Legislatura XXXII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19271207 - Número de Diario 35

ENCABEZADO

MÉXICO, MIÉRCOLES 7 DE DICIEMBRE DE 1927 DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.- PERIODO ORDINARIO

XXXII LEGISLATURA

TOMO II.- NÚMERO 35

SESIÓN

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 7 DE DICIEMBRE DE 1927

SUMARIO

1.- Se abre la sesión. Lectura y aprobación del acta de la anterior. Cartera.

2.- Son aprobados un dictamen de la 1a. Comisión de Gobernación y ocho de la 3a. Comisión de Guerra, que presentan en forma de acuerdos económicos.

3.- Sin de bate es aprobado un dictamen de la 1a. Comisión de Hacienda, por el que se pensiona a la señora Concepción Gómez Farías viuda de Carrere; pasa al Senado para los efectos constitucionales. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ALEJANDRO CERISOLA

(Asistencia de 153 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 18 20: Se abre la sesión.

- EL C. secretario Mayoral Pardo, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día seis de diciembre de mil novecientos veintisiete.

"Presidencia del C. Alejandro Cerisola.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y diez minutos del martes seis de diciembre de mil novecientos veintisiete, se abrió la sesión con asistencia de ciento treinta y siete ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente paso el C. secretario Silva.

"Sin discusión fue aprobada el acta de la sesión anterior, celebrada el día primero de los corrientes.

"Se dio cuenta con los siguientes documentos:

"El Ejecutivo de la Unión envía un proyecto relativo a que se amplíe en veinte mil pesos la partida 10122 del Ramo de Educación Pública y se reduzcan en igual cantidad las partidas 10125,10128 y 10134.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"El Ejecutivo de la Unión envía un proyecto para reformar en su texto la partida 11093, correspondiente al Ramo de Salubridad Pública.- Recibo, y a la Comisión de Hacienda en turno.

"El Congreso del Estado de Sonora transcribe y apoya una solicitud de pensión de la señora Amelia Esquer viuda de Ramírez.- Recibo , y a la Comisión de Hacienda en turno.

"El congreso del Estado de Zacatecas comunica que prorrogó por quince días su primer período ordinario de sesiones.- De enterado.

"El Congreso del Estado de Querétaro da a conocer los acuerdos que tomó, relacionados con la inmigración china, y pide que sean aprobados por el Congreso de la Unión- De enterado.

"La Suprema Corte de Justicia de la Nación comunica que con fecha primero de los corrientes abrió el segundo período de sesiones correspondiente al quinto año de su ejercicio.- De enterado.

"El C. Eduardo Bornemann, coronel auxiliar del Ejército Nacional , solicita permiso constitucional para aceptar y usar condecoraciones que le han conferido los Gobiernos de Sajonia y Austria.- Recibo, y a la Comisión de Peticiones en turno.

"La Confederación de Cámaras de Comercio solicita que al aprobarse los presupuestos se reduzcan los gastos de la Administración Pública, con el fin de que se disminuyan los gravámenes para la industria, la agricultura y el comercio.- Recibo, y a la Comisión de Presupuestos y Cuenta.

"En seguida, previa dispensa de trámites y sin debate, se reservaron para su votación los siguientes proyectos de decreto:

"De la Primera Comisión de Hacienda:

"El que propone la reducción de veinte mil pesos a la partida 8173 del Presupuesto de Egresos, correspondiente al Ramo de Comunicaciones y Obras Públicas, ampliando con la cantidad citada la partida 8069 del propio Presupuesto .

"De la Segunda Comisión de Hacienda:

"El que amplía las partidas 17, 32, 34, 50, 52, 57, 59, 60, 62, y 68 del Presupuesto de Egresos del Distrito Norte de la Baja California y lo adiciona con las partidas 69, 70, 71, 72, 73 y 74;

"El que amplía en cuatrocientos mil pesos la partida 12006 y la cantidad total de ciento tres mil quinientos pesos las partidas 12008,12010 y 12045 del Presupuesto de Egresos del Ramo de Establecimientos Fabriles Militares y reduce las partidas 12015, 12017, 12027, 12030 y 12035 del propio Presupuesto en la suma de ciento treinta y tres mil pesos;

