Legislatura XXXII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19271129 - Número de Diario 31

ENCABEZADO

MÉXICO, MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 1927

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como Artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO XXXII LEGISLATURA TOMO II.- NÚMERO 31

SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DÍA 29 DE NOVIEMBRE DE 1927

SUMARIO

1.- Abierta la sesión, es leída y aprobada el acta de la anterior.

2.- Cartera. Se concede licencia a los CC. diputados Luis G. Ibáñez y Lamberto Elías. El Consejo de la Conferencia Parlamentaria Internacional, invita a esta H. Cámara para que nombre representantes en la Asamblea Plenaria que se verificará en París, Francia; recibo, y en su oportunidad se nombrará la comisión.

3.- Primera lectura a un dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales y otra de la 2a. Comisión de Relaciones Exteriores, por los que se concede permiso a los CC. Efrén Rebolledo y Juan J. López para usar una condecoración y aceptar un cargo consular, respectivamente.

4.- Segunda lectura a dos dictámenes de la Comisión de Agricultura y Fomento por los que respectivamente se reforman el artículo 69 de la Ley Forestal y el 19 de la Ley sobre Aprovechamiento de Aguas de Jurisdicción Federal; y a un dictamen de la 2a. Comisión de Puntos Constitucionales por el que se concede permiso al C. Agustín Legorreta para usar una condecoración; a discusión el primer día hábil.

5.- Es aprobado un proyecto de decreto presentado por el C. Pedro Palazuelos L. y otros ciudadanos diputados, por el que se pensiona con $15,000.00 a la Escuela Náutica Mercante de Veracruz; pasa al Ejecutivo para sus efectos. Igualmente se aprueban dos dictámenes de la 1a. Comisión de Gobernación, por el que se reforma la ley que creó el Departamento de Estadística Nacional y el que faculta al Ayuntamiento de Villa Cecilia, Tams., para que disponga de los terrenos ganados al mar; pasan al Senado para sus efectos constitucionales.

6.- Elección de Mesa Directiva para el mes de diciembre; escrutinio; resultado; declaratoria. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. JOSÉ CASTILLEJA

(Asistencia de 150 ciudadanos diputados)

El C. presidente, a las 18.15: Se abre la sesión.

- El C. secretario Mayoral Pardo, leyendo:

"Acta de la sesión que celebró la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día veinticinco de noviembre de mil novecientos veintisiete.

"Presidencia del C. David Orozco.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y veinte minutos del viernes veinticinco de noviembre de mil novecientos veintisiete, se abrió la sesión con asistencia de ciento treinta y siete ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente paso el C. prosecretario Borja.

"Se dio lectura al canta de la sesión celebrada el día anterior, la que se aprobó sin debate, en votación económica.

"Previa dispensa de trámites y sin discusión, se concedieron licencias a los CC. diputados Emilio N. Flores y Pedro B. Limón, con goce de dietas, por el término de diez días.

"Se dio cuenta con los siguientes documentos:

"El Ejecutivo de la Unión remite una iniciativa en virtud de la cual se reforman los artículos 52 y 53 de la Ley de Organización del Distrito y Territorios Federales, de 13 de abril de 1917.- Recibo. y a la Primera Comisión de Gobernación, e imprímase.

"El Ejecutivo de la Unión envía una iniciativa en que solicita se le conceda nuevo plazo de un año para reformar y expedir los Códigos Civil y de Procedimientos Civiles; Penal y de Procedimientos Penales; Federal de Procedimientos Civiles, Federal de Procedimientos Penales y el Comercio.- Recibo, a las comisiones unidas Primera de Puntos Constitucionales y Primera de Justicia.

"El Congreso de Colima aprueba la reforma del artículo 83 de la Constitución, por la que se amplía a seis años el periodo presidencial.- Recibo, y a sus antecedentes.

"El C. Efrén Rebolledo, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita permiso constitucional para aceptar y usar la Encomienda de la Orden al Mérito, que le ha conferido el Gobierno de Chile.- Recibo, y a la comisión de Puntos Constitucionales en turno.

"El H. Ayuntamiento de Ecatepec Morelos, Estado de México, invita a esta Cámara al acto con que se conmemora en ese lugar el aniversario de fusilamiento de don José María Morelos y Pavón. - Se nombra en comisión a los CC. diputados Ramón Anaya, Esteban García de Alba y Manuel H. Ruiz.

