Legislatura XXX - Año II - Período Ordinario - Fecha 19231214 - Número de Diario 33

ENCABEZADO

MÉXICO, VIERNES 14 DE DICIEMBRE DE 1923

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local del Correos. el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERÍODO ORDINARIO XXX LEGISLATURA TOMO III. - NÚMERO 33

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 14 DE DICIEMBRE DE 1923

SUMARIO

1. - Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior. Rinde la protesta legal el C. Albino Ortiz, diputado suplente por el 1er. distrito electoral de Morelos.

2. - Elección de los miembros que deben integrar la Comisión Permanente que funcionará durante el receso, y de la Comisión Instaladora de la XXXI Legislatura; escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. TORREGROSA LUIS

(Asistencia de 156 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 16.55: Se abre la sesión.

- El C. secretario Puig y Casauranc, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día once de diciembre de mil novecientos veintitrés.

"Presidencia del C. Luis Torregrosa.

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y quince minutos del martes once de diciembre de mil novecientos veintitrés, se abrió la sesión con asistencia de ciento sesenta y tres ciudadanos diputados.

"Se puso a discusión el acta de la sesión celebrada el día anterior.

"El C. Elpidio Barrera pidió que se tomaran la medidas conducentes para lograr la libertad del C. diputado Adolfo M. Azueta. El C. Arroyo Ch. informó acerca de gestiones que se habían hecho sobre el particular y propuso que se nombrara una comisión que tratara el asunto con el ciudadano secretario de Guerra.

"La Secretaría hizo la aclaración de que estaba a discusión el acta. En contra de ella habló el C. Gandarilla, quien fue interrumpido por una aclaración de la Secretaría y una moción de orden del C. Siurob.

"La Secretaría hizo una nueva aclaración, en esta vez relacionada con el número de diputados que asistieron a la sesión cuya acta se discutía.

"El C. Arroyo Ch. usó de la palabra en pro.

"El C. Martínez Adame contestó una interpelación del C. Apolonio R. Guzmán.

"El C. Julián S. González impugnó el acta.

"El C. Luis L. León hizo una aclaración.

"El C. Manlio Fabio Altamirano habló en pro y en seguida fue aprobada el acta en votación económica.

"La Secretaría dio cuenta con los siguientes documentos:

"Dos oficios del Senado que se refieren a las elecciones de sus mesas directivas para los meses de noviembre y diciembre. - De enterado.

"Proyecto de Ley Orgánica de la Ley Constitucional del 6 de enero de 1915 y del artículo 27 constitucional en la parte relativa a dotación y restitución de ejidos y centros de población agrícolas, que presentan los CC. diputados Apolonio R. Guzmán y Gilberto Fabila y que hace suyo la diputación por el Estado de México. - A las comisiones unidas primera y segunda Agrarias e imprímase.

"Oficio del Senado en que transcribe la solicitud del Congreso de Veracruz para que se expida la ley Sobre Instituciones de Crédito. - Recibo, y a sus antecedentes.

"Oficio del Senado con el que envía el proyecto de ley por el que se pensiona a la señora Eladia G. viuda de Oviedo y a sus dos hijas. - Recibo, y a la primera Comisión de Hacienda.

"Oficio del Senado acompañando el proyecto de decreto por el que se jubila al C. Benigno Rico. - El mismo trámite.

"Solicitud de licencia del C. diputado von Borstel, hasta por veinte días, con goce de dietas.

"Con dispensa de trámites y sin debate se aprobó.

"Esquela por medio de la cual el Estado mayor Presidencial comunica el fallecimiento del capitán segundo Gustavo Jiménez, miembro del mismo Estado Mayor. - De enterado con sentimiento.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite la minuta del contrato que celebró la Secretaría de Comunicaciones con la Compañía del Puente de Piedras Negras y Eagle Pass, S. A., para la construcción de un puente internacional sobre el río Bravo del Norte. - Recibo, a la Comisión de Comunicaciones en turno, e imprímase.

