Legislatura XXXII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19271209 - Número de Diario 36

ENCABEZADO

MEXICO, VIERNES 9 DE DICIEMBRE DE 1927 DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.-PERIODO ORDINARIO XXXII LEGISLATURA TOMO II.- NUMERO 36

SESIÓN DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 9 DE DICIEMBRE DE 1927

SUMARIO

1.-Abierta la sesión, es leída y aprobada el acta de la anterior.

2.-Se cuenta con los documentos en cartera.

3.-Son aprobados, previa dispensa de trámites, dos dictámenes de la 1a.

comisión de Hacienda, por los que se adiciona el Presupuesto de Egresos de la Federación y se amplían varias partidas del correspondiente al Gobierno del Distrito Federal, pasan al Ejecutivo para sus efectos. Igualmente se aprueba un dictamen de las comisiones unidas 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Justicia, en que se concede un nuevo plazo al Ejecutivo de la Unión para reformar los Códigos vigentes, pasa al Senado. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. ALEJANDRO CERISOLA

(Asistencia de 138 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 18.25: Se abre la sesión.

-El C. secretario Mayoral Pardo, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el día siete de diciembre del mil novecientos veintisiete.

"Presidencia del C. Alejandro Cerisola.

"En la ciudad de méxico, a las diez y ocho horas y veinte minutos de mil novecientos veintisiete, se abrió la sesión con asistencia de ciento cincuenta y tres ciudadanos diputados, segun consta en la lista que previamente paso el C. secretario Silva.

"Sin debate fue aprobada el acta de la sesión celebrada el día anterior.

"Se dió cuenta con los documentos en cartera:

"El congreso del Estado de Guerrero participa que con fecha 29 del mes próximo pasado abrió un período extraordinario de sesiones, clausurándolo el día siguiente, y que con fecha primero de los corrientes inauguró el segundo período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio.- De enterado.

"Dictamen de la Primera Comisión de Gobernación, que propone no se tome en consideración la solicitud del Ayuntamiento de Tuxtla Gutierrez, Chiapas, para que se declare día de fiesta nacional el 14 de septiembre, aniversario de la anexión de Chiapas a México.

"Aprobado sin discusión.

"Ocho dictámenes de la Tercera Comisión de Guerra, que contienen acuerdos económicos por los que se manifiesta a los CC. Rafael I. Escárraga, Julián Jaramillo López, Joaquín Velásquez Pérez y Julián Badillo, a las señoras Soledad Garza viuda de Galván y María L. viuda de Pineda y a las señoritas Raquel de la Llave y María Aurora G. Emprendidas en la Ley de Pensiones y Retiros del Ejército y Armadas Nacionales, de 11 de marzo de 1926, se dirijan al Ejecutivo para que resuelva sobre sus peticiones.

"Fueron aprobados los anteriores dictámenes, sin discusión y en votaciones económicas sucesivas.

"Dictamen de la Primera Comisión de Hacienda, que concluye con el siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Por los importantes servicios que prestó a la patria el extinto C. don Valentín Gómez Farías, se concede a su hija, la señora Concepción Gómez Farías viuda de Carrere, una pensión de cinco pesos diarios, que le pagará íntegramente la Tesorería General de la Nación, mientras conserve su actual estado civil."

"La asamblea dispensó los trámites a este proyecto y sin debate lo aprobó por unanimidad de ciento cuarenta y cuatro votos, enviándose, en consecuencia, al Senado para sus efectos constitucionales.

"A las diez y ocho horas y cincuenta minutos se levanto la sesión." Esta a discusión el acta. N. habiendo quien haga uso de palabra, en votación económica se consulta a la Asamblea si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

-El mismo C. secretario, leyendo:

"El Congreso de Jalisco comunica que abrió un período extraordinario de sesiones para conocer de las reformas al artículo 83 constitucional."-De enterado y a su expediente.

"El c. licenciado Ismael Tinoco Bonilla comunica que con fecha 1o. de los corrientes fue nombrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán."-De enterado.

"El c. Marcelino Garriga, miembro de la Cámara de Representantes de la República de Cuba, envía la copia de una proposición que presentó en aquella Cámara para que se reconozca a Puerto Rico el derecho de constituirse en República libre, soberana e independiente."-Recibo.

-El mismo C. secretario, leyendo:

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

" A la subscrita Comisión de Hacienda le fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, la iniciativa del ejecutivo de la Unión, fechada el 1o. de marzo último, por la que solicita se adicione el Presupuesto de Egresos vigente con el artículo 42, por virtud del cual se autoriza a Contraloría para que admita en definitiva las erogaciones efectuadas durante el año fiscal de 1926, por el Poder Ejecutivo, fuera de las asignaciones del Presupuesto de Egresos del citado año.

"El Ejecutivo funda su iniciativa en las siguientes consideraciones: que en virtud de que las asignaciones de algunas partidas del Presupuesto de Egresos que dirigió en 1926, no bastaron para atender a determinados servicios de los diversos ramos de la Administración, por no ser suficientes las previsiones que se hicieron y de que de haberse suspendido tales servicios se hubieran originado perjuicios de consideración, el Ejecutivo se vió en la necesidad de efectuar algunas erogaciones que exceden a las asignaciones mencionadas en las partidas del Presupuesto citado, que con el fin de que las cantidades de que se trata queden debidamente legalizadas y teniendo en cuenta que muchas otras partidas del mismo Presupuesto arrojan saldos que bastan a cubrir las sumas excedentes, somete a la consideración de la Cámara la iniciativa de adiciones de que se habla al principio.