"El que adiciona el Presupuesto de Egresos en el Ramo de Gobernación con la partida 3046 en la cantidad de veintisiete mil doscientos noventa y cinco pesos treinta y ocho centavos;

"El que reduce en la cantidad de tres mil trescientos cuatro pesos ochenta centavos la partida 6066 del Presupuesto de Egresos del Ramo de Guerra y Marina se cancela en su totalidad la partida 6067 del propio Presupuesto y se adiciona la 6235 con la cantidad de diez y seis mil cuatrocientos ochenta pesos ochenta centavos;

"el que amplía en la cantidad de veinte mil pesos la partida 9022 del Presupuesto de Egresos correspondiente al Ramo de Industria, Comercio y Trabajo y reduce en igual cantidad las partidas 9017, 9024 y 9049 del propio ramo, y

"el que amplía en la cantidad de trece mil pesos la partida 9029 del Presupuesto de Egresos del Ramo de Industria, Comercio y Trabajo y se reducen en la misma suma las partidas 9024, 9026,9027,9049 y 9051 del propio ramo.

"De la Segunda Comisión de Puntos Constitucionales:

"El que concede permiso al C. licenciado Efrén Rebolledo para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte la Encomienda de la Orden al Mérito, que ha tenido a bien conferirle el Gobierno de la República de Chile.

"De la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores:

"El que autoriza al C. Juan J. López para que, sin perder su calidad de ciudadano mexicano, acepte y desempeñe el cargo de vicecónsul de la República de Haití en el puerto de Tampico.

"Acto continuo se recogió la votación nominal de todos los proyectos anteriores, y habiendo resultado aprobados por unanimidad de ciento treinta y ocho votos, se enviaron al Ejecutivo y al Senado, para sus efectos constitucionales.

"En seguida el C. diputado Gabriel Aguillón Guzmán dio lectura al informe que rinde sobre la comisión que le confirió la H. Comisión Permanente para representar a esta Asamblea en la XXIV Conferencia de la Unión Interparlamentaria que se reunió en la ciudad de París, Francia, en el mes de agosto último.

"A las diez y nueve horas y veinticinco minutos se levantó la sesión, citándose para el día siguiente a las diez y seis horas." Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se consulta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Aprobada.

"El Congreso del Estado de Guerrero participa que con fecha 29 del mes próximo pasado abrió un período extraordinario de sesiones, clausurándolo al día siguiente, y que con fecha 1o. de los corrientes inauguró el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio."- De enterado.

"El mismo C. secretario, leyendo:

"1a. Comisión de Gobernación.

"H. Asamblea:

"Tocó a esta 1a. Comisión de Gobernación estudiar la solicitud que hace el Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, para que se declare día de fiesta nacional el 14 de septiembre de cada año, a efecto de conmemorar la anexión de Chiapas a México.

"Los subscritos, después de estudiar detenidamente la solicitud de referencia, se permiten hacer hincapié en las razones que en casos similares al presente han aducido, tendientes a denegar peticiones para ampliar el número de fiestas nacionales ya establecido. Estos festejos no producen beneficio al país, sino, por el contrario, perjudican de manera inmediata y directa a las clases laborantes, al comercio y, en general, a la vida económica del país, afectando principalmente a todos los que viven del jornal diario.

"En consecuencia, sometemos a la deliberación y aprobación de la honorable Asamblea el siguiente acuerdo económico:

"Único. No es de tomarse en consideración la solicitud del Ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, para que se declare día de fiesta nacional el 14 de septiembre, aniversario de la anexión de Chiapas a México."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, a 19 de noviembre de 1927.-F. López Soto.- Benito Juárez Ochoa." Esta a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"El C. Rafael I. Escárraga, excapitán 1o. del Ejército Federal, por medio de un memorial dirigido a esta H. Asamblea, con fecha 19 de septiembre último, solicita se le reanude la pensión de que venía disfrutando.

"Este asunto paso para su estudio a la comisión de Guerra que emite el presente dictamen, la cual, sin entrar en largas consideraciones, es de parecer que, en vista de que la petición del C. Escárraga se encuentra comprendida en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejercito y Armada Nacionales, el Ejecutivo Federal es el indicado para indicar el acuerdo que en definitiva corresponda.

