Legislatura XXXII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19270216 - Número de Diario 53
(L32A1PcpN053F19270216.xml)Núm. Diario:53ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 16 DE FEBRERO DE 1927
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrados como artículo de 2a clase en la administración local de correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I. - PERIODO ORDINARIO XXXII LEGISLATURA TOMO I. - NUMERO 53
SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE
EFECTUADA EL DÍA 16 DE FEBRERO DE 1927
SUMARIO
1. - Abierta la sesión, se lee y aprueba el acta de la anterior.
2. - Documentos en cartera. Se concede licencia al C. licenciado Leonardo Muñoz Salas, juez de la. Instancia de San José del Cabo, B. C.
3. - Sin debate es aprobado un acuerdo de los CC. senadores Fernando López y Manuel L. Acosta, por el que se revoca al C. Alfonso M. Figueroa el nombramiento de gobernador provisional del Estado de Morelos y se pide al Ejecutivo la terna correspondiente. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del
C. LUIS ESTHER ESTRADA
(Asistencia de 24 ciudadanos representantes.)
- EL C. presidente, a las 12.20: Se abre la sesión.
- EL C. Secretario Valle, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día cinco de enero de mil novecientos veintisiete.
"Presidencia del C. Luis E. Estrada.
"En la ciudad de México, a las doce horas y treinta y cinco minutos del miércoles cinco de enero de mil novecientos veintisiete, se abrió la sesión con asistencia de veinticinco miembros de la Asamblea.
"Se aprobó el acta de la sesión celebrada el día treinta y uno de diciembre último.
"De acuerdo con el artículo 170 del reglamento, la Mesa propuso las comisiones para el despacho de los negocios de que conocerá esta H. Asamblea; y hecha una modificación sugerida por el C. Cruz, las comisiones quedaron aprobadas en la siguiente forma:
"Agraria. - Homero Margalli G., Ernesto Prieto, José C. Cruz y suplente Melchor García.
"Agricultura y Fomento. - Rafael V. Valderrama, Adalberto Galeano Sierra, Pedro Alvarez y suplente José Castillo Torre.
"Comunicaciones. - Manuel Carpio, Francisco Valle, Filiberto Gómez y suplente Francisco J. González.
"Crédito Público. - José Maqueo Castellanos, Ricardo Treviño, Joaquín Lórenz y suplente Fernando López.
"Educación Pública. - Guillermo R. Miller, José C. Cruz, Efraín Pineda y suplente José D. Aguayo.
"Gobernación. - Antonio Valadez Ramírez, Francisco J. González, Rafael V. Valderrama y suplente Homero Margalli G.
"Guerra. - Filiberto Gómez, Pablo Baranda, Juan Rincón y suplente Efraín Pineda.
"Hacienda. - Pablo Baranda, Rafael Alvarez y Alvarez, Antonio Valadez Ramírez y suplente Ernesto prieto.
"Justicia. - Juan E. Azuara, Adalberto Galeano Sierra, Pedro Alvarez y suplente Francisco Valle.
"Minas. - Rafael Alvarez y Alvarez, Joaquín Lórenz, Fernando López y suplente José Maqueo Castellanos.
"Petróleo. - Joaquín Rincón, José Castillo Torre, Melchor García y suplente Efraín Pineda.
"Puntos Constitucionales. - José Castillo Torre, Rafael V. Valderrama, Guillermo R. Miller y suplente Adalberto Galeano Sierra.
"Relaciones Exteriores. - Manuel Carpio, Juan E. Azuara, José Maqueo Castellanos y suplente Juan Rincón.
"Trabajo y Previsión Social. - Rafael Alvarez y Alvarez, Ricardo Treviño, Homero Margalli G. y suplente Efraín Pineda.
"Se dio cuenta con los siguientes asuntos:
"La Secretaría de Relaciones Exteriores solicita permiso constitucional para que el C. Arturo Pani, cónsul general de México en París, pueda aceptar la Encomienda de la Real Orden de Isabel la Católica que le confirió el rey de España. - Recibió, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público comunica que con fecha 1o. de enero quedó suprimida la oficina Federal de Hacienda en Tlanepantla. - Méx. - De enterado.
"El jefe de la Oficina Federal de Hacienda número 1 del Distrito Federal, comunica que con fecha 3 de enero se cambió el despacho de esa oficina a la calle de Capuchinas número 43. - De enterado.
