Legislatura XXXII - Año I - Período Ordinario - Fecha 19260908 - Número de Diario 8
(L32A1P1oN008F19260908.xml)Núm. Diario:8ENCABEZADO
MÉXICO, MIÉRCOLES 8 DE SEPTIEMBRE DE 1926
DIARIO DE LOS DEBATES
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.
AÑO I. - PERÍODO ORDINARIO XXXII LEGISLATURA TOMO I. - NÚMERO 8
SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
EFECTUADA EL DÍA 8 DE SEPTIEMBRE DE 1926
SUMARIO
1.- Abierta la sesión, se lee y aprueba el acta de la anterior.
2.- Rinde la protesta legal el C. Manuel Magaña, diputado suplente por el 2o. distrito electoral de Morelos. Se concede licencia a los CC. diputados Salustio Hernández, Arturo de Saracho, Pedro M. Fierro y Juan Salas Porras. Rinde la protesta de ley el C. Luis Ibáñez, diputado suplente por el 11 distrito electoral del Estado de Puebla.
3.- Documentos en cartera. El ciudadano contralor de la Federación envía a cuenta de la Hacienda Pública correspondiente a 1925; a la Comisión de Presupuestos y Cuanta, e imprímase.
4.- Insaculación de la 1a. y 2a. Secciones Instructoras del Gran Jurado; resultando; declaratoria.
5.- Se declara de obvia y urgente resolución, y se aprueba en lo general, el proyecto de Ley de Indulto Especial enviado por el Ejecutivo Federal. Se levanta la sesión.
DEBATE
Presidencia del C. JOSÉ AGUILAR Y MAYA
(Asistencia de 170 ciudadanos diputados).
El C. presidente, a las 17.10: Se abre la sesión.
- El C. secretario Cerisola, leyendo:
"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día seis de septiembre de mil novecientos veintiséis.
"Presidencia del C. José Aguilar y Maya.
"En la ciudad de México, a las diez y siete horas del lunes seis de septiembre de mil novecientos veintiséis, se abrió la sesión con asistencia de ciento setenta y tres ciudadanos diputados.
"Se aprobó el acta de la sesión celebrada el día tres del mes en curso.
"Rindió protesta de ley el C. Antonio Espinosa, diputado suplente por el primer distrito electoral de Aguascalientes.
"Con dispensa de trámites y sin debate fueron aprobadas solicitudes de licencia de los CC. Gildardo Magaña, José Castañón y Alejandro Ruiz S., las de los dos primeros sin goce de dietas, por tiempo indefinido, debiéndose llamar a los suplentes, y la del último hasta por treinta días, con goce de dietas.
"Se dio cuenta también con los siguientes documentos:
"Telegrama de Guadalajara, Jal., en que el C. diputado Fernando González Madrid dice que en aquella ciudad fueron víctimas de atropellos por parte de la policía secreta, los CC. diputados Alfredo Romo, Humberto Barros, Francisco del Valle, Enrique Hernández y Juan L. Morales.- Transcríbase al Ejecutivo.
"Telegrama de igual procedencia, en que los representantes citados anteriormente se quejan de atropellos cometidos por enemigos de la candidatura del C. Alfredo Romo para gobernador de Jalisco y de la parcialidad manifestada por las fuerzas federales a las órdenes del C. general Ferreira, jefe de las operaciones. - Transcríbase al Ejecutivo.
"Proposición de la Gran Comisión, de acuerdo con el artículo 74 del Reglamento.
"Sin debate fue aprobada en votación económica y las comisiones de esta H. Cámara quedaron integradas en la siguiente forma:
"Administración.- Arturo Campillo Seyde, Rafael E. Melgar, José Alonso, y suplente, Luis G. Márquez.
"Primera Agraria.- Isaac Díaz de León, Guillermo Rodríguez, Francisco J. Silva, y suplente, Indalecio Cruz Velasco.
"Segunda Agraria.- Francisco A. Rivera, Leopoldino J. Ortiz, Victorino Flores, y suplente, Honorato Austria.
"Agricultura y Fomento.- Leopoldo Zinecúnegui Tercero, Luis Sánchez Mejorado, Ramón Ramos, y suplente, Felipe Doria.
"Aprovisionamientos Generales.- Francisco Garza, Francisco Arlanzón, Juan Rincón, y suplente, Ricardo Luna.
"Biblioteca y Archivo.- Ricardo Covarrubias, Refugio Cervantes. Pedro M. Fierro, y suplente, Epifanio Castillo.
"Primera de Comunicaciones.- Rafael V. Balderrama, Joaquín Lórenz, Ramón Anaya, y suplente, Rafael Picazo.
"Segunda de Comunicaciones.- Octavio Magaña, Alcides Caparroso, Andrés E. Gómez, y suplente, Valentin Aguilar.
"Tercera de Comunicaciones.- Pedro C. Rodríguez, Leopoldo Melgar, Ulises Vidal, y suplente, Ernesto Aceves.
"Contraloría.- Pedro Romero, Francisco J. González, Augusto Aillaud, y suplente, Juan Zenón Aguilar.
"Primera de Corrección de Estilo.- Enrique Bordes Mangel, Rufino Zavaleta, José Veraza y Rubio, y suplente, Juan Abarca Pérez.
"Segunda de Corrección de Estilo.- José García Ramos, David Orozco, Bartolo Flores, y suplente, Florencio Galván.
"Primera de Crédito Público.- Guillermo R. Miller, Bernardo R. Hasbach, Domingo P. Acosta, y suplente, Francisco Alvarez, jr.
"Segunda de Crédito Público.- Gabriel Macías, Miguel Andrew Almazán, Vicente Lombardo Toledano, y suplente, Juan B. Izábal.
"Diario de los Debates.- Luis Torregrosa, Alfredo Romo, Alejandro Cerisola, y suplente, Melchor Ortega.
"Primera de Educación Pública.- Silvestre Dorador, José C. López, Leopoldo Gómez Añorve, y suplente, Salvador Villaseñor.
"Segunda de Educación Pública.- Manuel Castillo Solís, Amet Ramos Cristani, José Carrasco Sandoval, y suplente, Francisco Z. Moreno.
"Tercera de Educación Pública.- José María Sánchez Pineda, Manuel López, Juan Salas Porras, y suplente, Francisco Valle.
"Establecimientos Fabriles y Aprovisionamientos Militares.- Ricardo Treviño, Eduardo C. Loustaunau, Ignacio Vizcarra, y suplente, Justo González.
"Estadística.- Pablo Baranda, Antonio M. García, José E. Ancona, y suplente, Enrique Enciso.
"Primera de Ferrocarriles.- Basiliso Ortega, Arnulfo Portales, Juan L. Morales, y suplente, Daniel R. Gutiérrez.
