Legislatura XXXI - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19260120 - Número de Diario 69
(L31A2PcpN069F19260120.xml)Núm. Diario:69ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 20 DE ENERO DE 1926
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos. el 21 de septiembre de 1921.
AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXI LEGISLATURA TOMO II.- NÚMERO 69
SESIÓN
DE LA
COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 20 DE ENERO DE 1926
SUMARIO
1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.
2.- Cartera. Escrito de acusación contra el ciudadano gobernador y la Diputación Permanente de Tamaulipas, presentado por los CC. diputados Garza Salinas, Aguirre Garza y Lorenzo de la Garza; a la 1a. Sección Instructora del Gran Jurado de la Cámara de Diputados. Se nombra una comisión que ponga en conocimiento del ciudadano presidente de la República los hechos denunciados en el escrito que antecede. Se permite al C. Ramírez Corzo, magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales, continúe con su carácter de diputado por tiempo indefinido.
3.- Elección de magistrado interino del Tribunal Superior de justicia del Distrito y Territorios Federales; escrutinio; resultado; declaratoria. Rinde la protesta de ley el electo, C. licenciado Ernesto Martínez Macías. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. ARTURO CAMPILLO SEYDE
(Asistencia de 17 ciudadanos representantes).
El C. presidente, a las 12: Se abre la sesión.
- El C. secretario Antuna, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del congreso de la Unión, el día trece de enero de mil novecientos veintiséis.
"Presidencia del C. Arturo Campillo Seyde.
"En la ciudad de México, a las once horas y cincuenta minutos del miércoles trece de enero de mil novecientos veintiséis, se abrió la sesión con asistencia de veintiún representantes.
"Fue aprobada el acta de la sesión que tuvo lugar el día treinta y uno de diciembre del año próximo pasado, así como la designación de las siguientes Comisiones, propuestas por el ciudadano presidente:
"Agraria.- José Ortiz Rodríguez, Desiderio Borja, Eduardo R. Mena Córdova y suplente Epafrodito Hernández C.
"Agricultura y Fomento.- Antonio Corona, Ramón Ramos, Francisco Trejo y suplente Anastasio Meneses.
"Comunicaciones y Obras Públicas.- Manuel Rivas, José García Ramos, Higinio Alvarez y suplente David Orozco.
"Crédito Público.- Francisco López Soto, Pedro González, Antonio M. García y suplente Jesús F. Azuara.
"Educación Pública.- Alejandro Martínez Ugarte, Luciano M. Sánchez, José G. Huitrón y suplente José J. Reynoso.
"Gobernación.- Gilberto Fabila, Anastasio Meneses, José García Ramos y suplente José H. Ruiz.
"Guerra y Marina.- Jesús F. Azuara, Francisco López Soto, José E. Ancona y suplente Alejandro Martínez Ugarte.
"Hacienda.- Melchor Ortega, José J. Reynoso, José E. Ancona y suplente Manuel Rivas.
"Justicia.- Antonio M. García, David Orozco, José H. Ruiz y suplente Antonio Corona.
"Minas.- Francisco López Soto, José J. Reynoso, Higinio Alvarez y suplente Ramón Ramos.
"Petróleo.- Antonio Corona, Epafrodito Hernández C., Francisco Trejo y suplente Manuel Rivas.
"Puntos Constitucionales.- David Orozco, Jesús F. Azuara, Francisco López Soto y suplente José G. Huitrón.
"Relaciones Exteriores.- Francisco Trejo, Eduardo R. Mena Córdova, José García Ramos y suplente Desiderio Borja.
"Trabajo y Previsión Social.- José E. Ancona, Higinio Alvarez, Ramón Ramos y suplente Pedro González.
"Se dio cuenta con la cartera:
"La Cámara de Senadores envía a la de Diputados el expediente con la minuta del proyecto de decreto por el que se pensiona al C. Manuel Daniel Rodríguez.- Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Cámara de Senadores remite a la de Diputación el expediente con la minuta del proyecto de decreto relativo a la pensión de la señora Rosario Arriaga.- Igual trámite.
"La Secretaría de Hacienda comunica que el C. ingeniero Jesús Oropeza tomó posesión del cargo de subdirector de Bienes Nacionales.- Recibo.
"El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal participa que eligió su presidente al C. licenciado Esteban Salinas Gil e hizo la designación
de presidentes y magistrados de las diversas salas.- De enterado.