"El Congreso del Estado de Chiapas participa que con fecha 30 de noviembre tomó la protesta de ley a los magistrados numerarios del tribunal Superior de Justicia de esa Entidad. - De enterado.
"El Congreso de Jalisco designa como candidato a ministro de la suprema Corte de justicia de la
Nación, al C. licenciado Miguel Campos Kunhardt.
- Recibo, y resérvese para el Congreso General. "El congreso de sonora comunica que con fecha 15 de diciembre clausuró el primer periodo ordinario de sesiones de su segundo año de ejercicio, dejando nombrada su diputación permanente. - De enterado.
"La diputación Permanente del congreso del mismo Estado avisa que se instaló legítimamente con fecha 18 de diciembre. - De enterado.
"La Legislatura de Tabasco manifiesta que con fecha 14 de diciembre prorrogó hasta por quince días su primer período ordinario de sesiones. - De enterado.
"El Secretario general de Gobierno del Territorio de Quintana Roo, participa que en virtud de licencia concedida al gobernador, se hizo cargo del despacho del Gobierno con fecha 20 de diciembre. - De enterado.
"La Legislatura de Tabasco, por medio de telegrama, comunica que con fecha 31 de diciembre rindió la protesta de ley el C. Ausencio C. Cruz, electo gobernador constitucional de esa Entidad, y que enseguida clausuró la propia Legislatura su primer período prorrogado de sesiones de su segundo año de ejercicio, dejando designada su Comisión Permanente. - De enterado.
"El gobernador constitucional interino de Sinaloa, participa que con fecha 21 de diciembre volvió a encargarse interinamente del departamento de Gobernación y Justicia de aquel Gobierno, el C. licenciado Pedro C. Espinosa de los Monteros. - De enterado.
"El C. Alejandro Ruiz S. comunica por telégrafo que hizo entrega del poder Ejecutivo de Tabasco al C. Ausencio C. Cruz, electo gobernador constitucional. - De enterado.
"El C. Ausencio C. Cruz dirige un telegrama en que avisa que con fecha 31 de diciembre otorgó la protesta de ley como gobernador constitucional de Tabasco . - De enterado.
"Los ciudadanos diputados al congreso de la unión, David Montes de Oca, Epifanio Castillo y Alcides Caparroso, participan por telégrafo que el C. Ausencio C. Cruz rindió la protesta como gobernador constitucional de Tabasco . - De enterado "El C. Andrés Gutiérrez comunica que tomó posesión del Ayuntamiento constitucional de Apizaco, Tlax., que preside. - Recibo.
"Los CC. José Antonio Roque, M. O. Córdova, Ramón Herrera y Rafael Riego, dirigen telegramas de Veracruz, y varias agrupaciones obreras presentan un escrito, en los que se formulan protestas por la oposición que se ha hecho a la toma de posesión del Ayuntamiento de aquel puerto, presidido por el citado C. José Antonio Roque.
"Relacionado con estos documentos, el C. Francisco J. González presentó un escrito en que propone el nombramiento de una comisión para entrevistar al ciudadano Secretario de Gobernación con el fin de lograr se solucione el conflicto, lo que la Asamblea aprobó con dispensa de trámites y sin debate.
"Para cumplimentar el anterior acuerdo fueron designados los CC. Francisco J. González, Adalberto Galeano Sierra, Antonio Valadez Ramírez y Secretario Armando P. Arroyo.
"Sin discusión y previa dispensa de trámites, fue aceptada la renuncia que presenta el C. licenciado Guillermo López Portillo del cargo de juez de primera instancia del Partido Judicial de Santa Rosalía, Baja California.
"A las doce horas y cincuenta y cinco minutos se levantó esta sesión pública y se paso a sesión secreta."
Está a discusión. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sirvanse manifestarlo. Aprobada.
