Legislatura XXX - Año II - Período Ordinario - Fecha 19230910 - Número de Diario 8

ENCABEZADO

MÉXICO, LUNES 10 DE SEPTIEMBRE DE 1923

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXX LEGISLATURA TOMO III.- NÚMERO 8

SESIÓN

DE LA

CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 10

DE SEPTIEMBRE DE 1923

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Cartera. Los CC. diputados Cardona, Velázquez J. Jesús y García Enrique, solicitan garantías para los presuntos diputados de la Legislatura de Zacatecas; transcríbase al Ejecutivo. Telegrama del C. diputado Cardona, relacionado con el anterior asunto; recibo.

3.- Es designada una comisión que visite al C. diputado Espinosa Luis, que se encuentra enfermo. Se concede licencia a los CC. diputados Morones y Salcedo Ezequiel.

4.- Dictamen de la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, relativo a la revisión de la Hacienda de la Cuenta Pública en el segundo semestre de 1917; recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta. La señora Trinidad Toledo viuda de Saavedra, apoyada por algunos ciudadanos diputados, solicita se le pensione; a la 3a. Comisión de Guerra.

5.- Segunda lectura al dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación, referente a que se declare día de fiesta nacional el 13 de septiembre; a discusión el primer día hábil.

6.- Son aprobados cinco dictámenes que la 1a. Comisión de Peticiones presenta en forma de acuerdos económicos.

7.- Sin debate es aprobada una proposición de los CC. diputados Covarrubias, von Borstel M. y Barragán, tendiente a que se llame al C. subsecretario de Gobernación para que informe sobre los acontecimientos en Mexicali, B. C. Se nombra la comisión respectiva.

8.- Son dispensados los trámites al dictamen de la 2a. Comisión de Hacienda, por el que se amplían diversas partidas del Presupuesto de Egresos de la Procuraduría General de la Nación; a votación, se levanta la sesión por falta de "quórum".

DEBATE

PRESIDENCIA DEL

C. PÉREZ VARGAS IGNACIO

(Asistencia de 132 ciudadanos diputados.)

- El C. presidente, a las 17:15: Se abre la sesión.

- El C. secretario Puig y Casauranc, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día siete de septiembre de mil novecientos veintitrés.

"Presidencia del C. Ignacio Pérez Vargas.

"En la ciudad de México, a los diez y siete horas y diez minutos del viernes siete de septiembre de mil novecientos veintitrés, se abrió la sesión con asistencia de ciento treinta y dos ciudadanos diputados.

"Fue aprobada el acta de la sesión celebrada el día anterior, y se dió cuenta con la cartera:

"Oficio de la Secretaría de Educación Pública, con el que remite el Proyecto de Ley Orgánica de esa misma Secretaría.- Recibo, a los comisiones unidas de Educación Pública, Gobernación y Universidad y Bellas Artes, que tienen antecedentes, e imprímase.

"El C. diputados Enrique García solicita licencia de diez días, con goce de dietas.

"Con dispensa de trámites y sin debate se concedió esta licencia.

"Los CC. diputados Enrique García e Isidro Cardona, en telegrama procedente de Zacatecas, solicitan la intervención de esta Cámara para impedir el atentado que dicen pretende cometer el gobernador de ese Estado en connivencia con la Comisión Permanente del Congreso local, al no permitir que inicien sus labores los diputados electos al Congreso de aquella Entidad.- Transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Enrique B. Domínguez propuso se designara una comisión que fuera a Zacatecas para abrir una averiguación sobre el asunto, y el C. Francisco Ollivier propuso el nombramiento de otra comisión que se acercara a la Suprema Corte con objeto de pedirle que se haga respetar la decisión del juez de Distrito de Zacatecas por la que obtuvieron amparo los diputados electos.

"El C. Luis Espinosa hizo una moción de orden y la Asamblea aprobó el trámite recaído al telegrama.

"La proposición del C. Ollivier, que se presentó por escrito, fue aprobada sin debate, previa dispensa de trámite.

"También la proposición del C. Domínguez se sometió a consideración de la Asamblea. Una vez que se dispensaron los trámites su autor la apoyó y la impugnó el C. García Téllez. Suficientemente discutida se desechó en votación económica.

