanente del segundo año de ejercicio de la XXX Legislatura de la Unión, nombre con el carácter de provisionales los dos magistrados suplentes, tanto en el Distrito Norte como en el Distrito Sur de la Baja California; funcionarios estatuídos en el artículo 89 de la Ley Orgánica de tribunales del Fuero Común en el Distrito y Territorios Federales.
"Segundo. Por ser gratuitos los cargos de magistrados suplentes de los distritos Norte y Sur de la Baja California, téngase presentes para la designación de los del Distrito Norte a los CC. licenciados Rosauro Rojo, domiciliado en Mexicali, B. C., avenida Morelos, y teniente Guerrero y Juan M. Castro, accidentalmente en esta capital, con domicilio en la avenida Oaxaca, 26 - A; y para los del Distrito Sur, a los CC. licenciados Trinidad Sánchez Benítez, juez de Santa Rosalía, B. C., y Manuel Suárez, juez de San José del Cabo, B. C.
"Sala de Comisiones de la H. Comisión Permanente de la XXX Legislatura del Congreso de la Unión. - México, a 1o. de febrero de 1924. - J. E. Bávara.- Gonzalo E. González."
Está a discusión el dictamen. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado. Se procede a la elección. (Votación. Escrutinio.)
El C. presidente: En virtud de haber obtenido diez y seis votos de los ciudadanos licenciados Rosauro Rojo y Juan M. Castro, para magistrados suplentes del Distrito Norte de la Baja California, y los mismos votos los ciudadanos licenciados Trinidad Sánchez Benítez y Manuel Suárez, para suplentes del Distrito Sur, se declara electos magistrados a dichos señores.
- El C. secretario Aguayo, leyendo:
"Cámara de Senadores. - Correspondencia Particular. - Estados Unidos Mexicanos.
"A la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
"Me permito adjuntar la iniciativa tendiente
a que se edite, por cuenta de la honorable Cámara de Senadores, una monografía histórica, dedicada a la conmemoración de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el centenario de su promulgación, que fue en octubre de 1824.
"De la lectura de ese documento se desprende que el plan para la ejecución de esa obra abarca los varios aspectos políticos y sociales que representan los antecedentes de la primera carta fundamental de la República Mexicana, y que se concederá preferencia a los documentos auténticos de los hombres representativos de la revolución de 1810.
"El proyecto primitivo está secundado por 37 ciudadanos senadores, y el dirigido a los secretarios de la Comisión Permanente, lo firmaron 13 ciudadanos senadores de los que integran esa Comisión; por estas razones, me permito solicitar, con dispensa de trámites, la aprobación de los siguientes puntos de acuerdo:
"Primero. Para celebrar el centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada en 1824, se editará, por cuenta de la H. Cámara de Senadores, una obra histórica que contenga todos los documentos y anexos que se mencionan en la parte expositiva de los proyectos adjuntos, y su ordenamiento será encargado al historiador mexicano don Nicolás Rangel.
"Segundo. Se convocará a un concurso a tres casas editoriales, que garanticen la terminación de la obra para la fecha señalada y se le dará el trabajo a la que mejores condiciones ofrezca.
"Tercero. Se faculta a la Comisión de Administración de la H. Cámara de Senadores, para que, con cargo a la partida de Gastos Extraordinarios, se eroguen estos gastos, de acuerdo con los ciudadanos secretarios senadores de la H. Comisión Permanente; así como lo que se refiere a la remuneración que se dará al historiador técnicamente encargado de su publicación."
"Protesto lo necesario. - Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores. - México, 7 de marzo de 1924. - El senador por el Estado de Aguascalientes, Pedro de Alba."
(La iniciativa de referencia está concebida en los términos siguientes:)
Cámara de Senadores del Congreso de la Unión. - México. - Estados Unidos Mexicanos.
A los ciudadanos senadores Alfonso Cravioto y José D. Aguayo, secretarios de la H. Comisión Permanente. - Presentes.
Habiendo quedado pendiente de aprobación la iniciativa presentada por el subscripto, tendiente a que se editara, por cuenta de la H. Cámara de Senadores, una obra histórica que contenga todos los antecedentes de la Constitución de 1824, cuyo centenario habrá de celebrarse en octubre del presente año; y considerando que ese acontecimiento representa el principio de la Federación, el nacimiento de la República y la toma de posesión del primer presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, se permite encarecer a ustedes la gestión necesaria a fin de que se lleve a debido efecto la referida iniciativa, de tal manera que para la fecha del centenario de la Constitución, quede terminada esa obra histórica.