- El mismo C. Secretario, leyendo:
"La Secretaría de Gobernación transcribe una comunicación del Departamento de Salubridad Pública, por el que se informa al Congreso de la Unión del uso hecho por el Ejecutivo de la facultad que se le concedió para reformar el Código Sanitario de la República." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría de Gobernación envía un oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que el Ejecutivo hace observaciones al decreto expendido por la H. Cámara de Diputados sobre la instalación de una sucursal del Banco Agrícola Refaccionario en la capital del Estado de Morelos." - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores envía una solicitud del C. Juan José López para que se le conceda permiso con el fin de que pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul de Dinamarca en el puerto de Veracruz. "Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. ingeniero José Vásquez Schiaffino, ministro de México en el Japón, solicita, por conducto de la. Secretaría de Relaciones Exteriores, permiso constitucional para aceptar y usar una condecoración que tuvo a bien concederle el rey de Noruega." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. Arturo de Saracho comunica que, con fecha 1o. de enero y bajo su presidencia, quedó debidamente instalado el Ayuntamiento constitucional de la ciudad de México." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Chiapas comunica que, con fecha 31 de enero, procedió al nombramiento de su Mesa Directiva que debe funcionar durante el mes de febrero." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Durango comunica que, con fecha 24 de diciembre, cerró el primer período, prorrogado, de sesiones ordinarias de su primer año de ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Jalisco comunica que, con fecha de 14 enero, cerró un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Jalisco comunica que, con fecha 1o. de febrero, abrió el primer período ordinario de sesiones de su tercer año de ejercicio." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Michoacán transcribe su acuerdo por el que aprobó la adición al artículo 37 de la Constitución federal ." - Recibo, y a su expediente.
"La Legislatura del Estado de Oaxaca comunica que, con fecha 19 de enero, clausuró su primer período ordinario de sesiones." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Oaxaca comunica que, con fecha 4 de febrero, inauguró y clausuró un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Sinaloa comunica la designación de su Mesa Directiva para el mes de febrero." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tamaulipas comunica que, con fecha 1o. de enero abrió el primer período de sesiones de su primer año de ejercicio." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Tamaulipas transcribe una moción del presidente municipal de Villa Cecilia, solicitando se concedan al Ayuntamiento de aquella localidad las tierras ganadas al mar en aquella propia Villa. "Recibió, y resérvese para la Cámara de Diputados.
"El Congreso del Estado de Tamaulipas comunica que, con fecha 31 de enero, hizo la elección de presidente y vicepresidente de la propia Asamblea para el mes de febrero." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Tlaxcala comunica que, con fecha 31 de diciembre cerró el segundo período ordinario de sesiones de su ultimo año de ejercicio, dejando integrada su diputación permanente." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Tamaulipas apoya ante el Congreso de la Unión el proyecto de adiciones al artículo 37 de la Constitución general, presentado por el C. senador Higinio Alvarez." - Recibo, y resérvese para el Senado.
"El ciudadano presidente de la Diputación Permanente del Estado de Tlaxcala comunica que, con fecha 21 de enero, falleció el C. diputado Felipe Montiel Mejía." - De enterado con sentimiento.
"La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Veracruz transcribe un oficio de la liga de comunidades Agrarias del Estado, y suplica que esta H. comisión Permanente interponga su influencia ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a efecto de que se niegue en definitiva la suspensión de diversos amparos que contra actos de aquel congreso se han pedido por la expedición de la Ley sobre el arrendamiento forzoso de tierras." - A la Comisión de justicia.
"La Legislatura del Estado de Veracruz comunica que, con fecha 14 de diciembre, prorrogó hasta el día 22 su primer período ordinario de sesiones ." - De enterado.
"El presidente de la Diputación permanente del Congreso del Estado de Zacatecas comunica que, con fecha 3 de febrero, falleció el C. diputado Leonardo Reséndez Dávila." - De enterado con sentimiento.
"El C. J. Amílcar Vidal comunica que, con fecha 4 de enero, hizo entrega del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas al ciudadano gobernador constitucional." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Zacatecas comunica que, con fecha 19 de enero, abrió un período extraordinario de sesiones." - De enterado.
"El C. Carlos A. Vidal comunica que, con fecha 4 de enero, se hizo cargo nuevamente del puesto
de gobernador constitucional del Estado de Chiapas." - De enterado.
"El C. Antonio Ancona Albertos comunica que, con fecha 11 de enero, volvió a encargarse del Gobierno del Territorio de Quintana Roo." - De enterado.
"El C. P. Maximino Ruiz comunica que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo de la Presidencia del supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chiapas." - De enterado.
