Legislatura XXXII - Año II - Período Ordinario - Fecha 19271213 - Número de Diario 37

ENCABEZADO

MÉXICO. MARTES 13 DE DICIEMBRE DE 1927 DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO II.-PERIODO ORDINARIO

XXXII LEGISLATURA

TOMO II.- NÚMERO 37

SESIÓN

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

EFECTUADA EL DIA 13 DE DICIEMBRE DE 1927

SUMARIO

1.- Abierta la sesión es leída y aprobada el acta de la anterior.

2.- Cartera. Se concede licencia al C. diputado Ildefonso de la Peña.

3.- Son aprobados, previa dispensa de trámites , dos dictámenes de la 1a. Comisión de Hacienda por los que se amplían varias partidas del presupuesto de Egresos vigente en el territorio de Quintana Roo; pasan al Ejecutivo para sus efectos.

4.- Previa dispensa de trámites y sin debate es aprobada una proposición, subscrita por numerosos ciudadanos diputados, por la que se faculta al Ejecutivo de la Unión para que ministre al ayuntamiento de Hermosillo, Son., $20,000.00 para reparar la maquinaria de la planta que surte de agua a la población; pasa al Ejecutivo para sus efectos.

5.- Primera lectura a un dictamen de la 2a. Comisión de Hacienda, por el que se pensiona a la viuda e hijas del C. licenciado Emilio Vázquez Gómez.

6.- Es nombrada una comisión que reciba al aviador norteamericano lindbergh. Usa de la palabra para hechos el C. José E. Ancona. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del C. ALEJANDRO CERISOLA

(Asistencia de 139 ciudadanos diputados.)

El C. presidente, a las 18.10: Se abre la sesión.

- El C. secretario Silva, leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en día nueve de diciembre de mil novecientos veintisiete.

"Presidencia del C. Alejandro Cerisola.

"En la ciudad de México, a las diez y ocho horas y veinticinco minutos del viernes nueve de diciembre de mil novecientos veintisiete, se abrió la sesión con asistencia de ciento treinta y ocho ciudadanos diputados, según consta en la lista que previamente paso el C. secretario Mayoral Pardo.

"Sin debate se aprobó el acta de la sesión anterior, celebrada el día siete de los corrientes.

"Se dio cuenta con los siguientes documentos:

"El Congreso del Estado de Jalisco comunica que abrió un período extraordinario de sesiones para conocer de las reformas al artículo 83 constitucional.- De enterado y a su expediente

"El C. licenciado Ismael Tinoco Bonilla comunica en que con fecha primero de los corrientes fue nombrado presidente de Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán.- De enterado.

"El C. Marcelino Carriga, miembro de la Cámara de Representantes de la República de Cuba, envía la copia de una proposición que presentó en aquella Cámara para que se reconozca a Puerto Rico el derecho de constituirse en República libre, soberana e independiente.- Recibo.

"Dictamen de la Primera Comisión de Hacienda que termina con un proyecto de decreto por el que se adiciona el Presupuesto de Egresos vigente con el artículo 42, en virtud del cual se autoriza al Departamento de Contraloría para que admita en definitiva las erogaciones efectuadas por el Poder Ejecutivo, que no están consignadas en el presupuesto, durante el año de 1926.

"La Asamblea dispensó la segunda lectura a este proyecto, que sin dar lugar a debate, se reservó para su votación.

"Dictamen de la misma comisión que contiene un proyecto de decreto por el que se amplían en la cantidad total de ciento setenta y siete mil quinientos pesos, las partidas 767, 775, 793, 794,, y 804 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Distrito Federal en vigor.

"Previa dispensa de la segunda lectura y sin discusión, se reservó para su votación nominal.

"Dictamen de las comisiones unidas Primera de Puntos Constitucionales y Primera de Justicia, que consulta un proyecto de decreto por el que se concede un nuevo plazo de año, a contar de la fecha de publicación, para que el Ejecutivo de Unión pueda reformar y expedir los siguientes códigos: Civil y de Procedimientos Civiles; Penal y de Procedimientos Penales; Federal de Procedimientos Civiles; Federal y de Procedimientos Penales y el de Comercio, debiendo dar cuenta al Poder Legislativo del uso que hiciera de la facultad que se le otorga.