"Segunda de Ferrocarriles.- Margarito Ramírez, Antonio Trujillo Espinosa, Manuel Balderas, y suplente, Juan A. Saldaña.
"Primera de Gobernación.- Francisco López Soto, Benjamin Aguillón Guzmán, Benito Juárez Ochoa, y suplente, Desiderio Borja.
"Segunda de Gobernación.
- Nicolás Pérez ,Manuel Avilés, Juan Madrigal, y suplente, Rafael Zamudio.
"Tercera de Gobernación.- Lorenzo Mayoral Pardo, Eugenio Mier y Terán, Melchor García, y suplente, José Guadalupe de Anda.
"Primera de Guerra.- José J. Araiza, Silviano Hurtado, Margarito Gómez, y suplente, José Aguilar.
"Segunda de Guerra.- Humberto Barros, Teodoro E. Villegas, Armando P. Arroyo, y suplente, Carlos T. Robinson.
"Tercera de Guerra.- Gildardo Magaña, Heliodoro Charis, Alejandro Ruiz S., y suplente, Rodolfo G. Robles.
"Primera de Hacienda.- Enrique L. Soto, Max Cenobio Robles, Luis Díaz, y suplente, Wenceslao Labra.
"Segunda de Hacienda.- Gilberto Fabila, Agustín Mendez Macías, Manuel Orta, y suplente, Gaspar Méndez.
"Industria y Comercio.- Joaquín de la Peña, Luis G. Márquez, Juan Lozano, y suplente, Carlos Aragón.
"Primera de Insaculación para Jurados.- Juan Enrique Azuara, Francisco J. Silva. Manuel Riva Palacio, Efraín Pineda, Antonio M. García, Leopoldino J. Ortiz, Pedro Palazuelos L., Francisco Garza, Ramón Anaya, Alcides Caparroso, David Orozco, Ulises Vidal, Pedro Romero, Augusto Aillaud, Enrique Berdes Mangel y José Veraza y Rubio.
"Segunda de Insaculación para Jurados.- Antioco Rodríguez, Manuel Téllez Sill, Guillermo R. Miller, José Aguilar y Maya, Pedro Alvarez, Amet Ramos Cristiani, José Carrasco Sandoval, David Montes de Oca, Eduardo C. Loustaunau, Wenceslao Labra, Ricardo Topete, Armando P. Arroyo, Francisco López Soto, Nicolás Pérez, Lorenzo Mayoral Pardo y Max Cenobio Robles.
"Primera de Justicia.- Joaquín Vidrio, Víctor Rendón, Alfonso F. Ramírez, y suplente, Amadeo Meléndez.
"Segunda de Justicia.- Ramón C. Mora, Pedro Alvarez, Austreberto Muratalla Torres, y suplente, Ernesto Martínez Macías.
"Tercera de Justicia.- Jaime A. Solís. Aristeo V. Guzmán, José Luis Solórzano, y suplente, Fernando Arenas.
"Marina.- Pedro Palazuelos L., Jesús Salas Barraza, Luis Romero Gallardo, y suplente, José Zataray.
"Primera de Minas.- Liborio Espinosa y Elenes, Antonio Garza Castro, Gustavo Caballero, y suplente, Tomás González.
"Segunda de Minas.- Carlos Real, Desiderio Borja, José González, y suplente, Luis Sánchez Mejorada.
"Tercera de Minas.- Ismael Pintado Sánchez, Wenceslao Labra, Marcelo C. Mejía, y suplente, Manuel Avilés.
"Primera de Peticiones.- Alfredo Romo, Luis Torregrosa, Arturo Flores López, y suplente, Ricardo Márquez Galindo.
"Segunda de Peticiones.- Alejandro Cerisola, Melchor Ortega, Luis Frias, y suplente, Felizardo C. Villarreal.
"Primera de Petróleo.- Ernesto Prieto, Ascanio Fernández Pinto, José H. Romero, y suplente, Francisco Aguirre León.
"Segunda de Petróleo.- Jesús Santos Mendiola, Alberto González, Pedro Romero y suplente, José Luis Solórzano.
"Primera de Puntos Constitucionales.- Esteban García de Alba, Enrique Medina, Gonzalo Bautista, y suplente, Estanislao Cortés Teixeira.
"Segunda de Puntos Constitucionales.- Fernando Moctezuma, Víctor Díaz de León, Raymundo Poveda C., y suplente, José Moreno Salido.
"Reglamento.- Agustín Casas, Juan B. Bravo, Antonio Islas Bravo, y suplente, Francisco Hernández.
"Primera de Relaciones Exteriores.- Ariosto Castellanos C., Enrique A. Enríquez, Joaquín Torreblanca, y suplente, Silvano Sotelo.
"Segunda de Relaciones Exteriores.- Efraín Pineda, Fernando Cuén, Ildefonso de la Peña, y suplente, Alberto Meza Ledesma.
"Salubridad.- Emilio Alvarez, Aurelio Briones, Alberto Oviedo Mota, y suplente, Eucario López.
"Primera de Trabajo y Previsión Social.- José F. Gutiérrez, Eduardo Cortina, Eulalio Martínez, y suplente, Antonio Cisneros.
"Segunda de Trabajo y Previsión Social.- Gonzalo González, Samuel Espadas C., Vicente Lombardo Toledano, y suplente, José Radillo.
"Tercera de Trabajo y Previsión Social.- Manuel Castellanos Quinto, Alberto Méndez R., Carlos B. Maldonado, y suplente Eduardo R. Mena Córdova.
"Universidad y Bellas Artes.- Gabriel Aguillón Guzmán, Eucario López, Ernesto Hidalgo, y suplente Silvestre Guerrero.
"Solicitud de licencia, hasta por seis meses, sin goce de dietas, del C. José Aguilar.
"Se aprobó, con dispensa de trámites y sin debate, acordándose llamar al suplente.
"Oficio de los ciudadanos secretarios de la Comisión Permanente, con el que remiten, de conformidad con los artículos 174 y 175 del Reglamento, los expedientes y documentos cuya resolución corresponde a esta H. Cámara.- A las comisiones respectivas.
"El C. Demetrio Maciel rindió la protesta de ley como diputado suplente por el primer distrito electoral de Michoacán.
"Se eligió la Comisión de Presupuestos y Cuentas quedando aprobada por unanimidad de ciento ochenta y un votos la siguiente planilla:
"Ingresos.- Gilberto Fabila, Pedro Palazuelos y... Epifanio Castillo, Manuel Avilés, Felipe Doria. Juan Madrigal, Francisco Aguirre León, Adalberto Encinas, Rafael V. Balderrama, Francisco Valle, Isaac Díaz de León y José Luis Solórzano.