"EL personal del Tribunal del Noveno Circuito de Mérida, Yuc., comunica que, con fecha 10 de enero, falleció el C. licenciado Patricio Sabido, magistrado de aquel Tribunal." - De enterado con sentimiento.
"El C. licenciado Francisco Carvajal comunica que con fecha 1o. de enero, resulto electo presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México." - De enterado.
"El Ayuntamiento de progreso de Castro, Yucatán, comunica que, con fecha 1o. de enero, quedó instalado, iniciando sus labores." - Recibo.
"El C. licenciado Juan N. Córdova comunica que, con fecha 1o. de enero y bajo su presidencia, quedó instalado el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco." - De enterado.
"El C. licenciado Leopoldo Gallegos comunica que, con fecha 3 de enero, resultó electo presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán." - De enterado.
"El C. Amado González Palacios comunica que, bajo su presidencia, quedó instalado, con fecha 1o. de enero, el Ayuntamiento constitucional de Nuevo Laredo, Tamps." - Recibo.
"El C. Epigmenio García participa que, con fecha 1o. de enero y bajo su presidencia, quedó instalado el Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamps." - Recibo.
"El C. Rómulo S. Aguilar E. comunica que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Progreso de Castro, Yucatán." - Recibo.
"El C. Agustín Jiménez Chávez comunica que, con fecha 1o. de enero y bajo su presidencia, quedó instalado el Ayuntamiento de General Anaya, D. F." - Recibo.
"El C. Rafael Ibarra comunica que, con fecha 1o. de enero, se hizo cargo de la Presidencia Municipal de Compostela, Nayarit." - Recibo.
"El C. B. Arellano comunica que, con fecha 2 de enero y bajo su presidencia, quedó instalado el Ayuntamiento de la ciudad de Cuernavaca, Morelos." - Recibo.
"El Comité Antichino durangueño reitera la solicitud que tiene presentada sobre la expedición de una ley que prohiba la inmigración china." - Recibo, y a su expediente.
"El C. Bibiano Cantú solicita se le jubile por haber servido a la Administración de Correos por más de treinta años." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
"El C. Teodoro Pineda solicita de esta H. Comisión Permanente se le restituya en el puesto de jefe de Correos y Telégrafos de la Contaduría Mayor de Hacienda y se le conceda la indemnización que en justicia cree le corresponde. " - A la Comisión Inspectora de la Contaduría Mayor de Hacienda.
"La Liga Nacional Pro - Raza de Tampico, Tamps., solicita la expedición de una ley que prohiba la inmigración china." - A sus antecedentes. "Numerosos vecinos del Estado de Puebla envían un memorial sosteniendo la desaparición de los poderes en aquella Entidad federativa." - A la Comisión de Gobernación.
"El C. licenciado Francisco Canalizo solicita se le conceda el puesto de juez décimo correccional de
la ciudad de México. "Recibo, y pasa a la Comisión de Justicia.
"El C. licenciado Clotario Margalli González solicita se le conceda el puesto de juez décimo correccional de la ciudad de México." - Recibo, y pasa a la Comisión de Justicia.
"Al ciudadano presidente y miembros de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"Los subscritos, diputados a la XXXII Legislatura federal por el Estado de Sonora, venimos a exponer ante sus señorías lo siguiente:
"En el mineral de Cananea, Son., pueblo de Buenavista, ocurrió en días pasados un terrible incendio que vino a sumar una calamidad más a las ocurridas en nuestro Estado, dejando sin hogar a más de cien familias, las que, carentes de abrigo, se encuentran expuestas a perecer de frío, dado lo crudo del invierno en dicha región, habiéndose registrado a la fecha defunciones por este motivo. Como representantes de aquella región y atendiendo al clamor de los que sufren, pues hemos recibido innumerables telegramas solicitando nuestra ayuda, venimos ante ustedes a pedir que, dentro de lo posible, tengan a bien acordar alguna cantidad para auxiliar a nuestros hermanos hoy en desgracia.
"Protestamos a ustedes nuestra atenta consideración.
