Legislatura XXXII - Año II - Período Comisión Permanente - Fecha 19280125 - Número de Diario 53

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 25 DE ENERO DE 1928

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículos de 2a. clase en la administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II. - Periodo Ordinario XXXII LEGISLATURA Tomo II. - Numero 53

SESIÓN de la COMISIÓN PERMANENTE

EFECTUADA EL DÍA 25 DE ENERO DE 1928

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Es leída y aprobada, sin discusión, el acta de la anterior.

2.- Se da cuenta con los asuntos en cartera: La Cámara de Senadores devuelve a la de Diputados, por extemporáneos, los expedientes relativos a los siguientes proyectos de ley: por el que se deroga el decreto de 28 de diciembre de 1918, en que se autorizaba al gobernador del Estado de Veracruz para organizar fuerzas de seguridad pública por mil hombres; por el que se deroga el decreto de 19 de enero de 1918, en que se autoriza el gobernador del Estado de Puebla para organizar y sostener mil quinientos hombres de fuerza de seguridad pública, y por el que se revocan las autorizaciones concedidas a algunos Estados de la Federación, para organizar y mantener tropas permanentes dentro de su territorio. La Legislatura del Estado de Durango comunica que clausuró su primer periodo prorrogado de sesiones, correspondientes al segundo año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente. La Legislatura del Estado de Sinaloa participa que clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondientes al segundo año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente. La Legislatura del Estado de Colima avisa que prorrogó el primer periodo de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio. La Legislatura del Estado de Colima participa que clausuró su primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo al segundo y último año de su ejercicio. La Comisión Permanente de la Legislatura del Estado de Colima comunica haber quedado legítimamente instalada. La Legislatura del Estado de Querétaro avisa que clausuró el primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio. La Diputación Permanente de la Legislatura del Estado de Querétaro participa haber quedado legítimamente instalada. La Legislatura del Estado de Yucatán comunica que inauguró el primer período de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio.

3.- El C. gobernador provisional del Estado de Chiapas solicita una licencia que con dispensa de trámites y sin discusión le es concedida.

4.- sigue dándose cuenta con los asuntos en cartera: El C. licenciado Lisandro López avisa que se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chiapas. El C. Ignacio Fuentes Alvarez comunica que se hizo cargo, interinamente, de la Presidencia del Ayuntamiento de Colima. La "Unión de Mineros y Campesinos" de Sierra Mojada, Coah., protesta ante la H. Cámara de Senadores por la federalización de la Ley del Trabajo. El Partido Nacional Agrarista transcribe una queja de los elementos organizados en San Andrés Tuxtla, Ver., por atropellos de que han sido víctimas por parte de las fuerzas federales.

5.- El C. juez tercero de lo penal de la ciudad de México solicita una licencia que, previa dispensa de trámites y sin discusión, le es concedida.

6.- La comisión nombrada por el ciudadano vicepresidente de esta H. Comisión Permanente, en funciones de presidente de la misma, e integrada por los CC. diputados Samuel Espadas C., Liborio Espinosa y Elenes y Andrés E. Gómez, para ir a Querétaro a fin de investigar los últimos acontecimientos políticos rinde un informe acerca del resultado de su cometido.

7.- El ciudadano presidente de la República por conducto de la Secretaria de Gobernación, envia la terna de candidatos para el cargo de gobernador provisional del Estado de Nayarit, siendo electo por unanimidad de 18 votos el C. Esteban B. Calderón. La presidencia hace la declaratoria correspondiente y levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. EDUARDO C. LOSTAUNAU

( Asistencia de 16 ciudadanos representantes).

El C. Presidente, a las 12.25 h.: Se abre la sesión.

- El C. secretario Robledo, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión permanente del XXXII Congreso de la Unión, el día diez y ocho de enero de mil novecientos veintiocho.

"Presidente del C. Eduardo C. Loustaunau.

"En la ciudad de México, a las trece horas y diez y ocho minutos del miércoles diez y ocho de enero de mil novecientos veintiocho, se abrió esta sesión pública con el mismo quórum que hubo en la secreta inmediata anterior "Se leyó el acta de la sesión anterior, celebrada el día once del actual. El ciudadano senador Acosta usó de la palabra para referirse al trámite que recayó al oficio de la Secretaria de Gobernación, con el que se remitió un expediente que contiene quejas en contra del gobernador provisional de Nayarit; la Presidencia hizo aclaraciones y al acta fue aprobada.