"El Partido Socialista Obrero Español agradece el cablegrama de pésame que se le envió por la Cámara de Diputados con motivo del fallecimiento del líder socialista Pablo Iglesias.- A su expediente.
"El C. diputado Alvarez Treviño, por medio de telegrama depositado en Morelia, Michoacán, pide que se le diga si puede aceptar sin pérdida de sus derechos de diputado el cargo de presidente municipal honorario de Uruapan.- A la Comisión de Puntos Constitucionales.
"El Congreso de Aguascalientes comunica que el 22 de diciembre clausuró el primer período de sesiones ordinarias de su segundo año de ejercicio, dejando nombrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"La legislatura de Chihuahua participa que con fecha 15 de diciembre prorrogó hasta por quince días su período ordinario de sesiones.- De enterado.
"La legislatura de Chihuahua apoya en todas sus partes la iniciativa de Ley de Perímetros Libres aprobada en la Convención de Nuevo Laredo, Tamaulipas.- A sus antecedentes.
"La propia Legislatura avisa que el 30 de diciembre clausuró el primer período de sesiones ordinarias, correspondiente al último año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"La legislatura de Durango dice que con fecha 16 de diciembre cerró el primer período ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"El Congreso de Guerrero comunica que el 11 de diciembre clausuró un período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"La Legislatura de Nayarit avisa que con fecha 1o. de enero quedó formalmente instalada en el recinto oficial.- De enterado.
"El Congreso de Nayarit, por medio de telegrama, comunica que ante él rindió la protesta de ley como gobernador constitucional del Estado el C. José de la Peña.- De enterado.
"La Legislatura de Oaxaca, en telegrama depositado en la capital de esa Entidad, informa que abrió un período extraordinario de sesiones con el exclusivo objeto de calificar las elecciones municipales.- De enterado.
"El Congreso de San Luis Potosí participa que con fecha 4 de enero clausuró el primer período prorrogado de sesiones de su primer año de ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente.- De enterado.
"El Congreso de Sonora manifiesta que con fecha 15 de diciembre clausuró el primer período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio.- De enterado.
"La Comisión Permanente del congreso de Sonora dice que con fecha 16 de diciembre se declaró legítimamente instalada.- De enterado.
"El Congreso de Tabasco, por medio de telegrama, comunica que clausuró el primer período prorrogado de sesiones de su primer año de ejercicio, dejando integrada su Comisión Permanente.- De enterado.
"La Legislatura de Veracruz avisa que con fecha 22 de diciembre abrió un período extraordinario de sesiones.- De enterado.
"La Legislatura de Yucatán participa que con fecha 1o. de este mes abrió el primer período se sesiones de su primer año de ejercicio.- De enterado.
"La misma Legislatura informa que hizo declaratoria de gobernador constitucional de ese Estado en favor del C. Alvaro Torre Díaz.- De enterado.
"La Legislatura de Zacatecas comunica que con fecha 21 de septiembre aceptó la renuncia del C. Aureliano Castañeda, como gobernador de ese Estado, designado para substituirlo interinamente al C. Pedro Belaunzarán.- De enterado.
"La propia Legislatura manifiesta que con fecha 22 de diciembre clausuró el primer período prorrogado de sesiones de su primer año de ejercicio.- De enterado.
"La Diputación Permanente de la repetida Legislatura, avisa que, con fecha 22 de diciembre, quedó legítimamente instalada.- De enterado.
"El gobernador constitucional interino de Aguascalientes, envía un ejemplar de decreto número 1, que con fecha 1o. de enero expidió a los habitantes del Estado.- Recibo.
"El C. Francisco Solórzano Béjar participa que, con fecha 21 de diciembre, se hizo cargo nuevamente del puesto de gobernador constitucional interino de Colima.- De enterado.
"El C. Lauro Alburquerque informa que, con fecha 21 de diciembre, hizo entrega del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo, que interinamente desempeñaba, al ciudadano gobernador constitucional.- De enterado.
"El C. Martín Rodríguez participa que con fecha 21 de diciembre volvió a encargarse del puesto de gobernador constitucional del Estado de Hidalgo.- De enterado.
"El C. Ricardo Velarde avisa que, con fecha 31 de diciembre, hizo entrega del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit al C. José de la Peña, gobernador constitucional del mismo.- De enterado.
"El C. José de la Peña participa haber tomado posesión, con fecha 1o. de enero, del cargo de gobernador constitucional de Nayarit.- De enterado.