"Egresos.- Poder Legislativo: Arturo Campillo Seyde. Antonio M. García y José E. Ancona.- Poder Judicial: José Aguilar y Maya, Leopoldino J. Ortiz y Evaristo Bonifaz.- Relaciones Exteriores: Enrique Bordes Mangel, Gabriel Aguillón Guzmán y Gabriel Macías.- Guerra y Marina: Rafael E. Melgar, Humberto Barros y Florencio Galván.- Comunicaciones: Enrique L. Soto, Francisco Alarzón y Salustio Cabrera.- Educación: Juan Rivera, Luis G. Márquez y Jesús C. Lizárraga.- Aprovisionamientos: Alcides Caparroso, Enrique Enciso y Rafael Zamudio.- Contraloría: David Orozco, Guillermo C. Aguilera e Isaac Díaz de León.- Hacienda: Lorenzo Mayoral Pardo, Víctor Díaz de León y Gonzalo Bautista.- Agricultura y Fomento: Agustín Méndez Macías, Francisco J. Silva y Manuel Castellanos Quinto.- Industria, Comercio y Trabajo: Eulalio Martínez, José F. Gutiérrez y Bernardo R. Hasbach.- Salubridad Pública: José H. Romero, Ariosto Castellanos C. y Refugio Cervantes.- Establecimientos Fabriles: Salustio Hernández, Fernando E. Escamilla y Rufino Zavaleta. Deuda Pública: Pedro Alvarez, Gaspar Méndez y Melchor García.- Territorios: José M. Tapia, Candelario Garza y Fernando González Madrid.- Poder Ejecutivo: Ernesto Martínez Macías, Octavio Magaña y Arturo C. Ortega.- Gobernación: licenciado J. González, Antonio Islas Bravo y Enrique Hernández.- Procuraduría General de la República: José Moreno Salido, Víctor Rendón y Eugenio López.- Estadística: Fernando Arenas, Agustín Casas y Estanislao Cortés Teixeira.- Gobierno del Distrito: Ernesto Prieto, Ricardo Topete y Eugenio Mier y Terán.
"A las diez y siete horas y cincuenta minutos se suspendió la sesión para constituirse la Cámara en Colegio Electoral, a fin de conocer de la elección de senadores por el Distrito Federal.
"A las diez y ocho horas y veinticinco minutos se reanudó la sesión.
"Rindieron la protesta de ley los CC. Manuel Aguayo, Adrián López Gómez, José Llerenas, Mariano Rivas, Francisco Rodríguez, Cuauhtémoc Ríos, Manuel Riveros, Eduardo F. Garrido, Francisco S. Carreto, Manuel Mijares V., Gilberto Isaís y Alberto Méndez, diputados propietarios por los distritos electorales decimosegundo de México, cuarto de México, primero de Colima, sexto de Sinaloa, cuarto de Chihuahua, cuarto de Sinaloa, segundo de Sinaloa, noveno de Veracruz, quinto de Guerrero, tercero de Coahuila, segundo de la Baja California y sexto de Guerrero, respectivamente.
"A las diez y ocho horas y veintiocho minutos se levantó la sesión.
Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.
- El mismo C. secretario: Estando a las puertas del salón el ciudadano Manuel Magaña, suplente por el 2o. distrito electoral del Estado de Morelos, la Presidencia comisiona a los ciudadanos diputados Gustavo Caballero, Francisco López Soto y secretario Torregrosa, para que lo introduzcan a rendir la protesta de ley.
(Rinde la protesta legal el C. Manuel Magaña, diputado suplente por el 2o. distrito electoral del Estado de Morelos. Aplausos.)
"Honorable Asamblea:
"Salustio Hernández, diputado propietario por el 11 distrito electoral del Estado de Puebla, con el debido respeto se permite solicitar de vuestra soberanía se le conceda licencia ilimitada, para desempeñar la comisión que le ha sido conferida por el Ejecutivo y que se llame a su suplente.
"Esperando se sirva acordar de conformidad su petición, con dispensa de todo trámite, reitera a esa H. Asamblea las seguridades de su atenta y respetuosa consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D.F., septiembre 1o. de 1926.- Salustio Hernández."
Se consulta a la Asamblea si se dispensa los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
El C. Flores López Arturo: Pido la palabra para una aclaración. Deseo aclarar que el ciudadano Salustio Hernández no es diputado por el décimo distrito electoral del Estado de Puebla, sino por el undécimo.
El C. secretario Cerisola: Es así como lo ha expresado la Secretaría: por el undécimo distrito.
En votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse
manifestarlo. Concedida. Llámese al suplente.
"Al ciudadano presidente de la H. Cámara de Diputados.- Presente.
"Arturo de Saracho, diputado por el 14 distrito electoral del Distrito Federal, a la XXXII Legislatura de la Unión, expone:
"Que teniendo asuntos particulares de suma trascendencia que atender, solicita le sea concedida licencia por tiempo indefinido, llamando a su suplente, de conformidad con las disposiciones vigentes.
"Esperando le sean atendidas esta súplica, y con agradecimientos anticipados, protesta lo necesario.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, D.F., a 4 de septiembre de 1926.- Arturo de Saracho."
En votación económica s consulta si de dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida. Llámese al suplente.
"H. Asamblea:
"Pedro M. Fierro, diputado al Congreso de la Unión por el 2o. distrito electoral del Estado de Chihuahua, ante vuestra soberanía expone:
"Que teniendo necesidad de atender al arreglo de asuntos urgentes de familia, para lo cual necesita trasladarse a su distrito, solicita un permiso, con goce de dietas, hasta por treinta días, y que comenzará a contarse el día 13 del actual.
"Suplica la dispensa de todo trámite y presenta sus respetos a vuestra soberanía.
"México, D.F., a 8 de septiembre de 1926.-P. M. Fierro."
Se consulta a la Asamblea si se dispensa los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.
"Honorable Asamblea:
"Juan Salas Porras, diputado en ejercicio por el 1er. distrito electoral del Estado de Chihuahua, ante vuestra soberanía comparece y respetuosamente expone:
"Que teniendo necesidad urgente de atender algunos asuntos urgentes de familia, se permite solicitar licencia hasta por treinta días, con goce de dietas, la que comenzará a contarse a partir del día 13 del presente mes.
"Suplicando la dispensa de todo trámite en este asunto, le es grato protestar a vuestra soberanía sus atenciones.
"México, D.F., a 8 de septiembre de 1926.- Juan Salas Porras."
Se consulta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede . Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.
Estando a las puertas del salón el ciudadano Luis Ibáñez, diputado suplente por el undécimo distrito electoral del Estado de Puebla, a la Presidencia, por conducto de la Secretaría, comisiona a los ciudadanos diputados Manlio Fabio Altamirano, Eulalio Martínez y secretario Torregrosa, para que se sirvan introducirlo al salón con objeto de que rinda la protesta de ley.