"Dictamen de la Comisión de Agricultura y Fomento sobre la iniciativa de reformas al artículo 69 de la Ley Forestal de 5 de abril de 1926, enviada por el Ejecutivo de la Unión.- Primera lectura, e imprímase.

"Dictamen de la misma Comisión sobre la iniciativa del Ejecutivo de la Unión, referente a que

se reforme la fracción VI del artículo de la Ley sobre Aprovechamiento de Aguas de Jurisdicción Federal, de 14 de diciembre de 1910.- Primera lectura, e imprímase.

"La Segunda Comisión de Puntos Constitucionales presenta su dictamen sobre la solicitud del C. Agustín Legorreta para usar una condecoración que le otorgó en Gobierno Francés.- Primera lectura.

"Dictamen de la Primera Comisión de Gobernación sobre el proyecto de reformas y adiciones a la Ley de 30 de diciembre de 1922, que creó de Departamento de la Estadística Nacional, enviado por el Ejecutivo.- Segunda lectura, y a discusión el primer día hábil.

"Dictamen de la misma Comisión sobre la iniciativa del Ejecutivo que reforma los artículos 1o. y 2o. del Decreto de 15 de octubre de 1925, en virtud del cual se erigió en pueblo la congregación de Tijuana, municipalidad de Ensenada, B. C.- Segunda lectura, y a discusión el primer día hábil.

"Dictamen de la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales, que termina con un acuerdo económico que propone se diga al C. doctor José Honorato Ferreira que por tratarse de una distinción de carácter científico, no necesita permiso para aceptar el titulo de miembro de honor de la Academia Físico - Química Italiana que se le confirió.- Aprobado sin discusión.

"Dictamen de la Primera Comisión de Hacienda, que concluye con un proyecto de decreto por el que, de acuerdo con la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal, se reduce en treinta mil pesos la partida 10,146 del Presupuesto de Egresos correspondientes al Ramo de Educación Pública y se amplían en la cantidad total de veintinueve mil trescientos pesos las partidas 10,135, 10,138, 10,144, 10,154, 10,159, 10,163, 10,166 y 10,173 del mismo Ramo.

"La asamblea aprobó sin discusión una proposición de los CC. Luis G. Márquez, Melgar, Cerisola y otros diputados, por la que se declara este asunto de urgente y obvia resolución.

"Puesto a discusión no dio lugar a ella, por lo que se reservó para su votación nominal.

"En seguida se dio lectura al dictamen de la Primera Comisión de Hacienda, que consulta un proyecto de decreto, de acuerdo con la iniciativa enviada por el Ejecutivo, por el que se adiciona el Presupuesto de Egresos vigente en el Ramo de Industria, Comercio y Trabajo con las partidas 9,058, 9,059, 9,060, 9,061, 9,062 y 9,063 con la suma total de sesenta y un mil cuatrocientos setenta y seis pesos para sueldos y gastos de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.

"A moción del C. Treviño se le dispensaron los trámites al dictamen, y como no dio lugar a discusión se procedió a votarlo juntamente con el proyecto que se encontraba reservado para este efecto, resultando aprobados por unanimidad de ciento cuarenta y dos votos.

"A las diez y nueve horas y diez minutos se levantó la sesión."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario, leyendo:

Telegrama procedente de: "Puebla, Pues., 29 noviembre de 1927.

"Diputado y presidente Cámara de Diputados. - Cámara de Diputados.- México, D. F.

"Suplico concédame licencia por quince días para desempeño comisión Ejecutivo Federal, con goce de dietas, comunicando resolución.- Diputado Luis G. Ibáñez."

Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Concedida.

"México, D. F., 28 de noviembre de 1927.

"A los ciudadanos secretarios de la H. Cámara de Diputados.- Presentes.

"Lamberto Elías, diputado al Congreso de la Unión por el 2o. distrito electoral del Estado de Zacatecas, ante Vuestra Soberanía, manifiesta lo siguiente:

"Que teniendo que salir al distrito que represento a asuntos de carácter urgente, solicito permiso por veinte días, a partir del primero del entrante, con goce de dietas. Suplico a la presente solicitud, la dispensa de todos los trámites.- Lamberto Elías."

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Concedida.