"La comisión para cumplimentar la proposición del C. Ollivier, quedó integrada por este representante en unión de los CC. Hernández Galván,

Arrioja Isunza, García Téllez y prosecretario Montero Villar.

"Recibió el trámite de segunda lectura y a discusión el primer día hábil un dictamen de las comisiones unidas del Trabajo y Previsión Social que consulta un Proyecto de Ley sobre Accidentes Industriales.

"Dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación que contiene un proyecto de decreto por el que se declara día de fiesta nacional el 13 de septiembre en conmemoración de la acción heroica de los alumnos del Colegio Militar en esa fecha el año de mil ochocientos cuarenta y siete. - Primera lectura, e imprímase.

"Se puso a debate, en lo general, el dictamen de la 1a. Comisión de Hacienda que consulta un proyecto de ley por el que se establece un impuesto sobre consumo de luz, fuerza y calefacción eléctricas.

"A pedimento del C. Barón Obregón, el C. Quiroga, miembro de la comisión, fundó el dictamen, interrumpiéndole interpelaciones de los CC. José Manuel Puig y Casauranc y Murguía, a las que aquél dio respuesta. El C. Luis Espinosa habló en contra y su discurso fue interrumpido por aclaraciones del C. Romeo Ortega, miembro también de la Comisión dictaminadora. El C. Barón Obregón habló en pro y en contra lo hizo el C. José Manuel Puig y Casauranc. Para aclaraciones usó de la palabra el C. Murguía. El C. Romeo Ortega pidió permiso para retirar el dictamen y modificarlo. El C. Quiroga interpeló al C. José Manuel Puig y Casauranc y manifestó su inconformidad con la solicitud del C. Ortega. El C. Puig y Casauranc contestó la interpelación del C. Quiroga, interrumpiéndole una moción de orden del C. Luis Espinosa y una pregunta del C. Martín Luis Guzmán. El C. Luis Espinosa hizo otra moción de orden y la Secretaría declaró que no había dictamen a discusión desde el momento en que el documento estaba subscripto solamente por los CC. Quiroga y Ortega y el último de hecho había retirado su firma.

"A las diez y nueve horas y diez minutos se levantó la sesión y se citó para las diez y seis del próximo lunes 10."

Está a discusión el acta. ¿No hay quien haga observaciones¡ En votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"La Legislatura del Estado de Puebla comunica que no aprueba el proyecto de reformas al artículo 94 de la Constitución general, enviado por el Congreso del Estado de Sonora."- Recibo, y a su expediente.

"La Legislatura del Estado de Puebla comunica que aprueba en todas sus partes el proyecto de reforma de la fracción I del artículo 20 de la Constitución Política, propuesto por la Legislatura del Estado de Yucatán."- Recibo, y a su expediente.

Telegrama procedente de "Zacatecas, Zac., septiembre 8 de 1923.

"Presidente Cámara Diputados.

"En nombre presuntos diputados a próximo Congreso local, poseedores credenciales legítimas y nuestro propio, reiteramos respetuosamente instancia hecha ayer por comisión Cámara de Senadores ante Secretaría Guerra a fin de que gírense sin pérdida de tiempo órdenes juez Distrito para hacerse respetar por gobernador y Diputación Congreso local, quienes en forma brutal y escarnecedora atropellan mandatos dicho funcionario declarando enfáticamente no lo obedecerán. Poder Judicial federal está siendo burlado cruelmente por autoridades locales.

"Afectuosamente.- Diputados al Congreso de la Unión, Isidro Cardona.- J. J. Velázquez.- E. García."- Transcríbase al Ejecutivo. Telegrama procedente de "Zacatecas, Zac., 7 de septiembre de 1923.

"Ciudadano presidente Cámara de Diputados.