"México, D. F., a 3 de febrero de 1927. - A. C. Ortega. - R. Topete. - C. B. Maldonado. - L. Zincúnegui Tercero. - F. Gutiérrez. - A. Trujillo Espinosa. - Silvestre Guerrero. - José H. Romero. - R. G. Robles. - Francisco Garza. - R. Cervantes. - O. Magaña. - Rafael Cruz. - A. López. - M. C. Robles. - Alberto Oviedo Mota. - D. P. Acosta. - Manuel Riveros." - Transcríbase al Ejecutivo para que, en uso de sus facultades, resuelva sobre el particular.
"Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. - México. - Estados Unidos Mexicanos. - Presidencia. - Secretaría de Acuerdos. - Número 1,085.
"A los ciudadanos Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.
"Habiendo resuelto el H. Tribunal Pleno, en la sesión que celebró el día de ayer, que sea puesto a disposición del ciudadano juez octavo de lo penal el señor licenciado Manuel Castro de la Fuente, juez décimo correccional de esta capital, como presunto responsable del delito de peculado, tengo la honra de hacerlo saber, por acuerdo del propio H. Cuerpo, a esa comisión permanente, a efecto de que se sirva nombrar juez décimo correccional en substitución del señor licenciado Castro de la Fuente.
"Protesto a ustedes mi atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección. - México, 15 de febrero de 1927. - El Secretario de acuerdos, R. A. Velasco." - De enterado, y en su oportunidad se hará la elección respectiva.
"Ciudadano diputado Secretario de la Comisión Permanente de las Cámaras de la Unión.
"Leonardo Muñoz Salas, abogado, con domicilio en la calle de República de Colombia número 32, respetuosamente expongo:
"Que por motivo de enfermedad, desde hace varias semanas he venido solicitando de esa H. Comisión, un permiso de dos meses, con goce de sueldo, para separarme del cargo de juez de Primera Instancia que desempeño en la municipalidad de San José del Cabo, Distrito Sur de la Baja California. Como dicha H. Comisión no ha celebrado sesiones en las tres últimas semanas, he tenido que acudir al Tribunal Superior de Justicia respectivo, para que me conceda una nueva prórroga, entre tanto se me otorga la licencia de que vengo haciendo mérito.
"Por este motivo, mereceré a usted, ciudadano diputado Secretario, que al dar cuenta de mi referida solicitud a la H. Comisión Permanente, se sirva hacer presente que la licencia que solicito se empiece a contar desde el día 31 del mes de enero próximo pasado, fecha en que se concluyó la prórroga con goce de sueldo que me concedió el citado Tribunal.
"Protesto a usted mi atenta y distinguida consideración.
"México, a 1o. de febrero de 1927. - L. Muñoz Salas." En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sirvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. En votación económica se pregunta si se concede la licencia. Concedida.
"El C. Juan J. López solicita permiso constitucional para aceptar el cargo de cónsul honorario de la República de Guatemala en el puerto de Veracruz." - Resérvese para la Cámara de Diputados.
- El mismo C. Secretario, leyendo:
"Cámara de Senadores. - Estados Unidos Mexicanos.
"H. Comisión Permanente:
"No obstante los enérgicos precedentes que con respecto al Estado de Morelos han sentado las anteriores HH. Comisiones Permanentes y la Cámara de Senadores, hasta ahora han naufragado las justas aspiraciones del pueblo morelense, que ansía un gobierno representativo y honrado. Muchos gobernadores han desfilado por el Estado de Morelos a partir de 1920, en que se consolidó la paz en su territorio, pero la mayoría de ellos llevó a cabo su gestión en forma tan desordenada y arbitraria, que su recuerdo sólo despierta maldiciones en los pechos de nuestros conterráneos.
"Si las anteriores HH. Comisiones Permanentes han sabido comprender los sufrimientos y
penalidades que viene padeciendo un pueblo revolucionario por excelencia, como lo es el morelense, y a su tiempo han sabido poner el remedio más inmediato, sus gobernantes, en cambio, con una obstinación digna de mejor causa, lo han sojuzgado restándole sus poquísimos elementos de vida y lo han gobernado con procedimientos que verdaderamente chocan e irritan.
"El imperio de la ley en Morelos es un mito, es algo tan intangible, que en verdad resulta paradójico en los presentes momentos en que los beneficios de las conquistas revolucionarias son un hecho en todas las demás entidades federativas.