"El C. I. Mendoza, gobernador constitucional de Tlaxcala, comunica que tomó posesión de su cargo en virtud de haber fenecido la licencia que le concedió la Legislatura local.- De enterado.
"El C. F. Carbajal manifiesta haber hecho entrega del Poder Ejecutivo de Tlaxcala al C. I. Mendoza.- De enterado.
"El C. Pedro Belaunzarán participa que, con fecha 20 de diciembre, se hizo cargo interinamente del Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas.- De enterado.
"El C. H. Margalli G., en telegrama de Villahermosa, Tabasco, participa que tomó posesión del cargo de presidente municipal del Centro, y que en el Ayuntamiento que preside figura un grupo de damas que fueron elevadas a la categoría de concejales, de conformidad con un decreto de la Legislatura local.- Recibo.
"El C. Ricardo López F. Comunica que se constituyó legítimamente el Ayuntamiento de
Tacubaya, D. F., en el número 78 de la 3a. calle de la Independencia.- Recibo.
"El Ayuntamiento de la ciudad de Chihuahua avisa que se instaló debidamente con fecha 1o. de enero.- Recibo.
"El C. Timoteo Guerrero manifiesta que, con fecha 4 de enero, se hizo cargo del Juzgado de Primera Instancia del Partido Judicial de Ensenada, Baja California. - De enterado, y a su expediente.
"El C. Ulises Sansores comunica que, con fecha 1o de enero, tomó posesión de la Presidencia municipal de Campeche, Camp.- Recibo.
"El Ayuntamiento de Villa Cecilia, Tamaulipas, avisa que, con fecha 1o. de enero, quedó legítimamente instalado.- Recibo.
"El Ayuntamiento de San Angel, D. F., participa lo propio.- Recibo.
"El C. Fausto Trejo comunica que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Pachuca, Hidalgo.- Recibo.
"El C. Ignacio Cuéllar avisa que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Matehuala, San Luis Potosí.- Recibo.
"El C. A. Flores O. participa lo propio respecto de la Presidencia Municipal de Tacotalpan, Tabasco.- Recibo.
"El Ayuntamiento de Coyoacán, D. F., comunica que, con fecha 1o. de enero, quedó debidamente instalado.- Recibo.
"El Ayuntamiento de Milpa Alta, D. F., dice lo mismo.- Recibo.
"El Ayuntamiento de San Cristóbal las Casas, Chiapas, informa que, con fecha 1o. de enero, dio principio a sus funciones.- Recibo.
"El Ayuntamiento de Mecatlán, Veracruz, manifiesta que, con fecha 1o. de enero, quedó debidamente constituído.- Recibo.
"El C. H. Mejía comunica que, con fecha 1o. de enero, fue designado presidente del Ayuntamiento de Tlalpan, D. F.- Recibo.
"El C. Manuel Moreno dice que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo del puesto de presidente municipal del distrito de Mocorito, Sinaloa.- Recibo.
"El Ayuntamiento de Acatlán, Puebla, envía un voto de gracias a la Cámara de Diputados por la ayuda de cinco mil pesos que decretó para la reconstrucción de la cañería de las aguas potables de esa ciudad.- A su expediente.
"Los CC. senadores monzón, Reynoso y Ugarte y el C. Miguel Alonzo Romero, constituyentes de Querétaro, invitan a esta H. Asamblea para que, por medio de una comisión esté representada en las ceremonias que tendrán lugar en la ciudad de Jalapa el próximo cinco de febrero, en celebración del aniversario de la promulgación de la Carta Magna.
"Momentos después, la Presidencia designó en comisión a los CC. Fabila, Reynoso y secretario Méndez, éste para substituir al C. secretario Tena, quien por la razón que expuso, se excusó de formar parte de esta comisión.
"El C. diputado Juan Madrigal, apoyado por otros representantes, solicita de esta H. Asamblea el nombramiento de una comisión que se acerque al ciudadano presidente de la República y le pida que ordene la intervención de las fuerzas federales en la situación anómala que priva en la población de Ameca, Jalisco, con motivo de haber sido derrocado el Ayuntamiento de ese lugar.
"Con dispensa de trámites y sin debate se acordó de conformidad esta petición, y se nombró en comisión a los CC. Orozco, Méndez, Ortega y secretario Garza Salinas.
"El C. senador Juan Espinosa Bávara, apoyado por otros representantes, solicita que, por acuerdo de esta H. Comisión Permanente, se ministre la cantidad de diez mil pesos al presidente del Comité Pro - Damnificados de la ciudad de Tepic, Nayarit.