"El ciudadano juez de distrito dirigió a la Suprema Corte de Justicia el telegrama siguiente: Fecha de hoy. "Los representantes de diez y ocho agrupaciones obreras se dirigieron a mí por escrito pidiendo que yo saliera balcón Juzgado presenciar manifestación que grupo individuos la componen quería hacer para poner manifiesto descontento general porque Gobierno local quería burlar sus derechos y resultados elecciones, suplicando escuchara yo desde balcón quejas me expondría pueblo. Aconsejé y supliqué no hicieran manifestación alguna pudiera ser mal interpretada autoridades locales, aconsejándoles cordura y garantizándoles que si sus pretensiones eran justas y legítimas, la Justicia federal los protegería. En virtud de exaltación ánimos, con objeto evitar más leve desorden y de que a mi juicio era legal y justa queja, y teniendo en cuenta la premura del tiempo que restaba para que Juntas Previas llenaran cometido conforme ley, concedí suspensión en amparo pedido por José Falcón y coagraviados, presuntos diputados próxima Legislatura contra actos Diputación Permanente les negaba acceso a palacio Legislativo para verificar conforme Ley Electoral reuniones previas a las que tenían derecho a asistir quejosos por sus respectivas credenciales. Autoridad responsable no hace caso suspensión y no dan entrada quejosos palacio Legislativo y presentan escrito haciendo saber Juzgado son amenazados por guardia local.

Está palacio con hacer fuego si se acercan a puerta. Lo comunico a esa Suprema Corte con conocimiento causa resuelva si debe hacerse respetar suspensión con presencia fuerza federal, pues término legal para cometido Juntas Previas expirará diez actual. Lo que tengo honor comunicar esa H. Cámara para que conozca estado de cosas aquí. atentamente, diputado al Congreso de la Unión, Isidro Cardona."- Recibo.

El C. Gandarilla: Para cumplir con una práctica reglamentaria, protocolaria, pido la palabra.

Habiendo atropellado un camión al compañero de nosotros, Luis Espinosa, y encontrándose bastante grave, muy respetuosamente me permito suplicar a la Presidencia se sirva designar la comisión que en nombre de la Cámara lo visite.

El C. secretario Puig y Casauranc: La Presidencia nombra a los ciudadanos Gandarilla Emilio, Navarro Manuel y prosecretario Magaña Soto, para que se acerquen a ver el estado que guarda el compañero Espinosa e informen a esta Cámara.

Telegrama procedente de "Monterrey, Nuevo León, septiembre 7 de 1923. "Presidente de la Cámara de Diputados.

"Como esa H. Cámara está conociendo caso Nuevo León, creo conveniente transcribirle mensaje dirijo hoy ciudadano presidente República.

"Hoy di aviso Secretaría Gobernación que en manzanas circundantes este palacio Gobierno existen tres cuarteles de gonzalistas montados y armados, sin autorización Jefatura Operaciones ni Gobierno mi cargo. Comuniqué caso general Amaro y ofrecióme ordenar disolución de ellos, pero son las ocho noche y cosas siguen igual. Sociedad Monterrey justamente alarmada, porque témese ocurran trastornos de graves consecuencias, y Gobierno a mi cargo para impedir organización esas fuerzas, no desea, hacer uso elementos de que disponen para el caso, pues si hicieran resistencia y ocurrieran desgracias, culparíase injustificadamente esta autoridad como ha ocurrido en lamentables casos que usted conoce. Estimaré sírvase ordenar general Amaro disolución contingentes referidos que son amago para tranquilidad pública, ya que no existe razón ninguna para que se reúnan.- Atentamente.- Reitérole atenta consideración.- El gobernador del Estado, R. Tamez."- Recibo.

"H. Asamblea:

"El subscripto, diputado propietario por el 12 distrito electoral del Distrito Federal, respetuosamente se permite solicitar, que con dispensa de todo trámite le sea prorrogada, hasta el día 15 de octubre del corriente año, la licencia que ha venido disfrutando, en virtud de tener necesidad absoluta de atender asuntos que reclaman su atención inmediata, y que al ser concedida la prórroga que solicita sea llamado su suplente.

"México, D. F., a 28 de agosto de 1923.- L. N. Morones.

"A los ciudadanos secretarios de H. Cámara de Diputados.- Presentes."

En votación económica se consulta a al Asamblea si se dispensan los trámites.

Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hacer uso de la palabra, sírvanse pasar a inscribirse. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Concedida.

"Ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.

