Legislatura XXXII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19280118 - Número de Diario 52

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 18 DE ENERO DE 1928

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - PERIODO ORDINARIO XXXII LEGISLATURA TOMO II. - NÚMERO 52

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 18 DE ENERO DE 1928

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Es leída y aprobada el acta de la anterior, después de que el C. senador Acosta usó de la palabra para hacer una observación que fue aclarada por la Presidencia.

2.- Se da cuenta con los asuntos en cartera: La XXXII Legislatura de Chihuahua participa que clausuró el primer período prorrogado de sesiones correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente. La XXXI Legislatura de Guanajuato avisa que clausuró el primer período prorrogado de sesiones correspondiente al segundo y último año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente. El presidente de la XLI Legislatura de Michoacán participa el fallecimiento del C. Pedro Chavolla, jr. diputado local. El ciudadano secretario general de Gobierno del Estado de Nayarit comunica que se hizo cargo del Gobierno de dicha Entidad, por entrega que del mismo le hizo el C. Francisco Ramírez Romano. El gobernador constitucional de Michoacán solicita la condonación de dos mil trescientos pesos que cobra la Dirección de Bienes Intervenidos, por rentas de la casa que ocupa en Uruapan la escuela oficial para varones "Eduardo Ruiz". El juez 1o. Supernumerario de Distrito del Distrito Federal transcribe un acuerdo que se dictó en el juicio de amparo promovido por el C. Lorenzo Dávila, contra actos del ciudadano presidente de la República y de la Cámara de Senadores. El Comité "Pro - Obregón", del primer distrito de Veracruz, envía un mensaje protestando porque asegura que fuerzas federales desalojaron del Palacio Municipal al Ayuntamiento Constitucional presidido por el C. Teódulo Gea. La señora Soledad M. viuda de Montfort solicita pensión por los servicios que prestó a la patria su extinto esposo, el C. Aurelio Montfort. La "Unión de Mineros y Similares", de Esmeralda, Coah., protesta por la federalización de la Ley del Trabajo. El C. Ricardo Riveros avisa que continuará al frente de la Presidencia Municipal de Mocorito, Sin., durante el segundo y último período de su ejercicio legal. El C. Julián González participa que tomó posesión de la Presidencia del Consejo Municipal de Cuernavaca, Mor., por nombramiento que le extendió el gobernador provisional del Estado. El C. Blas Dueñas comunica haber quedado legítimamente instalado, bajo su presidencia, el Ayuntamiento de Colima, Col. El C. licenciado Pascual del Avellano participa que fue designado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua. La señora Carmen Fuentes viuda de Torres, exhibiendo un crédito afirmado por el general Francisco Villa a favor de su extinto esposo, solicita ayuda de la Cámara de Diputados.

3.- Rinde la protesta de ley, como juez segundo de Primera Instancia de Tacubaya, al C. licenciado Alonso Azuar Mendoza.

4.- El C. diputado Luciano M. Sánchez, miembro de esta H. Comisión Permanente, pide licencia sin goce de dietas para desempeñar una comisión del Gobierno del Estado de Puebla. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. EDUARDO C. LOUSTAUNAU

(Asistencia de 16 ciudadanos representantes.)

El C. presidente, a las 13.11: Se abre la sesión.

- El C. Márquez, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del XXXII Congreso de la Unión, el día once de enero de mil novecientos veintiocho.

"Presidencia del C. Ricardo Topete.

"En la ciudad de México, a las doce horas y cincuenta y cinco minutos del miércoles once de enero de mil novecientos veintiocho, se abrió esta sesión pública con el mismo quórum que hubo en la secreta inmediata anterior. "Sin debate se aprobó el acta de la sesión anterior, celebrada el día cuatro de los corrientes.

"Se dio cuenta con los siguientes documentos:

"La Legislatura del Estado de Tamaulipas avisa que con fecha 1o. del presente mes abrió el primer período de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, habiendo quedado integrada su Mesa Directiva. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tlaxcala comunica que con fecha 31 de diciembre último, prorrogó su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio, por el tiempo que sea necesario para despachar los asuntos que tiene pendientes la resolución. - De enterado.