"Dispensados los trámites, el C. Trejo apoyó la solicitud; el C. Fabila, de acuerdo en principio con ella, se opuso a que erogaciones de esta naturaleza se hicieran con cargo a partidas del presupuesto del Poder Legislativo, y surgió que la petición se modificara en el sentido de que una comisión se acercara al ciudadano presidente de la República para que autorizara este gasto con cargo a la partida que estimara conveniente; con ello estuvieron conformes los CC. Trejo y Rivas, reformándose la solicitud del senador Espinosa Bávara en la forma indicada. La comisión quedó integrada por los CC. Trejo, Borja, López Soto y secretario Antuna.
"Los ciudadanos diputados por el Estado de Nayarit presentan una proposición para que, con cargo a la partida que juzgue pertinente esta H. Asamblea, se ministre al Gobierno de Nayarit la cantidad de veinte mil pesos para alivio de los damnificados de aquella región.
"Esta proposición fue retirada en virtud de una aclaración que hizo el C. Trejo.
"El C. Licenciado José Santos Alonso, juez séptimo correlacional de esta capital, solicita licencia indefinida para separarse de su cargo.
"Con dispensa de trámites y sin debate se acordó de conformidad.
"Después de que los ciudadanos representantes cambiaron impresiones, se procedió a la elección del magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, con carácter provisional, para substituir al C. licenciado Ignacio L. Cortés, quien falleció, y de juez quinto de la penal y juez séptimo correlacional de esta ciudad, con carácter de interinos. "Para el primer cargo resultó electo, por mayoría de veinticinco votos, el C. licenciado Guillermo Schulz, y para los segundos, por mayoría de veintiséis votos, los CC. licenciados Jenaro Ruiz de Chávez y Alfonso Fuentes Barragán, respectivamente. La secretaría hizo la declaratoria correspondiente.
"El C. licenciado Guillermo Schulz, primero, y luego los CC. licenciados Jenaro Ruiz de Chávez y Alfonso Fuentes Barragán, rindieron ante el ciudadano presidente, en la forma que previene el artículo 155 de la Ley orgánica de los Tribunales del fuero Común en el Distrito y Territorios de la Federación, la protesta de ley para entrar al desempeño de los cargos que se les habían conferido.
"Se dio cuenta en seguida con la solicitud que hace el C. licenciado Guillermo Schulz para separarse del cargo de juez 5o. de lo penal de esta ciudad por todo el tiempo que dure en el desempeño del magistrado del Tribunal de Justicia del Distrito Federal.
"Con dispensa de trámites y sin debate fue acordada de conformidad.
"A las doce horas y cincuenta y cinco minutos se levantó esta sesión pública y se paso a sesión secreta."
Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobada.
- El mismo C. secretario, leyendo:
Telegrama procedente de: "Palacio Nacional, enero 14 de 1926.
"H. Comisión Permanente.- Cámara Diputados Congreso Unión.- Ciudad.
"SP. A. 648.- Con fecha 11 actual dirigióseme de Guadalajara, Jalisco, siguiente mensaje:
"Antenoche, policía Ameca, orden jefe político, disparó sobre cama, encontrábame dormido. Frustrado asesinato obedece protestas hice atropello Ayuntamiento Ameca por gobernador de Estado. Reitero petición garantías.- Diputado, Juan Madrigal."
"Habiéndome dirigido a señor gobernador aquel Estado sobre particular, en mensaje ayer díceme:
"Suyo ayer número 550. Jefe sector militar de Ameca informó a Jefatura de Operaciones y ésta al subscrito, que el vicepresidente municipal en funciones de presidente, el juez de letras, el jefe de la policía y otras personas de dicho lugar, en estado de embriaguez, habían presentado dificultades a la escolta federal que recorría las calles en la noche y que se habían disparado armas; que uno de los del grupo había gritado vivas a un tal Tolentino. Como esto aconteció a raíz de descubierto el complot de esta ciudad y como tengo obligación de secundar al Gobierno federal en su tarea de pacificación y castigo de los revoltosos, procedí a enviar un encargado de la administración municipal, de acuerdo con las leyes del Estado, tomando en cuenta la queja de la Jefatura de Operaciones. El diputado Madrigal, queriendo reelegirse, considera, tal vez, que está primero su interés personal que todo y, en tal creencia, ha pretendido poner dificultades a mis órdenes, llegando hasta proferir insultos en presencia y en contra de la autoridad municipal de Ameca. En la actualidad ya está reinstalado el Ayuntamiento del mencionado lugar, por haberme comunicado el general Ferreira que estaba satisfecho de la inculpabilidad de sus componentes.- El gobernador constitucional del Estado, J. G. Zuno."