"Ezequiel Salcedo, diputado propietario por el 1er. distrito electoral del Distrito Federal, solicita de la H. Asamblea prórroga por un mes de la licencia de que ha venido disfrutando, a efecto de con todo detenimiento rendir al Ejecutivo de la Unión un informe pormenorizado acerca de la honrosa comisión que tuvo a bien conferirle en el extranjero, en la inteligencia de que su suplente, el C. Salvador López Olivares, continuará desempeñando la representación relativa.

"Respetuosamente pide sea aprobada su petición, con dispensa de todo trámite.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D.F., 7 de septiembre de 1923.- Ezequiel Salcedo."

Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan los trámites. Los que están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. ¿No hay quien haga uso de la palabra? En votación económica se consulta si se aprueba. Los que están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario: La Presidencia, por conducto de la Secretaría, ruega atentamente a los ciudadanos diputados presten atención a los documentos que se están leyendo.

"Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda.

"H. Asamblea:

"En cumplimiento de un acuerdo que presentó la Comisión de Presupuestos y Cuenta y aprobado por esta H. Representación Nacional con fecha 4 de noviembre de 1920, se previno al ciudadano contador mayor de Hacienda para que a la mayor brevedad posible rindiera un informe justificado sobre el resultado de la revisión y glosa de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, por el período comprendido de julio a diciembre de 1917.

"En 17 de diciembre del mismo año, el entonces contador mayor de Hacienda, C. Arnulfo Silva, manifestó a esta Comisión Inspectora que se estaban llevando a cabo los trabajos con la mayor actividad posible en la terminación de las cuentas, pero debido a las grandes dificultades con que había tropezado para efectuar la glosa, no era posible terminarla pronto, porque el Departamento de Contraloría General de la Nación no ciñó sus procedimientos a las prevenciones a la Ley de 23 de mayo de 1923, en materia de glosa.

"El mismo contador mayor de Hacienda, en 7 de diciembre de 1921, manifestó que no obstante la constante dedicación de los empleados encargados de este trabajo, no había sido posible dar cima con él, porque la Cuenta de que se trata contiene 497 expedientes de glosa, con 1,374 observaciones, y para llegar a un resultado satisfactorio ha habido necesidad de depurar varias de las citadas observaciones, haciendo todas las operaciones necesarias, labor que, como seguramente lo estimará esta H. Asamblea, es árdua y dilatada.

"En 10 de abril de 1922, el C. Enrique D. Vásquez, en funciones de contador mayor de Hacienda,

informó que, como se estaban revisando una por una las observaciones que constan en los expedientes de las cuentas de ingreso y de egreso, así como la confronta de las observaciones que resultaron de la glosa de las cuentas de fondos, a fin de cerciorarse de si ellas fueron bien distribuídas en las de ingresos, egresos y auxiliares correspondientes, aún no podía fijarse con precisión la fecha en que podía terminarse dicha glosa, por virtud de que este trabajo se hacía sin desatender la glosa de la Cuenta de 1918.

"El mismo C. Enrique D. Vázquez, con el mismo carácter, comunicó en 7 de junio de 1922, que el informe de la Cuenta de que se trata, no podía rendirse en breve tiempo, en virtud de que se acababa de terminar la revisión y distribución a las cuentas de ingresos, egresos y auxiliares de las observaciones que resultaron al glosar por fondos la Cuenta ya citada; careció la oficina de los libros de caja y otros defectos, que impedían llegar a establecer correctamente la procedencia o improcedencia del movimiento acusado por dicha Cuenta.

"Vencidas todas las dificultades que se presentaron en el curso de la revisión y glosa de la citada Cuenta, esta Comisión Inspectora se permite presentar a la consideración de esta H. Asamblea para su conocimiento, el informe sobre el resultado de la glosa de la Cuenta General del Erario federal, correspondiente al semestre de julio a diciembre de 1917, que presenta el actual contador mayor de Hacienda, de conformidad con el artículo 2o. de la Ley Orgánica de dicha oficina, proponiendo a la misma, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Presupuestos y Cuenta para su estudio y dictamen, con todos sus anexos, el informe sobre el resultado de la glosa de la Cuenta General del Erario federal, correspondiente al semestre de julio a diciembre de 1917."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados.- México, D. F., a 6 de septiembre de 1923.

