Legislatura XXXI - Año II - Período Ordinario - Fecha 19251111 - Número de Diario 43

ENCABEZADO

MEXICO, MIERCOLES 11 DE NOVIEMBRE DE 1925

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXI LEGISLATURA TOMO II.- NUMERO 43

SESIÓN

DE LA

CAMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 11

DE NOVIEMBRE DE 1925

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior.

2.- Es aprobado un proyecto de decreto que envía la Academia Mexicana de la Historia, con apoyo de varios representantes, por el que se declara día de fiesta nacional el 18 del presente mes; pasa al Senado para los efectos constitucionales.

3.- Se concede licencia a los CC. diputados Ramos y Macip.

4.- Proyecto de decreto del C. Martínez Campos, secundado por otros numerosos ciudadanos diputados, por el que se autoriza al Ejecutivo federal para que destine veinte mil pesos a la terminación del edificio de los mecánicos de Monterrey; se reserva para su votación. Se discute y retira por su autor, el C. diputado Anzures, una proposición tendiente a ministrar cincuenta mil pesos a los ayuntamientos de Cuautla y Jonacatepec, Morelos, para obras de saneamiento.

5.- Cartera. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. SALVADOR REYES AVILES

(Asistencia de 144 ciudadanos diputados).

El C. presidente, a las 17.35: Se abre la sesión.

- El C. secretario Romo, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día diez de noviembre de mil novecientos veinticinco.

"Presidencia del C. Salvador Reyes Avilés.

"En la ciudad de México, a las diez y siete horas y vieinticinco minutos del martes diez de noviembre de mil novecientos veinticinco, se abrió, la sesión, con asistencia de ciento treinta y seis ciudadanos diputados.

"Fue aprobada el acta de la sesión celebrada el día anterior.

"Se dio cuenta con los siguientes documentos:

"Solicitud de licencia hasta por dos meses, sin goces de dietas, del C. Francisco R. Almada.

"Con dispensa de trámites y sin debate se aprobó, debiéndose llamar al suplente.

"Solicitud de licencia hasta por veinte días, con goce de dietas, del C. Pastro Rouaix.

"En la misma forma que la anterior fue aprobada.

"Telegrama de Oaxaca en que el C. Jenaro V. Vásquez comunica que la Legislatura de ese Estado le designó gobernador interior constitucional del mismo, en substitución del C. Onofre Jiménez, quien fue desaforado.-De enterado.

"Telegrama en que la Unión de Obreros de Periódicos Diarios felicita a esta Cámara por la aprobación de la Ley Reglamentaria del Artículo 123 constitucional.-A su expediente.

"Cinco dictámenes de la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales, ocho de la 2a. de Puntos Constitucionales y uno de la 2a. de Relaciones Exteriores, en los que se consultan proyectos de decreto por medio de los cuales se conceden permisos constitucionales a los siguientes ciudadanos:

"Alfredo Cesma Altamirano, para aceptar y usar la condecoración "Al Mérito", de tercera clase, que confirió el Gobierno de Chile.

"Carlos Cristiani C., para aceptar y usar la misma condecoración.

"Agustín Hernández, para aceptar la propia distinción del Gobierno chileno.

"Alfredo Ramos Martínez, para aceptar y usar la condecoración de Caballero de la Orden de Leopoldo, que le concedió el Gobierno de Bélgica.

"Alberto J. Pani, para aceptar y usar la condecoración del Gran Cordón del Sol Naciente, del Gobierno japonés.

"Eugenio P. Serrano, para aceptar un cargo onorifico postal en los Estados Unidos de Norteamérica.

"Ignacio Herrera, para aceptar la condecoración de Oficial de la Orden de "El Sol del Perú", que le confirió el Gobierno de aquel país.

"Emilio Suberbie, para aceptar la condecoración de Comendador de la Orden de Isabel la Católica, que le confirió el Gobierno de España.

"Eduardo Hay, para aceptar la condecoración de primera clase del "Tesoro Sagrado", que le confirió el Gobierno del Japón.

"Rafael Cabrera, para aceptar la condecoración y nombramiento de Oficial de la Legión de Honor, que le confirió el Gobierno de Francia.

"Julio Pani, para aceptar la condecoración de Oficial de la Orden de la Corona, que le otorgó el Gobierno belga.

"José Zertuche G., para aceptar la condecoración

"Al Mérito", de tercera clase, del Gobierno chileno.

"Fernando Orvañanos y Quintanilla, para aceptar la condecoración de Comendador de la Corona de Italia.

"Bernardo Casanueva Balsa, para aceptar el cargo de visecónsul honorario del reino de Suecia en el puerto de Veracruz.

"Sin debate se aprobaron los proyectos anteriores en un solo acto, por unanimidad de ciento treinta y cinco votos, previa dispensa de la segunda lectura. Pasaron al Senado para los efectos constitucionales, con excepción del relativo al C. Eugenio P. Serrano, que paso al Ejecutivo.

"Presidencia del C. Juan Aguilar Ficachi.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, remitiendo el proyecto que reglamente la fracción I del artículo 27 constitucional, en substitución del enviado por el propio Ejecutivo con fecha 30 de septiembre último.-Recibo, y a las comisiones que tienen antecedentes.

"Dictamen de las comisiones unidas 1a. de Guerra y 1a. de Hacienda, que concluye con un proyecto de decreto por el que se pensiona al C. Porfirio Echávez.-Primera lectura, se le dispensa a la segunda, y a discusión el primer día hábil.