"Y permítome transcribirlos para conocimiento de esa H. Comisión. Afectuosamente.- Presidente República, P. Elías Calles." - De enterado.
"El Congreso del Estado de San Luis Potosí comunica que con fecha 15 de enero cerró un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tabasco comunica que con fecha 30 de diciembre clausuró su primer período, prorrogado, de sesiones de su primer año de ejercicio, dejando nombrada su Comisión Permanente." - De enterado.
Telegrama procedente de: "Villahermosa, Tabasco, 19 de enero de 1926.
"Presidente H. Cámara Diputados.- Congreso Unión.
"Honrámonos comunicar usted que hoy, 16 horas, inauguró esta XXIX Legislatura período extraordinario sesiones a que fue convocada por su Comisión Permanente. Saludámoslo afectuosamente. - Diputados secretarios, M. Graniel González.- A. C. Hernández." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tamaulipas comunica que con fecha 31 de diciembre clausuró un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Tlaxcala comunica que con fecha 1o. de enero quedó legítimamente instalada." - De enterado.
Telegrama procedente de: "Mérida, Yucatán, 17 de enero de 1926.
"Comisión Permanente del Congreso Nacional.
"Tenemos honor comunicar a usted que hoy, diez horas, por medio bando solemne, promulgóse decreto que declara doctor Alvaro Torre Díaz gobernador electo de Yucatán, habiendo asistido todos funcionarios públicos federales y civiles y representantes de todas clases sociales con gran entusiasmo. - Respetuosamente, los secretarios de la XXIX Legislatura, B. Enríquez.- Pablo García Ortiz." - De enterado.
"El C. Nicéforo Guerrero comunica que, bajo su presidencia, quedó instalado, con fecha 1o. de enero, el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato." - De enterado.
"H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
"Los subscritos, diputados por Tamaulipas al H. Congreso de la Unión, ante vuestra honorabilidad venimos a pedir respetuosamente que sea bien servida de instaurar la averiguación correspondiente, por conducto de la honorable comisión respectiva, para la investigación de los hechos violatorios de la Constitución general de la República, de la particular del Estado de Tamaulipas y de las leyes federales y locales del Estado, cometidos por el gobernador constitucional de aquel Estado, licenciado Emilio Portes Gil, y por los diputados
componentes de la Diputación Permanente de la propia Entidad federativa y aplicar, en su caso, las sanciones correspondientes; hechos que pasamos a enumerar:
"En diciembre de 1924, y en virtud del decreto respectivo, se convocó a elecciones de regidores pares e impares que debían formar los ayuntamientos del Estado de Tamaulipas; se verificaron tales elecciones y se instalaron los ayuntamientos.
"El mismo decreto establecía que los regidores impares durarían en su cargo dos años, esto es, funcionarían el ejercicio 1925-1926; los regidores pares durante sólo un año, el de 1925.
"Ejecutada la elección, resultó electa la planilla encabezada por el señor Nieves Castañón en Jaumave, de aquel Estado, que tomó posesión el día 16 de enero de 1925, según el mencionado decreto. Esta elección no fue acatada de nulidad.
"Durante todo el año de 1925 funcionó el Ayuntamiento electo sin contratiempo alguno.
"De acuerdo con la Constitución general, artículo 115, y con la local y el decreto mencionado, se convocó, a fines de 1925, para la elección de regidores pares, que debían substituir a los que terminaban su ejercicio el 31 de diciembre del mismo año. Efectuada la elección en Jaumave, resultó ungida con el voto popular cierta planilla, y extemporáneamente fue pedida la nulidad de la elección de aquel municipio de la H. Diputación Permanente de la Cámara local, la que, sin facultades para ello, declaró nula la elección de regidores pares efectuada en aquel municipio, y autorizó al Ejecutivo para nombrar, en lugar de dichos regidores, a las personas que debían completar el Ayuntamiento hasta efectuarse nueva elección.
"En diciembre último, el Ejecutivo del Estado, presidido por el licenciado Emilio Portes Gil, dando una extensión que no tenía, al ilegal acuerdo de la Diputación Permanente, con la ayuda de la fuerza rural del Estado, depuso al republicano Ayuntamiento de Jaumave, compuesto por los regidores impares que venían funcionando desde a principios de ese año y que debían continuar por todo el año en curso, y que habían sido electos de acuerdo con las estipulaciones precisas del artículo 115 de la Constitución general de la República y con estricto apego a los preceptos de la Constitución y leyes de Tamaulipas.