"Atentos a lo anteriormente expuestos, tenemos el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente punto resolutivo:

"Dígase al C. Rafael I. Escárraga que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta

si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A la subscrita comisión de Guerra le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el memorial que con fecha 6 de octubre último dirigiera a esta H. Representación Nacional el C. Julián Jaramillo López, en que solicita que teniendo en cuenta los servicios que prestó a la patria su extinto padre el C. general de Brigada Julián Jaramillo, se otorgue a su hermana, la señorita Siladllin Jaramillo López, la pensión que conforme a la ley le corresponde.

"Estudiado por esta comisión el memorial de referencia, así como los documentos que tuvo a bien acompañar el interesado, los subscritos opinan en el sentido de que la Cámara no tiene facultades para otorgar la gracia pedida y, en cambio, el Ejecutivo sí puede concederla conforme a la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, por lo cual tienen en honor de someter a vuestra aprobación el siguiente punto resolutivo:

"Dígase al C. Julián Jaramillo López que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, expedida con fecha 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre la pensión que pide para su hermana la señorita Siladllin Jaramillo López. Devuélvansele sus documentos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D. F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"Por acuerdo de Vuestra Soberanía, tomado en su sesión de 22 de diciembre del año próximo pasado, fue turnado a la comisión de Guerra que subscribe el memorial que dirigiera a esta H. Cámara la señorita María Aurora G. Encinas en que solicita se le otorgue una pensión en recompensa a los servicios que prestara al país su extinto padre el mayor Antonio G. Encinas.

"Conforme a la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, expedida el 11 de marzo de 1926, corresponde al Ejecutivo resolver sobre la solicitud de la señorita Encinas, ya que su extinto padre prestó servicios a la nación en el orden militar, perteneciendo al Cuerpo de Inválidos cuando falleció.

"Por las razones que anteceden, tenemos el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Dígase a la señorita María Aurora G. Encinas que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirige al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Guerra que subscribe le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el memorial que con fecha 19 de septiembre de 1924 dirigió a esta Cámara en C. general Joaquín Velásquez Pérez, en que solicita se le otorgue una pensión por haber servido al Ejército Nacional durante más de veinte años.

"Estudiado el asunto a que se ha hecho referencia, esta comisión estima que la solicitud del C. Velásquez Pérez no es de la competencia de esta H. Representación Nacional, pues que estando comprendida en la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales, conforme a este ordenamiento debe resolver lo que corresponda el Ejecutivo de la nación.

"Por lo anteriormente expuesto, tenemos el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente punto resolutivo:

"Dígase al C. general Joaquín Velásquez Pérez que estando comprendida su solicitud en la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales, expedida el 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Guerra que subscribe le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el memorial que con fecha 2 de marzo del año próximo pasado, remitió a esta Cámara el C. Julián Badillo, en que solicita se le otorgue una pensión por los servicios que tiene prestados durante varios años a la Administración Pública.

"Estudiado el asunto a que se ha hecho referencia, esta comisión estima que la solicitud del C. Badillo no es de la competencia de esta H. Representación Nacional, pues que estando comprendida en la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales, conforme a este ordenamiento

debe resolver lo que corresponda el Ejecutivo de la Unión.

"Por lo anteriormente expuesto, tenemos el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Dígase al C. Julián Badillo que estando comprendida su solicitud en la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales, expedida el 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D. F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S..- Rodolfo G. Robles." Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"La señora Raquel de la Llave, por medio de un curso dirigido a esta H. Representación Nacional, solicita que. atendiendo a los importantes servicios que prestó al país su extinto padre, el coronel Joaquín de la Llave, se le otorgue una pensión.

"El curso de que se trata paso para su estudio a la Comisión de Guerra que subscribe, la que cree inúti entrar en largas consideraciones, ya que el presente caso es de la exclusiva competencia del Poder Ejecutivo, de conformidad con la Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y Armada Nacionales expedida con fecha 11 de marzo de 1926.