"La Legislatura del Estado de Sonora participa que con fecha 24 del mes próximo pasado clausuró el primer periodo prorrogado de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio." - De enterado.

"La Diputación Permanente de la XXIX Legislatura del mismo Estado, avisa que con fecha del mes próximo pasado, quedó legítimamente instalada. - De enterado.

"El gobernador constitucional interino del Estado de Jalisco comunica que con fecha 1o. de los corrientes, nombró al C. licenciado Gustavo R. Cristo, secretario general de Gobierno, en substitución del C. licenciado José Manuel Chávez, quien renunció. - De enterado.

"El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal comunica haber concedido licencia por tres meses, sin goce de sueldo, al C. licenciado José Santos Alonso, juez séptimo correccional de esta capital. - De enterado.

"El C. licenciado Manuel Monroy Baigén, como magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Sur de Baja California, informe de las labores desarrolladas por ese Tribunal, del 21 de agosto hasta el día último del año pasado. - De enterado.

"El C. licenciado Octavio M. Trigo participa que, con fecha del 1o. de diciembre último, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila. - De enterado.

"El C. M. Federico Hasbach se dirige al Congreso de la Unión en queja de los atropellos que dice cometió el Congreso del Estado de Chihuahua en las elecciones municipales que tuvieron lugar el 20 de noviembre último. - Recibo, y transcríbase al Ejecutivo.

"El C. Francisco N. Herrera comunica que con fecha 1o. de los corrientes se instaló el Ayuntamiento de Mixcoac, D.F., y que se le nombró presidente municipal. - De enterado.

"El C. Gregorio Márquez comunica que con fecha 1o. del presente mes se hizo cargo de la Presidencia Municipal de la ciudad de Pachuca, Hgo. - De enterado.

"El C. Ramón A. Zentella comunica que con fecha 1o. de los corrientes, se instaló el Ayuntamiento de Tlalpan, D.F., bajo su presidencia. - De enterado.

"El C. Rodolfo L. España comunica que con fecha 2 del presente mes, tomó posesión del Ayuntamiento de Villa Cecilia, Tamps., bajo su presidencia. - De enterado.

"El C. Fernando Gómez participa que con fecha 1o. de los corrientes, tomó posesión del Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamps., bajo su presidencia. - De enterado.

"El C. A. Grajeda C. avisa que con fecha 1o. del presente mes, tomó posesión del Ayuntamiento de San Francisco del Oro, Chih., como su presidente. - De enterado.

"El C. David Sánchez participa que con fecha 1o. del presente mes, quedó constituído el Ayuntamiento de Milpa Alta, D.F., bajo su presidencia. - De enterado.

"El C. Francisco del Olmo comunica que con fecha 1o. de los corrientes tomó posesión, como presidente, del Consejo Municipal de La Magdalena, D.F. - De enterado.

"El C. Manuel E. Otálora, cónsul general de México en Barcelona, España, solicita por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, el permiso correspondiente para usar las condecoraciones que le ha concedido el Gobierno Español. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"Los partidos políticos "Socialista de Sotavento" y "Previsión Social" de Alvarado, Ver., solicitan se apruebe el proyecto de ley sobre el Seguro Obrero. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores, donde obra el proyecto respectivo.

"Oficio de la Secretaría de Gobernación, al que acompaña un expediente que contiene quejas en contra del C. Francisco Ramírez Romano, gobernador provisional de Nayarit, acusado de la comisión de varios delitos, por lo que en aquella Entidad prevalecen actualmente condiciones verdaderamente anormales. - Pídase la terna correspondiente al Ejecutivo de la Unión, para nombrar gobernador provisional de Nayarit, de conformidad con la fracción V del artículo 76 constitucional.

"Telegrama de los CC. E. Montes y Rafael Ortega R., secretarios de la Cámara del Trabajo de Jalapa, Ver., en que piden, a nombre de las agrupaciones obreras de esa región, que no se efectúe el cierre de factorías que comprende la Compañía Industrial de Orizaba, a fin de evitar el cese de miles de trabajadores del ramo textil. - Se nombra en comisión para entrevistar al Ejecutivo a los CC. Ortiz Rodríguez y Luis G. Márquez.