"Después del acto de cuartelazo por medio del cual el gobernador de Tamaulipas depuso a los expresados regidores impares del Ayuntamiento de Jaumave, y que fue ejecutado con todo el aparato propio de una dictadura autocrática, entregó el Ayuntamiento a un grupo de individuos, sus incondicionales, que de antemano había nombrado, dándoles el calificativo de Junta de Administración Civil, que ha estado y está usurpando los puestos de los funcionarios municipales ungidos por el voto popular.
"Ahora bien, el artículo 108 de la Constitución general de la República estatuye: "Los gobernadores de los Estados y los diputados de las legislaturas locales son responsables por violaciones a la Constitución y leyes federales"; y ante ustedes, ciudadanos representantes, pasamos a demostrar que el ciudadano gobernador de Tamaulipas y los diputados que formaron la última Diputación Permanente de aquel Estado, que terminó su ejercicio el día último de diciembre anterior, han violado la Constitución general de la República y la particular del Estado, cayendo bajo la sanción de dichos códigos y de la ley del 3 de noviembre de 1870.
"Fue violada la Constitución general de la República, que prescribe en su artículo 115 lo siguiente:
"Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
"I. Cada municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa, y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado".
"Fue violada la particular del Estado, porque el artículo 62 de dicho Código, que estatuye las facultades de la Diputación Permanente, no contiene ninguna para que la Permanente pueda declarar la nulidad de ninguna elección popular.
"El artículo 58 de la propia constitución dice:
"Son facultades del Congreso:
"XXXI. Resolver cualquiera duda que ocurra sobre la validez de las elecciones populares y cualidades de los elegidos. Las resoluciones del Congreso, en funciones de Colegio Electoral, son irrevocables.
"XXXVI. Convocar a elecciones extraordinarias de diputados y ayuntamientos en los casos que disponga la ley".
"En consecuencia, es el Congreso en funciones y no la Permanente, el que tiene facultad constitucional para conocer de las elecciones.
"Entre las facultades que el artículo 92 de la propia Constitución local concede al gobernador del Estado, no se encuentra ninguna en la cual el gobernador Portes Gil haya podido apoyar el acto arbitrario del desconocimiento de los regidores pares del R. Ayuntamiento de Jaumave; ni podría ser de otro modo, toda vez que de sentar la Constitución preceptos de tal naturaleza, sería igual que instituir un gobierno autócrata, violador del voto público y de las libertades civiles.
"Quedando inhabilitados, pues, tanto la Diputación Permanente como el Ejecutivo del Estado para disponer separada o conjuntamente la disposición de regidores o ayuntamientos, el procedimiento seguido para justificar ante la opinión ignora el cuartelazo dado en contra del Ayuntamiento de Jaumave, es un acto arbitrario y violatorio de la Constitución particular del Estado, el cometido por la Diputación Permanente y por el Ejecutivo de Tamaulipas; pues mandando la primera, en su artículo 115, que los Estados tendrán como base de su organización política y administrativa el Municipio Libre, que será administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa, no se puede comprender cómo un gobernador de un Estado puede tener facultad de derrocar un Ayuntamiento de elección popular y darle al municipio una administración nombrada a su antojo, sin que esto viole al Pacto federal.
"El ciudadano gobernador y la Diputación
Permanente del Estado de Tamaulipas, obrando de consuno, para declarar la nulidad de unas elecciones y desaparecida la elección hecha un año anterior en favor de los regidores pares del Ayuntamiento de Jaumave, cesándolos en sus funciones, han incurrido en una violación estupenda a la Constitución general de la República y a la particular del Estado; puesto que aquélla establece la inviolabilidad del voto público emitido en favor de los munícipes, ésta estatuye las facultades limitativas de los Poderes del Estado.
"La sanción a que se han hecho acreedores los funcionarios de Tamaulipas está comprendida en los siguientes preceptos:
"Artículo 1,059 del Código Penal del Distrito Federal, que dice: "Todo ataque a las instituciones democráticas, a la forma de gobierno adoptada por la nación o a la libertad de sufragio en las elecciones populares, la usurpación de atribuciones, la violación de alguna de las garantías individuales y cualquier otra infracción de la Constitución y leyes federales que en el desempeño de su cargo cometan, así como las comisiones en que incurran los altos funcionarios de que habla el artículo 103 de la Constitución, se castigarán con las penas que señala la ley orgánica de 3 de noviembre de 1870."