- La comisión, J. Certucha.- R. Quevedo.- E. L. Céspedes."- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"La señora Trinidad Toledo viuda de Saavedra solicita pensión por los servicios prestados por su extinto esposo, el teniente Fernando Saavedra.- Hacen suya esta petición los CC. diputados Luis Ramírez Corzo y Enrique M. Barragán."- A la 3a. Comisión de Guerra.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"Está de segunda lectura el dictamen que presentó la 1a. Comisión de Gobernación, por el que se consulta un proyecto de decreto que declara día de fiesta nacional el día 13 de septiembre de cada año."- A discusión el primer día hábil.

El C. Puig y Casauranc José Manuel: Pido la palabra para objetar el trámite que se acaba de dictar.

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Puig y Casauranc José Manuel: Como en la iniciativa que se acaba de leer se trata de declarar día de fiesta nacional el 13 de septiembre, y como es un acuerdo bicameral, si queremos que desde este año el 13 de septiembre, fecha gloriosa de la defensa de Chapultepec por los cadetes del Colegio Militar sea fiesta nacional, debemos discutir hoy mismo la iniciativa, es decir, aprobarla, puesto que indudablemente no habrá debate. ¿Para qué dejamos para el primer día hábil la discusión de este asunto? Puede suceder que ese día hábil sea hasta el 18 o el 20 de este mes y, en tal caso, en el presente no será declarado día de fiesta nacional el 13 de este mes. Por lo tanto, muy respetuosamente pido a la Presidencia se sirva preguntar a la Asamblea si considera de obvia resolución el asunto y si dispensa el trámite de: "A discusión el primer día hábil." con el objeto de que de una vez se vote este asunto.

El C. secretario Puig y Casauranc: Por orden de la Presidencia, la Secretaría consulta a la Asamblea si considera de obvia y urgente resolución la proposición relativa a declarar día de fiesta nacional el 13 de septiembre, dispensándosele el trámite que falta, que es: a discusión el primer día hábil. (Voces: ¡No! ¡No!) Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. (Voces: ¡No hay mayoría!) No se dispensan los trámites. A discusión el primer día hábil.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"1a. Comisión de Peticiones.

"H. Asamblea:

"Esta Comisión de Peticiones recibió, por acuerdo de vuestra soberanía, para su estudio y dictamen, el escrito del Ayuntamiento de Tacotalpa, Tabasco, en que solicita que la H. Cámara de Diputados decrete una partida de veinte mil pesos para la construcción de dos o tres diques de defensa que desvíen la corriente del río que pasa a orillas de la citada población, el cual, año por año, causa perjuicios y derrumbes considerables.

"Los subscriptos, después de examinar la solicitud de que se trata, opinan que siendo este asunto de la competencia de las comisiones de Presupuestos y Cuenta debe turnárseles, a fin de que dispongan lo conveniente.

"El tal virtud, nos permitimos presentar a vuestra soberanía para su aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Presupuestos y Cuenta que corresponda, el escrito del Ayuntamiento de Tacotalpa, Tabasco."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, a 10 de septiembre de 1923.- A. Valadez Ramírez.- Francisco Olivares." Está a discusión. Los ciudadanos diputados que deseen hablar en pro o en en contra del trámite, sírvanse manifestarlo. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"Con fecha 3 del presente fue turnada a la 1a. Comisión de Peticiones, para su estudio y dictamen, la solicitud de pensión que el C. Higinio Tinajero elevó a esta H. Representación Nacional, por los servicios que, dice, prestó en diversas ocasiones a la nación.

"Como a la citada solicitud no acompaña ningún documento que la justifique, los subscriptos estimamos debe suspenderse la tramitación de este asunto hasta tanto que el interesado no envíe los documentos respectivos.

"Por lo que nos permitimos proponer a vuestra soberanía se apruebe el siguiente acuerdo económico:

"Dígase al C. Higinio Tinajero envíe los documentos necesarios que comprueben los servicios que dice haber prestado en diversas ocasiones a la nación."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, 10 de septiembre de 1923.- A. Valadez Ramírez.- Francisco Olivares." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"Señor:

"El escrito que con fecha 16 de enero del año en curso elevó a esta H. Representación Nacional el C. Cruz Castañeda, en el que pide se le conceda una pensión por los servicios que durante veinte años ha prestado a la Administración pública en el ramo de Correos, fue turnado, para su estudio y dictamen, a la subscripta. 1a. Comisión de Peticiones.