"Se acordó dispensar la segunda lectura al proyecto anterior, y sin dar lugar a discusión, fue reservado para su votación nominal.

"Se procedió a recoger la votación de los proyectos antes citados, resultando aprobados por unanimidad de ciento cuarenta y dos votos. Se

enviaron al Ejecutivo y al Senado para sus efectos constitucionales.

"A las diez y ocho horas y cincuenta minutos se levanto esta sesión y se paso a secreta."

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"A los ciudadanos secretario de la H. Cámara de Diputados.- Presentes. "El que suscribe, diputado propietario por el 4o. distrito del Estado de Querétaro, ante Vuestra Soberanía solicita le sea concedida una licencia con dispensa de trámites, por diez díaz, con goce de dietas, por tener que salir a mi distrito al arreglo de asuntos urgentes.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reeleccion.- México, D.F., a 13 de diciembre de 1927.-

I. de la Peña."

En votación económica se pregunta si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta a la Asamblea si se concede la licencia. Concedida.

La Legislatura del Estado de Tamaulipas participa que con fecha 30 del mes próximo pasado clausuró su segundo período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio, dejando su Diputación Permanente."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Nuevo León da a conocer los nombres de los ciudadanos que integran su Mesa Directiva, que funcionará el presente mes."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco comunica que con fecha 7 de los corrientes clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su H. Diputación Permanente."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de México participa que con fecha 30 de noviembre último clausuró su primer período ordinario de sesiones, dejando instalada su Diputación Permanente."- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo comunica que con fecha 7 de los corrientes clausuró el período extraordinario de sesiones a que fue convocada por su Diputación Permanente."- De enterado.

"El C. Manuel Pérez Treviño, gobernador constitucional del Estado de Coahuila, avisa que con fecha 6 de los corrientes volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo de esa Entidad, en virtud de haber terminado la licencia que le fue concedida."- De enterado.

"El C. licenciado B. Daniel Robles comunica que con fecha 1o. de los corrientes fue designado presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chiapas."- De enterado.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"Primera Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"A la Comisión de Hacienda que suscribe le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el oficio enviado a esta H. Cámara por la Secretaría de Gobernación con fecha 15 del actual, en el que se sirve transcribir otro del Gobierno del Territorio de Quintana Roo, en que pide la ampliación de las partidas números 16, 22, 30 y 36 de su Presupuesto de Egresos.

"Las ampliaciones citadas se fundan en las siguientes razones: la partida número 16 tiene una asignación de $12,000.00, cuya cantidad ha sido gastada en la construcción de caminos, apertura de brechas, etcétera. Esta es una obra de las indispensables en el Territorio, toda vez que hay necesidad de comunicar entre sí las pequeñas poblaciones a fin de que no permanezcan aisladas; por otra parte, la vegetación de aquellas regiones crece tan rápidamente con las lluvias, que hay necesidad de sostener una cuadrilla permanente de trabajadores para ir despejando los cambios y brechas, porque de nos verificarse este trabajo, aquéllos se perderían. Por tales motivos es de urgente necesidad ampliar la partida indicada con la cantidad de $1,000.00, suma con cual se cubrirán los gastos que se eroguen en el servicio expresado hasta fin de año.

"La partida número 22 está destinada para compra de medicinas y tiene una designación en el presupuesto actual de $1,800.00, cantidad insuficiente para el fin señalado, teniendo en cuenta que Quintana Roo es una de las zonas más enfermizas del país, pues ademas de ser endémico en ella el paludismo, existen otras enfermedades que demandas medicamentos constantemente. Además, el Gobierno del Territorio no solamente proporciona medicinas a sus empleados, sino que tiene que atender a las peticiones de las personas notoriamente pobres, por ser un alto deber de humanidad. Por estas causas, es muy necesaria la ampliación de la referida partida con la cantidad de $1,000.00 en que se calculan las erogaciones hasta el 31 de diciembre del presente año.