" Se dio cuenta con la cartera:

"La XXXII Legislatura del Estado de Chihuahua participa que con fecha 5 del presente mes clausuró el primer periodo prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente.- De enterado.

"La XXXI Legislatura del Estado de Guanajuato avisa que con fecha 11 de presente mes clausuró el primer período ordinario de sesiones, prorrogado, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente. - De enterado.

"El C. José Bejarano, presidente del Congreso de Michoacán participa el fallecimiento del C. Pedro Chavolla, jr., diputado a ese Congreso. - De enterado, con sentimientos.

"El C. licenciado José Martínez, secretario general de gobierno del Estado de Nayarit, participa que con fecha 12 de los corrientes se hizo cargo del Gobierno de dicha Entidad, por entrega que del mismo le hizo el C. Francisco Ramírez Romanos.

- De enterado.

"El ciudadano gobernador constitucional de Michoacán solicita de la Cámara de Diputados la condonación de la suma de dos mil trescientos pesos, que cobra la Dirección de Bienes Intervenidos por rentas de la casa que ocupa la escuela oficial para varones "Eduardo Ruiz", en Uruapan. - Recibo, y reservese para la Cámara de Diputados.

"El juez primero supernumerario de Distrito en el Distrito Federal transcribe un acuerdo que se dictó en el juicio de amparo promovido por el ciudadano Lorenzo Dávila, contra actos del ciudadano presidente de la República y de la Cámara de Senadores. - Recibio, y reservese para la Cámara de Senadores.

"Telegrama procedente de Pánuco, Veracruz, por medio del cual el Comité Pro - Obregón del primer distrito de ese Estado, protesta enérgicamente por el atropello de que dice fue víctima el ayuntamiento que preside el C. Teodulo Gea, y solicita la intervención de esta H. Comisión Permanente. - Transcríbase al Ejecutivo.

"La señora Soledad M. viuda de Montfort, solicita su extinto esposo el C. Aurelio Montfort, quien murió combatiendo contra las fuerzas norteamericanas el 21 de abril de 1914. - Recibo, y resérvase para la Cámara de Diputados. "La Unión de Mineros y Similares de Esmeralda, Coahuila, protesta ante la H. Cámara de Senadores por la federalización de la Ley del Trabajo. - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El C. Ricardo Riveros comunica que continuará al frente de la Presidencia Municipal de Mocorito, Sinaloa, durante el segundo y último período de su ejercicio legal. - De enterado.

"El C. Ricardo Riveros comunica que continuará al frente de la Presidencia Municipal de Mocorito, Sinaloa, durante el segundo y último período de su ejercicio legal. - De enterado.

"El C. Julián González participa que con fecha 10 de los corrientes tomó posesión de la Presidencia del Consejo Municipal de Cuernavaca, Morelos, por nombramiento que para dicho cargo le hizo el gobernador provisional de ese Estado. - De enterado.

"El C. Blas Dueñas comunica que con fecha 1o. del presente mes quedó legítimamente instalado el Ayuntamiento de Colima, Col., bajo su presidencia.- De enterado.

"El C. licenciado Pascual del Avellano comunica que con fecha 5 de los corrientes, fue designado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua. - De enterado.

"La señora Carmen Fuentes viuda de Torres se dirige a la Cámara de Diputados, exhibiendo un documento firmado por el C. general Francisco Villa, que acusa un crédito de cinco mil novecientos un pesos a favor de su extinto esposo el C. Luis C. Torres, y solicitando se le imparta ayuda. - Recibido, y reservese para la Cámara de Diputados.

"Encontrándose a las puertas del salón el C. Alonso Aznar Mendoza, electo con carácter provisional en la sesión anterior juez segundo de primera instancia del Partido Judicial de Tacubaya, D.F. la presidencia nombró una comisión que lo introdujera. El citado funcionario rindió la protesta de ley en los términos que previene al artículo 155 de la Ley Orgánica de los Tribunales del Fuero Común en el Distrito y Territorios Federales.