"Atentos a las razones expuestas, tenemos el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Dígase a la señora Raquel de la Llave que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"La señora María Limón viuda de Pineda, por medio de un escrito dirigido a esta H. Representación Nacional con fecha 18 de noviembre último, solicita que, en atención a los meritorios servicios que prestó a la Patria su extinto esposo el coronel Antonio Pineda, se le otorgue una pensión.

"El escrito de referencia, con los documentos que acompaño la interesada, fueron turnados a esta Comisión de Guerra, la cual , para resolver lo que en justicia procediera, revisó minuciosamente los antecedentes que existen sobre legislación de pensiones, y de dicho estudio pudo deducir que el presente caso es de la exclusiva competencia del Poder Ejecutivo de la Federación, toda vez que conforme a la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, en cuyo ordenamiento se encuentra comprendida la petición de la señora María Limón viuda de Pineda, es al propio Ejecutivo a quien corresponde dictar el acuerdo que proceda.

"Por lo anteriormente expuesto, tenemos el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente acuerdo económico:

"Dígase a la señora María Limón viuda de Pineda, que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales de 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular. Devuélvansele sus documentos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

"3a. Comisión de Guerra.

"H. Asamblea:

"La señora Soledad de la Garza viuda de Galván, por medio de un escrito dirigido a esta H. Representación Nacional, solicita que, atendiendo a los importantes servicios que prestó a la Patria su extinto esposo el alférez del Ejército Lino Galván, se le otorgue una pensión.

"El asunto de que se trata fue turnado a la Comisión de Guerra que subscribe la que, después de hacer un estudio minucioso, llegó a la conclusión de que la Cámara de Diputados no es la llamada a resolver sobre la solicitud de la recurrente, pues que estando comprendida en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, es al Ejecutivo a quien le toca dictar el acuerdo que corresponda.

"Atentos a las razones anteriores, nos permitimos el honor de someter a vuestra aprobación el siguiente acuerdo económico:

"Dígase a la señora Soledad de la Garza viuda de Galván que estando comprendida su solicitud en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armada Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirija al Ejecutivo para que resuelva sobre el particular.

Devuélvansele sus documentos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 5 de diciembre de 1927.- Alejandro Ruiz S.- Rodolfo G. Robles."

Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobado.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Hacienda que subscribe le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el escrito que con fecha 7 de septiembre último presentara ante esta H. Asamblea la señora Concepción Gómez Farías viuda de Carrere, en que solicita se le otorgue una pensión como nieta del extinto C. Valentín Gómez Farías.

"Esta comisión nunca ha estado de acuerdo con que la Cámara conceda pensiones, pero no esta ocasión es de parecer que se acceda a los deseos de la solicitante, ya que el presente caso puede conceptuarse como excepcional, en primer lugar, por tratarse de recompensar los eminentes servicios prestados a la Nación por el expresidente de la República, don Valentín Gómez Farías y en segundo, por no estar comprendido dicho asunto en las leyes sobre la materia recientemente expedidas por el Ejecutivo. Además, existe el antecedente de que ya esta propia Cámara concedió pensión a la señora Valentina Gómez Farías viuda de García, hermana de la solicitante, por cuyo motivo no hay razón alguna para establecer distinciones en el caso de que esta comisión rechazara la petición sometida a su estudio, ya que las dos son nietas del expresado patriota, y tienen los mismos derechos.

"Por lo anteriormente expuesto, tenemos el honor de someter a la aprobación de Vuestra Soberanía el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Por los importantes servicios que prestó a la patria el extinto C. don Valentín Gómez Farías, se concede a su hija, la señora Concepción Gómez Farías viuda de Carrere, una pensión de cinco pesos diarios, que le pagará integramente la Tesorería General de la Nación, mientras conserve su actual estado civil."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, a 1o. de diciembre de 1927.- Luis Díaz.- Wenceslao Labra."

- Primera lectura.

Se pregunta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a proceder a recoger la votación nominal. Por la afirmativa.

El C. prosecretario Pintado Sánchez: por la negativa. (votación.)

El C. secretario Mayoral Pardo: Votaron por la afirmativa 144 ciudadanos diputados. Se declara aprobado el proyecto de decreto. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

El C. presidente, a las 18.50: Se levanta la sesión y se cita para el viernes a las 16.