Se permite adjuntar el primitivo proyecto calzado con las firmas de más de cuarenta ciudadanos senadores que estaban de acuerdo con él. Desde esa fecha el C. Nicolás Rangel, persona dedicada a investigaciones históricas, ha hecho la recopilación de los documentos de que ahí se habla, de tal suerte, que la obra pueda llenar un vacío en nuestras monografías históricas, ya que contendrá desde el decreto de abolición de la esclavitud del padre Hidalgo, hasta la promulgación de la Constitución de 24; todos los documentos auténticos, así como el Acta Constitutiva de la Federación y la propia Constitución de 24; siendo en facsímile tanto el texto como las firmas de los diputados constituyentes; las cartas cambiadas entre el primer presidente constitucional de México, don Guadalupe Victoria, y el caudillo insurgente don Vicente Guerrero, documentos poco conocidos y que en estos momentos deben divulgarse, para que se vea cómo los caudillos de la Independencia tuvieron ideas políticas y sociales más encauzadas que las reinantes en su tiempo y, en consonancia con ellas, programas bien definidos para llevar a cabo la transformación política y social de México.
Para que los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente se den cuenta de la importancia de estos trabajos, se permite hacer un resumen, en forma de índice, de los documentos principales que contendrá esta monografía, a reserva de que el propio señor Rangel, el proponente y alguna otra persona aficionada y competente en asuntos históricos, hagan la conexión cronológica y los comentarios oportunos al margen de algunos documentos y de algunas personalidades de las que figuraron en aquella época:
La situación del indio mexicano a fines del siglo XVIII. Extracto de una memoria presentada al rey por el obispo de Michoacán, Fray Antonio de San Miguel, hecho por el barón de Humboldt.
Decretos de Morelos sobre administración de rentas reales, ejidos, diezmos, guerra de castas y creación de la provincia de Tecpan.
Proemio a la Historia Parlamentaria de los Congresos Mexicanos, por el C. Ignacio Ramírez.
Elementos Constitucionales circulados por el licenciado Ignacio Rayón.
Observaciones a los Elementos Constitucionales. Reflexiones que hace el C. capitán general don José María Morelos, vocal posteriormente nombrado.
El señor Rayón hace observaciones sobre los Elementos Constitucionales, y que no deben publicarse, porque de día en día le disgustan más.
Alocución del señor Morelos en la sesión del Congreso, compuesta por el licenciado Carlos María Bustamante.
Acta de la reunión para el nombramiento de vocales propietarios y suplentes. 14 de septiembre de 1813.
Breve razonamiento que el Siervo de la Nación hace a sus conciudadanos y también a los europeos.
Sentimientos de la Nación, o 23 Puntos dados por Morelos, para la Constitución.
Proyecto para la Confiscación de intereses de europeos y americanos adictos al Gobierno español.
Manifiesto del Congreso a la nación. 15 de junio de 1814.
Decreto constitucional para la libertad de la América mexicana, sancionado en Apatzingán, a 22 de octubre de 1814.
Congreso de Chilpancingo. La Constitución de Apatzingán. Juicio acerca de ella por don Julio Zárate.
Acta constitucional presentada al Soberano Congreso Constituyente por su comisión, el día 20 de noviembre de 1823.
Manifiesto del Supremo Gobierno a la Nación. febrero 1o. de 1824.
Decreto del Supremo Poder Ejecutivo, en que previene la manera de jurar el acta constitutiva en todos los Estados y pueblos de la Federación.
Manifiesto del Supremo Poder Ejecutivo. Noviembre 7 de 1823.
Notable dictamen de la Comisión de Instrucción Pública. Sesión del día 9 de mayo de 1823.
Discurso parlamentario del ilustrísimo señor obispo don Juan Cayetano Portugal, defendiendo la Federación. Sesión del 26 de agosto de 1823.
Instalación del Congreso Constituyente. Sesión del día 9 de noviembre de 1823.
Manifiesto del Supremo Poder Ejecutivo de la nación, al instalarse el Soberano Congreso Constituyente. 7 de noviembre de 1823.
Discurso pronunciado por el presidente del Supremo Poder Ejecutivo, en la instalación del Congreso. 7 de noviembre de 1823.
