Legislatura XXXIII - Año I - Período Comisión Permanente - Fecha 19290530 - Número de Diario 69

ENCABEZADO

MÉXICO, JUEVES 30 DE MAYO DE 1929

DIARIO DE LOS DEBATES

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Registrado como artículo de 2a. clase en la Administración Local de Correos, el 21 de septiembre de 1921.

AÑO I.- PERIODO ORDINARIO XXXIII LEGISLATURA TOMO I.- NÚMERO 69

SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE

DEL

CONGRESO DE LA UNIÓN

EFECTUADA EL DÍA 30 DE MAYO DE 1929

SUMARIO

1.- Abierta la sesión, se lee y aprueba el acta de la anterior.

2.- Se da cuenta con un oficio del Ejecutivo solicitando se convoque al H. Congreso de la Unión a un período de sesiones extraordinarias con el objeto de que se concedan al propio Ejecutivo facultades para expedir una ley creando la Universidad Nacional Autónoma. Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

3.- Cartera.

4.- Se concede licencia al C. senador Tiburcio Fernández Ruíz. Continúa la cartera.

5.- Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales que consulta un proyecto de decreto convocando al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones para resolver sobre la facultad que solicita el Ejecutivo para expedir una ley creando la Universidad Nacional Autónoma. Aprobado. Pasa al Ejecutivo. Se levanta la sesión.

DEBATE

Presidencia del

C. FILIBERTO GÓMEZ

(Asistencia de 15 ciudadanos representantes).

El C. presidente a las 18.25 h.: Se abre la sesión.

- El C. secretario Cuéllar leyendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el día quince de mayo de mil novecientos veintinueve.

"Presidencia del C. Filiberto Gómez.

"En la ciudad de México, a las doce horas y veinticuatro minutos del miércoles quince de mayo del mil novecientos veintinueve, con asistencia de diez y siete ciudadanos representantes, se abrió la sesión.

"Fue aprobada el acta de la anterior, verificada el día treinta de abril próximo pasado.

"Se dio cuenta con la cartera, dictándose el trámite de "De enterado" para los siguientes asuntos:

"La Legislatura de Guanajuato da a conocer su Mesa Directiva para el segundo mes del segundo período correspondiente a su primer año de ejercicio.

"La Legislatura de Hidalgo da igual aviso respecto de la que deberá funcionar durante la primera quincena del mes de mayo.

"La Legislatura de Oaxaca comunica lo propio por lo que hace al presente mes.

"La Legislatura de Tabasco participa la designación de su Mesa Directiva también para este mes.

"La Legislatura de Tamaulipas manifiesta que con fecha 30 de abril último clausuró su primer período de sesiones ordinarias.

"La Legislatura de Veracruz avisa que con fecha 5 de mayo abrió el segundo período ordinario de sesiones de su primer año de ejercicio.

"El C. Ramiro Bojórquez hace del conocimiento de esta Asamblea que el día 8 de los corrientes, volvió a hacerse cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche.

"El C. gobernador del Estado de Puebla comunica que con fecha 1o. de mayo nombró secretario general de ese Gobierno al C. licenciado Roberto Ochoa.

"El C. ingeniero Plutarco Elías Calles Jr., participa que con fecha 26 de abril próximo pasado, fue designado por la Legislatura de Nuevo León, gobernador constitucional interino del mismo Estado, en virtud de licencia que hasta por seis meses fue concedida al C. licenciado Aarón Sáenz.

"El C .Francisco S. Elías, en mensaje fechado en Nogales, Sonora, avisa que con fecha 7 del actual tomó posesión como gobernador del Estado de Sonora.

"El C. licenciado Rosendo C. Heredia comunica que el día 1o. de este mes, se instaló bajo su presidencia el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero.

"El C. licenciado Francisco G. García participa que con fecha 2 del actual, resultó reelecto presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán, y

"El C. A. Ortiz Bacells, visitador especial de Hacienda, manifiesta que con fecha 30 de abril último reinstaló la Oficina Federal de Hacienda en Nogales, Sonora, por haber quedado controlada dicha plaza por el Gobierno constituído.