"El C. Joaquín Gutiérrez rindió la protesta de ley como suplente del C. Aurelio Sepúlveda, por el 19 distrito electoral del Estado de Jalisco.

"Continuó la lectura de documentos:

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, en que inserta una nota que dirige a la Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo el representante de la Compañía del Boleo, de Santa Rosalía, Baja California, y en la que se formulan varios cargos al juez de Primera Instancia de ese Partido, C. licenciado Plutarco Gallegos. - Recibo, y a la Comisión de Justicia en turno.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación por medio del cual da a conocer las gestiones que se han hecho para que se paguen sus sueldos a los funcionarios y empleados judiciales del Distrito Sur de la Baja California. - Recibo, y a sus antecedentes.

"El C. Elpidio Barrera insistió en que la Cámara gestionara la libertad del C. diputado Adolfo M. Azueta. Con ese fin la Mesa designó en comisión a los CC. Guillermo Rodríguez, Arturo Campillo Seyde y Elpidio Barrera. El C. Luis Espinosa usó de la palabra para exponer una versión sobre este asunto y la Mesa acordó que también el C. Espinosa formara parte de la comisión que se acababa de nombrar, así como el C. secretario Fabila.

"La Secretaría continuó dando cuenta con la cartera:

"Oficio de la Secretaría de Gobernación en que transcribe una comunicación del juez de Primera Instancia de San José del Cabo, Baja California, C. licenciado Manuel Suárez, quien manifiesta ser absolutamente innecesario el Juzgado que tiene a su cargo, en atención a las razones que da a conocer. - Recibo, y a la Comisión de Justicia en turno.

"Circular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública, en que rectifica la que giró el 1o. de octubre último en el sentido de que el C. Alberto J. Pani tomó posesión del cargo de secretario con fecha 26 de septiembre. - De enterado.

"Tres circulares de la misma Secretaría en las que comunica, respectivamente, que el C. Pedro Treviño se hizo cargo de la Dirección General del Timbre con fecha 3 de noviembre; que el C. Quintín Rosas tomó posesión del mismo cargo con fecha 17 de noviembre, en virtud de entrega que le hizo el subdirector general en funciones de director, C. Pedro Treviño, y que con fecha 20 del mismo noviembre el C. Lorenzo L. Hernández tomó posesión del puesto de tesorero general de la Nación. - De enterado.

"Circular por medio de la cual el administrador de segunda de la Aduana fronteriza de Ciudad Juárez, Chihuahua, comunica con que fecha 29 de noviembre último se hizo cargo el C. Manuel M. Prieto de la administración de la citada Aduana. - De enterado.

"Oficio en que el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación comunica que este Cuerpo clausuró el primer período de sesiones de su primer año del ejercicio. - De enterado.

"Oficio del mismo funcionario, en que avisa que la Suprema Corte abrió con fecha tres de los corrientes el segundo período de sesiones de su primer año de ejercicio.

"Circular en que la Legislatura de Aguascalientes dice que se adhiere a la iniciativa de la de Chihuahua, referente a la reducción del Presupuesto General para 1924, previas las modificaciones a que hace mención. - Recibo, y a su expediente.

"Circular de la Legislatura de Guanajuato, en que comunica que acordó prorrogar por tiempo indefinido la licencia de que disfruta el gobernador constitucional de ese Estado, C. licenciado Enrique Colunga, habiendo designado para substituirle al C. diputado Jesús S. Soto. - De enterado.

"Circular de la misma Legislatura, que da a conocer los nombres de los diputados que forman su Mesa Directiva que funcionará hasta el 14 del mes en curso. - De enterado.

"Esquela en que el presidente del Congreso de Hidalgo comunica el fallecimiento del gobernador constitucional de ese Estado, C. Amado Azuara. - De enterado con sentimiento.

"Circular en que la Legislatura del Estado de Hidalgo informa que designó gobernador constitucional substituto de esa Entidad al C. Antonio Azuara - De enterado.