(Rinde la protesta de ley el C. Luis Ibáñez, diputado suplente por el 11 distrito electoral de Puebla. Aplausos).
- El mismo C. secretario, leyendo:
"República de Cuba.- Cámara de Representantes.- Presidencia.
"Habana, 21 de junio de 1926.
"Señor presidente de la Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos.
"Honorable señor:
"La Cámara de Representantes de la República en sesión celebrada el día de esta fecha, adoptó el acuerdo de dirigir a usted y a esa honorable Cámara de Diputados, el presente mensaje de gratitud, por las atenciones de que fue objeto por ese cuerpo colegislador, la Misión Cubana que visitó esa nación, y especialmente el representante señor Manuel Villalón Verdaguer.
"Lo que tengo el honor de comunicarle.
"Muy atentamente de usted.- Presidente, Ramón Zaydin".- Recibo con atención. "Poder Ejecutivo Federal.- México.- Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Relaciones Exteriores.- Número 4,715.
"Ciudadanos secretarios del H. Congreso de la Unión.
"En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 93 de la Constitución Política de la República, suplico a ustedes presentar a la consideración de ese H. Congreso, la memoria de los trabajas realizados por la Secretaría de Relaciones Exteriores durante el período comprendido de agosto de 1925 a julio de 1926.
"Del examen de los informes, documentos, estadísticas y demás secciones que componen esta memoria, espero confiadamente que podrá resaltar, por modo evidente, que la labor de la Secretaría de mi cargo se ha desarrollado constantemente y sin vacilaciones, por una parte, dentro del claro programa internacional de México, de otorgar siempre justicia y respeto a los demás pueblos de la tierra y de esperar y exigir para nuestro país la misma justicia y el mismo respeto para su soberanía e instituciones; y, por otra parte, de encauzar los
trabajos del Ministerio -que frecuentemente son de alta trascendencia y gravedad para la vida internacional de México -, dentro de los fundamentales principios y alteza de miras que la revolución señaló al Gobierno de la República.
"Sirvanse, señores, secretarios, manifestar las seguridades de mi distinguida consideración.
"México, D.F., 1o. de septiembre de 1926.- El secretario de Relaciones Exteriores, Aarón Sáenz." - Recibo.
"La Secretario de Relaciones Exteriores solicita permiso constitucional para que el C. Carlos Puig y Causaranc acepte y use la condecoración de primera clase de Tesorero Sagrado, que le concedió el Gobierno del Japón." - Recibo, y a la 1a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores transcribe una nota del C. Angel J. Lagarda, cónsul general, de Consta Rica en México, solicitando el permiso constitucional necesario para representar al Gobierno de aquel país en el segundo Congreso Postal Panamericano."- Recibo, y a la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales.
"La Secretaría de Relaciones Exteriores envía una solicitud del C. Alberto Cuatáparo, con el fin de obtener el permiso constitucional necesario para aceptar el cargo de cónsul honorario de Bolivia en los Estados de Chihuahua, Coahuila y Durango." - Recibo, y a la 1a. Comisión de Relaciones Exteriores.
"El ciudadano contralor de la Federación envía, para los efectos de la fracción I del artículo 65 constitucional, la Cuenta de la Hacienda Pública , correspondiente al período fiscal de 1925, así como las observaciones generales que de su estudio ha formulado el propio Departamento." - Recibo, a la Comisión de Presupuestos y Cuenta, e imprímase.
(El documento de referencia dice a la letra):
Poder Ejecutivo Federal.- México.- Estados Unidos Mexicanos.- Departamento de Contraloría.- Número 04-40785.
A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados.- México, D.F. En cumplimiento de la disposición contenida en la fracción 1 del artículo 65 constitucional, que impone al Poder Ejecutivo a la obligación de rendir a esa H. Cámara de Diputados la Cuenta de la Hacienda Pública del año próximo. anterior, me es honroso enviar a ustedes, por delegación del ciudadano presidente de la República, los Estados que condensan los resultados del período fiscal de 1925, así como las observaciones generales que de su estudio ha formulado el Departamento.
Es éste el segundo año en que ha podido presentar oportunamente la cuenta completa, tal como ahora lo previene el artículo 11 de su nueva ley orgánica. Además de los comentarios correspondientes, se remiten los estados que a continuación se enumeran:
I. Balance general;
II Ingresos y egresos;
IV. Deuda Pública;
V. Balanza general de comprobación;
VI. Modificaciones habidas en la cuenta "Hacienda pública";
VII. Detalle de las cantidades llevadas a la cuenta denominada "Pérdidas y beneficios del Erario" u otras similares;
VIII. Estados detallados y aclaratorios de los anteriores, que señalen el reglamento respectivo y disposiciones especiales, y
IX. Relación de las dispensas concedidas por el contralor, en uso de la facultad que le concede la fracción IV, artículo 6o. de la citada ley. Se hace excepción del estado III, Concentración de las Cuentas de Resultados, por no haberse puesto todavía en práctica en 1925 el nueve sistema de contabilidad, en virtud de que, dada su trascendencia fundamental para la Administración, no era prudente implantarlo sino después de maduro y minucioso examen, que incluyera todos los aspectos del problema. Se remiten los estados aclaratorios 1-A al 1-Z4, 2A, 2B, 4A y 4B, a que se refiere el inciso VIII.
De la misma manera que el año anterior, me es grato en esta ocasión, acompañar a ustedes copia del oficio que con fecha de hoy me dirige la Contaduría Mayor de Hacienda, en el cual causa recibo de los siguientes libros y documentos de justificación y comprobación:
93 tomos del Diario General.
60 tomos de libros auxiliares.
94 balanzas de comprobación.
8,795 tomos de comprobación original.
Según podrá verse en el comentario anexo, la cuenta presenta todavía casi los mismos defectos señalados con relación a la del año de 1924, por las razones que en el mismo documento se exponen. La rendición de la cuenta del corriente año de 1926, reunirá ya las circunstancias de perfeccionamiento de que es susceptible, como resultado de las reformas introducidas en el sistema y procedimiento de contabilidad.
Ruego a ustedes, señores secretarios, sean servidos de dar cuenta de esta nota y su documentación anexa a la H. Cámara de Diputados, y les protesto las seguridades de mi consideración muy atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.- Chapultepec, D. F., a 7 de septiembre de 1926. - El contralor de la Federación, L. Montes de Oca.
"El Congreso del Estado de Hidalgo comunica que con fecha 1o. de septiembre abrió el segundo período de sesiones de su segundo año de ejercicio." - De enterado.
"La Legislatura del Estado de Nayarit comunica que con fecha 31 de agosto clausuró el segundo período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente." - De enterado.