"El C. Juan G. Cabral, ministro de México en el Perú, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita permiso constitucional para aceptar y usar la condecoración "Al Mérito" que

le otorgó el Gobierno del Ecuador.- Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"También se dio cuenta con una proposición de los CC. José María Cuéllar, Pedro C. Rodríguez, Ricardo Márquez Galindo, Manuel Mijares V., Manuel Avilés y Ernesto P. Sánchez, que termina con un proyecto de decreto que a la letra dice:

"La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión en uso de la facultad que le confiere la fracción IV del artículo 79 de la Constitución General de la República, decreta:

"Artículo 1o. Se convoca a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, que dará principio el día 27 del mes en curso.

"Artículo 2o. La Cámara de Diputados se ocupará exclusivamente de resolver sobre la culpabilidad de los diputados que en alguna forma tomaron parte en el último movimiento en contra del Gobierno legítimo de la República."

"Una vez que la H. Asamblea concedió la dispensa de trámites, se puso a debate la proposición. La Secretaría dio lectura a petición del C. Caloca, a la fracción V del artículo 74 constitucional, y sin discusión, resultó aprobado el proyecto de decreto transcrito, por unanimidad de diez y seis votos. Se declaró que pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

"A las doce horas y treinta y ocho minutos se levantó la sesión y se citó para el próximo miércoles, a las doce horas".

Está a discusión el acta. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Aprobada.

Se va a dar cuenta con los asuntos en cartera.

El mismo C. secretario leyendo:

"Al C. Presidente de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presente.

"Es un hecho del dominio público que la mayor parte de los alumnos de las facultades universitarias se han resistido a concurrir a las clases que les corresponden para mostrar su inconformidad con algunas resoluciones tomadas por el Consejo Universitario, respecto de los planes de estudios y régimen interior de los establecimientos que de él dependen.

"Circunstancias ajenas al conflicto hicieron que ésta revistiera caracteres violentos y que se generalizara la falta de asistencia a la mayor parte de las escuelas de la capital, extrañas al conflicto primitivamente creado, y estos hechos han obligado al Ejecutivo a intervenir directamente, fuera de la acción de las autoridades escolares.

"Una de las ideas que más éxito han tenido en el medio estudiantil, y que no había sido puesta en práctica por dificultades de orden económico las unas, y de orden administrativo las otras, es la implantación de la autonomía de la Universidad Nacional.

"La causa principal que orilló a la huelga actual es la de no tomar los estudiantes una importante y debida participación en los consejos universitarios que deciden de la marcha de las facultades, y como con la autonomía tácitamente quedaría resuelto ese asunto y se lograría poner la Universidad a salvo de las contingencias políticas, he pensado que con la creación de la Universidad Autónoma, entregando a los propios estudiantes y demás personas con ellos conectadas, la dirección técnica y sostenimiento de la propia Universidad, quedan satisfechas las aspiraciones estudiantiles y las peticiones de orden menor técnico que ellos hacen ahora al Gobierno de mi cargo.

"Pero para llevar a cabo esta idea se necesita la expedición de una ley y la modificación o anulación de otras; facultad que corresponde exclusivamente al H. Congreso de la Unión, que actualmente se encuentra en receso.

"La urgencia inmediata de resolver el conflicto tanto por los caracteres de violencia que ha tomado, como por la necesidad de no interrumpir los estudios de nuestra juventud universitaria, me han hecho pensar en la conveniencia de solicitar de ustedes la convocatoria a un período de sesiones extraordinarias del propio Congreso, para que éste faculte al Ejecutivo de mi cargo a expedir una ley mediante la cual quede resuelto el establecimiento de la Universidad Nacional Autónoma, facultades cuya razón de pedirlas es la dilación que pudiera tener un cuerpo colegiado del Congreso para estudiar la ley que decretara ese establecimiento.