"El congreso de Sinaloa comunica que renovó su Mesa Directiva y tomó el acuerdo de cesar en sus funciones de diputados a los CC. Rafael Márquez, Jesús M. Güemez y suplente Juan de Dios Bátiz, J. Trinidad Rodríguez y Santiago Paredes y suplente C. Alfonso Tirado, declarando legítimamente electos, en substitución de los CC. Paredes y Tirado, a los CC. Jesús Nieto y Luis Zúñiga, habiendo rendido la protesta de ley el C. Nieto."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Tabasco solicita se dé cuenta a esta Cámara con una iniciativa del C. Tomás Garrido C. cuando fue gobernador de aquel Estado, y en virtud de la cual se amplia a seis años el periodo presidencial."- Recibo, y agréguese al expediente relativo a dicha reforma aprobada ya por el Congreso.

"El Partido Regional Campesino - Obrero, de Córdoba, Veracruz, pide la aprobación del proyecto de ley que crea el Seguro - Obrero."- Que dirija al Senado, donde está pendiente la iniciativa que menciona.

"Los CC. Bonfilio Galván, Ricardo Guzmán y Benito Espinosa, en representación de las congregaciones agraristas y rancherías "El Chote", "Ciclán", "Matachilillo" y otras, de la jurisdicción de Huejutla, Estado de Hidalgo, se quejan de atropellos de quien han venido siendo víctimas."- Transcríbanse al Ejecutivo.

"El Consejo de la Conferencia Parlamentaria Internacional de Comercio invita a esta H. Cámara para que se haga representar en la XIV Asamblea Plenaria que tendrá lugar el 19 de junio de 1928 en el Palacio del Senado de París, Francia."- Recibo, y en su oportunidad se designará una comisión.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"Con fecha 24 del actual, la Secretaría de Relaciones Exteriores solicita de esta H. Representación Nacional, el permiso constitucional necesario para que el C. licenciado Efrén Rebolledo pueda aceptar la Encomienda de la Orden Al Mérito, que se sirvió conferirle el Gobierno de la República de Chile.

"A esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales tocó conocer, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el expediente formado con la solicitud de referencia, la que se ajusta a lo prescrito por la fracción II del artículo 37 de la Constitución General de la República. Por otra parte, no existiendo impedimento legal alguno que se oponga a la concesión del permiso solicitado, la comisión se permite proponer a la deliberación y aprobación de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. licenciado Efrén Rebolledo para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte la Encomienda de la Orden Al Mérito, que ha tenido a bien conferible el Gobierno de la República de Chile."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del congreso de la Unión.- México, D. F. a 29 de noviembre de 1927.- Ferrando Moctezuma.- Víctor Díaz de León."- Primera lectura.

"2a. Comisión de Relaciones Exteriores.

"H. Asamblea.

"El expediente formado con la solicitud elevada ante esta H. Cámara por el C. Juan J. López, pidiendo permiso constitucional para aceptar y desempeñar el cargo de vicecónsul de la República de Haití en el puerto de Tampico, Tamps., ha sido turnado por el acuerdo de Vuestra Soberanía, a la 2a. Comisión de Relaciones Exteriores que subscribe.

"Hecho el estudio de rigor y con sujeción a lo prevenido por la fracción II del artículo 37 de la Constitución Federal, la comisión juzga que es de accederse a lo pedido por el C. López, por lo que se permite someter a la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se concede permiso al C. Juan J. López para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y desempeñe el cargo de vicecónsul de la República de Haití en el puerto de Tampico, Tamps."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 14 de noviembre de 1927.- Efraín Pineda.- I. de la Peña."- Primera lectura.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"Comisión de Agricultura y Fomento.

"H. Asamblea:

"A la comisión que subscribe fue turnado el proyecto de reformas al artículo 69 de la Ley Forestal de 5 de abril de 1926, que remitió el Ejecutivo para su estudio y dictamen.

"La Comisión encuentra, después de pesar detenidamente los argumentos esgrimidos por el Ejecutivo para solicitar la reforma de que se trata, que éstos tienen fuerza suficiente par convencernos de la necesidad de implantar las citadas reformas al artículo 69, por que aparte de llenar una necesidad económico - administrativa, vienen al mismo tiempo de evitar inmoralidades que perjudican tanto a los infractores como al Estado. "En efecto, la forma limitada en que el Fisco concede, de acuerdo con estas reformas, una participación en las multas a los denunciantes y aprehensores de los que delincan en materia forestal, es una garantía para ambas partes, porque ni los transgresores serán objeto de penas mayores a las que ameriten su culpa, ni la acción administrativa se verá entorpecida por los manejos ambiciosos de los encargados de aplicar las sanciones correspondientes.