"Seis dictámenes de la 1a. Comisión de Hacienda, a los que igualmente se dispensó la segunda lectura para discutirse el primer día hábil, que consulta proyectos de decreto por lo que se jubila a los CC. Carlos Quezadas, Atanasio Ramírez, Eduardo Tello y Pedro Ramos García, y se pensiona a los deudos del C. Ricardo Flores Magón, así como al C. Cruz Castañeda.

"Sin discusión fueron aprobados un dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales, uno de la de Reglamento, un dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación, uno de la 1a. de Guerra, dos de la 1a. de Hacienda y siete de la 2a. de Peticiones que, respectivamente, consulta los acuerdos económicos de que se hace mérito en seguida:

"Que se diga al C. Arnulfo R. Gómez que no necesita permiso constitucional para aceptar la condecoración de las "Palmas Académicas", del Gobierno francés;

"Que no es de tomarse en consideración el proyecto del Senado, reformado el Reglamento del Congreso, para que cada Cámara tenga su tesorero, debiéndose devolver a aquella Cámara el expediente respectivo;

"Que no es de declararse día de fiesta nacional el 12 de octubre;

"Que no es de accederse a la solicitud de la señora Carmen C. de Vaca viuda de Llamas Sánchez, relativa a que se le aumente la pensión de que disfruta;

"Que no es de concederse la pensión que solicita la señora María Solórzano viuda de Medina;

"Que no ha lugar a conceder a la pensión que solicita la señora Guadalupe Martínez Rubio;

"Que pase a la Comisión de Guerra en turno la solicitud de la señorita Mercedes Ferrer, referente a que se le aumente la pensión que disfruta;

"Que se turne a la 2a. Comisión de Relaciones Exteriores la solicitud de permiso del C. Abel Romo, para aceptar un cargo consular de la República del Perú;

"Que pase a la Comisión de Guerra que corresponda la solicitud de pensión de la señora Micaela Aguilar viuda de Caballero;

"Que pase a la Comisión de Guerra en turno la solicitud de pensión del C. Donaciano Jiménez;

"Que la Comisión de Guerra que corresponda resuelva sobre la solicitud de pensión de la señorita Carmen Villagrán;

"Que se turne a la de Hacienda que tiene antecedentes la solicitud de la señora Concepción Hidalgo y Costilla viuda de Durán, en que pide aumento de pensión, y

"Que pase a la Comisión de Hacienda en turno la solicitud de pensión del C. Porfirio Villagrán.

"Se dio cuenta con dos proyectos de decreto formulados por la Comisión inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda, en virtud de los cuales se amplían los Presupuestos de Egresos correspondientes a 1921 y 1922, en las cantidades para cubrir los excedentes de dichos presupuestos, según la glosa practicada por la misma Contaduría Mayor de Hacienda.

"Pusierón ambos a discusión después de que se dispensó la segunda lectura al relativo al presupuesto de 1922. No hubo quien hiciera uso de la palabra y en un solo acto se aprovaron por ciento treinta y nueve votos de la afirmativa contra uno de la negativa. Pasaron al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

"A las diez y ocho horas y cuarenta y cinco minutos se levantó la sesión." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El C. secretario, leyendo:

"Academia Mexicana de la Historia.

"H. Cámara de Diputados.

"Uno de los fastos más gloriosos de la Historia nacional es la rendición del Castillo de San Juan de Ulúa en 1825. Ocupada dicha fortaleza por las tropas españolas aun después de haber sido consumada la independencia de México, constutuía el último jirón de tierra mexicana que se hayaba en poder de los antiguos dominadores del Anáhuac. Mientras ese baluarte contuviera tropas del reino español, era una constante amenaza para la libertad de nuestro país, conquistada a la fuerza de tanta sangre y de tantos sacrificios. Por esa causa, cuando en 1825 se rindió el Castillo de San Juan de Ulúa a las tropas mexicanas, el hecho fue celebrado jubilosamente en todo el territorio nacional, pues significaba que México queda para siempre manumitido de la tutela extranjera.

"Los nombres del general don Guadalupe Victoria, entonces presidente de la República, del general don Miguel Barragán, comandante militar de Veracruz y de don Pedro Sáenz de Baranda, comandante de la marina mexicana, que estableció el bloque contra la fortaleza de Ulúa, merecieron bien de la patria, tanto que los de los dos primeros se ostentan con letras de oro en el recinto de esa Representación Nacional.

"Como acontecimientos de la naturaleza del ya citado, merecen la eterna recordación de todos los ciudadanos, y como el próximo día 18 del presente mes se cumplen 100 años de tan memorable episodio, esta Academia Mexicana de la Historia, deseosa de que los elementos vivos de la patria rindan un homenaje a los esclarecidos prohombres que contribuyeron al afianzamiento de nuestras instituciones, han acogido con beneplácito la iniciativa presentada en su seno por el señor don Francisco de P. Sentíes, porque al prohijarla ha creído cumplir con un deber eminentemente patriótico. Y, al efecto, en su sesión ordinaria del 27 de octubre anterior, acordó en pleno dirigirse a la Representación Nacional para solicitar de la misma su valiosa cooperación, a fin de conmemorar dignamente el glorioso hecho de armas que constituye a la rendición de San Juan de Ulúa.

"Por todo lo anterior, la misma Academia Mexicana de Historia se honra en excitar a esa honorable Cámara para que, con dispensas de trámites, dada la urgencia del tiempo que se dispone para la organización de los festejos respectivos, se sirva aprobar el siguiente decreto:

"Unico. Por esta sola vez y para recordar la gloriosa toma del Castillo de San Juan de Ulúa por las armas republicanas el año de 1825, se declara día de fiesta nacional el día 18 de noviembre del presente año."