"Esta ley establece:
"Artículo 1o. Son delitos oficiales en los altos funcionarios de la Federación, al ataque de las instituciones democráticas, a la forma de gobierno republicano, representativo, federal y a la libertad del sufragio; la usurpación de atribuciones, la violación de las garantías individuales y cualquiera infracción de la Constitución o leyes federales en puntos de gravedad.
"Artículo 3o. Los mismos funcionarios incurren en omisión por la negligencia o inexactitud en el desempeño de las funciones anexas a sus respectivos cargos, lo cual, tratándose de los gobernadores de los Estados, se entiende sólo en lo relativo a los deberes que les imponga la Constitución o leyes federales.
"Artículo 4o. El delito oficial se castigará con la destitución del encargado en cuyo desempeño se haya cometido y con la inhabilidad para obtener el mismo u otro cargo o empleo de Federación, por un tiempo que no baje de cinco ni exceda de diez años.
"Artículo 7o. Los funcionarios cuyos delitos, faltas u omisiones deberán castigarse conforme a esta ley, son los mismos que enumera el artículo 103 de la Constitución federal, y el tiempo en que se les pueda exigir la responsabilidad oficial, es el que expresan el citado artículo y el 107 del mismo código.
"Artículo 11. Los delitos, faltas u omisiones oficiales producen acción popular.
"Y siendo la base fundamental en que descansa y se constituye la Federación mexicana del Municipio Libre, mínima división territorial, política y administrativa que instituye la Constitución general de la República, pero base constitutiva de nuestra Federación, el Municipio Libre debe ser respetada en su gobierno interior, y cuando, contra los preceptos expresos de la Constitución y de las leyes, las autoridades superiores atentaren contra la libertad de un Municipio, como la han hecho el gobernador y la Permanente de Tamaulipas, deben ser, para evitar perturbaciones de la paz nacional, rudamente castigados, pues no hay que olvidar que sólo hasta cuando los gobernantes respeten el derecho y la libertad de los pueblos, podrá ser una verdad la paz de la República, que no por otra causa fue alterada en abril de 1920 por el noble pueblo sonorense, al que se ultrajaba en su soberanía, tan inalienable, tan suya, como la del pueblo del Municipio Libre de Jaumave.
"Además, si queremos el respeto de los extraños poderosos, debemos hacer respetar el derecho de nuestros débiles, esas magnas pequeñas repúblicas, que lo son los municipios libres, pues, de lo contrario, no tendríamos ningún derecho de protesta cuando los extraños poderosos dejaran de respetar nuestra soberanía nacional, por lo que tanto declamamos; pero por lo que nada en sentido moral hacemos, ya que eternamente, en nuestras cuestiones interiores, los gobiernos más poderosos siempre pisotean los derechos de los pequeños y débiles gobiernos de los municipios libres.
"Con las violaciones cometidas por el gobernador y Diputación Permanente de Tamaulipas, a la Constitución general, artículo 115 y 39, fueron violados los derechos individuales que tiene todo ciudadano y están garantidos por los artículos 14 y 16 de la misma Carta Magna, ya que sin causa legal se les despojó del derecho adquirido en una elección popular para ser regidores por tiempo señalado y se les priva de las atribuciones que marcan las leyes y se les despoja de los honores y privilegios inherentes al cargo.
"Por haber demostrado que la Diputación Permanente y el gobernador de Tamaulipas son responsables de violaciones a la Constitución general de la República, a la particular del Estado y a las leyes federales y locales invocadas en el cuerpo de este escrito, venimos ante ustedes, ciudadanos representantes, a pedir:
"Primero. Que se turne la presente acusación a la comisión respectiva del Gran Jurado, para que instruya el proceso a que dan lugar las violaciones apuntadas, al deponer el gobernador de Tamaulipas y la Diputación Permanente del propio Estado, al R. Ayuntamiento de Jaumave, que había sido electo constitucionalmente.
"Segundo. Instruido el proceso, cubiertos los trámites reglamentarios y de acuerdo con la fracción IV del artículo 79 de la Constitución general de la República, se cite a sesiones extraordinarias al Congreso de la Unión para que la Cámara de Diputados, si a bien lo tiene, se erija en jurado acusador ante la de Senadores, y ésta resuelva si priva de sus cargos al gobernador de Tamaulipas y miembros de la Diputación Permanente de aquel Estado, y los entrega a la justicia federal para que les sean aplicadas las penas a que hubiere lugar.