"Circular de la Legislatura de Jalisco, en que comunica que el 31 de octubre último clausuró el segundo período ordinario de su primer año de ejercicio. - De enterado.

"Circular de la Diputación Permanente de la misma Legislatura, en que se dice que se instaló legítimamente con fecha 1o. de noviembre último, nombramiento de su Mesa Directiva. - De enterado.

"Circular de la referida Legislatura de Jalisco, participando que con fecha 2 de noviembre último inauguró un período extraordinario de sesiones. - De enterado.

"Telegrama del Congreso de Michoacán, en que manifiesta que acordó protestar por la declaración del general Guadalupe Sánchez, relativa a que se levantaba en armas para defender la soberanía de aquel Estado, y hace consideraciones sobre la situación política de aquella Entidad. - Recibo.

"Circular de la Legislatura de Oaxaca, en que apoya la iniciativa de la de Sonora, que trata de la reforma del artículo 123 constitucional, en su fracción XXXI. - Recibo, y a su expediente.

"Circular del Congreso de Querétaro, en que secunda la iniciativa del de Chihuahua, sobre la reducción del Presupuesto federal. - Recibo, y a su expediente.

"Circular de la misma Legislatura de Aguascalientes, por medio de la cual se adhiere a la iniciativa de reformas a los artículos 53 y 57 constitucionales, formulada por el Congreso de Chihuahua. - Recibo, y a su expediente.

"Circular de la misma Legislatura, haciendo suya la protesta de la de Oaxaca por los actos que llevó a cabo en la región del Istmo de Tehuantepec la 1a. Sección Instructora del Gran Jurado. - Recibo, y a su expediente.

"Circular en que el C. José Inocente Lugo comunica que con fecha 2 de noviembre hizo entrega del Gobierno del Distrito Norte de la Baja California al C. Abelardo Rodríguez. - De enterado.

"Circular en que el C. Abelardo Rodríguez dice que se hizo cargo, interinamente, del referido Gobierno. - De enterado.

"Circular en que se participa el nombramiento de secretario general del repetido Gobierno del Distrito Norte de la Baja California, en favor del C. Antonio Murúa Martínez. - De enterado.

"Telegrama en que el secretario general de Gobierno del Estado de Hidalgo participa que el Congreso del mismo declaró gobernador constitucional substituto al C. Antonio Azuara, en virtud de haber fallecido el gobernador constitucional. - De enterado.

"Circular en que el C. Antonio Azuara informa que con fecha 3 de noviembre último se hizo cargo del puesto de gobernador constitucional substituto del Estado de Hidalgo. - De enterado.

"Circular en que el C. Victoriano Díaz comunica que con fecha 31 de octubre último se hizo cargo, interinamente, del Poder Ejecutivo de Sinaloa, en virtud de licencia concedida al C. Manuel Rivas, gobernador interino. - De enterado.

"Telegrama del mismo C. Díaz, en que expresa que se prorrogó la licencia al C. Manuel Rivas y que continuará substituyéndole. - De enterado.

"Telegrama del propio C. Victoriano Díaz, en que dice que el C. Manuel Rivas renunció el tiempo que le faltaba para terminar la prórroga de licencia que se le había concedido como gobernador de Sinaloa, y que en esa virtud le hizo entrega del Gobierno. - De enterado.

"Telegrama en que el C. Manuel Rivas informa que recibió del C. Victoriano Díaz el Gobierno de Sinaloa. - De enterado.

"Dos telegramas que se refieren a la entrega que del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora hizo el C. Jesús G. Lizárraga al C. Alejo Bay, en virtud de haber éste renunciado como gobernador constitucional a la licencia de un mes que le había concedido la Legislatura. - De enterado.

"Circular en que el C. Angel Cazarín comunica que con fecha 22 de octubre último tomó posesión de cargo del gobernador interino de Veracruz, por licencia concedida al gobernador constitucional. - De enterado.