"La partida número 30 destinada para el pago

de viáticos de empleados que salen de comisión del servicio, la cual tiene en el presupuesto una asignación de $4,000.00, se halla agotada, pues la referida suma resultó insuficiente para llenar las necesidades del servicio indicado por motivo a que están muy alejadas las poblaciones donde existen oficinas recaudadoras de aquellas en que hay otros ramos de producción, establecimientos comerciales, etcétera que causan impuestos, por lo que el Gobierno de Quintana Roo se ve obligado a comisionar constantemente empleados que hagan efectivas las contribuciones o ejerzan vigilancia para que no sea defraudado el Erario del mencionado Territorio, y como los medios de comunicación son muy difíciles, de aquí que el empleado, al emprender un viaje cualquiera, tenga la necesidad de proveerse de víveres, siéndole forzoso adquirir embarcación o caballería para poder hacer le recorrido, siendo imposible prescindir del mencionado servicio, porque tal cosa sería tanto como renunciar al control administrativo que siempre ha tenido dicho Gobierno, por lo que es necesaria la ampliación de la partida de referencia hasta en la cantidad de $3,500.00 para cubrir los gastos que por concepto de viáticos se eroguen hasta fin de año.

"Hay necesidad de ampliar la partida número 36 del mismo presupuesto, virtud de que el personal de Gobierno es sumamente escaso, como puede observarse hojeando el mismo presupuesto. Por esta razón con frecuencia se tiene que recurrir a empleados supernumerarios, sobre todo en los principios y finales de año, cuando el trabajo se acumula en todas las secciones. Además, cuando se requiere de cualquier empleado para una comisión fuera de la capital y aun del Territorio, para el cobro de impuestos y participaciones u otra diligencia, el empleado que le sucede en categoría se hace cargo de las funciones de aquél y como esta clase de movimientos ocurre con frecuencia, resulta que tanto en diferencias devengadas por ley, por el interino, como los haberes de los supernumerarios, montan a regulares cantidades; todo lo cual ha sido causa de que la cantidad de $5,000.00 presupuestada haya sido insuficiente, siendo necesario que se acuerde la ampliación pedida hasta por la cantidad de $2,000.00.

"Atendiendo a las bien fundadas razones en que el Gobierno de Quintana Roo apoya las ampliaciones solicitadas, los subscritos somos de parecer que se acepten y así tenemos el honor de proponerlo a la aprobación de Vuestra Soberanía por medio del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se amplían las partidas números 16, 22, 30 y 36 del Presupuesto de Egresos vigente del Territorio de Quintana Roo, como sigue:

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"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 1o. de diciembre de 1927.- Luis Díaz.- W. Labra."

- Primera lectura.

Se pregunta a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por a afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

"La Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"A la comisión de Hacienda que suscribe le fue turnado, por acuerdo de Vuestra Soberanía, el oficio que envió el Ejecutivo a esta H. Cámara con fecha 9 de los corrientes, en que se sirve transcribir un mensaje del ciudadano gobernador del Territorio de Quintana Roo. solicitando se amplíe en la cantidad de $1,200,00 la partida número 33 del Presupuesto de Egresos del citado Territorio.

"Como el oficio de que ha hecho mérito no explicaba con amplitud los motivos que fundaran la ampliación citada, esta comisión solicitó del Ejecutivo el envío de datos al respeto para normar su criterio, y en contestación se sirvió manifestar que en vista de que la partida 33 del presupuesto de Quintana Roo, destinada a la conducción y alimentación de presos, se hallaba agotada, porque las erogaciones sobrepasaron a la cantidad anual fijada, la ampliación debía decretarse con urgencia, pues tenían que cubrirse los que habrán que originarse hasta el fin del presente año, considerados como absolutamente imprescindibles.