"El señor Alfonso María Figueroa, actual gobernador provisional del Estado, ha igualado y aun superado las arbitrariedades de los malos gobernantes que le precedieron. Su gestión administrativa no podría ser ni más arbitraria ni más inmoral en todos los órdenes; la enorme suma de poder que reúne en sus manos, por estar el Estado fuera del orden constitucional, es una arma tan temible por lo poderosa y mal empleada, que con sobra de razón es enérgicamente combatida por todos los morelenses que todavía esperan días mejores para la cimentación de la ley y del orden.
"Hecha esta breve exposición, vamos a relatar los hechos que nos sirven de base para fundar la petición que formularemos más adelante.
"Al tomar posesión de su cargo el señor gobernador del Estado, en septiembre del año próximo pasado, inmediatamente dictó la destitución de todos los ayuntamientos constitucionales, substituyéndolos por consejos integrados por personas incapaces y de amoralidad bien reconocida en su mayor parte. Con este golpe se inició la era de atropellos que caracterizan a la mal llamada administración figueroísta, que sólo vive atenta a ejecutar arbitrariedades y a succionar los dineros que sufraga el pueblo para el sostenimiento de sus servicios.
"En vista de que estaba por terminarse el mes de diciembre próximo anterior y el señor gobernador Figueroa no tomaba providencia alguna para convocar a elecciones municipales, los subscritos le hicimos ver la obligación que tenía de hacerlo, y después de repetidas instancias en este sentido, expidió el decreto - convocatoria que se adjunta. Este decreto fue fechado el 23 del citado mes de diciembre y dado a conocer, con toda mala fe, hasta el día 29 del mismo; en él se fijaba el día 2 de enero actual para la celebración de un plebiscito general, es decir, cuatro días después de la fecha en que se dio a conocer al público.
"Muy grande fue la sorpresa que causó este inusitado procedimiento, al que se le dio el justo calificativo de escandaloso chanchullo. Y si torpe fue el recurso de no dar tiempo a nadie para que pudiera tomar parte en esa función original, más lo fue en ocultar la convocatoria a los subscritos, que la estaban reclamando, y a los municipios alejados de las vías de fácil comunicación. El resultado de esta función plebiscitaría facilitó la maniobra para dar posesión de los ayuntamientos a las personas designadas previamente por el gobernador del Estado; pero también aportó un cargo formidable para este funcionario, que pisotea como nadie las leyes y los derechos que las mismas conceden. Las protestas de los subscritos fueron inútiles y las enérgicas representaciones de los pueblos no tuvieron más resultado que enardecer y encolerizar al señor Figueroa, quien comete atentados como éste por el excesivo abuso de bebidas enervantes.
"En los municipios de Tlalnepantla, Tlayacapan, Totolapan, Ocuituco, Zacualpan, Jantetelco, Axochiapan, Coatlán del Río, Miacatlán, Mazatepec, Tetecala, y Amacuzac, la convocatoria no llegó oportunamente y, sin embargo, los favorecidos del gobernador tomaron posesión de los ayuntamientos en medio de la general extrañeza e indignación del pueblo, al que después se le pedía firmas para dar visos de legalidad a una mixtificación sin nombre.
"En Cuernavaca, capital del Estado, y en Cuautla, la segunda población por su importancia, con todo cinismo se hizo triunfar como presidentes municipales a las mismas personas que tuvieron los mismos cargos el año pasado y sin que se hubiera separado de ellos un solo día antes de la llamada elección. En estos casos como en los anteriores, de nada sirvieron nuestras oportunas protestas.
"En los demás municipios, que hacen menos de la mitad de los que en total tiene el Estado, se llevó a cabo la imposición con los mismos vicios de ilegalidad.
"El señor gobernador Figueroa establece una novísima modalidad en los principios fundamentales de nuestra democracia y sistema de gobierno, al privar al Estado de Morelos, en principio y en forma, del derecho inalienable de darse las autoridades municipales, que son la base de ese sistema, y que en dicha Entidad, muy particularmente, son las que impiden muchas veces la agresividad de dicho funcionario para con el pueblo, ya que, como antes decimos, el mencionado gobernador tiene facultades ilimitadas por la falta de los demás poderes, que pudieran mantener un justo equilibrio.