"El C. diputado Pedro Alvarez solicita se nombre persona que lo substituya en el cargo de juez segundo de Primera Instancia de Tacubaya, D.F., en virtud de está por terminar la licencia de tres meses que le concedió el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y por desear seguir desempeñando sus funciones de diputado al Congreso de la Unión.

"Con dispensa de trámites y sin debate se aprobó y se procedió a la elección de juez segundo de Primera Instancia de Tacubaya, D.F., resultando electo el C. licenciado Alonso Aznar Mendoza por mayoría de diez y seis votos, contra siete que obtuvo el C. licenciado Salvador Rangel.

"Se hizo la declaratoria correspondiente.

"A las trece horas y veinte minutos se levantó la sesión."

Está a discusión el acta.

El C. Acosta: Pido la palabra.

El C. presidente: Tiene usted la palabra.

-E. C. Acosta: Señores miembros de la Comisión Permanente: Veo en el acta que aparece allí como aprobado por la Comisión Permanente, que se pida terna al Ejecutivo para gobernador del Estado de Nayarit. Yo estuve presente la vez pasada y la Mesa leyó algo que creíamos muchos de nosotros una proposición, pero no se puso a discusión ni menos se aprobó. El dar por aprobada una cosa que no ha sido aprobada, por lo menos es una falta de consideración a los miembros de la Comisión Permanente: es una falta de consideración por la que no estamos dispuestos a pasar muchos de nosotros; por mi parte, yo prefiero no volver a la Comisión Permanente, a que se sigan esos procedimientos. Seguramente que si se hubiera puesto el asunto a discusión y a votación, se hubiera aprobado; no se trata, pues, del caso de Nayarit; se trata de una cuestión de principios. Nosotros los senadores estamos acostumbrados a que cada quien de nosotros, consciente de sus deberes y de sus derechos, cumple con aquéllos y hace respetar éstos. Me extraña mucho esta conducta, tanto más cuanto que muchos de nosotros no nos dimos

cuenta de este hecho. Nosotros oímos que se leyó esa proposición o ese trámite de la Mesa, simplemente, y no se paso a discutir, ni muchos menos se aprobó. Yo creo que no es éste un acto de discolería, sino una protesta; vengo a reclamar que a cada uno de los miembros de la Comisión se le tenga la consideración que se le debe, sencillamente.

El C. presidente: La Presidencia aclara que en la sesión pasada, la Mesa acordó el trámite ya indicado en el acta y nadie lo objetó, nadie hizo uso de la palabra en contra.

El C. Acosta: Pido la palabra para una aclaración. Si no se hizo uso de la palabra en contra, fue porque no se puso a discusión el trámite; seguramente la Secretaría, por una omisión, no dijo que estaba a discusión el punto, y por eso no se le hizo objeción de ninguna naturaleza. Posiblemente yo no lo hubiera objetado, pero no se puso a discusión.

El C. presidente: Es que los trámites, compañero, se ponen a discusión solo cuando alguien los reclama.

El C. Márquez: En votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba el acta. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. Márquez, leyendo

"La XXXII Legislatura del Estado de Chihuahua participa que con fecha 5 del presente mes clausuró el primer periodo prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente." - De enterado.

"La XXXI Legislatura del Estado de Guanajuato avisa que con fecha 11 del presente mes, clausuró el primer periodo prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente. - De enterado.

"El C. José Bejarano, presidente del Congreso de Michoacán, participa el fallecimiento del C. Pedro Chavolla, jr., diputado a ese Congreso." - De enterado con sentimiento.

"El C. licenciado José Martínez, secretario general de Gobierno del Estado de Nayarit, participa que con fecha 12 de los corrientes se hizo cargo del Gobierno de dicha Entidad, por entrega que del mismo le hizo el C. Francisco Ramírez Romano." - De enterado.

"El ciudadano gobernador constitucional del Estado de Michoacán solicita de la Cámara de Diputados la condonación de la suma de dos mil trescientos pesos, que cobra la Dirección de Bienes Intervenidos por rentas de la casa que ocupa en Uruapan la escuela oficial para varones "Eduardo Ruiz." - Recibo, y resérvese para la Cámara De Diputados.