"El Congreso del Estado de Puebla comunica que ha tomado el acuerdo de decir, en contestación a los peticionarios católicos romanos, que esta Legislatura considera indispensable los artículos 3o., 5o., 27 y 130 de la Constitución general de la República, para la estabilidad de las conquistas revolucionarias en el orden social de la nación mexicana, por lo que no hace suya ante el Congreso de la Unión, la iniciativa de reformas que presentaron."- Recibo, y a su expediente.
Telegrama procedente de: "Puebla, Pues., 3 de septiembre de 1926.
"Al ciudadano presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D.F.
"Bloque Democrático Revolucionario Congreso local permítese honor felicitar usted cordialmente por instalación XXXII Legislatura Congreso la Unión. Atentamente.- Presidente, Sidronio Aráoz. - Secretario, Fernando Fernández de Lara"- Recibo.
"La XXIX Legislatura del Estado de Tamaulipas comunica que, con fecha 1o. de septiembre, quedó legalmente instalada."- De enterado.
Telegrama procedente de: "Jalapa, Ver., 6 de septiembre de 1926.
"Diputados secretarios del H. Congreso de la Unión.- Urgente.
"Hónrome participar a usted que hoy, diez horas, quedó instalada legítimamente Junta Previa XXXI honorable Legislatura este Estado, previas formalidades legales, resultando electos los subscriptos como miembros Mesa Directiva. Respetuosamente.- Presidente, Emilio F. Ferreira.- Vicepresidente, Wilfredo García.- Secretario, Aurelio Pavón Flores." -De enterado.
"El ayuntamiento de Tepic, Nay., comunica que, con fecha 30 de agosto, hizo la elección de su nuevo presidente y el cambio de sus comisiones."- Recibo.
"El C. general Abelardo L. Rodríguez comunica que, con fecha 30 de agosto, se hizo cargo nuevamente del Gobierno del Distrito Norte de la Baja California." - De enterado.
"El C. licenciado Ezequiel Burguete comunica que, con fecha 4 de septiembre, se hizo cargo del despacho del Tribunal del 4o. Circuito, establecido en Monterrey , N. L." - De enterado.
"Los señores José Mora y Pascual Díaz, presidente y secretario del Comité Episcopal, envía un memorial solicitado de la reforma de los artículos 3o, 5o, 24,27, y 130 de la Constitución Política." - A la 2a. Comisión de Peticiones.
(El memorial de referencia dice a la letra):
Al H. Congreso de la Unión.
En ejercicio del derecho de petición garantizado por el artículo 8o. constitucional y atendiendo a la invitación que se ha servido hacernos, al efecto, el ciudadano presidente de la República, venimos a demandar, en nombre del pueblo católico mexicano, la derogación de algunas disposiciones de la Constitución General vigente, y la reforma de otras, con el propósito patriótico de poner término al actual conflicto religioso; de obtener para los católicos mexicanos la libertad de su Iglesia; de purgar la Constitución de preceptos contradictorios e injustos que, por una parte declaran que el Estado ignora la realidad religiosa de nuestro país, y, por otra, la limitan y organizan con normas de esclavitud; y de poner de acuerdo, en bien de México, Ley Constitucional y los postulados de la civilización.
Como lo afirmaba sentenciosamente la sabiduría antigua: "no hay tiranía peor que la de las malas leyes", y ante las que aniquilan en México la libertad religiosa, el deber estricto de los católicos, es procurar empeñosamente la abrogación de ellas.
"Que todos los católicos - dice el Papa León XIII- se percaten bien de ello; desplegar su actividad y usar de su influencia para obligar a los gobiernos a modificar leyes inicuas y desprovistas de sabiduría, es dar una prueba de una devoción a la patria, tan inteligente como valerosa..."
"El respeto que se debe a los poderes constituídos, no podría impedirlo, porque.... la ley no tiene valor, sino en tanto que es un precepto ordenado según la razón y promulgado para el bien común, por quienes han recibido a este fin el depósito de la autoridad".
¿Qué es lo que pedimos? Ni tolerancia, ni complacencias; mucho menos prerrogativas o favores. Demandamos la libertad; pero no demandamos sino la libertad, y para todas las religiones.
Sobre la libertad que ha querido fundar la sociedad moderna; por la libertad se han destruído tantas instituciones y se ha hecho correr tanta sangre; un régimen de excepción en contra de las religiones, no sería sino la negación de esa libertad.
Basta que la Iglesia se mantenga en sus límites para que se esté obligando, en justicia, a respetarla. Y esos límites han sido precisados por Jesucristo mismo en dos ocasiones memorables. Cuando se le interroga sobre si debe pagarse el impuesto, responde: -"Dad al César lo que es del César y a Dios lo que es de Dios"; y el día en que dos jóvenes se aproximan a él, en medio de la multitud, y uno de ellos le ruega: -"Maestro, di a mi hermano que parta conmigo nuestra herencia:. "Hombre
responde Jesús - ¿quién se ha colocado sobre vosotros para ser vuestro juez y hacer vuestras particiones?"; pero para hacer notar que si no vino a la tierra a resolver conflictos de intereses materiales, si vino a encender la luz moral en las conciencias, añade Cristo: "Guardaos con cuidado de todo espíritu de avaricia."
Esta y no otra es la actitud de la Iglesia ante el Estado. Por eso, la sociedad civil tiene el derecho de dictar leyes, en su dominio, prescindiendo de toda intervención religiosa, pero sin invadir el terreno religioso.
Por eso, nuestras peticiones se reducen a asegurar la libertad religiosa, que comprende: la libertad de enseñanza, sin la cual la libertad de pensamiento y la libertad de palabra resultan un mito; la libertad de asociación que permite a los hombres, sujetos al voto religioso, la realización plena en esta tierra, de "la vida en Dios" y el vivir en comunidad que, como dice el texto sagrado, no es sino "provocación a la caridad y a las buenas obras"; la libertad de cultos, que garantiza la organización independiente de la jerarquía eclesiástica y del gobierno religioso, así como el cumplimiento de los ritos, sin taxativas ni opresiones; y la libertad de poseer, siquiera lo indispensable para el cumplimiento de los fines religiosos y beneficios de la Iglesia.
Que estas reformas son una exigencia nacional, lo revelan elocuentemente las iniciativas de don Venustiano Carranza para la modificación de los artículos 3o. y 130 constitucionales, hechas por el jefe de la revolución, y cuando no hacía dos años que se había promulgado la Constitución y no se acallaban aún los ecos de la contienda armada.
Nótese que, teniendo en cuenta circunstancias de medio y de tiempo, al proponer modificaciones constitucionales, no extremamos nuestras peticiones hasta donde con justicia podríamos hacerlo, y no hacemos más que reproducir el texto de la Legislación de Reforma o el texto primitivo de la Constitución de 57.