"En el orden económico se procede con tanto cinismo y falta de pudor, que seguramente causaría sorpresa y admiración al funcionario más rapaz. Cuatro meses lleva en el poder el señor Figueroa y se adeudan nueve decenas a los servidores públicos que no están catalogados en la categoría de favoritos. Con el fin de que en la glosa de las cuentas no se trasluzcan los manejos indebidos de fondos, se practica el pago de sueldos en pequeñas cantidades por el sistema de "vales", los que como no es posible datar, impiden que se verifique la glosa y ésta no se hace desde el mes de septiembre del año pasado, en que el señor Figueroa se hizo cargo del gobierno. Así es cómo el expresado funcionario mantiene perfectamente ignorados los abusos que comete con los fondos públicos.
"Se ha presentado la comprobación de que recibos que se expiden en las oficinas fiscales como justificantes de pago de contribuciones, no se registren en los libros respectivos, para defraudar en proporción escandalosa al Fisco del Estado, y al contribuyente que no tenga la precaución de conservar su comprobante de pago.
"Los empleados públicos, que llevan una vida de angustia y miseria, así como el público en
general se interroga sobre el destino que se haya aplicado a la cantidad de $80,000.00 (ochenta mil pesos), que recaudaron los agentes del gobernador, durante los meses de octubre a diciembre del año pasado, por concepto del impuesto que causó la extracción del arroz. Si a la mayoría de los empleados se les adeudan sus sueldos; si las facturas comerciales no son liquidadas, y sí, por último, las oficinas carecen de artículos de escritorio y del mobiliario indispensable, lógico es suponer, y así sucede, que la cantidad arriba indicada se distrajo para satisfacer la voracidad del señor Figueroa y de sus allegados.
"De todos vosotros son conocidas las ediciones extraordinarias de fin de año lanzadas por los diarios más importantes y periódicos ilustrados de esta capital, en donde aparecen extensos reclames para la pésima administración del gobernador de Morelos, quien a cambio de obtener elogios que no merece, pagó a las compañías periodísticas crecidas cantidades de dinero en una proporción mayor a la de los Estados que gozan de positiva bonanza. ¿A caso no es inmensamente inmoral que se gasten miles de pesos en comprar elogios cuando no se pagan sus sueldos a los empleados; cuando en el Hospital Civil de Cuernavaca se carece hasta de una mala venda? Seguramente que sí, y a vosotros toca impedir que continúe esta situación de desastre.
"Como si no fuera suficiente el dinero que sistemáticamente se substrae dolosamente de las arcas locales, el señor gobernador acaba de crear un departamento autónomo para hacer efectivos los "recargos y rezagos" de contribuciones insolutas. La concesión fue otorgada al señor Felipe Santibáñez, dándosele atribuciones ilimitadas para aplicar por sí y ante sí la facultad económico - coactiva, a fin de allegarse mayores recursos, y en caso de insolvencia de parte del contribuyente, poder rematar sus propiedades que seguramente quedarán en poder de la maffia de advenedizos que encabeza el propio gobernador del Estado.
"La absoluta bancarrota del pueblo morelense aconseja una política hacendaria de temperancia, pero como el gobernador y sus favoritos no tienen ningún arraigo en el Estado, ya que no son hijos de él, sólo tienden a sacar el mayor provecho de los cargos que desempeñan. Lejos de llevar a cabo esta política, se extorsiona y se sacrifica al pueblo contribuyente por todos los medios coercitivos que están al alcance de esa maffia, y el pueblo, que ha dado suficientes pruebas de sumisión y de lealtad al Gobierno general de la República, en nosotros confía para que se haga cesar la actuación equivoca y atrabiliaria del gobernador Figueroa.
"De todos es sabido que como consecuencia del largo período revolucionario que sostuvo el pueblo morelense por la conquista de la tierra, los ganados se agotaron totalmente; pues, bien, cuando apenas principia a renacer la industria pecuaria, se le grava con un impuesto odioso y prohibitivo, por lo que los propietarios de ganados están emigrando a los Estados de Puebla y de Guerrero, en donde encontrarán estímulo y ayuda, pero con la consecuencia inmediata de arruinar más todavía al Estado.
"Interminable sería señalar todos los errores y arbitrariedades que se cometen en el ramo hacendario; sólo vamos a consignar, para concluir este capítulo, que en Morelos se especula descaradamente con los productos que rinden los numerosos juicios de divorcio que constantemente entablan los extranjeros que buscan la rapidez en la tramitación, así como con los títulos profesionales que expide sin facultades el gobernador del Estado a los fracasados de las escuelas de leyes autorizadas por la Universidad Nacional.