"Esperando que el reconocido patriotismo de esa H. Cámara acogerá con entusiasmo esta iniciativa, sancionándola debidamente, la Academia Mexicana de la historia le significa su respetuosa consideración.

"Sufragio Efectivo. No reelección.-México. 1o. de noviembre de 1925.- Nicolás Rangel.- José de J. Nuñez y Domínguez.- Luis Castillo Ledón.- Luis González Obregón.- R. Mena.- V. León.- Federico E. Mariscal.- Jesús Galindo.- J. Manuel Romero de Terreros.- A. Teja Z.- Jesús García Gutiérrez.- Jesús Ganlindo Villa.- A. M. Carreño.- L. Z. del Castillo.- J. B. Iguímez."

"Hacemos nuestra la iniciativa anterior.-Alfredo Romo.-G. R. Cristo.-A. Valadez Ramírez.-J. G. de Anda.-J. González.-David Orozco.-A. González.-Juan B. Izábal.-Benigno Palencia.-Fernando González Madrid.-J. Madrigal.-F. Pérez.- R. S. García.-Francisco Z. Moreno."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal.

El C. secretario Cerisola: Por la afirmativa.

El C. secretario Romo: Por la negativa.

(Votación).

El C. secretario Cerisola: Fue aprobado el proyecto de decreto por unanimidad de ciento cuarenta y tres votos. Pasa al Senado para los efectos constitucionales. La Presidencia nombra en comisión para llevarlo, a los ciudadanos diputados Orozco David, Martínez Ramón, Ocampo Camerino T., Martínez Luis G., Loaiza Ignacio F. y secretario Torregrosa.

- El mismo C. secretario, leyendo:

Telegramas procedentes de: "La Forestal", Veracruz, 11 de noviembre de 1925.

"Ciudadanos secretarios de la Cámara de Diputados.- México, D. F.

Atentamente solicito de esa Representación Nacional me sea prorrogada por un mes más licencia que gozo. Atentamente.- Diputado, R. Ramos."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Concedida.

"A los ciudadanos secretarios de la honorable Cámara del Congreso de la Unión.- México, D. F.

"El subscrito, diputado al Congreso de la Unión por el 14 distrito electoral del Estado de Puebla, por el digno conducto de ustedes solicita, respetuosamente, de esa honorable Asamblea, le sea concedida una licencia hasta por treinta días, con goce de dietas, por tener que atender asuntos de interés público en el distrito que representa.

"Pido dispensa de trámites.

"Protesto a ustedes mi atenta consideración y mis respectos a la Cámara.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.-Puebla de Zaragoza, 11 de noviembre de 1925.- Diputado al Congreso de la Unión, W. Macip."

En votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Concedida.

- El C. secretario, leyendo:

"H. Asamblea:

"José Martínez Campos, diputado en ejercicio por el 6o. distrito electoral de Nuevo León, ante ustedes, con el debido respeto, comparezco y expongo:

"Que en la ciudad de Monterrey, capital del Estado de Nuevo León y cabecera del distrito que represento en esta Cámara, los trabajadores se han dado a la tarea de construir un gran edificio con el exclusivo objeto de dedicarlo para sus trabajos sociales y muy especialmente para establecer allí una escuela técnicopráctica para el perfeccionamiento del oficio que desempeñan, y además clases de cultura física, que, sin duda alguna, todo esto redundará en beneficio de las clases laborantes.

"Como no escapa a la mente de ustedes, que para llevar a efecto la noble obra que los obreros de Monterrey han iniciado, es necesario una respetable suma de dinero, pues el costo total de la construcción asciende a la suma de $72,000.00, (setenda y dos mil pesos), habiendo reunido a la fecha los propios trabajadores entre sí, la suma de $50,000.00 (cincuenta mil pesos), y en virtud de las circunstancias difíciles por las que atraviesan, económicamente hablando, no han podido reunir la cantidad faltante, viéndose en la penosa necesidad de suspender

la construcción principiada hasta en tanto no se les facilite para continuar sus trabajos; en esta virtud, se han dirigido al subscrito como representante de ellos en esta Cámara, para que gestione ante la Representación Nacional la ayuda pecuniaria necesaria para lograr la terminación de la obra tan importante quien han emprendido.

"El subscrito, reconocido a ustedes en el amplio espíritu de justicia que siempre los ha animado para cooperar en el fomento de las obras altruistas y nobles, máximo cuando éstas se emprenden por las clases humildes, vengo ante vosotros y con toda atención os ruego que tengan la amabilidad de votar, con dispensa de los trámites reglamentarios, el siguiente acuerdo:

"Unico. Se autoriza al señor presidente de la República para que, con cargo a la partida que él señale, disponga la cantidad de $20,000.00 (veinte mil pesos), que se destinarán exclusivamente a la terminación del edificio de los mecánicos de Monterrey, que están construyendo en la calzada Madero, de aquella cuidad.

"Protesto lo necesario.- José Martínez Campos.

"Los diputados firmamos al calce, apoyamos y hacemos nuestra la presente iniciativa.

"México, D. F., a 9 de noviembre de 1925.- Justo A. Santa Anna.-Cruz C. Contreras.- Porfirio Pérez Salinas.- Manuel Rabasa.- Pedro Merla.- Luis Ramírez Corzo.- G. Estrada.- A. F. Gómez.- Alberto Sáinz.- Guillermo Rodríguez.- Antonio Corona.- F. R. Almada.- Rafael Alvarez y Alvarez.- I. F. Loaiza.- José Calles.- B. Méndez.- E. Corella M.- Fausto A. Marín.- Roberto A. Morales.- A. Briones.- J. Siurob.- Pablo Azcona.- I. de la Peña.- Ricardo Treviño.- Arnulfo Portales.- Neguib Simón.- F. López Soto.- A. Basurto.- V. Anzures.- S. Vizcarra, hijo.- Juan A. Veites.- A. Trujillo Espinosa.- Manuel Riveros.- Cosme Alvarez.- Efraín Pineda.- O. Magaña.- J. María Sánchez Pineda.- S. Reyes Avilés.- Gilberto Fabila."