"Circular en que el C. Adalberto Tejeda informa que con fecha 1o. de noviembre último volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo de Veracruz, en virtud de haber terminado la licencia de que venía disfrutando. - De enterado.

"Circular en que el C. Angel Cazarín manifiesta que con fecha 11 de noviembre último tomo posesión del puesto de gobernador interino de Veracruz, en tanto transcurre la licencia concedida al gobernador constitucional. - De enterado.

"Circular de la Comisión Nacional Agraria, en que comunica que por acuerdo presidencial la Secretaría General de la misma será desempeñada por turnos mensuales de los vocales de esa comisión, habiendo sido designado desde luego el C. César Córdova. - De enterado.

"Oficio en que el C. Rafael Nieto participa que con fecha 15 de octubre último puso en manos del rey de Suecia las cartas credenciales que lo acreditan en ese país como ministro plenipotenciario de México. - De enterado.

"Solicitud de licencia por tiempo indefinido del C. licenciado Roberto Olagaray, juez 9o. de lo civil, de esta ciudad. - Resérvese para el Congreso General.

"Memorial del juez de distrito de Colima, protestando por el acuerdo que tomó la Legislatura de Zacatecas violando el fuero del gobernador, del presidente de la Cámara de Diputados y de un magistrado del Supremo Tribunal de Justicia de Colima. - Recibo, y a su expediente.

"Solicitud del Consejo Superior de Educación Primaria, de Michoacán, relativa a que en el Presupuesto del próximo año se amplíe la partida destinada a la educación pública de ese Estado. - Recibo, y a su expediente.

"Contrato celebrado entre el Ayuntamiento de Mixcoac, D.F., y el C. Mariano Lozano, para la construcción de 87 puestos en las calles que rodean el mercado "Francisco I. Madero", de esa municipalidad, y que envía el mismo Ayuntamiento para los efectos de ley. Apoyan este contrato los CC. diputados Iturralde, Cantón, Mena, Torregrosa y Carlos Puig y Casauranc. - Recibo, y a las comisiones unidas la. de Hacienda y 1a. de Comunicaciones.

"Dictamen de la 2a. Comisión de Hacienda, que consulta un acuerdo económico, que dice no ha lugar a aprobar la iniciativa del Ejecutivo de la Unión, de 20 de junio último, que propone un nuevo impuesto sobre los expendios de bebidas embriagantes.

"Sin debate se aprobó en votación económica.

"A las diez y ocho horas y veinte minutos se suspendió la sesión y se reanudó a las diez y ocho horas y treinta y siete minutos.

"El C. Elpidio Barrera informó de las gestiones que hizo ante el secretario de Guerra la comisión nombrada en esta sesión para lograr la libertad del C. diputado Adolfo M. Azueta. El C. Siurob hizo constar un hecho relacionado con este asunto.

"Se dio cuenta, por último, con una proposición firmada por los CC. Fernando F. Franco, Jenaro V. Vásquez, Apolonio R. Guzmán, Romeo Ortega, Gilberto Fabila y Alfredo Romo, que en su parte resolutiva dice:

"Se faculta a los ciudadanos diputados para que durante el receso puedan aceptar empleos o comisiones del Ejecutivo de la Unión o de los Estados, con obligación de avisarlo a la Comisión Permanente.

" "Previa dispensa de trámite, se puso a discusión.

"El C. Ramírez Corzo habló en contra. El C. Luis Espinosa lo hizo en pro y pidió la lectura del artículo 62 constitucional, lo que cumplimentó la Secretaría.

"Suficientemente discutida la proposición, fue aprobada en votación económica.

"Por orden de la Presidencia la Secretaría leyó el artículo 64 constitucional y manifestó que, de acuerdo con este precepto, se pasaría a la Tesorería del Congreso la lista de los diputados faltistas.

"A las diez y ocho horas y cincuenta y siete minutos se levantó la sesión y se citó para las diez y seis del día siguiente."