"El juez 1o. supernumerario de Distrito en el Distrito Federal, transcribe un acuerdo que se dicto en el juicio de amparo promovido por el C. Lorenzo Dávila, contra actos del ciudadano presidente de la República y de la Cámara de Senadores." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

Telegrama de "Pánuco, Ver., seis de enero de 1928. - Presidente H. Comisión Permanente Congreso de la Unión. - México, D.F. - Comité Por - Obregón primer distrito Veracruz, respetuosamente comparece ante esa H. Comisión Permanente, protestando enérgicamente por atropello cometido desalojamiento Palacio Municipal Ayuntamiento Constitucional preside Teódulo Gea, quien tomo posesión primero enero actual, previa protesta ley. Nombre decoro Justicia Federal, exhortamos recto criterio esa Representación Nacional, efecto gestionar autoridades correspondan, respétese amparo concedido Ayuntamiento por juez primero municipal funciones juez distrito, el cual fue violado por fuerzas federales al dar posesión candidato derrotado elecciones renovación poderes municipales, obedeciendo órdenes Secretaría de Guerra, quien de acuerdo ley relativa, védales esta intervención. - Por el presidente, el secretario. - R. Bocanegra." - Trancríbase al Ejecutivo.

"La señora Soledad M. viuda de Montfort solicita pensión por los servicios que prestó a la Patria su extinto esposo el C. Aurelio Montfort, quien murió combatiendo contra las fuerzas americanas el 21 de abril de 1914." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Unión de Mineros y Similares de Esmeralda, Coah., protesta ante la H. Cámara de Senadores por la federalización de la Ley del Trabajo." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El C. Ricardo Riveros comunica que continuará al frente de la Presidencia Municipal de Mocorito, Sin., durante el segundo y último período de su ejercicio legal." - De enterado.

"El C. Julián González participa que con fecha 10 de los corrientes tomó posesión de la

Presidencia del Consejo Municipal de Cuernavaca, Mor., por nombramiento que para dicho cargo le hizo el ciudadano gobernador provisional de ese Estado." - De enterado.

"El C. Blas Dueñas comunica que con fecha 1o. del presente mes quedó legítimamente instalado el Ayuntamiento de Colima, Col., bajo su presidencia." - De enterado.

"El C. licenciado Pascual del Avellano comunica que, con fecha 5 de los corrientes, fue designado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua." - De enterado.

"La señora Carmen Fuentes viuda de Torres se dirige a la Cámara de Diputados, exhibiendo un documento firmado por el general Francisco Villa, que acusa un crédito de cinco mil novecientos un pesos a favor de su extinto esposo, el C. Luis C. Torres, y solicitando se le imparta ayuda." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. Márquez: Encontrándose a las puertas del salón el ciudadano licenciado Alonso Aznar Mendoza, juez segundo de Primera Instancia de Tacubaya, se nombra la siguiente comisión para que se sirva introducirlo al salón a rendir la protesta de ley: ciudadanos Castellanos Ariosto, Acosta Manuel y Espinosa Bávara Juan.

El C. presidente: Ciudadano Alonso Aznar Mendoza: ¿Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de juez segundo de Primera Instancia de Tacubaya que la Comisión Permanente os ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

El C. Aznar Mendoza: Si protesto.

El C. presidente: Si así no lo hiciereis, que la Nación os lo mande.

(Aplausos.)

- El mismo C. Márquez, leyendo:

"A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"El que subscribe, diputado miembro de esta H. Comisión Permanente, suplica a ustedes se sirvan dar cuenta a la misma de la solicitud que hace para que, con dispensa de todo trámite, se le conceda una licencia, sin goce de sueldo, para desempeñar una comisión del Gobierno del Estado de Puebla, por el tiempo que dure dicha comisión.

"Protesto mi distinguida consideración.

"Salón de Sesiones de la H. Comisión Permanente, a 18 de enero de 1928.

- Luciano M. Sánchez." En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra en contra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Concedida.

El C. presidente: Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las 11 horas.