Se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados . Están a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"H. Asamblea:

"En la conciencia de todos los señores representantes está el recuerdo de la contribución moral y material del Estado de Morelos a la obra revolucionaria. La devastación llevada a cabo por el huertismo trajo, como consecuencia natural, el estancamiento de su progreso, y en los actuales tiempos con grandes esfuerzos está logrando levantarse de sus ruinas.

"Con motivo de la lucha armada se descuidaron por completo ramos tan importantes como el de Salubridad, y ahora, de manera más terrible que en los tiempos de guerra, siega vidas el paludismo. De todo el Estado se levanta un clamor, una súplica, para que el Gobierno del Centro se preocupe de utilizar los adelantos de la ciencia en la lucha contra la endemia.

"En caso particular del distrito de Cuautla y Jonacatepec, considera el subscrito un deber pedir a la H. Representación Nacional, que por ser uno de los distritos más afectados, por humanidad y estimando lo que valen los sacrificios pasados, acuerden la subvención que solicito en el presente, destinada a la introducción de agua potable y a obras generales de saneamiento, tendientes todas a libertad al pueblo de mi distrito de las condiciones aflictivas en que se encuentra.

"En virtud de ser absoluta justicia mi petición, me permito proponer a vuestra soberanía, previa dispensa de todo trámite, la aprobación del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a la partida que considere conveniente, ministre a los ayuntamientos de los distritos de Cuautla y Jonacatepec, del Estado de Morelos, la cantidad de cincuenta mil pesos, que se destinarán exclusivamente a obras generales de saneamiento.

"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, a 9 de noviembre de 1925.-V. Anzures, diputado por el 2o. distrito electoral del Estado de Morelos.

"Hacemos nuestra la anterior petición.- Silvestre Guerrero.- Desiderio Borja.- J. Zainos y Lumbreras.- I. F. Loaiza.- C. T. Ocampo.- I. de la Peña.- Ricardo Treviño.- David Orozco.- G. R. Cristo.- G. González.- J. V. Mejía.- A González.- Pedro M. Martínez.- Francisco García Carranza.- A. Arciniega.- E. von Borstel M. - I. Díaz de León.- L. Zincúnegui Tercero.- A. Valadez Ramírez.- A. Mancisidor. - Milcíades Carrascosa.- Rafael Martínez de Escobar.- Benjamín Mijangos.- Ernesto Prieto.- O. Magaña.- Juan I. Martínez.- Luis Torregrosa.- Luis G. Márquez.- P. R. Valencia.- A. E. Gómez.- J. Z. Nucamendi."

Se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. (Voces: ¡No hay mayoría!) Está a discusión.

El C. Fabila: Pido la palabra en contra.

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

El C. Fabila: Señores diputados:

Yo sé que me voy a echar encima la enemistad del compañero Anzures, a quien entrañablemente estimo; pero juzgo de mi deber llamar la atención de esta Asamblea sobre el precedente que se sentó ayer y que hoy se está repitiendo por dos veces. Hace dos o tres días se aprobó una partida de dos mil pesos para una obra material en una población X, solicitada por un compañero y estimable diputado; ahora se acaba de aprobar otra partida para otra obra material en otra importante población, obra que beneficia indudablemente a los obreros. Hoy se solicitan cincuenta mil pesos para la construcción de algunas obras en alguna población de Morelos; y yo solamente vengo a advertir a la Asamblea que con la velocidad que llevan las peticiones de los señores diputados para obras materiales en sus respectivos distritos, no va a alcanzar el presupuesto que tiene el Ejecutivo, y vamos a introducir un serio trastorno en la distribución y en el programa que se ha formado para aplicar ese presupuesto. Vuelvo a repetir que hoy al compañero Anzures, a otro compañero que haya tenido la

idea de imitar estos precedentes, les va a caer mal que yo venga a objetar estas iniciativas; lo sentiré mucho, pero creo cumplir con un deber llamando la atención de la Asamblea sobre que no debe aprobarse ni votarse, de hoy en adelante, ninguna de estas peticiones particulares de los diputados. (Aplausos).

El C. presidente: Tiene la palabra en pro el ciudadano Anzures.

El C. Anzures: Honorable Asamblea:

Fuera de lo que cree el compañero Fabila, yo seguiré estimándolo, porque sé que él quiere poner un "hasta aquí" a lo que él cree inmoral al estar nosotros haciendo estas peticiones.

El C. Fabila, interrumpiendo: Inmoral, no.