"Se dio cuenta, por último, con una solicitud del C. Luciano M. Sánchez, miembro de esta H. Comisión Permanente, relativa a que se le conceda una licencia, sin goce de sueldo, en tanto dura una comisión que le ha conferido el Estado de Puebla.

"Previa dispensa de trámites y sin debate, fue aprobada en votación económica "A las trece horas y treinta y tres minutos, se levantó la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sirvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"La Cámara de Senadores devuelve a la Diputados, por extemporáneo, el expediente relativo al proyecto de ley por el que se deroga el decreto de 28 de diciembre de 1918, en que se autorizaba al gobernador del Estado de Veracruz para organizar fuerzas de seguridad pública hasta por mil hombres." - Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Cámara de Senadores devuelve a la Diputado, por extemporáneo, el expediente relativo al proyecto de decreto por el que se deroga el de fecha 19 de enero de 1918, en que se autorizaba al gobernador del Estado de Puebla, para organizar y sostener mil quinientos hombres de fuerza de seguridad publica." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Cámara de Senadores devuelve a la de Diputados por extemporáneo, el expediente relativo al proyecto que renova las autorizaciones concedidas a algunos Estados de la Federación para organizar y mantener tropas permanentes dentro de su territorio." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La XXXI Legislatura del Estado de Durango comunica que con fecha 30 del mes próximo pasado clausuró su primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando integrada su Diputación Permanente." - De enterado.

"La XXXII Legislatura del Estado de Sinaloa participa que con fecha 15 del presente mes clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio, dejando instalada su Diputación Permanente." - De enterado.

"La XXV Legislatura del Estado de Colima participa con que fecha 12 del mes próximo pasado, prorrogó por veinte días su primer período de sesiones, correspondiente al segundo año de su ejercicio." - De enterado.

"La XXV Legislatura del Estado de Colima avisa que feche 31 de diciembre clausuró su primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al segundo y último año de su ejercicio" - De enterado.

"La Comisión Permanente de la XXV Legislatura del Estado de Colima comunica que, con fecha 1o. del presente mes, quedó legítimamente instalada." - De enterado.

"La XXVIII Legislatura del Estado de Querétaro avisa que con fecha 14 del presente mes clausuró su primer período prorrogado de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio." - De enterado.

"La Diputación Permanente de la XXVIII Legislatura del Estado de Querétaro participa que, con fecha 14 de los corrientes, quedó legítimamente instalada para funcionar durante su primer receso." - De enterado.

"La XXX Legislatura del Estado de Yucatán avisa que con fecha 1o. de los corrientes inauguró su primer período de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio." - De enterado.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"A los ciudadanos secretarios de la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión. - México, D.F.

"Deseando pasar a esa capital a tratar asuntos de importancia con el señor presidente de la República secretario de Gobernación y a la vez informar a ambos funcionarios de mi gestión administrativa durante los tres meses que llevo de estar al frente, provisionalmente, del Ejecutivo de este Estado por designación que hizo en mi favor el H. Senado de la República, por el respetable conducto de ustedes tengo la honra de solicitar de esa H. Comisión Permanente, la autorización correspondiente para poder separarme del Despacho del Gobierno por espacio de veinticinco o treinta días a partir del 1o. de febrero próximo y sin perder mi carácter de gobernador, para cuyo efecto, y si es de la aprobación de esa misma H. Permanente, dejaré encargado del despacho al secretario general, licenciado Manuel Rabasa.

"En caso de acceder a mis deseos he de estimar a esa propia Comisión, se sirva darme a conocer su resolución por la via telegráfica.

"Protesto a ustedes las seguridades de mi atenta consideración y particular aprecio.

"Sufragio Efectivo No Reelección. - Tuxtla Gutiérrez, Chis, a 20 de enero de 1928. - El gobernador provisional, F. Martínez Rojas."

En votación económica se pregunta si se dispensa los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si de concede la licencia. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Concedida.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"El C. licenciado Lisandro López comunica que con fecha 1o. de los corrientes se hizo carga de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chiapas." - De enterado.

"El C. Ignacio Fuentes Alvarez comunica que se hizo cargo, interinamente, de la Presidencia del Ayuntamiento de Colima, en virtud de licencia concedida al C. Blas Dueñas." - De enterado.