Contestación del presidente del Congreso al discurso anterior.
Discursos del presidente del Supremo Poder Ejecutivo y del presidente del Congreso, al cerrar sus sesiones. 30 de noviembre de 1823.
Proposición del doctor don José María Luis Mora, presentada al Congreso Constituyente del Estado de México, para que el Poder Ejecutivo se depositara en una sola persona y no en un cuerpo colegiado. Junio 30 de 1824.
Hablando con el presidente de la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores, se sirvió manifestar al subscripto que podía hacerse la obra por cuenta de la Cámara de Senadores y, por su parte, los encargados de su ejecución, podrán ceder los derechos a la referida corporación, a fin de que se distribuya ampliamente y quede como un testimonio del interés que esa H. Asamblea toma por mantener y divulgar la historia de nuestras instituciones.
En caso de que no fuere posible hacerlo por un simple acuerdo económico de los ciudadanos secretarios y la Comisión de Administración de la Cámara de Senadores, agradecerá debidamente el empeño de los compañeros Aguayo y Cravioto, para que la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, apruebe el gasto necesario para la ejecución material y la remuneración que habrá de concederse al historiador don Nicolás Rangel, que con tanto empeño viene trabajando desde hace tiempo en la recopilación de esos documentos, por indicaciones del subscripto.
Queda en espera de su contestación sobre este punto, a fin de que se pueda dar principio a las tareas materiales, para que no se retarde la aparición de esta monografía histórica, a su juicio tan importante.
Protesta lo necesario y anticipa a ustedes sus cumplidos agradecimientos.
México, D. F., a 21 de febrero de 1924. - Doctor Pedro de Alba, senador por Aguascalientes.
Hacemos nuestra la anterior iniciativa. - A. Meneses. - E. del Valle. - A. Martínez Ugarte. - Héctor F. López. - Claudio N. Tirado. - José Ortíz Rodríguez. - Alfonso Cravioto. - R. Santos Alonso. - J. D. Aguayo. - J. E. Bávara. - L. G. Monzón. - T. A. Robinson. - M. Hernández Galván."
Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Honorable Asamblea:
"Los pueblos de la Sierra de Ixtlán de Juárez, Oaxaca, encabezados por los generales Otilio J. Madrigal, Ezequiel Santillán, Onofre Jiménez y Absalón Santiago, al declararse en rebelión contra el Gobierno del Centro, el gobernador de Oaxaca, manifestaron su inconformidad con esta conducta y desde luego se levantaron para sostener dichos pueblos de la Sierra, al Gobierno federal.
"Los pueblos de la Sierra de Juárez, con elementos propios, sin ayuda pecuniaria ni material de ninguna índole e inspirados exclusivamente en el sentimiento de lealtad a las instituciones revolucionarias, lanzaron un manifiesto contra García Vigil y se organizaron militarmente bajo la dirección de un Consejo Militar.
"Desde a fines de diciembre último los serranos están en acción y en los combates que han sostenido con los traidores han perdido no menos de trescientos hombres.
"Nuestros paisanos no tienen carácter de soldados de línea. No tienen en consecuencia pagador de la Federación para recibir haberes. Los deudos de los muertos en combate no tienen tampoco derecho a la pensión que los militares muertos en campaña.
"Tanto por esto cuanto porque la situación precaria de las familias de los muertos exige algún esfuerzo de parte de todos los revolucionarios, nos permitimos someter a vuestra aprobación, solicitando dispensa de trámites, el siguiente acuerdo:
"Con cargo a la partida de Gastos Extraordinarios de la Cámara de Diputados, se destinan diez mil pesos para ayuda de las familias de los voluntarios de la Sierra de Ixtlán de Juárez, Oaxaca, muertos en la campaña contra los traidores.
"México, marzo 10 de 1924. - Genaro V. Vásquez. - Angel G. Castellanos. - E. del Valle.
"Hacemos nuestra la anterior petición. - México, marzo 10 de 1924. - José Ortiz Rodríguez. - Héctor F. López. - A. Cravioto. - Claudio N. Tirado. - Vidal Solís. - J. D. Aguayo. - L. G. Monzón. - A. Martínez Ugarte. - A. Meneses."
Se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensan. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se a prueba. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Aprobado.
El C. presidente, a las 13: No habiendo otro asunto de que tratar, se levanta la sesión y se cita para el próximo lunes a las once.