¿Qué menos podíamos pedir en el artículo 3o., que la sincera libertad de enseñanza? Naciones hay, como Bélgica, Holanda, Inglaterra y otras, donde sin distinción de credos, el Estado sostiene toda escuela. Nosotros no pedimos sino liberad para abrir nuestras escuelas, sosteniéndolas los católicos. La modificación del artículo 5o. sólo contiene alguna variación de redacción del original de 1857, que aclara su significado.
El artículo 24 se mitiga en el sentido de que, en casos extraordinarios y de acuerdo con las autoridades, pueda satisfacerse la verdadera necesidad de los católicos cuando éstos no quepan en los recintos de los templos al celebrar algún acto del culto.
La reforma de la fracción III del artículo 27 es lo menos que puede pedirse en materia de propiedad, pues que ni siquiera pedimos otras facultades reconocidas a las asociaciones de beneficencia.
La modificación del párrafo primero del artículo 130 era indispensable para que correspondiera al postulado de la independencia entre la Iglesia y el Estado.
Las demás modificaciones y supresiones, se imponen desde el momento en que la Constitución se quiera basar sobre un régimen de verdadera libertad y sincera separación entre la Iglesia y el Estado.
Nótese también que con nuestras peticiones no estorbamos en lo más mínimo nada de lo que tienen de justo las aspiraciones de nacionalismo y redención del obrero, cuyos "sufrimientos inmerecidos" obligaron a León XIII a constituirse en el "Pontifice de los obreros".
¿Por qué hemos de ver con repulsión, o siquiera con antipatía, el noble impulso encaminado a la realización cabal de la Patria Mexicana, que es la nuestra muy amada, o el propósito loable de mejorar la condición del proletariado de los campos y de las ciudades, cuando como lo proclamaba Lacordaire, "es Dios mismo quien se mueve en las sociedades a las que un esfuerzo de renovación solicita?"
No; lo que rechazamos es la esclavitud de la Iglesia, que no es otra cosa que la esclavitud de los católicos en el ejercicio de su religión, esclavitud que trae consigo, tarde o temprano, todas las demás.
Con los actuales textos de la Constitución ocurre que, a diferencia de otros tiempos en que los protectores de la Iglesia (un Constantino, un Luis XIV, en general, los gobiernos regalistas), quisieron ser al mismo tiempo sus pontífices, hoy, quieren serlo sus perseguidores.
Por eso protestamos y pedimos que "se deje a la Iglesia acudir libremente a su Dios, a través de las realidades de este mundo".
El pensador francés Emile Faguet, que, en manera alguna, puede ser sospechoso de parcialidad en favor de nosotros, concluye en su libro sobre "El Anticlericalismo", con estas sensatas y fecundas reflexiones: "El patriota y liberal que fuera liberal por patriotismo, estaría convencido de esta verdad: todo pueblo tiene interés no solamente en no eliminar de la ciudad, en no destruir, limitándolas así, ninguna de las fuerzas nacionales, sino que lo tiene en convertir en fuerzas nacionales todos los elementos de energía intelectual y moral que se encuentren en él".
"En consecuencia, dada la infinita diversidad de temperamentos, de tendencias, de creencias, de opiniones y de ideas que existen en el mundo moderno, la patria no puede ser amada por todos, sino cuando admite esta diversidad, es decir, cuando respeta la libertad y la favorece; y la patria no puede ser amada sino por algunos, lo que es un peligro aterrador, si, en esta diversidad de opiniones, toma una para hacerla suya y para imponerla...."
Ningún partido político, pero mucho menos una religión, pueden suprimirse legítimamente con leyes de persecución. El único medio digno para conseguir tal cosa, es el de la propaganda de las ideas, pacífica, pero leal, dejando al adversario gozar de las mismas circunstancias y medios.
El equilibrio social, como lo preconizaba Gabriel Tarde, tiende a reposar sobre una máximum de amor y un mínimum de odio. Dad satisfacción a los anhelos católicos, aceptando sinceramente un postulado que puede dar la paz a las naciones que acrecen de unidad en religión, el postulado de independencia entre la Iglesia y el Estado, con todas
sus consecuencias naturales y lógicas, y borraréis divisiones y apagaréis rencores en la familia mexicana. Sólo así podrá alcanzarse la unidad moral del país en la libertad y la realización del Gobierno democrático.
Nuestras peticiones están de antemano sancionadas por la formula clásica que sintetiza las normas todas de todo Gobierno que quiere cumplir con su fin propio: "Facilitar a la sociedad la mayor suma de bienestar, con la menor merma de libertad"; estás mismas peticiones están sancionadas por todas las legislaciones de los pueblos civilizados y ellas finalmente acarrearán el inmenso beneficio de la tranquilidad de las conciencias, porque mientras no se deroguen todas esas disposiciones, como lo pedimos, quedará en pie, agitada o latente la cuestión religiosa.
Leemos en Isócrates: "La condición de un buen Gobierno no es que los pórticos estén cubiertos de decretos, es que la justicia habite en el alma de los hombres."
Y por otra parte, entre la bellas y nobles divisas de los Estados de la Unión Americana, figura ésta, que pertenece al Estado de Dakota del Sur, y cuya inspiración es enteramente cristiana: "Bajo la Ley de Dios, el pueblo reina." El señor presidente de los Estados Unidos, en su carta al cardenal legado del papa en el Congreso Eucarístico de Chicago, dejó consignadas estas palabras, muy dignas de recordarse en esta ocasión: "Si nuestro país ha logrado algún éxito político, si nuestro pueblo es adicto a la Constitución, es porque nuestras instituciones se hallan en armonía con sus creencias religiosas."
Lo que pedimos es que los artículos constitucionales queden redactados de la siguiente manera:
"Artículo 3o. La enseñanza es libre. La que se imparta en los establecimientos oficiales, estará sujeta a las condiciones que fijen las leyes."
"Artículo 5o. El estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad del hombre, ya sea por causa de trabajo o de educación, ni podrá tampoco establecer sanción alguna, civil o penal, para obligar al cumplimiento de votos religiosos." (Se suprime el resto de este párrafo).
"Artículo 24. Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que más le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, ordinariamente en los templos o en su domicilio particular, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley."
Artículo 27.- Párrafo séptimo. Se suprime el inciso II. El inciso III deberá quedar en la siguiente forma:
III. Las instituciones de beneficencia pública o privada, que tengan por objeto el auxilio de los necesitados, la investigación científica, la difusión de la enseñanza o cualquier otro objeto lícito, no podrán adquirir más bienes raíces que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente destinados a él; pero podrán adquirir, tener y administrar capitales impuestos sobre bienes raíces, siempre que los plazos de imposición no excedan de diez años.
Las asociaciones religiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea su credo, quedarán sujetas al mismo régimen de propiedad, que las instituciones de beneficencia en cuanto a los templos destinados al culto público, sus anexidades, los obispados, casas curales, seminarios, asilos, orfanatorios, hospitales, colegios y cualquier otro edificio de las asociaciones religiosas, destinado al objeto de las mismas."