"Juzga la comisión que estos argumentos, así como la exposición de motivos hecha por el Ejecutivo, bastan a justificar las reformas pedidas, y por lo tanto nos permitimos someter a la aprobación de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto:

"Único. Se reforma el artículo 69 de la Ley Forestal, de fecha 5 de abril de 1926, en los términos siguientes:

"Artículo 69. Del importe total de cada multa se aplicará una mitad al Erario Federal y la otra mitad se distribuirá por partes iguales entre el denunciante y el aprehensor, sin que en ningún caso pueda exceder la participación personal de $500.00. Si no hubiere denunciante, su parte se aplicará al aprehensor o aprehensores, con la misma limitación señalada antes.

"Los empleados de la Oficina Central de la

Dirección Forestal no tendrán derecho a participación alguna."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de noviembre de 1927.- L. Zincúnegui Tercero.- Felipe Doria.- L. Sánchez Mejorada."- Segunda lectura. A discusión el primer día hábil.

"Comisión de Agricultura y Fomento.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Agricultura y Fomento que subscribe, le fue turnado, para su estudio y dictamen, el proyecto de reformas a la fracción VI del artículo 19 de la Ley sobre Aprovechamiento de Aguas de Jurisdicción Federal, de fecha 14 de diciembre de 1910, propuesta por el Ejecutivo Federal.

"Encontrando la comisión debidamente justificados los argumentos en que se basa la solicitud de que se trata, toda vez que tiende a colocar en un terreno de igualdad a todos los interesados, evitando de paso los valores que como depósito constituyen los concesionarios de aguas estén sujeto a continuas fluctuaciones, dado que de acuerdo con la ley en vigor esos depósitos se hacen con la ley en vigor esos depósitos se hacen con Bonos de la Deuda Pública, cuyo valor varía sin cesar en virtud de las especulaciones a que prestan esa clase de documentos, lo que se evitará cambiando el sistema de depósitos por el oro metálico nacional de valor fijo, esta comisión juzga atinado el proyecto del Ejecutivo y, en consecuencia, se permite proponer a la aprobación de esta H. Asamblea la siguiente iniciativa de ley:

"Artículo único, Se reforma la fracción VI del artículo 19 de la Ley sobre Aprovechamiento de Aguas de Jurisdicción Federal, de fecha 14 de diciembre de 1910, en los términos siguientes:

"Artículo 19. En las concesiones se determinará:

"Fracción VI. El monto del depósito, en moneda de oro nacional, que el concesionario debe constituir antes de que se firme la concesión, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.

"El depósito será proporcional a la cantidad de agua cuyo uso y aprovechamiento autorice la concesión, conforme a las bases que publicará anualmente la Secretaría de Agricultura y Fomento en el Diario Oficial."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 25 de noviembre de 1927.- L. Zincúnegui Tercero.- L. Sánchez Mejorada.- Felipe Doria."- Segunda lectura. A discusión el primer día hábil.

"2a. Comisión de Puntos Constitucionales.

"H. Asamblea:

"A esta 2a. Comisión de Puntos Constitucionales fue turnado, para su dictamen, el expediente formado con la solicitud del C. Agustín Legorreta, en que pide el permiso necesario a fin de poder aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, con el grado de Caballero, que se le ha conferido el Gobierno de la República Francesa.

"La comisión estima, después de estudiar detenidamente el expediente de referencia, que debe otorgarse al C. Legorreta el permiso que solicita, toda vez que no existe impedimento legal alguno, y cumple con lo prevenido por el artículo 37 constitucional en su fracción II.

"Por todo lo expuesto, se permite someter a la deliberación y aprobación de Vuestra Soberanía, el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo único. Se concede permiso al C. Agustín Legorreta para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y use la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, con el grado de Caballero, que le confirió el Gobierno de Francia.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de 1927.- Fernando Moctezuma.- Víctor Díaz de León."- Segunda lectura. A discusión el primer día hábil.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"H. Asamblea:

"Como diputado por el 17 distrito electoral, que lo es el puerto de Veracruz, me he podido dar cuenta de las luchas que tiene el profesorado del plantel que se denomina "Escuela Náutica Mercante", para poder lograr su sostén; pues si efectivamente la Federación da un subsidio de seis mil pesos anuales, es una cantidad insuficiente para su sostenimiento.