"La Unión de Mineros y Campesinos de Sierra Mojada, Coah., protesta ante la H. Cámara de Senadores por la federalizacíon de la Ley del Trabajo." - Recibo, y resérvese para la Cámara de Senadores.

"El Partido Nacional Agrarista transcribe una queja de los elementos organizado en San Andrés Tuxtla, Ver., por atropellos de que han sido víctimas por parte de las fuerzas federales." - Transcribase al Ejecutivo.

- El mismos C. secretario, leyendo:

"Ciudadano presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

"Luis A. Rodríguez, juez tercero atentamente expongo:

"Que desde hace algunos años padezco de la enfermedad consignada en el certificado médico que acompaño, la que últimamente se ha reducido, por exceso de trabajo en el Juzgado que es a mi cargo; que necesitando de descanso y atenciones médicas especiales, he pensado salir para el extranjero en via de curación, y para realizar dicho objetivo, necesito estar separado del juzgado por un tiempo máximo de seis meses. Ahora bien, como mis recursos son escasos y hay el precedente de que ni una sola licencia he solicitado para atender a mi enfermedad en el tiempo que he estado funcionando como juez, a usted atentamente pido: se sirva poner en conocimiento de la H. Comisión Permanente que dignamente preside, esta solicitud y, previo acuerdo, concederme licencia por seis meses con goce de sueldo y renunciable, para estar separado del juzgado a mi cargo a partir del día 15 de febrero del presente año, manifestando que encontrando una mejoría sensible en mi salud, inmediatamente volvére a hacerme cargo del Juzgado, aun cuando no haya terminado la licencia que se sirvan concederme.

"México, a 24 de enero de 1928. - Luis A. Rodríguez."

La secretaría de fe de que viene un certificado médico.

En votación económica se pregunta si de dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvase manifestarlo. Se dispensan los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Concedida.

- El mismos C. secretario, leyendo:

"Al ciudadano vicepresidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en funciones de presidente de la misma. - Presente.

"Los infrascritos, diputados que integran la comisión nombrada por usted para ir a Querétaro, con el fin de investigar los últimos acontecimientos políticos a que se refiere el telegrama urgente que el ciudadano gobernador constitucional de aquel Estado dirigio el 15 de los corrientes, reclamando la ayuda de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión a efecto de que se le prestase el apoyo necesario para evitar ser depuesto por los elementos del Partido Laborista que cita, tenemos el honor de rendir el siguiente informe "Con la premura que el caso reclamaba, nos trasladamos a la ciudad de Querétaro donde procedimos a hacer las investigaciones que a continuación consignamos. "Como punto de partida para esas investigaciones recibimos un extenso memorial del ciudadano gobernador del Estado, señor don Abraham Araujo (anexo número 1) en el cual hace una historia de los antecedentes y motivos por los cuales dirigió el telegrama que dio origen al nombramiento de la comisión.

"Manifiesta el señor gobernador que, con fecha 15 de este mes, recibió aviso por la vía telegráfica del señor Manuel González, de que se encontraban en Querétaro con cincuenta mil pesos, fondos del H. Ayuntamiento de la ciudad de México, Carlos García, Joaquín de la Peña, Rivera Flores y otras personas, con el objeto de comprar a los diputados del Congreso y deponerlo a él. Que creyó conveniente, al recibir tal mensaje, hacerlo del conocimiento de la H. Comisión Permanente, "porque". - dice textualmente- si bien ni un momento he sentido desconfianza en mis energías ni sufrido ningún colapso, conozco los procederes del Partido Laborista, sé de lo que es capaz y no era en tales circunstancias ocioso estar alerta, por lo que pudiera suceder"; y agrega: "La sociedad y pueblo queretanos , alarmados por las publicaciones periodísticas que han tenido lugar con motivo de las noticias que se ha prestado el asunto de que se trata, me obligaron, para hacer las alarmas, a hacer de su conocimiento que ninguna razón fundada había para preocuparse; y la propia Legislatura se dirigió al Centro Obregonista en la siguiente forma: "Refiriendose al telegrama transcrito hoy por el ciudadano gobernador del Estado, a ese Centro, consideramos oportuno ratificar nuestra adhesión a la causa obregonista, declarando respaldar enérgicamente al mismo gobernador Araujo, asegurando que los laboristas no tendrán dinero suficiente para comprarnos. Saludamoslos atentamente." Este telegrama fue calzado por trece señores diputados al Congreso local, de los quince que integran el expresado Congreso.