Artículo 130. El párrafo primero quedará redactado en los siguientes términos:
"Corresponde a los poderes federales ejercer en asuntos relacionados con los diversos cultos, y por lo que hace al orden público, la intervención que determinen las leyes. Las demás autoridades obrarán como auxiliares de la Federación."
El párrafo quinto, que dice: "La ley no reconoce personalidad alguna a las agrupaciones denominadas iglesias", quedará en los siguientes términos: "El Estado y las asociaciones o agrupaciones religiosas denominadas iglesias, son independientes entre sí.
Las iglesias son libres para organizarse jerárquicamente, según les parezca; pero esta organización no produce ante el Estado más efectos legales que el de dar personalidad a los superiores de ellas, en cada localidad, para el ejercicio de los derechos que les reconoce la fracción III del artículo 27."
"Transitorio. Los templos destinados al culto público, los obispados, casas curales, seminarios, asilos o colegios de asociaciones religiosas, conventos o cualquier otro edificio que, conforme al inciso II del párrafo séptimo del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, pasaron al dominio de la nación, vuelven al dominio y propiedad de las respectivas asociaciones religiosas."
México, D. F., 6 de septiembre de 1926. a nombre de todos los arzobispos y obispos de la República Mexicana: El presidente del Comité Episcopal, José Mora, arzobispo de México.- Secretario, Pascual Díaz, obispo de Tabasco.
"Numerosos reclusos de distintas cárceles de la República envían memoriales solicitando se expida Ley de Indulto con motivo del próximo aniversario de la independencia nacional."- A su expediente.
"El C. C. D. López solicita se le conceda exponer ante la Comisión de Presupuestos los estudios que sobre dicho ramo tiene hechos."- A la Comisión de Presupuestos y Cuenta.
"Varios ciudadanos que se dicen representantes de los pueblos de San Juan Tlihuaca, san Pedro Xalpa, Santiago Ahuixotla y San Bartolomé Acalahuantongo, del municipio de Atzcapotzalco, D. F., solicitan se trate nuevamente una petición que hicieron en septiembre de 1922, pidiendo se conceda
a sus pueblos una categoría política determinada."- A la 2a. Comisión de Peticiones.
"La señora Ana Alonso de Mascarúa solicita pensión por la muerte, en el cumplimiento de su deber, de su hijo, el coronel asimilado Francisco A. Mascarúa."- A la 1a. Comisión de Peticiones.
"El C. Andrés Bocanegra Cantú solicita pensión por los servicios que ha prestado a la patria."- A la 2a. Comisión de Peticiones.
"La Agrupación Liberal Pro - Patria, de Durango, solicita que se deseche la iniciativa de reformas a la Constitución presentada por el Episcopado mexicano ."- A su expediente.
"El C. Modesto González Galindo pide que no sean tomados en consideración los memoriales que, sobre reformas a la Constitución Política, presenten el Clero y miembros de agrupaciones católicas."- A su expediente.
"La Asociación de Constituyentes de 1916-1917 envía un memorial apoyando la candidatura del C. licenciado José María Truchuelo para ocupar en propiedad el cargo de ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, vacante por el fallecimiento del C. licenciado Ernesto Garza Pérez."- Recibo, y resérvese para el Congreso General.
"El Ayuntamiento de Ameca, Jal., envía copia certificada de un ocurso de varios vecinos de aquella población, solicitando la derogación de las reformas hechas al Código Penal, sobre libertad religiosa."- A su expediente.
"El Comité Colimense Pro - Constitución solicita se deseche el memorial del Episcopado mexicano, sobre reformas a la Constitución."- A su expediente.
"Numeroso vecinos de Uriangato, Gto., envían un memorial pidiendo la derogación de la ley expedida por el Ejecutivo de la Unión con fecha 14 de junio del presente año, sobre libertad religiosa, y la reforma del Artículo 130 de la Constitución Política."- A su expediente.
"El Comité Ejecutivo de la Unión de Empleados Públicos Pro - Construcción envía una comunicación solicitando que se deseche el memorial de reformas a los artículos 3o., 5o., 24, 27 y 130 de la Constitución general, enviado por el Episcopado mexicano, y que se consigue el propio memorial a la autoridad que corresponda, en virtud de infringir preceptos del Código Penal."- A su expediente. (Aplausos).
- El mismo C. secretario: Se va a proceder a la insaculación de la 1a. Sección Instructora del Gran Jurado. (Insaculación).
Se va a proceder a la insaculación de la 2a. Sección Instructora del Gran Jurado. (Insaculación).
En consecuencia, la Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara: son miembros de la 1a. Sección Instructora del Gran Jurado: presidente, el ciudadano Juan Enrique Azuara; Pedro Palazuelos, David Orozco y secretario Efraín Pineda. Son miembros de la 2a. Sección Instructora del Gran Jurado: presidente, David Montes de Oca; Manuel Téllez Sill, José Aguilar y Maya, y secretario, Ricardo Topete. (Aplausos).
- El mismo C. secretario, leyendo:
"Poder Ejecutivo Federal.- México.- Estados Unidos Mexicanos - Secretaría de Gobernación.- Departamento de Relaciones Interiores, Justicia y Gobernación.- Número 5,257.
"A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.
"Tengo el honor de remitir a ustedes, en cuatro hojas útiles, la iniciativa de Ley de Indulto Especial, que el ciudadano presidente de la República sujeta a la consideración de esta H. Cámara de Diputados, permitiéndome suplicarles, de la manera más atenta, se sirvan acusar el correspondiente recibo.
"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración muy distinguida.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, 1o. de septiembre de 1926.- Por orden del secretario, el oficial mayor, G. Vázquez Vela."
"Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.- México, D.F.
"A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.
"Haciendo uso de las facultades que me concede, la fracción I del artículo 71 de la Constitución general de la República, y teniendo en cuenta que, tanto de reos federales como del orden común y del militar, se han estado recibiendo últimamente multitud de escritos, en los que solicitan la expedición de una ley por virtud de la cual puedan disfrutar de la gracia de indulto, en el caso de que comprueben su buena conducta positiva, que manifieste de una manera patente e induditable que han adquirido hábitos de orden y realizado sus propósitos de enmienda: y que efectivamente es moralizador, equitativo y constituye un poderoso estímulo para la regeneración de los delicuentes el que, con motivo del aniversario de la Independencia nacional
se les otorgue tal gracia por esta sola vez, bajo condiciones más liberales que las que prescribe la ley respectiva, tengo el honor de sujetar a la consideración de la H. Cámara de Diputados la siguiente iniciativa de ley de indulto especial:
"Artículo 1o. Se faculta al Ejecutivo federal para conceder la gracia de indulto a los reos federales, militares y de orden común, del Distrito y Territorios Federales, en los casos de los artículos siguientes.