"Téngase en cuenta que es la única escuela en el litoral del Golfo que existe, para que puedan hacer su carrera mercante los jóvenes que a ella quieren dedicarse; hace nueve años fue establecido este colegio por un grupo de ciudadanos, marinos de profesión en su mayor parte, que con la experiencia adquirida en su carrera y sufriendo todas las tribulaciones a ella anexas, la fundaron.

"Sería muy extenso hacer un historial sobre la marcha que se ha seguido en ese plantel. pero no debe escapar al buen criterio de las ilustradas personas que representan los intereses del pueblo, cuán útil ha sido educar al personal mexicano que debe mandar, tripular y administrar buques que ostentan en su hasta la bandera nacional. En nueve años que tiene de fundada la citada escuela, ha dado marinos para todos los barcos nacionales que han sido orgullo de nuestro país en cualquier lugar adonde han ido.

"Por todas estas consideraciones y por ser insuficiente la suma con que contribuye la Federación, me permito proponer a la H. Asamblea, con dispensa de trámites, el siguiente proyecto de decreto.

"Único. Concédase a la Escuela Náutica Mercante del puerto de Veracruz, una pensión anual de quince mil pesos, con cargo a la partida que el Ejecutivo crea conveniente."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados.- México, D. F., a 26 de noviembre de 1927.- Diputados: Pedro Palazuelos L.- José C. López.- David Orozco.- Manuel Aviléz.- A. E. Gómez.-

Guillermo Rodríguez.- A. Cerisola.- Lázaro Guedea.- Rufino Zavaleta.- José García Ramos.- Pedro C. Rodríguez.- Alfonso Francisco Ramírez.- Ascanio Fernández Pinto.- Eduardo C. Loustaunau.- F. J. González.- G. R. Miller."

Se pregunta a la Asamblea si me dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Gobernación.

"H. Asamblea:

"El Ejecutivo de la Unión con fecha 19 de octubre próximo pasado, remitió a esta H. Cámara una iniciativa de reformas y adiciones a la ley de 30 de diciembre de 1922, que creó el Departamento de la Estadística Nacional.

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía fue turnada a esta 1a. Comisión de Gobernación la iniciativa de referencia, y el estudio que la propia comisión ha hecho de la exposición de motivos que acompaña al proyecto, llega al convencimiento de la necesidad ingente de reformar y adicionar la referida ley. que no responde ya al desarrollo alcanzado por ese Departamento, en el ejercicio de su función social.

"La iniciativa del Ejecutivo no contiene reformas radicales a la ley precitada, y a su idea fundamental, que nació en la primera reunión de Estadística, en la que estuvieron representadas todas las Entidades Federativas, es la creación de un órgano director nacional en la materia, como una de las bases del progreso estadístico de México.

"Por las razones expuestas las comisión hace suyo el proyecto enviado por el Ejecutivo de la Unión, proponiendo a Vuestra Soberanía la aprobación del siguiente proyecto de reformas y adiciones a la ley de 30 de diciembre de 1922.

"Artículo 2o. La secciones de Estadística sostenidas por los gobiernos y municipios de la República, quedarán subordinadas, técnicamente, al mencionado Departamento.

"Artículo 3o. El Departamento de la Estadística Nacional, es el único órgano de la Federación facultado para elaborar las estadísticas que interesan a la vida colectiva del país.

"Artículo 4o. El Departamento se encargará, fundamentalmente, de elaborar:

"a)El censo de población.

"b)El censo agropecuario.

"c)El censo industrial.

"d)Las estadísticas del movimiento de población.

"e)Las estadísticas de instituciones sociales.

"f)Las estadísticas agrícolas.

"g)Las estadísticas ganaderas.

"h)Las estadísticas industriales.

"i)Las estadísticas de comunicaciones.

"j)Las estadísticas de comercio exterior e interior.

"k)Las estadísticas financieras.

"Artículo 5o. El Departamento editará el "Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos", así como las demás publicaciones que sean necesarias para exponer los resultados de sus trabajos y de sus investigaciones económicas y sociales.