El C. Anzures, continuando: Pero para ninguno de ustedes ha sido un secreto que desde tiempos inmemoriales la Asamblea, el Congreso de la Unión, ha votado indistintamente cantidades para otros distritos, y hoy que se trata de la cuna de la revolución zapatista, ¿se va a negar este óbolo tan pequeño que pido yo? Para ninguno de ustedes es un secreto que es la única vez que en esta Representación Nacional se hace oír la voz, aunque débil, de un morelense genuino. Hace más de cuatro representaciones o más de cuatro legislaturas, que esta curul del 2o. distrito ha estado ocupada por advenedizos al Estado de Morelos; pero ellos han ofrecido el oro y el moro cuando han hecho su propaganda, y después que el pueblo los han ungido con su voto, jamás se han vuelto a acordar de aquel pobre pedazo de tierra tan histórico; histórico ya no digamos por los resquemores que quedan para muchos compañeros sobre la revolución actual, ustedes saben, ciudadanos representantes, que en Cuautla se efectuó el hecho más glorioso, en que el caudillo don José María Morelos y Pavón defendió aquel pedazo de tierra sesenta y tantos días, y en que siempre Morelos ha estado a la altura de su deber cuando lo llaman al sacrificio, y hoy, señores, que llega a las puertas de ustedes a pedir que se le haga justicia, parece que tratan de desechar esta proposición, que yo creo muy justa. Es más todavía, señores: para no hacer larga la historia, porque, como decía yo antes, para nadie de ustedes es un secreto, Morelos hace quince años que está fuera del orden constitucional, y hasta la fecha, por maniobras políticas de esa reacción odiosa, de esos conservadores que se han adueñado otra vez de Morelos, se aplazan otra vez las elecciones. Con este caos horrible, sin legislatura desde hace quince años, sin Ejecutivo nombrado por el pueblo de Morelos, expoliado por el Partido Nacional Agrarista, como ha estado siempre, para sus fines políticos; hoy que nos hemos quitado la tutoría de ese partido, hoy que quisimos entrar al orden constitucional, la reacción parece que acecha nuevamente para apoderarse de aquel desdichado terruño. Y es en estos momentos, señores, después de sufrir tantas calamidades, cuando sólo ruinas quedan de aquél que fue la cuna, como decía, de la revolución suriana, cuando vengo a pedir, señores, que siquiera por esta única vez, por esta sola vez se pongan la mano sobre el corazón y aprueben este proyecto que presento, porque es de justicia. Para terminar, quiero hacer, no un panegírico de mi Estado, pero siquiera invocar los sentimientos revolucionarios de ustedes, para que vuelvan la vista sobre ese montón de ruinas que quedan en Morelos, para que se le auxilie, pues no es justo que, después de habérsele llamado al sacrificio y después de haber respondido a él heroicamente, antes de cualquier otro pueblo de la nación, se le abandone ahora, cuando ha triunfado la causa que defendió. Pido, pues, señores, que la Cámara vote favorablemente este pequeño subsidio, para que siquiera en esas desdichadas regiones se tome agua limpia, ya que no tienen derecho a otra cosa, por el abandono en que viven.

El C. presidente: Tiene la palabra el diputado López Soto.

El C. López Soto: Estimados compañeros....

El C. Santos Gonzalo N., interrumpiendo: ¡Y amigos!

El C. López Soto, continuando: .... y amigos: El compañero Anzures ha manifestado en esta tribuna, primeramente, que el Estado de Morelos hace quince años que se encuentra fuera del control constitucional; en seguida, que desea que se vote la cantidad de cincuenta mil pesos para gastos de saneamiento, porque allá el paludismo está en auge. Nosotros, compañeros, creemos que estos dos motivos son más que suficientes para que la Representación Nacional niegue los cincuenta mil pesos de que se trata, para esos gastos. Si el Estado de Morelos está fuera del control constitucional; si, como el mismo compañero nos acaba de decir, no obstante los esfuerzos de los buenos morelenses, no se ha logrado que se encarrille por un período constitucional, debemos de hacernos cargo adónde van esos cincuenta mil pesos. (Voces: ¡Claro!) Indudablemente que esos cincuenta mil pesos irán a los bolsillos de algunos buenos o malos ciudadanos de su Estado. (Aplausos). Y si nosotros aprobáramos, por el concepto de paludismo, esos cincuenta mil pesos, tendrían el mismo derecho todos los compañeros que habitan en la costa de Sotavento o en los puertos, para venirnos a exigir aquí mañana que aprobáramos cincuenta mil pesos para cada uno de aquellos distritos donde hay paludismo.

Nos han traído a colación el compañero las glorias de Morelos; de Morelos, que fue el defensor de Cuautla, y si existiera Morelos en la actualidad, no tendría el valor de venir a pedir cincuenta mil pesos para obras de saneamiento. Tal vez tendría valor de venir a pedirlos para la reconstrucción de la ciudad de Cuautla o para obras de irrigación, o para algo que fuera más benéfico o más práctico... (Voces: ¡Escuelas!) para escuelas, por ejemplo, como lo dice algún compañero. La instrucción es la que dará valor a nuestra nación, porque si no hay instrucción no valdrá en lo absoluto....

El C. Anzures: ¿Me permite usted una aclaración?

El C. López Soto: Se la permito con mucho gusto, aunque soy enteramente ajeno, porque sé que usted no está en lo justo.

El C. Anzures: Con permiso de la Presidencia. Ciudadanos representantes, ciudadano López Soto: Lo que usted....

El C. López Soto: Usted me iba a hacer una interpelación, y le suplico que sea concreta.

El C. Anzures: Hablando de escuelas, ya he conseguido que el ciudadano Puig y Casauranc, con su altruísmo y con la buena voluntad que tiene para

el fomento de la educación en Morelos, me ceda mil equipos para todo el Estado, porque yo no le fuí a hablar solamente de mi distrito. Esos equipos ya están en Cuernavaca; tan es así, que ya se están distribuyendo. Es más todavía: para la educación pública en Morelos, el ciudadano Puig y Casauranc nos ha dado pruebas de una gran buena voluntad, y ya ha dado toda clase de facilidades para que los hijos de Morelos que son profesores, dirijan la cuestión. Quise hacer esta aclaración, compañero, porque es importante, porque ya se está solucionando este asunto. Pero la entubación del agua potable a mi pueblo, desgraciadamente, todavía no es posible: en mi pueblo se toma agua de la más sucia y, como ustedes saben, es ella la que provoca más el paludismo.