"Estando plenamente justificada la iniciativa del Ejecutivo, los subscritos estiman de su deber aceptarla y así tienen el honor de proponerlo a la consideración de Vuestra Soberanía por medio del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se adiciona el decreto de 31 de diciembre de 1926, expedido por el Ejecutivo Federal y comprende los ramos que forman el Presupuesto de Egresos del mismo Poder Ejecutivo, para el presente año, con el artículo siguiente:

"Artículo42. Las erogaciones efectuadas durante el año fiscal de 1926, por el Poder Ejecutivo fuera de las asignaciones autorizadas en los diversos ramos del Presupuesto de Egresos del año expresado, que estén debidamente comprobadas, podrá admitirlas definitivamente el Departamento de Contraloría con aplicación a las partidas que correspondan, a reserva de que en estado especial complementario de la cuenta de ese año, se dé conocimiento de los excedentes autorizados, a la H. Cámara de Diputados.

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.-México., a 6 de diciembre de 1927.-Luis Diaz.-Wenceslao Labra."

-Primera lectura.

Se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal.

"1a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"A la subscrita comisión de Hacienda le fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, la iniciativa del Ejecutivo, fechada el 16 del actual, por la que solicita la ampliación de las partidas 767, 775, 793, 794 y 804 del Presupuesto de Egresos, correspondiente al Gobierno del Distrito Federal.

"Las ampliaciones de que se tratan se fundan en los siguientes razonamientos: que el Gobierno del Distrito ha emprendido durante el presente año fiscal la reparación total del edificio destinado a la Escuela Correccional de Mujeres, con todas las adaptaciones necesarias para obtener la eficacia debida a un plantel de tal naturaleza, obra de urgente necesidad que no se termina aún; que hay necesidad de atender a las reparaciones y arreglos del salón de jurados del Palacio Penal de Belén y en las diferentes dependencias del mismo edificio; igualmente, se han venido erogando las cantidades necesarias para la conservación de los diversos locales en donde hay oficinas que dependen del mismo Gobierno, especialmente las destinadas a las comisarías de policía; que en virtud de los servicios extraordinarios que ha tenido que desarrollar la Inspección General de Policía y las fuerzas de seguridad, es indispensable atender, con la amplitud que las circunstancias lo requieren, tanto lo relativo a forrajes para mantener en perfectas condiciones la fuerza de la Gendarmería Montada, como lo que se requiere a gasolina y lubricantes indispensables para el funcionamiento de los automóviles y motocicletas; que el mismo Gobierno del Distrito, de acuerdo con la Ley de Hacienda, tiene la obligación de publicar en los periódicos diarios de la ciudad las alteraciones de capitals para el cobro del Impuesto de Patente y los avalúos de predios practicados por la Oficina del Catastro; por último, con objeto de llevar a su término la publicación de las revistas periódicas que tiene proyectadas el mismo Gobierno, es indispensable erogar cantidades de dinero que, por otra parte, se repondrán en su oportunidad con los ingresos que por concepto de avisos comerciales tengan las mismas publicaciones.

"Siendo dignas de atenderse las razones que apoyan la iniciativa del Ejecutivo, esta comisión no tiene inconveniente en aceptarla, y así tiene el honor de proponerlo a la aprobación de Vuestra Soberanía por medio del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se amplían en las cantidades que a continuación se expresan, las partidas 77, 775, 793, 794 y 804 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Distrito, como sigue:

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"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D. F., a 30 de Noviembre de 1927.-Luis Días.-Wenceslao Labra." Primera Lectura. Se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén con la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensarla. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal ."Comisiones unidas de la 1a. de Puntos Constitucionales y 1a. de Justicia. "H. Asamblea: "Por acuerdo de Vuestra Soberanía, fue turnada a las comisiones unidas 1a. de Puntos Constucionales y 1a. de Justicia la iniciativa enviada por el ciudadano presidente de la República, con fecha 23 del actual, en la que solicita que el Congreso de la Unión le conceda nuevo plazo de un año, a contar de la fecha en que se expida el decreto que lo autorice, para que pueda reformar y expedir los siguientes códigos: Civil y de Procedimientos Civiles; Penal y de Procedimientos Penales; Federal de Procedimientos Civiles; Federal de Procedimientos Penales y el de Comercio. "Las comisiones han estudiado detenidamente el expediente formado con dicha iniciativa y encuentran que las razones expuestas por el Ejecutivo Federal en la exposición de motivos que acompaña a la iniciativa, son de tal manera convincentes, que la comisión estima que debe aprobarse la prórroga pedida, por lo que se permiten someter a la deliberación y aprobación de la H. Asamblea el siguiente proyecto de decreto: "Articulo único. Se concede un nuevo plazo de un año, a contar de la fecha en que se publique este decreto, para que el Ejecutivo de la Unión pueda reformar y expedir los siguientes códigos: Civil y de Procedimientos Civiles; Penal y de Procedimientos Penales; Federal de Procedimientos Civiles; Federal de Procedimientos Penales y el de Comercio, debiendo dar cuenta al Poder Legislativo del uso que hiciere de la facultad que se le otorga." "Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 29 de noviembre de 1927."-Alfonso Francisco Ramírez.-Enrique Medina.-E. García de Alba.-G. Bautista."-Primera lectura. Se consulta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación nominal. -El C. secretario Bautista: Por la negativa. (Votación.) -El C. secretario Mayoral Pardo: Fueron aprobados los proyectos de decreto por unanimidad de 142 votos. Pasan los primeros al Ejecutivo y el último al Senado para los efectos constitucionales. -El C. presidente, a las 18.50: Se levanta la sesión pública y se pasa a sesión secreta