"En tal virtud y correspondiendo a esa H. Comisión Permanente, como lo determina el artículo 79 de la Constitución Política, el convocar al Congreso a período de sesiones extraordinarias, solicito atentamente de esa H. Comisión Permanente se sirva:

"Convocar al H. Congreso de la Unión a un período de sesiones extraordinarias con el objeto de que se concedan al Ejecutivo facultades para que expida una ley creando la Universidad Nacional Autónoma y para reformar o derogar las leyes que se opongan a la primera.

"Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración muy atenta.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México a 29 de mayo de 1929.- El presidente de la República, E. Portes Gil".- Firmado.- Recibo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"Poder Ejecutivo Federal.- México, D. F.

"Procuraduría General de la República.

"Dependencia. Sec. del Turno. Ref. III. Número del oficio, 21326.

"A los CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Presentes.

"Con el fin de ejercitar ante los tribunales competentes las acciones penal y civil que correspondan contra los CC. exdiputados que tomaron parte en el último movimiento rebelde contra el Gobierno legítimo de la República, he de merecer a ustedes se sirvan ordenar se envíe a esta Procuraduría de mi cargo una copia del acta en que se aprobó el desafuero de varios miembros de la Cámara de Diputados y otras del dictamen relativo.

"Encarezco a ustedes la pronta remisión de los

documentos mencionados por ser urgentemente necesarios para el objeto ya indicado.

"Protesto a ustedes las seguridades de mi muy atenta y distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.

"México, D. F., a 29 de mayo de 1929.-

"El Procurador general de la República, E. Medina".- Expídanse las copias que se solicitan.

El mismo C. secretario, leyendo:

"Cámara de Senadores.- Correspondencia particular.

"CC. secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión. - Presentes.

"Por tener necesidad de trasladarme al Estado que represento, al arreglo de asuntos particulares de familia que reclaman mi inmediata presencia en él, atentamente ruego a ustedes se sirvan dar cuenta a esa H. Comisión Permanente con la solicitud de licencia, que para el fin indicado y por el término de dos meses, con goce de dietas, hago por medio de la presente.

"Anticipando las gracias por la resolución favorable que se dicte a mi petición, me es grato reiterar a ustedes las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.

"México, a 28 de mayo de 1929.- Tiburcio Fernández Ruíz".

Se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, en votación económica se pregunta si se concede la licencia. Concedida.

"La Secretaría de Gobernación transcribe un oficio del C. gobernador del Territorio de Quintana Roo, proponiendo se cambie la capital del mismo a Santa Cruz de Bravo o a Cozumel".- Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Legislatura del Estado de Hidalgo comunica que con fecha 15 de mayo clausuró su primer período ordinario de sesiones, correspondiente al primer año de su ejercicio, dejando integrada su Comisión Permanente con las personas cuyos nombres se expresan".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Jalisco comunica que con fecha 30 de abril último hizo la elección de presidente y vicepresidente de su Mesa Directiva que funcionará durante el mes de mayo".- De enterado.

"La Legislatura de Jalisco comunica que con fecha 26 de mayo eligió su Comisión Permanente que funcionará durante el receso, dando a conocer los nombres de las personas que la integran".- De enterado.

"El C. gobernador del Estado de Puebla comunica que con fecha 1o. de mayo nombró al C. ingeniero Luis Arrioja Landa, oficial mayor de su Gobierno".- De enterado.

"La Legislatura del Estado de Querétaro comunica que con fecha 16 de mayo aceptó la renuncia que presentaron los CC. licenciados José María Esquivel y Benito Frías, magistrados de la 1a. y 2a. salas del Supremo Tribunal de Justicia, respectivamente, designando para substituírlos a los CC. licenciados Jesús Pozo y José Urueta, y al C. licenciado José Mancebo del Castillo para substituir al C. licenciado Jesús Pozo, magistrado supernumerario del mismo Tribunal".- De enterado.