"Artículo 6o. Se instituye un cuerpo técnico denominado "Consejo Nacional de Estadística", que se integrará por miembros del departamento y representantes de las diversos dependencias del Ejecutivo, en la proporción y términos que señale el reglamento. Este Consejo tendrá a su cargo la suprema dirección técnica en las labores estadísticas.

"Artículo 7o. Todo funcionario, empleado o particular, está obligado a proporcionar los datos estadísticos que solicite el Departamento, y la renuencia, demora o falsedad se castigarán con la pena pecuniaria o corporal.

"Artículo 8o. Ninguna dependencia federal podrá publicar estadística sin la autorización del Consejo Nacional de Estadística.

"Artículo 11. Se derogan los artículos 3o., 4o., 5o., 6o., y 8o. de la Ley de 30 de diciembre de 1922, así como todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de noviembre de 1927.- Benito Juárez Ochoa.- F. López Soto."

Está a discusión en lo general. No habiendo quien haga uso de la palabra, se procede a recoger la votación nominal.

Por acuerdo de la Presidencia se suplica al C. Rodríguez Pedro C., que se sirva pasar a auxiliar a la Secretaría para recoger la votación.

El C. Rodríguez Pedro C.: Pido la palabra, señor presidente. No es por no acceder a los deseos de la Presidencia, pero tengo entendido que hay prosecretarios que ganan un sobresueldo de trescientos pesos, que deben ir a ocupar ese lugar.

El C. presidente: Pero en estos momentos no están en el salón. Por ese motivo se le suplica al C. diputado Rodríguez que se sirva auxiliar a la Secretaría. (Aplausos.)

El C. secretario Mayoral Pardo: Por la afirmativa.

El C. prosecretario Cortes Teixeira: Por la negativa (Votación.)

El C. secretario Mayoral Pardo: Votaron por la afirmativa 140 ciudadanos diputados.

Se declara aprobado en lo general el proyecto de reformas y adiciones a la ley de 30 de diciembre de 1922.

Está a discusión en lo particular el artículo 2o. del mismo proyecto, que dice:

"Artículo 2o. Las secciones de Estadística sostenidas por los gobiernos de las Entidades y municipios de la República, quedarán subordinadas, técnicamente, al mencionado Departamento."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Artículo 3o. El Departamento de la Estadística Nacional es el único órgano de la Federación facultado para elaborar las estadísticas que interesan a la vida colectiva del país."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Artículo 4o. El Departamento se encargará fundamentalmente, de elaborar:

"a)El censo de la población.

"b)El censo agropecuario.

"c)El censo industrial.

"d)Las estadísticas del movimiento de población.

"e)Las estadísticas de instituciones sociales.

"f)Las estadísticas agrícolas.

"g)Las estadísticas ganaderas.

"h)Las estadísticas industriales.

"i)Las estadísticas de comunicaciones.

"j)Las estadísticas de comercio exterior e interior.

"k)Las estadísticas financieras."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Artículo 5o. El Departamento editará el "Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos", así como las demás publicaciones que sean necesarias para exponer los resultados de sus trabajos y de sus investigaciones económicas y sociales."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"Artículo 6o. Se instituye un cuerpo técnico denominado "Consejo Nacional de Estadística", que se integrará por miembros del Departamento y representación de las diversas dependencias del Ejecutivo, en la proporción y términos que señale el reglamento. Este consejo tendrá a su cargo la suprema dirección técnica en las labores estadísticas."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 7o. Todo funcionario empleado o particular, está obligado a proporcionar, los datos estadísticos que solicite el Departamento, y la renuencia, demora o falsedad se castigarán con pena pecuniaria o corporal."

"Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 8o. Ninguna dependencia federal podrá publicar sin autorización del Consejo Nacional de Estadística."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"Artículo 11. Se derogan los artículos 3o., 4o., 5o., 6o. y 8o. de la Ley de 30 de diciembre de 1922, así como todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley.

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Gobernación.

"H. Asamblea:

"A la 1a. Comisión de Gobernación que subscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente formando de la solicitud que por conducto del H. Congreso de Tamaulipas hace el presidente municipal de Villa de Cecilia, en la que pide se conceda al ayuntamiento de la misma los terrenos ganados al mar.