"Por lo expuesto, ante las declaraciones de adhesión de los ciudadanos diputados al Congreso local de Querétaro, hacia el ciudadano gobernador Araujo, la infrascrita comisión consideró agotada la investigación, ya que los ciudadanos representantes del Estado, único que podría haber depuesto al actual encargado del Ejecutivo de aquella Entidad, declaraban de una manera espontánea su adhesión hacia el propio señor Araujo; pero, a mayor abundamiento, los mencionados señores diputados locales, verbalmente y por escrito, se sirvieron rectificar la comisión que subscribe esa adhesión y apoyo, como puede verse por el anexo número 2, que nos permitimos adjuntar original.

"Ese documento contiene las declaraciones expresas y terminantes, de que asiste una completa inteligencia entre los poderes y autoridades de aquel Estado, siendo absoluta la identificación entre gobernantes y gobernadores; de que la confianza del pueblo para sus mandatarios viene a confirmar la falsedad de las aseveraciones de sus enemigos, y de que el peligro de un camarazo al gobernador Araujo no ha existido ni se registrará, porque las ideas y anhelos que guían sus actos públicos han formado un baluarte poderoso en donde se estrellan los ataques de sus enemigos.

"Por otra parte acompañamos, bajo anexo numero 3, un escrito que nos entregó el C. licenciado José Guerra Alvarado, con su carácter de presidente del Partido Socialista del Estado de Querétaro y el cual aserva que el partido mencionado acordó prestar su apoyo al señor Araujo y a los poderes del Estado, asumiendo la actitud enérgica que demandan las circunstancias, a fin de que se impida cualquier atentado contra los funcionarios que integran los poderes de aquella Entidad.

"Por último, nos fue entregado otro escrito del C. Daniel Mendoza, quien con su carácter de secretario general del Partido Agrarista Regional Querétaro, manifiesta que el partido mencionado respalda en todos sus actos al C. Abraham Araujo, gobernador constitucional del Estado y al Bloque Organista de la Cámara local, ya que la actuación de ambos es perfectamente clara y definida a favor de los trabajadores del campo (Anexo número 4.)

"Por todo lo expuesto y considerando que las declaraciones de los señores gobernador del Estado de Querétaro, diputados al Congreso local del Estado, secretario del Partido Socialista de aquella Entidad y secretario general del Partido Agrarista Queretano, que contienen los documentos anexo, nos revelan de má minuciosas investigaciones, ya que todos ellos niegan la posibilidad de un "camarazo" al mencionado gobernante, nos permitimos concluir el presente informe, que sometemos atentamente a la consideración de ustedes, para lo que a bien tenga acordar, protestandole nuestra atenta y distinguida consideración.

"México. D.F.., a 25 de enero de 1928. - Diputado Samuel Espada C. - Diputado Liborio Espinosa E. - Diputado Andrés E. Gómez." - Dense las más cumplidas gracias a la comisión por el desempeñó de su cometido.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"A los ciudadanos secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"De conformidad con la fracción V del artículo 76 de la Constitución y por acuerdo expreso del ciudadano presidente de la República tengo la honra de proponer a esa H. Comisión Permanente la siguiente terna para el cargo de gobernador provisional del Estado de Nayarit.

"C. Esteban B. Calderón C. Manuel Flores y C. licenciado José Espinoza y López Portillo.

"Reitero a ustedes las protestas de mi distinguida consideración. "Sufragio Efectivo No Reelección. - México, D.F., 24 de enero de 1928. - El secretario. A Tejeda." - Rúbrica.

Se procede a la elección entre los candidatos presentados por el Ejecutivo. (Votación) "El C. presidente: Se designa como escrutadores a los ciudadanos diputados Romero y senador Belaunzarán.

(Escrutinio)

El C. secretario Robledo: Por unanimidad de 18 votos, fue aprobada la elección del ciudadano Esteban B. Calderón para gobernador provisional del Estado de Nayarit.

El C. presidente: La Presidencia declara que ha sido designado gobernador provisional del Estado de Nayarit, el ciudadano Esteban B. Calderón (Aplausos) Se levanta la sesión y se cita para el próximo miércoles a las 11 horas. (12.45 h.)