"La Legislatura de Tabasco comunica que con fecha 14 de mayo concedió licencia hasta por dos meses al C. Ausencio Cruz para estar separado del Gobierno de esa Entidad, designando para substituírlo al C. diputado Manuel Lastra Ortiz".- De enterado.

"El C. G. Vázquez Vela comunica que con fecha 27 de mayo se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, mientras dura la licencia de ocho días que la Legislatura local concedió al C. gobernador constitucional ingeniero Adalberto Tejeda".- De enterado.

"El C. Alberto Terrones Benítez rinde un informe a esta H. Comisión Permanente acerca de su gestión como gobernador provisional del Estado de Durango.".- De enterado.

"El C. presidente del Tribunal Superior de Justicia de Oaxaca comunica que con fecha 15 de febrero último entró a funcionar como magistrado del mismo el C. licenciado Francisco Herrera Muzgo, por designación que hizo en su favor la Legislatura local".- De enterado.

Telegrama procedente de: "Acatlán, Pue., 20 de mayo de 1929.

"Senador Filiberto Gómez.

"Cámara de Diputados.- Presidente Comisión Permanente.- México, D. F.

"Participo usted que sábado diez y nueve horas

al descubrir complot preparaban fanáticos esta población, general y diputado Ricardo Reyes Márquez personalmente fue aprehenderlos, resultando muerto en la refriega. Atentamente.- Coronel F. Hernández".- De enterado con sentimiento.

"El Comité Central de los Sin Trabajo dirige un memorial en que solicita se le ayude con las dietas de tres diputados de los desaforados últimamente".- Recibo y resérvese para la Cámara de Diputados.

- El mismo C. secretario, leyendo:

"Comisión de Puntos Constitucionales.

"Honorable Asamblea:

"A la Comisión de Puntos Constitucionales que subscribe fue turnado, para su estudio y dictamen, el oficio que a esta H. Comisión Permanente dirigió el C. Presidente de la República, pidiendo se convoque al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, con objeto de conceder al propio Ejecutivo, facultades para que expida una ley que cree la Universidad Nacional Autónoma, reformando y derogando las leyes que se opongan a la primera.

"La Comisión estima fundadas las razones que expone el Ejecutivo en su solicitud, y en las que se refiere a la huelga acordada últimamente por los estudiantes, señalando como causa principal de ella, la de que aquellos elementos no toman una importante y debida participación en los consejos universitarios que deciden de la marcha de las facultades, lo que se subsana con la autonomía de la Universidad, que así quedará a salvo de las contingencias políticas.

"El mismo Ejecutivo, además, para fundar su solicitud de un período extraordinario en que se le concedan facultades para expedir la ley de referencia, aduce la razón de que es urgente resolver el conflicto de la huelga, tanto por los caracteres de violencia que ha tomado, como por la necesidad de no interrumpir los estudios de los jóvenes universitarios.

"En tal virtud, venimos a someter a la consideración de la H. Comisión Permanente, el siguiente proyecto de decreto:

"La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le otorga la fracción IV del artículo 79 de la Constitución General de la República, decreta:

"Artículo 1o. Se convoca al Congreso de la Unión a un período extraordinario de sesiones, que dará principio el lunes 3 de junio del año en curso.

Artículo 2o. El Congreso de la Unión se ocupará exclusivamente de resolver acerca de la facultad que solicita el Ejecutivo de la Unión para que expida una ley que cree la Universidad Nacional Autónoma y para que reforme o derogue las leyes que se opongan a la primera.

"Salón de Sesiones de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión.- México, D. F., a 30 de mayo de 1929.- Eleazar del Valle.- Octavio Mendoza González".

En votación económica se pregunta a la Asamblea si se dispensan los trámites. Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Dispensados los trámites. Está a discusión. No habiendo quien haga uso de la palabra, se va a recoger la votación nominal.

(Votación).

Por unanimidad de diez y seis votos, fue aprobado el Proyecto de Decreto. Por acuerdo de la Presidencia, pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

El C. presidente: Se levanta la sesión pública y se pasa a secreta.