"Atentos a las razones expuestas por el Ejecutivo, los subscritos son de parecer que sea ampliada la partida de referencia, y así se permiten proponerlo a esta H. Asamblea por medio del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se amplía en la cantidad de un mil doscientos pesos, la partida número 33 del Presupuesto de Egresos del Territorio de Quintana Roo, destinada a la conducción y alimentación de presos."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, D.F., a 28 de octubre de 1927.- Max Cenobio Robles.- Luis Díaz."- Primera lectura.

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensada. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"H. Asamblea:

"Del conocimiento del toda la República fue la inundación que el año pasado sufrió el Estado de Sonora, y los efectos de ella aún perduran en la capital de aquella Entidad, pues se inundó la planta de agua que surte a la ciudad, sufriendo su maquinaria serios desperfectos, hasta el punto de que se hizo insuficiente la captación de aguas del río, que se distribuyen entre el vecindario para sus usos más indispensables, mal que hasta la fecha no se ha podido remediar por carecerse de fondos, pues la crisis económica por que ha atravesado el Estado, ha impedido al Ejecutivo del mismo prestar ayuda a aquel municipio para remediar el grave mal apuntado.

"En virtud de lo expuesto, los subscritos solicitamos de esta H. Cámara que, con dispensa de todos los trámites, se sirva dar una aprobación al siguiente proyecto de decreto:

"Artículo único. Se faculta al Ejecutivo de la Unión para que, con cargo a partida que estime conveniente, ministre al Ayuntamiento del municipio de Hermosillo, Sonora, la cantidad de $20,000.00 (veinte mil pesos), que se destinará a componer la maquinaria de la planta de agua que surte a la ciudad de Hermosillo."

"Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 13 de diciembre de 1927.- Ricardo Topete.- Francisco J. Silva.- J. Rincón.- Silvestre Dorador.- C. Molina.- Alfredo Romo.- Alvaro V. Carrillo.- Luis G. Márquez.- A. C. Ortega.- Carlos Real.- R. V. Balderrama.- A. Méndez Macías.- M. H. Ruiz.- Ramón C. Mora.- A. Díaz Soto y Gama.- Hilario Galicia.- A. Castellanos.- Antonio M. García.- A. J. López.- A. E. Gómez.- J. Aguilar y Maya."

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa se servirán manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se reserva para su votación. Se va a proceder a recoger la votación nominal de los tres proyectos de decretos.

El C. secretario Mayoral Pardo: por la afirmativa.

El C. prosecretario Borja Desiderio: por la negativa. (Votación)

El C. secretario Mayoral Pardo: Por unanimidad de 143 votos fueron aprobados los proyectos de decretos a que se dio lectura. Pasan al Ejecutivo para sus efectos.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"2a. Comisión de Hacienda.

"H. Asamblea:

"A la subscrita Comisión de Hacienda le fue turnada, por acuerdo de Vuestra Soberanía, la solicitud que hiciera ante esta H. Representación Nacional el

"Centro Revolucionario de Principios", con residencia en esta capital, en que pide se pensione a los deudos del extinto licenciado Emilio Vázquez Gómez.

"Esta Comisión, aunque desde luego se inclinó a resolver favorablemente la solicitud de referencia, teniendo en cuenta los importantísimos servicios que prestó a la Revolución el ilustre desaparecido, juzgó conveniente recabar de la Asociación Revolucionaria citada, todos los documentos que acreditaran el estado civil de las personas que se pretende favorecer, y en seguida, obsequiando los deseos de los subscritos, envió no solamente las actas del Juzgado del Registro Civil, sino que además remitió un informe pormenorizado de la actuación completa de extinto, haciendo constar la brillante y desinteresada cooperación que prestó a la causa del pueblo, sacrificando todo su bienestar, así como todos bienes de fortuna de que disponía, precisamente en los momentos en que las circunstancias políticas y la falta de dinero estuvieron a punto de hacer fracasar el movimiento que iniciara el apóstol Madero.