Está a discusión el acta. No habiendo quien la impugne, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

Encontrándose a las puertas del salón el ciudadano diputado Albino Ortiz, suplente del diputado Mariano Montero Villar, la Presidencia nombra

a los ciudadanos diputados Reynoso Díaz, Aranda y secretario Fabila para que lo acompañen a rendir la protesta de ley.

(Rinde la protesta legal C. Albino Ortiz, diputado suplente por el 1er. distrito electoral de Morelos. Aplausos.)

- El mismo C. secretario: Se procede a recoger la votación para la Comisión Permanente.

(Se recoge la votación.)

¿Falta algún ciudadano diputado por votar? Se procede a hacer el cómputo.

(Escrutinio.)

Obtuvo la planilla de bloques unidos, para la elección de Comisión permanente, ciento treinta y seis votos a favor de los ciudadanos Rodrigo Gómez, Angel g. Castellanos, José F. Gutiérrez, Luis N. Morones, José Siurob, José María Iturralde, Candelario Garza, Enrique Hernández Alvarez, Alfredo Romo, Emilio Portes Gil, Roberto Nieto, Gonzalo E. González, Jenaro V. Vásquez, Francisco Garza y Vidal Solís. Hubo seis boletas en blanco. Igualmente, ciento treinta y seis votos para la Comisión Instaladora de la XXXI Legislatura, los ciudadanos David Montes de Oca, Miguel G. Calderón, Carlos Cuervo y Ezequiel Salcedo. También seis boletas en blanco.

En vista de esta votación se hace la declaratoria de que forman parte de la Comisión Permanente, por la Cámara de Diputados, los ciudadanos Rodrigo Gómez, Ángel G. Castellanos, José F. Gutiérrez, Luis N. Morones, José Siurob, José María Iturralde, Candelario Garza, Enrique Hernández Alvarez, Alfredo Romo, Emilio Portes Gil, Roberto Nieto, Gonzalo E. González, Jenaro V. Vásquez, Francisco Garza y Vidal Solís. Para la Comisión Instaladora de la XXXI Legislatura: presidente, David Montes de Oca; vicepresidente, Miguel G. Calderón; primer secretario, Carlos Cuervo; segundo secretario, Ezequiel Salcedo.

El C. presidente: En vista de que el Senado no ha contestado los dos oficios que le mandó esta Cámara, se cita para clausurar el período de sesiones mañana a los diez y seis.

El C. Puig y Causaran José Manuel: Pido la palabra.

El C. presidente: Tiene la palabra el doctor Puig y Casauranc.

El C. Puig y Casaranc José Manuel: Es un error, hay un error en el trámite de su señoría. Conforme al artículo 66 de la Constitución, cuando el Senado - y es el caso actual - no acepta la fecha fijada por la Cámara de Diputados, como igualmente en el caso de que la Cámara de Diputados no aceptara la fecha que indicara la Cámara de Senadores, entonces la solución constitucional es presentar el asunto a la consideración del presidente de la República, quien, en desacuerdo de las Cámaras, deberá fijar el día de cierre. Por lo tanto, ruego a su señoría que el acuerdo sea dar aviso de nombramiento de Comisión Permanente, por lo que toca a la Cámara de Diputados, al ciudadano presidente de la República, manifestándole que se han dirigido dos oficios a la Cámara de Senadores, presentándole fecha para el cierre, y en vista de que no hay acuerdo entre ambas Cámaras, proceda él, en virtud de su facultad constitucional, a fijar la fecha del cierre del Congreso. (Voces: ¡Muy bien! Aplausos.)

El C. presidente: La Presidencia informa al ciudadano doctor Puig y Casauranc que precisamente ese es el trámite que iba a dar la Mesa, comunicándole al Ejecutivo que en vista de que el Senado no había contestado la cita que hacía la Cámara de Diputados, sujetándose al artículo 66 de la Constitución nos acercaríamos al Ejecutivo para que él acordara lo conducente. Se pasa a sesión secreta. Se levanta la sesión. (17.30.)