El C. López Soto: Me voy a permitir contestarle, compañero. Usted, indudablemente, que es un representante celoso, puesto que se ha tomado el trabajo, que muchos de nosotros no nos hemos tomado, de velar por la instrucción en nuestros distritos; pero yo he pertenecido a otras legislaturas y estoy acostumbrado a ver que en el momento de fenecer el segundo período parlamentario, todos pedimos algo para nuestros distritos, no con la sana intención de llevar algún beneficio a nuestros comitentes, sino con la intención preconcebida de reelegirnos.....

El C. Anzures: ¡Mentira, compañero!

El C. López Soto: Creo que esos cincuenta mil pesos, pésele a quien le pese, son el único objeto de hacerse autobombo en ese distrito. Si yo considerara que esos cincuenta mil pesos iban a servir para mejorar la situación de aquel distrito, no tendría inconveniente en apoyar esta solicitud; pero, compañero, estamos hartos de ver en esta tribuna solicitudes con el exclusivo objeto de procurar que el peticionario se haga bombo para obtener una reelección. ¡Y en las reelecciones, señor compañero, deben ser a base de popularidad, a base de honradez y a base de trabajo social! (Aplausos).

El C. presidente: Tiene la palabra nuevamente el ciudadano diputado Anzures.

El C. Santos Gonzalo N.: ¿Otra vez? (Risas).

El C. Anzures: No se impaciente, compañero Santos, vuelvo a molestar la atención de ustedes, señores representantes, porque el compañero López Soto, lejos de venir a hablar en contra, con argumentos de peso, ha venido simplemente a regañar al que habla. Es más todavía, señores, no obstante esta circunstancia, ni estoy resentido con el señor Fabila, que creyó iba a echarse mi enemistad, ni con el compañero López Soto, mucho menos. Yo no vengo a hacerme autobombo, porque saben ustedes en qué momento de transición entré a la Cámara; entré ya a punto de terminar este período; pero si hubiera entrado desde septiembre del año pasado, crea sinceramente el señor López Soto, a quien estimo, que no hubiera hecho otra cosa que estar pidiendo a esta Representación Nacional algo de lo mucho que hace falta en aquellos pobres habitantes del Estado de Morelos. Es más todavía: Yo creo que los argumentos que han esgrimido los del contra no están basados ni siquiera levemente en cuestiones de peso. porque quien haya visitado Morelos se habrá dado cuenta, sobre todo en Cuautla, de que aquello es más que un panteón. Da tristeza ver aquellos solares de lo que fue antes Morelos; da tristeza, señores, ver cómo el paludismo diezma día a día a sus moradores; da tristeza, señores, ver aquellos cuadros de miseria y de hambre, y que esta Representación Nacional se haga sorda al llamado de ellos. Yo espero, señores, que los buenos revolucionarios - que aquí hay muchísimos que han militado en las filas zapatistas -, yo espero que no denigrarán ni renegarán nunca de esa causa noble de los calzonudos del Sur, y que aprobarán esta mi proposición, porque no encierra más que una buena voluntad para hacerles un beneficio, ya que la única vez que ha estado un representante genuino de Morelos en esta Cámara, piensa hacer algo en beneficio de su Estado, porque a él sí le duele y no a los advenedizos que lo han representado antes, pero no han tenido ni tendrán cariño para Morelos, porque no vieron la luz primera en esas tierras.

El C. presidente: Tiene la palabra en contra del ciudadano Siurob.

El C. Salazar Juan B.: Pido la palabra para una aclaración. Estamos perdiendo el tiempo inútilmente con estos asuntos de solicitudes. Al finalizar los períodos parlamentarios, todos los compañeros piden, quien más, quien menos, pero todo va a dar a los papeles, compañeros; todo pasa a la categoría de papeles inútiles. Si revisamos el DIARIO DE LOS DEBATES, veremos que está lleno materialmente de solicitudes para mejoras de los pueblos. Ellas deben hacerse, es verdad; pero en las condiciones en que esta el Gobierno no dará un solo centavo. De manera que estamos perdiendo el tiempo inútilmente, compañeros.

El C. Siurob: Compañeros:

Yo celebro que se haya traído al debate este asunto de las partidas pequeñas que cada diputado pide para su distrito, y que, por cierto, en este caso no es inoportuna esta petición, porque debemos tener en cuenta juntos los presupuestos respectivos de las secretarías del ramo. No trato de censurar al compañero Anzures, quien, por otra parte, es un buen representante; pero realmente es hijo de Morelos y revolucionario, y hasta cierto punto lo considero bastante obligado con sus compañeros de armas y de lucha por la reivindicación social, para intentar algo en su favor; yo creo que el compañero obra con la intención más recta del mundo y no voy a censurarle en ninguna forma; al contrario, aplaudo su actitud; nada más le suplico tenga en cuenta que es algo inoportuno el asunto, por estas condiciones: está de por medio el compromiso internacional, a cuyo arreglo fue el ciudadano secretario de Hacienda y Crédito Público a los Estados Unidos, el señor Pani. No se sabe todavía qué clase de compromisos ha contraído el país en virtud de estos convenios; los mismos presupuestos son muy difíciles de arreglar en estas condiciones. Como presidente de la Comisión de Presupuestos que estudiará los relativos a Fabriles, he tratado de arreglar estos presupuestos y me he encontrado con bastantes dificultades. Ningún secretario de Estado se atrevería a marcarle un monto definido a su presupuesto.... (Murmullos. Campanilla). Digo, señores diputados, que ningún secretario de estado se atrevería en estos