"Siendo de estricta justicia auxiliar a los deudos del eminente político fallecido y compenetrados de la aflictiva situación económica porque atraviesan, los subscritos, cumpliendo con su deber de revolucionarios de convicciones, acceden gustosos a otorgar la gracia que se pide y así tienen el honor de proponerlo a la aprobación de Vuestra Soberanía por medio del siguiente proyecto de decreto:

"Artículo 1o. por los importantes servicios prestados a la Revolución por el extinto licenciado Emilio Vázquez Gómez, se concede a su viuda, la señora Soledad Norma, una pensión de seis pesos diarios, que le pagará íntegramente la Tesorería General de la Nación, mientras conserve su actual estado civil.

"Artículo 2o. Igualmente, se concede una pensión a tres pesos diarios a cada una de las señoritas María Teresa, María Elena y Amalia Vázquez Gómez, hijas de extinto licenciado Emilio Vázquez Gómez. Dicha pensión les será pagada íntegramente por la Tesorería General de la Federación, mientras conserven su actual estado civil."

"Sala de Comisiones de la H. Cámara de Diputados del Congreso General.- México, a 6 de diciembre de 1927.-M. Orta.- A. Méndez."- Primera lectura.

- El mismo C. secretario: La Presidencia se ha servido nombrar a la siguiente comisión para que reciba el día de mañana en los campos de aviación

de Valbuena al aviador norteamericano Lindbergh a los ciudadanos diputados Ricardo Topete, Manuel Riva Palacio, Pedro Palazuelos, Andrés E. Gómez, Manuel Téllez Sill, Manuel Castellanos Quinto y secretario Francisco J. Silva; y al mismo tiempo invita a los demás compañeros diputados, por conducto de la Secretaría, para que se sirvan concurrir a este acto, entre las ocho y las once horas.

El C. presidente: Tiene la palabra, para hechos, el ciudadano diputado Ancona.

El C. Ancona José E.: Honorable Asamblea:

Hace un año los mismos enlutados de sotana, para autobombearse y aparecer como víctimas en todos sentidos de la Revolución, hicieron lo mismo que la prensa de hoy en la mañana publicó, con respecto a que al encenderse un cirio se encontró una tubería, la cual contenía dinamita, para que hiciera explosión en la capilla de la Villa de Guadalupe. Verdaderamente estas cosas no pueden tomarse más que como un acto de estos hombres, que ya no encuentran la manera de cómo demostrar que la Revolución los perjudica, y no hallando causa justa para ello, proceden hasta entre ellos mismos a hacer víctimas, para hacer aparecer que los revolucionarios pretenden atentar contra la vida de los que los siguen en los cultos; pero nosotros los revolucionarios, como siempre, hemos exigido toda responsabilidad cuando se ha tratado de un atentado, no como éste que ha sido nada más que hecho por ellos mismos para poder achacarle a la Revolución la culpabilidad de esta maniobra; siempre pediremos que se abra una investigación y se proceda con estricta justicia, porque así como nosotros tenemos el valor civil suficiente para enfrentarnos a la Reacción para señalarle todas sus maldades en el campo que le es propicio, y como acostumbra arrastrarse como una vil serpiente, también tendremos el valor civil suficiente para enfrentarnos y castigar con toda energía a aquellos individuos que pretendan lesionar a uno de los miembros de la Revolución mexicana. No necesitaremos absolutamente andar con esta clase de maquinaciones para hacer creer que de esa manera podemos pasar después como víctimas. Sepan estos señores que así como ellos fundaron su Liga de Defensa Religiosa, así se fundó también la Liga de Defensa Revolucionaria; pero ésta no usará de las armas que ellos siempre han usado, sino de toda la entereza, de toda la virilidad, y la conciencia que caracteriza a todo revolucionario. Por esto he pedido la palabra para hechos, para venir a hacer saber ante la Representación Nacional esta nueva maquinación de los católicos, que quieren pasar como víctimas en asuntos que no tiene que ver nada la Revolución. Ya llegará la hora en que nosotros podamos ajusticiar a esos individuos, pero cara a cara y de frente al sol. (Aplausos)

El C. presidente, a las 18.50: se levanta la sesión y se cita para pasado mañana a las 16.