"La subscrita comisión, después de examinar detenidamente el asunto, habiendo tenido a la vista, entre otras cosas, el decreto del gobierno de Tamaulipas, fechado el 1o. de mayo de 1924, que erigió en municipio libre los poblados de Doña Cecilia, Árbol Grande, Refinería de Petróleo "El Águila", la Barra, Miramar y adyacentes, ubicados en le jurisdicción del municipio de Tampico, Tamps. bajo el nombre de municipio de Cecilia, por cuyo decreto se fijan a éste, como límites, los siguientes: Partiendo del Río Pánuco, una línea normal a la vía del ferrocarril de Tampico, a Monterrey, que pasa por el kilómetro 672 de dicha línea hasta encontrar la vía de los tranvías eléctricos de Tampico, a Miramar; de este punto hacia el Oriente, siguiendo el derecho de vía de la referida línea, hasta el dinero demarcado por una mojonera de los terrenos nacionales de Andonegui; de este punto una línea hacia el Norte, luego hacia el Oriente, nuevamente hacia el Norte y por último hacia el Poniente, siguiendo el lindero de los referidos terrenos nacionales de Andonegui y demarcados por mojoneras hasta encontrar el camino de Andoregui al Arenal; de este punto, siguiendo este mismo camino y el de Arenal a Rancho Nuevo, hacia el Norte, hasta encontrar la línea divisoria entre los municipios de Altamira y Tampico, la cual se continúa hacia el Oriente hasta el mar. Hacia el Sur se sigue la costa la desembocadura del Río Pánuco y, por último, siguiendo este río aguas arriba, hasta el punto de partida; el plano levantado del propio municipio de Villa de Cecilia, bajo la dirección del ingeniero J. Refugio Lara, cuyo plano da noción exacta de la extensión de terreno urbanizada; la población de 26,000 habitantes y por último el antecedente sobre concesiones de la naturaleza de la solicitada; por cuyo motivo los subscrito estimamos que dentro de la acción progresista del municipio de Cecilia, acusada por su reciente erección en municipio libre, se impone el estimulo de favorecer esa acción otorgándole la ampliación de su exiguo territorio mediante la aplicación de los terrenos ganados al mar, con el fin de que éstos sean urbanizados y poblados en la forma y medida que lo exigen la población existente en el municipio y las condiciones de bien estar y progreso común de la misma población, permitiéndose, por lo tanto, en someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto.

"Artículo único. Se faculta al Ayuntamiento de Villa de Cecilia, Estado de Tamaulipas, para que disponga de los terrenos ganados al mar en la medida que lo exija su población y la ampliación de su urbanización municipal."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 24 de octubre de 1927.-F. Lopez Soto.- Benito Juárez Ochoa."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

Se va a proceder a recoger la votación nominal respecto al proyecto de decreto por el que se concede una pensión de $15,000.00 a la Escuela Náutica de Veracruz, el dictamen que reforma la ley relativa al Departamento de Estadística Nacional y el que autoriza al Ayuntamiento de Villa Cecilia, Tamaulipas, para disponer de los terrenos ganados al mar. Por la afirmativa.

El C. prosecretario Cortés Taixeria: Por la negativa.

El C. secretario Mayoral Pardo: Votaron por la afirmativa 141 ciudadanos diputados. Se declaran aprobados los proyectos de decreto. Pasa el primero al Ejecutivo, y los dos últimos al Senado para sus efectos constitucionales.

El C. presidente: Se va a proceder a la elección de Mesa Directiva que funcionará en el mes de diciembre próximo.

El C. secretario Mayoral Pardo: Se procede a la votación. Se suplica a los ciudadanos diputados pasen a depositar su voto conforme se les vaya llamando. (Votación.) Se va a proceder al escrutinio (Escrutinio) Por unanimidad de 142 votos, resultó triunfante la siguiente planilla: Presidente: ciudadano Alejandro Cerisola. (Aplausos.) Vicepresidentes: Rafael Cruz y Bernardo R. Hasbach. (Aplausos.)

La Presidencia, por conducto de la Secretaría, declara: Que es presidente de la Mesa Directiva que funcionará en mes de diciembre, el ciudadano Alejandro Cerisola y vicepresidentes, los ciudadanos Rafael Cruz y Bernardo R. Hasbach. (Aplausos.)

El C. presidente, a las 19.20: Se levanta la sesión y se cita para mañana a las diez y seis horas.