"Encontrándose en forma legal el citado escrito, no tenemos inconveniente en turnarlo a las comisiones de Hacienda, a quienes compete este asunto, lo que nos permitimos consultar a esta honorable Asamblea en el siguiente acuerdo económico:

"Pase a la Comisión de Hacienda en turno, la solicitud de pensión del C. Cruz Castañeda."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión .- México , a 10 de septiembre de 1923.- A. Valadez Ramírez.- Francisco Olivares." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse ponerse de pie. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"Señor:

"Por acuerdo de vuestra soberanía, fue turnado a esta 1a. Comisión de Peticiones, para su estudio y dictamen, el escrito que con fecha 16 de enero del corriente año envió a esta H. Cámara el C. Pedro R. Brito, solicitando su jubilación por los servicios que durante 42 años ha prestado a la nación en el Resguardo Marítimo del puerto de Frontera, Tabasco.

"Hecho el estudio de la referida solicitud, los subscriptos no encontramos documentos debidamente legalizados que comprueben los mencionados servicios del C. Brito, por lo que creemos deben suspenderse los trámites de esta solicitud, mientras el interesado los envía.

"En consecuencia, nos permitimos someter a la aprobación de vuestra soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Dígase al C. Pedro R. Brito envíe sus comprobantes bien legalizados y suspéndase entretanto los trámites de esta solicitud."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, 10 de septiembre de 1923.- A. Valadez Ramírez.- Francisco Olivares." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvase poner de pie. Aprobado.

"1a. Comisión de Peticiones.

"Señor:

"A esta 1a. Comisión de Peticiones fue turnado, por acuerdo de vuestra soberanía, el ocurso que varios vecinos de esta ciudad enviaron a la Representación Nacional, el día 31 de enero del año en curso, solicitando se expida la Ley de Inquilinato.

"Como este asunto está siendo estudiado por las comisiones unidas 3a. de Gobernación y 2a. de Justicia, creemos pertinente que la solicitud de los vecinos mencionados se turne a las comisiones antes dichas, para que ellas acuerden lo conveniente.

"Por lo expuesto nos permitimos consultar a vuestra soberanía, para su debida aprobación, el siguiente acuerdo económico:

"Pase a las comisiones unidas 3a. de Gobernación y 2a. de Justicia, la solicitud presentada a esta H. Cámara por varios vecinos de esta ciudad, a fin de que se expida la Ley de Inquilinato."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, 10 de septiembre de 1923.- A Valadez Ramírez.- Francisco Olivares." Está a discusión. No habiendo ningún ciudadano diputado que desee hacer uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. secretario: Atentamente ruega la Secretaría a los ciudadanos diputados presten atención al documento que se va a leer, por ser bastante importante:

"H. Asamblea:

"Los subscriptos, diputados en ejercicio a la XXX Legislatura de la Unión, previa dispensa de todo trámite, proponemos sea aprobada la siguiente proposición:

"Única. Llámese en esta misma sesión al ciudadano subsecretario encargado de Despacho de Gobernación, con el fin de que informe sobre los

sangrientos acontecimientos desarrollados en la ciudad de Mexicali el próximo pasado 14 de julio, así como también sobre la prisión que sufren los ciudadanos regidores que integran el Ayuntamiento de la citada población bajacaliforniana."

"Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, 10 de septiembre de 1923.- Ricardo Covarrubias.- La hago mía: E. von Borstel M.- La hago mía: Enrique M. Barragán."

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites a la proposición. Los que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión.

El C. presidente: Tiene la palabra el ciudadano Covarrubias.