"Tercero. Nombrar una comisión del seno de la H. Comisión Permanente, a efecto de que ponga en conocimiento del ciudadano presidente de la República los hechos a que se refiere esta acusación.
"Protestamos lo necesario.
"México, enero 20 de 1926.- G. Garza Salinas.- A. Aguirre Garza.- L. de la Garza.- A la 1a.
Sección Instructora del Gran Jurado de la Cámara de Diputados.
El C. presidente: La Presidencia se permite nombrar a la siguiente comisión para entrevistar al ciudadano presidente de la República: ciudadanos Garza Salinas, López Soto, Antonio M. García y secretario Antuna.
- El mismo C. secretario, leyendo:
Telegrama procedente de: "Cuernavaca, Morelos, 17 de enero de 1926.
"Presidente Comisión Permanente Congreso Unión.- Cámara Diputados.
"Nombre Partido Socialista Morelense y Liga Resistencia Campesinos Morelenses, felicítalos su nombramiento. Esperamos su labor receso corónela éxito. Atentamente.- Diputado, V. Anzures." - Recibo.
Telegrama procedente de: "Ameca, Jalisco, 15 de enero de 1926.
"Secretarios de la H. Comisión Permanente.- México, D. F.
"Debido eficaz gestión esa H. Comisión Permanente ante presidente República, ayer fue reinstalado Ayuntamiento este lugar. Respetuosamente.- Diputado, J. J. Madrigal." - Recibo.
"El C. senador Juan Espinosa Bávara envía una copia del informe que rindió el presidente municipal de Tuxpan, Nayarit, al ciudadano presidente de la República, con motivo de las inundaciones habidas en aquella población." - Recibo.
"El C. general Celestino Gasca comunica que, con fecha 1o. de enero, tomó posesión del cargo de presidente municipal del Ayuntamiento de la ciudad de México, habiendo sido electo vicepresidente el C. Arturo de Saracho." - De enterado.
"El C. licenciado Alfonso Fuentes Barragán comunica que, con fecha 14 de enero, se hizo cargo del juzgado Séptimo Correccional de esta capital.- De enterado, y a su expediente.
"Los presuntos regidores del Partido Laborista del Estado de Puebla, comunican que se instalaron en Junta Calificadora en las oficinas que dicho partido político tiene en la capital de aquel Estado." - Recibo.
"A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente.- Presentes.
"La Cámara de Diputados, en octubre del año anterior, después de elegirme magistrado del Tribunal Superior del Distrito Federal, me concedió licencia por tiempo ilimitado.
"Necesitando continuar por tiempo indefinido con el carácter de diputado, me permito manifestarlo, por conducto de ustedes, a la H. Comisión Permanente, en el concepto de que daré aviso igualmente cuando vuelva al Tribunal Superior.
"Protesto a ustedes mi consideración y aprecio.
"México. D, F., a 15 de enero de 1926.- Luis Ramírez Corzo, diputado por el 7o. distrito electoral del Estado de Chiapas."
Se consulta si se dispensan los trámites. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Aprobado.
El C. presidente: Estando vacante el puesto del magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, se conceden cinco minutos de receso para cambio de impresiones para el nuevo nombramiento. (Receso de cinco minutos). Se procede a la elección. (Votación).
El C. secretario Antuna: Por unanimidad de veintiún votos fue electo magistrado interior del Supremo Tribunal de Justicia del Distrito Federal, el licenciado Ernesto Martínez Macías. En consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara: es magistrado interino del Supremo Tribunal de Justicia del Distrito y Territorios federales, el licenciado Ernesto Martínez Macías. (Aplausos).
El C. presidente: Estando presente el licenciado Ernesto Martínez Macías, se comisiona a los ciudadanos Fabila, Ancona, Alvarez Higinio y secretario Garza Salinas para que lo introduzcan al salón a rendir la protesta de ley.
El C. secretario Antuna: Se suplica a los asistentes se pongan de pie.
(Rinde la protesta legal el C. licenciado Ernesto Martínez Macías, magistrado interino del Supremo Tribunal de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Aplausos).
El C. presidente, a las 12.35: Se levanta la sesión pública y se cita para el día 3 de febrero, a las once horas. Se pasa a sesión secreta.