"Si la Hacienda del Estado guarda tantas podredumbres, la justicia no se queda atrás, como podrá verse por lo siguiente: todos los funcionarios judiciales son nombrados directamente por el Ejecutivo local, por lo que es de suponerse en ellos una limitación de criterio por las normas que guían al mismo Ejecutivo; el procurador general de justicia hace las veces, en Cuernavaca, de agente del Ministerio Público y tiene también a su cargo el Registro Público de la Propiedad; el Tribunal Superior de Justicia está desintegrado, y a pesar de ello, funciona y dicta fallos con la supervisión del gobernador del Estado.
"Controlada así la justicia por el señor Figueroa y aplicada a su capricho y conveniencia personal, únicamente queda el recurso de la justicia federal por medio del amparo; pero como este señor no tolera que la justicia federal conozca de los asuntos en que él está de por medio, persigue tenazmente a los que solicitan amparo para proteger sus intereses, hasta obligarlos a salir del Estado, o resistirse de ese recurso.
"La justicia se cotiza y se vende al mejor postor. El que esté en condiciones de distraer mayores cantidades de dinero para el soborno, bien puede tener por asegurado el éxito de su negocio, por sucio que éste sea. En esta forma es como se escarnece y se pisotea a la sociedad morelense, que en vano impetra clemencia, ya que no está a su alcance poder ablandar conciencias tan enfangadas en todos los vicios.
"¿Ante tal desastre cabe suponer que los representantes del Estado permanezcan indiferentes; acaso no es una obligación indeclinable velar por los intereses de sus representados? Incuestionablemente que, en acatamiento a nuestros deberes, aceptamos gustosos tomar la defensa de nuestros conterráneos que sufren tan odiosa tiranía, ya no sólo por el prestigio del Estado, que se halla a la altura del suelo, sino por el de toda la República, que ve con extrañeza que en Morelos hay una total ausencia de las prerrogativas que como a pueblo civilizado le corresponde.
"Como los representantes federales del Estado de Morelos ante las Cámaras de la Unión, en ninguna forma podrían aceptar la parte de responsabilidad que pudiera tocarles, condenan abiertamente la actuación del señor Figueroa y unánimemente desean se ponga inmediato término a ella.
"La designación del señor Alfonso María Figueroa como gobernador provisional del Estado de Morelos, hecha por la anterior H. Comisión permanente, fue para el solo objeto de que convocara a elecciones para la reconstitución de los poderes constitucionales del mismo; pero como no lo ha hecho así y, en cambio, ha borrado todo principio
de constitucionalidad al privar a dicha Entidad de sus autoridades representativas, cabe a esta H. Comisión Permanente dictar la destitución de este mal gobernante, que tan mal uso hace de la confianza en él depositada.
"En vista de todo lo expuesto, y en atención también a las numerosas quejas presentadas por los pueblos de Morelos ante la H. Cámara de senadores, es un deber de nosotros como hijos del Estado y como representantes de él, acometer la patriótica tarea de procurar librarlo de los tremendos males que lo agobian y del desprestigio en que se le tiene sumido.
"Abrigamos la firme convicción de que esta H. Comisión Permanente, haciendo honor a sus principios revolucionarios, que están en pugna con la tiranía que pesa sobre el Estado de Morelos, se dignará secundarnos en esta obra saludable, aprobando, con dispensa de todo trámite, los siguientes puntos de acuerdo:
"Primero. Se revoca el nombramiento de gobernador provisional del Estado de Morelos recaído en favor del C. Alfonso María Figueroa.
"Segundo. Comuníquese al Ejecutivo federal para su conocimiento y a fin de que, de conformidad con la facultad que le concede el artículo 76 del Pacto Federal, envíe a esta H. Comisión Permanente la terna de ley para designar gobernador provisional del Estado de Morelos."
"México, D. F., 18 de enero de 1927. - 1er. senador por Morelos, Fernando López. - 2o. senador por Morelos, Manuel L. Acosta."
Se consulta, en votación económica, si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sirvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. En votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- EL C. presidente, a las 12.50: Se levanta la sesión pública para entrar a secreta.