El C. Covarrubias: Con breves palabras quiero únicamente fundar esta proposición. Todos los ciudadanos diputados son testigos de que la prensa capitalina ha estado informando de manera asidua sobre lo ocurrido en Baja California el último 14 de julio del año en curso. Sobre este asunto muy poco es lo que se ha dicho en verdad, si nos atenemos estrictamente a lo que allí aconteció. Como parte de este caso, no he querido todavía hasta la fecha dar ningún informe a esta Asamblea con el fin de que no se tache de parcial todo aquello que yo pueda decir; y así, en razón de esto, es por lo que he presentado ante ustedes la proposición a la que la Secretaría acaba de dar lectura, es decir: que el ciudadano subsecretario encargado del Despacho de Gobernación venga a deciros cuáles son los informes oficiales que sobre el asunto tiene, qué es lo que tiene que aclarar a este respecto, y después que el subsecretario haya dicho lo que él crea conveniente en el caso, yo vendré a esta tribuna con el fin de hacer un informe y para que resplandezca la verdad, la verdad que procuro, que yo sigo y que perseguiré eternamente, porque hasta la fecha yo os aseguro que en los asuntos de Baja California, en razón de su distancia y de su desconocimiento, muy poco, muy poco es lo que en realidad se sabe de cierto. En tal virtud, os pido únicamente que aprobéis el nombramiento de esta comisión para que venga aquí la voz oficial a decirnos qué fue lo que allá aconteció y el por qué se han seguido los procedimientos que califico de procedimientos vejatorios en aquel apartado Territorio.

El C. secretario Puig y Casauranc: No habiendo inscripto en contra ningún ciudadano diputado, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba la proposición de los ciudadanos von Borstel, Barragán y Covarrubias. Los que estén por la afirmativa, se servirán manifestarlo. Aprobada. La Presidencia nombra a los ciudadanos diputados Céspedes, Robledo Juan de Dios, Cuéllar José María y prosecretario Barragán Enrique M., para que den cumplimiento al acuerdo anterior.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"2a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"Con fecha 23 de julio próximo pasado, el Ejecutivo remitió a la Secretaría de la Cámara una iniciativa sobre ampliación de diversas partidas del Presupuesto de Egresos vigente.

"Esta comisión ha estudiado con todo detenimiento las razones expuestas, que justifican la ampliación solicitada en la iniciativa referida.

"I. Las partidas 17,051, 17,057, 17,062, 17,064, 17,007 y 17,008, que ascienden a un total de diez mil pesos veinte centavos, están fundadas en la creación de un agente del Ministerio Público con residencia en Tapachula, Chis., y otro auxiliar adscrito a la procuraduría General, así como los sueldos del personal de escribiente, comisario, gastos reducidos de oficio y taquígrafo auxiliar, que se crean para atender las labores de las agencias creadas nuevamente. El agente con residencia en Tapachula es necesario designarlo, porque a juicio de la Secretaría de Hacienda, el número de delitos del orden federal, principalmente de contrabando, en la región de dicho Estado, ameritan la creación imprescindible del puesto referido; e igualmente, las labores de la Procuraduría General, a la que a últimas fechas ha venido un recargo considerable de trabajo, fundada de igual manera la designación de un nuevo agente auxiliar.

"II. Las partidas 17,039 y 17,040, que se refieren a sueldos de veinticinco agentes de 1a. y de 2a de la Policía Judicial federal, son también justificadas en concepto de los subscriptos, porque por los informes oficiales tomados, la planta de veinticinco empleados de que actualmente se compone, es materialmente insuficiente para las labores que le están encomendadas a este cuerpo, pues teniendo dichos policías que hacer las guardias de la Procuraduría y del Palacio, así como acompañar a los reos a las diligencias judiciales, que por lo general son duraderas, el cuerpo de policías señalado en el Presupuesto es insuficiente para los servicios que le están encomendados en esta capital. Con mayor razón si se atiende a que la Policía Judicial federal tiene que prestar sus servicios en muchos Estados fronterizos, como Laredo, Ciudad Juárez, etcétera, de donde con frecuencia se les solicita. Creemos los subscriptos que no debe negarse la ampliación, porque aun cuando implica mayores gastos que los señalados en el Presupuesto, la Hacienda Pública queda resarcida de las erogaciones que motivan las ampliaciones, con las economías obtenidas por la represión de los actos y delitos que económicamente se resienten por la disminución de ingresos, sobre todo por el contrabando.