"Artículo 2o. Se concede indulto:
"I. A los que, el día 16 de septiembre de 1926, estén cumpliendo, por virtud de sentencia ejecutoria, una pena que no exceda de seis meses de arresto o de reclusión en establecimiento de corrección penal;
"II. A los que en la misma fecha hayan sufrido por virtud de sentencia ejecutoria, la tercera parte de la pena a que fueron condenados, si fuere de pasión ordinaria que no exceda de dos años, o de reclusión en establecimiento de corrección penal que pase de once meses, y
"III. A los que en la misma fecha hayan sufrido, en virtud de sentencia ejecutoria, las tres quintas partes de la pena que se les impuso, si ésta fuere la de prisión que no exceda de cinco años.
"Artículo 3o. El indulto a que se refieren los artículos anteriores, sólo se concederá a los reos que no estén considerados como reincidentes en la sentencia ejecutoria respectiva y siempre que comprueben haber observado buena conducta.
"Artículo 4o. Quedan exceptuados de la gracia de indulto los reos a que alude el artículo 112 de la Constitución general de la República.
"Artículo 5o. A los reos civiles del orden común y federal que, gozando de la gracia de indulto que concede esta ley, reincidieren en los términos preceptuados por el artículo 29 del Código Penal, se les aplicará las penas que determina el artículo 217 del propio Código, aumentadas en una tercera parte. Igual aumento se hará a los reos militares que reincidieron en las mismas circunstancias, cuando haya motivo para castigarlos como reincidentes, según los artículos 29,30,31 y 217 del Código Penal Militar.
"Artículo 6o. Esta ley se cumplirá por el Ejecutivo federal, girando las órdenes correspondiente por conducto de la Secretaría de Gobernación, cuando se trate de reos federales o del orden común, del Distrito y Territorios Federales, y por conducto de la Secretaría de Guerra y Marina, cuando se trate de reos militares.
"Artículo 7. Los reos que se consideren comprendidos en esta ley y quieran disfrutar de los beneficios que la misma concede, deberán ocurrir por escrito ante la Secretaría de Estado que corresponda, de acuerdo con lo establecido en el artículo anterior, acompañando copia certificada de la ejecutoria relativa e informe del jefe de la prisión acerca del término de la pena que hayan extinguido, pudiéndoseles relevar de presentar tales comprobantes, cuando ya obren en la Secretaría respectiva o haya la posibilidad de que la misma los recabe con rapidez directamente de los encargados de las prisiones.
"Artículo 8o. Los procesados cuyas causas no hayan sido falladas el 16 de septiembre del año actual, no obstante haber transcurrido el término que para la instrucción de procesos fija la fracción VIII del artículo 20 constitucional, tendrán derecho a los beneficios de esta ley, tan luego como queden a disposición del Poder Ejecutivo.
"Por lo tanto, ruego a ustedes se sirvan dar cuenta con el presente a la H. Cámara de Diputados y suplicar a la misma, tenga a bien acordar la dispensa de todo trámite, para que, si la iniciativa que el presente oficio contiene, fuere en definitiva aprobada, se promulga a la mayor brevedad posible.
"Me es grato renovar a ustedes las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
"Sufragio Efectivo. No Reelección.- México, 1o. de septiembre de 1926.- El presidente de la República, P. Elías Calles."
En votación económica se consulta a la Asamblea si se dispensan todos los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Se dispensan todos los trámites. Está a discusión en lo general. No habiendo...
El C. Zincúnegui Tercero: Ciudadano presidente, pido la palabra para hacer una interpelación. (Voces: ¡Tribuna!) Es una interpelación nada más...
(Voces ¡Tribuna! El orador asciende a la tribuna). Señores diputados: No tiene objeto venir a la tribuna, puesto que se trata de una interpelación a alguno de los miembros de la Comisión de Justicia o de Puntos Constitucionales, y es la siguiente: si implícitamente quedan incluídos en esta ley los menores internados en las escuelas correccionales.
El C. secretario Cerisola: Se le han dispensado todos los trámites; no va a comisión.
El C. Zincúnegui Tercero: Precisamente por eso pedía yo que algún miembro de la Comisión de Puntos Constitucionales o de Justicia, me dijera, a título de información -sé que se dispensaron los trámites y por eso me dirijo a cualquiera de los miembros de esas comisiones -, si es que los menores recluidos en escuelas correccionales quedan incluídos entre aquellos a quienes beneficia esta ley.
El C. Solórzano José Luis: Aun cuando de la lectura que hizo la Secretaría no podría yo haberme formado un juicio exacto y preciso de la iniciativa del Ejecutivo, entiendo que no se establecen distingos entre los delincuentes mayores y menores de edad. De manera que debe entenderse que el beneficio de la ley de Indulto abarca por igual a los delincuentes mayores y a los menores de edad. En este sentido queda contestada la interpelación del compañero Zincúnegui Tercero.
El C. Zincúnegui Tercero: Muchas gracias, ya quedo tranquilo.
El C. Moctezuma Fernando: Pido la palabra. (Voces: ¡Tribuna!)
El C. presidente: Tiene usted la palabra.
El C. Moctezuma Fernando: Yo me permito disentir de la opinión vertida por el compañero respecto a que no se distingue en el proyecto de ley, si se trata de mayores o menores de edad. por que está perfectamente bien determinado que únicamente gozaran de los beneficios del indulto los que sufren una pena por sentencia ejecutoria; y entiendo que los menores que están en escuelas
correccionales, no han sido condenados por los tribunales ordinarios. De manera que no están comprendidos, a mi humilde modo de ver, en la iniciativa presentada por el Ejecutivo. (Aplausos).
El C. Portales: Pido la palabra. (Voces: ¡Tribuna!) Compañeros: Yo suplico a la Asamblea que pase este asunto a comisión y que se imprima para conocerlo. ¿Cómo vamos a votar aquí un asunto que no conocemos a fondo! (Aplausos).
El C. Torregrosa: ¡Moción de orden! Ya se le han dispensado todos los trámites.
El C. Altamirano Manlio Fabio: Ya la Asamblea aceptó que se dispensen todos los trámites.
El C. secretario Cerisola: No habiendo inscritos más oradores ni en pro ni en contra, se va a proceder a recoger la votación nominal en lo general. (Voces: ¡Qué se lea!) Ya en lo particular se leerá artículo por artículo. Por la afirmativa.
El C. secretario Torregrosa: Por la negativa. (Votación).
El C. secretario Cerisola: Fue aprobado el proyecto en lo general, por ciento sesenta y dos votos.
El C. presidente, a las 18.10: Se levanta la sesión y se cita para mañana a las diez y seis.
El C. secretario Cerisola: Discusión en lo particular.