momentos a marcar un monto definido a su presupuesto, hasta que no se haga el ajuste que forzosamente tiene que hacerse y para el cual ha sido convocado el Consejo de Ministros que se celebró hoy en la Presidencia de la República, y que tendrá por objeto dar a conocer las nuevas obligaciones contraídas por el país, que en esta vez son absolutamente imprescindibles, porque si después de un nuevo arreglo, el país no cumpliere con el compromiso, entonces sí se desprestigiaría absolutamente en lo económico, contrariando así la sabia política del general Calles, que consiste, ante todo, en restablecer el crédito del país dentro y fuera de él. En esta forma nosotros mismos, los que tenemos que ver con los presupuestos, y a quienes vosotros habéis confiado el honor de estudiar este asunto, nos vemos obligados a confesar que no podremos hacer presupuestos mientras no se resuelva y se fije la cantidad que la nación tenga que dar en pago de su deuda exterior. Si no podemos hacer siquiera presupuestos, ¿Cómo vamos a estar decretando cantidades sobre cantidades, cuyo monto se va perdiendo de vista ante la Asamblea, por lo mismo que estas cantidades son pedidas un día sí y otro no y vienen revueltas con asuntos disímbolos, a muchos de los cuales no hace caso la Cámara? Así es, compañeros, que debemos ser cautos; me alegro que se haya puesto el dedo en la llaga; yo antes lo había puesto ya, a propósito de las pensiones, y como esto entra en el mismo capítulo de economías nacionales, vuelvo a tocar este mismo punto que se refiere a las economías que forzosamente debemos tener y cuidar que se tengan para que pueda cumplirse con los compromisos, tanto interiores como exteriores que ha contraído el país. No sólo, compañero, sino que refiriéndome al caso especial de los que hemos sido comisionados para hacer presupuestos, yo sería de opinión que la Cámara nombrara inmediatamente, del seno de la misma Comisión de Presupuestos, una comisión especial que se acercara al Ejecutivo, y principalmente al señor secretario de hacienda, para pedirle que exprese claramente en qué forma va a quedar el pago de la deuda sobre la formación de los futuros presupuestos, porque si no hacemos esto inmediatamente, el país vuelve a quedarse sin presupuestos. Yo sé perfectamente que el general Calles no quiere gobernar sin presupuestos; yo sé que él tiene la mejor intención de que todas las erogaciones de su Gobierno estén ajustadas a la ley de acuerdo en todo con la Representación Nacional.

Pues bien, señores diputados, para allanarle el camino y en vista de las circunstancias señaladas antes, es indispensable que una comisión nombrada del seno de la misma Comisión de Presupuestos se acerque al Ejecutivo para que, de acuerdo con el secretario de Hacienda, pueda esta honorable Representación Nacional saber en qué forma van a influir las erogaciones con motivo de la deuda exterior sobre los presupuestos, y en qué forma puede la Cámara hacer esto. Esta es una cosa absolutamente indispensable. Yo he hablado, por ejemplo, con el compañero Gasca, digno jefe del Departamento de Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares , y le he preguntado: "señor compañero: yo deseo saber cuál es su desiderata para el presupuesto del año próximo". Y el compañero Gasca me ha contestado: "Mi presupuesto es un acordeón; lo mismo puede ser muy pequeño, que puede ser muy grande, aparte de que yo estoy subordinado, de hecho, en cuanto a mi presupuesto, a las peticiones de la Secretaría de Guerra. Si el señor presidente dispone que se respete todo lo que la Secretaría de Guerra pida para el próximo año, mi presupuesto será de catorce millones, porque sólo la Secretaría de Guerra me pide siete millones en implementos, fornituras, y una multitud de cosas para el Ejército. Si el señor presidente dispone que con motivo de la erogación por la deuda internacional se reduzca lo que el Ejército pida, entonces mi presupuesto será de siete millones. Así es que ya le digo a usted, compañero - me dijo -, y usted sabe lo que hace sobre este particular, porque yo no puedo decirle una sola palabra, porque estoy incapacitado para decirle cuál será el monto del presupuesto de mi Departamento".

Y en esas mismas condiciones están las demás Secretarías de Estado. Si cualquiera de los compañeros miembros de la Comisión de Presupuestos se ha acercado a cualquiera de las Secretarías que le haya tocado en suerte, encontrará que las Secretarías de Estado no pueden decir el monto de sus futuros presupuestos, ni pueden tener siquiera la desiderata sobre el particular, porque están sujetos, como tienen que estar de hecho todos los presupuestos del país, a las cantidades que tengan que erogarse como pago de la deuda internacional; de donde resulta que si la Cámara quiere tener presupuestos, necesita usar procedimientos expeditos y violentos para que cuanto antes se efectúe un reajuste entre las erogaciones que tiene que hacer el país y los gastos de las Secretarías de Estado. Porque si no se tienen en cuenta, habría necesidad de crear nuevos impuestos para producir mayores ingresos, con objeto de que esos ingresos cubrieran los presupuestos como están actualmente, más las erogaciones que se tendrían que hacer con motivo de la deuda exterior.

He llamado poderosamente la atención de la Cámara, y celebro que me haya tocado la oportunidad de abordar este asunto con motivo del incidente, aparentemente pequeño, provocado por el estimable compañero Anzures. Al compañero Anzures le suplico que no tome esto como una oposición a su proyecto, sino únicamente como una consideración muy digna de tenerse en cuenta, y muy oportuna en estos momentos en que el país tiene que cumplir, antes que todo, para garantizar su crédito exterior, tiene que cumplir con sus compromisos internacionales; lo sabe perfectamente el compañero Anzures.