"III. La partida 17,074 de gastos extraordinarios, se pide sea ampliada en la cantidad de treinta mil pesos. La Procuraduría acompaña el pormenor de las cantidades erogadas por la misma, desde el 1o. de enero al 7 de julio del corriente año, pormenor que fue revisado detenidamente por los subscriptos, encontrando justificados dichos gastos que ascendían hasta la fecha indicada, a la cantidad de treinta y siete mil cuatrocientos treinta y ocho pesos, doce centavos, y que por los datos oficiales obtenidos en esta fecha, al presente está ya completamente agotado el total de la partida señalada en el Presupuesto, que es de cincuenta mil pesos. Por otra parte, si se considera la cantidad asignada en esta partida en el Presupuesto vigente, con la asignada en el Presupuesto correspondiente del año pasado, se verá que aun concediendo la

ampliación solicitada por la Procuraduría, se obtiene una economía de cuarenta y dos mil cuatrocientos once pesos, veintinueve centavos.

"IV. Como por los informes obtenidos, la Procuraduría ha paralizado algunas de sus actividades que incuestionablemente son de orden público por la falta de fondos, ya que la partida de extraordinarios está agotada y el personal de la policía es reducido, y además, atendiendo al deber de prestar a la Administración de Justicia toda la ayuda que ésta requiere, cuando es con probidad y economía, la comisión, con dispensa de todo trámite, dada la ingente necesidad expuesta, pide la aprobación del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se amplían las partidas números 17007, 17008, 17039, 17040, 17051, 17057, 17062, 17064 y 17074 del Ramo Decimosexto del Presupuesto de Egresos vigente:

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"Sala de comisiones de la Cámara de Diputados del Congreso General.- México, a 10 de septiembre de 1923.- Mauricio Gómez.- Ignacio García Téllez.- C. Avilés."

Se consulta a la Asamblea si, como lo solicita la comisión, se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvase manifestarlo. (Voces: ¡Que explique la comisión!)

El C. García Téllez, miembro de la comisión: Pido la palabra.

El C. presidente: Tiene la palabra la comisión.

El C. García Téllez: Señores diputados: La Procuraduría General de la Nación desde que se abrió el período extraordinario de sesiones solicitó con urgencia la autorización para ampliar determinadas partidas. Debido al trabajo que tuvo la 2a. Comisión de Hacienda en despachar otros asuntos urgentes, no pudo atender como debiera la solicitudes que hiciera la Procuraduría que, por ser indispensables como se demuestra ampliamente en los considerandos expuestos, son de obvia resolución. La Procuraduría tiene actualmente suspendidas muchas de sus labores de administración de justicia, no se ha pagado al personal completo que está señalado en el Presupuesto, en fin, muchos de los gastos que son indispensables para la pronta y expedita administración de justicia quedan en suspenso por falta de dinero. La propia Procuraduría mandó un informe que la honra, porque es bastante documentado; cada uno de los gastos, hasta los más insignificantes, se justificaron ampliamente en concepto de la comisión. Y atendiendo a que la administración de justicia es uno de los ramos que más debe merecer ayuda de la Cámara, a que se han paralizado en parte las labores de la Procuraduría, que urge que la administración sea expedita y que se cubran esos gastos que son indispensables, suplico con toda atención a la honorable Asamblea

se sirva considerar el asunto de obvia resolución y dispensar los trámites para que entre a discusión inmediatamente.

El C. secretario Puig y Casauranc: La Secretaría , por orden de la Presidencia, consulta a la Asamblea si despensa los trámites. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiéndose inscripto en contra ningún diputado, se va a proceder a recoger la votación nominal de las partidas cuya aprobación se consulta. Por la afirmativa.

El C. secretario Valadez Ramírez: Por la negativa.

(Se recoge la votación.)

El C. secretario Valadez Ramírez: Votaron por la afirmativa noventa y nueve ciudadanos diputados.

El C. secretario Puig y Casauranc: Votaron por la negativa dos ciudadanos diputados. En consecuencia no hay quórum.

El C. presidente, a las 18.12: Se levanta la sesión y se cita para mañana a las diez y seis.