El C. Anzures: ¿Me permite usted una interpelación?

El C. Siurob: Con mucho gusto, compañero.

El C. Anzures: Con permiso de la Presidencia. El compañero Siurob bien sabe qué representantes de otros estados han pedido, y se les ha concedido, determinados subsidios; ahora que una diputación chica, en la que me encuentro solo, puesto que soy nada más un representante genuino dentro de la diputación de Morelos, porque los otros dos en vez de hacer labor por su propio Estado andan politiqueando en otros, se me quiere hacer una excepción.

¿Por qué esas excepciones no se han hecho con las otras diputaciones que han pedido, cantidades para sus distritos y que hemos concedido todos muy de acuerdo? Yo querría hacerle esa pregunta al compañero Siurob.

El C. Siurob: Voy a contestarle, compañero. Yo creo que se ha hecho mal en estar concediendo estas cantidades a otras diputaciones; sinceramente siento que no se haya puesto el "hasta aquí" anticipadamente, desde la primera proposición, pero algún día había de suceder, y desgraciadamente a usted, compañero Anzures, le ha tocado el momento en que se ha hecho crisis el asunto.

El C. secretario Cerisola: Por orden de la Presidencia, y para obviar tiempo, en votación económica se pregunta si ha lugar a votar la proposición del C. diputado Anzures. Los que estén por la afirmativa.... (Voces: ¡No! ¡No! ¡Se viola el Reglamento!) Se procede a recoger la votación nominal sobre la iniciativa presentada por el diputado Anzures. (Voces: ¡No! ¡No!)

El C. Fabila: ¡Moción de orden! Yo suplico al compañero Anzures que nos ahorre el tiempo de la votación nominal, modificando su proposición en el sentido de que pese a la Comisión de Presupuestos, a fin de que la tenga en cuenta para el ejercicio fiscal próximo. (Voces: ¡Que la retire!)

El C. secretario Cerisola: No habiendo accedido el diputado Anzures a retirar su proposición, en votación económica se consulta a la Asamblea....

El C. Anzures: Una aclaración antes de la votación, compañero Cerisola. La aclaración es esta: sí le dije a usted que la retiro y que pase a la Comisión, apoyando la proposición del compañero Fabila.

- El mimo C. secretario: Entonces el diputado Anzures retira su proposición.

El C. Anzures: Sí, pero que pase a la Comisión. Haga usted la aclaración.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"La señorita Elena Treviño Prieto solicita le sea pagada la pensión a que tiene derecho como hija del extinto mayor Jesús Treviño".- A la 2a. Comisión de Peticiones.

"El C. Eliseo A. Pérez solicita se apruebe un subsidio de $2,500.00 para la construcción de un edificio escolar en la cabecera municipal de Tlacotepec, Estado de Guerrero".- A la 1a. Comisión de Peticiones.

"La Asociación de Maestros Rurales envía un escrito solicitando la Expedición de la Ley de Garantías del Magisterio".- A su expediente.

"El C. José Jesús Méndez solicita pensión por los servicios que ha prestado a la revolución".- A la 2a. Comisión de Peticiones.

"La señorita Catalina de los Dolores Rubalcaba solicita se le aumente la pensión de que disfruta".- A la Comisión de Peticiones.

"El C. Dagoberto Cázares Liñán solicita la derogación de la ley general de pensiones civiles de retiro".- A su expediente.

"La señora Jovita Contreras viuda de Ortíz solicita pensión por la muerte en campaña de su esposo el mayor Ignacio Ortíz".- A la 2a comisión de Peticiones.

"El C. Samuel Aguilar Duarte solicita la derogación de la ley general de pensiones civiles de retiro".- A su expediente.

"Numerosos empleados civiles envían un memorial solicitando la derogación de la ley general de pensiones civiles de retiro."- A su expediente.

"El grupo de empleados públicos envía un memorial solicitando la reforma de la ley general de Pensiones Civiles de Retiro, por considerarla anticonstitucional."- A su expediente.

"Los celadores de la Cárcel General de Belén solicitan aumento de sueldo en el presupuesto del año entrante."- A su expediente.

"El C. José Marín de Regil solicita permiso para ejercer el cargo de vicecónsul honorario del reino de Suecia en el Puerto de Progreso, Yucatán." - A la 2a. Comisión de Peticiones.

"La señora Angela C. viuda de Adalid solicita pensión como viuda del mayor del Ejército, Miguel Adalid."- A la 1a. Comisión de Peticiones.

"A la Sociedad de Alumnos de la Escuela Superior de Administración Pública solicita el apoyo de esta H. Cámara de Diputados."- A la 2a. Comisión de Peticiones.

"El Ayuntamiento de Manzanillo, Colima, hace suya la iniciativa del Ayuntamiento de Progreso de Castro, Yucatán, relativa al 2 por ciento sobre los derechos de importación y exportación."- A su expediente.

"El C. capitán 2o. retirado Carlos Rendón V. solicita se reforme la Ordenanza General del Ejército, en la parte relativa a pensiones."- A la 1a. Comisión de Peticiones.

"El C. capitán 2o. retirado Carlos Rendón V. solicita se le conceda una indemnización en lugar de la pensión de que disfruta."- A la Comisión de Peticiones.

"El C. Ventura Barrera solicita se le aumente la pensión de que actualmente disfruta y por los servicios que ha prestado durante treinta y cinco años a la Administración Pública."- A la 1a. Comisión de Peticiones.

El C. presidente, a las 18.40: Se levanta la sesión y se cita para mañana a las diez y seis.